Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Evolving Work Environment in New Zealand Implications For Occupational Health and Safety

    Uploaded by

    Somu
    44 views142 pages

    Original Title

    Evolving work environment in New Zealand implications for occupational health and safety

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF, TXT or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF, TXT or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    44 views142 pages

    Evolving Work Environment in New Zealand Implications For Occupational Health and Safety

    Uploaded by

    Somu

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF, TXT or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 142

    THE EVOLVING

    WORK ENVIRONMENT
    IN NEW ZEALAND
    IMPLICATIONS FOR OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY

    NOHSAC TECHNICAL REPORT 10

    PHILIP BOHLE
    JOHN BUCHANAN
    TONY COOKE
    GILLIAN CONSIDINE
    MICHELLE JAKUBAUSKAS
    MICHAEL QUINLAN
    MICHAEL RAFFERTY
    R O S E R YA N
    AUTHORS ACKNOWLEDGEMENT
    Philip Bohle ",-7;36/;%7*92()(&=!
    John Buchanan
    Tony Cooke
    Gillian Considine NOHSAC
    Michelle Jakubauskas ")0)4,32)    %<  
    
    Michael Quinlan 1%-0-2*323,7%'+3:82>
    Michael Rafferty $)&7-8);;;23,7%'+3:82>
    Rose Ryan 378%0%((6)773<  $)00-2+832

    NOHSAC MEMBERS
    Neil Pearce (Chair)
    )286)*369&0-')%08, )7)%6',%77)=#2-:)67-8=

    Evan Dryson
    ''94%8-32%0)(-'%0!4)'-%0-7878(9'/0%2(
    )286)*369&0-')%08, )7)%6',%77)=#2-:)67-8=

    Philippa Gander
    !0))4$%/) )7)%6',)286)%77)=#2-:)67-8=

    Professor John Langley


    2.96=6):)28-32 )7)%6',#2-8#2-:)67-8=3*8%+3

    N O H S A C S E C R E TA R I AT
    Mark Wagstaffe (Project Manager)

    !! 

    
    !  

    ",-7(3'91)28-7%:%-0%&0)32!?7;)&7-8);;;23,7%'+3:82>8'%2&)*6))0=5938)('34-)(%2('-6'90%8)(;-8,
    %446346-%8)%'/23;0)(+)1)28",)79++)78)('-8%8-32-7The evolving work environment in New Zealand. Implications for
    occupational health and safety. NOHSAC Technical Report 10,$)00-2+832
    
    Table of Contents

    -JTUPG5BCMFT  W
    -JTUPG'JHVSFT  WJ
    'JOEJOHTBUB(MBODF WJJ
     &YFDVUJWF4VNNBSZ 
      $IBOHJOHMBCPVSTVQQMZUIFTJHOJGJDBODFPGSFDFOUEFNPHSBQIJDTIJGUT 
      $IBOHJOHDPOUFOUPGXPSLJOEVTUSZBOEPDDVQBUJPOBMSFTUSVDUVSJOH 
      /FXUFDIOPMPHZ  
      )PVSTPGXPSL   
      /POTUBOEBSEXPSLBOEUIFJODSFBTJOHMZQSFDBSJPVTOBUVSFPGXPSL 
      $IBOHJOHGMPXTPGXPSLBOEMBCPVS 
      #VTJOFTTPSHBOJTBUJPOT 
      (BQTJOXPSLFSWPJDFFNQMPZFEBOETFMGFNQMPZFE 
      .BOBHJOHFNFSHJOH0)4SJTLTJNQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDIQSJPSJUJFT 
     *OUSPEVDUJPO 
      /BUVSFPGXPSL  
      0SHBOJTBUJPOBMDVMUVSFBOEDPOUFYU 
      4USVDUVSFPGUIFSFQPSU 
      5IFJNQBDUPG0)4TUBUJTUJDT 
     ,FZ5SFOETJO8PSLBOEUIF8PSLGPSDFJO/FX;FBMBOE 
      5IFDIBOHJOHOBUJPOBMMBCPVSNBSLFU 
       *OEVTUSZBOEPDDVQBUJPOBMHSPXUIBOEEFDMJOF 
       &YQBOTJPOPGUIFTFSWJDFTFDUPS 
       *OKVSZBOEEJTFBTFJO/FX;FBMBOE 
      *OUFSOBUJPOBMMJUFSBUVSFSFWJFX 
       &NFSHJOH0)4SJTLTJOUFSOBUJPOBMMZ 
       *OUFSOBUJPOBM0)4SFHVMBUJPO 
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
     $IBOHJOH%FNPHSBQIJDTPGUIF8PSLGPSDFBOE$POTFRVFODFTGPS0)4 
      5SFOETJOHFOEFSQBUUFSOT 
       (FOEFSBOEFNQMPZNFOUBOEVOFNQMPZNFOUDIBSBDUFSJTUJDT 
       (FOEFSBOEJOEVTUSZ 
       (FOEFSBOEPDDVQBUJPO 
      5SFOETJOFUIOJDMBCPVSQBUUFSOT 
       &UIOJDJUZBOEFNQMPZNFOUDIBSBDUFSJTUJDT 
      5SFOETJOBHFQBUUFSOT 
       :PVOHXPSLFST 
       0MEFSXPSLFST  
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
       0CFTJUZ  
       "HFJOHXPSLGPSDF 
      *NQMJDBUJPOTGPSFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT 
       (FOEFS  
       &UIOJDJUZ  
       "HF   

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – i
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
      3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 
       $IBOHJOHHFOEFSDPNQPTJUJPOPGUIFXPSLGPSDF 
       &UIOJDXPSLFST 
       8PSLGPSDFBHFJOH 
       :PVOHXPSLFST 
     8PSLJOH)PVSTBOE8PSLMJGF$POGMJDU 
      8PSLIPVST   
       -POHIPVST  
       4IJGUXPSL  
       &WFOJOHBOEXFFLFOEXPSL 
       'MFYJCMFBOEJSSFHVMBSXPSLJOHIPVST 
      8PSLMJGFDPOGMJDU  
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
      *NQMJDBUJPOTGPS0)4  
       -POHIPVST  
       4IJGUXPSL  
       'MFYJCMF PSJSSFHVMBS
    IPVST 
       8PSLMJGFDPOGMJDUBOEIFBMUI 
      3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 
       -POHIPVST  
       4IJGUXPSLBOEJSSFHVMBSIPVST 
     /POTUBOEBSEBOE1SFDBSJPVT&NQMPZNFOU 
      $BTVBMJTBUJPOPGUIFXPSLGPSDF 
      1BSUUJNFXPSL  
      5FNQPSBSZXPSL  
      0ODBMMXPSL   
      .VMUJQMFKPCIPMEFST  
      5VSOPWFS   
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
      *NQMJDBUJPOTGPS0)4  
       $BTVBMJTBUJPOPGUIFXPSLGPSDF 
       5FNQPSBSZXPSL 
       1BSUUJNFFNQMPZNFOU 
       .VMUJQMFKPCIPMEJOH PODBMMXPSLBOEUVSOPWFS 
       *NQBDUPOQFSNBOFOUXPSLFST 
      3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 
       1SFDBSJPVTXPSL 
       0DDVQBUJPOTBGFUZBOEIFBMUISFHVMBUPSZGSBNFXPSL 

    ii T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     *NQBDUTPG5FDIOPMPHZPO8PSL 
      *OGPSNBUJPOUFDIOPMPHZ°XIJUFBOECMVFDPMMBSXPSL 
      /BOPUFDIOPMPHZBOECJPUFDIOPMPHZ 
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
      *NQMJDBUJPOTGPSFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT 
       8IJUFBOECMVFDPMMBSXPSL 
       .FDIBOJTBUJPO 
       $PNQMFYJUZPGUFDIOPMPHZ 
      3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 
     $IBOHJOH+PC1BUUFSOT 
      .JHSBOUXPSLFST  
       4LJMMFENJHSBOUT 
       5FNQPSBSZTFBTPOBMNJHSBOUT 
       8PSLJOHIPMJEBZNBLFST 
      0GGTIPSJOHPGKPCT  
      4NBMMBOENFEJVNCVTJOFTTFT 
      6OQBJEXPSL   
       (FOEFSBOEVOQBJEXPSL 
       "HFBOEVOQBJEXPSL 
      %FMBZFESFUJSFNFOU  
      3FEVOEBODZ   
      3FUSBJOJOH   
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
      *NQMJDBUJPOTGPSFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT 
       .JHSBOUXPSLFST 
       0GGTIPSJOHPGKPCT 
       4NBMMBOENFEJVNCVTJOFTTFT 
       6OQBJEXPSL  
       %FMBZFESFUJSFNFOU 
       3FEVOEBODZ  
       3FUSBJOJOH  
      3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 
       .JHSBOUT  
       0GGTIPSJOHPGXPSL 
       4NBMMBOENFEJVNCVTJOFTTFT 
       0UIFSSFTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – iii
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     $IBOHFTJO8PSLGPSDF3FQSFTFOUBUJPO 
      6OJPOJTBUJPO   
      'PSNTPGFNQMPZNFOU  
       *OEJWJEVBMFNQMPZNFOUDPOUSBDUT 
       4VCDPOUSBDUJOH 
       4FMGFNQMPZNFOU 
       8PSLJOHGSPNIPNF 
      ,FZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT 
      *NQMJDBUJPOTGPSFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT 
       6OJPOJTBUJPO  
       'PSNTPGFNQMPZNFOU 
       4VCDPOUSBDUJOH 
       4FMGFNQMPZNFOU 
       8PSLJOHGSPNIPNF 
     3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET 
       6OJPOJTBUJPO  
       'PSNTPGFNQMPZNFOU 
       4VCDPOUSBDUJOH 
       )PNFCBTFEXPSL 
    .BOBHJOH&NFSHJOH0)43JTLT*NQMJDBUJPOTGPS4VSWFJMMBODFBOE3FTFBSDI1SJPSJUJFT 
      ,FZJOGPSNBOUPCTFSWBUJPOT 
      1PMJDZJNQMJDBUJPOT  
       1SFDBSJPVTBOEOPOTUBOEBSEXPSL 
       3FHVMBUPSZNBUFSJBM 
       3FHVMBUJPOBOENPOJUPSJOH 
       'MFYJCMFXPSLJOHIPVST 
       3JTLBTTFTTNFOU TVSWFJMMBODFBOEJOUFSWFOUJPOT 
       8PSLFSTµDPNQFOTBUJPO 
      'VUVSFSFTFBSDI  
       %BUBDPMMFDUJPO 
       .VMUJQMFGBDUPSJNQBDU 
       1SFTFOUFFJTN  
    3FGFSFODFT  
    "QQFOEJY,FZ*OGPSNBOUT 

    iv T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    List of Tables

    5BCMF *OEVTUSZEJTUSJCVUJPOCZTFY BOE 

    5BCMF 0DDVQBUJPOBMEJTUSJCVUJPOCZTFY BOE 

    5BCMF $MBJNTGPSJOKVSJFTPDDVSSJOHJOUIFZFBSFOEFE%FDFNCFS 

    5BCMF 'FNBMFMBCPVSNBSLFUPVUDPNFT %FDFNCFS° 

    5BCMF -BCPVSNBSLFUPVUDPNFTCZTFYBOEFUIOJDJUZ %FDFNCFS° 

    5BCMF 4OBQTIPUPG-iORIMBCPVSNBSLFUPVUDPNFT BOE 

    5BCMF :PVUIMBCPVSNBSLFUPVUDPNFT +VOFBOE 

    5BCMF /VNCFSPGJOKVSZDMBJNTCZFUIOJDHSPVQQFS '5&T ° 

    5BCMF )PVSTXPSLFEJOBUZQJDBMXFFLCZBHF  

    5BCMF 6TVBMIPVSTXPSLFEQFSCZXFFLCZPDDVQBUJPO  

    5BCMF 6TVBMIPVSTXPSLFECZHFOEFS  BOE 

    5BCMF .BKPSJOEVTUSJFTJOWPMWJOHTIJGUXPSLBOEFYUFOEFEXPSLJOHIPVST 

    5BCMF 4UBOEBSEBOEOPOTUBOEBSEDPNQPTJUJPOPGUIFXPSLGPSDF BWFSBHF 

    5BCMF 1BSUUJNFFNQMPZNFOU UJNFTFSJFT UISPVHIUP 

    5BCMF *OEVTUSZPGNBJOBOETFDPOEKPCTPGNVMUJQMFKPCIPMEFST .BSDI 

    5BCMF 0DDVQBUJPOJONBJOKPCPGNVMUJQMFKPCIPMEFSTCZTFY .BSDI 

    5BCMF 8PSLFSUVSOPWFSSBUFTCZJOEVTUSZ BOE 

    5BCMF %JTUSJCVUJPOPGGJOEJOHTXJUIJOFBDIDBUFHPSZPGDPOUJOHFOUXPSLPSKPCJOTFDVSJUZ 

    5BCMF (SPXUIJOMBCPVSTLJMMCFUXFFOBOE 

    5BCMF 0DDVQBUJPOBMHSPVQTPGMBCPVSNBSLFUUFTUFEXPSLQFSNJUIPMEFST 

    5BCMF /VNCFSPGFOUFSQSJTFTCZFOUFSQSJTFTJ[F ° 

    5BCMF /VNCFSPGFNQMPZFFTCZFOUFSQSJTFTJ[F ° 

    5BCMF %JTUSJCVUJPOPGTNBMMCVTJOFTTFTCZJOEVTUSZ BOE 

    5BCMF 5SBEFVOJPOT NFNCFSTIJQBOEVOJPOEFOTJUZ ° 

    5BCMF %JTUSJCVUJPOPGVOJPONFNCFSTBOEXBHFBOETBMBSZFBSOFSTBDSPTTJOEVTUSZTFDUPST  

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – v
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    List of Figures

    'JHVSF -BCPVSNBSLFUGPSUIFZFBSUP%FDFNCFS 

    'JHVSF &NQMPZFEMBCPVSGPSDFJO/FX;FBMBOE ° 

    'JHVSF 1FPQMFFNQMPZFEGVMMUJNF ° 

    'JHVSF 1FPQMFFNQMPZFEQBSUUJNF ° 

    'JHVSF 3BUFPGVOFNQMPZNFOUJO/FX;FBMBOE ° 

    'JHVSF 6OFNQMPZFEQFSTPOTJO/FX;FBMBOECZTFY ° 

    'JHVSF *OEVTUSZCZTFY  

    'JHVSF 1BSUJDJQBUJPOJOUIFXPSLGPSDFCZBHF ° 

    'JHVSF -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUFTCZBHF BOE 

    'JHVSF *OKVSZDMBJNTQFS '5&TCZHFOEFSBOEBHF  

    'JHVSF 8FFLMZIPVSTXPSLFECZQFPQMF BOE° ZFBSUP.BSDI 

    'JHVSF 1SPQPSUJPOPGFNQMPZFFTXPSLJOHPSNPSFIPVSTBXFFLJOTFMFDUFE
    0&$%DPVOUSJFT  

    'JHVSF "WFSBHFQBJEBOEVOQBJEXPSLCZTFY  

    'JHVSF 1SJODJQBMBQQMJDBOUTHSBOUFEXPSLQFSNJUT ° 

    'JHVSF .JOVUFTQFSEBZTQFOUEPJOHVOQBJEXPSL CZHFOEFSBOEBDUJWJUZ 

    'JHVSF .JOVUFTQFSEBZTQFOUEPJOHVOQBJEXPSL CZHFOEFSBOEMBCPVSGPSDFTUBUVT 

    'JHVSF .JOVUFTQFSEBZTQFOUEPJOHVOQBJEXPSL CZBHFBOEBDUJWJUZ 

    'JHVSF &NQMPZFEQFSTPOT DPNQBSFEUPQPQVMBUJPO BOE 

    'JHVSF 1FPQMFMBJEPGG EJTNJTTFEPSNBEFSFEVOEBOU ° 

    'JHVSF 4FMGFNQMPZFEQBJEFOUJUMFNFOUDMBJNT ° 

    vi T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    Findings at a Glance
    8PSL JT DIBOHJOH ESBNBUJDBMMZ JO DPOUFNQPSBSZ /FX ;FBMBOE5IJT JT HFOFSBUJOH OFX PDDVQBUJPOBM EJTFBTF BOE
    JOKVSZSJTLTBOEFYBDFSCBUJOHFYJTUJOHPOFT5IF0)4DIBMMFOHFTBSJTJOHGSPNUIFGPMMPXJOHMBCPVSNBSLFUUSFOET
    IBWFCFFOFYBNJOFEJOUIJTSFQPSU

    … 5IFSFDBTUJOHPGMBCPVSTVQQMZ°JODSFBTJOHQSPQPSUJPOTPGXPNFO -iORI 1BDJGJD*TMBOE ZPVOHFSBOEPMEFS


    QFPQMFBSFFOHBHJOHJOQBJEXPSL
    … 5IFDIBOHJOHDPOUFOUPGXPSL°BOJODSFBTFJOUIFTFSWJDFJOEVTUSJFTBOEUIFNFDIBOJTBUJPOPGUSBEJUJPOBM
    CMVFDPMMBSXPSL
    … /FX UFDIOPMPHZ ° UIF HSFBUFS EJGGVTJPO PG JOGPSNBUJPO BOE DPNNVOJDBUJPO UFDIOPMPHJFT  OBOPUFDIOPMPHZ
    BOECJPUFDIOPMPHZBUXPSL
    … )PVSTPGXPSL°MPOHBOEJODSFBTJOHMZ´OPOTUBOEBSEµIPVSTPGXPSLBSFCFJOHQFSGPSNFE
    … /POTUBOEBSE GPSNT PG FNQMPZNFOU ° JODSFBTJOH DBTVBM  DPOUSBDU  UFNQPSBSZ DPOUSBDUPS BOE PVUTPVSDFE
    XPSLBSSBOHFNFOUT
    … $IBOHJOH GMPXT PG XPSL BOE MBCPVS ° FTQFDJBMMZ DIBOHJOH SFDSVJUNFOU  SFUSFODINFOU  SFUJSFNFOU BOE
    SFFOHBHFNFOUMBCPVSGMPXT
    … #VTJOFTTPSHBOJTBUJPOT°QBSUJDVMBSMZUIFTJ[FBOEOBUVSFPGBCVTJOFTTFOUFSQSJTF
    … (BQTJOXPSLGPSDFSFQSFTFOUBUJPO°BTTPDJBUFEXJUIEFDMJOJOHVOJPOJTNBOETJHOJGJDBOUTFMGFNQMPZNFOU

    5IFTFDIBOHFTBSFJOUFOTJGZJOH5IFQSJNF0)4DIBMMFOHFTBSJTJOHGSPNUIFNBSF

    … BOJODSFBTJOHOFFEUPFOHBHFXJUIBNPSFEFNPHSBQIJDBMMZEJWFSTFXPSLJOHQPQVMBUJPO FTQFDJBMMZGFNBMF 
    -iORIBOE1BDJGJD*TMBOEXPSLFST BOEZPVOHFSBOEPMEFSXPSLFST

    … EFDMJOFTJOUSBEJUJPOBMPDDVQBUJPOBMIB[BSETPGUIFQBTUBSFCFJOHPGGTFUCZQSPCMFNTBTTPDJBUFEXJUIMPOH
    QFSJPETPGTJUUJOHPSTUBOEJOHBOESFQFUJUJWFNPWFNFOUT TVDIBTPCFTJUZBOE34*
    … UIFSFFNFSHFODFPGPMEFSIB[BSETTVDIBTGBUJHVFBSJTJOHGSPNUIFMPOHIPVSTXPSLFECZNBOZFNQMPZFFT
    … JODSFBTFE SJTLT BSJTJOH GSPN QPPSFS USBJOJOH  TIPSUFS FNQMPZNFOU UFOVSFT BOE MPXFS QSPQFOTJUZ UP SFQPSU
    BEWFSTFFWFOUTBNPOHTUFNQMPZFFTFOHBHFEJONPSFQSFDBSJPVTXPSLBSSBOHFNFOUT5IFTFBSSBOHFNFOUT
    BSFPGUFOBTTPDJBUFEXJUISJTLTIJGUJOH NBOJGFTUFEJOOFXMZPVUTPVSDFEBOETVQQMZDIBJOBSSBOHFNFOUT

    5IF JNQMJDBUJPOT GPS JNQSPWJOH SFHVMBUJPO BOE TVSWFJMMBODF BSF QSPGPVOE "SSBOHFNFOUT UIBU PODF XPSLFE GPS B
    NPSFIPNPHFOFPVTXPSLGPSDFFOHBHFECZDMFBSMZEJTUJODU GPSNBMXPSLQMBDFTOFFEUPCFDPNFNPSFTFOTJUJWFUP
    UIFSJTLTBTTPDJBUFEXJUIBOJODSFBTJOHMZGSBHNFOUFEMBCPVSNBSLFU*OQBSUJDVMBS UIFSFJTBOFFEUPVOEFSUBLFUIF
    GPMMPXJOH

    B
     #FUUFSNPOJUPS
    … IPVSTPGXPSLSFHJNFTUPCFUUFSDBQUVSFCPUIGBUJHVF BSJTJOHGSPNEVSBUJPO
    BOETUSFTT BTTPDJBUFE
    XJUIXIPEFUFSNJOFTIPVSTBOEJOUFOTJUZPGXPSL

    … UIFPQFSBUJPOBOEJNQBDUPGFNQMPZNFOUTJUVBUJPOTXIFSFXPSLFSTBSFFOHBHFEPOUIFCBTJTPGOPO
    TUBOEBSEFNQMPZNFOUDPOUSBDUT
    … SJTLTPG´TPGUFSµ CVUOPMFTTQSPCMFNBUJD
    JOKVSZTVDIBTTUSFTT PCFTJUZBOE34*
    … IB[BSETBTTPDJBUFEXJUIOBOPUFDIOPMPHZBOECJPUFDIOPMPHZ

    C
     %FWJTFOFXQSPUPDPMT
     5IFTFTIPVMECVJMEPOEBUBDPMMFDUFEGSPNCFUUFSTVSWFJMMBODFBSSBOHFNFOUT/FXQSPUPDPMTBSFFTQFDJBMMZ
    OFFEFEGPSOFXSFHJNFTPGXPSLJOHUJNFBOEQSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOU5IFTFQSPUPDPMTOFFEUPOPUF
    IPXIB[BSETBSFPGUFODPNQPVOEFE'PSFYBNQMF UIFHSPXJOHEFNPHSBQIJDHSPVQTBSFEJTQSPQPSUJPOBUFMZ
    SFQSFTFOUFEJOOPOTUBOEBSEIPVSTBOEQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUTFUUJOHT5IFJSEJTBEWBOUBHFETUBUVTJOUIF
    MBCPVS NBSLFU MJNJUT UIFJS CBSHBJOJOH QPXFS BOE NBLFT UIFN WVMOFSBCMF UP VOTBGF PS IB[BSEPVT XPSLJOH
    TJUVBUJPOT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – vii
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    D
     4VQQMFNFOUFTUBCMJTIFEFOGPSDFNFOUTUSVDUVSFTXJUIOFXBSSBOHFNFOUT
     5IF DIBOHJOH TUSVDUVSF PG CVTJOFTTFT NFBOT HSFBUFS BUUFOUJPO OFFET UP CF EFWPUFE UP FOHBHJOH NPSF
    FGGFDUJWFMZXJUITVQQMZDIBJOBOETJNJMBSBSSBOHFNFOUT8IJMFQFSDFOUPGFNQMPZFFTBSFFOHBHFECZGPVS
    QFSDFOUPGCVTJOFTTFT UIFSFNBJOJOHQFSDFOUBSFOPUOFDFTTBSJMZTDBUUFSFEBNPOHTUJTPMBUFECVTJOFTT
    VOJUT&OHBHJOHXJUITVQQMZDIBJOTBOEPUIFSQSPEVDUJPOTFSWJDFQSPWJTJPOOFUXPSLTDBOQSPWJEFBOFGGFDUJWF
    XBZPGNPOJUPSJOHBOEFOGPSDJOH0)4TUBOEBSET4VDIBSSBOHFNFOUTBSFJNQPSUBOUGPSQSPUFDUJOHUIFTFMG
    FNQMPZFEJOQBSUJDVMBS8JUIUIFEFDMJOFPGVOJPOT TVDIBSSBOHFNFOUTBMTPIBWFBOJNQPSUBOUSPMFUPQMBZJO
    QSPUFDUJOHFNQMPZFFTµ0)4TUBOEBSET

    viii T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION ONE

    1
    EXECUTIVE SUMMARY

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 1
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IJTSFQPSUFYBNJOFTIPXMBCPVSNBSLFUBOEXPSLQMBDFSFTUSVDUVSJOHJTHFOFSBUJOHOFXPDDVQBUJPOBMEJTFBTFBOE
    JOKVSZSJTLTBOEPSFYBDFSCBUJOHFYJTUJOHSJTLTJO/FX;FBMBOE*UESBXTQSJNBSJMZPOQSFWJPVTMZQVCMJTIFESFQPSUT
    JO /FX;FBMBOE BOE PWFSTFBT  BT XFMM BT FYUFOTJWF TUBUJTUJDBM NBUFSJBM PO UIF /FX;FBMBOE MBCPVS NBSLFU
    *OUFSWJFXT XJUI LFZ /FX;FBMBOE JOGPSNBOUT LOPXMFEHFBCMF BCPVU UIJT UPQJD IBWF TVQQMFNFOUFE EFTLCBTFE
    SFTFBSDI

    *OSFQPSUJOHPVSGJOEJOHTBCPVUUIFTFLFZEJNFOTJPOTPGXPSLBOEXPSLJOHMJGF XFIBWFGJSTUMZTVNNBSJTFEFYJTUJOH
    JOGPSNBUJPO BOE QSPKFDUJPOT PO LFZ USFOET JO UIF /FX;FBMBOE XPSLGPSDF BOE XPSL FOWJSPONFOU TFDPOEMZ 
    JEFOUJGJFE PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ SJTLT BTTPDJBUFE XJUI XPSLQMBDF USFOET BOE XPSLGPSDF DIBOHFT BOE
    GJOBMMZ JEFOUJGJFETVSWFJMMBODFBOESFTFBSDISFRVJSFNFOUTGPSQSPBDUJWFNBOBHFNFOUPGUIFLFZSJTLT

    1.1 C H A N G I N G L A B O U R S U P P LY: T H E S I G N I F I C A N C E O F R E C E N T D E M O G R A P H I C S H I F T S

    -BCPVSNBSLFUUSFOET

    *U JT XFMM LOPXO UIBU XPSLGPSDF QBSUJDJQBUJPO IBT CFFO SJTJOH GPS NPTU QPQVMBUJPO HSPVQT JO SFDFOU EFDBEFT
    #FUXFFOBOE GPSFYBNQMF XPNFOµTMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOJODSFBTFEGSPNUPQFSDFOU'PS
    PUIFS HSPVQT  TVDI BT -iORI  OPU POMZ IBWF QBSUJDJQBUJPO SBUFT SJTFO  CVU VOFNQMPZNFOU SBUFT IBWF GBMMFO GSPN
    NPSFUIBOPOFJOGPVSJOUIFFBSMZTUPBSPVOEFJHIUQFSDFOUUPEBZ"TUIFQPQVMBUJPOBHFT NPSFQFPQMFBSF
    FYUFOEJOHUIFJSXPSLJOHZFBSTJOUPMBUFSMJGF

    0)4DIBMMFOHFT

    " OVNCFS PG 0)4 DIBMMFOHFT BSJTF GSPN UIFTF EFWFMPQNFOUT 5IF OFFET PG NBMF BOE GFNBMF XPSLFST BSF WFSZ
    EJTUJODU.FOBDDPVOUGPSQFSDFOUPGBMMXPSLSFMBUFEJOKVSZDMBJNTBOEBMTPBDDPVOUGPSGPVSUPOJOFUJNFTNPSF
    DMBJNT GPS XPSLSFMBUFE EJTFBTFT UIBO XPNFO *ODSFBTJOHMZ  QSPCMFNT BTTPDJBUFE XJUI BO PCFTF XPSLGPSDF XJMM
    CFDPNFNPSFDPNNPO5IFDIBOHJOHBHFQSPGJMFDSFBUFTQSPCMFNTBUCPUIFOETPGXPSLJOHMJGF:PVOHFSXPSLFST
    SFRVJSF NPSF TVQQPSU BOE QSPQFS BDDVMUVSBUJPO DPODFSOJOH TBGF XPSLJOH QSBDUJDFT 5IF KPCT UIFZ PDDVQZ BSF
    BNPOHTUUIFNPTUNBSHJOBM°XJUIXFBLUSBEJUJPOTPGUSBJOJOHBOEQPPSMZTUSVDUVSFENBOBHFSJBMTVQQPSUOFUXPSLT
    0MEFS XPSLFST BSF PGUFO IJHIMZ TLJMMFE )PXFWFS  UIFZ PGUFO JODSFBTJOHMZ XPSL PO B TFMGFNQMPZFE CBTJT #PUI
    HSPVQTIBWFBNPOHTUUIFIJHIFTUMFWFMTPGSFQPSUFEJOKVSJFTBOEEJTFBTFT(SFBUFSBUUFOUJPOOFFETUPCFEFWPUFE
    UPSFTQPOEJOHUPUIFTFTIJGUT

    *NQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI

    .PTU PG UIF QSPCMFNT GPS TVSWFJMMBODF BOE UIF FGGFDUJWF FOGPSDFNFOU PG 0)4 TUBOEBSET BTTPDJBUFE XJUI UIFTF
    EFWFMPQNFOUT BSJTF OPU TP NVDI GSPN UIF OBUVSF PG XPSLFST UIFNTFMWFT  CVU NPSF GSPN UIF KPCT UIFZ PDDVQZ
    8PNFO  PMEFS BOE ZPVOHFS XPSLFST  BT XFMM BT -iORI BOE 1BDJGJD *TMBOE XPSLFST  UFOE UP CF DPODFOUSBUFE JO
    QBSUJDVMBSQBSUTPGUIFMBCPVSNBSLFU5IFKPCTBSFPGUFOPGBQSFDBSJPVTOBUVSF BOEUIFXPSLFSTPDDVQZJOHUIFN
    VTVBMMZ IBWF MJNJUFE CBSHBJOJOH QPXFS 5IFSF JT B MBDL PG RVBMJUZ JOGPSNBUJPO BOE SFTFBSDI PO UIFTF HSPVQT PG
    XPSLFSTBOEUIFKPCTUIFZPDDVQZ5IJTSFGMFDUT JOQBSU BTJHOJGJDBOUBOEHSPXJOHHBQJOSFHVMBUPSZDBQBDJUZ*UJT
    VOMJLFMZUIBUUIFSFXJMMCFBSBEJDBMTIJGUJOUIFOBUVSFPGKPCTPDDVQJFECZEJGGFSFOUEFNPHSBQIJDHSPVQTJOUIFOFYU
    ZFBST*UJTUIFSFGPSFDSJUJDBMUIBUUIF/FX;FBMBOE0)4BVUIPSJUJFTEFWFMPQUIFDBQBCJMJUZGPSNPOJUPSJOHBOE
    SFTQPOEJOHUPUIFDIBOHJOHTDBMFBOEOBUVSFPGSJTLTFNFSHJOHBTUIFTFHSPVQTCFDPNFJODSFBTJOHMZJNQPSUBOUJO
    UIF/FX;FBMBOEXPSLGPSDF

    2 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    1. 2 C H A N G I N G C O N T E N T O F W O R K : I N D U S T RY A N D O C C U PAT I O N A L R E S T R U C T U R I N G

    ,FZEFWFMPQNFOUT

    0OFPGUIFNPTUTJHOJGJDBOUBOEPOHPJOHDIBOHFTJOUIFOBUVSFPGXPSLJO/FX;FBMBOEJTUIFDIBOHJOHDPOUFOUPG
    XPSL  BT UIF JOEVTUSJBM BOE PDDVQBUJPOBM TUSVDUVSF PG UIF MBCPVS GPSDF FWPMWFT -JLF NPTU EFWFMPQFE XFTUFSO
    FDPOPNJFT /FX;FBMBOEIBTTFFOTVDDFTTJWFJOEVTUSJBMBOEPDDVQBUJPOBMUSBOTGPSNBUJPOTUPXBSETNPSFTFSWJDF
    PSJFOUFE JOEVTUSJFT  XJUI DPOTFRVFOU SFEVDUJPOT JO UIF TJHOJGJDBODF PG XPSL JO BHSJDVMUVSF  GPSFTUSZ  GJTIJOH BOE
    NBOVGBDUVSJOH BOEUIFSJTFPGPDDVQBUJPOTJODMFSJDBM SFUBJM DBSFBOEIPTQJUBMJUZXPSL

    *OMFTTUIBOBEFDBEF UIFQSPQPSUJPOPGQFPQMFXPSLJOHJOQSJNBSZBOETFDPOEBSZJOEVTUSJFTIBTEFDMJOFEGSPN
    BSPVOE POFRVBSUFS UP BCPVU POFGJGUI PG UIF MBCPVS GPSDF &YDFQU GPS DPOTUSVDUJPO XIJDI IBT FYQFSJFODFE BO
    JODSFBTFJOJUTXPSLGPSDF
    UIFSFJTBOPOHPJOHEFDMJOFJOXPSLJOJOEVTUSJFTJOWPMWJOHIFBWZ QIZTJDBMMBCPVS5IJT
    USFOEIBTSFEVDFEUIFJODJEFODFTPGNBOZPGUIFDMBTTJDBMPDDVQBUJPOBMEJTFBTFTBOEJOKVSJFTPGUIFQBTU'VSUIFS 
    XJUIJOJOEVTUSJBMPDDVQBUJPOT UIFSFIBTCFFOBHSPXUIJOPDDVQBUJPOTJOOPONBOVBMUZQFBDUJWJUJFT TVDIBTQMBOU
    BOE NBDIJOF PQFSBUPST 5IF FYDFQUJPOT IFSF BSF USBEFT XPSLFST BOE FMFNFOUBSZ PDDVQBUJPOT  CPUI PG XIJDI
    JODSFBTFENPSFSBQJEMZUIBOUIFXPSLGPSDFBTBXIPMF5IFDIBOHJOHEJTUSJCVUJPOPGPDDVQBUJPOTJTTJNJMBSUPUIBU
    PG JOEVTUSZ  XJUI XPSLFST JO BHSJDVMUVSF BOE GJTIJOH EFDMJOJOH  XIJMF TFSWJDFT BOE QSPGFTTJPOBM PDDVQBUJPOT BSF
    HSPXJOHSBQJEMZ CZBTNVDIBTQFSDFOUJOTPNFDBTFT
    JOMJUUMFNPSFUIBOBEFDBEF

    &NFSHJOH0)4DIBMMFOHFT

    1SPQPSUJPOBMMZ GFXFS QFPQMF BOE JODSFBTJOH NFDIBOJTBUJPO JO JOEVTUSJFT TVDI BT BHSJDVMUVSF  DPOTUSVDUJPO BOE
    NBOVGBDUVSJOH BSF DIBOHJOH UIF OBUVSF PG PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ SJTLT /FWFSUIFMFTT  UIF IJHIFTU
    JODJEFODFSBUFTGPSXPSLQMBDFJOKVSZSFNBJOJOUIFTFJOEVTUSJFT*UGPMMPXTUIBUUIFDBQBDJUZUPSFEVDF0)4JOKVSZ
    SBUFTXJMMCFEFUFSNJOFEWFSZNVDICZDIBOHFTJOUIFEFTJHOBOETBGFUZBUUSJCVUFTPGXPSLJOUIPTFJOEVTUSJFT5IF
    SJTFPGTFSWJDFCBTFEXPSLBOEUIFNFDIBOJTBUJPOPGUSBEJUJPOBMCMVFDPMMBSXPSLIBWFBMTPCFFOBTTPDJBUFEXJUI
    VOJRVF0)4DIBMMFOHFT5IFTFSWJDFTFDUPSJTTBGFSJOUFSNTPGUIFTPSUTPGNVTDVMBSTLFMFUBMJOKVSJFTBTTPDJBUFE
    XJUIQIZTJDBMMBCPVS BMUIPVHIUIFSFBSFJODSFBTFESJTLTJOTPNFPGUIFTFBDUJWJUJFTBTTPDJBUFEXJUITPNFDBSFBOE
    FNFSHFODZ XPSL CFDBVTF PG JODSFBTJOH PCFTJUZ
     4FSWJDF TFDUPS XPSL  IPXFWFS  EPFT IBWF JUT PXO SJTL
    DIBSBDUFSJTUJDT*TTVFTTVDIBTMPOHQFSJPETJOTUBOEJOHPSTFBUFEQPTJUJPOT UIFSFQFUJUJWFVTFPGDFSUBJOMJNCT BT
    XFMMBTTUSFTTBOEGBDUPSTBTTPDJBUFEXJUIDIBOHJOHXPSLQBUUFSOTBOEUFSNTPGFNQMPZNFOUQSFTFOUBSBOHFPG
    OFXBOEFNFSHJOHSJTLGBDUPSTGPSPDDVQBUJPOBMJOKVSZ*UTIPVMECFOPUFEUIBUTPNFPGUIFTFSJTLTBSFEFWFMPQFE
    JOSFMBUJPOUPEFNPHSBQIJDBOEMBCPVSGMPXTBOEUFDIOPMPHZ SBUIFSUIBOUIFDPOUFOUPGXPSLJUTFMG

    3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET

    5IFSFQPSUJEFOUJGJFTUIFDIBOHJOHDPOUFOUPGXPSLBTPOFPGUIFDIBMMFOHFTGPS0)4TVSWFJMMBODFBOENPOJUPSJOH
    *OQBSUJDVMBS JUTVHHFTUTUIBUUIFSFJTBOFFEGPSHSFBUFSNPOJUPSJOHPGTVDIEFWFMPQNFOUTBTIB[BSEPVTTVCTUBODFT 
    QSPCMFNTPGTUSFTT 34*BOEPUIFS´TPGUFSµ CVUOPMFTTQSPCMFNBUJD
    JOKVSJFT

    1. 3 N E W T E C H N O L O GY

    -BCPVSNBSLFUUSFOET

    5FDIOPMPHJDBM JOOPWBUJPO JT B DIBSBDUFSJTUJD PG NPTU NPEFSO FDPOPNJFT 1SFWJPVTMZ NBOVBM UBTLT IBWF CFDPNF
    IJHIMZBVUPNBUFE BOEJOGPSNBUJPOBOEDPNNVOJDBUJPOUFDIOPMPHZIBTDIBOHFEUIFOBUVSFPGHMPCBMJOUFSBDUJPO
    ´8PSLFYUFOEJOH UFDIOPMPHZµ IBT BMMPXFE UIF GVSUIFS JOWBTJPO PG XPSL JOUP UIF QSJWBUF TQIFSF 6QHSBEJOH
    UFDIOPMPHZIBTBTJHOJGJDBOUFGGFDUPOMBCPVSEFNBOEBOE DPOTFRVFOUMZ IBTTJHOJGJDBOUMZBMUFSFEUIFTUSVDUVSFPG

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 3
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    UIFMBCPVSNBSLFU5FDIOPMPHZJTJODSFBTJOHMZSFQMBDJOHMPXBOETFNJTLJMMFEMBCPVSBOEDSFBUJOHBEFNBOEGPS
    NPSF IJHIMZ TLJMMFE QSPGFTTJPOBMT BOE UFDIOJDJBOT 5IJT IBT MFE UP UIF DSFBUJPO PG B ´LOPXMFEHF FDPOPNZµ
    1SPEVDUJPOQSPDFTTFTJONBOVGBDUVSJOH NJOJOH DPOTUSVDUJPOBOEBHSJDVMUVSFBOEUIFEJTUSJCVUJPOPGHPPETBOE
    TFSWJDFT JO UIF USBOTQPSU  XBSFIPVTJOH BOE MPHJTUJDT JOEVTUSJFT IBWF CFFO JNQBDUFE CZ JODSFBTFE BEWBODFT JO
    UFDIOPMPHZ5IFEFDSFBTFJOQFPQMFFNQMPZFEJOUIFBHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOHJOEVTUSJFTPWFSUIFQBTU
    ZFBSTJTBUUSJCVUBCMFUPJODSFBTFEVTFPGNFDIBOJTFEUFDIOPMPHZ

    0)4DIBMMFOHFT

    "EWBODFTJOUFDIOPMPHZBSFBTTPDJBUFEXJUIBEFDSFBTFJOQIZTJDBMBDUJWJUZBOEJODSFBTJOHPCFTJUZMFWFMT)PXFWFS 
    UIJT SFMBUJPOTIJQ JT DPNQMFY  XJUI TPNF SFTFBSDI JOEJDBUJOH B EJSFDU DBVTBM SFMBUJPOTIJQ  XIJMF PUIFS SFTFBSDI
    EFOJFTUIFSPMFBVUPNBUJPOJOUIFXPSLQMBDFIBTJOEFWFMPQJOHPCFTJUZ*UDBOOPUCFEFOJFE IPXFWFS UIBUPCFTJUZ
    JTBHSPXJOHQIFOPNFOPOJOJOEVTUSJBMJTFEOBUJPOT5IJTOPUPOMZJNQBDUTPOPCFTFJOEJWJEVBMTUIFNTFMWFT CVU
    DBOBMTPCFUSPVCMFTPNFGPSXPSLFSTJOIFBMUIDBSFBOEPUIFSPDDVQBUJPOTXIFSFEJSFDUMJGUJOHPGPCFTFQFPQMFDBO
    DBVTFCBDLTUSBJOBOEPUIFSNVTDVMBSTLFMFUBMJOKVSJFT

    5IFJODSFBTFEVTFPGUFDIOPMPHZJOUIFPGGJDFBOEUIFJODSFBTFENFDIBOJTBUJPOPGQSJNBSZJOEVTUSJFTIBWFMFEUP
    NPSFSFQFUJUJWFQIZTJDBMBDUJWJUZ5IFFSHPOPNJDCFOFGJUTPGNFDIBOJTBUJPOJOUIFGPSFTUSZJOEVTUSZIBWFOPUCFFO
    SFBMJTFEBOE JOTUFBE IBTMFEUPBOJODSFBTFJOTUSBJOBOESFQFUJUJWFJOKVSJFT TVDIBTDBSQBMUVOOFMTZOESPNFBOE
    SFQFUJUJWFTUSBJOJOKVSZ 34*
    TIPVMEFSBOEOFDLTUSBJO BTXFMMBTPUIFSNVTDVMBSTLFMFUBMJOKVSJFT$PNQMFYJUZPG
    UFDIOPMPHZJTBOPUIFSQPUFOUJBMTPVSDFPG0)4SJTLT5IFSFJTDPODFSOUIBUDPOGVTJPO EJTPSJFOUBUJPOBOEGBUJHVF
    SFTVMUJOHGSPNUIFVTFPGDPNQMFYUFDIOPMPHZNBZJODSFBTFUIFSJTLPGFYQPTVSFUPJOKVSZ

    "EWBODFTJOUFDIOPMPHZBSFOPUPOMZMJNJUFEUPUIFJOGPSNBUJPOBOEDPNNVOJDBUJPOGJFMET PSNFDIBOJTBUJPO5IF
    0)4JNQMJDBUJPOTPGFNFSHJOHGJFMETTVDIBTCJPUFDIOPMPHZBOEOBOPUFDIOPMPHZBSFTUJMMVOLOPXOBOEUIFSFGPSF
    OFFEUPCFNPOJUPSFE

    *NQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI

    *ODSFBTJOHMFWFMTPGPCFTJUZBOEJODJEFODFTPGNVTDVMBSTLFMFUBMJOKVSJFTGSPNSFQFUJUJWFQIZTJDBMBDUJWJUZBSF0)4
    QSPCMFNTUIBUIBWFCFFOBSPVOEGPSTPNFUJNFOPX*O/FX;FBMBOE UIFSFBMSFBEZFYJTU0)4HVJEFMJOFTGPSCPUI
    QSPCMFNT )PXFWFS  FNFSHJOH GJFMET PG UFDIOPMPHZ QBSUJDVMBSMZ OBOPUFDIOPMPHZ BOE CJPUFDIOPMPHZ
     UIPVHI
    DVSSFOUMZSFHVMBUFE OFFEUPDPOUJOVFUPCFNPOJUPSFE BTUIFIFBMUIBOETBGFUZJNQMJDBUJPOTPGXPSLJOHXJUIUIFTF
    UFDIOPMPHJFTBSFTUJMMSFMBUJWFMZVOLOPXO

    1. 4 HOURS OF WORK

    3FDFOUEFWFMPQNFOUT

    -POH XPSLJOH IPVST DPOUJOVF UP QSFWBJM JO /FX;FBMBOE "SPVOE POFUIJSE PG /FX;FBMBOE XPSLFST BSF XPSLJOH
    NPSF UIBO  IPVST B XFFL -FHJTMBUPST  BENJOJTUSBUPST BOE NBOBHFST QMBOU BOE NBDIJOFSZ PQFSBUPST BOE
    BTTFNCMFSTUSBEFTXPSLFSTBOEBHSJDVMUVSFBOEGJTIFSZXPSLFSTBSFUIFPDDVQBUJPOTNPTUMJLFMZUPCFXPSLJOHBO
    FYUFOEFE IPVS
    XFFL.FOBSFHFOFSBMMZXPSLJOHMPOHFSIPVSTUIBOXPNFO UIPVHIUIJTDBOCFBUUSJCVUFEUP
    B MBSHFS QSPQPSUJPO PG NFO XPSLJOH GVMMUJNF "T UIF EBUB GPS XPSLJOH IPVST CZ HFOEFS BSF OPU BWBJMBCMF
    EJTBHHSFHBUFECZQBSUUJNFGVMMUJNFFNQMPZNFOUTUBUVT JUJTEJGGJDVMUUPBDDVSBUFMZDPNQBSFUIFFYUFOUUPXIJDI
    NFOBOEXPNFOEJGGFSJOUIFJSMPOHXPSLJOHIPVST)PXFWFS XIFOVOQBJEXPSLJTUBLFOJOUPBDDPVOU NFOBOE
    XPNFOBQQFBSUPCFXPSLJOHTJNJMBSIPVSTFBDIXFFL

    4 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFEFSFHVMBUJPOPGUIFMBCPVSNBSLFUJOUIFFBSMZTIBTCFFOBTTPDJBUFEXJUIUIFJODSFBTFPGIPVSTXPSLFE
    PVUTJEFPGUIFTUBOEBSE°EBZ*ODSFBTFEUFNQPSBSZXPSL FWFOJOHXPSLBOEXFFLFOETIJGUXPSLBSFQBSUJDVMBSMZ
    QSFWBMFOUBNPOHTU-iORIBOE1BDJGJD*TMBOEFST XIPDPOTUJUVUFBMBSHFDPNQPOFOUPGUIPTFFNQMPZFEJOKPCTXJUI
    UIFTFIPVST

    &NFSHJOH0)4DIBMMFOHFT

    -POHXPSLJOHIPVSTBSFMJLFMZUPFYBDFSCBUFUIFJNQBDUPGPUIFSPDDVQBUJPOBMSJTLTTJNQMZCZJODSFBTJOHFYQPTVSF
    JOUIFXPSLQMBDF-POHXPSLJOHIPVSTSFTVMUJOHJOPWFSUJNFIBTCFFOBTTPDJBUFEXJUIQPPSFSPVUDPNFTJOUFSNTPG
    TVCKFDUJWF IFBMUI  JOKVSZ SBUFT  JMMOFTT PS NPSUBMJUZ *O MPXSFXBSE KPCT  PWFSUJNF IBT CFFO BTTPDJBUFE XJUI
    QBSUJDVMBSMZOFHBUJWFFGGFDUTPOXPSLMJGFCBMBODFBOENFOUBMIFBMUI%JNJOJTIFEQTZDIPQIZTJPMPHJDBMQFSGPSNBODF
    BOEIJHIFSSBUFTPGJOKVSZIBWFCFFOGPVOEXIFOIPVSTIJGUTBSFDPNCJOFEXJUIXPSLXFFLTMPOHFSUIBO
    IPVST%FDSFBTFEBMFSUOFTT JODSFBTFEGBUJHVF EJNJOJTIFEWJHJMBODFPSHSFBUFSJOKVSZGSFRVFODZCFUXFFOUIFOJOUI
    BOEUIIPVSPGIPVSTIJGUTIBTBMTPCFFOGPVOE'VSUIFS SJTLNBZCFJODSFBTFEJGXPSLFSTDIPPTFMPOHFSIPVST
    GPSQVSFMZGJOBODJBMSFBTPOTPSUIFZBSFBMMPDBUFEUIFNGPSPSHBOJTBUJPOBMSFBTPOT3JTLPGJOKVSZJTBMTPJODSFBTFE
    GPSBHFJOHFNQMPZFFTXPSLJOHFYUFOEFEIPVST

    8IJMFMPOHFSIPVSTNBZJODSFBTFSJTLGPSPOMZTPNFXPSLFST JUTFFNTMJLFMZUIBUDPVOUFSWBJMJOHGBDUPST TVDIBT


    JNQSPWFNFOUTJOUFDIOPMPHZ UIFEFDSFBTJOHQSFWBMFODFPGNBOVBMXPSLBOEDIBOHFTJOJOKVSZSFQPSUJOHQSBDUJDFT 
    NBZ IBWF EJTHVJTFE TPNF PG UIF OFHBUJWF FGGFDUT PG MPOHFS IPVST JO SFDFOU ZFBST 7BSJPVT GPSNT PG TIJGU XPSL 
    QBSUJDVMBSMZUIPTFSFRVJSJOHOJHIUPSFBSMZNPSOJOHXPSL IBWFMPOHCFFOSFDPHOJTFEUPIBWFOFHBUJWFFGGFDUTPO
    GBUJHVF NPPE TVCKFDUJWFIFBMUIBOEQFSGPSNBODF(SPXJOHFWJEFODFIBTMJOLFETIJGUXPSL QBSUJDVMBSMZXIFOJU
    JODMVEFT OJHIU XPSL  UP DBSEJPWBTDVMBS BOE HBTUSPJOUFTUJOBM EJTFBTF  SFQSPEVDUJWF EJTPSEFST BOE DBODFS7BSZJOH
    MFWFMTPGFWJEFODFUIBUTIJGUXPSLDBVTFTQFQUJDVMDFSBUJPO JTDIBFNJDIFBSUEJTFBTF GFNBMFSFQSPEVDUJWFEJTPSEFST 
    PCFTJUZ EJBCFUFTNFMMJUVT IZQFSUFOTJPOBOEEJTPSEFSTPGUIFJNNVOFTZTUFNIBTBMTPCFFOGPVOE5IFSFJTBOFFE
    UPEJTFOUBOHMFUIFDBVTBUJWFFGGFDUTPGMPOHIPVSTBOETIJGUXPSLPOUIFPOFIBOE BOEJOKVSZBOEEJTFBTFPOUIF
    PUIFS 4NPLJOH  GPS FYBNQMF  JT PGUFO DPOTJEFSFE B DPOGPVOEJOH GBDUPS JO TIJGU XPSL TUVEJFT BOE JT TUBUJTUJDBMMZ
    DPOUSPMMFEEVSJOHEBUBBOBMZTJT4FWFSBMDSPTTTFDUJPOBMTUVEJFTIBWF IPXFWFS MJOLFETIJGUXPSLUPBOJODSFBTFE
    SJTLPGTNPLJOH5IFTBNFNBZCFUSVFPGPUIFSWBSJBCMFTVTFEBTTUBUJTUJDBMDPOUSPMT TVDIBTPCFTJUZBOETUSFTT
    1BSUJDVMBSDBSFTIPVMECFUBLFOUPFWBMVBUFUIFBQQSPQSJBUFOFTTPGTUBUJTUJDBMDPOUSPMTXIFOFWBMVBUJOHFWJEFODF
    POUIFJNQBDUPGTIJGUXPSLPOIFBMUIPSNPSUBMJUZ

    3FTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFET

    *OUFSOBUJPOBMMZ UIFSFJTBUFOEFODZGPSXPSLJOHIPVST FTQFDJBMMZJSSFHVMBSIPVSTJOOPOTUBOEBSEFNQMPZNFOU UP


    CFQPPSMZSFDPHOJTFEJO0)4NBOBHFNFOUTZTUFNT*UJTJNQPSUBOUUIBUFGGPSUTUPQSPWJEFUPPMTBOEQSPUPDPMTUP
    SFDPHOJTF BOE NBOBHF SJTLT BTTPDJBUFE XJUI EJGGFSFOU XPSLJOH IPVST SFHJNFT BSF TVQQPSUFE CZ SFHVMBUPSZ
    SFRVJSFNFOUTGPSCFUUFSNPOJUPSJOHPGXPSLJOHIPVSTBOEBTTFTTNFOUPGBTTPDJBUFE0)4SJTLT/BUJPOBMEBUBPO
    XPSLJOHIPVSTJO/FX;FBMBOEBSFDVSSFOUMZMJNJUFEPSHBOJTFETVSWFJMMBODFTIPVMECFDPOTJEFSFEBQSJPSJUZ BOE
    UIFQPTTJCJMJUZPGSFHVMBUJOHWFSZMPOHIPVSTTIPVMECFDPOTJEFSFEJGUIFZQSPWFUPCFXJEFMZQSFWBMFOU5IFSFJT
    BMTPBTUSPOHOFFEBUBOBUJPOBMMFWFMJO/FX;FBMBOEGPSSFHVMBSDPMMFDUJPOPGNPSFFYUFOTJWFBOESFQSFTFOUBUJWF
    EBUBPOUIFBNPVOUBOEUZQFTPGTIJGUXPSLCFJOHQFSGPSNFE'JOBMMZ SFHVMBUPSZBUUFOUJPOTIPVMECFHJWFOUPUIF
    CBMBODFCFUXFFOUIFGMFYJCJMJUZTPVHIUCZFNQMPZFSTUPBEKVTUTUBGGJOHUPFDPOPNJDBOEUFDIOPMPHJDBMEFNBOET
    BOEUIBUTPVHIUCZFNQMPZFFTUPNBOBHFXPSLMJGFDPOGMJDUBOEFOIBODFBVUPOPNZJOEFFE DIBOHFTCZUIFGPSNFS
    BSFNPSFBTTPDJBUFEXJUI0)4SJTLTUIBOUIPTFPGUIFMBUUFSUZQF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 5
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    1. 5 N O N - S TA N DA R D W O R K A N D T H E I N C R E A S I N G LY P R E C A R I O U S N AT U R E O F W O R K

    -BCPVSNBSLFUUSFOET

    /POTUBOEBSEBOEQSFDBSJPVTXPSL JODMVEJOHDBTVBMJTBUJPOPGUIFXPSLGPSDF UFNQPSBSZXPSL QBSUUJNFXPSLBOE


    NVMUJQMFKPCIPMEJOH IBTJODSFBTFEJOSFDFOUZFBST5IJTIBTCFFOBTTPDJBUFEXJUIUIFEFSFHVMBUJPOPGUIFMBCPVS
    NBSLFUJOUIFFBSMZT5IJTTIJGUJOFNQMPZNFOUQBUUFSOTJTTZNQUPNBUJDPGBOJODSFBTJOHMZEFNBOEMFEMBCPVS
    NBSLFU $BTVBM BOE UFNQPSBSZ XPSL FOBCMFT FNQMPZFST UP UBLF VQ BOE MFU HP PG MBCPVS BDDPSEJOH UP NBSLFU
    EFNBOETBOEDBOCFCFOFGJDJBMGPSTPNFFNQMPZFFTXIPBQQSFDJBUFGMFYJCMFXPSLQSBDUJDFT)PXFWFS JUDBOCF
    EFUSJNFOUBMGPSTPNFFNQMPZFFTXIPIBWFOPDIPJDFCVUUPTBDSJGJDFTUBCMFFNQMPZNFOU

    8PNFO ZPVOHQFPQMF PMEFSQFPQMF BTXFMMBT-iORIBOE1BDJGJD*TMBOEFSTBSFBMMNPSFMJLFMZUPCFBGGFDUFECZUIF


    JODSFBTJOHDBTVBMJTBUJPOPGUIFXPSLGPSDF1BSUUJNFXPSLJTNPTUMJLFMZUPCFVOEFSUBLFOCZZPVOHQFPQMF PMEFS
    QFPQMF BOE XPNFO XJUI DBSJOH SFTQPOTJCJMJUJFT  XIJMF UFNQPSBSZ XPSL JT VTVBMMZ BTTPDJBUFE XJUI NJHSBOU
    FNQMPZNFOUBOEUIFBHSJDVMUVSBM SFUBJM DPOTUSVDUJPOBOENBOVGBDUVSJOHJOEVTUSJFT.VMUJQMFKPCIPMEJOHJTMJNJUFE 
    XJUIXPNFONPSFMJLFMZUPCFNVMUJQMFKPCIPMEFSTUIBONFO5IFJOEVTUSJFTPGBHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH BT
    XFMMBTBDDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUTIBWFIJHIUVSOPWFSSBUFTBTXFMMBTIJHISBUFTPGJOKVSZDMBJNT

    0)4DIBMMFOHFT

    *OUFSOBUJPOBM MJUFSBUVSF TVHHFTUT UIBU FNQMPZFFT JO DBTVBM BOE QSFDBSJPVT XPSL BSF GBS NPSF TVTDFQUJCMF UP
    XPSLQMBDFJOKVSZUIBOUIPTFXIPBSFFNQMPZFEJOGVMMUJNFGJYFEQPTJUJPOT8PSLFSTJOQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUUFOE
    UPDBSSZPVUUIFNPTUIB[BSEPVTKPCT XPSLJOQPPSFSDPOEJUJPOTBOESFDFJWFMFTT0)4USBJOJOH)JHIUVSOPWFSBOE
    UIFTIPSUUFSNOBUVSFPGUFNQPSBSZXPSLSFEVDFUIFMJLFMJIPPEPG0)4USBJOJOHGPSFNQMPZFFT QMBDJOHOPUPOMZ
    QSFDBSJPVT XPSLFST BU SJTL PG XPSLQMBDF JOKVSZ  CVU BMTP UIFJS DPMMFBHVFT 5FNQPSBSZ XPSLFST NBZ BMTP CF MFTT
    JODMJOFEUPUBLFTJDLEBZTPSUJNFPGGJODBTFJUKFPQBSEJTFTGVUVSFXPSL BOEUIJTDBONFBOUIBUNJOPSJOKVSJFTPS
    JMMOFTTFTCFDPNFBHHSBWBUFE'JOBMMZ UIFMBDLPGDPOUSPMUIBUQSFDBSJPVTXPSLFSTBSFBCMFUPFYFSUPWFSUIFJSUBTL
    PSKPCSPMFDBOIBWFQSPGPVOEJNQMJDBUJPOTGPSUIFIFBMUIBOEXFMMCFJOHPGFNQMPZFFT

    *NQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI

    5IFJNQMJDBUJPOTPGOPOTUBOEBSEXPSLBSFOPUDPOGJOFEUPPOFTVCTFUPGXPSLFST CVUIBWFDPOTFRVFODFTGPSUIF
    XJEFS XPSLGPSDF5IJT NVTU CF SFDPHOJTFE XIFO EFWFMPQJOH 0)4 QPMJDZ JOUFSWFOUJPOT 'VSUIFS  QSFDBSJPVT XPSL
    GPSNTDBOTPNFUJNFTIJEF0)4SJTLT'PSFYBNQMF JUDBOCFEJGGJDVMUUPJEFOUJGZUIFTPVSDFPGIB[BSEPVTTVCTUBODFT
    XIFOUIFSFJTBQSFDBSJPVTXPSLGPSDFJODPOUBDUXJUIUIFN*UJTTVHHFTUFEUIBUTPNFGPSNPGXPSLGPSDFNPOJUPSJOH
    EFTJHOFEUPDBQUVSFNPSFUSBOTJFOUHSPVQTPGXPSLFSTTIPVMECFVOEFSUBLFO

    5IFSF NBZ CF SFHVMBUPSZ QSPCMFNT GPS UFNQPSBSZ XPSLFST UIBU BMTP OFFE UP CF BEESFTTFE  GPS FYBNQMF  TPNF
    UFNQPSBSZXPSLFSTIBWFUIFJSQBZUJFEUPBTQFDJGJDBNPVOUPGXPSL TVDIBTDPOUJOHFOUQBZTZTUFNTMJLFUSJQSBUFT 
    USVDLJOHPSQJFDFXPSL
    XIJDIFODPVSBHFTJOUFOTFBOEVOTBGFXPSLQSBDUJDFT/FXUZQFTPGQPMJDZJOUFSWFOUJPOT
    NBZCFSFRVJSFEUPBEESFTTXPSLUIBUJTGVOEBNFOUBMMZQSFDBSJPVT*UJTTVHHFTUFEUIBUBSFDPOTJEFSBUJPOPGUIF
    DVSSFOU0)4TVSWFJMMBODFBOESFTFBSDICFVOEFSUBLFOUPDPOTJEFSQSFDBSJPVTXPSLFST

    6 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    1. 6 C HANGING FLOWS OF WORK AND L ABOUR

    -BCPVSNBSLFUUSFOET

    0WFSUIFQBTUZFBST /FX;FBMBOEIBTTFFOBOJODSFBTFJONJHSBOUXPSLFST QBSUJDVMBSMZTLJMMFENJHSBOUTXPSLJOH


    BTQSPGFTTJPOBMT5FNQPSBSZBOETFBTPOBMNJHSBOUTBSFBMTPJODSFBTJOHJO/FX;FBMBOE BTMBCPVSTIPSUBHFTJOUIF
    IPSUJDVMUVSFBOEWJUJDVMUVSFTFDUPSTBSFSFRVJSFEUPGJMMUIFN8PSLJOHIPMJEBZNBLFSTIBWFBMTPJODSFBTFETMJHIUMZ
    0MEFS QFPQMF BSF SFNBJOJOH JO UIF XPSLGPSDF MPOHFS  CZ EFMBZJOH UIFJS SFUJSFNFOU *O UIF UJHIU MBCPVS NBSLFU 
    SFEVOEBODJFT BSF CFDPNJOH MFTT DPNNPO BT FNQMPZFST TUSVHHMF UP SFUBJO TUBGG8IFSF UIFZ PDDVS  SFUSBJOJOH JT
    PGUFOOFFEFEUPIFMQUIPTFEJTQMBDFECBDLJOUPXPSL5IJTJTQBSUJDVMBSMZBOJTTVFGPSMPXTLJMMFEPMEFSQFSTPOT 
    XIPTF TLJMM CBTF JT PGUFO MFTT EFTJSFE JO UIF DIBOHJOH XPSL FOWJSPONFOU 3FUSBJOJOH JT BMTP PGUFO OFFEFE GPS
    XPNFO SFUVSOJOH UP UIF XPSLQMBDF BGUFS MPOH QFSJPET PG BCTFODF BOE GPS XPSLFST JO EFDMJOJOH TFDUPST  MJLF
    NBOVGBDUVSJOH XIPOFFEUPMFBSOOFXTLJMMTUPSFNBJOJOUIFMBCPVSNBSLFU

    0)4DIBMMFOHFT

    %JGGJDVMUJFTSFFOUFSJOHUIFXPSLGPSDFGPSPMEFSQFPQMFNBZSFTVMUJOUFNQPSBSZBOEJOTFDVSFFNQMPZNFOU5IF0)4
    JNQMJDBUJPOTPGUIJTUZQFPGXPSLXFSFEJTDVTTFEBCPWFJO4FDUJPO5IJTJTBMTPUSVFPGUFNQPSBSZ TFBTPOBMBOE
    XPSLJOHIPMJEBZNJHSBOUT*OTVDIDBTFT UIFJSXPSLJTEFGJOFENPSFCZJUTUFNQPSBMJUZBOEQSFDBSJPVTOBUVSFUIBO
    CZUIFBDUVBMXPSLVOEFSUBLFO6OQBJEXPSL BIJHIMZHFOEFSFEJTTVF DBOIBWFTQJMMPWFSFGGFDUTJOUIFXPSLQMBDF 
    FYBDFSCBUJOHQPUFOUJBM0)4SJTLT

    *NQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI

    $IBOHJOHMBCPVSGMPXTBSFMJOLFEUPDIBOHJOHMBCPVSNBSLFUEFNPHSBQIJDTBOEUIFDIBOHJOHOBUVSFPGXPSL5IF
    FNQMPZFFT GJMMJOH NJHSBOU  XPSLJOH IPMJEBZ BOE TFBTPOBM KPCT BSF UIF TBNF XPSLFST XIP BSF GJMMJOH UFNQPSBSZ 
    DBTVBMBOEPUIFSQSFDBSJPVTXPSL5IFTFBSFUIFXPSLFSTXIPBSFNBSHJOBMJTFEBOEBSFBUBIJHIFSSJTLPG0)4
    JOKVSZ0)4SFHVMBUJPOOFFETUPOPUPOMZCFBXBSFPGUIFTFOPOUSBEJUJPOBMKPCTBOEUIFXPSLFSTFNQMPZFEJOUIFN 
    CVUNVTUTFFLUPNPOJUPSBOESFHVMBUFQPUFOUJBMJNQBDUTFNFSHJOHGSPNUIJTUZQFPGXPSL

    1. 7 B U S I N E S S O R GA N I S AT I O N S

    -BCPVSNBSLFUUSFOET

    5IFSF IBT CFFO OP SFBM DIBOHF JO UIF QSPQPSUJPOT PG TNBMM  NFEJVN BOE MBSHF FOUFSQSJTFT DPNQSJTJOH UIF
    /FX;FBMBOEFDPOPNZ&OUFSQSJTFTXJUIPVUBOZFNQMPZFFT PSTPMFUSBEFST
    NBLFVQUIFNBKPSJUZ QFSDFOU
    PG
    /FX;FBMBOECVTJOFTTFT XJUITNBMMCVTJOFTTFT DPOTJTUJOHPGBUMFBTUPOFBOEMFTTUIBOFNQMPZFFT
    NBLJOH
    VQBGVSUIFSUIJSE QFSDFOU
    PGUIF/FX;FBMBOEFNQMPZFSCBTF)PXFWFS UIFGPVSQFSDFOUPGCVTJOFTTFTUIBU
    FNQMPZNPSFUIBOQFPQMFVMUJNBUFMZFNQMPZQFSDFOUPGUIFXPSLGPSDF

    0)4DIBMMFOHFT

    #VTJOFTT UZQF BOE TJ[F IBWF 0)4 JNQMJDBUJPOT 8IJMF UIFSF FYJTUT 0)4 SFHVMBUJPO JO PSHBOJTBUJPOT DPOTJTUJOH
    QSJNBSJMZPGWPMVOUFFST JUIBTCFFOGPVOEUIBUNBOBHFSTPGUIFTFPSHBOJTBUJPOTIBWFCFFOTMPXUPVOEFSTUBOEPS
    BQQMZUIFSFRVJSFNFOUTPG0)4SFHVMBUJPO5IFSFJTOPTJNQMFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOUIFTJ[FPGBCVTJOFTTBOE0)4
    QSPDFTTFT BOE PVUDPNFT 4NBMM FOUFSQSJTFT IBWF CFFO GPVOE UP IBWF XPSTF FSHPOPNJD  QIZTJDBM BOE DIFNJDBM
    XPSL FOWJSPONFOUT IPXFWFS  QTZDIPTPDJBM GBDUPST BSF CFUUFS JO TNBMMFS CVTJOFTTFT  XIJMF 0)4 NBOBHFNFOU
    TZTUFNTBSFPGBIJHIFSTUBOEBSEJOMBSHFSFOUFSQSJTFT/PODPNQMJBODFXJUI0)4QSBDUJDFTCZTNBMMCVTJOFTTFTJT
    OPUPOMZEVFUPJHOPSBODF CVUNBZCFBOJOUFOUJPOBMSFTQPOTFUPGJOBODJBMBOEDPNQFUJUJWFQSFTTVSFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 7
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    *NQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI

    8IJMFMBSHFPSHBOJTBUJPOTBSFPGUFOXJMMJOHBOEBCMFUPPQFSBUFTPQIJTUJDBUFE0)4NBOBHFNFOUTZTUFNT UIFSF
    OFFET UP CF SFDPHOJUJPO UIBU UIF TIJGUJOH PG QSPEVDUJPO BOE TFSWJDF EFMJWFSZ UP TNBMMFS FOUFSQSJTFT JT PGUFO
    DPOEVDJWFUPBGSBDUVSJOHPGUIFNBOBHFNFOUPG0)48IJMFUIFSFHVMBUJPOPGVOQBJEXPSLFYJTUTJOUIFWPMVOUBSZ
    TFDUPS VOQBJEXPSLVOEFSUBLFOPVUTJEFUIFXPSLGPSDFBOEJUTJNQBDUTPOFNQMPZFFQFSGPSNBODFEVSJOHXPSLUJNF
    OFFETGVSUIFSSFTFBSDI

    1. 8 G A P S I N W O R K E R VO I C E : E M P L OY E D A N D S E L F - E M P L OY E D

    -BCPVSNBSLFUUSFOET

    6OJPONFNCFSTIJQJO/FX;FBMBOEIBEBESBNBUJDEFDMJOFEVSJOHUIFFBSMZTIPXFWFS JUIBTCFFOJODSFBTJOH
    TPNFXIBUJOSFDFOUZFBST6OJPONFNCFSTIJQJTTUJMMEJTQSPQPSUJPOBUFMZIJHIFSBNPOHQVCMJDTFDUPSFNQMPZFFT
    BOEEJTQSPQPSUJPOBUFMZMPXFSBNPOHQSJNBSZBOETFSWJDFCBTFEJOEVTUSJFT)PXFWFS UIFSFJTBMTPBOPUFEMBDLPG
    XPSLFSSFQSFTFOUBUJPOEVFUPUIFDIBOHJOHMFHBMGPSNTPGFNQMPZNFOU$IBOHJOHJOGPSNBUJPOBOEDPNNVOJDBUJPO
    UFDIOPMPHZJTGBDJMJUBUJOHBOJODSFBTFJOXPSLJOHGSPNIPNF BOEJODSFBTJOHSFMJBODFPOTVQQMZDIBJOTJTDSFBUJOH
    NPSFQPTTJCJMJUJFTGPSTVCDPOUSBDUJOHUPTNBMMFSCVTJOFTTFT8IJMFTVCDPOUSBDUJOHJTPOUIFSJTF TFMGFNQMPZNFOU
    EFDSFBTFETMJHIUMZGSPNUP

    0)4DIBMMFOHFT

    %FDMJOJOHVOJPOJTBUJPOIBTCFFOTFFOUPIBWFBEWFSTFDPOTFRVFODFTGPS0)4TUBOEBSETJOUIFXPSLQMBDF8JUI
    EFDSFBTJOHVOJPOSFQSFTFOUBUJPOIBTDPNFBSFEVDUJPOJOCPUIUIFRVBMJUZBOERVBOUJUZPGUSBJOJOHPGIFBMUIBOE
    TBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT$IBOHJOHGPSNTPGFNQMPZNFOUIBWFBMTPSFTVMUFEJOEFDMJOJOHBXBSFOFTTPG0)4JTTVFT
    4VSWFJMMBODFPG0)4JTTVFTJTPGUFOMJNJUFEUPMBSHFSPSHBOJTBUJPOT XIJDINFBOTUIBUTFMGFNQMPZFE TVCDPOUSBDUPST
    BOE QFSTPOT XPSLJOH GSPN IPNF DBO BWPJE 0)4 DPNQMJBODF 4FMGFNQMPZNFOU SFRVJSFT JOEJWJEVBMT UP TUBZ
    JOGPSNFEPGIB[BSETJOUIFXPSLQMBDF XIJDINBZOPUOFDFTTBSJMZCFUIFJSNBJOQSJPSJUZ BOEUIFSFGPSFJTNPSFMJLFMZ
    UPGBMMCZUIFXBZTJEF/PODPNQMJBODFXJUI0)4SFHVMBUJPOIBTBMTPCFFOTFFOUPCFDPNNPOBNPOHTUUIFTFMG
    FNQMPZFE3FTFBSDIJOUPJOKVSJFTPGTVCDPOUSBDUPSTIBTGPVOEUIBUUIFSFJTBSFMVDUBODFUPNBLFJOKVSZDMBJNT XJUI
    UIFSJTLUIBUJOKVSJFTNBZCFDPNFDISPOJDBOEEFCJMJUBUJOH

    *NQMJDBUJPOTGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI

    %FDMJOJOH VOJPOJTBUJPO NFBOT PUIFS BHFODJFT OFFE UP UBLF B NPSF BDUJWF SPMF JO QSPNPUJOH BOE FOGPSDJOH 0)4
    TUBOEBSET 8IJMF UIF /FX ;FBMBOE $PVODJM PG 5SBEF 6OJPOT JT JOWPMWFE JO NPOJUPSJOH BOE TVQQPSU PG 0)4
    SFRVJSFNFOUT HSFBUFSTVQQPSUJTTUJMMOFFEFEGSPNPUIFSHPWFSONFOUBHFODJFT5IFJODJEFODFPGTVCDPOUSBDUJOH 
    TFMGFNQMPZNFOUBOEXPSLJOHGSPNIPNFIBTDSFBUFEBHBQJOXIJDIUIFSFJTOPXPSLFS´WPJDFµ8JUIPVUXPSLFS
    SFQSFTFOUBUJPO XIJDIIBTVTVBMMZCFFODBSSJFEPVUCZVOJPOT
    QFPQMFFOHBHFEPOUIFCBTJTPGUIFTFDIBOHJOH
    GPSNTPGFNQMPZNFOUBSFWVMOFSBCMFUPQPPS PSOP 0)4SFHVMBUJPO5IJTJTQBSUJDVMBSMZXPSSZJOH BTQTZDIPTPDJBM
    SJTLTTVDIBTXPSLJOUFOTJGJDBUJPOBOEQPPSXPSLOPOXPSLCBMBODFBTTPDJBUFEXJUIDIBOHJOHGPSNTPGFNQMPZNFOU
    BSFOPUXFMMEPDVNFOUFE*UJTSFDPNNFOEFEUIBUUIFSFTIPVMECFEJTDVTTJPOTPODPOEVDUJOHBXPSLGPSDFTVSWFZ
    TJNJMBSUPUIFGJWFZFBSMZTVSWFZDPOEVDUFECZUIF&VSPQFBO6OJPO5IFSFJTBMTPBOFFEUPDPOTJEFSFOHBHJOHXJUI
    UIPTFBUUIFIFBEPGTVQQMZDIBJOTQSPEVDUJPOOFUXPSLTUPFOTVSFCPUIUIFTQFDJGJDBUJPOPGTUBOEBSETBOEUIPTF
    IFMESFTQPOTJCMFGPSIPOPVSJOHUIFNBMJHOXJUINPEFSOCVTJOFTTBSSBOHFNFOUT

    8 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    1. 9 M A N A G I N G E M E R G I N G O H S R I S K S : I M P L I C AT I O N S F O R S U RV E I L L A N C E A N D R E S E A R C H P R I O R I T I E S

    5IFGJOBMDIBQUFSPVUMJOFTTPNFHFOFSBMGJOEJOHTBCPVUUIFJNQMJDBUJPOTPGUIJTTUVEZGPSTVSWFJMMBODFBOESFTFBSDI
    QSJPSJUJFT.BOZLFZJOGPSNBOUTJOUFSWJFXFEJO/FX;FBMBOEXFSFDPODFSOFEBCPVUUIFTDBMFBOEEFTJHOPGDVSSFOU
    SFHVMBUPSZ BSSBOHFNFOUT 3FDFOU SFTPVSDJOH BOE PSHBOJTBUJPOBM EFTJHO QSJPSJUJFT GPS FYBNQMF  PSHBOJTBUJPOBM
    SFTUSVDUVSFT
     IBWF  BDDPSEJOH UP NBOZ JOUFSWJFXFE  MFGU /FX;FBMBOE JMM QSFQBSFE UP HSBQQMF XJUI UIF OFX 0)4
    DIBMMFOHFTBSJTJOHGSPNUIFDIBOHJOHOBUVSFPGXPSL

    8IFODPOTJEFSJOHQPMJDZGPSNPWJOHGPSXBSE JUJTOPUFEUIBUUIFSFBSFMJNJUTUPXIBUDBOCFBDIJFWFEXJUIJOUIF
    DPOUFYU PG DVSSFOU QPMJDZ NJY JO /FX;FBMBOE 5IJT MJNJUT UIF MFWFM PG SFTPVSDFT BOE PSHBOJTBUJPOBM DBQBDJUZ
    BWBJMBCMFGPSFOHBHJOHXJUIOFXDIBMMFOHFT:FUUIFSFJTTUJMMSPPNGPSTQFDJGJDJOJUJBUJWFTUPEFBMXJUIUIFHSPXUIPG
    QSFDBSJPVTBOEOPOTUBOEBSEFNQMPZNFOUBOEGMFYJCMFXPSLJOHIPVST JOQBSUJDVMBS5IJTJTQSPCBCMZCFTUBDIJFWFE
    CZEFWFMPQJOHOFXHVJEBODFNBUFSJBMGPSTUBLFIPMEFSTBOEEFWJTJOHNPSFJOOPWBUJWFBQQSPBDIFTGPSNPOJUPSJOH
    BOEJOUFSWFOJOHJODIBOHJOHMBCPVSNBSLFUBOECVTJOFTTTUSVDUVSFT1BSUJDVMBSBUUFOUJPOOFFETUPCFEFWPUFEUP
    SFHVMBUJOHTVQQMZDIBJOT USBDLJOHNVMUJSJTLGBDUPSTBOENPSFSFDFOUQSPCMFNTTVDIBT´QSFTFOUFFJTNµ

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 9
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    10 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION T WO

    2
    INTRODUCTION

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 11
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    2 .1 N AT U R E O F W O R K

    5IFXPSLJOHFOWJSPONFOUJO/FX;FBMBOE JOLFFQJOHXJUIUIFFYQFSJFODFPGNPTUXFTUFSOJOEVTUSJBMTPDJFUJFT IBT


    VOEFSHPOF NBTTJWF DIBOHF JO UIF QBTU UXP EFDBEFT5IJT DIBOHF IBT CFFO NPTU QSPOPVODFE JO HSPXUI PG UIF
    DPOUJOHFOU XPSLGPSDF  CVU UIFSF IBT BMTP CFFO ESBNBUJD DIBOHF JO UIF EFNPHSBQIJDT PG UIF MBCPVS NBSLFU 
    QBSUJDVMBSMZUIFHSPXUIJOMBCPVSNBSLFUQBSUJDJQBUJPOCZXPNFO6OEFSMZJOHUIFTFDIBOHFTIBWFCFFOBTTPDJBUFE
    TUSVDUVSBM DIBOHFT JO NPEFT PG QSPEVDUJPO JO NBOZ JOEVTUSJFT  XJUI UIF FNFSHFODF PG OFX UFDIOPMPHJFT  UIF
    PVUTPVSDJOH PG FMFNFOUT PG QSPEVDUJPO  SFEVDUJPO JO UIF TJ[F PG VOJUT PG QSPEVDUJPO BOE UIF FNFSHFODF PG OFX
    GPSNT PG XPSL PSHBOJTBUJPO "O BEEJUJPOBM DPOTJEFSBUJPO  MFTT QSPOPVODFE JO BO JNNFEJBUF TFOTF CVU PG HSFBU
    TJHOJGJDBODFJOUPUIFGVUVSF JTUIFBHFJOHPGUIFQPQVMBUJPO5IFDPOUFYUGPSBMMUIFTFESBNBUJDDIBOHFTIBTCFFO
    UIFTIJGUUPHMPCBMJTFEFDPOPNJDSFMBUJPOTIJQT

    5IFTF TFJTNJD TIJGUT IBWF PDDVSSFE SFMBUJWFMZ TIPSUMZ BGUFS UIF USBOTJUJPO UP QFSGPSNBODFCBTFE SFHVMBUJPO PG
    PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZJ .BOZ PG UIF TFUUJOHT VQPO XIJDI UIBU USBOTJUJPO XBT QSFEJDBUFE TVDI BT IJHI
    VOJPOEFOTJUZBOEDFOUSBMJUZPGOBUJPOTUBUFDPOUSPMT
    IBWFEFDMJOFEJOQSFTFODFBOEJOGMVFODF5IFTIJGUGSPNNPSF
    QSFTDSJQUJWFSFHVMBUJPOPGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZIBEOPUCFFODPNQMFUFECZUIFUJNFUIFXPSMEPG0)4
    CFDBNFNVDINPSFDPNQMJDBUFECZUIFTFDIBOHFTJOUIFXPSLQMBDF

    2.2 O R GA N I S AT I O N A L C U LT U R E A N D C O N T E X T

    *U JT JNQPSUBOU UP OPUF UIBU FOGPSDFNFOU PG 0)4 SFHVMBUJPO  XIFUIFS QSFTDSJQUJWF PS QFSGPSNBODFCBTFE JO
    DIBSBDUFS IBTBMXBZTCFFODPNQMJDBUFECZUIFGBDUPGJUT´PSHBOJTBUJPOBMDPOUFYUµ*UJT JOMBSHFQBSU UIJTBSHVNFOU
    UIBU IBT TVQQPSUFE UIF USBOTJUJPO UP QFSGPSNBODFCBTFE SFHVMBUPSZ GSBNFXPSLT BOE BTTPDJBUFE QSFWFOUBUJWF
    QSPHSBNNFT)PQLJOTBSHVFTUIBU0)4SFHVMBUJPOJTOPUXFMMTFSWFECZBTUSJDUDPNQMJBODFBQQSPBDITJODFUIFSJTL
    PG ²VOJOUFOEFE BOE VOEFTJSFE PVUDPNF T
    ³  JF  BDDJEFOUT  JO UIF XPSLQMBDF JT BDDFQUFE 5IF QPJOU PG 0)4
    SFHVMBUJPOJTOPUUPQSPIJCJUUIFIBSNUIBUSFTVMUT QSFTDSJQUJWFSFHVMBUJPO
    CVUSBUIFSUPFODPVSBHFUIFFGGFDUJWF
    NBOBHFNFOUPGUIFSJTLUIBUNBZMFBEUPIBSN QFSGPSNBODFCBTFE
    

    5IFFGGPSUTPG"OESFX)PQLJOTBOENBOZPUIFST JODMVEJOHLFZNFNCFSTPGUIFSFTFBSDIUFBN IBWFFNQIBTJTFE


    UIFDFOUSBMJUZPGUIFXPSLQMBDF´DVMUVSFµBTBLFZEFUFSNJOBOUPG0)4PVUDPNFTJOUIJTDIBOHJOHFOWJSPONFOU,FZ
    BTQFDUTPGUIJTEFCBUFBSFUIFMFWFMTBOEFGGFDUJWFOFTTPGXPSLQMBDFDPOTVMUBUJPOBOEDPNNJUNFOUPGNBOBHFNFOU
    BU BMM MFWFMT UP UIF BDIJFWFNFOU PG QPTJUJWF PVUDPNFT 3FMBUFE NBUUFST JODMVEF UIF JNQPSUBODF PG TVQQPSU GPS
    XPSLGPSDFSFQSFTFOUBUJPOBOEDPOTVMUBUJPO BOEUIFUFOEFODZGPSPVUTPVSDJOHPGGVODUJPOT JOTPNFXPSLQMBDFT
    UPJODMVEFUIFFGGFDUJWFEFMFHBUJPOPGNBOBHFSJBMSFTQPOTJCJMJUJFTGPS0)4CZQSJODJQBMFNQMPZFST

    "LFZBSFBGPSJORVJSZJTUIFFYUFOUUPXIJDIDIBOHFTUPKPCTUSVDUVSFTBOEXPSLJOHBSSBOHFNFOUTIBWFUSBOTMBUFE
    JOUPDIBOHFTJOXPSLQMBDFDVMUVSF

    4FOTJUJWJUZJTBMTPSFRVJSFEUPUIFVOEFSMZJOHEFNPHSBQIJDDIBOHFTBOEUIFJSJNQBDU5IFBHFJOHPGUIFXPSLGPSDF
    BOEJUTHFOEFSDPOTUJUVUJPOCFDPNFNBKPSJTTVFT5IFFYJTUJOHXPSMEXJEF0)4´CMJOETQPUµPGMPOHMBUFODZEJTFBTF
    CFDPNFTQBSUJDVMBSMZJNQPSUBOUJOUIJTSFHBSE5IFFYQFDUBUJPOPGJODSFBTFEMPOHFWJUZPGUIFXPSLGPSDFNBZOPUCF
    SFBMJTFE JG TVTQJDJPOT UIBU MJGFMPOH FYQPTVSFT UP DIFNJDBMT NBZ MFBE UP JODSFBTFE JODJEFODF PG PDDVQBUJPOBM
    EJTFBTFBSFSFBMJTFE5IJTDPODFSOJTDPNQPVOEFECZFWJEFODFPGJODSFBTFEXPSLJOHIPVST°FYQPTVSFTUBOEBSET
    UPSFDPHOJTFE BTEJTUJODUGSPNZFUUPCFFTUBCMJTIFE
    IB[BSEPVTTVCTUBODFTBSFNPTUPGUFOCBTFEPOFJHIUIPVS
    XPSLJOHEBZFYQPTVSFT5IFSJTLTBTTPDJBUFEXJUIBOFYUFOEFEMJGFMPOHFYQPTVSFBUJODSFBTFEIPVSTQFSEBZBSF

    J 5IF 3PCFOT SFQPSU XBT QSPEVDFE JO   CVU JUT JNQMFNFOUBUJPO XBT EFMBZFE VOUJM UIF JOUSPEVDUJPO PG UIF )FBMUI BOE 4BGFUZ JO
    &NQMPZNFOU"DU

    12 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FGGFDUJWFMZVODPOUSPMMFEPODVSSFOUTFUUJOHT*UJTBCVOEBOUMZDMFBSGSPN/0)4"$µTQSFWJPVTQVCMJDBUJPOTUIBUUIFSF
    JTBOBDVUFBXBSFOFTTPGUIJTWVMOFSBCJMJUZ"OJNQPSUBOUSFDFOUDPOUSJCVUJPOUPUIFEFCBUFTVSSPVOEJOHBEFRVBDZ
    PGFYJTUJOHXPSLQMBDFFYQPTVSFTVSWFJMMBODFBSSBOHFNFOUTIBTCFFONBEFCZUIFKPJOUSFQPSUDPNNJTTJPOFECZUIF
    0GGJDFPGUIF"VTUSBMJBO4BGFUZBOE$PNQFOTBUJPO$PVODJMBOEUIF/FX;FBMBOE/BUJPOBM0DDVQBUJPOBM)FBMUIBOE
    4BGFUZ"EWJTPSZ$PNNJUUFF

    $FOUSBMUPBMMFGGPSUTJTBOJODSFBTFEVOEFSTUBOEJOHPGUIFNFUIPETCZXIJDI0)4IBSNQSFWFOUJPOQSPHSBNNFT
    DBOCFNPSFDMPTFMZBMJHOFEXJUIUIFFYJTUJOHBOEFNFSHJOHXPSLQMBDFDVMUVSF&NQIBTJTVQPOJTTVFTPGXPSLQMBDF
    DVMUVSFCFDPNFQBSUJDVMBSMZJNQPSUBOUJGBWBJMBCMFFWJEFODFJTUPCFUIFCBTJTGPSQPMJDZEJSFDUJPOTJOUPUIFGVUVSF
    5IFSF JT DMFBS FWJEFODF UIBU UIF NBKPS XPSLQMBDF DIBOHFT VOEFS SFWJFX XFSF JOJUJBMMZ ESJWFO CZ B EFTJSF CZ
    FNQMPZFSTUP´TQSFBEUIFSJTLµ BOEBTTPDJBUFEDPTUT
    PGFOHBHJOHEJSFDUMZFNQMPZFEXPSLGPSDFTPODPOWFOUJPOBM
    OPX QFSIBQT IJTUPSJDBM
    UFSNT8IJMFJUSFNBJOTVODMFBS BOEQSPCBCMZJSSFMFWBOUUPUIF/0)4"$SFNJU XIFUIFS
    UIFTFUZQFTPGJEFOUJGJFEXPSLQMBDFDIBOHFTXFSFEFMJCFSBUFMZJOUFOEFEUPFTDBQF0)4TQFDJGJDPCMJHBUJPOT JUJT
    DMFBSUIBUDPOGVTJPOIBTCFFODSFBUFE*UJTUIFDPOGVTJPOPWFSUIFDBTDBEJOHEVUJFTBOEPCMJHBUJPOTVOEFSNPEFSO
    0)4BSSBOHFNFOUTUIBUCFDPNFTJNQPSUBOUJOQPMJDZUFSNT

    5IFDPNQMFYJUZBSPVOEUIFSFHVMBUJPOBOEFOGPSDFNFOUPGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZJTCPUIQIJMPTPQIJDBMBOE
    QSBDUJDBMJOJUTOBUVSFBOEJUTJNQBDUT5IJTSFQPSUXJMMGPDVTPOUIFQSBDUJDBMJTTVFTBOEUIFJSJOUFSGBDFXJUIUIF
    DIBOHFTUIBUIBWFPDDVSSFEBOEUSFOETGPSUIFGVUVSFJO/FX;FBMBOEµTXPSLGPSDFBOEXPSLQMBDFT

    2.3 STRUCTURE OF THE REPORT

    /PBUUFNQUBUBDPNQSFIFOTJWFSFWJFXPGDIBOHFTJOUIFXPSLQMBDFBOEUIFJNQMJDBUJPOTPGUIFTFGPS0)4IBTCFFO
    DPNQMFUFEQSJPSUPOPX1FSIBQTUIFNPTUBNCJUJPVTSFDFOUBUUFNQUJTUIBUVOEFSUBLFOCZUIF&VSPQFBO"HFODZ
    GPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSL &"4)8
    5IJTDPNQSFIFOTJWFTFSJFTPGTUVEJFTQVCMJTIFECFUXFFOBOE
    TVSWFZFEUIFWJFXTPG0)4FYQFSUTPOFNFSHJOHSJTLT°BOEBSFMBOENBSLTJOUIFGJFME5IFDVSSFOUSFQPSUIBT
    CFOFGJUFEFOPSNPVTMZGSPNUIFGJOEJOHTPGUIFTFTUVEJFT6OMJLFUIF&"4)8SFQPSUT UIJTSFQPSUCFHJOTJUTBOBMZTJT
    CZQSFTFOUJOHFNQJSJDBMDIBOHFTJOUIFXPSLQMBDFBOEXPSLJOHMJGFJO/FX;FBMBOE5IJTFWJEFODFJTUIFOVTFEBT
    UIFCBTJTGPSBOBMZTJTPGUIFJSJNQBDUTPOFYJTUJOH0)4SJTLT BTXFMMBTUIFJSQPUFOUJBMUPHFOFSBUFOFX0)4SJTLT
    5IFSFHVMBUPSZDIBMMFOHFTJOUIF/FX;FBMBOEDPOUFYUBSFUIFOEFWFMPQFEGSPNUIJTBOBMZTJT

    5ISPVHIPVUUIJTSFQPSU FYJTUJOHBDBEFNJDBOEQPMJDZMJUFSBUVSFJTSFWJFXFEJOPSEFSUPFTUBCMJTILFZDIBOHFTJOUIF
    XPSLQMBDF BOE UIF MBCPVS NBSLFU BOE UIFJS BTTPDJBUFE SJTLT BT JEFOUJGJFE JO DVSSFOU MJUFSBUVSF &BDI DIBQUFS
    JODMVEFTBOBOBMZTJTPGUIFQPUFOUJBMGPSUIFTFDIBOHFTUPJODSFBTFCPUIFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT$IBQUFST
    BMTP JODPSQPSBUF JOUFSWJFXT DPOEVDUFE XJUI LFZ JOGPSNBOUT XIFSF UIFJS FYQFSJFODFT BSF FWJEFODF PG FNFSHJOH 
    BTTPDJBUFEPSFYJTUJOH0)4SJTLTJOUIFXPSLQMBDF 1MFBTFSFGFSUP"QQFOEJYGPSJOGPSNBUJPOPOLFZJOGPSNBOUT
    
    &BDIDIBQUFSDPODMVEFTXJUITPNFDPNNFOUTPOSFTFBSDIBOETVSWFJMMBODFOFFETUIBUBSJTFGSPNUIFSFWJFX

    2.4 T H E I M PAC T O F O H S S TAT I S T I C S

    #FGPSFQSPDFFEJOHUPFYBNJOFUIFDIBOHJOHOBUVSFPGXPSLJO/FX;FBMBOE JUJTXPSUIJEFOUJGZJOHUIFJNQBDUPGUIJT
    DIBOHF PO PGGJDJBM 0)4 TUBUJTUJDT BOE PUIFS PDDVQBUJPOBM IFBMUI TVSWFJMMBODF TZTUFNT 0GGJDJBM 0)4 TUBUJTUJDT GPS
    NPTUEFWFMPQFEDPVOUSJFT PGUFOCBTFEPOXPSLFSTµDPNQFOTBUJPOXPSLSFMBUFETPDJBMTFDVSJUZDMBJNT
    XPVME BU
    GJSTU HMBODF  QSPWJEF OP JOEJDBUJPO UIBU UIF DIBOHFT JO XPSL BSSBOHFNFOUT PWFS UIF QBTU  ZFBST QPTF BOZ SFBM
    DPODFSOT JO UFSNT PG 0)4 5IFTF HFOFSBMMZ JOEJDBUF BO PWFSBMM EPXOXBSE USFOE BU MFBTU VOUJM SFDFOUMZ
     JO UIF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 13
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    JODJEFODFPGXPSLSFMBUFENPSCJEJUZBOENPSUBMJUZ BUUIFTBNFUJNFBTVTFPGUIFTFXPSLBSSBOHFNFOUTIBTHSPXO
    )PXFWFS UIJTUSFOENBZVOEFSFTUJNBUF PSIJEFDPNQMFUFMZ DPOUJOVFEIJHIMFWFMTPGIBSN GPSBWBSJFUZPGSFBTPOT

    'JSTU PGGJDJBM0)4EBUBJTTFMEPNPSHBOJTFEPSQSFTFOUFEJOBXBZUIBUFOBCMFTDPNQBSJTPOPGPVUDPNFTJOUFSNT
    PGKPCTFDVSJUZUFOVSFPSFNQMPZNFOUTUBUVTBOEUIFHSPXUIPGNPSFQSFDBSJPVTFNQMPZNFOU'VSUIFS UIFDPWFSBHF
    PGHSPVQTTVDIBTTFMGFNQMPZFEBOEIPNFCBTFEXPSLFSTBOEUIFFGGFDUTPGHFOEFSBOEJOUFSJOEVTUSZTIJGUTJO
    FNQMPZNFOUJTNBTLFECZUIFDBUFHPSJFTJOXIJDIUIFTUBUJTUJDTBSFQSFTFOUFE(FOFSBMMBCPVSGPSDFEBUBJONBOZ
    DPVOUSJFT SFNBJO EFGJDJFOU XIFO JU DPNFT UP NFBTVSJOH QBSUJDVMBS XPSL BSSBOHFNFOUT TVDI BT UFNQPSBSZ
    FNQMPZNFOUJO/FX;FBMBOE
    IPNFCBTFEXPSL UFNQPSBSZBHFODZXPSLFSTBOEUIFMJLF&WFOIBEFNQMPZNFOU
    TUBUVT CFFO SFDPSEFE JO 0)4 EBUB  UIFSF XPVME IBWF CFFO OP CBTJT GPS DPNQBSJOH JU XJUI XPSLGPSDF EBUB UP
    EFUFSNJOF JODJEFODF BOE GSFRVFODZ SBUFT 8IJMF TUVEJFT PG UIF IFBMUI BOE TBGFUZ FGGFDUT PG KPC JOTFDVSJUZ BOE
    DPOUJOHFOUXPSLBSSBOHFNFOUTDBOCFJEFOUJGJFEBTFBSMZBTUIFT BSBQJEFTDBMBUJPOPGQVCMJTIFESFTFBSDI
    POMZPDDVSSFEGSPNUIFNJET*UJTTUJMMPGUFOEJGGJDVMUUPVTFFWFOEJTBHHSFHBUFEXPSLFSTµDPNQFOTBUJPODMBJNT
    EBUBUPFYQMPSFUIFTFDPOOFDUJPOTCFDBVTFQSFDJTFJOGPSNBUJPOPOFNQMPZNFOUTUBUVTJTNJTTJOH BHFODJFTIBWF
    OPUUSBDLFEUIFBTTPDJBUJPOCFUXFFOEPXOTJ[JOHPSPVUTPVSDJOHBOEDIBOHFTJODMBJNTQFSGPSNBODF BOEUIFSFDBO
    CFTFSJPVTSFQPSUJOHFGGFDUT "OVNCFSPGFYDFQUJPOT NBJOMZTUVEJFTDPOEVDUFEJOUIF64" BSFUPCFGPVOEJOUIF
    SFGFSFODFTGPSUIJTSFQPSU

    4FDPOE TPNFLFZJOEJDBUPST TVDIBTQTZDIPMPHJDBMEJTUSFTTBTNFBTVSFECZUIF(FOFSBM)FBMUI2VFTUJPOOBJSFPS


    IB[BSEFYQPTVSFTEJTFBTF
    BSFOPUDPWFSFE PSOPUDPWFSFEXFMM
    CZXPSLFSTµDPNQFOTBUJPODMBJNTPSPUIFSPGGJDJBM
    0)4TVSWFJMMBODFEBUB)FODF UIFTFBTTPDJBUJPOTBSFEJGGJDVMU JGOPUJNQPTTJCMF UPFYQMPSFVTJOHUIFMBUUFS5IFSF
    JTHSPXJOHSFDPHOJUJPOPGUIFMJNJUBUJPOTPGPGGJDJBM0)4EBUBJONBOZEFWFMPQFEDPVOUSJFTMFBEJOHUPUIFJODSFBTJOH
    VTF PG TVSWFZT MJLF UIF GJWFZFBSMZ &6 XPSLGPSDF TVSWFZ VOEFSUBLFO CZ UIF &VSPQFBO 'PVOEBUJPO GPS UIF
    *NQSPWFNFOU PG -JWJOH BOE8PSLJOH $POEJUJPOT
     BOE PUIFS TPVSDFT TFF  UPP  UIF BTTFTTNFOU PG PDDVQBUJPOBM
    TBGFUZBOEIFBMUIQSPHSBNNFTJOTNBMMCVTJOFTTFTDPOEVDUFECZ-BNPOUBHOFBOEDPMMFBHVFTJO7JDUPSJB
    

    0GQPTTJCMZHSFBUFSJNQPSUBODFUIBOUIFEFDMJOFJOGPSNBMDPWFSBHFIBTCFFOBESPQJOFGGFDUJWFDPWFSBHF JFUIF
    GBJMVSF UP NBLF DMBJNT
     BNPOHTU TPNF HSPVQT PG XPSLFST TVDI BT UFNQPSBSZ PS MFBTFE FNQMPZFFT
     EVF UP
    JHOPSBODFPGUIFJSFOUJUMFNFOUT FYBDFSCBUFEXIFSFUIFSFBSFHFOVJOFBNCJHVJUJFTSFGFSSFEUPBCPWF
    GFBSTGPSKPC
    JOTFDVSJUZ PS MPTU JODPNF  KPC DIVSOJOH NBLJOH MJOLJOH B DMBJN UP BO FQJTPEF PG FNQMPZNFOU NPSF EJGGJDVMU 
    FTQFDJBMMZJOSFMBUJPOUPEJTFBTFPSDISPOJDJOKVSJFT
    BOESFHVMBSTIJGUTJOFNQMPZNFOUTUBUVT*O"VTUSBMJB TVSWFZ
    FWJEFODFJOEJDBUFTUIBUGFXFSUIBOIBMGPGJOKVSFEXPSLFSTNBLFBXPSLFSTµDPNQFOTBUJPODMBJN NBOZSFMZJOHPO
    .FEJDBSF  TPDJBM TFDVSJUZ PS UIFJS PXO SFTPVSDFT
     BOE UIF DMBJN SBUF JT TVCTUBOUJBMMZ MPXFS BNPOHTU QBSUUJNF
    XPSLFST°UIFDMPTFTUTVSSPHBUFXFIBWFGPSDPOUJOHFOUXPSLFST5IFSFJTBOFFEGPSGVSUIFSSFTFBSDIJOUPUIF
    DMBJNT CFIBWJPVS PG TQFDJGJD HSPVQT MJLF TFBTPOBM XPSLFST " SFDFOU "VTUSBMJBO TUVEZ TVHHFTUT SFUVSOUPXPSL
    PVUDPNFTGPSJOKVSFEMBCPVSIJSFXPSLFSTXFSFTJHOJGJDBOUMZXPSTFUIBOEJSFDUIJSFXPSLFST&WFOJODPVOUSJFTUIBU
    IBWF JOUFHSBUFE XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO JOUP UIFJS TPDJBM TFDVSJUZ TZTUFN TVDI BT 'SBODF
     DMBJN TIJGUJOH JT
    FODPVSBHFE CZ UIF EJGGFSFOU JF IJHIFS
     QBZNFOU MFWFMT GPS XPSLSFMBUFE JOKVSJFT BOE EJTFBTF 5IF BDDJEFOU
    TDIFNFJO/FX;FBMBOEQSPCBCMZSFEVDFTUIFFYUFOUPGDMBJNTIJGUJOH CVUUIJTSFRVJSFTGVSUIFSJOWFTUJHBUJPO

    5IJSE JUJTJNQPSUBOUUPOPUFUIBUUIFHSPXUIPGQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUJTBMTPMJLFMZUPJNQBDUBEWFSTFMZPOPUIFS
    TVSWFJMMBODFBOESFQPSUJOHTZTUFNT*ONBOZEFWFMPQFEDPVOUSJFT FNQMPZFSTBSFSFRVJSFEUPOPUJGZHPWFSONFOU
    0)4BHFODJFTPGBOZTFSJPVTJOKVSZJODJEFOUJOUIFJSXPSLQMBDF)PXFWFS JOTQFDUPSBUFTXFIBWFJOUFSWJFXFEJO
    "VTUSBMJBSFBEJMZDPODFEFUIBUUIFSFJTBDPOTJEFSBCMFMFWFMPGOPOSFQPSUJOH FTQFDJBMMZJOJOEVTUSJFTMJLFGBSNJOH
    BHSJDVMUVSFBOEJOTNBMMCVTJOFTTFT°CPUIBSFBTXIFSFUIFSFJTBTJHOJGJDBOUMFWFMPGDPOUJOHFOUXPSLBSSBOHFNFOUT
    5IF QSPMJGFSBUJPO PG TNBMM XPSLTJUFT  TPNF USBOTJFOU BOE TPNF VTJOH JMMFHBM JNNJHSBOUT PS PUIFST XPSLJOH JO
    DPOUSBWFOUJPO PG UIFJS WJTBT  TVDI BT CBDLQBDLFST PS TUVEFOUT
     IBT NFBOU NPSF XPSLQMBDFT VOLOPXO UP
    JOTQFDUPSBUFT4JNJMBSSFQPSUJOHQSPCMFNTIBWFCFFOJEFOUJGJFEJOPUIFSDPVOUSJFT

    14 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    .PTU JNQPSUBOUMZ QFSIBQT  NPSF WPMBUJMF PS NPCJMF XPSLQMBDFT  KPC DIVSOJOH JO QBSUJDVMBS JOEVTUSJFT MJLF
    IPTQJUBMJUZ
    BOENPSFDPNQMJDBUFEXPSLIJTUPSJFTBSFOPUDPOEVDJWFUPDMJOJDBMEJBHOPTJTPGXPSLSFMBUFEJMMOFTTFT 
    DPIPSU PS FQJEFNJPMPHJDBM TUVEJFT  PS UIF BDDVSBUF SFDPSEJOH PG PDDVQBUJPO PO EFBUI DFSUJGJDBUFT "HBJO  UIFTF
    JTTVFT IBWF B XJEF SFTPOBODF *O IFS TUVEZ PG UIF 'SFODI OVDMFBS JOEVTUSZ  5InCBVE.POZ GPVOE UIBU
    TVCDPOUSBDUPSTSFDFJWFEQFSDFOUPGUIFUPUBMXPSLGPSDFSBEJBUJPOFYQPTVSF BOEUIJTIBETJHOJGJDBOUJNQMJDBUJPOT
    GPSCPUIUIFJEFOUJGJDBUJPOPGIB[BSEFYQPTVSFT NBOBHFNFOUSFTQPOTFTBOEEFGJDJFODJFTJOSFHVMBUPSZSFTQPOTFT
    8IBUFWFSUIFQSPCMFNTQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUQPTFTGPSUIFSFDPHOJUJPOBOEUSFBUNFOUPGJOKVSJFT UIJTDBOCF
    NVMUJQMJFE XIFO BUUFOUJPO JT UVSOFE UP IB[BSEPVT TVCTUBODF FYQPTVSFT BOE UIF UISFBUT UP XPSLFS IFBMUI BOE
    XFMMCFJOHBSJTJOHGSPNQTZDIPTPDJBMGBDUPST

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 15
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    16 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION THREE

    3
    KEY TRENDS IN WORK AND THE WORKFORCE IN

    NEW ZEALAND

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 17
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IJTDIBQUFSMPPLTBUUIFLFZUSFOETJO/FX;FBMBOEµTXPSLGPSDFPWFSUIFQBTUZFBST5IJTTFUTUIFTDFOFGPS
    VOEFSTUBOEJOH FNFSHJOH JTTVFT JO XPSL JO MBUFS DIBQUFST5IF DIBQUFS FOET CZ SFWJFXJOH FYJTUJOH JOUFSOBUJPOBM
    BDBEFNJDBOEQPMJDZMJUFSBUVSFUPFTUBCMJTIUIFLFZFNFSHJOHSJTLTBOEFYJTUJOHQPMJDJFTUPNBOBHFUIFN

    3 .1 T H E C H A N G I N G N AT I O N A L L A B O U R M A R K E T

    5IFXPSLGPSDFJO/FX;FBMBOEIBTCFFOVOEFSHPJOHTJHOJGJDBOUHSPXUIBOENBOZTVCTUBOUJBMJOUFSSFMBUFEDIBOHFT
    JO UIF MBTU GFX EFDBEFT 5IF &NQMPZNFOU $POUSBDUT "DU  IBT IBE B TJHOJGJDBOU JNQBDU PO UIF XPSLJOH
    BSSBOHFNFOUT PG /FX ;FBMBOEFST 1FSNBOFOU FNQMPZNFOU IBT CFDPNF MFTT DPNNPO  BT UFNQPSBSZ BOE DBTVBM
    XPSLCFDPNFTNPSFQSPNJOFOU

    "TXJUIUIFFYQFSJFODFPGTFWFSBMPUIFSXFTUFSO BOENBOZEFWFMPQJOH
    FDPOPNJFT UIFHSPXJOHMBCPVSEFNBOE
    IBTQMBDFEJODSFBTJOHQSFTTVSFPOUIFFYJTUJOHMBCPVSTVQQMZ5IJTIBTFODPVSBHFEFNQMPZFSTUPUBQOFXTPVSDFT
    PGMBCPVS$VSSFOUMZ UIFSFBSFBCPVUNJMMJPOXPSLJOHBHFQFPQMFJO/FX;FBMBOEPGXIJDINJMMJPOBSFJOUIF
    MBCPVSGPSDF FJUIFSFOHBHFEJOQBJEXPSLPGMPPLJOHGPSXPSL'JHVSFTIPXTUIFCSFBLEPXOPGUIFXPSLJOHBHF
    QPQVMBUJPOJO/FX;FBMBOE

    FIGURE 3.1 Labour market for the year to December 200717

    18 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    'JHVSFTIPXTUIFFYUSBPSEJOBSZHSPXUIUIBUUIF/FX;FBMBOEMBCPVSGPSDFIBTVOEFSHPOFJOUIFMBTUZFBST
    5IFOVNCFSPGQFPQMFFNQMPZFEJO/FX;FBMBOEHSFXCZOFBSMZIBMGBNJMMJPOCFUXFFOBOE°BHSPXUI
    PGQFSDFOU*ODPNQBSJTPO CFUXFFOBOE UIF/FX;FBMBOEXPSLJOHBHFQPQVMBUJPOFYQFSJFODFEB
    HSPXUIPGPOMZQFSDFOU5IFTUSPOHSBUFPGHSPXUIPGFNQMPZNFOUIBTPVUQBDFEQPQVMBUJPOHSPXUIEFTQJUF
    TUSPOHJNNJHSBUJPOBOEBOJODSFBTFJOUIFPWFSBMMQBSUJDJQBUJPOSBUFPGUIFXPSLJOHBHFQPQVMBUJPO*ODSFBTFTJO
    CPUIFNQMPZNFOUBOEUIFQBSUJDJQBUJPOSBUFIBWFBMTPSFTVMUFEJOSBQJEHSPXUIJOEFNBOEGPSMBCPVSBOETLJMMTJO
    UIF/FX;FBMBOEMBCPVSNBSLFU SFTVMUJOHJOSFDPSEIJHITLJMMBOEMBCPVSTIPSUBHFT

    FIGURE 3.2 Employed labour force in New Zealand, 1991–200618

     
    "WFSBHFGPSZFBSFOEFE.BSDI 

     

     

     

     

     

     

     

            

    5IFTUSPOHHSPXUIJOMBCPVSEFNBOEPWFSUIFMBTUIBMGEFDBEFIBTSFTVMUFEJONPSFQFPQMFCFJOHESBXOJOUPUIF
    MBCPVSGPSDFJOCPUIGVMMUJNFBOEQBSUUJNFGPSNTPGFNQMPZNFOU TFF'JHVSFTBOE
    8FBSFOPUPOMZTFFJOH
    BO JODSFBTF JO FBSMJFS USFOET JO MBCPVS GPSDF QBSUJDJQBUJPO TVDI BT UIF DPOUJOVJOH HSPXUI JO MBCPVS GPSDF
    QBSUJDJQBUJPO PG XPNFO
     CVU B SFESBXJOH PG USBEJUJPOBM CPVOEBSJFT PG UIF MBCPVS NBSLFU FTQFDJBMMZ UIF TUSPOH
    HSPXUIPGPMEFSXPSLFSTJOUIFQBJEXPSLGPSDF
    "OBMZTJTPGUIF-JOLFE&NQMPZFS&NQMPZFF%BUB -&&%
    JOEJDBUFT
    UIBUUIFHSPXUIJOUIFMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUFJTDPNJOHQSJNBSJMZGSPNQFPQMFXIPXFSFBCTFOUGSPNUIF
    /FX;FBMBOEUBYTZTUFN SBUIFSUIBOQFPQMFNPWJOHGSPNCFJOHPOCFOFGJUTJOUPUIFMBCPVSGPSDF5IFZBUUSJCVUF
    UIJT UP GPVS HSPVQT ZPVOH QFPQMF USBOTJUJPOJOH JOUP UIF MBCPVS NBSLFU  PMEFS QFPQMF DPNJOH PVU PG SFUJSFNFOU 
    QFPQMFSFUVSOJOHUPUIFMBCPVSGPSDFBGUFSDIJMESFBSJOHBOEQFPQMFNJHSBUJOHJOUP/FX;FBMBOE

    FIGURE 3.3 People employed full-time, 1991–200618

     
    "WFSBHFGPSZFBSFOEFE.BSDI 

     

     

     

     

     

     

            

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 19
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FIGURE 3.4 People employed part-time, 1991–200618

    
    "WFSBHFGPSZFBSFOEFE.BSDI 

    

    

    

    

            

    'JHVSFSFQSFTFOUTUIFHSPXUIJOMBCPVSEFNBOE XIJDIIBTTFFOVOFNQMPZNFOUGBMMUPBOIJTUPSJDBMMPX BTPG


    "VHVTU XIFOVOFNQMPZNFOUXBTBUBOVOQSFDFEFOUFEQFSDFOU
    2VJUFBQBSUGSPNBOZPUIFSDIBOHFTJO
    UIF XPSME PG XPSL BOE  BT UIF SFNBJOEFS PG UIF SFQPSU TIPXT  UIFSF BSF NBOZ
     UIJT IJTUPSJD HSPXUI JO MBCPVS
    EFNBOE BOE QBSUJDJQBUJPO SBUFT BOE UIF EFDMJOF JO VOFNQMPZNFOU JT BO FYUSBPSEJOBSZ EFWFMPQNFOU  XJUI
    JNQMJDBUJPOTGPSGVUVSFTVQQMJFTPGQSPEVDUJWFMBCPVSBOE JNQPSUBOUMZ GPS0)4SFHVMBUJPOBOEQPMJDZ

    FIGURE 3.5 Rate of unemployment in New Zealand, 1992–200718

    /FX ;FBMBOE IBT BMTP CFFO FYQFSJFODJOH JNQPSUBOU DIBOHFT JO EFNPHSBQIJD BOE TPDJBM QBUUFSOT  BOE NBOZ PG
    UIFTFDIBOHFTIBWFGMPXFEUISPVHIUPBMUFSJOHUIFBHF HFOEFSBOEFUIOJDTUSVDUVSFPGUIFXPSLGPSDF5IFTFXJMM
    CFEJTDVTTFEJONPSFEFUBJMJO$IBQUFS

    3 .1.1 I N D U S T RY A N D O C C U PAT I O N A L G R O W T H A N D D E C L I N E

    " OVNCFS PG TFDUPST IBWF FYQFSJFODFE TJHOJGJDBOU HSPXUI CFUXFFO  BOE 5IF NBKPSJUZ PG HSPXUI IBT
    PDDVSSFEJOUIFTFSWJDFTFDUPST TFF5BCMF
    5IFSFBSFUXPXBZTPGMPPLJOHBUHSPXUISFBMHSPXUI XIJDIJTUIF
    JODSFBTFJOBDUVBMOVNCFSTPSQSPQPSUJPOBMHSPXUI XIJDIJOEJDBUFTUIFHSPXUIPGBOJOEVTUSZJOQSPQPSUJPOUPJUT
    JOJUJBMTJ[F5IFMBSHFTUHSPXUIJOEVTUSJFTJOUFSNTPGSFBMHSPXUIBSFXIPMFTBMFBOESFUBJMUSBEF VQCZ 
    BOE
    IFBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT VQCZ 
    *OUFSNTPGQSPQPSUJPOBMHSPXUI IFBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT
    HSFXCZQFSDFOU XIJMFBDDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUTHSFXCZQFSDFOU*UTIPVMEBMTPCFOPUFEUIBU
    UIFBHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOHJOEVTUSZDPOUJOVFTUPTISJOL

    20 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 3.1 Industry distribution by sex, 2000 and 200618*

    5PUBM 

     
    "HSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH  
    .JOJOH  
    .BOVGBDUVSJOH  
    &MFDUSJDJUZ HBTBOEXBUFSTVQQMZ  
    $POTUSVDUJPO  
    8IPMFTBMFBOESFUBJMUSBEF  
    "DDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT  
    5SBOTQPSUBOETUPSBHF  
    $PNNVOJDBUJPOTFSWJDFT  
    'JOBODFBOEJOTVSBODF  
    1SPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT  
    &EVDBUJPO  
    )FBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT  
    0UIFSTFSWJDFT   
    /PUTQFDJGJFE  
    5PUBM    
    -BCPVS4UBUJTUJDT GSPNXIJDIUIFEBUBJTESBXO QSFTFOUTBMJNJUFEUJNFTFSJFTEVFUPDIBOHFTJOJOEVTUSZDPEJOH)FODF UIJTUBCMF
    POMZQSFTFOUTEBUBGSPNUP BTNBMMFSTDPQFUIBOQSFTFOUFEJOUIFSFTUPGUIFSFQPSU
    5IJTDPNCJOFTHPWFSONFOUBENJOJTUSBUJPOBOEEFGFODF DVMUVSBMBOESFDSFBUJPOBMTFSWJDFT BOEQFSTPOBMBOEPUIFSTFSWJDFT

    *O UIFMBSHFTUPDDVQBUJPOBMHSPVQTXFSFQSPGFTTJPOBMT BTXFMMBTTFSWJDFBOETBMFTXPSLFST TFF5BCMF


    
    5IJT XBT B DIBOHF GSPN   XIFO UIF MBSHFTU PDDVQBUJPOBM HSPVQ XBT DMFSLT  GPMMPXFE CZ TFSWJDF BOE TBMFT
    XPSLFSTBOEMFHJTMBUPST BENJOJTUSBUPSTBOENBOBHFST"UUIFIJHITLJMMFEFOEPGUIFMBCPVSNBSLFU UIFDIBOHFJO
    PDDVQBUJPOBMTUSVDUVSFJTNPTUMJLFMZDBVTFECZUIFJODSFBTFJO*5VTBHFMFBEJOHUPBIJHIFSEFNBOEGPSTLJMMFE
    XPSLFST QSPGFTTJPOBMT
     BOE B EFDSFBTF JO EFNBOE GPS DMFSLT PS BENJOJTUSBUPST "U UIF MPXFSTLJMMFE FOE PG UIF
    MBCPVSNBSLFU UIFHSPXUIJOTFSWJDFBOETBMFTXPSLFSTSFGMFDUTUIFHSPXUIJOUIFTFSWJDFTFDUPSBOEUIFJODSFBTF
    JOCPUIGVMMUJNFBOEQBSUUJNFXPSLFSTJOUIFSFUBJMTFDUPS

    5IFIJHIMZHFOEFSFETFHSFHBUFEQBUUFSOTPGTLJMMFEBOEVOTLJMMFEXPSLTFFOJOXFSFTUJMMBQQBSFOUJO 
    XJUINFONPSFMJLFMZUPCFMPOHUPTLJMMFEPDDVQBUJPOBMHSPVQTBOEXPNFOUPVOTLJMMFEPDDVQBUJPOBMHSPVQT5IF
    EPNJOBOUPDDVQBUJPOBMHSPVQTGPSNFOIBWFOPUDIBOHFEPWFSUJNF XJUIUSBEFPDDVQBUJPOTDPNQSJTJOH 
    NFO JO  BOE   JO  PS  BOE  QFS DFOU  SFTQFDUJWFMZ
     XIJMF MFHJTMBUPST  BENJOJTUSBUPST BOE
    NBOBHFSTDPNQSJTFE NFOJOBOE JO PSBOEQFSDFOU SFTQFDUJWFMZ
    5IFMBSHFTU
    QSPQPSUJPOBMHSPXUIGPSNFOXBT IPXFWFS JOQSPGFTTJPOBMPDDVQBUJPOT QFSDFOUHSPXUICFUXFFOBOE
    
    GPMMPXFECZTFSWJDFBOETBMFTXPSLFST QFSDFOUHSPXUI
    *O UIFEPNJOBOUPDDVQBUJPOBMHSPVQTGPS
    XPNFOXFSFBTTFSWJDFBOETBMFTXPSLFST  PSQFSDFOU
    GPMMPXFECZDMFSLT  PSQFSDFOU
    
    -JLF NFO  UIF GFNBMF XPSLGPSDF HSFX GBTUFTU JO QSPGFTTJPOBM PDDVQBUJPOT  QFS DFOU
     IPXFWFS  UIF TFDPOE
    GBTUFTUHSPXJOHPDDVQBUJPOGPSXPNFOXBTUFDIOJDJBOTBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT QFSDFOU
    

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 21
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 3.2 Occupational distribution by sex, 1993 and 200618

    .BMF 
    'FNBMF 
    5PUBM 

         


    -FHJTMBUPST BENJOJTUSBUPSTBOENBOBHFST      
    1SPGFTTJPOBMT      
    5FDIOJDJBOTBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT      
    $MFSLT      
    4FSWJDFBOETBMFTXPSLFST      
    "HSJDVMUVSFBOEGJTIFSZXPSLFST      
    5SBEFTXPSLFST      
    1MBOUBOENBDIJOFPQFSBUPSTBOEBTTFNCMFST      
    &MFNFOUBSZPDDVQBUJPOT      
    /PUTQFDJGJFE      
    5PUBM         

    3 .1. 2 E X PA N S I O N O F T H E S E RV I C E S E C T O R

    8IJMFUIFTFSWJDFTFDUPSNBZCFDPOTJEFSFEBSFMBUJWFMZTBGFXPSLFOWJSPONFOU XIFODPNQBSFEUPUIFDPOTUSVDUJPO
    JOEVTUSZ GPSFYBNQMF
    JUJTJNQPSUBOUUPUBLFOPUFPGXIPXPSLTJOJUBOEXIBUUZQFPGXPSLJTEPOF5IFFYQBOTJPO
    PGUIFTFSWJDFTFDUPSIBTSFTVMUFEJOUIFFYQBOTJPOPGQBSUUJNFXPSL8FXJMMTFFMBUFSUIBUQBSUUJNFXPSLDBO
    PGUFOCFEFUSJNFOUBMUPIFBMUIBOETBGFUZJOUIFXPSLQMBDF'VSUIFS UIFFGGFDUPGUIJTJTQSJNBSJMZPOXPNFOBOE
    ZPVOHQFPQMF %JTDVTTJPOJOUPUIFFGGFDUTPGQBSUUJNFXPSLJTVOEFSUBLFOJO$IBQUFS BOEGVSUIFSEJTDVTTJPOPO
    XPNFOJOUIFXPSLQMBDFJTVOEFSUBLFOJO$IBQUFS
    *UTFFNTSFBTPOBCMFUPTVHHFTUUIBUUIFDPNCJOBUJPOPGB
    ZPVOHDBTVBMJTFEXPSLGPSDFBOEXFBLPSBCTFOU0)4NBOBHFNFOUXJMMFYBDFSCBUFSJTLTJOXIBUNBZCFHFOFSBMMZ
    WJFXFEBTOPUFTQFDJBMMZEBOHFSPVTXPSLJOHFOWJSPONFOUT

    3 .1. 3 I N J U RY A N D D I S E A S E I N N E W Z E A L A N D

    5IFSFBSFWBTUTUBUJTUJDBMEBUBBWBJMBCMFPOXPSLQMBDFJOKVSZBOEEJTFBTFJO/FX;FBMBOE*OKVSZEBUBSBOHFGSPN
    SFQPSUFEJODJEFOUTBOEUZQFTPGJOKVSJFTUPUIFQIZTJDBMBOEHFPHSBQIJDDIBSBDUFSJTUJDTPGJOKVSJFT5IFTFEBUBBMMPX
    GPSEFUBJMFEBOBMZTJTPGJOKVSZEBUB CVUUIFSFJTVOEFSSFQPSUJOHPGUIFDPOUSBDUJOHPGEJTFBTFTCZVQUPBGBDUPSPG
    UFO BDDPSEJOHUPB/0)4"$SFQPSU5IFSFGPSF XIJMFTPNFTUBUJTUJDTBSFQSFTFOUFEPOEJTFBTF UIFTFTIPVME
    CF DPOTJEFSFE BT JOEJDBUJWF PG HFOFSBM USFOET SBUIFS UIBO PG BO BDDVSBUF BTTFTTNFOU PG UIF FYUFOU UP XIJDI
    EJTFBTFTBSFDPOUSBDUFEEVFUPXPSL"CSPBEPWFSWJFXPGXPSLQMBDFJOKVSJFTBOEEJTFBTFTCZJOEVTUSZJTQSFTFOUFE
    IFSF  CVU NPSF EFUBJMFE JOGPSNBUJPO XJMM CF FYBNJOFE EVSJOH MBUFS EJTDVTTJPO PO XPSLGPSDF EFNPHSBQIJDT JO
    $IBQUFS

    4FDUPSBOBMZTJTTIPXTUIBUUIFIJHIFTUJODJEFODFPGJOKVSZBTBQSPQPSUJPOPGUIFUPUBMOVNCFSPGXPSLFSTJTJOUIF
    NBOVGBDUVSJOH JOEVTUSZ TFF 5BCMF 
     8F XJMM TFF MBUFS UIBU NBOVGBDUVSJOH JT BO JOEVTUSZ XJUI NVMUJQMF SJTL
    GBDUPSTBTTPDJBUFEXJUIUIFQSFWBMFODFPGTIJGUXPSLBOEUIFEPNJOBODFPGOPOTUBOEBSEGPSNTPGFNQMPZNFOU 
    TVDIBTDBTVBMBOEUFNQPSBSZXPSLFST XIJDIBSFSJTLGBDUPSTJOUIFNTFMWFT

    22 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 3.3 Claims for injuries occurring in the year ended 31 December 200622

    $MBJNT $MBJNT 5PUBM 1FSDFOUBHF


    CZNBMFT CZGFNBMFT DMBJNT PGBMM 'VMMUJNF *ODJEFODF
    
    
    
    DMBJNT FRVJWBMFOUT SBUF
    *OEVTUSZ
    "HSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH      
    .JOJOH      
    .BOVGBDUVSJOH      
    &MFDUSJDJUZ HBTBOEXBUFSTVQQMZ      
    $POTUSVDUJPO      
    8IPMFTBMFUSBEF      
    3FUBJMUSBEF      
    "DDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT      
    5SBOTQPSUBOETUPSBHF      
    $PNNVOJDBUJPOTFSWJDFT      
    'JOBODFBOEJOTVSBODF      
    1SPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT      
    (PWFSONFOUBENJOJTUSBUJPOBOEEFGFODF      
    &EVDBUJPO      
    )FBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT      
    $VMUVSBMBOESFDSFBUJPOBMTFSWJDFT      
    1FSTPOBMBOEPUIFSTFSWJDFT      
    /PUTQFDJGJFE      
    5PUBM       

    3.2 I N T E R N AT I O N A L L I T E R AT U R E R E V I E W

    3 . 2 .1 E M E R G I N G O H S R I S K S I N T E R N AT I O N A L LY

    5ISFFSFQPSUT°QVCMJTIFECZUIF&VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSL &"4)8
    OPUFQBSUJDVMBSFNFSHJOH
    SJTLTJOUIFXPSLQMBDF5IFZBEESFTTFNFSHJOHQIZTJDBM CJPMPHJDBMBOEQTZDIPTPDJBMSJTLT5IJTTFDUJPOXJMMQSFTFOU
    UIFNBJOGJOEJOHTPGUIFTFSFQPSUT BOEMBUFSBOBMZTJTXJMMJEFOUJGZIPXUIFTFSJTLTSFMBUFUPUIF/FX;FBMBOEDPOUFYU

    5IFGJSTUSFQPSUFNQIBTJTFTNVMUJGBDUPSJBMSJTLFYQPTVSFT5IFTFGSFRVFOUMZJODMVEFMPOHFTUBCMJTIFEFSHPOPNJD
    BOEPUIFSSJTLGBDUPST GPSFYBNQMF QMBOUPQFSBUJPO UIFSNBMSJTL OPJTF WJCSBUJPOBOETPPO
    JODPNCJOBUJPOXJUI
    QTZDIPMPHJDBMSJTLGBDUPST5IFSFQPSUNBLFTUIFJOUFSFTUJOHPCTFSWBUJPOUIBU

     <'>BDUPSTTVDIBT´QPPSKPCTFDVSJUZµBOE´GFBSPGUIFGVUVSFµSFTVMUJOHGSPNUIFVOTUBCMFMBCPVSNBSLFU
    BDDFOUVBUFUIFFGGFDUPGQIZTJDBMSJTLGBDUPST©´-POHFSXPSLJOHIPVSTµ ´JODSFBTFEXPSLQBDFµBOE´PMEFS
    XPSLJOHBHFµXFSFBMTPTJOHMFEPVUBTFNFSHJOHSJTLTUIBUMFBEUP.4%<NVTDVMBSTLFMFUBMEJTPSEFST>

    5PUIFFYUFOUUIBUDIBOHFTJOXPSLPSHBOJTBUJPOBOEXPSLJOHBSSBOHFNFOUTDPOUSJCVUFUPQTZDIPTPDJBMGBDUPSTBOE
    UIFGMPXPOFGGFDUTUPQIZTJDBMSJTL UIFZCFDPNFEJSFDUMZSFMFWBOUUPUIFQPMJDZEFCBUFPOFNFSHJOHPDDVQBUJPOBM
    IFBMUIBOETBGFUZJTTVFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 23
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFTFDPOESFQPSU POCJPMPHJDBMSJTLT JEFOUJGJFTGFNBMFXPSLFSTBTCFJOHNPSFTVTDFQUJCMFUIBONBMFXPSLFSTUP
    JOGFDUJPO5IFSFJTBMTPBOFNQIBTJTPOBHSFBUFSSJTLPGJOGFDUJPOBOETFSJPVTIFBMUIFGGFDUTXJUIEFDBZPGUIFBVUP
    JNNVOF TZTUFN EVF UP BHFJOH *O UIF /FX ;FBMBOE DPOUFYU  UIJT NBZ CF JNQPSUBOU XJUI JODSFBTFE GFNBMF
    QBSUJDJQBUJPOJO BOEBHFJOHPG UIFXPSLGPSDF"MTPOPUFXPSUIZJTUIBUJOEVTUSJFTDPOTJEFSFEUPCFPGTJHOJGJDBOU
    SJTLBSFQSPNJOFOUJOUIF/FX;FBMBOEFDPOPNZ GPSFYBNQMF GBSNJOH GPPEQSPDFTTJOH IFBMUIBOEDPNNVOJUZ
    DBSF 0UIFS JOEVTUSJFT UIBU QMBDF XPSLFST BU TJHOJGJDBOU SJTL JODMVEF TPMJE XBTUF SFDZDMJOH  XBUFS BOE TFXBHF
    QSPDFTTJOH BOEUSBOTQPSUBUJPO GPSFYBNQMF EPDLXPSLFSTPQFOJOHDPOUBJOFST
    

    5IFQSFWBMFODFPGNPTRVJUPFTBTUSBOTNJTTJPOBHFOUTFNQIBTJTFTBMJOLBHFXJUIQVCMJDIFBMUISFTQPOTFT)VNBO
    USBOTNJTTJPO SJTL JODSFBTFT UIF QSPTQFDU PG XPSLQMBDF FYQPTVSFT CFDPNJOH XJEFS QVCMJD IFBMUI SJTLT 5IJT JT
    FWJEFODFE JO UIF )BXLFµT #BZ UVCFSDVMPTJT FYQPTVSF JO 
     5IF SFQPSU BMTP OPUFT UIBU DPFYQPTVSFT JO
    XPSLQMBDFTNBZJODSFBTFSJTL GPSFYBNQMF BHSJDVMUVSBMFYQPTVSFUPFOEPUPYJOTNBZDBVTFJSSJUBUJPOTSFTVMUJOHJO
    DPVHIJOHBOEUIFSFGPSFUSBOTNJTTJPOPGUIFNPSFTFSJPVTVOEFSMZJOHJOGFDUJPO
    

    5IF UIJSE SFQPSU  PO QTZDIPTPDJBM GBDUPST  JT JNNFEJBUFMZ SFMFWBOU UP UIF /FX ;FBMBOE DPOUFYU $POUFNQPSBSZ
    XPSLMJGFJTTIBQFECZQBUUFSOTPGHMPCBMJTBUJPO JODSFBTFEFDPOPNJDMJCFSBMJTBUJPOBOEUIFTVCTFRVFOUHSPXUIPG
    GSFFUSBEF*NQSPWFEUFDIOPMPHJFTIBWFDSFBUFEOFXGJFMETPGXPSL BOEXFBSFTFFJOHBOJODSFBTFJOUIFTFSWJDF
    FDPOPNZ 4USPOH DPNQFUJUJPO CFUXFFO DPNQBOJFT SFTVMUT JO OPOUSBEJUJPOBM FNQMPZNFOU QSBDUJDFT TVDI BT
    PVUTPVSDJOHDPOUSBDUMBCPVSIJSFDBTVBM TFBTPOBMBOETFTTJPOBMXPSLQBSUUJNFXPSLBOEGMFYJCMFXPSLQSBDUJDFT
    5IFTF FNQMPZNFOU QSBDUJDFT DBO DSFBUF XPSL JOUFOTJGJDBUJPO  B QPPS XPSLMJGF CBMBODF BOE IJHI FNPUJPOBM
    EFNBOET XIJDIDBOBMMMFBEUPJODSFBTFESJTLPGTVTUBJOJOHJOKVSZPSEJTFBTFJOUIFXPSLQMBDF

    3.2.2 I N T E R N AT I O N A L O H S R E G U L AT I O N

    *O SFMBUJPO UP 0)4 SFHVMBUJPOQPMJDZ  JU DBO CF OPUFE UIBU HPWFSONFOUT BOE SFHVMBUPST IBWF SFTQPOEFE UP UIF
    DIBMMFOHFTQPTFECZDIBOHJOHXPSLBSSBOHFNFOUTJOBHFOFSBMMZGSBHNFOUFEBOECFMBUFEGBTIJPO0WFSUIFQBTU
    ZFBST HPWFSONFOUBHFODJFTJO"VTUSBMJB &VSPQFBOE/PSUI"NFSJDBIBWFQSFQBSFEBOVNCFSPGSFQPSUTFJUIFS
    BEESFTTJOH UIF JTTVF JO HFOFSBM   ° TQFDJGJD XPSL BSSBOHFNFOUT TVDI BT UFNQPSBSZ BOE MBCPVS IJSFBHFODZ
    MBCPVSPSIPNFXPSL °PSIBWFSBJTFEJUBTQBSUPGSFWJFXTPG0)4MFHJTMBUJPO °PSJOUIFDPOUFYUPGSFWJFXTPG
    0)4 JO QBSUJDVMBS JOEVTUSJFT MJLF NJOJOH PS SPBE USBOTQPSU° PS XJUI SFHBSE UP QBSUJDVMBS HSPVQT MJLF ZPVOHFS
    XPSLFSTPSJNNJHSBOUGPSFJHOXPSLFST

    'PS UIFJS QBSU  JOTQFDUPSBUFTBHFODJFT IBWF QSFQBSFE HVJEBODF NBUFSJBM XJUI SFHBSE UP TPNF TQFDJGJD XPSL
    BSSBOHFNFOUT PS VOEFSUBLFO TQFDJGJD XPSLQMBDF IFBMUI QSPNPUJPO NFBTVSFT UIBU BEESFTT POF PS NPSF PG UIF
    QTZDIPTPDJBM SJTL GBDUPST BTTPDJBUFE XJUI XPSLQMBDF DIBOHF 'PS FYBNQMF  B SFDFOU SFWJFX PG XPSLQMBDF IFBMUI
    QSPNPUJPOQSPHSBNNFTBOEQSPKFDUTJO&VSPQFSFWFBMFEBWFSZGSBHNFOUFEBQQSPBDI4PNFQSPHSBNNFTBEESFTT
    JTTVFTTVDIBTKPCTFDVSJUZ CVMMZJOH IFBWZXPSLMPBEBOEMBDLPGKPCDPOUSPMCVUOPTJOHMFDPVOUSZBQQFBSFEUP
    BEESFTTBMMBSFBTPGDIBOHJOHXPSLBSSBOHFNFOUT XJUINPTUBEESFTTJOHPOMZTPNFBOEPUIFSTWJSUVBMMZOPUIJOHJO
    UIJTSFHBSE TFF5BCMF
    

    24 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    3.3 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    "DPOTJEFSBUJPOJOUIFDPOUFYUPGUIFEFNPHSBQIJDDIBOHFTJTUIFSFMBUFEJNQBDUPOUIFDBQBCJMJUZPGSFHVMBUPSZ
    BHFODJFT"OVNCFSPGLFZJOGPSNBOUTFYQSFTTFEDPODFSOBUUIFBHFJOHPGUIFXPSLGPSDFSFTQPOTJCMFGPSSFHVMBUJOH
    PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI JO UIF /FX ;FBMBOE FDPOPNZ "EEJUJPOBM DPODFSO XBT FYQSFTTFE XJUI UIF
    JOUFOTJGJDBUJPOPGDPNQFUJUJPOXJUIJOUIFMBCPVSNBSLFU0OFLFZJOGPSNBOU BGPSNFSTFOJPS%FQBSUNFOUPG-BCPVS
    JOTQFDUPS DVSSFOUMZ XPSLJOH JO UIF QSJWBUF TFDUPS  TVHHFTUFE UIBU UIF TLJMM CBTF PG UIF %FQBSUNFOU XBT CFJOH
    EFQMFUFE BOE UIBU UIFSF XBT EJGGJDVMUZ JO BUUSBDUJOH BOE SFUBJOJOH TVJUBCMZ RVBMJGJFE BOE FYQFSJFODFE QFSTPOOFM
    4FWFSBMPUIFSDPNNFOUBUPSTTVHHFTUFEUIBUUIJTEZOBNJDXBTBLFZESJWFSGPSDIBOHFJOUIFSFHVMBUPSZSFHJNFGPS
    PDDVQBUJPOBMTBGFUZBOEIFBMUIJO/FX;FBMBOE

    5IFNBKPSJUZPGUIFJOGPSNBOUTFYQSFTTFEDPODFSOUIBUUIFQSPGJMFPG/FX;FBMBOEJOEVTUSZQSFTFOUFEQBSUJDVMBS
    JTTVFT0GQBSUJDVMBSDPODFSOXBTUIFFYQPTVSFUPBOJODSFBTJOHMZDPNQMFYBSSBZPGCJPMPHJDBMIB[BSET"HBJO UIF
    WJFXTIFSFBDDPSETUSPOHMZXJUIUIPTFFYQSFTTFECZUIF&VSPQFBO"HFODZ*OGPSNBOUTJEFOUJGJFEUIBU JOUIJTBSFB 
    UIFSFXBTOFFEGPSBDVJUZJOMJOLBHFTCFUXFFOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZBOEQVCMJDBOEFOWJSPONFOUBMIFBMUI
    DPODFSOT 5IFZ XFSF NJOEGVM UIBU UIF EJWFSTJUZ PG XPSLJOH BSSBOHFNFOUT JO UIF FDPOPNZ  FTQFDJBMMZ JO UIF
    BHSJDVMUVSBMBOEUSBOTQPSUTFDUPST NBEFUIJTTFUPGJTTVFTNPSFDPNQMFY5IFJSPOMZTIBSFEDPODMVTJPOXBTUIF
    FNQIBTJTUIJTQMBDFEPOFOIBODFEFEVDBUJPOBMFGGPSUTBOETVSWFJMMBODFBSSBOHFNFOUT*OUIFTBNFCSFBUI UIFZ
    SFTUBUFEDPODFSOXJUIUIFGBMMPGGPGUSBJOJOHFGGPSUTBOEUIFQSBDUJDBMEJGGJDVMUJFTPGTVSWFJMMBODFPGIFBMUISFMBUFE
    FYQPTVSFTBDSPTTNVMUJQMFBOETFSJBMXPSLQMBDFTGPSBOJODSFBTJOHQSPQPSUJPOPGUIFXPSLGPSDF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 25
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    26 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION FOUR

    4
    C HANGING DEMOGRAPHICS OF THE WORKFORCE AND

    CONSEQUENCES
    FOR OHS

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 27
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFQSFWJPVTDIBQUFSQSPWJEFEBOPWFSWJFXPGLFZEFWFMPQNFOUTBOEDIBOHFTJOUIF/FX;FBMBOEMBCPVSNBSLFU
    PWFSUIFQBTUEFDBEF5IJTDIBQUFSQSPWJEFTBNPSFEFUBJMFEMPPLBUXPSLQMBDFMFWFMUSFOET GPDVTJOHQBSUJDVMBSMZ
    POEFNPHSBQIJDUSFOETBOEUIFJSJNNFEJBUFBOEFYQMJDJUJNQBDUTPO0)45ISFFEFNPHSBQIJDDBUFHPSJFTXJMMCF
    FYBNJOFEHFOEFS FUIOJDJUZBOEBHF5IF/FX;FBMBOEQPQVMBUJPOIBTVOEFSHPOFTVCTUBOUJBMDIBOHFTXJUISFHBSE
    UP HFOEFS  FUIOJDJUZ BOE BHF JO SFDFOU ZFBST  BOE UIFTF DIBOHFT IBWF FYUFOEFE JOUP UIF MBCPVS NBSLFU "T B
    DPOTFRVFODF  0)4 QPMJDZ BOE SFTFBSDI DBO CFOFGJU GSPN B NPSF EJSFDU GPDVT PO UIF JOUFSBDUJWF FGGFDU CFUXFFO
    UIFTFEFNPHSBQIJDDIBSBDUFSJTUJDTBOEXPSLQMBDFJOKVSZBOEEJTFBTF

    "TTFTTJOHXPSLQBUUFSOTCZHFOEFS FUIOJDJUZBOEBHFBMMPXTGPSNPSFSPCVTUBOBMZTJTJOMBUFSDIBQUFST8IJMFUIJT
    DIBQUFSXJMMOPUQSPWJEFBEFUBJMFEEJTDVTTJPOPGUIFJNQMJDBUJPOTPGUIFDIBOHJOHEFNPHSBQIJDTPGUIFXPSLGPSDF 
    JU XJMM PVUMJOF UIF DPOTFRVFODFT PG QBSUJDVMBS QBUUFSOT PG MBCPVS GPSDF USFOET GPS FBDI PG UIFTF UISFF NBJO
    EFNPHSBQIJDDIBSBDUFSJTUJDT&YBNJOJOHUIFMBCPVSGPSDFUSFOETXJMMQSPWJEFUIFCBDLHSPVOEGPSGVSUIFSBOBMZTJTJO
    MBUFSDIBQUFSTSFHBSEJOHDIBOHFTJOUZQFTPGXPSL KPCTUSVDUVSFBOEXPSLGPSDFSFQSFTFOUBUJPO

    4 .1 T R E N D S I N G E N D E R PAT T E R N S

    5IFMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUFGPSNFOJOXBTQFSDFOUBOESFNBJOTSFMBUJWFMZVODIBOHFETJODF
    #ZDPOUSBTU UIFMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUFGPSXPNFOIBTTUFBEJMZJODSFBTFEPWFSUIFQBTUZFBST GSPN
    QFSDFOUJOUPQFSDFOUJO5IFJODSFBTFJOGFNBMFFNQMPZNFOUIBTNPTUMZPDDVSSFEJOUIFTFSWJDF
    TFDUPSBOEJOPDDVQBUJPOTFNQMPZJOHIJHIBOETFNJTLJMMFEMBCPVS

    4 .1.1 G E N D E R A N D E M P L OY M E N T A N D U N E M P L OY M E N T C H A R AC T E R I S T I C S

    'JHVSFTIPXTUIFVOFNQMPZNFOUSBUFCZTFY8IJMFUIFVOFNQMPZNFOUSBUFXBTMPXFSGPSXPNFOUIBONFOJO
    UIFFBSMZT UIFSFWFSTFIBTCFFOUSVFTJODF8PNFOµTIJHIFSMFWFMTPGVOFNQMPZNFOUSFMBUJWFUPNFO 
    IPXFWFS NBZSFGMFDUUIFJODSFBTFEQBSUJDJQBUJPOSBUFPGXPNFOBOEBSFUVSOUPUIFMBCPVSGPSDFPGXPNFOXIPNBZ
    IBWFCFFOPVUPGXPSLGPSTPNFUJNF/FWFSUIFMFTT UIFVOFNQMPZNFOUSBUFGPSCPUINFOBOEXPNFOIBTBMTP
    TUFBEJMZ USFOEFE EPXOXBSET TJODF  5IF EFDMJOF JO VOFNQMPZNFOU SBUFT NJSSPST BO JOUFSOBUJPOBM USFOE JO
    XFTUFSODPVOUSJFTGPSBEFDSFBTFJOVOFNQMPZNFOUGPSCPUINFOBOEXPNFO

    28 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFSFMBUJWFQSPQPSUJPOTPGCPUITFYFTXPSLJOHJOQBSUBOEGVMMUJNFFNQMPZNFOUIBTSFNBJOFETUFBEZPWFSUIF
    QBTUUFOZFBST5IFPOFFYDFQUJPOUPUIJTIBTCFFOBOJODSFBTFJOGVMMUJNFGFNBMFFNQMPZNFOUJOUIF°BHF
    HSPVQ0OFQPTTJCMFFYQMBOBUJPOGPSUIJTJTUIFUSFOEGPSXPNFOUPEFMBZDIJMESFBSJOHBOETUBZJOUIFXPSLGPSDF
    MPOHFS"EEJUJPOBMMZ UIFOFFEUPNBJOUBJOBOBEFRVBUFGBNJMZJODPNF QBSUJDVMBSMZGPSTJOHMFQBSFOUGBNJMJFT
    NBZ
    IBWFIBEBOJNQBDU FWFOXJUIUIFJOUSPEVDUJPOPGQBJEQBSFOUBMMFBWFJO+VMZ5BCMFQSPWJEFTBTVNNBSZ
    PGTPNFJNQPSUBOUMBCPVSNBSLFUPVUDPNFTGPSXPNFOPWFSUIFQFSJPE°0GQBSUJDVMBSOPUFJTUIFHSPXUI
    JOGFNBMFMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOUIBUIBTCFFODPODFOUSBUFEJOTFSWJDFTFDUPSFNQMPZNFOUBOEJOPDDVQBUJPOT
    FNQMPZJOHIJHITLJMMFEBOETFNJTLJMMFEMBCPVS

    TABLE 4.1 Female labour market outcomes, December 2001–200617

    °
    ° ° NBMF
      DIBOHF DIBOHF DIBOHF
    -BCPVSGPSDFTUBUVT 
    
    
     
    &NQMPZFE     
    6OFNQMPZFE     
    -BCPVSGPSDF     
    /PUJOUIFMBCPVSGPSDF     
    8PSLJOHBHFQPQVMBUJPO     
    1SPQPSUJPOBMNFBTVSFT    
    &NQMPZNFOUSBUF    
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF    
    6OFNQMPZNFOUSBUF    
    *OEVTUSZFNQMPZNFOU 
    
    
     
    1SJNBSZ     
    .BOVGBDUVSJOH BOEVUJMJUJFT
        
    $POTUSVDUJPO     
    5SBEFBOEBDDPNNPEBUJPO     
    0UIFSTFSWJDFT     
    1FSTPOBMTFSWJDFT     
    4LJMMFNQMPZNFOU 
    
    
     
    )JHITLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    4LJMMFEPDDVQBUJPOT     
    4FNJTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    -PXTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    /PUF'JHVSFTNBZOPUTVNUPUPUBMEVFUPSPVOEJOH
    

    4 .1. 2 G E N D E R A N D I N D U S T RY

    5SBEJUJPOBMHFOEFSSPMFTTUJMMEJDUBUFUIFEJTUSJCVUJPOPGCPUITFYFTJOUIFXPSLGPSDF.FODPOUJOVFUPXPSLJONPSF
    QIZTJDBM JOEVTUSJFT  BOE XPNFO DPOUJOVF UP XPSL JO DBSFCBTFE BOE TFSWJDFCBTFE JOEVTUSJFT 5IF MBSHFTU
    QSPQPSUJPO PG NBMF FNQMPZFFT XPSL JO NBOVGBDUVSJOH   PS  QFS DFOU PG NBMF XPSLFST
     GPMMPXFE CZ
    DPOTUSVDUJPO   PS  QFS DFOU PG NBMF XPSLFST
     5IF NBKPSJUZ PG XPNFO XPSL JO IFBMUIDBSF BOE TPDJBM
    BTTJTUBODF  PSQFSDFOU
    SFUBJMUSBEF  PSQFSDFOU
    BOEFEVDBUJPOBOEUSBJOJOH  PS
    QFSDFOU
    

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 29
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FIGURE 4.2 Industry by sex , 200636

    "HSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH
    .JOJOH
    .BOVGBDUVSJOH
    &MFDUSJDJUZ HBT XBUFSBOEXBTUFTFSWJDFT
    $POTUSVDUJPO
    8IPMFTBMFUSBEF
    3FUBJMUSBEF
    "DDPNNPEBUJPOBOEGPPETFSWJDFT
    5SBOTQPSU QPTUBMBOEXBSFIPVTJOH
    *OGPSNBUJPONFEJBBOEUFMFDPNNVOJDBUJPOT
    'JOBODJBMBOEJOTVSBODFTFSWJDFT
    3FOUBM IJSJOHBOESFBMFTUBUFTFSWJDFT
    1SPGFTTJPOBM TDJFOUJGJDBOEUFDIOJDBMTFSWJDFT
    "ENJOJTUSBUJWFBOETVQQPSUTFSWJDFT
    1VCMJDBENJOJTUSBUJPOBOETBGFUZ
    &EVDBUJPOBOEUSBJOJOH
    )FBMUIDBSFBOETPDJBMBTTJTUBODF
    "SUTBOESFDSFBUJPOTFSWJDFT
    0UIFSTFSWJDFT
    /PUFMTFXIFSFJODMVEFE

                    

    Male Female

    5IFSFIBT IPXFWFS CFFOSBQJEHSPXUIJOWBSJPVTXIJUFDPMMBSPDDVQBUJPOTPWFSUIFMBTUZFBSTGPSCPUITFYFT*O


    QSPGFTTJPOBMPDDVQBUJPOT UIFSFIBTCFFOBQFSDFOUHSPXUIGPSNFOBOEBQFSDFOUHSPXUIGPSXPNFO4BMFT
    BOETFSWJDFXPSLJTPOFPGUIFGBTUFTUHSPXJOHPDDVQBUJPOTGPSNFO XJUIBQFSDFOUHSPXUIPWFSUIFMBTU
    ZFBST

    4 .1. 3 G E N D E R A N D O C C U PAT I O N

    "TJOUIFJOEVTUSJBMTUSVDUVSFPGXPSLJO/FX;FBMBOE UIFSFBSFDMFBSHFOEFSEJGGFSFODFTXJUISFHBSEUPPDDVQBUJPO
    %PNJOBOUNBMFPDDVQBUJPOTBSFUSBEFT QFSDFOU
    MFHJTMBUJWF BENJOJTUSBUJWFPSNBOBHFSJBMSPMFT QFSDFOU
    
    QMBOUBOENBDIJOFPQFSBUPSPSBTTFNCMZSPMFT PERCENT
    BOEQSPGFTTJPOBMSPMFT PERCENT
    %PNJOBOUGFNBMF
    PDDVQBUJPOT BSF TBMFT BOE TFSWJDF XPSLFST  PER CENT
     DMFSLT  PER CENT
     QSPGFTTJPOBMT  PER CENT
     BOE
    UFDIOJDJBOTBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT PERCENT
    

    8IJMFNFOTUJMMNBLFVQUIFMBSHFSQSPQPSUJPOPGUIPTFXPSLJOHJONBOBHFSJBM UFDIOJDBMBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBM
    QPTJUJPOT UIFTFPDDVQBUJPOTBSFHSPXJOHBUBGBTUFSSBUFGPSXPNFOUIBOGPSNFO0DDVQBUJPOTUIBUBSFEFDMJOJOH
    GPS XPNFO JODMVEF QMBOU BOE NBDIJOFSZ PQFSBUJPOBM PS BTTFNCMZ XPSL BOE USBEFT XPSL 'PS NFO  UIF NBJO
    EFDMJOJOHPDDVQBUJPOJTBHSJDVMUVSBMBOEGJTIFSZXPSL

    30 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4.2 T R E N D S I N E T H N I C L A B O U R PAT T E R N S

    4 . 2 .1 E T H N I C I T Y A N D E M P L OY M E N T C H A R AC T E R I S T I C S

    5BCMFEJTBHHSFHBUFTMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUFTCZTFYBOE FUIOJDJUZ*UTIPXTUIBUEJTQBSJUJFTCFUXFFO
    GFNBMFTPGEJGGFSFOUFUIOJDPSJHJOTIBWFHFOFSBMMZEFDMJOFEPWFSUIFQBTUGJWFZFBST BMUIPVHIJUJTBMTPDMFBSUIBU
    EJGGFSFODFTJOPVUDPNFTIBWFOPUEJTBQQFBSFEBMUPHFUIFS'VSUIFS UIJTIBTPDDVSSFEXIJMFQBSUJDJQBUJPOSBUFTIBWF
    SJTFO BDSPTT WBSJPVT FUIOJD HSPVQT  BOE VOFNQMPZNFOU SBUFT IBWF EFDMJOFE 0G QBSUJDVMBS OPUF JT UIF FYUFOU UP
    XIJDIUIFVOFNQMPZNFOUSBUFIBTEFDMJOFENPSFSBQJEMZGPS-iORIBOE1BDJGJDQFPQMFTUIBOGPS&VSPQFBOT

    TABLE 4.2 Labour market outcomes by sex and ethnicity, December 2001–200617

    ° °
    'FNBMF 'FNBMF GFNBMF .BMF .BMF NBMF
      DIBOHF   DIBOHF
    &VSPQFBO
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF      
    6OFNQMPZNFOUSBUF      
    -iORI
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF      
    6OFNQMPZNFOUSBUF      
    1BDJGJDQFPQMFT
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF      
    6OFNQMPZNFOUSBUF      
    0UIFS
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF      
    6OFNQMPZNFOUSBUF      
    5IF´0UIFSµFUIOJDHSPVQJODMVEFTQFPQMFXIPEPOPUJEFOUJGZBT&VSPQFBO -iORIPS1BDJGJDQFPQMFT

    5IF USFOET PG TUSPOH KPC HSPXUI IBWF USBOTMBUFE CPUI HFPHSBQIJDBMMZ BOE BDSPTT FUIOJDJUZ 8IJMF OPU FOUJSFMZ
    FSBTJOHIJTUPSJDEJTQBSJUJFTPGSFHJPOPSFUIOJDJUZ KPCHSPXUIIBTTFFOVOFNQMPZNFOUGBMMJOBMNPTUBMMSFHJPOTBOE
    BDSPTTBMMFUIOJDHSPVQT8IJMFUIFSFJTTUJMMBTJHOJGJDBOUEJGGFSFODFCFUXFFOVOFNQMPZNFOUSBUFTGPS-iORI PWFS
    QFSDFOU
    BOE1BDJGJDQFPQMFT QFSDFOU
    DPNQBSFEUP&VSPQFBOT QFSDFOU
    UIFEJTQBSJUZIBTOBSSPXFE
    TJHOJGJDBOUMZJOBCTPMVUFUFSNTGSPNMFWFMTBCPWFQFSDFOUJOUIFFBSMZT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 31
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 4.3 Snapshot of Māori labour market outcomes, 2002 and 200717

    °BMM
    ° ° FUIOJDHSPVQT
      DIBOHF DIBOHF DIBOHF
    -BCPVSGPSDFTUBUVT 
    
    
     
    &NQMPZFE     
    6OFNQMPZFE     
    -BCPVSGPSDF     
    8PSLJOHBHFQPQVMBUJPO     
    1SPQPSUJPOBMNFBTVSFT    
    &NQMPZNFOUSBUF    
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF     
    6OFNQMPZNFOUSBUF     
    *OEVTUSZFNQMPZNFOU 
    
    
     
    1SJNBSZ     
    .BOVGBDUVSJOH BOEVUJMJUJFT
        
    $POTUSVDUJPO     
    5SBEFBOEBDDPNNPEBUJPO     
    0UIFSTFSWJDFT     
    1FSTPOBMTFSWJDFT     
    4LJMMFNQMPZNFOU 
    
    
     
    )JHIFSTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    4LJMMFEPDDVQBUJPOT     
    4FNJTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    -PXTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    /PUF'JHVSFTNBZOPUTVNUPUPUBMEVFUPSPVOEJOH

    4.3 T R E N D S I N A G E PAT T E R N S

    5IFHSPXUIJO/FX;FBMBOEMBCPVSEFNBOEIBTTFFOJODSFBTFEMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOBDSPTTBMNPTUBMMBHF
    DBUFHPSJFT TFF'JHVSF
    5IFPOMZBHFHSPVQUIBUIBTOPUTFFOBOJODSFBTFJOQBSUJDJQBUJPOCFUXFFOBOE
    JTUPZFBSPMET5IJTNBZCFFYQMBJOFE BUMFBTUJOQBSU CZJODSFBTFEQBSUJDJQBUJPOSBUFTJOFEVDBUJPO
    BNPOHTUUIJTBHFHSPVQ/FWFSUIFMFTT UIFNVDIIJHIFSJODJEFODFPGJOKVSZBNPOHTUZPVOHFSNBMFXPSLFST BHFE
    UP
    DPNQBSFEUPNBMFXPSLFSTBHFECFUXFFOBOE QFS '5&DPNQBSFEUPBOBWFSBHFPGGPS
    UIFPUIFSBHFHSPVQT
    OFFETUPCFDPOTJEFSFE

    "UUIFPUIFSFOEPGUIFBHFTQFDUSVN UIFJODSFBTJOHSBUFPGQBSUJDJQBUJPOBNPOHTUPMEFSXPSLFST PWFSUIFBHFPG


    
    IBTTJHOJGJDBOU JNQMJDBUJPOTGPS 0)4 0MEFS NBMF XPSLFST JOQBSUJDVMBS  IBWF BMBSNJOHMZ IJHISBUFT PG XPSL
    SFMBUFEJOKVSZDPNQBSFEUPZPVOHFSNFO.FOBHFEUPIBWFBOJOKVSZSBUFPGQFS '5& XIJMTUNBMF
    XPSLFSTPMEFSUIBOIBWFBOJOKVSZSBUFPG

    32 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4 . 3 .1 YO U N G W O R K E R S

    :PVOHXPSLFSTBSFEFGJOFEBTUIPTFBHFECFUXFFOBOE*O/FX;FBMBOE ZPVOHXPSLFSTIBWFFYQFSJFODFEB
    TJHOJGJDBOUHSPXUIJOFNQMPZNFOUJOUIFMBTUZFBST BOEZPVOH/FX;FBMBOEXPSLFSTOPXIBWFPOFPGUIFMPXFTU
    VOFNQMPZNFOU SBUFT UI MPXFTU
     BOE IJHIFTU QBSUJDJQBUJPO SBUFT UI IJHIFTU
     PG XPSLFST JO UIF 0&$% 5IJT
    HSPXUIIBTCFFOBDDPNQBOJFECZBOJODSFBTFJOUIFBWFSBHFSFDFJWFEXBHF

    5IFLFZBSFBTPGHSPXUIJOZPVUIMBCPVSIBWFCFFOJOUIFDPOTUSVDUJPO USBEFTBOEBDDPNNPEBUJPOJOEVTUSJFT BT


    XFMMBTQFSTPOBMTFSWJDFT TFF5BCMF
    *OUFSNTPGTLJMMMFWFMTPGZPVUIXPSL BMNPTUUIFFOUJSFHSPXUIIBTCFFO
    JOTLJMMFEBOETFNJTLJMMFEPDDVQBUJPOT TVHHFTUJOHBHSPXUIJOBQQSFOUJDFTIJQT QBSUJDVMBSMZJOUIFUSBEFSFMBUFE
    PDDVQBUJPOT5IFSFSFNBJO IPXFWFS TJHOJGJDBOU BOEUPTPNFFYUFOUTUVCCPSO EJTQBSJUJFTJOZPVUIMBCPVSNBSLFU
    PVUDPNFTCZFUIOJDJUZ

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 33
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 4.4 Youth labour market outcomes, June 2001 and 200617

    ° ° °


      DIBOHF DIBOHF NBMFDIBOHF
    -BCPVSGPSDFTUBUVT 
    
    
     
    &NQMPZFE     
    6OFNQMPZFE     
    -BCPVSGPSDF     
    /PUJOUIFMBCPVSGPSDF     
    8PSLJOHBHFQPQVMBUJPO     
    1SPQPSUJPOBMNFBTVSFT    
    &NQMPZNFOUSBUF    
    -BCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOSBUF    
    6OFNQMPZNFOUSBUF    
    *OEVTUSZFNQMPZNFOU 
    
    
     
    1SJNBSZ     
    .BOVGBDUVSJOH BOEVUJMJUJFT
        
    $POTUSVDUJPO     
    5SBEFBOEBDDPNNPEBUJPO     
    0UIFSTFSWJDFT     
    1FSTPOBMTFSWJDFT     
    4LJMMFNQMPZNFOU 
    
    
     
    )JHITLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    4LJMMFEPDDVQBUJPOT     
    4FNJTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    -PXTLJMMFEPDDVQBUJPOT     
    /PUF'JHVSFTNBZOPUTVNUPUPUBMEVFUPSPVOEJOH

    4.3.2 OLDER WORKERS

    5IFJODSFBTJOHQSPQPSUJPOPGUIFQPQVMBUJPOJOPMEFSBHFCSBDLFUT DPNCJOFEXJUIUIFHFOFSBMJNQSPWFNFOUJOUIF
    IFBMUITUBUVTPGPMEFSQFPQMFBOEDIBOHFTJOSFUJSFNFOUJODPNFCFOFGJUT IBTSFTVMUFEJOBMBSHFSBNPVOUPGPMEFS
    QFPQMF BWBJMBCMF UP QBSUJDJQBUF JO QBJE XPSL 'PS JOTUBODF  QPMJDZ DIBOHFT TVDI BT UIF BCPMJUJPO PG DPNQVMTPSZ
    SFUJSFNFOUBOEUIFSBJTJOHPGUIFFMJHJCJMJUZPGTVQFSBOOVBUJPOUPIBWFDPOUSJCVUFEUPBHSBEVBMJODSFBTFJOPMEFS
    XPSLFST FTQFDJBMMZJOUIF°BHFCSBDLFU
    

    &YBNJOJOHQBSUJDJQBUJPOSBUFTCZBHFTIPXTTPNFTVCTUBOUJBMDIBOHFTPWFSUIFMBTUZFBSTGPSPMEFSXPSLFST 
    SFGMFDUJOH  BNPOHTU PUIFS UIJOHT  UIF QSPQFOTJUZ GPS UIFTF XPSLFST UP EFMBZ SFUJSFNFOU 5IF IVHF JODSFBTF JO
    QBSUJDJQBUJPOSBUFTGPSPMEFSXPSLFSTJTSFGMFDUFEJO'JHVSF

    34 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IF%FQBSUNFOUPG-BCPVSDJUFTBOVNCFSPGSFBTPOTGPSTVDIBSBQJEHSPXUIJOPMEFSXPSLFST5IFZJODMVEF

    … SBJTJOHUIFBHFPGFMJHJCJMJUZGPS/FX;FBMBOE4VQFSBOOVBUJPOGSPNUP
    … CBOOJOHDPNQVMTPSZSFUJSFNFOUJO
    … SFEVDJOH UIF TVQFSBOOVBUJPO TVSDIBSHF PO FYUSB JODPNF FBSOFE JO SFUJSFNFOU JO  GPS UIF  QMVT
    HSPVQPOMZ

    … UIF)VNBO3JHIUT"DUNBLJOHBHFCBTFEEJTDSJNJOBUJPOJMMFHBM
    … CFUUFS IFBMUI BOE UIF SFDPHOJUJPO BNPOH PMEFS QFPQMF FTQFDJBMMZ BHFJOH CBCZ CPPNFST
     PG UIF CFOFGJUT
    BSPVOELFFQJOHBDUJWF
    … UFDIOPMPHJDBMDIBOHFSFEVDJOHUIFNBOVBMJOUFOTJUZPGTPNFXPSL
    … POHPJOHTLJMMTIPSUBHFTJODSFBTJOHPMEFSXPSLFSTµCBSHBJOJOHQPXFS

    (SPXUIJOUIFQSPQPSUJPOPGPMEFSXPSLFSTIBTCFFOFTQFDJBMMZTUSPOHJOHPWFSONFOU BDDPNNPEBUJPOBOEDPNNVOJUZ
    TFSWJDFT BQQSPYJNBUFMZQFSDFOU
    BTXFMMBTGJOBODFBOECVTJOFTTTFSWJDFT BQQSPYJNBUFMZQFSDFOU
    (SPXUI
    JOUIFQSPQPSUJPOPGPMEFSXPSLFSTJOCPUIUIFQSJNBSZBOENBOVGBDUVSJOHTFDUPSTJTTFUBHBJOTUTMJHIUEFDMJOFTJO
    UPUBM FNQMPZNFOU JO UIFTF JOEVTUSJFT 1BSUMZ BT B SFTVMU  TPNF PDDVQBUJPOT JO UIF QSJNBSZ TFDUPS  TVDI BT DBUUMF
    GBSNJOH OPXIBWFUIFPMEFTUBHFQSPGJMFTBNPOHPDDVQBUJPOBMHSPVQT(JWFOUIFLOPXOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOE
    TBGFUZSJTLTJOGBSNJOHBDUJWJUJFT UIJTBHFQSPGJMFQPTFTDIBMMFOHFTGPSCPUIGBSNQSBDUJDFTBOETBGFUZQSFWFOUJPOBOE
    SFHVMBUJPO

    4.4 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    4 . 4 .1 OBESIT Y

    4FWFSBMLFZJOGPSNBOUTOPUFEUIBUUIFQSFWBMFODFPGPCFTJUZJO/FX;FBMBOEJTJODSFBTJOH5IF&"4)8DPNNFOUT
    PO PCFTJUZ BT B TJHOJGJDBOU DPODFSO GPS PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ XJUI SFHBSE UP QIZTJDBM JOKVSZ5IF 
    SFQPSUPCTFSWFTUIBUUIFJODSFBTJOHJODJEFODFPGPCFTJUZNBZMFBEUPJODSFBTFEJODJEFODFPGBWBSJFUZPGNVTDVMBS
    TLFMFUBMJOKVSJFT5IFSFNBZBMTPCFBSFFNFSHFODFPGJOKVSZTUBUFTUIBUIBWFCFFOBEESFTTFEJOUIFQBTUUISPVHI
    FSHPOPNJDEFTJHOPGXPSLQMBDFT1BTUTPMVUJPOTBSFDJUFEBTOPHVBSBOUFFGPSUIFGVUVSF BTUIFQIZTJDBMDPOEJUJPO
    PGFNQMPZFFTDIBOHFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 35
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4.4.2 AGEIN G WORKFORCE

    *OJOUFSWJFXT TFWFSBMLFZJOGPSNBOUTDPOGJSNFEUIFDPOUSBEJDUPSZJNQBDUTPGUIFBHFJOHXPSLGPSDFPOPDDVQBUJPOBM
    IFBMUIBOETBGFUZ*OUJHIUMBCPVSNBSLFUDPOEJUJPOT JUXBTTVHHFTUFEUIBUPMEFSXPSLFSTXFSFJODSFBTJOHMZCFJOH
    WBMVFEGPSUIFJSFYQFSJFODF BOEUIJTXPVMEDPOUSJCVUFUPUIFUSFOEGPSXPSLFSTUPDPOUJOVFUPXPSLGPSMPOHFS5IJT
    NJHIUQPUFOUJBMMZFTDBMBUFUIFSJTLPGNBOVBMIBOEMJOHJOKVSJFTXIJMF POUIFPUIFSIBOE UIFJODSFBTFEFYQFSJFODF
    BOEDBVUJPOPGUIFPMEFSXPSLFSNBZPGGTFUSJTL

    ,FZJOGPSNBOUTJOJOUFSWJFXTDJUFEDPODFSOTXJUIUIFQPTJUJPOPGZPVOHXPSLFST HJWFOUIFJSJODSFBTFEFYQPTVSFUP
    QSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOU1SJNBSZBNPOHUIFDJUFEDPODFSOTXBTUIFQFSDFJWFEESPQPGUSBJOJOHFGGPSUJO
    UIFUZQFTPGFNQMPZNFOUUPXIJDIZPVOHXPSLFSTXFSFJODSFBTJOHMZFYQPTFE

    "HFSFMBUFEGBDUPSTSFMBUFEUPUSBJOJOHXFSFBMTPJOGPSNBOUDPODFSOT5IFSFJTBWJFXUIBUUIFSFIBTCFFOBEFDMJOF
    JO UIF IFBMUI BOE TBGFUZ DPOUFOU PG USBJOJOH GPS ZPVOH QFPQMF FOUFSJOH UIF MBCPVS NBSLFU  BMUIPVHI UIFSF JT OP
    FWJEFODF PG B EJSFDUMZ SFMBUFE JODSFBTF JO JOKVSZ BT B SFTVMU 4JNJMBSMZ  JU XBT OPUFE UIBU  JO UIF GBDF PG BO PMEFS
    XPSLGPSDF UIFSFJTBOFFEUPBEESFTTJTTVFTSFMBUFEUPUIFSFOFXBMPGTLJMMTBUBMMBHFT

    4.5 I M P L I C AT I O N S F O R E X I S T I N G A N D E M E R G I N G O H S R I S K S

    4 . 5 .1 GENDER

    3FHBSEMFTT PG UIF DIBOHJOH EFNPHSBQIJDT PG HFOEFS JO UIF XPSLQMBDF  UIF JODJEFODF PG NBMF JOKVSZ SFNBJOT
    DPOTJTUFOUMZIJHIFSUIBOUIFJODJEFODFPGGFNBMFJOKVSZ*O QFSDFOUPGBMMSFQPSUFEXPSLQMBDFJOKVSZDMBJNT
    XFSFNBEFCZNFO"DDPSEJOHUPUIF%FQBSUNFOUPG-BCPVS UIJTGJHVSFIBTSFNBJOFEDPOTUBOUGPSUIFQSFWJPVTGJWF
    ZFBST5IFSBUFPGSFQPSUFEEJTFBTFJTBMTPDPOUJOVBMMZGPVSUPOJOFUJNFTIJHIFSGPSNBMFTUIBOGFNBMFTJOBOZHJWFO
    ZFBS5IFSFBTPOTBOEQPTTJCMFSFTFBSDIBOESFHVMBUPSZSFTQPOTFTGPSUIJTXJMMCFEJTDVTTFEJOMBUFSDIBQUFSTPO
    XPSLJOHIPVST OPOTUBOEBSEBOEQSFDBSJPVTXPSL JNQBDUTPGUFDIOPMPHZ DIBOHJOHKPCTUSVDUVSFBOEDIBOHFTJO
    XPSLGPSDFSFQSFTFOUBUJPO

    5IF&"4)8SFQPSUTVHHFTUTUIBUUIFSFNBZCFBIFJHIUFOFESJTLPGTPNFGPSNTPGDBODFS VUFSJOFDFSWJDBM
    GPS
    XPNFOFOHBHFEJOTFEFOUBSZXPSL)PXFWFS UIFDPODMVTJPOTXFSFUFOUBUJWF BOEUIFFWJEFODFTFFNTJODPODMVTJWF
    BUUIJTQPJOU/POFUIFMFTT NPOJUPSJOHPGUIFFWJEFODFJOUIJTBSFBTFFNTXPSUIXIJMF

    .FOJOUIFPMEFTUBHFCSBDLFU BOEPMEFS
    BOEUIFZPVOHFTUBHFCSBDLFU UP
    IBWFUIFIJHIFTUJODJEFODF
    PGXPSLSFMBUFEJOKVSJFTDPNQBSFEUPNFOJOBMMPUIFSBHFCSBDLFUT TFF'JHVSF
    *ODPOUSBTU UIFJODJEFODFPG
    JOKVSZ BNPOHTU XPNFO JT GBJSMZ DPOTJTUFOU BOE SFMBUJWFMZ MPX BDSPTT BMM BHF HSPVQT -JLF NFO  IPXFWFS  UIF
    JODJEFODFPGJOKVSZGPSXPNFOBHFEBOEPWFSJTTMJHIUMZIJHIFSUIBOGPSPUIFSBHFHSPVQT

    36 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4.5.2 ETHNICIT Y

    &VSPQFBOTIBWFBMPXFSJODJEFODFSBUFPGJOKVSZUIBOPUIFSFUIOJDHSPVQT BOEUIJTIBTCFFOUIFDBTFTJODF
    TFF5BCMF
    0GUIFFUIOJDHSPVQT -iORIXPSLFSTIBWFUIFIJHIFTUSBUFPGJOKVSZ QFS '5&TDPNQBSFE
    UPBMBCPVSNBSLFUBWFSBHFPGQFS '5&T
    5IFJOEVTUSJFTUIBU-iORIBOE1BDJGJDQFPQMFTXPSLJO BTXFMMBT
    UIFPGUFOQSFDBSJPVTOBUVSFPGUIFJSXPSL JTUIFNPTUMJLFMZDBVTFPGUIFIJHIFSSBUFPGJOKVSZ $IBQUFSEJTDVTTFT
    UIJTGVSUIFS
    

    TABLE 4.5 Number of injury claims by ethnic group per 1,000 FTEs, 2002–200640

        


    &VSPQFBO     
    -iORI     
    1BDJGJDQFPQMFT     
    "TJBOBOEPUIFS     

    5IF  QFS DFOU JODSFBTF JO -iORI FNQMPZNFOU JO UIF DPOTUSVDUJPO JOEVTUSZ CFUXFFO  BOE  IBT
    DPOTFRVFODFTGPSUIFJSSJTLPGJOKVSZBOEEJTFBTF BTUIFXPSLJTQSFEPNJOBOUMZNBOVBMMBCPVS.BOVBMIBOEMJOH
    SJTLTNBZBMTPCFIJHIJOUSBEFTCBTFEJOEVTUSJFTBOEJOQFSTPOBMTFSWJDFTUISPVHIPDDVQBUJPOTSFMBUFEUPTFDVSJUZ
    HVBSETBOEQFSTPOBMDBSFST'VSUIFS UIPVHIUIFTUSPOHFTUHSPXUIGPS-iORIJTJOTLJMMFEPDDVQBUJPOT KVTUPWFSIBMG
    QFSDFOU
    PGBMM-iORIXPSLFST  
    TUJMMXPSLJOTFNJTLJMMFEPDDVQBUJPOT

    4.5.3 AGE

    5IFSF JT B OFFE UP DPOTJEFS UIF JOUFSTFDUJPO CFUXFFO BHF BOE DIBOHJOH FNQMPZNFOU BSSBOHFNFOUT &WJEFODF
    TVHHFTUTUIFSFJTBMTPBDSJUJDBMBHFCJGVSDBUJPOJOUIFMBCPVSNBSLFU XJUIZPVOHXPSLFST JFUIPTFVOEFSZFBST
    PGBHF
    NBLJOHVQBEJTQSPQPSUJPOBUFTIBSFPGUIPTFIPMEJOHUFNQPSBSZKPCT BOEUIJTIBTDPOUJOVFEUPNBUDIUIF
    HSPXUI JO UIJT UZQF PG FNQMPZNFOU "U UIF PUIFS FYUSFNF  PMEFS XPSLFST UIPTF PG  ZFBST PS NPSF
     BSF
    EJTQSPQPSUJPOBUFMZSFQSFTFOUFEBNPOHTUTPNFDBUFHPSJFTPGTFMGFNQMPZNFOUBMUIPVHIPMEFSXPSLFSTBSFBMTPUPCF
    JODSFBTJOHMZGPVOEJOUFNQPSBSZKPCT5IFBHFCJGVSDBUJPOJOUFSNTPGQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUNFBOTUIBUCPUIZPVOH
    BOEPMEFSXPSLFSTBSFEJTQSPQPSUJPOBUFMZFYQPTFEUPUIFBEEJUJPOBMIFBMUISJTLTBTTPDJBUFEXJUIUIFTFFNQMPZNFOU
    BSSBOHFNFOUT BOEUIFNPSFMJNJUFEBWFOVFTGPSBSUJDVMBUJOHUIFJSDPODFSOT
    

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 37
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IF BDBEFNJD BOE SFHVMBUPSZ MJUFSBUVSF PO MBCPVS NBSLFU DIBOHFT JO UFSNT PG BHFJOH XPSLFST FTUBCMJTIFT UIBU
    DIBOHJOHBHFEFNPHSBQIJDTQPTFOFXSJTLTGPSJOKVSZBOEEJTFBTFJOUIFXPSLQMBDF²"HFJOHXPSLFSTBSFNPSF
    WVMOFSBCMF UP QPPS XPSLJOH DPOEJUJPOT UIBO ZPVOH XPSLFST "EEJUJPOBMMZ  UIF GBJMVSF JO QSPWJEJOH XPSLFST XJUI
    MJGFMPOHMFBSOJOHPQQPSUVOJUJFTJODSFBTFEUIFNFOUBMBOEFNPUJPOBMEFNBOETVQPOUIFN XIJDINBZBGGFDUUIFJS
    IFBMUIBOEJODSFBTFUIFQSPCBCJMJUZPGXPSLSFMBUFEBDDJEFOUT³"WBJMBCMFSFTFBSDIBMTPTIPXTUIBUBHFJOHJTOPU
    OFDFTTBSJMZBVOJGPSNPSMJOFBSQSPDFTTJOUFSNTPGGVODUJPOBMEFDMJOF4PNFGVODUJPOTPSTLJMMTNBZBDUVBMMZCFHJO 
    PSDPOUJOVF UPEFWFMPQ5IFQSPDFTTPG´BHFJOHµJTBGGFDUFECZBOVNCFSPGGBDUPST TVDIBTQIZTJDBMBDUJWJUZ TPUIBU
    XIFOXFUBMLBCPVUBTQFDUTPGBHFJOH XFBSFOPUOFDFTTBSJMZBCMFUPHFOFSBMJTFGPSBMMUIPTFJOBOBHFDPIPSU
    5IVT HFOFSBMDPODMVTJPOTBCPVUUIFSJTLTQPTFECZBOBHFJOHXPSLGPSDFBSFEJGGJDVMUUPESBX

    :PVOHQFPQMFNBLFVQBMBSHFQSPQPSUJPOPGFNQMPZFFTJOJOEVTUSJFTUIBUBSFEPNJOBUFECZUFNQPSBSZ QBSUUJNF
    BOE DBTVBM FNQMPZNFOU BSSBOHFNFOUT PS UIBU PGGFS USBJOJOH BOE BQQSFOUJDFTIJQ PQQPSUVOJUJFT "DSPTT UIF
    /FX;FBMBOEXPSLGPSDF POMZQFSDFOUPGBMMNBMFFNQMPZFFTBOEQFSDFOUPGBMMGFNBMFFNQMPZFFTBSFBHFE
    CFUXFFO  BOE  *O DPOUSBTU  JOEVTUSJFT XJUI B IJHI QSPQPSUJPO PG ZPVOH QFPQMF JODMVEF XPSL JO QSJWBUF
    IPVTFIPMET QFSDFOU
    GPPESFUBJMJOH QFSDFOU
    BOEBDDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT QFSDFOU
    
    5IF SJTL UP ZPVOH QFPQMF XPSLJOH JO UIFTF JOEVTUSJFT XJUI IJHI MFWFMT PG UFNQPSBSZ  QBSUUJNF BOE DBTVBM
    FNQMPZNFOU JT UIBU UIFSF JT MFTT MJLFMJIPPE PG SFDFJWJOH BEFRVBUF USBJOJOH JO PSEFS GPS UIFN UP FOHBHF JO TBGF
    XPSLJOH QSBDUJDFT BOE MFTT TVQQPSU GPS PUIFS QSFWFOUBUJWF 0)4 QSBDUJDFT :PVOH XPSLFST  QBSUJDVMBSMZ UIPTF JO
    DBTVBM PS TFBTPOBM XPSL  NBZ CF GVSUIFS EJTBEWBOUBHFE XJUI SFHBSE UP IFBMUI BOE TBGFUZ UISPVHI B XFBLFS
    CBSHBJOJOHQPTJUJPOCSPVHIUBCPVUCZQSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOU'VSUIFSEJTDVTTJPOPGQSPQFOTJUZPGIFBMUI
    BOETBGFUZSJTLGPSUIFTFUZQFTPGXPSLFSTJTFYQMPSFEJO$IBQUFS

    'VSUIFS  JOUFSOBUJPOBM FWJEFODF TVHHFTUT UIBU  GPS ZPVOH QFPQMF  UIFSF BSF HSPVOET GPS DPODFSO BCPVU UIF
    EFWFMPQNFOUBMSJTLTBTTPDJBUFEXJUIXPSLJOTPNFPDDVQBUJPOTUIFFNPUJPOBMBOEJOGPSNBUJPOBMBTZNNFUSZUIBU
    NBZ DPOGSPOU XPSLFST JO TPNF XPSLQMBDFT UIF QBUUFSO PG JOKVSZ BOE IBSN UP ZPVOHFS XPSLFST  TVDI BT UIF
    QSFEPNJOBODFJOGBNJMZBOETNBMMCVTJOFTTPSUIFFYQFDUBUJPOUIBUZPVOHXPSLFSTQFSGPSNUBTLTGPSXIJDIUIFZ
    IBWFOPUSFDFJWFEBEFRVBUFUSBJOJOH

    3FWJFXTPGSFTFBSDIJOEJDBUFUIBUUIFJOKVSZBOEEJTFBTFSJTLT TVDIBTSFTQJSBUPSZBOETLJOEJTPSEFST BOEESVH


    BOE BMDPIPM BCVTF
     BNPOHTU ZPVOHFS XPSLFST SFGMFDU UIF PDDVQBUJPOT BOE JOEVTUSJFT UIFZ BSF DPODFOUSBUFE JO
    TVDIBTBHSJDVMUVSF SFUBJMJOH IPTQJUBMJUZBOEFOUFSUBJONFOU
    °BUMFBTUJOEFWFMPQFEDPVOUSJFT°BOEUIBUNBOZBSF
    VOEFSHPJOH USBJOJOHBQQSFOUJDFTIJQ PS IBWF MJNJUFE KPC UFOVSF° )PXFWFS  XJUI TPNF FYDFQUJPOT ° MFTT
    BUUFOUJPO IBT CFFO HJWFO UP IPX QSFDBSJPVT FNQMPZNFOU PS KPC JOTFDVSJUZ IBT FYBDFSCBUFE UIF EJTPSHBOJTBUJPO
    BTTPDJBUFEXJUIKPCDIVSOJOH BTZPVOHFSXPSLFSTNPWFUISPVHIBTVDDFTTJPOPGKPCT
    BOEVOEFSNJOFEJOEVDUJPO
    USBJOJOH TVQFSWJTJPO0)4NBOBHFNFOUBOESFHVMBUPSZSFHJNFT"TOPUFEFMTFXIFSFJOUIJTSFQPSU UIFHSFBUFSUIF
    MFWFMPGWPMBUJMJUZJOUIFMBCPVSNBSLFUBOESFTVMUJOHDPNQMFYJOEJWJEVBMKPCIJTUPSJFT UIFHSFBUFSUIFEJGGJDVMUZJO
    VOEFSUBLJOHTVSWFJMMBODFPGFYQPTVSFUPIBSNGVMTVCTUBODFT

    8IJMF QBSUUJNF PS UFNQPSBSZ XPSL BOE TFMGFNQMPZNFOU NBZ CF TFFO UP BTTJTU PMEFS XPSLFST UP FYUFOE UIFJS
    XPSLJOHDBSFFSTPSUIFUSBOTJUJPOUPSFUJSFNFOU UIFSFJTOPDPNQFMMJOHFWJEFODFUIBUUIJTJTUIFOPSNPSUIBUGMFYJCMF
    XPSL BSSBOHFNFOUT IBWF CFFO EFTJHOFE UP BDIJFWF UIJT PVUDPNF 0OF HFOFSBM DPOTFRVFODF PG BO JODSFBTF JO
    GMFYJCMFXPSLJTTIPSUFOFEKPCUFOVSF8IJMFUIFJOFYQFSJFODFPGZPVOHFSXPSLFSTIBTCFFOTFFOUPFYQPTFUIFN
    UPQBSUJDVMBSSJTL BSFDFOU$BOBEJBOTUVEZGPVOETIPSUKPCUFOVSFXBTBSJTLGBDUPSGPSBMMXPSLFSTBOEXBTBDUVBMMZ
    IJHIFTUGPSPMEFSXPSLFST'VSUIFS UIFHSPXUIPGNVMUJQMFKPCIPMEJOHBNPOHTUQBSUUJNFBOEUFNQPSBSZXPSLFST
    DBO TVHHFTU B NJTNBUDI XIFSF B TFDPOE KPC JT VTFE UP PGGTFU JOBEFRVBUF JODPNF JO POF KPC
     SBUIFS UIBO BO
    BDDPNNPEBUJPO0MEFSXPSLFSTIPMEJOHJOTFDVSFPSUFNQPSBSZKPCTNBZFYQFSJFODFJNNFEJBUFGJOBODJBMTUSFTTEVF
    UPGBNJMZBOEPUIFSDPNNJUNFOUTBOEXJMMGJOEJUEJGGJDVMUUPQMBOCVEHFUGPSUIFJSSFUJSFNFOU1PPSFSIFBMUIBOE
    EJTDSJNJOBUPSZBUUJUVEFTBSFMJBCMFUPJOIJCJUQSPTQFDUTPGPMEFSXPSLFSTPCUBJOJOHXPSLJOBMBCPVSNBSLFUNPSF
    EPNJOBUFECZTIPSUUFSNFOHBHFNFOUT"TBSFDFOU4XFEJTITUVEZOPUFT QFSDFJWFEFNQMPZBCJMJUZDBOJNQBDUPO

    38 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TVCTFRVFOU IFBMUI *O B MBCPVS NBSLFU DIBSBDUFSJTFE CZ TIPSU KPC UFOVSF  QFSDFJWFE FNQMPZBCJMJUZ XJMM BTTVNF
    HSFBUFSJNQPSUBODF BOEXIJMFUIJTXJMMOPUCFBOJTTVFGPSBMMPMEFSXPSLFST GPSPUIFSTJUXJMMCF5IFTUVEZBSHVFT
    UIBUPOFQPMJDZGPSPSHBOJTBUJPOTUPJNQSPWFFNQMPZBCJMJUZXPVMECFUISPVHIFEVDBUJPO CVU BTOPUFEFMTFXIFSF
    JOUIJTSFQPSU UIFTIJGUUPGMFYJCMFXPSLBQQFBSTUPIBWFNBEFTVDIJOWFTUNFOUTJOWPDBUJPOBMUSBJOJOHBDUVBMMZMFTT
    MJLFMZ

    $MFBSMZ FYJTUJOHSJTLGBDUPSTTVDIBTQIZTJDBMJOKVSZGSPNQPPSFSHPOPNJDEFTJHO QPPSXPSLPSHBOJTBUJPOBOEXPSL


    UFDIOPMPHZ JOUFSGBDFT XJMM CF FYBDFSCBUFE CZ HSPXJOH QSPQPSUJPOT PG UIF XPSLGPSDF JO PMEFS BHF DBUFHPSJFT
    3FTFBSDI PO BHFJOH BOE 0)4 SJTL JT  IPXFWFS  TVHHFTUJOH UIBU  BT UIF FYQFDUBUJPO PG QSPMPOHFE XPSLJOH MJGF JT
    CFDPNJOHTUBOEBSEJTFE JUJTJNQPSUBOUUPCFDBSFGVMBCPVUUIF´EPTBHFµFYQPTVSFTPGXPSLFSTBDSPTTUIFJSXPSLJOH
    MJGFUPQIZTJDBM CJPMPHJDBMBOEQTZDIPTPDJBMSJTLT

    5IFSF JT B HSPXJOH SFDPHOJUJPO UIBU BO BHFJOH XPSLGPSDF IBT QSPGPVOE JNQMJDBUJPOT GPS IFBMUI  FTQFDJBMMZ XIFO
    DIBOHFTJOXPSLQSPDFTTFTTVDIBTXPSLJOUFOTJGJDBUJPOBOEUIFGBJMVSFUPNPEJGZXPSLQFSGPSNBODFBOEEFTJHOUP
    UBLFBDDPVOUPGBHFBSFDPOTJEFSFE&WFOXJUIJOUIFTBNFKPC UBDJUEJGGFSFODFTJOSPMFBOEFYQFSJFODFNBZNFBO
    UIBU PMEFS XPSLFST FYQFSJFODF HSFBUFS FNPUJPOBM BOE NFOUBM EFNBOET )PXFWFS  XJUI TPNF FYDFQUJPOT   
    MJNJUFE DPOTJEFSBUJPO IBT CFFO HJWFO UP UIF DPNCJOFE FGGFDU PG XPSLGPSDF BHFJOH BOE DIBOHFT JO FNQMPZNFOU
    DPOEJUJPOTMBUFSJEFOUJGJFEJOUIJTSFQPSU OPUBCMZUIFHSPXUIPGQSFDBSJPVTBOEJOGPSNBMFNQMPZNFOU/POFUIFMFTT 
    UIFSFJTSFBTPOUPCFMJFWFUIFTFFGGFDUTBSFMJLFMZUPCFQSPGPVOE

    4.6 R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    4 . 6 .1 C HANGING GENDER COMPOSITION OF THE WORKFORCE

    5BLJOHBHFOEFSOFVUSBMBQQSPBDIUP0)4QPMJDZJTOPUXJEFMZSFDPNNFOEFE5IF&VSPQFBO*OTUJUVUFPG8PNFOµT
    )FBMUINBLFTBQBSUJDVMBSQPJOUUIBUXPNFOµTBOENFOµTFYQFSJFODFTBOEQIZTJPMPHJDBMNBLFVQBSFEJGGFSFOU
    0UIFSTIBWFQPJOUFEUPHFOEFSCJBTFTJOSFTFBSDIBOEUIFQSPEVDUJPOPGJOGPSNBUJPOXJUISFHBSEUP0)4$MBTTJD
    PDDVQBUJPOBMFQJEFNJPMPHZIBTQBJEMJNJUFEBUUFOUJPOUPHFOEFSJTTVFT JEFOUJGZJOHHBQTJOLOPXMFEHFPGXPSL
    SFMBUFEHFOEFSJOFRVBMJUJFTJOIFBMUIBOENBLJOHSFDPNNFOEBUJPOTBTUPIPXUIFTFNJHIUCFBEESFTTFE

    5IFSBUFTPG BOEJOKVSJFTTVTUBJOFECZ NFOBOEXPNFOWBSZJOCPUIDBVTFBOENFDIBOJTN"MUIPVHIUIJTDPVME 


    JO QBSU  CF SFGMFDUJWF PG UIF HFOEFSFE QBUUFSOT PG FNQMPZNFOU BDSPTT JOEVTUSJFT  PDDVQBUJPOT  FNQMPZNFOU
    DPOEJUJPOTBOEQBUUFSOTPGXPSL UIFSFNBZBMTPCFCJPMPHJDBMBOEQTZDIPTPDJBMFYQMBOBUJPOTGPSUIJT"HBJO UIJT
    JTBOBSFBPG0)4JOWFTUJHBUJPOUIBUJTQPPSMZSFTFBSDIFEPSVOEFSTUPPE3FTFBSDIJOUPEPXOTJ[JOHKPCJOTFDVSJUZ
    IBT JEFOUJGJFE B OVNCFS PG HFOEFS EJGGFSFODFT° UIBU BQQFBS UP SFGMFDU  JO QBSU  EJGGFSFOU OPOQBJE XPSL SPMFT
    OPUBCMZUIPTFJOUIFGBNJMZ
    BOETJNJMBSHFOEFSEJGGFSFODFTIBWFBMTPCFFOOPUFEJOQPTUJOKVSZSFTQPOTFT5IF
    JNQMJDBUJPOT PG XPNFOµT DPODFOUSBUJPO JO QBSUJDVMBS UZQFT PG XPSL UIBU BSF HSPXJOH  TVDI BT UFNQPSBSZ XPSL 
    SFNPUFUFMFXPSL BOE IPNFCBTFE XPSL  BMTP OFFE UP CF SFDPHOJTFE 4FWFSBM TUVEJFT IBWF QPJOUFE UP B IJHIFS
    JODJEFODFPGTFYVBMIBSBTTNFOUPSPDDVQBUJPOBMWJPMFODFBNPOHTUIPNFCBTFEXPSLFST °BOEUIFSFBQQFBSUP
    CF TPNF QBSBMMFMT XJUI UIF GFNBMFEPNJOBUFE BOE FYQBOEJOH IPNFDBSF JOEVTUSZ " SFDFOU TVSWFZ PG  
    7JDUPSJBO XPSLFST GPVOE UIBU VOXBOUFE TFYVBM BEWBODFT XFSF TUSPOHMZ BTTPDJBUFE XJUI UISFF UZQFT PG XPSL
    BSSBOHFNFOU ° GVMMUJNF DBTVBMUFNQPSBSZ XPSLFST  GJYFEUFSN DPOUSBDU XPSLFST BOE TFMGFNQMPZFE XPSLFST
    .PWJOHNPSFXPSLFSTJOUPUIFIPNF GPSQBSUPSBMMPGUIFJSXPSLJOHBDUJWJUJFT
    JOUPSFNPUFUFNQPSBSZMPDBUJPOT
    TVDIBTTIPSUUFSNDBMMDFOUSFT
    PSJOUPIPNFDBSFTFUUJOHTIBTJNQMJDBUJPOTGPSJOKVSZBOEEJTFBTFTVSWFJMMBODF
    CFDBVTFTVDIBDUJWJUJFTBSFPGUFOOPUJODPSQPSBUFEJOUPMBCPVSGPSDFTUBUJTUJDTPSFYJTUJOHTVSWFJMMBODFBDUJWJUJFT
    0OFTUVEZEFTDSJCFTBOJOJUJBUJWFXJUISFHBSEUPIPNFDBSFXPSLFSTJOUIF64"
    .PSFHFOFSBMMZ UIFRVFTUJPOBT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 39
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    UPXIFUIFSQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUIBTEJGGFSFOUJNQMJDBUJPOTGPSXPNFOBOENFOOFFETUPCFDPOTJEFSFE*O
    TIPSU  UIF DPNCJOBUJPO PG TIJGUJOH HFOEFSCBTFE QBUUFSOT PG FNQMPZNFOU BOE PUIFS HFOEFSSFMBUFE FGGFDUT XJUI
    DIBOHJOHQBUUFSOTPGXPSLSFRVJSFTGVSUIFSJOWFTUJHBUJPO

    'VSUIFS SFTFBSDI JT BMTP OFFEFE JOUP UIF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO HFOEFS BOE SFQPSUJOH JOKVSZ BOE JMMOFTT JO UIF
    XPSLQMBDF5IFMBSHFEJTDSFQBODZJOUIFSFQPSUFESBUFTPGXPSLQMBDFEJTFBTFBOEJOKVSZCFUXFFONFOBOEXPNFO
    NBZ CF SFMBUFE UP XPNFO CFJOH MFTT JODMJOFE UP SFQPSU XPSLQMBDFDBVTFE JMMOFTTFT .BOZ GFNBMFEPNJOBUFE
    PDDVQBUJPOT QBSUJDVMBSMZUIPTFUIBUBSFMPXXBHFBOEXIFSFMPXTLJMMFEXPNFOIBWFXFBLFSCBSHBJOJOHQPTJUJPOT 
    BSFMFTTVOJPOJTFEBOEIBWFNPSFQSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOU'FBSPGMPTTPGFNQMPZNFOU PSBEPXOHSBEF
    JOIPVST JTBWFSZSFBMCBSSJFSUPSFQPSUJOH0)4DPODFSOTPSJOKVSZ8IJMTUFNQJSJDBMMZRVBOUJGZJOHVOEFSSFQPSUJOH
    JT GSBVHIU XJUI NFUIPEPMPHJDBM EJGGJDVMUJFT  BOFDEPUBM FWJEFODF TVHHFTUT UIF OFFE GPS TQFDJGJD HFOEFSCBTFE
    SFTFBSDIJOSFMBUJPOUP0)4SJTLTBOESFQPSUJOH

    'SPN B QPMJDZ QFSTQFDUJWF  JU TIPVME CF OPUFE UIBU UIFSF JT BO PGUFO DPNQMFY BOE FWFO QPUFOUJBMMZ JODPOTJTUFOU
    SFMBUJPOTIJQCFUXFFOMBXTSFHVMBUJOH0)4 HFOEFSEJTDSJNJOBUJPOBOETFYVBMIBSBTTNFOU 0OFTUVEZQSPWJEFTBO
    JMMVTUSBUJWFDBTFJOWPMWJOHMFBEFYQPTVSF
    "DMFBSTFUPGQPMJDJFTJTOFFEFEUPSFTPMWFBOZQPUFOUJBMQSPCMFNT

    4.6.2 ETHNIC WORKERS

    &UIOJDJUZDBOJOUFSBDUXJUI0)4JODPNQMFYXBZT*OTPDJFUJFTTVCKFDUUP&VSPQFBOTFUUMFNFOUJOWBTJPO JOEJHFOPVT
    XPSLFST NBZ CF DPODFOUSBUFE JO QBSUJDVMBS KPCT PS FYQFSJFODF TQFDJGJD WVMOFSBCJMJUZ 'PSFJHOCPSO XPSLFST BSF
    UIFNTFMWFTBEJWFSTFHSPVQBOEBOJODSFBTJOHMZJNQPSUBOUDPNQPOFOUPGUIFMBCPVSNBSLFUJONBOZEFWFMPQFE
    BOETPNFEFWFMPQJOH
    DPVOUSJFT5IFZJODMVEFQFSNBOFOUNJHSBOUTGSPNBSBOHFPGCBDLHSPVOET PS"VTUSBMJBOT
    BOE/FX;FBMBOEFSTBCMFUPNPWFCFUXFFOUIFUXPDPVOUSJFTPOBQFSNBOFOUPSUFNQPSBSZCBTJT
    SFGVHFFT PS
    UIPTF XIP IBWF BSSJWFE BOE BQQMJFE GPS SFGVHFF TUBUVT
     JMMFHBM PS VOEPDVNFOUFE XPSLFST JODMVEJOH UIPTF
    PWFSTUBZJOHBWJTJUPSµTWJTB
    BOEBSBOHFPGUFNQPSBSZSFTJEFOUGPSFJHOXPSLFST#PUIUIFMBUUFSUXPHSPVQTBQQFBS
    UPCFHSPXJOHJONPTUEFWFMPQFEDPVOUSJFT'PSFJHOUFNQPSBSZSFTJEFOUTBSFBOJODSFBTJOHMZJNQPSUBOUDPNQPOFOU
    PGUIFXPSLGPSDFPGEFWFMPQFEDPVOUSJFTJO8FTUFSO&VSPQF /PSUI"NFSJDB "VTUSBMJB /FX;FBMBOEBOEFMTFXIFSF
    *O&OHMJTITQFBLJOHDPVOUSJFTMJLF"VTUSBMJB UIF64" $BOBEB UIF6,BOE/FX;FBMBOE UFNQPSBSZGPSFJHOXPSLFST
    JODMVEFCBDLQBDLFSUPVSJTUT XIFUIFSPSOPUUIFZIBWFXPSLQFSNJUT
    GPSFJHOTUVEFOUTVOEFSUBLJOHBQSPHSBNNF
    PGTUVEZ TPNFPGXIPNTVCTFRVFOUMZBQQMZGPSSFTJEFODF
    BOEUFNQPSBSZPSHVFTUXPSLFST JODMVEJOHGPSFJHOCPSO
    XPSLFST PO TIPSUUFSN DPOUSBDUT BOE XPSLFST GSPN 1BDJGJD *TMBOE TUBUFT JTTVFE XJUI WJTBT BT QBSU PG UIF QJMPU
    TFBTPOBMXPSLFSQSPHSBNNF
    5IFHSPVQTKVTUJEFOUJGJFEPGUFOUFOEUPDPODFOUSBUFJOEJGGFSFOUTFHNFOUTPGUIF
    MBCPVSNBSLFU BMUIPVHIUIFSFJTDPOTJEFSBCMFPWFSMBQXJUISFHBSEUPUIPTFQPTTFTTJOHMJUUMFWPDBUJPOBMUSBJOJOH
    PSTLJMM
    BOEJMMFHBMJNNJHSBOUTBOEUFNQPSBSZHVFTUXPSLFSTNBZOPUQPTTFTTUIFTBNFMFHBMFOUJUMFNFOUTVOEFS
    FNQMPZNFOUMBXTPSCFBCMFUPBDDFTTBTFBTJMZUIPTFSJHIUTUIFZEPQPTTFTT&MBCPSBUFOFUXPSLTPG´NJEEMFNFOµ 
    MBCPVS HBOHFST  NJHSBUJPO BHFOUT BOE FUIOJD CVTJOFTTFT TQFDJBMJTJOH JO UIF FYQMPJUBUJPO PG GFMMPX DPVOUSZNFO
    NBZ DPOTUSVDU B SFBMJUZ WFSZ EJGGFSFOU GSPN UIF GPSNBM SJHIUT BOE FOUJUMFNFOUT UIFTF XPSLFST NBZ BQQFBS UP
    QPTTFTT 

    5IF JOUSPEVDUJPO PG JNNJHSBOU PS HVFTUXPSLFST DBO QPTF BEEJUJPOBM  UIPVHI VTVBMMZ NBOBHFBCMF UISPVHI
    TDSFFOJOH
     QVCMJD IFBMUI SJTLT XIFSF UIFSF BSF IJHIFS JODJEFODFT PG QBSUJDVMBS EJTFBTFT XJUIJO QBSUJDVMBS
    QPQVMBUJPOT JODMVEJOHDPNNVOJDBCMFEJTFBTFTUIBUIBWFCFFOBMMCVUFSBEJDBUFEJOIPTUTPDJFUJFT MJLFUVCFSDVMPTJT 
    PSBSFMPXFSJODJEFODF TVDIBT"*%45IFQSPDFTTDBOBMTPXPSLUIFPUIFSXBZ XJUIEJTFBTFTCFJOHUSBOTNJUUFE
    CBDLUPUIFTFOEJOHTPDJFUZ

    "TXJUIHFOEFS UIFSFBSFDPNQMFYJOUFSQMBZTCFUXFFOFUIOJDJUZBOEQSFDBSJPVTFNQMPZNFOU6OGPSUVOBUFMZ MJLF


    TUVEJFTPGHFOEFSBOEBHF NVDISFTFBSDIPOJNNJHSBOUGPSFJHOXPSLFSTBOEUIPTFGSPNFUIOJDTVCHSPVQT TVDI

    40 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    BT JOEJHFOPVT  -iORI PS BCPSJHJOBM XPSLFST
     EPFT OPU DPOTJEFS UIF FGGFDUT PG FNQMPZNFOU TUBUVT JO TVGGJDJFOU
    EFUBJM5IFSFBSFTPNFOPUBCMFFYDFQUJPOTXIFSFSFTFBSDIFSTIBWFUSJFEUPFYBNJOFBMMUISFFBTQFDUTJOUFSNTPG
    CFUUFSVOEFSTUBOEJOH0)4 JODMVEJOH4JFGFSUBOE.FTTJOHµTTUVEZPGGFNBMFBOEQSFEPNJOBOUMZJNNJHSBOUIPUFM
    DMFBOFSTJO2VFCFD BOE2VBOEUµTTUVEZPGQSFEPNJOBOUMZ"GSJDBO"NFSJDBOBOE-BUJOPGFNBMFQPVMUSZXPSLFSTJO
    UIF64"

    *O B OVNCFS PG DPVOUSJFT  UIFSF BSF LOPXO UP CF DPODFOUSBUJPOT PG JNNJHSBOU XPSLFST JO DPOUJOHFOU XPSL
    BSSBOHFNFOUTPSJOEVTUSJFTXIFSFTVDIQSBDUJDFTBSFXJEFTQSFBE TVDIBTDPOTUSVDUJPOXPSLJOUIF64"BOEQBSUT
    PG &VSPQF
     CVU CSPBEFS TUBUJTUJDT PO FNQMPZNFOU CZ FUIOJDJUZ BSF MBDLJOH  BOE BT BMSFBEZ OPUFE  NBOZ TUVEJFT
    JHOPSFUIJTDPOOFDUJPO'PSFYBNQMF BOVNCFSPGTUVEJFTIBWFFYBNJOFEJOKVSZSBUFT JODMVEJOHGBUBMJUJFT BNPOHTU
    JNNJHSBOUNJOPSJUZXPSLFSTJOJOEVTUSJFTMJLFDPOTUSVDUJPOGPSNFOPSMJHIUNBOVGBDUVSJOHGPPEQSPDFTTJOHGPS
    XPNFO"OVNCFSPGTUVEJFTJEFOUJGZQBSUJDVMBSQSPCMFNBSFBTUIBUNBZCFMJOLFEUPCPUIDPOUJOHFOUXPSLBOE
    UIFWVMOFSBCJMJUZPGQBSUJDVMBSJNNJHSBOUPSNJOPSJUZHSPVQTXJUIJOBOJOEVTUSZ"TUVEZPGIFBMUIBOETBGFUZUSBJOJOH
    BNPOHTU ZPVOH -BUJOP DPOTUSVDUJPO XPSLFST JO UIF 64" GPVOE UIBU  XIJMF B OVNCFS PG XPSLFST QFSGPSNFE
    IB[BSEPVT UBTLT  UIF USBJOJOH XBT JOBEFRVBUF  FTQFDJBMMZ GPS UIPTF XJUI B MPX MFWFM PG &OHMJTI DPNNVOJDBUJPO
    TLJMMT"UUIFTBNFUJNF UIFSPMFPGQPPSMBOHVBHFTLJMMTTIPVMEOPUCFFYBHHFSBUFEUPUIFFYDMVTJPOPGPUIFSGBDUPST
    TVDIBTQPPSUSBJOJOH JOEVDUJPOBOETVQFSWJTJPO PSEJTPSHBOJTFEIJHIQSFTTVSFXPSLTFUUJOHTXJUIMJNJUFEVOJPO
    JOQVUBOEXJEFTQSFBESFHVMBUPSZOPODPNQMJBODF4PNFQPQVMBUJPOCBTFETUVEJFTIBWFBMTPGPVOEGPSFJHOCPSO
    XPSLFST BU HSFBUFS SJTL PG JOKVSZ  CVU UIFTF TUVEJFT  XIJMF OPU XJUIPVU WBMVF  QSPWJEF FWFO GFXFS JOTJHIUT JOUP
    DBVTBMGBDUPST

    .JHSBOUPSFUIOJDNJOPSJUZHSPVQTUBUVTNBZFYBDFSCBUFUIFWVMOFSBCJMJUZPGXPSLFSTBMSFBEZJOWVMOFSBCMFKPCTXJUI
    MJUUMF JGBOZ VOJPOSFQSFTFOUBUJPOBOEXIFSFOPODPNQMJBODFXJUI0)4BOEXPSLFSTµDPNQFOTBUJPOSFHVMBUJPOTJT
    DPNNPO  JG OPU UIF OPSN )PXFWFS  UIFSF NBZ BMTP CF B OFFE UP JEFOUJGZ QBSUJDVMBS TVCHSPVQT BT FTQFDJBMMZ
    WVMOFSBCMFUPFYQMPJUBUJPO PSXIPBSFVOBCMFBOEPSVOXJMMJOHUPSFQPSUTBGFUZQSPCMFNTPSUPBDDFTTUIFJSSJHIUT
    BOE FOUJUMFNFOUT5IFTF JODMVEF JMMFHBM JNNJHSBOUT  GPSFJHOCPSO UFNQPSBSZ SFTJEFOUT XPSLJOH DPOUSBSZ UP UIFJS
    WJTBT CFDBVTFUIFZQSPIJCJUQBJEXPSLBMUPHFUIFSPSMJNJUUIFIPVSTPSPDDVQBUJPOXIFSFFOHBHFNFOUTDBOPDDVS
    
    PS HVFTUXPSLFST XIP SFRVJSF POHPJOH FNQMPZFS TQPOTPSTIJQ UP SFNBJO JO UIF DPVOUSZ5IFSF JT FWJEFODF UIFTF
    XPSLFSTEPFODPVOUFSQBSUJDVMBSEJGGJDVMUJFT

    4.6.3 WORKFORCE AGEIN G

    5IFSF JT OPX BO FNFSHJOH DPOTFOTVT UIBU UIF SPMF PG NBJOUBJOJOH BO PMEFS XPSLGPSDF DPIPSU XJMM QPTF OFX
    DIBMMFOHFTGPSIFBMUIBOETBGFUZBUXPSL%FWFMPQJOHTUSBUFHJFTUPBQQSPQSJBUFMZNFFUUIJTDIBMMFOHFXJMMEFQFOE
    QBSUMZ PO UIF PDDVQBUJPOT BOE JOEVTUSJFT JO XIJDI PMEFS BHF DPIPSUT FOUFS  PS SFFOUFS  UIF XPSLGPSDF BOE UIF
    TQFDJGJDDIBMMFOHFTFBDIJOEJWJEVBMGBDFT*OUIFJSBOBMZTJTPGXPSLQMBDFSJTLTGBDFECZBHFJOHXPSLFST &"4)8
    QPJOUTPVUUIFDPNQMFYJUJFTPGNBLJOHHFOFSBMJTBUJPOTBCPVUUIFBHFJOHXPSLGPSDF8IJMFBHFEXPSLFSTNBZGBDF
    B EFDSFBTF JO TPNF BCJMJUJFT  TVDI BT NVTDMF TUSFOHUI  IFBSJOH BOE SFTQPOTJWFOFTT  UIFZ BMTP JODSFBTF UIFJS
    FYQFSJFODF TFOTFPGSFTQPOTJCJMJUZBOEDPNQFUFODZUPKVEHF'VSUIFS SFTFBSDIPOUIFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOBHF
    BOEPDDVQBUJPOBMBDDJEFOUTIBTOPUSFTVMUFEJODPOTJTUFOUDPODMVTJPOT$MFBSMZUIFJOUFSBDUJPOCFUXFFOEJGGFSFOU
    SPMFT KPCGVODUJPOT PDDVQBUJPOBOEJOEVTUSZJTDPNQMFYXIFOUSZJOHUPVOEFSTUBOEDBVTFBOEFGGFDUGPSJOKVSZBOE
    EJTFBTFPVUDPNFT5IFTFEZOBNJDTXFSFDPOGJSNFEBTNBUUFSTPGDPODFSOXJUIJOUIF/FX;FBMBOEMBCPVSNBSLFU
    CZTFWFSBMLFZJOGPSNBOUTJOUFSWJFXFEJOUIFDPVSTFPGSFTFBSDI

    (JWFO UIBU FYJTUJOH SFTFBSDI JT TUJMM JODPODMVTJWF BCPVU UIF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO BHF BOE XPSLQMBDF JOKVSZ BOE
    EJTFBTF BOJNNFEJBUFSFTFBSDIOFFE UIFSFGPSF JTUPDPOUJOVFUPUSBDLUIFBHFQSPGJMFPGUIFMBCPVSGPSDF"GVSUIFS
    BWFOVFGPSSFTFBSDIJTBCFUUFSVOEFSTUBOEJOHPGUIFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOBHFJOH BOEJOKVSZBOEEJTFBTFBUXPSL

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 41
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IJTXPSLOFFETUPCFTVQQMFNFOUFECZBCFUUFSVOEFSTUBOEJOHPGUIFHSPVQTPGPMEFSXPSLFSTNPTUBUSJTL JO
    UFSNTPGJOEVTUSJFTBOEPDDVQBUJPOT BOEFWFOBUUIFXPSLQMBDFMFWFM
    

    5IFSFJTBXJEFMZIFMEWJFXUIBUUIFSFJTBOFFEGPSBHFOFSBMQPMJDZGPDVTPOUIFQSPNPUJPOPGTBGFBOEIFBMUIZ
    XPSLQMBDFT"T&"4)8DPODMVEFT ²<U>IFQSFWFOUJPOPGIBSNUPBHFJOHXPSLFSTJTCFTUBDIJFWFEXIFOIFBMUIBOE
    TBGFUZ QPMJDJFT BOE QSBDUJDFT BSF BQQMJFE IPMJTUJDBMMZ  QBSUJDVMBSMZ JO UIF JOUFHSBUJPO PG PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE
    IVNBOSFTPVSDFTQPMJDJFT³ QBHF
    

    'MBTQPMFSBSHVFTUIBU²NFBTVSFTPG04)BSFOPUZFUTVGGJDJFOUMZBEBQUFEUPUIFOFFETPGPMEFSXPSLFSTCVUJUJT
    DSJUJDBMUPUBLFUIFNJOUPDPOTJEFSBUJPO©5IJTBJNDBOGPSJOTUBODFCFSFBDIFECZNFBOTPGXJEFTQSFBEXPSLQMBDF
    IFBMUI QSPNPUJPO  FOIBODFE JOWFTUNFOU JO JOKVSZ QSFWFOUJPO  FSHPOPNJD TPMVUJPOT UP QSFWFOU XPSLFST GSPN
    QIZTJDBMEJTBCJMJUJFT BHFCBTFEXPSLQMBDFT BTXFMMUIFBWPJEBODFPGBHFSFMBUFEQSFKVEJDFTBOEBHFEJTUJODUJPO
    XIJDINJHIUDBVTFTUSFTTBOEEJTTBUJTGBDUJPOJOPMEFSXPSLFST³ QBHF
    

    8IJMFUIFTFPCTFSWBUJPOTIBWFTPNFWBMVF UIFMJNJUBUJPOXJUIUIJTTPSUPGBOBMZTJTJTUIBUJUNBLFTQSFTVNQUJPOT
    BCPVUUIFTUSVDUVSFPGXPSLBOEUIFUZQFTPGXPSLQMBDFTXIFSFXPSLFSTBSFFNQMPZFE'PSFYBNQMF TVDIQPMJDZ
    QSFTDSJQUJPOTJOUFSWFOUJPOTXJMMIBWFMJUUMFQSBDUJDBMSFMFWBODFUPXPSLFSTJOTNBMMFSFOUFSQSJTFTXIFSFUIJOHTTVDI
    BTXPSLQMBDFIFBMUIQSPNPUJPO BOUJEJTDSJNJOBUJPOQSBDUJDFTBOEXPSLMPBETBEKVTUFEGPSBHFBSFVOMJLFMZUPCF
    GPVOEFJUIFSOPXPSJOUIFJNNFEJBUFGVUVSF"TUIFTUVEZPG#SFTMJOBOE4NJUIIJHIMJHIUT JOBOJODSFBTJOHMZGMVJE
    MBCPVSNBSLFUNBSLFECZTIPSUFSKPCUFOVSF UIFKPCFYQFSJFODFPGPMEFSXPSLFSTXJMMDPVOUGPSMFTT'VSUIFS BT
    BOPUIFS $BOBEJBO TUVEZ JOEJDBUFT  UIF BHFSFMBUFE JNQBDUT PG IFBMUI NBZ CF NFEJBUFE CZ B OVNCFS PG PUIFS
    GBDUPST JODMVEJOHBOJOEJWJEVBMµTEFTJSFGPSNPSFQFSNBOFOUXPSLBOEFYQFDUBUJPOTUIFZDBOBDIJFWF BTXFMMBT
    WBSJPVTGPSNTPGTPDJBMBOEGJOBODJBMTVQQPSUBWBJMBCMFUPUIFN

    5IFHSPXUIPGQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUBNPOHTUPMEFSXPSLFSTSBJTFTBOVNCFSPGJNQPSUBOUQPMJDZRVFTUJPOTUIBU
    BSFZFUUPCFFYQMPSFE5IFTFJODMVEFUIFFGGFDUTPGQSFNBUVSFCVSOPVU UIFDVSUBJMJOHPGTUSFTTSFMBUFEDPNQFOTBUJPO
    DMBJNTPSTQFDJBMBCTFODFQSPWJTJPOTJOTPNFDPVOUSJFT BOEXIFUIFSPMEFSXPSLFSTXIPTVGGFSBOJOKVSZPSEJTFBTF
    BUXPSLBSFJOBNPSFWVMOFSBCMFQPTJUJPOJOUFSNTPGSFIBCJMJUBUJPOSFUVSOUPXPSLXIFSFUIFZBSFFOHBHFEPOB
    UFNQPSBSZCBTJT

    4.6.4 YO U N G W O R K E R S

    $IJMESFOBOEZPVOHQFPQMFXPSLJOBWBSJFUZPGPDDVQBUJPOT CPUIQBJEBOEVOQBJE BTBGBNJMZIFMQFSJOBTNBMM


    CVTJOFTT
    CPUIJOUIFGPSNBMTFDUPS BTJOBDBTVBMKPCJOBSFUBJMPVUMFU
    BOEJOUIFJOGPSNBMTFDUPS JFKPCTJOUIF
    ´CMBDLµFDPOPNZ
    5IFOVNCFSPGDIJMESFOBOEZPVOHQFPQMFBDUVBMMZXPSLJOHJTVODMFBS CVUMJNJUFETUVEJFTUIBU
    IBWFCFFODBSSJFEPVUTVHHFTUJUJTTVCTUBOUJBM0OFQSPCMFNJODPMMFDUJOHEBUBJTFUIJDTCBTFEQSPIJCJUJPOTJO
    TVSWFZJOHDIJMESFOBOEVOSFMJBCJMJUZPGQBSFOUTBTBOBMUFSOBUJWFTPVSDFPGJOGPSNBUJPO8PSLDBOCFGVMGJMMJOHBOE
    BOFEVDBUJWFVOEFSUBLJOHGPSZPVOHQFPQMF CVUGPSTPNF BUMFBTU JUDBOBMTPFOUBJMFYQMPJUBUJPOBOECFJOHQMBDFE
    BUVOBDDFQUBCMFSJTLPGJOKVSZPSJMMOFTT*OGPSNBUJPOPOUIFSJTLTUPZPVOHXPSLFST FTQFDJBMMZDIJMESFOBOEZPVOH
    BEPMFTDFOUT
     JT GSBHNFOUBSZ  NBJOMZ QFSUBJOJOH UP SFUBJMJOHIPTQJUBMJUZ JODMVEJOH PDDVQBUJPOBM WJPMFODF
    
    DPOTUSVDUJPO BOE BHSJDVMUVSFGBSNJOH    ° 8IJMF UIF QSPCMFN PG DIJME MBCPVS IBT MBSHFMZ CFFO TFFO BT B
    IJTUPSJDBM BOBDISPOJTN JO EFWFMPQFE DPVOUSJFT  UIFSF JT TPNF FWJEFODF UIBU JU IBT SFFNFSHFE BT BO JTTVF ° B
    SFFNFSHFODF GBDJMJUBUFE CZ UIF HSPXUI PG GMFYJCMF BOE MBSHFMZ JOWJTJCMF XPSL BSSBOHFNFOUT TVDI BT XPSL JO UIF
    IPNF

    -BDLPGFYQFSJFODFBOEMBDLPGUSBJOJOHQVUTZPVOHXPSLFSTBUBIJHIFSSJTLPGTVTUBJOJOHXPSLQMBDFJOKVSZ CVUPUIFS
    GBDUPSTBMTPDPNFJOUPQMBZ JODMVEJOHUIFUZQFTPGKPCTUIFTFXPSLFSTBSFDPODFOUSBUFEJO:PVOHXPSLFSTNBLF
    VQ B IJHI QSPQPSUJPO PG SFQPSUFE JOKVSJFT JO UIF XPSLQMBDF 5IJT JT EVF UP UIF IJHI SBUF PG ZPVOH XPSLFST JO

    42 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    PDDVQBUJPOTBOEJOEVTUSJFTUIBUBSFDIBSBDUFSJTFECZQBSUUJNF DBTVBMBOEUFNQPSBSZXPSL5IBUOPOQFSNBOFOU
    FNQMPZFFTUFOEUPCFZPVOHFSJTDPOTJTUFOUXJUIBOJODSFBTFJOQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUBOEUIFGSFRVFODZXJUI
    XIJDIOFXFOUSBOUTUPUIFMBCPVSNBSLFUBSFFNQMPZFEJOUIFTFGPSNTPGFNQMPZNFOU0UIFSSFDFOUSFTFBSDIIBT
    GPVOEBWFSZIJHIDPODFOUSBUJPOPGZPVOHXPSLFST JODMVEJOHDIJMESFO
    JODBTVBMFNQMPZNFOU"TOPUFEFMTFXIFSF 
    TPNFUZQFTPGIPNFCBTFEXPSLBSFBMTPDPOEVDJWFUPUIFFNQMPZNFOUPGDIJMESFOBOEUIFSFFNFSHFODFPGIFBMUI
    IB[BSETIJTUPSJDBMMZBTTPDJBUFEXJUIUIJT5IJTUZQFPGXPSL TVDIBTXPSLJOTIPQTPSGBTUGPPEPVUMFUT JTPGUFO
    UZQJGJFECZMPXJOJUJBMBOEPOHPJOHUSBJOJOHBOEMJNJUFETVQFSWJTJPO"TTUVEJFTBNQMZEFNPOTUSBUF TVDIKPCTDBO
    CFIB[BSEPVT BOEUIFSFJTBOBSHVNFOUGPSFWFONPSFTUSJOHFOUQSPWJTJPOPGUSBJOJOHBOETVQFSWJTJPO0WFSBMM 
    UIFSFJTBHBQJOSFTFBSDIJOUFSNTPGUIFFGGFDUPGUIFDIBOHJOHJOUFHSBUJPOPGZPVOHXPSLFSTJOUPUIFXPSLQMBDF
    BOEDIBOHFTPDDVSSJOHJOUIPTFXPSLQMBDFT5IFSFFNFSHFODFPGDIJMESFOPSWFSZZPVOHQFSTPOTXPSLJOHIBTCFFO
    B TVCKFDU XBSSBOUJOH JOWFTUJHBUJPO BOE SFDPOTJEFSBUJPO PG FYJTUJOH SFHVMBUPSZ SFRVJSFNFOUT JO UIF 64" BOE
    "VTUSBMJB XIFSF SFWJFXT IBWF CFFO VOEFSUBLFO JO B OVNCFS PG TUBUFT TVDI BT 2VFFOTMBOE  /48 BOE7JDUPSJB 
    UIPVHIXJUIMJNJUFEBUUFOUJPOUP0)4
    

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 43
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    44 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION FIVE

    5
    WORKING HOURS AND

    WORK-LIFE CONFLICT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 45
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    $IBQUFS  PVUMJOFE /FX ;FBMBOEµT TUSPOH MBCPVS NBSLFU HSPXUI JO UFSNT PG EFNBOE BOE JO QBSUJDJQBUJPO SBUFT
    BDSPTTBMMNBKPSEFNPHSBQIJDHSPVQT5IJTHSPXUIIBTSFESBXOUIFCPVOEBSJFTPGUIFQBJEMBCPVSNBSLFU SFTVMUJOH
    JOMPXFSMFWFMTPGVOFNQMPZNFOUBOEJODSFBTFEQBSUJDJQBUJPOSBUFTPGXPNFO PMEFSXPSLFSTBOEFUIOJDHSPVQT
    $IBQUFSEJTDVTTFEUIFDIBOHJOHPDDVQBUJPOBMBOEJOEVTUSZMBCPVSNBSLFUQBUUFSOTJOUFSNTPGBHF HFOEFSBOE
    FUIOJDJUZ BT QBSUJDJQBUJPO SBUFT JODSFBTF BOE FNQMPZFST MPPL UP OFX BWFOVFT GPS SFQMFOJTIJOH MBCPVS " GVSUIFS
    TJHOJGJDBOUGFBUVSFPGUIFMBCPVSGPSDFJO/FX;FBMBOEJTPDDVSSJOHUISPVHIDIBOHFTJOXPSLJOHIPVST JODMVEJOHUIF
    BNPVOUBOEEJTUSJCVUJPO BOEUIFJNQMJDBUJPOTUIFTFDIBOHFTIBWFPO0)4"GUFSBEJTDVTTJPOPGUSFOETJOXPSL
    IPVST UIFSFQPSUXJMMUVSOUPUIFJNQBDUTUIJTIBTPOXPSLMJGFDPOGMJDU

    5 .1 WORK HOURS

    0WFS UIF MBTU EFDBEF  UIFSF IBWF CFFO TFWFSBM DIBOHFT JO UIF XPSLJOH IPVST PG UIF FNQMPZFE QPQVMBUJPO JO
    /FX;FBMBOE BU BO BHHSFHBUF MFWFM  JODMVEJOH BO JODSFBTF JO UPUBM XPSLJOH IPVST QSPEVDFE CZ B HSPXUI JO UPUBM
    FNQMPZNFOU"WFSBHFBOOVBMXPSLJOHIPVSTEJEEFDSFBTF NBSHJOBMMZ
    IPXFWFS GSPN JOUP JO
     XIJDINBZSFGMFDUBEFDMJOFJOUIFQSPQPSUJPOPGUIFXPSLGPSDFXPSLJOHFYUFOEFEIPVSTBOEBHSPXUIJO
    XPSLPOBQBSUUJNFBOETUBOEBSEIPVSTCBTJT*O QFSDFOUPGUIFXPSLGPSDFXPSLFETUBOEBSEIPVST UP
    IPVSTQFSXFFL
    CVUUIJTGJHVSFIBTSJTFOUPQFSDFOU'JHVSFEJTQMBZTBWFSBHFIPVSTXPSLFECZUXPBHF
    HSPVQT °ZFBSTBOE ZFBST
    5IFPMEFSHSPVQJTNPSFFWFOMZTQSFBEPWFSUIFSBOHFPGXPSLJOHIPVST XJUI
    HSFBUFSDPODFOUSBUJPOBUFBDIFYUSFNF

    8IJMF FYUFOEFE XPSLJOH IPVST BOE WFSZ MPOH XPSLJOH IPVST IBWF EJTUJODU 0)4 JNQMJDBUJPOT  TPNF HSPVQT PG
    FNQMPZFFT XPSLJOH UIFTF FYUFOEFE IPVST BSF FWFO NPSF MJLFMZ UP CF BU SJTL PG JOKVSZ BOE JMMOFTT 5IF GBUJHVF
    BTTPDJBUFE XJUI XPSLJOH FYDFTTJWF IPVST EFDSFBTFT SFTQPOTJWFOFTT BOE NVTDMF TUSFOHUI  JODSFBTJOH UIF SJTL
    PGJOKVSZ

    F I G U R E 5 .1 Weekly hours worked by people 55+ and 15–54, year to March 200738

    

    
    PGQFPQMFFNQMPZFE

    

    

    

     ° ° ° ° °  ° ° ° 


    6TVBMIPVSTXPSLFEQFSXFFL

    55+ 15–54

    8PSLFSTVOEFSUIFBHFPGBSFNPSFMJLFMZUPXPSLCFUXFFOBOEIPVST QFSDFOU
    UIBOUIPTFPWFSUIF
    BHF PG  TFF 5BCMF 
     0ODF BHBJO  B MBSHFS QSPQPSUJPO PG UIF PMEFTU HSPVQ  UIPTF  ZFBST BOE PMEFS  BSF
    SFQPSUFEUPCFXPSLJOHNPSFUIBOIPVST

    46 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 5.1 Hours worked in a typical week by age, 2006147

    -FTTUIBOIPVST 
    UPIPVST 
    IPVSTPSNPSF 

    6OEFS   
    UP   
    UP   
    BOEPMEFS   

    5 .1.1 LONG HOURS

    /FX;FBMBOEIBTCFFOTJHOJGJDBOUJOUFSOBUJPOBMMZGPSUIFQSPQPSUJPOPGFNQMPZFFTXPSLJOHPSNPSFIPVSTQFS
    XFFLBDDPSEJOHUPBO0&$%SFQPSUSFMFBTFEJO TFF'JHVSF
    5IFTFMPOHIPVSTIBWFTJHOJGJDBOUJNQMJDBUJPOT
    BDSPTT0)4SJTLDBUFHPSJFTBOEEFTFSWFTQFDJGJDSFTFBSDIBOEQPMJDZBUUFOUJPO5IFNPTUSFDFOUGJHVSFTTVHHFTUUIF
    QSPQPSUJPO XPSLJOH MPOH IPVST IBT EJNJOJTIFE TPNFXIBU CVU DPNQBSBCMF EBUB JT OPU BWBJMBCMF GPS PUIFS 0&$%
    DPVOUSJFT $BMMJTUFS SFQPSUT UIBU ²XIJMF BWFSBHF IPVST PG XPSL IBWF  PWFSBMM  EFDMJOFE TMJHIUMZ GPS FNQMPZFE
    JOEJWJEVBMT UIFSFIBTCFFOTPNFQPMBSJTBUJPOPGIPVSTXJUI JONPTUBHFHSPVQT HSPXUIJOCPUITIPSUIPVSTBOE
    MPOHIPVST³

    FIGURE 5.2
    Proportion of employees working 50 or more hours a week
    in selected OECD countries, 200083
    /FUIFSMBOET
    4XFEFO
    "VTUSJB
    #FMHJVN
    *UBMZ
    'JOMBOE
    %FONBSL
    1PSUVHBM
    $PVOUSZ

    (FSNBOZ
    'SBODF
    4QBJO
    *SFMBOE
    (SFFDF
    6,
    64
    "VTUSBMJB
    /FX;FBMBOE
    +BQBO

          

    -POHIPVSTBSFXPSLFEQSJNBSJMZCZNBOBHFNFOUBOETLJMMFEXPSLFST PSNBOVBMMBCPVSFST.PSFUIBOIBMG QFS


    DFOU
    PGMFHJTMBUPST BENJOJTUSBUPSTBOENBOBHFSTBSFXPSLJOHNPSFUIBOIPVSTBXFFL XIJMFKVTUMFTTUIBOIBMG
       BOE  QFS DFOU SFTQFDUJWFMZ
     PG QMBOU BOE NBDIJOF PQFSBUPST BOE BTTFNCMFST  USBEFT XPSLFST  BOE
    BHSJDVMUVSFBOEGJTIFSZXPSLFSTEPTP

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 47
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 5.2 Usual hours worked per week by occupation, 200019

    -FTTUIBO ° .PSFUIBO 5PUBM


    /  /  /  /
    -FHJTMBUPST BENJOJTUSBUPSTBOENBOBHFST       
    1SPGFTTJPOBMT       
    5FDIOJDJBOTBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT       
    $MFSLT       
    4FSWJDFBOETBMFTXPSLFST       
    "HSJDVMUVSFBOEGJTIFSZXPSLFST       
    5SBEFTXPSLFST       
    1MBOUBOENBDIJOFPQFSBUPSTBOEBTTFNCMFST       
    &MFNFOUBSZPDDVQBUJPOT       

    5BCMFTIPXTNFOBSFNPSFMJLFMZUPXPSLFYUFOEFEIPVST NPSFUIBOIPVSTBXFFL
    UIBOXPNFO QFS
    DFOUDPNQBSFEUPQFSDFOU
    5IJTJTBEFDSFBTFGSPNQFSDFOUPGNFOJOBOEQFSDFOUJO*UJT
    EJGGJDVMUUPDPNQBSFUIFFYBDUQSPQPSUJPOTPGNFOBOEXPNFOXPSLJOHMPOHIPVST BTEBUBQSPWJEFECZ4UBUJTUJDT
    /FX;FBMBOEBSFOPUEJTBHHSFHBUFECZQBSUUJNFGVMMUJNFTUBUVT5IFIJHIFSQSPQPSUJPOPGNFOXPSLJOHMPOHFS
    IPVSTUIBOXPNFODPVMESFGMFDUUIFIJHIFSQSPQPSUJPOPGNFOJOGVMMUJNFXPSL BMUIPVHIJUNBZBMTPCFEVFUPB
    HFOFSBMUSFOEGPSNFOUPXPSLMPOHFSUIBOXPNFO

    TABLE 5.3 Usual hours worked by gender, 1996, 2001 and 200684

      


    .BMFT
    UPIPVST   
    UPIPVST   
    UPIPVST   
    IPVSTPSNPSF   
    'FNBMFT
    UPIPVST   
    UPIPVST   
    UPIPVST   
    IPVSTPSNPSF   
    5PUBM
    UPIPVST   
    UPIPVST   
    UPIPVST   
    IPVSTPSNPSF   

    " TUVEZ JOUP XPSLJOH IPVST JO  GPVOE UIBU UIFSF JT FYUFSOBM BOE JOUFSOBM QSFTTVSF PO JOEJWJEVBMT UP XPSL
    FYDFTTJWFIPVST4PNFSFBTPOTGPSUIJTJODMVEFNPOFZ KPCJOTFDVSJUZ VOEFSTUBGGJOH DPNNJUNFOUUPXPSL ´OBUVSF
    PGUIFKPCµBOEBOFYQFDUBUJPOPGWPMVOUBSZXPSLBTQBSUPGUIFKPC

    *UTIPVMEOPUCFGPSHPUUFOUIBU XIJMFNFONBZXPSLMPOHFSJOQBJEFNQMPZNFOU XPNFOXPSLMPOHFSVOQBJEIPVST 


    TPUIBUXIFOUIFUXPBSFDPNCJOFE NFOBOEXPNFOXPSLRVJUFTJNJMBSIPVST TFF'JHVSF
    5IFJNQMJDBUJPOT
    PGUIJTBSFEJTDVTTFEJO$IBQUFS CVUJUJTXPSUISFQFBUJOHIFSF BTUIFDPNCJOBUJPOPGQBJEBOEVOQBJEXPSLDBO

    48 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    MFBE UP MPOH IPVST UIBU NBZ CF PUIFSXJTF PWFSMPPLFE &TQFDJBMMZ JO UFSNT PG 0)4 SJTLT  TDSVUJOZ PG MPOH IPVST
    TIPVMEDMFBSMZFYBNJOFUIFUPUBMMPBEPGQBJEBOEVOQBJEXPSL'VSUIFS UIJTEBUBDPNFTGSPNUIF5JNF6TF
    4VSWFZ  BOE NVDI IBT DIBOHFE JO UIF QBTU UFO ZFBST " NPSF VQUPEBUF 5JNF 6TF 4VSWFZ JT FYQFDUFE UP CF
    SFMFBTFEJO XIJDIXJMMQSPWJEFNPSFSFMFWBOUJOGPSNBUJPO

    FIGURE 5.3 Average paid and unpaid work by sex, 200186


    "WFSBHFIPVSTQFSEBZ

     1BJEXPSL 6OQBJEXPSL 5PUBMXPSL


    "DUJWJUZ

    Males Females

    5 .1. 2 SHIFT WORK

    5IFSFJTMJUUMFTUBUJTUJDBMFWJEFODFSFHBSEJOHUIFQSFWBMFODFPGTIJGUXPSLJO/FX;FBMBOE5IFNPTUSFDFOUTPVSDF
    PGEBUBDPNFTGSPNBOBOBMZTJTPGUIF/FX;FBMBOE#MPPE%POPSTµ4VSWFZ XIJDIGPVOEUIBUQFSDFOUPGUIPTF
    JOUIFTBNQMFXPSLFETPNFGPSNPGTIJGUXPSL JODMVEJOHSPUBUJOHTIJGUTXJUIPSXJUIPVUOJHIUT BOEQFSNBOFOU
    OJHIUT

    4PNF JOEVTUSJFT BSF NPSF MJLFMZ UP FNQMPZ TIJGU XPSLFST UIBO PUIFST 5BCMF  MJTUT UIPTF UIBU FNQMPZ IJHI
    QSPQPSUJPOTPGTIJGUXPSLFSTJO"VTUSBMJB5IFTFJOEVTUSJFTBSFBMTPMJLFMZUPCFNBKPSFNQMPZFSTPGTIJGUXPSLFSTJO
    /FX;FBMBOE

    TABLE 5.4 Major industries involving shift work and extended working hours88

    *OEVTUSZ
    &TTFOUJBMTFSWJDFTTVDIBTFMFDUSJDJUZ XBUFS QPXFS TFXBHF QPTUBOEUFMFDPNNVOJDBUJPOT QPMJDF DVTUPNT RVBSBOUJOF
    1SPEVDUJPOJOEVTUSJFTXJUIDPOUJOVPVTQSPDFTTFT NJOJOH PJMSFGJOJOH TNFMUJOH GVSOBDF QMBTUJD

    .BOVGBDUVSJOHJOEVTUSJFTUIBUBSFDBQJUBMJOUFOTJWFPSXIFSFEFNBOEFYDFFETDBQBDJUZ
    )FBMUITFSWJDFTTVDIBTIPTQJUBMT BNCVMBODF QIBSNBDJFT NFEJDBMDMJOJDTBOEMBCPSBUPSJFT
    4PDJBMBOEDPNNVOJUZDBSFTFSWJDFT
    5SBOTQPSU°CVT USBN USBJO TIJQQJOH DPBDIBOEBJSMJOFT
    'PPEQSPEVDUJPOBOEQSPDFTTJOH°GBSNJOH GJTIJOHBOENBOVGBDUVSJOHTVDIBTCBLJOHBOEDIFFTFNBLJOH
    )PTQJUBMJUZ°SFTUBVSBOUT IPUFMT DMVCT DBTJOPT
    5PVSJTNJOEVTUSZ JODMVEJOHBJSMJOFT SFTPSUTBOEIPUFMT
    4FSWJDFJOEVTUSJFT TVDIBTTFDVSJUZBOEDMFBOJOH
    %BUBQSPDFTTJOHDFOUSFT TVDIBTGJOBODF CBOLTBOEJOTVSBODF
    .FEJB°OFXTQBQFST CSPBEDBTUJOH UFMFWJTJPO
    &OUFSUBJONFOU°BSUJTUT QFSGPSNFST QSPEVDFST UFDIOJDJBOTBOEUIFBUSFTUBGG
    3FUBJMTIPQT TVQFSNBSLFUTBOETPPO
    &EVDBUJPO QBSUJDVMBSMZUFSUJBSZBOEGVSUIFSFEVDBUJPO CVUBMTPFBSMZDIJMEIPPEDBSF
    $BMMDFOUSFT FTQFDJBMMZUIPTFXJUIDMJFOUTJOBSBOHFPGUJNF[POFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 49
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5 .1. 3 EVENING AND WEEKEND WORK

    "TUVEZCZ%JYPOBOE$BMMJTUFSBOBMZTJOHEBUBGSPNUIF5JNF6TF4VSWFZGPVOEUIBU XIJMFPOMZBTNBMMBNPVOUPG
    XPSLXBTVOEFSUBLFOPVUTJEFUIFBNUPQNUJNFGSBNF UIFNBKPSJUZPGNFO QFSDFOU
    BOENBOZXPNFO 
    QFS DFOU
     EJE VOEFSUBLF TPNF XPSL PVUTJEF PG UIFTF IPVST 5IFZ GVSUIFS GPVOE UIBU UIF NBKPSJUZ PG XPSL JT
    VOEFSUBLFOPOUIFCPVOEBSJFTPGUIJTUJNFQFSJPE)PXFWFS UIFZBMTPGPVOEQFSDFOUPGUIPTFXIPGJMMFEPVU
    UJNFVTFEJBSJFT UIFNFUIPEPGDPMMFDUJPOPGUIFEBUB
    XPSLFEPO4BUVSEBZT BOEPOMZTMJHIUMZGFXFSPO4VOEBZT

    "TUVEZCZUIF0&$%DJUFEJO5VDLFSGJOETUIBUUFNQPSBSZXPSLFSTBSFNPSFMJLFMZUPXPSLFWFOJOHBOEXFFLFOE
    TIJGUT BOEUIJTJTNPSFMJLFMZUPPDDVSJOPSEFSUPTBUJTGZFNQMPZFSTµQSPEVDUJPOOFFETSBUIFSUIBOXPSLFSTµUJNF
    QSFGFSFODFT5IFTUVEZCZ%JYPOBOE$BMMJTUFSBSHVFTUIBUFWFOJOHBOEXFFLFOEXPSLJTIJHIFSGPS-iORIBOE
    1BDJGJDQFPQMFTUIBO&VSPQFBOT5IFZSFBTPOUIBUUIJTJTEVFUPUIFMPXFSTLJMMFEXPSLUIBUJTEPOFCZUIFTFFUIOJD
    HSPVQT XIJDIMJNJUTUIFJSCBSHBJOJOHQPXFSTBTUPXIFOUIFZDBOEPXPSL5IFZXFSFVOBCMFUPGJOEBTUSBJHIU
    GPSXBSESFMBUJPOTIJQCFUXFFOTLJMMMFWFMBOEFWFOJOHBOEXFFLFOEXPSL JODPNQBSJTPOUPJOUFSOBUJPOBMTUVEJFT 
    XIFSFUIJTXBTBTUSPOHGJOEJOH0ODFNPSF JUTIPVMECFOPUFEUIBUUIJTBOBMZTJTDPNFTGSPNUIF5JNF6TF
    4VSWFZ BOEXPSLIBTTIJGUFEBMPUTJODFUIFO

    5IBUXFFLFOEBOEFWFOJOHXPSLJTQSFWBMFOUJOUPEBZµTMBCPVSNBSLFUJTOPUTVSQSJTJOHHJWFODVSSFOUMBCPVSNBSLFU
    TIPSUBHFTBOEIJHIFSFYQFDUBUJPOTPGPVUQVUEVFUPUIFTFDJSDVNTUBODFT%JYPOQPJOUTPVUUIBUUIFEFSFHVMBUJPO
    PGUIF/FX;FBMBOEMBCPVSNBSLFUJOUIFFBSMZTNBEFJUFBTJFSBOEDIFBQFSGPSFNQMPZFSTUPFYQFDUFNQMPZFFT
    UPXPSLJOUIFFWFOJOHTPSPOUIFXFFLFOET BTUIFSFJTOPMPOHFSUIFFYQFDUBUJPOUIBUUIFZNVTUQSPWJEFPWFSUJNF
    PS QFOBMUZ SBUFT BT DPNQFOTBUJPO &WFO GPS XPSLFST DPWFSFE CZ DPMMFDUJWF CBSHBJOJOH XIJDI  JU NVTU CF OPUFE 
    DPWFSTPERCENTPGXPSLFSTJOUIFQVCMJDTFDUPSCVUPOMZPERCENTPGQSJWBUFTFDUPSXPSLFST
    USFOETXFSFGPS
    PWFSUJNF BOE QFOBMUZ QBZNFOUT UP CF SFNPWFE GSPN UIF T POXBSET "T BU   BOBMZTJT PG DPMMFDUJWF
    BHSFFNFOUTSFWFBMTUIBUBCPVUBUIJSEDPOUBJOOPPWFSUJNFQSPWJTJPOTGPSXPSLJOFYDFTTPGIPVST PSGPSXPSL
    DBSSJFEPVUPO4BUVSEBZTPS4VOEBZT

    *O BEEJUJPO UP UIF FDPOPNJD BOE TPDJBM QSFTTVSFT GPS OPOTUBOEBSE XPSL  UIF JOUSVTJPO PG QBJE XPSL JOUP UIF
    EPNFTUJD TQIFSF IBT BMTP CFFO GBDJMJUBUFE CZ UIF JODSFBTFE GVODUJPO PG UFDIOPMPHZ -BQUPQT  1%"T BOE NPCJMF
    QIPOFTIBWFBMMBJEFEUIFJODSFBTFEXPSLJOHIPVSTOPXEPOFEVSJOHFWFOJOHTBOEXFFLFOET5IJTDPODFQUXJMMCF
    FYQBOEFEPOJO$IBQUFS

    5 .1. 4 FLEXIBLE AND IRREGUL AR WORKING HOURS

    *O/PWFNCFS UIF/FX;FBMBOE1BSMJBNFOUQBTTFEUIF&NQMPZNFOU3FMBUJPOT 'MFYJCMF8PSLJOH"SSBOHFNFOUT


    
    "NFOENFOU "DU   XIJDI DBNF JOUP GPSDF PO  +VMZ  5IF "DU QSPWJEFT GPS FNQMPZFFT XJUI BU MFBTU TJY
    NPOUITµTFSWJDFXJUIUIFJSFNQMPZFS BOEXIPIBWFDBSJOHSFTQPOTJCJMJUJFTGPSTPNFPOFFMTF UPBTLUIFJSFNQMPZFS
    UPWBSZUIFJSIPVSTPGXPSL EBZTPGXPSL PSQMBDFPGXPSL5IF"DUSFRVJSFTFNQMPZFSTUPDPOTJEFSUIFSFRVFTUGPS
    GMFYJCMFXPSLJOHBSSBOHFNFOUTBOEQSPWJEFTUIFPOMZHSPVOETVQPOXIJDIUIFZDBOSFGVTFBSFRVFTU UPHFUIFSXJUI
    BQSPDFTTGPSIPXSFRVFTUTBSFUPCFNBEFBOESFTQPOEFEUP

    8IJMFJUJTXJEFMZBHSFFEUIBUGMFYJCMFXPSLJOHIPVSTBSFPGUFOCFOFGJDJBMGPSCPUIFNQMPZFSBOEFNQMPZFF UIFSF
    BSFQPUFOUJBMEJTBEWBOUBHFT FTQFDJBMMZGPSXPSLFSTXJUIPVUHPPECBSHBJOJOHSJHIUT)PXFWFS JUNBZCFTPNFZFBST
    CFGPSF BOZ FGGFDU PG JODSFBTFE GMFYJCMF XPSLJOH IPVST CFDPNFT BQQBSFOU BOE DBO CF BDDVSBUFMZ BTTFTTFE 'PS
    FYBNQMF JUDPVMECFBSHVFEUIBUUIFFODPVSBHFNFOUPGGMFYJCMFXPSLBSSBOHFNFOUTNBZDPOUSJCVUFUPBIJHIFSSBUF
    PG/FX;FBMBOEFSTVOEFSUBLJOHFWFOJOHBOEXFFLFOEXPSL

    50 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5.2 WORK-LIFE CONFLICT

    *UJTXFMMFTUBCMJTIFEUIBUFWFOJOH XFFLFOEBOESPUBUJOHTIJGUTBSFMJLFMZUPEJTMPDBUFTPDJBMBOEEPNFTUJDMJGF4IJGU
    XPSLFSTPOSPUBUJOHTDIFEVMFTPGUFOIBWFMJNJUFEPQQPSUVOJUZUPNBJOUBJOJOGPSNBMTPDJBMDPOUBDUXJUIGBNJMZBOE
    GSJFOET PS UP QBSUJDJQBUF JO DPNNVOJUZ HSPVQT  PSHBOJTFE TQPSU BOE PUIFS HSPVQCBTFE MFJTVSF BDUJWJUJFT 5IJT
    EJTMPDBUJPONBZSFGMFDUCPUIBSFEVDFEBNPVOUPGGSFFUJNFPVUTJEFXPSLBOEUIFEJNJOJTIFETPDJBMWBMVFPGUIBU
    UJNF*UJTVOTVSQSJTJOHUIBUTIJGUXPSLFSTBOEUIFJSGBNJMJFTBSFMFTTTBUJTGJFEXJUIUIFUJNFUIFZTQFOEUPHFUIFS
    UIBOEBZXPSLFSTBOEUIFJSGBNJMJFT$POWFSTFMZ UIPTFXIPMJLFTIJGUXPSLPGUFOSFQPSUUIBUUJNFPGGEVSJOHUIF
    EBZJTDPOWFOJFOUGPSTIPQQJOH NFEJDBMDPOTVMUBUJPOTBOEPUIFSTPMJUBSZMFJTVSFPSEPNFTUJDBDUJWJUJFT

    8PNFO JOQBSUJDVMBS NBZTFFLGBNJMZGSJFOEMZXPSLTDIFEVMFTFWFOUIPVHIUIFZIBWFOFHBUJWFFGGFDUTPOTMFFQ


    BOEGBUJHVF(BECPJTGPVOEUIBUQFSDFOUPGGFNBMFOVSTFTPOQFSNBOFOUOJHIUTIJGUTIBESFRVFTUFEUIFNUP
    BDDPNNPEBUFGBNJMZSFTQPOTJCJMJUJFT BUFOEFODZGPVOEFMTFXIFSF(BECPJTBMTPGPVOEUIBUEPNFTUJDBDUJWJUJFT
    BOESFTQPOTJCJMJUJFTUFOEFEUPUBLFQSJPSJUZPWFSEBZUJNFTMFFQ BOEOJHIUOVSTFTXJUIEFQFOEFOUDIJMESFOIBEPOF
    UPPOFBOEBIBMGIPVSTµMFTTTMFFQQFSEBZUIBOOVSTFTXJUIPVUDIJMESFO

    *UTIPVMEOPU IPXFWFS CFBTTVNFEUIBUTIJGUXPSLJTUIFPOMZUZQFPGXPSLBSSBOHFNFOUUIBUQSPEVDFTTJHOJGJDBOU


    XPSLMJGF DPOGMJDU GPS XPNFO XJUI EFQFOEFOU DIJMESFO :PVOH BEVMUT XJUIPVU EFQFOEFOUT  GPS FYBNQMF  NBZ
    QBSUJDVMBSMZ EJTMJLF FWFOJOH BOE XFFLFOE XPSL CFDBVTF PG EJTSVQUJPO UP UIFJS TPDJBM MJWFT *O GBDU  B TUVEZ PG
    "VTUSBMJBOOVSTFTGPVOEUIBUMFWFMTPGSFQPSUFEXPSLMJGFDPOGMJDUXFSFOPUSFMBUFEUPHFOEFSPSEPNFTUJDSPMFT
    #PUIGBDUPSTXFSF IPXFWFS MJOLFEUPUIFUZQFTPGDPOGMJDUSFQPSUFE4JOHMFOVSTFTSFQPSUFEDPOTUSBJOUTPOTPDJBM
    BDUJWJUJFTBOEQBSUJDVMBSMZPOPQQPSUVOJUJFTUPNFFUQSPTQFDUJWFQBSUOFST CVUOPUFEUIFCFOFGJUPGUJNFGMFYJCJMJUZ
    EVSJOHUIFXFFL8PNFOBOENFOMJWJOHXJUIQBSUOFSTBOEOPEFQFOEFOUTDPNQMBJOFEPGBOJOBCJMJUZUPNBJOUBJO
    SFHVMBSNFBMUJNFTXIJMFBMTPOPUJOHCFOFGJUTPGUJNFGMFYJCJMJUZ.FOQPJOUFEUPDPOTUSBJOUTPOTPDJBMBOEEPNFTUJD
    BDUJWJUJFT BOE DPOGMJDU XJUI GBNJMZ BOE QBSUOFST PWFS EBZUJNF TMFFQ 8PNFO WBMVFE GMFYJCJMJUZ GPS MFJTVSF BOE
    EPNFTUJDUBTLT5IFDPODFSOTPGXPNFOBOENFOXJUIQBSUOFSTBOEEFQFOEFOUDIJMESFOXFSFRVJUFEJGGFSFOU5IFZ
    GPDVTFE PO EPNFTUJD EJTSVQUJPO  JODMVEJOH TUSBJO PO NBSJUBM SFMBUJPOTIJQT 8PNFO QBSUJDVMBSMZ SFQPSUFE UJNF
    QSFTTVSF HVJMUBCPVUOFHBUJWFFGGFDUTPOUIFGBNJMZBOECPUIFNPUJPOBMBOEUJNFCBTFEXPSLMJGFDPOGMJDU.FO
    SFQPSUFEDPOTUSBJOUTPOTPDJBMMJGFBOEOFHBUJWFFGGFDUTPOSFMBUJPOTIJQT

    0UIFS TUVEJFT IBWF IJHIMJHIUFE XPSLMJGF DPOGMJDU BNPOHTU NBMF TIJGU XPSLFST°8JUIJO B NPTUMZ NBMF TBNQMF
    XPSLJOHPOSFHVMBSSPUBUJOHTIJGUT UIPTFXIPSFQPSUFEUIFTIJGUTDIFEVMFEJEOPUIBWFBEWBOUBHFTGPSGBNJMZMJGF
    SFQPSUFE NPSF QTZDIPMPHJDBM EJTUSFTT  BOYJFUZ  DISPOJD GBUJHVF BOE QIZTJDBM TZNQUPNT 6OGPSUVOBUFMZ  GFX
    SFQPSUFETVCTUBOUJBMBEWBOUBHFTGPSGBNJMZMJGF QFSDFOU
    TPDJBMMJGF QFSDFOU
    PSSFTUBOESFMBYBUJPO QFS
    DFOU
    

    1BSUOFSTDPOGJSNNBMFXPSLFSTµWJFXTBCPVUUIFOFHBUJWFFGGFDUTPGTIJGUXPSLPOGBNJMZMJGF4NJUIBOE'PMLBSE
    TVSWFZFEQBSUOFSTPGNBMFOVDMFBSQPXFSXPSLFSTFNQMPZFEPODPOUJOVPVT 
    SPUBUJOHTIJGUTBOEGPVOEUIBU
    NPSFUIBOIBMG QFSDFOU
    XFSFVOIBQQZXJUIUIFJSTQPVTFµTTIJGUXPSL BOENPSF QFSDFOU
    SFQPSUFEJU
    IBEDBVTFENPEFSBUFUPIJHIEJTSVQUJPOUPUIFJSPXOMJWFT

    5IFSFJTMFTTFWJEFODFPOUIFJNQBDUPGTIJGUXPSLPOMJGFPVUTJEFUIFGBNJMZ)FSCFSUFYBNJOFEFGGFDUTPOMFJTVSF
    BDUJWJUJFTPWFSUXPBOEBIBMGZFBST GPDVTJOHPOBDUJWJUJFTUIBUXPSLFSTDPOTJEFSFEXFSFIJOEFSFEPSGBDJMJUBUFECZ
    TIJGU XPSL "T UIFJS FYQFSJFODF PG TIJGU XPSL JODSFBTFE  UIF QBSUJDJQBOUT SFQPSUFE HSFBUFS IJOESBODF UP NBOZ
    BDUJWJUJFT  JODMVEJOH TPDJBM BOE GBNJMZ DPOUBDU  TUVEZ BOE XBUDIJOH TQPSU BOE UFMFWJTJPO 5IFZ SFQPSUFE UIBU
    BDUJWJUJFT TVDI BT IPVTFXPSL  SVOOJOH FSSBOET  IPVTFIPME NBJOUFOBODF BOE  JOUFSFTUJOHMZ  DIJMEDBSF XFSF
    GBDJMJUBUFE0WFSBMMUIPVHI GFXFSBDUJWJUJFTXFSFGBDJMJUBUFE&YQFSJFODFPGTIJGUXPSLJNQSPWFEXPSLFSTµDBQBDJUJFT
    UPNBOBHFTPNFBTQFDUTPGXPSLMJGFDPOGMJDUCVUOPUPUIFST

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 51
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFFYQBOTJPOPGUIFQSPQPSUJPOPGUIFXPSLGPSDFXPSLJOHMPOHIPVST UIFHSPXUIPGJSSFHVMBSXPSLJOHIPVSTBOE
    UIFHSPXJOHEJWFSTJUZPGTIJGUTDIFEVMFTBSFTJHOJGJDBOUQSFTTVSFTJODSFBTJOHXPSLMJGFDPOGMJDU*UJTPGUFOBSHVFE
    UIBU´GMFYJCMFµGPSNTPGXPSLBSF´GBNJMZGSJFOEMZµ PGGFSJOHHSFBUFSGSFFEPNUPBDDPNNPEBUFUIFDPOGMJDUJOHEFNBOET
    PGXPSLBOEEPNFTUJDSPMFTNPSFFGGFDUJWFMZ*UJTUSVFUIBUXPSLFSTNBZCFOFGJUGSPNUIFDBQBDJUZUPBEKVTUXPSLJOH
    UJNF UP UIFJS DPNNJUNFOUT PVUTJEF XPSL  FTQFDJBMMZ JO EVBMJODPNF PS TJOHMFQBSFOU GBNJMJFT XJUI IJHI XPSL
    IPVST 6OGPSUVOBUFMZ  IPXFWFS  NBOZ PG UIF DIBOHFT JO XPSLQMBDF GMFYJCJMJUZ IBWF CFFO ESJWFO MBSHFMZ CZ UIF
    EFTJSFPGFNQMPZFSTUPSFEVDFMBCPVSDPTUTBOEQSPWJEFNPSFSFTQPOTJWFQSPEVDUTVQQMJFTBOETFSWJDFT BOEUIVT
    UIFEFHSFFUPXIJDIFNQMPZFFTSFBMJTFCFOFGJUTBTQBSUPGUIJTESJWFJTOPUHVBSBOUFFE

    *OUIF6OJUFE4UBUFT GMFYJCMFIPVSTBSFMBSHFMZSFTUSJDUFEUPGVMMUJNFXPSLFSTPONPSFUIBOIPVSTQFSXFFLPS
    UIFMFTTQSJWJMFHFEXIPXPSLTIPSU JSSFHVMBSPSBOUJTPDJBMIPVST'MFYJCJMJUZBQQFBSTUPDPNF²BUUIFEFBSQSJDFPG
    MPTUMFJTVSFUJNF TJHOJGJDBOUMZMPXFSFBSOJOHT BDIFDLFSFEDBSFFSQSPHSFTTJPOPSTUSFTTFTBTTPDJBUFEXJUIJSSFHVMBS
    XPSL³ QBHF
    *UBQQFBSTUIBU SBUIFSUIBOCFJOHGBNJMZGSJFOEMZ QSFDBSJPVTXPSLPGUFOQMBDFTIFBWZQSFTTVSF
    POXPSLFSTUPKVHHMFXPSLBOEGBNJMZMJGFJOJODPOWFOJFOUBOEIJHIMZTUSFTTGVMXBZT

    $BSJOHSFTQPOTJCJMJUJFTNBZBEEBOPUIFSEJNFOTJPOUPXPSLMJGFDPOGMJDU5IFMPBEPOUIPTFXIPDBSFGPSGBNJMZPS
    PUIFSNFNCFSTPGUIFDPNNVOJUZDBOCFFYBNJOFEJOWBSJPVTXBZT JODMVEJOHBTBGPSNPGVOQBJEXPSL%BUBGSPN
    UIF$FOTVTJOEJDBUFUIBU /FX;FBMBOEFSTIBEQSPWJEFETVQQPSUGPSBOJOEJWJEVBMXJUIJMMIFBMUIPSB
    EJTBCJMJUZJOUIFQSFWJPVTGPVSXFFLT5IF)PO3VUI%ZTPO UIFUIFO.JOJTUFSPG-BCPVSBOE"TTPDJBUF.JOJTUFS
    GPS4PDJBM%FWFMPQNFOUXJUITQFDJBMSFTQPOTJCJMJUZGPSEJTBCJMJUZTFSWJDFT GPVOEUIBUUIFEFNBOETPGDBSJOHPGUFO
    QMBDFDBSFSTBUHSFBUFSSJTLPGTUSFTT EFQSFTTJPOBOEPUIFSIFBMUIQSPCMFNT$BSFGPSUIFFMEFSMZJTFNFSHJOHBTB
    NBKPSEFNBOEPOUIFNBUVSF CBCZCPPNFS
    XPSLJOHQPQVMBUJPO"EBNTBOE(FMMFSIBWFBSHVFEUIBUQPMJDJFT
    BOESFHVMBUJPOTSFHBSEJOHXPSLMJGFCBMBODFTIPVMECFUUFSJOUFHSBUFUIFIPVTFIPMEJOUPMBCPVSNBSLFUQPMJDZ

    5IFUJNJOHPGNBOZJNQPSUBOUEPNFTUJD TPDJBM TQPSUBOEMFJTVSFBDUJWJUJFTJTSFMBUJWFMZJOGMFYJCMFBOE UIFSFGPSF 


    UIFEBJMZBOEXFFLMZTDIFEVMJOHPGXPSLDSJUJDBMMZBGGFDUTXPSLFSTµBCJMJUZUPQBSUJDJQBUFNFBOJOHGVMMZJOUIFN*G
    GMFYJCMF XPSL QSBDUJDFT BSF UP BTTJTU XPSLFST  SBUIFS UIBO TJNQMZ TBUJTGZ UIF OFFET PG FNQMPZFST  UIFZ NVTU
    HFOVJOFMZ BMMPX XPSLFST UIF PQQPSUVOJUZ UP PSHBOJTF XPSLJOH UJNF UP BDDPNNPEBUF TJHOJGJDBOU DPNNJUNFOUT
    PVUTJEFXPSL

    5.3 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    ,FZJOGPSNBOUTXFSFVOBOJNPVTJOJEFOUJGZJOHUIFDIBOHJOHQBUUFSOTPGXPSLJOHIPVSTBTBNBKPSGFBUVSFPGDIBOHF
    JO UIF MBCPVS NBSLFU PWFS UIF QBTU EFDBEF5IFZ XFSF OPU BT DPODMVTJWF PO UIF QSJPSJUZ UIFZ BUUBDIFE UP UIFTF
    DIBOHFT BT JTTVFT PG TJHOJGJDBODF GPS PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ )PXFWFS  UIF EJGGJDVMUJFT QSFTFOUFE UP
    TVSWFJMMBODFBSSBOHFNFOUTCZUIFJODSFBTFEJODJEFODFPGNVMUJQMFQBSUUJNFKPCT BOETFSJBMDPOUSBDUBOEDBTVBM
    FNQMPZNFOU XFSFJEFOUJGJFECZTFWFSBMPGUIFN

    5IFJOGPSNBOUTXFSFBMTPBHSFFEPOUIFJOUFSBDUJWFOBUVSFPGDPNQPOFOUTPGSJTLJOUIFDPOUFNQPSBSZ/FX;FBMBOE
    MBCPVSNBSLFU5IFZQMBDFEQBSUJDVMBSFNQIBTJTVQPOUIFPCWJPVTMJOLBHFTCFUXFFOXPSLJOHIPVSTBOEGBUJHVF
    SFMBUFE SJTLT JO XPSLQMBDFT  CVU BMTP BSHVFE UIF JNQPSUBODF PG UIF JOUFSSFMBUFE OBUVSF PG UIF FMFNFOUT PG
    BDDVNVMBUFE SJTL SFTVMUJOH GSPN JOUFSQMBZ CFUXFFO XPSLJOH BSSBOHFNFOUT BOE B WBSJFUZ PG QIZTJDBM BOE
    QTZDIPTPDJBM DPOEJUJPOT 5XP JOGPSNBOUT DJUFE UIFJS GBNJMJBSJUZ XJUI UIF PWFSTFBT SFTFBSDI JO UIJT SFHBSE 5IF
    JOGPSNBOUTµDPNNFOUTBDDPSEFETUSPOHMZXJUIUIFPCTFSWBUJPOTJOUIFUISFFSFQPSUT°PGUIF&VSPQFBO"HFODZ BOE
    FTQFDJBMMZ UIF SFQPSU DPODFSOJOH QTZDIPTPDJBM SJTL GBDUPST )PXFWFS  JU JT OPUFXPSUIZ UIBU BMM JOGPSNBOUT
    DPOTJEFSFEXFSFTFMFDUFEGPSUIFJS0)4LOPXMFEHFBOEFYQFSUJTF NBLJOHUIFNGBSNPSFIJHIMZBUUVOFEUPJTTVFT
    PGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZUIBOXPVMEUZQJDBMMZCFFYQFDUFEJO/FX;FBMBOEXPSLQMBDFT

    52 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFJSSFHVMBSOBUVSFPGXPSLJOHBSSBOHFNFOUTXBTDJUFECZBMMLFZJOGPSNBOUTBTBTJHOJGJDBOUBTQFDUPGDIBOHFJO
    UIF/FX;FBMBOEFDPOPNZ)PXFWFS UIFZEJEOPUBMMIBWFTUSPOHWJFXTSFHBSEJOHUIFFGGFDUTPGUIFTFBSSBOHFNFOUT
    PO PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ PVUDPNFT 5IF NPTU GSFRVFOUMZ DJUFE DPOOFDUJPO XBT UISPVHI B QFSDFJWFE
    EFDMJOFPGUSBJOJOHFGGPSUBTTPDJBUFEXJUIUIFMFTTSFHVMBSXPSLJOHUJNFBSSBOHFNFOUT5IFZGFMUUIBUDPNQSFTTJPO
    PGIPVSTBOEJOUFOTJGJDBUJPOPGXPSLJOHUJNFDPOUSJCVUFEUPUIFSFEVDFEFGGPSU4FWFSBMDJUFEBOJODSFBTJOHGPDVTPO
    UIFJNQBDUTPGXPSLJOHBSSBOHFNFOUTVQPOXPSLMJGFCBMBODFJOUIFQVCMJDEFCBUFJOSFDFOUZFBST4FWFSBMIFME
    TVTQJDJPOTUIBUXPSLMJGFCBMBODFNBZDPOUSJCVUFUPOFHBUJWFQTZDIPTPDJBMFGGFDUT

    5.4 I M P L I C AT I O N S F O R O H S

    5 . 4 .1 LONG HOURS

    "TFBSMZBT8PSME8BS* JOEVTUSJBMQTZDIPMPHJTUTIBEBNBTTFETVCTUBOUJBMFWJEFODFJOEJDBUJOHUIBUMPOHXPSLJOH
    IPVSTIBWFOFHBUJWFFGGFDUTPOGBUJHVFBOEJOKVSZ3FWJFXTPGUIFTDJFOUJGJDMJUFSBUVSFTJODFUIFFBSMZTIBWF
    BEEFE DPOTJEFSBCMF GVFM UP DPODFSOT BCPVU 0)4 FGGFDUT )BSSJOHUPO DPODMVEFE UIBU UIFSF JT B UISFTIPME 
    TPNFXIFSF CFUXFFO ° IPVST QFS XFFL  CFZPOE XIJDI XPSLJOH UJNF ²DBSSJFT TFSJPVT IFBMUI BOE TBGFUZ
    JNQMJDBUJPOT³4QVSHFPO )BSSJOHUPOBOE$PPQFSMBUFSSFWJFXFEFWJEFODFDPODFSOJOHUIFJNQBDUPGPWFSUJNFPO
    UIFIFBMUI QFSGPSNBODFBOETBGFUZPGXPSLFSTPOFJHIUIPVS XFFLEBZTDIFEVMFT5IFZPCTFSWFEUIBUUIFSFIBE
    CFFOUPPMJUUMFSFTFBSDIPOUIFUPQJDCVUGPVOETVGGJDJFOUEBUBUPBTTFSUUIBUJU²JTEJGGJDVMUUPFTDBQFUIFDPODMVTJPO
    UIBU<XPSLJOHIPVSTHSFBUFSUIBOIPVSTQFSXFFL>BSFEFUSJNFOUBMUPIFBMUIBOEXFMMCFJOH³ QBHF
    .FOUBM
    IFBMUIBOEDBSEJPWBTDVMBSFGGFDUTXFSFUIFNPTUXJEFMZJOWFTUJHBUFE

    &WJEFODF SFHBSEJOH QFSGPSNBODF BOE TBGFUZ JT NPSF TQBSTF  XJUI TPNF PG UIF CFTU FWJEFODF PO QFSGPSNBODF
    TUFNNJOHGSPNTUVEJFTJOUIFMBUFUIBOEFBSMZUIDFOUVSJFT4QVSHFPOFUBMPCTFSWFEUIBUMPOHIPVSTBSF
    MJLFMZUPFYBDFSCBUFUIFJNQBDUPGPUIFSPDDVQBUJPOBMSJTLTTJNQMZCZJODSFBTJOHFYQPTVSF5IFZOPUFEUIFOFFEGPS
    GVSUIFSSFTFBSDI QBSUJDVMBSMZJOSFMBUJPOUPHBTUSPJOUFTUJOBM NVTDVMBSTLFMFUBM JNNVOFBOEQTZDIPTPNBUJDFGGFDUT
    GBUJHVFBOEQFSGPSNBODFDIFNJDBMBOEPUIFSUPYJDFYQPTVSFTIPNF GBNJMZ MFJTVSFBOERVBMJUZPGMJGFFGGFDUTBOE
    UIFJNQBDUPG²NPEFSBUFPWFSUJNF³ CFUXFFOBOEIPVSTQFSXFFL
    "TVCTFRVFOUTUVEZCZWBOEFS)VMTUBOE
    (FVSUT IJHIMJHIUFE UIF JNQPSUBODF PG DPOUSPM PWFS BEEJUJPOBM IPVST  GJOEJOH UIBU JOWPMVOUBSZ PWFSUJNF JO MPX
    SFXBSEKPCTXBTBTTPDJBUFEXJUIQBSUJDVMBSMZOFHBUJWFFGGFDUTPOXPSLMJGFCBMBODFBOENFOUBMIFBMUI

    "MBUFSSFWJFXPGUIF0)4FGGFDUTPGPWFSUJNFBOEFYUFOEFETIJGUTCZUIF64/BUJPOBM*OTUJUVUFGPS0DDVQBUJPOBM
    4BGFUZBOE)FBMUIFYBNJOFEGJOEJOHTGSPNTUVEJFT0WFSUJNFXBTBTTPDJBUFEXJUIQPPSFSPVUDPNFTJOUFSNT
    PGTVCKFDUJWFIFBMUI JOKVSZSBUFT JMMOFTTPSNPSUBMJUZJOPGSFMFWBOUTUVEJFT%JNJOJTIFEQTZDIPQIZTJPMPHJDBM
    QFSGPSNBODF BOE NPSF JOKVSZ XFSF GPVOE XIFO IPVS TIJGUT XFSF DPNCJOFE XJUI XPSL XFFLT MPOHFS UIBO 
    IPVST%FDSFBTFEBMFSUOFTT JODSFBTFEGBUJHVF EJNJOJTIFEWJHJMBODFPSHSFBUFSJOKVSZGSFRVFODZCFUXFFOUIFOJOUI
    BOEUIIPVSPGIPVSTIJGUTXFSFPCTFSWFEJOGPVSTUVEJFT*OUFSBDUJPOTCFUXFFOIPVSTIJGUTBOEPUIFSXPSL
    EFNBOETXFSFBMTPOPUFE'PSFYBNQMF TJYTUVEJFTUIBUFYBNJOFEIPVSTIJGUTDPNCJOFEXJUIXPSLXFFLTMPOHFS
    UIBO  IPVST SFQPSUFE NPSF IFBMUI DPNQMBJOUT  QPPSFS QFSGPSNBODF PS SFEVDFE XPSL SBUFT 0OF GPVOE NPSF
    GBWPVSBCMFTMFFQRVBMJUZ XFMMCFJOHBOEBMFSUOFTTPVUDPNFTXIFOXPSLFSTXFSFHJWFOTPNFDPOUSPMPWFSTUBSUJOH
    UJNFTPOIPVSTIJGUT5XPTUVEJFTDPNQBSJOHFJHIUIPVSBOEIPVSTDIFEVMFTSFQPSUFENPSFQIZTJDBMGBUJHVF 
    BOEHSFBUFSUPCBDDPBOEBMDPIPMVTFXFSFBTTPDJBUFEXJUIIPVSTIJGUT$BSVTPBOEDPMMFBHVFTOPUFEUIBUNPSF
    EFGJOJUJWFDPODMVTJPOTBCPVUUIFEJGGFSFODFTCFUXFFOFJHIUBOEIPVSTIJGUTDPVMEOPUCFSFBDIFECFDBVTFUIF
    DPNQBSJTPOTJONBOZTUVEJFTXFSFDPOGPVOEFECZWBSJPVTPUIFSTDIFEVMJOHEJGGFSFODFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 53
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    .PTU SFDFOUMZ  %FNCF BOE DPMMFBHVFT VTFE B 64 OBUJPOBM TVSWFZ PG   SFTQPOEFOUT UP FYBNJOF WBSJPVT
    FGGFDUTPOJOKVSZBOEJMMOFTT5IFMPOHJUVEJOBMEBUBXFSFESBXOGSPNBSFQSFTFOUBUJWFDPIPSUPG64SFTJEFOUTCPSO
    CFUXFFO  BOE   BOE   QFSTPOZFBST PG EBUB DPMMFDUFE CFUXFFO  BOE  XFSF BOBMZTFE
    "OBMZTFT XFSF DPOUSPMMFE GPS PDDVQBUJPOBM FYQPTVSF  BHF  HFOEFS  PDDVQBUJPO  JOEVTUSZ BOE SFHJPO5IF SFTVMUT
    TIPXFETVCTUBOUJBMMZJODSFBTFEJOKVSZSBUFTGPSFNQMPZFFTXPSLJOHPWFSUJNF QFSDFOU
    MPOHEBZT QFSDFOU
    
    BOE FYUFOEFE XPSL XFFLT  QFS DFOU
     5IFSF XBT B TUFBEZ JODSFBTF JO JOKVSZ SBUFT BT EBJMZ XPSLJOH IPVST
    JODSFBTFEBCPWFFJHIUIPVSTBOEXFFLMZIPVSTJODSFBTFEBCPWF5IFSFMBUJPOTIJQJTTUSPOHFTUGPSUIPTFXIP
    XPSLNPSFUIBOIPVSTBXFFL PSPWFSIPVSTBEBZ

    *OSFTQPOTF -PPNJTOPUFEUIBUBWFSBHFXPSLJOHIPVSTJOUIF64IBWFJODSFBTFETJODFUIFTXIJMFPWFSBMM
    SBUFTPGJOKVSZBOEJMMOFTTIBWFGBMMFO-PPNJTBMTPPCTFSWFEUIBUUIFHSFBUFTUEJGGFSFODFJOSJTLCFUXFFOFYUFOEFE
    XPSLJOHIPVSTBOETUBOEBSEIPVSTPDDVSSFEJOUIFT)FTVHHFTUFEUIBUMPOHFSIPVSTNBZJODSFBTFSJTLGPS
    POMZTPNFXPSLFST QSFTVNBCMZJODMVEJOHUIFBHFDPIPSUUIBU%FNCFBOEDPMMFBHVFTTUVEJFE*UTFFNTMJLFMZ 
    IPXFWFS UIBUDPVOUFSWBJMJOHGBDUPST TVDIBTJNQSPWFNFOUTJOUFDIOPMPHZ UIFEFDSFBTJOHQSFWBMFODFPGNBOVBM
    XPSLBOEDIBOHFTJOJOKVSZSFQPSUJOHQSBDUJDFT NBZIBWFEJTHVJTFEUIFOFHBUJWFFGGFDUTPGMPOHFSIPVSTJOSFDFOU
    ZFBST

    3FQSFTFOUBUJWFBOEJOUFHSBUJWFNPEFMTEFGJOJOHUIFDBVTBMQBUIXBZTUISPVHIXIJDIMPOHIPVSTJOGMVFODFIFBMUI
    IBWF ZFU UP CF BEFRVBUFMZ EFWFMPQFE BOE SJHPSPVTMZ UFTUFE 4QVSHFPO FU BM PCTFSWFE UIBU UIF DPNQMFY
    JOUFSBDUJPOTCFUXFFOUIFWBSJBCMFTDPOUSJCVUJOHUPUIFFGGFDUTPGMPOHIPVSTSFRVJSFEHSFBUFSBUUFOUJPO/FXDPNCF
    OPUFE UIBU B GVOEBNFOUBM JTTVF JO FWBMVBUJOH UIF MJOLT CFUXFFO MPOH IPVST BOE IFBMUI JT UP EJTFOUBOHMF EJSFDU
    DBVTBUJPO  DPOGPVOEJOH FGGFDUT BOE TFMFDUJPO FGGFDUT $POUSPM GPS UIF DPOGPVOEJOH FGGFDUT PG BHF PS TFY NBZ CF
    BQQSPQSJBUF)PXFWFS TPNFTUVEJFTNBZIBWFTZTUFNBUJDBMMZVOEFSFTUJNBUFEUIFIFBMUIFGGFDUTPGMPOHXPSLJOH
    IPVSTCZDPOUSPMMJOHGPSWBSJBCMFTUIBUNBZ JOGBDU CFQBSUPGUIFDBVTBMQBUIGSPNPWFSXPSLUPJMMOFTT TVDIBT
    TNPLJOH CPEZNBTTJOEFY IZQFSUFOTJPOPSMJQJEMFWFMT4FMFDUJPOFGGFDUTNBZJODSFBTFPSEFDSFBTFSJTLT3JTLNBZ
    CF JODSFBTFE JG XPSLFST DIPPTF MPOHFS IPVST GPS QVSFMZ GJOBODJBM SFBTPOT PS UIFZ BSF BMMPDBUFE UIFN GPS
    PSHBOJTBUJPOBMSFBTPOT0OUIFPUIFSIBOE SJTLNBZCFEFDSFBTFEJGXPSLFSTXJUIDISPOJDIFBMUIQSPCMFNTPSQPPS
    TVCKFDUJWFIFBMUIBSFOPUDIPTFOCZFNQMPZFSTUPXPSLMPOHFSIPVSTPSTFMGTFMFDUTIPSUFSIPVST

    $BSVTPBOEDPMMFBHVFTBMTPDPODMVEFEUIBUJOTVGGJDJFOUBUUFOUJPOIBECFFOQBJEUPUIFFGGFDUTPGHFOEFSBOEBHF
    POSFTQPOTFTUPMPOHIPVST8IJMFMPOHXPSLJOHIPVSTIBWF0)4JNQMJDBUJPOTJOUIFNTFMWFT BHFJOHFNQMPZFFT
    XPSLJOHUIFTFIPVSTBSFFWFONPSFMJLFMZUPCFBUSJTLPGJOKVSZBOEJMMOFTT5IFGBUJHVFBTTPDJBUFEXJUIXPSLJOH
    MPOH IPVST DPVME JODSFBTF UIF MJLFMJIPPE PG UIJT QPQVMBUJPO TVGGFSJOH B EFDSFBTF JO SFTQPOTJWFOFTT BOE NVTDMF
    TUSFOHUIUIBUUIFZBSFBMSFBEZMJLFMZUPFYQFSJFODF XIJDIDPVMEGVSUIFSMFBEUPJODSFBTFESJTLPGJOKVSZ

    5.4.2 SHIFT WORK

    7BSJPVTGPSNTPGTIJGUXPSL QBSUJDVMBSMZUIPTFSFRVJSJOHOJHIUPSFBSMZNPSOJOHXPSL IBWFMPOHCFFOSFDPHOJTFE


    UPIBWFOFHBUJWFFGGFDUTPOGBUJHVF NPPE TVCKFDUJWFIFBMUIBOEQFSGPSNBODF  °5IFTFFGGFDUTBSFXJEFMZ
    BUUSJCVUFEUPUIFEJTSVQUJPOPGTMFFQBOEDJSDBEJBOSIZUINTDBVTFECZOJHIUBOEFBSMZNPSOJOHXPSL5IF&VSPQFBO
    "HFODZ GPS 4BGFUZ BOE )FBMUI BU 8PSL SFQPSU PO QTZDIPTPDJBM SJTLT JT WFSZ DMFBS JO JEFOUJGZJOH UIF FGGFDUT PG
    XPSLJOHBSSBOHFNFOUTBTBNBKPSBSFBPGDPODFSOSFRVJSJOHPOHPJOHJOWFTUJHBUJPO

    %FTQJUFUIFTUSPOHGPDVTPGTIJGUXPSLSFTFBSDIPOBTQFDUTPGIFBMUI UIFSFJTSFMBUJWFMZMJUUMFFWJEFODFSFHBSEJOH
    FGGFDUTPOEJTFBTFBOENPSUBMJUZ.PSUBMJUZEBUBBSFQBSUJDVMBSMZMJNJUFE"MUIPVHIUIFBVUIPSTPGBGSFRVFOUMZDJUFE
    FQJEFNJPMPHJDBMTUVEZQVCMJTIFEJOUIFFBSMZTDPODMVEFEUIBUTIJGUXPSLBQQFBSFEUPIBWFOPBEWFSTFFGGFDU
    PONPSUBMJUZ BSFBOBMZTJTPGUIFEBUBJEFOUJGJFEFGGFDUT,OVUTTPOFUBMDBMDVMBUFEBHFBEKVTUFENPSUBMJUZSBUF
    SBUJPTBOEBHFTQFDJGJDSFMBUJWFSJTLT5IFZGPVOEUIBUGPSNFSTIJGUXPSLFSTIBEBIJHIFSNPSUBMJUZSBUFUIBOEBZ

    54 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    XPSLFSTCVUUIBUDVSSFOUTIJGUXPSLFSTPOMZIBEBIJHIFSNPSUBMJUZSJTLUIBOEBZXPSLFSTJOUIF°BHFHSPVQ
    5IFZOPUFE IPXFWFS UIBUTFMFDUJPOFGGFDUTNBZDPOUSJCVUFCPUIUPGJOEJOHTUIBUDVSSFOUTIJGUXPSLFSTBSFOPMFTT
    IFBMUIZUIBOEBZXPSLFSTBOEUIBUGPSNFSTIJGUXPSLFSTFYQFSJFODFHSFBUFSIFBMUIQSPCMFNT8PSLFSTNBZMFBWF
    TIJGUXPSL GPSFYBNQMF BTBSFTVMUPGPUIFSPDDVQBUJPOBMPSOPOPDDVQBUJPOBMFYQPTVSFT"LFSTUFEUFUBMTUVEJFE
    EJGGFSFODFTJONPSUBMJUZCFUXFFOTIJGUXPSLFSTBOEEBZXPSLFSTJOBTBNQMFPG SFTQPOEFOUTUPUIF4XFEJTI
    /BUJPOBM4VSWFZPG-JWJOH$POEJUJPOT5IFZGPVOEUIBUUIFNPSUBMJUZPGTIJGUXPSLFSTXBTIJHIFSBNPOHTUGFNBMF
    XIJUFDPMMBSXPSLFSTCVUOPUNBMFXIJUFDPMMBSXPSLFSTPSCMVFDPMMBSXPSLFST NBMFPSGFNBMF
    

    *OUIFT TFWFSBMSFWJFXTPGUIFMJNJUFESFTFBSDIPOUIFDPOUSJCVUJPOPGTIJGUXPSLUPEJTFBTFSFBDIFEDPOGMJDUJOH
    DPODMVTJPOT°)PXFWFS TJODFUIBUUJNF HSPXJOHFWJEFODFIBTMJOLFETIJGUXPSL QBSUJDVMBSMZXIFOJUJODMVEFT
    OJHIUXPSL UPDBSEJPWBTDVMBSBOEHBTUSPJOUFTUJOBMEJTFBTF SFQSPEVDUJWFEJTPSEFSTBOEDBODFS°%SJTDPMMFUBM
    BMTPJEFOUJGJFEWBSZJOHMFWFMTPGFWJEFODFUIBUTIJGUXPSLDBVTFTQFQUJDVMDFSBUJPO JTDIBFNJDIFBSUEJTFBTF GFNBMF
    SFQSPEVDUJWFEJTPSEFST PCFTJUZ EJBCFUFTNFMMJUVT IZQFSUFOTJPOBOEEJTPSEFSTPGUIFJNNVOFTZTUFN

    4JODF UIF FBSMZ T  UIFSF IBT CFFO B TVCTUBOUJBM HSPXUI JO FWJEFODF UIBU TIJGU XPSL JOWPMWJOH OJHIU XPSL JT
    MJOLFE UP DBODFS SJTL *O   B XPSLJOH QBSUZ PG UIF8)0 *OUFSOBUJPOBM "HFODZ GPS 3FTFBSDI PO $BODFS *"3$
    
    DPODMVEFEUIBU²TIJGUXPSLUIBUJOWPMWFTDJSDBEJBOEJTSVQUJPOJTQSPCBCMZDBSDJOPHFOJDUPIVNBOT³ EFGJOJOHJUBTB
    (SPVQ " DBSDJOPHFO QBHF 
     4JY PG FJHIU FQJEFNJPMPHJDBM TUVEJFT DJUFE CZ UIF HSPVQ GPVOE B NPEFTUMZ
    JODSFBTFESJTLPGCSFBTUDBODFSBNPOHTUXPSLFSTEPJOHTIJGUXPSLXJUIOJHIUTIJGUTDPNQBSFEUPUIPTFXIPXFSF
    OPU4JNJMBSSFTVMUTXFSFOPUFEJOTUVEJFTPGGFNBMFGMJHIUBUUFOEBOUTXIPFYQFSJFODFDJSDBEJBOEJTSVQUJPOGSPN
    GSFRVFOU UJNF [POF DIBOHFT5IF XPSLJOH QBSUZ OPUFE FWJEFODF TVHHFTUJOH UIBU FYQPTVSF UP MJHIU BU OJHIU BOE
    TMFFQ EFQSJWBUJPO MFBE UP TVQQSFTTJPO PG NFMBUPOJO QSPEVDUJPO BOE JNNVOPEFGJDJFODZ  DSFBUJOH B QBUIXBZ UP
    DBODFSEFWFMPQNFOU

    /FXDPNCFµT PCTFSWBUJPOT SFHBSEJOH UIF OFFE UP EJTFOUBOHMF UIF EJSFDU DBVTBUJWF FGGFDUT PG MPOH IPVST GSPN
    TFMFDUJPO BOE DPOGPVOEJOH FGGFDUT BSF BMTP TBMJFOU XJUI SFHBSE UP TIJGU XPSL 4NPLJOH  GPS FYBNQMF  JT PGUFO
    DPOTJEFSFE B DPOGPVOEJOH GBDUPS JO TIJGU XPSL TUVEJFT BOE TUBUJTUJDBMMZ DPOUSPMMFE EVSJOH EBUB BOBMZTJT 4FWFSBM
    DSPTTTFDUJPOBMTUVEJFTIBWF IPXFWFS MJOLFETIJGUXPSLUPBOJODSFBTFESJTLPGTNPLJOH1SPTQFDUJWFMPOHJUVEJOBM
    SFMBUJPOTIJQTIBWFBMTPCFFOGPVOECFUXFFOTIJGUXPSLBOECPUIJODSFBTFEDJHBSFUUFDPOTVNQUJPOBOEUIFSJTLPG
    UBLJOH VQ TNPLJOH  TVHHFTUJOH B DBVTBM QBUI UP IJHIFS EJTFBTF BOE NPSUBMJUZ SJTLT° $POTFRVFOUMZ  JU JT
    JOBQQSPQSJBUF UP DPOUSPM GPS TNPLJOH XIFO BTTFTTJOH UIF JNQBDU PG TIJGU XPSL PO EJTFBTFT UIBU BSF TNPLJOH
    SFMBUFE TVDIBTMVOHDBODFSTPSDPSPOBSZIFBSUEJTFBTF5IFTBNFNBZCFUSVFPGPUIFSWBSJBCMFTVTFEBTTUBUJTUJDBM
    DPOUSPMT TVDIBTPCFTJUZBOETUSFTT1BSUJDVMBSDBSFTIPVMECFUBLFOUPFWBMVBUFUIFBQQSPQSJBUFOFTTPGTUBUJTUJDBM
    DPOUSPMTXIFOFWBMVBUJOHFWJEFODFPOUIFJNQBDUPGTIJGUXPSLPOIFBMUIPSNPSUBMJUZ

    6OGPSUVOBUFMZ  UIFSF JT TUJMM POMZ SVEJNFOUBSZ LOPXMFEHF PG UIF QSPDFTTFT CZ XIJDI WBSJPVT JNNFEJBUF BOE
    SFMBUJWFMZ XFMMVOEFSTUPPE FGGFDUT PG TIJGU XPSL  TVDI BT TMFFQ EJTUVSCBODF  DJSDBEJBO EJTSVQUJPO BOE XPSLMJGF
    DPOGMJDU  DPNCJOF UP QSPEVDF EJTFBTF BOE NPSUBMJUZ JO UIF MPOHFS UFSN " LFZ FMFNFOU PG UIJT QSPCMFN JT UIF
    MJNJUFEBUUFOUJPOQBJEUPUIFEFWFMPQNFOUBOEUFTUJOHPGUIFPSFUJDBMNPEFMTUPFYQMBJOUIFSFMBUJPOTIJQTCFUXFFO
    UIFWBSJBCMFTJOGMVFODJOHTIJGUXPSLJOUPMFSBODFBOEJUTFGGFDUT"MUIPVHINPSFDPNQMFYNPEFMTIBWFSFDFOUMZCFFO
    UFTUFECZBQQMZJOHNPSFTPQIJTUJDBUFETUBUJTUJDBMUFDIOJRVFT UIFZUFOEUPCFGPDVTFEPOSFMBUJWFMZDPOTUSBJOFE
    TFUTPGWBSJBCMFTBOESFMBUJWFMZOBSSPXTBNQMFTPGTIJGUXPSLFST

    &WJEFODFSFHBSEJOHUIFFGGFDUTPGTIJGUXPSLBOEOJHIUXPSLPOPWFSUJOKVSZ SBUIFSUIBOQFSGPSNBODFBOEBMFSUOFTT
    EFGJDJUTCFMJFWFEUPJODSFBTFJOKVSZSJTL IBTHSPXOTVCTUBOUJBMMZJOSFDFOUZFBST'PSFYBNQMF VTJOHEBUBGSPNBMM
    SPBEUSBGGJDBDDJEFOUTJOWPMWJOHUBYJTJO/FX4PVUI8BMFTCFUXFFOBOE -BNGPVOEUIBUDSBTISFMBUFE
    JOKVSZBOENPSUBMJUZBNPOHTUUIF ESJWFSTBGGFDUFEXBTQFSDFOUIJHIFSGPSUIPTFXIPXPSLFEBUOJHIU
    'SBOTFOBOEDPMMFBHVFTµBOBMZTJTPGUIF/FX;FBMBOE#MPPE%POPSTµ4VSWFZJOEJDBUFEUIBUSPUBUJOHTIJGUXPSLFST
    FNQMPZFEPOPDDBTJPOBMOJHIUTIJGUTIBEEPVCMFUIFSJTLPGJOKVSZPSJMMOFTT SFHBSEMFTTPGPUIFSJOEJWJEVBM MJGFTUZMF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 55
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    PSPDDVQBUJPOBMGBDUPST3PUBUJOHTIJGUXPSLFSTXIPTFSPTUFSTEJEOPUJODMVEFOJHIUXPSLXFSFTUJMMQFSDFOUNPSF
    MJLFMZ UP CF BU SJTL PG B XPSLQMBDF JOKVSZ UIBO OPOTIJGU XPSLFST 4IJGU XPSLFST PO QFSNBOFOU TIJGUT  TVDI BT
    QFSNBOFOUOJHIUTPSFWFOJOHT XFSFMFTTTVTDFQUJCMFUPJOKVSZPSJMMOFTT/JFEIBNNFSGPVOEUIBUQFSNBOFOUBOE
    SPUBUJOHTIJGUTBOEOJHIUXPSLXFSFBMMSJTLGBDUPSTGPSTJDLOFTTBCTFODFGPSNFOBOEXPSLJOKVSZGPSXPNFO

    5.4.3 FLEXIBLE (OR IRREGULAR) HOURS

    "SFDFOUEFWFMPQNFOUXJUIJOUIFXPSLJOHIPVSTMJUFSBUVSF °JTBGPDVTPOUIFFGGFDUTPGJSSFHVMBSIPVST XIJDI


    BSF PGUFO BTTPDJBUFE XJUI GMFYJCMF BOE JOTFDVSF FNQMPZNFOU 'PS UIF XPSLFS  JSSFHVMBS IPVST NBZ DPNCJOF UIF
    EFNBOETPGTIJGUXPSL QBSUJDVMBSMZOJHIU FWFOJOHPSXFFLFOEXPSL
    XJUIVOQSFEJDUBCJMJUZBOEMJNJUFEDPOUSPMPWFS
    UIFUJNJOHPGXPSL

    $POUSPMPWFSIPVSTJTBOJNQPSUBOUFMFNFOUBGGFDUJOHUIFJNQBDUPGXPSLJOHIPVSTPOIFBMUI BOEUIFOFHBUJWF
    FGGFDUTPGJSSFHVMBSXPSLJOHIPVSTBQQFBSUPCFNPTUNBSLFEXIFODPOUSPMPWFSXPSLTDIFEVMFTJTMPX"RVBMJUBUJWF
    TUVEZ PG DBTVBM FNQMPZFFT JO 4ZEOFZ GJWFTUBS IPUFMT GPVOE NBSLFE EJGGFSFODFT JO IPVST BOE DPOUSPM CFUXFFO
    DBTVBM BOE ´QFSNBOFOUµ FNQMPZFFT $BTVBMT XFSF NPSF MJLFMZ UP XPSL IJHIMZ JSSFHVMBS IPVST XJUI NVDI MFTT
    DPOUSPM PWFS XIFO UIFZ XPSLFE5IFJS XFFLMZ XPSLJOH IPVST WBSJFE CFUXFFO [FSP BOE  IPVST  BT EJDUBUFE CZ
    PSHBOJTBUJPOBMSFRVJSFNFOUT5IFSFXBTTJNJMBSWBSJBCJMJUZJOEBJMZIPVST-POHXPSLJOHIPVST DPNCJOFEXJUIMPX
    QSFEJDUBCJMJUZBOEDPOUSPM QSPEVDFEHSFBUFSEJTSVQUJPOUPGBNJMZBOETPDJBMMJWFTBOEQPPSFSXPSLMJGFCBMBODFGPS
    DBTVBMT 6ODPPSEJOBUFE IPVST BDSPTT NVMUJQMF KPCT FYBDFSCBUFE UIFTF QSPCMFNT JO TPNF DBTFT )FBMUISFMBUFE
    JTTVFTSFQPSUFEUPBSJTFGSPNUIFIJHIMFWFMPGXPSLMJGFDPOGMJDUJODMVEFETMFFQEJTUVSCBODF GBUJHVFBOEEJTSVQUFE
    FYFSDJTFBOEEJFUBSZSFHJNFT.BOZPGUIFDBTVBMFNQMPZFFTSFQPSUFEUIBUUIFZDPVMEOPUBGGPSEUPMJWFJOUIFJOOFS
    DJUZ DMPTFUPUIFJSXPSL BOEUIFSFGPSFTQFOUBMPOHUJNF SFMBUJWFUPUIFJSXPSLJOHIPVST DPNNVUJOHUPBOEGSPN
    XPSL5IJTUSBWFMNBEFTIPSUDBMMCBDLUJNFTPSTIPSUTIJGUTFTQFDJBMMZCVSEFOTPNF

    $PTUB FU BM JOWFTUJHBUFE UXP BQQSPBDIFT UP XPSLJOH IPVST BSSBOHFNFOUT5IF GJSTU  XIJDI UIFZ EFTDSJCFE BT
    WBSJBCJMJUZ  SFGMFDUFE FNQMPZFS DPOUSPM PWFS IPVST UP SFTQPOE NPTU FGGJDJFOUMZ UP FDPOPNJD BOE UFDIOPMPHJDBM
    EFNBOET 5IF TFDPOE  XIJDI UIFZ MBCFMMFE GMFYJCJMJUZ  SFGMFDUFE JOEJWJEVBM XPSLFSTµ EJTDSFUJPO BOE BVUPOPNZ UP
    BEKVTU XPSLJOH IPVST UP SFEVDF XPSLMJGF DPOGMJDU BOE CFUUFS BDDPNNPEBUF PUIFS BDUJWJUJFT  OFFET BOE
    SFTQPOTJCJMJUJFT6TJOHEBUBGSPN SFTQPOEFOUTUPUIF5IJSE&VSPQFBO4VSWFZPO8PSLJOH$POEJUJPOT UIFZ
    FWBMVBUFEUIFFGGFDUTPGWBSJBCJMJUZBOEGMFYJCJMJUZPOBWBSJFUZPGIFBMUIEJTPSEFSTBOEQTZDIPTPDJBMWBSJBCMFT5IF
    SFTVMUTJOEJDBUFEUIBUUIFNPTUQPTJUJWFFGGFDUTPOIFBMUIBOEQTZDIPTPDJBMXFMMCFJOHXFSFBTTPDJBUFEXJUIIJHIFS
    GMFYJCJMJUZ BOE MPXFS WBSJBCJMJUZ 'MFYJCJMJUZ XBT POF PG UIF NPTU JNQPSUBOU PG UIF  JOUFSWFOJOH GBDUPST UFTUFE 
    IBWJOHTPNFBNPOHTUUIFTUSPOHFTUFGGFDUTPONBOZPGUIFPVUDPNFWBSJBCMFTNFBTVSFE

    &MTFXIFSF (JVMJBOPGPVOEUIBU XIJMFSFEVDFEDPNNVUJOHUJNFNBZCFBCFOFGJUGPSTPNFDPOUJOHFOUXPSLFST 


    XIFO IPNFCBTFE FNQMPZFFT BOE UIF TFMGFNQMPZFE XFSF FYDMVEFE  DPNNVUJOH UJNFT GPS GVMMUJNF DPOUJOHFOU
    XPSLFSTXFSFTJHOJGJDBOUMZMPOHFSUIBOUIPTFPGOPODPOUJOHFOUXPSLFST

    56 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5.4.4 W O R K - L I F E C O N F L I C T A N D H E A LT H

    7BSJPVTTUVEJFTIBWFEFNPOTUSBUFEUIBUXPSLMJGFDPOGMJDUBSJTJOHGSPNTIJGUXPSLBOEJSSFHVMBSIPVSTIBTOFHBUJWF
    FGGFDUT PO IFBMUI  ° 5IFTF IFBMUI FGGFDUT IBWF CFFO MJOLFE UP CPUI PCKFDUJWF BOE TVCKFDUJWF NFBTVSFT PG
    DPOGMJDU)FBMUIJOEJDFTPOXIJDIXPSLMJGFDPOGMJDUIBTCFFOGPVOEUPIBWFOFHBUJWFFGGFDUTJODMVEFNPPE GBUJHVF 
    QTZDIPMPHJDBMXFMMCFJOHBOEQIZTJDBMTZNQUPNT

    3FTFBSDI JO OVSTJOH   JOEJDBUFT UIBU XPSLMJGF DPOGMJDU IBT OFHBUJWF FGGFDUT PO GBUJHVF PO BXBLFOJOH BOE BU
    XPSL
    QTZDIPMPHJDBMXFMMCFJOHBOEQIZTJDBMTZNQUPNT,VOEJBOEDPMMFBHVFTGPVOEUIBU GPSHSPVQTPGOVSTFT
    FNQMPZFEPOCPUIFJHIUIPVSPSIPVSTIJGUT UIFNPTUJNQPSUBOUWBSJBCMFJOUFSWFOJOHCFUXFFOIFBMUIPVUDPNFT
    BOEBDMVTUFSPGEFNPHSBQIJDBOEXPSLQMBDFWBSJBCMFTXBT²BEWFSTFTPDJBMBOEMFJTVSFUJNFFGGFDUT³4UVEJFTPG
    OVSTFT EVSJOH UIFJS GJSTU  NPOUIT PG TIJGU XPSL IBWF BMTP EFNPOTUSBUFE UIBU XPSLMJGF DPOGMJDU MFWFMT BGUFS TJY
    NPOUITQSFEJDUFETVCTFRVFOUQTZDIPMPHJDBMXFMMCFJOHBOEGBUJHVFPOOJHIUTIJGUNPSFDPOTJTUFOUMZUIBOBSBOHF
    PGTMFFQ DJSDBEJBO QFSTPOBMJUZBOETPDJBMTVQQPSUWBSJBCMFT "LFZFMFNFOUJOSFEVDJOHXPSLMJGFDPOGMJDUJTUIF
    DPOUSPMUIBUJOEJWJEVBMXPSLFSTFYFSUPWFSUIFJSTIJGUTDIFEVMFT

    0OF NFBOT CZ XIJDI XPSLMJGF DPOGMJDU BGGFDUT IFBMUI JT UISPVHI TMFFQ 4QFMUFO BOE DPMMFBHVFT GPVOE UIBU
    EPNFTUJDDPNNJUNFOUTBSFBTTPDJBUFEXJUISFEVDFETMFFQEVSBUJPO HSFBUFSTMFFQEJGGJDVMUJFTBOEMPXFSBMFSUOFTT
    BUXPSL'PSSPUBUJOHTIJGUXPSLFST XPSLMJGFDPOGMJDUXBTBTTPDJBUFEXJUIHSFBUFSTMFFQEJGGJDVMUJFTPOFWFSZTIJGU
    NPSOJOH BGUFSOPPO OJHIU
    *OUFSFTUJOHMZ QFSNBOFOUOJHIUOVSTFTSFQPSUFEMPXFSXPSLMJGFDPOGMJDUBOEXFSFNPSF
    MJLFMZ UP IBWF DIPTFO UIFJS XPSL TDIFEVMF CFDBVTF PG EPNFTUJD DPNNJUNFOUT  CVU TMFQU MFTT UIBO OVSTFT PO
    SPUBUJOHTIJGUT*UBQQFBSTUIBUQFSNBOFOUOJHIUXPSLFSTNBZBDUJWFMZTBDSJGJDFUIFJSIFBMUI QBSUJDVMBSMZJOUFSNTPG
    GBUJHVF GPSBTDIFEVMFUIBUGBDJMJUBUFTEPNFTUJDXPSL'PSCPUIQFSNBOFOUOJHIUXPSLFSTBOESPUBUJOHTIJGUXPSLFST 
    IBWJOHNPSFEFQFOEBOUTXBTBTTPDJBUFEXJUITIPSUFSTMFFQPOOJHIUTIJGU0UIFSFWJEFODFGSPNTMFFQEJBSJFTBOE
    JOUFSWJFXTDPOGJSNTUIBUEPNFTUJDSFTQPOTJCJMJUJFTDVSUBJMBOEEJTSVQUTMFFQ

    5.5 R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    5 . 5 .1 LONG HOURS

    -POHXPSLJOHIPVSTIBWFFNFSHFEBTBQPMJDZJTTVFJOTFWFSBMDPVOUSJFT QBSUMZBTSFTVMUPGUIFJOUSPEVDUJPOPG
    MPOHFSTIJGUT NPTUDPNNPOMZIPVSTIJGUT
    JOUPIB[BSEPVTJOEVTUSJFT TVDIBTNJOJOHBOESPBEUSBOTQPSU
    UIF
    HSPXUIPGNVMUJQMFKPCIPMEJOHBOEMPOHEJTUBODFDPNNVUJOHBOEUIFSFNPWBMPGSFHVMBUPSZSFTUSJDUJPOTPOXPSLJOH
    IPVST BSSBOHFNFOUT JO DPMMFDUJWF JOEVTUSJBM SFMBUJPOT MBXT BOE BHSFFNFOUT *O "VTUSBMJB  DPODFSO PWFS UIF 0)4
    FGGFDUT PG MPOH IPVST  FTQFDJBMMZ XJUI SFHBSE UP NJOJOH  IBT MFE UP HPWFSONFOU JORVJSJFT JO 5BTNBOJB  8FTUFSO
    "VTUSBMJBBOE/FX4PVUI8BMFTBOEUIFJOUSPEVDUJPOPGOFXXPSLJOHIPVSTDPEFTJOUXPTUBUFT/BUJPOBMEBUBPO
    XPSLJOHIPVSTJO/FX;FBMBOEBSFDVSSFOUMZMJNJUFE BOEPSHBOJTFETVSWFJMMBODFTIPVMECFDPOTJEFSFEBQSJPSJUZ 
    BOEUIFQPTTJCJMJUZPGSFHVMBUJOHWFSZMPOHIPVSTTIPVMECFDPOTJEFSFEJGUIFZQSPWFUPCFXJEFMZQSFWBMFOU

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 57
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5.5.2 SHIFT WORK AND IRREGUL AR HOURS

    8IJMFFWJEFODFSFHBSEJOHUIFJNQBDUPGTIJGUXPSLPOEJTFBTFIBTHSPXOTVCTUBOUJBMMZJOSFDFOUZFBST UIFSFJTTUJMM
    NVDIUPCFMFBSOFEBCPVUUIFSFMBUJWFSJTLTPGEJGGFSFOUUZQFTPGTIJGUTDIFEVMFT UIFDBVTBMNFDIBOJTNTUISPVHI
    XIJDIFYQPTVSFMFBETUPEJTFBTFBOEUIFQPQVMBUJPOTNPTUBUSJTL4VQQPSUGPSSJHPSPVTSFTFBSDIPOUIFTFJTTVFT
    TIPVMECFBQSJPSJUZ"TOPUFEBCPWF UIFSFJTBTUSPOHOFFEBUBOBUJPOBMMFWFMJO/FX;FBMBOEGPSSFHVMBSDPMMFDUJPO
    PGNPSFFYUFOTJWFBOESFQSFTFOUBUJWFEBUBPOUIFBNPVOUBOEUZQFTPGTIJGUXPSLCFJOHQFSGPSNFE

    3FTFBSDIBMTPJOEJDBUFTUIBUJSSFHVMBSJUZPSVOQSFEJDUBCJMJUZPGXPSLJOHIPVSTDBODPOUSJCVUFUPJMMIFBMUI*SSFHVMBSJUZ
    DPOUSJCVUFTUPXPSLMJGFDPOGMJDUCZNBLJOHJUIBSEGPSXPSLFSTUPQMBOBDUJWJUJFTPVUTJEFXPSL TVDIBTDIJMEDBSF 
    TPDJBMBDUJWJUJFTPSFWFOQBZJOHCJMMT TFFUIFEJTDVTTJPOPGUIFFYUFSOBMJUJFTPGQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUJOUIFOFYU
    TFDUJPOGPSFWJEFODFPGUIFMBTUJTTVF
    5IJTFWJEFODFIJHIMJHIUTBRVFTUJPOSFHBSEJOHUIFFYUFOUUPXIJDIXPSLFST
    TIPVMECFBCMFUPFYFSUDPOUSPMPWFSUIFJSXPSLJOHIPVST BOETFWFSBMTUVEJFT DJUFEFMTFXIFSFJOUIFSFQPSU
    JOEJDBUFUIBUDPOUSPMFYFSUTBOJNQPSUBOUJOGMVFODFPWFSIFBMUIPVUDPNFT3FHVMBUPSZBUUFOUJPOTIPVMECFHJWFOUP
    UIFCBMBODFCFUXFFOUIFGMFYJCJMJUZTPVHIUCZFNQMPZFSTUPBEKVTUTUBGGJOHUPFDPOPNJDBOEUFDIOPMPHJDBMEFNBOET
    BOEUIBUTPVHIUCZFNQMPZFFTUPNBOBHFXPSLMJGFDPOGMJDUBOEFOIBODFBVUPOPNZ

    *OUFSOBUJPOBMMZ UIFSFJTBUFOEFODZGPSXPSLJOHIPVST FTQFDJBMMZJSSFHVMBSIPVSTJOOPOTUBOEBSEFNQMPZNFOU UP


    CFQPPSMZSFDPHOJTFEJO0)4NBOBHFNFOUTZTUFNT3FDFOUMZ UIFSFIBWFCFFOBUUFNQUTUPSFESFTTUIJTQSPCMFNCZ
    QSPWJEJOHUPPMTBOEQSPUPDPMTUPNPSFFGGFDUJWFMZSFDPHOJTFBOENBOBHFUIFSJTLTQPTFECZEJGGFSFOUXPSLJOHIPVST
    SFHJNFT *U JT JNQPSUBOU UIBU UIFTF FGGPSUT BSF TVQQPSUFE CZ SFHVMBUPSZ SFRVJSFNFOUT GPS CFUUFS NPOJUPSJOH PG
    XPSLJOHIPVSTBOEBTTFTTNFOUPGBTTPDJBUFE0)4SJTLT

    58 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION SIX

    6
    N O N - S TA N DA R D A N D

    PRECARIOUS
    EMPLOYMENT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 59
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IF EFSFHVMBUJPO PG UIF /FX;FBMBOE MBCPVS NBSLFU JO UIF T IBT CFFO BTTPDJBUFE XJUI UIF JODSFBTF JO OPO
    TUBOEBSEBOEQSFDBSJPVTFNQMPZNFOU/POTUBOEBSEXPSLJODMVEFTBWBSJFEHSPVQPGXPSLBSSBOHFNFOUTBGGFDUJOH
    EJTQBSBUFHSPVQTPGQFPQMFJO/FX;FBMBOE"TUVEZJOUIFMBUFTGPVOEUIBUTPNFGPSNTPGOPOTUBOEBSEXPSL
    XFSFHSPXJOHGBTUFSUIBOTUBOEBSEFNQMPZNFOU ESJWFOQBSUMZCZMBCPVSEFNBOEGBDUPSTTVDIBTUFDIOPMPHJDBMBOE
    TUSVDUVSBMDIBOHFBOETVQQMZGBDUPSTTVDIBTGBNJMZTUSVDUVSFTBOETPDJBMBUUJUVEFT/POTUBOEBSEXPSLDBOBMTP
    CF TFFO BT B SFTVMU PG UIF OFFE UP NFFU EFNBOE BT JO FNFSHFODZ TFSWJDFT BOE UIF IPTQJUBMJUZ JOEVTUSZ
     BOE UP
    JODSFBTFQSPEVDUJWJUZ XIJDIDBOCFTFFOBTBEJSFDUSFTVMUPG´XPSLJOUFOTJGJDBUJPOµ
    

    3FDFOUSFTFBSDIQPJOUTUPTQJMMPWFSFGGFDUTGSPNUIFQSFTFODFPGQSFDBSJPVTXPSLFSTPOQFSNBOFOUXPSLFSTJOUIF
    TBNFKPCT JOEJDBUJOHUIBUUIFFGGFDUTPGMBCPVSNBSLFUDIBOHFTBSFOPUDPOGJOFEUPUIPTFXIPIPMEDPOUJOHFOU
    KPCT#PUIEJSFDUIJSFBOEMFBTFE PSMBCPVSIJSF
    FNQMPZFFTBSFHSPVQFEUPHFUIFSJOUIFGPMMPXJOHEJTDVTTJPO CVU
    UIFFYBNJOBUJPOXJMMJEFOUJGZTPNFEJGGFSFODFTJOUFSNTPG0)4PVUDPNFT

    5IFNPTUSFDFOUEBUBPOOPOTUBOEBSEXPSLBSFOFBSMZZFBSTPME XIJDIJTJOEJDBUJWFPGUIFMBDLPGJOGPSNBUJPO
    BWBJMBCMFBCPVUUIJTJNQPSUBOUHSPVQPGXPSLFSTJO/FX;FBMBOE5IFEBUBUIBUBSFBWBJMBCMFJTUBLFOGSPN#SPTOBO
    BOE8BMTIBOESFQSJOUFECFMPX
    

    TABLE 6.1 Standard and non-standard composition of the workforce, 1998 average

    /VNCFSPGXPSLFST 1SPQPSUJPOPGXPSLFST 

    4UBOEBSEXPSLFST   


    /POTUBOEBSEXPSLFST
    1BSUUJNFFNQMPZFF   
    &NQMPZFF IPVSTXFFLMZ   
    4FMGFNQMPZFE   
    &NQMPZFST   
    3FTJEVBMDBTVBMGJYFEUFSN   
    3FTJEVBMIPMEFSTPGNVMUJQMFKPCT   
    6OQBJEGBNJMZXPSLFS   
    5PUBM    
    4PVSDF)-'4 #SPTOBOBOE8BMTI %FQBSUNFOUPG-BCPVSDBMDVMBUJPOT
    
    "TUIFBCPWFUBCMFJOEJDBUFT OPOTUBOEBSEFNQMPZNFOUJTCFDPNJOHNPSFDPNNPOUIBOUIFUSBEJUJPOBMOPUJPOPG
    TUBOEBSEFNQMPZNFOU+VTUBTUIFCPVOEBSJFTPGUIFMBCPVSNBSLFUBSFCFJOHSFESBXO TPUIFOJTUIFTQBOPGIPVST
    JOXIJDIQBJEXPSLJTVOEFSUBLFO5IFJTTVFPGOPOTUBOEBSEBOEQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUJTJNQPSUBOUJOBOBMZTJOH
    0)4  BT JU JT PGUFO DJUFE BT B DBVTF PG JMMOFTT BOE JOKVSZ JO UIF XPSLQMBDF   5IJT TFDUJPO XJMM MPPL BU UIF
    DBTVBMJTBUJPOPGUIFXPSLGPSDF QBSUUJNFFNQMPZNFOU UFNQPSBSZXPSL PODBMMXPSLBOETUBGGUVSOPWFS BOEUIF
    FGGFDUPGUIFTFPOEJTFBTF JMMOFTTBOEJOKVSZ

    6 .1 C A S U A L I S AT I O N O F T H E W O R K F O R C E

    *O SFDFOU ZFBST  XIBU IBT CFFO DBMMFE B ´DBTVBMJTBUJPO PG UIF XPSLGPSDFµ IBT PDDVSSFE JO NBOZ XFTUFSO OBUJPOT 
    JODMVEJOH /FX;FBMBOE 5IJT UFSN SFGFST UP UIF JODSFBTF JO QBSUUJNF  DBTVBM BOE UFNQPSBSZ XPSLFST 'PS UIF
    QVSQPTFTPGUIJTTFDUJPO EJTDVTTJPOXJMMQSJNBSJMZCFSFTUSJDUFEUPQBSUUJNFBOEUFNQPSBSZXPSL BTEBUBPODBTVBM
    XPSLJO/FX;FBMBOEBSFMJNJUFE BTUIFZBSFOPUDPMMFDUFECZUIFOBUJPOBMTUBUJTUJDBMBHFODZ BOEUIFMBTUTVSWFZPO
    UIF UPQJD XBT DPOEVDUFE JO UIF T  NBLJOH UIF EBUB MBSHFMZ JSSFMFWBOU *O UIFJS BOBMZTJT PG DBTVBM XPSL JO
    "VTUSBMJBBOE/FX;FBMBOE $BNQCFMMBOE#SPTOBOMJLFOUIFQBUUFSOTPDDVSSJOHJO"VTUSBMJBUPUIBUPG/FX;FBMBOE
    5IFZBSHVFUIBUUIFEFSFHVMBUJPOPGMBCPVSMBXTJOCPUIDPVOUSJFTJTDPOUSJCVUJOHUPUIFQIFOPNFOPO

    60 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFMPHJDPGDBTVBMJTBUJPOJTUIBUCVTJOFTTFTBSFMJLFMZUPFNQMPZQFPQMFPOBDBTVBM QBSUUJNFPSUFNQPSBSZCBTJT
    XIFOJUJODSFBTFTUIFJSGMFYJCJMJUZ5IFTFXPSLFSTBSFPGUFOTVCKFDUUPGFXFSDPOEJUJPOTPGFNQMPZNFOUUIBOGVMMUJNF
    FNQMPZFFT5IJTBMMPXTPSHBOJTBUJPOTHSFBUFSBCJMJUZUPFYQBOEPSSFEVDFUIFDBQBDJUZPGUIFJSCVTJOFTTBDDPSEJOH
    UPUIFFCCTBOEGMPXTPGUIFNBSLFU XJUIMFTTSFTQPOTJCJMJUZGPSUIFMPOHUFSNXFMGBSFPGUIFJSFNQMPZFFT

    1BSUJDVMBSHSPVQTBSFNPSFMJLFMZUIBOPUIFSTUPCFBGGFDUFECZUIFDBTVBMJTBUJPOPGUIFXPSLGPSDF BTXFTBXJO
    $IBQUFS8PNFO ZPVOHQFPQMFBOEPMEFSQFPQMF BTXFMMBT-iORIBOE1BDJGJDQFPQMFT BSFBMMNPSFMJLFMZUPXPSL
    JOOPOTUBOEBSEBOEQSFDBSJPVTQBUUFSOTPGFNQMPZNFOU

    6.2 PA R T - T I M E W O R K

    .D1IFSTPO QPJOUT UP UISFF HSPVQT UIBU BSF NPTUMZ FOHBHFE JO QBSUUJNF XPSL 5IFZ BSF ZPVOH QFPQMF  PMEFS
    QFPQMFBOEXPNFOXJUIDBSJOHSFTQPOTJCJMJUJFT5IFDPNNPOBMJUZPGUIFTFUISFFHSPVQTJTUIBUUIFZPGUFOCBMBODF
    XPSL XJUI PUIFS SFTQPOTJCJMJUJFT :PVOH QFPQMF BSF PGUFO JOWPMWFE JO QBSUUJNF XPSL XIJMF DPOUJOVJOH UIFJS
    FEVDBUJPO PMEFSQFPQMFBSF´EPXOHSBEJOHµUIFJSXPSLJOHSFTQPOTJCJMJUJFTXIJMFTUBZJOHBDUJWFJOUIFMBCPVSGPSDF 
    XIJMFUIFDBSJOHSFTQPOTJCJMJUJFTPGXPNFODBOCFDPOTJEFSFEBGPSNPGVOQBJEMBCPVS

    " TUVEZ VOEFSUBLFO CZ %VQVJT BOE .D-BSFO IBT GPVOE UIBU UIF NBKPSJUZ PG  UP  ZFBS PMET DJUF GJOBODJBM
    SFBTPOTBTUIFNBJOSFBTPOUIFZXPSLQBSUUJNF JFQFSDFOUTBZUIFZOFFEUIFNPOFZ
    GPMMPXFECZDIJMEDBSF
    QSFWFOUJOHGVMMUJNFXPSL QFSDFOU
    GPMMPXFECZTUVEZQSFWFOUJOHGVMMUJNFXPSL QFSDFOU
    5IFTFSFBTPOT
    XPVMEBQQFBSUPJOEJDBUFUIBUUIPTFVOEFSUBLJOHQBSUUJNFXPSLBSFEPJOHTPPVUPGDIPJDFBOEBSFOPUOFDFTTBSJMZ
    CFJOHQVTIFEJOUPJUCZBUJHIUMBCPVSNBSLFU

    /PSJTQBSUUJNFXPSLOFDFTTBSJMZJODSFBTJOH/FX;FBMBOEUJNFTFSJFTEBUBTIPXUIBUUIFQSPQPSUJPOPGQBSUUJNF
    XPSLFSTCZHFOEFSIBTSFNBJOFEGBJSMZDPOTUBOUTJODFUIFT5IFUPEBUBBSFQSFTFOUFECFMPXBT
    BOFYBNQMF
    

    TABLE 6.2 Part-time employment, time series, 2003 through to 200618

    /  PGNBMFGFNBMFMBCPVSGPSDF

    .BMF
       
       
       
       
    'FNBMF
       
       
       
       

    6.3 T E M P O R A RY W O R K

    5FNQPSBSZXPSL EFGJOFEBTXPSLXJUIBEFGJOJUFFOEQPJOU JTBMTPJODSFBTJOHJO/FX;FBMBOE5FNQPSBSZXPSLJT


    PGUFOBTTPDJBUFEXJUITFBTPOBMFNQMPZNFOUTVDIBTJOBHSJDVMUVSFBOESFUBJMJOH CVUJTBMTPDPNNPOJODPOTUSVDUJPO
    BOE NBOVGBDUVSJOH 4FBTPOBM XPSL JT DMPTFMZ BTTPDJBUFE XJUI NJHSBOU FNQMPZNFOU 5IF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO
    NJHSBOUXPSLFSTBOE0)4JTEJTDVTTFEJONPSFEFUBJMJO$IBQUFS

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 61
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    8IJMTUUIFSFBSFTPNFFYDFQUJPOT°QBSUJDVMBSMZJOUIFJOGPSNBUJPOUFDIOPMPHZBOEIFBMUIJOEVTUSJFT°BEFGJOJOH
    GFBUVSFPGNVDIUFNQPSBSZXPSLJTUIBUJUJTMPXTLJMMFE5IFEFGJOFE BOEVTVBMMZTIPSU EVSBUJPOPGUIFFNQMPZNFOU
    SFEVDFTBOZDBQBDJUZGPSGPSNBMUSBJOJOH BOEJOGPSNBMUSBJOJOHJTMJNJUFEPOMZUPUSBJOJOHGPSUIFUBTLBUIBOE

    0GUFO UFNQPSBSZXPSLFSTBSFQMBDFEJOKPCTUISPVHIMBCPVSNBSLFUJOUFSNFEJBSJFTTVDIBTBOBHFODZ5IJTDBO
    DBVTF QBSUJDVMBS QSPCMFNT XJUI 0)4 XIFO UIF SFTQPOTJCJMJUZ GPS TBGFUZ JT OPU DMFBSMZ UIF SPMF PG FJUIFS UIF
    PSHBOJTBUJPOUIFXPSLFSJTFNQMPZFEJO PSUIFBHFODZQMBDJOHUIFN"GVSUIFS0)4SJTLXJUIUFNQPSBSZBHFODZ
    XPSLJTUIFEJTJODMJOBUJPOGPSUIFTFUZQFTPGXPSLFSTUPUBLFTJDLEBZT PSUJNFPGGUPHPUPUIFEPDUPS JODBTFJU
    KFPQBSEJTFT GVUVSF XPSL .D-BSFO GPVOE UIBU TPNF UFNQPSBSZ XPSLFST XFSF SFRVJSFE UP TVQQMZ UIFJS PXO
    IFBMUIBOETBGFUZFRVJQNFOU°SFHBSEMFTTPGXIFUIFSUIFZDPVMEBGGPSEJUPSOPU5IJTSBJTFTPCWJPVTSJTLTXIFSF
    XPSLFSTDIPPTFOPUUPTVQQMZTVDIFRVJQNFOU QVUUJOHUIFJSIFBMUIBOETBGFUZBUSJTL

    6.4 ON-CALL WORK

    %BUBNFBTVSJOHUIFOBUVSFBOEFYUFOUPGPODBMMXPSLIBTOPUCFFODPMMFDUFEBUBOBUJPOBMMFWFMJO/FX;FBMBOE
    BOEIBTSFDFJWFEMJUUMFBUUFOUJPOJOUIFJOUFSOBUJPOBMMJUFSBUVSF0ODBMMXPSLJTSFMBUJWFMZDPNNPOJOFOHJOFFSJOH 
    NFEJDBM BWJBUJPOBOEDPNNVOJUZTFSWJDFTJOEVTUSJFTBOESFGFSTUPUXPEJGGFSFOUTDIFEVMFTPGXPSL5IFNBJOUZQF
    PGPODBMMXPSLJTUIBUJOXIJDIUIFXPSLFSMFBWFTUIFQMBDFPGFNQMPZNFOUCVUNBZCFDBMMFECBDLUPXPSL5IJT
    GPSNPGPODBMMXPSLJTVTVBMMZVTFEUPDPWFSOJHIUPSXFFLFOEXPSLBOEJTBTTPDJBUFEXJUIBOFYQFDUBUJPOUIBU
    XPSLFST SFTUSJDU UIFJS BDUJWJUJFT TP UIFZ BSF BCMF UP SFUVSO UP UIF QMBDF PG XPSL RVJDLMZ UP QFSGPSN XPSLSFMBUFE
    GVODUJPOT"OPUIFSGPSNPGPODBMMXPSL UZQJDBMMZMJNJUFEUPUIFNFEJDBMGJFME JTBTTPDJBUFEXJUIXPSLFSTGJOJTIJOH
    BTIJGU IBWJOHBDDFTTUPBQMBDFXIFSFUIFZDBOSFTUBOETMFFQBUUIFQMBDFPGFNQMPZNFOU BOECFJOHBWBJMBCMFUP
    CFXPLFOXIFOSFRVJSFE-JLFTIJGUXPSL PODBMMXPSLJTBTTPDJBUFEXJUIQPPSTMFFQJOHQBUUFSOT NFOUBMIFBMUI
    JTTVFTBOEEJTSVQUFEQFSTPOBMMJWFT

    6.5 M U LT I P L E J O B H O L D E R S

    5IFQSPQPSUJPOPGUIFXPSLGPSDFIPMEJOHEPXONPSFUIBOPOFKPCJTSFMBUJWFMZTNBMM XJUIUIFBWFSBHFBUQFS
    DFOU"WBJMBCMFFWJEFODFTVHHFTUTUIBUNVMUJQMFKPCIPMEFSTXPSL POBWFSBHF TFWFOIPVSTNPSFQFSXFFLUIBO
    TJOHMFKPCIPMEFST BDDPSEJOHUPEBUBBOBMZTFEGSPNUIF$FOTVT8PNFOBSFUXJDFBTMJLFMZUPIPMENVMUJQMF
    KPCT BT NFO  XJUI   XPNFO PS  PER CENT PG UIF GFNBMF MBCPVS GPSDF
     IPMEJOH EPXO NPSF UIBO POF KPC 
    DPNQBSFEUP NFO PSPERCENTPGUIFNBMFMBCPVSGPSDF
    8IJMFUIFOVNCFSPGQFSTPOTXPSLJOHNVMUJQMF
    KPCTIBTJODSFBTFEJOBCTPMVUFUFSNTJOSFDFOUZFBST UIFQSPQPSUJPOPGNVMUJQMFKPCIPMEFSTIBTSFNBJOFESFMBUJWFMZ
    TUFBEZ

    "DDPSEJOHUPBOBMZTJTPG$FOTVTEBUBCZ4QPPOMFZ UIFSBUFPGNVMUJQMFKPCIPMEJOHJTIJHIFSJOSVSBMBSFBT
    UIBO JO VSCBO BSFBT )JT BOBMZTJT TIPXT IJHI SBUFT PG NVMUJQMF KPC IPMEFST XJUIJO BHSJDVMUVSBM BOE GBSNJOH
    JOEVTUSJFT6OQVCMJTIFE-&&%EBUBGSPN TFF5BCMF
    JOEJDBUFTUIBUUIFNBKPSJUZPGQFSTPOTXJUINVMUJQMF
    KPCTIBWFUIFJSNBJOKPCJOUIFIFBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFTJOEVTUSZBOEUIBUUIFNBKPSJUZPGQFPQMFµTTFDPOE
    KPCTBSFGPVOEJOQSPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT

    62 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 6.3 Industry of main and second jobs of multiple job holders, March 2006

    .BJOKPC 4FDPOEKPC
    *OEVTUSZ
    "HSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH    
    .JOJOH  
    .BOVGBDUVSJOH    
    &MFDUSJDJUZ HBTBOEXBUFSTVQQMZ  
    $POTUSVDUJPO    
    8IPMFTBMFUSBEF    
    3FUBJMUSBEF    
    "DDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT    
    5SBOTQPSUBOETUPSBHF    
    $PNNVOJDBUJPOTFSWJDFT    
    'JOBODFBOEJOTVSBODF   
    1SPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT    
    (PWFSONFOUBENJOJTUSBUJPOBOEEFGFODF    
    &EVDBUJPO    
    )FBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT    
    $VMUVSBMBOESFDSFBUJPOBMTFSWJDFT    
    1FSTPOBMBOEPUIFSTFSWJDFT    
    /PUFMTFXIFSFJODMVEFE  
    4PVSDF6OQVCMJTIFE-&&%EBUB
    
    5BCMF  TIPXT UIF PDDVQBUJPOBM EJGGFSFODFT CFUXFFO NBMF BOE GFNBMF NVMUJQMF KPC IPMEFST 5IF QBUUFSO PG
    FNQMPZNFOU PG NVMUJQMF KPC IPMEFST IBT DIBOHFE PWFS UJNF 5IFTF DIBOHFT BSF JOEJDBUJWF PG PWFSBMM HFOEFSFE
    QBUUFSOT PG FNQMPZNFOU  XJUI NFO NPSF MJLFMZ UP XPSL FYUFOEFE IPVST BOE JODSFBTFE QBSUJDJQBUJPO SBUFT PG
    XPNFO  QBSUJDVMBSMZ JO QBSUUJNF XPSL 8PNFO XPSLJOH NVMUJQMF KPCT BSF NPSF MJLFMZ UP IBWF BT UIFJS NBJO
    PDDVQBUJPOTFSWJDFBOETBMFTXPSLPSDMFSJDBMXPSL.FOXPSLJOHNVMUJQMFKPCTBSFNPSFMJLFMZUPCFQSPGFTTJPOBMT
    5IFIJHISBUFPGNVMUJQMFKPCIPMEJOHBNPOHTUXPNFOJT JOQBSU BSFTVMUPGUIFIJHISBUFPGQBSUUJNFFNQMPZNFOU
    JOTFSWJDFBOEDMFSJDBMJOEVTUSJFT
    

    TABLE 6.4 Occupation in main job of multiple job holders by sex, March 200619

    .BMF 'FNBMF
    0DDVQBUJPO
    -FHJTMBUPST BENJOJTUSBUPSTBOENBOBHFST  
    1SPGFTTJPOBMT  
    5FDIOJDJBOTBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT  
    $MFSLT  
    4FSWJDFBOETBMFTXPSLFST  
    "HSJDVMUVSFBOEGJTIFSZXPSLFST  
    5SBEFTXPSLFST  
    1MBOUNBDIJOFPQFSBUPSTBOEBTTFNCMFST  
    &MFNFOUBSZPDDVQBUJPOT  
    5PUBM  

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 63
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    6.6 T U R N OV E R

    5SFOETJOMBCPVSUVSOPWFSSBUFTEJEOPUDIBOHFTVCTUBOUJBMMZCFUXFFOBOEBTJTJOEJDBUFEJO5BCMF
    5IFSFBSF IPXFWFS TJHOJGJDBOUEJGGFSFODFTJOUVSOPWFSCFUXFFOTFDUPST XJUIJOEVTUSJFTDIBSBDUFSJTFECZIJHISBUFT
    PGTFBTPOBMBOEDBTVBM FNQMPZNFOU IBWJOH UIF IJHIFTUUVSOPWFS SBUFT *OEVTUSJFT XJUI SFMBUJWFMZIJHI RVBSUFSMZ
    UVSOPWFSSBUFTJODMVEFBHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH QFSDFOU
    BOEBDDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT
    QFSDFOU
    

    *OEVTUSJFT UIBU BSF MJLFMZ UP CF EPNJOBUFE CZ TUBCMF  GVMMUJNF BOE QFSNBOFOU FNQMPZNFOU IBE MPXFS SBUFT PG
    UVSOPWFS JODMVEJOHNBOVGBDUVSJOH QFSDFOU
    FEVDBUJPO QFSDFOU
    XIPMFTBMFUSBEF QFSDFOU
    BOE
    HPWFSONFOUTFSWJDFT QFSDFOU
    
    

    TABLE 6.5 Worker turnover rates by industry, 1999 and 2006

     
    *OEVTUSZ
    "HSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH  
    .JOJOH DPOTUSVDUJPOBOEVUJMJUJFT  
    .BOVGBDUVSJOH  
    8IPMFTBMFUSBEF  
    3FUBJMUSBEF  
    "DDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT  
    5SBOTQPSU TUPSBHFBOEDPNNVOJDBUJPO  
    #VTJOFTTBOEGJOBODFTFSWJDFT  
    (PWFSONFOUBOEPUIFSTFSWJDFT  
    &EVDBUJPO  
    )FBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT  
    $VMUVSBMBOESFDSFBUJPOBMTFSWJDFT  
    /PUFMTFXIFSFJODMVEFE  
    4PVSDF6OQVCMJTIFE-&&%EBUB 

    *UJTOPUTVSQSJTJOHUIBUUIFJOEVTUSZXJUIUIFIJHIFTUUVSOPWFSSBUF BHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH


    BMTPIBTUIF
    IJHIFTUSBUFTPGJOKVSZDMBJNTQFS GVMMUJNFXPSLFST)JHIUVSOPWFSSFTVMUTJOMFTTUSBJOJOH BTCVTJOFTTFT
    BSFMFTTJODMJOFEUPJOWFTUNPOFZJOTUBGGXJUITIPSUUFOVSF-FTTUSBJOJOHSFTVMUTJOBIJHIFSMJLFMJIPPEPGXPSLQMBDF
    JOKVSZBOEJMMOFTT

    5IF &VSPQFBO "HFODZ GPS 0DDVQBUJPOBM 4BGFUZ BOE )FBMUI IBT OPUFE UIF WVMOFSBCJMJUZ PG OPOTUBOEBSE BOE
    QSFDBSJPVT XPSLFST UP JMMOFTT  JOKVSZ BOE EJTFBTF 5IJT JT GVSUIFS WBMJEBUFE CZ JOUFSOBUJPOBM MJUFSBUVSF GSPN
    $BOBEB

    6.7 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    5IF PCTFSWBUJPOT PG LFZ JOGPSNBOUT VQPO UIF QFSDFJWFE MJOLBHFT CFUXFFO XPSLJOH BSSBOHFNFOUT  EFDMJOJOH
    USBJOJOH FGGPSU BOE BTTPDJBUFE JNQBDUT PO PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI IBWF CFFO SFQPSUFE BCPWF 8PSLFST
    FOHBHFEJONPSFQSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOUXFSFWJFXFEBTCFJOHQBSUJDVMBSMZWVMOFSBCMFJOUIJTSFHBSE XJUI
    UIFNPTUQSPOPVODFESFEVDUJPOJOUSBJOJOHFGGPSUTCFJOHEJTDFSOJCMFJOUIFTFTFHNFOUTPGUIFMBCPVSNBSLFU

    64 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    6.8 I M P L I C AT I O N S F O R O H S

    5IF &VSPQFBO "HFODZ GPS 4BGFUZ BOE )FBMUI BU 8PSL OPUFT UIBU UIFSF BSF QTZDIPTPDJBM SJTLT BTTPDJBUFE XJUI
    QSFDBSJPVTFNQMPZNFOU*OQBSUJDVMBS GJYFEUFSNBOEUFNQPSBSZFNQMPZNFOUXPSLFSTJOQSFDBSJPVTFNQMPZNFOU
    UFOEUPDBSSZPVUUIFNPTUIB[BSEPVTKPCT XPSLJOQPPSFSDPOEJUJPOTBOESFDFJWFMFTT0)4USBJOJOH

    6 . 8 .1 C A S U A L I S AT I O N O F T H E W O R K F O R C E

    5IFSFJTFWJEFODFUIBUUIFJSSFHVMBSJUZPGJODPNF KPCJOTFDVSJUZBOEJOUFSNJUUFOUCPVUTPGVOFNQMPZNFOUDBOIBWF
    BEWFSTFJNQBDUTPODPOUJOHFOUXPSLFSTBOEUIFJSEFQFOEBOUTJOUFSNTPGEJFUGPPEDIPJDFT CVEHFUJOHNFFUJOH
    GJOBODJBM DPNNJUNFOUTQMBOOJOH GPS GBNJMZ BOE SFUJSFNFOU  WPDBUJPOBM USBJOJOH MFWFMT BOE UIF FEVDBUJPOBM
    QFSGPSNBODFPGDIJMESFO °2VJOMBOFUBMIBWFTVHHFTUFEUIBUUIJTFWJEFODFIBTBOJNQBDUUIBUJTTJNJMBSUP
    FWJEFODFPOUIFTPDJBMBOEIFBMUIJNQBDUPGQPPSMZQBJEBOEJOTFDVSFXPSLUIBUXBTGPVOEJOHPWFSONFOUJORVJSJFT
    JOUPTXFBUJOH GBDUPSJFT DBTVBMEPDLMBCPVSBOEUIFMJLFNPSFUIBOBDFOUVSZBHP

    5IF HSPXUI PG DPOUJOHFOU XPSL IBT CFFO MJOLFE UP BO PWFSBMM JODSFBTF JO TPDJPFDPOPNJD JOFRVBMJUZ $POUJOHFOU
    XPSLFSTDPOTUJUVUFBTJHOJGJDBOUQSPQPSUJPOPGUIFFYQBOEJOHDBUFHPSZPG´XPSLJOHQPPSµJEFOUJGJFEJO&VSPQFBOE
    /PSUI "NFSJDB 5IFSF JT FYUFOTJWF JOUFSOBUJPOBM FWJEFODF PO BEWFSTF IFBMUI BOE PUIFS FGGFDUT  JODMVEJOH
    QFSTJTUFOU QPTUSFUJSFNFOU BOE JOUFSHFOFSBUJPOBM FGGFDUT PO FEVDBUJPO BOE TPDJBM CFIBWJPVS  TPDJPFDPOPNJD
    EJTBEWBOUBHFBOEMPXQBZ°

    5IFHSPXUIPGDPOUJOHFOUXPSLDBOFOUBJMPUIFSJOUFSHFOFSBUJPOBMSJTLTUPIFBMUICFDBVTFJUIBTCFFOBTTPDJBUFE
    XJUIBHSPXUIJOUIFFNQMPZNFOU MFHBMBOEJMMFHBM
    PGDIJMESFOBOEZPVOHBEPMFTDFOUTJOUIF64" "VTUSBMJBBOE
    PUIFS DPVOUSJFT 5IF SFTVMU IBT CFFO BO JODSFBTFE SJTL PG FYQPTVSF UP IB[BSEPVT TVCTUBODFT XIFO DIJMESFO PS
    BEPMFTDFOUTBSFBOJOUFHSBMQBSUPGUIFXPSLVOJU"OFYBNQMFJTUIFDBTFPGDIFNJDBMFYQPTVSFTUPDIJMESFOXPSLJOH
    JOGBNJMZCBTFEHSPVQTPGUFNQPSBSZBHSJDVMUVSBMMBCPVSFST 8IJMTUUIJTFYBNQMFIBTSFDFJWFEQVCMJDBUUFOUJPO 
    UPYJDFYQPTVSFTUPHMVFTBOETPMWFOUTBNPOHTUZPVOHBEPMFTDFOUTJOPUIFSBSFBT TVDIBTDPOTUSVDUJPOBOETNBMM
    TDBMFNBOVGBDUVSJOH HPFTMBSHFMZVOSFDPHOJTFE BTEPFBSMZPOTFUDISPOJDJOKVSJFTBNPOHTUUIPTFXIPIFMQUIFJS
    QBSFOUTXJUIIPNFCBTFEHBSNFOUNBLJOHPSFMFDUSPOJDTBTTFNCMZ°8IFOPVUTPVSDFEPSEJTPSHBOJTFEXPSL
    TFUUJOHT TVDIBTUIFVTFPGEBZMBCPVSJOEFNPMJUJPO
    MFBEUPBOJODSFBTFJOIB[BSEPVTFYQPTVSFT UIFFGGFDUTNBZ
    CF USBOTNJUUFE UP DIJMESFO WJB UIF DMPUIJOH PG UIFJS QBSFOUT PS HFOFUJD BOE SFQSPEVDUJWF BCOPSNBMJUJFT JOIFSJUFE
    GSPNFJUIFSPSCPUIQBSFOUT

    " TFSJFT PG SFWJFXT JOEJDBUF UIBU UIFSF JT OPX B TVCTUBOUJBM BOE HSPXJOH CPEZ PG JOUFSOBUJPOBM FWJEFODF UIBU
    EPXOTJ[JOHKPCJOTFDVSJUZBOEDPOUJOHFOUXPSL TVDIBTUIFVTFPGUFNQPSBSZXPSLFST
    IBWFBEWFSTFJNQBDUTPO
    UIF IFBMUI BOE XFMMCFJOH PG XPSLFST° " SFWJFX PG  TUVEJFT DPWFSJOH UIF DBUFHPSJFT PG EPXOTJ[JOHKPC
    JOTFDVSJUZ UFNQPSBSZFNQMPZNFOU TVCDPOUSBDUJOHIPNFCBTFEXPSL QBSUUJNFXPSLBOETNBMMCVTJOFTTGPVOE
    UIBU PWFSBMM BSPVOEPERCENTPGUIFTUVEJFTGPVOEBEWFSTFFGGFDUTPO0)45IFTFGJOEJOHTDBSSJFEPWFSUPBMM
    DBUFHPSJFTBQBSUGSPNUFNQPSBSZFNQMPZNFOU XIFSFUIFSFTVMUTXFSFMFTTQSPOPVODFE
    BOEQBSUUJNFFNQMPZNFOU
    XIFSFUIFTNBMMOVNCFSPGTUVEJFTMBSHFMZSFWFBMFEQPTJUJWFSFTVMUT
    

    4VCTFRVFOU SFWJFXT PG QVCMJTIFE SFTFBSDI PO EPXOTJ[JOHKPC JOTFDVSJUZ BOE UFNQPSBSZ XPSL CZ PUIFST IBWF
    SFBDIFECSPBEMZTJNJMBSDPODMVTJPOT JODMVEJOHNJYFESFTVMUTXJUISFHBSEUPUFNQPSBSZFNQMPZNFOU5IJTIBTMFE
    UPTPNFTQFDVMBUJPOBTUPUIFSFBTPOTGPSUIJT JODMVEJOHSFDPHOJUJPOPGUIFEJWFSTFOBUVSFPGUFNQPSBSZFNQMPZNFOU
    BOEUIFOFFEUPUBLFBDDPVOUPGFYQPTVSF BTNBOZUFNQPSBSZXPSLFSTBSFFOHBHFETFBTPOBMMZPSQBSUUJNFBOE
    BOJODSFBTJOHOVNCFSBSFNVMUJQMFKPCIPMEFST*UTIPVMECFOPUFEUIBUTPNFUZQFTPGUFNQPSBSZFNQMPZNFOUBMTP
    FOUBJMFMFNFOUTPGTVCDPOUSBDUJOH NPTUOPUBCMZUIFVTFPGBHFODZPSMFBTFEXPSLFST SFWJFXTPGTUVEJFTPGUIJT
    UZQFPGUFNQPSBSZXPSLBSFNPSFVOJGPSNMZOFHBUJWF
    

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 65
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    0G UIF GJOBM  TUVEJFT    QFS DFOU
     MJOLFE KPC JOTFDVSJUZ  UFNQPSBSZ XPSL PS PVUTPVSDJOH UP JOGFSJPS 0)4
    PVUDPNFT .PSF OFHBUJWF PVUDPNFT GPS DPOUJOHFOU PS JOTFDVSF XPSLFST XFSF JEFOUJGJFE PO B WBSJFUZ PG JOEJDFT 
    JODMVEJOHJOKVSZSBUFT PDDVQBUJPOBMWJPMFODF QFSDFJWFESJTL JMMOFTTBOEEJTFBTF XPSLSFMBUFETUSFTTBOETVCKFDUJWF
    IFBMUI  MFHJTMBUJWF DPNQMJBODF PS QSPUFDUJPO  BOE 0)4 LOPXMFEHF $POWFSTFMZ  TPNF TUVEJFT JEFOUJGJFE QPTJUJWF
    FGGFDUTPOIFBMUIBOE UPBMFTTFSEFHSFF DPOUSPMPWFSXPSLJOHIPVST BCTFODF JOKVSZBOEPDDVQBUJPOBMWJPMFODF
    5IF DPOUFYU PG UIF TUVEZ DPVOUSZ PS JOEVTUSZ
     UIF SFTFBSDI NFUIPET BOE UIF 0)4 JOEJDFT IBE OP BQQBSFOU
    TZTUFNBUJDJOGMVFODFPOUIFSFTVMUT5IFSFNBJOEFSPGUIJTBOBMZTJTFYBNJOFTUIFFWJEFODFPOFBDIPGUIFUISFF
    DBUFHPSJFTPGXPSLTFQBSBUFMZ
    

    TABLE 6.6 Distribution of findings within each category of contingent work or job insecurity181

    /FHBUJWFFGGFDU .JYFEFGGFDU /JMPSQPTJUJWFFGGFDU


    $BUFHPSZPGFNQMPZNFOU
    +PCJOTFDVSJUZEPXOTJ[JOH   
    0VUTPVSDJOHIPNFCBTFEXPSL   
    5FNQPSBSZXPSLMFBTFEMBCPVS   
    5PUBM   

    "OPUIFSJNQBDUPGOPOTUBOEBSEBOEQSFDBSJPVTXPSLJTUIBUPGUFOUIFFNQMPZFFIBTMJUUMFTBZPWFSUIFJSUBTLPSKPC
    SPMF"TFYUFOTJWFSFTFBSDIJOSFMBUJPOUPUIF,BSBTFLJOTQJSFEKPCTUSBJONPEFMBUUFTUT HJWJOHXPSLFSTBNFBOJOHGVM
    TBZ PS EFHSFF PG UBTL DPOUSPM SFMBUJWF UP UIF EFNBOET NBEF VQPO UIFN JT OPU TJNQMZ BO FYFSDJTF JO QSPDFEVSBM
    KVTUJDFCVUBMTPIBTQSPGPVOEJNQMJDBUJPOTGPSUIFJSIFBMUIBOEXFMMCFJOH4UVEJFTIBWFDMFBSMZTIPXOUIBU XIFO
    FNQMPZFFTIBWFTPNFDPOUSPMPGUIFJSXPSLJOHIPVST UIFZBSFBCMFUPNPEFSBUFBEWFSTFJNQBDUTPOXPSLGBNJMZ
    CBMBODFBOEUIFJSIFBMUIBOEXFMMCFJOHUIBUGMPXGSPNUIJT 

    6.8.2 T E M P O R A RY W O R K

    4FWFSBMGBDUPSTNBZIFMQUPBDDPVOUGPSMFTTDPOTJTUFOUGJOEJOHTSFHBSEJOHUFNQPSBSZXPSL'JSTU NBOZUFNQPSBSZ
    FNQMPZFFTXPSLMPXFSXFFLMZBOEBOOVBMIPVSTUIBOUIFJSQFSNBOFOUDPVOUFSQBSUTCFDBVTFUIFZBSFNPSFMJLFMZ
    UP XPSL QBSUUJNF GPS FYBNQMF  JO GBTU GPPE
     PS TFBTPOBMMZ GPS FYBNQMF  JO BHSJDVMUVSF PS UPVSJTN
    °
    $POTFRVFOUMZ JOKVSZBOEJMMOFTTEBUBGSPNUFNQPSBSZXPSLFSTNBZSFGMFDUBMPXFSMFWFMPGFYQPTVSFBOEUIFSFGPSF
    VOEFSFTUJNBUFFGGFDUTJODPNQBSJTPOUPGVMMUJNFXPSLFST0)4EBUBGSPNUFNQPSBSZXPSLFSTTIPVMEUIFSFGPSFCF
    BQQSPQSJBUFMZ XFJHIUFE UP BDIJFWF DPNQBSBCJMJUZ .VMUJQMF KPC IPMEJOH TIPVME BMTP CF UBLFO JOUP BDDPVOU 'PS
    FYBNQMF  B SFDFOU 7JDUPSJBO XPSLGPSDF TVSWFZ GPVOE UIBU  PER CENT PG XPSLFST IFME NPSF UIBO POF KPC  BOE
    NVMUJQMF KPC IPMEJOH XBT NPSF QSPOPVODFE BNPOHTU BNPOH QBSUUJNF BOE UFNQPSBSZ XPSLFST  PER CENT PG
    QFSNBOFOUGVMMUJNFXPSLFSTSFQPSUFEXPSLJOHBUNPSFUIBOPOFKPCDPNQBSFEUPPERCENTPGDBTVBMGVMMUJNF
    XPSLFST PERCENTPGDBTVBMQBSUUJNFXPSLFST PERCENTPGGJYFEUFSNDPOUSBDUXPSLFSTBOEPERCENTPG
    MBCPVS IJSF XPSLFST
     )PXFWFS  UIF "VTUSBMJBO #VSFBV PG 4UBUJTUJDT XPSLSFMBUFE JOKVSJFT TFSJFT POMZ SFDPSET
    JOKVSJFTBOEJMMOFTTFTJOUIFSFTQPOEFOUµTNBJOKPC

    'FXTUVEJFTPGUFNQPSBSZXPSLFSTIBWFXFJHIUFE0)4EBUBUPBEKVTUGPSEJGGFSFODFTJOFYQPTVSFPSNVMUJQMFKPC
    IPMEJOH5IFOFFEUPXFJHIUGPSXPSLJOHIPVSTSBJTFTBNPSFHFOFSBMJTTVF'FXTUVEJFTIBWFFYQMPSFEUIF0)4
    JNQBDU PG TIJGU TDIFEVMFT PS QBSUJDVMBSMZ TIPSU  MPOH PS JSSFHVMBS IPVST JO UFNQPSBSZ XPSL BOE PUIFS GPSNT PG

    66 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    DPOUJOHFOUFNQMPZNFOU"WBJMBCMFSFTFBSDIIJHIMJHIUTTZTUFNBUJDEJGGFSFODFTCFUXFFOUFNQPSBSZBOEQFSNBOFOU
    XPSLFSTVOEFSUBLJOHTJNJMBSXPSLJOUFSNTPGUPUBMIPVST DPOUSPMPWFSTIJGUBMMPDBUJPOBOEEFTJSBCJMJUZQSFEJDUBCJMJUZ
    PG XPSL TDIFEVMFT ° EJGGFSFODFT UIBU TFMEPN BNPVOU UP UIF XJOXJO  ´GBNJMZ GSJFOEMZµ PVUDPNF QPSUSBZFE CZ
    BEWPDBUFTPGHSFBUFSMBCPVSNBSLFUGMFYJCJMJUZ 

    4FDPOE UFNQPSBSZXPSLFODPNQBTTFTBOBSSBZPGXPSLBSSBOHFNFOUTUIBUNBZWBSZDPOTJEFSBCMZJOUIFJS0)4
    FGGFDUT"TOPUFEBCPWF TUVEJFTPGBHFODZXPSLFSTSFQPSUFENPSFDPOTJTUFOUMZOFHBUJWFFGGFDUT5FNQPSBSZXPSL
    QBJECZUIFIPVS XJUIPVUTFUUJNFTPSMFBWFFOUJUMFNFOUT NBZIBWFEJGGFSFOUFGGFDUTUPGJYFEUFSNFNQMPZNFOUGPS
    NPOUITPSNPSFXJUITJNJMBSQBZBOEDPOEJUJPOTUPUIPTFPG´QFSNBOFOUµXPSLFST*UNBZBMTPCFOFDFTTBSZUP
    EFTDSJCFUIFDIBSBDUFSJTUJDTPGXPSLFSTFNQMPZFEJOQBSUJDVMBSUZQFTPGUFNQPSBSZKPCTBOEUPJEFOUJGZSJTLGBDUPST
    TQFDJGJDUPUIFN'PSFYBNQMF BHFNBZCFBTJHOJGJDBOUNPEFSBUJOHGBDUPS HJWFOJUTMJOLTUPGJOBODJBMBOEGBNJMZ
    DPNNJUNFOUT KPCFYQFDUBUJPOTBOEHFOFSBMIFBMUI

    "MUIPVHINPTUTUVEJFTPGUIFIFBMUIFGGFDUTPGUFNQPSBSZFNQMPZNFOUIBWFGPDVTFEPOKPCJOTFDVSJUZ UIFSFBSF
    PUIFSSJTLGBDUPST TVDIBTSFHVMBUPSZGBJMVSF XIFSFUFNQPSBSZXPSLFSTIBWFHSFBUFSEJGGJDVMUZSBJTJOH0)4JTTVFT
    BOETFDVSJOHUIFJSFOUJUMFNFOUT5IFDPODFQUPGFNQMPZNFOUTUSBJOEFWFMPQFECZ-FXDIVLBOEDPMMFBHVFTBMTP
    IBTSFMFWBODFBOEQSPWJEFTBOFYBNQMFPGIPXJOEVTUSJBMSFMBUJPOTTDIPMBSTDBOVTFUIFJSLOPXMFEHFPGSFHVMBUPSZ
    BOEJOTUJUVUJPOBMGBDUPSTUPDPOUSJCVUFUPBCFUUFSVOEFSTUBOEJOHPGUIFTFFGGFDUT3FXBSEQSFTTVSFT EJTPSHBOJTBUJPO
    BOE SFHVMBUPSZ GBJMVSF NBZ DPOUSJCVUF UP BEWFSTF 0)4 PVUDPNFT  FWFO XIFO KPC JOTFDVSJUZ JT OPU B TJHOJGJDBOU
    GBDUPS  BOE NBZ BMTP FYQMBJO UIF NPSF DPOTJTUFOU QBUUFSO PG SFTVMUT GPS TUVEJFT VTJOH TBGFUZ JOEJDFT UIBO UIPTF
    SFMZJOHPOIFBMUIJOEJDFT'PSFYBNQMF DPOUSBDUBOEUFNQPSBSZXPSLFSTBSFNPSFMJLFMZUPIBWFUIFJSQBZUJFEUPB
    TQFDJGJDBNPVOUPGXPSL JODMVEJOHDPOUJOHFOUQBZTZTUFNTMJLFUSJQSBUFTJOUSVDLJOHPSQJFDFXPSL
    UIBUFODPVSBHF
    JOUFOTFBOEVOTBGFXPSLQSBDUJDFT 'PSBSFDFOUTUVEZPGUIF0)4FGGFDUTPGQJFDFXPSL TFF-BDFZFUBM
    0OUIF
    PUIFSIBOE ZPVOHBOEJOFYQFSJFODFEUFNQPSBSZXPSLFSTJOKPCTXJUIJSSFHVMBSBOEVOQSFEJDUBCMFIPVST TVDIBT
    NBOZJOUIFGBTUGPPEBOEIPTQJUBMJUZJOEVTUSJFT NBZCFBUHSFBUFSSJTLGSPNEJTPSHBOJTBUJPOBOESFHVMBUPSZGBJMVSF
    UIBOUIFQSFTTVSFTBSJTJOHGSPNKPCJOTFDVSJUZ

    5IFTBNFNBZPSNBZOPUBQQMZUPSFHJPOBMMZCBTFETFBTPOBMXPSLFSTXIPTFXPSLJTGJUUFEBSPVOEPUIFSBDUJWJUJFT
    TVDIBTGBSNJOH GJTIJOHPSIVOUJOH"TPPOUPCFTVCNJUUFE1I%UIFTJTPOTFBTPOBMGPPEQSPDFTTJOHXPSLFSTJO
    /FX;FBMBOEGPVOEOPEJGGFSFODFJOHFOFSBMIFBMUIPVUDPNFT BTNFBTVSFECZUIF(FOFSBM)FBMUI2VFTUJPOOBJSF
    
    )PXFWFS UIFGSFRVFODZPGXPSLSFMBUFEJOKVSJFTBNPOHTUUFNQPSBSZXPSLFSTXBTTJHOJGJDBOUMZIJHIFSUIBOUIFJS
    OPOTFBTPOBMDPVOUFSQBSUT TVHHFTUJOHUIBUTPNFGBDUPSTUIBUQVUUFNQPSBSZXPSLFSTBUHSFBUFSSJTLPGJOKVSZNBZ
    BDU JOEFQFOEFOUMZ PG UIPTF BGGFDUJOH IFBMUI PVUDPNFT  PS UIBU IFBMUI PVUDPNFT NBZ CF NPEFSBUFE CZ CFUUFS
    PQUJPOTJOUFSNTPGXPSLMJGFCBMBODF

    )JHIMJHIUJOHTPNFPGUIFDPNQMFYJUJFTIFSF BSFDFOUTUVEZPGDBMMDFOUSFXPSLFSTJO4ZEOFZIBTGPVOETJNJMBS
    IJHI NFBO (FOFSBM )FBMUI 2VFTUJPOOBJSF TDPSFT GPS CPUI QFSNBOFOU BOE UFNQPSBSZ XPSLFST  FWFO UIPVHI
    UFNQPSBSZFNQMPZFFTXPSLFEBOBWFSBHFPGBSPVOEIBMGBTNBOZIPVSTQFSXFFL0OUIFPUIFSIBOE KPCJOTFDVSJUZ
    NBZBTTVNFHSFBUFSTJHOJGJDBODFGPSPMEFSXPSLFSTXJUIGBNJMZDPNNJUNFOUTXIPBSFUSBQQFEJOBTVDDFTTJPOPG
    UFNQPSBSZKPCT

    /PUXJUITUBOEJOH RVBMJGJDBUJPOT  UIF BCPWF GJOEJOHT DPOTUJUVUF QPXFSGVM FWJEFODF UIBU PVUTPVSDJOH BOE IPNF
    CBTFEXPSL EPXOTJ[JOHBOEKPCJOTFDVSJUZ BOEBUMFBTUTPNFGPSNTPGUFNQPSBSZXPSLIBWFTJHOJGJDBOUBEWFSTF
    FGGFDUTPO0)45BCMF QBHF
    TVNNBSJTFTUIFEJTUSJCVUJPOPGOFHBUJWF NJYFEBOEQPTJUJWFGJOEJOHTXJUIJO
    FBDI PG UIF UISFF DBUFHPSJFT PG XPSL "T OPUFE  UIFSF BSF HBQT JO LOPXMFEHF BCPVU BMM UISFF DBUFHPSJFT PG
    FNQMPZNFOU BOENPSFSFTFBSDIJTSFRVJSFECFGPSFTFWFSBMPVUTUBOEJOHRVFTUJPOTDBOCFBOTXFSFE/POFUIFMFTT 
    UIFDPOTJTUFODZPGUIFGJOEJOHTJTQBSUJDVMBSMZDPNQFMMJOHJOWJFXPGUIFEJWFSTFSBOHFPGDPOUFYUT JOUFSNTPGCPUI
    DPVOUSJFT BOE JOEVTUSJFT
     SFTFBSDI NFUIPET BOE 0)4 JOEJDFT UIBU XFSF SFQSFTFOUFE *U TVHHFTUT UIBU FYJTUJOH
    DPVOUSZTQFDJGJDSFHVMBUPSZBOEJOTUJUVUJPOBMBSSBOHFNFOUTIBWFCFFOCZQBTTFEPS BUCFTU DBOPOMZBNFMJPSBUF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 67
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    JNQBDUT*OTIPSU OFXUZQFTPGQPMJDZJOUFSWFOUJPOTNBZCFSFRVJSFEUPBEESFTTUIFTFQSPCMFNT BOEUIFSFBSF
    HSPVOETGPSTFSJPVTMZSFUIJOLJOHDVSSFOUUSFOETJOXPSLBSSBOHFNFOUTBOEUIFJOQVUPGJOEVTUSJBMSFMBUJPOTJOUPUIJT
    EFCBUF

    6.8.3 PA R T - T I M E E M P L OY M E N T

    5VSOJOHUPUIFRVFTUJPOPGPOHPJOHQBSUUJNFFNQMPZNFOU BTEJTUJODUGSPNUFNQPSBSZQBSUUJNFFNQMPZNFOU
    B
    SFWJFXVOEFSUBLFOJOPOMZJEFOUJGJFEBIBOEGVMPGTUVEJFT UIFNBKPSJUZPGXIJDI VOMJLFBMMPUIFSDBUFHPSJFT
    FYBNJOFE GPVOEHFOFSBMMZQPTJUJWF0)4PVUDPNFT*UJTJNQPSUBOUUPOPUFUIBUNBOZPGUIFTUVEJFTSFWJFXFEXFSF
    DPOGJOFE UP BTTFTTJOH IFBMUI PVUDPNFT JO UIF IFBMUIDBSF TFDUPS BOE NBZ OPU CF SFQSFTFOUBUJWF  HJWFO MBCPVS
    NBSLFUDPOEJUJPOTTQFDJGJDUPUIBUTFDUPS OPUBCMZUIFTIPSUBHFPGOVSTFT

    "TOPUFEFBSMJFS UIFSFJTSFTFBSDITVHHFTUJOHUIBU GPSTPNFHSPVQT QPTJUJWFIFBMUIPVUDPNFTEPOPUOFDFTTBSJMZ


    NFBOBTJNJMBSPVUDPNFXJUISFHBSEUPTBGFUZ.VMUJQMFKPCIPMEJOHCZQBSUUJNFXPSLFSTBMTPIBTUPCFSFDPHOJTFE
    BTBOPUIFSDPNQMJDBUJOHGBDUPS XJUIBSFDFOU"VTUSBMJBOTUVEZGJOEJOHUIBUBCPVUPOFGJGUIPGQFSNBOFOUQBSUUJNF
    XPSLFSTTVSWFZFEIFMEBTFDPOEKPC

    6.8.4 M U LT I P L E J O B H O L D I N G , O N - C A L L W O R K A N D T U R N OV E R

    #FZPOEUIFFBSMJFSSFQPSUFEJNQBDUTPGQSFDBSJPVTXPSLPOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZ UIFSFJTMJUUMFSFTFBSDI
    EFEJDBUFEUPNVMUJQMFKPCIPMEJOH PODBMMXPSLPSUVSOPWFSBOE0)45IFSFBSFTPNFPCWJPVTJNQBDUTPGFBDIPO
    0)4 UIPVHI)JHIUVSOPWFSSBUFTPGUFOMFBEUPQPPSUSBJOJOHGPSXPSLFST XIJDIDBOJNQBDUPO0)4"HSJDVMUVSF 
    GPSFTUSZBOEGJTIJOH°BOJOEVTUSZBTTPDJBUFEXJUIIJHIUVSOPWFSSBUFT°BMTPIBTPOFPGUIFIJHIFTUXPSLSFMBUFE
    DMBJNT .VMUJQMFKPCIPMEJOHPGUFOMFBETUPJODSFBTFEXPSLJOHIPVST XIJDI JOUVSO BGGFDUT0)4 XIJMFPODBMM
    XPSLDBODSFBUFTUSFTTBOEGBUJHVFJOUIFXPSLQMBDF

    6.8.5 I M PAC T O N P E R M A N E N T W O R K E R S

    4PNF SFTFBSDIFST IBWF JEFOUJGJFE TQJMMPWFS FGGFDUT XIFSFCZ UIF QSFTFODF PG DPOUJOHFOU XPSLFST JODSFBTFE UIF
    USBJOJOH  TVQFSWJTJPO BOE BENJOJTUSBUJWF XPSLMPBE PO QFSNBOFOU XPSLFST 5IJT NBZ OPU POMZ JNQBDU PO UIF
    IFBMUIBOEXFMMCFJOHPGQFSNBOFOUXPSLFSTUSZJOHUPKVHHMFBEEJUJPOBMUBTLT OPUGBDUPSFEJOUPUIFJSXPSLMPBE
    CVU
    DBOBMTPDPOUSJCVUFUPBCSFBLEPXOPG0)4NBOBHFNFOUQSBDUJDFT TVDIBTDPNNVOJDBUJPOCFUXFFOXPSLHSPVQT
    PSUIFQSPWJTJPOPGBEFRVBUFUSBJOJOHGPSBOFXUBTL
    UIBUFOEBOHFSTPUIFSXPSLFST'VSUIFS BOVNCFSPGTUVEJFT
    JOEJDBUF UIBU UFNQPSBSZ BOE MBCPVS IJSF XPSLFST SFDFJWF MFTT JOIPVTF USBJOJOH  CPUI JO UFSNT PG RVBOUJUZ BOE
    RVBMJUZJOUFOTJUZ XJUIQPUFOUJBMJNQMJDBUJPOTBDSPTTBSBOHFPGJTTVFTJODMVEJOH0)4 4FF GPSFYBNQMF %SBDBBOE
    (SFFO
    

    "2VFCFDTUVEZPGFEVDBUJPOQSPGFTTJPOBMT UFBDIFSTBOEUFDIOJDJBOT
    BOETPDJBMXPSLFSTCZ4JFGFSUFUBMGPVOE
    UIBU QSFDBSJPVT XPSL DPOUSBDUT DPVME BEWFSTFMZ BGGFDU NFOUBM IFBMUI  OPU POMZ UISPVHI KPC JOTFDVSJUZ CVU BMTP
    CFDBVTFBTTPDJBUFEDIBOHFTJOXPSLPSHBOJTBUJPOIBEOFHBUJWFFGGFDUTPOUIFBCJMJUZPGXPSLFSTUPEPUIFJSKPC 
    UBLFQSJEFJOUIFJSXPSLBOEEFWFMPQDSJUJDBMJOUFSQFSTPOBMSFMBUJPOTIJQTJOUIFXPSLQMBDF*OTVN UIFQSFTFODFPG
    DPOUJOHFOU XPSLFST NBZ MFBE UP B XFBLFOJOH PG KPC DPNQFUFODJFT  0)4 NBOBHFNFOU QSBDUJDFT BOE SFHVMBUPSZ
    PWFSTJHIUDPNQMJBODF*OIFSSFDFOUUIFTJTPOUFNQPSBSZBHFODZXPSLFST 6OEFSIJMMIBTEPDVNFOUFEOVNFSPVT
    FYBNQMFTPGUIFTFTPSUTPGCSFBLEPXOT ESBXOGSPNUIFXPSLFSTµDPNQFOTBUJPOSFDPSETPG8PSL$PWFS7JDUPSJBPWFS
    BO FYUFOEFE QFSJPE 6OEFSIJMMµT TUVEZ JEFOUJGJFE UFOTJPOTJTPMBUJPO JO UIF SFMBUJPOTIJQ PG BHFODZ BOE JOIPVTF

    68 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    XPSLFST  BOE PUIFS TUVEJFT° IBWF JEFOUJGJFE UIBU UIF UZQF PG FNQMPZNFOU SFMBUJPOTIJQ JT BTTPDJBUFE XJUI
    EJGGFSFODFTJOPSHBOJTBUJPOBMDPNNJUNFOU

    5IFJNQMJDBUJPOTPGUIJTGPS0)4BSFVOLOPXOCVUVOMJLFMZUPCFQPTJUJWF TFFFBSMJFSEJTDVTTJPOPGEJTPSHBOJTBUJPO
    
    FYDFQU JO UFSNT PG DPQJOH XJUI EPXOTJ[JOH $MBSLF IBT BSHVFE UIBU UIF XPSLGPSDF EJWFSTJUZ SFTVMUJOH GSPN UIF
    HSPXUIPGDPOUJOHFOUXPSLNBLFTJUIBSEFSGPSPSHBOJTBUJPOTUPEFWFMPQSFUBJOBTBGFUZDVMUVSF XIJMF;FZUJOPHMV
    BOE%FOUPOIBWFQPJOUFEUPUIFEJTSVQUJWFFGGFDUTPGXPSLFSUVSOPWFSBNPOHTUIPNFDBSFXPSLFST$POOFDUJPOT
    IBWFBMTPCFFOESBXOCFUXFFOQSFDBSJPVTFNQMPZNFOU GJOBODJBMTUSFTT QPPSXPSLMJGFCBMBODFBOEJOUFOTFXPSL
    TZTUFNT XJUI CVSOPVU  IJHI NFBO (FOFSBM )FBMUI 2VFTUJPOOBJSF TDPSFT BOE FWFO TVJDJEF° " SFDFOU
    /FX;FBMBOE TUVEZ GPVOE UIBU IJHIFS SBUFT PG TVJDJEF FYJTUFE GPS QFPQMF FNQMPZFE JO GBSNJOH  GJTIFSJFT PS
    GPSFTUSZ BOEUSBEFTPDDVQBUJPOT*UTIPVMECFOPUFEUIBUUIFTFPDDVQBUJPOTJOWPMWFIJHIMFWFMTPGTFMGFNQMPZNFOU
    BOEPUIFSGPSNTPGDPOUJOHFOUXPSL4VDIQPTTJCMFDPOOFDUJPOTSFRVJSFGVSUIFSSJHPSPVTJOWFTUJHBUJPO

    "QBSUGSPN(VOOJOHIBNBOE+PIOTUPOFµTUXPUJFSFEBQQSPBDI NPTUPGUIFNFBTVSFTKVTUNFOUJPOFEUBLFMJUUMF 
    JGBOZ BDDPVOUPGIPXXPSLBOEXPSLQMBDFTIBWFCFFOSFTIBQFE UIFGSBDUVSJOHPGQSPEVDUJPOBOETFSWJDFQSPWJTJPO
    VUJMJTJOH FMBCPSBUF EPNFTUJD BOE JOUFSOBUJPOBM TVQQMZ DIBJOT  BOE BO FRVBMMZ GSBDUVSFE MBCPVS NBSLFU VUJMJTJOH
    TFMGFNQMPZFETVCDPOUSBDUPST BHFODZXPSLFST EJSFDUIJSFUFNQPSBSZBOEQFSNBOFOUFNQMPZFFT GJYFEUFSNBOE
    PODBMMFNQMPZFFTBTXFMMJNNJHSBOUBOEUFNQPSBSZSFTJEFOUGPSFJHOCPSOXPSLFSTTVDIBTTUVEFOUT CBDLQBDLFS
    UPVSJTUT BOE HVFTUXPSLFST
    5IFSF BSF TPNF FYDFQUJPOT  UIPVHI UIJT BDUJWJUZ JT GSBHNFOUFE BOE NPTUMZ EJSFDUFE
    UPXBSET TBGFUZ SBUIFS UIBO IFBMUI IB[BSET 'PS FYBNQMF  JO UIF 64"  UIF JOUSPEVDUJPO PG B TBGFUZ NBOBHFNFOU
    QSPDFTTGPMMPXFEEJTBTUSPVTQFUSPDIFNJDBMJODJEFOUTJOUIFTXIFSFJUXBTSFDPHOJTFEUIBUUIFVTFPGDPOUSBDU
    XPSLFSTXJUIPVUBEFRVBUFJOEVDUJPO USBJOJOHPSTVQFSWJTJPOXBTBDPOUSJCVUJOHGBDUPS4JNJMBSMZ UIFJOUSPEVDUJPO
    PGUIFJOUFSOBMDPOUSPMSFHVMBUJPOJO/PSXBZXBT JOQBSU JOTQJSFECZQSPCMFNTPGDPOUSPMPGTVCDPOUSBDUPSTJOUIF
    PGGTIPSFPJMJOEVTUSZ*O'SBODF BQBSMJBNFOUBSZJORVJSZJOUPUIFEJTBTUSPVTFYQMPTJPOBOEGJSFBUUIF";5DIFNJDBM
    GBDUPSZ JO5PVMPVTF SFDPNNFOEFE UIBU B CBO CF QMBDFE PO NVMUJUJFSFE TVCDPOUSBDUJOH JO ´4FWFTPµ IJHIIB[BSE
    XPSLQMBDFT 5IJT SFDPNNFOEBUJPO TQBSLFE PQQPTJUJPO BOE XBT OPU BEPQUFE  IJHIMJHIUJOH UIF JNQPSUBODF PG
    FWJEFOUJBSZDPOUSJCVUJPOTUPQPMJDZEFCBUFT

    6.9 R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    &BSMJFSTFDUJPOTPGUIJTSFQPSUJEFOUJGJFEBOVNCFSPGFYUFSOBMJUJFTBOEQPMJDZDIBMMFOHFTQPTFECZUIFHSPXUIPG
    GMFYJCMFXPSLBSSBOHFNFOUTBTXFMMBTDIBOHFTUPXPSLJOHIPVST*UOFFETUPCFTUSFTTFEUIBU XIJMFJUJTVTFGVMUP
    JTPMBUFQBSUJDVMBSDIBOHFTBUXPSLJOPSEFSUPFYQMBJOUIFTFDIBOHFTBOEFYBNJOFUIFJSFGGFDUTPOIFBMUI JONBOZ
    DBTFT  WBSJPVT GPSNT PG DIBOHF JOUFSBDU TVDI BT UIF DPODFOUSBUJPO PG CPUI JNNJHSBOUT BOE ZPVOH XPSLFST JO
    UFNQPSBSZKPCT
    5IJTBMTPOFFETUPCFSFDPHOJTFEXIFOBUUFNQUTBSFNBEFUPDIBSUUIFTFDIBOHFTPSUPEFWJTF
    QPMJDZ JOUFSWFOUJPOT 4PNF SFTFBSDIFST IBWF QPJOUFE UP UIF JOUFSDPOOFDUJPO JO IFBMUI FGGFDUT BOE DPOUSJCVUPSZ
    GBDUPST'PSFYBNQMF DIBOHFTUPXPSLIPVST XPSLBSSBOHFNFOUTBOEXPSLJOUFOTJUZDBOJNQBDUPOXPSLOPOXPSL
    DPOGMJDU " SFDFOU TUVEZ GPVOE UIF FYBDFSCBUJPO PG XPSLOPOXPSL DPOGMJDU XBT UIF SFTVMU PG IJHI XPSLMPBE
    QSFTTVSF MPOHXPSLJOHIPVST VOTVQQPSUJWFNBOBHFNFOUBOEXFBLFNQMPZFFDPOUSPM FTQFDJBMMZXJUISFHBSEUP
    XPSLMPBEBOEUBLJOHUJNFPGG
    

    6 . 9 .1 PRECARIOUS WORK

    5IFSF JT MJUUMF UP OP TUBUJTUJDBM EBUB BWBJMBCMF PO OPOTUBOEBSE BOE QSFDBSJPVT XPSL  XIJDI NBLFT JU EJGGJDVMU UP
    BTTFTT UIF JNQBDU PG UIJT UZQF PG XPSL PO 0)4 *OUFSOBUJPOBM MJUFSBUVSF TVHHFTUT UIBU FNQMPZFFT JO DBTVBM BOE
    QSFDBSJPVT XPSL BSF GBS NPSF TVTDFQUJCMF UP XPSLQMBDF JOKVSZ UIBO UIPTF XIP BSF FNQMPZFE JO GVMMUJNF GJYFE

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 69
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    QPTJUJPOT "O BEFRVBUF BTTFTTNFOU PG UIF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO 0)4 BOE QSFDBSJPVT XPSL  BOE UIF SFHVMBUPSZ
    JNQMJDBUJPOT PG UIJT EFWFMPQNFOU  SFRVJSFT OBUJPOBMMZ DPMMFDUFE TUBUJTUJDBM JOGPSNBUJPO 5IF OFFE GPS JNQSPWFE
    TUBUJTUJDBM JOGPSNBUJPO PO OPOTUBOEBSE BOE QSFDBSJPVT FNQMPZNFOU IBT CFFO OPUFE CZ TFWFSBM /FX;FBMBOE
    SFTFBSDIFSTJOUIJTBSFB 

    0OFJNQMJDBUJPOPGUIFHSPXUIPGQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUXBSSBOUTQBSUJDVMBSBUUFOUJPO5IJTJTUIFXBZJOXIJDIUIF
    HSPXUIPGUFNQPSBSZXPSL TVCDPOUSBDUJOH NVMUJQMFKPCIPMEJOHBOESPVOETPGEPXOTJ[JOHVOEFSNJOFUIFDBQBDJUZ
    UPJEFOUJGZFYQPTVSFUPIB[BSEPVTTVCTUBODFTXJUIJOUIFXPSLJOHDPNNVOJUZ5SBDJOHFYQPTVSFTJTPGUFOBMSFBEZB
    EJGGJDVMUUBTL HJWFONVMUJQMFQPJOUTPGFYQPTVSF JOBOEPVUTJEFUIFXPSLDPOUFYU
    NVMUJQMFFYQPTVSFT UPBSBOHF
    PGDIFNJDBMTXJUIJOBQBSUJDVMBSXPSLQMBDF TPNFDPNCJOBUJPOTIBWJOHTZOFSHJTUJDFGGFDUT
    BOEMJOLJOHBOFYQPTVSF
    UPBQBSUJDVMBSFNQMPZFSJGUIFXPSLFSIBTDIBOHFEKPCT)PXFWFS BTOPUFECZCPUI-FJHIBOE2VJOMBO JO1FUFSTPO
    BOE .BZIFX
     UIFTF QSPCMFNT BSF NBHOJGJFE JO B NPSF GMFYJCMF BOE WPMBUJMF MBCPVS NBSLFU CFDBVTF NBOZ
    UFNQPSBSZXPSLFSTXJMMDIBOHFKPCTUBTLT FNQMPZFSTBOEFWFOPDDVQBUJPOTPOBSFHVMBSCBTJT'PSFYBNQMF JU
    XBTFTUJNBUFEUIFBWFSBHFXPSLFSJOUIF64"XPVMEIBWFIFMEKPCTCFGPSFUIFZSFBDIUIFBHFPG5IJTXJMM
    NBLFJUWJSUVBMMZJNQPTTJCMFUPVOEFSUBLFDPIPSUTUVEJFTUPUSBDFFYQPTVSFTPWFSUJNFJOJOEVTUSJFTXJUIBIJHI
    QSPQPSUJPOPGUFNQPSBSZXPSLFSTPSQSPWJEFUBSHFUFENFEJDBMEJBHOPTJTBOEUSFBUNFOUUPBGGFDUFEXPSLFST5IF
    TJUVBUJPOXPVMECFFTQFDJBMMZBDVUFXJUISFHBSEUPNBOZMBCPVSIJSFXPSLFST3FQFBUFESPVOETPGSFTUSVDUVSJOH
    EPXOTJ[JOHCZMBSHFFNQMPZFSTNFBOUIBUJUNBZCFEJGGJDVMUUPUSBDFFYQPTVSFTFWFOUP´QFSNBOFOUµXPSLFST

    .VMUJQMFKPCIPMEJOHCZUFNQPSBSZBOEQBSUUJNFXPSLFSTBDDFOUVBUFTUIJTQSPCMFN BTEPFTTVCDPOUSBDUJOH"T
    5InCBVE.POZµT TUVEZ PG UIF 'SFODI DJWJM OVDMFBS JOEVTUSZ JOEJDBUFT  FWFO XIFSF IJHIIB[BSE FNQMPZFST BSF
    SFRVJSFE UP LFFQ FYQPTVSF SFDPSET JO UIJT DBTF  JO SFMBUJPO UP SBEJBUJPO
     UIJT NJHIU OPU FYUFOE PS FYUFOE JO B
    SFHVMBUPSZTFOTF
    UPTVCDPOUSBDUPST XIPBSFOPUDPOTJEFSFEQBSUPGUIFDPSFXPSLGPSDF'VSUIFS 5InCBVE.POZ
    GPVOEDBTVBMXPSLFSTXFSFFOHBHFEJOIJHISJTLUBTLT TPUIBUUIFZBDUVBMMZSFDFJWFEPERCENTPGUPUBMJSSBEJBUJPO
    FYQPTVSFT4PNFTFMGFNQMPZFETVCDPOUSBDUPST PSUIPTFXPSLJOHGPSTNBMMTVCDPOUSBDUJOHGJSNT MJLFUSBEFTQFPQMF
    BOE IFBWZ NBDIJOFSZ PQFSBUPST
     NBZ NPWF GSPN XPSLTJUFT NBSLFE CZ B XJEF EJWFSTJUZ PG QPUFOUJBM DIFNJDBM
    FYQPTVSFT 5IF TJUVBUJPO JT GVSUIFS DPNQMJDBUFE CZ UIF NVMUJFNQMPZFS XPSLTJUFT UIBU BSJTF BT B SFTVMU PG
    TVCDPOUSBDUJOH°JODMVEJOHMJNJUFEDPNNVOJDBUJPOBTUPFYQPTVSFTPSQPUFOUJBMMZIB[BSEPVTNBUFSJBMTMPDBUFEOFBS
    XIFSFXPSLJTPDDVSSJOH°TPNFUIJOHUIBUIBTBMTPMFEUPTFSJPVTJODJEFOUTBOEJODSFBTJOHMZFMBCPSBUFJOUFSOBUJPOBM
    TVQQMZDIBJOT BOEUIFPGGTIPSJOHPGIB[BSEPVTBDUJWJUJFT
    

    5IFNBKPSDIBMMFOHFKVTUEFTDSJCFEIBTSFDFJWFEMJNJUFESFDPHOJUJPOGSPNQPMJDZNBLFSTPS JOEFFE QSJPSSFWJFXT


    PGUIF0)4JNQMJDBUJPOTPGXPSLQMBDFDIBOHF3FTFBSDINFUIPETVTFECZQVCMJDIFBMUIFQJEFNJPMPHJTUTUPUSBDL
    IFBMUIPVUDPNFTBNPOHTUEJTQBSBUFBOEUSBOTJFOUHSPVQT TVDIBTJNNJHSBOUDPNNVOJUJFT
    BMTPXBSSBOUBUUFOUJPO
    BTBXBZPGNFFUJOHUIJTQSPCMFN/FWFSUIFMFTT JUOFFETUPCFSFDPHOJTFEUIBUUIFDIBMMFOHFJTDPOTJEFSBCMF HJWFO
    UIFTDBMFPGDIBOHFJOXPSLBSSBOHFNFOUTJO/FX;FBMBOEBOEPUIFSDPVOUSJFT

    4JODF UIFSFBQQFBSTUPIBWFCFFOSFMBUJWFMZGFXOFXTUVEJFTUPTIFEMJHIUPOJTTVFTJOSFMBUJPOUPQBSUUJNF
    XPSL0WFSBMM UIFSFJTBOFFEGPSGVSUIFSSFTFBSDIJOUPUIF0)4FGGFDUTPGPOHPJOHQBSUUJNFXPSL JODMVEJOHUIF
    QPUFOUJBMMZCFOFGJDJBMFGGFDUT BDSPTTBSBOHFPGPDDVQBUJPOT

    6.9.2 O C C U PAT I O N S A F E T Y A N D H E A LT H R E G U L AT O RY F R A M E W O R K

    5IFPDDVQBUJPOBMTBGFUZBOEIFBMUISFHVMBUPSZGSBNFXPSLJTMBSHFMZEFTJHOFEUPEFBMXJUIUIFQFSNBOFOUXPSLGPSDF
    JO MBSHF PSHBOJTBUJPOT  SBUIFS UIBO UIPTF FOHBHFE JO DBTVBM  UFNQPSBSZ BOE QSFDBSJPVT GPSNT PG FNQMPZNFOU
    " TJNJMBS QPJOU IBT CFFO NBEF CZ SFHVMBUPSZ SFTFBSDIFST JO "VTUSBMJB BOE PUIFS DPVOUSJFT TFF  GPS FYBNQMF 
    +BNFTFUBM
    *O° 8PSL$PWFS/FX4PVUI8BMFT°UIF0)4JOTQFDUPSBUFBOEDPNQFOTBUJPOBVUIPSJUZ°
    DPNNJTTJPOFEBO"VTUSBMJBXJEFSFQPSUPOJEFOUJGZJOHBOENFFUJOHUIFSFHVMBUPSZDIBMMFOHFTQPTFECZDIBOHJOH

    70 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    XPSL BSSBOHFNFOUT 4PNFHFOFSBM PCTFSWBUJPOT POUIF MJNJUBUJPOT PG FYJTUJOH 04) SFHVMBUJPOJOEFBMJOH XJUI
    UIFTF JTTVFT DBO CF NBEF 5IF SFQPSU IBT OPU CFFO QVCMJDMZ SFMFBTFE  BMUIPVHI DPOTJEFSBCMF QBSUT IBWF CFFO
    QVCMJTIFE0UIFS"VTUSBMJBOTUBUFBHFODJFTIBWFHBJOFEBDDFTTUPUIFGVMMSFQPSUBOETPUIFSFJTOPSFBTPOXIZJU
    TIPVMEOµUCFNBEFBWBJMBCMFUP/FX;FBMBOE

    -JLF"VTUSBMJBBOENBOZ$BOBEJBOQSPWJODFT /FX;FBMBOEBEPQUFE0)4MFHJTMBUJPONPEFMMFEUPTPNFEFHSFFPO
    UIF3PCFOTSFQPSU5IFQPTU3PCFOTMBXTBMTPHBWFXJEFSQPXFSTUP0)4JOTQFDUPSTBOEBOFXSBOHFPGSFNFEJFT 
    JNQSPWFNFOU BOE QSPIJCJUJPO OPUJDFT BOE  NPSF SFDFOUMZ  FOGPSDFBCMF VOEFSUBLJOHT BOE JOGSJOHFNFOU OPUJDFT
    'JOBMMZ BOPUIFSJNQPSUBOUBSFBPGDIBOHFXBTUIFSFRVJSFNFOUUPDPOTVMUXJUIBOEJOWPMWFXPSLFST NPTUOPUBCMZ 
    UIPVHIOPUFYDMVTJWFMZ UISPVHIXPSLQMBDFIFBMUIBOETBGFUZDPNNJUUFFTBOEIFBMUIBOETBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT

    *O TPNF SFTQFDUT  UIFTF MBXT XFSF CFUUFS TVJUFE UP BEESFTT UIF DIBMMFOHFT PG B DIBOHJOH MBCPVS NBSLFU 'PS
    FYBNQMF UIFHFOFSBMEVUZQSPWJTJPOTFODPNQBTTBXJEFSBOHFPGQBSUJFT NBOVGBDUVSFST TVQQMJFSTBOEEFTJHOFST
    BT XFMM BT FNQMPZFST BOE XPSLFST
     BOE BEESFTT XPSL PSHBOJTBUJPOQSPDFTTFT 5IF EVUJFT BMTP BDDPNNPEBUF
    DIBOHFJOXPSL FWFOSFRVJSJOHFNQMPZFSTUPFYQMPSFBOE JGOFFECF BEESFTTBOZ0)4JNQMJDBUJPOTPGBDIBOHFJO
    XPSLQSPDFTTFT'VSUIFS JOTQFDUPSBUFTDBOQSPEVDFHVJEBODFNBUFSJBMBOEDPEFTUIBUFJUIFSTQFDJGJDBMMZBEESFTT
    DIBOHFEXPSLBSSBOHFNFOUT TVDIBTDPEFTPOMBCPVSIJSF
    PSJODPSQPSBUFUIJTNBUFSJBM TVDIBTHVJEBODFNBUFSJBM
    POPDDVQBUJPOBMWJPMFODFUIBUSFGFSTUPTUBGGJOHMFWFMT
    

    0OUIFPUIFSIBOE BTOPUFEFMTFXIFSFJOUIFSFQPSU JOQSBDUJDF UIFBDUJWJUZJOUIJTSFHBSEIBT OPUXJUITUBOEJOH


    TPNFPVUTUBOEJOHJOJUJBUJWFT CFFOGSBHNFOUFEBOESFBDUJWF.PSFPWFS UIFHSPXUIPGJOTFDVSFBOEGMFYJCMFXPSL
    BSSBOHFNFOUTIBTVOEFSNJOFEBWFOVFTPGXPSLFSJOWPMWFNFOUBOEUIFJOQVUPGVOJPOT XFBLFOJOHLFZFMFNFOUT
    PGUIFMFHJTMBUJWFDPNQBDUBOENBLJOHJUNPSFEJGGJDVMUUPBEESFTTUIFTFWFSZJTTVFT"HBJO XIJMFTPNFBHFODJFT
    IBWFSFTQPOEFEUPUIJT UIFXFBLFOJOHPGDPMMFDUJWFJOEVTUSJBMSFMBUJPOTSFHJNFTIBTNBEFUIJTUBTLNPSFEJGGJDVMU 
    BTXFMMBTUISPXJOHBEEJUJPOBMCVSEFOTPO0)4BHFODJFTJOSFMBUJPOUPNJOJNVNMBCPVSTUBOEBSETTVDIBTXPSLJOH
    IPVSTBOEQBZNFOUTZTUFNT

    *U JT TVHHFTUFE UIBU B SFDPOTJEFSBUJPO PG UIF DVSSFOU 04) SFHVMBUPSZ GSBNFXPSL CF VOEFSUBLFO UP DPOTJEFS
    QSFDBSJPVTXPSLFST

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 71
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    72 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION SEVEN

    7
    I M PAC T S O F T E C H N O L O GY

    ON WORK

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 73
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IF JNQBDU PG JOGPSNBUJPO BOE DPNNVOJDBUJPO UFDIOPMPHZ PO UIF XPSME PG XPSL JT XJEFMZ SFDPHOJTFE BT CFJOH
    TJHOJGJDBOU CVUUFDIOPMPHJDBMBEWBODFTJOPUIFSBSFBTTVDIBTUIFQIZTJDBMBOECJPMPHJDBMTDJFODFTIBWFBMTPCFFO
    JNQPSUBOU6OEFSTUBOEJOHUIFFGGFDUTPGFNFSHJOHUFDIOPMPHJDBMDIBOHFTSFRVJSFTCSJOHJOHSFTFBSDIFSTGSPNNBOZ
    EJTDJQMJOBSZBSFBTUPHFUIFS*OUFHSBUJPOPGJOTJHIUTGSPNEJGGFSFOUEJTDJQMJOFTJT IPXFWFS SBSFJJ*OQFSIBQTOPPUIFS
    GJFME JT UIF FGGFDU PG UIFTF BEWBODFT BT QPPSMZ VOEFSTUPPE BT JO UIF GJFME PG 0)4 6OEFSTUBOEJOH UIF DPNQMFY
    JOUFSBDUJPOT CFUXFFO UFDIOPMPHJDBM BEWBODFNFOU  UIF DIBOHJOH OBUVSF PG XPSL BOE JUT JNQMJDBUJPOT GPS 0)4 JT
    CFZPOE UIF TDPQF PG UIJT QSPKFDU 5IFSF JT  IPXFWFS  B OFFE UP HJWF TPNF DPOTJEFSBUJPO UP UIF EZOBNJD UIBU
    UFDIOPMPHJDBMDIBOHFJTIBWJOHPOXPSLPSHBOJTBUJPOBOEGPSFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT

    5IJTDIBQUFSFYBNJOFT BUUIFCSPBEFTUMFWFM UIFEJGGFSFOUXBZTUFDIOPMPHZJTMJLFMZUPJNQBDUPOCPUIXPSLFSTBOE


    UIFPSHBOJTBUJPOPGXPSLJUTFMG5IFDIBQUFSXJMMCSJFGMZPVUMJOFUIFCSPBEFNFSHJOHBSFBTPGDPODFSOXJUISFHBSEUP
    0)4 BOE UFDIOPMPHJDBM BEWBODFNFOU XJUI B WJFX UP IJHIMJHIUJOH UIF JTTVFT UIBU XJMM OFFE GVSUIFS SFTFBSDI
    FWBMVBUJPOJOUIFGVUVSF

    .PTU PG UIF BOBMZTJT PG IPX OFX UFDIOPMPHZ BGGFDUT UIF QSPEVDUJPO BOE EJTUSJCVUJPO PG HPPET BOE TFSWJDFT JT
    DPOGJOFEUPBOFYBNJOBUJPOPGTPDJPUFDIOJDBMTZTUFNTBOEUIFJNQBDUPGDPOUJOVPVTQSPDFTTUFDIOPMPHJFTPOXPSL
    PSHBOJTBUJPO BOE UIF MBCPVS QSPDFTT "DSPTT UIF MBCPVS NBSLFU  IPXFWFS  UFDIOPMPHJDBM JOOPWBUJPO IBT CFDPNF
    TUSVDUVSBMMZ FNCFEEFE JO UIF DBQJUBMJTU FDPOPNZ ° TJHOJGJDBOUMZ BGGFDUJOH MBCPVS EFNBOE 'PS JOTUBODF  UIF *5
    SFWPMVUJPOPGUIFQBTUZFBSTDPVMECFDPOTJEFSFEBTTUSVDUVSBMMZJOGMVFOUJBMBTUIFJOEVTUSJBMSFWPMVUJPOPGUIF
    UI DFOUVSZ5IF JOEVTUSJBM GPSDFT UIBU CSPVHIU XPSLFST UPHFUIFS JO MBSHF GBDUPSJFT JO UIF UI DFOUVSZ NBZ CF
    FRVJWBMFOU UP UIF *5 GPSDFT UIBU ESJWF XPSLFST BQBSU JO UIF DVSSFOU UJNFT %FCBUF BSPVOE UIFTF UFOEFODJFT BOE
    DPVOUFSUFOEFODJFTJTJOUFOTF8FEPOPUUBLFBQPTJUJPOPOUIFTFNBUUFST3BUIFS PVSBOBMZTJTJTJOGPSNFECZBO
    VOEFSTUBOEJOHPGJTTVFTJEFOUJGJFEJOUIJTEFCBUF

    5IFSFNBJOEFSPGUIFDIBQUFSJTTUSVDUVSFEBTGPMMPXTUIFOFYUTFDUJPOMPPLTBUUIF*5SFWPMVUJPOBOEJUTJNQBDUPO
    XPSL B CSJFG CVU TVHHFTUJWF TFDUJPO PO CJPUFDIOPMPHZ BOE OBOPUFDIOPMPHZ GPMMPXT  BGUFS XIJDI XF SFQPSU
    DPNNFOUTGSPNPVSLFZJOGPSNBOUJOUFSWJFXTUIFDIBQUFSDPODMVEFTXJUITPNFTVHHFTUJPOTBCPVUMJLFMZJNQBDUT
    POFYJTUJOHBOEFNFSHJOH0)4SJTLT BTXFMMBTTVSWFJMMBODFOFFET

    7.1 I N F O R M AT I O N T E C H N O L O GY – W H I T E A N D B L U E C O L L A R W O R K

    *OGPSNBUJPOUFDIOPMPHZ *5
    JOJUTNPTUCBTJDTFOTF DBOCFVOEFSTUPPEBTDPNQVUFSCBTFEJOGPSNBUJPOTZTUFNT
    GPSUIFTUPSBHFBOESFUSJFWBMPGEBUB5IFJNQBDU UIFO PG*5POXIJUFDPMMBSXPSLFSTJTBQQBSFOU*5IBTIFMQFEUP
    JNQSPWFQSPEVDUJWJUZCZNBLJOHQSFWJPVTMZNBOVBMUBTLT UZQJOH GJMJOH BOEEBUBBOEJOGPSNBUJPOTUPSBHF SFUSJFWBM
    BOE NBOJQVMBUJPO
     IJHIMZ BVUPNBUFE *O BEEJUJPO  UFDIOPMPHJDBM BEWBODFNFOU IBT CSPVHIU BCPVU HMPCBM
    DPOOFDUJWJUZXJUIEFWFMPQNFOUTJOUFMFDPNNVOJDBUJPOTBMMPXJOHSFBMUJNFJOUFSBDUJPOBSPVOEUIFXPSME

    5IFTFJNQSPWFNFOUTJO*5BOEQSPEVDUJWJUZIBWFIBEBTJHOJGJDBOUJNQBDUPOPDDVQBUJPOBMTUSVDUVSF5IFEFNBOE
    GPS QSPGFTTJPOBMT  JO *5 CVU BMTP JO PUIFS TFDUPST  IBT JODSFBTFE WJSUVBMMZ BU UIF TBNF SBUF BT UFDIOPMPHJDBM
    BEWBODFNFOU $PNNFOTVSBUF XJUI UIJT  IPXFWFS  IBT CFFO B TJHOJGJDBOU EFDMJOF JO DMFSJDBM XPSLFST  BT OPUFE
    FBSMJFSJOUIJTSFQPSU*O UIFMBSHFTUPDDVQBUJPOBMHSPVQXBTDMFSLT XIJMF JO UIFMBSHFTUPDDVQBUJPOBM
    HSPVQ XBT QSPGFTTJPOBMT TFF 5BCMF 
     'PS FYBNQMF  JO UIF CBOLJOH TFDUPS  JODSFBTFE SFMJBODF PO JOOPWBUJWF
    JOGPSNBUJPO UFDIOPMPHZ TVDI BT JOUFSOFU BOE UFMFQIPOF CBOLJOH IBT SFEVDFE UIF OFFE GPS GSPOUFOE  DVTUPNFS
    TFSWJDF PSJFOUFE TUBGG XIJMTU JODSFBTJOH UIF OFFE GPS BDDPVOU NBOBHFST BOE BVEJUPST5IFTF PDDVQBUJPOBM TIJGUT
    IBWFPDDVSSFEBTJOEVTUSJBMJTFEDPVOUSJFT TVDIBT/FX;FBMBOE IBWFEFWFMPQFEBNPSFIJHIMZTLJMMFEXPSLGPSDF
    $PNNPOMZSFGFSSFEUPBT´LOPXMFEHFFDPOPNJFTµ UIFTFDPVOUSJFTBSFJODSFBTJOHMZCFJOHEFGJOFEMFTTCZNBOVBM
    XPSLBOENPSFCZXPSLCBTFEPOFYDIBOHFTPGJOGPSNBUJPOBOELOPXMFEHF

    JJ 'PSBOFYBNQMFPGPOFBUUFNQUUPEPUIJTJOUFHSBUJWFUZQFXPSL TFF,BSPMZBOE1JOJT

    74 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    5IFLOPXMFEHFFDPOPNZ XIJDIIBTCFFOBEWBODFECZJODSFBTFEVTFPG*5JOUIFXPSLQMBDF DSFBUFTBEFNBOEGPS
    NPSFTLJMMFEMBCPVS6QTLJMMJOHUIFMBCPVSGPSDFJTBQSJPSJUZJO/FX;FBMBOEQPMJDZ5IFTFMBCPVSNBSLFUDIBOHFT 
    IPXFWFS  IBWF IBE B TJHOJGJDBOU FGGFDU PO XPSL PSHBOJTBUJPO )PVST PG XPSL IBWF JODSFBTFE BT KPC SPMFT IBWF
    FYQBOEFEBOEQSJODJQMFTPGFGGJDJFODZBOEFDPOPNZIBWFMFEUPXPSLGPSDFSFEVDUJPOT8PSLJOUFOTJGJDBUJPOIBTBMTP
    CFFO BGGFDUFE UISPVHI FYUFOEFE IPVST PG PQFSBUJPO ° PVUTJEF UIF OPSNBM BN UP QN UIBU  JO XIJUF DPMMBS
    JOEVTUSJFT IBTCFFODPNQPVOEFECZUIFHSPXUIJOJOUFSOBUJPOBMNBSLFUTBOEUIFOFFEUPXPSLBDSPTTEJGGFSFOU
    UJNF[POFT

    "OPUIFSJNQBDUPGUIFJODSFBTFEVTFPG*5JOXIJUFDPMMBSXPSLJTXIBU5PXFST %VYCVSZBOE5IPNBTSFGFSUPBT
    ´XPSLFYUFOEJOHUFDIOPMPHZµ5IJTSFGFSTUPUIFXBZUIBUMBQUPQT 1%"TBOEFWFONPCJMFQIPOFTBSFGBDJMJUBUJOHUIF
    EFTUSVDUJPOPGCBSSJFSTCFUXFFOXPSLUJNFBOEQFSTPOBMUJNF5IJTDPODFQU JOQBSUJDVMBS JTEJTDVTTFEJOHSFBUFS
    EFUBJMJOUIFTFDUJPOPOFYDFTTJWFXPSLIPVSTBOEJOUIFTFDUJPOPOXPSLJOHGSPNIPNF
    

    TABLE 7.1 Growth in labour skilliii between 1993 and 200618

    :FBSFOEJOH :FBSFOEJOH
    .BSDI 
    .BSDI 
    1SPQPSUJPOHSPXUI
    )JHIMZTLJMMFE   
    4LJMMFE   
    4FNJTLJMMFEFMFNFOUBSZ   

    
    *OUIFCMVFDPMMBSMBCPVSNBSLFU UFDIOPMPHJDBMBEWBODFTIBWFBMTPIBETJHOJGJDBOUJNQBDUPOQSPEVDUJPOQSPDFTTFT
    JO NBOVGBDUVSJOH  NJOJOH  DPOTUSVDUJPO BOE BHSJDVMUVSF BOE PO UIF EJTUSJCVUJPO PG HPPET BOE TFSWJDFT JO UIF
    USBOTQPSU XBSFIPVTJOHBOEMPHJTUJDTJOEVTUSJFT5IFDIBOHJOHOBUVSFPGXPSLBOEJUT0)4JNQMJDBUJPOTIBWFCFFO
    XJEFMZSFDPHOJTFEBOETUVEJFEJOUIFTFBSFBT

    /FHBUJWFJNQMJDBUJPOTIBWFCFFOTVHHFTUFEGPSUXPHSPVQTPG/FX;FBMBOEFST*OSVSBMSFHJPOT UIFDPTUPGJOJUJBM
    DBQJUBMPVUMBZTSFRVJSFEUPLFFQQBDFXJUIUIFUFDIOPMPHJDBMBEWBODFNFOUPGDPNQFUJUPSTIBTQSPWFOSFTUSJDUJWF
    5IF0)4JNQMJDBUJPOTPGUIJTIBWFCFFOOPUFEXJUISFHBSEUPJODSFBTFETUSFTTBOENFOUBMIFBMUISFMBUFEJTTVFT BT
    JOEVTUSJFT BOE CVTJOFTTFT DPMMBQTF5IF PUIFS HSPVQ TJHOJGJDBOUMZ BGGFDUFE CZ OFX UFDIOPMPHZ BSF PMEFS QFPQMF
    XJUIPVU UIF TBNF UFDIOPMPHJDBMMZCBTFE TLJMM TFUT BT ZPVOHFS XPSLFST FOUFSJOH UIF XPSLGPSDF 0MEFS XPSLFST 
    XIPTFDPSFTLJMMTFUNBZIBWFCFDPNFPCTPMFUFBTUFDIOPMPHZIBTSFQMBDFENBOVBMTLJMMT BMTPTVGGFSGSPNUIF
    TBNF NFOUBM IFBMUI JTTVFT UIBU BSF FYBDFSCBUFE CZ BTTPDJBUFE CBSSJFST UP DIBOHJOH PDDVQBUJPOT BOE EFDMJOJOH
    MFWFMTPGCMVFDPMMBSXPSL

    5IFEFDSFBTFJOQFPQMFFNQMPZFEJOUIFBHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOHJOEVTUSJFTPWFSUIFQBTUZFBSTJTNPTU
    MJLFMZ EVF UP JODSFBTFE VTF PG NFDIBOJTFE UFDIOPMPHZ *ODSFBTFE NFDIBOJTBUJPO IBT BMTP MFE UP B EFDSFBTF JO
    EFNBOE GPS TFNJTLJMMFE XPSLFST *O     NFO BOE   XPNFO XFSF FNQMPZFE BT BHSJDVMUVSF BOE
    GJTIFSZXPSLFST5IJTEFDSFBTFEUP NFOBOE XPNFOJO)PXFWFS XIJMFJUJTFWJEFOUUIBU XJUI
    /FX;FBMBOEµTMPXVOFNQMPZNFOUSBUFT UIFTFTFNJTLJMMFEFNQMPZFFTBSFGJOEJOHXPSLFMTFXIFSF UIFBEFRVBDZ
    PGSFUSBJOJOHOFFETUPCFDPOTJEFSFE QBSUJDVMBSMZXJUISFHBSEUP0)4SJTLT BOEQBSUJDVMBSMZHJWFOUIFDPOTJTUFOU
    BEWBODFTJOUFDIOPMPHZJOPUIFSTFDUPST

    7. 2 N A N O T E C H N O L O GY A N D B I O T E C H N O L O GY

    5IFFNFSHFODFPGUFDIOPMPHZCFZPOEUIFGJFMEPGJOGPSNBUJPOUFDIOPMPHZIBTCFFOBNBSLFEGFBUVSFPGUIFMBUF
    UIBOEFBSMZTUDFOUVSJFT/BOPUFDIOPMPHZJOWPMWFTDSFBUJOHBOEPSNBOJQVMBUJOHNBUUFSBUUIFBUPNJDMFWFM
    8IJMFOBOPUFDIOPMPHZJTTUJMMJOJUTJOGBODZ JUJTCFJOHVTFEJOBOVNCFSPGEJGGFSFOUGJFMETJODMVEJOH CVUOPUMJNJUFE
    JJJ 5IF %FQBSUNFOU PG -BCPVS DBUFHPSJTFT ´IJHIMZTLJMMFEµ BT NBOBHFST BOE QSPGFTTJPOBMT ´TLJMMFEµ BT UFDIOJDJBOTTFNJQSPGFTTJPOBMT BOE
    USBEFT XPSLFST BOE ´TFNJTLJMMFEFMFNFOUBSZµ BT DMFSJDBM  BHSJDVMUVSF BOE GJTIFSZ  TFSWJDF BOE TBMFT  PQFSBUPSBTTFNCMFS BOE FMFNFOUBSZ
    XPSLFST

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 75
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    UP CJPMPHZ DIFNJTUSZ QIZTJDT FOHJOFFSJOHBOEFMFDUSPOJDT/FX;FBMBOEIBTBDMVTUFSPGPSHBOJTBUJPOTXPSLJOH
    XJUIOBOPUFDIOPMPHZ JODMVEJOHVOJWFSTJUJFT EFEJDBUFEOBOPUFDIOPMPHZSFTFBSDIDFOUSFTBOEPUIFSJOTUJUVUJPOT
    5IF QPUFOUJBM CFOFGJUT PG OBOPUFDIOPMPHZ BSF CFJOH XJEFMZ FTQPVTFE ° NPMFDVMBS HFOFUJD BEWBODFT BSF BU UIF
    GPSFGSPOUPGCPUICJPUFDIOPMPHJDBMBOEOBOPUFDIOPMPHJDBMBEWBODFNFOUT CVUUIFSFBSFBMTPQPUFOUJBMBQQMJDBUJPOT
    JOQIPUPWPMUBJDT NPMFDVMBSFMFDUSPOJDTBOEWBSJPVTNBOVGBDUVSJOHUFDIOPMPHJFT)PXFWFS 0)4SFHVMBUJPOTPS
    FWFOQSBDUJDFT FYQPTVSFMFWFMT PSMBUFODZBGGFDUTXJUISFHBSEUPXPSLJOHXJUIOBOPUFDIOPMPHZ JOQBSUJDVMBS BSF
    OPOFYJTUFOU5IFSFJT IPXFWFS TJHOJGJDBOUBOEHSPXJOHDPODFSOBNPOHTU0)4FYQFSUTBSPVOEUIFBCTFODFPGBOZ
    0)4JOGPSNBUJPOPSSFHVMBUJPOJOUIJTGJFME

    *O B SFQPSU UP /FX ;FBMBOEµT .JOJTUFS GPS UIF &OWJSPONFOU  UIF #JPFUIJDT $PVODJM OPUFT UIF MBDL PG BXBSFOFTT
    TVSSPVOEJOHUIFLOPXMFEHFPGTBGFUZPGOBOPUFDIOPMPHZ5IFSFQPSUBMTPOPUFTUIBU JOUIFBCTFODFPGUFTUJOHGPS
    IFBMUI  TBGFUZ BOE FOWJSPONFOUBM JNQBDUT PG OBOPUFDIOPMPHZ  B NPSBUPSJVN PO TZOUIFUJD OBOPNBUFSJBMT CFJOH
    NBOVGBDUVSFEIBTCFFODBMMFEGPS5IF64IFBMUIBOETBGFUZBHFODZ /*04) IBTQVCMJTIFEBHVJEFMJOFUPXPSLJOH
    XJUIOBOPUFDIOPMPHZ5IJTHVJEFMJOF UIPVHITUJMMJOESBGUGPSN TVHHFTUTUIFNPTUIB[BSEPVTGPSNPGOBOPNBUFSJBMT
    JTXIFOUIFZBSFJOUIFHBT QPXFSPSTMVSSJFTTVTQFOTJPOTTPMVUJPOTQIBTF4BGFUZJTNPTUBUSJTLXIFOUIFSFJTTLJO
    FYQPTVSFUPPSJOIBMBUJPOPGOBOPNBUFSJBMT

    #JPUFDIOPMPHZVTFTUIFDFMMVMBS TVCDFMMVMBSPSNPMFDVMBSDPNQPOFOUTPGPSHBOJTNTUPNPEJGZUIFHFOFUJDTUSVDUVSF
    PGQMBOUT BOJNBMTPSNJDSPPSHBOJTNT"MUIPVHICJPUFDIOPMPHZXBTJOJUJBMMZDPODFOUSBUFEJOUIFGJFMEPGNFEJDBM
    BEWBODFT  JUT BQQMJDBUJPOT OPX JO UIF BHSJDVMUVSBM BOE NBOVGBDUVSJOH TFDUPST BSF JODSFBTJOH 8IJMF UIFSF JT
    DPOTJEFSBCMF EFCBUF BSPVOE UIF NPSBM  FUIJDBM  SFMJHJPVT BOE QSJWBDZ JTTVFT BTTPDJBUFE XJUI CJPUFDIOPMPHZ  JUT
    QPUFOUJBMFOWJSPONFOUBMJNQBDUJTBGJFMEUIBUTIPVMECFDMPTFMZBTTPDJBUFEXJUIUIFNPOJUPSJOHPGUIFQPUFOUJBM
    IFBMUIBOETBGFUZSJTLTUPJOEJWJEVBMT

    7. 3 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    ,FZJOGPSNBOUTXFSFTPNFXIBUEJWJEFEJOUIFJSWJFXTPWFSUIFJTTVFTBTTPDJBUFEXJUIOFXUFDIOPMPHJFT"OVNCFS
    PGUIFNDPNNFOUFEUIBUUIFFYQBOTJPOPGUIF/FX;FBMBOEFDPOPNZPGGFSFEJNQPSUBOUPQQPSUVOJUJFTGPSSFOFXBMPG
    QSPEVDUJWFJOGSBTUSVDUVSFBOEJOWFTUNFOUJOOFXUFDIOPMPHJFT1SPNJOFOURVBMJGJDBUJPOTUPUIJTFOUIVTJBTNJODMVEFE
    DPODFSO BU UIF FYUFOU UP XIJDI JNQPSUBUJPO PG TFDPOEIBOE FRVJQNFOU XBT CFJOH BQQMJFE UP NFFU UIF SFOFXBM
    SFRVJSFNFOU5IFQSPWJEFODFPGUIJTJNQPSUFEQMBOU JOUFSNTPGJUTNBJOUFOBODFIJTUPSZ BOEUIFFYUFOUUPXIJDIJU
    MBHHFECFIJOECFTUQSBDUJDFJODVSSFOUEFTJHOTUBOEBSET XFSFDIJFGBNPOHUIFTFDPODFSOT4PNFLFZJOGPSNBOUT
    JOEJDBUFEUIBUDMPTFSDPMMBCPSBUJPOCFUXFFOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZBOEDVTUPNTGVODUJPOTNBZCFOFFEFE

    5IFLFZJOGPSNBOUTBMTPSFGMFDUFEVQPOUIFJNQPSUBODFPGUIFBEPQUJPOPG´TBGFEFTJHOµBTBEFGJOJOHQSJODJQMFJO
    SFTQFDU PG BMM CVJMEJOH  XPSLQMBDF EFTJHO  QMBOU BOE FRVJQNFOU 0OF DPNNFOUBUPS DMPTFMZ BGGJMJBUFE XJUI UIF
    CVJMEJOHBOEDPOTUSVDUJPOTFDUPSPCTFSWFEBHSBEVBMNPWFUPXBSETFNQIBTJTVQPOEFTJHOJOHGPSTBGFUZJOUIBU
    JOEVTUSZ5IJTTFUPGDPNNFOUTJODMVEFEBOBQQSFDJBUJPOPGUIFJTTVFTSBJTFEJOUIF&"4)8SFQPSUDPODFSOJOHUIF
    OFFEGPSDMPTFSBUUFOUJPOUPUIFJOUFSGBDFCFUXFFOJODSFBTJOHMZTPQIJTUJDBUFEPQFSBUJOHTZTUFNTGPSQMBOUBOEUIF
    DBQBCJMJUZBOEQIZTJDBMDBQBDJUJFTPGPQFSBUPST

    8JUI SFHBSE UP TQFDJGJD IB[BSET  UIF LFZ JOGPSNBOUT NPTU PGUFO DJUFE UIF PQQPSUVOJUJFT UP BEESFTT IB[BSET
    BTTPDJBUFE XJUI OPJTF BOE WJCSBUJPO  CPUI KPJOUMZ BOE TFQBSBUFMZ  UISPVHI JNQSPWFE EFTJHO BOE FOHJOFFSJOH
    4FWFSBM JOGPSNBOUT OPUFE UIFJS EJTBQQPJOUNFOU UIBU UIF HSPXUI JO UIF /FX ;FBMBOE FDPOPNZ IBE OPU CFFO
    BDDPNQBOJFE CZ B TVGGJDJFOUMZ XJEFTQSFBE FGGPSU BU SFOFXBM PG QMBOU BOE FRVJQNFOU 5IFZ PCTFSWFE UIBU UIF
    SFOFXBMXBT´QBUDIZµCFUXFFOJOEVTUSJFTBOECFUXFFOMBSHFSPQFSBUPSTBOE4.&TXJUIJOJOEVTUSJFT

    'JOBMMZ FZFTUSBJOGSPN*5VTBHFXBTBOJTTVFSBJTFEJOLFZJOGPSNBOUJOUFSWJFXT

    76 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    7. 4 I M P L I C AT I O N S F O R E X I S T I N G A N D E M E R G I N G O H S R I S K S

    7. 4 .1 WHITE AND BLUE COLL AR WORK

    0OFPGUIFSFTVMUTPGBEWBODFTJOUFDIOPMPHZJTUIFSFEVDUJPOJOQIZTJDBMBDUJWJUZUIBUIBTPDDVSSFEJOUIFXPSLQMBDF
    5IJTIBTSFTVMUFEGSPNBNPWFGSPNQIZTJDBMMBCPVSBTUIFQSJNBSZCBTJTPGXPSL UPJOGPSNBUJPOBTUIFQSJNBSZ
    DPNNPEJUZFYDIBOHFE"T1IJMJQTPOBOE1PTOFSTPBDDVSBUFMZTVSNJTF ²JOBOBHSJDVMUVSBMPSJOEVTUSJBMTPDJFUZ 
    XPSLJTTUSFOVPVTJOFGGFDU UIFXPSLFSJTQBJEUPFYFSDJTF³5IFEFDMJOFJO/FX;FBMBOEPGBHSJDVMUVSFBOEGJTIFSZ
    XPSLFST JT FWJEFODF PG UIJT NPWF GSPN QIZTJDBM MBCPVS BT B GPSN PG XPSL  XIJMF UIF JODSFBTF JO NBOBHFST BOE
    QSPGFTTJPOBMTJTFWJEFODFPGUIFJODSFBTFJOTFEFOUBSZXPSL5IFSJTFPGJOGPSNBUJPOUFDIOPMPHZJOUIFXPSLQMBDF
    DPVMECFTFFOBTFWJEFODFPGUIJTTIJGU

    5IF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO SFEVDJOH QIZTJDBM BDUJWJUZ BOE UFDIOPMPHJDBM BEWBODFNFOU DBO SFTVMU JO B OVNCFS PG
    EJGGFSFOUIFBMUISJTLT UIFNPTUPCWJPVTCFJOHPCFTJUZ1IJMJQTPOBOE1PTOFSHJWFUISFFNBJOSFBTPOTXIZUPEBZµT
    XPSLGPSDFIBTSFEVDFEBDUJWJUZBOEJODSFBTFEPCFTJUZ'JSTUMZ UIFZTFFBEJSFDUSFMBUJPOTIJQCFUXFFOUIFUSFOEJO
    JODSFBTFEXPSLJOHIPVSTBOEUIFUSFOEJOJODSFBTFEPCFTJUZ MPOHFSXPSLJOHIPVSTNFBOTMFTTUJNFUPFYFSDJTF 
    BOEFYIBVTUJPOGSPNXPSLNBZSFEVDFUIFEFTJSFUPFYFSDJTF
    4FDPOEMZ UIFZHPTPGBSBTUPTBZUIBUPCFTJUZJTOPU
    EJTDPVSBHFE CZ FNQMPZFST  BT UIF BEWBODFNFOU PG UFDIOPMPHZ EPFT OPU SFRVJSF GJUOFTT PG FNQMPZFFT UP VTF JU
    'JOBMMZ UIFZTFFUIFTIJGUJOXPSLGSPNNBOVGBDUVSJOHBOENJOJOHUPTFSWJDFCBTFEXPSL XIJDIJOWPMWFTNPTUMZ
    MJHIUXPSL BTBGBDUPSDPOUSJCVUJOHUPPCFTJUZ

    5IFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOPCFTJUZBOESFEVDFEQIZTJDBMBDUJWJUZJOUIFXPSLQMBDFJTDPNQMFY3FTFBSDIDPOEVDUFE
    JO"VTUSBMJBGPVOEBEJSFDUSFMBUJPOTIJQCFUXFFOPDDVQBUJPOBMTJUUJOHUJNFBOEJODJEFODFPGPCFTJUZ QBSUJDVMBSMZGPS
    GVMMUJNFFNQMPZFENBMFT0UIFSSFTFBSDIHPFTTPGBSBTUPTBZUIBUXPSLSFMBUFEQIZTJDBMBDUJWJUZIBTOPCFBSJOH
    POPCFTJUZBOECPEZNBTTJOEFY BOERVFTUJPOTUIFXJEFMZIFMEDPODFQUJPOUIBUUIFBVUPNBUJPOPGUIFXPSLQMBDF
    IBTDPOUSJCVUFEUPHSPXJOHMFWFMTPGPCFTJUZ

    "DDPSEJOH UP UIF 1VCMJD )FBMUI "TTPDJBUJPO PG /FX ;FBMBOE  ²BEWBODFT JO UFDIOPMPHZ  TBGFUZ DPODFSOT  B CVJMU
    FOWJSPONFOUUIBUQSJPSJUJTFTNFDIBOJTFEBDUJWJUZ BOEUJNFQSFTTVSFTBSFBMMGBDUPSTJOUIJTSFEVDUJPO<PGQIZTJDBM
    BDUJWJUZ>³ 0G QSJNBSZ JNQPSUBODF JO UIF XPSLQMBDF JT JODSFBTFE NFDIBOJTBUJPO JO QSJNBSZ JOEVTUSJFT  BOE UIF
    BEWBODFNFOU PG UFDIOPMPHZ JO UIF PGGJDF TFUUJOH "T UIF 8PSME )FBMUI 0SHBOJTBUJPO TUBUFT  ²UFDIOPMPHJDBM
    BEWBODFNFOUTBSFQSPNJOFOUJOXPSLTJUFT JODMVEJOHQIPUPDPQJFST FMFWBUPST DPNQVUFST BOEFNBJM BOEUIFTF
    UJNFBOEFOFSHZTBWJOHEFWJDFTIBWFESBTUJDBMMZSFEVDFEUIFIBCJUVBMMFWFMPGQIZTJDBMBDUJWJUZBDDVNVMBUJPOJOB
    OPSNBMXPSLJOHEBZ QBSUJDVMBSMZBNPOHTUQSPGFTTJPOBMBOEXIJUFDPMMBSPDDVQBUJPOT³

    "OPUIFSTJEFFGGFDUPGJODSFBTJOHPCFTJUZMFWFMTJTUIFJNQMJDBUJPOTJUIBTGPSXPSLFSTJOUIFIFBMUIDBSFBOESFMBUFE
    PDDVQBUJPOT"64TUVEZGPVOEUIBUMJGUJOHJOKVSJFTJOOVSTFTIBWFJODSFBTFEEVFUPUIFHSPXJOHMFWFMTPGPCFTJUZJO
    QBUJFOUT MFBEJOHUPNVTDVMBSTLFMFUBMJOKVSJFTBOEEJTPSEFST5IJTDBO CVUJTOPUBMXBZT NFEJBUFECZUIFVTFPG
    MJGUJOHEFWJDFTIPXFWFS UIFSFTFBSDIDPODMVEFTUIBUFJUIFSB´OPMJGUµQPMJDZPSUSBJOJOHOVSTFTJOCPEZNFDIBOJDT
    NBZCFBTPMVUJPOUPUIJTQSPCMFN8IJMFUIFSFBSFOPTUVEJFTSFMFBTFEBTZFU PCFTJUZDBOJNQBDUPOUIFTBGFUZ
    PGPUIFSPDDVQBUJPOT JODMVEJOHNPSUVBSZXPSLFST BNCVMBODFPGGJDFST IPNFDBSFXPSLFSTBOEPUIFSPDDVQBUJPOT
    JOWPMWFEXJUIMJGUJOHBOENPWJOHQFPQMF

    8IJMFUIFGPDVTJOUIJTTFDUJPOIBTCFFOPOIPXSFEVDUJPOJOQIZTJDBMBDUJWJUZMFBETUPPCFTJUZ UIFFGGFDUPG*5PO
    DSFBUJOHIJHIMZSFQFUJUJWFQIZTJDBMBDUJWJUZJTXJEFMZSFDPHOJTFE4USBJOBOESFQFUJUJWFJOKVSJFT TVDIBTDBSQBMUVOOFM
    TZOESPNFBOESFQFUJUJWFTUSBJOJOKVSZ 34*
    DBVTFECZJODSFBTFEVTBHFPG*5 BSFXFMMEPDVNFOUFEBOEVOEFSTUPPE
    XJUISFHBSEUPUIFJNQMJDBUJPOGPS0)4"TTVDI UIFSFBSFBOVNCFSPGTPMVUJPOTUIBUBSFCFJOHJNQMFNFOUFEJO
    XPSLQMBDFT5IFTFJODMVEFUIF%WPSBLLFZCPBSE TQFFDISFDPHOJUJPOTPGUXBSFBOETPGUXBSFMJNJUJOHUIFBNPVOUPG

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 77
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    UJNF*5TPGUXBSFJTVTFECFGPSFTXJUDIJOHUP´SFTUUJNFµJOPSEFSGPSNVTDMFTUPSFTU5IFDPOUJOVFEQSFWBMFODFPG
    UIFTF GPSNT PG NVTDVMBSTLFMFUBM JOKVSJFT  IPXFWFS  XBSSBOUT DPOUJOVFE NPOJUPSJOH *O QBSUJDVMBS  UIF QPUFOUJBM
    JOUFSBDUJPOCFUXFFOEJGGFSFOUGPSNTPGNVTDVMBSTLFMFUBMJOKVSJFTBOEPCFTJUZOFFETUPCFDPOTJEFSFE

    7. 4 . 2 M E C H A N I S AT I O N

    3FTFBSDIJOUPNFDIBOJTBUJPOPGUIFGPSFTUSZJOEVTUSZJO/FX;FBMBOEJOEJDBUFTUIBUNFDIBOJTBUJPOIBTOPUIBEUIF
    0)4CFOFGJUTFYQFDUFEPGJU8IJMFNFDIBOJTBUJPOXBTPODFIFSBMEFEBTBXBZJOXIJDIFNQMPZFFTXPVMEOPMPOHFS
    IBWFJOUFOTFQIZTJDBMXPSLMPBET MBDLPGUSBJOJOHBOEMBSHFUVSOPWFSSBUFTIBWFNFBOUUIBUUIFFSHPOPNJDCFOFGJUT
    PGNFDIBOJTBUJPOIBWFOPUCFFOSFBMJTFE'VSUIFS OFX0)4SJTLTIBWFFNFSHFE XJUINBDIJOFPQFSBUPSTTVGGFSJOH
    JODSFBTFE OFDL BOE TIPVMEFS TUSBJO JOKVSJFT GSPN VOEFSUBLJOH NPOPUPOPVT BOE SFQFUJUJWF XPSL 5IPVHI UIJT
    SFTFBSDIGPDVTFTPOGPSFTUSZXPSLFST UIFGJOEJOHTBSFBQQMJDBCMFUPPUIFSJOEVTUSJFTTVDIBTNBOVGBDUVSJOHBOE
    BSFQBSUJDVMBSMZQFSUJOFOUUPPDDVQBUJPOTTVDIBTNBDIJOFPQFSBUPST

    7. 4 . 3 C O M P L E X I T Y O F T E C H N O L O GY

    5IF &"4)8 SFQPSU XIJDI FYBNJOFE FNFSHJOH QIZTJDBM SJTLT


     SBJTFE  BT B TJHOJGJDBOU DPODFSO  UIF JOUFSGBDF
    CFUXFFOUIFTPQIJTUJDBUFEDPNQVUFSFOIBODFEGVODUJPOBMJUZPGBWBSJFUZPGFRVJQNFOUBOENBDIJOFT BOEPQFSBUPS
    BUUFOUJPOBOESFTQPOTF0GQBSUJDVMBSDPODFSOXBTUIBUDPOGVTJPO EJTPSJFOUBUJPOBOEGBUJHVFFGGFDUTNBZJODSFBTF
    UIFFYQPTVSFUPDPOWFOUJPOBMIB[BSETBTTPDJBUFEXJUIQMBOUBOEFRVJQNFOUGPSCPUIPQFSBUPSTBOECZTUBOEFST

    8IJMFDPNQMFYJUZPGUFDIOPMPHZNBZCFTFFOUPOFHBUFJUTVTBCJMJUZ XJUIJUCFJOHTFFNJOHMZBQQBSFOUUIBUVTFSTPG
    DPNQMFYUFDIOPMPHZBSFNPSFMJLFMZUPSJTLJOKVSZ JUNBZOPUCFUIJTTJNQMF$FSUBJOUZQFTPGUFDIOPMPHZNBZCFDPNF
    TJNQMFS UP VTF BT UIFZ CFDPNF JODSFBTJOHMZ DPNQMFY 5IF EFTJHO PG 1$T  GPS FYBNQMF  IBT JOUFHSBUFE IVNBO
    QTZDIPMPHZ BOE IVNBO CFIBWJPVS JOUP UIFJS DPNQMFY PQFSBUJOH TZTUFNT 1IZTJDBM JOUFSBDUJPO BOE DPHOJUJPO PG
    FYQFSJFODFNBLFUIFIVNBODPNQVUFSJOUFSBDUJPOTJNQMFS XIJDIVMUJNBUFMZEFDSFBTFTSJTLPGJOKVSZ

    7. 5 R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    5IF JNQBDU PG UFDIOPMPHZ  BOE  QBSUJDVMBSMZ FNFSHJOH UFDIOPMPHZ  PO UIF OBUVSF PG XPSL JT WBTU 5FDIOPMPHZ IBT
    GBDJMJUBUFEJODSFBTFTJOQSPEVDUJPO DIBOHFEXPSLQSBDUJDFT BMUFSFEUIFTLJMMTUSVDUVSFPGUIFXPSLGPSDF MFEUPXBHF
    SFTUSVDUVSJOH BT UIF XPSLGPSDF CFDPNFT NPSF IJHIMZTLJMMFE  USBOTGPSNFE PSHBOJTBUJPOBM TUSVDUVSFT  SFEVDFE
    EJTUBODFT CPUI CFUXFFO XPSLFST BOE UIF PSHBOJTBUJPO BOE CFUXFFO PSHBOJTBUJPOT UISPVHI BEWBODFT JO
    DPNNVOJDBUJPOT BOEEFMJWFSFEEJGGFSFOUNPEFTPGMFBSOJOHBOEUSBJOJOH5IFSFTFBSDIBOETVSWFJMMBODFSFRVJSFEUP
    NPOJUPSUIFTFDIBOHJOHXPSLQSBDUJDFTBSFEJTDVTTFEJOEFUBJMJOPUIFSDIBQUFSTPGUIJTSFQPSU

    0GQBSUJDVMBSDPODFSO IPXFWFS XJUISFHBSEUP0)4 BSFUIFCSFBLUISPVHIBSFBTPGUFDIOPMPHZJOFNFSHJOHGJFMET


    TVDIBTOBOPUFDIOPMPHZBOECJPUFDIOPMPHZBOEUIFMJNJUFEFYUFOUUPXIJDIUIFSFJTBOZNPOJUPSJOHPGQPUFOUJBM
    SJTLTBOEIB[BSET3FTFBSDICZMFBEJOHOBOPUFDIOPMPHZSFTFBSDIFSTJOUIF64IBTSFDPNNFOEFEGJWFTUSBUFHJFT
    GPSEFWFMPQJOHTBGFUZHVJEFMJOFTGPSUIFVTFPGOBOPUFDIOPMPHZ5IFNPTUJNNFEJBUFJTUPEFWFMPQQSPHSBNNFT
    UIBUFOBCMFSFMFWBOUSJTLGPDVTFESFTFBSDI XIJMFMPOHFSUFSNTUSBUFHJFTJODMVEFEFWFMPQJOHJOTUSVNFOUTUPBTTFTT
    BJS BOE XBUFS FYQPTVSF  EFWFMPQJOH NFUIPET UP FWBMVBUF UIF UPYJDJUZ PG FOHJOFFSFE OBOPNBUFSJBMT  EFWFMPQJOH
    QSFEJDUJPONPEFMTGPSQPUFOUJBMJNQBDUTPOIVNBOIFBMUIBOEUIFFOWJSPONFOU BOEEFWFMPQJOHTZTUFNTUPQSFEJDU
    UIFJNQBDUPGFOHJOFFSFEOBOPNBUFSJBMTPWFSUIFJSFOUJSFMJGF8IJMFJUJTOPUSFDPNNFOEFEUIBU/FX;FBMBOE
    UBLFVQUIJTSFTFBSDIBHFOEB JUJTSFDPNNFOEFEUIBUBXBUDIGVMFZFCFLFQUPOJOUFSOBUJPOBMSFTFBSDIJOUPTBGFUZ
    HVJEFMJOFTGPSOBOPUFDIOPMPHZ

    78 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION EIGHT

    8
    CHANGING
    JOB PATTERNS

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 79
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    +PCQBUUFSOTJO/FX;FBMBOEBSFBTPSHBOJDBTUIFMBCPVSNBSLFUJUTFMG*O$IBQUFS XFTBXUIBUUFDIOPMPHZIBT
    JNQBDUFE PO /FX;FBMBOEµT XPSLGPSDF 5IF JNQBDUT PG *5  JODSFBTFE NFDIBOJTBUJPO BOE UIF DPNQMFYJUZ PG
    UFDIOPMPHZ BMM ESJWF B EJGGFSFOU EFNBOE GPS MBCPVS UIBO JO UIF QBTU 5IF DIBOHJOH PDDVQBUJPO BOE JOEVTUSZ
    TUSVDUVSFT UIBU XF TBX JO $IBQUFS   BOE UIF DIBOHJOH EFNPHSBQIJDT PG UIF XPSLGPSDF UIBU XBT FWJEFODFE JO
    $IBQUFS BMMDPOUSJCVUFUPUIFDIBOHJOHTUSVDUVSFPGKPCT5IJTDIBQUFSXJMMCFHJOCZMPPLJOHBUUIFEJGGFSFOUXBZT
    KPCTTUSVDUVSFTIBWFDIBOHFEPWFSUIFQBTUZFBST

    8 .1 MIGRANT WORKERS

    *O  XPSLQFSNJUTXFSFJTTVFEJO/FX;FBMBOE BOJODSFBTFPGQFSDFOUGSPN


    5IJTIBTCFFODSFEJUFEUPBOJODSFBTFJOXPSLJOHIPMJEBZNBLFST UIFQJMPUJOHPGBTFBTPOBMXPSLQFSNJUTDIFNF
    BOEBOJODSFBTFJOXPSLQFSNJUTJTTVFEGPSBTQFDJGJDQVSQPTFPSFWFOU:FUUIFSFJTBMTPBOJODSFBTFEUSFOEJOUIF
    OVNCFSPGXPSLQFSNJUTJTTVFEPWFSUIFQBTUUPZFBST'JHVSFEJTQMBZTUIFOVNCFSPGBQQMJDBOUTHSBOUFE
    XPSLQFSNJUTGSPNUP

    F I G U R E 8 .1 Principal applicants granted work permits, 1999–2006164

     
    /VNCFSPGQSJODJQBMBQQMJDBOUT

     
     
     
     
     
     
     
     

          

    
    8 .1.1 SKILLED MIGRANTS

    5IFOFFEUPBUUSBDUNJHSBOUXPSLFSTUP/FX;FBMBOEIBTCFFOBOJNQPSUBOUQBSUPGMBCPVSQPMJDZGPSNBOZZFBST
    OPX*OMJOFXJUIJOUFSOBUJPOBMUSFOET /FX;FBMBOEµTIJHISBUFPGFNQMPZNFOUJTDSFBUJOHTLJMMTIPSUBHFTUIBUOFFE
    UPCFGJMMFECZFNQMPZJOHNJHSBOUXPSLFST4JNJMBSUPUIFJODSFBTFJOHFOFSBMXPSLQFSNJUT MBCPVSNBSLFUUFTUFE
    XPSLQFSNJUT XIJDIBSFBJNFEBUGJMMJOHTLJMMTIPSUBHFTXIFSFOP/FX;FBMBOEFSTBSFBWBJMBCMFUPEPUIFXPSL
    
    IBWF JODSFBTFE GSPN   JO  UP   JO  8IJMF UIF BDUVBM OVNCFS IBT NPSF UIBO
    EPVCMFE IPXFWFS UIFTFQFSNJUTGPSTLJMMFENJHSBOUTIBWFEFDSFBTFEGSPNUPQFSDFOUBTBQSPQPSUJPOPG
    UPUBM XPSL QFSNJUT HSBOUFE " SFQPSU SFMFBTFE GPS UIF #FMNPOU DPOGFSFODF PO USFOET JO /FX;FBMBOEµT MBCPVS
    NBSLFUBSHVFTUIBUTLJMMFEJNNJHSBUJPOPVUXFJHITTLJMMFEFNJHSBUJPOBOEJTDPOUSJCVUJOHUPBNPSFIJHIMZTLJMMFE
    XPSLGPSDF

     ².JHSBUPSZGMPXTIBWF©DPOUSJCVUFEUPSBJTJOHBWFSBHFTLJMMMFWFMT5IFTLJMMQSPGJMFPGJNNJHSBOUTUFOET
    UPCFIJHIFSUIBOUIBUPGUIFXPSLGPSDFBTBXIPMFMBSHFMZEVFUPUIFTLJMMCJBTFETFMFDUJPOQSPDFEVSFT
    GPSJNNJHSBUJPOJOUP/FX;FBMBOE*ODPOUSBTUUIFTLJMMQSPGJMFPGFNJHSBOUTUFOETUPCFTJNJMBSUPUIF
    PWFSBMM QSPGJMF PG UIF /FX;FBMBOE XPSLGPSDF $POTFRVFOUMZ UIF OFU FGGFDU PG JNNJHSBUJPO BOE

    80 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FNJHSBUJPOJTBHBJOPGTLJMMFEXPSLFSTBOEBMPTTPGTFNJTLJMMFEBOEVOTLJMMFEJW#FUXFFOBOE
    /FX;FBMBOEIBTHBJOFEBCPVU TLJMMFEXPSLFSTBOEMPTUBCPVU TFNJTLJMMFEBOE
    VOTLJMMFEXPSLFSTUISPVHIOFUNJHSBUPSZGMPXT³

    8IJMF UIJT JT DPOTJTUFOU XJUI XIBU XF IBWF TFFO JO $IBQUFST  BOE  PO UIF JODSFBTF JO TLJMMFE XPSLFST JO
    /FX;FBMBOE  UIF BSHVNFOU EPFT OPU IPME VQ TUSPOHMZ "OBMZTJT PG PWFSBMM NJHSBUJPO QBUUFSOT TIPXT UIBU NBOZ
    TLJMMFENJHSBOUTEPOPUFOUFS/FX;FBMBOEQFSNBOFOUMZBOEUIBUUIFNBKPSJUZPGNJHSBOUTXIPFOUFSVOEFSBTLJMMFE
    XPSLFSPSCVTJOFTTWJTBTQFOEMPOHQFSJPETPVUTJEFUIFDPVOUSZBOEIBWFBIJHISBUFPGOPOSFUVSO3FTFBSDICZ
    UIF %FQBSUNFOU PG -BCPVS BMTP JOEJDBUFT UIBU NJHSBOUT UP /FX;FBMBOE BSF NPSF MJLFMZ UP SFNBJO BOE CFDPNF
    QFSNBOFOUDJUJ[FOTJGUIFZBSSJWFPOIVNBOJUBSJBOPSGBNJMZWJTBT UIBOJGUIFZBSSJWFPOXPSLJOHWJTBT5IFSFGPSF 
    UIFBTTFSUJPOUIBUUIFTLJMMMFWFMPG/FX;FBMBOEXPSLFSTJODSFBTFTUISPVHIFNJHSBUJPOBOEJNNJHSBUJPOQBUUFSOT
    JTOPUWJBCMFPWFSUIFMPOHUFSN)PXFWFS UIFDPOUSJCVUJPOUIBUTLJMMFECVTJOFTTNJHSBOUTNBLFEVSJOHUIFJSTUBZ
    JO/FX;FBMBOE IPXFWFSMPOH
    TIPVMEOPUCFPWFSMPPLFE

    5BCMF  CFMPX EJTQMBZT UIF PDDVQBUJPOBM HSPVQT PG MBCPVS NBSLFU UFTUFE XPSL QFSNJU IPMEFST 5IF MBSHFTU
    QSPQPSUJPOPGQFSNJUIPMEFSTHPJOUPQSPGFTTJPOBM IJHIMZTLJMMFE
    KPCT XIJMFBMBSHFQSPQPSUJPOBMTPHPJOUPTFSWJDF
    BOETBMFT BOEBHSJDVMUVSFBOEGJTIFSZ TFNJTLJMMFE
    XPSL
    

    TABLE 8.1 Occupational groups of labour market tested work permit holders164

    0DDVQBUJPO / 
    1SPGFTTJPOBMT   
    4FSWJDFBOETBMFTXPSLFST   
    "HSJDVMUVSFBOEGJTIFSZXPSLFST   
    5FDIOJDJBOTBOEBTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT   
    -FHJTMBUPST BENJOJTUSBUPSTBOENBOBHFST   
    5SBEFTXPSLFST   
    &MFNFOUBSZPDDVQBUJPOT   
    1MBOUBOENBDIJOFPQFSBUPSTBOEBTTFNCMFST   
    $MFSLT  

    8 .1. 2 T E M P O R A RY / S E A S O N A L M I G R A N T S

    "TXFMMBTTLJMMFENJHSBOUT /FX;FBMBOEIBTPQFOFEVQJUTMBCPVSNBSLFUUPUFNQPSBSZNJHSBOUXPSLFSTUPEFBM
    XJUITFBTPOBMMBCPVSTIPSUBHFTJOLFZIPSUJDVMUVSBMSFHJPOT4VDITIPSUBHFTIBWFMFEUPQPMJDJFTTVDIBTUIF
    TFBTPOBM MBCPVS NJHSBUJPO TDIFNF  BJNFE BU BUUSBDUJOH TFBTPOBM XPSLFST *O   UIF 3FDPHOJTFE 4FBTPOBM
    &NQMPZFS 34&
    XPSLQPMJDZXBTEJSFDUFEBUIPSUJDVMUVSFBOEWJUJDVMUVSFTFDUPST JOFTTFODF PQFOJOHUIFNVQUP
    NJHSBOUTFBTPOBMXPSLFST0GUFOKPCTUIBUBSFBWBJMBCMFUPUIFTFXPSLFSTBSFUFNQPSBSZBOEUIFSFGPSFTVCKFDUUP
    UIFTBNF0)4JTTVFTBTEJTDVTTFEQSFWJPVTMZJOUIFTFDUJPOPOUFNQPSBSZXPSL $IBQUFS
    

    JW ´4LJMMFEµXPSLFSTSFGFSUPNBOBHFST QSPGFTTJPOBMT BTTPDJBUFQSPGFTTJPOBMT UFDIOJDJBOTBOEUSBEFTXPSLFST XIJMF´TFNJTLJMMFEBOEVOTLJMMFEµ


    SFGFSUPBMMPUIFSNBKPSPDDVQBUJPOBMDBUFHPSJFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 81
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    8 .1. 3 W O R K I N G H O L I DAY M A K E R S

    'JOBMMZ XPSLJOHIPMJEBZNBLFSTDPOUSJCVUFUP/FX;FBMBOEµTFDPOPNZUISPVHIXPSLBOEUPVSJTN*O 
      TMJHIUMZGFXFSUIBOUIFOVNCFSPGMBCPVSNBSLFUUFTUFEXPSLQFSNJUIPMEFST
    XFSFJTTVFEXPSLJOHIPMJEBZ
    NBLFSQFSNJUT5IJTXPSLNBZCFDBSSJFEPVUGPSVQUPNPOUITBOENVTUCFPGBUFNQPSBSZOBUVSF0ODFNPSF 
    BTUIJTHSPVQBSFQSJNBSJMZIJSFEGPSDBTVBMBOEUFNQPSBSZQPTJUJPOT 0)4JTTVFTBSFIJHIMJHIUFEJOUIFTFDUJPOPO
    UFNQPSBSZXPSL $IBQUFS
    

    8.2 OFFSHORING OF JOBS

    8JUI /FX;FBMBOEµT VOFNQMPZNFOU TP MPX BOE TLJMM TIPSUBHFT TP IJHI  PGGTIPSJOH KPCT JT DPOTJEFSFE B HPPE
    CVTJOFTTTUSBUFHZ8IJMFJUJTOPUIBQQFOJOHUPUIFFYUFOUUIBUJUJTJO"VTUSBMJBPSUIF64 JUTUJMMFYJTUT*O UIF
    :FMMPX1BHFTHSPVQNPWFEJUTDBMMDFOUSFGSPN1BMNFSTUPO/PSUIUP.BOJMB5IJTGPMMPXFEUIFNPWFNFOUPGGTIPSF
    PGNBOVGBDUVSJOHPQFSBUJPOTPGLFZ BOETPNFUJNFTJDPOJD
    /FX;FBMBOEGJSNTTVDIBT.BDQBD *DFCSFBLFSBOE
    #FOEPO 5IFSF JT OP SFQPTJUPSZ PG JOGPSNBUJPO PO IPX NBOZ KPCT BSF PGGTIPSFE CZ /FX;FBMBOE DPNQBOJFT
    UIFSFGPSF JUJTIBSEUPEFEVDFUIFJNQBDUUIBUPGGTIPSJOHDVSSFOUMZIBT BOENBZIBWFJOUIFGVUVSF PO0)4

    0GGTIPSF KPCT BSF HFOFSBMMZ MPXTLJMMFE  GPS FYBNQMF  NBOVGBDUVSJOH BOE TFSWJDF KPCT 5XP FYBNQMFT BSF UIF
    NBOVGBDUVSJOHCPPNJO5BJXBOEVSJOHUIFTBOEUIFDVSSFOUDBMMDFOUSFCPPNJO)ZEFSBCBE *OEJB5IPVHI
    PGGTIPSJOHJTOPUDPOGJOFEUPUIFTFUXPJOEVTUSJFT UIFZEPIJHIMJHIUUIFHFOFSBMUFOEFODJFTPGPGGTIPSFEKPCT°UIFZ
    BSFPGUFOCBDLFOE JFNBOVGBDUVSJOH
    BOEMPXDPTU*UDPVMECFBSHVFEUIBU XJUI/FX;FBMBOEµTFDPOPNJDBOE
    FNQMPZNFOU CPPN PG UIF QBTU EFDBEF  PGGTIPSJOH KPCT BMMPXT UIF MPXTLJMMFE XPSLFST XIP XPVME IBWF CFFO
    FNQMPZFEBDIBODFUPVQTLJMMBOEXPSLJONPSFIJHIMZTLJMMFESPMFT

    8.3 SMALL AND MEDIUM BUSINESSES

    /FX;FBMBOEEFGJOFTTNBMMBOENFEJVNCVTJOFTTFTBTUIPTFFNQMPZJOHVOEFSQFPQMFJOMJOFXJUI"VTUSBMBTJBO
    EFGJOJUJPOT)PXFWFS BDDPSEJOHUPUIJTEFGJOJUJPO QFSDFOUPGCVTJOFTTFTTIPVMECFDPOTJEFSFETNBMM TFF
    5BCMF
    )PXFWFS QFSDFOUPGCVTJOFTTFTJO/FX;FBMBOEEPOPUIBWFBOZFNQMPZFFT JF TPMFUSBEFST
    BOE
    GPSUIFQVSQPTFTPGUIJTEJTDVTTJPO TNBMMCVTJOFTTXJMMCFDPOTJEFSFEUIPTFUIBUFNQMPZBUMFBTUPOFCVUMFTTUIBO
    QFPQMF
    

    TABLE 8.2 Number of enterprises by enterprise size, 2000–200617

    &NQMPZFFT       


    /              
           
    </              
    <       
     /              
            
    5PUBM              

    "T 5BCMF  EJTQMBZT  UIFSF IBT CFFO OP SFBM NPWF JO UIF SFMBUJWF QSPQPSUJPOT PG TNBMM BOE MBSHF CVTJOFTTFT
    CFUXFFO  BOE   XJUI TNBMM CVTJOFTTFT BDDPVOUJOH GPS BQQSPYJNBUFMZ POFUIJSE PG BMM /FX;FBMBOE
    FOUFSQSJTFT4JNJMBSMZ UIFSFIBTCFFOOPNBKPSTIJGUJOUIFOVNCFSPGFNQMPZFFTFNQMPZFECZCVTJOFTTTJ[F BTJT
    TIPXOJO5BCMF

    82 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    TABLE 8.3 Number of employees by enterprise size, 2000–200617

    &NQMPZFFT       


    /       
           
    </              
    <       
     /                     
            
    5PUBM                     

    
    5BCMFEJTQMBZTUIFEJTUSJCVUJPOPGTNBMMCVTJOFTTFTCZJOEVTUSZ BEJTUSJCVUJPOUIBUIBTSFNBJOFETUBCMFPWFSUIF
    MBTUEFDBEF5IFHSFBUFTUHSPXUIJTJOQSPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT QFSDFOU XIJDIFRVBUFTUP 
    BOE
    DPOTUSVDUJPO  QFS DFOU  XIJDI FRVBUFT UP  
     5IF SFUBJM TFDUPS IBT EFDSFBTFE BT B QSPQPSUJPO PG TNBMM
    CVTJOFTTFTCZQFSDFOU BMUIPVHIJUIBTTUJMMHSPXOCZ FOUFSQSJTFT
    

    TABLE 8.4 Distribution of small businesses by industry, 2000 and 200617

      DIBOHF


    "HSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH   
    .JOJOH   
    .BOVGBDUVSJOH   
    &MFDUSJDJUZ HBTBOEXBUFSTVQQMZ   
    $POTUSVDUJPO   
    8IPMFTBMFUSBEF   
    3FUBJMUSBEF   
    "DDPNNPEBUJPO DBGnTBOESFTUBVSBOUT   
    5SBOTQPSUBOETUPSBHF   
    $PNNVOJDBUJPOTFSWJDFT   
    'JOBODFBOEJOTVSBODF   
    1SPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT   
    (PWFSONFOUBENJOJTUSBUJPOBOEEFGFODF   
    &EVDBUJPO   
    )FBMUIBOEDPNNVOJUZTFSWJDFT   
    $VMUVSBMBOESFDSFBUJPOBMTFSWJDFT   
    1FSTPOBMBOEPUIFSTFSWJDFT   
    

    8.4 U N PA I D W O R K

    6OQBJEXPSLIBTBMSFBEZCFFOEJTDVTTFEFBSMJFSJOUIJTSFQPSUCVUJUJTXPSUISFUVSOJOHUPUIFTVCKFDUUPJEFOUJGZB
    OVNCFSPGJNQPSUBOUQPMJDZJTTVFT6OQBJEXPSLNBZUBLFPOBOVNCFSPGGPSNT°BMMJNQPSUBOU°XJUIDPOTFRVFODFT
    GPS0)4'JSTU VOQBJEIPVTFIPMEXPSLBUIPNF QSFEPNJOBOUMZCZXPNFO
    JTDSJUJDBMUPTVTUBJOJOHQBJEXPSL CVU
    UIFSF JT FWJEFODF PG B HSPXJOH JNCBMBODF CFUXFFO XPSL BOE OPOXPSL MJGF  EFTQJUF TPNF TIJGUJOH JO HFOEFS
    BDUJWJUJFT5IFIFBMUIJNQBDUPGUIJTJTMJLFMZUPGBMMPOXPNFOUSZJOHUPKVHHMFXPSLBOEGBNJMZEFNBOET QBSUJDVMBSMZ
    XIFSFBWBJMBCJMJUZPGRVBMJUZBGGPSEBCMFDIJMEDBSFJTMJNJUFE

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 83
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    8 . 4 .1 G E N D E R A N D U N PA I D W O R K

    "DDPSEJOHUPUIF5JNF6TF4VSWFZ JW/FX;FBMBOEFSTDBOFYQFDUUPEPCJMMJPOIPVSTPGVOQBJEXPSLPWFSUIF
    DPVSTFPGBZFBS#SPLFOEPXO UIJTJTSPVHIMZEJWJEFEJOUPCJMMJPOIPVSTPGVOQBJEXPSLCZXPNFOBOECJMMJPO
    IPVSTCZNFO'JOEJOHTGSPNUIFTVSWFZJOEJDBUFUIBU SFHBSEMFTTPGUIFUZQFPGVOQBJEXPSLEPOF XPNFOTQFOE
    NPSFUJNFQBSUJDJQBUJOHJOVOQBJEXPSLUIBOUIFJSNBMFDPVOUFSQBSUT TFF'JHVSF
    

    FIGURE 8.2 Minutes per day spent doing unpaid work, by gender and activity

    
    
    
    "DUJWJUZ

    
    
    
    
    

    )PVTFIPMEXPSL $BSFHJWJOHGPSIPVTFIPMENFNCFST 6OQBJEXPSLPVUTJEFPGUIFIPNF

    Males Females Total

    4PVSDF5JNF6TF4VSWFZ 4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 

    8PNFOTQFOENPSFUJNFJOVOQBJEXPSLSFHBSEMFTTPGXIFUIFSXPNFOXPSLGVMMUJNFPSQBSUUJNF BSFVOFNQMPZFE 
    PSBSFOPUJOUIFMBCPVSGPSDF TFF'JHVSF
    

    FIGURE 8.3 Minutes per day spent doing unpaid work, by gender and labour force status

    
    
    
    
    

    'VMMUJNFFNQMPZFE 1BSUUJNFFNQMPZFE 5PUBMFNQMPZFE 6OFNQMPZFE /PUJOMBCPVSGPSDF

    Males Females Total

    4PVSDF5JNF6TF4VSWFZ 4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 

    8.4.2 A G E A N D U N PA I D W O R K

    5IFSFBSFPCWJPVTUSFOETXIFOEJGGFSFOUVOQBJEXPSLBDUJWJUJFTBSFMPPLFEBUCZBHF TFF'JHVSF
    5IFBNPVOU
    PGIPVTFIPMEXPSLEPOFJOBEBZJODSFBTFTXJUIBHF BTEPFTVOQBJEXPSLPVUTJEFUIFIPNF WPMVOUFFSXPSL
    
    )PXFWFS DBSFHJWJOHGPSIPVTFIPMENFNCFSTJTQSJNBSJMZEPOFCZUIPTFBHFEUP XIJDIDBOCFBUUSJCVUFEUP
    DBSFHJWJOHGPSDIJMESFO BTUIFTFBSFUIFDIJMESFBSJOHZFBST

    JW 5IFNBJOTPVSDFPGEBUBJO/FX;FBMBOEPOVOQBJEXPSLJTUIF5JNF6TF4VSWFZ5IPVHIUIJTJTOPXBEFDBEFPME UIFGJOEJOHTBSFDPOTJTUFOU


    XJUIFYQFDUFEDVSSFOUPVUDPNFT)PXFWFS JUTIPVMECFOPUFEUIBUDIBOHFTJOMBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPOPWFSUIFQBTUUFOZFBSTNBZBGGFDUUIF
    GJOEJOHTPGQBJEVOQBJEXPSLGSPNUIJTTVSWFZ"QMBOOFESFQFBUPGUIFTVSWFZJOXJMMQSPWJEFUIFPQQPSUVOJUZUPUFTUUIJTQSPQPTJUJPO

    84 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FIGURE 8.4 Minutes per day spent doing unpaid work, by age and activity

    

    

    

    

     ° ° ° ° ° 

    Household work Caregiving for household members Unpaid work outside of the home

    4PVSDF5JNF6TF4VSWFZ 4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 

    8.5 D E L AY E D R E T I R E M E N T

    "O JODSFBTFE EFNBOE GPS MBCPVS TVQQMZ IBT GPSDFE UIF /FX;FBMBOE HPWFSONFOU UP DPOTJEFS IPX UP JODSFBTF
    MBCPVSGPSDFQBSUJDJQBUJPO1PMJDZDIBOHFTTVDIBTUIFBCPMJUJPOPGDPNQVMTPSZSFUJSFNFOUBOEUIFSBJTJOHPGUIF
    FMJHJCJMJUZPGTVQFSBOOVBUJPOUPBQQFBSUPIBWFXPSLFEGPS/FX;FBMBOE XJUIBOJODSFBTFJOQFPQMFPWFSUIFBHF
    PGSFNBJOJOHJOFNQMPZNFOU

    *O $IBQUFS   XF TBX UIBU UIFSF IBT CFFO BO JODSFBTF JO PMEFS XPSLFST JO /FX;FBMBOE 'JHVSF  TIPXT UIBU 
    CFUXFFOBOE UIFQPQVMBUJPOJOUIFPMEFSBHFHSPVQT ° °BOE
    IBTJODSFBTFE BTIBTUIF
    OVNCFSPGQFPQMFFNQMPZFE5IJTJOEJDBUFTUIBU BTXFMMBTUIFQPQVMBUJPOBHFJOH QFPQMFBSFEFMBZJOHSFUJSFNFOU
    BOE SFNBJOJOH JO UIF XPSLGPSDF "OBMZTJT CZ 4UBUJTUJDT /FX;FBMBOE QSPKFDUT UIBU QFPQMF BHFE PWFS  JO
    FNQMPZNFOUXJMMUSFCMFGSPNBOFTUJNBUFE JOUP JO

    FIGURE 8.5 Employed persons 55+ compared to population, 1996 and 2006233

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    &NQMPZFE 1PQVMBUJPO &NQMPZFE 1PQVMBUJPO &NQMPZFE 1PQVMBUJPO


    1FSTPOTBHFEUP 1FSTPOTBHFEUP 1FSTPOTBHFEBOEPWFS

    1996 2006

    8IJMF EFMBZFE SFUJSFNFOU JT BTTJTUFE CZ UIFTF QPMJDZ DIBOHFT  PUIFS GBDUPST NBZ DPOUSJCVUF UP UIF EFDJTJPO PG
    JOEJWJEVBMXPSLFSTUPSFNBJOJOFNQMPZNFOU*OTPNFDBTFT FNQMPZFFTNBZIBWFUIFDIPJDFUPSFUJSFPSUPSFNBJO
    JOUIFXPSLGPSDFJOPUIFSDBTFT FNQMPZFFTNBZCFGPSDFEUPEPPOFPSUIFPUIFS EFTQJUFUIFJSQFSTPOBMQSFGFSFODF
    'PSFYBNQMF QFPQMFNBZDIPPTFUPSFUJSFJOPSEFSUPIBWFJODSFBTFEMFJTVSFUJNF PSUIFZNBZCFGPSDFEUP°GPS

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 85
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FYBNQMF XIFSFQPPSIFBMUINBLFTJUEJGGJDVMUGPSBOFNQMPZFFUPDPOUJOVFXPSLJOH-JLFXJTF SFBTPOTFYJTUGPS
    FNQMPZFFTUPSFNBJOJOUIFXPSLGPSDF&NQMPZFFTNBZDIPPTFUPSFNBJO BTUIFZHBJOTBUJTGBDUJPOGSPNXPSLBOE
    FOKPZTQFOEJOHUJNFXJUIDPMMFBHVFT PSUIFZNBZCFGPSDFEUP BTGJOBODJBMDPOTUSBJOUTNBZNFBOUIFZBSFVOBCMF
    UPGVOESFUJSFNFOU

    8.6 R E D U N DA N C Y

    8IJMFUIFSFJTMJUUMFSFTFBSDIBWBJMBCMFPOSFEVOEBODZJO/FX;FBMBOE JUBQQFBSTUIBUSFEVOEBODZIBTEFDSFBTFE
    PWFSUIFQBTUZFBST'JHVSFTIPXTUIFOVNCFSPGQFPQMFMBJEPGG EJTNJTTFEPSNBEFSFEVOEBOUPWFSUIF
    QFSJPEUP8IJMFUIFEBUBEPOPUEJTBHHSFHBUFSFEVOEBODZGSPNPUIFSGPSNTPGEJTNJTTBM JUJTFWJEFOU
    UIBUXJUIUIFSFDFOUFDPOPNJDHSPXUI/FX;FBMBOEIBTVOEFSHPOFBOEEFNBOEGPSMBCPVSPVUTUSJQQJOHTVQQMZ UIF
    PDDVSSFODFPGSFEVOEBODZIBTEFDMJOFE
    

    F I G U R E 8 .6 People laid off, dismissed or made redundant, 1991–200618

    
    
    
    
    
    

    
    
    
    
    

                    

    
    'PSPMEFSXPSLFST SFEVOEBODZNBZMFBEUPEJGGJDVMUJFTSFFOUFSJOHUIFXPSLGPSDF PSIBWJOHUPSFFOUFSBUBMPXFS
    MFWFM %JGGJDVMUJFT SFFOUFSJOH UIF XPSLGPSDF GPS PMEFS QFPQMF NBZ BMTP SFTVMU JO UFNQPSBSZ BOE JOTFDVSF
    FNQMPZNFOU

    8.7 RETRAINING

    8JUIGMVYFTJOJOEVTUSZBOEPDDVQBUJPOT SFUSBJOJOHJTBOJNQPSUBOUFMFNFOUPGSFTLJMMJOHXPSLFSTGPSOFXKPCT5IJT
    JTQBSUJDVMBSMZJNQPSUBOUGPSPMEFSXPSLFST GFNBMFTXIPIBWFCFFOPVUPGUIFMBCPVSGPSDFBOEFNQMPZFFTXIP
    IBWF CFFO NBEF SFEVOEBOU 5IF /FX;FBMBOE $PVODJM PG 5SBEF 6OJPOT CFMJFWFT UIBU FNQMPZFST XIP NBLF
    XPSLFSTSFEVOEBOU°XIFUIFSEVFUPEPXOTJ[JOH PGGTIPSJOHPSOFXUFDIOPMPHZ°TIPVMECFBSUIFDPTUPGSFUSBJOJOH
    UIFXPSLFST5IJTXPVMEBTTJTUUIFTFXPSLFSTUPFJUIFSSFNBJOJOUIFPSHBOJTBUJPOCVUCFQMBDFEJOBOPUIFSQPTJUJPO
    XIFOOFXUFDIOPMPHZJTUIFDBVTFPGSFEVOEBODZ
    PSGJOEJUFBTJFSUPHFUPUIFSKPCTJGUIFZIBEUPMPPLGPSPUIFS
    XPSL

    0MEFS XPSLFST DBO GJOE TFFLJOH FNQMPZNFOU EBVOUJOH BGUFS TQFOEJOH NPTU PG UIFJS DBSFFS JO QFSNBOFOU
    FNQMPZNFOU"DDPSEJOHUP.D(SFHPS PMEFSXPSLFSTBSFNPSFJODMJOFEUPTUBZJOUIFXPSLGPSDFJGUIFZSFDFJWF
    BEFRVBUFSFUSBJOJOH BNPOHPUIFSUIJOHT
    5IJTJTTVQQPSUFECZUIF0GGJDFGPS4FOJPS$JUJ[FOT XIJDISFDPNNFOET
    FNQMPZFST EFWFMPQ SFUSBJOJOH TUSBUFHJFT BOE IBWF SFUSBJOJOH CVEHFUT TFU BTJEF FTQFDJBMMZ GPS PMEFS XPSLFST

    86 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4JNJMBSMZ XPNFONBZGFFMJOTFDVSFJOUIFJSTLJMMTBGUFSIBWJOHCFFOPVUPGUIFMBCPVSGPSDFBGUFSSBJTJOHDIJMESFO
    3FUSBJOJOH JT FODPVSBHFE CZ UIF /BUJPOBM "EWJTPSZ $PVODJM PO UIF &NQMPZNFOU PG 8PNFO *U JT QBSUJDVMBSMZ
    FODPVSBHFEGPSXPNFOPWFSUIFBHFPG XIPNBZIBWFCFFOPVUPGUIFMBCPVSGPSDFGPSWFSZFYUFOEFEQFSJPET
    PGUJNF5IFTFXPNFOBSFMJLFMZUPIBWFEFWFMPQFEUIFJSTLJMMTJOBWFSZEJGGFSFOUMBCPVSFOWJSPONFOUBOENBZOFFE
    UPSFGSFTIPSFYUFOEUIFJSCBTJDRVBMJGJDBUJPOT

    8JUIUIFEFDMJOFJOUIFNBOVGBDUVSJOHJOEVTUSZ JUJTOFDFTTBSZGPSUSBEJUJPOBMNBOVGBDUVSJOHXPSLFST NBMF MPX


    TLJMMFE  MPXFEVDBUFE
     UP SFUSBJO JO PSEFS UP NBLF UIFNTFMWFT FNQMPZBCMF JO PUIFS TFDUPST ° GPS FYBNQMF  UIF
    TFSWJDFTFDUPS

    8.8 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    5IFJTTVFTBTTPDJBUFEXJUISFUSBJOJOHPGXPSLFSTXFSFBTTPDJBUFECZLFZJOGPSNBOUTXJUIUIFJSHFOFSBMJTFEDPODFSO
    BUSFEVDUJPOPGUIFUSBJOJOHFGGPSUXJUIJOJOEVTUSZ PCTFSWFEBTNPTUQSPOPVODFEJOJOEVTUSJFTXJUIIFBWZSFMJBODF
    VQPOQSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOU

    5IF EJGGFSJOH DBQBCJMJUZ PG MBSHFS FNQMPZFST BOE 4.&T XBT BMTP B SFDVSSJOH UIFNF JO UIFJS DPNNFOUT 5IFTF
    DPODFSOTBSFSFQPSUFEJONPSFTQFDJGJDDPOUFYUTUISPVHIPVUUIJTSFQPSU5IFMFWFMPGDPODFSOXBTTVDIUIBUTFWFSBM
    DPNNFOUBUPSTFYQSFTTFEUIFWJFXUIBUUIJTEJGGFSFOUJBMXBTTPQSPOPVODFEBTUPJOEJDBUFUIFOFFEGPSSFWJTJPOPG
    UIFCBTJDTFUUJOHTGPSUIFSFHVMBUJPOBOEFOGPSDFNFOUPGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZ5IFUXPUJFSBQQSPBDI
    FYQMPSFE CZ (VOOJOHIBN BOE +PIOTUPOF TFFNFE UP GSBNF B OVNCFS PG UIFTF JOQVUT 4FWFSBM LFZ JOGPSNBOUT
    FYQSFTTFE UIFJS DPODFSOT UIBU UIF SBQJE FYQBOTJPO PG UIF FDPOPNZ JO DPNCJOBUJPO XJUI EFNPHSBQIJD DIBOHFT 
    JOEVTUSJBM SFMBUJPOT TFUUJOHT JO UIF FBSMZ T BOE GVOEBNFOUBM DIBOHFT JO UIF PSHBOJTBUJPO PG XPSLJOH
    BSSBOHFNFOUT IBE ´TXBNQFEµ UIF NPWF BXBZ GSPN QSFTDSJQUJWF UP QFSGPSNBODFCBTFE PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE
    TBGFUZSFHVMBUJPO

    8.9 I M P L I C AT I O N S F O R E X I S T I N G A N D E M E R G I N G O H S R I S K S

    8 . 9 .1 MIGRANT WORKERS

    .JHSBOUTBSFPGUFODPOTJEFSFEWVMOFSBCMFXIFOJUDPNFTUP0)48IJMFXFIBWFBMSFBEZTFFOUIBUBMBSHFNBKPSJUZ
    PG NJHSBOUT JTTVFE XJUI XPSL WJTBT BSF TLJMMFE NJHSBOUT DPNJOH GSPN DPVOUSJFT XJUI TJNJMBS 0)4 QSBDUJDFT BT
    /FX;FBMBOE UIFSFBSFBMTPBOVNCFSPGNJHSBOUT QBSUJDVMBSMZTFBTPOBMNJHSBOUT
    XIPBSFVOGBNJMJBSXJUICPUI
    /FX;FBMBOEXPSLQMBDFTBOE0)4QSBDUJDFT

    0GJNQPSUBODFUPOPUFJTUIFSJTLUIBUUFNQPSBSZXPSLSFTJEFOUTNBZQPTFUPDVSSFOUFNQMPZFFT*O"QSJM 
    /FX;FBMBOEFYUFOEFEUIFTDSFFOJOHGPS5#GSPNQFSTPOTXJUISJTLGBDUPSTUPBMMQFSTPOTFOUFSJOHUIFDPVOUSZBOE
    JOUFOEJOHUPTUBZGPSTJYNPOUIT1SFWJPVTMZ XPSLJOHIPMJEBZNBLFSTTUBZJOHMPOHFSUIBOTJYNPOUITIBEOPUCFFO
    JODMVEFE 5IPVHI B EJTFBTF PGUFO DPOTJEFSFE SFMFHBUFE UP UIF UIJSE XPSME  PVUCSFBLT IBWF PDDVSSFE JO
    /FX;FBMBOEJOSFDFOUZFBST GPSFYBNQMF UIF)BXLFµT#BZPVUCSFBLJOXIFSFJOGFDUJPOQSJNBSJMZPDDVSSFEJO
    UIFXPSLQMBDF

    5IFSFBSFBOVNCFSPGXBZTUPFOHBHFNJHSBOUTJOUIFJTTVFPG0)40OFJOJUJBUJWFJODMVEFTBTBGFUZJOGPSNBUJPO
    CPPLMFUQVCMJTIFECZ/FX;FBMBOE4BGFUZ-JNJUFEUIBUJTCFJOHVTFEJOBEVMUNJHSBOUFEVDBUJPODMBTTFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 87
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    "OPUIFSMJUUMFDPOTJEFSFEDPOTFRVFODFPGUIFJODSFBTFEVTFPGUFNQPSBSZGPSFJHOXPSLFSTJTUIBUXPSLFSTQPTTJCMZ
    FYQPTFE UP IB[BSEPVT NBUFSJBMT XJMM MFBWF UIF DPVOUSZ BOE UIVT XJMM OPU CF NPOJUPSFE 'VSUIFS  UIFSF JT MFTT
    JODFOUJWFGPSFNQMPZFSTUPNPOJUPSFYQPTVSFTPGUIFTFXPSLFST*O'SBODF 5InCBVE.POZBOEDPMMFBHVFT  °
    IBWFTPVHIUUPBEESFTTTPNFPGUIFTFJTTVFTCZSFDPSEJOHFMBCPSBUFKPCIJTUPSJFTPGXPSLFSTJOBQBSUJDVMBSSFHJPO
    JOPSEFSUPHBJOTPNFJOTJHIUTJOUPFYQPTVSFT)FSTUVEZGPVOEUIBUDPOTJEFSBCMFEJTPSHBOJTBUJPOBUXPSLGMPXFE
    GSPNUIFVTFPGDPOUJOHFOUXPSLBSSBOHFNFOUT

    8.9.2 OFFSHORING OF JOBS

    5IFSFJTMJUUMFSFTFBSDIBWBJMBCMFPOUIFSFMBUJPOTIJQPG/FX;FBMBOEPGGTIPSFKPCTUP0)4 OPSXFSFUIFSFTFBSDIFST
    BCMFUPGJOEBOZDVSSFOUJOUFSOBUJPOBMMJUFSBUVSFPOUIFJNQMJDBUJPOTPGPGGTIPSJOHKPCTUP0)4

    8.9.3 SMALL AND MEDIUM BUSINESSES

    5IFSF BSF NJYFE GJOEJOHT GPS XIFUIFS TNBMM CVTJOFTTFT IBWF CFUUFS PS XPSTF IFBMUI BOE TBGFUZ PVUDPNFT GPS
    FNQMPZFFT 4PSFOTFO FU BM GPVOE UIBU PXOFSTIJQ XBT JNQPSUBOU  XJUI TNBMMFS FOUFSQSJTFT IBWJOH XPSTF
    FSHPOPNJD  QIZTJDBM BOE DIFNJDBM XPSL FOWJSPONFOUT 0O UIF PUIFS IBOE  QTZDIPTPDJBM GBDUPST XFSF CFUUFS JO
    TNBMMFSXPSLQMBDFT JSSFTQFDUJWFPGPXOFSTIJQ/PUTVSQSJTJOHMZQFSIBQT UIFTUVEZGPVOEUIBUUIFRVBMJUZPG0)4
    NBOBHFNFOU TZTUFNTBOEXPSLQMBDF BTTFTTNFOU XBT GBSIJHIFS JO MBSHFS FOUFSQSJTFT QVCMJD BOEQSJWBUF
    UIBO
    TNBMMFSFOUFSQSJTFT5IJTJTDPOTJTUFOUXJUIPVSPXOPCTFSWBUJPOUIBUUIFTIJGUJOHPGQSPEVDUJPOBOETFSWJDFEFMJWFSZ
    UPTNBMMFSFOUFSQSJTFT FODPVSBHFECZEPXOTJ[JOHSFTUSVDUVSJOH PVUTPVSDJOHTVCDPOUSBDUJOH
    BOEQSJWBUJTBUJPOJT
    DPOEVDJWF UP EJTPSHBOJTBUJPO BOE B GSBDUVSJOH PG UIF NBOBHFNFOU PG 0)4 ° TPNFUIJOH UIBU SFRVJSFT VSHFOU
    SFDPHOJUJPOCZQPMJDZNBLFST

    " TJHOJGJDBOU BNPVOU PG 0)4 BHFODZ BDUJWJUZ IBT GPDVTFE PO BTTJTUJOH TNBMM CVTJOFTT XJUI JOGPSNBUJPO PO 0)4
    BOEBEWJDFPOIPXUPDPNQMZXJUIMFHJTMBUJPO)PXFWFS UIFSFJTFWJEFODFUIBU XJUISFHBSEUPTPNFJOEVTUSJFTPS
    TNBMMCVTJOFTTFT OPODPNQMJBODFJTOPUPOMZUIFSFTVMUPGJHOPSBODFCVUJTBGGFDUFECZBDPNQMFYBSSBZPGPUIFS
    GBDUPST  JODMVEJOH B DBMDVMBUFE SFTQPOTF UP JOUFOTF GJOBODJBM PS DPNQFUJUJWF QSFTTVSFT  BT JO UIF DBTF PG TNBMM
    USVDLJOHPQFSBUJPOT CVJMEFSTPSGBSNFSTMPDBUFEBUUIFCPUUPNPGBOFMBCPSBUFTVQQMZDIBJO 

    *OUFSOBUJPOBMMZ HPWFSONFOUBHFODJFTSFTQPOTJCMFGPS0)4IBWFSFDPHOJTFEUIFOFFEUPBDDPNNPEBUFUIFSBUIFS
    EJGGFSFOUSFRVJSFNFOUTPGTNBMMCVTJOFTT5IJTIBTJODMVEFEUIFQSPEVDUJPOPGHVJEBODFNBUFSJBMUBSHFUFEBUTNBMM
    CVTJOFTT JOUFSNTPGMBOHVBHF DPOUFOUBOEGPDVT
    UIFBQQPJOUNFOUPGTQFDJBMBEWJTPSTUPIFMQTNBMMCVTJOFTT 
    JOUFHSBUJPOPG0)4JOUPWPDBUJPOBMUSBJOJOH UIPVHIUIJTJTNPSFWBMVBCMFGPSUSBEFSFMBUFETNBMMCVTJOFTTFTUIBO
    PUIFSTXIFSFWPDBUJPOBMUSBJOJOHPGTNBMMCVTJOFTTPQFSBUPSTJTMFTTDPNNPO
    UIFFTUBCMJTINFOUPGJOGPSNBUJPO
    BOE0)4JNQSPWFNFOUOFUXPSLT GBDJMJUBUFESFRVJSFNFOUTUIBUTNBMMCVJMEFSTEFWFMPQBTBGFCVJMEJOHQMBOGPSFBDI
    XPSLTJUF JO2VFFOTMBOE
    BOEFWFOTQFDJBMMJDFOTJOHSFRVJSFNFOUT XJUISFHBSEUPXPSLQFSNJUTBOEUIFMJLF
    5IF
    WBMVFPGGPDVTJOHPOIB[BSETTQFDJGJDUPBOBSFBPGTNBMMCVTJOFTT TVDIBTUIFNBKPSDIFNJDBMTVTFEJOQSJOUJOH
    PGGJDFT
    SBUIFSUIBONPSFHFOFSBMJTFESJTLBTTFTTNFOUBOE0)4NBOBHFNFOUIBTCFFOSFDPHOJTFE

    8.9.4 U N PA I D W O R K

    6OQBJE XPSL IBT JNQMJDBUJPOT GPS 0)4  GJSTUMZ CFDBVTF FYDFTTJWF BNPVOUT PG VOQBJE XPSL EPOF PVUTJEF UIF
    XPSLQMBDFDBOMFBEUPMBDLPGTMFFQ XIJDINBZ JOUVSO MFBEUPGBUJHVFJOUIFXPSLQMBDF XIJDIJTBXJEFMZLOPXO
    DBVTFPGNBOZXPSLQMBDFJOKVSJFT

    88 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4FDPOE  VOQBJE GBNJMZ TVQQPSU JODMVEJOH UIBU PG DIJMESFO
     JT DPNNPO JO TNBMM CVTJOFTTFT TVDI BT TIPQT BOE
    GBSNT*OGBSNJOHJOQBSUJDVMBS GPSXBOUPGDIJMEDBSF DIJMESFODBOCFFYQPTFEUPSJTLPGTFSJPVTJOKVSZXIFUIFSUIFZ
    BSF IFMQJOH PVU BT XJUI BMMUFSSBJO WFIJDMFT "57T

     PS TJNQMZ BDDPNQBOZJOH UIFJS QBSFOUT OFBS EBOHFSPVT


    NBDIJOFSZ MJLFUSBDUPSTPSBVHFST
    FTQFDJBMMZJOUIFDPOUFYUXIFSFEFQSFTTFEGBSNJODPNFTPCMJHFPOFPSCPUI
    QBSFOUT UP TFFL XPSL PVUTJEF UIF GBSN UP TVQQMFNFOU JODPNFT 8IJMF TPNFUJNFT B EJGGJDVMU UFSSBJO  UIF
    EFWFMPQNFOUGBDJMJUBUJPO PG DPNNVOJUZCBTFE QSPHSBNNFT JODMVEJOH JOGMVFOUJBM XPNFOµT HSPVQT
     UP BEESFTT
    LOPXOIB[BSET TVDIBTDIFNJDBMVTFBOENBDIJOFSZSJTLT
    BTXFMMBTUSBJOFEFYQFSJFODFEJOTQFDUPSTBOEUBSHFUFE
    DBNQBJHOTDBONJUJHBUFUIFTFSJTLT

    5IJSE UIFSFJTCFMBUFESFDPHOJUJPOUIBUVOQBJEWPMVOUBSZMBCPVSJTCPUIFYUFOTJWFBOEJOWPMWFEJOBXJEFSBOHFPG
    BDUJWJUJFT ° B OVNCFS PG XIJDI BSF QPUFOUJBMMZ EBOHFSPVT  TVDI BT IPNFDBSF WJTJUT  TFFLJOH EPOBUJPOT  SFQBJS
    SFOPWBUJPOPGDIVSDIFT XPSLJOHJOESVHSFIBCJMJUBUJPOOFFEMFFYDIBOHFTPSIFMQJOHUIFIPNFMFTT*O"VTUSBMJB 
    MJLF/FX;FBMBOE VOQBJEXPSLFSTJOUIFWPMVOUBSZTFDUPSBSFDPWFSFECZ0)4MFHJTMBUJPO XIJDIJODMVEFTEVUJFTUP
    PUIFST BU XPSL BTJEF GSPN QBJE FNQMPZFFT
     CVU JOUFSWJFXT XJUI JOTQFDUPSBUFT JOEJDBUFE UIBU ´FNQMPZFSTµ IBE
    PGUFO CFFO TMPX UP DPNQSFIFOE UIFJS SFTQPOTJCJMJUJFT BOE BDDPNNPEBUF UIFJS QSBDUJDFT BDDPSEJOHMZ *O SFDFOU
    ZFBST  MBSHF DIVSDIFT BOE DIBSJUJFT IBWF BEPQUFE B NPSF QSPGFTTJPOBM BQQSPBDI UP UIFJS WPMVOUFFS XPSLGPSDF
    JODMVEJOH UIF BQQPJOUNFOU PG TQFDJBMJTU NBOBHFST
     CVU TVDI DIBOHFT BQQFBS FYDFQUJPOBM BNPOHTU TNBMM UP
    NFEJVNTJ[FE/(0T'JOBMMZ BDPNQMFYXFCPGSFHVMBUJPODBOQPUFOUJBMMZBQQMZUPWPMVOUFFSXPSL GPSBEJTDVTTJPO
    XJUI SFHBSE UP "VTUSBMJB  TFF .VSSBZ
     BOE UIFTF JTTVFT OFFE UP CF DMBSJGJFE BT B TUBSUJOH QPJOU GPS QPMJDZ
    JOUFSWFOUJPOT

    8.9.5 D E L AY E D R E T I R E M E N T

    "TTFTTNFOUPGUIFFGGFDUTPGEFMBZFESFUJSFNFOUXJMMOFFEUPUBLFBDDPVOUPGUBTLEFNBOETXIFSFXPSLFSTSFNBJO
    JOUIFJSFYJTUJOHKPCT BTXFMMBTPUIFSGBDUPSTXIFSFPMEFSXPSLFSTNPWFUPBOFXKPCBTQBSUPGFYUFOEJOHUIFJS
    XPSLJOHDBSFFS)PXFWFS UIF0)4JNQMJDBUJPOTPGEFMBZFESFUJSFNFOUNPTUMZSFMBUFUPIBWJOHBOJODSFBTFJOPMEFS
    XPSLFSTJOUIFXPSLQMBDF5IFJNQMJDBUJPOTPGBOPMEFSXPSLGPSDFBSFEJTDVTTFEJO$IBQUFS

    8.9.6 R E D U N DA N C Y

    3FEVOEBODZOPUPOMZJNQBDUTPOUIFFNQMPZFFTNBEFSFEVOEBOU CVUBMTPPOUIPTFSFUBJOFEBOEUIF)3QFSTPOOFM
    JOWPMWFE5IFUISFBUPGSFEVOEBODZDBOMFBEUPJODSFBTFETUSFTTJOUIFXPSLQMBDF XIJDIJTLOPXOUPIBWFIFBMUI
    BOETBGFUZJNQMJDBUJPOT

    "/FX;FBMBOETUVEZIBTTIPXOUIBUSFEVOEBODZDBOJODSFBTFDIBODFTPGTFMGIBSNMFBEJOHUPIPTQJUBMJTBUJPO
    PS EFBUI 5IF TUVEZ XBT CBTFE BSPVOE UXP NFBU QSPDFTTJOH QMBOUT JO UIF )BXLFµT #BZ BSFB TJUVBUFE B GFX
    LJMPNFUSFTBQBSU5IFDMPTVSFPGPOFPGUIFQMBOUT SFTVMUJOHJOKPCMPTTFTGPS XPSLFST QSPWJEFEBQFSGFDU
    PQQPSUVOJUZ UP SFTFBSDI UIF FGGFDUT PG SFEVOEBODZ PO IFBMUI  JO QBSUJDVMBS  IPTQJUBM BENJTTJPOT  DBODFS BOE
    NPSCJEJUZ BTNPTUXPSLFSTBUUFOEFEUIFTBNFIFBMUIDBSFTFSWJDFT*O UIFSFTFBSDIFST IBWJOHSFDFJWFEB
    PERCENTSFTQPOTFSBUF
    GPVOEUIBUJOWPMVOUBSZKPCMPTTNPSFUIBOEPVCMFEUIFDIBODFTPGTFMGIBSNUIBUXPVME
    MFBEUPEFBUIPSIPTQJUBMJTBUJPO5IFTBNFGJOEJOHPDDVSSFEJOB.JDIJHBOTUVEZPGSFEVOEBODZ

    5IFSF JT FWJEFODF UIBU UIF IFBMUI BOE XFMMCFJOH PG PMEFS XPSLFST JT NPSF BEWFSTFMZ BGGFDUFE CZ EPXOTJ[JOH
    'VSUIFS NBUVSFPSPMEFSXPSLFSTMPTJOHUIFJSKPCTBSFNPSFMJLFMZUIBOZPVOHFSXPSLFSTUPSFNBJOVOFNQMPZFEGPS
    MPOHFS QFSJPET PS QFSNBOFOUMZ
     ° BOE UIVT TVGGFS UIF XFMMEPDVNFOUFE BEWFSTF IFBMUI FGGFDUT BTTPDJBUFE XJUI
    KPCMFTTOFTT ° PS UP PCUBJO KPCT UIBU BSF NBSLFEMZ JOGFSJPS JO UFSNT PG XPSLJOH DPOEJUJPOT UIBO UIFJS QSFWJPVT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 89
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    FNQMPZNFOU5IFMBUUFSJODMVEFJOTFDVSFKPCTUIBUSFTVMUJOJOUFSNJUUFOUCPVUTPGXPSLBOEVOFNQMPZNFOU XIJDI
    SFDFOU SFTFBSDI TVHHFTUT IBT B DPNQMFY TFU PG BEWFSTF IFBMUI FGGFDUT JODMVEJOH UIPTF MJOLFE UP QPWFSUZ BOE
    QTZDIPMPHJDBM BEKVTUNFOU QSPCMFNT   "T BOPUIFS TUVEZ EFNPOTUSBUFT  GPS NBUVSF XPSLFST  UIF EJDIPUPNZ
    CFUXFFOUIFIFBMUICFOFGJUTPGIBWJOHBKPCBTDPNQBSFEUPCFJOHVOFNQMPZFEUIBUIBTJOGPSNFEQPMJDZNBLFSTJT
    UPPTJNQMJTUJDBOEJHOPSFTUIFTFSJPVTIFBMUIFGGFDUTPGQPPSRVBMJUZBOEJOTFDVSFKPCT

    'FX TUVEJFT IBWF BTTFTTFE UIF QPUFOUJBM ´IFBMUIZ XPSLFS FGGFDUµ BTTPDJBUFE XJUI EPXOTJ[JOH BOE SFEVOEBODZ
    3FEVOEBODZQSPHSBNNFTNBZSFNPWFXPSLFST QBSUJDVMBSMZPMEFSXPSLFST XJUIQSFFYJTUJOHJMMOFTTPSJOKVSZ PS
    UIPTFXIPBQQFBSUPIBWFTVGGFSFENPTUGSPNQSFWJPVTEPXOTJ[JOHDZDMFT"QBSUJDVMBSMZSPCVTUHSPVQPGTVSWJWPST
    NBZCFDSFBUFE EJTHVJTJOHOFHBUJWFFGGFDUTPOXPSLFSTXIPSFUBJOUIFJSKPCTBOEJOGMBUJOHEJGGFSFODFTXJUIUIPTF
    XIPBSFMBJEPGG5IJTFGGFDUNBZCFDPNQPVOEFECZ´QSFTFOUFFJTNµBNPOHTUTVSWJWJOHXPSLFST XIFSFGFBSUIBU
    SFQPSUJOHJMMOFTTPSUBLJOHTJDLMFBWFNBZJODSFBTFUIFMJLFMJIPPEPGCFJOHUBSHFUFEGPSGVUVSFSFEVOEBODZ°5P
    TBUJTGBDUPSJMZFWBMVBUFUIF´IFBMUIZXPSLFSFGGFDUµ JUJTOFDFTTBSZUPDPMMFDUCBTFMJOFEBUBCFGPSFJOEJWJEVBMXPSLFST
    BSFOPUJGJFEPGSFEVOEBODZBOEDPNQBSFUIFIFBMUIBOEJOKVSZQSPGJMFTPGUIPTFXIPMPTFUIFJSKPCTXJUIUIPTFXIP
    SFUBJOUIFN

    8.9.7 RETRAINING

    3BUIFSUIBOSFUSBJOJOHCFJOHBSJTLGPSXPSLFST JUJTGBSNPSFMJLFMZUIBUBMBDLPGSFUSBJOJOHIBTJNQMJDBUJPOTGPS
    IFBMUIBOETBGFUZ&BSMJFSJOUIJTDIBQUFS BOVNCFSPGHSPVQTXFSFJEFOUJGJFEBTJOQBSUJDVMBSOFFEPGSFUSBJOJOH°
    XPNFO PMEFSQFPQMFBOEXPSLFSTNPWJOHGSPNPOFJOEVTUSZUPBOPUIFS5IFVOEFSMZJOHTJNJMBSJUZPGUIFTFHSPVQT
    JTUIFNPWFNFOUJOUPOFXKPCT*UJTUIJTXIJDIOFDFTTJUBUFTUIFOFFEGPSUSBJOJOH8JUIPVUBEFRVBUFUSBJOJOHJOUIF
    PQFSBUJPOPGNBDIJOFT PSDPNNPOQJFDFTPGFRVJQNFOU UIFTFHSPVQTNBZCFBUSJTLPGJOKVSZPSJMMOFTT*OBNPSF
    GMVJEMBCPVSNBSLFU DIBSBDUFSJTFECZBHSFBUFSJODJEFODFPGKPCBOEPDDVQBUJPODIBOHFT UIFJTTVFPGSFUSBJOJOH
    BMNPTUDFSUBJOMZSFRVJSFTJODSFBTFEBUUFOUJPOGSPNFNQMPZFSTBOEQPMJDZNBLFST

    8 .10 R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    8 .10 .1 M I G R A N T S

    5IF&VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSLIBTJOEJDBUFEBOFFEGPSNPSFSFTFBSDIJOUPNJHSBOUTBOE04)
    8IJMFUIFSFJTTQFDVMBUJPOUIBUCFJOHBNJHSBOUJODSFBTFTSJTLPGJOKVSZJOUIFXPSLQMBDFJO/FX;FBMBOE UIFSFJT
    OPUBCSFBEUIPGMJUFSBUVSFPSSFTFBSDIPOUIJTUPQJD

    8 .10 . 2 O F F S H O R I N G O F W O R K

    5IFSFJTMJUUMFJOGPSNBUJPOBWBJMBCMFPOKPCTPGGTIPSFECZ/FX;FBMBOEDPNQBOJFT BOEJUJTEJGGJDVMUUPFOWJTBHFB
    EBUBCBTFBWBJMBCMFBOZUJNFTPPO'VSUIFS UIFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOPGGTIPSFEKPCTBOE0)4SFTQPOTJCJMJUJFTGPS
    UIF QBSFOU DPNQBOZ IBT OPU CFFO XJEFMZ SFTFBSDIFE *U JT SFDPNNFOEFE UIBU SFTFBSDI JO UIJT BSFB XPVME CF
    CFOFGJDJBM  EVF UP UIF HSPXJOH MFWFMT PG PGGTIPSJOH JO /FX;FBMBOE UIF NPTU SFDFOU FYBNQMF CFJOH 'JTIFS BOE
    1BZLFMµT"QSJMEFDJTJPOUPDMPTFUIFJS%VOFEJOGBDUPSZ
    

    90 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    8 .10 . 3 S M A L L A N D M E D I U M B U S I N E S S E S

    "TOPUFEJO$IBQUFS BSFWJFXVOEFSUBLFOJOMPPLFEBUUIFDBUFHPSJFTPGTNBMMCVTJOFTT BDLOPXMFEHJOH


    UIFPWFSMBQXJUITFMGFNQMPZNFOUBOETVCDPOUSBDUJOH
    BOEQBSUUJNFQFSNBOFOUXPSL5IFSFWJFXTIPXFE
    UIFNBKPSJUZPGTUVEJFTGPVOEUIBU0)4PVUDPNFTXFSFJOGFSJPSGPSTNBMMFSCVTJOFTTFTBOEXPSLQMBDFTUIBOMBSHFS
    FOUFSQSJTFT UIFTF UXP PWFSMBQQJOH CVU EJTUJODU TVCDBUFHPSJFT XFSF OPU BMXBZT TVGGJDJFOUMZ EJGGFSFOUJBUFE CZ
    SFTFBSDIFST
    4UVEJFTXFIBWFFYBNJOFETJODFUIJTSFWJFXBSFMBSHFMZDPOTJTUFOUXJUIUIJTPCTFSWBUJPO 4FF GPS
    FYBNQMF 'BCJBOPFUBM
    #VTJOFTTTJ[FDBOBMTPBGGFDUUIFSFQPSUJOHPGJOKVSJFTBOETFSJPVTJODJEFOUT"%BOJTI
    TUVEZUIBUEJGGFSFOUJBUFEPXOFSTIJQGSPNXPSLQMBDFTJ[F XIJMFOPUDPOUSBEJDUJOHUIJTPWFSBMMGJOEJOH EJESFWFBM
    TPNFDPNQMFYJUJFTIJHIMJHIUJOHUIFOFFEGPSGVSUIFSSFTFBSDI

    *UJTXPSUIOPUJOHUIBUUIJT%BOJTITUVEZESFXPOUXPEBUBTFUT OBNFMZUIF%BOJTI8PSL&OWJSPONFOU$PIPSU4UVEZ
    BOETVSWFJMMBODFPGIFBMUIBOETBGFUZBDUJWJUJFTJOFOUFSQSJTFT5IFTFEBUBTFUTFOBCMF0)4SFTFBSDIFSTBOEQPMJDZ
    NBLFSTJO%FONBSLUPUSBDLUIFFGGFDUTPGBSBOHFPGDIBOHFTJOXPSLQMBDFT(JWFOUIFTJNJMBSJUZPGQPQVMBUJPOTJ[F
    CFUXFFO%FONBSLBOE/FX;FBMBOE BTJNJMBSTFUPGTVSWFJMMBODFNFDIBOJTNTTIPVMECFXPSLBCMFJOUIFMBUUFS 
    BOEXBSSBOUTDPOTJEFSBUJPO HJWFOUIFHBQTJOPUIFSTVSWFJMMBODFNFDIBOJTNTJEFOUJGJFEJOUIJTSFQPSU

    *O%FONBSL UIFSFIBTCFFOSFDPHOJUJPOUIBUBDUJWJUJFTPGHPWFSONFOUJOTQFDUPSBUFTIBEUPSFDPHOJTFCPUIUIFMFWFM
    PGLOPXMFEHFBOEDBQBDJUZPGQBSUJDVMBSFNQMPZFSTUPDPNQMZXJUI0)4MFHJTMBUJPOBTXFMMBTUIFJSXJMMJOHOFTTUP
    DPNQMZ XIJDINJHIUCFBGGFDUFECZUIFDPNQFUJUJWFOFTTPGUIFJOEVTUSZPSPUIFSGBDUPST
    0OFDSJUJDBMJOUFSOBUJPOBM
    QPMJDZEFCBUFSFMBUFEUPUIJTIBTCFFOUIFFYUFOUUPXIJDITNBMMCVTJOFTTFTDBOBDDPNNPEBUFUIFTIJGUUPQSPDFTT
    QFSGPSNBODF TUBOEBSET BOE NBOBHFNFOU TZTUFNT DPODFQUT JODMVEJOH UIF SFRVJSFNFOU UP JEFOUJGZ IB[BSET BOE
    VOEFSUBLFSJTLBTTFTTNFOU
    UIBUBSFJODSFBTJOHMZTJHOJGJDBOUJOUIFQPTU3PCFOT0)4MFHJTMBUJPOGPVOEJOUIF6, 
    "VTUSBMJB /FX;FBMBOEBOEPUIFSDPVOUSJFT°

    5PEFBMXJUIMBSHFPSHBOJTBUJPOTBCMFBOEXJMMJOHUPPQFSBUFTPQIJTUJDBUFE0)4NBOBHFNFOUTZTUFNT BTXFMMBT
    TNBMMCVTJOFTTFTXJUIGFXSFTPVSDFTPSTZTUFNT PQFSBUJOHJOPGUFOVOTUBCMFBOEGSBDUVSFEQSPEVDUBOEMBCPVS
    NBSLFUT  (VOOJOHIBN BOE +PIOTUPOF IBWF QSPQPTFE B UXPUJFSFE BQQSPBDI UP FOGPSDFNFOU  XIFSFCZ
    JOTQFDUPSBUFTBEPQUEJGGFSFOUQSBDUJDFTUPBDDPNNPEBUFUIFTFEJGGFSFODFT"UUIFTBNFUJNF BOVNCFSPGJODJEFOUT
    TVDIBT#15FYBT$JUZBOE&TTP-POHGPSEIBWFSBJTFEDPODFSOTBCPVUUIFDBQBDJUZPG0)4NBOBHFNFOUTZTUFNT
    UIBUGPDVTPOSPVUJOFJODJEFOUTUPEFBMXJUINBKPSIB[BSEJODJEFOUT SFTVMUJOH GPSFYBNQMF JOBOJODSFBTFEJOUFSFTU
    JO BQQMZJOH UIF ´TBGFUZ DBTFµ SFHJNF PG DMPTFMZ SFHVMBUFE TZTUFNT UP IJHIIB[BSE XPSLQMBDFT MJLF NJOFT BOE
    DIFNJDBM QMBOUT 0UIFS SFTFBSDI BMTP JOEJDBUFT UIF FGGFDUJWF JNQMFNFOUBUJPO PG 0)4 NBOBHFNFOU TZTUFNT
    SFRVJSFTNPSFUIPVHIU SFTPVSDFTBOEBUUFOUJPOUPGFFECBDLMPPQTUIBONBOZFNQMPZFSTBOUJDJQBUF XJUIMBQTFT
    PGUFOSFTVMUJOHJO´QBQFSDPNQMJBODFµPSNBKPSHBQTPSGMBXTUIBUBSFPGUFOPOMZSFWFBMFECZBTFSJPVTJODJEFOU

    8 .10 . 4 O T H E R R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    8IJMF UIFSF JT B CPEZ PG SFTFBSDI PO UIF IFBMUI FGGFDUT PG SFEVOEBODZVOFNQMPZNFOU BOE TFWFSBM TUVEJFT PG
    JOUFSNJUUFOUFNQMPZNFOU  UIFSFIBTCFFOMJUUMFSFTFBSDIJOUIF0)4FGGFDUTPGVOQBJEXPSL FYDFQUQPTTJCMZ
    XIFSFUIJTJTBTTPDJBUFEXJUIGBNJMZIFMQFSTJOTNBMMCVTJOFTTFT
    

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 91
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    92 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION NINE

    9
    CHANGES IN
    WORKFORCE
    REPRESENTATION

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 93
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    9 .1 U N I O N I S AT I O N

    6OJPONFNCFSTIJQIBT JOFGGFDU CFFODPNQVMTPSZJO/FX;FBMBOETJODFUIFT VOEFSBWBSJFUZPGMFHJTMBUJWF


    BSSBOHFNFOUT GPSXPSLFSTJOUIFQSJWBUFTFDUPS XIFSFBSFHJTUFSFEUSBEFVOJPOIBEDPWFSBHFPGBOPDDVQBUJPOBM
    HSPVQ5IJTMBXXBTBMUFSFEJOUIFT MFBEJOHUPBGBMMJOVOJPONFNCFST BOEUIF&NQMPZNFOU$POUSBDUT"DUJO
     DBVTFE B GVSUIFS EFDSFBTF JO VOJPO NFNCFSTIJQ OVNCFST 5IF &NQMPZNFOU 3FMBUJPOT "DU &3"
     PG 
    BUUFNQUFEUPSFWFSTFUIJTUSFOECZNBLJOHDPMMFDUJWFCBSHBJOJOHBOEUSBEFVOJPONFNCFSTIJQNPSFBDDFTTJCMFBOE
    BUUSBDUJWF UP FNQMPZFFT 5IJT XBT EPOF CZ NBLJOH VOJPOT UIF POMZ PSHBOJTBUJPO UIBU DBO OFHPUJBUF DPMMFDUJWF
    BHSFFNFOUTBOESFTUSJDUJOHBQQMJDBUJPOPGUIFUFSNTBOEDPOEJUJPOTPGBDPMMFDUJWFBHSFFNFOUUPVOJPONFNCFST
    .FNCFSTIJQPGUSBEFVOJPOTSFNBJOTWPMVOUBSZ IPXFWFS BOEUIF&3"IBTOPUSFTVMUFEJOBTJHOJGJDBOUJODSFBTFJO
    FJUIFSDPMMFDUJWFCBSHBJOJOHPSVOJPONFNCFSTIJQ FYDFQUJOUIFQVCMJDTFDUPS

    5BCMFQSFTFOUTUIFESBNBUJDGBMMJOVOJPONFNCFSTIJQOVNCFSTEVSJOHUIFT XJUIUIFNPTUESBTUJDESPQ
    PDDVSSJOHCFUXFFOBOE/VNCFSTCFHBOUPJODSFBTFBHBJOJO)PXFWFS VOJPOEFOTJUZIBT GPSUIF
    NPTUQBSU DPOUJOVFEUPEFDSFBTF"DDPSEJOHUP#MBDLXPPEFUBM VOJPOHSPXUIIBTQSJNBSJMZCFFOBDIJFWFECZ
    $56 BGGJMJBUFE VOJPOT JO UIF BSFBT PG IFBMUI BOE DPNNVOJUZ TFSWJDFT  FEVDBUJPO  NBOVGBDUVSJOH  BOE USBOTQPSU 
    TUPSBHFBOEDPNNVOJDBUJPOT

    TABLE 9.1 Trade unions, membership and union density, 1991–2006258

    1PUFOUJBMVOJPONFNCFSTIJQ 6OJPO%FOTJUZ
    6OJPO 6OJPO
    NFNCFSTIJQ NFNCFSTIJQ
    BTB BTB
    QFSDFOUBHF QFSDFOUBHF
    PGUPUBM PGXBHFBOE
    FNQMPZFE TBMBSZ
    6OJPO /VNCFSPG 5PUBMFNQMPZFE 8BHFBOE MBCPVSGPSDF FBSOFST
    :FBS NFNCFSTIJQ VOJPOT MBCPVSGPSDF TBMBSZFBSOFST  
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           
    %FD           

    8IJMFQVCMJDTFDUPSFNQMPZFFTNBEFVQOFBSMZPOFRVBSUFS QFSDFOU
    PGUIF/FX;FBMBOEMBCPVSGPSDFJO 
    UIFZBDDPVOUFEGPSKVTUPWFSIBMG QFSDFOU
    PGVOJPONFNCFST6OJPONFNCFSTIJQJTQSPQPSUJPOBUFMZTNBMMFS
    JOSFUBJMBOESFTUBVSBOUT UIPVHIJUXBTBTUSPOHHSPXUIBSFBJO TFF5BCMF
    5IJTJTMJLFMZUPCFSFGMFDUJWF
    PGTUSPOHVOJPODBNQBJHOJOHJOUIJTJOEVTUSZ

    94 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    
    Distribution of union members and wage and salary earners across
    TABLE 9.2
    industry sectors, 2006258
    6OJPO $IBOHFJO $IBOHFJOMBCPVS
    NFNCFSTIJQ NFNCFSTIJQ -BCPVSGPSDF GPSDF° /FXNFNCFST
    *OEVTUSZ %FD ° 
    %FD 
    
    CSFBLEPXO 

    "HSJDVMUVSF GJTIJOH
    BOEGPSFTUSZ      
    .JOJOHBOESFMBUFE
    TFSWJDFT      
    .BOVGBDUVSJOH      
    &OFSHZBOEVUJMJUZ
    TFSWJDFT      
    $POTUSVDUJPOBOE
    CVJMEJOHTFSWJDFT      
    3FUBJM XIPMFTBMF 
    SFTUBVSBOUT IPUFMT      
    5SBOTQPSU TUPSBHFBOE
    DPNNVOJDBUJPO      
    'JOBODF JOTVSBODFBOE
    CVTJOFTTTFSWJDFT      
    1FSTPOBMBOEPUIFS
    TFSWJDFT      
    1VCMJDBOEDPNNVOJUZ
    TFSWJDFT      
    (PWFSONFOU
    BENJOJTUSBUJPO
    BOEEFGFODF      
    &EVDBUJPO      
    )FBMUIBOE
    DPNNVOJUZTFSWJDFT      
    5PUBM"WFSBHF       

    9.2 F O R M S O F E M P L OY M E N T

    *UJTSFDPHOJTFEUIBUOFBUDBUFHPSJTBUJPOTPGGPSNTPGFNQMPZNFOUBSFQSPCMFNBUJDCFDBVTFNBOZTFMGFNQMPZFE
    XPSLFSTPSTNBMMCVTJOFTTFTBSFJOEFQFOEFOUTVCDPOUSBDUPST5IFTBNFBQQMJFTUPTPNFIPNFCBTFEXPSLFST°BO
    BSFBXIFSFTUBUJTUJDBMJOGPSNBUJPOJTMBDLJOHJONBOZ JGOPUNPTU DPVOUSJFT'VSUIFS XIFOHPWFSONFOUTPVUTPVSDF
    XPSL JUPGUFOFOUBJMTQSJWBUJTBUJPO 'PSSFWJFXPGSFTFBSDIJOUPUIFIFBMUIFGGFDUTPGQSJWBUJTBUJPO TFF&HBOFUBM
    
    *UJTCFZPOEUIFQSPWJODFPGUIJTSFQPSUUPFYQMPSFUIFTFDPNQMFYJOUFSDPOOFDUJPOTJOEFUBJM 'PSBNPSFEFUBJMFE
    EJTDVTTJPOPGTFWFSBMPGUIFTFDPNQMFYJUJFT TFF2VJOMBOBOE#PIMF
    /POFUIFMFTT UIFDVSSFOUSFWJFXJTJOUFOEFE
    UPQSPWJEFTPNFJOTJHIUTJOUPBSFBTQFSUJOFOUUPBOZDPOTJEFSBUJPOPGUIFFGGFDUTPGDIBOHJOHXPSLBSSBOHFNFOUT

    9 . 2 .1 I N D I V I D U A L E M P L OY M E N T C O N T R AC T S

    *OEJWJEVBMDPOUSBDUTJODSFBTFEJOUIFT EVFUPUIFJOUSPEVDUJPOPGUIF&NQMPZNFOU$POUSBDUT"DU6OGPSUVOBUFMZ 
    UIFSFBSFMJUUMF PS NPSFBDDVSBUFMZ OP
    EBUBBWBJMBCMFPOJOEJWJEVBMFNQMPZNFOUDPOUSBDUT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 95
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    9.2.2 S U B C O N T R AC T I N G

    5IFSFBSFMJUUMFUPOPEBUBBWBJMBCMFBCPVUUIFFYUFOUPGTVCDPOUSBDUJOHJO/FX;FBMBOE)PXFWFS LFZJOGPSNBOU
    JOUFSWJFXTJOEJDBUFUIFSFJTBUFOEFODZ JOSFDFOUUJNFT GPSJOEVTUSJFTUPSFWFSUUPEJSFDUFNQMPZNFOUPGMBCPVSBOE
    UP SFEVDF SFMJBODF PO DPOUSBDUJOHMBCPVS IJSF QBSUJDVMBSMZ JO UIF DPOTUSVDUJPO JOEVTUSZ
     "OPUIFS ESJWFS GPS
    TVCDPOUSBDUJOHJTUIFHPWFSONFOUDPNQMJBODFDPTUTBTTPDJBUFEXJUIEJSFDUFNQMPZNFOU PGXIJDI0)4JTPOF

    9.2.3 S E L F - E M P L OY M E N T

    4FMGFNQMPZNFOU JOEJDBUFECZUIPTFDMBJNJOHUIBUUIFZSFDFJWFUIFJSNBJOJODPNFGSPNTFMGFNQMPZNFOUJOUIF
    )PVTFIPME-BCPVS'PSDF4VSWFZ
    IBTEFDSFBTFEGSPN JOUP JO5IFSFXBTBOPUBCMFMPTT
    PGPWFS TFMGFNQMPZFEQFPQMFJOBHSJDVMUVSF GPSFTUSZBOEGJTIJOH°UIPVHIUIJTJTGPMMPXJOHBHFOFSBMEFDSFBTF
    JOFNQMPZNFOUJOUIBUJOEVTUSZ5IFMBSHFTUHSPXUIJOTFMGFNQMPZNFOUPDDVSSFEJODPOTUSVDUJPO XIJDIHSFXCZ
    QFSDFOU PS KPCT CFUXFFOBOE5IJTXBTGPMMPXFECZQSPQFSUZBOECVTJOFTTTFSWJDFT XIJDIHSFX
    CZ  QFS DFOU  PS   KPCT *OUFSOBUJPOBM MJUFSBUVSF TVHHFTUT UIBU TFMGFNQMPZFE QFPQMF UFOE UP XPSL MPOHFS
    IPVST

    9.2.4 WORKING FROM HOME

    )PNFCBTFE XPSLFST BSF JODMVEFE JO UIJT TFDUJPO CFDBVTF UIFSF JT DPOTJEFSBCMF  UIPVHI OPU DPNQMFUF  PWFSMBQ
    CFUXFFO UIF DBUFHPSJFT .BOZ IPNFCBTFE XPSLFST BSF TFMGFNQMPZFE  XPSL VOEFS TPNF GPSN PG PVUTPVSDJOH
    BSSBOHFNFOUPSBSFTVCKFDUUPMFTTEJSFDUBOEFGGFDUJWFSFHVMBUPSZDPWFS5IFSFJTHPPESFBTPOUPJODMVEFXPSLJOH
    GSPNIPNFJOUIFTFDUJPOPOTVCDPOUSBDUPSTBOETFMGFNQMPZFEXPSLFST

    "OBMZTJTPGEBUBGSPNUIF5JNF6TF4VSWFZGPVOEUIBUQFSDFOUPGQBJEXPSLJTVOEFSUBLFOJOUIFXPSLFSµTPXO
    IPNF )PNFCBTFE XPSL JT NPTU DPNNPO JO UIF BHSJDVMUVSBM TFDUPS  QSJNBSJMZ EVF UP GBSNFST DPOTJEFSJOH UIFJS
    GBSNTUPCFUIFJSIPNF*GBHSJDVMUVSBMXPSLFSTXFSFOPUDPOTJEFSFEJOUIFBOBMZTJT JUXPVMECFQPTTJCMFUIBUBMPU
    MFTTUIBOQFSDFOUPGQBJEXPSLXPVMECFQFSGPSNFEJOUIFIPNF)PXFWFS UIJTQSPQPSUJPOPGUIFXPSLGPSDF
    VOEFSUBLJOHXPSLBUIPNFJTDPOTJTUFOUXJUI64GJHVSFT

    8PSLJOHGSPNIPNFJTBTTJTUFECZUIFOFXXBZJOXIJDIQFPQMFJOUFSBDUJOUIFPGGJDF PSSBUIFS UIFXBZUIFZEPOPU


    JOUFSBDUJOUIFPGGJDF.BOZFNQMPZFFTBSFKVTUBTMJLFMZUPTFOEBOFNBJMUPBTLBDPMMFBHVFBTDMPTFBTBGFXNFUSFT
    BXBZBRVFTUJPO SBUIFSUIBOJOUFSBDUXJUIUIFNPOBGBDFUPGBDFCBTJT"TQFPQMFBSFCFDPNJOHNPSFBDDVTUPNFE
    UPIBWFMFTTGBDFUPGBDFDPNNVOJDBUJPOXJUIUIFJSDPMMFBHVFT JUJTFBTJFSUPBDDFQUUIBUBDPMMFBHVFJTOPMPOHFS
    JOUIFPGGJDFBOEJTBDUVBMMZXPSLJOHGSPNIPNF8JUIJOUIFPGGJDF DPNNVOJDBUJPOUFDIOPMPHZTVDIBTFNBJMBOE
    JOTUBOU NFTTBHJOH IBT SFQMBDFE QIPOFT BOE GBYFT BT QSFGFSSFE NFUIPET PG DPNNVOJDBUJOH  BOE JU JT UIFTF
    UFDIOPMPHJFTUIBUBSFMJLFMZUPCFBWBJMBCMFUPXPSLFSTJOUIFJSIPNF"DDPSEJOHUPUIF$FOTVT QFSDFOUPG
    /FX;FBMBOEIPVTFIPMETIBWFDPOOFDUJPOUPUIFJOUFSOFU BOEJUJTIJHIMZMJLFMZUIBUUIFQFSDFOUBSFNBEFVQ
    PGQSPGFTTJPOBMTBOEIJHIMZTLJMMFEXPSLFST XIPBSFUIFNPSFMJLFMZUIBOCMVFDPMMBS PSMPXTLJMMFEXPSLFST UP
    XPSLGSPNIPNF*OBEEJUJPO GJHVSFTGSPN4UBUJTUJDT/FX;FBMBOETIPXUIBUCSPBECBOEVTFOPXFYDFFETEJBMVQ 
    GVSUIFSJODSFBTJOHUIFFBTFXJUIXIJDIQFPQMFDBOXPSLGSPNIPNF

    %JYPOBOE$BMMJTUFSGPVOEUIBUUIFNBKPSJUZPGQFPQMFXIPXPSLGSPNIPNFEPOPUEPTPPOBQFSNBOFOUCBTJT
    SBUIFS  UIFZ DPNCJOF JU XJUI XPSL JO B DPOWFOUJPOBM XPSLQMBDF 8IBU UIJT NBZ JOEJDBUF JT JODSFBTJOH XPSL
    JOUFOTJGJDBUJPOBOEBOFYDFTTJWFXPSLMPBE XJUIFNQMPZFFTOFFEJOHUPUBLFXPSLIPNFJOPSEFSUPNFFUEFBEMJOFT
    PS JODSFBTF UIFJS PVUQVU "OPUIFS FYQMBOBUJPO MJFT JO UIF TVHHFTUJPO UIBU TPNF FNQMPZFFT NBZ NBLF VTF PG
    XPSLJOHGSPNIPNFBTBTUSBUFHZGPSEFBMJOHXJUIXPSLMJGFDPOGMJDU

    96 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    9.3 K E Y I N F O R M A N T I N T E RV I E W S

    "TSFQPSUFEJO$IBQUFS TFWFSBMLFZJOGPSNBOUTFYQSFTTFEDPODFSOUIBUUIFDPJODJEFODFPGXIPMFTBMFDIBOHFJO
    MBCPVSNBSLFUSFHVMBUJPOJOUIFFBSMZT JOBTTPDJBUJPOXJUIUIFTFJTNJDFDPOPNJDTIJGUTSFRVJSFEUPBEESFTT
    BOJODSFBTJOHMZHMPCBMJTFEFDPOPNZ IBTPWFSXIFMNFEUIFBCJMJUZPG/FX;FBMBOEJOEVTUSZUPBDDPNNPEBUFUIF
    TIJGUGSPNQSFTDSJQUJWFUPQFSGPSNBODFCBTFESFHVMBUJPOPGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZ"TSFQPSUFEFMTFXIFSF 
    BGPDVTGPSUIFJSDPODFSOXBTUIFEPXOUVSOJOUSBJOJOHFGGPSUUIBUBQQFBSTUPIBWFPDDVSSFEJOUIJTDPOUFYU8IJMF
    NPTU EJTDVTTJPO XBT GPDVTFE PO UIF HFOFSBM USBJOJOH FGGPSU  XJUI FNQIBTJT VQPO TLJMMT USBJOJOH XJUI JODJEFOUBM
    PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ FGGFDUT  UISFF DPNNFOUBUPST NBEF TQFDJGJD SFGFSFODF UP UIF EPXOUVSO JO
    VOJPOJTBUJPOXJUISFHBSEUPJUTIFBMUIBOETBGFUZFGGFDU NFEJBUFEUISPVHIUSBJOJOH

    0OFJOGPSNBOUJOWPMWFEXJUIUIFVOJPOOPUFEUIFTFWFSFEPXOUVSOJOUIFUSBJOJOHPGXPSLQMBDFCBTFEPDDVQBUJPOBM
    IFBMUIBOETBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT)FDPSSFMBUFEUIJTEJSFDUMZXJUIUIFJNQBDUTPGMBCPVSNBSLFUSFHVMBUJPOVQPO
    VOJPOJTBUJPO )F PCTFSWFE UIF TJHOJGJDBOU JODSFBTF JO UIF USBJOJOH PG XPSLQMBDF SFQSFTFOUBUJWFT JO SFDFOU ZFBST 
    XJUI IFBWZ JOWPMWFNFOU PG UIF VOJPO NPWFNFOU 5IF /FX;FBMBOE $PVODJM PG5SBEF 6OJPOT IBT USBJOFE  
    IFBMUIBOETBGFUZSFQSFTFOUBUJWFTTJODFUSBJOJOHQSPHSBNNFTTUBSUFEJO
    5IFPUIFSUXPJOGPSNBOUTPGGFSJOH
    DPNNFOUPOUIFTFJTTVFTXFSFGSPNCVTJOFTTBOEJOEVTUSZBTTPDJBUJPOCBDLHSPVOET#PUIOPUFEUIBUUIFGBMMPGG
    JO USBJOJOH GPS DBQBCJMJUZ BU XPSLQMBDF MFWFM IBE BDDPNQBOJFE UIF TIJGU JO MBCPVS NBSLFU SFHVMBUJPO  BOE CPUI
    FYQSFTTFEDPODFSOBUUIJTJNQBDU8IJMFOPUPWFSTUBUJOHUIFTJHOJGJDBODFPGVOJPOJOWPMWFNFOUJOUIFQSPDFTTFT 
    UIFZXFMDPNFEUIFSFTVSHFODFJOEFEJDBUFEUSBJOJOHFGGPSU

    5IFTF UXP DPNNFOUBUPST PGGFSFE JOUFSFTUJOH QFSTQFDUJWFT PO UIF JOEJSFDU FGGFDUT PG UIF SFEVDUJPO JO USBJOJOH PG
    IFBMUIBOETBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT5IFZBDLOPXMFEHFEUIBUBLFZTPVSDFPGTVQQMZGPSEJSFDUMZFNQMPZFEXPSLQMBDF
    TBGFUZPGGJDFSTXBTUIFSBOLTPGXPSLGPSDFFMFDUFEBQQPJOUFEIFBMUIBOETBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT#PUIOPUFEUIBU
    UIFUSBJOJOHPGNJEEMFNBOBHFSTBOETVQFSWJTPSTJOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZXBT²OPUXIBUJUTIPVMECF³
    "HBJO  XJUI OPSNBM DBSFFS QSPHSFTTJPO  TVJUBCMZ USBJOFE BOE FYQFSJFODFE IFBMUI BOE TBGFUZ SFQSFTFOUBUJWFT
    QSPHSFTTJOHUPTVQFSWJTPSZQPTJUJPOTGSFRVFOUMZBVHNFOUFEUIFGBNJMJBSJUZPGNJEEMFBOETFOJPSNBOBHFNFOUXJUI
    UIFJTTVFT5ISPVHIUIFTFUXPNFDIBOJTNT UIFQFSDFJWFEGBMMPGGJOUSBJOJOHPGIFBMUIBOETBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT
    EVSJOHUIFTIBT JOUIFWJFXPGUIFTFUXPJOGPSNBOUT IBETJHOJGJDBOUJNQBDUVQPOUIFDVSSFOUTFOTJUJWJUZBOE
    SFTQPOTJWFOFTTPGTVQFSWJTPSTBOENBOBHFSTUPUIFJTTVFT

    *OBEEJUJPOUPUIFTFUXPJOGPSNBOUT NPTUPUIFSTOPUFEXJUIDPODFSOUIBUUIFUBLFVQPGBWBJMBCMFPDDVQBUJPOBM
    IFBMUIBOETBGFUZUSBJOJOHCZTVQFSWJTPSTBOENBOBHFSTIBEOPUCFFOBEFRVBUFGPSUIFQVSQPTF

    *OUFSFTUJOHMZ TFWFSBMLFZJOGPSNBOUTOPUFEUIBUTFMGFNQMPZFEUSBEFTQFPQMFXFSFBOPUIFSIJHISJTLHSPVQ FWFO


    XIFSFUIFZXFSFBQQBSFOUMZQSPTQFSJOHVOEFSIJHIEFNBOEGPSUIFJSTLJMMT5IFTIJGUUPTFMGFNQMPZNFOUDBSSJFTB
    TIJGUJOUIFPCMJHBUJPOUPTUBZGBNJMJBSXJUIFNFSHJOHIB[BSETBTTPDJBUFEXJUIUIFJSXPSL8IFORVFTUJPOFEPOUIJT
    EZOBNJD  BMM JOGPSNBOUT FYQSFTTFE HSBWF EPVCUT UIBU TFMGFNQMPZFE QFSTPOT XFSF JO B QPTJUJPO UP BTTVNF UIJT
    BEEFE SFTQPOTJCJMJUZ 4FWFSBM TVHHFTUFE BO JODSFBTFE SPMF GPS USBEF BOE JOEVTUSZ BTTPDJBUJPOT JO UBSHFUJOH UIJT
    HSPVQXJUIJOUIFMBCPVSNBSLFU

    9.4 I M P L I C AT I O N S F O R E X I S T I N G A N D E M E R G I N G O H S R I S K S

    9 . 4 .1 U N I O N I S AT I O N

    6OJPOTDBOCFTFFOBTPOFNFDIBOJTN°BMNPTUDFSUBJOMZ UIFTJOHMFNPTUJNQPSUBOUNFDIBOJTN°GPSFOIBODJOH
    FNQMPZFF´WPJDFµBUXPSL TPUIFSPMFVOJPOTDBOQMBZJOFOIBODJOH0)4JTBQPUFOUJBMMZDSJUJDBMPOF BTJTDPMMFDUJWF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 97
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    XPSLFSJOWPMWFNFOUNPSFHFOFSBMMZ%BWJE8BMUFSTIBTEPOFFYUFOTJWFXPSLJOUIJTBSFB BTXFMMBTEPDVNFOUJOH
    UIF SFTFBSDI PG PUIFST 8BMUFST BOE /JDIPMT QSPWJEF B SFDFOU BOE SFMBUJWFMZ DPNQSFIFOTJWF PWFSWJFX PG UIJT
    SFTFBSDI MJUFSBUVSF BOE BTTPDJBUFE QPMJDZ EFCBUFT  JODMVEJOH UIF SPMF PG XPSLQMBDF DPNNJUUFFT BOE IFBMUI BOE
    TBGFUZSFQSFTFOUBUJWFT )43T
    QSPWJEFEGPSCZUIF0)4MFHJTMBUJPOPGNBOZ&6DPVOUSJFT "VTUSBMJBBOE$BOBEB
    3FDFOU USFOET UPXBSET EFDPMMFDUJWJTBUJPO PG JOEVTUSJBM SFMBUJPOT JO DPVOUSJFT MJLF "VTUSBMJB BQQFBS UP IBWF IBE
    BEWFSTFDPOTFRVFODFTGPS0)4 OPUXJUITUBOEJOHUIFSFUFOUJPOPG0)4MBXT

    9.4.2 F O R M S O F E M P L OY M E N T

    &BSMJFSSFTFBSDIJOEJDBUFEUIBUUIFSFJTWFSZMJNJUFETVSWFJMMBODFPGXPSLQMBDFFYQPTVSFTUPIB[BSEPVTTVCTUBODFT
    JO CPUI "VTUSBMJB BOE /FX ;FBMBOE  BOE UIJT JT MBSHFMZ SFTUSJDUFE UP NBKPS DPNQBOJFT $IBOHFT UP CVTJOFTT
    PSHBOJTBUJPOQSBDUJDFTBOEXPSLJEFOUJGJFEJOUIJTSFQPSU JODMVEJOHEPXOTJ[JOHSFTUSVDUVSJOHBOEPVUTPVSDJOHCZ
    MBSHFSFNQMPZFST UIFHSPXUIPGTNBMMCVTJOFTTTVCDPOUSBDUPST JODSFBTFEVTFPGEJSFDUBOEJOEJSFDUIJSFUFNQPSBSZ
    XPSLFST  TIPSUFS KPC UFOVSF BOE VTF PG GPSFJHOJNNJHSBOU XPSLFST  NBLF XPSLQMBDFCBTFE TVSWFJMMBODF PG
    FYQPTVSFT FWFO NPSF QSPCMFNBUJD 8IJMF HPWFSONFOU 0)4 JOTQFDUPST JO &VSPQF BOE "VTUSBMJB IBWF EFWPUFE
    JODSFBTFEBUUFOUJPOUPIB[BSEPVTTVCTUBODFT UIFJSDBQBDJUZUPNPOJUPSTVSWFJMMBODF FWFOXIFOJUJTNBOEBUFECZ
    MBX
    JTMJNJUFE5IJTTVHHFTUTUIBUQFSJPEJDTVSWFZTPGDIFNJDBMQSFTFODFBOEVTBHFBDSPTTBSBOHFPGJOEVTUSJFTJT
    SFRVJSFE QFSIBQT BMPOH MJOFT TJNJMBS UP POF VOEFSUBLFO JO %FONBSL
     BT XFMM BT TPNF GPSN PG XPSLGPSDF
    NPOJUPSJOHEFTJHOFEUPDBQUVSFNPSFUSBOTJFOUHSPVQTPGXPSLFST JGBUBMMQPTTJCMF

    9.4.3 S U B C O N T R AC T I N G

    5IFSFJTSFTFBSDIQPJOUJOHUPUIFSFMVDUBODFPGTVCDPOUSBDUPSTUPNBLFJOKVSZDMBJNTCFDBVTFUIFZDBOOPUBGGPSEUIF
    UJNFPGG°XJUIUIFSJTLUIBUUIFJOKVSZNBZCFDPNFDISPOJDBOEEFCJMJUBUJOH°BOEGVSUIFS UIBUUFNQPSBSZXPSLFST
    NBZCFMFTTBXBSFPSXJMMJOHUPFYFSDJTFUIFJSFOUJUMFNFOUGPSGFBSPGKFPQBSEJTJOHGVUVSFFNQMPZNFOU °

    9.4.4 S E L F - E M P L OY M E N T

    8IFUIFSTFMGFNQMPZFEXPSLFSTBSFBUHSFBUFSSJTLPGJOKVSZPSJMMOFTTIBTCFFOUIFTVCKFDUPGTPNFEFCBUF5IJT
    DBUFHPSZPWFSMBQTXJUIBOVNCFSPGPUIFSTBMSFBEZEJTDVTTFEJOUIJTSFQPSU OPUBCMZTNBMMCVTJOFTT IPNFCBTFE
    XPSLBOETVCDPOUSBDUJOH&BSMJFSSFGFSFODFXBTBMTPNBEFUPBTUVEZUIBUTFMGFNQMPZFEXPSLFSTBSFMFTTMJLFMZUP
    VTF QSPUFDUJWF FRVJQNFOU " TUVEZ UIBU DPNQBSFE TFMGFNQMPZFE BOE PSHBOJTBUJPOBMMZ FNQMPZFE XPSLFST JO
    $BOBEBBOE1BLJTUBOGPVOEUIBUUIFGPSNFSSFQPSUFETJHOJGJDBOUMZIJHIFSPWFSBMMCVSOPVU FNPUJPOBMFYIBVTUJPO 
    MBDLPGBDDPNQMJTINFOU OPOXPSLTBUJTGBDUJPOBOEUVSOPWFSJOUFOUJPO

    *O/FX;FBMBOE UIFOVNCFSPGXPSLSFMBUFEJOKVSZDMBJNTUIBUIBWFCFFOQBJEPVUGPSTFMGFNQMPZFEQFSTPOTIBT
    GBMMFOESBNBUJDBMMZTJODFUIFT UIPVHIJUIBTTUFBEJMZJODSFBTFETJODF TFF'JHVSF
    

    98 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    F I G U R E 9 .1 Self-employed paid entitlement claims, 1996–2006191

     
     
     
    /VNCFSPGDMBJNT

     
     
    
    
    
    

               

    Ongoing New

    9.4.5 WORKING FROM HOME

    5IFSF BSF B XJEF SBOHF PG 0)4 JNQMJDBUJPOT SFMBUJOH UP XPSLJOH BU IPNF 5IFTF JODMVEF QPPS FSHPOPNJDT BOE
    JODSFBTFESJTLPGBDDJEFOUT*UJTFYQFDUFEUIBUFNQMPZFSTXJMMTUJMMIBWFBEVUZPGDBSFGPSUIFJSFNQMPZFFTXIFO
    UIFZBSFXPSLJOHBUIPNF CVUJUJTEJGGJDVMUUPSFHVMBUFUIJT'PSFYBNQMF TPNFPSHBOJTBUJPOTJO/FX;FBMBOE XIJMF
    QSPNPUJOH UIF GMFYJCJMJUZ PG XPSLJOH BU IPNF  BSF BMTP BXBSF PG UIF JNQMJDBUJPOT JU IBT GPS 0)4 #SPPLFST  BO
    FNQMPZFS PG BQQSPYJNBUFMZ  QFPQMF JO /FX ;FBMBOE  PGGFST BMM FNQMPZFFT XIP XPSL GSPN IPNF BO 0)4
    XPSLQMBDFBTTFTTNFOU

    9.5 R E S E A R C H A N D S U RV E I L L A N C E N E E D S

    9 . 5 .1 U N I O N I S AT I O N

    1BSBMMFMJOH UIF JNQBDU PG EFDMJOJOH VOJPOJTBUJPO JT UIF OFFE GPS JOEVTUSJBM SFMBUJPOT TQFDJBMJTUT JO JOEVTUSZ BOE
    HPWFSONFOU0VUTPVSDJOH EPXOTJ[JOHBOEUIFHSPXUIPGDPOUJOHFOUXPSLJTMJLFMZUPIBWFBGGFDUFEUIFTDPQFPG
    PDDVQBUJPOBMIFBMUITFSWJDFT CPUIEJSFDUMZBOEWJBJUTFGGFDUTPOXPSLFSTµDPNQFOTBUJPODPWFSBHF
    BOEUIJT JO
    UVSO NBZIBWFDPOUSJCVUFEUPBEFDMJOFJOUIFOVNCFSPG04)QSPGFTTJPOBMTXIPVOEFSUBLFUIFTFGVODUJPOT 
    5IF/;$56JTJOWPMWFEXJUI0)4NPOJUPSJOHBOETVQQPSU UIPVHIJUQPTTJCMFUIBUNPSFBTTJTUBODFJTSFRVJSFEGSPN
    PUIFSHPWFSONFOUBHFODJFT

    9.5.2 F O R M S O F E M P L OY M E N T

    8JUISFHBSEUPQTZDIPTPDJBMSJTLT UIF&VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSLIBTSFDPHOJTFEUIBUUIFSF
    BSF TFSJPVT SJTLT BTTPDJBUFE XJUI DIBOHFT UP XPSL EFTDSJCFE JO PVS PXO SFQPSU JODMVEJOH XPSL JOUFOTJGJDBUJPO 
    QSFDBSJPVTFNQMPZNFOU QPPSXPSLOPOXPSLCBMBODF BOBHFJOHXPSLGPSDFBOEUIFMJLF
    "HBJO FYJTUJOHPGGJDJBM
    0)4EBUBTFUTJO/FX;FBMBOEQSPWJEFMJUUMFVTFGVMEBUBPOQTZDIPTPDJBMSJTLT5IF&6XPSLGPSDFTVSWFZDPOEVDUFE

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 99
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    POBGJWFZFBSMZCBTJTQSPWJEFTBCBTJTGPSDPMMFDUJOHTPNFPGUIJTJOGPSNBUJPO BOEJUTBEPQUJPOJOBO"OUJQPEFBO
    DPOUFYUXBSSBOUTDPOTJEFSBUJPO

    9.5.3 S U B C O N T R AC T I N G

    5IFBTTPDJBUJPOPGTVCDPOUSBDUJOHXJUIQPPSFS0)4PVUDPNFTJOUIFJOUFSOBUJPOBMSFTFBSDIMJUFSBUVSF BTXFMMBT
    JOWFTUJHBUJPO JOUP TFSJPVT XPSLQMBDF JODJEFOUT  XBT TVCTUBOUJBMMZ BEESFTTFE FMTFXIFSF JO UIJT SFQPSU 4FF BMTP
    +PIOTUPOF FU BM  &.$0/&5  BOE 2VJOMBO BOE #PIMF
     5IF MPOH IPVST XPSLFE CZ NBOZ TFMGFNQMPZFE
    TVCDPOUSBDUPST  BOEUIFBQQBSFOUMZHSPXJOHQIFOPNFOPOPGQSFTFOUFFJTNXPVMEOPUTFFNUPCFDPOEVDJWF
    UPGBWPVSBCMFXPSLMJGFCBMBODFPVUDPNFT°UIPVHI BHBJO NPSFSFTFBSDIJTOFFEFE

    9.6.4 HOME-BASED WORK

    5IFSFIBTCFFOBTMPXEPXOJOUIFGSFRVFODZPGSFTFBSDIPOIPNFCBTFEXPSLTJODF GJWFQBQFSTJOUPUBM
    
    DPNQBSFEUPBNJOJTVSHFPGQVCMJDBUJPOTCFUXFFOBOE JOUPUBM
    5IJTUSFOEJTXPSSZJOH DPOTJEFSJOH
    UIF QPMJDZ JNQMJDBUJPOT PG UIF BMNPTU VOJGPSNMZ OFHBUJWF GJOEJOHT UP EBUF BOE UIF XJEFTQSFBE HSPXUI PG CPUI
    PVUTPVSDJOHBOEIPNFCBTFEXPSL.PSFSFTFBSDIJTSFRVJSFEUPEFFQFODVSSFOUVOEFSTUBOEJOH EJGGFSFOUJBUJOHUIF
    FGGFDUT PG IPNFCBTFE XPSL GSPN UIPTF PG PUIFS GPSNT PG PVUTPVSDJOH  EJGGFSFOUJBUJOH IPNFCBTFE XPSL CZ
    FNQMPZNFOU TUBUVT BOE XIFUIFS FGGFDUT WBSZ XIFSF IPNF JT NPSF BEKVODU UIBO B QSJNBSZ XPSL MPDBUJPO  PS
    TQFDJGJDBMMZFYBNJOJOHGSBODIJTFXPSLBTBTUSVDUVSFEGPSNPGTVCDPOUSBDUJOH/PSFTFBSDIPOUIFTFDPOEPGUIFTF
    UPQJDTXBTVODPWFSFE

    10 0 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION TEN

    10
    M A N A G I N G E M E R G I N G O H S R I S K S : I M P L I C AT I O N S F O R

    SURVEILLANCE AND
    RESEARCH PRIORITIES

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 101
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    &BDI PG UIF QSFWJPVT DIBQUFST IBT GJOJTIFE XJUI BO BTTFTTNFOU PG JNQMJDBUJPOT PG UIF USFOET BOE DIBMMFOHFT
    JEFOUJGJFEGPSFGGFDUJWFTVSWFJMMBODFBOEGVSUIFSSFTFBSDIQSJPSJUJFT5IJTMBTUDIBQUFSESBXTUPHFUIFSTPNFPGUIF
    NPSFHFOFSBMGJOEJOHT*UTUBSUTXJUIJOTJHIUTPCUBJOFEGSPNJOUFSWJFXTXJUILFZJOGPSNBOUT5IJTJTGPMMPXFECZB
    DPOTJEFSBUJPO PG UIF JNQMJDBUJPOT GPS QPMJDZ JO HFOFSBM BOE TQFDJGJD EJNFOTJPOT PG XPSLJOH MJGF *U GJOJTIFT XJUI
    TVHHFTUJPOTDPODFSOJOHGVUVSFSFTFBSDIQSJPSJUJFT

    10 .1 K E Y I N F O R M A N T O B S E RVAT I O N S

    5IF JOGPSNBOUT XFSF WJSUVBMMZ VOBOJNPVT JO JEFOUJGZJOH JOEVTUSJBM EJTFBTFT PG MPOH MBUFODZ BOE FNFSHJOH
    QTZDIPTPDJBMDPOEJUJPOTBTUIFHSFBUFTU´CMJOETQPUTµXJUIJOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZBOEBDLOPXMFEHFEUIBU
    UIF JODSFBTJOHMZ EJWFSTF OBUVSF PG XPSLJOH BSSBOHFNFOUT TFSWFE UP IFJHIUFO UIFJS DPODFSOT 5IF NBKPSJUZ BMTP
    TIBSFE B DPODFSO BCPVU UIF JNQMJDBUJPOT PG DIBOHF JO /FX ;FBMBOE XPSLQMBDFT GPS FOGPSDFNFOU BDUJWJUZ BOE
    NPEFMT4FWFSBMXFSFQBSUJDVMBSMZDPODFSOFEBUUIFDBQBDJUZDPOTUSBJOUTQMBDFEVQPOUIF%FQBSUNFOUPG-BCPVSBT
    UIFSFHVMBUPS

    'SFRVFOUMZDJUFECZLFZJOGPSNBOUTXBTUIFQFSDFJWFEEFDMJOFJOBDUJWFFOGPSDFNFOUPGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOE
    TBGFUZTUBOEBSET0OFJOGPSNBOUPCTFSWFEUIBUUIFOVNCFSPGJOTQFDUPSTJOUIFCVJMEJOHBOEDPOTUSVDUJPOTFDUPS
    IBTEFDMJOFEGSPNUPPWFSUIFQBTUEFDBEF%FNPSBMJTBUJPOPGUIFJOTQFDUPSBUFXBTBQFSDFJWFEPVUDPNF
    BNPOHUIFNBKPSJUZPGJOGPSNBOUT´$IBOHFGBUJHVFµXBTBMTPDJUFEBTBTJHOJGJDBOUDPOTJEFSBUJPO XJUIOVNFSPVT
    BOESFDVSSJOHDIBOHFTJOUIFSPMFTBOESFTQPOTJCJMJUJFTBDSPTTUIF%FQBSUNFOUPG-BCPVSBOEUIFGSBHNFOUBUJPOPG
    UIF KVSJTEJDUJPO 4FWFSBM FYQSFTTFE CFXJMEFSNFOU XJUI UIF DSFBUJPO PG &3." BT B TFQBSBUF KVSJTEJDUJPO *U XBT
    QFSDFJWFE UIBU UIF TDJFODFESJWFO SFTPVSDF CBTF PG &3." XBT DMPTFMZ BMJHOFE XJUI UIF FNFSHJOH JTTVFT JO
    PDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZ5IFTFQBSBUFKVSJTEJDUJPOEFOJFEUIFQPUFOUJBMGPSDPMMBCPSBUJPO5IFFQJEFNJPMPHJDBM
    TLJMMTXJUIJO&3."XFSFWJFXFEBTQSFDJTFMZUIPTFOFFEFEUPJODSFBTFUIFBDVJUZPGXPSLQMBDFIFBMUIBOETBGFUZ
    TVSWFJMMBODFBSSBOHFNFOUTBOEUPDPOGSPOUBWBSJFUZPGFNFSHJOHIB[BSET QBSUJDVMBSMZUIPTFPGBCJPMPHJDBMOBUVSF
    0OFJOEVTUSZBTTPDJBUJPOXBTQBSUJDVMBSMZDPODFSOFEUIBU&3."µTMBDLPGDPOOFDUFEOFTTXJUIXPSLQMBDFTSFEVDFE
    JUT TFOTJUJWJUZ UP UIF EJWFSTF OFFET PG JOEVTUSZ 'VSUIFS  UIF TUSPOH ´TDJFODFµ FNQIBTJT JO DPNCJOBUJPO XJUI UIJT
    SFNPUFOFTT XBT PCTFSWFE UP CF EJMVUJOH PQQPSUVOJUJFT GPS DPMMBCPSBUJPO CFUXFFO HPWFSONFOU BHFODJFT XJUI
    PWFSMBQQJOHKVSJTEJDUJPOT BOECFUXFFOBHFODJFTBOEJOEVTUSZBTTPDJBUJPOT

    4FWFSBMJOGPSNBOUTTVHHFTUFEUIBUHPWFSONFOUBHFODJFT FWFOJGFGGFDUJWFMZPSHBOJTFE XPVMETUJMMCFIBSEQSFTTFE


    UP BEESFTT UIF JODSFBTJOH EJWFSTJUZ BOE DPNQMFYJUZ PG UIF /FX ;FBMBOE MBCPVS NBSLFU 5IJT MFE UIFN UP UIF
    DPODMVTJPOUIBUOFXBQQSPBDIFTUPSFHVMBUJPOBOEFOGPSDFNFOUXPVMEOFFEUPCFFYQMPSFEJOUIFOFBSGVUVSF

    "NPOHUIFBMUFSOBUJWFTDJUFECZJOGPSNBOUTXBTUIFVTFPGNVMUJMBZFSFEFOGPSDFNFOUSFHJNFTUPBEESFTTUIFOFFET
    PGJOEVTUSZ4FWFSBMJOGPSNBOUTXFSFDPODFSOFEUIBUUIFFYQFDUBUJPOTQMBDFEVQPOUIFMBCPVSJOTQFDUPSBUFXFSF
    CFDPNJOHJODSFBTJOHMZDPOUSBEJDUPSZBOEVOSFBMJTUJD$FOUSBMUPUIJTXBTUIFTFHNFOUFESFTQPOTFTPGJOEVTUSZUP
    UIF QFSGPSNBODFCBTFE OBUVSF PG NPEFSO PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ SFHVMBUJPO5IJT JT QFSDFJWFE BT NPTU
    QSPOPVODFECFUXFFO4.&TBOEMBSHFSFNQMPZFST4NBMMFSFNQMPZFSTUFOEFEUPBEPQUB²KVTUUFMMNFXIBU*IBWF
    UPEPUPDPNQMZ³BQQSPBDI XIJMFMBSHFSFNQMPZFSTHFOFSBMMZIBEUIFDBQBDJUZUPBQQMZNPSFQFSGPSNBODFCBTFE
    BQQSPBDIFT BOE UP FOKPZ UIF CFOFGJUT BDDSVJOH BT B SFTVMU PG UIF HSFBUFS GMFYJCJMJUZ PGGFSFE 5IJT MFE TFWFSBM
    JOGPSNBOUTUPTVHHFTUUIBUTJHOJGJDBOUQPMJDZSFWJTJPOXPVMECFOFDFTTBSZUPBEESFTTUIFTFEJWFSTFOFFET

    5IF"VTUSBMJBOXPSLPG(VOOJOHIBNBOE+PIOTUPOF TFFNFEUPIBWFTJHOJGJDBOUDVSSFODZBNPOHUIFJOGPSNBOU
    HSPVQ 5IJT XBT QBSUJDVMBSMZ XJUI SFHBSE UP UIF VTF PG BMUFSOBUJWF FOGPSDFNFOU SFHJNFT  JODMVEJOH UIF VTF PG
    FOGPSDFBCMFVOEFSUBLJOHT*OGPSNBOUTJOEJDBUFEUIBU GPSMBSHFSJOEVTUSJFTBOEFNQMPZFST UIFGBDJMJUZPGBWFSTJPO
    PG B ´TBGFUZ DBTFµ SFHJNF NBZ CF TVJUBCMF 5IFZ GFMU UIBU UIJT XPVME UIFO GSFF VQ SFTPVSDFT UP NFFU UIF NPSF
    QSFTDSJQUJWF DPNQMJBODF OFFET PG UIF 4.&T /P JOGPSNBOU XBT BCMF UP BEESFTT UIF RVFTUJPO PG UIF JODSFBTFE

    10 2 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    CVSEFOPGTLJMMBOELOPXMFEHFUIBUTVDISFHJNFTEFNBOEPGJOTQFDUPST BMUIPVHITFWFSBMMJOLFEUIFEJTDVTTJPOUP
    UIFXJTEPNPGDPNCJOJOHUIF%FQBSUNFOUPG-BCPVSBOE&3."DBQBCJMJUJFTGPSUIJTQVSQPTF

    4FWFSBMJOGPSNBOUTESFXMJOLBHFTCFUXFFOUIJTTFUPGJTTVFTBOEUIFSFRVJSFNFOUGPSFOIBODFEIFBMUIBOETBGFUZ
    TVSWFJMMBODF BSSBOHFNFOUT 5IFZ TVHHFTUFE UIBU  JO SFTQPOTF UP SFRVFTUT GPS HSFBUFS GMFYJCJMJUZ JO DPNQMJBODF
    FOGPSDFNFOUCZMBSHFSFNQMPZFSTBOEJOEVTUSJFT BSFBTPOBCMFRVJEQSPRVPXBTGPSUIFJOUSPEVDUJPOPGTVSWFJMMBODF
    BSSBOHFNFOUT 'VSUIFS  UIF BHHSFHBUFE FWJEFODF FNFSHJOH GSPN TVSWFJMMBODF BSSBOHFNFOUT TUSVDL JO UIFTF
    DJSDVNTUBODFTDPVMECFTIBSFEBDSPTTUIFJOEVTUSJFTDPODFSOFE

    10 . 2 P O L I C Y I M P L I C AT I O N S

    8JUIPVU B TFSJPVT FGGPSU UP NBLF XPSL PSHBOJTBUJPO BOE RVBMJUZ B LFZ DPNQPOFOU PG TPDJPFDPOPNJD QPMJDZ 
    JODMVEJOHOFXGPSNTPGSFHVMBUJPOBOEUIFFMJNJOBUJPOPGJODPNQBUJCMFQPMJDJFT JUXJMMCFEJGGJDVMUUPBDIJFWFMPOH
    UFSNJNQSPWFNFOUTJOUIFOBUVSFPGXPSL JODMVEJOHJUT0)4FGGFDUT4VDIEFWFMPQNFOUTSFRVJSFNFDIBOJTNTGPS
    UIFJOUFSFTUTPGBMMHSPVQTUPCFSFDPHOJTFEBOEUIFGVMMDPTUTBOECFOFGJUTPGWBSJPVTUZQFTPGXPSLBSSBOHFNFOU
    UPCFQSPQFSMZBTTFTTFE*UJTXPSUIOPUJOHUIBUFGGPSUTIBWFCFFONBEFCZSFTFBSDIFSTUPWBMJEBUFNFBTVSFTPG
    RVBMJUZPGXPSL*UJTBMTPXPSUIOPUJOHUIBU0)4 KPCTFDVSJUZ GBNJMZOFFET TPDJBMOFFET DPMMFHJBMJUZBUXPSLBOE
    MFJTVSF UJNF PVUTJEF XPSL
     BOE PSHBOJTBUJPOBM SFDPHOJUJPO ° GBDUPST BMM JOGMVFODFE CZ SFDFOU DIBOHFT JO XPSL
    EFTDSJCFEJOUIJTSFQPSU°GJHVSFQSPNJOFOUMZJOTVDINFBTVSFT 4FF GPSFYBNQMF 4JSHZFUBM
    

    0OF BQQSPBDI UP BEESFTTJOH DPOUJOVJOH XPSL BOE MBCPVS DIBOHFT JT UP EFWFMPQ FJUIFS B TFU PG NJOJNVN XPSL
    DPOEJUJPOT TVDI BT UIF *OUFSOBUJPOBM -BCPVS 0SHBOJTBUJPOµT EFDFOU XPSL BHFOEB
     PS UP USZ BOE QSPNPUF XPSL
    RVBMJUZ BT B DFOUSBM DPODFQU JO HPWFSONFOU QPMJDZ 4FWFSBM DPVOUSJFT DMBJN UP QVSTVF B ´IJHI QSPEVDUJWJUZIJHI
    RVBMJUZµQBUI CVUTFMEPNTVQQPSUJUXJUITJHOJGJDBOUTIJGUTJOQPMJDZBOEBXJMMJOHOFTTUPDPOGSPOUUIF´GMFYJCMFXPSLµ
    NBOUSB (BMMJF GPVOE UIF GPDVT PO RVBMJUZ PG XPSLJOH MJGF JO 4DBOEJOBWJBO DPVOUSJFT IBE BDIJFWFE WBMVBCMF
    PVUDPNFT5IF4DBOEJOBWJBOXPSLFOWJSPONFOUDPODFQUQSPWJEFEGPSBCSPBEFSBOENPSFJOUFHSBUFEBQQSPBDIUP
    XPSLJOH MJGF UIBU JODPSQPSBUFE 0)4  HFOEFS FRVBMJUZ  XPSLGBNJMZ CBMBODF BOE JOEVTUSJBM SFMBUJPOT "MMWJO BOE
    "SPOTTPOBSHVFUIFJODSFBTJOHMZQPMBSJTFEMBCPVSNBSLFUUIBUJTBGFBUVSFPGUIF´OFXFDPOPNZµUISFBUFOFEUIF
    DPODFQUµTSFMFWBODF BOEJUTVGGFSFEBGVSUIFSTFUCBDLXJUIUIFFMFDUJPOPGBOFPMJCFSBMHPWFSONFOUJO4XFEFOJO
     UIBU DVU GVOEJOH UP WBSJPVT BHFODJFT  JODMVEJOH UIF JOTQFDUPSBUF  BOE DMPTFE UIF /BUJPOBM *OTUJUVUF GPS
    8PSLJOH-JGF
    /FWFSUIFMFTT UIF4DBOEJOBWJBODPODFQUPGXPSLRVBMJUZJTXPSUIZPGDPOTJEFSBUJPO.PSFNPEFTU
    BUUFNQUT UP EFWFMPQ BO JOUFHSBUFE BQQSPBDI BMPOH FTTFOUJBMMZ TJNJMBS MJOFT XJUIJO B QBSUJDVMBS JOEVTUSZ DBO CF
    JEFOUJGJFEJOPUIFSDPVOUSJFTTVDIBT$BOBEB

    8JUI SFHBSE UP UIF QSPCMFN PG JODPNQBUJCMF PS JODPOTJTUFOU HPWFSONFOU QPMJDJFT  TFWFSBM QPJOUT DBO CF SBJTFE
    (PWFSONFOU 0)4 BHFODJFT BSF CFJOH JODSFBTJOHMZ BTLFE UP BEESFTT QSPCMFNT UIBU IBWF BSJTFO BT B SFTVMU PG
    QPMJDJFT QSPNPUFE CZ PUIFS BSFBT PG HPWFSONFOU TVDI BT DPNQFUJUJWF UFOEFSJOH  PVUTPVSDJOH  EPXOTJ[JOH 
    HVFTUXPSLFSQSPHSBNNFTBOEMBCPVSNBSLFUGMFYJCJMJUZ
    5IFSFNFEJFTUIFZIBWFEFWJTFEUSZBTGBSBTQPTTJCMFUP
    BDDPNNPEBUF UIFTF QPMJDJFT #VU UIFTF QPMJDJFT BOE CVTJOFTT QSBDUJDFT UIFNTFMWFT TIPVME OPU CF BCPWF
    RVFTUJPOJOH PSBUMFBTUTIPVMECFTVCKFDUUPBTTFTTNFOUBOEDPOUSPMTXIFSFBQQSPQSJBUF/PSJTJUBYJPNBUJDUIBU
    QMBDJOH SFTUSJDUJPOT PO UIFTF QPMJDJFT PS QSBDUJDFT XJMM JNQPTF BEEJUJPOBM DPTUT JO UFSNT PG FDPOPNJD FGGJDJFODZ
    FWFO JHOPSJOH UIF TVCTUBOUJBM IFBMUI DPTUT JEFOUJGJFE JO UIJT SFQPSU
     'PS FYBNQMF  FDIPJOH FBSMJFS SFTFBSDI
    JODMVEJOHUIBUCZ8BZOF$BTDJPFUBMBEFDBEFBHP
    BSFDFOUTUVEZPGUIFQFSGPSNBODFFGGFDUTPGEPXOTJ[JOH
    JO /PSUI "NFSJDB GPVOE UIBU GJSNT UIBU TVCTUBOUJBMMZ DVU KPCT GBJMFE UP JNQSPWF UIFJS MBCPVS QSPEVDUJWJUZ BOE
    PQFSBUJPOBMJOEFCUFEOFTT*OEFFE UIPTFUIBUNBEFUIFNPTUTVCTUBOUJBMDVUTBTBQSPQPSUJPOPGUIFJSXPSLGPSDF
    FYQFSJFODFE B TJHOJGJDBOU EFUFSJPSBUJPO JO UIFJS PQFSBUJPOBM JOEFCUFEOFTT 4JNJMBSMZ  B $BOBEJBO TUVEZ PG
    NBOBHFEDPNQFUJUJPOJOIPNFDBSFGPVOE DPOUSBSZUPQSPNJTFTNBEFCZJUTQSPQPOFOUT UIJTNBSLFUCBTFESFGPSN
    SFTVMUFEJOIJHIFSQFSWJTJUDPTUTBOEQPPSFSRVBMJUZJOUIFGPSNPGSFEVDFEBDDFTTUPTFSWJDFT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 10 3
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    10 . 2 .1 P R E C A R I O U S A N D N O N - S TA N DA R D W O R K

    &BSMJFSTFDUJPOTPGUIJTSFQPSUJEFOUJGJFEBOVNCFSPGFYUFSOBMJUJFTBOEQPMJDZDIBMMFOHFTQPTFECZUIFHSPXUIPG
    GMFYJCMFXPSLBSSBOHFNFOUTBTXFMMBTDIBOHFTUPXPSLJOHIPVST*UOFFETUPCFTUSFTTFEUIBU XIJMFJUJTVTFGVMUP
    JTPMBUFQBSUJDVMBSDIBOHFTBUXPSLJOPSEFSUPFYQMBJOUIFTFDIBOHFTBOEFYBNJOFUIFJSFGGFDUTPOIFBMUI JONBOZ
    DBTFT  WBSJPVT GPSNT PG DIBOHFT JOUFSBDU TVDI BT UIF DPODFOUSBUJPO PG CPUI JNNJHSBOUT BOE ZPVOH XPSLFST JO
    UFNQPSBSZKPCT
    5IJTBMTPOFFETUPCFSFDPHOJTFEXIFOBUUFNQUTBSFNBEFUPDIBSUUIFTFDIBOHFTPSUPEFWJTF
    QPMJDZ JOUFSWFOUJPOT 4PNF SFTFBSDIFST IBWF QPJOUFE UP UIF JOUFSDPOOFDUJPO JO IFBMUI FGGFDUT BOE DPOUSJCVUPSZ
    GBDUPST'PSFYBNQMF DIBOHFTUPXPSLIPVST XPSLBSSBOHFNFOUTBOEXPSLJOUFOTJUZDBOJNQBDUPOXPSLOPOXPSL
    DPOGMJDU " SFDFOU TUVEZ GPVOE UIF FYBDFSCBUJPO PG XPSLOPOXPSL DPOGMJDU XBT UIF SFTVMU PG IJHI XPSLMPBE
    QSFTTVSF MPOHXPSLJOHIPVST VOTVQQPSUJWFNBOBHFNFOUBOEXFBLFNQMPZFFDPOUSPM FTQFDJBMMZXJUISFHBSEUP
    XPSLMPBEBOEUBLJOHUJNFPGG
    

    'PS UIF SFHVMBUPSZ BHFODZ SFTQPOTJCMF GPS TBGFHVBSEJOH XPSLFST  UIF HSPXUI PG QSFDBSJPVT FNQMPZNFOU PS
    DPOUJOHFOU XPSL BSSBOHFNFOUT QSFTFOU UXP PWFSMBQQJOH TFUT PG DIBMMFOHFT 'JSTU  BT QSFWJPVTMZ JOEJDBUFE JO
    $IBQUFS UIFSFJTFWJEFODFUIBUUIFTFBSSBOHFNFOUTMFBEUPBOPWFSBMMEFUFSJPSBUJPOJO0)4PVUDPNFTBOE BT
    TVDI PGGTFUFGGPSUTUPJNQSPWFUIFTFPVUDPNFTPWFSUJNF4FDPOE UIFSFJTFWJEFODFUIBUUIFHSPXUIPGGMFYJCMF
    XPSL BSSBOHFNFOUT BMTP XFBLFOT  JG OPU VOEFSNJOFT  UIF WFSZ SFHVMBUPSZ SFHJNFT EFTJHOFE CPUI UP QSPUFDU
    XPSLFST GSPN JOKVSZ BOE EJTFBTF BOE UP QSPWJEF DPNQFOTBUJPO BOE SFIBCJMJUBUJPOSFUVSO UP XPSL PG UIPTF XIP
    TVGGFSBOJOKVSZPSEJTFBTFUISPVHIUIFJSFNQMPZNFOU   5IJTJTUPVDIFEPOCZTUVEJFT JOUIFSFWJFX
    SFTVMUTTVNNBSJTFEFBSMJFS CVUUIFSFJTPUIFSSFTFBSDIQPJOUJOHUPQSPCMFNTJOUIJTSFHBSE JODMVEJOH GPSFYBNQMF 
    TUVEJFTJOEJDBUJOHUIBUTFMGFNQMPZFEXPSLFSTBSFMFTTMJLFMZUPVTFQSPUFDUJWFFRVJQNFOU JODMVEJOHUIBUNBOEBUFE
    CZMFHJTMBUJPO
    UIBOFNQMPZFFT

    5IFNPSFWVMOFSBCMFMBCPVSNBSLFUQPTJUJPOPGNBOZDPOUJOHFOUXPSLFSTNBZJNQBJSUIFJSDBQBDJUZUPUBLFUJNFPGG
    GPSOPOXPSLSFMBUFEJOKVSJFT5IFSFJTMJUUMFSFTFBSDIJOUIJTBSFB CVUPOF#SJUJTITUVEZPGXPSLFSTSFRVJSJOHIJQ
    PSLOFFTVSHFSZ UIFPSJHJOTPGUIJTJOKVSZXFSFOPUTQFDJGJFE
    GPVOEUIBUKPCSFUFOUJPOXBTQPPSFSGPSUIPTFXPSLJOH
    GPS TNBMM DPNQBOJFT ° TPNFUIJOH UIF TUVEZ GPVOE DPODFSOJOH  HJWFO UIF QSFWBMFODF PG EPXOTJ[JOH BOE
    TVCDPOUSBDUJOHTFSWJDFTUPTNBMMFSFOUFSQSJTFT1SFNBUVSFSFUJSFNFOUEVFUPDISPOJDEJTBCMJOHJOKVSZPSUIFJOBCJMJUZ
    UPSFUBJOFNQMPZNFOUJTMJLFMZUPIBWFTQJMMPWFSFGGFDUTPOGBNJMZBOEPUIFSEFQFOEBOUT BTXFMMBTUIFCSPBEFS
    DPNNVOJUZ FWFOXIFSFPUIFSGPSNTPGTPDJBMTBGFUZOFUTBSFJOQMBDF

    *OUIF&VSPQFBO6OJPO UIFSFIBWFCFFOFGGPSUTUPNBLFUIFOFYVTCFUXFFO0)4BOEJOTFDVSFPSDPOUJOHFOUKPCTB
    DFOUSBM DPOTJEFSBUJPO JO MPOHUFSN TPDJPFDPOPNJD QPMJDJFT " LFZ ESJWFS JT UIF &VSPQFBO 'PVOEBUJPO GPS UIF
    *NQSPWFNFOUPG-JWJOHBOE8PSLJOH$POEJUJPOT &'*-8$
    CBTFEJO%VCMJOJOUIFT5IF'PVOEBUJPOEFWFMPQFEB
    XPSLGPSDFTVSWFZ VOEFSUBLFOFWFSZGJWFZFBST
    UIBUBMMPXFEJUUPUSBDLDIBOHFTJOQIZTJDBM BOENPSFQBSUJDVMBSMZ 
    QTZDIPTPDJBM XPSLJOH DPOEJUJPOT  JODMVEJOH UIF FGGFDU PG KPC JOTFDVSJUZ BOE DPOUJOHFOU XPSL BSSBOHFNFOUT 5IF
    &'*-8$VTFEJUTTVSWFZFWJEFODFBOEPUIFSEBUBUPQSPEVDFXPSLRVBMJUZJOEJDBUPST JODMVEJOH0)4
    UIBUUPPLBDDPVOU
    PGDIBOHJOHXPSLBSSBOHFNFOUTBOEDPVMECFBQQMJFEJOQPMJDZJOUFSWFOUJPOTCZ&6NFNCFST%FTQJUFFWJEFODFUIBU
    UIJT BQQSPBDI XBT OFFEFE BOE QSBDUJDBM  UIF JOJUJBUJWF TUBMMFE JO UIF GBDF PG PQQPTJUJPO GSPN JOUFSFTUT TVQQPSUJOH
    GMFYJCMFXPSLBOEOFPMJCFSBMQPMJDJFTNPSFHFOFSBMMZ

    10 4 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    4PNFDPODFSOTIBWFCFFOSBJTFEBCPVUUIFSFTQPOTFSBUFXJUISFHBSEUPUIF&'*-8$TVSWFZ$POUBDUXBTNBEF
    XJUI BO FQJEFNJPMPHJTU CBTFE BU #BSDFMPOB 6OJWFSTJUZ %S +PBO #FOBDI
     XIP IBT BOBMZTFE UIF TVSWFZ PO B
    OVNCFSPGPDDBTJPOT BOEQVCMJTIFEUIFSFTVMUTJOKPVSOBMTTVDIBTUIF+PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ
    )FBMUI
     BOE XIP XBT UIFSFGPSF GBNJMJBS XJUI UIF TVSWFZ BOE JUT SFTQPOTF SBUF %S #FOBDI JOEJDBUFE UIBU UIF
    SFTQPOTFSBUFTIBEWBSJFEDPOTJEFSBCMZCFUXFFODPVOUSJFTJOCPUIUIFBOETVSWFZT GPSFYBNQMF PER
    CENTJO%FONBSLUPPERCENTJO"VTUSJBJO BOEGSPNPERCENTJO*UBMZUPPERCENTJO(FSNBOZJO
    
    %S #FOBDI IBE OPU FYBNJOFE UIF  TVSWFZ CVU TVTQFDUFE SFTQPOTF SBUF WBSJBUJPOT XFSF TJNJMBS UP FBSMJFS
    TVSWFZT HJWFOUIFFOUSZPGOFXFBTUFSO&VSPQFBONFNCFSDPVOUSJFT*O%S#FOBDIµTWJFX UIFTVSWFZTBSFIFMQGVM
    BOEUIFCFTUBWBJMBCMF CVUGMBXFE)FCFMJFWFEUIFSFDFOU&.$0/&5SFQPSUGPSUIF8PSME)FBMUI0SHBOJTBUJPO°PG
    XIJDI IF XBT BO FEJUPS ° QSPWJEFE HVJEBODF BT UP IPX TVDI TVSWFZT DPVME CF JNQSPWFE $MFBSMZ  UIFSF BSF
    MJNJUBUJPOTXJUIBTVSWFZDPOGJOFEUP XPSLFSTGSPNFBDIDPVOUSZ JSSFTQFDUJWFPGQPQVMBUJPO
    JODMVEJOHBO
    JOBCJMJUZUPEPEFUBJMFEBOBMZTJTPGSFTVMUTEJTBHHSFHBUFECZJOEVTUSZ"MBSHFSTVSWFZXPVMEBMTPCFCFUUFSXJUI
    SFHBSE UP NPSF SFGJOFE BOBMZTJT PG QBSUJDVMBS FNQMPZNFOU DBUFHPSJFT TVDI BT EJGGFSFOU UZQFT PG UFNQPSBSZ
    FNQMPZNFOU
    /POFUIFMFTT UIFTVSWFZEPFTQSPWJEFJOTJHIUTJOUPUIFIFBMUIFGGFDUTPGDIBOHFTPGXPSLUIBUBSF
    OPUCFJOHQJDLFEVQCZBMUFSOBUJWFTPVSDFT JOBSFMBUJWFMZDPTUFGGJDJFOUNBOOFS5IFGBDUUIBUUIFTVSWFZIBTCFFO
    DPOEVDUFEPWFSZFBSTBMTPFOIBODFTJUTQPUFOUJBMWBMVF)BWJOHTBJEUIJT OPUFTIPVMECFUBLFOPGUIFQPJOUT
    SBJTFECZ%S#FOBDIBOEUIFQPUFOUJBMUPJNQSPWFUIJTJOTUSVNFOU

    10 . 2 . 2 R E G U L AT O RY M AT E R I A L

    .PTU"VTUSBMJBOKVSJTEJDUJPOTIBWFQSFQBSFEHVJEBODFNBUFSJBMJOSFMBUJPOUPMBCPVSIJSFBHFODZXPSLFSTBOEDBMM
    DFOUSFXPSL XIJMFBHFODJFTJOBOVNCFSPGDPVOUSJFTIBWFQSFQBSFEHVJEBODFNBUFSJBMPOIPNFCBTFEXPSLPS
    UFMFXPSL 0UIFS HVJEBODF NBUFSJBM PS JOGPSNBUJPO NBLFT TPNF SFGFSFODF UP XPSL BSSBOHFNFOUT 'PS FYBNQMF 
    NBUFSJBMPOCVMMZJOH IBSBTTNFOUBOEWJPMFODFBUXPSLXJMMSFGFSUPTUBGGJOHMFWFMTBTPOFPGUIFGBDUPSTUIBUNVTU
    CF DPOTJEFSFE .PSF TZTUFNBUJD EJTDVTTJPOT PG EPXOTJ[JOHSFTUSVDUVSJOH BOE QTZDIPTPDJBM SJTL GBDUPST BSF
    VODPNNPO 'PS BO FYDFQUJPO  TFF UIF IJEEFO IB[BSET HVJEF QSPEVDFE CZ 8PSLQMBDF 4UBOEBSET 5BTNBOJB
    
    (VJEBODFNBUFSJBMQSPEVDFEJOJOEVTUSJFTXIFSFTVCDPOUSBDUJOHJTQFSWBTJWF TVDIBTDPOTUSVDUJPO XJMMTPNFUJNFT
    SFGFS UP UIFTF BSSBOHFNFOUT -FTT DPNNPOMZ  HVJEBODF NBUFSJBM PO JOEVTUSJFT MJLF IPTQJUBMJUZ XJMM SFGFS UP UIF
    FYUFOTJWFVTFPGUFNQPSBSZXPSLFST5IFTBNFQPJOUBQQMJFTUPHVJEBODFNBUFSJBMPOUIFFOHBHFNFOUPGZPVOHFS
    XPSLFST JNNJHSBOUTPSOFXXPSLFST°FWFOUIPVHIUIFNBKPSJUZPGZPVOHXPSLFST GPSFYBNQMF BSFFOHBHFEJO
    UFNQPSBSZKPCT4PNFBHFODJFTIBWFBMTPQPJOUFEUPUIFOFFEUPFOTVSFUIBUTFBTPOBM UFNQPSBSZBOEDPOUSBDU
    XPSLFSTBSFJOWPMWFEJOXPSLQMBDFDPOTVMUBUJPOBOESJTLBTTFTTNFOU

    10 . 2 . 3 R E G U L AT I O N A N D M O N I T O R I N G

    5IFSFJTFWJEFODFUIBUTPNFJOTQFDUPSBUFTIBWFNPEJGJFEXPSLQMBDFWJTJU NPOJUPSJOHBOEFOGPSDFNFOUQSBDUJDFT
    SBOHJOHGSPNUIFJTTVJOHPGWFSCBMEJSFDUJPOTBOEJNQSPWFNFOUOPUJDFTUISPVHIUPQSPTFDVUJPOT
    UPCFUUFSNFFU
    UIFDIBMMFOHFTQPTFECZDIBOHFEXPSLBSSBOHFNFOUT&YBNQMFTJODMVEFTQFDJBMDBNQBJHOTPOCFIBMGPGTFBTPOBM
    BHSJDVMUVSBMXPSLFST PGUFOGPSFJHOCPSO
    QVCMJDJUZDBNQBJHOTGPMMPXFECZCMJU[FT BOETUSBUFHJDQSPTFDVUJPOT BT
    JOIJHIQSPGJMFDBTFTJOUIFMBCPVSJOEVTUSZ
    8JUIPVUEJTDPVOUJOHUIFWBMVFPGUIFTFBDUJWJUJFT JUOFFETUPCFOPUFE
    UIBU UIF SFTQPOTFT BSF MBSHFMZ SFBDUJWF UP B QBSUJDVMBS JTTVF SBUIFS UIBO CFJOH JOGPSNFE CZ B NPSF TUSBUFHJD
    VOEFSTUBOEJOHPGDIBOHFTJOXPSLPSHBOJTBUJPO5IFSFTVMUJTUIBUTPNFQSPCMFNBSFBTSFNBJOVOBEESFTTFEBOE
    JOUFSWFOUJPOT PGUFO EP OPU UBSHFU SPPU DBVTFT 'PS FYBNQMF  UIF HFOFSBM EVUZ QSPWJTJPOT JO 0)4 MFHJTMBUJPO JO
    "VTUSBMJB TJNJMBSUPUIBUPG/FX;FBMBOEBOEPUIFSDPVOUSJFT
    SFRVJSFBSJTLBTTFTTNFOUBOEDPOTVMUBUJPOQSPDFTT
    UP CF VOEFSUBLFO XIFO JNQMFNFOUJOH TJHOJGJDBOU DIBOHFT UP UIF XPSLQMBDF BOE XPSL QSPDFTTFT /FWFSUIFMFTT 

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 10 5
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    UIFTF QSPWJTJPOT IBWF TFMEPN CFFO NPOJUPSFE  MFU BMPOF FOGPSDFE  XIFO PSHBOJTBUJPOT VOEFSUBLF MBSHFTDBMF
    SFTUSVDUVSJOHEPXOTJ[JOH FWFOUIPVHIBHFODJFTBSFPGUFOXFMMBXBSFPGUIFDPOOFDUJPOCFUXFFOUIFTFDIBOHFT
    BOEXPSTF0)4PVUDPNFT 

    5PCFGBJS POFSFBTPOGPSUIJTGSBHNFOUFEBOEQBSUJBMSFTQPOTFJTUIBUHPWFSONFOUJOTQFDUPSBUFTTJNQMZMBDLUIF
    TUBGGJOHBOEPUIFSSFTPVSDFTUPJNQMFNFOUBNPSFTZTUFNBUJDSFTQPOTF5IFZNVTUBMTPEFBMXJUIUIFSFUSFBUPG
    DPMMFDUJWJTUJOEVTUSJBMSFMBUJPOT XIJDIIBWFSFNPWFELFZCBTJDMBCPVSTUBOEBSETUIBUDBOBGGFDU0)4 TVDIBTUIPTF
    SFMBUJOHUPXBHFSBUFTTZTUFNT SFTUCSFBLTBOEIPVSTPGXPSL°TFF GPSFYBNQMF )PPLFS
    FTQFDJBMMZJOUIF
    DPOUFYUPGDPOUJOHFOUXPSLBSSBOHFNFOUTBOEDPOUSBEJDUPSZHPWFSONFOUQPMJDJFTUIBUFODPVSBHFUIFTFQSPCMFNBUJD
    XPSLBSSBOHFNFOUT TVDIBTQSJWBUJTBUJPO DPNQFUJUJWFUFOEFSJOH PVUTPVSDJOH EPXOTJ[JOHBOEUIFVTFPGEJSFDU
    IJSFBOEBHFODZUFNQPSBSZMBCPVS
    

    5IFSF JT BMTP TPNF SFDPHOJUJPO PG UIF OFFE UP EJSFDU SFHVMBUJPO BOE FOGPSDFNFOU NFBTVSFT UP VQQFSMFWFM EVUZ
    IPMEFST JO TVQQMZ DIBJOT ° TVDI BT QSJODJQBM DPOUSBDUPST  EFTJHOFST  TVQQMJFST  JNQPSUFST BOE NBOVGBDUVSFST °
    TPNFUIJOH UIF NVMUJQMF EVUZ IPMEFS QSPWJTJPOT JO QPTU3PCFOT 0)4 MBX IBWF IFMQFE UP GBDJMJUBUF *O "VTUSBMJB 
    SFHVMBUJPOTEFTJHOFEUPTBGFHVBSEIPNFCBTFEDMPUIJOHXPSLFSTSFMZPOJOUFHSBUJOHJOEVTUSJBMSFMBUJPOT 0)4BOE
    XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO SJHIUT BOE FOUJUMFNFOUT QSPWJEJOH DPOUSBDUUSBDLJOH NFDIBOJTNT BOE QSFTVNFE
    SFTQPOTJCJMJUZBUUIFUPQPGUIFTVQQMZDIBJO GPSFYBNQMF SFUBJMFSTBOEGBTIJPOIPVTFT
    "OBMPHPVTNFBTVSFT
    IBWF CFFO JOUSPEVDFE JO UIF MPOHIBVM USVDLJOH JOEVTUSZ UISPVHI DIBJO PG SFTQPOTJCJMJUZ BOE 0)4 MBXT
     ° BO
    JOEVTUSZUIBUIBTFYQFSJFODFTTJNJMBSUPUIPTFEPDVNFOUFEJOUIF4UPSFZSFQPSUJO/FX;FBMBOE TFFBMTP2VJOMBO
    FU BM BOE +BNFT FU BM
     " NPSF WPMVOUBSZ BQQSPBDI UP SFHVMBUJOH TVQQMZ DIBJOT XBT JOUSPEVDFE JO UIF 6,
    GPMMPXJOH UIF ESPXOJOH PG  $IJOFTF DPDLMFTIFMM DPMMFDUPST "T B SFDFOU8PSME )FBMUI 3FQPSU PG FNQMPZNFOU
    DPOEJUJPOTIBTOPUFE UIFSFHVMBUJPOPGHMPCBMTVQQMZDIBJOTSFNBJOTMBSHFMZVOBEESFTTFE BMUIPVHITFWFSBMPG
    UIFOBUJPOBMPOFTKVTUNFOUJPOFENBZQSPWJEFBNPEFM

    *O"VTUSBMJB SFHVMBUPSZBHFODJFTIBWFUBSHFUFEQSJODJQBMDPOUSBDUPSTJOQSPTFDVUJPOTGPMMPXJOHTFSJPVTJODJEFOUT 
    IBWF QSPTFDVUFE CPUI IPTU BOE MBCPVS IJSF GJSNT BOE IBWF QSPNPUFE NFNPSBOEB PG VOEFSTUBOEJOH XJUI
    MBSHF DPOTUSVDUJPO GJSNT UIBU SFRVJSF UIFN UP JNQMFNFOU NBOBHFNFOU DPOUSPM TUBOEBSET PO BMM TVCDPOUSBDUPST
    UIFZFOHBHF

    10 . 2 . 4 F L E X I B L E W O R K I N G H O U R S

    #FZPOEUIFJNNFEJBUFFGGFDUTPOSFHVMBUPSZSFHJNFTEFTJHOFEUPQSPUFDUXPSLFSTPSUPQSPWJEFDPNQFOTBUJPO
    SFIBCJMJUBUJPO UP UIPTF TVGGFSJOH BO JOKVSZ PS EJTFBTF  UIF HSPXUI PG GMFYJCMF XPSL BSSBOHFNFOUT SBJTFT TPNF
    CSPBEFS QVCMJD IFBMUI JTTVFT "O BSHVNFOU NPVOUFE JO GBWPVS PG GMFYJCMF XPSL JT UIBU JU DPOUSJCVUFT UP HSFBUFS
    PWFSBMM FNQMPZNFOU MFWFMT  UIF CFOFGJUT PG XIJDI JODMVEF SFEVDJOH UIF LOPXO BEWFSTF IFBMUI FGGFDUT PG
    VOFNQMPZNFOU)PXFWFS FWFOJGPUIFSFYUFSOBMJUJFTBSFJHOPSFE UIFIFBMUIBEWBOUBHFPGQSPNPUJOHFNQMPZNFOU
    BUUIFFYQFOTFPGXPSLJOHDPOEJUJPOTJTRVFTUJPOBCMF5IFSFJTOPXDPNQFMMJOHFWJEFODFUIBUKPCJOTFDVSJUZBOEB
    OVNCFSPGDPOUJOHFOUXPSLBSSBOHFNFOUT OPUBCMZTVCDPOUSBDUJOH IPNFCBTFEXPSLBOEUFNQPSBSZFNQMPZNFOU
    
    IBWFTFSJPVTBOEPGUFOMPOHUFSNFGGFDUTPOXPSLFSIFBMUIBOEXFMMCFJOH'PSPUIFSGMFYJCMFXPSLBSSBOHFNFOUT 
    TVDIBTQFSNBOFOUQBSUUJNFXPSL MJNJUFESFTFBSDIIBTQPJOUFEUPQPTJUJWFIFBMUIFGGFDUT CVUGBSNPSFSFTFBSDI
    JTOFFEFEBDSPTTBSBOHFPGPDDVQBUJPOT UBLJOHJOUPDPOTJEFSBUJPOUIFBCJMJUZPGXPSLFSTUPJOGMVFODFUIFJSIPVST
    BOENVMUJQMFKPCIPMEJOH
    BTXFMMBTSFTFBSDIGPDVTFEPOJOKVSZTBGFUZPVUDPNFT&WFOJGUIFBEWFSTFFGGFDUTPGUIF
    DIBOHFTKVTUNFOUJPOFEBSFOPU POBWFSBHF BTMBSHFBTUIPTFGPVOEBNPOHTUUIFMPOHUFSNVOFNQMPZFE BMUIPVHI
    4XFEJTIBOE"VTUSBMJBOFWJEFODFJOEJDBUFTBOBSSPXJOHHBQ
    BOVNCFSPGSFTFBSDIFSTIBWFDPOUFOEFEUIBU
    UIF BEWFSTF IFBMUI FGGFDUT PG QPPSRVBMJUZ KPCT  FOUBJMJOH IJHI JOTFDVSJUZ BOE KPC TUSBJO  DPVME NBUDI UIPTF PG
    VOFNQMPZNFOU°

    10 6 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    "DDPVOUTIPVMEBMTPCFUBLFOPGTFMFDUJPOFGGFDUTBTXFMMBTUIFFGGFDUTPG´TLJEEJOHµEVFUPSFUSFODINFOU MFOHUIZ
    FQJTPEFTPGJOUFSNJUUFOUXPSLBOEVOFNQMPZNFOU BOEUIFTUSFTTGPSXPSLFSTBOEUIFJSGBNJMJFTPGKPCUSBOTGFST
    JOBNPSFWPMBUJMFMBCPVSNBSLFU8IFOBTTFTTJOHOFUIFBMUIFGGFDUT JUTIPVMECFOPUFEUIBU JO/FX;FBMBOE 
    BOE JOEFFE NPTU JOEVTUSJBMJTFE DPVOUSJFT  GBS NPSF QFPQMF PDDVQZ DPOUJOHFOU KPCT PS FYQFSJFODF KPC JOTFDVSJUZ
    UIBOBSFVOFNQMPZFE0WFSBMM JUBQQFBSTQSPCBCMFUIBUBOZIFBMUIHBJOTGSPNSFEVDFEVOFNQMPZNFOUIBWFCFFO
    TXBNQFECZUIFMPTTFTBTTPDJBUFEXJUIKPCJOTFDVSJUZBOEDPOUJOHFOUXPSL  

    10 . 2 . 5 R I S K A S S E S S M E N T , S U RV E I L L A N C E A N D I N T E RV E N T I O N S

    -PPLJOH CFZPOE UIF HPWFSONFOU TQIFSF  DIBOHFT UP XPSL BMTP SFRVJSF B SFDPOTJEFSBUJPO PG 0)4 NBOBHFNFOU
    QSBDUJDFT JODMVEJOHSJTLBTTFTTNFOU TVSWFJMMBODFBOEJOUFSWFOUJPOT'PSFYBNQMF BT/ZUSPFUBMBOE4BLTWJLFU
    BMIBWFPCTFSWFE JOUFSWFOUJPOTUPNBOBHFXPSLSFMBUFETUSFTTOFFEUPUBLFNPSFBDDPVOUPGEPXOTJ[JOHBOE
    PUIFS DPOUFYUVBM FGGFDUT PG XPSLQMBDF DIBOHF  OPU SFHBSE UIFN BT ´BCFSSBOU OPJTFµ 'VSUIFS  XIJMF B OVNCFS PG
    FNQMPZFST IBWF EFWFMPQFE FMBCPSBUF QSBDUJDFT GPS NBOBHJOH TVCDPOUSBDUPST BOE BHFODZ XPSLFST  GPS FYBNQMF 
    UIFTFNFBTVSFTBSFCZOPNFBOTVOJWFSTBM FWFOJOJOEVTUSJFTNBLJOHXJEFTQSFBEVTFPGTVDIBSSBOHFNFOUT
    BOE
    FWFOXIFSFQSFTFOU FGGFDUJWFJNQMFNFOUBUJPODBOCFBTFSJPVTJTTVF'PSUIFJSQBSU BOVNCFSPGVOJPOTIBWFBMTP
    TPVHIU UP TBGFHVBSE UIF 0)4 PG NFNCFST JO TJUVBUJPOT PG EPXOTJ[JOHSFTUSVDUVSJOH PS UIF XJEFTQSFBE VTF PG
    DPOUSBDUPSTBOEUFNQPSBSZXPSLFST CVU BTXJUIFNQMPZFST UIFTFFGGPSUTSFNBJOTQPSBEJD

    10 . 2 . 6 W O R K E R S ’ C O M P E N S AT I O N

    0OF FYUFSOBMJUZ PG MFTT DPODFSO UP /FX ;FBMBOE XJUI JUT OBUJPOBM BDDJEFOU JOTVSBODF TDIFNF
     ° CVU XPSUI
    JEFOUJGZJOHCFDBVTFJUJOEJDBUFTBQPMJDZTPMVUJPOBOEBEWBOUBHFPGFYJTUJOHSFHVMBUPSZBSSBOHFNFOUT°JTUIBUPG
    UIF JODSFBTJOHMZ QSPCMFNBUJD XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO DPWFSBHF BOE DPTUTIJGUJOH *O TPNF DPVOUSJFT  UIFSF JT
    FWJEFODFUIBUUIFHSPXUIPGDPOUJOHFOUXPSLBSSBOHFNFOUTIBTSFTVMUFEJOBESPQJODPWFSBHFPGXPSLFSTVOEFS
    XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO BOE MPXFS DMBJN SBUFT BNPOHTU UIPTF FMJHJCMF
     MFBEJOH UP DPTUTIJGUJOH UP UIF HFOFSBM
    IFBMUIDBSF BOE TPDJBM TFDVSJUZ TZTUFN   5IJT QMBDFT BO BEEJUJPOBM GJOBODJBM CVSEFO PO HPWFSONFOU BOE UIF
    DPNNVOJUZ QVUTGBNJMJFTPGBGGFDUFEXPSLFSTBUBTPDJBMEJTBEWBOUBHF EVFUPGJOBODJBMCVSEFOTBOETUSFTT
    BOE
    FOUBJMTBTFUPGTPDJBMMZEJTSVQUJWFJODFOUJWFT

    &WFOMFBWJOHUIFRVFTUJPOTPGDPTUTIJGUJOHBOEDPNQFOTBUJPODPWFSBHFUPPOFTJEF UIFSFBSFTUJMMJTTVFTBCPVUUIF
    DBQBDJUZUPNBLFDMBJNTUBLFUJNFPGGJGOFDFTTBSZ UIFQSPTQFDUTPGSFUVSOJOHUPXPSLBGUFSJOKVSZ PSUIFQSPTQFDUT
    PGSFUBJOJOHBKPCGPMMPXJOHBOJOKVSZ XIFUIFSUIBUCFXPSLSFMBUFEPSOPU

    10 . 3 FUTURE RESEARC H

    10 . 3 .1 DATA C O L L E C T I O N

    -FBWJOHUIFQPMJDZEFCBUFUPPOFTJEF UIF&'*-8$XPSLGPSDFTVSWFZJOTUSVNFOUNFOUJPOFEFBSMJFSJOUIJTSFQPSU
    XBSSBOUT DPNNFOU *U JT JNQPSUBOU UP OPUF UIBU  BTJEF GSPN BO BTTFTTNFOU PG PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI
    QSPHSBNNFTJOTNBMMCVTJOFTTFTVOEFSUBLFOCZ5POZ-BNPOUBHOFBOEDPMMFBHVFTJO7JDUPSJB UIFSFJTOPUIJOH
    TJNJMBS UP UIJT TVSWFZ JO "VTUSBMJB PS /FX ;FBMBOE5IF &'*-8$ TVSWFZ JOTUSVNFOU DPVME QSPWJEF B SFNFEZ UP B
    OVNCFSPGEFGJDJFODJFTJEFOUJGJFEJOUIJTSFQPSU*UXPVMEOPUPOMZQSPWJEFBNFBOTPGUSBDLJOHDIBOHFTJOXPSLBOE

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 10 7
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    UIFJSQFSDFJWFEFGGFDUTPOIFBMUIBOEXFMMCFJOHUIBUXPVMEGJMMJNQPSUBOUHBQTJOQSFTFOUBWBJMBCMFTUBUJTUJDT CVU
    XPVMEBMTPFOBCMFCFODINBSLJOHBHBJOTUDPNQBSBCMFDPVOUSJFTJOUIF&65IF&6TVSWFZQSPWJEFTSFMBUJWFMZDPTU
    FGGFDUJWFJOTJHIUTJOUPUIFIFBMUIFGGFDUTCSPVHIUBCPVUCZUIFDIBOHJOHOBUVSFPGXPSLUIBUBSFOPUCFJOHQJDLFE
    VQ CZ BMUFSOBUJWF EBUB TPVSDFT 5IF GBDU UIBU UIF TVSWFZ IBT CFFO DPOEVDUFE PWFS  ZFBST BMTP FOIBODFT JUT
    QPUFOUJBMWBMVF

    3FTFBSDIPOEPXOTJ[JOHBOEKPCJOTFDVSJUZIBTCFFOEPNJOBUFECZRVBOUJUBUJWFNFUIPET POMZUISFFPGTUVEJFT
    DPMMFDUFERVBMJUBUJWFEBUB
    .PSFRVBMJUBUJWFTUVEJFTXPVMECFVTFGVM BTUIFZBSFNPSFMJLFMZUPCSJOHUPMJHIUTVCUMF
    QSPDFTTFT CZ XIJDI EPXOTJ[JOH BOE PSHBOJTBUJPOBM DIBOHF JOGMVFODF XPSLFSTµ BUUJUVEFT  CFIBWJPVS BOE XPSL
    QSBDUJDFT BOEBHSFBUFSVOEFSTUBOEJOHPGIPXUIFTFDIBOHFTJOGMVFODFUIFJSIFBMUIBOETBGFUZ'VSUIFS SFTFBSDI
    UPEBUFIBTGPDVTFEEJTQSPQPSUJPOBUFMZPOUIFNBOVGBDUVSJOH IFBMUIDBSFBOEQVCMJDTFDUPST5IFTFTFDUPSTIBWF
    USBEJUJPOBMMZCFFOEPNJOBUFECZGVMMUJNFXPSLBOEQFSNBOFOUGPSNTPGFNQMPZNFOU.PSFXPSLJTOPXSFRVJSFE
    JOPUIFSJOEVTUSZTFDUPST QBSUJDVMBSMZUSBOTQPSU DPOTUSVDUJPO NJOJOHBOEUIFSBQJEMZHSPXJOHTFSWJDFTFDUPS UP
    NPSFBDDVSBUFMZBTTFTTUIFJOGMVFODFPGQBSUUJNFBOEDPOUJOHFOUGPSNTPGFNQMPZNFOUPO0)4JTTVFT

    5IFSF JT BMTP MJNJUFE LOPXMFEHF BCPVU UIF PSHBOJTBUJPOBM TPVSDFT PG KPC JOTFDVSJUZ 'PS FYBNQMF  JU XPVME CF
    WBMVBCMFUPLOPXNPSFBCPVUUIFFGGFDUTPGEPXOTJ[JOHPOUIFFNQMPZNFOUDPOUSBDUTPGXPSLFSTXIPBSFSFUBJOFE
    BOE XIFUIFS UIFTF DPOUSBDUT JODSFBTF PS EFDSFBTF KPC TFDVSJUZ .PSF EFUBJMFE EFTDSJQUJPO PG UIF PSHBOJTBUJPOBM
    QSPDFTTFT BTTPDJBUFE XJUI EJGGFSFOU GPSNT PG EPXOTJ[JOH BOE SFTUSVDUVSJOH NBZ JEFOUJGZ EJGGFSFOUJBM FGGFDUT PO
    WBSJBCMFTTVDIBTXPSLJOUFOTJUZBOEKPCJOTFDVSJUZ"UQSFTFOU JUJTVODMFBSUPXIBUFYUFOUUIFTBNQMFTJONBOZKPC
    JOTFDVSJUZ TUVEJFT JODMVEF UFNQPSBSZ FNQMPZFFT  BT UFNQPSBSZ KPCT NBZ SFQMBDF QFSNBOFOU POFT EVSJOH
    EPXOTJ[JOH+PCJOTFDVSJUZBNPOHTUQFSNBOFOUXPSLFSTNBZBMTPCFJODSFBTFECZWBSJPVTNFDIBOJTNT TVDIBT
    SFQFBUFE DZDMFT PG EPXOTJ[JOH  JOGPSNBM BOE BNCJHVPVT GPSNT PG SFTUSVDUVSJOH  PVUTPVSDJOH  QSJWBUJTBUJPO PS
    DPNQFUJUJWFUFOEFSJOH BOEDPNCJOBUJPOTPGUIFTFQSPDFTTFT5IFFGGFDUUIBUUIFTFSFQFBUFEDZDMFTNBZIBWFPO
    TUSFTT MFWFMT BOE UIF QPUFOUJBM GMPXPO FGGFDU UP PUIFS XPSLQMBDF JOKVSZ SFRVJSFT DBSFGVM NFBTVSFNFOU BOE
    FYBNJOBUJPO

    4FWFSBM LFZ JOGPSNBOUT FYQSFTTFE DPODFSO UIBU /FX ;FBMBOE XBT OPU XFMM QPTJUJPOFE UP NPOJUPS UIF JODSFBTFE
    PWFSBMMUJNFFYQPTVSFTGPSXPSLFSTDPOUJOVJOHJOUIFXPSLGPSDF5IFZOPUFEUIBUUIFEBUBTFUTBWBJMBCMFJOPUIFS
    KVSJTEJDUJPOT  UISPVHI UIF XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO TUBUJTUJDT  XFSF SFMBUJWFMZ MJNJUFE JO UIF DBTF PG /FX ;FBMBOE
    8IJMFOPUJOHUIBUBMMXPSLFSTµDPNQFOTBUJPOEBUBTFUTXFSFOPUPSJPVTMZVOSFMJBCMFJOUSBDLJOHJOEVTUSJBMEJTFBTF 
    FTQFDJBMMZPGMPOHMBUFODZ UIFBSSBOHFNFOUTJO/FX;FBMBOEXFSFQBSUJDVMBSMZQSPCMFNBUJD5IJTXBTEVFUPUIF
    SFTUSJDUJPOPG"$$DMBJNTUPBSFMBUJWFMZTNBMMDMVTUFSPGTDIFEVMFEEJTFBTFTVOEFSUIFQSFWBJMJOH"$$TFUUJOHT5IF
    DJUFEFYDFQUJPOUPUIJTHFOFSBMDBTFXBTOPJTFJOEVDFEIFBSJOHMPTT

    "QBSUGSPNEBUBDPMMFDUJPOTQFDJGJDUP0)4 UIFSFJTBMTPBOFFEGPS/FX;FBMBOE NPTUMJLFMZ UISPVHIJUTOBUJPOBM


    TUBUJTUJDBMBHFODZ
    UPDPMMFDUEBUBPOQSFDBSJPVTGPSNTPGFNQMPZNFOU5IJTSFQPSUIBTGPVOEUIBUUIFJODSFBTJOH
    JODJEFODFTPGDBTVBM UFNQPSBSZBOETVCDPOUSBDUJOHXPSLSFRVJSFNPSFUIPSPVHIEBUBUPCFBWBJMBCMFJOPSEFSUP
    BOBMZTFUIFDIBOHFTUIBU/FX;FBMBOEJTFODPVOUFSJOH5IJTDPVMECFFJUIFSUISPVHIUIFSFXPSLJOHPGBDVSSFOU
    JOTUSVNFOU  MJLF UIF )PVTFIPME -BCPVS 'PSDF 4VSWFZ  PS UIF DSFBUJPO PG B TNBMMFS TVSWFZ GPDVTJOH PO GPSNT PG
    QSFDBSJPVTXPSL

    3FWJFXJOHUIFSFTFBSDIDPOTJEFSFEJOUIJTSFQPSU BOVNCFSPGPCTFSWBUJPOTDBOCFNBEFXJUISFHBSEUPUIFEFTJHO
    PGGVUVSFSFTFBSDI

    … 'JSTU HSFBUFSDMBSJUZJTSFRVJSFEXJUISFHBSEUPLFZEFGJOJUJPOTPGXIBUJTCFJOHFYQMPSFE*OTPNFTUVEJFT 
    QBSUUJNF BOE UFNQPSBSZ XPSL XFSF OPU EJTUJOHVJTIFE *O NBOZ TUVEJFT  UFNQPSBSZ XPSL JT USFBUFE BT B
    HFOFSJDDBUFHPSZXJUIPVUTVGGJDJFOUBUUFOUJPOUPJEFOUJGZJOHTVCHSPVQT TFBTPOBMXPSLFST QBSUUJNFBOEGVMM
    UJNF UFNQPSBSZ XPSLFST  GJYFEUFSN DPOUSBDU XPSLFST BOE EJSFDUJOEJSFDU IJSF UFNQPSBSZ XPSLFST
     4JNJMBS
    QSPCMFNTBSJTFJOSFMBUJPOUPTVCDPOUSBDUJOHBOEIPNFCBTFEXPSL4UVEJFTPGBNPSFEJGGFSFOUJBUFETFUPG
    FNQMPZNFOUPSXPSLBSSBOHFNFOUTBSFSFRVJSFE

    10 8 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    … 4FDPOE  HSFBUFS SFDPHOJUJPO OFFET UP CF HJWFO UP FYQPTVSF CBTFE PO IPVST XPSLFE
     BOE NVMUJQMF KPC
    IPMEJOH
    … 5IJSE  HJWFO FWJEFODF PG TQJMMPWFS FGGFDUT  UIFSF JT B HSFBUFS OFFE GPS MPOHJUVEJOBM SFTFBSDI UP NFBTVSF
    DIBOHFTPWFSUJNF
    … 'PVSUI TUVEJFTTIPVMEUSZUPFODPNQBTTBNPSFDPNQMFUFBSSBZPGIFBMUIBOEJOKVSZNFBTVSFT'PSFYBNQMF 
    UIFSFBSFSFMBUJWFMZGFXTUVEJFTPGFYQPTVSFUPIB[BSEPVTTVCTUBODFTXPSLSFMBUFEDBODFSTPSUIFMJOLTUP
    DIBOHFE XPSL BSSBOHFNFOUT 'PS BO FYDFQUJPO  TFF UIF XPSL PG 5InCBVE.POZ BOE DPMMFBHVFT JO
    'SBODF    °
     8IJMF B OVNCFS PG NVMUJQMF NFBTVSF TUVEJFT GPVOE IFBMUI BOE JOKVSZ PVUDPNFT XFSF
    HFOFSBMMZDPOTJTUFOU TPNFSFTFBSDI JODMVEJOHBSFDFOU/FX;FBMBOETUVEZCZ4DIXFEFS
    JOEJDBUFTUIBU 
    GPSTPNFXPSLFSTBUMFBTU TVDIBTTPNFQFSNBOFOUQBSUUJNFXPSLFSTBOETFBTPOBMXPSLFST
    UIFSFJTBO
    FMFWBUFESJTLPGJOKVSZ CVUIFBMUIPVUDPNFTBSFFRVBMUPPSFWFOTVQFSJPSUPUIPTFPGQFSNBOFOUGVMMUJNF
    XPSLFST
    … 'JGUI UIFSFJTBOFFEUPSFDPODJMFTPNFBQQBSFOUMZJODPOTJTUFOUTFUTPGSFTVMUTPGSFTFBSDIJOUPKPCJOTFDVSJUZ
    BOE QSFDBSJPVT FNQMPZNFOU 'PS FYBNQMF  TPNF TUVEJFT IBWF JEFOUJGJFE JODSFBTFE JODJEFODF PG TJDLOFTT
    SFMBUFE BCTFOUFFJTN XIJMF PUIFS TUVEJFT QPJOU UP BO JODSFBTF PG UIF QSFDJTFMZ PQQPTJUF QIFOPNFOPO °
    QSFTFOUFFJTN5IFJTTVFPGQSFTFOUFFJTNBOENVMUJQMFGBDUPSJNQBDUBSFEJTDVTTFEGVSUIFSCFMPX
    … 4JYUI  UIFSF JT B OFFE UP UBLF NPSF BDDPVOU PG JOTUJUVUJPOBM BOE SFHVMBUPSZ GBDUPST 8IFUIFS XPSLFST BSF
    DPWFSFECZDPMMFDUJWFBHSFFNFOUTBOEXIFUIFSUIFZBSFNFNCFSTPGBVOJPO GPSFYBNQMF DBOBGGFDUUIFJS
    XPSLJOHDPOEJUJPOTBOEBDDFTTUPMFHBMSJHIUTBOEFOUJUMFNFOUT CPUIQSFBOEQPTUJOKVSZ
    'VSUIFS BDDFTT
    UP LOPXMFEHF BOE SFHVMBUPSZ QSPUFDUJPO DBO CF JNQPSUBOU  BMUIPVHI JU SFDFJWFT MJUUMF BUUFOUJPO JO NPTU
    FYQMBOBUJPOTPG0)4PVUDPNFT

    "T OPUFE BU TFWFSBM QPJOUT JO UIJT SFQPSU  UIF USBDLJOH PG IB[BSEPVT FYQPTVSFT MFU BMPOF NVMUJQMF IB[BSEPVT
    FYQPTVSFT
    QSFTFOUTNBKPSEJGGJDVMUJFTJOUIFDBTFPGUFNQPSBSZXPSLFSTBOETVCDPOUSBDUPST TJODFSFHVMBSDIBOHFT
    PGKPCTXJMMNBLFDPOWFOUJPOBMDPIPSUTUVEJFTWFSZEJGGJDVMU JGOPUJNQPTTJCMF UPVOEFSUBLF4PNFNFUIPEPMPHJFT
    UPBEESFTTUIJTNBZCFESBXOGSPNQVCMJDIFBMUISFTFBSDIFST FTQFDJBMMZUIPTFFYBNJOJOHHFPHSBQIJDBMMZNPCJMF
    BOEEJTQFSTFEHSPVQT
    BTXFMMBTUIFEFUBJMFEKPCIJTUPSJFTCFJOHDPOTUSVDUFECZ5InCBVE.POZBOEDPMMFBHVFT
    JO'SBODF  °

    10 . 3 . 2 M U LT I P L E FAC T O R I M PAC T

    *UJTBQQBSFOUUIBUXPSLFSTXJMMGJUJOUPNVMUJQMFDBUFHPSJFTEJTDVTTFEJOUIJTSFQPSUBUBOZPOFUJNF PSUISPVHIPVU
    UIFJSDBSFFS5IFSFJTPGUFOBDPNQMFYJOUFSSFMBUJPOTIJQGPSJOEJWJEVBMTCFUXFFOIPVSTPGXPSL FYDFTTJWFQBJEBOE
    VOQBJEXPSLMPBET QSFDBSJPVTFNQMPZNFOU UFDIOPMPHJDBMVTBHF GPSNTPGFNQMPZNFOUBOEPUIFSGBDUPSTUIBUNBZ
    JNQBDUPOBOJOEJWJEVBMµTPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZ'PSFYBNQMF BOJOEJWJEVBMNBZXPSLFYDFTTJWFIPVSTPO
    TIJGUXPSLJONVMUJQMFKPCT PSBUFNQPSBSZXPSLFSNBZCFTVCKFDUUPUIF0)4JNQMJDBUJPOTPGFYDFTTJWFUVSOPWFS
    0ODF BHBJO  UIJT GMBHT BO POHPJOH TVSWFJMMBODF JTTVF BOE SBJTFT UIF RVFTUJPO PG XIBU SFHVMBUPSZ SFTQPOTF JT
    BQQSPQSJBUF*UTIPVMECFDMFBSUIBUBOZGVUVSFSFTFBSDIPOUIFJNQBDUTPGXPSLJOHQBUUFSOTBOEDPOEJUJPOTTIPVME
    UBLFJOUPBDDPVOUUIFNVMUJGBDUPSJNQBDUT

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 10 9
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    10 . 3 . 3 P R E S E N T E E I S M

    7FSZGFXJOUFSOBUJPOBMMPOHJUVEJOBMTUVEJFTQVCMJTIFEUPEBUFIBWFBEESFTTFEUIFFGGFDUPGQSFTFOUFFJTNEJSFDUMZ 
    PS QSPWJEFE TVGGJDJFOU EBUB GPS PUIFST UP SFMJBCMZ FWBMVBUF JU /FWFSUIFMFTT  UIF JTTVF PG QSFTFOUFFJTN XBSSBOUT
    SFDPHOJUJPOJOJUTPXOSJHIU5IFJODSFBTFEUFOEFODZGPSXPSLFSTUPCFSFMVDUBOUUPSFNPWFUIFNTFMWFTGSPNUIF
    XPSLQMBDFXIFOJOKVSFEPSJMMIBTCFFODPOOFDUFEUPEPXOTJ[JOHBOESFTUSVDUVSJOH)PXFWFS UIFSFIBTCFFOMJUUMF
    FGGPSUUPNFBTVSFUIFIFBMUIFGGFDUTPGUIJTSFMVDUBODF*OBEEJUJPO UIFSFJTTPNFFWJEFODFUIBUQSFTFOUFFJTNIBT
    JUTPXOJNQBDUTPOIFBMUI OPUTJNQMZCZJODSFBTJOHUIFSJTLPGUIFUSBOTNJTTJPOPGJMMOFTTJOUIFXPSLQMBDFCVUBMTP
    CFDBVTF JU NBZ DPOUSJCVUF UP MPOH IPVST BOE QIZTJDBM BOE FNPUJPOBM FYIBVTUJPOCVSOPVU° *O IJHI IB[BSE
    XPSLQMBDFT  TVDI BT NJOFT  UIF GBUJHVF PS EJGGJDVMUZ DPODFOUSBUJOH FYQFSJFODFE CZ BO JMM XPSLFS NBZ JODSFBTF
    QFSTPOBMSJTLBOEIBTUIFQPUFOUJBMUPQVUDPXPSLFSTBUSJTL)PXFWFS XFBSFOPUBXBSFPGBOZTUVEJFTJOUPUIFTF
    QPUFOUJBM0)4JTTVFT1SFTFOUFFJTNNBZBMTPCFGPVOEBNPOHTUUFNQPSBSZXPSLFST QBSUJDVMBSMZUIPTFXIPBSF
    POMZQBJEGPSIPVSTXPSLFE JFDBTVBMFNQMPZFFT
    "HBJO XFBSFBXBSFPGOPTUVEJFTFYQMPSJOHUIJT BMUIPVHIJU
    XPVMECFDPOTJTUFOUXJUITUVEJFTUIBUIBWFJEFOUJGJFESFMVDUBODFCZDBTVBMXPSLFSTUPSFKFDUBKPCDBMMGPSGFBSUIJT
    NBZBGGFDUGVUVSFTIJGUQSPTQFDUT

    *O DPODMVTJPO  HSPXJOH SFDPHOJUJPO PG UIF SJTLT QPTFE CZ BMUFSFE XPSL BSSBOHFNFOUT IBT POMZ QBSUMZ GPVOE JUT
    XBZ JOUP UIF BDUJWJUJFT PG 0)4 JOTQFDUPSBUFT BOE SFMBUFE BHFODJFT MJLF UIPTF SFTQPOTJCMF GPS SFTFBSDI
    TUBOEBSE TFUUJOH BOE XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO
     3FTFBSDI PO UIF FGGFDUT PG DIBOHJOH XPSL BSSBOHFNFOUT PO
    SFHVMBUPSZ SFHJNFT  VOEFSTUBOEJOH PG MFHBM PCMJHBUJPOT BOE DPNQMJBODF IBT HFOFSBMMZ JEFOUJGJFE B OVNCFS
    PG TFSJPVT TIPSUDPNJOHT SFRVJSJOH BUUFOUJPO    ° 3FHVMBUPSZ SFTQPOTFT IBWF CFFO GSBHNFOUFE  BMUIPVHI
    UIFSFIBWFCFFOBOVNCFSPGIJHIMZJOOPWBUJWFJOUFSWFOUJPOT

    110 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    SECTION ELEVEN

    11
    REFERENCES

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 111
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     3PCFOT  -PSE  4BGFUZ BOE )FBMUI BU 8PSL 3FQPSU PG UIF $PNNJUUFF   $NOE  -POEPO
    ).40

     )PQLJOT "4BGFUZ DVMUVSFBOESJTL5IFPSHBOJTBUJPOBMDBVTFTPGEJTBTUFST$$)"VTUSBMJB

     &#MVGG /(VOOJOHIBN3+PIOTUPOF FET


    0)43FHVMBUJPOGPSB$IBOHJOH8PSMEPG8PSL 'FEFSBUJPO
    1SFTT 4ZEOFZ °

     )FJMFS ,´*TUIF"VTUSBMJBONJOJOHJOEVTUSZSFBEZGPSBTBGFUZSFHJNF µ8PSLJOHQBQFS /BUJPOBM


    3FTFBSDI$FOUSFGPS0)43FHVMBUJPO "/6$BOCFSSB

     ,FOOFEZ (´/PSPPNGPSMBQTFTµ /;#VTJOFTT.BZ Q

     %SJTDPMM 5 .BOOFUKF " %SZTPO & 'FZFS ". (BOEFS 1 .D$SBDLFO 4 1FBSDF /8BHTUBGGF .
    5IF CVSEFO PG PDDVQBUJPOBM EJTFBTF BOE JOKVSZ JO /FX ;FBMBOE 5FDIOJDBM 3FQPSU /BUJPOBM 0DDVQBUJPOBM
    )FBMUIBOE4BGFUZ"EWJTPSZ$PNNJUUFF 8FMMJOHUPO

     %SJTDPMM 53FWJFXPG"VTUSBMJBOBOE/FX;FBMBOE8PSLQMBDF&YQPTVSF4ZTUFNT/0)4"$5FDIOJDBM


    3FQPSU/BUJPOBM0DDVQBUJPOBM)FBMUIBOE4BGFUZ"EWJTPSZ$PNNJUUFF 8FMMJOHUPO

     &"4)8  &YQFSU GPSFDBTU PO FNFSHJOH QIZTJDBM SJTLT SFMBUFE UP PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI
    &VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSL #FMHJVN

     &"4)8  &YQFSU GPSFDBTU PO FNFSHJOH CJPMPHJDBM SJTLT SFMBUFE UP PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI
    &VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSL #FMHJVN

     &"4)8  &YQFSU GPSFDBTU PO FNFSHJOH QTZDIPTPDJBM SJTLT SFMBUFE UP PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI
    &VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSL #FMHJVN

     -B.POUBHOF "% 4IBX " 0TUSZ " -PVJF ".,FFHFM 58PSLQMBDFTUSFTTJO7JDUPSJBEFWFMPQJOH
    B TZTUFNT BQQSPBDI 7JDUPSJBO )FBMUI 1SPNPUJPO 'PVOEBUJPO  .FMCPVSOF  <XXXWJDIFBMUIWJDHPWBV
    XPSLQMBDFTUSFTT>.

     2VJOMBO  . C ´3FHVMBUPSZ SFTQPOTFT UP 0)4 QSPCMFNT QPTFE CZ UIF JODSFBTJOH VTF PG EJSFDUIJSF
    UFNQPSBSZ XPSLFST JO "VTUSBMJBµ +PVSOBM PG 0DDVQBUJPOBM )FBMUI BOE 4BGFUZ ° "VTUSBMJB BOE /FX ;FBMBOE 
     
    °

     6OEFSIJMM &%PVCMFKFPQBSEZ0DDVQBUJPOBMJOKVSZBOESFIBCJMJUBUJPOPGUFNQPSBSZBHFODZXPSLFST


    6OQVCMJTIFE1I%UIFTJT 6OJWFSTJUZPG/FX4PVUI8BMFT

     2VJOMBO .%FWFMPQJOHTUSBUFHJFTUPBEESFTT0)4BOEXPSLFSTµDPNQFOTBUJPOSFTQPOTJCJMJUJFTBSJTJOH


    GSPN DIBOHJOH FNQMPZNFOU SFMBUJPOTIJQT 3FTFBSDI SFQPSU QSFQBSFE GPS 8PSL$PWFS "VUIPSJUZ PG /48 
    4ZEOFZ

     5InCBVE.POZ "´$POUSBDUJOHBOETVCDPOUSBDUJOHCZUIF'SFODIOVDMFBSQPXFSJOEVTUSZµ*OUFSOBUJPOBM


    +PVSOBMPG0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM)FBMUI  
    °

     4UBUJTUJDT/;&NQMPZNFOUBOEVOFNQMPZNFOUBUBHMBODF4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE <IUUQXXXEPM


    HPWUO[QVCMJDBUJPOTMNSMNSIMGTTVNNBSZBTQ>.

     4UBUJTUJDT/;C-BCPVSNBSLFUTUBUJTUJDT4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 8FMMJOHUPO

     %0-D#FMNPOU DPVOUSZVQEBUF/FX;FBMBOE1BQFSQSFTFOUFEBUUIF#FMNPOU$POGFSFODF/;


     

     4UBUJTUJDT /;  &NQMPZNFOU  FBSOJOHT BOE JODPNF TUBUJTUJDT GSPN -&&% 4UBUJTUJDT /FX ;FBMBOE 
    8FMMJOHUPO

    112 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     4QPPOMFZ 1´*TOPOTUBOEBSEXPSLCFDPNJOHTUBOEBSE 5SFOETBOEJTTVFTµ/FX;FBMBOE+PVSOBMPG
    &NQMPZNFOU3FMBUJPOT  
    °

     4UBUJTUJDT/;*OKVSZTUBUJTUJDT4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 8FMMJOHUPO

     (PVETXBBSE "3FTFBSDIPO8PSLBOE)FBMUI3FTFBSDIPODIBOHJOHXPSMEPGXPSL8PSLJOHQBQFS


    &VSPQFBO"HFODZGPS4BGFUZBOE)FBMUIBU8PSL #JMCBP

     /*04)5IFDIBOHJOHPSHBOJ[BUJPOPGXPSLBOEUIFTBGFUZBOEIFBMUIPGXPSLJOHQFPQMFLOPXMFEHF
    HBQTBOESFTFBSDIEJSFDUJPOT64%FQBSUNFOUPG)FBMUIBOE)VNBO4FSWJDFT $JODJOOBUJ

     )SFOTUBN  "  .BSLMVOE  4  #FSOTUPO  &  #PMJO  .  :MBOEFS  +  6OEFSTUBOEJOH UIF PSHBOJTBUJPOBM
    JNQBDUPOXPSLJOHDPOEJUJPOTBOEIFBMUI/BUJPOBM*OTUJUVUFGPS8PSLJOH-JGF 4UPDLIPMN

     4ZOUIFTJT 3FQPSU  ´5FNQPSBSZ XPSL  BDDJEFOU QSFWFOUJPO BOE TFDVSJUZ TPDJBM EJBMPHVF BOE USBJOJOH
    UFDIOJRVFTµ *UBMJBO.JOJTUSZPG-BCPVSBOE4PDJBM*OTVSBODF 3PNF

     "MMWJO  .  "SPOTTPO  (  ´5IF GVUVSF PG XPSL FOWJSPONFOU SFGPSNT EPFT UIF DPODFQU PG XPSL
    FOWJSPONFOUBQQMZXJUIJOUIFOFXFDPOPNZµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG)FBMUI4FSWJDFT  
    °

     #FSOTUFJO 4 -JQQFM , -BNBSDIF -8PNFOBOEIPNFXPSLUIF$BOBEJBOMFHJTMBUJWFGSBNFXPSL


    4UBUVTPG8PNFO$BOBEB <XXXTXDDGDHDDBQVCTQVCTBMQIB@FIUNM> 0UUBXB

     /FX4PVUI8BMFT-BCPVS)JSF5BTL'PSDF'JOBMSFQPSU %FQBSUNFOUPG*OEVTUSJBM3FMBUJPOT 4ZEOFZ

     4UPSSJF %5FNQPSBSZBHFODZXPSLJOUIF&VSPQFBO6OJPO'PVOEBUJPOGPSUIF*NQSPWFNFOUPG-JWJOH


    BOE8PSLJOH$POEJUJPOT %VCMJO

     -FHJTMBUJWF $PVODJM 4UBOEJOH $PNNJUUFF PO -BX BOE +VTUJDF  'JOBM SFQPSU PG JORVJSZ JOUP XPSLQMBDF
    TBGFUZ1BSMJBNFOUPG/48 4ZEOFZ

     .BYXFMM $0DDVQBUJPOBM)FBMUIBOE4BGFUZ"DU3FWJFX%JTDVTTJPO1BQFS.FMCPVSOF

     8SBO /.D$MFMMBOE +/48NJOFTBGFUZSFWJFX3FQPSUUP.JOJTUFSGPS.JOFSBM3FTPVSDFT4ZEOFZ

     4BMU[NBO (#FM[FS .5SVDLESJWFSPDDVQBUJPOBMTBGFUZBOEIFBMUIDPOGFSFODFSFQPSUBOE


    TFMFDUJWFMJUFSBUVSFSFWJFX/BUJPOBM*OTUJUVUFGPS0DDVQBUJPOBM4BGFUZBOE)FBMUI 64"

     )BNBMBJOFO  3  8PSLQMBDF IFBMUI QSPNPUJPO JO &VSPQF ° UIF SPMF PG OBUJPOBM IFBMUI QPMJDJFT BOE
    TUSBUFHJFT'JOOJTI*OTUJUVUFPG0DDVQBUJPOBM)FBMUI 5PQFMJVLTFOLBUV

     .D1IFSTPO .1BSUUJNFXPSLBOEQSPEVDUJWJUZUSFOETBOEJOJUJBUJWFT°"MJGFDPVSTFBQQSPBDI&RVBM


    &NQMPZNFOU0QQPSUVOJUJFT5SVTU "VDLMBOE

     %0- C ´:PVUI JO UIF MBCPVS NBSLFUµ -BCPVS .BSLFU 3FQPSUT %FQBSUNFOU PG -BCPVS  8FMMJOHUPO
    <IUUQXXXEPMHPWUO[1%'TMNSZPVUIQEG>,BDDFTTFE%FDFNCFSUI

     %0-.BSDI 0MEFSXPSLFSTµMBCPVSNBSLFUPVUDPNFT%FQBSUNFOUPG-BCPVS 8FMMJOHUPO

     %0-/PWFNCFS 8PSLSFMBUFEJOKVSZDMBJNT 0DUPCFS%FQBSUNFOUPG-BCPVS 8FMMJOHUPO

     4UBUJTUJDT/;D8PSLSFMBUFEJOKVSZDMBJNTUBCMFT4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE <IUUQXXXTUBUTHPWUO[


    QSPEVDUTBOETFSWJDFTIPUPGGUIFQSFTTJOKVSZTUBUJTUJDTJOKVSZTUBUJTUJDTXPSLSFMBUFEDMBJNTIPUQ
    IUN QBHFQBSB.BTUFS>.

     -PVJF  "  0TUSZ  "  2VJOMBO  .  ,FFHFM  5  4IPWFMMFS  +  -B.POUBHOF  "  &NQJSJDBM TUVEZ PG
    FNQMPZNFOUBSSBOHFNFOUTBOEQSFDBSJPVTOFTTJO"VTUSBMJB3FMBUJPOT*OEVTUSJFMMFT  
    °

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 113
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     04)" 0DDVQBUJPOBM 4BGFUZ BOE )FBMUI "ENJOJTUSBUJPO
      ´&EVDBUJPO  JOEVTUSZ BOE MBCPVS TVQQPSU
    DPOTUSVDUJOTBGFUZBXBSFOFTTJOJUJBUJWFµ04)"(FHJPOBM/FXT3FMFBTF 64MBCPVS%FQBSUNFOU
    <IUUQXXXPTIBHPWQMTPTIBXFCPXBEJTQTIPX@EPDVNFOU Q@UBCMF/&84@3&-&"4&4Q@JE>
    WJFXFE+BO

     /*04)"QQSPBDIFTUPTBGFOBOPUFDIOPMPHZBOJOGPSNBUJPOFYDIBOHFXJUI/*04)/BUJPOBM*OTUJUVUF
    PG0DDVQBUJPOBM4BGFUZBOE)FBMUI $FOUSFTGPS%JTFBTF$POUSPMBOE1SFWFOUJPO

     #SFTMJO ' %BZ % 5PNQB & *SWJO & 4VEJQB # $MBSLF +8BOH "4ZTUFNBUJDSFWJFXPGGBDUPST
    GPSXPSLJOKVSZBNPOHZPVUI*OTUJUVUFPG8PSLBOE)FBMUI 5PSPOUP

     #SFTMJO  '  %BZ  % 5PNQB  &  *SWJO  &  4VEJQB  #  $MBSLF  + 8BOH  "  ,PFIPPN  .  4ZTUFNBUJD
    SFWJFXPGGBDUPSTBTTPDJBUFEXJUIPDDVQBUJPOBMEJTFBTFBNPOHZPVOHQFPQMF*OTUJUVUFPG8PSLBOE)FBMUI 
    5PSPOUP

     .BZIFX  $  2VJOMBO  .  ´'PSEJTN JO GBTU GPPE QFSWBTJWF NBOBHFNFOU DPOUSPM BOE PDDVQBUJPOBM
    IFBMUIBOETBGFUZSJTLTGPSZPVOHUFNQPSBSZXPSLFSTµ4PDJPMPHZPG)FBMUIBOE*MMOFTT  
    °

     -JQTDPNC ) %BMF " ,BTLVUBT 7 4IFSNBO7PFMMJOHFS 3&WBOPGG #´$IBMMFOHFTJOSFTJEFOUJBM
    QSFWFOUJPO JOTJHIU GSPN BQQSFOUJDF DBSQFOUFSTµ "NFSJDBO +PVSOBM PG *OEVTUSJBM .FEJDJOF  %0* 
    BKJN

     #SFTMJO '4NJUI 1´5SJBMCZGJSFBNVMUJWBSJBUFFYBNJOBUJPOPGUIFSFMBUJPOCFUXFFOKPCUFOVSFBOE


    XPSLJOKVSJFTµ0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF °

     "SPOTTPO ( %BMMOFS . -JOEI 5(PSBOTTPO 4´'MFYJCMFQBZCVUGJYFEFYQFOTFQFSTPOBMGJOBODJBM


    TUSBJOBNPOHPODBMMFNQMPZFFTµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG)FBMUI4FSWJDFT  
    °

     #FSOUTPO  &  .BSLMVOE  4  ´5IF SFMBUJPOTIJQ CFUXFFO QFSDFJWFE FNQMPZBCJMJUZ BOE TVCTFRVFOU
    IFBMUIµ8PSL4USFTT 
    °

     (SJGGJUIT "´)FBMUIZXPSLGPSPMEFSXPSLFSTXPSLEFTJHOBOENBOBHFNFOUGBDUPSTµ JO8-PSFUUP 4


    7JDLFSTUBGG 18IJUF FET
    5IFGVUVSFGPSPMEFSXPSLFSTOFXQFSTQFDUJWFT1PMJDZ1SFTT #SJTUPM °

     4MVJUFS +'SJOHT%SFTFO .´8IBUEPXFLOPXBCPVUBHFJOHBUXPSL &WJEFODFCBTFEGJUOFTTGPS


    EVUZBOEIFBMUIJOGJSFGJHIUFSTµ&SHPOPNJDT  
    °

     8FHNBO %.D(FF 1 FET


    )FBMUIBOETBGFUZOFFETPGPMEFSXPSLFST/BUJPOBM"DBEFNJD1SFTT 
    8BTIJOHUPO

     &*8)8PNFOµTIFBMUIJO&VSPQFGBDUTBOEGJHVSFTBDSPTTUIF&VSPQFBO6OJPO&VSPQFBO*OTUJUVUFPG
    8PNFOµT)FBMUI %VCMJO

     "SUB[DP[ - #PSSFMM $ $PSUBT * &TDSJCB"HVJS 7$BTDBOU -´0DDVQBUJPOBMFQJEFNJPMPHZBOEXPSL
    SFMBUFEJOFRVBMJUJFTJOIFBMUIBHFOEFSQFSTQFDUJWFGPSUXPDPNQMFNFOUBSZBQQSPBDIFTUPXPSLBOEIFBMUI
    SFTFBSDIµ+PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI °

     'FSSJF  +  4IJQMFZ  .  .BSNPU  .  4UBOTGFME  4  %BWFZ 4NJUI  (  ´"O VODFSUBJO GVUVSF UIF IFBMUI
    FGGFDUTPGUISFBUTUPFNQMPZNFOUTFDVSJUZJOXIJUFDPMMBSNFOBOEXPNFOµ"NFSJDBO+PVSOBMPG1VCMJD)FBMUI 
     
    °

     $IFOH : $IFO $8 $IFO $+$IJBOH 5´+PCJOTFDVSJUZBOEJUTBTTPDJBUJPOXJUIIFBMUIBNPOH


    FNQMPZFFTJOUIF5BJXBOFTFHFOFSBMQPQVMBUJPOµ4PDJBM4DJFODFBOE.FEJDJOF °

     2VJOMBO .´8PNFOBOEPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZUIFEFNBOETTUJMMXBJUJOHUPCFNFUµ+PVSOBM


    PG0DDVQBUJPOBM)FBMUIBOE4BGFUZ°"VTUSBMJBBOE/FX;FBMBOE "VHVTU 
    °

    114 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     .BZIFX $2VJOMBO .´5IFFGGFDUTPGPVUTPVSDJOHPOPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZBDPNQBSBUJWF
    TUVEZPGGBDUPSZCBTFEBOEPVUXPSLFSTJOUIF"VTUSBMJBODMPUIJOHJOEVTUSZµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG)FBMUI
    4FSWJDFT  
    °

     #BSMJOH +.FOEFMTPO .´1BSFOUTµKPCJOTFDVSJUZBGGFDUTDIJMESFOµTHSBEFQFSGPSNBODFTUISPVHIUIF


    JOEJSFDUFGGFDUTPGCFMJFGTJOBOVOKVTUXPSMEBOEOFHBUJWFNPPEµ+PVSOBMPG0DDVQBUJPOBM)FBMUI1TZDIPMPHZ 
     
    °

     2VJOMBO .#PIMF 1'PSUIDPNJOH´6OEFSQSFTTVSF PVUPGDPOUSPMPSIPNFBMPOF 3FWJFXJOHSFTFBSDIBOE


    QPMJDZ EFCBUFT PO UIF 0)4 FGGFDUT PG PVUTPVSDJOH BOE IPNFCBTFE XPSLµ *OUFSOBUJPOBM +PVSOBM PG )FBMUI
    4FSWJDFT

     -B.POUBHOF " 4NJUI 1 -PVJF " 2VJOMBO . 4IPWFMMFS +0TUSZ "´6OXBOUFETFYVBMBEWBODFT
    BUXPSLWBSJBUJPOTCZFNQMPZNFOUBSSBOHFNFOUJOBTBNQMFPGXPSLJOH"VTUSBMJBOTµ4VCNJUUFEUP+PVSOBM
    PG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI

     .BOBOHBO  -  1FBSTPO  .  5PLBST  +  .JMMBS  &  +BSWJT  8  ´'FBTJCJMJUZ PG OBUJPOBM TVSWFJMMBODF
    PG IFBMUIDBSFBTTPDJBUFE JOGFDUJPOT JO IPNFDBSF TFUUJOHTµ &NFSHJOH *OGFDUJPVT %JTFBTFT   
    
    <IUUQXXXNFETDBQFDPNWJFXBSUJDMF>.

     .FOFOEF[ . #FOBDI + .VOUBOFS $ "NBCMF .0µ$BNQP 1´*TQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUNPSF
    EBNBHJOHUPXPNFOµTIFBMUIUIBONFOµT µ4PDJBM4DJFODFBOE.FEJDJOF °

     +PIOTUPOF  3  +POFT  /  ´$POTUJUVUJWF SFHVMBUJPO PG UIF GJSN PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ 
    EJTNJTTBM EJTDSJNJOBUJPOBOETFYVBMIBSBTTNFOUµ JO$"SVQ 1(BIBO +)PXF 3+PIOTUPOF 3.JUDIFMM
    "0µ%POOFMM FET
    -BCPVSMBXBOEMBCPVSNBSLFUSFHVMBUJPO'FEFSBUJPO1SFTT 4ZEOFZ °

     +POFT 5 3BN .&EXBSET 1´&UIOJDNJOPSJUZCVTJOFTTBOEUIFFNQMPZNFOUPGJMMFHBMJNNJHSBOUTµ


    &OUSFQSFOFVSTIJQBOE3FHJPOBM%FWFMPQNFOU °

     .UJLB .´1PMJUJDBMFDPOPNZ MBCPVSNJHSBUJPOBOEUIF"*%4FQJEFNJDJOSVSBM.BMBXJµ4PDJBM4DJFODF


    BOE.FEJDJOF °

     4JFGFSU ".FTTJOH ,´$MFBOJOHVQBGUFSHMPCBMJ[BUJPOBOFSHPOPNJDBOBMZTJTPGUIFXPSLBDUJWJUZ


    PGIPUFMDMFBOFSTµ"OUJQPEF °

     2VBOEU 4 (S[ZXBD[ + .BSJO " $BSSJMMP - $PBUFT . #VSLF #"SDVSZ 5´*MMOFTTFTBOEJOKVSJFT
    SFQPSUFECZ-BUJOPQPVMUSZXPSLFSTJOXFTUFSO/PSUI$BSPMJOBµ"NFSJDBO+PVSOBMPG*OEVTUSJBM.FEJDJOF 
    °

     %POH 91MBUOFS +´0DDVQBUJPOBMGBUBMJUJFTPG)JTQBOJDDPOTUSVDUJPOXPSLFSTGSPNUPµ


    "NFSJDBO+PVSOBMPG*OEVTUSJBM.FEJDJOF °

     0µ$POOPS 5 -PPNJT % 3VOZBO $ "CCPVEEBM4BOUP +4DIVMNBO .´"EFRVBDZPGIFBMUIBOE
    TBGFUZ USBJOJOH BNPOH ZPVOH -BUJOP DPOTUSVDUJPO XPSLFSTµ +PVSOBM PG 0DDVQBUJPOBM BOE &OWJSPONFOUBM
    .FEJDJOF °

     #PIMF 12VJOMBO ..BOBHJOHPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZBNVMUJEJTDJQMJOBSZBQQSPBDI OE


    FE
    .BDNJMMBO"VTUSBMJB .FMCPVSOF

     "IPOFO &#FOBWJEFT '´3JTLPGGBUBMBOEOPOGBUBMPDDVQBUJPOBMJOKVSZUPGPSFJHOXPSLFSTJO4QBJOµ


    +PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI °

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 115
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     (VUISJF  3  2VJOMBO  .  ´5IF PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ SJHIUT BOE XPSLFSTµ DPNQFOTBUJPO
    FOUJUMFNFOUTPGJMMFHBMJNNJHSBOUTBOFNFSHJOHDIBMMFOHFµ1PMJDZBOE1SBDUJDFJO4BGFUZBOE)FBMUI  
    
    °

     4XJWFM´"WFSBHF)PVST"DUVBMMZ8PSLFEµ4XJWFMUFDIOPMPHZUBCMFCVJMEFS <IUUQXXXTXJWFMDPN


    EBUB@TFUTTIPX%BUBBDDFTTFEUI+BOVBSZ >

     'MBTQPMFS  &  &YQFSU GPSFDBTU PO FNFSHJOH QIZTJDBM SJTL SFMBUFE UP PDDVQBUJPOBM TBGFUZ BOE IFBMUI
    &VSPQFBO$PNNVOJUJFT -VYVFNCPVSH

     $MBSLF . -FXDIVL 8 EF8PMGG ",JOH"´²5IJTKVTUJTOµUTVTUBJOBCMF³QSFDBSJPVTFNQMPZNFOU 


    TUSFTTBOEXPSLFSTµIFBMUIµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG-BXBOE1TZDIJBUSZ °

     /FX4PVUI8BMFT$PNNJTTJPOGPS$IJMESFOBOE:PVOH1FPQMF$IJMESFOBUXPSL4ZEOFZ

     64 ("0  1FTUJDJEFT JNQSPWFNFOUT OFFEFE UP FOTVSF UIF TBGFUZ PG GBSNXPSLFST BOE UIFJS DIJMESFO
    3FQPSUUP$POHSFTTJPOBM3FRVFTUFST6OJUFE4UBUFT(FOFSBM"DDPVOUJOH0GGJDF 8BTIJOHUPO%$

     .BZIFX  $  ´"EPMFTDFOU XPSLFSTµ 0)4 +PVSOBM PG 0DDVQBUJPOBM )FBMUI BOE 4BGFUZ ° "VTUSBMJB BOE
    /FX;FBMBOE  
    °

     .BZIFX $´0DDVQBUJPOBMWJPMFODFSJTLGPSQSFDBSJPVTMZFNQMPZFEBEPMFTDFOUTNVMUJQMFWVMOFSBCJMJUJFT


    UPSJTLGBDUPSTµ1PMJDZBOE1SBDUJDFJO)FBMUIBOE4BGFUZ  
    °

     &.$0/&5&NQMPZNFOUDPOEJUJPOTBOEIFBMUIJOFRVBMJUJFT'JOBM3FQPSUUPUIF8)0$PNNJTTJPOGPS
    UIF 4PDJBM %FUFSNJOBOUT PG )FBMUI &NQMPZNFOU $POEJUJPOT ,OPXMFEHF /FUXPSL  <IUUQXXXXIPJOU
    TPDJBM@EFUFSNJOBOUTSFTPVSDFTBSUJDMFTFNDPOFU@XIP@SFQPSUQEG>.

     $BMMJTUFS  1  5IF GVUVSF PG XPSL XJUIJO IPVTFIPMET VOEFSTUBOEJOH IPVTFIPMEMFWFM DIBOHFT JO UIF
    EJTUSJCVUJPOPGIPVSTPGQBJEXPSL$BMMJTUFS"TTPDJBUFT 8FMMJOHUPO

     4UBUJTUJDT /; B 5BCMF CVJMEFS 4UBUJTUJDT /FX ;FBMBOE  <IUUQXXXTUBUTHPWUO[ QSPEVDUTBOE
    TFSWJDFTUBCMFCVJMEFSEFGBVMUIUN>.

     /;$56$561PMJDZ 
    5IFSJHIUUPXPSLBOEBMJWJOHJODPNF/FX;FBMBOE$PVODJMPG5SBEF6OJPOT 
    <IUUQVOJPOPSHO[QPMJDZDUVQPMJDZUIFSJHIUUPXPSLBOEBMJWJOHJODPNF>,BDDFTTFE

     4UBUJTUJDT/;"SPVOEUIFDMPDLGJOEJOHTGSPNUIF/FX;FBMBOE5JNF6TF4VSWFZ4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 
    8FMMJOHUPO

     'SBOTFO . 8JMTNPFS # 8JOTUBOMFZ + 8PPEXBSE . (SVOTUFJO3 "NFSBUVOHB 4/PSUPO 3
    ´4IJGU XPSL BOE XPSL JOKVSZ JO UIF /FX ;FBMBOE #MPPE %POPSTµ )FBMUI 4UVEZµ +PVSOBM PG 0DDVQBUJPOBM
    &OWJSPONFOU.FEJDJOF °

     "$56)FBMUIBOETBGFUZHVJEFMJOFTGPSTIJGUXPSLBOEFYUFOEFEXPSLJOHIPVST"VTUSBMJBO$PVODJMPG
    5SBEF6OJPOT0)46OJU .FMCPVSOF

     %JYPO 4$BMMJTUFS 1/FX;FBMBOEFSTµXPSLJOHUJNFBOEIPNFXPSLQBUUFSOTFWJEFODFGSPNUIFUJNF


    VTFTVSWFZ%FQBSUNFOUPG-BCPVS 8FMMJOHUPO

     5VDLFS %1SFDBSJPVTµOPOTUBOEBSEFNQMPZNFOU°BSFWJFXPGUIFMJUFSBUVSF%FQBSUNFOUPG-BCPVS 


    8FMMJOHUPO

     %JYPO 4´-BCPVS'PSDF1BSUJDJQBUJPO0WFSUIF-BTU5FO:FBSTµ-BCPVS.BSLFU#VMMFUJO  °

     #MBDLXPPE  -  'FJOCFSH%BOJFMJ  (  -BGGFSUZ  (  ´6OJPOT BOE 6OJPO .FNCFSTIJQ JO /FX ;FBMBOE
    "OOVBM3FWJFXGPSµ/FX;FBMBOE+PVSOBMPG&NQMPZNFOU3FMBUJPOT 

    116 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     8BMLFS +´4PDJBMQSPCMFNTPGTIJGUXPSLµ JO4'PMLBSEBOE5).POL )PVSTPGXPSL5FNQPSBMGBDUPST
    JOXPSLTDIFEVMJOH+PIO8JMFZ4POT $IJDIFTUFS 6,°

     'PMLBSE 4 .JOPST %48BUFSIPVTF +.´$ISPOPCJPMPHZBOETIJGUXPSLDVSSFOUJTTVFTBOEUSFOETµ


    $ISPOPCJPMPHJB  °

     (BECPJT $´8PNFOPOOJHIUTIJGUJOUFSEFQFOEFODFPGTMFFQBOEPGGUIFKPCBDUJWJUJFTµ JO"3FJOCFSH


    / 7JFVY BOE 1 "OEMBVFS FET
     /JHIU BOE TIJGU XPSL CJPMPHJDBM BOE TPDJBM BTQFDUT 1FSHBNPO 1SFTT 
    0YGPSE

     4QFMUFO & 5PUUFSEFMM 1 #BSUPO +'PMLBSE 4´&GGFDUTPGBHFBOEEPNFTUJDDPNNJUNFOUPOUIFTMFFQ


    BOEBMFSUOFTTPGGFNBMFTIJGUXPSLFSTµ8PSLBOE4USFTT  
    °

     #PIMF 14IJGUXPSLJOOVSTJOHBOJOWFTUJHBUJPOPGXPSLOPOXPSLDPOGMJDU EPNFTUJDSFTQPOTJCJMJUJFT


    BOEIFBMUI/BUJPOBM0DDVQBUJPOBM)FBMUI4BGFUZ$PNNJTTJPO 4ZEOFZ

     5BZMPS  &  'PMLBSE  4  4IBQJSP  %"  ´4IJGU XPSL BEWBOUBHFT BT QSFEJDUPST PG IFBMUIµ *OUFSOBUJPOBM
    +PVSOBMPG0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM)FBMUI  4VQQ
    4°4

     1JTBSTLJ " #PIMF 1$BMMBO 7´&YUFOEFETIJGUTJOBNCVMBODFXPSLJOGMVFODFTPOIFBMUIµ4USFTT


    BOE)FBMUI °

     )FSCFSU  "  ´5IF JOGMVFODF PG TIJGU XPSL PO MFJTVSF BDUJWJUJFT B TUVEZ XJUI SFQFBUFE NFBTVSFNFOUµ
    &SHPOPNJDT  
    °

     (PMEFO  -  ´'MFYJCMF XPSL TDIFEVMFT XIBU BSF XF USBEJOH PGG UP HFU UIFN µ .POUIMZ -BCPS 3FWJFX 
    .BSDI °

     "$*335"VTUSBMJBBUXPSLKVTUNBOBHJOH 1SFOUJDF)BMM 4ZEOFZ

     %ZTPO3$BSJOHGPS/FX;FBMBOEµTDBSFST.JOJTUSZPG4PDJBM%FWFMPQNFOU 8FMMJOHUPO

     %VYCVSZ  -  ,FZOPUF BEESFTT UP &NFSHJOH IFBMUI BOE TBGFUZ JTTVFT GSPN DIBOHJOH XPSLQMBDFT ° B
    $BOBEJBO EJTDVTTJPO  TZNQPTJVN TQPOTPSFE CZ UIF $BOBEJBO $FOUSF GPS 0DDVQBUJPOBM )FBMUI BOE 4BGFUZ 
    °4FQUFNCFS 7BODPVWFS

     "EBNT ,(FMMFS $´3FHVMBUJOHBUUIFXPSLMJGFCPVOEBSZUPXBSETSFJOUFHSBUJOHUIFIPVTFIPMEJO


    MBCPVSNBSLFUQPMJDZµ JO$"SVQ 1(BIBO +)PXF 3+PIOTUPOF 3.JUDIFMM"0µ%POOFMM FET
    -BCPVS
    -BXBOE-BCPVS.BSLFU3FHVMBUJPO'FEFSBUJPO1SFTT 4ZEOFZ °

     )BSSJOHUPO +.´4IJGUXPSLBOEIFBMUI°BDSJUJDBMSFWJFXPGUIFMJUFSBUVSFPOXPSLJOHIPVSTµ"OOBMTPG


    UIF"DBEFNZPG.FEJDJOF4JOHBQPSF °

     4QVSHFPO  "  )BSSJOHUPO  +.  $PPQFS  $-  ´)FBMUI BOE TBGFUZ QSPCMFNT BTTPDJBUFE XJUI MPOH
    XPSLJOHIPVSTBSFWJFXPGUIFDVSSFOUQPTJUJPOµ0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF  °

     WBOEFS)VMTU .(FVSUT 4´"TTPDJBUJPOTCFUXFFOPWFSUJNFBOEQTZDIPMPHJDBMIFBMUIJOIJHIBOE


    MPXSFXBSEKPCTµ8PSLBOE4USFTT  
    °

     $BSVTP  $$  )JUDIDPDL  &.  %JDL  3#  3VTTP  +.  4DINJU  +.  0WFSUJNF BOE FYUFOEFE XPSL
    TIJGUTSFDFOUGJOEJOHTPOJMMOFTTFT JOKVSJFT BOEIFBMUICFIBWJPVST64%FQBSUNFOUPG)FBMUIBOE)VNBO
    4FSWJDFT $FOUSFTGPS%JTFBTF$POUSPMBOE1SFWFOUJPO /BUJPOBM*OTUJUVUFPG0DDVQBUJPOBM4BGFUZBOE)FBMUI
    1VCMJDBUJPO/P°
    

     %FNCF "& &SJDLTPO +# %FMCPT 3(#BOLT 4.´5IFJNQBDUPGPWFSUJNFBOEMPOHXPSLIPVST


    POPDDVQBUJPOBMJOKVSJFTBOEJMMOFTTFTOFXFWJEFODFGSPNUIF6OJUFE4UBUFTµ0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM
    .FEJDJOF °

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 117
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     -PPNT  %  ´-POH XPSL IPVST BOE PDDVQBUJPOBM JOKVSJFT OFX FWJEFODF PO VQTUSFBN DBVTFTµ
    0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF4FQUFNCFS 
    

     /FXDPNCF  3(  ´8PSLJOH IPVST BOE JMMIFBMUI ° B NPSF TFSJPVT SFMBUJPOTIJQ UIBO JU BQQFBST µ
    *OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG$BSEJPMPHZ °

     "YFMTTPO  +  -POH TIJGUT  TIPSU SFTUT BOE WVMOFSBCJMJUZ UP TIJGU XPSL %FQBSUNFOU PG 1TZDIPMPHZ 
    4UPDLIPMN6OJWFSTJUZ

     #PIMF 1 2VJOMBO ..BZIFX $´5IF)FBMUI&GGFDUTPGVOFNQMPZNFOUBOE+PC*OTFDVSJUZ"O0ME


    %FCBUFBOE/FX&WJEFODFµ&DPOPNJDBOE-BCPVS3FMBUJPOT3FWJFX 
    

     1JTBSTLJ " #SPPL $ #PIMF 1 (BMMPJT $ 8BUTPO #8JODI 4´&YUFOEJOHBNPEFMPGTIJGUXPSL
    UPMFSBODFµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM  
    °

     5FQBT %* #BSOFT'BSSFMM +- #PCLP / 'JTDIFS '. *TLSB(PMFD *,BMJUFSOB -´5IFJNQBDUPG
    OJHIU XPSL PO TVCKFDUJWF SFQPSUT PG XFMMCFJOH "O FYQMPSBUPSZ TUVEZ PG IFBMUIDBSF XPSLFST GSPN GJWF
    OBUJPOTµ3FWJTUBEF4gVEF1|CMJDB +PVSOBMPG1VCMJD)FBMUI
     4VQQMFNFOU
    °

     WBO%POHFO )1"´4IJGUXPSLBOEJOUFSJOEJWJEVBMEJGGFSFODFTJOTMFFQBOETMFFQJOFTTµ$ISPOPCJPMPHZ


    *OUFSOBUJPOBM  
    °

     5BZMPS 1+1PDPDL 4+´.PSUBMJUZPGTIJGUBOEEBZXPSLFST°µ#SJUJTI+PVSOBMPG*OEVTUSJBM


    .FEJDJOF  °

     ,OVUTTPO  "  )BNNBS  /  ,BSMTTPO  #  ´4IJGU XPSLFSTµ NPSUBMJUZ TDSVUJOJ[FEµ $ISPOPCJPMPHZ
    *OUFSOBUJPOBM  
    °

     "LFSTUFEU 5 ,FDLMVOE (+PIBOTTPO 4&´4IJGUXPSLBOENPSUBMJUZµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM 


     
    °

     ,OVUTTPO "´4IJGUXPSLBOEDPSPOBSZIFBSUEJTFBTFµ4DBOEJOBWJBO+PVSOBMPG4PDJBM.FEJDJOF 4VQQM


    

     .PPSF&EF .3JDIBSETPO (´.FEJDBMJNQMJDBUJPOTPGTIJGUXPSLµ"OOVBM3FWJFXPG.FEJDJOF 


    °

     3VUFOGSBO[  +  )BJEFS  .  ,PMMFS  .  ´0DDVQBUJPOBM IFBMUI NFBTVSFT GPS OJHIUXPSLFST BOE
    TIJGUXPSLFSTµ JO4'PMLBSE5.POL FET
    )PVSTPGXPSLUFNQPSBMGBDUPSTJOXPSLTDIFEVMJOH+PIO8JMFZ 
    $IJDIFTUFS 6,

     #JHHJ / $POTPOOJ %(BMMV[[P 7 4PHMJBOJ . (JPWBOOJ $*OQSFTT´.FUBCPMJDTZOESPNFJOQFSNBOFOU
    OJHIUXPSLFSTµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM  °
    

     #ŸHHJME ),OVUTTPO "´4IJGUXPSL SJTLGBDUPSTBOEDBSEJPWBTDVMBSEJTFBTFµ4DBOEJOBWJBO+PVSOBM


    PG8PSL &OWJSPONFOUBOE)FBMUI  °

     #PJWJO  %#  5SFNCMBZ  (.  +BNFT  '0  ´8PSLJOH PO BUZQJDBM TDIFEVMFTµ 4MFFQ .FEJDJOF  
    °

     4USBJG , #BBO 3 (SPTTF : 4FDSFUBO # &M(IJTTBTTJ ' #PVWBSE 7 "MUJFSJ " #FOCSBIJN5BMMBB -
    $PHMJBOP  7  ´$BSDJOPHFOJDJUZ PG TIJGUXPSL  QBJOUJOH  BOE GJSFGJHIUJOHµ -BODFU 0ODPMPHZ   %FD
    
    °

     WBO"NFMTWPPSU -( +BOTFO /8,BOU *´4NPLJOHBNPOHTIJGUXPSLFST.PSFUIBOBDPOGPVOEJOH


    GBDUPSµ$ISPOPCJPM*OU  
    °

     WBO"NFMTWPPSU -( 4DIPVUFO &(,PL '+´*NQBDUPGPOFZFBSPGTIJGUXPSLPODBSEJPWBTDVMBS


    EJTFBTFSJTLGBDUPSTµ+PVSOBMPG0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF  
    °

    118 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     -BN -5´&OWJSPONFOUBMGBDUPSTBTTPDJBUFEXJUIDSBTISFMBUFENPSUBMJUZBOEJOKVSZBNPOHUBYJESJWFST
    JO/FX4PVUI8BMFT "VTUSBMJBµ"DDJEFOU"OBMZTJTBOE1SFWFOUJPO °

     /JFEIBNNFS * $IBTUBOH +'%BWJE 4´*NQPSUBODFPGQTZDIPTPDJBMXPSLGBDUPSTPOHFOFSBMIFBMUI


    PVUDPNFT JO UIF OBUJPOBM 'SFODI 46.&3 TVSWFZµ 1VCMJTIFE CZ 0YGPSE 6OJWFSTJUZ 1SFTT PO CFIBMG PG UIF
    4PDJFUZPG0DDVQBUJPOBM.FEJDJOF <IUUQXXXFIKPVSOBMOFUDPOUFOU>.

     $PTUB ( "LFSTUFEU 5 /BDISFJOFS 'FUBM´'MFYJCMFXPSLJOHIPVST IFBMUIBOEXFMMCFJOHJO&VSPQF


    TPNFDPOTJEFSBUJPOTGSPNUIF4"-54"1SPKFDUµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM  
    °

     $PTUB ( 4BSUPSJ 4"LFSTUFEU 5´*OGMVFODFPGGMFYJCJMJUZBOEWBSJBCJMJUZPGXPSLJOHIPVSTPOIFBMUI


    BOEXFMMCFJOHµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM  
    °

     (JFCFM 0 +BOTTFO % 4DIPNBOO $/BDISFJOFS '´"OFXBQQSPBDIUPFWBMVBUJOHGMFYJCMFXPSLJOH


    IPVSTµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM  
    °

     +BOTTFO %/BDISFJOFS '´)FBMUIBOEQTZDIPTPDJBMFGGFDUTPGGMFYJCMFXPSLJOHIPVSTµ3FWJTUBEF


    4gVEF1|CMJDB +PVSOBMPG1VCMJD)FBMUI
     4VQQMFNFOU
    °

     ,FSLIPG  ( "  +BOTFO  #  WBO "NFMTWPPSU  - ( 1 .  ´7JUBM XPSLJOH IPVS TDIFNFT UIF EZOBNJD
    CBMBODFCFUXFFOWBSJPVT*OUFSFTUTµ$ISPOPCJPMPHZ*OUFSOBUJPOBM °

     8JSU[ " (JFCFM 0 4DIPNBOO $/BDISFJOFS '*OQSFTT 5IFJOUFSGFSFODFPGGMFYJCMFXPSLJOHUJNFT


    XJUIUIFVUJMJUZPGUJNF°BQSFEJDUPSPGTPDJBMJNQBJSNFOU 

     )VHIFT &1BSLFT ,´8PSLIPVSTBOEXFMMCFJOHUIFSPMFTPGXPSLUJNFDPOUSPMBOEXPSLGBNJMZ


    JOUFSGFSFODFµ8PSLBOE4USFTT  
    °

     #PIMF 1 2VJOMBO . ,FOOFEZ %8JMMJBNTPO "´8PSLJOHIPVST XPSLMJGFDPOGMJDUBOEIFBMUIJO


    QSFDBSJPVTBOE´QFSNBOFOUµFNQMPZNFOUµ3FW4BVEF1VCMJDB  4VQM
    °

     (JVMJBOP  (  ´*OGPSNBUJPO UFDIOPMPHZ  XPSL QBUUFSOT BOE JOUSBNFUSPQPMJUBO MPDBUJPO B DBTF TUVEZµ
    6SCBO4UVEJFT  
    °

     #PIMF 1´8PSLMJGFDPOGMJDUUIFJTTVFTBOEJNQMJDBUJPOTGPS0)4µJO$$).BTUFS0)4BOE&OWJSPONFOU


    (VJEF$$)"VTUSBMJB 4ZEOFZ °

     #PIMF  1  5JMMFZ  "+  ´5IF JNQBDU PG OJHIU XPSL PO QTZDIPMPHJDBM XFMMCFJOHµ &SHPOPNJDT   
    
    °

     -PVEPVO 3#PIMF 1´8PSLOPOXPSLDPOGMJDUBOEIFBMUIBNPOHTUTIJGUXPSLFSTSFMBUJPOTIJQTXJUI


    GBNJMZ TUBUVT BOE TPDJBM TVQQPSUµ *OUFSOBUJPOBM +PVSOBM PG 0DDVQBUJPOBM BOE &OWJSPONFOUBM )FBMUI   
    
    4VQQM 4°4

     1JTBSTLJ " #PIMF 1$BMMBO 7+´8PSLOPOXPSLDPOGMJDUBOEIFBMUIJOTIJGUXPSLFGGFDUTPGDPQJOH


    TUSBUFHJFTBOETPDJBMTVQQPSUµ4DBOEJOBWJBO+PVSOBMPG8PSL &OWJSPONFOUBOE)FBMUI  
    °

     &&05SVTU&&05SVTU8PSLBOE"HF4VSWFZ3FQPSU&RVBM&NQMPZNFOU0QQPSUVOJUJFT5SVTU "VDLMBOE

     4NJUI -3'PMLBSE 4´5IFQFSDFQUJPOTBOEGFFMJOHTPGTIJGUXPSLFSTµQBSUOFSTµ&SHPOPNJDT  °


    
    °

     ,VOEJ . ,PMMFS . 4UFGBO ) -FIOFS - ,BJOEMTEPSGFS 43PUUFOCVDIFS 4´"UUJUVEFTPGOVSTFT
    UPXBSETIBOEITIJGUTµ8PSLBOE4USFTT  
    °

     #PIMF 15JMMFZ "+´1SFEJDUJOHNPPEDIBOHFPOOJHIUTIJGUµ&SHPOPNJDT  °


    °

     "MMBO $ -PVEPO 31FFU[ %´*OGMVFODFPOXPSLOPOXPSLDPOGMJDUµ+PVSOBMPG4PDJPMPHZ  


    
    °

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 119
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     ,PHJ ,´-JOLJOHCFUUFSTIJGUXPSLBSSBOHFNFOUTXJUITBGFUZBOEIFBMUINBOBHFNFOUTZTUFNTµ3FWJTUB
    EF4gVEF1|CMJDB +PVSOBMPG1VCMJD)FBMUI
     4VQQMFNFOU
    °

     $BSSPMM /´/POTUBOEBSEFNQMPZNFOUBOPUFPOMFWFMT USFOETBOETPNFJNQMJDBUJPOTµ-BCPVS.BSLFU


    #VMMFUJO °

     (FPSHF & $IBUUPQBEIZBZ 1 -BXSFODF 44IVMNBO "5IFJOGMVFODFPGFNQMPZNFOUFYUFSOBMJ[BUJPO


    PO XPSL DPOUFOU BOE FNQMPZFFTµ KVTUJDF QFSDFQUJPOT 1BQFS QSFTFOUFE BU  "DBEFNZ PG .BOBHFNFOU
    .FFUJOH 4FBUUMF

     #SPTOBO  1  8BMTI  1  ´/POTUBOEBSE FNQMPZNFOU JO "VTUSBMJB BOE /FX ;FBMBOE SFTVMUT GSPN B
    XPSLQMBDF TVSWFZµ  JO + 5FJDIFS FE
     /POTUBOEBSE FNQMPZNFOU JO "VTUSBMJB BOE /FX ;FBMBOE  /,$*3
    .POPHSBQIOP.POBTI6OJWFSTJUZ °

     8JMTPO  3  ´8PSLFS QBSUJDJQBUJPO " LFZ UP TVDDFTTµ  1BQFS EFMJWFSFE BU UIF #PME 1FSTQFDUJWFT
    $POGFSFODF "VDLMBOE 

     $BNQCFMM *#SPTOBO 1´3FMBUJWFBEWBOUBHFTDBTVBMFNQMPZNFOUBOEDBTVBMJTBUJPOJO"VTUSBMJBBOE


    /FX;FBMBOEµ/FX;FBMBOE+PVSOBMPG&NQMPZNFOU3FMBUJPOT  
    °

     %VQVJT ".D-BSFO &/POTUBOEBSEXPSLBOEZPVOH FS


    XPSLFST3FTFBSDI3FQPSU4FSJFT 
    -BCPVS.BSLFU%ZOBNJDT3FTFBSDI1SPHSBNNF .BTTFZ6OJWFSTJUZ "MCBOZBOE1BMNFSTUPO/PSUI °

     "MBDI  1  *OLTPO  ,  ´5FNQJOH B TUVEZ PG UFNQPSBSZ PGGJDF XPSLFST JO "VDLMBOEµ 3FTFBSDI SFQPSU
    TFSJFT-BCPVSEZOBNJDTSFTFBSDIQSPHSBN"MCBOZBOE1BMNFSTUPO/PSUI.BTTFZ6OJWFSTJUZ "VDLMBOE

     .D-BSFO &´&NQMPZNFOUJOTFDVSJUZ µ JO14QPPOMFZ "%VQVJT"EF#SVJO FET


    8PSLBOEXPSLJOH
    JOUXFOUZGJSTUDFOUVSZ/FX;FBMBOE%VONPSF1SFTT 1BMNFSTUPO/PSUI°

     /JDPM "#PUUFSJMM +4´0ODBMMXPSLBOEIFBMUIBSFWJFXµ&OWJSPONFOUBM)FBMUI"(MPCBM"DDFTT


    4DJFODF4PVSDF   
    BDDFTTFE

     .D$MJOUPDL 8 5BZMPS //FXFMM +5IFXPSLMJGFCBMBODFBOENVMUJQMFKPCIPMEFSTJNQMJDBUJPOTGPS


    TPDJBM BOE FDPOPNJD QPMJDZ 1BQFS QSFTFOUFE BU 5IF 4PDJBM 1PMJDZ  3FTFBSDI BOE &WBMVBUJPO 413&
    
    $POGFSFODF 8FMMJOHUPO

     %0-B"OOVBMJOEFQUISFHJPOBMMBCPVSNBSLFUSFQPSUT%FQBSUNFOUPG-BCPVS 8FMMJOHUPO

     +BDLTPO "1PMBOZJ .8PSLJOHDPOEJUJPOTBTBEFUFSNJOBOUPGIFBMUI1SFTFOUBUJPOQBQFSQSFQBSFE


    GPS5IF4PDJBM%FUFSNJOBOUTPG)FBMUI"DSPTTUIF-JGF4QBO$POGFSFODF 5PSPOUP

     %FWJOF $ +BTUSBO . +BCT + 8FUIJOHUPO & 'BSFMM 5#JTPHOJ $´²"MPUPGTBDSJGJDFT³XPSLGBNJMZ
    TQJMMPWFSBOEUIFGPPEDIPJDFDPQJOHTUSBUFHJFTPGMPXXBHFFNQMPZFEQBSFOUTµ4PDJBM4DJFODFBOE.FEJDJOF 
    °

     .BMFOGBOU 3 -B3VF "7F[JOB .´*OUFSNJUUFOUXPSLBOEXFMMCFJOHPOFGPPUJOUIFEPPS POFGPPU


    PVUµ$VSSFOU4PDJPMPHZ  
    °

     2VJOMBO .#PIMF 1´$POUJOHFOUXPSLBOEPDDVQBUJPOBMTBGFUZµ JO+#BSMJOH .'SPOF  FET


    5IF
    QTZDIPMPHZPGXPSLQMBDFTBGFUZ"NFSJDBO1TZDIPMPHJDBM"TTPDJBUJPO 8BTIJOHUPO °

     1FOB$BTBT  3  -BUUB  .  8PSLJOH QPPS JO UIF &VSPQFBO 6OJPO &VSPQFBO 'PVOEBUJPO GPS UIF
    *NQSPWFNFOUPG-JWJOHBOE8PSLJOH$POEJUJPOT %VCMJO

     #IBSUJB  3  ,BU[  .  ´&TUJNBUJPO PG IFBMUI CFOFGJUT GSPN B MPDBM MJWJOH XBHF PSEJOBODFµ "NFSJDBO
    +PVSOBMPG1VCMJD)FBMUI  
    °

    12 0 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     #SFF[F & 'MFUDIFS " -FPO % .BSNPU . $MBSLF 34IJQMFZ .´%PTPDJPFDPOPNJDEJTBEWBOUBHFT
    QFSTJTUJOUPPMEBHF 4FMGSFQPSUFENPSCJEJUZJOBZFBSGPMMPXVQPGUIF8IJUFIBMM4UVEZµ"NFSJDBO+PVSOBM
    PG1VCMJD)FBMUI °

     ,BQMBO  (  -ZODI  +  ´*T FDPOPNJD QPMJDZ IFBMUI QPMJDZ µ "NFSJDBO +PVSOBM PG 1VCMJD )FBMUI   
    
    °

     3JDIBSETPO +´1PPS QPXFSMFTTBOEQPJTPOFEUIFTPDJBMJOKVTUJDFPGDIJMEIPPEMFBEQPJTPOJOHµ+PVSOBM


    PG$IJMESFOBOE1PWFSUZ  
    °

     .D$VSEZ 4 4BNVFMT 4 $BSSPMM % #FBVNPOU +.PSSJO -´*OKVSZSJTLTJODIJMESFOPG$BMJGPSOJB
    NJHSBOU)JTQBOJDGBSNXPSLFSGBNJMJFTµ"NFSJDBO+PVSOBMPG*OEVTUSJBM.FEJDJOF °

     %FMQ  -  3VOZBO  $  #SPXO  .  #PXMJOH  .  +BIBO  4  ´3PMF PG XPSL QFSNJUT JO UFFO XPSLFSTµ
    FYQFSJFODFTµ"NFSJDBO+PVSOBMPG*OEVTUSJBM.FEJDJOF °

     8PPMG  "  "MQFSU  )  (BSH  "  -FTLP  4  ´"EPMFTDFOU PDDVQBUJPOBM UPYJD FYQPTVSFTµ "SDIJWFT PG
    1FEJBUSJDBOE"EPMFTDFOU.FEJDJOF °

     8JOEFS  $  ´3FQSPEVDUJPO  EFWFMPQNFOU BOE PDDVQBUJPOBM IFBMUIµ  JO / 4UBDFZ FE
     0DDVQBUJPOBM
    UPYJDPMPHZ5BZMPSBOE'SBODJT #BTJOHTUPLF

     2VJOMBO  .  .BZIFX  $  #PIMF  1  ´5IF HMPCBM FYQBOTJPO PG QSFDBSJPVT FNQMPZNFOU  XPSL
    EJTPSHBOJTBUJPO  BOE DPOTFRVFODFT GPS PDDVQBUJPOBM IFBMUI B SFWJFX PG SFDFOU SFTFBSDIµ *OUFSOBUJPOBM
    +PVSOBMPG)FBMUI4FSWJDFT  
    °

     7JSUBOFO . ,JWJNBLJ . +PFOTVV . 7JSUBOFO 1 &MPWBJOJP .7BIUFSB +´5FNQPSBSZFNQMPZNFOU
    BOEIFBMUIBSFWJFXµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZ °

     2VJOMBO  .  #PIMF  1 JO QSFTT  BDDFQUFE "QSJM 
     6OEFS QSFTTVSF  PVU PG DPOUSPM PS IPNF BMPOF 
    3FWJFXJOH SFTFBSDI BOE QPMJDZ EFCBUFT PO UIF 0)4 FGGFDUT PG PVUTPVSDJOH BOE IPNFCBTFE XPSL
    *OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG)FBMUI4FSWJDFT  
    

     "#4  &NQMPZNFOU BSSBOHFNFOUT BOE TVQFSBOOVBUJPO BSSBOHFNFOUT "VTUSBMJB  "QSJM°+VOF  
    $BUBMPHVFOVNCFS"VTUSBMJB#VSFBVPG4UBUJTUJDT $BOCFSSB

     #MVFTUPOF #3PTF 4´0WFSXPSLFEBOEVOEFSFNQMPZFEVOSBWFMJOHBOFDPOPNJDFOJHNBµ"NFSJDBO


    1SPTQFDU °

     4USB[EJOT - 4IJQMFZ .#SPPN %´8IBUEPFTGBNJMZGSJFOEMZSFBMMZNFBO 8FMMCFJOH UJNFBOEUIF


    RVBMJUZPGQBSFOUTµKPCTµ"VTUSBMJBO#VMMFUJOPG-BCPVS  
    °

     %µ4PV[B 3 4USB[EJOT - -JN - #SPPN %3PEHFST #´8PSLBOEIFBMUIJOBDPOUFNQPSBSZTPDJFUZ
    EFNBOET DPOUSPMBOEJOTFDVSJUZµ+PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI °

     "SPOTTPO  (  ´$POUJOHFOU XPSLFST BOE IFBMUI BOE TBGFUZµ 8PSL  &NQMPZNFOU BOE 4PDJFUZ   
    
    °

     -FXDIVL 8 EF8PMGG " ,JOH "1PMBOZJ .´#FZPOEKPCTUSBJOFNQMPZNFOUTUSBJOBOEUIFIFBMUI


    FGGFDUTPGQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUµ6OQVCMJTIFEQBQFS .D.BTUFST6OJWFSTJUZ

     -BDFZ  3  -FXJT  .  4JN  +  ´1JFDFXPSL  NVTDVMPTLFMFUBM QBJO BOE UIF JNQBDU PG XPSLQMBDF
    QTZDIPTPDJBMGBDUPSTµ0DDVQBUJPOBM.FEJDJOF °

     4DIXFEFS  1 'PSUIDPNJOH 0)4 FYQFSJFODFT PG TFBTPOBM EJSFDUIJSF UFNQPSBSZ FNQMPZFFT 1I% UIFTJT 
    6OJWFSTJUZPG/FX4PVUI8BMFT

     #PIMF 1 2VJOMBO . 8JMMBCZ ) 1JUUT $ ,FOOFEZ %8JMMJBNTPO "1BQFSJOQSFQBSBUJPO

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 121
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     "$$*OKVSZ4UBUJTUJDT"MMXPSLSFMBUFEDMBJNT°TFMGFNQMPZFEPOMZ"DDJEFOU$PNQFOTBUJPO$PSQPSBUJPO 
    8FMMJOHUPO  <IUUQXXXBDDDPO[BCPVUBDDBDDJOKVSZTUBUJTUJDT44@8*.@>, BDDFTTFE
    

     %SBDB .(SFFO $´5IFJODJEFODFBOEJOUFOTJUZPGFNQMPZFSGVOEFEUSBJOJOH"VTUSBMJBOFWJEFODF


    PGUIFJNQBDUPGGMFYJCMFXPSLµ4DPUUJTI+PVSOBMPG1PMJUJDBM&DPOPNZ  
    °

     4JFGFSU " .FTTJOH , 3JFM +$IBUJHOZ $´1SFDBSJPVTFNQMPZNFOUDPOEJUJPOTBGGFDUXPSLDPOUFOU


    JOFEVDBUJPOBOETPDJBMXPSLSFTVMUTPGBXPSLBOBMZTJTµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG-BXBOE1TZDIJBUSZ 
    °

     (BMMBHIFS %.D-FBO1BSLT +´*QMFEHFUIFFNZUSPUI©DPOUJOHFOUMZDPNNJUNFOUBOEUIFDPOUJOHFOU


    XPSLSFMBUJPOTIJQµ)VNBO3FTPVSDF.BOBHFNFOU3FWJFX °

     $POOFMMZ  $  (BMMBHIFS  %  (JMMFZ  ,  ´0SHBOJ[BUJPOBM BOE DMJFOU DPNNJUNFOU BNPOH DPOUSBDUFE
    FNQMPZFFT " SFQMJDBUJPO BOE FYUFOTJPO XJUI UFNQPSBSZ XPSLFSTµ +PVSOBM PG 7PDBUJPOBM #FIBWJPVS  
    °

     'FMG + 4DINPPL 3 4DIZOT #4JY #´%PFTGPSNPGFNQMPZNFOUNBLFBEJGGFSFODF $PNNJUNFOU


    PG USBEJUJPOBM  UFNQPSBSZ BOE TFMGFNQMPZFE XPSLFSTµ +PVSOBM PG 7PDBUJPOBM #FIBWJPVS  EPJK
    KWC

     $MBSLF  4  ´5IF DPOUFNQPSBSZ XPSLGPSDF JNQMJDBUJPOT GPS PSHBOJTBUJPOBM TBGFUZ DVMUVSFµ 1FSTPOOFM
    3FWJFX  
    °

     ;FZUJOPHMV *%FOUPO .4BUJTGJFEXPSLFST SFUBJOFEXPSLFSTFGGFDUTPGXPSLBOEXPSLFOWJSPONFOU


    PO IPNFDBSF XPSLFSTµ KPC TBUJTGBDUJPO  TUSFTT  QIZTJDBM IFBMUI  BOE SFUFOUJPO $BOBEJBO )FBMUI 4FSWJDFT
    3FTFBSDI'PVOEBUJPO 0UUBXB

     $IBTUBOH  '  3JPVY  1  %VQPOU  *  #BSBOHFS  &  ,PWFTT 7  ;BSJGJBO  &  ´4VJDJEF BUUFNQUT BOE KPC
    JOTFDVSJUZBDPNQMFYBTTPDJBUJPOµ&VSPQFBO1TZDIJBUSZ °

     .BZIFX $2VJOMBO .´&DPOPNJDQSFTTVSF NVMUJUJFSFETVCDPOUSBDUJOHBOEPDDVQBUJPOBMIFBMUI


    BOETBGFUZJO"VTUSBMJBOMPOHIBVMUSVDLJOHµ&NQMPZFF3FMBUJPOT  
    °

     +BNBM  .  ´4IPSU DPNNVOJDBUJPO CVSOPVU BOE TFMGFNQMPZNFOU B DSPTT DVMUVSBM FNQJSJDBM TUVEZµ
    4USFTTBOE)FBMUI °

     5InCBVE.POZ  B ´" TVJDJEF JO UIF BVUPNPCJMF JOEVTUSZ JO 'SBODF XIFO UIF PSHBOJ[BUJPO PG XPSL
    FOEBOHFSTUIFIFBMUIPGXPSLFSTµ"CTUSBDUTVCNJUUFEUPUIF4DJFOUJGJD$PNNJUUFFPGUIF5IJSE*$0)8014
    *OUFSOBUJPOBM$POGFSFODF 2VnCFD °4FQUFNCFS 

     (BMMBHIFS  -.  ,MJFN  $  #FBVUSBJT  "-  4UBMMPOFT  -  ´4VJDJEF BOE PDDVQBUJPO JO /FX ;FBMBOE 
    °µ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM)FBMUI  
    °

     (VOOJOHIBN  /  +PIOTUPOF  3  3FHVMBUJOH XPSLQMBDF TBGFUZ TZTUFNT BOE TBODUJPOT 0YGPSE
    6OJWFSTJUZ1SFTT 0YGPSE

     3FCJU[FS +´+PCTBGFUZBOEDPOUSBDUXPSLFSTJOUIFQFUSPDIFNJDBMJOEVTUSZµ*OEVTUSJBM3FMBUJPOT  


    
    °

     -JOEPF 1)BOTFO ,´*OUFHSBUJOHJOUFSOBMDPOUSPMJOUPNBOBHFNFOUTZTUFNT"EJTDVTTJPOCBTFEPO


    /PSXFHJBO DBTF TUVEJFTµ JO , 'SJDL  1 +FOTFO  . 2VJOMBO  58JMUIBHFO FET
     4ZTUFNBUJD PDDVQBUJPOBM
    IFBMUI BOE TBGFUZ NBOBHFNFOU QFSTQFDUJWFT PO BO JOUFSOBUJPOBM EFWFMPQNFOU 1FSHBNPO  "NTUFSEBN 
    °

    12 2 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     -PPT '-F%FBVU +3BQQPSUGBJUBVOPNEFMBDPNNJTTJPOEµFORVFUFTVSMBTVSFUFEFTJOTUBMMBUJPOT
    JOEVTUSJFMMFT FU EFT DFOUSFT EF SFDIFSDIF FU TVS MB QSPFDUJPO EF QFSTPOOFT FU EF MµFOWJSPOONFOU FO DBT
    EµBDDJEFOUJOEVTUSJFMNBKFVS"TTFNCMFF/BUJPOBMF/P 1BSJT

     EF#SVJO " %VQVJT "4QPPOMFZ 1´*OUSPEVDUJPOµ JO14QPPOMFZ "%VQVJTBOE"EF#SVJO FET


    
    8PSLBOEXPSLJOHJOUXFOUZGJSTUDFOUVSZ/FX;FBMBOE%VONPSF1SFTT 1BMNFSTUPO/PSUI °

     .BZIFX $1FUFSTPO $ FET


    0DDVQBUJPOBM)FBMUIBOE4BGFUZ*OUFSOBUJPOBM*OGMVFODFTBOEUIF
    /FX&QJEFNJDT #BZXPPE /FX:PSL °

     2VJOMBO  .  µ-BCPVS .BSLFU 3FTUSVDUVSJOH JO *OEVTUSJBMJTFE 4PDJFUJFT "O 0WFSWJFXµ  &DPOPNJDT BOE
    -BCPVS3FMBUJPOT3FWJFX +VOF  
    

     5InCBVE.POZ "C/VDMFBSTFSWJUVEFTVCDPOUSBDUJOHBOEIFBMUIJOUIF'SFODIDJWJMOVDMFBSJOEVTUSZ


    #BZXPPE "NJUZWJMMF /FX:PSL

     +BNFT 1 +PIOTUPOF 3 2VJOMBO .8BMUFST %´3FHVMBUJOHTVQQMZDIBJOTGPSTBGFUZBOEIFBMUIµ


    *OEVTUSJBM-BX+PVSOBM   
    °

     2VJOMBO . +PIOTPO 3.BZIFX $´0VUTPVSDJOH3JTL 5IFSFHVMBUJPOPG0)4XIFSFDPOUSBDUPST


    BSFFNQMPZFEµ$PNQBSBUJWF-BCPS-BXBOE1PMJDZ+PVSOBM  
    °

     +PIOTUPOF  3  2VJOMBO  .  8BMUFST  %  ´4UBUVUPSZ PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ XPSLQMBDF
    BSSBOHFNFOUTBOEUIFNPEFSOMBCPVSNBSLFUµ+PVSOBMPG*OEVTUSJBM3FMBUJPOT  
    °

     ,BSPMZ  -"  1BOJT  $8"  5IF TU DFOUVSZ BU XPSL GPSDFT TIBQJOH UIF GVUVSF PG XPSLGPSDF BOE
    XPSLQMBDFJOUIF6OJUFE4UBUFT3FQPSUQSFQBSFEGPSUIF64%FQBSUNFOUPG-BCPS 3"/% 4BOUB.POJDB

     #PSFINBO 1 1BSLFS 3 5IPNQTPO 1)BMM 3/FXUFDIOPMPHZ!XPSL3PVUMFEHF-POEPO

     5PXFST  *  %VYCVSZ  -  5IPNBT  +  ´5JNF UIJFWFT BOE TQBDF JOWBEFST UFDIOPMPHZ  XPSL BOE UIF
    PSHBOJTBUJPOµ1BQFSQSFTFOUFEUPUIFUI"OOVBM$SJUJDBM.BOBHFNFOU4UVEJFT$POGFSFODF $BNCSJEHF

     "JULFO 3+ $SFFMZ ,45SBO $-/BOPQBSUJDMFTBOPDDVQBUJPOBMIFBMUISFWJFX)FBMUIBOE4BGFUZ


    3FWJFX &EJOCVSHI

     #JPFUIJDT$PVODJM/BOPUFDIOPMPHZ3FQPSUPGUIF5PJ5F5BJBP#JPFUIJDT$PVODJMUPUIF.JOJTUFSGPSUIF
    &OWJSPONFOU#JPFUIJDT$PVODJM 8FMMJOHUPO <IUUQXXXCJPFUIJDTPSHO[QVCMJDBUJPOTOBOPUFDIOPMPHZ
    TFQOBOPUFDIOPMPHZTFQIUNM>,BDDFTTFE

     1IJMJQTPO 5+1PTOFS 3)´5IFMPOHSVOHSPXUIJOPCFTJUZBTBGVODUJPOPGUFDIOPMPHJDBMDIBOHFµ


    1FSTQFDUJWFTJO#JPMPHZBOE.FEJDJOF 

     .VNNFSZ 8, 4DIPGJFME (. 4UFFMF 3 &BLJOH 3(#SPXO 8*´0DDVQBUJPOBMTJUUJOHUJNFBOE
    PWFSXFJHIUBOEPCFTJUZJO"VTUSBMJBOXPSLFSTµ"NFSJDBO+PVSOBMPG1SFWFOUJWF.FEJDJOF  
    °

     (VUJFSSF['JTBD +- (VBMMFS$BTUJMMPO 1 %JF[(BOBO - (BSDJB &- #BOFHBT +3#"SUBMFKP '3
    ´8PSLSFMBUFE QIZTJDBM BDUJWJUZ JT OPU BTTPDJBUFE XJUI CPEZ NBTT JOEFY BOE PCFTJUZµ +PVSOBM PG 0CFTJUZ
    3FTFBSDI °

     1VCMJD )FBMUI "TTPDJBUJPO PG /FX ;FBMBOE  1PMJDZ PO 1IZTJDBM "DUJWJUZ 1VCMJD )FBMUI "TTPDJBUJPO PG
    /FX;FBMBOE1PMJDZ4UBUFNFOU

     8PSME )FBMUI 0SHBOJ[BUJPO  ´.JOJTUFSJBM SPVOE UBCMF PO EJFU  QIZTJDBM BDUJWJUZ BOE IFBMUIµ 3FHJPOBM
    $PNNJUUFGPSUIF8FTUFSO1BDJGJD 'JGUZUIJSETFTTJPO ,ZPUP +BQBO4FQUWJFXFE+BO<IUUQ
    XXXXQSPXIPJOU/3SEPOMZSFT#%#'%'&###T$'#%#&'.JOJTUFSJBM@SPVOE@UBCMF
    QEG

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 12 3
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     )VNQISFZT  4  ´0CFTJUZ JO QBUJFOUT BOE OVSTFT JODSFBTFT UIF OVSTFµT SJTL PG JOKVSZ MJGUJOH QBUJFOUTµ
    #BSJBUSJD/VSTJOHBOE4VSHJDBM1BUJFOU$BSF  
    °

     ,JSL 1. #ZFST +4 1BSLFS 3+4VMMNBO .+´.FDIBOJTBUJPOEFWFMPQNFOUTXJUIJOUIF/FX;FBMBOE


    GPSFTUJOEVTUSZUIFIVNBOGBDUPSTµ+PVSOBMPG'PSFTU&OHJOFFSJOH °

     $BSSPMM +´#FZPOEGVOµ+PVSOBMPG*OUFSBDUJPOT °

     .BZOBSE  "%  "JULFO  3+  #VU[  5  $PMWJO  7  %POBMETPO  ,  0CFSEPSTUFS  (  1IJMCFSU  ."  3ZBO  + 
    4FBUPO " 4UPOF 7 5JOLMF 44 5SBO - 8BMLFS /+8BSIFJU %#´4BGFIBOEMJOHPGOBOPUFDIOPMPHZµ
    /BUVSF °

     %0-C#SJFGJOHPOTLJMMTJOUIFMBCPVSNBSLFU%FQBSUNFOUPG-BCPVS 8FMMJOHUPO

     *NNJHSBUJPO/FX;FBMBOE"EEJUJPOUPMJTUPGSFHJPOTXJUIBTFBTPOBMMBCPVSTIPSUBHF*NNJHSBUJPO
    /FX ;FBMBOE  <IUUQXXXJNNJHSBUJPOHPWUO[NJHSBOUHFOFSBMHFOFSBMJOGPSNBUJPOOFXT
    IBXLFTCBZTIPSUBHFIUN> BDDFTTFE

     .&% /PWFNCFS  #SJFGJOH GPS *ODPNJOH .JOJTUFS PG 4NBMM #VTJOFTT #SJFGJOH QBQFS .JOJTUSZ GPS
    &DPOPNJD%FWFMPQNFOU 8FMMJOHUPO

     "#4  4NBMM CVTJOFTT DIBSBDUFSJTUJDT  DBUBMPHVF OVNCFS  "VTUSBMJB #VSFBV PG 4UBUJTUJDT 
    $BOCFSSB

     4UBUJTUJDT/;B%FNPHSBQIJDBTQFDUTPG/FX;FBMBOEµTBHFJOHQPQVMBUJPOµ3FQPSUQSFQBSFEGPSUIF
    .JOJTUSZPG4PDJBM%FWFMPQNFOU 4UBUJTUJDT/FX;FBMBOE 8FMMJOHUPO

     )BOEZ  +  %BWZ  %  3FQSPEVDJOH HFOEFSFE BHFJTN JOUFSQSFUJOH UIF JOUFSBDUJPOT CFUXFFO NBUVSF
    GFNBMFKPCTFFLFSTBOEFNQMPZNFOUBHFODZTUBGG.BTTFZ6OJWFSTJUZ 1BMNFSTUPO/PSUI

     .D(SFHPS  +  "HF XJMM XPSL QSPHSFTTJOH UIF DBTF GPS PMEFS XPSLFST JO UIF /FX ;FBMBOE XPSLGPSDF
    *OUSPEVDUPSZ1BQFSGPSUIF&NQMPZNFOUPG0MEFS8PSLFS4VNNJU 4FQUFNCFS

     0GGJDF GPS 4FOJPS $JUJ[FOT  /FX ;FBMBOE 1PTJUJWF "HFJOH 4USBUFHZ 0GGJDF GPS 4FOJPS $JUJ[FOT 
    <IUUQXXXPTDHPWUO[QPTJUJWFBHFJOHTUSBUFHZUPXBSETBTPDJFUZIUNM> BDDFTTFE

     /BUJPOBM"EWJTPSZ$PVODJMPOUIF&NQMPZNFOUPG8PNFO3FUSBJOJOHBOESFUVSOJOHUPXPSL/BUJPOBM
    "EWJTPSZ $PVODJM PO UIF &NQMPZNFOU PG 8PNFO  <IUUQXXXOBDFXHPWUO[QVCMJDBUJPOTHFOFSBM
    OBDFXOBDFX@IUNM> BDDFTTFE

     (VOOJOHIBN  /  +PIOTUPOF  3  3FHVMBUJOH XPSLQMBDF TBGFUZ TZTUFNT BOE TBODUJPOT 0YGPSE
    6OJWFSTJUZ1SFTT 0YGPSE

     #PZE 45IFVTFPGQVCMJDIPTQJUBMTFSWJDFTCZOPOSFTJEFOUTJO/FX;FBMBOE%FQBSUNFOUPG-BCPVS 


    8PSLJOH(SPVQ1BQFS 8FMMJOHUPO

     5InCBVE.POZ "´0DDVQBUJPOBMDBODFSJOB1BSJTTVCVSCµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG0DDVQBUJPOBMBOE


    &OWJSPONFOUBM)FBMUI  
    °

     5InCBVE.POZ " $PVUBODFBV $'FSSF '-BCPVSJOTQFDUJPO GMFYJCJMJUZBOEPDDVQBUJPOBMDBODFSJO


    'SBODF*$"3048PSLTIPQ 3PTLJMEF %FONBSL °"QSJM

     4PSFOTFO  0  )BTMF  1  #BDI  &  ´8PSLJOH JO TNBMMFS FOUFSQSJTFT JT UIFSF B TQFDJBM SJTL µ 4BGFUZ
    4DJFODF °

    12 4 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     2VJOMBO ..BZIFX $´1SFDBSJPVTFNQMPZNFOU XPSLSFPSHBOJTBUJPOBOEUIFGSBDUVSJOHPG0)4
    NBOBHFNFOUµJO,'SJDL 1+FOTFO .2VJOMBO BOE58JMUIBHFO FET
    4ZTUFNBUJDPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOE
    TBGFUZNBOBHFNFOUQFSTQFDUJWFTPOBOJOUFSOBUJPOBMEFWFMPQNFOU1FSHBNPO "NTUFSEBN °

     )BMM "´3FTUSVDUVSJOH FOWJSPONFOUBMJTNBOEUIFQSPCMFNPGGBSNTBGFUZµ4PDJPMPHJDB3VSBMJT  


    
    °

     ,FFGF 7 3FJE 1 0SNTCZ $ 3PCTPO # 1VSEJF ( #BYUFS +/HBUJ,BIVOHVOV*XJ*ODPSQPSBUFE
    ´4FSJPVTIFBMUIFWFOUTGPMMPXJOHJOWPMVOUBSZKPCMPTTJO/FX;FBMBOENFBUQSPDFTTJOHXPSLFSTµ*OUFSOBUJPOBM
    +PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZ °

     $PCC 4,BTM 45FSNJOBUJPOUIFDPOTFRVFODFTPGKPCMPTT%)&8 /*04)


    1VCMJDBUJPO/P° 
    $JODJOBUUJ

     (BMMP 8 #SBEMFZ & 'BMCB 5 %VCJO + $SBNFS - #PHBSEVT 4,BTM 4´*OWPMVOUBSZKPCMPTTBTB
    SJTLGBDUPSGPSTVCTFRVFOUNZPDBSEJBMJOGBSDUJPOBOETUSPLFTµ"NFSJDBO+PVSOBMPG*OEVTUSJBM.FEJDJOF 
    °

     #SPPN % %µ4PV[B 3 4USB[EJOT - #VUUFSXPSUI 1 1BSTMPX 33PEHFST #´5IFMFTTFSFWJMCBE
    KPCTPSVOFNQMPZNFOU "TVSWFZPGNJEEMFBHFE"VTUSBMJBOTµ4PDJBM4DJFODFBOE.FEJDJOF °

     4BLTWJL  1  ´"UUFOEBODF QSFTTVSF EVSJOH PSHBOJTBUJPOBM DIBOHFµ *OUFSOBUJPOBM +PVSOBM PG 4USFTT
    .BOBHFNFOU  
    °

     %BZLJO  /  8PSLQMBDF IFBMUI QSPNPUJPO JTTVFT BOE TUSBUFHJFT GPS BO JOTFDVSF XPSLGPSDF 1BQFS
    QSFTFOUFEUPUI&NQMPZNFOU3FTFBSDI6OJU$POGFSFODF $BSEJGG#VTJOFTT4DIPPM °4FQUFNCFS

     'BCJBOP # $VSSP '1BTUPSJOP 3´"TUVEZPGUIFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOPDDVQBUJPOBMJOKVSJFTBOE


    GJSNTJ[FBOEUZQFJOUIF*UBMJBOJOEVTUSZµ4BGFUZ4DJFODF °

     ,JOFT 1-ZOHCZ.JLLFMTFO ,´&GGFDUTPGGJSNTJ[FPOSJTLTBOESFQPSUJOHPGFMFWBUJPOGBMMJOKVSZJO


    DPOTUSVDUJPOUSBEFTµ0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF °

     'SJDL , +FOTFO 1 2VJOMBO .BOE8JMUIBHFO 5 FET


    4ZTUFNBUJDPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZ
    NBOBHFNFOUQFSTQFDUJWFTPOBOJOUFSOBUJPOBMEFWFMPQNFOU1FSHBNPO "NTUFSEBN

     +PIOTUPOF 32VJOMBO . XJUI.D/BNBSB .5IFJNQMFNFOUBUJPOPG0)4QSPDFTTTUBOEBSETJO


    "VTUSBMJB*$"304NFFUJOHBOETFNJOBSXJUI%BOJTI8PSLJOH&OWJSPONFOU"VUIPSJUZ %FONBSL °"QSJM
    

     2VJOMBO .C0DDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZNBOBHFNFOUTZTUFNTBOENBKPSIB[BSEJODJEFOUT5IF


    4BGFUZ$POGFSFODF 4IPXHSPVOE4ZEOFZ0MZNQJD1BSL 'SJEBZ0DUPCFS

     #MBDLXPPE  -  'FJOCFSH%BOJFMJ  (  -BGGFSUZ  (  ´6OJPOT BOE VOJPO NFNCFSTIJQ JO /FX ;FBMBOE
    "OOVBM3FWJFXGPSµ/FX;FBMBOE+PVSOBMPG&NQMPZNFOU3FMBUJPOT  
    °

     'FJOCFSH%BOJFMJ ((-BGGFSUZ´6OJPOTBOEVOJPONFNCFSTIJQJO/FX;FBMBOE"OOVBM3FWJFXGPS


    µ/FX;FBMBOE+PVSOBMPG&NQMPZNFOU3FMBUJPOT  
    

     &HBO . 1FUUJHSFX . 0HJMWJF % )BNJMUPO 7%SFWFS '´²1SPGJUTCFGPSFQFPQMF³ "TZTUFNBUJD
    SFWJFXPGUIFIFBMUIBOETBGFUZJNQBDUTPGQSJWBUJ[JOHQVCMJDVUJMJUJFTBOEJOEVTUSJFTJOEFWFMPQFEDPVOUSJFTµ
    +PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI °

     8BMUFST %/JDIPMT 58PSLFSSFQSFTFOUBUJPOBOEXPSLQMBDFIFBMUIBOETBGFUZ1BMHSBWF.D.JMMBO 


    #BTJOHTUPLF

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 12 5
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     2VJOMBO .+PIOTUPOF 3´5IFJNQMJDBUJPOTPGEFDPMMFDUJWJTUJOEVTUSJBMSFMBUJPOTMBXTBOEBTTPDJBUFE
    EFWFMPQNFOUT GPS XPSLFS IFBMUI BOE TBGFUZ JO "VTUSBMJB  °µ 6OEFS SFWJFX  *OEVTUSJBM 3FMBUJPOT
    +PVSOBM

     1FBSDF  /  %SZTPO  &  'FZFS  "  (BOEFS  1  8BHTUBGG  .  4VSWFJMMBODF BOE DPOUSPM PG XPSLQMBDF
    FYQPTVSF JO /FX ;FBMBOE 3FQPSU UP UIF .JOJTUFS PG -BCPVS /BUJPOBM 0DDVQBUJPOBM )FBMUI BOE 4BGFUZ
    "EWJTPSZ$PNNJUUFF /0)4"$
    8FMMJOHUPO

     #SBOEPSGG / 'MZWIPMN . #FDL * 4LPW 5#BDI &´/BUJPOBMTVSWFZPGUIFVTFPGDIFNJDBMTJOUIF
    XPSLJOH FOWJSPONFOU FTUJNBUFE FYQPTVSF FWFOUTµ 0DDVQBUJPOBM BOE &OWJSPONFOUBM .FEJDJOF  
    °

     .BZIFX $ 2VJOMBO .'FSSJT 3´5IFFGGFDUTPGTVCDPOUSBDUJOHPVUTPVSDJOHPOPDDVQBUJPOBMIFBMUI


    BOETBGFUZTVSWFZFWJEFODFGSPNGPVS"VTUSBMJBOJOEVTUSJFTµ4BGFUZ4DJFODF  °
    °

     2VJOMBO ..BZIFX $´1SFDBSJPVTFNQMPZNFOUBOEXPSLFSTµDPNQFOTBUJPOµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBM


    PG-BXBOE1TZDIJBUSZ  
    °

     %SJTDPMM 5 )FBMFZ 4 .JUDIFMM 3+ .BOESZL +" )FOESJF "-)VMM #1´"SFUIFTFMGFNQMPZFEBU
    IJHIFSSJTLPGGBUBMXPSLSFMBUFEJOKVSZ µ4BGFUZ4DJFODF  
    °

     #SPPLFST 


     #SPPLFST TUBUFNFOU PO XPSL MJGF CBMBODF #SPPLFST  <IUUQXXXCSPPLFSTDPO[KPCT
    KPCEFTDSJQUJPOT#SPPLFST8PSL-JGF#BMBODF"XBSET4FQUQEG>,BDDFTTFE

     %BWF[JFT  1  ´5SBOTGPSNBUJPOT EFT PSHBOJTBUJPOT EV USBWBJM  OPVWFMMFT QBUIPMPHJFT EFGJT B DMJOJRVF
    NFEJDBMFµ"SDIJWFTEFT.BMBEJFT1SPGFTTJPOBMMFTFU%F.FEJDJOF%V5SBWBJM  
    °

     -B%PV  +  ´5IF SJTF BOE GBMM PG PDDVQBUJPOBM NFEJDJOF JO UIF 6OJUFE 4UBUFTµ "NFSJDBO +PVSOBM PG
    1SFWFOUBUJWF.FEJDJOF  
    °

     +PIOTUPOF 3 .BZIFX $2VJOMBO .´0VUTPVSDJOHSJTL 5IFSFHVMBUJPOPG04)XIFSFDPOUSBDUPST


    BSFFNQMPZFEµ$PNQBSBUJWF-BCPS-BXBOE1PMJDZ+PVSOBM  
    °

     2VJOMBO .3FQPSUPGJORVJSZJOUPTBGFUZJOUIFMPOHIBVMUSVDLJOHJOEVTUSZ.PUPS"DDJEFOUT"VUIPSJUZ


    PG/FX4PVUI8BMFT 4ZEOFZ <IUUQXXXNBBOTXHPWBVSPBETBGFUZSFQPSUTIUN>.

     4JSHZ . &GSBUZ % 4JFHFM 1-FF %´"OFXNFBTVSFPGRVBMJUZPGXPSLMJGF 28-


    CBTFEPOOFFE
    TBUJTGBDUJPOBOETQJMMPWFSUIFPSJFTµ4PDJBM*OEJDBUPST3FTFBSDI °

     (BMMJF  /  8FMGBSF SFHJNFT  FNQMPZNFOU TZTUFNT BOE KPC QSFGFSFODF PSJFOUBUJPOT &VSPQFBO
    4PDJPMPHJDBM3FWJFX

     "SVQ $ (BIBO 1 )PXF + +PIOTUPOF 3 .JUDIFMM 30µ%POOFMM " FET
    -BCPVS-BXBOE-BCPVS
    .BSLFU3FHVMBUJPO'FEFSBUJPO1SFTT 4ZEOFZ

     ,PFIPPSO . -PXF ( 3POEFBV , 4DIFMMFOCFSH (8BHBS 5$SFBUJOHIJHIRVBMJUZIFBMUIDBSF
    XPSLQMBDFT$BOBEJBO1PMJDZ3FTFBSDI8PSL/FUXPSL%JTDVTTJPO1BQFS8

     $BTDJP 8 :PVOH $.PSSJT +´'JOBODJBMDPOTFRVFODFTPGFNQMPZNFOUDIBOHFEFDJTJPOTJONBKPS


    64DPSQPSBUJPOTµ"DBEFNZPG.BOBHFNFOU+PVSOBM °

     4BJE  5  -F -PVBSO  +  5SFNCMBZ  .  5IF QFSGPSNBODF FGGFDUT PG NBKPS XPSLGPSDF SFEVDUJPOT
    MPOHJUVEJOBM FWJEFODF GSPN /PSUI "NFSJDB *OUFSOBUJPOBM +PVSOBM PG )VNBO 3FTPVSDF .BOBHFNFOU  
    °

     3BOEBMM  (  8JMMJBNT  "  ´&YQMPSJOH MJNJUT UP NBSLFUCBTFE SFGPSN NBOBHFE DPNQFUJUJPO BOE
    SFIBCJMJUBUJPOIPNFDBSFTFSWJDFTJO0OUBSJPµ4PDJBM4DJFODFBOE.FEJDJOF °

    12 6 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     +PIOTUPOF  3  ´1BSBEJHN DSPTTFE  5IF TUBUVUPSZ PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ PCMJHBUJPOT PG UIF
    CVTJOFTTVOEFSUBLJOHµ"VTUSBMJBO+PVSOBMPG-BCPVS-BX °

     2VJOMBO  . B ´8PSLFSTµ DPNQFOTBUJPO BOE UIF DIBMMFOHFT QPTFE CZ DIBOHJOH QBUUFSOT PG XPSL
    FWJEFODFGSPN"VTUSBMJBµ1PMJDZBOE1SBDUJDFJO)FBMUIBOE4BGFUZ  
    °

     .POUSFVJM 4-JQQFM ,´5FMFXPSLBOEPDDVQBUJPOBMIFBMUI"2VFCFDFNQJSJDBMTUVEZBOESFHVMBUPSZ


    JNQMJDBUJPOTµ4BGFUZ4DJFODF  
    °

     .JSBCFMMJ . ;PDL + 1MBOB & #FOLF ( ,SPNIPVU ) /PSCBDL % 0MJWJFSJ . 3BEPO , 7BMMJOJ 4
    ,PHFWJOBT  .  ´&NQMPZNFOU TUBUVT BOE UIF VTF PG SFTQJSBUPSZ QSPUFDUJPO BNPOH NFUBMXPSLFST 
    TPMEFSFSTBOEXFMEFSTµ0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF °

     1BMNFS , .JMOF 1 1PPMF + $PPQFS $$PHHPO %´&NQMPZNFOUDIBSBDUFSJTUJDTBOEKPCMPTTJO
    QBUJFOUTBXBJUJOHTVSHFSZPOUIFIJQPSLOFFµ0DDVQBUJPOBMBOE&OWJSPONFOUBM.FEJDJOF  
    °

     $PNNJTTJPOPGUIF&VSPQFBO$PNNVOJUJFT*NQSPWJOHRVBMJUZPGXPSLBSFWJFXPGSFDFOUQSPHSFTT
    $PNNVOJDBUJPOGSPNUIF$PNNJTTJPOUPUIF$PVODJM UIF&VSPQFBO1BSMJBNFOU UIF&VSPQFBO&DPOPNJDBOE
    4PDJBM$PNNJUUFFBOEUIF$PNNJUUFFPGUIF3FHJPOT #SVTTFMT /PWFNCFS $0. 
    GJOBM

     #FOBDI +1FSTPOBMDPSSFTQPOEFODFCFUXFFO#FOBDIBOE2VJOMBO°FNBJM.BSDI

     8PSLQMBDF4UBOEBSET5BTNBOJB)JEEFOIB[BSETBHVJEFGPSFNQMPZFST3PTOZ1BSL

     2VJOMBO  . B ´0SHBOJTBUJPOBM SFTUSVDUVSJOHEPXOTJ[JOH  0)4 SFHVMBUJPO BOE XPSLFS IFBMUI BOE
    XFMMCFJOHµ*OUFSOBUJPOBM+PVSOBMPG-BXBOE1TZDIJBUSZ °

     )PPLFS 3'JOBM3FQPSU3FWJFXPG0DDVQBUJPOBM)FBMUIBOE4BGFUZ"DU1SFQBSFEGPS(PWFSONFOU


    PG8FTUFSO"VTUSBMJB 1FSUI

     /PTTBS * +PIOTUPOF 32VJOMBO .´3FHVMBUJOHTVQQMZDIBJOTUPBEESFTTUIFPDDVQBUJPOBMIFBMUI


    BOETBGFUZQSPCMFNTBTTPDJBUFEXJUIQSFDBSJPVTFNQMPZNFOUUIFDBTFPGIPNFCBTFEDMPUIJOHXPSLFSTJO
    "VTUSBMJBµ"VTUSBMJBO+PVSOBMPG-BCPVS-BX  
    °

     4UPSFZ 8 $IBJS


    3FQPSUPGUIF5SBOTQPSU$PNNJUUFFPOUIF*ORVJSZJOUP5SVDL$SBTIFT/FX;FBMBOE
    )PVTFPG3FQSFTFOUBUJWFT 8FMMJOHUPO

     2VJOMBO . +PIOTUPOF 3.BZIFX $´5SVDLJOHUSBHFEJFTUIFIJEEFOEJTBTUFSPGNBTTEFBUIJOUIF


    MPOHIBVMSPBEUSBOTQPSUJOEVTUSZµ JO&5VDLFS FE
    0)4EJTBTUFST#BZXPPE /FX:PSL °

     .PSSJT + $PPL %4IBQFS "´-PTTPGFNQMPZNFOUBOENPSUBMJUZµ#SJUJTI.FEJDBM+PVSOBM  


    
    °

     )FNTUSPN 0´8PSLJOHDPOEJUJPOT UIFXPSLFOWJSPONFOUBOEIFBMUIµ4DBOEJOBWJBO+PVSOBMPG1VCMJD


    )FBMUI 4VQQMFNFOU  °

     4USB[EJOT  -  %µ4PV[B  3  -JN  -  #SPPN  %  3PEHFST  #  ´+PC TUSBJO  KPC JOTFDVSJUZ  BOE IFBMUI
    SFUIJOLJOHUIFSFMBUJPOTIJQµ+PVSOBMPG0DDVQBUJPOBM)FBMUI1TZDIPMPHZ  
    °

     #FOBDI +.VOUBOFS $´1SFDBSJPVTFNQMPZNFOUBOEIFBMUIEFWFMPQJOHBSFTFBSDIBHFOEBµ+PVSOBM


    PG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI °

     %F8JUUF )´+PCJOTFDVSJUZBOEQTZDIPMPHJDBMXFMMCFJOHSFWJFXPGUIFMJUFSBUVSFBOEFYQMPSBUJPOPG


    TPNFVOSFTPMWFEJTTVFTµ&VSPQFBO+PVSOBMPG8PSLBOE0SHBOJ[BUJPOBM1TZDIPMPHZ  
    °

     $MBVTTFO # #KPSOEBM ")KPSU 1´)FBMUIBOESFFNQMPZNFOUJOBUXPZFBSGPMMPXVQPGMPOHUFSN


    VOFNQMPZFEµ+PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE1VCMJD)FBMUI °

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 12 7
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
     #SFUU +´5IFFGGFDUPGKPCUSBOTGFSPOFNQMPZFFTBOEUIFJSGBNJMJFTµ JO$$PPQFSBOE31BZOF FET
    
    $VSSFOUDPODFSOTJOPDDVQBUJPOBMTUSFTT+PIO8JMFZBOE4POT °

     /ZUSP  ,  4BLTWJL  1  .JLLFMTPO  "  #PIMF  1  2VJOMBO  .  ´"O BQQSBJTBM PG LFZ GBDUPST JO UIF
    JNQMFNFOUBUJPOPGPDDVQBUJPOBMTUSFTTJOUFSWFOUJPOTµ8PSLBOE4USFTT °

     4BLTWJL  1  5WFEU  4  /ZUSP  ,  "OEFSTFO  (  "OEFSTFO  5  #VWJL  .  "OEFSTFO  )  ´%FWFMPQJOH
    DSJUFSJBGPSIFBMUIZPSHBOJTBUJPOBMDIBOHFµ8PSLBOE4USFTT  
    °

     2VJOMBO .D´'MFYJCMFXPSLBOEPSHBOJTBUJPOBMBSSBOHFNFOUT°SFHVMBUPSZQSPCMFNTBOESFTQPOTFTµ 


    JO - #MVGG  / (VOOJOHIBN BOE 3 +PIOTUPOF FET
     0)4 SFHVMBUJPO JO UIF TU DFOUVSZ'FEFSBUJPO 1SFTT 
    4ZEOFZ °

     4JNQTPO 3´1SFTFOUFFJTNBOEUIFJNQBDUPGMPOHIPVSTPONBOBHFSTµ JO%8JOTUBOMFZ+8PPEBMM


    FET
     &UIJDBM JTTVFT JO DPOUFNQPSBSZ IVNBO SFTPVSDF NBOBHFNFOU .BDNJMMBO #VTJOFTT  #BTJOHTUPLF 
    °

     "SPOTTPO  (  (VTUBGTTPO  ,  %BMMOFS  .  ´4JDL CVU ZFU BU XPSL BO FNQJSJDBM TUVEZ PG TJDLOFTT
    QSFTFOUFFJTNµ+PVSOBMPG&QJEFNJPMPHZBOE$PNNVOJUZ)FBMUI °

     %FX , ,FFGF 74NBMM ,´²$IPPTJOH³UPXPSLXIFOTJDLXPSLQMBDFQSFTFOUFFJTNµ4PDJBM4DJFODF


    BOE.FEJDJOF °

     +PIOTUPOF 3´3FUIJOLJOH0)4FOGPSDFNFOUµ JO&#MVGG /(VOOJOHIBN3+PIOTUPOF FET


    0)4
    SFHVMBUJPOGPSBDIBOHJOHXPSMEPGXPSL'FEFSBUJPO1SFTT 4ZEOFZ °

     -JQQFM  ,  ´1SFDBSJPVT FNQMPZNFOU BOE PDDVQBUJPOBM IFBMUI BOE TBGFUZ SFHVMBUJPO JO 2VFCFDµ  JO -
    7PTLP FE
     1SFDBSJPVT FNQMPZNFOU VOEFSTUBOEJOH MBCPVS NBSLFU JOTFDVSJUZ JO $BOBEB .D(JMM 2VFFOµT
    6OJWFSTJUZ1SFTT

     )BTTMF 1´0VUTPVSDJOHBOEFNQMPZFSSFTQPOTJCJMJUZBDBTFTUVEZPGPDDVQBUJPOBMIFBMUIBOETBGFUZJO


    UIF%BOJTIQVCMJDUSBOTQPSUTFDUPSµ3FMBUJPOT*OEVTUSJFMMFT  
    °

    12 8 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    APPENDICES

    APPENDIX 1:
    KEY INFORMANTS

    T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D – 12 9
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10
    "SBOHFPGLFZJOGPSNBOUTXFSFTFMFDUFEGSPNLFZPSHBOJTBUJPOTJO/FX;FBMBOE5IFTFPSHBOJTBUJPOTBSFMJTUFE
    CFMPX)PXFWFS UIFOBNFTPGLFZJOGPSNBOUTBSFOPUJODMVEFEEVFUPQSJWBDZDPODFSOT

    #VJMEJOHBOE$POTUSVDUJPO*OEVTUSZ5SBJOJOH0SHBOJTBUJPO

    $POTUSVDUJPO*OEVTUSZ$PVODJM

    #VTJOFTT/;

    &OWJSPONFOU3JTL.BOBHFNFOU"VUIPSJUZ

    /FX;FBMBOE$IFNJDBM*OEVTUSJFT$PVODJM

    /FX;FBMBOE&SHPOPNJDT4PDJFUZ

    /FX;FBMBOE$PVODJMPG5SBEF6OJPOT

    4UBOEBSET/FX;FBMBOE

    %FQBSUNFOUPG-BCPVS

    "DDJEFOU$PNQFOTBUJPO$PSQPSBUJPO

    /FX;FBMBOE5JNCFS*OEVTUSZ'FEFSBUJPO

    &MFDUSJDBM1MVNCJOHBOE.BOVGBDUVSJOH6OJPO

    /FX;FBMBOE*OTUJUVUFPG4BGFUZ.BOBHFNFOU

    /FX;FBMBOE4BGFUZ$PVODJM

    13 0 T H E E V O LV I N G W O R K E N V I R O N M E N T I N N E W Z E A L A N D –
    I M P L I C A T I O N S F O R O C C U PA T I O N A L H E A LT H A N D S A F E T Y : N O H S A C T E C H N I C A L R E P O R T 10

    You might also like