1.

MZOŚK w Gliwicach zamierza ubiegać się o dofinansowanie budowy

oczyszczalni ścieków, kanalizacji i stacji uzdatniania wody o wartości 380,89 mln zł.
Wniosek ma zostać złożony w maju 2021 r. Jakie instytucje/ organy biorą udział w
wydawaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania takiego projektu?

Komisja Europejska jest właściwym organem, na podstawie art.100-102 Rozporządzenia

1303/2013
Podstawa prawna, art. 100-102 Rozporządzenia 1303/2013

2. Przedsiębiorstwo produkujące wózki dziecięce BOBAS sp. z o.o. otrzymało w

2014 r. dotację dla małych przedsiębiorstw na rozwój produkcji wózków dziecięcych.
Projekt zakładał rozbudowę przedsiębiorstwa o nową halę produkcyjną. Projekt
zakończony (zatwierdzono wniosek o płatność końcową i przekazano płatność końcową)
został w czerwcu 2016 r. W lipcu 2019 r. udziałowcy postanowili zbyć przedsiębiorstwo
największej na rynku wózków dziecięcych firmie ŚWIAT WÓZKÓW S.A.
zatrudniającej w swoich placówkach ponad 250 pracowników. Oceń dopuszczalność
takiej transakcji w świetle przepisów dotyczących rozdziału funduszy strukturalnych.

Takie transakcje są niedopuszczalne, z tego powodu że okres trwałości będzie naruszony, w

przypadku dużego przedsiębiorstwa ten okres jest 5 lat. W przypadku dokonania tej czynności
przedsiębiorstwo będzie zobowiązane do zwrotu wkładu finansowego.
Podstawa prawna, art. 71 Rozporządzenia 1303/2013

3. W roku 2018 w ramach PO IiŚ Ministerstwo Ochrony Środowiska wprowadziło

zasadę pomniejszania dotacji o koszty związane z oceną projektu. Z przyznanej dotacji
odejmowano na ten cel określoną ilość przyznanych środków. Koszty te miały być
przekazywane na wydatki związane z funkcjonowaniem panelu ekspertów oceniającego
wnioski o dofinansowanie. Czy postępowanie ministerstwa jest prawidłowe?

Nie, to postępowanie nie jest prawidłowe, bo zostanie naruszony art. 132 rozporządzenia,
który wskazuje że „Nie potrąca się ani nie wstrzymuje żadnych kwot, ani też nie nakłada się
żadnych opłat szczególnych lub innych opłat o równoważnym skutku, które powodowałyby
zmniejszenie kwot wypłacanych beneficjentom.”

Podstawa prawna, art. 132 Rozporządzenia 1303/2013

4. Gmina Zgierz realizowała projekt modernizacji nawierzchni rynku o wartości 1,5

mln zł. współfinansowanych w 90 % ze środków EFRR w perspektywie finansowej
2014- 2020. Po zakończeniu realizacji projektu Instytucja Wdrażająca zarządziła
kontrolę na miejscu. W trakcie kontroli wskazano na niedostateczny stopień
poinformowania społeczeństwa o wkładzie funduszy. Zdaniem kontrolerów na miejscu
inwestycji powinna zostać umieszczona stała tablica pamiątkowa. Czy stanowisko
kontrolerów jest prawidłowe?

Stanowisko kontrolerów jest prawidłowe bo „Państwa członkowskie i instytucje zarządzające

są odpowiedzialne za upowszechnianie wśród obywateli Unii roli i osiągnięć polityki
spójności i funduszy polityki spójności przez działania informacyjne i komunikacyjne na temat
rezultatów i oddziaływania umów partnerstwa, programów operacyjnych i operacji.”
Podstawa prawna, art. 115 oraz załącznik XII Rozporządzenia 1303/2013
5. W 2015 r. Rolnik Jerzy złożył wniosek o dotację do ARiMR na zakup ciągnika
dwuosiowego 69 KM. Środki na zakup pochodzić miały z Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich. Wniosek Rolnika Jerzego odrzucony został z powodu
złożenia go po terminie składania wniosków. Wnioskodawca odwołał się od decyzji o
odrzuceniu wniosku wskazując, że ogłoszenie konkursu było nieprawidłowe w świetle
art. 29 ust 2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Jakie stanowisko
powinien zająć organ rozpatrujący odwołanie?

Organ powinien podtrzymać decyzję, bo wniosek złożono po upływie terminu.

Podstawa prawna, Art. 43 ust.5 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji
programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014- 2020

6. Firma A zamierza ubiegać się o udzielenie dotacji na stworzenie laboratorium

badawczego w swojej infrastrukturze. Zastanawia się nad ubieganiem się o
dofinansowanie ze środków Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na
lata 2014- 2020. Wskaż przepisy regulujące kwestie pomocy publicznej w tym wypadku.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania

pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych
finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014–2020

7. Jaki akt prawny zawiera definicję mikroprzedsiębiorcy stosowaną dla oceny

możliwości uzyskania pomocy publicznej w formie dotacji ze środków Programu
Operacyjnego Polska Cyfrowa?
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014, art. 2 załącznika I

8. Który organ administracji dokonuje wyboru projektów w przypadku

regionalnych programów operacyjnych w perspektywie finansowej 2014- 2020? Czy
dopuszczalna jest delegacja kompetencji w tym zakresie?

Zarząd województwa. Tak, jest możliwe

9. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego ogłosił konkurs, w ramach
którego wyłonione miały zostać projekty dotyczące działalności badawczo- rozwojowej
w przedsiębiorstwach ze środków perspektywy budżetowej 2014-2020. Ogłoszenie
konkursowe zakładało, że wnioski można składać do 31 marca 2018 r. Ogłoszenie
opublikowano na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego 10 lutego 2018 r. Dnia
3 marca 2018 r. na stronie internetowej MRPO podano informację o skróceniu czasu do
składania wniosków do 18 marca 2018 r. Oceń postępowanie Instytucji dokonującej
ogłoszenia.
Jeżeli w regulaminie konkursu dodano taką informację, o możliwości skrócenia terminu to
wszystko będzie w porządku, bo ostatni termin składania wniosku jest dłuższy niż 7 dni. W
przypadku gdy regulamin nie określa takiej możliwości, to do czasu rozstrzygnięcia konkursu
właściwa instytucja nie może zmieniać regulaminu konkursu w sposób skutkujący nierównym
traktowaniem wnioskodawców.

Podstawa prawna, art.41 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji

programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej
2014- 2020

10. Wskaż miejsce publikacji wytycznych regulujących kwestie kwalifikowalności

wydatków w ramach programu operacyjnego Wiedza, Edukacja, Rozwój wydawanych
przez instytucję zarządzającą programem.

Art.5

Podstawa prawna, art.5 Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014- 2020

11. W 2019 r. przedsiębiorstwo XYZ spółka jawna ubiega się o dotację z funduszy
unijnych w ramach PO Innowacyjna Gospodarka (na lata 2014- 2020). Instytucją
przyznającą dofinansowanie jest tu Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.
Obowiązkowymi załącznikami są tu zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o niezaleganiu
z płatnościami z tytułu należności publicznoprawnych oraz zaświadczenie w Krajowego
Rejestru Karnego. Zaświadczenie z US wskazuje na brak zaległości z tytułu należności
publicznoprawnych. Zaświadczenie z KRK wskazuje na fakt skazania jednego ze
wspólników na karę grzywny za składanie fałszywych zeznań. Czy okoliczności te mają
wpływ na udzielenie dofinansowania?

Tak, bo Agencja nie może udzielić pomocy finansowej w formie wsparcia, pożyczki lub
instrumentu finansowego przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną, jeżeli został skazany
prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, etc

Podstawa prawna, art. 6b Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej

Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
12. W 2015 r. przedsiębiorstwo XYZ otrzymało dotację przyznaną ze środków
programu operacyjnego przez Instytucję Wdrażającą, której funkcje pełniła Polska
Agencja Rozwoju przedsiębiorczości, na zakup specjalistycznego oprogramowania.
Właściciel firmy Jerzy Z. zamówił oprogramowanie w niepowiązanym z Beneficjentem
kapitałowo jednoosobowym przedsiębiorstwie swojego syna Jarosława Z. Czy
dokonanie zamówienia w ten sposób może mieć wpływ na wypłatę dotacji?

Tak, bo Podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie może dokonać zakupu towarów lub usług od
podmiotów z którymi pozostawia w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może
budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności w wyborze wykonawcy, w
szczególności pozostawanie w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub
powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego
stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Podstawa prawna, art. 6c Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej

Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

13. Które z poniższych podmiotów zobowiązane są do dokonywania wyboru

wykonawcy w trybie zamówienia publicznego:
a) Gmina Kraków realizująca projekt organizacji kampanii informacyjnej o
zabytkach miejskich
b) Przedsiębiorstwo Komunalne Gospodarki Odpadami w Kaliszu, w którym 90 %
udziałów posiada Miasto Kalisz, realizujące projekt budowy stacji utylizacji
odpadów
c) Przedsiębiorstwo Komunalne Gospodarki Odpadami w Kaliszu, w którym 30 %
udziałów posiada Miasto Kalisz, pozostałą część udziałów posiadają inwestorzy
prywatni, realizujące projekt budowy stacji utylizacji odpadów
d) Spółka z o.o. „Pan Kleks” z siedzibą w Krakowie, w której 95 % udziałów posiada
Prezydent Miasta Krakowa.

14. Które z planowanych przedsięwzięć wymaga zawsze przeprowadzenia oceny

oddziaływania na środowisko:
a) Budowa elektrociepłowni o mocy pow. 300 MW
b) Budowa elektrowni wodnej
c) Budowa centrum handlowego o powierzchni pow. 2 ha
d) Budowa zespołu parkingów miejskich o pow. 4 ha.

Podstawa prawna Art. 66, ust.1 pkt 10a Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko