Professional Documents
Culture Documents
-د پیسو سیاستونه
-د پیسو سیاستونه
د پيسو سياستونه
محمد داود نيازی
۱۳۹۳لمريز کال
2
د اسالميت او افغانيت ستر داعي پوهنوال محمد اسمعيل يون ته!
م.د .نيازی
3
د کتاب ځانګړنې :
4
فهرست
لومړی ټکی 8 ...........................................................................................
5
د پيسو د سياست په وړاندې پوښتنې49 .........................................................
6
د پيسو د سياست وسايل 83 ........................................................................
7
د تحريک يادښت
فرهنګي څانګه د افغانستان ملي تحريک له اساسي څانګو څخه يوه ده.
د دې څانګې دنده داده چې هېوادوالـو تـه فرهنګـي خـدمات وړانـدې او
ګټور فرهنګي کارونـه ترسـره کـړي .د تـاريخيي ملـيي کلتـوري ورځـو او
تاريخي او ملي شخصيتونو نمانځل ددې څانګې نورې دندې دي.
د هېواد د ليکوالو د علميي دينيي روزنيزو او معلوماتي اثارو چاپ هم
ددې څانګې له اساسي دندو څخه ګڼـل کېـږي .لـه هغـې ورځـې راهيسـې
چــې تحريــک خپــل عملــي فعاليتونــه پيــل کــړي ديي نــو دې څــانګې هــم
ورسره سم خپل فعاليتونه چټک کړي دي .تاريخي ورځـې يـې نمـانځليي
تـــاريخي واټونـــو تـــه يـــې لـــوحې جـــوړې کـــړي .علمـــي ســـيمينارونه او
ورکشاپونه يې جوړ کړي دي.
د تحريک دې څانګې د تحريک د عمومي هدفونو په رڼا کې وپتېيله چـې
په يوځايي ډول (شل عنوانه) کتابونه چاپ کړي .په دې اثـارو کـې اکهـره
ديني او علمي اثار شامل دي چې درنو هېوادوالو ته يې وړاندې کوي.
دا اثر (د پيسو سياسـتونه) چـې ستاسـو پـه الې کـې دیي ښـا لي (محمـد داود
نيازي) ژباړلی او د همد و شلو عنوانو اثارو له جملې څخه دی .هيله ده درانـه
لوستونکي ترې ښـه ګټـه پورتـه کـړي .تحريـک خپلـو هېوادوالـو تـه ډاډ ورکـوي
چې په راتلونکي کې به هم خپلو دې ډول هڅو ته دوام ورکړي.
د هېواد د فرهنګ د بډاينې په هيله
په درناوي
د افغانستان ملي تحريک
فرهنګي څانګه
8
لومړی ټکی
دا ليکنــه چــې تاســو اوې ورســره بلــدېږئ او ستاســو د فکرونــو وخــت نيــونکې
دهيپه څو برخو وليکل شوه او نوي فکرونه يې رامنځتـه کړليپـه ډېـرو مـواردو
کې مې په خوښه کې نوښت را لو تر دې چې په ډېـرې خوښـۍ سـره مـې ادامـه
ورکړه ـاو خپــل انداونــه مــې پــه خپــل نفــس زورور کړل.داليکنــه مــې پــه پنځــو
څپرکيو کې بشپړه کړې چې څپرکـي د برخـو پـه وېشـلو سـره پخپلـه بېـل شـوي
.لـــومړی څپرکـــی د تعريـــخ څخـــه پيـــل دتجزيـــې د طريقـــې لـــه الرې د پيســـو
ټرمنالوژۍي د پيسو پېژندنه او د پيسـو زېږېدنـه بيـان شـوې ده .وروسـته مـې د
پيســـو د پيســـيز تحليـــل لپـــاره ګـــام کېښـــود پـــه لـــومړي ځـــل مـــې د پيســـوپه
سياستونو کې د سواټ او پيست له ميتودونو په ګټه وره توګه کار واخيسـت .
په دې اثر کې هڅه شوې چې د يو سياستوال د کار د پيل تـدابير تويـيش شـي
تــر څــو سياســتوال پــوه شــي چــې لــه کــوم ځايــه پيــل وکــړي .نــو لــه دې کبلــه د
سياستوال لپاره شپږ پوښتنې طرحه شوي .د پاليسو دايره د لـومړي ځـل لپـاره
زده کوونکو او محصـلينو تـه وړانـدې شـوې او دوه ډولـه الرې مـو ښـودلي چـې
دواړه له نويو او دود الرو څخه ګڼل کيږي .دا اثر پـه ځـان کـې لـومړي او اخـري
کــې څېړلــي د کتــاب پــه ســر کــې يــې ټکـي لــري او هرڅــه مــو چــې پــه دې بحـ
مطالعـه کـړئ .هيلـه لـرم ټـول همـدا دي چـې تاسـو تـه يـې لـيکم زمـا دا نـاچيزه
هڅه ومنئ.
زه له ټولو سره مينه لرم خو له خپلواکۍ سره ډېره .
پوهندوی سيد مسعود
9
د ژباړن خبرې
د پيسو سياستونو تر عنوان الندې اثر د ښا لي استاد پوهندوی سید مسـعود دی.
په دې کتاب کې د پیسو اړوند ډير مهم مسايل څيړل شوي دي .انسان د خپل ژوند
په لومړی مرحله کې ډيرې اړتياوې نه لرلې يژوند يې تر ډيره بريده په ځان بسيا وو
خو کله چې د انسان ذهن پرمختګ وکـړو ورسـره يـې اړتيـاوې هـم ډيـرې شـوېيد
خپلو اړتياوو د پوره کولو لپـاره د توکـو تبـادلې تـه اړ شـو چـې د انسـان بـيال بيلـې
اړتياوې يې پوره کولې په لومړي سر کې انسان د توکـو تبـادلې لپـاره لـه بـيال بيلـو
وسايلو کار واخيستل شو چې خپلې ستونزې یې لرلې .خو کلـه چـې انسـان پـه دې
وتواندو چې د توکو د تبادل ې لپاره يو معيار پيدا کړي نو د انسان اقتصادي ژونـد
وسره ډير پرمختګ وکړو يانسان یې د پرمختګ پولو ته ورساوو ينـړۍ د یـو کلـي
بنه وړه کړه د انسان اقتصادي ژوند يې ډير اسان کړو چې دا معيار د پيسو په نامه
ياديږي .په دې کتاب کې د پيسو ډيـرو مهمـو مسـايلو تـه اشـاره شـوی او د پيسـو
مسايل يې په ډيره ښه بڼه روښانه کړي .ما هم د کتاب او د پيسو د پورتني ارزښت
په پام کې نيولو سره و وښتل څو د ښا لي استاد پوهندوی سـيد مسـعود دا اثـر
پښتو ژبې ته وژباړم يله ښا لي استاد پوهندوی سيد مسعود څخه ډيـره مننـه کـوم
چې په يوه ټيلفون يې ماته د کتا ب د ژپاړې اجازه راکړهي اهلل تعالی ورتـه ډيـر عمـر
وکړي کور يې ودان .پـه پـای د ننګرهـار پوهنتـون اسـتاد ښـا لي عبـدالرحمان درد
څخه هم نړۍ مننه کوم چې د کتاب د پښتو ژبې په سمون کې له ماسره مرسته کړې.
همدرانګه له ټولو لوستونکو څخه هيله کوم که په دې ژباړه کـې لـه مـا څخـه کومـه
تيروتنه شوي هیله ده بښنه راته وکړي .د اباد ي خوشاله او لوی افغانستان په هيله .
10
لومړی څپرکی
لومړۍ برخه
پېژندنه
د پيسو سياستونه له يو شمېر هغه تدابيرو او اقداماتو څخه عبـارت دي چـې
د ځانګړو اقتصـادي موخـو(د پيسـو د ارزښـت ثبـاتيد مطلوبـه قيمـت کچـهيد
ټوليز توليد او ټوليزو پيسو ترمنځ تعادليد ټوليزې عريـې او ټـوليزې تقايـا
تر منځ د مطلوبې فضا رامنځته کوليله پيسيزو وسـايلو ښـه ګټـه پورتـه کـول)
د السته راوړلو لپاره تر سره کېږي .په پورتنۍ پېژندنه کې الندې ټکو ته اشـاره
شوې ده :
11
د پيسو سياست د يوې وسـيلې پـه توګـه د هېـواد د چارواکواويـا موسسـاتو پـه
واک کــې وي چــې د دولــت لــه خــوا د قــانون پــر اســاې د دنــدې پــه توګــه ترســره
کيږي .
د پيسو سياست د نـورو علومـو پـه څېـر د ځـانګړو موخـو د ترالسـه کولـو لپـاره
طرحه کېږي .د پيسو سياست د يوې ځواکمنې ستراتيژۍ په جوړولو کې مـو
ته الر ښونه هم کوالی شي.د پيسو د سياست موخې پـه النـدې ډول طبقـه بنـدي
کوو:
په تعريخ کې ليدل کېږي چې پورتني ټکي د پيسـو د سياسـت لـوری ټـاکي او
بهتره ده چې دا ټکي تعريخ کړو .د پيسو د سياست مهم ټکـي پـه النـدې ډول
تر څېړنې الندې نيسو:
12
څنګه کوالی شـو چـې د پيسـو ارزښـت رامنځتـه کـړو؟ د پيسـو ارزښـت کـوالی
شو له دوو الرو وڅېړو :
تاسو پـوهېږئ چـې د عريـه شـويو پيسـو او عريـه شـويو توکـو تـرمنځ اړيکـه
معکوســاً متناســبه ده دا پــه دې مانــا چــې کــه د پيســو پــه ټــوليز مقــدار کــې
زيــاتوالی راشــي او تــوکي ثابــت وي د پيســو ارزښــت نزولــي الر نيســي د توکــو
قيمتونه لوړېږي .د مويوع د روښانتيا لپاره الندې جدول ته ځير شئ :
13
لوړ ټيټ ثابت کمښت 2
د تادياتو بيالنس
د يو هېواد ټولې اقتصادي راکړې ورکړې د نړۍ له نورو هېوادونـو سـره چـې
په يو ټاکلي وخت (يـو کاـل ) کـې يـې ترسـره کـوي دتاديـاتو د بـيالنس پـه نامـه
ياديږي.د پيسو سياستي يوازې د پيسو په حرکـت پـورې نـه شـو تړلیـد دې تـر
څنــګ د هې ـواد اقتصــادي او ټــولنيز حــالتهم بايــد وڅې ـړل شــي همدرانګــه د
هې ـواد سياســي او نظــامي حالــت چــې د پيســو د ارزښــت پــه ټــاکلو کــې فرعــي
وســيلې دي بايــد پــه نظــر کــې ونيــول شــي .پــورتنۍجملې مــو تــه راښـي چــې د
توکو او پيسو دمقدار تغير د پيسو دارزښـت پـه ټـاکلو کـې مرکـزي رول لـري.
همدرانګه يو شمېر نور عناصر هـم شـته چـې د پيسـو د ارزښـت پـه ټـاکلو کـې
نقــل لــري .خــو کومــه تيــوري چــې مــو تــر مطــالعې النــدې نيســو پــه هغــې کــې
يوازې د پيسوټوليز مقـدار او دتوکـو ټـوليز مقـدار تغيـر د پيسـو د ارزښـت پـه
ټاکلو کې يو د بل پر وړاندې دو .ليکن زما په نظر په ډېرو مواردو کې چـې د
توکو ټوليز مقدار او د پيسو په ټوليز مقدار کې تغير نه وي را لی بيـا هـم د
14
پيســو پــه ارزښــت کــې تغيــر راځــي چــې يــو شــمېر نــور عوامــل لکــه :سياســي
ياقتصادي يټولنيز او نظامي حالت هم د پيسو په ارزښت کې تغير راولي.
پورتني عوامل د اقتصاد په علم کې د اخباري قيمتونـو پـه نامـه يـادېږي او پـه
پرمختيــايي هېوادونــو کــې ډې ـر تــر ســترګو کې ـږي .زه پــه دې بــاور يــم چــې پــه
پرمختيايي هېوادونو کې سياسي تغير او ټـولنيزې سـتونزې دومـره ډېـرې وي
چې په يـوې دايمـي پديـدې بـدلېږي او حتـ د قـانون بڼـه اختيـاروي چـې د ـه
تغيــر پــه ډې ـره جــدي توګــه د پيســو پــه ارزښــت ا ې ـزه لــري .ډې ـری وخــت د ــه
ا ې ـزې د توکــو د ټــوليز مقــدار او د پيســو د ټ ـوليز مقــدار لــه تغيــر څخــه هــم
ډېرې وي.
د پيسو بهرنۍ ارزښت هم له د ـو عواملـو څخـه ا ېـزمن کېـږي د نـړۍ پـه هـر
کــون کېــانقالبي حرکــات او د يــو هېــواد تېــري کــوونکي حــاالت د پيســو پــه
ارزښت مستقيمآ ا ېزه لري .همدارنګه په يوه ځانګړي اقتصادي حوزه کې د
هېوادونــو دښــمنانه سياســتونه هــم ډې ـره ا ې ـره لــري چــې پــه دې برخــه کــې د
وړ دي .دا سياســت د نــورو ګاونــډيو د بېوزلــه کولــو سياســتونه ډې ـر د بح ـ
وســايلو پــه نســبت د پيســو پــه وســيله ډېـره تکيــه لــري .د هېوادونــو د پيســو د
ارزښت دله منځـه وړلـو مـوخې تـه د رسـېدو لپـاره د دهليـز پـه بڼـه کـاريږي .د
پيسو د سياست په جوړولو کې بايد پورتني عوامل په نظر کـې ونيـول شـي خـو
کهپــورتني عوامــل پــه نظــر کــې ونــه نيــول شــي نــو د پيســو سياســت بــه کومــه
ځانګړې ا ېزه ونلـري .ټـول حکومتونـه د پيسـو د ارزښـت د سـاتلو او کمښـت
15
څخه د مخنيوي لپاره په يوې ګټورې وسيلې پورې تړلي چـې د پيسـو ريفـورم
ورته وايي.
د پيسو ريفورم
د پيســو ريفــورم تــه د پيســو اصــالحات هــم وايــي او لومړۍموخــه يــې :لــه يــو
سلسله اقداماتو او تدابيرو څخه چې د حکومت او يا د حکومت له لـورې يـوې
باصالحيته ادارې ته د پيسو په تيزۍ سره راسـتنېدل د پيسـو مطلـوب حالـت
ته او يا هغه حالـت تـه چـې د پيسـو سياسـتوال يـې ـواړي عبـارت دی .ځینـې
وخــت د پيســو ريفــورم پــه پراخــه توګــه کــارول کيــږي او د پيســو پــه معيــاري
تغيراتو کې هم داخل وي د ساري په توګه د پيسو په نظام کې تعـديل راوسـتل
او نور .خو په ټوليز ډول د پيسو ريفورم د پيسـو د پړسـوب د لـه منځـه وړلـو
او يا د پيسو د پړسـوب د مخنيـوي لپـاره ترسـره کيـږي .سياسـت جـوړونکي د
پيســو ريفــورم د پيســو د نــورو اقتصــادي موخــو د تــر الســه کولــو لپــاره د يــوې
وسيلې په توګه کاروي .اوې ويلی شو چې د پيسو ريفورم هغه تدابير دي چـې
د پيسو سياست جوړونکو تهـد پيسـو د مطلـوب حالـت د رامنځتـه کېـدولپاره
الر خالصوي .
پــه يــاد ولــرئي تاســو کــوالی شـ چې د پيســو ريفــورم لــه بېالبېلــو تــدابيرو پيــل
کړئ .د ه تدابير کوم دي ؟مهرباني وکـړئ النـدې کرښـې مـه لول لـه ځانـه سـره
فکر وکړئله ځانه پوښتنه وکړئچې کوم تدابير بايد د پيسو د ريفـورم پـه وخـت
کې ونيول شي .په کا ذ يي وليکـئ ي د ـه طريقـه لـه تاسـو سـره مرسـته کـوي
16
څو په راتلونکې کې په خپلواکه توګه تدابير وړانـدې يـا ونيسـئ .زه يقـين لـرم
چې تاسو بـه دا کـار همـدا اوې پيـل کـړی وي پـه تعجـس سـره بـه وګـورئ چـې
هيڅ يو کار ناممکن نه دی .
هغه تدابير چې د پپسو سياست جوړونکي یې د پيسو د ريفورم پـه وخـت کـې
اجرا کوي په الندې ډول دي :
د پيسو خاوندان ( دود پيسې ي روان او وخت لرونکي امانـت حسـابونه )پـه
دې مکلخ کړي چېخپلې شتمنۍ په لږ شمېر د پيسـو پـه واحـدونو( دمهاـل
په ډول د لسو پر وړاندې يو) تبديلې کړي .
د پيسو سياستوال د قانون له مخې پيسه لرونکي په دې مجبـوروي څـو د
دولت څخه دپور ناتبديل اسناد واخلي .چـې اجـازه يـې لـه دولـت سـره وي
که دولت اجازه ورکړي کوالی شـي چـې اسـناد پـه نغـده پيسـو تبـديل کـړي
چــې پــه اقتصــاد کــې د نغــدوالي د کمښــت ســبس ګرځــي .لــه دويــم نړيواــل
جنــګ وروســته يــو شــمېر هېوادونــو لکــه چکوســلواکيايبلژيک او هالنــډ لــه
دې الرې کار واخيست .
درېيمه طريقه د پيسو په شتمنۍ د پرمختللې ماليې ويع کول دي او يـا
بايد په بانک کې د پيسو د بيالنس يوه برخه حذف شي .چې له دې طريقـې
څخه په يوګوسالويا او لويديز المان کې کار اخيستل شوی .
17
د مطلوبو قيمتونو سطحه :
په دې ځای کې واړم چـې د قيمتونـو دتعـادل د کلمـې پرځـای د مطلوبـه
قيمتکلمــه وکــاروم او بــاور پــرې هــم لــرم .تعــادلي قيمتونــه پــه اقتصــادي
تيــوري ګــانو کــې پــه زړې ټرمنــالوژۍ بــدل شــوي چــې نــه ــواړم بحــ
پرېوکړم او وخت يايع کړم زمو په وخت کـې د مطلوبېـدو پـه تيـورۍ ډېـر
تاکيــد کېـدو چــې دا اصــل د پيســو د سياســتوالو لپــاره ډېـر منطقــي اصــل
وو.په اوسني وخت کې اقتصاد پوهان ټول مويوعات د اقتصاد لـه اړخـه
څېـړي او هغــه خلــک لېـوني ګڼــي چــې پـه تعــادلي قيمــت فکـر کــوي انســان
پــوهېږي چــې دوی پــه لويــه اشــتباه کــې ډوب دي خــو بېرتــه معقوليــت تــه
راګرځېـــ ـدل يـــــې د مطلوبيـــــت قبلـــــول دي.فکـــــر کـــــوم چـــــې مطلـــــوب
ځــــای نيــــوالیي اعظمــــي او اســــتخداميمطلوب قيمــــت د زړې اصــــطال
اصـغري قيمتونــه دوه اصــطالحګانې دي چــې پــه دې برخــه کــې ډېـر کــارول
کېـږي د ــه دوه اصــطالحګانې پــه خپــل ذات کــې ښــې او بــدې نــه دي .پــه
ډېـرو مــواردو کــې د د ــو دوو طريقــو کــارول پــه سياســت کــې پــه ځــانګړې
توګه د پيسو په سياست کې ډېرې مهمې ديي دپيسو هغه حرکات چـې د
سياســتوالو لــه خــوا مطلــوب ويي پــه نښــه کــوي ي سياســتوالو تــه هــر هغــه
قيمت چې په اسانۍ سره وکوالی شي د پيسو موخه تر السه کړي مطلـوب
قيمــت دی .هغــه قيمتونــه چــې لــوړ وي د مصــرف کــوونکي لپــاره د ډېــر
نفرت وړ وي خو د پيسـو د يـو سياسـتوال لپـاره پـه يـو وخـت کـې يـوازې
مطلوب قيمت وي ي خـو هغـه قيمـت چـې ټيـټ وي او مصـرف کوونکـو تـه
18
ښه وي د پيسو د سياستوال لپاره کېدای شي چې په يـو ټـاکلي وخـت کـې
بــدترين قيمــت وي .زمــو پــه وخــت کــې اقتصــاد پوهــانو د فريــد مــن لــه
کړنو ګټه پورته کوله چـې د قيمـت پـه لوړېـدو سـره يـې هـيڅ ډول ا ېـزه نـه
درلوده او د هغه برعکس هم .
19
لـــري .پـــه يـــاد ولـــرئ چـــې د پيســـو سياســـتوالو لپـــاره مســـتهلک هـــم يـــوه
اقتصادي وسيله ده چې د پيسو دکړنالرو په ټاکلو کې لـوی نقـل لـري لـه
دې اړخه د پيسو د سياسـت جـوړونکي يـوازې پـه مسـتهلکینو اتکـا نشـي
کوالیيبلکې د پيسـو سياسـتوال بايـد ټولنـه پـه طبقـو ووېشـي او پـه کامـل
باور دا بايد تهبيت کړي چې دکـومې طبقـې پاليسـي تطبيـک کـړي .زه فکـر
کوم چې دا يـو اصـل دی او دا بايـد پـ ه جـدي توګـه پـه نظـر کـې ونيـول شـي
.کوالی شو چې خلک له بېالبېلو الرو طبقه بندي کړو :
)1د عايد
)2ټولنيز موقخ
)3ثابتې شتمنۍ
)4سپما کوونکي
)5ن ـور عايــد لرونکــې طبقــه بنــدي کــول او د هغــوی پ ـر وړانــدې يــو
معقول سياست جوړول او يا داسې طبقـه بنـدي چـې دهغـوی لپـاره
معقوله وي .دسکې دويم مخ د مستهلک او مولد دیچـې د پيسـو
د سياســت جوړونکيبايدورتــه پاملرنــه وکــړي.د مســتهلک پــه څې ـر
کوالی شو چې پانګوال او مولدين هم په طبقو ووېشو:
.aلوی پانګوال
.bمنځني پانګوال
.cکوچني پانګوال
20
لوی توليدونکي .I
منځني توليدونکي .II
کوچني توليدونکي .III
.aصنعتي توليدونکي
.bکرنيز توليدونکي
.cخدماتي توليدونکياو نور تقسيم بندي کـړو او د پرېکـړو پـر وخـت
اسانتياوې رامنځته کړو .
21
قيمتونـــو کړنـــې پـــه ټولنـــه کـــې منعکســـوي .او د بـــازار تنظـــيم د پيســـو
دسياستوالو يوه دنده ده.
همدا اوې قلم را واخلئ او د بازارونو لست تر تيس کړئ ستونزمن کـار نـه
دی کوالی شئ چـې ترسـره يـې کـړئ او يـا پـه همـدې اړه فکـر وکـړئ اوې
ترتيس شوی ليست يا فکر مو يو لـه بـل سـره شـريک کـړئ حتمـا ښـه پايلـه
لــري .پــوهېږم چــې لــه ماســره همنظــره ياســت چــې نهــه ډولــه بازارونــه مــو
ليکلي او د ه بازارنـه لـه دوو اقتصـادي اصـطال ګانو(عريـه او تقايـا)
څخه جوړ شوي دي.الندې جدول ته ځير شي:
22
د عريــــــې کامــــــل پوليپول بشـــــــــــپړه د عريې اوليګو پول
انحصار سيالۍ
زه باور لرم چې سياستوال نشـي کـوالی يـوه نسـخه ټولـو بـازارونو تـه تيـاره
کړي مو اوې هم دا ناکامه نسخه امتحانوو او ښه وينو چـې لـه ناکـامۍ
سره مخ دي او هغه هم ددې لپـاره چـې هـر بـازار د خپـل ځـان لپـاره ځانتـه
سياسـت او کړنــې تــه اړتيــا لــري چــې دهغــې مطــابک بايــد تــدابير ونيســو.په
يادولرئ چې د بازارونو په اړه تعصس د اقتصـاد لـه نظـره ښـه کـار نـه دی
ځکه ځيني بازارونه د هېواد لپاره ګټور خو د بل هېواد لپاره ګټور نه ويد
ســاري پــه توګــه انحصــار پــه خپــل ذات کــې بــده پېښــه نــه ده ولــې د د ــې
پېښــې حرکــات ښــه او بــد دي انحصــار د ځينــو هېوادون ـو پــه اقتصــاد کــې
حياتي رول لري او کېدای شي چې د بل هېواد په اقتصاد کې ډېره پراخـه
ونډه ولري خو په دواړو وختونو کې انحصار دی.
لکه څرنګه مو چې وويل د پيسو سياستوال د پرېکـړو پـه پايلـه کـې کـوالی
شي په قيمتونو لویه ا ېزه واچوي چـې دا د پيسـو د سياسـتوال يـوه دنـده
هم ده .د پيسو سياسـت جوړونکيکـوالی شـي چـې د قيمتونـو نوسـانات تـر
خپل کنټرول النـدې راولـي او لـه هغـوی سـره اقتصـادي لوبـه ترسـره کـړي .
چې د ه نوسانات په عمده ډول د پيسو د سياسـت جوړونکـو لخـوا طرحـه
23
کيږي له دې کبله د قيمتونـو نوسـانات د پيسـو دسياسـتونو يـو مهـه برخـه
ده چـــې د قيمتونـــو د سياســـت پـــه چوکـــاټ کـــې ځـــای لـــري .د قيمتونـــو
نوســـانات پـــه اـــاهره د قيمتونـــو ټيـــټ والـــی او جګـــوالی دی يپـــه ډېـ ـرو
اقتصادي څېړنو کې نوسانات همدا د قيمتونو جګـوالی او ټيـټ والـی دی
د ډېـرو اقتصــاد پوهــانو پــه تيــوري ګــانو کــې د قيمتونــو دوه يـا درې ســلنه
جګـــوالي تـــه اجـــازه ورکـــول کيږيخـــو ولـــې د شـــلمۍ پېـ ـړۍ پـــه اخـــر او د
يوويشـ ـتمې پېـ ـړۍ پـــه ســـر کـــې اقتصـــاد پوهانپـــه دې نظـــر نـــه دي ي دې
اقتصاد پوهانو يوه مشهورهتيورييپرمختګ پـه رکـود کـې رامنځتـه کـړه
او وايــي چــې د قيمتونــو جګــوالی یــوازې دانــه چــې اقتصــاد لــه رکــود ســره
مخامخ کړیي بلکې د اقتصادي پرمختګ زمينـه هـم برابـروي .فريـد مـن
او د هغه پيروان د د ې تيـوري مخکښـان دي .دې پوهـانو خپـل نظريـات
داسې وړاندې کړي:د قيمتونو د جګـوالي پـر وخـت پانګواـل د ډېـرې ګټـې
دالسته راوړلو په موخه ډېره پانګونـه کـوي چـې ورسـره توليـد ډېرېـږي او د
توليد ډېرښت د استخدام سطحه لوړوي د استخدام د سطحې پـه لـوړوالي
سره خلک عايد ترالسـه کـوي کلـه چـې د خلکـو عايـد ډېـر شـي تقايـا هـم
ډېرې ـږي پــه ځــانګړې توګــه ګټــوره تقايــا چــې د ــه ام ـر پــه خپلــه پانګونــه
ډېروي اوپه ټوليز ډول اقتصـادي پرمختـګ رامنځتـه کېـږي .پـه يـاد ولـرئ
چې په دې کې يوازې مطلوب قيمت په نظر کې نيول کېـږي کـه قيمتونـه
ډې ـر لــوړ الړ شــي بيــا يــې پايلــه منفــي وي.ددې نظری ـې مخــالفين وايــي :د
قيمتونو د جګوالي سره د توليد د عواملو قيمت هم لـوړېږي چـې پانګواـل
24
مجبور دي څو د خپلې ګټې يـوه برخـه د قيمتونـو پـه لـوړوالي ورکـړي چـې
ورسره د توليـداتو قيمتونـه هـم لـوړېږييد هېـواد پـه ملـي اقتصـاد ډېـرې
ا يزې لري دا ا يزې ډېر وخت منفـي وي او ټـولنيزې سـتونزې هـم راپيـدا
کوي.د قيمتونـو نامطلوبـه لـوړوالی او ټيټـوالی پـه حکومـت او ټـول هېـواد
ډېرې بدې ا ېزې واردوي نو لـه دې کبلـه د قيمتونـو د نامطلوبـه جګـوالي
او ټيټـــوالي مخـــه بايـــد ونيـــول شـــي .د قيمتونـــو د نوســـاناتو ا ېـــزې د
هېوادونـــو د اقتصـــادي پرمختـــګ لـــه کبلـــه متفـــاوتې وي.دا ا ېـ ـزې پـــه
پرمختيــايي هېوادونــو کــې ډېـرې وي ځکــه پــه دې هېوادونــو کــې د پــانګې
کمښت او د قيمتونو لوړوالی د هېوادونو اقتصاد زيانمنوي .
25
د دولت د لګښتونو په جوړښت کې تغيـر :کـه د دولـت جوړښـت او د .2
لګښتونو جوړښت منفي لور تـه الړ شـي او د ـه لګښـتونه د توليـداتو او توکـو
پر توليـد ونـه لګـول شـيي بلکـې يـوازې پـه اسـتهالکي او پـه عـادی لګښـتونو
ولګول شي نو په دې صورت کې قيمتونه لوړېږي .
په دولتي برخه کې د استخدام لوړوالی :دولت په ځانګړو وختونو کې .3
د خپــــل ټـــــولنيز سياســـــت مطـــــابک د بېکـــــارۍد لـــــه منځـــــه وړلــــواو د بـــــې
ثبـــاتۍدمخنيوي لپـــاره پـــه ټولنـــه کـــې د اســـتخدام ســـطحه لوړويينـــو پـــه دې
صورت کې پټه بېکاري او دمصنوعي عايد په وجـه پـه بـازار کـې تقايـا تغيـر
خوري چې د ه تقايا د قيمت د لوړوالي سبس ګرځي.
د سپماشــویو پيســو کــارول د قيمتونــو د جګــوالي لــه کبلــه :پــه هغــه .4
حالــت کــې چــې ســپما کــوونکي د خپلــو لګښــتونو د پــوره کولــو لپــاره چــې د
قيمت دلوړوالي له امله رامنځتـه شـوي لـه خپلـو سـپما شـوو پيسـو څخـه ګټـه
پورته کړيي تقايا ډېرېږي او قيمتونه نور هم لوړېږي.
د يــو بــد روانــي حالــت جــوړول چــې ســپما کــوونکي پيســې پــه اســعارو .5
تبادله کړي :رواني حالت هم کوالی شي د تقايا په زيـاتوالي کـې رول ولوبـوي
چــې د ــه رول پــه ځــانګړو حــالتونو کــې وي پــه دې روانــي حالــت کــې تقايــا
کوونکي د تقايا د لوړوالي لپاره هڅه کوي او د ه هڅې په بازار کـې تقايـا
ته تغير ورکوي او د قيمتونو د لوړوالي سبس ګرځي.
د پيسو په وسيله د ثابتو شتمنيو رانيول :کله چې پيسه لرونکي خلـک .6
د پيسو د ارزښـت د کمښـت لـه وېـرې پيسـې د ثـابتو شـتمنيو د رانيولـو لپـاره
26
کاروي نو په دې وسيله ثابتو شتمنيو ته تقايا لوړېږي او قيمتونه هم لـوړېږي
.
27
دجوړښت له کبله د قيمتونو لوړوالي
د پرمختګ او د توليـد د عوامـل تـرمنځ نامسـاوات :پـه دې ځـای کـې .1
نامساوات څخه موخه د توليد د عواملو په داخل کې د توليد د عواملو تـرمنځ
او بل اړخه يې د توليد دعواملو او د پرمختګ تـرمنځ بـې تناسـبيده چـې د ـه
بــې تناســبي د قيمتونــو د لــوړوالی ســبس ګرځــي .دا پــه دې مانــا چــې پــه ډې ـرو
هېوادونو کې د موخـو د ترالسـه کولـو لپـاره د توليـد عوامـل پـه کـافي انـدازه
شتون نـه لـري ورسـره قيمتونـه ا ېـزمن کېـږي چـې پـه ډېـرو مـورادو کـې ليـدل
کېږي ـد پــانګې تناســس لــه نــورو عواملــو ســره بــې تناســبي ښ ـيي چــې دوه ډولــه
ا ېزې په قيمتونو لري .
د خپل سري سيستم او ښه بانکي سيستم نه شتون .2
پـــه ازاد بـــازار کـــې د ســـود د بيـــې لـــوړوالی پـــه ځـــانګړې توګـــه پـــه .3
پرمختيايي هېوادونو کې.
28
د قيمت دلوړوالي د مخنيوي الرې ګودرې
د پيسو د سياست الرې ګودرې :
د پور دولتي اسنادو نشرول .1
له الزمو سپماوو څخه ګټه پورته کونه .2
له کريدټي سياستونو څخه د سوداګرو لپاره ګټه پورته کونه .3
د توکو دسياست الرې ګودرې:
د توليــدي موسيســاتو تقويــه چې ـډېر تــوکي عريــه کــوي پــه ځــانګړی .1
توګه د دولتي توليدي موسيساتو.
د دولت د کارکونکو تقويه د لويې مصرفي ګتکوري په توګه د هغـوی .2
لپاره د توکو اسانتياوې برابرول .
کوچنۍ او کنټرولي الرې ګودرې :
د احتکار د مخنيوي لپاره الزم اجرات کول .1
د قوانينو او طرزالعملونو جوړول د سوداګرو د ګټې په منظور په هغـه .2
صورت کې چې د قيمتونو لوړ والی ملي اقتصاد تهديدوي.
د يــوې ســتراتيژي جــوړول چــې وکــوالی شــي پــه ځــانګړو وختونــو کــې .3
ځانګړي کارونه ترسره کړي .
29
سوداګريز دوران وټاکل شي په اصطال ( د ډالـرو لېـونۍ ګـډا ) دا پـه دې مانـا
چې د قيمتونو شديد نوسانات په روښانه او يعيخ حالت کـې کنټـرول کـړي
ولې د قيمتونو د لوړوالي او د مهاله سير په اړه دا نظريې وړاندې شوې دي:
د قيمتونــو د تهبيــت نظريــه :ددې نظريــې پـر اســاې د قيمتونــو مــودل .a
بايــد د او د مهاــل لپــاره ثابــت وســاتل شــي د نفوســو پــه ډېرښــتي د پــانګې
دډېروالي او فني پرمختګ له کبله ټوليز لګښـتونه لـوړېږي د پيسـو مزدونـه
او حقيقي مزدونه لوړېږي او کار پرمختګ کوي .
د تل ډېرښـت نظريـه او د قيمتونـو ټيټـوالی :ددې ډول سياسـتونو مـخ .b
تــه وړل کامــل اســتخدام رامنځتــه کــوي او پــه ټــوليز توليــد ډېرېـږي .د ټــولنې
ټــوليز ډالــري لګښــتونه او د کــار د مناســس ګټورتــوب ډېرښــت او د اقتصــادي
کړنو پراختيا نسـبت قيمتونـو تـه تيـز وي .پـه دې شـرايطو کـې پيسـيز (پـولي )
مزدونه په مسلسل ډول لوړېږي ولې حقيقي مزدونـه ډېـر کمرنګـه ويينـو ځکـه
د ژوند لګښتونه جريان لري.
د تــل تنزيــل نظريــه او د قيمتونــو ټيټــوالی :ددې سياســت پــه کــارولو .c
سره پیسـيز(پولي ) مزدونـه او هغـه عوايـد چـې لـه شـتمنيو السـته راځـي تقریبـا
ثابت وي .هغه ډېرښت چې د فني روش لـه پرمختـګ څخـه السـته را لـی وي د
قيمتونو د تنزيل له الرې د مصرفونکو عايد ګڼـل کېـږي پيسـيز(پولي) مزدونـه
ثابـــت پـــاتې کېـ ـږي ولـ ـې حقيقـــي مزدونـــه ډېرېـ ـږي.د قيمتونـــو تنزيـــل بايـــد د
اقتصــادي کړنــو او کســبونو د کمښــت ســبس ونــه ګرځــي د دې لپــاره بايــد د
30
قيمتونـو تنزيــل لــه دې وړانـدې چــې د اقتصــادي موسيسـاتو د خــرڅالو قيمــت
ټيټ کړي بايد د هغې موسيسې د توليد لګښتونه ټيت شي .
د حل درې واړه الرې چې وکوالی شي بېکاري خپلې ټيټې کچـې تـه ټيټـه کـړي
او په دې حد کې باقي پاتې شـي د منلـو وړ دي .پـه يـوه اقتصـادي حـوزه کـې د
دريوو الرو چې هره يوه قبوله کړي تفاوت نه لري پـه دې شـرچ چـې د قيمتونـو
په اړهوړاندوينه شوې وي او اقتصادي دستګاه بايد ځان ورسره تطبيک کړي.
کوالی شي چې د بازار لـه تحليـل څخـه ګټـه واخلـي او پـه د ـه تحليـل -
کې له الندې ميتودنو څخه کار واخلي :
سـواټ :S.W.O.Tسـواټ لـه څلـورو انګليسـي کلمـو څخـه جـوړ شـوی .1
چې د تحليل لپاره اساسي مويـوعات بيانوي.پـه يـاد ولـرئ چـې د ـه ميتـود
په ټولو تحليلونو کې تر ټولو ګټور ميتود دی.
ځواکمنتيا Strengths کمزوري Weakness
موقې(فرصتونه) Opportunities ګواښونه Threats
31
دلتــــه سياســــتوال بايــــد پــــه دې پــــوه شــــي تېـــرو طريقــــو کومــــه ځواکمنتيــــا
لرلــهيکمزوري يــې څــه وه چــې کــار پــرې وشــي اوتــر څنــګ يــې کــومې مــوقې
اوفرصتونه لرل له موقو د کومو عواملو پـر اسـاې ګټـه نـه ده پورتـه شـوېاو لـه
کومو موقو يې نهايي ګټه پورته شوې کـوم شـی زمـو سياسـت ګواښـوي او تـر
کومه ځايه يې زمو سياست تهديد کړی.د ساري پـه نظـر کـې نيولـو سـره ديـو
هېواد اقتصادي حالت تحليل کړئاو دهغـه پـر اسـاې خپـل سياسـت جـوړ کـړئ
اوې ښه الرښود لرئ او د پيست له ميتود څخه کار واخلئ .
پيست :P.E.S.Tپه دې ميتود کې د پيسو سياسـتوال سياسـي حالـت -
تر څېړنې الندې نيسي او هغه په دې هڅه کې وي تر څو پـه دې وپـوهېږي چـې
سياسي اوياع دپخوانيو سياستونو په تطبيـک او عـدم تطبيـک څـومر ه ا ېـزه
لرله او هغه بايد ځانته رامعلومه کړي .
اقتصادي ويعه هم د پيسو سياستوالو تـه اړينـه ده او هغـوی بايـد پـه دې پـوه
شي چې په څه ډول اقتصادي حالـت کـې قـرار لـري کـوم ډول اقتصـادي حالـت
په اقتصاد حاکم دیاو په دې حالت کې بايد کوم تدابير ونيسي .
ټولنه چې په خپلـه د سياسـت منشـا ده او د پيسـو دسياسـتوالو لپـاره ځـانګړی
اهميــت لرييټولنــه چــې سياســتوال پــه کــې ژونــد کــوي کــوالی شــي دسياســت د
تطبيک په برخه کې ښه انګيزه او يا بده انګيـزه رامنځتـه کـړي پـه ډېـرو مـواردو
کې نوې پرېکړې د نوي سياست په بڼه بې ګټې وياو بايد انتظار وکړي تر څـو
شرايط ښه شي چې ډېری سياستوال په دې پوهېږي .د شرايطو پـه نظـر کـې نـه
نيــول ک ـه سياســت هــر څــومره معقــول وي لــه ناکــامۍ ســره مخامخيږيلــه تې ـرو
32
سياستونو څخه عبـرت واخل ـاو يـوازې اصـالحات وکـاروئ چـې دا پـه حقيقـت
کې واقعيت ته ځان سپارل دي او له تېزوالي معقوله تېښته ده .
له ټکنالوژۍ څخه ګټه پورته کولهم د يو سياستوال لپاره اړينه دهاو هغه بايـد
په دې پوه شي چې له ټکنالوژۍ څخـه ګټـه تـر کـومې کچـې ده د دې معلومـاتو
په وسيله برېښنايي وسايل د پيسـو پـه روشـونو کـې ټـاکي بـې لـه دې لـه ډېـرو
برېښنايي وسايلو څخه ګټـه پورتـه کونـه د پيسـو د سياسـت د يـوې وسـيلې پـه
توګه چې د تطبيـک شـرايط يـې شـتون ونلـري پـه اقتصـاد کـې پـه نـا ببـره توګـه
ثقافتي خال رامنځته کوي .هغه بايد پـه دې پـوه شـي څـو سـلنه اقتصـاد کـوالی
شي له پرمختللې ټکنالوژۍ ګټه واخلي او بايد کوم ډول ټکنـالوژي وييځکـه
پـــه ځينـــي هېوادونـــو کـــې دويـــم الې ټکنـــالوژي ګټـــوره وي نســـبت اول الې
ته.هندوستان په دې برخه کې ډېرې تجربې وازمولې او ښـې پـايلې یـې تـر السـه
کړې .د لومړي وزير راجيو ګاندي د اندراګاندي زوی په وخـت کـې هندوسـتان
خپـل اقتصـاد کمپيـوټرايز کـړو اولــومړي وزيـر يـې دويـم الې کامپيوټرونـه لــه
المـان هېـواد څخــه واخيسـتل چــې د هندوسـتان دولــت پـه لومړيــو کـې لــه دې
طرحې سره مخالفت درلود او تاکيد يـې کـاوو چـې لـومړۍ درجـه کمپيوټرونـه
بايد له جاپان او يا بل هېواد څخه واخيستل شي د هندوسـتان د لـومړي وزيـر
دليل دا و چې دا کمپيوټرونه د هېواد د شرايطو مطابک دي او مـو کـوالی شـو
چې ښه ګټه ترې واخلو او کهکله یې جوړېدو ته اړتيا پیداشـوهي نـو کـوالی شـو
چې په هندوستان کې یې بېرته جوړکړويخوډېری وخت ددې کمپوټرونـو تـرمیم
دنوي کمپوټرونو داخستلو هومره لګښت درلـود .هنـد لـه لـږ وخـت وروسـته پـه
33
دې وتوانېده چې خپل لومړی کمپيوټر بازار ته عريـه کـړي او د هنـد اقتصـاد
کمپيوټرايز کړي .
E
ټولیز لګښتونه
C+I+G
I
C
بیکاری
NNP
34
څرنګه چې په شکل کې ګورئ له ټکنالوژۍ ګټه پورتـه کونـه يـو مسـله ده او د
بــدو اثراتــو د مخنيــوي پــه خــاطر چــې پــه نظــر کــې نيــول کې ـږي جــدي کــار تــه
پرې وشي لـه لـوړ اړتيالري.مهمه مسله ده بايد په نظر کې ونيول شي او بح
تخنيــک څخــه ګټــه پورتــه کــول کېـدی شــي چــې ډې ـره مهبتــه وي ولــې پــه ډې ـرو
مــواردو کــې د بېکــارۍ ســبس ګرځــي .دا مســله پــه پرمختيـايي هېوادونــو کــې
ډېره مهمه ده .په دې ځـای کـې ليـدل کېـږي هغـه تغيـرات چـې پـه تخنيـک کـې
راوســتلی شــي او پــه نــورو عواملــو کــې تغيــرات رانــه وســتل شــي د بېکــارۍد
رامنځته کېدو سبس ګرځي او که نورو عواملـو تـه مهبـت بـدلون ورکـړو ګـراف
بل شکل وره کوي.
35
زه مينه لرم چې ووايم :هر هغه څه چې د پيسو دنده ترسره کړي پيسـې
دي .ــواړم پيســې د دنــدو پــر اســاې وپېــژنم او لــه همــدې الرې ټــوليز
تعريــخ تــه ورســم.فرانســوا پيــرو پيســې د تبــادلې او د ارزښــت د
ساتلو د وسيلې په توګه راپېژني او يو له مشهورو تعريفونو څخه ګڼـل
کېږي چې د پيسو په اړه شـوی دی.د امريکـا مرکـزي بانـک د پيسـو پـه
اړه وايـــــــــي :پيســـــــــې عبـــــــــارت دي لـــــــــه بانکنوټويســـــــــکو يروان
حسابونويمسافري چکونو او دسپماله حسابونو څخه .
د پيســو ډولونــه :د پيســو د ډولونــو پــه اړه د نــورو علومــو پــه څېــر د
پوهانو ترمنځ اختالف شتون لـري خـو د پوهـانو دنظريـاتو د اختالفـاتو
ســره ســره بيــاهم مــو د پيســو ډولونــه تــر څېړنــې النــدې نيســويد ښــه
پوهولو لپاره اړينه ګڼم چې د پيسو د رامنځته کېـدو پـه اړه معلومـات
ترالسه کړو که څه هم دا مويوع به تاسـو تـه تکـراري وي خـو بيـاتکرار
يې ښه ګڼم .
د پيســو رامنځتــه کې ـدل :پوهــان پــه دې بــاور دي يکلــه چــې بشــر دوو
عناصــروته الې رســی پيــدا کــړو د انســان پــه ژونــد کــې بشــپړ بــدلون
رامنځتـه شــو .چــې د ــه دوه عناصــر يـو پيســې او بــل اســپرين ټابليــت
دي .انســـان يـــې دومـــره پيـــاوړی کـــړو چـــې نـــور موجـــودات د انســـان
دلګښت يوه برخه وګرځېده .تبادله چې د انسـان د ژونـد دوام پـرې والړ
دیاو مو نشو کوالی پرتـه لـه تبـادلې خپـل پرمختيـايي کارونـه تنظـيم
کړو.انسان د ژوند له لومړۍ ورځې څخه د خپلـو اړتيـاوو د پـوره کولـو
36
لپاره قدم پورتـه کـړی دی .چـې د ـه اړتيـاوې د ډېـر لـږ وخـت لپـاره پـه
چپ او ګونګحالت کې ترسره شوېي وروسته توکي رامنځته شـول او د
توکو په منځ کې ځينې د تبادلې په توګه وکارول شولچې ددې بـاوجود
نشم کولی هغوی ته پيسې ووايم خو بيا هـم د پيسـو دنـده يـې تـر ډېـره
وخته ترسره کولهاو د تبادلې الريې مخته يوړه .
ځيني پوهان پيسې د تبادلې په توګه په اتلمسه زېږديزه پېـړۍ کـې چـې
کله فلزي پيسي رامنځته شوې پېژني او ويېکوالی شول چې په اتلسمه
زېږديــزه پې ـړۍ کــې پــه ټولــه نــړۍ حکومــت وکــړي .د پيســو درامنځتــه
کېدو د ځای په اړه د پوهانو ترمنځ د نظر اختالف شتون لري يو شـمېر
پوهان د نورو علومو په څېر د پيسو د راپيدا کېدو ځای يونان ګڼـي او
دکار د اسانۍ لپاره نور ځايونه خيـالي ګڼـي يولـې تـر اوسـه پـه دې اړه
کوم ليکلی ثبوت نشته خو تاريخ شاهد دی چې چينايان لومړني خلـک
ول چې له سند څخه یې د اوسـنيو پيسـو پـه توګـه کـار اخيسـتیي چـين
لومړنی هېواد و چې په کال ۱۴۵۵زېږديز کـې یېپيسـې نشـر کـړې لـه
هغې ۲۰۰کال وروسـته پـه اروپـا کـې سـند د بـانکنوټ پـه شـکل نشـر
شو د بانکوټ سند دنشـر لپـاره ښـه بهانـه دا وه چـې د سـرو او سـپينو
زرو ډېرښت له کبلـه د دوی پـه ارزښـت کـې کمـوالی راځـي او قيمتونـه
لوړېږي.له دې معلومېږي چې چينايانو د پيسو د پړسـوب اصـطال لـه
اروپايانو پخوا پېژندله او دهغه د مخنيـوي لپـاره یـې دا کارونـه ترسـره
کــړي ول ولــې لويــديز نشــرات د ــه مويــوع پــه لويــديز پســې تــړي او
37
پـه لـومړي ځـل پـه هسـپانيا کـې کـارول شـوې او وايي چې دا اصطال
دليــل راوړي چــې د اســتهکالم بانــک ۱۶۳۰زېږديــز انګلســتان بانــک
1694زېږديــز چــې وروســته بيــا د فرانســې ســلطانتي بانــک او نــورو
بـــانکونو پيســـې نشـــر کـــړې .بابليـــانو هـــم د شـــپږم ســـاالر اســـوري
هــامورابي پــه وخــت کــې پــدې اړه پــه کاــل 1400ق .م کارونــه ترســره
کـــړي دي .زمـــو پـــه هېـــواد کـــې هـــم لـــه ډېـــرو پخـــوا زمـــانو څخـــه
تمدن(ښــاريتوب) شــتون درلــود او د پيســو نښــې د اريايــانو لــه وخــت
څخــه تــر ســترګو کېـږي او هغــه ســکې شــتون لــري چــې اريايــانو بـه پــه
تبادلو کې ترې ګټه پورته کوله او د لوړ کلتور څخه برخورداره وې .
بيـــا هـــم د پيســـو تـــر ډولونـــو وړانـــدې ـــواړم د پيســـو ځينـــې مهمـــې
ټرمينالوژۍ چې د پيسو يو سياستوال بايد پرې پوه شي ذکر کوم زمـا
موخه هغه نه دي چې پوهېږي بلکې هغه دي چې اړتياورته لري :
د پيسو ورکړل شوی نظام :په دې ډول نظام کې حکومت د پيسـومقدار پـه
دورانکې د دې لپاره تنظيموي څوځیني موخې (د قيمت اسـتقرار ) ترالسـه
کړي.دې ډول نظام ته Fait Standardنظام هم وايي .
38
د پيســو زېرمــې :د هغــو ســره زري ـزو ســکو مقــدار چــې دولــت يــا بانــک د
تضــمين پــه توګــه د اعتبــاري پيســو پــر وړانــدې چــې پــه دوران کــې دي ي
ساتلې وي .
د پيســو واحــد :يــو ځــانګړی مقــدار جــنس چــې د پيســو د معيــار پــه توګــه
ټاکل کېږي او نوم ورته تعينيږي .
د پور تبديلول په پيسو :د بانکي سيستم په وسـيله د پيسـو د ډېرښـت پـه
موخه د پور دولتي اسنادو اخيستل .کله چـې دا اسـناد د بـانکونو لـه خـوا
واخيستل شي هغه پيسـې چـې د دې پـه مقابـل کـې ورکـول کېـږي د پيسـو
حجم په دوران کې ډېروي .
د پيسو معيار :هغه معيار چې دهغې پـر اسـاې پيسـې نشـرېږي او د هغـه
لپاره د پيسو مقدار تعينيږي .په الندې ډول دي :
دوه فلزه معيار :هغه معيار چې په هغه کې دوه متناسس فلـزه دتبـادلې د
معيار په توګه ټاکل کېږي او خپل منځ کې هيڅ ارزښتي اړيکه نلري .
د سرو او سپينو دوه فلزه معيار :هغه معيار چې په هغه کې دواړه فلـزه پـه
تبادله کې داخل وي او دواړه ارزښتي اړيکه ولري .
د سرو سکه يي معيار :هغه معيار چې بانکنوټ پـه کـې د سـرو پـه سـکو د
تبادلې وړ وي .چې په دې معيار کې د بانکونو د سرو زېرمې کمېږي.
د سرو اسعاري معيار :دا معيار په نړۍ کې تـر ټولـو مشـهورمعيار دی دا
معيار د بريتن وډز په نامه هم مشهور دی او د کال 1973-1945پـورې
د نړۍ لومړی د پيسو معيار و چې پر تبادلې حاکم و دا معيـار د امريکـا د
39
ژمنې پر اساې رامنځته شوی و او پـه دې کـې امريکـا ژمنـه کـړې وه چـې د
يـو ونـس سـرو پـه مقابـل کـې بــه33ډالـره ورکـوي چـې بیاپـه ټولـه نـړۍ کــې
خلکو د سرو پر ځای ډالر ساتل .
د سرو معيار :دا معيار تر ټولو پر ځـای معيـار دی چـې د ډېـر او د وخـت
لپاره يې په نړۍ کې د معيار په توګه دنـده ترسـره کـړې ده اوې هـم د نـړۍ
ډېرو پوهانو او هېوادونو د پيسو عريـه د سـرو پـه معيـار پيسـې تـړي .پـه
اوســني وخــت کــې ســرو معيــار تــه ګرځېــدل د اقتصــاد د علــم لــه ګرمــو
مسايلو څخه شمېرل کېږي چې انګلستان يـې تـر ټولـو ډېـر طرفـدار دی .د
دې نظام مهم اصـل دا دی چـې سـره د اصـلي معيـار پـه توګـه او دهغـې پـر
اساې نورې پيسې کارول کېږي .ددې تيوري طرفدار په دې عقيـده دي
چې د سرو معيار د پيسو د عريې د کنټرول لپاره ښه ځواک دی .
کا ــذي اصــال شــوی معيــار :پــه نــړۍ کــې تــر ټولــو دود معيــار دی پـدې
معيـار کــې پيسـې پــه خپلـه پــه خپـل ذات کــې د تبـادلې وړ دي او زمــو پــه
هېواد کې هم همدا معيار چلېږي .
د پيسو نظام :يوه ټوليزه اصطال ده چې د هغه پـه مفهـوم کـې سياسـتونه
او معامالت داخل دي د يو هېواد پيسې تر خپلې ا ېزې الندې راولي .
د پســو واک :د هــر هېــواد دا حــک دی تــر څــو خپــل اقتصــاد مصـ ون کــړي د
پيســو د پړســوبيبېکارۍيد تاديــاتو د بــېالنس نامســاوات يد يــو شــمېر
نړيوالو موسساتو په شتون کې په ځانګړې توګه دنړيوال وجهي صندوق لـه
ژمنې سره سم پوره کړي .
40
بــاور :Creditد يــو مبلــه هــر ډول ورکــړه يــا د ورکــړې ژمنــه ده چــې د
ټکټانې(سود) د ورکولو سره د ورکـړل شـوي مبلـه د بېرتـه ورکـړې حـک يد
نـــورو تضـــمين شـــويو او نـــا تضـــمين شـــويو لګښـــتونويد پـــور هـــر ډول
تمديـــديهر ډول صــــادر شـــوي تضــــمين او د پـــور د بهالرونکوســــندونو د
پيردولــو او يــا د مبلــه د ورکــړې د ژمنــې دنــورو ډولونــو پــه عــوض چــې پــه
مستقيمه توګه يا د ټکټانې د تخفيفي پيرودنې ديوې بې واسـطې ورکـول
شوی وي .د افغانستان د بانکوالۍ قانون
د پور ارزښت لرونکي اسناد :د معاملې وړ د پور سنديد هغه معادل سـند
او د معــاملې وړ ســند دی چــې د ګــډون يــا د تبــادلې د ژمنــې لــه الرې د
معــاملې د پــور د بــل ارزښــت لرونکــي ســند د حصــول حــک ورکــړي د پــور
ارزښــت لرونکــي ســندونه د دفتــر پــه ثبــت شــويو ســند کــې شــامل دی .د
افغانستان د بانکوالۍ قانون
سپارنه :د يـو مبلـه پيسـو تحويلـول دي چـې د بانـک د دفترونـود جـاري يـا
سپما په يو حساب کې شاملېږي .د ه تحويلي د يو تـړون پـر بنسـټ چـې د
ســپارونکي يــا د هغــه د اســتازي او بانــک تــرمنځ يبــل حســاب تــه د بېرتــه
ورکــړې يلېږدونــې پــه هکلــه لــه ټکټــانې يــا لــه هغــې پرتــه يــا جــائزي ســره
سمدســتي او معيــادي وښــتنې پــه وســيله صــورت مــومي .د افغانســتان
بانک د بانکوالۍ قانون .
تـه داخـل شـو او اوې د دې وخت رارسـېدلی چـې د پيسـو د ډولونـو بحـ
هر يو تر څېړنې الندې ونيسـو .د اقتصـاد د علـم پوهـان پيسـې پـه بېالبېلـو
41
ډولونو وېشي چې په دې مورد کې هم يو له بل سره اختالف لري پيسـې پـه
خپله خوښه چې ورته ښه ښکاره شوې تقسيم بنـدي کـړې دي .پوهـانو د ـه
وېل په دوه کتګوريو تقسـيم بنـدي کـړی دینومـوړي پوهـان پيسـې پـه دوه
برخو وېشي چې له فزيکـي او ليکلـو پيسـوڅخه عبـارت دي چـې اوسـمهال
دا په يو ښـکلي خياـل بـدلې شـوياو د پيسـو نـور ډولونـه هـم پـه همـدې کـې
راځي .
زه اوې پيســې پــه څلــورو برخــو وېشــم چــې د پيســو بهتــرين وې ـل دی او
د ه وېل په الندې ډول دی :
سکې
بانکنوټ
ليکلې پيسې
برېښنايي پيسې
د پيسو دا ډول وېل د تبادلې عمل ته پراختيا ورکـوي لـه بلـې خـوا د پيسـو د
تحليل پـه وخـت کـې اسـانتيا رامنځتـه کـوي د پيسـو وېـل د پېچلـي کېـدو پـه
موخه نهي بلکې د کـار د اسـانتيا پـه موخـه ترسـره کېـږي چـې سياسـتوال يـې
بايد په نظر کې ونيسي .د پيسو څلور پورتنيو ډولونو په ځـانګړو وختونـو کـې
د تبــادلې دوســيلې پــه توګــه دنــده ترســره کــړې ده.کــوالی شــو چــې ســکې او
بانکنوټ د فزيکي پيسو په توګـه تـر مطـالعې النـدې ونيسـو ولـې د دې دواړو
جدا کول د تحليل لپاره يو بل امتياز ورکول دي .
42
سکې :سکې د تبادلې د وسيلې په توګه د ډېر وخت لپاره دنـده ترسـره )1
کړيده او د اتلمسې زېږديزې پېـړۍ پـه جريـان کـې یـې حاکميـت درلـود .فلـزي
ســکې چــې لــه بېالبېلــو فلزاتــو جــوړې وې پــه بېالبېلــو ســيمو کــې د تبــادلې
وســيلې پــه توګــه دنــده ترســره کــوي او د ســيمې د خلکــو ســتونزې لــه منځــه
وړيچې دا فلزاتکله سپين زرکله اوسپنه او کله نـور فلـزات ول چـې پـه همـا و
سيمو کې مقتدر والو دپيسو په توګـه د خلکـو لـه خـوا منـل شـوي وو او تبادلـه
پرې ترسـره کېـده.خـو کلـه چـې سـره او سـپين زر د تبـادلې د وسـيلې پـه توګـه
رامنځته شول نو تبادلهيې په ډېـر لـوړ حـد کـې کـړه او ورسـره د انسـان د ژونـد
سطحه هم لوړه شـوه .د د ـو دوو فلزاتـو د هغـو ځـانګړو خصوصـياتو لـه کبلـه
چې په خپل ځان کې یې لرل وکـوالی شـول چـې ډېـر وخـت پـه دې برخـه کـې تېـر
کړي .چې د ه خصوصيات په الندې ډول دي :
دواړه فلزات ناياب او کم يابه
دواړو د لېږد اسانتيا لرله
دواړه په کوچينو برخو د وېشلو قابليـت لـري پرتـه لـه دې چـې وزن يـې
کم شي .
دواړه د زنګ د نه نيولو قابليت لرلو
دواړه پرته له تبادلې د زيوارتو په توګه هم کاريدل .
دواړه ذاتي ارزښت هم لري
فلزي پيسو په اقتصاد ځانګړې ا ېـزه لرلـه چـې پـه النـدې ډول يـې تـر مطـالعې
الندې نيسو:
43
په لومړي ځل توليد له لګښت څخه د دې وسيلې پـه واسـطه بېـل شـو -
دا په دې مانا چې خرڅونکو خپل توکي د پيسو په بدل کـې خرڅـوالو پـه مقابـل
کې يې پيسې السته راوړلې او د اخيستلو عمليه يې ډېر وخت وروسته تر سـره
کوله چې په حقيقت کې توليد له لګښت څخه په همدې طريقې بېل شو.
-دې وسيلې د زېرمه کولو حد پورته يوړ او ډاډمن يې کړو.
د تبادلې رامنځته کېدل پرته له توليد څخه . -
انسان د تاريخ په او دو کې څـو ځلېـد فلـزي پيسـو څخـه د معيـار پـه توګـه
کار اخيستی چې له د و معيارونه څخه په لنډه توګه يادونه کوو :
44
کې چې په نړۍ کې بانک شـتون نـه درلـود چينايـانو د خپلـو سـتونزو د
رفع کولـو لپـاره کا ـذي پيسـې د تبـادلې د وسـيلې پـه توګـه رامنځتـه
کړې تاريخي شواهد ښيي چې په کال 806زېږديز کې د فـوبيالی قـا
ان په وخت کې کا ذي پيسې د نورو فلزاتو تر څنګ رامنځته شوېپه
هغه وخت کې چين دې پـايلې تـه رسـېدلې و چـې سـره او سـپين زر نـه
شــي کــوالی د تبــادلې اړتيــا پــوره کــړي او د پيســو دوســيلې د کمښــت
احســاې کې ـدو نــو هغــوی دا الزمــه وګڼلــه چــې د فلــزي پيســو پــر ځــای
کا ذي پيسې نشر کړي چې لګښـت هـم پـرې کـم راځـي .ددې پيسـو د
اعتبار تضمين امپراتور وکړو دې پيسو ګردش او اجبـاري قبـولي لرلـه
.د چين لوی سيا مارکوپولو چـې نظريـات يـې زمـو پـه هېـواد کـې
هم ډېر د قدر وړ دي په دې اړه وايي ((هېچا د دې جرئت نه لرلو تر څـو
خپل ژوند په خطر کې واچـوي او د پيسـو د نـه اخيسـتلو هـوډ وکـړي ))
له دې جملې داسې څرګندېږي چې پـه هغـه وخـت کـې د پيسـو منـل يـو
اجباري امر و که چا نه منلو دا په دې مانـا چـې د مـره لـه ګـواښ سـره
به مخ و .ځکه چې دا د امپراتور امر و.
دا مس له دلويديزو پوهـانو د ادعـا د ردېـدو ښـکاروندوی ده زمـا پـه
باور په يونان کې چې کوم اسناد په تبادله کې کاريـدل د پـور دسـند پـه
توګه خلکـو تـه د منلـو وړ وي نـه د تبـادلې دوسـيلې پـه توګـه.د لـومړي
ځـــل(1656ز) لپـــاره بـــانکنوت پـــه ســـويدن کـــې رامنځتـــه شـــول او د
سويدن مشهور پوه پالم شتروخ دا ابتکار وکړو .په اسـياييهېوادونو
45
کې دا کړنه په نولسمه زېږديزه پېړۍ کـې ترسـره شـوهخو دلـومړي ځـل
لپاره کا ذي پيسې پـه چـين کـې نشـر شـولې او پرخلکـو منـل يـې هـم
اجبـاري ول.زمـو پــه هېـوادکې دا کړنـه پـه کاـل 1919زېږديــز کـې تــر
ســره شــوه او پــه دې وخــت کــې د پيس ـو مخــتلط نظــام چــې کا ــذي او
فلــزي پيســې وې هــم رامنځتــه شــو دکا ــذي پيســو رامنځتــه کېـدل پــه
هغه وخت کې يوه لوی نوښت وچې د هېوادونو په اقتصـاد کـې يـې يـو
حرکت رامنځته کـړو .ددې وسـيلې د رامنځتـه کېـدو او پراختيـا سـبس
په الندې ډول دی :
د سرو زرو د زېرمو د کمښت مخنيـوی او ور ځ تـر بلـې د د ـه
فلز لوړوالی
د لګښتونو لوړ والی او په دې وسيله نغـدو پيسـو تـه د اړتيـا
ډېروالي د ټولنې د اړتيا مطابک .
پورتنې سيستمونو کې کا ذي اصال شوی سیستم تـر ټولـو ښـه سيسـتم دی
چې په دې سيستم کې پيسې په خپل ذات کـې دتبـادلې وړ دي.افغـانۍ پيسـې
هم په همدې چوکاټ کې مطالعه کېږي .
46
سرعت يـې ډېريلـه نـورو پيسـو سـره د مقايسـې وړ نـه
دی
په اسانه کارول او ښه ګټه پورته کونه
له نورو پيسو څخه یې لګښتونه په څو ځلې کم دي
د انساني اشتباهاتو کمښت
د وخت مطابک ښه مديريت او معقوليت
-برېښنايي معامالت :لويه پوښـتنه دا ده چـې برېښـنايي معـامالت
کوم دي ؟ دا معامالت ځانته ځانګړی تعريخ لري :
د پيســو هــر ډول برېښــنايي لې ـږد بېلــه پخوانيــو طريقــو څخــه (چکيپــه
نغــده ډول او نــور کا ــذي الرو تــه مشــابې )د يــوې برېښــنايي الرېپــه
وســيله د ســاري پــه ډول د تيلفونيکمپيوټرييمقناطيســي نوارونــو پــه
وسيله په دې منظور چې يوې مالي موسسـې تـه اجـازه ورکـړي تـر څـو
يو حساب کريډت او يا ډبيت کړي .
47
کولــو کارتونــه د ثابــت مقــدار مبلــه اســم لرونکــی دی .د ارزښــت د زېرمــه
کولــو عــادي کارتونــه د ډالــرو لــه مخکــې څخــه دځــانکړي شــوي مبلغونــو
اخيستل دي چېمصرف کوونکي یې په راتلونکې کې په لګښت رسوي تـر
ټولو ښه کارت يـې سـمارټ کـارت دی چـې يـو چيـپ لـري او کـوالی شـو د
اړتيا پر وخـت لـه خپـل بـانکي حسـاب څخـه مصـرف وکـړو سـمارت کـارټ
کــوالی شــي چــې ای ټــي ايــم ماشــينونو يشخصــي کمپيوټرونــو او ځــانګړو
تيلفونو په وسيله معامالت ترسره کړي .
نغــدې برېښــنايي پيســې :نغــدې برېښــنايي پيســې د برېښــنايي پيســو يــو
ډول دی چې د انترنيټ په وسيله توکي او چوپړتياوې پـرې اخيسـتل کېـږي
يو مشتري کوالی شـي چـي پـه يـو بانـک کـې حسـاب پرانيـزي لـه انټرنيـت
سـره وصـل وي برېښـنايي پيسـو تـه الې رسـی پيـدا کـړي او خپـل شخصــي
کمپيوټر( )PCته ولېږدوي .
برېښــنايي چکونــه :دا چکونــه د انټرنيــت ګټــه پورتــه کوونکــو تــه اجـــازه
ورکوي چې خپل صورت حساب تـه بـې لـه دې چـې کا ـذي چـک ولېـږدوي
ورکړه تر سره کـړي د چـک ګټـه پورتـه کـوونکي چـک پـه خپـل کمپيـوټر کـې
ليکي او بل چا ته يې لېږي چې په خپل وار بانک ته لېږل کېږي کـه چېرتـه
بانک په دې پـوه شـي چـې چـک سـم دی نـو بانـک د چـک پيـدا کـوونکي تـه د
حساب لرونکي له حساب څخه ورکړه کوي .
48
دويم څپرکی
دا پوښتنې او د دې لپاره ځوابونه کـوالی شـي چـې ديـوې طرحـې يـا يـو قـانون
وکـړم .پـه دې هـم ښـه لپاره ښه الره جوړه کړي .پرېږدئ چـې پـه دې اړه لـږ بحـ
پوهېږم چې دهر يومورد په اړه د خپلې موخې پر اساې دا پوښتنې پيل کړم .
49
-1څـه what؟ :لـه دې پوښــتنې څخـه موخـه دا ده چــې ستاسـو موخـه څــه ده ؟
چې په حقيقت کـې دا برخـه ډېـره اسـانه او يـا هـم ډېـره سـتونزمنه ده .تاسـو
بايد خپله کاري مويوع پيدا کړئ او کار پرې پيل کړئتاسـو پـوهېږئ چـې
په دې برخه کې تاسو يا ستاسو کـاري واحـد پـه ورځـو يمياشـتو او يـا هـم
څو کاله کـار وکـړئ څـو هغـه مويـوع چـې درکـړل شـوې پيـدا يـې کـړئ لـه
مسـ له پيــدا کـړئ او وکـوالی شــئ چـې ستاســو هغـې وروسـته چــې د بحـ
سياست تقويه کړي يا يې اصال کړي او يا تېر سياست ته تغير ورکـړيي
لوړې هڅې دپيسو د سياستوال وښتنه ده .
په ياد ولرئ چې تاسو له دوه ډوله وخت سره مخامخيږئ :
په بېړني او چټکه توګه
په دوامداره او څېړنيز ډول
په لومړي موارد کـې د سياسـتوال لپـاره د هغـه عمـل پـه مقابـل کـې چـې والړ
دی د هغه د رفع کولو لپاره ډېر وخت نه لري او کـار بايـد پـه چټـک ډول ترسـره
کړي او رامنځته شوې مس له له مينځه يوسي په دې مورد کې د څـه! پوښـتنه
همدا منځته را لې مس له ده چې وخت رامخته کـړې ولـې د دويمـې پوښـتنې
څــه بايــد پيــدا کــړو .پــه حقيقــت کــې دا يــوه مخکن ـۍ مس ـ له ده چــې دپيســو
سياســتوال يــې بايــد تعقيــس کـــړي .پــه دې وخــت کــې د پيســو سياســـتوال د
څېړنوبڼــه ــوره کــوي د پيســو ټــول ويــعيت تــر مطــالعې النــدې نيســي چــې د
پرمختګ ياصال او يا د تعديل لپاره د اړتيا مطابک کار ترسره کـړي .پـه دې
کې سياستوال څه ته ادامـه ورکـوي او څـه! دي چـې د پيسـو ويـعيت تـه اړيـن
50
دي.پــه ي ـاد ولــرئ چــې څــه ! پــه راتلــونکې پــورې اړه لــري او تحليــل د اوســنيو
قوانين ـو پراســاې چــې د پيســو پــه ويــعيت حــاکم دي او پرمختــګ بايــد پــه
راتلونکي کې رامنځته شي .
51
-3څنګه How؟ :څنګه او څه ډول کـوالی شـو لـه سـتونزو را ووځـو او يـا
نوی سياست رامنځته کړو پـه دې اړه سياسـتوال کـوالی شـي لـه النـدې
ميتودنو کار واخلي :
oلــه تېــرو اشــتباهاتو څخــه ځــان خالصــول او دپيســوله اوســني
سياست څخه د دې ډول کړنو لرې کول .
oد نوو سياستونو جوړول د دې پر بنسټ :
د تېرو الرو سمول او د اشتباهاتو د تکرار مخنيوی .
د پيسو د نوي سياسـت جـوړول او د زوړ سياسـت لـرې
کول .
پـــورتني دواړه ميتودونــــه پـــه وخــــت پـــورې تــــړاو لـــري او د پيســــو حالتونــــه
روښانويچې په کوم وخت کې له کوم ميتود څخه کـار واخلـي پـه ډېـرو مـواردو
کې د يو ميتود شتون ښه دی لکه د پيسو ريفورم د تيوري په لحاظ تر ټولـو
ښــه ميتــود دی چـــې د پيسوســتونزې لـــه منځــه يوســي ي ولـــې داســې حالـــت
پېښېږي چـې نشـو کـوالی لـه دې ميتـود څخـه ښـه ګټـه پورتـه کـړو پـه دې ډول
حالت کې د پيسو سياست وال په دې مجبورېږي څـو يـوازې د کمـزورو ټکـو د
اصال لپاره اقدام وکړي چې حالت په نسبي ډول ښه کړي ولې دا پـه دې مانـا
نــه ده چــې اصــل لــه يــاده وباســي .هغــه ميتــود چــې د يــوې مسـ لې لپــاره جــوړ
شوی وي وکارول شي ډېر ګټور وي او کوالی شوو د شرايطو په مساعد والـي
سره يې وکاروو.
52
په دې حالت کې د پيسو د سياست وسايل او لـه هغـوی ګټـه پورتـه کونـه ډېـره
مهمه ده چې سياستوال بايـد پـه دې برخـه کـې ډېـر دقيـک کـار وکـړي او خپـل
حرکات ښه تنظيم کړي .
د پيسو د سياست د يوې وسيلې پر ځای د بلې وسيلې کـارول ګټـه نـه کـويي
بلکې حالت د ناورين پر لور بيايي او حالت سرطاني کوي .ټولنـه د بـې ثبـاتۍ
پــه لــور ځــي او سياســي بــې ثبــاتي رامنځتــه کې ـږي .نــو لــه دې کبلــه د پيســو د
د پيسـو د وسـايلو وسايلو څخه ښه ګټه پورته کونه ډېره مهمه ده چـې دا بحـ
په برخه کې مطالعه کوو .
)4څوک Who؟د څوک څخه موخه دلته د کـار دوخـت پيـل او پـای دی زه
باور لرم چې دپيسو سياست د پـروژې او پروسـې څخـه جـوړ دی او پـه
اصل کې پـه يـوازې توګـه د پروسـې او يـادې پـروژې څخـه نـه دی جـوړ
دپيسو سياستونه په مسلسل او دوامداره توګه نيول کيږي چـې دپيـل
او پای ټکي لري چې په دې برخه کې د پروژې ځانګړتياوې اختيـاروي
ولې توپير يې پـه دې کـې دی چـې د دې پـای د بـل پيـل دی او هېڅکـه
پرې (قطع) کېـږي نـه .د تطبيـک وخـت پـه دې پروسـه کـې ډېـر مهـم ګڼـل
کېږي او سياستوال بايد دا وخت ډېر دقيـک پـه نظـر کـې ونيسـي وخـت
د پيسو پـه سياسـت کـې ډېـر مهـم دی او يـوازې وخـت کـوالی شـي چـې
خبرې وکړيي سياسـتوال بايـد پـه دې پـوه شـي چـې پـه کـوم وخـت کـې
کوم ميتود او کوم سياسـت تطبيـک کـړي .سياسـي ياقتصـادي يټـولنيز
او نظامي حالت د يو سياست د وخت د ټاکلو لپـاره ډېـر ګټـور وي .پـه
53
پوره ډاډ سره وايـم چـې پـه ښـو اقتصـادي حالتونوياقتصـادي رکـود او
ناورين وخت کې توپير لري.يا د جنګ په حالت کې چې ټولنيز نـاورين
هم وي نظر عادي حالت ته توپير لري.په ډېرو پرمختيـاييهېوادونو کـې
د پيسو سياستونه په څو کالو کې تطبيقېږي بې لـه دې چـې تـوپير پـه
کې راشي .
د پيسو سياسـتونه چـې د نړيوالـو هېوادونـو يـا د پيسـو سـيمه ييـزو او
نړيوالو موسساتو له خوا جوړ شوي وي د پيسو د سياستونو د تطبيـک
د وخت په ټاکلو کې هم رول لري .سياسـتوال پـر دې مکلـخ دي تـر څـو
د هغه هېوادونو اقتصادي ويعې وڅېړي چـې پـه هېـواد ا ېـزه لـري .
ليدل شوي چې د پيسو سياسـتونه يـو لـه هغـو وسـايلو څخـه دي چـې
کوالی شي د نوروهېوادونو په وړاندې و کارول شـي.په ځـانګړي توګـه
د ګاونــډيو د بــې وزلــه کولــو سياســت .چــې د دې حالــت د مخنيــوي
يوازینۍ الر ښه سياست جوړول دي .
)5کله When؟ کلهي هغه څـوک چـې د هغـوی لپـاره سياسـت جـوړ شـوی
دی او يا هغه وي چـې د ځـانګړو حـالتو لـه کبلـه نـه حمايـه کېږيحـاالت
هــم پــه دې برخــه کــې ډېـر مهــم دي چــې بايــد پــه نظرکــې ونيــول شــي د
پيسو سياستوال پوهېږي چې څوک د پيسو د سياسـت موخـه وګرځـوي
خو په ټوليز ډول د پيسـو د سياسـتوال موخـه د ټولـو افـرادو لـه حقوقـو
حمايه او د ژونـد دښـو شـرايطو برابـرول دي .ولـې مـوخې تـه د رسـېدو
لپــاره د انســاني خواخو ۍپــه ځــانګړيو کټګوري ـو کــې ډې ـر اړينــه ده.
54
سياستوال کوالی شي چې د سياست د وسايلو په مرسته ا ېزې پـه دې
برخــه کــې راولــي .پــه يــاد ولــرئ چــې پــه دې برخــه کــې ډېرښــت او نــه
ډېرښت مطر نه دیيبلکې موخې ته رسېدل د سياسـتوال لپـاره مهـم
دي .په ډېرو وختونو کې داسې څرګندېږي چې يو سياست په اـاهره د
ډېــری خلکـــو ګټـــې معلـــومې کـــړي .ولـــې لـــه ډېــر وخـــت وروســـته دا
معلـــومېږي چـــې سياســـت عامـــه ګټـــې خونـــدي کـــړي دي .د پيســـو د
ارزښــت ټيټــوالی کــوالی شــي چــې صــادرات ډېــراو يــا بــرعکس مولــد
حمايـــه کـــړي پـــه دې حالـــت کـــې د پيســـو سياســـت د توليـــدونکو او
صادرونکي په چوپړ کې وي پـه دې برخـه کـې اساسـي موخـه د توليـد
ډېرښـــت او د بـــازار مونـــدنې داســـانتياوو برابـــرول دي خـــو بـــرعکس
کــورنۍ مســتهلک پــه خپــل حاــل دی کېــدی شــي چــې د قيمتمونــو د
لــوړوالي لــه کبلــه مــواد کــم الســته راوړي چــې د يــو شــمېر خلکــو د
ناخوښۍ سبس وګرځي دلته نو د پيسو سياستوال بايد يو بـل حرکـت
سازماندهي کـړي تـر څـو لـه دې سـتونزې ځـان خـالچ کـړي چـې ده پـه
خپله جوړه کړې دی .سياستوال کوالی شـي چـې د کريـدټي سيسـتم پـه
منظمـوالي سـره د ده پـه خوښـه سـکتور حمايـه کـړي کريـډټي پاليســي
کــوالی شــي چــې د ځینوممانعــت وکــړي او ځینــي وهڅــوي او ځــانګړې
ګتګــوري خلــک تــر خپلــې ا يــزې النــدې راولــي .د پيســو د وســايلو پــه
وکړو . برخه کې په دې مويوع بح
55
)6چېرته when؟د پيسو په سياست کـې چېرتـه څخـه موخـه يد تطبيـک او
ا ېزې ځای دی په ټوليز ډول کـوالی شـو چـې کـورنی سياسـت او هغـه
سياســت چــې د بهرنيــو پيســو دسياســتونو پ ـر وړانــدې جــوړ وو پــه دوه
برخــو ووېشــو .دد ــه سياســتونو د تطبيــک ځــای کېـدی شــي کورنیيــا
بهرنی وي چې د ځانګړو موخـو لپـاره حرکـت ورکـول کېـږي د حرکـت
په لحاظ کېـ دی شـي چـې دا سياسـتونه حملـه کـوونکي يـا دفـاعي وي
کــورني سياســتونه دواړه برخــې لــري خــو بهرنــی سياســت يــوازې حملــه
کوونکی وي چې د نورو هېوادونو د اقتصاد کمزوری کوليفلجـول او
يا هم پـه هغـو هېوادونـو کـې د ځـانګړو واحـدونو تقويـه کـول دي د ـه
سياســتونه د پيســو د سياســتونو د وســايلو پــه مرســته ترســره کېـږي او
بريـاليتوب او ناکــامي يــې پــه سياسـتوالو پــورې اړه لــري چــې ترکومــه
ځايـــه مقابـــل لـــوری د دې سياســـتونو پـــه اړه معلومـــات لـــري (.پـــه
افغانستان کې کوالی شو چې ډېر داسې سياستونه ولرو يپاکسـتانيان
هم په همدې هکله د افغانستان په اړه ځانګړي سياستونه لري .
56
درېيم څپرکی
د پيسو مديريت د پيسـو د پاليسـو يـو لـه اساسـي برخـو څخـه شـمېرل
کېــ ـږي ي دلتــــه زه نــــه ــ ـواړم چــــې مــــديریت پــــه تخنيکــ ـي لحــــاظ
وڅېړميبلکې واړم يوازې د پيسو د قوانينو يادونه وکړم چې د پيسـو
د مديريت مهمه برخه جوړويي داسې وګڼم چې د پيسو يو سياسـتوال
پــرې پــوه شــي پــه دې قوانينــو پوهېــدل او پــه هغــې واکمنېــدل د يــو
سياستوال لپاره اړين دي تر څو له جز څخه کل ته الړ شي .هغه تجربـې
چې د افرادو په خوا کې څرخي پـه ټـوليز ډوليـې وکـاروي .داقـوانين پـه
الندې ډول کټګوري کوالی شو .زه د امريکايي لـوی ليکواـل برايـان
دنظرياتو په رڼا کې خپل نظريات داسې وړاندې کوم :
57
د ډېرښت د قانون لـومړۍ پايلـه :هېوادونـه ددې لپـاره بډايـه کېـږي چـې د .I
بډايتوب پرېکړه وکړي .هېوادونه په دې خاطر بډايه کېږي چې په دې بـاور
وي چــې هغــوی د بــډايتوب ځــواک لرييځکــه چــې هغــوی پــه دې مويــوع
کــامالً عقيــده لــري او د هغــې مطــابک عمــل کوييتــل داســې کارونــه ترســره
کــوي چــې بــاور پــه عمــل تبديلوي.تاســو تــل خپلــو کــارو تــه پــه کتــو ســره
وپوهيږئچې ستاسو عقيده په اصل کې څه ده له دې پرته بله الر نه لرئ .
د ډېرښـــت د قـــانون دويمـــه پايلـــه :هېوادونـــه ځکـــه لـــه بـــې وزلـــۍ ســـره .II
مخامخېږي چې د بډايتوب پرېکړه يې نه ده کړې .
څنګه کوالی شو چې د ډېرښت له قانون څخه ګټه پورته کړو ؟ .III
فرض کړئ چې تر اوسه مو کومه تجربه د پيسـو پـه اړه لرلـه ځـانګړی درې
مــو تــرې يــاد کــړیياو دا تجربــه لــه تاســو ســره مرســته کــوي تــر څــو مــالي
خپلواکي تر السه کړی .د دې پر بنسټ موکوم مهم درسونه زده کړي ؟
تاســو پــه صــداقت تجزيــه او تحليــل وکــړئ چــې تــر ټولــو لــوی خنــډ او لــوی
محدودوونکی باور چې ستاسو د مالي بريالتوب مخنيوی کـوي کـوم دی
.اوې هوډ وکړئ او داسې عمل ترسره کړئ چې تاسو ته هېڅ خنډ نـه لـری
.
58
د تبــادلې د قــانون لــومړۍ پايلــه :د پيســېي د ارزښــت معيــار دی چــې
خلک توکي او چوپړتياوې پرې ساتي .
د تبــادلې د قــانون دويمــه پايلــه :ستاســو کــار د نــورو پــه نظــر د توليــد
عامل يا لګښت دی .
د تبادلې د قانون درېيمه پايله :هغه پيسې چې د عايد په توګـه لرئلـه
ارزښت سره مساوي ديچې نور ستاسو مرستې او ونډې ته قايل دي .
د تبادلې د قانون څلورمه پايله :پيسې سبس دي نه ا ېزه
د تبادلې د قانون پينځمه پايله :د پيسو د مقدار د ډېرښت لپاره بايـد
د خپل کار ارزښت چې لرې ډېـر کـړئ پـه دې مانـا چـې خپـل کـار ډېـر
کړئ .
خپــل ســوداګريز او کــاري حالــت ښــه مطالعــه کــړئ او پــه دقيــک ډول يېښــه -
تشخيص کړئچې کوم کار بايد ترسره کړئچې تاسو سره مرسـته وکـړي څـو
ستاســـو د محصـــوالتو قيمـــت او چوپړتيـــاوو د ارزښـــت د ډېرښـــت ســـبس
وګرځي .
هــره ورځ لــه ځانــه پوښــتنه وکــړئ چــې زه ولــې معــاش اخلــم ؟ د ځوابونــو -
فهرست په خپلـه جـوړ کړئـاو د ـه فهرسـت لـه خپلـو ملګـرو او مسـوولينو
سره شريک کړئ له هغوی و واړئ څو پـه دې هکلـه نظـر درکـړي او تاسـو
ته ووايي چې تاسو کوم کارونـه ترسـره کـړي تـر څـو احسـاې کـړئ چـې لـه
هېواد سره مو ډېره مينه کړيده .
59
درېيم قانون :د پانګې قانون
تــر ټولــو ارزښــناکه شتمنۍستاســو فزيک ـي او روحــي پانګــه ده يــانې ستاســو
ځواک د عوايد په ترالسه کولو کې :
-1د پــانګې د قــانون لــومړۍ پايلــه :تــر ټولــو ارزښــتناکه پانګــه ستاســو وخــت
دی.وخت ستاسو په ټولو هغو توکو کې شـامل دی چـې تاسـو يـې خرڅوئـاو
په ټوليز ډول مو څومره وخت يايع کړی او له څومره وخته مـو ګټـه پورتـه
کړېيستاســود عايــد د ډېرښــت پـه برخــه کــې ګټــور ثابــت شــوی .د وخــت د
يــعيخ مــديريت لــه کبلــه د امريکــا پــه صــنعت کــې ناکــامي او د ګټــې د
کمښت سبس دی .په هره څانګه کې ستونزمن کـار مـديريت او خرڅـول دي
.د ساري په ډول پس لـه څـو کـالو مطـالعې پـه کاـل 1928زېږديـږ کـې دې
پايلې ته ورسېدل چېخرڅونکي يوازې شل سلنه وخت په خرڅالو تېروي يـا
په بـل عبـارت متوسـط خرڅـونکي هـر ورځ يـوازې يـو نـيم سـاعت خـرڅالو
ترســره کــوي او پــاتې نــور وخــت پــه خصوصــي خبرويکتــاب يــا ورځپــاڼو
ويلوي تيلفون کولـويبيرون تللـو او نـور يـرې يـروري کـارونو ترسـره کـوي
.يانې خپل وخت بې ځایه تېروي .مديران هم له دوی ښـه نـه دي د مطـالعې
په پايله کـې پنځـه نـوي سـلنه مـديران د خپـل کـاري وخـت د ورځـې پنځـه
سلنه داسې کارونه ترسره کوي چې منطقي دليل ورتـه نـه لـري او نـور ټـول
وخت په بې ارزښته کارونو تېروي .
د پــانګې د قــانون دويمــه پايلــه :وخــت او پيســې کې ـدی شــي چــې پــه -2
لګښت ورسي او يا پانګونه پرې وشي پيسـې او وخـت تـر يـو حـده د تبـادلې
60
وړ دي .کله چې په لګښت ورسېږي بيا په هـيڅ صـورت بېرتـه نـه راګرځـي
او په خپلو لګښتونو کې ډوبيـږي .لـه بلـه اړخـه کـوالی شـي چـې پـر هغـوی
پانګونه وکړيد هغوی ګټه السته راوړي او همدا حالت ادامه پيـدا کـړي .کـه
دپيسو او وخت پـه اړه ښـه معلومـات ترالسـه کـړي او ښـه ځـای کـې پانګونـه
وکړيي نو کوالی شي چې ارزښت يې ډېر کړي .د موتوراال د شرکت د خـونې
مشر دې پايلې ته رسېدلی چې دده د شرکت په هر کارکوونکي کـه يـو ډالـر
لګښت وکړي دېرش ډالره ګټه تر السه کوي کوالی شـو چـې ووايـو چـې د ـه
مبله د پانګونې ښه السته راوړنه ده چې د ه شـرکت کړيـده .نـور شـرکتونه
هم دې ورته دعوه کوي او وايي چې مو هم همدومره ګټه ترالسه کوو.
-3د پانګې د قانون درېيمه پايلـه :ستاسـو د پـانګې او وخـت د ښـې پـانګونې
په سبس ستاسو د خلکو عوايد ډېرېږي.د ستراتيژۍد پکـار اچولـو موخـه د
عدالت بېرته رامنځته کول دي .دا کار په ټوليزو کړنـو او تنظـيم پـورې اړه
لرييخو په هغه صورت کې نه چې هېواد وکوالی شي د بېرتـه ورکـړې حـد
د پانګونې له حده لوړ تر السه کړي .په ژوند کې ستاسو شخصي عـدالت
ستاسو د خلکو روحي او رواني پانګه ده .ستاسو دنده ده چـې لـه انسـاني
پـــانګې ښـــه ګټـــه پورتـ ـه کـــړی او د خلکـــو د بېرتـــه ورکـــړې انـــرژي ډېـــره
کړئ.څرنګـه چـې د توليـد ماشـين ستاسـو پانګـه ده همدارنګـه انسـان هـم
روحــي او فزيکــي پانګــه ده پــه دې شــرچ چــې ښــه ګټــه تــرې پورتــه شــي او
وکوالی شي چې ډېر توکي توليد کړي .دا ميتود بايد د خلکو لـه نظـره وي
او يو سياستوال يې بايد خپل ټول عمر وکاروي .
61
څنګه کوالی شو چې له دې قانون څخه ګټه پورته کړو ؟ -4
د پيســو د سياســتوال مســووليتونه پــه فهرســت کــې وليکــئي د ــه لســت -
وڅېړئد مخکيـوالي او د کـار ارزښـت د خپـل هېـواد لـه نظـره درجـه بنـدي
کړئ.
د هغو موخـو فهرسـت ترتيبـول چـې د پيسـو سياسـتوال يـې هـر ورځ ترسـره -
کوي او مسوولينو ته وسپارل شي او هغوی ته وويل شي هغه موخې چـې د
ارزښت په لحاظ مهمې دي درجه بندي کړي او وروسته دپرېکړې له مخـې
په ارزښتناکو موخو لومړی کار وکړي .
62
عادي افراد يا هغه افراد چې مسووليتونه يې کوچني وي د لرليـد خاونـدان نـه
وي .خــو پــه لن ـډ مهــالو او منځمهــالو خوشــاليو عقيــده لــري او داســې کړنــې
ترسره کوي چې د او د مهال لپاره منفي ا ېزې لري .پـه يـاد ولرئکلـه چـې ورځ
د او د مهاله پـايلو دالسـته راوړلـو پـه موخـه پيـل کړئستاسـو ژونـد د زينـې پـه
څې ـر پــه مــالي او ټــولنيز لحــاظ پورتــه ځــي.اوې چــې تاســو د پيســو د سياســت
جوړونکي ياست او په ډېر نژدې راتلونکېکې به دې څوکۍته ورسېږئ اويا لـه
ښو لوبو سره مينه لـرئ ولـې ښـه خبـره ده چـې خپلـې هيلـې لـه ځـان سـره تنظـيم
کــړئ ستاســو د تصــميم نيولــو کيفيــت لــوړېږي او ښــې عملــي پــايلې بــه الســته
راوړئ .
لومړۍ پايله :هغه خوښي چې ژر له منځه ځـي د خپـل کـار بنسـټ مـه جوړوئـد
هغــوی وروســته اچــول ستاســو بريــاليتوب دی .د پيســو د سياســت جــوړونکي
کوچني حرکات بايد تاکتيکی وي ولې ټولې هيلـې بايـد پـه اخرنيـو موخـو کـې
ولټوي .د پيسـو سياسـتوال د خپـل ځـان منـل يځـان کنټرولـول يد ژر راتلونکـو
خوښيو ته الې پښې وهل فداکاري تر سـره کـول تـر څـو د او د مهاـل لپـاره ډېـر
عوايد ولري .او له هغو خوښيو څخه تېر شي چې لنډ مهاله وي يانې د يـو کـار
لپاره او د مهال پالن وټاکيډېرې لـویې هيلـې پـه کـې ترالسـه کـړي چـې ستاسـو
خپل وخت تنظيم کړي.
دويمــه پايلــه :د خپــل ځــان څخــه ســاتنهد يــو شــخص او د مهالهبريــاليتوب
ډاډمنوي دځان څارنه ډېر وخت وړاندې د البرت هوبـار لخـوا داسـې تعريـخ
واړئ چې ترسره يـې کـړئ خـو اړينـه شوې :په هغه څه قادرېدل چې تاسو يې
63
نه ده چـې دا کـار مـو خـوښ وي او کـه نـه بايـد هغـه ترسـره کـړئ .هـوبرت يـو
ســوداګر و يــوولس کالــه يــې پــه دې اړه څېړنــه وکــړه هغــه پــه زرګونــو بريــالي
انسانان مطالعه کړل او په اخر کـې دې پـايلې تـه ورسـېدچې بريـالي خلـک هغـه
دي چــې داســې کارونــه ترســره کــوي چــې ناکــام خلــک يــې نــه خوښــوي او هغــه
کارونه کوم دي چې ناکام خلک نه واړي ترسره يې کړي :
له خوبه ژر راپاڅېدليډېر سخت کار ترسره کول او تر ناوخته کار کول. -
ولــې بريــالي خلــک دا کارونــه هــر وخــت ترســره کــوي ســبس څــه دی ؟ ځکــه -
بريالي خلک د مطلوبو پايلو وښتونکي وي او ناکـام خلـک ډېرپـه روشـونو
پسې ګرځي ناکـام خلـک ډېـر پـه هغـو کـارونو پسـې ګرځـي چـې ډېـر فشـار
ونه لري .
بريــالي خلــک پــه هغــه کــارونو پســې وي چــې دوی مــوخې تــه رســوي .ستاســو
مخکــې ورکــړه د لګښــتونو او د موخــو د تــر الســه کولــو تــر وختــه د لګښــتونو
ورکړه ستاسو د موخې د ترالسه کولو نښه ده .
درېيمه پايله :ايهار (قرباني يتاوان ګالنه)په لنډ وخت کې هغـو ورکـړو تـه ويـل
کېږي چې د ډېر وخت لپاره امنيت او اسانتيا رامنځته کوي .په دې ځـای کـې
د ايهار او فداکارۍ اصطالحا ت ډېر مهم دي د پيسو سياست جوړونکی د يـو
اسانه کار چې د وسوسې په بڼه وي مقاومت کوي همداسې سياستوال ځان پـه
دې مکلــخ ګڼــي تــر څــو ســخت او الزم کارونــه ترســره کــړي د پيســو سياســت
جـوړونکي د ښـې راتلونکېـدجوړلو لپـاره کـارتر سـره کـوي هغـوی خپـل وخــت
بېځايـه نـه تېـروي چــې پـه حقيقـت کـې د پيســو د سياسـت جـوړونکي ښـه ليــد
64
لوری ښيي .هغه داسې هوډ کوي چې د هېواد راتلـونکې بهتـره وي اود خلکـو
د ژوند سطحه لوړه شي .
الخ -د پيسو سياستوال د او د مهال لپاره دپيسـو پهټولـو حـوزواو اقتصـاد
کې ځانګړې پرېکـړې او تدابيرونيسـي او د پيسـو د سياسـت پـه چوکـاټ کـې
يې عملي کوي او فکـر کـوي چـې پنځـه کالـه وروسـته بـه چېرتـه يـو او قـدم بـه
څنګه اخلو او همداوې بايد څه ډول قدم واخلو .
ب -سياستوال واړي پوه شي چې په کال کې بايد څومره مقدار عوايد شتون
ولري چې اوسني عوايد ډېراو نور عوايد په راتلونکي کې وساتي .
لومړی پايله :لومړی ځان ته حقوق ورکړه همدا نن پيل وکړه او لس سـلنه عايـد
سپما کړه او هغـه تـه الې مـه ور وړهچـې دا کـار د شـتمنۍ د او د مهالـه جمـع
65
کېـدو پــه مانــا دهـاو لــه هغــه څخــه هــيڅ ګټــه مــه اخلــه چــې د راتلــونکي پــه اړه
ډاډمن شې .دې ټکي ته پام وکړئخفه کوونکی دیولې حقيقـت لـري د سـاري پـه
توګه که تاسو د يوې ناوړې ورځې لپاره سپما وکړئيډاډمن اوسئ چې ډېر ژر
به دا ورځ پيل شي که تاسو په قصدي ډول پيسې دکومې ورځې لپاره مو چـې
ټولې کړې هغه ورځ به ډېر ژر راشي او هغې ته به اړتيـا پيـدا کـړئ او هغـه ورځ
به له ټـاکلي وخـت څخـه مختـه راشـي د دې لپـاره چـې تاسـو پـه دقـت پروګـرام
جــوړ کــړی دی دقــت د سياســتوالو د دنــدې اصــل دی او نشــو کــوالی لــه هغــه
ســترګې پټــې کــړو او يــا پــرې ملنــډې ووهــو .يــوه بلــه ډېــره مهــم نقطــه داده چــې
لومړی خپل ځان ته حقـوق ورکـوئ تـر ټولـو مهـه خبـره دا ده چـې تاسـو لـومړی
خپل ځان مجبوروئ چې په نوي سـلنه خپـل ژونـد مـخ تـه يوسـ او د هېوادوالـو
ژوند تنظيم کړئاو ډېر ژر به په دې روش عـادت شـئ .کلـه چـې تاسـو لـس سـلنه
سپما او په نوي سلنه خپل ژوند مخ تـه وړئ.ډېـرو هېوادونـو لـه لسـو پيـل کـړی
چې بيا وروسته پينځلس يشلو ته لوړ شوي .په پايله کـې د هغـوی مـالي ژونـد
ډېر تغير کړی ډاډمن اوسئ چې ستاسو ژوند به هم ډېـر ژر تغيـر وکـړي ناوختـه
شوی نه دی همداوې پيل وکړئ .د پيسو سياسـتوال د پيسـو پـه سياسـت کـې
د سپما پاليسو په عملي کولو سره د پانګونې هسته جوړ وي .
66
پيسې السته راوړي .بعضې وخت د پرمختګ په دوران کې لـه حـده ډېـر تېـری
کوي اوله توقع څخه پرته ډېرې پيسې السته راوړي .له بده مر ه هغـوی د اوبـو
پر سر ځي او هغوی په دې باور وي چې بريـاليتوب يـې د مهـارت او قـدرت لـه
کبله دی او له هغې يې ښه ګټه پورته کړې خو په ډېرو مواردو کـې يـې سـبس د
اقتصاد پرمختګ او يـا د بلـې ځـانګړې څـانګې پرمختـګ وي خـو فکـر کـوي
چې په اوسني وخت کې ډېـر عايـد لـري تـر ډېـره وختـه بـه همداسـې وي پـس لـه
دې چې څومره عايد ترالسه کوي پـه لګښـت يـې رسـوي او پـه دې فکـر کـې وي
چې تل به عايد لـري ستاسـ و ښـه کـار هغـه دی چـې څـومره پيسـې ګټـې او يـوه
برخـه يـې لـه ځانـه ســره سـاتی بريـالي هېوادونـه لـه ځانــه سـره يـو مقـدار پيســې
ساتي د پرمختګ په وخت کې خلکو ته په ټيټ سـود پـور ورکـوي او کلـه چـې
کاري او اقتصادي ويـعه خرابـه وي بايـد سـپما ولـري چـې دا کارونـه د خلـي
هېوادونهډېر تر سره کوي .
الخ :د خپـل د هېـواد د واقعـي شـتمنۍ ارزښـت حسـاب کـړئ .د ټولـو توکـو
فهرست برابر کړئله دې وروسته ټول حسابونه د سـپمايروان او بـاوري کارتونـه
مو جمع کړئ او پورونه ترې لرې کړئ تر څو واقعي شتمنۍ مو معلومه شي .
67
کــې د زېرمــو د سياســت د طرحــې پــه ځــانګړې توګــه د اســعاري زېرمــو بنســټ
جوړوي پـه اصـل کـې داحرکـت دې تـه متـوجې دی چـې لـه شـتمنۍ ګټـه پورتـه
کولــو تــه لومړيتــوب ورکــوي نــه پــه اجــاره ورکــول .کــوالی شــو پــه دې اړه د
افغانستان مهال د نمومې په ډول راوړو .
68
لـــومړۍ پايلـــه :مـــالي خپلـــواکي د دې قـــانون پـــه وســـيله ترالســـه کېـــږي .د
پارکينسون د قانون په اړه پوهان وايي چې دا قـانون عايـد لرونکـي تـه د دام او
تلې په مانـا دی .داقـانون ويـونکی د دې امـر دی چـې پارکينسـون د پورونـو د
ورکړې دايره يمـالي سـتونزې حتـا پـه لويـو مقـدارونو يمحروميتونـه پـه لـوړه
کچه نااميدي ده .خوشبختي هغه وخت راځي چې په خپل ځان کې قوت پيـدا
کړئتر څو د لوړو لګښتونو په مقابل کې مقاومت وکړئهمدلته ده چې د پيسـو
راټولول پيلېږي.
دويمه پايلـه :کـه تاسـو پرېـږدئ چـې لګښـت مـو لـه عايـد څخـه کـم پرمختـګ
وکړي او باقي پيسې سپما او پانګونه وکړئينو په ژوند کې به مالي خپلـواکي
تر السه کړئ.
الخ – فرض کړئ چې ستاسـو مـالي ژونـد د يـو شـرکت پـه څېـر خـراب دی چـې
تاسويې نيولي ياست يو مالي بنسټ فورا جـوړ کـړی ټـول يـر اړيـن لګښـتونه
لرې کړئد ځان لپاره ځانګړې بودجه وټاک چې د هرې مياشتې لپـاره دا بودجـه
اړينه ده او هوډ وکړئ چې خپل لګښتونه په موقت ډول محدوده کړئ.په دقيـک
ډول ټول لګښتونه وڅېړئاو په اړه يې پوښتنه وکړئ او داسې فکـر وکـړئ چـې
د بل چا لګښتونه تحليل او وڅېړئيد لګښتونو کمښت مـو ډېـر کـړئ چـې تـر
راتلونکو درېو مياشتو دا کمښت لس سلنه شي .
69
ب -هوډ وکړئ چې د خپلو عوايدو پنځوې سلنه په پانګونې او سپما وتـړئ او
دا ياد کـړئ چـې پـه نـورو خپـل ژونـد مـخ تـه يوسـ دا کـار سـبس کېـږي چـې پـه
پنځوې سلنه مو چـې څنګـه خوښـه وي ژونـد ترسـره کـړی او دا کـار تـل ترسـره
کړئ .
د مـالي سياســتوالو يــو مهــم مســووليت دا دی تـر څــو د هېــواد لپــاره يــو قــوي
مــالي ســنګر رامنځتــه کــړي او لــه دې ســنګر څخــه د مــالي نــاامنيو د مخينــوي
لپاره ګټه پورته کړييدې موخې ته د رسـېدو لپـاره هغـه تـه پکـار دي تـر څـو د
درېواړو برخو تر منځ يو ټاکلی نسبت رامنځته کړي .
لومړۍ پايله :د ير منتظره وخت په مقابل کې بايد سـپما دوو څخـه تـر شـپږو
مياشتو پورې د لګښت قابليت ولـري .زمـو بايـد لـومړی موخـه همـدا وي کـه
پــه ش ـپږو مياشــتو کــې لــه بــدحالت ســره مــخ شــويبايد پــه شــپږو مياشــتو کــې
وکوالی شو يو کار ترسره کړو او په دې وخت کې بايد سپما تنظيم کړو .چې دا
کارستاسو روحيه تقويه کوي د نفس پر وړاندې مو ډاډمنوي .په دې برخه کـې
د زېرمو جوړول په لومړيتوب کې قرار لري او د پيسو سياسـتوال بايـد پـه دې
اړه صرف نظر نشي .مالي سپما د پيسـو سياسـتوالو تـه دا امکـان ورکـوي څـو
70
هغه کار ترسره نه کړي چې دی ورته ميالن نه لري او خپل سياست په ښه توګـه
عملي کړي ( .په دې هکله د چين هېوادبېلګه راوړالی شو ) .
دويمــه پايلــه :د پيســو سياســتوال بايــد پــه دې ډاډ مــن وي چــې د ســتونزې پــه
وخت کې له سـپما ګټـه پورتـه کړيـاو پـه حقيقـت کـې هېـواد يـې بيمـه کـړی وي
(کوالی شو په دې اړه د امريکا ددولت حرکت د ليمن برادرز بانـک او څـو نـورو
امريکايي شرکتونو مهال ورکړو) .
درېيمــه پايلــه :د شــتمنۍ د ټولولــو اخرنــۍ موخــه دا چــې عايــد د پــانګونې
اخري ټکي ته ورسېږي .ساده او ګټوره مالي ستراتيژي دا ده چې په ټول ژونـد
کې پيسې سپما او پانګونـه پـرې وکړېـدا ډول سـتراتيژې ښـې او ډېـرې ګټـورې
دي .
الخ –د پيسو سياسـتوال بايـد پـه دې فکـر وکـړي چـې کـه عايـد پـرې شـيي نـو
سپما بايد وکوالی شي د کار د جريان لګښتونه پوره کړيينو له دې کبله بايـد
همدا اوې سپما پيل کړئچې دا کـار د پيسـو پـه سياسـت کـې لومړيتـوب او
ځانګړی ځای لري .
ب – هېواد بايد د پيسو د سياستونو پـه وسـيله د شـرکت پـه څېـر بيمـه شـي او
دا کار بايد د دريو د قانون پـه وسـيله تـر سـره شـي.يانې سـپما وکړييپانګونـه
71
وکــړي او بيمــه شــي .فکــر کــوم چــې دا يــو ســاده فورمــول دی تــر څــو د اعتمــاد
عنصر ته ورسېږو.
ج – که د پيسو سياست جوړونکي تـر اوسـه دې تـه نـه وي متـوجې همـدا اوې
بايد متوجې شي فکر کوم ناوخته شوی نـه دی کـوالی شـي د نـورو پـه څيـر لـه
دې فورمول څخه ګټه واخلي او مو هم کوالی شو دا فورمول په خپـل شخصـي
ژوند کې تطبيک کړو .
لومړۍ پايله :د پيسو په اړه اسانه کار د پيسو له السه ورکول دي.
72
پــه نننــۍ نــړۍ کــې چــې ســيالۍ پــه کــې شــتون لــري د پيســو تــر الســه کــول ډېــر
ستونزمن کار دی او دپيسو له السه ورکول تر ټولـو اسـانه کـار دی .جاپانيـان
په دې اړه مشهوره خبره لري :د پيسو السته راوړل د ميخ په وسـيله د يـو ځـای
راويستل ديي خو له السه ورکول يې د ريګ پـر سـر د اوبـو اچـول دي .د پيسـو
سياستوال بايد په دې پوه شي چې کـه پيسـې لـه السـه ورکـوي پـه لـومړي قـدم
کې بايد په دې کې ګډون ونکړي او دا اصـل ډېـر مهـم دی او دا بايـد لـه ځانـه
سره وليکي او له هغه ښه ګټه پورته کړي .تل يـې بايدپـه يـاد ولـري او ښـه يـې
ياد کړي او دا ساده ټکی کـوالی شـي لويـه ا ېـزه ولـري او دهېـواد د پيسـو پـه
اړه داسې فکر وکړي چې د ده د ژوند يوه برخه ده .د پيسو سياستوال بايـد پـه
مياشــتياوونۍاو یــا کاــل کــې هڅــه وکــړي څــو د ســپما او پــانګونې لپــاره يــو
مقدار پيسې السته راوړي .هغه وخت ير قابل د تعويض دی او د ژونـد څخـه
هغــه ګــران وخــت د تــل لپــاره لــه الســه ورکړي.کــه وکــوالی شــي چــې د پيســو د
لګښت مخنيوی وکړي د دې پر ځای چـې هغـه لـه السـه ورکـړي.کـوالی شـي پـه
دې کار ډاډمـن شـي چـې مـالي امنيـت يـې ترالسـه کـړی مهربـاني وکـړئ د ښـو
سياستونو په وسيله پيسې له السه مه ورکوئ .
يو شمير خلک فکر کوي چې کوالی شي له هـر ډول اړتيـاوو څخـه ووځـيي خـو
د ه فکر د دوی د ناقص عقل يوه برخه ده او په هغې بايد تکيه ونکړي .
د پيسو سياستوال بايد پـه دې بـاوري وي چـې نـاپوهي او پيسـې ژر يـو لـه بـل
څخه بېلېږي .کـوالی شـو چـې پـه دې اړه ډېـرې بېلګـې راوړو چـې لسـګونو وار
زمو هېواد له دې سره مخ شوی.
73
دويمه پايله :پيسې په مسلکي ډول په پانګونه کې وکـاروئڅو لـه خپلـو پيسـو
بريالۍ کارنامه ولرو .
الخ –د پيسو سياستوال بايد په دې مويوع فکر وکړيچې هېواد يې تـر اوسـه
د مالیې او پيسـو پـه اړه کـومې تېروتنـې کړيـدي.داتېروتنې کـومې دي؟او کـوم
ګډ ټکي لري او له هغو مو څه زده کړي؟
74
په ياد ولرئ کلـه چـې يـوه مسـله دقيقـه مطالعـه کړئـاو لـه هغـې درسـت تحليـل
وکړئ په يقين سره تاسو سـتونزه درک کـړې ښـه تشـخيص ستاسـو د راتلـونکي
برياليتوب نښه ده.چې دامس له د پيسو د سياستوالو تـر ټولوروښـانهکار دی
.
ب –يوازې په هغو کارونو چې پوهېږئ او باور پرې لرئ پانګونـه پـه کـې وکـړئ
.د پانګونې وړانديزيوازې له هغو خلکو ومنئ چـې پـه مـالي لحـاظ بريـالي وي
(افراديموسيســاتيدولتونه) .ښــه خبــره ده چــې د افــرادو دې خبــرې تــه پاملرنــه
وشي :ښه خبره ده چې خپلې پيسـې لـه ځـان سـره وسـاتئيتر څـو چـې نـامطمين
خلکـو تــه يــې ور نکړئـاو دهغــې لــه السـه ورکولــو احتماــل ولـرئ او پــه ټولـه کــې
خپلې پيسې السته رانه وړئ.پيسې له ډاډمنو خلکو سره وسـاتئ .پـه دې کـې د
اطمينان قاعده مطر ده او د سياستوالو اصلي کار دی .
75
اته سلنه سود اخلئ72عدد په اتو ووېش نهه السته راځي د نهه عدد ښـيي چـې
په اته سلنه سودسره ستاسو پانګه په نهو کالو کې دوه برابـره کېږي.پـه دې کـې
سياستوال کوالی شي چې معين کړي چې په کـوم کـې دهېـواد ګټـه ده پانګونـه
او که په مرکس سود کې د پيسو ورکول او يا دواړه په يو مناسس تناسس .
لـومړۍ پايلـه :د مرکـس سـود کليـد يد پـانګې بېلـول او هغـې تـه الې نـه وروړل
کله مو چې راټولول پيل کړل او پرې مو ښـودل چـې وده وکـړي بايـد هـيڅ وخـت
ورته الې ور نه وړئاو په هيڅ سـبس هغـه پـه لګښـت ونـه رسـوئاو کـه دا کـار مـو
وکړو د مرکس سود ځواک له السه ورکوئکه څه هم نن ډېر لږ مقـدار پـه لګښـت
رسوي ولې هغه څه چې له السه ورکوي وروسته په لوی مبله بدلېږي .
يــو شــخص چــې منځنیعايــد لــري لــه 21کلن ـۍ څخــه تــر 65کلنــو پــورې یــې د
مياشتې 100ډالره پانګونـه کـړې .د مرکـس سـود لـه نـرخ څخـه يـې ګټـه پورتـه
کــــړې پــــه لــــس ســــلنهي اوې مهاــــل پــــه کــــور ناســــت دی يــــا تقاعــــد شــــوی
1118000ډالره لري .په عربيهېوادونو کـې دولتونـه لـه دې ميتـود څخـه ډېـر
ګټه تر السه کوي په دېهېوادونو کـې د پيسـو سياسـتوال چـې د هېوادونـو ملـي
اقتصــاد نشــي کــوالی دا پيســې جــذب کــړي او بلــې خــوا لــه فرصـتي لګښــتونو
وتښتي په نړيوالو بانکونو کې په مرکس سود ورکوي .
76
الــخ – همــدا اوې د پــانګونې مياشــتنی مــنظم حســاب پرانيزئ ـاو خپــل ځــان
مقيد کړئتر څـو تـر راتلونکـو پنځـو يلسـو او يـا شـلو کالوپـه مـوده کېيـو ثابـت
مقــدار پيســې پــه پانګونــه کــې وکــاروئ او يــا کــولی شــئ چــې يــو ښــه شــرکت
وټاک او خپله پانګه ورته ورکړئچې څو کاله په کې کار وکـړئ.پس لـه څـو کالـه
وروسته به تاسو ووينئ چې ستاسو په پيسو کې څومره ډېرښت رامنځته شـوی
دی.
ب –تل هغه الر تعقيس کړئچې پيسې په ازاد ډول په پانګونه کې وکـاروئيتر
څو د مرکـس سـود پـه انـدازه وده وکړيهـوډ وکـړئ مـالي خپلـواکي د او د مهاـل
لپاره تر السه کړئ لنډ مهاله خوشالي له السه ورکړئ .بې تجربې سياسـتوال پـه
ژر راتلونکو برياليتوب پيسې تړي .د پيسو سياسـتوال د دې ډول سياسـتوالو
له ډلې نه شمېرل کېږي.د پيسو په لوبه کې ژر تېرېـدونکي حرکـات د پيسـو پـه
ميدان کـې کېـدی شـي چـې تـاکتيکي وي او موخـه هما ـه او د مهالـه چـې پـه
ستراتيژۍ کې وي د پيسو سياسـتوالو تـه د قـانون بڼـه لـري .ولـې پـه يـاد ولـرئ
په هغه صـورت کـې چـې تاسـو کـوالی شـ د مرکـس سـود لـه قاعـدې ګټـه پورتـه
کړئ چې په مخ کې مو خنډ شـتون ونلريـاو دويـم د پيسـو کـارول پـه توليـد او
نورو برخو کې امکان ونلرياو يا هم ګټه له نورو الرو نسبت دې قاعدې ته کمـه
وي .واړم تاسو ته يې په ياد راولم د پيسو قاعده شتون لري :کله چـې پيسـې
راټولوئ له اقتصادي واحدونو سره يـې کېږدئچـې تاسـو پـرې ډاډمـن ياسـتخو
کله مو چې پيسې راټولې کړې هغو خلکو ته يې ورکړئ چې لـه تاسـو ښـه کـار
کوي چې دا يو اصل دی .چې دا اصل بايـد د پيسـو سياسـتوال جـدي پـه نظـر
77
کې ونيسي ددې اصل په وسيله د پيسو سياستوال دا ټاکيچې څنګـه د پيسـو
له سرچينو ګټه واخلـي .چـې دا کـار د پيسـو سياسـتوال تـه الره اسـانوي پـه دې
ځای کې د پيسو سياستوال بايد چې څنګه له دې اصولو ګټه پورته کړي .
لومړۍ پايله :کله چې سپماوې راټولې شي او داسـې حرکتونـه پيـل شـي چـې
تاسو د مـالي موخـو پـه لـور رهبـري کـړي.پـه دې قاعـده کـې د حرکـت انـدازه د
برياليتوب لوی راز دی دا په دې مانا چې د کـار پيـل ډېـره انـرژي ـواړيي خـو
کله چې کار پيل شي بيا دومره انرژي نه واړي .د پيسو سياسـتوال بايـد پـرې
نه دي چې دا پروسه ودرېږيي ځکه بيا پيلول يـې ډېـر سـتونزمن او سـخت وي
.دلتــه کــه د شــتمنۍ د ســرعت انــدازې تــه د شــتمنۍ د درجــې نــوم ورکــړم ډېــر
اهميت لري .د دې سرعت معيار يوازې سياستوال او د هغوی ټيم ټـاکلی شـي
.
78
دويمه پايله :متر په متـر کـار کـول ډېـر سـخت ويـولې ايـن پـه ايـن کـار کـول
اسانه وي .
الخ -او د مهاله مالي موخه ځانګړې کړئيهـوډ وکـړئ او يـو قـدم مخکـې الړ
شئ دخپلو موخو په لور لومړی قدم اخيستل ډېر سخت وي د خپل ځـان سـاتنه
وکړئپه پخوانيو قدمونو وانه وړئ.
مقناطيسي قانون 5000زره کاله وړاندې ليکـل شـوی دا قـانون ډېـر وخـت پـه
ژوند کې پـه بريـاليتوب او ناکـامۍاو ځـانګړې توګـه پـه مـالي حـوزه کـې بحـ
کوي .پيسې هغه ځای ته ځي چې مينه او احترام ولري هر څـومره چـې د پيسـو
په اړه ښه او مهبت احساې پيدا کړي همدومره يې د پيدا کېدو موقـع پـه الې
درځي .
79
لومړۍ پايله :کوالی شو د پيسو په ښـو کـارولو سـره ډېـر امکانـات ترالسـه کـړو
امکانات د اوسپنې په څېر چې د مقناطيس له خوا جـذبېږي همداسـې پيسـېي
پيسې جذبوي .له دې کلمو څنګه پايله تر السه کوالی شـو ؟ فکـر کـوم چـې يـوه
دنــده د پيســو د سياســتوال دا ده چــې د زېرمــه شــويو پيســو لپــاره د کــار ځــای
پيدا کړيياقتصادي قوانين حاکموي هغه پيسې چـې زېرمـه ويـاو هغـه پـه کـار
ونه لوېږيينو د هېواد لپـاره لـوړ لګښـتونه لـري .پـه دې اړه ـواړم تاسـو تهيـو
ښه مهال وړاندې کړم :راکفلر يو امريکايي مليـاردر دی پـه لـومړي سـر کـې
هغه د دفتر يو کارمند و او 3.75ډالره معـاش يـې لرلـوچې نـيم يـې کليسـا تـه
ورکولو پنځوې سڼته يې سپمولو دا لوی مبله نه و ولې يو ښه پيل وي خـو کلـه
چې پنځوې کلن شو د نړۍ شتمن انسان و .
کله چې خپل ځان له لګښتونه څخ ه منع کوئـاو ځـان پـه خپلـه سـات هر څـه چـې
الســته راوړئ تمــرين يــې کــړئ او يــو مبلــه ســپما کــړئ خپــل ځــان او نــورو تــه
وښایاست چې پیسو ته ارزښت ورکوی.يو وخت يو شخص له بانک څخـه د پـور
وښتنه وکړه بانک ده ته د پور ورکولو په وخت وويل چې د يو ډالر پـر وړانـدې
د پينځو ډالرو توکي راوړه دا شخص ډېر متعجس شو .وروسته پوه شو چـې دا
نسبت معمول دی بانکونه له هغه چا چې باوريزه سـابقه ونلـري وښـتنه کـوي
.خو کله چې په بانک کې سابقه پيدا کړي نو بيا د يو ډالر پر وړاندې يـو يـا دوه
ډالره توکي اخلي .
80
که تاسو يو ريس هېواد لرئـاو د کـارونود مختـه وړلـو لپـاره سـرچينو تـه اړتيـا
لرئنـو اړ ياسـت څــو سـرچينې الســته راوړئ او ددې لپـاره بهــانې جـوړې کړئخــو
کله چـې شـتمن شـوئ نـو بيـا دا عمـل نـه ترسـره کېـږي .کـوالی شـو چـې د چـين
هېواد مهال ورکړو .
د پيسو سياستوال بايد خپل ډېر وختدمالي سرچينو چـې کـم قيمـت ولـري ښـه
وڅېړي او د او د مهاـل لپـاره يـې وکـاروي ي د سياسـت النـدې د سـرچينو پيـدا
کــول (پــه هــر قيمــت) او لــه هغــې ګټــه پورتــه کــول پــه همــدې سياســت کــې ملــي
فکردی .مليـونران پـه هـره مياشـت کـې شـلو څخـه تـر دېرشـو سـاعتو فکـر او د
مالي حاالتو په اړه مطالعه کـوي .خپـل حسـابونه پـه دقيـک ډول پروګرامـوي او
تنظيموي يې هغوی مخکې له پانګونې او يا لګښت څخه دقيقه څېړنه تر سـره
کوي په پايله کې د هغوی مالي هوډونه له عـادي افـرادو ډېـر ښـه وييچـې ډېـر
ژر او اجباري پرېکړه کوي .
الخ -فرض کړئچې له دې وړاندې مو يوه لويـه مـالي بريـا ترالسـه کـړې ده .لـه
پيسويپانګونې او لګښتونو سره مـو داسـې عمـل وکړئچـې پـه شخصـي لحـاظ
شتمن ياست پـه پايلـه کـې د ښـه هوښـيار مـالي فکـر لـه کبلـه مـو ډېـرې پيسـې
ترالسه کړيدي .
ب –هــره ورځ هــره اوونــۍ او هــره مياشــت خپــل مــالي حالــت وڅېړئ ـاو دخپلــې
شتمنۍ لپاره د ښې پانګونې لپاره ښه پرېکړه وکړئ هر څـومره چـې ډېـر وخـت
81
او فکر د مالي مسايلو لپاره ورکړئډېره ښه پرېکـړه کـوئ او ډېـر عوايـد السـته
راوړئ .
دويمه پايله :ستاسو اتيا سلنه برياليتوب شل سلنه وخـت دی چـې پـه فکـر مـو
کارولی دی.
دا قــانون راښــيي چــې د سياســتوال لپــاره د پيسودمســايلو پــه اړه فکــر کــول د
سياستوال له اصلي دندو څخه شـمېرل کېـږي.سياسـتوال بايـد د نـورو مشـورو
ته منتظر پاتې نه شـي.هغه کـوالی شـي ښـې منطقـي د حـل الرې پيـدا کـړي د
سياستوال لپاره ير ممکن عمل په سياست کې د ملي کفر په مانا دی.
82
الخ –دا اصل د کا ذ پر مخ ځانته ثابت کړئپـه دېـرش ورځـو کـې يـوه افغـانۍ
دوه برابره کړئ.په لومړۍ ورځ شايد يوه افغانۍ ولرئيدويمه ورځ دوه افغـانۍ
يدرېيمه ورځ څلور افغانۍ يبله ورځ اته يهمداسـې شـپاړېيبيا دوه ديـرش او
نور .دېرشـمه ورځ تاسـو شـايد څـو مليونـه افغـانۍ ولرئ.پـه نهـه ويشـتمه ورځ
شايد تاسو د دېرشمې ورځي نيم مبله ولرئهيڅ وخت تېروتنه ونکړئپانګـه ډېـر
ژر له پانګونې ونه باس او پرېږدې چې خپل ډېرښت وکړي .
ب –هغه برخې وپېژنئ او په نښه يې کړئچې ډېر وخت او انرژي مو پرې لګـولي
وييبې له دې چې د پام وړ پايله تـر السـه کـړئ .د هـر يـوه پـه اړه ښـه مطالعـه
وکړئشايددسقوچ په څوکه والړ ياست.
د دې قاعــدې پـر اســاې د پيســو سياســتوال خپــل کــاري پروګــرام پيلــويي خــو
تېرې تېروتنې ترې لرې کوييفکر کوم دهغه لپاره به داکافي ويڅـو کړنـې بـې
له تېروتنې ترسره کړي او دا قاعده په همدې امر متکي ده.په دې قاعده کـې د
نــه تطبيــک ســببونه او وخــت پــه وخــت پــه تې ـرو سياســتونو فکــر کــوي او د هغــه
دلرې کولو لپاره هلې ځلې کوي .
څلورم څپرکی
83
وکړم : کې واړم د الندې مسايلو په اړه بح په دې بح
لومړی برخه
84
پور دولتي او خزانې اسنادو دوباره اخيستل څو مطلـوب حالـت رامنځتـه
شي دې ډول سياست ته د ازاد بازار سياست وايي.
د سياست د کړنو ډول :په دې ډول سياست کې د مرکزي بانک کړنه لنډ مهالـه
وييپه داسې حال کې چې دا کړنې د پيسـو د سياسـت پـه چوکـاټ طبقـه بنـدي
او ځــانګړی ځــای لري.کــوالی شــو چــې ووايــو د ازاد بــازار عمليــات د مرکــزي
بانک له خوا تکتيکي دي چې د نهايي موخې د ترالسه کولو لپاره ترسره کېـږي
چې په بانکي او دپيسو په ستراتيژۍ کېځای لري.کله چې دولت پـه بـازار کـې
مالي ناامني احساې کړي په دې صورت کې دولت د مرکزي بانک پـه وسـيله
واړي چې د بازار ويعې ته بدلون ورکړيي دا کار په بازار کې د پيسو حجـم
ته چې په دوران کې دی تغير ورکوي او دا تغير د ارزښت لرونکـو سـندونو پـه
عريې او تقايا تر سره کوي .
85
دا حرکات څنګه تنظيمېږي ؟
د پيسو پراختيايي سياستونه :کلـه چـې دولـت احسـاې کـړي چـې پـه .i
بازار کې د پيسو مقدار لـږ دی او بـدې اقتصـادي ا ېـزې لـري .پـه دې
وخت کې دولت هڅه کوي څو په بازار کې د پيسو مقدار ډېر کړي .
دولــت څنګــه کــوالی شــي چــې دا کــار ترســره کــړي او کــومې مــوخې
تعقيس کړي ؟
الخ –د بازار د اړتيا مطابک د پيسو په مقدار کې زياتوالی
ب – د پيس ـو د ا ې ـزو ډېرښــت او پــه يــر پيســيزو(پولي) ځــايونو کــې
ا ېزه اچول
الخ – د بازار د اړتيا مطابک د پيسو په مقـدار کـې زيـاتوالی :دولـت د مرکـزي
بانک په وسيله د پراختيايي سياست په کار اچولو سـره ارزښـتناک اسـناد پېـري
چې په بازار کې په متناسبه اندازه د پيسو په حجم کې زياتوالی راشي .لـه دې
کړنې څخه په اوې او تېره سليزه کـې ډېـر هېوادونـه کـار اخلـيي بلکـې دا يـوه
معموله کړنه ګڼل کېږي.د دې کړنې عملي کول الندې شرايط لري :
86
کـووي نـو همـدا عمـل تـر ټولـو بهتـرين عمـل که يوازې د پيسو په ډېرښت بح
دی د پيسـو سياسـتوال پـه دې برخــه کـې يـوه بلـه موخــه هـم تعقيبـوي چـې هغــه
ددې عمل ا ېزې دي .
د پيسو د ا ېزو ډېرښت د پراختيايي سياسـت ډېـره مهمـه برخـه ګڼـل کېـږي او
مهبتې ا ېـزې پـه اقتصـاد واردوي د پيسـو د حجـم د ډېرښـت لـه کبلـه کميتـي
ا ېزې د دې سياست څرګنـدېږي او د ارزښـت لرونکـو سـندونو خاونـدان د دې
سندونو د خرڅالو له الرې پيسې السته راوړيييايې په لګښـت رسـوي او يـايې
په بانکونو کې په جاري حسابونو کې جمع کوي چـې د ـه حسـابات پـه خپلـه د
باور او کريډت سرچينه ده.د کريدټ د ډېريدو په صورت کـې پـانګونې تـه الره
هــوارېږي .د پــانګونې پــه ډېرښــت ســره توليــد ډېرېــږي او ديــو بــل اقتصــادي
حرکت سبس ګرځي .چې په ير پيسيزو(پولي) ځايونو کې هم پېښېږي:
87
د دې سياست تګالره :په دې ميتـود کـې دولـت د مرکـزي بانـک پـه وسـيله
ارزښـــت لرونکـــي ســـندونه پلـــوري او د پيســـو ايـــافي مقـــدار د پيســـو د
سياستوال په خوښه له بازار څخه راټولوي.
کلــه چــې مرکــز بانــک ارزښــت لرونکــي ســندونه بــازار تــه وړانــدې کړيينــو
اقتصــادي واحدونــه يــې د رانيولــو لپــاره اقــدام کــوي او هغــه پې ـري .ددې
عمل د ترسره کولو لپاره اقتصادي واحدونه له بانکونو خپلـې سـپماوې او
معامالت خالصوي له بانک څخه د پيسو په وتلـو سـره د هغـوی کريـديټي
ځــواک کمېـږي او د پيســو د پړســوب يدخصوصــيات خپلــوي .کــوالی شــو
چې پورتني ټکي په الندې ډول ووايو :
ارزښــت لرونکــي ســندونه د دولــت لــه خــوا بازارتــه د خــرڅالو پــه موخــه
وړاندې کېږي.
اقتصــادي واحدونــه د ســندونو د اخيســتلو لپــاره لــه بــانکونو خپلــې
پيسې راوباسي.
کله چې اقتصادي واحدونـه لـه بانـک څخـه پيسـې راوباسـي د هغـوی د
پور يا کريدت دورکولو ځواک کمېږي.
دولت د ارزښت لرونکو سندونو د خرڅالو له الرې السته را لـې پيسـې
راټولوي.
د متناســبو پيســو د مقــدار عريــه او د پيســو د مقــدار کمښــت ددې
سياست په وسيله ترسره کېږي .
88
د تقايا د کمښـت لـه کبلـه د پيسـو د مقـدار پـه نسـبت کـه چېـرې نـور
عوامل ثابت پاتې شيي قيمتونه نزولي الر نيسي .
دويمه برخه
د زېرمو سياست
موخه :د استقرار او مطلوب حالت رامنځه کول .
په اوسني وخت کې د زېرمو رامنځته کول او ګټـه تـرې پورتـه کـول د پيسـو
د سياست يو له مهمو وسايلو څخه ګڼل کېږي.په ځانګړې توګه پـه اوسـنۍ
پېړۍکــې چــې د يــو هېــواد شــتون او ن ـه شــتون پــه همــدې مويــوع پــورې
تړلــی دی.د نــړۍ پــه ټولــو قوانينــو کــې پــه دې مس ـ له تاکيــد د قــانون لــه
ښــکاره مــوادو څخــه شــمېرل کې ـږي .ددې مطلــس د شــتون اساســي ســبس د
افرادو د حقوقو څخه ننګه ده چې د يو دولت د جوړېـدو سـبس ګرځـي چـې
په دې مورد کې د سپماوو څخه د ننګې په ډول ترسره کېږي .
-1کومې زېرمې د پيسو د سياست د وسـيلې پـه توګـه کـارول کېـږي ؟ پـه
دې برخه کې مو له دوه ډوله زېرمو ګټه اخلو :
قانوني زېرمې
اختياري زېرمې
89
-2له دې زېرمو د ګټې اخيستنې موخه :په اقتصـادکېد ا ېـزو رامنځتـه
کــول ي د پيســو پــه مقــدار کــې ګټــور تغيــر راوســتل او پــه اخــر کــې د
قيمتونو او اقتصادي حالتو کنټرول .
-3د دې وسيلې د عملي کېدو الر :
الخ – قانوني زېرمې:قانوني زېرمې بانکونه د قانون پر اساې پـه دې
مکلخ کړي تر څو د افرادو د حقوقو د ننګې پـه موخـه د خپلـې پـانګې
يو مقدار له بانکونو او يا هغو موسيساتوسره چې قانون روښـانه کـړي
وساتي .د دې زېرمـو مقـدار مرکـزي بانـک د هېـواد اقتصـادي ودې او
پرمختک په نظـر کـې نيولـو سـره ټـاکي ځینـي وختونـه مرکـزي بانـک او
اقتصــادي واحدونــه چــې ددې زېرمــو پــه شــتون قــانون مکلــخ کــړيي
ترمنځ ستونزې هم رامنځته کېږي .بانکونـه پـه دې اړه تـل داسـې فکـر
کــوي کــه دبــانکونو قــانوني زېرمــې کمــې ويپــه هما ــه انــدازه بانــک
ځــواکمن وي چــې لــه فرصــتي لګښــتونو څخــه ځــان خــالچ کــړي او د
بانک ګټه چې د بانک د جوړېـدو اساسـي موخـه ده تـر السـه کړيينـو لـه
دې کبله هغوی هڅه کوي تر څو د د ـو زېرمـو مقـدار کـم کـړي.کـوالی
شو چې د امريکا او بانکونو تـرمنځ اخـتالف د قـانوني زېرمـو لـه کبلـه
مطالعه کړو.
د حرکت پيغامونه :بانک د مرکزي بانک د صالحيت په وسـيله
په بازار کې د پيسو مقدار ته تغير ورکوي او د قانون لـه حکـم
90
سره سم يې د بانکونو لـه خزانـو څخـه یېـدمرکزي بانـک خزانـې
ته لېږدوي.کوالی شو دلته دوه ډوله حرکته وګورو:
په هغه صورت کې چې دولت پوه شي چـې پـه بـازار کـې کـافي پيسـې
شتون لري د قانوني زيرمو مقدار لوړ ټاکي .
په هغه صورت کې چې دولت پوه شي چې په بازار کې ډېـرو پيسـو تـه
اړتيا دهيدولت له دې زېرموګټـه پورتـه کـوي او بـازار تـه يـې وړانـدې
کوييخــو دا عمــل هغــه وخــت ترســره کېږييتــر څــو چــې د مســوولو
مقاماتو اجازه شتون ولري پـه ډېـرو هېوادونـو کـې د دې حـد ټاکـل پـه
ولسي جرګې پورې اړه لري خو په ځینـو هېوادونـو کـې دا حـک مرکـزي
بانـک لــري .ســوداګريز بانکونــه وايــي د دې ډول زېرمــو رامنځتــه کــول
لګښتونه لوړوي او بانکونه له زيان سره مخامخوييچې پـه دې برخـه
کې مرکزي بانک ته په قناعت ورکولو سره دا عمل ترسره کړي .
91
زيــامن شــي .دولــت د دې کــار د مخنيــوي یــا کنټــرول لپــاره لــه دې زېرمــو ګټــه
پورته کوي او د ګواښ درجه کموي .
الخ –دولت که فکر وکړي چې په بازار کې کـافي انـدازه پيسـې شـتون نـه
لـري .پـه دې برخـه کـې دولـت يـا مرکـزي بانـک هڅـه کـوي تـر څـو اختيــاري
زېرمــې کمــې او پيســې پــه بــازار کــې دود کــړي .پــه دې صــورت کــې دولــت
بانکونــه هڅــوي او بــانکونو تــه اجــازه ورکــوي څــو بــازار تــه ډېــرې پيســې
وړاندې کړي او داجباري پيسو څخه يې لرې وساتي .
د پيسو د حرکت پيغامونه :په دې حالت کې بانکونه هڅول کېږي تـر څـو
د کريــډټ ډېــرې اســانتياوې برابــرې کــړي او پــانګوالو تــه د پورونــو ښــه
شرايط برابر کړي ي دا حالت د دې وړ وي چې پـه هېـواد کـې پانګونـه ډېـره
شي يتوليد ورسره ډېرېږي او ورسره د استخدام سطحه هم لـوړېږي ورسـره
تقايا لوړېږي او د قيمتونو نامناسس نزولي سير اصال کـړي او قيمتونـه
مطلوب حالت ته وګرځوي .
ب –که دولت او مرکزي بانک پـه دې عقيـده وي چـې پـه بـازارکې پـه کـافي
انــدازه پيســې شــتون لــري او د اوســني حالــت ســاتل د اقتصــاد لپــاره ډېــر
ګټور ديپه دې وخت کې په اختياري زېرمو کنټرول ډېر جدي ترسره کېـږي
او هررنګه عمل چې دا حالت تهديدوي مخنيوی یې کوي .
92
ج –کله چې دولت او مرکزي بانک په دې پوه شي چې په بازار کې پيسې لـه
اړتيا ډېرې شتون لري او بايد ايافي پيسې له بازار څخه وويستل شـي او
عادي حالت ته راوګرځييپه دې وخت کې دولت هڅـه کـوي څوپـه بـانکونو
کــې د پيســو ډېــر مقــدار د اختيــاري زېرمــو پــه نامــه د بانــک پــه الرښــوونه
وســاتي چــې پــه دې وخــت کــې کريــدټي پاليســې تغيــر کــوي او د کريــدتونو
اجرا نزولي الر نيسي يپـانګونې کمېـږي بانکونـه پـه مخـامخ پـانګونو کـې
ډېر په احتياچ عمل ترسره کوي .
دريمه برخه
اسعاري سياست
موخه :د پيسو د بهرني ارزښت او استقرارساتل
دا سياســت د پيســو د بهرنــي ارزښــت د ســاتلو پــه موخــه تــر ســره کې ـږي او
کــوالی شــوچې داســې یــې تعريــخ کــړو :هغــه ټــوليز تــدابير چــې د پيســو د
مطلــوب بهرنــي ارزښــت د ســاتلو لپــاره پــه يــو ټــاکلي وخــت کــې تــر ســره
کېـږييد اســعاري سياسـت پــه نامـه يــادېږي .لـه تعريــخ څخـه څرګنــدېږي
چې د هېواد د پيسو يـو واحـد د بهرنيـو پيسـو يـا توکـو پـر وړانـدې څـومره
کېږي.
93
د يو هېـواد د پيسـو بهرنـی ارزښـت د هېـوادد تاديـاتو د بـېالنس پـه حالـت
پورې اړه لري د تادياتو بېالنس پوهان داسې تعريفوي :د يو هېـواد ټـولې
اقتصادي راکړې ورکړې د نړۍ له نورو هېوادونو سره چـې پـه يـو ټـاکلي
وخت (يو کال ) کې يې ترسره کوي دتاديـاتو د بـيالنس پـه نامـه يـاديږي.د
هېـــواد د تاديـــاتو د بــېالنس کســـر او مـــازاد د هېـــواد د پيســـو پـــر بهرنـــي
ارزښت ا ېزه لري .
الــخ –د تاديــاتو د ب ـېالنس د کســر پــه وخــت :پــه دې وخــت کــې د پيســو
بهرنــۍ ارزښــت کــم وي خــو کــه دا کــار دوام پيــدا کــړي نــو ډېــر بــد حالــت
اختيار وي او مخنيوی يې هم ډېر سخت وي .
oد کورنيو پيسود ارزښت کمښت د بهرنيو پيسـو پـر وړانـدې (اسـعار ) :پـه
دې وخــت کــې اســـعاروته تقايــا ډېرېــږي دا پـــه دې مانــاچې د تاديـــاتو د
ب ـېالنس د کســر د مخنيــوي پــه موخــه اســعارو تــه تقايــا دکورنيــو پيســو
ارزښت د اسعارو پر وړاندې کموي برعکس د اسعارو ارزښـت لوړېږيينـو
دلتــــه د مرکــــزي بانــــک يــــوه ښــــکاره او مهمــــه دنــــده دا ده چــــې داســــې
تدابيرونيسييتر څو د کورنيو پيسـو ارزښـت وسـاتي او يـا مطلـوب حالـت
منځته راوړي.
د اسعارو ارزښت ( لوړېدل او ټيټېدل ) په دوه عواملو پورې اړه لري:
کورنۍ تقايا
94
د اسعارو د ورود امکانات
ب –د تادياتو د بېالنس د مازاد په وخت :په دې وخـت کـې اسـعارو تـه تقايـا
کمېږييخــو کلــه چــې دا کمښــت ډېــروي د مرکــزي بانــک لپــاره ډېــره مهمـه او د
وړ وييځکه په ځینو وختونو کې د دې باوجود چـې د تاديـاتو د بـېالنس بح
مازاد هم وي د پوهانو په وينا مطلوب حالـت نـه وي او دهغـوی دا وښـتنه وي
تر څو ددې حالت مخنيوی وکړي او که په خفيـخ حالـت ترسـره شـي د بانـک لـه
نظره د تشويل وړنه وي او حتا په تقويت کې ترې کار اخيستل کيږي.
ب –اسعارو تـه د تقايـا کمښـت پـه دې مانـا دیي چـې د هغـوی د ارزښـت
کمښت دی
ج –په دې حالت کې بې النس مهبـت حالـت لـري پـه دې مانـا چـې د اسـعارو
ورود نسبت خروج ته ډېر وي .
څلورمه برخه
95
د تنزيل او بيا تنزيل سياست
کوالی شو چې تنزيل ته بېالبېل تعريفونه وړاندې کړو :
تنزيــل هغــه مبلــه دی چــې د پــور يــا بــرات د ژر ورکــړې پــه نســبت اخيســتل
کېږي .هغه مبله چې د يو وجهي سوداګريز سـند لـه حجـت او دې تـه ورتـه
اســناد څخــه د ټــاکلې نېټــې وړانــدې پــه نغــده بــدل کــړي اخيســتل کې ـږي
.دبازار او وجهي قيمت تر منځ توپير په هغه صورت کې چې وجهـي قيمـت
يــې لــوړ وي .د تنزيــل لــه سياســت څخــه موخــه عبــارت لــه هغــو تــدابيرو او
اقداماتو چې سوداګريز بانکونه د پيسو د معامالتو د ښه تنظيم پـه موخـه
د بيا تنزيل پـه نـر خ کـې الزم تغيـرات اوسـکونتواردوي .ولـې بيـا تنزيـل د
مرکزي بانکونو له خوا د پيسو د سراسري نظم د سـاتلو او د تنزيـل پـه نـرخ
کې بيا تغيـر د دې پـه موخـه چـې د پيسـو د ډېروالـي او يـا کمـوالي موخـه
نيول کېږي .هر ډول تنزيل ته دوه شرطونه اړين دي :
)1تنزيــل بايــد لــه يــو ســوداګريزې کړنـې څخــه وي ځکــه کــه دا کړنــې
سوداګريزې نه ويي نو کېدی شي چـې سـوداګر بـل سـوداګر تـه يـو
سند د ارزښت لرونکي سند په نامـه ورکـړي بـې لـه دې چـې د هغـه
پر وړاندې توکي تبادله شـي د دې ډول سـند تنزيـل پـه وخـت کـې د
بانک له خوا دا عمل په دې مانا چې پيسې بازارته داخلـې شـوېدي
بې له دې د توکو په مقدار کې تغير راشي چې دا پـه خپلـه د پيسـو
پړسوب ته لمن وهل دي.
96
)2د تنزيل عمل بايد ډېر او د نه وي ځکه تنزيل د لنډمهالو سـرچينو
څخه تمويلېږي او لنډ مهال اعتبارات معموالً نوي ورځې وي .
الخ –سوداګريز بانکونـه د پيسـو د دود پـه موخـه دې تـه حايـرېږي چـې د
ښه نرخ د کمښت عمل تر سره کړي .
97
د کمښت په وجـه پيسـې بـازار تـه عريـه کېـږي او پـه بـازار کـې د
پيسو مقدار ډېرېږي .
بيا تنزيل : .II
د پيسـو پـه بــازار کـې د پيسـو د مقــدار پـه ډېـرو الــي سـره پانګونــه
ډېرېږي .
د پـــانګونې ډېرښـــت توليـــد لـــوړوي يـــا ســـير يـــې صـــعودي بڼـــه
اختياروي
د توليد د مقدار ډېروالیيپانګوال ډېر خلک استخداموي .
دا امر په خپله تقايا کوونکو ته اسمي عايد جوړوي.
الخ –د بيا تنزيل پراختيايي سياست :د بانک سياستوال دا درک کـړي چـې
د پيسو مقدار په دوران کې ټاکل شوې موخې نشي تـر السـه کـولی او بايـد
پــه بــازار کــې د پيســو مقــدار ډېــر شــي د پيســو سياســتوال د بيــا تنزيــل د
سياســت څخــه پــه ګټــې اخســتنېد ارزښــتناکو اســناد پــه نغــدو د تبديلې ـدو
زمينه برابروييپه دې صورت کې بانک د بيا تنزيل نـر خ کمـوي پـه همـدې
ترتيس هغه بانکونه چې ارزښت لرونکي سندونه لري هغـوی هڅـوي تـر څـو
خپلې پاڼې په مرکزي بانک کې په مناسس نرخ چـې ګټـه لرونکـي وي تنزيـل
98
کــړي .بانکونــه د ارزښــت لرونکــي اســنادو څخــه ډېــره ګټــه الســته راوړي د
پانګونې او کريډټ زمينه بانک ته برابرېږي .
99
-د ا عمـل د ډېـرو پيسـو مخنيـوی کــوي څـو بـازار تـه داخلـې نــه
شي .
په بازار کـې د اخيسـتو قـدرت کمـوي او يـا يـې د تېـر پـه څېـر -
ساتي
د کريډټ د پراخه اجرا مخه نيسي -
پانګونې په خپل حال پاتې کېږي يا نزولي سير نيسي -
په سوداګريزو بانکونو کې د تنزيل نرخ د لوړوالي هڅې کوي -
د پيسو د پړسوب د يد سياستونه تقويه کوي -
د پيسو د کورني ارزښت د لوړيدو الر تعقبوي -
پنځمه برخه
10
0
مرکزي بانک د پراختيايي او محدود سياست په وسيله د خپل بانـک ميتـود د
دې حرکت پر وړاندې تنظيموي .په هغه صورت کـې چـې مرکـزي بانـک پـه دې
پوه شي چې په بازار کې د پيسو مقدار په کمېدو دی .بانکونـه هڅـوي تـر څـو
ارزښت لرونکي سـندونونه پـه نغـده تبـديل کـړي .دتضـمين يـا د پـاڼو پـه رهـن
(ګرو) ايښودل او هغه الرې چې دا سياسـت جـوړوي يکلـه کلـه بانکونـه دتوکـو
او قيمتي کاليو په وسيله له مرکـزي بانـک څخـه نغـدې پيسـې السـته راوړي.د
ارزښت لرونکو سندونو د تضمين د نرخ ربعه د بيا تنزيـل پـه نظـر پـه عمـومي
ډول لوړه ټاکل کېږي .
دويمه برخه
10
1
وکـړو د ـه عـالم د پيسـو دسياسـت د د پورتني وسايلو په اړه مو کافي بحـ
نورو وسايلو پـه اړه نظريـات ورکـړي ديـد هغـه پـه نظـر د پيسـو د سياسـت کـم
اهميته وسايل چې د پيسـو سياسـتوالو لـه خـوا تـر الې النـدې نيـول کيـږي پـه
الندې ډول دي :
oاخالقي تذکر
oد اعتباراتو کنټرول د خپرېدو له الرې ټاکل
oد استقرار حد ټاکل
oد قسطي قراردادونو کنټرول
oد رهني قراردادونو کنټرول
اخالقــي ښــونه :پــه دې صــورت کــې مرکــزي بانــک چــې الزم وګڼــي د -1
ســـوداګريزو بـــانکونو مـــديرانو تـــه اخالقـــي تـــذکر کـــوي .مرکـــزي بانـــک د
ســوداګريزو بــانکونو مشــران بانــک تــه را ــواړي او اخالقــي درې ورکــوي او
هغــوی ټــولنيز او اخالقــي مســووليتونو تــه متوجــه کــوي او ځینــې وخـــت د
اعتباراتو د محدودولو په موخه هغوی تهديدوي .په ډېرو مواردو کې د هغـه
بــانکونو کړنــې چــې مرکــزي بانــک تــه د بــاور وړ نــه وي هغــه تــه د نظــارت ټــيم
ټاکي .ډېر اقتصاد پوهان وېره لري چې دا تهديدونه نـه شـي کـوالی د احتـرام
په نظر کې نيولو يو له بل سره ګټورې سيالۍ وکړي .
10
2
د اعتباراتو کنټرول دخپرېدو لـه الرې :مـو کـولی شـو چـې اعتبـارات -2
له دوه الرو تر کنټرول الندې راولو :
د کميــت لــه نظــره :پــه دې برخــه کــې کنټــرول او څارنــه د ټــول ملــي
ده او د اعتبــاراتو ټــول حجــم د پيســو د سياســتوالوله اقتصــاد لــه نظــره مطــر
خوا مطالعـه او ارزيـابي کېـږي او د هغـې پـه وسـيله د بـانکونو د زېرمـو حجـم
ټاکل کېږي .
د کيفيت له نظره :د اعتباراتو کيفي کنټرول د خپرېدو لـه نظـره ټاکـل
کېږي هغه ټول هېوادونه چـې د پرمختـګ ښـه الر يـې پيـدا کړېـاو هغـه پالنونـه
چې جوړ کـړي او پـه ګټـور شـکل يـې اقتصـادي څرخونـو تـه حرکـت ورکـړی د
خپرېدو په وسيله د اعتباراتو کنترول ډېر اهميت لري .په حقيقت کـې دولتونـه
هڅه کوي تـر څـو اعتباراتوتـه پـه هغـې لـور حرکـت ورکـړي چـې دولـت لـه خـوا
مخکې ټاکل شوې موخې تر السه کـړي او دا کـار هغـه وخـت شـونی دی چـې د
ســـکتورنو لومړيتـــوب يـــا ســـيمه ييـــز او هغـــه لومړيتوبونـــه چـــې حکومـــت او
پــانګوالو ټــاکلي وي او د اعتبــاراتو ډېرښــت د هېــواد د پيســو د سياســت يــو
برخه وي .هغه هېوادونه لکه انګلسـتان چـې څـو محـدود لـوی بانکونـه لـري د
ماليې وزير کوالی شي د بانک مشران احضار کړي او هغـوی تـه ووايـي :هيلـه
منديم چې پاملرنـه وکړئحکومـت دې تـه مايـل دی چـې تاسـو ډېرپورونـه برابـر
کــــړئيددې لپــــاره چــــې صــــادراتي صــــنايع تــــه ډېــــرې اســــانتياوې برابــــرې
کړئهمدارنګه د اړتيا وړ توکو ورود .همداسې تر اختـر وړانـدې پورونـه لـس پـه
سلو کې کم کړي .
10
3
د پورونو حد ټاکل :دا وسيله په دې پـورې اړه لـري چـې مرکـزي بانـک -3
څومره صالحيت لري او د پيسو سياستوال څـومره خـالچ الې لـري تـر څـو د
پيســو سياســت د ښــو وســايلو پــه توګــه وکــاروي دا وســيله چــې د پــور د ټــاکلو
وســيله دهيد مرکــزي بانــک د صــالحيت لرلــو لــه کبلــه د پيســو سياســتوالوته دا
اجازه ورکوي څود پيسو د عريې مقدار او يا د اعتبار حد ټاکل او د پيسـو د
جريـــان لپـــاره د پـــور دتنظـــيم اقـــدام وکـــړي .هغـــه هېوادونـــوچې د بـــازار لـــه
اقتصــادي نظــام څخــه پيــروي کــوي د دې کــار اجــازه نلــري .ولــې د نــاورين پــه
حالت کې دولت پـه ښـې طريقـې سـره مداخلـه کـوي .پـه دې وخـت کـې د بـازار
نظام يقانون ډېر اهميت نلـري پـه امريکـا کـې مرکـزي بانـک داحـک لـري چـې دا
حــد وټاکيييــانې هــر څــوک کــوالی شــي چــې د ونــډو د اخيســتلو لپــاره پــه کــوم
نسبت پور واخلي:د مهال پـه ډول پـه متمـادي کلونـو کـې يـو شـخص د ونـډې د
اخيستلو لپاره کولی شي چې اويا سلنه په خپل الې کـې ولـري او بـاقي کـولی
شي له بانک څخه پور واخلي .
-4د قســـطي قراردادنـــو کنټـــرول :دا وســـيله دا مويـــوع روښـــانوي چـــې پـــه
مرکــزي بانــک کــې د پيســو سياســتوال دا صــالحيت لــري چــې د اقســاطي
معامالتو حدود وټاکي د ساري په ډول د امريکـا او کوريـا پـه جنـګ کـې
د امريکا مرکزي بانک دا وټاکل که څوک يو موټر او يو کور اخلـي شـخص
بايــد يــو مقــدار نغــدې ورکــړي او کــه نــور تــوکي اخلــي بايــد خپــل لــومړی
اعتبـار تصـفيه کـړي .دې مقــررې د ډبليـو نـوم واخيســت چـې وروسـته پــه
نورو اروپايي او اسياييهېوادونو کې تطبيک شو.
10
4
-5د رهنــي قــرار دادونــو کنټــرول :پــه دې مــورد کــې دولــت مرکــزي بانــک تــه
صالحيت ورکـوي تـر څـو د قـرار دادونـو شـرايط وټـاکي او هغـه مبلـه چـې
نغد ورکول کېږي او هغه چې پور ورکـول کېـږي اسـتهالک يـې بايـد معلـوم
شي .دا مقـرره پـه لـومړي ځـل پـه امريکـا کـې رامنځتـه شـو او د ايکـس پـه
نامه يادېږي .دا مقرره داسې عملي کېدهيکه مرکـزي بانـک د نغـده مقـدار
په قرار دا د کې وخت ډېر کړي او د رهنـې معـاملې وخـت کـم کـړي د کـور
جوړونې کړنې کمېږي او که عکس يې عمل وکړي هڅول کېـږي .مهربـاني
وکړئ په دې اړهد امريکـا اخـري نـاورين مطالعـه کـړئ چـې کـوالی شـو دا
مقرره ښه توييش کړي ؟
10
5
پنځم څپرکی
الخ –د پيسو سياستونه د سياست د نورو برخو په څېر په خپل ځای ځـانګړي
شرايط لري چې د عملي کېدو لپاره بايد برابر شي د پاليسیو دايره هم يو لـه
هغـــو مويـــوعاتو څخـــه ده چـــې سياســـتونو تـــه د حرکـــت پـــه ورکولـــو کـــې پـــه
ځـانګړې توګـه د پيسـو سياسـت تـه ډېـره اړينـه ده چـې دا دايـره النـدې عناصــر
لري :
10
6
لکه څنګه مو چې په تېره برخه کې ذکـر کـړل مـو هـيڅ وخـت نـه شـوکوالی
چې له پاليسۍ خبرې وکړو څـو چـې سـتراتيژي نـه وي ځکـه پـه ټولـو برخـو
کې يا په ټولو پاليسیو کې د سياست دايـره ډېـره مهمـه ده .زمـا تـل همـدا
دعوه وه که له سياسته خبـرې کووينـو بايـد پـالن سـتراتيژي ولـرو کـه نـه د
سياست خبرې کول مانا نلري .يـو شـمېر تصـميمونه دي چـې د مسـوولينو
له خوا نيول کېږي .د دې په څنګ کې کنټروليارزيـابي او مانیټورنـګ د
پاليسیو مهه برخه جوړوي د ډېرو پاليسیو ناکامي هم نه مانیټورنګ کې
دهچې نه تر سره کيږی په دې برخه کې چې ډېره مهمه نقطه ده دا تکـراروم
پاليسي بايد عناصر ولـري کـه نـه پاليسـې خپـل ماهيـت لـه السـه ورکـوي
اوپه يو سلسله تصاميمو تبديلېږي د دې عناصـرو مهمـه برخـه پروګرامونـه
او سـتراتيژي جــوړوي او پاليســي بايـد دا عناصــر ولــري او کـه دا ونــه لــري
10
7
پاليسې نه شمېرل کېږي.مخکې له دې چې له پاليسيو خبرې وکړ ولـومړی
بايد پروګرامونه په کار واچوو .
Problems ستونزې
People / palces خلک او سيمې
process پروسه
Price Tag لګښت
paper اسناد
Programs / performance پروګرام او تګالر
10
8
د ا شکل مې په لومړي ځل رسـم کـړو شـايد سـتونزې ولـري خـو فکـر کـوم
چې سم دی او کوالی شو کار پرې وکړو .په دې شکل کې تاسو ووينئ چـې
شــپږ ميتــود څنګــه ســتونزې پيلــوي او څنګــه کــوالی شــو پروګــرام مــخ تــه
يوسواو پـه دې جريـان کـې مسـايل وڅېـړوي د پيسـو سياسـتوال بايـد دا پـه
نظر کې ونيسي .شپږ پي کيدای شي چـې د پيسـو دسياسـتوالو لپـاره ډېـر
ګټور وي ي چې په الندې ډول يې تر څېړنې الندې نيسو :
10
9
پـــر ســـتونزو دی ځکـــه د هـــر -1ســـتونزې :د دې ميتـــود لـــومړی بحـ ـ
سياســت الر د ســتونزې حــل دی پ ـه دې برخــه کــې د سياســتوال مهمــه
دنده د ستونزې تشخيص دی يا ستونزو ته دستونزو دلومړيتوب حک
ورکــول دي ځکــه د ســتونزې تشــخيص د پيســود سياســتوال د پيــل
ټکی دی .
-2خلک او سيمه :سياستوال چې په دې پوه شـو چـې کومـه سـتونزه بايـد
لومړی حل شـي بيـا پرې کـړه کـوي چـې کومـه کټګـوري خلـک او کـومې
سـيمې تـر خپــل سياسـت النـدې راولــي او پـه کـوم ډول تطبيــک شـي پــه
کوم ځای او يا د کومو خلکو ترمنځ واقع ده چـې بايـد حـل شـي ځکـه
که يو سياست د يوې سيمې او خلکو لپاره ترسره کېږي .
-3پروسس :په سياسـتوالۍ کـې د پروسـې برخـه ډېـره اړينـه ده او پـه دې
اړه سياســتوال ډېــرې هڅــې کــوي او د سياســتونو د حرکــت الر پــه دې
برخه کې تر څېړنې الندې نيسي او کوم وخت یې چې ورته ټاکلیي ښـه
ي ـې څــاري کلــه چــې د سياســت پــه تطبيــک کــې ســتونزه پېښ ـېږي د ــه
ســـتونزې د وخــت لـــه کبلـــه وي چـــې لـــه مخکـــې ټاکـــل شـــوېوي .ټـــول
سياسـتونه پــه ځــانګړې توګـه د پيســو سياســتونه ځـانګړي وختونــه پــه
نښه کوي او په هما ه وخت کې سياست تطبيقوي بې لـه دې سياسـت
نه عملي کېږي .منفي پايلې هم لريي پـه دې برخـه کـې بايـد وختډېرپـه
پــام کــې ونيــول شي.سياســتوال بايــد د خپــل سياســت د وخــت لپــاره
اقتصادي او سياسي حاالت په نظر کې ونيسي چې د پيسـو کړنـې پـه
11
0
کې ترسره کېږي او داسـې وخـت وټـاکي چـې د وخـت لـه وښـتنې سـره
سم تطبيک شي او د وخت سره ښه مقابله وکړي .
-4لګښتونه :لګښتونه په دې برخـه کـې ډېـر مهـم دي شـايد پـه دې برخـه
کې ډېرو لګښتونو تـه اړتيـا وي او د دې سـبس شـي چـې سياسـتونه پـه
خپل ځای ښه تطبيک نه شي داسې ويل شوي چې د تمويـل سـرچينې او
لګښتونه د يو سياست په برياليتوب او ناکامۍ کې اړينه ونډه لري .
-5اسناد :له اسنادو څخه موخه ټول هغه اسناد ديي چې د سياست لپـاره
کارول شوي وي او سياست پرې والړ وييډېر مهم بلل کېـږي.لـه يـرې
باوريزو اسنادو څخه د سياسـت پـه بريـاليتوب کـې ګټـه نـه شـو پورتـه
کوالی نو ځکه په سياست کې اسناد ډېر مهم دي .
-6د پروګرام اجرا :په ټولو سياسـتونو کـې پـه ځـانګړې توګـه د پيسـو پـه
سياست کې وخت چـې سياسـت بایـد پـه کـې اجـرا شـي ډېـر مهـم ګڼـل
کېږي.د يو سياست اجرا کول پـه دې مانـا چـې د سياسـت پنځـه سـلنه
کــار مــو اجــرا کــړی دی دا پــه دې مانــا چــې د يــو ښــه سياســت پــه اړه
دپوهې نه شـتون سياسـت لـه ناکـامۍ سـره مخـامخويينو لـه دې کبلـه
سياستوال بايد الندې ټکي په نظر کې ونيسي :
د طرحـــه شـــويو سياســـتونو د تطبيـــک لپـــاره د ښـــو او ګټـــورو -
ميتودونو څخه کار اخيسـتل او دسياسـت د اجـرا لپـاره د ښـه
وخت ټاکل .
د تطبيک سيمه ټاکل -
11
1
-د تطبيقونکي د ټاکلو برخه
د طرحه شوي سياست پر وړاندې حساسيتونه -
کېدي شي چې پاليسي په سمه توګـه نـه وي فصـل بنـدي شـويڅو پـه سـمه -
توګه تر تحليل الندې ونيول شي .
له هغو خلکو سره چې د پاليسیو سره اړيکه لري او په پاليسیو ا ېـزه لـري -
سال نه وي شوي.
شــايد هغــه اســناد چــې پــه پاليســیو کــې کــارول شــوي ګونــګ وي چــې د -
پاليسیو په تطبيک کې ستونزې راپيدا کوي .
11
2
کېدی شي چې په سرچينو کې ستونزه شـتون ولـري چـې دا سـرچينې يـر -
واقعي او يا واقعي وي خو محدود وي .
پـه پايلــه کــې داسـې ويــالی شــو چـې د دې ميتــود پــه وسـيله کــوالی شــو د يــوې
پاليسۍ ټولې برخې تر تحليل او ارزيابۍ الندې ونيسو .معلومـه خبـره ده چـې
په کوچنيو پاليسو کې تغير دلويو سياستونو له نظره کم ګواښ لري .
ايا ټول مسايل چې په دې اثر کې مطالعه شـول د پيسـو د سياسـتونو لـه نظـره
بس ول ؟
که چېرته همداسې وي نو مهرباني وکړئ وليکئ له خپلو ملګرو او هغه خلکـو
چې د پيسو لـه مسـايلو سـره سـروکار لـري شـريک کـړئ.زه بـاور لـرم چـې تاسـو
کوالی شئ دا کار وکړئ کېدی شي چې په دې اړه نوې مس له وي .
11
3
اخري خبره
د يو رب په ملګرتيا د دې ليکنـې پـه اخـر کـې يـم او ددې کتـاب وروسـتيټکي
ليکم.ددرسونو په پيل کې يوويملګرو ته زېری لرم چې يو بل کتاب چـې شـايد
لــه اشــتباهاتو خــالي نــه وي ولــې کې ـدی شــي چــې يــوه الر ښــوونه وي ي بيــا هــم
واړم په خپلو پخوانيو خبرو تکيه وکړم پرېږدئ چـې پـه دې هڅـه کـې شـم چـې
خپلو شاګردانو او مينوالو ته مواد برابر کـړم شـايد دا مـواد لـه اشـتباهاتو ډک
وي ولې په هيڅ صورت بيهوده نه دي او د هغو خلکو لپاره چـې ليکـل کـوي د
هغوی لپاره هڅونه وي ولې د ليکلو جرائت نلري او يا وخت نـه پرېـږدي چـې د
نورو په ملګرتيا دا کار ترسره کړي .
دې اثـر چـې پــه ژونـد کــې یـې راتــه ډېـرې ســتونزې راپيـدا کــړې وې ومـې ليکــه
شايد لومړی اثر وي چې رواني کشمکل کې مې وليکهي دا اثر د خپلـو تجربـو
او نورو ګټورو کتابونو څخه ولیکميپه هڅه کې شوم چـې د خپلـو تجربـو څخـه
کار واخلم هغه خلک چـې ورتـه اړتيـا لـري ورتـه ور وړانـدې یـې کـړم .پـه دقيـک
ډول نه پوهېږم چې څومره مې موخه ترالسه کړې ولې باور لرم چې تـر خپـل وې
مــې هڅــه کړې ـده .هيلــه لــرم هغــه خلــک چــې ډېــره وړتيــا لــري څــو د دې اثــر د
مويوعاتو تکميل وکړي او دملي بشپړتيا لپاره يـو لـه بـل سـره ملتيـا وکـړي.
لوی رب پوهېږي چې رښتيا کوييرښتيا وايي او په رښتيا عمل کوي .
11
4
اخيستنې
11
5
11
6
11
7