Professional Documents
Culture Documents
تكلفة تعويضها مما يحقق بالتالي مصلحة لهم في إنجاح الت أمين التع اوني إذ
إن تجنب المخاطر يعود عليهم بأقساط أق ل في المس تقبل ،كم ا أن وقوعه ا
قد يحملهم أقساطاً أكبر في المستقبل .
رابعاً :إن صورة الشركة المختلطة ال يجعل التأمين كما لو ك ان هب ة أو منح ة
من الدول ة للمس تفيدين من ه ب ل بمش اركة منه ا معهم فق ط لحم ايتهم
ومساندتهم بإعتبارهم هم أصحاب المصلحة الفعلية وهذا موقف أكثر إيجابي ة
ليش عر مع ه المتع اونون ب دور الدول ة وال يعفيهم في نفس ال وقت من
المسئولية ،ويرى المجلس ما عدا فض يلة الش يخ عبدهللا بن م نيع أن ي راعى
في وضع المواد التفصيلية للعمل باألمين التعاوني األسس اآلتية :
األول :أن يك ون لمنظم ة الت أمين التع اوني مرك ز ل ه ف روع في كاف ة م دن
المملكة وأن يكون بالمنظم ة أقس ام تت وزع بحس ب األخط ار الم راد تغطيته ا
وبحس ب مختل ف فئ ات ومهن المتع اونين ك أن يك ون هن اك قس م للت أمين
الصحي وثان للتأمين ضد العجز والشيخوخة ...إلخ .
أو يكون هناك قسم لتأمين الباعة المتجولين وآخر للتجار وث الث للطلب ة وراب ع
ألصحاب المهن الحرة كالمهندسين واألطباء والمحامين ...الخ .
الث اني :أن تك ون منظم ة الت أمين التع اوني على درج ة كب يرة من المرون ة
والبعد عن األساليب المعقدة .
الثالث :أن يكون للمنظمة مجلس أعلى يقرر خط ط العم ل ويق ترح م ا يل زم
من لوائح وقرارات تكون نافذة إذا اتفقت مع قواعد الشريعة .
الراب ع :يمث ل الحكوم ة في ه ذا المجلس من تخت اره من األعض اء ويمث ل
المس اهمين من يختارون ه ليكون وا أعض اء في المجلس ليس اعد ذل ك على
إشراف الحكومة عليها واطمئنانها على سالمة س يرها وحفظه ا من التالعب
والفشل .
الخ امس :إذا تج اوزت المخ اطر م وارد الص ندوق بم ا ق د يس تلزم زي ادة
األقساط فتقوم الدولة والمشتركون بتحم ل ه ذه الزي ادة وي رى المجلس مم ا
عدا فض يلة الش يخ عبدهللا بن م نيع أن يت ولى وض ع الم واد التفص يلية له ذه
الش ركة التعاوني ة جماع ة من الخ براء المختص ين في ه ذا الش أن تخت ارهم
الدولة وبع د إنت ائهم من ذل ك يع اد م ا كتب وه إلى مجلس هيئ ة كب ار العلم اء
لدراسته وتطبيقه على قواعد الشريعة ،وهللا الموفق .
هيئة كبار العلماء :
عبد العزيز بن باز عبد هللا بن محمد بن حميد عبد الرزاق عفيفي
رئيس الدورة العاشرة محمد الحركان عبد المجيد حسن عبد العزيز
بن صالح صالح بن غصون إبراهيم بن محمد آل الشيخ س ليمان بن
عبيد محمد بن جبير عب د هللا بن علي ان رائ د عب د هللا بن قع ود
صالح بن لحيدان عبد هللا بن منيع
3
محم ود الص واف والش يخ محم د بن عب دا هلل الس بيل بص ياغة ق رار مجلس
المجمع حول التأمين بشتى أنواعه وأشكاله .
وفيما يلي نورد نص قرار المجلس في جواز التأمين التعاوني :
كما قرر مجلس المجمع باإلجماع الموافقة على قرار مجلس هيئة كبار العلماء
في المملكة العربية السعودية رقم ( )51وتاريخ 4/4/1397هـ من جواز التأمين
التعاوني بدال ً من التأمين التجاري المحرم والمنوه عنه آنفاً لألدلة اآلتية :
األول :إن التأمين التعاوني من عق ود ال بيوع ال تي يقص د به ا أص الة التع اون
على تفتيت األخطار واالشتراك في تحمل المسئولية عند نزول الكوارث وذل ك
عن طريق إسهام أش خاص بمب الغ نقدي ة تخص ص لتع ويض من يص يبه الض رر
فجماعة التأمين التعاوني ال يستهدفون تجارة وال ربحاً من أموال غ يرهم وإنم ا
يقصدون توزيع األخطار بينهم والتعاون على تحمل الضرر .
الثاني :خلو التأمين التعاوني من الربا بتوعية رب ا الفض ل ورب ا النس اء فليس
عقود المساهمين ربوية وال يستغلون ما جمع من األقساط في معامالت ربوية
.
الثالث :أنه ال يضر جهل المساهمين في الت أمين التع اوني بتحدي د م ا يع ود
عليهم من النفع ألنهم متبرعون فال مخاطرة وال غرر وال مقامرة بخالف التأمين
التجاري فإنه عقد معاوضة مالية تجارية .
الرابع :قي ام جماع ة من المس اهمين أو من يمثلهم باس تثمار م ا جم ع من
األقساط لتحقيق الغرض الذي من أجله أنشئ هذا التعاون س واء ك ان القي ام
بذلك تبرعاً أو مقابل أجر معين .
ورأى المجلس أن يك ون الت أمين التع اوني على ش كل ش ركة ت أمين تعاوني ة
مختلطة لألمور اآلتية :
أوال ً :االلتزام بالفكر االقتصادي اإلسالمي الذي يترك لألفراد مس ئولية القي ام
بمختلف المشروعات االقتصادية وال يأتي دور الدولة إال كعنصر مكمل لما عج ز
األف راد عن القي ام ب ه وك دور موج ه ورقيب لض مان نج اح ه ذه المش روعات
وسالمة عملياتها .
ثانياً :االلتزام ب الفكر التع اوني الت أميني ال ذي بمقتض اه يس تقل المتع اونون
بالمشروع كله من حيث تشغيله ومن حيث الجهاز التنفي ذي ومس ئولية إدارة
المشروع .
ثالثاً :تدريب األهالي على مباشرة التأمين التعاوني وإيجاد المبادرات الفردية
واالستفادة من البواعث الشخص ية فال ش ك أن مش اركة األه الي في اإلدارة
تجعلهم أكثر حرصاً ويقظة على تجنب وقوع المخ اطر ال تي ي دفعون مجتمعين
تكلفة تعويضها مما يحقق بالتالي مصلحة لهم في إنجاح الت أمين التع اوني إذ
أن تجنب المخاطر يعود عليهم بأقساط أقل في المستقبل كما أن وقوعه ا ق د
يحملهم أقساطاً أكبر في المستقبل .
رابعاً :إن صورة الشركة المختلطة ال يجعل التأمين كما لو ك ان هب ة أو منح ة
من الدول ة للمس تفيدين من ه ب ل بمش اركة منه ا معهم فق ط لحم ايتهم
ومساندتهم باعتبارهم هم أصحاب المصلحة الفعلية وهذا موقف أك ثر إيجابي ة
5
ليشعر معه المتعاونون بدور الدولة وال يعفيهم في نفس الوقت من المسئولية
.
ويرى المجلس أن يراعى في وضع المواد التفصيلية للعمل بالتأمين
التعاوني على األسس اآلتية :
األول :أن يكون لمنظمة التأمين التعاوني مركز ل ه ف رع في كاف ة الم دن وأن
يكون بالمنظمة أقسام تتوزع بحسب األخطار المراد تغطيتها وبحسب مختل ف
فئات ومهن المتعاونين كأن يكون هن اك قس م للت أمين الص حي وث ان للت أمين
ضد العجز والشيخوخة ..إلخ .أو يكون هناك قس م لت أمين الباع ة المتج ولين
وآخر للتجار وثالث للطلبة وراب ع ألص حاب المهن الح رة كالمهندس ين واألطب اء
والمحامين ...إلخ .
الث اني :أن تك ون منظم ة الت أمين التع اوني على درج ة كب يرة من المرون ة
والبعد عن األساليب المعقدة .
الثالث :أن يكون للمنظمة مجلس أعلى يقرر خطط العمل ويق ترح م ا يلزمه ا
من لوائح وقرارات تكون نافذة إذا اتفقت مع قواعد الشريعة .
الراب ع :يمث ل الحكوم ة في ه ذا المجلس من تخت اره من األعض اء ويمث ل
المس اهمين من يختارون ه ليكون وا أعض اء في المجلس ليس اعد ذل ك على
إشراف الحكومة عليها واطمئنانها على س المة س يرها وحفظه ا من التالعب
والفشل .
الخامس :إذا تجاوزت المخاطر مورد الصندوق بما قد يستلزم زي ادة األقس اط
فتقوم الدولة والمشتركون بتحمل هذه الزيادة .
ويؤيد مجلس المجمع الفقهي ما اقترحه مجلس هيئة كب ار العلم اء في ق راره
المذكور بأن يتولى وضع المواد التفصيلية له ذه الش ركة التعاوني ة جماع ة من
الخبراء المختصين في هذا الشأن .
المصدر :فتوى مجم ع الفق ه اإلس المي وهيئ ة كب ار العلم اء بالمملك ة في
ج واز الت أمين التع اوني في دورت ه األولى المنعق دة في 10ش عبان 1398هـ
بمكة المكرمة بمقر رابطة العالم اإلسالمي .
الموض وع :العالق ة بين المس اهمين والمش تركين في ش ركات
التأمين اإلسالمية
ال مانع شرعاً من تحديد العالقة بين مؤسسي شركات التأمين اإلس المية (أو
المساهمين فيه ا) وبين المش تركين (حمل ة الوث ائق) على األس اس الم بين
فيما يلي :
أ /يقوم المساهمون في الشركة ب إدارة عملي ات الت أمين ،من إع داد الوث ائق
وجمع األقساط ودفع التعويضات وغيرها من األعمال الفني ة ،في مقاب ل أج رة
معلومة (ينص عليها بحيث يعتبر المشترك قابال ً به ا) وذل ك بص فتهم الق ائمين
بإدارة التأمين .
ً
ب /يق وم المس اهمون أيض ا باس تثمار ك ل من (رأس الم ال) المق دم منهم
للحصول على الترخيص بإنشاء الشركة و (أموال التأمين) المقدم ة من حمل ة
الوثائق ،على أن يسحق المس اهمون عوائ د اس تثمار رأس م الهم ،وحص ة
(يتم النص عليها) من عائد استثمار أموال التأمين بصفتهم (المضارب)
6
ج /تمس ك الش ركة حس ابين منفص لين ،أح دتهما الس تثمار رأس الم ال ،
واآلخ ر لحس ابات أم وال الت أمين ،ويك ون الف ائض الت أميني حق اً خالص اً
للمشتركين (حملة الوثائق) .
د /يتحمل المساهمون ما يتحمله المضارب من المصروفات المتعلقة باستثمار
األم وال نظ ير حص ته من ربح المض اربة ،كم ا يتحمل ون جمي ع مص اريف إدارة
التأمين نظير عمولة اإلدارة المستحقة لهم .
هـ /يقتطع االحتياطي القانوني من عوائد استثمار أم وال المس اهمين ويك ون
من حقوقهم وكذلك كل ما يتوجب اقتطاعه مما يتعلق برأس المال .
التوصيات
أ /يوصي المشاركون البنوك والمؤسس ات المالي ة اإلس المية بإنش اء منظم ة
عالمية لبطاقات االئتمان التي تص درها ،بحيث يمكن مراع اة جمي ع متطلب ات
األحكام الشرعية المتعلق ة به ا بص ورة أساس ية لتحقي ق االس تقاللية وإب راز
الطبيعة المتميزة للتعامل المصرفي اإلسالمي وأدواته .
ب /إعطاء األهمية الالزمة للرقابة الشرعية ،والتدقيق الشرعي ال داخلي في
البنوك اإلسالمي ،لما لذلك من التأكد من مراعاة األحكام والضوابط الش رعية
في معامالت وعمليات وأدوات البنوك اإلسالمية .
ج /التوسع في إيجاد شركات التأمين وإعادة التأمين اإلسالمية ،والعمل على
إيجاد ش ركة ك برى له ذا الغ رض تس اهم فيه ا البن وك والمؤسس ات المالي ة
اإلس المية ،لتلبي ة حاج ات الع الم اإلس المي ،وإغن اء ش ركات الت أمين
اإلسالمية عن إعادة التأمين لدى الشركات التقليدية .
د /تقديم نظام مكتمل عن األساس المقترح لشركات التأمين اإلسالمي
بشأن تحديد العالقة بين المساهمين وحملة الوثائق العتماده .
المص در :فت اوى وتوص يات ن دوة البرك ة الثاني ة عش رة لالقتص اد اإلس المي
الحلقة الفقهية السادسة ،عمان 2-1ربيع األول 1417هـ 17/7/1996-16م .
الس ؤال :في بعض عق ود الت أجير يتم تحمي ل المس تأجر تكلف ة
التأمين على العين المؤجرة ،فهل يجوز ذلك؟
الجواب :يجب تحمل المؤجر (البن ك) تكلف ة الت أمين على العين الم ؤجرة ألن
التأمين يجب على المال ك ،ألن بق اء العين لص الح الم ؤجر ،ويمكن للبن ك أن
يدرج مقدار التكلفة ضمن األجرة التي يتفق عليها مع المستأجر ،وهللا أعلم .
المصدر :المؤسسة العربية المصرفية اإلسالمي .
نتيج ة لحص ول المص رف على ت رخيص من مؤسس ة نق د البح رين بمزاول ة
النشاط المصرفي التجاري في البحرين فسوف تخضع جمي ع أعم ال المص رف
بالفرع التجاري للقوانين واألنظمة المطبق ة على البن وك التجاري ة العامل ة في
البح رين مث ل متطلب ات مالءة رأس الم ال ونظ ام حماي ة الودائ ع الحالي ة
والمستقبلية .
األنظم ة الدولي ة :إن األنظم ة والق وانين الدولي ة المطبق ة على الص ناعة
المص رفية في تط ور وإزدي اد به دف تقوي ة وحماي ة ه ذه الص ناعة من خالل
التط بيق الفعلي له ذه الق وانين وحيث أن جمي ع البن وك المركزي ة في الع الم
تعترف بلجنة "بازل" للرقابة المصرفية فإن الق وانين الص ادرة عن األخ يرة تك ون
7
ملزمة دولياً (ولك ل دول ة ف ترة معين ة تعطى إلنج از وتطيب ق ه ذه المتطلب ات
والقوانين حسب األنظمة الداخلية لكل دولة) ,وحيث أن المص ارف اإلس المية
ال تحظى بمعاملة خاصة فإنها ملزمة بالتقييد باألنظمة المنبثقة عن لجنة بازل
والمطبق ة من قب ل البن وك المركزي ة وأس وأ مث ال على ع دم االل تزام به ذه
القوانين ما حدث في بريطاني ا عن دما أج بر بن ك البرك ة لالس تثمار على وق ف
أعماله وقد تواجه بعض المصارف اإلس المية األخ رى الش يء نفس ه -ال ق در
هللا -في أماكن أخ رى في الع الم الغ ربي وإذا لم تل تزم المص ارف اإلس المية
بهذه األنظمة فعليها أن توقف نشاطاتها ت دريجياً ولكن حرص اً على اس تمرارية
تق دم عجل ة المص ارف اإلس المية إلى اإلم ام وتطوره ا فيجب علين ا أن نوج د
الحل ول المثلى لتط بيق ه ذه المتطلب ات القانوني ة دون المس اس باألحك ام
الشرعية .
نظام مؤسسة نقد البحرين :أحد األمثل ة على م ا س بق ه و ظه ور مش روع
حماي ة ودائ ع العمالء المتوق ع تطبيق ه من قب ل مؤسس ة نق د البح رين على
البنوك التي تزاول النشاط التج اري في الح رين ،ويتمث ل ه ذا المش روع في
إنشاء نظام منسق تش ترك في ه جمي ع البن وك التجاري ة العامل ة في البح رين
اإلسالمية منها والتقليدية .
شروط النظام :إنش اء مجلس حماي ة الودائ ع مك ون من ممثلين من جمي ع
البن وك التجاري ة العامل ة في البح رين ،تتعه د البن وك دون المس اهمة بص فة
مستمرة -بحماية ودائع العمالء لدى البنوك األخرى المشاركة ،فلو تم تصفية
أحد البنوك المشاركة فإن كل عميل له وديعة ل دى ه ذا البن ك س وف يحص ل
على : :أق ل من ثالث ة أرب اح مجم ل ودائع ه ل دى البن ك ال ذي يك ون تحت
التصفية ،باإلضافة إلى 000ر 15دينار بحريني .يكون الحد األعلى الذي تدفعه
البن وك المش اركة مجتمع ة ه و 10ماليين دين ار بحري ني في الع ام الواح د
لمودعي البنك الذي يتقرر تصفيته .
إن حصة اشتراك كل بنك عضو معروفة حتى اآلن ،ولكنه من المتوقع أن يك ون
االشتراك بالتناسب مع مجمل ودائع العمالء لدى أي بنك مساهم مقارن ة م ع
مجمل الودائع لدى جميع البنوك األعضاء فلو كانت ودائع البنوك األعض اء 1000
ملي ون دين ار وودائ ع البن ك (أ) 100ملي ون دين ار فإن ه يت وجب على األخ ير
المساهمة بعشرة في المائة من مجمل الحد األعلى ال ذي تدفع ه المص ارف
األخرى وهو 10ماليين دينار أي حصة البنك (أ) تكون في هذه الحالة 1ملي ون
دينار ،وقد ال يكون مناسباً للمصرف اإلسالمي أن يضمن دفع جزء من خس ائر
ودائع البن وك األخ رى إس المية ك انت أم تقليدي ة .وفي حال ة اعتراض نا على
االنضمام للمشروع المقترح تطبيقه من قبل مؤسسة نقد البحرين ولو افترضنا
أن مؤسسة النقد قبلت بقرارن ا ه ذا فإن ه من الص عب أو المس تحيل الحص ول
على هذا اإلعف اء من تط بيق النظم والق وانين في أم اكن أخ رى من الع الم ،
كال دول الغربي ة مثال ً ال تي ال تعفي أنظمته ا المص ارف اإلس المية من تط بيق
القوانين المحلية لتلك الدول .
مس ئولية المص رف اإلس المية :بالنس بة للعالق ة التعاقدي ة بين المص رف
اإلسالمية والمستثمر (المودع) فإن مس ئولية المص رف تك ون حس ب اآلتي :
الحس ابات الجاري ة :حيث أرص دة الحس ابات الجاري ة تمث ل قرض اً من العمالء
للمصرف اإلسالمي فإن المص رف اإلس المي يض من رده ا إلى أص حابها عن د
8
السؤال :من التسهيالت ال تي يق دمها المص رف للم وظفين التكف ل بنفق ات
عالجهم ،حيث يتوج ه الموظ ف إلى إح دى المص حات أو العي ادات الخاص ة
لتلقي العالج ويقوم بالدفع ،ثم يقدم فوات ير العالج والمص روفات إلى المص رف
وي دفع ل ه المص رف مباش رة وحيث أن العالج في الع ادة مكل ف ،فه ل يج وز
للمصرف أن يلج أ إلى الت أمين الص حي ل دى إح دى ش ركات الت أمين لتت ولى
تغطية تكاليف عالج موظفي المصرف في مقابل دفع المصرف اشتراك ش هري
أو سنوي ثابت عن كل موظف؟
الجواب :بالنسبة للتأمين الصحي فإنه يعتبر من العقود الجديدة ال تي تخ دم
مصلحة الناس وال بأس أن يلجأ المصرف إلى هذا التأمين لدى إح دى ش ركات
التأمين اإلسالمية ،ب أن ي دفع المص رف قس ط الت امين حيث يوض ع في وع اء
االش تراكات ال ذي تص ب في ه مب الغ الث اني فتنغمس في الك ثرة ،ثم تت ولى
ش ركة الت أمين اإلس المية تغطي ة نفق ات عالج الم وظفين بالكام ل أو نس بة
محددة منها حسب االتفاق ،فهذا العق د ال غ رر في ه ،وال غبن وه ذا الت أمين
جائز فهو يعتبر تأميناً جماعياً وهو يدخل ضن قانون الكثرة .
المصدر :الروضة الندية في الفتاوى الشرعية ،مصرف فيصل البحرين .
قرار رقم ، )9/2(9إن مجلس مجمع الفقه اإلس المي المنبث ق عن منظم ة
المؤتمر اإلسالمي في دورة انعقاد مؤتمرة الثاني بجدة من 16-10ربيع اآلخر
1406هـ بعد أن تابع العروض المقدمة من العلم اء المش اركين في ال دورة ح ول
موضوع التأمين وإعادة التأمين ،وبعد أن ناقش الدراسات المقدم ة وبع د تعم ق
البحث في سائر ص وره وأنواع ه ،والمب ادئ ال تي يق وم عليه ا والغاي ات ال تي
يهدف إليها ،وبعد النظر فيما صدر عن المجامع الفقهية والهيئ ات العلمي ة به ذا
الشأن ،قرر ما يلي :
أوال ً :أن عق د الت أمين التج اري ذي القس ط الث ابت ال ذي تتعام ل ب ه ش ركات
التأمين التجاري عقد فيه غرر كبير مفسد للعقد ،ولذا فهو حرام شرعاً .
ثانياً :أن العقد البديل الذي يحترم أصول التعامل اإلسالمي ه و عق د الت أمين
التعاوني القائم على أس اس الت برع والتع اون ،وك ذلك الح ال بالنس بة إلع ادة
التأمين القائم على أساس التأمين التعاوني .
10
ثالثاً :دعوة الدول اإلسالمية للعم ل على إقام ة مؤسس ات الت أمين التع اوني
وكذلك مؤسسات تعاونية إلعادة التأمين ،حتى يتح رر االقتص اد اإلس المي من
االستغالل ،ومن مخالفة النظام الذي يرضات هللا لهذه األمة .
المصدر :مجمع الفقه اإلسالمي قرار رقم . )9/2( 9المؤتمر الثاني بجدة -10
-16ربيع اآلخر 1406هـ .
المصدرwww.islamifn.com/fatawi/taamen.htm :