You are on page 1of 94

근로자

정기안전보건교육
(연구직종3) 요약본
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<1차시 - 산업안전보건법 주요내용2>

1. 보건관리(1)
1) 보건조치
근로자의 건강장해를 예방하기 위하여 사업주가 보건상의 조치를 취해야 할 유
해·위험요인의 범위를 정하여 필요한 조치를 하도록 하고 사업주가 강구하여야
할 구체적인 보건상의 조치 사항은 「산업안전보건기준에 관한 규칙」에서 정하
고 있다.
ㄱ. 사업주는 사업을 할 때 다음 각 호의 건강장해를 예방하기 위하여 필요한
조치를 하여야 한다.
ㄱ) 재료·가스·증기·분진·흄(fume)·미스트(mist)·산소결핍·병원체 등에
의한 건강장해
ㄴ) 방사선·유해광선·고온·저온·초음파·소음·진동·이상기압 등에 의한
건강장해
ㄷ) 사업장에서 배출되는 기체·액체 또는 찌꺼기 등에 의한 건강장해
ㄹ) 계측감시(計測監視), 컴퓨터 단말기 조작, 정밀공작 등의 작업에 의한 건
강장해
ㅁ) 단순반복작업 또는 인체에 과도한 부담을 주는 작업에 의한 건강장해
ㅂ) 환기·채광·조명·보온·방습·청결 등의 적정기준을 유지하지 아니하여
발생하는 건강장해
ㄴ. 구체적인 조치기준은 「산업안전보건기준에 관한 규칙」을 참조한다.

2) 작업환경측정
ㄱ. 사업주는 유해인자로부터 근로자의 건강을 보호하고 쾌적한 작업환경을 조성
하기 위하여 인체에 해로운 작업을 하는 작업장으로서 고용노동부령이 정하
는 작업장에 대하여 고용노동부령이 정하는 자격을 가진 자로 하여금 작업환
경측정을 한 후, 그 결과를 기록․보존하고 측정을 완료한 날부터 30일 이내에
관할 지방고용노동관서의 장에게 제출하여야 한다.
ㄴ. 작업환경 측정 대상
① 화학적 인자
㉮ 유기화학류(113종) ㉯ 금속류(23종) ㉰ 산 및 알칼리류(17종)
㉱ 가스 상태 물질류(15종) ㉲ 허가대상 유해물질(14종)
② 물리적 인자(2종)
③ 분진(6종)

ㄷ. 사업주는 작업환경측정의 결과를 해당 작업장 근로자에게 알려야 하며 그


결과에 따라 근로자의 건강을 보호하기 위하여 해당 시설·설비의 설치·개선 또는

- 2 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

건강진단의 실시 등 적절한 조치를 하여야 한다.


ㄹ. 사업주로부터 작업환경측정을 위탁받은 지정측정기관은 작업환경측정을 한
후 그 결과를 측정을 완료한 날부터 30일 이내에 관할 지방고용노동관서장에
게 제출하여야 한다.
ㅁ. 사업주는 작업환경측정 결과 노출기준을 초과한 작업공정이 있는 경우에는
법 해당 시설·설비의 설치·개선 또는 건강진단의 실시 등 적절한 조치를 하고
시료채취를 마친 날부터 60일 이내에 해당 작업공정의 개선을 증명할 수 있
는 서류 또는 개선 계획을 관할 지방고용노동관서의 장에게 제출하여야 한
다.
ㅂ. 근로자대표의 요구가 있을 때에는 작업환경측정 시 근로자대표를 입회시켜야
한다.
ㅅ. 측정방법
ㄱ) 작업환경측정을 하기 전에 예비조사를 할 것
ㄴ) 작업이 정상적으로 이루어져 작업시간과 유해인자에 대한 근로자의 노출 정
도를 정확히 평가할 수 있을 때 실시할 것
ㄷ) 모든 측정은 개인시료 채취방법으로 하되, 개인시료 채취방법이 곤란한 경
우에는 지역시료채취방법으로 실시할 것
ㅇ. 사업주는 산업안전보건위원회 또는 근로자대표가 요구하면 작업환경측정 결
과에 대한 설명회를 직접 개최하거나 작업환경측정을 한 기관으로 하여금 개
최하도록 하여야 한다.
※ 벌칙 : 500만원 이하의 과태료
3) 근로자의 건강진단 및 건강관리
사업주는 근로자의 건강을 보호·유지하기 위하여 고용노동부장관이 지정하는 기관
또는 「국민건강보험법」에 따른 건강검진을 하는 기관(이하 "건강진단기관"이라 한
다)에서 근로자에 대한 건강진단을 하여야 한다. 이 경우 근로자대표가 요구할 때
에는 건강진단 시 근로자대표를 입회시켜야 한다.
ㄱ. 건강진단의 종류 및 실시시기와 대상
ㄱ) 일반건강진단
- 상시 사용하는 근로자의 건강관리를 위하여 사업주가 주기적으로 실시하는
건강진단을 말하며, 2년에 1회 이상, 그 밖의 근로자에 대하여는 1년에 1회
이상 일반건강진단을 실시하여야 한다.
ㄴ) 특수건강진단
다음에 해당하는 근로자의 건강관리를 위하여 사업주가 실시하는 건강진단을 말
하며,
(ㄱ) 시행규칙에서 정한 특수건강진단 대상 유해인자에 노출되는 업무(이하 "특
수건강진단대상업무"라 한다)에 종사하는 근로자

- 3 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

(ㄴ) 근로자건강진단 실시 결과 직업병 유소견자로 판정받은 후 작업 전환을


하거나 작업장소를 변경하고, 직업병 유소견 판정의 원인이 된 유해인자에
대한 건강진단이 필요하다는 의사의 소견이 있는 근로자
특수건강진단 대상 유해인자별로 정한 시기 및 주기는 시행규칙을 참조한다.
ㄷ) 배치 전 건강진단
- 특수건강진단대상업무에 종사할 근로자에 대하여 배치 예정업무에 대한 적
합성 평가를 위하여 사업주가 실시하는 건강진단을 말한다. 해당 작업에 배
치하기 전에 배치전건강진단을 실시하여야 하고, 특수건강진단기관에 해당
근로자가 담당할 업무나 배치하려는 작업장의 특수건강진단 대상 유해인자
등 관련 정보를 미리 알려주어야 한다.
ㄹ) 수시건강진단
특수건강진단대상업무로 인하여 해당 유해인자에 의한 직업성 천식, 직업성
피부염, 그 밖에 건강장해를 의심하게 하는 증상을 보이거나 의학적 소견이
있는 근로자에 대하여 사업주가 실시하는 건강진단을 말한다.
ㅁ) 임시건강진단
- "임시건강진단"이란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에 특수건강진
단 대상 유해인자 또는 그 밖의 유해인자에 의한 중독 여부, 질병에 걸렸는
지 여부 또는 질병의 발생 원인 등을 확인하기 위하여 법에 따른 지방고용
노동관서의 장의 명령에 따라 사업주가 실시하는 건강진단을 말한다.
① 같은 부서에 근무하는 근로자 또는 같은 유해인자에 노출되는 근로자에게
유사한 질병의 자각·타각증상이 발생한 경우
② 직업병 유소견자가 발생하거나 여러 명이 발생할 우려가 있는 경우
③ 그 밖에 지방고용노동관서의 장이 필요하다고 판단하는 경우
ㅂ) 건강진단 실시 주기의 일시 단축
사업주는 법에 따른 사업장의 작업환경측정 결과 또는 특수건강진단 실시 결과에
따라 다음에 해당하는 근로자에 대해서는 다음 회에 한정하여 관련 유해인자별로
특수건강진단 주기를 2분의 1로 단축하여야 한다.
① 작업환경을 측정한 결과 노출기준 이상인 작업공정에서 해당 유해인자에 노
출되는 모든 근로자
② 특수건강진단·수시건강진단 또는 임시건강진단을 실시한 결과 직업병 유소
견자가 발견된 작업공정에서 해당 유해인자에 노출되는 모든 근로자
③ 특수건강진단 또는 임시건강진단을 실시한 결과 해당 유해인자에 대하여 특
수건강진단 실시 주기를 단축하여야 한다는 의사의 판정을 받은 근로자
ㅅ) 건강진단 결과의 사후조치
- 사업주는 건강진단 결과 근로자의 건강을 유지하기 위하여 필요하다고 인정
할 때에는 작업장소 변경, 작업 전환, 근로시간 단축, 야간근로(오후 10시부터 오전
6시까지 사이의 근로를 말한다)의 제한, 작업환경측정 또는 시설·설비의 설치·개선

- 4 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

등 적절한 조치를 하여야 한다.


※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㅇ) 산업안전보건위원회 또는 근로자대표가 요구할 때에는 직접 또는 건강진단을
한 건강진단기관으로 하여금 건강진단 결과에 대한 설명을 하도록 하여야 한다. 다
만, 본인의 동의 없이는 개별 근로자의 건강진단 결과를 공개하여서는 아니 된다.
※ 벌칙 : 500만원 이하의 과태료
ㅈ) 서류 보존
- 건강진단 결과표 및 법 건강진단 결과를 증명하는 서류(이들 자료가 전산입
력된 경우에는 그 전산입력된 자료)를 5년간 보존하여야 한다. 다만, 고용노동부장
관이 정하여 고시하는 물질을 취급하는 근로자에 대한 건강진단 결과의 서류 또는
전산입력 자료는 30년간 보존하여야 한다.

4) 역학조사

고용노동부장관은 기존의 작업환경측정 또는 건강진단 등의 방법을 통하여 질


병의 발생원인 등을 규명하기 어려운 신종 직업성질환을 밝혀내기 위해 역학
조사를 실시할 수 있고, 사업주와 근로자는 이에 적극 협조하여야 한다.

ㄱ. 고용노동부장관은 직업성 질환의 진단 및 예방, 발생 원인의 규명을 위하여 필


요하다고 인정할 때에는 근로자의 질병과 작업장의 유해요인의 상관관계에 관한
직업성 질환 역학조사("역학조사)를 할 수 있다.
ㄴ. 역학조사를 실시하는 경우 사업주 및 근로자는 적극 협조하여야 하며, 정당한
사유 없이 이를 거부·방해하거나 기피하여서는 아니 된다.
※ 벌칙 : 1,500만원 이하의 과태료
ㄷ. 역학조사 대상
① 작업환경측정 또는 법 건강진단의 실시 결과만으로 직업성 질환에 걸렸는지
여부의 판단이 곤란한 근로자의 질병에 대하여 사업주·근로자대표·보건관리자(보건
관리전문기관을 포함한다) 또는 건강진단기관의 의사가 역학조사를 요청하는 경우
② 근로복지공단이 고용노동부장관이 정하는 바에 따라 업무상 질병 여부의 결
정을 위하여 역학조사를 요청하는 경우
③ 공단이 직업성 질환의 예방을 위하여 필요하다고 판단하여 역학조사평가위원
회의 심의를 거친 경우
④ 그 밖에 직업성 질환에 걸렸는지 여부로 사회적 물의를 일으킨 질병에 대하
여 작업장 내 유해요인과의 연관성 규명이 필요한 경우 등으로서 지방고용노동관서
의 장이 요청하는 경우

- 5 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

2. 보건관리(2)
1) 건강관리수첩

건강장해 발생 우려가 있는 업무에 종사하는 근로자의 직업성 질환을 조기 발견


및 지속적인 건강관리를 위해 건강관리수첩 제도를 도입하였다.

ㄱ. 고용노동부장관은 건강장해가 발생할 우려가 있는 업무에 종사하는 사람의 직


업성질환 조기발견 및 지속적인 건강관리를 위하여 일정 요건에 해당하는 사람에
게 건강관리수첩을 발급하여야 한다.

ㄴ. 건강장해가 발생할 우려가 있는 업무 및 일정 요건에 관하여 구체적인 사항으


로 건강관리수첩을 발급하여야 하는 건강장해가 발생할 우려가 있는 업무 및 요
건은 별표 14의2와 같다.

2) 질병자의 근로 금지·제한

사업주는 감염병, 정신병 또는 근로로 인하여 병세가 크게 악화될 우려가 있는


질병에 걸린자에게는 의사의 진단에 따라 근로를 금지하거나 제한하여야 한다.

ㄱ. 사업주는 감염병, 정신병 또는 근로로 인하여 병세가 크게 악화될 우려가 있는


질병으로서 고용노동부령으로 정하는 질병에 걸린 자에게는 의사의 진단에 따라
근로를 금지하거나 제한하여야 한다.
ㄴ. 질병회복과 재취업 : 사업주는 근로가 금지되거나 제한된 근로자가 건강을 회복
하였을 때에는 지체 없이 취업하게 하여야 한다.
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄷ. 근로를 금지해야 하는 경우
1. 전염될 우려가 있는 질병에 걸린 사람. 다만, 전염을 예방하기 위한 조치를
한 경우에는 그러하지 아니하다.
2. 정신분열증, 마비성 치매에 걸린 사람
3. 심장·신장·폐 등의 질환이 있는 사람으로서 근로에 의하여 병세가 악화될 우
려가 있는 사람
4. 제1호부터 제3호까지의 규정에 준하는 질병으로서 고용노동부장관이 정하는
질병에 걸린 사람

3) 근로시간 연장의 제한
(ㄱ) 기준근로시간의 제한과 연장근로금지
- 사업주는 잠함 또는 잠수작업 등 높은 기압에서 행하는 작업에 종사하는 근
로자에 대하여는 1일 6시간, 1주 34시간을 초과하여 근로하게 하여서는 아니 된다.

- 6 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

※ 벌칙 : 3년 이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 벌금


(ㄴ) 작업과 휴식의 적정한 배분
- 사업주는 다음의 유해·위험작업에 대하여는 유해·위험 예방조치외에 작업과
휴식의 적정한 배분 등 근로시간과 관련된 근로조건의 개선을 통하여 근로자의 건
강 보호를 위한 조치를 하여야 한다.
1. 갱(坑) 내에서 하는 작업
2. 다량의 고열물체를 취급하는 작업과 현저히 덥고 뜨거운 장소에서 하는 작업
3. 다량의 저온물체를 취급하는 작업과 현저히 춥고 차가운 장소에서 하는 작업
4. 라듐방사선이나 엑스선, 그 밖의 유해 방사선을 취급하는 작업
5. 유리ㆍ흙ㆍ돌ㆍ광물의 먼지가 심하게 날리는 장소에서 하는 작업
6. 강렬한 소음이 발생하는 장소에서 하는 작업
7. 착암기 등에 의하여 신체에 강렬한 진동을 주는 작업
8. 인력으로 중량물을 취급하는 작업
9. 납ㆍ수은ㆍ크롬ㆍ망간ㆍ카드뮴 등의 중금속 또는 이황화탄소ㆍ유기용제, 그
밖에 고용노동부령으로 정하는 특정 화학물질의 먼지ㆍ증기 또는 가스가 많이
발생하는 장소에서 하는 작업

4) 자격 등에 의한 취업제한
유해 또는 위험한 작업으로서 고용노동부령으로 정하는 작업에 있어서는 그 작
업에 필요한 자격·면허·경험 또는 기능을 가진 근로자 외의 사람을 해당 작업에
임할 수 없도록 정하고 있다.(자세한 사항은 “유해·위험작업의 취업 제한에 관
한 규칙”)
사업주는 유해하거나 위험한 작업으로서 고용노동부령으로 정하는 작업의 경우
그 작업에 필요한 자격·면허·경험 또는 기능을 가진 근로자가 아닌 자에게 그 작업
을 하게 하여서는 아니 된다.
※ 벌칙 : 3년 이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 벌금

3. 보건관리(3)
1) 유해·위험 방지 계획서
재해위험이 높은 건설물·기계·기구·설비 등의 설치·이전·변경으로 인해 근로자의
안전과 보건을 해칠 우려가 있다는 점을 감안하여 유해·위험요인을 사전에 평가
하기 위한 제도로서 사업주에게 미리 유해·위험방지계획을 수립·제출하도록 하
여 정부가 이를 심사·확인함으로써 유해·위험요인으로부터 근로자를 보호하기
위한 것이다.
ㄱ. 대통령령으로 정하는 업종 및 규모에 해당하는 사업의 사업주는 해당 제품생산
공정과 직접적으로 관련된 건설물·기계·기구 및 설비 등 일체를 설치·이전하거나

- 7 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

그 주요 구조부분을 변경할 때에는 이 법 또는 이 법에 따른 명령에서 정하는 유


해·위험 방지 사항에 관한 계획서("유해·위험방지계획서")를 작성하여 고용노동부
령으로 정하는 바에 따라 고용노동부장관에게 제출하여야 한다.
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄴ. 기계·기구 및 설비 등으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로서 고
용노동부령으로 정하는 것을 설치·이전하거나 그 주요 구조부분을 변경하려는 사
업주에 대하여는 제ㄱ항을 준용한다.
1. 유해하거나 위험한 작업을 필요로 하는 것
2. 유해하거나 위험한 장소에서 사용하는 것
3. 건강장해를 방지하기 위하여 사용하는 것
- 유해· 위험 방지 계획서 제출 대상
ㄱ) 다음에 해당하는 사업으로서 전기 계약 용량의 합이 300킬로와트 이상인
사업
㉮ 금속가공제품(기계 및 가구는 제외) 제조업
㉯ 비금속 광물제품 제조업
㉰ 기타 기계 및 장비 제조업
㉱ 자동차 및 트레일러 제조업
㉲ 식료품 제조업
㉳ 고무제품 및 플라스틱 제조업
㉴ 목재 및 나무제품 제조업
㉵ 기타 제품 제조업
㉶ 1차 금속 제조업
㉷ 가구 제조업
㉸ 화학물질 및 화학제품제조업
㉹ 반도체 제조업
㉺ 전자부품제조업
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄴ) 건설업
① 지상높이가 31미터 이상인 건축물 또는 인공구조물, 연면적 3만제곱미터 이
상인 건축물 또는 연면적 5천제곱미터 이상의 문화 및 집회시설(전시장 및 동물원·
식물원은 제외한다), 판매시설, 운수시설(고속철도의 역사 및 집배송시설은 제외한
다), 종교시설, 의료시설 중 종합병원, 숙박시설 중 관광숙박시설, 지하도상가 또는
냉동·냉장창고시설의 건설·개조 또는 해체(이하 "건설등"이라 한다)
② 연면적 5천제곱미터 이상의 냉동·냉장창고시설의 설비공사 및 단열공사
③ 최대 지간길이가 50미터 이상인 교량 건설등 공사
④ 터널 건설등의 공사
⑤ 다목적댐, 발전용댐 및 저수용량 2천만톤 이상의 용수 전용 댐, 지방상수도

- 8 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

전용 댐 건설 등의 공사
⑥ 깊이 10미터 이상인 굴착공사
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
- 제출서류 : 건설공사 유해·위험방지계획서 첨부서류를 해당 공사의 착공 전날
까지 공단에 2부를 제출하여야 한다. 이 경우 해당 공사가 「건설기술진흥법」
에 따른 안전관리계획을 수립하여야 하는 건설공사에 해당하는 경우에는 유해·
위험방지계획서와 안전관리계획서를 통합하여 작성한 서류를 제출할 수 있다.
ㄷ. 고용노동부장관은 따른 유해·위험방지계획서를 심사한 후 근로자의 안전과 보
건을 위하여 필요하다고 인정할 때에는 작업 또는 공사를 중지하거나 계획을 변
경할 것을 명할 수 있다.
※ 벌칙 : 5년 이하의 징역 또는 5,000만원 이하의 벌금
ㄹ. 유해·위험방지계획서를 제출한 사업주는 고용노동부령으로 정하는 바에 따라
고용노동부장관의 확인을 받아야 한다.
※ 벌칙 : 300만원 이하의 과태료
2) 안전․보건진단
ㄱ. 안전보건진단명령 대상 사업장
① 중대재해(사업주가 안전․보건조치의무를 이행하지 아니하여 발생한 중대재해
만 해당) 발생 사업장. 다만, 그 사업장의 연간 산업재해율이 같은 업종의
규모별 평균 산업재해율을 2년간 초과하지 아니한 사업장은 제외
② 안전보건개선계획 수립․시행명령을 받은 사업장
③ 추락․폭발․붕괴 등 재해발생 위험이 현저히 높은 사업장으로서 지방고용노동
관서의 장이 안전․보건진단이 필요하다고 인정한 사업장 등에 대하여 당해 사업장
내의 잠재적 위험성의 발견과 그 개선대책의 수립을 목적으로 고용노동부장관이 지
정하는 자의 안전보건진단을 받을 것을 명할 수 있다.
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄴ. 근로자대표는 안전보건진단을 실시하였을 경우 그 내용 또는 결과의 통지를
사업주에게 요청할 수 있으며 근로자대표의 요구가 있을 때에는 안전보건진단에 근
로자대표를 입회시켜야 한다.
※ 벌칙 : 1,500만원 이하의 과태료
3) 공정안전보고서

화학업종 등 유해·위험설비를 보유한 사업장은 화재·폭발·유독성 물질 누출 등


에 따른 중대산업사고의 발생우려가 높다는 점을 감안하여, 중대산업사고를 야
기할 가능성이 있는 공정·설비들을 체계적이고 지속적으로 관리하고, 사업장 특
성에 맞는 사고예방체계를 구축하기 위해 공정안전관리제도를 도입하였다.

- 9 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

ㄱ. 유해·위험설비를 보유한 사업장의 사업주는 그 설비로부터의 위험물질 누출,


화재, 폭발 등으로 인하여 사업장 내의 근로자에게 즉시 피해를 주거나 사업장 인
근지역에 피해를 줄 수 있는 사고로서 대통령령으로 정하는 사고(이하 이 조에서 "
중대산업사고"라 한다)를 예방하기 위하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 공정안
전보고서를 작성하여 고용노동부장관에게 제출하여 심사를 받아야 한다. 이 경우
공정안전보고서의 내용이 중대산업사고를 예방하기 위하여 적합하다고 통보받기 전
에는 관련 설비를 가동하여서는 아니 된다.
※ 벌칙 : 3년 이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 과태료
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄴ. 공정안전보고서 제출대상
ㄱ) 제출 대상 업종
(ㄱ) 원유 정제처리업
(ㄴ) 기타 석유정제물 재처리업
(ㄷ) 석유화학계 기초화학물질 제조업 또는 합성수지 및 기타 플라스틱물질 제조
업. 다만, 합성수지 및 기타 플라스틱물질 제조업은 별표 10의 제1호 또는 제2
호에 해당하는 경우로 한정한다.
(ㄹ) 질소, 인산 및 칼리질 비료 제조업(인산 및 칼리질 비료 제조업에 해당하는
경우는 제외한다)
(ㅁ) 복합비료 제조업(단순혼합 또는 배합에 의한 경우는 제외한다)
(ㅂ) 농약 제조업(원제 제조만 해당한다)
(ㅅ) 화약 및 불꽃제품 제조업
ㄴ) 규정량 이상 제조ㆍ취급ㆍ저장하는 설비 및 그 설비의 운영과 관련된 모든 공
정설비(별표 10에 따른 유해·위험물질 규정량을 참조한다)
ㄷ) 제출 제외 유해·위험설비
(ㄱ) 원자력 설비
(ㄴ) 군사시설
(ㄷ) 사업주가 해당 사업장 내에서 직접 사용하기 위한 난방용 연료의 저장설비
및 사용설비
(ㄹ) 도매ㆍ소매시설
(ㅁ)차량 등의 운송설비
(ㅂ)「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」에 따른 액화석유가스의 충전ㆍ저장
시설
(ㅅ)「도시가스사업법」에 따른 가스공급시설
(ㅇ) 그 밖에 고용노동부장관이 누출ㆍ화재ㆍ폭발 등으로 인한 피해의 정도가 크
지 않다고 인정하여 고시하는 설비
ㄷ. 공정안전보고서의 내용
ㄱ) 공정안전자료

- 10 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

ㄴ) 공정위험성 평가서
ㄷ) 안전운전계획
ㄹ) 비상조치계획
ㅁ) 그 밖에 공정상의 안전과 관련하여 고용노동부장관이 필요하다고 인정하여
고시하는 사항
ㄹ. 공정안전보고서 제출 등
ㄱ) 사업주는 유해ㆍ위험설비를 설치(기존 설비의 제조ㆍ취급ㆍ저장 물질이 변경
되거나 제조량ㆍ취급량ㆍ저장량이 증가하여 별표 10에 따른 유해ㆍ위험물질
규정량에 해당하게 된 경우를 포함)ㆍ이전하거나 고용노동부장관이 정하는 주
요 구조부분을 변경할 때에는 고용노동부령으로 정하는 바에 따라 공정안전보
고서를 작성하여 고용노동부장관에게 제출하여야 한다. 이 경우 「화학물질관
리법」에 따라 사업주가 제출하여야 하는 같은 법에 따른 유해화학물질 화학사
고 장외영향평가서("장외영향평가서") 또는 같은 법에 따른 위해관리계획서("위
해관리계획서")의 내용이 공정안전보고서에 포함시켜야 할 사항에 해당하는 경
우에는 그 해당 부분에 대해서 장외영향평가서 또는 위해관리계획서 사본의 제
출로 갈음할 수 있다.
ㄴ) 제출 시기
유해·위험설비의 설치·이전 또는 주요 구조부분의 변경공사의 착공일 30일 전
까지 공정안전보고서를 2부 작성하여 공단에 제출하여야 한다.
ㄷ) 공정안전보고서를 작성할 때에는 산업안전보건위원회의 심의를 거쳐야 한다.
다만, 산업안전보건위원회가 설치되어 있지 아니한 사업장의 경우에는 근로자
대표의 의견을 들어야 한다.
※ 벌칙 : 500만원 이하의 과태료
ㅁ. 공정안전보고서 이행 확인 및 조치
사업주는 고용노동부령으로 정하는 바에 따라 공정안전보고서 내용의 실제 이행 여
부에 대한 고용노동부장관의 확인을 받아야 한다.
※ 벌칙 : 300만원 이하의 과태료
ㄱ) 확인
공정안전보고서를 제출하여 심사를 받은 사업주는 다음의 시기별로 공단의 확인
을 받아야 한다.
(ㄱ) 신규로 설치될 유해·위험설비에 대해서는 설치 과정 및 설치 완료 후 시운전
단계에서 각 1회
(ㄴ) 기존에 설치되어 사용 중인 유해·위험설비에 대해서는 심사 완료 후 6개월
이내
(ㄷ) 유해·위험설비와 관련한 공정의 중대한 변경의 경우에는 변경 완료 후 1개
월 이내
(ㄹ) 유해·위험설비 또는 이와 관련된 공정에 중대한 사고 또는 결함이 발생한 경

- 11 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

우에는 1개월 이내
※ 다만, 화공안전 분야 산업안전지도사 또는 대학에서 조교수 이상으로 재직하고
있는 사람으로서 화공 관련 교과를 담당하고 있는 사람으로 하여금 자체감사를 하
게 하고 그 결과를 공단에 제출한 경우에는 공단은 확인을 하지 아니할 수 있다.
ㄴ) 이행확인 결과 조치
공단은 사업주로부터 확인요청을 받은 날부터 1개월 이내에 법상의 내용이 현장과
일치하는지 여부를 확인하고, 확인한 날부터 15일 이내에 그 결과를 사업주에게 통
보하고 지방고용노동관서의 장에게 보고하여야 한다.
ㅂ. 이행 상태의 평가
고용노동부장관은 고용노동부령으로 정하는 바에 따라 공정안전보고서의 이행 상
태를 정기적으로 평가할 수 있다.
ㄱ) 공정안전보고서의 확인(신규로 설치되는 유해·위험설비의 경우에는 설치 완료
후 시운전 단계에서의 확인을 말한다) 후 1년이 경과한 날부터 2년 이내에 공정안
전보고서 이행 상태의 평가(이하 "이행상태평가"라 한다)를 하여야 한다.
ㄴ) 고용노동부장관은 이행상태평가 후 4년마다 이행상태평가를 하여야 한다. 다
만, 사업주의 요청에 따라 1년 또는 2년마다 실시할 수 있다.
ㄷ) 고용노동부장관은 공정안전보고서의 이행 상태를 평가한 결과 보완 상태가 불
량한 사업장의 사업주에게는 공정안전보고서를 다시 제출하도록 명할 수 있다.
※ 벌칙 : 3년 이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 벌금
4) 안전보건개선계획
ㄱ. 고용노동부장관은 다음에 해당하는 사업장으로서 산업재해 예방을 위하여 종
합적인 개선조치를 할 필요가 있다고 인정할 때에는 고용노동부령으로 정하는 바에
따라 사업주에게 그 사업장, 시설, 그 밖의 사항에 관한 안전보건개선계획의 수립·
시행을 명할 수 있다.
ㄱ) 산업재해율이 같은 업종의 규모별 평균 산업재해율보다 높은 사업장
ㄴ) 사업주가 안전보건조치의무를 이행하지 아니하여 중대재해가 발생한 사업장
ㄷ) 유해인자의 노출기준을 초과한 사업장
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄴ. 안전보건개선계획을 수립·제출 대상 사업장
고용노동부장관은 안전보건개선계획 명령을 하는 경우 필요하다고 인정할 때에는
해당 사업주에게 안전·보건진단을 받아 안전보건개선계획을 수립·제출할 것을 명할
수 있다.
① 중대재해(사업주가 안전·보건조치의무를 이행하지 아니하여 발생한 중대재해
만 해당한다) 발생 사업장
② 산업재해율이 같은 업종 평균 산업재해율의 2배 이상인 사업장
③ 직업병에 걸린 사람이 연간 2명 이상(상시 근로자 1천명 이상 사업장의 경우

- 12 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

3명 이상) 발생한 사업장


④ 작업환경 불량, 화재·폭발 또는 누출사고 등으로 사회적 물의를 일으킨 사업장
⑤ 제1호부터 제4호까지의 규정에 준하는 사업장으로서 고용노동부장관이 정하는
사업장
※ 벌칙 : 1,000만원 이하의 과태료
ㄷ. 사업주는 안전보건개선계획을 수립할 때에는 산업안전보건위원회의 심의를 거
쳐야 한다. 다만, 산업안전보건위원회가 설치되어 있지 아니한 사업장의 경우에는
근로자대표의 의견을 들어야 한다.
※ 벌칙 : 500만원 이하의 과태료
4. 감독 및 명령
1) 감독상의 조치
법에 부여된 조치의무를 사업장에서 충실이 이행하고 있는지 여부에 대한 감독
은 정부의 능력만으로는 불충분하므로, 유해위험요소를 직접 적하고 있는 생산현
장의 근로자가 위법 사항을 신고하도록 함으로써 감독자로서의 역할을 수행할
수 있는 제도적 장치이다. 사업주는 신고를 이유로 해당 근로자에 대하여 해고나
그 밖의 불리한 처우를 하지 못한다.
ㄱ. 근로감독관은 이 법 또는 이 법에 따른 명령을 시행하기 위하여 필요한 경우
로서 고용노동부령으로 정하는 경우에는 다음 각 호의 장소에 출입하여 관계자에게
질문을 하고, 장부, 서류, 그 밖의 물건의 검사 및 안전·보건점검을 하며, 검사에
필요한 한도에서 무상으로 제품·원재료 또는 기구를 수거할 수 있다. 이 경우 근로
감독관은 해당 사업주 등에게 그 결과를 서면으로 알려야 한다.
1. 사업장
2. 법 조항에 따른 기관의 사무소
3. 석면해체·제거업자의 사무소
4. 법 조항에 따라 등록한 지도사(指導士)의 사무소
ㄴ. 조치 명령
ㄱ) 검사 및 점검결과 등에 따른 안전·보건상 필요한 조치 명령 등
법에 따른 검사 등의 결과 필요하다고 인정할 때에는 사업주에게 건설물 또는 그
부속건설물·기계·기구·설비·원재료의 대체·사용중지·제거 또는 시설의 개선, 그 밖
에 안전·보건상 필요한 조치를 하도록 명할 수 있다. 이 경우 고용노동부장관의 명
령을 받은 사업주는 그 명령받은 사항을 고용노동부령으로 정하는 바에 따라 근로
자가 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시하여야 한다.
※ 벌칙 : 3년 이하의 징역 또는 2,000만원 이하의 과태료
ㄴ) 사용중지
감독 결과 안전·보건을 위하여 필요한 조치를 하지 아니함으로써 근로자에게 현저
한 유해 또는 위험을 초래할 우려가 있어 법에 따라 해당 사업주에게 건설물이나

- 13 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

그 부속건설물·기계·기구·설비 및 원재료(이하 "건설물등"이라 한다)의 사용중지를


명하려는 경우에는 사용중지명령서 또는 고용노동부장관이 정하는 표지("사용중지
명령서등")를 발부하거나 부착할 수 있다.
ㄷ. 사용중지에 대한 사업주의 의무
ㄱ) 사용중지명령서 등을 받은 경우
(ㄱ) 관계 근로자에게 해당 사항을 알려야 한다.
(ㄴ) 사용중지명령서를 발부받은 때부터 그 개선이 완료되어 고용노동부장관이
사용중지명령을 해제할 때까지 해당 건설물 등을 사용하여서는 아니 된다.
(ㄷ) 사업주는 발부되거나 부착된 사용중지명령서등을 해당 건설물 등으로부터
임의로 제거하거나 훼손시켜서는 아니 된다.
ㄴ) 사용중지의 해제
사용중지명령을 받은 사업주는 안전·보건을 위하여 필요한 조치가 완료된 경우에는
즉시 고용노동부장관에게 보고하고 그 명령의 해제를 요청하여야 한다.
ㄹ. 작업의 중지
고용노동부장관은 산업재해가 발생할 급박한 위험이 있을 때 또는 명령이 지켜지지
아니하거나 위험 상태가 해제 또는 개선되지 아니하였다고 판단될 때에는 해당 기
계·설비와 관련된 작업의 전부 또는 일부를 중지할 것을 명할 수 있다.
※ 벌칙 : 5년 이하의 징역 또는 5,000만원 이하의 과태료
※ 작업중지명령서 발부 기준
ㄱ) 고용노동부장관은 법에 따른 감독 결과 안전·보건을 위하여 필요한 조치를 하
지 아니함으로써 근로자에게 현저한 유해 또는 위험을 초래할 우려가 있거나
ㄴ) 사용중지명령이 지켜지지 아니하거나
ㄷ) 유해·위험상태가 해제 또는 개선되지 아니하였다고 판단될 경우

2) 영업정지의 요청
ㄱ. 고용노동부장관은 사업주가 다음에 해당하는 산업재해를 발생시킨 경우에는
관계 행정기관의 장에게 관계 법령에 따라 해당 사업의 영업정지나 그 밖의 제재를
가할 것을 요청하거나 「공공기관의 운영에 관한 법률」 에 따른 공공기관의 장에
게 그 기관이 시행하는 사업의 발주 시 필요한 제한을 해당 사업자에게 가할 것을
요청할 수 있다.
ㄱ) 법을를 위반하여 많은 근로자가 사망하거나 사업장 인근지역에 중대한 피해를
주는 등 대통령령으로 정하는 사고가 발생한 경우
(ㄱ) 동시에 2명 이상의 근로자가 사망하는 재해
- 해당 재해가 발생한 때부터 그 사고가 주원인이 되어 72시간 이내에 2명 이
상이 사망하는 재해
(ㄴ) 중대산업사고
ㄴ) 법에 따른 명령을 위반함에 따라 근로자가 업무로 인하여 사망한 경우

- 14 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

ㄴ. 영업정지의 요청
고용노동부장관은 사업주가 영업정지 요청에 해당되는 경우 관계 행정기관 또는
「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따라 공기업으로 지정된 기관의 장에게 해당
사업주에게 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 처분을 할 것을 요청할 수 있다.
ㄱ)「건설산업기본법」 에 따른 영업정지
ㄴ)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률」및「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 입찰참가자격의 제한

3) 감독기관에 대한 신고
법에 부여된 조치의무를 사업장에서 충실이 이행하고 있는지 여부에 대한 감독
은 정부의 능력만으로는 불충분하므로, 유해위험요소를 직접 적하고 있는 생산
현장의 근로자가 위법 사항을 신고하도록 함으로써 감독자로서의 역할을 수행할
수 있는 제도적 장치이다.
사업주는 신고를 이유로 해당 근로자에 대하여 해고나 그 밖의 불리한 처우를 하
지 못한다.
※ 벌칙 : 5년 이하의 징역 또는 5,000만원 이하의 과태료
4) 기타 보칙 사항
ㄱ. 서류의 보존
사업주는 산업재해 발생기록, 관리책임자․안전관리자․보건관리자․산업보건의의 선임
에 관한 서류, 안전·보건상의 조치 사항으로서 고용노동부령으로 정하는 사항을 적
은 서류, 화학물질의 유해․위험성조사에 관한 서류, 작업환경측정에 관한 서류, 건
강진단에 관한 서류, 석면조사 결과에 관한 서류를 3년간 보존하여야 하며, 산업
안전보건위원회 및 노사협의체 회의록, 자율검사프로그램에 따라 실시하는 검사
결과를 기록한 서류는 2년간 보존하여야 한다. 다만, 고용노동부장관이 필요하다
고 인정할 때에는 보존기간을 연장할 수 있다. 건강진단결과를 증명하는 서류와
작업환경측정에 관한 서류는 5년간, 석면해체·제거업자는 석면해체·제거업무에 관
한 서류, 고용노동부장관이 정하여 고시하는 물질에 대한 기록이 포함된 서류는
그 보존기간을 30년으로 한다.

< 보존해야할 서류의 유형 및 보존기간 >


보존
보존서류의 유형
기간
․석면제거업자의 업무에 관한 서류
30년 ․작업환경측정결과를 기록한 서류 중 고용노동부장관이 고시하는 발암성 확인 물질에 대한 기록
이 포함된 서류

- 15 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

․고용노동부장관이 고시하는 발암성 확인 물질을 취급하는 근로자에 대한 건강진단결과서류


또는 전산입력자료
․작업환경측정결과를 기록한 서류
․건강진단에 관한 서류 중 건강진단개인표, 건강진단결과표 및 근로자가 제출한 건강진단결과
5년
를 증명하는 서류
․산업안전․위생지도사가 시행규칙 제144조제3항에서 정하는 업무에 관한 사항을 기재한
서류
․관리책임자․안전관리자․보건관리자 및 산업보건의의 선임에 관한 서류

․화학물질의 유해․위험성조사에 관한 서류

․작업환경측정에 관한 서류(5년 보존서류 제외)

․건강진단에 관한 서류(5년 보존서류 제외)


3년
․지정측정기관이 시행규칙 제144조제2항에서 정하는 작업환경측정에 관한 사항을 기재한
서류
․산업재해발생서류

․석면조사 결과에 대한 서류

․산업안전보건위원회 회의록
․안전보건에 관한 노사협의체 회의록
2년
․자율안전기준에 맞는 것임을 증명하는 서류
․자율검사프로그램에 따라 실시하는 검사결과 기록 서류
ㄴ. 비밀유지
의의 : 법의 공정한 시행을 위해 성능검정 업무 등 법에 의해 주어진 업무를 수
행하는 자에게 업무상 알게 된 비밀을 유지하도록 함
- 다만, 근로자의 건강장해를 예방하기 위하여 고용노동부장관이 필요하다고
인정할 때에는 예외로 함)

- 16 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

법 시행규칙 별표 12의3에서 특수건강진단 대상 유해인자별로 정한 시기 및 주기


에 따라 특수건강진단을 실시하여야 한다.

[별표 12의3] <개정 2009.8.7>


특수건강진단의 시기 및 주기(제99조제2항 관련)

시기
구분 대상 유해인자 주기
배치 후 첫 번째 특수 건강진단
N,N-디메틸아세트아미드
1 1개월 이내 6개월
N,N-디메틸포름아미드
2 벤젠 2개월 이내 6개월
1,1,2,2-테트라클로로에탄
사염화탄소
3 3개월 이내 6개월
아크릴로니트릴
염화비닐
4 석면, 면 분진 12개월 이내 12개월
광물성 분진
5 나무 분진 12개월 이내 24개월
소음 및 충격소음
제1호부터 제5호까지의 규정의
6 대상 유해인자를 제외한 별표 6개월 이내 12개월
12의2의 모든 대상 유해인자

- 17 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<2차시 - 안전행동의 특성>

1. 심리적 특성
1) 인지
① 인지란 정보를 획득하고 처리하고 활용하는 과정을 뜻한다. 인지가 중요한 이
유는 인간이 대상을 인식하는 것부터 기억 및 문제해결에 이르기까지의 일상
의 모든 지적 활동에 관여기 때문에 인간의 행동에 대한 이해를 도울 수 있
기 때문이다.
② 안전행동에 영향을 주는 가장 영향력이 있는 변인으로 ‘내적통제’, ‘외적통제’,
‘효능감’, 그리고 ‘인지실패’ 를 확인하였다
③ 인지 변인들은 세부적으로 살펴보기 위해서 2x2 모델로 정리하였고 사용된 차
원은 ‘통제가능 - 통제불가능’, 차원과‘신념 - 능력(역량)’을 적용하였다
④ 인지모델 4가지 세부요인의 특징은 다음과 같다.
㉠ 내적통제
개인에게 발생한 사건을 자신이 통제할 수 있다고 믿는 경향임. 예를 들어 일
의결과가 좋을지, 또는 나쁠지는 자신의 노력에 달려있다는 신념과 같은 것.
㉡ 외적통제
개인에게 발생한 사건의 원인이 외적인 요인(우연, 행운, 운명)에서 발생되었
고, 개인의 통제 밖의 있고, 자신이 통제 할 수 없다고 믿는 경향임.
㉢ 효능감
일이나 과제를 성공적으로 수행해 낼 수 있는 개인의 능력에 대한 확신을 의미
㉣ 인지실패
인지기능의 고장으로 평소에 문제없던 것을 계획이나 실행할 때 실패, 실수하
는 것을 의미함

2) 동기
: 성취동기(achievement motivation)란 도전적인 목표를 달성하거나 어려운 일을
성취하고 싶어 하는 욕구를 말한다.
① 성취해야 할 목표가 무엇이냐에 따라서 사건에 반응하고 해석하는 틀이 달라
지고, 그로 인해 능숙한 행동 혹은 미성숙한 행동(또는 안전행동, 불안전 행
동)이 나타나게 되기 때문에 안전의식에 영향을 주는 요인인 성취동기를 이해
하는 것은 매우 중요하다.
② 성취동기는 목표유형(과정/결과)과 방향성(접근/회피)을 기준으로 4가지로 구
분된다.
- ‘능력개발’ 동기란 자신의 능력을 개발하고자 하는 동기를 말하고,
- ‘능력염려’이란 자신의 능력이 발전하지 않거나 감소할까봐 두려워하는 동기를 의

- 18 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

미한다.
-‘성공추구’ 동기는 타인과 비교하여 더 잘하려는 동기
-’실패회피‘란 타인과 비교하여 못하지 않으려는 동기를 의미한다.

3) 정서
정서란 사건(일)이나 행위자 또는 대상이 관심을 끄는 정도에 대한 사람들의 반응
을 말한다.
① 정서는 사회생활에서 일과 사람으로부터 느끼는 긍정적 또는 부정적정서의 경
험이 일상생활에 대한 전반적인 만족수준 뿐만 아니라 안전행동에도 심각한
영향을 미치기 때문에 중요한 심리적 특성이라고 할 수 있다.
② 정서차원은 일과 사람, 긍정과 부정으로 구분하여 아래와 같은 차원으로 나누어볼
수 있다.
③ 일로부터 오는 정서는 개인이 경험하는 정서 중에서 일과 관련하여 유발되는
정서를 의미하고, 사람으로부터 오는 정서 개인이 경험하는 정서 중에서 사람
과 관련하여 유발되는 정서를 의미한다.
④ 정서 측정은 한국어 감정단어의 목록 작성과 차원탐색에서 밝혀진 감정단어
434개중 조직 장면에서 경험할 수 있다고 판단되는 40개의 형용사를 선정하였
으며, 각 가중치가 부여된 단어들을 사용하여 측정되어졌다. 각 정서단어가 갖
는 쾌 값을 응답의 가중치로 반영하였다.

4) 성격
성격이란 일상생활에서 개인이 지속적이고 일관적으로 행동하는 방식을 말한다.
① 성격은 한 개인에게 있어 오랜 기간 동안 일관되게 나타나는 특성이기 때문에
이를 토대로 한 개인의 행동을 파악하는데 매우 중요한 심리적 특성이다.
② 외향성’, ‘정서불안정성’, ‘우호성’, ‘성실성’, ‘개방성’, 즉 성격 Big 5의 요인
들로 선별하여 구성하였다.
- 개인의 성격을 살펴보면, 타인의 관심을 끌고자 하는 정도. 사교적이고, 활동
적인 특질을 가지고 있는 성향이 있는데 이를 ‘외향성’으로 정의
- 환경에 대한 민감하며, 불안감, 피로도, 긴장감을 느끼는 성향을 정서 불안정
성으로 이해할 수 있다.
- 타인과 편안하고 조화로운 관계를 유지하는 정도로, 예의바르고, 융통성 있으
며, 인내심 있는 특질을 가지고 있는 성향을 우호성으로 볼 수 있음
- 성실성은 사회적 규칙, 규범, 원칙들을 기꺼이 지키려는 정도와 세심하고, 철
저하며 효율적인 특질을 가지고 있다.
- 마지막으로 개방성은 새로운 경험이나 혁신에 대한 거부감이 적고, 인생의 실
존적 도전에 보다 더 많이 관여하게 되는 정도. 탐구적이고 추상적인 특징을
가지고 있다.

- 19 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

5) 정체성
정체성 (Identity)이란 ‘나는 누구인가’에 관한 개인의 신념이다. 이러한 정체성은
주로 개인 정체성과 사회정체성으로 구분하여 다루어져왔다. 개인정체성, 사회정체
성, 반사회정체성의 세 개 차원으로 나누었다
※ 정체성 유형의 정의를 살펴보면 다음과 같다.
▪ 개인정체성 : ‘나는 독특한 나다’라는 신념이 강한 개인의 정체성
▪ 사회정체성 : ‘나는 이 집단의 사람이다’의 신념이 강하고 사회나 조직에 대해
소속감이나 긍정적이고 적극적인 개념을 가짐으로써 생기는 인한 정체성
▪ 반사회정체성 : ‘나는 이 집단의 사람과 다르다’라는 신념에 의한 정체성

6) 피로도
피로도는 신체적 그리고 정신적인 고갈 상태를 의미하며, 작업조건이나 상황에서
겪게 되는 에너지, 목표의식, 이상의 상실을 야기한다.
① 지치고 피곤하여 힘을 쓰거나 일을 수행할 수 없음을 느끼는 상태를 일컫는다.
② 피로를 느낄 때 인지적, 신체적 기능이 저하되며 이로 인해 안전에 대한 위험
이 증가하므로 피로에 대한 관리가 중요하다.
③ 기존에 연구된 바에 의하면 피로도는 심리적 피로도와 신체적 피로도로 구분
할 수 있다.
※ 신체적 피로도가 높을 경우 기능저하는 물론 인지적 기능저하로 인해 불안전한
상황에 노출될 가능성이 높고, 불안전한 상황에 대한 대처 능력의 저하를 가져올
수 있다. 심리적 피로도가 높을 경우 냉담과 무관심을 유발하며 안전에 대해 무감
각한 상태를 초래할 가능성이 높다.

2. 조직특성과 안전문화
1) 조직특성과 안전문화
조직의 안전문화에 대한 심층검사를 체계적으로 지원하기 위해서 조직/개인 수준,
물질/심리사회적 측면에서 차원을 구분하여 4개의 영역으로 유형화하였다. 즉 조직
/사회-개인차원과 물질/경제적-심리사회적차원을 이용하여 안전문화 유형을 진단할
수 있도록 하였다.
① 개인-물질/경제적 영역은 개인의 경제적인 부분으로 조직에서의 급여인상, 복
리후생, 근무환경, 공정대우에 초점을 맞춘다.
② 개인-심리사회적영역은 개인-심리사회적 영역은 개인의 인간적인 부분으로
조직에서의 자율성, 의사소통, 자아실현, 인간관계에 초점을 맞춘다.
③ 조직/사회-물질/경제적 영역은 조직의 경제적인 부분으로 조직의 사업다각화,
이익창출, 자원활용, 경영혁신을 중시한다.
④ 조직/사회-심리사회적 영역은 조직의 인간적인 부분으로 조직의 위계질서, 노
사화합, 조직충성, 문화계승을 중시한다.

- 20 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

※조직문화의 각 영역을 설명하기 위해 조직의 가치, 리더십, 안전 분위기를 하위


변인으로 사용하였다.

2) 리더십
리더십은 궁극적으로 집단과 개인의 활동에 영향을 미치는 행위이며, 그것은 부하
들의 일에 대한 동기수준을 매개로 하여 가능하다. 따라서 부하의 동기를 높이는
상사의 역할은 중요하며, 그러한 측면에서의 리더십에 대한 고찰은 조직과 개인의
발전에 중요한 의미를 갖는다. 부하들의 안전행동에 대해서도 부하들이 안전행동을
하도록 하는 동기를 높이는 상사의 역할이 중요하고, 상사의 리더십은 그런 상사의
역할에 빠져서는 안 될 요소이다.

3) 조직추구가치
조직 내에서 추구되어야 하는 가치는 조직 구성원들이 일을 통해 실현하고자 하는
궁극적 상태라고 정의된다.
① 조직 내 조직구성원들이 어떠한 목표를 가지고 나아가야 할지, 구성원들이 무
엇을 추구하고 있는 지에 대해 수 있다. 따라서 조직이 추구하는 가치에 따라
조직의 안전문화에 영향을 줄 수 있다는 것을 보여준다.
② 조직의 가치는 위의 그림에서 보여주듯이 네 가지의 영역으로 나누어질 것으
로 예상된다. 첫 번째로 개인-물질/경제적 영역은 평등가치, 조직에서의 급여
인상, 복리후생, 근무환경, 공정대우에 초점을 맞춘다. 두 번째로 개인-심리사
회적 영역은 자율가치로, 조직에서의 자율성, 의사소통, 자아실현, 인간관계에
초점을 맞춘다. 세 번째로 조직/사회-물질/경제적 영역은 효율가치로, 조직의
사업다각화, 이익창출, 자원 활용, 경영혁신을 중시한다. 마지막으로 조직/사회
-심리사회적 영역은 화합가치로, 조직의 위계질서, 노사화합, 조직충성, 문화
계승을 중시한다.

4) 안전분위기
① 작업장 안전 분위기는 안전에 대해 작업자들이 공유한 태도이며, 이는 재해방

- 21 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

지에 대한 책임과 통제까지도 포함한 것이다.


② 안전분위기는 조직문화의 하위개념으로, 통상 작업부하나 의사소통 등과 같이
시스템 안전의 선행요인 중의 하나로 취급되고 있다.
③ 현재로서 안전분위기를 구성하는 요인에 대한 일치된 의견은 없지만, 문헌 리
뷰를 통해 13가지 하위변인을 포함시켰다. 하위변인에는 안전투자, 벤치마킹, 인센
티브, 몰입, 지각된 조직의 지지, 예방계획, 비상계획, 시스템과 규정, 수행모니터
링, 내부통제, 근로자의 개입, 교육훈련 그리고 안전의사소통을 포함되어 있다
④ 하위변인에 속하는 13가지 변인의 정의는 다음과 같다.
- 안전투자 : 경영진이 안전사고 예방을 위하여 안전설비에 투자하는 것을 종업
원들이 지각하는 정도
- 벤치마킹 : 조직이 안전을 향상시키기 위한 도움이 되는 정보를 얻기 위해서
다른 일류 조직들과 계속적으로 비교하는 과정
- 모니터링 : 관리자가 종업원들의 작업상황과 업무내용을 주기적으로 검토하는
정도
- 예방계획 : 조직에서 작업장의 위험을 감지하기 위한 시스템을 갖추고 있는
정도
- 인센티브 : 조직이 안전에 관한 종업원들의 의견을 들어주고 수용하는 정도
- 의사소통 : 안전에 대한 관심에 대한 표현, 작업 시 문제점에 대한 논의의정

- 지각된 조직의지지 : 얼마나 조직이 종업원들을 위하여 물질적이나 심리적으
로 배려해주는지 지각하는 정도
- 몰입 : 조직이 근로자들이 안전에 관심을 가지게끔 통제하는 정도
- 비상계획 : 조직이 비상시를 대비해 준비하는 정도
- 시스템과 규정 : 회사 내 안전규정 여부와 그 효율성 정도
- 내부통제 : 조직 내부적으로 안전에 관련해서 점검하는 정도
- 근로자의 개입 : 안전과 관련된 계획이나 점검에 있어 근로자가 참여하거나
참여할 수 있는 정도
- 교육훈련 : 근로자들이 받는 안전에 관한 교육훈련이 체계적으로 갖추어져있
는 정도

3. 안전성향 요인 선행
1) 안전효능감
안전효능감은 안전에 대한 자기 효능감, 즉 안전과 관련된 과제를 수행할 수 있는
자기의 능력에 대한 확신으로 정의하였다.
① 상관 및 요인 분석의 결과 작업자의 경우, 안전효능감이 높을수록, 회사에서
받는 안전교육의 내용을 실천하는 정도가 높았고, 안전효능감이 높은 작업자
가 소속된 회사일수록, 중대 재해나 가벼운 재해가 발생한 횟수가 적었다. 또

- 22 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

한 높은 안전효능감이 높은 관리자가 관리하는 회사일수록, 경영자가 안전의


중요성을 인식하고, 안전교육이 체계적으로 이뤄지며, 안전교육의 결과로 재
해예방 효과가 더욱 높다.
② 청소년 집단에서는 안전효능감이 높은 집단이 낮은 집단에 비해 자기조절(주
의/조심)하는 경향이 강했다. 즉, 안전효능감이 높은 집단이 낮은 집단보다
주위하거나 조심하는 것과 같은 자기조절을 더욱 많이 하며, 예방행동을 더
많이 한다고 볼 수 있다. 청소년을 대상으로 한 연구에서, 안전효능감이 낮은
집단일수록 안전사고 이후 아무런 예방조치도 하지 않는 무방비 상태에 있는
경우가 많았다.

2) 통제력 지각
① 통제력 지각은 개인의 행동이나 일상적 사건들이 본인의 노력에 따라 통제가
가능 하다고 믿는 통제소재(locus of control)의 개념을 바탕으로 한다. 통제소재는
성공이나 실패의 원인에 대한 지각을 의미하는 것으로서 원인에 대한 소재(locus)
에 따라 내적 통제소재와 외적 통제소재로 나뉜다.
② 안전이 요구되는 직무 상황에서 내적 통제소재를 가진 사람은 자신의 행동의
결과에 대한 통제가 가능하다고 생각하므로 만일의 경우 발생할지도 모르는 위험이
나 사고에 대해 책임감을 갖지만 외적통제소재를 가진 사람은 낮은 안전의식을 가
지며 안전사고의 원인은 자신의 행동 보다는 어쩔 수 없는 불행이라 생각하거나 타
인 때문이라고 생각하는 경향이 있다.

3) 정서안정성
정서안정성의 경우, 성격 5요인 중 한 요인으로, 스트레스 상황에서도 침착함을
유지하고 그 상황을 견디어 내는 성향을 의미한다. 이와 관련된 요인으로 심리적압
박, 긍정 정서와 부정 정서의 효과가 증명되었다. 정서적으로 안정되어 있는 사람이
사고를 덜 당하는 것으로 나타났다.

4) 외향성
① 외향성이 높은 개인들은 타인과의 교제나 상호작용을 원하고 타인의 관심을
끌고자 하는 행동을 많이 하게 된다. 외향성 요인과 관련된 특성들로는 적극성, 사
교성, 자기 주장성, 활동성, 주도성, 집단성향성 등이 있다.
② 실제로 외향적인 사람들은 사회적이고 오락적인 분위기를 선호하며, 실제로
이러한 상황을 선택했을 때 정적 정서를 더 느낀다고 보고되어 왔다. 외향적인 사
람들이 사회적 상호작용을 선호하는 것은 일반적인 상황에서는 선호되는 행동이며,
긍정적으로 받아들여진다. 그러나 정밀한 주의를 요하는 작업 장면이나 운전 장면
과 같은 현장에서는 사고를 유발하는 원인이 될 수도 있다.
③ 개인이 한 번에 기울일 수 있는 주의의 양은 한정되어 있기 때문에 그 주의가

- 23 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

일과 옆의 동료에게 분산된다면, 일에만 주의를 집중했을 때보다 실수나 사고가 일


어날 가능성이 높아진다.

5) 성실성
: 성실성은 자신이 맡은 일에 충실하고 요구되는 업무를 감당해낼 능력을 의미함
① 성격 5요인과 직무 수행 간 관계를 메타 분석한 결과를 보면, 성실성은 직무
유능성과 관련성이 나타났다.
② 원자력 직원을 대상으로 한 연구에서 성실성은 권위에 도전, 무책임 및 충동성,
방어적 무능, 정신병리, 강박적 무능, 약물 남용과 높은 부적 상관을 보였다. 즉, 성
실성 점수가 높은 개인들이 업무 수행에 부정적 영향을 미치는 행동들을 덜 보이며,
높은 업무 수행을 나타냈다. 이러한 결과와 일관되게 성실성 점수가 높은 개인들이
안전과 관련된 교육이나 규칙 준수에 관련된 일련의 행동들을 충실히 수행할 가능성
이 높다. 즉 성실성이 높을수록 안전행동을 더 많이 하는 것으로 나타났다.

6) 규칙준수
규칙준수는 회사의 규칙과 규준을 준수하는 정도를 의미한다. 규칙을 준수하는 사
람들은 어지간해서는 회사의 규칙을 어기지 않으며, 다른 사람들에게도 규칙을 준
수해서 일 할 것을 독려한다. 연구 결과 성실성과 마찬가지로 규칙을 준수하는 사
람들이 사고를 덜 경험하는 것으로 나타났다.

7) 안전 동기
① 안전 동기는 안전한 행동을 하고자 하는 동기를 의미한다. 안전하게 행동하고
자하는 동기를 지닌 사람들은 그렇지 않은 사람들에 비해 안전수행을 더 하고, 사
고를 덜 경험하는 것으로 나타났다.

- 24 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

② 이상에서 살펴본 요인 외에도 여러 가지 요인들이 선행 연구들에서 연구되었


지만, 일관되게 통계적으로 의미 있는 요인들은 이상에서 살펴본 7가지 요인이었
다. 이 결과들을 요약하면 <표1>와 같이 요약 할 수 있다. <표1>에서 요인명은 해
당연구에서 사용한 요인명을 의미하고, 해당 요인이 두 가지 이상의 용어로 사용된
경우에는 정의 뒷부분에 있는 요인명에 추가로 기입해 두었다. 그리고 수행과 사고
의 저하 또는 상승은 해당 요인을 많이 지닌 사람들이 보이는 행동들을 의미한다.
예를 들어, 안전효능감이 높은 사람들은 안전수행을 더 한다는 것을 <표 1>를 통해
알 수 있다.

4. 안전풍토 요인 선행 연구 검토 결과
: 안전풍토에 대한 조사 결과, 안전풍토는 크게 7가지 요인으로 나뉘어서 연구되
는 것으로 나타났다. 각 요인들은 작게는 2가지 크게는 11가지 하위 요인들로 나뉘
어서 구성되어 있다. 각 요인들에 관한 선행 연구 결과들은 다음과 같다 .

- 25 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

1) 조직
조사결과, 조직 요인에는 위임, 지원, 고수행 관리체계, 일터복귀정책, 안전생산성균
형 등이 하위 요인으로 포함되는 것으로 나타났다. 연구 결과, 권한 위임이 많이 되
고, 생산성과 안전을 균형 있게 강조하는 조직에서 안전 수행을 많이 하고, 조직지
원이 부족하고, 수행만 강조하는 조직에서는 안전 수행이 떨어지고, 일터복귀정책이
잘 갖추어진 조직에서 사고율이 낮은 것으로 나타났다.

2) 경영자
경영자의 경우, 신뢰와 안전에 대한 헌신이 중요한 요인으로 포함되어 있었고, 경영
자와 종업원간의 신뢰 관계가 구축되어 있을수록, 그리고 경영자가 안전을 강조하
고 안전한 문화를 형성하기 위해서 노력 할수록 종업원들이 안전수행을 하는 것으
로 나타났다. 즉, 최고경영자나 상사가 안전에 몰입할수록 안전재해는 줄어드는 경
향이 있었다.

3) 감독관(상사)
감독관 요인으로는 안전 리더십, 안전 의사소통, 안전관리, 변혁적 리더십, 상사지
원, 감독, 상사-부하관계, 안전 몰입, 배려, 준수, 코칭 등이 포함되었다. 조사 결과
를 살펴보면 감독관이 안전에 관하여 의사소통하고, 체계적으로 관리하고, 종업원들
을 배려하고, 스스로가 안전 수칙을 준수하고, 종업원들에게 코칭을 제공하는 등의
안전리더십을 발휘할 경우 안전 수행이 향상되고, 감독관들이 카리스마적인 리더십
을 발휘하고, 지원을 제공하고, 부하들과 좋은 관계를 유지하고, 안전 향상을 강조
하는 행동을 할 때 사고가 줄어드는 것으로 나타났다.

4) 팀/동료
팀 동료 요인으로는 집단 응집력, 동료지원, 팀워크, 대인관계가 중요한 요인으로
나타났다. 집단 응집력과 팀워크는 유사한 개념으로 팀원들이 서로 잘 맞는다고 생
각하고 서로에 관하여 강한 일체감을 느끼는 경우 안전 수행이 향상되는 것으로 나
타났다. 그리고 팀 구성원간의 원만한 인간관계 또한 안전수행을 향상시키는 요인
중 하나이다. 마지막으로 동료들이 서로 지지해 주는 행동들을 할 때 사고가 줄어
드는 것으로 나타났다.

5) 작업특성
안전풍토 중 다섯 번째 요인으로는 작업 특성이 조사되었다. 반복적으로 이루어지
는 작업을 수행할 경우 사고가 줄어들고, 자율성이 보장될수록 수행이 상승하는 것
으로 나타났다. 안전하게 과업을 수행할 수 있는 능력을 넘어서는 작업량의 정도에
서 작업압박이 증가할수록 직무상 상해(work injuries)가 증가하는 경향이 있음을
밝혔다. 또한 작업압박이 증가할수록 직무상 상해를 증가시키는 경향이 있음을 밝

- 26 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

혔다. 작업압박이 높아질수록 작업장에서의 사고가 증가하는 경향이 있는 것으로


드러났다.

6) 체계적 안전관리
체계적 안전관리의 경우, 안전에 대한 압력이 있을 경우 수행이 상승했고, 사고 후
조치가 적절하게 이루어지고, 안전교육이 체계적으로 제공 될 때 수행이 상승하는
것으로 나타났으며, 보상 체계가 잘 갖추어져 있지 않을 경우 수행이 저하되는 것
으로 나타났다. safety system의 수준이 높아질수록 작업장에서의 사고나 상해의
수준이 낮아지는 경향이 있음을 밝혔다.

7) 의사소통
안전의사소통이 중요한 요인으로 도출되었다. 안전 의사소통의 경우 중요한 사안에

- 27 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

관하여 논리적으로 설명을 제공하고, 사기를 고양해 주는 말을 하고, 안전과 관련된


부분에 관해 종업원들의 이야기를 수렴하고, 고충을 해결해 줄 때, 그리고 자유롭게
안전과 관련된 이슈에 관하여 보고 할 수 있을 때 안전 수행이 상승하는 것으로 나
타났다. 일부 요인들이 예측하는 방향이 일반적으로 생각하는 것과 다를 수 있지만,
문헌 연구를 통하여 안전 풍토 또는 문화를 측정 할 수 있는 다양한 요인들을 찾았
다는 점에서 의의가 있다고 하겠다. 본 연구에서는 안전 풍토를 구성하는 7개 요인
의 하위 요인들을 활용하여 문항을 구성하고, 이를 사용하여 조직의 안전 풍토를
측정하는 검사를 보완하기로 했다.

안전문화를 정착을 위한 방안은 다음과 같다.


- 본질적으로 의문을 제기하는 자세
- 적당주의를 배제하는 자세
- 개인의 책임감 고양
- 안전으로 충만된 사고방식 인지
- 국민생활 전반에 안전에 관한 태도 관행 의식을 체질화

- 28 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<3차시 - 인간의 감각과 착각>

제 1 장 산업안전과 산업심리
1. 인간특성과 사고요인
인간이 하는 행동의 원인을 특성(trait)과 상태(state)의 두 가지로 구분할 수 있습니다. 특
성은 비교적 지속적인 것이고 상태는 쉽게 변하는 것입니다. 일반적으로 성격이라 하면 비
교적 지속적인 특성을 말한다.
반면에 사고와 더 연관이 있는 것은 상태(state)이다. 이것은 인간의 변화하는 정서
상태를 말한다. 일반적으로 부정적 정서상태일 때는 사고가 더 일어나기 쉽다고 한
다. 그런데 부정적 정서 상태는 조직이나 자신이나 집안에서 일어난 일에 의해서 영
향을 받기 쉽다. 조직의 상사나 동료들은 직원들의 하루하루의 정서를 관리해 주어야
한다.

2. 환경특성과 사고요인
다음의 예와 같이 작업환경이 작업자의 상태와 잘 부합하지 않아도 사고를 유발할
수 있다.
① 작업이 힘들거나 복잡하다.
② 환경상 주의 집중이 어렵다.
③ 기계설비 등에 결함이 잇지만 작업자가 알기 어렵다.
④ 작업자에게 근심이 있거나 심신이 피로한 상태 등

3. 조직특성과 사고요인
조직특성은 안전과 관련하여 현대에 와서 특히 주목을 받는 부분으로, 안전을 생산,
매출, 품질 등과 같은 경영상의 성과로 보고, 더 나은 안전성과를 얻기 위해 안전성과
에 영향을 주는 요소를 파악하는 것이 필요하다고 볼 수 있다.
동기나 태도 등은 개인 특성이지만 조직 속에서는 특정 조직이 개인 특성과 결합하
여 성과에 영향을 미치게 되므로 조직 특성과 함께 논의하게 된다.

제 2 장 심리적 요인
1. 사고를 부르는 개인 요인들
① 감각 : 오감으로부터 들어온 정보가 중추신경계로 전달되어 느끼는 것(보인
다)
② 지각 : 전달된 정보를 통해 사물을 인식하는 것(배가 보인다)
③ 인지 : 지각한 사물에 기억이나 추론등과 같은 사고과정을 포함된 것(과거에
저 배를 탔었다)

- 29 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑴ 망각
인간의 인지 능력에는 한계가 있기 때문에 망각은 피할 수 없는 인간의 속성 가
운데 하나라고 할 수 있다. 사람은 누구나 일상생활 중에 망각 현상을 경험하지만
작업 중에 필요한 절차나 조작을 망각하게 되면 사고로 이어진다.
⑵ 착오/착각
착각은 자극을 수용하고 처리하는 기제가 왜곡되었을 때 생길 수도 있다.
일반적으로 착오는 피로, 흥분, 방심, 혹은 집념 등에 의해 주의력이 분산됨으로
써 일어나는 현상이라고 한다. 그러나 정상적인 상태에 있는 사람에게도 착오가 나
타날 수 있다는 것을 우리는 경험으로 알고 있다.
⑶ 주의력 결여
사람에 따라서는 또 상황에 따라서는 일의 중요도와 우선순위를 따져서 효율적으로
주의를 분배하는데 유난히 어려움을 겪기도 한다. 또 주의를 기울여야 할 사항이 많
다거나, 현재 바로 해결해야할 일 이외에도 큰 근심이 있다거나, 피로하다거나 한 경
우 주의력이 떨어지게 되고 실수를 하게 되며 이것이 사고로 연결될 수 있다. 일반적
으로 주의력 결여는 망각이나 착오 등으로 이어지기 쉽다.
⑷ 성격
성격이란 비교적 안정적으로 지속되는 속성으로 한 개인을 다른 개인과 구분할
수 있게 해주고 사람들의 향후 행동을 예측해주는 근거가 되기도 한다. 여러 연구
자들이 보고한 내용을 종합하면 사고유발 성격 특성의 소유자는 지루하고 단조로
운 작업을 견디기 어려우며, 쉽게 부주의해지고 스트레스 상황에 효율적으로 대처
하지 못할 가능성이 크다.
유관한 개념으로 통제성이란 개념을 들 수 있다. 통제성이란 누가 행동과 일상사를
통제하는가에 대한 믿음으로 믿음의 범위는 내부 통제성에서 외부통제성까지이다. 연
구결과에 의하면 자신이 노력하고 주의와 관심을 쏟으며 철저한 안전의식을 가지고
있으면 사고를 예방할 수 있다고 믿는 내부 통제자가 사고는 운이나 팔자에 달려있다
고 믿는 외부통제자보다 사고개입이 적다고 밝히고 있다.
⑸ 스트레스
스트레스가 오류율을 높여 사고를 유발시킨다는 견해가 제기되고 있다. 정서상태
가 의사결정과 위험행동에 미치는 영향에 관한 연구에서 스트레스가 인지과정에서
지름길 사용을 권장하고 정신적인 노력을 감소시키는 형태로 작용하기 때문에 수
행에 영향을 미친다고 하였다.
또한 스트레스 인자는 직무와 관련된 것이건 무관한 것이건 간에 심리적으로는
불안을, 생리적으로 피로를, 행동으로는 음주 등의 반응을 일으키는 경향이 있다고
하였다.
스트레스 인자에 대한 반응은 반응시간이나 판단과 같은 인지적인 수행능력을
감소시킨다. 능력이 감소하면 오류 가능성이 증가되고 그 결과 사고를 유발시킨다.
사고 발생은 또 다시 스트레스 인자가 되므로 이 순환이 반복된다.

- 30 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

2. 지각요인
⑴ 인간의 지각과정에 대한 이해
인간의 지각은 단순한 감각기능과는 달리, 외부 감각자료에 대하여 적극적으로
의미를 탐색하고 부여하는 일종의 가설검증 과정으로서의 성격을 가지고 있다. 따
라서 일상적인 작업과정에서 외부의 자극과 정보를 적절한 시기에 또 정확하게 받
아들여 지각하는 것은 일반적인 의사결정은 물론, 위급상황에의 대처와 같은 안전
관리적 차원에서도 매우 중요하다고 할 수 있다.
시지각 즉, 시각에 의해 획득된 정보와 자극들은 일단 획득 범위 자체가 매우 넓
을 뿐 아니라, 자극의 방향·형태·속도 등에 관한 정보를 정확하고 신속하게 전달해
줄 수 있기 때문에 가장 중요한 역할을 담당한다고 할 수 있다.
㈎ 지각의 능동적 성격
똑같은 자극과 정보를 접했다 하더라도 우리는 그 지각자들이 ‘동일한’ 지각을
했다고 반드시 보장할 수 없다. 동일한 지각 정보들조차도 때로는 지각자 자신의
여러 특성에 의해 달리 수용, 해석되어질 수 있기 때문이다. 그러므로 다소간 극
단적으로 표현하자면, ‘우리는 각자 자신이 보고 싶은 대로 본다’라고도 말할 수
있다.
㈏ 지각과정(Perception Process)
대상 자극이 감각기관으로 들어오면 그것은 크게 세 단계를 통해 인식하게 되는데,
‘선택’→‘조직화’→‘해석’과정이 바로 그것이다. 물론 실제적인 지각과정에서는 이 세
가지 지각단계가 빠른 속도로 거의 동시에 일어나지만, 분석적으로 나누어 살펴본다
면 이러한 세 가지 단계에서 지각 주체의 성향에 따라 동일한 대상 자극이 지각자별
로 다르게 지각될 수 있는 다양한 가능성이 존재하게 된다.
⑵ 지각과정별 특성
㈎ 선택적 주의(Selective Attention)
대상 자극을 받아들이는 인간의 눈은 카메라와 매우 유사하지만 인간의 지각과
정에서는 대상 자극을 상이한 비중이 두어지면서 수용한다. 즉, 인간은 대상 자극
마다 ‘선택적 주의’를 기울여 받아들인다고는 것이다. 그러므로 인간의 지각은 ‘선
택적’이고 또한 ‘능동적’일 수 밖에 없다.
선택적 지각은 사물을 신속하게 파악하게 하는 매우 경제적인 것이지만 또한
오류를 불러올 수 있는 것이다.
㈏ 조직화(Organization)
지각자는 선별, 수용된 대상 자극을 조직화하고 재구성한다. 이 때, 보통의 사
람들이라면 이처럼 대상 자극들을 조직화하는데 준용하게 되는 일정한 경향성들
이 있다. 그 가운데 가장 대표적인 것으로 ‘도형-배경의 원리’와 ‘범주화 경향성’
을 들 수 있다.
① 도형-배경의 원리

- 31 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

우리는 어떤 대상이나 물체, 그리고 사건을 지각할 때, 흔히 대상과 주변환경을


구분하여 인식하는 경향성이 아주 강하다. 이 경우, 대상은 ‘도형’(figure)이 되고,
주변 환경은 ‘배경’(ground)이 된다. 이렇게 도형과 배경을 구분해서 지각하는 가
운데 우리들은 흔히 도형만을 지나치게 강조하여 지각할 수도 있고, 또한 기존의
도형-배경(figure-ground)의 구분 방식이 가져다주는 전체적 의미 이외에 또다른
의미를 탐색해 보기 위하여 기존의 도형과 배경을 역전시켜 대상 자극 전체를 다
시 한번 재 조직화해 볼 수도 있다. 다음[그림1-2]는 이러한 도형-배경의 원리를
예증해 준다. 이 그림에서 도형을 보면 잔 모양이지만 배경을 보면 사람얼굴이 보
인다.

[그림 1-2]
② 범주화 경향성
수용된 여러 가지 정보와 자극들을 재구성할 때 사람들은 이 정보와 자극들을
일정한 기준에 의해 범주화(categorizing)해서 묶어보는 경향성이 강하다.
즉, 서로 근접한 정보들을 묶어보는 ‘근접성의 원리’, 유사한 자극들을 한 덩어
리로 묶어서 지각하는 ‘유사성의 원리’, 그리고 불완전한 정보들을 지각자 자신
이 스스로 채워 인식하는 ‘완결성의 원리’등이 바로 그것이다. 이러한 범주화 경
향성은 대상을 지각할 때 정보들을 신속하게 처리하도록 도와주기도 하지만, 아
울러 대상 자극들을 정화하고 세심하게 관찰하지 못하게 만듦으로써 지각적 오
류를 불러일으키는 한 원인이 되기도 한다.

[그림 1-3]

- 32 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

▶ 첫 번째 그림 : 가까이 있는 것들을 묶어 4개의 그룹이 있다고 지각


(근접성의 원리)
▶ 두 번째 그림 : 같은 모양을 묶어 십자 모양을 지각
(유사성의 원리)
▶ 세 번째 그림 : 빈 부분을 채워 삼각형, 사각형, 고양이를 완성시켜 지각
(근접성의 원리)

㈐ 해석(Interpretation)
지각과정에서 최종적으로는 지각자가 자신의 과거 경험이나 지식, 가치관, 기대
등을 대상 자극에 투영시켜서 그 의미를 해석하게 된다. 따라서 우리는 동일한 지
각 대상을 지각하고서도 그 의미를 얼마든지 달리 해석할 수 있는 것이다.
① 지각적 항등성
감각 정보가 실제 변화됨에도 불구하고 우리는 사물들은 비교적 안정되고 불변
하는 것으로 지각하는 경향이 있는데 이를 ‘지각적 항등성’(perceptual
constancy)이라고 한다. 이에는 물론 지각자가 획득한 과거의 경험과 지식이 중
요한 역할을 한다. ‘크기 항등성’, ‘모양 항등성’, 그 외에도 ‘밝기 항등성’과 ‘색
채 항등성’ 개념 등이 있다.
② 여러 가지 착시 현상들
우리의 지각체계는 지각적 항등성의 도움으로 대상을 비교적 안정되게 지각하고
판단하는 경향성을 갖고 있다. 하지만 감각 자료가 처리되고 지각되는 과정에서 지
각적 오류가 발생할 수도 있다.

똑바른 선들이 경사져 보이죠? 완벽한 원이 형편없이 휘어져 보이죠?

분명히 길이가 같은 선이 차이가 나 보이죠?

세 개 중 가장 긴 기둥은? 정답은 모두 같다. 좌우측 중앙의 원은 같은 크기랍니다.

- 33 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

[그림 1-4]공간 및 입체 지각상의 착시 예시

③ 전형(prototype)
인간은 보통 지각된 감각자료를 자신의 기억에 저장된 정보에 의존하여 해석을
시도한다. 지각자의 과거 경험은 인간의 머릿속에 특정 상황이나 대상, 그리고
사건과 관련한 어떤 전형(prototype)을 만들어 놓게 되고, 이와 유사하다고 생각
되는 다른 상황이나 대상에 대해서도 그 전형을 적용하여 쉽게 해석을 시도하게
만들게 된다.
아래 그림에서와 같이 실제 X와 Y의 길이가 동일하지만, 지각자는 자신이 접하
는 모양이 자신이 갖고 있는 전형과 일치하지 않기 때문에 두 개의 길이가 서로
다른 것으로 지각하기 쉽다. 즉, 평소 갖고 있는 얼굴의 전형보다 코가 유난히 길
기 때문에 코 길이(X)가 얼굴 길이(Y)보다 더 긴 것으로 보기 쉽고, 또 모자 모양
(X)보다 모자 높이 (Y)가 긴 것으로 해석하기 쉬운 것이다.

[그림 1-5]전형(prototype)
④ 맥락과 기대의 효과
동일한 지각 정보라 할지라도 지각자의 그것을 어떤 맥락이나 상황에서 지각했
느냐에 따라 상이한 지각이 이루어 질 수 있다. 다음 그림은 맥락의 영향을 보여
준다.

[그림 1-6]맥락의 영향 예시
▶ 그림의 가운데 위치한 자극은 B 혹은 13 어떤 쪽으로도 지각될 수 있는 상당히 모호
한 자극이다. 이럴 경우, 지각자가 그 자극을 위에서 아래로 지각해 가는가, 아니면 오
른쪽에서 왼쪽으로 지각해 가는 가에 따라 그 자극이 가지는 궁극적인 의미가 좌우되는
것이다.

또한 과거 경험으로부터 형성·축척되어왔거나 혹은 지각과정에서 지각자가 형


성시켜 가지게 되는 기대(expectation)요인 또한 이후의 지각과정에서 지각자의
최종적인 의미 부여에 일정한 영향 요인으로 작용될 수 있다.

- 34 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

다음은 지각에 미치는 과거 경험(past experience)의 영향을 입증해 주는 유명


한 그림이다. 이 그림만을 처음으로 사람들에게 보여 주었을 때, 일반적으로 약
65%정도는 ‘젊은 부인’을, 그리고 35% 정도의 사람들은 ‘늙은 노파’를 먼저 지
각하였다. 그러나 이들에게 다른 젊은 여자의 사진들을 여러 장 보여준 다음, 이
그림을 제시하면 그들 대다수가 ‘젊은 부인’을 지각하는 경향이 있는 반면, 반대
로 늙은 여인의 사진을 여러 장 제시한 후 동일한 그림을 보여주면 이 그림을
통하여 ‘늙은 노파’를 지각하는 사람들의 비율이 상당히 늘어나게 된다.

[그림 1-7]젊은 여인과 늙은 노파

이처럼 과거 경험과 기대가 미치는 지각에의 영향은 기업 내 안전관리 측면에


서도 시사하는 바가 매우 클 수 있다. 예를 들어, 우리는 대개 전원 스위치가 왼
쪽에서 오른쪽 방향으로 돌려야 켜지고, 그 반대 방향으로 돌릴 경우 꺼진다는
것을 알고 있다. 효율적이고 안전한 작업장과 기계설비의 설계는 이처럼 인간으
로서의 작업자가 가지는 보편적인 지각성향이나 동작 성향을 반드시 고려해야
하는 것이다.
⑤ 인지 스타일
사람들의 인지 스타일(cognitive style)과 지각 방식 사이에 밀접한 관계가 있다는
연구 보고들이 많이 나와 있다. 장-의존적(field-dependent)인 사람은 환경을 하나
로 전체로 보는 경향이 있고, 개별 사물들의 모양이나, 색, 크기 같은 지각 특징들
을 분명하게 구분해 내지 못한다. 반면, 장-독립적(field-independent)인 사람은 환
경내의 여러 요소들을 뚜렷이 구분하여 지각하는 경향이 강하다.
한 연구에 의하면, 장-독립적인 운전자는 장-의존적인 사람보다 위기 상황에서
빨리 브레이크를 밟아 긴급조치를 빨리 취하는데 비하여, 장-의존적인 사람은 위
험을 빨리 알아차리지 못하고, 위기 상황에의 대응이 훨씬 느린 것으로 나타났다.
⑶ 정서적 요인
부정적 정서 상태 하에서 근무하는 근로자의 경우, 그렇지 않은 정서 상태에 있
는 사람들보다 일반적으로 훨씬 더 사고발생 가능성이 크다고 알려져 있다. 그러므
로 본인 스스로도 자신의 부정적 정서의 원인이 무엇인지를 빨리 분석하고 이를
극복하려는 노력을 해야 하지만, 특히 부하직원들을 관리·통제하고 있는 상사나 관
리자의 경우에는 부하들의 사기와 정서 상태에 대해 항상 예의주시할 필요가 있다.

- 35 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

또한 그간의 심리학적 연구에 의하면, 인간의 정서도 상당부분 우리들이 어떻게


인지하고 판단하느냐에 의해 좌우될 수 있음이 밝혀졌다. 이는 곧 정서라는 것이
일정부분 우리가 어떻게 생각하느냐에 달려 있다는 것을 암시한다.
사내에서 효과적인 리더십과 팀웍을 갖출 수 있는 구성원들의 감성적 능력을 배
양하는 것은 조직의 활성화는 물론이요 안전사고 예방에도 큰 몫을 할 수 있을 것
이다.
일반적으로 다음과 같은 특성을 가진 사람들이 사고 누발하는 것으로 알려져 있
다.(사고누발자)
① 주의력 산만, 주의력 지속불능
② 주의력 범위협소, 편중
③ 저지능
④ 성격적 불안전
⑤ 경솔함
⑥ 정직하지 못함
⑦ 쉽게 흥분
⑧ 비협조적
⑨ 도덕성 결여
⑩ 소심하거나 지나치게 도전적
⑪ 감각, 운동능력의 부적합 등

- 36 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<4차시 - 피로와 산업안전>

1. 피로(疲勞)
1) 피로의 정의
① 지치고 탈진되며 에너지가 고갈된 느낌.(의학적 의미)
② 심한 신체적, 정신적 활동 후 탈진하여 기능을 상실한 상태(사전적 의미)
③ 일상적인 활동 후 회복이 일어나지 않아, 비정상적으로 기운이 없는 상태
(일반적 의미)를 말하는 것으로서 일상생활 속에서 고단한 느낌은 있으나
충분히 수면을 취하면 회복될 수 있는 상태를 말한다.
피로는 평소보다 좀 무리했다던가 하는 경우에 하루만 푹 쉬어주면 몸이 풀
리기 때문에 그리 심각한 문제는 아니다.
문제는 피로가 계속 누적되는 경우이다. 이를 과로(過勞)라 하는데, 과로란
강도가 높은 작업이나 장시간 작업, 불규칙한 작업 등에 의해 피로가 축적된
경우로써 단기간 휴식으로는 피로감이 회복되지 않는 상태를 말한다.
상태가 가장 심각한 경우가 곤비(困憊)다. 과로가 너무 축적되어 단기간 휴식
으로는 회복될 수 없는 질병 수준의 상태를 말한다.
* 만성피로 증후군
1) 만성피로 증후군이란?
: 원인, 질환 없이 임상적으로 설명되지 않는 피로가 6개월 이상 지속적 또
는 반복적으로 나타나 일상 생활에 삼각한 장애를 받는 상태.
2) 원인 및 증상
: 바이러스 감염, 면역학적 이상, 신경호르몬계 이상, 중추신경계 이상, 정
신적 요인 등 여러 가지 유발 요인들이 복합적으로 기여하며, 특히 정신과
적인 문제가 가장 큰 원인임.
: 만성 피로 증후군의 특징적인 증상들은 6개월 이상 매일 존재하거나 매달
재발해야 하며, 다음과 같은 특징적인 증상이 나타남.
① 이전의 직업적, 교육적, 사회적, 개인적 활동을 실질적으로 감소시키기
에 충분할 정도로 심한 단기 기억력 장애나 집중력 장애
② 인후(목구멍)의 통증
③ 목이나 겨드랑이에 눌러서 통증이 생기는 임파선
④ 근육의 통증
⑤ 종창이나 발적이 없는 다발성 관절통
⑥ 이전과는 다른 새로운 두통
⑦ 잠을 충분히 자도 상쾌하지 않은 느낌
⑧ 운동이나 일을 하고 난 후 24시간 이상 지나도 지속되는 권태감 등

- 37 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

2) 피로의 종류
(1) 원인에 따른 분류
➀ 신체적 피로(육체, 근육 피로)
➁ 정신적 피로
(2) 회복 형태에 따른 분류
➀ 정상 피로
➁ 축적 피로(과로 ,곤비)
(3) 생기는 부위에 따라 분류
➀ 국소 피로
➁ 전신 피로

3) 피로의 발생 원인과 발생 기전
(1) 피로의 발생 원인
① 생리적인 요인
▶ 신체적 운동량의 증가
▶ 불충분한 휴식 및 수면
▶ 환경적인 스트레스(소음, 진동, 열 등)
▶ 생체리듬의 변화 및 불규칙화
▶ 빈혈, 당뇨, 갑상선 질환 등 질병 발생 등
② 습관적 요인
▶ 습관성 카페인 섭취
▶ 알코올 중독
▶ 일부 신경안정제 등 약물의 남용
③ 정신적 사회적 요인
▶ 우울증(신경질적, 갱년기성)
▶ 불안감 및 스트레스
(2) 피로 발생 기전
: 피로 발생과 관련하여 다음과 같은 가설이 있으며, 복합적으로 작용하
여 피로가 발생한다고 한다.
① 에너지원의 소모
② 물질대사에 의한 중간대사물질(피로물질)의 축적
③ 체내에서의 물리화학적 변화
④ 신체조절 기능의 저하

- 38 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

피로의 증상 중 순환계 증상 4가지는 다음과 같다.


① 심장 박동수가 빨라지고 심박수 회복에 오랜 시간 경과
② 혈압은 초기 상승하고 중기 이후 하강
③ 얼굴의 충혈감 발생
④ 사지냉증 및 심장통 발생

2. 산업피로
1) 산업피로의 발생 원인
: 산업피로는 산업 현장에서 지속적이고 반복되는 작업 및 업무과다, 스트레스
에 의해 발생되며 작업능률을 저하시켜 생산성 감소 및 각종 재해, 질병의 주
요 원인이 되기도 한다.

작업과 관련된 피로 발생 요인을 보면,


(1) 작업 내용(작업 자세와 작업 강도)
(2) 작업 환경 조건
(3) 근무제와 작업 시간
(4) 작업의 적응력과 숙련도
(5) 인간관계 및 사회경제적인 요인

2) 산업 피로의 단계
단계 현상
◉ 외관상 능률 저하
제1기 잠재기 ◉ 자각하지 못하는 시기
◉ 질병 중 생기는 전신적 위화감과 구별이 애매
◉ 확실한 능률 저하
◉ 피로증상 지각, 자율신경의 불안
제2기 현재기
◉ 발한, 구갈, 두통, 탈력감
◉ 관절통, 근육통
◉ 회복 곤란
제3기 진행기 ◉ 본인의 의지와 관계없이 작업 중단
◉ 수일 내지 수주 간의 휴양 필요
◉ 만성피로 야기
제4기
◉ 일종의 질환으로 발전
축적피로기
◉ 수개월 내지 수년의 요양 필요

3) 산업피로의 위험성
(1) 질병 발생
: 피로 자체는 질병으로 규정할 수 없으나, 뇌심혈관계 질환 및 근육 관
련 질병을 유발시키기도 한다.

- 39 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

(ㄱ) 뇌, 심혈관계 질환
(ㄴ) 근육 관련 질병
(ㄷ) 기타 질병
① 우울증 및 불안감
② 스트레스 및 수면 장애 등
(2) 업무상 사고 발생
: 사고의 직접적 발생 원인은 불안전한 행동과 불안전한 상태로서 80%
이상이 불안전한 행동에 기인하여 발생한다. 피로는 사고의 직접적 원
인이 되지는 않지만, 불안전한 행동을 유발하는 사고의 간접적인 원인
이 된다.

3. 피로 예방 대책
1) 관리적 예방 대책
① 작업 강도가 높은 노동은 신체적 피로를 유발하므로 가능한 기계화하여
육체적 부담을 경감시키고 너무 정적인 작업의 경우 피로를 가중하게 하
므로 가능하면 동적인 작업으로 전환시킨다.
② 소음, 유기용제 및 고열, 한냉 등 물리적인 환경조건의 유해인자는 발생하
지 않도록 하거나 감소될 수 있도록 개선토록 한다.
③ 작업에 사용되는 기계와 공구, 작업공간, 작업대, 의자 등의 작업 조건 및
작업자세를 인간 공학적으로 개선하고, 작업자의 성별, 연령, 체격에 따라
작업 내용을 달리하도록 한다.
④ 근로자가 작업에 숙련될 수 있도록 개인의 적응 능력, 기초 체력 및 지식,
기능 등을 고려하여 훈련을 실시토록 한다.
⑤ 작업 강도 및 속도에 따라 휴식시간을 적절하게 배분하고 교대제 시행 시
야간 근무는 근로자의 건강 상태를 고려하여 적절하게 배치토록 한다.
⑥ 고정 및 단순 반복 작업의 경우 작업 시간 중 또는 작업 전후의 간단한
스트레칭을 실시토록 한다.
⑦ 레크레이션, 동호회 활동, 강의 등 업무 외적인 활동을 통해 정신적 피로
를 해소할 수 있도록 한다.
2) 개인적 예방 대책
① 자신의 신체적, 기능적 능력을 고려하여 육체적 부담이 경감될 수 있도록
능력에 맞게 업무를 수행한다.
② 규정된 휴식시간을 충분히 활용하여 휴식(시각의 전환 및 심호흡 등)을 취
하도록 한다.
③ 규칙적이고 균형 잡힌 식사를 통해 충분한 영양분을 섭취한다.
④ 고열 등 물리적 작업 환경에 따른 수분, 염분, 당분 등을 섭취한다.
⑤ 금연, 금주 및 규칙적인 유산소 운동, 적당한 수면 시간(성인 7~8시간) 유

- 40 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

지 등 올바른 생활 습관을 통해 규칙적인 생활리듬을 잃지 않도록 한다.


⑥ 휴일에 적극적인 여가 활동을 통하여 심리적 스트레스를 해소할 수 있도
록 한다.
3) 스트레칭
스트레칭(stretching)이란 잡아당기다, 펴다는 의미로 근육이나 인대를 의식적으로
펴고 그대로 한동안 신장을 계속하기 위한 체조로써 스스로 근육이나 인대를 늘리
는 운동을 말한다.
(1) 스트레칭의 기능
▶ 경직된 근육 이완
작업 전
▶ 심신 활성화
▶ 근육 긴장 완화, 주의집중 ⇨ 안전사고 예방
작업 중 ▶ 계속된 작업 ⇨ 피로내성 능력 향상
▶ 정신적 스트레스 축적 감소
▶ 피로감 해소 및 기분 전환
작업 후 ▶ 정신적 스트레스 해소
▶ 누적된 근피로에 의한 상해 예방
(2) 스트레칭 실시 요령
① 장소, 시간 등 형식에 구애받지 않고 실시하며, 자발적인 참여를 유도한다.
② 동작은 천천히, 크게 하고 서서히 신전을 유지하며, 반동을 주어서는 안 된다.
- 초보 : 5 ~ 10초 유지
- 적응 : 10 ~ 15초 유지
- 숙련 : 20초 이상
③ 신전된 신체 부위에 의식을 집중시키고 그 부위의 신체 근육이 풀려 가는 감
각을 익힌다.
④ 자세를 유지하고 있는 동안의 호흡은 평상시와 같이 하되 근육은 숨을
뱉을 때 이완되는 경향이 있으므로 천천히 내뱉는 숨에 힘을 주어 호흡
을 계속한다.

(3) 스트레칭의 실시 순서
① 심장의 부담을 줄이기 위해 심장에서 먼 곳부터 실시
② 하체는 항상 경직되어 있어 순환장해를 일으킬 수 있으므로 하체부터 실시
③ 발-발목-무릎-엉덩이-손-손목-팔꿈치-어깨-허리-등-목 순으로 말초에서 중
심부로 실시
④ 관절의 가동 범위 향상을 위해 스트레칭 전 발목, 무릎, 발꿈치 등 관절 회전
운동 실시

- 41 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

작업 강도 단계는 다음과 같다.


① 극경작업(0~1 RMR) : 사무작업, 정밀작업, 감시 작업
② 경작업(1~2 RMR) : 앉은 작업
③ 중작업(2~4 RMR) : 손이나 발 작업으로 동작, 속도가 느린 것
④ 강작업(4~7 RMR) : 일반적인 전신작업
⑤ 초강작업(7 RMR 이상) : 중노동이라고 하는 전신 작업

인간의 의식 수준 단계 중 부주의에 의한 사고가 가장 많이 발생하는 단계는 1단계


이다. 작업 중 근로자의 의식 상태는 2~3단계를 유지하는 것이 가장 적합하며, 의
식 수준이 1단계일 때 부주의에 의한 사고가 많이 발생한다.

- 42 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<5차시 - 안전보호구 및 연구실 안전시설>

1. 안전보호구
안전보호구는 연구활동종사자가 특정한 위험 물질로부터 보호하기 위해 착용하는
보호 장비이다. 안전보호구는 위험을 줄이거나 제거할 수는 없지만, 안전사고로부터
연구활동종사자의 개인의 안전을 보장하는 최소한의 조치이다. 종류에는 보안경, 보
호장갑, 보호복, 호흡안전보호구 등이 있다. 연구의 특성 및 사용하는 물질의 양과
특성에 따라 적절한 안전보호구를 선택할 수 있으며, 사용자는 사용하는 안전보호
구의 기능, 사용법, 한계를 인지하고 있어야 한다.
가. 보안경과 보안면(Safety glasses & Safety shield)
연구활동 시 눈과 안면을 부상의 위험으로부터 보호하고자 할 때 보안경과 보
안면을 활용할 수 있다. 보안경과 보안면은 다음의 안전사고를 예방할 수 있다.
• 의도치 않게 위험·위해성 물질이 튀길 때
• 근처의 장비의 조작이나 작동 시 예상하지 못한 물체, 입자(조각, 파편 등) 또
는 사용하던 연장이 비례할 때
• 비이온화성 방사선(Non-ionizing radiation; UV, IR 등)을 사용할 때
연구 활동 시, 콘택트렌즈를 착용해서는 안 된다. 콘택트렌즈는 화학물질의 접
촉으로 부터 어떠한 보호 작용도 하지 않을 뿐만 아니라 감압 환경에서 활동하거
나 화학물질이 튀었을 때 훨씬 더 위험할 수 있다. 부득이하게 콘택트렌즈를 착
용할 시에는 반드시 보호 고글을 착용해야 하고 유해한 화학물질로 오염되었을
시 즉시 폐기해야 한다.
또한 연구활동종사자의 안전한 연구환경 보장을 위한 적절한 보안경과 보안면
을 선택하기 위해서는 위험성 평가가 선행 되어야 한다. 그러나 위험성 평가를
수행하는 것이 용이하지 않을 때는 안전관리자에게 연락을 취하여 조언을 구해야
한다.
⑴ 보안경
다양한 종류의 보안경은 착용 시 누구에게나 잘 맞고 편안해야 한다. 그러나
눈과 보안경의 간격이 넓거나 미끄러져 내려가는 경우에는 여러 종류를 시험하
여 연구 환경과 개인에게 잘 맞는 것을 선택하는 것이 좋다.
① 투명 보안경(Clear safety glasses)
일반 보안경과 유사해 보이지만 충격에 강한 렌즈와 견고한 구조를 가지고
있다. 입자, 유리 및 금속 파편 등의 물체로부터 눈을 보호할 필요가 있을 때
활용되나, 안면 전체를 보호할 수 없다는 보호 면적에 있어서의 한계가 존재
한다. 따라서 위험·유해성 화학물질의 튀길 때 사용하기 적절하지 않으며, 최
소한의 보호를 위해서만 사용 가능하다는 것을 인지하고 있어야 한다.

- 43 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<일반 투명 보안경(좌)과 일반 보안경 위에 쓸 수 있는 투명 보안경(우)의 예>

② 투명 보호고글(Clear safety goggles)


분진 및 분말로부터 보호하려면 보안경보다는 보호고글을 착용하는 것이 더
적절하다. 고무처리가 되어 밀착력이 높은 고글도 위험·유해성 화학물질이 튀
길 때 연구활동종사자를 충분히 보호하지 못한다. 다음은 고글의 대표적인 종
류이다.
• 직접통기고글(Direct vented goggles): 고글에 통기구가 있어 고글 내부
로 공기가 통하는 구조를 가진다. 따라서 작은 파편의 튀김으로부터 눈을
보호하는 데는 적합하지만 화학물질의 튀김과 유해 기체로부터 보호하지
는 못한다.
• 간접통기고글(Indirect vented goggles): 고글 상하단의 통기구는 덮여 있
어 대기의 공기는 통과할 수 있지만 액체는 통과하지 못하는 구조를 가지
고 있다. 따라서 파편 및 화학물질로 부터 눈을 보호할 수 있다.
• 비통기고글(Non-vented goggles): 액체 및 기체 모두 고글 내부로 통과
하지 못한다. 따라서 분진, 분무, 액체와 그 외 유해기체로부터 눈을 보호
할 수 있다.

<직접통기고글(좌), 간접통기고글(중)과 비통기고글(우)의 예>

⑵ 보안면/보호막
목과 귀, 안면을 보호하는 보안면 또는 보호막(Standing shield)은 진공상태
에서의 작업이나 폭발, 내파, 튀김으로 인한 안전사고 가능성이 있는 작업 수행
시 사용해야 한다. 보안면 만을 유일한 안면 안전보호구로 인식하기보다는 보안
경 및 고글과 상시 함께 사용하는 것을 권장한다. 보안면을 사용 때에는 보안경
과 보호고글을 착용하고 난 후 그 위에 착용해야 한다. 보안면은 다음과 같은
상황에서 필요하다.
• 많은 양의 위험·유해성 물질과 그 외의 파편이 튐으로 인해서 안전사고가

- 44 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

발생할 수 있을 때
• 가압멸균기(Autoclave)의 가열된 액체를 제거할 때
• 액체 질소를 다룰 때
• 반응성이 매우 크거나, 농도가 높은 부식성 화학물질을 다룰 때
• 진공 및 가압을 활용하는 유리 기구를 사용할 때

<보안면의 예>

<보호막 및 보호막 활용의 예>


⑶ 색 안경/고글
색이 있는 안경, 고글은 레이저를 활용하는 장비를 다루거나 용접 시 발생 및 누
출되는 방사 에너지로부터 눈과 안면을 보호할 수 있다. 방사 에너지의 종류, 레이저
의 파장에 따라 알맞은 색의 안전보호구를 사용해야 한다. 따라서 색안경과 고글에
어느 정도의 광학밀도(Optical density)를 가진 장비를 사용할지 결정하여 적절한 색
의 안전보호구를 활용할 수 있어야 한다.
광학밀도는 특정 파장의 빛이 매질을 통과한 후 투과하는 복사량(I0)에 대한
통과하는 초기 복사량(I1) 비율(I0/I1)의 로그 값을 말한다. 즉, 광학밀도의 수치
가 높을수록 빛의 투과도는 감소한다.

<색안경의 예>

나. 호흡 안전보호구
호흡을 통한 인체 내 위험·유해 물질의 유입은 연구활동종사자가 상해를 입는
가장 빈번한 경로이다. 만약 공기 중에 많은 양의 화학물질이 오랜 기간 확산해
있다면 장·단기적으로 건강상 고통을 받을 수 있다. 따라서 적절한 호흡 안전보호

- 45 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

구를 사용함으로써 해로운 분진, 증기, 연기, 분무, 가스 등으로 인해 오염된 공


기로의 노출을 방지해야 한다. 1회용 마스크, 공기정화식 및 공기공급식 호흡안전
보호구 포함하는 모든 호흡 안전보호구에 대해 1년 마다 적합성 테스트를 진행해
야 하고, 사용 전 사용법을 숙지해야 한다. 보관 시에는 깨끗하고 건조한 곳에 두
고, 되도록 같은 호흡 안전보호구를 공유하지 않도록 해야 한다.

⑴ 호흡 안전보호구의 종류
<호흡 안전보호구의 종류 및 형태에 따른 분류>

분류 공기정화식* 공기공급식
종류 비전동식 전동식 송기식 자급식
전면형
전면형
안면부 전면형 반면형
반면형 전면형
등의 형태 반면형 페이스실드
1/4형
후드
전동팬부착
방진마스크 공기호흡기(개방
방진마스크
안전보호 방독마스크 송기마스크 식)
방독마스크
구명 겸용마스크(방진방 호스마스크 산소호흡기(폐쇄
겸용마스크(방진방
독) 식)
독)
*
: 공기정화식에는 안면부 여과식 방진마스크 포함
호흡안전보호구는 크게 공기정화식과 공기공급식 호흡안전보호구로 구분할
수 있고, 운용 방식과 안면부의 형태에 따라 용도가 달라질 수 있다. 다음은 연
구실에서 주로 사용되는 호흡 안전보호구의 종류이다.

① 필터형 반면 마스크(Filtering face-piece respirator, 1회용)


석면, 생물학적 에어로졸 등의 입자성 유해 물질을 걸러내는 용도로 쓰이며
가스나 증기와 같은 비입자성 유해 물질로부터 연구활동종사자를 보호할 수
없다. 필터형 반면 마스크는 1회용이며, 그 종류가 매우 다양하다. 호기 밸브
가 있는 마스크는 숨을 쉬는 것이 용이하여 널리 활용되고 있다.

<필터형 반면 마스크의 예>

② 공기정화식 마스크(Air-purifying respirator, 카트리지 교환용)


공기정화식 마스크는 카트리지의 종류에 따라 매우 다양한 종류의 유해물질
유입을 막을 수 있다. 따라서 활용 시 위험성 평가를 통해 해당 유해 물질에

- 46 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

대한 적절한 카트리지를 선택하는 것이 중요하다. 보관 시에는 카트리지가 부


착되어 있는 채로 두지 말고, 마스크와 카트리지를 분리하여 보관하며 카트리
지는 깨끗하고 건조한 곳에 보관하는 것이 좋다. 사용 전에 호기 밸브가 오염
되지 않았는지, 깨지거나 구멍이 나 있는지 점검해야 한다. 또한 마스크의 효
율과 호흡의 용이성을 위해 직접 착용한 채로 테스트를 실시하여 양압과 음
압을 확인해야 한다. 카트리지는 정기적으로 체크하여 관리하고 기한 내에 사
용하도록 한다.

<여러 종류의 공기정화식 마스크 예>

<여러 종류의 카트리지 예>

③ 전동 공기정화식 마스크(Powered Air Purifying Respirator, PAPR)


건전지를 동력으로 사용하는 전동 공기정화식 마스크는 반면/전면 보안면,
호흡관, 건전지로 작동하는 풍기, 카트리지 필터로 구성되어 있다. 풍기는 오
염된 공기를 카트리지로 통과시켜 오염물질을 제거하고 보안면 쪽으로 깨끗
한 공기를 내보내는 역할을 하지만, 산소를 직접 공급하지는 않기 때문에 초
기 공급된 공기의 양과 동등하지 않다. 또한 비전동 공기정화식 마스크와 동
일하게 카트리지는 해당 유해물질에 따라 적절한 것을 선택해야 한다. 예기치
않은 사고에 대비하기 위해서 상시 건전지가 충전되어 있는 채로 보관해야
한다.

<전동 공기정화식 마스크의 예 및 착용 모습>

- 47 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

④ 수술용 마스크와 분진 마스크(Surgical masks & Dust


masks)
수술용 마스크와 위생마스크는 어떠한 호흡 보호 기능을 제
공하지 않으므로, 엄밀하게는 호흡 안전보호구라 할 수 없다.
따라서 연구실에서 해당 마스크 활용 시에는 별도의 호흡 안 <수술용
전보호구가 필요함을 인지해야 한다. 마스크의 예>

다. 보호 장갑
연구실 안전사고에 대비하기 위해 적절한 보호 장갑의 선택은 매우 중요하다.
보호 장갑은 위험·유해 물질, 알려지지 않은 독성을 가진 화학물질, 부식성 물질,
거칠거나 날카로운 물질, 뜨겁거나 차가운 물질 등을 다룰 때 반드시 착용해야
한다. 일회용 라텍스(Latex), 비닐, 나이트릴(Nitrile) 장갑은 대부분의 연구 환경에
적합하나 다음의 상황에서는 화학물질의 성질과 특성에 따라 이 외의 적합한 보
호 장갑을 선택해야 한다.
• 장시간 손을 담그고 화학물질을 다룰 때
• 고농도의 부식성 화학물질을 다룰 때
• 높은 급성 독성을 가지는 화학물질을 다룰 때
보호장갑 사용 전에는 마모되거나 구멍이 난 곳이 없는지 점검해야 한다. 장갑
내부에 바람을 불어넣고 막아보았을 때 공기의 노출이 없는지 살핀다. 이때, 공기
대신 물을 넣어 점검해서는 안 된다. 물을 넣어 점검한다면 점검 후 착용이 불편
해지고, 물의 표면장력 때문에 구멍 난 곳을 찾기가 더 어려워진다.
유해물질이나 연구 장비를 만지고 난 뒤에, 장갑에 묻은 오염물질이 다른 장소
나 개인의 신체에 접촉하여 2차 오염을 유발하지 않도록 주의해야 한다. 또한 사
용 후에는 최대한 장갑 외부와의 접촉을 피해가며 벗는다. 1회용 장갑은 손목 쪽
을 당겨 겉면이 안쪽으로 향하도록 뒤집어 벗고, 남은 한 쪽도 동일한 방식으로
벗어 손에서 제거한 후 폐기한다. 재사용이 가능한 장갑은 반드시 세척 건조하여
보관한다.

<일회용 장갑 벗는 순서>

- 48 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑴ 적합한 보호 장갑의 선택
보호 장갑 선택 시 다음의 사항을 반드시 고려해야 한다.
• 보호성능 저하 정도: 화학물질과 접촉 후 팽창, 수축, 경화, 분해 등으로 고
유의 물질적 성질을 잃고 보호성능이 저하되는 정도
• 침투율: 초기 장갑의 표면에 화학물질이 접촉한 이후부터 장갑 안쪽에서 해
당 물질이 검출될 때까지의 경과 시간
• 투과 시간: 테스트용 화학물질에 담갔을 때 화학물질이 장갑 내부로 침투하
는데 걸리는 시간
혼합물을 다루는 경우에는 가장 짧은 투과 시간을 기준으로 보호 장갑을
선택해야 한다. 이는 구매 전 제조사에서 제공하는 호환성 차트(Chemical
compatibility chart 또는 Chemical resistance chart)와 MSDS를 참고하여
연구 활동 시 적합한 보호 장갑을 선택할 수 있다.
다음은 추가적으로 선택 가능한 사항들이다.
• 크기: S, M, L, XL의 종류가 있으며, 연구활동종사자 개인의 손에 맞추어
착용 시 편안한 것으로 선택하도록 한다.
• 길이: 장갑의 길이는 팔을 화학물질에 담그거나 튀길 경우를 대비하여 선택
해야 한다. 보통 35cm 정도의 장갑은 대부분의 상황으로부터 보호가 가능
하다.
• 두께: 두꺼운 장갑은 피부의 노출을 방지하는 측면에서 우수하지만, 필요
이상으로 두꺼운 보호 장갑 활용 시 실험 조작을 하는데 있어 어려움을 겪
을 수 있다.
• 내부 파우더 유/무: 장갑 내부의 파우더로는 주로 옥수수 전분을 사용한다.
이는 장갑을 끼거나 벗기 쉽게 하나, 피부 알레르기 반응을 일으킬 수 있으
므로 유의해야 한다.

⑵ 보호 장갑 재질에 따른 활용
• 부틸 고무(Butyl rubber): 휘발성이 큰 에스터류와 케톤류를 다룰 때 가장
적합하다. 또한 대부분의 가스 및 수증기 침투에 대해 가장 높은 저항력을
보이나 가솔린, 방향·지방족 및 할로젠화 탄화 수소류에는 취약하다.
• 네오프렌(Neoprene): 인장강도 및 열 저항력이 좋고 내마모성을 가지고 있
어, 산류와 부식성 물질 및 오일류를 다룰 때 사용할 수 있다. 1회용 또는
재사용이 가능한 종류가 있다.
• 라텍스(Latex, Natural rubber): 탄력성과 저항력이 좋아 산류, 부식성 물질,
염류, 세제류와 알콜류 등 다양한 범위의 화학물질을 다루는데 사용할 수
있다. 그러나 유기 용매에 취약하고, 구멍이 났을 시 찾기 어렵다. 또한 라
텍스 고무의 단백질은 알레르기 반응을 일으킬 수 있다. 피부발진, 염증, 호
흡장애, 기침, 쇼크 증상을 동반하므로 주의를 필요로 한다.

- 49 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

• 나이트릴(Nitrile): 연구실에서 가장 많이 쓰는 1회용 장갑으로 라텍스 단백


질을 포함하지 않는 합성 고무로 만든다. 많은 종류의 화학물질에 대한 저
항력을 가지고 있으며 라텍스에 알레르기 반응이 있는 연구활동종사자에게
적합하다. 용매, 오일류, 일부 산과 염기류를 다룰 때 사용할 수 있으며, 찢
어지거나 구멍이 났을 때 찾기 쉽다. 다양한 두께의 나이트릴 장갑이 있으
므로 주문 전 제조사가 제공하는 정보나 MSDS를 참고하여 적절한 것을 선
택하도록 해야 한다. 두께가 6mm 이하인 나이트릴 장갑은 1회용이며, 이
보다 두꺼운 장갑의 경우, 상황에 따라 다시 사용할 수 있다.
• PVC: 내마모성이 매우 좋고, 대부분의 지방류, 산류, 석유계 탄화수소
(Petroleum hydrocarbons)다룰 시 사용할 수 있다. 그러나 대부분의 유기
용매에는 취약하다.
• PVA: 가스가 침투하지 못하고, 방향족 및 염소계 용제에 대한 보호력이 매
우 뛰어나다. 그러나 물을 잘 흡수하므로 물이나 수용액을 다룰 시 사용할
수 없다.

▶ 안전한 실험을 위한 장갑 사용법


한 종류의 장갑으로 충분히 보호할 수 없다면 두 종류의 장갑 또는 같은 종
류의 장갑을 두 겹으로 착용할 수 있다. 이는 유해 물질의 침투를 우려하여 두
꺼운 장갑을 선택하여 사용할 때 보다 실험 조작 시 손을 움직이기 용이하고,
오염물질이 묻었을 때 즉시 한 겹을 제거하여 안전을 확보할 수 있다. 또한 필
요를 위해 착용한 느슨한 장갑 위에 꽉 끼는 장갑을 착용하여 손의 움직임을
용이하게 할 수도 있다.

라. 보호복
연구실에서 품이 맞지 않고 노출이 심한 의상은 연구활동종사자를 위험에 처하게
할 수 있다. 따라서 연구 활동 중에는 품이 잘 맞고 되도록 노출이 없는 의상을 착
용하도록 하고, 위험·유해 물질로부터 오염될 가능성이 있다면 반드시 물리적·화학
적으로 신체를 보호할 수 있는 보호복을 일상복 위에 착용해야 한다. 보호복을 선
택할 때에는 장소와 용도에 따라 알맞게 선택해야 한다. 예를 들어 무릎 길이의 긴
팔 실험복은 일반 화학 실험 시 적절하지만 기계 조작 시에는 소매가 기계에 낄 가
능성이 있으므로 짧은 소매의 보호복을 입도록 한다. 다음은 연구실에서 주로 사용
하는 보호복의 종류이다.

⑴ 1회용 실험복
1회용 실험복은 동물과 생물 실험에서 위험물질을 다룰 때 사용한다. 보통 1
회용 실험복의 소재는 항균 처리가 되어 있고, 다양한 종류가 있다. 얇은 플라
스틱 소재의 실험복은 액체의 흡수를 막을 수 있는 1회용 실험복도 있다. 오염

- 50 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

되었을 때는 소량의 화학물질이 묻은 경우 일반 쓰레기와 함께 폐기할 수 있지


만, 위험, 생물, 방사선 물질의 경우 성질에 따라 분리하여 폐기한다.

⑵ 방화용 실험복
방화용 실험복의 천은 불에 타지 않는 성질을 가지고 있다. 따라서 자연 발화
하는 물질 또는 매우 반응성이 높은 물질을 다룰 때 사용할 수 있다. 내열성 합
성섬유인 노맥스(Nomex)는 불에 대한 보호력이 강하고 잘 찢어지지 않는다. 또
한 대부분의 용매, 산류, 염기류로부터 저항성이 뛰어나 방화용 실험복의 소재
로 쓰인다. 그러나 염소계 표백제에는 분해되므로 주의해야 한다. 즉, 방화 처
리된 면으로 만든 방화용 실험복은 여러 용도로 사용할 수 있는 반면, 세탁 시
그 기능이 소멸할 수 있으니 주의해야 한다.

⑶ 일반 실험복
일반 실험복은 특별한 주의가 필요하지 않는 일반 실험 조작 시 주로 사용한다.
면 실험복은 어느 정도의 방화력을 가지고 있지만, 산에 마모될 수 있고 충분한 방
화력을 제공하지 않으므로 사용 시 이러한 점을 숙지해야 한다. 또한 100% 폴리
에스터 실험복과 면/폴리에스터 혼합 섬유로 만들어진 실험복은 대부분 방화력이
낮으므로 화기물질을 다룰 시 적절하지 않다. 일반 실험복은 보통 1년 이상 사용
가능하며 이를 정기적으로 세탁해야 한다.

<일반 실험복의 예>

⑷ 앞치마
앞치마는 실험복 대신 입는 것이 아니라, 특별히 화학물질에 대한 추가적 보
호가 필요할 시 실험복 위에 착용해야 한다. 그 소재와 종류가 다양하므로 연구
활동 목적에 맞게 선택하고, 구매 전 제조사가 제공하는 정보를 참고하여 화학
물질에 대한 저항력을 확인 후 구입하도록 한다.

<보호용 앞치마의 예>

- 51 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

마. 안전화
연구실과 화학물질을 사용 및 보관하는 장소에서는 발끝을 보호하는 신발을 항상
착용해야 한다. 구멍이 뚫려 있는 신발, 슬리퍼, 샌들, 천으로 된 스니커즈는 위험·
유해물질과 깨진 유리에 노출될 가능성이 있으므로 적합하지 않다. 따라서 화학물
질에 저항력이 있는 신발 덮개나 장화를 착용함으로써 부식성물질, 다량의 용매 등
을 쏟아 발생할 수 있는 안전사고를 대비할 수 있다.

<신발 덮개와 보호용 장화의 예>

2. 연구실 안전시설
가. 안구 세정기 및 비상 샤워시설
부식, 심각한 자극, 영구적인 조직의 손상, 독성물질에 의한 중독을 일으킬 수 있
는 유해성 화학물질을 다루는 모든 연구실은 안구 세정기와 비상 샤워시설을 갖추
어야 한다. 안구 세정기와 비상 샤워기는 유해물질로 인한 부상 시 적어도 10초 이
내에 이용 할 수 있는 15m 이내에 배치하여 즉각적으로 유해 물질을 낼 수 있도록
하고, 해당 시 설에 접근하는 경로에는 발에 걸리거나 치이는 장애물이 있어서는
안 된다. 또한 연구 활동종사자는 활동을 하는 각 건물과 지역에 비상 안구 세정기
와 샤워기의 위치와 사용법을 숙지하고, 안구 세정 및 비상 샤워 후에는 의사의 진
단과 치료를 받아야 한다.

⑴ 비상 시 안구 세정기의 사용
화학물질이 눈에 들어갔을 때 눈꺼풀을 단단히 감는 경향이 있으므로 안구
세정 시 눈을 뜬 채로 세정할 수 있도록 노력하고, 어려울 경우 동료의 도움을
받아 눈꺼풀이 열려 있는 채로 유지하여 안구를 세정할 수 있도록 한다.
화학물질이 눈에 들어갔을 때 도움이 없이 안구 세정기를 찾아 사용하는 것
은 어려우므로 함께 있는 동료의 도움을 받아 비상 상황에 대처하도록 한다.

<안구 세정기의 예> <안구 세정기를 사용한 세척법>

- 52 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑵ 비상 시 샤워기의 사용
• 비상 샤워기는 의류에 발생한 화재 진압을 위해 사용될 수 있다.
• 유해성 화학물질에 접촉하여 즉각적인 제거가 필요한 경우 비상 샤워기 아
래 서서 샤워 손잡이를 아래로 당겨 물이 분사될 수 있도록 한다. 작동 후
에는 손잡이를 위로 올려 분사를 멈출 수 있다.
• 실험복 및 다른 종류의 보호복에 튄 유해물질이 추후 피부에 접촉하거나 보
호복에 흡수되어 해를 입을 수 있다. 초기에 이러한 안전사고를 방지하기
위해 보호복에 유해물질이 묻은 것을 인지했을 시 비상 샤워를 통해 제거할
수 있다. 그러나 이 과정으로 유해물질이 즉각적으로 제거되지 않고 젖은
상태에서 확산된다면 동료의 도움을 받아 빠르게 신발과 보호복을 탈복할
수 있도록 해야 한다
• 기본적으로 약 15분 간 씻도록 권장한다. 유해물질에 접촉하여 비상 샤워를
하는 동안 동료는 비상 샤워기 근처에 기재되어 있는 응급 기관(119 응급
구조센터, 보건실 등)에 연락을 취해야 한다.

<안구 세정기를 겸비한 비상 샤워기의 예>

나. 소화기
모든 인화성·가연성 화학 물질을 다루는 모든 연구실은 반드시 화재 진압용 소화기
를 준비해야 한다. 모든 소화기는 잡동사니가 없는 공간의 벽면에 배치하거나 소화
캐비넷 안에 보관해야 한다. 연구활동종사자는 소화기의 위치와 사용법 및 연구실 내
에 배치되어 있는 소화기의 종류에 대해 숙지하고 있어야 한다. 화재 또는 화재 진압
을 위해 소화기를 사용한 경우 연구실관리자에게 당시의 상황을 보고하도록 한다.
모든 소화기는 소화방법에 따라 적용 가능한 화재 종류를 표시하게 되어 있다.
A: 일반화재용(섬유류, 나무, 종이 등)
B: 유류화재용(기름, 가연성 액체 등)

- 53 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

C: 전기화재용
D: 금속화재용

<소화기의 예> <분말 소화기>

⑴ 분말 소화기 사용방법

<분말 소화기 사용 순서>


1~2 : 손잡이 부분의 안전핀을 뽑는다.
3 : 바람을 등지고 서서 호스를 불쪽으로 향하게 잡는다.
4 : 손잡이를 꽉 움켜쥐고 불을 향해 분사한다. 이때 빗자루로 쓸듯이 뿌
린다.
일반적인 분말 소화기의 사용법은 어렵지 않다. 불이 나면 먼저 안전핀을 뽑
고 노즐을 빼서 불이 난 곳을 향한 다음 비로 쓸듯이 뿌려준다. 야외에서는 바
람을 등지고, 불이 난 지점에 골고루 넓게 뿌려야 한다. 분말 소화기는 산소의
공급을 막아 불을 끄는 질식 소화방식이므로 불이 난 곳에 넓게 덮어 씌우듯
뿌려야 효과가 좋다. 그리고 소화기에서 안전핀을 뺄 때에는 소화기 몸체를 잡
고 빼야 한다. 당황하여 손잡이를 잡은 상태에서 안전핀을 빼려고 하면 잘 빠지
지 않는다.

⑵ 투척용 소화기 사용방법


투척용 소화기를 사용할 때는 보호용 커버를 벗겨내고, 약제통을 꺼내 불을
향해 던진다. 어린이, 노약자, 장애인이 사용하기에 좋은 소화기가 바로 투척식
소화기다. 투척식 소화기는 액체 상태의 소화약제가 든 케이스를 불이 난 곳에
직접 던져 불을 끄는 방식으로 일반 소화기보다 사용이 간편하다. 그러나 유류
화재의 경우 발화점에 직접 던지지 말고 주변 바닥이나 벽에 던져 소화 약제가
화재 부위를 덮도록 하는 것이 좋다.

- 54 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<투척용 소화기의 예>

⑶ 옥내 소화기 사용방법
옥내 소화기는 긴 호스를 끌어다 발화점에 조준하고 소화전함의 밸브를 열어
물을 뿌려야 하므로 가능한 2인 이상이 함께 움직이는 게 좋다.
• 화재가 발생하면 화재를 알리는 발신기 스위치를 누르고, 소화전 문을 열어
노즐(관창)과 호스를 꺼낸다.
• 가능한 호스에 접힌 부분이 없도록 펴주고 노즐을 가진 사람이 물을 뿌릴
준비가 됐으면 소화전함의 개폐밸브를 돌려 개방한다.
• 수압이 강하므로 노즐을 단단히 잡고 불이 타는 곳을 향해 물을 뿌린다.

다. 흄 후드(Fume hoods)
흄 후드는 유해 가스와 증기를 포집할 목적으로 설치되는 설비로, 창을 최대로
개방하였을 때 보통 최소 면속도가 0.4m/sec 이상으로 권장된다. 실험은 가능한
한 후드 안쪽에서 이루어져야 하며, 실험 작업 시 창은 46cm 이상 열려서는 안 된
다. 흄 후드의 구조는 그림과 같다.

<일반적인 흄후드의 구조와 실례>

⑴ 흄 후드 부품의 기능
① 배기 플레넘(Exhaust plenum)
후드 전면에 걸쳐 공기의 흐름이 균일하게 분포되도록 도움을 준다. 이 부품
에 포집된 물질이 많아지면 난류가 생성되고 유해물질 포집 효율이 감소한다.
② 방해판(Baffles)

- 55 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

후드의 뒤편을 따라 일자형의 구멍을 생성하는데 사용하는 이동식 가림막


(Partitions)이다. 배기 플레넘과 마찬가지로 후드의 전면에 균일한 공기 흐름
을 유지하는데 도움을 주고 포집 효율을 증가시킨다.
③ 작업대(Work surface)
실제 작업이 이루어지는 후드 아래의 영역이다.
④ 내리닫이 창(Sash)
작업을 하는 동안 효율을 증가시키기 위하여 최적의 높이로 닫을 수 있는
이동식 전면 투명판이다. 사용하지 않을 때는 에너지를 절약하기 위하여 완전
히 닫는다. 물리적 보호 장벽을 제공하여 오염으로부터 방어할 수 있는 추가
적 안전 조치를 제공한다.
⑤ 에어포일(Airfoil)
후드의 전면 양 옆과 바닥을 따라 위치해 있다. 후드 안으로 공기의 흐름이
유선형으로 흐르도록 하며 난류를 방지하는 작용을 한다. 에어포일 아래에 있
는 작은 공간은 샷시가 완전히 닫혔을 때 후드의 실험실 내 공기가 배출시키
는 역할을 한다.

⑵ 흄 후드 사용 및 유지 시 주의사항
• 면속도 확인 게이지가 부착되어 수시로 최소의 기능이 유지되는지를 확인할
수 있어야 한다.
• 후드의 고유번호와 점검 확인서를 비치해야 한다.
• 후드 내부를 깨끗하게 관리한다.
• 후드 안에 머리를 넣지 않는다.
• 필요 시 추가적인 개인 보호 장비를 착용하도록 한다.
• 후드 창은 실험 조작이 가능한 최소 범위만 열도록 한다.
• 후드 안의 물건은 입구에서 최소 15cm 정도 떨어져 있어야 한다.
• 미사용 시 창을 완전히 닫아 놓아야 한다.
• 콘센트나 다른 스파크가 발생할 수 있는 원천은 후드 내에 위치시키지 않는다.
• 흄 후드에서의 스프레이 작업은 화재 및 폭발 위험이 있으므로 금지한다.
• 흄 후드를 화학물질의 저장 및 폐기 장소로 사용해서는 안 된다.

- 56 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<6차시 - 연구 실험실 건강관리와 환경 개선>

1. 실험실의 건강유해 요인 소개
1) 실험실 유해인자 개요
(1) 화학적 인자
실험실환경에서 가장 많은 유해인자로는 화학물질에 의한 것들이 많습니다. 화학
물질을 크게 유기화학물질과 무기 화학물질로 나뉩니다. 화학물질에 대한 정보는
물질안전보건자료(MSDS)에 의해 확인할 수 있고 인체 독성, 폭발성, 부식성, 산화
성에 따라 그 위험도는 달라집니다.
(2) 물리적 인자
실험실에서 다루는 물리적 유해인자로는 소음, 진동, 고온·저온, 고압·저압, 전리방
사선(보통 방사선이라 불림 : α입자, β입자, γ선, X선, 중성자 입자가 해당), 비전리
방사선(유해광선이라고 불림 : 자외선, 적외선, 마이크로파, 레이져광, 가시광선이
해당)이 있습니다.
(3) 생물학적 인자
생명과학에 대해 연구하는 실험실에서는 주로 세균(Bacteria), 진균(Fungi 또는
mold), 바이러스(Virus), 리케챠(Rickettsia), 원생동물(Protozoa) 등과 같은 살아 있
는 생명체의 형태로 영향을 주는 인자들을 다룹니다. 이러한 인자들이 살아있는 상
태에서 감염성 질환을 일으키기도 하며, 죽은 상태에서 발생하는 내독소
(Endotoxin), 글루칸(Glucan) 등에 의한 질병을 발생시키기도 합니다. 세균성 질환
으로는 파상풍, 렙토스피라등 등, 진균성 질환으로는 칸디다증, 백선, 무좀, 콕시디
오이데스 진균증등, 바이러스성 질환은 A 또는 B형 간염, 관경병, 후천성면역결핍
증(HIV), 신증후성 출혈열, 풍진 등, 리케챠에 의한 조류병(Omithosis), Q-열, 결핵
등 원충류에 의한 포낭충증, 십이지장충, 톡소플라스마증 등이 있습니다.
특히 다중이용시설의 실내공기 오염원으로 Aspergillus(누룩곰팡이) 등과 같은
Mold(곰팡이)에 의한 건강장해가 많은 관심을 끌고 있으며, 의료기관 종사자에게
주사바늘 사고에 의한 감염성 질환이 많습니다.
(4) 인간공학적 유해인자
인간공학이란 인간과 인간이 생활하는 환경(실험, 작업, 학업 공간 등)사이의 최적
의 조건을 만들어 건강을 지킴은 물론 최고의 효율을 얻도록 연구하는 학문입니다.
인간공학에서 생리적, 심리적 요소를 많이 다룹니다. 인간공학적 유해인자란 신체
에 근골격계질환을 유발할 수 있는 인자를 의미하며, 주요 인간공학적 위험요인으
로는 반복작업, 부적절한 작업자세, 과도한 힘, 기계적 접촉스트레스(압력), 작업강
도와 지속시간, 진동 등이 있습니다.

2) 실험실 유해인자의 종류 및 건강장해

- 57 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

앞서 언급했던 물리적, 화학적, 생물학적, 심리적 유해인자를 좀 더 세분화하여 알


아봅시다.
(1) 소음
① 소음의 본질
소음은 원하지 않는 소리라고 정의 됩니다. 인간이 들을 수 있는 가청 주파수는
20~20,000Hz이고 이보다 높은 주파수의 소리를 초음파라고 합니다.
② 소음의 종류와 노출기준
소음의 종류로는 연속음과 충격음, 단속음이 있습니다. 하루종일 같은 크기의 소리
가 반복되는 경우, 반복음이 1초에 1회 이상일 경우를 ‘연속음’이라 하고 ‘단속음’
은 1초보다 간격이 큰 경우를 말하고, ‘충격음’은 간헐적으로 노출되는 소음으로 1
회에 140dB(A)를 초과해서는 안 됩니다. 산업안전보건법에서는 1일 8시간
85dB(A)이상 노출되는 경우를 “소음작업”이라 정의하고 있습니다.
③ 소음이 발생할 수 있는 실험실 환경
고주파음을 주로 발생시키는 활동으로는 기계·기구류 등의 착암기, 전단기, 공기연
마기, 공기해머, 제재 톱 등을 사용하는 연구활동이 있고, 저주파음을 발생시키는
활동으로는 용광로, 가열로, 발전기, 모터, 분쇄기 등이 있습니다.
④ 소음이 인체에 미치는 영향
소음으로 인해 발생할 수 있는 대표적인 건강장해로는 소음성 난청이 있습니다.
소음성난청은 주파음이 3, 4, 6KHz대역에서부터 시작되어 점점 그 주변으로 확산
됩니다. 소음성난청은 달팽이관 안에 위치한 기저막의 코르티 기관이 손실되면서
생기므로 노인성난청과 발생부위가 동일하여 업무로 인한 질환으로 판정할 때 주의
가 필요합니다.
(2) 진동
① 진동의 정의
진동이란 어떤 물체가 상하, 좌우, 전후방향으로 주기적으로 움직이는 것을 말하며
인체와 접촉한 물체가 움직일 때 건강장애를 유발 할 수 있습니다.
② 진동이 발생하는 환경
전신진동은 교통차량, 선박, 항공기를 타거나 기중기, 분쇄기를 사용할 때 다리 등
을 통해 전달됩니다. 국소진동은 연마기, 착암기, 자동 톱 등으로 그것을 사용하는
부위에 부분적로 진동이 전달됩니다.
③ 진동이 인체에 미치는 영향
진동수가 전신에 영향을 미치는 범위는 2~100Hz, 국소진동은 8~1,500Hz입니다.
두개골과 견부에 진동이 노출되게 될 경우 시력 및 청력장애를 일으킬 수 있습니
다. 전신진동은 혈압상승, 맥박증가, 위장장애등의 건강장애를 일으킵니다. 차가운
환경에서 자동톱, 공기해머 등 국소진동에 노출되는 연구활동을 할 시 감각마비나
손이 창백해지면서 동통을 유발하는 Raynaud현상이 나타나기도 합니다.
(3) 방사선

- 58 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

① 전자기파의 분류
방사선이란 전리 작용을 일으키는 복사선을 방사선이라고 합니다. 인체는 궁극적
으로 원자구조를 가지고 있기 때문에 전리자용을 일으키는 방사선에 노출 되었을
때 DNA가 손상됩니다.
복사선은 CIE(Commission Internationale d'Eclairage)에 의해 아래와 같이 분류하
고 있습니다.
학명 파장 다른 이름 및 분류
마이크로파 >1mm
IR-C(적외선-C) 3㎛~1mm 원적외선 : 25㎛~1mm
IR-B(적외선-B) 1.4~3㎛ 중적외선 : 2500nm~25㎛
IR-A(적외선-A) 760~1400nm 근적외선 : 760~2500nm
가시광선 400~760nm
UV-A(자외선-A) 315~400nm 근자외선, 흑광
UV-B(자외선-B) 280~315nm 중자외선
UV-C(자외선-C) 100~280nm 워자외선, 화학자외선, 진공자외선:<200nm
X선 <4nm
② 전리방사선의 특성과 단위
전리방사선은 α입자, β입자, 중성자 입자, X-선, γ-선이 있습니다. α입자, β입자
는 그자체가 전리적 성질을 가지고 있으며, X-선, γ-선이 인체에 흡수되면 β입자가
생성되면서 전리작용을 합니다.
③ 노출환경
방사선은 자연방사선이 총 노출량의 78%를 차지합니다. 1년 동안 자연방사선으로
부터 총 2.7mSv를 받는 것으로 추정되며, X선 간접 촬영시 0.1mSv, 위장과 촬영
시 5~10mSv로 알려져 있습니다. 원자력 연구, 비파괴검사에 의한 노출이 있을 수
있고 의료분야에서 대부분 노출 됩니다.
④ 인체에 미치는 영향
방사선은 골수, 임파구 및 임파조직, 성세포에 큰 영향을 미칩니다. 방사선 피폭의
만성장애로는 백혈병, 갑상선, 암 등이 있습니다.
(4) 비전리방사선
전리작용을 일으키지 않는 방사선을 비전리 방사선이라 합니다. 비전리방사선의
종류로는 자외선, 적외선, 레이저광이 있습니다.
① 자외선
- 특성 : 자외선의 파장은 290~400nm입니다. 자외선은 인체에 소독, 비타민
D형성, 피부색소침착 등의 영향을 미칩니다.
- 노출환경 : 실외 활동, 수은등관련 작업, 수소 방전관, 용접, 각종 작업에서
노출되기 쉽습니다.
- 인체에 대한 작용 : 피부에는 홍반형성이 되고, 색소침착(멜라닌), 피부 비
후, 박피현상, 피부암 발생 등이 있습니다. 눈에는 결막, 각막에 영향을 미쳐
결막염을 일으킵니다.

- 59 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

② 적외선
- 특성 : 적외선의 파장은 7,600~1X1000000nm으로 열선이라고도 부릅니다.
- 노출환경 : 광물, 금속 등을 용해하는 작업은 모두 자외선을 방출하는 활동
입니다.
- 인체에 대한 작용 : 조사부위의 온도 상승, 홍반형성, 혈액량 증가, 신진대사
촉진으로 치료에 사용되기도 합니다. 1,400nm보다 짧은 적외선에 10~15년
정도 만성 폭로시 백내장을 일으키기도 합니다.
③ 레이저광
- 특성 : 레이저는 가시광선은 물론이고 자외선, 적외선 영역에서도 만들어지
기 때문에 인체노출에 특별한 주의가 필요합니다.
- 노출환경 : 의학계, 물질구조연구, 통신, 재료가공, 항공우주공학, 직접회로
등에 사용되므로 위와 같은 연구활동 시 노출되기 쉽습니다.
- 인체에 대한 작용 : 에너지의 양, 광의 파장, 조직의 흡수력에 따라 다르며
주로 눈과 피부에 영향을 줍니다. 눈에 노출될 때 각막염, 백내장, 망막 장
애가 있고 피부에는 탈색, 열 응고, 괴사, 홍반, 수포 등이 유발됩니다.
(5) 입자상 물질
① 입자상 물질의 특성
입자상 물질은 입자의 크기에 따라 호흡기계 내 침투의 정도가 달라집니다. 공기
역학적 직경(문제의 입자와 동일한 행동을 하는 비중이 1이고 모양은 구형인 입자
의 직경)에 따라 다른 호흡기계에 침적합니다. 연구에 의하면 10㎛이하의 입자만
폐에 침적이 일어난다고 합니다. 10㎛이상의 입자는 인후에 침적되어 기도내의 섬
모운동에 의해 목구멍 쪽으로 운반되어 일부는 제거되기도 하지만 소화기계로 들어
가게 되기도 합니다. 미국에서는 입경의 기하평균치가 3.5㎛이고 10㎛미만인 공기
역학적 입경 크기의 입자를, 영국에서는 7.1㎛미만인 분진을 호흡성 분진이라 정의
하고 있습니다.
② 진폐증
이물질이 폐포까지 도달할 수 있는 입자의 크기는 대략 0.5~5.0㎛입니다. 이 크기
의 입자가 진폐증 발생에 큰 영향을 줍니다. 오히려 0.1㎛이하의 작은 입자는 분자
운동에 의해 체외로 쉽게 배출됩니다.
진폐증은 크게 세 개로 분류됩니다.
ㄱ. major pneumoconiosis : 폐조직의 섬유화가 현저하고 폐기능이 현저히 저
하된 것으로 규폐증, 석면폐증, 석탄광부폐증 등이 있습니다.
ㄴ. minor pneumoconiosis : 폐조직의 섬유화가 경미하고 폐기능도 대부분이
보존된 경우로 탄폐증, 규조토폐증, 식물성 진폐증 등이 있습니다.
ㄷ. benign pneumoconiosis : 폐조직에 단순히 먼지만 침착되어 있는 경우로
철폐증, 바륨폐증, 칼슘폐증, 주석폐증 등이 있습니다.
③ 진폐증의 노출환경

- 60 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

ㄱ. 유리규산 : 금속광산, 석재작업, 주물작업, 샌드블래스팅


ㄴ. 석면 : 자동차정비, 스레이트제조작업
ㄷ. 활석 : 고무공장, 활석제조작업
ㄹ. 알루미늄과 그 화합물 : 은박 제조, 알루미늄 제조작업
ㅁ. 철과 그화합물 : 철 용접, 제철, 제련작업
ㅂ. 탄소 : 카본블랙, 활성탄제조작업
ㅅ. 유기분진 : 면방직, 곡분 제조작업
(6) 유해화학물질
① 물리적 성상에 따른 분류
입경크기
종류 특성
범위
- 고체가 분쇄 또는 붕괴되어 만들어짐.
0.1~30.0 (예 : 돌, 금속, 나무 석탄가루)
분진 - 20~30㎛넘으면 공기중에 부유할 수 없음.
㎛ - 분진은 뭉치는 성질을 가지고 있음(암석, 금속, 석탄, 곡식,
솜 등)
- 용접과 같은 활동을 실시 할때 금속이 용융
입 되어 공기에 의해 응결되거나 화학적 변화에 의해 생기는 작
자 0.01~1.0 은 고체상의 입자

㎛ - 금속흄 : 납, 카드뮴, 아연, 알루미늄, 망간

- 염화수소, 암모니아가 반응하여 생긴 염화암모늄의 백연도
물 흄의 일종이다.
질 - 가스상 혹은 액체상태에서 응결이 이루어져 공기 중 부유하
0.01~10.0
미스트 고 있는 액체상의 입자.

- 전기도금을 개방된 곳에서 취급하게 될 때 주로 발생.
매연 - 유기물질이 불완전 연소 되어 만들어진 에어로졸의 혼합체
0.01~1.0 (예 : 매연)
/에어
㎛ - 기체에 고체나 액체의 미세한 입자가 섞여 있는 혼합체를
로졸 말함
기 - 상온(25도씨, 상압(760㎜Hg)에서 기체.
체 가스 - 일산화탄소, 이산화탄소, 불화수소, 황화수소, 염소, 염화수
소, 포름알데히드, 암모니아 등)
상 < 0.001㎛
물 → 상온, 상압에서 액체 또는 고체인 것이 휘발하여 기체가
증기
된 것(올리핀계, 파라핀계, 알코올류 등)

② 화학물질의 생리적 작용
- 산 및 알카리류 : 피부, 눈에 화학적 화상을 일으킵니다. 고체 또는 고농도
알카리용액은 산보다 부식작용이 강하며 궤양을 유발합니다.
- 암모니아 : 톡 쏘는 냄새가 나는 것이 특징으로 비료나 합성섬유의 원료로
쓰입니다. 눈과 피부에 닿으면 실명과 피부화상을 일으키고 산소가 없는 밀
폐된 공간에서 노출되면 호흡이 곤란하게 되어 사망에 이르기 까지 합니다.
- 포름알데히드 : 우리 신체의 단백질에 영향을 미쳐 돌이킬 수 없는 건강장애

- 61 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

를 줍니다. 특히 눈에 대한 자극이 심하여 작은 농도에 노출되더라도 따갑고


눈물이 흐릅니다.
- 불화수소 : 피부, 상기도에 자극이 심하고 50ppm정도의 농도에 노출시 사망
에 이릅니다. 피부에는 심한 화상과 조직괴저를 일으키기도 합니다.
- 염소 : 염소는 무기화합물 제조에 중요한 재료로 살충제, 합성고무, 플라스
틱, 소독제 등 다양하게 사용되고 있습니다. 염소로 인한 건강장애로는 기
침, 폐기능장애, 폐렴을 유발합니다.
- 오존 : 오존은 강한 산화력을 가지고 있습니다. 기침, 상기도 점막의 건조 및
목과 코에 자극을 줍니다.
- 일산화탄소 : 일산화탄소는 무색, 무취, 무미한 특성을 가지고 있습니다. 불
완젼 연소의 과정에서 발생되므로 식당, 주택, 공공기관 등 어디에서나 발생
가능합니다. 산소보다 혈색소와의 반응이 더 강하므로 노출 시 산소공급을
순식간에 억제하여 질식상태에 빠져 중추신경계에 장애에 영향을 줍니다. 일
산화탄소 자체에는 독성이 없으나 산소가 부족 할 경우 위와 같은 장애를
일으키게 됩니다.
- 아닐린 : 피부를 통해 급속도로 흡수되며 중추신경계에 영향을 줍니다. 두통,
무력감, 구역, 오심 저혈압 등의 건강장애를 유발합니다.
③ 가스
가스는 고압가스용기 노화, 가스배관 용접의 불완전, 조작불량으로 누설되기도 하
고 예기치 못한 화학반응에 의해 발생하기도 합니다. 대표적인 예로는 도금작업을
하는 하수에서 사용했던 시안화화합물이 반응하여 시안화수소가 발생하기도 합니
다.
④ 증기
증기는 유기화합물이 밀폐되지 않은 용기나 설비에서 증발하거나 도장, 접착, 인
쇄, 세정 등의 과정에서 공기 중으로 증발한 것입니다. 유기화합물은 공기와 접촉면
이 많을수록 잘 증발합니다. 혼합물질일 경우 각 성분에 따라 증발 속도가 다르기
때문에 공기 중 농도가 액체상 용제의 성분비율과 다를 수 있습니다.
⑤ 미스트
주로 노출되는 환경으로는 도금작업을 할 때 압도적으로 많습니다. 크롬, 크롬산,
금, 은, 카드뮴, 아연 등의 도금작업을 할 때나, 축전지를 만들 때는 황산미스트에
노출되기 쉽습니다. 또한 도장 작업을 할 때는 스프레이작업을 할 때 미스트가 증
기와 함께 발생합니다.
⑥ 흄
아크용접, 금속용융 등의 작업에서 대표적으로 발생됩니다. 금속이 용융될 때 액체
표면에서 금속이 증기형태로 공기 중으로 확산 되어 바로 냉각이 이루어져 고체상
태가 된 것이 바로 흄입니다.
(7) 인간공학적 유해인자

- 62 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

① 노출 환경 : 요통은 중량물을 많이 취급하다고 해서 오는 것 만은 아닙니다.


대부분 잘못된 자세로부터 근골격계질환이 발생합니다. 요통에 노출되기 쉬운 작업
으로는 컴퓨터 작업, 선박작업, 택배기사 등에서 작업자세가 나쁠 경우 발생 합니
다.
② 근골격계질환의 위험요인
- 반복성 : 큰 변화가 없는 연속동작
- 손 힘 : 쥐거나 잡는 물체를 세게 잡을수록 위험
- 자세 : 부자연스러운 자세일수록 위험
- 정적인작업 : 정적인 자세로 작업할 경우 혈액순환이 원활하지 못해 위험
- 기계적인 스트레스 : 피부와 물체의 날카롭고 딱딱한 면과 접촉이 많을수록
위험
- 저온 : 21도씨 이하에서 작업
- 진동 : 말초혈관 혈액순환에 장애
- 작업조건 : 조립속도, 일의균형, 쉬는 시간에 영향을 받음
- 작업공정 : 공간의 배치가 비효율적일수록 더 위험
③ VDT증후군
ㄱ. VDT증후군의 정의 : video display terminal의 약자로 시각표시단말기를 사
용함으로서 발생하는 질환을 지칭합니다.
ㄴ. 건강장애
- 근골격계질환 : 컴퓨터를 많이 다루는 연구활동종사자에게 일반 사무실 근
무자보다 높은 근골격계질환이 보입니다.
- 눈 질환 : 시력이 저하되거나 두통을 유발합니다.
- 안면피부염 : VDT에서 발생하는 정전기가 피부에 닿아 피부염이 발생할 수
있습니다.
- 감광성 간질 : 간질을 보유하고 있는 연구활동종사자가 VDT의 반짝이는 불
빛 때문에 발작을 일으킬 수 있습니다.
- 스트레스 : 오래동안 시각표시단말기를 사용할 경우 스트레스로 인하여 신
경성 질환, 수면장해, 심장질환, 소화기 장애, 내분비 불균형이 일어날 수 있
습니다.

3) 유해물질의 폭로경로
(1) 호흡기 폭로
공기중으로 확산되어 있는 유해물질들은 호흡을 통해 폐포로 침투하게 됩니다. 폐
포는 산소와 이산화탄소가 가스교환작용을 하는 곳입니다. 이러한 가스교환작용을
하는 중 유해물질은 혈액을 통해 이동하여 표적장기에 영향을 끼칩니다. 입자상 물
질 중 폐포에 영향을 미치는 입자의 크기는 0.5~5.0㎛의 범위입니다. 그러나 인체
방어기전을 통해 대부분은 배출되거나 제거됩니다.

- 63 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

(2) 피부폭로
피부는 표피의 케라틴층과 각질층이 있어 공기 중에 부유하고 있는 유해물질로부
터 우리의 피부를 보호해 줍니다. 그러나 땀샘, 모낭, 피부를 녹이는 성질을 가진
화학물질의 종류에 따라 유해물질에 폭로 됩니다.
(3) 소화기 폭로
공기 중에 부유해있는 유해물질과 음식물이 혼합되면 위장관에 흡수되고, 또한 호
흡기를 통해 유해물질이 가래와 함께 소화기관에 들어갈 수 있습니다. 그러므로 실
험실에서는 음식을 섭취해서는 안되고, 실수로 섭취하게 되는 경우를 막기 위해 유
해물질을 담은 용기에 경고표지를 표시합니다.

4) 유해물질의 독성을 결정하는 인자


(1) 인체 내 침입경로
호흡기, 피부, 소화기 등 인체내 폭로되는 경로에 따라 영향을 미치는 경로가 다릅
니다. 호흡기나 피부를 통해 유해물질이 흡수된 경우 화학물질을 바로 혈관을 통해
표적장기로 노출되기 때문에 자체독성에 의해 독성수준이 정해집니다. 그러나 소화
기로 흡수될 경우 간을 통해 대사작용을 거치게 됩니다.
(2) 유해물질의 물리화학적 성상
유해물질이 체내에 흡수되기 위해서는 세포막을 통과해야하는데 여기에 영향을 미
치는 부분은 화학물질의 물리학적 특성과 밀접한 연관이 있습니다. 화학물질이 지
용성일 경우 쉽게 세포막에 침투하지만 수용성일 경우 통과가 어렵습니다. 그리고
물질이 이온화형태냐, 비이온화형태냐 따라 달라지는데 비이온화 되어 있을 경우
인체에 흡수가 잘 됩니다.
(3) 폭로농도
폭로농도가 높으면 독성이 증가하는 건 사실이지만 정비례관계는 아닙니다. 혼합
유기화합물일 경우 서로 반응하여 단일물질일때의 독성의 합보다 크거나 작은 독성을
나타내기도 합니다. 낮은 농도라도 장기간 폭로되면 만성중독을 일으키고, 낮은 농도
에 독성작용이 없는 물질이라도 고농도일 경우 급성중독을 일으킬 수도 있습니다.
(4) 폭로시간
동일한 화학물질에 폭로된 경우라도 노출된 시간에 따라 독성은 달라집니다. 또한
폭로시간이 같더라도 간헐적이게 노출되는 것보다 연속으로 노출될 때 그 피해가
더 커지는데, 이는 노출과 배설에 의해 회복되는 시간이 부족하여 계속 축적되기
때문입니다.
(5) 개인의 감수성
같은 유해물질에 같은 농도에 노출되더라도 개인의 감수성에 따라 미치는 영향이
다를 수 있습니다. 개인의 감수성은 유전적 요인, 연령, 성별, 습관 등에 따라 달라
집니다.
(6) 작업강도

- 64 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

작업강도가 세지면 근육이 활동을 하면서 신체에 산소요구량이 증가하게 되고, 이


산화탄소 생산량도 증가하게 되어 피곤을 느끼게 됩니다. 따라서 작업강도는 호흡
량에 따라 흡입량과 화학물질의 대사과정에 큰 영향을 줍니다. 또한 높은 강도의
작업을 할 때 땀을 흘리게 되는데, 땀을 통해 수용성 화학물질의 침투를 더 쉽게
만듭니다.
(7) 기상조건
화학물질에 의한 중독은 고온다습한 여름철에 많이 발생하고, 바람이 불지 않은
장소에서 많이 발생합니다.

2. 건강검진의 종류와 검사항목


1) 건강검진이란?
건강검진이란 건강장해나 초기 질병을 조기에 발견하여 치료할 수 있게 하기 위하
여 실시하는 의학적 검사를 말합니다. 특히 특수건강진단은 연구실에서 사용하는
유해인자로부터 발생할 수 있는 건강장해를 조기에 발견하여 직업성질병을 예방하
고 연구활동종사자의 건강을 유지·증진시키기 위하여 실시하는 것입니다.

2) 건강진단의 실시근거
산업안전보건법 제 43조, 동법 시행규칙 제 98조 내지 제 107조 및 근로자 건강
진단 실시기준

3) 연구활동종사자의 건강진단의 목적 및 활용도


(1) 목적
① 개별 연구활동종사자의 건강수준 평가와 현재의 건강상태 파악 및 계속적인
건강관리의 기초자료로 사용합니다.
② 특정실험실에 배치되기 전에 적합한 정신, 신체적인 상태의 파악 및 적절한
작업배치를 합니다.
③ 일반질환과 직업성 질환의 조기 발견과 사후관리 조치를 합니다.
④ 집단전체에 악영향을 미칠 수 있는 질병이나 건강장해를 일으킬 수 있는 요
인을 가진 연구활동종사자를 발견하고 적절한 조치를 합니다.
(2) 활용도
① 연구활동종사자 집단 전체의 건강양상을 파악함으로써 동일 작업집단이나 유
사작업 환경의 연구활동종사자들에 대한 건강 유해 요인을 최소화 하도록
하는 대책 수립시 분석자료로 활용합니다.
② 소수 연구활동종사자에게서의 연구 관련성 질환을 확인하여 다른 연구활동종
사자에게 동일질환이 발생하지 않도록 유해요인의 노출 및 허용기준을 설정
하는 기초자료로 사용합니다.
③ 생활습관 등 비직업성 혹은 직업성질환의 위험요인을 파악할 수 있어 건강증

- 65 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

진 프로그램의 기초자료로 활용 가능합니다.

4) 연구활동종사자들이 받아야 하는 건강진단의 종류


(1) 일반건강진단
① 목적 : 고혈압, 당뇨 등 일반질병을 조기발견하고 연구활동종사자들의 건강관
리를 위하여 주기적으로 실시하는 건강진단 입니다.
② 실시대상 및 주기
- 사무직 근로자 : 2년에 1회이상
- 그 밖의 연구활동종사자 : 1년에 1회 이상
③ 실시기관
- 특수건강진단기관 또는「국민건강보험법」에 의한 건강진단을 실시하는 기관
④ 실시방법 : 국민건강보험공단에서 실시하는 건강진단과 통합하여 실시
⑤ 검사항목
- 일반건강진단으로 인정하는 건강진단의 종류에 따라 약간의 차이가 있으며
대부분 포함하여 실시
- 과거병력, 작업경력 및 자각·타각증상(시진·촉진·청진 및 문진)
- 혈압·혈당·요당, 요단백 및 빈혈검사
- 체중·시력 및 청력
- 흉부방사선 간접촬영
⑥ 일반건강진단을 실시한 것으로 인정하는 기준
- 「국민건강보험법」에 의한 건강검진
- 「항공법」에 의한 신체검사
- 「학교보건법」에 의한 신체검사
- 「진폐의 예방과 진폐근로자의 보호 등에 관한 법률」에 의한 건강진단
-「선원법」에 의한 건강진단
- 그 밖에 산업안전보건법 제 100조 제 2항에서 정한 일반건강진단의 검사항
목을 모두 포함하여 실시한 건강진단
(2) 특수건강진단
① 목적 : 유해인자로 인한 건강장해를 조기 발견하기 위하여 실시하는 건강진
단 입니다.
② 대상
- 산업안전보건법 시행규칙 별표12의 2에서 정한 177종의 특수건강진단 대상
유해인자에 노출되는 업무에 종사하는 연구활동종사자
- 유소견판정의 원인이 된 유해인자에 대한 건강진단이 필요하다는 의사의 소
견이 있는 연구활동종사자
③ 실시시기
- 배치 전 건강진단을 실시한 날로부터 유해인자별로 정해져 있는 시기에 첫

- 66 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

번째 특수건강진단을 실시하고, 이후 정해져 있는 주기에 따라 정기적으로


실시
〈유해인자별 특수건강진단 실시시기 및 주기>
시기
구분 대상 유해인자 (배치 후 첫 번째 주기
특수건강진단)
N,N-디메틸아세트아미드
1 1개월 이내 6개월
N,N-디메틸포름아미드
2 벤젠 2개월 이내 6개월
1,1,2,2-테트라클로로에탄
사염화탄소
3 3개월 이내 6개월
아크릴로니트릴
염화비닐
4 석면, 면 분진 12개월 이내 12개월
광물성분진
5 나무 분진 12개월 이내 24개월
소음 및 충격소음
제1호부터 제5호까지의 규정의
6 대상유해인자를 제외한 별표 6개월 이내 12개월
12의2의 모든 대상 유해인자
※ 다음의 경우 특수건강진단 주기를 정해진 주기의 1/2로 단축
- 작업환경측정결과 노출기준 이상인 공정에서 당해 유해인자 노출된 연구활동종
사자
- 건강진단결과 직업병유소견자가 발견된 작업공정의 당해 유해인자 노출된 연구
활동종사자
- 특수건강진단 또는 임시건강진단을 실시한 결과 당해 유해인자에 대하여 특수
건강진단 실시주기를 단축하여야 한다는 의사 판정을 받은 연구활동종사자
④ 특수건강진단을 실시한 것으로 인정하는 기준
-「원자력법」에 의한 건강진단(방사선에 한함)
- 「진폐의 예방과 진폐근로자의 보호 등에 관한 법률」에 의한 정기건강진단
(광물성 분진에 한함)
- 「진단용방사선발생장치의 안전관리 규칙」에 의한 건강진단(방사선에 한함)
- 그 밖에 별표 13에서 정한 특수건강진단의 검사항목을 모두 포함하여 실시
한 건강진단(해당 유해인자에 한함)

(3) 배치전 건강진단


① 목적 : 특수건강진단 대상업무에 종사할 연구활동종사자에 대하여 배치예정
업무에 대한 적합성 평가를 위하여 실시합니다.
② 실시시기 : 특수건강진단 대상업무에 연구활동종사를 배치하고자 할 때 당해
작업에 배치하기 전에 실시

- 67 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

③ 배치전 건강진단 면제대상


- 다른 실험실에 당해 유해인자에 대한 배치전 건강진단을 받았거나 배치전 건
강진단의 필수검사항목을 모두 포함하는 특수·수시·임시건강진단을 받고 6개
월이 경과하지 아니한 연구활동종사자로서 건강진단결과를 기재한 건강진단
개인표 또는 그 사본을 제출한 경우
- 당해 사업장에서 당해 유해인자에 대한 배치전 건강진단을 받았거나 배치전
건강 진단의 필수 검사항목을 모두 포함하는 특수·수시·임시건강진단을 받고
6개월이 경과하지 아니한 연구활동종사자
(4) 수시건강진단
① 목적 : 특수건강진단 대상업무로 인하여 해당 유해인자에 의한 직업성천식 ·
직업성피부염 및 기타 건강장해를 의심하게 하는 증상을 보이거나 의학적
소견이 있는 연구활동종사자에 대하여 신속한 건강평가 및 의학적 적합성
평가를 위하여 실시합니다.
② 실시시기
- 수시건강진단 대상 연구활동종사자가 직접 요청하거나 연구주체의 장이나 명
예산업안전감독관을 통하여 요청하는 때
- 연구기관의 산업보건의 및 보건관리자(보건관리대항기관 포함)가 실시를 건
의 할 때
③ 면제대상
- 연구주체의 장이 수시건강진단의 실시를 서면으로 요청 또는 건의 받았으나
특수건강진단을 실시한 의사로부터 필요치 않다는 자문을 서면으로 받은 경우
(5) 임시건강진단
① 목적 : 특수건강진단대상 유해인자, 기타 유해인자에 의한 중독의 여부, 질병
의 이환여부 또는 질병의 발생원인 등을 확인하기 위하여 지방노동관서장의
명령에 의거 실시합니다.
② 대상 : 지방노동관서의 장으로부터 임시건강진단 명령을 받은 경우 지체없이
실시
③ 실시기준
- 동일부서에서 연구하는 연구활동종사자 또는 동일한 유해인자에 노출되는 연
구활동종사자에게 유사한 질병의 자·타가증상이 발생한 경우
- 연구활동으로 인한 유소견자가 발생하거나 다수 발생할 우려가 있는 경우
- 기타 지방 노동관서의 장이 필요하다고 판단되는 경우
④ 실시시기 : 지방노동관서의 장으로부터 임시건강진단 명령을 받은 경우 즉시
실시

- 68 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<7차시 - 연구 실험실 생물안전>

1. 생물안전의 개념 및 원리
"생물안전"이란 잠재적으로 인체 위해 가능성이 있는 생물체 또는 생물재해로 부
터 실험자 및 국민의 건강을 보호하기 위한 지식과 기술, 그리고 장비 및 시설을
적절히 사용하도록 하는 조치를 말한다. 즉, 잠재적 감염 우려가 있는 생물체가 갖
고 있는 인체 위해성을 평가하고 생물학적 지식과 실험기술, 그리고 장비 및 시설
등의 적정한 사용을 통하여 실험종사자, 지역사회 및 환경을 보호하기 위한 일련의
활동을 의미한다. 실험실 감염과 외부 환경 방출 방지 등 생물재해 방지를 위해서
는 미생물 등에 대한 적절한 물리적 밀폐를 확보, 취급 실험실의 체계적인 위해도
평가, 적절한 안전관리 운영 방안을 확보해야 한다.

2. 생물체의 위험군 분류
위해 생물체를 취급하는 실험실에서는 생물안전 확보를 위한 위해성평가를 실시
하기 위해서는 우선 해당 실험에 적합한 연구시설의 밀폐등급을 결정해야 하는데
연구시설의 밀폐등급은 연구시설에서 사용하는 생물체의 위험군에 따라 분류된다.
생물체의 위험군은 병원성, 전파방식 및 숙주범위, 질병에 대한 효과적인 예방 및
치료조치, 인체에 대한 감염량 등에 따라 위험군이 4가지로 분류된다.
위험군 분류 인체에 미치는 위해정도
제1위험군 건강한 성인에게는 질병을 일으키지 않는 것으로 알려진 생물체
사람에게 감염되었을 경우 증세가 심각하지 않고 예방 또는 치료
제2위험군
가 비교적 용이한 질병을 일으킬 수 있는 생물체
사람에게 감염되었을 경우 증세가 심각하거나 치명적일 수도 있
제3위험군
으나 예방 또는 치료가 가능한 질병을 일으킬 수 있는 생물체
사람에게 감염되었을 경우 증세가 매우 심각하거나 치명적이며
제4위험군
예방 또는 치료가 어려운 질병을 일으킬 수 있는 생물체

3. 연구시설의 물리적 밀폐
감염의 위험성이 있는 생물체를 취급, 보존, 유지하는 실험실 환경에서 이들을 안
전하게 관리하는 방법의 기본적인 개념은 밀폐이다. 밀폐의 목적은 연구활동종사자,
기타 연구시설 출입자, 그리고 실험실 외부 환경이 잠재적 위험성 인자에 폭로되는
것을 줄이거나 제거하기 위함이다. 밀폐는 실험실 준수사항 및 안전 관련 기술, 안
전장치, 안전시설로 구분된다. 이 같은 밀폐의 세 요소는 상호 보완적이기 때문에
여러 단계의 밀폐 수준에 따라 다양하게 조합하여 생물학적 연구시설에 적용해야
한다.
일반적인 생물안전 밀폐연구시설 등급은 다음과 같이 연구시설에서 사용하는 생
물체 위험군 분류에 따라 네가지로 분류한다.

- 69 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑴ 생물안전 1등급(Biosafety Level 1, BL1) : 제1위험군 취급시 요구되는 연


구시설
⑵ 생물안전 2등급(Biosafety Level 2, BL2) : 제2위험군 취급시 요구되는 연
구시설
⑶ 생물안전 3등급(Biosafety Level 3, BL3) : 제3위험군 취급시 요구되는 연
구시설
⑷ 생물안전 4등급(Biosafety Level 4, BL4) : 제4위험군 취급시 요구되는 연
구시설

4. 연구시설 설치․운영을 위한 기준
가. 연구시설의 실험실 위치 및 접근, 출입 기준
⑴ 출입문에 유전자변형생물체 연구시설임을 알리는 생물안전표지를 반드시 부
착하고, 주 출입구에는 잠금장치 설치를 권장합니다.
유전자변형생물체 연구시설에는 유전자변형생물체를 연구하고 있음을 알리는
생물안전표지를 출입문에 반드시 부착하여야 합니다. 이러한 생물안전표지를 출
입문에 부착함으로써 연구종사자 뿐만 아니라 일반 출입자들이 안전에 보다 주
의할 수 있도록 경각심을 심어 줄 수 있습니다. 또한 실험실 출입자 관리를 위
해 주 출입구에는 잠금장치의 설치를 권장하며 필요시 에는 성명, 출입 시간 및
목적을 기록하는 출입관리대장 등을 비치하여 출입자를 관리합니다.

<유전자변형생물체 연구시설 생물안전 표지>

<생물안전표지 부착 및 잠금장치가 설치된 출입구>

- 70 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑵ 실험실(실험구역)은 일반구역과 구분(분리)하여 설치할 것을 권장하며 실험


실 문은 항상 닫아 두고 승인받은 사람만 출입하도록 합니다.
동물실, 실험실, 세포배양실, 실험기기실, 온실 등 직·간접적으로 실험을 수행
하는 실험구역은 연구시설 내 사무실, 회의실, 휴게실 등 실험을 수행하지 않는
일반구역과 분리하여 별도의 공간으로 설치하는 것을 권장합니다. 실험구역과
일반구역의 분리는 연구종사자와 연구환경의 안전성 확보를 위한 일차 방어막
입니다. 그러므로 실험실 출입문은 항상 닫아두어 에어로졸이 일반구역으로 확
산되는 것을 일차적으로 방지할 수 있도록 합니다. 또한 관련 연구종사자에 한
해서만 연구시설을 출입할 수 있도록 승인해야 하고, 연구종사자는 실험에 필요
한 안전 규정을 반드시 숙지하도록 합니다. 특히 시약업체 직원, 택배·운반업체
직원 등 허가받지 않은 외부인이 직접 실험실로 출입하는 것을 금지하고 출입
이 필요한 경우 책임자의 승인을 받도록 합니다. 병원체나 감염성물질을 취급하
는 실험실에는 면역기능이 저하된 사람, 어린이, 임산부 등은 감염위험이 높으
므로 실험실 출입을 금하도록 합니다.

<실험구역과 일반구역의 분리>

나. 연구시설의 실험구역에 대한 기준
⑴ 일반 연구시설의 실험구역에 대한 기준
1·2등급의 일반 연구시설의 경우에는 실험구역에 적용되는 특별한 설치기준
은 없습니다. 그러나 실험실 안전을 위한 일반적인 기준은 준수해야 합니다. 실
험 가구는 적정 하중에 견뎌야 하며, 생물안전작업대 등 장비는 청소하기 용이
하도록 어느 정도 공간을 고려하여 배치해야 합니다. 실험대 상단은 방수, 열,
산, 알칼리 등 유기용매, 소독제 등에 중급 정도의 내성이 있어야 합니다. 직물
류가 포함된 가구나 의자는 사용하지 않는 것이 바람직하며 오염제거가 쉬운
재료로 만들어진 것을 사용 합니다. 특별한 환기시스템이 필요하지는 않으나 새

- 71 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

로운 장비 도입 등을 계획할 경우에는 재순환되지 않는 공기 유입 등 기계적


환기시스템을 고려해야 합니다. 조명은 활동에 지장이 없으며 반사 및 눈부심이
없어야 합니다. 실험실 바닥은 청소가 용이해야 하며 카펫 등은 사용하지 않습
니다. 또한 실험실 바닥, 실험대 등의 이음새는 화학약품이나 실험물질 등의 오
염을 방지하고 청결을 유지하기 위해서 충격에 견딜 수 있는 재질로 코팅할 것
을 권장합니다.
3·4등급의 연구시설은 시설내부를 화학적 살균이나 훈증소독이 가능한 재질
로 사용해야하며, 시설의 완전밀폐가 가능한 비경화성 밀봉제를 사용하여 실험
구역 내의 이음새를 코팅해야 합니다.
시설 외부에서 공급되는 진공펌프라인 설치 시에는 해파필터를 장착해야 합
니다.

<실험구역 내 이음새 마감처리>

다. 연구시설의 실험구역 내 활동에 대한 기준


⑴ 실험구역에서는 음식섭취, 식품 보존, 흡연, 화장행위 등을 금지하며, 식물,
동물, 옷 등 실험과 관련 없는 물품은 실험구역내로 반입하지 않습니다.
실험구역 내에는 감염 등의 위험이 항상 잠재되어 있으므로 실험구역 내에서
물, 음료수, 커피, 과자 등 모든 식품의 섭취를 금지합니다. 커피포트, 전자레인
지, 정수기 등을 설치·사용하지 않도록 하며, 냉장고 등에 식품을 보관하지 않
도록 합니다. 실험구역 내에서의 흡연과 화장 행위 또한 금해야 합니다.
콘택트렌즈 착용자의 경우, 렌즈의 세척 및 재 착용은 반드시 화장실 등 실험
실 외부 공간을 이용하도록 하고, 실험실 내에서 렌즈 세척, 보관 및 재착용 등
은 하지 않도록 합니다. 콘택트렌즈를 착용하고 유전자변형생물체를 취급할 경
우는 반드시 보안경 등을 사용하도록 합니다. 또한 옷, 식물, 동물 등 실험과
관련 없는 물품은 실험구역으로의 반입을 금지하며, 실험 중 사용했던 물품을
실험실 외부로 반출하지 않도록 합니다. 특히 착용했던 실험복을 세탁을 위해
집으로 가져가는 일이 없도록 합니다.

- 72 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<실험구역 내 금지 행동>

⑵ 반드시 지정된 구역에서만 실험을 수행하고, 실험 종료 후 또는 퇴실 시에는


손을 씻습니다.
연구하는 유전자변형생물체의 특성, 취급·보관방법, 실험방법 등을 고려하여
연구시설의 안전관리 등급을 결정하고, 실험구역을 지정하여 지정된 구역에서만
실험을 수행합니다. 연구종사자의 손은 오염 물질에 쉽게 노출되어 있고 손은
세척만 잘하여도 이차감염의 위험을 낮출 수 있습니다. 그러므로 실험 종료 후
또는 실험구역을 나가기 전에 실험복과 장갑을 탈의하고 물, 비누, 손소독제 등
을 사용하여 손과 신체 노출부위 등을 깨끗이 씻습니다. 이를 위해서 실험실 내
부에 사용이 용이한 구역에 손을 씻을 수 있는 세면대를 설치하고 비누, 손소독
제, 종이타월 등을 구비하도록 합니다.

<유전자변형생물체 실험 지정 구역 및 세면대의 설치>

⑶ 실험 종료 후에는 실험대를 정리·소독하고, 실험 중 오염 발생 시에는 즉시


소독하도록 합니다.
실험 종료 후에는 소독이 용이하도록 실험대 주변을 정리하고, 취급하는 유전
자변형생물체에 효과적인 화학(살균)소독제를 선택하여 실험대를 소독하도록 합
니다. 원심분리기 등 실험기기의 경우도 이와 동일합니다.
실험 중 유출 사고가 일어날 경우 동료 및 책임자에게 알려 적합한 조치를
취하고, 유출물의 종류와 위해에 따른 여러 종류의 유출물 처리 키트(Biological
Spill kit) 등을 사용하여 오염을 제거·소독하도록 합니다.

- 73 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑷ 실험 시에는 반드시 기계식 피펫을 사용하고 에어로졸 발생을 최소화하도록


합니다.
피펫은 실험실에서 자주 사용되는 기구입니다. 절대로 흡입식 피펫을 사용하
지 말고 기계적 장비를 사용하여 피펫 작업을 수행하도록 합니다. 피펫의 윗부
분에 솜을 넣어, 사용하는 액체가 역류하는 것을 방지하는 것이 좋습니다. 배양
액 등 감염성물질을 사용하는 피펫은 일반 액체를 사용하는 피펫과 혼합하여
사용하지 않도록 하고, 사용이 끝난 피펫은 소독약이 들어 있는 통에 완전히 잠
기도록 하여 오염을 제거한 뒤에 폐기하도록 합니다.
에어로졸이라 함은 대기 중에 부유하는 고체 또는 액체의 미립자를 말합니다.
병원체와 감염성물질을 취급하는 경우, 초음파 파쇄, 원심분리, 배양 등 많은
실험과정에서 인체에 해로운 에어로졸이 발생할 수 있습니다. 그러므로 실험 중
에 균질화기, 동결건조기, 초음파 세포파쇄장치, 원심분리기, 진탕기 등 에어로
졸이 대량으로 발생하기 쉬운 기기를 사용할 때에는 유리보다 파손에 안전한
플라스틱 용기 등을 사용하고, 에어로졸이 외부로 누출되지 않도록 뚜껑이 있는
장치를 사용하도록 합니다. 특히 공기 감염 가능성이 높은 병원체를 사용할 경
우에는 개인보호 장비를 착용하거나 생물안전작업대와 같은 물리적 밀폐가 가
능한 실험장비 내에서 작업할 수 있도록 합니다.

<기계식 피펫>

- 74 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑸ 실험실 내 곤충이나 설치류에 대한 관리방안을 마련합니다.


곤충이나 설치류에 의해 실험실 내부 또는 외부로 유전자변형생물체와 오염
물질 등의 이동을 방지하기 위하여 곤충 및 설치류의 출입을 막는 시설을 설치
하고 관리방안을 마련하도록 합니다. 예를 들어 창문과 출입문에 방충망을 설치
하고, 출입문은 기둥에 꼭 맞게 제작하여 소형 동물이나 곤충의 유입을 막고,
문턱에 굴곡을 주거나 하수구와 같은 위생 설비를 관리하는 등 적절한 방법을
마련해야 합니다. 정기적으로 살충제를 살포하고, 필요시 쥐덫과 끈끈이 트랩
등을 설치하여 유입된 설치류와 곤충을 포획하는 등의 방법을 사용할 수도 있
습니다. 또한 곤충이나 해충의 발생 양상과 시기 등의 기록을 정기적으로 기록
하고 장기간 보관하여 미리 이들의 발생을 억제 할 수 있는 조치를 취하는 것
도 좋은 구제 방안이 될 수 있습니다. 해충 방제 전문 기관에 의뢰하여 정기적
으로 관리를 받을 수도 있습니다.

⑹ 유전자변형동물은 반드시 태어난 지 72시간 내에 식별 가능하도록 표시합니다.


유전자변형동물은 반드시 종류별, 계통별, 성별 등으로 구분하여 별도의 케이
지에 사육하도록 합니다.
유전자변형동물을 번식시켜서 새끼가 태어나면 72시간 이내에 유전자변형동
물임을 쉽게 알 수 있도록 개체나 케이지에 표시하도록 합니다. 또한 케이지에
는 유전자변형동물의 명칭, 개체 수, 세대, 날짜 등을 정확히 기록합니다.

<유전자변형동물 식별을 위한 표시>

⑺ 일회용 또는 일체형 주사기를 사용하고 사용 후에는 전용 분리 용기에 넣어


멸균 후 폐기하도록 합니다.
유전자변형동물을 포함하여 실험동물로부터 혈액을 채취하거나 약물 등을 투
여하기 위해서 주사기를 사용할 때에는 반드시 일회용 또는 일체형 주사기를
사용하도록 합니다. 주사바늘은 매우 날카롭기 때문에 인체에 상해를 발생시킬
수 있으므로 주사기를 사용한 후에는 주사기와 주사바늘은 구분하여 전용 용기
에 안전하게 보관하고 소독제를 첨가하거나, 멸균 후에 폐기하도록 합니다. 참
고로 주사바늘, 수술용칼날, 접종용침 등은 폐기물관리법에 따라 의료폐기물 중
손상성폐기물로 분류되므로 합성수지류 용기를 사용하여 보관해야 하며, 위탁처

- 75 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

리 할 경우에는 30일을 초과하여 보관할 수 없습니다.

<일회용 주사기 및 주사기 전용 폐기 용기>

라. 연구시설의 생물안전 확보를 위한 기준


⑴ 실험구역 또는 실험실 내부에 손 소독기 및 눈 세척기 설치와 오염 실험복
탈의 구역과 인접하여 비상 샤워시설을 설치할 것을 권장합니다.
실험 과정에서 유해물질 등 이물질이 눈에 들어갔을 경우 이를 신속히 세척
할 수 있는 눈 세척기를 설치합니다. 눈 세척기는 모든 장소에서 15m 이내, 또
는 15~30초 이내에 도달할 수 있는 곳에 확실히 알아볼 수 있는 표시와 함께
설치합니다. 눈 세척제나 물은 눈으로부터 화학물질을 씻어내는 효과를 증가시
키기 위해 코의 낮은 부분을 향하도록 설치하고, 코의 바깥쪽에서 귀 쪽으로 세
척하여 씻긴 오염 물질이 거꾸로 눈 안이나 오염되지 않은 눈으로 들어가지 않
도록 해야 합니다. 오염물질에 쉽게 노출될 수 있는 손은 세척만 잘하여도 이차
적인 감염에 비교적 안전할 수 있으므로 손을 씻을 수 있는 세면대를 설치하고,
병원체 등을 다루는 실험실에서는 손을 소독할 수 있는 장비설치를 권장합니다.
또한 유해물질이나 병원체, 감염물질 등을 다루는 연구시설에서는 오염을 씻
어낼 수 있는 비상 샤워시설을 설치해야 하며, 항상 사용 가능하게 준비되어 있
어야 합니다. 샤워시설은 신속하게 접근이 가능한 위치에 설치하고 알기 쉽게
확실한 표시를 합니다. 샤워장치는 전기 분전반이나 전선 인입구 등에서 떨어져
있고 배수가 잘되는 곳에 설치합니다. 샤워장치는 쥐고 당길 수 있는 사슬이나
삼각형 손잡이로 작동 되도록 하며 잡아당기는 장치는 모든 사람의 키에 맞도
록 높이를 조절하도록 합니다. 샤워장치의 쏟아지는 물줄기는 몸 전체를 덮을
수 있어야 하며, 장치가 작동되는 동안 혼자서 옷을 벗고 신발이나 장신구를 벗
을 수 있도록 자동으로 작동이 멈추어서는 안 됩니다.

<손소독기와 눈 세척기 및 비상샤워 시설>

- 76 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑵ 유전자변형생물체 보관 장소에 생물재해(biohazard)표지를 부착합니다.


유전자변형생물체를 보관하는 냉장고, 냉동고 등 모든 보관시설에는 유전자변
형생물체를 보관 중이라는 확실한 표지(생물재해 표시)를 잘 보이는 곳에 부착
하여야 합니다. 또한 유전자변형생물체 취급에 사용되는 배양기, 생물안전작업
대 등에도 생물재해표지를 부착합니다.

<생물재해(Biohazard) 표지>

⑶ 반드시 연구시설 설치·운영 관련 기록을 작성하여 보관합니다.


유전자변형생물체 연구시설을 설치·운영하는 책임자는 연구시설의 관리·운영에 관
한 기록을 작성하여 보관해야 합니다. LMO법 시행규칙 별지 서식의 유전자변형생물
체 연구시설 관리·운영대장을 작성하여 5년간 보존해야 하고, 기록의 작성 및 보관
은 전자기록 매체의 방법으로 대체할 수 있습니다.
연구시설 관리·운영대장은 매일 실험 수행 전 또는 후에 작성하고 책임자의 확인을 받
아야 합니다.
실내 진공시스템과 폐수처리 장치가 설치된 연구시설에서는 정상적으로 작동되는
지 유무를 매일 확인하고 기록하도록 합니다. 또한, 연구시설의 실험기자재와 유전자
변형생물체 보관상태, 폐기물처리 등의 이상 유무도 매일 점검하도록 합니다. 참고
로, 현재「연구실 안전환경 조성에 관한 법률」은 연구활동 종사자는 매일 연구개발
활동을 하기 전에 연구개발 활동에 사용되는 기계·기구·전기·가스 등의 실험기자재와
약품·병원체 등 실험재료의 이상 유무와 보호 장비의 관리실태 등을 점검하고 그 결
과를 기록·유지하도록 규정하고 있습니다.

- 77 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<연구시설 관리․운영 대장 작성 예시>

⑷ 실험동물의 사용과 방출에 대한 사항을 기록하여 보관해야 합니다.


연구종사자, 연구책임자와 실험동물 관리자는 연구시설에서 사육하고 있는 유
전자변형동물의 수량을 정확히 파악해야 하며, 관련 기록을 작성·보관해야 합니
다. 실험에 사용하기 위하여 유전자변형동물을 수입하면 반입 수량을 기록합니
다. 유전자변형동물이 번식하여 수량이 늘어나면 이를 기재합니다.
실험에 사용하기 위해서 사육시설 외부로 동물을 반출할 때에는 반출 수량을
기록하고 사용 내역을 기록합니다.

<실험동물 사용 및 방출 기록 대장 예시>

⑸ 반드시 온실 내 해충 방제 프로그램을 마련하여 운영합니다.


온실 안으로 해충이 유입되면 식물에 병을 일으키는 것은 물론이고, 꽃가루
등을 실험실 내부나 외부에 위치한 수용식물체에 옮겨 유전자변형식물이 외부
환경으로 확산될 우려가 있습니다. 그러므로 온실에서 유전자변형식물을 사용한
실험을 하기 위해서는 물리적, 화학적, 생물학적 관리 수단을 사용한 엄격한 해
충 방제 프로그램을 만들고 이를 반드시 시행해야 합니다.
해충 방제를 위하여 일차적으로 온실에 방충망을 설치하고, 환풍기나 송풍기

- 78 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

가 있는 경우 펜이 작동하는 동안에만 루버가 열릴 수 있도록 하여 해충의 출


입을 통제합니다. 매주 1회 이상 육안으로 관찰하거나, 끈끈이 트랩을 이용하여
해충을 포획함으로써 해충 발생 여부를 초기에 탐지하는 것이 바람직합니다.
해충 발생이 확인되면 기록을 하고, 적절한 해충방제를 실시합니다.
각각의 해충 방제에 적합한 살충제를 처리하는 화학적 방제 방법, 유아등
(light trap) 또는 성페로몬과 같은 특정한 물리·화학적 자극방법을 이용한 생물
기술적 방법, 포식동물, 기생성 동물, 병원미생물과 같은 천적을 이용하여 특정
해충의 개체군 밀도를 감소시키는 생물적 방제 방법을 이용하여 해충의 발생을
엄격히 관리 합니다. 해충 구제 전문 업체에 의뢰하여 해충 방제 프로그램을 시
행할 수도 있습니다.

<온실 내 해충 방제 도구>

마. 연구시설의 실험장비 기준
⑴ 반드시 고압증기멸균기를 설치합니다.
고압증기멸균기는 유전자변형생물체 뿐만 아니라 감염성물질을 사용하면서
생기는 폐기물의 생물학적 활성을 제거해 안전하게 처리하기 위해 꼭 갖추어야
하는 장비입니다. 고압증기멸균기를 이용하는 습열멸균법은 실험실에서 널리 사
용되는 멸균법 중의 하나입니다. 압축된 고온증기를 이용하여 멸균 대상물에 존
재하는 세균을 완전히 제거하는 방법으로, 보통 고압멸균기를 1.5기압, 121℃
에서 15분간 작동시킵니다. 그러나 멸균하고자 하는 세균 및 바이러스의 특성
에 따라 온도 및 시간을 조절하여 사용합니다. 고압증기멸균기를 사용하기 위해
서는 작동 원리를 이해하고 올바르게 사용하는 것이 매우 중요합니다. 또한 고
압증기멸균기가 정상적으로 작동하는지 검증프로그램을 마련하여 정기적으로
관리하고, 신규종사자는 사용법에 대해 교육을 받도록 합니다. 고압증기멸균기
근처에 사용일지를 마련하여 가동시간, 멸균 대상물, 사용자 등에 대해 기록하
는 것도 멸균기 관리에 도움일 될 수 있습니다.
● 고압멸균기 사용 시 고려사항
- 멸균 대상물이 고압증기멸균에 적당한 것인지 확인하고 알맞은 용기 및
포장재질을 선택하여 사용
- 멸균기 내부의 물 상태를 항상 점검하여 건조한 상태로 멸균기를 가동해

- 79 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

서는 안 됨
- 멸균 용기의 뚜껑이나 마개 등을 꽉 막아 놓지 않도록 하고, 멸균 대상물
을 멸균기 내부에 적절히 배치
- 작동여부를 확인하기 위한 화학적, 생물학적 지표인자를 사용
- 멸균 대상물의 성상, 농도, 양, 용기 재질, 오염정도 등을 고려하여 조건
에 맞는 효과적인 멸균 시간 선택
- 멸균이 완료되면 문을 열기 전에 압력이 0점에 간 것을 확인하고, 천천히
문을 열어 멸균기 내부의 수증기가 서서히 빠질 수 있도록 조치
- 내열성 장갑, 보호안경 등 필요한 보호 장비 착용
- 멸균기 내부를 주기적으로 청소·관리
- 고압증기멸균기 사용일지의 작성 및 관리
- 고압증기멸균기의 작동방법에 대한 교육 실시

<고압증기멸균기>

⑵ 에어로졸의 외부 유출 방지능이 있는 원심분리기 사용을 권장합니다.


유전자변형생물체를 포함한 병원체 또는 감염성물질을 원심분리 할 경우에는
버켓에 뚜껑이 있는 원심분리기를 사용해야 하며, 사용 후에는 로터, 버켓 및
원심분리기 내부를 알콜솜 등 화학소독제를 이용하여 오염을 제거하고 청소하
도록 합니다. 만일 공기 감염 가능성이 매우 높은 병원체를 취급하거나 에어로
졸 발생이 우려되는 경우에는 생물안전작업대 안에 원심분리기를 설치하여 원
심분리를 하고, 원심분리 이후에는 생물안전작업대 및 원심분리기를 소독하도록
합니다. 연구종사자는 원심분리기를 사용하기 전에 사용설명서를 완전히 숙지한
후에 사용하도록 하며, 사용 시 주의사항을 반드시 준수하도록 합니다.

<에어로졸 유출 방지 원심분리기>

- 80 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

바. 연구실 폐기물 처리 기준
⑴ 실험폐기물 처리에 대한 규정을 마련합니다.
유전자변형생물체 연구시설을 설치·운영하는 기관에서는 취급하는 유전자변형
생물체의 특성에 맞추어 기관별로 실험폐기물 처리에 대한 규정을 마련하여 준
수해야 합니다. 예를 들어 식물이용 연구 시설을 설치·운영하는 기관에서는 식물
이나 토양, 관련 기자재, 폐수 등의 실험폐기물에 대한 처리 규정이 포함되어야
하며, 동물이용 연구시설 설치·운영 기관에서는 동물 사체, 혈액, 장기와 같은 의
료폐기물에 대한 처리 규정이 필요합니다. 특히 유전자변형생물체는 생물학적 활
성을 모두 제거하여 폐기하여야 하므로 이를 고려하여 규정을 작성합니다.

⑵ 고형 폐기물과 실험폐수의 생물학적 활성을 제거 할 수 있는 설비를 설치하


고 모든 폐기물은 생물학적 활성을 제거하여 처리합니다.
유전자변형생물체와 관련된 모든 실험폐기물은 폐기하기 전에 반드시 생물학
적 활성을 제거하여야 합니다. 생물학적 활성 제거를 위해 실험실에서 가장 많
이 사용되는 방법은 고압증기멸균을 사용하는 방법입니다. 이는 살아있는 생물
체를 고압증기를 사용하여 완전히 파괴시키는 방법으로 고압증기멸균이 가능한
품목과 불가능한 품목(예: 폐기 화학물질, 방사성 폐기물, 열에 약한 플라스틱,
동물사체 등)이 있으므로 사용시 주의해야 합니다. 고압증기멸균이 불가능한 품
목은 폐기물의 성질에 따라 적절한 방법을 사용하여 생물학적 활성을 제거한
뒤에 폐기하도록 합니다. 고압증기멸균을 할 때에는 전용 봉투를 사용하고, 봉
투의 외부가 오염되었으면 이중으로 포장하여 멸균하도록 합니다. 멸균 된 폐기
물은 멸균 전 폐기물과 섞이지 않도록 분리하여 보관하도록 합니다.「폐기물관
리법」에 의해 지정폐기물이나 의료폐기물로 지정되어 생활폐기물로 버릴 수
없는 품목은 별도로 분류하여 처리업자에 위탁하도록 합니다.

⑶ 처리 전 오염 폐기물은 별도의 안전 장소 또는 용기에 보관합니다.


유전자변형생물체 관련 실험폐기물 뿐만 아니라 모든 실험폐기물은 별도의
안전한 용기에 넣어 실험 구역 내의 안전한 장소에 보관해야 합니다. 유전자변
형생물체 관련 폐기물은 생물학적 활성을 제거하여 폐기해야 하므로 활성 제거
전과 후를 구분하여 표시한 후 보관하도록 합니다. 또한 유전자변형생물체 폐기
물임을 알리는 표지를 부착하고, 표지에는 폐기물 종류, 폐기일자, 수량, 무게,
책임자 등을 기록하도록 합니다. 또한 의료폐기물이나 지정폐기물은 정해진 용
기에 구분하여 표지를 부착해 보관하고, 보관 날짜를 준수하도록 합니다. 폐기
물의 저장소에는 반드시 출입문에 생물학적 위험(Biohazard) 장소임을 표시하
고, 허락받지 않는 개인의 접근을 막아야 합니다. 폐기물 보관 용기의 뚜껑은
항상 닫아두도록 합니다.

- 81 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<처리 전 오염 폐기물 보관 용기 및 장소>

⑷ 배양물, 조직, 체액 등 오염 폐기물 또는 잠재적 감염성 물질은 반드시 뚜껑


이 있는 밀폐용기에 보관합니다.
실험에 사용된 배양액, 인체 또는 동물의 조직·장기·기관·신체의 일부, 동물의
사체, 혈액·고름 및 혈액생성물(혈청, 혈장, 혈액제제)과 폐혈액, 병원체 등 감
염 가능성이 높은 물질 등은 반드시 뚜껑이 있는 밀폐용기에 넣어서 보관하도
록 합니다. 표27과 같이 폐기물관리법에 의해 정해진 전용용기에 보관하도록
합니다.

<의료폐기물 종류에 따른 용기>

⑸ 동물 사육에 사용된 깔짚은 밀봉 가능한 용기 등에 넣어 생물학적 활성을


제거하여 폐기합니다.
동물 사육에 사용된 깔짚은 동물의 분뇨뿐만 아니라 기타 오염 물질이 포함
되어 있기 때문에 밀봉이 가능한 멸균용 봉투나 용기에 보관하고, 고압증기 멸
균처리를 통해 생물학적 활성을 완전히 제거한 후 폐기 합니다. 폐기해야 할 깔

- 82 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

짚의 양이 많거나, 설비부족 등으로 인해 기관 자체에서 멸균 처리하여 폐기할


수 없는 경우에는 의료폐기물로 분류하여 폐기물업체에 위탁, 소각처리 하기도
합니다.

⑹ 폐기 전의 동물 사체 보관 장소 및 처리설비는 시설 내 별도의 밀폐구역에


설치할 것을 권장합니다.
유전자변형동물을 포함하는 실험동물의 사체는 폐기물관리법에 따라 위해의
료폐기물 중에서 조직물류폐기물로 분류되어 30일을 초과하여 보관해서는 안
됩니다. 동물 사체는 합성수지류 용기에 담아서 냉동고에 보관하며, 냉동고는
동물시설 내의 별도의 구역에 설치하고, 잠금장치를 설치하도록 합니다.
또한 사체 관리대장을 작성하여 보관하도록 합니다.

<동물 사체 보관 설비>

⑺ 온실 바닥은 주기적으로 오염을 제거하고 정화합니다.


온실의 바닥은 유전자변형식물의 화분, 종자, 흙 등으로 쉽게 오염될 수 있습
니다. 또한 온실 바닥에 떨어진 종자 등이 작업자의 신발 바닥이나 재배기구 등
에 묻어 온실 외부로 이동 될 가능성이 있으므로 온실 바닥은 하이포아염소산
나트륨(클로락스 등과 같은 가정용 표백제로 치아염소산나트륨이라고도 함)과
같은 액체 소독제 등을 이용해 주기적으로 청소하도록 합니다. 청소와 함께 배
출된 폐수는 집수정 및 정화장치를 거쳐 외부로 배출될 수 있도록 합니다.

- 83 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

<8차시 - 연구 실험실 안전점검 및 진단>

1. 안전점검의 개요
가. 안전점검이란
안전을 확보하기 위해서 실태를 파악해, 설비의 불안전상태나 사람의 불안전행위
에서 생기는 결함을 발견하여 안전대책의 상태를 확인하는 행동이다. 기계설비는
설계, 제작, 운전, 보전, 수리 등의 각 과정에서 인간의 착각 등에 의한 위험요인이
잠재하거나 또는 운전도중의 기계설비나 작업환경도 항상 변화하고 있는 상황에서
보아, 이것들을 체크하는 안전점검은 선취안전으로서 효과적인 안전활동의 하나다.
안전점검은 관리감독자, 안전담당자 및 안전관리자가 주체가 되어서 실시된다. 이중
에서 안전관리자의 안전점검은 법령에 의해 의무화되어 있는 점검이며, 이와 합쳐
서 라인 각 계층에 의한 안전점검의 실시상황이나 누락되어 있는 개소의 발견하는
것 등 점검을 해서 안전점검제도, 방법의 개선 등에 노력한다.

나. 안전관리 대상목록 작성
연구주체의 장은 연구실의 안전확보를 위하여 연구실의 위험기계, 시설물, 화학약
품 등의 목록을 작성하여 정기적으로 안전관리상태 등을 확인하도록 하여야 한다.

다. 자료 및 기록 유지
연구주체의 장은 연구시설물의 설계 도면, 레이아웃배치도, 안전설비, 화학물질
(약품)목록, 보호장구 관리 및 연구활동종사자 배치현황 등의 자료와 안전계획에 관
한 다음 사항을 정리·유지하여야 한다.
⑴ 안전관리계획서, 안전점검보고서, 정밀안전진단보고서, 안전시설 보수·보완
공사 관련자료
⑵ 화학물질(약품) 대장, 물질안전보건자료(MSDS) 단, MSDS는 기관 홈페이지
에 링크한 경우 기록유지(게시 및 비치)한 것으로 갈음
⑶ 보호장구 목록 및 관리대장
⑷ 기계기구·설비장비 명세서 및 이력카드, 안전방호장치

라. 실시계획의 수립
연구주체의 장은 연구실에 잠재되어 있는 위험 요인을 도출하여 적절한 안전 조
치를 취하기 위하여 다음 각 호를 포함한 안전점검 및 정밀안전진단 실시계획을 수
립․시행하여야 한다.
⑴ 실시시기 및 주관부서, 담당자
⑵ 자체 또는 위탁여부 및 안전점검, 정밀안전진단 일수
⑶ 안전점검, 정밀안전진단 실시자의 자격 및 분야별 인원

- 84 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑷ 안전점검, 정밀안전진단 분야 및 각 분야별 점검, 진단항목


⑸ 안전점검 및 정밀안전진단 대상 연구실 목록
⑹ 안전점검, 정밀안전진단 체크리스트
⑺ 안전점검 및 정밀안전진단 장비 목록
⑻ 기타 관련된 사항

정기점검, 특별안전점검 및 정밀안전진단을 실시한 경우 점검 또는 진단을 실시


한 자는 연구실별로 그 점검 또는 진단 결과를 종합하여 다음과 같이 평가등급
을 부여하고, 연구주체의 장은 그 결과에 따라 필요한 조치를 취하여야 한다.
- 1등급 : 연구실 안전환경에 문제가 없고 안전성이 유지된 상태
- 2등급 : 연구실 안전환경 및 연구시설에 결함이 일부 발견되었으나, 안전에
크게 영향을 미치지 않으며 개선이 필요한 상태
- 3등급 : 연구실 안전환경 또는 연구시설에 결함이 발견되어 안전환경 개선이
필요한 상태
- 4등급 : 연구실 안전환경 또는 연구시설에 결함이 심하게 발생하여 사용에 제
한을 가하여야 하는 상태
- 5등급 : 연구실 안전환경 또는 연구시설의 심각한 결함이 발생하여 안전상 사
고발생 위험이 커서 즉시 사용을 금지하고 개선해야 하는 상태

2. 안전점검의 종류 및 방법
가. 안전점검 방법
안전점검을 정확하게 실시하기 위해 설비가 사용되는 과정에 있어서 어디에 어떠
한 응력이 발생하는지, 어떤 부분이 어떠한 고장을 일으키기 쉬운지 등을 파악하여
포인트를 두고 점검을 실시하는 것을 말한다. 안전점검은 충분한 지식을 구비한 사
람이 실시하는 것이 중요하며, 인간의 오감에는 한계가 있으므로 버니어캘리퍼스,
메거, 가스 검지기 등의 측정기구를 사용하는 것도 중요하다. 또 안전 staff부문 등
이 점검을 실시할 때는 평소의 사용상태나 그 과정에서 발생한 문제점을 관계자로
부터 청취하고, 관리상황을 파악하는 것을 잊지 않아야 한다. 점검을 실시할 때는
항목을 누락하지 않기 위해 체크리스트가 사용되고 있다.

나. 안전점검의 종류 및 체계
공장의 설비는 그것을 사용하는 작업자와 점검자 및 보전담당자가 유기적인 연계
하에 유지관리를 하지 않으면 안전성의 확보는 곤란하다. 이상을 발견하고 정확ㆍ
신속하게 수행하는 설비보전담당부문이 통보되는 수리가 완료되어야 비로소 안전생
산이 가능하게 되는 체제를 말한다. 일상점검, 정기점검의 체제가 미비한 공장 등에
서는 설비가 파손, 고장 또는 재해사고가 발생한 뒤 점검, 수리를 실시하게 되어 수
리ㆍ개선을 위한 경비나 손해액은 대단히 증대한다.

- 85 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

⑴ 일상점검
- 연구주체의 장은 연구활동 종사자가 매일 연구개발 활동을 하기 전에 연구
개발 활동에 사용되는 기계․기구․전기․가스 등의 실험기자재와 약품․병원체
등 실험재료의 이상 유무와 보호장비의 관리실태 등을 점검하고 그 결과를
기록․유지하도록 하여야 한다.
- 일상점검을 실시하는 자는 사고 및 위험 가능성이 있는 사항을 발견할 경
우 즉시 당해 연구책임자에게 보고하고 안전에 관한 지시를 받아 필요한
조치를 취하여야 한다.
⑵ 정기점검
- 연구주체의 장은 연구개발 활동에 사용되는 기계․기구․전기․가스 등의 설비
기능의 이상 유무와 보호 장비의 성능유지 여부 등을 장비를 이용하여 매
년 1회 이상 세부적으로 점검을 실시하고 그 결과를 기록․유지하여야 한다.
- 정기점검을 실시하는 자는 연구실 내의 모든 인적․물적인 면에서 물리화학
적․기능적 결함 등이 있는지 여부를 다음 각 호에 따라 점검하여야 한다.
① 육안검사와 측정기기 등 장비를 이용한 점검을 실시한다.
② 위험이 발견되면 즉시 위험을 제거하기 위한 안전조치를 취할 수 있도록
당해 연구실책임자에게 문서로 통보하고, 그 개선 결과를 연구실책임자
입회하에 재검사하여 확인하여야 한다.
③ 연구실내 지정된 보호구를 착용한 후 점검에 임해야 하며, 그 보호구는
사용 후 최적상태가 유지되도록 보관해야 한다.

- 정기점검 실시 내용은 아래와 같다.

<정기점검 실시 내용>

- 86 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

분 야 점 검 항 목
1) 안전교육 실시 현황
2) 일상점검 실시
3) 연구실내 정리정돈 및 청결
일반안전
4) 연구실내 취침, 취사, 흡연 행위
5) 연구활동종사자 불안전 행동 등 휴먼에러요인 점검
6) 기타 일반 분야 위험 요소
1) 방호장치 설치(띠톱, 드릴, 선반, 밀링, 프레스 등)
2) 안전덮개 설치(V-벨트, 회전축, 연삭기 등)
3) 로봇 안전방책 등 방호울 설치 및 관리
4) 위험기계 안전수칙 게시 및 교육
기계안전
5) 아웃트리거 작동 여부
6) 추락 방지 안전난간대 설치
7) 교류아크용접기 자동전격방지방치 설치
8) 기타 기계 분야 위험 요소
1) 분전반내 각 회로별 명판 부착 여부
2) 분전반내 절연효과가 있는 방호망 등의 절연덮개 부착
3) 고용량기기 단독회로 구성
4) 콘센트 문어발식 접속
5) 전선 피복 노후 및 손상, 전기배관ㆍ정리상태
전기안전 6) 연구실 내 개인전열기 비치
7) 전기 충전부 노출
8) 콘센트 사용 및 관리 상태
9) 방폭전기설비 설치 적정성
10) 분전반 및 실험기기 접지 실시 여부
11) 기타 전기 분야 위험 요소

- 87 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

분 야 점 검 항 목

1) 물질안전보건자료 비치 및 교육
2) 시약병 경고표지 부착(물질명 및 주의사항, 조제일자, 조제자명)
3) 시약선반 전도방지조치
4) 시약용기 보관 상태(밀폐, 보관위치 등)
5) 시약장 시건장치
화공안전 6) 미사용 시약 적정 기간 보관 여부
7) 화학약품 성상별 분류 보관 여부
8) 폐액용기 보관 상태
9) 폐액의 성상별 분류, 전용용기 보관 및 성상분류명 부착
10) 세척설비(세안기, 샤워설비) 설치 및 관리 상태
11) 기타 화공안전 위험 요소

1) 인화성물질 적정 보관 여부
2) 소화기구의 화재안전기준에 따른 소화전함, 소화기 비치 및 관리
3) 소화전함 관리
소방안전
4) 출입구 및 복도통로 적재물 비치 여부, 비상통로 확보 상태
5) 비상조명등 예비 전원
6) 기타 소방안전 위험 요소

1) 가스용기 충전기한 경과 여부
2) 가스용기 고정 여부
3) 가스 용기보관 위치(직사광선, 고온 주변 등)
4) 가스용기 밸브 보호캡 설치 여부
5) LPG 및 아세틸렌용기 역화방지장치 부착
6) 가스배관에 명칭, 압력, 흐름방향 등 기입
7) 가스배관 및 부속품 부식 여부
가스안전
8) 가스호스 T형 연결사용 여부
9) 용기, 배관, 조정기 및 밸브 등 가스 누출 확인
10) 가연성᠊조연성᠊독성 가스용기 관리 상태
11) 가스배관 충격방지보호덮개 설치 여부
12) 가연성 및 독성가스 누출 여부
13) 가스누출경보장치 설치 여부(가연성, 독성 등)
14) 기타 가스 분야 위험 요소

- 88 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

분 야 점 검 항 목
1) 안전보건표지 부착
2) 냉장고내 시약⋅음식 혼재
3) 구급용구 비치 및 관리 상태
4) 보호구 비치 및 착용
산업위생 5) 국소배기장치 설치 및 관리
6) 흄후드 설치 및 작동
7) 배기 덕트 관리 상태
8) 집진장치 설치 및 관리
9) 기타 산업위생 분야 위험 요소
1) 생물안전 표지 부착
2) 살균᠊소독 설비 설치 여부
3) 의료폐기물 전용용기 비치 및 관리
생물안전 4) 의료폐기물과 일반폐기물 혼재
5) 동물연구시설 관리․운영대장 작성 유지
6) 동물실험구역과 일반실험구역 분리
7) 기타 생물 분야 위험 요소
- 연구주체의 장은 연구 중단으로 연구실이 폐쇄되어 1년 이상 방치된 연구
실의 경우 연구를 재개하기 전에 연구실의 기기․시설물 전반에 대해 정기안
전점검에 준하는 점검을 당해 연구실책임자와 함께 실시하고, 점검결과에
따라 적절한 안전조치를 취한 후 연구를 재개하도록 하여야 한다.
⑶ 특별안전점검
- 연구주체의 장은 폭발, 화재 등 연구활동 종사자에게 치명적인 위험을 야
기할 사고 발생 가능성이 있을 것으로 예상되어 필요하다고 인정하는 경우
해당분야의 장비를 이용하여 특별안전점검을 실시하여야 한다.

3. 정밀안전진단
가. 정밀안전진단이란?
연구주체의 장은 안전점검을 실시한 결과 연구실의 재해예방과 안전성 확보 등을
위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 정밀안전진단지침에 따라 정밀안전진단을 실
시하여야 한다. 다만, 대통령령이 정하는 연구실로서 유해·위험물질 및 시설·장비를
취급하는 등 유해 또는 위험한 작업을 필요로 하는 연구실은 정기적으로 정밀안전
진단을 실시하여야 한다.
이 때, 정밀안전진단의 실시시기, 정밀안전진단을 실시할 수 있는 자의 자격 등에
관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정하며, 연구주체의 장은 정밀안전진단을 직접
실시하거나 대통령령에서 정하는 일정 요건을 갖춘 전문기관으로 하여금 대행하게
할 수 있다.
정밀안전진단은 외부 전문가가 실시하는 것과, 작업장 내부 사람이 실시하는 경

- 89 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

우가 있지만, 외부 전문가가 실시하는 경우에는 객관적이며 표준적인 진단결과를


얻을 수 있는 이점(利點)이 있으며, 사업장 내부의 사람은 작업이나 설비를 잘 알고
있기 때문에 보다 상세한 진단이 추진된다는 등의 이점이 있다. 또 사망재해 등의
중대재해가 발생한 사업장에서, 스스로 정확한 재발방지대책을 수립하기가 곤란한
중소기업 사업장 등에 대해서는 국가가 비용을 부담하여 안전진단을 실시하는 산업
재해방지 특별안전진단사업도 실시하고 있다. 결국 안전진단은 안전관련 물적, 인적
인 잠재 위험성을 발견하고 이에 대한 개선대책을 수립하는 것이 목적이지만, 객관
적이고 표준적인 안전진단이 필요하다.

나. 정밀안전진단의 실시 방법
⑴ 연구주체의 장은 정밀안전진단을 실시하는 경우 점검 장비 중 해당 분야의
장비를 이용하여 세부적으로 실시하여야 한다.
⑵ 정밀안전진단을 실시하는 경우 당해 연구실 책임자는 직접 또는 당해 연구
실내의 기술적인 사항을 잘 알고 있는 관련자를 지정하여 입회시켜 정밀안
전진단이 원활히 실시되도록 적극 협조하여야 한다.
⑶ 정밀안전진단을 실시하는 자는 진단기간 동안 연구실내의 안전관리 규정준
수에 협조하여야 한다.
⑷ 정밀안전진단을 실시하는 자는 보호 장비 등 필요한 개인보호 장구를 항시
착용하여야 하며 공공안전 확보유지에 노력하여야 한다.

다. 진단 내용
⑴ 정밀안전진단은 외관 육안검사 및 점검 장비를 사용한 점검을 병행 실시하
여 연구실 내외의 안전과 관련된 인적․물적 상태를 진단한다.
⑵ 특별안전점검ㆍ정밀안전진단 실시 내용은 다음과 같다.

<특별안전점검ㆍ정밀안전진단 실시 내용>
구분 진단항목
1) 당해연도 안전관리계획 및 전년도 실시평가서
2) 연구실 안전관리규정 비치․공표, 변경사항
3) 안전교육 실시 현황
4) 사고발생에 따른 후속 조치 사항 및 예방 조치 이행 사항
5) 안전관리 대상목록 작성 여부
일반안전 6) 일상점검 실시
7) 연구실내 정리정돈 및 청결
8) 연구실내 취침, 취사, 흡연 행위
9) 연구활동종사자 불안전 행동 등 휴먼에러요인 점검
10) 연구에 소요되는 안전장비의 유지 보수 실적
11) 기타 일반 분야 위험 요소 및 연구실 안전활동 이행 사항
기계안전 1) 위험기계 안전검사 실시(프레스, 압력용기, 크레인 등)

- 90 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

2) 방호장치 설치(띠톱, 드릴, 선반, 밀링, 프레스 등)


3) 안전덮개 설치(V-벨트, 회전축, 연삭기 등)
4) 로봇 안전방책 등 방호울 설치 및 관리
5) 위험기계 안전수칙 게시 및 교육
6) 아웃트리거 설치
7) 추락 방지 안전난간대 설치
8) 교류아크용접기 자동전격방지방치 설치
9) 기타 기계 분야 위험 요소
1) 분전반내 각 회로별 명판 부착 여부
2) 분전반내 절연효과가 있는 방호망 등의 절연덮개 부착
3) 고용량기기 단독회로 구성
4) 콘센트 문어발식 접속
5) 전선 피복 노후 및 손상, 전기배관ㆍ정리상태
6) 연구실 내 개인전열기 비치
7) 전기 충전부 노출
전기안전 8) 콘센트 사용 및 관리 상태
9) 방폭전기설비 설치 적정성
10) 차단기 및 퓨즈 성능 적합성
11) 분전반내 차단기(배선용, 누전)설치 및 관리 상태
12) 분전반 및 실험기기 접지 실시 여부, 접지 시설의 적합성
13) 차단기 용량 적합
14) 차단기 과부하 접속
15) 기타 전기 분야 위험 요소
1) 물질안전보건자료 비치 및 교육
2) 시약병 경고표지 부착(물질명 및 주의사항, 조제일자, 조제자명)
3) 시약선반 전도방지조치
4) 시약용기 보관 상태(밀폐, 보관위치 등)
5) 시약장 시건장치
6) 미사용 시약 적정 기간 보관 여부
화공안전
7) 화학약품 성상별 분류 보관 여부
8) 폐액용기 보관 상태
9) 폐액의 성상별 분류, 전용용기 보관 및 성상분류명 부착
10) 세척설비(세안기, 샤워설비) 설치 및 관리 상태
11) 독성물질의 사용 및 보관, 누출여부 확인 등 관리 상태
12) 기타 화공 분야 위험 요소
1) 인화성물질 적정 보관 여부
2) 소화기구의 화재안전기준에 따른 소화전함, 소화기 비치 및 관리
3) 소화전함 관리
4) 출입구 및 복도통로 적재물 비치 여부, 비상통로 확보 상태
소방안전 5) 비상조명등 예비 전원
6) 자동확산 소화용구 설치 적합성
7) 스프링클러헤드 설치 적합성
8) 방출표시등 설치 적합성
9) 가스소화설비 설치 적합성

- 91 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

10) 적응성감지기(연기, 열)설치 및 관리


11) 화재발신기 관리
12) 피난기구 완강기 설치 및 관리
13) 피난구유도등 설치 및 관리
14) 연결살수설비 살수반경
15) 자동방화셔터 설치 및 관리
16) 방화문 설치 및 관리
17) 기타 소방 분야 위험 요소
1) 가스용기 충전기한 경과 여부
2) 가스용기 고정 여부
3) 가스 용기보관 위치(직사광선, 고온 주변 등)
4) 가스용기 밸브 보호캡 설치 여부
5) LPG 및 아세틸렌용기 역화방지장치 부착
6) 가스배관에 명칭, 압력, 흐름방향 등 기입
7) 가스배관 및 부속품 부식 여부
8) 가스호스 T형 연결사용 여부
가스안전
9) 용기, 배관, 조정기 및 밸브 등 가스 누출 확인
10) 가연성⋅조연성 가스혼재 여부
11) 가연성⋅독성가스용기 등 가스용기 보관 및 관리 상태
12) 미사용 가스배관 방치 및 가스배관 말단부 막음 조치 상태
13) 가스배관 충격방지보호덮개 설치
14) 가스누출경보장치 설치 및 관리
15) 독성가스 중화제독 장치 설치 및 작동상태 확인
16) 기타 가스 분야 위험 요소
1) 안전보건표지 부착
2) 냉장고내 시약⋅음식 혼재
3) 구급용구 비치 및 관리 상태
4) 보호구 비치 및 착용
산업위생안전 5) 국소배기장치 설치 및 관리
6) 흄후드 설치 및 작동
7) 배기 덕트 관리 상태
8) 집진장치 설치 및 관리
9) 기타 산업위생 분야 위험 요소
1) 생물안전 표지 부착
2) 살균᠊소독 설비 설치 여부
3) 의료폐기물 전용용기 비치 및 관리
4) 의료폐기물과 일반폐기물 혼재 여부
5) 동물연구시설 관리․운영대장 작성 유지
생물안전 6) 동물실험구역과 일반실험구역 분리
7) 동물사육설비 설치 및 관리
8) 바이러스, 세균 및 혈액 등의 안전 및 관리상태 점검
9) 병원체 등 취급 실험연구시설의 안전운영상태 점검
10) 1, 2등급 연구시설 설치운영 점검 결과서에 따른 항목
11) 기타 생물 분야 위험 요소

- 92 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

라. 특별안전점검 및 정밀안전진단 실시결과 보고서


점검결과의 보고서에는 다음 각 호의 항목을 기술하여야 하며, 연구실내 결함에
대한 증거 및 정밀진단 분석 등을 명확히 하기 위하여 만일 결함부위를 보고서에
제시할 필요가 있을 경우 근거사진을 삽입하여야 한다.

<특별안전점검 및 정밀안전진단 실시 결과 보고서 작성 내용>


특별안전검검 및 정밀안전진단 실시 결과 보고서 작성 시 포함 사항
제1장 점검․진단 개요
1. 점검․진단 배경 및 목적
2. 추진 일정
3. 점검․진단 참여자
4. 점검․진단 대상
5. 점검․진단 방법
6. 점검․진단 범위
7. 점검․진단 장비

제2장 안전관리 현황
1. 안전관리 조직
2. 안전교육 실시
3. 안전관련 예산
4. 유해물질 및 위험기계⋅기구
5. 사고현황, 사고발생시 대책 및 후속 조치

제3장 점검 및 진단 실시 결과
1. 점검․진단 결과 평가 등급
가. 평가등급 기준
나. 평가등급 분석
다. 연구실별 평가등급 현황
라. 점검장비를 사용한 측정값
2. 분야별 주요지적(점검․진단 사항)
가. 일반 안전
나. 산업위생 안전
다. 전기 안전
라. 소방 안전
마. 화공 안전
바. 가스 안전
사. 기계 안전
아. 생물 안전

제4장 결론 및 개선대책
1. 결론
2. 개선대책

마. 결과의 평가 및 후속조치
정기점검, 특별안전점검 및 정밀안전진단을 실시한 경우 점검 또는 진단을 실시
한 자는 연구실별로 그 점검 또는 진단 결과를 종합하여 다음과 같이 평가등급을
부여하고, 연구주체의 장은 그 결과에 따라 필요한 조치를 취하여야 한다.

- 93 -
근로자 정기안전보건교육(연구직종3)

바. 정기점검, 특별안전점검, 정밀안전진단 분야별 점검 장비


필요한 분야별 점검 기구에 대하여 알아보겠습니다.
분 야 장 비 명
기계안전 1) 정전기전하량 측정기
전기안전 2) 접지저항측정기
화공안전 3) 절연저항측정기
산업안전 4) 집전식전위측정기
소방안전 1) 가스누출검출기
2) 가스농도측정기
가스안전 3) 일산화탄소농도 측정기
1) 분진측정기
산업위생 2) 산소농도측정기
기타안전 3) 풍속계
4) 조도계

- 94 -

You might also like