UNIVERZITA SV.

CYRILA A METODA V TRNAVE

FAKULTA SOCIÁLNYCH VIED
KATEDRA POLITICKÝCH VIED

MIESTNE REFERENDUM

Konspekt

Študijný program: Európske štúdiá a politiky

Školiace pracovisko: Katedra politických vied
Školiteľ: Mgr. Michal Garaj, PhD.
 Demokratické zriadenie každého štátu prináša rôzne potrebné mechanizmy, ktoré majú
kontrolovať celý politický systém. Jedným z mechanizmov je referendum. V referende sa
môžu občania vyjadriť na tému, ktorá je predmetom hlasovania v referende. Poznáme
referendá s celoštátnou platnosťou a referendá na miestnej úrovni. V mojom hodnotení sa
zameriam na miestne referendá vykonané v Kolárove, Brusne, Veľkom Šariši, Košiciach
a Zlatej Bani.

Miestne referendum v Kolárove

Dňa 10. marca 2012 sa v meste Kolárovo uskutočnilo miestne referendum o zmene
názvu obce Kolárovo na obec Gúta. Na základe uznesenia Mestského zastupiteľstva
v Kolárove sme sa dozvedeli nasledujúce výsledky:

Celkový počet oprávnených občanov 8 964

zapísaných v zozname na hlasovanie
v referende
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 3 555
sa zúčastnili na hlasovaní
Celkový počet odovzdaných hlasovacích 3 553
lístkov
Celkový počet platných hlasov 3 492
Celkový počet neplatných hlasov 61
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 2 319
na otázku referenda odpovedali „ÁNO“
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 1 173
na otázku referenda odpovedali „NIE“
Tabuľka č. 1

Tohto miestneho referenda sa zúčastnilo 39,66% obyvateľov mesta. Za zmenu názvu

mesta Kolárovo na Gúta hlasovalo 66,41% a proti bolo 33,59% obyvateľov. Miestne
referendum bolo neplatné, pretože sa na ňom nezúčastnilo viac ako 50% oprávnených
voličov.

Zdroj:
http://samosprava.institute.sk/sites/default/files/info/Kolarovo_02_2_referendum_A.pdf

Miestne referendum v obci Dvory nad Žitavou

Dňa 15. mája 2004 bolo vyhlásené miestne referendum v obci Dvory nad Žitavou.
Bolo vyhlásené za účelom určenia nájomcu na poľnohospodárske pozemky vo vlastníctve
obce. Obecný úrad poskytol aj pohľad do štatistík.

Celkový počet obyvateľov obce 4 107

oprávnených voliť
Celkový počet obyvateľov obce, ktorí sa 1 407
zúčastnili hlasovania
Počet platných hlasov 1 379
Počet neplatných hlasov 28
Tabuľka č. 2
 Na základe výsledkov miestneho referenda obec vyhlásila, že miestne referendum bolo
neplatné. Miestne referendum preto nevyriešilo problém prenájmu poľnohospodárskych
pozemkov.
Miestne referendum v meste Veľký Šariš

Dňa 10. marca 2012 sa konalo miestne referendum v obci Veľký Šariš. Predmetom
referenda bolo odvolávanie Mikuláša Draba z postu primátora mesta, preto mohli občania
mesta vyjadriť, či sú za jeho odvolanie, alebo proti.

Celkový počet obyvateľov obce 4 019

oprávnených voliť
Počet odovzdaných hlasov 1 425
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 811
na otázku referenda odpovedali „ÁNO“
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 596
na otázku referenda odpovedali „NIE“
Tabuľka č. 3

Účasť obyvateľstva mesta bola na úrovni 35,46 %. Miestne referendum za odvolanie

primátora Mikuláša Draba bolo preto neplatné.

Zdroj: https://www.teraz.sk/najnovsie/vsaris-miestne-referendum-je-neplatn/1000-
clanok.html

Miestne referendum v mestskej časti Košice – Krásna

Dňa 6. apríla 2009 bolo vyhlásené miestne referendum v košickej mestskej časti
Krásna. Obyvatelia tejto mestskej časti hlasovali o podobe nového pamätníka na mieste
bývalého benediktínskeho kláštora. Otázka znela: „Súhlasím s výstavbou pamätníka v
lokalite Na hore na mieste, ku ktorému sa viaže prvá písomná zmienka o Krásnej.“

Celkový počet obyvateľov obce 2 990

oprávnených voliť
Počet odovzdaných hlasov 929
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 787
na otázku referenda odpovedali „ÁNO“
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 138
na otázku referenda odpovedali „NIE“
Tabuľka č. 4

Percentuálna účasť v miestnom referende bola na úrovni 31,63 %, preto bolo

neplatné. Vedenie mesta konštatovalo, že referendum sa stretlo s nezáujmom obyvateľov.
Išlo o referendum, ktoré malo objasniť otázku z kultúrno-historickej oblasti.

Zdroj: https://kosice.korzar.sme.sk/c/4399345/krasna-prve-referendum-bolo
neuspesne.html
Miestne referendum v obci Zlatá Baňa

Dňa 10. marca 2012 sa na základe petície obyvateľov obce Zlatá Baňa konalo miestne
referendum na základe otázky. Tá znela: „Súhlasíte so zachovaním prevádzky MŠ a ZŠ
v Zlatej Bani s pofinancovaním z obecného rozpočtu v minimálnej výške 15-tisíc eur?“

Celkový počet obyvateľov obce 340

oprávnených voliť
Počet odovzdaných hlasov 145
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 122
na otázku referenda odpovedali „ÁNO“
Celkový počet oprávnených občanov, ktorí 23
na otázku referenda odpovedali „NIE“
Tabuľka č. 5

Miestne referendum bolo nakoniec neplatné. Zúčastnilo sa ho len 42,6% obyvateľov

obce.

Zdroj: http://samosprava.institute.sk/sites/default/files/info/Zlata_Bana_02_6_zapisnica.pdf

Zhrnutie

Všetkých päť miestnych referend bolo v niečom špecifických. V prípade obce

Kolárovo išlo o zmenu názvu obce. Väčšina obyvateľov sa vyjadrila tak, že si želajú zmenu
názvu, ale keďže sa ho nezúčastnila nadpolovičná väčšina obyvateľov, bolo neplatné. Preto
môžu v tejto obci pretrvávať názorové rozdiely o názve obce. Miestne referendum v obci
Dvory nad Žitavou bolo na tému z poľnohospodárskej oblasti a malo určiť, kto bude
spravovať a mať vo vlastníctve pozemky, ktoré kedysi patrili spomínanej obci. Keďže sa ho
nezúčastnilo 50% a viac obyvateľov obce, bolo neplatné, aj keď boli vyjadrené aj pozitívne
názory hlasujúcich. Príklad miestneho referenda č. 3 je výborným príkladom o tom, ako úzko
participujú občania na spravovaní svojho mesta. V tomto prípade chceli vysloviť nedôveru
svojmu primátorovi, ktorý bol podozrievaný z korupcie a netransparentnosti. Hoci sa väčšina
hlasujúcich vyjadrila za odvolanie primátora, primátor aj tak zostal vo svojej funkcii, pretože
nebola zúčastnená nadpolovičná väčšina občanov mesta. Vo štvrtom referende išlo o stavbu
pamätníka. Občania sa vyjadrili, že nie sú proti stavbe, no keďže sa nezúčastnila väčšina
obyvateľov, tak miestne referendum túto stavbu neposunulo k realizovaniu. Posledné miestne
referendum bolo signifikantné v tom, že jeho príčinou bol výsledok petície obyvateľov. Tí
chceli, aby sa materská a základná školu v obci mohla financovať aj z obecného rozpočtu.
Žiaľ, nezúčastnilo sa ho viac ako 50% obyvateľov obce a muselo byť neplatné, pričom
väčšina hlasujúcich bola za tento návrh.
Na záver môžem konštatovať, že všetky príklady miestnych referend nám ukázali to,
že ak sa nezúčastní tohto aktu viac ako 50% ľudí, bude neplatné. Môže sa väčšina
z hlasujúcich vyjadriť kladne za návrh, ale v konečnom dôsledku to bude nerentabilné. Inštitút
referenda je veľmi dôležitým mechanizmom v demokracii, a preto musí obsahovať „checks
and balances“, ktoré ho budú istiť.