Professional Documents
Culture Documents
- НАЦРТ ПЛАНА -
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА
ГРАД ПАНЧЕВО
СКУПШТИНА ГРАДА ПАНЧЕВО
Председник Скупштине града Панчева:
Тигран Киш
Број:
Дана: 2020.
Обрађивач :
ЈП ''УРБАНИЗАМ'' Панчево
Наручилац
ГРАД ПАНЧЕВО
Обрађивач Плана
ЈП ''УРБАНИЗАМ'' Панчево
Стручни тим
2
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
3
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
САДРЖАЈ
ОПШТИ ДЕО
А. Т Е К С Т У А Л Н И Д Е О
4
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
В) ПРИЛОГ – ДОКУМЕНТАЦИЈА
5
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
ОПШТИ ДЕО
- НАЦРТ ПЛАНА -
6
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
7
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
8
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
9
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
10
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
11
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
На основу члана 27. Правилника о садржини, начину и поступку израде докумената просторног и
урбанистичког планирања („Сл.лгласник РС“, бр. 32/2019) саставни део Планског документа је и :
ИЗЈАВА
одговорног урбанисте
Оливера Радуловић, дипл.инж.електротехнике (лиценца бр. 203 1251 10 )
да је Нацрт планског документа Измена и допуна Плана генералне регулације комплекси посебне
намене (Целина 11) у Панчеву, после Стручне контроле а пре Јавног увида, припремљен у
складу са Законом о планирању и изградњи („Сл. гласник РС“, бр.72/09, 81/09-исправка, 64/10 –
Одлуке УС, 24/11, 121/12, 42/13-Одлуке УС, 50/13-Одлуке УС, 98/13-Одлуке УС, 132/14, 145/14,
83/18, 31/19, 37/19, 9/20 и др.закон), Правилником о садржини, начину и поступку израде докумената
просторног и урбанистичког планирања („СЛ. Гласник РС“, бр. 32/2019) и прописима донетим на
основу Закона и да је припремљен и усклађен са Извештајем о стручној контроли (бр. V-15-06-
8/2020 од 12.03.2020. год.) као и да је усклађен са планским документом ширег подручја: Генерални
урбанистички план Панчева ("Службени лист града Панчева" број 23/2012 и 10/2020).
ОДГОВОРНИ УРБАНИСТА :
---------------------------------------
(МП)
12
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
А) Т Е К С Т У А Л Н И Д Е О
НАЦРТ ПЛАНА
13
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
- НАЦРТ ПЛАНА -
ОПШТА НАПОМЕНА
Измена и допуна се односи на делове текста основног Плана генералне регулације Комплекси
посебне намене (Целина 11) у Панчеву, сходно тексту који је објављен у „Службеном листу
општине Панчево“, број 35/12 и 10/14-исправка.
УВОД
Носилац израде Измена и допуна плана је Град Панчево, односно Секретаријат за урбанизам,
грађевинске, стамбено–комуналне послове и саобраћај.
I ПОЛАЗНЕ ОСНОВЕ
Повод за израду Измена и допуна плана је стварање планског основа за изградњу нове ТС 110/20
kV ТС „Панчево 6“ јер су нарасле потребе за електричном енергијом на подручју Северне
индустријске зоне града Панчева, те је напајање из постојећих трансформаторских станица веома
несигурно.
14
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Према Закону и захтевима дистрибутера електричне енергије, трансформаторска станица „Панчево
6“ планира се као независна целина на грађевинском земљишту у јавној својини и за ту намену се
формира посебна парцела, која ће имати свој приступни пут, везу са електроенергетском мрежом
одговарајућег напонског нивоа.
Не приступа се изради Стратешке процене утицаја Измена и допуна Плана генералне регулације
Комплекси посебне намене (Целина 11) у Панчеву(„Службени лист града Панчева“ број 32/19), на
животну средину.
Плански основ за израду Измена и допуна плана је Генерални урбанистички план Панчева
("Службени лист града Панчева" број 23/2012 и 10/2020).
Предмет Измена и допуна предметног плана је интервенција на делу зоне из основног плана како би
се створили услови за изградњу ТС 110/20кV “ТС – Панчево 6“ и њено повезивање на преносни
електро-енергетски систем изградњом два једнострука далековода 110кV.
Предвиђен је и антенски стуб одговорајуће висине поред будуће зграде унутар ограде
трафостанице.
15
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
За ТС 110/20кV “ТС –Панчево 6“ обезбедиће се прилазни путеви са обе саобраћајнице са којима се
граничи будућа парцела на којој ће се налазити трансформаторска станица, након препарцелације и
образовања једне парцеле.
Преносна електроенергетска мрежа ( према Закону о енергетици, члан 97) у овом смислу, за објекте
који се планирају, је функционално повезан скуп електроенергетских објеката који чине
електроенергетски надземни електроенергетски водови напона 110 kV закључно са затезним ланцем
на порталу дистрибутивне трансформаторске станице напона 110/20 kV.
Граница обухвата измене планског документа обухвата простор унутар Плана генералне регулације
Комплекси посебне намене (Целина 11) у Панчеву („Службени лист града Панчева“ број 35/12 и
10/14-исправка)..
Граница обухвата Измена и допуна плана је дефинисана са северне стране координатама граничних
тачака број Г1, Г2 и Г3 као и одмерањем у износу од 11 метара у односу на осовину планиране
саобраћајнице која је дефинисана тачкама Ц11034 и Ц11035, са југо-источне стране је дефинисана
границама постојећих катастарских парцела број 9640, 9648, 9649/2, 3, 4, 5, 6, 7, 9655/2, 9657/2,
11587 као и координатама граничних тачака број Г4 и Г5, са југо-западне стране је дефинисана
границама постојећих катастарских парцела број 9656/2 и 9655/3 као и координатама граничних
тачака број Г5, Г6 и Г7 док је са западне стране дефинисана делом границе постојеће катастарске
парцела број 13962 (улица Скробара Маршала Тита) као и координатама граничних тачака број Г1 и
Г7.
Измене и допуне плана обухватају катастарске парцеле 9639, 13962, 9647, 9645, 9648, 9643, 9641,
9646, 9644, 9649/1, 9640, 9649/8, 9642, 9650, 9651, 9652, 9656/1, 9654/1, 9653, 9655/1, 9656/2, 9654/2,
9649/2, 9655/3, 9649/3, 9649/4, 9649/5, 9649/6, 9649/7, 9655/2, 9657/2, 11587 и 13927/1 K.O.Панчево.
Оквирна површина обухвата Измена и допуна плана је око 10.2 ha
У току израде Плана прибављени су подаци, услови и мишљења надлежних органа и организација,
припремљена је и аналитичко - документациона основа планског документа. Од послатих 14
Захтева за услове и податке за израду планске и пројектно–техничке документације за заштиту и
уређење простора и изградњу објеката, после истека Законом предвиђеног рока од 30 дана,
добијени су сви услови.
Захтев број Услови bрој
Р.бр. Назив установе / /
датум датум
01. Привредно друштво за 15.01.2020. 05-192/2019-1/1
дистрибуцију енергије 20.02.2020.
„Електровојводина“ доо Нови
Сад, Електродистрибуција
Панчево, Милоша Обреновића
бр.6 Панчево
02. ЕМС ЈП Електромрежа Србије, 130-00-утд-003-74/2020-02
Дирекција за пренос , Погон 13.02.2020
Техника Кнеза Милоша 11
Београд,
16
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
03. ЈКП Водовод и канализација Д-421/1
Ослобођења 15 Панчево, 23.01.2020.
04. СРБИЈАГАС „ЈП за 0601/501
дистрибуцију, транспорт, 03.02.2020.
складиштење и трговину
природног гаса Нови Сад РЈ
“ДИСТРИБУЦИЈА“ , Панчево
Милоша Обреновића бр.8
17
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
II ИЗМЕНЕ КОЈЕ СЕ ОДНОСЕ НА ОСНОВНИ ПЛАН И ДОСАДАШЊЕ ИЗМЕНЕ
на страни 6 (основни план стр.12), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
на страни 10 (основни план 2012), иза постојећег текста додати следећи текст следеће
садржине:
Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС“, број 135/04, 36/09, 36/09 – други закон,
72/09 – др. закон и 43/2011 – одлука УС и 14/2016, 76/2018 и 95/2018 - др. закон)
Закон о процени утицаја на животну средину (Службени гласник РС бр. 135/04 и 36/09)
Закон о стратешкој процени утицаја на животну средину (Службени гласник РС бр. 135/04 и 88/10)
Закон о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине (Службени гласник РС
бр. 135/04 и 25/15)
Правилник о Листи опасних материја и њиховим количинама и критеријумима за одређивање врсте
документа које израђује оператер севесо постројења, односно комплекса (Службени гласник РС бр.
41/10, 51/15, 50/18)
Правилник о садржини политике превенције удеса и садржини и методологији израде Извештаја о
безбедности и Плана заштите од удеса (Службени гласник РС бр. 41/10)
Уредба о врстама активности и постројења за које се издаје интегрисана дозвола (Службени гласник
РС бр. 84/05)
Уредба о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које
се може захтевати процена утицаја на животну средину (Службени гласник РС бр. 114/08)
Генерални план Панчева; документациона основа, Извештај о стратешкој процени утицаја
Генералног плана Панчева на животну средину, Институт Кирило Савић а.д. Београд (Службени
лист Општине Панчево, бр. 14/08)
18
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
на страни 15 (основни план 2'012), иза постојећег текста додати се текст следеће
садржине:
-Комунална зона за изградњу ТС „Панчево 6“
на страни 15 (основни план 2012), иза постојећег текста додати нов наслов са
текстом следеће садржине:
За планирани нови далековод са два једнострука вода, заштитни коридор новог далековода je
ширине 25м са обе стране далековода напонског нивоа 110kV од крајњег фазног проводника, за
сваки појединачни далековод.
на страни 15 (основни план 2012 ), иза постојећег текста „Б1. 1.2.1.3.Зона заштитног
зеленила додати нов наслов са текстом следеће садржине:
19
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Планира се изградња трансформаторског постројења 110 kV за спољну монтажу на отвореном.
Трансформаторско постројење 110 kV комплетно ће се опремити са два далеководна поља и
два трансформаторска поља. Сабирнице 110 kV комплетно ће се опремити и извести у две
секције једноструких главних сабирница са два на ред везана подужна спојна растављача.
Предвиђају се два енергетска трансформатора називног напона 110/21/10,5 kV, снаге 31,5MVA.
Трансформаторско постројење 20kV планира се да се изводи слободно стојећим ћелијама
извлачивог типа, монтира се у будућој згради и садржи две секције једноструких главних
сабирница, постављених у једном реду.
Све инсталације, опрема, уређаји и системи изводиће се у складу са постојећим усвојеним типским
решењима ЕПС Дистрибуције доо Београд.
Повезивање планиране ТС 110/20 kV ТС „Панчево 6“ на преносни електроенергетски систем
Републике Србије ће се извести увођењем постојећег далековода 110 kV бр.1104 ТС Панчево 2 – ТС
Панчево 3 у ову ТС помоћу два једнострука далековода 110 kV, на принципу улаз-излаз. Прихватни
портал далековода је са леве стране.
Предвиђен је и антенски стуб одговорајуће висине поред будуће зграде унутар ограде
трафостанице.
За ТС 110/20кV “ТС –Панчево 6“ обезбедиће се прилазни путеви са обе саобраћајнице са којима се
граничи будућа парцела на којој ће се налазити трансформаторска станица, након препарцелације и
образовања једне парцеле.
У комплексу трафостанице 110/20 kV "Панчево 6" могу се градити енергетски и други објекти у
функцији истих, а такође се може вршити и реконструкција планиранихобјеката у складу са
плановима развоја енергетског субјекта и техничком документацијом.
Преносна електроенергетска мрежа ( према Закону о енергетици, члан 97) у овом смислу, за објекте
који се планирају, је функционално повезан скуп електроенергетских објеката који чине
електроенергетски надземни електроенергетски водови напона 110 kV закључно са затезним ланцем
на порталу дистрибутивне трансформаторске станице напона 110/20 kV.
Новоформирана парцела на којој ће се налазити трансформаторска станица биће власништво ЕПС
Дистрибуција доо Београд, како би се могле
на страни 16 (основни план 2012), иза постојећег текста, додати текст следеће
садржине :
Б1. 2.1.1. Биланс планираних површина у оквиру прве измене и допуне плана
Б.1.2.1.2. Локације и попис парцела и капацитети земљишта за јавне намене у оквиру прве
измене и допуне плана
20
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
по решеним имовинско-правним односима образовати грађевинске парцеле на грађевинском
земљишту јавне намене, и то следећи бројеви:
- од 1 до 2 саобраћајнице
- КЗ.1 – Комуналне зоне и објекти
Саобраћајнице
Укупна површина 2 02 99
Укупна површина 0 82 11
Б.1.2.1.3. Локације, попис парцела и капацитети земљишта за јавне намене са првом изменом
и допуном Плана
Биланс површина јавне намене са првом изменом и допуном у оквиру овог плана генералне
регулације је дат у следећој табели:
Бр. Грађевинско земљиште Површина %
I Јавна намена 74 54 91 10,33%
1 Саобраћајнице 57 61 02 7,83%
2 зоне заштитног зеленила 14 06 54 1,91%
3 водене површине 3 55 53 0,48%
4 комунална зона и објекти 82 11 0,11%
II Остала намена 660 65 73 89,67%
Укупна површина грађевинског земљишта 736 02 75 100,00%
- од 1 до 42 саобраћајнице.
- ЗЗ1 и ЗЗ2 – зоне заштитног зеленила
- В1 и В2 – водене површине
КЗ.1. – комунална зона и објекти
на страни 19 (основни план 2012), иза трећег пасуса , а пре „Табела: Компатибилност
намена“ додати текст следеће садржине :
У комплексу трафостанице 110/20 kV "Панчево 6" могу се градити енергетски и други објекти у
функцији истих, а такође се може вршити и реконструкција планиранихобјеката у складу са
плановима развоја енергетског субјекта и техничком документацијом.
У поглављу : „Б - ПЛАНСКИ ДЕО“, „Б1. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА“, у тачки „Б1. 2.Грађевинско
земљиште за јавне садржаје и објекте“, наслов „Б1. 2.3. Урбанистички и други услови за
уређење и изградњу површина и објеката јавне намене“, наслов „Б1. 2.3.1.
Заједничка/општа правила за објекте и површине јавне намене“, а за „У оквиру простора
који је обухваћен овим Планом, предвиђене су следеће површине и објекти јавне
намене“:
на страни 20 (основни план 2012), иза постојећег текста „5. Парцеле атарског
отвореног канала“, додати текст следеће садржине :
на страни 20 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
на страни 21 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Приступе објектима ове зоне, за које је то неопходно, обезбедити на начин како је то дефинисано
Правилник о техничким стандардима планирања, пројектовања и изградње објеката, којима се
осигурава несметано кретање и приступ особама са инвалидитетом, деци и старим особама
(„Сл.гласник РС“, бр.22/2015)
на страни 24 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
У складу са тачком 3. и 8. Одлуке о врстама инвестиционих објеката и просторних и урбанистичких
планова значајних за одбрану земље ("Службени гласник РС", бр.85/15), за обухват Измена и
допуна Плана генералне регулације комплекса посебне намене (целина 11), за изградњу нове ТС
110/20кУ ТС Панчево 6, у Панчеву, важе услови за прилагођавање Измена и допуна Генералног
урбанистичког плана Панчева потребама одбране П број 1031-4 од 08.02.2019. године.
23
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Обезбеђење развоја града у мирнодопским условима и усклађење свих просторних елемената
развоја са потребама одбране представља првенствено усаглашавање привидно дивергентних
интереса и циљева просторног развоја "цивилног" и "војног" сегмента. Важан критеријум за уређење
простора за потребе одбране и заштите је обавеза усклађивања начела уређења простора са
становишта оптималног мирнодопског развоја са начелом уређења простора за обезбеђење
ефикасне одбране и заштите.
Одбрамбени систем обухвата и цивилну и војну компоненту на подручју ГП и директно утиче на
просторно уређење територије, како распоредом војних постројења, формацијских састава и сл.,
тако и распоредом објеката и комплекса од значаја за одбрану земље (индустријски, енергетски и
објекти робних резерви, бране, саобраћајни објекти и сл.) који се прилагођавају потребама одбране.
Мере заштите, од интереса за одбрану земље, треба да буду уграђене у сва просторна решења
(намена површина, техничка решења у инфраструктури, мрежа објеката друштвеног стандарда,
распоред слободних и зелених површина и др.) као превентивне мере које утичу на смањење
повредивости појединих објеката, комплекса и простора уопште на територији плана у посебним
ситуацијама, а засниваће се на дисперзији, децентрализацији и зонирању одговарајућих елемената
сваког од сектора развоја.
Заштита становништва и материјалних добара, заштитна техника и одговарајуће потребе војске су
обавезна тема ГП.
Комплекси и објекти оружаних снага интегрисани су у простор града и подручје ГП, а чине посебан
просторни систем који је подложан променама, условљен развојем и променама у друштву.
Када је реч о разматрању и утврђивању неперспективних комплекса и објеката оружаних снага који
се по карактеру и намени уклапају у урбани и други околни простор, усклађивање са урбанистичким
плановима врши се као са осталим градским садржајима. Када су у питању перспективни комплекси,
неопходно је обезбедити услове за њихово функционисање и коришћење.
Услови за прилагођавање урбанистичких планова потребама одбране земље морају бити усклађени
са важећом законском регулативом и прописима за наведену област.
на страни 24 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати нови поднаслов са
текстом следеће садржине:
Све инсталације, опрема, уређаји и системи изводиће се у складу са постојећим усвојеним типским
решењима ЕПС Дистрибуције доо Београд.
Повезивање планиране ТС 110/20 kV ТС „Панчево 6“ на преносни електроенергетски систем
Републике Србије ће се извести увођењем постојећег далековода 110 kV бр.1104 ТС Панчево 2 – ТС
Панчево 3 у ову ТС помоћу два једнострука далековода 110 kV, на принципу улаз-излаз. Прихватни
портал далековода је са леве стране.
Предвиђен је и антенски стуб одговорајуће висине поред будуће зграде унутар ограде
трафостанице.
24
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
За ТС 110/20кV “ТС –Панчево 6“ обезбедиће се прилазни путеви са обе саобраћајнице са којима се
граничи будућа парцела на којој ће се налазити трансформаторска станица, након препарцелације и
образовања једне парцеле.
У комплексу трафостанице 110/20 kV "Панчево 6" могу се градити енергетски и други објекти у
функцији истих, а такође се може вршити и реконструкција планиранихобјеката у складу са
плановима развоја енергетског субјекта и техничком документацијом.
Индекс заузетости:
Вертикална регулација:
Нивелациони услови
Планом нивелације дефинисане су коте у укрсним тачкама јавних саобраћајних
површина као и нивелета интерних и приступних саобраћајница, док је
пожељно да коте у грађевинским блоковима буду нешто више (за око 0,20м)
што зависи од технолошког процеса.
Паркирање на парцели
Зеленило:
26
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
водоводну мрежу 1.Санитарна вода,
2.Вода за заштиту од пожара
- Прикључење објеката на уличну мрежу градског водовода извршити
преко водомерног шахта лоцираног на 1,5 метар унутар регулационе
линије.
- За једну парцелу се препоручује један прикључак. Евентуално ако је
парцела оријентисан (има излаз) на више улица или ако објекат има
више независних ламела, могуће је обезбедити више прикључака за
садржаје на истој парцели.
- Поред описаног главног водомера, могуће је унутар парцеле поставити
контролне водомере за сваког потрошача понаособ.
- Препоручује се пластика (полиетилен) као цевни материјал за
прикључење на уличну мрежу.
27
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Комуникациона и мрежна опрема и системи;
Систем за надзор и управљање планирати за локално управљање и контролу
(на више нивоа) али и даљинско управљање и контролу.
28
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Потребу за фазношћи и динамику фазне градње ближе одредити Идејним
пројектом и
пројектом за грађевинску дозволу.
Напомена:
Током експлоатације, може се вршити унапређење/замена/промена делова или
целог постројења (у складу са савременим достигнућима у тој области) – уз
поштовање свих закона и прописа који регулишу ову област и уз услов да се
сами процеси рада/технологија, безбедност и друге карактеристике, подижу на
вишу ниво. Уколико је то потребно, урадити нову планску или другу потребну
документацију.
Јавне, саобраћајне и пешачке површине (пешачке стазе и паркинзи) као и улази у пословне
објекте и начин њиховог коришћења морају се пројектовати и извести (прикључити) на начин
који омогућава несметано кретање лица са посебним потребама у простору, односно, у складу
са Правилник о техничким стандардима планирања, пројектовања и изградње објеката, којима
се осигурава несметано кретање и приступ особама са инвалидитетом, деци и старим особама
(„Сл.гласник РС“, бр.22/2015). Препорука је да код јавних површина треба избегавати различите
нивое пешачких простора, а када је промена неизбежна решавати је и рампом, а не само
степеништем, како би се обезбедиле мере за олакшање кретања хендикепираних лица.
на страни 28 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Посебни услови железница за изградњу ТС 6 „Панчево 6“(Измена и допуна Плана)
29
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
За изградњу објеката у обухвату Измена и допуна Плана, потребно је испоштовати следеће
услове:
План израдити у складу са Просторним планом Републике Србије од 2010. до 2020. године
(Службени гласник РС, број 88/10), Законом о железници (Службени гласник РС број 41/2018),
Законом о безбедности у железничком саобраћају (Службени гласник РС број 41/2018) и Законом о
интероперабилности железничког - система (Службени гласник РС број 41/2018).
30
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
110/20 kV Панчево 6 је могуће планирати на растојању већем од 100 метара, мерено
управно на осу колосека, како је приказано у достављеном графичком прилогу.
3. Приликом израде предметног Плана не планирати нове укрштаје друмских саобраћајница
са постојећом железничком пругом у нивоу. Чланом 61. Закона о железници (Службени
гласник РС број 41/2018) је прописано да размак између два укрштања железничке
инфраструктуре и пута не можке бити мањи од 2.000m.
4. Могуће је планирати локалне друмске саобраћајнице унутар предметног простора,
паралелно са пругом, ван земљишта чији је корисник железница, али тако да размак између
железничке пруге и пута буде толики да се између њих могу поставити сви уређаји и
постројења потребни за обављање саобраћаја на прузи и путу, с тим да износи најмање 8m
рачунајући управно на осовину најближег колосека предметне пруге до најближе тачке
горњег строја пута. Уколико су и пруга и пут у насипу растојање између њихових ивица
ножица насипа не сме бити мање од 1 м, као ни мање од 2м од железничких подземних
инсталација (каблова).
5. Могуће је планирати високонапонске водове до планиране трансформаторске станице
тако да се укрсте са железничком пругом на катастарској парцели 13927/1 КО Панчево, под
углом не мањим од 60 0 у односу на осу колосека железничке пруге. На месту преласка
високонапонског вода преко наведене катастарске парцеле, планирати да минимална
сигургюсна висина високонапонског вода не буде мања од 12m. Челичне решеткасте стубове
у зони укрштаја са трасом пруге планирати на удаљености од минимум 25м од осе колсека
железничке пруге Панчево Главна - Зрењанин - Кикинда - Државна граница.
6. У инфраструктурном појасу не планирати формирање депонија отпадних материјала, као
ни трасе инсталација за одвођење површинских и отпадних вода тако да воде ка трупу
железничке пруге.
7. Заштитни зелени појас могуће је планирати на растојању минимум од 10м од ивице
пружног појаса, односно 16m-18m од осе колосека.
8. У инфраструктурном појасу не може се садити високо дрвеће које својом висином може
угрозити железничку инфраструктуру, односно безбедност железничког саобраћаја,
постављати знакови, извори јаке светлости или било који предмети и справе које бојом,
обликом или светлошћу смањују видљивост железничких сигнала или које могу довести у
забуну раднике у вези значења сигналних знакова или на други начин угрозити безбедност
железничког саобраћаја.
9. Нa основу Закона о планирању и изградњи (Службени гласник РС број 72/09, 81 /09-
исправка, 64/10-УC, 24/11, 121/12, 42/13-УC, 50/12-УC, 98/13-УC, 132/14, 145/14, 83/18 и
31/19) ”Инфраструктура железнице Србије” а.д. као ималац јавних овлашћења, има обавезу
утврђивања услова за изградњу објеката, односно издавање локацијских услова,
грађевинске и употребне дозволе, услова за прикључење на инфраструктурну мрежу, као и
за упис права својине на изграђеном објекту. У складу са тим, сви елементи за изградњу
објеката, друмских саобраћајница као и за сваки продор комуналне инфраструктуре кроз
труп железничке пруге (цевовод, гасовод, оптички и електроенергетски каблови и друго) ће
бити дефинисани у оквиру посебних техничких услова ”Инфраструктура железнице Србије”
а.д. кроз обједињену процедуру.
Предметна зона као и цео грађевински реон Панчева припадају истој висинској зони.
Изграђен је дуж Јабучког пута магистрални водовод за северна села, док је дистрибутивна и
примарна мрежа изграђена у северној индустријској зони, до војних комплекса и за потребе
становника насеља Караула то јест тамо где постоје значајнији потрошачи. Конкретно дуж
Јабучког пута постоји магистрални водовод Ø300, примарни вод Ø200 до Комплекса нове
31
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
«Утве», Ø150 дуж нових саобраћајница у Северној индустријској зони и дистрибутивни Ø100 за
потребе становника насеља Караула. У предметној зони постоје деонице водовода које су
недовољног пречника и нису потпуно везана у градски прстен услед чега долази до пада
притиска код појединих потрошача.
Капацитети не задовољавају тренутне потребе постојећих потрошача, па се тренутно ради
пројекат реконструкције постојеће и изградње нове дитрибутивне мреже у насељу Караула.
Такође је у изради пројекат за магистрални водовод Ø400-Ø250 за насељено место Качарево.
Овај магистрални водовод ће бити прикључен на примарни градски водоводни прстен Ø500 у
Ул. Книћаноновој. Део обухваћен новом проширеном границом грађевинског реона изнад пута
за Качарево и насеље Скробара немају изграђену градску водоводну мрежу, већ се потрошачи
снабдевају из сопствених бунара.
Дуж Јабучког пута и пута за Качарево ће се поставити магистрални водовод на који ће се
прикључити будући примарни прстен и дистрибутивна мрежа, унутар зоне обухваћене планом. У
свим улицама ће се формирати дистрибутивни развод адекватног пречника у односу на
планирану намену. У делу обухваћеном новом проширеном границом грађевинског реона изнад
пута за Качарево и насељу Скробара изградиће се такође дистрибутивна мрежа која ће се
прикључити на планирани магистрални водовод дуж Качаревачког пута.
У оквиру профила државних путева првог реда и главних градских улица, унутар грађевинског
реона, планирају се магистрални, примарни и дистрибутивни водоводи. У сабирним улицама
планира се примарна и дистрибутивна мрежа, док је у стамбеним и интегрисаним улицама
планирана дистрибутивна мрежа.
32
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
■ 110 кУ бр. 1153 ТС Београд 7 - ТС Панчево 2,
» 110 кУ бр. 1145/2 ТС Качарево - ТС Панчево 2 и
Према Плану развоја преносног система за период од 2020. године до 2029. године и Плану
инвестиција, у обухвату предметног плана планиран је Повезни вод за ТС 110/20 кУ Панчево 6 који ће
бити у власништву „Елекгромрежа Србије" А.Д. Иницијално се повезивање сагледава по принципу
„улаз-излаз" на ДВ 110 к\/ бр. 1104 ТС Панчево 2 - ТС Панчево 3, са два једносистемска далековода.
Објекти далековода су објекти јавне намене у јавној својини.
Број тачке Y X
US 19/1 7473192,8 4974106,2
2 7
US 19/2 7473253,2 4974010,5
7 3
Коначне координате стубова, односно тачан положај стубова далековода биће дефинисан техничком
документацијом и актима неопходним за изградњу повезног далековода.
33
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
За сваки електропреносни стуб далековода неопходно је обезбедити земљиште за темеље стубова,
која ће бити дефинисана пројектном документацијом, са одговарајућим приступом за изградњу и
одржавање, а на које се не примењује одредба о формирању грађевинске парцеле прописане
актуелним Законом.
Висина сваког стуба се дефинише кроз израду техничке документације , према локацијским
условима и техничким захтевима у вези обезбеђења сигурносних висина и сигурносних удаљености
проводника далековода.Коначне висине стубова и висине тачака вешања проводника биће
дефинисане у техничкој документацији.
У случају градње испод или у близини далековода и кабловских водова, потребна је сагласност ЕМС
АД при чему важе следећи услови:
34
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
У складу са чланом 218. Закона о енергетици („Сл. гласник РС”, бр. 145/2014) заштитни појас
далековода износи 25 m са обе стране далековода напонског нивоа 110 kV од крајњег фазног
проводника.
Потребно је поступити у складу са релевантним стандардима и другом техничком регулативом
( истичемо 8РРЗ N.00.101, ЗРРЗ N.00.102, ЗКР5 N.00.104, ЗКРЗ N.00.105) и извршити
одговарајуће прорачуне индуктивног утицаја претходно наведених далековода у циљу
разматрања могућности градње планираних објеката у зависности од индукгивног утицаја на
потенцијалне планиране телекомуникационе водове (нема потребе да се ради у случају да се
користе оптички каблови).
Пре изградње ових објеката предвидети мере попут сопствених и колективних средстава
заштите, галванских уметака чији је изолациони ниво виши од граничних вредности утицаја,
изоловање надземних делова пластичним омотачима и слично.
Препорука је да се било који објекат, планира ван заштитног појаса далековода како би се избегла
израда Елабората о могућностима градње планираних објеката у заштитном појасу далековода и
евентуална адаптација или реконструкција далековода. Препорука је и да минимално растојање
планираних објеката, пратеће инфраструктуре и инсталација, од било ког дела стуба далековода
буде 12 m, што не искључује потребу за Елаборатом.
У делу подручја у коме су планиране стамбене, радне, пословне и индустријске зоне планирано је:
Планирани су коридори за средњенапонску и нисконапонску мрежу. СН и НН мрежу изводити
подземно- кабловски. Кабловску мрежу предвидети дужином целе улице ,траса са обе стране улице,
на растојању од 50cm од регулационе линије, са ширином кабловског канала на мањим од 50 cm. У
зонама раскрсница предвидети спајања коридора у свим правцима.
До будућих мерно разводних постројења за енергетске каблове обезбедити кабловску канализацију
за полагање 20к\/ кабловских водова, тј. цеви Ф 125mm.
Према члану 143. Закона о енеретици, енергетски субјекат за дистрибуцију електричне енергије
одређује место прикључења, начин и техничке услове прикључења, место и начин мерења
електричне енергије, рок прикључења и трошкове прикључења.
Према члану 143. Закона о енеретици, енергетски субјекат за дистрибуцију електричне енергије
одређује место прикључења, начин и техничке услове прикључења, место и начин мерења
електричне енергије, рок прикључења и трошкове прикључења
на страни 37 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
У границама обухвата измене и допуна Плана, нема изграђених телекомуникационих објеката.
35
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
У поглављу : „Б - ПЛАНСКИ ДЕО“, „Б1. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА“, у тачки „Б1. 2.Грађевинско
земљиште за јавне садржаје и објекте“, наслов „Б1. 2.4. Урбанистички и други услови за
уређење и изградњу мреже саобраћајне и друге инфраструктуре у површинама јавне
намене“, наслов „Б1. 2.4.4 Електроенергетска, телекомуникациона и КДС
инфраструктура“, наслов „Б1. 2.4.4.2. Телекомуникациона мрежа и објекти “, наслов
„ Услови за планирану телекомуникациону мрежу “ :
на страни 38 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Инвеститор је у обавези да се у писменој форми јави надлежном предузећу за телекомуникације, за
добијање услова за прикључење на тк мрежу за планиране објекте и услова за евентуалну заштиту
постојећих тк објеката, уколико се установи да су исти угрожени изградњом објеката, изградњом или
реконструкцијом улица, у оквиру граница измена и допуна предметног плана.
на страни 47 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Завод за заштиту споменика културе у Панчеву, на основу члана 107. става 1. Закона о културним
добрима („Службени гласник РС" бр. 71/94, 52/2011 - др. Закони и 99/2011 - др. закопи), на захтев бр.
05-192/2019-1/1 од 15.01.2020. године (дел. бр. Завода 53 од 16.01.2020године), доставио услове
број 53/2 од 05.02.2020. године из своје надлежности за простор обухвата измена и допуна Плана.
Измена и допуна Плана генералне регулације комплекса посебне намене (целина 11 ) у Панчеву,
може се израдити на основу следећих услова:
- неопходно је обезбедити услове праћења свих земљаиих радова од стране стручаака Завода
приликом изградње трансформаторске станице о трошку ин веститора, а у случају посебно
занимљивих и вредних случајних налаза неопходно је извршити заштитна археолошка ископавања у
непосредној зони налаза о трошку инвеститора;
-Извођач радова је обавезан да пре подношења пријаве о почетку радова код надлежног органа
обавести Завод за заштиту споменика културе у Панчеву о почетку земљаних радова, ради
36
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
регулисања обавеза инвеститора везаних за послове из тачке 2, у овом случају стручно археолошко
праћење свих земљаних радова;
-ако се у току извођења грађевинских и других радова наиђе на археолошка налазишта или
археолошке предмете, извођач радова је дужан да одмах, без одлагања прекине радове и о томе
обавести Завод за заштиту споменика културе у Панчеву као и да предузме мере да се налаз не
уништи и не оштети и да се сачува на месту и у положају у коме је откривен.
на страни 47 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Према условима Покрајинског завода за заштиту природе,у Измене и допуна Плана генералне
регулације Плана морају се испоштовати следеће мере заштите:
1. Правила озелењавања и проценте зелених површина ускладити са важећом планском
документацијом
2. Избегавати примену инвазивних врста током уређења зелених површина и подизања
заштитног зеленила (списак према Образложењу ).
3. Пронађена геолошка и палеонтолошка документа (фосили, минерали, кристали и др.)
која би могла представљати заштићену природну вредност, налазач Је дужан да пријави
надлежном Министарству у року од осам дана од дана проналаска, и предузме мере
заштите од уништења, оштећивања или крађе.
II Подносилац захтева је дужан да радове и активности изведе у свему у складу са
издатим условима из тачке I овог Решења. За све радове и активности које нису
обухваћене достављеном планском документацијом, потребно је тражити посебне
услове овог Завода.
III Уколико подносилац захтева у року од две године од дана достављања акта не
отпочне радове и активности за које је акт о условима заштите природе издат, дужан
је да прибави нови акт. Такође, уколико дође до измена захтевом наведених
активности, или промене локациЈе/подручја, као и за наредне фазе/године
истраживања, носилац активности дужан је да поднесе Покрајинском заводу за
заштиту природе нов захтев за издавање акта о условима заштите природе.
У близини предметног подручја са источне стране лежи заштићена природна целина је водоток
Надела који је третиран као локални еколошки коридор.
У поглављу : „Б - ПЛАНСКИ ДЕО“, „Б1. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА“, у тачки „Б1.4. Услови и
мере заштите “, наслов „Б1.4.1. Услови и мере заштите културно-историјских споменика и
заштићених природних целина“, наслов „Б1.4.1.3.2. Попис заштићених природних
добара“:
37
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Према условима Покрајинског завода за заштиту природе у Регистру заштићених природних
добара који је у њиховој надлежности нема ниједног заштићеног подручја из обухвата Измена и
допуна Плана генералне регулације.
У поглављу : „Б - ПЛАНСКИ ДЕО“, „Б1. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА“, у тачки „Б1.4. Услови и мере
заштите “, наслов „Б1.4.2. Општи и посебни услови и мере заштите животне средине
и живота и здравља људи “:
Улагачи могу да развијају своје производне и услужне активности, граде постројења, врше
реконструкцију погона, мењају технологију и повећавају капацитете само у оквиру делатности и
објеката који су сврстани у Листу II пројеката за које се може захтевати процена утицаја на
животну средину (Уредба о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и
Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину, Службени
гласник РС, број 114/2008) и који нису у супротности са потребама одбране земље.
Пре упућивања захтева за добијање грађевинске дозволе за објекте који подлежу процени
утицаја, улагачи су дужни да се обрате надлежном органу који треба да одлучи о потреби
израде студије о процени утицаја предметног објекта и пројекта на животну средину.
Поред државног пута II реда Панчево – Јабука би требало, ради заштите од буке, поставити
одговарајуће препреке: заштитно зеленило и/или изградити заштитни бедем, односно заштитни зид.
У поглављу : „Б - ПЛАНСКИ ДЕО“, „Б1. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА“, у тачки „Б1.4. Услови и мере
заштите “, наслов „Б1.4.2. Општи и посебни услови и мере заштите животне средине и
живота и здравља људи “:
на страни 47 (основни план 2012 ), иза постојећег текста, а пре наслова „ Одабрани
услови заштите животне средине», додати нови поднаслов са текстом следеће
садржине:
Заштита од пожара
Приликом израде измена и допуна Плана генералне регулације комплекса посебне намене
(целине 11) у граду Панчево, потребно је поред услова прописаних посебним законом којим се
уређује област градње и уређење простора, придржавати се одредби чл. 29. Закона о заштити од
пожара („Сл. гласник РС" бр. 111/09, 20/15, 87/2018 и 87/2018 -др, закони), односно потребно је
утврдити :
1. изворишта снабдевања водом и капацитет градске уличне водоводне мреже који обезбеђују
довољне количине воде за гашење пожара за објекте који се планирају градити на овој
територији, а према чл. 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 и 18 Правилника о техничким
38
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
нормативима за инсталације хидрантске мреже за гашење пожара („Сл. гласник РС" бр.
3/18);
2. удаљеност између зона предвиђених за сгамбене и јавне објекте и зона предвиђених за
индустријске објекте и објекте специјалне намене;
3. приступне путеве и пролазе за ватрогасна возила до објеката, са ширином путева која
омогућава приступ ватрогасним возилима до сваког објекта и њихово маневрисање за време
гашења пожара, а према чл. 4, 6 и 7 Правилника о техничким нормативима за приступне
путеве, окретнице и уређене платое за ватрогасна возила у близини објеката повечаног
ризика од пожара („Сл. лист СРЈ" бр. 8/95),
4. безбедносне појасеве између објеката којима се спречава ширење пожара и експлозије,
сигурносне удаљености између објеката и њихово пожарно одвајање и
5. могућности евакуације и спасавања људи.
- Објекти морају бити изведени у складу са Законом о заштити од пожара („Сл. гласник РС" бр.
111/09, 20/15, 87/2018 и 87/2018 -др, закони).
- Потребно је предивети извођење хидрантске мреже, сходно одредбама Правилника о
техничким нормативима за инсталације хидрантске мреже за гашење пожара («Сл. гласник
РС бр.3/2018), а у зависности од површине и намене објеката који се планира градити.
Сходно захтевима и потребама за извођење хидрантске мреже за гашење пожара
неопходно је обезбедити и одговарајуће прикључке на водоводној мрежи;
- У објектима који се планирају градити потребно предвидети довољну количину средстава за
гашење пожара, односно одредити број и врсту апарата за гашење почетних пожара, сходно
одредбама Закона о заштити од пожара («Сл. гласник РС» бр. 111/09, 20/15 и 87/18),
техничким прописима и препорукама донетих на основу њега;
- Објекти морају бити изведени у складу са Правилник о техничким нормативима за заштиту
електроенергетских постројења и уређаја од пожара ("Сл. лист СФР", бр. 74/90).
- Објекти морају бити изведени у складу са Правилник о техничким нормативима за погон и
одржавање електроенергетских постројења и водова ("Сл. лист СРЈ", бр. 41/93).
- Електричну инсталацију у објектима пројектовати и извести у складу са Правилником о
техничким нормативима за електричне инсталације ниског напона («Сл. лист СФРЈ» бр.
53/88 и 54/88 и «Сл. лист СРЈ» бр. 28/95) и одговарајућим стандардима. Обавезно
предвидети извођење сигурносне расвете која ће се користити приликом евакуације људи из
објеката;
- Потребу пројектовања и извођења громобранске инсталације за заштиту објеката од
атмосферског пражњења, извршити на основу прорачунатог нивоа заштите и урадити у
складу са Законом о заштити од пожара („Сл. гласник РС" бр. 111/09, 20/15, 87/2018 и
87/2018 -др, закони), чл. 7 Правилника о техничким нормативима за заштиту објеката од
атмосферског пражњења («Сл. лист СРЈ» бр. 11/96) и важећих српских стандарда;
- Системе вентилације и климатизације у објектима предвидети у складу са Правилником о
техничким нормативима за вентилацију и климатизацију («Сл. лист СФРЈ» бр. 87/93 и Сл.
гласник РС» бр. 118/14);
- Објекти морају бити реализовани у складу са Правилником о техничким нормативима за
системе за одвођење дима и топлоте насталих у пожару («Сл. лист СФРЈ» бр. 45/85),
- Потребу пројектовања стабилне инсталације за откривање и дојаву пожара и стабилне
инсталације за гашење пожара, одредити према чл. 42. Закона о заштити од пожара („Сл.
гласник РС" бр. 111/09, 20/15, 87/2018 и 87/2018 -др, закони).
- Обезбедити потребну отпорност на пожар конструкције објекта (зидова, међуспратне
таванице, челичних елемената...), сходно 8КР8 1Ј.Ј1 240,
- Предвидети употребу материјала и опреме за које се могу обезбедити извештаји и атестна
документација домаћих акредитованих лабораторија и овлашћених института за издавање
атеста, а у складу са тренутно важећим прописима из ове области;
- Такође одредбе чл. 30. Закона о заштити од пожара („Сл. гласник РС" бр. 111/09, 20/15,
87/2018 и 87/2018 -др, закони), дају могућност да се у иедостатку позитивних прописа у
Републици Србији могу прихватити доказивања испуњености захтева заштите од пожара и
39
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
према страним прописима и стандардима, као и према признатим методама прорачуна и
моделима уколико су тим прописима предвиђени,
- Применити одредбе Правилника о техничким нормативима за пројсктовање и извођење
завршних радова у грађевинарству («Сл. лист СФРЈ» бр. 21/90);
- Обезбедити сигурну евакуацију људи употребом негоривих материјала ( Ј1Ј8 1Ј.Ј1 050) у
обради ентеријера и избором конструкције одговарајуће отпорности на пожар, као и
постављањем врата са одговарајућим смером и начином отварања;
- Уколико се предвиђа фазна изградња објекта, обезбедити да свака фаза представља техничко-
економску целину и да се може самостално користити, при чему је потребно да се за сваку фазу
изградње прибави сагласност на техничку докумнетацију у погледу предвиђених мера заштите
од пожара
Пре издавања локацијских услова потребно од стране органа надлежног за заштиту од пожара
прибавити посебне услове у погледу мера заштите од пожара и експлозија, узимајући у обзир да
због специфичности објеката, план детаљне регулације не може садржати све неопходне
могућности, ограничења у услове за изградњу објекта, односно све услове зашти ге од пожара и
експлозија.
Пре издавања локацијских услова потребно од стране органа надлежног за заштиту од пожара
прибавити и посебне услове у погледу мера заштите од пожара и експлозија за безбедно
постављање објеката са запаљивим и горивим течностима и запаљивим гасовима у складу са
одредбама чл. 6. Закона о запаљивим и горивим гечностима и запаљивим гасовима („Сл. гласник
РС", бр. 54/15) и одредбама чл. 16. став 1. Уредбе о локацијским условима („Сл. гласник РС", бр.
35/15, 114/15 и 117/17) уколико се планира њихова изградња у предметној целини.
на страни 48 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Просторним и урбанистичким плановима, плановима развоја и уређењем простора обезбеђује се
да се изградња објеката или извођење радова и уређење простора може вршити под условом да
се не изазову трајна оштећења или значајне промене природних облика, загађивање или на други
начин деградирање животне средине.
Неопходно је испоштовати следеће услове код израде измена и допуна Плана генералне
регулације комплекса посебне намене (целина 11) за изградњу нове ТС 110/20 к\/ "ТС Панчево 6",
са аспекта заштите животне средине:
На планираним површинама утврдити капацитет могуће изградње значајних енергетских коридора у
складу са регионалним и општинским просторним плановима. Потребно је обратити се надлежним
енергетским субјектима за издавање техничких услова и усклађивање са плановима развоја.
Неопходно је Планом предвидети оперативне циљеве и омогућити развој пројеката уз уважавање
ограничења за функционисање пољопривреде, водопривреде и заштите животне средине.
Просторно и урбанистичко планирање и реализација пројеката, обухватају и мере звучне заштите
које се обезбеђују кроз планирање наменске употребе простора, смањење буке мерама звучне
изолације и контролу извора буке.
40
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
У оквиру граница предметног Плана не планирати: изградњу или било какву промену у простору
која би могла да наруши стање чинилаца животне средине у окружењу (воде, ваздуха,
земљишта).
Приликом израде планске и пројектно техничке документације за планиране објекте и пратеће
инфраструктурне садржаје, обавезно је испоштовати све услове надлежних институција
прибављене за предметни план и мере које су на основу њихуграђене у планска решења.
У циљу заштите природних добара и биодиверзитета, у свим фазама планирања и пројектовања
потребно је спроводити континуирану сарадњу са Покрајинским заводом за заштиту природе и
применити услове које је прописао.
Такође је потребно :
При изради измена и допуна овог плана узете су у обзир смернице које су дате у Извештају о
стратешкој процени утицаја на животну средину Генералног урбанистичког плана града Панчева на
животну средину који је урадио Географски факултет Универзитета у Београду, од 2012. године.
Свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да: проузрокује најмању могућу
промену у животној средини; представља најмањи ризик по животну средину и здравље људи;
смањи оптерећење простора и потрошњу сировина и енергије у изградњи, производњи,
дистрибуцији и употреби; укључи могућност рециклаже; спречи или ограничи утицај на животну
средину на самом извору загађења коришћењем најбољих расположивих и доступних технологија,
техника и опреме, у складу чланом 9. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС",
бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - Одлука УС РС, 14/16, 76/18 и 95/18-др.
закон).
• Чланом 34. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09,
36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон, 43/11 - Одлука УС РС, 14/16, 76/18 и 95/18 - др. закон)
прописано је да се просторним и урбанистичким плановима обезбеђују мере заштите
животне средине утврђивањем подручја у којима ће се дугорочно сачувати удаљеност
између објеката у којима је присутна једна или више опасних материја у количинама које су
веће од прописаних и стамбених подручја, јавних простора.
• Управљање отпадом спроводи се по прописаним условима и мерама поступања са отпадом
у оквиру система сакупљања, транспорта, складиштења, припреме за поновну употребу,
односно поновно искоришћење, третман и одлагање отпада, укључујући и
надзор над тим активностима у складу са Законом о управљању отпадом ("Службени гласник
РС" бр. 36/09, 88/10, 14/16 и 95/2018 - др. закон ).
• Са отпадним материјама и материјалима насталим у току изградње, реконструкције и
редовног рада и коришћења објеката поступаће се у складу са одредбама Закона о
управљању отпадом ("Сл. гласник РС" бр. 36/09, 88/10, 14/16 и 95/2018 - др. закон) и другим
важећим прописима који се односе на поједине врсте отпада.
• Чланом 11. Закона о заштити од буке у животној средини ("Сл. гласник РС" бр.36/09 и 88/10)
одређено је да се у склопу превентивних мера у оквиру просторног и урбанистичког
планирања обезбеђују мере и услови заштите од буке приликом утврђивања просторног
распореда ифраструктуре, индустријских, стамбених и других зона и објеката, а у складу са
Уредбом о индикаторима буке, граничним ведностима, методама за оцењивање индикатора
буке, узнемиравања и штетних ефеката буке у животној средини ("Службени гласник РС"
бр.75/10) и Одлуком о одређивању акустичких зона и заштити од буке на територији града
Панчева ("Службени лист града Панчева" бр. 21/17).
• При изградњи и коришћењу извора нејонизујућих зрачења придржавати се одредби Закона о
заштити од нејонизујућих зрачења ("Службени гласпик РС", бр. 36/09) и Правилника о
изворима нејонизујућих зрачења од посебног интереса, врстама извора, начину и периоду
њиховог испитивања ("Службени гласник РС", бр. 104/2009).
• Инвеститори су у обавези да се пре подношења захтева за издавање грађевинске дозволе,
за објекате који подлежу процени утицаја на животну средину, обрати надлежном органу за
заштиту животне средине ради одлучивања о потреби израде студије о процени утицаја
41
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
објекта на животну средину, у складу са одредбама Закона о процени утицаја на животну
средину („Службени гласник РС", број 135/04 и 36/09).
на страни 54 (основни план 2012 , трећи пасус од краја се мења и сада гласи :
на страни 67 (основни план 2012), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Напомена: За планирани нови далековод са два једнострука вода, заштитни коридор новог
далековода je ширине 25м са обе стране далековода напонског нивоа 110kV од крајњег фазног
проводника, за сваки појединачни далековод.
42
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
У поглављу : „Б - ПЛАНСКИ ДЕО“, „Б2. ПРАВИЛА ГРАЂЕЊА“, у тачки „Б2.4. Правила
грађења за стамбено-пословну зону “, наслов „ Положај објеката према површини јавне
намене“:
на страни 70 (основни план 2012), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Напомена: За градњу у близини или испод надземних водова, потребна је сагласност власника АД
„Eлектромрежа Србије“. Сагласност се даје на Елаборат који Инвеститор планираних објеката треба
да обезбеди, у коме је дат тачан однос електроенергетских водова и објеката чија је изградња
планирана, уз задовољење тренутно важећих прописа и закона и исти може израдити пројектна
организација која је овлашћена за те послове.
на страни 72 (основни план 2012), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Напомена: За градњу у близини или испод надземних водова, потребна је сагласност власника АД
„Eлектромрежа Србије“. Сагласност се даје на Елаборат који Инвеститор планираних објеката треба
да обезбеди, у коме је дат тачан однос електроенергетских водова и објеката чија је изградња
планирана, уз задовољење тренутно важећих прописа и закона и исти може израдити пројектна
организација која је овлашћена за те послове.
на страни 72 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Напомена: За градњу у близини или испод надземних водова, потребна је сагласност власника АД
„Eлектромрежа Србије“. Сагласност се даје на Елаборат који Инвеститор планираних објеката треба
да обезбеди, у коме је дат тачан однос електроенергетских водова и објеката чија је изградња
планирана, уз задовољење тренутно важећих прописа и закона и исти може израдити пројектна
организација која је овлашћена за те послове.
на страни 75 (основни план 2012 ), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Напомена: За градњу у близини или испод надземних водова, потребна је сагласност власника АД
„Eлектромрежа Србије“. Сагласност се даје на Елаборат који Инвеститор планираних објеката треба
да обезбеди, у коме је дат тачан однос електроенергетских водова и објеката чија је изградња
планирана, уз задовољење тренутно важећих прописа и закона и исти може израдити пројектна
организација која је овлашћена за те послове.
43
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
парцели и простора за паркирање возила и услови за прикључење на саобраћајну, комуналну
и другу инфраструктуру“, наслов „ Услови за пешачке и колске приступе парцелама»:
на страни 76 (основни план 2012), трећи пасус од краја се мења и сада гласи:
-Прикључење објеката на уличну мрежу градске канализације извршити преко ревизионог шахта
(или цевне ревизије) лоцираног на 1,5 метар унутар регулационе линије.
на страни 78 (основни план 2012), иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
Према члану 143. Закона о енеретици, енергетски субјекат за дистрибуцију електричне енергије
одређује место прикључења, начин и техничке услове прикључења, место и начин мерења
електричне енергије, рок прикључења и трошкове прикључења.
Напомена: у зони заштитног коридора далековода, изградња објеката се врши према посебним
условима власника далековода
на страни 81 (основни план 2012) иза постојећег текста додати текст следеће
садржине:
За све остало важе одреднице основног Плана генералне регулације Комплекси посебне намене
(Целина 11) у Панчеву(„Службени лист града Панчева“ број 35/12 и 10/14-исправка). Овај измењени
и допуњени План генералне регулације Комплекси посебне намене (Целина 11) у Панчеву постаје
саставни део Основног плана и спроводљив након усвајања од стране Скупштине града Панчева а
44
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
заједно са основним Планом постају плански основ за будућу изградњу и уређење на обухваћеном
простору.
Пречишћен плански документ (основни план са четири измене и допуне) је приложен у
Документационој основи планског документа.
Број ...................................
Дана Тигран Киш
45
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
Б) Г Р А Ф И Ч К И П Р И Л О З И
НАЦРТ ПЛАНА
46
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ
ЈП „ УРБАНИЗАМ“ Панчево
В) Д О К У М Е Н Т А Ц И Ј А
НАЦРТ ПЛАНА
47
ИЗМЕНЕ И ДОПУНЕ ПГР КОМПЛЕКСИ ПОСЕБНЕ НАМЕНЕ (ЦЕЛИНА 11) У ПАНЧЕВУ