Professional Documents
Culture Documents
OLEH:
Dionisive Baskoro Kusuma
R0217035 / Kelas A
PEDOMAN
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 2 OF 44
DOC.NO QHS-0044
Part of Approval
DAFTAR ISI
1. PURPOSE .................................................................................................................5
2. SCOPE ......................................................................................................................5
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 3 OF 44
1. Purpose (Tujuan)
Adapun tujuan dari PT. D4K3 2017 mengembangkan Pedoman Contractor Safety
Management System (CSMS) pada proyek pengembangan jaringan pipa gas adalah
sebagai berikut :
a) Sebagai panduan dan penyeragaman kepada PT. D4K3 2017 dalam menyeleksi
dan mengelola kinerja HSE Kontraktor.
b) Meningkatkan pemanfaatan gas bumi untuk kebutuhan dalam negeri.
c) Meningkatkan investasi pembangunan infrastuktur gas bumi.
d) Menjamin efektivitas pelaksanaan dan pengendalian usaha Pengolahan,
Pengangkutan, Penyimpanan, dan Niaga secara akuntabel yang diselenggarakan
melalui mekanisme persaingan usaha yang wajar, sehat, dan transparan.
e) Mendukung dan menumbuhkembangkan kemampuan nasional untuk lebih
mampu bersaing di tingkat nasional, regional, dan internasional.
f) menciptakan lapangan kerja, meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran
rakyat yang adil dan merata, serta tetap menjaga kelestarian lingkungan hidup.
g) Memastikan kegiatan operasi PT. D4K3 2017 berjalan dengan aman untuk
mencapai target produksi yang ditetapkan.
3. Reference (Referensi)
3.1 Internal References (Referensi Internal)
a) Pedoman Contractor Safety Management System D4K3 No. A-
004/I00000/2011-S0 Rev. 02
b) Pedoman Contractor Safety Management System Direktorat D4K3 No.
A.001/D00000/2013-S0
3.2 External Referencces (Referensi Ekternal)
a) UU No. 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi.
b) Peraturan MESDM No. 19 Tahun 2009 tentang Kegiatan Usaha Gas Bumi
Melalui Pipa.
c) Keputusan MESDM No. 1321 Tahun 2005 tentang Rencana Induk
Jaringan Transmisi dan Distribusi Gas Bumi Nasional.
d) PP No. 30 Tahun 2009 tentang Kegiatan Usaha Hilir Minyak dan Gas Bumi.
e) PP No. 67 Tahun 2002 tentang Badan Pengatur Penyediaan dan
Pendistribusian Bahan Bakar Minyak dan Kegiatan Usaha Pengangkutan
Gas Bumi Melalui Pipa.
f) UU No. 1 TH 1970 Tentang Keselamatan Kerja
g) ISO 14001:2004 Mengenai Sistem Manajemen Lingkungan
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 7 OF 44
4. Definition (Definisi)
a. PT. D4K3 2017 adalah owner dari Perusahaan MiGas yang bergerak dibidang
penyaluran bahan bakar Gas yang didistribusikan ke kawasan industri dan
perumahan melalui jaringan pipa bawah tanah yang melintasi kawasan industri,
perkotaan dan pertanian/perkebunan.
b. Contractor Safety Management System adalah sistem yang digunakan untuk
memastikan bahwa Kontraktor yang bermitra dengan PT. D4K3 2017 telah
memiliki sistem manajemen HSE dan telah memenuhi persyaratan HSE yang
berlaku.
c. Daerah operasi adalah daerah proyek yang digunakan. Perusahaan ini akan
melakukan pengembangan jaringan pipa gas sepanjang 200 Kilo Meter.
d. Minyak Bumi adalah hasil proses alami berupa hidrokarbon yang dalam kondisi
tekanan dan temperatur atmosfer berupa fasa cair atau padat, termasuk aspal,
lilin mineral atau ozokerit, dan bitumen yang diperoleh dari proses
penambangan, tetapi tidak termasuk batubara atau endapan hidrokarbon lain
yang berbentuk padat yang diperoleh dari kegiatan yang tidak berkaitan dengan
kegiatan usaha Minyak dan Gas Bumi.
e. Gas Bumi adalah hasil proses alami berupa hidrokarbon yang dalam kondisi
tekanan dan temperatur atmosfer berupa fasa gas yang diperoleh dari proses
penambangan Minyak dan Gas Bumi.
f. Minyak dan Gas Bumi adalah Minyak Bumi dan Gas Bumi.
g. Kegiatan Usaha Hulu adalah kegiatan usaha yang berintikan atau bertumpu pada
kegiatan usaha Eksplorasi dan Eksploitasi.
h. Kegiatan Usaha Hilir adalah kegiatan usaha yang berintikan atau bertumpu pada
kegiatan usaha Pengolahan, Pengangkutan, Penyimpanan, dan/atau Niaga.
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 8 OF 44
persyaratan HSE yang berlaku di PT. D4K3 2017 dan mampu menerapkan
persyaratan HSE dalam kontrak pekerjaan yang dilakukan. Penerapan CSMS
tergantung pada jenis pekerjaan yang akan dilakukan dan potensi risiko yang
terkait dengan pekerjaan tersebut dalam hal potensi yang berdampak bagi
karyawan, pekerja kontrak, pelanggan, lingkungan dan masyarakat.
5.2 Overview of CSMS (Tinjauan CSMS)
a) Pengertian
CSMS adalah suatu sistem manajemen untuk mengelola kontraktor dan
subkontraktor yang bekerja di lingkungan perusahaan supaya
memperhatikan aspek HSE dan menjaga pelaksanaan HSE di dalam proses
kerja.
b) Tujuan
Untuk meyakinkan bahwa kontraktor yang bekerja di lingkungan
perusahaan telah memenuhi standar dan kriteria K3 yang ditetapkan
perusahaan
Sebagai alat untuk menjaga dan meningkatkan kinerja Keselamatan
di lingkungan kontraktor
untuk mencegah dan menghindarkan kerugian yang timbul akibat
aktivitas kerja kontraktor
c) Manfaat
Meningkatkan keefektifan sistem pengelolaan perusahaan yang
sudah ada dalam bidang HSE
Mengurangi angka kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja
Meningkatkan profit perusahaan
Mendapatkan tingkat performance perusahaan yang tinggi
5.3 CSMS Process-Overview (Gambaran Umum Proses CSMS)
a) Penilaian Resiko
Adalah Tahap awal untuk mengkaji sejauh mana resko pekerjaan yang akan
diberikan oleh pengguna jasa (Owner).
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 10 OF 44
b) Pra-Kualifikasi
Adalah tahap untuk menentukan apakah kontraktor mampu dan
berpengalaman untuk mengendalikan resiko kesehatan, keselamatan, dan
lindungan lingkungan kerja.
c) Tahap Seleksi
Adalah tahap proses pemilihan mitra kerja, melalui proses tender dengan
mempertimbangkan semua aspek termasuk kesehatan, keselamatan, dan
lindungan lingkungan.
d) Tahap Evaluasi Awal
Adalah tahap untuk memastikan bahwa aspek-aspek yang relevan dengan
perencanaan pekerjaan, termasuk kajian resiko telah dikomunikasikan dan
dipahami oleh semua pihak terkait, pada awal pelaksanaan kontrak.
e) Tahap Pekerjaan Sedang Berjalan
Adalah tahap untuk menjamin agar pekerjaan dilakukan sesuai dengan
rencana
f) Tahap Evaluasi Akhir
Adalah tahap untuk mengevaluasi kinerja kontraktor.
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 11 OF 44
Nilai minimum yang dapat diterima agar Kontraktor dapat lulus tahap
prakualifikasi CSMS adalah 60. Pada kasus dimana tidak ada peserta Tender yang
memenuhi skor terendah yang dapat diterima atau jika jumlah peserta tender yang
sesuai kurang dari tiga (3), pimpinan tertinggi dapat melanjutkan proses
prakualifikasi menggunakan kriteria penerimaan bersyarat.
4.Surat Keterangan Lulus Prakualifikasi CSMS
Kontraktor yang telah lulus Prakualifikasi CSMS akan diberikan Surat
Keterangan Kelulusan, dengan masa berlaku 2 Tahun. Surat Keterangan Lulus
Prakualifikasi CSMS dapat dicabut atau diturunkan levelnya bila selama periode
tersebut ditemukan penyimpangan/pelanggaran oleh Kontraktor terkait penerapan
HSE Plan atau kinerja HSE yang tidak memenuhi persyaratan CSMS selama
pelaksanaan pekerjaan kontrak (tidak sesuai berdasarkan hasil Final Evaluation).
5.5 Evaluation & Selection Phase (Evaluasi & Tahap Seleksi)
a) Tahap Seleksi
Tahapan seleksi bertujuan untuk memilih dan menentukan salah satu
Kontraktor terbaik yang memenuhi persyaratan aspek HSE yang
disyaratkan dalam proses tender selain persyaratan administrasi, teknis dan
komersial.
b) Tahap Evaluasi
Adalah tahap untuk mengevaluasi pelaksanaan aspek HSE yang tertuang
dalam HSE Plan setelah pekerjaan kontrak selesai dilaksanakan sebagai
bahan umpan balik terhadap pihak Kontraktor dan Pemberi Kerja untuk
perbaikan pada pekerjaan yang mendatang. Pada tahapan ini Pemberi Kerja
akan memberikan penghargaan/sanksi kepada Kontraktor terkait dengan
kinerja HSE selama pelaksanaan pekerjaan.
5.6 Pre-Job Preparation Phase (Tahap Persiapan Kerja)
5.6.1 Pre-Job Inspection (Pemeriksaan pra pekerjaan)
Pelaksanaan inspeksi tersebut dapat dilakukan secara berkala
berdasarkan hasil kesepakatan antara Perwakilan pihak Manajemen
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 13 OF 44
Pada tahap ini baik Pihak Kontraktor maupun Pemberi Kerja, harus
memastikan metode operasi yang dilaksanakan telah sesuai dengan HSE
Plan yang disyaratkan. Kegiatan yang termasuk dalam tahapan ini
adalah :
Local Kick Off Meeting
7. Compliance (Pemenuhan)
CSMS dilaksanakan sebagai salah satu pemenuhan Peraturan Pemerintah RI
No. 50 Tahun 2012 mengenai Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 20 OF 44
DOC. NO : QHS-0047
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 20 OF 44
8. Appendices (Lampiran)
8.1 Lampiran 1 – Prequalification instructions
SECTION 1 – KOMITMEN DAN KEPEMIMPINAN
1. Komitmen terhadap K3L dalam kepemimpinan
a) Bagaimana manajer senior terlibat secara pribadi dalam Manajemen HSE?
b) Memberikan bukti komitmen di semua tingkatan organisasi?
c) Bagaimana Anda mempromosikan budaya positif terhadap hal-hal K3L?
SECTION 2 – KEBIJAKAN DAN STRATEGI OBJEKTIF
2.1 Kebijakan HSE and Berkas-berkas Dokumen
a) Apakah perusahaan anda mempunyai dokumen tertulis mengenai kebijakan K3L? □
Ya (Lampirkan)
□ Tidak
b) Siapa yang memiliki tanggung jawab akhir dan menyuluruh untuk K3L di perusahaan
Anda
2.2 Ketersediaan Pernyataan Kebijakan kepada Pekerja
Sebutkan metode-metode yang anda pergunakan untuk menarik perhatian semua pekerja anda
terhadap pernyataan tertulis mengenai kebijakan perusahaan anda?
b) Apakah anda memiliki organisasi keselamatan kerja? Jika Ya, berikan Bagan
Organisasi dan uraian tanggung jawabnya
c) Bagaimanakah perusahaan anda mengelola dan mengkomunikasikan masalah K3L
secara efektif?
b) Pengaturan apa yang telah dibuat perusahaan anda untuk memastikan bahwa
karyawan, termasuk subkontraktor, juga memahami kebijakan dan tata cara K3L
anda?
Teknik apa yang anda gunakan dalam perusahaan anda untuk mengidentifikasi, menilai,
mengawasi dan mengurangi bahaya dan dampak?
e) Apakah anda mennyediakan APD yang sesuai untuk karyawan anda? Berikan daftar
APD untuk lingkup kerja ini!
b) Kriteria kinerja seperti apa yang digunakan dalam perusahaan anda? Berikan contoh!
c) Pengaturan apa yang dipunyai perusahaan anda untuk menyampaikan setiap hasil dan
termuan dari pengawasan dan pemantauan kepada : i. Management? ii. Pekerja di
Lapangan?
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 25 OF 44
□ Tidak
b) Apakah anda melakukan kampanye program K3?
□ Ya
□ Tidak
6.3 Catatan Kinerja HSE
a) Apakah anda menyimpan catatan mengenai insiden dan kinerja K4LL anda untuk lima
tahun terakhir?
□ Ya (Lampirkan)
□ Tidak
b) Bagaimana kinerja kesehatan didokumentasikan?
c) Bagaimana kinerja lingkungan didokumentasikan?
d) Setiap berapa lama kinerja K3L anda ditinjau ? dan oleh siapa?
6.4 Pelaporan Investigasi Kecelakaan
a) Apakah anda mempunyai prosedur untuk investigasi, pelaporan, dan tindak lanjut
insiden, kejadian berbahaya atau penyakit ditempat kerja?
b) Bagaimana temuan dari investigasi maupun insiden lain yang relevan yang terjadi
ditempat lain dikomunikasikan kepada karyawan anda?
b) Apakah perusahaan anda mempunyai program lain dalam sistem ataupun program K3L
lain yang belum dicantumkan pada tanggapan anda dalam kuesioner?
Scoring Bidders
Sistem Penilaian
A 0-25 Gagal Tidak Direkomendasikan dalam performa HSE
B 25-50 Gagal Perlu perbaikan untuk kinerja HSE dan dapat
berpartisipasi setelah menyelesaikan kinerja HSE
C 51-75 Lulus Lulus
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 27 OF 44
Sertifikat
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 28 OF 44
Hari/Tangal Kontraktor
Nama Proyek Site Manager
Lokasi Kerja Tanda Tangan
karyawan?
6.4.9 Housekeeping?
6.4.10 Masuk ke ruang terbatas dan
persyaratan untuk personel?
6.4.11 Sistem izin kerja
6.4.12 Perlindungan pernapasan?
6.4.13 Penggunaan Alat Pelindung Diri
(APD)?
6.4.14 Excavating, shoring and trenching?
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 32 OF 44
8.3 Lampiran 3 - Execution monitoring HSE INSPECTION check list & summary.
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 33 OF 44
Date : ………………………………….………………………….
Contractor :.………………………..………………………………………….
. Manager :…………………………..……………………………………….
1. Housekeeping
6. Excavations
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 36 OF 44
HSE INSPECTION
1. Housekeeping
5. Hazard Communication
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 37 OF 44
6. Hazardous Material
8. Electrical Safety
12. Ladders
13. Scaffolds
14. Excavations
8.4 Lampiran 4 - Execution monitoring HSE PROGRAM check list & summary.
Date :………………………………………
Contractor :.………………………..…………….
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 39 OF 44
Manager :…………………………..……………………
2. Inspeksi HSE
6.3.3 Kebakaran?
DOC. NO : QHS-0044
PT. D4K3 2017
REV. NO : 00
DATE : 12 – 10 – 2020
Pedoman CSMS
(Contractor Safety
Management System) PAGE 42 OF 44
6.3.4 Kebocoran?
6.3.5 Cedera kontraktor akibat .
tindakan atau peralatan?
6.4 Apakah Kontraktor terlibat dalam
insiden tim investigasi dan tindakan
korektif?
Pelaporan Insiden dan Investigasi Rating Poor 1-10 Excellent
HSE PROGRAM
No. ITEM RATING COMMENTS
1. HSE Meeting
2. HSE Inspection
3. HSE Promotion
4.
Supervisory/Employee HSE
Communication
_
5. No. of Spills/ non-Compliance Cases:
_ Signature/Date
. Reps:
_
Name/Title
_
Signature/Date