Professional Documents
Culture Documents
مايو ٢٠٢١
تعليمات وإجراءات البنك المركزي للحد من آثار فيروس كورونا المستجد
وقــد مت خفــض األســعار مرتــن عــى التــوايل يف ســبمترب ونومفــر 2020ليصــل ســعري عائــد اإليــداع واإلقــراض لليلــة واحــدة وســعر
العمليــة الرئيســية إىل %8.25و %9.25و %8.75عــى الرتتيــب ،وســعر االئمتــان واخلصــم عنــد مســتوى .%8.75
حتديد اإلجراءات املناسبة للتعامل مع اكفة العمالء وفقًا للتدفقات النقدية املستقبلية هلم عىل أن تمتاىش مع قدرهتم عىل السداد.
إعــادة هيلكــة مديونيــات العمــاء هبــدف الوصــول إىل هيــل جديــد للتهسيــات االئمتانيــة يتناســب مــع قدرهتــم احلاليــة عــى الســداد مــع
إيــاء عنايــة خاصــة للعمــاء الذيــن تأثــر نشــاطهم خــال الفــرة الســابقة وذلــك وفقــا لبدائــل حمــددة.
يف حالــة إعــادة هيلكــة املديونيــة واالنتظــام يف الســداد _ دون وجــود صعوبــات ماليــة لــدى العميــل _ فــا ُيعــد ذلــك مــؤرشًا مــن مــؤرشات
الزيــادة اجلوهريــة لملخاطــر االئمتانيــة.
دراســة وحتليــل املخاطــر اللكيــة املصاحبــة لألزمــة احلاليــة ،وإجــراء اختبــارات محتــل لتحديــد تأثــر األزمــة عــى احملفظــة االئمتانيــة،
ووضــع خطــط للتعامــل مــع أيــة خســائر حممتلــة.
إعفــاء التحويــات احملليــة باجلنيــه املــري ملــدة ثالثــة أهشــر مــن اكفــة العمــوالت واملرصوفــات املرتبطــة هبــا ،ومت مــد تلــك الفــرة حــى
هنايــة يونيــو ،2021وذلــك للحــد مــن التعامــات النقديــة ،مكــا مت توجيــه البنــوك إىل دمع البنيــة التحتيــة وإدارات التحويــات بالبنــوك لتفادي
تأخــر تنفيــذ التحويــات احملليــة بعملــة اجلنيــه املــري مبــا يتيــح تنفيــذ طلبــات العمــاء يف نفــس اليــوم.
إصدار بعض االستثناءات الستخدام وسائل وأدوات الدفع اإللكرتونية وذلك تيسريًا عىل املواطنني ،من أمهها:
تعديل احلدود القصوى حلسابات اهلاتف احملمول والبطاقات املدفوعة مقدمًا.
إصدار احملافظ اإللكرتونية جمانًا حىت هناية يونيو ،2021مكا امتد ذلك إىل إنشاء البطاقات االفرتاضية ( )VCNمن احملفظة.
إلغاء اكفة العموالت والرسوم اخلاصة بعمليات التحويل بني حسابات اهلاتف احملمول حىت هناية يونيو .2021
إلغاء اكفة العموالت والرسوم اخلاصة بعمليات التحويل بني أي حساب هاتف محمول وأي حساب مرصيف حىت هناية يونيو.2021
إصــدار البطاقــات املدفوعــة مقدمــا لملواطنــن جمانــا حــى هنايــة يونيــو 2021عــى أن تكــون تلــك البطاقــات التالمســية Contactless
حــال بــدء البنــك يف إصــدار هــذا النــوع مــن البطاقــات.
وضــع حــد أقــى يــويم لعمليــات الحســب واإليــداع بفــروع البنــوك مببلــغ 50ألــف جنيــه لألفــراد ،ومبلــغ 20ألــف جنيــه لعمليــات الحســب
واإليــداع مــن ماكينــات الــراف اآليل ( ،)ATMوذلــك لفــرة مؤقتــة.
تعليمات وإجراءات البنك المركزي للحد من آثار فيروس كورونا المستجد
دراسة ومتابعة القطاعات األكرث تأثرًا بانتشار الفريوس ووضع خطط لدمع الرشاكت العاملة هبا.
إتاحة احلدود االئمتانية الالزمة لمتويل رأس املال العامل وباألخص رصف رواتب العاملني بالرشاكت.
منــح تهسيــات ائمتانيــة تســدد عــى مــدة حدهــا األقــى عامــن ،باإلضافــة إىل فــرة مســاح تنهتــي يف ٣١ديمســر ٢٠٢١يــم خالهلــا
رمسلــة العوائــد ،عــى أن يســتحق ســداد أول قســط يف ينايــر ( ٢٠٢٢بغــض النظــر عــن تــارخي املنــح) ،وذلــك لســداد الرواتــب واألجــور
وااللزتامــات القامئــة لــدى املورديــن وأمعــال الصيانــة لألنشــطة الســياحية.
ميكن استفادة العمالء املتعرثين من املبادرة حال قيامهم بالتسوية يف إطار مبادرات البنك املركزي اخلاصة بالعمالء غري املنتمظني.
إصــدار تعهــد بقميــة 2مليــار جنيــه عــى رشاحئ _ تبــدأ الرشحيــة األوىل مببلــغ مليــار جنيــه _ لصــاحل رشكــة مضــان خماطــر االئمتــان
لتغطيــة نســبة تصــل إىل %60مــن املخاطــر املصاحبــة لمتويــل الــراكت الســياحية يف إطــار املبــادرة ،عــى أال يتعــدى احلــد األقــى للتهسيــل
املضمــون بالتعهــد مبلــغ 400مليــون جنيــه للعميــل الواحــد والعميــل واألطــراف املرتبطــة بــه.
ثانيا :مبادرة تمويل رواتب وأجور العاملين بالقطاع السياحي ،وتمويل مصروفات الصيانة والتشغيل األساسية بضمان وزارة المالية
ختصيــص رشحيــة مببلــغ 3مليــار جنيــه مــن مبــادرة إحــال وجتديــد فنــادق اإلقامــة والفنــادق العامئــة وأســاطيل النقــل الســيايح
(يســب عــى أســاس متناقــص) لمتويــل ســداد مســتحقات العاملــن بالقطــاع الســيايح مــن رواتــب وأجــور ومتويــل بســعر عائــد ُ %5
مرصوفــات الصيانــة والتشــغيل األساســية ،حبيــث يكــون احلــد األقــى للمتويــل يف ظــل املبــادرة مبلــغ 30مليــون جنيــه للعميــل
الواحــد و 40مليــون جنيــه للعميــل واألطــراف املرتبطــة بــه ،وذلــك وفقــا ملــا يــي:
إصــدار تعهــد بقميــة 3مليــار جنيــه (بضــان وزارة املاليــة) لصــاحل رشكــة مضــان خماطــر االئمتــان لتغطيــة %100مــن قميــة القــروض
املمنوحــة مــن البنــوك يف إطــار تلــك الرشحيــة.
ختصيــص نســبة %40عــى األقــل مــن القــروض املمنوحــة لســداد رواتــب وأجــور العاملــن وختصيــص النســبة املتبقية لمتويــل مرصوفات
الصيانة والتشــغيل األساســية.
تنهتــي فــرة رسيــان املبــادرة بهنايــة يونيــو 2021أو باســتنفاد املبلــغ املخصــص هلــا بواقــع 3مليــار جنيــه أهيــا أقــرب ،ومتتــد فــرة
المســاح إىل هنايــة ديمســر 2021عــى أن يبــدأ ســداد أول قســط يف ينايــر ،2022وملــدة عامــن.
تعليمات وإجراءات البنك المركزي للحد من آثار فيروس كورونا المستجد
ثالثا :مبادرة العمالء غير المنتظمين من األشخاص االعتبارية العاملة بقطاع السياحة
تــري عــى الــراكت العاملــة يف قطــاع الســياحة الذيــن تبلــغ جحــم مديونياهتــم 10مليــون مج فأكــر (دون العوائــد املهمشــة) ،ســواء متخــذ
أو غــر متخــذ بشــأهنم إجــراءات قضائيــة.
حــال قيــام العميــل خــال فــرة املبــادرة وحــى 30يونيــو 2021بالســداد النقــدي أو العيــي لنســبة %50أو أكــر مــن رصيــد املديونيــة يــم
اآليت:
احلذف من قوامئ احلظر (فور االتفاق عىل رشوط السداد).
التنازل عن مجيع القضايا املتداولة واملتبادلة لدى احملامك.
حترير اكفة الضامنات اخلاصة بتلك املديونية.
تســتفيد الــراكت غــر املنتمظــة (فئتــا جــدارة )10،9العاملــة يف جمــال الســياحة ،البالــغ رصيــد مديونياهتــم أقــل مــن 10مليــون جنيــه (دون
العوائــد املهمشــة) مــن املزايــا املدرجــة بالبنــد أعــاه حــال االتفــاق مــع البنــك عــى بنــود الســداد.
مــد فــرة رسيــان مبــادرة قــروض التجزئــة للعاملــن بقطــاع الســياحة ملــدة عــام لتنهتــي بهنايــة هشــر ديمســر 2021يــم خالهلــا المســاح
للبنــوك بإماكنيــة ترحيــل اســتحقاقات معــاء القــروض ألغــراض اســهالكية والقــروض العقاريــة لإلســان الخشــي ملــدة 6أهشــر إضافيــة
مــن تــارخي اســتحقاقها وذلــك للعمــاء ـ املنتمظــن فقــط وفقــا ملركــز 30ســبمترب 2020ـ العاملــن بقطــاع الســياحة مــع عــدم احتســاب فوائــد
تأخــر عــن تلــك الفــرة ،مــع إماكنيــة تأجيــل اســتحقاقات العمــاء الســابق اســتفادهتم مــن املبــادرة منــذ صدورهــا يف 7ديمســر .2015
يف حالــة قيــام العميــل خــال فــرة املبــادرة وحــى 30يونيــو 2021بالســداد النقــدي أو العيــي (يف حالــة قبــول البنــك للســداد العيــي)
لنســبة مــن رصيــد املديونيــة وفقــا لتدفقاتــه النقديــة ،يــم اآليت :
تســتخدم املبــادرة يف منــح تهسيــات ائمتانيــة لمتويــل رشاء اخلامــات ومســتلزمات اإلنتــاج وكــذا آالت أو معــدات أو خطــوط إنتــاج (متويــات
رأمساليــة) ،إىل جانــب رواتــب وأجــور العاملــن ومرصوفــات أخــرى.
ختصيــص رشحيــة مببلــغ 1,2مليــار جنيــه مــري مــن قميــة املبلــغ املخصــص لملبــادرة لمتويــل الدفعــة املقدمــة مــن خــال بنــوك التعامــل
للــراكت العاملــة يف جمــال الســراميك والبورســلني الــي ترغــب يف جدولــة ســداد مديونيــات الغــاز الطبيــي ،وذلــك وفقــا لبعــض احملددات.
يســــتفيد من املبادرة العمــــاء املتعرثيــــن حــــال قيامهــــم بالتســــوية يف إطــــار مبــــادرات البنــــك املركــــزي اخلاصــــة بالعمالء غري املنتمظني،
وفقــا للدراســة االئمتانيــة املُعــدة لــل معيــل عــى حــده مــن قبــل البنــوك.
إصــدار تعهــد بقميــة 7مليــار جنيــه مــري لصــاحل رشكــة مضــان خماطــر االئمتــان لتغطيــة نســبة مــن املخاطــر املصاحبــة لمتويــل الــراكت
الكــرى البالــغ جحــم أمعاهلــا /إيراداهتــا الســنوي 200مليــون جنيــه فأكــر املمنوحــة يف إطــار املبــادرة.
المساح للرشاكت التالية باالستفادة من املبادرة نظرا لعدم استفادهتا من أي من املبادرات القامئة:
الــراكت حديثــة التأســيس الــي يــم تصنيفهــا "رشاكت متوســطة" وفقــا لــرأس املــال املدفــوع حلــن توافــر القــوامئ املاليــة هلــا الــي يــم
عــى أســاس بياناهتــا تصنيفهــا اســتنادًا إىل جحــم أمعاهلــا.
الرشاكت واملنشآت املُصنفة "رشاكت صغرية" التابعة لكيانات ومؤسسات كربى أو لعمالء ذوي مالءة مالية مرتفعة.
ذلــك مــع اســمرار رسيــان مبــادرة البنــك املركــزي لمتويــل الــراكت الصغــرة ذات جحــم أمعــال /إيــرادات ســنوي مــن مليــون جنيــه حــى
أقــل مــن 50مليــون جنيــه بســعر عائــد .%5
11
المشاركة في اجتماعات مجالس إدارات البنوك عبر الفيديو أو
الهاتف حتى نهاية عام 2021
هبــدف متكــن البنــوك مــن القيــام مبهامهــا عــى أفضــل وجــه يف ظــل الظــروف االســتثنائية الــي يهشدهــا العــامل حاليــا ،فقــد مت المســاح
ببعــض االســتثناءات حــى هنايــة عــام ،2021تضمنــت عــدم التقيــد باحلــد األقــى لعــدد مــرات مشــاركة عضــو جملــس اإلدارة الواحــد عــر
الفيديــو أو اهلاتــف ،وعــدم اشــراط حضــور أغلبيــة أعضــاء جملــس اإلدارة حضــورًا فعليــا.
إطالق حرية التعامل مع العمالء (من فائت تصنيف حمددة) وإلغاء حظر التعامل معهم.
تنقية قواعد بيانات العمالء غري املنتمظني ،وحذف العمالء ذوي املديونيات األقل من ألف جنيه بصفة استثنائية وملرة واحدة.
تعليمات وإجراءات البنك المركزي للحد من آثار فيروس كورونا المستجد
13
مد فترة إعفاء البنوك من احتساب متطلب زيادة في رأس المال الرقابي لمقابلة
مخاطر التركز االئتماني ألكبر 50عميل حتى نهاية ديسمبر 2021
مت مــد فــرة إعفــاء البنــوك مــن حســاب وزن املخاطــر الرتجيحي لــدى حســاب معيــار كفايــة رأس املــال عــى قميــة جتــاوز إمجــايل التهسيــات
االئمتانيــة املمنوحــة ألكــر 50معيــل واألطــراف املرتبطــة بــه بالبنــك عــن نســبة %50مــن حمفظــة البنــك االئمتانيــة حــى هنايــة ديمســر .2021
14
تطبيق المعيار الدولي للتقارير المالية ( )IFRS9في ضوء
األزمة الحالية
المســاح للبنــوك بإصــدار قــوامئ ماليــة ـ ربــع ســنوية ـ خمتــرة وفقــا ملعيــار احملاســبة املــري رمق ( ) 30املعــدل لعــام ( 2015القــوامئ
املاليــة الدوريــة ) ،عــى أن يــم االلــزام بإعــداد قــوامئ ماليــة ســنوية اكملــة يف هنايــة ديمســر 2020بالنســبة للبنــوك الــي تعــد قوامئهــا
املاليــة الســنوية آخــر ديمســر مــن لك عــام ،ويف هنايــة يونيــو 2021بالنســبة للبنــوك الــي تعــد قوامئهــا املاليــة يف أخــر يونيــو مــن لك عــام.
بالنســبة لفــرة تأجيــل االســتحقاقات االئمتانيــة للعمــاء ملــدة 6أهشــر الصــادرة مبوجــب الكتــاب الــدوري املــؤرخ 15مــارس 2020والكتــب
الدوريــة الالحقــة لــه ،يــم اســتبعاد تلــك الفــرة لــدى حســاب فــرة التوقــف عــن الســداد وال يــم اعتبارهــا مــؤرشًا مــن مــؤرشات االرتفــاع
اجلوهــري يف مســتوى خماطــر االئمتــان ،وذلــك دون اإلخــال مبســولية البنــك عــن تقيــم حمفظتــه االئمتانيــة للحفــاظ عــى جودهتــا وتقيــم
قــدرة معالئــه عــى الســداد.
وحــدد البنــك املركــزي مواصفــات قياســية لنقــاط البيــع اإللكرتونيــة الــي ســيمت نرشهــا لتــدمع املعامــات الالتالمســية وتناســب ظــروف العمــل
يف املناطــق النائيــة وتضمــن رسعــة وأمــان تنفيــذ املعامــات ،حيــث مــن املســهدف نــر عــدد 100,000نقطــة بيــع إلكرتونيــة يتحمــل تلكفهتــا
البنــك املركــزي املــري وذلــك لتحفــز البنــوك عــى نــر نقــاط البيــع اإللكرتونيــة بصــورة أكــر يف احملافظــات الــي ال يوجــد هبــا األعــداد
الاكفيــة لنقــاط البيــع اإللكرتونيــة.
ويف هــذا الصــدد ،وحيــث أن البنــوك املشــاركة يف هــذه املبــادرة قــد قامــت خــال فــرة وجــزة بنــر مــا يقــرب مــن 156.000نقطــة بيــع
الكرتونيــة وهــو مــا ُيعــد أحــد املــؤرشات االجيابيــة الناجتــة عــن إطــاق املبــادرة ،لــذا فقــد قــرر البنــك املركــزي محتــل قميــة حافــز نــر العــدد
ا عــن محتــل حافــز نــر لعــدد 100.000نقطــة بيــع الكرتونيــة جديــدة الــى ســيمت نرشهــا ســالف الذكــر مــن نقــاط البيــع االلكرتونيــة ،فضـ ً
مــن قبــل البنــوك يف عــدد مــن احملافظــات احملــددة.
أمــا فميــا خيــص رمــز االســتجابة الرسيــع فيســهدف البنــك املركــزي املــري نــر عــدد 200,000رمز اســتجابة رسيــع لدي التجــار والرشاكت
مــع ختصيــص بــراجم حتفزييــة للبنــوك ،مكــا ســتقوم البنــوك املصــدرة بتقــدمي حوافــز للعمــاء الســتخدام أدوات الدفــع اإللكرتونيــة اخلاصــة
هبــا يف معليــات الــراء.
17
تفعيل دور شركة ضمان مخاطر االئتمان في مبادرات دعم
قطاعات السياحة والصناعة والزراعة والمقاوالت
توســيع نطــاق نشــاط رشكــة مضــان خماطــر االئمتــان ليمشــل مضــان الــراكت الكــرى باإلضافــة إىل مضــان الــراكت متناهيــة الصغــر
والصغــرة واملتوســطة.
قيــام البنــك املركــزي املــري بإصــدار تعهــدات لصــاحل الرشكــة مكظلــة لضــان أرصــدة الضامنــات الصــادرة مهنــا لصــاحل البنــوك لتغطيــة
نســبة مــن املخاطــر املصاحبــة لمتويــل اكفــة أنــواع التهسيــات املندرجــة يف إطــار املبادرتــن التاليتــن:
مبلغ 7مليار جنيه يف إطار مبادرة دمع قطاعات الصناعة والزراعة واملقاوالت
مبلغ 3مليار جنيه يف إطار مبادرة دمع قطاع السياحة بضامنة وزارة املالية
مبلــغ 2مليــار جنيــه عــى رشاحئ يف إطــار مبــادرة دمع قطــاع الســياحة لمتويــل إحــال وجتديــد فنــادق اإلقامــة والفنــادق العامئــة
وأســاطيل النقــل الســيايح (غــر متضمنــة مبلــغ الـــ 3مليــار جنيــه الــذي مت ختصيصــه مــن املبــادرة بضــان وزارة املاليــة).
تطبيــق إجــراءات العنايــة الواجبــة الصــادرة يف مــارس 2020عــى العمــاء اجلــدد لــدى فتــح احلســابات املرصفيــة
التقليديــة بالبنــوك ،دون احلاجــة إىل احلصــول عــى موافقــة لك مــن البنــك املركــزي املــري ووحــدة ماكحفــة غســل
االمــوال ومتويــل االرهــاب ،رشيطــة عــدم تصنيــف هــؤالء العمــاء مرتفــي املخاطــر.
تعديــل ورفــع احلــدود القصــوى لملعامــات وأرصــدة احلســابات اخلاصــة باألخشــاص الطبيعيــة واألخشــاص االعتباريــة
مــن الــراكت واملنشــآت متناهيــة الصغــر إلعطــاء مزيــد مــن املرونــة للتعامــل عــى تلــك احلســابات.
التيســر عــى الفــات الــي ترغــب يف فتــح حســابات منشــآت متناهيــة الصغــر وليــس لدهيــا جســل جتــاري أو رخصــة
مزاولــة املهنــة ،فضـ ً
ا عــن العمــاء مــن أحصــاب احلــرف واألمعــال اليدويــة ،مــن خــال فتــح حســابات هلــا حتــت ممســى
(حســاب نشــاط اقتصــادي) والتعــرف عــى اهلويــة عــن طريــق مســتند حتقيــق الخشصيــة.