‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺴﻮدان ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ‬

‫ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯿﺎ‬

‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‬

‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت‬

‫دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺴﻮدان )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫ﺑﺤﺚ ﺗﻜﻤﯿﻠﻲ ﻟﻨﯿﻞ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﻲ‬

‫‪Economic Development in the Developing‬‬

‫‪Countries: Obstacles and Solutions‬‬
‫)‪(Case Study Sudan: 2011 - 2015‬‬

‫أﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ‪:‬‬
‫إﺷﺮاف‪:‬‬
‫أ‪ .‬د أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺴﺮ ﺳﺎﻟﻢ ﻋﺒﺪ ﷲ أﺣﻤﺪ‬
‫ﻋﻠﻲ أﺣﻤﺪ ﻣﻢ‬

‫ﻣﺎ رس‪2017‬م‬
‫ﻣﻤﻤﻤﻤﻢﻣﻤﻤﻤﻤﺤﻤﻢ‬
‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺿوع‬ ‫م‬

‫ـ‬ ‫اﻟﻔﻬرﺳت‬ ‫‪1‬‬

‫أ‬ ‫اﻵﯾﺔ‬ ‫‪2‬‬

‫ب‬ ‫اﻹﻫداء‬ ‫‪3‬‬

‫ج‬ ‫اﻟﺷﻛر واﻟﻌرﻓﺎن‬ ‫‪4‬‬

‫د‬ ‫ﻣﺳﺗﺧﻠص اﻟﺑﺣث‬ ‫‪5‬‬

‫و‬ ‫‪Abstract‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪ 1‬ـ ‪13‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻣﻧﻬﺟﻲ واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫‪7‬‬

‫‪1‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫‪9‬‬

‫‪1‬‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث‬ ‫‪10‬‬

‫‪1‬‬ ‫اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣث‬ ‫‪11‬‬

‫‪1‬‬ ‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث‬ ‫‪12‬‬

‫‪2‬‬ ‫أﻫداف اﻟﺑﺣث‬ ‫‪13‬‬

‫‪2‬‬ ‫ﻓرﺿﯾﺎت اﻟﺑﺣث‬ ‫‪14‬‬

‫‪2‬‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﺑﺣث‬ ‫‪15‬‬

‫‪3‬‬ ‫ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث‬ ‫‪16‬‬

‫‪3‬‬ ‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫‪17‬‬

‫‪ 14‬ـ ‪37‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪18‬‬

‫‪14‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم وﻧظرﯾﺎت اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪19‬‬

‫‪15‬‬ ‫ﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﻣو واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪20‬‬

 ‫‪19‬‬ ‫ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳرة ﻟﻠﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪21‬‬

‫‪21‬‬ ‫ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫‪22‬‬

‫‪24‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪23‬‬

‫‪24‬‬ ‫ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪24‬‬

‫‪28‬‬ ‫اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪25‬‬

‫‪29‬‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪26‬‬

‫‪29‬‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺷﻛﻼت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪27‬‬

‫‪31‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪28‬‬

‫‪31‬‬ ‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪29‬‬

‫‪33‬‬ ‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫‪30‬‬

‫‪33‬‬ ‫اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬ ‫‪31‬‬

‫‪36‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫‪32‬‬

‫‪ 38‬ـ ‪78‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪33‬‬

‫‪38‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻘوﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‬ ‫‪34‬‬

‫‪38‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬ ‫‪35‬‬

‫‪39‬‬ ‫اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‬ ‫‪36‬‬

‫‪39‬‬ ‫اﻟﺛروة اﻟﻐﺎﺑﯾﺔ‬ ‫‪37‬‬

‫‪39‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‬ ‫‪38‬‬

‫‪40‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ رﯾﺔ‬ ‫‪39‬‬

‫‪41‬‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫‪40‬‬

‫‪42‬‬ ‫اﻟﺑﺗرول‬ ‫‪41‬‬

 ‫‪42‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪42‬‬

‫‪42‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺗﻌدﯾن‬ ‫‪43‬‬

‫‪43‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪44‬‬

‫‪43‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫‪45‬‬

‫‪43‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫‪46‬‬

‫‪45‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬واﻗﻊ اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳودان ﻓﻲ ا ﻟﻔﺗرة ﻣن ‪ 2011‬ـ ‪2015‬م‬ ‫‪47‬‬

‫‪45‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬ ‫‪48‬‬

‫‪51‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ وﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫‪49‬‬

‫‪63‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫‪50‬‬

‫‪63‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪51‬‬

‫‪ 79‬ـ ‪105‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪52‬‬

‫‪79‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪53‬‬

‫‪79‬‬ ‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬ ‫‪54‬‬

‫‪81‬‬ ‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪55‬‬

‫‪83‬‬ ‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪56‬‬

‫‪87‬‬ ‫ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان وأﺛرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪57‬‬

‫‪91‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي وأﺛرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪58‬‬

‫‪91‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘوﺑﺎت‬ ‫‪59‬‬

‫‪98‬‬ ‫أﺛر اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬ ‫‪60‬‬

‫‪100‬‬ ‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻔروض‬ ‫‪61‬‬

‫‪102‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‬ ‫‪62‬‬

‫‪103‬‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫‪63‬‬

‫‪104‬‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‬ ‫‪64‬‬

‫‪105‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬ ‫‪65‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺿوع‬

‫‪45‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (1‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻷﻓدﻧﺔ ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪46‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (2‬إﻧﺗﺎج اﻟﻘطن ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪47‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (3‬إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪47‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (4‬إﻧﺗﺎج أﻫم اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻟ رﺋﯾﺳﯾﺔ )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪49‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (5‬إﻧﺗﺎج اﻟﺣﺑوب اﻟزﯾﺗﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪51‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (6‬ﺗﻘدﯾرات اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ واﻷﺳﻣﺎك )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪52‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (7‬إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم وﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪53‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (8‬اﻟﻣﻌﺎدن واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷﺧرى )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪55‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (9‬إﻧﺗﺎج ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺳﻛر )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪56‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (10‬إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪58‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (11‬إﻧﺗﺎج اﻷدوﯾﺔ )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪59‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (12‬إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ اﻷﺧرى )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪60‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (13‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪61‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (14‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺣﺳب اﻟﻘطﺎﻋﺎت )‪ 2011‬ـ ‪(2015‬‬

‫‪61‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (15‬إﻧﺗﺎج اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﯾﺎﻩ ﺣﺳب اﻟﻘطﺎﻋﺎت )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪63‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (16‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان )‪ 2011‬ـ ‪2012‬م(‬

‫‪65‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (17‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان )‪ 2013‬ـ ‪ 2014‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪66‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (18‬أداء وﺳﺎﺋل ﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟرﻛﺎب ﻓﻲ اﻟﺳودان )‪ 2011‬ـ ‪(2015‬‬

‫‪70‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (19‬ﻣوﻗف إﻧﺟﺎز اﻟطرق اﻟﻘوﻣﯾﺔ وﻣﻘﺎرﻧﺗﻪ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬدف )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪71‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (20‬ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ٕواﻧﻔﺎﻗﻬم )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬

‫‪72‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (21‬ﻋدد اﻟطﻼب اﻟﻣﻘﯾدﯾن ﺑﺎﻟﻣدارس اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣن اﻟﻔﺻﻠﯾﯾن اﻟدراﺳﯾﯾن‬
‫)‪2012 /2011‬م ـ ‪2013 /2012‬م(‬

‫‪72‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (22‬ﻋدد اﻟطﻼب اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﯾن‬
‫اﻟدراﺳﯾﯾن )‪2012 /2011‬م ـ ‪2013 /2012‬م(‬

‫‪73‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (23‬ﻋدد اﻟطﻼب اﻟﻣﻘﯾدﯾن ﺑﺎﻟﻣدارس اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻔﺻﻠﯾن اﻟدراﺳﯾﯾن‬
‫)‪2014 /2013‬م ـ ‪2015 /2014‬م(‬

‫‪74‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (24‬ﻋدد اﻟطﻼب اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫اﻟدارﺳﯾﯾن ‪ 2014/2013‬و‪2015/2014‬‬

‫‪75‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (25‬ﻣﻠﺧص اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬

‫‪76‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (26‬اﻟﺻﺎدرات ﺣﺳب اﻟﺳﻠﻊ‬

‫‪78‬‬ ‫ﺟدول رﻗم )‪ (27‬اﻟواردات ﺣﺳب اﻟﺳﻠﻊ‬

 ‫ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫ِك‬
‫ض ۖ◌ ِإﻧﱢﻲ َﺣﻔِﯾظٌ َﻋﻠٌِﯾم ﴿‪ٰ َ ﴾٥٥‬وَﻛﻟَذَ‬
‫اﺋِن ْاﻷَْر ِ‬
‫ﻠَﻰ َﺧَز ِ‬
‫اﺟﻌﻠْﻧِﻲ َﻋ ٰ‬
‫ﻗَﺎل َْ‬
‫‪َ ‬‬
‫ﯾب ﺑَِر َْﺣﻣ َﺗِﻧﺎ َﻣن‬
‫ُﺻ ُ‬
‫ْث َ ﯾَﺷُﺎء ۚ◌ ﻧ ِ‬
‫ض َ ﯾ َﺗَﺑﱠوأُ ِْﻣﻧﻬ َ ﺎ َﺣﯾ ُ‬
‫وﺳ َف ﻓِﻲ ْاﻷَْر ِ‬
‫َﻣﱠﻛﻧﱠﺎ ُﻟِﯾ ُ‬
‫ﻧِﯾن ﴿‪﴾٥٦‬‬
‫اﻟْﻣﺣِﺳ َ‬
‫َﺟر ُ ْ‬
‫ﺿﯾﻊ ُ أ َْ‬
‫َﻻ ُِﻧ‬
‫ﱠﺷُﺎء ۖ◌ َو‬
‫ﻧَ‬

‫ﺳورة ﯾوﺳف اﻵﯾﺎت‪(56-55) :‬‬

‫ﺻﺪق ﷲ اﻟﻌﻈﯿﻢ‬

‫أﻫدي ﺟﻬدي ﻫذا إﻟﻰ‪...‬‬

‫أﻣﻲ‪...‬‬

‫أ‬
 ‫اﻟﺗﻲ أﺟد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﻧدة واﻟدﻋوات اﻟﺻﺎﻟﺣﺎت‪...‬‬
‫أﺑﻲ‪...‬‬
‫اﻟذي ﻟو ﻻ ﺗﺷﺟﯾﻌﻪ ﻟﻣﺎ وﺻﻠت إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪...‬‬
‫ٕواﺧواﻧﻲ وأﺧواﺗﻲ‪...‬‬
‫أﻣل اﻟﻐد اﻟﻣرﺳوم ﻋﻠﻰ وﺟوﻫﻬم‪...‬‬
‫دﻛﺗور ﺧﺎﻟد ﺣﺳﯾن ﻣﺣﻣد‬
‫دﻋم ﻣﺗواﺻل وﻣﻌﯾن ﻻ ﯾﻧﺿب‬
‫اﻟدﻓﻌﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ اﻗﺗﺻﺎد‪...‬‬
‫ﻣﺳﯾرة ﻟم وﻟن ﺗﺗوﻗف‪...‬‬

‫اﻟﺷﻛر ﷲ ﻣن ﻗﺑل وﻣن ﺑﻌد ﻓﻲ أن وﻓﻘﻧﻰ ﻓﻲ إﺗﻣﺎم ﻫذا اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺑدء أﺗﻘدم‬
‫ﺑﺷﻛري اﻟﺟزﯾل إﻟﻰ اﻹﺧوة ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺧﯾرﯾﺔ ﻟدﻋم اﻟﻘوات اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وﻛذا اﻹﺧوة ﺑﻣرﻛز‬
‫اﻟﺳودان ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﻗوﻓﻬم إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺑﻲ ودﻋﻣﻲ ﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻟﺑﺣث‪ .‬ﺛم أﺧص ﺑﺎﻟﺷﻛر اﻟﺑروﻓﺳور أﺣﻣد ﻋﻠﻲ أﺣﻣد اﻟذي ﻟم ﯾﺑﺧل ﻋﻠﻲ ﺑوﻗﺗﻪ‬
‫وﺗوﺟﯾﻬﺎﺗﻪ واﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ إﺧراج ﻫذﻩ اﻟﺑﺣث ﺑﻬذﻩ اﻟﺻورة‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬

‫ب‬
‫أﺧص ﺑﺎﻟﺷﻛر اﻟدﻛﺗور ﺧﺎﻟد ﺣﺳﯾن ﻣﺣﻣد ﺧﯾر واﻟذي وﻗف ﺑﺟﺎﻧﺑﻲ ﻛﺛﯾ ارً وﻛﺎﻧت ﻟﻪ‬
‫اﻟﯾد اﻟطوﻟﻰ ﻓﻲ ﻛل ﻣراﺣﻠﻲ اﻟدراﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﺗد ﺷﻛري إﻟﻰ اﻷﺧوان واﻷﺧوات إﺑراﻫﯾم‬
‫اﻷﻣﯾن واﻷﺧت ﺗﻬﺎﻧﻲ واﻷﺳﺗﺎذ أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺑداﻟرﺣﻣن واﻷﺧت ﻫﺎﻟﻪ ﺣﺳن واﻷخ ﻋﺛﻣﺎن‬
‫ﺣﺳﯾن ﻣوﺳﻰ‪.‬‬
‫رب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﻦ‪...‬‬ ‫واﻟﺤﻤﺪ‬

‫ﯾﺗﻧﺎول اﻟﺑﺣث ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ واﺣدة ﻣن أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺷﻐل ﺑﺎل اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان ﻋﻠﻲ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺧﺻوص ﻟذﻟك ﺳﻌﻰ اﻟﺑﺣث ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎﻫﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت واﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻰ ﺗﻘف ﻓﻰ طرﯾق‬
‫ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﯾد‪،‬‬
‫ٍ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫وﻛذﻟك ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎﻫو واﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ وﻣﺎﻫﻰ أﺑرز ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳودان وذﻟك ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺳؤال اﻟدراﺳﺔ اﻟرﺋﯾﺳﻲ‪.‬‬
‫ﻫﻧﺎﻟك ﻣﻌوﻗﺎت ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬وأن اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ أﺛرت‬
‫ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳودان‪ ،‬وأن اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻛﺎن ﻟﻪ اﻷﺛر‬

‫ج‬
‫اﻟﺳﺎﻟب ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺣروب اﻷﻫﻠﯾﺔ‬
‫واﻟﺻراﻋﺎت ﻗد أﺿﻌف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫اﺳﺗﺧدم اﻟﺑﺣث اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ واﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ واﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﻣﻌرﻓﺔ واﻗﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‬
‫وﻣﺎﻫﻲ أﺑرز ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﺑﺣث‪.‬‬
‫ﺿﻌف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺿﻌف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ‬
‫اﻟﺳودان‪ ،‬ﺗدﻫور اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻟذي ﯾﻣﺛل اﻟﻌﻣود اﻟﻔﻘري ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪،‬‬
‫ﺗدﻫور اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺿﻌف اﻟﺗﻣوﯾل‪ ،‬اﻟﺣﺻﺎر اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان‬
‫أﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﻟﻪ ﻛذﻟك أﺛر‬
‫ﺳﺎﻟب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛل ﻋﻘﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻟﻠﺳودان‬
‫ﻓﻰ ﻋﻼﻗﺗﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺿﻌف ﻫﯾﺎﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺗرﻛﯾز‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟزراﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻔرص ﻹﺣراز ﺗﻘدم ﻓﻰ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ اﻟزراﻋﻲ ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣﺧرﺟﺎت ﻗطﺎع اﻟزراﻋﺔ ﻛﻣدﺧﻼت إﻧﺗﺎج ﺻﻧﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺳﻌﻲ ﻟرﻓﻊ اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻋن اﻟﺳودان ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣل ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻌرض واﻟطﻠب وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻻﺧﺗﻼﻻت اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق ﺗواﻓق‬
‫ﺳﯾﺎﺳﻲ ُ ﯾﻧﻬﻲ اﻟﺣرب ﻓﻰ اﻟﺑﻼد ﺣﺗﻲ ﺗﺗﻣﻛن اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣوارد‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺻﺎدرات واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ زﯾﺎدﺗﻬﺎ ٕوازاﻟﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرض اﻟﺻﺎدرات واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧوﯾﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻰ ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟواردات‪.‬‬

‫د‬
 Economic Development in Developing Countries:
Obstacles and Solutions (Sudan as a Case Study)
The economic development in developing countries represents one
of the major issues of concern to those interested in the economic
development in developing countries. This research paper aims to study
the economic development in developing countries with especial
emphasis on Sudan. It seeks to pinpoint the obstacles and problems that
stand in the way of economic development in developing countries in
general, and in Sudan in particular, as well as identifying the reality of the
Sudanese economy, and detecting the main obstacles to economic
development in Sudan, in order to answer the main questions of the study,
which revolve around:
There are abstracles against the economic development in
developing countries. The Exernal debt negatively affected the Economic
development in sudan. The Economic siege had anegative effect on the
Sudanese Economy. Political insttbility, civil war conflicts had weakened
the Sudanese Economy.
To prove or deny the hypothesis of the research and answer its
questions; the research adopted a combination of the historical, the
descriptive and analytical approaches in an attempt to categorize the
economic development constraints in the developing countries, and to

‫ه‬
identify the reality of economic development in Sudan, and to detect the
major obstacles to economic development in Sudan, and subsequently to
display the most important findings of the research.
The research has come to several important conclusions, most
notably:
Weak economic development in developing countries, weak
economic development in Sudan, the deterioration of the agricultural
sector, which represents the backbone of the Sudanese economy, the
deterioration of the industrial sector as a result of the lack of funding, the
siege imposed on Sudan has a negative impact on the economic
development, the political instability in Sudan has also a negative impact
on development, as well as the external debt, which represents a major
obstacle for Sudan in its relation with the international financial
institutions, the weakness of the Sudanese economic structures.
Key recommendations of the research include the followings:
Focusing on the most optimum utilization of the agricultural
resources, creating opportunities for progress in the field of agro-industry
by making use of the outputs of the agricultural sector as inputs for the
industrial production, and achieving the integration between the
agricultural and industrial sectors, seeking to lift the economic siege
imposed on Sudan, in addition to solving the problem of the external
debt, and restructuring the Sudanese economy on the basis of supply and
demand, and address the structural imbalances, and seek to achieve a
political consensus to end the war in the country, in order to be able to
take advantage of the available economic resources and achieve
development, pay more attention to the exports, and to endeavor to
increase and to diversify it, and remove the obstacles that hinder it, with a
thorough re-consideration of the structure of the imports
The process of economic development requires considerable efforts
to be exerted by all the developing countries in general, and Sudan in
particular, therefore, efforts have to be intensified in order to achieve
economic development, and thereby achieve a decent life for the
Sudanese people.

‫و‬
‫ز‬
 ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻣﻧﺗﻬﺟﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﺧطﺔ اﻟﺑﺣث‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻋﺎﻧت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن آﺛﺎر اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر واﻟﻬﯾﻣﻧﺔ وﻓﻘدت اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗذﺧر ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ‬
‫اﻟدول‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺗﺧﻠف واﻷﻣﯾﺔ وﻋدم وﺟود اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳس اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣﺗﺟزرة ﻓﻲ ﻛل اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻲ اﻟﺳودان ﺧﺎﺻﺔ رﻏم‬
‫اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﻋﻣﺎد ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣن اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ووﺿﻊ اﻟﺣﻠول‬
‫ﺳﺎﺳﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وذﻟك ﻋﺑر‬
‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺈﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﻫذﻩ اﻟدول‪ ،‬واﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﺧطﯾط اﻹﻗﺗﺻﺎدي أ ً‬
‫وﺿﻊ ﺧطط وطﻧﯾﺔ ﻗﺻﯾرة وﻣﺗوﺳطﺔ وطوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى ﺗﺷﺗرك ﻓﯾﻬﺎ ﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت وأﻗﺎﻟﯾم اﻟﺑﻼد اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﻣﻘوﻣﺎت اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‬
‫ٍ‬ ‫ﺗﺄﺗﻲ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع ﻣن ﻛوﻧﻪ ﯾﺗﻧﺎول واﺣداً ﻣن أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﯾد أﻻ وﻫﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ .‬ﻫذا اﻟﺑﺣث ﯾﺣﺎول ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان ووﺿﻊ اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣث‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن اﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان وﻣﺣﺎوﻟﺔ‬
‫وﺿﻊ اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺗﺗﺳم إﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﺗواﻓر اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺄﺷﻛﺎﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ اﻟﻔرﺻﺔ ﻹﺣداث ﺗﻧﻣﯾﺔ إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺧرﺟﻪ ﻣن داﺋرة اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻣﺳﺎﻋدات إﻟﻰ‬
‫داﺋرة اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬وﻟﻛن ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗواﻓر ﻫذﻩ اﻟﻣوارد إﻻ أﻧﻪ ﻓﺷل ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗظرة‪ ،‬وﻣن‬

‫‪1‬‬
‫ﻫﻧﺎ ﯾﺄﺗﻲ اﻟﺳؤال اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻣﺎﻫﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت واﻟﺣﻠول ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد؟ وﯾﺗﻔرع ﻫذا اﻟﺳؤال إﻟﻰ اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﺎﻫﻲ ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ؟‬
‫‪ .2‬ﻣﺎﻫﻲ ﺳﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ؟‬
‫‪ .3‬ﻣﺎﻫو واﻗﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان؟‬
‫‪ .4‬ﻣﺎﻫﻲ ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان؟‬
‫‪ .5‬ﻣﺎﻫﻲ اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان؟‬
‫أﻫداف اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﻔﻬوم ﻧظرﯾﺎت اﻟﻧﻣو واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺣﺎوﻟﺔ وﺿﻊ اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻫﻧﺎﻟك ﻣﻌوﻗﺎت ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺗﺄﺛﯾر اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳودان‪.‬‬
‫‪ .3‬أﺛر اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳﺎﻟب ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺣروب اﻷﻫﻠﯾﺔ واﻟﺻراﻋﺎت أﺿﻌف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪:‬‬
‫ﻣﺻﺎدر ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟدروﯾﺎت واﻟﺑﺣوث واﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي وو ازرة‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﺳوف ﯾﺗﺑﻊ ﻫذا اﻟﺑﺣث اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ واﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ واﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻗﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳودان؟ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‬
‫وﻣﺎﻫو اﻟﻣطﻠوب‪.‬‬
‫اﻟﺣدود اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﻪ واﻟزﻣﺎﻧﯾﻪ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺣدود اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﻪ‪ :‬اﻟﺳودان‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺣدود اﻟزﻣﻧﯾﻪ‪ 2011 :‬ـ ‪2015‬م‪.‬‬
‫ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث‪:‬‬
‫ﯾﻘﻊ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ وأرﺑﻌﺔ ﻓﺻول وﺧﺎﺗﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻧﺎوﻟت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﺑداﯾﺗﻬﺎ ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ إزاء‬
‫اﻹﺳﺗﻌﻣﺎر إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻔﻘر واﻟﺟﻬل وﻋدم وﺟود ﺳﯾﺎﺳﺎت إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس ﻋﻠﻣﯾﺔ‪ .‬ﻣﺳﺗﻌرﺿﺔ ﻓﻲ ذات‬
‫اﻟوﻗت ﺗﺟزر ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ودوﻟﺔ اﻟﺳودان ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ رﻏم اﻟﻣوارد اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ إﻻ أن اﻟﻣﻌوﻗﺎت وﻋدم وﺿﻊ اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻧﻬوض أدى إﻟﻰ ﺗﺄﺧر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول ﻟﻠﺑﺣث ﻓﺻل ﺗﻣﻬﯾدي وﯾﺷﻣل اﻟﻣﻘدﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث‪ ،‬أﻫداف اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟﺑﺣث‪،‬‬
‫ﺣدود اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﻫﯾﻛل اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﯾﺗﻧﺎول ﻣﻔﻬوم وﻧظرﯾﺎت اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺛم‬
‫ﺗﻌرﯾف وﺧﺻﺎﺋص اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث ﻓﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ ﺳﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ وواﻗﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫)اﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﺎج واﻟﺻﺎدرات واﻟواردات ﻓﻲ اﻟﺳودان(‪.‬‬
‫ﯾﺗﻧﺎول اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ(‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺎﺗﺋﺞ واﻟﺗوﺻﯾﺎت واﻟﺧﺎﺗﻣﺔ ﺛم ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ‪.‬‬
‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻋﻧوان اﻟدرﺳﺔ‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳودان(‪.1‬‬
‫ﻋﺻﺎم ﻣﺣﻣد ﻋﺛﻣﺎن ﻣﺣﻣد ﺻﺎﻟﺢ‬
‫‪ ‬ﻧوع اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻋﯾم اﻷزﻫري‪.‬‬
‫‪ ‬ﺳﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬أﺑرﯾل ‪2012‬م‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﯾﺗﻧﺎول اﻟﺑﺣث ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة)‪ 1989‬ـ‬
‫اﻋﺗﻣﺎدا‬
‫ً‬ ‫ﻧﺟﺎﺣﺎ‬
‫ً‬ ‫‪2008‬م( اﻟﺗﻰ ﺣﺎﻟت دون ﺗطورﻩ ﻣﺛل ﺳﺎﺋر دول وﺑﻠدان اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻧﺎﻣﻲ اﻟﺗﻰ ﺣﻘﻘت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻣﺎ اﻧﻌﻛس إﯾﺟﺎﺑﺎً ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫دﺧﻠﻬﺎ اﻟﻘوﻣﻰ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺻﺎم ﻣﺣﻣد ﻋﺛﻣﺎن ﻣﺣﻣد ﺻﺎﻟﺢ ‪ ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳودان(‪ ،‬أﺑرﯾل ‪2012‬م ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻋﯾم اﻷزھري‪،‬‬

‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪ ‬أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬دراﺳﺔ ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬دراﺳﺔ آﺛﺎر اﻟﺣرب اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‬
‫‪ .3‬دراﺳﺔ آﺛﺎر اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗؤﺛر اﻟﺣرب اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻠﺑﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ .2‬ﺗﻠﻌب اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ دوراً‬
‫‪ ‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺑﺣث ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻰ واﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻰ ﻣﺳﺗداً ﻋﻠﻰ ﻋدة ﻣﺻﺎدر ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت )اﻟﻛﺗب‪ ,‬وأوراق اﻟﻌﻣل واﻟﺳﻣﻧﺎرات‪ ,‬واﻷوراق اﻟﻣﻧﺷورة(‪.‬‬
‫‪ ‬أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪:‬‬
‫‪ ‬أﺛرت اﻟﺣروب اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺧﺎﺻﻪ ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل ﻷن اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣﻧﻌت اﻟﺳودان‬
‫ﻣن اﺳﺗﯾراد ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺷﻛﻠﺔ دﯾون اﻟﺳودان اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﻌوق إﻧﻔﺎذ ﺑراﻣﺞ اﻟﺳﻼم واﻟﺗﻰ ﺗﺧﺗص ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ٕواﻋﺎدة اﻹﻋﻣﺎر‬
‫وﻫﻰ ﺗﺣول دون ﺗدﻓق اﻟﻘروض واﻟﻣﻧﺢ ﺑﺻورة ﻛﺑﯾرة ﺗﻠﺑﻲ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻻﺧﺗﻼﻻت‬
‫اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ ﻓﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ واﻟﺗﻰ ﺗﺣول دون إرﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إن ﻓواﺋد اﻟدﯾون ﻓﻰ اﻟﺳودان أﺻﺑﺣت ﻣن أﺧطر اﻟﻣﺷﺎﻛل ﻓﻰ ﻗﺿﯾﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ .1‬ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺗﺣدﯾد ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾﻧﺑﻊ ﻣن ذات اﻟواﻗﻊ اﻟﻣﻌﺎش‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻓﺗﺢ ﻋﻼﻗﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟدول ذات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻣﺗطورة ـ ﻋدم رﺑط‬
‫اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻘط ﺑﻌﻣﻠﺔ واﺣدة ﻛﺎﻟدوﻻر‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋﻧوان اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪ 97‬ـ ‪2004‬م‪ 1‬ـ‬
‫دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ وﻻﯾﺔ ﻛﺳﻼ )‪2005‬م(‪ .‬اﻟﺑﺎﺣث‪ :‬ﻋﻠﻲ طﻪ ﯾوﺳف اﻷﻣﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧوع اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻣن ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﺳﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‪2005 :‬م‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﻠﻲ طﮫ ﯾوﺳف اﻷﻣﯾن‪2005،‬م‪ ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪ 97‬ـ ‪2004‬م‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪ ،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ ‬ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣول دون ﺗﻣوﯾل ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳودان ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﺣﺟم واﻻﺳﺗﺧدام‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺗﺑﺎﯾن ﺗﺟرﺑﺔ إدارة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﺻل ﺑﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟوﺻول إﻟﻰ ﺣﻠول وﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛل‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ أداء ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﺗرة اﻟوﻻﯾﺔ ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟوﻻﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﺻل‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ وأﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ إﻧﻔﺎذ‬
‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬أن ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺣددة ﺑﺻورة واﺿﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬أن ﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻻ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﻊ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺿﻌف اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن إدارة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬إﺗﺑﻌت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ واﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺑﺎﺣث‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﻛﺳﻼ ﻏﯾر ﻣﺣددة ﺑﺻورة واﺿﺣﺔ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺿﻌف اﻷداء‬
‫اﻟﺗﻧﻣوي ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣذﻛورة‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﺿﻌﯾﻔﺔ وﻻ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺿﻌف اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن إدارة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺛل‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻣﺣﻠﯾﺎت واﻟﺟﻬد اﻟﺷﻌﺑﻲ ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻋدم دﻗﺔ اﻟﻣﻌﺎوﻣﺎت وأﺿﻌف اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﻷداء اﻟﺗﻧﻣوي ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻏﯾﺎب اﻟﺗدﻗﯾق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻣن إدارة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣﻘل اﻟﺗﻧﻣوي أﺿﻌف ﻣن أﻋﻣﺎل اﻟﺗﻘﯾﯾم واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺗﻧﻣوي ﺑﯾن اﻟﻣواطﻧﯾن ﻟﺗﻔﻌﯾل ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬد اﻟﺷﻌﺑﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل ﻣﺗﻧوﻋﺔ وﺣﻘﯾﻘﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ وﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن إدارة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوﺛﯾق اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ اﻹدارة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺗﻧﻣوي‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻋﻧوان اﻟدراﺳﺔ‪ :‬أﺛر اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻟﻠﻔﺗرة ﻣن ‪ 11956‬ـ‬
‫‪2006‬م )اﻟﺧرطوم ‪2007‬م(‪ .‬اﻟﺑﺎﺣث‪ :‬اﻷﻣﯾن أﺣﻣد ﺑرﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧوع اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﺳﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‪2007 :‬م‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺣدﯾﺛﺎ ﺑﺎﻷزﻣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وأﻧﻪ‬
‫ً‬ ‫إن إﺑﻘﺎء اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟداﺋرة اﻟﻣﻔرﻏﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠف ﯾﻌد ﻣن أﻫم ﻣﺎ ﺳﻣﻲ‬
‫اﻟﺳﺑب اﻟرﺋﯾﺳﻲ اﻟذي أدى إﻟﻰ ﺗردي اﻷوﺿﺎع اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺷﯾر إﻟﻰ اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟذي أدى إﻟﻰ ﺑطء وﺗﺧﻠف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻛﺷف ﻋن‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ذﻟك ﺑﺗردي اﻷوﺿﺎع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬إن اﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟذي ﯾﻌﯾﺷﻪ اﻟﺳودان ﻣﺎﻫو إﻻ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﺗﺑﻌﯾﺔ‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬إن اﻟﺗوﺗر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻷﻣﻧﻲ ﻫو أﺣد ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺗﺧﻠف ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫اﺗﺧذ اﻟﺑﺎﺣث اﻷﺳﻠوب اﻟﻧظري واﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻷﻣﯾن أﺣﻣد ﺑرﻛﺔ‪2007،‬م‪ ،‬أﺛر اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻟﻠﻔﺗرة ﻣن ‪ ،1956‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن ‪،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪:‬‬
‫‪ .1‬أن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺑﻌﻬﺎ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻛﺎﻧت ﺗﻛرس ﻟﺧدﻣﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ‬
‫وأن اﻟﺗطور اﻟذي ﺣدث ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﻬد ﻛﺎن إﻓ ار ًاز ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﺈن اﻟﺑﻼد وﻗﻌت ﺗﺣت اﻟﺳﯾطرة واﻻﺳﺗﻌﻣﺎر‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻐرﺑﻲ ﻋﺑر ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻗﺑﻠﻪ اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬إن اﻟﺗطور اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻧﺣو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﺎن ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘطﺎع اﻟﺣدﯾث ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻘطﺎع اﻟﺗﻘﻠﯾدي‬
‫اﻟرﯾﻔﻲ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻋﺗﻣد اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟز ارﻋﺔ طﯾﻠﺔ ﻓﺗرﺗﻲ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر واﻻﺳﺗﻘﻼل ﻛﻘطﺎع راﺋد‬
‫ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ وﻗﯾﻣﺔ اﻟﺻﺎدرات وﺗﺷﻐﯾل اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ظل اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﯾﺳﺎﻫم ﺑﺄﻗل ﻣن ‪ %20‬طﯾﻠﺔ ﻋﻣرﻩ ﻣرﺗﺑطﺎً ﺑﺎﻟﺳوق اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣن‬
‫ﻛوﻧﻪ ذا رواﺑط داﺧﻠﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬أن اﻟﻘطﺎع اﻟﺣدﯾث )اﻟزراﻋﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﺧدﻣﻲ( ﺗرﻛز ﻓﻲ اﻟوﺳط وﻓﺷﻠت ﻣﻌظم ﻣﺷروﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟطرﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﺧطﯾط اﻹﻗﺗﺻﺎدي أﺳﺎﺳﺎً ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وذﻟك ﻋﺑر وﺿﻊ ﺧطط وطﻧﯾﺔ طوﯾﻠﺔ‬
‫وﻣﺗوﺳطﺔ وﻗﺻﯾرة اﻟﻣدى ﺗﻠﺗزم ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻷﻗﺎﻟﯾم وﺗﻌﻛس إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺧروج ﻣن اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء إﻗﺗﺻﺎد وطﻧﻲ ﻣﺗﻧوع واﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗﺟﻧب اﻟﺑﻼد ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎد وﺣﯾد اﻟﺟﺎﻧب‬
‫اﻟﺗﻲ ﺧﻠﻘﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣر وﻛرﺳﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻋﺗﺑﺎر اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻫو ﺣﺟر اﻷﺳﺎس ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﺑﻛﺎﻓﺔ ﻓروﻋﻪ وﻗطﺎﻋﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ .4‬رﺑط اﻟﻘروض ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﻣﺟﺎﻻﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻋﻧوان اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وآﻟﯾﺎت ﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳودان ‪ 2000‬ـ ‪2006‬م )اﻟﺧرطوم‬
‫‪1‬‬
‫ﯾﻧﺎﯾر ‪2009‬م( ‪ .‬اﻟﺑﺎﺣث‪ :‬ﻋواطف أﺣﻣد اﺳﺣق‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋواطف أﺣﻣد اﺳﺣق‪ ،‬ﯾﻧﺎﯾر ‪2009‬م‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وآﻟﯾﺎت ﺗوظﯾﻔﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺳودان ‪ 2000‬ـ ‪2006‬م )اﻟﺧرطوم ﯾﻧﺎﯾر ‪2009‬م(‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪،‬‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫‪ ‬ﻧوع اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﺳﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﯾﻧﺎﯾر ‪2009‬م‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺷﺢ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻣﺗﻼﻛﻬﺎ ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﻧﻬوض ﻣن أراﺿﻲ وﻣوارد‬
‫ﻋﺎﺋﻘﺎ ﻟﺟﻬودﻫﺎ ﻧﺣو اﻻﺳراع ﻟﻣﻌدﻻت ﻧﻣوﻫﺎ ﻟذﻟك ﻛﺎن ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﻬم‬
‫ً‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬وﻗد ﻛﺎن ﻫذا‬
‫ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﺳﺗﺧراج اﻟﺑﺗرول اﻟذي ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ً‬ ‫اﻟﺳودان ﯾزﺧر ﺑﺎﻟﻣوارد‬
‫‪ ‬أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫إرﺗﻛزت أﻫداﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺎوﻟﺔ دراﺳﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ وﺟود ﺑداﺋل ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟدراﺳﺔ ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ٕواﺑراز أﻫم‬
‫اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﻣوﯾل أو ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻻﯾﺟﺎد آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫وﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻠﻬﺎ وﺗوظﯾﻔﻬﺎ‪.‬‬
‫وﺗﻬدف اﻟدراﺳﺔ ﻻﯾﺟﺎد وﺳﯾﻠﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﻟﺗﻔﺳﯾر ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ وزﯾﺎدة اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻻﻓﺎدة اﻟﺑﺎﺣث‬
‫أﯾﺿﺎ إﻟﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳرﯾﻌﺔ واﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﻔﻌﯾل‬
‫ً‬ ‫ﺑﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﺑﺻورة ﺟﯾدة‪ .‬وﺗﻬدف‬
‫ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﯾل واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وأﻫﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻛﺈﻟﯾﻪ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ واﻟﻛﺎﻣﻧﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬إن اﻟﺗﺧﻠف اﻹﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟذي ﯾﻌﯾﺷﻪ اﻟﺳودان ﻣﺎﻫو إﻻ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﺗﺑﻌﯾﺔ‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إن اﻟﺗوﺗر اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻷﻣﻧﻲ ﻫو أﺣد ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺗﺧﻠف ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﺳودان ﺗﺟﺎوز ﻋﻘﺑﺔ اﻟﺗﺧﻠف ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ وﺣدﺗﻪ وﺳﯾﺎدﺗﻪ واﻧﺗﻬﺎج اﻟطرق اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫اﻋﺗﻣد اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ واﻟوﺻﻔﻲ واﻟﺗﻘوﯾﻣﻲ وﺗوﺻل إﻟﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻏﯾر واﺿﺣﺔ ﻓﻲ ﺑﻧود ﺻرﻓﻬﺎ وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ واﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺑذل أﻗل ﺑﻛﺛﯾر ﻣن ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫‪ ‬ﻧﺟد أن ﺑﻌض ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟم ﺗﺳﺗﻐل اﺳﺗﻐﻼﻻً ﺳﻠﯾﻣﺎً رﻏم وﺟود وﻓرة اﻟﻣﺻﺎدر ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن وأدت إﻟﻰ ﻣﺷﺎﻛل وﻋﻘﺑﺎت دﻓﻌت ﻟﻼﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺻﺎدر أﺧرى ﻗد ﻻ ﯾﻛون‬
‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺧﺎﻟﯾﺎً ﻣن اﻟﻌﯾوب‪.‬‬
‫ﻧﻘﺻﺎ ﻓﻲ رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻧﻘدي ﻓﻘط‬
‫ً‬ ‫‪ ‬ﻧﻼﺣظ أن ﻧدرة رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻧﻘدي وﻣﻌروف أن اﻟﺑﻼد ﻻ ﺗواﺟﻪ‬
‫ٕواﻧﻣﺎ ﯾﻧﻘﺻﻬﺎ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن رؤوس اﻷﻣوال اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ ﻛﺎﻵﻻت واﻟﻣﻌدات واﻟﺧﺑرات اﻟﻔﻧﯾﺔ وﺗطﺑﯾق‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻟم ﺗﻛن اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻘوﻣﯾﺔ وﺣدﻫﺎ ﺗﻛﻔﻲ ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﻛﺎن ﻻﺑد ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗﻧﺗﻘل ﻟﻠﻣﺻدر آﺧر‬
‫ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣﯾل وﻫو رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻌﯾﻧﻲ وﻫﻲ اﻷﺧرى ﺗﻠﻌب دوراً ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ إﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدوﻟﺔ‬
‫إذا أُﺣﺳن اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﻌد أن ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺳﻼم ﻻﺑد ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗراﻋﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺻرف اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر‬
‫ﻣن أﺧطر اﻟزواﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﻻﺣﺗراس ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ واﻟﻣراﺣل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ذﻟك ﻗد ﯾؤدي‬
‫إﻟﻰ أن ﺗﻔﺎﺟﺄ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎت ﻟم ﺗﻛن ﺗﺗوﻗﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬وﻟﺿﻣﺎن ﻣﺿﻲ ﻣﺳﯾرة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟواﺟﻬﺔ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻧظر ﻓﻲ دور اﻟدوﻟﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻟذي ﺗﻔرﺿﻪ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻘرﯾر اﻹﻗﺗﺻﺎدي وذﻟك ﺑﺗﺑﻧﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ وﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣراﺣل ﺗﻠﺗزم ﻓﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ وﻻﺑد ﻟﻬﺎ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺟﻬد ﺗﻧﻣوي ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﯾر‬
‫ﻣﺑﺎﺷر ﻟﯾؤﻛد ﻗدرة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻔردﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ أن ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣوارد ﺗوزﯾﻌﺎً ﻋﺎدﻻً ﻟﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺗزام اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬أﺳﻬم اﺳﺗﺧراج ﺑﻌض اﻟﻣوارد ﻋﻠﻰ ﻧﺷوب ﺻراﻋﺎت ﻣﺛل اﻟﻧﻔط ﻋﻠﻰ أن ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺳﺗﺧرج ﻣن أﺟل اﻟﺳودان وﻟﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺷﻌب اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻧﺳﺑﺔ ﻟوﺟود ﺻﻠﺔ ﻗوﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻧزاﻋﺎت واﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل أﺑﺣﺎث اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ‬
‫اﻋﺗﻣﺎدا ﺷدﯾداً ﻋﻠﻰ ﺻﺎدرات اﻟﺳﻠﻊ اﻷوﻟﯾﺔ ﻣﻌرﺿﺔ ﺑدرﺟﺔ أﻛﺑر ﻟﺧطر‬
‫ً‬ ‫ﻟدﯾﻬﺎ إﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﺗﻌﺗﻣد‬
‫اﻟﺣرب ﻣن اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻋﻧوان اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ورﻗﺔ ﺑﺣﺛﯾﺔ ﺗﺣت ﻋﻧوان اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻧﻬوض ﻓﻲ‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ـ ﻣﺟﻠﺔ ﻛﻠﯾﺔ ﺑﻐداد ﻟﻠﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌدد )‪ .1(2012) (29‬اﻟﺑﺎﺣث‪ :‬اﻟدﻛﺗورة‬
‫ﺳﻬﺎم اﻟدﯾن ﺧﯾري‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺳﮭﺎم اﻟدﯾن ﺧﯾري‪2012،‬م‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻧﮭوض ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ـ ﻣﺟﻠﺔ ﻛﻠﯾﺔ ﺑﻐداد ﻟﻠﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻧﺷورة‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫‪ ‬ﺳﻧﺔ اﻟورﻗﺔ‪2012 :‬م‪.‬‬
‫‪ ‬ﻫدف اﻟورﻗﺔ‪:‬‬
‫ﻫدﻓت اﻟورﻗﺔ إﻟﻰ إﺑراز أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﺣث ﺳﺑل ﺗﺳرﯾﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌداد‬
‫ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺧذت ﺗﻔرض ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ دول اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺳﺑب‬
‫اﻷﺣﺎدﯾﺔ اﻟﻘطﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑدات ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1990‬م وﻣﺎ أدى ذﻟك إﻟﻰ ﺗﻛرﯾس ﻣﯾزان اﻟﻘوى ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟدول‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺧﻼل ﻓرض ﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻌوﻟﻣﺔ وآﻟﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓرﺿﯾﺔ اﻟورﻗﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻘوم ﻓرﺿﯾﺔ اﻟورﻗﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫إﻣﻛﺎن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺗﺣﻘﯾق ﻗدر ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻌظم ﻗطﺎﻋﺎﺗﻬﺎ‬ ‫‪‬‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺗﻬﯾؤ اﻟﻣﺳﺑق ﻻﻧﺿﻣﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وذﻟك ﻟوﺟود ﻣﻘوﻣﺎت ﻧﻬوض‬
‫وﻣﺻﺎدر طﺑﯾﻌﯾﺔ ﯾﻣﻛن ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣوﻗﻊ إﻗﺗﺻﺎدي أﻓﺿل ﯾﺳﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺿواء ﺗﺣت‬
‫ﻣظﻠﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟورﻗﺔ‪:‬‬
‫اﻋﺗﻣدت اﻟورﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫وﺗوﺻﻠت ﻣن ﺧﻼل ذﻟك إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت واﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬أن اﻟﻘرار اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻣﺗﻐﯾر ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻛﻠﯾﺔ وﺑﺧﺎﺻﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي وﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻫﻲ‬
‫اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻗرار اﻟدوﻟﺔ ﺣول اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﻋدﻣﻪ‪،‬‬
‫وﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻻﺳﺗﻧﺗﺎج ﺗم اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن ﻣوﻗﻔﯾن‪:‬ـ‬
‫ً‬
‫أ‪ .‬ﻓﻲ ظل ظروف اﻻﻧﺗﻌﺎش واﻻﺳﺗﻘرار اﻹﻗﺗﺻﺎدي أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗوازن ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﺷﺎﻣل ﻛﻣﺎ وﺻﻔﻬﺎ اﻟﻛﻼﺳﯾك‪ ،‬ﻛﺎﻧت اﻟدوﻟﺔ ﻣﺣﺎﯾدة‪ ،‬ﻻ ﺗﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷﺄن‬
‫وﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد‬
‫ً‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﻛﺎن اﻹﻗﺗﺻﺎد ﺣراً‪ ،‬وﻣﺟﺎل اﻻﺧﺗﯾﺎر واﺳﻌﺎً‬
‫اﻟﺟزﺋﻲ )اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟﻣﻧﺗﺞ( أو ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻛﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ظل اﻟﻣدى اﻟواﺳﻊ ﻣن‬
‫اﻟﺑداﺋل اﻟذي ﺗﺗﯾﺣﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻓﻲ ظل ظروف اﻟرﻛود واﻻﻧﻛﻣﺎش اﻟﻐﻘﺗﺻﺎدي وارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺑطﺎﻟﺔ واﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋن‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗوازن اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟﻛﺎﻣل‪ ،‬ﺗدﺧﻠت اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام أدوات‬

‫‪10‬‬
‫ﻏﻧﻰ ﻋﻧﻪ ﻓﻲ ﻋﻣل آﻟﯾﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ ،‬ﻟﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ أن ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻛﺎن أﻣراً ﻻ ً‬
‫اﻟﺳوق وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺣﺎﻻت اﻟﻔﺷل أو إﺧﻔﺎق اﻟﺳوق‪ .‬ﻓﻘد ﺗﺑﯾن أن ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻻت ﯾﻌﺟز ﻓﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﺳوق ﻋن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣوارد‪.‬‬
‫‪ ‬أن اﻟﻘرار اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ دول اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻛﺎن ﻣﺗﻐﯾر ﺗﺎﺑﻊ ﻷﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺎ‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻷﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺎ وﻫﻲ اﻟﻣﺎرﻛﺳﻲ ـ اﻟﻠﯾﻧﯾﺔ ﺗوﺻﻲ ﺑﺿرورة ﻛﻠﻛﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻟوﺳﺎﺋل اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺛروة‪ٕ ،‬وازاﺣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﺧﺎرج ﻣﯾدان اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﻫذا ﻧﺷﺎط إﻗﺗﺻﺎدي ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼل اﻟطﺑﻘﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أن اﻟﻘرار اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﺗﻐﯾر ﺗﺎﺑﻊ ﻟردود أﻓﻌﺎل اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺿﻐوط اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻌدﻫﺎ ﯾﺗﺣول ﻫذا اﻟﻘرار إﻟﻰ ﺗوﺟﻬﺎت ﻟرﺳم اﻟﺧطوط‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣوﻗف ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫ﻓﺎﺳﺗﻣرار اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻗﺳم ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ أدى إﻟﻰ ﺗﻌرﯾﺿﻬﺎ ﻟﺗﺄﺛﯾرات‬
‫اﻟﺿﻐوط اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و‪/‬أو اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻹﺟﺑﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﯾﯾر‬
‫ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‪ .‬وﺳﺎﻋد ﻫذا اﻟﻣﻧﺎخ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣول‬
‫ٍ‬ ‫ﺗوﺟﻬﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﺑﺳرﻋﺔ وﺳﻬوﻟﺔ ﻣن اﻟﻔﻛرة إﻧﻘﯾﺿﻬﺎ‪ .‬ﻓﺗﺣوﻟت ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ إﻟﻰ أﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﺑﻘﯾﺎدة اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣرﻛزي اﻟﺗﻲ طﺑﻘﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت واﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت إﻟﻰ‬
‫أﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ وﻧظﺎم اﻟﺳوق‪ ،‬ﻣﻊ ﻣطﻠﻊ اﻷﻟﻔﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ وﻣﻊ ﺗزاﯾد دور اﻟﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻠﻘوﻣﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻋﻧوان اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻋواﺋق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ وﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪.‬‬
‫وﻏطت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪ 1997‬ـ ‪2009‬م )اﻟﺧرطوم ‪2009‬م(‪ .1‬اﻟﺑﺎﺣث‪ :‬اﻟﻧﺳﯾم ﺷوﻗﺎر آدم‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧوع اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ ‬ﺳﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‪2009 :‬م‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ووﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻧﺳﯾم ﺷوﻗﺎر آدم‪2009،‬م‪ ،‬ﻋواﺋق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ وﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان‪ ،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫‪ ‬ﻫدف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻌرﻓﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟوﻻﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟطﺑﯾﻌﺔ وظروف اﻟوﻻﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ـ ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ إﺣداث‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ ـ اﻟﺗوﺻل ﻟﺗوﺻﯾﺎت ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺣﻠول ﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓرﺿﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣوي اﻟﺳﻠﯾم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘوﻣﻲ أﺿﻌف ﻣن ﺧطط وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣوي اﻟﺳﻠﯾم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘوﻣﻲ أﺿﻌف ﻣن ﺧطط وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ وﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق أﺿﻌف ﻣن ﺟﻬود اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق أﺿﻌف ﻣن ﻓرﺻﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟطرق واﻟﻣواﺻﻼت أﺛر ﻋﻠﻰ دﻗﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬طول ﻓﺗرة اﻟﺧرﯾف ووﻋورة اﻟطرق ﺟﻌل اﻟوﺻول ﻟﺑﻌض ﻣﻧﺎطق اﻟوﻻﯾﺔ واﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣواردﻫﺎ‬
‫ﺻﻌﺑﺎ‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺗﻣوﯾل وﻋدم وﺟود ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ أﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻓﻲ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫اﻋﺗﻣدت اﻟورﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ وﺗوﺻﻠت ﻣن ﺧﻼل ذﻟك إﻟﻰ إﻟﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣوي اﻟﺳﻠﯾم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘوﻣﻲ أﺿﻌف ﻣن ﺧطط وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ وﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق أﺿﻌف ﻣن ﺟﻬود اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق أﺿﻌف ﻣن ﻓرﺻﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟطرق واﻟﻣواﺻﻼت أﺛر ﻋﻠﻰ دﻗﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬طول ﻓﺗرة اﻟﺧرﯾف ووﻋورة اﻟطرق ﺟﻌل اﻟوﺻول ﻟﺑﻌض ﻣﻧﺎطق اﻟوﻻﯾﺔ واﻹﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣواردﻫﺎ‬
‫ﺻﻌﺑﺎ‪.‬‬
‫ً‬

‫‪12‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف اﻟﺗﻣوﯾل وﻋدم وﺟود ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ أﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻓﻲ وﺿﻊ وﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫‪ .1‬وﺿﻊ ﺧطط ﻋﻣﻠﯾﺔ وﻣدروﺳﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻣوارد اﻟوﻻﯾﺔ وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ اﻟﺗوﺟﯾﻪ اﻷﻣل ﻟﺧدﻣﺔ‬
‫أﻏراض اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻣن اﻟﻣرﻛز ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ وزﯾﺎدة ﺣﺻﺔ اﻟﺗﻣوﯾل اﻻﺗﺣﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد إﻟﯾﻪ ﻟﻠﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺗﻧﻣوي ﻟدى إﻧﺳﺎن اﻟوﻻﯾﺔ ﻟﺗﻔﻌﯾل ﻣﺷﺎرﻛﺗﻪ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺑراﻣﺞ‬
‫ﺗﻌد وﺗﻧﻔذ ﺑواﺳطﺔ إدارة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أوﺟﻪ اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟدراﺳﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺳرد اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧﺟد أن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت ﻗد ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﺑﺷﻛل ﺟزﺋﻲ ﻟﻣﻧﺎطق ﻣﺣددة )وﻻﯾﺔ اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪ ،‬وﻻﯾﺔ ﻛﺳﻼ( وﺑﺷﻛل ﻛﻠﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﺧﺗﻼف اﻟﻔﺗرات اﻟزﻣﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت ﻗد ﺗﻧﺎوﻟت اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟدراﺳﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﯾﻣﻛن أن اﻟدراﺳﺔ ﺗﺗﻧﺎول ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟزﻣﻧﯾﺔ وﺗﻌﺑر أﺣدث‬
‫دراﺳﺔ ﺗﻧﺎوﻟت ﻫذا اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬
‫أﯾﺿﺎً ﯾﺄﺗﻲ اﺧﺗﻼف اﻟدراﺳﺔ ﻋن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﺑﻌد إﻧﻔﺻﺎل ﺟﻧوب‬
‫اﻟﺳودان أي أﻧﻬﺎ ﺗﺗﻧﺎول اﻟﻔﺗرة ﻣﺎﺑﯾن اﻷﻋوام ‪ 2011‬ـ ‪2015‬م‪.‬‬

‫اﻟﻔﺻل اﻷول‬

‫‪13‬‬
 ‫ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‬
‫ﻣﻔﻬوم وﻧظرﯾﺎت اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫إن ﻛل ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﺗﺗﺿﻣن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ أو زﯾﺎدة اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬
‫وزﯾﺎدة ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ﻓﺈن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ زﯾﺎدة ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻟﯾﺳت ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ ﺑل ﺑﻔﻌل ﻗوى ﻣﻌﯾﻧﺔ وﺗؤدي إﻟﻰ‬
‫ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أي أﻧﻬﺎ ﺗﺗﺿﻣن ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﻔﻬوم ﻗوى ﻣﻌﯾﻧﺔ وﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أي أﻧﻬﺎ ﺗﺗﺿﻣن ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﻔﻬوم أوﺳﻊ ﻣن ذاك اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻣو ﻷﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﺗﺿﻣن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ وزﯾﺎدة ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج وﻛﻔﺎءة ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر إﺟراء ﺗﻐﯾﯾرات ﺟذرﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻧظﯾﻣﺎت وﻓﻧون اﻹﻧﺗﺎج وﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﯾﻛون أﯾﺿﺎً ﻓﻲ ﻫﯾﻛل اﻟﻧﺎﺗﺞ وﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج ﺑﯾن ﻗطﺎﻋﺎت‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻧﻣو واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺟﻧﺑﺎ إﻟﻰ ﺟﻧب‪ ،‬وﯾﺧﺗﻠف اﻟﻧﻣو ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﻟﻛن ﻛل‬
‫ﻛﻠﻣﺔ اﻟﻧﻣو واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﻠﻣﺗﺎن ﻣﺗراﺑطﺗﺎن‪ ،‬وﺗﺳﺗﺧدﻣﺎن ً‬
‫ﻣﻧﻬﻣﺎ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻵﺧر؛ ﻟوﺻف اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف أو اﻟوﺻول إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻣﺎ ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﻬﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث‪ ،‬وﯾﺷﻛﻼن اﻟﺟزء اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﺣﯾﺎﺗﻧﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻧﺎﻟك ﺗﻐﯾﯾر ﺑﻧﯾﺎﻧﻲ )ﻫﯾﻛﻠﻲ( ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد أم‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻬورﯾس ﻓﺈن اﻟﺗﻔرﻗﺔ ﺗﺗم ً‬
‫ﻻ؟ ﻓﻔﻲ رأﯾﻪ إذا ﺣدث ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻧﻣو ﻓﺈن ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻫو ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ .‬أﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻟم ﯾﺗﺣﻘق ﻫذا اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻓﺈن ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدي‪.1‬‬
‫اﻟﻧﻣو‪:‬‬
‫ءا ﻣن‬
‫اﻟﻧﻣو ﻫو ﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺎدﯾﺔ ﺗﺗوﻗف ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻛﺗﻔﺎء ﻣﻧﻪ‪ ،‬وﯾﻌد ﺟز ً‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻪ ﻧوﻋﺎن ﻛﻣﻲ وﻧوﻋﻲ وﯾﻣﻛن ﻗﯾﺎﺳﻪ ﺑدﻗﺔ‪ ،‬وﯾوﺟد ﻫﻧﺎك ﻧﻣو ﺑﺷري‪ ،‬وﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدي وأﻧواع أﺧرى‬
‫ﻣن اﻟﻧﻣو‪ ،‬ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑدأ ذاﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻣو اﻟﺑﺷري‪ :‬ﯾﺳﺗﻧد اﻟﻧﻣو اﻟﺑﺷري ﻋﻠﻰ اﻷﺣداث اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﺑﻪ ﻟﻪ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ أن ﯾﻧﻣو اﻟﺟﺳد‬
‫ﺑﺷﻛل طﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻣراﺣل اﻟﻣﺑﻛرة ﻣن ﺣﯾﺎﺗك‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ :‬ﻫو ﻣﻔﻬوم ﯾﻌﺑر ﻋن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻼد اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣوارد‪ ،‬أو اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﺣﺳﯾﻧﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬أو ﯾﻌﺑر‬

‫‪1‬‬
‫ﺣﻣدﯾﮫ زھران ‪1995‬م‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﯾن ﺷﻣس‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪ ،‬ص‪.161‬‬

‫‪14‬‬
‫ﻋن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﻗﯾﺎﺳﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟزﯾﺎدة‬
‫ﻟدوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ٍ‬
‫ﺑﻌض اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﻣو‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧﻠف اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪ :‬ظﻬر اﻟﺗﺧﻠف اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻋﺎدة ﺑﻌد ﻣدة طوﯾﻠﺔ ﻣن اﻟﻧﻣو وﯾﻣﯾزﻩ إﻧﺧﻔﺎض‬
‫ﺣﺟم اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬أي ﻧﻘص اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون اﻟﺗﺧﻠف ﻣراﻓق ﻟﻠﺗطور اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬
‫إذا ﻛﺎن ﻣﻌدل إﻧﺧﻔﺎض اﻟدﺧل اﻟوطﻧﻲ أﻗل ﻣن ﻣﻌدل إﻧﺧﻔﺎض اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﺑﻠد ﻣﺎ أﻧﻪ ﻣﺗﺧﻠف ﻣن ﺧﻼل ﺑﻌض اﻟﺧﺻﺎﺋص وﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬إﻧﺧﻔﺎض ﻣﺗوﺳط اﻟدﺧل اﻟﻔردي اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺧﺻﺎﺋص ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ ‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﯾﻛون اﻟدﺧل اﻟﻔردي اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺿﻌﯾف إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺗﺳﺎم اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺎﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻏﯾر اﻟﻣؤﻫﻠﺔ‪ ،‬وﻛذا ﺗرﻛز اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ وﺑﯾﻊ اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﺷﺑﯾﻪ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺂﻟﺔ ﻛل اﻷﻓراد ﻓﯾﻬﺎ ﯾؤدون وظﺎﺋﻔﻬم ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺗﻧﺎﺳﻘﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺳﯾر‬
‫اﻟﺣﺳن ﻟﻬذﻩ اﻵﻟﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﻓﺈن وظﺎﺋف أﻓرادﻫﺎ ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﺑﻠدان ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ أو أن‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت إﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي‪:‬‬
‫وﯾﻌرف" اﻟﻧﻣو‬
‫ﻛﻣﯾﺎ ﯾﻌﺑر ﻋن زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ّ‬
‫ﻣﻔﻬوﻣﺎ ً‬
‫ً‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر ﻣﻔﻬوم اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻫو اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ﻹﻧﺗﺎج اﻟﺑﻠد‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗوﺳﻊ‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي واﻟذي ﻫو اﻟزﯾﺎدة اﻟظرﻓﯾﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻧﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻘول أن اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن‬
‫ﻣﺣﺻﻠﺔ ﻟﻠﺗوﺳﻊ اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗﺗﺈﻟﻰ‪ .‬وﺑﻣﺄن اﻟﻧﻣو ﯾﻌﺑر ﻋن اﻟزﯾﺎدة اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺄﺧذ ﺑﻌﯾن‬
‫اﻹﻋﺗﺑﺎر ﻧﺻﯾب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ أن ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟدﺧل اﻟﻔردي‪. 1‬‬
‫ووﻓق ﻣﺎﺳﺑق ﻓﺈن اﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﯾﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬زﯾﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﯾن ﻓﺗرﺗﯾن‬
‫‪ ‬إرﺗﻔﺎع ﻣﻌدل اﻟدﺧل اﻟﻔردي‪.‬‬
‫ﻣﺻﺎﺣﺑﺎ ﻟﺗﻘدم إﻗﺗﺻﺎدي إذا ﻛﺎن ﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ أﻛﺑر ﻣن‬
‫ً‬ ‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي أن ﯾﻛون‬
‫ﻣﺳﺎوﯾﺎ‬
‫ً‬ ‫ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن أو أن ﯾﻛون ﻏﯾر ﻣﺻﺎﺣب ﺑﺗﻘدم إﻗﺗﺻﺎدي إذا ﻛﺎن ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟدﺧل اﻟﻔردي‪ :‬ھو ﻋﺑﺎرة ﻋن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻣﻘﺳوﻣﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫ﻟﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن‪ .‬ﺑﯾﻧﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن أرﻓﻊ ﻣن ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻓﺈن اﻟﻧﻣو ﺣﯾﻧﺋذ‬
‫ﻣﺻﺣوﺑﺎ ﺑﺗراﺟﻊ إﻗﺗﺻﺎدي‪.1‬‬
‫ً‬ ‫ﯾﻛون‬
‫‪ .3‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻧﻣو ﻫو اﻟﺗﺣﺳن اﻟﻛﻣﻲ ﻟﻣﺟﻣل اﻹﻗﺗﺻﺎد ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣوارد واﻟﻧﻣو اﻟدﯾﻣﻐراﻓﻲ ٕواﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻌﻣل وﻫذا‬
‫اﻟﻧﻣو ﯾﻘﺗﺿﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﺣﺗﻰ ﻧﺿﻣن إﺳﺗﻣ اررﻩ‪.‬‬
‫أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ "‬
‫ً‬ ‫وﺗﻌرف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪ :‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات واﻟﺗﺄﻗﻠﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺑدوﻧﻬﺎ ﯾﺗوﻗف اﻟﻧﻣو‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف‬
‫ﻣﺟﻣوع اﻟﺗﻐﯾرات اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣراﻓﻘﺔ ﻟﻠﻧﻣو‪.‬‬
‫إذا ﻛﺎن اﻟﻧﱡﻣو ﯾﻣﺛل اﻟﺗﺣﺳن اﻟﻛﻣﻲ ﻟﻣﺟﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣوارد واﻟﻧﱡﻣو اﻟدﯾﻣﻐراﻓﻲ ٕواﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﻫذا اﻟﻧﱡﻣو ﯾﻘﺗﺿﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺣﺗﻰ ﻧﺿﻣن اﺳﺗﻣ اررﻩ ـ ﻓﺈن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ"ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات واﻟﺗﺄﻗﻠﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺑدوﻧﻬﺎ ﯾﺗوﻗف اﻟﻧﱡﻣو"‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف ً‬
‫"ﻣﺟﻣوع اﻟﺗﻐﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣراﻓﻘﺔ ﻟﻠﻧﻣو"‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪" :‬ﻣﺟﻣوع اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺧذﻫﺎ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﯾن‪ ،‬وﺗؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﻌدﻻت‬
‫اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ ﻗواﻩ اﻟذاﺗﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن ﺗواﺻل ﻫذا اﻟﻧﱡﻣو واﺗﱢزاﻧﻪ ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪،‬‬
‫ً‬ ‫اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫وﺗﺣﻘﯾق أﻛﺑر ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ" ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟواﺳﻊ ﻫﻲ رﻓﻊ ﻣﺳﺗدام ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛل‪ ،‬وﻟﻠﻧظﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻧﺣو ﺣﯾﺎة إﻧﺳﺎﻧﯾﺔ أﻓﺿل‪،‬‬
‫أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪" :‬ﺗﻘدم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﻧﺑﺎط أﺳﺎﻟﯾب ﺟدﯾدة أﻓﺿل‪ ،‬ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﻣن‬
‫ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت ً‬
‫وﺧﻠْق ﺗﻧظﯾﻣﺎت أﻓﺿل"‪.‬‬
‫ﺧﻼل إﻧﻣﺎء اﻟﻣﻬﺎرات واﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪َ ،‬‬
‫وﯾوﺿﺢ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺄﺑﻌﺎدﻩ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻔﻛرﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟل ﺗوﻓﯾر اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻛرﯾﻣﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ‪.‬‬
‫وﯾرى ﺑوﻧﯾﻪ "أن اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﯾس ﺳوى ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوﺳﻊ اﻗﺗﺻﺎدي ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺗﺗم ﻓﻲ ظل ﺗﻧظﯾﻣﺎت‬
‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ وﻣﺣددة‪ ،‬وﺗﻘﺎس ﺑﺣﺟم اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﺣﺎدﺛﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﻔﺗرض‬
‫اﻋﯾﺎ؛ أي‪ :‬إﺟراء ﺗﻐﯾﯾرات ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ"‪.‬‬
‫ﻓﻌﺎﻻ وو ً‬
‫ﺗطوﯾر ً‬
‫ًا‬
‫أﻣﺎ اﻟدﻛﺗور ﻣﺣﻣد زﻛﻲ اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ﻓﯾرى أن " اﻟﻧﱡﻣو ﯾراد ﺑﻪ ﻣﺟرد اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ دﺧل اﻟﻔرد اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﺎﻟراﺟﺢ ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺗﺣﺻل ﻓﻲ اﻟدﺧول ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳرﯾﻊ‪ ،‬ﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى‪ :‬ﺗﺣﻘﯾق‬
‫زﯾﺎدة ﺳرﯾﻌﺔ ﺗراﻛﻣﯾﺔ وداﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟﻔردي اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻋﺑر ﻓﺗرة ﻣﻣﺗدة ﻣن اﻟزﻣن‪ ،‬وﺑﻣﺎ أن أي ﺷﻲء ﯾﻧﻣو‬

‫‪1‬‬
‫ﺣﻣدﯾﮫ زھران‪ :‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.161‬‬

‫‪16‬‬
‫ﻻﺑد ﻟﻪ ﻣن أن ﯾﺗﻐﯾر‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻻ ﺗﺗﺣﻘق دون ﺗﻐﯾر ﺟذري ﻓﻲ اﻟﺑﻧﯾﺎن اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ‬
‫ﻛﺎﻧت ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻐﯾر اﻟﺑﻧﯾﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟدﻓﻌﺔ اﻟﻘوﯾﺔ واﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت ﯾﺗﺿﺢ ﻟﻧﺎ أن ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ أﻛﺛر ﺷﻣوﻻً ﻣن ﻣﻔﻬوم اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي؛ ﺣﯾث إن‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺗﺿﻣن ـ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ وزﯾﺎدة ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج وﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ ‪ -‬إﺟراء ﺗﻐﯾﯾرات ﻓﻲ‬
‫ﻫﯾﻛل اﻟﻧﺎﺗﺞ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺗطﻠب إﻋﺎدة ﺗوزﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻪ‬
‫ﻧﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻘول‪:‬إن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧﻣو ﻣﺻﺎﺣب ﺑﺎﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬إﺣداث ﺗﻐﯾﯾر ﻫﯾﻛﻠﻲ ﻓﻲ ﻫﯾﻛل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻣﻊ ﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﯾﻪ ذﻟك ﻣن إﻋﺎدة ﺗوزﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج ﺑﯾن‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﻣﺎن اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻛرﯾﻣﺔ ﻟﻸﻓراد‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ﻫذا اﻟﻧﱡﻣو ﻣن ﺧﻼل ﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣرار ﺗدﻓﱡق اﻟﻔﺎﺋض اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬أو اﻟﻣﺗﺑﻘﻲ ﺑﻌد‬
‫ﺣﺎﺟﺎت اﻷﻓراد‪ ،‬واﻟﻣوﺟﻪ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‪.1‬‬
‫ﺟدول ﯾوﺿﺢ اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.2‬‬

‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫‪ ‬ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻘﺻودة )ﻣﺧططﺔ( ﺗﻬدف إﻟﻰ‬ ‫‪ ‬ﯾﺗم ﺑدون اﺗﺧﺎذ أﯾﺔ ﻗ اررات ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﻐﯾﯾر اﻟﺑﻧﯾﺎن اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﺗوﻓﯾر‬ ‫إﺣداث ﺗﻐﯾﯾر ﻫﯾﻛﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ﺣﯾﺎة أﻓﺿل ﻷﻓرادﻩ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﺣﺟم أو اﻟﻛم‬
‫‪ ‬ﺗﻬﺗم ﺑﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟذي ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻔرد ﻣن اﻟﺳﻠﻊ‬
‫‪ ‬ﺗﻬﺗم ﺑزﯾﺎدة ﻣﺗوﺳط اﻟدﺧل اﻟﻔردي‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠطﺑﻘﺔ اﻟﻔﻘﯾرة‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﯾﻬﺗم ﺑﺷﻛل ﺗوزﯾﻊ اﻟدﺧل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‬
‫‪ ‬ﺗﻬﺗم ﺑﻣﺻدر زﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻛﻠﻲ ﺑﯾن اﻷﻓراد‪.‬‬
‫وﺑﺗﻧوﯾﻌﻪ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﯾﻬﻣﻪ ﻣﺻدر زﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ أﯾﺿﺎً ﺑﺄﻧﻬﺎ‪" :‬ﻣﺟﻣوع اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺧذﻫﺎ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﯾن‪ ،‬وﺗؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة‬
‫اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ ﻗواﻩ اﻟذاﺗﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن ﺗواﺻل ﻫذا اﻟﻧﱡﻣو واﺗﱢزاﻧﻪ ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت أﻓراد‬
‫ً‬ ‫ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق أﻛﺑر ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ"‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﻘدم ﻣﺻطﻔﻰ‪ ،‬ﺑﺣث ﺣول اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.www.startimes.com ،‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺑﻧﺎﻧﻲ ﻓﺗﯾﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ -‬دراﺳﺔ ﻧظرﯾﺔ‪ -‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﮭﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻣﺣﻣد ﺑوﻗرة‪-‬ﺑوﻣرداس‪،‬‬
‫‪ ،2009-2008‬ص‪.4 :‬‬

‫‪17‬‬
‫وﯾوﺿﺢ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺄﺑﻌﺎدﻩ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻔﻛرﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟل ﺗوﻓﯾر اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻛرﯾﻣﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.2‬‬
‫وﯾرى ﺑوﻧﯾﻪ "أن اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﯾس ﺳوى ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوﺳﻊ اﻗﺗﺻﺎدي ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ‪ ،‬ﺗﺗم ﻓﻲ ظل ﺗﻧظﯾﻣﺎت‬
‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ وﻣﺣددة‪ ،‬وﺗﻘﺎس ﺑﺣﺟم اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﺣﺎدﺛﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﻔﺗرض‬
‫اﻋﯾﺎ؛ أي‪ :‬إﺟراء ﺗﻐﯾﯾرات ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ"‪.‬‬
‫ﻓﻌﺎﻻ وو ً‬
‫ﺗطوﯾر ً‬
‫ًا‬
‫أﻣﺎ اﻟدﻛﺗور ﻣﺣﻣد زﻛﻲ اﻟﺷﺎﻓﻌﻲ ﻓﯾرى أن " اﻟﻧﱡﻣو ﯾراد ﺑﻪ ﻣﺟرد اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ دﺧل اﻟﻔرد اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﺎﻟراﺟﺢ ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺗﺣﺻل ﻓﻲ اﻟدﺧول ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳرﯾﻊ‪ ،‬ﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى‪ :‬ﺗﺣﻘﯾق‬
‫زﯾﺎدة ﺳرﯾﻌﺔ ﺗراﻛﻣﯾﺔ وداﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟﻔردي اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻋﺑر ﻓﺗرة ﻣﻣﺗدة ﻣن اﻟزﻣن‪ ،‬وﺑﻣﺎ أن أي ﺷﻲء ﯾﻧﻣو ﻻ‬
‫ﺑد ﻟﻪ ﻣن أن ﯾﺗﻐﯾر‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻻ ﺗﺗﺣﻘق دون ﺗﻐﯾر ﺟذري ﻓﻲ اﻟﺑﻧﯾﺎن اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ‬
‫ﻛﺎﻧت ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻐﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟدﻓﻌﺔ اﻟﻘوﯾﺔ واﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟواﺳﻊ ﻫﻲ رﻓﻊ ﻣﺳﺗدام ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛل‪ ،‬وﻟﻠﻧظﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻧﺣو ﺣﯾﺎة إﻧﺳﺎﻧﯾﺔ أﻓﺿل‪،‬‬
‫أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪" :‬ﺗﻘدم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﻧﺑﺎط أﺳﺎﻟﯾب ﺟدﯾدة أﻓﺿل‪ ،‬ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج ﻣن‬
‫ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت ً‬
‫وﺧﻠْق ﺗﻧظﯾﻣﺎت أﻓﺿل"‪.‬‬
‫ﺧﻼل إﻧﻣﺎء اﻟﻣﻬﺎرات واﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪َ ،‬‬
‫ﺗﻌددت اﻵراء ﺣول ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﯾﻣﻛن إﯾرادﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:3‬‬
‫)ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻌﻘدة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺿم ﺟواﻧب اﻟﺣﯾﺎة اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫واﻻﯾدوﻟوﺟﯾﺔ(‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ )اﻟﺷﻛل اﻟﻣﻌﻘد ﻣن اﻹﺟراءات أو اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻣرة اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن‬
‫ﻟﻠﺗﺣﻛم ﺑﻘدر ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺿﻣون واﺗﺟﺎﻩ وﺳرﻋﺔ اﻟﺗﻐﯾر واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺣﺿﺎري ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺑﻬدف‬
‫إﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ(‪.‬‬
‫وﺗﻌرف ﻛذﻟك ﺑﺄﻧﻬﺎ ظﺎﻫرة اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻧﺷﺄت ﻣﻊ ﻧﺷﺄة اﻟﺑﺷر اﻟﻣﺳﺗﻘر ﻓزاد اﻹﻧﺗﺎج وﺗطورت اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫وظﻬرت اﻟﺣﺿﺎرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻣﻌﻣورة (‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف )ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻧﺷﺎط ﻣﺧطط ﯾﻬدف إﻟﻰ إﺣداث ﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻔرد واﻟﺟﻣﺎﻋﺔ واﻟﺗﻧظﯾم ﻣن ﺣﯾث‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺧﺑرات وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻷداء وطرق اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﺳﻠوك ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﻔرد‬
‫واﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺻﺎﻟﺣﯾن ﻟﺷﻐل وظﺎﺋﻔﻬم ﺑﻛﻔﺎءة ٕواﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ(‪.‬‬
‫وﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﺗﺷﺗرك ﻓﻲ ﻋدة ﻧﻘﺎط أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﻘدم ﻣﺻطﻔﻰ‪ ،‬ﺑﺣث ﺣول اﻟﻧﱡﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺻﻠﯾﺣﺔ ﻣﻘﺎوﺳﻲ وھﻧد ﺟﻣﻌوﻧﻲ‪ ،‬ﻧﺣو ﻣﻘﺎرﺑﺎت ﻧظرﯾﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻠﺗﻘﻰ وطﻧﻲ ﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ :‬ﻗراءات ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر ‪ -‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،2010 - 2009 :‬ص‪.4‬‬
‫‪3‬‬
‫أﺣﻣد اﻟدوري ‪1983‬م ‪ ،‬اﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،،‬ص‪.44‬‬

‫‪18‬‬
 ‫‪ .1‬ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗﻣرة‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻐﯾﯾر وﻧﻘل ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻧﺣو اﻷﺣﺳن ﻣﻊ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﻣن اﻟﺗﻐﯾﯾر‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﻬدف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺟراﺋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪) :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗﻣرة وﻣوﺟﻬﺔ وواﻋﯾﺔ ﺗﻣس‬
‫ﺟواﻧب اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺣدث ﺗﻐﯾرات ﻛﻣﯾﺔ وﻛﯾﻔﯾﺔ وﺗﺣوﻻت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ ﺗﺳﺗﻬدف اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ ﻟﻛل‬
‫أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺗﺣﺳن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة ﻓﯾﻪ ﺑﺎﻻﺳﺗﺧدام اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ(‪.‬‬
‫ﺑﻌض ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳرة ﻟﻠﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫أوﻻً ‪ :‬ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻻ ﺑد ﻣن اﻟﺣدﯾث ﻋن ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻛﻲ ﻧﻌرف ﺧﻠﻔﯾﺔ ﻣﺎ ﺗم اﻟﺗﻔﻛﯾر ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻣر‬
‫اﻟزﻣن ﻣن أﻓﻛﺎر‪ ،‬وﻧظرﯾﺎت ﺗؤطر ﻋﻣل اﻟﺑﺎﺣث ﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻋدد ﻣﻧﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -I‬ﻧظرﯾﺎت اﻟﻧﻣو)‪ (‬ﻗﺑل اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻧظرﯾﺔ آدم ﺳﻣﯾث ) ‪ :(Adam Smith‬وﻫو ﻣن طﻠﯾﻌﺔ اﻟﻣﻔﻛرﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﯾﯾن‪ ،‬وﻛﺎن‬
‫ﻛﺗﺎﺑﻪ‪ :‬ﺛروة اﻷﻣم ‪ Welth of Nations‬ﻋﺎم ‪ 1776‬ﯾﻬﺗم ﺑﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وان ﻛﺎن ﻟم ﯾﻘدم‬
‫اﻟﻧظرﯾﺔ ﺑﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣل‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻼﺣﻘﯾن ﻗد ﺷﻛﻠوا اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣوروﺛﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣل ﺳﻣﺎت ﻣﻬﻣﺔ‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﻘﺎﻧون اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪ :‬اﻋﺗﻘد آدم ﺳﻣﯾث ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ اﻷﻣور اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬أي أن‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻧظﺎم طﺑﯾﻌﻲ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺎﻧﻪ ﻛل ﻓرد ﻣﺳﺋوﻻً ﻋن‬
‫ﺳﻠوﻛﻪ‪ ،‬أي أﻧﻪ أﻓﺿل ﻣن ﯾرﻋﻰ ﻣﺻﺎﻟﺣﻪ‪ ،‬وأن ﻫﻧﺎك ﯾدا ﺧﻔﯾﺔ ‪ Invisible Hand‬ﺗﻘود ﻛل ﻓرد وﺗرﺷد‬
‫إﻟﯾﻪ اﻟﺳوق‪ ،‬وأن ﻛل ﻓرد ﯾﺑﺣث ﻋن ﺗﻌظﯾم ﺛروﺗﻪ‪ ،‬وﻛﺎن آدم ﺳﻣﯾث ﺿد ﺗدﺧل اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬ﻷن ذﻟك ﯾﻌرﻗل ﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﻼ ﺑد ﻣن اﻟﺣرﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﻘﺳﯾم اﻟﻌﻣل‪ :‬وﻫو ﻧﻘطﺔ اﻟﺑداﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظرﯾﺔ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺣﯾث ﺗؤدي إﻟﻰ أﻋظم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘوى اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻟﻠﻌﻣل‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﺗراﻛم رأس اﻟﻣﺎل‪ :‬ﯾﻌد ﺿرورﯾﺎ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺟب أن ﯾﺳﺑق ﺗﻘﺳﯾم اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻫﻲ ﻣﻘدرة‬
‫اﻷﻓراد ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر أﻛﺛر‪ ،‬وﻣن ﺛم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر أﻛﺛر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫)*(‪ -‬ﻧﺳﺗﺧدم ھذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﺗﺄﺳﯾﺳﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ظﮭر ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﻗﺑل ھذا اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﺟﺎءت‬
‫ﺣﺳب اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﺗﺣت ﺗﺳﻣﯾﺔ ﻧظرﯾﺎت اﻟﻧﻣو‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫د‪ .‬دواﻓﻊ اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ :‬إن ﺗﻧﻔﯾذ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺗوﻗﻊ اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﯾن ﺗﺣﻘﯾق اﻷرﺑﺎح‪،‬‬
‫وأن اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷرﺑﺎح ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎخ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر أﻛﺛر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ه‪ .‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧﻣو‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن اﻟﻣزارﻋﯾن ورﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬وﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ذﻟك أن ﺣرﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺟﺎرة واﻟﻌﻣل واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺗﻘود ﻫؤﻻء إﻟﻰ ﺗوﺳﯾﻊ أﻋﻣﺎﻟﻬم‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫و‪ .‬ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻧﻣو‪ :‬ﯾﻔﺗرض آدم ﺳﻣﯾث أن اﻻﻗﺗﺻﺎد ﯾﻧﻣو ﻣﺛل اﻟﺷﺟرة‪ ،‬ﻓﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺗﺗﻘدم ﺑﺷﻛل ﺛﺎﺑت‬
‫وﻣﺳﺗﻣر‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن ﻛل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓراد ﺗﻌﻣل ﻣﻌﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إﻧﺗﺎﺟﻲ ﻣﻌﯾن‪ ،‬إﻻ أﻧﻬم‬
‫ﯾﺷﻛﻠون ﻣﻌﺎ اﻟﺷﺟرة ﻛﻛل‪.1‬‬
‫‪ .2‬ﻧظرﯾﺔ ﺟون ﺳﺗﯾوارت ﻣﯾل‪ :‬ﯾﻧظر ﺳﺗﯾوارت ﻣﯾل إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛوظﯾﻔﺔ ﻟﻸرض واﻟﻌﻣل‬
‫ورأس اﻟﻣﺎل‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﺛل اﻟﻌﻣل واﻷرض ﻋﻧﺻرﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن ﻟﻺﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻌد رأس اﻟﻣﺎل ﺗراﻛﻣﺎت‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋﻣل ﺳﺎﺑق‪ ،‬وﯾﺗوﻗف ﻣﻌدل اﻟﺗراﻛم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗوظﯾف ﻗوة اﻟﻌﻣل ﺑﺷﻛل ﻣﻧﺗﺞ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻷرﺑﺎح اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﺳب ﻣن ﺧﻼل ﺗوظﯾف اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ‪ ،‬ﻣﺟرد ﺗﺣوﯾل ﻟﻠدﺧل‪ ،‬وﻣن ﺳﻣﺎﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﺳﻛﺎن ﯾﻌد أﻣ ار ﺿرورﯾﺎ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أن اﻷرﺑﺎح ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﻧﺻر اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺎن اﻷرﺑﺎح ﺗﻣﺛل اﻟﻧﺳﺑﺔ ﻣﺎﺑﯾن اﻷرﺑﺎح‬
‫واﻷﺟور‪ ،‬ﻓﻛﻠﻣﺎ ارﺗﻔﻌت اﻷرﺑﺎح ﻗﻠت اﻷﺟور‪.‬‬
‫‪ ‬إن اﻟﻣﯾل ﻏﯾر اﻟﻣﺣدود ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ أن ﻣﻌدل اﻷرﺑﺎح ﯾﺗراﺟﻊ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻘﺎﻧون ﺗﻧﺎﻗص‬
‫ﻗﻠﺔ اﻟﺣﺟم ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬وزﯾﺎدة ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﻋﻠﻰ وﻓق ﻣﻌدل ﻣﺎﻟﺗوس‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾﺎب اﻟﺗﺣﺳن‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ اﻟزراﻋﺔ وزﯾﺎدة ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎن ﺑﺷﻛل ﯾﻔوق اﻟﺗراﻛم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺻﺑﺢ‬
‫ﻣﻌدل اﻟرﺑﺢ ﻋﻧد ﺣدﻩ اﻷدﻧﻰ وﺗﺣدث ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟرﻛود‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﯾل ﻣن أﻧﺻﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣرﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻓﻘد ﺣدد دور اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻋﻧد ﺣدﻩ اﻷدﻧﻰ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺿرورة ﻓﻘط ﻣﺛل إﻋﺎدة ﺗوزﯾﻊ ﻣﻠﻛﯾﺔ وﺳﺎﺋل اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻧظرﯾﺔ ﺷوﻣﺑﯾﺗر ‪ :(Joseph Schumpeter):‬ﺗﺄﺛر ﺷوﻣﺑﯾﺗر ﺑﺎﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻧﯾوﻛﻼﺳﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ اﻋﺗﺑﺎرﻩ أن‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ ﻫو اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﺗﺄﺛر أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻓﻛﺎر ﻣﺎﻟﺗس ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺗﻧﺎﻗﺿﺎت‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻬو ﯾﻣﻘت اﻟﺷﯾوﻋﯾﺔ وﻣﻊ ذﻟك ﻻ ﯾدﻋو ﻹﻟﻐﺎء اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ وﻻ ﯾﻧﺣﺎز إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬إﻧﻣﺎ ﺗﻧﺑﺄ‬
‫ﺑﺎﻧﻬﯾﺎر اﻟﻧظﺎم اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ ﻟﯾرث ﻣﺣﻠﻪ اﻟﻧظﺎم اﻻﺷﺗراﻛﻲ وﻟﯾس اﻟﺷﯾوﻋﻲ‪ .‬وﻗد ظﻬرت أﻓﻛﺎر ﺷوﻣﺑﯾﺗر‬
‫ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ ﻧظرﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﺎم ‪ ،1911‬وطورﻫﺎ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ ﻋن اﻟدورات ﻋﺎم ‪.1939‬‬

‫‪ 1‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ص‪.23‬‬

‫‪20‬‬
‫ﺗﻔﺗرض ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدا ﺗﺳودﻩ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗوازن‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻻ‬
‫ﺗوﺟد أرﺑﺎح‪ ،‬وﻻ أﺳﻌﺎر ﻓﺎﺋدة وﻻ ﻣدﺧرات وﻻ اﺳﺗﺛﻣﺎرات‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻻﺗوﺟد ﺑطﺎﻟﺔ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺔ‪ .‬وﯾﺻف ﺷوﻣﺑﯾﺗر‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺑـ‪ :‬اﻟﺗدﻓق اﻟﻧﻘدي‪ ،‬وﻣﺎ ﯾﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻫو اﻻﺑﺗﻛﺎرات اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺳب رأﯾﻪ ﺗﺣﺳﯾن‬
‫إﻧﺗﺎج أو ﻣﻧﺗﺞ أو طرﯾﻘﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻺﻧﺗﺎج‪ٕ ،‬واﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧظﻣﺔ ﺟدﯾدة ﻷي ﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬أﻣﺎ دور اﻟﻣﺑﺗﻛر ﻟﻠﻣﻧظم‬
‫ﻟﯾس ﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﻧظم ﻟﯾس ﺷﺧﺻﺎ ذا ﻗدرات إدارﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻛﻧﻪ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم ﺷﻲء‬
‫ﯾﺣول ﻣﺟﺎل اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺟدﯾد‪ ،‬ﻓﻬو ﻻ ﯾوﻓر أرﺻدة ﻧﻘدﯾﺔ وﻟﻛﻧﻪ ّ‬
‫ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج وﻣن‬
‫ً‬ ‫أﻣﺎ اﻷرﺑﺎح‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻓﻲ ظل اﻟﺗوازن اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻲ ﺗﻛون أﺳﻌﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﺳﺎوﯾﺔ‬
‫ﺛم ﻻ ﺗوﺟد أرﺑﺎح‪.‬‬
‫ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺟﺎءت ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺎت ﻟﺗﺣﻠل أوﺿﺎع اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﺳﺑب ﻣن وراء ﻫذا اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻣن ﻗﺑل‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﻫو ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻛﺳب ودﻫﺎ وﺿﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻌﺳﻛرﻫﺎ‪.‬‬
‫وﻗد اﻧﻘﺳﻣت ﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﻘﺑﺔ إﻟﻰ اﺗﺟﺎﻫﯾن‪ ،‬اﺗﺟﺎﻩ ﯾﺣﻠل أﺳﺑﺎب ﻓﺷل‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻘدم ) اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﻣﻌوﻗﺎت(‪ ،‬واﺗﺟﺎﻩ أﺧر ﯾرﻛز وﯾﺑﺣث ﻋن اﻟﻌواﻣل‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧﻣو واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .1‬ﻧظرﯾﺔ ﻣراﺣل اﻟﻧﻣو‪ :‬روﺳﺗو ) ‪ :(W.W. Rostow‬ﻗدﻣت ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻣن طرف اﻻﻗﺗﺻﺎدي "واﻟت‬
‫وﯾﺗﻣﺎن روﺳﺗو ﺳﻧﺔ ‪1960‬م‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻟﻘﯾت ﺻدى ﻛﺑﯾر‪ .‬ﺷﻐل روﺳﺗو ﻣﻧﺻب أﺳﺗﺎذ ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺦ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻛﻣﺑرﯾدج‪.‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣراﺣل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧﺑطﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﯾرة اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻠدول‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ أن ﯾﺿﻊ اﻟﺧطوات اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ أن ﺗﺳﯾر‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﺗﻘدم‪ ،‬وﻗد ﻟﺧﺻﻬﺎ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻣراﺣل ﻓﻲ ﻛﺗﺎب "ﻣراﺣل اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي"‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗﻘﻠﯾدي‪ ،‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻬﯾؤ ﻟﻼﻧطﻼق‪ ،‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧطﻼق‪ ،‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺿﺞ‪ ،‬وﻣرﺣﻠﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻓﯾر وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﺗﻔﺻﯾل‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗﻘﻠﯾدي‪ :‬ﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺷدﯾدة اﻟﺗﺧﻠف ﺳﻣﺎﺗﻬﺎ ﻧﻔس ﺳﻣﺎت اﻟﻌﺻر‬
‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ اﻷول‪ ،‬أي ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ،‬وﻣن ﻣظﺎﻫرﻫﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳﯾﺎدة اﻟطﺎﺑﻊ اﻟزراﻋﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي واﻟﺻﯾد‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﺳك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎﻟﯾد واﻟﺧراﻓﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻔﺷﻲ اﻹﻗطﺎع‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪ -‬اﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﺂﻟﺔ ﻣﺗوﺳط ﻧﺻﯾب اﻟﻔرد ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫وﻗد ﻗدم روﺳﺗو ﻣﺛﺎﻻ ﻋن دول اﺟﺗﺎزت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻛـ‪ :‬اﻟﺻﯾن‪ ،‬دول ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬‬
‫ﺑﻌض دول أورﺑﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻓﻲ اﻟﻘرون اﻟوﺳطﻰ‪.‬‬
‫وﻣن ﺳﻣﺎت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ أﻧﻬﺎ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻛون طوﯾﻠﺔ ﻧﺳﺑﯾﺎ‪ ،‬وﺑطﯾﺋﺔ اﻟﺣرﻛﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣﺈﻟﻰ ﻣﺎزاﻟت ﺗﻌﯾش ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺛل‪ :‬ﺑﻌض ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺟﻧوب اﻟﺻﺣراء اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻧﺎطق أدﻏﺎل أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻬﯾؤ ﻟﻼﻧطﻼق ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﻛون ﻣن ﻣظﺎﻫرﻫﺎ‪:‬‬
‫* ﺣدوث ﺗﻐﯾرات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻏﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى ﻏﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻧﺟد‪:‬‬
‫‪ ‬ﺑروز ﻧﺧﺑﺔ ﺗدﻋو إﻟﻰ اﻟﺗﻐﯾﯾر وﺗؤﻣن ﺑﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑروز ظﺎﻫرة اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻛﻘوة داﻓﻌﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻧﺟد‪:‬‬
‫‪ ‬زﯾﺎدة ﻣﻌدل اﻟﺗﻛوﯾن اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ )ﺑروز ﻧﺧﺑﺔ ﺗرﻏب ﻓﻲ ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻻدﺧﺎر وﺗﻘوم ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر(‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑداﯾﺔ ﺗﺧﺻص اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑداﯾﺔ طﻬور اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ظﻬور اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ) ﺑﻧﺎء اﻟطرﻗﺎت‪ ،‬اﻟﻣواﺻﻼت‪.(..،‬‬
‫ﻟﻛن ﻣﻊ ذﻟك ﻛﻠﻪ‪ ،‬ﯾﺑﻘﻰ ﻧﺻﯾب اﻟدﺧل اﻟﻔردي ﻣﻧﺧﻔض‪ ،‬وﺿرب ﻣﺛﻼ ﻟدول اﺟﺗﺎزت ﺗﻠك اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪:‬‬
‫أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬اﻟﯾﺎﺑﺎن‪ ،‬روﺳﯾﺎ‪ ،‬وذﻟك ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرﻧﯾن اﻟﻣﺎﺿﯾﯾن )‪ 19‬و‪20‬م(‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧطﻼق‪ :‬وﻫﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟﺣﺎﺳﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻧﻣو وﻓﯾﻬﺎ ﺗﺻﻧف اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‬
‫ﻧﺎﻫﺿﺔ أو ﺳﺎﺋرة ﻓﻲ طرﯾق اﻟﻧﻣو‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ ﻓﯾﻬﺎ اﻟدول ﺟﺎﻫدة ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻠﻔﻬﺎ‪ .‬وﻣن‬
‫ﻣظﺎﻫرﻫﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬إﺣداث ﺛورة ﻓﻲ أﺳﺎﻟﯾب اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺗوزﯾﻊ ٕواﻧﺷﺎء اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟزراﻋﺔ واﻟﺗﺟﺎرة ووﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‪.‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻣن ‪ 5‬ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ وأﻗل إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ 10‬ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑروز ﺻﻧﺎﻋﺎت ﺟدﯾدة ﺗﻧﻣو ﺑﻣﻌدﻻت ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑروز إطﺎرات ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣواﺗﯾﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر وداﻓﻌﺔ ﻟﻠﻧﻣو اﻟﻣطرد ذاﺗﯾﺎ‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫ﻣﺗﻣﺳﻛﺎ ﺑﺎﻷﺳﺎﻟﯾب‬
‫ً‬ ‫* رﻏم أن ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ ﺣدوث ﺗﻘدم ﻣﻠﻣوس‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﯾﺑﻘﻰ‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺿرب روﺳﺗو ﻣﺛﻼ ﺑدول اﺟﺗﺎزت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪ :‬روﺳﯾﺎ ﺑﯾن ‪1890‬و ‪ ،1914‬اﻟﯾﺎﺑﺎن ﺑﯾن ‪ 1878‬و‬
‫‪.1900‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾرى روﺳﺗو أن ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻗﺻﯾرة ﻧﺳﺑﯾﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗراوح ﻣدﺗﻬﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 20‬و‪ 30‬ﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫د‪ -‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺿﺞ‪ :‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻌﺗﺑر اﻟدوﻟﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ‪ ،‬وﻣن ﻣظﺎﻫرﻫﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬اﺳﺗﻛﻣﺎل ﻧﻣو ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ )اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﺟﺎرة واﻟﺧدﻣﺎت( ﺑﺷﻛل‬
‫ﻣﺗوازي‪.‬‬
‫‪ ‬اﻧﺗﺷﺎر وﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل واﺳﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺎدي‪.‬‬
‫‪ ‬ازدﻫﺎر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وزﯾﺎدة اﻟﺻﺎدرات‪.‬‬
‫ﻓﻧﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘدم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻧﺿوﺟﻪ ﻓﻛرًﯾﺎ و ً‬
‫ﻫـ ـ ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟوﻓﯾر‪ :‬وﻫﻲ آﺧر ﻣراﺣل اﻟﻧﻣو ﻛﻣﺎ ﺗﺻورﻫﺎ روﺳﺗو‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ ﻗد ﺑﻠﻐت‬
‫ﺷوطﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ اﻟﺗﻘدم وﻣن ﻣظﺎﻫرﻫﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ﯾﻌﯾش ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻌﺔ ورﻏد ﻣن اﻟﻌﯾش‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟدﺧل اﻟﻔردي ﻣرﺗﻔﻊ ﺟدا‪.‬‬
‫‪ ‬ﻻ ﺗﺷﻛل ﻓﻲ ظﻠﻬﺎ اﻟﺿرورﯾﺎت‪ :‬اﻟﻐذاء‪ ،‬اﻟﺳﻛن‪ ،‬اﻟﻛﺳﺎء‪ ..،‬اﻷﻫداف اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻟﻠﻔرد‪.‬‬
‫‪ ‬زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻔﻛري واﻷدﺑﻲ واﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﻣﻔﻬوم اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ؟‬

‫‪23‬‬
‫ﻫﻲ دول ﺗﺗﺳم ﺑﻣﻌﯾﺎر ﻣﻧﺧﻔض ﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋدة ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺗل ﻣرﺗﺑﺔ‬
‫ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺷر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدول أﺧرى‪ .‬ﺣﯾث ﻻ ﯾوﺟد ﻣﻌﯾﺎر ﻋﺎﻟﻣﻲ ﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﺣول ﻣﺎﯾﺟﻌل‬
‫دوﻟﺔ ﻣﺎ ﻣﺗﻘدﻣﺔ وأﺧرى ﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻫﻧﺎك ﻣؤﺷرات ﯾﻣﻛن اﻟﻘﯾﺎس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺛل اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔرد‪ .‬وﻻ‬
‫ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﺧﻠط ﺑﯾن ﻣﺻطﻠﺣﻲ "اﻟدول اﻷﻗل ﺗﻘدﻣﺎ" و"اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ"‪ .‬وﺗم اﻧﺗﻘﺎد اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻣن ﺑﻌض اﻟدول ﻻﻧﻪ‬
‫ﯾﺳﺗﻧد إﻟﻰ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻏرﺑﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﺧﻠﻔﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫أول ﻣن اﺳﺗﻌﻣل ﻣﺻطﻠﺢ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻫو اﻟرﺋﯾس اﻻﻣرﯾﻛﻲ ﻫﺎري ﺗروﻣن ﻋﺎم ‪1949‬م وﺧﺎطب‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ان ﯾﺳﺎﻋد ﻫذﻩ اﻟدول ﻟﻠﺧروج ﻣن اﻟﺗﺧﻠف واﻟﻔﻘر‪ ،2‬ﻓﺎﻧﺷق ﻣن اﻟﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓرﻋﺎ ﯾﺳﻣﻰ‬
‫ﺑﺄﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ‪ ،‬ﻓظﻬروا ﻋﻠﻣﺎء وﺑﺎﺣﺛﯾن ﻣﺛل )ﻣردال( اﻟذي ﺻﺎغ ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﺑﺑﯾﺔ اﻟداﺋرﯾﺔ واﻟﺗراﻛﻣﯾﺔ ﻟﯾﺟد‬
‫ﺳﺑﯾﻼ ﻣن ﻣﺄذق اﻟﺗﺧﻠف ‪.‬‬
‫اﻣﺎ ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ‪ :‬ﻓﻬو ﻣﺻطﻠﺢ ﺳﯾﺎﺳﻲ واﻗﺗﺻﺎدي واﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺛﻘﺎﻓﻲ ﯾﻘﺻد ﺑﻪ اﻟدﻻﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻻﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾن اﻻول واﻟﺛﺎﻧﻲ وﻫﻣﺎ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪.‬‬
‫أﺳﺗﻌﻣل ﺗﻌﺑﯾر اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻷول ﻣرة ﺳﻧﺔ ‪1952‬م ﻓﻲ ﻣﻘﺎل ﺻدر ﻟﻼﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟﻔرﻧﺳﻲ‬
‫)اﻟﻔرﯾد ﺳوﻓﯾﻪ( ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻻﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟدول اﻟﻐﻧﯾﺔ )اﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ واورﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ‬
‫وأﺳﺗراﻟﯾﺎ واﻟﯾﺎﺑﺎن وﺟﻧوب اﻓرﯾﻘﯾﺎ( وﻻ إﻟﻰ اﻟدول اﻟﺷوﻋﯾﺔ )اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺗﻲ واﻟﺻﯾن وأورﺑﺎ اﻟﺷرﻗﯾﺔ(‪.‬‬
‫وﻗد اﺳﺗوﺣﻲ ﺳوﻓﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻔرﻧﺳﻲ اﺛﻧﺎء اﻟﻧظﺎم اﻟﻘدﯾم ﻗﺑل اﻟﺛورة‬
‫اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ‪.‬‬
‫واﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻫﻲ دول ذات ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﻲ ﻣﻧﺧﻔض ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ وﻻ ﯾﺳﺗﻘﯾم ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺗوازن‬
‫ﺑﯾن ﺳرﻋﺔ اﻟﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ودرﺟﺔ اﻟﺗﻘدم اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪.‬‬
‫وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻫذﻩ اﻟدول ﻣن اﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ ،‬إذ ﯾرى ﺑﻌض اﻟدارﺳﯾن أن دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻫﻲ اﻟﺗﻲ‬
‫ﻟم ﺗﺳﺗﻔد ﻣن ﺛورة اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻫذا ﺗﻌد دوﻻ اﺧذﻩ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو أو دوﻻ ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ "ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ"‪ .‬وأن "ﻣﻌظم اﻟﺗﻔﺳﯾرات اﻟﺗﻰ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣول‬
‫ً‬ ‫ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌرﯾف ﻣﻘﺑول‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻫﻰ ﺑﻧود ﻓﻧﯾﺔ ﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻠﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻓﻰ اﻟﺷﺋون اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ ."September 2012.‬اطﻠﻊ ﻋﻠﯾﮫ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪Karma Ura. "The Bhutanese development story17‬‬
‫‪2‬‬
‫‪https://ar.wikipedia.org.‬‬

‫‪24‬‬
‫ان اﻟدوﻟﺔ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﺿﯾق ﻫﻰ اﺣدى اﻟدول اﻻﺳﯾوﯾﺔ أو اﻻﻓرﯾﻘﯾﺔ او اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗﻰ‬
‫اﻋﺗﺎدت ان ﺗﻛون ﻣﺳﺗﻌﻣرة او ﺷﺑﻪ ﻣﺳﺗﻌﻣرة او ﺗﻧﺗﻣﻰ ﻻدارة دوﻟﺔ اﺧرى‪ .‬وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻻن ﻓﺎن‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﻫذﻩ اﻟدول ﺗظل ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫وﻟﻛن ﺑﺎﻟﻣﻌﻧﻰ اﻻوﺳﻊ ﻓﺎن أى دوﻟﺔ ﻻ ﺗﻧﺗﻣﻰ إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ " اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ" ﻫﻰ دوﻟﺔ ﻧﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺷﯾوﻋﺎ‪.‬‬
‫ً‬ ‫واﻻن ﻓﺎن وﺿﻊ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻰ ﻓﺋﺎت ﺣددﺗﻬﺎ ﺑﻌض اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺳﺗﺧدم ﺑﺷﻛل أﻛﺛر‬
‫وﻣن اﺟل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟدول اﻷﻛﺛر ﺗﺿر ار ﻣن ازﻣﺔ اﻟﺑﺗرول اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻗﺳﻣت اﻻﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﺟﻣوﻋﺎت ـ "اﻻﻗل" ﺗﻘدﻣﺎ " و"اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول " و اﻋﺿﺎء ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺑﺗرول )أوﺑك(‪.‬‬
‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣﻌدل دﺧل اﻟﻔرد ﻓﺎن اﻻﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺗﻘﺳم ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻰ ﺧﻣس ﻓﺋﺎت وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ـ اﻟدول اﻷﻗل ﺗﻘدﻣﺎ واﻟدول ذوات اﻟدﺧل اﻷﻗل واﻟدول ذوات اﻟدﺧل اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫اﻟﻣﻧﺧﻔض واﻟدول ذوات اﻟدﺧل اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟدول ذوات اﻟدﺧل اﻟﻣرﺗﻔﻊ ‪.‬‬
‫وﯾﺳﺗﺧدم اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻰ ﻧﻔس اﻻطﺎر اﻻﺳﺎﺳﻰ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻧﻪ ﯾﺟﻌل ﻋﺗﺑﺎت ﻛل ﻓﺋﺔ اﻗل ﻣﻣﺎ ﺗﻔﻌل اﻻﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬وﺑﺎﺳﺗﺧدام اﺳﻠوب ﺻرف اﻟﻧﻘد اﻻﺟﻧﺑﻰ ﻓﻰ ﺣﺳﺎب اﻟدﺧل ﻓﺎن اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻰ ﯾﻘﺳم اﻟدول إﻟﻰ ارﺑﻊ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺎت ـ دول ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧل ودول ﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدﺧل اﻟﻣﻧﺧﻔض ودول اﻟدﺧل اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻌﺎﻟﻲ ودول اﻟدﺧل‬
‫اﻟﻣرﺗﻔﻊ‪.‬‬
‫وﯾﻘوم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻻﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺗطوﯾر ﻣؤﺷر ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ .‬وﻋن طرﯾق ﻗﯾﺎس ﺗوﻗﻊ اﻟﻌﻣر‬
‫واﻟﺗﻌﻠﯾم وﻧﺻﯾب اﻟﻔرد ﻣن ﻣﺳﺗوى اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻰ وﯾﻘﺳم اﻟدول إﻟﻰ دوﻟﺔ ذات ﻧﻣو ﻋﺎل ودوﻟﺔ ذات ﻧﻣو‬
‫ﻣﺗوﺳط او دوﻟﺔ ذات ﻧﻣو ﻣﻧﺧﻔض‪.‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾذﻛر ان ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدى واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺗﻘﺳم اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎطق إﻟﻰ ارﺑﻌﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ‪:‬‬
‫دوﻟﺔ ذات دﺧل ﻣﻧﺧﻔض و دوﻟﺔ ذات دﺧل ﻣﺗوﺳط ودوﻟﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة واﻋﺿﺎء اوﺑك‪) .‬ﺷﯾﻧﺧوا(‪.1‬‬
‫ﻣﻔﻬوم اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ‪:‬‬
‫إن ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﺛﻠث اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻷن ﻛل اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗؤدي إﻟﻰ‬
‫ﺗطﺎﺑق اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻣﻊ ﺛﻠث اﻟﻌﺎﻟم‪.2‬‬
‫ﻛذﻟك ﻫﻧﺎك ﺻﻌوﺑﺔ ﻓﻲ ﺟﻌل ﻣﻔﻬوم اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻣﺗطﺎﺑﻘﺎ ﻣﻊ اﻟﻘﺎرات اﻟﺛﻼﺛﺔ‪ :‬أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬آﺳﯾﺎ‬
‫)ﻣﺛﻼً ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾﺎﺑﺎن(‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪arabic.people.com.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪http://ffesj.forumaroc.net/t883-topic.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫ﻟذا ﯾﺑﻘﻰ ﻋﻠﯾﻧﺎ أن ﻧﺳﺗﻌﻣل ﻣﺣددات أﺧرى )ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ( ﻟﻺﺣﺎطﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﻔﻬوم وﻫﻲ‪:1‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ :‬وﯾﻘﺻد ﺑﻪ اﻧﺗﺷﺎر ﺟﻐراﻓﻲ ﻣﻌﯾن‪ ،‬ﻟﻛن ﻏﯾر ﻣﺣدد ﺑدﻗﺔ‪ .‬ﻓﻬو ﻗﺑل اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ‬
‫ﻛل ﻣﺎ ﻟﯾس ﺑﺄورﺑﺎ‪ ،‬ﻟﻛن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻧﻔﺻﻠت ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻗﺎﻟﯾم ﻣن "اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث" وأﺻﺑﺣت‬
‫ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ أورﺑﺎ )ﻣﺛﻼ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻧدا‪ ،‬أﺳﺗراﻟﯾﺎ‪ .(...‬أﻣﺎ ﺑﻌد زوال اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ﻓﻘد أﺻﺑﺢ‬
‫ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﯾﺷﻣل ﻣﺟﻣوع اﻷراﺿﻲ‪ ،‬اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وآﺳﯾﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﻛل اﻟﺷﻌوب ﻏﯾر‬
‫اﻷورﺑﯾﺔ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﯾﻣﻛن أن ﻧﺷﯾر ﻫﻧﺎ أﯾﺿﺎ إﻟﻰ ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ اﻟذي ﯾرﺑط ﺑﯾن دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث واﻟﻣﻧﺎخ اﻻﺳﺗواﺋﻲ‬
‫واﻟﻣداري اﻟﻐﺎﻟب ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣن ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺑﺷري‪ :‬ﯾﺟد اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻫوﯾﺗﻪ ﻣن ﻫذﻩ اﻟزاوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧوع اﻟﻘوﻣﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻫو ﻛل ﻣﻛﺎن ﻻ‬
‫ﺗﺷﻛل ﻓﯾﻪ اﻟﺷﻌوب اﻷورﺑﯾﺔ أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‪ :‬وﯾﻼﺣظ ﻫﻧﺎ أن ﻣرﻛز اﻟﺣﺿﺎرات اﻟﻘدﯾﻣﺔ )اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳوﻣرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻬﻧدﯾﺔ‪(...‬‬
‫واﻹﻣﺑراطورﯾﺎت اﻷوﻟﻰ ﻗد ﺗﺷﻛﻠت ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﯨوم إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ :‬وﻫو اﻟﺗﺣدﯾد اﻟذي ﯾطﺑق ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث وﺑﯾن "اﻟطﺑﻘﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ" ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻔرﻧﺳﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﻧﻔس اﻟدور اﻟذي ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﺑورﺟوازﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ طﺑﻘﺗﻲ اﻟﻧﺑﻼء‬
‫واﻟﻛﻬﻧوت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ :‬وﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﻫﻧﺎ ﺑﺗﺣدﯾد ﯾﺗوﺧﻰ اﻟدﻗﺔ ‪ :‬دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ﻫﻲ دول ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ أم دول‬
‫ﺳﺎﺋرة ﻓﻲ طرﯾق اﻟﻧﻣو أم دول ﻧﺎﻣﯾﺔ ؟‬
‫ﻛﻠﻣﺔ ﻧﺎﻣﯾﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﻣﻌﺟم اﻟﻣﻌﺎﻧﻰ اﻟﺟﺎﻣﻊ ﻣﻌﻧﻰ ﻧﺎﻣﯾﺔ )اﺳم( واﻟﺟﻣﻊ ﻧﺎﻣون وﻧوام‪.‬‬
‫اﻟﻣؤﻧث‪ :‬ﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺟﻣﻊ ﻧﺎﻣﯾﺎت وﻧوام‬
‫اﻟﻧﺎﻣﻲ‪ :‬اﺳم ﻓﺎﻋل ﻣن ﻧﻣﻰ ﺑﻣﻌﻧﻰ ﯾزداد‬
‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ :‬ﻫﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺳﺎﻋﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻧﻣوﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ‪.‬‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ :‬ﻫﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻌﯾش اﻓرادﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى ﺻﺣﻲ او اﻗﺗﺻﺎدي أو أﻣﻧﻲ ﺟﯾد‪.2‬‬
‫وﻫﻧﺎﻟك ﻣن ﯾﺻﻧف اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺎس ﻣﻌدل اﻟدﺧل وﻫو ﻣﺎ ﯾﺧﺗﻠف ﻣﻊ ﺗﺻرﯾﺣﺎت وﻛﺗب‬
‫اﻟﻣﻔﻛرﯾن اﻟﺳﻧوات اﻻﺧﯾرة ‪.‬‬
‫اﯾﺿﺎ ﺗﻌرف اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺳﺗﻐل ﺛرواﺗﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ إﻟﻰ اﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن‬
‫وﻟدﯾﻬﺎ ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺎﺳﯾﺔ ﻛﺎﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻﺣﺔ واﻟﻣواﺻﻼت واﻻﺗﺻﺎﻻت ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﮭﺎدي ﺑوطﺎﻟب‪1981‬م ‪ ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬دار اﻟﻛﺗﺎب‪ ،‬اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.،‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻌﺟم اﻟﻣﻌﺎﻧﻲ اﻟﺟﺎﻣﻊ‪،‬اﻟﻣوﻗﻊ‪.http://www.almaany.com/ar/dict/ar-ar :‬‬

‫‪26‬‬
‫دول ﺗﺗﺳم ﺑﻣﻌﯾﺎر ﻣﻧﺧﻔض ﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ وﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ وﺗﺣﺗل ﻣرﺗﺑﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﻓﻰ‬
‫ﻣؤﺷر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدول اﺧرى ‪.‬‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺻطﻠﺢ ﯾطـﻠق ﻋﻠﻰ ﺑﻠـدان اﻟﻌﺎﻟـم اﻟﻔﻘﯾرة‪ .‬وﻗد أُطﻠق ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ اﺳم اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‬
‫ﻧﻘﺻﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻧﻣوا ‪ .‬ﯾﻌﺎﻧﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﻧﱠﺎﻣﻲ ً‬
‫وﻟﻛن أﻛﺛر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﯾﻔﺿﻠون اﻵن‪ ،‬اﺳم اﻟﺑﻠد اﻟﻧﺎﻣﻲ‪ ،‬أو اﻟﺑﻠد اﻷَﻗل ً‬
‫ﱠ‬
‫ﻣﻧﺧﻔض‪ .‬واﻟﻧﱠﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ﻫو ﻗﯾﻣﺔ ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ٍ‬ ‫اﻟطﻌﺎم وﻗِﻠﱠﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﱠ ﺎﻗﺔ‪ ،‬وﻟﻪ ﻧﺎﺗﺞ وطﻧﻲ اﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺳﱢﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺗﺟﻬﺎ أَي ﺑﻠد ﻓﻲ ﺳﻧﺔ واﺣدة‪. 1‬‬
‫وﻛﺛﯾر ﻣﺎﯾﺻﻧﱢف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾون اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻧﱠﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔرد‪ ،‬أَي اﻟﻧﱠﺎﺗﺞ اﻟوطﻧﻲ‬
‫ًا‬
‫ﻣﻘﺳوﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻟﺳﱡﻛﱠﺎن‪.2‬‬
‫ً‬ ‫اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫وﻣرد ذﻟك ﺑﺎﻟدﱠرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳب اﻟوﻓﯾﺎت ﻣﻊ‬
‫ﯾﺗزاﯾد اﻟﺳﱠﱡﻛ ﺎن ﺑﻛﺛرة ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﱠﺎﻣﯾﺔ‪ّ .‬‬
‫ﺷك ﻷن اﻟﻔرد‬
‫اﯾدا ﻓﻲ اﻟﺛروة وﻻ ّ‬
‫ﺗﺷﻛل ﺗز ً‬
‫ﺑﻘﺎء ﻧﺳب اﻟﻣواﻟﯾد ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ .‬وﻛﺛرة اﻟﺳﻛﺎن إذا ﺗواﻓرت ﻋواﻣل إﻋدادﻫم ّ‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻛﺎﺋن ﻣﻧﺗﺞ‪ .‬وﻫو ﻓﻲ ذاﺗﻪ ﺛروة ﻋظﯾﻣﺔ ﺑل ﻫو أﺳﺎس اﺳﺗﺛﻣﺎر ﺳﺎﺋر اﻟﺛروات‪.‬‬
‫ِ‬
‫ّب ﻣزًﯾدا ﻣن اﻟﺿﻐوط ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺷﱠﺣﯾﺣﺔ‪،‬‬
‫اﻹﻧﺗﺎج ﺗﺳﺑ‬
‫وﻟﻛن اﻟزﯾﺎدة اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﻋﻧد ﻗﺻور ﻋواﻣل ِ‬
‫ﺟدا ﻓﻲ اﻷَﻗطﺎر اﻟﻧﱠﺎﻣﯾﺔ‪. 3‬‬
‫ﺗُﻌ َﺗَﺑر ﻗﻠﯾﻠﺔ ً‬
‫ورأس اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺎدي‪ ،‬ﻛﺎﻵﻻت وأﻧظﻣﺔ اﻟﻧﱢﻘل اﻟﻔﻌﱠﺎﻟﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ْ‬
‫اﻟﺻﺣﯾﱠﺔ‪ ،‬واﺳﺗﻘرار اﻟﺣﻛم‪.‬‬
‫وﯾﻧطﺑق اﻟﻘول ذاﺗﻪ ﻋﻠﻰ أرُس اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻛﺎﻟﺗﱠﻌﻠﯾم اﻟﺟﯾد واﻷَﻧظﻣﺔ ﱢ‬
‫ﻣﺗدﻧﯾﯾن ‪.‬‬
‫اﻟزراﻋﻲ واﻟﺗﱢﺟﺎري ً‬
‫وﯾؤدﱢي اﻟﻣرض‪ ،‬واﻷُﻣﯾﱠﺔ‪ ،‬وﻧﻘص اﻟﻣﻌدﱠات‪ ،‬إﻟﻰ إِﺑﻘﺎء اﻹﻧﺗﺎج ﱢ‬
‫اﻟﺿرر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﱢﯾﻔﯾﺔ ﺣﯾث ﯾﻌﯾش أَﻛﺛر اﻟﻧﱠﺎس ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﱠﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌﺗﻣد‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﺑﺎﻟﻐﺔ ﱠ‬
‫ﻛﺛﯾر إذا ﻣﺎ أَﺻﺎب َاﻟﻣْﺣُل ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺻوﻻت‪.‬‬
‫اﻟﱠﻧ ﺎس ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺻول رﺋﯾﺳﻲ أو اﺛﻧﯾن‪ ،‬وﯾﻌﺎﻧون ً ا‬
‫ﻟﻛن‬
‫أﺣﯾﺎﻧﺎ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺑﻌض اﻷﻗطﺎر اﻟﻧﱠﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﱠﻐﻠﱡب ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘر‪ ،‬ﱠ‬
‫ﺗﻘوم ﺑﻌض اﻷَﻗطﺎر اﻷَﻛﺛر ِﻏ ًﻧﻰ ً‬
‫ﻓﻘرا‪ ،‬وﻻﺳﯾﱠﻣﺎ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬وﻻﯾزال ﺛﻼﺛﺔ أَرﺑﺎع ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم‬
‫ﻣﺗﺳﺎوﯾﺎ‪ .‬إذ ﺗﺻﺑﺢ ﺑﻌض اﻷَﻗطﺎر أَﻛﺛر ً‬
‫ً‬ ‫اﻟﺗﱠﻘدﱡم ﻟﯾس‬
‫ﯾﻌﯾﺷون ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﱠﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﻼد اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﻌﻘدة وﻟﻬﺎ أﺳﺑﺎب ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ؛ ﻓﺈن أﻏﻠب اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﻗﻌت ﺗﺣت اﻟﺳﯾطرة‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﺛروات ﻋظﯾﻣﺔ طﻣﻊ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرون‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺻﻘر‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻣﻌن دﯾوب‪ ،‬وآﺧرون‪ ،‬واﻗﻊ وآﻓﺎق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺷرﯾن ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث‬
‫اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ـ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺟﻠد )‪ (27‬اﻟﻌدد )‪ ،2005 ،(3‬ص‪.113‬‬
‫‪ 2‬ﻣن وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺣرة‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪https://www.hawaalive.com.‬‬

‫‪27‬‬
‫ﺷﯾﺋﺎ ﻣن ﻫذﻩ اﻟدول أﺧذﺗﻪ ﺑﺄﺑﺧس‬
‫ﻧﻬﺑﺎ ﺑﯾن اﻟدول اﻟ ﻘوﯾﺔ اﻟطﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ إذا أرادت ً‬
‫وﻻ ﺗزال ﻫذﻩ اﻟﺛروات ً‬
‫اﻷﺛﻣﺎن‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﻘدم ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺄﺑﻬظ اﻷﺛﻣﺎن‪ .‬ﻟﻘد اﺧﺗﻔت ﻓﺿﺎﺋل اﻟﺻدق واﻟﻌدل واﻷﻣﺎﻧﺔ‬
‫واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻵن وﺳﺎد اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟذي ﺗوﺟﻬﻪ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺣﺳن اﺳﺗﻐﻼل اﻟﺛروة اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﯾﻬﺎ إﻟﻰ‬
‫ّ‬
‫أﻋﻠﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن‪ ،‬ﻛﻣﺎ وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص ﻓﻲ ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬وﻋددﻫﺎ ‪ 130‬دوﻟﺔ‪ ،‬وﯾطﻠق‬
‫ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟدول ﻣﺻطﻠﺢ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬وﯾﻌﯾش ﻓﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻣﺎ ﺗﻘﺎرب ﻧﺳﺑﺗﻪ‬
‫اﻟﺳﺑﻌﯾن ﺑﺎﻟﻣﺋﺔ ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﯾﺑﻠﻎ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟزراﻋﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﺧﻣس وﺛﻼﺛﯾن ﺑﺎﻟﻣﺋﺔ ﻣن ﻣﺟﻣل إﻧﺗﺎج‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ّأن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﯾﻌﺎدل ﺳﺑﻌﺔ ﺑﺎﻟﻣﺋﺔ ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ‪ .‬أﺳﺑﺎب ﺗراﺟﻊ اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺳﻣﺎء اﻟﺗﻲ ﺗطﻠق ﻋﻠﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﻠدان اﻟﺳﺎﯾرة ﻓﻲ طور اﻟﻧﻣو ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫وﯾﺑﻠﻎ ﻋددﻫﺎ ‪ 130‬دوﻟﺔ ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻬﺎ أﻛﺛر ﻣن ‪ %70‬ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم واﻧﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ‪ %7‬ﻣن اﻻﻧﺗﺎج‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻻﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ ‪ %35‬ﻣن اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠزراﻋﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد وﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧظر ﻟﺛﻣﺎﻧﻲ ﻧﻘﺎط أﺳﺎﺳﯾﺔ وﻫﻲ‪:1‬‬
‫‪ .1‬ﺣﺟم اﻟدوﻟﺔ )اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬اﻟدﺧل(‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺧﻠﻔﯾﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗواﻓرة ﻟدى اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻌرﻗﯾﺔ واﻟطواﺋف اﻟدﯾﻧﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻟدﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .7‬درﺟﺔ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻋن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺧﺎرﺟﻲ واﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺗوزﯾﻊ ﻣراﻛز اﻟﻘوى‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻧﺑﯾل اﻟﺷﯾﻣﻲ‪ :‬اﻟﺣوار اﻟﻣﺗﻣدن‪ ،‬اﻟﻌدد ‪2009/1/26 ،2538‬م‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫ﺧﺻﺎﺋص وﻣﺷﻛﻼت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪: 1‬‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت‬
‫ٍ‬ ‫ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﺿﻌف إﻧ ﺗﺎﺟﻬﺎ‪ ،‬وﻣن أﺑرز ﻣظﺎﻫر ذﻟك ظﻬور‬
‫ﺗﻔﻛك اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ّ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﻗطﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬إذ ظﻬر ﺿﻌف اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑﻼد‪ ،‬وﺗﺄﺧرﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ِ‬ ‫ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ ﺑﯾن‬
‫ٍ‬
‫اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت ‪.‬‬
‫ﺿﻌف اﻹﻧﺗﺎج؛ إذ أظﻬر ﺗﻔﻛّك اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺿﻌﻔﺎً ﻣﻠﺣوظﺎً ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﺎ أدّى إﻟﻰ‬ ‫‪.2‬‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓظﻬر ّاﻟﻧﻘص اﻟﺣﺎد ﻓﻲ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﺣد ﻣن ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫ﺑﻠدان ﺣدﯾﺛﺔ اﻹﺳﺗﻘﻼل ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫إﻧﺧﻔﺎض اﻟدﺧل اﻟﻔردي ‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫وﻧوﻋﺎ( ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ﻧﻘص اﻟﻐذاء )ﻛﻣﺎً‬ ‫‪.5‬‬
‫اﻧﻌدام اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﺗﻘدم اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫إﻧﺗﺷﺎر اﻟﺑطﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫ﺗﻔﺷﻲ اﻷﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫ﺗدﻧﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫ﺿﻌف وﻗﺻور اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻻﺳﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗراﺟﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪.‬‬
‫اﻟدﺧل اﻟﻔردي ﻓﻲ ّ‬
‫‪ .11‬ﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوﯾﺎت ّ‬
‫ﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت واﺧﺗﻼﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫اب ﻣواز ِ‬
‫اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺿطر ِ‬
‫ﻧﺳﺑﺔ ّ‬
‫‪ .12‬ارﺗﻔﺎع ِ‬
‫اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫• ﯾﻣﻛن ﺣﺻر اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻋﻧﺎﺻر وﻫﻲ‪:2‬‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺗوﺻﯾﻔﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻧﺧﻔﺎض اﻟدﺧل ودرﺟﺔ ﻋدم‬ ‫‪.1‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎواة وﺗدﻫور اﻟﺻﺣﺔ وﻋدم ﺗﻘدم اﻟﺗﻌﻠﯾم وزﯾﺎدة اﻷﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻋﻧﺻر اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻟﻠﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ وأﻋﺑﺎء اﻹﻋﺎﻟﺔ‬ ‫‪.3‬‬
‫زﯾﺎدة وارﺗﻔﺎع ﻣﻌدﻻت اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫‪.4‬‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ وﺻﺎدرات اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ﺷﯾوع ظﺎﻫرة ﻋدم ﻛﻣﺎل اﻷﺳواق وﻣﺣدودﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻋدم ﻛﻣﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http://www.bayt.com.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪http://site.iugaza.edu.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺧﺎرج‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﻛل ﻣن ﻣﻌدﻻت اﻻدﺧﺎر وﻣﻌدﻻت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻲ اﻻﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ .10‬ﻗﻠﺔ اﻟﻣدﺧرات‬
‫‪ .11‬اﻟﺗﻔﺎوت ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻟدﺧل‪.‬‬
‫‪ .12‬إﻧﺧﻔﺎض ﻣﺗوﺳط اﻟدﺧل‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪:‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬

‫‪30‬‬
 ‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺎﻧﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺑﻌض اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﻋﻘﺑﺔ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﻫذﻩ‬
‫ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫ً‬ ‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻧﻘﺳم إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت داﺧﻠﯾﺔ وﻫﻲ‪ :‬أﺳﺑﺎب داﺧﻠﯾﺔ ﺗﻘف‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر أﺣد أﺳﺑﺎب ﺗﺧﻠف اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﺗﺄﺧرﻫﺎ ﻋن دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻧﺎول اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث وﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ﺗﺣدﯾداً اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﻓﻲ طرﯾق‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻧﻘﺳم ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ٕوادارﯾﺔ‪.‬‬
‫أوﻻً ‪ :‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:1‬‬
‫‪ .1‬ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﻧﺗﺎج‪:‬‬
‫ﺗﻌﺎﻧﻲ أﻏﻠب اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺿﻌف اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﻣن اﻟﻣﻼﺣظ أن ﺿﻌف واﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺳواء ﻛﺎن ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ أو‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ أو اﻟﺧدﻣﻲ‪ ،‬وﯾرﺟﻊ ذﻟك إﻟﻰ ﻋواﻣل ﻣﺗﻌددة ﻣﻧﻬﺎ‪ :‬اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻘﻧﻲ‬
‫واﻹﻧﺗﺎﺟﻲ وﻋدم ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﻣن اﻟواﺿﺢ أن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﺑﺔ‬
‫أﺳﺎﻟﯾﺑﺎ ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟزراﻋﺔ ﻻزاﻟت اﺳﺗﺧدام اﻟطرق اﻟﺑداﺋﯾﺔ ﻫﻲ اﻷﺳﺎس ﻓﻲ‬
‫ً‬ ‫ﺗﺳﺗﺧدم‬
‫ﻣﻌظم ﻫذﻩ اﻟدول وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أن ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻗد اﺳﺗﺧدﻣت اﻟطرق‬
‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟزراﻋﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗزال ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﺿف اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻫو اﻟﺳﺑب اﻟذي‬
‫ﺟﻌل ﻣن ﺗﻠك اﻟدول ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻋدم اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ واﻟﻧﻘص ﻓﻲ أﻏﻠب اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﻐذاء ﻛذﻟك ﺗﻠﺟﺄ ﻟﻼﺳﺗﯾراد ﻟﺗﻛﻣﻠﺔ اﻟﻧﻘص ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗواﻓر اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ وﻟﻛن ﺗﺧﻠف‬
‫ﻋﺎﺋﻘﺎ ﻓﻲ طرﯾق اﻹﻧﺗﺎج‬
‫ً‬ ‫وﺳﺎﺋل اﻹﻧﺗﺎج وﺿﻌف اﻹﻣﻛﺎ ﻧﯾﺎت اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ أﺣد اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﻘف‬
‫وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺷﺢ اﻟﻣوارد اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ وﻧدرة اﻷﯾدي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﻣﻬرة ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬إرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺳﺑب إرﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج وﺗﺧﻠف طرق اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻋدم اﻟﻣﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺗﻛﺎر‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻧﺧﻔﺎض ﺟودة اﻟﺳﻠﻊ‪.‬‬
‫‪ .5‬وﺟود طﺎﻗﺎت ﻋﺎطﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺎﻧﻊ ﻟﻌدم ﺗﺷﻐﯾﻠﻬﺎ ﺑﻛﺎﻣل طﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻌظﯾم ﺳﻠﯾﻣﺎن اﻟﻣﮭل‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻣﺣﺎﺿرات ﻟطﻼب اﻟﺑﻛﻼرﯾوس‪ ،‬دﯾﺳﻣﺑر ‪2007‬م‪ ،‬ص‪.117‬‬

‫‪31‬‬
 ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ وﺻﺎدرات اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷوﻟﯾﺔ‪:1‬‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻷوﻟﻲ )زراﻋﺔ‪ ،‬ﺗﻌدﯾن( ﺣﯾث ﯾﺑﻠﻎ اﻟﻧﺻﯾب اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻠزراﻋﺔ ‪ %14‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ اﻟدول‬
‫اﻷ ﻗل ﻧﻣ ًوا ﻓﻲ ﺣﯾن أﻧﻪ ﻻ ﯾﺗﺟﺄوز ‪ %3‬ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ .2‬وﻫذا اﻟوﺿﻊ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﺟﻣود اﻟﻬﯾﻛل اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ‬
‫واﻟﺗرﻛﯾز ﻫﻧﺎ ﯾﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺎطر‪ ،‬وﻫذا اﻟﺗرﻛﯾز ﯾﻣﻛن إرﺟﺎﻋﻪ إﻟﻰ أﺳﺑﺎب ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﺗﻌود إﻟﻰ‬
‫اﻟﺳﯾطرة اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺣرض ﻋﻠﻰ ﺟﻌل اﻟﺑﻼد اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة ﻣﺻد ًار ﻟﻠﻣواد اﻟﺧﺎم ﻟﺻﻧﺎﻋﺎﺗﻬﺎ‪ .‬واﻟﻣواد‬
‫اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻟرﺧﯾﺻﺔ ﻟﺳﻛﺎﻧﻬﺎ وﻛﺎﻧت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة ﺧﺎﺻﺔ ﻗطﺎع اﻟﺗﺻدﯾر‪/‬‬
‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻟذﻫب ﻓﻲ ﺟﻧوب أﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻧﺣﺎس ﻓﻲ ﺷﯾﻠﻲ واﻟﻛﻧﻐو ﺑﺟﺎﻧب ﻣزارع اﻟﺷﺎي ﻓﻲ ﺳﯾﻼن‬
‫واﻟﻣطﺎط ﻓﻲ اﻟﻣﻼﯾو وأﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺗوﺟﻪ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻧﺣو ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت‬
‫)ﺳﻛك ﺣدﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻣواﻧﺊ( ﻟﻧﻘل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷوﻟﯾﺔ إﻟﻰ أﺳواق اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻌﻣرة وﻟم ﯾﺣظ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ إﻻ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﻠﯾل ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‪.‬‬
‫وﻫﻧﺎك ﻣﯾل إﻟﻰ إﻧﺗﺎج ﺳﻠﻌﺔ أو ﺳﻠﻌﺗﯾن ﻣﺛﺎل ذﻟك اﻟﻘطن واﻟﺟوت ﻓﻲ ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬اﻟﻘطن واﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟﻘطن ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬اﻟﺑن ﻓﻲ اﻟﺑ ارزﯾل‪ ،‬اﻟﻛﺎﻛﺄو ﻓﻲ ﻏﺎﻧﺎ‪ ،‬واﻟﺑﺗرول ﻓﻲ ﻓﻧزوﯾﻼ‪.‬‬
‫ﻧﺟد أن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷوﻟﯾﺔ )ﻣواد ﺧﺎم وﻣواد ﻏذاﺋﯾﺔ( ﺗﺷﻛل أﻛﺛر ﻣن ‪ %70‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﺻﺎدرات اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻏﯾر اﻵﺳﯾوﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺑﻠﻎ ﺻﺎدرات اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ‪ ،%29‬وﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗﺑﻠﻎ اﻟﻧﺳﺑﺔ ‪ %18‬ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷوﻟﯾﺔ و‪ %82‬ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ .‬وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻓﺈن ﺻﺎدرات اﻟﺳﻠﻊ‬
‫اﻷوﻟﯾﺔ ﻓﻲ دول أﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣراء ظﻠت ﺗﺳﻬم ﺑﺣواﻟﻲ ‪ %80‬ﻣن ﻋواﺋد ﺻﺎدراﺗﻬﺎ اﻻﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.3‬‬
‫أﻣﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻧﺟد أن ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﺳﻛﺎن ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺟد أن ‪ %58‬ﻣن‬
‫ﻗوة اﻟﻌﻣل ﺗم ﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟزراﻋﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻷﻗل ﻧﻣواً ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـ ‪ %5‬ﻣن ﻗوة اﻟﻌﻣل ﻓﻘط ﯾﺗم ﺷﻐﯾﻠﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟزراﻋﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪.4‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟدﺧل اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻧﺟد أن أﻛﺛر ﻣن ‪ %80‬ﻣن دﺧل اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺗم إﻧﺗﺎﺟﻪ ﺑواﺳطﺔ اﻟدول‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ اﻟذﯾن ﯾﻣﺛﻠون ﻓﻘط ‪ %20‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺑﻌﺑﺎرة أﺧرى ﯾظل أرﺑﻌﺔ أﺧﻣﺎس ﺳﻛﺎن اﻟﻌﺎﻟم‬
‫)‪ (%80‬ﯾﻧﺗﺟون ﻓﻘط ‪) %20‬ﺧﻣس( اﻟدﺧل اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.‬‬
‫إن اﻧﺧﻔﺎض اﻟدﺧل ودرﺟﺔ ﻋدم اﻟﻣﺳﺄواة ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻟدﺧل ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾؤدي إﻟﻰ ﺳوء‬
‫اﻟﺗﻐذﯾﺔ واﻟﻣرض واﻟﺣرﻣﺎن ﻟﺳﻛﺎن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ﻓﺗﺢ اﻟﻌﻠﯾم إﺑراھﯾم أﺣﻣد ‪2014‬م‪ :‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪ ،‬ص‪.10‬‬
‫‪ 2‬ﻣﯾﺷﯾل ﺗودارو‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌرﯾب ﻣﺣﻣود ﺣﺳن ﺣﺳﻧﻲ وﻣﺣﻣود ﺣﺎﻣد ﻣﺣﻣود‪ ،‬دار اﻟﻣرﯾﺦ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪2006 ،‬م‪ ،‬ص‪.108‬‬
‫‪ 3‬ﻣﯾﺷﯾل ﺗودارو‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.111‬‬
‫‪ 4‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ‪ ،‬ص‪.108‬‬

‫‪32‬‬
‫ﯾرﺟﻊ ذﻟك ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻋﻧﺻر اﻟﻌﻣل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻧدرة أو ﺿﻌف رأس اﻟﻣﺎل اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ ورأس‬
‫اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺳوء اﻟﺗﻐذﯾﺔـ ﺿﻌف ﺑدﻧﻲ وذﻫﻧﻲ ـ ﺑﺟﺎﻧب ﻗﻠﺔ اﻟﺧﺑرات اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﺑﺷﻛل ﻣﺗﺑﺎدل ﺣﯾث ﻧﺟد أن‬
‫ٍ‬ ‫واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ .‬ﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺗداﺧﻠﺔ ﺑﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ اﻟﻣﻧﺧ ﻔﺿﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫ﺟدا ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺿﻌف اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺗﺎح )رأس ﻣﺎل إﻧﺗﺎﺟﻲ ورأس ﻣﺎل اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ(‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ً‬
‫‪. Social capital‬‬
‫ذﻛر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺟوﻧﺎر ﻣﯾردال أن )اﻷﺳﺑﺎب اﻟداﺋرﯾﺔ واﻟﺗراﻛﻣﯾﺔ( ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ‬
‫ﺑﺷﻛل ﻣﺗﺑﺎدل‪.1‬‬
‫ٍ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗراﺑطﺔ واﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﺑﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫أوﻻً ‪ :‬اﻷﺳﺑﺎب اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:2‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻣﯾل إﻟﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣن أﺟل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫وﯾﺗطﻠب ﻛﺛﺎﻓﺔ رأس ﻣﺎﻟﯾﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻣﺗﻘدﻣﺔ وﻫو ﻣﺎ ﺗﻔﺗﻘر إﻟﯨﻪ ﺗﻠك اﻟدول‪ ,‬ﻣﻣﺎ اﺿطرﻫﺎ إﻟﻰ‬
‫اﻻﻗﺗراض اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﺷراء اﻵﻻت واﻟﻣﻌدات واﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﻟﺧﺑراء اﻷﺟﺎﻧب وﺷراء ﺑراءات اﻻﺧﺗراع‬
‫وﺣﻘوق اﻟﺻﻧﻊ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺳوء ﺗوظﯾف اﻟﻘروض‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﻣﻠﺣوظﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻻﻗﺗراض اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻫﻲ ﺳﻣﺔ اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت وذﻟك ﻋﻠﻰ‬
‫أﻣل اﻟﺳداد ﻣن ﻣﺷروﻋﺎت طﻣوﺣﺔ ﺗم اﻻﻗﺗراض ﻣن أﺟﻠﻬﺎ‪ ,‬ﻟﻛن ﺳوء اﻟﺗﺧطﯾط وﺗﻐﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺧﺑطﻬﺎ ﻣن ﻓﻠﺳﻔﺔ اﺷﺗراﻛﯾﺔ إﻟﻰ ﻟﯾﺑراﻟﯾﺔ وﻣن ﻟﯾﺑراﻟﯾﺔ إﻟﻰ اﺷﺗراﻛﯾﺔ أدى إﻟﻰ ﻓﺷل‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪ .‬وﻗد اﻗﺗرﻧت ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗراض ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﺣﯾﺎن ﺑزﯾﺎدة ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﺗرﻓﻲ وﻓﺳﺎد اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺗرض ﻛﺛﯾ ار ﻟﻠرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﺔ ﺷﻌوﺑﻬﺎ ﺑﺷﻛل‬
‫ﻣﺻطﻧﻊ ﻛرﺷوة ﻟﺷراء وﻻء اﻟﺷﻌب وﺳﻛوﺗﻪ‪.‬‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ ﻗﻣﻧﺎ ﺑﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن ﺗوظﯾف اﻷﻣوال اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ وﺑﯾن ﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﺳﻧﻼﺣظ أن اﻷوﻟﻰ رﻛزت ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾراد اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم اﻷوﻟﯾﺔ ذات اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫وأﺧذت ﺑﺗﺻدﯾر اﻟﺳﻠﻊ ذات اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ‪ ,‬ﻟﺗﻧﺗﻘل ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ إﻟﻰ ﺗﺻدﯾر رأس اﻟﻣﺎل اﻷﺟﻧﺑﻲ إﻟﻰ‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻘد أدرﻛت أن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر أرﺿﯾﺔ ﺧﺻﺑﺔ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ‪ .‬أﻣﺎ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻘد رﻛزت‬

‫‪ 1‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﮫ‪ ،‬ص‪.103‬‬

‫‪2‬‬
‫‪https://www.dorar-aliraq.net..‬‬

‫‪33‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾراد اﻟﺳﻠﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ واﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ ذات اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ وأﺧذت ﺑﺗﺻدﯾر اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﻣواردﻫﺎ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻣواد ﺧﺎم وﺑﺄﺳﻌﺎر زﻫﯾدة‪ .‬ﻫذا اﻟﺗﺧﺻص ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ أدى إﻟﻰ ﺗﻌرﯾﺿﻬﺎ إﻟﻰ‬
‫آﺛﺎر اﻷزﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﻬﺎ أﺳواق ﻫذﻩ اﻟﻣواد واﻟﺗﻧﺎﻗﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ اﻷﻧظﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﻬرﯾب رؤوس اﻷﻣوال إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج‪:‬‬
‫ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﻛﺎﻧت ﻓﯾﻪ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﻗراض ﻋﻠﻰ ﻗدم وﺳﺎق ﻟﺳد اﻟﻔﺟوة اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪ ,‬ﻛﺎن اﻟﻔﺳﺎد اﻹداري واﻟﻣﺈﻟﻰ واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﯾﻌم أﺟﻬزة اﻟدوﻟﺔ وﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﻧﺟم ﻋن ﻫذا اﻟﻔﺳﺎد ﻧﻬب ﺟﺎﻧب ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻘروض اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﺗﻬرﯾﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج وﺗم‬
‫إﯾداﻋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﻧوك اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﺣﺳﺎب أﺻﺣﺎب اﻟﻧﻔوذ واﻟﺳﻠطﺔ ورﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻘرﯾﺑﯾن ﻣﻧﻬم‪ ,‬وأدت‬
‫ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة إﻟﻰ ﺗراﻛم اﻟدﯾون وﻓﺷل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟزراﻋﺔ‪:‬‬
‫أدى ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ إﻟﻰ ﺗزاﯾد اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟواردات اﻟﻐذ اﺋﯾﺔ ٕواﻫﻣﺎل اﻟزراﻋﺔ ﻛدﻋﺎﻣﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬
‫ﺗﻠك اﻟدول‪ ,‬واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ ﻛﺛﺎﻓﺔ رأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻔوق طﺎﻗﺎت أﻏﻠب اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﻣﺎ أدى ﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻻﻗﺗراض اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﺗﻣوﯾل ﻫذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺗزاﯾد ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪:‬‬
‫أدى اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻟﻣوازﯾ ن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻷﻗطﺎر اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟم ﻋن ﺗزاﯾد اﻟواردات‬
‫اﻟﺳﻠﻌﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﺻﺎدرات إﻟﻰ اﺧﺗﻼل ﺗﺟﺎري واﺿﺢ ﺗﺳﺑب ﺑﺎﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻻﻗﺗراض اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬
‫وﺗﻔﺎﻗم اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة‪:‬‬
‫ﻛﺎن ﻟﻼرﺗﻔﺎع اﻟﺷدﯾد اﻟذي ط أر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة ﻓﻲ أﺳواق اﻟﻣﺎل اﻟدوﻟﯾﺔ دوراً ﺣﺎﺳﻣﺎً ﻓﻲ اﺳﺗﻔﺣﺎل‬
‫أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‪ ,‬إذ ﺗﺟﺄوزت ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻔواﺋد اﻟزاﺋدة اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻣوﯾل اﻹﺿﺎﻓﻲ‬
‫اﻟﺻﺎﻓﻲ وﺗﻛﺑدت اﻟﺑﻠدان اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣﺗزاﯾدة ﻋﺑر اﻟﺳﻧﯾن وأﺻﺑﺢ ﺑﻧد ﺧدﻣﺔ اﻟدﯾن ﯾﻣﺛل ﻧﺻﯾﺑﺎ ﻫﺎﻣﺎ‬
‫ﻣن ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﯾون وﯾﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﺧﺎم‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪https://www.dorar-alira.‬‬

‫‪34‬‬
‫أدى اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ )ﻛﺎﻟﺑﺗرول واﻟﻣواد اﻟﺧﺎم اﻷﺧرى(‬
‫إﻟﻰ ﺗدﻫور ﺷروط اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻣﺻدرة ﻟﻬذﻩ اﻟﻣواد‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗم ﻋﺟز ﻣﯾزان‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟذي ﯾزﯾد ﻣن اﻟﻣﯾل إﻟﻰ اﻻﺳﺗداﻧﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬آﺛﺎر اﻟرﻛود اﻟﺗﺿﺧﻣﻲ اﻟﺳﺎﺋد ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻧظ ار ﻻﻧدﻣﺎج ﻣﻌظم اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ـ وﻣﻧﻬﺎ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ـ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗﺑﻌﯾﺗﻬﺎ ﻟﻪ‬
‫ﺗﺟﺎرﯾﺎ وﻏذاﺋﯾﺎ وﻧﻘدﯾﺎ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ,‬ﻓﺈن ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‬
‫ﻣن ﺗﻘﻠﺑﺎت وأزﻣﺎت ﯾؤﺛر ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬
‫وﻣﻧذ ﺑداﯾﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت أﻓرزت اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻧﻛﻣﺎﺷﯾﺔ اﻟﺗﻲ طﺑﻘﺗﻬﺎ ﻣﻌظم اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻣن اﻟرﻛود اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣﺻﺣوﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﺿﺧم أﺻﺑﺣت ﺗﻌرف ﺑﺎﻟﺗﺿﺧم اﻟرﻛودي اﻟذي أﺛر ﻛﺛﯾ ار ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻧﺧﻔض ﺣﺟم اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪ ,‬ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﺗزاﯾدت ﻓﯾﻪ ﻣدﻓوﻋﺎت ﺧدﻣﺔ اﻟدﯾن وﺗﻔﺎﻗﻣت‬
‫ﺻﻌوﺑﺎت اﻻﻗﺗراض اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻧﻔﺟﺎر أزﻣﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﺎم ‪.1982‬‬
‫إن إﺳﻬﺎم اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟدول اﻟﻐﻧﯾﺔ ﻓﻲ إﻣداد اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﻔﻘﯾرة ﺑﺎﻷﻣوال ﯾﻛون ﻓﻲ ﺻور‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ إﻣﺎ أن ﺗﻛون ﻓﻲ ﺻورة اﺳﺗﺛﻣﺎرات أو ﻓﻲ ﺻورة ﻣﻌوﻧﺎت أو ﻓﻲ ﺻورة ﻗروض‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻻ‬
‫ﺗﻘدم ﻫذﻩ اﻷﻣوال ﺑدون ﻣﻘﺎﺑل أو ﺑدون ﺿﻣﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎ ﯾﻔرض اﻟطرف اﻷﻗوى اﻟﻣﻘدم ﻟﻬذﻩ اﻷﻣوال ﺷروطﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟطرف اﻷﺿﻌف اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻬذﻩ اﻷﻣوال ‪ ،‬وﻗد ﺗطورت إﻟﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟﺷروط ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪1982‬م ﺣﯾﻧﻣﺎ وﺻﻠت‬
‫ﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﺎم إﻟﻰ ‪ 575‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗوﺿﻊ اﻟﺷروط ﻣن ﺧﻼل طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ اﻟداﺋﻧﺔ واﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ ،‬وﻣن ﺧﻼل طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗدور‬
‫اﻟﺷروط ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﺣول ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة وﻓﺗرات اﻟﺳﻣﺎح وآﺟﺎل اﻟﺳداد واﻟﺿﻣﺎﻧﺎت وﻗد ﺗﻣﺗد ﻟﺗﺷﻣل رﺑط اﻟﻘروض‬
‫ﺑﺎﺳﺗﯾراد ﻣواد ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟداﺋﻧﺔ‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ ﻫذﻩ اﻟﺷروط ذﻟك اﻟﺷرط اﻟذي وﺿﻌﻪ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋﻧدﻣﺎ‬
‫طﻠﺑت اﻷردن ﻗرﺿﺎً ﻟﺑﻧﺎء ﺳد ﻋﻠﻰ ﻧﻬر اﻷردن ﻓﻘد اﺷﺗرط ﻫذا اﻟﺑﻧك ﻣواﻓﻘﺔ إﺳراﺋﯾل ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء اﻟﺳد وﺗﻌﻬدﻫﺎ‬
‫ﺑﻌدم ﺗدﻣﯾرﻩ وﻫو ﺑﺎﻟطﺑﻊ اﻷﻣر اﻟذي ﻣﻧﻊ إﺗﻣﺎم ﻫذا اﻟﻘرض‪ ،‬وﺣدث ﻧﻔس اﻷﻣر ﻋﻧدﻣﺎ اﺷﺗرط ﻣواﻓﻘﺔ اﻟوﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻧدﻣﺎ طﻠﺑت ﻣﺻر ﺗﻣوﯾل ﺑﻧﺎء اﻟﺳد اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وﻫذا اﻟﺷرط ﻟم‬
‫ﯾﺗوﻓر ﺑﺎﻟطﺑﻊ‪.‬‬

‫آﻟﯾﺎت ﺗﻧﻔﯾذ ﺷروط اﻟﺻﻧدوق واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﯾﯾن ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺗﺣرﯾر اﻷﺳﻌﺎر‪ :‬وﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗزام اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑﺗﺣرﯾر أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت وﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻹﻧﺗﺎج‪،‬‬
‫واﻟﺣد ﻣن ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﻌﺎر أو اﻟﺗﺳﻠﯾم اﻹﺟﺑﺎري ﻟﻠﻣﺣﺎﺻﯾل‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﺣرﯾر أﺳﻌﺎر‬

‫‪35‬‬
‫اﻟﻔﺎﺋدة ﺣﺗﻰ ﯾﻛون ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻣوﺟب وﺗﺣرﯾر وﺗوﺣﯾد أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‪ ،‬وﻛذﻟك إﻟﻐﺎء وﺟود‬
‫ﺣد أدﻧﻰ ﻟﻸﺟور‪ ،‬وﻫذا اﻟﺗﺣرﯾر ﻟﻸﺳﻌﺎر ﯾؤدي ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر واﻹﺿرار ﺑﺑﻌض‬
‫ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﺣدودي اﻟدﺧل‪.1‬‬
‫‪ .2‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‪ :‬وﻫو اﻟﻣﺣور اﻟذي ﯾﺳﻌﻰ إﻟﻰ زﯾﺎدة دور اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﺗراﺟﻊ دور اﻟدوﻟﺔ واﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻻﺣﺗﻛﺎرات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻋن طرﯾق ﺗﺻﻔﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺧﺎﺳرة وﺑﯾﻌﻬﺎ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻟﺗﺷﻐﯾﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺟﺎري ﯾﻬدف إﻟﻰ اﻟرﺑﺢ‪،‬‬
‫وﻫو اﻷﻣر اﻟذي ﯾﻛون ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﺗﺳرﯾﺢ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ورﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ :‬ﻓﺎﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﯾطﺎﻟب اﻟدول اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑﺗﺧﻔﯾض ﺳﻌر اﻟﺻرف ﻟﻠﻌﻣﻠﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫ٕواﻟﻐﺎء اﻟﻘﯾود ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻐﺎء اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرة واﻟدﻓﻊ‪ ،‬واﻟﺳﻣﺎح ﺑﻌﻣل اﻟوﻛﺎﻻت‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وﺧﻔض اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻐﺎء اﻟﻘﯾود اﻟﻛﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟواردات‪،‬‬
‫واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﺻدﯾر‪ ،‬وﻋدم اﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ إﺣﻼل اﻟواردات ﻋن طرﯾق اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫إن ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺎت ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﯾﻣﻛن إﺟﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪:2‬‬
‫أوﻻً ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫إن ﻣن أﻫم اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ أﻧﻬﺎ ﺗزﯾد ﻣن ﺣدة اﻟﺗدﺧل‬
‫ﺳﻠﺑﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺣرﯾﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﺗﻌرﺿﻪ ﻟﻠﻣزﯾد ﻣن‬
‫ً‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟدول وﺗؤﺛر‬
‫اﻟﺿﻐوطﺎت‪ .‬وﻓﻲ ظل ﺗﯾﺎر اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣﺈﻟﻰ ﺗزﯾد ﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟدول اﻟداﺋﻧﺔ ﺧﻠف ﺳﺗﺎر‬
‫ﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن ﺑﻧك اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد إﻟﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺗﻌددة‬
‫اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ وﻓﻲ ﻛل ذﻟك ﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟﺳﯾﺎدة اﻟوطﻧﯾﺔ واﺳﺗﻘﻼل اﻟﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﻣﻌروف ﺗورط اﻟﻌدﯾد‬
‫اﻟﻣواﻟﯾﻪ ﻟﻬﺎ واﻟﺗدﺧل ﻓﻲ‬
‫ٕ‬ ‫ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت وﺑﺗﺷﺟﯾﻊ ﻣن ﺣﻛوﻣﺎت اﻟدول اﻟداﺋﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻷﺣ ازب‬
‫اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺗﺷﻛﯾك ﻓﻲ ﻧزاﻫﺗﻬﺎ وﺷراء ذﻣم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬وظﻬر ﺑوﺿوح‬
‫ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻛﺄﺑرز ﺳﻣﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬وأﺻﺑﺢ ﻫذا اﻟﻧظﺎم‬
‫ﯾﺑﯾﺢ ﻟدوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺎ ﯾﺣرﻣﻪ ﻋﻠﻰ ﻏﯾرﻫﺎ ﺣﺳب ﻣﺎ ﺗﻣﻠﯾﻪ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻣﻬﯾﻣﻧﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎً ‪:‬اﻵﺛﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪https://www.dorar-aliraq.net.‬‬
‫‪ 2‬د‪ .‬ﻓﺗﺢ اﻟﻌﻠﯾم إﺑراھﯾم‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.124‬‬

‫‪36‬‬
‫اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ :‬إن ﻣن أﻫم اﻟﻣظﺎﻫر اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻫو اﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ٕ ،‬وان ﻛﺎﻧت ﺗﺧﺗﻠف ﺣدﺗﻪ وﺳﻣﺎﺗﻪ ﻣن دوﻟﺔ إﻟﻰ أﺧرى‪ ،‬وﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت‪-:‬‬
‫ﻋدم اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻠﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫وﯾﻌﺗﺑر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺗﺧﻠف ﻫو ﻣﺗوﺳط دﺧل اﻟﻔرد اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻌرﻓﻪ اﻟﺑﻌض ﺑﺄﻧﻪ ﻧﺷﺎط اﻗﺗﺻﺎدي ﻣﺗﻌﺛر ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدل اﻻﺳﺗﻬﻼك واﻟرﺧﺎء ﻣﻊ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗواﻓر اﻟﻘوى اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﺳﯾن ‪.‬‬
‫ﻟﻘد ﺟرى اﻟﻌرف ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﻣﻌﻧﻰ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫وﻗد درﺟت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ‪ ،‬واﻟﺳﺑب اﻟرﺋﯾﺳﻲ‬
‫ﻓﻲ اﺳﺗﺑدال ﻛﻠﻣﺔ ﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﺑﻧﺎﻣﯾﺔ ﻫو ﺗﺧﻔﯾف اﻷﺛر اﻟﻧﻔﺳﻲ اﻟذي ﺗﺳﺑﺑﻪ ﻫذﻩ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﻓﻘط ﻟﯾس ﻏﯾر‪.‬‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪:‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ﻣﻘوﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺳودان ﻣن اﻻﻗطﺎر اﻟﺷﺎﺳﻌﺔ واﻟﻐﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟطﺑﻌﯾﺔ ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﺧﺻﺑﺔ‬
‫اﻋﺗﻣﺎدا‬
‫ً‬ ‫اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ واﻟﺛروة اﻟﺳﻣﻛﯾﺔ واﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟوﻓﯾرة واﻟﻐﺎﺑﺎت واﻻﺣﺗﯾﺎطﻰ اﻟﻧﻔطﻰ وﻏﯾرﻫﺎ وﯾﻌﻣﺗد واﻟﺳودان‬
‫ﺳﯾﺎ اﻟزراﻋﺔ ﺣﯾث ﺗﻣﺛل ﺣواﻟﻲ ‪ %80‬ﻣن ﻧﺷﺎط اﻟﺳﻛﺎن إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫رﺋﯾ ً‬
‫اﻟزراﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻟراﺋد ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﺎﻫم اﻟزراﻋﺔ ‪ %31.6‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ وﺗﺳﻬم ﺑﺣواﻟﻲ ‪ %9‬ﻣن ﺻﺎدرات اﻟﺑﻼد ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺗوﻋب ‪ %80‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن ﻛﻌﻣﺎﻟﺔ وﺗﺑﻠﻎ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﻸراﺿﻲ اﻟزراﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣواﻟﻲ ‪ 600‬ﻣﻠﯾون ﻓدان‪ ،‬وﺗﺑﻠﻎ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠزراﻋﯾﺔ‬
‫ﻓﻠﻌﯾﺎ ﻓﻬو ‪ 40‬ﻣﻠﯾون ﻓدان‪.1‬‬
‫ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ ﺣواﻟﻲ ‪ 200‬ﻣﻠﯾون ﻓدان أﻣﺎ اﻟﻣﺳﺗﻐل ً‬
‫ﯾﻧﻘﺳم اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻰ ﻓﻲ اﻟﺳودان إﻟﻰ ﺛﻼﺛﻪ أﻗﺳﺎم وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟزراﻋﺔ )اﻟﻘطﺎع اﻟﻣروي واﻟﻘطﺎع اﻟﻣطري(‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺛروة اﻟﻐﺎﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟزراﻋﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻟﻣروي ﻣن أﻫم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣﯾث إﻧﺗﺎج اﻟﺑﻼد ﻣن اﻟﻣواد‬
‫اﻟﺧﺎم ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ٕواﻧﺗﺎج ﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﺻﺎدر وﻣﺣﺎﺻﯾل اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟﻣروي‬
‫وﺗﺑﻠﻎ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزرع )‪ (4.69‬ﻣﻠﯾون ﻓدان‪.2‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﻘطﺎع اﻟﻣطري اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻣن أﻗدم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان وﻟﻬذا اﻟﻘطﺎع أﻫﻣﯾﺔ ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ‬
‫ﺑﻧﺣو ‪ %95‬ﻣن إﻧﺗﺎج ﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟدﺧن و‪ %48‬ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻰ واﻟﺳﻣﺳم و‪ %28‬ﻣن إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬وﯾﺳﻬم ﺑﻘﺻد واﻓر ﻣن ﺗوﻓﯾر اﻟﻣرﻋﻰ ﻟﻠﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻣطري اﻹﻟﻰ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﻘﺿﺎرف‪ ،‬وﺗوﺳﻌت ﺑﻌد ذﻟك ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻣﺗﻌددة ﻓﻲ أواﺳط اﻟﺳودان وﺗﻌﺗﻣد اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻌدﻻت ﻫطول اﻷﻣطﺎر‪.3‬‬
‫اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ 1‬د‪.‬ﻣﺻﻌب ﻣﻌﺗﺻم ﺳﻌﯾد أرﺑﺎب‪ :‬ﻣﺣﺎﺿرات ﻓﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪2012 ،‬م‪ ،‬ص‪.5‬‬
‫‪ .2‬وﺣدة ﺗﻧﺳﯾق اﻟﻘطﺎع اﻟﻣروي‪ ،‬ورﺷﺔ ﻋﻣل‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟزراﻋﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺷﺋون اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪ ،‬ص‪.1‬‬
‫‪ 3‬أﺣﻣد اﻟﺳﯾد أﺑوزﯾد‪ :‬اﻟﻣدﺧل إﻟﻰ ﻋﻠم اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬دار رواﺋﻊ ﻣﺟدﻻوي‪ ،‬ردﻣك‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2002 ،‬م‪ ،‬ص‪.98‬‬

‫‪38‬‬
‫ﯾﺄﺗﻲ ﻗطﺎع اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣن ﺣﯾث اﻷﻫﻣﯾﺔ إذ ﯾﻣﺗﻠك‬
‫اﻟﺳودان أﻛﺛر ﻣن ‪ 130‬ﻣﻠﯾون رأس ﻣن اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ﺗﺗوزرع ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﻏذاﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣراﻋﻲ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺛروة اﻟﺳﻣﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر وﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌذﺑﺔ ﻓﻲ ﻧﻬر اﻟﻧﯾل‬
‫ﻛﺎﻟﻧﯾل اﻷزرق واﻷﺑﯾض واﻟﺑﺣﯾرات ﻛﺑﺣﯾرة اﻟﻧوﺑﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺑرﯾﺔ واﻟطﯾور‪.‬‬
‫اﻟﺛروة اﻟﻐﺎﺑﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺗﻌﺎظﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ً‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻣورد طﺑﯾﻌﻲ وﻣﺗﺟدد وﺗﻐطﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ 120‬ﻣﻠﯾون ﻓدان وﺗﻠﻌب دو ًار‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷراﺿﻰ اﻟزراﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟزراﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺷﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻲ دارﻓور وﻛردﻓﺎن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻠﻌب‬
‫اﻟﻐﺎﺑﺎت دو ًار أﯾﺿﺎً ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﯾل اﻷزرق واﻟﻘﺿﺎرف وﺟﻧوب اﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‪.‬‬
‫وﺗﺳﻬم اﻟﻐﺎﺑﺎت ﺑﺣواﻟﻲ ‪ %3‬ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ وﺗوﻓر ﻓرص ﻋﻣل ﺣواﻟﻲ ‪ %14‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﺳﻛﺎن‪.1‬‬
‫ﻟذاﻟك ﻓﺎن ﻣﻌظم ﺻﺎدرات اﻟﺳودان ﺗﺗﻛون ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻘطن‪ ،‬واﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ‪،‬‬
‫واﻟﺣﺑوب اﻟزﯾﺗﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺧﺿر واﻟﻔﺎﻛﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر إﻟﻰ اﻟدول اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺎﻫم اﻟزراﻋﺔ‬
‫ﺑﺣواﻟﻲ ‪ %34‬ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﺑﺷﻘﯾﻪ اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ واﻟﺣﯾواﻧﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل طﯾﻠﺔ اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻰ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﻻزاﻟت ﺗﻌﻠب دوراً ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ٕواذا ﻣﺎ ﺗم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻪ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺷﺎﻛﻠﺔ ﻓﺈن اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﻛون ﻟﻪ‬
‫ﺟدا ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ واﻷﻓرﯾﻘﻲ واﻟﻌرﺑﻲ وﻫﻧﺎﻟك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎﻋﯾن‬
‫دور ﻛﺑﯾر ً‬
‫اﻟﺧﺎص واﻟﻌﺎم ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺑﺎدرة اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﻌرﺑﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ اﻟﻧﻬوض‬
‫ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن ﻟﻌب دور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ إذا ﻣﺎ ﺗﻣﻛﻧت‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدرات ﻣن إزاﻟﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرض اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺔ ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ وﺗﻌدد ﺑﯾﺋﺎﺗﻪ وﻣﻧﺎﺧﺎﺗﻪ ﺗﺣﺗوي أراﺿﯾﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺧزون ﺟوﻓﻲ واﺣﺗﯾﺎطﻲ وﻓﯾر‬
‫ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ اﻟﻌذﺑﺔ ﺑﺟﺎﻧب ﻧﻬر اﻟﻧﯾل‪ ،‬اﻟذى ﯾﺷق اﻟﺑﻼد طوﻻً ﺑرواﻓدﻩ وﻟﻌل اﻟﺳودان ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎدرة‬
‫اﻟﺗﻰ ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻹﻧﺳﺎن ﻓﯾﻬﺎ أن ﯾﺷرب اﻟﻣﺎء ﻣﺑﺎﺷرةً ﻣن اﻟﻧﯾل‪ ،‬ﻓﺎﻟﺳودان ﻣﺎ ﻋرف اﻟﻣﺎء اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠﺑﺔ إﻻ‬
‫ﺣدﯾﺛﺎً وﺑﻘدر ﺿرورات ﻣﺣدودة‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗﻣﯾز ﻧﻬر اﻟﻧﯾل ﺑﻣواردﻩ اﻟﻣﺎﺋﯾﻪ اﻟﻌذﺑﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻐطﻲ ﺣواﻟﻲ‬
‫ﺣﯾوﯾﺎ ﻓﻲ‬
‫ً‬ ‫‪ 25000‬ﻛﻠم ﻣرﺑﻊ‪ٕ ،‬وان ﺣﺻﺔ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﻧﯾل ‪ 18‬ﻣﻠﯾﺎر ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ ،‬وﯾﻠﻌب اﻟﻧﯾل دوراً‬
‫ﺣﯾﺎة اﻟﺳﻛﺎن اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺳودان اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔً ﻣﻊ دول ﺣوض اﻟﻧﯾل‬

‫‪ 2‬اﻟﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪2002،‬م‪ ،‬ص‪.40‬‬

‫‪39‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺳودان ﺑﻔﺿل ﻣوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ واﺣداً ﻣن أﻫم اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻠب دوراً ﻛﺑﯾ ًار ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت دول‬
‫ﺣوض اﻟﻧﯾل‪.1‬‬
‫وﺗﺳﺗﻐل ﻣﯾﺎﻩ اﻟﻧﯾل و ارواﻓدﻩ ﻓﻲ اﻟري وﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن ﺧزاﻧﺎت اﻟروﺻﯾرص وﺳﻧﺎر وﺧﺷم اﻟﻘرﺑﺔ وﺳد‬
‫ﻣروي وﻓﻲ اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري وﺻﯾد اﻷﺳﻣﺎك‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻧﯾل ﯾزﺧر اﻟﺳودان ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺣﯾرات‬
‫ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﺳﻛﺎن اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻏرب اﻟﺑﻼد‬
‫ً‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷودﯾﺔ اﻟﻣوﺳﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻌب دوراً‬
‫وﺷرﻗﻬﺎ‪..2‬‬
‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪:‬‬
‫أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻗﺗﺻﺎدﻩ‪ ،‬وﻫو‬
‫ً‬ ‫ﻣﻘوﻣﺎ‬
‫ً‬ ‫ﻫو اﻟﻣورد اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻬم اﻟذي ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ اﻟﺳودان‪ ،‬وﯾﺷﻛل‬
‫اﻟﻣورد اﻟﺑﺷري ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺳودان ﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﺄﻫوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدول أﻓرﯾﻘﯾﺔ وﻋرﺑﯾﺔ أﺧرى وﻟﻛن ﻫذا‬
‫اﻟﻌدد ﻣﻘﺎرﻧﺔً ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺳودان وﻣواردﻩ ﯾﻌﺗﺑر ﻋدد ﻣﻧﺎﺳب ﻓﻘد ﺑﻠﻎ ﺗﻌدد اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﺗﻌدد اﻷﺧﯾر ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 35.400‬ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺷﻛل اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻧﺳﺑﺔ ﻣﻌﻘوﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻧﺗﺷﺎر ﻧﺳﺑﺔ اﻷﻣﯾﺔ وﺳط ﻫذﻩ اﻟﻌدد اﻟﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣورد اﻟﺑﺷري وﻋﻠﻰ ﻣدى إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻪ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎً ﻟﺟﻬﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻘدم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻏﯾر أن ﻣﺟﻬوداً ﻛﺑﯾ ًار ﻗد ﺑذل وﻣﺎﯾزال ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣورد اﻟﺑﺷري ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫اﻟﻌﺎم ﺑﺄﻧواﻋﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﻣﺟﺎﻻﺗﻪ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ واﻟﻣﺗﻌددة‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣﻣﺎ ﯾﻘﺎل ﺣول ﺟودة ﻣﺧرﺟﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺑﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎم واﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗظل ﻋﻣﻠﯾﺔ ذات أﺛر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣورد اﻟﺑﺷري ورﻓﻊ ﻗدراﺗﻪ وﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﻬﺎراﺗﻪ وﻻ‬
‫اﻧﺗﻬﺎءا‬
‫ً‬ ‫ﺷك أن اﻟﺳودان ﯾﻣﻠك ﻗﺎﻋدة ﻋرﯾﺿﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑدءاً ﻣن اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎﻫرة و‬
‫ﺑﺎﻟﺧﺑراء وذﻟك ﻓﻲ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ وﻻ ﯾﺧﺗﻠف اﺛﻧﺎن ﺣول اﻟدور اﻟذى ﻟﻌﺑﻪ اﻟﺳوداﻧﯾﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﺧﺎرج ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول وﻣﺎزال اﻟﻛﺛﯾرون ﻣﻧﻬم ﯾﺳﺎﻫﻣون ﺑﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺗﻠك‬
‫اﻟدول‪.‬‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺷﻛل اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣﻘوﻣﺎً آﺧر ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻏﯾر أن أﺛرﻩ ظل ﻣﺣدوداً ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻧﺑﺎء اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﻘوﻣﻲ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻫﯾﺎﻛل اﻟﺻﺎدرات‪ ،‬ﻓﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 1956‬وﺣﺗﻰ اﻟﻧﺻف اﻷول ﻣن ﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻟم‬

‫‪1‬‬
‫‪. http:// www.meshkat.net‬‬
‫‪ 2‬إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﺳودان‪2000 ،‬م‪ ،‬اﻟﺻﺎدرة ﻋن وزارة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ‪ %9‬ﻓﻲ أﺣﺳن اﻷﺣوال‪ .‬ﺣﯾث ﻻﺗزال‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﺳﻠم وﻫﻧﺎﻟك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻰ ﺗواﺟﻪ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫ﺧﺎﺻﺔً اﻟﺗﻣوﯾل ﺣﯾث أن ﺗوﻓر اﻟﺗﻣوﯾل ﯾﻌﻧﻲ ﺗوﻓر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻟﺗدرﯾب واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم‬
‫ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑﺻورة أﻛﺑر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد وأن أﻏﻠب اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻰ ﺗﻘدﻣﻪ اﻫﺗﻣت‬
‫ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وﻫﻰ ﺗﻣﺛل ﻋﺻب اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻧﺔ ﺑﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬
‫ﻛﻣﺎ أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﺗﺑﻘﻰ ﺿﺋﯾﻠﺔ ﺟداً ﻣﻘﺎر ً‬
‫ﻓﺿﻼً ﻋن أن ﻫﯾﻛل اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻗﺑل اﻟﺑﺗرول ﺧﻼ ﻣن ﺻﺎدرات ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ) ﺑﺈﺳﺗﺛﻧﺎء ﺳﻠﻌﺔ اﻟﺳﻛر‬
‫وﺑﻧﺳﺑﺔ ﺿﺋﯾﻠﺔ(‪.‬‬
‫ﺗﺗرﻛز اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﺣﯾث ﺗزدﻫر‬
‫ﻛل ﻣن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﺳﯾﺞ واﻟﺳﻛر واﻟزﯾوت واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‬
‫اﻷﺧرى‪ ،‬وﻣن أﻫم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺳودان اﺳﺗﺧراج اﻹﯾﺛﺎﻧول اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣن ﻣﺻﻧﻊ ﺳﻛر ﻛﻧﺎﻧﺔ‬
‫واﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻷﺧرى‪ ،‬وﯾﺳﺟل اﻷﻣر ﻟﻠﺳودان ﻛﺄول دوﻟﺔ ﻋرﺑﯾﺔ ﻣﻧﺗﺟﺔ ﻟﻪ ﻛﻣﺎ أﻧﻪ اﻧﺗﺷرت ﻓﻲ اﻟﺳودان اﻟﻛﺛﯾر‬
‫ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺧﻔﯾﻔﺔ واﻟﺛﻘﯾﻠﺔ وﺗﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎرات ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﻣﺻﻧﻊ ﺟﯾﺎد ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﺟزﯾرة‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟطﺎﺋرات ﺑﻛرري‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺣدﯾد واﻟﺻﻠب وﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺧﻔﯾﻔﻪ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫اﻷﺳﻣﻧت‪:‬‬
‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺳﻣﻧت ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط إرﺗﺑﺎطًﺎ ﻣﺑﺎﺷ ًار ﺑﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫واﻹﻋﻣﺎر‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻣﻧت ﻣﻛوار ﻣن أواﺋل ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻷﺳﻣﻧت ﺑﺎﻟﺑﻼد‪ ،‬ﺛم أﻧﺷﺊ ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻣﻧت ﻋطﺑرة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪1947‬م‪ ،‬ﺛم ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻣﻧت رﺑك ‪1970‬م‪.‬‬
‫وﻓﻲ ظل ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻌﺔ اﻷﺳﻣﻧت واﻟزﯾﺎدة اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻹﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻋدم اﺳﺗطﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻣﺻﻧﻌﯾن ﻣن ﻣواﻛﺑﺔ ذﻟك‪ .‬ﺟﺎء ﻗرار اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ اﻟﻛﺎﻣل ﻟﻣﺻﻧﻊ أﺳﻣﻧت ﻋطﺑرة وﻷﺳﻬم اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﺟﺎوز اﻟـ‪ %80‬ﻣن ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻣﻧت رﺑك وذﻟك ﻻﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫ﺑداﯾﺔ ﺑﻣﺻﻧﻊ اﻟﺳﻼم ﻟﻸﺳﻣﻧت ﻋﺎم ‪2003‬م ﺛم ﺗﻼﻩ ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻣﻧت‬
‫ﻗﺎﻣت ﺑﻌد ذﻟك ﻋدة ﻣﺻﺎﻧﻊ أﺧرى ً‬
‫ﺑرﺑر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪2005‬م‪ ،‬ﺛم ﻣﺻﻧﻊ اﻟﺗﻛﺎﻣل ﻟﻸﺳﻣﻧت ﻋﺎم ‪2006‬م‪ ،‬ﺛم ﻣﺻﻧﻊ اﻟﺷﻣﺎل ﻟﻸﺳﻣﻧت أﯾﺿﺎً ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎم ‪2006‬م‪ ،‬ﺛم ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻼن ﻟﻸﺳﻣﻧت ﻋﺎم ‪2007‬م‪ ،‬وﺗﺗرﻛز ﺟل ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻷﺳﻣﻧت ﺑوﻻﯾﺔ ﻧﻬر اﻟﻧﯾل ﻋدا‬
‫ﻣﺻﻧﻊ واﺣد ﺑوﻻﯾﺔ اﻟﺟزﯾرة واﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‪.‬‬
‫اﻟﺑﺗرول‪:‬‬

‫‪41‬‬
‫ظل اﻟﺳودان ﯾﺳﻌﻲ ﻹﺳﺗﺧﻼص ٕواﺳﺗﻐﻼل ﻣﺧزوﻧﻪ اﻟﻧﻔطﻲ ﻣﻧذ ﻧﺣو ﻧﺻف ﻗرن ﻣن اﻟزﻣﺎن ﻣﺎﺑﯾن ﺣﻛم‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻌر واﻟﺣﻛم اﻟوطﻧﻲ ﺑﻣراﺣﻠﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﺑﻌض اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﺷﻛل‬
‫طوﯾﻼ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ﺛﻘﯾﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟذي اﺳﺗﻣر‬
‫ﻋﺑﺋﺎ ً‬
‫إﺳﺗﯾراد اﻟﻣواد اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ً‬
‫ﻫﻧﺎﻟك أﺳﺑﺎب رﺋﯾﺳﯾﺔ ﺟﻌﻠت اﻹﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺷﺟﯾﻊ اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ﯾﺑﻠﻎ ذروﺗﻪ ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات‬
‫اﻟﻌﺷر اﻷﺧﯾرة وﺗﻛﻣن ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻠﻧﻔط ﺿﻣن اﻟﻣرﺗﻛزات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﻓﺗﺢ‬
‫اﻟﻣﺟﺎل ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط‪.‬‬
‫و‪2012‬‬ ‫ﺑﻠﻐت ﻣﻌدﻻت ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗطﺎع اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻰ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻸﻋوام ‪2011‬‬
‫و‪2013‬م ﺗﻘدﯾرات اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ %2.4 ،‬ـ ‪ %2‬و‪ %1.5‬ﺑﻣﺗوﺳط ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗدرﻩ ‪ %2‬ﻟﻸﻋوام اﻟﺛﻼث‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو ﻓﻘد ﺑﻠﻎ )‪ %11‬وﺻﻔر‪ .%‬أﻣﺎ ﻣﺗوﺳط ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗطﺎع اﻟﺑﺗرول ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ﻟﻧﻔس اﻷﻋوام‬
‫اﻟﻣذﻛورة ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻓﻘد ﺑﻠﻎ ‪%1.9 ،%2‬و‪ (%1.9‬ﺑﻣﺗوﺳط ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗدرﻩ ‪ .%2‬وﯾﻌزى اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺑﺗرول ﻟﺧروج ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﻗﻠﯾم اﻟﺟﻧوﺑﻲ ﻣن ﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻣﺗﻠك اﻟﺳودان إﻣﻛﺎﻧﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﺗﺗوزع ﺑﯾن ﻏرﺑﻪ )ﺟﺑل ﻣرة(‪ ،‬وﺷﻣﺎﻟﻪ )اﻟﺑﺟراوﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻷﺛرﯾﺔ(‪ ،‬ووﺳطﻪ )ﺣظﯾرة اﻟدﻧدر( وﺷرﻗﻪ )ﻗرﯾﺔ ﻋروس واﻟﺣداﺋق اﻟﻣرﺟﺎﻧﯾﺔ وﺳواﺣل اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر(‪ .‬ﻫذﻩ‬
‫ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ وﻏﯾرﻫﺎ ﺗﺷﻛل ﻣﻧﺎطق ﺟذب ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﺑﯾر ﺣﯾث ﯾﻠﻌب دور ﻛﺑﯾر و ﺗﻣﺛل ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﻘوﻣﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﻣﻘدرة‪.1‬‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺗﻌدﯾن‪:‬‬
‫إن ﻗطﺎع اﻟﺗﻌدﯾن ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟوﻟﯾدة اﻟﺗﻲ ﯾدور ﺣوﻟﻬﺎ ﺣدﯾث ﻛﺛﯾر‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻛﺑﯾرة‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾزﺧر ﺑﻬﺎ اﻟﺳودان‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﯾر اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺟرﯾت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل إﻟﻰ وﺟود أﻧواع‬
‫ﻋدﯾدة ﻣن اﻟﻣﻌﺎدن ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷراﺿﻲ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ أﺑرزﻫﺎ اﻟذﻫب واﻟﯾوراﻧﯾوم‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠذﻫب ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﺑدأ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﻌدﯾﻧﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﻪ ﺑﺻورة ﺟﺎدة وواﺳﻌﺔ ﻣﻧذ‬
‫ﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻓﻲ ﺷرق اﻟﺳودان ﺑواﺳطﺔ ﺷرﻛﺔ أرﯾﺎب اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺛم ﺗﺑﻊ ذﻟك ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة‬
‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‪ ،‬اﻧﺗﺷر ﻧﺷﺎط اﻟﺗﻌدﯾن اﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺳودان ﺷﻣﻠت وﻻﯾﺎت ﻧﻬر اﻟﻧﯾل واﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫وﻛردﻓﺎن وﺑﻌض وﻻﯾﺎت دارﻓور‪ .‬وﺗﺷﯾر ﺑﻌض اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ إﻟﻰ أن ﺻﺎدرات اﻟﺳودان ﻣن اﻟذﻫب آﺧذةً ﻓﻲ‬
‫ﺑﺷﻛل ﻣﻠﻣوس‪ ،‬وﯾﺗوﻗﻊ أن ﺗﺳﺎﻫم ﻋﺎﺋداﺗﻪ ﻣن اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻣن اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ‬
‫ٍ‬ ‫اﻟﺗﺻﺎﻋد‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‬

‫‪ .1‬د‪ .‬إﺣﺳﺎن ﺷرف اﻟدﯾن ‪ ،‬أﺛر اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻰ‪ ،‬ورﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﻘدﻣﺔ ﺗم ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﮭﺎ ﺑﻣرﻛز اﻟﺳودان ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪2013 ،‬م‪ ،‬ص‪.13‬‬

‫‪42‬‬
‫أﻣﺎ إﻟﯨوراﻧﯾوم ﻓﺈن أﺣﺎدﯾث ﻛﺛﯾرة ﺗدور ﺣول ﺗوﻓرﻩ ﺑﻛﻣﯾﺎت إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ أراﺿﻲ دارﻓور اﻟواﺳﻌﺔ‪ .‬وﺗزﻋم‬
‫ﺑﻌض اﻷوﺳﺎط اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت أزﻣﺔ دارﻓور اﻷﺧﯾرة أن اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟدوﻟﻲ ﺑﺗﻠك اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﺷﻬدﺗﻪ ﻣن ﺗدﺧﻼت‬
‫ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻛﺑرى ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻛﺎﻧت إﻻ ﺑﺳﺑب اﻻﻋﺗﻘﺎد اﻟﺳﺎﺋد ﻟدي اﻟﻛﺛﯾرﯾن ﺣول ﻛﻣﯾﺎت إﻟﯨوراﻧﯾوم وﺑﻌض‬
‫اﻟﻣﻌﺎدن اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﯾزﺧر ﺑﻬﺎ إﻗﻠﯾم دارﻓور(‪.‬‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺛﺎﻟث اﻟﻣﺷﻛل ﻟﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ﻫو ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻟﻧﻘل‬
‫واﻹﺗﺻﺎﻻت واﻟﻣﺻﺎرف‪ .‬وﻫو اﻟﻘطﺎع اﻟوﺣﯾد ﻣن ﺑﯾن ﻗطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟذي ﺣدﺛت ﻓﯾﻪ ﺗطورات‬
‫ﻧوﻋﯾﻪ ﺧﻼل اﻟﻌﻘدﯾن اﻟﻣﺎﺿﯾﯾن ﻣﻘﺎرﻧﺔً ﺑﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل ﻣﺛﻼً ﯾﻼﺣظ أﻧﻪ‬
‫اﺿﺣﺎ ﺣدث‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻟﺗردي اﻟواﺿﺢ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ إﻻ أن ﺗﺣﺳﻧﺎً و ً‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل اﻟﺑري ﺣﯾث ﺗم إﻧﺷﺎء ﺑﻌض اﻟطرق اﻟﻘوﻣﯾﺔ واﺳﺗﻘطﺎب ﻣواﻋﯾن ﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻧﻘل اﻟرﻛﺎب واﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬
‫)ﺑﺻﺎت وﺷﺎﺣﻧﺎت(‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺣدث ﺗﺣﺳن ﻣﺣدود ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣدﯾث ﺑﻌض اﻟﻣطﺎرات‬
‫اﻟوﻻﺋﯾﺔ )دﻧﻘﻼ‪ ،‬اﻟﻔﺎﺷر‪ ،‬ﻧﯾﺎﻻ‪ ،‬ﺑورﺗﺳودان(‪ ،‬وﻣن ﺧﻼل اﻟﺳﻣﺎح ﻟﺑﻌض اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي اﻟداﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن ﻋودة ﺷرﻛﺎت اﻟطﯾران اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت‪:‬‬
‫وﺿوﺣﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗطور اﻟذي ﺣدث ﻓﯾﻪ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻔﺿل‬
‫ً‬ ‫أﻣﺎ ﻗطﺎع اﻹﺗﺻﺎﻻت ﻓﻬو اﻻﺳﺗﺛﻧﺎء اﻷﻛﺛر‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻷﺟﻧﺑﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﻧذ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت‪ .‬ﺣﯾث أﺻﺑﺣت‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻹﺗﺻﺎﻻت ﺗﻐطﻲ أﺟزاء واﺳﻌﺔ ﻣن ﻣﻧﺎطق اﻟﺳودان اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬وﺗﻌد اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت‬
‫ﻧﺔ ﺑﻌدد ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﻫﻲ اﻷﻓﺿل واﻷﻛﺛر ﺗطو ار ﻣﻘﺎر ً‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﺈن ﺗطو ًار ﻣﻠﺣوظﺎً ﺣدث ﻓﯾﻪ ﻣﻧذ أن ﻋرف اﻟﺳودان اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻟﻣﺻرﻓﻲ‪ .‬ﻓﻘد إزداد ﻋدد اﻟﻣﺻﺎرف اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺧﻼل اﻟﻌﻘود اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ اﺗﺳﻊ ﻧطﺎق‬
‫اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﻋﺑر اﻟﻔروع اﻟﻛﺛﯾرة اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺄﺗﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﺻﺎرف‪ ،‬ﻟﺗﻐطﻲ ﺑﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ ﻣدن وأﻗﺎﻟﯾم‬
‫اﻟﺳودان اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪. 1‬‬

‫‪1‬‬
‫د‪ .‬إﺣﺳﺎن ﺷرف اﻟدﯾن‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.19‬‬

‫‪43‬‬
 ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫واﻗﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻟﻠﻔﺗرة ﻣن ‪2015 – 2011‬م‬
‫ﻛﻼ ﻣن‪ :‬اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﺑﺷﻘﯾﻪ اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ واﻟﺣﯾواﻧﻲ‪ ،‬اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬
‫ﯾﻐطﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ً‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟذي ﯾﺿم اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌدﯾن واﻟﻣﺣﺎﺟر واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ واﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻣﯾﺎﻩ‪ ،‬واﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬

‫‪44‬‬
‫اﻟﺧدﻣﻲ واﻟذي ﯾﺷﻣل اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت واﻟطرق واﻟﺟﺳور واﻻﺗﺻﺎﻻت إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﺧدﻣﺎت أﻟﻔﻧدﻗﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫أوﻻً اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪:‬‬
‫ﯾﺷﻣل اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ واﻟﺣﯾواﻧﻲ )اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ واﻟﺳﻣﻛﯾﺔ(‪ .‬ﺣﯾث ارﺗﻔﻌت ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻲ‬
‫طﻔﯾﻔﺎ ﻣن ‪ %28.9‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ %30.4‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪،2012‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‬
‫ً‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﺎ‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ ار ً‬
‫اﺳﺗﻌرض ﻷﻫم ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ /1‬اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ‪:‬‬
‫ﯾﺷﻣل اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ اﻟزرﻋﺔ اﻟﻣطرﯾﺔ )اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻵﻟﯾﺔ( واﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﻣروﯾﺔ واﻟﻐﺎﺑﺎت‪ .‬وﯾﺿم اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻛﺎﻟﻘطن واﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻐذاﺋﯾﺔ واﻟﺣﺑوب اﻟزﯾﺗﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(1‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻷﻓدﻧﺔ ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)ﻣﻠﯾون ﻓدان(‬
‫ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣطرﯾﺔ‬ ‫اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣروﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺳم‬
‫‪41.8‬‬ ‫‪37.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪2011/2012‬م‬
‫‪50.6‬‬ ‫‪47.5‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2012/2013‬م‬
‫‪39.7‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2013/2014‬م‬
‫‪54.3‬‬ ‫‪50.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪2014/2015‬م‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟزراﻋﺔ واﻟري ـ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟزراﻋﻲ‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (1‬ارﺗﻔﺎع ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 41.1‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2012/2011‬م إﻟﻰ ‪ 50.6‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%23.1‬وذﻟك ﻧﺳﺑﺔ ﻟزﯾﺎدة‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣروﯾﺔ ﻣن ‪ 3.5‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻗﻲ ﻣوﺳم ‪2012/2011‬م إﻟﻰ ‪ 3.6‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2013/2012‬م‪ ،‬ﻫذا ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣطرﯾﺔ ﻣن ‪ 37.6‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2012/2011‬م إﻟﻰ ‪ 47.0‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%25.2‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014/2013‬م اﻧﺧﻔﺿت ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 50.6‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2013/2012‬م إﻟﻰ ‪ 39.7‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014/2013‬م أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ ،%21.5‬وﯾﻌزى ذﻟك‬
‫ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣروﯾﺔ ﻣن ‪ 3.6‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م إﻟﻰ ‪ 3.3‬ﻣﻠﯾون ﻓدان‬
‫ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014/2013‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%8.3‬ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣطرﯾﺔ ﻣن ‪47.0‬‬
‫ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م إﻟﻰ ‪ 36.4‬ﻣﻠﯾون ﻓدان ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014/2013‬م ﺑﻣﻌدل ‪%. 22.6‬‬
‫ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2015/2014‬م ارﺗﻔﻌت ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ إﻟﻰ ‪ 54.3‬ﻣﻠﯾون ﻓدان‪.‬‬

‫‪45‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(2‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﻘطن ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‪ :‬آﻻف اﻷﻓدﻧﺔ(‪) ،‬اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ :‬طن‪ /‬ﻓدان(‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣروﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺳم‬
‫‪0.08‬‬ ‫‪288‬‬ ‫‪392‬‬ ‫‪2012/2011‬م‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪2013/2012‬م‬
‫‪0.8‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪2014/2013‬م‬
‫‪1.0‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪176‬‬ ‫‪2015/2014‬م‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟزراﻋﺔ واﻟري ـ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟزراﻋﻲ‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (2‬ارﺗﻔﺎع اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ‪ 26.9‬أﻟف ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 30.9‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2012‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%15.0‬وذﻟك ﻟﻬﺟرة ﻋﻣﺎﻟﺔ طق اﻟﺻﻣﻎ ﻟﻠﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻟذﻫب وﻋدم‬
‫اﻻﺳﺗﻘرار اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﺑﻌض ﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013/2012‬م ارﺗﻔﻊ اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ‪ 30.4‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 76.0‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2013‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%150‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠزﯾﺎدة اﻟﻣﻠﺣوظﺔ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن ﺻﻣﻐﻲ‬
‫اﻟﻬﺷﺎب واﻟطﻠﺢ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %398.5‬و‪ %85.9‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014/2013‬م اﻧﺧﻔﺿت ﺛﻼﺛﺔ ﻣن اﻷﻧواع اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﻠﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ‬
‫اﻧﺧﻔﺎض اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ‪ 75.96‬أﻟف طن ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 41.83‬أﻟف طن ﻋﺎم‬
‫‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%44.93‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015/2014‬م اﻧﺧﻔض اﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻧواﻋﻪ ﻋدا ﺻﻣﻎ اﻟﻠﺑﺎن ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ‬
‫اﻧﺧﻔﺎض اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ‪ 41.83‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 37.85‬أﻟف طن ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%9.5‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(3‬‬

‫إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)آﻻف اﻷطﻧﺎن(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
‫‪37.85‬‬ ‫‪41.83‬‬ ‫‪76.0‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪29.7‬‬ ‫اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ‬

‫‪46‬‬
 ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻟﻠﻐﺎﺑﺎت‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(4‬‬
‫إﻧﺗﺎج أﻫم اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)آﻻف اﻷطﻧﺎن(‬
‫اﻟﻘﻣﺢ‬ ‫اﻟدﺧن‬ ‫اﻟذرة‬ ‫اﻟﻣﺣﺻول‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺳم‬
‫‪765‬‬ ‫‪324‬‬ ‫‪446‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪378‬‬ ‫‪6.371‬‬ ‫‪193‬‬ ‫‪1881‬‬ ‫‪19277‬‬ ‫‪2012 /2011‬م‬
‫‪820‬‬ ‫‪265‬‬ ‫‪326‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪1.091‬‬ ‫‪8.953‬‬ ‫‪266‬‬ ‫‪4.524‬‬ ‫‪22.018‬‬ ‫‪2013 /2012‬م‬
‫‪692‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪291‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪359‬‬ ‫‪6.590‬‬ ‫‪217‬‬ ‫‪2.249‬‬ ‫‪9.738‬‬ ‫‪2014 /2013‬م‬
‫‪884‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪564‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪1.245‬‬ ‫‪9.833‬‬ ‫‪295‬‬ ‫‪6.169‬‬ ‫‪25.065‬‬ ‫‪2015 /2014‬م‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟزراﻋﺔ واﻟري ـ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟزراﻋﻲ‬

‫ﻣوﺳم ‪ 2011‬ـ ‪2012‬م‬
‫اﻟذرة‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم إﻧﺗﺎج اﻟذرة ﻣن ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 1,881‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%59.2‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔﺿت أﯾﺿﺎً اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟدﺧن‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم إﻧﺗﺎج اﻟدﺧن ﻣن ‪ 634‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 378‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺳم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%40.4‬ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ارﺗﻔﺎع اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘﻣﺢ‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻧﺗﺎج اﻟﻘﻣﺢ ﻣن ‪ 292‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ 324‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺳم ‪ 2012‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11.0‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻرﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ‪ ،‬ذﻟك اﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ إدﺧﺎل ﺗﻘﺎﻧﺎت ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل زراﻋﺔ اﻟﻘﻣﺢ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ رﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻣوﺳم ‪ 2012‬ـ ‪2013‬م‬

‫اﻟذرة‪:‬‬

‫‪47‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟذرة ﻣن ‪ 1,883‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2012‬م إﻟﻰ ‪ 4,524‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2013‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%140.3‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 19,275‬أﻟف ﻓدان إﻟﻰ ‪22,018‬‬
‫أﻟف ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪ ،%14.2‬وارﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ‪ 193‬ﻛﺟم‪/‬ﻓدان إﻟﻰ ‪ 266‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪.%.37.8‬‬
‫اﻟدﺧن‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟدﺧن ﻣن ‪ 378‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2012‬م إﻟﻰ ‪ 1,091‬أﻟف طن‬
‫ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%188.6‬ﺑﺳﺑب زﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 6,371‬أﻟف‬
‫ﻓدان إﻟﻰ ‪ 8,953‬أﻟف ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪ ،%40.5‬وارﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ‪ 122‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان إﻟﻰ‬
‫‪ 165‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪.%.35.2‬‬
‫اﻟﻘﻣﺢ‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم إﻧﺗﺎج اﻟﻘﻣﺢ ﻣن ‪ 324‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2012‬م إﻟﻰ ‪ 265‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺳم ‪2013‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%18.2‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 446‬أﻟف ﻓدان إﻟﻰ ‪326‬‬
‫أﻟف ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪ ،%26.9‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن زﯾﺎدة اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ‪ 765‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان إﻟﻰ ‪ 820‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان ﺑﻣﻌدل‬
‫‪.%.7.2‬‬
‫ﻣوﺳم ‪ 2013‬ـ ‪2014‬م‬
‫اﻟذرة‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟذرة ﻣن ‪ 4,524‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 2,249‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺳم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%50.3‬وذﻟك ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %10.4‬واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل‬
‫‪.%.18.4‬‬
‫اﻟدﺧن‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟدﺧن ﻣن ‪ 1,090‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 359‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺳم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪،%67.1‬ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %26.4‬و‪%39.4‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻘﻣﺢ‪:‬‬

‫‪48‬‬
 ‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم إﻧﺗﺎج اﻟﻘﻣﺢ ﻣن ‪ 265‬أﻟف طن ﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 192‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%27.5‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %10.7‬و‪%15.6‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻣوﺳم ‪ 2014‬ـ ‪2015‬م‬
‫اﻟذرة‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ اﻧﺗﺎج اﻟذرة ﻣن ‪ 2,249‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 6,169‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%174.3‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %27.0‬واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل‬
‫‪%.35.9‬‬
‫اﻟدﺧن‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟدﺧن ﻣن ‪ 359‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 1,245‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم‬
‫‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%246.8‬ﺑﺳﺑب اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ واﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %49.2‬و‪%58.0‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻘﻣﺢ‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻘﻣﺢ ﻣن ‪ 194‬أﻟف ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 473‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2015‬م‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪ ،%143.8‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻹرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %90.5‬و‪ %26.8‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(5‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﺣﺑوب اﻟزﯾﺗﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‪ :‬آﻻف اﻷﻓدﻧﺔ( )اﻹﻧﺗﺎج‪ :‬آﻻف اﻷطﻧﺎن اﻟﻣﺗرﯾﺔ(‪) ،‬اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ :‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان(‬
‫زﻫرة اﻟﺷﻣس‬ ‫اﻟﺳﻣﺳم‬ ‫اﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﺻول‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣزروﻋﺔ‬ ‫اﻟﻣوﺳم‬
‫‪387‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪345‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪186‬‬ ‫‪4018‬‬ ‫‪268‬‬ ‫‪1032‬‬ ‫‪4993‬‬ ‫‪2012 /2011‬م‬
‫‪341‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪109‬‬ ‫‪562‬‬ ‫‪6,141‬‬ ‫‪343‬‬ ‫‪1,767‬‬ ‫‪6,501‬‬ ‫‪2013 /2012‬م‬
‫‪371‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪251‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪205‬‬ ‫‪2,848‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪963‬‬ ‫‪4,817‬‬ ‫‪2014 /2013‬م‬
‫‪336‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪721‬‬ ‫‪7,764‬‬ ‫‪360‬‬ ‫‪1,871‬‬ ‫‪6,417‬‬ ‫‪2015 /2014‬م‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟزراﻋﺔ واﻟري ـ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟزراﻋﻲ‬

‫اﻟﺣﺑوب اﻟزﯾﺗﯾﺔ اﻟرﺋﺳﯾﺔ‪:‬‬

‫‪49‬‬
‫ارﺗﻔﻊ اﻧﺗﺎج اﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻰ ﻣن ‪ 1,032‬أﻟف طن ﻣﺗرى ﻓﻰ ﻣوﺳم ‪2012/2011‬م إﻟﻰ ‪ 1,767‬أﻟف‬
‫طن ﻣﺗرى ﻓﻰ ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %71.2‬وﯾﻌزى ذاﻟك ﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪4,993‬‬
‫أﻟف ﻓدان إﻟﻰ ‪ 6,501‬أﻟف ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪ %30.2‬وارﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ‪ 268‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان إﻟﻰ ‪ 343‬ﻛﺟم‪/‬‬
‫ﻓدان‪.‬‬
‫اﻟﺳﻣﺳم ‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ اﻧﺗﺎج اﻟﺳﻣﺳم ﻣن ‪ 187‬أﻟف ﻣﺗرى ﻓﻰ ﻣوﺳم ‪2012/2011‬م إﻟﻰ ‪ 562‬أﻟف طن ﻣﺗرى ﻓﻰ‬
‫ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %200.6‬وذﻟك ﺑﺳﺑب زﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 4,018‬أﻟف ﻓدان إﻟﻰ‬
‫‪ 6,141‬أﻟف ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪ % 52.8‬و ارﺗﻔﺎع اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ‪ 96‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان إﻟﻰ ‪ 109‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان ﺑﻣﻌدل‬
‫‪.%13.5‬‬
‫زﻫرة اﻟﺷﻣس‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض اﻧﺗﺎج ﻣﺣﺻول زﻫرة اﻟﺷﻣس ﻣن ‪ 92‬أﻟف طن ﻣﺗرى ﻓﻰ ﻣوﺳم ‪2012/2011‬م إﻟﻰ ‪ 86‬أﻟف‬
‫طن ﻣﺗرى ﻓﻰ ﻣوﺳم ‪2013/2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %6.5‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻣزروﻋﺔ ﻣن ‪ 345‬أﻟف‬
‫ﻓدان إﻟﻰ ‪ 330‬أﻟف ﻓدان ﺑﻣﻌدل ‪ %4,3‬ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ‪ 387‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان إﻟﻰ ‪ 341‬ﻛﺟم‪ /‬ﻓدان‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪.%11,9‬‬
‫اﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻲ‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج أﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣن ‪ 363‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪2014 /2013‬م إﻟﻰ ‪ 1,871‬أﻟف طن‬
‫ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2015/2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %93,3‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ %33,2‬و‪ %11,5‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺳﻣﺳم‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻣﺳم ﻣن ‪ 205‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014 /2013‬م إﻟﻰ ‪ 721‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻣوﺳم ‪2015/2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %25,2‬ﺑﺳﺑب اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %172,6‬وارﺗﻔﺎع‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪.%6,5‬‬
‫زﻫرة اﻟﺷﻣس‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج زﻫرة اﻟﺷﻣس ﻣن ‪ 56‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014 /2013‬م إﻟﻰ ‪ 51‬أﻷف طن‬
‫ﻣﺗري ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2015 /2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%8,9‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ ﺑﻣﻌدل ‪%28,3‬‬
‫واﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪.%9,4‬‬

‫‪50‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(6‬‬
‫ﺗﻘدﯾرات اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ واﻷﺳﻣﺎك ﻣن )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)أﻟف طن(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫‪1484‬‬ ‫‪1,476‬‬ ‫‪1,466‬‬ ‫‪1,456‬‬ ‫‪1,427‬‬ ‫اﻟﻠﺣوم‬
‫‪4451‬‬ ‫‪4,391‬‬ ‫‪4,359‬‬ ‫‪4,318‬‬ ‫‪4,273‬‬ ‫اﻷﻟﺑﺎن‬
‫‪70‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﻟﺣوم دواﺟن‬
‫‪57‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪38‬‬ ‫اﻟﺑﯾض‬
‫‪96‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪72‬‬ ‫اﻷﺳﻣﺎك‬
‫‪54.1‬‬ ‫‪53.8‬‬ ‫‪53.5‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪78‬‬ ‫اﻟﺟﻠود‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ واﻟﺳﻣﻛﯾﺔ ـ ﻣرﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ وﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫ﯾﺷﻣل إﻧﺗﺎج اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ اﻟﻣواﺷﻲ ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻷﺳﻣﺎك واﻟدواﺟن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻠﺣوم واﻷﻟﺑﺎن واﻟﺟﻠود واﻟﺑﯾض‪.‬‬
‫ﻣﻠﺣوظﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م‪ ،‬ﺣﯾث ﺷﻛل إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﺎك أﻋﻠﻰ ﻣﻌدل ﺗﻐﯾر‬
‫ً‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﺎ‬
‫ﺷﻬدت ﻛل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ار ً‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﺟﻠت ﺑﻘﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﻌدﻻت ﺗﻐﯾر ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺗﻔﺎوﺗﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﺟل إﻧﺗﺎج اﻟﺑﯾض أﻋﻠﻰ‬
‫ً‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺳﺟﻠت ﻛل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ار ً‬
‫ﻣﻌدل ارﺗﻔﺎع ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻓﻘد ارﺗﻔﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻣن ‪ 45‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 50‬أﻷف طن ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11,1‬وﺗﻠﯾﻪ ﻟﺣوم اﻟدواﺟن ﺑﻣﻌدل ‪ ،%9,1‬ﺛم اﻷﺳﻣﺎك ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%2,2‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﺟﻠت ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﻌدﻻت ارﺗﻔﺎع ﻻ ﺗﺗﻌدى ‪.%.1‬‬
‫ﺳﺟﻠت ﻛل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ارﺗﻔﺎﻋﺎً ﻣﺗﻔﺎوﺗﺎً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﺟل إﻧﺗﺎج ﻟﺣوم اﻟدواﺟن أﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻌدل إرﺗﻔﺎع ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﻣﺗﺟﺎت اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻓﻘد ارﺗﻔﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻣن ‪ %65‬طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪70‬‬
‫أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%16,7‬وﯾﻠﯾﻪ اﻟﺑﯾض ﺑﻣﻌدل ‪ ،%14‬ﺛم اﻷﺳﻣﺎك ﺑﻣﻌدل ‪ ،%5,5‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫ﺳﺟﻠت ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﻌدﻻت ارﺗﻔﺎع ﻻ ﺗﺗﻌدى ‪.%2‬‬

‫‪51‬‬
 ‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﯾﺷﻣل اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻧﻔط واﻟﺗﻌدﯾن واﻟﻣﺣﺎﺟر واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ واﻟﯾدوﯾﺔ واﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻣﯾﺎﻩ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(7‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم وﻣﺷﺗﻘﺎﺗﻪ )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)أﻟف طن ﻣﺗري(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )‪(%‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )‪(%‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )‪(%‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )‪(%‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )‪(%‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﺑﻧد‬
‫‪29.44‬‬ ‫‪28.97‬‬ ‫‪45.1‬‬ ‫اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم )ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل(‬
‫‪40.3‬‬ ‫‪1,538.47‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪1,442.3‬‬ ‫‪42.7‬‬ ‫‪1,594.4‬‬ ‫‪43.4‬‬ ‫‪1,689‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪1,751‬‬ ‫ﺟﺎزوﻟﯾن‬
‫‪27.4‬‬ ‫‪1,044.40‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪16.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﺑﻧزﯾن‬
‫‪7.8‬‬ ‫‪298.41‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪205.3‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪214.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪99.6‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪274.7‬‬ ‫ﺑوﺗﺎﻏﺎز‬
‫‪7.7‬‬ ‫‪293.37‬‬ ‫‪28.8‬‬ ‫‪1,067.9‬‬ ‫‪27.2‬‬ ‫‪1,009.7‬‬ ‫‪28.3‬‬ ‫‪1,099.8‬‬ ‫‪26.9‬‬ ‫‪1,150.2‬‬ ‫اﻟﺟﺎزوﻟﯾن اﻟﺛﻘﯾل‬
‫‪7.5‬‬ ‫‪286.31‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪321.5‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪289.4‬‬ ‫‪7.8‬‬ ‫‪303‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪311.8‬‬ ‫اﻟﻔﺣم اﻟﻧﻔطﻲ‬
‫‪5.4‬‬ ‫‪207.73‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪18.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫ﻓﯾرﻧس‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪109.48‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪107.1‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪79.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪134.7‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪133.9‬‬ ‫ﺟت‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪17.43‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪293.4‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪253.6‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪277.2‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪321.4‬‬ ‫ﻛروﺳﯾن‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪17.35‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪236.1‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪255.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪268.1‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪285.2‬‬ ‫ﻧﺎﻓﺗﺎ‬
‫‪100.0‬‬ ‫‪3,821.95‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪3,706.3‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪3,733.9‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪3,887.8‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪4,272.2‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫‪3.2‬‬ ‫‪0.74‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫ـ ــ‬ ‫ﻣﻌدل اﻟﺗﻐﯾر‪%‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط ـ وزارة اﻟﻧﻔط‬

‫‪52‬‬
 ‫اﻟﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول رﻗم )‪ (7‬إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ 2011‬و‪2015‬م‪.‬‬
‫اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻣن ‪ 114,168,3‬أﻟف ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ 39,180,3‬أﻟف ﺑرﻣﯾل‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%65,7‬ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔض اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟﻧﻧﻔطﯾﺔ ﻣن ‪ 4,272,6‬أﻟف طن‬
‫ﻣﺗري ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ 3,887,8‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م‪ ،‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%9,0‬وﯾﻌزى اﻧﺧﻔﺎض‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط وﻣﺷﺗﺛﺎﺗﻪ إﻟﻰ ﺧروج ﻧﻔط ﺟﻧوب اﻟﺳودان ﻋن داﺋرة داﺋرة اﻻﻗﺗﺻﺎد ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺄﺛر ﻣﻧﺷﺂت‬
‫اﻟﻧﻔط ﺑﺄﺣداث ﻫﺟﻠﯾﺞ‪.‬‬
‫إرﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن ﻏﺎز اﻟطﺎﺋرات )ﺟت(‪ ،‬واﻟﺟﺎزوﻟﯾن اﻟﺛﻘﯾل‪ ،‬واﻟﺑوﺗﺎﻏﺎز‪ ،‬واﻟﺑﻧزﯾن ﺑﻣﻌدل ‪%34,9‬‬
‫و‪ %15,7‬و‪ %11,1‬و‪ %5,8‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﺟل إﻧﺗﺎج ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﻘﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻧﺧﻔﺎﺿﺎً ﺑﻧﺳب‬
‫ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‪ ،‬أﻋﻼﻫﺎ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﯾروﺳﯾن ‪ %15,6‬وأﻗﻠﻬﺎ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج أﻟﻔﯾرﻧس ‪.%4,1‬‬
‫ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻧﻔط اﻟﺧﺎم ﻣن ‪ 28,97‬ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ‪ 2014‬إﻟﻰ ‪ 29,44‬ﻣﻠﯾون ﺑرﻣﯾل ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ 2015‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%1,6‬وﻛذﻟك ارﺗﻔﻊ اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﻣن ‪ 3,695,76‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 3,812,95‬أﻟف طن ﻣﺗري ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2015‬ﺑﻣﻌدل ‪.%3,2‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(8‬‬
‫اﻟﻣﻌﺎدن واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷﺧرى )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺎﻟطن(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫‪82.4‬‬ ‫‪73.3‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫اﻟذﻫب‬
‫‪15,813‬‬ ‫‪60,000‬‬ ‫‪30,870‬‬ ‫‪18,300‬‬ ‫‪64,128‬‬ ‫اﻟﻛروم‬
‫‪31,400‬‬ ‫‪20,000‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺟﻧﯾز‬
‫‪14,490‬‬ ‫‪50,000‬‬ ‫‪26,000‬‬ ‫‪11,579‬‬ ‫‪15,096‬‬ ‫اﻟﻛﺎوﻟن‬
‫‪28,965‬‬ ‫‪200,000‬‬ ‫‪132,000‬‬ ‫‪117,073‬‬ ‫‪13,000‬‬ ‫اﻟﺟﺑص‬
‫‪23,434‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫‪20,800‬‬ ‫‪26,315‬‬ ‫‪10,791‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺢ‬
‫‪0‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪324‬‬ ‫‪378‬‬ ‫اﻟﻣﺎﯾﻛﺎ‬
‫‪0‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪1,214‬‬ ‫اﻟرﺧﺎم ﻟﻠزﯾﻧﺔ )ﺑﺎﻟﻣﺗر اﻟﻣرﺑﻊ(‬
‫‪2,997298‬‬ ‫‪3,500,000‬‬ ‫‪3,200,000‬‬ ‫‪2,884,570‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻛﻠﻧﻛر‬
‫‪0‬‬ ‫‪500,000‬‬ ‫‪339,390‬‬ ‫‪96,400‬‬ ‫‪24,500‬‬ ‫اﻟﺣدﯾد‬
‫‪94354‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪31,700‬‬ ‫‪26,283‬‬ ‫‪951,922‬‬ ‫اﻟﻔﻠﺳﺑﺎر‬
‫‪0‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪40‬‬ ‫زﻧك‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﻣﻌﺎدن ـ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط واﻟﺑﺣوث واﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻣﻌﺎدن‬

‫ﻣﻠﺣوظﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2012‬ﺣﯾث ﯾﻼﺣظ ارﺗﻔﺎع‬
‫ً‬ ‫ﺷﻛﻠت ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻌﺎدن ﺗﺑﺎﯾﻧﺎً‬
‫إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن اﻟﺟﺑص واﻟﺣدﯾد وأﻟﻔﻠﺳﺑﺎر واﻟذﻫب ﺑﻣﻌدل ‪ %800,6‬و‪ %293,5‬و‪ %176,1‬و‪ %23‬ﻋﻠﻰ‬

‫‪53‬‬
‫اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﻼﺣظ اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن اﻟرﺧﺎم واﻟﻛروم ﺑﻣﻌدل ‪ %90,6‬و‪ %71,5‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻼﺣظ ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن اﻟرﺧﺎم‪ ،‬اﻟﺣدﯾد‪ ،‬اﻟﻛﺎوﻟﯾن‪ ،‬اﻟذﻫب‪ ،‬اﻟﻣﺎﯾﻛﺎ‪ ،‬أﻟﻔﻠﺳﺑﺎر‪ ،‬اﻟﺟﺑص واﻟﻛﻠﻧﻛر‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪ %773,4‬و‪ %252,1‬و‪ %124,5‬و‪ %57,3‬و‪ %54,3‬و‪ %20,6‬و‪ %12,8‬و‪ %10,9‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﻼﺣظ اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﻣﻠﺢ ﺑﻣﻌدل ‪%.21,0‬‬
‫ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن اﻟﻛروم واﻟﻣﻠﺢ واﻟﻔﻠﺳﺑﺎر واﻟﻛﺎوﻟﯾن واﻟذﻫب ﺑﻣﻌدل ‪ %98,7‬و‪ %79,3‬و‪%59,9‬‬
‫و‪ %29,9‬و‪ %4,7‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن اﻟﺣدﯾد واﻟﻣﻧﺟﻧﯾز واﻟﻛﻠﻧﻛر واﻟﺟﺑص واﻟرﺧﺎم‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪ %86,3‬و‪ %21,8‬و‪ %10 %15,7‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج ﻛل ﻣن اﻟﻔﻠﺳﺑﺎر واﻟﻣﻧﺟﻧﯾز واﻟذﻫب ﺑﻣﻌدل ‪ %88,7‬و‪ %57‬و‪ %12,4‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎدن اﻷﺧرى ﺑﺻورة ﻣﻠﺣوظﺔ ﻧﺳﺑﺔ ﻻرﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج واﻧﺧﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻌﺎدن‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟظروف اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﻣواﺗﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛروم ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺎﻟﻧﯾل اﻷزرق‪.‬‬

‫‪54‬‬
 ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻠﻌب اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ دوراً ﻣﻘدراً ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻟﻠﻌﻣل‬
‫وزﯾﺎدة اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(9‬‬
‫إﻧﺗﺎج ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺳﻛر )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫اﻹﻧﺗﺎج )أﻟف طن(‬ ‫اﻟﻣﺻﻧﻊ‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬
‫‪471.1‬‬ ‫‪349.8‬‬ ‫‪471.12‬‬ ‫‪349.8‬‬ ‫‪355.8‬‬ ‫ﻛﻧﺎﻧﺔ‬
‫‪252.7‬‬ ‫‪271.1‬‬ ‫‪298.5‬‬ ‫‪324.8‬‬ ‫‪337.0‬‬ ‫ﺷرﻛﺔ اﻟﺳﻛر اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‬
‫‪67.6‬‬ ‫‪59.5‬‬ ‫‪56.2‬‬ ‫‪66.0‬‬ ‫‪74.7‬‬ ‫ﺣﻠﻔﺎ اﻟﺟدﯾدة‬
‫‪62.8‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪92.4‬‬ ‫‪91.8‬‬ ‫اﻟﺟﻧﯾد‬
‫‪64.3‬‬ ‫‪73.1‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪70.8‬‬ ‫ﺳﻧﺎر‬
‫‪58.0‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪89.6‬‬ ‫‪93.7‬‬ ‫ﺣﺟر ﻋﺳﻼﯾﺔ‬
‫‪67.8‬‬ ‫‪74.4‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‬
‫‪791.6‬‬ ‫‪695.3‬‬ ‫‪842.6‬‬ ‫‪680.2‬‬ ‫‪686.8‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ‬
‫‪13.9‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫ـ ـــ ــــ‬ ‫ﻣﻌدل اﻟﺗﻐﯾر‪%‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺷرﻛﺔ اﻟﺳﻛر اﻟﺳوداﻧﯾﺔ وﺷرﻛﺔ ﻛﻧﺎﻧﺔ وﺷرﻛﺔ ﺳﻛر اﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (9‬أﻋﻼﻩ اﻧﺧﻔﺎض اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺳﻛر ﻣن ‪ 692,8‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 680,1‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2012‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%1,8‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺳﻛر‬
‫ﻋدا ﻣﺻﻧﻊ ﺳﻛر ﺳﻧﺎر واﻟﺟﻧﯾد اﻟذﯾن ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﻣﺎ ﺑﻣﻌدل ‪ %8,3‬و‪ %0,7‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ اﺳﺗﺣوذت‬
‫ﺷرﻛﺔ ﺳﻛر ﻛﻧﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻛر ﻟﻌﺎم ‪2012‬م ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪%.51,4‬‬
‫اﻧﺧﻔﺎض اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻛر ﻣن ‪ 701,6‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 652,2‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ 2014‬ﺑﻣﻌدل ‪ ،%7,1‬وذﻟك ﻻﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺳﻛر ﻋدا ﻣﺻﻧﻊ ﺳﻛر ﺣﻠﻔﺎ اﻟﺟدﯾدة وﻣﺻﻧﻊ‬
‫ﺳﻛر اﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‪ ،‬واﻟﻠذﯾن ﯾﻣﺛل إﻧﺗﺎﺟﻬﻣﺎ ‪ %9,1‬و‪ %11,2‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪.2014‬م‬
‫ﯾﻌزى اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﻣوﺳم ‪2014 /2013‬م ﻟﺿﻌف ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ أﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟذي أدى ﺑدورﻩ إﻟﻰ ﺿﻌف اﻷﺟور وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗوﺟﻪ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ إﻟﻰ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧرى ﻻ ﺗﺗطﻠب ﻣﻬﺎرة ﻋﺎﻟﯾﺔ وﺗوﻓر‬
‫ﺳﻠﺑﺎ‬
‫ﺗﻔﻌﺎ ﻣﺛل اﻟﺗﻌدﯾن اﻷﻫﻠﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ظﻬور أﻧواع ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﺣﺷﺎﺋش ﺑﺣﻘول اﻟﻘﺻب أﺛرت ً‬
‫ﻋﺎﺋداً ﻣر ً‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺟم اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫ﻣﺎرﺗﻔﺎع اﺟﻣﺎﻟﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻛر ﻣن ‪ 695,3‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 791,6‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪،%13,9‬وذﻟك ﻻرﺗﻔﺎع اﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻣﺻﻧﻊ ﺳﻛر ﻛﻧﺎﻧﺔ وﻣﺻﻧﻊ ﺳﻛر ﺣﻠﻔﺎ اﻟﺟدﯾدة‬

‫‪55‬‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪ %34,7‬و‪ %13,6‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﺛل إﻧﺗﺎﺟﻬﻣﺎ ‪ %59,5‬و‪ %8,5‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻛر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(10‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫اﻹﻧﺗﺎج )أﻟف طن(‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫‪2015‬م‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫‪2014‬م‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫‪2013‬م‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫‪2012‬م‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫‪2011‬م‬
‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬

‫‪32.4‬‬ ‫‪1,200.0‬‬ ‫‪35.3‬‬ ‫‪1,190.0‬‬ ‫‪37.9‬‬ ‫‪1,109.9‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪1,145.2‬‬ ‫‪35ç.2‬‬ ‫‪1,057.6‬‬ ‫ﻋطﺑرة‬
‫‪30.2‬‬ ‫‪1,119.6‬‬ ‫‪28.0‬‬ ‫‪945.8‬‬ ‫‪22.0‬‬ ‫‪644.0‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪563.3‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪264.5‬‬ ‫اﻟﺷﻣﺎل‬
‫‪19.9‬‬ ‫‪737.7‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪460.2‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫‪657.0‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫‪690.8‬‬ ‫‪23.2‬‬ ‫‪695.8‬‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻣل‬
‫‪9.9‬‬ ‫‪369.6‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪475.3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪17.9‬‬ ‫‪538.6‬‬ ‫ﺑرﺑر‬
‫‪2.9‬‬ ‫‪106.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪180.0‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪327.5‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪287.6‬‬ ‫‪9.3‬‬ ‫‪280.0‬‬ ‫اﻟﺳﻼم‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪84.9‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪47.7‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪93.9‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪149.7‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪80.8‬‬ ‫اﻟﻧﯾل ﻟﻸﺳﻣﻧت‬
‫‪0.9‬‬ ‫‪35.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪73.8‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪89.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪68.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪85.0‬‬ ‫أﺳﻼن‬
‫‪3,707.6‬‬ ‫‪3,372.8‬‬ ‫‪2,921.7‬‬ ‫‪2,905.3‬‬ ‫‪3,002.3‬‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﺟدول‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (10‬ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت ﻣن ‪ 3,0‬ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪3,5‬‬
‫ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪،%15,8‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻرﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج ﺷرﻛﺔ اﻟﺷﻣﺎل ﻹﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%108,5‬إﺿﺎﻓﺔ ﻻرﺗﻔﺎع اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻛل ﻣﺻﺎﻧﻊ إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت ﻋدا أﺳﻼن واﻟﺗﻛﺎﻣل‪.‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت اﻧﺧﻔض اﻧﺧﻔﺎﺿﺎً طﻔﯾﻔﺎً ﻣن ‪ 3,538,0‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 3,477,7‬أﻟف‬
‫طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%1,7‬ﻓﯾﻣﺎ ﺣﻘق ﻣﺻﻧﻌﺎً ﻋطﺑرة واﻟﺷﻣﺎل زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻠﻐت ‪ %4,8‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬واﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻷﺧرى ﺑﻣﻌدﻻت ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‪ ،‬ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻣﺻﻧﻌﻲ ﻋطﺑرة واﻟﺷﻣﺎل‬
‫ﯾﺳﺎﻫﻣﺎن ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %34,2‬و‪ %27,2‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻌود اﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻋﺎم ‪2014‬م ﻣﻘﺎرﻧﺔً ﺑﻌﺎم ‪2013‬م ﻓﻲ ﻛل ﻣﺻﺎﻧﻊ إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت ﻋدا‬
‫ﻣﺻﻧﻌﻲ ﻋطﺑﺔ واﻟﺷﻣﺎل إﻟﻰ ﻋدة أﺳﺑﺎب أﻫﻣﻬﺎ ارﺗﻔﺎع ﺳﻌر أﻟﻔﯾرﻧس وﻣواد أﺧرى ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛرار‬
‫ﻗطوﻋﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ .‬وﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﯾراد ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻷﺳﻣﻧت ﻣن ‪ 3,372,8‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 3,707,6‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%9,9‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻻرﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻣﺻﻧﻊ اﻟﻧﯾل ﻟﻸﺳﻣﻧت واﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻛﺎﻣل‬
‫واﻟﺷﻣﺎل وﻋطﺑرة ﺑﻣﻌدل ‪ %78‬و‪ %60,3‬و‪ %18,4‬و‪ %0,8‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﺣﻘق ﻛل ﻣن ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻼن‬

‫‪56‬‬
‫وﺑرﺑر واﻟﺳﻼم إﻧﺧﻔﺎﺿﺎً ﻓﻲ اﻻﻧﺗﺎج ﺑﻣﻌدل ‪ %51,5‬و‪ %22,2‬و‪ %11,1‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ .‬ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن‬
‫ﻣﺻﻧﻌﻲ ﻋطﺑرة واﻟﺷﻣﺎل ﯾﺗﺻدران ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %32,2‬و‪ %30,2‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫ﯾﻼﺣظ اﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻣﺻﻧﻊ أﺳﻼن وﺑرﺑر واﻟﺳﻼم واﻧﺧﻔﺎض ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل ﺧﻼل ﻋﺎم‬
‫‪2015‬م‪ ،‬وﯾﻌزى ذﻟك إﻟﻰ ﻋدة أﺳﺑﺎب أﻫﻣﻬﺎ ارﺗﻔﺎع ﺳﻌر اﻟﻔﯾرﻧس وﻣواد اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛرار‬
‫ﻗطوﻋﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬وﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﯾراد ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬

‫‪57‬‬
 ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷدوﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻛل ﻣن اﻷﻗراص واﻟﻛﺑﺳوﻻت واﻟﻣﻌﻠﻘﺎت )اﻟﺑدرة واﻟﺳواﺋل(‪ .‬ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول رﻗم‬
‫ﺗﺗﻣﺛل أﻫم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟدواﺋﯾﺔ ﻓﻲ ٍ‬
‫)‪ (11‬إﻧﺗﺎج اﻷدوﯾﺔ ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ 2011‬و‪2012‬م‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(11‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻷدوﯾﺔ )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟوﺣدة‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫‪1,965‬‬ ‫‪2,881‬‬ ‫‪2,590‬‬ ‫‪628‬‬ ‫‪2,467.9‬‬ ‫ﻣﻠﯾون ﻗرص‬ ‫اﻷﻗراص‬
‫‪475‬‬ ‫‪696‬‬ ‫‪477.0‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪682.7‬‬ ‫ﻣﻠﯾون ﻛﺑﺳوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻛﺑﺳوﻻت‬
‫‪57‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪21.0‬‬ ‫ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ‬ ‫ﺑدرة وﻣﻌﻠﻘﺎت ﺷراب‬
‫‪15‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻘﺎت ﺳﺎﺋل‬
‫‪1,541‬‬ ‫‪2,260‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫أﻟف ﻟﺗر‬ ‫ﻣﺣﺎﻟﯾل ﻏﺳﯾل اﻟﻛﻠﻰ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ـ إدارة اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ـ ﻣﻠف ﺗوطﯾن اﻹﻧﺗﺎج اﻟدواﺋﻲ‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (11‬اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻷدوﯾﺔ ﺧﻼل ﻋﺎم ‪2012‬م ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ‪2011‬م‪ ،‬ﻓﻘد‬
‫اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻷﻗراص ﺑﻣﻌدل ‪ ،%74,6‬واﻟﻛﺑﺳوﻻت ﺑﻣﻌدل ‪ ،%78,3‬وﺑدرة وﻣﻌﻠﻘﺎت اﻟﺑدرة ﺑﻣﻌدل ‪%80‬‬
‫وﻣﻌﻠﻘﺎت اﻟﺳﺎﺋل ﺑﻣﻌدل ‪ %65,4‬وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻷﻗراص ﻣن ‪ 2,590‬ﻣﻠﯾون ﻗرص ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 2,881‬ﻣﻠﯾون ﻗرص ﻋﺎم ‪2014‬م‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11,2‬ﻛﻣﺎ ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎج اﻟﻛﺑﺳوﻻت ﻣن ‪ 477,0‬ﻣﻠﯾون ﻛﺑﺳوﻟﺔ ﻋﺎم ‪ 2013‬إﻟﻰ ‪ 696,0‬ﻣﻠﯾون‬
‫ﻛﺑﺳوﻟﺔ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ٕ ، %45,9‬واﻧﺗﺎج ﺑدرة وﻣﻌﻠﻘﺎت اﻟﺷراب ﻣن ‪ 24,2‬ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ إﻟﻰ ‪82,9‬‬
‫ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ٕ ، %242,6‬واﻧﺗﺎج ﻣﻌﻠﻘﺎت اﻟﺳﺎﺋل ﻣن ‪ 9,4‬ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪22,0‬‬
‫ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%134,0‬ﻛﻣﺎ ﯾﻼﺣظ دﺧول إﻧﺗﺎج ﻣﺣﺎﺻﯾل ﻏﺳﯾل اﻟﻛﻠﻰ ﻷول ﻣرة ﻋﺎم‬
‫‪2014‬م ﺣﯾث ﺑﻠﻎ اﻹﻧﺗﺎج ‪ 2,260‬أﻟف ﻟﺗر‪.‬‬
‫اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻷودوﯾﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ‪،‬ﺣﯾث ﯾﻼﺣظ اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻷﻗراص ﻣن ‪ 2,881‬ﻣﻠﯾون‬
‫ﻗرﺻﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %31,8‬واﻟﻛﺑﺳوﻻت ﻣن ‪696‬‬
‫ً‬ ‫ﻗرﺻﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 1,965‬ﻣﻠﯾون‬
‫ً‬
‫ﻣﻠﯾون ﻛﺑﺳوﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 475‬ﻣﻠﯾون ﻛﺑﺳوﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ٕ ،%31,8‬واﻧﺗﺎج ﺑدرة‬
‫وﻣﻌﻠﻘﺎت اﻟﺷراب ﻣن ‪ 83‬ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ إﻟﻰ ‪ 57‬ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ٕ ، %31,2‬واﻧﺗﺎج ﻣﻌﻠﻘﺎت اﻟﺳﺎﺋل ﻣن‬
‫‪ 22‬ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 15‬ﻣﻠﯾون زﺟﺎﺟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ٕ ، %31,8‬واﻧﺗﺎج‬
‫ﻣﺣﺎﺻﯾل ﻏﺳﯾل اﻟﻛﻠﻰ ﻣن ‪ 2,260‬أﻟف ﻟﺗر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 1,541‬أﻟف ﻟﺗر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%31,8‬وﯾﻌزى اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻷدوﯾﺔ إﻟﻰ ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ ﻣوارد اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﯾراد ﻣدﺧﻼت‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟدواﺋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(12‬‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ اﻷﺧرى )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟوﺣدة‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫‪36‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪39‬‬ ‫ﻣﻠﯾون ﻟﺗر‬ ‫اﻷﯾﺛﺎﻧول‬
‫‪15‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫ﻣﻠﯾون دﺳﺗﺔ‬ ‫اﻟﻛراس اﻟﻣدرﺳﻲ‬
‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ﻣﻠﯾون ﻛﺗﺎب‬ ‫اﻟﻛﺗﺎب اﻟﻣدرﺳﻲ‬
‫‪148‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪110‬‬ ‫أﻟف طن‬ ‫اﻟزﯾوت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ‬
‫‪455‬‬ ‫‪859‬‬ ‫‪882‬‬ ‫‪720‬‬ ‫‪698‬‬ ‫ﻣﻠﯾون ﻟﺗر‬ ‫اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻐﺎزﯾﺔ واﻟﻌﺻﺎﺋر‬
‫‪2000‬‬ ‫‪1,957‬‬ ‫‪1,694‬‬ ‫‪1,450‬‬ ‫‪1,410‬‬ ‫أﻟف طن‬ ‫اﻟدﻗﯾق‬
‫‪106‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪92‬‬ ‫أﻟف طن‬ ‫اﻟﺣﻠوﯾﺎت واﻟطﺣﻧﯾﺔ‬
‫‪119‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪120‬‬ ‫أﻟف وﺣدة‬ ‫اﻟﺛﻼﺟﺎت‬
‫‪81‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪44‬‬ ‫أﻟف طن‬ ‫اﻟﺑﺳﻛوﯾت‬
‫‪18‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫""‬ ‫اﻟﻣرﺑﺎت‬
‫‪624‬‬ ‫‪460‬‬ ‫‪443‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪400‬‬ ‫""‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬
‫‪280‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪17‬‬ ‫أﻟف وﺣدة‬ ‫ﻣﻛﯾﻔﺎت اﻟﻬواء واﻟﻣﺎء‬
‫‪100‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪120‬‬ ‫أﻟف طن‬ ‫اﻟﺑوﻫﯾﺎت‬
‫‪11.5‬‬ ‫‪9.5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻣﻠﯾون ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‬ ‫اﻟﺳﯾراﻣﯾك واﻟﺑورﺳﻠﯾن‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول رﻗم )‪ (12‬اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺑﺳﻛوﯾت ﻣن ‪ 44‬أﻟف طن ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 66‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%50‬واﻟزﯾوت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ ﻣن ‪ 110‬أﻟف طن ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪159‬‬
‫أﻷف طن ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%44,5‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج ﻛل أﺻﻧﺎف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2012‬م ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺎم ‪2011‬م ﻋدا اﻟﺳﯾراﻣﯾك واﻹﯾﺛﺎﻧول واﻟﺑوﻫﯾﺎت اﻟﺗﻲ اﻧﺧﻔﺿت ﺑﻣﻌدل ‪ %18,2‬و‪%15,4‬‬
‫و‪ %8,3‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﯾراﻣﯾك ﻣن ‪ 3,5‬ﻣﻠﯾون ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 9,5‬ﻣﻠﯾون‬
‫ﻣﺗر ﻣﻛﻌب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%171,4‬وﻛذﻟك ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻟﻣرﺑﺎت ﺑﻣﻌدل ‪ %80‬واﻟﺑوﻫﯾﺎت ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%47‬ﻓﯾﻣﺎ اﻧﺧﻔض إﻧﺗﺎج اﻟزﯾوت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ %38‬واﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻐﺎزﯾﺔ ﺑﻣﻌدل ‪ ،%10‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺣﺎﻓظ إﻧﺗﺎج‬
‫ﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗواﻩ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م‪.‬‬
‫اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ إﻧﺗﺎج ﻣﻌظم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ اﻷﺧرى ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﻋدا ﻣﻛﯾﻔﺎت اﻟﻬواء‬
‫واﻟﻣﺎء‪ ،‬واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺑوﻫﯾﺎت‪،‬واﻟﺳﯾراﻣﯾك واﻟﺑورﺳﻠﯾن‪ ،‬واﻟدﻗﯾق‪ ،‬واﻟﺗﻲ ارﺗﻔﻊ إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%1,455,6‬و‪ %35,7‬و‪ %33,3‬و‪ %21,1‬و‪ %2,2‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(13‬‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)ﻗﯾﻘﺎ واط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣوﻟدة‬
‫‪8.3367.8‬‬ ‫‪8,913.6‬‬ ‫‪8,317.0‬‬ ‫‪6,619.1‬‬ ‫‪6,452.4‬‬ ‫اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻣﺎﺋﻲ‬ ‫‪.1‬‬
‫‪4,636.1‬‬ ‫‪2465.9‬‬ ‫‪1,970.2‬‬ ‫‪2,816.1‬‬ ‫‪2,200.8‬‬ ‫اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﺣراري‬ ‫‪.2‬‬
‫‪3,054.3‬‬ ‫‪1,399.8‬‬ ‫‪1,205.2‬‬ ‫‪1,483.8‬‬ ‫‪1,631.4‬‬ ‫اﻟﺑﺧﺎري‬ ‫أ‪.‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫ب‪ .‬اﻟﻐﺎزي‬
‫‪277.8‬‬ ‫‪202.1‬‬ ‫‪183.1‬‬ ‫‪181.9‬‬ ‫‪160.5‬‬ ‫اﻟدﯾزل‬ ‫ج‪.‬‬
‫‪1,304‬‬ ‫‪864.0‬‬ ‫‪581.9‬‬ ‫‪1,145.0‬‬ ‫‪210.2‬‬ ‫اﻟدورة اﻟﻣرﻛﺑﺔ‬ ‫د‪.‬‬
‫‪142.3‬‬ ‫‪468.5‬‬ ‫‪319.6‬‬ ‫‪73.7‬‬ ‫اﻟرﺑط اﻹﺛﯾوﺑﻲ‬ ‫‪.3‬‬
‫‪13,146.2‬‬ ‫‪11,848.0‬‬ ‫‪10,606.8‬‬ ‫‪9.508.9‬‬ ‫‪8,455.2‬‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣوﻟدة‬
‫‪10.9‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫ـ ـ ـ ـ ــ‬ ‫ﻣﻌدل اﻟﺗﻐﯾر ‪%‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ واﻟﻛﻬرﺑﺎء‬

‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻣﯾﺎﻩ‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪:‬‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (13‬ارﺗﻔﺎع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻣن ‪ 8,455,2‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ 9,436,0‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11,6‬وذﻟك ﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن ﺣﺟم اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﺣراري ﻣن ‪ 2,002,8‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 2,817,0‬ﻗﯾﻘﺎواط‪/‬‬
‫ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2012‬ﺑﻣﻌدل ‪ %40,7‬وﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ %29,9‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2012‬م‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻣن ‪ 10,606,8‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪11,848,0‬‬
‫ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11,7‬وذﻟك ﻧﺳﺑﺔ ﻻرﺗﻔﺎع ﺣﺟم اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن ﻛﺎﻓﺔ أﻧواع‬
‫اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻣﺎﺋﻲ ﻣن ‪ 8,317‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 8,913,6‬ﻗﯾﻘﺎواط‪/‬‬
‫ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %7,2‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ‪ %75,2‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2014‬م‪ ،‬واﻟﺗوﻟﯾد اﻟﺣراري ﺑﻣﻌدل ‪ ،%25,2‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ )اﻻﺳﺗﻬﻼك( ودﺧول‬
‫وﺣدﺗﯾن ﻣن ﻣﺣطﺔ ﻛﻬرﺑﺎء ﻛوﺳﺗﻲ اﻟﺣ اررﯾﺔ إﻟﻰ داﺋرة اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻘدرة ‪ 250‬ﻣﯾﻘﺎواط‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻣن ‪ 11,848,0‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪13,146,2‬‬
‫ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11,0‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻرﺗﻔﺎع ﺣﺟم اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﺣراري ﻣن‬
‫‪ 2,465,9‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 4,636,1‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪%88,7‬‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ‪ %35,3‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م‪ ،‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻟدﺧول ﻣﺣطﺔ أم‬

‫‪60‬‬
 ‫دﺑﺎﻛر اﻟﺣ اررﯾﺔ ﻓﻲ داﺋرة اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻘدرة ‪ 500‬ﻣﯾﻘﺎواط ﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ دﻋم‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ واﻟﺣﯾواﻧﻲ وﻛذﻟك ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ دﻋم اﺳﺗرﺗﯾﺟﯾﺔاﻟدوﻟﺔ اﻟراﻣﯾﺔ ﻟﻛﻬرﺑﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟزراﻋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻼﺣظ‬
‫اﻧﺧﻔﺎض اﻟﺗوﻟﯾد اﻟﻣﺎﺋﻲ ﺑﻣﻌدل ‪ %6,1‬واﻟرﺑط اﻹﺛﯾوﺑﻲ ﺑﻣﻌدل ‪.%69,6‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(14‬‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺣﺳب اﻟﻘطﺎﻋﺎت )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)ﻗﯾﻘﺎ واط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬
‫‪5,973‬‬ ‫‪5,303‬‬ ‫‪4,663‬‬ ‫‪3,986‬‬ ‫‪3,437‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﻛﻧﻲ‬
‫‪1,512‬‬ ‫‪1,628‬‬ ‫‪1,379‬‬ ‫‪1,125‬‬ ‫‪1,049‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬
‫‪650‬‬ ‫‪492‬‬ ‫‪413‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪308‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬
‫‪1,068‬‬ ‫‪981‬‬ ‫‪895‬‬ ‫‪911‬‬ ‫‪880‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺣﻛوﻣﻲ‬
‫‪1,378‬‬ ‫‪1,306‬‬ ‫‪1,238‬‬ ‫‪1,201‬‬ ‫‪1,015‬‬ ‫اﻟﻣوﺣد‬
‫‪10,581‬‬ ‫‪9,709‬‬ ‫‪8,605‬‬ ‫‪7,610‬‬ ‫‪6,689‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫‪8.9‬‬ ‫‪12.8‬‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫ـ ـــ ــــ‬ ‫ﻣﻌدل اﻟﺗﻐﯾر ‪%‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ واﻟﻛﻬرﺑﺎء‬

‫ارﺗﻔﻌت ﺟﻣﻠﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻣن ‪ 6,689‬ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪7,610‬‬
‫ﻗﯾﻘﺎواط‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%13,8‬وﻗد ﺷﻛل اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﻛﻧﻲ أﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﻬﻼك ﻟﻠﻌﺎم ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ ،‬وذﻟك ﻛﻣﺎ ﯾوﺿﺣﻪ اﻟﺟدول )‪.(14‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(15‬‬
‫إﻧﺗﺎج و إﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﯾﺎﻩ ﺣﺳب اﻟﻘطﺎﻋﺎت )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫)آﻻف اﻷﻣﺗﺎر اﻟﻣﻛﻌﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﯾوم(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻻﺳﺗﻬﻼك‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬
‫‪2,059.9‬‬ ‫‪2,019.6‬‬ ‫‪2,019.6‬‬ ‫‪2,244.0‬‬ ‫‪1,980‬‬ ‫‪2,200‬‬ ‫‪1,800‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1,700‬‬ ‫‪1,930‬‬ ‫اﻟﺣﺿر‬
‫‪1,963.9‬‬ ‫‪1,815.6‬‬ ‫‪1,815.6‬‬ ‫‪2,118.6‬‬ ‫‪1,780‬‬ ‫‪1,980‬‬ ‫‪1,700‬‬ ‫‪1,800‬‬ ‫‪1,650‬‬ ‫‪1,700‬‬ ‫اﻟرﯾف‬
‫‪4,023.8‬‬ ‫‪4,471.0‬‬ ‫‪3,835.2‬‬ ‫‪4,362.6‬‬ ‫‪3,760‬‬ ‫‪4,180‬‬ ‫‪3,500‬‬ ‫‪3,800‬‬ ‫‪3,350‬‬ ‫‪3,630‬‬ ‫اﻟﺟﻣﻠﺔ‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫ـ ـــ ــــ‬ ‫ﻣﻌدل اﻟﺗﻐﯾر‪%‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وﺣدة ﻣﯾﺎة اﻟﺷرب واﻟﺻرف واﻟﺻﺣﻲ ـ وزارة اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ واﻟﻛﻬرﺑﺎء‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول )‪ (15‬ارﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ ﻣن ‪ 3,630‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﻓﻰ ﻋﺎم‬
‫‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 3,800‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﻓﻰ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %4.7‬وذﻟك ﺑﺎرﺗﻔﺎع اﻻﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ ﻓﻰ اﻟﺣﺿر ﻣن ‪ 1,930‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﻓﻰ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 2000‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﻓﻰ‬
‫ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %3.6‬واﻻﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻰ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ ﻓﻰ اﻟرﯾف ﻣن ‪ 1,700‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﻓﻰ ﻋﺎم‬

‫‪61‬‬
‫‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 1,800‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﻓﻰ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %5.9‬ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م ارﺗﻔﻊ اﻻﻧﺗﺎج‬
‫اﻟﻛﻠﻰ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ إﻟﻰ ‪ 4,180.0‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم وﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2014‬م ارﺗﻔﻊ ‪ 4,362.6‬أﻟف ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم‬
‫وﻗد ﺷﻣﻠت اﻟزﯾﺎدة ﻓﻰ اﻻﻧﺗﺎج ﺑﻣﻌدل ‪ %4.4‬وﻗد ﺷﻣﻠت اﻟزﯾﺎدة ﻓﻰ اﻧﺗﺎج اﻟﺣﺿر اﻟرﯾف ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء وﻓﻰ‬
‫ﺗواﻟﻰ ارﺗﻔﺎع إﻧﺗﺎج اﻟﻣﯾﺎﻩ ووﺻل إﻟﻰ ‪ 4,471‬ﻣﺗر ﻣﻛﻌب‪ /‬ﯾوم ﺑﻣﻌدل ‪.%2.5‬‬
‫ﻋﺎم ‪ 2015‬أﯾﺿﺎً ٕ‬

‫‪62‬‬
 ‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﯾﺷﻣل ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت واﻟطرق واﻟﺟﺳور واﻟﺑﻧﺎء واﻟﺗﺷﯾد واﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺧرى‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺻﺣﺔ‪:‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(16‬‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳودان )‪ 2011‬ـ ‪2012‬م(‬
‫)وﺣدة(‬
‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
‫ﻋدد اﻟوﺣدات اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣراﻛز‬ ‫ﺳرﯾر‪ 100 /‬أﻟف‬ ‫اﻷﺳرة‬
‫ﻋدد ّ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬ ‫ﻋدد اﻟوﺣدات اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣراﻛز‬ ‫ﺳرﯾر‪ 100 /‬أﻟف‬ ‫اﻷﺳرة‬
‫ﻋدد ّ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣواطن‬ ‫اﻟﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣواطن‬ ‫اﻟوﻻﯾﺎت‬
‫‪160‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪236.8‬‬ ‫‪1,810‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪236.8‬‬ ‫‪1,810‬‬ ‫‪30‬‬ ‫اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫‪63‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪157.2‬‬ ‫‪1,934‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪157.2‬‬ ‫‪1,934‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﻧﻬر اﻟﻧﯾل‬
‫‪165‬‬ ‫‪468‬‬ ‫‪91.2‬‬ ‫‪6,588‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪249‬‬ ‫‪369‬‬ ‫‪108.6‬‬ ‫‪6,523‬‬ ‫‪34‬‬ ‫اﻟﺧرطوم‬
‫‪113‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪1,156‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪87.0‬‬ ‫‪1,156‬‬ ‫‪24‬‬ ‫اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر‬
‫‪179‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪56.9‬‬ ‫‪1,131‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪56.9‬‬ ‫‪1,131‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻛﺳﻼ‬
‫‪238‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪1,550‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪98.5‬‬ ‫‪1,550‬‬ ‫‪26‬‬ ‫اﻟﻘﺿﺎرف‬
‫‪460‬‬ ‫‪349‬‬ ‫‪107.9‬‬ ‫‪3,697‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪460‬‬ ‫‪349‬‬ ‫‪104.5‬‬ ‫‪3,645‬‬ ‫‪52‬‬ ‫اﻟﺟزﯾرة‬
‫‪121‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪1,410‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪1,410‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ﺳﻧﺎر‬
‫‪104‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪894‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪98.2‬‬ ‫‪894‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻟﻧﯾل اﻷزرق‬
‫‪200‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪1,414‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪219‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪73.0‬‬ ‫‪1,414‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‬
‫‪378‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪2,221‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪73.6‬‬ ‫‪2,221‬‬ ‫‪28‬‬ ‫ﺷﻣﺎل ﻛردﻓﺎن‬
‫‪223‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪1,114‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪65.4‬‬ ‫‪1,114‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ﺟﻧوب ﻛردﻓﺎن‬
‫‪166‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫‪1,185‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪54.2‬‬ ‫ﻏرب ﻛردﻓﺎن‬
‫‪141‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪1,097‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪24.6‬‬ ‫‪1,185‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺷﻣﺎل دارﻓور‬
‫‪44‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪646‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪1,097‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺟﻧوب دارﻓور‬
‫‪40‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪646‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻏرب دارﻓور‬
‫‪34‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫وﺳط دارﻓور‬
‫‪2,838‬‬ ‫‪2,078‬‬ ‫‪1,366‬‬ ‫‪27,847‬‬ ‫‪380‬‬ ‫‪3,045‬‬ ‫‪2,021‬‬ ‫‪1,380‬‬ ‫‪27,730‬‬ ‫‪403‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺻﺣﺔ اﻻﺗﺣﺎدﯾﺔ ـ إدارة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺑﺣوث‬

‫‪63‬‬
‫ﻣﺳﺗﺷﻔﺎ ﻓﻰ ﻋﺎم‬
‫ً‬ ‫ﯾﻼﺣظ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول )‪ (16‬اﻧﺧﻔﺎض ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ‪403‬‬
‫‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ 380‬ﻣﺳﺗﺷﻔﺎً ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %5.7‬وارﺗﻔﺎع ﻋدد ﻣراﻛز ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة ﻣن ‪ 2,021‬ﻓﻰ‬
‫ﻋﺎم ﻣرﻛ ًاز ﻓﻰ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 2,078‬ﻓﻰ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %2.8‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻋدد‬
‫وﺣدات ﺻﺣﺔ اﻷﺳرة ﺑﻣﻌدل ‪ %6.8‬ﻋﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻰ ﻋﺎم ‪2011‬م‪.‬‬

‫‪64‬‬

‫)وﺣدة(‬
‫ﻋدد اﻟوﺣدات اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(17‬‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳودان )‪ 2013‬ـ ‪ 2014‬ـ ‪2015‬م(‬
‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
‫ﻋدد اﻟﻣراﻛز اﻟﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﺳرﯾر‪ 100 /‬أﻟف ﻣ واطن‬ ‫اﻷﺳرة‬
‫ﻋدد ّ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬ ‫ﻋدد اﻟوﺣدات اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣراﻛز اﻟﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﺳرﯾر‪ 100 /‬أﻟف ﻣ واطن‬ ‫اﻷﺳرة‬
‫ﻋدد ّ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬
‫اﻟوﻻﯾﺎت‬

‫‪188‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪1,824‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪1,789‬‬ ‫‪30‬‬ ‫اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫‪117‬‬ ‫‪213‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪2,062‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪1,917‬‬ ‫‪32‬‬ ‫ﻧﻬر اﻟﻧﯾل‬
‫‪139‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪1,707‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪446‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪6,435‬‬ ‫‪48‬‬ ‫اﻟﺧرطوم‬
‫‪165‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪1,224‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪1,459‬‬ ‫‪26‬‬ ‫اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر‬
‫‪172‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1,631‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪209‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪1,153‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ﻛﺳﻼ‬
‫‪271‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪4,430‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪1,651‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﻘﺿﺎرف‬
‫‪516‬‬ ‫‪325‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1,630‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪516‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪4,309‬‬ ‫‪76‬‬ ‫اﻟﺟزﯾرة‬
‫‪221‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪1,032‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪184‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪1,459‬‬ ‫‪26‬‬ ‫ﺳﻧﺎر‬
‫‪221‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪1,583‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪1,040‬‬ ‫‪18‬‬ ‫اﻟﻧﯾل اﻷزرق‬
‫‪212‬‬ ‫‪125‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪1,753‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪1,437‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﻧﯾل اﻷﺑﯾض‬
‫‪357‬‬ ‫‪159‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪768‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪412‬‬ ‫‪133‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1,682‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﺷﻣﺎل ﻛردﻓﺎن‬
‫‪187‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪191‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪1,062‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺟﻧوب ﻛردﻓﺎن‬
‫‪115‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪1,154‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻏرب ﻛردﻓﺎن‬
‫‪252‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪1,182‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪256‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪1,053‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺷﻣﺎل دارﻓور‬
‫‪289‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪464‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪289‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪1,001‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺟﻧوب دارﻓور‬
‫‪78‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪342‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪464‬‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻏرب دارﻓور‬
‫‪98‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪361‬‬ ‫‪8‬‬ ‫وﺳط دارﻓور‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺷرق دار ﻓور‬
‫‪3,598‬‬ ‫‪2,070‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪30,090‬‬ ‫‪347‬‬ ‫‪3,440‬‬ ‫‪2,183‬‬ ‫‪28,489‬‬ ‫‪428‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺻﺣﺔ اﻻﺗﺣﺎدﯾﺔ ـ إدارة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺑﺣوث‬

‫ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م ارﺗﻔﻊ اﻟﻌدد إﻟﻰ ‪ 428‬وﻣن ﺛم ﺗراﺟﻊ ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 347‬ﻣﺳﺗﺷﻔﺎً ‪.‬‬

‫‪65‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(18‬‬
‫أداء وﺳﺎﺋل ﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟرﻛﺎب ﻓﻲ اﻟﺳودان )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل‬
‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫اﻟرﻛﺎب‬ ‫اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬
‫)أﻟف راﻛب (‬ ‫)أﻟف طن (‬ ‫)أﻟف راﻛب (‬ ‫)أﻟف طن (‬ ‫)أﻟف راﻛب (‬ ‫)أﻟف طن (‬ ‫)أﻟف راﻛب (‬ ‫)أﻟف طن (‬ ‫)أﻟف راﻛب (‬ ‫)أﻟف طن (‬
‫‪40,515‬‬ ‫‪18,451‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫‪8,783‬‬ ‫‪47000‬‬ ‫‪8,683‬‬ ‫‪17000‬‬ ‫‪9,267‬‬ ‫‪18000‬‬ ‫‪9,303‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﺑري‬
‫‪193‬‬ ‫‪869‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪857‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪1,102‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,056‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪994‬‬ ‫ﺳﻛك ﺣدﯾد اﻟﺳودان‬
‫‪3,008‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪2,299‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪2,061‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪373‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪552‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‬
‫‪25‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪183‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪158‬‬ ‫اﻟﺧطوط اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‬
‫‪12‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪98‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري‬
‫‪13,753‬‬ ‫‪19,477‬‬ ‫‪32,554‬‬ ‫‪9,744‬‬ ‫‪49,095‬‬ ‫‪10,127‬‬ ‫‪17,376‬‬ ‫‪11,070‬‬ ‫‪18,586‬‬ ‫‪11,007‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﻧﻘل ـ وﺣدة اﻟﻧﻘل اﻟﺑري‪ ،‬اﺗﺣﺎد ﻏرف اﻟﻧﻘل اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬وﺣدة اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﻧﻬرﯾﺔ‪ ،‬ﻫﯾﺋﺔ ﺳﻛك‬
‫ﺣدﯾد اﻟﺳودان‪ ،‬ﺷرﻛﺔ ﻣطﺎر اﻟﺧرطوم اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﯾل ﻟﻠﻧﻘل اﻟﻧﻬري‪.‬‬
‫اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت‬
‫ﯾﺷﻣل ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل ﻓﻰ اﻟﺳودان واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻰ اﻟﻧﻘل اﻟﺑرى واﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ واﻟﻧﻘل‬
‫اﻟﻧﻬرى وﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻘل اﻟﺟوى واﻟﺧطوط اﻟﺑﺣرﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻼﺣظ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (18‬ارﺗﻔﺎع اﻟﺣﺟم اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻠﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن ‪ 11‬ﻣﻠﯾون طن ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 11.1‬ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ .%0.6‬ﻛﻣﺎ‬
‫اﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 19‬ﻣﻠﯾون راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 17‬ﻣﻠﯾون راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%6.5‬وﯾﺄﺗﻲ ﺗﻔﺻﯾل ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري‪:‬‬
‫ﯾﻼﺣظ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (18‬اﻧﺧﻔﺎض ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺑري ﻣن ‪ 9.3‬ﻣﻠﯾون طن‬
‫ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 9.2‬ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ .%0.4‬ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔض اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 18‬ﻣﻠﯾون‬
‫راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 17‬ﻣﻠﯾون راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻌدل ‪.%5.6‬‬
‫‪ ‬ﺳﻛك ﺣدﯾد اﻟﺳودان‪:‬‬
‫ﯾﻼﺣظ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (18‬ارﺗﻔﺎع ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر ﺳﻛك ﺣدﯾد اﻟﺳودان ﻣن ‪0.99‬‬
‫ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 1.06‬ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %6.2‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ارﺗﻔﺎع ﻧﻘﻠﯾﺎت‬
‫ﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺳﻛر واﻷﺳﻣﻧت واﻟﻘﻣﺢ واﻟﻣواد اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ واﻟﻔول اﻟﻣﻘﺷور واﻟﺣﺎوﯾﺎت‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻼﺣظ‬
‫ﻋدم وﺟود ﻧﺷﺎط ﻟﻧﻘل اﻟرﻛﺎب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م‪ ،‬وﯾﻌزى ذﻟك إﻟﻰ ﺗﺧﺻﯾص ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘطﺎرات ﻟﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‪.‬‬

‫‪66‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري‪:‬‬
‫ﯾﻼﺣظ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (18‬اﻧﺧﻔﺎض ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري ﻣن ‪ 98‬أﻟف طن‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 8‬أﻟف طن ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ .%91.8‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 34‬أﻟف‬
‫راﻛب ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 3.0‬أﻷف راﻛب ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%91.2‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻣن ‪ 4‬أﻟف طن ﻋﺎم ‪ 2011‬إﻟﻰ ‪3‬‬
‫أﻷف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%11.6‬ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 551.9‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 372.5‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%32.5‬‬
‫‪ ‬اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻼﺣظ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (18‬ارﺗﻔﺎع ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻣن‬
‫‪ 158‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 183‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%15.8‬ﻛﻣﺎ ﯾﻼﺣظ ﻋدم‬
‫وﺟود ﻧﺷﺎط ﻟﻧﻘل اﻟرﻛﺎب ﻋﺎم ‪ 2012‬ﻧﺳﺑﺔ ﻻﺳﺗﻣرار ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻷﺳطول اﻟﺷرﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﺑري‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺑري ﻣن ‪ 8,683‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 8,783‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ .%5‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 47,000‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 30,000‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%1.2‬‬
‫‪ ‬ﺳﻛك ﺣدﯾد اﻟﺳودان‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر ﺳﻛك اﻟﺳودان ﻣن ‪ 1,102‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 857‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%22.2‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻧﻘل ﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ارﺗﻔﻊ‬
‫ﻋدد اﻟرﻛﺎب اﻟﻣﻧﻘوﻟﯾن ﺑواﺳطﺔ اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﻣن ‪ 13‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 188‬أﻟف راﻛب‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%1,324.2‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻟدﺧول ﻗطﺎرات ﻧﻘل رﻛﺎب ﺟدﯾدة إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة‬
‫ﺗﺷﻐﯾل ﺑﻌض اﻟﺧطوط اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧب ﻣﺗوﻗﻔﺔ ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ واﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﺑر ﻣطﺎر اﻟﺧرطوم ﻣن‬
‫‪ 17‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 29‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%68.8‬ﻛﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ﻋدد‬
‫اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 2,061‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 2,299‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪.%11.5‬‬
‫‪67‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺧطوط اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﺧطوط اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻣن ‪ 323‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 75‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%78.8‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 21‬أﻟف‬
‫راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 67‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%2019‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎوﻟﺔ ﻋﺑر إدارة اﻟﺷﺣن واﻟﺗﻔرﯾﻎ ﻣن ‪ %629.2‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 719‬أﻟف طن‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%14‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري‪:‬‬
‫ﯾﻼﺣظ اﻟﺗوﻗف ﺷﺑﻪ اﻟﺗﺎم ﻟﻠﻧﻘل اﻟﻧﻬري ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪2011‬م ﻻرﺗﺑﺎطﻪ ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﯾن ﻛوﺳﺗﻲ وﺟﻧوب‬
‫اﻟﺳودان ﻗﺑل اﻧﻔﺻﺎﻟﻪ‪ ،‬واﻧﺣﺻر اﻟﻧﺷﺎط ﻓﻲ ﻧﻘل ‪ 2‬أﻟف طن ﻣن اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻋﺎم ‪2013‬م‪ ،‬ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﻧﺣﺔ‬
‫ﺳﻠﻊ ﻏذاﺋﯾﺔ ﻣن ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﺑري‪:‬‬
‫اﻧﺧﻔض ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺑري ﻣن ‪ 20,208‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 18,451‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ %8.7‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ارﺗﻔﺎع ﻋدد اﻟﺷﺎﺣﻧﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ واﻟﺗﻧﺎﻛر ﻣن‬
‫‪ 15,179‬ﺷﺎﺣﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 18,265‬ﺷﺎﺣﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%20.3‬وذﻟك ﺑﺳﺑب‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﻣﻧﻘوﻻت اﻟﻣواد اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻣن ‪ 2,320‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 2,053‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ .%11.5‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 30,000‬أﻟف راﻛﺑﺎً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 40,515‬راﻛﺑﺎً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2015‬ﺑﻣﻌدل ‪.%35.1‬‬
‫‪ ‬ﺳﻛك ﺣدﯾد اﻟﺳودان‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر ﺳﻛك ﺣدﯾد اﻟﺳودان ﻣن ‪ 799‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎ ‪2014‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 869‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%8.8‬ﻓﯾﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟرﻛﺎب اﻟﻣﻧﻘوﻟﯾن ﺑواﺳطﺔ اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬
‫ﻣن ‪ 188‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 193‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%2.7‬وﯾﻌزى ذﻟك‬
‫ﻟدﺧول ﻗطﺎرات ﻧﻘل رﻛﺎب ﺟدﯾدة إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﺷﻐﯾل ﺑﻌض اﻟﺧطوط اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣﺗوﻗﻔﺔ ﻋن اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ واﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﺑر ﻣطﺎر اﻟﺧرطوم ﻣن‬
‫‪ 29‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 32‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%10.3‬ﻛﻣﺎ ارﺗﻔﻊ ﻋدد‬
‫اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 2,299‬أﻷف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 3,008‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪.%30.8‬‬

‫‪68‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺧطوط اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﺧطوط اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻣن ‪ 75‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م‬
‫إﻟﻰ ‪ 100‬أﻟف ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%33.3‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻋدد اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 67‬أﻷف راﻛب ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎم ‪ 2014‬إﻟﻰ ‪ 25‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ﺑﻣﻌدل ‪ ،%62.7‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض‬
‫ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎوﻟﺔ ﻋﺑر إدارة اﻟﺷﺣن واﻟﺗﻔرﯾﻎ ﻣن ‪ 719‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 648‬أﻟف طن ﻋﺎم‬
‫‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%9.8‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري‪:‬‬
‫ارﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻋﺑر اﻟﻧﻘل اﻟﻧﻬري ﻣن ‪ 14‬أﻟف طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 25‬أﻟف‬
‫طن ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%78.6‬وﯾﻌزى ذﻟك ﻟﺗﺷﻐﯾل ﻣﯾﻧﺎء اﺷﻛﯾت اﻟﺑري‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻋدد‬
‫اﻟرﻛﺎب ﻣن ‪ 33‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 12‬أﻟف راﻛب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل ‪،%63.6‬‬
‫وذﻟك ﺑﺳﺑب ﺗﺣول اﻟﻣواطﻧﯾن ﻟﻠﺳﻔر ﻋﺑر اﻟﻧﻘل اﻟﺑري‪.‬‬
‫ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻧﺷﺎط ﺷرﻛﺔ اﻟﻧﯾل ﻟﻠﻧﻘل اﻟﻧﻬري ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟرﻛﺎب ﺑﯾن ﻣﯾﻧﺎء ﻛوﺳﺗﻲ‬
‫)اﻟﺳودان( وﻣﯾﻧﺎء ﺟوﺑﺎ )ﺟﻧوب اﻟﺳودان(‪ ،‬ﻣﺗوﻗف ﺗﻣﺎﻣﺎً ﻣﻧذ أواﺧر ﻋﺎم ‪2015‬م‪.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(19‬‬
‫ﻣوﻗف إﻧﺟﺎز اﻟطرق اﻟﻘوﻣﯾﺔ وﻣﻘﺎرﻧﺗﻪ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬدف )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟطرق‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪%‬‬ ‫ﻣﻧﺟز‬ ‫ﻣﺳﺗﻬدف‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﻧﺟز‬ ‫ﻣﺳﺗﻬدف‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﻧﺟز‬ ‫ﻣﺳﺗﻬدف‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﻧﺟز‬ ‫ﻣﺳﺗﻬدف‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﻧﺟز‬ ‫ﻣﺳﺗﻬدف‬
‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬
‫‪2,46‬‬ ‫‪9,174‬‬ ‫‪3,3078‬‬ ‫‪0,12‬‬ ‫‪2,287‬‬ ‫‪3,2,386‬‬ ‫‪2,24‬‬ ‫‪6,579‬‬ ‫‪2,2,394‬‬ ‫‪2,39‬‬ ‫‪8,528‬‬ ‫‪7,1,349‬‬ ‫‪3,24‬‬ ‫‪7,292‬‬ ‫‪9,1,205‬‬ ‫طرق ﻣﺳﻔﻠﺗﺔ‬
‫‪9,96‬‬ ‫‪8,99‬‬ ‫‪0,3,1‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪44.1‬‬ ‫‪1,318.0‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪1,747.9‬‬ ‫‪21.7‬‬ ‫‪40.6‬‬ ‫‪5,187‬‬ ‫‪1,63‬‬ ‫‪8,82‬‬ ‫‪2,131‬‬ ‫ﺗﺄﻫﯾل طرق‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﻧﻘل واﻟطرق واﻟﺟﺳور ـ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻟﻠطرق واﻟﺟﺳور‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول ﻗم )‪ (19‬ارﺗﻔﺎع طول اﻟطرق اﻟﻣﺳﻔﻠﺗﺔ ﻣن ‪ 292.7‬ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 528.8‬ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪ ،%80.7‬ﻛﻣﺎ ارﺗﻔﻌت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻓﻲ ﺧطﺔ و ازرة اﻟطرق واﻟﺟﺳور ﻣن ‪ %24.3‬ﻋﺎم ‪ 2011‬إﻟﻰ ‪ %39.2‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.2012‬‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻧﺧﻔﺿت ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻣن ‪ 82.8‬ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 40.6‬ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%51‬ﺣﯾث اﻧﺧﻔﺿت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﻣن اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ ﻣن ‪ %63.1‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ %21.7‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م‪.‬‬

‫‪70‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﻔﻧدﻗﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ٍ‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺳودان‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬إذ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻣوارد اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ ﺑﺣﻛم اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﺳودان‪ ،‬ووﺟود أﻣﺎﻛن ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وأﺛرﯾﺔ‬
‫ﻋدﯾدة وﻣﺗﻧوﻋﺔ ﺗﻌﻛس ﻋﻣق وﺗﻣﯾز ﺣﺿﺎرة اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ ﻣر اﻟﻌﺻور‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ وﺟﻬﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح ﻣن‬
‫ﻣﺧﺗﻠف أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(20‬‬
‫ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ٕواﻧﻔﺎﻗﻬم )‪ 2011‬ـ ‪2015‬م(‬
‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﺑﯾﺎن‬

‫‪741,000‬‬ ‫‪683,618‬‬ ‫‪591,348‬‬ ‫‪574,645‬‬ ‫‪536,400‬‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح )ﺳﺎﺋﺢ(‬

‫‪7,930‬‬ ‫‪4,855‬‬ ‫‪735‬‬ ‫‪792‬‬ ‫‪672‬‬ ‫اﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎح )ﻣﻠﯾون دوﻻر (‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻵﺛﺎر واﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑرﯾﺔ‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﺟدول رﻗم )‪ (20‬ارﺗﻔﺎع ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م ﻋن ﻋﺎم ‪2011‬م ﺑﻣﻌدل ‪،%7.1‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ‪ 672‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻋﺎم ‪2011‬م إﻟﻰ ‪ 792‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2012‬م‬
‫أي ﺑﻌدل ‪.%17.9‬‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ‪ 591,350‬أﻟف ﺳﺎﺋﺢ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 683,618‬أﻟف ﺳﺎﺋﺢ ﻓﻲ ﻋﺎم‬
‫‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪ ،%15.6‬وارﺗﻔﺎع اﻟﻌﺎﺋد ﻣن ﻻﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ‪ 735.5‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 855.4‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م ﺑﻣﻌدل ‪.%16.3‬‬
‫ﺳﺎﺋﺣﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 741,000‬ﺳﺎﺋﺣﺎً ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م‬
‫ً‬ ‫ارﺗﻔﺎع ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ‪683,618‬‬
‫ﺑﻣﻌدل ‪ ،%8.4‬وارﺗﻔﺎع اﻟﻌﺎﺋد ﻣن ‪ 855.4‬ﻣﻠﯾون دوﻻر إﻟﻰ ‪ 930.7‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2015‬م ﺑﻣﻌدل‬
‫‪.%8.8‬‬

‫‪71‬‬
 ‫‪ -‬اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫وﯾﺷﻣل اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎم واﻟﻌﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(21‬‬
‫ﻋدد اﻟﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣﻘﯾدﯾن ﺑﺎﻟﻣدارس اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻔﺻﻠﯾن اﻟدراﺳﯾﯾن ‪ 2012/2011‬و‪2013/2012‬م‬
‫‪*2013 – 2012‬‬ ‫‪*2012 – 2011‬‬
‫اﻟﻌﺎم‬
‫ﻋدد اﻟﺗﻼﻣﯾذ )اﻟف ﺗﻠﻣﯾذ (‬ ‫ﻋدد اﻟﻣدارس‬ ‫ﻋدد اﻟﺗﻼﻣﯾذ )اﻟف ﺗﻠﻣﯾذ (‬ ‫ﻋدد اﻟﻣدارس‬
‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻷﺳﺎس‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫‪4,829‬‬ ‫‪14,951‬‬ ‫ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫‪388‬‬ ‫‪1,980‬‬ ‫ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫‪5,121‬‬ ‫‪16,533‬‬ ‫‪5,217‬‬ ‫‪16,931‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫‪680‬‬ ‫‪2,497‬‬ ‫أﻛﺎدﯾﻣﻲ – ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫أﻛﺎدﯾﻣﻲ – ﻏﯾر‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫‪147‬‬ ‫‪1,131‬‬
‫ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫‪26‬‬ ‫‪141‬‬ ‫ﻓﻧﻲ‬
‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر‬ ‫‪3‬‬ ‫‪39‬‬ ‫دراﺳﺎت إﺳﻼﻣﯾﺔ‬
‫‪824‬‬ ‫‪3,700‬‬ ‫‪857‬‬ ‫‪3,808‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم – اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾﻘﻲ ‪2013‬م‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(22‬‬

‫ﻋدد اﻟطﻼب اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻷﻫﻠﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﯾن اﻟدراﺳﯾﯾن ‪ 2012/2011‬و‪2013/2012‬م‬
‫)وﺣدة (‬
‫‪2013 – 2012‬م‬ ‫‪2012 – 2011‬م‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫طﻼب اﻟدﺑﻠوم‬ ‫طﻼب اﻟﺑﻛﺎﻟرﯾوس‬ ‫طﻼب اﻟدﺑﻠوم‬ ‫طﻼب اﻟﺑﻛﺎﻟرﯾوس‬
‫‪9,765‬‬ ‫‪173,527‬‬ ‫‪32,824‬‬ ‫‪100,450‬‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬
‫‪6,459‬‬ ‫‪32,146‬‬ ‫‪10,827‬‬ ‫‪10,827‬‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ‬
‫‪455,6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9,104‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ‬
‫‪22,778‬‬ ‫‪205,673‬‬ ‫‪52,755‬‬ ‫‪111,277‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع اﻟﻛﻠﻲ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ‬

‫‪72‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(23‬‬
‫ﻋدد اﻟﺗﻼﻣﯾذ اﻟﻣﻘﯾدﯾن ﺑﺎﻟﻣدارس اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻔﺻﻠﯾن اﻟدراﺳﯾﯾن ‪ 2014/2013‬و‪2015/2014‬م‬
‫‪2015 – 2014‬م*‬ ‫‪2014 – 2013‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم اﻟدراﺳﻲ‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻹﺳﺗﯾﻌﺎب ‪**%‬‬
‫ﻋدد اﻟﺗﻼﻣﯾذ )اﻟف ﺗﻠﻣﯾذ (‬ ‫ﻋدد اﻟﺗﻼﻣﯾذ )اﻟف ﺗﻠﻣﯾذ (‬
‫‪2015 - 2014‬‬ ‫ﻋدد اﻟﻣدارس‬ ‫ﻋدد اﻟﻣدارس‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛور‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛور‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛور‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺳﺎس‬
‫‪66.9‬‬ ‫‪71.0‬‬ ‫‪2,384.9‬‬ ‫‪2,632‬‬ ‫‪18,468‬‬ ‫‪2,493,0‬‬ ‫‪2,576,5‬‬ ‫‪15,693‬‬ ‫ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫‪196.6‬‬ ‫‪233.8‬‬ ‫‪194.4‬‬ ‫‪219,5‬‬ ‫‪2,246‬‬ ‫ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫‪2,581.5‬‬ ‫‪2,866.7‬‬ ‫‪18,468‬‬ ‫‪2,687.4‬‬ ‫‪2,7961‬‬ ‫‪17,939‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬
‫‪37.6‬‬ ‫‪37.7‬‬ ‫‪368.4‬‬ ‫‪381.9‬‬ ‫‪3,820‬‬ ‫‪319.2‬‬ ‫‪338.9‬‬ ‫‪591,2‬‬ ‫أﻛﺎدﯾﻣﻲ – ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫‪91.6‬‬ ‫‪108.4‬‬ ‫‪NA‬‬ ‫‪78.1‬‬ ‫‪87.5‬‬ ‫‪1,229‬‬ ‫أﻛﺎدﯾﻣﻲ – ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﻲ‬
‫‪39.4‬‬ ‫‪138.6‬‬ ‫‪NA‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫‪106‬‬ ‫ﻓﻧﻲ‬
‫‪13.9‬‬ ‫‪83.1‬‬ ‫‪3,820‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪30‬‬ ‫دراﺳﺎت إﺳﻼﻣﯾﺔ‬
‫‪513.2‬‬ ‫‪712.1‬‬ ‫‪3,820‬‬ ‫‪404.6‬‬ ‫‪453.1‬‬ ‫‪3,956‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم – اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾﻘﻲ ‪2013‬م‬

‫‪73‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(24‬‬
‫ﻋدد اﻟطﻼب اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻷﻫﻠﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن اﻟدارﺳﯾﯾن ‪ 2014/2013‬و‪2015/2014‬‬
‫‪2015/2014‬م‬ ‫‪2014/2013‬م‬ ‫اﻟﻌﺎم اﻟدراﺳﻲ‬
‫طﻼب اﻟدﺑﻠوم‬ ‫طﻼب اﻟﺑﻛﺎﻟرﯾوس‬ ‫طﻼب اﻟدﺑﻠوم‬ ‫طﻼب اﻟﺑﻛﺎﻟرﯾوس‬
‫اﻟﻣﺟﻣوع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛر‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛر‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛر‬ ‫إﻧﺎث‬ ‫ذﻛر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬

‫‪213,016‬‬ ‫‪20,468‬‬ ‫‪31,666‬‬ ‫‪80,813‬‬ ‫‪80,069‬‬ ‫‪181,879‬‬ ‫‪4,937‬‬ ‫‪4,828‬‬ ‫‪81,219‬‬ ‫‪90,895‬‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ‬

‫‪53,975‬‬ ‫‪3,996‬‬ ‫‪6,182‬‬ ‫‪18,769‬‬ ‫‪25,028‬‬ ‫‪40,018‬‬ ‫‪2,522‬‬ ‫‪3,937‬‬ ‫‪16,205‬‬ ‫‪17,354‬‬ ‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت واﻟﻛﻠﯾﺎت اﻟﻬﻠﯾﺔ‬
‫‪24،464‬‬ ‫‪37,848‬‬ ‫‪99,582‬‬ ‫‪105,097‬‬ ‫‪7,459‬‬ ‫‪8,765‬‬ ‫‪97,424‬‬ ‫‪108,249‬‬
‫‪266,991‬‬ ‫‪221,897‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع اﻟﻛﻠﻲ‬
‫‪62,312‬‬ ‫‪204,679‬‬ ‫‪16,224‬‬ ‫‪205,673‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻟﻺﺗﺻﺎﻻت‬

‫‪74‬‬
 ‫ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪:‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(25‬‬
‫ﻣﻠﺧص اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻟدوﻻرات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫‪Period‬‬ ‫اﻟﺻﺎدرات ‪Exports‬‬ ‫اﻟواردات ‪Imports‬‬ ‫اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ‪Trade Balance‬‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬
‫‪10,193.4‬‬ ‫‪9,235.9‬‬ ‫‪957.6‬‬ ‫‪2011‬م‬
‫‪4,066.5‬‬ ‫‪9,230.3‬‬ ‫‪5,163.8‬‬ ‫‪2012‬م‬
‫‪4,789.7‬‬ ‫‪9918.1‬‬ ‫‪5,128.3‬‬ ‫‪2013‬م‬
‫‪4,453.7‬‬ ‫‪9,211.3‬‬ ‫‪4,861.1‬‬ ‫‪2014‬م‬
‫‪3,169.0‬‬ ‫‪9,508.7‬‬ ‫‪6,339.6‬‬ ‫‪2015‬م‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ـ ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي‬

‫‪75‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(26‬‬
‫اﻟﺻﺎدرات ﺣﺳب اﻟﺳﻠﻊ‬
‫)اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻟدوﻻرات واﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠﺻﺎدرات(‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻟدوﻻرات‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠﺻﺎدرات‬ ‫اﻟﺳﻠﻌﺔ‬
‫‪Value In U. S. S Millions‬‬ ‫‪As Percentage of TOTAL exports‬‬
‫‪2011‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2015‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2015‬م‬
‫‪7,003.50‬‬ ‫‪698.8‬‬ ‫‪1,614.1‬‬ ‫‪1,194.3‬‬ ‫‪573.9‬‬ ‫‪72.53‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪33.7‬‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫ﺑﺗرول ﺧﺎم‬
‫‪272.83‬‬ ‫‪226.5‬‬ ‫‪100.6‬‬ ‫‪156.8‬‬ ‫‪51.0‬‬ ‫‪2.83‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫ﺑﻧزﯾن‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫ﻛﯾروﺳﯾن‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ‬
‫‪18.07‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟوﻗود اﻟﺣﯾوي‬
‫‪0.00‬‬ ‫‪26.4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻓﯾرﻧس‬
‫‪9.43‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫ﻏﺎز ﻣﺧﻠوط‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺟﺎزوﻟﯾن‬
‫‪0.53‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺑﺗروﻟﯾﺔ أﺧرى‬
‫‪27.3‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪102.7‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪0.28‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫اﻟﻘطن‬
‫‪81.78‬‬ ‫‪67.1‬‬ ‫‪134.8‬‬ ‫‪97.0‬‬ ‫‪111.7‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫اﻟﺻﻣﻎ‬
‫‪18.48‬‬ ‫‪14.0‬‬ ‫‪77.9‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪28.2‬‬ ‫‪0.19‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫اﻟذرة‬
‫‪223.27‬‬ ‫‪223.5‬‬ ‫‪472.4‬‬ ‫‪466.3‬‬ ‫‪453.5‬‬ ‫‪2.31‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪9.9‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪14.3‬‬ ‫اﻟﺳﻣﺳم‬
‫‪15.39‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪77.7‬‬ ‫‪19.7‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪0.16‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫اﻻﯾﺛﺎﻧول‬
‫‪0.99‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪42.8‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0.01‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫اﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻲ‬
‫‪0.23‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪14.4‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫اﻟزﯾوت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ‬
‫‪0.01‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪35.7‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫اﻷﻣﺑﺎز‬
‫‪8.49‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪30.7‬‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ﺣب ﺑطﯾﺦ‬
‫‪17.30‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪18.5‬‬ ‫‪18.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫اﻟﻛرﻛدي‬
‫‪294.40‬‬ ‫‪371.5‬‬ ‫‪594.0‬‬ ‫‪793.0‬‬ ‫‪804.3‬‬ ‫‪3.05‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪25.4‬‬ ‫اﻟﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺣﯾﺔ‬
‫‪7.01‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪19.8‬‬ ‫‪70.1‬‬ ‫‪0.07‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫اﻟﻠﺣوم‬
‫‪39.67‬‬ ‫‪37.0‬‬ ‫‪72.6‬‬ ‫‪43.5‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪0.41‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫اﻟﺟﻠود‬
‫‪2.87‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪0.03‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺳﻛر‬
‫‪9.75‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪6.8‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪0.10‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫اﻟﻣوﻻس‬
‫‪1,441.68‬‬ ‫‪2,158.0‬‬ ‫‪1,048.4‬‬ ‫‪1,271.3‬‬ ‫‪725.7‬‬ ‫‪14.93‬‬ ‫‪53.1‬‬ ‫‪21.9‬‬ ‫‪28.5‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫اﻟذﻫب‬
‫‪4.23‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫ﺣدﯾد ﺧردة‬
‫‪154.74‬‬ ‫‪134.2‬‬ ‫‪333.2‬‬ ‫‪283.4‬‬ ‫‪184.1‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫أﺧرى‬
‫‪9,655.68‬‬ ‫‪4,066.5‬‬ ‫‪4,789.7‬‬ ‫‪4,453.7‬‬ ‫‪3,169.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ـ ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي‬

‫ﺑﻠﻐت ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2011‬م ‪ 10,193.4‬ﻣﻠﯾون دوﻻر وذﻟك ﺑﻔﺿل‬
‫وﺟود اﻟﺑﺗرول ﺿﻣن اﻟﺻﺎدرات وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎرﻩ ﻋﻠﻣﯾﺎص ﺣﯾث ﻛﺎن ﯾﺷﻛل اﻟﺑﺗرول ‪ %72.3‬ﻣن‬
‫ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺷﻛل ﺑﻘﯾﺔ اﻟﺻﺎدرات اﻻﺧرى ‪ %27.7‬وﺑﻠﻐت ﺟﻣﻠﺔ اﻟواردات ﻓﻰ اﻟﻌﺎم‬
‫‪2011‬م ﺣواﻟﻲ ‪ 9,23.9‬ﻣﻠﯾون دوﻻر وﺑﻠﻎ اﻟﻔﺎﺋض ﻓﻰ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎرى ‪.957.6‬‬

‫‪76‬‬
‫ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2012‬م اﻧﺧﻔﺿت اﻟﺻﺎدرات إﻟﻰ ‪ 4,066.5‬واﻟواردات ‪ 9,230.3‬وﯾرﺟﻊ ﺳﺑب‬
‫ﺗراﺟﻊ اﻟﺻﺎدرات إﻟﻰ ﺧروج أﻏﻠب ﺻﺎدرات اﻟﻧﻔط ﺑﻌد اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟوب ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2011‬م اﻟﺳﺑب‬
‫اﻟذى أدى إﻟﻰ ﺧﻠق ﻋﺟز ﻓﻰ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎرى ﻗدرة ‪ ،5,163.8‬أﻣﺎ ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م ارﺗﻔﻌت‬
‫اﻟﺻﺎدرات ﻗﻠﯾﻼً إﻟﻰ ‪ 4,789.7‬ﻣﻠﯾون دوﻻر وذاﻟك ﺑﻔﺿل دﺧول ﺻﺎدرات اﻟذﻫب وﺑﻠﻐت‬
‫اﻟواردات ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م ﺣواﻟﻲ ‪ 9918.1‬واﻧﺧﻔض اﻟﻌﺟز ﻓﻰ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎرى ﻗﻠﯾﻼً ﻣن‬
‫‪ 5,163.8‬ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2012‬م إﻟﻰ ‪ 5,126.3‬ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م‪.‬‬
‫وﺗواﺻل اﺧﻔﺎض اﻟﺻﺎدرات ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2014‬م إﻟﻰ ‪ 4,453.7‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻣﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م وذاﻟك ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض طﻔﯾف ﻓﻰ ﺻﺎدرات اﻟذﻫب‪ ،‬أﻣﺎ اﻟواردات ﺣﯾث‬
‫اﻧﺧﻔﺿت ﻣن ‪ 9918.1‬ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م إﻟﻰ ‪ 9,211.3‬ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2014‬م واﺗﺧﻔض اﻟﻌﺟز ﻓﻰ‬
‫اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎرى إﻟﻰ ‪ 4,861.1‬وﯾرﺟﻊ ذاﻟك إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻟ واردات‪.‬‬
‫ﻓﻰ اﻟﻌﺎم ‪2015‬م اﻧﺧﻔﺿت اﻟﺻﺎدرات أﯾﺿﺎً إﻟﻰ ‪ 3,169.0‬ﻣﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻰ اﻟﻌﺎم‬
‫‪2014‬م وزادات اﻟواردات إﻟﻰ ‪ 9,508.7‬وزﯾﺎدة اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري إﻟﻰ ‪6,339.6‬‬
‫ﻣﻠﯾون دوﻻر وذاﻟك ﺑﺳﺑب ﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟذى ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺧروج اﻟﻧﻔط ﺑﻌد اﻧﻔﺻﺎل‬
‫اﻟﺟﻧوب وﺿﻌف اﻹﯾرادات‪.‬‬

‫‪77‬‬
 ‫ﺟدول رﻗم )‪(27‬‬
‫اﻟواردات ﺣﺳب اﻟﺳﻠﻊ‬
‫)اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻟدوﻻرات واﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠواردات(‬

‫اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﻣﻼﯾﯾن اﻟدوﻻرات‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠواردات‬

‫‪Value In U. S. S Millions‬‬ ‫‪As Percentage of TOTAL exports‬‬ ‫اﻟﺳﻠﻌﺔ‬
‫‪2011‬م‬ ‫‪ 2012‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2015‬م‬ ‫‪2011‬م‬ ‫‪2012‬م‬ ‫‪2013‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫‪2015‬م‬
‫‪61.5‬‬ ‫‪50.3‬‬ ‫‪59.4‬‬ ‫‪69.5‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫ﺷﺎي‬
‫‪36.0‬‬ ‫‪36.1‬‬ ‫‪38.4‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫ﺑن‬
‫‪147.6‬‬ ‫‪153.7‬‬ ‫‪149.2‬‬ ‫‪213.2‬‬ ‫‪243.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫زﯾوت ﻧﺑﺎﺗﯾﺔ وﺣﯾواﻧﯾﺔ‬
‫‪711.3‬‬ ‫‪835.5‬‬ ‫‪1,042.2‬‬ ‫‪1,082.4‬‬ ‫‪755.8‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫ﻗﻣﺢ ودﻗﯾق ﻗﻣﺢ‬
‫‪40.4‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪51.6‬‬ ‫‪53.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫ﻋدس‬
‫‪891.2‬‬ ‫‪924.3‬‬ ‫‪1,042.0‬‬ ‫‪796.7‬‬ ‫‪982.1‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪10.5‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫ﻣواد ﻏذاﺋﯾﺔ أﺧرى‬
‫‪68.4‬‬ ‫‪60.0‬‬ ‫‪75.7‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫ﻣﺷروﺑﺎت وﺗﺑﻎ‬
‫‪375.8‬‬ ‫‪349.0‬‬ ‫‪411.6‬‬ ‫‪411.4‬‬ ‫‪461.0‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫أدوﯾﺔ‬
‫‪687.1‬‬ ‫‪447.5‬‬ ‫‪500.1‬‬ ‫‪511.7‬‬ ‫‪468.0‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪4.9‬‬ ‫ﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت أﺧرى‬
‫‪735.2‬‬ ‫‪1,052.0‬‬ ‫‪1,460.1‬‬ ‫‪1,523.6‬‬ ‫‪1,189.4‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪11.4‬‬ ‫‪14.7‬‬ ‫‪16.5‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺑﺗروﻟﯾﺔ‬
‫‪187.0‬‬ ‫‪251.2‬‬ ‫‪240.7‬‬ ‫‪232.8‬‬ ‫‪257.5‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫ﻣواد ﺧﺎم أﺧرى‬
‫‪1,789.2‬‬ ‫‪1,957.0‬‬ ‫‪1,842.5‬‬ ‫‪1,613.0‬‬ ‫‪1,941.3‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪21.2‬‬ ‫‪18.6‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪20.4‬‬ ‫ﻣﺻﻧوﻋﺎت‬
‫‪2,323.4‬‬ ‫‪1,770.8‬‬ ‫‪1,713.0‬‬ ‫‪1,543.3‬‬ ‫‪1,649.7‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫آﻻت وﻣﻌدات‬
‫‪889.5‬‬ ‫‪992.1‬‬ ‫‪936.1‬‬ ‫‪706.6‬‬ ‫‪910.6‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪9.4‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪9.6‬‬ ‫وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‬
‫‪276.8‬‬ ‫‪265.0‬‬ ‫‪301.2‬‬ ‫‪308.1‬‬ ‫‪395.3‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫ﻣﻧﺳوﺟﺎت‬
‫‪15.8‬‬ ‫‪36.7‬‬ ‫‪64.8‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫أﺧرى‬
‫‪10,044.8‬‬ ‫‪9,230.3‬‬ ‫‪9,918.1‬‬ ‫‪9,211.3‬‬ ‫‪9,508.7‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫‪100.0‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎدي ـ ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫‪78‬‬
‫ﻋﻠﻲ اﻟرﻏم ﻣن أن ﻫﻧﺎﻟك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻛن ﺳوف ﯾﺗم اﻟﺗرﻛﯾزﻋﻠﻲ‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت ذات اﻻﺛر اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻲ ﻣﻛوﻧﺎت اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ ودﺧل اﻟﻔرد ﻣﺛل اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻋﻠﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ واﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﻲ ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪:‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻰ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺳوء ادارة اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻰ‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﺧﻠف ﻓﻰ ﻧوﻋﯾﺔ إدارة اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻋﺎﺋﻘﺎً أﺳﺎﺳﯾﺎً ﯾﺣد ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﻟﻬذا اﻟﻘطﺎع وﺣﺎﺋﻼً دون اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗوردة‪ .‬ﻓﺑدون‬
‫وﺟود أﺳﺎس ﺗﻧظﯾﻣﻰ ﺳﻠﯾم ﯾﺣﻛم ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ﻣن ﻛل ﻧواﺣﯾﻬﺎ وﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ أﺳﺎﻟﯾب إدارﺗﻬﺎ وﻣﺳﺳﺗوى ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ ﺗﺻﺑﺢ اﻟﻣﺷروﻋﺎت ﻋﺎﺟزة ﻋن‬
‫اﺳﺗﯾﻌﺎب أﻫداف ﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣث‬
‫واﻻرﺷﺎد اﻟزراﻋﻲ أو ﺟ واﻧب أﺧرى ﻣن ﺟواﻧب اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ وﻟﻬذا ﻓﺈن اﻟﻛﻔﺎءة‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎ دﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟزراﻋﯾﺔ ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﻰ إدا رﺗﻬﺎ وﺣﺳن اﻷداء اﻹداري ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ‬
‫أﻫﻠﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻌﻣل وﺑﻘدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ورﻏﺑﺗﻪ ﻓﻲ اﺗﻣﺎﻣﻪ‬
‫واﻧﺟﺎزﻩ‪.1‬‬
‫وﻫذا اﻷﻣر ﻗد أﺿر ﺑﺎﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان وأن إدارة ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت ﻟم ﺗﻛون ﺑﺎﻟﺻورة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﻠﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﻌوﻗﺎت طﺑﯾﻌﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻣﻌدﻻت ﻫطول اﻷﻣطﺎر ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻰ‬
‫ﺗﻣﺎرس اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣطرﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة‪ ،‬ﻫﻧﺎﻟك اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻰ ﻣﻌدﻻت ﻫطول‬
‫اﻷﻣطﺎر وﯾرﺟﻊ ذﻟك إﻟﻰ أﺳﺑﺎب ﻛﺛﯾرة ﻣﻧﻬﺎ اﻟزﺣف اﻟﺻﺣراوي ﺑﺳﺑب ﻗطﻊ اﻷﺷﺟﺎر‬
‫وﺿﻌف ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣزارع ﻧﻔﺳﻪ ﺣﯾث أن ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﺗﻛون ﻣوﺟﺔ ﻟﻼﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻧﺗﺷﺎر اﻷﻣراض واﻵﻓﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﻧﺳﺑﺔً ﻟﻌدم وﺟود اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن ﻗﺑل‬
‫اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ﺣﯾث أن أﻏﻠب اﻻﻫﺗﻣﺎم ﯾﻛون ﻣوﺟﻪ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻣروي ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل أﻏﻠب ﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟزراﻋﺔ اﻟﻣطرﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ اﻧﺧﻔﺎض اﻹﻧﺗﺎج وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺿﻌف ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﻰ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟرى‪:‬‬

‫‪ 1‬دﻛﺗور ﻣﺎﻣون أﺣﻣد ﻣﺣﻣد ﻧور‪ :‬اﻻﺻﻼح اﻟزراﻋﻲ اﻟﺣﺎﺿر وآﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬ﯾﻧﺎﯾر ‪2005‬م‪ ،‬ص‪110‬‬
‫ـ ‪.111‬‬

‫‪79‬‬
‫ﻓﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻟﻣروي ﺗﻌﺎﻧﻲ أﻏﻠب اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣن ﻣﺷﺎﻛل اﻟري وﻋدم وﺟود اﻟﻣﯾﺎﻩ‬
‫ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ وذﻟك ﺑﺳﺑب ﻣﺷﺎﻛل اﻟطﻠﻣﺑﺎت واﻟﺣﺷﺎﺋش ٕواﻋدم ﺗطﻬﯾر اﻟﺗرع ﻣﻣﺎ ﯾؤدي‬
‫إﻟﻰ ﻓﺷل اﻟﻣوﺳم اﻟزراﻋﻲ واﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدﻻت اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﯾؤدي ذﻟك إﻟﻰ إﻋﺳﺎر‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣزارﻋﯾن ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻰ اﻟﻣﺷﺎ رﯾﻊ اﻟﺗﻰ ﺗﺧﺿﻊ ﻹدا رة اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻫذﻩ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ‬
‫ﺗﻌﺗﺑر واﺣدﻩ ﻣن أﻛﺑر ﻣﺷﺎﻛل ﻣﺷروع اﻟﺟزﯾرة واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺿﻌف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻰ‪:1‬‬
‫إن اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﯾﺣظﻰ ﺑﺎﻟﻘﻠﯾل ﻣن ﻓرص اﻟﺗﻣوﯾل أي أن اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ‬
‫اﻟﻣﺧﺻﺻﻪ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺿﺋﯾﻠﺔ ﺟداً ﻓﻰ ﻣﻘﺎﺑل ﻣﺎ ﯾﺣﺗﺎﺟﻪ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻧﻬوض‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟزراﻋﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ رأس ﻣﺎل ﻛﺑﯾر ﺟداً ﻻﺳﺗﯾراد اﻟﻣﻌدات‬
‫اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﻣﯾﻛﻧﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎوي واﻟﻣﺑﯾدات وﻫو أﻣر ﻣﻛﻠف وﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫ﺿﺧﻣﺔ ﺟداً ﺣﺗﻰ ﯾﺣﻘق اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻷﻫداف اﻟﻣﺧططﻪ ﻟﻪ وﻗﯾﺎدة ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻰ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣن ﺧﻼل زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﺗﻣوﯾل اﻟزراﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﯾﻌﺗﺑر‬
‫ﺿﻌﯾف ﺟداً وﻟم ﺗﺟد اﻟزراﻋﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ وﻣن ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻣوﯾل‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وأن أﻏﻠب ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺗوﺟﻪ اﻷﻣوال إﻟﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻷﺧرى ذات اﻟﻌﺎﺋد اﻟﺳرﯾﻊ ﻧﺳﺑﺔً إﻟﻰ إرﺗﻔﺎع ﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻣوﯾل ﻓﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬
‫اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ اﻟﺳﻧ وات اﻷﺧﯾرة ﺑﻌد اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب وﺧروج أﻏﻠب ﻋﺎﺋدات‬
‫اﻟﻧﻔط ﺗوﺟﻬت إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻟزﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج ﺧﺎﺻﺔً ﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﺻﺎدر ﻟﺗﻌوﯾض ﻓﺎﻗد‬
‫اﻹﯾراد ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺛﻼﺛﻲ واﻟﺧﻣﺎﺳﻲ إﻻ أﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟزراﻋﻲ اﻟذى ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧذ ﺳﻧوات ﻋدة ﺑﺳﺑب ﺗﻠك اﻟﻣﻌوﻗﺎت‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻣﻌوﻗﺎت أﺧرى‪:‬‬
‫ﻋدم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺑذور اﻟﻣﺣﺳﻧﺔ ﺣﯾث أﺻﺑﺣت ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺗﻘﺎوي اﻟﻔﺎﺳدة ﻓﻰ اﻟﺳودان‬
‫ﻣﺳﺎر ﺟدل ﻓﻰ ﻛل ﻣوﺳم زراﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻣن اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻷﺧرى أﯾﺿﺎً ﺿﻌف اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﺑوﺿﻌﻬﺎ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻋدم اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﻠﯾم ﺳواء ﻛﺎن اﻷﻣر ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ أو ﻋدم اﻫﺗﻣﺎم‬
‫اﻟﻣزارع ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن وﺟود ﺑﻌض اﻟﻣﺑﺎدرات ﻗﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻣن ﺟﺎﻧب‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص إﻻ أن اﻟﻘطﺎع اﻟز ارﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧذ ﺳﻧوات ﻣن ﻛﻣﯾﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﻌﺗﺑر ﻋﻘﺑﺔ ﺣﻘﯾﻘﺔ فى ﺳﺑﯾل اﻟﻧﻬوض ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع‪.‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪:‬‬

‫‪ ، 1‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬ص‪91‬‬

‫‪80‬‬
‫إن أﻏﻠب اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘدﻣﻪ ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺣﻘﻘت رﻓﺎﻫﯾﺔ ﺷﻌوﺑﻬﺎ ﻛﺎن ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وﺗطور اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﯾﻬﺎ واﻟﺳودان اﺣدى ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث اﻟﺗﻰ طرﻗت‬
‫اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣن ﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺑدأت ﺑﺧطﻰ ﺛﺎﺑﺗﺔ وﺻﻠت ﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺟداً‬
‫وﻛﺎﻧت ﺳوف ﺗﻛون ﻓﻰ ﻣﺻﺎف اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ وﺗﺣدث ﻧﻬﺿﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺑرى ﻟﺗرﻓد اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺻﺎدرات رﻏم اﻣﺗﻼك اﻟﺳودان ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣوارد واﻟﻛﻔﺎءة‬
‫واﻟﺧﺑرات إﻻ أن ﻫﻧﺎﻟك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻌﻘﺑﺎت واﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻰ أﻗﻌدت اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان‬
‫ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﺟداً ‪ ،‬إن ﻣن أﺑرز ﻣﺷﻛﻼت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﻫﻲ ﻗواﻧﯾن‬
‫ٍ‬ ‫وأدت إﻟﻰ ﺗدﻫورﻩ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎطﺋﺔ وﺧروج اﻟدوﻟﺔ ﻋن اﻟﻘطﺎع وأﯾﻠوﻟﺗﺔ إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص وﺗﺿﺎرب‬
‫اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﺑﯾن اﻟﻣرﻛز واﻟوﻻﯾﺎت ﺑﺟﺎﻧب اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ واﻟﺿراﺋب واﻟﺗﻣوﯾل وﺳوء اﻹدراة‪.‬‬
‫ﻛﺷﻔت ﺑﻌض اﻟﺗﻘﺎﯾر أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺗﻰ ﺗوﻗﻔت ﻓﻰ اﻟﺳودان ﻋن اﻟﻌﻣل ﺗﻘدر ﺑـ)‪(%40‬‬
‫ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻰ اﻟﺑﻼد وأن وﻻﯾﺔ اﻟﺧرطوم اﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛل اﻟﺛﻘل اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان‬
‫ﺑﻬﺎ )‪ (%36‬ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﻣﺗﻌطﻠﺔ ﻋن اﻟﻌﻣل‪.1‬‬
‫أﺑرزﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻰ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫أوﻻً ‪ :‬ﻗواﻧﯾن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻰ اﻟﺳودان‪:‬‬
‫إن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻰ اﻟﺳودان ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﺗداﺧل اﻟﻘواﻧﯾن ﺑﯾن اﻟﻣرﻛز واﻟوﻻﯾﺎت ﻟﻌدم وﺿوح‬
‫اﻟﺧﺎرطﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎ رﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺳواء ﻛﺎن ذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺛﻣر اﻟﻣﺣﻠﻲ أو اﻷﺟﻧﺑﻲ‬
‫اﻟﺷﺊ اﻟذي أدى إﻟﻰ إﺣﺟﺎم اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻋن اﻟدﺧول ﻓﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻛﺑﯾرة‬
‫ﻛل ذﻟك ﻋدم ﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣوﺟودة ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﻣﺣﺎوﻟﺔ‬
‫ﻣرارً وﺿﻊ ﻗواﻧﯾن ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر وﻧﺷﺄة ﺑﻌض اﻟﻣﻔوﺿﯾﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑذﻟك‪.‬‬
‫اﻟدوﻟﺔ ا‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم أن ﻫﻧﺎﻟك ﺑﻌض اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﻗﺎﻣت ﻓﻰ ﻣﺟﺎل ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺣدﯾد‬
‫وﺑﻌض اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻌﺗﺑر ﻗﻠﯾﻠﺔ ﺟداً ﻓﻰ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺣﺗﻛرة ﻟﻬﺎ ﻣﺛل اﻟﺳﻛر واﻟذى ﯾﻔرض ﻋﻠﯾﻪ رﺳوم ﺿﺎﻋﻔت‬
‫ﺳﻌرﻩ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺳﻌر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑدﻓﻊ اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻧﻘداً وﻛذاﻟك ﻋدم وﻓﺎﺋﻪ‬
‫ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ﺣﯾث ﺗﺗوﻗف ﻋن اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺳﺑب اﻧﻘطﺎع اﻻﻣداد‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺑﻌض اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم اﻷوﻟﯾﺔ ﯾﻔرض ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن ﺷراؤﻫﺎ ﺑﺳﻌر اﻟﺻﺎدر اﻷﻣر اﻟذى‬
‫ﯾﻔﻘدﻫﺎ ﻣﯾزة أﻧﻬﺎ إﻧﺗﺎج ﻣﺣﻠﻲ )ﻣﺛل اﻟﻘطن( وﻓﻲ ذات اﻟوﻗت ﯾﺣظر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﺳﺗﯾراد اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬم ﻣن اﻟﻣواد ﻣن اﻟﺳوق اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان اﻟواﻗﻊ اﻟﻣر‪ ،‬ﺻﺣﯾﻔﺔ اﻻﻧﺗﺑﺎھﺔ‪ 12 ،‬اﯾﺎر ‪2016‬م‪.www. Alintibaha.net ،‬‬

‫‪81‬‬
‫‪ .3‬ﺗﺑﺎع ﺑﻌض ﻣدﺧﻼت اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﻣﺣﺎﻟﺞ ﻣﺛل ﺑذرة اﻟﻘطن واﻟزﻏب ﻓﻲ‬
‫ﻣزادات ﺗؤدي إﻟﻰ ﻣﺿﺎرﺑﺎت ﺗرﻓﻊ ﻣن أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﺑﺳﺑب ﻗﻠﺔ اﻟﻣﻌروض ﻣﻊ إرﺗﻔﺎع اﻟطﻠب‬
‫واﻻﺣﺗﻛﺎر وﺣظر اﺳﺗﯾراد اﻟﺣﺑوب اﻟزﯾﺗﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻓﺗﺢ ﺑﺎب اﻻﺳﺗﯾراد ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑﺻورة ﻻ ﻣﺛﯾل ﻟﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل وﺑﺄﺳﻌﺎر ﻻ‬
‫ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳﺗﻬﺎ ﻷﻧﻬﺎ ﻣرﻏوﺑﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ وﻋﻧﺎﺻر‬
‫اﻹﻧﺗﺎج ﻓﯾﻬﺎ أﻗل ﻣن ‪ %25‬ﻣن ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ واﻟﺗﻣوﯾل‪:‬‬
‫‪ .1‬إن اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﻣوﯾل ﻛﺑﯾر ﺟداً واﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﺿﻌﯾف وﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻛل اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ إﻻ ان اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ ﻟﺑﻧك اﻟﺳودان وو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﺗﺟﻧب ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺷﻬﺎدة ﺷﻬﺎﻣﺔ وﺷﻣم ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻓرض ﺟزء ﻣن‬
‫اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺗﺎح ﻟﺻﻧﺎدﯾق ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎﺷط وﻫذا ﻗد ﯾﺳﺗﻘطب ﻧﺻف اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺗﺎح‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻣﺻرﻓﻲ‪ ،2‬ﻫذا ﯾﻌﻧﻰ أن ﻣﺎ ﯾﺗوﻓر ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﻗﻠﯾل ﺟداً وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﯾﺻﺑﺢ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻬوض ﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌﺟز اﻟﺗﻣوﯾل وﺿﻌﻔﻪ‪.‬‬
‫‪.2‬اﻟﺗﻣوﯾل ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺻرﻓﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﻛﻠف ﺟداً ﻓﻬو أوﻻً ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻟﻐﺎﻟب ﻋﻘﺎ رﯾﺔ وﻫﻰ ﻧوع ﻣن ﺗﺟﻣﯾد رأس اﻟﻣﺎل ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﻌﻠوم وﻛذﻟك رﺳوم رﻫن وﻓك‬
‫اﻟرﻫن ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻛﺑﯾرة وﻫﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﺷروط ﺗﺻب ﻓﻲ ﻏﯾر ﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻘدم ﻟطﻠب اﻟﺗﻣوﯾل‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎً‪ :‬ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ‪:‬‬
‫ﺿﻌف ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ٕوارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ ﺟداً ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟدول اﻷﺧرى وﻋدم‬
‫اﺳﺗﻘرار اﻟﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻷﺧرى اﻟﺟﺎزﻟﯾن واﻟﺑﻧزﯾن واﻟﻔﯾرﻧس‬
‫وﻏﯾرﻫﺎ ﯾﺷﻛل ﻋﻘﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺳﻬم اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر ﻓرص اﻟﻌﻣل وﺑذﻟك ﺗﻘل اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯾل ﺣدة اﻟﻔﻘر‬
‫وﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻷﻟﻔﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﻣوارد اﻟﺳودان اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺑﻧﯾﺗﻪ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺳﺳت‬
‫ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ ،‬ﻓﻘد ﺗدﻫورت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣﺛل ﻗطﺎع اﻟﻧﺳﯾﺞ واﻟ زﯾوت‪ ،‬ﺣﯾث أن‬
‫ﺣرﻣﺎن اﻟﺳودان ﻣن اﻟﺗﻘﺎﻧﺔ اﻟﻣﺗطورة وﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر ﻣﻘروﻧﺎً ﻣﻊ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻣوﯾل أو ﻋدم‬
‫ﺗوﻓرﻩ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ﺑﺳﺑب اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻣﻊ ﻧﻘص اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺎﻫرة ﺑﺳﺑب ﻧﻘص اﻟﻣﻬﺎرات‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻌظﯾم ﺳﻠﯾﻣﺎن اﻟﻣﮭل‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان ﻟﻠﻌﻠوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺣﺎﺿرات‪ ،‬دﯾﺳﻣﺑر‬
‫‪2007‬م‪ ،‬ص‪.223‬‬
‫‪ 2‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.224‬‬

‫‪82‬‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻘﺎﻧﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ظل اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ أدى إﻟﻰ ﺗوﻗف ﻣﻌظم ﻫذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫ﻣﻣﺎ ﻧﺟم ﻋﻧﻪ ﺗﺷرﯾد اﻵﻻف ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪.‬‬
‫ﻫﻧﺎك ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻷﺳﻣدة واﻟﺑﺗروﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت واﻟ زﯾوت اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺟﻠدﯾﺔ واﻟﻣﻌدات اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ واﻟدواء‪...‬إﻟﺦ ﺗﺄﺛرت ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﺧوف اﻟدول‬
‫ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎً‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت‪:‬‬
‫اﻓﺗﻘﺎر اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت ﻛﺎﻟطرق واﻹﻧﺎرة واﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﻧظﺎﻓﺔ وﺻﺣﺔ‬
‫اﻟﺑﯾﺋﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﺗطﺎﻟب اﻟﻣﺣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ﺑﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣﻣﺎ‬
‫ﯾﺷﻛل ﻋﺎﺋﻘﺎً ﻓﻲ اﻟﺗﻬوض ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪:‬‬
‫واﺟﻪ اﻟﺳودان وﻣﺎزال ﯾواﺟﺔ ﻋدداً ﻛﺑﯾراً ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻰ ﺣﺎﻟت دون اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬
‫ﻣن اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ ودﻋم ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﻣوراد اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺣﺻر اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗ واﺟﻪ اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻵﺗﻲ‪:1‬‬
‫‪ ‬أوﻻً ‪ :‬ﻣﺷﺎﻛل اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬ﻣﺷﺎﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺗﻧظﯾم‪.‬‬
‫‪ ‬ﺛﺎﻟﺛﺎً‪ :‬ﻣﺷﺎﻛل اﻟﻬﯾﺎﻛل واﻟﺑﻧﯾﺎت واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫أوﻻً ‪ :‬ﻣﺷﺎﻛل اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻷﻓﻘﻲ واﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت دون‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺑﻌﺛرة اﻟﺟﻬود وﻋدم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وأﺻﺑﺢ‬
‫اﻟﺻﺎدر ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻓواﺋض اﻹﻧﺗﺎج‪ 2‬وأﺻﺑﺣت اﻟﺳﻣﺔ اﻟواﺿﺣﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج اﻟﺳوداﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﻌظم‬
‫ﻗطﺎﻋﺎﺗﻪ ﻫو اﻹﻧﺗﺎج ﻣن أﺟل اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﺣﻠﻲ وﺗﺻدﯾر ﻣﺎ ﺗﺑﻘﻰ‪ ،‬وﻟﻬذا ظﻠت ﺳﻠﻊ اﻟﺻﺎدر‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟم ﺗﺗطور ﻣﻊ اﻟزﻣن وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗطورة ﺑل‬
‫اﻟﻌﻛس ﻣن ذﻟك ﻓﻧﺟد أن ﺑﻌض ﺳﻠﻊ اﻟﺻﺎدر ﻗد ﺗدﻫورت ﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘدت اﻟﺻﻔﺎت‬
‫اﻟﺗﻰ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﺛﺎل ذﻟك اﻟﺳﻣﺳم اﻷﺑﯾض اﻟﻧﺎﺻﻊ واﻟﻔول اﻟﺳوداﻧﻲ‬
‫وﺗدﻫورت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺑﺻورة ﻛﺑﯾرة ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ إ رﺗﻔﺎع اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻧﺧﻔﺎض‬
‫اﻟﻌﺎﺋد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺞ‪.3‬‬

‫‪ 1‬ﻧﻔرة اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ‪،‬اﺗﺣﺎداﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ‪2006،‬م‪ ،‬ص‪.17‬‬

‫‪ 2‬ﺧطﺔ ﻋﻣل اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ‪2006‬م ـ ‪2010‬م‪ ،‬رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺟﻠس اﻟوزارء‪ ،‬اﻟﻘطﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ص‪. 10‬‬
‫‪ 3‬ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺗطوﯾر ﺻﺎدرات اﻟﺳﻠﻊ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪.5‬‬

‫‪83‬‬
‫ﻫﻧﺎﻟك ﻋﺎﻣل ﻣﻬم ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﻣﺷﺎﻛل اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﻫو ﺗدﻫور اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫إرﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻧﺗﺎج‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﺗﻰ ﺗﻌرﺿت ﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﻣزارﻋﯾن وﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌرض اﻟﻣزارﻋﯾن ﻟﺧﺳﺎﺋر ﻛﺑﯾرة أدى إﻟﻰ ﻫﺟرﻫم اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟزراﻋﺔ ﻻ ﺗﺗم ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺟﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻷراﺿﻲ اﻟﺧﺻﺑﺔ وﻣﯾﺎﻩ اﻟري اﻟﻣﺗوﻓرة‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج وﻋدم إدﺧﺎل ﺗﻘﺎﻧﺔ ﻣﺗطورة ﻹﺣداث ﻧﻘﻠﻪ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺗﻘﺎوي اﻟﻣﺣﺳﻧﺔ ﻟﻸﺻﻧﺎف اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺻﺎدر‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم اﻹﻟﺗزام ﺑﺎﻟزراﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻋﯾد اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻫﯾﺋﺔ اﻟﺑﺣوث اﻟزراﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻼزم ﻟﻠﻣزارﻋﯾن ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻣطﻠوب وﻓﻲ اﻟﻣوﻋد اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗطﺑﯾق اﻟﺣزم اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ‪.1‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬ﻣﺷﺎﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﺗﻧظﯾم‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺿﻌف اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗواﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟدﻗﯾﻘﺔ ﻟﻠﻛﻣﺂﻟﯾﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ واﻟﻣﺗداوﻟﺔ‬
‫واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺗﺎح وﺣﺟم اﻟﺻﺎدر اﻟذى ﯾﻣﻛن اﻟﺑرﻣﺟﺔ ﻋﻠﯾﻪ وأﻫﻣﯾﺔ ذﻟك‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎﻗدات ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗوردﯾن واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺣرﻛﺔ اﻷﺳﻌﺎر وﺗوﻗﻌﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗوﻓر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻋن اﻟﺳوق اﻟﺧﺎرﺟﻲ وذﻟك ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﺎدر اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻏﯾﺎب اﻟﺗﻧظﯾم ﻟﻸﺳواق اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﻏﯾﺎب اﻟﺳوق اﻟﻣﻧظم ﯾﺣﺟب ﻓرص اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوازﯾن وﺿﺑط اﻟﺟودة واﻟﻣ واﺻﻔﺎت‬
‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺻﺎدر وﻫذا ﯾﻔﺳﺢ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﻠﻐش وﺗﻛﺑد اﻟﻣﺻدرﯾن ﻟﺧﺳﺎﺋر ﺑﺷراء‬
‫ﻧوﻋﯾﺎت ﻣﺗدﻧﯾﺔ ﻻ ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﺻدﯾرﻫﺎ وﺑﺄﺳﻌﺎر أﻋﻠﻰ ﻣن ﺳﻌر اﻟﺳوق اﻟﺧﺎرﺟﻰ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻏﯾﺎب اﻟﺳوق اﻟﻣﻧظم ﯾﺣرم اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن ﻣن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﺟزﯾﺔ ﻻﻧﺗﺎﺟﻬم وﯾﺗﯾﺢ اﻟﻔرﺻﺔ‬
‫ﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻬم ﺑواﺳطﺔ اﻟﺗﺟﺎر اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن واﻟﺳﻣﺎﺳرة‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﻏﯾﺎب اﻟﺳوق اﻟﻣﻧظم ﯾؤدي إﻟﻰ اﻧﻌدام اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﺳﻌرﯾﺔ وﺗﻛون اﻷﺳﻌﺎر أﻋﻠﻰ ﻣن‬
‫ﺳﻌر اﻟﺳوق اﻟذى ﯾﺣﻛﻣﻪ اﻟﻌرض واﻟطﻠب‪.‬‬
‫د‪ .‬ﯾﺣﺟب ﺗوﻓﯾر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻋن ﻛﻣﯾﺎت اﻟﻌرض واﻟﺳﺣب وﻣﻌدﻻت اﻷﺳﻌﺎر‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣﯾوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻدر واﻟﻣﻧﺗﺞ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧطﺔ ﻋﻣل اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.9‬‬

‫‪84‬‬
‫ه‪ .‬ﺣدوث ﻣﺷﻘﺔ ﻟﻠﻣﺻد رﯾن ﻟﺷراء اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻫذا ﯾﻛﻠف اﻟزﻣن واﻟﺟﻬد‬
‫وﯾؤدي إﻟﻰ ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺑرﻣﺟﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﺎدر‪.1‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺗﻣوﯾل‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟﺑﻧوك‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋدم وﺟود ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻدرﯾن أدى إﻟﻰ ﺗﻌرض اﻟﻛﺛﯾر ﻣﻧﻬم ﻟﻣﺷﺎﻛل ﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﺷﺗراط اﻟﺗﻣوﯾل ﻗﺻﯾر اﻷﺟل ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﺎدر واﻣﺗﻧﺎع اﻟﺑﻧوك اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻋن‬
‫اﻟﺗﻣوﯾل ﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺷﺣن‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺿﻌف ﺣﺟم اﻟﻣوارد اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﺑﻧوك اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺿﻌف اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟدى ﻣﻌظم اﻟﻣﺻدرﯾن‪.2‬‬
‫‪ .4‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺳﻌرﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﺳﻌر اﻟﺻرف‪ :‬ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ ﯾﺟب أن ﯾؤدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﺳﻌر ﺻرف اﻟﻌﻣﻠﺔ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻷﺧرى إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻟﺻﺎدرات ﻧظراً ﻻﻧﺧﻔﺎض‬
‫اﻟطﻠب اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺎدرات ﻟﻘﯾﺎم اﻟدوﻟﺔ ﺑرﻓﻊ ﻗﯾﻣﺔ ﻋﻣﻼﺗﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ارﺗﻔﺎع‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻟواردة ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺻﺎدر‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺻدر ﺣﯾث ﯾؤدي ذﻟك إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﺻﺎدر‬
‫واﻟﺣﺎﻓز ﻟﻠﺗﺻدﯾر‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم‪:‬‬
‫ﺗﻌدد اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم ٕوازد واﺟﯾﺗﻬﺎ ظﻼ ﯾﺷﻛﻼن ﻋﺑﺋﺎً ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر‬
‫اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ وﻫذا اﻟﻌبء ظل ﯾﺟﻌل ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ ﻏﯾر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻧﻌﻛس ذﻟك‬
‫ﺣﺗﻰ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟداﺧل وﻫذا ﯾؤدي إﻟﻰ ﻋزوف اﻟﻣﺻد رﯾن ﻋن‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺻدﯾر ﺣﯾث ﯾرون أن ﻣن اﻷﻓﺿل ﻟﻬم ﺗﺳوﯾق ﺳﻠﻌﻬم ﻣﺣﻠﯾﺎً ‪.‬‬
‫ج‪ .‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻟدﯾﻬﺎ أﺳواق ﻣﺣدودة وﻣن اﻟﺻﻌب ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن أن‬
‫ﻧﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﺑﻌض اﻷﺳ واق وذﻟك ﻹرﺗﻔﺎع اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟذي ﯾؤدي إﻟﻰ إرﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻫذا ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﻣﺻد راﻟﺳوداﻧﻲ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﺳ واق ﻻ‬
‫اﻟدﺧول إﻟﯾﻬﺎ ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﻧﺎزﻻت وﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎزﻻت اﻟﺳﻌرﯾﺔ واﻟﻣﺻدر إذا أﻗدم ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﺎزﻻت اﻟﺳﻌرﯾﺔ ﻫذا ﯾﻌﻧﻰ أﻧﻪ ﺳﯾﺧﺳر وذﻟك ﻹرﺗﻔﺎع اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔً ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬
‫ﻟذﻟك ﯾﺟد اﻟﻣﺻدر ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﻊ ﻣﺻدري دول ﺗدﻋم ﻫذﻩ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﻔرة اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪. 19 -18‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻧﻔرة اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.19‬‬

‫‪85‬‬
‫وﺣﯾدا ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗطﺎﻟﺑﻪ اﻟدوﻟﺔ أن ﯾﻛون‬
‫ً‬ ‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﺳودان ﯾﺟد اﻟﻣﺻدر ﻧﻔﺳﻪ‬
‫ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻣﺻدراً ﻟﻠﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ ظل ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺷرﺳﺔ‪.1‬‬
‫ﻻ ﺗوﺟد ﺧطﺔ ﻗﻧ وات ﻟﻠﺗروﯾﺞ ﻟﻠﺻﺎدر اﻟﺳوداﻧﻲ وذﻟك ﻟﻌدم وﺟود دور ﻓﻌﺎل‬
‫ﻟﻠﻣﻠﺣﻘﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺿﻌف اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎرض وذﻟك اﻟﻣﻌﺎرض‬
‫وذﻟك ﺑﺎﻹﻧﺗﺎج اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻋدم وﺟود ﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﺎدر‪:‬‬
‫اﻷﻣر اﻟذى ﯾرﺑك اﻟﻣﺻدر ﻣﻊ ﻣن ﯾﺗﻌﺎﻣل ﻫل و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة أم اﻟﺟﻣﺎرك أم و ازرة‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪...‬إﻟﺦ ﻓﻛل ﺟﻬﺔ ﺗﻔرض ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﺗﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻷﺧرى وﻟﻛﻲ ﯾﻣﺎرس‬
‫اﻟﻣﺻدر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺻدﯾر واﺣدة ﯾﻛﻠﻔﺔ ذﻟك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟزﻣن ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﻣﻊ ﺟﻬﺎت‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﺛل‪ :‬اﻟﺑﻧوك‪ ،‬اﻟﺟﻣﺎرك‪ ،‬اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺿراﺋب‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗداﺧل اﻟﺳﻠطﺎت ﺑﯾن‬
‫اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔً اﻟوﻻﺋﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾرﺑك ﻋﻣل اﻟﺻﺎدر‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻏﯾﺎب دور اﻟﺑﺣوث‪:‬‬
‫ﺿﻌف واﻧﻌدام اﻟﺑﺣوث ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻷﻧﺷطﺔ ﻣن ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻧﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺗﺻﻧﯾﻊ‬
‫ﻣﻣﺎ اﻧﻌﻛس ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﺎدر اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻓﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣوث ﻣﻬم ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺷﺎﻛل ٕواﯾﺟﺎد اﻟﺣﻠول ﻟﻬﺎ ﻣﻬم ﻟﻠﺗﺧطﯾط وﻟﻼﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺿﻌف اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﺗوﻓر ﻣواﻋﯾن اﻟﺗﺧزﯾن اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﺑﺎﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻛل ﺳﻠﻌﺔ ﻟﻣﻧﻊ اﻟﺗﻠف ﻣﺛل‬
‫اﻟﺧﺿر واﻟﻔواﻛﻪ ﻣن ﻣوﻗﻊ اﻹﻧﺗﺎج إﻟﻰ ﻣراﻛز اﻟﻔرز واﻟﺗﻌﺑﺋﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﺷﺣن ﻣﻣﺎ ﯾؤدي‬
‫إﻟﻰ ﻓﺎﻗد ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣﺻﺎد‪.‬‬
‫‪-‬ﺿﻌف واﻧﻌدام وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل واﻟﻌﺑوات اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣن اﻟﺣﻘل إﻟﻰ ﻣراﻛز‬
‫اﻟﻔرز واﻟﺗدرج‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﺗوﻓر ﻣ واد اﻟﺗﻐﻠﯾف ﺑﺎﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﺳرﯾﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻘل‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﺗوﻓر ﻧظم ﻓرز وﺗدرج وﺗﻌﺑﺋﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت وﻋدم ﺗ واﻓر ﻣواد اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ واﻟﺣزم واﻟﺗﺟﻬﯾز‪.‬‬
‫‪-‬ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي وﻋدم اﻧﺗظﺎم اﻟرﺣﻼت اﻟﺟوﯾﺔ وﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻋﺑر طﺎﺋرات‬
‫اﻟرﻛﺎب‪.2‬‬
‫‪-‬ﺗدﻫور وﺿﻌف اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﻪ ﻟﻺﻧﺗﺎج واﻟﺗﺻدﯾر‪.‬‬

‫‪ 1‬وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ورﺷﺔ ﻋﻣل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت وآﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪2002 ،‬م‪ ،‬ص‪.3‬‬
‫‪ 2‬اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻧدوة أﺧﺑﺎر اﻟﯾوم‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ 12 ،(4282‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪2006‬م‪ ،‬ص‪.8‬‬

‫‪86‬‬
 ‫‪-‬ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟطرق اﻟﺗﻰ ﺗرﺑط ﻣﻧﺎطق اﻟﺑﻼد اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟطرق اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﺑﻣﻧﺎطق اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﻛ ﻔﺎﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ٕوارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم ﺗوﻓر ﻣدﺧﻼت اﻹﻧﺗﺎج وﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗؤﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫وأﺳﻌﺎراﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﺿﻌف اﻷداء ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻵﻓﺎت واﻟوﺑﺎﺋﯾﺎت ﻟﻠﻧﺑﺎت واﻟﺣﯾوان‪.‬‬
‫‪-‬ﻋدم وﺟود اﻟﻛوادر اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣدرﺑﺔ ﻟﺗﺟﻬﯾز اﻟﺻﺎدر ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﻲ ﺑﻛل أﻧواﻋﻪ‪.‬‬
‫ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻰ اﻟﺳودان وأﺛرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫‪-‬‬

‫‪ -‬ﺗﻌود ﺑداﯾﺔ اﻟﺣرب اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان إﻟﻰ ﻣﺎ ﻗﺑل اﻻﺳﺗﻘﻼل ﺣﯾن طﺎﻟب أﺑﻧﺎء اﻹﻗﻠﯾم‬
‫اﻟﺟﻧوﺑﻲ ﺑﺎﻟﺣﻛم اﻟذاﺗﻲ ﻓﻲ إطﺎر دوﻟﺔ ﻓﯾدارﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ رﻓﺿﺗﻪ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣرﻛ زﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل‬
‫ﺑﺣﺟﺔ أن ذﻟك ﺳﯾؤدي إﻟﻰ اﻻﻧﻔﺻﺎل اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻺﻗﻠﯾم‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﺣدث ﻻﺣﻘﺎً ‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﻧﺳب اﻟﻣؤرﺧون أﺳﺑﺎب ﻫذﻩ اﻟﺣرب ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ أو ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻘﻔوﻟﺔ‪ .‬ﺣﺳب ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻣﻧﻊ اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾون أي ﺷﻛل ﻣن أﺷﻛﺎل اﻟﺗواﺻل ﺑﯾن‬
‫ﺷﻣﺎل اﻟﺳودان وﺟﻧوﺑﻪ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﺗﺳﺎع اﻟﻔﺟوة ﺑﯾن أﺑﻧﺎء اﻟوطن اﻟواﺣد‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣﺎول اﻟﻔرﻗﺎء اﻟﺳوداﻧﯾون ﻓﻲ أﻛﺛر ﻣن ﻣرة اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﯾﻧﻬﻲ اﻟﺣرب‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎن‬
‫ﻣؤﺗﻣر اﻟﻣﺎﺋدة اﻟﻣﺳﺗدﯾرة ‪1965‬م أول ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺟﺎدة ﻟﺣل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻟم ﯾﺛﻣر ﻫذا اﻟﻣؤﺗﻣر‬
‫ﻓﻲ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ اﺗﻔﺎق ﺣﺗﻰ ﺟﺎءت ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻧﻣﯾري ‪1969‬م ووﻗﻌت ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻣردﯾن اﻟﺟﻧوﺑﯾﯾن‬
‫اﺗﻔﺎق ﺳﻼم ﺑرﻋﺎﯾﺔ أﺛﯾوﺑﯾﺔ ‪1973‬م ﺻﻣدت ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺣﺗﻰ اﻟﻌﺎم ‪1983‬م ﻋﻧدﻣﺎ ﻗﺎم‬
‫اﻟﻧﻣﯾري ﻧﻔﺳﻪ ﺑﻧﻘﺿﻬﺎ ٕواﻋﻼن ﻗواﻧﯾن اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أو ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﻘ واﻧﯾن ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ ،‬ﻟﺗﺷﺗﻌل‬
‫اﻟﺣرب ﻣرة أﺧرى ﺣﺗﻰ اﻟﻌﺎم ‪2005‬م ﻋﻧدﻣﺎ وﻗﻊ اﻟطرﻓﺎن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ واﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺣرﯾر اﻟﺳودان اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺳﻼم ﻓﻲ ﻧﯾﻔﺎﺷﺎ اﻟﻛﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑرﻋﺎﯾﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻻﺗﺣﺎد اﻷﻓرﯾﻘﻲ‪،‬‬
‫ﻟﺗﻧﻬﻲ ﺑذﻟك أطول ﺣرب أﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ أﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬وﺗﺿﻣن اﻻﺗﻔﺎق ﺣق ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر ﻟﻺﻗﻠﯾم‬
‫اﻟﺟﻧوﺑﻲ ﻋﻘب ﻓﺗرة اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻟﻣدة ﺳت ﺳﻧوات‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب ﻓﻲ اﻟﺗﺎﺳﻊ‬
‫ﻣن ﯾوﻟﯾو ‪2011‬م ﺑﻌد ﺗﺻوﯾت اﻟﺟﻧوﺑﯾﯾن ﻟﺧﯾﺎر اﻻﻧﻔﺻﺎل‪.1‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﻏرب اﻟﺳودان‪ ،‬ﻓﻘد اﻧطﻠﻘت ﺷ اررة اﻟﺣرب ﺑﺎﻟﻬﺟوم ﻋﻠﻰ ﻣطﺎر اﻟﻔﺎﺷر ‪2003‬م ﺑﻌدﻫﺎ‬
‫ﺗﻔرﻗت اﻟﻬﺟﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎطق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ دارﻓور‪ .‬ﺗﺻف اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻘﺑﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﺗﻘول اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ أﻧﻬﺎ ﺗﻘﺎﺗل ﻣن أﺟل رﻓﻊ اﻟظﻠم واﻟﺗﻬﻣﯾش ﻋن‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ دارﻓور‪ .‬ﺣﺎول اﻻﺗﺣﺎد اﻷﻓرﯾﻘﻲ ﻟﻌب دور اﻟوﺳﯾط ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪ ،‬ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ أول‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ اﻟﻧﯾﺟﯾرﯾﺔ أﺑوﺟﺎ ‪2004‬م ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ وﺣرﻛﺔ ﺗﺣرﯾر‬

‫‪1‬‬
‫‪ 24 .‬دﯾﺳﻣﺑر ‪2015‬م‪http://www.sasapost.com ،‬‬

‫‪87‬‬
‫اﻟﺳودان ﺟﻧﺎح ﻣﻧﻲ أرﻛو ﻣﻧﺎوي اﻟذي اﻧﺷق ﻻﺣﻘًﺎ‪ ،‬ورﻓﺿت ﺣرﻛﺔ اﻟﻌدل واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﻘﯾﺎدة‬
‫ﺧﻠﯾل إﺑراﻫﯾم اﻟﺗوﻗﯾﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﻠﻐت اﻟﺣرب اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪2008‬م ﻋﻧدﻣﺎ دﺧﻠت ﻗوات ﺣرﻛﺔ اﻟﻌدل واﻟﻣﺳﺎواة اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬
‫اﻟﺧرطوم ﻗﺑل أن ﺗﺗﻣﻛن ﻗوات اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣن ﺻدﻫﺎ‪ .‬وﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻋﻼﻣﺔ ﻓﺎرﻗﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺻراع ﺑﯾن اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن‪ .‬دﻋت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻘطرﯾﺔ اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن إﻟﻰ ﻣﻔﺎﺿﺎوت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬
‫اﻟﻘط رﯾﺔ اﻟدوﺣﺔ‪ ،‬واﻓﻘت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣرﻛﺔ اﻟﺗﺣرﯾر واﻟﻌداﻟﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﻻ ﺗزال ﺣرﻛﺔ اﻟﻌدل واﻟﻣﺳﺎواة‬
‫وﺣرﻛﺔ ﺗﺣرﯾر اﻟﺳودان ﺗرﻓﺿﺎن اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ وﺛﯾﻘﺔ اﻟدوﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﺑﺎل اﻟﻧوﺑﺔ‪ ،‬ﻓﻣﺎ زاﻟت اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ﻗطﺎع اﻟﺷﻣﺎل ﺗﻘﺎﺗل اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻟم ﯾﺗم‬
‫ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎق ﻹﻧﻬﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﯾد ﻛﺎﻧت آﺛﺎر اﻟﺣرب ﻣدﻣرة ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان؛ ﻓﻘد ﺣﺻدت ﺣرب اﻟﺟﻧوب وﺣدﻫﺎ ﺣواﻟﻲ‬
‫ﻣﻠﯾوﻧﯾن ﻣن أرواح اﻟﺳوداﻧﯾﯾن‪ ،‬أﻣﺎ دارﻓور ﻓﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺣواﻟﻲ ﻣﺎﺋﺗﻲ‬
‫أﻟف‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺟﺳد اﻟﺣرب اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺑدأت ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل وﺗﺟددت ﻓﻰ ﻋﺎم ‪1983‬م وﻣﺎ ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ ﻣن‬
‫ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺟوﻫر اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻰ ظﺎﻫرة ﻻزﻣت ﻧظم اﻟﺣﻛم اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬وأدت إﻟﻰ ﻋدم اﺳﺗﻘرار اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻣﻧﻌت ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗ وا زﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺳوداﻧﯾﺔ وأدت اﻟﺣرب اﻷﺧﯾرة إﻟﻰ ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺳﻼم اﻟﺷﺎﻣل واﻟﺗﻰ أدت إﻟﻰ‬
‫اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺷﻣﺎل ﻋن اﻟﺟﻧوب وﻣن ﺛم ﻛﺎن اﻟﺻراع ﻓﻰ دا رﻓور واﻟﻧﯾل اﻷزرق وﺟﻧوب ﻛردﻓﺎن‬
‫وﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺳودان أن ﻛل اﻟﺻراﻋﺎت ﺗدور ﻓﻰ أﻛﺛر ﻣﻧﺎطق اﻟﺳودان اﻟﺗﻰ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺛروات ﻣﻣﺎ‬
‫ﯾﻌﻧﻲ ﺣرﻣﺎن اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻠك اﻟﺛروات ﻓﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻌدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻰ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪:1‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺧرﯾب واﻟﺗدﻣﯾر ﻟﻠﻘرى واﻟﻣﻧﺷﺄت‪:‬‬
‫‪ -‬أدت اﻟﺣرب ﻓﻰ اﻟﺳودان اﻟﻰ ﺗدﻣﯾر اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻘرى واﻟﻣﻧﺷﺄت ﻓﻰ ﻣﻧﺎطق اﻟﺻراع ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻰ ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﻪ ﻣن طرق وﻣﺻﺎﻧﻊ وﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت وﻣدارس طوال ﺳﻧوات اﻟﺣرب‬
‫ٕواﻟﻰ اﻵن ﻻﺗزال اﻟﺣرب ﻣﺳﺗﻣرة واﻟﺗدﻣﯾر ﻣﺳﺗﻣر اﻟﺷﻰ اﻟذي أﻋﺎق ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ ﺗﻠك‬
‫اﻟﻣﻧﺎطق وﺳﺎﻫم ﻓﻰ اﻟﻧزوح اﻷﻟف ﻣن اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣن ﻣﻧﺎطﻘﻬم إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻵﻣﻧﻪ اﻟﺷﺊ اﻟذي‬
‫أدى إﻟﻰ ﺗدﻧﻰ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻰ ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺎطق وﺿﻌﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪:‬‬

‫‪ 1‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻷﺳﺗﺎذ أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ ،‬ﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻟﺷﺋون اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﻣرﻛز اﻟﺳودان ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪2016/9/3‬م‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫‪ -‬ﯾؤدي ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اى ﻋزوف اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﻰ اﻟدﺧول ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﺧوﻓﺎً ﻣن اﻟﺣروب وﺿﯾﺎع رأس اﻟﻣﺎل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺗﻌﺑر اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻋﺎﻣل وﻣﺣدد‬
‫اﺳﺎس ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺷﺊ اﻟذى ﺟﻌل أﻏﻠب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺗﺗرﻛز ﻓﻰ وﺳط‬
‫وﺷﻣﺎل اﻟﺳودان ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ وﺟود اﺳﺗﻘرار ﻧﺳﺑﻲ ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﻏﯾر‬
‫ﻣﺗوازﻧﺔ وأﻏﻠب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﯾﺗم ﻓﻰ ﻣﺷروﻋﺎت ﺧدﻣﯾﺔ واﻟﺳﺑب أن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬
‫اﻟﻛﺑﯾرة ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻰ إﺳﺗﻘرار أﻣﻧﻲ وﺗﺷ رﯾﻌﻲ وﻫو ﻏﯾر ﻣﺗوﻓر ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺑﺳب اﻟﺣرب‬
‫واﻟﺻراﻋﺎت ﻣﻣﺎ ﯾﺷﻛل ﻋﻘﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪:1‬‬
‫‪ -‬أﺛرت اﻟﺣرب ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد ﻟﻠﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﻧﻔﺎق اﻟﻌﺳﻛري‬
‫اﻟذى ﯾﺗم ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ وﺗﺣول ﺟزء ﻛﺑﯾر ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻻﻧﻔﺎق اﻷﻣﻧﻲ اﻟذى ﯾﺣظﻰ ﺑﺎﺳﺗﻣرار ﺑﻧﺻﯾب اﻷﺳد ﻛل ذﻟك ﺑﺳﺑب اﻟﺣرب وﻋدم‬
‫اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﻣﺎ ﺟﻌل اﻟدوﻟﺔ ﺗﻬﺗم أو ﺗﻘدم اﻟﺟﺎﻧب اﻷﻣﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﺑب اﻟذى أدى إﻟﻰ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔﻘر ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ أﻗﺎﻟﯾم اﻟﺳودان واﻧﺗﺷﺎر اﻷﻣراض واﻟﺟﻬل‬
‫واﻟﺗﺧﻠف ﻓﻰ اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‪ ،‬أﯾﺿﺎً ﺗﺳﺑب وﺟود اﻟﺣرب ﻓﻰ اﻟﺳودان إﻟﻰ ﺣرﻣﺎن‬
‫اﻟﺳودان ﻣن اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻛﺑرى واﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ‬
‫وذﻟك ﻟرﺑط ﻫذﻩ اﻟدول واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳودان ﺑﺈﯾﻘﺎف اﻟﺣرب اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻓﯾﻪ‬
‫ﻣﻣﺎ زاد ﻣن ﻣﻌﺎﻧﺎت اﻟﻣوطﻧﯾن واﻧﻬﯾﺎر ﺑﻌض اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺧﺎﺻﺔً ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل‬
‫ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى اﻟﺣﯾوﯾﺔ ﻣﺛل ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﯾﺿﺎً ﻣﺛﻠت اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﺳودان واﻟﺗﻰ ﺷﻛﻠت ﻋﺑﺋﺎً ﻛﺑﯾراً ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان وﻋﻘﺑﺔ ﻓﻰ‬
‫طرﯾق ﺣﺻول اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻗروض وﻣﻧﺢ ﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﺳودان وﺣﺳب‬
‫ﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻗد اﺳﺗوﻓﻰ ﺷروط اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻛﺎﻣل ﻟﺗﻠك اﻟدﯾون‪ ،‬وﺣﺳب وﻋود‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻋﻧد ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺳﻼم اﻟﺷﺎﻣل وﻟﻛن إﻟﻰ اﻵن ﻟم ﯾوﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺑوﻋدﻩ ورﺑط ذﻟك ﺑﺷروط أﺧرى ارﺗﺑطت ﺑﺎﻟﺣرب ﻓﻰ دارﻓور واﻟﻧﯾل اﻷزرق وﺟﻧوب ﻛردﻓﺎن‬
‫وﺣﺻول ﺗﻘدم ﻓﻰ ﻣﻠﻔﺎت أﺧرى ﻣﺛل اﻟﺣرﯾﺎت وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟدوﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻫﻧﺎﻟك اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ووﺟود اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺳوداء‬
‫ﻛل ذﻟك ﺑﺳﺑب ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻷﺳﺗﺎذ أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫‪ -‬أﯾﺿﺎً ﻣﺛﻠت اﻟﺣرب ﻓﻰ دارﻓور دوراً ﻛﺑﯾراً ﻓﻰ ﺣرﻣﺎن اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬
‫ﺣد ﻛﺑﯾر ﻓﻰ ﻣﻧطﻘﺔ وﺳط‬
‫ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻻﺳﺗﻛﺷﺎﻓﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﻣﺣدودة إﻟﻰ ٍ‬
‫اﻟﺑﻼد واﻟوﺳط اﻟﺟﻧوﺑﻲ وﻛﺎﻧت ﺗﻣﺛل ﺣواﻟﻲ ‪ %15‬ﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻠﺑﺗرول‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ‪ 300‬ﺑﻠﯾون ﺑرﻣﯾل‪ ،‬وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻼﺳﺗﻛﺷﺎﻓﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﻰ إﻗﯾﻠم‬
‫دارﻓور أﻋﻠن اﻟﺳودان رﺳﻣﯾﺎً ﻓﻰ ﯾوﻧﯾو ‪2002‬م أن ﻣﺷروع اﻻﺳﺗﻛﺷﺎف اﻟﺑﺗروﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‬
‫ﺳوف ﯾﺑدأ ﻓﻰ ﺷﻣﺎل ﻏرب اﻟﺳودان وﻟﻛن ﻣﻌﺎﻧﺎة ﻫذا اﻹﻗﻠﯾم ﻣن اﻟﺻراﻋﺎت واﻹﺿطراﺑﺎت‬
‫وﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟذى أدى إﻟﻰ ﻋزل إﻗﻠﯾم دارﻓور ووﺟود ﻣﺷﻛﻼت ﺑﺎﻟﺑﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ وﻛذﻟك اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﻐﯾر اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ أﺛر ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺳﺗﻛﺷﺎﻓﺎت واﻟﺗﻧﻘب ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ‬
‫ﺧﺳﺎرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻌ واﺋد اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ واﻟﺗﻰ ﻛﺎﻧت ﺳﺗوﺟﻪ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن اﻷوﺿﺎع ﻓﻰ‬
‫دارﻓور واﻟﺳودان ﻛﻠﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻫﻧﺎﻟك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻵﺛﺎر ﻟﻠﺣرب ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺳ واء ﻛﺎن ذﻟك ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻣﺛل اﻟﻌﻣود اﻟﻔﻘري ﻻ ﻣﺷروع ﺗﻧﻣوي أو ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟذى ﺗﺄﺛر ﻫو اﻵﺧر ﺑﺗﻠك اﻟﺣرب وأﯾﺿﺎً اﻵﺛﺎر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬

‫‪90‬‬
 ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدى وأﺛرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪:‬‬
‫ﺳﺑﻘت اﻟﻌ ﻘوﺑﺎت اﻷﻣ رﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑل ﻛﺎﻧت ﺗﻣﻬﯾدًا ﻟﻬﺎ وﻗد ﺑدأت‬
‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺑﻣﺟرد وﺿوح اﻟﺗوﺟﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻼﻧﻘﺎذ ﻓﻘد ﺻدر ﻗرار أﻣ رﯾﻛﻲ ﺑﻣﻧﻊ‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدى واﻟﻔﻧﻲ ﻣﻊ ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳودان وﻛذﻟك ﺿﻐوط ﺣﻛوﻣﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺣﺗﻰ إﺻدر ﻓﻰ ‪ 14‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪1990‬م ﻗ ارراً أﻋﻠن ﺑﻣوﺟﺑﺔ أن اﻟﺳودان‬
‫دوﻟﺔ ﻏﯾر ﻣﺗﻌﺎوﻧﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﺗﺳﺗﺣق اﻟﻘروض ﻛﻣﺎ ﻣﺎرﺳت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺿﻐوطﺎً ﻋﻠﻰ اﻟدول‬
‫اﻷورﺑﯾﺔ ﻟﺗﺣزو ﺣزوﻫﺎ ﻓﻰ اﺗﺟﺎة اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳودان‪.1‬‬
‫ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺿﻐوط اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻛﻧﺳﯾﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﺑﺎروﻧﺔ )ﻛوﻛس( أﻋﻠﻧت‬
‫وزﯾرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓرض اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة إﺟراءت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺗم ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ‬
‫ﺗﺟﻣﯾد أرﺻدة اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺣظر اﻟﺗﺟﺎرة ﻣﻊ اﻟﺳودان‬
‫وﻛذﻟك اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺣﯾث ﻧص ﻗرار اﻟﺣظر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻰ ﺗﺟﻣﯾد ﻛل أرﺻدة اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟﺑﺎﻟﻐﻪ ﻗدرﻫﺎ )‪ (4‬ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ .2‬وﺣظر إرﺳﺎل اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻟﺳﻠﻊ إﻟﻰ اﻟﺳودان ﻣﺎ ﻋدا اﻟﺻﻣﻎ اﻟﻌرﺑﻲ وﺗﺷﻣل ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺣظر )‪ (70‬ﺷرﻛﺔ‬
‫ﺳوداﻧﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺑﻧوك اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻓروﻋﻬﺎ داﺧل وﺧﺎرج اﻟﺳودان وﻗد أوﻗﻔت ﺗﺻدﯾر اﻟﻘﻣﺢ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺳودان ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪1992‬م ﺣﯾث ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺳودان ﻓﻰ ﻣﻌظم وارداﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻣﺢ اﻷﻣ رﯾﻛﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻠﻎ‬
‫)‪ (800,000‬طن ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪.3‬‬
‫ﺗﺑﻊ ذﻟك ﺑﻘﯾﺎم اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺗوﺟﯾﺔ ﺿرﺑﺔ ﻋﺳﻛ رﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺧرطوم ﺗم ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﺗدﻣﯾر‬
‫ﻣﺻﻧﻊ اﻟﺷﻔﺎء ﻓﻲ ‪ 20‬أﻏﺳطس ‪1998‬م وﻗد ﻋﺎﻧﻰ اﻟﺳودان ﻛﺛﯾ ارً ﻣن ﻓرض اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫ﺑﺷﻛل واﺿﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻣواطن اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑل ﺗﻌدى ذﻟك اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫ٍ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻰ اﻧﻌﻛﺳت‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻷﺧرى واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫اﻵﺛﺎر اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔﻋﻠﻰ إﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪:‬‬
‫اﻷ ﺛر ﻋﻠﻰ ﺑﻧك اﻟﺳودان اﻟﻣرﻛزي‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﺗﺿرر ﺑﻧك اﻟﺳوداﻧﻲ ﻛﺛﯾراً ﺑﺳﺑب ﻗﻠﺔ ﻋﺎﺋدات اﻟدوﻻر اﻷﻣ رﯾﻛﻲ واﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ ﺗﺣوﯾل‬
‫أرﺻدﺗﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﻼت أﺧرى ﻣﺛل اﻟﯾورو‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗوﺟود ﺻﻌوﺑﺎت ﻛﺑﯾرة ﻓﻰ إﺟراءت اﻟﺗﺣوﯾﻼت‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋن طرﯾق ﺑﻧوك أﺧرى ﻻ ﺗﻠﺗزم ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣﻣﺎ زاد ﻣن‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﮭﺎدي أﺣﻣد ﺧﻠﯾﻔﺔ‪ :‬إﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﯾش ﺑﯾن اﻹﺳﻼم واﻟﻐرب ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﮭﯾﻣﻧﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراة ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺧرطوم‪،‬‬
‫ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪200‬م‪ ،‬ص‪.249‬‬
‫‪ 2‬وﺛﯾﻘﺔ ﻧص ﺑﯾﺎن وزارة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪1997/11/2 ،‬م‪ ،‬ﺑﻼ رﻗم‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ 3‬اﻟرأي اﻟﻌﺎم اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪2003 /2/12 ،‬م‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎﻣﻼت إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻓﻘداﻧﻪ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺣﺟوزة ﻟدى أﻣرﯾﻛﺎ ﺗﺧص ﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳودان أو‬
‫ﺷرﻛﺎت أو أﻓراد ﺳوداﻧﯾﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺟﻌﻠت ﺑﻌض اﻟﺑﻧوك اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺗﻬﺟر اﻟﺳودان ﻣﺛل ﺑﻧك‬
‫ﺳﯾﺗﻲ اﻟﺑﻧك اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟﻣﻧﺷﺄ اﻟذى ﻏﺎدر اﻟﺳودان ﻋﺎم ‪1998‬م وأﯾﺿﺎً اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻷﺧرى‬
‫ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺑﺗرول‪ .1‬ﺣﯾث ﻏﺎدرت ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺳودان ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺣظر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﻣﻣﺎ ﺗرك أﺛ ارً ﺳﺎﻟﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳودان‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻓﻘد أﺿر اﻟﺣظر اﻷﻗﺗﺻﺎدي اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﺑﺻﻐﺎر اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﻲ اﻟﺳودان‬
‫وزادت ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻧﺟﺎز اﻷﻋﻣﺎل وﺣﺟﺑت ﻋﻧﻬم ﻓرص اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وأرﻏﻣت ﻫذﻩ اﻟﺻﻌوﺑﺎت‬
‫اﻟﺑﻧوك اﻟﺳوداﻧﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺧﺎرﺟﯾﺎً ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻼت ﺑﻌﯾﻧﻬﺎ أو اﻻﺿطرار إﻟﻰ اﻟﺗﺣول إﻟﻰ‬
‫ﻋﻣﻼت أﺧرى ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻧﻰ ﺗﺂﻛل رؤوس اﻷﻣ وال ﺑﺳﺑب اﻟﻣﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﺗﺟﻧب اﻟدﻓﻊ‬
‫ﺑﻌﻣﻠﺔ اﻟدوﻻر اﻷﻣ رﯾﻛﻲ‪ .‬وﺑﺳﺑب ﺗ راﺑط اﻟﻣﺻﺎرف ﻋﺎﻟﻣﯾﺎً ﻣﻊ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺣﻛم ﻗوة‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ‪ ،‬وأن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺳودان ﯾﺷﻛل ﻋﺑﺋﺎً ﻟﻠﻣﺻﺎرف اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﺑﻧوك‬
‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻓﻔﻲ ظل ﻫذﻩ اﻟظروف اﻧﻘطﻌت ﺻﻠﺔ اﻟﺳودان ﺑﻣﻌظم اﻟﺑﻧوك اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣن ﺛم اﻟﺑﻧوك‬
‫اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣن ﺑﻌد ذﻟك ﺑدأت ﺑﻌض اﻟﺑﻧوك اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﻟﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻛﺑﯾرة ﻣﻊ أﻣرﯾﻛﺎ ﺗﻌﺗزر ﻟﻠﺑﻧوك‬
‫اﻟﺳوداﻧﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﺧوﻓﺎً ﻣن اﻟﻐراﻣﺎت واﻟﻘواﻧﯾن اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺣظر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان اﻟﺷﺊ اﻟذي أ ﺛر ﺳﻠﺑًﺎ ﺗﺄﺛﯾ ارً ﻛﺑﯾ ارً ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻣﻣﺎ ﺷﻛل ﻋﻘﺑﺔ‬
‫ﻛﺑﯾرة ﻓﻰ أداء دورة ﻓﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﺛر اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺷرات اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻔﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻼﺣظ ﻓﯾﻪ أن‬
‫أداء اﻟﻣؤﺷرات اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺟﯾداً ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت‪ ،‬ﻛﺎن اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺟﺎذﺑﺎً ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﺑل ﻛﺎن‬
‫اﻟﺳودان اﻟدوﻟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وﻟﻛن ﺑﻌد اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ ﺗﻐﯾرت ﺑﯾﺋﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﺑدأ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ وﻣؤﺷراﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺗراﺟﻊ‪ ،‬وﺗدﻫورت ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺑﻌد أن‬
‫ﻛﺎن اﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﯾﻌﺎدل ﺟﻧﯾﻬﯾن؛ أﺻﺑﺢ اﻵن ﯾﻘﺎرب ﺗﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﺟﻧﯾﻬﺎت‪ ،‬وﺗدﻧﻰ اﻟﻧﻣو ﺑﻌد‬
‫أن ﻛﺎن ‪ %7‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﺗدﻧﻰ إﻟﻰ اﻗل ﻣن ‪ ،%3‬ﻛﻣﺎ ارﺗﻔﻊ اﻟﺗﺿﺧم وزاد ﻋﺟز‬
‫اﻟﻣوازﻧﺔ وزاد اﻟدﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺧﺎرﺟﻲ وظﻠت أﻣ رﯾﻛﺎ ﺗﻣﻧﻊ اﻟﺳودان ﻣن أن ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﻣﺑﺎدرة إﻋﻔﺎء‬
‫اﻟدﯾون اﻟﻣﺻروﻓﺔ )ﻫﯾﺑك( وﻣﺑﺎدرة اﻟدول اﻟﻔﻘﯾرة اﻟﻣﺛﻘﻠﺔ ﺑﺎﻟدﯾون‪ ،‬ﺑﺳﺑب ﺗﺄﺛﯾر أﻣرﯾﻛﺎ ﻓﻲ اﻟدول‬
‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟداﺋﻧﺔ‪ .‬أﻋﻔت ﻛل اﻟدول ﺗﻘرﯾﺑﺎً ﻣﺎ ﻋدا اﻟﺳودان رﻏم اﺳﺗﯾﻔﺎء ﻛل ﺷروط اﻹﻋﻔﺎء‪،‬‬
‫وﺣﺗﻰ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ؛ واﻟﺳودان ﻋﺿو أﺻﯾل ﻓﯾﻬﻣﺎ‪ ،‬ظﻼ ﻻ ﯾﻘدﻣﺎن‬

‫‪1‬‬
‫‪www.essevir.mr/arc/index.‬‬

‫‪92‬‬
‫ﻟﻠﺳودان أي دﻋم ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ‪ ،‬وﺗدﺧﻠت أﻣرﯾﻛﺎ أﯾﺿﺎً وﻟم ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﺳودان‬
‫ﺑﺎﻻﻧﺿﻣﺎم ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ )‪ (WTO‬رﻏم اﺳﺗﯾﻔﺎء ﻛل ﺷروط اﻻﻧﺿﻣﺎم‪.1‬‬
‫اﻷ ﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪:‬‬
‫أﺛرت اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﺑﺷﻛل ﻗوي ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﯾوﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ اﻟذي ﯾﻌﺗﻣد‬
‫ﻋﻠﯾﻪ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %80‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺣور اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ واﻟﺻﺎدر‪ .‬وﺗﻣﺛل أﻛﺛر ﻣن ‪ %30‬ﻣن‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻻﺟﻣﺎﻟﻲ‪ .‬وﺑﺳﺑب اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻟم ﺗﺗﺣﺻل اﻟزراﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌدات واﻵﻻت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ وﻟم ﺗﻧل ﺣظﺎً ﻣن اﻟﺗﻘﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ رﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎج وﺗﻘﻠﯾل اﻟﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪ .‬اﻟﻘﯾود ﻋﻠﻲ ﺻﺎدرات اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ وﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺗﺎج أدت إﻟﻰ ﺻﻌوﺑﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫اﻟﺳوق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻣن ﺛم أﺑطﺄت ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟزراﻋﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻗطﺎع اﻟﺑﺗرول واﻟﺗﻌدﯾن ﻓﺈﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻌﻠوم أن اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻫﻲ‬
‫اﻷﻛﺛر ﺗطوراً ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ...‬وﺑﻌد ﺧروج ﺷرﻛﺔ ﺷﯾﻔرون اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣن اﻟﺳودان‪ ،‬أوﻗف اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط ﻣﻊ اﻟﺳودان‪ ،‬ﺑل ﻛﺎﻧت أﺣد أﻫم أﺳﺑﺎب اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﻪ اﻟﺳودان ﻣن اﺳﺗﺟﻼب‬
‫ﺷرﻛﺎت ﺻﯾﻧﯾﺔ ﺑدﻻً ﻋن اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺣوﯾل ﺑﺗرول اﻟﺳودان ) ﺑدأ اﻟﺗﻧﻘﯾب ﺑﺎﻟﺷرﻛﺎت‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ( إﻟﻰ دول ﻏﯾر أﻣرﯾﻛﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺎن اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻛﺎن ﻫدﻓﻬﺎ أﻻ ﯾﺳﺗﺧرج اﻟﺳودان أي‬
‫ﺑﺗرول‪ ،‬وأن ﯾﺿطر ﻟﻠطﻠب ﻣن ﺷرﻛﺔ ﺷﯾﻔرون اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻌودة ﻟﻠﺳودان‪ ،‬ﻟذﻟك ﺣﺟﺑت ﻋن‬
‫اﻟﺳودان أي ﺗﻘﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻔط‪ ،‬ﻛﺎن ﯾﻣﻛن أن ﺗزﯾد ﻣن ﻛﻔﺎءة اﻟﺗﻧﻘﯾب واﻻﺳﺗﺧراج‪ ،‬واﻟﻣﺻﺎﻓﻲ‬
‫وﻓﻘد اﻟﺳودان ﻓرﺻﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎﻧﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣﺗطورة‪ ،‬وﺷﻣﻠت اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋدد‬
‫)‪ (164‬ﺷرﻛﺔ ﺳوداﻧﯾﺔ ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﯾﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺗرول واﻟﺑﺗروﻛﯾﻣﺎوﯾﺎت‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﺣظر ﺗﻌﺎﻣل‬
‫اﻟﻣﺻﺎرف اﻟﻌﺎﻟﻣﯾ ﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺻﺎرف اﻟﺳوداﻧﯾﺔ أدى إﻟﻰ ﺗوﻗف اﻟﺗﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟﺗﻌدﯾن ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑرى ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺻﻌوﺑﺔ ﻓﺗﺢ اﻻﻋﺗﻣﺎدات واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض‬
‫اﻟﻣﯾﺳرة‪ ،‬ﻛﻣﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد واﻟﻣﻌدات واﻵﻟﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻌدﯾن‬
‫وﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﺳرﻋﺔ واﻟوﻗت اﻟﻣطﻠوﺑﯾن وﻛذﻟك اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺑﯾرات وﻣدﺧﻼت‬
‫اﻹﻧﺗﺎج وﺻﻌوﺑﺔ اﻧﺗﻘﺎل اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺣرﻣﺎن اﻟﺳودان ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻟﻣﻧﺗدﯾﺎت وورش اﻟﻌﻣل اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫إن اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ـ إﯾرادات وﻧﻔﻘﺎت اﻟدوﻟﺔ ـ ﺗوﺿﺢ دور اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻺﯾ رادات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ وﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻹﯾرادات ﻓﻲ‬

‫‪1‬‬
‫‪www.essevir.mr/arc/ index.‬‬

‫‪93‬‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وأﺻﺑﺢ ﻣن اﻟﻣﺄﻟوف ﻟدى‬
‫اﻟﻧﺎس أن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺻﻧﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻹﺷراف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻫﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪،‬‬
‫وﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟو ازرة ﻗد واﺟﻬت ﺿﻐوطﺎً ﻛﺑﯾرةًﺟداً ﻋﻧد ﻓرض اﻟﻌﻘوﺑﺎت واﻟﺣظر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪،‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻘد اﻧﺣﺻر اﻟﺻرف ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺻﻠﯾن اﻷول واﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث )ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ(‪.1‬‬
‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل واﻟطﯾران اﻟﻣدﻧﻲ واﻟطرق واﻟﺟﺳور‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﻛﺎن ﻣن أﻛﺛر اﻟﻣﺗﺿررﯾن اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺳوداﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪1947‬م واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺳﺗﺧدم طﺎﺋرات ﺑوﯾﻧﺞ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﻧﻌت ﻣﻧﻬﺎ ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر‪ ،‬وﻓﻘدت ﻓرﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬
‫اﻟدورﯾﺔ واﻟﺗﺄﻫﯾل‪ ،‬ﻓﺈن ﺣوادث اﻟطﯾران ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺣرﻣﺎن اﻟﺷرﻛﺔ ﻣن‬
‫اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺟزاءاً ﻣن ﻋﻘود ﺷراء ﻫذﻩ اﻟطﺎﺋرات‪ ،‬وأن اﻟﻣورد اﻷﻣرﯾﻛﻲ‬
‫ﻟم ﯾﺳﺗطﻊ إرﺳﺎل ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر‪ .‬وﻛﻣﺎ ﻧﻌﻠم ﻓﺈن ﺣﺎدث ﺳﻘوط طﺎﺋرة ﺳوداﻧﯾر أدى إﻟﻰ اﺳﺗﺷﻬﺎد ‪150‬‬
‫راﻛﺑﺎً ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬم ﺑﻌض اﻷﺟﺎﻧب ﻋﺎم ‪2003‬م‪ ..‬ﻛﯾف ﺗﻛون اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ واﻟﺷرﻛﺔ ﻋﺿو ﻋرﯾق ﻓﻲ اﺗﺣﺎد‬
‫اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي ‪.‬‬
‫اﻟطرق واﻟﺟﺳور ﺣرﻣت ﻣن اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻘروض وﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات وﻛﺎن ﻷﻣرﯾﻛﺎ ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻓﻲ ﺑﻧﺎء‬
‫طرق داﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧرطوم وﺑﻌض اﻟوﻻﯾﺎت ﻛﻣﻌوﻧﺔ ﻓﻲ ﺧﻣﺳﯾﻧﺎت وﺳﺗﯾﻧﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻫذا‬
‫اﻟﻘطﺎع ﻣﻌروف ﻋﻧﻪ اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﺎً ﻋﻠﻲ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻛﺑﺎري وﻣواﺻﻔﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺟودة وﺳﻼﻣﺔ اﻟطرق‪.‬‬
‫ﺧﺳر اﻟﻣ واطن اﻟﺳوداﻧﻲ ‪ %83‬ﻣن اﻟﻘطﺎرات اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ,‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻗﻔل ﺧطوط ﺣدﯾد‬
‫ﻫﺎﻣﺔ ﻣﺛل ﺳﻧﺎر اﻟدﻣﺎزﯾن ‪ 227‬ﻛﻠم‪ ،‬ﺳﻧﺎر اﻟﻘﺿﺎرف ﻫﯾﺎ ‪ 854‬ﻛﻠم ﺑﺳﺑب ﻓﻘدان اﻟﻘطﺎرات وﻗطﻊ‬
‫اﻟﻐﯾﺎر‪.‬‬
‫ﺧﺳر اﻟﻣواطن اﻟﺳوداﻧﻲ ﻗدرة اﻟﻧﻘل ﻣن ‪ 2.1‬ﻣﻠﯾون طن ﻓﻲ اﻟﻌﺎم إﻟﻰ ‪ 424.47‬طن أي‬
‫ﺧﺳﺎرة ‪ %80‬ﻣن طﺎﻗﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺣدﯾدي ﺑﺣﻠول ‪2001‬م ‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻛﻠﻔﺔ اﻟﻧﻘل ﻻﺳﺗﺧدام اﻟطﺎﺋرات أو اﻟﺷﺎﺣﻧﺎت‪ ,‬وأدى ذﻟك إﻟﻰ دﻓﻊ اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ‬
‫وﻻﯾﺎت دارﻓور‪ ،‬اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪ ،‬ﺟﻧوب ﻛردﻓﺎن‪ ،‬ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻛﺑﯾرة ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻲ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ‪.‬‬
‫اﻟﻧﻘل ﺑﺎﻟﺷﺎﺣﻧﺎت ﻋرض اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻟﺧﺳﺎﺋر ﻛﺑﯾرة ﺑﺳﺑب اﻻﻋﺗداءات اﻟﻣﺗﻛررة ﻣن‬
‫اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وﻧﻬب اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻲ اﻟﻌرﺑﺎت ﻟﺗﻬرﯾﺑﻬﺎ ﻟﺧﺎرج اﻟﺳودان‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪2014/3/4 .‬م‪http://www.aljazeera.net/news/ebusiness.‬‬

‫‪94‬‬
 ‫اﻷﺛر ﻋﻠﻲ ﻗطﺎع اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻘﯾود اﻟﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﺧﺎﺻﺔ اﻟدﻋم اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﺣظر اﺳﺗﯾراد‬
‫اﻟﻣﻌدات اﻟﻣﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺑﯾطرﯾﺔ واﻟﻣواد اﻟﺗﺷﺧﯾﺻﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻣﺳوﺣﺎت اﻷوﺑﺋﺔ واﻷﻣراض أﺛر ﻋﻠﻲ‬
‫ﺑراﻣﺞ ﺻﺣﺔ اﻟﺣﯾوان وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷوﺑﺋﺔ‪.‬‬
‫ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻣﺛل ﻣدﺧﻼت اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪ ،‬اﻷدوﯾﺔ اﻟﺑﯾطرﯾﺔ )ﻣﺻﻧﻊ‬
‫اﻟﻘﺻواء ﻟﻸدوﯾﺔ اﻟﺑﯾطرﯾﺔ ارﺗﻔﻌت ﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻪ ﻣن ‪ 16‬ﻣﻠﯾون إﻟﻰ ‪ 36‬ﻣﻠﯾون دوﻻر ﻣﻣﺎ أﺛر ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﯾن وأﺧر اﻓﺗﺗﺎح اﻟﻣﺻﻧﻊ(‪.‬‬
‫ارﺗﻔﻌت أﺳﻌﺎر ﻣدﺧﻼت اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺣﯾواﻧﻲ وذﻟك ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺟﻧﯾﻪ اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻣن‬
‫ﺟﺎﻧب‪ ،‬وﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﺑﺳﺑب ﺷراء اﻟﻣدﺧﻼت ﻋﺑر اﻟوﺳطﺎء وﻣن اﻟﺳوق اﻟﺳوداء وﺑﺳﺑب‬
‫ﺗﺧوف اﻟﺑﻧوك ﻣن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺳودان وﺗم رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺗﺄﻣﯾن‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﻋﺟز‬
‫اﻟﺳودان ﻋن ﺳد اﻟﻧﻘص اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن اﻟﺻﺎدرات اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺻدر إﻟﻰ أﻣﯾرﻛﺎ وأوروﺑﺎ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﻣن أﺳﻌﺎرﻫﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺣﺳب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻟوﻣﻲ ـ اﻧﺣﺳرت ﻟﺣد ﻛﺑﯾر‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟذﻟك ﺣرﺿت أﻣﯾرﻛﺎ ﺣﻠﻔﺎءﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋدم اﺳﺗﯾراد اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ ﺑﺷﻘﯾﻬﺎ اﻟﺣﯾواﻧﻲ واﻟﻧﺑﺎﺗﻲ ﻣن اﻟﺳودان ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض‬
‫اﻟﺻﺎدرات وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻧﺧﻔﺎض ﻋﺎﺋدات اﻟﻌﻣﻼت اﻟﺻﻌﺑﺔ‪.‬‬
‫"ﺣ واﻟﻲ ‪ %80‬ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺧﻠﯾﺟﯾﺔ وﻣﺑﻠﻐﻬﺎ أﻛﺛر ﻣن ‪ 22‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺗﺄﺛرت ﺳﻠﺑًﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻘوﺑﺎت وﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻋدد ﻣن اﻟﺑﻧوك اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻣﺎ أﻋﺎق اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ ﻣن ٕواﻟﻰ ﺑﻠدان‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄ"‪.‬‬
‫ﺗﺄﺛر واردات ﻗطﺎع اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ﺑﺄﻣﺗﻧﺎع أﻏﻠب اﻟدول ﻣن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺳودان واﻧﺣﺻر‬
‫ﻓﻲ دول ﺑﻌﯾﻧﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻗطﻊ ﻏﯾﺎر ﻣﻌﺎﻣل إﻧﺗﺎج اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪ ،‬اﻷدوﯾﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت‪ ،‬ﻣرﻛزات‬
‫اﻷﻋﻼف ‪ ،‬ﻣدﺧﻼت اﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟوراﺛﻲ وﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺄﺛر ﻗطﺎع اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي أدى إﻟﻰ ﻋﺟز اﻟﻘطﺎع ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑدورﻩ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ .‬ﺣﯾث اﻧﺧﻔﺿت أﻋداد اﻟﺳﻔن ﻣن ‪ 16‬ﺳﻔﯾﻧﺔ إﻟﻰ ﺳﻔﯾﻧﺔ واﺣدة ﻓﻘط ﺗﻌﻣل ﻓﻌﻠﯾﺎً ‪.‬‬
‫ﻣﻣﺎ أﺛر ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﺎدرات اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ ٕوارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣﻣﺎ ذﻛر إﻻ أن اﻟﺳودان وﺑﻣﺟﻬوداﺗﻪ اﻟذاﺗﯾﺔ ﻣﺎزال ﻣﺣﺎﻓظﺎً ﻋﻠﻰ ﺛروﺗﻪ اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‬
‫وازدﯾﺎد أﻋدادﻫﺎ وأن اﻟﺻﺎدر ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ازدﯾﺎد ﺳﻧوﯾﺎً وﻛذﻟك اﻟﻌﺎﺋد ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ وﻣدﺧﻼت‬
‫اﻹﻧﺗﺎج ﺗﺳﺗورد ﻣن دول ﺷﻘﯾﻘﺔ وﺻدﯾﻘﺔ‪ .‬وأﺛر اﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻫو اﻟﺣد أو اﻻﺑطﺎء ﻣن‬
‫اﻧطﻼق ﻗطﺎع اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ إﻟﻰ أﻛﺛر ﻣن ﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ﻣﺎ ﻫو ﻋﻠﯾﻪ اﻵن ‪.‬‬

‫‪95‬‬
 ‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎرة اﻟﺳودان اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪:1‬‬
‫أﺿﺣت ﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺄﺧذ أﻫﻣﯾﺔ ﻣﺗزاﯾدة ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟﺳودان‪،‬‬
‫وﻣﻊ ﺗزاﯾد وﺗﻧﺎﻣﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدﻻت واﻟﻣﻌﺎﻣﻼت أﺻﺑﺢ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ اﻟﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري اﻟﺳوداﻧﻲ ظل ﯾﺷﻛو ﻣن ﻋﺟز ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪2014-2007‬م ‪ ،‬وﻣن‬
‫اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﺗﻔﺎﻗم ﺣﺟم اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ظل اﺳﺗﻣرار ﻓرض اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ‪:‬‬
‫أﺛرت اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﻋﻠﻲ ﻋدد ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻟطوارئ واﻟﺗﺻدي ﻟﻸوﺑﺋﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻣﺛﻠت آﺛﺎر اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﻓﻲ اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺄﺧﯾر اﻟﺗﺄﻛﯾد اﻟﻣﻌﻣﻠﻲ ﻟﺑﻌض اﻷﻣراض اﻟوﺑﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺣظر اﻟﺗﺷﺧﯾص اﻟﻣﻌﻣﻠﻲ‬
‫إﻻ ﻋﺑر وﺳﯾط ﻣﺛل ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺻﻌوﺑﺔ اﺳﺗﯾراد اﻷﺟﻬزة واﻟﻣﻌدات اﻟطﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻷﺟﻬزة اﻟطﺑﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣﻠﯾﺔ أﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺻﻧﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾ ف اﺳﺗﯾراد اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷدوﯾﺔ واﻟﻣﺑﯾدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺣﺗواء أو اﻟوﻗﺎﯾﺔ‬
‫ﻣن اﻷوﺑﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﺗوﻓر ﺑﻌض اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻷﻣﺻﺎل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﻼج ووﻗﺎﯾﺔ ﺑﻌض اﻷﻣراض‬
‫اﻟوﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺣﻣﻰ اﻟﻧزﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺟﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻠوﺟﺳﺗﯾﺔ واﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻣﺛل أﺟﻬزة ﻣﺎﺳﺣﺎت اﻟﺣ اررة‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻷﻣراض اﻟﺳﺎرﯾﺔ )اﻟﻣﻌدﯾﺔ(‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋدم إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗوﻓﯾر اﻷﺟﻬزة واﻟﻣﻌدات واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺎت اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻣﻼرﯾﺎ ﻣﺛل‬
‫اﻟﺗﻘﺻﻲ اﻟﺣﺷري وﻣدﺧﻼت ﻣﻌﺎﻣل اﻟﺣﺷرات اﻟطﺑﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫طﻠﻣﺑﺎت ﻫدﺳون وﻣدﺧﻼت‬
‫اﻟﺗﻌرف اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪.‬‬
‫وأﻧظﻣﺔ ّ‬
‫‪ -‬ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻲ ﻋﻘﺎ رات اﻹﯾدز واﻟﻛواﺷف أﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣﺻدر‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣرﻣﺎن اﻟﺳوداﻧﯾﯾن ﻣن ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻣن‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺧطﺔ اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻟطﺎرﺋﺔ ﻟﻺﯾدز‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http://www.aljazeera.net/news/ebusiness.2014/3/4‬‬

‫‪96‬‬
 ‫ج‪ .‬ﺗوﻓﯾر اﻷدوﯾﺔ واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻟم ﯾﻛن اﻟﺣﺻﺎر ﻣﻔروﺿﺎً ﻋﻠﻰ ﺷراء اﻷدوﯾﺔ ﻓﺣﺳب ﺑل ﺗﻌداﻫﺎ إﻟﻰ ﻣﻧﻊ اﻟﺑﻧوك اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣن إﺟراء أي ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﻧﻛﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺳودان‪ .‬أدى ذﻟك إﻟﻰ ﻧﻘص ﺣﺎد ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌض اﻷدوﯾﺔ واﻧﻌداﻣﻬﺎ أﺣﯾﺎﻧﺎً‪.‬‬
‫د‪ .‬اﻟﺗدرﯾب وﺑﻧﺎء ﻗدرات اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗم ﺣظر ﺑﻌض اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺷراء اﻟﻛﺗب واﻟﻣﺟﻼت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺻﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻋﺗذرت ﺑﻌض اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻹﻣداد اﻟطﺑﻲ ﻋن إﻗﺎﻣﺔ‬
‫دورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان اﻟﺗزاﻣﺎً ﺑﺎﻟﺣظر اﻷﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬أدى ذﻟك ﻟﺿﻌف اﻷداء وﺻﻌوﺑﺔ ﺑﻧﺎء ﻗدرات اﻟﻣ وارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ واﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺑﻼد‪.‬‬
‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﻛﻬرﺑﺎء‪:1‬‬
‫وﻫﻲ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣواطن ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ وﻣﯾﺎﻩ اﻟﺷرب ﻋﻠﻲ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد ﺣﯾث ﻗﻠﺗﻬﺎ وﺻﻌوﺑﺗﻬﺎ ﺳﺎﻋدت ﻋﻠﻲ اﻟﻬﺟرة ﻟﻠﻣدن‪.‬‬
‫اﻧﺳﺣﺑت ﺷرﻛﺔ )‪ (CMEC‬اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧﻔذة ﻟﻣﺷروع ﻣﯾﺎﻩ ﻧﯾﺎﻻ وﻣﺷروع ﻣﯾﺎﻩ ﺑورﺗﺳودان ﻣن‬
‫اﻟﻧﯾل ﺑﻌد أن ﺗم إدراج اﻟﺷرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﻘﻊ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛذﻟك اﻧﺳﺣﺑت ﺷرﻛﺔ )‪ (AKTINS‬اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎري ﻟﺧزان ﺳﻧﺎر ﻣن ﻣﺷروع إﺣﻼل‬
‫أﺑواب ﺗرﻋﺗﻲ اﻟﺟزﯾرة واﻟﻣﻧﺎﻗل‪ ،‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﺣوﯾل اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺳودان وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ واﻟﺑﻧوك‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﻌﻘوﺑﺎت‪.‬‬
‫أﺣﺟﻣت اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻷورﺑﯾﺔ اﻟﻣﺷﻬورة ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟطﻠﻣﺑﺎت وﻣﻌدات اﻟﻣﯾﺎﻩ ذات‬
‫اﻟﻣﺎرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﺛل )ﻗرﻧﻔس( ﻣن اﻟدﺧول ﻓﻲ ﻋطﺎءات ﺗورﯾد ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدات ﻷﻏراض ﻣﯾﺎﻩ‬
‫اﻟﺷرب وﺗم اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺟﻬﺎت ذات ﻛﻔﺎءة أﻗل وﺷراء ﻫذﻩ اﻟﻣﻌدات ﻣن ﻣﺻﺎﻧﻊ ﺗﺟﻣﯾﻊ ﻟﻬذﻩ‬
‫اﻟطﻠﻣﺑﺎت‪.‬‬
‫ﻣوارد اﻟﺗروﯾق وﺗﻧﻘﯾﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ ذات اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﺟﯾدة ﻣﺛل )اﻟﺑﺎك( ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫وﻻ ﯾوﺟد وﻛﯾل ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﺑﺎﻟﺳودان وﯾﺗم اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ دول أﺧري ﻟﺟﻠﺑﻬﺎ ﺑﻌد إﺟراءات ﻣﻌﻘدة ﺗؤدي‬
‫ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﯾﺎن إﻟﻰ ﺗﺄﺧر وﺻوﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب وﻓﻲ أﺣﯾﺎن أﺧري ﻻﯾوﺟد ﺑﻧك‬
‫ﻣراﺳل ﯾﻘﺑل ﺑﺈﻛﻣﺎل اﻹﺟراءات وﯾؤدي ذﻟك ﻻﺳﺗﺧدام ﺑداﺋل اﻗل ﻛﻔﺎءة ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪2014/3/4 .‬م‪http://www.aljazeera.net/news/ebusiness‬‬

‫‪97‬‬
‫ﻣﻌظم ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺷرب ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﯾﺗم دﻋﻣﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺎﻧﺣﯾن وﻣن ﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬وﻗد اﻋﺗذرت وﻛﺎﻻت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة أﯾﺿﺎً ﻣن ﻋدم‬
‫إرﺳﺎل ﻣﻌﯾﻧﺎت ﻟوﺟود ﺑﻧوك اﻟﺳودان ﻗﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺳوداء اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻌظم ﺑراﻣﺞ اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻷﻏراض اﻟدراﺳﺎت واﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ‬
‫إدارة اﻟﻣﯾﺎﻩ واﺳﺗﺛﻣﺎرﻫﺎ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ ﺷرﻛﺎت أﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺗﺳﺗﺧدم اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺗﺧﺿﻊ‬
‫ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﺳودان وﻛذﻟك أﺟﻬزة اﻟرﺻد ﻓﻲ ظروف اﻟﺳودان ﻣﺛل ﺟﻬﺎز‬
‫)‪ (ADCP‬ﻟﻣﺳﺢ أﻋﻣﺎق اﻟﺧزاﻧﺎت واﻷﻧﻬر‪.‬‬
‫ﺗﺄﺛرت ﻫﯾﺋﺔ أﻋﻣﺎل اﻟري واﻟﺣﻔرﯾﺎت ﻛﺛﯾراً ﺑﻬذﻩ اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﺣﯾث أن ﻣﻌظم آﻟﯾﺎت اﻟﺷرﻛﺔ‬
‫ﺗوﻗﻔت ﻟﻌدم وﺟود اﻻﺳﺑﯾرات وﻫﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ أﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻣﺎرﻛﺔ )ﻛﺗرﺑﯾﻠر(‪.‬‬
‫أﺛر اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳودان‪:‬‬
‫ﻣن ﺗﺄﺛﯾرات اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺗﺻﺎﻋد دﯾوﻧﻪ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻘب إرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺑﺗرول ﺑﻌد ﺣرب ‪1973‬م ﺑﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑـ)اﻟﺑﺗرودوﻻر( ﻣﻣﺎ ﻧﺟم ﻋﻧﻪ ﺗﺣﻘﯾق ﻓواﺋض ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺿﺧﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ أﺳ واق اﻟﻣﺎل اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺳﻬوﻟﺔ اﻹﻗراض‪ ،‬وﻓﻲ ظل ﺿﻐوط اﻷزﻣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑدأت اﻟدول ﻓﻲ‬
‫اﻟﻠﺟوء ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﺳﺗداﻧﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺣﯾث إرﺗﻔﻊ ﺣﺟم اﻟدﯾون ﺑﻣﻌدﻻت ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن )‪ (385‬ﻣﻠﯾون‬
‫دوﻻر ﻓﻘط ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1970‬م إﻟﻰ )‪ (13.800‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم ‪1989‬م‪ ،‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗوﻗف ﺗدﻓق‬
‫اﻟﻘروض ٕواﻧﺣﺳﺎرﻫﺎ ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪1989‬م ﺑﺳﺑب اﻟظروف اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة إﻻ أن ﺣﺟم اﻟدﯾون ﺑدأ‬
‫ﯾﺗﺻﺎﻋد ﺑﺳﺑب ﻗﺳوة اﻟﺷروط وﻣﻛون ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة اﻟرﺑوي ٕوارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟدﯾون اﻟﺗﺟﺎ رﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔً‬
‫دﯾون اﺳﺗﯾراد اﻟﺑﺗرول وﻗد وﺻل ﺣﺟم اﻟدﯾون ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2001‬م إﻟﻰ )‪ (20‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن ﺟزور أزﻣﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎﯾﺷﻬﺎ اﻟﺳودان وﻻﯾزال ﻓﻲ ﻋﻘد اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت‬
‫وﺑداﯾﺔ اﻷﻟﻔﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺗرﺟﻊ أﺳﺎﺳﺎً ﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻹﺳﺗداﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت واﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت‪.‬‬
‫وﻗد ﺳﺎﻫﻣت أزﻣﺔ اﻟدﯾون ﻓﻲ ﺗدﻫور اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وأﺻﺑﺣت ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﻣدﺧﻼً ﻟﺗدﺧﻼت وﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪.1‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك أدى إﻧدﻻع ﺣرب اﻟﺟﻧوب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1983‬م إﻟﻰ ﺗداﻋﯾﺎت ﺳﺎﻟﺑﺔ‬
‫وﻣﺗﻼﺣﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻧﻣو وأدى اﻷﻣر إﻟﻰ‬
‫ﺗدﻫور وﺗﺂﻛل اﻟﺑﻧﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ وﺿﻌف ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻹﺣﻼل واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ واﻟﺗﻌﻣﯾر‪ ،‬وﻛل ذﻟك ﻛﺎن‬
‫ﺑﺳﺑب ﺗراﺟﻊ ﺗدﻓق اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﺗﻐﯾر طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ وأﻧﻣﺎطﻬﺎ ﻣن ﺣﯾث إﻧﺳﯾﺎﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻫذا ﺑﺟﺎﻧب‬
‫إﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ووﺿﻊ اﻟﺷروط واﻟﺿﻐوط ٕواﻗﺣﺎم اﻷوﺿﺎع‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻠف اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ .‬وﺑﺣﺳب ﺗﻘﺎرﯾر ﺻﺎدرة ﻣن ﺑﻧك اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ أن دﯾون‬

‫‪ 1‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟوھﺎب ﻋﺛﻣﺎن ﺷﯾﺦ ﻣوﺳﻰ‪ ،‬اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑﯾن ﺿرورة اﻟﺗﺄﺻﯾل وﻣطﻠوﺑﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ورﻗﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻧدوة اﻹﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪2004 ،‬م‪ ،‬ص‪. 55‬‬

‫‪98‬‬
‫اﻟﺳودان اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻗﻔزت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2008‬م ﺑﻧﺣو ‪ ،%27‬ﻣن ‪ 32.6‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر إﻟﻰ ‪ 41.4‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪2011‬م‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﺗﺑﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﺻﺎﺣﺑت اﻧﻔﺻﺎل ﺟﻧوب اﻟﺳودان‪ ،‬أدى إﻟﻰ أن‬
‫ﺗرﺗﻔﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 43.7‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎم ‪2012‬م‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﺗوﻗﻊ ﺑﻧك‬
‫اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ أن ﺗﺻل ﻗﯾﻣﺔ دﯾون اﻟﺳودان اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ إﻟﻰ ‪ 45.6‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪2013‬م‪،‬‬
‫وﯾرى ﺑﻌض اﻟﻣراﻗﺑﯾن أن إزدﯾﺎد ﺣدة اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻛﺎن ﺑﺳﺑب اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب اﻟذي ﺳﺎﻫم ﻓﻲ‬
‫ﺗراﻛم ﻫذﻩ اﻟدﯾون وﻣﺎ ﺗﻼﻩ ﻣن ﺗﺑﻌﺎت اﻻﻧﻔﺻﺎل ﺧﻠف آﺛﺎراً اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻟﻘت ﺑﺛﻘﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد ﻛﻧﺗﯾﺣﺔ ﻟﻔﻘدان ﻋﺎﺋدات اﻟﻧﻔط‪.1‬‬
‫إن اﻵﺛﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﺑﺳﺑب ﻫذﻩ اﻟدﯾون ﻛﺑﯾرة ﺟداً‬
‫ﺣﯾث أﻧﻪ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ زادت ﻣن ﺣدة اﻟﺗدﺧل ﻓﻰ ﺷﺋوﻧﻪ اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻓرض اﻟﺷروط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈﻋﻔﺎء اﻟدوﯾون‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻷﺛر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﻣن ﻫذﻩ اﻟدﯾون ﺗﻣﺛل ﻓﻰ ﻋدم ﺣﺻول اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﻧﺢ واﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺗﻰ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺷروط‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻰ ﻣطﺎﻟﺑﺗﻪ ﻟﻠﺳودان ﺑﺈﺟراء اﺻﻼﺣﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ورﻓﻊ اﻟدوﻟﺔ ﯾدﻫﺎ ﻋن‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺗﺣرﯾر اﻟﺳﻠﻊ ﻣﻣﺎ ﺷﻛل ﻋﺑﺋﺎً ﻛﺑﯾ ارً ﻋﻠﻰ اﻟﻣ واطن اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣﻣﺎ ﻛﺎن ﻟﻪ أﺛر ﺳﺎﻟب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬

‫إﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروض وﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬

‫‪ 1‬أﺑوﺑﻛر ﻋﺛﻣﺎن‪ :‬اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﺑﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟراﻛوﺑﺔ اﻷﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪2013/7/6‬م‪،‬‬
‫‪http://www.alrakoba.net/new‬‬

‫‪99‬‬
 ‫اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺗوﺟد ﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻘف أ ﻣﺎم ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎﻟك ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺛل ﺿﻌف اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟدﯾون‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﻋﺎﺋﻘﺎً أﻣﺎم ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬وﯾرﺟﻊ ذﻟك إﻟﻰ‬
‫ﺿﻌف اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻰ ﺗﻠك اﻟدول ٕواﻟﻰ ﺷﺢ اﻹ ﻣﻛﺎﻧﯾﺎت وﺿﻌف رأس اﻟﻣﺎل‪ ،‬ﺣﯾث أن‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻻﺗ زال ﺗﻣﺎرس طرق ﺑداﺋﯾﺔ ﻓﻰ اﻹﻧﺗﺎج ﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌدم ﺗواﻓر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ذﻟك ﺗﻘوم ﺑﺗﺻدﯾر أﻏﻠب ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺷﻛل ﻣ واد ﺧﺎم ﻏﯾر ﻣﺻﻧﻌﺔ‪ ،‬أﯾﺿﺎً أن ﺗﻠك اﻟدول ﺗﻌﺎﻧﻲ‬
‫ﻣن أزﻣﺔ ﺗرﻛم اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻌﺗﺑر ﻋﻘﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻗروض ﻟﺗﻣوﯾل‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷﯾﺊ اﻟذى أﺿﻌف ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻷﺧرى اﻟﺗﻰ ﻟم ﯾﺗم ذﻛرﻫﺎ ﻓﻰ اﻟﺑﺣث‪.‬‬
‫ﻟذﻟك إذا ﺗﻣﻛﻧت ﺗﻠك اﻟدول ﻣن اﺳﺗﺧدام ﻓن إﻧﺗﺎﺟﻰ ﻣﺗطور ﻓﻰ ﻣﺟﺎل اﻹﻧﺗﺎج واﺳﺗﺧدام‬
‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻣﺗطورة ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗؤدى إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬أﯾﺿﺎ إذا ﻋﻣﻠت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﯾﺟﺎد ﺣل ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ دﯾوﻧﻬﺎ ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﻗروض ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وﻗﯾﺎم ﻣﺷروﻋﺎت ﺟدﯾدة‪.‬‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺿﻌف اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻰ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗواﻓر اﻟﻣوراد اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺣﯾث أﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم اﻣﺗﻼك اﻟﺳودان ﻟﻣوارد طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ‬
‫اﻟزراﻋﯾﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ واﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎدن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ إﻻ أن اﻹﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺳوداﻧﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺿﻌف ﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌدم ﺗﻣﻛن اﻟﺳودان ﻣن اﺳﺗﻐﻼل ﺗﻠك اﻟﻣوارد اﻟﺷﯾﺊ اﻟذى‬
‫ﺟﻌل ﻣﻧﻪ إﻗﺗﺻﺎد ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﺣﯾن إﻟﻰ آﺧر‪ ،‬ﺣﯾث أﻧﻪ ﻟو ﺗﻣﻛن اﻟﺳودان ﻣن اﺳﺗﻐﻼل ﺗﻠك اﻟﻣوراد‬
‫اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﺟﯾد ﻷﺻﺑﺢ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣن اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻛﺑﯾرة وﻓﻰ إﻣﻛﺎﻧﻪ أن ﯾﺗﺟﺎوز‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿﻌف اﻟﺗﻰ ﯾﻌﺎﻧﻰ ﻣﻧﻬﺎ ﻣن زﻣن ﺑﻌﯾد‪.‬‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪:‬‬
‫ﺗوﺟد ﻣﻌوﻗﺎت داﺧﻠﯾﺔ وﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﻘف ﺗﻌوق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎﻟك ﻣﻌوﻗﺎت داﺧﻠﯾﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﺧدﻣﻲ وﻫﻲ ﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻘف ﻓﻰ‬
‫ﺳﺑﯾل اﻟﻧﻬوض ﺑﺗﻠك اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ أي إﻗﺗﺻﺎد وﻫﻲ ﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻌﺗرض‬
‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺗﻠك اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻰ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑﺻورة ﻛﺑﯾرة ﻟو ﺗﻣﻛﻧت اﻟدوﻟﺔ ﻣن إزاﻟﺗﻬﺎ ﺣﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﻣﻛن ﺗﻠك اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻛﺑﯾرة وﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳوداﻧﻲ‪.‬‬

‫‪100‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺣﺻﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدي واﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻫﻲ اﻷﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾراً ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ وذﻟك ﺑﺳﺑب اﻟﺣﺻﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻔروض‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳوداﻧﻲ واﻟذي أدى إﻟﻰ اﻧﻬﯾﺎر ﻛﺑﯾر ﻓﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﺣﺟب اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬
‫وﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر‪ ،‬واﻷﺛر اﻷﻛﺑر ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣﺻرﻓﻲ واﻟذى أﺛر ﺑدورﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺎدرات اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘف ﻫﻲ اﻷﺧري ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻗروض ﻟﺗﻣوﯾل‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان وﻟو ﺗﻣﻛن اﻟﺳودان ﻣن ﺗﺟﺎوز اﻟﺣﺻﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻔروض‬
‫ﻋﻠﯾﻪ وﺣل ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺳوف ﯾﺗﻛﻣن ﻣن اﺳﺗﯾراد اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر وﺣل ﻣﺷﻛﻠﺔ‬
‫اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣﺻرﻓﻰ واﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ زﯾﺎدة اﻟﺻﺎد رات ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺣل ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ٕوازﻟﺔ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘﺑﺎت ﺳوف ﯾﻛون ﻟﻪ اﻷﺛر اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ‪.‬‬
‫ﺿﻌف ﻫﯾﺎﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪:‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﻌﻧﻲ ﻋدم وﺟود ﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن اﻟﻌرض واﻟطﻠب اﻟﺷﯾﺊ اﻟذي أ دى إﻟﻰ وﺟود ﺧﻠل ﻓﻰ‬
‫ﻫﯾﻛل اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ وﻻﺑد ﻣن ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﺣﺗﻰ‬
‫ﯾﺗﻣﻛن اﻹﻗﺗﺻﺎد ﻣن ﺗﺟﺎوز ﻫذا اﻟﺧﻠل‪.‬‬

‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬

‫‪101‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﻣﺣور اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﺣﯾث وﺟدت ﻫذﻩ اﻟدول ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻣﺑﺎﺷرةً ﻷﻧﻬﺎ‬
‫ٍ‬
‫ورﺛت اﻗﺗﺻﺎداً ﻣﺗﺧﻠﻔﺎً ﻓﻲ أﻏﻠب ﻗطﺎﻋﺎﺗﻪ وﻛﺎن ﻟزاﻣﺎً ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟدول وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺧروج ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﺧﻠف وذﻟك ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ورﻓﺎﻫﯾﺔ‬
‫ﺷﻌوﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺧﻼل ﻓﺗرة اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﯾﺎت واﻟﺳﺗﯾﻧﯾﺎت واﻟﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻗﺎﻣت اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﻣﺎﻓﯾﻬﺎ اﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺧطط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺣﺻﻠت ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟدول‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻘروض وﻟﻛن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ ﺗﻠك اﻟدول ﻟم ﺗﺣﻘق اﻟﻣطﻠوب رﻏم وﺟود اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن ﻫﻧﺎﻟك ﺑﻌض اﻟدول ﻗد ﺣﻘﻘت ﺗﻘدﻣﺎً ﻛﺑﯾراً وﻟﻛن‬
‫اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ ﻓﺷﻠت ﻓﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وذﻟك ﻧﺳﺑﺔ ﻟوﺟود اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻰ وﻗﻔت ﻓﻰ‬
‫طرﯾق ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟدول وأن ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎﻫو داﺧﻠﻲ ﯾﺧص ﻫذﻩ‬
‫اﻟدول وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎﻫو ﺧﺎرﺟﻲ وﻫﻲ ﻋواﻣل ﻟﻌﺑت دوراً ﻛﺑﯾ ًار ﻓﻰ ﺗﺧﻠف ﻫذﻩ اﻟدول ﺣﯾث أن ﻫﻧﺎك‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﻌوﻗﺎت واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟدول ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫وﻫﻰ اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﻗواﻋد اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗزال اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺑﻌﯾدة ﻋن اﻟﻣطﻠوب ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑزوﻟﺔ ﻣﻧذ‬
‫اﻟﻌﺎم ‪1956‬م واﻟﺛروات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ إﻻ أﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺣﻘق ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﺟﻬودات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺳوداﻧﻲ وذﻟك ﻟوﺟود اﻟﻛﺛﯾر ﻣن‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﺣﯾث ﻟﻌب ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫اﻟذى ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻪ اﻟدوﻟﺔ واﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺣﺻﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﯾﻪ ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪1992‬م‬
‫وﺑﻌض اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﻧﻔﺳﻪ واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺳوداﻧﻲ دو ارً ﻛﺑﯾر ﻓﻰ ﺗﺄﺧر ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺳودان ﻣﻣﺎ أﺛر ﺳﻠﺑًﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣ واطن اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟذي أﺻﺑﺢ ﻣﺣﺎﺻراً ﺑﺎﻟﻔﻘر واﻟﻣرض واﻟﺣروب اﻟطوﯾﻠﺔ واﻟﺟوع‪.‬‬
‫ﻟذﻟك ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣن اﻟﺑﺣث ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣوﺿوع ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎﻫﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ ﺗﺄﺧر‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص وﻣﺣﺎوﻟﺔ وﺿﻊ‬
‫اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻛﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﻌوﻗﺎت وذﻟك ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌﯾش اﻟﻛرﯾم وﺗﺄﻣﯾﻧﻪ ﻟﻠﻣ واطن اﻟﺳوداﻧﻲ اﻟذى ﻋﺎﻧﻲ وﻻ زال ﯾﻌﻧﻲ ﻣن‬
‫ﺿﻌف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻰ ﺟﻣﯾﻊ أﻗﺎﻟﯾم اﻟﺑﻼد واﻧﺗﺷﺎر اﻟﺻراﻋﺎت واﻟﻔﻘر واﻟﻣرض واﻟﺟﻬل واﻟﺗﺧﻠف ﻟذﻟك‬
‫أﺻﺣﺑت ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎن وﻫﻲ ﺗﻌﻧﻲ اﻟﺧروج ﻣن ﻫذا اﻟوﺿﻊ إﻟﻰ‬
‫وﺿﻊ أﻓﺿل وﺣﯾﺎة أﻓﺿل‪.‬‬
‫ٍ‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪:‬‬

‫‪102‬‬
‫‪ .1‬ﺿﻌف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﻟذﻟك ﺑﺳﺑب اﻟﻣﻌ وﻗﺎت واﻟﻣﺷﻛﻼت‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺿﻌف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻋﻠﻲ اﻟرﻏم ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣ وارد اﻻ اﻧﻬﺎ دون طﻣوح‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻫﻧﺎﻟك ﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻘف ﻋﺎﺋﻘًﺎ أﻣﺎم اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳوداﻧﻲ ﻣﻣﺎ ادى اﻟﻲ ﺗﺎﺧر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ذﻟك ﺑﺳﺑب ﺿﻌف اﻟﺗﻣوﺋل وﺑداﺋﺔ اﻻﺳﺎﻟﯾب اﻷﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺿﻌف اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ وذﻟك ﺑﺳﺑب ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻣوﺋل وﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر وذﻟك ﺑﺳﺑب اﻟﺣﺻﺎر‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﻲ اﻟﺳودان وﺿﻌف اﻟﺧطط ﻣﻣﺎ ادى اﻟﻲ ﺗﺎﺧر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺣروب اﻻﻫﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﯾﺷﻬﺎ اﻟﺳودان ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪1955‬م اﻟﻲ ﯾوﻣﻧﺎ‬
‫ﻫذا ﻛﺎن ﻟﻬﺎ أﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ .6‬اﻟﺣﺻﺎر اﻹﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻔروض ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان ﻣﻧذ اﻟﻌﺎم ‪1989‬م ادى اﻟﻲ ﺗدﻫور ﻗطﺎﻋﺎت‬
‫اﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺧدﻣﺎت ﻣﻣﺎ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ أﺛر ﺳﻠﺑﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ .7‬اﻟﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻬﺎ أﺛر ﺳﺎﻟب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬

‫اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت‪:‬‬

‫‪103‬‬
 ‫‪ .1‬اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣ وارد اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان واﻟذي ﯾﻣﺛل اﻟﻌﻣود اﻟﻔﻘري ﻟﻺﻗﺗﺻ ﺎد‪ٕ ،‬وازاﻟﺔ‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرض ﺗﻘدﻣﻪ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ وﺗوﻓﯾر اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻛﺎﻓﻲ واﺳﺗﯾراد اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن‬
‫ﻣﺧرﺟﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﺳودان ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﯾﯾن ﻟﻠﺳودان‪.‬‬
‫إﯾﻘﺎف اﻟﺣرب ٕواﺟراء ﻣﻌﺎﻟﺟﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﺣﺗﻰ‬ ‫‪.6‬‬
‫ﺗﺗﻣﻛن اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺗوﺟﯾﻪ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣوارد ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺣوث ﻣﻘﺗرﺣﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﺳودان‪.‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ واﻟﻤﺼﺎدر‬

‫‪104‬‬
 ‫أوﻻ ً‪ :‬اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯿﺎ ً‪ :‬اﻟﻛﺗب ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫‪ .1‬ﻣﻌﺟم اﻟﻣﻌﺎﻧﻲ اﻟﺟﺎﻣﻊ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋﺟﻣﯾﺔ ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ود‪ .‬اﻟﻠﯾﺛﻲ ﻣﺣﻣد ﻋﻠﻲ‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ )ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ ـ ﻧظرﯾﺎﺗﻬﺎ ـ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ(‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪200 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻋﺑد اﻟﻬﺎدي ﺑوطﺎﻟب‪ ،‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬دار اﻟﻛﺗﺎب‪ ،‬اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪1981 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻣﯾﺷﯾل ﺗودارو‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌرﯾب ﻣﺣﻣود ﺣﺳن ﺣﺳﻧﻲ وﻣﺣﻣود ﺣﺎﻣد ﻣﺣﻣود‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻣرﯾﺦ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪2006 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺳﯾد اﻟﺣﺳﯾﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺧﻠف‪ ،‬ﻗطر‪ ،‬دار ﻗطر ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ‪1986 ،‬م‪.‬‬
‫ﺑﯾروت ‪ ،‬ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ‪ :‬ط‪،2‬‬ ‫‪ .6‬ﺳﻌد ﺣﺳﯾن ﻓﺗﺢ اﷲ‪:‬‬
‫‪1999‬م‪ ،‬ص‪.27‬‬
‫‪ .7‬أﺣﻣد ﺑرﻛﺎت‪ :‬ﻣﺂزق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬دﻣﺷق‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪1988 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .8‬أﺣﻣد اﻟﺳﯾد أﺑوزﯾد‪ :‬اﻟﻣدﺧل إﻟﻰ ﻋﻠم اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬دار رواﺋﻊ ﻣﺟدﻻوي‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2002 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .9‬أﺣﻣد اﻟدوري‪ ،‬اﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟ زاﺋر‪1983،‬م‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ً‪ :‬اﻟﻛﺗب ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺑﺎﻷﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ‬
‫‪1. Longatte et Vanhove, economie Jenrale .‬‬
‫"‪ .‬اطﻠﻊ ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗﺎ رﯾﺦ ‪2. Karma Ura. "The Bhutanese development story17‬‬
‫‪September 2012.‬‬
‫‪3. Salles et wolff, Croissance et Développement .‬‬
‫‪4. Longatte et Vanhove,op cit 53.‬‬
‫راﺑﻌﺎ ً‪ :‬اﻟﺻﺣف‬
‫‪ .1‬اﻟرأي اﻟﻌﺎم اﻟﺳوداﻧﯾﺔ‪2002 /2/12 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻧدوة أﺧﺑﺎر اﻟﯾوم‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ 12 ،(4282‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪2006‬م‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ ً‪ :‬اﻟﻣﺟﻼت‬
‫‪ .1‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﺻﻘر‪ ،‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻣﻌن دﯾوب‪ ،‬وآﺧرون‪ ،‬واﻗﻊ وآﻓﺎق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺷ رﯾن ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ـ ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺟﻠد )‪ (27‬اﻟﻌدد )‪.2005 ،(3‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺷﻔﯾﻊ ﻋﯾﺳوي‪ :‬اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌرﺑﻲ ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،6‬اﻟﻌدد ‪ ،16‬ﻣﺎرس ‪1981‬م‪.‬‬

‫‪105‬‬
‫‪ .3‬ﻣﺄﻣون أﺣﻣد ﻣﺣﻣد ﻧور‪ :‬اﻹﺻﻼح اﻟزراﻋﻲ اﻟﺣﺎﺿر وآﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟﻌدد‬
‫اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬ﯾﻧﺎﯾر ‪2005‬م‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻣﺣﻣد ﻧﺑﯾل اﻟﺷﯾﻣﻲ‪ :‬اﻟﺣوار اﻟﻣﺗﻣدن‪ ،‬اﻟﻌدد ‪2538‬م‪2009/1/26 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺳﻬﺎم اﻟدﯾن ﺧﯾري‪2012،‬م‪ ،‬اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻧﻬوض ﻓﻲ اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ـ ﻣﺟﻠﺔ ﻛﻠﯾﺔ ﺑﻐداد ﻟﻠﻌﻠوم اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻧﺷورة‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ ً‪ :‬اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﻧﻛﺑوﺗﯾﺔ‬
‫‪1. http://www.bayt.com.‬‬
‫‪2. http://site.iugaza.edu.‬‬
‫‪3. https://www.hawaalive.com.‬‬
‫‪4. https://www.dorar-aliraq.net.‬‬
‫‪5. http:// www.meshkat.ne.‬‬
‫‪ 24 .‬دﯾﺳﻣﺑر ‪2015‬م‪6. http://www.sasapost.com .‬‬
‫‪ .7‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان اﻟواﻗﻊ اﻟﻣر‪ ،‬ﺻﺣﯾﻔﺔ اﻻﻧﺗﺑﺎﻫﺔ‪ 12 ،‬أﯾﺎر ‪2016‬م‪.www. ،‬‬
‫‪Alintibaha.net‬‬
‫‪2014/3/4 ،http://www.aljazeera.net/news/ebusiness .8‬م‪.‬‬
‫‪ .9‬أﺑوﺑﻛر ﻋﺛﻣﺎن‪ :‬اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳودان‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﺑﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟراﻛوﺑﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪2013/7/6‬م‪.http://www.alrakoba.net/new ،‬‬
‫‪ .10‬ﺣﺳﺎم اﻟدﯾن ﻣﺣﻣد اﻟﺳﯾد‪ ،‬ﻣراﺟﻌﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣوﻗﻊ إﺳﻼم أون ﻻﯾن‪.‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ً‪ :‬اﻷوراق اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫‪ .1‬ﺳﻠﯾﻣﺎن اﻟرﯾﺎﺳﻲ وآﺧرون‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟواﻗﻊ واﻵﻓﺎق‪ ،‬ط‪ ،1‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻣرﻛز‬
‫دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪1998 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .2‬د‪ .‬إﺣﺳﺎن ﺷرف اﻟدﯾن‪ ،‬أﺛر اﻧﻔﺻﺎل اﻟﺟﻧوب ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ورﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﻘدﻣﺔ ﺗم‬
‫ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﺑﻣرﻛز اﻟﺳودان ﻟﻠﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧرطوم‪2013 ،‬م‪.‬‬
‫ﺿرورة اﻟﺗﺄﺻﯾل وﻣطﻠوﺑﺎت‬ ‫‪ .3‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﻋﺛﻣﺎن ﺷﯾﺦ ﻣوﺳﻰ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ورﻗﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻧدوة اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟﺑﺣوث واﻟدراﺳﺎت اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪2004 ،‬م‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨﺎ ً‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﺿرات‬

‫‪106‬‬
‫‪ .4‬ﺻﻠﯾﺣﺔ ﻣﻘﺎوﺳﻲ وﻫﻧد ﺟﻣﻌوﻧﻲ‪ ،‬ﻧﺣو ﻣﻘﺎرﺑﺎت ﻧظرﯾﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻠﺗﻘﻰ وطﻧﻲ ﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ :‬ﻗراءات ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر ـ ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪2010 – 2009 :‬م‪.‬‬
‫‪ .5‬د‪.‬ﻣﺻﻌب ﻣﻌﺗﺻم ﺳﻌﯾد أرﺑﺎب‪ :‬ﻣﺣﺎﺿرات ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوداﻧﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪،‬‬
‫‪2012‬م‪.‬‬
‫‪ .6‬د‪ .‬ﻋﺑد اﻟﻌظﯾم ﺳﻠﯾﻣﺎن اﻟﻣﻬل‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان‬
‫ﻟﻠﻌﻠوم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺣﺎﺿرات‪ ،‬دﯾﺳﻣﺑر ‪2007‬م‪.‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌﺎ ً وﺛﺎﺋﻖ‪:‬‬
‫‪ .1‬وﺛﯾﻘﺔ ﻧص ﺑﯾﺎن و ازرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪1997/11/2 ،‬م‪ ،‬ﺑﻼ رﻗم‪.‬‬
‫ﻋﺎﺷﺮا ً‪ :‬اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت‬
‫‪ .1‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ اﻷﺳﺗﺎذ أﺳﺎﻣﺔ ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ ،‬ﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻟﺷﺋون اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﻣرﻛز اﻟﺳودان ﻟﻠﺑﺣوث‬
‫واﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪2016/9/3‬م‪.‬‬
‫ﺣﺎدي ﻋﺸﺮ‪ :‬اﻟرﺳﺎﺋل واﻟﺑﺣوث‬
‫‪ .1‬اﻟﻬﺎدي أﺣﻣد ﺧﻠﯾﻔﺔ ‪ :‬إﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﯾش ﺑﯾن اﻹﺳﻼم واﻟﻐرب ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻬﯾﻣﻧﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ‪،‬‬
‫رﺳﺎﻟﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺧرطوم‪ ،‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪200‬م‪.‬‬
‫‪ .2‬رﻓﻌت اﻟﻣﺣﺟوب‪ :‬دراﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻟدراﺳﺎت اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪1990 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻋﺻﺎم ﻣﺣﻣد ﻋﺛﻣﺎن ﻣﺣﻣد ﺻﺎﻟﺢ ‪ ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ )دراﺳﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺳودان(‪ ،‬أﺑرﯾل ‪2012‬م ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزﻋﯾم اﻷزﻫري‪ ،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻋﻠﻲ طﻪ ﯾوﺳف اﻷﻣﯾن‪2005 ،‬م‪ ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن‬
‫‪ 97‬ـ ‪2004‬م‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪ ،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻷﻣﯾن أﺣﻣد ﺑرﻛﺔ‪2007،‬م‪ ،‬أﺛر اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان ﻟﻠﻔﺗرة ﻣن‬
‫‪ ،1956‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن ‪،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻋواطف أﺣﻣد اﺳﺣق‪ ،‬ﯾﻧﺎﯾر ‪2009‬م‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وآﻟﯾﺎت ﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳودان ‪2000‬‬
‫ـ ‪2006‬م )اﻟﺧرطوم ﯾﻧﺎﯾر ‪2009‬م(‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻧﯾﻠﯾن‪ ،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬
‫‪ .7‬اﻟﻧﺳﯾم ﺷوﻗﺎر آدم‪2009،‬م‪ ،‬ﻋواﺋق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ وﻻﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﯾل اﻷزرق‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺳودان‪ ،‬ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻲ ﻋﺸﺮ‪ :‬اﻟورش‬
‫‪ .1‬و ازرة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ورﺷﺔ ﻋﻣل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت وآﻓﺎق اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪2002 ،‬م‪.‬‬
‫‪ .2‬وﺣدة ﺗﻧﺳﯾق اﻟﻘطﺎع اﻟﻣروي‪ ،‬ورﺷﺔ ﻋﻣل‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟزراﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ‪،‬‬
‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺷﺋون اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪107‬‬
‫‪ .3‬ﺧطﺔ ﻋﻣل اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ‪2006‬م ـ ‪2010‬م‪ ،‬رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪ ،‬اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻧﻔرة اﻟﺻﺎدرات ﻏﯾر اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ‪ ،‬اﺗﺣﺎد اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪2006 ،‬م‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ‪ :‬اﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‬
‫‪ .1‬ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪1990‬م إﻟﻰ‪Central Bank of Egypt :‬‬
‫‪..Economic Review. Not. Xiv. No ig 2. 1974.‬‬
‫‪ .2‬إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﺳودان‪2000 ،‬م‪ ،‬اﻟﺻﺎدرة ﻋن و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻹﻋﻼم‪.‬‬

‫‪108‬‬