JKA315 / 4

JKA315TG1

ISU-ISU PERBANDARAN DI NEGARA MEMBANGUN

URBAN ISSUES IN DEVELOPING COUNTRIES
Academic Session 2020/2021

TUGASAN TG1

Name UMA DEVI A/P VATHUMALAI

Matric No. JK/12735/18
I.C No. 860124135434
Regional
IPOH
Centre.
860124135434
House :-
Phone No.
H/P:016-3032724
Name PUSPA RAJAH A/L PALASINGAM
Matric No. JK/11868/17
I.C No. 861010435193
Regional
IPOH
Centre.
861010435193
House :-
Phone No.
H/P:016-4402724
Name SINDHUJA GUNASEKARAN
Matric No. JK/12726/18
I.C No. 960514075092
Regional
PULAU PINANG
Centre.
960514075092
House :-
Phone No.
H/P:011-26523491
Name VIJAYALETCHUMY A/P MANOHAR
Matric No. JK/11938/17
I.C No. PF/28638
Regional
IPOH
Centre.
PF/28638
House -
Phone No.
H/P:016-4719271
Isu-isu yang dihadapi penduduk bandar di Malaysia, isu wargaasing dan kesan keatas
penduduk tempatan.

Pengenalan

Migrasi ialah istilah yang diguna pakai oleh neraga-negara yang membangun untuk
menarik tenaga pekerja asing ke negara yang membangun. Migrasi ialah salah satu dasar
yang diguna pakai hampir semua negara termasuk negara kita Malaysia dari segi
persempadan,keselamatan serta kesejahteraan rakyat jelata Malaysia merupakan sebuah
negara di Asia Tenggara yang berperanan sebagai penerima dan penyumbang kepada
tenaga kerja asing. Walaubagaimanapun negara kita menjadi tempat tumpuan warga asing
kerana mempunyai kedudukan geografi yang baik serta mempunyai kestabilan ekonomi serta
selamat dari segi politik serta mempunyai penduduk berbilang kaum serta hal ini merupakan
pemankin yang utama untuk warga asing mencari punca pendapatan. Antara punca
pendapatan yang terdapat di negara kita ialah, perladangan, perindustrian, infrastructur,
tenaga pengajar dalam jurusan perubatan, pembinaan dan banyak lagi.

Negara kita sejak 3 dekat lalu menjadi tempat tumpuan warga asing yang semakin
meningkat dari segi kuantitinya. Kita turut dapat menyaksikan dan menjadi saksi kepada
pembangunan negara Malaysia serta peningkatan kedatangan warga asing ke negara kita.
Dahulunya kita hanya boleh melihat kedatangan mereka di Kawasan perkampungan malahan
kian hari kewujudan mereka adalah sama dengan penduduk bandar negara kita. (Malaysian
Journal of Environmental Management 11(2) (2010): 21-31).

Teori Kapital Manusia

Teori Kapital Manusia adalah berasaskan beberapa tanggapan seperti maklumat yang
lengkap, bergerak dengan bebas dan membuat keputusan yang rasional, Namun begitu,
biasanya migran kurang maklumat lengkap untuk membuat keputusan (Fokkema, 1996).
Teori ini juga menekankan bahawa kapital sosial boleh didapati melalui keahlian dalam
jaringan interpersonal dan institusi sosial untuk memperbaiki kedudukan mereka di dalam
masyarakat (Palloni et al.2001).

Teori Jaringan Sosial

Jaringan Sosial yang penting dalam teori Kapital Manusia merupakan beberapa set
ikatan interpersonal yang menghubungkan migran baru, migran lama dan bukan migran
melalui hubungan persahabatan di negara asal dan perjalanan. Jaringan Sosial
menggalakkan migrasi antarabangsa dan mengurangkan kos dan risiko perjalanan serta
meningkatkan pulangan daripada migrasi dan oleh itu ia adalah faktor signifikan dalam
membuat keputusan untuk bermigrasi,menunjukkan perbezaan ketara dalam tingkahlaku
orang yang terdedah dan yang tidak terdedah dengan tingkahlaku penghijrahan. Migran yang
mempunyai saudara yang pernah berhijrah mempunyai tiga kali ganda kecenderungan untuk
berhijrah ke tempat yang sama. Teori sistem migrasi dan jaringan memberi penekanan
kepada hubungan ekonomi dan sosial penghijrahan di antara negara negara dari pelbagai
kawasan serta fungsi keluarga, rakan dan lain-lain yang membantu migran.

Seperti jaringan sosial, pertumbuhan industri migrasi yang melibatkan jalinan

yang kompleks di antara negara asal dan komuniti di negara destinasi yang tiada pertalian
saudara telah membantu migran berhijrah. Mereka beroperasi dengan mengikut atau
melanggar undang-undang dan melibatkan agen migrasi, agen perjalanan, pegawai
imigresen dan orang tengah lain yang terlibat dalam membantu migrasi antarabangsa.
Korupsi dalam kedua dua buah negara melemahkan fungsi undang-undang migrasi dan
keselamatan sempadan.

Pendekatan Dalam Pembuatan Dasar Pekerja Asing

Kerajaan telah bercadang untuk membuat dasar pekerja asing berdasarkan beberapa
komponen, iaitu dari segi, polotik, ekonomi,keselamatan, setelah mempertimbangkan
elemen-elemen tersebut untuk mengawal gerak geri warga asing serta memastikan mereka
untuk menuruti undang-undang negra. Ia juga menjaga keselamat warga asing yang berada
dinegara kita.Dasar tersebut tidak menyebelahi kepada mana-mana pihak malahan telah
meneliti kesejahteraan warga asing serta keselamat dan kemajuan negara JKKPA-PATI.
Kementerian Sumber Manusia sering menitik beratkan implikasi terhadap warga tempatan
serta nasibnya sekiranya warga asinh mengisi kekosongan kerja di negara kita serta
kemasukan mereka secara tidak terkawal justeru ia akan menutup punca pendapatan serta
peluang pekerjaan kepada penduduk tempatan

Kesan kemasukan pekerja asing di Malaysia

Kedatangan buruh asing secara sah dan secara tidak sah semakin meningkat dari
masa ke semasa. Hal ini menyebabkan menimbulkan pelbagai kesan kepda negara serta
masyarakat.

Kesan positif buruh asing

Tidak dinafikan bahawa kemasukan warga asing ke negara kita membawa Impak yang
positif kepada pembangunan negara kita. Antaranya ialah ia mempercepatkan pembangunan
ekonomi negara kita dengan pesat. Untuk melancarkan pembangunan negara kita
memerlukan bantuan daripada tenaga asing kerana mereka mempunyai kemahiran dan
teknologi yang sistematik yang boleh kita adaptasi dengan membayar kepada kepakaran
mereka selaras dengan pembangunan negara. Dengan adanya kewujudan mereka ia
mempercepatkan arus pertumbuhan negara kita.

Kekurangan tenaga kerja di sektor- sektor pertanian dan perladangan mengundang

kepada pengambilan tenaga luar. Kekurangan tenaga kerja dalam sector-sektor ini
mengundang kepada pengambilan tenaga daripada luar untuk mengusaha dan memperoleh
perolehar daripada sector tersebut. Kajian United Planters Assocation of Malaysia (UPAM)
dan umpamanya memerlukan pekerja di subsector di ladang sawit dan getah yang memang
merupakan sumber pendapatan yang utama kepada negara kita pada tahun 90an. Tidak
dapat dinafikan bahawa kita mengalami kerugian hampir RM370juta kerana kekurangan
tenaga pekerja dan kepakaran. Warga negara kita tidak dapat memberikan tenaga yang
secukupnya. Kita juga sedia maklum bahawa pekerjaan ini memerlukan tenaga yang ramai
dan yang sihat-sihat. Dengan adanya ketibaan tenaga warga asing ia dapat meningkatkan
pendapatan sector pertanian dan perladangan yang memerlukan tenaga kerja yang ramai dan
kuat.

Dari sektor infrastruktur pula, para pekerja asing amat memainkan peranan yang
penting sebagai contohnya dalam bidang pembinaan jalanraya, Kesannya jumlah panjang
jalan raya di Malaysia telah meningkat daripada 10406.10KM pada tahun 1955 kepada
137219.48KM pada tahun 2010 (Jabatan Kerja Raya, Malaysia)

Penerimaan dan kemasukan buruh asing banyak membantu kepada perkembang

negara, tidak dapat dinafikan bahawa kedatangan mereka seberannya menolong negara kita
dari banyak sektor ekonomi. Berdirinya megah nama negara Malaysia di pesada dunia adalah
juga disebabkan oleh bantuan mereka,Sekiranya ketiadaan mereka pasti negara kita
mengalami kebantutan daripada negara membangun yang lain. Tanpa kerjasama daripada
usaha mereka, pergerakan proses pembangunan negara kita pasti agak terbantut tambahan
lagi kita adalah sebuah negara yang sedang membangun.

Kesan negative buruh asing

Tidak dinafikan bahawa bukan sahaja kebaikan yang kita menerima dengan
kedatangan warga tenaga asing malahan juga impak negative antaranya ialah menjejaskan
periuk nasi masyarakat tempatan yang kehilangan kerjaya dan kerja. Ia berlaku kerana tenaga
buruh warga asing menggunkan kos yang lebih rendah berbanding dengan permitaan kos
pendapatan masyarakat jelata. Demikian majikan lebih selesa dan selamat mengambil
pekerja asing daripada masyarakat setempat. Hal ini memudaratkan masyarakat setempat.
Dengan kedatangan warga asing. Tambahan lagi sikap beberapa pihak majikan lebih suka
mengambil tenaga buruh asing berbanding penduduk tempatan dalam mengisi peluang
pekerjaan seperti dalam sektor perladangan dan pembinaan serta pembantu rumah kerana
gaji mereka jauh lebih murah.

Selain itu kita juga menghadapi masalah yang major dengan warga asing yang tidak
sah ke negara kita. Kedatangan mereka tidak direkodkan dan tidak dikethui oleh kerajaan
mahupun kementerian. Kedatangan mereka banyak membawa kepada impak yang buruk
iaitu, penyebaran penyakit yang berjangkit iaitu baru-baru ini yang digemparkan dengan
Pandemik Covid-19 dan tuberculosis, kerajaan juga telah membuat pemeriksaan yang
menyeluruh serta berkala untuk menghentikan kedatanagan mereka tanpa dokumen yang
sah serta pemeriksaan kesihatan yang keseluruhan. Ia bukan sahaja salah disisi undang-
undang malahan membawa kepada malapetaka kepada masyarakat tempatan dengan
melakukan jenayah serta penyebaran penyakit.

Banyak peluang pekerjaan wujud sejak negara kita membangun dengan kepesatan
sektor ekonomi dan perindustrian. Justeru negara kita memerlukan banyak tenaga pekerja
dari segi semua sektor kerjaya. Disebabkan kekurangan tenaga di negara kita terpaksa untuk
mengambil pekerja atau tenaga warga asing, yang kini mendatangkan kemudaratan kepada
rakyat negara kita sendiri. Contoh-contoh warga negara asing yang berada di negara kita
ialah, Indonesia,Nepal,India,Bangladesh,Myanmar,dan banyak lagi. Namun kita tidak dapat
menafikan ada kebaikan dan keburukan dengan kedatangan mereka. Misalnya negara dapat
menguasing pengaliran mata wang di dalam dan diluar negara sekali gus meningkatkan
ekonomi negara. Malahan warga negara kita menghadapi kesukaran untuk mendapat
pekerjaan dengan gaji yang sepatutnya kerana terpaksa bersaing dengan kos gaji warga
asing yang rendah.

Negara Malaysia merupakan sebuah negara yang membangun, justeru itu terdapat
banyak perkara yang perlu dipertingkatkan untuk menuju ke arah negara maju. Oleh itu
banyak dasar kerajaan telah diwujudkan bagi memastikan negara kita berada dalam landasan
yang betul, khususnya dalam bidang ekonomi. Ekonomi merupakan pengerak kepada
pembangunan negara, oleh itu untuk mengukuhkan kedudukan ekonomi negara bukanlah
satu perkara yang mudah ianya memerlukan pelan tindakan dan strategik yang berterusan.
Pengambilan tenaga kerja dari negara luar merupakan salah satu trategik untuk
memastikan ekonomi serta pembangunan negara kita dapat berjalan dengan lancar.

Malaysia menjadi tumpuan pekerja asing dari Indonesia Burma,India,Filipina dan

Myanmar. Tun Dr Mahathir Muhammad memberi penyataan terhadap punca utama warga
asing ramai di Malaysia adalah kerana sikap rakyat yang memilih pekerjaan dan gaji. Malaysia
menjadi tumpuan pekerja asing dari Bangaladesh, Indonesia, Burma, India, Filipina, dan
Myanmar. Hal ini menyebabkan peluang pekerjaan yang telah direbut oleh orang asing.
 Majikan membuka lebih banyak peluang pekerjaan kepada warga asing berbanding
rakyat tempatan. Upah ataupun gaji merupakan punca utama untuk mendapatkan kerja
kepada warga asing. Gaji bulanan warga asing lebih murah daripada warganegara ia kerana
mata wang (currency) negara kita lebih daripada negara pekerja asing. Majikan memilih warga
asing bagi menjimatkan kos operasi terutamanya dalam sektor pembinaan, makanan dan
pembersihan. Selain itu, caruman ataupun Insurans tidak perlu dibayar oleh itu majikan
memberi kebanyakkan peluang untuk warga asing. Selain itu, pekerja asing mengitar semula
daripada satu projek ke satu projek yang lain.

Kebanyakkan warga asing menjadi Tuan kedai makanan, pemilih rumah penginapan
menggunakan lesen ataupun sewa orang rumah tempatan. Kos sara hidup di Malaysia kini
menjadikan rendah ia juga menjadikan punca utama masalah pendapatan yang tidak
berpadanan dengan kos sara hidup. Rakyat tempatan terbelenggu dengan masalah kos sara
hidup. Kos sara hidup yang perlu ditanggung oleh seseorang individu untuk membeli
keperluan asas untuk menjalankan kehidupan seharian.

Pendapatan daripada kadar gaji minima sebulan tidak mencukupi untuk menyara
kehidupan serta keluarga.Kos sara hidup untuk gaji minima RM1,200 untuk sekeluarga
sebanyak lima orang keluarga tidak mencukupi untuk keperluan asas seperti untuk
makanan,minuman,bayar sewa,tempat tinggal dan sebagainya. “Bank Negara Malaysia pada
Mac lalu telah menganggarkan gaji bulanan untuk seorang mendapat kehidupan yang selesa
di Kuala Lumpur adalah antara RM2,700 bagi yang masih bujang, RM4,500 untuk pasangan
tanpa anak dan RM6,500pula bagi pasangan dengan dua anak”.

Pendatang Asing tanpa izin memberi Impak yang terlalu besar terhadap orang
tempatan dari segi Ekonomi,Sosial dan Poltik. Dari segi sosial, pendatang asing boleh
membawa kepada perubahan budaya yang negatif. Imej negara terjejas dan kegiatan jenayah
akan bertambah kerana dengan kehadiran pendatang asing. Di samping itu, kestabilan politik
Malaysia juga merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi kemasukan pekerja asing.

Sistem demokrasi yang diamalkan di Malaysia adalah pemangkin utama sistem

pemerintahan negara. Ini dapat dilihat dalam perpaduan masyarakat pelbagai etnik di
Malaysia. Walaupun terdapat perbezaan bangsa dan budaya, mereka masih dapat
mengamalkan perpaduan. Keamanan dan kesejahteraan semacam ini selalu menjadikan
salah satu faktor pekerja asing memasuki negara kita, kerana kestabilan politik negara kita
lebih baik daripada negara pekerja asing seperti Bangaladesh & Indonesia.

Pendatang Asing tanpa izin memberi Impak yang terlalu besar terhadap orang
tempatan dari segi Ekonomi,Sosial dan Poltik. Dari segi sosial, pendatang asing boleh
membawa kepada perubahan budaya yang negatif. Imej negara terjejas dan kegiatan.
“Sehingga 2021 kini, “dianggarkan terdapat berjumlah 1.95 juta orang pendatang asing di
Malaysia.

Jumlah tersebut dianggarkan menyamai jumlah bilangan Pendatang Tanpa Izin (PATI)
yang menetap di Malaysia. Angka tersebut adalah sangat membimbangkan dan menjadi
masalah yang membelenggu bukan hanya di Negeri Selangor malahan di seluruh negara”.
Hak kehidupan sosial warga tempatan terjejas dengan PATI pendatang tanpa izin.

Perkembangan ekonomi Permintaan untuk barang dan perkhidmatan Akan meningkat

kerana kenaikan Pendapatan dan pengangguran telah menurun. Oleh itu, permintaan buruh
juga akan meningkat. Sebaliknya, jika ada ekonomi Dalam kemelesetan, ini akan
mempengaruhi permintaan Hasilnya adalah barang dan perkhidmatan Penurunan tahap
pendapatan dan pengangguran meningkat. Maka akan menghasilkan permintaan Harga
barang dan perkhidmatan juga akan jatuh. Sebaliknya, ini akan mengurangkan permintaan
yang meningkat buruh.

Faktor pendatang tanpa izin memasuki Malaysia adalah bahawa permintaan pekerja
buruh tidak mahir yang besar adalah faktor yang menarik pekerja asing untuk memasuki
Malaysia. Permintaan tinggi di sektor penanaman dan pembinaan. Menurut kajian oleh
Persekutuan Malaysia (UPAM), sektor perladangan kelapa sawit dan getah kehilangan
pendapatan RM370 juta antara tahun 1980 dan 1985 kerana kekurangan pekerja.

Perkembangan pesat di negara ini juga menyediakan serangkaian peluang pekerjaan

untuk industri pembinaan. Rakyat Malaysia yang tidak berminat dengan pertanian dan
pembinaan telah memaksa kerajaan memberi peluang kepada pekerja asing untuk memasuki
Malaysia.

Khususnya, pertumbuhan pesat sektor ekonomi yang berkaitan dengan industri,

perladangan dan industri perkhidmatan telah menyebabkan pertumbuhan ekonomi yang
pesat melebihi 8% selama lapan tahun berturut-turut. Malaysia sangat memerlukan tenaga
kerja. Sehingga Mac 1993, sejumlah 444,000 pekerja asing telah memasuki Malaysia.

Pada masa yang sama, antara bulan Jun 1991 dan September 1994, sejumlah
886,000 pekerja asing memasuki Malaysia secara haram. Faktor lain ialah dasar kerajaan
mengenai pekerja asing juga menjadi faktor untuk menarik pekerja asing ke negara ini.
Kerajaan juga membenarkan sebilangan pekerja asing memasuki Malaysia untuk bekerja di
bidang tertentu. Pembangunan ekonomi yang pesat memaksa permintaan buruh dipenuhi
untuk meneruskan kegiatan ekonomi dan mengelakkan kerugian di sektor-sektor tertentu.
Kesimpulan

Negara kita terpaksa mengimport tenaga kerja tambahan dari negara jiran kerana
perkembangan negara dengan pesat, kehadirn mereka juga membantu negara kita untuk
mengatasi masalah kekurangan pekerja. Kehadiran mereka pada asalnya adalah untuk
membantuk kemajuan negara serta membantu keluarga mereka. Lama kelamaan ramai
antara mereka yang bermastautin tetap dinegara kita serta mengawini dengan warga
tempatan. Ada antara mereka yang menimbulkan masalah sosioekonomi, jenayah, seperti
pergaduhan, kecurian, serta enggan mematuhi peraturan sekaligus tidak mengikuti akta
pekerja asing. kemasukan warga asing ke Malaysia akan mengundang pelbagai masalah di
masa akan datang jika tidak diambil perhatian. Sikap dan sanggup menerima upah yang
rendah kepada rakyat. Kerjasama daripada pihak -pihak terbabit dalam mencari jalan
penyelesaian.Untuk mencapai hasil terbaik, pemerintah harus mengkaji semua aspek politik,
masyarakat, dan ekonomi agar kemasukan pekerja asing dapat digunakan untuk
pembangunan negara. Oleh itu, kita mesti mempertimbangkan untuk mengambil langkah-
langkah yang berat dan signifikan bersama-sama untuk berjaya mengekang jumlah
pendatang tanpa izin ke Malaysia.
Rujukan

Malaysian Journal of Environmetal management 11,2,2010 21-31

Abdul Hadi Harman Shah, and Abdul Samad Hadi, and Shaharudin Idrus, and Ahmad Fariz
Mohamed, (2010) Critical junctures: anarchistic leanings of current urbanization in
Malaysia. Malaysian Journal of Environmental Management, 11 (1).58-66.

Laporan tahunan 2020 parlimen Petaling Jaya, Feb 10, 2021

Kesatuan kebangsaan pekerja-pekerja Bnk Malaysia

https://www.nube.org.my/FMalay/single_blog/2100

Willvivne beben Mamat, 2017Affiliation: STUDENT UNIVERSITY MALAYSIA SABAH

IMPAK_KEMASUKAN_BURUH_ASING_MALAYSIA

Mohd Na’eim Ajis, Mohamad Faisol Keling, Ummu Atiyah Ahmad Zakuan & Zawiyah Mohd
Zain,49,2017, Study On The Process And Approach Of The Formation Of Foreign Workers
Policy In Malaysia

Mohd Fadhil Azrie Yahya, Muhammad Hussin,Fakulti Pendidikan, Universiti Kebangsaan

Malaysia Implikasi Kemasukan Buruh Asing Ke Malaysia
Saripah Osman dan Syed Abdul Razak bin Sayed Mahadi, Isu dan Cabaran Migrasi Indonesia
ke Malaysia,2017