Buck Passing w

relacjach
z międzynarodowych
z

Definicja

Buck passing, passing the buck - lub czasem (playing) the blame
game, jest aktem przypisania innej osobie lub grupie własnej
odpowiedzialności. Jest często używany w odniesieniu do strategii w
polityce siły, zgodnie z którą państwo próbuje skłonić inne państwo do
odstraszenia lub walki z państwem agresorem, podczas gdy pozostaje
ono na uboczu
z

Przerzucanie odpowiedzialności za teorię

stosunków międzynarodowych wiąże się z
tendencją państw narodowych do odmawiania
konfrontacji z rosnącym zagrożeniem w nadziei,
że zrobi to inne państwo. Najbardziej godnym
uwagi przykładem była odmowa Wielkiej Brytanii,
Definicja Stanów Zjednoczonych, Francji i/lub Związku
Radzieckiego skutecznej konfrontacji z
nazistowskimi Niemcami w latach 30. XX wieku.
Wraz z układem monachijskim Francja i Wielka
Brytania przekazały odpowiedzialność Związkowi
Radzieckiemu, który następnie uniknął konfrontacji
zbrojnej, podpisując pakt Ribbentrop–Mołotow.
z
D-Day

Podobnie John Mearsheimer argumentuje, że opóźnienie inwazji w

Normandii pokazuje, że państwo stosujące buck-passing może
zmienić równowagę sił na swoją korzyść: „Nie ma wątpliwości, że
Stany Zjednoczone wielce skorzystały na opóźnieniu inwazji w
Normandii do końca wojny. kiedy zarówno armia niemiecka, jak i
sowiecka zostały pobite i zużyte. Nic dziwnego, że Józef Stalin
wierzył, że Wielka Brytania i Stany Zjednoczone celowo pozwalały
Niemcom i Związkowi Radzieckiemu wykrwawiać się nawzajem, aby
te morskie balansery [Stany Zjednoczone Stany Zjednoczone i
Wielka Brytania] mogą zdominować powojenną Europę”.
z
Brytyjsko-Francuskie gwarancje
udzielone Polsce

Czasami, aby "przerzucić odpowiedzialność" na inne państwo należy

na nie napuścić swojego głównego rywala. Sprowokować go do
ataku w pożądanym kierunku. Tak podczas II wojny światowej
postąpiła Wielka Brytania względem Polski. Przyjęcie brytyjskich
gwarancji sprawiło, że Polska de facto związała się sojuszniczo z
Wielką Brytanią również i Francją. Zmieniło to sytuację w Europie
dramatycznie, sprawiło, że nieodzowna inwazja została wymierzona
w Polskę, a nie jak planowano początkowo - Francję.
 z

Ukraina domagała się dostarczenia posowieckich samolotów

bojowych MiG-29, które znajdowały się jeszcze na wyposażeniu
sił powietrznych Polski (28 sztuk), Bułgarii i Słowacji (ukraińskim
pilotom zależało na samolotach produkcji rosyjskiej, gdyż do
ich pilotowania zostali przeszkoleni).

Buck passing w Władze Polski nie zdecydowały się bezpośrednio przekazać

Ukrainie samolotów, uzasadniając decyzję w następujący sposób:
czasach
współczesnych „jakiekolwiek decyzje o dostarczeniu broni ofensywnej powinny
być podejmowane na poziomie całego NATO jednogłośnie.
Jesteśmy gotowi przekazać całą naszą flotę myśliwców do bazy
w Ramstein, ale nie możemy podjąć jakichkolwiek samodzielnych
kroków, ponieważ nie jesteśmy stroną tej wojny” (wypowiedź
Mateusz Morawieckiego z 8 marca 2022 r., podobny komunikat
wygłosił polski minister spraw zagranicznych).
 z

Rząd Polski chciał przekazać samoloty do dyspozycji Rządu

Stanów Zjednoczonych – Polska nie chciała samodzielnie
podejmować żadnych działań, obawiając się odczytania
przez Putina tego kroku jako zaangażowania w
konflikt. Dodatkowo pojawiły się zastrzeżenia dotyczące
uszczuplenia zasobów naszego kraju – rząd polski chciał
Buck passing w kupić bardziej zaawansowane, używane F-16 z
czasach magazynów amerykańskich, ale tej transakcji nie

współczesnych zaakceptowały z kolei Stany Zjednoczone.

Stany Zjednoczone chciały, aby przekazanie „MIG-ów”

było samodzielną inicjatywą Polski, a nie całego
sojuszu: „decyzja o tym, czy przekazać posiadane przez
Polskę samoloty Ukrainie ostatecznie należy do polskiego
rządu” (wypowiedź Rzecznika Pentagonu Johna Kirby’ego).
z

PMC – Private Military

Companies
▪ Typ firmy zajmującej się świadczeniem specjalistycznych usług ochroniarskich i militarnych. Takie
przedsiębiorstwa są nazywane także firmami najemnymi.

▪ Asortyment usług oferowanych przez te firmy jest bardzo zróżnicowany. Począwszy od pomocy
humanitarnej, transportu, aż do specjalistycznych działań np. rozminowywania, świadczenia usług
lotniczych itp. Wiele z tych firm posiada dobrze rozbudowane
zaplecze wywiadowcze, logistyczne, sprzętowe, analityczne. Większość z tych przedsiębiorstw
świadczy także usługi z poziomu inżynierii wojskowej. W firmach zatrudnieni są przede wszystkim
byli członkowie elitarnych formacji wojskowych typu Delta Force, GROM itp. ze względu na ich
doświadczenie.

▪ Przykładem działania jednej ze znanych firm – Blackwater Worldwide, był transport helikopterem
polskiego ambasadora Edwarda Pietrzyka po ataku terrorystów w Iraku.
z

Muzykanci Wagnera
Grupa Wagnera (ros. Группа Вагнера) – prywatna firma wojskowa, powiązana z rosyjskim
wywiadem wojskowym. Nazwa organizacji pochodzi od pseudonimu jej założyciela i
głównodowodzącego Dmitrija Utkina, ps. „Wagner”.

Grupa Wagnera wykorzystując luki prawa międzynarodowego, jako prywatne przedsięwzięcie oferuje
usługi w zakresie wojskowości najemnej (kontraktowej) nieograniczonym podmiotom polityczno-
rządowym oraz gospodarczym w dwóch głównych obszarach:

• działań defensywnych w tym zwłaszcza ochrony oferowanej nieformalnym, jak i formalnym

organizacjom polityczno-rządowym oraz podmiotom gospodarczym, jak i plemiennym watażkom
afrykańskim,

• działań ofensywnych polegających na wykonywaniu zadań stricte w zakresie siłowego

przejmowania obszarów i w konsekwencji ich utrzymania oraz nieprawnej stabilizacji zajętego
obszaru na rzecz zleceniodawcy.

Dodatkowo zakłada się, że organizacja standardowo oferuje usługi w pełnym zakresie

wojskowym w tym zwłaszcza prac instruktorów wojskowych i ich szkoleń, organizacji struktur
militarnych dla kontrahentów oraz dostaw broni.
 z
Muzykanci Wagnera

Po raz pierwszy Grupa Wagnera ujawniła się w

roku 2014 podczas aneksji Półwyspu
Krymskiego przez wówczas niezidentyfikowane
tzw. „zielone ludziki”, a w rzeczywistości
regularne oddziały armii Federacji Rosyjskiej w
2014 roku. Aneksja Krymu odbyła się bez
jednego wystrzału, tak też i udział Grupy
Wagnera był tylko asystą dla działań regularnych
wojsk Federacji Rosyjskiej. Zdarzenie to
pozwoliło jednak od razu ukształtować zależność
GW i jej strukturę polityczną ukształtowaną ściśle
wedle interesów Federacji Rosyjskiej i
wyraźnych poleceń Kremla.
z

Kontynuując operacje w wyniku zajęcia i okupacji

Krymu jako niezależnego terytorium Ukrainy, około
batalionu najemników z Grupy Wagnera została
przerzucona ciężarówkami przez granicę w głąb
terytorium Ukrainy w rejon Donbasu na wschodzie
Muzykanci Ukrainy. Działania najemników Wagnera polegały
na destabilizacji regionu i działaniach dywersyjno-
Wagnera zaczepnych. Działania Grupy Wagnera miały
charakter otwartych walk. W wyniku działań to
najemnikom Wagnera przypisuje się zestrzelenie
samolotu z czterdziestoma spadochroniarzami
ukraińskimi i dziewięcioma członkami załogi.
z
Muzykanci Wagnera

Obecność najemników Wagnera w Syrii przypada od roku 2015 do

roku 2017 oraz dalej w roku 2018, kiedy to doszło do najgłośniejszej
operacji bojowej z udziałem GW. Najemnicy Grupy Wagnera działali
zazwyczaj w oderwaniu od działań regularnych wojsk rosyjskich i
miały jeszcze bardziej ofensywny charakter na który regularne
oddziały nie mogły by sobie pozwolić. Tak też w październiku 2015
roku Grupa Wagnera zebrała pierwsze żniwo własnych strat. Tym
samym po raz pierwszy media i „The Wall Street Journal” oficjalnie
doniosło o działaniach bojowych Grupy Wagnera. Ministerstwo
Obrony Federacji Rosyjskiej zaprzeczyło jakoby Grupa Wagnera i
jego najemnicy byli zatrudnieni i wysłani przez Kreml.
 z

Slavonic Group
Powstał jesienią 2013 r. z inicjatywy dwóch menedżerów
(Wadima Gusiewa, Jewgienija Sidorowa) międzynarodowej Moran Security Group (grupa
oferująca usługi w zakresie bezpieczeństwa transportu morskiego), specjalizującej się w
zbrojnej ochronie statków przed piratami; pierwszy w historii oddział 300 rosyjskich
najemników zarejestrowany w Hongkongu, działający krótko podczas wojny domowej w
Syrii. Po nieudanej operacji w Syrii i powrocie do Moskwy, członkowie korpusu i jego
założyciele zostali aresztowani.
Misja żołnierzy zrekrutowanych przez Korpus Słowiański miała oficjalnie polegać na
ochronie pól naftowych; była to jednak regularna walka z dżihadystami, przekonanymi, że
islam powinien opanować cały świat, toteż najemnicy nie wytrzymali konfrontacji i uciekli.

W tym samym roku lub rok poźniej powstali Wagnerowcy.

z
Blackwater, Academi

Amerykańska prywatna organizacja wojskowa założona w 1997 r.

przez Erika Prince’a i Ala Clarka. Firma jest alternatywnie nazywana
firmą najemniczą lub ochroniarską. Siedziba firmy mieści się w
stanie Karolina Północna. W październiku 2007 Blackwater USA
zmieniło nazwę na Blackwater Worldwide, a w 2009 r. po odmowie
rządu irackiego na przedłużenie kontraktu na Xe. Obecnie firma nosi
nazwę Academi, nawiązującą do Akademii Platona.
 z
CIA SAD/SAC

Special Activities Center (SAC) jest wydziałem Centralnej

Agencji Wywiadowczej odpowiedzialnym za operacje tajne i
paramilitarne. Jednostka nosiła nazwę Special Activities
Division (SAD) przed 2015 r. W SAC istnieją dwie oddzielne
grupy: SAC/SOG (Special Operation Group) zajmująca się
taktycznymi operacjami paramilitarnymi oraz SAC/PAG
(Politicial Action Group) zajmująca się tajnymi działaniami
politycznymi.

SOG to departament w SAC odpowiedzialny za operacje

obejmujące operacje tajne, z którymi rząd USA nie chce być
otwarcie związany. W związku z tym członkowie jednostek,
zwani Paramilitary Operations Officers i Specialized Skills
Officers, zwykle nie noszą mundurów.
z

CIA SAD/SAC

Po chińskiej inwazji na Tybet w październiku 1950 r. CIA wprowadziła do Tybetu

oddziały paramilitarne w celu szkolenia i prowadzenia bojowników tybetańskiego
ruchu oporu przeciwko Chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej. Zespoły te
wybierały, a następnie szkoliły tybetańskich żołnierzy w Rocky Mountains w
Stanach Zjednoczonych; treningi odbywały się w Camp Hale. Następnie zespoły
PM doradzały i prowadziły wyszkolony ruch oporu przeciwko Chińczykom, zarówno
z Nepalu, jak i Indii, a w niektórych przypadkach współpracowały ze Research and
Analisys Wing – wywiadem indyjskim. Ponadto paramilitarni oficerowie CIA byli
odpowiedzialni za potajemną ucieczkę Dalajlamy do Indii wraz z indyjskim
wywiadem, ledwo uchodząc przed schwytaniem przez Armię Ludowo-
Wyzwoleńczą.
 z
CIA SAD/SAC

26 września 2001 r. zespół CIA o kryptonimie „Jawbreaker” kierowany przez

Gary'ego Schroena, wraz z kilkoma członkami SAD, w tym zastępcą
Schroena Philipem Reilly, oficerem paramilitarnym, był pierwszymi siłami
USA umieszczonymi w Afganistanie. Zespół wkroczył do Uzbekistanu
dziewięć dni po ataku z 11 września i połączył się z Sojuszem Północnym w
jego bezpiecznej przystani w Dolinie Pandższir jako część Task Force
Dagger.

17 października 2001 ośmiu członków Alpha Team CIA stało się pierwszymi
Amerykanami za liniami wroga, kiedy zostali zdesantowani do Doliny Darya
Suf z dwóch helikopterach Black Hawk. Czterech członków Alpha Team było
paramilitarnymi oficerami z SAD: Alex Hernandez, Scott Spellmeyer, Johnny
Micheal Spann i „Andy”, który nadal służył w CIA w 2021 roku. Piąty, Mark
Rausenberger, później został oficerem paramilitarnym ; zmarł podczas służby
w CIA na Filipinach w 2016 roku.

Zespoły CIA dostarczyły Sojuszowi Północnemu zasoby, w tym miliony

dolarów w gotówce na zakup broni i opłacenie miejscowym bojownikom, oraz
przygotowały się na przybycie sił USSOCOM. Plan inwazji na Afganistan
został opracowany przez CIA, po raz pierwszy w historii Stanów
Zjednoczonych, CIA zaplanowała operację wojskową na tak dużą skalę. SAD,
US Army Special Forces i Sojusz Północny połączyły siły, aby obalić talibów
w Afganistanie przy minimalnej liczbie ofiar śmiertelnych po stronie USA.
z

Partyzantka walcząca przeciwko

rządowi Sandinistowskiego Frontu Wyzwolenia
Narodowego (FSLN) w Nikaragui. Contras
CONTRAS wspierana była przez Stany Zjednoczone – CIA
prowadziło program szkolenia oddziałów Contras,
a rząd amerykański udzielał im wsparcia
militarnego i finansowego.
z
CONTRAS

Partyzantka wspierana była na różne sposoby przez amerykańską

administrację Ronalda Reagana niechętną FSLN. Oddziały
partyzanckie był szkolone przez amerykańskie służby na terenie
sąsiedniego Hondurasu, a oddziały stale otrzymywały pomoc
finansową od amerykańskiego rządu. Administracja Reagana
nielegalnie i potajemnie kontynuowała finansowanie Contras także
po tym gdy w 1984 roku Kongres Stanów Zjednoczonych zabronił
finansowania partyzantów. Od 1984 roku pieniądze na wspomaganie
rebeliantów rząd USA przekazywał z nielegalnej sprzedaży
broni Iranowi (afera Iran-Contras). W 1986 roku Kongres zniósł
zakaz, po którym przeznaczono dla Contras 100 milionów dolarów
z

CONTRAS

Contras zajęli się przemytem kokainy dostarczanej poprzez Panamę. Narkotyki przewozili samolotami
do Kalifornii, gdzie trwała wówczas wojna między gangami narkotykowymi.

W 1988 roku amerykański senator John Kerry opublikował raport ujawniający powiązania między
Contras a szmuglem narkotyków[9]. Dochodzenie Narodowego Archiwum Bezpieczeństwa odkryło
dokumenty wykazujące, że Biały Dom wiedział o szmuglu narkotyków i finansowaniu sił contras z
funduszy pochodzących z narkotyków. W sierpniu 1996 roku reporter Gary Webb z San Jose
Mercury News opublikował serię artykułów zatytułowaną Dark Alliance, w której połączył sojusz
między contras a CIA z początkami przemytu kokainy do Kaliforni. Według Webba administracja
amerykańska w celu pozyskania funduszy dla Contras zaoferowała azyl kilku znanym handlarzom
narkotyków.
z
Źródła:

▪ https://biznesalert.pl/rosja-grupa-wagnera-najemnicy-pmc-czwk-
wojsko-bialorus-dywersja-wybory-bialorus/
▪ https://www.youtube.com/watch?v=dS-EX3BUhNo
▪ ttps://ksiazki.wp.pl/kim-sa-wagnerowcy-mowi-sie-ze-to-
bezwzgledni-najemnicy-ktorych-trzeba-sie-bac-czy-na-pewno-
6751049368255392a
▪ https://warsawinstitute.org/pl/niewidzialna-armia-putina/
▪ https://www.money.pl/gospodarka/grupa-wagnera-jaki-ma-zwiazek-
z-rosja-i-kremlem-6753202630588928a.html
▪ https://www.wnp.pl/przemysl-obronny/polskie-mysliwce-mig-29-dla-
ukrainy-usa-naciskaja-wlosi-ostrzegaja-przed-wojna,550761.html
▪ https://oko.press/polska-chce-przekazac-ukrainie-samoloty-mig-29/
▪ Piotr Zychowicz, Jacek Bartosiak – Nadchodzi III Wojna Światowa
▪ Lech Wyszczelski – Tajna Gra Mocarstw