第四章 中国教育

教育在一个国家中占有重要地位，它关系到人才的培养和国民素质的提高，
关系到科学、文化及整个社会的发展，所以，各个国家各个时代的政府，一般都重
视教育。中国的教育历史悠久，内容丰富，不但从教育学的角度上值得研究，而且
也是认识中国所需要了解的一个方面。

第一节 中国古代、近代和当代教育
中国传统教育的基本特点是重视道德的培养，而忽视才能和技能的训练；重
视师生间的承袭而忽视创造和发明；它的基本目的是培养统治阶级所需要的各级官
吏，而不是建设国家的各种人才。归纳起来说，中国传统教育的基本方针是教人怎
样做人，而不是教人怎样去创业，怎样去开拓前进，怎样去改造社会。这样一种教
育思想可说是源远流长。在漫长的奴隶社会和封建社会时期，主要有三个类型的教
育机构：官学、私学和书院。
一、中国古代教育
（一）官学
官学建立于西周时期，是指政府开办和管理的学校 ，分作“国学”、“乡
学”两种。“国学”设在周王朝和各诸侯国的国都，是中央设立的学校，有“大
学”和“小学”之分。小学设在王宫南边左侧，大学则设在国都的南郊。“乡学”
设在地方。
在商代，贵族的孩子们在学校里学习礼(礼仪)乐(音乐)，教师由国家公务人
员担任，是官办学校的雏型。西周时，教学内容发展到礼、乐、射(射箭)、御(驾
车)、书(书写)、数(数学)等各个方面。
秦代以后，几乎各个朝代都设立了中央官学和地方官学，有专门担任教师的
官吏，以儒家著作作为基本教材。不过，由于从隋代以后中国实行了科举制度，即
通过考试选拔官吏，所以，后来的官学完全服从于科举制度，成了当官的阶梯。科
举制度在体现社会公正的同时，对教育本身的发展带来了长期的消极的影响。
（二）私学
西周以前，只有官学，没有私学，所以大多数普通家庭的孩子受教育的机会
不多。进入春秋时代，儒学的创始人孔子首开个人讲学之风，提出“有教无类”的
主张，不分贵族平民都可以入学。孔子教育思想和教育实践是中国文化、中国教育
的宝贵财富，据说弟子达三千人。于是，中国古代产生了新的办学形式——私学。
这种新的办学形式，以教师为中心，平等地对待学生，传播本学派的思想，
在教学和学生管理的方面，相对开放和自由，受到大家的欢迎，并且对以后中国的
教育思想、教育方式产生了重要影响。
（三）书院
书院是中国封建教育的一种特殊形式，历时一千余年，其管理制度及教学方
式跟国子监与太学等有很大区别，在教育史上产生过重要的影响。书院有点相当于
今天的私立大学，是从古代的“精舍”“精庐”“学馆”发展来的。书院开始于唐
代，盛行于宋代，被誉为“中华优秀传统文化的重要源头和载体”，有官办和私办
两种。
书院的教学内容与历代官学并没有多大的
不同，但因为书院的发达与宋代的理学有密切
的关系，所以历代书院都以研究和讲解理学为
根本，也可以说，书院与理学是互为表里。其
基本教材仍是“四书五经”，辅助教材和参考
读物则是理学家们的著作和语录，如周敦颐的
《太极图说》、程颐的《伊川语录》、朱熹的
《朱子语录》、王守仁的《传习录》、湛若水
的《心性图说》等。在长期的办学过程中，书
院教育形成了独特的学风：强调学术研究、身
心修养，提倡自由讲学、百家争鸣，学术研究
岳麓书院，宋代四大书院之 与教学活动紧密结合；在教学方法上，注重在
一 教师指导下的学生自学，个人钻研、相互问答
导师讲解三者结合，培养学生的独立钻研精神。进入书院学习的学生，一般不是为
了参加科举考试，而是为了向知名学者求学问道。
唐代的官办书院是校对、印刷、收藏经典著作的场所；私人书院则是读书人
自己治学的地方。书院教育是高级形式的私学教育。比起传统的私学，书院在机构、
制度、教学上，都比较正规、完善。书院曾经推动过当时的学术研究，但是也有很
多变成准备科举考试的场所。
二、中国近代教育
1840 年鸦片战争以后，由于封建教育的没落，改革维新思潮的活跃，受西方
资本主义的影响，中国教育开始向世界近代教育转变，清朝政府陆续创办了一些新
学校，采用西方教育方式和内容。同时，从 1872 年开始，向美国、德国这些先进
国家派遣留学生。1898 年，清朝政府建立了京师大学堂，成为今天北京大学的前
身。1905 年，清朝政府停止科举考试，实行了 1300 年的科举制度宣告废除。
1911 年，清朝被推翻，辛亥革命成功，在中国建立了资产阶级共和国。 1912
年，临时政府成立了教育部，制定了新学制，包括完整的小学、中学、大学和各种
专业。1919 年以后，在“五四”新文化运动的推动下，学校使用白话文，男女同
校，普及教育、大学实行学分制、改革教育管理体制等，教育改革进一步发展，着
重培养学生的社会责任感和实际应用能力。自 1921 年中国共产党成立以后，在中
国出现了两个教育系统：一是共产党领导的革命根据地的教育系统，一是国统区的
教育系统。旧中国的教育事业，除共产党领导的革命根据地外，绝大部分是在国民
党政府的管理之下，基本延续了 1922 年国民政府教育部公布的“六六五”学制：
初小、高小六年，中学、高中六年，大学五年(包括入学率)。
从整体来看，新中国成立以前的近代教育，仍然非常落后。当时，因为部分
教育机构被控制在外国人手中，东北等沦陷区长期实行的是奴化教育，尊孔读经仍
然是国统区教育的重要内容；各种学校数量太少，平均每万人只有 3 个大学生，边
远地区和少数民族地区的教育更不发达，全国 80%的青壮年是文盲，学龄儿童入学
率只有 20%左右。和日本相比，落后了将近一个世纪。直到新中国成立以后，上述
状况才逐步有了根本改变。
三、中国当代教育
1949 年 10 月新中国成立以后，中国十分注意学习苏联的教育理论、教育经验，
为当时的国家建设及时地输送了大批专业人才。不过，也出现了一些不顾中国实际
情况，盲目学习苏联模式的问题。从 1952 年到 1956 年，逐步将全国的私立学校全
部改为公立学校。在接管旧学校的过程中，对旧的教育进行了改革。1957 年以后，
中国政府的教育改革思想出现了偏差，过分强调了生产劳动和政治运动，盲目确定
教育发展目标，批判、伤害了一批知识分子。从 1961 年到 1963 年，政府对教育政
策等进行调整，使教育事业又得到了稳定发展。 1966 年到 1976 年的“文化大革
命”使得学校长期停课，高等学校有四年未能招生，国家少培养了 100 多万名大学
本科生和专科生。改革开放以后，中国教育进行了多方面的改革，教育事业重新焕
发了生机。1976 年 10 月，特别是 1978 年底以后，中国纠正了“文化大革命”的错
误，重新确立了教育的战略地位，明确了正确的知识分子政策，恢复了高考招生等
有效的教育制度，加强了政府对教育事业的投资和领导。同时，对教育结构进行了
调整，比如，加速了职业学校的发展，加强了幼儿教育、成人教育、少数民族教育、
研究生的培养等等。1986 年，全国人民代表大会通过并颁布了《中华人民共和国
义务教育法》，开始在全国范围内有步骤地实行九年义务教育。20 多年来，在改
革开放政策的推动下，中国教育面向现代化，面向世界，面向未来，走上了顺利发
展的轨道。
 第二节 中国现代教育的基本制度
一、学校教育制度
在中国，学校教育制度基本包含：学前教育、初等教育、中等教育、高等教
育。
学前教育又称幼儿教育，其主要任务是使儿童身心获得协调发展，为进入小
学接受小学阶段的教育作好准备。实施学前教育的机构主要有托儿所、幼儿园、附
设在小学的学前班等，其年限从 1 年至 3 年不等，按年龄分班招收 3—6 周岁的幼
儿。
初等教育一般是普通小学教育，实行普及初等义务教育，招收 6—12 岁的儿童。
除了小学教育以外，初等教育还包括其他两类：一类是成人初等学校，主要是为未
能接受小学教育的成年人进行扫盲教育和基本的文化知识教育；另一类是承担实施
小学教育任务的其他机构，如招收儿童、少年学员的文艺、体育及特种工艺等机构。
普通中等教育一般是初级中等教育（简称初中）和高级中等教育（简称高中）
两个阶段，修业年限为 5-6 年（初中 3 年，高中 2-3 年）。除了初中和高中两阶段
的类型以外，中等教育还包含：①农业中学（2～3 年），一般招收初中毕业生；
②职业学校或职业高中（3 年），招收初中毕业生；③技工学校（2～3 年），招收
初中毕业生；④中等专业学校，招收初中毕业生，修业年限为 3～4 年和高中毕业
生为 2 年；⑤成人中等学校，成人业余初中或高中（2～3 年），分别招收具有小
学或初中程度的青壮年入学；⑥成人中等专业技术学校（ 2～3 年）实行脱产或半
脱产学习。
普通高等教育是指专科、本科、研究生等高等学历层次的教育。大学专科学
制为 2-3 年，本科学制为 4-5 年，硕士研究生学制为 2-3 年，博士研究生学制为 3-
4 年。
中国的小学和初中教育属于国家的义务教育阶段。从 1995 年 9 月 1 日起，全
国中小学均实行每周五天授课。小学开设语文、数学、自然、社会、体育、音乐、
美术、劳动、思想品德等课程。初中开设语文、数学、历史、地理、物理、化学、
生物、外语、体育、音乐、美术、劳动技术、思想政治等课程。普通高中的课程，
与初中相同，但难度更大。
二、学位制度
中国的学位制度建立于 1981 年，分为学士、硕士和博士三级。
 学位分级与高等教育的不同阶段相联系。学士学位，由国务院授权的高等学校
授予；硕士学位、博士学位，由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。《中
华人民共和国学位条例》对各级学位的授予标准作出了明确的规定，分别具体规定
了各级学位获得者应具备的学术水平。对国内外卓越的学者或著名的社会活动家，
可以授予名誉博士学位。改革开放以后，中国的学位教育取得了一定的成就。特别
是进入 21 世纪以后，发展速度明显加快，教育规模迅速扩大。为了保证学位授予
质量，从 1995 年开始，国家对硕士学位授予单位和博士学位授予单位每两年审核
一次。
三、国家教育考试制度
国家教育考试制度隶属于国家教育制度。它是由国家法律、法规规定的对教育
所形成的人力资本进行测量与招生选拔给人提供更高层次教育机会的考试制度。国
家教育考试制度具有两种基本功能：水平测试功能和教育机会选拔功能。
凡年满六周岁的儿童均可进入小学学习。合格的小学毕业生可以免试就近升入
初中学习。初中毕业生升入高中阶段学习，要经过统一考试，成绩合格才可以升入
高中阶段学习。
中国的高中实行毕业会考制度，凡成绩合格均准予毕业。
普通高等学校通过全国统一考试选拔新生，一般称之为“高考”。
硕士研究生和硕士研究生班实行全国统一招生，由各省、自治区和直辖市高校
招生办公室和研究生招生单位共同组织实施。各个有权组织单独考试的研究生招生
单位可以自行组织考试，但必须与全国统一考试同时举行。
博士研究生招生主要由招生单位自己组织进行。
词汇
1. 忽视 hū shì xem nhẹ, lơ là; không chú ý

2. 承袭 chéng xí kế thừa, thừa hưởng

3. 国学 guó xué trường học do nhà nước xây dựng, như

Thái học, Quốc tử giám

4. 乡学 xiāng xué trường học do địa phương xây dựng

5. 雏型 chú xíng mô hình đầu tiên

6. 奴隶社会 nú lì shè huì xã hội nô lệ

7. 射箭 shè jiàn bắn tên, môn bắn cung

8. 御 Yù đánh xe, điều khiển xe

9. 隋代 suí dài triều đại nhà Tùy

10. 学风 xué fēng phong cách học tập

11. 科举考试 kē jǔ kǎo shì chế độ khoa cử (chế độ tuyển hiền tài
cấp hoàng gia bằng hình thức khảo thí)

12. 辛亥革命 xīn hài gé mìng Cách mạng Tân Hợi năm 1911

13. 推翻 tuī fān lật đổ, đả đảo, đánh nhào

14. 社会责任感 shè huì zé rèn gǎn ý thức trách nhiệm; tinh thần trách
nhiệm

15. 共产党 gong chǎn dǎng Đảng Cộng Sản

16. 国民党 guó mín dǎng Quốc Dân Đảng

17. 学制 xué zhì chế độ giáo dục

18. 入学率 rù xué lǜ tỷ lệ nhập học

19. 预科 yù kē khoa dự bị đại học; lớp dự bị (của

trường đại học)

20. 国统区 guó tǒng qū khu vực thống trị của chính phủ Quốc
dân Đảng trong thời kỳ kháng Nhật và
 chiến tranh giải phóng

21. 苏联 sū lián Liên Xô

22. 文盲 wén máng mù chữ

23. 偏差 piān chā sai lầm (trong công tác)

24. 盲目 máng mù mù quáng

25. 稳定发展 wěn dìng fā zhǎn phát triển ổn định

26. 培养 péi yang bồi dưỡng; đào tạo

27. 文化大革命 wén huà dà gé cách mạng văn hóa; đại cách mạng văn
mìng hóa; văn cách

28. 成人教育 chéng rén jiào yù giáo dục dành cho người lớn; giáo dục
bổ túc

29. 制度 zhì dù chế độ; quy chế

30. 扫盲教育 sǎo máng jiào yù Giáo dục xóa mù chữ

31. 招收 zhāo shōu tuyển nhận; thu nhận (học viên, người
học việc, học nghề...)

32. 开设 kāi shè xếp lịch dạy; mở lớp; bố trí

33. 生物 sheng wù môn sinh học

34. 思想品德 sī xiǎng pǐn dé môn giáo dục công dân

35. 学位 xué wèi học vị

36 选拔 xuǎn bá tuyển chọn (nhân tài)

37 高考 gāo kǎo Kỳ thi Tuyển sinh Đại học Toàn Quốc

38 自治区 zì zhì qū khu tự trị

39 直辖市 zhí xiá shì thành phố trực thuộc trung ương

40 准予 zhǔn yǔ cho phép