Professional Documents
Culture Documents
عمبل بالسلطات المخولة له بموجب أحكام المادة ( )50من قانون الخدمة المدنية القومية لسنة
2007م أصدر مجلس الوزراء بناء علي توصية وزير العمل و الخدمة العامة و تنمية الموارد
البشرية البلبحة اآلتي نصها :
الفصل األول
أحكام تمهيدية
اسم الالئحة وبدء العمل بها
( )1تسمي هذه البلبحة البحة الخدمة المدنية القومية لسنة 2007م و يعمل بها من تاريخ التوقيع
عليها
إلغاء و استثناء
()2
( )1تلؽي البحة الخدمة العامة لسنة 1995م
( )2بالرؼم من اإللؽاء الوارد في البند ( )1تظل صحيحة جميع القرارات التي صدرت
واإلجراءات التي اتخذت وفقا ألحكامها إلي أن تلؽي أو تعدل وفقا ألحكام هذه البلبحة
تطبيق
()3
تطبق أحكام هذا القانون علي جميع العاملين بالوحدات القومية حسب تفسير الوحدة
الوارد في المادة ( )3من قانون الخدمة المدنية القومية لسنة 2007م
تفسير
اإلعارة :يقصد بها إعارة العامل من وحدته األم إلي منظمة دولية أو إقليمية أو
حكومة أجنبية أو حكومة الجنوب أو أي من حكومات الواليات
األسبقية :يقصد بها ترتيب العامل في قابمة األسبقية بالنسبة لؽيره في الدرجة
وفقا لتاريخ التعيين أو الترقية أو ترتيب االختيار
الدرجة :يقصد بها إحدي المستويات الوظيفية التي تصنؾ و ترتب عليها وظابؾ
الخدمة المدنية القومية
الوحدة األم :يقصد بها الوحدة التي يتبع لها العامل في األصل
الوكيل :يقصد به وكيل الوزارة المسبول عن الخدمة المدنية القومية
المدير :يقصد به مدير عام ديوان شبون الخدمة
1
الندب :يقصد به ندب العامل من وحدته األم إلي أي وحدة أخري أو قطاع خاص
النقل :يقصد به نقل العامل داخل الوحدة أو خارجها بصفة مؤقتة أو نهابية
حسبما تقتضيه مصلحة العمل و متطلبات تطبيق نظام إدارة الموارد البشرية
المعتمد
السلطة المختصة :يقصد بها مجلس الوزراء أو الوزير أو الوزير المختص أو
ربيس الوحدة حسبما يكون الحال
العائلة :يقصد بها :
(-أ) زوج العامل أو زوجاته علي أال يزدن عن أربع
(-ب) أبناء العامل أو اخوانه أو اخواته الذين هم في كفالته علي أن تكون
أعمارهم دون الثامنة عشر أو السادسة و العشرين إذا كانوا يتلقون تعليما
نظاميا مفرؼا له أو يكونوا ؼير قادرين بسبب اإلعاقة الجسمانية أو
العقلية علي كسب عيشهم
(-ج) بناته و اخواته ؼير المتزوجات أو المطلقات أو األرامل
(-د) والداه
فترة االختبار :يقصد بها فترة العمل تحت التجربة للتأكد من مدي كفاءة العامل
لشؽل الوظيفة بصفة مستديمة
القانون :يقصد به قانون الخدمة المدنية القومية لسنة 2007م
2
الفصل الثاني
تنظيم الخدمة المدنية
إنشاء الوظائف و التغيير فيها
()5
( )1ال تنشأ الوظابؾ و ال يتم التؽيير فيها و ال تلؽي إال لمقابلة واجبات و مسبوليات محددة
للحاجة الفعلية للعمل وفقا ألسباب و مبررات موضوعية
( )2يخصص لكل وظيفة من الوظابؾ المنشأة وفق البند ( )1إحدي الدرجات المبينة في
الهيكل الراتبي الذي يجيزه مجلس الوزراء
()6
( )1تكون سلطة اإل نشاء و التؽيير في جداول الوظابؾ علي الوجه اآلتي :
( أ) الوظابؾ من الدرجة الثالثة فأعلي بقرار من مجلس الوزراء بتوصية من
الوزير بناء علي طلب الوزير المختص و موافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني
( ب) الوظابؾ بالدرجات الرابعة و الخامسة و السادسة بقرار من الوزير بناء علي
طلب الوزير المختص و ترشيح من ربيس الوحدة
( ج) وظابؾ الدرجات من السابعة فما دون بقرار من الوكيل بناء علي توصية
المدير
( )2يتم التؽيير في جداول الوظابؾ في حدود االعتمادات المالية المصدقة في الموازنة
( )7يقوم الديوان بتصنيؾ و تقييم و ترتيب وظابؾ الخدمة المدنية القومية وفقا الســــــتراتيجيات
و سياسات اإلصبلح اإلداري و لخطط تصنيؾ و تقييم و ترتيب الوظابؾ القومية التي يجيزها
مجلس الوزراء
()8
( )1يتم توصيؾ الوظابؾ و تلحق الفبات الوظيفية بسلم األجور حسب أهميتها
( )2يعد الوصؾ الوظيفي بحيث تتضمن أوصاؾ كل وظيفة ما يلي :
3
( )3ال يجوز التسكين علي أي وظيفة إال بعد المصادقة علي الوصؾ الوظيفي من قبل
السلطة المختصة
( )4يتم اعتماد الوصؾ الوظيفي للوظابؾ المختلفة بواسطة السلطة المختصة بناء علي
توصية األمانة العامة للمجلس
سجل الوظائف
( )9تحتفظ كل وحدة بسجل الوظابؾ المصدقة بموازنتها و يشتمل علي الوظابؾ الشاؼرة
والمشؽولة و يتضمن مسمي و درجة الوظيفة و قطاعها كما يشمل في حالة الوظابؾ المشؽولة
اســـــم العامل و جنســـيته و نوع الخدمة و رقم الفهرســـت و درجته و قطاعه و تاريخ ميبلده
و تاريخ تعيينه وتاريخ آخر عبلوة و آخر أجر و تاريخ التقاعد وفقا للترتيب الذي يعده الديوان
سجل الخدمة
( )10تحتفظ كل وحدة بسجل خدمة لكل عامل من نسختين واحدة بالملؾ المصلحي و أخري
بالملؾ السري مع إرسال نسخة للديوان و ذلك في االستمارة التي يعدها الديوان
تدوين المعلومات
()11
( )1تدون معلومات العامل في سجل الخدمة وفق النظام الذي يعده الديوان من واقع
المستندات الرسمية أوال بأول بالسم و التوقيع و التاريخ بواسطة عامل ال تقل درجته
عن الدرجة الخامسة و تعتمده األمانة العامة للمجلس و تكون البيانات األساسية فيه
ملزمة و نهابية
( )2يجب علي رباسة كل وحدة أن تحتفظ بملؾ كامل لكل عامل بها يشتمل علي سجل
الخدمة و كل المستندات و الوثابق المتعلقة به كما تحتفظ بملؾ سري لكل عامل
( )3يحظر تداول ملؾ العامل لؽير ربيس الوحدة أو مسبول وحدة شبون األفراد إال بعلم أو
موافقة ربيس الوحدة
4
الفصل الثالث
األجور و شـــــــــــروط الخدمة
درجات الوظائف
موازنة الفصل األول
()12
( )1يقوم الديوان تحت إشراؾ الوكيل بإعداد موازنة الفصل األول علي المستوي القومي
عبر ترجمة الهياكل التنظيمية إلي هياكل وظيفية و مقررات وظابؾ
( )2تكون بقرار من مجلس الوزراء لجان مشتركة لمناقشة مقترحات الفصل األول مع
الوحدات في كل عام يراعي فيها تمثيل وزارة المالية و االقتصاد الوطني ،وزارة
العمل و الخدمة العامة و تنمية الموارد البشرية و الوحدات ذات الصلة
( )3تقوم وزارتا المالية و االقتصاد الوطني و العمل و الخدمة العامة و تنمية الموارد
البشرية باســتكمال إجراءات إجازة موازنة الفصل األول في مراحلها المختلفة و
تنفيذها
()13
( )1يمنح العامل فبة األجر االبتدابية علي أنه يجوز للديوان أن يحدد عند التعيين أو إعادة
التعيين فبة أخري ؼير بداية الدرجة لؤلجر االبتدابي بناء علي خبرة العامل أو مؤهبلته
العلمية
( )2يتقاضي العامل في حالة نقله نفس فبة األجر الذي كان يتقاضاه في تاريخ نقله
( )3في حالة القطاعات المتداخلة يتقاضي العامل في حالة ترقيته الفبة المالية االبتدابية
للدرجة المخصصة للوظيفة المترقي إليها علي أنه إذا لم يحصل علي فابدة مالية
مباشرة ال تقل عن عبلوة دورية واحدة في القطاع الجديد يمنح قدر عبلوة دورية
واحدة
( )14يمنح العامل الذي يعين بالنقل من وحدة إلي أخري أو داخل الوحدة ليشؽل وظيفة ذات
شروط خدمة مؽايرة لشروط خدمته األصلية أجرا محسوبا علي أساس مؤهبلته و خبراته
حسب شروط خدمة الوظيفة المنقول إليها علي أن ال يتضرر العامل من حيث األجر مقارنة
بأجره في وحدته األم
التعيين بالنقل
( )15يمنح العامل الذي يعين بالنقل من درجة إلي أخري أو في نفس درجته ليشؽل وظيفة ذات
طبيعة عمل مماا ثلة أو مشابهة لشروط خدمته و يحمل متطلبات شؽلها ذات األجر الذي كا
يتقاضاه في الدرجة المنقول منها بشرط أن ال يتجاوز الحد األقصي ألجر الدرجة المنقول منها
5
األجر عند تخفيض الدرجة
( )16يتم خفض أجر العامل إلي مربوط الدرجة التي خفض إليها وفق أحكام قانون محاسبة
العاملين بالخدمة المدنية القومية لسنة 2007م
صرف األجور
()17
( )1يصرؾ للعامل أو الشخص الذي يوكله األجر في نهاية كل شهر نقدا أو محوال في
حسابه بالمصرؾ الذي يحدده
( )2بالرؼم من أحكام البند ( )1يجوز لربيس الوحدة أن يسمح بصرؾ أجور العمال
لنصؾ شهر بدال عن صرفها شهريا
( )3يجوز لربيس الوحدة أن يســــمح بصرؾ األجور مقدما كســــلفية في األحوال التالية:
( أ) عند التعيين األول المصحوب بنقل مباشر
( ب) عند نهاية البعثة الدراسية داخل أو خارج القطر
( ج) عند التصديق باإلجازة السنوية
( د) في المناسبات العامة
( )4يحســـــب األجر المستحق عن أي جزء من أي شهر علي أساس عدد أيام الشهر
ثبلثون يوما
( )5يجب علي مسبول شبون الخدمة في الوحدة المعنية التأكد من المعلومات المدونة بقابمة
األجور و التوقيع عليها و اعتمادها من ربيس الوحدة أو من يفوضه قبل تحويلها
للصرؾ
فقدان األجــر
( )18مع عـدم اإلخـبلل بأحكام هذه البلبحة يفقـد العامل الحـق في األجر أو أي جزء منه في أي
من الحاالت التالية :
(أ) صدور جزاء وفق قانون محاسبة العاملين في حالة ؼيابه عن العمل دون عذر مقبول
(ب) الحكم عليه بواسطة محكمة ذات اختصاص بالسجن ،خبلل فترة السجن
التقادم
( )19تسقط بالتقادم المطالبات المتعلقة باألجور إذا لم يطالب بها العامل أو من ينوب عنه خبلل
فترة ثبلث سنوات من تاريخ استحقاقها
6
الفصل الرابع
اإلعالن و االختيار و التعيين و التدريب
حق التنافس
( )20مع مراعاة أحكام الفقرتين (ج) و (د) من المادة ( )6من قانون مفوضية الخدمة المدنية
القومية لسنة 2007م يحق لجميع السودانيين التنافس لشؽل أي وظيفة عامة يعلن عنها دون
أي تمييز وفقا لشروط شؽل الوظيفة الواردة بالوصؾ الوظيفي
()21
( )1يتم اإلعبلن عن الوظابؾ وفقا لآلتي :
( أ) يخاطب ربيس الوحدة لجنة االختيار للخدمة المدنية القومية عن كل الوظابؾ
الشاؼرة و المعتمدة في موازنة الوحدة المراد ملؤها لئلعبلن عنها باستثناء
الوظابؾ القيادية العليا و الوظابؾ التي يتم ملؤها بالترقيات
يوافي ربيس الوحدة ربيس لجنة االختيار بالمعلومات األساسية عن الوظابؾ
المراد ملؤها و درجتها و الحد األدني من المؤهل العلمي المطلوب و الوصؾ
الوظيفي لها
( )2يتم االختيار للوظابؾ وفقا لآلتي :
( أ) يتقدم أي من العاملين بالخدمة المدنية القومية للوظابؾ المعلن عنها بواسطة
رؤساء وحداتهم و علي رؤساء الوحدات تقديم الطلبات للجنة في الفترة المحددة في
اإلعبلن
( ب) علي العامل أن يذكر مؤهبلته و خبراته السابقة في طلب التوظيؾ لتقديمها
عند المعاينة لبلختيار و ال تؤخذ في االعتبار أي مؤهبلت علمية أو خبرات سابقة
تقدم بعد إصدار تصديق التعيين أو توقيع العقد في حالة التعيين بعقد خاص
( ج) بالرؼم من أحكام البند ( )1تعلن لجنة االختيار للخدمة المدنية القومية عن
جميع وظابؾ التعيين الشاؼرة بالقطاع االبتدابي لتعيين خريجي الجامعات و
المعاهد العليا و المدارس الثانوية المعتمدة في موازنة الوحدات بذات الكيفية
المنصوص عليها في هذه المادة
( د) يعلن ربيس الوحدة عن وظابؾ العمال المهرة من خريجي مراكز التدريب
المهني القومية أو ما يعادلها بواسطة مكتب العمل
( )3يتم إعداد المؤشرات التي تفيد بمدي توافر متطلبات شؽل الوظيفة المعنية و كذلك
تحديد أسلوب االختيار بالتنسيق مع الوحدة المعنية
( )4يجوز إجراء االختيار في موقع الوحدة المعنية
7
شروط التعيين
()22
( )1يشترط في من يعين أو يعاد تعيينه في وظيفة عامة اآلتي :
( أ) أن يكون سوداني الجنسية ،و يجوز تعيين ؼير السودانيين بالتعاقد في حالة
عدم تقدم سوداني يحمل المؤهبلت المطلوبة لشؽل الوظيفة
( ب) أال يزيد عمره عن سن التقاعد اإلجباري و ال يقل عن ثمانية عشر عاما
بموجب شهادة ميبلد أو تقدير عمر صادرة من القوميسيون الطبي
( ج) أن يكون البقا طبيا لشؽل الوظيفة بموجب شهادة من القوميسيون الطبي
( د) أن يكون حاصبل علي الحد األدني من المؤهبلت العلمية و الخبرات العملية
المطلوبة لشؽل الوظيفة علي أن يبرز الشهادة األصلية المعتمدة و الموثقة من
الجهات المختصة
( هـ) أن يكون المتقدم قد أمضي الخدمة الوطنية أو لديه شهادة إعفاء أو تأجيل منها
بموجب أحكام قانون الخدمة الوطنية لسنة 1992م أو أي قانون آخر يحل محله
( و) أن يجتاز االختبار البلزم لشؽل الوظيفة
( ز) أن يكون حسن السير و السلوك
( ح) أال يكون قد صدر ضد العامل حكم بالسجن في جريمة مخلة بالشرؾ و
األمانة
( )2ال يجوز تعيين أي عامل حاصل علي مؤهبلت علمية أو مهنية من أي مؤسسة
تعليمية أو تدريبية أجنبية أو أهلية إال بعد صدور قرار بتقييمها من الجهة المختصة
إعادة التعيين
()23
( )1مع مراعاة أحكام المادة ( )22يجوز إعادة تعيين العامل بنفس أجر درجته السابقة و
عند حصوله علي مؤهل علمي أعلي أو خبرة ينظر في تحديد أجر أو درجة أعلي وفق
حاجة الوحدة لخدماته و استيفابه لشروط التعيين
( )2ال يجوز إعادة تعيين من فصل من الخدمة بموجب قرار مجلس محاسبة إال بعد مضي
سنة من تاريخ قرار الفصل علي أن يكون ذلك بقرار من ربيس الوحدة
( )3ال يجوز إعادة تعيين أي عامل انتهت خدمته باالستقالة إال بعد مضي ستة أشهر من
تاريخ انتهاء الخدمة
التعـاقد الشـــــــــخصي
( )24يجوز لمجلس الوزراء بقرار منه بناء علي ترشيح الوزير المختص و توصية الوزير
ووزير المالية و االقتصاد الوطني ،في حاالت استثنابية ،تعيين سوداني من ذوي التأهيل
العلمي و الخبرات الرفيعة أو النادرة بعقد خاص ألداء مهمة أو عمل محدد لفترة أو فترات
زمنية محددة و يحدد العقد ما يمنح له من أجر و بدالت و مخصصات
8
التعاقد مع األجانب
( )25مع مراعاة أحكام المادة ( )27من القانون و قانون العمل لسنة 1997م أو أي قانون آخر
يحل محله يتم التعاقد مع األجانب بقرار من مجلس الوزراء بناء علي ترشيح الوزير المختص
و توصية الوزير ووزير المالية و االقتصاد الوطني ألداء مهام محددة لفترة أو فترات زمنية
محددة
()26
( )1تكون سلطة التصديق بالتعيين أو إعادة التعيين علي النحو التالي :
( أ) بقرار من مجلس الوزراء بناء علي توصية الوزير و ترشيح الوزير المختص
للوظابؾ من الثالثة فأعلي
( ب) بقرار من الوزير و بناء علي ترشيح ربيس الوحدة و توصية من الوزير
المختص بالنسبة لوظابؾ الدرجات الرابعة و الخامسة و السادسة
( ج) بقرار من الوكيل و بتوصية من ربيس الوحدة بالنسبة للدرجات من السابعة
فما دون
( )2يصدق بالتعيين أو إعادة التعيين في وظابؾ الدرجات من الخامســــة عشـــر فما دون
إن وجدت بقرار من ربيس الوحدة
( )27ينفذ الديوان قرارات التعيين و إعادة التعيين في جميع الدرجات بالوحدات القومية
()28
( )1ال يجوز استبلم أو مباشرة واجبات و مسبوليات الوظيفة قبل صدور تصديق التعيين
أو إعادة التعيين وفق أحكام المادة ()26
( )2يكون تاريخ بداية العمل و استحقاق العامل لؤلجر من التاريخ الذي يباشر فيه واجبات
و مسبوليات الوظيفة بعد صدور تصديق التعيين
( )3تحدد أقدمية العامل من تاريخ صدور تصديق تعيينه
( )4يعتبر تعيين العامل الؼيا إذا لم يباشر واجبات وظيفته لفترة خمسة و أربعين يوما من
تاريخ خطاب التعيين بدون عذر مقبول و تخطر سلطة التعيين بذلك إللؽاء التعيين
9
الفصل الخامس
االختبار و التجربة
فترة االختبار
( )29فيما عدا المعينين في وظابؾ قيادية عليا يخضع العاملون المعينون تعيينا ابتدابيا لفترة
اختبار ال تقل عن سنة خدمة فعلية متصلة
فترة التجـربــة
( )30علي الرؼم من أحكام المادة ( ) 29يعتبر في الخدمة تحت التجربة لمدة ال تقل عن ستة
أشهر كل عامل :
( )31ال يجوز خبلل فترة االختبار أو التجربة ترقية العامل أو إعارته أو انتدابه أو منحه أي
إجازة بدون أجر أو ابتعاثه لنيل درجة علمية
التثبيت في الخدمة
()32
( )1يثبت العامل في الخدمة المستديمة بعد اجتيازه فترة االختبار أو التجربة بنجاح علي
أساس تقرير األداء و بعد أن يجتاز بنجاح أي امتحان أو اختبار مطلوب منه اجتيازه
أثناء فترة االختبار
( )2يصادق ربيس الوحدة علي تقرير و توصية الربيس المباشر بشأن اجتياز العامل لفترة
االختبار أو التجربة بنجاح
( )33عند تثبيت العامل يعتبر في الخدمة المستديمة من تاريخ التعيين تحت االختبار أو التجربة
عدم الكفاءة
( )34يجوز لربيس الوحدة إذا لم تثبت كفاءة العامل خبلل فترة االختبار أو التجربة أن ينهي خدمة
العامل أو ينقله إلعادة تأهيله و يتم بعدها استيعابه في الخدمة المستديمة أو إنهاء خدمته خبلل
فترة االختبار إذا لم تثبت كفاءته للعمل
10
الفصل السادس
الخبرات العملية و سنوات الدراسة السابقة
عند التعين و إعادة التعيين
( )35تحسب الخبرات العملية السابقة عند التعيين و إعادة التعيين علي النحو التالي :
(أ) الخبرة المطابقة في القطاعين العام و الخاص تحسب سنة بسنة و الخبرة
المشابهة تحسب سنة بنصؾ سنة و ذلك بناء علي شهادة معتمدة من ربيس الوحدة
أو مدير الشركة أو الهيبة و مختومة شريطة أن تؤيد تلك الخبرة جهة
االختصاص و يجب أن تكون الشركة مسجلة تحت قانون الشركات الساري
(ب) الخبرة المطابقة في القطاع العام أو المنظمات الدولية و اإلقليمية
والحكومات األجنبية خارج السودان تحسب سنة بسنة و ذلك شريطة أن تقدم شهادة
خبرة أصلية معتمدة من سفارة السودان بذلك القطر و موثقة من وزارة الخارجية
السودانية
(ج) ال تحسب الخبرات ؼير المطابقة خارج السودان أو في القطاع الخاص ألي
ؼرض ال تحسب عند التعيين أو إعادة التعيين
(د) يجوز تجميع الخبرات المطابقة أو المشابهة مع بعضها البعض علي أن تحسب
فترة الستة أشهر أو أكثر سنة كاملة
تحسب الخبرات السابقة للتعيين و إعادة التعيين لؤلؼراض التالية : ()36
( أ) تحديد األجر و الدرجة الوظيفية عند التعيين في مداخل الخدمة أو إعادة التعيين
( ب) التدرج بحاجز الكفاية للجامعيين و خريجي المعاهد العليا عن أي سنوات
خدمة مطابقة أو مشابهة في أي من وحدات القطاع العام و ذلك بعد أن يمضي فترة
ستة أشهر علي األقل من تاريخ تعيينه أو إعادة التعيين و شريطة حصوله علي
توصية من ربيس وحدته بتدرجه للجزء األعلي من القطاع الممتد و أن يكون قد
أكمل أي تدريب أو حصل علي شهادة تسجيل حسبما تتطلبه مهنته
( )37يجب أن تتضمن شهادة الخدمة السابقة للتعيين و إعادة التعيين االسم رباعيا علي األقل ،
تاريخ المـيبلد ،المؤهبلت العلمية ،و تاريخ الحـصول عـليها ،عـنوان الوظـيفة و درجـــتها
والجهة التي عمل بها وتاريخ بداية الخدمة ونهاية الخدمة السابقة باليوم و الشهر و السنة وآخر
أجر و طبيعة عمل الوظيفة و الواجبات و المسبوليات التي كان يقوم بها
11
عدم تجاوز الدرجة و الحد األقصي لألجر
( )38في جميع األحوال يجب أال يتجاوز استحقاق العامل عن خدمته السابقة أجر الدرجة
الوظيفية التي سيشؽلها و الحد األقصي ألجرها
( )39ال يترتب علي حساب الخبرات السابقة أو المؤهبلت العلمية السابقة لؤلؼراض المذكورة
أعبله أي إخبلل بترتيب األسبقية الواردة في المادة ( ) 56
12
الفصل السابع
واجبات العامل و ما يحظر عليه
واجبات العامل
( أ) يؤدي العمل المناط به بكفاية و إتقان و أمانة و تجرد في حدود اختصاصاته
وأن يخصص أوقات العمل ألداء واجبات و مسبوليات الوظيفة كما يجوز تكليفه
بالعمل في ؼير أوقاته الرسمية إذا اقتضت مصلحة العمل ذلك
( ب) يحافظ علي مواعيد العمل الرسمية و االنتظام فيه و أال يتؽيب عنه إال بعذر
مقبول
( ج) يقوم بواجبات الوظيفة أو المهام التي يكلؾ بها في أي مكان داخل القطر أو
خارجه و يدخل في نطاق ذلك حضور الدورات التدريبية و االشتراك في الندوات
و اللقاءات العلمية و المؤتمرات
( د) يحترم رؤساءة و يحسن معاملة زمبلبه و مرؤوسيه و أفراد الجمهور
( هـ) يطيع و ينفذ األوامر التي يصدرها له رؤساؤه و ذلك في حدود القوانين
واللوابح
( و) يحول دةن مخالفة القوانين و اللوابح أو أي إهمال أو أي تجاوز في تطبيقها
فإذا صدر للعامل أم من ربيسه المباشر فيما يخالؾ القوانين و اللوابح أو وقع شا
من ذلك نتيجة تنفيذ األوامر الصادرة إليه كتابة من رؤسابه يتحمل الربيس وحده
مسبولية تنفيذ األوامر الصادرة منه و ال يدخل في نطاق ذلك المخالفات الجنابية
والشرعية
( ز) يتجنب القيام أو الظهور بمظهر ال يليق بمكانته الوظيفية أو يتعارض مع
مقتضيات الواجب و أخبلقيات المهنة سواء أكان ذلك في مكان العمل أو خارجه
( ح) يلتزم بزي العمل سواء أكان زيا خاصا أو زيا عاما مع مراعاة أن يكون
الزي البقا و مناسبا و محتشما
13
ما يحظر علي العامل
( ج) قبول الهدايا من أرباب المصالح ذوي االرتباط بمنفعة مباشرة من نشاط
الوحدة المعنية
( د) إفشــــاء األســـرار التي يطلع عليها بحكم وظيفته إذا كانت سـرية بطبيعتها أو
إذا كانت هناك تعليمات بكتمانها و يظل االلتزام بالكتمان قابما حتي بعد انتهاء
خدمته
( هـ) االحتفاظ لنفســــــه بأصل أو نســـــخة من أي ورقة من األوراق الرســمية أو
ملفات إليكترونية ينزع هذا األصل أو يعدله أو يلؽيه من الملفات ذات العبلقة و لو
كانت خاصة بعمل كلؾ به شـــخصيا إال بإذن كتابي من ربيس الوحدة
( ز) سوء معاملة الجمهور متلقي الخدمة أو التباطؤ المتعمد في أ داء الخدمة أو
تأخيرها
14
الفصل الثامن
أيام و ســـــاعات العمل
تحديد أيام و ســـــاعات العمل
()42
( )1يحدد مجلس الوزراء بتوصية من الوزير عدد أيام العمل في األسبوع
( )2مع مراعاة البند ( )1تحدد ساعات العمل الرسمية في كل وحدة بقرار من علي ضوء
طبيعة العمل و متطلبات القيام به علي أن ال تزيد عن ثمانية و أربعين ساعة في
األسبوع
( )43يجوز لربيس الوحدة الوحدة تجزبة ساعات العمل ألي فبة من العمال أو أي نوع من العمل
بما يكفل راحة العمال و كفاية اإلنتاج ،علي أال تجزأ ساعات العمل العادية ألكثر من فترتين
في اليوم
( )44تخفض ساعات العمل الرسمية بقرار من وزارة العمل و الخدمة العامة و تنمية الموارد
البشرية بساعة واحدة في اليوم للعاملين الصابمين خبلل شهر رمضان و للمرضعات لمدة
سنتين من تاريخ الوالدة و يسمح للعاملين المسيحيين الحضور للعمل أيام اآلحد في تمام الساعة
العاشرة صباحا
15
الفصل التاسع
التكليف باإلنابة
()45
( )1يجوز لربيس الوحدة أو من يفوضه كتابة تكليؾ أي عامل ألداء عمل وظيفة باإلنابة
بعد استيفاء الشروط التالية :
( أ) أن تكون الوظيفة في مستوي وظيفة العامل المكلؾ أو أعلي بما ال يزيد
عن درجة
( ب) أن تكون الوظيفة شاؼرة أو يكون شاؼلها متؽيبا لفترة ال تقل عن ثبلثة
أشهر
( ج) أن ال تكون الوظيفة من الوظابؾ التي يمكن القيام بأعبابها عن طريق توزيع
العمل
( هـ) أال يكلؾ العامل بالقيام بعمل أكثر من وظيفة واحدة باإلنابة سواء أكان
متفرؼا لها أو باإلضافة إلي عمل وظيفته األصلية
( و) أال تزيد فترة التكليؾ بعمل الوظيفة عن سنة إال في الحاالت التي يوافق
عليها الوكيل بتوصية من الديوان ألسباب و مبررات موضوعية
( )2ال يجوز تكليؾ العامل ألداء عمل وظيفة باإلنابة إذا كان يشؽل وظيفة في مدخل
الخدمة أو لم يكمل فترة التجربة
()46
( )1يجوز لربيس الوحدة أو من يفوضه كتابة تكليؾ أي عامل يزاول عمبل يدويا
بالعمل بعد ساعات العمل الرسمية أو في العطبلت الرسمية ألداء عمل إضافي وذلك
بالشروط التاية :
( أ) ال يتم التكليؾ بالعمل اإلضافي إال عند الضرورة القصوي لمقتضيات العمل و
ظروفه
( ب) يراجع التكليؾ بالعمل اإلضافي مع ما أنجز في فترات دورية ال تتعدي
ثبلثة أشهر
16
( ج) أن ال يتجاوز مجموع ساعات العمل اإلضافي ( )180ساعة في الشهر إال
بموافقة الوزير المختص بتوصية من ربيس الوحدة
( د) يتضمن أمر التكليؾ بعمل إضافي اسم العامل و مسمي وظيفته و درجته
وعدد ساعات العمل اإلضافي في اليوم أو في العطبلت الرسمية و المهمة المراد
القيام بها و مدتها و تاريخ بدايتها و نهايتها و اسم اإلدارة أو القسم
( هـ) تسجل ساعات العمل اإلضافي يوميا علي االستمارة التي يعدها الديوان مع
توضيح أٍباب ذلك العمل و تجمع كل تلك الساعات آخر كل شهر
( و) يدفع لفبات العاملين المستحقين الذين تم تكليفهم بأداء ساعات العمل اإلضافي
أجر إضافي نقدا شهرا بشهر علي أساس األجر األساسي
( )2بالرؼم عن ما جاء في البند ( )1ال يمنح األجر اإلضافي للعاملين الذين يشؽلون
وظابؾ ذات طابع كتابي إال الذين يكلفون بتقديم خدمة مباشرة للجمهور أو يحصلون
إيرادات للدولة
()47
( )1يجوز لربيس الوحدة تكليؾ أي عامل بالسفر خارج مقر عمله ألداء مهمة محددة
داخل القطر وفقا للشروط التالية :
( أ) أال تزيد الفترة عن ســـــــــتة أشهر و يجوز مدها بتوصية من ربيس الوحدة
و موافقة الوزير المختص إذا اقتضت ظروؾ العمل ذلك وفقا لبلعتمادات المالية
للموازنة
( ب) أال يكون من الممكن أداء المهمة بأحد العمال التابعين للوحدة في الجهة التي
تقع فيها المهمة
( ج) أن تحدد المهمة و المدة البلزمة ألدابها و تاريخ بدايتها و نهايتها المتوقعة و
وسيلة السفر قبل إعداد التكليؾ
( )2يستحق العامل بدل مأمورية داخل الببلد في األحوال التالية :
( ج) إذا كلؾ بالسفر من مقر عمله إلي مكان آخر بؽرض التدريب أو حضور
ندوة أو مؤتمر رسمي أو أداء امتحان إلزامي أو الكشؾ لدي القومسيون الطبي أو
االشتراك في لجنة رسمية
17
( د) عند سفره ألداء شهادة أمام المحاكم إذا طلب كشاهد في قضية و تدفع له قيمة
تذاكر السفر و بدل المأمورية
( هـ) إذا كان مقر عمله خارج السودان و كلؾ بمهمة داخل القطر بعد موافقة
ربيس البعثة الدبلوماسية أو الوزير المختص
( )3يصرؾ بدل المأمورية عن كل يوم بالفبات التي يقررها مجلس الوزراء بتوصية من
الوزير
( )4يعتبر اليوم ألؼراض التكليؾ ( )24ســـــاعة أو أقل علي أن يشتمل علي ست
ساعات كحد أدني فيما بين الساعة السادسة مساء و الساعة السادسة صباحا
( )48يجوز للوزير و بتوصية من الوكيل و بمواقفة وزارة المالية و االقتصاد الوطني تعديل
فبات بدل المأمورية من وقت آلخر إذا اقتضت الضرورة ذلك
()49
( )1يجوز لمجلس الوزراء بترشيح من الوزير المختص تكليؾ أي عامل بالسفر خارج
القطر ألداء مهمة رسمية محددة علي أن :
( ب) أال يكون من الممكن أداء المهمة بأح العمال بالبعثة الدبلوماسية التي تقع
المهمة في نطاق موقعها
( ج) توفر للعامل المكلؾ بمهمة خارج القطر تذاكر السفر و يدفع له بدل اإلقامة و
النثرية المقررة عن الفترة المحددة للتكليؾ زابدا مدة السفر بالفبات التي يحددها
مجلس الوزراء و ال تدفع إال للفترة الضرورية لقضاء المهمة
( )2علي الرؼم من أحكام الفقرة (ج) من البند ( )1في حالة تكفل الجهة الداعية بنفقات
افقامة يدفع للموفد بدل النثرية التي يحددها مجلس الوزراء بتوصية من الوزير
( )3في حالة تكفل الجهة الداعية بجزء من نفقات اإلقامة يستحق العامل الموفد صرؾ
الفرق بين استحقاقه في حالة تكفل الدولة بجميع التكاليؾ و بين ما منح له من قبل
الجهة الداعية
( )4يرفع الموفـد خـارج القـطر تقـريرا لمجلس الوزراء بواســـطة الوزير المختص
يوضح فيه :
18
(أ) الهدؾ من المأمورية
( )50يعدل مجلس الوزراء بقرار منه و بتوصية من الوزير فبات بدل اإلقامة و النثرية خارج
القطر
19
الفصل العاشر
تقييم األداء الوظيفي
تقارير األداء
()51
( )1تعد تقارير تقييم األداء بصورة دورية لجميع العاملين بالوحدات وفقا للمنشورات التي
تصدرها األمانة العامة لمجلس الوزراء
( )2يخطر كتابة العامل الذي يحصل علي تقرير أداء دون الوســــــط مع إبداء األســــباب
ويحق للعامل التظلم لربيس الوحدة خبلل أسبوعين من تاريخ اإلخطار و في حالة عدم
الرد أو عدم اقتناعه بالرد يحق للعامل التظلم لديوان العدالة
( )3يراعي التدرج في العقوبة عند فصل أي عامل من الخدمة يكون أداؤه دون الوســــــط
إذا كتب عنه تقريران متتاليان من ربيسين مختلفين يؤكدان أن أداءه ؼير مرض و أن
يكفل للعامل حق االســــتبناؾ
( )52يقوم أي من شاؼلي الوظابؾ القيادية العليا و الوظابؾ العليا برصد إنجازاته الذاتية عن
فترة التقييم علي االستمارة المعدة لذلك و تقديمها لربيسه المباشر الذي يقوم بمناقشـــــتها معه
و تقييمها و إضافة العناصر األخري ذات العبلقة بالسلوك و المهارات القيادية و القابلة للتقييم
الوظيفي و رفع التقييم لربيس الوحدة لمراجعته و رصده في التقرير النهابي للعامل
اعتماد التقارير
( )53يعتمد ربيس الوحدة األم تقارير األداء لكافة العاملين بوحدته في صورتها النهابية
()54
( )1يعد تقرير أداء عن أي عامل عند انتهاء فترة االختبار و عند نقله و انتهاء فترة ندبه
بواسطة الوحدة المنقول منها أو المنتدب إليها أو التي يعمل بها
( )2تقوم الوحدة األم باعتماد تقارير أداء العاملين المبعوثين و المعارين و المنتدبين
بالرجوع إلي التقارير التي ترد من الجهات التي يعملون بها أو الملحقات الثقافية
التابعين لها
( )3تنظم المنشورات الحد األدني لفترات و إجراءات و كيفية التقييم بناء علي نظام إدارة
الموارد البشرية المعتمد
20
مدي الدرجات و التقديرات
( )55إلي حين إصدار المجلس للمنشورات التي تحكم تقييم األداء تخصص التقديرات و الدرجات
لؤلداء الوظيفي علي النحو التالي :
( )56تحتفظ كل وحدة بكشؾ يبين أســــماء العاملين الذين يشؽلون وظابؾ في كل فبة و درجة
علي حدة مرتبة فيه أسبقيتهم وفقا للقواعد التالية :
( أ) ترتيب أسبقية العاملين حسب تاريخ التعيين في الدرجة أو وفقا لتاريخ الترقية
كيفما يكون الحال
( ب) إذا اتحد تاريخ التعيين و الترقية ترتب األسبقية حسب الترتيب في الدرجة
األسبق
( ج) إذا اتحد تاريخ التعيين و الترقيات السابقة ترتب األسبقية حسب المؤهل
العلمي األساسي أو حسب الترتيب في االختبار المهني
( د) عند إعادة التعيين أو النقل نهابيا من وحدة إلي أخري ال يحتفظ العامل بأسبقيته
إال إذا تمت إعادة التعيين أو النقل بناء علي طلب مسبق من الوحدة باإلعبلن عن
الوظيفة و اتباع أسلوب االختيار و فيما عدا ذلك يوضع في نهاية كشؾ األسبقية
( هـ) يحدد الوزير بتوصية من الوزير المختص ترتيب األسبقية في حالة إعادة
تعيين شاؼلي الوظابؾ القيادية العليا
21
الفصل الحادي عشر
أسس و أحكام الترقيات
أسس الترقيات
( )57إلي حين إصدار األسس و الضوابط و الشروط و اإلجراءات لكيفية الترقي في المسارات
الوظيفية المختلفة تسري األحكام و الشروط و األسس و اإلجراءات الواردة أدناه مع مراعاة
خصوصية الجامعات و مراكز البحوث
أحكام الترقيات
()58
( )1تكون الترقية و في إطار نظم الموارد البشـــــرية المعتمدة ،علي أســـــــاس الجدارة
و الترتيب الحـتمي المرتبط بالتدرج في وظابؾ المســــــار الوظيفي المعين ،و يجوز
أن تكون المنافسة باالمتحان لشؽل ثلث الوظابؾ الشاؼرة للترقي بالدرجات من الثامنة
فما دون
()2
( أ) يحدد ربيس الوحدة المعنية منطقة الترقي لكل درجة علي حدة قبل مباشرة لجان
الترقيات لعملها أو قبل إجراء االمتحان حسب الحال وفقا لنظام الموارد البشـــــرية
المعتمد
( ب) ال يجوز ترقية العامل إلي درجة أعلي قبل مضي عامين كحد أدني في الدرجة
التي يشؽلها إال في الحاالت التي يستثنيها مجلس الوزراء بالنسبة للوظابؾ القيادية
العليا بناء علي توصية الوزير
( ج) تكون الترقية من الدرجة التي يشــــؽلها العامل للدرجة التي تليها مباشـــــــرة
في الهيكل الوظيفي للوحدة
( )3تكون القيود الزمنية المقررة للتدرج من الدرجة التاسعة للدرجة الثامنة من خريجي
الجامعات و المعاهد العليا كما هي وفقا للمنشورات التي تنظم شروط التدرج في
المسارات الوظيفية
( )4يضع الوزير مسارات وظيفية تحدد التدرج و سقؾ الترقي لكل فبة من فبات العاملين
وفق التخصصات و المؤهل المطلوب لشؽل الوظيفة
( )5تعد وحدة شبون األفراد بالوحدة قبل مباشرة لجان الترقيات لعملها المعلومات اآلتية :
( أ) قابمة بعدد وعناوين ودرجات وأرقام ومواقع الوظابؾ الشاؼرة
( ب) قابمة العاملين في منطقة الترقي الذين استوفوا شروط المنافسة للترقي في كل
درجة علي أن تشـــــمل القابمة المؤهبلت العلمية و تاريخ التعيين أو إعادة التعيين
وتاريخ الدخول في الدرجة الحالية و أي معلومات أخري ذات عبلقة و أن تكون
القوابم موقعا عليها من مسبول شبون األفراد بالوحدة و معتمدة من ربيس الوحدة أو
من يفوضه و أن توضح القابمة أيضا في حالة الترقية العادية المعارين و المنتدبين
و الذين هم في إجازات بدون أجر و تواريخ انتهاء اإلعارة و االنتداب و اإلجازة
بدون أجر
( ج) الملفات السرية علي أن تتضمن تقارير األداء عن السنتين أو الثبلث سنوات
األخيرة حسبما تكون منطقة الترقي باإلضافة إلي الملفات العادية
22
شـــروط المنافســـة للترقي
()59
( )1ال يحق ألي عامل أن ينافس لترقية عادية أو باالمتحان إال إذا :
( أ) اجتاز بنجاح أي اختبار أو امتحان مهني أو دورة حتمية مطلوبة منه حسب
وظيفته
( ب) كان تقرير أدابه في السنتين األخيرتين بتقدير عام ممتاز بالنسبة للمنافســــة
للترقي للوظابؾ القيادية العليا و الوظابؾ العليا ،و بتقدير جيد فما فوق بالنسبة
للوظابؾ دون القيادية
( )2المنافسة للترقيات للوظابؾ القيادية العليا و الوظابؾ العليا يشترط فيها الحصول علي
مؤهل جامعي كحد أدني
( )3يستثني من أحكام البند (( )1أ) و (ب) العمال بشروط خدمة محددة بقيود زمنية أو
شروط تحددها شروط مهنية أخري
( )4يشترط في جميع حاالت الترقيات أن يجتاز العامل بنجاح التدريب الذي تتيحه له
الوحدة التي يعمل بها
()60
()1
(أ) يحق للعامل المعار أو المنتدب أو الموفد في بعثة دراسية أو تدريبية أو في
إجازة بدون أجر أن ينافس للترقية بما يتوافق و أسس و قواعد الترقي
(ب) ال يجوز ألي من العمال في إجازة بدون أجر أن ينافس للترقي إال إذا باشر
العمل فعبل لفترة ال تقل عن ستة أشهر في درجته الحالية قبل بداية اإلجازة أو يعد
نهايتها و كتب عنه تقرير أداء واحد علي األقل
(ج) اجتاز بنجاح أي امتحان أو اختبار مطلوب منه
(د) كان تقرير أدابه عن السنة األخيرة بتقدير جيد علي األقل
( )2يستثني من أحكام المادة ( / 60أ) الفبات التي تتدرج بقيود زمنية كشروط خدمة
مكتسبة علي أن ينافس للدرجات القيادية العليا من ال يحمل المؤهل الجامعي كحد أدني
( )3يحق للعامل الموقوؾ أن ينافس للترقي فإذا تم اختياره تترك الوظيفة التي سيرقي
عليها شاؼرة علي أنه ال يجوز إعبلن الترقية إال بعد صدور قرار تبربته و في حالة
اإلدانة ينظر ربيس الوحدة في أمر ترقيته
23
أســس االختيار للترقية
( )61تكون أســس اختيار و تقييم المتنافسين للترقية العادية علي أساس الجدارة وفقا لعناصر
التقييم التالية :
( أ) %70لؤلداء الوظيفي من واقع تقارير األداء حسب منطقة الترقي بحد أدني
تقريرين
( ب) %20للمؤهبلت العلمية علي أن تخصص ( )20درجة للمؤهل الجامعي
فما فوق و ( )18درجة للدبلوم نظام الثبلث سنوات و ( )16درجة للثانوي نجاح
وال يؤخذ بالمؤهل الجامعي بالنسبة للترقي للوظابؾ التي ال يتطلب شؽلها مؤهبل
جامعيا
( ج) %10لؤلســـبقية منها ( )3درجات لؤلســـبقية في الخدمة و ( )7درجات
لؤلســــــبقية في الدرجة و تعطيان ألقدم المتنافســـــــين بحســــــــــــــــب الحال
علي أن تتناقص درجات الذين يلونهم حسب أسبقيتهم
( )62ترتب لجان الترقيات المتنافسين حسب مجموع الدرجات التي يحصل عليها كل منهم فإن
تساووا يتم الترتيب حسب درجات األداء فإن تساووا ترتب األسبقية حسب المؤهل العلمي
()63
( )1في حالة الترقية لوظابؾ الدرجات القيادية العليا و و ظابؾ الدرجات العليا يكون
الوزير المختص لجنة من ثبلثة أعضاء لتتقدم إليه بتوصياتها علي أن يكون أحد
أعضاء اللجنة من داخل الوحدة
( )2في حالة الترقية لوظابؾ الدرجات األخري يشكل ربيس الوحدة لجنة من ثبلثة
أعضاء لتتقدم إليه بتوصياتها
( )3يشترط أال تقل درجات أعضاء اللجنة عن درجات الوظابؾ المراد الترقي إليها
احتياطي الترقي
( )64يجوز للجنة الترقيات أن توصي باحتياطي ال يزيد عن أربعة في كل درجة و يجوز أن تتم
ترقيتهم علي الوظابؾ التي تشؽر خبلل مدة أقصاها ستة أشهر من تاريخ إجازة توصيات
اللجنة
24
ســـلطة إجازة الترقيات
( أ) مجلس الوزراء بناء علي توصية من الوزير و ترشيح الوزير المختص
بالنسبة للوظابؾ من الدرجة الثالثة فأعلي
( ب) الوزير بناء علي توصية من الوزير المختص و ترشيح ربيس الوحدة
بالنسـبة للدرجات الرابعة و الخامســـــة و الســادســة
( ج) ربيس الوحدة بالنسـبة للدرجات من الســـــــــــابعة فما دون
شـــــــكاوي التخطي
( )65مع مراعاة أحكام المادة ( )63و دون اإلخبلل بحق العامل في التظلم لديوان العدالة أو
اللجوء للمحاكم ،يجوز للعامل الذي تضرر من قرار الترقي أن يتقدم بشكواه للسلطة المختصة
التي تجيز الترقيات خبلل ســــــــــــــتين يوما من تاريخ القرار وعلي الســـــلطة المذكورة أن
تقوم بالرد خبلل خمســـــــــــة عشر يوما من تاريخ استبلم الشكوي فإذا لم يتم الرد خبلل تلك
الفترة يعتبر رفضا للشـــــــــــــــكوي
()66
( )1يقوم الديوان بتنفيذ إجراءات قرارات الترقيات للوظابؾ القيادية العليا و الوظابؾ
العليا علي الوجه الذي تقرره قواعد الترقيات الواردة بنظام إدارة الموارد البشرية
المعتد
( )2يقوم ربيس الوحدة بتنفيذ إجـراءات قـرارات الترقـيات للوظابؾ األخــري وفقــا
لقواعد الترقيات الواردة بنظام إدارة الموارد البشرية المعتد
()67
( )1يســــــــــري مفعول الترقية من تاريخ اختيار العامل للترقية أو تاريخ خلو الوظيفة
أيهما جاء مؤخــرا
( )2ألؼراض البند ( )1يعتبر العامل المبتعث أو المنتدب أو المعار أو في إجازة بدون
أجــر قد باشر أعباء الوظيفة المترقي لها طالما كانت البعثة أو االنتداب أو اإلعارة أو
اإلجازة ســـارية المفعول
( )68ال يجوز للعامل أن يتقدم بتظلم لديوان العدالة ضد قرار الترقية إال بعد رفض الشــــكوي
وفق أحكام المادة ()66
25
الفصل الثاني عشر
النقل
حــركة التنقالت
( )69تجري التنقبلت تحقيا لمصلحة العمل و العاملين بهدؾ اكتساب الخبرات وفق األسس
والضوابط اآلتيــة :
( )70يجوز لربيس الوحدة أن ينقل أيا من العمال لشؽل لشؽل إحدي الوظابؾ التابعة للوحدة وفقا
لمصلحة العمل مع مراعاة ماورد في المادة ()70
()71
()1
( أ) يجوز نقل أي عامل نقبل نهابيا بموافقته من وحدة إلي أخري بنفس درجته
وأجره
( ب) يجوز أن يكون النقل مصحوبا بترقية لمصلحة عامة بتوصية من الوزير
المختص بموافقة مجلس الوزراء أو الوزير حســــب مقتضي الحال
( )2يتم نقل العامل من وحدة إلي أخري وفقا لآلتي :
( أ) بقرار من مجلس الوزراء بتوصية من الوزير و ترشيح الوزير المختص
بالنسبة لشاؼلي من الدرجة الثالثة فأعلي
( ب) بموافقة الوزير المختص في كل من الوحدتين و توصية ربيسي الوحدتين
بالنسبة لشاؼلي الوظابؾ من الدرجة الســـادســـة إلي الرابعة
( ج) بموافقة ربيسي الوحدتين بالنسبة لشاؼلي الوظابؾ األخري
( )72ينفذ ربيس الوحدة المنقول إليها العامل قرار النقل النهابي و يخطر الديوان بذلك للعلم
26
الفصل الثالث عشر
الندب و اإلعارة
الندب
( )73مع مراعاة أحكام المادة ( )31يجوز ندب العامل بموافقته من وحدة إلي أخري أو
لهيبة أو شركة مملوكة للدولة أو القطاع الخاص لمدة محددة و ذلك بالشروط التالية :
( أ) تكون مدة الندب ســــــــــنتين قابلة للتجديد بحيث ال تزيد المدة اإلجمالية عن
خمس ســــنوات طوال خدمة المنتدب و يجوز تجزبة تلك المدة
( ب) يكون المنتدبون خاضعين إداريا إلي الجهة المنتدبين إليها فيما يتعلق
باإلشراؾ عليهم و كتابة التقارير عنهم و يجب أن تمد الجهة المنتدب إليها العامل
وحدته األم بتقارير تقييم أداء دورية و عند نهاية االنتداب
( ج) إذا أكمل المنتدب المدة المحددة لفترة االنتداب يخير بين النقل النهابي أو
العودة لوحدته األم شريطة موافقة الجهة المنتدب إليها و ذلك خبلل خمسة عشر
يوما من تاريخ انتهاء فترة االنتداب
اإلعارة
()74
( )1مع مراعاة أحكام المادة ( )31يجوز إعارة أي من العاملين بموافقته للعمل مع
منظمة دولية أو إقليمية أو حكومة أجنبية أو حكومة الجنوب أو أي من حكومات
الواليات لمدة محددة
( )2تكون مدة اإلعارة ســــــــنة قابلة للتجديد لمدة إجمالية ال تزيد عن خمس ســــنوات
طوال مدة الخدمة
( )3يجوز تجزبة مدة اإلعارة
( )4عـلي الرؼــم من أحكام البند ( )2يجــوز لمجلس الوزراء تحقيقـا لمصلحـة عامــة
وبناء علي طلب الوزير المختص و بتوصية من الوزير اســـــتثناء أي من العمال من
تلك المدة
()75
( )1يجوز للجهة المنتدب إليها العامل إنهاء الندب إذا اقتضت مصلحة العمل ذلك بشرط
إخطار كل من المنتدب و الوحدة المنتدب منها قبل تاريخ إنهاء الندب بشهر علي األقل
إال إذا كان هناك من األسباب ما يحتم إنهاء الندب فورا
( )2يجوز للجهة المنتدب أو المعار منها العامل إنهاء الندب أو اإلعارة إذا اقتضت
مصلحة العمل ذلك بشرط إخطار كل من العامل و الوحدة المنتدب أو المعار إليها
وذلك قبل شهر علي األقل من تاريخ إنهاء الندب أو اإلعارة إال إذا كان هناك ما يحتم
إنهاء الندب أو اإلعارة فورا
27
حقوق العامل أثناء الندب أو اإلعارة
()76
( )1تتحمل الجهة المنتدب أو المعار إليها العامل أجره و بدالته و امتيازاته كاملة
( )2يجوز أن تتحـمل الوحدة األم و بموافقة الســـــــلطة المصـدقة باالنتداب أو اإلعــارة
كل أو بعض أجر و بدالت و امتيازات العامل المنتدب أو المعار إذا اقتضت المصلحة
العامة ذلك
( )77تقوم الجهة المنتدب أو المعار إليها العامل بســــــداد التزامات فوابد ما بعد الخدمة علي
أساس األجر األساسي االســــــمي و أي تعديل يطرأ في الوحدة األم و في حالة عدم موافقتها
علي ذلك يقوم المنتدب أو المعار بســــــداد كامل التزام استقطاع فوابد ما بعد الخدمة
( )78عند ندب أو إعارة العامل في الداخل أو الخارج يظل شاؼبل لوظيفته و يجوز ملؤها
علي أن تخلي عند عودته أو يستوعب في وظيفة أخري في نفس درجته الوظيفية
( )79في حالة الحاجة إلي شؽل الوظيفة أثناء الندب أو اإلعارة يطلب ربيس الوحدة من الديوان
إنشاء وظيفة فوق المقرر بدون اعتماد مالي ليحمل عليها أثناء فترة الندب أو اإلعارة
( )80يجوز اختيار المنتدب أو المعار للترقية أثناء فترة الندب أو اإلعارة علي وظيفة مســتديمة
في وحدته األم علي أن يخطر بالترقية قبل إعبلنها للحصول علي التزامه و الجهة المنتدب أو
المعار إليها بقبول كل ما يترتب علي الترقية من التزامات مالية لتتم ترقيته ترقية اســــــــــمية
وبعد ذلك يطلب إنهاء ندبه أو إعارته
الترقية االســـــــــــمية
( )81عند ترقية العامل المنتدب أو المعار ترقية اســــــــــمية تطلب وحدته األم من الديوان
تصديقا برفع درجته الوظيفية االسمية فوق المقرر و بدون اعتماد مالي إلي المستوي الذي
ترقي إليه
28
التصديق علي الندب وتجديده
( )82يتم التصديق علي الندب و تجديدهـ علي الوجه التالي :
( أ) بقرار من مجلس الوزراء و بتوصية من الوزير و الوزيرين المختصين في
حالة شــــــاؼلي الوظابؾ من الدرجة الثالثة فأعلي
( ب) بقرار من الوزير و بموافقة الوزيرين المختصين و توصية ربيسي الوحدتين
في حالة شــــــاؼلي الوظابؾ من الدرجة السادسة إلي الرابعة
( ج) بقرار من الوكيل و بعد موافقة ربيسي الوحدتين المعنيتين لشــــــاؼلي
الدرجات األخري
( )83يتم التصديق علي اإلعارة و تجديدهــا بقرار من مجلس الوزراء و بموافقة الوزير
وتوصية الوزير المختص بناء علي طلب الجهة المعار إليها
()84
( )1يقوم الديوان بتنفيذ قرارات الندب و تجديده وفقا ألحكام المادة ( ) 83
( )2يقوم الديوان بتنفيذ قرارات اإلعــارة و تجديدها وفقا ألحكام المادة ( 84
29
الفصل الرابع عشر
اإلجــازات
اإلجــازات الســــــــــنوية
()85
( )1يســـــتحق العامل عن كل سنة خدمة إجازة سنوية باألجر الكلي حسب جدول
اإلجازات المرفق بهذه البلبحــة
بـدايـــة اإلجــازة
( )86يســــــــتحق العامل إجازته الســــــــــنوية في نهاية كل سنة محسوبة لؽرض اإلجازة
علي أنه يجوز لربيس الوحدة التصديق بتلك اإلجازة مقدمــا أو في أي وقت بعد نهاية فترة
االختبار فإذا ترك العامل الخدمة قبل نهاية المدة التي يستحق عليها اإلجازة يلزم بدفع ما
يعادل فترة اإلجازة الزابدة عن استحقاقه
()87
( )1ال يجوز تأجيل اإلجازة الســـــنوية للعامل أكثر من عام بأي حال من األحوال و في
حالة تأجيلها لمصلحة العمل يستحق العامل في العام التالي ضعؾ إجازته السنوية و
يجوز تجزبتها
قطــع اإلجــازة
( )88ال يجوز لربيس الوحدة بعد التصديق للعامل باإلجازة الســــــــنوية تقصيرها أو تأجيلها أو
قطعها أو إلؽاؤها إال لظروؾ اضطرارية تقتضيها حاجة العمل أو المرض و في هذه الحالة
يكون مستحقا لبقية اإلجازة خبلل ذات السنة بما في ذلك مدة السفر إن وجدت
خطــة اإلجــازات
( )89تعد كل وحدة خطة سنوية بإجازات العمال بها علي وجه يمكنهم من االستمتاع بإجازاتهم
دون اإلخبلل بسير العمل و تشــــــتمل الخطة علي اســم العامل و تاريخ بداية اإلجازة و مدتها
و تاريخ نهايتها و اســــم من يقوم بواجباته و مسبولياته في ؼيابه إلي ؼير ذلك من المعلومات
و يجوز لربيس الوحدة مراجعة خطة اإلجازات حســـبما تقتضيه ظروؾ العمل
30
أقل مدة زمنية بين طلب اإلجــازة و بدايتها
( )90يتقدم العامل بطلب اإلجازة الســــنوية حسب خطة اإلجازات قبل عشرة أيام علي األقل من
التاريخ المقترح لبدايتها إال في ظروؾ اضطرارية يوافق عليها ربيس الوحدة
( )91تبدأ اإلجازة من اليوم المصدق به و تنتهي في اليوم السابق لليوم المحدد لعودة العامل
للعمل
مــدة الســــــــــفر
( )92يستحق العامل عند التصديق له باإلجازة السنوية مدة الســــفر ذهابا و إيابا بين مقر عمله
و أي موقع آخر داخل الببلد مرة واحدة في العام تحدد حسب بعد الموقع و الزمن الذي
تستؽرقه وسيلة السفر علي أن ال تزيد في جميع األحوال عن خمسة أيام و يجوز إذا حدثت
ظروؾ اضطرارية أثناء الرحلة أدت إلي تأخيره و مثبتة بشهادة معتمدة من السلطة المعنية
أن يمنح نفس األيام التي تأخرها كمدة ســــفر
()93
( )94ال يستحق أي عامل في وحدته األم إجازة ســـــــــــنوية عن مدة :
( )95إذا تخلت اإلجازة عطبلت رسمية أو أي نوع من أنواع اإلجازات األخري تكون جزء منها
31
اإلجــازات العارضة ( المحلية )
()96
( )1يجوز لربيس الوحدة أن يمنح العامل إجازة عارضة ألســــباب اضطرارية ال تزيد
في جملتها عن سبعة أيام في السنة بؽض النظر عن استحقاقه من اإلجازات السنوية
( )2ال يجوز تجميع اإلجازة العارضة ويسقط حق العامل بمضي العام الذي استحق فيه
اإلجازة
( )97يكون للعامل الحق في إجازة باألجر الكلي في أيام العطبلت األسبوعية و العطبلت
الرسمية التي تقررها السلطة المختصة
( )98يمنح العامل الذي يرؼب في الحج أو العمرة بطلب منه إجازة باألجر الكلي مدتها شهر
مرة واحدة أثناء فترة خدمته و يجوز إضافة إجازته السنوية المستحقة أو جزء منهــا
( )99يجوز لربيس الوحدة بتوصية من السلطات المعنية منح العامل إجازة باألجر الكلي ال
تحسب من إجازته السنوية إذا اختير لتمثيل السودان في المؤتمرات و المعارض و المناسبات
العلمية و األدبيــة و الفنية و الرياضية الدولية و المحلية علي أن ال تزيد عن الفترة المقررة
لذلك الؽرض
إجــازة النقابيين
( )100يجوز منح النقابيين إجازة باألجر الكلي ال تحسب من اإلجازة السنوية علي أن ال تزيد
في مجموعها عن ثبلثين يوما في السنة و ذلك في الحاالت اآلتية :
( أ) حضور االجتماعات لتكوين اللجان المركزية
( ب) سفر أعضاء اللجنة المركزية لتكوين اللجان الفرعية
( ج) حضور مؤتمر المندوبين الســـنوي و حضور المؤتمرات اإلقليمية و الدولية
إجــازة الوضوع
( )101تستحق الزوجة العاملة إجازة وضوع لمدة ثمانية أسابيع باألجر الكلي ،علي أنه يجوز
تجزبة تلك اإلجازة بناء علي طلب العاملة
32
إجــازة األمومة
( )102يجوز أن تمنح الزوجة العاملة التي ترؼب في تمديد فترة إجازة الوضوع المنصوص
عليها في المادة ( ) 102ألكثر من تلك الفترة بؽرض العناية بطفلها الرضيع إجازة أمومة
علي النحـو التالي :
إجــازة العــدة
( )103تمنح الزوجة العاملة التي يتوفي عنها زوجها إجازة عدة باألجر الكلي تبدأ من تاريخ
الوفاة علي أن :
( أ) تكون مدتها أربعــة أشـــــهر و عشــــرة أيام إذا لم تكن حبلي
( ب) إذا كانت المرأة حبلي تمنح إجازة عدة قدرها أربعـة أشـهر و عشـرة أيام
فإذا وضعت قبل تلك الفترة تنتهي إجازة العدة و تمنح لها إجازة وضوع
اإلجــازة المــرضــية
( )104يمنح العامل مدة اإلجازة التي يستلزمها المرض بناء علي تقرير طبي مؽتمد من السلطات
الطبية الرسمية ،علي أن تحسب مدة اإلجازة المرضية علي النحو التالي :
33
الفترات المرضية أثناء اإلجــازة
()105
( )1ال يجوز للعامل الذي يمنح إجازة بؽرض العبلج أو الذي يصاب بمرض أثناء
اإلجازة السنوية أن يتؽيب عن العمل إلي ما بعد الفترة المصدق بها إال بناء علي
توصية من السلطات الطبية الرسمية
( )2إذا وجدت السلطات الطبية الرسمية أن العامل ؼير البق للعمل بعد إجازته المصدق
بها تقدر السلطة الطبية عدد األيام المناسبة التي تبدأمن تاريخ الكشؾ الطبي ليعود
العامل بعدها للعمل
( )3في حالة طلب ربيس الوحدة إجراء كشؾ طبي علي العامل تدلي السلطات الطبية
برأيها عن لياقته الطبية و احتمال عودته للعمل في تاريخ محدد
()106
( )1علي العامل الذي يمنح إجازة للعبلج بالخارج أن يتصل شخصيا أو كتابة
بالبعثة الدبلوماســــــــية أو المستشار الطبي لحكومة السودان في القطر الذي يكون
موجودا به للحصول علي تقرير طبي عن حالته
( )2في حالة عدم وجود بعثة دبلوماســــــــية أو مستشار طبي لحكومة السودان في
القطر الذي يعالج فيه العامل تعتمد الوحدة التقرير الطبي الذي يقدمه الطبيب الذي
أشرؾ علي عبلجه شريطة أن يكون موثقا من وزارة الخارجية لذلك القطر
( )107ال يجوز للعامل الذي يقضي إجازته بالخارج أن يتجاوز مدة اإلجازة المصدقة له إال
إذا كان ذلك بسبب المرض ،و عليه أن يبلػ وحدته األم فورا و أن يتقدم بتقرير طبي موثق
من الجهات المختصة
اإلســتماارة المــرضــية
( )108تدون المعــلومات الخـاصة بتشــــــخيص المرض والعـبلج و مـدة اإلجـــازة المرضية
و تواريخها علي االستمارة المرضية التي يعدها الديوان مع مراعاة الضوابط الصادرة من
القومسيون الطبي علي الوجه اآلتي :
( أ) تصدر االستمارة المرضية من مسبول وحدة شبون األفراد بالوحدة أو الربيس
المباشر في موقع العمل
( ب) تسجل االستمارة المرضية في سجل الخدمة بدقة و تحفظ في ملؾ الخدمة
34
إجازة مرافقة مــريض
( )109يسمح للعاامل الذي يضطر لمرافقة مريض للعبلج داخل أو خارج القطر بالتمتع
برصيده من اإلجازات السنوية بما ال يزيد عن التسعين يوما ،فإذا زادت المدة البلزمة
للمرافقة عن ذلك يمنح إجازة بدون أجر و ذلك بالشروط التالية :
( ب) أن يحدد القوميسيون الطبي بالنسبة للعبلج بالخارج مدة العبلج البلزمة
وضرورة المرافقة للمريض
( ج) أن يحدد مدير المستشفي أو الطبيب المعالج بالداخل ضرورة العبلج
بالمستشفي بمدينة أخري مع ضرورة المرافقة للمريض
()110
( )1يســــــــــتحق العامـل الذي يصـاب – دون إهمال – بحـــادث أو مرض ناتج عن
تأديـة واجـــباته ،يمنعــه من أداء عمله بصــفة مؤقـتة إجــازة إصابة عـمل بدال من
اإلجازة المرضية ال تتجاوز اثني عشـــــر شهرا باألجر الكلي بناء علي تقرير من
القوميســـــــــيون الطبي
( )2إذا لم يتم شفاؤه في المدة المنصوص عليها في البند ( )1يجوز منحه مدة إضافية
باألجر الكلي ال تتجاوز ســــــتة أشـــهر بموجب تقرير من القوميســـــــيون الطبي
( )3إذا لم يعـد للعمل في نهاية الثمانيـة عشـــر شــــهرا وفقا ألحكام البندين ( )1و ()2
يطلب ربيس الوحدة من السـلطات الطبية المذكورة أن تقرر إما فقدان اللياقة الصحية
– و في هذه الحالة يتم إنهاء خدمته لهذا السبب – أو توقع شفابه و عودته لمباشرة
عمله في فترة ال تتجاوز ستة أشهر تحسب باألجر الكلي
( )4في حالة استنفاد العامل كافة اإجازات المرضية المذكورة يجوز له أن يســـــــــتفيد
– بطلب منه – من متجمعات إجازاته الســــنوية مجتمعة بحد أقصي تســــعـين يوما
و في حالة عدم عودته للعمل بعد ذلك تنهي خدماته وفقا ألحكام المادة ()143
اإلجازة الدراســـــــــية
( )111يجوز لربيس الوحدة بموافقة المجلس القومي للتدريب منح العامل إجازة دراســــــــية
بدون أجر علي أن :
( أ) ال تخل الدراســـة ببرامج العمل أو التدريب بالوحدة المعنية
( ب) ال يقل آخر تقرير أداء عنه عن تقدير جيـد
35
( ج) يكون العامل مستوفيا للشروط الواردة بقانون المجلس القومي للتدريب والبحته
( د) ال تقل المدة التي أمضاها العامل في الخدمة الفعلية عن ثبلث سنوات و أن ال
تقل المدة التي أمضاها في العمل في الوحدة الحالية عن ســـــــــــنة كاملة
( )112يســــــتحق العامل بعد اجـتيازه فترة االختبار بنجاح إجازة بدون أجر لمرافـقة الزوج
أو الزوجة الموفد أحدهما خارج القطر أو في بعثة أو إجازة دراســــــية أو المعار أو المنقول
للخارج أو الذي يباشر عمبل خاصا شريطة أال تتجاوز إجازة المرافقة مدة عمل الزوج أو
الزوجة و بحد أقصي خمس سنوات
()113
( )1يجوز منح أي عامـل بطلب منه و ألســـباب مقنعة و مقبولة إجازة بدون أجر لمدة
أو مدد ال تتجاوز خمس سنوات علي أن ال يتعارض ذلك مع مقتضيات العمل و علي
أن ال يؤثر ذلك علي األداء بالوحدة المعنية
( )2ال يجوز وصل اإلجازة بدون أجر مع إجازة مرافقة الزوج
( )3ال تمنح اإلجازة بدون أجر إال بعد مضي فترة االختبار بنجاح
( )4يقدم العامل طلب اإلجازة بدون أجر مع توضيح األسباب الداعية لذلك
( )5يظل العامل شاؼبل لوظيفته طوال فترة اإلجازة بدون أجر
( )6تكون سلطة التصديق علي اإلجازة بدون أجر بقرار من مجلس الوزراء بناء علي
توصية الوزير و الوزير المختص بالنسبة لشاؼلي الوظابؾ من الدرجة الثالثة فأعلي،
وبقرار من الوزير المختص بناء علي توصية ربيس الوحدة بالنسبة لشاؼلي الوظابؾ
بالدرجات من الرابعة إلي السادسة ،و بقرار من ربيس الوحدة لبقية الدرجات
( )7يجوز لربيس الوحدة منح العامل ألسباب قوية و مقبولة إجازة بدون أجر علي أال تزيد
عن ثبلثين يوما في الستة
36
اإلجازة النهائيـــة
()114
( )1يســــــتحق العامل في نهاية الخدمة إجازة نهابية باألجر الكلي إذا كان لديه
متجمعات من إجازته السنوية علي أن ال يتجاوز الحد األقصي إلجازته السنوية
( )2بالرؼم مما جاء بالبند ( )1أعبله إذا طلبت الوحدة كتابة استمرار العامل في الخدمة
في فترة استحقاقه اإلجازة النهابية ،تدفع له قيمة إجازته النهابية نقدا
( )3في حالة الفصل بموجب قرار مجلس محاسبة أو السجن أو إسقاط الجنسية السودانية
أو سحبها أو عدم تنفيذ قرار النقل أو الؽياب بدون عذر شرعي ال يستحق العامل
إجازة نهابية
( أ) في حالة إنهاء الخدمة ألســـباب صحية تبدأ اإلجازة النهابية في اليوم التالي
لتاريخ قرار السلطة الطبية أو التاريخ الذي يتم فيه التسليم و التسلم إذا طلب منه
ذلك في مدة ال تتعدي شهرا واحدا
( ب) في حالة التقاعد االختياري تبدأ اإلجازة النهابية من التاريخ المتفق عليه بحيث
تنتهي بنهاية الخدمة
( ج) في حالة التقاعد ببلوغ السن القانونية تبدأ اإلجازة النهابية من تاريخ بحيث
تنتهي بنهاية الخدمة و لتمكن العامل من التمتع بإجازته قبل انتهاء الخدمة يجب
إخطاره في فترة زمنية ال تقل عن ستة أشهر قبل تاريخ انتهاء خدمته
( )115يجب علي العامل أن يحصل قبل مؽادرته لمقر عمله علي شهادة اإلجازة وفقا
لبلستمارة المخصصة لذلك
ســــــــــــجل اإلجــازات
( )116تحتفظ كل وحدة بسجل مكتمل بكل أنواع اإلجازات التي يتمتع بها العامل
37
الفصل الخامس عشـــر
العالوات و البدالت و الحوافز و الســـلفيات
العالوات الســــــــــنوية
()117
( )1يمنح العامل عبلوة دورية بعد انقضاء سنة علي تعيينه في الخدمة و في كل عام الحق
يقضيه في الخدمة إذا اقتنع ربيس الوحدة بحسن أدابه ما لم ينص علي خبلؾ ذلك في
هذه البلبحة
( )2يمـنح العـامل عـبلوته الســـــــنوية تلقابيا ما لم يعـترض ربيس الوحــدة كتابة خبلل
ستة أشهر من تاريخ استحقاقه للعبلوة السنوية
( )3يستحق العامل عند تعيينه إذا كان حاصبل علي درجة جامعية بمرتبة الشرؾ أو ما
يعادلها من الكليات لعبلوتين إضافيتين فوق األجر االبتدابي المخصص للدرجة
الجامعية األولية في مجال تخصصه
( )4يمنح العامل في حالة اإلعارة أو الندب أو اإلجازة بدون أجر عبلوة ســـــــــنوية
اســــــــمية في تاريخ استحقاقه للعبلوة السنوية
( )5يجوز منح العمال المؤقتين المحدد لهم قطاعات اسمية مصدق بها أو يصرفون علي
وظابؾ أو اعتمادات مالية مخصصة للتوظيؾ و مصدق بها عبلوات سنوية إلي أقصي
مربوط القطاعات المخصصة لهم
( )6يجب أن يوقع علي إخطار العبلوة السنوية عامل ال تقل درجته عن الدرجة الثامنة
بالقطاع اإلداري المهني
( )7يجب أن تخطر الوحدة العامل كتابة بكل عبلوة سنوية تمنح له أو يحرم منها مع إبداء
أسباب الحرمان
()118
( )1يمنح العامل من خريجي الجامعات الذين يحصلون علي درجات فوق الجامعية في
مجال عمله سواء أكان ذلك قبل الخدمة أو أثناءها ،عبلوة مؤهل علمي شهرية خارج
نطاق الهيكل الراتبي و ذلك بالفبات التي يقررها الوزير من وقت آلخر في إطار
الموازنة المجازة
( )2إذا كان العـامل يتقاضي عـبلوة مؤهل علمي و حصل علي مؤهل علمي أعلي في
مجال عمله ترفع العبلوة إلي الفبة المعادلة للمؤهل األعلي
( )3ال تطبق عبلوة المؤهل العلمي علي :
( أ) أعضاء هـيبة التدريس بالجامعات و المعـاهـد العليا و مراكز التدريب القومية
و الباحثين و مساعدي الباحثين و ذلك العتبار شروط خدمتهم الخاصة
38
العـالوة االجـتماعــية
()119
( )1يمنح العامل المتزوج أو العاملة المتزوجة عبلوة اجتماعية شهرية بالفبات التي يحددها
الوزير بموافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني و في إطار الموازنة المجازة مع
توفير االعتمادات المالية
( )2يمنح العامل أو العاملة اللذان لهما أبناء عبلوة شهرية دون تحديد لعددهم وفق تعريؾ
العابلة الوارد بهذه البلبحة بالفبات التي يحددها الوزير مع توفير االعتمادات المالية
في إطار الموازنة المجازة
بدل التمثـيل
( )120يمنح بدل تمثيل شهري لشاؼلي الوظابؾ القيادية العليا و الوظابؾ العليا بالوحدات وذلك
بالفبات التي يحددها الوزير بموافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني
( )121يمنح بدل الزي الرسمي للعاملين الذين ال يوفر لهم زي رسمي و تتطلب طبيعة أعمالهم
ارتداء زي رسمي أو الذين تشهد سلطات الصحة المهنية أو إدارة األمن الصناعي بأهمية توفير
مبلبس واقية لهم في إطار الموازنة المجازة و ذلك حسب الفبات التي يقررها الوزير بموافقة
وزير المالية و االقتصاد الوطني
عــالوة الســــــــكرتارية
( )122تمـنح عـبلوة ســـكرتارية للعاملين الذين يقـومون بأعمال الســـــكرتارية لمكاتب الوزراء
و رؤساء الوحدات و مديري اإلدارات العامة في إطار الموازنة المجازة و ذلك حســــــــب
الفبات التي يقررها الوزير بموافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني
بدل عـدوي
( )123يمنح بدل عدوي للعاملين الذين يحتمل إصابتهم باألمراض المعدية نتيجة مباشرتهم
لواجبات و مسبوليات وظابفهم في إطار الموازنة المجازة و ذلك بالفبات التي يقررها الوزير
بموافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني
39
عــالوة طبيعـة عمل ( تميز )
( )124يمنح العامل عبلوة طبيعة عمل وفقا لؤلسس و الضوابط المعمول بها
بدل وجــبة
()125
( )1يجوز لربيس الوحدة منح العاملين الذين يكلفون بمهام عاجلة ال سبيل إلنجازها أثناء
ساعات العمل الرسمية بدل وجبة في إطار الموازنة المجازة وفقا للفبات الموحدة التي
يحددها الوزير بموافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني مع مراعاة أن يعمل ساعات
إضافية بعد ساعات العمل الرسمية ال تقل عن ثبلث ساعات
( )2ال يجوز منح بدل وجبة للعاملين الذين لهم شروط خدمة خاصة تتطلب منحهم بعض
االمتيازات و العبلوات نظير العمل لساعات إضافية
()126
( )1في إطار سياسات و نظم الموارد البشرية المعتمدة يحدد الوزير بموافقة وزير
المالية و االقتصاد الوطني االلتزامات الخاصة بشروط الخدمة و فبات العبلوات
الخاصة و البدالت الواردة في هذه البلبحة و أي عبلوات أو بدالت أخري واردة في
شروط خدمة أي من العاملين و لم يرد ذكرها في هذه البلبحة
( )2في إطار سياسات و نظم الموارد البشرية المعتمدة يصدر مجلس الوزراء بقرار منه
و بتوصية من الوزير بموافقة وزير المالية و االقتصاد الوطني شروط و امتيازات
الخدمة
( )127تسقط بالتقادم المطالبة بالعبلوات السنوية و البدالت و العبلوات الخاصة التي ال يطالب بها
العامل أو من ينوب عنه بعد مضي ثبلث سنوات من تاريخ استحقاققها
40
الحوافز
()128
( )1يجوز لربيس الوحدة بتوصية من الربيس المباشر أن يمنح العامل الذي يقوم بأداء
خدمات ممتازة أو أعمال أو بحوث أو مقترحات إيجابية تساعد علي زيادة االنتاج أو
تخفيض تكاليفه أو تحسينه أو الذي يقوم بأعمال تقتضي األخذ بالكثير من جهده و
ساعات راحته مكافأة مالية ال تزيد عن األجر الكلي السنوي كحد أقصي وفقا
للموازنة المجازة
( )2يجوز لمجلس الوزراء بتوصية من الوزير المختص بناء علي طلب من ربيس الوحدة
ترقية العامل الذي يقوم بأي من األعمال المذكورة في البند ( )1أعبله ترقية استثنابية
وفقا للضوابط اآلتية :
(أ) تكون الترقية للدرجة التي تليها مباشرة في هيكل الوحدة
(ب) ال يكون العامل قد نافس للترقية و لم تتم ترقيته
(ج) يحدد المجلس أسس و معايير اإلنجاز االستثنابي
(د) تكون التوصية بالترقية االستثنابية بواسطة لجنة من ثبلثة أشخاص يكونها
الوزير المختص لتقييم العمل الذي يستحق الترقية االستثنابية
الســـــــــلفيات
()129
( )1يجوز منح العاملين سلفيات كبري و صؽري يتم التصديق عليها من ربيس الوحدة
بواسطة لجان تخصص لذلك الؽرض علي أن يتم تحديد حجمها و مدتها وفق الظروؾ
المعاشة و مدد الخدمة السابقة و المتبقية وفقا للموازنة المجازة
( )2تشمل الســـــلفيات األراضي والعقارات و المباني و العربات و الطوارئ و الصيانة
41
الفصل السادس عشـــر
امتياز الترحيل
( )130يستحق العاملون و عاببلتهم عند التعيين أو إعادة التعيين أو النقل الترحيل علي نفقة
الحكومة بأنسب وسابل النقل المتاحة
()131
( )1يســـــتحق العاملون و عاببلتهم في حاالت السفر باإلجازة السنوية و انتهاء الخدمة
بدل مصاريؾ سفر علي الوجه التالي :
( )2يستحق العاملون بالوظابؾ القيادية العليا فما فوق عند السفر باإلجازة داخل الببلد ما
يعادل أجر أربعة أشهر كلي
()132
( )1يستحق أي من العاملين بالوظابؾ القيادية العليا أو ما يعادلها عند السفر باإلجازة
قيمة تذاكر ســــفر بالطابرة بالدرجة األولي بحد أقصي ثبلث تذاكر كاملة لشخصه
وثبلثة من أفراد عابلته مرة كل سنتين ألي دولة عربية أو أفريقية وفقا للمنشورات
التي تصدر من وزارة المالية و االقتصاد الوطني
( )2يتم تحديد االستحقاق بواسطة إدارات أو أقسام شبون األفراد بالوحدات و يعتمد
بواسطة رؤساء الوحدات و يكون ذلك ملزما للجهات الممولة
42
نقل األمتعة عند التعيين أو إعادة التعيين أو النقل
أو المأمورية أو انتهاء الخدمة
()133
( )1يستحق العاملون عند التعيين أو إعادة التعيين أو النقل ترحيل أمتعتهم بوسابل النقل
المتاحة
( )2يستحق العاملون عند انتهاء الخدمة أجر ستة أشهر كلي لترحيل أمتعتهم
( )3يجوز لربيس الوحدة منح أي من العاملين عند التكليؾ بمأمورية داخل أو خارج
السودان للسفر بالطابرة امتياز نقل أمتعة إضافية في حدود عشرين كيلو جرام علي
نفقة الحكومة
()134
( )1يجوز لربيس الوحدة ترحيل أي من العاملين عند التكليؾ بمأمورية داخل السودان
بالطابرة
( )2علي الرؼم مما ورد في البند ( )1أعبله يجوز لربيس الوحدة ترحيل أي من
العاملين عند التكليؾ بمأمورية داخل السودان بأنسب وسابل الترحيل المتاحة
( )3يكون امتياز السفر للعاملين عند التكليؾ بمأمورية خارج القطر بالدرجة األولي
للوظابؾ القيادية العليا و بدرجة رجال األعمال للوظابؾ العليا و بالدرجة السياحية
للوظابؾ األخري
( )135يراعي في جميع حاالت السفر استعمال الوسابل األقل تكلفة مع مراعاة متطلبات إنجاز
العمل و الســـــبلمة
مــدة التقــادم
( )136تســـــــقط بالتقادم أي مطالبة من االستحقاقات الواردة في هذا الفصل إذا لم تتم المطالبة بها
خبلل ثبلث سنوات من تاريخ استحقاقها
43
الفصل السابع عشـــر
انتهاء و إنهاء الخدمة
()137
( )1تنتهي بحكم القانون خدمة أي من العاملين في اليوم الذي يبلػ فيه السن القانونية
للتقاعد
( )2مع مراعاة أحكام البند ( )1إذا المدنية القومية لسنة 2007م دون تعديل علي اآلتي :
" إذا استمر العامل في الخدمة بعد بلوؼه السن القانونية للتقاعد بدون سبب قانوني و
مع عدم اإلخبلل بأي مساءلة قانونية قد يتعرض لها المتسبب في ذلك يعامل العامل
كما يلي :
( أ) تنهي خدمته في تاريخ اكتشاؾ ذلك األمر
( ب) ال تحسب المدة التي قضاها في الخدمة بعد السن القانونية للتقاعد خدمة فعلية
( ج) يعتبر ما تقاضاه من أجر و بدالت كتعويض عن مدة عمله
( د) إذا نال اي ترقية بعد بلوؼه السن القانونية تعتبر ملؽية
ال يستحق عن المدة بعد سن التقاعد إجازة سنوية عند انتهاء خدمته
إلغاء الوظيفة
( )138تنتهي خدمة العامل بإلؽاء الوظيفة ألسباب موضوعية وفقا لمقتضيات العمل للمصلحة
العامة بتوصية من ربيس الوحدة و اعتماد الوزير المختص و موافقة وزير العمل و قرار
مجلس الوزراء
( )139تنتهي خدمة العامل الذي تسقط أو تسحب عنه الجنســية الســــودانية قانونا من اليوم الذي
أسقطت أو سحبت فيه
( )140مع عدم اإلخبلل بأحكام المادة ( )140تنتهي خدمة العامل إذا ثبت فقـدانه اللياقة الطبيـة
لبلســـــتمرار في الخدمة بموجب تقرير من الســـلطات الطبية الرسمية و ذلك حســـبما ورد
في المادة ( )48من القانون
( )141ألؼراض هذه البلبحة تعتبر اإلصابة المؤدية للعجز الكلي أو الجزبي حسبما يحدده
القومســـيون الطبي هي اإلصابة الناتجة عن حادث بسبب خدمة العامل أو من مرض ناشـا
عن خدمته أثناء قيامه بها أو بسببه حتي و لو كان ذلك العامل مخالفا ألي أوامر أصدرها
ربيسه أو صدرت نيابة عنه أو كان يعمل بؽير تعليمات رسمية
44
الوفاة أو الفقدان أثناء الخدمة
()142
( )1ألؼراض هذه البلبحة تعتبر الوفاة من أسباب انتهاء الخدمة
( )2بالرؼم من أحكام المواد الخاصة بأسباب انتهاء الخدمة تستحق عابلة من يثبت فقدانه
أثناء الخدمة االستمرار في صرؾ أجره حتي صدور حكم من محكمة مختصة بوفاته
حكما وفقا ألحكام المادة ( )264من قانون األحوال الشخصية لعام 1991م أو أي
قانون آخر يحل محله
( )3يرقي المفقود بصفة استثنابية للدرجة األعلي مباشرة
( )4تمنح عابلته مكافأة بقدر أجر كلي لسنة وفق الترقية الجديدة
( )143تنتهي خدمة العامل إذا فصل من الخدمة بموجب قانون محاسبة العاملين بالخدمة المدنية
القومية لسنة 2007م
( )144تنـتهي خـدمة العـامل الذي يعـمل بموجـب عقد خـدمة خاص وفقا لما هو منصوص عليه
في العقد
( )145تنـتهي خـدمة العـامل الذي يتم اختياره لشؽل منصب دستوري من تاريخ اختياره لشؽل
المنصب و تحسب له خدمته المعاشية علي أساس الدرجة األعلي في الخدمة المدنية
التقاعد االختياري
( )146تنـتهي خـدمة العـامل الذي يطلب التقاعد االختياري في اليوم التالي لنهاية فترة اإلنذار التي
يوافق عليها الوزير المختص أو ربيس الوحدة بحسب الحال
45
االســـــــتقالة
()147
()1
( أ) يجوز للعامل في الدرجات الوظيفية المختلفة التقدم باستقالة مكتوبة إلنهاء خدمته
وال تنتهي تلك الخدمة إال بصدور قرار مكتوب بقبول استقالته من السلطة المختصة
( ب) علي الرؼم من أحكام البند (أ) تعتبر االستقالة قد قبلت حكما بعد مضي ثبلثين
يوما من تاريخ تقديمها و تنتهي الخدمة في ذلك التاريخ
( ج) يجب علي العامل الذي يقدم استقالته في حالة عدم تسلمه إخطارا بقبولها أن
يخطر ربيسه المباشر كتابة قبل عشرة أيام من نهاية الثبلثين يوما ليقوم ذلك الربيس
بترتيبات التســـليم و التسلم
( د) تكون سلطة قبول االستقالة لذات مستويات السلطة المختصة في حالة التعيين و
إعادة التعيين بالخدمة
( )2ال تقبل استقالة المبعوث أو الذي كان في بعثة دراسية إال بعد استيفابه لشروط العقد
المبرم بينه و بين المجلس القومي للتدريب أو الوحدة
()148
( )1ال يجوز استقالة العامل أو قبول استقالته إذا كان موقوفا عن العمل أو هناك إجراءات
تحقيق أو محاكمة جارية ضدهـ
( )2ال يجوز للعـامـل الرجـوع عن االســــتقالة بعـد تقـديمهـا إال بعـد موافـقـة الوزير
المختص أو ربيس الوحدة و بحســـــب الحال شـــريطة أن تتم هذه الموافقة قبل البت
في أمر قبول االستقالة
الغياب عن العمل
( )149يعتبر العامل الذي يؽيب عن العمل لمدة خمسة و أربعين يوما متصلة بدون عذر مقبول
مفصوال حكما
( )150تنـتهي خـدمة العـامل إذا قرر ربيس الوحدة فشله في اجتياز فترة االختبار أو التجربة
( )151تنـتهي خـدمة العـامل الذي يرفض تنفيذ قرار النقل بدون عذر مشروع خبلل تسعين يوما
من تاريخ وجوب تنفيذ النقل
46
إجراءات انتهاء الخدمة
47
الفصل الثامن عشـــر
ملف الخدمة و السجالت
( )153يقســـــم ملؾ الخدمة العادي إلي عشـــــرة أقســـــام و تدون و تحفظ به البيانات التالية
بالترتيب اآلتي :
( أ) سجل الخدمة
( ب) أوراق التعيين والشـهادات ذات العبلقة بها و هي اسـتمارة طلب التعيين و
التصديق المالي بالتعيين و شهادة الميبلد أو تقدير العمر و الجنسية و الشهادات
الدراسية و الخبرات السابقة
( ج) العبلوات و الترقيات
( د) شهادة اللياقة الصحية و األوراق الطبية األخري كاإلجازات المرضية
( هـ) اإلجازات
( و) النقل و الندب و اإلعارة
( ز) أالتدريب و البعثات الدراسية
( ح) مستندات فوابد ما بعد الخدمة ( المعاشات – التأمينات االجتماعية )
( ط) الســـــــلفيات
( ي) إجراءات و قرارات مجالس المحاسبة
( )155عند نقل العامل بصفة نهابية من وحدة إلي أخري يرسل ملؾ خدمته للوحدة المنقول إليها
بعد استكمال المعلومات و البيانات من جانب الوحدة المنقول منها حتي تاريخ نقله
( )156إذا فقد أو تلؾ ملؾ العامل يجري ربيس الوحدة المختص تحقيقا في الموضوع لتحديد
المسبولية و يتقدم بطلب للوكيل مبينا ما تم اتخاذه من إجراءات و ما تجمع لديه من معلومات
في الموضوع و يقوم الوكيل بتحضير المعلومات المتوفرة لديه عن ذلك العامل و في حالة عدم
اكتمال المعلومات المتوفرة يخطر الوكيل ربيس الوحدة ليقوم بتكوين لجنة ثبلثية إدارية ال يقل
مستوي أعضابها عن الدرجة الخامسة لتكملة نلك البيانات
48
شــــهادة الخدمة
( )157عند انتهاء خدمة العامل يحرر له ربيس الوحدة شهادة خدمة تشتمل علي المعلومات و
البيانات التالية :
( أ) االسم رباعيا
( ب) تاريخ بداية الخدمة
( ج) تاريخ نهاية الخدمة
( د) مسمي و درجة آخر وظيفة شؽلها
( هـ) آخر أجر كان يتقاضاه
التفـويض
( )158دون اإلخبلل بأحكام قانون تفسير القوانين و النصوص العامة لسنة 1974م يتم التفويض
علي النحو التالي :
( أ) يكون التفويض بقرار مكتوب من صاحب السلطة المختصة ليتضمن السلطات
المفوضة و اسم المفوض و وظيفته و درجته و مدة التفويض
( ب) في حالة تكليؾ العامل بالقيام بأعمال أخري ال يتمتع المكلؾ بالسلطات
المفوضة لمن كان يشؽل الوظيفة إال إذا نص علي ذلك بقرار التكليؾ
( ج) ال يجوز لمن فوضت له السلطات أن يفوض ؼيره إال إذا وافقت السلطة
المختصة علي ذلك
( د) ينتهي التفويض إذا :
(-أوال) انتهت مدة التفويض
(-ثانيا) انتهي الؽرض الذي من أجله منح التفويض
(-ثالثا) ألؽي قرار التفويض
(-رابعا) ألؽيت وظيفة من فوضت إليه السلطات
أشهد بأن مجلس الوزراء قد أجاز البحة الخدمة المدنية القومية لسنة 2007م في جلسته رقم ()40
لسنة 2007م في اليوم الخامس و العشرين من رمضان 1428هـ الموافق السابع من شهر
أكتوبر 2007م أن هذا القانون ال يؤثر علي مصالح الواليات
المشير الركن
عمر حسن أحمد البشير
ربيس الجمهورية
49