2022

臺北市政府
元宇宙願景白皮書規劃服務 - 專案計畫書 報告
● 臺北科技大學 元宇宙 XR 研發中心 ●
 全台第一座
元宇宙 XR 研發中心
First Metaverse XR R&D center ever in Taiwan

本中心成立於 2022 年元月，由北科互動系

系主任 - 曹筱玥教授領軍，期待整合產學界
豐富資源與師資，洞察全球元宇宙發展趨
勢，建立屬於台灣之元宇宙產業鏈！

Hsiao-Yue, Tsao, professor of Department

of Interaction Design, NTUT has
established the first Metaverse XR R&D
Center in Taiwan to master the trend of
Metaverse and cultivate the youth XR
talents beforehand.
規劃主題
臺北市元宇宙願景

●以白皮書的形式闡述臺北市政府之元宇宙發展願景。

●基於＜臺北市後疫情時代 產業數位轉型政策白皮書 2.0 ＞

( 後簡稱數位轉型白皮書 2.0) 進行元宇宙相關環節之加深加廣。
●舉辦白皮書發表會，為美麗願景描繪出深刻且令人期待的印象。
規劃緣起
● 智慧臺北的發展與成就
- 2007 年，臺北市啟動了智慧城市計畫，推出多項數位政府服務與各類
生活 APP。

- 2021 年，根據全球智慧城市指數 (Smart City Index) 評比，臺北市在

118 座城市中脫穎而出，榮獲全球第 4 名、亞洲第 2 名的優異成績。
規劃緣起
● 元宇宙崛起
- 2021 年 10 月，在臉書執行長祖克伯推
行之下，元宇宙 (metaverse) 成為了全球
矚目的新興類型網際網路服務，國際間也
陸續出現了城市級的元宇宙發展規劃案，
傾刻間元宇宙服務如雨後春筍般蔓延了
開來。

- 韓國啟動首爾元宇宙 5 年基本計畫，斥資
9 億台幣。

- 日本 Society 5.0，以虛實融合技術強化
社會韌性，增進相容共生。
規劃緣起
● 韌性臺北
_ 數位共生。Covid-19 帶來衝擊，數位轉型提高韌
性與彈性。與元宇宙相關行動包括 :
- 大型活動與展會：臺北電影節 VR 影展、打造 VR/AR 內
容開發支援中心、XR 大型活動、MICE 人才培訓。

- 元宇宙部份：Metaverse Taipei、元宇宙辦公、XR 無障
礙市民服務、XR 文化旅遊、元世代教育、產業扶植。

- 雲端旅遊：成立 5G VR 旅遊推廣中心、推動臺北市文化
資產重建計畫、重大慶典 online。

- 其他相關：成立臺北數位辦公室、智慧候車亭 / 車廂、智
慧培訓終生學習平台、數位教學培訓中心、中小企業數
位轉型培育課程、i-Voting。

加速建構「臺北數位生態圈」，幫助市民儘速適應新常態、協助產業加速復原力， 韌性臺北 _ 數位共生

以數位化提升治理和產業經濟，最終優化市民生活。
Next Taipei, Act Digitally
規劃預期目標

以元宇宙開啟數位政府新思維，勾勒出令
市民期待的臺北元宇宙發展願景

聚焦市政治理、文化觀光兩大部份，由此
展開有效、可行之行動方案

透過規劃過程逐漸凝聚社會共識，產生韌
性共容的向心力

以全新的角色及面貌勾勒出＜以市民為中
心＞之元宇宙公共服務願景，加速實現讓
市民有感的元宇宙服務
清晰的規劃方法及步驟
本案之規劃方法如下：
1. 願景提案：繼承 < 數位轉型白皮書 2.0> 的寬廣視野，參酌新式
元宇宙服務與應用，利用虛實融合技術打造市民有感的未來願
景，邁向 < 韌性臺北 _ 數位共生 > 的目標。

2. 需求調查：對內外焦點團體、意見領袖、一般民眾進行訪談與
問卷調查，在釐清實際需求的同時提早展開溝通。

3. 主 軸與行動方案規劃：以市民為中心，參考調查所得需求進行
行動方案開展，以 < 數位轉型白皮書 2.0> 為立基進行加深加廣。

4. 研討改進：舉辦臺北市元宇宙願景專家學者座談會，徵詢接納
各界專家意見。

5. 初版定案：在資訊局的監製之下完成臺北市元宇宙願景白皮書
初版。
清晰的規劃方法及步驟
承上，按照本案之規劃方法，本案列出以下工作分項 :

確立願景與主軸架構： 白皮書交付物製作：
最新國際元宇宙案例
與文獻分析： 進行願景描繪，使之呼應＜韌性 製作白皮書數位電子檔。
臺北、數位共生＞、＜以市民為
聚焦五大案例，進行持續 中心＞、＜臺北數位生態圈＞之
性的觀察及評析，掌握其 主題。按照＜臺北市後疫情時 研究擬定行動策略：
規劃精髓、落地銜接方式、 智慧臺北現有服務分析： 代 產業數位轉型政策白皮書 2.0
以及後續社會反應。 ＞之框架加深加廣，輔以國際案 整理前一步驟所收取的意見，首先確立個
盤點智慧臺北現有服務，涵蓋 例融合及智慧臺北整合，架構出 別主軸內具備效益及可行性之行動，再續
＊附件一 臺北市執行中的元宇宙計畫 行辨認出行動間的相依性與急迫性，確認
臺北市元宇宙發展的主軸。訪談
＊國外文獻（階段一）
（如臺北市教育局元宇宙教育 產學界專家、焦點用戶、意見領 每個行動與政治、經濟、社會、科技、法
總體計畫），進行通盤的交叉 袖，並舉辦臺北市元宇宙行動項 律、環境之間的相容性，最後估算出整體
分析以促進專案間的支援，促 目研討會，期許納入廣泛的意見 預算及期程，在臺北市資訊局的監督與指
進資源的整合及再利用。 並獲取支持。 導下提出完整的白皮書規劃。
規劃內容大綱
本案所規畫之內容將首重市政治理與文化觀光兩項主軸，意期使之能優異地融合進入臺北市元宇宙願景之
中。兩項主軸內容如下 :

● 市政治理
本子項將既有實體服務與智慧臺北服務轉化、升級、增能、擴大成為臺北元宇宙服務，並以 XR 沉浸式
的體驗重新統整包裝，賦予市政具未來感、便利感、共融感、世界脈動感的全新面貌。

臺北發展重點 :
以元宇宙技術為表現媒材，建立以市民
為中心的行政及治理形象。導入能推進
市政效率、增進市政體驗的元宇宙服務
以及 XR 應用。
規劃內容大綱
● 文化觀光
本子項以元宇宙、5G、XR 技術發揚台北城特色，以穿越古今、跨越虛實、華麗酷炫的互動視覺表現手
法，吸引來自世界各地的元宇宙及實體訪客。樂趣無窮的元宇宙節慶活動將會以虛實互動的方式同步進
行，觀光客們將可以與市民一起划龍舟、放跨年煙火、求籤點燈。除此之外，元宇宙駐村藝術家擁有國
際級的巧手工藝，文藝愛好者們可進行互動沉浸式鑑賞與採購，收藏家們也能競標在地主題精緻 NFT。
臺北發展重點 :
台北發展重點 : 以元宇宙 5G·VR 旅遊推廣中心為總部，安排 Vtuber
元宇宙導遊，利用 VR 360 導覽、UGC 觀光頻道、元宇宙互動遊戲，帶
領元宇宙訪客以跨越古今、穿梭時空的方式旅遊台北城，完成任務贏得
虛擬寶物，選購觀光商城內的在地 NFT，競標駐村藝術家的限量 NFT 藝
術作品。
清晰的規劃方法及步驟 詳細之施行步驟與分項下任務之關聯性 :
week1 week2 week3 week4 week5 week6 week7 week8 week9 week10 week11 week12 week13 week14~22
國際元宇宙案例分析與文獻探討
國際五案例分析
文獻探討
智慧臺北現有服務分析
智慧臺北 app 列表
智慧臺北可整合項目及整合方式分析
臺北市政府跨部門智慧城市資源整合分析

確立願景與主軸架構
智慧城市與元宇宙之關聯
臺北元宇宙之需求、利益、適宜性論述
主軸方向、重點、論述確定

研究擬定行動策略
Task force 內部提案與彙整
資訊局 join development
焦點團體及個人訪談
專家學者座談會
PESTLE 影響查核

白皮書交付物製作
期程與費用確認
圖片製作與授權取得
白皮書電子檔完工
白皮書紙本印製

Milestone 8/22-9/2
執行成果報告
Project Kick-off 4/21
期中報告 5/15 8/1-8/19
期末報告 6/30 期間舉辦 ( 暫定 )
白皮書發表會 / 執行成果報告書 發表會

-4/15 2 9 0 7 7 4
4/4-4
/8
4/11 4/18-4/2 4/25-4/2 5/2-5
/6
5/9-5/13 5/16-5/2 5/23-5/2 5/30-6/3 6/6-6/10 6/13-6/1 6/20-6/2 6/27-7/1 7/4-9
/2
規劃預期成果與效益

預期成果： 預期效益：

＊ 完成臺北市政府元宇宙願景 ＊ 聚焦於市政治理、文化觀光兩大部份，展
白皮書一份 開有效、可行之行動方案

＊ 辦理臺北市元宇宙白皮書發 ＊ 以全新的角色及面貌勾勒出＜以市民為中
表會一場 心＞之元宇宙公共服務願景，加速實現讓
市民有感的元宇宙服務

＊ 透過規劃過程逐漸凝聚社會共識，產生韌
性共容的向心力，勾勒出令市民期待的臺
北市元宇宙發展願景
規劃人員姓名、現職、學經歷及分工
專案成員職掌及分工
姓名 職稱 執掌 最高學歷 主要經歷
曹筱玥 計畫主持人 整合並協調各分項計畫，進度控制 國立臺灣師範大學美術研究所 ◎國立臺北科技大學 專任教授 / 系主任
美術教育與行政組博士 ◎元宇宙 XR 研發中心 主任
◎ USR 社會責任辦公室 副執行長

黃志弘 共同主持人 1 都市生態研究、產業與都市開發設 德國卡斯魯大學工學博士 ◎ 國立臺北科技大學 建築與都市設計研究所

計、元宇宙都市規劃 建築系教授 / 設計學院 院長
◎ USR 社會責任辦公室 執行長

吳可久 共同主持人 2 數位學習與互動技術、資訊科技與管 國立臺灣大學土木工程系營建工 ◎國立臺北科技大學 互動設計系 專任教授

理、建築設計與規劃、元宇宙教育 程與管理組 博士

傅子恆 共同主持人 3 元宇宙服務與應用設計、電子遊戲設 國立臺灣大學 電機工程研究所 ◎國立臺北科技大學 互動設計系 專案講師

計、XR 媒體設計、遊戲引擎技術 （電子電路組） 碩士

劉傳銘 技術顧問 本計畫資訊工程、人機介面、物聯網 美國普渡大學 計算機科學博士 ◎國立臺北科技大學 資訊工程系 專任教授

之規劃與執行

江雅綺 法律顧問 本計畫之數位科技與智財法諮詢 ◎ 英國里茲大學法學院博士候選 ◎ 國立臺北科技大學智慧財產權研究所 副教授兼

人及網路法學碩士 智慧科技法律政策研究中心 主任
◎ 英國杜倫大學社會科學與健康 ◎ 新興科技產業 法律顧問
學院博士 ◎ 臺灣電力股份有限公司 董事
◎ 資策會科法中心指定網域名稱爭議處理專家

林寶蓮 專案經理 跨領域溝通、美術設計、專案執行進 銘傳大學 設計管理研究所 碩士 ◎國立臺北科技大學點子工場 專案經理

度追蹤 ◎城邦出版集團 美術主編

丁翌珊 專案助理 專案資料彙整 輔仁大學 臨床心理系 學士 ◎中華經濟研究院 計畫助理 / 專案經理

◎宜蘭社區大學 課務秘書
附件一
元宇宙 文獻分析 - 階段 ( 一 )
採用 scopus 資料庫，以 metaverse 為關鍵詞，總計搜尋到 291 篇文獻，其中 2022(73 篇 )、2021(36 篇 )、2020(15 篇 )、2019(3 篇 )、
2018(10 篇 )、2017(4 篇 )、2016(10 篇 )、2015(9 篇 )、2014(8 篇 )、2013(13 篇 )。雖文章分布領域略有重疊，但其中屬於電腦
科學 (computer science)192 篇、工程 (engineering)71 篇、社會科學 (social sciences)63 篇、數學 (mathematics)36 篇、人文藝
術 (arts and humanities)34 篇。

針對上述文章，以 VOSVIEWER 抽取相關主題關鍵詞 ( 相關值 2 以上計 VOSVIEWER 抽取近 10 年所分布之研究如下圖，越趨黃色代表越接近

▲

▲
303 主題詞 )，可分為 16 個群組。如下圖 2020，愈趨向藍色代表趨向 2010，顯示 Metaverse 主要為 2016 年以後
越被重視。
附件一
元宇宙 文獻分析 - 階段 ( 一 )

VOSVIEWER 抽 取 以 Metaverse 相
▲

近之主題研究密度，如下圖。顯示
第 二 人 (secondlife)、 互 動 電 腦 圖
像 (interactive computer graphics)
等研究較相近。
附件二
合作夥伴建議表 - 元宇宙平台運營商
優勢 劣勢

VIVERSE ＊具備自研 VR 硬體
＊無虛擬世界方案
( 宏達電 / 桃園市， ＊具有跨國集客力
已與高雄市展開元宇宙合作 ) ( 官網轉接至 VRChat)
＊具備 VR 會議方案

＊具備自研 VR 硬體
GOXR ＊具備自建虛擬世界功能
＊跨國集客力弱
(XRSpace/ 桃園市 ) ＊市場知名度小
(3D/VR)

＊具備自研 VR 硬體
＊具有跨國集客力
Horizon World ＊具備 VR 會議方案 ＊消費抽成高
(Meta / 美國 ) ＊具備自建虛擬世界功能 (VR 版 47.5% / 3D 版 25%)
(3D/VR)
附件二
合作夥伴建議表 - ［ 兩打半 ］（台北科大校友新創企業）
簡介：
直播實務經驗：
由北科大互動系傑出校友所創立的兩
兩打半互動除了 VTuber 製作，也有
打半互動，廣納網頁設計、互動設計 角色經營的經驗，像是角色表演、角
與視覺設計等專業人才，打造全方位 色經紀、角色周邊活動都有十分豐富
的 專 業 團 隊， 以「 為 客 戶『 量 身 打 的經驗，將於 2022 年再次推出新的
扮』最好的服務與使用者經驗」為宗 一批 VTuber。
旨，此外更積極投入 VTuber 虛擬網
紅 開 發，（Virtual YouTuber， 簡 稱
VTuber），於 2021 年推出兩打半一
期 生「 烏 庫 魯 尼 魯 」， 以 從 天 而 降
的外星電波少女作為角色設定華麗登
場， 目 前 活 躍 於 網 路 節 目 及 VTuber
相關活動。

Live2D 建模技術：
透過 Live2D，先將原先繪製好的插
圖拆解元件，針對各個拆解後的元
件給予不同的動作範圍設定，透過
編輯器或參數等編輯功能，為 2D
模型設定動作範圍。