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第 8 期（全年共 12 期）本期 66 页

本期话题
视点 01：本月聚焦：中办国办印发《“十四五”文化发展规划》

视点 02：本月聚焦：网信办部署开展“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动

视点 03：本月聚焦：“丁香系”账号被禁言

视点 04：前沿报告：CNNIC 发第 50 次《中国互联网络发展状况统计报告》

视点 05：前沿报告：《2021 短视频行业发展分析报告》《2022 年智能视听发展研究报告》

视点 06：前沿报告：《数字中国发展报告（2021 年）》《数字乡村标准体系建设指南》

视点 07：业界会议：8 月份新闻传媒业界五大会议观点聚焦（上）

视点 08：业界会议：8 月份新闻传媒业界五大会议观点聚焦（下）

视点 09：学术重点：2022 年度国家社会科学基金重大项目招标公告公布

视点 10：学术重点：元宇宙赋能媒体融合

2022 年 9 月 9 日

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2022 版《新闻传播考研每月热点报告》简介
新传土拨鼠团队推出的新闻传播考研每月热点报告缘起于 2016 年，至 2023 版已经连续走过 8 个
年头。8 年来，热点报告不断迭代升级自我进化，广泛吸收了来自学界和业界的热点信息，拓展
相关知识，开拓新闻传播考生尤其是跨考生开拓视野提供了一份详实可靠的参考资料。
更多相关新闻传播干货资料信息请关注我们的公众号：新传土拨鼠
2023 版《新闻传播考研每月热点报告》共 12 期，每月 10 号之前更新发送上个月的，请大家知悉！

2022 版《新闻传播考研每月热点报告》全年规划

期数 主要内容 发送时间 状态

第1期 2022 年 1 月份热点事件、相关分析、论文 2022、3、11 已出

第2期 2022 年 2 月份热点事件、相关分析、论文 2022、3、11 已出

第3期 2022 年 3 月份热点事件、相关分析、论文 2022、4、10 已出

第4期 2022 年 4 月份热点事件、相关分析、论文 2022、5、10 已出

第5期 2022 年 5 月份热点事件、相关分析、论文 2022、6、10 已出

第6期 2022 年 6 月份热点事件、相关分析、论文 2022、7、10 已出

第7期 2022 年 7 月份热点事件、相关分析、论文 2022、8、10 已出

第8期 2022 年 8 月份热点事件、相关分析、论文 2022、9、10 本期

第9期 2022 年 9 ⽉份热点事件、相关分析、论⽂ 2022、10、10 号前 未出

第 10 期 2022 年 10 ⽉份热点事件、相关分析、论⽂ 2022、11、10 号前 未出

第 11 期 2022 年 11 ⽉份热点事件、相关分析、论⽂ 2022、12、10 号前 未出

第 12 期 2022 年 12 ⽉份热点事件、相关分析、论⽂ 2021、1、10 号前 未出

祝大家金榜题名！

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2023 新闻传播考研每月全年热点课简介（热点课包括热点报告哦！）
多年的新闻传播考研辅导经验，我们总结大家自己学热点中的问题
自己看看不明白，自己看的效率太低 扫
因此我们推出了每月热点课👉
码
文字的力量有边界，语言的力量更厉害
课程是为了更深入的讲解知识点 听
解决大家看不了看不懂，看的不深入的问题
通过解析热点现象知识联系理论、联系考点 课
购买热点报告的同学报名热点课减去热点报告费用

2023 新闻传播考研每月全年热点课（总计 49 节课，送 21 年 24 节，21 年 25 节课）

排期 主要内容 课时 上课时间 状态

第1期 热点导学课：真题分析 1 2022、1、15 已完成，可回放

第2期 1 月热点精讲（上、下） 2 2022、2、10 已完成，可回放

第3期 2 月热点精讲（上、下） 2 2022、3、9 已完成，可回放

第4期 3 月热点精讲（上、下） 2 2022、4、8 已完成，可回放

第5期 4 月热点精讲（上、下） 2 2022、5、9 已完成，可回放

第6期 5 月热点精讲（上、下） 2 2022、6、9 已完成，可回放

第7期 6 月热点精讲（上、下） 2 2022、7、9 已完成，可回放

第8期 7 月热点精讲（上、下） 2 2022、8、9 已完成，可回放

第9期 8 月热点精讲（上、下） 2 2022、9、9 本期

第 10 期 9 ⽉热点精讲（上、下） 2 2022、10、10 号前 未出

第 11 期 10 ⽉热点精讲（上、下） 2 2022、11、10 号前 未出

第 12 期 11 ⽉热点精讲（上、下） 2 2022、12、10 号前 未出

第 13 期 12 ⽉热点精讲（上、下） 2 2022、12、20 号前 未出

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视点 01：中办国办印发《“十四五”文化发展规划》

关键词：文化产业、主流舆论 重要度：☆☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 据新华社 8 月 16 日报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发
展规划》，中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室负责人表示，《规划》锚定建成文化

强国的远景目标，坚持目标导向和效果导向相结合，坚持全面规划和突出重点相协调，综合考
虑“十四五”时期文化发展的形势和条件，在多个方面提出新内容、新举措、新项目。
• 在巩固壮大主流舆论方面，要求坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，坚持马克思主义新
闻观，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，激发正能量，发展壮大主流媒体，不
断增强新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。在构建主流舆论新格局、建设全媒体传播
体系、建好用好管好网上舆论阵地作出具体规划。

资讯来源：新华社

#拓展知识解读#

拓展解读 1：《“十四五”文化发展规划》之巩固壮大主流舆论

• 坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，坚持马克思主义新闻观，坚持团结稳定鼓劲、正面
宣传为主，唱响主旋律，激发正能量，发展壮大主流媒体，不断增强新闻舆论传播力、引导力、
影响力、公信力。
• 1.构建主流舆论新格局

• 加强顶层设计，注重总体布局，强化整体推进，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论
格局。突出做好习近平新时代中国特色社会主义思想的新闻宣传，精心组织主题宣传、形势宣
传、成就宣传、典型宣传，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。改进和创新内容表现形式，
打造群众喜闻乐见的新闻报道精品。持续推进网络内容建设，建设具有广泛影响力的国家级新
闻信息内容聚合发布平台。加强传播效果评估，健全媒体自评、媒体互评和重点点评相结合的
新闻阅评体系。建立项目化主导、团队化运作、立体化作战和日常工作相结合的运行机制，促
进对内和对外宣传协同高效。
• 2.建设全媒体传播体系

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• 加快推进媒体深度融合发展，有效整合各种媒介资源、生产要素，推动在信息内容、技术应用、
平台终端、管理手段等方面共融互通，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。统

筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专
业性媒体的关系，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体

系。推进内容生产供给侧结构性改革，完善高质量内容产出机制，推广互动式、服务式、场景
式传播。强化新一代信息技术支撑引领作用，支持主流媒体重塑采编流程、建设平台终端、优
化管理手段、强化版权保护、打造媒体资源数据库、提升内容生产力、占据传播制高点。创新
媒体业态、传播方式和运营模式，强化用户连接，发挥制度优势和市场作用，增强主流媒体竞
争力。
• 3.建好用好管好网上舆论阵地

• 把党管媒体原则贯彻到新媒体领域，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。
压实网络平台主体责任、属地管理和主管主办责任，加强和改进内容监管。强化对网络平台的
分级分类管理，加快完善平台企业数据收集、使用、管理等方面的法律规范，重点管好影响力
大、用户数多的网络新技术新应用。规范建设运营政府和其他公共服务部门新媒体，提高政务
信息发布质量。完善互联网管理法律法规，强化新闻信息采编转载管理，规范网站转载行为和
网络转载版权秩序。加强网络信息内容生态治理，打击网络谣言、有害信息、虚假新闻、网络
敲诈、网络水军、有偿删帖等违法违规行为。

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 拓展解读 2：《“十四五”文化发展规划》之促进城乡区域文化协调发展

• 优化城乡和区域文化资源配置，推进一体化谋划、联动式合作、协同性发展，加快形成点线面
结合、东中西呼应、城乡均衡协调的文化发展空间格局，促进文化更平衡更充分发展。

• 1.推动区域文化协调发展。加强区域文化协同创新，健全合作互助、扶持补偿机制，推动东部
地区以创新引领文化发展，加大力度支持中西部地区以及东北等老工业基地文化发展，扶持革
命老区、民族地区、边疆地区文化发展，形成相互促进、优势互补、融合互动的区域文化发展
格局。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河
流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，健全推进区域内文化协同发展机制，提升公共文
化设施互联互通水平，加强区域文化产业带建设，实现区域文化建设水平整体提高。促进形成
文化产业发展新格局，创新城市群文化一体化发展体制机制，共建高水平合作平台，加强公共
文化服务便利共享。完善以城带乡、城乡融合的文化发展体制机制，发挥城市带动辐射作用，
加快城乡间文化要素双向流动，形成以点带面、特色鲜明、优势互补、均衡配置的城乡文化发
展新格局。
• 2.加强城市文化建设。综合城市功能定位和经济社会发展，建设传统文化和现代文化交相辉映、
城市气质与人文精神相得益彰的现代城市文化。强化各类规划中文化建设的刚性约束，保护历
史文化遗产，融合时代文明，构建城市文化精神，发展城市主题文化，营造特色文化景观。以
文化建设带动城市建设，提升城市文化品位、整体形象和发展品质。加快建设一批有全国影响
力的文化中心城市、特色文化强市。支持相关省（自治区、直辖市）建设一批具有代表性的区
域文化中心城市和特色文化城市。结合新型城镇化建设，鼓励因地制宜发展一批承载历史记忆、
体现地域特征、富有民族特色的美丽城镇。
• 3.促进乡村文化振兴。充分发挥文化传承功能，全面推进乡村文化振兴，推动乡村成为文明和

谐、物心俱丰、美丽宜居的空间。加强农耕文化保护传承，支持建设村史馆，修编村史、村志，
开展村情教育。把乡土特色文化融入乡村建设，留住乡情乡愁。创新支持和激励方式，将优秀
文化资源转化为乡村永续发展的优质资产，推动乡村文化建设与经济社会发展良性互促。探索
以志愿服务等方式，发展民间优秀文化机构、文艺团体。鼓励乡村自办文化，支持农民办自己
的文化艺术节、诗歌故事会、剧团演出、书画摄影创作展等。增加乡村优秀文化产品与服务供
给，推进文化结对帮扶，鼓励“三农”题材文艺创作生产，扶持具有乡土特色的文艺创作。开

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 展“互联网+中华文明”行动计划，推进数字文化资源进乡村。探索建立乡村文化交流交易平
台，活跃乡村文化市场。

拓展解读 3：《“十四五”文化发展规划》之扩大中华文化国际影响力

• 优化城乡和区域文化资源配置，推进一体化谋划、联动式合作、协同性发展，加快形成点线面
结合、东中西呼应、城乡均衡协调的文统筹推进对外宣传、对外文化交流和文化贸易，增强国
际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力，促进
民心相通，构建人文共同体。
• 1.深化中外文明交流互鉴
• 坚定中华文化立场和文化自信，深入开展各种形式的人文交流活动，以文载道、以文传声、以
文化人。面向不同国家和区域，搭建开放包容的文明对话平台，促进文明互学互鉴、共同发展。
深化政府和民间对外交流。加强与共建“一带一路”国家文化交流合作。深化旅游交流，实施
“美丽中国”旅游全球推广计划，建设一批国际旅游枢纽城市和重点旅游城市，培育一批入境
旅游品牌和国际旅游精品产品。
• 2.提升文化贸易国际竞争力
• 突出思想内核和文化内涵，提高核心文化产品和服务出口在文化贸易中的份额。鼓励有国际竞
争力的文化企业稳步提高境外文化领域投资合作规模和质量，推动文化技术标准、装备制造走
出去，创新对外合作方式，优化资源、品牌和营销渠道。鼓励设立海外文化贸易促进平台。大
力发展数字文化贸易。促进艺术品展示交易、内容加工创作等领域进出口创新发展，加快形成
区域性国际市场。

《“十四五”文化发展规划》全文链接：http://www.gov.cn/zhengce/2022-08/16/content_5705612.htm（或扫描左方二维码）

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视点 02：“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动

关键词：网络谣言、虚假信息 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 据网信中国微信号 9 月 2 日消息，为深入清理网络谣言和虚假信息，营造风清气正的网络环
境，按照 2022 年“清朗”系列专项行动总体安排，中央网信办决定即日起在全国范围内启动
为期 3 个月的“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动。

资讯来源：网信中国

#拓展知识解读#

拓展解读：中央网信办部署开展“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动

• 一、工作目标

• 以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，
全面深入清理网络谣言和虚假信息，着力解决旧谣言反复传播、新谣言层出不穷的问题。健全
完善监测、发现、辟谣、处置全流程工作规范，压紧压实网站平台主体责任，打通谣言治理工
作的“最后一公里”。加大造谣传谣行为惩治力度，查处曝光典型案例，形成强大震慑，最大
限度挤压网络谣言和虚假信息生存空间，营造清朗网络环境。
• 二、工作任务

• 坚持管内容、管行为、管主体相结合，聚焦问题多发高发的重点平台、重点环节、重点版块，
切实加大清理整治力度，建立完善常态化治理机制，持续保持高压严管态势，确保专项整治取
得实效。
• 1.坚持分类研判处置。一是对涉重大会议、重要活动、重要政策发布以及侮辱诽谤英雄烈士、

亵渎否定英雄烈士事迹精神等谣言和虚假信息，要从严从快从重清理处置。二是对涉安全生产、
交通运输、自然灾害等公共突发事件，特别是涉险情、疫情、灾情、警情的谣言和虚假信息，
要积极督促有关部门加强正面回应，澄清事实，回应关切。三是对社会、经济、民生领域的谣
言和虚假信息，要加强与相关部门的沟通，推动及时发声辟谣，防止扩散蔓延，误导民众。
• 2.加大溯源追责力度。一是督促网站平台加强技术手段建设，提升溯源能力，对首发谣言和虚
假信息的平台账号，视问题性质进行处置处罚，强化源头遏制。二是制定完善网络谣言和虚假

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 信息处置处罚细则，根据严重程度、是否首发、转发次数等维度，视情采取警告、禁言、永久
封禁等措施。三是对首发恶劣谣言、多次传播谣言、利用谣言进行恶意营销炒作的账号主体，
纳入黑名单管理，情节特别严重的，全网禁止注册新账号。四是定期集中通报曝光处置处罚情
况，公布违法违规典型案例，形成有力震慑。
• 3.健全完善辟谣机制。一是中国互联网联合辟谣平台组织网站平台对存量谣言和虚假信息进行
摸底，打上标签，对新增谣言和虚假信息组织有关部门准确辨识，认定后及时打上标签。二是
要求重点网站平台开设辟谣专栏，及时转发中国互联网联合辟谣平台和相关部门权威信息，全
面推送呈现。三是在评论置顶位及时展示重要辟谣信息，搜索涉谣言关键词时，在搜索结果中
突出显示辟谣信息，社交群组加强提醒警示，扩大权威信息的覆盖面和触达率。四是研究完善
算法推荐规则，对接触过谣言和虚假信息的用户，精准推送相关辟谣信息，提升辟谣效果。五
是要加强与相关主管部门的协同联动，完善信息通报、线索移交、联合处置等工作机制，发生
重大网络谣言事件时，联合发布权威信息，及时澄清事实，回应群众关切。
• 4.压实平台主体责任。一是做好存量处置，督导网站平台落实管理要求，对已认定的谣言和虚
假信息，第一时间排查处置，防止反复传播。指导平台建立样本库，及时更新完善，运用技术
手段进行比对匹配，做好拦截处置。二是做好增量遏制，加强日常监测分析，对影响大、传播
广的无权威来源信息，主动向有关部门进行查证，及时识别处置，努力把新发谣言和虚假信息
消灭在萌芽状态。三是强化网络谣言和虚假信息线索监测报送，网站平台常态化开展日常监测
和线索收集，按要求及时上报。四是重点网站平台要设立网络谣言和虚假信息专门举报入口，
细化分类标准，发动广大网民积极举报，广泛提供证据线索。

参考资料：互联网联合辟谣平台等

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视点 03： “丁香系”账号被禁言

关键词：自媒体、科普自媒体 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 8 月 8 日，网曝丁香医生微信订阅号停止更新，8 月 10 日，丁香园集团旗下的微博账号“丁香
医生”“丁香园”“丁香妈妈”“丁香生活研究所”全部都处于禁言状态。
• 据媒体报道，丁香园工作人员回应表示公司部分社交媒体账号因平台要求，做临时性的调整，
禁封 30 天。截至目前，官方未对此事作出其他公开回应。
• 科普领域关切到公众健康，是一项社会性很强的工作，同时是以公众信任为背书的。作为科普
机构，首先应以专业为本，立足“真实与科学”，将精力回归到真正的“科普”中，以经得起
市场和用户的检验。其次，作为内容输出平台兼市场化企业，要坚持合规运营和底线思维，同
时一定要“爱惜羽毛”，切忌“夹带私货”，肩负起专业信息传播和正确舆论导向的平台责任
和社会责任。第三，坚守“底线意识”“红线意识”，严格遵循《关于建立健全全媒体健康科
普知识发布和传播机制的指导意见》的相关要求，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，

符合伦理规范。

资讯来源：综合互联网

#拓展知识解读#

拓展解读：《关于建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制的指导意见》

• 2022 年 6 月，日前，国家卫健委、中央宣传部、中央网信办等九部门联合印发《关于建立健全
全媒体健康科普知识发布和传播机制的指导意见》。
• 第一，推动健康科普知识质量提升

• 1.各主体发布、传播的健康科普知识应当具备下列条件：①坚持正确政治方向、舆论导向、价
值取向，符合伦理规范；②内容准确，没有事实、表述和评判上的错误，有可靠的科学证据（遵
循循证原则），符合现代医学进展与共识；③主题契合公众关切的健康问题，语言与文字通俗
易懂，表现形式易于公众理解、接受、参与；④基本要素齐备，有明确的来源、作者、发布时
间、适用人群等；⑤不得含有破坏国家宗教政策、宣扬封建迷信，煽动民族仇恨、民族歧视，
淫秽、色情、暴力等违法信息。

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• 2.鼓励各主体制作、发布、传播有利于促进公众树立每个人是自己健康第一责任人理念和自觉
承担社会健康责任的信息，包括但不限于下列内容：①普及卫生健康相关法规与政策，提升公
众维护他人健康的社会责任意识；②普及科学健康观，引导公众正确认识健康，理解生老病死
的自然规律，了解医疗技术的局限性，尊重医学和医务人员，共同应对健康问题；③普及合理
膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康知识，推动养成文明健康、绿色环保的生活方式；
④普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药、应急避险等必备技能，自觉维
护自身健康；⑤弘扬中医药文化，普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术与方
法。
• 第二，增加优质健康科普知识供给
• 卫生健康行政部门应当加大健康科普知识供给力度，支持并鼓励医疗卫生行业与相关从业人员
创作和发布更多更优质的健康科普作品；通过各单位推荐，不断吸纳具备较高的专业技术水平
和社会影响力、热心健康科普和传播工作的专家进入健康科普专家库，并分批向社会公布名单。
充分发挥专家的技术支撑作用，为各主体开展健康科普知识审核发布提供支持。各医疗卫生机
构网站应当根据本机构特色设置健康科普专栏，为社区居民提供健康讲座和咨询服务。三级医
院应当建设微博微信等新媒体健康科普账号。
• 宣传、网信、广电部门应当开展健康知识的宣传和普及。鼓励、扶持新闻媒体在条件成熟的情
况下开办优质健康科普节目栏目，并推动网络新媒体利用大数据等技术，为公众提供精准化的
健康科普知识。
• 媒体应当开展健康知识的公益宣传，并充分用好融媒体传播手段，有条件的在新媒体端开设健
康科普专栏、话题等，为公众提供更实用的健康科普知识。
• 鼓励全社会积极开展健康科普传播活动，增加健康知识传播频率，扩大健康知识传播范围，满
足公众多样化的健康知识需求。
• 第三，落实健康科普知识发布和传播主体责任
• 各主体主办单位应当履行信息内容管理主体责任，加强自身健康科普知识发布和传播管理，健
全健康科普知识生产、审核、发布等管理制度，明确具有相关专业背景的健康科普知识编辑与
审核人员，常规性审查本机构发布知识的科学性、准确性和适用性。制作、发布和传播的健康
科普信息应经由相应领域的专家进行编写与审核，并符合有关要求。
• 鼓励中央级媒体开展健康科普活动时优先邀请国家健康科普专家库成员，鼓励省级媒体开展健
康科普活动时优先邀请省级以上健康科普专家库成员。鼓励媒体将健康科普专家纳入到健康类

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 节目、栏目和健康公益广告的审核团队，依托专业力量，提升健康科普节目、栏目、公益广告
的质量。
• 涉及互联网用户公众账号信息服务的网站平台对申请注册从事健康科普知识生产的公众账号，
应当要求用户在注册时提供其专业背景，以及依照法律、行政法规获得的职业资格或者服务资
质等相关材料，并进行必要核验。
• 第四，健全健康科普知识发布与传播监管

• 各地各部门应当切实履行职能职责，依法依规加强对健康科普知识发布与传播的监督管理。
• 卫生健康行政部门会同相关部门建立协调联动机制。加强健康科普知识监测与评估，推广科学
性强、传播效果好的健康科普作品，并加强虚假健康信息处置力度，通过政务服务便民热线等
渠道接受社会各界的监督，对出现较多虚假信息且影响较大的健康科普知识发布和传播主体及
时向主管部门进行通报，对于传播范围广、对公众健康危害大的虚假信息，组织专家予以澄清
和纠正。
• 宣传、网信、广电等部门会同卫生健康、中医药等相关部门引导各健康科普知识发布和传播主
体加强对发布和传播健康科普知识信息的审核，及时删除虚假健康信息，防止误导群众。
• 对发布和传播虚假健康信息的违法行为及其责任主体，依法依规予以处理。各健康科普知识发
布和传播主体根据自身情况建立舆情反应机制和虚假信息举报制度，稳妥做好舆情处置和受理
投诉等工作，并积极配合有关主管部门依法实施监督检查。
• 鼓励社会各界广泛参与健康科普知识监督，切实加强政府、各健康科普知识发布和传播主体与
公众之间的有效交流和沟通，构建健康科普知识发布和传播规范管理的良好环境。

参考资料：卫健委等

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视点 04： CNNIC 发第 50 次《中国互联网络发展状况统计报告》

关键词：互联网发展、关键数据 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 2022 年 8 月 31 日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第 50 次《中国互联网络发展状

况统计报告》。自 1997 年起，CNNIC 组织开展中国互联网络发展状况统计调查，形成了每年年
初和年中定期发布《报告》的惯例，至今已持续 25 年。2022 年中这份报告是大家在考研答题
中可以引用的最新数据，尤其是涉及中国互联网网民人数、短视频用户人数、网络直播用户人
数等，这些基本上一定可以在答题的展开过程中用到。
• 网民规模持续提升，网络接入环境更加多元。《报告》显示，在网民规模方面，我国网民规模
持续稳定增长，截至 2022 年 6 月——
• 我国网民规模达 10.51 亿，较 2021 年 12 月新增 1919 万；互联网普及率达 74.4%，农村地区互
联网基础设施建设全面强化，我国现有行政村已实现“村村通宽带”，推动农村地区互联网普
及率较 2021 年 12 月提升 1.2 个百分点，达 58.8%。
• 在网络接入环境方面，网民人均每周上网时长为 29.5 个小时。
• 我国短视频的用户规模增长最为明显，达 9.62 亿，占网民整体的 91.5%。
• 即时通信用户规模达 10.27 亿，较 2021 年 12 月增长 2042 万，占网民整体的 97.7%。
• 网络新闻用户规模达 7.88 亿，较 2021 年 12 月增长 1698 万，占网民整体的 75.0%。
• 网络直播用户规模达 7.16 亿，较 2021 年 12 月增长 1290 万，占网民整体的 68.1%。
• 在线医疗用户规模达 3.00 亿，较 2021 年 12 月增长 196 万，占网民整体的 28.5%。

资讯来源：综合互联网

#拓展知识解读#

拓展解读：第 50 次《中国互联网络发展状况统计报告》专家解读

• 自 1994 年我国全功能接入国际互联网以来，互联网在促进我国产业结构优化升级，推动我国
数字经济蓬勃发展，满足人民日益增长的美好生活需要等方面发挥了重要作用：一是作为数字
时代的基础设施，互联网持续扩大连接属性，支撑跨层级、跨地区、跨主体、跨领域的大连接，
由此形成规模效应。二是作为信息技术产品应用的重要平台，互联网通过技术创新全面提升全

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 社会资源配置效率，进一步减少了对要素投入的依赖，整体节约社会投资，助力经济社会发展
全面向绿色低碳转型，并通过技术与商业模式的创新同社会生产各行业各种经济活动紧密结
合，由此提升全社会所有经济主体运行效率。三是作为数字经济的重要引擎，互联网基于其渗
透和扩散效应，推动新应用、新场景、新模式、新业态的大融通，促进数字产业化和产业数字
化稳步发展，为经济高质量发展提供不竭动力。四是作为数字社会的互动平台，互联网充分发
挥媒介属性，支撑不同年龄、不同职业、不同群体之间的大交互，形成生机勃勃、活力迸发的
数字文化。五是作为社会治理和公共服务的重要支撑，互联网助力我国国家治理体系和治理能
力的现代化进程加速，推动我国社会公共服务更加便捷化、普惠化、均等化。
•
• 2022 年上半年我国互联网发展的以下特点：

• 一是互联网基础建设持续推进，助力网民规模稳步提升。2022 年上半年，我国 5G 网络规模持

续扩大，已经累计建成开通 5G 基站 185.4 万个，实现“县县通 5G、村村通宽带”。与此同时，
为更好地满足老年和特殊人群需求，工业和信息化部已组织完成对 452 家网站和 APP 的适老
化、无障碍化改造和评测，让智能生活有温度、无障碍。截至 2022 年 6 月，我国网民规模达
10.51 亿，较 2021 年 12 月新增 1919 万；互联网普及率达 74.4%，较 2021 年 12 月提升 1.4 个
百分点。农村地区互联网普及率为 58.8%，较 2021 年 12 月提升 1.2 个百分点。
• 二是互联网应用持续发展，部分应用用户规模实现增长。面对复杂严峻环境和诸多风险挑战，
我们仍能看到部分互联网应用用户规模在今年上半年实现一定增长。本次《报告》显示，截至
2022 年 6 月，我国即时通信用户规模达 10.27 亿，较 2021 年 12 月增长 2042 万，占网民整体
的 97.7%。网络新闻用户规模达 7.88 亿，较 2021 年 12 月增长 1698 万，占网民整体的 75.0%。
网络直播用户规模达 7.16 亿，较 2021 年 12 月增长 1290 万，占网民整体的 68.1%。短视频用
户规模为 9.62 亿，较 2021 年 12 月增长 2805 万，占网民整体的 91.5%。
• 三是网络安全形势持续好转，遭遇安全问题用户比例进一步下降。2022 年上半年，工业和信息
化部纵深推进 APP 侵害用户权益专项整治工作，累计完成 630 万次 APP 检测，实现对我国主流
应用商店在架 APP 的全覆盖，APP 治理能力显著增强。本次《报告》显示，截至 2022 年 6 月，
63.2%的网民表示过去半年在上网过程中未遭遇过网络安全问题，较 2021 年 12 月提升 1.3 个
百分点。遭遇个人信息泄露的网民比例为 21.8%，较 2021 年 12 月下降了 0.3 个百分点。
•
• 农村互联网普及率持续提升 乡村振兴加速实施

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• 2022 年上半年，我国农村网民规模达 2.93 亿，农村地区互联网普及率为 58.8%，较 2021 年 12
月提升 1.2 个百分点。我国农村互联网基础设施建设全面覆盖，数字技术在农村生产领域广泛
应用，农村电商快速发展，为提升农村网民规模，弥合数字鸿沟，加快乡村振兴提供了有利条
件。
• 一是农村互联网基础设施建设全面覆盖。在 2021 年我国现有行政村实现“村村通宽带”的基
础上，2022 年上半年我国又实现了“县县通 5G”。农村互联网基础设施建设的全面覆盖，有力
推动了农村地区互联网普及率的稳步提升。
• 二是数字技术在农业生产领域广泛应用。当前，农业数字化已在全国范围内广泛开展。物联网、

大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业等加深融合，2022 年 5
月，我国发布了首个智能农机技术路线图，以无人农机为最终产品形态，提出灵巧整机架构、
通用数字底盘等九大前沿和关键技术。
• 三是农村电商快速发展，打通城乡消费循环。2022 年上半年，农村网络零售和农产品网络零售

分别增长 2.5%和 11.2%。农村电商有效助力乡村振兴，成为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段。

• 数字基础设施建设稳步推进 数字经济构筑发展新引擎
• CNNIC 发布的第 50 次《报告》显示，我国数字基础设施建设持续夯实，数字经济已成为稳增
长、促转型、保民生的重要支柱。
• 一是通信业平稳运行，为数字经济发展奠定坚实基础。5G 和千兆光网等新型基础设施建设和应

用加快推进。截至 2022 年 6 月，我国 5G 应用工作成效显著，5G 和千兆光网融合应用加速向工

业、医疗、教育、交通等领域推广落地，5G 应用案例数超过 2 万个；千兆光纤宽带网络覆盖和
服务能力提升，光纤接入（FTTH/O）端口达到 9.85 亿个，占比提升到 95.2%。移动数据流量持
续快速增长，固定宽带千兆用户占比超一成。2022 年上半年，我国移动互联网接入流量达 1241
亿 GB，同比增长 20.2%；1000Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达 6111 万户，
占固定互联网宽带接入用户总数的 10.9%。
• 二是互联网业务收入保持正增长，对数字经济贡献显著。截至 2022 年 6 月，以信息服务为主
的企业（包括新闻资讯、搜索、社交、游戏、音乐视频等）互联网业务收入同比增长 8.5%。《报
告》显示，网络新闻、搜索、游戏、音乐的网民使用率分别为 75.0%、78.2%、52.6%、69.2%。
此外，主要提供网络销售服务的企业互联网业务收入同比增长 17.8%，高出全行业整体增速 17.7

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 个百分点。《报告》显示，网络购物成为疫情下驱动消费的重要支撑，网络支付持续向乡村下
沉、推动普惠金融进一步发展，网民使用率分别达 80.0%和 86.0%。
• 三是数字经济为“双循环”新发展格局注入新动力。疫情发生以来，中国经济率先复苏，且延
续稳定恢复态势。这离不开数字经济为国内疫情防控和经济循环注入新动力的关键支持。一方
面，数字经济发展以扩大内需为战略核心，为国内大循环释放更多动力。《报告》显示，自电
子商务兴起以来，网上实物商品日益丰富，从 2016 年至今，零售规模逐年增加，占网上零售
总额的比重保持在 70%以上。另一方面，数字经济的高质量发展和数字技术的不断创新，推动
我国产业链供应链现代化水平不断提升，提高经济效益和核心竞争力。《报告》显示，随着 5G、
数据中心、工业互联网等新型基础设施建设不断完善，云计算、区块链等技术应用不断推广，
制造业等行业企业上云、用云力度明显增强，上链、用链趋势正逐渐兴起。

参考资料：清博智能、中新网、庖丁解 news 等

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视点 05：前沿报告：《2021 短视频行业发展分析报告》《2022 年智能视听发展研究

报告》

关键词：短视频、智能视听 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 8 月 10 日，由国家广播电视总局、福建省人民政府指导，以“主阵地·主战场·最前沿”为主
题的第三届中国短视频大会在福州举行。
• 央视网等央媒及各省市主流媒体代表，抖音、快手、腾讯、阿里、百度、咪咕、优酷等各大平
台及 MCN 机构行业精英，传媒院校专家学者齐聚一堂、跨界智联，分享短视频行业前沿成果，
探析行业发展新风向、新趋势，共促新时代媒体融合长足发展。
• 大会开幕式上，发布《2021 中国短视频行业发展分析报告》。报告显示，2021 年短视频用户达
到 9.34 亿，再创新高；人均单日使用时长增至 125 分钟，用户粘性继续增强；短视频平台上，
中、长视频内容不断丰富，1-5 分钟内容仍占绝对优势，达 85%；热门短视频中，社会、时政类
内容占到近半数，表明短视频已成网民获取新闻资讯的重要渠道。

资讯来源：综合互联网

#拓展知识解读#

拓展解读 1：《2021 短视频行业发展分析报告》

• 下面节选《2021 短视频行业发展分析报告》三部分关键内容，也是考研准备过程中需要重点关
注的——
• 一、短视频发展总体情况:影响力日益增强，成为“超级舆论场”

• 2021 年，短视频行业延续蓬勃发展态势。相较于 2020 年的爆发式增长，增速有所放缓，但总

体上看稳中有升。数据显示 1，短视频行业市场规模与用户使用时长双增，2021 年 12 月，用
户规模与网民使用率分别达 9.34 亿和 90.5%，在各类互联网应用中稳居前三。同时，平台内容
更趋于多元化，垂直分类更趋于专业化。平台角色从泛娱乐化服务向新闻资讯、科普知识、生
活服务等方面转向。抖音、快手等头部平台尝试涉足长视频、中视频领域，短、中、长视频业
态全面布局。在政府部门、主流媒体机构进军短视频主阵地主战场的同时，行业大咖、演艺明

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 星等也在纷纷进驻，“私信力”的逐步崛起，给公信力带来挑战。热门事件、热点话题在短视
频平台破圈层传播，引发全民讨论。短视频的影响力日益增强，已经成为“超级舆论场”。
• （一）用户数量稳中有升，使用时长持续增长
• 根据中国互联网络信息中心发布的第 49 次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至 2021 年
12 月，我国短视频用户规模为 9.34 亿，较 2020 年 12 月增长 6080 万，占网民整体的 90.5%。
数据显示，短视频用户总数再创新高，用户增速有所放缓。经历了 2020 年全民“居家抗疫”带
动的短视频爆发式增长、用户数量激增过后，2021 年短视频用户增长速度趋于下降、市场规模
达到新高趋于平稳。与此同时，短视频用户的使用时长则持续增长。数据显示，2021 年 3 月短
视频应用人均单日使用时长为 125 分钟，较长视频高出 27 分钟，且二者之间的差距呈现扩大
趋势，短视频对用户的吸引力、影响力持续增加。
• （二）抖音、快手继续领跑，央视频开始发力
• 目前，抖音和快手作为第一梯队，在短视频行业持续领跑。2021 年 12 月，短视频行业月活跃
用户规模 TOP10 的 APP 中，字节跳动及快手系产品占据 6 席，其中前两名的抖音(6.72 亿)、快
手(4.11 亿)月活跃用户占短视频行业 TOP10 月活跃用户总规模(17.69 亿)的 61.22%，而字节
跳动及快手系产品月活跃用户占比为 94.78%3，市场集中度极高。作为中央广播电视总台旗下
新媒体平台，央视频在 2021 年开始发力，在大型赛事、原创内容、技术创新等多方面均有所
表现。东京奥运会前，央视频启动会员制，仅一周时间央视频的会员总数便跨越 100 万大关，
APP 累计下载量成功突破 3 亿次，累计激活用户数突破 1 亿人，央视频 APP 在苹果应用商店总
榜和娱乐榜一度名列榜首，多项数据突破新高。《央 young 之夏》《冬日暖央 young》等年轻
态网综节目，借力体育融媒场景频频以高热度话题出圈。
• （三）“泛知识”内容获追捧，掀起短视频“科普热”
• 经历了行业的快速发展，短视频内容创作者面临题材突破、形式创新等多方面压力。2021 年，
短视频平台纷纷着手布局教育类、科普类、生活技能类等“泛知识”领域，满足用户线上知识
获取需要。2021 年初，抖音发布“萌知计划”，从幼儿英语、国家博物馆讲解、社会科学知识
等不同行业方向切入高质量文化教育内容。6 月，快手推出“快手新知播”活动，联动行业大
咖、专业机构，通过直播场景的互动性、社交性与沉浸性，为用户提供全新的认知角度与获取
知识渠道，不少院士、教授、专家、学者化身科普主播，在平台掀起一轮“科普热”。短视频
平台借助算法技术高效推荐，使得主题庞杂、包罗万象的泛知识类内容“杂而不乱”、精准传
播。这一市场的良好运行又对供给侧、需求侧形成正向鼓励，从而让“泛知识”类视频领域更

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 加充满活力。2021 年，抖音上的“泛知识”内容增长迅猛，播放量年同比增长达 74%，成为最
受用户欢迎的内容之一。其中，生活技能类内容最受欢迎，科普类内容快速崛起。“泛知识”
内容播放量已占平台总播放量的 20%5。
• （四）全行业积极行动，投身文娱领域综合治理

• 伴随短视频行业的迅猛发展，流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象等新情况新问题在短视频领
域逐渐显现，违法失德言行时有发生，对全社会特别是青少年产生不良影响，严重污染社会风
气，人民群众反映强烈。2021 年，短视频行业管理持续强化，通过政府监管、行业自律等途径，
及时出击、有效纠偏，遏制了不良倾向和不当风气，还短视频平台以风清气正的网络生态。
• 2021 年 9 月，针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域出现的问题，中央宣传部印
发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》，会同有关部门集中开展文娱领域综合治理工作。
2021 年 10 月起，在国家广播电视总局的部署指导下，字节跳动旗下平台、快手、微博、腾讯
微视、好看视频、小红书、bilibili、UC、陌陌、趣头条、YY 直播等 11 家用户规模大、应用
软件使用频率高的短视频平台，积极投身治理工作，履行社会责任，加大自查、处置力度，采
取全平台回查、限制搜索、警告、禁言、封禁等措施，持续清理违规账号和违规短视频。累计
清理违规账号 38.39 万个，违规短视频 102.40 万条。一大批“伪正能量”短视频、借“网红
儿童”吸睛牟利账号、“低级红、高级黑”内容得到清理，专项治理工作取得实效，有效促进
短视频行业生态和风气不断向好。
• （五）长、中、短视频此消彼长，短视频影响力日益增强

• 根据业内的普遍观点，目前网络视频分为长视频、中视频和短视频。其中长视频主要指时长在
30 分钟以上的网络剧、网络综艺、网络电影等;短视频则根据行业通常习惯定义为时长在 5 分
钟以内的内容;而处于两者之间的内容统称为中视频。数据显示，我国网络视频用户规模趋于
稳定，在用户增量不足的情况下，长、中、短视频等细分领域针对存量用户的争夺至关重要。
短视频用户呈现出更高的忠诚度，短视频之所以能够在用户争夺中占据优势，最主要原因在于
其碎片化的内容和精准的推送，抓住了用户即时满足的需求。为了应对短视频的长足攻势，长
视频平台逐渐向短视频靠拢，在维持本身优质内容的同时，积极推进网络微短剧业务发展。而
短视频平台也不断尝试借鉴以往长视频节目经验，推出微综艺等新兴内容形态，布局综艺、纪
录片以及院线电影。2021 年 6 月，西瓜视频、抖音、今日头条联合发起“中视频伙伴计划”，
为中视频业态发展及内容创作提供了更多可能。
•

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• 二、短视频主题主线宣传特点
• 2021 年，在党和国家重大会议、重要活动期间，短视频平台积极履行新主流媒体职责使命，投
身重大主题主线宣传，在重要时间节点和重大活动中主动设置议题，扩大宣传声量。相关短视
频第一时间聚焦事件现场，及时发声、正面引导，并通过创新表达形式，推动主流思想入脑入
心，助力主题主线宣传形成声势、打出气势。
• （一）主动设置议题，扩大主题宣传声量

• 随着短视频平台日渐成为大众舆论场，各平台结合自身特点及优势，多措并举、集中发力，以
开设专题专区、热榜置顶、设置话题、创新活动等多种形式强化思想宣传引领、扩大主题宣传
声量。同时，平台着眼于主题宣传的多样性和受众的需求关切，主动增设热点议题，增强互动
体验，为广大网民提供了优质丰富的精神食粮，唱响主流好声音，传递社会正能量。
• 目前，在版面布局上，短视频平台主要分为固定版面设计和无版面设计两类。以央视频、西瓜
视频、今日头条为代表的有固定版面平台紧扣宣传主题，结合自身首屏、版块、专区属性，在
首屏焦点图、专题专栏、话题专区等显要位置第一时间布局主题主线宣传报道;而抖音、快手、
微视、微博等无版面设计类平台则注重以开屏、视频强插、滚动宣传条、热榜推荐等方式进行
多维度宣传推送，并在搜索栏、“猜你想搜”等位置设置主题关键字，让主题报道随处可见、
主旋律声音贯穿平台。在形式创新上，短视频平台积极利用网络直播答题、H5 融媒体互动体验
产品、主题短视频征集活动、便民利民服务通道、创新魔法表情等多种方式创新线上活动，增
添主题主线宣传的趣味性，增强了网民互动感和参与感。在内容创作上，主流媒体账号聚焦主
题内容，在建党百年、全国两会、十九届六中全会等重大主题宣传期间，利用动画片、MV、戏
曲、VLOG、舞台剧等多种节目形态，结合重大革命历史题材和主旋律影片资料，创作出网感十
足、符合年轻人阅读习惯和观感喜好的特色短视频，从而拉进与年轻受众的情感距离，达到广
泛、精准传播的效果。
• （二）聚焦热点话题，正面引导“不缺位”
• 每逢国家举办重大会议、重大活动时，短视频聚焦正面宣传报道，助推国家重大决策部署传遍
千家万户。在社会热点、突发事件曝出时，短视频第一时间聚焦一线、快速出击。借助“短、
平、快”的传播优势，短视频及时汇集推送主流媒体权威发声，正面引导、回应关切，助力形
成强大正面舆论声势，凝聚众志成城的中国力量。
• 2021 年全国两会期间，各平台及时推送相关主题，解读热门提案议案，在第一时间推出拆条短
视频，以碎片化方式广泛传播两会精神，引导网民关注两会、了解两会。在抗洪防汛、疫情防

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 控、孟晚舟归国、神舟十三发射、东京奥运会等突发、热点事件中，短视频平台把握“时度效”
原则，助推相关信息精准、快速传播。如河南遭遇“千年一遇”特大暴雨，短视频平台闻“汛”
而动，第一时间首屏首推习近平总书记防汛救灾工作的重要指示，精心设置专题专栏，提供救
灾防灾便民服务，同时记录感人瞬间，传递人间温情。与此同时，迅速为受灾民众开通了一条
求助救援绿色通道、凝聚起防汛救灾的强大力量。
• （三）创新表达方式，推动主流思想入脑入心

• 主题主线内容往往主题严肃、风格较为单一。如何让严肃主题趣味化、生动化，从而达到润物
无声的效果，是主题主线宣传中的关键。短视频积极创新表达方式，满足不同群体的个性化、
差异化需求，实现精准传播，推动主流思想入脑入心、走深走实。
• 贴近网民心理，引发情感共鸣。短视频从网民的心理需要出发，以生活化的场景和接地气的内
容，拉近与网民之间的距离，从而在情感上、生活上相通。2021 年 4 月习近平总书记赴广西考
察调研时，来到桂林全州县才湾镇毛竹山村王德利家中，王德利激动地说“总书记，您平时这
么忙，还来看我们，真的感谢您。”总书记回答道“我忙就是忙这些事‘国之大者’就是人民
的幸福生活”;在国家扶贫日回顾总书记 2019 年赴重庆考察时，探访贫困户并关心家庭的小账
单，同村民代表共话生活发展变化。简短的视频、朴素的话语、真实的场景引发各平台高赞、
高评，拉近习近平总书记与老百姓之间的距离，激发网民内心情感共鸣。
• 创新制作方式，强化视觉效果。短视频遵循“短而精”的创作理念，对主题主线素材进行二次
创作，提炼事件关键点，通过简洁的镜头语言讲述最精彩的故事，同时运用特效、花字、卡点
剪辑、背景音效等网络元素，赋予短视频超强的视觉冲击力和情感张力。全国两会主题短视频
《1 分钟 get 啥是“小康”》《1 分钟看懂“十四五”那点事》等，运用轻松活泼的网络语言，
结合“数读”“动画”等形式，解读两会新词、热词、关键词，提升两会内容趣味性。东京奥
运会主题短视频《中国夺金时刻》，通过视频剪辑二次创作，聚焦中国运动员夺金瞬间，将网
民带入奥运现场，激发起全民的民族自豪感、自信心。
• 满足个性需求，分众化对象化传播。短视频根据自身定位和目标受众需求，创新传播模式，实
现分众化、对象化传播。十九届六中全会前后，涌现出一批具有民族特色、地方特点的主题短
视频，对象化宣传全会精神。如和田地区广播电视台快手账号、日喀则广播电视台抖音账号发
布的系列短视频，面向当地少数民族同胞，以汉语、民族语言两种字幕播报六中全会公报重要
内容，方便民族同胞了解全会、领会全会精神，领悟党的奋斗历程和伟大成就，团结一心跟党
走。再如河南广播电视台移动戏曲频道快手账号、尤溪县广播电视台抖音账号发布的短视频分

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 别依托国家非物质文化遗产河南传统曲艺“河南坠子”、尤溪县地方戏曲剧种小腔戏等地方特
色戏曲，阐释十九届六中全会重磅决议的主要内容和重大意义，曲词简洁明了、唱腔婉转优美，
曲艺化、口语化的宣传方式深受网民喜爱，让全会精神接地气、入民心。
•
• 三、短视频平台发展新动向
• 2021 年，短视频平台内容推荐机制不断完善，主流价值开始融入算法，正能量传播效能提高。
青少年防沉溺系统进一步优化，有品位、有意义、有意思、有温度的短视频逐渐占据好位置、
获得大流量。同时，短视频影视产业宣发功能进一步凸显，成为影视作品重要宣传手段。短视
频开始入驻大屏端，为大屏用户提供更为多样的视听产品，进一步拓展大屏端的使用场景和流
量空间，丰富大屏内容生态。网络微短剧势头强劲，创作规模急剧扩大，内容质量不断提升。
• （一）用主流价值优化算法，服务正能量传播
• 2021 年，短视频平台内容分发模式将精准推送和有效供给相结合，通过算法向用户精准推荐内
容。在政府主管部门以及平台主体、网民需求的共同作用下，短视频“野蛮生长”“流量为王”
的发展态势逐渐扭转，短视频平台算法推荐机制得到逐步优化。主流价值嵌入算法，提高了正
能量内容推送量，使正能量爆款视频频出，权威声音不断放大。
• 1.首屏首推，增加曝光，让正能量内容精准触达

• 短视频平台在首屏首推、弹窗、热搜、榜单等重点环节，加大对符合主流价值导向内容的推送
比例，此类信息依托短视频平台的流量优势，获得极大的曝光，有效推动社会主义核心价值观
宣传，提高了正能量传播的精准性和有效性。
• 短视频平台首屏首推模式不断完善，使正能量内容更有传播力、到达率。在央视频、抖音、快
手、今日头条、梨视频等平台的首屏内容推送中，总书记相关报道覆盖率高，时效性强，相关
短视频持续占据流量高位，且内容均来自主流媒体等权威机构。对于总书记的重要活动，短视
频平台快审快放快推。如庆祝中国共产党成立 100 周年前后，央视频、抖音、快手、今日头条
等平台，在首屏纷纷置顶推送总书记出席庆祝大会以及向“七一勋章”获得者颁授勋章等重要
直播活动，并对总书记发表重要讲话的拆条短视频刷屏式推送。
• 短视频平台主题主线宣传内容比例显著提高。抖音、快手、腾讯等平台通过专栏、专题、H5、
视频强插等方式对全国两会、建党 100 周年等重大主题进行宣传，扩大了主题主线内容覆盖范
围，如腾讯看点推出的“穿越百年”H5，利用多幅手绘作品与历史影像资料，细节还原了 1929
年到 2018 年颜红英奋力摇橹支援百万雄师过大江、英雄王伟誓死捍卫祖国领空、国产大型客

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 机 C919 首飞等 11 个具有历史意义的标志性场景，通过开启时光盲盒的方式，让网民穿越历
史，重温中国共产党百年奋斗历程中的重要历史瞬间，增强网民的体验感，使主旋律、正能量
内容传播效果大幅提升。
• 2.优化算法，加强引流，让大流量释放正能量

• 2021 年，短视频平台正能量爆款内容接连涌现，宏伟的国家基建工程、感人的英雄人物事迹、
普通人的凡人善举，都在算法的助力下高频率推送到大众面前。例如，父子皆为特战旅退役军
人的岳哥在建军节发布视频，抒发他“虽然退役多年，但血液里的忠诚却伴随一生!”的心声，
在抖音平台迅速收获 4.2 亿播放量和 1738 万点赞量;公交司机张志德飞身救下轻生母子的视频
一夜间火遍网络，获得 3.35 亿播放量和 1240 万点赞量。这些正能量视频在算法的加持下，迅
速赢得网民的点赞和关注，引发网民强烈情感共鸣。同时，短视频平台算法在推送主流价值相
关内容时，也能够兼顾不同群体的实际需求与特征，如青春、奋斗、英雄等主题短视频更多推
荐给青年用户群体，讲述经济、创业、科技的短视频更多推送给创业者、企业家、科技工作者
等群体。个性化的正能量推送不但提高了用户的黏性，也提高了主流价值的传播效率。
• 此外，作为正能量生产主力军的主流媒体和政务号也得到抖音、快手等短视频平台的加权推荐
和流量倾斜。根据抖音平台官方数据，2021 年平台政务媒体号超过 1.1 万个，在每天流量排名
前 200 的视频中，85%以上是政务媒体号内容。由此可见，在短视频平台流量大盘中，政务媒
体号发布的内容占据主体地位，网络正能量传播效果显著加强。
• （二）安全与发展并行，为青少年健康上网保驾护航

• 目前，短视频已经成为青少年群体获取信息、了解世界的重要窗口。然而，短视频在满足青少
年的娱乐、表达、社交需求的同时，也带来过度沉迷、负面影响等诸多问题。为此，短视频平
台相继发力，建立健全青少年防沉溺系统。同时，鼓励青少年优质内容创作，提倡青春化表达，
引导内容创作者生产出更多有价值、有吸引力的正能量内容，让短视频在青少年健康成长方面
发挥出正向的积极作用。
• 1.优化模式，升级防护，引导青少年健康上网

• 针对家长和全社会对青少年过度沉迷短视频的担忧，短视频平台纷纷加码青少年防沉溺系统，
建设青少年专属内容池，在青少年健康保护上下功夫。自 2019 年 3 月起，短视频平台和直播
平台相继试点上线了“青少年模式”，该模式在使用时段、时长、功能和浏览内容等方面对未
成年人上网行为进行规范，将每日浏览时长限制在 40 分钟以内，且在当日 22 时至次日 6 时时
段内无法正常使用，并且禁止青少年使用平台的打赏、充值、提现、直播、发布观点等功能。

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 由于早期的“青少年模式”存在一些漏洞，功能设置无强制性，通过输入密码、以游客身份登
录或卸载重装 APP 等方式即可避开青少年模式的限制，在部分平台更是形同虚设，收效有限。
2021 年 6 月 1 日，新版《未成年人保护法》正式施行，抖音、快手、微信、腾讯微视等短视频
平台进一步升级未成年保护措施，在原有青少年模式的基础上优化功能设置，完善弹窗提示，
推广实名制认证，提高未成年人身份识别的准确性，逐渐形成统一的标准和规范。其中，抖音、
快手平台加强实名认证设置，强制 14 岁以下实名认证用户自动进入青少年模式，无论是卸载
APP 还是重新登录均无法破解、绕开青少年模式，保护效力得到提升。此外，抖音青少年模式
新增“发现”频道以及合集、订阅等功能，提供题材丰富、妙趣横生的精选短视频集，囊括科
学探索、传统文化、手工绘画、人文历史等不同领域。寓教于乐的视频内容，满足了青少年不
同年龄段的学习成长需求。家长还可以在“发现”频道内设置年龄段，获取适龄的内容推荐。
快手青少年模式内新增“护苗在行动”版块，面向青少年群体，汇集学习教育、安全知识等各
类专题活动，助力青少年身心健康成长。升级后的微信青少年模式同步覆盖微信视频号，青少
年可在微信视频号观看平台精选的青少年内容，同时禁止摇一摇、附近的人、微信豆、理财通
等功能，限制外部链接访问，较大程度地压缩负面信息生存空间，青少年网络保护与防沉溺效
果显著提升。
• 2.题材丰富，内容多元，拓宽青少年“知识边界”

• 短视频是青少年获取知识信息的重要途径，在加强青少年网络保护的基础上，各短视频平台也
纷纷加码“泛知识”类内容的供给，鼓励优质内容的生产、创作，从源头上注入更多有价值的
正向内容。时下，青少年科普短视频“遍地生花”，科普类作者和内容已成为短视频内容生态
的重要组成部分，不少教授、专家化身科普主播，以短视频为媒介进行知识传播，激发青少年
的学习热情。“物理奶奶”吴於人利用生活化工具实验艰深晦涩的物理理论而迅速走红;抖音
联合少年儿童出版社共同推出系列短视频《十万个为什么》，通过实验、动画、实景装置等各
种形式对传统读物进行全新演绎，圈粉无数;农大昆虫学硕士张辰亮化身“辟谣会长”，鉴定
打假网络新奇生物，获赞上亿。同时，短视频线上直播活动打破了知识传播壁垒，增强网民互
动性。中国科协青少年科技中心主办线上直播活动《大学之前》，邀请多位科学院院士专家，
为青少年讲解科学知识，兼具权威性与趣味性，广受好评。中科院科学传播局联合抖音举办“中
科院跨年科学演讲”，来自中科院与各项领域的专家向公众分享最前沿科学知识，解读硬核科
普话题，直播期间观看人数超 260 万，不少网民称赞“这可能是知识含量最高的跨年演讲”。
短视频在提供丰富科普类知识的同时，也注重青少年安全教育的普及。在全国中小学生安全教

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 育日和国家宪法日，央视频置顶推荐专题直播《“知危险会避险”2021 全国中小学生教育日交
通安全体验课》《国家宪法日|今天你晓法了吗?》，通过动画、情景剧等形式，普及交通安全
与法律知识，提高青少年的法律素养，增强青少年安全意识。
• 除此之外，短视频相继推出一系列举措，扶持青少年内容创作，如抖音启动“萌知计划”，激
励扶持青少年内容创作者产出适合青少年的知识文化内容。快手发布“2021 护苗行动计划”，
打造绿色、智能、有趣的青少年内容生态等。各平台主动向优质青少年内容倾斜，为短视频青
少年内容纵深化、精细化发展提供了更多可能。
• 3.创新形式，增强互动，吸引青少年目标群体

• 为了吸引青少年用户，短视频融入动漫、沙画、快闪、网络流行语等创新元素，制作青少年愿
意看、看得懂、看得好的节目，取得良好的传播效果。
• 短视频利用经典动漫形象、动画 IP 吸引青少年目光，与小猪佩奇、宝宝巴士、海底小纵队等
热门动画 IP 合作，推出以热门动画 IP 为主导的知识性、趣味性短片，挖掘动画形象的 IP 价
值，促进对低龄儿童的教育引导。如共青团泸州市委官方抖音账号发布的短视频《学习党的十
九届六中全会精神》，借“团团”这一动画形象童声讲述十九届六中全会的重要历史意义，画
面生动有趣，使青少年网民深受鼓舞;抖音与儿童启蒙品牌“宝宝巴士”联合推出的“呵护人
类幼崽”活动，通过生动有趣的动画短片展现各类居家、外出安全隐患，教育儿童如何预防危
险并处理意外受伤情况，将安全教育贯穿于动画片中。
• 短视频通过沙画、说唱、喊麦等方式增加视频的青春色彩，增强视听体验。如四川网络广播电
视台制作的《两会 9500 问》推出的喊麦单曲《新号角》MV，以说唱问答的方式介绍全国两会准
备工作，通过“95 后”“00 后”的视角看两会，获得年轻人的普遍欢迎。同时，融入网络流
行语等青少年话语体系，贴近年轻人生活。中国人民解放军火箭军快手账号发布短视频《“快
递员”快问快答带你了解十九届六中全会》，由“东风快递员”将六中全会知识“快递”给青
少年，用网络流行语言打破政策理论与青少年之间的距离感。
• 此外，短视频平台创新推出多项网络互动答题活动，以极强的参与感、互动性和获得感，激发
青少年学习活力，满足网民互动参与期待。2021 年，抖音、快手、虎牙直播等头部平台推出数
十场《同学，请接招》网络直播答题活动，围绕党史学习教育、十九届六中全会精神等主题宣
传，题目设计充分考虑青少年群体的关注点和兴趣点，环节设置上增加知识讲解和互动环节，
并邀请广电机构主持人加盟，为活动引流加持，掀起网络答题热潮。活动期间，#同学请接招#

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 话题持续活跃于抖音热榜，反响良好。网络答题活动的高频互动、创新玩法，将党史知识、国
家政策、会议精神等正能量内容高效传递给青少年群体，真正入脑入心。
• （三）短视频成为影视产业宣发的重要途径
• 2021 年，越来越多的影视作品在短视频平台布局宣传和发行，通过制造话题、引导口碑、建立
共鸣来获得流量和曝光。凭借庞大的用户规模和超高的日活，短视频平台为影视产业宣发提供
亿级的流量赋能，成为影视作品的重要宣传手段。
• 1.预热快，成本低，传播效率高
• 2021 年，利用短视频营销的电影、电视剧数量不断增加。面对宣发成本高、效果可控性差的困
境，短视频为影视作品在较短的宣传周期里进行快速高效的营销提供了较好的解决方案。影视
制作机构通过在平台精准投放短视频素材，即可在短时间内借助庞大的粉丝群体和大数据推送
进行快速传播，降低宣发成本，直达受众群体，提高宣传效率。比如在院线电影、网络电影、
电视剧上线前，作品方会在平台创建官方账号，发布有爆点的精彩片段、拍摄花絮、剧组专访
和路演视频，设置相关话题吸引流量、直奔主题，带给观众核心卖点，牢牢抓住用户的眼球。
同时，短视频“短平快”的传播特点，使用户能够在短短几十秒到几分钟内快速了解剧情信息
和精彩内容，节约时间，高效便捷，满足当下受众碎片化的观看需求，精准吸引喜好影片风格
的潜在用户，用精彩看点提高用户期待，为作品的上映预热，有效增强宣传效果。
• 2.受众多，互动强，覆盖范围广
• 短视频平台用户基数大，观众群体类型多，影视作品借助短视频营销宣发实现广泛覆盖。与此
同时，短视频平台帮助粉丝实现与明星直接在线交流互动，最大化利用影视明星班底的作用，
增强了观众与作品的联系，通过“粉丝效应”使影视作品的热度持续走高。例如电影《长津湖》
抖音官方账号迅速圈粉 277.5 万，获赞 7669.7 万，发布的作品中获赞超百万的有 19 个，作品
平均点赞量达 91.3 万，电影获得了极高的曝光和广泛的关注，收获了众多粉丝。其中点赞量
最高的一条视频《这是一段战役#长津湖留下的真实影像#国庆档在抖音》，获赞 331 万。《长
津湖》创新在抖音平台举行“云首映礼”，增加主演与平台粉丝的交流互动，使作品热度居高
不下。
• 3.节奏紧，有张力，引流效果好

• 影视作品通过丰富多彩的短视频素材吸引流量。常见的短视频素材有三种:一是将一些具有视
觉冲击的特效镜头或影片中最具矛盾冲突的情节剪辑在一起，通过密集的特效或强烈的戏剧冲
突带来较强的感官体验，从而吸引观众观影;二是通过在短视频中设置悬念或包袱，引起观众

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 的好奇心进而观影;三是通过 2-3 个短视频以分集的形式在较短时间内介绍影片的全部剧情，
从而吸引感兴趣的观众观影。如 2021 年的电影《门锁》，该片是聚焦都市独居女性安全现状
的犯罪题材电影。未上映前，预告片里节奏紧张的音效、昏暗阴森的镜头和主角深陷绝境的场
景被剪辑到一起，营造出极强的惊悚悬疑的气氛，让观众有种身临其境的感觉，独居女性安全
问题也因此引起广泛讨论，实现跨圈传播。相关话题在微博、抖音、知乎等多平台热搜霸屏，
《门锁》的热度就此提升，最终取得上映 14 天票房破 2.1 亿的成绩。再如反映国内家长教育
焦虑的电视剧《小舍得》，在抖音平台账号中将精彩短视频分成四个合集呈现给观众，从每集
剧情、高光瞬间、幕后花絮和情感探讨等方面进行排布，方便不同观众的看剧需求，收获良好
的宣传效果。
• 另一方面，通过短视频平台设置的“导流组件”，可让观众从短视频或直播间直接跳转至影视
作品正片，从而进行直接引流。目前影视行业宣发合作的短视频自媒体号，除了有电影解说号、
电影评论号外，还包括各类网络达人号，它们是具有一定粉丝量的综合类自媒体号，并不局限
于垂直类的账号。影评类自媒体的观点是大众观影前颇具价值的参考与指引，对电影的宣发及
观众的观影意向都有着举足轻重的影响。像抖音账号“毒舌电影”通过对电影进行专业点评来
对电影宣传推广，在保证不剧透、不先入为主的情况下，通过找寻电影作品中的深层次的特点
来吸引观众、打动观众，从而将用户转化为受众，为影片建立起良好的口碑效应。
• 此外，短视频平台积极探索网络电影宣发新模式。2021 年 2 月 5 日，在国家广电总局网络视听
司指导下，由中国电影家协会网络电影工作委员会主办，优酷、爱奇艺、腾讯视频协办的 2021
年网络电影春节档正式开启。随后，快手官方推出了“网上看电影，一起过大年”这一短视频
平台的电影春节档，并通过官方作品征稿、影片预热、大 V 直播互动、预售观影券、达人陪看
团、导流组件等方式为影视作品进行宣传推广引流。据报道，快手已初步建立了“常态化运营
模式”以满足各类作品的宣发需求。
• （四）短视频拓展大屏业态
• 2021 年，网络视听平台与互联网电视、IPTV 等大屏运营机构展开合作，推动短视频入驻大屏
端，为大屏用户提供更为多样的视听产品，进一步拓展大屏端的使用场景和流量空间，丰富大
屏内容生态。
• 1.形式多样，短视频丰富大屏生态
• 2021 年是大屏短视频普及的一年。随着短视频在移动端的逐渐成熟，互联网电视、IPTV 等大
屏业态与短视频走上了融合之路。短视频成为大小屏联动的一个重要切入点。

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• 一方面，越来越多的网络视听平台选择与大屏内容机构合作，通过开发大屏端软件的形式进驻
互联网电视。如在互联网电视领域，西瓜视频与华夏互联网电视合作推出华数鲜时光、风行与
BBTV 网视通互联网电视合作推出橙子视频、bilibili 与互联八方互联网电视推出云视听小电
视、PP 视频与环球网视互联网电视合作推出 CIBN 聚精彩等。这些大屏端软件汇集播出丰富多
样的短视频，并可直接用电视遥控器上下键简单操控视频播放，完美适配大屏端用户操作习惯。
• 另一方面，大屏端迎合短视频风口，在首屏显著位置设置短视频入口或者开设专栏，根据用户
对新闻、生活、少儿、广场舞、美食等客厅场景的偏好，打造垂直细分领域内容。多元化的内
容类型，满足用户差异化、个性化需求，创造出新的流量入口。如环球网视互联网电视在首屏
设置“短视频”栏目，提供每日资讯、少儿、广场舞、搞笑、美食、影视、音乐、萌宠、生活、
旅游、游戏等分类;华夏互联网电视在首屏设置“短视频”栏目，借助海报形式显示视频并滚
动播放，操作简便、体验上乘。
• 2.规范引导，大屏短视频有序发展

• 短视频从移动端进入大屏端,在丰富人民群众精神文化生活的同时,也带来了一些内容安全隐
患。为维护互联网电视行业发展秩序，规范互联网电视短视频业务发展，在丰富大屏内容的同
时确保内容安全,国家广播电视总局发布《关于加强互联网电视短视频业务管理的通知》。该通
知对短视频业务进入互联网电视提出明确管理要求，对业务报备、审核机制、合作机制、栏目
管理等进行了明确，并鼓励导向正确、立意高远、制作精良的短视频作品进入电视屏，支持主
流媒体与互联网电视牌照机构开展短视频内容合作，着力构建“弘扬主旋律、传播正能量”的
大屏短视频生态。行业主管部门的规范引导为大屏端短视频发展指明了方向，为大屏端内容安
全保驾护航。
• （五）网络微短剧蓬勃发展，平台大力推进、全面布局
• 2021 年网络微短剧业态发展强劲，创作规模急剧扩大。平台从内容题材、制作运营、商业推广
等方面整合全链条，进一步加深内容制作宣发的专业化精细化程度，品质显著提升，关注度、
影响力持续扩大。2021 年全年上线重点网络微短剧 58 部，普通网络微短剧约 1000 部，剧情类
短视频超 78 万部。题材类型丰富多元，数量上以超现实、情感为主，创作上以快节奏、强反转
为显著特点。
• 1.题材多元，快节奏、强反转直击用户兴奋点
• 目前各平台网络微短剧主题不断推陈出新，涵盖都市、古风、穿越、奇幻等流行元素。其中，
情感类剧集仍是主流，甜宠戏份、霸总人设较为常见。如快手平台微短剧《这个男主有点冷》

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 收获近 9.6 亿播放量，腾讯视频推出的《大唐小吃货》获 2.7 亿播放量，网民观剧纷纷表示“磕
到了”。另外以角色逆袭、复仇为主题的作品也比比皆是。如快手推出的《女人的重生》，讲
述了家庭主妇忍受苦难，自强自立翻身成功的故事，获 8.7 亿播放量。剧集贴近观众情感需求，
易于激发观众情感共鸣，代入感极强。
• 在观看方式上，网络微短剧以竖屏为主。其中，抖音、快手等短视频平台出品的微短剧均为竖
屏版本，长视频平台推出的部分作品则延续横屏传统。竖屏更符合短视频受众观看习惯，但受
画面条件限制，镜头多聚焦人物形象。横屏画幅视角开阔，景深更加满足大场景叙事需求。由
于网络微短剧集均时长较短，快节奏、强反转是其显著特点。信息量集中，频繁制造冲突，每
集都有兴奋点、留足悬念，牢牢掌控网民注意力，让网民追剧“欲罢不能”。
• 2.加大扶持，优化布局，制作专业度提升

• 2021 年网络微短剧发展强劲突出表现在平台布局和投入的加大，以及专业制作机构参与的加
深。各主要平台纷纷加大对微短剧的扶持力度，推出针对微短剧的分账合作计划与扶持计划，
推出网络微短剧专门剧场、版块等，如抖音的“新番计划 2.0”等。各平台还接连布局短剧场，
如快手“星芒短剧”等。抖音、快手还针对部分微短剧尝试单剧付费模式。据 2021 年 10 月 20
日，快手官方在快手短剧行业大会公布的数据显示，快手平台的短剧日活用户已达 2.3 亿，平
台总播放量达到 7700 亿，其中播放量超过 1 亿的短剧已达到 850 部。
• 在内容创作领域，网络视听机构与手持 IP 的网络文学平台携手合作。如快手与米读小说达成
开发短剧 IP 的战略合作，抖音与番茄小说联合推出“番茄 IP 改编合作”，腾讯视频与腾讯旗
下阅文集团、腾讯动漫等原作 IP 深度合作，保证了网络微短剧内容创作在剧本端的充足供给。
在拍摄制作领域，平台加强与 MCN 及专业影视制作机构的合作。低成本、短周期、高回报的特
性，吸引了众多网红乃至明星演员的加入，如西瓜视频推出了李现出演的《剩下的 11 个》，抖
音推出了金靖出演的《做梦吧!晶晶》。平台加大投入、专业机构人员参与，促使 2021 年出现
了一批制作精良、口碑优异的微短剧作品，既有以年轻人视角反映“大妈”生活的《大妈的世
界》，也有尝试探讨女性困境、具有一定社会现实意义的《别惹白鸽》等。
• 强反转、兴奋点多的微短剧迅速吸引大量拥簇，也引发平台力捧，然而工业化流水线的制作方
式容易落入情节重复、内容套路化的陷阱。平台仍需严把内容质量要求，尝试更加多元化内容
主题和创新的创作方向，保证头部腰部内容供给，避免发生后继乏力的情况。只有深耕内容，
摆脱一味迎合观众、单纯追求流量的急功近利思维，才能真正开创网络微短剧行业崭新的时代。
•

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 拓展解读 2：《2022 年智能视听发展研究报告》三大新趋势

• 人民网青岛 8 月 17 日电 以“虚实共生·数字新未来”为主题的 2022 智能视听大会 16 日在山东

青岛开幕，作为本届大会的一项重要成果，人民网研究院副院长刘志华在主论坛现场发布《2022
年智能视听发展研究报告》。
• 第一，网络直播用户增长率居首

• 《报告》援引相关数据指出，在用户基础方面，网络视听内容各细分领域用户持续增长。2021
年网络直播以超 14%的用户增长率位居第一，网络音乐和网络游戏用户增长率较前一年都实现
了 2 倍以上的提升。
• 在基础设施和先进技术发展方面，过去一年 5G 等新基建的发展为智能视听的移动化、场景化
奠定了更好的基础。截至今年 5 月底，全国建成开通 5G 基站 170 万个，覆盖了全国所有的地
级市、县城城区和 92%的乡镇镇区。
• 在终端方面，智能音箱今年以来出货量和销售额均出现了同比下降，但智能健身镜、汽车智能
座舱系统等终端品类崛起。在 VR 头显方面，距离产生被公众广泛接受的爆款终端仍然需要时
间。
• 第二，数字虚拟人成市场新宠

• 随着智能视听服务支撑能力的提升，智能视听更加深入社会政治经济文化生活各领域，全面嵌
入生产、生活、生态场景，呈现多元丰富的业态。
• 《报告》显示，虚拟人由早期的圈层化、概念化阶段迈入多元应用的新阶段，虚拟偶像、虚拟
主播、虚拟代言人等多种身份越来越丰富。据 2021 年 6 月 B 站公布的数据，虚拟主播已成为
B 站直播领域增长最快的品类。过去一年，一共有 32412 名虚拟主播在 B 站开播，同比增长
40%。
• 数字科技赋能线上演出，凸显了现场感与互动感。剧院和戏院演出快速发展，经典剧目《茶馆》
采用 8K 直播在全网刷屏。近半年来，线上演唱会火爆出圈，演艺行业、视频平台等争相入局。
视听科技丰富媒体业务形态，助力智媒体发展。内容科技不仅成为加快推进媒体深度融合发展
的重要驱动力，而且成为建设全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的重要手段和实现路
径。例如，人民日报社与阿里云于 2022 两会期间共同推出“人民日报 AI 编辑部”3.0 版，重塑了
媒体生产与传播的全流程，从发现线索、获取素材，到拍摄制作、审核签发，以及发起直播、
连麦访谈等系列动作与功能，一部手机即可完成。
•

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• 第三，元宇宙畅想落地尚需时日
• 从中央到地方政策的密集出台，为智能视听行业的进一步发展指明了方向。作为数字经济的创
新引擎和场景标配，智能视听将为数字经济的发展发挥重要的牵引、驱动和支撑作用。
• 当前，智能“大视听”正迈向产业链扩展，覆盖全场景服务。首先是智能应用不断跨行业拓展产
业边界，从关联性最为直接的内容、文旅、文化装备制造等行业，延展到与实体经济结合更为
紧密的工业互联网等产业群落。其次是各视听业态之间进一步融合，形成新的格局。
• 《报告》认为，以元宇宙为代表的未来应用爆发，需长期续力。业内对元宇宙的发展，当前已
经形成了基本认识，但相关探索还处于起步期，尚未找到成熟的应用形态，要形成高质量跃升
式发展仍然需要长期蓄力过程，同时泡沫化和市场起伏可能也难以避免，相关主体在积极参与
的同时，需考虑投入产出和可持续发展的问题。

参考资料：人民网等

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视点 06：前沿报告：《数字中国发展报告（2021 年）》《数字乡村标准体系建设指南》

关键词：数字中国、数字乡村 重要度：☆☆☆☆

#拓展知识解读#

拓展解读 1：《数字中国发展报告（2021 年）》

• 7 月 23 日，第五届数字中国建设峰会在福州开幕。开幕式上，网信办发布 《数字中国发展报
告（2021 年）》 ，介绍数字中国建设取得的显著成就，作出 2022 年数字中国建设展望。党的
十九大以来数字中国建设取得显著成就：
• 一是建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。截至 2021 年底，我国已建成 142.5 万个
5G 基站，总量占全球 60%以上，5G 用户数达到 3.55 亿户，千兆用户规模达 3456 万户，行政
村、脱贫村通宽带率达 100%。截至 2021 年底，IPv6 地址资源总量位居世界第一，IPv6 活跃用
户数达 6.08 亿。算力规模全球排名第二，近 5 年算力年均增速超过 30%。
• 二是数据资源价值加快释放。2017 年到 2021 年，我国数据产量从 2.3ZB 增长至 6.6ZB，全球
占比 9.9%，位居世界第二。大数据产业规模快速增长，从 2017 年的 4700 亿元增长至 2021 年
的 1.3 万亿元。公共数据开放取得积极进展，2017 年到 2021 年，全国省级公共数据开放平台
由 5 个增至 24 个，开放的有效数据集由 8398 个增至近 25 万个。各地积极探索数据治理规则，
培育数据要素市场，促进数据流通交易和开发利用。
• 三是数字技术创新能力快速提升。5G 实现技术、产业、应用全面领先，高性能计算保持优势，

北斗导航卫星全球覆盖并规模应用。芯片自主研发能力稳步提升，国产操作系统性能大幅提升。
人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。2021 年，我国
信息领域 PCT 国际专利申请数量超过 3 万件，比 2017 年提升 60%，全球占比超过三分之一。我
国互联网企业更加注重创新，2017 年到 2021 年，上市互联网企业研发投入增长 227%。
• 四是数字经济发展规模全球领先。2017 年到 2021 年，我国数字经济规模从 27.2 万亿增至 45.5
万亿元，总量稳居世界第二，年均复合增长率达 13.6%，占国内生产总值比重从 32.9%提升至
39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。数字化转型加快推进，农业生产信息化水平快速提
升，工业互联网应用已覆盖 45 个国民经济大类，电子商务交易额从 2017 年的 29 万亿增长至
2021 年的 42 万亿元。

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• 五是数字政府治理服务效能显著增强。我国电子政务在线服务指数全球排名提升至第 9 位，
“掌上办”“指尖办”已成为各地政务服务标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极成效。
超 90%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”。数字抗疫加速推动部门之间以及
中央和地方之间的数据互通共享，健康码的普及和使用达到前所未有的程度，安全稳定性能大
幅提升，2022 年 1 月以来，全国各地健康码系统承载能力平均提升了 7 倍。健康码从最初“万
码奔腾”到基本实现“一省一码”，并逐步推动跨省“互通互认”，数字抗疫对统筹推进疫情
防控和经济社会发展发挥了至关重要的作用。疫情加速了数字化进程，数字化有力支撑了疫情
下经济社会发展和政府公共服务。
• 六是数字社会服务更加普惠便捷。2017 年到 2021 年，我国网民规模从 7.72 亿增长至 10.32
亿，互联网普及率提升至 73%，特别是农村地区互联网普及率提升到 57.6%，城乡地区互联网
普及率差异缩小 11.9 个百分点。国家智慧教育平台加快建设，我国所有中小学（含教学点）
全部实现联网。全国统一的医保信息平台建成，实现跨省异地就医自助备案和住院直接结算。
互联网应用适老化及无障碍改造行动深入开展。网络扶贫和数字乡村建设接续推进，城乡居民
共享数字化发展成果。
• 七是数字化发展治理取得明显成效。法律法规体系加快健全完善，《电子商务法》《网络安全
法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等制定实施。制
定发布《网络信息内容生态治理规定》《区块链信息服务管理规定》《互联网信息服务算法推
荐管理规定》等。推动平台经济规范健康发展，有效维护市场主体和人民群众合法权益。“清
朗”系列专项行动深入实施，营造了良好的网络生态。
• 八是数字领域国际合作稳步拓展。我国倡导发起《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》

《“一带一路”数字经济国际合作倡议》等国际合作倡议。积极参与多边多方数字经济治理机
制活动，为网络空间国际规则和技术标准制定贡献中国智慧和中国方案。申请加入《全面与进
步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。“数字丝绸之路”
建设成果显著，已与 17 个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与 23 个国家建立“丝
路电商”双边合作机制，数字贸易竞争力持续增强。
• 数字中国发展趋势与展望：

• 一是加强数字技术自主创新，实现高水平自立自强。二是夯实数字基础设施根基，打通信息“大
动脉”。三是做强做优做大数字经济，释放高质量发展动力。四是提高数字政府建设水平，增
强管理服务效能。五是推动数字文化繁荣发展，共筑美好精神家园。六是加快数字社会建设步

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 伐，共享普惠包容的数字生活。七是推进数字生态文明建设，促进人与自然和谐发展。八是推
进数据资源高效利用，加快激发数据要素活力。九是完善数字安全和治理体系，营造健康安全
的发展环境。十是加强数字领域国际合作交流，携手构建网络空间命运共同体。

拓展解读 2：《数字乡村标准体系建设指南》

• 近日，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部、市场监管总局会同有关部门制定并公布了
《数字乡村标准体系建设指南》（以下简称《指南》），提出了数字乡村标准体系框架，明确
了“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径，进一步优化标准规划布局，
突出标准有效供给，强化标准应用实施，为标准化建设引领数字乡村高质量发展、助力乡村全
面振兴提供了保障。
• 《指南》明确了“十四五”时期数字乡村标准化工作目标：到 2025 年，初步建成数字乡村标
准体系。重点领域标准制修订工作步伐加快，基本满足数字乡村建设需求，国家标准、行业标
准应用多点突破，地方标准、团体标准研究同步实施，打造一批标准应用试点，形成标准支撑
和引领数字乡村发展的良好局面
• 《指南》提出了数字乡村标准体系框架，包括 7 个部分内容。一是基础与通用标准，具体包括
术语、参考架构、评价模型等方面标准。二是数字基础设施标准，具体包括农村网络基础设施、
农业农村天空地一体化监测网络、农村公共基础设施数字化改造升级等方面标准。三是农业农
村数据标准，具体包括涉农数据资源、数据治理、数据服务等方面标准。四是农业信息化标准，
具体包括农业生产信息化、经营信息化、管理信息化、服务信息化等方面标准。五是乡村数字
化标准，具体包括乡村产业数字化、文化数字化、治理数字化、公共服务数字化、环境监测数
字化等方面标准。六是建设与管理标准，具体包括数字乡村规划设计、投资建设、运营管理等
方面标准。七是安全与保障标准，具体包括数字乡村安全管理、技术应用安全、数据安全等方
面标准。
• 其中，乡村文化数字化标准值得关注。乡村文化数字化标准主要包括县级融媒体中心建设、乡

村文化资源数字化、乡村公共文化服务数字化等标准。县级融媒体中心建设标准，主要规范县
级广播电视、报刊、新媒体等媒体资源的整合，以及涵盖媒体服务、公共服务、增值服务等业
务的融合媒体平台建设，促进融媒体中心建设成果与新时代文明实践中心建设对接。乡村文化
资源数字化标准，主要规范农耕文化、乡村文物、名镇名村、传统村落、民风民俗等文化资源
的数字化采集、加工创作、可靠保存及对外宣传展示。包括乡村数字文物资源库建设、乡村节

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 庆文化资源采集整理、农村地区文物资源信息采集、乡村文化资源服务等标准。乡村公共文化
服务数字化标准，主要规范农村数字博物馆、非物质文化遗产网、数字农家书屋等文化服务平
台的建设，以及乡村文化推广、培训的技术要求。包括农村数字博物馆平台建设、文化资源内
容建设、乡村传统技艺培训等标准。

参考资料：网信办等

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视点 07：业界会议：8 月份新闻传媒业界五大会议观点聚焦（上）

关键词： 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 本月大会：第五届中非媒体合作论（北京）、2022“一带一路”媒体合作论坛（西安）、2022
年中国网络文明大会（天津）、2022 中国新媒体大会（长沙）、第四届中国新媒体发展年会（济
南）

资讯来源：综合互联网

#拓展知识解读#

拓展解读 1：第五届中非媒体合作论坛（北京）

• 据新华社报道，8 月 25 日，第五届中非媒体合作论坛日前在京举行。论坛由国家广播电视总
局、北京市人民政府、非洲广播联盟主办，北京市广播电视局承办。本届论坛以“新愿景 新发
展 新合作”为主题，采取线上线下相结合的方式进行。
• 国家主席习近平向第五届中非媒体合作论坛致贺信。习近平指出，中国和非洲国家是休戚与共
的命运共同体，中非媒体在增进互信合作、维护世界和平、促进全球发展等方面肩负着重要责
任。中非媒体合作论坛成立十年来，为中非媒体增进对话合作提供了重要平台，为促进中非文
明交流互鉴、深化中非全面战略合作伙伴关系发挥了积极作用。希望中非媒体继续秉持中非友
好合作精神，努力做人文交流的推动者、公平正义的守望者、全球发展的促进者，共同讲好新
时代中非故事，传播全人类共同价值，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
• 会上通过了《第五届中非媒体合作论坛共同宣言》。《共同宣言》回顾和总结了中非媒体合作
十年来取得的积极成果，对中非媒体发展的未来进行展望和规划，提出深化合作传播、助力全
球发展、讲好中非友好故事、推动数字媒体发展、加强青年交流等 5 项倡议：
• 1.增进对话交流，加强合作传播。中非媒体将进一步探索符合中国和非洲国家经济社会文化发

展实际的传播理念和管理制度，向国际社会传播全面、真实、客观、公正的新闻信息,在涉及彼
此核心利益和重大关切问题上相互支持，提升中非媒体话语权和影响力，共同传播和平、发展、
公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。

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• 2.共担媒体责任，助力全球发展。双方高度认同，发展是破解各种难题、实现人民幸福的关键。
中非媒体将积极倡导并参与全球发展，推动可持续发展理念深入人心、为构建全球发展伙伴关
系，共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局作出积极贡献。
• 3.推动内容创新，讲好中非友好故事。共同深入挖掘、用心用情讲述中非团结抗疫、相互支持、

共同发展的故事。加强相关题材视听精品内容创作，合作制作反映中非经济社会发展和友好交
往的电视剧、纪录片、动画片、短视频等视听作品。积极开展节目互播，进一步丰富中非人民
的精神文化生活。
• 4.深化技术合作，推动数字媒体发展。中方愿继续为非洲广电数字化建设提供力所能及的支持

帮助。双方积极围绕移动互联网、5G、大数据、云计算、人工智能等新技术在媒体领域的应用
开展交流合作，分享发展经验，探索全媒体背景下的有效传播路径、新型服务模式，促进双方
媒体业共同繁荣发展。
• 5.推进人才培养合作，加强青年媒体人交流。继续深化双方在媒体管理、内容创作、技术研发、

网络视听传播等领域的人力资源开发合作。鼓励和支持中非媒体行业领军机构与优秀人才开展
创新合作，加强青年对话交流，为新时代中非媒体合作注入生机与活力。
•
• 论坛上，发布了中非媒体合作四类重大成果：

• 一、节目互播：中国国家广播电视总局于 2022 年 8 月至 9 月举办“首届非洲视听节目展播季”

活动。20 个非洲国家的近 30 部优秀视听作品将在北京、浙江、湖南、广东等省(市)电视台和
优酷、芒果 TV 等网络视听平台集中播出，让中国观众领略非洲秀美风光，了解非洲社会发展，
体验非洲文化魅力。北京市广播电视局将继续举办“北京优秀影视剧非洲展播季”。该活动自
2014 年开始举办，已在肯尼亚、尼日利亚、南非、科特迪瓦等 12 个国家举办落地活动，将 132
部优秀中国影视剧用英、法、葡及非洲本地共计 7 种语言在非播出。上海五岸传播有限公司与
毛里求斯国家公共广播公司(MBC)开展版权合作，于 2022 年 8 月起陆续在当地播出《只为那一
刻与你相见》《侠探简不知》等影视作品。
• 二、纪录片创作：近年来，中非题材纪录片不断涌现。北京三多堂制作的《狮子之心》、京商
文化推广宣发的《有朋自远方来》、江桥国际制作的《永远的开路先锋》、浙江大学传媒与国
际文化学院张勇导演团队创作的《我到非洲去》《90 后的中非情缘》等聚焦中非人民积极进取、
追逐梦想的纪录片将陆续播出。

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• 三、栏目创新：凤凰网青年影像故事栏目《地球青年》、国际内容品牌《与世界对话》，于近
期推出中非青年专题节目，举办中非青年论坛，探讨新时代中非青年在人文交流、创新合作等
领域的机遇与挑战。自 2021 年以来，北京企业四达时代集团持续推出“非声中外”中国影视
剧配音秀系列活动，由外籍配音演员用英、法及斯瓦希里语等多种语言对优秀中国影视剧的精
彩片段进行配音表演，解密电视剧配音流程，分享配音演员心得。
• 四、新媒体合作：《一国一品》精品视频项目走近非洲，促进产业交流和产品交易。已与卢旺

达驻华使馆合作播出三期节目，与埃塞俄比亚使馆完成节目拍摄，后续将与更多非洲国家达成
内容合作。中国国家广播电视总局国际合作司、研修学院发起的 2022“我的中非友好故事”国
际短视频征集活动，通过中非媒体人的镜头记录中非友情，展现中非合作，传递中非人民心意
相通、携手共进的伟大友谊。

拓展解读 2：2022“一带一路”媒体合作论坛（西安）

• 据新华社报道，8 月 9 日，2022“一带一路”媒体合作论坛在陕西西安举行。中共中央政治局
委员、中宣部部长黄坤明以视频方式出席论坛并致辞。黄坤明强调，媒体在传播信息、增进互
信、凝聚共识等方面发挥着不可替代的重要作用。共建“一带一路”离不开各国媒体的积极参
与、主动作为，离不开彼此之间的真诚沟通、务实合作。面向未来，希望广大媒体朋友传承和
发扬丝路精神，积极传播平等、互鉴、对话、包容的文明观，生动讲好共建和平之路、繁荣之
路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路的故事，发出携手共进好声音，汇聚合作共赢

正能量，为高质量共建“一带一路”贡献媒体力量。此次论坛以“聚焦全球发展 深化互联互
通”为主题，由人民日报社与陕西省委、省政府共同举办。

参考资料：中新网等

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视点 08：业界会议：8 月份新闻传媒业界五大会议观点聚焦（下）

关键词： 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 本月大会：第五届中非媒体合作论（北京）、2022“一带一路”媒体合作论坛（西安）、2022
年中国网络文明大会（天津）、2022 中国新媒体大会（长沙）、第四届中国新媒体发展年会（济
南）

资讯来源：综合互联网

#拓展知识解读#

拓展解读 1：2022 年中国网络文明大会（天津）

• 据光明网报道，8 月 28 日，2022 年中国网络文明大会在天津开幕。本届大会主题为“弘扬时

代新风 建设网络文明”，由中央网信办、中央文明办、天津市委、天津市人民政府共同主办。
• 在网络诚信建设高峰论坛上发布的《中国网络诚信发展报告 2022》，《报告》指出，2021 年以
来我国网络诚信建设取得了新成效，呈现出五大特点。
• 一是规范力度明显加大。据不完全统计，2021 年国家制定出台涉及网络诚信建设法律 2 部、综

合性规划 5 个，涉及网络诚信建设的行政法规 3 部、部门规章 15 个、规范性文件 15 个，各地

出台涉及网络诚信建设地方性文件 63 个，有力推动网络诚信建设更加深入、更加规范。
• 二是诚信机制加快健全。主管部门、监管机构职责不断完善，网络诚信分工合作、相互配合的
协同治理体制机制逐步健全，市场准入制度、公平竞争审查制度有效建立，全方位、多层次、
立体化监管体系基本形成，守信激励、失信惩戒的联动机制初步形成。
• 三是宣传教育深入人心。通过召开网络诚信大会，开展“诚信兴商宣传月”、“诚信之星”评

选、“星诚之约”手势舞云传递、“全社会反诈总动员”系统宣传等丰富多彩活动，诚信文化、
诚信理念、诚信要求日益被更多的人所认同。
• 四是社会实践丰富多彩。主管部门采取政策引导、标准规范、体系推进、行业约束、鼓励社会
力量参与等形式全方位、多领域推进网络诚信建设，34 家互联网平台企业发布《依法合规经营
承诺》，社会组织、新闻媒体、高校、科研院所等通过制定行业标准、发布道德准则、公布研
究成果等一系列诚信建设举措，营造了浓厚的社会实践氛围。

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• 五是失信惩治成效明显。通过持续开展专项治理行动，集中治理群众反应强烈、社会高度关切
的网络违法失信行为，积极营造诚实守信网络环境，网络生态日益向好，网络面貌持续向上，
网络空间日渐清朗，赢得广大网民和社会各界的积极支持。
• 此外，大会还发布了一系列网络文明建设成果：2021 年度中国网络诚信十件大事，评选出网络
诚信建设发展进程中产生重大影响的十个方面的大事要事；网络文明歌曲通过音乐形式传播与
践行网络文明；第六届中国青年好网民优秀故事征集活动启动，征集好网民故事、分享好网民
事迹；天津市网络文明建设十大优秀案例发布，呈现当地文明建设鲜活经验；个人信息保护创
新实践案例发布，宣传我国个人信息保护工作成果，促进行业健康发展，共筑文明安全网络。
• 与会代表现场发布《共建网络文明天津宣言》，宣言提出：共建网络文明，严把网络导向，优
化网络生态，繁荣网络文化，规范网络行为，维护网络安全。

拓展解读 2：2022 中国新媒体大会（长沙）

• 据新华社报道，8 月 30 日，2022 中国新媒体大会在湖南长沙开幕。本届大会以“新主流 新征

程”为主题，围绕迎接宣传贯彻党的二十大主题主线，充分展现党的十八大以来媒体融合发展

成果，引导新媒体行业为党的二十大胜利召开营造良好舆论氛围。
• 中国新媒体大会是中国新媒体领域的年度盛会，已成功举办三届。大会设置了“1+4+4”内容
框架，即 1 场开幕式暨主论坛、4 场专题论坛和 4 场主题活动。
• 其中，4 场专题论坛包括“构筑主流舆论新高地”内容创新论坛、“塑造可信可爱可敬中国形
象”国际传播论坛、“社会服务与新媒体力量”社会责任论坛和“科技赋新能 融媒向未来”
技术应用论坛等。
• 4 场主题活动包括“马栏山上话国潮”文创盛典活动、“新技术 融创新高地”2022 中国新媒
体技术展、中国记协新媒体专业委员会第二届委员会第一次全体会议，以及“强‘四力’促深
融”专题培训班等。
• 中国记协新媒体专业委员会《中国新媒体研究报告》主编、中国传媒大学电视学院党委书记曾
祥敏在发布《我国媒体融合发展的十大创新探索》报告。
•
我国媒体融合发展的十大创新探索
中国传媒大学电视学院党委书记 曾祥敏
长沙 8 月 30 日

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• 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作，作出推动媒体融合发
展的重大决策部署，引领我国媒体融合发展走过变革、转型、创新的非凡历程。
• 在党中央的坚强领导和中宣部的有力推动下，我国各级主流媒体奋发图强、攻坚克难、勇于创
新，协同推进媒体融合向纵深发展；十八大以来，媒体融合发展围绕内容建设这一根本，经历
了从技术先手突破到管理创新一体，从现代传播体系到全媒体传播体系建设的过程；十八大以
来，媒体融合的方向路径日益清晰、媒体融合的脚步日益坚定、媒体融合的成效日益显著。值
此媒体环境和传播格局深刻变革的浪潮中，中国记协积极发挥引导与服务的职能作用，组织课
题组每年推出《中国新媒体研究报告》，并连续调研我国媒体融合发展的现状、问题，提出前
瞻性思考。回顾总结十八大以来我国媒体融合发展之路，有以下十方面改革创新的探索。
• 一、战略战术创新：顶层擘画蓝图，系统纵深推进

• 党中央举旗定向，从战略、体系、路径和生态对媒体融合纵深推进作出了决策部署，不仅体现
了改革的决心与信心，也体现出创新设计的系统性与连贯性。
• 战略布局擘画蓝图，习近平总书记高度重视媒体融合发展，发表了一系列重要讲话，提出了一
系列重要指示要求。这些系统论述和精辟论断，成为指导媒体融合发展的重要遵循。中央有关
部门的文件与决策具体指导媒体融合发展的路径，系统回答了全媒体传播体系建成什么样、如
何实现的重要议题，为主流媒体融合转型实践明确了具体路径、发力重点与目标任务。在中宣
部指导下，中国记协与时俱进，创新思路理念，成立新媒体专业委员会，积极落实中央决策部
署，以评奖评优、业务培训、报告发布、平台搭建等加强新媒体引导、服务与交流，助力媒体
融合发展。
• 在发展重点上，从中央媒体和县级媒体，向央、省、市、县四级融合发展布局的全媒体传播体
系拓展。
• 在发展路径上，形成了统筹推进、差异发展、协同高效的探索之路，注重标准化规范和差异化
创新的协调。中央媒体率先引领，省级、地市级媒体优势点发力、关键处聚焦，县级融媒体标
准化布局、差异化建设，旨在立足本土、因地制宜地创新发展。
• 在发展模式上，已逐步实现由散点化、试验性的“技术驱动型”创新，向一体化、全局性的“生
态建构型”融合迈进，构建服务于国家治理的多功能生态级平台。
• 二、体制机制创新：制度设计、组织重塑、流程再造
• 传统媒体改革体制机制、重塑组织架构、再造生产流程，陆续向“融为一体、合而为一”的目
标转型。

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• 体制机制成为新型主流媒体深度融合发展转向的重中之重。在调研中，许多融媒体中心出台了
管理办法、内容把关制度、评估督查制度、工作流程规范，量身定做新的体制机制。此外，采

编流程融合创新、组织架构一体化、内容生产体系和传播链条建设，分列体制机制创新前三。
融媒体中心的制度保障逐渐完善，全媒体采编量化考核普遍实行，量化考核指标以采编发数量
和优稿数量为主，受众参与度、外推效果、平台、频道运营情况，粉丝变化量等也计入考核指
标。
• 融合工作室、融媒体中心、新创平台发挥先锋队作用，具备孵化机制潜力。基于专业化、垂直
化的用户细分市场设立的工作室，成为生产融合创新的最小单位。融媒体中心建成生产流程再
造、全媒体人才建设的集中之地。调研显示，94.26%的调研单位都已设立融媒体中心。新创平
台成为更具综合性的体制机制创新平台，通过融媒体客户端业务，带动队伍发展建设。
• 主流媒体从“策、采、编、审、发”等流程再造入手，积极探索适应融合生产要求的新流程，
以构建集中指挥、高效协调、整合资源、一体调度、全媒生产与传播的新型运行机制。下一步，
在常规新闻生产中，融合生产平台更适合作为一个优选机制，以互联网思维优化内容、人员、
绩效等资源配置和分工，提升记者的采编自主性，变物理空间为扁平灵活的调度机制。
• 三、内容生产创新：产品融合破介、渠道多元拓维、自主平台建设
• 内容创新是媒体融合发展的起点，更是媒体融合发展需要着力把握的根本。十八大以来，融合
创新的重点，从产品创新到渠道拓维，进而到自主平台建设。
• 主流媒体推出大批融合精品、爆款之作。2018 年，中国记协在中国新闻奖增设媒体融合奖项，
4 年来评选出一批彰显新媒体时代记者职业精神的全媒体现场报道、一批代表媒体融合新进展
新水平的创新创意成果，充分体现我国媒体融合发展的方向、探索的进路。2022 年，中国记协
进一步对中国新闻奖的奖项设置进行重大改革，打破长期以来主要按媒体介质设立奖项的做
法，各个奖项各类媒体均可参评，同时新设了“融合报道”和“应用创新”两个专门奖项，引
导媒体提高融合生产能力、探索“新闻+服务”新业态，加快建设全媒体传播体系。
• 移动优先策略，是主流媒体融合变革自始以来的转型重点，通过全程伴随、广泛连接与融合拓

界，创新多平台、多终端的多元分发和矩阵传播系统。调研显示，1+N+N 的全媒体发布矩阵已
成当前新型主流媒体的标配。
• “两微多端”是融合 1.0 阶段普遍采取的“借船出海”策略，在深度融合的 2.0 阶段，“造
船出海”建强自有平台成为主流媒体发力的重点方向。今年，主流媒体明确选择将深耕自建新
媒体平台作为发展方向。

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• 四、技术应用创新：科技赋能、智媒创新、一体驱动
• 主流媒体以先进技术赋能，积极探索全媒体技术开发和智媒技术创新之路。
• 全息影像、人工智能等赋能内容生产，5G、算法、区块链等赋能传播分发。调研发现，大数据、
人工智能被认为是主流媒体最需要的智媒技术。其中，采编报道、政务合作是技术应用满意度
最高的 2 项。
• 在技术认知中，智媒意识较为普及，可视化技术受重视。大数据、人工智能、云计算、物联网、
区块链等 5 项智媒技术，正在逐渐渗入主流媒体的融合建设中。
• 调研显示，自主开发智媒技术成为主流媒体优选方向，搭建技术中台、业务中台、数据中台、
AI 中台等的中台“新基建”成为管理创新中的热门探索，以技术创新带动管理机制和管理思维
的创新，构建全媒体驱动的中台战略。
• 五、队伍建设创新：一专与多能并重，激励与培养并举
• “人才是宝”。主流媒体在全媒体人才建设上不断深入探索。调研发现，“一专多能，团队协
作”的融合内容生产模式，得到媒体人的普遍认可；在移动优先的具体体现上，全媒体人才数
量多、绩效考核侧重，排在发稿优先之前。
• 新媒体端的绩效考核与人才晋升机制优化，是激励效果最直接的管理机制变革。在人才培养上，
主力军重点打造媒体内部的年轻化队伍，向自主培养、多元引进融合的模式和全方位提升的人
才保障机制发展；在内容生产上，升级内部采编队伍，是比引进外部人才更加迅速、有效的全
媒体人才建设方案。后备军加强“两高”人才引进与交流，即全媒体高端人才和高校人才，以
此满足深度融合发展需求。
• 六、用户连接创新：增强粘性、突圈破壁、开门办媒

• 主流媒体推动技术、内容融合创新，增强用户体验的场景感、交互感和沉浸感，不断赢得网络
用户，增强用户粘性。
• 创新产品放下姿态、转变语态、创新形态，把宏大的理论、深刻的思想和严肃的政治话语，转
变为生动、易于传播的大众话语，做到深入浅出、通俗易懂，增强信息的鲜活性和亲近性，实
现话语融通，突圈破壁。
• 实施“开门办报”“开门办台”，吸纳用户共同参与信息生产传播和社会治理。调研显示，大
部分主流媒体客户端都开通了可供用户上传内容的渠道。经常和总是采用用户上传内容的主流
媒体约占 33.43%，在采用内容的形式偏好上视频、图片位居喜好榜前两名。
• 七、服务模式创新：参与社会治理、强化应用创新、拓维媒体智库

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• 主流媒体不断拓展信息服务领域，在深度融合发展中，更以应用创新为导向，拓展新闻+政务
服务商务，积极尝试将海量信息、群众需求和解决路径高效对接，实现一站式便民服务。

• “新闻+服务”，内容是核心。调研显示，资讯辟谣成主流媒体自建新媒体平台的首席服务产
品。
• 政务类信息和应用，是主流媒体自建新媒体平台的重要内容支撑。调研显示，政务内容主要包
括政务公开、设置专栏、建言献策、提供入口、数据收集等。
• 在商务应用上，有不少媒体已经尝试电商直播，利用本地特色资源，采取“线上+线下”相结合
的方式，探索出有效的盈利途径。
• 媒体智库是以智媒技术促进自身转型，同时发挥在解读公共政策、研判舆情、引导社会热点、
疏导公共情绪等方面的优势，有利于推进国家治理体系建设、提升基层社会治理现代化水平。
• 八、运营方式创新：拓展多维运营，完善造血机能
• 通过创新团队打造爆款单品、特别策划创意产品，转向体制机制引领下的全媒体产品，进而深
挖传统品牌价值，向垂直化产品品牌和品牌矩阵发展，形成产品创新、质量把控、评估监测、
传播效果跟踪的一体化产品体系。在深度融合发展中，打造主流媒体的全新媒体产品品牌，可
以带动整体融合转型，提升用户的整体品牌认知。
• 打造专业、垂直的工作室品牌，是适应用户圈层化生存习惯的有益实践。同时，将优势资源输
出商业传播平台和渠道，建设自有品牌、尝试 MCN 运维、进一步探索新的运营模式。
• 在深度融合中，各级媒体通过激发制度优势、挖掘特色资源，形成具有竞争力的自有品牌，实
现文化价值和商业价值突破，提升自我造血能力。
• 九、网络治理创新：加强网络引导、营造清朗空间、规范版权保护

• 主流媒体坚持守正创新，牢牢把握舆论引导和价值引领的主动权，不断推出融合精品、壮大主
流声音；更加积极调动青年用户在强化正向舆论引导中的巨大潜能，提升年轻用户的情感认同，
开辟和巩固新的传播阵地。
• 自觉维护互联网空间的健康清朗，以正能量驾驭大流量，坚决抵御资本操纵舆论，勇于抵制“饭
圈”乱象，积极引领社会价值与风气。
• 积极探索人工智能和平台化时代的视听作品著作权、算法生成新闻作品的版权，不断探索互联
网语境下，传媒产业不同产业主体间如何形成相对稳定的合作共赢机制。
• 十、国际传播创新：打造旗舰媒体、培育外宣网红、传播中华文化

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• 不断创新国际传播，在习近平总书记关于国际传播重要讲话精神的指引下，持续加强并推进国
际传播能力建设，积极打造国际传播融合平台和国际传播矩阵，努力探索平台化、节点化的新
型传播模式。
• 培育外宣网红，回应热点话题，运用在地化的叙事、语态进行事实澄清，展开跨国媒体合作，
突出新媒体特性，调动多元传播节点，压实传播效果。利用重大主题提升国家形象，推动国内
重大议题进入国际视野，涌现出一批精品力作，形成传播中华文化、打破圈层的共情传播。
• 结语
• 课题组 2020-2022 年连续 3 年的全国主流媒体融合发展调研数据显示，主流媒体在融合发展中
面临的首要问题和发展路径，从最初的解决人才、技术、资金的多方短缺，到融合思维的更新、
深化，继而让位于创新人才培养激励、继续大力发展自建新媒体平台，以及探索新的盈利模式，
反映了媒体融合纵深推进的历程。总体而言，主流媒体融合发展需要持续抓住人才、平台建设
和盈利模式创新这三大重点。
• 新时代、新征程，主流媒体的深度融合始终和国家发展、社会变迁和人民需求同频共振、同向
同行。新型主流媒体要努力实现自身公信力的柔性强化和用户注意力的刚性影响，通过做强多
元化、分层级、跨地域的新型主流媒体，进而渗入网上网下各领域。作为这项伟大事业的见证
者、亲历者与积极建设者，我们切身可感地体察着媒体融合发展的每一次变迁，并努力应对新
形势、新挑战，坚持不懈地对发展方向、实践规律进行审视与总结。让我们一起努力，为做强
新型主流媒体，壮大主流思想舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础而奋斗。

拓展解读 3：第四届中国新媒体发展年会（济南）

• 据新华网消息，8 月 22 日，第四届中国新媒体发展年会在济南拉开帷幕。本届年会以“媒体深
度融合与城市软实力提升”为主题，旨在加快推进媒体融合向纵深发展，巩固壮大主流舆论阵
地，探寻新媒体发展之道，讲好中国故事。大会还发布了 2021-2022 年中国新媒体影响力排行
榜，其中包括全国十大省市级新闻客户端、全国十大地级报业客户端等七个榜单。
• 年度全国十大省市级新闻客户端
• 澎湃新闻、新京报、封面新闻、新黄河客户端、极目新闻、经济观察报、天目新闻、正观新闻、
四川观察、广西云
• 年度全国十大地级报业客户端

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• 新花城客户端、大武汉客户端、读特客户端、锦观新闻客户端、长春+客户端、爱济南客户端、
大连云客户端、观海客户端、ZAKER 哈尔滨、沈阳发布客户端
• 年度全国十大区域性新媒体行业先锋
• 重庆华龙网、南昌新闻网、杭州网、长江网、青岛新闻网、西安网、天下泉城、知知贵阳、视
听海南、烟台时刻
• 年度全国十大短视频产业创新基地

• 芒果 MCN 制作基地、荔星直播基地、中国 V 链、中国广电·青岛 5G 高新视频实验园区、“云

上新视听”短视频产业基地、济南广电短视频“双创”基地、龙广电 MCN 短视频电商人才孵化
基地、快手佛山创新发展中心、六号港口新媒体电商产业基地、武汉广电直播基地
• 年度十大主流媒体影像数据应用典型案例

• 基于 AI 技术的广播电视媒资生产管理平台(上海广播电视台)、无际之城 5G 虚拟现实智能制
作平台(湖南芒果无际科技有限公司)、“一云双网、一主三用”智慧广电建设项目(贵州省广
播电视信息网络股份有限公司、基于大数据的 IPTV 智能推荐系统(海看网络科技(山东)股份有
限公司)、天权区块链版权存证内容生态系统(南京广播电视集团)、鹊华视频影像数据综合服
务平台(济南广播电视台)、视听内容智能审核平台(未来电视有限公司)、人工智能手语电视播
报系统(长沙广播电视集团)、天府 TV 网络视听内容智能审核平台(成都音像出版社有限公司)、
4K 图像质量智能评测系统(广州市广播电视台)

参考资料：清博智能、中新网、庖丁解 news 等

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视点 09：学术重点：2022 年度国家社会科学基金重大项目招标公告公布

关键词：社科重大、精准国际传播 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 2022 年 9 月 5 日，全国哲学社会科学工作办公室发布了《2022 年度国家社会科学基金重大项

目招标公告》。本批重大项目包括基础理论研究、应用对策研究和交叉学科研究，以基础理论
研究为主，共发布 343 个招标选题，涵盖国家社科基金 23 个学科领域。其中，新闻传播类的
招标项目包括：
① 当代中国新闻学理论范式构建研究
② 人类文明新形态话语体系构建与全球传播研究
③ 国家现代化进程中的信息流动、社会交往与共识建构研究
④ 铸牢中华民族共同体意识的传播策略研究
⑤ 新时代媒体融合推进北京冬奥精神传播研究
⑥ 建强新时代国际传播专门人才队伍研究
⑦ 人类文明新形态建设中的算法文化引导机制研究
⑧ 基于人工智能的精准国际传播研究

⑨ “一带一路”背景下中资企业社会责任形象构建与推进机制研究
⑩ 共同富裕背景下城乡信息分化及其治理研究

⑪ 西方国家主要政党涉华传播话语体系研究
⑫ 中国与中亚国家文化传播历史与现状研究
⑬ 百年中国新闻传播史著作整理及书写创新研究

资讯来源：全国哲学社会科学工作办公室

#拓展知识解读#

拓展解读：精准国际传播的内涵与实践策略

• 当前，精准传播作为一种数字把关形式，主要是通过大数据与算法推荐等人工智能技术，实现
“用户—信息”的动态匹配。它既受到了技术的外在推动，又受到媒体从业者对传播效果和用
户对个性化信息的内在追求；它既体现在生产环节，又体现在分发环节，主要包含“找人”“策

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 展”“信息找人”等有机步骤。具体而言，“找人”环节指向对象精准，是指通过大数据技术
来进行用户画像、场景细分与消费预测；“策展”环节指向内容精准，是指基于不同场景下的
用户需求生产出差异化的内容产品；“信息找人”环节指向分发精准，是指通过算法推荐技术
开展精准推送；而用户的消费偏好将不断供给大数据进行“找人”环节的修正，从而使整个过
程变成一个持续循环的有机过程。这个有机的循环过程，即为反馈精准。
• 2021 年 5 月 31 日，习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时明确了精准传播在国
际传播中的内涵：要采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国
故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。
• 我国精准国际传播的日常实践采取了更加切实可行的方式：首先，在对象精准环节，仅对不同
平台、不同区域、不同群体的用户需求按传播特性、语言分布、社会属性等方面进行简单细分
而非复杂细分；其次，在内容精准环节，主要通过改进海外社交平台的使用方式，即主体、语
种、渠道、内容、形态等微观策略层面来寻求突破；再者，在分发精准环节，主要依赖新闻信
息本身的接近性与重要性，通过社交传播而非算法分发来实现内容产品的流动；最后，在反馈
精准环节，主要采用效果追踪来记录传播效果。
• 精准国际传播的三个提升策略——
• 第一，全球化表达提升策略：传播共同故事。在不同平台上，目前仍然是以“己”或“彼”为
单一重点来进行传播，“己”“彼”结合不够。例如，传播中国节日的时候，没有做到关联世
界其他地区类似的节日、典故、风俗与饮食等方面，在以“己”知“彼”、以“彼”知“己”，
在“你我交集”“融通中外”的基础上进行全球化表达方面还有所欠缺。应该说，利用节日文
化，寻找共同故事是精准传播的一种有效策略。总之，实现以你传我、以我传你，我中有你、
你中有我，是实现在全球媒体生态下精准国际传播的提升方向。
• 第二，区域化表达提升策略：深化粉丝研究。在不同区域内，由于目前仅按语言分布进行简单
细分，因此缺乏充分的用户画像和反馈策划。从可行性出发，深化对区域账号粉丝群体的研究
是容易实现的。例如，通过更加及时地记录评论内容、点赞数、转发数、互动测验等数据，对
每一则推送内容的传播效果进行评估与分析，根据结果进一步细分区域内不同场景下最受欢迎
的传播内容和传播形态，从而进行更加精准的选题策划与内容生产。这是在现有条件下也能实
现的提升，这有利于在多语种的基础上实现更加精准的区域传播。
• 第三，分众化表达提升策略：寻求群体共情。在不同群体内，虽然目前已经基本实现了国家行
为体与非国家行为体的分众化表达、不同职业或者不同群组的分众化表达，但主要还是集中在

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 内容的信息方面，对群体的情感特征与内容的情感信息挖掘与结合不够。而由于同业同行同趣
群体之间具有相似的文化心理、知识结构和思维方式，他们是最容易、也最需要实现共情传播
的。因此，理解不同群体的价值取向与情感倾向，在回应关切、提供共同关注的热点信息的基
础上进行换位思考与共情表达，是在具有共同属性的群体内进行精准传播的提升路径。

参考资料：崔灿 钟新， 精准国际传播的内涵与实践策略，《对外传播》2022 年 07 期

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视点 10：学术重点：元宇宙赋能媒体融合

关键词：元宇宙、媒体融合 重要度：☆☆☆☆

#相关背景概述#

• 2020 年 9 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意
见》指出，要以先进技术引领驱动融合发展，用好 5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人
工智能等信息技术革命成果，加强新技术在新闻传播领域的前瞻性研究和应用。
• 中国社会科学院新闻传播研究所所长胡正荣教授指出，元宇宙是个新的时空概念，可以从以下

三个层次来理解和掌握元宇宙的本质——
² 元宇宙底层是元宇宙的“使能”层，即技术基础层，包括人工智能技术、网络技术、计算
技术、存储技术和安全技术五大块，具体包括 5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人
工智能、数字资产等。
² 元宇宙中层是元宇宙的“赋能”层，即系统支撑层，包括沉浸交互展示、数字孪生与数字
原生、身份系统与经济系统、内容与服务创造生产、监管与治理等。
² 元宇宙上层是元宇宙的“功能”层，即场景应用层，包括游戏、社交、娱乐、办公、消费、
教育、医疗、工业等。
• 北京大学新闻与传播学院院长陈刚教授认为，元宇宙的发展是媒体自出现百年以来最大的挑
战。媒体是工业社会大众传播推动形成的新体系。今天面对技术的变化，这种媒体的形态，媒
体主导的传播，媒体的深入融合怎么样变化和发展，挑战非常巨大。大家所习惯的媒体形态，
不适应元宇宙的发展，一定要理解它是破坏式的创新，替代式的发展。过去所有的积累，无论
是组织还是技术、流程、人才都不太适应这种新的变化。这种变化应该是一种涅槃重生式的变
化，这种变化非常艰难，它是一种自我革命。如果没有自我革命，不可能能够适应这种变化，
只有创新发展，涅槃重生，才能在元宇宙的时代发挥传播的作用，创造传播的价值。

资讯来源：综合互联网

#拓展知识解读#

拓展解读： 元宇宙赋能媒体融合

• 武汉大学新闻与传播学院肖珺教授认为，元宇宙虚实融合的传播特征包括以下四个方面：

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• 其一，高度复杂的系统性工程。支撑元宇宙的是高度复杂的技术系统，主要包括六大基础技术：
物联网技术、网络及运算技术、人工智能技术、区块链技术、交互技术和电子游戏技术，这些
技术将在系统性运转中保持进化和发展的能力。除上述提及的 VR、AR、MR、XR 等技术外，迷惑
现实（Baffle Reality，简称 BR）、影像现实（Cinematic Reality，简称 CR）等也将被陆续
应用。元宇宙要建立虚拟环境高度仿真、虚拟分身与现实人物活动完全同步的传播环境，相比
现实世界，元宇宙可以实现数字化的瞬间存在，进而不断开发多元应用场景，优化人类的交互
方式，拓展现实世界的生活空间。
• 其二，深度沉浸、极致在场的用户体验。游戏被认为是元宇宙实现落地的最初入口，是推动元

宇宙的想象及其实现的关键力量。随着弱人工智能不断走向强人工智能，元宇宙还会在 5G 及
以上级别通信技术支撑下，实现现实世界与虚拟世界的无障碍连接。比如，模拟和扩展人的听
觉、触觉、嗅觉，甚至味觉和“第六感”等，人将获得深度沉浸和极致在场的体验，想象世界
进而演变为人类的生活世界。
• 其三，数字交往中的开放共创系统。元宇宙为人们提供超越现实的、自主创造多元内容和生活
的可能，这种全新的数字交往推动形成一种更加开放的价值共创系统。以 ROBLOX 为例，他们
认为元宇宙应该是由用户创造的，而公司则是工具和技术的提供者。基于这一理念，他们鼓励
和扶持用户创作内容，用户可以在 ROBLOX 创建、共享并获利。与此类似，Minecraft 在 2018
年就公布了“创造者计划”，宣布通过开放平台为开发者提供技术、资金等全方位支持，给予
玩家充分的自由度发挥奇思妙想，这推动其在中国大陆的注册用户已超过 4 亿。
• 其四，“两栖生活”将推动人类社会文化迁移。虚实融合极有可能生成“两栖生活”的新世界，
虚实交替、人机关系中两个世界的交叠，给穿行其间的我们提供创造新价值的独特机遇。元宇
宙可以让现实世界的任何人获得随心所欲的虚拟分身，即用户可以在元宇宙中自由地创造形象
并形成自主设定的身份。用户通过被赋予的选择与设计“第二人生”的能力，在元宇宙中完成
基于自主选择与创造的社会关系的塑造。元宇宙能够提供增强的可视化和模拟能力，支持语境
化共现，其可视性、协同性、持久性和可操作性提供了一种即时的、共享的社会语境，有助于
创造共识性传播。
• 江苏师范大学传媒与影视学院副教授高宪春指出，智媒生态下主流媒体融合元宇宙的着力点包

括 5 个方面：
• 第一，多层级信息价值挖掘：从视听新闻报道到视听信息重构

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• 元宇宙形成的虚拟时空在融入现实时空中增加了信息交互的复杂性。因此，随着智媒生态朝着
元宇宙阶段演进，主流媒体的视听信息价值挖掘模式应随之改变，从延时新闻生产播报到实时
信息聚合扩散，让用户不局限于原有的告知需求，更倾向于通过信息的多元重构实现独特价值，
从而提升用户对周围复杂环境了解认知的准确程度。主流媒体应着力打造功能更加强大的主流
媒体融合传播网，促进物联网跨越式发展，支撑元宇宙低时延、高可靠性、多终端的传输，提
升传播效率，巩固广电舆论宣传主渠道、主阵地的地位。
• 第二，自有 PUGC 平台搭建：从功能多重叠加到技术融合创新
• 智媒生态下，主流媒体应与从现有超级平台的功能叠加呈现转向技术融合驱动的自有超级 PUGC
平台构建。在运用 AI、区块链、云计算、VR、大数据等技术建设成为虚拟空间和现实空间中聚
合各种信息的平台时，主流媒体可以打造一个基于万物互联、人人共连的智媒信息内容生产技
术体系，增加其作为信息传播内容生产者的独立性，不断增强在智媒生态传播中的覆盖率和影
响力，改变现有商业超级平台垄断的格局，体现主流媒体服务社会公众的本质。元宇宙作为预
言中的下一代互联网形态，是各种智媒技术融合的呈现。主流媒体作为元宇宙发展成型的有机
部分之一，应主动地运用智媒生态的技术融合，融合扩展 VR、AR、MR 等技术，提供 XR 技术支
撑的虚拟沉浸式体验；融合数字孪生技术生成与现实时空相平行的镜像虚拟时空；融合区块链
技术搭建经济体系，形成数字资产、数字身份的认证机制；融合 AI 技术生成用户自身虚拟角
色参与社交关系的构建和维系；融合云计算技术和大数据技术，进一步满足用户特定场景的信
息交互需求。总而言之，主流媒体应创新构建自身超级平台，充分利用自有有线网络和无线网
络的功能特色，形成独特的技术融合优势。
• 第三，场景化多模式传播：从媒介依赖到云网协同

• 在元宇宙阶段的智媒生态中，虚拟场景和现实场景相融合，用户穿越于这两种场景，突破视听
信息传播对单一的媒介依赖。从元宇宙的视角来看，主流媒体不再向用户进行单向信息输入，
而让用户拥有主动改造虚拟环境的创作工具，甚至不一定需要依赖特定界面，而是直接运用思
维操控，将“网络+云计算+应用”三个要素相结合，融为一个虚拟和现实时空相融合的场景，
并贯穿以 5G/6G 技术，以云网协同在多元场景化传播中形成新闻信息传播的智能新生态，推动
用户在两种平行空间中的无障碍切换。同时，用户可以重复进入个性化场景之中，实现主流媒
体新闻信息多模式传播，增强用户认知互动的场景化体验。
• 第四，跨时空关系构建：从真实交流到虚实关联

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• 用户在虚实时空的对话交互是其基本需求，关系构建转向是主流媒体融合元宇宙发展的核心所
在。元宇宙本身具有跨时空性，打破了原有现实和虚拟时空的界限，以 5G 通信网络、VR/AR/XR
为代表的终端虚拟交互技术，以及边缘计算和智能计算中心的建设和发展，必将会带来跨时空
关系新的构建。基于互联网的发展和技术迭代的支撑，元宇宙通过沉浸感、参与度、永续性等
特性的升级，同时激发多元主体采用诸多独立工具、平台、基础设施、各主体间的协同协议等
来形成对运行与发展的支撑。在这一过程中，主流媒体传播通过虚实时空的信息关联，促使人、
媒介和社会之间升级为更为智能化、人性化的融合关系。
• 第五，自有平台内容沉浸聚合：从视频观看到场景参与

• 主流媒体从元宇宙虚实场景出发，集中提供给用户完整的新闻信息内容，增强信息传播的动态
性，以精简的视听内容向用户提供最为核心或最重要的部分，而实现场景化沉浸是用户参与的
重要环节，促成用户在虚实时空的多样化交互，与主流媒体间视听内容生成的互操性。主流媒
体实现用户的场景参与、内容沉浸聚合，需要依托 5G/6G+互联网络，利用云计算、VR（虚拟现
实）、大数据等各种智媒技术充分，实现内容资源在自有平台上的多元内容聚合，将长短视频
内容融入底层架构中，并增加用户的参与感，打破“我制作你刷看”的局限性，主动将用户创
作和用户编辑纳入其中；将重点事件视听新闻报道与用户社交视听信息相结合，增加用户视觉、
听觉和触觉的融合体验，从而提升内容的动态性和接近性，提升主流媒体的传播力、影响力和
引导力。
参考资料：胡正荣 蒋东旭，元宇宙：媒介融合的高级阶段与社会的未来形态，视听广电
胡正荣，期待元宇宙赋能媒体融合，视听广电
尤莼洁，元宇宙，媒体融合的 3.0 时代：虚实结合，万物互联，无边无际，传媒评论
高宪春，智媒生态下主流媒体融合元宇宙的着力点，山东广电监测
肖珺，元宇宙：虚实融合的传播生态探索，人民论坛

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8 月其他传媒简讯

n 国内传媒简讯

1. 互联网用户账号信息管理规定 8 月 1 日起施行

6 月 27 日，国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号信息管理规定》，自 2022 年 8 月 1 日起
施行。《规定》要求互联网信息服务提供者履行账号信息管理主体责任，建立健全并严格落实真实
身份信息认证、账号信息核验、信息内容安全、个人信息保护等管理制度，对违法违规注册、使用
账号信息的情形采取相应的处置措施。明确了互联网用户注册、使用账号信息不得含有的情形，其
中包括：假冒、仿冒、捏造新闻网站、报刊社、广播电视机构、通讯社等新闻媒体的名称、标识等，
或者擅自使用“新闻”“报道”等具有新闻属性的名称、标识等。

2. 《网络直播主体信用评价指标体系》团体标准发布

《网络直播主体信用评价指标体系》团体标准近日在吉林长春举行的第二届中国新电商大会上发
布，为网络直播行业诚信建设和规范管理提供标准指引，推动行业有序、健康发展。适用范围为网
络直播平台对网络主播、直播间运营者的信用评价，相关行业组织及第三方机构对网络主播、直播
间运营者的信用评价可参照使用，虚拟主播的信用评价也可参照使用。
指标体系包含网络主播、直播间运营者等两类信用主体的信用评价指标。评价方法规定信用分满分
1000 分，根据信用分划分出 5 个信用等级。团体标准评价的结果可应用于平台对直播主体开展分
级管理，为相关行政主管部门、行业协会以及第三方机构对网络直播主体评价和分级分类监管提供
参考与支持。

3. 网信办点名 MCN 机构，榜单、打赏、连麦 PK 将接受规范监管

从 8 月 18 日举行的中宣部“中国这十年”系列主题新闻发布会上获悉，中央网信办将全面规范榜
单、打赏、连麦 PK 等功能设置，同时强调，信息内容生产者和 MCN 机构必须坚持正确导向，问题
突出、整改不力的将从严处置处罚。

4. 北京发布首个数字人产业政策

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北京市经济和信息化局近日正式对外发布《北京市促进数字人产业创新发展行动计划（2022-2025
年）》，这是国内首个数字人产业专项支持政策。根据《行动计划》，到 2025 年，北京市数字人
产业规模将突破 500 亿元，初步形成具有互联网 3.0 特征的技术体系、商业模式和治理机制，成
为全国数字人产业创新高地。

5. 2022 年上半年电视剧网络剧创作研讨会举行

8 月 4 日，2022 年上半年电视剧网络剧创作研讨会举行。会议对 2022 年上半年国产电视剧网络剧

的创作成果进行了盘点，围绕剧目创作特点、发展趋势和存在的问题进行了深入探讨。会议认为，
2022 年上半年，电视剧播出总量提升、类型丰富，优秀作品闪耀荧屏，收获了良好口碑；网络剧得
益于主管部门大力抓规范、抓创作、抓安全，现实性、原创性、精品化趋势明显，出现了一批精品
力作，在题材拓展、艺术创新、审美表达等方面进行了多元探索和尝试。同时，电视剧网络剧在内
容创作方面也存在不足，要认真总结上半年的创作经验和教训，把握好电视剧网络剧的共性和特性，
推动创作水平再上新台阶。会议由广电总局艺委会、中国广播电视艺术资料研究中心共同主办。中
宣部文艺局，广电总局电视剧司、网络视听司、信息网络中心，中央广播电视总台影视剧纪录片中
心相关负责同志出席会议。

6. 四部门：推进 5G 与智能家居融合，发展 5G 技术终端产品

8 月 8 日，工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局四个部门联合印发了
《推进家居产业高质量发展行动方案》，提出推进 5G 与智能家居融合，发展基于 5G 技术的终端
产品；推动适老化家电家具、健康电器、生活服务类机器人等产品研发应用。

7. 发改委、住房和城乡建设部：加快建设智慧广电网络

近日，住房和城乡建设部联合国家发展改革委印发实施《“十四五”全国城市基础设施建设规
划》。《规划》提到加快建设智慧广电网络，发展智慧广电网络，打造融媒体中心，建设新型媒
体融合传播网、基础资源战略网、应急广播网等；加速有线电视网络改造升级，推动有线网络全
程全网和互联互通；建立 5G 广播电视网络，实现广播电视人人通、终端通、移动通；实现广电网
络超高清、云化、互联网协议化、智能化发展。

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8. 澎湃新闻完成 B 轮融资 上文投独家战略投资 4 亿

据澎湃新闻 8 月 9 日消息，澎湃新闻宣布正式完成 B 轮融资。上海文化产业发展投资基金独家出

资 4 亿元，对澎湃新闻运营主体——上海东方报业有限公司（东方报业）增资入股。增资完成
后，上文投成为第二大股东。上海报业集团仍为澎湃新闻控股股东。

9. 《谭谈交通》重新上线

据北京商报 8 月 8 日消息，《谭谈交通》维权事件又有新进展。主持人谭乔 8 月 7 日在个人微博

转发了四川青尚律师事务所的声明，并称“谭谈交通重新上线”。声明显示，成都台对谭乔多年
来为《谭乔交通》做出的贡献表示充分肯定，并重申双方会秉承当初制作《谭谈交通》的初衷，
继续共同为公益宣传出一份力。此前，《谭谈交通》被全网下架。

10. 财政部、国家广播电视总局印发《广播电视事业单位财务制度》

8 月 15 日，财政部与广电总局新修订后的《广播电视事业单位财务制度》对外公示。《制度》明
确，广播电视事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编
制单位决算报告和财务报告，真实反映单位预算执行情况、财务状况和运行情况；依法组织收入，
努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，全面实施绩效管理，提高资金使用效益；加强
资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；建立健全内部控制体系，加强对单位经济活
动的财务控制和监督，防范财务风险。

11. 国家广电总局拟定新规：禁止收视率点击率等虚假宣传

据京报网 8 月 8 日消息，国家广播电视总局就《广播电视和网络视听节目制作经营管理规定(征求
意见稿)》公开征求意见。其中提到，要合理配置节目成本和主创人员片酬，主创片酬与节目社会
效益和经济效益相挂钩，禁止开展收视率点击率等方面的虚假宣传等。

12. 百度网盘回应网传人工审核用户照片：系谣言

据中国新闻网 8 月 19 日消息，18 日晚间，针对网传百度网盘人工审核用户照片一事，百度网盘发

布声明称，百度网盘不存在所谓的照片人工审核，网络上关于百度网盘照片真人审核的内容是谣言。

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百 度 网 盘 表 示 ， 百 度 网 盘 的 安 全 性 、 隐 私 性 获 得 ISO/IEC27001( 信 息 安 全 管 理 体 系 ) 、
ISO/IEC27018(个人可识别信息信息安全管理体系)和 ISO/IEC27701(隐私信息管理体系)三项安全
认证证书，在技术和产品等任何层面，均不存在“人工审核用户照片”的情况。

13. 中央广播电视总台音频客户端云听成为特斯拉在线广播的独家合作方

近日，总台音频客户端云听成为特斯拉在线广播（Online Radio）的独家合作伙伴，开启了面向特
斯拉车主的广播电台车载播放服务。用户可通过系统推送的软件升级，免费收听云听提供的 1500
余套广播频率，打破调频地域局限，随时畅听总台央广、国广及全国各地的电台直播。云听进一步
巩固了在智能网联汽车领域车载第一媒体的地位，同时，云听将持续为广播电台合作伙伴提供智能
网联时代的车内空间覆盖服务。

14. 国家级融媒云平台——“人民融媒云”正式上线

8 月 16 日，人民网与中国电信在青岛国际会议中心举行的 2022 智能视听大会上，推出首个联合共

建的国家级融媒云平台——“人民融媒云”（yun.people.cn），依托于人民日报社主管、人民网
建设的传播内容认知全国重点实验室，打造“新闻+政务服务商务”运营生态、赋能媒体深度融合
发展，在内容生产、信息传播等泛文化领域提供国家级党媒资源、自主可控的云网融合、安全可信
的专属定制，为中央及国家部委、地方政府、企业及高校等提供国资云护航，一站式服务的国家级
行业云。

15. 超高清公共大屏在 22 个省市文化广场播出

8 月 12 日，《2022 年中央广播电视总台中秋晚会》向社会发布了创新亮点。今年的中秋晚会将有
多个技术应用上的“首次”出现：首次采用超高清和三维声制作播出；首次通过“百城千屏”超高
清公共大屏传播体系播出；首次开启我国自主研发的三维声技术（Audio Vivid 菁彩声）示范应
用。晚会还全新推出 360 度圆形舞台，将外景拍摄、虚拟 XR 技术与实景山水巧妙融合，充满浪漫
气息。

16. 全国已建成开通 5G 基站 196.8 万个，城乡数字鸿沟大幅缩小

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8 月 19 日，工信部在“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第二场公布：截至 7 月底，全
国建成开通 5G 基站 196.8 万个，所有地级市城区、县城城区和 96%的乡镇镇区实现 5G 网络覆盖，
5G 移动电话用户达到 4.75 亿户，比 2021 年末净增 1.2 亿户；千兆光网具备覆盖超 4 亿户家庭的
能力，已通达全国所有城市地区，千兆宽带接入用户规模超 6570 万户，比 2021 年末净增 3100 多
万户，目前全国已实现了“村村通宽带”“县县通 5G”“市市通千兆”。

17. 佩洛西窜访台湾引发国际高度关注

8 月 2 日，美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉，窜访中国台湾地区。对此，多
国人士指出，佩洛西窜访中国台湾地区严重侵犯中国主权和领土完整，严重践踏国际法和国际关
系基本准则，破坏地区稳定。

18. 山东广电局多措并举推动县级媒体深度融合发展

8 月 11 日，山东广电局发文多措并举推动县级媒体深度融合发展。一是加强规划引领，细化任务
目标。印发《山东省广播电视媒体融合发展三年行动计划（2021-2023）》《关于进一步推进县级
融媒体中心管理和发展的意见》，对县级融媒体移动客户端功能开发应用、新媒体传播力建设等七
个方面提出阶段性任务目标。二是建立奖惩机制，激发融合动力。将阶段性任务目标完成情况与频
道频率压缩、许可证颁发、省局各类评优挂钩，引导县级融媒体向纵深融合发展。三是强化督查验
收，确保高效推进。坚持每月调度、定期督查验收，对进展缓慢的县进行约谈、督办。目前，全省
125 家县级融媒体中心移动客户端本地人口覆盖率达 20%。

19. 云南广电局加强对网络主播的监督管理

8 月 25 日，云南广电局发文加强对网络主播的监督管理。一是组织学习，提高认识。召开座谈会，
组织抖音集团云南公司、省内多家网络主播经纪机构、行业协会、文化传播公司和网络主播代表深
入学习《网络主播行为规范》，明确正向行为规范和要求、划定底线和红线。二是健全机制，加强
监督管理。加强对网络视听平台的日常监管、安全检查和节目上线管理，会同相关行业行政管理部
门、网络平台、经纪机构、行业协会在加强对网络主播教育引导、监督管理、违规行为处理等方面
各司其职。三是直播赋能，强化社会责任。引导网络主播和相关机构，主动服务乡村振兴战略，在
助农惠农、农特产品销售、旅游宣传等方面发挥积极作用。

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20. 贾浅浅拟入中国作协引争议

近日，著名作家贾平凹之女贾浅浅出现在 8 月 17 日中国作家协会公示的 2022 年拟发展会员名单

中。因其部分作品被指文学水平不高，引发公众对中国作协的会员入选标准的质疑。8 月 23 日，
作协回应称，系按程序进行，对质疑会记录核实。
据人民网 9 月 2 日消息，9 月 2 日，中国作家协会发布《关于 2022 年会员发展情况的说明》称，
中国作协书记处认真听取各方意见后，研究决定不将贾浅浅列入 2022 年新会员名单。

21. 教育部通报教材插图问题处理结果

8 月 22 日，“教育部关于人民教育出版社小学数学教材插图问题的调查处理通报”发布，共有 27
名失职失责人员被严肃追责问责，不存在利益输送问题。此外，针对社会通过专门邮箱反映的教材
问题，教育部建立 24 小时处置机制，开通了教材问题快速反映通道，从而广泛听取一线教师、学
生和家长等方面的意见建议，健全日常修订机制，不断改进完善教材。

22. 长视频平台用户满意度报告：超七成观众愿接受付费直播大结局

据中国消费者报 8 月 25 日消息，为了更好地了解和满足用户需求，消除平台和用户信息不对称问
题，近日，《中国消费者报》开展了长视频平台用户满意度调查。调查共收集了近 8000 份问卷，
就业内普遍关心的“付费直播大结局”、内容付费等问题进行调查，并发布了《2022 长视频平台
用户满意度报告》，从不同维度了解消费者需求和对长视频平台的期许，深化平台对消费市场需
求变化的了解。
调查显示，70%以上用户愿意为优质内容买单，1—3 个月成为最受用户欢迎的购买周期；在提前
告知用户规则的前提下，59.14%的用户希望平台能够分层级付费，消费需求呈现细分趋势；有近
60%的用户表示愿意为直播、番外、彩蛋等自己喜爱的 IP 衍生内容付费。

23. 《网络直播内容营销生态治理研究报告》

9 月 1 日，在由人民在线主办的“网络直播内容营销生态治理与合规盈利闭门会”上，人民网舆情
数据中心智库咨询团队发布了《网络直播内容营销生态治理研究报告》，《报告》梳理了自 2016 年
以来的行业监管政策，认为自 2020 年以来，在 5G 科技、新冠疫情等多重因素的驱动下，直播经济

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进入下半场，直播内容营销生态的治理趋势也日趋系统化与精细化，网络主播、直播平台、MCN 三
大行业主体的权利义务关系更加清晰。2022 年，伴随《网络主播行为规范》的出台，网络直播行业
迎来规范发展的新拐点。
《报告》还发挥舆情大数据的专业优势，通过建构“直播内容营销舆情风险评估指标体系”，深入
还原当前“直播带货”所面临的复杂舆论环境。基于中央网信办开展的“清朗·整治网络直播、短
视频领域乱象”专项行动，综合热点事件舆情热度、典型性和影响力等因素，最终明确了 50 起热
点事件作为研究数据池，充分确保舆情风险分类评估的全面性、准确性以及对政策落实效果评估的
参考性。
《报告》提出了三方面前瞻建议：在思想引领层面，要深层认识直播内容营销生态治理对消费安全、
内容安全的重要意义；多方共治层面，网络主播、MCN 机构、直播平台、监管部门、行业组织要守
好“五方责任”。对于 MCN 机构而言，可通过建立“网络主播专项舆情工作机制”“企业声誉风险
管理机制”，确保内容安全、经营安全与投资安全。平台企业也要在牢牢落实平台责任的同时，创
新内容安全与电商治理策略，避免“一刀切”挫伤行业活力；社会评价层面，人民在线作为“社会
评价科技”的先行者，此次也为企业行业主体制定了“直播经济社会评价咨询方案”，通过搭平台、
汇众智、定规则，融合创新数字经济政策风控与舆情风控两大咨询产品体系，充分借助“数据+咨
询”推动化解行业难题。

24. 《2022 虚拟数字人综合评估指数报告》

近日，以“虚实共生 数字新未来”为主题的 2022(GIAC)智能视听大会在山东省青岛市正式拉开

帷幕,专家学者、行业代表等齐聚一堂,共话视听新发展和数字新未来。在元宇宙产业发展论坛上,
清华大学新闻与传播学院新媒体研究中心发布了《2022 虚拟数字人综合评估指数报告》,引发业
界广泛关注和讨论。
报告指出,随着互联网软硬件技术发展逐步成熟,在“元宇宙”概念成为热点的同时,虚拟数字人产
业也进入“爆发期”。但无论从技术整合、场景应用和营销模式来看,元宇宙层面的虚拟数字人发
展目前尚处于初级阶段。
报告主要分为三个部分，分别为虚拟数字人产业发展概况、虚拟数字人综合评估指数、虚拟数字
人未来路径研判。报告认为,目前国内 AI 驱动虚拟数字人尚处于拟人化的初级阶段，未来行业需
要不断推动虚拟数字人发展,走向同人化、超人化,完成虚拟数字人的更新迭代。

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在评估指数部分,报告提出了“肉身”、“具身”、“社身”的虚拟数字人三身指数评估框架,并
从技术身份、功能身份、社会身份三大维度对 2022 年 4 月前活跃的 182 个国内虚拟数字人进行综
合评估与指数排行。其中,技术分身包括人物形象模块、动画生成模块、语音生成模块、音视频合
成显示模块；功能身份包括偶像娱乐型、专业服务型、情感陪伴型;社会身份包括社会价值、营
销、传播、美誉、风险、交互等。洛天依、哈酱等虚拟数字人成功入榜并进入前十。

25. 抖音为用户打造虚拟形象功能“抖音仔仔”

日前，抖音上线全新虚拟形象功能“抖音仔仔”，支持用户在抖音 App 内打造属于自己的虚拟玩

偶形象。主要功能包括：一是关于虚拟形象创建，“抖音仔仔”提供了包括虚拟形象的表情、心
情、形象外在装饰三大维度装扮。二是“抖音仔仔”已实现品牌植入和 IP 共创。三是社交建立：
和好友合拍。

26. 百度推出国内首款情感陪伴型数字人

8 月 17 日，百度输入法基于多模态交互、3D 数字人建模、自然语言处理和大模型等技术，正式推
出国内首款情感陪伴型虚拟博主——林开开和叶悠悠。这两位超写实数字人，将在百度输入法的
AI 侃侃功能上，为超 6 亿用户提供 24 小时在线陪伴、拟人化聊天、情绪治愈等服务。据测试期
间统计，单人用户每天在 AI 侃侃的聊天频次超过 50 次，逾 86%的用户公开点赞对话内容。

27. 《新媒体蓝皮书：中国新媒体发展报告 No.13（2022）》

8 月 16 日， 中国社会科学院新闻与传播研究所及社会科学文献出版社共同发布了《新媒体蓝皮
书：中国新媒体发展报告 No.13（2022）》。
蓝皮书分为总报告、热点篇、调查篇、传播篇和产业篇等五部分，全面分析中国新媒体发展状
况，解读新媒体发展趋势，总结新媒体发展问题，探析新媒体的深刻影响。
蓝皮书指出，2021 年，传媒行业的政策规划逐渐完善，媒介技术应用朝着数字化、智能化持续深
化，重大主题宣传带动内容传播提质增效，网络视听与传媒业态不断创新，体制机制调整、运营
模式创新、跨域合作兴起，传媒行业深度融入国家治理与社会发展进程。面对百年变局和世纪疫
情交织的新形势，中国媒体的国际传播能力、应急传播体系、网络治理模式等面临新的挑战，同
时也迎来新的契机。

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2021 年以来，新媒体不断发展的同时，一些问题不容忽视：媒体融合发展突破性实质创新与后劲
不足，新消费产业利益链生态问题值得关注，数字版权保护仍需加强，具有传播力与影响力的新
媒体智库建设亟待增强，新媒体领域的自主性国际民意调查项目亟待开展。《新媒体蓝皮书》发
布十大未来展望

① 数字化持续赋能“双碳”战略。实现碳达峰、碳中和已成为全球共识，我国从国家战略高度提出
了实现“双碳”的具体目标。数字化转型与“双碳”战略具有内在发展一致性，均强调通过技术进
步推进生产方式转型，促进经济社会变革。数字化成为实现“双碳”目标的重要手段和现实路径。
“双碳”带来互联网行业人才结构优化、产业升级，催生的气候经济将成为数字经济的重要组成
部分。
② 短视频与直播平台更趋日常化、专业化、垂直化。短视频和直播赛道仍是促进网络发展的中坚
力量。电商拓展了视频平台的业务类型，成为提升平台经营收入的重要来源。但是，内容建设
才是视频平台的核心。短视频平台凭借不断开拓专业化和垂直化内容延长用户停留时间。生活
记录类、知识讲解类、行业分析类、治愈解压类等视角更新、互动性更强、参与感更好的内容
比例提升。修牛蹄、清藤壶、洗地毯、开榴莲、开蚌取珍珠等题材内容引流效果显著。
③ 互联网资本回归理性。互联网资本为产业转型与经济提速提供了资金保障与技术创新支持，是
平台经济发展的核心驱动力。但是，资本的无序扩张会引发互联网垄断，破坏网络秩序与网络
安全，影响行业发展。2021 年以来，我国互联网开展反垄断专项治理，规范企业行为。资本要
与“专精特新”企业等结合，发挥好创新先导与资源整合功能，助力开创经济发展新格局。
④ 疫情持续加速数字化社会进程。新冠肺炎疫情深刻影响了人们的生活方式与习惯，常态化疫情
防控使远程办公和线上办公成为主流工作方式。2021 年 5 月，谷歌推行混合办公举措，办公室
工作和远程办公并行，通过灵活办公实现了工作方式的“去中心化”。疫情的深刻影响加快了各
行各业数字化转型的步伐，需求端的快速增长倒逼供给端基础设施、供应链快速革新。社区团
购等本地生活服务赛道模式不断更新。
⑤ 坚持网络发展和安全并重，以可持续发展促进可持续安全。2022 年，我国面临的云安全威胁、
深度伪造、勒索软件攻击、加密货币威胁等网络安全问题依然严峻。2022 年 4 月，习近平主席
在博鳌亚洲论坛 2022 年年会开幕式上发表主旨演讲，提出全球安全倡议。在网络安全领域，
我国将坚持发展与安全并举，充分发挥政府、企业与用户力量，奋力推进网络强国建设。
⑥ 互联网新型人才培育亟待加强。2021 年以来，芯片供应紧张成为智能汽车、手机制造等诸多行
业发展的掣肘。数字经济发展需要加强培养高端技术人才和复合应用型人才。产业互联网的发

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 展使电子通信、机械制造等行业对网络人才需求激增。我国要加强校企联合，集中优势资源培
养符合市场需求的专业技术人才。
⑦ 群体经济与垂直经济成为数字经济发展新兴力量。数字经济发展迈向全面扩展期，其应用不断
深化、表现形式越来越多样。以群体特征为发展对象的数字经济，如“银发经济”“单身经济”“Z
世代经济”等将成为行业发展风口，蕴含着巨大的市场。而“耳朵经济”“非接触经济”“助眠经
济”“颜值经济”等基于市场与新媒体发展规律，也呈现出较大发展潜力。
⑧ 内容创作者经济与网络营销服务机构发展迅猛。内容创作者经济是指内容创作者自主发布网络
内容并通过发布的内容获得盈利的经济方式。当前，全球社交媒体创作者市场拥有超千万的用
户数量，市场规模更是庞大。与意见领袖不同，创作者经济的主体也可以是网络达人或者普通
用户。元宇宙的发展促使数字资产的理念深入人心。用户生产的视频内容正成为创作者上传的
热门内容类型。随着数字营销的矩阵化和跨屏化，连接商家和平台的中介服务将越来越多元。
⑨ 虚拟社会研究与实践不断升级。新传播技术的发展与疫情的深刻影响，培养起人们在线办公、
学习、生活等数字行为习惯与能力，为虚拟社会的构建打下了坚实基础。虚拟社会探索实践已
经展开，例如数字美妆便已引入虚拟妆容促进线上化妆品销售。技术使用户在虚拟世界的体验
越来越逼真，而虚拟产品和虚拟世界的入口也是互联网公司发力的下一个方向。
⑩ 数字文明成果由世界各国人民共享。2021 年 9 月，习近平主席向 2021 年世界互联网大会乌镇
峰会致贺信。他强调，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体。数字文明新时代
是数字化与智能化的新时代，需要全球协同与互动。国际社会需要在数字技术、数据安全与跨
境流动、信息保护等方面加强沟通与合作。我国将在提升数字社会的开放度和包容性上不断努
力，推动构建人类命运共同体。

n 域外传媒简讯

28. Twitter 为付费用户推“编辑”按钮：30 分钟内可更改推文

Twitter 日前宣布，将首次推出“编辑”按钮，但仅限于付费用户。Twitter 称，未来几周将面向

每月 4.99 美元的“Twitter Blue”付费用户推出“编辑”按钮，允许他们在推文发布后的 30 分
钟内，对其进行数次修改。多年来，Twitter 用户一直要求 Twitter 增加一项功能，允许对已发
布的推文进行编辑，以修改一些错误，如拼写错误等。

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29. Twitter 正式推出播客业务

Twitter 正式上线播客业务。Twitter 称，播客是更新后 Spaces Tab 的一部分，为更长篇幅的讨

论提供了空间。Spaces Tab 业务推出于 2020 年，目的是为了让人们能够通过发起 Spaces，以发
送实时语音的方式加入任何主题的对话。比起没有分类功能的 Spaces Tab，播客主题中心按照新
闻、音乐、体育等分组为用户推荐他们感兴趣的 Spaces。除了 Spaces 中的讨论，Twitter 的播客
中心还囊括了全球流行的播客节目，用户可以通过对节目“点赞”或“点踩”的方式表明喜好，
实现定制化推送。

30. 日本经济新闻与标普全球市场财智达成合作

8 月 29 日，日本经济新闻宣布即将与标普全球市场财智展开合作，将在产品研发、内容和发行领
域共同发力。合作由标普全球市场财智、DC Frontiers 和日本经济新闻共同签署，日本经济新闻成
为 DC Frontiers 的最大股东，标普全球市场财智首次入股。未来，DC Frontiers 将通过人工智能技
术提升数据和新闻文章的处理效率。此前，DC Frontiers 已用机器学习为日本经济新闻与金融时报
共同开发的 scoutAsia 平台提供内容翻译服务。

31. 《福布斯》杂志寻求 6.3 亿美元出售

财经杂志《福布斯》（Forbes）近日表示，公司正在寻求买家，并已聘请花旗集团处理出售的相
关事宜。几个月前，福布斯曾通过特殊目的收购公司（SPAC）借壳上市的计划，但计划落空。福
布斯未公开求售价格与交易时程等细节。
最早报道此消息的《纽约时报》称，《福布斯》开出的价码为至少 6.3 亿美元，与当初计划 SPAC
上市时公布的相同，但不知此时是否还值得这个报价。

32. 全球首款 AR 隐形眼镜已开启佩戴测试

近日，全球首款 AR 隐形眼镜 MojoLens 宣布开启佩戴测试，首位测试者正是公司的 CEO 兼创始人

Drew Perkins。据悉，该款眼镜有三大亮点：世界上最小、像素点最密集的 Micro LED 显示屏、
适用于 AR 设备的低延迟通信技术，以及超精准的眼动追踪技术。今年年初，美国初创公司
MojoVision 发布了全球首款 AR 隐形眼镜 MojoLens 的原型机。不过，这款隐形眼镜目前依旧存在
诸如续航、佩戴安全性等问题亟待解决，距离正式上线还需要一段时间。

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n 学术观点聚焦

33. 中国社会科学院新闻与传播研究所所长胡正荣：构建基于全球传播生态的中国国际传播体系

坚持基于全球的传播生态。我们需要树立更新的全球观、传播观，关键在于如何认识中国与世界的
关系，是“全球中国”还是“中国全球”，抑或是两者同等重要。毫无疑问，新时代中国国际传播
体系的生成与运行一定是在各种内外部要素的交互影响中才成为可能。内部要素至少包含但不限于
自身的政治、经济、社会、文化要素和内在的传播战略、主体、产品、渠道、用户、效果等；而外
部要素，如地缘政治等则更为复杂。可以说，中国国际传播体系的建构，与后疫情、后全球化时代
的全球传播生态是相伴而生、相互嵌套的。
坚持系统性思维。当今社会已经是复杂的网络社会，基于系统思维，才有可能有效应对日益复杂与
混沌的全球巨系统的变化。一方面，国际传播本身就是系统工程，包括理念、主体、客体、内容、
渠道、人才队伍等诸多方面，都要以系统性思维进行系统性创新，这样才能整体推进新时代中国国
际传播体系的建构。另一方面，国际传播系统是国家治理体系与治理能力现代化的重要构成，一定
要与国家的战略价值、战略位置、战略目标、战略资源、战略安排和战略现实等具体要素高度关联，
实现与其他战略系统相匹配，这样才能在资源和行为的协同性上得到保障。
坚持以全球视野把握传播共通意义与人类共同价值。在新时代，中国已日益走近世界舞台的中央，
也提出了基于“人类共同价值”构建“人类命运共同体”，这说明我们已经认识到中国不仅是“中
国的中国”，而且是“世界的中国”，中国的历史文化、价值观等都是世界文明、世界价值观的重
要组成部分。普遍性与共通性是中国国际传播需要强化的意义建构指向。人类共同价值是中国做好
国际传播的基础和桥梁，当我们实现了从讲“我的故事”到讲“我们的故事”的转变，就能在全世
界获得更大范围的理解和认同。
坚持以精准传播策略提升传播效能。用户研究与洞察是国际传播的出发点，用户认知与行为改变是
国际传播的落脚点，更是国际传播追求的效果。构建国际传播体系，在传播策略上必须坚持以用户
为导向，努力实现分层、分类、分群传播，通过精准传播实现国际传播效果最大化。

34. 暨南大学教授晏青：短视频新闻的问题与规范

短视频的迅速发展和普及，涌现出了一些问题，影响了短视频新闻的生产，引起了研究者的警惕。
技术准入门槛过低，UGC 新闻短视频内容往往质量不高；追求流量，过度娱乐化，PGC 新闻短视频
存在低俗化问题；短视频的病毒式传播，也容易诱发舆论危机等负面问题。短视频新闻是传统新闻

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生产和传播方式对短视频表现方式的调适，其面对的是短视频平台整体性的内容生态，需要评估短
视频碎片化叙事与传统新闻叙事风格的关系，新型视听语言表达方式、算法等智能技术和新闻媒体
的角色定位都挑战了传统新闻的生产、制作理念。短视频平台的交互特性使得短视频新闻并非单向
输出的传播模式，还需要从受众的反馈信息中提取信息，这也对传统的“把关”模式提出了挑战。
对短视频新闻的规范，传统媒体不仅需要适时调整自身的报道标准，短视频平台的媒介环境也会带
来巨大的外部压力。因此，针对短视频新闻的实践状况，还需要更多有关伦理道德、法律法规方面
的规范性探讨。

35. 北京日报客户端编辑部副主任 叶晓彦：深度参与，以正能量赢得大流量

记者不仅是采访者身份，更要将自己定位为参与者，在新闻事件的解决方面通过沟通协调可以起到
很大推动作用，减少当事人的焦虑情绪，以最快的时间给予公众回应。
对于一篇新媒体稿件来说，流量虽然是重要的评价指标，但这并不代表媒体就可以无限制地去追求
流量。网上的低俗、恶俗乱象并非新问题，但在“唯流量”错误观念下的多方逐利，让其变本加厉。
低俗的内容也可以获得高流量，但那些流量是短暂的、消极的、没有生命力的。对待流量的正确方
式，是挤去泡沫，把真实的流量作为客观评价标准之一，同时结合内容品质、价值含量、美誉度等
更多元的衡量维度，全面评价事物。
只有符合人类的理性常识和价值坚守，报道才能产生正能量，才有可能赢得大流量，进而迸发出更
为持久的生命力。读者和网友最终记住的不是流量，而是流量背后的作品以及作品所传递的正能量
和价值观。全媒体时代，唯有把正能量转化为舆论强势，才能有效提升传播影响力。这需要脚踏实
地做好内容，在新闻的时、度、效上下功夫，客观公正报道新闻，做到实事求是，努力用正能量赢
得大流量，用大流量彰显大力量。

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