Professional Documents
Culture Documents
الباب الرابع اللوائح و القوانين-4
الباب الرابع اللوائح و القوانين-4
الباب االرابع
التشريعات و اللوائح البيئية و القانونية
36 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
التشريعات البيئية( و القانونية( الخاصة :
تتعدد التشريعات )القوانين والقرارات التنفيذية( التي تتناول جوانب مختلفة ذات
صلة بالمشروع محل الدراسة ،ولكن يمكن تمييز بعض التشريعات ذات الصلة
المباشرة بهذا النشاط ،هي:
قانون حماية البيئة رقم 4لسنة 1994وتعديله رقم 9لسنة ، 2009والئحته –
التنفيذية( الصادرة بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 338لسنة 1995وتعديالتها
أرقام 495لسنة 1741 ، 2001لسنة 1095 ، 2005لسنة 2011
قانون النظافة العامة رقم 38لسنة ، 1967والالئحة التنفيذية( الصادرة بقرار وزير –
اإلسكان والمرافق رقم 134لسنة .1968
قانون صرف المتخلفات السائلة رقم 93لسنة ، 1962والالئحة التنفيذية الصادرة –
بقرار وزير( اإلسكان والمرافق رقم 649لسنة 1963ورقم 9لسنة 1989
قانون الري وحماية نهر النيل والمجاري المائية رقم 48لسنة ، 1983والالئحة –
التنفيذية( الصادرة بقرار وزير الري رقم 8لسنة 1983
قانون العمل رقم 12لسنة ، 2003والقرارات الوزارية ذات الصلة. -
–قانون التأمين االجتماعي رقم 79لسنة 1975وتعديالته ،والقرارات الوزارية ذات
الصلة بتأمين صحة العاملين.
التشريعات المتعلقة بدراسة تقييم التأثير البيئي :
9لسنة 1994والمعدل بالقانون رقم 4لسنة طبقا ً لقانون البيئة( رقم
2009والئحته التنفيذية المعدلة في عام2005,يجب عند إقامة أي مشروع أن يتم
إجراء تقييم للتأثير البيئي ,حيث يرفق ذلك بطلب الترخيص للمشروع
الجديد و/أو التوسعات الخاصة بالمنشآت القائمة( .ووفقا ً لذلك تعتبر المتطلبات
الخاصة بالبيئة متضمنة( في نظام الترخيص الحالي.
37 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
ويعتبر قانون البيئة( المصري هو القانون البيئي الرئيسي في مصر( والخاص
بحماية البيئة المصرية( .وقد تم إنشاء جهاز شئون البيئة المصري بموجب هذا
القانون .ويحدد جهاز شئون البيئة المعايير والشروط البيئية وكذلك التفتيش البيئي(
ولدية سلطة اتخاذ إجراءات ضد المخالفين لهذه المعايير والشروط .تم وضع
االلئحة التنفيذية للقانون 1994/4في عام 1995بالقرار رقم 338والتي تم
تعديلها في عام 2005بالقرار رقم 1741ثم تعديلها مره أخرى بالقرار رقم
1095لسنة 2011ثم القرار رقم 710لسنة 2012و القرار رقم 964لسنة.
2015
وتصنف( االدلة االرشادية لتقييم التأثير البيئي (جهاز شئون البيئة)
, 1996مشروعات التنمية الي اربعة فئات وفقا ً لشدة تأثيرها المحتمل على البيئة
وتعكس هذه الفئات المستويات المتزايدة لتقييم التأثير البيئي
واستناداً إلى ذلك ,فقد تم تصنيف مشروع شركة الونيل ميدل ايستيقع ضمن
مشاريع القائمة (ب) وذلك بناءاً على الدليل االرشادي الصادر من جهاز شئون
البيئه(
وكذلك طبقا للتعديالت الصادرة فى فبراير 2016قى هذا الشأن .ووفقا ً لقانون
1994/4والمعدل بالقانون رقم 2009/9والئحته التنفيذية( ,يتم تقديم دراسة تقييم
التأثير البيئي إلى الجهة االدارية المختصة التي يقع المشروع في نطاق
تخصصها .وتقوم الجهة االدارية المختصة أو الجهة المانحة للترخيص بإرسال
دراسة تقييم التأثير البيئي( إلى جهاز شئون البيئة إلبداء الرأي .ويجب على جهاز
شئون البيئة( أن يوافى الجهة االدارية المختصة أو الجهة المانحة للترخيص برأيه(
في هذا التقييم خالل مدة أقصاها 30يوم من تاريخ استلم الدراسة وذلك طبقا ً
للتعديل الصادر بالقانون رقم 9لسنة 2009.وفى حالة عدم الرد خالل هذه الفترة
تعتبر الدراسة مصدق عليها
38 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
بالموافقة وفى حالة الرفض ,يكون لصاحب المشروع الحق في التظلم خالل
30يوما ً من استالم قرار الرفض وتقوم الجهة االدارية المختصة بإبالغ صاحب
المشروع بنتيجة( التقييم بخطاب مسجل بعلم الوصول و يجوز له االعتراض كتابة
على هذه النتيجة خالل ثالثين يوما ً من تاريخ إبالغه أمام لجنة تشكل بقرار من
.المختص أو الجهة المانحة للترخيص
هذا ويجب االشارة الى التعديل الصادر عن جهاز شئون البيئة المصرى فى فبراير
2016بإعادة هيكلة تصنيف الدراسات البيئية( الى 4مجموعات هى (أ) و (ب) و
(محدد ب) و (ج) .كما تم إقرار قيمة الرسوم المستحقة عن كل جهة نظير عملية
التحكيم للدراسات والنماذج البيئية .وفى ضوء ما تم من تعديالت من قبل هيئة
التنمية الصناعية على قوائم المشروعات ومستوى( المخاطر الناتجة عن االنشطة
الصناعية للمشروعات المختلفة تقوم و ازرة البيئة بمراجعة الدراسات ذات
التأثيرات البيئية عالية المخاطر (محدد ب و ج) بينما تقوم هيئة التنمية الصناعية
فى مراجعة المشروعات قائمة (أ) و قائمة (ب) بإدارة البيئة( بالهيئة.
قائمة بالتشريعات ذات الصلة بنشاط المشروع
فيما يلي قائمة بالتشريعات والقوانين القومية والدولية و االقليمية الخاصة بنشاط
المشروع
اوال :التشريعات القومية
قانون حماية البيئة رقم 4لسنة 1994والمعدل بالقانون رقم 9لسنة 2009 -
الالئحة التنفيذية( رقم 338لسنة 1995والالئحة المعدلة رقم 1741لسنة -
. 2005
قرار رئيس مجلس الوز ا رء رقم 1095لسنة 2011لتعديل بعض أحكام الالئحة -
التنفيذية( الصادرة بقرار
مجلس الوز ا رء رقم 338لسنة 1995وبالق ا رر رقم 1741لسنة . 2005 -
39 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
قرار رئيس مجلس الوز ا رء رقم 710لسنة 2012لتعديل بعض أحكام الالئحة -
التنفيذية( الصادرة بق ا رر
مجلس الوز ا رء رقم 338لسنة 1995وبالق ا رر رقم 1741لسنة . 2005 -
قرار رئيس مجلس الوز ا رء رقم 964لسنة 2015لتعديل بعض أحكام الالئحة -
التنفيذية( الصادرة بقرار
مجلس الوز ا رء رقم 338لسنة 1995وبالق ا رر رقم 1741لسنة 2005
القانون 102لسنة 1983بشأن المحميات الطبيعية.
-القانون 93لسنة 1962في شأن حماية ومعالجة مخلفات الصرف الصحي
وطرق التخلص األمن من نواتج المعالجة.
-للقانون 137لسنة 1981والقرارات المنفذة له.
-قانون رقم 38لسنة 1968في شأن النظافة العامة والمعدل بالقانون 31لسنة
1976
-دليل أسس واجراءات تقييم التأثير البيئي )اإلصدار الثاني( الصادر عن جهاز
شئون البيئة في يناير 2009وقوائمه المعدلة في أكتوبر 2010
ثانيا ً :التشريعات الدولية واإلقليمية
-التفاقية بازل المتعلقة بمرقبة حركة النفايات الخطرة عبر الحدود والتخلص منها
– . 1995
-االتفاقية الدولية بشأن التنوع البيولوجي – . 1992
-اتفاقية حفظ أنواع الحيوانات المهاجرة بون – . 1983
وفيما يلي عرض للمواد التي لها صلة بالمشروع-:
اوال :المواد التي لها صلة بإجراء دراسات تقييم االثر البيئي بوجه عام مادة 9
19من قانون البيئة 4/4تتولى الجهة االدارية المختصة أو الجهة المانحة
للترخيص ،تقييم التأثير البيئيي( للمنشئة المطلوب الترخيص لها وفقا للعناصر
40 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
والتصميمات والمواصفات واالسس التي يصدرها جهاز شؤون البيئة باالتفاق مع
الجيهات االدارية المختصة( وتحدد االئحه التنفيذية( لهذا القانون المنشآت التي
تسري عليها أحكام هذه المادة
مادة 10من الالئحة التنفيذية( لقانون البيئة 4/1994والمعدل بالقانون 9/2009
يلتزم كل شخص طبيعي أو إعتبارى عام أو خاص بتقديم دراسة تقويم التأثير
البيئي( للمنشأة أو المشروع إلى الجهة اإلدارية( المختصة أو الجهة المانحة
للترخيص قبل البدء في تنفيذ المشروع ويكون إجراء الدراسة وفقا ً للعناصر
والتصميمات والمواصفات واألسس واألحمال النوعية التي يصدرها جهاز شئون
البيئة( بالتنسيق مع الجهات االدارية المختصة .وتقوم الجهة االدارية المختصة
البداء بالتأكد من كافة البيانات المطلوبة قبل إرسالها لجهاز شئون البيئة
الرأي .وتلتزم الجهات إالدارية المسئولة عن المناطق الصناعية بتقديم دراسة
الحمال التلوث البيئي( ومخطط توزيع األنشطة بالمنطقة بما يضمن تجانس األنشطة
وعدم وجود تأثيرات سلبية في حالة تجاور أنشطة غير متوافقة ويجب تقديم هذه
الدراسة لجهاز شئون البيئة لمراجعتها وابداء الرأي البيئي ويرفق بهذه الدراسة
خطة االدارة البيئية المتكاملة للمنطقة متضمنة( خطة إدارة المخلفات الصلبة
والمخلفات الخطرة ومعالجة مياه الصرف الصناعي وكيفيه( التخلص النهائي منها
وخطة الرصد الذاتي لنوعيه الهواء والضوضاء ومياه الصرف بالمنطقة.
41 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
المختصة و يعده جهاز شئون سجال يتضمن صور هذه النماذج ونتائج التقييم و
طلبات الجهاز من صاحب المنشأة.
** تعديل الفقرة األخيرة من مادة 12من قانون البيئة( 4/1994بالقانون
9/2009
يجب على جهاز شئون البيئة أن يصدر رأيه في الدراسة المقدمة سواء بالقبول أو
بالرفض أو بطلب بيانات تكميلية( خالل مدة ال تجاوز ثالثين يوما ً من أيام العمل
الفعلية ،واال اعتبر عدم الرد موافقة ضمنية( على المشروع ،ويستثنى من ذلك
المشروعات التي تطلب إحدى الجهات الحكومية بخطاب رسمي تأجيل إبداء الرأي
في المشروع.
42 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
فيما يلي حدود القانون لملوثات الهواء بعد االنتشار من المداخن طبقا لنوعية
الصناعات الكيماوية(
الحدود المسموح( بها لملوثات الهواء في االنبعاثات من المصادر المختلفة (ملحق
)6من كما يعرض الحدود القصوى المسموح بها النبعاثات الهواء الخارجي طبقا
للقانون رقم 4لسنه 1994والتعديالت الخاصة بالقانون رقم 9لسنة 2009
والئحته التنفيذية( وتعديالتها
أما بالنسبة( للحدود القصوى لملوثات الهواء داخل أماكن العمل وفقا لنوعية كل
صناعة فقد تم وضع حدود عتبية
والتي تمثل تركيزات المواد الكيميائية( في الهواء التي يمكن أن يتعرض لها
العاملون يوما بعد يوم دون حدوث أضرار صحية
1-الحدود العتيبة( -المتوسط الزمني :وهى المتوسط الزمني ليوم عمل عدى (
8ساعات) والتي يمكن أن يتعرض لها العامل 5أيام في األسبوع طوال فترة عمله
دون حدوث أضرار صحية
2-الحدود العتبية -حدود التعرض لفترة قصيرة :وهى الحدود التي يمكن أن
يتعرض لها العاملون باسيتمرار لفتيرة قصيرة .الحدود العتبية( لفترة قصيرة وهى
حدود التعرض -متوسط زمن -لمدة 15دقيقة والتي ال يجوز تجاوز هي
بأي حال خالل فترة العمل .وال يجوز أن يتجيوز التعرض 15دقيقة واال أن يتكرر
ذلك أكثر من 15دقيقة 4مرات فياليوم الواحد ويجب أن تكون الفترة بين كل
تعرض قصير والذي يليه 60دقيقة علي االقل
3-الحد السقفي وال يجوز تجاوزه ولو للحظة وعندما يكون االمتصاص عن طريق
الجلد عامل في زيادة التعرض توضع إشارة +جلد أمام الحد العتبي ،وبالنسة ل
تربية( الكلية التي تسبب المضايقة فقط وليست لها آثار صحية ملموسة فإن الحد
العتبى هو 10مجم/م 3بالنسبة للجسيمات القابلة الستنشاق .
43 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
-2نوعية مياه الصرف
توجد شبكة الصرف الصحي بالمنطقة الصناعية بمدينة( السادس من اكتوبر وتلتزم
الشركة بحدود الصرف الواردة بالقرار رقم 2000-44المعدل للقانون 1962 -93
المنظم للصرف علي الشبكة العامة للصرف والواردة في الجدول ()5-2
جدول رقم ( )5-2الحدود ةالقصوى لمعاير الصرف علي الشبكة العامة للصرف
طبقا للقانون 1962 /93والمعدل ي
الحدود االختبار
6 – 9.5 الرقم الهيدروجينى
1100مج أ /لتر االحتياج األكسجيني الكيميائي(
600مج أ /لتر االحتياج األكسجيني الحيوي
800مجم /لتر المواد العالقة الكلية
بعد 10دقائق 8مل /لتر – بعد 15دقيقة 15مل / المواد الراسبة
لتر
100مجم /لتر الزيوت و الشحوم
25مجم فو /لتر الفوسفات
100مجم ن /لتر النيتروجين الكلى
0.05مجم /لتر الفينول
10مجم /لتر الكبريتيدات
اقل من 0.05مجم /لتر نحاس
اقل من 0.05مجم /لتر رصاص
اقل من 0.05مجم /لتر كروم
اقل من 0.05مجم /لتر كادميوم
44 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
45 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
المادة( )22 -
قيام صاحب المنشأة طبقا ألحكام هذا القانون باالحتفاظ بسجل لبيان تأثير نشاط
المنشأة على البيئة .وتضع الالئحة التنفيذية نموذجا لهذا السجل والجدول الزمنى
اللتزام المنشآت لالحتفاظ به ،والبيانات التى تسجل فيه .ويختص جهاز شئون
البيئة( بمتابعة بيانات السجل للتأكد من مطابقتها للواقع وأخذ العينات الالزمة(
وإجراء االختبارات المناسبة لبيان تأثير نشاط المنشأة على البيئة وتحديد مدى
التزامها بالمعايير الموضوعة لحماية البيئة ،فإذا تبين وجود أية مخالفات يقوم
الجهاز بإخطار الجهة اإلدارية المختصة( لتكليف صاحب المنشأة بتصحيح هذه
المخالفات على وجه السرعة ،فإذا لم يقم بذلك خالل ستين يوما يكون للجهاز
باالتفاق مع الجهة اإلدارية المختصة( اتخاذ اإلجراءات القانونية( والقضائية الالزمة(
لوقف النشاط المخالف والمطالبة بالتعويضات المناسبة لمعالجة األضرار الناشئة
عن هذه المخالفات .
46 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
الصحة وجهاز شئون البيئة جدوال بالمواد والنفايات الخطرة المشار إليها فى
الفقرة األولى من هذه المادة .
47 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
بالموافقة علي مالءمة الموقع و الحدود المسموح بها لملوثات الهواء و
الضوضاء في المنطقة التي تقام بها المنشأة .
48 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
تلتزم جميع الجهات و األفراد عند القيام بأعمال التنقيب أو الحفر أو البناء أو
الهدم أو نقل ما ينتج عنها من مخلفات أو أتربة باتخاذ االحتياطات الالزمة للتخزين
أو النقل اآلمن لها لمنع تطايرها و ذلك علي النحو الذي تبينه( الالئحة التنفيذية( .
49 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
يلتزم صاحب المنشاة باتخاذ اإلجراءات و التدابير الالزمة للمحافظة علي درجتي
الحرارة و الرطوبة داخل العمل بما ال يجاوز الحد األقصى و الحد األدنى المسموح(
بهما 0و في حالة ضرورة العمل في درجتي حرارة أو رطوبة خارج هذه الحدود ،
يتعين عليه أن يكفل وسائل الوقاية المناسبة للعاملين من مالبس خاصة و غير ذلك
من وسائل الحماية .و تبين الالئحة التنفيذية لهذا القانون الحد األقصي و الحد
األدنى لكل من درجة الحرارة و الرطوبة و مدة التعرض لهما ووسائل الوقاية
منهما .
50 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
تقضي بوقف الترخيص لمدة ال تقل عن أسبوع وال تزيد علي ستة( أشهر ،وفي
حالة العود يجوز لها الحكم بإلغاء الترخيص .
51 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
المادة () 89 -
يعاقب بغرامة ال تقل عن مائتي جنيه و ال تزيد علي عشرين ألف جنيه كل من
خالف أحكام المواد 2و 3فقرة أخيرة و 4و 5و 7من القانون رقم 48لسنة 1982
في شأن حماية نهر النيل و المجاري المائية من التلوث والقرارات المنفذة له وفي
حالة العود تكون العقوبة الحبس والغرامة المنصوص عليها في الفقرة السابقة
وفي جميع األحوال يلتزم المخالف بإزالة األعمال المخالفة أو تصحيحها في
الموعد الذي تحدده وزارة األشغال العامة و الموارد المائية( فإذا لم يقم بذلك في
الموعد المحدد ،يكون لوزارة األشغال العامة و الموارد المائية اتخاذ إجراءات
اإلزالة أو التصحيح بالطريق اإلداري علي نفقة المخالف و ذلك دون إخالل بحق
الوزارة في إلغاء الترخيص .
52 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
المادة ()102 -
مع عدم االخالل بأحكام المادة( )78من هذا القانون يكون لموظفى جهاز شئون
البيئة( وفروعه بالمحافظات الذين يصدر بتحديدهم قرار من وزير( العدل باالتفاق
مع الوزير المختص بشئون البيئة( صفة مأمورى الضبط القضائى فى إثبات الجرائم
التى تقع بالمخالفة ألحكام هذا القانون والقرارات المنفذة له .
قانون رقم ٢٠٢لسنة ٢٠٢٠بإصدار قانون تنظيم إدارة المخلفات حتى عام
: ٢٠٢٠
في التقرير التالي تلقي ” الناس و القانون ” الضؤ علي نصوص ومواد
القانون رقم ٢٠٢لسنة ٢٠٢٠بإصدار قانون تنظيم إدارة المخلفات حتى عام
:٢٠٢٠
قرر مجلس النواب القانون اآلتي نصه ،وقـد أصـدرناه :
المادة األولى إصدار:
53 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مع عدم اإلخالل بأحكام قانون تنظيم األنشطة النووية واإلشعاعية الصادر بالقانون
رقم ٧لسنة ، ٢٠١٠واالتفاقيات الدولية ذات الصلة النافذة في جمهورية( مصر(
العربية ،تسري( أحكام القانون المرافق في شأن تنظيم إدارة المخلفات .
المادة الثانية إصدار:
يحل جهاز تنظيم إدارة المخلفات المنشأ بموجب القانون المرافق محل جهاز تنظيم
إدارة المخلفات المنشأ بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم ٣٠٠٥لسنة ، ٢٠١٥
وتئول إليه حقوقه ،ويتحمل ما عليه من التزامات .
وينقل جميع العاملين بجهاز تنظيم إدارة المخلفات المنشأ بقرار رئيس مجلس
الوزراء المشار إليه إلي الجهاز المنشأ بموجب القانون المرافق بحالتهم
وأوضاعهم الوظيفية( دون الحاجة إلي اتخاذ أي إجراء آخر .
ويصدر الوزير المختص بشئون البيئة قرا ًرا بندب أو إعارة من يلزم من
المتخصصين للعمل بالجهاز إلي حين صدور لوائحه الداخلية علي النحو المبين
بالقانون المرافق .
54 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
يُصدر رئيس مجلس الوزراء الالئحة التنفيذية( للقانون المرافــق خــالل ســتــة
أشــهــر من تاريخ( العمل به ،وإلي أن تصدر هذه الالئحة يستمر العمل باللوائح
والقرارات السارية في هذا الشأن بما ال يتعارض وأحكام القانون المرافق .
المادة الخامسة إصدار :
مع عدم اإلخالل بحكم المـادة الثالثة من هذا القانون وقانون تيسير إجراءات منح(
تراخيص المنشآت الصناعية الصادر بالقانون رقم ١٥لسنة ، ٢٠١٧يُلغي نص
المـادة ( )٨من القانون رقم ٣٨لسنة ١٩٦٧في شأن النظافة العامة ،ويُلغي قرار
رئيس مجلس الوزراء رقم ٣٠٠٥لسنة ٢٠١٥بإنشاء جهاز تنظيم إدارة
المخلفات ،كما يلغي كل حكم يخالف أحكام القانون المرافق .
55 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
قانون تنظيم إدارة المخلفات :
الباب األول
(الفصل األول)
مادة (: )١
في تطبيق أحكام هذا القانون يقصد بالمصطلحات والعبارات التالية المعاني المبينـة(
قـرين كـل منهـا :
– ١الجهـاز :جهاز تنظيم إدارة المخلفات .
– ٢الوزير المختص :الوزير المختص بشئون البيئة( .
– ٣الوزير المعني :وزيـر التنميـة( المحليـة فيما يخص الوحـدات
المحلية ،ووزير اإلسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية( فيما يخص أجهزة
المجتمعات العمرانية( الجديدة بحسب األحوال .
– ٤مجلس اإلدارة :مجلس إدارة جهاز تنظيم إدارة المخلفات .
– ٥الجهات المنفذة :الجهات اإلدارية المختصة( وقطاع األعمال العام
والقطاع العام والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني المرخص لهم بإدارة
نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة للمخلفات .
– ٦الجهة اإلدارية( المختصة :الجهة المسئولة عن إدارة المخلفات وهي
المحافظة بنطاقها اإلداري أو أجهزة هيئة( المجتمعات العمرانية( الجديدة بحسب
األحوال وذلك فيما يخص المخلفات غير الخطرة ،وهي الوزارة المختصة( بحسب
األحوال فيما يخص المواد والمخلفات الخطرة .
– ٧وحـدات اإلدارة المتكـاملة للمخلفات البلدية :كيان ينشأ بموجب أحكام
هذا القانون يكون مسئوالً في نطاق اختصاصه عن اإلدارة المتكاملة للمخلفات
البلدية ،ويتبع الجهة اإلدارية المختصة إداريا وماليا ،ويتبع( الجهاز فنيا .
56 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٨المخـلفـات :المـواد التـالفة أو األشياء أو المنقـوالت التي تخلي عنها
حـائزها سـواء كان يمكن إعادة تدويرها أو يلزم التخلص منها .
– ٩المخلفات البلدية :المخـلفات المـترتبة( عن األنشطـة المـنزلية
وغـيرها من المخلفـات التي تكون مماثلة للمخلفات المنزلية( بسبب طبيعتها أو
تكوينها علي النحو الذي توضحه الالئحة التنفيذية لهذا القانون .
– ١٠مخلفات الهدم والبناء :المخلفات التي ليس لها أي رد فعل فيزيائي
أو كيميائي مثل :المخلفات الناتجة عن استغالل المحاجر والهدم والبناء واإلنشاء
والتطوير والتصليح والطرق والجسور وتنظيف( األرض وإنشاء المجاري .
– ١١المخلفات الصناعية :المخلفـات النـاتجة عن األنشطة الصناعية أو
الحرفية أو الناتجة عن أي نشاط مماثل ،وال تحتوي علي مخلفات خطرة .
– ١٢المخلفات غير الخطرة :المخـلفــات التي بحســـب طبيعتهـا ال
تحتــوي علي صفــة الخطورة سواء كانت مخلفات بلدية أو صناعية أو زراعية أو
نـاتجة عن أعمــال الهــدم والبناء أو ما يماثلهم .
– ١٣المخلفات الزراعية :المخلفـات الناتجة بشكل مباشر عن أنشطة
زراعية أو بستانية أو الحدائق أو األشجار أو الناتجة عن أنشطة تربية( الحيوانات
أو الطيور .
– ١٤المخلفـات الخطـرة :المخلفات التي تحتوي علي مكونات عضوية أو
غير عضوية أو مركبات يكون لها ضرر علي صحـــة اإلنســـان أو البيئــة نظـــ ًرا
لخصائصها الفــيزيائية أو الكيميائية أو البيولوجية ،أو الحتوائها علي صفة من
سمية .
صفات الخطورة مثل المواد المعدية أو القابلة لالشتعال أو االنفجار أو ال ُ
– ١٥المواد الخطرة :المواد ذات الخواص الخطرة التي تضر بصحة
اإلنسان أو تؤثر( تأثيرا ضا ًرا علي البيئة مثل المـواد المعــدية أو الســامة أو
القــابلة لالنفجــار أو االشتعــال أو ذات اإلشعاعات المؤينة( .
57 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ١٦خلط المخلفات :امتزاج أكثر من صنف من أصناف المخلفات مع
بعضها البعض .
– ١٧الشخـص :كل شخص طبيعي أو اعتباري ،عام أو خاص .
– ١٨المنتـج :كل مصنع( أو مستورد أو موزع يخضع لمنظومة المسئولية(
الممتدة للمنتج( .
– ١٩مولد المخلفات :كل شخص ينتج( عن نشاطه مخلفات .
– ٢٠حائز المخلفات :كل شخص توجد المخلفات بحوزته فعالً أو حك ًما .
– ٢١الترخيـص :الوثيقـة التي يصدرها الجهـاز بتراخيـص تداول
المخلفـات غير الخطرة قبل البدء في مزاولة أي نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة
للمخلفات ،أو الوثيقة( التي تصدرها الوزارة المختصة( بتداول المواد والمخلفات
الخطرة علي النحو المحدد بهذا القانون وقانون البيئة الصادر بالقانون رقم ٤
لسنة ١٩٩٤والئحته التنفيذية( .
– ٢٢المرخص له :كل شخص يحمل الترخيص المنصوص عليه بالبند (
)٢١من هذه المادة .
– ٢٣التصـريح :وثيقة يصدرها الجهاز للسماح باستيراد وتصدير(
مخلفات غير خطرة أو استيراد مواد خطرة .
– ٢٤المصرح له :كل شخص يحمل التصريح( المنصوص عليه بالبند (
)٢٣من هذه المـادة .
– ٢٥اإلدارة المتكاملة للمخلفات :التكامل بين األنشطة المختلفة للمخلفات
بما فيها عملية الحد من تولدها وإعادة استخدامها وتجميعها وتخزينها وفرزها
ونقلهـا إلي المواقـع أو المنشآت المخصصة( لذلك ومعالجتها وتثمينها وإعادة
تدويرها والتخلص النهائي منها بشكل آمن بيئيا .
58 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٢٦إدارة المخلفات :إدارة أي مرحلة من مراحل اإلدارة المتكاملة
للمخلفات .
– ٢٧تخزين المخلفات :إيداع مؤقت للمخلفات داخل منشأة أو موقع لهما
مواصفات فنية خاصة دون إجراء أي عمليات معالجة لها ،علي النحو الذي تحدده
الالئحة التنفيذية لهذا القانون .
– ٢٨المقالب العشوائية :هي األماكن غير المرخص لها بالتخلص النهائي
من المخلفات ،وال تتوافق مع االشتراطات البيئية( .
– ٢٩تداول المخلفات :كــل عمليــة تــــؤدي إلي جمــع أو نقــل أو
تخـــزين أو معـــالجة أو استخـدام المخلفـات .
– ٣٠إعادة االستخدام :عملية استخـدام المخلفــات لــذات الغـــرض الذي
استخدمت فيـه سابقـًا .
– ٣١الـتدوير :عملية يتم من خاللها معالجة المخلفات بشكل يسمح
بإعادة استخدامها مرة أخري في غير الغرض الذي استخدم أصلها فيه من قبل .
- ٣٢الفـرز :عملية فصل مكونات المخلفات طبقًا لتصنيفاتها وأقسامها
المعروفة .
– ٣٣معالجة المخلفات :كل عملية فيزيائية أو حرارية أو كيميائية أو
بيولوجية تؤدي إلي تغيير في طبيعة أو مكونات المخلفات بحيث يمكن استخالص
ما يمكن تدويره أو بغرض التقليص من خصائصها المـلوثة بشكل يمكن من
التخلص اآلمن منها .
– ٣٤التخلص النهائي :كل عملية تتعلـق بالتخلص اآلمن من المخلفــات
في منشأة أو في موقع مرخص لهما بعملية التخلص من تلك المخلفات .
– ٣٥الحرق المكشوف :حرق المخلفات في أماكن مكشوفة وغير
مخصصة لذلك .
59 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٣٦الخطة المحلية الرئيسة لإلدارة المتكـاملة للمخلفات :خطة مفصلة
تعدها الوحدة اإلدارية المختصة باإلدارة المتكــاملة للمخلفـــات الصلبــة بكل جهــة
إداريــة مختصـــة ،يتم عرضها بالتوافق بين مجموعة عمل مشكلة من الوزير
المختص والوزير المعني وإقرارها من مجلس إدارة الجهاز طبقا ألحكام هذا
القانون والئحته التنفيذية( .
– ٣٧االستراتيجية( الوطنية لإلدارة المتكاملة للمخلفات :استراتيجية تحدد
األولويات واآلليات والمستهدفات لتحسين منظومة( إدارة المخلفات علي المستوي
الوطني .
– ٣٨االتفاقيات الدولية :االتفاقيات الدولية ذات الصـــلة والنــافذة في
جمهورية مصـر العـربية( .
– ٣٩المسئولية الممتدة للمنتج :مسئولية بمقتضاها يتحمـل المنتـج ،
كليـًا أو جـزئيا تكاليف إدارة المنتج خالل دورة حياته ،بما في ذلك مرحلة ما بعد
االستهالك مثل عمليات جمع وتدوير والتخلص النهائي من المنتج .
– ٤٠التسلسل الهرمي إلدارة المخلفات :ترتيب( العمليات إدارة منظومة
المخلفات طبقًا لتسلسل يبدأ من خفض معدالت تولد المخلفات ،ثم إعادة
استخدامها ،ثم إعادة تدويرها ،ثم استرجاعها ،ثم معالجتها ،ثم التخلص النهائي
منها .
– ٤١العـالمة الخضـراء :شهادة تمنــح للمصنعين عند تصميــم منتجاتهم
بشكل يحد من تولد المخلفات أو يساعد علي إعادة تدويرها بعد االستهالك ،ويتم
وضع العالمة علي المنتجات لتعريف المستهلك بالمنتجات الصديقة للبيئة( .
– ٤٢اإلغــراق :
60 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
( أ) كل إلقاء متعمد في البحر اإلقليمي( أو المنطقة االقتصادية الخالصة أو
الجرف القاري أو أعالي البحار للمـــواد المـلوثة أو الفضالت من السفــن أو
الطــائرات أو األرصفة أو غير ذلك من المنشآت الصناعية والمصادر األرضية .
(ب) كل إغراق متعمد في البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية الخالصة أو
أعالي البحار للسفن أو التركيبات الصناعية أو غيرها ،وال يعد إغراقـًا وضع مواد
في البحر لغير غرض التخلص منها مثل الكابالت واألنابيب وأجهزة البحث العلمي
والرصد ،وغيرها .
– ٤٣المنشـأة :أي كيان أو نشاط أو مشروع يصدر عنه مخلفات .
– ٤٤األكياس البالستيكية( أحادية االستخدام :هي األكياس البالستيكية(
غير المصممة لالستخـدام المتعـدد .
(الفصل الثاني)
الجهات المنفذة واختصاصاتها
مادة (: )٢
تكون أدوار الجهات المنفذة علي النحو اآلتي :
– ١تقوم الجهات اإلدارية المختصة( بالمخلفات غير الخطرة بصفة أساسية
باآلتي :
( أ) دعم أنشطة الجهاز الفنية والرقابية .
(ب) إتاحة األراضي المطلوبة من أجل تنفيذ وتقديم الخدمات علي النحو
الوارد تفصيالً بهذا القانون .
(جـ) القيام بأعمال الطرح والترسية( ومراقبة عقود أعمال تقديم خدمات
اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية .
– ٢يقوم القطاع العام وقطاع األعمال العام والقطاع الخاص ومنظمات
المجتمع المدني المرخص لهم من الجهاز بإدارة نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة
61 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
للمخلفات بتقديم خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات ،ووضع وتنفيذ خطط العمل
الالزمة لتقديم تلك الخدمات لمنطقة الخدمة المتعاقد عليها وفقا لشروط التعاقد
والضوابط واالشتراطات المنظمة لذلك .
الباب الثاني
جهاز تنظيم إدارة المخلفات
مادة (: )٣
تنشأ هيئة عامة تسمي( “جهاز تنظيم إدارة المخلفات” ،تكون له الشخصية
االعتبارية العامة ،ومقره الرئيس مدينة( القاهرة ،ويتبع الوزير المختص ،ويجوز
بقرار من رئيس مجلس اإلدارة إنشاء فروع أو مكاتب للجهاز بالمحافظات األخرى .
مادة (: )٤
يهدف الجهاز إلي تنظيم ومتابعة ومراقبة وتقييم وتطوير كل ما يتعلق بأنشطة
اإلدارة المتكاملة للمخلفات ،وجذب وتشجيع االستثمارات في مجال أنشطة اإلدارة
المتكاملة للمخلفات بما يكفل تحقيق التنمية( المستدامة ،ومتابعة تنفيذ الخطط الالزمة
لتنظيم إدارة المخلفات بالتعاون مع مؤسسات الدولة واإلدارات المحلية والقطاع
الخاص ومنظمات المجتمع المدني والمنظمات الدولية .
كما يهدف الجهاز إلي دعم العالقات بين جمهورية( مصر العربية والدول
والمنظمات الدولية واإلقليمية( في مجال إدارة المخلفات .
مادة (: )٥
للجهاز في سبيل تحقيق أهدافه أن يباشر جميع التصرفات واألعمال الالزمة
لذلك ،وله علي األخص ما يأتي :
– ١إعداد االستراتيجية الوطنية( لإلدارة المتكاملة للمخلفات ،بالتعاون مع
الوزارات والجهات المعنية ،وذلك علي النحو المبين بالالئحة التنفيذية لهذا القانون .
62 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٢إنشاء وادارة النظام الوطني إلدارة المعلومات والبيانات الخاصة
بالمخلفات بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية( ووحدات اإلدارات المحلية ،وذلك
علي النحو المبين بالالئحة التنفيذية( لهذا القانون .
– ٣متابعة تنفيذ األدوار والمسئوليات لمختلف الفاعلين في منظومة إدارة
المخلفات وفقًا ألحكام هذا القانون .
– ٤تحديد النطاق الجغرافي لمناطق خدمة اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية
ونوعية الخدمات المطلوبة ،بالتعاون مع الجهات اإلدارية المختصة .
– ٥إدارة موارد الجهاز المنصوص عليه بالمـادة ( )١٢من هــذا القـــانون ،
والتأكد من توافر الموارد المـالية لدي الجهة اإلدارية لتغطية ما تتعاقد عليه الجهة
اإلدارية المختصة من خدمات قبل إتمام التعاقد ضمانًا لالستدامة المـالية لتوفير
الخدمات .
– ٦إعداد الضوابط والمعايير والنماذج اإلرشادية لجميع مراحل التعاقد ،وكذا
المشاركة في تقييم العطاءات لخدمات إدارة المخلفات البلدية .
– ٧الرقابة علي أنشطة اإلدارة المتكاملة للمخلفات ،وإعداد مؤشرات األداء
الرئيسة( لرصد ومتابعة وتقييم األعمال الخاصة بإدارة المخلفات ،وذلك علي النحو
الذي تحدده الالئحة التنفيذية لهذا القانون .
– ٨إعداد ومراجعة مقترحات تطوير وتحديث التشريعات والقوانين واللوائح
والمعايير والقواعد الفنية التي تنظم أسلوب اإلدارة المتكاملة للمخلفات .
– ٩إتاحة البيانات والمعلومات المتعلقة بقطاع المخلفات .
– ١٠تقديم خدمات االستشارات الفنية والتوصيات للجهات اإلدارية المختصة
وكذلك للفاعلين في منظومة إدارة المخلفات .
– ١١إصدار األدلة اإلرشادية الالزمة إلعداد الخطة المحلية الرئيسة لإلدارة
المتكاملة للمخلفات البلدية علي جميع المستويات والجهات اإلدارية المختصة .
63 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ١٢تقديم الدعم الفني الالزم للجهات اإلدارية المختصة وللفاعلين في
منظومة إدارة المخلفات وإعداد خطط وحزم التدريب لبنــاء قــدرات الفـــاعلين في تلك
المنظومة( ،بجانب برامج رفع الوعي العام والمشاركة المجتمعية .
– ١٣اقتراح اآلليات االقتصادية الالزمة( لتحقيق أهداف اإلدارة المتكاملة
للمخلفات بالتعاون مع الجهات المعنية( والمختصة( .
– ١٤إعداد الدراسات الفنية واقتراح آليات تحديد مقابل أداء خدمات اإلدارة
المتكاملة للمخلفات .
– ١٥تشجيع الفرص االستثمارية( في مجال اإلدارة المتكاملة للمخلفات من
خالل وضع األسعار التحفيزية لمخرجات السماد والمفروزات والوقود البديل بالتنسيق(
مع الوزارات والجهات المعنية والمختصة( .
– ١٦تشجيع البحوث والدراسات التطبيقية للمشروعات والمبادرات الرائدة
والتجريبية والمبادرات الفردية والمؤسسية( التي تساهم في تحسين وتطوير األداء
بإدارة المخلفات والتعاون مع الجهات الخارجية في تحقيق ذلك في جميع مجاالت
وخطوات إدارة المخلفات .
– ١٧إبداء الرأي الفني في التكنولوجيات الخاصة بعمليات معالجة وتدوير
المخلفات ،بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية( .
– ١٨تقديم الدعم الفني وإعداد االشتراطات العامة والقواعد واإلجراءات
الالزمة للحصول علي تراخيص بمزاولة األنشطة المتعلقة بإدارة المخلفات .
– ١٩منح( التراخيص الخاصة بمزاولة أي نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة
للمخلفات غـير الخطـرة .
– ٢إبداء الرأي في االنضمام إلي االتفاقيات الدولية واإلقليمية( المتعلقة
بالمخلفات ،ومتابعة تنفيذ التزامات جمهورية مصر العربية المترتبة علي انضمامها
64 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
لتلك االتفاقيات ،والتنسيق( مع الجهات الدولية المـانحة فيما يتعلق بمشروعات
المخلفات ،بالتعاون مع الوزارات والجهـات المعنيـة .
مادة (: )٦
يكون للجهاز مجلس إدارة ،يشكل برئاسة الوزير المختص ،وعضوية( عدد ال يزيد
علي اثني عشر عض ًوا يمثلون الجهات اإلدارية المختصة والخبراء والجامعات ومراكز
البحوث .
ولرئيس مجلس اإلدارة دعوة ممثل( مفوض عن الوزارات المختصة( أو الجهات المعنية
لحضور اجتمــاعات مجلس اإلدارة عند منــاقشة الموضوعات الواقعــة في
اختصــاصها ،كما له االستعانة بمن يراه من ذوي الخبرة لبحث مسائل معينة( أو
االشتراك في مناقشتها ،دون أن يكون ألي منهم حق التصويت في المداوالت ،
ويصرف لمن يدعي للحضور بدل حضور الجلسات المقرر .
ويصدر بتشكيل مجلس اإلدارة وتحديد مكافأة األعضاء وبدل حضور الجلسات قرار من
رئيس مجلس الوزراء بنا ًء علي عرض من الوزير المختص ،وذلك لمدة ثالث سنوات
قابلة للتجديد لمدة واحدة مماثلة .
ولمجلس اإلدارة أن يشكل من بين أعضائه لجنة أو أكثر يعهد إليها ببعض المهام ،كما
يجوز لمجلس اإلدارة أو رئيسه( أن يفوض الرئيس التنفيذي للجهاز في بعض
اختصـاصات المجلـس .
ويمتنع( علي أي عضو االشتراك في المداوالت أو التصويت في الشئون المعروضة
علي مجلس اإلدارة في حالة وجود أي تعارض مصالح بين مصلحته الشخصية
والموضوع المعروض له أو ألحد من أقاربه حتي الدرجة الثانية ،وتحدد الالئحة
التنفيذية( لهذا القانون اإلجراءات الالزمة لتنفيذ ذلك .
مادة (: )٧
65 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مجلس إدارة الجهاز هو السلطة العليا المهيمنة علي شئون الجهاز وإدارته
والموافقة علي السياسة العامة التي يسير عليها ،وله أن يتخذ من القرارات ما يراه
الز ًما لتحقيق أهدافه ،ويباشر المجلس اختصاصاته علي الوجه المبين بهذا القانون ،
وله علي األخص ما يلي :
– ١الموافقة علي السياسات والمخططات االستراتيجية( إلدارة األنواع المختلفة
للمخلفات ،وكذلك الموافقة علي الخطة المحلية الرئيسة لإلدارة المتكاملة للمخلفات .
– ٢اعتماد خطط وبرامج عمل الجهاز .
– ٣اعتماد الهيكــل التنظيمي( للجهــاز ،وذلك وفقـًا للقواعد واإلجــراءات
المقــررة في هـذا الشـأن .
– ٤إقرار اللوائح المـالية والفنية واإلدارية وغيرها من اللوائح الداخلية
المتعلقة بتنظيم( العمل بالجهاز .
– ٥وضع نظام التعاقد مع الخبراء والمتخصصين الذين يستعين بهم الجهــاز
للعمل في المشروعات التي يقوم بها أو يشرف علي تنفيذها ،وتحديد أسلوب المعاملة
المـالية لهم ،وذلك وفقًا للقوانين المنظمة لذلك .
– ٦قبول المنح والهبات والتبرعات التي تقدم للجهاز بما ال يتعارض مع
أغراضه ،ووفقا للقواعد واإلجراءات المقررة في هذا الشأن .
– ٧تحديد فئة رسم إصدار التراخيص والتصاريح والموافقات التي يصدرها
الجهاز ،بمـا ال يجاوز الحد األقصى المنصوص عليه في هذا القانون ،ومقابل األعمال
أو االستشارات الفنية والتوصيات أو الخدمات التي يؤديها الجهاز للغير ويصــدر
بتحـــديد فئـــاتها قرار من الوزير المختص بعد موافقة مجلس اإلدارة .
– ٨إبداء الرأي في مشروعات القوانين المتعلقة بتنظيم عمليات إدارة
المخلفات
66 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٩الموافقة علي الدراسات والمشروعات الرائدة والتجريبية( والدراسات
الالزمة لتطوير منظومة إدارة المخلفات .
– ١٠الموافقة علي مؤشرات األداء الرئيســة لرصـــد ومتـــابعة وتقييم
ممـــارسات إدارة المخلفـات .
– ١١إقرار مشروع الموازنة السنوية( والحساب الختامي السنوي والمركز
المـالي والقوائم المـالية للجهاز .
– ١٢النظر فيما يري الوزير المختص أو الرئيس التنفيذي للجهاز عرضه من
مسائل تدخل في مجال اختصاصه .
مادة (: )٨
يجتمع مجلس اإلدارة بدعوة من رئيسه مرة علي األقل كل ثالثة أشهر ،وكلمـا
صحيحا إال بحضور الرئيس أو نائبه وأغلبية
ً دعت الحاجة لذلك ،وال يكون اجتماعه
أعضائه ،وتصدر قراراته بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين وعند تساوي األصوات
يرجح الجانب الذي منه الرئيس ،وتكون قرارات مجلس اإلدارة نهائية ونافذة فور
صدورها .
وفي حالة غياب رئيس مجلس اإلدارة ،يرأس جلسات المجلس الرئيس
التنفيذي للجهاز ويباشر اختصاصاته خالل فترة غيابه .
مادة (: )٩
يكون للجهاز رئيس تنفيذي ،يصدر بتعيينه( قرار من رئيس مجلس الوزراء ،
ويرشحه الوزير المختص لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد لمدة واحدة مماثلة ،ويحدد
القرار معاملته المـالية ،ويكون مسئوالً عن تنفيذ السياسة العامة للجهاز ،كما يكون
مسئوالً أمام مجلس اإلدارة عن سير أعمال الجهاز فنيا وإداريا وماليًا ،ويختص باآلتي
:
67 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ١تصريف( أمور الجهاز واإلشراف العام علي سير العمل به ومتابعة تنفيذ
لوائح وقـرارات الجهـاز .
– ٢إعداد وعرض الموضوعات علي مجلس اإلدارة .
-٣تنفيذ قرارات مجلس اإلدارة .
-٤إعداد وعرض الموازنة التخطيطية السنوية والمركز المـالي والقوائم
المـالية للجهاز علي مجلس اإلدارة .
– ٥عرض تقارير دورية ربع سنوية( علي مجلس اإلدارة عن نشاط الجهاز
وسير العمل به وما تم إنجازه وفقا للخطة والبرامج الموضوعة وتحديد معوقات األداء
والحلول المقـترحة لتذليلهـا .
– ٦وضع نظام لالئحة الخاصة بشئون العاملين بالجهاز دون التقيد بالقواعد
والنظم الحكومية في هذا الشأن .
– ٧مباشرة االختصاصات التي تحددها اللوائح الداخلية للجهاز .
– ٨القيام بما يكلفه به مجلس إدارة الجهاز من أعمال أو مهام .
– ٩العمل علي تطوير نظم العمل بالجهاز وفروعه ومكاتبه وتدعيم قطاعاته
وإصدار القرارات الالزمة لذلك .
– ١٠مباشرة اختصاصات الوزير المختص في مجال تطبيق قانون تنظيم
التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الصادر بالقانون رقم ١٨٢لسنة ٢٠١٨
– ١١مباشرة اختصاصات الوزير المختص المنصوص عليها في القوانين
واللوائح بالنسبة للعاملين .
– ١٢أي اختصاصات أخري يري مجلس اإلدارة إسنادها إليه .
وللرئيس التنفيذي للجهاز أن يفــوض واحــدًا أو أكثر من شاغلي الدرجـــة
الممتـــازة أو العالية بالجهاز في مباشرة بعض اختصاصاته .
مادة (: )١٠
68 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
يكون لمجلس اإلدارة أمانة فنية ،يصدر بتشكيلها وتحديد اختصاصاتها ونظام
عملها قرار من الرئيس التنفيذي للجهاز .
ويتولى رئاسة األمانة الفنية أحد العاملين من شاغلي وظائف اإلدارة العليا
بالجهاز يختاره الرئيس التنفيذي للجهاز ،ويحضر رئيس األمانة الفنية اجتماعات
مجلس اإلدارة دون أن يكون له حق التصويت .
مادة (: )١١
يمثل الرئيس التنفيذي الجهاز أمام القضاء وفي صالته بالغير .
مادة (: )١٢
تتكون موارد الجهاز مما يأتي :
– ١المبالغ التي تخصص له في الموازنة العامة للدولة .
– ٢المنح والهبات والتبرعات واإلعانات التي يقبلها مجلس اإلدارة بما ال
يتعارض مـع أغراضـه .
– ٣حصيلة رسوم إصدار التراخيص والتصاريح( والموافقات التي يصدرها
الجهاز ،ومقابل الموافقة علي التنازل عن التراخيص للغير بما ال يجاوز مائتي( ألف
جنيه عن كل ترخيص أو تصريح أو موافقة ،ويصدر بتحديد فئاتها قرار من الوزير
المختص بعد موافقة مجلس اإلدارة .
ويحصل هذا الرسم بنظام الدفع اإللكتروني أو نقدا بموجب إيصال سداد .
– ٤مقابل األعمال أو االستشارات الفنية والتوصيات أو الخدمات التي يؤديها
الجهاز للغير .
– ٥عوائد استثمار أموال الجهاز .
– ٦الغرامات التي يحكم بها في الجرائم ومقابل التصالح المنصوص عليها في
هذا القانون ،فيما عدا ما ورد بالبند رقم ( )٦من المـادة ( )٣٥من هذا القانون .
– ٧حصيلة المقابل المنصوص عليه بالمـادة ( )١٧من هذا القانون .
69 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٨أي موارد أخري يوافق عليها مجلس إدارة الجهاز بما ال يتعارض مع
أغراضه .
70 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
يتحمل مولد المخلفات أو حائزها تكلفة اإلدارة المتكاملة للمخلفات بطريقة آمنة صحيا
وبيئيا وذلك علي النحو الذي تحدده الالئحة التنفيذية لهذا القانون .
مادة (: )١٧
يصدر رئيس مجلس الوزراء بعد موافقة مجلس الوزراء وبناء علي عرض الوزير
المختص بعد التنسيق( مع الجهات المعنية قرا ًرا بتحديد المنتجات ذات األولوية التي
تخضع للمسئولية( الممتدة للمنتج ،وبيان أصنافها ،واإلجراءات المتبعة في شأنها ،
والمقابل الذي يتحمله المنتج نظير قيام الجهة اإلدارية المختصة بالتخلص اآلمن من
المخلفات الناتجة عن تلك المنتجات .
مادة (: )١٨
يلتزم المرخص له بممارسة( نشاط أو أكثر من أنشطة اإلدارة المتكاملة للمخلفات أن
يمارس هذا النشاط بطريقة سليمة صحيا وبيئيا في المواقع والمنشآت المخصصة لذلك
وفقًا ألحكام هذا القانون ،علي أن تحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون معايير ممارسة(
تلك األنشطة بطريقة سليمة صحيا وبيئيا .
مادة (: )١٩
يلتزم المرخص له عند ممارسة نشاط أو أكثر من أنشطة اإلدارة المتكاملة للمخلفات
بتوفير تدريب وتأهيل لجميع العاملين الذين يرتبط عملهم بممارسة( أي من تلك األنشطة
،كما يلتزم بتوفير سبل الحماية الالزمة لهم تنفي ًذا لقواعد السالمة والصحة المهنية(
المنصوص عليها في القانون المنظم لشئون العمل .
مادة (: )٢٠
يحظر الحرق المكشوف للمخلفات .
مادة (: )٢١
يحظر علي المرخص له بممارسة أي نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة للمخلفات خلط
أي صنف من المخلفات مع بعضه البعض إال بعد موافقة الجهاز وتحدد الالئحة
71 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
التنفيذية( لهذا القانون االشتراطات والمعايير واألدلة اإلرشادية لجمع ونقل وإعادة
استخدام ومعالجة تلك المخلفات والتخلص النهائي منها .
مادة (: )٢٢
يجوز للجهة اإلدارية المختصة بنفسها أو بالمساهمة مع الغير تأسيس شركة بغرض
تنفيذ أي من خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات طبقًا ألحكام القانون رقم ١٢٧لسنة
٢٠١٥بالترخيص ألشخاص القانون العام بتأسيس شركات مساهمة ،وفي جميع
األحوال علي تلك الشركات أن تحصل علي التراخيص الالزمة في هذا الشأن وذلك بعد
موافقة الجهاز .
مادة (: )٢٣
مع عدم اإلخالل بأي مزايا أو ضمانات منصوص( عليها في أي قانون آخر ،يسري علي
الشركات والمنشآت التي يكون غرضها الرئيس القيام بعمليات اإلدارة المتكاملة
للمخلفات ذات المزايا والضمانات واإلعفاءات والحوافز المنصوص عليها في قانون
االستثمار( الصادر بالقانون رقم ٧٢لسنة ٢٠١٧
مادة (: )٢٤
مع عدم اإلخالل بأحكام قانون االستثمار الصادر بالقانون رقم ٧٢لسنة ، ٢٠١٧يجوز
للمنشآت والشركات واألشخاص المرخص لهم بممارسة( نشاط من أنشطة اإلدارة
المتكاملة للمخلفات تخصيص نسبة ال تجاوز ( )%١٠من أرباحهم السنوية( الصافية
لدعم وتعزيز منظومة اإلدارة المتكاملة للمخلفات .
ويعد ما تنفقه تلك المنشآت أو الشركات أو األشخاص المرخص لهم من التكاليف
والمصروفات واجبة الخصم وفقًا ألحكام قانون الضريبة علي الدخل الصادر بالقانون
رقم ٩١لسنة ٢٠٠٥
72 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
وعلي الوزير المختص إصدار تحديث دوري لقائمة أفضل المنشآت أو الشركات التي
تدعم منظومة اإلدارة المتكاملة للمخلفات ،ويقوم بنشره وذلك علي النحو الذي تحدده
الالئحة التنفيذية لهذا القانون .
مادة (: )٢٥
يصدر رئيس مجلس الوزراء بنا ًء علي عرض الوزير المختص باالتفاق مع
الوزير المختص بالكهرباء والطــاقة المتجــددة تعــريفة التغذية لمشروعات الطــاقة
المولدة من المخلفات ،علي أن يتم تحديد قيمة تلك التعريفة بعد إعداد الدراسات الفنية
واالقتصادية المطلوبة والمعدة من قبل الجهاز وجهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية
المستهلك للوصول إلي القيمة العادلة التي تحفز االستثمار في هذا المجال ،علي أن يتم
تحديد ما تتحمله الشركات التابعة لقطاع الكهرباء بنا ًء علي الدراسات الفنية
واالقتصادية المعدة من قبل جهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية المستهلك .
مادة (: )٢٦
تلتزم الجهات اإلدارية المختصة بنقل نواتج( التكريك والمخلفات التي تستخرجها
الجهات المختصة بوزارة الموارد المـائية( والري من المجاري المـائية ومنافع أو أمالك
الري والتخلص النهائي منها في األماكن المخصصة لذلك ،وتحدد الجهة اإلدارية(
المختصة في خطتها المحلية السنوية االعتمادات المطلوب تخصيصها لهذا الغرض .
مادة (: )٢٧
( أ) يكون تصنيع أو استيراد أو تصدير( األكياس البالستيكية( أحادية
االستخدام وفقًا للضوابط واالشتراطات والمواصفات الفنية( التي يصدر بها قرار
من وزير التجارة والصناعة باالتفاق مع الوزير المختص ،ويجوز أن يتضمن(
القرار حظر تصنيع( أو استيراد أو تصدير لألكياس المشار إليها إذا كان يدخل في
مكوناتها مدخالت أو مواد من شأنها اإلضرار الجسيم بالبيئة .
73 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
(ب )ال يجوز أن يكون بيع أو تداول أو تخزين أو التوزيع المجاني أو
التخلص من األكياس البالستيكية( أحادية االستخدام إال وفقـًا للضوابط واالشتراطات
والمواصفات الفنية( التي تحددها الالئحة التنفيذية( لهذا القانون .
(جـ) يصدر وزير المـالية بعد التنسيق( مع الوزير المختص ووزير التجارة
والصناعة نظا ًما للحوافز المـالية واالقتصادية واإلعفاءات الضريبية( والجمركية
لتشجيع استيراد وإنتاج وتصنيع( البدائل اآلمنة الصديقة للبيئة لألكياس البالستيكية
أحادية االستخدام ،وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون المعايير والضوابط
الالزمة لهذه الحوافز ومواصفات تلك البدائل اآلمنة( ،علي أن يراعي عند وضع
هذا النظام المزايا واألوضاع المنصوص عليها في القوانين والقرارات السارية ،
وعلي األخص تلك المتعلقة باالستثمار والجمارك والصناعة والتعاونيات وغيرها .
(د) تُمنح( المنشآت واألشخاص والمنتجون لهذه األكياس فترة سماح
لتوفيق األوضاع علي أن يصدر بتحديدها قرار من الوزير المختص باالتفاق مع
وزير التجارة والصناعة .
مادة (: )٢٨
مع عدم اإلخالل بحق التقاضي لذوي الشأن التظلم من القرارات الناشئة عن
تطبيق هذا القانون أمام لجنة تظلمـات ويصدر بتشكيل تلك اللجنة وتحديد
اختصاصاتها قرار من الوزير المختص ،وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون
قواعد تشكيلها ونظام عملها .
ولذوي الشأن الطعن علي قرارات هذه اللجنة أمام محكمة القضاء اإلداري .
الباب الرابع
المخلفات غير الخطرة
(الفصل األول)
أحكام عامة
74 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مادة (: )٢٩
ال تجوز ممارسة أي نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة للمخلفات غير
الخطرة دون الحصول علي ترخيص يصدر من الجهاز ،وتحدد الالئحة التنفيذية(
نموذجا للترخيص ومدته( وآليات إصداره واالشتراطات والمعايير
ً لهذا القانون
والمواصفات الخاصة به وضوابط تجديده وحاالت وقفه أو إلغائه .
ويلتزم القائمون علي ممارسة( أي نشاط من أنشطة اإلدارة المتكاملة
للمخلفات باتخاذ جميع االحتياطات الالزمة لعدم وقوع أي أضرار بالبيئة .
وفي جميع األحوال ،ال يجوز للمرخص له بممارسة( أي نشاط من أنشطة
اإلدارة المتكاملة للمخلفات غير الخطرة أن يتنازل عن ذلك الترخيص للغير إال بعد
الحصول علي موافقة مسبقة من الجهاز ،وفقًا للشروط التي تحددها الالئحة
التنفيذية( لهذا القانون وعلي النموذج المعد لذلك .
ويقوم الجهاز بوضع االشتراطات الخاصة باستقبال ومعالجة المخلفات غير
الخطرة والتخلص النهائي منها ،وتحدد الالئحة التنفيذية( لهذا القانون االشتراطات
والمعايير الخاصة بذلك بالتنسيق( مع جهاز شئون البيئة .
ويصدر الترخيص المشار إليه بالفقرة األولي من هذه المـادة للمنشآت
الصناعية من الهيئة( العامة للتنمية الصناعية وفقًا ألحكام قانون تيسير إجراءات
منح تراخيص المنشآت الصناعية الصادر بالقانون رقم ١٥لسنة ، ٢٠١٧كما
تسري أحكامه علي اشتراطات منح هذه التراخيص والتنازل عنها ،وذلك طبقًا
للضوابط واالشتراطات التي يصدر بها خالل ثالثة أشهر من تاريخ العمل بأحكام
هذا القانون قرار من وزير التجارة والصناعة باالتفاق مع الوزير المختص .
مادة (: )٣٠
يكون استيراد أي مخلفات غير خطـــرة بعــد الحصول علي تصريح( من
الجهاز ،وتكون مدة هذا التصريح عام ويجدد سنويا ،ويصدر هذا التصريح( خالل
75 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
عشرة أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب ،وذلك طبقا لالشتراطات والمعايير
والمواصفات الخاصة التي يصدر بها قرار من وزير التجارة والصناعة باالتفاق
مع الوزير المختص .
(الفصل الثاني)
المخلفات البلدية
مادة (: )٣١
يقوم الجهاز باإلشراف علي تنظيم وتخطيط عمليات اإلدارة المتكاملة
للمخلفات البلدية وإعداد نماذج كراسات الشروط والمواصفات الخاصة بتنفيذ
خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية ،وعلي الوزارات والجهات المختصة
معاونة الجهاز في القيام بذلك .
وتلتزم هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة بتوفير( الموارد المـالية المطلوبة
لضمان تنفيذ خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية في المجتمعات العمرانية
طبقًا للشروط والمواصفات التي يضعها الجهاز ،وتحدد علي النحو الوارد بالالئحة
التنفيذية( لهذا القانون .
وتكون الجهة اإلدارية المختصة هي الجهة المسئولة عن إجراءات الطرح
والتعاقد لتنفيذ خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية والرقابة علي تنفيذ
العقد ،ويتم الطرح وفقًا لنماذج كراسات الشروط والمواصفات المعدة بمعرفة
الجهاز .
ويكون تقــديم خدمات اإلدارة المتكــاملة للمخلفات البــلدية من خـــالل
الكيــانات التي تتعاقد معها الجهة اإلدارية( المختصة .
وفي حالة موافقة رئيس مجلس الوزراء بنا ًء علي طلب من الجهة اإلدارية
المختصة وعرض من الوزير المختص ،يجوز للجهة اإلدارية المختصة القيام
76 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
بتنفيذ أي من خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية علي النحو الوارد بالمـادة
( )٢٢من هذا القانون .
مادة (: )٣٢
تُنشأ وحدات لإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية بالجهة اإلدارية المختصة
تكون مسئولة( عن اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية ،ويكون لها عدد كاف من
اإلدارات بأجهزة المدن والمراكز واألحياء والقري ،وتكون مسئولة( في نطاق
اختصاصها عن اآلتي :
– ١إعداد الخطة المحلية الرئيسة لإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية في
ضوء االستراتيجية( الوطنية( لإلدارة المتكـــاملة للمخلفــات بالتوافق مع خطــط
التنميــة( والتخطيط العمراني .
– ٢تحديد وتحديث البيانات عن كميات المخلفات البلدية وأصنافها ،
وإعداد قاعدة بيانات دقيقة لها .
– ٣الرقابة علي تنفيذ عقود إدارة المخلفات البلدية ومعاونة الجهاز في
متابعة تنفيذ منظومة( اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية وتحقيق الرقابة الفنية
المطلوبة .
– ٤ضمان تنفيذ الخطة المحلية الرئيسة بالتنسيق( مع مؤسسات الدولة
والمجتمعات المحلية والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني .
– ٥إعداد وتقديم برامج للتوعية الخاصة بمجاالت إدارة المخلفات
بالتنسيق( مع الجهاز .
– ٦وضع اآلليات العملية لمتابعة تنفيذ الخطة المحلية الرئيسة لإلدارة
المتكاملة للمخلفات البلدية وحل المشاكل التي تعوق تنفيذها وتحديثها
ومراجعتها ،وتكون تلك الخطة ملزمة فور اعتمادها من الجهاز .
77 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
ومع عدم اإلخالل بالمسئولية التأديبية( تلتزم وحدات اإلدارة المتكاملة للمخلفات
البلدية بالجهة اإلدارية المختصة بتقديم تقرير( إنجاز ربع سنوي( يوضح ما تم
تنفيذه في ضوء الخطة المحلية الرئيسة( للمخلفات البلدية .
وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون البيانات األساسية التي يجب توافرها في تلك
الخطة والجهة المختصة بنشرها بعد اعتمادها ،وطـريقة نشــرها ،والمدة
الالزمــة لالنتهاء من إعدادها وتحديثها .
مادة (: )٣٣
تئول ملكيـة المخلفات البلدية للجهة اإلدارية المختصــة بمجـرد تخـلي حــائزها
عنهـا في األماكن المخصصة( لذلك أو بمجرد تسليمها إلي األشخاص المرخص لهم
بذلك ،ما لم تنص التعاقدات بين الجهة اإلدارية المختصة( وأي جهة أخري لتقديم
أي من خدمات اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية علي غير ذلك .
وال يجوز لحائز المخلفات البلدية التخلي عنها أو تسليمها إال في األماكن
المخصصة لذلك أو لألشخاص المرخص لهم بذلك .
مادة (: )٣٤
تقوم وحدات اإلدارة المتكاملة للمخلفات البلدية بالجهة المختصة( بالمحافظات
والمراكز والمدن واألحياء والقري وأجهزة المجتمعات العمرانية الجديدة بنفسها
أو بواسطة الغير بتحصيل( رسم شهري نظير ما تقدمه من خدمات اإلدارة المتكاملة
للمخلفات أو إحدى هذه الخدمات ،وذلك من الوحدات المبنية( واألراضي الفضاء
التي تخضع ألحكام هذا القانون ،وذلك وفقًا لتصنيف الفئات اآلتية :
– ١من جنيهين إلي أربعين جني ًها شهريا بالنسبة( للوحدات السكنية .
– ٢من ثالثين جني ًها إلي مائة جنيه شهريا للوحدات التجارية المستقلة ،
والوحدات المستخدمة مقار ألنشطة المهن واألعمال الحرة .
78 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
– ٣بما ال يجاوز خمسة آالف جنيه شهريا للمنشآت الحكومية( ،والهيئات
العامة ،وشركات القطاع العام ،وقطاع األعمال العام ،والمستشفيات ،ومنشآت
الرعاية الصحية ،والمنشآت التعليمية الخاصة .
– ٤بما ال يجاوز عشرين ألف جنيه شهريا بالنسبة للمنشآت التجارية
والصناعية والسياحية واألراضي الفضاء المستغلة لألنشطة التجارية ،والشركات
والمباني اإلدارية التابعة للقطاع الخاص ،والمراكز التجارية ،والفنادق والمنشآت
الرياضية ،وما يماثلها من منشآت أو أنشطة .
وتعفي دور العبادة من أداء هذا الرسم .
وتعفي المشروعات متناهية( الصغر من نصف الرسوم المقررة في هذه
المـادة .
ويصدر بتحديد ضوابط وفئات هذا الرسم قرار من رئيس مجلس الوزراء
بعد موافقة مجلس الوزراء بنا ًء علي عرض من الوزير المعني ،ويجوز زيادة هذه
الفئات كل سنتين بذات األداة بواقع ( )%١٠شريطة( أال يجاوز مجموع هذه الزيادة
ضعف الحد األقصى المقرر لكل فئة .
ويحصل هذا الرسم بالدفع اإللكتروني( أو نقدا بواسطة وحدات اإلدارة
المتكاملة للمخلفات البلدية بالجهة المختصة أو أجهــزة المجتمعات العمرانية
الجديدة ،أو من تنيبه في ذلك من القطاع العام أو الخاص أو أجهزة الدولة .
وال يخل االلتزام بأداء الرسم المشار إليه بما قد يبرم من عقود أو اتفاقات
أو بروتوكوالت خاصة تقوم بها المنشآت المبينة بالبندين ( )٤ ، ٣من الفقرة
األولي من هذه المـادة في شأن خدمات إدارة المخلفات البلدية .
وتنشئ الوحدات المحلية المختصة( في المحافظات وأجهزة المجتمعات
العمرانية الجديدة مكاتب لتلقي شكاوي المواطنين في حالة تضررهم من عدم
االلتزام بأحكام هذا القانون واتخاذ الالزم في شأنها .
79 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون المعايير والضوابط الالزمة لتنفيذ هذه
المـادة ،بما فيها أسس تحديد الجهات الملزمة بسداد هذه الرسوم .
مادة (: )٣٥
ينشأ صندوق للنظافة بكل محافظة أو جهاز من أجهزة المجتمعات العمرانية
الجديدة التي تسري عليها أحكام هذا القانون ،وتئول إليه المبالغ اآلتية :
– ١حصيلة الرسم المنصوص عليه في المـادة ( )٣٤من هذا القانون .
– ٢المقابل اإلضافي الخاص بالتعاقدات التي تبرمها الجهة اإلدارية
المختصة مع بعض المنشآت نظير تقديم كل أو بعض خدمات اإلدارة المتكاملة
للمخلفات البلدية المنصوص عليها في المـادة ( )٣٤من هذا القانون .
– ٣مدفوعات شركات الكهرباء مقابل الطاقة المولدة من المخلفات طبقًا
لمـا تتحمله مــن تعــريفة التغــذية التي يصــدرها رئيس مجـلــس الــوزراء وفقــًا
لحـكــم المـادة ( )٢٥من هذا القانون .
– ٤االعتمادات التي تدرج في موازنة المحافظة للصرف علي أعمال
النظافة .
– ٥عائد عمليات إدارة المخلفات التي تقوم المحافظة بإدارتها .
– ٦الغرامات التي يحكم بها ومقابل التصالح لعدم ســداد الرسم
المنصــوص عليه في المـادة ( )٣٤من هذا القانون .
– ٧أي موارد أخري تخصص من الموازنة العامة للدولة .
وفي جميع األحوال ،ال يجوز الصرف من موارد هذه الصناديق إال علي
خدمات جمع المخلفات والقمامة والمبينة( بصدر المـادة ( )٣٤من هـــذا القــانون
في المحـــافظة المختصـــة أو أجهزة المجتمعات العمرانية( الجـــديدة تنفي ًذا للخطــة
المفصــلة التي تصـــدرها المحافظة أو أجهزة المجتمعات العمرانية( الجديدة في
هذا الشأن .
80 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مادة (: )٣٦
تئول إلي صندوق النظافة المنشأ بالمحافظة ،للصرف علي أنشطة
المخلفات البلدية المبـالغ اآلتيـة :
نسبة ( )%٢٥من النسبة المخصصة للمحافظة من حصيلة الضريبة(
العقارية المنصوص عليها في قانون الضريبة( علي العقارات المبنية( الصادر
بالقانون رقم ١٩٦لسنة ٢٠٠٨
نسبة ( )%١٥من رصيد فائض صندوق الخدمات والتنمية المحلية
بالمحافظة عند نهاية كل سنة مالية .
وفي حالة وجود عجز في تمويل العقود الخاصة بمنظومة( اإلدارة المتكاملة
للمخلفات البلدية بكل المحافظات تطالب وزارة التنمية المحلية وزارة المـالية
بتمويل( صافي العجـــز من الموازنة العامة للدولة ،وذلك وفقًا لإلجراءات
والضوابط التي تحددها الالئحة التنفيذية( لهـذا القـانون .
مادة (: )٣٧
تلتزم الجهة اإلدارية المختصة بالتنسيق( والحصول علي موافقة الجهاز بتخصيص
مواقع إلقاء أو فرز أو معالجة المخلفات البلدية طبقًا ألحكــام هذا القـــانون
والئحته التنفيذية ،كما تلتزم بتنفيذ نظم لتجميع المخلفات البلدية ونقلها وتحديد
المواعــيد المنــاسبة لذلك داخل المدن والمراكز واألحياء والقري والمجتمعات
العمرانية الجديدة وإال وجب محاسبة المختـص إداريـًا .
وتقوم الجهة اإلدارية المختصة باتخاذ جميع اإلجراءات الالزمة لتوفير المواقع
المخصصة لعمليات المعالجة والتخلص النهائي من المخلفات البلدية للكيانات
العاملة في هذا المجال نظير حق انتفاع اسمي وفقا للقوانين والقواعد المنظمة لهذا
الشأن .
مادة (: )٣٨
81 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
يحظر إلقاء أو فرز أو معالجة المخلفــات البـلــدية إال في األمــاكن المخصصة لذلك
وفقًا لإلجراءات التي تحددها الالئحة التنفيذية( لهذا القانون .
82 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون الشروط والضوابط والمواصفات واإلجراءات
الالزمـة لذلـك .
83 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
المخلفات الزراعية
مادة (: )٤٥
يحظر إلقاء المخلفات الزراعية في المجاري المـائية أو التخلص منها في غير
األماكن المخصصـة لـذلك .
ولمولد المخلفات الزراعية أو حائزها اتخاذ جميع التدابير الالزمة إلعــادة
استخدامها أو معالجتها في أماكن تولدها أو في األماكن التي تحددها الجـهــة
اإلدارية المختصة ،وتحدد الالئحــة التنفــيذية لهذا القـــانون التدابير التي يتعــين
علي مولد المخلفــات الزراعيـة اتخـاذها .
مادة (: )٤٦
علي الجهات اإلدارية المختصة ومديريات الزراعة اتخاذ جميع التدابير نحو توفير
األراضي الالزمة والكافية إلدارة المخلفات الزراعية بما في ذلك إعادة استخدامها في
المجاالت المختلفة مثل علف للحيوانات أو كسماد عضوي أو كوقود بديل أو غيرها ،كما
تختص بالتنسيق مع الجهاز باإلشراف علي تنظيم وتخطيط ومراقبة اإلدارة المتكاملة
للمخلفـات الزراعيـة .
وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون اإلجراءات التي يلزم علي الجهات اإلدارية
المختصة اتخاذها لتحفيز معالجة المخلفات الزراعية وآليات نقل تلك المخلفات إلي المواقع
الخاصة لمعالجتها وآليات التمويل والحوافز االقتصادية لتعزيز منظومة اإلدارة المتكاملة
للمخلفـات الزراعيـة .
(الفصل الخامس)
المخلفات الصناعية
مادة (: )٤٧
علي المناطق الصناعية والمناطق الحرة والمناطق االستثمارية( والهيئة( العامة
للتنمية( الصناعية وضع خطة متكاملة إلدارة المخلفات الصناعية ،علي أن يتم تحديث
84 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
الخطة ومراجعتهــا بصفــة دوريــة ،وتكون تلك الخطـة نــافذة فـــور اعتمــادها من
الجهــاز ،وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون البيانات الواجب توافرها في هذه الخطة
والفترة الزمنية( الالزمة لمراجعتها .
مادة (: )٤٨
علي مولد المخلفات الصناعية االحتفاظ بسجل لهذه المخلفات يسمي “سجل
نموذجا لهذا السجل ،يتضمن
ً المخلفات الصناعية” ،وتضع الالئحة التنفيذية( لهذا القانون
تصنيفها وكمياتها وأنواعها وكيفية التعامل معها ،وتختص الهيئة العامة للتنمية( الصناعية
بالتنسيق( مع الجهاز بمتابعة هذا السجل والتأكد من مطابقة بياناته للواقع ،ويلتزم مولد
المخلفات الصناعية بإخطار الهيئة( والجهاز بالسجل بصفة دورية ،وذلك كله علي النحو
المبين بالالئحة التنفيذية( لهذا القانون .
مادة (: )٤٩
يلتزم مولد المخلفات الصناعية بفصلها بشكل كامل عن غيرها من المخلفات
وتسليمها إلي األشخاص المرخص لهم بذلك .
مادة (: )٥٠
تختص الهيئة العامة للتنمية( الصناعية بالتنسيق( مع الجهاز باإلشراف علي تنظيم
وتخطيط ومراقبة عمليات اإلدارة المتكاملة للمخلفات الصناعية .
وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القــانون آليات التمــويل وتحفيز اإلدارة اآلمنة
للمخلفـات الصنـاعية .
مادة (: )٥١
تلتزم المنشآت الصناعية بأن تقدم إلي الهيئة العامة للتنمية( الصناعية خطة تفصيلية(
إلدارة المخلفات الصناعية المتولدة أو المتوقع تولدها من المنشأة ،وفقـًا للضوابط التي
يصدر بها قرار من الوزير المختص باالتفاق مع وزير التجارة والصناعة عند تقديم اإلقرار
85 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
أو طلب الحصول علي الترخيص ،وفقـًا ألحكام قانون تيسير إجراءات منح( تراخيص
المنشآت الصناعية الصادر بالقانون رقم ١٥لسنة ٢٠١٧
وتشترط موافقة الجهاز علي الخطة التفصيلية المشار إليها فقط بالنسبة( للمنشآت
الصناعية الخاضعة لنظام الترخيص المسبق ،وفقًا ألحكام قانون تيسير إجراءات منح
تراخيص المنشآت الصناعية المشار إليه .
وفي جميع األحوال ،تختص الهيئة العامة للتنمية الصناعية بالتنسيق( مع الجهاز
بمتابعة تنفيذ المنشآت الصناعية لتلك الخطة .
مادة (: )٥٢
يضع الجهاز بالتعاون مع وزارة التجارة والصناعة نظام “العالمة الخضراء”
لتحفيز المصنعين علي زيادة نسبة( المدخالت القابلة إلعادة التدوير والحد من تولد
المخلفات الصناعية .
وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون االشتراطات والمواصفات الخاصة بالمنتجات
الخاضعة لهذا النظام ،واشتراطات الحصول علي شهادة العالمة الخضراء ونموذج هذه
الشهادة .
الباب الخامس
المواد والمخلفات الخطرة
مادة (: )٥٣
ينشأ بالجهاز لجنة فنية من الجهات اإلدارية المختصة للمواد والمخلفات الخطرة تختص
بوضع وإصدار ومراجعة القوائم الموحدة للمواد والمخلفات الخطرة ،ووضع ضوابط
واشتراطات التداول واإلدارة المتكاملة للمواد والمخلفات الخطرة وتحديد أسلوب الحد من
تولدها ،ويكون للجنة أمانة فنية من ذوي الخبرة ،وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون
تشكيل اللجنة واختصاصاتها ونظام عملها .
مادة (: )٥٤
86 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
تكون الجهة اإلدارية( المختصة هي المسئولة عن إصدار تراخيص التداول واإلدارة
المتكاملة للمواد والمخلفات الخطرة طبقا للقوائم والضوابط واالشتراطات التي تضعها
اللجنة المشار إليها بالمادة (( )٥٣من هذا القانون ،ويتولي الجهاز بالتنسيق مع تلك
الجهات مراقبة تداول المواد والمخلفات الخطرة ،وله في سبيل ذلك اتخاذ جميع التدابير
الالزمة ذات الصلة ،كما يقوم الجهاز بنشر المعلومات الخاصة بالمواد والمخلفات الخطرة
وتصنيفاتهما .
مادة (: )٥٥
يحظر تداول المواد والمخلفات الخطرة إال بعد الحصول علي موافقــة الجهــاز
بترخيص من الجهة اإلدارية المختصة .
ويحظر علي المرخص لهم بتداول المواد أو المخلفات الخطرة التخلي عنها أو
تسليمها إال في األماكن المخصصة لذلك أو لألشخاص المرخص لهم بذلك .
مادة (: )٥٦
يلتزم القائمون علي إنتاج أو إدارة المواد والمخلفات الخطرة سواء كانت في
حالتها الغازية أو السائلة أو الصلبة باتخاذ جميع االحتياطات التي يحددها الجهاز
واللجنــة المشار إليها بالمـادة ( )٥٣من هذا القانون بما يضمن عدم حدوث أي
أضرار بالبيئة .
وعلي مالك المنشأة أو المسئول عن إدارتها التي ينتج عن نشاطها مخلفات
خطرة طبقًا ألحكام هذا القانون االحتفاظ بسجل لهذه المخلفات وكيفية( التخلص
منها وكذلك الجهات المتعاقد معها ألي عمليات إدارة لهذه المخلفات ،وتبين
الالئحة التنفيذية لهذا القانون نموذج هذا السجل والبيانات التي تدون فيه .
ويجب علي مالك المنشأة أو المسئول عن إدارتها التي ينتج( عنها مخلفات خطرة
أن يقوم بتطهيرها وتطهير التربة( والمكان التي كانت مقامة به إذا تم نقل المنشأة
87 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
أو وقف نشاطها ،وذلك وفقًا لالشتراطات والمعايير التي تحددها الالئحة التنفيذية
لهذا القانون .
مادة (: )٥٧
يلتزم المرخص لهم بالتداول واإلدارة المتكاملة للمواد والمخلفات الخطرة بتقديم
وثيقة تأمين أو خطاب ضمان للجهات اإلدارية( المختصة لتغطيــة األضرار
والخســائر المحتمـــلة في حالة وقوع حادث أو تلوث ناجم عن ممارسة أي من
تلك األنشطة ،وتحدد الالئحة التنفيذية لهذا القانون الجهة المختصة بإصدار تلك
الوثيقة وقيمتها أو خطاب الضمان والشروط الواجب توافرها في أي منهما .
مادة (: )٥٨
يحظر استخدام العبوات الفارغة عن المواد الخطرة أو استخدام المنتجات الناتجة عن
تدويرها إال وفقًا لالشتراطات التي تحددها الالئحة التنفيذية( لهذا القانون .
مادة (: )٥٩
مع عدم اإلخالل باالتفاقيات الدولية ،يحظر تصدير( المواد أو المخلفات الخطرة إلي
خارج جمهورية( مصر العربية( إال بعد الحصول علي موافقة الجهاز ،ويصدر قرار من
الوزير المختص باالتفاق مع وزير( التجارة والصناعة بتحديد االشتراطات واإلجراءات
الخاصة بإصدار هذه الموافقة .
مادة (: )٦٠
تحظر إقامة أو إدارة أي منشآت بغرض التداول أو اإلدارة المتكاملة للمواد أو المخلفات
الخطرة إال بترخيص( من الجهة اإلدارية المختصة بعد موافقة الجهاز ،ويكون التخلص
من المواد أو المخلفات الخطرة طبقًا للشروط والمعايير( التي تحددها الالئحة التنفيذية(
لهذا القانون .
وتحدد الجهة اإلدارية المختصة بعد موافقة الجهاز وبعد أخذ رأي الوزارات والجهات
المعنية أماكن التخلص من هذه المواد أو المخلفات .
88 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مادة (: )٦١
تلتزم جميع المنشآت التي يتخلف عن أنشطتها مخلفات خطرة بتصنيفها وجمعها
وتعبئتها ،كما تلتزم بتوفير( أدوات ومستلزمات الفصل والجمع والنقل والتخزين داخل
المنشأة ،وتوضح الالئحة التنفيذية لهذا القانون االشتراطات والمعايير الالزمة لهذه
األدوات والمستلزمات .
مادة (: )٦٢
يحظر استيراد المخلفات الخطرة أو السماح بدخولها أو مرورها في أراضي جمهورية مصر
العربية ،كما يحظر مرور السفن التي تحمل مواد أو مخلفات خطرة في البحر اإلقليمي أو
المنطقــة االقتصادية الخــالصة لجمـهـــورية مصر العــربية أو السماح بمــرورها إال
بترخيص من وزارة النقل أو هيئة قناة السويس ،بحسب األحوال ،وبعد موافقة الجهاز
علي النحو المبين بهذا القانون .
مادة (: )٦٣
مع عدم اإلخالل بأحكام االتفاقات الدولية ،يجب علي السفن العابرة أو المسجلة بجمهورية
مصر العربية التي تحمل مواد أو مخلفات خطرة وتمر بالبحر اإلقليمي أو المنطقة
االقتصادية الخالصة لجمهورية مصر العربية أن تقدم إلي الجهة اإلدارية المختصة( وفقًا
للضوابط التي يصدر بها قرار من وزير النقل باالتفاق مع الوزير المختص شهادة ضمان
مالي في شكل تأمين أو سند تعويض أو ضمان آخر عند دخول الناقلة في البحر اإلقليمي ،
علي أن يكون ساري المفعول ويغطي أي أضرار محتملة والتعويضات التي تقدر بمعرفة
الجهة اإلدارية( المختصة بذلك .
ويكون لممثلي الجهة اإلدارية المختصة أو هيئة( قناة السويس أو وزارة النقل أو لمأموري
الضبط القضائي من موظفي الجهاز بحسب األحوال ،إلزام ربان السفينة أو المسئول باتخاذ
اإلجراءات الالزمة( للتقليل من آثار التلوث ،وذلك في حالة وقوع حادث إلحدى السفن التي
89 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
تحمل مواد أو مخلفات خطرة يخشي منها تلويث البحر اإلقليمي أو المنطقة االقتصادية
الخالصة لجمهورية( مصر العربية( .
مادة (: )٦٤
يحظر إغراق المواد أو المخلفات الخطرة في البحر اإلقليمي أو الحرف القاري أو المنطقة
االقتصادية الخالصة أو أعالي البحار لجمهورية مصر العربية .
الباب السادس
العقوبات
مادة (: )٦٥
مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد منصوص عليها في أي قانون آخر يعاقب علي
األفعال المبينة( في المواد التالية بالعقوبات المنصوص عليها فيها .
مادة (: )٦٦
يعاقب بغرامة ال تقل عن عشرين ألف جنيه وال تزيد علي مائتي ألف جنيه كل من
يخالف أحكام المـادتين ( )١٩ ، ١٨من هذا القانون .
ويجوز للمحكمة الحكم بوقف الترخيص لمدة ال تقل عن شهر وال تزيد علي ستة(
أشهر ،ولها أن تقضي( بإلغاء الترخيص .
وفي حالة العود يضاعف الحدان األدنى واألقصى للغرامة .
مادة (: )٦٧
يعاقب بغرامة ال تقل عن مائة ألف جنيه وال تزيد علي مليون جنيه كل من يخالف
أحكام المـادتين ( )٣٠ ، ٢٩من هذا القانون .
ويحكم بإعادة تصدير( المخلفات غير الخطرة محل الجريمة( المنصوص عليها
بالمـادة ( )٣٠من هذا القانون علي نفقة المستورد الخاصة .
وفي حالة العود تكون العقوبة الحبس .
90 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مادة (: )٦٨
يعاقب بغرامة ال تقل عن ألف جنيه وال تزيد علي عشرة آالف جنيه كل من لم يقم
بسداد الرسم المنصوص عليه في المـادة ( )٣٤من هذا القــانون خــالل خمسة
عشــر يــو ًما من إنذاره لشخصه أو في محل إقامته بالسداد ،وتقضي المحكمة
بإلزام المحكوم عليه بسداد ثالثة أضعاف قيمة الرسم المستحق .
وفي حالة العود تضاعف قيمة الغرامة .
مادة (: )٦٩
يعاقب بالحبس مدة ال تقل عن سنة وبغرامة ال تقل عن خمسين ألف جنيه وال تزيد
علي مليون جنيه ،أو بإحدى هاتين العقوبتين ،كل من يخالف أحكام المواد (، ٥٦
٦٠ ، ٥٩ ، ٥٨ ، ٥٧فقرة أولي )٦١ ،من هذا القانون .
مادة (: )٧٠
يعاقب بالحبس مدة ال تزيد علي سنة ،وبغرامة ال تقل عن خمسين الف جنيه وال
تزيد علي مليون جنيه ،أو بإحدى هاتين العقوبتين ،كل من يخالف أحكام المـادتين
( )٦٣ ، ٢٠من هذا القانون .
مادة (: )٧١
يعاقب بغرامة ال تقل عن عشرة آالف جنيه وال تزيد علي مائة ألف جنيه كل
من
( أ) ألقي أو تخلص من المخلفات غير الخطرة في غير المواقع أو األماكن
المخصصة لذلك .
(ب) فرز أو عالج المخلفات البلدية في غير األماكن المخصصة لذلك .
(جـ) سلم المخلفات غير الخطرة إلي شخص أو منشأة غير مرخص لهما
بذلك .
وفي حالة العود تكون العقوبة الحبس والغرامة م ًعا .
91 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
وفي جميع األحوال ،تحكم المحكمة بمصادرة وسائل النقل واآلالت
والمعدات المستعملة في ارتكاب الجريمة( ،ودون إخالل بحقوق الغير حسني
النية ،وبإلزام المحكوم عليه بالتخلص منها بطريقة سليمة بيئيا علي نفقته
الخاصة .
92 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
يعاقب بالسجن ،وبغرامة ال تقل عن مائتي ألف جنيه وال تزيد علي مليــون جنيــه
كل من يخالف أحكام الفقرة الثانية( من المـادة ( )٥٥من هذا القانون .
وفي جميع األحوال ،تحكم المحكمة بمصادرة وسائل النقل واآلالت والمعدات
المستعملة في ارتكاب الجريمة( ،ودون إخالل بحقوق الغير حسني النية وبإلزام
المحكوم عليه بالتخلص منها بطريقة سليمة بيئيا علي نفقته الخاصة .
مادة (: )٧٦
يعاقب بغرامة ال تقل عن ألف جنيه وال تزيد علي خمسمائة ألف جنيه كل من
يخالف أحكام البند (أ) من المـادة ( ) ٢٧من هذا القانون .
وفي جميع األحوال ،تحكم المحكمة بمصادرة المضبوطات .
مادة (: )٧٧
يعاقب بالسجن مدة ال تزيد علي خمس سنوات كل من ارتكب عمدًا أحد األفعال
المخالفة ألحكام هذا القانون إذا نشأ عنه إصابة أحد األشخاص بعاهة مستديمة
يستحيل برؤها ،وتكون العقوبة السجن مدة ال تقل عن خمس سنوات وال تزيد
علي سبع سنوات إذا نشأ عن المخالفة إصابة ثالثة أشخاص فأكثر بهذه العاهة ،
فإذا ترتب علي هذا الفعل وفاة أحد األشخاص تكون العقوبة السجن المشدد ،
وتكون العقوبة السجن المؤبد إذا ترتب علي الفعل وفاة ثالثة أشخاص فأكثر .
مادة (: )٧٨
يعاقب بذات العقوبات المقررة المسئول عن اإلدارة الفعلية للشخص االعتباري إذا
ارتكب جريمة( من الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون إذا ثبت علمه بها ،
وكان إخالله بالواجبات التي تفرضها عليه تلك اإلدارة قد أسهم في وقوع
الجريمة .
ويكون الشخص االعتباري مسئوالً بالتضامن عن الوفاء بما يحكم به من عقوبات
مالية أو تعـويضـات .
93 | P a g e
دراسه تقييم اثر بيئي لتغييرالنشاط من انتاج اللبان المغلف بالسكر الي
تصنيع وتعبئه وتغليف وتكرير الزيوت النباتيه ( زيت الصويا )
مادة (: )٧٩
يكون لموظفي الجهاز الذين يصدر بتحديد أسمائهم ووظائفهم قرار من وزير العدل
باالتفاق مع الوزير المختص صفة مأموري الضبط القضائي في إثبات الجرائم التي
تقع بالمخالفة ألحكام هذا القانون والقرارات الصادرة تنفيذا له .
مادة (: )٨٠
للوزير المختص أو من يفوضه التصالح في الجــرائم المنـصــوص عليهـــا في
المــواد أرقام ( )٧١ ، ٢٩ ، ١٩ ، ١٨من هذا القانون ،وذلك علي النحو اآلتي :
– ١قبــل صدور حـكـم بــات في الدعــوي مقــابل وفــاء المخــالف
بنســبـة ( )%٥٠من الحد األقصى للغرامة .
– ٢بعد صدور حكم بات في الدعوي مقابل وفاء المخالف بمثل الحد
األقصى للغرامة .
ويترتب علي التصالح انقضاء الدعوي الجنائية واآلثار المترتبة عليها .
94 | P a g e