Professional Documents
Culture Documents
BAB 2 PERLEMBAGAAN MALAYSIA-pindaan 2021
BAB 2 PERLEMBAGAAN MALAYSIA-pindaan 2021
KANDUNGAN :
Konsep/Takrif Perlembagaan
Tujuan perlembagaan
Sejarah Ringkas Perlembagaan Malaysia
Kepentingan Perlembagaan
Jenis Perlembagaan
Pindaan Perlembagaan
Kandungan dan Peruntukan Dalam Perlembagaan
Perlembagaan negara terkini diperkenalkan pada 16 September 1963 dan mengandungi 183
perkara.
1. Keistimewaan raja-raja Melayu dan hak istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah dan
Sarawak.
2. Bahasa Kebangsaan.
3. Agama rasmi
4. Kewarganegaraan.
5. Kebebasan Asasi.
PERLEMBAGAAN
YDPA
BADAN
BADAN PERUNDANGAN BADAN EKSEKUTIF
KEHAKIMAN
Bermaksud keagungan dan ketertinggian perlembagaan yang mengatasi Yang Dipertuan Agong,
Badan Perundangan (Parlimen), Badan Eksekutif , dan Badan Kehakiman (Mahkamah).Undang-
undang Negeri juga mesti selaras dengan Perlembagaan Persekutuan.
Undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan adalah tidak sah dan terbatal setakat
yang berlawanan itu.
Badan Perundangan, Badan Eksekutif dan Badan Kehakiman mendapat kuasa masing-masing
daripada Perlembagaan Persekutuan.
Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara juga menjalankan kuasanya mengikut
Perlembagaan Persekutuan (konsep raja berpelembagaan).
Oleh itu, tidak ada institusi di Malaysia yang boleh mengatasi kuasa dan kedudukan Perlembagaan
Persekutuan. Kuasa tertinggi Perlembagaan ini dikenali sebagai KETINGGIAN PERLEMBAGAAN.
Di sini nyatalah kepada kita bahawa kebebasan rakyat di negara ini tidak bergantung kepada
doktrin pengasingan kuasa lagi, bahkan kepada mahkamah dan Parlimen.
Pemerintah yang membuat undang-undang itu mestilah bertanggungjawab kepada Parlimen, dan
undang-undang yang dibuat itu janganlah melampaui had kuasa yang diberi oleh Parlimen. Jikalau
tidak, mahkamah akan menghukum bahawa undang-undang itu terbatal dan tidak sah.
Merupakan
Undang-Undang
Tertinggi negara
dan sumber
kepada semua
undang-undang.
Undang-Undang
Yang Bercanggah
Dengan
Perlembagaan
Malaysia Dianggap
Terbatal
Konsep
Ketertinggian
Perlembagaan
Tiada sebarang
institusi di Parlimen Tidak
Malaysia yang
Boleh Meluluskan
boleh mengatasi
kuasa dan Undang-Undang
kedudukan Yang Bercanggah
perlembagaan.
Mahkamah
Berkuasa
Membatalkan
Undang-Undang
Yang
Bercanggahan
(STPM 2016-Struktur)
1.3 Kepentingan perlembagaan
Menjamin
kestabilan dan
keamanan
Mewujudkan satu
pemerintahan yang adil. Menjamin hak
asasi
warganegara
Kepentingan
Perlembagaan
Mengelakkan
penyalahgunaan dan
pemusatan kuasa
Menjamin pentadbiran
yang sistematik.
Oleh kerana Malaysia pernah dijajah oleh British, sebahagian sistem pemerintahan yang dijalankan
menjurus sistem pemerintahan di Britain.
Perlembagaan Bertulis
Perlembagaan Tidak Bertulis
Raja berpelembagaan
Demokrasi berparlimen
Ciri-Ciri
Perlembagaan Agama rasmi agama Islam
Malaysia
Ketertinggian Perlembagaan
Kebebasan undang-undang
Pengasingan kuasa
Perkara penting yang mencirikan perlembagaan ialah ia melambangkan Malaysia sebagai sebuah
negara Persekutuan, mempunyai raja berpelembagaan, mengamalkan sistem demokrasi
berparlimen dan menjadikan agama islam sebagai agama rasmi, walaupun agama lain bebas
diamalkan.
Perlembagaan Persekutuan terdiri daripada 183 perkara yang terdiri daripada 15 Bahagian dan
Bab 1 hingga 7.
183 Perkara
15 Bahagian
Bab 1- 7
1. Boleh dipinda dengan suara majoriti 2/3 dalam tiap-tiap Majlis Parlimen -Perkara 159(4).
2. Sesetengah perkara yang mempunyai kepentingan bagi Sabah dan Sarawak, boleh dipinda dengan
suara majoriti 2/3 dalam tiap-tiap Majlis Parlimen dan dengan persetujuan Yang Dipertua
mana-mana negeri (Sabah dan Sarawak). -Perkara 161(E).
3. Mendapat suara majority 2/3 dari tiap-tiap Majlis Parlimen dan mendapat keizinan daripada
Majlis Raja-raja.
PERKARA-PERKARA
SENSITIF YG TIDAK
BOLEH DIPERSOALKAN
SECARA TERBUKA
Kuasa eksekutif diperingkat negeri dikendalikan oleh Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) yang
diketuai Ketua Menteri atau Menteri Besar yang merupakan ketua kerajaan negeri.
i) Bahagian I : hal-hal berhubung dengan raja, istana dan adat istiadat kerabat diraja.
ii) Bahagian II : hal-hal berhubung dengan penyusunan kerajaan negeri dan pentadbiran.
Perkara 71 (3) Perlembagaan Persekutuan, menetapkan bahawa, jika Parlimen mendapati apa-apa
peruntukan dalam perlembagaan sesuatu negeri tidak dipatuhi, Parlimen boleh membuat undang-
undang supaya peruntukan itu dipatuhi.
Walaupun, kebanyakan perkara terletak di bawah kuasa Perlembagaan Persekutuan, namun kewujudan
Perlembagaan Negeri ini menonjolkan adanya pembahagian kuasa Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri.
Perlembagaan Negeri boleh dipinda oleh Dewan Undangan Negeri melalui undi sekurang-kurangnya
2/3 daripada bilangan ahli Dewan Undangan Negeri dan mendapat persetujuan Sultan atau Yang
Dipertua Negeri.
Perkara-perkara yang tidak boleh dipinda oleh Dewan Undangan Negeri seperti :
a) warisan takhta.
b) kedudukan para pembesar yang memerintah
c) para pembesar adat melayu
d) pindaan pelantikan, pemecatan dan penurunan takhta sultan dan warisnya.
e) pindaan tentang pelantikan pembesar yang memerintah dan ahli-ahli majlis
penasihat tentang agama atau adat.
f) pangkat, gelaran kehormat atau pelucutan pangkat, bintang kebesaran dan sebagainya.
3 14-31 Warganegara
5 70-72 Negeri-Negeri
9 121-131A Kehakiman
1.7 Kewarganegaraan
Timbal balas terhadap perlindungan dan keistimewaan ini seseorang warganegara hendaklah
mengisi tanggungjawab dan memainkan peranannya dalam negerinya.
Kuatkuasa
Undang-
undang
Cara memperoleh
Masukan
/Naturalisasi kewarganegaraan Pendaftaran
Malaysia
Pencantuman
Wilayah
Dilahirkan sebelum Hari Malaysia (1963) di Persekutuan (Persekutuan Tanah Melayu, Sabah dan
Sarawak) atau di luar Persekutuan – ditentukan dalam Bahagian 1, Jadual 2, Perlembagaan Persekutuan
Malaysia.
Pada hari Malaysia, golongan ini menjadi warganegara Malaysia mengikut cara kuat kuasa undang-
undang
Diberi hak kewarganegaraan secara automatik berdasarkan syarat :
Seorang warganegara yang sedang berkhidmat dengan Kerajaan Persekutuan/ Kerajaan Negeri.
Dalam tempoh setahun selepas kelahiran anaknya diluar negara, anaknya perlu di daftarkan di Pejabat
Konsul atau Kerajaan Persekutuan bagi membolehkan anaknya menjadi warganegara Malaysia.
Hari Malaysia
16 September 1963
Syarat kewarganegaraan secara automatik
Hari Malaysia
16 September 1963
Syarat Kewarganegaraan secara automatik
Golongan yang lahir dalam kapal atau kapal terbang yang didaftarkan di Malaysia ketika berada di
ruang udara antarabangsa dan laut antarabangsa berhak menjadi warganegara Malaysia.
Penggabungan wilayah merujuk kepada wilayah yang dimasukkan dalam Persekutuan selepas
Hari Malaysia (Perkara 2).
Wilayah tersebut bukan wilayah jajahan atau taklukan.
Parlimen boleh menetapkan penduduk di dalam wilayah tersebut adalah warganegara.
c) Naturalisasi / Masukan
Berdasarkan Fasal 9, seseorang boleh memperoleh kewarganegaraan dengan cara ini.
Berkelakuan baik;
Membuat satu akuan sumpah kepada negara dan mengangkat sumpah taat setia kepada
Yang diPertuan Agong
d) Pendaftaran
Isteri tersebut akan diberikan status permaustatin sementara dan diikuti pemastautin tetap dahulu
sebelum diberi kerakyatan Malaysia.
Selepas menjadi warganegara Malaysia, kerakyatan tidak akan terjejas jika bercerai atau suaminya
meninggal dunia.
Pemohon mesti mengangkat sumpah taat setia kepada Yang diPertuan Agong.
Kumpulan C – (Kaum Cina dan India yang lahir di Persekutuan sebelum Hari Malaysia)
Kelonggaran pemberian status kewarganegaraan kepada golongan yang lahir di Persekutuan Tanah
Melayu, Sabah dan Sarawak sebelum Hari Malaysia (16 Sept 1963) dan golongan ini bukan
warganegara Persekutuan Tanah Melayu, Sabah atau Sarawak.
Melibatkan kaum Cina dan India. Golongan ini dianggap PENDATANG ASING kerana status kerakyatan
tidak disentuh ketika pembentukan Persekutuan Tanah Melayu 1957
Syarat –syaratnya:
o Bukan warganegara tetapi ingin bermaustatin tetap di Persekutuan.
o Berumur 21 tahun dan ke atas
o Telah bermaustatin di Persekutuan 10 tahun daripada 12 tahun sebelum memohon.
o Mempunyai pengetahuan yang memadai dalam bahasa Melayu.
o Pemohon mesti mengangkat sumpah taat setia kepada Yang di-Pertuan Agong.
Kumpulan D – (Anak pendatang asing yang lahir di Persekutuan keturunan Cina dan India)
Seseorang yang lahir dalam Persekutuan Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak sebelum Hari Merdeka (31
Ogos 1957) dan tidak diberi kewarganegaraan Persekutuan Tanah Melayu, Sabah atau Sarawak.
Melibatkan anak-anak pendatang asing keturunan Cina dan India.
Syarat-syaratnya:
o Berumur 18 tahun dan ke atas
o Sekurang-kurangnya telah menetap selama 7 tahun di Malaysia
o Berniat untuk menetap di Malaysia
o Berkelakuan baik
o Mempunyai pengetahuan yang memadai dalam bahasa Melayu
o Pemohon mesti mengangkat sumpah taat setia kepada Yang di-Pertuan Agong
Seseorang warganegara tidak berhak diambil nyawanya, kecuali kesalahan yang dilakukan menyalahi
undang-undang sehingga membawa hukuman gantung sampai mati.
Seseorang yang ditangkap perlu diberitahu sebab dia ditangkap dan membenarkannya berunding
dengan peguam.
Seseorang yang ditangkap atas sesuatu kesalahan jenayah perlu dibawa ke hadapan majistret dalam
tempoh 24 jam.
Jika seseorang ditangkap dibawah undang-undang berkaitan imigresen, maka dia perlu dibawa ke
hadapan majistret dalam tempoh 14 hari.
Seseorang warganegara jika ditangkap dengan tidak mengikut undang-undang, dia boleh memohon
habeas corpus daripada mahkamah untuk membebaskan dirinya.
Kesalahan boleh dibicarakan di Mahkamah Persekutuan, Mahkamah Sesyen atau Mahkamah Syariah
c) Sama rata
Semua warganegara adalah sama rata di sisi undang-undang. Oleh itu mereka berhak untuk mendapat
perlindungan yang sama rata disisi undang-undang
Seseorang warganegara tidak boleh didiskriminasikan daripada aspek agama, kaum, keturunan atau
tempat lahir.
Tiada warganegara pun boleh di buang negeri atau ditahan daripada memasuki persekutuan
Setiap warganegara berhak untuk bergerak dengan bebasnya di seluruh Persekutuan dan bermastautin
di mana-mana bahagiannya
Tiada seseorang warganegara pun boleh dihukum jika perbuatan itu tidak menjadi suatu kesalahan
kerana sesuatu perbuatan atau ketinggalan yang tidak menjadi kesalahan di sisi undang-undang pada
masa perbuatan itu dilakukan atau
Seseorang warganegara yang telah dibebaskan dengan suatu kesalahan tidak boleh dibicarakan
semula kerana kesalahan yang sama.Sekiranya perintah pembebasan tersebut dibatalkan oleh
mahkamah yang lebih tinggi daripada mahkamah yang membebaskannya, maka dia boleh dibicarakan
semula.
f) Kebebasan beragama
Tidak boleh ada diskriminasi terhadap mana-mana warganegara berdasarkan agama, kaum, keturunan
atau tempat lahir.
Tiap-tiap kumpulan agama berhak untuk menubuhkan dan menyelenggarakan institusi untuk pendidikan
kanak-kanak dalam kumpulan itu sendiri.
Tiada mana-mana warganegara pun boleh dilucutkan hartanya kecuali mengikut undang-undang.
Tiada undang-undang pun boleh membuat peruntukan bagi mengambil atau menggunakan harta
dengan paksa tanpa pampasan yang mencukupi.
i) Darurat
Boleh dilaksanakan dalam keadaan-keadaan berikut:
Berlaku rusuhan kaum atau organisasi atau sekelompok masyarakat yang menimbulkan
masalah dalam negara.
Jika berlaku ancaman terhadap ekonomi seperti penyorokan, kejatuhan harga minyak dan
kekurangan bekalan utama.
Seandainya keadaan terdesak disebabkan negara huru-hara dan Parlimen tidak dapat bersidang, maka
Yang Dipertuan Agung boleh mengisytiharkan darurat.
BAHASA KEBANGSAAN
Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan mengakui dan mengiktiraf bahasa Melayu sebagai
bahasa kebangsaan.
Bahasa Melayu merupakan bahasa rasmi dan harus digunakan dalam semua urusan rasmi
kerajaan.
Bahasa lain seperti bahasa Inggeris boleh digunakan mengikut kesesuaian seperti dalam seminar
yang disampaikan oleh pakar dari luar negara dan dalam menjalin hubungan dengan negara luar.
Dibawah Perkara 162 (Seksyen 4), YDPA boleh membenarkan penggunaan bahasa Inggeris di Parlimen
atau Dewan Undangan Negeri semasa menyampaikan laporan penaksiran dan perakaunan oleh Jabatan
Hasil Dalam Negeri.
Orang Melayu itu juga perlu memenuhi satu daripada syarat-syarat yang berikut:
o Dia lahir di Persekutuan atau Singapura sebelum Hari Merdeka, atau ibu bapanya telah dilahirkan di
Persekutuan atau di Singapura, atau pada Hari Merdeka itu, dia bermaustatin di Persekutuan atau di
Singapura atau
o dia berketurunan seseorang yang memenuhi syarat di atas.
Kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera di Sabah dan Sarawak (Perkara 153)
Tanah Rizab orang Melayu ertinya tanah yang dikhaskan untuk diberi milik kepada orang-orang Melayu
atau kepada bumiputera yang negeri tempat letaknya tanah itu.
Tanah rizab orang Melayu tidak boleh dijual kepada orang bukan Melayu.
Kerajaan negeri boleh mengikut undang-undang yang ada, mengistiharkan mana-mana tanah sebagai
rizab orang Melayu jika:
Tanah itu diambil oleh kerajaan negeri melalui perjanjian dengan tuan punya tanah untuk
dijadikan tanah rizab orang Melayu.
Tuan punya tanah dan setiap orang yang mempunyai hak atau kepentingan terhadap tanah itu
membuat permohonan untuk menjadikan tanah itu tanah rizab orang Melayu.
Kesimpulan
Perlembagaan Persekutuan menjadi asas dan nadi dalam menjamin pentadbiran yang licin sehingga
meletakkan Malaysia sebagai sebuah negara yang pesat membangun seperti pepatah “duduk sama
rendah, berdiri sama tinggi” dengan negara-negara maju lain.
Justeru, sebagai sebuah negara yang terdiri daripada masyarakat majmuk, Perlembagaan Persekutuan
Malaysia perlu dihayati dan diamalkan oleh setiap warganegara Malaysia pada setia masa bagi
menjamin negara aman dan dapat menjana kemajuan yang mapan serta membawa kesejahteraan
berterusan kepada rakyat.