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EUSKO IKASKUNTZAREN MANUEL LEKUONA SARIA

2022ko deialdia
Inprimaki arautua

OHAR GARRANTZITSUA. Norberaren datuak babesteko indarrean dagoen legeria betez, Eusko Ikaskuntzak jakinarazten dizu bilduriko norberaren
datuek tratamendu informatizatua izango dutela sariaren helburua kudeatzeko. Orobat, Eusko Ikaskuntzak jakinarazten du sartzeko, zuzentzeko,
bertan behera uzteko eta aurka egiteko eskubideak erabili ahal izango dituela fitxategiaren arduradunaren aurrean, dela posta elektronikoaren
bidez ei-sev@eusko-ikaskuntza.eus, dela posta arruntaren bidez, erakundearen helbidean: EI/SEV Norberaren Datuen Arduraduna, Miramar
Jauregia, Miraconcha 48, 20007 Donostia.
 AURKEZPEN GUTUNA

RAMON ZALLO ELGEZABAL IRAKASLEARI

MANUEL LEKUONA SARIA EMATEKO PROPOSAMENA

Sinatzaileak:
Miren Azkarate (Eusko Jaurlaritzako kultur sailburu ohia eta UPV/EHUko irakaslea),
Marian Fernandez Pascal (IBAIAko lehendakaria), Fernando Bernues (antzerki
zuzendaria), Katixa Agirre (idazlea eta UPV/EHUko irakaslea), Xabi Paya (Bertsolaria.
Donostia 2016ko kultur programazio zuzendari ohia), Elixabete Garmendia (kazetaria),
Josu Amezaga (NOR ikerketa taldeko zuzendaria, UPV/EHUko irakaslea), Mireia
Gabilondo (antzerki zuzendaria), Vanesa Fernandez Guerra (ZINEBIko zuzendaria),
Joanmari Larrarte (ELKAR fundazioa), Nekane Balluerka (UPV/EHUko errektore ohia,
irakaslea), Martxelo Otamendi (BERRIAko zuzendaria), Mariasun Landa (idazlea), Josu
Martinez (zinemagilea eta UPV/EHUko irakaslea).
Ramon Zallo Elgezabalen proflak eta obrak Manuel Lekuona Sariaren balioei erantzuten
diela uste dugu (balio unibertsala, bizi-ibilbidea, ekarpenak, dibulgazioa eta
unibertsitatez kanpoko ibilbidea). Alde batetik, zentzu zabalean euskal kulturari egin
dion ekarpenarengatik (kulturan, komunikazioan, gizartean, politikan eta ekonomian)
teorian, interpretazioan eta gizarte-inplikazioan. Eta bestetik, ekonomiari eta kultur eta
komunikazio politikei lotutako bere ikerketa-ibilbide aitzindari eta nazioarte mailan
errekonozituarengatik, zeinetan, bidenabar, euskal errealitatearen tematikak zabaldu
eta ezagutarazi dituen.

Komunikazioaren, ekonomiaren eta politikaren arloan egin duen lanak, hainbat

errekonozimendu eta omenaldi jaso ditu azken urteetan, hala nola, Kulturaren
Ekonomiako Latinoamerikako Batasunak 2017an eskainitakoa eta Komunikazioaren
Ikertzaileen Espainiako Elkarteak 2020an eskainitakoa.

Ramón Zallo Elgezabal (Gernika 1948), Ekonomian lizentziaduna da Deustuko

Unibertsitate Komertzialean eta Zuzenbidean (Deustu), Informazio Zientzietan doktorea
eta Ikus-entzunezko Komunikazioaren eta Publizitatearen arloko katedradun emeritua.
Irakaskuntzan eta ikerketetan ibilbide luzea egin du ekonomiaren eta kulturaren eta
komunikazioaren politikaren arloan, 1978an EHUn irakasle gisa hasi zenetik. Bost
seiurteko ditu aitortuta Hezkuntza Ministerioak, eta A1 maila lortu zuen UPV-EHUrako
UNIQUALek osagarrietarako aintzatetsitako tarteetan. 2019an, lehiaketa bidez, irakasle
emerito izendatua izan zen.

1987an aurkeztu zuen doktore-tesia, "Kultur industrien ekonomia kritikorako oinarriak.

Lan- eta balorizazio-prozesuak". Bere bertsio laburtua 1988an argitaratu zuen Akalek,
“Economía de la comunicación y la cultura” izenarekin, lan klasikoa eta aitzindaria
kulturaren eta komunikazioaren azterketa ekonomikoetan, bai Espainiar estatuan, bai
Lationamerikan. Ekarpen hori eta ondoren etorri zena, Enrique Bustamante eta Ramón
Zallo koordinatzaile zirela, “Las Industrias culturales en España” (1988) izan zen, eta
Daniel E. Jonesek 1989ek esan zuenez, bertan “herrialdeko kultura- eta komunikazio-
sektore guztien azterketa egin zen lehen aldiz, kontzentrazio eta transnazionalizazio
ekonomiko gero eta handiagoa aztertzea helburu nagusitzat hartuta”. Horrela, ordura
arte argitaratu gabeko egiturazko eta sektorekako analisi ekonomikoen ikuspegi berri
bat aktibatu zen (komunikabideak, edizioa, fonografa, zinema, publizitate-sektorea). Bi
liburuak erreferenteak dira geroztik. Ordura arte informazio-enpresen mikroekonomia
baino aztertzen ez zelarik, ordutik, komunikazio eta kulturaren ekonomia eta politikaren
alorra ireki zen.

Kultura eta komunikazioa bi eremu bereizi gisa hartu beharrean, Zallo irakaslearen
tratamendua beti izan da bateratua, ulertzen baitu ez dagoela kulturarik komunikatu
gabe, eta ez dagoela komunikaziorik eduki sinboliko edo diskurtsiborik gabe.
Egiturazko azterketa ekonomikoek eta agenteen azterketak ikuspegi hori bermatzen
zuten.
Goiz ohartu zen Zallo kultura- eta komunikazio-aldaketetarako, analisi ekonomikoaz
gain, komunikazio-politika publikoak ere behar zirela. “El mercado de la cultura” liburua.
(1992) ildo horretatik zihoan. 1992tik 1995era bitartean, aldiz, hainbat ikerlarirekin (Jose
I. Aranes, F. Golvano, J.V. Idoiaga, P. Azpillaga, I.Domínguez, C. Garitaonandia, etab.)
Espainiako eta Euskal Herriko kultura-industriei eta -politikei buruzko ikerketa baten
zuzendaritza eta koordinazioa hartu zuen bere gain. Orduan, industrien analisi
kuantitatiboaz eta politiken analisi kualitatiboaz gain, xehetasun bereziz sartu zen,
historian lehen aldiz, Hego Euskal Herriko instituzio guztien kultur eta komunikazio
aurrekontuen aurrekontuen analisian (Eusko Jaurlaritza, Nafarroako gobernua, hiru
diputazioak eta hiriburuak). Handik urte batzuetara, P. Azpillaga eta J.C. Miguel
irakasleekin “Komunikabideak hemen. Egitura mediatikoa Hego Euskal Herrian” (2002)
publikatu zuen: Euskal Herriko egitura mediatikoa berrikusteko liburua, izaera
eraldatzaileko hainbat proposamen biltzen zituena.

Bi ikuspegi horiek – Ekonomiko/estrukturala eta politikoa/komunikatiboa – eskola sortu

zuten Euskal Herrian, Espainian eta Latinoamerikan. Ildo beretik, liburu kolektiboetan
parte hartu du aldizka, horietako batzuk Enrique Bustamantek koordinatuta:
“Comunicación y cultura en la era digital” (2002); “Hacia un sistema mundial de
comunicación” (2003), “Cultura y comunicación para el siglo XXI. Diagnóstico y políticas
públicas” (2007), “Industrias creativas. Amenazas sobre la cultura digital” (Gedisa 2011).
Hala, Zallo lotu egiten zen britainiar komunikazioaren ekonomia politikoko eskolarekin
(Graham Murdock, Nicholas Garnham), iparramerikarrarekin (Dallas Smythe, Herbert
Schiller, Vincent Mosco..), frantsesarekin (Armand Mattelart, Bernard Miège),
italiarrarekin (Giuseppe Richeri...), quebequesarekin (Gaetän Tremblay) edo
latinoamerikarrarekin (Antonio Pasquali...).

Gaur egun, ekonomiari eta komunikazioaren egiturari buruzko azterlanek estatutu

sendoa dute ikasketa-planetan, ez bakarrik UPV-EHUren fakultatean, baita Espainiako
eta Latinoamerikako fakultate guztietan ere, duela hogeita hamar bat urte eremu gisa
existitzen ez zenean. Era berean, UPV-EHUko NOR ikerketa-talde aktiboari atxikita dago
Zallo, eta arlo horri eusten dio oraindik.

Asko dira azken urteotan Espainian eta Euskal Herrian Zallok fundatutako arlo honetan
defendatu diren doktore-tesiak, horietako batzuk berak zuzenduak: J.C de Miguelek
1992an aurkeztutako “Economía industrial del sector de la comunicación. Una
aplicación metodológica a los grupos de comunicación europeos”; Miren Mitxelenaren
“La cultura como componente de un modelo social de territorio inteligente en la
sociedad del conocimiento. El caso de la política cultural para Tolosa”, 2015ean
aurkeztua; Miren Maniasen “Euskarazko zinemaren produkzioa eta fnantziazioa (2005-
2012): hamaika fkziozko flm-luzeren azterketa ekonomikoa” (SGAE saria)... Hala eta
guztiz ere, Eusko Jaurlaritzan kultura-aholkulari gisa eman zituen zortzi urteek, mugatu
egin zuten ekarpen mota hori.
Hain zuzen, kultura-industrien ekonomiara eta Euskal Herriko kultura- eta komunikazio-
politiketara egindako hurbilketak motibatu zuen Miren Azkarate Eusko Jaurlaritzako
sailburuak bi legegintzalditan (2002-2009) kultura-aholkulari izendatzea
(sailburuordearen proflaz). Etapa horretan atera ziren aurrera -behetik gorako dinamika
parte hartzaile bat segituz- “Kulturaren Euskal Plana” I (2004) eta II (2009), bi kontratu–
programa EITBrekin, tokiko LTDaren dekretua, euskal zinemaren fnantzaketari buruzko
dekretua, Tabakalerari buruzko txostenak, Kulturaren Euskal Behatokia, Ikus-
entzunezkoen Liburu Zuria (2003), Arte Eszenikoen Eskola... Amaitu gabe geratu ziren
Komunikazioari buruzko euskal Legearen proiektua, FM-ri buruzko dekretua edo
Historiaren eta euskal gizartearen Museoaren proiektu bat.

2015ean, Eusko Jaurlaritzako Kultura Sailak euskal kulturaren egoerari buruzko txostena
eskatu zion ikertzaile nagusi gisa. Hala sortu zen “Balio-katea eta zeharkako ardatzak.
Kultur politikako proposamenak” (244 orr). Bertan, Josu Amezaga, Kepa Sojo, Miguel
Ángel Casado eta Eneko Lorente irakasleek eta Pablo Malo zinemagileak parte hartu
zuten. Txosten horretan, euskal kulturaren egoera aztertzen zen eta kultur politikako
neurriak iradokitzen ziren, 2016an Kulturaren Euskal Kontseiluak eztabaidatu zituenak.
Horrela, jakintza bat helarazten zitzaion kultur politikako diziplinarteko talde bati.

Ikerketa-jarduera bizi hori alde batera utzi gabe, Zallorengan nabarmendu beharreko
beste alderdi bat herriarekin konprometitutako intelektualaren profla da, baita arlo
sozial eta kulturalean ere. Horrela, “El Pueblo Vasco hoy, cultura, historia y sociedad en
la era del conocimiento” (2006) bezalako dibulgazio-liburuak burutu izan ditu, euskaraz,
gaztelaniaz, frantsesez eta ingelesez publikatu direnak, edo are. -Mikel Ayusorekin
batera- “Euskal Herria eta bere kultura ezagutu” (2009) Eusko Jaurlaritzak diasporarako
eta etorkinentzako 7 hizkuntzatan argitaratua. Era berean, artikulu askotan, eraldatzen
ari diren identitate sortzaileen ideiari eutsi dio, edo identitate kulturalen, nazionalen eta
politikoen arteko bereizketari, beren tempus desberdinekin.

Gai politikoetan egindako ekarpena ere zabala da. Infuentzia handiko lburu indibidual
ugari idatzi ditu “Euskadi o la segunda transición” (1997); “El país de los vascos. De los
sucesos de Ermua al segundo Gobierno de Ibarretxe” (2001), koordinatzaile gisa “El
País Vasco en sus encrucijadas: diagnósticos y propuestas” (2008) edo P Ibarra, T.
Ramírez de la Piscina eta T. Agirreazaldegirekin batera, euskaraz eta gaztelaniaz,
“Egunkaria: amets baten egia” (2010). 2018an Txema Garcíarekin batera argitaratu zuen
liburua, bi ediziotan, gaztelaniaz eta katalanez, “Miradas en torno al procés. Del tablero
catalán a la encrucijada vasca” (Txertoa), “Mirades sobre el procés. Del tauler catalá a la
crüilla basca” (Sidillà).

Zallo frankismoaren aurkako militantea izan zen 18 urte zituenetik (1966). 1985ean
Auzolan desegin ondoren antolatutako militantzia utzi zuen. Geroztik, unibertsitate
ikerketarekin bateragarri eginez, politika, gizarte eta kultura arloko gaurkotasuneko
analista izan da, hainbat hitzaldi emanez, aldizkari teoriko eta dibulgaziozkoetako
artikuluak idatziz, ETB2 eta Radio Euskadiko tertulietan parte hartuz (Ernest Lluchekin,
besteak beste) eta hedabideetan hainbat artikulu publikatuz (Egin -etik El Correo -ra, El
Mundo del País Vasco, Berria, Gara eta Deiatik pasaz). Ikuspegi arrazionalizatzailearekin
beti, kolektibitatearekiko inplikazioarekin eta asmo hezitzailearekin jardun du. “Grina
arrazoitua” aldarrikatu ohi du. Hala, bere lumarekin zerikusia dute hirugarren espazioa
eta quebectarraren erabakitzeko eskubidearen hedadura bezalako kontzeptuek, edo
eta “bakea normalizazioarekin” ideiak. Garai ezberdinetan zehar, herri ekimenen
sustatzaile ere izan da (Elkarbide, Elkarri, Lokarri, Erabaki, Sare, Demokrazia Bai).

Hainbat gairi buruzko aholkularitza eman die talde politikoei: estatutu politiko berria,
EITB erreformatzeko proposamena, bakerako politikak, Ikus-entzunezko Kontseilu baten
beharra.

Zuzenbide ikasketak eginak izaki, duela gutxi (2021 eta 2022) zuzenketak egin ditu ikus-
entzunezkoen euskal komunikazioaren defentsarako, 2022ko ekainean Diputatuen
Kongresuan onartutako lege berrian. Gaiari buruz Cuadernos de Información y Cultura
(Univ. Complutense), Plataforma Teledetodos, eta 2022aren amaieran Quaderns del
Consell Audiovisual de Catalunyan 50 orrialdeko txosten analitiko bat argitaratzekoa du
laster: “ikus-entzunezko Komunikazioaren Lege Orokorra aztergai”.

Internetek kulturan eta komunikazioan, bereziki kultura espezifkoa duten herrialdeetan,

egiten dituen aldaketengatik duen kezka Ekonomiaz-en (2011) 78. zenbakian islatu zen.
Bertan, JC de Miguelekin batera, sormen-industriez aritu zen oro har, Euskal Herrian
bereziki. Hiru liburu berriagotan ere jorratzen du gaia, jakintza beti Euskal Herrian
aplikagai duelarik. Horietako bat (2011) “Análisis comparativo y tendencias de las
políticas culturales de España, Catalunya y el País Vasco. (Metodología de Compendium
of Cultural Policies and Trends in Europe)” da, Alternativas Fundazioarentzat egina.
Bestalde, estatuko komunikazio mailako argitaletxe inportanteenarentzat (Gedisa) bi
liburu ere egin ditu azken urteotan. Lehena: “Estructuras de comunicación y cultura.
Politicas para la edad digital” (414 orr) hausnarketa teoriko eta propositiboa da,
autorearen kultur kudeaketa estrategikoaren bi legegintzaldiko esperientzia praktikoa
duena. Bigarrena, 2016ko urtarrilean argitaratua. “Cultura digital y poder” deitzen
da(350 orr). Bertan komunikazioa errepasatzen du noosferaren, ziberesferaren,
ekonomosferaren, geosferaren, sozioesferaren eta kratosferaren angeluetatik, euskal
kasuari erreferentzia ugari eginez, azkenean aro digitalaren hasiera honetan kultura- eta
komunikazio-politika jorratzeko metodologia bat proposatzeko. Material horiek gradu
eta graduondokoetan erabiltzen dira, analista berriak sustatuz.

Aldi berean, eta nazioarteko taldeetan bidea eginez, ingelesez argitaratutako liburuen
kapituluak idatzi ditu. Bolañon C. Mastrini G. eta Sierra F. editore: “Political Economy
communication and Knowledge, A Latin American Perspective” (2012) izenekoan,
kapitulu hau idatzi zuen: «New Policies for Diversity: Territorial Cultures and Risks Due to
Globalization, (Hampton Press Inc, New York. )». 2015ean aldiz, Luis A. Albornoz
editoreak “Power, Media, Culture jaso zuen. A Critical View from the Political Economy
of Communication” (ed. Palgrave Macmillan. NY) dagoeneko klasikoak diren
komunikazioaren ekonomia politikoko egileen ekarpenak bildu zituen (Mosco,
Schlessinger, Tremblay, Bustamante, Mattelart), eta horien artean Zallo, «Current
Challenges for the Critical Economy of Culture and Communication» izeneko
kapituluarekin

Azken urtean, garai batez Euskadiko Kutxan koiuntura ekonomikoaren analisi-

txostenetan ekonomista/analista gisa hasieran izandako esperientzia ber-hartu (1974an
eta 1975ean Elkarrizketarako Koadernoen monografkoetan Dossier Petroleoa) eta
egiturazko analisi ekonomikora itzuli da, jaio eta bizi den komunitateari egindako
ekarpena eginaz. Iaz (2021) 285 orrialdeko azterlan sozioekonomikoa argitaratu zuen,
ekonomiaren, ekologiaren eta alderdi sozialen artean, Busturialdea-Urdaibai garapen
ekonomikorako ildo nagusiak proposatuz: “Busturialdea-Urdaibaiko gainbehera
ekonomikoa: dilemak eta proposamenak”.

Ororen buru, hirurogei urte beteta, Zallok euskalduntzeko bide pertsonal bati ekin zion,
eta euskaltzale komentzitu ez ezik, euskaldun praktikante ere bihurtu da geroztik.

Horregatik guztiagatik, uste dugu Ramon Zallo Elgezabalek Euskal Herriari egindako
ekarpen ugariengatik merezi duela, zalantzarik gabe, Manuel Lekuona saria.
 CARTA DE PRESENTACIÓN

PROPUESTA PARA OTORGAR EL PREMIO MANUEL LEKUONA

AL PROFESOR RAMON ZALLO ELGEZABAL

Firmantes:
Miren Azkarate (Ex-consejera del Gobierno Vasco, profesora de la UPV/EHU), Marian
Fernandez Pascal (presidenta de IBAIA), Fernando Bernues (director de teatro), Katixa
Agirre (escritora y profesora de la UPV/EHU), Xabi Paya (Bertsolari. Ex-director de
programación cultural de Donostia 2016), Elixabete Garmendia (periodista), Josu
Amezaga (Profesor de la UPV/EHU, director del grupo de investigación NOR), Mireia
Gabilondo (directora de teatro), Vanesa Fernandez Guerra (directora de ZINEBI),
Joanmari Larrarte (ELKAR fundazioa), Nekane Balluerka (Ex-rectora de la UPV/EHU,
catedrática de la UPV/EHU), Martxelo Otamendi (Director de BERRIA), Mariasun Landa
(escritora), Josu Martinez (cineasta y profesor de la UPV/EHU).
Estimamos que el perfl y conjunto de la obra de Ramon Zallo Elgezabal responde a los
valores del Premio Manuel Lekuona (valor universal, trayectoria vital, aportaciones,
divulgación y trayectoria extrauniverstaria) por su doble contribución tanto a la cultura
vasca en sentido amplio (cultura, comunicación, sociedad, política y economía) en sus
vertientes teórica, interpretativa y de implicación social, como a su pionera y reconocida
internacionalmente investigación en el campo de la economía y las políticas culturales y
de comunicación, ámbito en el que, además, ha difundido temáticas de la realidad
vasca.

Su obra en el campo de la economía y política de la comunicación ha sido reconocida

con los homenajes a la obra de toda una vida por la Unión Latina de Economía de la
Comunicación Información y la Cultura en 2017 y por la Asociacion Española de
Investigadores de la Comunicacion , en 2020.

Ramón Zallo Elgezabal (Gernika 1948), es licenciado tanto en Economía por la

Universidad Comercial de Deusto como en Derecho (Deusto), doctor en Ciencias de la
Información y Catedrático Emérito del área de Comunicación Audiovisual y Publicidad.
Cuenta con una larga trayectoria de docencia e investigaciones en el campo de la
economía y la política de la cultura y la comunicación, desde que ingresara como
docente en la UPV-EHU en 1978. Tiene reconocidos cinco sexenios por el Ministerio de
Educación y obtuvo el nivel A1 en los tramos reconocidos para complementos por
UNIQUAL para la UPV-EHU, así como el nombramiento tras concurso de profesor
Emérito en 2019.

Presentó su tesis doctoral en 1987 con el título de “Fundamentos para una economía
crítica de las industrias culturales. Los procesos de trabajo y de valorización”. Su versión
resumida la publicó Akal como “Economía de la comunicación y la cultura” en 1988
obra ya clásica y pionera en los estudios económicos de la cultura y la comunicación
tanto en el Estado esapñol como en Lationamérica. Esa contribución y la que le siguió,
con Enrique Bustamante y Ramón Zallo como coordinadores, Las industrias culturales
en España (1988) -como decía Daniel E. Jones en 1989- “por primera vez se hace un
análisis de todos los sectores culturales y comunicativos del país teniendo por objeto
fundamental el estudio de la creciente concentración y transnacionalización
económica“. Con ello se activó un enfoque nuevo de análisis económicos estructurales
y sectoriales (medios de comunicación, edición, fonografía, cine, sector publicitario)
hasta entonces inédito. Ambos libros son referentes. Se abría el campo de la economía
y política de la comunicación y la cultura cuando hasta entonces solo se estudiaba la
microeconomía de las empresas informativas.

En lugar de abordar cultura y comunicación como dos campos ajenos, el tratamiento

del profesor Zallo siempre fue conjunto, al entender que no existe cultura sin
comunicarla ni hay comunicación sin contenidos simbólicos o discursivos. Los análisis
económicos estructurales y de los agentes avalaban ese enfoque.
Tempranamente percibió que para los cambios culturales y comunicativos, además del
análisis económico se requerían políticas públicas de comunicación. En el libro “El
mercado de la cultura. Estructura económica y política de comunicación” (1992) ya se
apuntaba en esa dirección. Pero es cuando asumió la dirección y coordinación de una
investigación desarrollada entre 1992 y 1995 con varios analistas (Jose I. Aranes, F.
Golvano, J.V. Idoiaga, P. Azpillaga, I.Domínguez, C. Garitaonandia…) sobre las
Industrias y políticas culturales en España y el País Vasco cuando además del análisis
cuantitativo de industrias y cualitativo de políticas, entra con particular detalle, y por
primera vez, en el análisis presupuestario en cultura y comunicación del conjunto de las
instituciones vascas (Gobiernos Vasco y de Navarra, las tres diputaciones y las capitales)
con propuestas de reorientación de las políticas culturales y comunicativas. Años
después y con los profesores P. Azpillaga y J.C. Miguel abordó “Komunikabideak
hemen. Egitura mediatikoa Hego Euskal Herrian”, un libro de repaso a la estructura
mediática del País Vasco peninsular (2002), también con propuestas de talante
transformador.

Ambos enfoques –económico/estructural y político/comunicativo- crearon escuela tanto

en Euskal Herria como en España y América Latina. Ha participado regularmente en
libros colectivos, algunos de ellos coordinados por Enrique Bustamante: Comunicación
y cultura en la era digital (2002); Hacia un nuevo sistema mundial de comunicación
(2003), Cultura y comunicación para el siglo XXI. Diagnóstico y políticas públicas.
(2007), Industrias creativas. Amenazas sobre la cultura digital (Gedisa 2011). Se
conectaba así con las escuelas de economía política de la comunicación británica
(Graham Murdock, Nicholas Garnham ), norteamericana (Dallas Smythe, Herbert
Schiller, Vincent Mosco..…), francesa (Armand Mattelart, Bernard Miège…), italiana
(Giuseppe Richeri..), quebequesa (Gaetän Tremblay) o latinoamericana (Antonio
Pasquali..).

En la actualidad los estudios de economía y estructura de la comunicación tienen ya un

estatuto sólido en los planes de estudio, no solo de la facultad de la UPV-EHU sino en
todas las facultades españolas así como latinoamericanas, cuando hace una treintena
de años no existía como campo. Igualmente el activo grupo de investigación de la UPV-
EHU, NOR, al que está adscrito Zallo, también aborda esta área.

Son muchas las tesis doctorales que se han defendido en ese campo en España y País
Vasco en los últimos años, algunas de ellas dirigidas por Zallo: J.C de Miguel 1992
“Economía industrial del sector de la comunicación. Una aplicación metodológica a los
grupos de comunicación europeos”; Miren Mitxelena “La cultura como componente de
un modelo social de territorio inteligente en la sociedad del conocimiento. El caso de la
política cultural para Tolosa” 2015; Miren Manias “Euskarazko zinemaren produkzioa eta
fnantziazioa (2005-2012): Hamaika fkziozko flm-luzeren azterketa ekonomikoa 2015”
(premio SGAE)... Con todo, sus 8 años de asesor de cultura en el Gobierno Vasco
limitaron este tipo de aportación.
Fue precisamente la aproximación a la economía de las industrias culturales y a las
políticas de cultura y comunicación en Euskal Herria las que motivaron que la entonces
consejera del Gobierno Vasco Miren Azkarate, le nombrara asesor de cultura (perfl
viceconsejero) durante dos legislaturas (2002-2009). En esa etapa conocieron la luz
-con una dinámica participativa de abajo a arriba- el Plan Vasco de Cultura I (2004) y II
(2009), dos contratos –programas con EITB, el decreto de TDT local, el decreto de
fnanciación del cine vasco, informes sobre Tabakalera, puesta en marcha del
Observatorio Vasco de Cultura, Libro Blanco del Audiovisual (2003), Escuela de Artes
escénicas…Quedaron sin rematar por el camino, los proyectos elaborados de Ley vasca
de comunicación, un decreto de FM o un proyecto de Museo de la Historia y de la
sociedad vasca

En 2015, el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco le encargó como

investigador principal un informe sobre el estado de la cultura vasca. “Cadena de valor
y ejes transversales. Propuestas de política cultural” (244 pgs) y en el que participaron
los profesores Josu Amezaga, Kepa Sojo, Miguel Ángel Casado y Eneko Lorente, así
como el cineasta Pablo Malo, informe en el que se chequeaba el estado de la cultura
vasca y se sugieren medidas de política cultural y que fue discutido por el Consejo
Vasco de la Cultura en 2016. Se transmitía así un saber a un equipo interdisciplinar en
política cultural.

Sin perjuicio de esa intensa actividad investigadora, otro aspecto a destacar al hablar de
Zallo es el perfl de intelectual comprometido con el país también en el campo social y
cultural. Así libros de divulgación como El Pueblo Vasco, hoy. Cultura, historia y
sociedad en la era del conocimiento (2006) en euskera, castellano, francés e inglés o
-junto con Mikel Ayuso- Conocer el País Vasco y su cultura (2009) en 7 idiomas, y
editado por el Gobierno Vasco para la diáspora y inmigrantes. Igualmente en
numerosos artículos ha sostenido la idea de las identidades generativas en
transformación, o la diferenciación entre identidades culturales, nacionales y políticas,
con sus tempus diferenciados.

Igualmente extensa es su contribución en temas políticos con una numerosa e

infuyente obra en forma de libros individuales: “Euskadi o la segunda transición”
(1997); “El país de los vascos. Desde los sucesos de Ermua al segundo Gobierno
Ibarretxe” (2001) y como coordinador “El País Vasco en sus encrucijadas: diagnósticos y
propuestas” (2008) o junto con P Ibarra, T. Ramírez de la Piscina y T. Agirreazaldegi, en
euskera y en castellano,” Egunkaria: amets baten egia” (2010). En 2018 publicaba el
libro junto con Txema García, en dos ediciones, en castellano y en catalan, Miradas en
torno al procés. Del tablero catalán a la encrucijada vasca (Txertoa) Mirades sobre el
procés. Del tauler catalá a la cruïlla basca (Sidillà).

Militante antifranquista desde los 18 años (1966) dejó la militancia organizada en 1985
tras la disolución de Auzolan para consagrarse, de forma compatible con su
investigación universitaria, como analista de la actualidad política, social y cultural con
numerosas conferencias, artículos en revistas teóricas y de divulgación, tertulias en
Radio Euskadi(entre otros con Ernest Lluch) y ETB 2 y múltiples artículos en los distintos
medios (desde Egin a El Correo, pasando por Berria, El Mundo del Pais Vasco en su
primera etapa, Deia o Gara) siempre defendiendo salidas democráticas y racionales al
caso vasco. Siempre con un punto de vista racionalizador, de implicación con la
colectividad y educativo. Una pasión razonada, suele decir, teniendo que ver con su
pluma, conceptos como el tercer espacio o la extensión del quebequés derecho a
decidir, o la idea de paz con normalización. A lo largo de las distintas épocas ha sido
uno de los promotores de iniciativas ciudadanas (Elkarbide, Elkarri, Lokarri, Erabaki,
Sare).

Ha asesorado a grupos políticos en temáticas como el nuevo Estatuto político, en la

propuesta de reforma de EITB, en políticas para la paz, en la necesidad de un Consejo
Audiovisual.

Desde sus estudios del Derecho, más recientemente (2021 y 2022) ha elaborado
enmiendas para la defensa de la comunicación audiovisual vasca en la nueva y ya
aprobada en junio de 2022 Ley General de Comunicación Audiovisual en el Congreso
de Los Diputados. Sobre el tema ha publicado en Cuadernos de Información y Cultura
(Univ. Complutense), Plataforma Teledetodos y tiene ultimado, a publicar a fnal de
2022 en Quaderns del Consell Audiovisual de Catalunya, un informe analítico de 50 pgs
: La Ley General de Comunicación Audiovisual a examen.

Su preocupación por los cambios que introduce la era internet en la cultura y la

comunicación, especialmente en los países con cultura especifca, como es el caso
vasco, se plasmó en el nº 78 de Ekonomiaz (2011) que coordinó junto a JC de Miguel y
dedicado a las industrias creativas en general y en el País Vasco en particular. Tres
libros individuales más recientes se vuelcan sobre la temática y siempre aplicándola al
Pais Vasco. Uno de ellos (2011) un Análisis comparativo y tendencias de las políticas
culturales de España, Catalunya y el País Vasco. (Metodología de Compendium of
Cultural Policies and Trends in Europe) para la Fundación Alternativas y otros dos libros
editados en la más importante editorial española en comunicación: Gedisa. El uno de
2011 Estructuras de la comunicación y la cultura. Políticas para la era digital, (414 pgs) es
una refexión teórica y propositiva que contaba con la experiencia práctica de dos
legislaturas de gestión cultural estratégica del autor. Y el otro en enero de 2016,
Tendencias en comunicación. Cultura digital y poder (350pgs) en el que repasa la
comunicación desde los ángulos de la noosfera, la ciberesfera, la econosfera, la
geosfera, la socioesfera y la cratosfera, con numerosas referencias al caso vasco, para
proponer al fnal una metodología de abordaje de la política cultural y comunicativa en
este inicio de la era digital. Estos materiales se utilizan en grado y posgrado
incentivando a nuevos analistas.
Paralelamente y abriendo camino en equipos internacionales, ha escrito capítulos de
libros editados en inglés. En Bolaño C. Mastrini G. and Sierra F. (eds) Political Economy
communication and Knowledge, A Latin American Perspective (2012) escribió el capítulo
relativo a “New Policies for Diversity: Territorial Cultures and Risks Due to Globalization“
(Hampton Press Inc, New York.). Y en 2015 Luis A. Albornoz (editor) recogió en Power,
Media, Culture. A Critical View from the Political Economy of Communication (ed.
Palgrave Macmillan. NY) aportaciones de autores ya clásicos de la economía política de
la comunicación (Mosco, Schlessinger, Tremblay, Bustamante, Mattelart…) y entre ellas
el capítulo de Zallo “Current Challenges for the Critical Economy of Culture and
Communication“ que inicia el libro.

Con la experiencia inicial como economista/ analista en los informes de análisis de

coyuntura económica en Caja Laboral (1974 y el “Dossier Petróleo” en los
monográfcos de Cuadernos para el Diálogo en 1975 ) ha vuelto de nuevo a l análisis
económico estructural como contribución a la comunidad en la que nació y vive. El
pasado año (2021) publicaba un estudio socioecónomico -a caballo entre la economía,
la ecología y los aspectos sociales- de 285 pgs proponiendo unas líneas maestras para
el desarrollo económico de Busturialdea – Urdaibai. El declive económico de
Busturialdea- Urdaibai: dilemas y propuestas.

Cumplidos los sesenta, Zallo emprendió un camino personal de euskaldunización que

le ha llevado a convertirse, además de euskaltzale, en un euskaldun practicante.

Por todo ello, creemos que, por sus numerosas aportaciones a Euskal Herria, Ramon
Zallo Elgezabal merece, sin lugar a dudas, el premio Manuel Lekuona.
 3

EUSKO IKASKUNTZAREN MANUEL LEKUONA SARIA

3. PROPOSAMENAREN ARRAZOIAK
3.1. Hautagaia aurkezteko arrazoiak (bere ibilbidea, euskal kulturarekin konpromiso eta
ekarpen nagusiak, dibulgazio lanak, eremu akademikotik kanpo duen eskarmentua…)

Ramon Zallo Elgezabal irakaslea (egun emeritua), aitzindaria da Espainiako Estatuan eta
Latinoamerikan kultura-industrien eta komunikabideen analisi ekonomikoan. ULEPICCen
nazioarteko sari nagusia jaso zuen 2017an, eta AE-ICeren sari nagusia (800 ikertzaile
elkartu) 2020an.

1995an, lehenbiziko aldiz, Zallok euskal erakunde guztien kulturari eta komunikazioari
buruzko aurrekontu-azterketa burutu zuen, birorientazio-proposamenekin. Egindako
ekarpenengatik Miren Azkaratek Eusko Jaurlaritzako kultura-aholkulari izendatu zuen
(sailburuorde profilaz) bi legegintzalditan (2002-2009). Etapa horretan aurrera atera zituen
-dinamika parte-hartzaile batekin- Kulturaren Euskal Plana I (2004) eta II (2009), bi
kontratu-programa EITBrekin, tokiko LTDaren dekretua, euskal zinemaren finantzaketari
buruzko dekretua, Kulturaren Euskal Behatokia, Ikus-entzunezkoen Liburu Zuria, Arte
Eszenikoen Eskola...

Bere ikerketa jardunaz landa, Zallo Euskal Herriko kulturarekin, komunikazioarekin eta
bizitza sozialarekin konprometitutako intelektuala da. Besteak beste, 7 hizkuntza baino
gehiagotan euskal kulturari buruzko dibulgazio-liburuak argitaratu ditu, edo komunikabideen
euskal egiturari buruzkoak, eta hainbat ikastaro, mintegi eta solasalditan parte hartu
du.Herri ekimenen sustatzaile ere izan da («Elkarri», «Elkarbide», «Erabakia»,
«Demokrazia bai» eta gai politikoetan eragin handia izan duten ekarpen ugari burutu ditu,
betiere bakea, demokrazia edo erabakitzeko eskubidea bezalako kontzeptuak defendatuz.

Hirurogei urte beteta, Zallok euskalduntzeko bide pertsonal bati ekin zion, eta euskaltzale
ez ezik, euskaldun praktikante ere bihurtu da geroztik. Horregatik guztiagatik, uste dugu
Ramon Zallo Elgezabalek, Euskal Herriari egindako ekarpen ugariengatik, merezi duela,
zalantzarik gabe, Manuel Lekuona saria.
INPRIMAKO HONEKIN BATERA BIDALI BEHAR DEN DOKUMENTAZIOA:
 Aurkezpen eskutitza
 Curriculum Vitae
 Hautagaiaren argazkia
 Beste (egon ezkero)

Tokia, data eta sinadura

Baigorrin, 2022-09-09

OHAR GARRANTZITSUA. Norberaren datuak babesteko indarrean dagoen legeria betez, Eusko Ikaskuntzak jakinarazten dizu bilduriko norberaren
datuek tratamendu informatizatua izango dutela sariaren helburua kudeatzeko. Orobat, Eusko Ikaskuntzak jakinarazten du sartzeko, zuzentzeko,
bertan behera uzteko eta aurka egiteko eskubideak erabili ahal izango dituela fitxategiaren arduradunaren aurrean, dela posta elektronikoaren
bidez ei-sev@eusko-ikaskuntza.eus, dela posta arruntaren bidez, erakundearen helbidean: EI/SEV Norberaren Datuen Arduraduna, Miramar
Jauregia, Miraconcha 48, 20007 Donostia.