You are on page 1of 32

СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК

РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Језик


српског народа
Жиро рачуни: Нова банка а.д. Бања Лука
ЈУ Службени гласник Републике Српске, 555-007-00001332-44
Бања Лука, Вељка Млађеновића бб НЛБ банка а.д. Бања Лука
Телефон/факс: (051) 456-331, 456-341 Четвртак, 16. јул 2020. године 562-099-00004292-34
E-mail: sgrs.redakcija@slglasnik.org БАЊА ЛУКА Sberbank a.д. Бања Лука
sgrs.oglasi@slglasnik.org 567-162-10000010-81
UniCredit Bank а.д. Бања Лука
sgrs.finansije@slglasnik.org 551-001-00029639-61
sgrs.online@slglasnik.org Комерцијална банка a.д. Бања Лука
Број 70 Год. XXIX
571-010-00001043-39
www.slglasnik.org Addiko Bank а.д. Бања Лука
552-030-00026976-18

1406 Члан 4.
У члану 34. у ставу 1. у тачки љ) ријеч: “и” брише се и
На основу Амандмана XL тачка 2. на Устав Републи- додаје се запета.
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број
28/94), д о н о с и м Послије тачке љ) додаје се нова тачка м), која гласи:
“м) чување, ускладиштење и продају дрвних сортиме-
УКАЗ ната одузетих у поступку инспекцијског надзора и”.
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И
Досадашња тачка м) постаје тачка н).
ДОПУНАМА ЗАКОНА О ШУМАМА Члан 5.
Проглашавам Закон о измјенама и допунама Закона о У члану 37. став 1. мијења се и гласи:
шумама, који је Народна скупштина Републике Српске “(1) Послове извођења радова у шумарству могу да оба-
усвојила на Десетој редовној сједници, одржаној 2. јула вљају привредна друштва или предузетници који су код на-
2020. године, а Вијеће народа 13. јула 2020. године конста- длежног органа регистровани за извођење радова у шумар-
товало да се Закон о измјенама и допунама Закона о шума- ству и који посједују лиценцу издату од Министарства.”.
ма не односи на витални национални интерес ни једног од
конститутивних народа у Републици Српској. Члан 6.
Члан 42. мијења се и гласи:
Број: 01-020-2044/20 Предсједник “(1) Крчење шума или трајна промјена намјене шум-
14. јула 2020. године Републике, ског земљишта може се вршити:
Бањалука Жељка Цвијановић, с.р.
а) када је то предвиђено плановима и програмима га-
здовања шумама,
ЗАКОН б) с циљем реализације спроведбених докумената
О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О ШУМАМА просторног уређења или локацијских услова тамо гдје не
постоје спроведбени документи просторног уређења,
Члан 1. в) на основу акта надлежног органа о утврђивању
У Закону о шумама (“Службени гласник Републике општег интереса,
Српске”, бр. 75/08 и 60/13) у члану 8. тачка к) мијења се г) уколико је то потребно ради реализације уговора о
и гласи: концесији,
“к) извођачи радова у шумарству су привредна друштва д) ради изградње објеката за заштиту људи и материјал-
или предузетници који су код надлежног органа регистро- них добара од елементарних непогода и одбране земље,
вани за извођење радова у шумарству, те у поступку ли- ђ) у поступку комасације пољопривредног земљишта и
ценцирања потврђени као квалификовани и технички опре- шума,
мљени за њихово извођење;”. е) за подизање култура које трајно дају већу корист него
Члан 2. постојећа шума,
У члану 30. у ставу 1. послије ријечи: “годину” додају ж) у пољопривредне сврхе за регистрована пољопри-
се запета и ријечи: “изузев шумских штета које морају бити вредна газдинства уколико је до промјене намјене дошло
евидентиране непосредно по њиховом настанку, а најка- прије 23. августа 2008. године.
сније у року од мјесец дана”. (2) Сагласност за крчење шуме или трајну промјену на-
мјене шумског земљишта из става 1. овог члана даје Ми-
Члан 3. нистарство.
У члану 32. став 3. мијења се и гласи: (3) Приједлог за крчење шуме или трајну промјену на-
“(3) Имовину Јавног предузећа шумарства “Шуме Ре- мјене шумског земљишта из става 1. овог члана могу под-
публике Српске” а. д. чине: грађевински објекти, грађевин- нијети: носилац права својине или корисник непокретно-
ско земљиште за редовну употребу ових објеката, покретне сти, јединица локалне самоуправе, концесионар и корисник
ствари, новчана средства и хартије од вриједности.”. експропријације (у даљем тексту: предлагач крчења).
2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
(4) У случају из става 1. тачка е) овог члана, зeмљиштe д) инвестиционо-техничку документацију са подацима
нa кojeм je извршeнo крчeњe, oднoснo чистa сjeчa шумe о шуми и шумском земљишту, из које произлази да је на
обавезно сe у рoку oд двиje гoдинe од дана давања сагла- одређеном земљишту потребно крчење шуме или промјена
сности приводи нaмjeни рaди кoje je извршено крчење намјене шумског земљишта, за случајеве из члана 42. став
шуме. 1. т. в), г) и е),
(5) У случају да предлагач крчења поступи супротно ђ) записник о испуњености услова за измјену ката-
одредбама става 4. овог члана, дужан је да о свом трошку старске културе и класе земљишта Републичке управе за
изврши пошумљавање земљишта у року који одреди Ми- геодетске и имовинско-правне послове, уз потврду надле-
нистарство, а који не може бити дужи од једне године.”. жног шумског газдинства да за земљиште намијењено у
пољопривредне сврхе није издавано рјешење за сјечу, у
Члан 7. случајевима из члана 42. став 1. тачка ж).”.
Члан 43. мијења се и гласи:
Члан 9.
“(1) У случајевима из члана 42. став 1. т. б), в), г), е) и ж)
предлагач крчења плаћа накнаду за изузимање земљишта У члану 65. став 1. мијења се и гласи:
из шумске производње. “(1) Током обављања послова чувар шума обавезан је
(2) Висину накнаде из става 1. овог члана обрачунава да носи службену униформу, да посједује наоружање и слу-
Министарство, а утврђује се у висини катастарског прихо- жбену легитимацију.”.
да за то земљиште за текућу годину, увећано за: У ставу 3. послије ријечи: “шума” додају се ријечи: “је
а) 500 пута за I катастарску класу, овлашћено службено лице и”.
б) 400 пута за II катастарску класу, Члан 10.
в) 300 пута за III катастарску класу, У члану 72. став 1. мијења се и гласи:
г) 200 пута за IV катастарску класу, “(1) Дрво и дрвне сортименте произведене у шуми
д) 100 пута за V, VI, VII и VIII катастарску класу. забрањено је помјерати од пања док се не жигошу и оброј-
че, осим у случајевима планираног и пројектованог ко-
(3) Предлагач крчења дужан је накнаду уплатити прије ришћења шумског дрвног отпатка, када се жигосање и
издавања сагласности за крчење шуме или трајну промјену обројчавање врши након завршне израде дрвета и дрвних
намјене шумског земљишта. сортимената прије утовара у превозно средство на шум-
(4) Изузетно од става 1. овог члана, накнада за изузимање ском камионском путу.”.
земљишта из шумске производње не плаћа се у случају: Став 6. брише се.
а) изградње или легализације стамбеног објекта поро- Досадашњи ст. 7, 8, 9. и 10. постају ст. 6, 7, 8. и 9.
дица погинулих и несталих бораца и ратних војних инва-
лида I и II категорије на земљишту површине до 1.000 m², Члан 11.
под условом да је надлежни орган предлагачу крчења утвр- У члану 84. став 2. мијења се и гласи:
дио статус породице погинулих и несталих бораца и ратних
војних инвалида I и II категорије, “(2) Обезбјеђивање неопходног минимума шумских
дрвних сортимената из става 1. овог члана утврђује ко-
б) изградње или легализације стамбеног објекта избје- рисник шума и шумског земљишта у својини Републике на
глица, расељених лица и повратника на земљишту повр- основу критеријума које одлуком прописује Влада, а који
шине до 1.000 m², ако предлагач крчења има статус или је узимају у обзир значај локалних привредних субјеката за
имао статус избјеглице или расељеног лица у вријеме сти- механичку прераду дрвета, за ту локалну заједницу.”.
цања права својине на земљишту намијењеном за стамбену
изградњу, који доказује увјерењем надлежног органа, Став 3. брише се.
в) одређивања локације за гробље или проширење Члан 12.
гробља, као и за изградњу вјерских објеката, У члану 89. став 8. мијења се и гласи:
г) изградње путне и жељезничке инфраструктуре, “(8) Надокнада из става 6. овог члана уплаћује се на ра-
д) поступка измјене катастарске културе и класе у чун јавних прихода јединице локалне самоуправе и користи
пољопривредно земљиште за носиоце пољопривредних га- се за изградњу, реконструкцију и одржавање инфраструк-
здинстава на коме физичко лице – пољопривредник, зајед- туре и других објеката на руралним подручјима јединице
но са члановима свог домаћинства, обавља пољопривредну локалне самоуправе са које потичу продати сортименти,
производњу и које је уписано у Регистар пољопривредних као и за друге функције руралног развоја, те остале тро-
газдинстава за промјене настале до 23. августа 2008. годи- шкове неопходне за функционисање јединице локалне са-
не на површини до 0,5 hа, уз потврду надлежног шумског моуправе, изузев административних трошкова, плата, нак-
газдинства да за предметну парцелу није издавано рјешење нада плате и осталих личних примања.”.
за сјечу. Послије става 8. додаје се нови став 9, који гласи:
(5) Министар доноси рјешење о ослобађању од плаћања “(9) Средства прикупљена уплатом надокнаде из става
накнаде за изузимање земљишта из шумске производње.”. 6. овог члана користе се на основу годишњег плана о утро-
Члан 8. шку намјенских средстава, који доноси надлежни орган
јединице локалне самоуправе, уз претходно прибављену
Члан 44. мијења се и гласи: сагласност Министарства.”.
“Предлагач крчења ради прибављања сагласности за Досадашњи ст. 9. и 10. постају ст. 10. и 11.
крчење шума или трајну промјену намјене шумског земљи-
шта подноси Министарству захтјев са подацима о шуми и Члан 13.
шумском земљишту, уз који обавезно доставља: У члану 92. став 4. мијења се и гласи:
а) доказ о праву својине или правном основу коришћења “(4) Предлагач крчења којем је обрачуната накнада из
непокретности, члана 43. став 1. овог закона накнаду уплаћује у омјеру:
б) копију катастарског плана, 30% на рачун јавних прихода јединице локалне самоуправе
в) процјену утицаја посљедица предложеног крчења на чијем подручју се налази непокретност и 70% на рачун
шуме или промјене намјене шумског земљишта на животну јавних прихода Републике.”.
средину, израђену у складу са законом којим се уређује та Послије става 4. додаје се нови став 5, који гласи:
област, за случајеве из члана 42. став 1. т. в) и г), “(5) Средства из става 4. овог члана, а која се уплаћу-
г) локацијске услове или урбанистичко-техничке усло- ју на рачун јавних прихода јединице локалне самоуправе,
ве за случајеве из члана 42. став 1. т. б) и д), могу се користити искључиво за израду шумскопривредних
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 3
основа за шуме у приватној својини, подизање нових шума, не евидентира шумске штете непосредно по њиховом на-
његу и заштиту шума у приватној својини, као и друге на- станку или најкасније у року од мјесец дана, у складу са
мјене везане за унапређивање стања приватних шума.”. чланом 30. став 1. овог закона,”.
Члан 14. У тачки д) ријечи: “став 1.” замјењују се ријечима: “ст.
1. и 2.”.
У члану 95. у ставу 1. послије тачке л) додаје се нова
тачка љ), која гласи: У тачки у) послије ријечи: “врши” додају се ријечи: “ус-
кладиштење и”.
“љ) набавку основних средстава која су потребна за
одрживо газдовање шумама,”. Члан 17.
Досадашње т. љ) и м) постају т. м) и н). Члан 104. мијења се и гласи:
Члан 15. “(1) Границе шума и шумског земљишта у својини Ре-
публике морају бити утврђене и обиљежене.
Члан 101. мијења се и гласи:
(2) Неутврђене границе шума и шумског земљишта у
“(1) Новчаном казном од 5.000 KM до 15.000 KM ка- својини Републике утврдиће се у року од десет година од
зниће се за прекршај привредно друштво или друго правно дана ступања на снагу овог закона, а на основу годишњег
лице ако: програма, који доноси корисник шума и шумског земљи-
а) не донесе инвестициони програм газдовања шум- шта у својини Републике, уз сагласност Министарства.
ским плантажама у складу са чланом 19. овог закона, (3) Средства за утврђивање и обиљежавање граница
б) поступа супротно одредбама Основа, дугорочног шума и шумског земљишта у својини Републике обезбје-
програма газдовања подручјем крша, инвестиционог про- ђују се из средстава посебних намјена за шуме и средстава
грама газдовања шумским плантажама и извођачких проје- корисника шума и шумског земљишта у својини Републи-
ката (члан 21. став 1. овог закона), ке, у висини утврђеној програмом из става 2. овог члана.
в) не изврши радове у складу са чланом 21. ст. 1, 2, 3. (4) Границе шума и шумског земљишта у својини Репу-
и 4. овог закона, који се односе на шумскоузгојне радове, блике утврђују се рјешењем надлежне подручне јединице
радове на њези и заштити шума, сјечи и радове на пости- Републичке управе за геодетске и имовинско-правне по-
зању одговарајућег степена отворености шума предви- слове, а на захтјев корисника шума и шумског земљишта у
ђених Основом, инвестиционим програмима газдовања својини Републике или носиоца права својине на приватној
плантажама и другим интензивним засадима и извођачким шуми.
пројектима, као и ако прекорачи укупан обим сјеча у висо- (5) Послове обиљежавања граница шума и шумског зе-
ким шумама са природном обновом предвиђених Основом, мљишта у својини Републике и одржавање граничних зна-
г) реализацију основа за шуме у својини Републике кова дужан је да врши корисник шума и шумског земљишта
врши без извођачког пројекта у складу са чланом 24. став у својини Републике.”.
1. овог закона,
д) не донесе, у складу са основама, годишњи план га- Члан 18.
здовања шумама до 1. децембра текуће године за наредну Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављи-
годину, у складу са чланом 28. ст. 1. и 2. овог закона, те вања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
ако измијени годишњи план газдовања супротно одредбама
члана 28. став 4. овог закона, Број: 02/1-021-619/20 Предсједник
2. јула 2020. године Народне скупштине,
ђ) не обавља послове коришћења шума и шумског зе- Бањалука Недељко Чубриловић, с.р.
мљишта у својини Републике, укључујући и обавезу одр-
жавања у складу са чланом 34. овог закона,
е) врши забрањене радње прописане чланом 41. т. а), г),
1407
д), ђ), е), ж) и з) овог закона, На основу Амандмана XL тачка 2. на Устав Републи-
ж) у року не приведе првобитној намјени шумско ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број
земљиште над којим је извршено крчење шуме (члан 42. ст. 28/94), д о н о с и м
4. и 5. овог закона),
з) изврши сјечу и уништавање дрвећа и жбуња и њихо- УКАЗ
вих природних станишта из члана 45. ст. 1. и 2. овог закона, О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА
и) не омогући несметан пролаз преко сопственог посје- ЗАКОНА О КОНЦЕСИЈАМА
да у складу са чланом 75. овог закона, Проглашавам Закон о измјенама и допунама Закона о
ј) не плаћа накнаду за коришћење шума и шумског зе- концесијама, који је Народна скупштина Републике Српске
мљишта у својини Републике, као и накнаду за развој оп- усвојила на Десетој редовној сједници, одржаној 2. јула
штине у складу са чланом 89. овог закона, 2020. године, а Вијеће народа 13. јула 2020. године конста-
к) надокнаду из члана 89. став 8. овог закона користи товало да се Закон о измјенама и допунама Закона о конце-
супротно прописаним намјенама, сијама не односи на витални национални интерес ни једног
од конститутивних народа у Републици Српској.
л) у поступку дознаке, односно одобравања сјече и
издавања отпремног исказа не изврши обрачун накнаде за Број: 01-020-2045/20 Предсједник
обављање послова од општег интереса у шумама у приват- 14. јула 2020. године Републике,
ној својини из члана 90. овог закона. Бањалука Жељка Цвијановић, с.р.
(2) За прекршај из става 1. овог члана казниће се и одго-
ворно лице у правном лицу новчаном казном од 1.000 КМ
до 3.000 КМ. ЗАКОН
(3) Новчаном казном од 500 КМ до 1.500 КМ казниће се О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О
физичко лице за прекршаје из става 1. т. б), в), г), ђ), е), ж), КОНЦЕСИЈАМА
з) и и) овог члана.”.
Члан 1.
Члан 16. У Закону о концесијама (“Службени гласник Републике
У члану 102. у ставу 1. тачка г) мијења се и гласи: Српске”, бр. 59/13 и 16/18) у члану 5. у ставу 1. тачка б)
“г) не евидентира у прописаним евиденцијама изврше- мијења се и гласи:
не радове на заштити, гајењу и коришћењу (сјечи) шума до “б) концесионар је привредно друштво и изузетно јавна
28. фебруара текуће године за претходну годину, односно установа којој, у функцији обављања дјелатности од општег
4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
интереса због којег је основана, може бити додијељена и Став 6. брише се.
нека од концесија прописана овим законом,”. Досадашњи ст. 7, 8. и 9. постају ст. 6, 7. и 8.
Члан 2. У досадашњем ставу 7, који постаје став 6, ријечи: “ста-
У члану 6. у ставу 1. тачкa в) мијења се и гласи: вом 6. овог члана” замјењују се ријечима: “ставом 4. овог
члана”.
“в) изградња и коришћење енергетских објеката, изу-
зев енергетских објеката на био-масу, био-гас и соларних Члан 6.
постројења са фотонапонским ћелијама на објектима неза- Члан 26. мијења се и гласи:
висно од инсталиране снаге, као и соларних постројења са
фото-напонским ћелијама на земљи инсталиране снаге до “(1) Изузетно, без спровођења поступка додјеле конце-
250 kW;”. сије путем јавног позива у складу са овим законом, кон-
цесија се може додијелити уз сходну примјену члана 12.
У тачки ј) ријеч: “природног” и запета бришу се. овог закона, на основу понуде у преговарачком поступку,
Члан 3. у случају:
Члан 12. мијења се и гласи: а) понуде јавног предузећа које обавља дјелатност од
општег интереса, а која је предмет концесије или понуде
“(1) Надлежни орган, у складу са Документом о поли- јавне установе којој, у функцији обављања дјелатности
тици и другим стратешким и развојним документима за од општег интереса због којег је основана, може бити до-
поједине привредне области, предлаже доношење одлуке о дијељена концесија из члана 6. овог закона,
покретању поступка додјеле концесије.
б) понуде правног лица које је извршило истраживање
(2) Ако су за предмет концесије надлежна два или више минералне сировине на основу уговора о концесији или
органа, приједлог одлуке подноси орган у чијој је прете- одобрења за истраживање, а чија укупна вриједност истра-
жној надлежности предмет концесије, уз претходно приба- жних радова прелази 5.000.000 КМ,
вљену сагласност другог органа.
в) спровођења закључених споразума Владе, који се од-
(3) Уз приједлог одлуке из става 1. овог члана прилаже носе на реализацију предмета концесије из члана 6. овог
се извод из расположиве просторнопланске документације, закона,
доказ о стању у јавним евиденцијама о непокретностима и
записник о посјети локацији, а по потреби и записник са г) повећања инсталиране снаге постројења за које прије
одржане јавне консултације у јединици локалне самоуправе ступања на снагу овог закона није било потребно прибави-
на чијој територији ће се обављати концесиона дјелатност. ти концесију и
(4) Прије предлагања одлуке из става 1. овог члана, на- д) у другим случајевима предвиђеним посебним зако-
длежни органи врше консултације и прибављају мишљења ном.
органа, јавних предузећа и других институција у чијој на- (2) Путем преговарачког поступка може се закључити
длежности је издавање одобрења, дозвола и сагласности анекс уговора о концесији у случају:
потребних за реализацију предмета концесије, а за конце- а) понуде концесионара за продужење рока на који је
сије за чију додјелу је надлежна Влада прибавља се и ми- концесија додијељена и
шљење јединице локалне самоуправе на чијој територији
ће се обављати концесиона дјелатност. б) понуде концесионара за експлоатацију утврђених ре-
зерви минералне сировине које се налазe ван простора на
(5) Ако је непокретност на којој ће се обављати привред- коме је концесија додијељена, а које чине неодвојиву цје-
на дјелатност за коју се планира дати концесија у својини лину са минералном сировином која је предмет уговора о
Републике или јединице локалне самоуправе, прибавља се концесији.
и мишљење Правобранилаштва Републике Српске.
(3) Анексом уговора из става 2. овог члана дефинишу се
(6) Рок за достављање мишљења из ст. 4. и 5. овог члана услови под којим се реализује уговор о концесији.
не може бити дужи од 90 дана од дана пријема захтјева за
давање мишљења. (4) Додјела концесије из става 1. тачка в) овог члана је у
искључивој надлежности Владе.”.
(7) Ако је једно или више мишљења из ст. 4. и 5. овог
члана негативно, надлежни орган не предлаже покретање Члан 7.
поступка из става 1. овог члана ако су разлози за негативно У члану 27. став 3. брише се.
мишљење неотклоњиви.
Досадашњи ст. 4. и 5. постају ст. 3. и 4.
(8) Одлуку из става 1. овог члана доноси Влада, од-
носно скупштина јединице локалне самоуправе (у даљем Члан 8.
тексту: концедент) и она се објављује у ’Службеном гла- У члану 28. послије става 3. додају се нови ст. 4. и 5,
снику Републике Српске’.”. који гласе:
Члан 4. “(4) Приликом одлучивања о понуди концесионара за
У члану 13. у ставу 1. у тачки б) послије ријечи: “сту- продужење рока цијени се извршење уговорених обавеза
дију” додају се запета и ријечи: “која чини саставни дио од стране концесионара, а нарочито плаћање концесионе
понуде”. накнаде, пореских и других обавеза, степен поврата инве-
стиције и други услови битни за оцјену захтјева.
Став 3. мијења се и гласи:
(5) Концесионар може понуду за продужење рока на
“(3) За израду студије из става 1. овог члана ангажује који је концесија додијељена доставити надлежном органу
се референтно, домаће или страно, привредно друштво или најраније 24 мјесецa прије истека рока трајања концесије.”.
друго правно лице.”.
Став 6. мијења се и гласи: Члан 9.
“(6) Ако надлежни орган израђује студију, доставља је У члану 31. у ставу 1. ријечи у загради: “(предмет кон-
Комисији за концесије, која доноси рјешење о давању са- цесије, процијењена вриједност инвестиције, трајање кон-
гласности у року од 30 дана од дана пријема захтјева.”. цесије, очекивана корист и другим техничким, еколошким,
економским и социолошким параметрима)” бришу се.
Члан 5.
Члан 10.
У члану 25. став 4. мијења се и гласи:
У члану 32. у ставу 6. у тачки 1) послије ријечи: “осно-
“(4) Поступак додјеле концесије на основу иницијативе ву” брише се ријеч: “и” и додаје се запета.
заинтересованог лица спроводи се у складу са чланом 12,
чланом 13. стaв 1. тачка б) и ст. 2, 3, 4. и 5. и чл. 14. до 24. На крају тачке 2) брише се тачка и додаје ријеч: “и”.
Закона.”. Послије тачке 2) додаје се нова тачка 3), која гласи:
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 5
“3) друге потребе локалног развоја, те остале трошкове “Одредбе овог закона не примјењују се на:
неопходне за функционисање јединице локалне самоупра- а) радиоактивни отпад,
ве”.
б) гасове који се емитују у атмосферу,
Члан 11. в) отпадне воде, осим течног отпада,
Члан 37. мијења се и гласи: г) муљ из канализационих система и садржај септич-
“(1) Ако је Република Српска носилац права својине на ких јама, осим муља из уређаја за пречишћавање отпадних
непокретности на којој ће се обављати дјелатност за коју се вода,
планира дати концесија, концедент лицу којем је додијеље- д) нуспроизводе животињског поријекла (под тим се
на концесија додјељује непокретност на коришћење у пе- подразумијевају лешеви животињског поријекла и састав-
риоду трајања концесије, у обиму који је нужан за изврше- ни дијелови животињског тијела који нису намијењени или
ње концесије. безбједни за исхрану људи и животиња, као и нуспроизво-
(2) Ако је за извршење концесије нужно и право слу- ди настали у процесу клања животиња) из објеката за узгој,
жбености (изградња приступних путева, право пролаза, држање, клање животиња, као и из објеката за производњу,
полагање цјевовода, полагање каблова и друго), концедент складиштење и промет производа животињског поријекла,
ће, ако се ради о земљишту у својини Републике Српске, стајњак са фарми и друге природне, неопасне супстанце
концесионару одобрити право службености, у складу са које се користе у пољопривреди,
прописима којима се уређује ова област. ђ) отпад из рударства који настаје истраживањем, иско-
(3) Ако Република Српска није носилац права својине павањем, прерадом и складиштењем минералних сирови-
на непокретности на којој ће се обављати дјелатност за коју на, као и јаловина из рудника и каменолома,
се планира дати концесија, будући концесионар дужан је е) отпад који настаје при тражењу, ископавању, превозу
уредити имовинскоправне односе на тој непокретности и коначној обради или уништавању минско-експлозивних и
или се спроводи поступак експропријације, у складу са других неексплодираних убојних средстава,
прописима којима се уређује ова област.”.
ж) материје које су намијењене за сточну храну и које
Члан 12. не садрже нуспроизводе животињског поријекла,
У члану 67. у ставу 1. ријечи: “у року од шест мјесеци з) сламу и други природни неопасни пољопривредни
од дана ступања на снагу овог закона” замјењују се ријечи- или шумски материјал који је коришћен у сточарству, шу-
ма: “до краја 2020. године”. марству или за производњу енергије поступцима или ме-
Послије става 3. додаје се нови став 4, који гласи: тодама које немају штетан утицај на животну средину и не
угрожавају здравље људи,
“(4) Поступци по понудама за продужење рока на који
је концесија додијељена, поднесеним до дана ступања на и) земљу, односно земљиште на лицу мјеста, укљу-
снагу овог закона, окончаће се по одредбама Закона о кон- чујући неископано загађено земљиште и објекте трајно по-
цесијама који је важио у вријеме подношења понуде.”. везане са земљиштем,
ј) незагађено земљиште и друге материјале из природе,
Члан 13. ископане у току грађевинских активности, уколико се тај
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављи- материјал користи за грађевинске сврхе у свом првобитном
вања у “Службеном гласнику Републике Српске”. облику на градилишту са којег је ископан,
Број: 02/1-021-620/20 Предсједник к) лешеве угинулих животиња које нису заклане, укљу-
2. јула 2020. године Народне скупштине, чујући животиње усмрћене ради истребљења епизоотских
Бањалука Недељко Чубриловић, с.р. болести,
л) седименте који се премјештају унутар површинских
1408 вода ради управљања водама и воденим токовима или спре-
чавања поплава, као и ублажавања посљедица поплава,
На основу Амандмана XL тачка 2. на Устав Републи- суша или регенерације земљишта, ако се докаже да су ти
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број седименти неопасни.”.
28/94), д о н о с и м
Члан 2.
УКАЗ Члан 6. мијења се и гласи:
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА “Изрази употријебљени у овом закону имају сљедеће
ЗАКОНА О УПРАВЉАЊУ ОТПАДОМ значење:
a) анаеробна дигестија је процес у којем се биоразгра-
Проглашавам Закон о измјенама и допунама Закона о диви материјал разграђује у одсуству кисеоника,
управљању отпадом, који је Народна скупштина Републике
Српске усвојила на Десетој редовној сједници, одржаној б) аутомобилска батерија или акумулатор (стартер) је
2. јула 2020. године, а Вијеће народа 13. јула 2020. године свака батерија или акумулатор који се користи за покре-
констатовало да се Закон о измјенама и допунама Закона тање, кретање или освјетљавање возила,
о управљању отпадом не односи на витални национални в) батерије и акумулатори подразумијевају сваки извор
интерес ни једног од конститутивних народа у Републици електричне енергије произведен директним претварањем
Српској. хемијске енергије који се састоји од једне или више при-
марних батеријских ћелија које се не могу пунити, или
Број: 01-020-2046/20 Предсједник једне или више секундарних батеријских ћелија које се
14. јула 2020. године Републике, могу пунити,
Бањалука Жељка Цвијановић, с.р.
г) биоразградиви отпад је отпад из вртова и паркова,
отпад од хране и кухињски отпад из домаћинства, канце-
ЗАКОН ларија, ресторана, велепродаја, кантина, угоститељских
О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О и малопродајних објеката и сличан отпад из производње
УПРАВЉАЊУ ОТПАДОМ прехрамбених производа,
д) власник отпада је произвођач отпада, лице које уче-
Члан 1. ствује у промету отпада као посредни држалац отпада или
У Закону о управљању отпадом (“Службени гласник правно лице или предузетник који посједује отпад,
Републике Српске”, бр. 111/13, 106/15 и 16/18) члан 5. ђ) грађевински отпад је отпад настао приликом градње
мијења се и гласи: објеката, реконструкције, уклањања и одржавања постоје-
6 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
ћих објеката, те отпад настао од ископаног материјала, као ријским пословима, спортом, рекреацијом или забавом,
и отпад који се не може користити без претходног третма- осим отпада из домаћинства и индустријског отпада,
на, а који је настао приликом грађења, р) компостирање је третман биоразградивог отпада под
е) деконтаминација обухвата све операције које омо- дејством микроорганизама, с циљем стварања компоста, у
гућавају поновно коришћење, рециклажу или безбједно присуству кисеоника и под контролисаним условима,
одлагање опреме, објеката, материјала или течности конта- с) комунални отпад је отпад из домаћинстава (кућни
минираних опасним материјама и може укључити замјену, отпад), као и други отпад који је због своје природе или
односно све операције којима се врши замјена опасних ма- састава сличан отпаду из домаћинства,
терија одговарајућим мање штетним материјама,
т) материјално поновно искоришћење отпада је сваки
ж) депонија је мјесто за трајно одлагање отпада на по- поступак коришћења отпада који не укључује енергетско
вршини или испод површине земљишта, укључујући ин- коришћење и прераду у материјале који ће се употребљава-
терна мјеста за одлагање, гдје произвођач отпада одлаже ти као гориво или друга средства за производњу енергије,
властити отпад на мјесту настанка и стална мјеста која а укључује припрему за поновну употребу, рециклажу и
се употребљавају за вишегодишње одлагање отпада, али насипање,
искључујући објекте гдје није дозвољено складиштење
отпада који је намијењен за даљи транспорт с циљем по- ћ) медицински отпад је отпад који настаје пружањем
новног искоришћења, третмана или одлагања на другом здравствених услуга и вршењем научних истраживања и
мјесту; претходно складиштење отпада за поновну упо- експеримената у области медицине (инфективни, патоло-
требу или третман за период до три године, или претходно шки, хемијски, токсични или фармацеутски отпад, као и
складиштење отпада за одлагање за период до једне године, цитотоксични лијекови, оштри инструменти итд.),
з) дозвола је рјешење које доноси Министарство за у) мобилно постројење за управљање отпадом је по-
просторно уређење, грађевинарство и екологију (у даљем стројење за искоришћење или третман отпада на локацији
тексту: Министарство), којим се правном лицу или преду- на којој отпад настаје, које се задржава у временски ограни-
зетнику одобрава сакупљање, транспорт, увоз, извоз и тран- ченом року на једној локацији и које је такве конструкције
зит, складиштење, третман или одлагање отпада и утврђују да није везано за подлогу или објекат и може се премјешта-
услови поступања са отпадом на начин који обезбјеђује нај- ти од локације до локације,
мањи ризик по здравље људи и животну средину, ф) неопасан отпад је отпад који нема карактеристике
и) електрични и електронски производи су произво- опасног отпада,
ди чији правилан рад зависи од електричних струја или х) насипање је сваки поступак употребе отпада при
електромагнетних поља, као и производи намијењени за којем се одговарајући неопасни отпад употребљава за по-
производњу, пренос и мјерење таквих струја или поља, на- требе санације откопаних простора или у техничке сврхе
мијењени за коришћење при напону до 1.000 V наизмјенич- уређења простора,
не струје и 1.500 V једносмјерне струје,
ц) неуређена депонија je депонија која не испуњава
ј) зелена острва су мјеста на којима грађани одлажу ра- услове утврђене прописом којим се регулише одлагање от-
зврстани отпад у одговарајуће контејнере, пада на депоније,
к) индустријска батерија или акумулатор је свака бате- ч) одвојено сакупљање отпада је сакупљање приликом
рија или акумулатор који је намијењен искључиво за инду- којег се различите врсте отпада држе одвојено према њихо-
стријску или професионалну употребу, или за коришћење у вој врсти и својствима, а да би се олакшао третман,
било којој врсти електричног возила,
џ) одговорно лице је свако физичко лице у правном
л) индустријски отпад је отпад из било које индустрије лицу, предузетник и правно лице које обавља дјелатност
или са локације на којој се налази индустрија, осим јало- управљања отпадом,
вине и пратећих минералних сировина из рудника и каме-
нолома, ш) одлагање отпада је било који поступак или метода
за трајно збрињавање отпада у складу са D-листом, којa je
љ) инертни отпад је отпад који није подложан физич- саставни дио прописа којим се регулишу категорије, испи-
ким, хемијским или биолошким промјенама, не раствара тивање и класификација отпада,
се, не сагоријева и не утиче неповољно на друге материје
са којима долази у контакт на начин који може да доведе до аа) опасан отпад је отпад који по свом поријеклу, саста-
загађења животне средине или угрожавања здравља људи, ву или концентрацији опасних материја може проузроко-
вати опасност по животну средину и здравље људи и има
м) инсинерација (спаљивање) је термички третман от- најмање једну од опасних карактеристика утврђених про-
пада у стационарном или мобилном постројењу са иско- писом којим се уређују категорије, испитивање и класи-
ришћењем енергије произведене сагоријевањем или без фикација отпада, укључујући и амбалажу у коју је опасан
искоришћења енергије произведене сагоријевањем, чија је отпад био или јесте упакован,
примарна улога термички третман отпада, а који обухвата и
пиролизу, гасификацију и сагоријевање у плазми, аб) отпад је свака материја или предмет, који власник
одбацује, намјерава или мора да одбаци, у складу са зако-
н) карактеризација отпада је поступак испитивања от-
пада којим се утврђују физичко-хемијске, хемијске и био- ном,
лошке особине и састав отпада, односно одређује да ли ав) отпад од електричних и електронских производа су
отпад садржи или не садржи једну или више опасних ка- електрични и електронски производи који представљају от-
рактеристика, пад у складу са законом, укључујући све саставне дијелове,
њ) класификација отпада је поступак сврставања от- склопове и потрошни материјал који су дио производа који
пада на једну или више листа отпада, а према његовом се одбацује,
поријеклу, саставу и даљој намјени у складу са прописом аг) отпад од хране је сва храна која је постала отпад,
којим регулишу категорије, испитивање и класификација ад) отпад који садржи азбест је свака материја или пред-
отпада, мет који садржи азбест и азбестна влакна, као и материјали
о) коинсинерација (суспаљивање) је термички третман и производи који садрже азбест, а које власник одбацује,
отпада у стационарном или мобилном постројењу, чија је намјерава или мора одбацити, а који се одвојено сакупља,
примарна улога производња енергије или материјалних пакује, складишти и одлаже на депонију на видљиво озна-
производа и при којем се користи отпад као основно или ченом мјесту намијењеном за одлагање отпада који садржи
додатно гориво, или у којем се отпад термички третира азбест,
ради збрињавањa, ађ) отпадна уља су сва минерална и синтетичка уља и
п) комерцијални отпад је отпад који настаје у преду- мазива, која су неупотребљива у сврху за коју су првобитно
зећима, установама и другим институцијама које се у цје- била намијењена, као и уљни остаци из резервоара, мјеша-
лини или дјелимично баве трговином, услугама, канцела- вине уље-вода и емулзије,
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 7
ае) отпадна возила су возила која због оштећења, аћ) произвођач отпада је физичко или правно лице,
дотрајалости и других узрока власник одбацује, намјерава чијом активношћу настаје отпад (изворни произвођач от-
или мора одбацити, укључујући све њихове саставне дије- пада) или свако физичко или правно лице које претходним
лове и потрошне материјале који у тренутку одбацивања третманом, мијешањем или другим поступком мијења
чине дио отпадних возила, састав или својства отпада,
аж) отпадне гуме су уништене, истрошене или одбачене ау) PCB - полихлорована једињења (у даљем тексту:
гуме чији је рок употребе истекао због оштећења, старо- PCB) су полихлоровани бифенили, полихлоровани терфе-
сти или других разлога и које се сврставају у отпад са ин- нили, монометил-тетрахлородифенилметани, монометил-
дексним бројем, 16 01 03 из Каталога отпада, који je састав- дихлородифенилметани, монометил-дибромодифенилме-
ни дио прописа којим се регулишу категорије, испитивање тани или било која смјеса која садржи неку од ових мате-
и класификација отпада, рија у концентрацији већој од 0,005% масеног удјела,
аз) отпадни муљ је муљ из уређаја за пречишћавање от- аф) RDF је гориво добијено из дијела отпада који има
падних вода из домаћинства и градова, калоријску вриједност и може да се користи као алтерна-
аи) POPs - дуготрајне органске загађујуће материје (у тивно гориво,
даљем тексту: POPs материје) су органске биоакумулатив- ах) регенерација отпадних уља је сваки поступак по-
не токсичне хемијске супстанце, новног искоришћавања којим се базна уља могу произве-
ај) пластична кеса за ношење је кеса за ношење са руч- сти рафинисањем отпадних уља, посебно уклањањем нечи-
ком или без ручке, израђена од пластике и која се даје пот- стоћа, производа оксидације и адитива садржаних у таквим
рошачима на продајном мјесту робе или производа, уљима,
ак) подручје за управљање отпадом је просторна цје- ац) рециклажа је сваки поступак поновног искоришћа-
лина која обухвата више сусједних јединица локалне са- вања отпада којим се отпадни материјали прерађују у про-
моуправе које, у складу са споразумом који закључују те изводе, материјале или материје за изворну или другу на-
јединице локалне самоуправе, заједнички управљају отпа- мјену, али не укључује поновно искоришћење у енергетске
дом с циљем успостављања одрживог система управљања сврхе и прераду у материјале који се користе као гориво
отпадом, или материјале за насипање,
ал) поновна употреба је сваки поступак којим се про- ач) рециклажно двориште је ограђени простор под над-
извод или његови дијелови који нису отпад поновно кори- зором намијењен одвојеном сакупљању и привременом
сте у исту сврху за коју су првобитно намијењени и про- складиштењу различитих врста отпада,
изведени, аџ) сакупљање отпада је прикупљање отпада, укљу-
аљ) поновно искоришћење отпада је било који посту- чујући и претходно разврставање и привремено скла-
пак или метода којом се обезбјеђује поновно искоришћење диштење отпада у сврху превоза до постројења за третман
отпада у складу са R-листом, којa je саставни дио прописа отпада,
којим се регулишу категорије, испитивање и класификација аш) складиште је ограђени, покривени или непокриве-
отпада, ни простор који служи за држање отпада,
ам) посебни прописи о транспорту јесу Европски спо- ба) складиштење отпада је привремено држање отпада
разум о међународном друмском превозу опасних материја
у складишту, на локацији произвођача или власника отпада,
(у даљем тексту: ADR), Правилник о међународном прево-
зу опасних материја жељезницом (у даљем тексту: RID) и бб) трансфер-станица је мјесто до којег се отпад допре-
Европски споразум о међународном превозу опасних ма- ма и привремено складишти ради раздвајања или претовара
терија унутрашњим пловним путевима (у даљем тексту: прије транспорта на третман или одлагање,
ADN), бв) транспорт отпада је превоз отпада који обухвата
ан) посебни токови отпада су кретања посебних кате- утовар, превоз (као и претовар) и истовар отпада,
горија отпада, од мјеста настајања преко сакупљања, тран- бг) трговац отпадом је правно лице или предузетник
спорта и третмана до коначног збрињавања, који у своје име и за свој рачун купује и продаје отпад,
ањ) постројење за управљање отпадом је стационарна укључујући трговца отпадом који не преузима отпад у не-
техничка јединица за складиштење, третман или одлагање посредни физички посјед,
отпада, која заједно са грађевинским дијелом чини техно- бд) третман отпада јесу физички, термички, хемијски
лошку цјелину, или биолошки процеси (укључујући и разврставање отпада
ао) преносива батерија или акумулатор је свака бате- прије третмана), који мијењају карактеристике отпада са
рија, дугмаста батерија или батеријски склоп или акумула- циљем смањења запремине или опасних карактеристика,
тор који је запечаћен и може се преносити у руци, а није ни олакшања руковања са отпадом или подстицања рециклаже
индустријска батерија или акумулатор, нити аутомобилска и у сврху поновног искоришћавања отпада,
батерија или акумулатор, бђ) центар за управљање отпадом је скуп више међу-
ап) превенција настанка отпада су мјере које се преду- собно функционално и/или технолошки повезаних по-
зимају прије него што материја, материјал или производ стројења и уређаја за третман отпада.”.
постане отпад, којим се смањују количине отпада понов-
ном употребом производа или продужењем животног вије- Члан 3.
ка производа, те мјере којим се смањују штетни утицаји У члану 16. став 3. мијења се и гласи:
отпада на животну средину и здравље људи или садржај “(3) Стратегија чини саставни дио Стратегије заштите
опасних материја у материјалима и производима, животне средине.”.
ар) припрема за поновну употребу су поступци третма-
на којим се производи или дијелови производа који су одба- Члан 4.
чени као отпад, провјером, чишћењем или поправком при- Члан 26. мијења се и гласи:
премају за поновну употребу без претходне обраде,
“Јединица локалне самоуправе:
ас) програм продужене одговорности произвођача је
скуп мјера којима се обезбјеђује да произвођачи производа а) успоставља и развија систем управљања отпадом и
сносе финансијску одговорност или финансијску и органи- систем одвојеног сакупљања отпада,
зациону одговорност за управљање отпадом у фази живот- б) утврђује локације за рециклажна дворишта, зелена
ног вијека производа, острва и депоније, укључујући и локације за сакупљање
ат) прекогранично кретање отпада је кретање отпада из кабастог отпада,
области под јурисдикцијом једне државе до области која је в) уређује, обезбјеђује, организује и спроводи управља-
под јурисдикцијом друге државе, ње отпадом на својој територији,
8 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
г) спречава управљање отпадом на начин супротан овом Члан 8.
закону и спроводи уклањање незаконито одложеног отпада, У члану 47. у ставу 2. послије ријечи: “закона” додају
д) сноси трошкове чишћења и санације дивљих депо- се запета и ријечи: “а изузетно, отпад се може одлагати на
нија у складу са чланом 83. став 2. овог закона, постојеће неуређене депоније утврђене одлуком скупшти-
ђ) доноси заједнички или локални план управљања не јединице локалне самоуправе, на подручју на којем нису
отпадом у складу са чл. 19. и 20. овог закона, обезбјеђује успостављене заједничке депоније”.
услове за реализацију планова и брине се о њиховом спро- Члан 9.
вођењу,
Члан 52. мијења се и гласи:
е) уређује поступак наплате услуга у области управља-
ња комуналним отпадом, у складу са прописима којима се “(1) Управљање посебним категоријама отпада укљу-
регулишу комуналне дјелатности, чује поступање са:
ж) организује едукативне кампање за подизање свије- а) истрошеним батеријама и акумулаторима,
сти јавности о организованом управљању отпадом, б) отпадним уљима,
з) организује акције чишћења јавних површина.”. в) отпадним гумама,
Члан 5. г) отпадом од електричних и електронских производа
и опреме,
Члан 30. мијења се и гласи:
д) отпадом који садржи полихлорована једињења,
“(1) Произвођач производа користи технологије и ра-
звија производњу на начин којим се обезбјеђује рационал- ђ) отпадом од дуготрајних органских загађујућих мате-
но коришћење природних ресурса, материјала и енергије, рија,
подстиче поновно коришћење и рециклажу производа и е) отпадом који садржи азбест,
амбалаже истеком рока њихове употребе и промовише еко- ж) отпадним возилима,
лошки одрживо управљање природним ресурсима.
з) медицинским отпадом,
(2) Произвођач производа у највећој могућој мјери уво-
ди и користи повратну амбалажу која смањује оптерећи- и) отпадом од титан-диоксида,
вање животне средине отпадом у односу на амбалажу за ј) амбалажним отпадом,
једнократну употребу. к) отпадом од пластичних кеса за ношење,
(3) Забрањена је производња и стављање на тржиште л) грађевинским отпадом,
производа и амбалаже који садрже материјале и опасне суп-
станце у количинама и/или концентрацијама које би могле љ) отпадним муљем из уређаја за пречишћавање отпад-
неповољно утицати на здравље људи и животну средину.”. них вода.
(2) Отпад из става 1. овог члана одваја се на мјесту на-
Члан 6. станка, одвојено сакупља, складишти, те припрема за по-
Члан 37. мијења се и гласи: новну употребу, рециклажу и третман у складу са прописи-
“(1) Управљање отпадом подразумијева сакупљање, ма којима се регулише управљање посебним категоријама
складиштење, транспорт, третман и одлагање отпада, а ор- отпада.
ганизује се на начин који не представља опасност по здра- (3) Фонд организује систем управљања посебним кате-
вље људи и животну средину у складу са овим законом. горијама отпада за које се плаћа накнада за оптерећивање
(2) Власник отпада предаје свој отпад лицу које обавља животне средине, изузев за дио амбалажног отпада којим
дјелатност управљања отпадом у складу са овим законом. управља оператер.
(3) Власник отпада лицу из става 2. овог члана, уз отпад (4) Фонд организује систем из става 3. овог члана на
предаје и посебан документ о кретању отпада у складу са сљедећи начин:
чл. 50. и 51. овог закона. а) наплаћује накнаду за управљање посебним катего-
(4) Власник отпада одговоран је за тачност података о ријама отпада,
отпаду наведених у документу из става 3. овог члана. б) финансира услуге сакупљања и третмана посебне ка-
(5) Одговорност власника отпада за предати отпад пре- тегорије отпада,
стаје након што лице којем је отпад предат у складу са овим в) примјењује остале мјере утврђене општим актима
законом, преузме отпад и овјери потписом и печатом посе- Фонда и прописима којима се регулише управљање посеб-
бан документ о кретању отпада. ним категоријама отпада.”.
(6) Ако власник отпада поступа са отпадом супротно Члан 10.
овом закону и усљед тога наступи опасност или ризик по
здравље људи и животну средину, инспектор му налаже Послије члана 52. додаје се нови члан 52а, који гласи:
мјере за отклањање неправилности и санацију настале “Члан 52а.
штете.
(1) Истрошене батерије и акумулатори су све батерије и
(7) Власник отпада путем овлашћеног правног лица акумулатори из члана 6. тачка в) овог закона који се више
испитује ниво загађења насталог његовим поступањем су- не употребљавају.
протно овом закону и врши мјере отклањања и зауставља-
ња загађења. (2) Забрањен је промет батерија и акумулатора који
садрже више од 0,0005% масених удјела живе.
(8) Уколико поступање непознатог лица доведе до на-
станка опасности или ризика по здравље људи и животну (3) Забрањен је промет преносивих батерија и акумула-
средину, власник или корисник локације на којој је утврђе- тора, укључујући оне које су уграђене у уређаје, који садр-
но присуство загађења предузима хитне мјере ради зашти- же више од 0,002% кадмијума по маси, осим оних које се
те здравља људи и животне средине, односно приступа са- користе у сигурносним и алармним системима и медицин-
нацији настале штете у животној средини. ској опреми.
(9) У случају из става 8. овог члана, власник или ко- (4) Произвођач опреме са уграђеним батеријама и аку-
рисник локације има право на накнаду трошкова санације мулаторима обезбјеђује једноставно издвајање истрошене
настале штете на начин и по поступку уређеним прописом батерије или акумулатора из уређаја.
којим се регулишу облигациони односи.”. (5) Произвођач и увозник батерија и акумулатора, као
и произвођач и увозник опреме са уграђеним батеријама и
Члан 7. акумулаторима, обиљежава их користећи ознаке које садр-
У члану 42. став 5. брише се. же упутства и упозорења о одвојеном сакупљању, садржају
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 9
тешких метала, могућности рециклаже или одлагања и (3) Пластичне кесе из става 1. тачка б) овог члана по-
друго. дразумијевају пластичне кесе за ношење, дебљине мање од
(6) Произвођач и увозник батерија и акумулатора води 15 микрона, које су потребне због хигијенских разлога или
и чува евиденцију о количини произведених или увезених које служе као примарна амбалажа за храну у ринфузи.
производа. (4) Пластичне кесе из става 1. тачка в) овог члана по-
(7) Власник истрошених батерија и акумулатора, осим дразумијевају пластичне кесе израђене од пластике која се
истрошених батерија и акумулатора из домаћинства, пре- може физички и биолошки разложити на угљен-диоксид,
даје их ради третмана лицу које за то има дозволу. био-масу и воду и која се третира компостирањем или ана-
еробном дигестијом.
(8) Лице које врши сакупљање, складиштење и трет-
ман истрошених батерија и акумулатора посједује дозволу, (5) Трговац је обавезан да пластичне кесе из става 1.
води и чува евиденцију о истрошеним батеријама и акуму- овог члана наплаћује на каси, изузев пластичних кеса из
латорима и о количини која је сакупљена, ускладиштена става 1. тачка б) овог члана у које се искључиво пакује воће,
или третирана и податке о томе доставља Фонду у складу поврће и ринфузни и други растресити производи.
са овим законом. (6) Трговац је обавезан да, на мјесту на којем се врло
(9) Министар доноси правилник којим се прописује лагане пластичне кесе из става 3. овог члана користе за
поступање са уређајима са уграђеним батеријама и аку- паковање робе у ринфузи, истакне обавјештење видљиво
мулаторима, без обзира на њихов облик, величину, тежи- потрошачу о рационалном коришћењу ових кеса.
ну, састав или употребу и датум стављања на тржиште, те (7) Обвезник из члана 63ј. овог закона води евиденцију
начин и поступак сакупљања, складиштења и третмана о врстама и количинама кеса из става 1. овог члана и подат-
истрошених батерија и акумулатора, укључујући истроше- ке о томе доставља Фонду.”.
не батерије и акумулаторе из отпадних возила и отпада од
електричних и електронских производа и опреме.”. Члан 14.
У члану 63г. став 4. мијења се и гласи:
Члан 11.
“(4) Висина накнаде обрачунава се на основу годишњег
Члан 56. брише се. извјештаја о управљању амбалажом и амбалажним отпадом,
Члан 12. који обвезник плаћања накнаде, оператер и обвезник који је
своје обавезе управљања отпадом пренио на оператера до-
У члану 61. став 4. мијења се и гласи: стављају Фонду, најкасније до 20. фебруара текуће године
“(4) Министар надлежан за послове заштите здравља за претходну календарску годину, у складу са овим законом,
и социјалне заштите, у сарадњи са министром доноси пра- прописима донесеним на основу њега и прописом којим се
вилник којим се прописују начин и поступак сакупљања, регулише финансирање заштите животне средине.”.
складиштења и третмана медицинског отпада.”. У ставу 5. ријечи: “кварталног или” бришу се.
Члан 13. Став 7. мијења се и гласи:
Послије члана 62. додају се нови чл. 62а, 62б. и 62в, “(7) Рјешењем о ослобађању од плаћања накнаде
који гласе: утврђује се да је оператер и обвезник који је своје обаве-
зе управљања амбалажним отпадом пренио на оператера
“Члан 62а. испунио циљеве управљања амбалажом и амбалажним от-
(1) Управљање грађевинским отпадом врши се тако падом у складу са овим законом.”.
да се материјали и материје, укључујући и грађевинске
производе који нису отпад, издвоје, уколико се могу без Члан 15.
третмана користити у сврху за коју су и произведени. У члану 63ђ. став 2. мијења се и гласи:
(2) Власник грађевинског отпада управља грађевин- “(2) Оператера оснивају најмање два или више прав-
ским отпадом на начин да обезбиједи висок степен заштите них лица и/или предузетника који обављају своју пословну
људског здравља и заштите животне средине. дјелатност стављањем у промет амбалаже или упакованог
(3) Забрањено је опасни грађевински отпад мијешати са производа на тржиште Републике.”.
другом врстом отпада, укључујући и мијешани комунални Члан 16.
отпад, као и грађевинске производе или материјале који не-
мају карактеристике отпада. Послије члана 63з. додају се нови чл. 63и, 63ј. и 63к,
који гласе:
Члан 62б.
(1) Управљање отпадним муљем из уређаја за пре- “Члан 63и.
чишћавање отпадних вода подразумијева поступање са от- (1) За произведене или увезене производе који послије
падним муљем тако да се обезбиједи висок степен заштите употребе постају отпад плаћа се накнада за оптерећивање
људског здравља и заштите животне средине. животне средине посебним категоријама отпада (у даљем
(2) Анализе муља из става 1. овог члана врше се у акре- тексту: Накнада за посебне категорије отпада), а у сврху
дитованој лабораторији. покривања трошкова успостављања система управљања
посебним категоријама отпада.
(3) Министар надлежан за послове пољопривреде, шу-
марства и водопривреде, у сарадњи са министром, доноси (2) Накнада за посебне категорије отпада плаћа се за
правилник којим се прописује начин управљања са муљем сљедеће производе:
када се муљ користи у пољопривреди, дозвољени садржај а) пластичне кесе за ношење, изузев биоразградивих
тешких метала и органских материја у обрађеном муљу пластичних кеса за ношење,
који се користи у пољопривреди. б) батерије и акумулаторе,
Члан 62в. в) гуме за моторна возила,
(1) Управљање пластичним кесама за ношење подразу- г) електричне и електронске производе и опрему,
мијева поступање са: д) минерална и синтетичка уља и мазива,
а) лаганим пластичним кесама за ношење, ђ) моторна возила, изузев историјских и колекционар-
б) врло лаганим пластичним кесама за ношење, ских моторних возила, као и моторних возила дипломат-
в) биоразградивим пластичним кесама за ношење. ских, конзуларних и међународних представништава.
(2) Пластичне кесе из става 1. тачка а) овог члана по- (3) Критеријуми за обрачун накнаде за посебне катего-
дразумијевају пластичне кесе за ношење, дебљине мање од рије отпада су:
50 микрона. а) врста производа,
10 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
б) количина производа изражена у одговарајућим једи- б) транспорт,
ницама мјере. в) складиштење,
(4) Јединице мјере из става 3. тачка б) овог члана су: г) третман,
а) литра - за минерална и синтетичка уља и мазива, д) одлагање отпада.
б) килограм - за батерије и акумулаторе, возила, елек- (2) За обављање дјелатности сакупљање, складиштење,
тричне и електронске производе и опрему, пластичне кесе третман и одлагање отпада правно лице или предузетник
и за нове и половне гуме као посебан производ (гуме за ау- прибавља дозволу за управљање отпадом.
томобиле, аутобусе, камионе, мотоцикле, пољопривредне и
грађевинске машине, приколице, летјелице, вучне машине (3) Дозвола за управљање отпадом издаје се за једну
и друге машине и уређаје), или више дјелатности из става 2. овог члана.
в) комад - за гуме које су саставни дио аутомобила, (4) Дозволу из става 2. овог члана издаје Министарство.
аутобуса, теретних возила и приколица, радних, грађевин- (5) Примјерак дозвола из става 2. овог члана Министар-
ских и пољопривредних машина, доставних возила, трак- ство доставља надлежној републичкој инспекцији и Фонду
тора, авиона и других летјелица. и објављује на интернет страници Министарства.
Члан 63ј. (6) Рјешење којим се издаје дозвола из става 2. овог
члана је коначно у управном поступку и против њега није
(1) Обвезник плаћања Накнада за посебне категорије дозвољена жалби, али се може покренути управни спор
отпада је произвођач, увозник или трговац који производе подношењем тужбе надлежном суду у року од 30 дана од
из члана 63и. став 2. овог закона ставља први пут у промет дана пријема рјешења.”.
на територији Републике.
(2) Накнада за посебне категорије отпада уплаћује се на Члан 18.
рачун јавних прихода, распоређује на рачун Фонда и Фонд Члан 66. мијења се и гласи:
је намјенски троши за унапређивање система за управљање “(1) Уз захтјев за издавање дозволе за управљање отпа-
посебним категоријама отпада, а у складу са прописом којим дом подноси се елаборат у једном штампаном примјерку и
се регулише заштита животне средине и прописима којима у једном електронском примјерку, те доказ о уплати адми-
се регулише управљање посебним категоријама отпада. нистративне таксе.
(3) Коефицијенти Накнаде за посебне категорије отпа- (2) Елаборат из става 1. овог члана садржи податке о:
да, по јединици мјере за сваку врсту производа који послије
употребе постаје отпад, изражени у конвертибилним мар- а) подносиоцу захтјева,
кама налазе се у Прилогу 3. овог закона, који чини његов б) постројењу и локацији,
саставни дио. в) капацитету постројења, израженом на дневном и го-
(4) Фонд обрачунава Накнаду за посебне категорије дишњем нивоу,
отпада на основу поднесених полугодишњих извјештаја о г) врсти, количини и поријеклу отпада,
управљању посебним категоријама отпада, које обвезник
плаћања Накнаде за посебне категорије отпада доставља д) методама и технологијама које ће се користити,
Фонду, и то за прво полугодиште извјештаји се достављају ђ) инсталираној опреми и уређајима који ће се користити,
до 31. јула текуће године, а за друго полугодиште до 31. е) броју запослених и њиховим квалификацијама,
јануара наредне године.
ж) квалификованом лицу одговорном за стручни рад.
(5) Уз извјештај из става 4. овог члана достављају се и
докази којима се потврђује тачност података наведених у (3) У прилогу елабората из става 1. овог члана доставља
извјештају. се сљедећа документација:
(6) Фонд доноси рјешење о плаћању накнаде из члана а) рјешење о регистрацији,
63и. овог закона, у којем се утврђује висина Накнаде за б) еколошка дозвола,
посебне категорије отпада, образлаже начин обрачуна и в) употребна дозвола,
утврђује начин и рок плаћања накнаде у складу са законом.
г) финансијска гаранција или полиса осигурања за слу-
(7) Доказ о извршеној уплати Накнаде за посебне кате- чај штете причињене трећим лицима и животној средини.
горије отпада обвезник доставља Фонду.
(4) За одлагање отпада, елаборат из става 1. овог члана
(8) Извјештаји из става 4. овог члана подносе се на обра- садржи и елементе који се односе на опремање локације
сцима извјештаја о управљању посебним категоријама отпада. ради спречавања и контроле загађења, а то су: прихватни
(9) Министар доноси правилник којим се прописују обра- систем за отпадне воде, прихватни систем за процједне
сци извјештаја о управљању посебним категоријама отпада. воде, систем за пречишћавање процједних вода, систем за
контролу гаса из депоније и систем за сакупљање атмо-
Члан 63к. сферских вода, успостављање, одржавање и заштиту за-
(1) Накнада из члана 63и. овог закона обрачунава се вршног покривача.
множењем количине производа који послије употребе (5) Носилац израде елабората из става 1. овог члана је
постаје отпад са коефицијентом накнаде за тај производ. овлашћено правно лице које испуњава услове из области
(2) Накнада из члана 63и. овог закона обрачунава се заштите животне средине у складу са прописом којим се
према формули: регулише заштита животне средине.
N = K p ∙ K n, (6) Овлашћено правно лице из става 5. овог члана је
при томе је: одговорно за тачност и квалитет података садржаних у ела-
борату.
а) N - Накнада за посебне категорије отпада,
(7) У случају да елаборат садржи нетачне податке или
б) Kp - количина производа изражена по литри, килогра- је израђен супротно правилима струке, поступа се у складу
му или комаду, са прописом којим се регулише заштита животне средине.
в) Kn - коефицијенти Накнаде за посебне категорије от- (8) Министарство може да захтијева и додатне податке,
пада, изражени у конвертибилним маркама.”. информације или документацију за издавање дозволе.”.
Члан 17. Члан 19.
Члан 64. мијења се и гласи: Члан 70. мијења се и гласи:
“(1) Дјелатности управљања отпадом су: “(1) Рјешења којима се издају дозволе за управљање от-
а) сакупљање, падом издају се на период важења од пет година.
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 11
(2) Рјешење којим је издата дозвола из става 1. овог “(1) Фонд организује систем управљања посебним ка-
члана може се обновити, а захтјев за обнављање рјешења тегоријама отпада у складу са чланом 52. овог закона.
подноси се три мјесеца прије истека рока важења рјешења (2) Фонд доноси одлуку о подручју сакупљања одређе-
ради обезбјеђења континуитета важења дозволе. ног отпада на основу процјене тржишне вриједности от-
(3) Обнављање рјешења из става 1. овог члана врши се пада, будућих количина и анализе података о просторној
достављањем доказа којима се утврђује да није дошло до расподјели настајања количина отпада у претходне двије
значајних промјена услова на основу којих је издата дозво- године, уважавајући Стратегију и друге планске документе.
ла која је предмет обнављања. (3) Министарство даје сагласност на одлуку из става 2.
(4) Под доказима из става 3. овог члана подразумијевају се: овог члана.
а) сви записници инспектора за заштиту животне сре- (4) За обављање услуге сакупљања и/или третмана
дине о извршеним контролама о испуњености услова из одређене посебне категорије отпада за одређено подручје
дозволе која је предмет обнове, а у периоду њеног важења, Фонд расписује јавни позив за подношење програма за оба-
б) изјава одговорног лица, овјерена од органа надле- вљање услуге сакупљања и/или третмана посебне катего-
жног за овјеру потписа, да са даном подношења захтјева рије отпада.
за обнављање дозволе није дошло до значајних промјена (5) Јавни позив из става 4. овог члана објављује се у
услова који се односе на постројење и активности за које ’Службеном гласнику Републике Српске’, средствима јав-
је издата дозвола, ног информисања и на интернет страници Фонда.
в) потврда о уплати одговарајуће административне таксе, (6) Програм из става 4. овог члана обавезно садржи:
г) други подаци приложени на захтјев Министарства. а) податке о врсти посебне категорије отпада на коју се
(5) Министар доноси рјешење о обнављању дозволе ако односи програм,
се, на основу доказа из става 4. овог члана, утврди да су б) понуду цијене за обављање услуге сакупљања и/или
испуњени услови за обнављање рјешења. третмана одређене посебне категорије отпада,
(6) Рјешење којим се издаје дозвола из става 5. овог в) дозволу за обављање дјелатности сакупљања и/или
члана је коначно у управном поступку и против њега није третмана одређене посебне категорије отпада,
дозвољена жалби, али се може покренути управни спор г) елаборат на основу којег је издата дозвола из става 4.
подношењем тужбе надлежном суду у року од 30 дана од тачка в) овог члана,
дана пријема рјешења.
д) овјерену фото-копију потврде о пореској регистра-
(7) Лице одговорно за управљање депонијом при- цији (ЈИБ),
мјењује услове и мјере прописане дозволом из члана 68.
овог закона и након затварања депоније. ђ) потврду о измиреним пореским обавезама од Поре-
ске управе Републике Српске, не старију од шест мјесеци,
(8) Ако се покрене поступак стечаја или ликвидаци-
је правног лица које има дозволу за управљање отпадом, е) документ који издаје надлежни суд с циљем докази-
а чијим радом је дошло до загађења локације, трошкови вања да подносиоцу пријаве на јавни позив није изречена
санације подмирују се из стечајне, односно ликвидационе санкција за кривично дјело против привреде и платног про-
масе у складу са прописима којима се регулише стечајни и мета и санкција за прекршај у вези са пословањем, у перио-
ликвидациони поступци. ду од пет година прије датума достављања програма,
(9) Ако правни сљедбеник преузима права и обавезе ж) изјаву да је подносилац програма спреман да обе-
лица које има дозволу за управљање отпадом, одговорност збиједи инструмент осигурања у складу са закљученим
за испуњење услова и мјера из дозволе, укључујући санацију уговором (потписан од одговорног лица и овјерен печатом),
загађене локације, преноси се на правног сљедбеника.”. з) увјерење да подносилац програма није под стечајем
или пред ликвидацијом, или у одређеном аранжману са по-
Члан 20. вјериоцима, или је обуставио или ограничио активности,
Члан 71. мијења се и гласи: или се ради о сличним ситуацијама.
“(1) Рјешење којим се издаје дозвола за управљање от- (7) Фонд доноси упутство о начину израде програма из
падом престаје да важи ако: става 4. овог члана.
а) истекне рок на који је издато рјешење, (8) Обављање дјелатности сакупљања и/или третмана
б) престане да важи рјешење којим је издата еколошка одређене посебне категорије отпада за одређено подручје
дозвола. може се повјерити на рок од пет година.
(2) Рјешење којим се издаје дозвола за дјелатност одла- (9) Фонд доноси одлуку о одабиру најприхватљивијег
гања отпада престаје да важи и у случају да се пројектова- програма за обављање услуге сакупљања и/или третмана
ни капацитет депоније попуни прије истека рока важења одређене посебне категорије отпада за одређено подручје.
дозволе. (10) Одлука из става 9. овог члана садржи:
(3) Рјешење којим се издаје дозвола за управљање от- а) опис дјелатности сакупљања и/или третмана посебне
падом укида се: категорије отпада,
а) на основу иницијативе инспектора који је у вршењу б) врсту посебне категорије отпада,
инспекцијског надзора утврдио да одговорно лице не испу- в) подручје на којем ће се обављати дјелатност са-
њава услове прописане дозволом и није поступило, у одре- купљања и/или третмана посебне категорије отпада,
ђеном року, по наложеним мјерама инспектора, г) рок трајања обављања дјелатности сакупљања и/или
б) ако је покренут стечајни поступак, а дјелатности не третмана посебне категорије отпада,
настави неко други, д) права и обавезе одабраног подносиоца програма,
в) по захтјеву предузетника или правног лица којем је ђ) рок у којем је одабрани подносилац програма обаве-
издата дозвола. зан да потпише уговор са Фондом о обављању дјелатности
(4) Рјешењем из става 3. овог члана утврђују се мјере сакупљања и/или третмана посебне категорије отпада,
и активности које је потребно спровести након престанка е) друга питања од значаја за обављање дјелатности са-
рада предузетника или правног лица коме је издата дозво- купљања и/или третмана посебне категорије отпада у скла-
ла, да би се избјегао ризик по животну средину, здравље ду са овим законом и општим актима Фонда.
људи и материјална добра.”.
(11) Уговор из става 10. тачка ђ) садржи:
Члан 21. а) обавезе Фонда и одабраног подносиоца најприхва-
Члан 74. мијења се и гласи: тљивијег програма,
12 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
б) гаранцију или инструмент осигурања одабраног под- одлагање опасног отпада на еколошки прихватљив начин,
носиоца најприхватљивијег програма, Република је дужна да дозволи враћање отпада, о трошку
в) начин исплате цијене услуге, извозника.
г) начин и рок достављања извјештаја, (4) У случају из става 3. овог члана, извозник, односно
лице које има дозволу за прекогранично кретање опасног
д) начин престанка уговора прије истека рока на који је отпада, обавјештава Министарство, надлежну инспекцију
закључен уговор, и орган надлежан за послове царине, који омогућавају не-
ђ) друга питања од значаја за обављање дјелатности са- сметано враћање опасног отпада у Републику.
купљања и/или третмана посебне категорије отпада у скла- (5) На основу обавјештења из става 4. овог члана, Ми-
ду са овим законом и општим актима Фонда.”. нистарство даје сагласност за враћање опасног отпада у
Члан 22. Републику.”.
Члан 75. мијења се и гласи: Члан 25.
“(1) Прекогранично кретање отпада врши се у складу са Члан 79. мијења се и гласи:
овим законом, посебним прописима, као и међународним “(1) За потребе остваривања циљева Стратегије, као и
правом којим се уређује прекогранично кретање отпада. због цјеловитог увида у стање животне средине, Министар-
(2) Прекогранично кретање отпада прати докумен- ство израђује Извјештај о управљању отпадом на терито-
тација о кретању отпада од мјеста гдје је кретање отпада рији Републике, који је саставни дио Извјештаја о стању
почело до његовог коначног одредишта у складу са овим животне средине.
законом. (2) Извјештај о реализацији заједничког или локалног
(3) Извози се отпад за чији третман или одлагање на плана управљања отпадом припремају надлежна одјељења
еколошки прихватљив и ефикасан начин нема техничких за заштиту животне средине у јединицама локалне само-
могућности и постројења у Републици. управе и достављају скупштини јединице локалне само-
(4) Неопасан отпад се може увозити у Републику ради управе на разматрање.
третмана под условом да постоји постројење за третман тог (3) Извјештај из става 2. овог члана скупштина једини-
отпада. це локалне самоуправе доставља Министарству.”.
(5) Забрањен је увоз отпада ради одлагања и искори- Члан 26.
шћавања у енергетске сврхе, изузев RDF-a, уколико постоје
постројења са техничким и технолошким могућностима за Послије члана 80. додаје се нови члан 80а, који гласи:
његово коришћење. “Члан 80а.
(6) Забрањен је увоз опасног отпада у Републику. (1) Информациони систем за регистровање података о
(7) Прекогранично кретање отпада врши се под усло- управљању отпадом (у даљем тексту: информациони си-
вом да се отпад пакује, обиљежава и транспортује на начин стем о отпаду) је дио јединственог информационог систе-
којим се обезбјеђују услови за најмањи ризик по здравље ма заштите животне средине и представља низ међусобно
људи и животну средину. повезаних база података и извора података о свим врстама,
(8) Лице које има својство превозника у складу са про- количинама и категоријама отпада, као и о субјектима и ин-
писима којим се регулише међународни превоз у јавном фраструктури система управљања отпадом.
саобраћају обавезно је да посједује дозволу за обављање (2) Фонд успоставља, организује и води информациони
јавног превоза ствари и увјерење о оспособљености лица систем о отпаду у Републици.
за обављање међународног јавног превоза.”. (3) Податке из става 1. овог члана Фонду достављају
Члан 23. субјекти извјештавања који се у складу са овим законом
баве дјелатношћу управљања отпадом.
Члан 77. мијења се и гласи:
(4) Садржина, начин прикупљања података и вођења
“Забрањено је прекогранично кретање отпада ако: информационог система о отпаду, методологија, структу-
а) све земље које учествују нису обавијештене, ра, категорија података, као и начин управљања подацима,
б) све земље које учествују нису издале дозволу, уколи- уређује се посебним прописом Владе.”.
ко је ријеч о прекограничном кретању опасног отпада, Члан 27.
в) издата дозвола представља фалсификат или је приба- У члану 84. став 5. брише се.
вљена преваром,
г) се врши супротно издатој дозволи, Члан 28.
д) се врши намјерно одлагање отпада супротно одред- Послије члана 84. додаје се нови члан 84а, који гласи:
бама овог закона и општим принципима међународног за-
конодавства о заштити животне средине.”. “Члан 84а.
(1) Финансијске гаранције представљају инструмент
Члан 24. обезбјеђења за покривање трошкова санације штете про-
Члан 78. мијења се и гласи: узроковане обављањем дјелатности управљања отпадом на
“(1) У случају прекограничног кретања опасног отпада територији Републике, као и загађења проузрокованог пре-
из Републике, Министарство обавјештава надлежне органе кограничним транспортом отпада.
држава транзита и увоза у форми претходног обавјештења, (2) Финансијске гаранције из става 1. овог члана којима
праћеног одговарајућом документацијом у складу са про- се осигурава управљање отпадом могу бити полиса осигу-
писом којим се утврђују листе отпада и документи за пре- рања или финансијска гаранција банке.”.
когранично кретање отпада.
Члан 29.
(2) Министарство издаје дозволу за прекогранично кре- У члану 89. испред ријечи: “Инспекцијски” додаје се
тање опасног отпада након што прими акте надлежних ор- број 1 у обостраној загради.
гана из става 1. овог члана, којима се одобрава транзит и
увоз опасног отпада. Послије става 1. додају се нови ст. 2, 3, 4, 5, 6. и 7, који
гласе:
(3) Ако прекогранично кретање опасног отпада за које је
издата дозвола из става 2. овог члана не може да се изврши “(2) Надзор из става 1. овог члана врши се у сарадњи са
у складу са претходно одобреном документацијом, односно царинским и полицијским органима.
ако се у року од 90 дана од дана доласка опасног отпада на (3) Републички еколошки инспектори врше инспек-
одредиште у држави увоза не нађе рјешење за третман или цијски надзор над спровођењем мјера утврђених у стра-
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 13
тешко-планским актима и рјешењима Министарства која в) обавља транспорт отпада супротно члану 33. овог
се издају у складу са овим законом, те могу обављати и закона,
послове инспекцијског надзора у дијелу из надлежности г) не води прописане евиденције као одговорно лице на
еколошких инспектора у јединицама локалне самоуправе, депонији или не одреди квалификовано лице одговорно за
у складу са посебним прописом којим се регулише инспек- стручни рад у постројењу, односно на депонији у складу
цијски надзор. са чланом 34. т. е) и ж) и чланом 35. став 1. т. ђ) и е) овог
(4) Еколошки инспектори у јединицама локалне само- закона,
управе врше инспекцијски надзор над спровођењем овог д) не преда отпад лицу које обавља дјелатност упра-
закона и прописа донесених на основу овог закона, у дије- вљања отпадом у складу са чланом 37. став 2. овог закона
лу који се односи на успостављање и спровођење система и не попуни документ о кретању отпада или документ о
управљања отпадом на територији јединице локалне само- кретању опасног отпада са тачним подацима, у складу са
управе, те могу обављати и послове инспекцијског надзо- чланом 37. став 4. овог закона,
ра из надлежности републичког еколошког инспектора на
основу посебног овлашћења Републичке управе за инспек- ђ) сакупљање и транспорт отпада не врши у складу са
цијске послове у складу са посебним прописом којим се чланом 40. овог закона,
регулише инспекцијски надзор. е) поступа са комуналним отпадом супротно члану 48.
(5) Републички еколошки инспектори и републички овог закона,
здравствени инспектори врше инспекцијски надзор над ж) не поседује документ о кретању отпада у складу са
спровођењем овог закона и прописа донесених на основу чланом 50. ст. 1. до 5. овог закона,
овог закона у дијелу који се односи на управљање медицин- з) не посједује документ о кретању опасног отпада у
ским отпадом, сваки у оквиру своје надлежности. складу са чланом 51. ст. 1. до 6. овог закона,
(6) Републички еколошки инспектори и републички и) управља посебним токовима отпада супротно одред-
тржишни инспектори врше инспекцијски надзор над спро- бама чл. 52. до 63к. овог закона,
вођењем овог закона и прописа донесених на основу овог ј) не води, не доставља и не чува одговарајуће податке и
закона, сваки у оквиру своје надлежности, у дијелу који се извјештаје у складу са чланом 80. ст. 1, 2. и 4. и чланом 80а.
односи на производе који послије употребе постају посеб- став 3. овог закона,
не категорије отпада, а за које се плаћа Накнада за посебне
категорије отпада. к) не води и не чува дневну евиденцију о количини и
врсти произведених и увезених производа, односно не до-
(7) Комунално-инспекцијски надзор над поступањем са ставља извјештај Фонду у складу са чланом 84. став 3. овог
неопасним комуналним и грађевинским отпадом на тери- закона.
торији јединице локалне самоуправе врши се у складу са
прописима којим се регулишу комуналне дјелатности.”. (2) За прекршај из става 1. овог члана казниће се и одго-
ворно лице у правном лицу новчаном казном од 1.000 КМ
Члан 30. до 2.000 КМ.
У члану 91. тачка г) брише се. (3) За прекршај из става 1. овог члана казниће се преду-
Досадашње т. д), ђ) е), ж), з), и), ј), к), л), љ), м), н), њ), зетник новчаном казном од 2.000 КМ до 10.000 КМ.
о), п), р), с), т), ћ), у), ф), х), ц), ч), џ), ш), аа), аб), ав), аг), (4) Новчаном казном од 1.000 КМ до 2.000 КМ казниће
ад), ађ), ае), аж), аз), аи), ај), ак), ал), аљ), ам), ан), ањ), ао), се за прекршај одговорно лице у јединици локалне само-
ап), ар), ас) и ат) постају т. г), д), ђ) е), ж), з), и), ј), к), л), љ), управе или ималац јавних овлашћења, ако не обезбиједи и
м), н), њ), о), п), р), с), т), ћ), у), ф), х), ц), ч), џ), ш), аа), аб), не спроводи управљање отпадом на територији јединице
ав), аг), ад), ађ), ае), аж), аз), аи), ај), ак), ал), аљ), ам), ан), локалне самоуправе под условима и на начин утврђеним
ањ), ао), ап), ар) и ас). чл. 26, 27, 47, 79, 99. и 100. овог закона и Стратегијом.”.
Члан 31. Члан 33.
У члану 92. у ставу 1. послије ријечи: “правно лице” до- У члану 96. у ставу 1. т. в) и д) бришу се.
дају се ријечи: “и предузетник” и нова тачка а), која гласи: Досадашња тачка г) постаје тачка в).
“а) производи и ставља на тржиште производе и амба- Послије става 2. овог члана додаје се нови став 3, који
лажу који садрже материјале и опасне супстанце у коли- гласи:
чинама и/или концентрацијама супротно члану 30. став 3. “(3) Влада ће, на приједлог Министарства, у року од
овог закона,”. двије године од дана ступања на снагу овог закона донијети
Досадашње т. а), б), в), г), д), ђ), е), ж), з), и), ј), к), л), пропис из члана 80а. став 4. овог закона.”.
љ), м) и н) постају т. б), в), г), д), ђ), е), ж), з), и), ј), к), л),
љ), м), н) и њ). Члан 34.
У досадашњој тачки к), која постаје тачка л), испред У члану 97. у ставу 1. т. б), ж), к), о) и с) бришу се.
ријечи: “обиљежи” додаје се ријеч: “не”. Досадашње т. в), г), д), ђ), е), з), и), ј), л), љ), м), н), њ),
Досадашња тачка љ), која постаје тачка м), мијења се п), р), т) и ћ) постају т. б), в), г), д), ђ), е), ж), з), и), ј), к), л),
и гласи: љ), м), н), њ) и о).
“м) обавља управљање отпадом без дозволе или супрот- Став 2. мијења се и гласи:
но издатој дозволи у складу са чл. 63е. и 64. овог закона,”. “(2) Министар надлежан за послове заштите здравља
У досадашњој тачки м), која постаје тачка н), ријечи: и социјалне заштите, у сарадњи са министром, у року од
“чл. 75. и 76.” замјењују се ријечима: “чл. 75, 76. и 78.”. годину дана од дана ступања на снагу овог закона донијеће
пропис из члана 61. став 4. овог закона.”.
У досадашњој тачки н), која постаје тачка њ), ријечи:
“чл. 63. и 63ж.” замјењују се ријечима: “чл. 63, 63ж. и 63ј.”. Послије става 2. додају се нови ст. 3. и 4, који гласе:
“(3) Министар ће у року од годину дана од дана сту-
Члан 32. пања на снагу овог закона донијети:
Члан 94. мијења се и гласи: а) пропис из члана 52а. став 9. овог закона,
“(1) Новчаном казном од 2.000 КМ до 15.000 КМ казни- б) пропис из члана 63ј. став 9. овог закона.
ће се за прекршај правно лице ако:
(4) Министар надлежан за послове пољопривреде, шу-
а) не класификује отпад, односно не изврши испитива- марства и водопривреде, у сарадњи са министром, у року
ње отпада у складу са чланом 14. ст. 4. и 5. овог закона, од годину дана од дана ступања на снагу овог закона до-
б) поступа супротно члану 31. став 1. овог закона, нијеће пропис из члана 62б. став 3. овог закона.”.
14 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
Члан 35. г) до 2021. године одреди локације за рециклажна
У члану 99. додају се нови ст. 4, 5. и 6, који гласе: дворишта и зелена острва, укључујући и локације за са-
купљање кабастог отпада,
“(4) Локалне неуређене депоније на подручју јединица
локалне самоуправе које припадају подручју на којем су ус- д) до 2025. године изгради рециклажна дворишта и зе-
постављене заједничке депоније, које су изграђене у складу лена острва, укључујући и инфраструктуру за сакупљени
са овим законом, израђују Програм мјера с циљем санације кабасти отпад,
и рекултивације тих депонија у складу са овим законом и ђ) до 2026. године да успостави систем управљања от-
прописом којим се регулише садржина Програма мјера са падом на свом подручју.”.
динамиком прилагођавања за рад постојећих депонија и до-
стављају га Министарству на разматрање до 31. децембра Члан 37.
2021. године. Члан 101. брише се.
(5) Санацију и рекултивацију депонија из става 4. овог Члан 38.
члана потребно је извршити до 31. децембра 2026. године. Послије члана 103а. додаје се нови члан 103б, који гласи:
(6) Јединица локалне самоуправе на чијем подручју
је успостављена заједничка депонија дужна је да забрани “Члан 103б.
одлагање отпада на локалним неуређеним депонијама.”. (1) Обрачунски период из члана 63ј. овог закона по-
чиње тећи од првог дана у мјесецу након мјесеца у којем
Члан 36. овај закон ступа на снагу.”.
Члан 100. мијења се и гласи: Послије става 1. додају се нови ст. 2. и 3, који гласе:
“Јединица локалне самоуправе дужна је да: “(2) Рокови који су одређени за поступање органа и
а) до 2021. године изради пројекте санације и рекулти- странака у управним поступцима који се воде на основу
вације за неуређене депоније, на које сагласност даје Ми- овог закона престају тећи за вријеме ванредног стања.
нистарство, а до 31. децембра 2026. године да изврши сана- (3) По престанку ванредног стања настављају тећи сви
цију и рекултивацију неуређених депонија, рокови из става 2. овог члана и у њих се урачунава и врије-
б) до 2021. године изради попис локација заосталог от- ме које је протекло прије проглашења ванредног стања.”.
пада на свом подручју и хитно предузме мјере за организа-
цију начина збрињавања заосталог отпада, Члан 39.
в) до 2021. године, самостално или у споразуму са Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављи-
једном или више јединица локалне самоуправе одреди вања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
локације за изградњу и рад постројења за складиштење, Број: 02/1-021-621/20 Предсједник
третман или одлагање свих врста отпада на свом подру- 2. јула 2020. године Народне скупштине,
чју, Бањалука Недељко Чубриловић, с.р.

ПРИЛОГ 3.

КОЕФИЦИЈЕНТ НАКНАДЕ ЗА ПОСЕБНЕ КАТЕГОРИЈЕ


ОТПАДА ИЗРАЖЕН У КОНВЕРТИБИЛНИМ МАРКАМА
ЈЕДИНИЦА ПО ЈЕДИНИЦИ МЈЕРЕ
ВРСТА ПРОИЗВОДА МЈЕРЕ (KM/kg, KM/l и КМ по комаду)
Kn
Батерије и акумулатори:
1. Стартери kg 0,22
2. Преносне батерије и акумулатори kg 3
3. Индустријске батерије и акумулатори kg 0,26
Минерална и синтетичка уља и мазива l 0,20
Моторна возила kg 0,16
Гуме:
1. нове и половне гуме као посебан производ (гуме за
аутомобиле, аутобусе, камионе, мотоцикле, пољопри- kg 0,32
вредне и грађевинске машине, приколице, летјелице,
вучне машине и друге машине и уређаје)
- Путнички аутомобили и аутомобилске приколице - 2,20;
2. гуме које су саставни дио аутомобила, аутобуса,
теретних возила и приколица, радних, грађевинских и - Трактори и доставна возила до 3,5 тона носивости - 3,5;
пољопривредних машина, доставних возила, трактора, комад - Камиони, аутобуси и виљушкари - 20;
авиона и других летјелица (комплет точкова - гума и
наплатак): - Грађевинске, пољопривредне машине, теретне приколице и
вучне машине, летјелице и друга транспортна средства - 45.
Пластичне кесе kg 0,30
0,60
Износ накнаде за веш-машине је производ 70% укупне масе
и коефицијента јединичне накнаде.
Електрични и електронски производи и опрема kg Износ накнаде за све електричне и електронске производе
и опрему, чија маса је већа од 500 kg по јединици производа
или опреме, производ је масе од 500 kg и коефицијента једи-
ничне накнаде.
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 15
1409 мљишта до нивоа који је безбједан за коришћење и у складу
са намјеном,
На основу Амандмана XL тачка 2. на Устав Републи- ап) санација представља скуп мјера и активности на
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број заустављању загађења и даље деградације земљишта и жи-
28/94), д о н о с и м вотне средине до нивоа безбједног за коришћење, у складу
са намјеном,
УКАЗ ар) рекултивација представља скуп мјера и активности
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА за поновно формирање земљишног слоја и успостављање
ЗАКОНА О ЗАШТИТИ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ биљних заједница на загађеним и деградираним површи-
Проглашавам Закон о измјенама и допунама Закона о нама,
заштити животне средине, који је Народна скупштина Ре- ас) корисник земљишта је власник или закупац земљи-
публике Српске усвојила на Десетој редовној сједници, шта, односно правно или физичко лице које обавља актив-
одржаној 2. јула 2020. године, а Вијеће народа 13. јула 2020. ности на површини земљишта или у земљишту”.
године констатовало да се Закон о измјенама и допунама
Закона о заштити животне средине не односи на витални Члан 2.
национални интерес ни једног од конститутивних народа у Члан 16. мијења се и гласи:
Републици Српској. “(1) Заштита земљишта обухвата заштиту површине зе-
Број: 01-020-2047/20 Предсједник мљишта и испотповршинских слојева земљишта, а оства-
14. јула 2020. године Републике, рује се спровођењем мјера и активности у поступцима пла-
Бањалука Жељка Цвијановић, с.р. нирања, управљања, коришћења, мониторинга и заштите
од загађења и деградације земљишта ради очувања њего-
вих природних особина и функција.
ЗАКОН (2) Очување земљишта као природног ресурса, у сми-
О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О ЗАШТИТИ слу овог закона, постиже се спречавањем или отклањањем
ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ штетних промјена у земљишту које могу да настану као
посљедица неконтролисане промјене намјене и коришћења
Члан 1. земљишта, непланске урбанизације, пожара и хемијских
несрећа, загађења насталог управљањем отпадом, испу-
У Закону о заштити животне средине (“Службени гла- штањем отпадних вода, емисијама из тачкастих и дифузних
сник Републике Српске”, бр. 71/12 и 79/15) у члану 14. у извора и слично.
тачки ћ) ријеч: “/акцидент” брише се.
(3) Правна лица и предузетници, односно власници или
Тачка у) мијења се и гласи: корисници земљишта чија дјелатност, односно активност
“у) носилац пројекта је физичко или правно лице, укљу- утиче или може утицати на квалитет земљишта обезбјеђу-
чујући републичке и друге овлашћене институције на чији ју техничке мјере за спречавање испуштања загађујућих,
захтјев се покреће поступак за претходну процјену утицаја штетних и опасних материја у земљиште, планирају тро-
на животну средину и/или поступак за одобравање студије шкове заштите земљишта од загађивања и деградације,
утицаја на животну средину,”. прате утицај своје дјелатности, односно активности на
Тачка аа) мијења се и гласи: квалитет земљишта, те обезбјеђују и друге мјере заштите у
складу са овим законом и другим законима.
“аа) пројекат јесте извођење грађевинских радова
у складу са пројектном документацијом, укључујући и (4) Уколико се обављањем активности, односно дјелат-
изградњу постројења и других система, као и друге интер- ности угрози, загади или деградира земљиште, субјекти из
венције на природном окружењу и пејзажу, укључујући и става 3. овог члана ће да осигурају испитивање нивоа за-
оне које се односе на експлоатацију минералних ресурса,”. гађујућих, штетних и опасних материја у земљишту путем
правног лица акредитованог за мониторинг квалитета зе-
У тачки ав) ријечи: “људе, биљни и животињски свијет, мљишта у складу са посебним прописом који регулише по-
земљиште, воду, ваздух, климу и пејзаж, материјална добра
ступак акредитације, као и да изврше мјере за отклањање и
и културно насљеђе и међудјеловање наведених фактора”
заустављање загађења, укључујући санацију, ремедијацију
замјењују се ријечима: “становништво и здравље људи,
и рекултивацију земљишта, до нивоа који је безбједан за
биолошку, геолошку и пејзажну разноврсност, земљиште,
коришћење, у складу са намјеном.
воду, ваздух, климу, материјална добра, културно-историј-
ско и природно насљеђе, пејзаж и међудјеловање наведених (5) Уколико постоји сумња о загађености земљишта,
фактора”. еколошки инспектор налаже субјектима из става 3. овог
У тачки ај) ријечи: “стратешка процјена животне среди- члана, обавезу испитивања нивоа загађујућих, штетних и
не” замјењују се ријечима: “стратешка процјена утицаја на опасних материја у земљишту, ограничава или забрањује
животну средину”. поједине или све активности које се обављају на земљишту
или у његовој непосредној околини и налаже мјере за от-
У тачки аљ) послије ријечи: “(у даљем тексту: удруже- клањање и заустављање загађења, до отклањања узрока
ња и фондације)” ријеч: “и” брише се, додају се запета и загађења.
ријечи: “основане у складу са посебним прописом,”.
(6) Министар доноси пропис којим се прописују гра-
У тачки ам) послије ријечи: “средине” додају се запета ничне и ремедијационе вриједности загађујућих, штетних
и нове т. ан), ањ), ао), ап), ар) и ас), које гласе: и опасних материја у земљишту.”.
“ан) индикативна мјерења, у смислу овог закона, су
мјерења којима се утврђује стање квалитета животне сре- Члан 3.
дине на локацији на којој се планира реализација пројекта Послије члана 16. додају се нови чл. 16а, 16б, 16в. и 16г,
или изградња постројења, а која се врше за потребе израде који гласе:
документације у поступцима процјене утицаја на животну
средину и издавања еколошке дозволе, “Члан 16а.
ањ) регистар испуштања и преноса загађујућих ма- (1) У случају инцидента или несреће великих размјера
терија је електронска база података о постројењима и за- у којем је дошло до загађења земљишта, еколошки инспек-
гађивањима, успостављена као јединствени регистар о тор налаже хитне мјере, и то:
испуштању, преносу и одлагању загађујућих материја у а) обавезу хитног испитивања загађујућих, опасних и
животну средину из појединачних извора загађивања, штетних материја у земљишту,
ао) ремедијација је скуп мјера и поступака за потребе б) забрањује активности којима се могу изазвати даља
санације земљишта са циљем побољшања квалитета зе- загађења земљишта,
16 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
в) налаже мјере за заустављање загађења и отклањање утврђују се у студији о процјени утицаја на животну сре-
штете или пријетеће опасности од штете у животној сре- дину и доказима уз захтјев за издавање еколошке дозволе.
дини. (4) За постројења за која није потребно прибављање
(2) Средства за реализацију хитних мјера обезбјеђује еколошке дозволе, мјере заштите од буке утврђују се ур-
лице које је проузроковало загађење или оштећење земљи- банистичко-техничким условима, који чине саставни дио
шта. локацијских услова.
(3) Уколико је лице које је проузроковало загађење или (5) Изузетно од вриједности прописаних прописом из
оштећење земљишта непознато, хитне мјере и санацију става 2. овог члана, јединица локалне самоуправе може,
настале штете у животној средини спроводи власник или за поједина подручја, прописати ниже нивое интензитета
корисник земљишта на којем је утврђено присуство за- буке од граничних вриједности прописаних прописом из
гађујућих, опасних и штетних материја. става 2. овог члана и у том случају одредити посебне мје-
(4) У случају из става 3. овог члана власник или ко- ре и вријеме њиховог важења, као и одобрити радове који
рисник земљишта на којем је утврђено присуство за- изазивају прекорачење дозвољених нивоа буке у одређеном
гађујућих, опасних и штетних материја има право на накна- временском року.”.
ду трошкова санације настале штете на начин и по поступ- Члан 5.
ку уређеним прописом који регулишe облигационe односe.
Члан 32. брише се.
Члан 16б.
Члан 6.
(1) С циљем санације, односно побољшања стања за-
У члану 42. послије става 2. додаје се нови став 3, који
гађеног и деградираног земљишта до нивоа безбједног за
гласи:
коришћење у складу с намјеном, спроводе се одговарајуће
мјере и активности, односно ремедијација и/или рекулти- “(3) Удружења и фондације који промовишу заштиту
вација земљишта. животне средине, као представници заинтересоване јавно-
сти из става 1. овог члана могу да користе правна средства
(2) Ремедијација земљишта спроводи се у случајевима против донесене одлуке.”.
када загађење земљишта на одређеној локацији превазила-
зи концентрације загађујућих, опасних и штетних материја Члан 7.
прописаних ремедијационих вриједности, као и у случају У члану 44. став 4. мијења се и гласи:
прекорачења граничних вриједности, уколико наведено
прекорачење може да има значајне посљедице на животну “(4) Стратегију доноси Влада на приједлог Министар-
средину и здравље људи. ства.”.
(3) Рекултивација земљишта спроводи се на загађеним Члан 8.
и деградираним површинама ради поновног формирања У члану 47. став 3. мијења се и гласи:
земљишног слоја и успостављања биљних заједница на по-
вршинама на којима је вршена експлоатација минералних “(3) Извјештај из става 1. овог члана Министарство
сировина, неуспјело пошумљавање, као и у случају елемен- подноси Влади.”.
тарних непогода, пожара и других антропогених утицаја. Члан 9.
Члан 16в. У члану 52. у ставу 1. ријечи: “и других заинтересова-
(1) Извођење радова на ремедијацији и рекултивацији них органа и организација и јавности” бришу се.
загађеног земљишта врши се према израђеном пројекту. Члан 10.
(2) Пројекат ремедијације и рекултивације може да изра- Послије члана 55. додаје се нови члан 55а, који гласи:
ђује правно лице које испуњава услове за израду техничке
документације из области грађења и услове за обављање “Члан 55а.
дјелатности из области заштите животне средине у складу (1) Орган надлежан за припрему плана и програма,
са овим законом и законом који регулише област уређења доставља Министарству извјештај о стратешкој процјени
простора и грађења. утицаја на животну средину и извјештај о спроведеним
(3) Пројекат из става 3. овог члана доставља се Ми- консултацијама, ради давања мишљења.
нистарству у поступцима процјене утицаја на животну сре- (2) Извјештаји из става 1. овог члана достављају се у
дину и издавања еколошке дозволе. писаној форми у оригиналу (један примјерак) и у електрон-
(4) Министар доноси пропис којим се прописује садр- ској форми (један примјерак).”.
жај пројекта ремедијације и рекултивације.
Члан 11.
Члан 16г. У члану 56. у ставу 1. ријечи: “Орган надлежан за припре-
Одредбе овог закона које се односе на заштиту земљи- му плана и програма” замјењују се ријечју: “Министарство”.
шта не примјењују се на пољопривредно, шумско и водно
земљиште, чија заштита је уређена посебним прописима.”. Члан 12.
Члан 60. мијења се и гласи:
Члан 4.
“(1) У процјени утицаја на животну средину, на одгова-
Члан 23. мијења се и гласи: рајући начин се утврђује, описује и процјењује, с обзиром
“(1) Корисник извора буке може употребљавати изво- на сваки појединачни случај, директни и индиректни зна-
ре буке уз примјену мјера заштите којима се смањују еми- чајан утицај пројекта на сљедеће елементе и факторе:
сије буке, односно употреба постројења, уређаја, машина, а) становништво и здравље људи,
транспортних средстава и апарата који проузрокују буку. б) биолошку разноврсност (биодиверзитет), са посеб-
(2) Заштита од буке уређује се прописом, који доноси ном пажњом усмјереном на врсте и станишта заштићена у
министар, а којим се детаљније прописују граничне вријед- складу са посебним прописом,
ности интензитета буке у подручјима природне и изграђене в) геолошку и пејзажну разноврсност,
животне средине у складу са утврђеном намјеном подручја,
начин мјерења буке на отвореном и у затвореном простору, г) земљиште, воду, ваздух и климу,
као и просторни размјештај подручја (зона). д) материјална добра, културно-историјско и природно
(3) За пројекте за које се, у складу са овим законом, спро- насљеђе,
води процјена утицаја на животну средину и постројења ђ) међудјеловање фактора наведених у т. а) до д) овог
за која се издаје еколошка дозвола, мјере заштите од буке члана.
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 17
(2) У случају да се ради о пројекту који може изазва- (7) Ако подносилац захтјева у одређеном року не до-
ти несрећу великих размјера, процјена утицаја на животну стави податке, документацију или информације из става 6.
средину треба да садржи и опис очекиваних утицаја таквог овог члана, Министарство без одгађања доноси закључак о
пројекта на елементе и факторе из става 1. овог члана, а одбацивању захтјева.”.
који произлазе из подложности пројекта ризику од несрећа
великих размјера.”. Члан 15.
Члан 65. мијења се и гласи:
Члан 13.
“(1) У поступку разматрања и одлучивања о захтјеву
У члану 61. послије става 1. додаје се нови став 2, који за претходну процјену утицаја, Министарство прибавља
гласи: мишљења од сљедећих субјеката:
“(2) Процјена утицаја на животну средину не спроводи а) органа управе надлежног за послове грађења у једи-
се за пројекте намијењене безбједности Републике, пројек- ници локалне самоуправе на чијем подручју би се пројекат
те ублажавања и отклањања посљедица елементарних не- изводио, у случајевима када је Министарство надлежно за
погода.”. издавање локацијских услова;
Досадашњи ст. 2, 3. и 4. постају ст. 3, 4. и 5. б) органа управе и организација надлежних за заштиту
У досадашњем ставу 3, који је постао став 4, ријечи: елемената животне средине, који извођењем пројекта могу
“по претходно прибављеном рјешењу о утврђивању обаве- бити изложени његовом значајном утицају, и то:
зе спровођења процјене утицаја и обиму процјене утицаја,
ако је њено спровођење обавезно” замјењују се ријечима: 1) органа надлежних за заштиту природе,
“по претходно прибављеним рјешењима из члана 66. став 2) органа надлежних за заштиту културно-историјског
1. овог закона”. и природног насљеђа,
3) органа надлежних за пољопривреду, шумарство и во-
Члан 14. допривреду,
Члан 64. мијења се и гласи: 4) органа надлежних за заштиту здравља,
“(1) Поступак за претходну процјену утицаја на живот- 5) других заинтересованих органа;
ну средину покреће се захтјевом који носилац пројекта под-
носи Министарству (у даљем тексту: захтјев за претходну в) органа надлежног за заштиту животне средине дру-
процјену утицаја). гог ентитета и Брчко Дистрикта, ако Министарство сматра
(2) Подаци уз захтјев за претходну процјену утицаја да пројекат може имати значајан утицај на животну среди-
обавезно садрже: ну другог ентитета или Брчко Дистрикта;
а) опис пројекта, посебно укључујући опис физичких г) органа надлежног за заштиту животне средине друге
и техничко-технолошких карактеристика цјелокупног про- државе, уколико се ради о пројектима утврђеним Конвен-
јекта са шематским приказом технолошког процеса рада, цијом о процјени околинских утицаја у прекограничном
при градњи, рушењу и уклањању објекта, као и опис ло- контексту;
кације пројекта, а посебно осјетљивости животне средине д) научних и стручних институција, у случајевима када
географског подручја на које би пројекат могао имати ути- то захтијевају врста и природа пројекта.
цај, (2) У поступку прибављања мишљења, Министарство
б) податке о усклађености пројекта са планским актом субјектима из става 1. овог члана доставља копију захтјева за
и извод из планског акта, претходну процјену утицаја са приложеном документацијом.
в) опис елемената животне средине на које би вјероват- (3) Субјекти из става 1. овог члана достављају мишље-
но пројекат могао утицати, ње Министарству, о захтјеву и о приложеној документа-
г) опис свих значајних утицаја пројекта на животну сре- цији, а посебно о обиму процјене утицаја и садржају сту-
дину, у смислу очекиваних емисија и производње отпада, дије, уколико сматрају да је спровођење процјене утицаја
као и искоришћавања природних добара, посебно земљи- потребно, у року од 15 дана од дана пријема захтјева.
шта, воде и биолошке разноликости (биодиверзитета), у (4) О поднесеном захтјеву за претходну процјену ути-
току његове изградње или извођења и у току његовог рада цаја, Министарство обавјештава јавност и заинтересовану
или експлоатације, јавност, објављивањем информације на својој интернет
д) опис мјера за спречавање, смањивање или уклањање страници, која мора да садржи податке о:
штетних утицаја пројекта на животну средину, а) носиоцу пројекта,
ђ) кратак преглед опција које је носилац пројекта разма- б) називу, врсти и локацији пројекта чије се извођење
трао и навођење разлога за одабрано рјешење, с обзиром на планира,
утицаје на животну средину, в) начину и времену могућности увида у захтјев и доку-
е) нетехнички резиме података из става 2. овог члана. ментацију, на коју јавност и заинтересована јавност може
(3) Уколико се ради о пројектима за које о обавези спро- доставити своје мишљење,
вођења процјене утицаја одлучује Министарство, уз захтјев г) називу и адреси надлежног органа,
се поред података из става 2. овог члана достављају и пода- д) када је то релевантно, податак да пројекат може има-
ци припремљени у складу са критеријумима за одлучивање ти значајан утицај на животну средину на други ентитет,
о потреби спровођења и обиму процјене утицаја на живот- Брчко Дистрикт или другу државу.”.
ну средину, који су дефинисани прописом из члана 63. став
1. овог закона. Члан 16.
(4) Подаци из става 2. овог члана пишу се стручним Члан 66. мијења се и гласи:
техничким језиком, са текстуалним, нумеричким и гра-
фичким подацима. “(1) О захтјеву за претходну процјену утицаја, Ми-
нистарство одлучује рјешењем којим се:
(5) Подаци уз захтјев за претходну процјену достављају
се у писаној форми у оригиналу (један примјерак) и у елек- а) утврђује обавеза спровођења процјене утицаја про-
тронској форми (пет примјерака). јекта и прибављање студије о процјени утицаја на животну
средину (у даљем тексту: студија утицаја) и одређује обим
(6) Министарство може од носиоца пројекта захтије- и садржај студије утицаја, или
вати додатне податке, документацију или информације о
пројекту који су му потребни за доношење одлуке о обаве- б) утврђује да спровођење процјене утицаја и приба-
зи спровођења и обиму процјене утицаја у складу са кри- вљање студије утицаја није обавезно.
теријумима који су дефинисани прописом из члана 63. став (2) Обим и садржај студије утицаја одређује се према
1. овог закона. специфичним карактеристикама појединог пројекта и кри-
18 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
теријумима који су дефинисани прописом из члана 63. став д) рок за подношење писмених мишљења о захтјеву и
1. овог закона, узимајући у обзир и одредбе члана 75. став студији утицаја,
1. и члана 79. овог закона. ђ) адреса на коју се могу доставити мишљења из тачке
(3) Приликом доношења рјешења из става 1. овог чла- д) овог члана,
на Министарство узима у обзир и разматра благовремено е) чињенице да је ријеч о пројекту са могућим утицајем
пристигла мишљења из члана 65. став 1. овог закона. на животну средину другог ентитета или Брчко Дистрикта.
(4) Рјешења из става 1. овог члана важе двије године од (5) Носилац пројекта обавезан је да организује јавну
дана њиховог доношења. расправу у јединици локалне самоуправе у којој се налази
(5) Министарство рјешењем одбија захтјев из става 1. локација датог пројекта, најкасније у року од 60 дана од
овог члана, уколико се: дана подношења захтјева за одобравање студије утицаја
а) на основу података из члана 64. ст. 2. и 3. овог закона Министарству, на којој јавност и заинтересована јавност
утврди да се предложеним мјерама не могу смањити нити могу да дају коментаре и примједбе на студију утицаја.
спријечити значајни негативни утицаји пројекта на живот- (6) Носилац пројекта обавезан је да обезбиједи јавно-
ну средину, сти и заинтересованој јавности бесплатан увид у захтјев за
б) на основу мишљења субјеката из члана 65. овог зако- одобравање студије утицаја и студију утицаја у јединици
на утврди да реализација пројекта није могућа, локалне самоуправе у којој се налази локација датог пројек-
та, од дана објављивања обавјештења из става 3. овог члана
в) утврди да су уз захтјев достављени нетачни подаци до истека рока за давање примједаба и мишљења из члана
који су од утицаја за доношење рјешења. 70. став 5. овог закона.
(6) Рјешења из ст. 1. и 5. овог члана Министарство до- (7) Министарство објављује на својој интернет страни-
носи у року од 60 дана од дана пријема уредног захтјева. ци обавјештење о јавној расправи и студију утицаја из ста-
(7) Рјешења из става 6. овог члана Министарство доста- ва 1. овог члана, након објављивања обавјештења у једном
вља носиоцу пројекта и субјектима из члана 65. став 1. овог од дневних листова док не истекне рок за давање примједа-
закона и поставља га на интернет страницу Министарства ба и мишљења из члана 70. став 5. овог закона.
у периоду од 30 дана од дана достављања рјешења носиоцу (8) Позив на јавну расправу мора бити објављен нај-
пројекта. мање 15 дана прије одржавања јавне расправе.”.
(8) Рјешења из става 1. овог члана подносилац захтјева
за издавање локацијских услова за пројекте који су дефини- Члан 20.
сани у члану 63. овог закона доставља надлежном органу У члану 70. у ставу 5. број: “30” замјењује се бројем:
уз захтјев за издавање локацијских услова.”. “15”, a послије ријечи: “носиоцу пројекта” додају се рије-
чи: “и Министарству”.
Члан 17.
У члану 67. у ставу 1. ријечи: “из члана 66. став 1. овог Члан 21.
закона” замјењују се ријечима: “из члана 66. став 1. тачка У члану 72. у ставу 1. послије ријечи: “пројекта” додају
а) овог закона”. се запета и ријечи: “уз претходну сагласност Министар-
Послије става 5. додаје се нови став 6, који гласи: ства,”.
“(6) Овлашћено правно лице из става 2. овог члана је У ставу 3. послије ријечи: “квалитет студије утицаја”
одговорно за тачност и квалитет података садржаних у сту- додају се ријечи: “и утицај пројекта на животну средину”.
дији утицаја.”. У ставу 4. у тачки в) послије ријечи: “уговора” ријеч:
“и” брише се и додаје се запета.
Члан 18.
У тачки г) послије ријечи: “овог става” додају се запета
У члану 68. у ставу 2. ријечи: “по потреби може” за- и нова тачка д), која гласи:
мјењују се ријечју: “мора”.
“д) ревидент који није израдио или ревидирао најмање
Члан 19. једну студију за пројекат који је предмет ревизије”.
Члан 69. мијења се и гласи: У ставу 6. послије ријечи: “извјештајем о ревизији” до-
“(1) Носилац пројекта доставља Министарству нацрт дају се запета и ријечи: “у писаној форми у оригиналу (је-
студије утицаја у писаној форми у оригиналу (један при- дан примјерак) и у електронској форми (пет примјерака)”.
мјерак) и у електронској форми (пет примјерака), уз захтјев Став 7. мијења се и гласи:
за доношење рјешења о одобравању студије утицаја, у року “(7) Ревидент је одговоран за квалитет извршене реви-
од 30 дана од дана пријема студије од овлашћеног правног зије из става 3. овог члана, за тачност и квалитет података
лица. садржаних у извјештају о ревизији, као и за усклађеност
(2) По пријему захтјева из става 1. овог члана, Ми- студије утицаја у коначном облику са извјештајем о реви-
нистарство је обавезно да у року од 15 дана достави копију зији.”.
захтјева за одобравање студије утицаја субјектима из члана
65. став 1. овог закона који у року од 15 дана од дана доста- Члан 22.
вљања захтјева дају мишљење у писаној форми о захтјеву и У члану 73. у ставу 2. у тачки а) послије ријечи: “изра-
студији утицаја, а посебно о садржају студије утицаја. ђена” додају се ријечи: “и ревидирана”.
(3) У року од 15 дана од дана подношења захтјева за У тачки б) послије ријечи: “утицаја” ријеч: “и” брише
одобравање студије утицаја Министарству, носилац пројек- се и додаје се запета.
та обавезан је да обавијести јавност и заинтересовану јав- У тачки в) послије ријечи: “одобравању студије” додају
ност о поднесеном захтјеву за одобравање студије утицаја, се запета и нова тачка г), која гласи:
обавјештењем у једном од дневних листова у Републици
доступних на територији локалне заједнице у којој се проје- “г) услови за праћење емисија уз одређивање методоло-
кат планира и копију обавјештења достави Министарству. гије и учесталости мјерења, уколико се ради о пројекту из
става 8. овог члана”.
(4) Обавјештење из става 3. овог члана садржи сљедеће
информације: У ставу 5. послије ријечи: “Рјешење о одобравању сту-
дије” додају се запета и ријечи: “осим рјешења из става 8.
а) основне информације о захтјеву, овог члана,”.
б) резиме садржаја и закључке студије утицаја, Став 14. мијења се и гласи:
в) вријеме и мјесто на којем се обезбјеђује бесплатан “(14) Министарство доставља рјешење о одобравању
увид јавности у захтјев и студију утицаја, студије утицаја или рјешење о одбијању студије утицаја но-
г) вријеме и мјесто одржавања јавне расправе, сиоцу пројекта, субјектима из члана 65. став 1. овог закона
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 19
и надлежној инспекцији и поставља га, заједно са студијом и) прилоге (локацијски услови, рјешење о одобравању
утицаја у коначном облику, на интернет страницу Мини- студије утицаја, водна сагласност, извод из пројектне до-
старства у периоду од 30 дана.”. кументације, сажетак технолошког пројекта за производна
постројења, концесиони уговор и друго).”.
Члан 23.
У ст. 4. и 5. број: “1.” замјењује се бројем: “3.”.
Члан 79. мијења се и гласи:
Послије става 6. додаје се нови став 7, који гласи:
“(1) Уколико се ради о пројектима утврђеним Конвен-
цијом о процјени околинских утицаја у прекограничном “(7) Овлашћено правно лице из става 5. овог члана је
контексту, Министарство поступа по процедури прописа- одговорно за тачност и квалитет података садржаних у до-
ној одредбама чл. 75. до 78. овог закона, када за то постоји казима уз захтјев за издавање еколошке дозволе.”.
обавеза на основу међународних уговора или споразума и Члан 25.
начела реципроцитета.
Послије члана 85. додаје се нови члан 85а, који гласи:
(2) Ако друга држава обавијести Министарство о намје-
ри учешћа у поступку процјене утицаја на животну средину “Члан 85а.
пројеката из става 1. овог члана, Министарство спроводи
поступак процјене утицаја, у складу са Конвенцијом о про- (1) Министарство ће, по службеној дужности или на
цјени околинских утицаја у прекограничном контексту.”. иницијативу инспекцијских органа, овлашћеном прав-
ном лицу које испуњава услове за обављање дјелатности
Члан 24. из области заштите животне средине и/или услове за оба-
У члану 85. у ставу 2. т. а) и б) мијењају се и гласе: вљање ревизије студије утицаја, ставити ван снаге рјешење
и лиценцу за обављање наведених послова, ако:
“а) одговорном лицу (назив, сједиште, број телефона,
мејл-адреса), а) се инспекцијским надзором утврди да је овлашћено
правно лице из става 1. овог члана престало испуњавати
б) врсти постројења (тачан назив постројења са пода- неки од услова прописаних за издавање лиценци,
цима о капацитету, величини и/или површини, у складу са
прописом из члана 81. став 1. овог закона),”. б) стручне послове обавља супротно овом закону, под-
законским актима донесеним на основу њега и посебним
Став 3. мијења се и гласи: прописима или наведене послове обавља супротно прави-
“(3) Уз захтјев за издавање еколошке дозволе из става 1. лима струке.
овог члана прилажу се докази који обавезно садрже: (2) Рјешење о стављању ван снаге рјешења и лиценце
а) опис постројења и активности, укључујући детаљан из става 1. овог члана је коначно и извршно даном доста-
опис производног или радног процеса, технолошке и друге вљања правном лицу на које се односи, а објављују се у
карактеристике, ‘Службеном гласнику Републике Српске’.
б) опис основних и помоћних сировина, осталих суп- (3) Против рјешења из става 2. овог члана није до-
станци и енергије која се користи или коју производи по- пуштена жалба, али се може покренути управни спор пред
стројење, односно приказ врсте и количине потребне енер- надлежним судом.
гије и енергената за производни или радни процес,
(4) У случају стављања ван снаге рјешења и лиценце из
в) опис стања локације на којој се налази постројење, става 1. овог члана, правном лицу не може се издати нова
укључујући и резултате извршених индикативних мјерења, лиценца у наредних шест мјесеци.”.
који обухватају степен загађености ваздуха, ниво буке,
ниво зрачења, квалитет површинских вода, ниво подзем- Члан 26.
них вода, бонитет и намјену земљишта, као и садржај штет- У члану 88. у ставу 1. послије ријечи: “подносиоца зах-
них и отпадних материја у земљишту, тјева” додају се ријечи: “и путем своје интернет странице”.
г) опис природе и количине предвиђених емисија из У ставу 2. послије ријечи: “огласне плоче” додају се
постројења у све дијелове животне средине (ваздух, вода, ријечи: “и своје интернет странице”.
земљиште), односно приказ врсте и количине испуштених
гасова, воде и других отпадних материја, по технолошким Члан 27.
цјелинама, укључујући емисије у ваздух, испуштање у воду
У члану 90. у ставу 2. у тачки в) послије ријечи: “отпа-
и земљиште, буку, вибрације, свјетлост, топлоту и зрачења
(јонизујућа и нејонизујућа), као и идентификацију значај- дом” додају се ријечи: “и нуспроизводима”.
них утицаја на животну средину и живи свијет у цјелини, У тачки ђ) ријечи: “услове живота” замјењују се ријечи-
као и здравље људи за вријеме изградње, редовног рада по- ма: “заштиту животне средине”.
стројења или обављања активности,
Члан 28.
д) опис предложених мјера, технологија и других тех-
ника за спречавање, смањивање, ублажавање или санацију У члану 91. у ставу 1. у тачки б) послије ријечи: “среди-
штетних утицаја на животну средину, прописане овим за- не” ријеч: “и” брише се и додаје се запета.
коном и другим прописима, третман и управљање отпадом У тачки в) послије ријечи: “еколошке дозволе” додају
и управљање нуспроизводима, као и мјере у случају инци- се запета и нова тачка г), која гласи:
дентних ситуација, “г) утврди да се мјерама за заштиту животне средине не
ђ) опис осталих мјера ради усклађивања са основним могу смањити нити спријечити значајни утицаји на живот-
обавезама одговорног лица, посебно мјера након затварања ну средину из предметног постројења”.
постројења које могу утицати на спречавање или смањи-
вање штетних утицаја на животну средину, Члан 29.
е) опис мјера планираних за мониторинг емисија у жи- Члан 92. мијења се и гласи:
вотну средину, укључујући граничне вриједности емиси- “(1) Одговорно лице постројења које представља извор
ја прописане посебним прописима, параметре на основу емисија обавља мониторинг емисија, обезбјеђује монито-
којих се могу утврдити штетни утицаји на животну среди- ринг квалитета свих елемената животне средине у зони
ну и мјеста, начин и учесталост мјерења утврђених пара- утицаја постројења, учествује у трошковима мјерења ими-
метара, сија у зони утицаја и прати и друге утицаје своје активно-
ж) опис разматраних алтернативних рјешења у односу сти на стање животне средине.
на предложену локацију и технологију, као и разлоге због (2) Учесталост мониторинга одређује орган надлежан
којих се одлучило за предложена рјешења, за издавање еколошке дозволе у еколошкој дозволи, у скла-
з) план управљања отпадом израђен у складу са посеб- ду са законским, подзаконским актима и на основу нај-
ним прописом који регулише управљање отпадом, бољих расположивих техника.
20 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
(3) О резултатима мониторинга одговорно лице оба- “Члан 131а.
вјештава надлежни орган у поступку обнављања и ревизије (1) Осим послова прописаних Законом о инспекцијама,
еколошке дозволе. републички еколошки инспектор врши послове инспек-
(4) У случају прекорачења дозвољених граничних цијског надзора над:
вриједности одговорно лице постројења дужно је да од- а) испуњености услова за обављање дјелатности из
мах предузме мјере којима ће се прекорачене вриједности области заштите животне средине или ревизије студије
довести у дозвољене вриједности и да изврши ванредно утицаја из члана 67. став 3. овог закона,
мјерење за наведене параметре, те да о предузетим актив-
ностима и извршеним мјерењима обавијести надлежни ин- б) испуњености мјера утврђених рјешењем о одобра-
спекцијски орган и орган надлежан за издавање еколошке вању студије из члана 73. став 8. овог закона,
дозволе. в) испуњености мјера утврђених еколошком дозволом
(5) Мониторинг обавља овлашћено правно лице, у скла- из члана 90. овог закона, за чије издавање је надлежно Ми-
ду са посебним прописима којима се регулише заштита нистарство,
свих елемената животне средине.”. г) испуњености мјера утврђених рјешењем о престанку
важења еколошке дозволе из члана 98. став 6. овог закона,
Члан 30. за чије издавање је надлежно Министарство,
У члану 94. став 2. мијења се и гласи: д) употребом еко-ознаке из члана 113. овог закона.
“(2) Обнављање еколошке дозволе врши се на захтјев (2) Еколошки инспектор јединице локалне самоуправе
одговорног лица, који се подноси надлежном органу најка- врши послове инспекцијског надзора над:
сније три мјесеца прије истека њеног рока, уз који се при- а) испуњености мјера утврђених еколошком дозволом
лажу докази који су потребни у сврху обнављања и реви- из члана 90. овог закона, за чије издавање је надлежна једи-
зије услова из наведене дозволе.”. ница локалне самоуправе,
Члан 31. б) испуњености мјера утврђених рјешењем о престанку
У члану 98. у ставу 1. тачка ђ) мијења се и гласи: важења еколошке дозволе из члана 98. став 6. овог закона,
за чије издавање је надлежна јединица локалне самоуправе.
“ђ) се утврди да докази уз захтјев за издавање еколошке
дозволе на основу којих је дозвола издата садрже нетачне (3) Еколошки инспектор из става 2. овог члана може
податке или фалсификована документа,”. обављати и послове инспекцијског надзора из надлежности
републичког еколошког инспектора на основу посебног
У тачки е) ријечи: “за које се издаје” замјењују се рије- овлашћења Републичке управе за инспекцијске послове у
чима: “за које је издата”. складу са посебним прописом којим се регулише инспек-
Став 7. брише се. цијски надзор.”.
Члан 32. Члан 35.
Послије члана 115. додаје се нови члан 115а, који гласи: У члану 132. у ставу 1. тачка а) мијења се и гласи:
“Члан 115а. “а) изради студију утицаја супротно члану 68. овог за-
кона и доказе уз захтјев за издавање еколошке дозволе су-
(1) С циљем свеобухватног управљања заштитом жи- протно члану 85. овог закона,”.
вотне средине, а ради ефикасног идентификовања, кла-
сификовања, обраде, праћења и евиденције природних У тачки г) послије ријечи: “утврђене” додају се ријечи:
вриједности и управљања животном средином успоставља “рјешењем о одобравању студије из члана 73. став 8. овог
се јединствени Информациони систем заштите животне закона или”.
средине Републике Српске (у даљем тексту: Информацио- Тачка з) мијења се и гласи:
ни систем). “з) не обавјештава надлежни орган о свакој промјени
(2) Информациони систем садржи међусобно информа- у раду, односно функционисању постројења из члана 96.
ционо повезане електронске базе података и изворе подата- став 1. овог закона и промјени пројекта из члана 73. став 8.
ка о стању, притисцима на животну средину и просторним овог закона,”.
обиљежјима, као и друге податке и информације које су од У тачки њ) послије ријечи: “овог закона” ријеч: “и” бри-
значаја за праћење стања животне средине. ше се и додаје се запета.
(3) Информациони систем води Фонд за заштиту жи- У тачки о) послије ријечи: “овог закона” додају се запе-
вотне средине и енергетску ефикасност Републике Српске та и нове т. п) и р), које гласе:
(у даљем тексту: Фонд). “п) обавља дјелатности из области заштите животне
(4) Послове прикупљања, праћења и евиденције пода- средине и ревизију студије утицаја, а не испуњава услове
така који се односе на елементе животне средине и утицаје прописане посебним прописима из члана 67. став 3. овог
на климатске промјене, у смислу овог закона, врше надле- закона,
жни субјекти, по поступку утврђеном прописима којима се р) не осигура испитивање нивоа загађујућих, штетних и
регулише заштита свих елемената животне средине, а који опасних материја у земљишту и не изврши мјере за откла-
су обавезни да податке достављају Фонду. њање и заустављање загађења земљишта из члана 16. став
(5) Садржина, начин прикупљања података и вођења 4. овог закона”.
Информационог система, методологија, структура, катего-
рија података, као и начин управљања подацима, уређује се Члан 36.
посебним прописом Владе.”. У члану 133. у тачки в) послије ријечи: “утврђене” до-
дају се ријечи: “рјешењем о одобравању студије из члана
Члан 33. 73. став 8. овог закона или”.
У члану 128. у ставу 1. ријечи: “пренесена ма Међу- Тачка ж) мијења се и гласи:
ентитетско тијело од ентитета и Брчко Дистрикта, овим
законом и другим прописима” замјењују се ријечима: “од “ж) не обавјештава надлежни орган о свакој промјени
интереса за Међуентитетско тијело”. у раду, односно функционисању постројења из члана 96.
став 1. овог закона и промјени пројекта из члана 73. став 8.
Став 2. брише се. овог закона,”.
Досадашњи став 3. постаје став 2.
Члан 37.
Члан 34. У члану 134. послије става 2. додаје се нови став 3, који
Послије члана 131. додаје се нови члан 131а, који гласи: гласи:
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 21
“(3) Влада ће у року од двије године од дана ступања - назив органа који је донио Одлуку: Одлуку о дугороч-
на снагу овог закона донијети уредбу о садржини, начину ном задуживању Републике Српске за 2020. годину доније-
прикупљања података и вођења Информационог система ла је Народна скупштина Републике Српске,
заштите животне средине Републике Српске, методологији, - начин коришћења средстава: за намјене прописане
структури, категорији података, као и начину управљања чланом 14. Закона задуживању, дугу и гаранцијама Репу-
подацима из члана 115а. став 5. овог закона.”. блике Српске,
Досадашњи ст. 3. и 4. постају ст. 4. и 5. - врста емисије: емисија обвезница јавном понудом које
У досадашњем ставу 4, који је постао став 5, у тачки ђ) гласе на име,
послије ријечи: “овог закона” ријеч: “и” брише се и додаје - редни број емисије, ознака врсте и класа хартија од
се запета. вриједности: четрдесет трећа емисија дугорочних обвезни-
У тачки е) послије ријечи: “овог закона” додају се запе- ца јавном понудом,
та и нове т. ж), з) и и), које гласе: - број, номинална вриједност хартија од вриједности и
“ж) Правилник о граничним и ремедијационим вријед- укупна вриједност емисије: 25.000 обвезница номиналне
ностима загађујућих, штетних и опасних материја у вриједности 1.000 КМ, укупне вриједности емисије у изно-
земљишту из члана 16. став 6. овог закона, су од 25.000.000 КМ,
з) Правилник о садржају пројекта ремедијације и рекул- - доспијеће, висина камате, начин и рокови исплате
тивације из члана 16в. став 3. овог закона, главнице и камате: доспијеће емисије је пет година од дана
и) Правилник о граничним вриједностима интензитета регистрације емисије у Централном регистру хартија од
буке из члана 23. став 2. овог закона”. вриједности а.д. Бања Лука (у даљем тексту: Централни
регистар), камата је 3% на годишњем нивоу, главница се
Послије става 5. додају се нови ст. 6, 7. и 8, који гласе: исплаћује једнократно по доспијећу (по истеку рока од пет
“(6) Рокови који су одређени за поступање органа и година од дана регистрације емисије), а камата се исплаћује
странака у управним поступцима који се воде на основу једном годишње (по истеку сваке године од дана регистра-
овог закона престају тећи за вријеме ванредног стања. ције емисије),
(7) Изузетно од става 6. овог члана, у случајевима јав- - укупан број и вриједност до сада емитованих обве-
ног увида који се обезбјеђује објављивањем докумената на зница: до сада је Република Српска емитовала 66 емисија
интернет страници надлежног органа или се организује на обвезница: осам емисија за измирење обавеза по основу
начин који не угрожава безбједност и здравље лица на мје- старе девизне штедње, двије емисије за измирење обавеза
сту гдје се врши увид, рокови у вези са организовањем јав- према добављачима, једну емисију за измирење обавеза по
ног увида не престају тећи и поступак се спроводи у складу извршним судским одлукама, тринаест емисија обвезница
са овим законом. за измирење обавеза по основу ратне штете, а све у укуп-
(8) По престанку ванредног стања настављају тећи сви ном износу од 1.015.313.075 КМ, и четрдесет двије емисије
рокови из става 6. овог члана и у њих се урачунава и врије- дугорочних обвезница Републике Српске јавном понудом у
ме које је протекло прије проглашења ванредног стања.”. износу од 1.713.904.000 КМ,
- износ регистрованог основног капитала: емитент нема
Члан 38. регистровани основни капитал,
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављи- - права и ограничења права: право на поврат главнице и
вања у “Службеном гласнику Републике Српске”. на наплату припадајуће камате,
Број: 02/1-021-622/20 Предсједник - нико нема право прече куповине,
2. јула 2020. године Народне скупштине, - продајна цијена: продајна цијена утврђује се у процен-
Бањалука Недељко Чубриловић, с.р. ту од номиналне вриједности, у складу са ограничењима
из Одлуке о дугорочном задуживању Републике Српске за
1410 2020. годину,
На основу члана 19. тачка в) Закона о задуживању, дугу - критеријум успјешности емисије: емисија нема поста-
и гаранцијама Републике Српске (“Службени гласник Репу- вљени критеријум успјешности,
блике Српске”, бр. 71/12, 52/14 и 114/17), члана 15. тачка г) - вријеме почетка уписа: 15 дана од дана објављивања
и члана 43. став 3. Закона о Влади Републике Српске (“Слу- јавног позива,
жбени гласник Републике Српске”, број 118/08) и тачке V - вријеме завршетка: два дана од почетка уписа,
Одлуке о дугорочном задуживању Републике Српске за
2020. годину (“Службени гласник Републике Српске”, бр. - мјесто уписа и уплате: упис се врши код овлашћених
112/19 и 53/20), Влада Републике Српске, на 80. сједници, берзанских посредника, на Бањалучкој берзи а.д. Бања
одржаној 16.7.2020. године, д о н о с и Лука (у даљем тексту: Бањалучка берза); обвезнице се про-
дају на Бањалучкој берзи; уплата се врши најкасније до
10.00 часова наредног дана од дана затварања јавне понуде
ОД Л У КУ на рачун који буде одређен у јавном позиву,
О ЧЕТРДЕСЕТ ТРЕЋОЈ ЕМИСИЈИ ОБВЕЗНИЦА - емитент задржава право на завршетак поступка јав-
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ ЈАВНОМ ПОНУДОМ не понуде хартија од вриједности - прије истека утврђеног
рока за њихов упис и уплату.
I
Република Српска емитује обвезнице јавном понудом у III
износу од 25.000.000 КМ ради обезбјеђивања средстава за 1) Бањалучка берза на крају јавне понуде обвезница са-
намјене прописане чланом 14. Закона о задуживању, дугу и чињава извјештај у складу са прописима којим се уређује
гаранцијама Републике Српске. пословање Бањалучке берзе и доставља тај извјештај
Централном регистру, члановима Бањалучке берзе и Ми-
II нистарству финансија.
Основни елементи емисије су: 2) Централни регистар, по захтјеву, доставља Ми-
- пуни назив и адреса емитента: Република Српска, Трг нистарству финансија обрађене податке који садрже иден-
Републике Српске 1, 78 000 Бања Лука, тификационе податке о купцима обвезница.
- ознака и регистарски број у Регистру емитената код 3) Министарство финансија, након провјере обављених
Комисије за хартије од вриједности Републике Српске: Ре- уплата, доставља Централном регистру одлуку о емисији и
публика Српска не уписује се у Регистар емитената код Ко- захтјев за регистрацију обвезница, у складу са прописима
мисије за хартије од вриједности Републике Српске, којим се уређује регистрација хартија од вриједности.
22 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
4) На основу захтјева Министарства финансија, Цен- 2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
трални регистар врши регистрацију обвезница и о реги- објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
страцији обавјештава Бањалучку берзу.
Број: 04/1-012-2-1868/20 Предсједник
5) На основу извјештаја о регистрацији Централног ре- 2. јула 2020. године Владе,
гистра, Бањалучка берза уврштава обвезнице на берзанско Бањалука Радован Вишковић, с.р.
тржиште.
IV На основу члана 15. став 1. тачка з) и члана 43. став
6. Закона о Влади Републике Српске (“Службени гласник
1) Република Српска може у било које вријеме откупити Републике Српске”, број 118/08) и члана 53. став 1. тачка
обвезнице ове емисије, по било којој цијени на тржишту б) Закона о државним службеницима (“Службени гласник
или на други начин, у складу са одлуком Владе Републике Републике Српске”, бр. 118/08, 117/11, 37/12 и 57/16), Вла-
Српске, под условом да у случају куповине јавном пону- да Републике Српске, на 78. сједници, одржаној 2.7.2020.
дом таква понуда буде једнако доступна свим власницима године, д о н о с и
обвезница.
2) Власник обвезнице нема право да тражи пријевреме- РЈЕШЕЊЕ
но доспијеће обвезница, тј. да прогласи било коју обвезни-
цу доспјелом и плативом прије њеног доспијећа. О РАЗРЈЕШЕЊУ ПОМОЋНИКА МИНИСТРА ЗА
ЕНЕРГЕНТЕ У МИНИСТАРСТВУ ЕНЕРГЕТИКЕ И
V РУДАРСТВА
Средства за измирење обавеза по овој емисији обезбје- 1. Миленко Тодоровић, дипломирани инжењер електро-
ђују се из буџета Републике Српске. технике, разрјешава се дужности помоћника министра за
VI енергенте у Министарству енергетике и рударства на лични
захтјев.
Камата, односно главница исплаћује се на дан обрачу-
на камате, односно доспијећа главнице, а најкасније у року 2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
од три дана од дана обрачуна, односно доспијећа преносом објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
средстава на рачун власника обвезнице. Број: 04/1-012-2-1856/20 Предсједник
VII 2. јула 2020. године Владе,
Бањалука Радован Вишковић, с.р.
У случају кашњења са исплатом камате, односно глав-
нице из обвезница, Министарство финансија платиће за- На основу члана 15. став 1. тачка з) и члана 43. став
конску затезну камату послије истека рока из тачке VI ове 6. Закона о Влади Републике Српске (“Службени гласник
одлуке до дана исплате. Републике Српске”, број 118/08) и чл. 25. и 42. Закона о
VIII државним службеницима (“Службени гласник Републике
Српске”, бр. 118/08, 117/11, 37/12 и 57/16), Влада Репу-
Обвезнице представљају директну и безусловну обаве- блике Српске, на 78. сједници, одржаној 2.7.2020. године,
зу Републике Српске, међусобно су равноправне и најмање доноси
су у истом рангу са свим другим садашњим и будућим оба-
везама за чије извршење средства обезбјеђује Република
Српска. РЈЕШЕЊЕ
О ПОСТАВЉЕЊУ ВД ПОМОЋНИКА МИНИСТРА ЗА
IX ЕНЕРГЕНТЕ У МИНИСТАРСТВУ ЕНЕРГЕТИКЕ И
Ако емисија обвезница не буде реализована по прихва- РУДАРСТВА
тљивим условима за Републику Српску, емитент ће купци-
ма обвезница вратити уплаћена средства. 1. Зоран Савић, дипломирани економиста, поставља се
за в.д. помоћника министра за енергенте у Министарству
X енергетике и рударства на пeриод до 90 дана.
Овлашћује се министар финансија за спровођење свих 2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
активности, припрему и доношење потребних аката и обја- објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
вљивање с циљем реализације емисије обвезница.
Број: 04/1-012-2-1857/20 Предсједник
XI 2. јула 2020. године Владе,
Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана обја- Бањалука Радован Вишковић, с.р.
вљивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи-
Број: 04/1-012-2-1874/20 Предсједник ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број
16. јула 2020. године Владе, 118/08) и члана 53. став 1. тачка а) Закона о државним слу-
Бањалука Радован Вишковић, с.р. жбеницима (“Службени гласник Републике Српске”, бр.
118/08, 117/11, 37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на
78. сједници, одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и
1411
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи- РЈЕШЕЊЕ
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број О РАЗРЈЕШЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ПОМОЋНИКА
118/08), Влада Републике Српске, на 78. сједници, одржа- ДИРЕКТОРА ЗА СЕКТОР ЗА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ У
ној 2.7.2020. године, д о н о с и ПОРЕСКОЈ УПРАВИ

РЈЕШЕЊЕ 1. Миодраг Милошевић, дипломирани економиста,


О ИЗМЈЕНИ РЈЕШЕЊА О ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНА разрјешава се вршиоца дужности помоћника директора за
ПРОЈЕКТНОГ ОДБОРА ПРОЈЕКТА ЗА ОПОРАВАК ОД Сектор за заједничке послове у Пореској управи због исте-
ПОПЛАВА ИСПРЕД ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ ка времена на које је постављен.
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
1. У Рјешењу о именовању члана Пројектног одбора објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
Пројекта за опоравак од поплава испред Владе Републике
Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 111/17 Број: 04/1-012-2-1864/20 Предсједник
и 26/19) ријечи: “Радмила Чичковић” замјењују се ријечи- 2. јула 2020. године Владе,
ма: “Бојан Мацура”. Бањалука Радован Вишковић, с.р.
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 23
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи- РЈЕШЕЊЕ
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број О РАЗРЈЕШЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ПОМОЋНИКА
118/08) и чл. 25. и 42. Закона о државним службеницима ДИРЕКТОРА ЗА ПОДРУЧНИ ЦЕНТАР ТРЕБИЊЕ У
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 118/08, 117/11, ПОРЕСКОЈ УПРАВИ
37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на 78. сједници,
одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и 1. Синиша Тарана, дипломирани економиста, разрјеша-
ва се вршиоца дужности помоћника директора за Подручни
РЈЕШЕЊЕ центар Требиње у Пореској управи због истека времена на
О ПОСТАВЉЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ПОМОЋНИКА
које је постављен.
ДИРЕКТОРА ЗА СЕКТОР ЗА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ У 2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
ПОРЕСКОЈ УПРАВИ објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
1. Миодраг Милошевић, дипломирани економиста, по- Број: 04/1-012-2-1869/20 Предсједник
ставља се за вршиоца дужности помоћника директора за 2. јула 2020. године Владе,
Сектор за заједничке послове у Пореској управи на период Бањалука Радован Вишковић, с.р.
до 90 дана.
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи-
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број
објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
118/08) и чл. 25. и 42. Закона о државним службеницима
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 118/08, 117/11,
Број: 04/1-012-2-1865/20 Предсједник 37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на 78. сједници,
2. јула 2020. године Владе, одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и
Бањалука Радован Вишковић, с.р.
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи- РЈЕШЕЊЕ
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број О ПОСТАВЉЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ПОМОЋНИКА
118/08) и члана 53. став 1. тачка а) Закона о државним слу- ДИРЕКТОРА ЗА ПОДРУЧНИ ЦЕНТАР ТРЕБИЊЕ У
жбеницима (“Службени гласник Републике Српске”, бр. ПОРЕСКОЈ УПРАВИ
118/08, 117/11, 37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на
78. сједници, одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и 1. Синиша Тарана, дипломирани економиста, поставља
се за вршиоца дужности помоћника директора за Подручни
РЈЕШЕЊЕ центар Требиње у Пореској управи на период до 90 дана.
О РАЗРЈЕШЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ПОМОЋНИКА
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
ДИРЕКТОРА ЗА ПОДРУЧНИ ЦЕНТАР БИЈЕЉИНА У
објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
ПОРЕСКОЈ УПРАВИ
Број: 04/1-012-2-1870/20 Предсједник
1. Душан Вуловић, дипломирани правник, разрјешава 2. јула 2020. године Владе,
се вршиоца дужности помоћника директора за Подручни Бањалука Радован Вишковић, с.р.
центар Бијељина у Пореској управи због истека времена на
које је постављен. На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи-
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број
објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”. 118/08) и члана 53. став 1. тачка a) Закона о државним слу-
жбеницима (“Службени гласник Републике Српске”, бр.
118/08, 117/11, 37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на
Број: 04/1-012-2-1871/20 Предсједник 78. сједници, одржаној 2.7.2020. године, д о н o с и
2. јула 2020. године Владе,
Бањалука Радован Вишковић, с.р.
РЈЕШЕЊЕ
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи- О РАЗРЈЕШЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ДИРЕКТОРА
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број РЕПУБЛИЧКЕ УПРАВЕ ЗА ИГРЕ НА СРЕЋУ
118/08) и чл. 25. и 42. Закона о државним службеницима
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 118/08, 117/11, 1. Александар Дошић, доктор техничких наука, разрје-
37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на 78. сједници, шава се дужности вршиоца дужности директора Републич-
одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и ке управе за игре на срећу због истека времена на које је
постављен.
РЈЕШЕЊЕ 2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
О ПОСТАВЉЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ПОМОЋНИКА објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
ДИРЕКТОРА ЗА ПОДРУЧНИ ЦЕНТАР БИЈЕЉИНА У
ПОРЕСКОЈ УПРАВИ Број: 04/1-012-2-1866/20 Предсједник
2. јула 2020. године Владе,
1. Душан Вуловић, дипломирани правник, поставља се Бањалука Радован Вишковић, с.р.
за вршиоца дужности помоћника директора за Подручни
центар Бијељина у Пореској управи на период до 90 дана. На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи-
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број
објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”. 118/08) и чл. 25. и 42. Закона о државним службеницима
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 118/08, 117/11,
Број: 04/1-012-2-1872/20 Предсједник 37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на 78. сједници,
2. јула 2020. године Владе, одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и
Бањалука Радован Вишковић, с.р.
РЈЕШЕЊЕ
На основу члана 43. став 6. Закона о Влади Републи- О ПОСТАВЉЕЊУ ВРШИОЦА ДУЖНОСТИ ДИРЕКТОРА
ке Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број РЕПУБЛИЧКЕ УПРАВЕ ЗА ИГРЕ НА СРЕЋУ
118/08) и члана 53. став 1. тачка а) Закона о државним слу-
жбеницима (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 1. Александар Дошић, доктор техничких наука, поста-
118/08, 117/11, 37/12 и 57/16), Влада Републике Српске, на вља се за вршиоца дужности директора Републичке управе
78. сједници, одржаној 2.7.2020. године, д о н о с и за игре на срећу на период до 90 дана.
24 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
2. Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана (6) Током наставне године школе треба да реализују све
објављивања у “Службеном гласнику Републике Српске”. активности у складу са Законом о средњем образовању и
васпитању (у даљем тексту: Закон), годишњим програмом
Број: 04/1-012-2-1867/20 Предсједник рада школе и наставним планом и програмом.
2. јула 2020. године Владе,
Бањалука Радован Вишковић, с.р. Члан 3.
(1) У току школске године ученици имају зимски,
1412 прољећни и љетни распуст.
На основу члана 48. став 5. Закона о средњем образова- (2) Зимски распуст почиње у четвртак, 31. децембра
њу и васпитању (“Службени гласник Републике Српске”, 2020. године, а завршава се у сриједу, 20. јануара 2021. го-
дине.
бр. 41/18 и 35/20) и члана 76. став 2. Закона о републич-
кој управи (“Службени гласник Републике Српске”, број (3) Прољећни распуст траје од понедјељка, 26. априла
115/18), министар просвјете и културе, 29. јуна 2020. годи- до петка, 30. априла 2021. године.
не, д о н о с и (4) Љетни распуст траје од завршетка наставе у школ-
ској 2020/2021. години до почетка наставе у школској
П РА В И Л Н И К 2021/2022. години.
О ШКОЛСКОМ КАЛЕНДАРУ ЗA ШКОЛСКУ Члан 4.
2020/2021. ГОДИНУ
(1) Школа доноси школски календар васпитно-образов-
ног рада (у даљем тексту: школски календар), којим сe де-
Члан 1. таљно одређује распоред организовања рада школе:
Овим правилником прописује се вријеме остваривања 1) настава,
васпитно-образовног рада у средњим школама (у даљем
тексту: школа), као и вријеме и трајање школског распуста 2) ваннаставне активности и
за ученике у школској 2020/2021. години. 3) друге активности, у складу са наставним планом и
програмом, годишњим програмом рада школе и Законом.
Члан 2.
(2) Школа може, у складу са годишњим програмом рада
(1) Школска 2020/2021. година почиње 1. септембра школе и школским календаром, наставну годину завршити
2020. године и траје до 31. августа 2021. године. и прије прописаног рока, под условом да је реализовала на-
(2) Настава у првом полугодишту почиње у уторак, 1. ставни план и програм у складу са Законом.
септембра 2020. године, а завршава се у сриједу, 30. децем- (3) Уколико има оправданих разлога за одступање од
бра 2020. године. одредаба прописаних овим правилником, школа је дужна
(3) Настава у другом полугодишту почиње у четвртак, да претходно затражи сагласност Министарства просвјете
21. јануара 2021. године. и културе, у складу са Законом.
(4) Настава у другом полугодишту завршава се: Члан 5.
1) за ученике IV разреда гимназија и вјерских школа у Дан за организовање школске славе има карактер рад-
уторак, 11. маја 2021. године, ног ненаставног дана и школа га утврђује школским кален-
2) за ученике I, II и III разреда гимназија и вјерских даром.
школа у уторак, 8. јуна 2021. године,
Члан 6.
3) за ученике III разреда трогодишњег и IV разре-
да четворогодишњег образовања у средњим стручним и Директор школе, у складу са Законом и овим правил-
техничким школама настава се завршава у уторак, 11. маја ником, прати реализацију школског календара и усклађује
2021. године, вријеме за реализацију наставног плана и програма.
4) за ученике I и II разреда трогодишњег и I, II и III Члан 7.
разреда четворогодишњег образовања у средњим стручним Табеларни преглед школског календара за школску
и техничким школама настава се завршава у уторак, 8. јуна 2020/2021. годину садржан је у Прилогу овог правилника,
2021. године, који чини његов саставни дио.
5) за ученике IV разреда умјетничких школа настава се
завршава у уторак, 18. маја 2021. године, Члан 8.
6) за ученике I, II и III разреда умјетничких школа на- Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана обја-
става се завршава у уторак, 1. јуна 2021. године. вљивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
(5) Пројекат седмица у средњим стручним и техничким Број: 07.051/020-1971/20
школама реализује се у складу са наставним планом и про- 29. јуна 2020. године Министар,
грамом. Бањалука Мр Наталија Тривић, с.р.
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 25
ɉɊɂɅɈȽ

ɋȿɉɌȿɆȻȺɊ ɈɄɌɈȻȺɊ
ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4
7 8 9 10 11 12 13 5 6 7 8 9 10 11
14 15 16 17 18 19 20 12 13 14 15 16 17 18
21 22 23 24 25 26 27 19 20 21 22 23 24 25
28 29 30 26 27 28 29 30 31
22 22

ɇɈȼȿɆȻȺɊ ȾȿɐȿɆȻȺɊ
ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ

1 1 2 3 4 5 6
2 3 4 5 6 7 8 7 8 9 10 11 12 13
9 10 11 12 13 14 15 14 15 16 17 18 19 20
16 17 18 19 20 21 22 21 22 23 24 25 26 27
23 24 25 26 27 28 29 28 29 30 31
30 21 22

ȳȺɇɍȺɊ ɎȿȻɊɍȺɊ
ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7
4 5 6 7 8 9 10 8 9 10 11 12 13 14
11 12 13 14 15 16 17 15 16 17 18 19 20 21
18 19 20 21 22 23 24 22 23 24 25 26 27 28
25 26 27 28 29 30 31
7 20

ɆȺɊɌ ȺɉɊɂɅ

ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ
1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4
8 9 10 11 12 13 14 5 6 7 8 9 10 11
15 16 17 18 19 20 21 12 13 14 15 16 17 18
22 23 24 25 26 27 28 19 20 21 22 23 24 25
29 30 31 26 27 28 29 30
23 17

ɆȺȳ ȳɍɇ
ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ ɉ ɍ ɋ ɑ ɉ ɋ ɇ
1 2 11 2 3 4 5 6
3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10 11 12 13
10 11 12 13 14 15 16 14 15 16 17 18 19 20
17 18
18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27
24 25 26 27 28 29 30 28 29 30
31
20 6
26 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.

ɉɈɑȿɌȺɄɇȺɋɌȺȼȿ
ɇȿɊȺȾɇɂȾȺɇɂ
ɇɨɜɚɝɨɞɢɧɚɢʁɚɧɭɚɪ ȻɚɞʃɢɞɚɧɢȻɨɠɢʄɢʁɚɧɭɚɪ

ȾɚɧɊɟɩɭɛɥɢɤɟʁɚɧɭɚɪ ȼɟɥɢɤɢɩɟɬɚɤɚɩɪɢɥɢȼɚɫɤɪɲʃɢɩɨɧɟɞʁɟʂɚɤɦɚʁ

Ɇɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɩɪɚɡɧɢɤɪɚɞɚɢɦɚʁ
Ⱦɚɧɩɨɛʁɟɞɟɧɚɞɮɚɲɢɡɦɨɦɦɚʁ
ȾɚɧɭɫɩɨɫɬɚɜʂɚʃɚɈɩɲɬɟɝɨɤɜɢɪɧɨɝ
ɫɩɨɪɚɡɭɦɚɡɚɦɢɪɭȻɢɏɧɨɜɟɦɛɚɪ

ɒɄɈɅɋɄɂɊȺɋɉɍɋɌ

ɉɊȺɁɇɂɑɇɂȾȺɇɂ

ɁɂɆɋɄɂ ɨɞɞɟɰɟɦɛɪɚɞɨʁɚɧɭɚɪɚɝɨɞɢɧɟ
ɉɊɈȴȿȶɇɂ ɨɞɚɩɪɢɥɚɞɨɚɩɪɢɥɚɝɨɞɢɧɟ

Ɂɚɜɪɲɟɬɚɤɪɟɞɨɜɧɟɧɚɫɬɚɜɟ ɞɚɧɚɦɚɬɭɪɚɧɬɢɞɚɧɚ
ɨɫɬɚɥɢɭɱɟɧɢɰɢ
Ɂɚɜɪɲɟɬɚɤɪɟɞɨɜɧɟɧɚɫɬɚɜɟɭɭɦʁɟɬɧɢɱɤɨʁɲɤɨɥɢ ɞɚɧɚ
ɦɚɬɭɪɚɧɬɢɞɚɧɚɨɫɬɚɥɢɭɱɟɧɢɰɢ

1413 1) учестало кашњење, неоправдано одсуство у току рад-


ног времена и одлазак са посла прије истека радног времена,
На основу члана 56. Закона о извршењу кривичних и 2) неблаговремено, несавјесно или неодговорно оба-
прекршајних санкција Републике Српске (“Службени гла- вљање послова и задатака усљед којих нису наступиле
сник Републике Српске”, број 63/18) и члана 76. став 2. За- штетне посљедице.
кона о републичкој управи (“Службени гласник Републике
Српске”, број 115/18), министар правде, 7. јула 2020. годи- (2) За повреде радних обавеза и дужности из става 1.
не, д о н о с и овог члана може се изрећи мјера укор или новчана казна у
износу до 20% од мјесечне плате запосленог, остварене у
мјесецу у којем је повреда учињена, а највише у трајању до
П РА В И Л Н И К три мјесеца, у складу са Законом.
О ДИСЦИПЛИНСКОЈ ОДГОВОРНОСТИ ЗАПОСЛЕНИХ
У УСТАНОВАМА ЗА ИЗВРШЕЊЕ КРИВИЧНИХ И Члан 5.
ПРЕКРШАЈНИХ САНКЦИЈА (1) У складу са Законом, тежом повредом радних обаве-
за и дужности сматра се поступање противно правилима о
ГЛАВА I раду и прописима о начину обављања послова у установа-
ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ ма које је изазвало или је могло изазвати штетне посљедице
већег значаја, а нарочито:
Члан 1. 1) нeизвршaвaњe, нeсaвjeснo или нeблaгoврeмeнo извр-
Овим правилником прописује се дисциплинска одго- шaвaњe пoслoвa и рaдних зaдaтaкa,
ворност запослених у установама за извршење кривичних 2) примање поклона од затвореника, притвореника и
и прекршајних санкција. чланова њихових породица,
Члан 2. 3) трговање и размјена робе са затвореним и притворе-
ним лицима,
Одредбе овог правилника о вођењу дисциплинског по-
4) уношење у Установу или изношење из Установе
ступка у поступку утврђивања дисциплинске одговорности забрањених ствари за рачун затвореника и притворених
запослених у установама за извршење кривичних и прекр- лица, као и помагање или омогућавање таквих радњи или
шајних санкција (у даљем тексту: Установа) примјењују се међусобно посуђивање, позајмљивање и давање на ко-
и у поступку утврђивања дисциплинске одговорности ди- ришћење ствари, предмета и средстава која се налазе у вла-
ректора Установе и замјеника директора Установе. сништву или посједу затвореника и притвореника, односно
Члан 3. запосленог,
5) свако договарање са затвореницима и притво-
Радници Установе одговорни су за учињене повреде реницима, чиме се омета истрага, или ради помагања
радних обавеза и дужности, које могу бити лакше и тежe, бјекства,
у складу са Законом о извршењу кривичних и прекршајних
санкција (у даљем тексту: Закон). 6) непријављивање завјере затвореника и притвореника
која се тиче побуне, бјекства или других облика наруша-
Члан 4. вања кућног реда,
(1) У складу са Законом, лакшом повредом радних оба- 7) одавање службене или друге тајне утврђене законом
веза и дужности сматра се поступање противно правилима или општим актом,
о раду и прописима о начину обављања послова у устано- 8) одбијање извршења послова и задатака на које је за-
вама које је изазвало или је могло изазвати штетне посље- послени распоређен или одбијање налога непосредног ру-
дице мањег значаја, а нарочито: ководиоца,
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 27
9) неоправдано изостајање са посла пет радних дана у Члан 8.
току шест мјесеци или неоправдано изостајање са посла У случају тежих повреда радне дужности спроводи се
три дана узастопно, претходни поступак, а у случају лакших повреда радних
10) долазак на рад под дејством алкохола или других дужности претходни поступак се спроводи када је то неоп-
опојних средстава, односно конзумирање алкохола или ходно или када је захтјев непотпун, односно када не садржи
других опојних средстава у току радног времена, све податке од значаја за утврђивање повреде радне дужно-
11) крађа, намјерно уништење, оштећење или незакони- сти запосленог у Установи.
то располагање средствима Установе, оштећење имовине Члан 9.
која је повјерена на чување, као и наношење штете трећим
лицима коју је Установа дужна надокнадити, (1) Захтјев за покретање дисциплинског поступка до-
ставља се запосленом у Установи на којег се поступак од-
12) бављење пословима који су неспојиви са службе- носи, дисциплинској комисији и надлежном синдикату, а
ном дјелатношћу, против захтјева није дозвољена жалба, у складу са Законом.
13) издавање или извршавање наређења којим се очи- (2) Захтјев за покретање дисциплинског поступка садр-
гледно угрожава безбједност затвореника и притвореника, жи: име и презиме запосленог у Установи, радно мјесто,
као и имовине, занимање, тачну адресу становања, чињенични опис по-
14) прекорачења овлашћења при употреби средстава вреде радне дужности, вријеме, мјесто и начин извршења
принуде, повреде радне дужности, врсту и правну квалификацију
15) издавање наређења чије би извршење представљало повреде радне дужности, посљедице учињене повреде рад-
кривично дјело, не дужности, податке о причињеној штети, околности под
којима је та повреда учињена, доказе за наводе из захтјева и
16) избјегавање обавеза у вези са стручним оспособља- друге податке неопходне за вођење дисциплинског поступ-
вањем и усавршавањем, ка и одлучивање о дисциплинској одговорности запосленог
17) избјегавање љекарских прегледа ради утврђивања у Установи.
способности за рад,
ГЛАВА III
18) понашање у Установи и ван Установе које нарушава ВОЂЕЊЕ ДИСЦИПЛИНСКОГ ПОСТУПКА ЗА
углед Установе,
ЗАПОСЛЕНЕ У УСТАНОВИ
19) неблаговремено поступање у обављању радних оба-
веза и дужности или спровођења радњи које су у супротно- Члан 10.
сти са законом и прописима донесеним на основу закона, (1) Дисциплински поступак покренут против запосле-
20) повреда прописа о безбједности и опасности од ног у Установи води дисциплинска комисија коју именује
пожара, експлозије или других елементарних непогода до директор Установе, у складу са Законом.
којих је дошло намјерно или због грубе непажње, (2) Дисциплински поступак покренут против директора
21) неовлашћена послуга и коришћење опреме и сред- Установе и замјеника директора Установе води дисциплин-
става повјерених за извршење службеног задатка, ска комисија коју именује министар, у складу са Законом.
22) несавјесно чување, неовлашћено коришћење и (3) Дисциплинска комисија из ст. 1. и 2. овог члана
изношење службених списа или података, састоји се од предсједника и два члана, који могу имати за-
23) насилничко, недолично и увредљиво понашање мјенике, у складу са Законом.
према другим запосленим у Установи и странкама, Члан 11.
24) физички напад на другог радника или међусобна туча. (1) Дисциплинска комисија ради у пуном саставу, а
(2) За теже повреде радних обавеза и дужности може одлуке доноси већином гласова.
се изрећи новчана казна у висини од 20% до 30% мјесечне (2) Предсједник дисциплинске комисије сазива ра-
плате запосленог остварене у мјесецу у којем се мјера изри- справу и руководи расправом и предузима друге потребне
че, у трајању од једног до шест мјесеци, или мјера престан- радње у вези са правилним вођењем и окончањем дисци-
ка радног односа, у складу са Законом. плинског поступка.
ГЛАВА II Члан 12.
ПОКРЕТАЊЕ ДИСЦИПЛИНСКОГ ПОСТУПКА ЗА (1) Када предсједник дисциплинске комисије прими
ЗАПОСЛЕНЕ У УСТАНОВИ захтјев који је неразумљив и непотпун, односно који не
Члан 6. садржи све податке прописане чланом 9. став 2. овог пра-
вилника, писменим путем позива подносиоца захтјева да
(1) Дисциплински поступак против запосленог у Уста- отклони недостатке у року од три дана од дана пријема по-
нови покреће се захтјевом који подноси директор Установе, зива.
у складу са Законом. (2) Ако подносилац захтјева отклони недостатке у року
(2) Дисциплински поступак против директора Установе одређеном у позиву, сматра се да је захтјев од почетка био
и замјеника директора Установе покреће се захтјевом који уредан.
подноси министар правде или лице које министар за то (3) Ако подносилац захтјева не отклони недостатке у
овласти, у складу са Законом. року одређеном у позиву, па се усљед тога не може посту-
Члан 7. пати по захтјеву, предсједник комисије закључком одбацује
захтјев као неуредан, о чему се подносилац захтјева упозо-
Директор Установе у поступку утврђивања дисци- рава у позиву из става 1. овог члана.
плинске одговорности запосленог у Установи и министар
правде (у даљем тексту: министар) у поступку утврђивања (4) Против закључка из става 3. овог правилника дозво-
дисциплинске одговорности директора Установе и замјени- љена је посебна жалба.
ка директора Установе закључком одбацују иницијативу за Члан 13.
покретање дисциплинског поступка у сљедећим случајеви-
ма: (1) По пријему захтјева предсједник дисциплинске
комисије предузима све потребне радње у вези са одржа-
1) ако радња описана у иницијативи није прописана као вањем расправе: позивање подносиоца захтјева, запосленог
повреда радне дужности, у Установи, свједока и других лица у поступку утврђивања
2) ако је наступила застарјелост за покретање дисци- дисциплинске одговорности запосленог у Установи.
плинског поступка, (2) Позив садржи: састав дисциплинске комисије,
3) ако је запосленом у Установи престао радни однос. име и презиме запосленог у Установи који се позива,
28 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
предмет позивања, вријеме и мјесто одржавања распра- Члан 19.
ве, назнаку својства у којем се запослени у Установи по- (1) Прије почетка расправе предсједник дисциплинске
зива, поуку запосленом у Установи да може ангажовати комисије утврђује да ли су присутна сва позвана лица.
пуномоћника, као и упозорење о посљедицама неодази-
вања на позив. (2) Предсједник дисциплинске комисије може да одгоди
расправу прије њеног одржавања ако утврди да нису испу-
(3) Позив запосленом у Установи уручује се најкасније њене законске претпоставке за њено одржавање.
осам дана прије одржавања расправе да би се запослени у (3) Ако запослени у Установи није присутан на расправи,
Установи могао припремити за расправу. а не постоји доказ да је уредно позван, односно ако је оправ-
Члан 14. дано спријечен да дође на расправу, расправа се одгађа.
(1) Захтјев за покретање дисциплинског поступка сa (4) Приликом одгађања расправе предсједник дисци-
потребном документацијом предсједник дисциплинске ко- плинске комисије о времену одржавања нове расправе од-
мисије доставља надлежном синдикату ради прибављања мах обавјештава сва позвана лица.
мишљења. (5) Ако је запослени у Установи уредно позван, а свој
(2) Дисциплинска комисија узима у обзир мишљење изостанак не оправда, расправа се одржава без његовог
из става 1. овог члана, које надлежни синдикат доставља присуства.
дисциплинској комисији у року од осам дана од дана доста- Члан 20.
вљања захтјева са потребном документацијом.
(1) Расправом руководи предсједник дисциплинске ко-
Члан 15. мисије који запосленом у Установи даје и одузима ријеч,
поставља питања и тражи објашњења.
Предсједник дисциплинске комисије, односно члан и
замјеник члана дисциплинске комисије не може бити лице: (2) Кад предсједник дисциплинске комисије заврши
испитивање, чланови дисциплинске комисије могу да
1) које је у истом предмету водило претходни поступак испитују запосленог у Установи, свједоке и остале учесни-
или учествовало у својству свједока, вјештака или подно- ке у поступку.
сиоца захтјева за покретање дисциплинског поступка на
основу овлашћења министра, (3) По одобрењу предсједника дисциплинске комисије
питања могу да постављају пуномоћник и остала лица која
2) за које постоје околности које објективно указују на учествују у поступку.
сумњу у његову објективност,
(4) Постављање сугестивних питања се не врши.
3) против кога је поднесен захтјев за покретање дисци-
плинског поступка или је покренут дисциплински посту- Члан 21.
пак. (1) У току расправе води се записник.
Члан 16. (2) У уводу записника назначава се састав дисциплин-
ске комисије пред којом се одржава расправа, мјесто и дан
(1) Предсједник дисциплинске комисије пази по слу- одржавања расправе, име и презиме запосленог у Установи,
жбеној дужности на разлоге за изузеће. да ли је запослени у Установи ангажовао пуномоћника и
(2) Захтјев за изузеће подноси се у писаној форми, са име и презиме пуномоћника, да ли је расправа јавна или је
образложењем. јавност искључена, као и вријеме почетка расправе.
(3) Предсједник и чланови дисциплинске комисије могу (3) У записник се уноси да ли је било приговора на
да поднесу захтјев за изузеће у року од три дана од дана састав дисциплинске комисије, односно захтјева за изузеће
пријема захтјева, а запослени у Установи може да поднесе и како је о томе одлучено, да је прочитан захтјев, изјава
захтјев за изузеће члана дисциплинске комисије у року од запосленог у Установи, ток доказног поступка, имена свје-
три дана од дана пријема позива за расправу. дока, вјештака и других лица која су саслушана и њихови
(4) О изузећу предсједника и чланова дисциплинске искази, приједлози који су дати и како је о њима одлучено,
комисије одлучује директор Установе кад је у току дисци- који су докази изведени и на који начин и слично.
плински поступак против запосленог у Установи, односно (4) У записник се уноси изјава запосленог у Установи,
министар кад је у току дисциплински поступак против ди- његовог пуномоћника, подносиоца захтјева или овлашће-
ректора Установе и замјеника директора Установе. ног представника, свједока и вјештака.
(5) Уколико се усвоје захтјеви за изузеће из става 4. овог (5) У записник се уноси вријеме када је расправа завр-
члана, мијења се састав дисциплинске комисије и укидају шена.
све спроведене радње и донесене одлуке. (6) Записник потписују предсједник дисциплинске ко-
(6) Против закључка о изузећу предсједника и чланова мисије, запослени у Установи или његов пуномоћник и за-
дисциплинске комисије није допуштена посебна жалба. писничар.

Члан 17. Члан 22.


У поступку пред дисциплинском комисијом запослени (1) Расправа пред дисциплинском комисијом почиње
у Установи може да буде саслушан, да се брани сам или уз читањем или излагањем захтјева за покретање дисциплин-
помоћ пуномоћника. ског поступка, након чега се позива запослени у Установи
да се изјасни о повреди радне дужности која му се ставља
Члан 18. на терет.
(1) Расправа пред комисијом је јавна. (2) У току дисциплинског поступка разматра се мишље-
(2) Изузетно од става 1. овог члана, јавност се може ње надлежног синдиката уколико је мишљење тог синдика-
та достављено дисциплинској комисији.
искључити у појединим фазама поступка, односно у току
цијелог поступка ако се у току поступка износе подаци и Члан 23.
документа који представљају службену или другу тајну. (1) Запослени у Установи на расправи: износи чињени-
(3) О искључењу јавности предсједник дисциплинске це, предлаже доказе, износи своју одбрану, поставља пи-
комисије доноси закључак против којег није дозвољена по- тања свједоцима и вјештацима, као и подносиоцу захтје-
себна жалба. ва, ставља примједбе и даје објашњења у вези са њиховим
(4) Ако је јавност искључена, предсједник дисциплинске изјавама.
комисије упозорава позвана лица која су присутна на распра- (2) Пуномоћник запосленог у Установи може да уче-
ви да чувају као тајну све оно што се сазна на расправи и ствује у расправи у току цијелог поступка, може да по
указује им да одавање тајне представља кривично дјело. одобрењу предсједника дисциплинске комисије поставља
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 29
питања запосленом у Установи и присутним лицима, да поступка, док дисциплинска комисија није везана правном
предлаже нове доказе, односно да предузима све радње у квалификацијом повреде радне дужности из захтјева.
поступку као и запослени у Установи. (2) Приједлог из става 1. овог члана дисциплинска ко-
Члан 24. мисија доноси на основу чињеница које су изнесене на ра-
справи, те савјесне и брижљиве оцјене сваког доказа поје-
(1) Након изјашњења запосленог у Установи приступа диначно и свих доказа заједно, те резултата цјелокупног
се извођењу доказа ради утврђивања чињеничног стања. поступка.
(2) Свједоци се саслушавају појединачно након упозо- (3) Приликом доношења приједлога о изрицању дисци-
рења да треба да говоре истину. плинске мјере за запосленог у Установи узимају се у обзир
(3) Предсједник дисциплинске комисије, ако је потреб- све олакшавајуће и отежавајуће околности, а нарочито те-
но, може вршити суочавање запосленог у Установи и свје- жина повреде радне дужности и њене посљедице, степен
дока, као и суочавање свједока. одговорности запосленог у Установи, околности под који-
ма је учињена повреда радне дужности, ранији рад и по-
Члан 25. нашање запосленог у Установи послије учињене повреде
(1) Дисциплинска комисија изводи доказе на расправи, радне дужности и друге околности које могу бити од ути-
а предсједник дисциплинске комисије утврђује које доказе цаја за утврђивање дисциплинске одговорности и изрица-
и којим редом треба извести. ње дисциплинске мјере.
(2) Дисциплинска комисија може да одлучи да се изве- Члан 30.
ду и они докази који нису предложени, а може да одлучи да
се прочитају изјаве свједока које су дате у претходном по- (1) У поступку утврђивања дисциплинске одговор-
ступку уколико се ради о лицима која живе у мјесту изван ности запосленог дисциплинска комисија предлаже дирек-
сједишта Установе. тору Установе:
(3) По завршеном доказном поступку подносилац зах- 1) да се обустави дисциплински поступак,
тјева, запослени у Установи, директор и замјеник дирек- 2) да се запослени у Установи ослободи одговорности,
тора Установе могу предложити допуну поступка, о чему 3) да се запослени у Установи огласи одговорним за по-
одлучује дисциплинска комисија. вреду радне дужности и изрекне једну од дисциплинских
(4) Ако подносилац захтјева у току доказног поступка мјера из чл. 4. и 5. овог правилника.
оцијени да је чињенично стање измијењено у односу на (2) У поступку утврђивања дисциплинске одговорности
чињенично стање изнесено у захтјеву, подносилац захтје- директора и замјеника директора Установе дисциплинска
ва се може на расправи изјаснити о измјени захтјева или о комисија може да одлучи да се:
проширењу захтјева.
1) обустави дисциплински поступак,
(5) Ако дисциплинска комисија прихвати измијењени
или проширени захтјев, расправа се наставља по измијење- 2) директор или замјеник директора у Установи ослобо-
ном, односно проширеном захтјеву. ди одговорности,
3) директор или замјеник директора у Установи огласи
Члан 26. одговорним за повреду радне дужности и изрекне једну од
(1) По завршеној усменој расправи, предсједник дисци- дисциплинских мјера из чл. 4. и 5. овог правилника.
плинске комисије даје ријеч подносиоцу захтјева, а затим
запосленом у Установи, односно пуномоћнику, ако га има, Члан 31.
да изнесу своју одбрану. Дисциплински поступак обуставља се ако је наступи-
(2) Послије излагања странака предсједник дисциплин- ла застарјелост за покретање или вођење дисциплинског
ске комисије објављује да је расправа завршена. поступка или ако је запосленом у Установи престао радни
однос.
Члан 27.
(1) Ако се предмет не може расправити на једној ра- Члан 32.
справи, предсједник дисциплинске комисије прекинуће ра- Запослени у Установи ослобађа се од одговорности:
справу и заказати њен наставак и у том случају комисија 1) ако радња због које је покренут дисциплински посту-
ради у истом саставу. пак није законом предвиђена као повреда радне дужности,
(2) Ако дисциплинска комисија настави рад у измије- 2) ако се утврди да запослени у Установи није учинио
њеном саставу, расправа почиње испочетка, с тим што ће се повреду радне дужности због које је дисциплински посту-
прочитати изјаве свједока и вјештака, те остали докази из пак покренут,
списа у писаној форми.
3) ако није доказано да је запослени у Установи учинио
Члан 28. повреду радне дужности због које је покренут дисциплин-
ски поступак.
(1) Послије завршене расправе у поступку утврђивања
дисциплинске одговорности запосленог у Установи дисци- Члан 33.
плинска комисија се повлачи ради вијећања и доношења
приједлога о изрицању дисциплинске мјере запосленом у (1) Ако утврди да је запослени у Установи учинио по-
Установи, који доставља директору Установе. вреду радне дужности и да је одговоран за њено извршење,
дисциплинска комисија предлаже директору Установе да
(2) Вијећањем и гласањем руководи предсједник дисци- изрекне једну од мјера из чл. 4. или 5. овог правилника,
плинске комисије. а у поступку за утврђивање дисциплинске одговорности
(3) О вијећању и гласању води се записник, који пот- директора и замјеника директора Установе изриче једну од
писују сви чланови дисциплинске комисије, а записник се дисциплинских мјера из чл. 4. или 5. овог правилника.
затвара у посебан омот. (2) У приједлогу рјешења о изрицању дисциплинске
(4) У току вијећања и гласања дисциплинскa комисија мјере у поступку утврђивања дисциплинске одговорности
може одлучити да поново отвори расправу ради допуне ди- запосленог у Установи дисциплинска комисија назначава
сциплинског поступка. врсту, висину и трајање дисциплинске мјере.
Члан 29. Члан 34.
(1) Приједлог о изрицању дисциплинске мјере за запосле- (1) Рјешење којим се изриче дисциплинска мјера за
ног у Установи односи се само на чињенични опис радње из повреду радних дужности запосленог у Установи садржи
захтјева, односно измијењени или проширени захтјев у току увод, диспозитив, образложење и поуку о правном средству.
30 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.
(2) Увод рјешења садржи: назив Установе, састав ди- (3) Дисциплинска комисија која је донијела рјешење
сциплинске комисије, захтјев, односно кратко означење приговор доставља надлежном синдикату и може да затра-
предмета захтјева и дан доношења приједлога рјешења. жи мишљење тог синдиката о приговору.
(3) Диспозитив рјешења садржи: презиме, име једног (4) Надлежни синдикат доставља мишљење у року од
родитеља и име запосленог у Установи, те остале податке, осам дана од дана пријема приговора.
приједлог дисциплинске мјере, чињенични опис и правну
квалификацију повреде радне дужности, приједлог дисци- Члан 39.
плинске мјере са назнаком врсте, висине и трајања мјере. Рјешење о изреченој дисциплинској мјери постаје
(4) Образложење рјешења садржи: чињенице које су у коначно кад истекне рок за подношење приговора, а при-
поступку утврђивања дисциплинске одговорности запосле- говор није поднесен у том року или даном достављања рје-
ног у Установи доказане, односно чињенице које нису дока- шења донесеног по приговору.
зане ако је то од утицаја на доношење приједлога рјешења, ГЛАВА IV
оцјену доказа, доказе за постојање повреде радне дужности ЗАСТАРЈЕЛОСТ ДИСЦИПЛИНСКОГ ПОСТУПКА
и дисциплинске одговорности, олакшавајуће и отежавајуће
околности или констатацију да те околности нису утврђене, Члан 40.
као и све друге околности које су биле од значаја за доно- (1) Покретање дисциплинског поступка због учињене
шење рјешења. теже повреде радне дужности застаријева истеком шест
(5) Поуком о правном средству запослени у Установи се мјесеци од дана сазнања за учињену повреду или годину
обавјештава да се против рјешења може уложити приговор дана од учињене повреде, а за учињену лакшу повреду рад-
министру у року од осам дана од дана пријема рјешења. не дужности истеком 30 дана од дана сазнања за учињену
повреду или шест мјесеци од учињене повреде.
Члан 35.
(2) Вођење дисциплинског поступка због учињене теже
(1) Предсједник дисциплинске комисије у најкраћем повреде радне дужности застаријева истеком годину дана
року, а најкасније у року од десет дана од дана доношења од дана покретања дисциплинског поступка, а за лакшу по-
приједлога рјешења дисциплинске комисије о изрицању вреду радне дужности истеком шест мјесеци од дана покре-
дисциплинске мјере за запосленог у Установи, приједлог тања дисциплинског поступка.
рјешења те комисије са цјелокупним списом доставља ди-
ректору Установе. (3) Застарјелост не тече ако дисциплински поступак
није могуће покренути или водити због одсуства запосле-
(2) Ако спис из става 1. овог члана није уредно доста- ног у Установи или из других оправданих разлога.
вљен или је приједлог рјешења дисциплинске комисије не-
потпун, директор Установе може захтијевати од предсјед- Члан 41.
ника дисциплинске комисије да у најкраћем року отклони (1) Изречена дисциплинска мјера не може се извршити
евентуалне недостатке или изврши допуну приједлога рје- након истека рока од 60 дана од дана коначности рјешења
шења, а након тога приједлог рјешења поново достави на којим је дисциплинска мјера изречена.
одлучивање.
(2) Коначна одлука о изреченој дисциплинској мјери
Члан 36. доставља се Министарству правде ради евиденције.
(1) Дисциплинске мјере у поступку утврђивања дисци- ГЛАВА V
плинске одговорности запосленог у Установи рјешењем ПРЕЛАЗНА ОДРЕДБА И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
изриче директор Установе, на основу приједлога дисци-
плинске комисије, узимајући у обзир мјесто, вријеме, на- Члан 42.
чин и посљедице које произлазе из учињене повреде. Поступци о дисциплинској одговорности запослених
(2) Дисциплинске мјере у поступку утврђивања ди- који су започети према одредбама Правилника о дисци-
сциплинске одговорности директора Установе и замјеника плинској и материјалној одговорности радника казнено-по-
директора Установе рјешењем изриче дисциплинска коми- правних установа Републике Српске (“Службени гласник
сија, узимајући у обзир мјесто, вријеме, начин и посљедице Републике Српске”, број 35/11) окончаће се у складу са
које произлазе из учињене повреде. одредбама тог правилника.
Члан 37. Члан 43.
(1) Рјешење којим се изричу дисциплинске мјере за за- Ступањем на снагу овог правилника престаје да важи
посленог у Установи директор Установе доноси у року од Правилник о дисциплинској и материјалној одговорности
15 дана од дана пријема приједлога рјешења дисциплинске радника казнено-поправних установа Републике Српске
комисије. (“Службени гласник Републике Српске”, број 35/11).
(2) Рјешење којим се изричу дисциплинске мјере за ди- Члан 44.
ректора Установе и замјеника директора Установе дисци-
плинска комисија доноси у року од 15 дана од дана окон- Овај правилник ступа на снагу осмог дана од дана обја-
чања расправе. вљивања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
(3) Рјешење о дисциплинској одговорности запосленог Број: 08.030/020-1106/20
у Установи доставља се лицу против којег се води дисци- 7. јула 2020. године Министар,
плински поступак, подносиоцу захтјева за покретање ди- Бањалука Антон Касиповић, с.р.
сциплинског поступка и надлежном синдикату.
(4) Дисциплински поступак се обуставља закључком. 1414
Члан 38. На основу члана 12. Закона о вјештацима Републике
Српске (“Службени гласник Републике Српске”, број 74/17)
(1) Против рјешења о дисциплинској одговорности за- и члана 82. став 2. Закона о републичкој управи (“Службе-
посленог у Установи које доноси директор Установе и рје- ни гласник Републике Српске”, бр. 115/18), министар прав-
шења дисциплинске комисије о изреченој дисциплинској де, 9. јула 2020. године, у т в р ђ у ј е
мјери директору Установе и замјенику директора Установе
може се изјавити приговор министру у року од осам дана ИЗМЈЕНУ
од дана пријема рјешења.
ЛИСТЕ ВЈЕШТАКА
(2) Приговор могу да поднесу запослени у Установи
против којег се води дисциплински поступак и подносилац У Листи вјештака, број: 08.020/704-51/16, од 5.7.2016.
захтјева за покретање дисциплинског поступка. године, објављеној у “Службеном гласнику Републике Срп-
16.7.2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 31
ске”, број 61/16, у тачки 1. Вјештаци економске струке под Ова измјена листе објавиће се у “Службеном гласнику
редним бројем 46. умјесто: “Лукић (Војин) Љубиша, Ул. Републике Српске” и на интернет страници Министарства
краља Петра I 32/2, Добој, магистар економских наука”, правде.
треба да стоји:
Број: 08.020/704-51/16
“Лукић (Војин) Љубиша, Ул. Николе Пашића Л2/18, 9. јула 2020. године Министар,
Добој, доктор економских наука”. Бањалука Антон Касиповић, с.р.

1415
ДОПУНА ЛИСТЕ
СТАЛНИХ СУДСКИХ ТУМАЧА У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ КОЈИ СУ ИМЕНОВАНИ РЈЕШЕЊЕМ
МИНИСТРА ПРАВДЕ, А У СКЛАДУ СА ПРАВИЛНИКОМ О СТАЛНИМ СУДСКИМ ТУМАЧИМА
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 115/05, 32/07 и 36/12)

Редни Име и презиме Пребивалиште Адреса Број телефона Језик


бр.
1. Љиљана Сарић Прњавор Владе Винчића 34 065/560-531 њемачки
2. Вера Раичевић Бања Лука Слободана Јовановића 36 065/953-838 њемачки
3. Јасмина Курталић Брчко Маоча ББ 061/427-738 њемачки
4. Ивана Оршолић Толиса, Орашје Владимира Назора 349 Д 063/487-917 њемачки
5. Индира Чилић Лончар Јабланица Суљо Чилић 10 061/327-427 њемачки
6. Линдихана Хаџић Брчко Омеровића 10 061/136-756 њемачки
7. Азра Мулахусејновић Грачаница Варошки Поток 061/950-599 њемачки
8. Мирза Карамехић Брчко Мехмедагића 30 061/567-517 њемачки
9. Мујо Мајданчић Калесија Вуковије Доње ББ 061/879-359 њемачки
10. Адмир Садиковић Градачац Хаџиефендијина 18 061/801-399 њемачки
11. Александар Антић Модрича Вука Караџића 17 065/979-168 њемачки
12. Хусеин Халиловић Калесија Зукићи ББ 061/672-801 њемачки
13. Силвана Поповић Добој Цара Душана Л18 Д3 065/220-719 њемачки
14. Селмира Поробић Добој Ђурђевданска 4 062/623-249 њемачки
15. Изабел Рајновић Пале Сердар Јанка Вукотића 39 065/336-336 њемачки
16. Маргарета Вуковић Обудовац Обудовац 51 066/235-869 њемачки
17. Мерима Побрић Сански Мост Меше Селимовића 50 061/774-406 њемачки
18. Кристина Чулић Бања Лука Ђорђа Јоветића ББ 065/380-943 њемачки
19. Дијана Пејић Орашје, Оштра Лука Краља Звонимира 41 063/972-900 њемачки
20. Фахира Омербеговић Високо Бурића 061/713-682 њемачки
21. Хана Комић Сарајево Болничка 34 061/851-405 њемачки
22. Амела Веледар Сарајево Тешањска 4 А 061/309-041 њемачки
23. Сулејман Емић Оџак Славка Гребенаревића ББ 063/340-951 њемачки
24. Горан Радисављевић Брчко Мехмедагића 18 065/402-905 њемачки
25. Асим Шахиновић Босанска Крупа 511. славне брдске бригаде 47 062/879-505 њемачки
26. Саида Делић Грачаница Драфнићи ББ 061/425-596 eнглески
27. Индира Хаџић Грачаница Башескијина ББ 061/720-591 eнглески
28. Indira Randall Грачаница Хермана Гмеинера ББ 062/213-677 eнглески
29. Сњежана Мајсторовић Брчко Проф. Александра Николића 16 066/203-699 eнглески
30. Јелена Станић Прњавор Војводе Мишића 15 065/365-280 енглески
31. Радмила Станић Бања Лука Милоша Црњанског 51 065/412-761 eнглески
32. Маида Пантелејић Добој Кнеза Лазара 11А/7 061/448-214 eнглески
33. Феђа Ибруљ Мостар Краља Томислава 21 062/828-264 eнглески
34. Насир Муфтић Вогошћа Омладинска до бр. 3 061/500-630 eнглески
35. Марина Новковић Бања Лука Војводе Р. Путника 27 065/538-910 енглески
36. Мирјана Савић Добој Видовданска 55А/1 066/876-995 енглески
37. Јасмина Салиховић Брчко Турсића 25 062/056-930 енглески
38. Ирена Ђукић Лакташи Слатина ББ 065/199-081 енглески
39. Бранислава Ђукановић Бијељина Војводе Степе 6 А 065/919-989 енглески
40. Милица Миловановић Бијељина Браће Југовићa 4 065/344-473 енглески
41. Мидхат Ефендира Сарајево Пањина кула до 65 бр. 148 062/071-307 енглески
42. Маша Маврић Сарајево Купрешка 37 060/331-2605 енглески
43. Наташа Дунђеровић Билећа Солунских добровољаца 2 +382 69 230 566 енглески
44. Хана Комић Сарајево Болничка 34 061/851-405 енглески
45. Муамер Хај Хамдо Сарајево Андреја Андрејевића 86 062/330-978 aрапски
46. Зиад Ал-Дахер Сарајево Пијачна 60 Ц 064/448-1768 aрапски
32 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 70 16.7.2020.

47. Самед Имамовић Високо Велико Чајно – цеста 062/254-558 aрапски


48. Срђан Ђекић Дервента Жеравац ББ 065/493-906 руски
065/278-886
49. Драгана Шушница Приједор Анђе Кнежевић ББ 065/911-097 италијански
50. Силвиа Трогу Османбеговић Тузла Мирослава Крлеже 11 062/344-334 италијански
51. Жељка Грбић Брчко Илићка VIII/9 065/924-497 италијански
52. Амел Сијечић Приједор Чараково ББ 060/311-45 47 турски
Број: 08.020/704-75/20
9. јула 2020. године Министар
Бањалука Антон Касиповић, с.р.

СА Д РЖ А Ј

НАРОДНА СКУПШТИНА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Рјешење о постављењу вршиоца дужности


помоћника директора за Подручни центар
1406 Закон о измјенама и допунама Закона о шумама .... 1 Бијељина у Пореској управи................................... 23
1407 Закон о измјенама и допунама Закона о Рјешење о разрјешењу вршиоца дужности
концесијама ................................................................ 3 помоћника директора за Подручни центар
1408 Закон о измјенама и допунама Закона о Требиње у Пореској управи .................................... 23
управљању отпадом ................................................... 5
Рјешење о постављењу вршиоца дужности
1409 Закон о измјенама и допунама Закона о помоћника директора за Подручни центар
заштити животне средине ....................................... 15 Требиње у Пореској управи .................................... 23
ВЛАДА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Рјешење о разрјешењу вршиоца дужности
директора Републичке управе за игре на срећу .... 23
1410 Одлука о четрдесет трећој емисији обвезница
Републике Српске јавном понудом ........................ 21 Рјешење о постављењу вршиоца дужности
директора Републичке управе за игре на срећу .... 23
1411 Рјешење о измјени Рјешења о именовању члана
Пројектног одбора Пројекта за опоравак од МИНИСТАРСТВО ПРОСВЈЕТЕ И КУЛТУРЕ
поплава испред Владе Републике Српске.............. 22
1412 Правилник о школском календару зa школску
Рјешење о разрјешењу помоћника министра за 2020/2021. годину .................................................... 24
енергенте у Министарству енергетике и
рударства................................................................... 22 МИНИСТАРСТВО ПРАВДЕ
Рјешење о постављењу в.д. помоћника министра 1413 Правилник о дисциплинској одговорности
за енергенте у Министарству енергетике и запослених у установама за извршење
рударства................................................................... 22 кривичних и прекршајних санкција ....................... 26
Рјешење о разрјешењу вршиоца дужности 1414 Измјена Листе вјештака,
помоћника директора за Сектор за заједничке број: 08.020/704-51/16 ............................................. 30
послове у Пореској управи ..................................... 22 1415 Допуна Листе сталних судских тумача у
Рјешење о постављењу вршиоца дужности Републици Српској који су именовани
помоћника директора за Сектор за заједничке рјешењем министра правде, а у складу са
послове у Пореској управи ..................................... 23 Правилником о сталним судским тумачима
(“Службени гласник Републике Српске”,
Рјешење о разрјешењу вршиоца дужности бр. 115/05, 32/07 и 36/12)......................................... 31
помоћника директора за Подручни центар
Бијељина у Пореској управи................................... 23 ОГЛАСНИ ДИО ......................................................16 страна

Оснивач: Влада Републике Српске. Издавач: Јавна установа Службени гласник Републике Српске, Бања Лука, поштански фах 88. Жиро
рачуни: 555-007-00001332-44 код Нове банке а.д. Бања Лука, 562-099-00004292-34 код НЛБ банке а.д. Бања Лука, 567-162-10000010-81 код
Sberbank а.д. Бања Лука, 551-001-00029639-61 код UniCredit Bank а.д. Бања Лука, 571-010-00001043-39 код Комерцијалне банке а.д. Бања
Лука и 552-030-00026976-18 код Addiko Bank а.д. Бања Лука. В.д. директора и главног и одговорног уредника Манојла Зрнић. Уредник
Вишња Бајић Прерадовић. Техничко уређивање Горан Зеленбаба. Телефон: (051) 456-330, факс (051) 456-331, 456-341 и 456-349,
редакција: (051) 456-357, рачуноводство: (051) 456-337, претплата: (051) 456-339. Интернет: (051) 456-346, http://www.slglasnik.
org, e-mail: sgrs.redakcija@slglasnik.org. Рјешењем Министарства информација Републике Српске, број: 01-411/93 лист је уписан
у Регистар јавних гласила под бројем 37. Штампа: ЈУ Службени гласник Републике Српске, Бања Лука.

You might also like