Professional Documents
Culture Documents
ПРАВНИ ФАКУЛТЕТ
СЕМИНАРСКИ РАД
1
1. УВОД И ОСНОВНИ ПОЈМОВИ
Када се каже начело то не значи пуно, па је потребно изводити синониме као што су
правило, принцип, гледиште, становиште, схватање, мјерило... Свим овим појмовима треба
додати префикс основно / и. Начело могли би да посматрамо тако да оно значи буквално „
на чело “, тј. нешто што се налази на врху главе, сприједа, нешто што је основно на лицу и
гледа напријед на све, куд год глава да се окрене. Аналогно примјењујући на правна правила
односно законодавство, начела су основни појмови, односно вриједности, темељне и
фундаменталне поставке, правци усмјерења, општа правила једне гране права односно
једног формалног извора права ( закона ) на којима се тај исти темељи, и којима је прожет
кроз низ других споредних и уситњених одредби. Такође, начела се користе и при тумачењу
правних празнина и недовољно јасних одредби, када се сваки субјект који врши тумачење
треба и мора вратити на основне одредбе закона, односно на основна начела на којима се
темељи текст тога прописа.
Дефиниција кривичног поступка има онолико колико има и аутора који се баве
кривичним процесним правом. За потребе овог рада, кривични поступак ћу дефинисати као
систем законом одређених радњи које предузимају субјекти и који поводом тих радњи
ступају у одређене правне односе са правима, обавезама и одговорностима, а у циљу
утврђивања постојања кривичног дјела и услова за изрицање кривичне санкције, ради
заштите државе, друштва и појединца од криминалитета и остваривања максималне стопе
безбједности.
2
нико невин не буде осуђен, а да се учиниоцу кривичног дјела изрекне кривична санкција
под условима прописаним КЗ – ом.1
По хијерархији, највећи и најснажнији извор је устав. Тако Устав Црне Горе у дијелу
другом који носи назви „ Људска права и слободе “ у подглави 2 која носи назив „ Лична
права и слободе “ у члану који носи назив „ Право на одбрану “ каже да се свакоме јемчи
право на одбрану, и посебно да на свом језику или језику који разумије буде упознат са
оптужбом против себе, да има довољно времена за припремање одбране и да се брани лично
или путем браниоца којега сам изабере. 2 Ово начело је касније широко конкретизовано у
оквиру ЗКП – а, на бројним мјестима, кроз готово цио поступак.
1
Члан 1 ЗКП -а, Сл. лист ЦГ, бр. 57/2009, 49/2010, 47/2014 - одлука УС, 2/2015 - одлука УС, 35/2015,
58/2015 - др. закон, 28/2018 - одлука УС и 116/2020 - одлука УС
2
Члан 37 Устава Црне Горе "Сл. лист ЦГ", бр. 1/2007 и 38/2013 - Амандмани И-XВИ
3
Сл. лист СФРЈ бр. 007/71 – члан 9, 14
4
Сл. лист СЦГ - Међународни уговори", бр. 9/2003 и 5/2005. – члан 6
5
Члан 8, 10
6
Члан 145 Устава Црне Горе који носи назим „ Сагласност правних прописа “, каже да закон мора бити
сагласан са Уставом и потврђеним и објављеним међународним уговорима. Тако, и наш ЗКП је,
претпоставићемо, сагласан са ове три главне конвенције, те се због ограничења овог рада нећемо
детаљније бавити њиховим коментарима, већ само кроз одредбе позитивног ЗКП – а, који садржи и
детаљније регулише чланове поменутих конвенција.
3
3. ОДНОС НАЧЕЛА ОДБРАНЕ СА ОСТАЛИМ ОСНОВНИМ НАЧЕЛИМА У
ЗКП-У
Тако, начело одбране има везе са чланом 1 ( Предмет и циљ законика ) у том дијелу
што се прописује правично вођење кривичног поступка, а не постоји правично вођење ако
нема равноправности странака, односно ако осумњиченом – окривљеном – оптуженом –
осуђеном није дато право на одбрану. Исто тако, да не би био невино осуђен, њему се пружа
могућност да се брани.
Начело одбране има везе и са чланом 3 (Претпоставка невиности и in dubio pro reo),
у том дијелу да се не прејудицира његова кривица и самим тим не створи неповољна
атмосфера и клима за окривљеног. Исто тако, ако суд и на крају извођења свих доказа и
доказних радњи остане несигуран у односу на кривично дјело или учиниоца, односно ако
после свега постоји само сумња, окривљени се успјешно одбранио, односно то се тумачи у
његову корист.
Веза са чланом 6 (Забрана поновног суђења ( Ne bis in idem ) је у том дијелу да ако
се окривљени једном успјешно одбранио од оптужби за одређено кривично дјело ( по
7
Сл.лист Црне Горе, бр. 002/10
4
правноснажности пресуде најчешће ), он се не мора поново бранити, јер се 100 % одбранио
самим тим што се против њега не смије водити поступак по истом кривичном дјелу, односно
по истом чињеничном стању у битним елементима. Међутим ако се окривљени успјешно
одрабнио од оптужби за убиство лица А, не значи да се против њега не може покренути
поступак за евентуално убиство неког другог лица.
Веза са члановима 7-9 састоји се у томе да не може постојати ефикасна одбрана ако
се осумњиченом – окривљеном – оптуженом – осуђеном не дозволи да на свом језику или
језику који разумије комуницира са органима, свједоцима, и уопште да му се не преводи
оно што се дешава у кривичном поступку од почетка до краја, па чак и у предкривичном
поступку – извиђају. Превођење врши заклети судски тумач, а за њега постоји и посебан
извор права, а то је Закон о тумачима. 8
Начело одбране је регулисано ( на општи начин ) у члану 12, али о томе нешто
касније, кроз сами ток кривичног поступка.
Веома је важан и члан 14 ( Поука о правима окривљеног или другог лица које
учествује у поступку ), а који се огледа у томе да је, између осталог и због ефикасније
одбране, суд, државни тужилац или други орган који учествује у поступку дужан да поучи
окривљеног о правима и о последицама пропуштања предузимања одређених процесних
радњи.
И за крај, веома је значајан и члан 20, односно 24 који прописује суђење у вијећу.
Веза са начелом одбране може се извести из следећег : троје судија ће вјероватније, ако раде
8
Сл. лист Црне Горе, бр. 52/16
5
савјесно и поштено, утврдити право стање. У таквом случају, постоје свакако мање шансе
за грешке и ненамјерне неправилности него кад суди појединац. Мада је ово релевантно јер
код нас увијек, у првом степену, пред основним судовима, суди појединац, за кривична
дјела за која се може изрећи казна затвора до 10 година.9 Исто тако, ово нема значаја ако су
судије корумпиране, злоупотребљавају свој положај или су на други начин пристрасни.
9
Члан 24 став 2 ЗКП -а, Члан 14 став 1 тачка 1 алинеја а Закона о судовима, Сл. лист Црне Горе, бр.
011/15, 076/20
10
Члан 5 ЗКП – а, Члан 29 Устава
11
Члан 4 ЗКП - а
6
Не може се говорити о правичном поступку и уопште одбрани ако није поступано
по члану 11 ЗКП – а, у смислу да је осумњиченом пријећено или је на њему вршено насиље,
а све у циљу изнуђивања признања или неке друге битне изјаве.
Више окривљених могу имати заједничког браниоца само ако то није у супротности
са интересима њихове одбране. „ Кад двојица оптужених имају заједничког браниоца, то
није у супротности са интересима њихове одбране, ако они не терете један другога, па
тиме није учињена повреда одредаба кривичног поступка. ( Пресуда Врховног Суда Србије,
Кж. 1524/02 од 10. септембра 2003. године и пресуда Окружног суда у Београду К. 336/987
од 4. фебруара 2002. године).“13
12
Сл. лист РЦГ бр. 079/06 од 26.12.2006., Сл. лист ЦГ, бр. 073/10 од 10.12. 2010., Сл. лист ЦГ, бр. 022/17 од
03.04.2017.
13
Шкулић Милан, Коментар Законика о кривичном поступку, Подгорица, 2009.
7
У истом члану се прописује да један окривљени истовремено, у поступку, може
имати највиште три браниоца, а сматра се да је одбрана обезбијеђена кад у поступку
учествује један од бранилаца.14
Исто, неки аутори сматрају да је ограничење броја бранилаца има за циљ процесну
економију. 15 Међутим, ја сматрам да се окривљеном мора дозволити да ангажује адвоката
колико он може да приушти, ако мисли да ће му то допринијети да се што успјешније
одбрани од оптужби.
Веома важан је члан 70 ЗКП – а, који доприноси одбрани окривљеног који је слабог
имовног стања, а то захтјевају интереси правичности поступка. Окривљени подноси захтјев
о којем одлучује у извиђају и истрази надлежни државни тужилац, а након подигнуте
оптужнице предсједник суда, по редосљеду са списка Адвокатске коморе.17
14
Члан 67 став 2
15
Радуловић Драго, Коментар Законика о кривичном поступку, УЦГ – Правни факултет, Подгорица, 2009.
16
Радуловић Драго, Кривично процесно право, треће измијењено и допуњено издање, УЦГ – Правни
факултет, Подгорица, 2015.
17
За више, погледај : Закон о бесплатној правној помоћи. Сл. лист ЦГ, бр. 20/2011 од 15.04.2011.
18
Члан 80, став 1,2 ЗКП – а
8
Окривљени може бити саслушан у одсуству браниоца, ако се изричито одрекао тог
права а одбрана није обавезна, ако бранилац није присутан иако је обавијештен о саслушању
сагласно члану 282 ЗКП – а, а не постоји могућност да окривљени узме другог браниоца
или ако за прво саслушање окривљени није обезбиједио присуство браниоца ни у року од
24 часа од часа кад је поучен о овом праву. 19
19
Члан 100 став 9 ЗКП - а
20
Члан 261 став 3 ЗКП - а
9
Када се све ово исцрпи, осуђени ( најчешће ће то он бити ) има право на уставну жалбу због
повреде права и слобода зајемчених уставом, а ако ни то не уроди плодом, може поднијети
представку Европском суду за људска права.
5. ЗАКЉУЧАК
6. ЛИТЕРАТУРА
2. Радуловић Драго, Кривично процесно право, треће измијењено и допуњено издање, УЦГ
– Правни факултет, Подгорица, 2015
4. ЗКП -а, Сл. лист ЦГ, бр. 57/2009, 49/2010, 47/2014 - одлука УС, 2/2015 - одлука УС,
35/2015, 58/2015 - др. закон, 28/2018 - одлука УС и 116/2020 - одлука УС
5. Устав Црне Горе "Сл. лист ЦГ", бр. 1/2007 и 38/2013 - Амандмани И-XВИ
10