Ordenança Venda Ambulant en Els Mercats Municipals

Núm.
35
13 de març de 2014
Fascicle 51 - Sec. I. - Pàg. 10169
Secció I. Disposicions generals

AJUNTAMENT DE CAPDEPERA
4168 Aprovació definitiva de l'Ordenança reguladora de la venda ambulant exercida en els mercats
setmanals de Capdepera i Cala Rajada
El Ple d'aquesta Corporació, a la sessió ordinària de dia 6 de febrer de 2014, una vegada resoltes les al·legacions presentades, va acordar
aprovar definitivament la modificació de l’Ordenança reguladora de la venda ambulant exercida en els mercats setmanals de Capdepera i
Cala Rajada, aprovada inicialment a la sessió plenària de dia 5 de setembre de 2013 i exposada al públic mitjançant l'anunci corresponent al
Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 139, de 10 d’octubre de 2013.
En compliment del disposat a l’article 49.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, i l’art. 102.d) de la Llei
20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es publica íntegrament de conformitat amb allò que s’estableix a
l’art. 70.2 de l’esmentada Llei i l’art. 103 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre.
ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT EXERCIDA EN ELS MERCATS SETMANALS DE CAPDEPERA

I CALA RAJADA.
CAPÍTOL I.
NORMES GENERALS AJUNTAMENT DE CAPDEPERA
Art. 1-
OBJECTE
Aquesta ordenança té per objecte la regulació administrativa de la venda ambulant exercida en els mercats setmanals de Capdepera i Cala
Rajada. El seu règim de funcionament s’ajusta als principis de la llibertat de mercat i salvaguarda dels drets del consumidor.
Art. 2-
http://www.caib.es/eboibfront/pdf/ca/2014/35/860703
CONCEPTE
S’entén per mercat ambulant tot tipus d’activitats comercials realitzades fora d’un establiment comercial permanent, exercides en
instal·lacions desmuntables i transportables, incloent-hi els camions i furgonetes tenda, tot això dins un perímetre urbà autoritzat que
comprengui la venda al detall d’articles alimentaris, tèxtils, artesania, ornamentació, etc., dins del marc de la legislació zoosanitària vigent.
Art. 3-
ÀMBIT D’APLICACIÓ
Aquesta ordenança serà d’aplicació en els mercats setmanals de Capdepera i Cala Rajada, que s’ubicaran als llocs següents:
A CAPDEPERA: carrer del Centre, plaça de l’Orient, carrer del Pla den Cosset i, si fos necessari, el carrer Major, la plaça del Sitjar i Carrer
Col·legi (segons el plànol annex).
A CALA RAJADA: plaça dels Pins, carrer Castellet, plaça Castellet, carrer Méndez Núñez i el carrer Bustamante, segons el plànol annex.
Per raons d’interès públic, aquesta localització es pot modificar temporalment per acord de la Junta de Govern Local o definitivament per
acord plenari, sense que els titulars tinguin dret a cap tipus d’indemnització per danys i perjudicis.
L’Ajuntament de Capdepera es reserva el dret de poder atorgar llicència per celebrar qualsevol tipus de mercat setmanal o artesanal al
municipi, sempre que aquest no interfereixi en el bon funcionament dels que actualment hi ha.
Art. 4-
REALITZACIÓ I HORARI
El mercat ambulant de Capdepera tindrà lloc tots els dimecres de l’any, exceptuant el dia de Sant Bartomeu (24 d’agost), el dia de Sant
Antoni (17 de gener) -si coincidissin en dia de mercat- i si per qualsevol altre motiu l’Ajuntament ho considerés oportú.
El mercat ambulant de Cala Rajada tindrà lloc tots els dissabtes de l’any, exceptuant els dissabtes en què per diferents motius l’Ajuntament
http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

Núm. 35
13 de març de 2014
ho consideri oportú (festes patronals i diferents esdeveniments).
L’horari del mercat queda establert de les 8.00h a les 15.00 hores.
L’horari d’instal·lació i proveïment de les parades serà entre les 7.00h i les 8.00h. Depenent de l’afluència de clients, el zelador o guarda del
mercat té el dret d’ampliar l’horari de muntatge de les parades sota el seu bon criteri.
El desmuntatge de les instal·lacions, la retirada de les mercaderies i la neteja de la parada s’ha d’efectuar entre les 13.00h i les 15.00h.
CAPITOL II.
MODALITATS DE VENDA NO SEDENTÀRIA
Art. 5-
VENDA AMBULANT
Es considera venda ambulant la que es realitza fora d’un establiment comercial permanent usant instal·lacions desmuntables, transportables o
mòbils, en llocs i dates variables, i que només es pot realitzar sota els termes i condicions que assenyalen la Llei 11/2001, del 15 de juny,
d’activitat comercial de les Illes Balears, a més de la present ordenança, sense perjudici del que estableixin les altres normatives d’aplicació,
especialment la reguladora de cada producte. Queda prohibida tota venda que no s’ajusti a les esmentades normatives.
S’exclou de la ordenança la venda a la via pública d’instal·lacions permanents, com és el cas dels quioscos i similars, o la venda de productes
que es realitzi amb motiu de festes i fires. Així mateix, s’exclou de l’anterior precepte la venda artesanal, sempre que aquesta procedeixi del
treball manual de l’artesà.
Art. 6.-
TIPUS DE VENDA AMBULANT
A l’hora d’establir la venda ambulant es distingirà entre:
a. Venda ambulant que no requereix cap tipus d’instal·lació específica i es desenvolupa a un recorregut urbà prefixat o a un lloc fix.
b. Venda ambulant a mercats periòdics, anuals o de temporada, amb instal·lació provisional en dates i horaris autoritzats.
c. Venda ambulant que els comerciants residents i titulars d’establiments permanents situats a la zona dels mercats efectuïn. Aquests
comerciants han d’actuar conforme al que disposen l’ordenança específica de l’ocupació de via publica i la present ordenança,
especialment als punts que fan referència a les parades de venda, horaris, neteja i higiene del mercat.

Art. 7.-
VENDA AMBULANT DEL TIPUS A.
És el tipus de venda que el titular d’una llicència du a terme mitjançant un element auxiliar que conté la mercaderia i que el venedor realitza
en els trams concedits per la llicència; així mateix, també es considera venda del tipus A el tipus de venda que es realitza en furgoneta i sense
muntatge o instal·lació a les entrades del mercat.
Els itineraris i els horaris aptes per poder exercitar aquest tipus de venda seran objecte d’estudi i autorització per part de la Junta de Govern
Local, amb un informe previ de la policia municipal.
Art. 8.-
VENDA AMBULANT DEL TIPUS B.
És el tipus de venda que requereix d’una instal·lació desmuntable en un lloc fix, horari determinat i freqüència periòdica; s’ha de localitzar
exclusivament en els mercats previstos per a aquesta activitat.
CAPÍTOL III.
DELS LLOCS DE VENDA (DEL TIPUS B)
Art. 9.-
LES PARADES
Les parades de venda han de ser fixes i desmuntables (han d’haver obtingut l’autorització municipal corresponent, d’acord amb el que

Núm. 35
13 de març de 2014
disposa aquesta ordenança).
Art. 10.-
DIMENSIONS DE LES PARADES
Les parades s’han de dividir en parcel·les. Cada parcel·la ha de tenir: 4m2 la parcel·la d’un solar, 8’5m2 la de dos solars i 13m2 la de tres.
De manera excepcional, l’Ajuntament podrà concedir autorització per a l’ocupació de més d’un solar o parcel·la en funció de la demanda
existent, producte que es vengui i ocupació de la zona.
Art. 11.-
MODIFICACIÓ DE LES DIMENSIONS DE LES PARADES
Circumstancialment la Junta de Govern Local, juntament amb l’informe del guarda o zelador del mercat i/o de la policia municipal,
considerarà les dimensions de cada parada en particular i, en el seu cas, n’autoritzarà l’ampliació o la disminució, sempre dins els límits de
les mides autoritzades.
Art.12.-
MIDES I DISTÀNCIES DE LES PARADES
- Per motius de seguretat, s’haurà de deixar un espai lliure de 50cm per cada costat de la parada.
- No es permet la venda de mercaderies que s’hagin de col·locar directament damunt del terra o paviment. Aquestes s’hauran de col·locar
sobre un taulell d’una alçada no inferior a 80cm del nivell del sòl, excepte en els casos d’articles que per les seves característiques es puguin
col·locar a aquest nivell (per exemple plantes).
- En cas d’utilitzar tendals o ombrel·les, aquestes s’hauran d’hissar sobre la rasant de la calçada a un mínim de 2 metres. En cap cas no es
podran penjar articles fora de la perpendicular de la superficie del taulell.
Art. 13.-
NOMBRE DE PARADES
La Junta de Govern Local, juntament amb l’informe del guarda o zelador del mercat i/o la policia municipal, ha d’establir tant el nombre total
com l’extensió de parades, tenint en compte la disponibilitat d’espai físic a les zones prevista als articles 3 i 34. També podrà modificar la
ubicació específica de cada parada o les línies de venda segons les necesitats de la població o quan les circumstàncies així ho requereixin. En
aquests casos l’Ajuntament ho haurà de notificar al titular de la llicència afectat amb una antelació mínima de quinze dies.
Art. 14.-
PARADES D’ANIMALS DE CORRAL
Els animals de corral han d’estar degudament engabiats, tot tenint en compte les seves característiques i garantint la seva salubritat, i s’hauran
d’ajustar a l’informe tècnic del manescal.
Art. 15.-
PARADES DE BENEFICÈNCIA
L’Ajuntament es reserva 10 solars per a casos de necessitat màxima, justificats mitjançant un informe dels Serveis Socials, per a que aquests
puguin realitzar una activitat comercial i/o informativa. Les persones titulars d’aquestes parades hauran de complir amb el que disposa
aquesta ordenança, tret dels punts referents a taxes d’ocupació i documentació a presentar.
Cada mig any el Departament de Serveis Socials haurà de revisar la situació del titular i renovar-ne o revocar-ne l’adjudicació.
Art. 16.-
PARADES DE COMERÇ JUST
Dins les parades de beneficència s’hi preveu un espai per als firaires que comerciïn exclusivament amb mercaderies de comerç just, que
hauran d’estar degudament acreditades i segellades. Aquests titulars hauran de complir amb el que disposa aquesta ordenança, tret dels punts
referents a taxes d’ocupació i assistència.

Núm. 35
13 de març de 2014
CAPÍTOL IV.
AUTORITZACIONS I TRÀMITS (venda dels tipus A i B).
Art. 17.-
AUTORITZACIONS
Correspon a Batlia atorgar l’autorització d’una parada.
Art. 18.-
PERSONALITAT DELS ADJUDICATARIS
Els adjudicataris podran ser persones físiques, jurídiques o cooperatives, espanyoles o estrangeres.
Art. 19.-
DOCUMENTACIÓ REQUERIDA.
Les persones físiques, jurídiques o cooperatives que desitgin realitzar la venda ambulant en aquest terme municipal hauran de presentar al
Registre General de l’Ajuntament un escrit adreçat a la Regidoria de Mercats de tot indicant:
- Dades de la persona interessada.

- Activitat a desenvolupar.
- Modalitat de venda que es vol dur a terme.
- Classe d’articles que vol vendre i la seva procedència.
- Número de metres d’ocupació de la parada.
- Temps pel qual se sol·licita el permís.
- Número d’Identificació Fiscal (si és persona física) o documentació que justifiqui la seva condició i la seva representació legal, en
el cas de persones jurídiques o cooperatives.
Així mateix, hauran de presentar una declaració responsable en la que manifestin complir els requisits següents en relació al titular:
- Estar d’alta i al corrent de pagament a l’epígraf o epígrafs corresponents a la quota de l’IAE.
- Satisfer per endavant els imposts de caràcter municipal que les ordenances preveuen per aquest tipus de venda o, si no n’hi hagués,
els aplicables al comerç establert.
- Estar al corrent de totes les obligacions tributàries amb la Comunitat Autònoma i l’Ajuntament.
- Reunir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte de venda ambulant.
- En el cas de productes comestibles, tenir el carnet de manipulador d’aliments i autorització de les autoritats sanitàries que certifiqui
que es disposen de les instal·lacions frigorífiques i higiènico-sanitàries adequades.
- Estar d’alta en la seguretat social i i presentar els 6 darrers rebuts.
- En el cas de persones estrangeres no membres de la UE, tenir els permisos de residència i treball per compte propi corresponents.
- Les persones titulars que tinguin ajudants al seu càrrec els mateixos hauran d’estar d’alta en el règim general de la seguretat social.
En el cas de cooperatives, s’autoritzarà una sola llicència per a cada epígraf d’IAE del qual sigui titular.
En la mesura en la que el municipi no tingui capacitat i mitjans suficients per comprovar el compliment dels requisits establerts en aquest
article per mitjans electrònics i telemàtics, serà necessari que el sol·licitant acompanyi la documentació acreditativa del compliment de dits
requisits juntament amb la sol·licitud.
Art. 20.-
TERMINI DE PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS
El termini de presentació de sol·licituds és de dia 1 al 30 de novembre, ambdós inclosos. Si en data de 31 de desembre no s’ha obtingut
resolució expressa, les sol·licituds s’entendran denegades, en virtut del silenci administratiu que regeix en l’ús del domini públic.
Art. 21.-
ATORGAMENT DE NOVES AUTORITZACIONS.
Les llicències municipals de venda s'atorgaran a aquelles sol·licituds que aconsegueixin, segons la baremació indicada, el major nombre de
punts pels qual se sol·licita la llicència. El còmput es farà per Junta de Govern Local.
BAREMACIÓ:
S'estableix un ordre de prioritat, segons la puntuació obtinguda, d'acord amb la següent baremació. Màxim 55 punts, que es desglossen de la

Núm. 35
13 de març de 2014
manera següent:
1.- Renda anual: ingressos totals de la unitat familiar dividit pel nombre de membres,
fins a 12.000 euros: 10 punts.

De 12.000,01 euros a 15.600,00 euros: 9 punts.
2.- Estar empadronats al municipi de Capdepera, amb una antiguitat mínima de 3 anys: 5 punts.
3.- En demanda de la primera ocupació: 10 punts.
4.- Antiguitat en la desocupació, amb un màxim de 5 punts cada any: 1 punt.
5.- Càrregues familiars (en cas de joves de 18 a 30 anys), per cada persona a càrrec: 2 punts, fins un màxim de 10 punts.
6.- Antiguitat en la seguretat social com a autònom/a (amb un màxim de 10 punts). Per cada any: 1 punt.
7.- Pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil amb cobertura per danys que es poguessin derivar de l'exercici de l'activitat: 5 punts.
Art. 22.-
ATORGAMENT EXTRAORDINARI D’AUTORITZACIONS.
La Junta de Govern Local tindrà la potestat per atorgar noves autoritzacions que s’hagin presentat fora del termini indicat quan sigui per un
motiu degudament expressat; especialment en els casos de venda de productes artesans (amb acreditació de la carta d’artesà o mestre artesà),
productes autòctons i tradicionals i els acreditats com a productes de comerç just i qualsevol producte en venda ambulant dels tipus A i C.
En aquests casos les taxes i preus públics corresponents es prorratejaran mensualment fins a la finalització del semestre.
Art. 23.-
DURADA DE L’AUTORITZACIÓ
La llicència tindrà una durada d'1 any natural, renovable a comptar des de l'1 de gener al 31 de desembre, i la seva renovació no serà
automàtica, sinó a instància de la persona interessada.
Art. 24.-
CESSACIÓ DE L’AUTORITZACIÓ
Les llicències es consideraran finalitzades quan es doni algun dels següents supòsits:
a.- Jubilació del titular.

b.- Defunció del titular.
c.- Incapacitat permanent del titular.
d.- Renúncia.
e.- Revocació.
f.- Finalització del termini de l’autorització.
En els tres primers casos tindran preferència absoluta en l’adjudicació de la llicència el cònjuge i fills de l’anterior titular, respectivament.
Art. 25.-
REVOCACIÓ GOVERNAMENTAL DE L’AUTORITZACIÓ
Per raons d’interès públic, per acord de la Junta de Govern Local es podrà revocar l’autorització en qualsevol moment, sense que això doni
lloc a cap indemnització o compensació econòmica al titular.
Art. 26.-
REVOCACIÓ REGULAR DE L’AUTORITZACIÓ
Poden ser causa de revocació regular de l’autorització mitjançant decret de batlia:
a.- Donar-se de baixa de l’IAE.

Núm. 35
13 de març de 2014
b.- Donar-se de baixa d’autònom o per manca de pagament de les cotitzacions per espai superior a tres mesos.
c.- Incomplir amb allò que regula aquesta ordenança, amb les corresponents conseqüències.
d.- Els venedors d’aliments que no renovin el carnet de manipulador d’aliments.

Art. 27.-
NOMBRE DE TITULARS PER LLICÈNCIA
Dins el mateix mercat, una mateixa persona només pot ser titular d’una llicència.
Art. 28.-
TRANSMISSIBILITAT DE L’AUTORITZACIÓ
Les autoritzacions d’ocupació al mercat no podran ser objecte de subrogació, donació o permuta. No obstant això, es podrà autoritzar la
cessió dels drets a favor del cònjuge, germans, pare, mare o fills per un període màxim d’un any sense possibilitat de renovació. Només es
podrà autoritzar una sola cessió dels drets descrits.
Per això, caldrà presentar un certificat municipal de convivència de les persones designades o un document acreditatiu de la relació de
parentiu. En el cas de propietaris agrícoles, es podrà autoritzar a favor dels seus parcers i similars.
Art. 29.-
VENDA SENSE AUTORITZACIÓ
Realitzar qualsevol tipus de venda sense que el venedor en justifiqui l’autorització corresponent se sancionarà amb la confiscació immediata
de la mercaderia. En el termini de 24 hores el venedor haurà de presentar els documents que acreditin estar en possessió de la llicència
municipal, així com el bitllet o factura que empari la procedència dels articles en venda. Si el venedor acredita aquests documents es tornarà
la mercaderia intervinguda i s’imputarà com a falta lleu.
Si passades les 24 hores el venedor no presenta les acreditacions esmentades, aquesta mercaderia es destinarà a centres benèfics i municipals
de caràcter social, en cas de mercaderies comestibles o amb risc de deteriorament. La resta de mercaderies quedaran dipositades fins que
s’acreditin la possessió de la llicència i/o autorització corresponents i la seva procedència legal, que s’haurà de presentar en el termini màxim
de 15 dies.
Si es presenta aquesta documentació dins el termini previst es retornarà la mercaderia, sens perjudici de la sanció que s’imposi per la
infracció comesa o, en el seu cas, es donarà compte a l’autoritat judicial.
Una vegada esgotat aquest termini sense la compareixença del venedor, la mercaderia es considerarà abandonada. En conseqüència, la Junta
de Govern Local en resoldrà la destinació.
Les despeses ocasionades per les operacions d’intervenció, dipòsit, analítica, transport i destrucció aniran a compte del comerciant infractor.
CAPÍTOL V.
OBLIGACIONS DELS VENEDORS
Art. 30.-
OBLIGACIÓ DE PAGAMENT
Les taxes municipals corresponents s’han de pagar per endavant i semestralment.
En el cas d’altes, la taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació.
En el moment de sol·licitar l’autorització corresponent, i en els casos en què la durada temporal de la instal·lació s’estengui a diversos
exercicis, s’exigirà la meitat de l’import del deute tributari en règim d’autoliquidació i la resta d’aquest deute, en règim de liquidació (es
posarà a cobrança al padró corresponent el dia 1 de juliol).
Per aconseguir la sol·licitud d’autorització s’ha de presentar l’imprès d’autoliquidació de la taxa degudament emplenat i satisfer la quota en
els llocs i terminis establerts.

Núm. 35
13 de març de 2014
Art. 31.-
OBLIGACIÓ D’ASSITÈNCIA
Els titulars estan obligats a assistir a ambdós mercats (els dimecres a Capdepera i els dissabtes a Cala Rajada), ja que l’atorgament de la
llicència està vinculada a aquest punt, excepte les setmanes en què el mercat no se celebri o quan aquests hagin sol·licitat vacances.
Es retirarà la llicència a tots aquells firaires que no assisteixin al mercat durant quatre setmanes consecutives o sis d’alternes durant l’any
natural, sense que això suposi cap dret a indemnització ni reducció en la taxa semestral.
Per computar aquestes faltes es tindran en compte els dos mercats.
A la tercera absència el guarda, zelador o policia municipal encarregat del mercat informarà el venedor que l’Ajuntament té coneixement
d’aquest comportament i l’advertirà de les conseqüències que això pot comportar.
Aquesta notificació es farà per escrit i haurà d’estar firmada pel venedor i el guarda, zelador o policia municipal pertinent.
El primer punt d’aquest article pot ser modificat per acord de la Junta de Govern Local.
Art. 32.-
COMUNICACIÓ DE LES ABSÈNCIES
És obligació dels titulars comunicar amb una setmana d’antelació les seves possibles absències i justificar-les documentalment.
Quan aquestes no es comuniquin amb antelació computaran com a falta d’assistència, d’acord amb el que preveu l’article anterior, a no ser
que posteriorment es pugui justificar amb prou evidència (certificat mèdic, etc).
Art. 33.-
DESTINACIÓ DE LES PARADES
Els titulars exclusivament podran expedir mercaderies corresponents a la seva autorització.
Els titulars s’hauran d’instal·lar únicament i rigorosament en el lloc que especifiqui l’autorització corresponent, sense que puguin envair la
propietat privada ni impedir l’accés a edificis d’ús públic, establiments comercials, la part davantera dels seus mostradors ni dificultar la
circulació dels vianants. Tampoc podran emprar ni desplaçar cap tipus de mobiliari urbà per dur a terme la seva activitat.
Art. 34.-
EXPOSICIÓ DE LA LLICÈNCIA
És obligació del titular col·locar la llicència vigent a un lloc visible per a tots els vianants.
En aquesta llicència han de constar: la fotografia del titular, número d’autorització, situació i dimensions de la parada, identificació personal i
segell de l’ajuntament.
Art. 35.-
EXPOSICIÓ DE PREUS
És obligació dels titulars col·locar cartells amb els preus indicatius de cada producte a un lloc visible i que no ocasioni confusió. El preu ha
d’indicar el cost de la unitat, la unitat de pes i volum o altra mesura tradicional.
Art. 36.-
VEHICLES
Així mateix, és obligació dels titulars deixar els seus vehicles fora de l’àrea del mercat mentre aquest es realitzi, a excepció de la venda
ambulant del tipus A.
En aquest sentit, tots els vehicles s’hauran d’ajustar rigorosament al que disposa l’article 4 de la present ordenança.
Art. 37.-
PUBLICITAT ACÚSTICA
Queda prohibida qualsevol tipus de publicitat acústica, ja sigui de veu o emesa per aparell amplificador o similar. S’exceptuen els venedors
de discos o cassets, als quals se’ls permet la reproducció sonora dels productes que tinguin a la venda, sempre que el volum, a criteri del

Núm. 35
13 de març de 2014
guarda, zelador o policia municipal del mercat, no sigui excessiu.
Art. 38.-
PRODUCTES COMESTIBLES
Queda prohibida la venda ambulant de carn i carn de caça fresca, aus mortes, refrigerats i congelats, productes lactis, pastisseria amb
farciments, pastes alimentàries fresques o farcides, peix fresc, i altres productes que per les seves especials característiques, i a judici de les
autoritats competents, comportin risc sanitari.
Les superfícies que estiguin en contacte amb els aliments hauran d’estar en bon estat i complir els mínims de neteja i desinfecció. Les
instal·lacions han de presentar els dispositius necessaris per al bon manteniment i conservació, a fi d’evitar riscs de contaminació dels
aliments i de les eines de treball.
Art. 39.-
OBEIR LES INDICACIONS DE L’AJUNTAMENT
En tot moment els titulars de les llicències han d’atendre les indicacions del guarda, zelador o policia municipal del mercat amb educació i
respecte. Així mateix, ells també rebran un tracte de respecte per part de l’Ajuntament.
Art. 40.-
INDICACIONS DEL MANESCAL
Els venedors d’animals de corral i companyia han d’actuar en tot moment d’acord amb les indicacions del manescal municipal. Aquest tindrà
capacitat d’inspecció, control, retirada i denúncia en els casos en els quals, des del punt de vista zoosanitari, així ho trobi pertinent.
Art. 41.-
COMPLIR LA ORDENANÇA
Els titulars de les llicències estan obligats a complir aquesta ordenança o qualsevol altra de les disposicions de la present ordenança.

CAPÍTOL VI.
DRETS DELS VENEDORS
Art. 42.-
COMISSIÓ DEL MERCAT DE CAPDEPERA I CALA RAJADA
Estarà formada: pel regidor responsable del mercat; el guarda (zelador o policia municipal) encarregat del mercat i un màxim de quatre
representants dels venedors.
Aquests representants s’escolliran per votació lliure, directa i secreta d’entre els candidats que s’hagin presentat.
Les condicions per ser candidat són:
- Ser titular d’una parada del mercat de Capdepera i Cala Rajada.

- Tenir una antiguitat de dos anys, com a mínim.
Poden ser electors els que siguin titulars d’una parada en el mercat, els quals poden votar un màxim de quatre candidats. Aquests
representants s’han de renovar cada quatre anys. Aquesta comissió es reunirà a petició de qualsevol dels seus membres i té la missió de
realitzar el seguiment i control del funcionament del mercat.
Art. 43.-
NOTIFICACIÓ
L’Ajuntament haurà de notificar a les persones titulars qualsevol canvi que els afecti (reubicació, canvi de dimensions de la seva parada, etc)
amb quinze dies d’antelació. Aquesta notificació estarà suficientment motivada

Núm. 35
13 de març de 2014
Art. 44.-
REDUCCIÓ DE LES DIMENSIONS D’UNA PARADA
Si l’Ajuntament efectuàs una reducció de les dimensions d’una parada, el venedor tindrà dret a minorar la taxa semestral d’aquesta parada i,
si escau, que se li faci devolució de l’excés pagat, segons prorrateig.
Art. 45.-
VACANCES
Els titulars de la llicència tenen dret a gaudir d’un mes de vacances (8 mercats), que podran gaudir a la seva discreció. Per gaudir de les
vacances, ho hauran de notificar per escrit a l’Ajuntament amb una setmana d’antelació, tot indicant el nombre de mercats als quals no
assistiran i assenyalant el primer dia de mercat en què tornaran a ocupar la seva parada. Aquest fet no suposarà cap disminució en les taxes
municipals.
Durant la seva absència mantendran els seus drets de parada.
CAPÍTOL VII.
NETEJA I HIGIENE DEL MERCAT
Art. 46.-
HIGIENE DE LA PARADA
En tot moment els venedors hauran de mantenir el lloc de venda i el seu entorn en perfectes condicions de neteja.
Art. 47.-
RECOLLIDA DE FEMS
A fi de facilitar la recollida de fems, en finalitzar el mercat és deure dels marxants tenir totes els fems i deixalles arreplegats en recipients
tancats i degudament apilats i ordenats.
Art. 48.-
ANIMALS A LLOURE
Mentre es realitzi el mercat no es permetrà que hi hagi cans o altres animals de companyia a lloure.
CAPÍTOL VIII.
RÈGIM D’INFRACCIONS I SANCIONS
Art. 49.-
CORRECCIÓ I INCOACIÓ D’INFRACCIONS
Correspon al batle corregir les infraccions que es cometin, conforme al que disposen la present ordenança i les seves disposicions
complementàries, a més de la incoació i resolució dels expedients sancionadors. Aquests es tramitaran segons estableix la Llei 30/92, de 26
de novembre, del procediment administratiu comú i règim jurídic de les administracions públiques.
Art. 50.-
TIPUS D’INFRACCIONS
Aquesta ordenança diferencia entre infraccions lleus, greus i molt greus.
Art. 51.-
INFRACCIONS LLEUS
Es consideraran infraccions lleus:
1. Les infraccions que no apareguin qualificades com a greus o molt greus en els articles següents, sense perjudici del que disposa l’apartat
següent.

Núm. 35
13 de març de 2014
2. Seran considerades faltes lleus, entre d’altres, les següents:
a.- Reincidir en la manca de col·laboració en la neteja de la parada, segons l’informe dels serveis municipals.
b.- No exhibir el carnet de titular.
c.- Compartir un lloc de venda.
d.- Canviar d’objecte de venda sense avisar.
e.- Tenir persones no autoritzades despatxant en el lloc de venda, excepte el previst a l’article 29.
f.- Sobrepassar la senyalització de la plaça que correspongui o infringir qualsevol de les condicions descrites als articles 10, 11 i 12.
g.- No tenir exposats els preus de venda al públic.

Art. 52.-
INFRACCIONS GREUS
Es consideraran infraccions greus:
1.-Cometre dues o més faltes lleus durant un mateix any natural.

2.-Cometre un frau en la qualitat, pes, mesura, capacitat, preu, envàs, bolics, etiquetes, marques, condicions higienico-sanitàries i
qualsevol altra circumstància anàloga en perjudici del consumidor.
3.-Desobeir l’autoritat municipal, els seus agents o delegats, quan les ordres siguin comunicades per escrit. En cas contrari, tendran la
consideració de lleus.
4.-Provocar alteració de l’ordre públic al mercat.

Art. 53.-
INFRACCIONS MOLT GREUS
Es consideraran infraccions molt greus:
1.-Les infraccions que impliquin falsedat i ocultacions a les declaracions exigibles reglamentàriament.
2.-Cometre dues o més faltes greus.
3.-No disposar d’autorització municipal vigent.
4.-Realitzar el traspàs, arrendament o concessió de la parada sense comptar amb l’autorització pertinent.

Art. 54.-
SANCIONS
Com a conseqüència de les infraccions esmentades a l’article 50, es poden imposar les sancions següents:
-Per infraccions lleus:

*Advertiment.
*Multa de fins a 750 euros.
-Per infraccions greus:
*Multa de 751 euros a 1500 euros.
*Suspensió temporal de l’activitat per un termini màxim de dues setmanes.
Ambdues sancions poden imposar-se conjuntament.
-Per infraccions molt greus:
*Multa de 1501 euros fins a 3000 euros.
*Suspensió temporal de l’activitat per un termini d’entre un a sis mesos.
*Cessació de l’autorització per exercir la venda (sense cap dret a devolució s de taxa ni indemnització de cap mena).
La sanció de la multa pot imposar-se conjuntament amb la suspensió o cessació.
CAPÍTOL IX.
PERSONAL MUNICIPAL AL SERVEI DEL MERCAT
Art. 55.-
PERSONAL AL SERVEI DEL MERCAT
L’Ajuntament ha de designar un guarda, zelador o policia municipal, d’entre el personal de la plantilla.

Núm. 35
13 de març de 2014
Correspon a aquest guarda controlar el mercat i registrar els titulars dels llocs de venda i el personal venedor.
També li correspon situar els venedors a les parades de venda respectives i, si escau, reubicar-les per a una millor fluïdesa del trànsit del
municipi (sense que això suposi cap contraprestació per al titular de la parada); resoldre les incidències que puguin sorgir en una instal·lació
en el transcurs del mercat i, en tot el que afecti l’ordre sanitari i la disciplina del mercat, vigilar la neteja i disposar de les mesures necessàries
per al seu bon desenvolupament.
En tot cas, està obligat a donar compte al regidor de l’àrea (o al responsable de mercats designat per l’Ajuntament) puntualment i diàriament
dels fets i incidències que es produeixin.
Correspon a la policia municipal controlar l’ordre públic; ha d’actuar en col·laboració i sota les instruccions del guarda o zelador del mercat i
de la regidoria que tingui encomanada aquesta competència.
CAPITOL X.
DEL MERCAT ARTESANAL NOCTURN
Art. 56.-
Amb aquest mercat es pretén evitar que al municipi es realitzi venda ambulant incontrolada i no regulada. Per això es concedeixen un total de
20 llicències, nombre de parades que segons el guarda, zelador o policia municipal tenen cabuda a la PLAÇA CASTELLET (lloc on s’ubica
dit mercat). Aquest mercat té la condició d'artesanal, de conformitat amb l'article 32.2 b.2 de la Llei 11 /2001, de 15 de juny, i la Llei 4/85, de
3 de maig.
Art. 57.-
CONDICIÓ D’ARTESÀ
Per artesà o artesana s’ha d'entendre la persona física que exercita un acte o ofici, fent pel seu compte objectes d'ús domèstic, imprimint-los
un segell personal. I per objectes d'artesania, els productes realitzats pels artesans o artesanes, específicament diferenciats dels productes
fabrils.
La condició d'artesà o artesana s'acredita mitjançant la possessió de document oficial de qualificació artesanal, expedit per un Organisme
Oficial amb l'atribució necessària, que habiliti legalment per a aquest ofici, o pel notori i públic exercici de l'ofici d'artesà acreditat per
qualsevol mitjà.
Art. 58-
SUPERFÍCIE DE LES PARADES
La superfície a ocupar és de 4 m2 i la seva ubicació la indicada per la persona encarregada del mercat. En el cas de la plaça Castellet, en cap
cas no es podrà impedir l’accés al parc infantil i al passadís (pèrgola), ni es pot emprar el monument de la plaça com a expositor de la
mercaderia.
Els productes a la venda no podran ser exhibits en cap cas directament sobre el sòl o paviment, i sempre que les seves característiques de pes
o volum ho permetin, hauran de situar-se a una altura, respecte del nivell el sòl i no inferior a vuitanta centímetres.
Art. 59.-
DATES I HORARI DEL MERCAT ARTESANAL
El període del mercat artesanal serà de l’1 de maig fins al 31 d’octubre, i l’horari, de les 18h a les 24h. El mercat es durà a terme els
diumenges, en virtut de l'article 4 de la Llei 7/85, reguladora de bases de règim local.
Art. 60.-
CANVI D’UBICACIÓ EVENTUA
Donat que a aquesta plaça (Castellet) eventualment es duen a terme actuacions artístiques es podria donar el cas que alguna parada hagués de
canviar d’ubicació habitual. La persona titular de la parada no es pot negar a aquest canvi ni per aquest motiu tendrà dret a cap tipus de
compensació.
L’Ajuntament avisarà a la persona titular d’una parada amb un mínim de dos dies d’antelació i l’encarregat del mercat li assignarà un altre
espai per poder exposar els seus articles en el dia esmentat.

Núm. 35
13 de març de 2014
Art. 61.- .-.

DELS ARTICLES EN VENDA

Els productes que poden ser realitzats i venuts a les parades seran:
* Objectes de metall, fusta, cuir, tela, cartró, vímet, vidre, ceràmica o similars.
* Flors i plantes.
* Dibuixos i pintures.
* Fotografies.
*Espelmes i estampes.
En tot cas, per a que tengui el caràcter i condició de venda artesanal, caldrà acreditar que està en possessió de la carta d'artesà o mestre artesà,
o si aquesta s'està tramitant, s'haurà de presentar un informe favorable de la Comissió Assessora d'Artesania de les Illes Balears.
En el cas que les activitats a desenvolupar estiguin relacionats amb la realització de dibuixos, pintures i fotografies la condició d'artesanal
també es podrà acreditar mitjançant l'aportació del títol de belles arts.
Els productes a la venda no podran ser exhibits en cap cas directament sobre el sòl o paviment, i sempre que les seves característiques de pes
o volum ho permetin s'hauran de situar a una altura, respecte del nivell el sòl i no inferior a vuitanta centímetre.

Art. 62
ATORGAMENT DE NOVES AUTORITZACIONS:
Les persones físiques que vulguin practicar la venda artesanal ambulant en aquest terme municipal hauran de sol·licitar-ho mitjançant un
escrit dirigit a la regidoria de mercats.
Així mateix, s'exigiran els requisits següents:
a) En relació amb la persona titular:
- Figurar inscrit/ta a la secció de comerciants ambulants del registre general de comerç de les Illes Balears, a partir de la seva
creació.
- DNI
- Estar donat d'alta d'IAE.

- Satisfer els tributs i preus públics de caràcter municipal que es preveuen per a aquest tipus de vendes a les ordenances.
- Reunir les condicions i requisits exigits per la normativa reguladora del producte objecte de venda ambulant.
- Estar d'alta a la seguretat social, en el règim que pertoqui.
- En el cas d'estrangers no membres de la CEE, s'haurà d'acreditar, endemés, el fet d'estar en possessió dels permisos de
residència i treball corresponents.
- Les persones titulars que tenguin ajudants al seu càrrec hauran de presentar els contractes de treball i els hauran de tenir
d'alta en el règim general de la Seguretat Social.
En cas que les sol·licituds superin el nombre màxim establert a l'art. 58 s'estableix un ordre de prioritat:
1.- Renda anual: ingressos totals de la unitat familiar dividit pel nombre de membres, fins a 12.000 euros: 10 punts.

2.- Estar empadronats en el municipi de Capdepera, amb una antiguitat mínima de 3 anys: 5 punts.
3.- En demanda de la primera ocupació: 10 punts.
4.- Antiguitat en la desocupació, amb un màxim de 5 punts cada any: 1 punt.
5.- Càrregues familiars (en cas de joves de 18 a 30 anys) per cada persona a càrrec 2 punts, fins un màxim de 10 punts.
6.- Antiguitat en la seguretat social com a autònom (amb un màxim de 10 punts) per cada any 1 punt.
7.- Pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil amb cobertura per danys que es poguessin derivar de l'exercici de l'activitat: 5 punts.

Núm. 35
13 de març de 2014
CAPITOL XI.
DE LA INSTAL·LACIÓ DELS LLOCS DE VENDA I ATRACCIONS DE TOT TIPUS
AMB MOTIU DE LES FESTES PATRONALS I ALTRES.
Art. 63.-
NORMES GENERALS

- Els firaires han d’estacionar els seus vehicles-habitatge, carros, etc. als llocs que els seran indicats pel personal encarregat de la fira
o de festes.
- No es permetrà dipositar estris de cap mena fora de les instal·lacions ni tampoc estendre roba en lloc visible.
- No es podran dipositar deixalles ni escombraries de cap classe a l’exterior dels llocs o habitatges, ni a la periferia de la seva
atracció, i s’hauran de guardar en recipients adequats i lliurar-los al personal de la recollida d’escombraries.
- Els firaires han de dipositar una fiança de l’import que les ordenances fiscals vigents determinin, amb la qual respondran dels
posibles desperfectes que ocasionin en béns i instal·lacions municipals o de les despeses derivades de la recollida de deixalles fora
dels llocs assenyalats, així com per cobrir les posibles sancions que es puguin imposar. Això no impedirà que, en cas que les
despeses siguin de quantia superior a l’import de la fiança, reverteixin íntegrament sobre els firaires responsables.
- Per tenir dret a la reserva d’espai al recinte de la fira caldrà liquidar el 100% de l’import total com a mínim amb dues setmanes
d’antelació a la celebració de la fira o festes. S’entendrà que el el que no l’hagi dipositada en aquesta data renuncia a la seva reserva
de lloc, així com als drets que es puguin derivar de la seva antiguitat a les festes o fira.
- Les instal·lacions que utilitzin altaveus els han de col·locar a l’interior dels seus locals i han de posar la música o propaganda de
manera que tan sols se senti el so a la perifèria de l’atracció, sense molestar el públic o els veïnats.
- Els firaires hauran de tenir el rebut de l’Impost d’Activitats Econòmiques que empari la seva activitat. Així mateix, hauran de tenir
subscrita i en període de vigència la pòlissa de responsabilitat civil que cobreixi els riscs derivats pels usuaris i clients de la seva
atracció. Quant als aparells de moviment, també caldrà lliurar un certificat signat per un tècnic i visat pel col·legi corresponent,
conforme l’estat de l’aparell compleix les normatives vigents.
- Tots aquells firaires que tenguin cans o altres animals els hauran de tenir fermats durant l’horari d’afluència de públic i a la nit, i
s’haurà d’evitar fer renou i tot allò que pugui provocar molèsties als veïnats.
- Totes les parades, atraccions, circs, etc., que s’instal·lin hauran de complir amb allò establert a l’article 35 de la Llei 10/90, de
policia de l’espectacle, aprovat pel R.D. 2.816/1982, de 27 d’agost, publicat al BOE núm. 267, de 6 de novembre. L’Ajuntament
nomenarà el tècnic o tècnics que consideri oportuns per inspeccionar les condicions d’higiene, seguretat i comoditat de les
instal·lacions.
- Els llocs seran personals i intransferibles, no podran ésser cedits o ocupats per altres persones que no siguin aquelles a les quals
se’ls hagi adjudicat el lloc.
- Els llocs es destinaran exclusivament a l’activitat determinada en el moment de ser adjudicats, sense que es pugui modificar o
alterar la condició d’instal·lació i ocupació.
- Una vegada inaugurada la festa, la falta d’ocupació de l’espai adjudicat sense causa justificada implicarà la pèrdua dels drets
d’antiguitat que l’adjudicatari pugués tenir.
- Es permetrà als firaires la no asistencia per un any a la fira, sempre que avisin amb l’antelació corresponent, i se’ls reservarà la
parada sempre que en paguin la reserva -que serà del 50% del pagament que estigui estipulat a l’ordenança fiscal vigent-; tot i això,
l’any següent hauran d’assistir a la fira si no volen perdre l’antiguitat.
- L’Ajuntament permetrà el traspàs d’una parada sempre que l’atracció o parada que s’ocupava s’hagi venut, i s’haurà de presentar
un document que acrediti la compra-venda signada per ambdues parts. El comprador tindrà l’obligació de posar la mateixa atracció o
parada. No obstant això, durant l’any de traspàs se li permetrà satisfer la reserva, si per causa de força major no pugués asistir a la
fira, però tindrà l’obligació d’instal·lar l’atracció o parada l’any següent. Sense aquest requisit no es permetrà el traspàs.
Si aquest, després de produir-se el traspàs, decidís canviar d’atracció o de parada l’Ajuntament es reserva la ubicació o adjudicació
del lloc.
- L’incompliment d’aquestes normes implicarà la pèrdua del dret a anar a la fira i les festes del municipi per anys successius.
- En tot allò que no estigui previst en aquestes normes els firaires estaran obligats a seguir les indicacions del personal encarregat de
la fira o de les festes.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Els titulars no ciutadans de la UE que per motius personals s’hagin d’absentar durant més de 12 mercats consecutius ho hauran de comunicar
per escrit davant l’Ajuntament de Capdepera adjuntant la fotocòpia dels bitllets d’avió d’anada i tornada. Durant la seva absència no podran
cedir els seus drets temporalment, en virtut del que disposa l’article 29 d’aquesta ordenança. En conseqüència, la seva parada quedarà buida i
a disposició de l’encarregat del mercat.
No tindran dret a cap mena de reducció de la taxa semestral i hauran d’acudir al mercat l’endemà de la seva tornada, segons el bitllet d’avió.

Núm. 35
13 de març de 2014
En cas contrari, se’ls retirarà la llicència, d’acord amb l’article 32 d’aquesta ordenança.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
1.Queda derogada expressament l’Ordenança Municipal Reguladora de l’activitat comercial fora d’establiment comercial
permanent(aprovada definitivament per l’Ajuntament Ple en sessió celebrada dia 13.07.98 i publicada al BOIB núm. 132 de 15.10.98).
2. També queda derogada qualsevol altra disposició d’igual o inferior rang en allò que s’oposi a aquesta ordenança.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Les persones que ja disposin de llicència al mercat artesanal i volen renovar la llicència tendràn fins dia 1 de Gener de 2015 per presentar la
carta artesanal. En el moment de fer la renovació de la llicència hauran de presentar una declaració jurada en la qual assenyalin que
començaran el tràmit per poder obtenir la carta artesanal. Aquesta declaració anirà acompanyada del document acreditatiu d’haver dipositat
una fiança per import de 350€ per garantir el compliment de l’obligació esmentada i per cobrir els perjudicis que pugui ocasionar el seu
incompliment. Aquesta fiança es retornarà als interessats si en data 1 de Gener de 2015 disposen de la carta artesanal o estan en situació
d’obtenir-la. Si no compleixen aquesta condició se’ls incautarà la fiança.
DISPOSICIONS FINALS
1a.-En tot allò no previst en la present ordenança, hom s’ajustarà al que disposa la Llei 7/85, reguladora de bases de règim local, i la seva
normativa complementària; la Llei de règim jurídic de les administracions publiques i procediment administratiu comú, així com la resta de
normativa d’aplicació.
2a.-La present ordenança entrarà en vigor una vegada que l’Ajuntament l’hagi aprovat definitivament i el text complet hagi estat publicat al
BOIB i hagin transcorregut els terminis previs establerts per l’art 65.2 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
Estarà en vigor mentre no es modifiqui o derogui expressament.
Capdepera, 6 de març de 2014
El Batle
Rafel Fernández Mallol

Ordenança Venda Ambulant en Els Mercats Municipals

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ordenança Venda Ambulant en Els Mercats Municipals

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Núm.

Secció I. Disposicions generals

ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT EXERCIDA EN ELS MERCATS SETMANALS DE CAPDEPERA

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

ho consideri oportú (festes patronals i diferents esdeveniments).

A l’hora d’establir la venda ambulant es distingirà entre:

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

disposa aquesta ordenança).

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

Correspon a Batlia atorgar l’autorització d’una parada.

- Dades de la persona interessada.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

fins a 12.000 euros: 10 punts.

3.- En demanda de la primera ocupació: 10 punts.

4.- Antiguitat en la desocupació, amb un màxim de 5 punts cada any: 1 punt.

automàtica, sinó a instància de la persona interessada.

a.- Jubilació del titular.

Poden ser causa de revocació regular de l’autorització mitjançant decret de batlia:

a.- Donar-se de baixa de l’IAE.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

infracció comesa o, en el seu cas, es donarà compte a l’autoritat judicial.

Les taxes municipals corresponents s’han de pagar per endavant i semestralment.

En el cas d’altes, la taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

Per computar aquestes faltes es tindran en compte els dos mercats.

Els titulars exclusivament podran expedir mercaderies corresponents a la seva autorització.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

guarda, zelador o policia municipal del mercat, no sigui excessiu.

Les condicions per ser candidat són:

- Ser titular d’una parada del mercat de Capdepera i Cala Rajada.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

Durant la seva absència mantendran els seus drets de parada.

Aquesta ordenança diferencia entre infraccions lleus, greus i molt greus.

Es consideraran infraccions lleus:

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

2. Seran considerades faltes lleus, entre d’altres, les següents:

Es consideraran infraccions greus:

1.-Cometre dues o més faltes lleus durant un mateix any natural.

Es consideraran infraccions molt greus:

-Per infraccions lleus:

La sanció de la multa pot imposar-se conjuntament amb la suspensió o cessació.

L’Ajuntament ha de designar un guarda, zelador o policia municipal, d’entre el personal de la plantilla.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

Art. 61.- .-.

Així mateix, s'exigiran els requisits següents:

a) En relació amb la persona titular:

- Estar donat d'alta d'IAE.

De 12.000,01 euros a 15.600,00 euros: 9 punts.

3.- En demanda de la primera ocupació: 10 punts.

4.- Antiguitat en la desocupació, amb un màxim de 5 punts cada any: 1 punt.

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

Capdepera, 6 de març de 2014

http://boib.caib.es D.L.: PM 469-1983 - ISSN: 2254-1233

You might also like