Professional Documents
Culture Documents
MPU 2183
NAMA KURSUS
PENGHAYATAN ETIKA DAN PERADABAN
TAJUK LAPORAN
ISU KEDUDUKAN ISTIMEWA ORANG MELAYU
PROGRAM DIPLOMA
DIPLOMA PERUNDANGAN SYARIAH KUMPULAN 4
NAMA AHLI KUMPULAN
DISEDIAKAN UNTUK:
PUAN AIMI KHAIRUNNISA BINTI ABDUL KARIM
TARIKH PENGHANTARAN:
7 OKTOBER 2022
ISI KANDUNGAN
8.0 KESIMPULAN 12
RUJUKAN 13
Bismillahirrahmanirahim, Alhamdulillah
Setinggi-tinggi kesyukuran dipanjatkan kehadrat Allah swt kerana dengan izin dan limpah
Dikesempatan ini saya ingin menghadiahkan ribuan terima kasih kepada Puan Aimi
Khairunnisa Binti Abdul Karim selaku Pensyarah bagi mata pelajaran Etika Dan Peradaban
kerana telah meletakkan sepenuh kepercayaan beliau kepada kami untuk menyempurnakan
Ucapan penghargaan juga ingin saya berikan kepada para rakan seperjuangan kerana telah
Selain itu, ucapan ini juga ditujukan kepada semua pihak yang telah terlibat dalam
menjayakan tugasan ini sama ada secara langsung atau tidak langsung. Segala bantuan yang
telah kalian hulurkan teramat kami hargai. Biar jasa jadi kenangan.
1.0 PENGENALAN
Kedudukan dan pelaksanaan keistimewaan orang Melayu dalam Perlembagaan Persekutuan
tidak pernah sunyi daripada kritikan dan persoalan kerana etnik bukan Melayu berasas bahawa
unsur-unsur tradisi ini menjadikan sistem yang ada tidak demokratik. Persoalan dan polemik
tentang unsur-unsur tradisi sering kali timbul dan ditimbulkan. Menurut Faridah Jalil (2007),
pertentangan berhubung dengan peruntukan kedudukan istimewa orang Melayu adalah
merupakan perbincangan yang sering mengalami pasang surut. Konsep persamaan yang
dipelopori di bawah slogan Malaysian Malaysia ditujukan ke arah pembasmian apa yang
dikatakan diskriminasi dan layanan tidak adil hasil daripada penggunaan Perkara 153, akan
tetapi orang Melayu merasa tidak senang, tergugat dan telah melihat slogan ini sebagai satu
percubaan untuk mempersoal dan mengurangkan kedudukan mereka yang akhirnya membawa
kepada pemisahan Singapura dari Malaysia pada tahun 1965 (Mohd Salleh Abas, 1985). Yang
berjalan lancar ialah proses kerakyatan melalui prinsip jus soli manakala syarat-syarat bahasa
Melayu sebagai bahasa kebangsaan dan kedudukan orang Melayu masih dicabar dan digugat
dari semasa ke semasa, walhal perkara ini telah dipersetujui oleh orang bukan Melayu dan
diterapkan ke dalam perlembagaan yang menjadi undang-undang utama seluruh rakyat
Malaysia (INTAN, 1980).
Kedudukan istimewa orang melayu adalah unsur tradisi yang keempat. Antaranya adalah
perkara 153 perlembagaan memberikan tanggungjawab kepada Yang di Pertuan Agong untuk
memelihara kedudukan orang melayu dan orang bumiputera Sabah dan Sarawak. Dalam
perjanjian perkara itu adalah antara Raja-raja Melayu dengan kerajaan British, membincangkan
tentang peruntukan untuk mengutamakan penduduk berbangsa Melayu yang tidak diperlukan
lagi kerana negara ini merupakan negara melayu dan pada masa itu tiada sesiapa yang menyoal
akan hak dan kedudukan orang-orang melayu. Akan tetapi akibat beberapa perjanjian dengan
kerajaan British yang mengakibatkan Raja-raja Melayu dikenhendaki menurut segala perintah
kerajaan British kecuali adat istimewa dan agama islam, tetapi hak dan kedudukan istimewa
orang Melayu sedikit demi sedikit hilang dan terhakis.
Apakah antara kedudukan istimewa orang Melayu yang dijaga dan dilindungi oleh
perlembagaan?
2
Di bawah perkara 153 perlembagaan, Yang di Pertuan Agong dikehendaki menjaga dalam
menjaga batas-batas perlembagaan dan undang-undang persekutuan, melaksanakan dasar
melindungi kedudukan istimewa orang Melayu dan orang bumiputera Sabah dan Sarawak serta
pihak atasan perlu membuat persiapan dari segi memberi peluang pekerjaan atau jawatan dalam
perkhidmatan awam, dalam pemberian biasiswa terhadap pelajar untuk menuntut ilmu bagi
mereka yang kurang berkemampuan dan iainya memberi kelebihan kepada pelajar yang
cemerlang untuk menyambung pelajaran dan permit serta lesen bagi memudahkan mereka
untuk berniaga dan berdagang.
Antara hak dan kedudukan istimewa orang Melayu yang lain ini adalah tidak mutlak kerana
bahawa ia diseimbangkan dengan kepentingan sah kaum lain, yang secara am nya ialah
termasuk hak mendapat kewarganegaraan Malaysia menurut peruntukan kewarganegaraan
dalam perlembagaan, hak untuk menganut dan mengamalkan agama masing-masing, hak untuk
menggunakan bahasa ibunda dan perkara yang paling penting adalah hak untuk mendapat
layanan yang sama rata.
Kajian ini merujuk kepada permasalahan yang hendak ditimbulkan ialah mengenai isu
bagaimana orang melayu memperjuangkan hak dan kedudukan. Sebagaimana yang kita tahu,
“Ketuanan Melayu” adalah satu konsepsi tentang suremasi politik Orang Melayu di Malaysia.
Dalam Bahasa Inggeris, ia disebut sebagai dengan pelbagai istilah seperti Malay supremacy,
Malay sovereignty, atau Malay dominance.dari segi pandangan orang Melayu, ketuanan
Melayu adalah satu hak Orang Melayu untuk berkuasa secara dominan dalam politik Malaysia.
Ia wajar jika Orang Melayu yang mendominsi politik Malaysia, kerana mereka adalah
peribumi, pemilik tanah air, dan pewaris kekuasaan politik raja - raja Melayu. Berikut
merupakan hak asasi penduduk asal di setiap negeri. Seorang Ustaz Cina Musim, Mohd
Ridhuan Tee Abdullah mengatakan,”mempertahankan ketuanan sesuatu bangsa di bumi
mereka sendiri adalah fitrah manusia itu sendiri yang dijadikan oleh Allah SWT.” (Mohd
Ridhwan Tee Abdullah,2011,p,xii).
Konsep ketuanan Melayu sebagai isu politik, terserlah pertama kali dalam ceramah seorang
ahli Parlimen Malaysia dari parti United Malays National Organisation atau UMNO kawasan
Kak Lanas (Kelantan), iaitu Dato’ Abdullah Ahmad, ketika berucap di Institute of International
Affairs, Singapura, 30 Ogos 1986. ketuanan Melayu yang dimaksudkannya adalah dominasi
Melayu dalam bidang politik (Zainal Abidin Borhan 2009). Kenyataan Dato’ Abdullah Ahmad
adalah dibuat dalam knteks isu perkauman di Malaysia. Ia juga menjadi dua isu paling hangat
dibincangkan kaum bukan - Melayu adalah satu kekejaman yang menyasarkan orang bukan
Melayu. Namun begitu, jawapan yang dibalas oleh Dato’ Abdullah ialah kaum bukan Melayu
itu telah mengambil kesimpulan sendiri atau konteks sebelah pihak, tanpa mempelajari latar
belakang sejarah kemunculan kedua dasar berkenaan.
Ucapan Dato’ Abdullah Ahmad ini bukan sesuatu yang tiba - tiba muncul. Menurut Hasan
Ismail, ucapan bagi “terbit sebagai jawapan kepada apa yang telah dibangkitkan oleh parti -
parti pembangkang di sepanjang PRU (Pilihan Raya Umum) 1986 yang menimbulkan
keresahan dalam kalangan orang - orang Melayu”. Apa yang telah diucapkan oleh Dato’
Abdullah adalah pandangan dari segi umum orang Melayu di Malaysia. Ucapan ini serta merta
mendapat jawapan keras daripada pihak warganegara Malaysia bukan - Melayu.
- Kajian ini dapat mengenal pasti reaksi Raja-raja Melayu terhadap Malayan Union iaitu
dengan cara bantahan perjanjian Raja-raja Melayu.
- Kajian ini dapat mengenal pasti faedah hak dan kedudukan istimewa dalam perlembagaan.
- Kajian ini dapat membincangkan dan memfokuskan kepada penentangan penduduk tempatan
terhadap British.
- Kajian ini dapat membantu kami untuk mengenali dan mengetahui tentang bantahan di negeri
Kelantan, Kedah dan Johor pada ketika itu.
- Kajian ini dapat menambah pengetahuan kami tentang bagaimana Raja-raja Melayu di negeri
masing-masing menentang Malayan Union dengan mengadakan Kongres Melayu.
- Mengapa Orang Melayu perlu memanfaatkan hak dan kedudukan istimewa dalam
perlembagaan?
- Bagaimana cara mengenali dan mengetahui bantahan di negeri Kelantan, Kedah dan Johor?
Saya telah menggunakan beberapa kaedah untuk mendapat serta menganalisis maklumat,
iaitu:
(c) Internet
Melalui kaedah ini, saya telah mencari maklumat berkenaan kedudukan istimewa orang
Melayu dengan melayari internet. Banyak maklumat yang telah saya perolehi melalui
kaedah ini. Salah satu lama sesawang yang saya layari ialah
https://www.researchgate.net/publication/326987993_BINCANGKAN MENG
ENAI_HAK ISTIMEWA ORANG MELAYU DALAM
PERLEMBAGAAN_MALAYSIA
Reaksi penduduk tempatan terhadap Malayan Union adalah mereka marah terhadap
tindakan kerajaan British. Oleh itu, mereka menghantar Raja-raja Melayu untuk
membantah perjanjian tersebut iaitu dengan cara bantahan Raja-raja Melayu ialah
membawa kes Malayan Union ke Mahkamah Tinggi England. Persidangan Raja-raja
Melayu di Istana Iskandariah, Kuala Kangsar pada bulan April 1946 memutuskan untuk
mengemukakan bantahan melalui Mahkamah Tinggi di England. Sultan Perak, Sultan
Kedah dan Sultan Johor akan berangkat ke England sekiranya kehadiran Baginda
diperlukan di mahkamah tersebut. Menurut sistem Perundangan British, MacMichael
mendapatkan persetujuan daripada Raja-raja Melayu dengan cara tidak sah. Seterusnya,
menghantar surat bantahan ke London. Sulatan Kedah, Sultan Perak dan Sultan Johor
mengutuskan surat bantahan kepada George Henry Hall, mendakwa Baginda diperdaya
oleh MacMichael. Beberapa orang raja mendakwa diugut supaya menurunkan
tandatangan tanpa menyedari akibatnya. Raja-raja Melayu memohon British
memansuhkan persetujuan yang dintandatangani itu. Tuanku Syed Putra Jamalulail
juga mengirim telegram kepada kerajaan British di London untuk menyuarakan rasa
tidak puas hati Baginda terhadap tindakan MacMichael. Baginda tidak diberi peluang
untuk mendapatkan nasihat daripada pembesar negeri sebelum memberikan
persetujuan.
3. Mengapa Orang Melayu perlu memanfaatkan hak dan kedudukan istimewa dalam
perlembagaan?
Cara mengenali dan mengetahui bantahan di negeri Kelantan, Kedah dan Johor
adalah dengan pemimpin Persatuan Melayu dan Sultan bekerjasama mengadakan
bantahan terhadap kedatangan MacMichael di Kelantan, Kedah dan Johor.
(i) BANTAHAN DI KELANTAN
-Pada 15 Disember 1945, seramai 10,000 orang berhimpun di Kota Bharu semasa
MacMichael datang untuk mendapatkan kedatangan British
- Agama Islam perlu dikekalkan sebagai agama rasmi kerana Islam melatari sejarah rantau ini
dan sangat kukuh dalam kalangan orang melayu yang menghuni nama negara ini berbanding
orang lain.Selain itu , agama Islam merupakan agama bagi persekutuan.
- Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan dan perlu dipelihara . Ini kerana orang muda zaman
kini makin melupakan bahasa ibunda yang telah diamalkan sejak beralaf tahun dahulu . Ibu
bapa juga memainkan peranan penting untuk mengajar anak - anak mereka bahasa melayu
sejak dari kecil lagi.
Sebagai contoh, memlilih pemimpin yang berbangsa melayu untuk mengekalkan kedudukan
orang melayu. Ini kerana jika orang bukan melayu memegang jawatan pemimpin seperti
Perdana Menteri, kedudukan orang melayu akan direndahkan.
- Melalui Perkara 153, ada menyebut tentang Prinsip Jus Soli iaitu (undang-undang) hak
mendapat kerakyatan di sesebuah negara berdasarkan kelahiran di negara itu. Selain itu,
Perjanjian 1948 memperluaskan takrifan bangsa Melayu apabila menerima kemasukan kaum
bukan bangsa asal Tanah Melayu sebagai warganegara Persekutuan.
- Perkara 153 juga memperuntukkan bagi YDPA untuk menjaga keistimewaan Orang Melayu
dan Anak-anak Negeri bahkan kepentingan sah kaum lain juga.
11
- Dalam Perjanjian Negeri 1948 diberi komitmen kepada Orang Melayu dalam bidang
pendidikan, keajuan ekonomi, kebajikan sosial dan perkhidmatan kerajaan. Ini bermakna
Perkara 153 bukanlah satu dasar yanag menghalanag kaum bukan Melayu dan Anak Negeri
untuk meraih kekayaan.
- Pada asasnya, pembangunan infrastruktur, sistem pentadbiran moden dan perkhidmatan sosial
yang diwujudkan untuk menyokong aktiviti ekonomi dan kepentingan aktiviti ekonomi dan
kepentingan British secara keseluruhannya di Tanah Melayu.
- Perkara 153 memperuntukkan kewujudan dasar kuota yang merangkumi perizaban pada
kadar munasabah yang difikirkan oleh YDPA iaitu pemberian kemudahan dari segi
perkhidmatan awam, bantuan biasiswa, danasiswa dan keitimewaan pendidikan atau latihan
yang seumpamanya atau kemudahan khas lain yang diberikan Kerajaan Persekutuan atau
permit atau lesen pertukangan atau perniagaan.
- Kaedah pelaksanaan Perkara 153 perlu disemak untuk memastikan tidak ada seorang pun
bangsa Malaysia yang dinafikan perlindungan pada sisi undang-undang hak keperluan asasi.
0.9 RUJUKAN
Nazri Muslim, Jamsari Alias, Wan Zulkifli Wan Hasan, Azizi Umar, Nasruddin Yunos,
Disember 2013,’’Pengenalan kedudukan istimewa orang melayu’’
http://journalarticle.ukm.my/8558/1/5093-12078-1-SM.pdf
https://ejournal.um.edu.my/index.php/JPM/article/download/33178/13821/79378
Ridzuan bin Hasan, Sharifah Afidah binti Syed Hamid, Muslimin bin Fadzil, Subramaniam a/l
Raman, 2019, Sejarah Tingkatan 4, Kuala Lumpur, Percetakan Rina Sdn.Bhd,’’ Objektif
Kajian’’.
2017, https://eprints.um.edu.my/17852/1/DR_NORAINI.pdf
Buku Penghayatan Etika dan Peradaban: Ahmad Zamil Abd Khalid, Muhammad Amar
Mahmad, Khairiah Mohd Yassin, Azman Md Zain, Solahudin Abd Hamid, Mohd Nizho Abd
Rahman, Ismail Ishak, Iskandar Adon, Muhammad Ahmad, Zahari Mohamed, 2021.
https://www.bharian.com.my/amp/kolumnis/2018/03/402665/kedudukan-islam-wajar-
dipertahankan
Berita Harian, Datuk Dr Wan Ahmad Fauzi Wan Hussain. (2018).Perkara 153 Jamin Hak
Semua Kaum.Berita Harian,
https://www.bharian.com.my/rencana/muka10/2018/12/504655/perkara-153-jamin-hak-
semua-kaum
Buku: Ahmad Zamil Abd. Khalid, Muhamad Amar Mahmad, Khairiyah Mohd Yassin,
Azman Md Zain, Solahudin Abd Hamid, Mohd.Nizho Abd Rahman, Ismail Ishak, Iskandar
Adon, Muhammad Ahmad, Zahari Mohamed. (2021).Penghayatan Etika Dan
Peradaban.UUM.
Kamus: https://kamusbm.com/jus-soli/
Sharifah Nur Abu, 11 Januari 2021, https://www.slideshare.net/SharifahNurAbu/topik-6-
perlembagaan-sbg-tapak-integrasi
Buku Penghayatan Etika dan Peradaban: penerbit Universiti Utara Malaysia, 2021.