Professional Documents
Culture Documents
jpgiafs, بحث 24-2020 المعد للنشر 5
jpgiafs, بحث 24-2020 المعد للنشر 5
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ �/ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
Audit bank credit risk in accordance with international auditing standards Applied research at
Rafidain Bank, Public Administration - Baghdad
imtithal@coadec.uobaghdad.edu.iq دﯿوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻻﺘﺤﺎدي رﻏد رﺸﯿد ﺒﺠﺎي
muafaq_ah@yahoo.com ﺠﺎﻤﻌﺔ اوراك ا.د .ﻤوﻓق ﻋﺒد اﻟﺤﺴﯿن ﻤﺤﻤد
اﻟﻤﺴﺘﺨﻠص:
ﺘﻨﺎول ﻫذا اﻟ�ﺤث ﻤوﻀوع ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ و�ﻬدف اﻟﻰ وﻀﻊ اﺠراءات وﺘﺼﻤ�م
ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘدﻗﯿق ﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ و��ﺎن أﺜرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﻘ�ﻘﺔ وﺼدق وﻋداﻟﺔ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﻋﻠﻰ اداﺌﻬﺎ
اﻟﻛﻠﻲ واﺴﺘﻤ اررﻩ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺼرﻓﻲ .وﺘﻛﻤن اﻫﻤﯿﺘﻪ �ﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟﺘﻘدﯿر وﻗ�ﺎس ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن
اﻟﻤﺼرﻓﻲ و��ﺎن أﺜرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﻀﻊ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻀﻼ ﻋن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺒؤ �ﺎﻟﺘﻌﺜر اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺘم اﻟﺘوﺼﻞ اﻟﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت
اﻫﻤﻬﺎ ﯿواﺠﻪ اﻟﻤﺼرف ﺼﻌو�ﺎت ﻓﻲ ﻗ�ﺎس ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن وﻓق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟدوﻟ�ﺔ ﻤﻨﻬﺎ )ﻋدم وﺠود ﻨظﺎم اﻟﻛﺘروﻨﻲ ﻤﺘﺨﺼص ،
وﻋدم ﺘواﻓر ﻗﺎﻋدة ﺒ�ﺎﻨﺎت ﺘﻔﺼﯿﻠ�ﺔ ﻟﻛﻞ اﺌﺘﻤﺎن ﻤﺼرﻓﻲ( واﻟﺘوﺼ�ﺎت اﻫﻤﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﯿق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ �ﻤﺎ ﯿﺘﻼءم ﻤﻊ
اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ اﻟدوﻟﻲ رﻗم ) (٩ﻟﺘﺤدﯿد وﻗ�ﺎس ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ �ﻘﺼد اﻟﺘﺤوط ﻟﻬﺎ .
اﻟﻛﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺤ�ﺔ :اﻟﺘدﻗﯿق -ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن -ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ
Abstract
This research dealt with the subject of auditing bank credit risks in accordance with international
auditing standards and aims to develop procedures and design a credit risk audit program in
accordance with international auditing standards and demonstrate their impact on the truth,
truthfulness and fairness of financial statements and on their overall performance and continuity
in the banking sector Its importance lies in relying on international auditing standards to assess
and measure bank credit risk and its impact on the financial situation as well as the ability to
predict financial failure. A set of conclusions have been reached, the most important of which is
that the bank faces difficulties in measuring credit risk in accordance with international standards,
including (the lack of a specialized electronic system, and the lack of Availability of a detailed
database for each bank credit and recommendations, the most important of which is to work on
)applying international auditing standards in line with International Accounting Standard No. (9
For identifying and measuring the expected bank credit risks with a view to hedging them.
Key words: Audit - credit risk - international auditing standards
اﻟﻤﻘدﻤﺔ:
�ﻌد اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ اﻟﻤﺤور اﻻﺴﺎﺴﻲ ﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼﺎرف ﻓﻬو �ﻘوم ﺒﺘوﻓﯿر اﻻﺤﺘ�ﺎﺠﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻟز�ﺎﺌﻨﻪ ﻟذا ﺘركز اﻟﻤﺼﺎرف ﻋﻨد ﻤﻨﺢ
اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻋﻠﻰ ﻋواﻤﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟر�ﺤ�ﺔ واﻟﺴﯿوﻟﺔ ،وﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﺘﻨوع واﻟﺘﺠدد اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻓﻲ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﺼرﻓﻲ واﺴﺘﺠﺎ�ﺔ ﻟﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻟﺠﻬﺎت
اﻹﺸراﻗ�ﺔ واﻟرﻗﺎﺒ�ﺔ ﺠﺎءت ﻀرورة ﺘﺨط�ط اﻻﺌﺘﻤﺎن ﺘﺤﻠﯿﻞ وﺘﻘدﯿر وﻗ�ﺎس ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ وﻓق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ
واﻟﺘدﻗ�ﻘ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟﻠﺘﺤوط ﻟﻬﺎ �ﺸكﻞ �ﺴﻬم ﻓﻲ ﺘﻌز�ز وﺘطو�ر اداء ﺘﻠك اﻟﻤﺼﺎرف و�ﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﺴﺘردادﻫﺎ ﻟﻸﻤوال اﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺘﻬﺎ
ﻟﻠز�ﺎﺌن واﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﺌد اﻟﻤرﺘ�طﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻟذا ﻓﺄن ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟدوﻟ�ﺔ �ﺴﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﻛﺸﻒ ﻋن اﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ
وﻓق اﺴس ﻋﻠﻤ�ﺔ ﺘراﻋﻲ اﻟﻌواﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ وﺘﺤدد اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻨﻘطﺔ زﻤﻨ�ﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ ﻟذا اﻛﺘﺴب اﻟ�ﺤث اﻫﻤﯿﺘﻪ ﻤن
اﻫﻤ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼرﻓﻲ �ﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟدوﻟ�ﺔ ﻟﻠﺘدﻗﯿق ﻋﺒر وﻀﻊ اﺠراءات وﺘﺼﻤ�م ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘدﻗﯿق ﻟﺘﺤﻠﯿﻞ
٦٤
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
وﺘﻘدﯿر وﻗ�ﺎس ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ و��ﺎن أﺜرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﻀﻊ اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘد�ﺔ ﻓﻀﻼ ﻋن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺒؤ �ﺎﻟﺘﻌﺜر
اﻟﻤﺎﻟﻲ و��ﺎن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﻤرار ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ .
٦٥
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
*
ﺜﺎﻤﻨﺎ – اﻨﻤوذج اﻟ�ﺤث
اﻟﻤﺘﻐﯿر اﻟﺘﺎ�ﻊ اﻟﻤﺘﻐﯿر اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ
اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ وﻓق ﻤﻌ�ﺎر اﻻ�ﻼغ اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟدوﻟﻲ ifrs9
�ﻤﺎ ﯿﺘﻼﺌم ﻤﻊ
-ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ .
-ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺼرﻓ�ﺔ .
-ﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻟﺠﻬﺎت اﻻﺸراﻓ�ﺔ .
اﺠراءات ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ
٦٦
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
اﻟﺗﻘرﯾر
اﻟﻔﺣص
اﻟﺗﺣﻘﻖ
ﺜﺎﻟﺜﺎ -ﻤﻔﻬوم ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ �:ﻘﺼد �ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر ﻟﻐﺔ �ﺎﻨﻪ اﻻﻨﻤوذج اﻟذي ﺘم اﻋدادﻩ ﻟﻐرض ﻗ�ﺎس ﺸﻲء ﻤﻌﯿن ﻓﻀﻼ ﻋن ذﻟك
ﯿﻨظر ﻋﻠﻰ اﻨﻬﺎ ﻤﻘﺎﯿ�س ﻤﻌﺘﻤدة وﻤﻘﺒوﻟﺔ ﻤن طرف اﻟﻤﺠﻤوﻋﺔ او اﻟدوﻟﺔ او اﻟﻌﺎﻟم )اﺒو ز�د (٦٠: ٢٠١١،واﺼطﻼﺤﺎ �ﻌﺒر ﻋﻨﻪ �ﺎﻨﻪ
اﻨﻤوذج ﻷداء ﻋﻤﻠ�ﺔ ﻤﺤددة ﺘم ﺘﺤدﯿدﻩ ﻤن ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﻬﻨ�ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ او ﻨﺸﺄ ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﻠﻌرف اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﻨﻔس ﻤﺠﺎل اﻟﻤﻬﻨﺔ )وﻗﺎد
واﺨرون .(١٣٥: ٢٠١٠،
وﻋرﻓت ﻤن ﻗﺒﻞ )� (IAASBﺎﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﻤ�ﺎدئ اﻟﻤﻨﻬﺠ�ﺔ اﻻرﺸﺎد�ﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨدم ﻤن ﻗﺒﻞ اﻟﻤدﻗق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻋن ﺘطﺒﯿق
ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق �ﺤﯿث ﺘﻀﻤن دﻗﺔ واﺘﺴﺎق وﻤوﺜوﻗ�ﺔ اﻻﺠراءات اﻟﺘﻲ ﯿﺘ�ﻌﻬﺎ اﻟﻤدﻗق واﻟﺘﻘﺎر�ر اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﯿن ﻋرﻓت ﻤن ﻗﺒﻞ
ارﻨﺴت وﻟو�ك �ﺎﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜﻞ ارﺸﺎدات او دﻟﯿﻞ ﻋﺎﻤﺎ ﻟﻤﺴﺎﻋدة ﻤزاوﻟﻲ اﻟﻤﻬﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﯿذ ﻤﺴؤوﻟ�ﺎﺘﻬم اﻟﻤﻬﻨ�ﺔ ﻋﻨد اﻟﻘ�ﺎم �ﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق
)ارﻨﺴت وﻟو�ك . (٤٠ :٢٠٠٢،وﻋرﻓﻬﺎ اﺨرون ﻋﻠﻰ اﻨﻬﺎ ﻤطﺎﻟب اﺴﺎﺴ�ﺔ ﻤﻠزﻤﺔ اﻟﺘطﺒﯿق ﻟﻀﻤﺎن ﺠودة اداء ﻤﻘﺒوﻟﺔ وﻟﺘﺤﻘﯿق
اﻻﻫداف اﻟﻤﺤددة )ﻋﺒد اﻟوﻫﺎب . (٢٠ : ٢٠٠٧،ﻤﻤﺎ ﺴﺒق ﯿﺘﺒﯿن ﻟﻨﺎ ان ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻨﻤوذج او ﻤﻘﺎﯿ�س ﻤﻌﺘﻤدة او ﻤ�ﺎدئ ﻤﻨﻬﺠ�ﺔ
او ارﺸﺎدات او دﻟ�ﻼ ﻋﺎﻤﺎ او ﻤطﺎﻟب اﺴﺎﺴ�ﺔ ﻤﻠزﻤﺔ اﻟﺘطﺒﯿق ،وان ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق ﺘﻌﻨﻲ وﺴﯿﻠﺔ ﻟﻠﻘ�ﺎس واﻟﺤكم ﺘؤطر وﺘﻨظم ﻋﻤﻠ�ﺔ
اﻟﺘدﻗﯿق وﻓﻘﺎ ﻟﺨطواﺘﻪ واﺠراءاﺘﻪ ﻹﻋطﺎء راي ﻓﻨﻲ ﻤﺤﺎﯿد ﺤول ﻋداﻟﺔ اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﺘﻤﺜﯿﻠﻬﺎ ﻟﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﻤركز اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﺘدﻓق
اﻟﻨﻘدي ﻓﻀﻼ ﻋن اﻨﻬﺎ ﺘﻌطﻲ درﺠﺔ ﺘﺄﻛﯿد ﻤﻌﻘوﻟﺔ ﻟﻠﻤدﻗق ﺤول ﺨﻠو اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤن اﻟﺘﺤر�ﻔﺎت اﻟﺠوﻫر�ﺔ .
را�ﻌﺎ -اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﯿن ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ ) (ISAوﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ واﻻ�ﻼغ اﻟﻤﺎﻟﻲ )IFRS)/IAS
ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ وﺜ�ﻘﺔ ﺒﯿن اﻟﻤﺤﺎﺴ�ﺔ وﺘدﻗﯿق اﻟﺤﺴﺎ�ﺎت ﻓﻌﻤﻞ اﻟﻤدﻗق ﯿﺒدأ ﻋﻨدﻤﺎ ﯿﻨﺘﻬﻲ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺤﺎﺴب ﻟﻛن كﻼﻫﻤﺎ ﯿﻬﺘﻤﺎن �ﺎﻟﺤدث
اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﺎﻟﻤﺤﺎﺴ�ﺔ ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻌد اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﻤركز اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﺘدﻓق اﻟﻨﻘدي وﺤﻘوق اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﯿن
)ﻤﺼطﻔﻰ (١٢: ٢٠٠٧،اﻤﺎ اﻟﻤدﻗق �ﻘوم �ﻔﺤص ﺘﻠك اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ واﻟﺘﺤﻘق ﻤن دﻗﺘﻬﺎ اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ ﻹﺒداء رأي ﻓﻨﻲ ﻤﺤﺎﯿد �ﻌكس
٦۷
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﺼدق وﻋداﻟﺔ ﺘﻠك اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﻋﻠ�ﺔ ﻻﺒد ان �كون اﻟﻤدﻗق ﻋﻠﻰ ﻤﻌرﻓﺔ ﺠﯿدة �ﺎﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ ﻷﻨﻬﺎ أﺤد ﻤﺘطﻠ�ﺎت ﻤﻤﺎرﺴﺔ
اﻟﻤﻬﻨﺔ )ﺠﻌﺎرات،(٧ :٢٠١٤ ،
وﺘﻌد اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ اﺴﺎس ﻤﺘﻔق ﻋﻠ�ﻪ ﻓﻲ اﻟﺘطﺒﯿق اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ وﺘﺴﺘﺨدم ﻟﻠﻤﻘﺎرﻨﺔ ،و�ؤكد ﺘﻠك اﻟﻌﻼﻗﺔ ارﺘ�ﺎط اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ
اﻟدوﻟﻲ اﻻﻓﺼﺎح ﻋن اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤﻊ ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٥٧٠اﺴﺘﻤ ارر�ﺔ اﻟوﺤدة اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋن ارﺘ�ﺎطﻪ ﻤﻊ ﻤﻌ�ﺎر
اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٧١٠اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ – اﻻرﻗﺎم اﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ واﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ ،وﻏﯿرﻫﺎ ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟدوﻟ�ﺔ) .ﻨور اﻟﻬدى،
.(٣٣: ٢٠١٧
ﺨﺎﻤﺴــﺎ -ﻤﻔﻬــوم اﻟﻤﻌ�ــﺎر اﻟﻤﺤﺎﺴــﺒﻲ اﻟــدوﻟﻲ :IFRS9ﯿﺘﻀــﻤن اﻻﺤﺘﺴــﺎب اﻟﻤﺴــﺒق ﻟﻠﺨﺴــﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ــﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌــﺔ ﺒــدﻻ ﻤــن اﺤﺘﺴــﺎﺒﻬﺎ
ﺤ ــﯿن ﺘﻛﺒ ــدﻫﺎ او ﺤ ــﯿن اﻟﺘﻌﺜ ــر ﺤﯿ ــث ان ﻤﻌ� ــﺎر )� (٩ﺤﺘﺴ ــب اﻟﻤﺨ ــﺎطر واﻟﺨﺴ ــﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ� ــﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌ ــﺔ �ﺸ ــكﻞ ﻤﺴ ــﺒق وﻤ ــن اول ﯿ ــوم
ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎر ﺒﻨظرة وﺘوﻗﻊ ﺤﺎﻟﻲ وﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ.
اﻟﻬدف ﻤن اﻟﻤﻌ�ﺎر ) (٩اﻟﺨﺎص �ﺎﺤﺘﺴﺎب اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ ﻟﻸدوات اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ
-١اﻟﺘﺴﻬﯿﻞ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﺨدﻤﻲ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﺘﻘدﯿر ﻤ�ﺎﻟﻎ وﺘوﻗﯿت وﻤدى اﻟﺘﺄﻛد ﻤن اﻟﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘد�ﺔ اﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن اﻻﺼول.
-٢اﺤﺘﺴﺎب اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ ) (Expected Credit losses) (ECLﻓ�ﻤﺎ ﯿﺘﻌﻠق �ﺎﻟﺘﺴﻬ�ﻼت اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ.
-٣اﺤﺘﺴﺎب اﻟﻘ�ﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻟﻸدوات اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ �ﺎﺴﺘﺜﻨﺎء اﻟﺘﺴﻬ�ﻼت اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ) .ﻓرج (٨٥ :٢٠١٤،
أﻫﻤ�ﺔ ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺘﺎﺴﻊ- :
إن ﺘطﺒﯿق ﻫذا اﻟﻤﻌ�ﺎر ﺴوف ﯿؤﺜر ﺘﺄﺜﯿ اًر ﻤ�ﺎﺸ اًر ﻋﻠﻰ اﻟوداﺌﻊ واﻟﻘروض ﺤﯿث ﺴﯿز�د ﺜﻘﺔ اﻟﻤودﻋﯿن ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف ﻤن ﺠﻬﺔ ﻷﻨﻬﺎ
ﺘوﻓر ﻀﻤﺎﻨﺎت أﻛﺜر وﺤﻤﺎ�ﺔ اوﻓر ﻷﻤوال اﻟز�ﺎﺌن ﻤن اﻟﺴﺎﺒق.
وأﻤﺎ ﻤن ﻨﺎﺤ�ﺔ اﻟﻘروض ﻓﺈن اﻟﻤﻌ�ﺎر ﺴﯿؤدي إﻟﻰ دراﺴﺔ ﺴﻠ�ﻤﺔ ﻟﻠﻤﻼءة اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ ﻟﻠز�ﺎﺌن وﻫذا ﺴﯿوﻓر ﺤﻤﺎ�ﺔ أﻛﺒر ﻟﻠﻤﺼﺎرف ﻤن أ�ﺔ
ﻤﺨﺎطر ﺘﺘﻌﻠق �ﻌدم وﻓﺎء اﻟﻤﻘﺘرﻀﯿن �ﺎﻟﺘزاﻤﺎﺘﻬم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﺘﺠﺎﻩ اﻟﻤﺼرف ،كﻤﺎ أن ﺘطﺒﯿق ﻫذا اﻟﻤﻌ�ﺎر ﺴ�كون ﻟﻪ أﺜر كﺒﯿر ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة
ﺘﻘﯿ�م اﻷدوات اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ �ﺎﻟﻘ�ﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ واﺤﺘﺴﺎب اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ واﻨﻌكﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﯿزاﻨ�ﺔ اﻟﺨﺘﺎﻤ�ﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎرف ،ﺤﯿث إن
اﻟﻤﻌ�ﺎر أﻋﻼﻩ ﺴ�ﺴﻬم ﻓﻲ إدﺨﺎل ﻤﻔﺎﻫ�م أوﺴﻊ وأﺸﻤﻞ ﻓﻲ ادارة اﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف وﻫذا ﺒدورﻩ ﯿﺘطﻠب وﺠود اﺠراءات
ﺤوكﻤﺔ ﺴﻠ�ﻤﺔ ﻟدى اﻟﻤﺼرف ﻟﻀﻤﺎن ﺘﺤﻘﯿق اﻟﺘطﺒﯿق اﻟﺴﻠ�م ﻟﻠﻤﻌ�ﺎر.(https://uabonline.org/ar/) .
٦۸
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﻤﺨﺎطر اﻟﺘﺴﻌﯿر - :ﯿﻨ�ﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼرف دراﺴﺔ اﺴﻌﺎر اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻘرﻀﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﺘم ﺘﺤﻤﯿﻠﻬﺎ ﻟﻠز�ﺎﺌن ﻓﻲ ﺼور اﻋ�ﺎء
ور�طﻬﺎ �ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﺨﺎطر ﻓكﻠﻤﺎ زادت اﻟﻤﺨﺎطر ارﺘﻔﻊ اﻟﻌﺎﺌد اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻤن اﻟﺘﺴﻬ�ﻼت.
اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤرﺘ�طﺔ �ﻔﺘرة اﻟﺘﺴﻬﯿﻞ - :ﯿﻨ�ﻐﻲ ان ﺘﺘﻨﺎﺴب ﻓﺘرة اﻟﺘﺴﻬﯿﻞ ﻤﻊ طﺒ�ﻌﺔ ﻨﺸﺎط اﻟز�ون ،اﻟﻬدف ﻤن اﻟﺘﻤو�ﻞ ،وﻓﺘرة
اﺴﺘرداد اﻟﻌﺎﺌد اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻤن اﻟﺘﻤو�ﻞ) .ﺼﺎﻟﺢ واﺨرون .(٥-٢٠٠٧:٤،
ﻤﺨﺎطر ﺘﻘﻠب اﺴﻌﺎر اﻟﻌﻤﻼت - :وﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻤﺨﺎطرة اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﺘﻐﯿرات ﻓﻲ ﺴﻌر ﺼرف اﻟﻌﻤﻼت وﻫذا
ﯿﺘطﻠب اﻟﺘﺤوط ﻤن ﺘﻘﻠ�ﺎت اﺴﻌﺎر اﻟﻌﻤﻼت ﻟﺘﺠﻨب اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ.
ﻤﺨﺎطر اﻟﺘﻨﻔﯿذ - :اي ﺴﻼﻤﺔ اﻟﻘرار اﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻲ ﺴواء �ﺎﻟرﻓض او �ﺎﻟﻤواﻓﻘﺔ �ﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺘﺤدﯿث اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺨﺎﺼﺔ
�ﺎﻟز�ﺎﺌن �ﺸكﻞ ﯿوﻤﻲ وان اي ﺘﺄﺨﯿر ﻓﯿﻬﺎ ﯿؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻟﺘزاﻤﺎت اﻟز�ﺎﺌن.
ﻤﺨﺎطر اﻻﺨطﺎر واﻟﺘﺒﻠ�ﻎ - :اي اﻟﺘﺒﻠ�ﻎ ﻟﻠطرﻓﯿن اﻟطرف اﻟداﺨﻠﻲ )اﻗﺴﺎم وادارات اﻟﻤﺼرف( واﻟﺨﺎرﺠﻲ )اﻟز�ون( ﻋﻠﻰ
ﺠﻤ�ﻊ ﺸروط ﻋﻘد ﻤﻨﺢ اﻻﺌﺘﻤﺎن و�وﻀوح ﺘﺎم.
ﻤﺨﺎطر ﻋدم اﻨﺘظﺎم اﻟﻔﺤص اﻟدوري ﻟﻼﺌﺘﻤﺎن - :اي ﻋدم اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﯿرات اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜﻞ ﻤؤﺸرات ﻤﺘﻛررة كﺎﻟﻘروض
اﻟﻤﺘﻌﺜرة اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ اﻟوﻓﺎء ﻟدراﺴﺔ اﺴ�ﺎﺒﻬﺎ وﻤراﺠﻌﺘﻬﺎ ﺜم اﯿﺠﺎد اﻟﺤﻠول ﻟﺘﺠﺎوزﻫﺎ�) .ﺎﻟﻌﺠوز .(٧: ٢٠٠٥،
ﻤﺨﺎطر اﻟﺘطور اﻟﺴر�ﻊ ﻟﺤﺠم اﻟﺘﺴﻬ�ﻼت - :اي ﻤﺨﺎطرة ﻨﻤو ﺤﺠم اﻟﺘﺴﻬﯿﻞ اﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻲ وز�ﺎدﺘﻪ �ﻌد ﻤرور ﻓﺘرة ﻗﺼﯿرة ﻋﻠﻰ
ﻤﻨﺤﻪ ﯿﻨطوي ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎطرة كﺒﯿرة ﻓﻲ ظﻞ ﺜ�ﺎت اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ.
ﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻷﺼول وﻓواﺌد اﻟدﯿون ﻏﯿر اﻟﻤﻨﺘظﻤﺔ - :ان اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤ�كرة ﻟﻔواﺌد دﯿون ﻏﯿر اﻟﻤﻨﺘظﻤﺔ ﯿﺨﻔﻒ ﻤن
اﻻﺜﺎر اﻟﺴﻠﺒ�ﺔ ﻟز�ﺎدة اﻟﻤدﯿوﻨ�ﺔ ﻟذا ﯿﻨ�ﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼرف اﻻﻟﺘزام ﺒﺘﻌﻠ�ﻤﺎت اﻟﺒﻨك اﻟﻤركزي ﻓﻲ ﺘﺠﻨب اﻟﻔواﺌد وﺘﻛو�ن
اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت.
ﻤﺨﺎطر ﻋدم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺴداد - :وﻫﻲ اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻨﺎﺸﺌﺔ �ﺸكﻞ رﺌ�س ﻋن اﻟز�ون ﻟﻌدم ﻗدرﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴداد ﺘﺘﻌﻠق �ﺸﺨﺼﯿﺘﻪ
واﻫﻠﯿﺘﻪ او ﺘﻘد�ﻤﻪ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﻀﻠﻠﺔ او ر�ﻤﺎ ﻋدم وﺠود اﻤكﺎﻨ�ﺔ ﻤﺎد�ﺔ) .اﻟﺨطﯿب .(١٥٦-٢٠٠٥:١٥٣،
٦۹
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
-١ﻓﻬم طﺒ�ﻌﺔ ﻨﺸﺎط اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺼرﻓﻲ :أﻛد اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘدﻗﯿق ) (٣١٠اﻨﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻗق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻗﺒﻞ اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻠﯿﻒ
�ﺎﻟﺘدﻗﯿق ﻋﻠ�ﻪ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻌرﻓﺔ اوﻟ�ﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻤﺎﻟﻛﯿن واﻻدارة وﻋﻠﻰ ك�ﻔ�ﺔ ﻋﻤﻞ ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟﻤكﻠﻒ ﺒﺘدﻗ�ﻘﻪ واﻟﻨظر
ﺒﺈﻤكﺎﻨ�ﺔ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻤﻼﺌم ﻷﺠراء ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق وﺘﻤﺜﻞ اﻟﻤﻌرﻓﺔ إطﺎر ﻤرﺠﻌﻲ �ﺴﺘﻨد اﻟ�ﻪ اﻟﻤدﻗق ﻓﻲ اﺼدار
اداﺌﻪ اﻟﻤﻬﻨﻲ. (IFAC, IAASB, ISA 310 , 2014:253) ،ﻟذا ﻫﻨﺎك ﻀرورة ﻤﻠﺤﺔ ﻟﻤﻌرﻓﺔ طﺒ�ﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻘطﺎع اﻟﻤﺼرﻓﻲ
وﺨﺎﺼﺔ ان اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼرﻓ�ﺔ ﺘطورت ﺘطو ار ﻤﻠﺤوظﺎ �ﺴﺒب ﻤﺎ ﻋرﻓﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﻤن ﺘطور ﻓﻲ ﺘﻛﻨوﻟوﺠ�ﺎ وز�ﺎدة اﻨﺘﻘﺎل رؤوس اﻻﻤوال
ﺒﯿن اﻟدول ،ﻟذا ﺘﻌد اﻟﻤﺼﺎرف اﺤدى ﻗطﺎﻋﺎت اﻟوﺴﺎطﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اذ ﺘﺘوﺴط ﺒﯿن اﻟﻤدﺨر�ن اﻟذﯿن ﻟدﯿﻬم اﻟﻔﺎﺌض ﻓﻲ اﻻﻤوال
واﻟﻤﺴﺘﺜﻤر�ن اﻟذﯿن ﯿرﻏﺒون ﻓﻲ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل ﻟدﻋم وﺘﻤو�ﻞ اﺴﺘﺜﻤﺎراﺘﻬم وﻤن ﺜم ﺘﻘوم �ﺤﺸد اﻟﻤدﺨرات وﺘﺠﻤ�ﻌﻬﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ
ﻀﺨﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺒﻬدف ﺘﻨﻤﯿﺘﻪ وﻋﻠ�ﻪ ﻓﺎن ﻋﻨﺼر اﻟﺜﻘﺔ واﻻﻤﺎن اﻤر ﻫﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﻤﺼرﻓ�ﺔ وﺘﻬدف اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﻰ ﺘﺤﻘﯿق
)اﻟر�ﺤ�ﺔ( اذ ﺘﻘﻀﻲ طﺒ�ﻌﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ اﻟﻰ ﻗﺒول اﻟوداﺌﻊ ﺴواء ﺤﻘق اﻟﻤﺼرف اﯿرادا ام ﻟم �ﺤﻘق ،ﻟذﻟك ﻓﺎن ﻫذا اﻟوﻀﻊ �ﻔرض ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺼرف اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺘﺤﻘﯿق اﻗﺼﻰ درﺠﺔ ﻤن اﻟر�ﺤ�ﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌظ�م اﻻﯿرادات وﺘﻘﻠ�ص اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻓﻀﻼ ﻋن اﻨﻪ ﯿﻬدف ﻤن ﺨﻼل
ﻤ�ﺎﺸرة ﻨﺸﺎطﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺘﻌظ�م ﻗ�ﻤﺔ راس اﻟﻤﺎل ﻻن ا�ﺔ ﺨﺴﺎرة �ﻘﻊ ﻓﯿﻬﺎ �ﻌﻨﻲ اﻟﺘﻬﺎم ﺠزء ﻤن اﻤوال اﻟﻤودﻋﯿن ﻤﻤﺎ ﻗد ﯿؤدي اﻟﻰ
اﻓﻼﺴﻪ اﻻﻤر اﻟذي ﯿدﻓﻌﻪ اﻟﻰ ﺘوﻓﯿر اﻛﺒر ﻗدر ﻤﻤكن ﻤن اﻻﻤﺎن ﻟﻠﻤودﻋﯿن ﺨﻼل ﺘﺠﻨب ﺘﻤو�ﻞ اﻟﻤﺸروﻋﺎت ذات اﻟﺨطورة اﻟﻌﺎﻟ�ﺔ ،
)ﺸﺎﻫﯿن .(٢٤ :٢٠١٤،ﻤﻤﺎ ﺴﺒق ﯿﺘﺒﯿن ﻟﻨﺎ اﻫﻤ�ﺔ ﻓﻬم طﺒ�ﻌﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﺼرﻓﻲ كﺄول اﺠراء رﻗﺎﺒﻲ ﻟﻠﻤدﻗق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻟﻠﺤﺼول
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌرﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻟﻤﺼرﻓﻲ اﻟذي �ﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘود واﻟﻌﻨﺎﺼر اﻟﺜﻤﯿﻨﺔ ﻤﻤﺎ �ﻌرﻀﻪ ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﺴرﻗﺔ واﻟﺘﻼﻋب واﻻﺨﺘﻼس وﻋﻠ�ﻪ
�ﻘدر اﻟﻤﺨﺎطر و�ﺸﺨص اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ.
-٢اﻟﺘﺨط�ط واﻻﺸراف ﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﺘدﻗﯿق اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ :ان اﻋداد ﺨطﺔ ﻟﻠﺘدﻗﯿق ﻫﻲ ﻤن ﻤﺴؤوﻟ�ﺔ اﻟﻤدﻗق اﻟﺨﺎرﺠﻲ اذ ﻋﻠ�ﻪ
اﻟﺘﻌرف ﻋﻠﻰ ﺼ�ﻐﺔ اﻟﺘﻛﻠﯿﻒ واﻟﻤﺴؤوﻟ�ﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘرﺘ�ﺔ ﻋﻠ�ﻪ ،واﻛد ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٣٠٠ان اﻟﺘﺨط�ط اﻟﻤﻼﺌم ﻟﻌﻤﻞ
اﻟﻤدﻗق �ﺴﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺘﺄﻛد ﻤن ان اﻟﻌﻨﺎ�ﺔ اﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻗد اﻋطﯿت ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت اﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق وان اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻗد ﺤددت
ﻓﻀﻼ ﻋن اﻨﻪ �ﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺘوز�ﻊ اﻻﻋﻤﺎل �ﺸكﻞ ﻤﻼﺌم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺎﻋدﯿن ﻟذا ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻗق وﻀﻊ وﺘوﺜﯿق ﺨطﺔ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺸﺎﻤﻠﺔ واﺼﻔﺎ
اﻟﻤدى اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻤن ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق وك�ﻔ�ﺔ ﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ وﻋﻠ�ﻪ ان ﯿراﻋﻲ اﻟﺘﻨﺴﯿق واﻟﺘوﺠ�ﻪ واﻻﺸراف واﻟﻤﺘﺎ�ﻌﺔ (IFAC, IAASB, ISA
)، 300, 2014:255-258ﻋﻠﻤﺎ ان اﻟﺨطوة اﻻوﻟﻰ ﻓﻲ ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘﺨط�ط ﻫﻲ اﺠراء اﻟﻤﻘﺎ�ﻼت واﻟدراﺴﺎت واﻻﺴﺘﻔﺴﺎرات اﻟﺘﻲ ﻤن
ﺨﻼﻟﻬﺎ �ﻤكن ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﺨﺎطر ﻻن اﻟﻐرض اﻟرﺌ�س ﻤن اﻟﺘﺨط�ط ﻟ�س ﻤﻌرﻓﺔ ك�ﻔ�ﺔ اﻋداد ﺨطﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺒﻞ ﻤﻌرﻓﺔ ك�ﻔ�ﺔ ﺒﻨﺎء ﺨطط
ﻋﻠﻰ اﺴﺎس ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﺨﺎطر واﻟﺘﺨط�ط اﻟﺠﯿد ﯿﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ وﻀﻊ اﺴﺘراﺘﯿﺠ�ﺔ ﺘدﻗﯿق ﺸﺎﻤﻠﺔ وﻤﻨﻬﺞ ﺘﻔﺼﯿﻠﻲ ﻟطﺒ�ﻌﺔ وﺘوﻗﯿت وﻤدى
اﺠراءات اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ وﻫﻨﺎ �ﺴﺘﺨدم اﻟﻤدﻗق ﻓكرﻩ وﺨﺒرﺘﻪ ﻹﻨﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤكﻠﻒ �ﻪ ﻋﻠﻰ اﻛﻤﻞ وﺠﻪ. (Moeller,2007:259 ).
-٣دراﺴﺔ وﺘﻘو�م ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ ﻟﻼﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ :اﻛد ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٢٦٥ﻋﻠﻰ ﻀرورة ﺤﺼول اﻟﻤدﻗق
اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﻓﻬم ﻟﻨظﺎم اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ ﻟﺘﺤدﯿد وﺘﻘﯿ�م ﻤﺨﺎطر اﻻﺨطﺎء اﻟﺠوﻫر�ﺔ ﻤن اﺠﻞ ﺘﺼﻤ�م اﺠراءات ﺘدﻗﯿق ﻤﻨﺎﺴ�ﺔ ﻓﻲ ظﻞ
اﻟظروف اﻟﻤﺤ�طﺔ ،وﻤن اﻟﻤﻤكن ان �ﺤدد اﻟﻤدﻗق ﻨواﺤﻲ اﻟﻘﺼور ﻤن ﺨﻼل اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ارﺸﺎدات دﻟﯿﻞ ﺘدﻗﯿق ) (٤ﻟﻠﺘﺤﻘق ﻤن
ﻤدى اﻻﻟﺘزام �ﺎﻟﻤ�ﺎدئ اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ ﻟﻨظﺎم اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ اﻟﻤﻌﻤول �ﻪ �ﻘﺼد ﺘﺤدﯿد ﻨوع وﺤﺠم اﺠراءات اﻟﻔﺤص واﻟﺘدﻗﯿق اﻻﺴﺎﺴ�ﺔ
اﻟﻤطﻠو�ﺔ ﻟﻛﻲ ﯿﺘﻤكن ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎ�ﺔ ﻤن اﺒداء رأ�ﻪ �ﺎﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎرف ،(Dan,2003:210)،ﻟذا ﯿﻨ�ﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻗق اﻟﺨﺎرﺠﻲ
ﻓﻬم واﺴﺘ�ﻌﺎب ﻨظﺎم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ ﻟﻪ ،ﻟﻛﻲ �ﻘ�م اﻟﻨظﺎم و�ﺤدد درﺠﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠ�ﻪ ﻋﺒر اﺠراءﻩ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن
اﻻﺨﺘ�ﺎرات واﻻﺠراءات ﻟﻠﺘﺄﻛد ﻤن ﺘطﺒﯿق اﺠراءات اﻟرﻗﺎ�ﺔ كﻤﺎ ﻫو ﻤﺨطط ﻟﻬﺎ. ( Simmons,2002:71).وﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ
٥٢٠اﺸﺎر ان اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤدﻗق ﻋﻠﻰ اﻻﺠراءات اﻟﺠوﻫر�ﺔ ﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻤﺨﺎطر اﻻﻛﺘﺸﺎف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺄﻛﯿدات ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻗد �كون
ﻤرﺘﻛز ﻋﻠﻰ اﻻﺨﺘ�ﺎرات اﻟﺘﻔﺼﯿﻠ�ﺔ او اﻻﺠراءات اﻟﺘﺤﻠﯿﻠ�ﺔ او كﻠﯿﻬﻤﺎ و�ﻌﺘﻤد ﻗرار اﺨﺘ�ﺎر اﻻﺠراءات اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘق اﻟﻬدف اﻟﺨﺎص ﻤن
اﻟﺘدﻗﯿق ﻋﻠﻰ اﺠﺘﻬﺎد اﻟﻤدﻗق ﺤول اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﺎﻋﻠ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ ﻤن اﻻﺠراءات اﻟﻤﺘوﻓرة ﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻤﺨﺎطر اﻻﻛﺘﺸﺎف ﻟﺘﺄﻛﯿدات ﺨﺎﺼﺔ
ﻟﻠﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ (IFAC, IAASB, ISA 520 ,2014:444-447)،ﻓﻔﻲ ﻀوء اﻻﺨطﺎء اﻟﻤكﺘﺸﻔﺔ ﻨﺘﯿﺠﺔ ﺘﻠك اﻻﺨﺘ�ﺎرات ﻗد
�ﻘوم اﻟﻤدﻗق ﺒﺘﻌدﯿﻞ ﺘﻘﯿ�ﻤﻪ اﻟﺴﺎﺒق ﻋن كﻔﺎ�ﺔ ﻨظﺎم اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ .
۷۰
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
-٤ﺘﻘدﯿر اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ وﺨطر اﻟﺘدﻗﯿق ﻟﻼﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ :ﯿﻨ�ﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻗق اﻻﺨذ �ﻌﯿن اﻻﻋﺘ�ﺎر اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ وﻋﻼﻗﺘﻬﺎ
�ﻤﺨﺎطر اﻟﺘدﻗﯿق ﺤﯿث اﺸﺎر ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٣٢٠اﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ذات اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ �ﺎﻨﻬﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺤذﻓﻬﺎ او
ﻋرﻀﻬﺎ �ﺼورة ﺨﺎطﺌﺔ ﯿؤﺜر ﻋﻠﻰ اﻟﻘ اررات اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﻲ ﺘﻠك اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻟذا �ﻘوم اﻟﻤدﻗق ﺒوﻀﻊ ﻤﺴﺘوى ﻤﻘﺒوﻻ ﻟﻸﻫﻤ�ﺔ
اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ وذﻟك ﻻﻛﺘﺸﺎف اﻻﺨطﺎء اﻟﺠوﻫر�ﺔ )اﻟﻌﻠﻲ واﺨرون ، ( ٩: ٢٠٠٦ ،و�ﺴﺘﺨدم ﻤﻌﺎﯿﯿر ﻟﻤﺴﺎﻋدﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺤكم اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﻗ�ﺎس
اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ وﺘﺘﻤﺜﻞ )ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺤﺠم اﻟﻤطﻠق ﻟﻠﻌﻨﺼر ،ﻤﻌ�ﺎر ﻤدى اﻟﺘﺄﺜﯿر ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ اﻻﻋﻤﺎل ،ﻤﻌ�ﺎر اﻟﻨﺴب اﻟﻤﺌو�ﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ
ﻟﻠﻤﻘﺎرﻨﺔ ،اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﺴﻠوكﻲ اﻟﻤؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﺨدﻤﻲ اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ( ( IFAC, IAASB, ISA ,320,2014:107 ) ،و�ﺤدد ﻫﻨﺎ
ﻤﺴﺘو�ﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻸﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ ﺤﯿث كﻠﻤﺎ ارﺘﻔﻊ ﻤﺴﺘوى اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ كﻠﻤﺎ اﻨﺨﻔﻀت ﻤﺨﺎطر اﻟﺘدﻗﯿق واﻟﻌكس �ﺎﻟﻌكس اي
ﺘوﺠد ﻋﻼﻗﺔ ﻋكﺴ�ﺔ ﺒﯿن اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ وﻤﺨﺎطر اﻟﺘدﻗﯿق .
ﻟذﻟك ﻓﺎن اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ واﻟﺨطر ﻤﻔﻬوﻤﺎن ﺒﯿﻨﻬﻤﺎ ﺼﻠﺔ وﺜ�ﻘﺔ ﻓﺎن اﻻﻫﻤ�ﺔ اﻟﻨﺴﺒ�ﺔ ﺘﻌد ﻤﻘ�ﺎﺴﺎ ﻟﻠﻤﻘدار ﺒﯿﻨﻤﺎ اﻟﺨطر ﻤﻘ�ﺎس ﻟﻌدم
اﻟﺘﺄﻛد .(Arens,2005:349) .واﺸﺎر ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٤٠٠اﻨﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻗق اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻓﻬم كﺎف ﻟﻠﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ
وﻟﻨظﺎم اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ ﻟﻐرض اﻟﺘﺨط�ط ﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق وﺘطو�ر طر�ﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ وﻋﻠ�ﻪ ﺒذل ﺠﻬدﻩ اﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﺘﻘدﯿر ﻤﺨﺎطر
اﻟﺘدﻗﯿق وﺘﺼﻤ�م اﺠراءات اﻟﺘدﻗﯿق ﻟﻠﺘﺄﻛد �ﺎﻨﻬﺎ ﻗد ﺨﻔﻀت اﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻻدﻨﻰ اﻟﻤﻘﺒولIFAC, IAASB, 400, 2014:113) .
.(ISA
-٥ﺠﻤﻊ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻟﻛﺎﻓ�ﺔ ﻟﻼﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ:اﺸﺎر ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ٥٠٠اﻟﻰ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت " �ﺎﻨﻬﺎ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ
�ﺤﺼﻞ ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻤدﻗق ﻟﻠﺘوﺼﻞ اﻟﻰ اﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت ﯿﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ اﺴﺎس را�ﻪ اﻟﻤﻬﻨﻲ وﻫﻲ ﺘﺸﻤﻞ ﻤﺼﺎدر اﻟﻤﺴﺘﻨدات واﻟﺴﺠﻼت اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ
اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﻛز ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻻﺨرى " ﻟذا ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻗق ان �ﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ادﻟﺔ اﺜ�ﺎت كﺎﻓ�ﻪ وﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻛﻲ �ﺴﺘط�ﻊ ان
ﯿﺘوﺼﻞ اﻟﻰ اﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت ﻤﻌﻘوﻟﺔ ﺘﻛون اﻻﺴﺎس اﻟذي ﯿﺒﻨﻲ ﻋﻠﯿﻬﺎ را�ﻪ اﻟﻤﻬﻨﻲ .ﻓﺎﻟﻛﺎﻓ�ﺔ ﻫﻲ ﻗ�ﺎس ﻟﻛﻤ�ﺔ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻤﺎ اﻟﻤﻼﺌﻤﺔ
ﻓﻬﻲ ﻗ�ﺎس ﻟﻨوﻋ�ﺔ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻟﻤﻘﻨﻌﺔ وﻟ�ﺴت اﻟﻘﺎطﻌﺔ وﻏﺎﻟ�ﺎ ﻤﺎ �ﻌﻨﻲ ﻟﻠﺤﺼول ﻋﻠﻰ ادﻟﺔ اﺜ�ﺎت ﻤن ﻤﺼﺎدر ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ او ذات
طﺒ�ﻌﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟدﻋم ﻨﻔس اﻟﺘﺄﻛﯿد ( IFAC, IAASB, ISA 500 ,2014:137) .ان ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﻬﻨﺔ �ﻤكن ان ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺘرﺸﯿد
اﻟﺤكم ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟ�ﺔ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت وذﻟك ﻤن ﺨﻼل اﻻﺘﻲ- :
-ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻟﺨﺎرﺠ�ﺔ �ﻤكن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﻬﺎ أﻛﺜر ﻤن ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻟداﺨﻠ�ﺔ.
-ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻟﻤﺤددة ﻓﻲ ظﻞ وﺠود ﻨظﺎم ﻗوي ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ �ﻤكن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﻬﺎ أﻛﺜر ﻤن ﺘﻠك اﻟﻤﺤددة ﻓﻲ ظﻞ ﻨظﺎم
ﻀﻌﯿﻒ ﻟﻠرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ.
-اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺸﺨﺼ�ﺔ اﻟﻤ�ﺎﺸرة اﻟﺘﻲ �ﺤﺼﻞ ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻤدﻗق ﻤن ﺨﻼل اﻟﻔﺤص واﻟﻤﻼﺤظﺔ واﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت واﻟﺠرد اﻟﻔﻌﻠﻲ ﺘﻌد
�ﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ أﻛﺜر اﻗﻨﺎﻋﺎ ﻤن ﺘﻠك اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ �ﺤﺼﻞ ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل اﻻﺴﺘﻤﺎع اﻟﻰ اﻻﺨر�ن )ﺘوﻤﺎس ١٩٨٩،
(٣١٥:وﻋﻠ�ﻪ ﻓﺎن ﻫﻨﺎﻟك اﺴس ﻟﻠﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﺒﯿن ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت وﻫﻲ:
-ﻤدى ارﺘ�ﺎط اﻟدﻟﯿﻞ �ﺎﻟﻌﻨﺼر او اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ ﻤﺤﻞ اﻟﻔﺤص.
-ﻤدى ﺘواﻓر اﻟﺜﻘﺔ واﻟﻤﻌرﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼدر اﻟﺨﺎرﺠﻲ.
-ﺴﻠوك اﻟﻤدﻗق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺠﻤ�ﻊ اﻻدﻟﺔ) .أﻛﺒر (٢٢٨: ٢٠١٥،
و�رى اﻟ�ﺎﺤﺜﺎن ان اﻟﺤكم اﻟﻤﻬﻨﻲ اﻟﻨﺎﺘﺞ ﻤن ﺨﺒرة اﻟﻤدﻗق اﻟﻌﻤﻠ�ﺔ واﻟﻌﻠﻤ�ﺔ ﻟﻪ اﻫﻤ�ﺔ كﺒﯿرة ﻓﻲ ﺘﻘدﯿر ﺤﺠم وكﻤ�ﺔ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت وﻫﻲ
ﺤﺠر اﻻﺴﺎس ﻓﻲ اﺒداء اﻟراي ﻓﻲ اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻤﻨﺎﺴب.
-٦اﻟﺘﻌﺒﯿر ﻋن اﻟراي )ﺘﻘر�ر اﻟﻤدﻗق( ﻟﻼﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ :أﻛد ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟﻲ ) (٧٠٠ﻋﻠﻰ وﻀﻊ ﻤﻌﺎﯿﯿر وﺘوﻓﯿر ارﺸﺎدات
ﺤول ﺸكﻞ وﻤﻀﻤون ﺘﻘر�ر اﻟﻤدﻗق اﻟﺼﺎدر ﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﺘدﻗﯿق ،ﺤﯿث �ﻤﺜﻞ اﻟﺘﻘر�ر اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق و�ﻨ�ﻐﻲ ان �ﺤﺘوي ﻋﻠﻰ
راي ﻤكﺘوب وواﻀﺢ ﺤول اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ككﻞ و�ﻨص �ﺸكﻞ واﻀﺢ ﻋﻠﻰ راي اﻟﻤدﻗق ﻓ�ﻤﺎ إذا كﺎﻨت اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﺘﻌﺒر �ﺼورة
ﺤﻘ�ﻘﺔ وﻋﺎدﻟﺔ )او ﺘﻤﺜﻞ �ﻌداﻟﺔ ﻤن كﺎﻓﺔ اﻟﻨواﺤﻲ اﻟﺠوﻫر�ﺔ وﻓﻘﺎ ﻷطﺎر اﻟﺘﻘﺎر�ر اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ( ،ﻓﻀﻼ ﻋن اﺸﺎرﺘﻪ ﻓ�ﻤﺎ إذا كﺎﻨت اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت
اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤﻠﺘزﻤﺔ �ﺎﻟﻤﺘطﻠ�ﺎت اﻟﻘﺎﻨوﻨ�ﺔ.
۷۱
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﺜﺎﻤﻨــــﺎ -ﺘــــﺄﺜﯿر ﻤﺨــــﺎطر اﻻﺌﺘﻤــــﺎن ﻋﻠــــﻰ ﺘﻘر�ــــر اﻟﻤــــدﻗق اﻟﺨــــﺎرﺠﻲ � :ﻤﺜـــﻞ ﺘﻘر�ـــر اﻟﻤ ــدﻗق اﻟﺨـــﺎرﺠﻲ ﺨﻼﺼـــﺔ ﻋﻤﻠ�ـــﺔ اﻟﺘـ ـدﻗﯿق او
اﻟﻨـ ــﺎﺘﺞ اﻟﻨﻬ ـ ــﺎﺌﻲ كوﺜ�ﻘ ـ ــﺔ ﻤكﺘو� ـ ــﺔ ﯿوﻀ ـ ــﺢ ﻓﯿﻬ ـ ــﺎ اﻟﻤﻼﺤظ ـ ــﺎت واﻻﺴ ـ ــﺘﻨﺘﺎﺠﺎت �ﺸـ ــكﻞ ﻤﻼﺌ ـ ــم و�ك ـ ــون ﺴ ـ ــﻬﻞ اﻟﻔﻬ ـ ــم وﺨ ـ ــﺎل ﻤ ـ ــن اﻟﻠ ـ ــ�س
واﻟﻐﻤـ ــوض ،وﺜﯿـ ــق اﻟﺼـ ــﻠﺔ �ﺎﻟﻤوﻀـ ــوع وﻤؤ�ـ ــد ﺒﺈﺜ�ﺎﺘـ ــﺎت كﺎﻓ�ـ ــﻪ ،كﻤ ـ ـﺎ ﯿﻨ�ﻐـ ــﻲ ان ﺘﻛـ ــون ﻤﺤﺘو�ﺎﺘـ ــﻪ ﻤﻌروﻀـ ــﻪ �ﺄﻤﺎﻨـ ــﻪ وﻤوﻀـ ــوﻋ�ﺔ
ودﻗ ـ ــﺔ و�ﺈﯿﺠ ـ ــﺎز ﻗ ـ ــدر اﻻﻤك ـ ــﺎن و�ﺴ ـ ــﻌﻰ اﻟﻤ ـ ــدﻗق اﻟﺨ ـ ــﺎرﺠﻲ ﻤ ـ ــن ﻤﻤﺎرﺴ ـ ــﺔ ﻤﻬﻨ ـ ــﺔ اﻟﺘ ـ ــدﻗﯿق ﺘرﺴ ـ ــﯿﺦ ﻗﻨﺎﻋ ـ ــﺔ ﻟ ـ ــدى اﻟﺠﻤﻬ ـ ــور �ﺄﻫﻤﯿﺘ ـ ــﻪ
ك ـ ــﺄداة ﻤﺤﺎﯿ ـ ــدة وذﻟ ـ ــك ﻤ ـ ــن ﺨ ـ ــﻼل ﺘﺤدﯿ ـ ــد واﺠ�ﺎﺘ ـ ــﻪ وﻤﺴ ـ ــؤوﻟ�ﺎﺘﻪ �ﺸ ـ ــكﻞ واﻀ ـ ــﺢ وﻤﺤ ـ ــدد ﻟﻛوﻨ ـ ــﻪ ﺸﺨﺼـ ـ ـﺎً ﻤﻬﻨ�ـ ـ ـﺎً ﯿ ـ ــؤدي ﻋﻤﻠ ـ ــﻪ وﻓﻘ ـ ــﺎ
ﻷط ـ ــر وﻗواﻋ ـ ــد ﻤﻌﺘﻤ ـ ــدة او ﻤﺘﻌ ـ ــﺎرف ﻋﻠﯿﻬ ـ ــﺎ ﻤﻤ ـ ــﺎ ﯿرﺘ ـ ــب ﻋﻠ� ـ ــﻪ ﻤﺴ ـ ــؤوﻟ�ﺔ كﺎﻤﻠ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــن ﺼ ـ ــدق وﻋداﻟ ـ ــﺔ اﻟﺒ�ﺎﻨ ـ ــﺎت اﻟﻤﺎﻟ� ـ ــﺔ او ﻋدﻤ ـ ــﻪ
ﺒذات اﻟﺘﺎر�ﺦ اﻤﺎم اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘر�ر ) دﻟﯿﻞ اﻟﺘدﻗﯿق رﻗم. ( ٣-١ :٢٠٠٠، ٢
۷۲
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﺗﻘرﯾر اﻟﺗدﻗﯾﻖ
اﻫداف اﻟﺘدﻗﯿق :ﺘﺤدﯿد اﻻﻫداف ،ﻤﺠﺎل اﻟﺘدﻗﯿق ،رﺌ�س ﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ،ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ،ﻤكﺎن اﻟﺘدﻗﯿق واﻟزﻤﺎن ،ﻨوع ﻤﻌ�ﺎر اﻟﺘدﻗﯿق ،ﻤﻤﺜﻞ اﻟﻤدﻗق ﻋﻠ�ﻪ.
اﺠراءات اﻟﺘدﻗﯿق ﻟﻛﻞ ﻫدف :ﯿﺘم ﺘﺤدﯿد اﺠراءات ﻟﻛﻞ ﻫدف ﻤن اﻫداف اﻟﺘدﻗﯿق .
اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﺘدﻗﯿق :ا�ﻀﺎﺤﺎت ،ﻤﻼﺤظﺎت ،ﺘﺤﻔظﺎت .
اﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت اﻟﺘدﻗﯿق :ﺘﺤدﯿد اﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت ،اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻟم ﺘدﻗق ،ﻤﻨﺎﻗﺸﺎت وﺠﻬﺎت اﻟﻨظر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﯿن ﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق واﻟﻤدﻗق ﻋﻠ�ﻪ.
ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺤﺴﯿن :ﺘﺤدﯿد ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺤﺴﯿن ،اﻟطﺒ�ﻌﺔ اﻟﺴر�ﺔ ﻟﻠﺘﻘر�ر ،ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺘوز�ﻊ اﻟﺘﻘر�ر
اﻟﻤﺘﺎ�ﻌﺔ :ﻤﺴؤوﻟ�ﺔ اﻻدارة ﻟﻠﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ .
وﺼول اﻟﻤدﻗق اﻟﻰ ﺘﺄﻛﯿد ﻤﻌﻘول �ﺼدق وﻋداﻟﺔ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘد�ﺔ ﺒذات
اﻟﺘﺎر�ﺦ او ﻋدﻤﻪ
*ﻓﺤص ﺠودة اﻻﺌﺘﻤﺎن ،ﺘﻐﯿر اﻻﺌﺘﻤﺎن ،ﺘدﻨﻲ اﻻﺌﺘﻤﺎن وﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻤﺘﺎ�ﻌﺔ (١اﻟﺘطور اﻟﺴر�ﻊ ﻓﻲ ﺤﺠم اﻟﺘﺴﻬ�ﻼت اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ (٢
ﻤﺨﺎطر ﻋدم اﻨﺘظﺎم اﻟﻔﺤص اﻟدوري ﻟﻼﺌﺘﻤﺎن (٣ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﺼول وﻓواﺌد اﻟدﯿون اﻟﻐﯿر ﻤﻨﺘظﻤﺔ (٤ﻤﺨﺎطر ﻋدم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ
اﻟﺴداد
۷۳
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
اوﻻ -اﻟﺘﺨط�ط
أ -وﻀﻊ اﻟﺠدول اﻟزﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ
ﺸكﻞ رﻗم ) (٤اﻟﺠدول اﻟزﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ
ﺘوﻗﯿت ﺘﻨﻔﯿذ اﺠراء اﻟﺘدﻗﯿق اﻻﺠراء اﻟﻤدﻗق ﻋﻠ�ﻪ اﻟﻘﺴم او اﻟﺸﻌ�ﺔ ت
١٢ ١١ ١٠ ٩ ٨ ٧ ٦ ٥ ٤ ٣ ٢ ١
ﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟدﯿوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻻﺘﺤﺎدي رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ
ﯿﺘﺒﯿن ﻤن اﻟﺸكﻞ اﻋﻼﻩ اﻟﻌﻤود اﻻول ﯿﺨص ﺘﺴﻠﺴﻞ اﻻﻗﺴﺎم واﻟﺸﻌب اﻟﻤﺸﻤوﻟﺔ �ﺎﻟﺘدﻗﯿق اﻤﺎ اﻟﻌﻤود اﻟﺜﺎﻨﻲ اﺴم اﻟﻘﺴم او اﻟﺸﻌ�ﺔ
اﻟﻤدﻗق ﻋﻠﯿﻬﺎ واﻟﻌﻤود اﻟﺜﺎﻟث اﻻﺠراء اﻟﻤدﻗق ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻤوﺜق ﻟﻛﻞ ﻫدف ﻤن اﻫداف ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ اﻤﺎ اﻟﻌﻤود اﻟرا�ﻊ
�ﻤﺜﻞ ﺘوﺜﯿق ﺘﻨﻔﯿذ اﺠ ارء اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻤن ﻗﺒﻞ رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﻓر�ﻘﻪ وﻤﺼﺎدق ﻤن ﻗﺒﻞ ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻓﻲ دﯿوان
اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻻﺘﺤﺎدي.
ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟدﯿوان اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻻﺘﺤﺎدي رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ
۷٤
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﻨﻠﺤظ ﻤن اﻟﺸكﻞ اﻋﻼﻩ ﺨطﺔ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﯿﺘﺒﯿن ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻌدد واﻟﺘﺎر�ﺦ واﻟﺘوﻗﯿت ﺴﺎﻋﺔ اﻟﺒدء وﺴﺎﻋﺔ اﻻﻨﺘﻬﺎء واﺴﻤﺎء رﺌ�س اﻟﻔر�ق
واﻟﻤﺴﺎﻋدﯿن واﺴم اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤدﻗق ﻋﻠ�ﻪ )اﺠراءات اﻟﺘدﻗﯿق( واﻟﻤدﻗق ﻋﻠ�ﻪ اﺴم اﻟﻘﺴم او اﻟﺸﻌ�ﺔ ﻓﻀﻼ ﻋن ﻤﺠﺎل اﻟﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر
اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ واﻟﻤﻼﺤظﺎت اﻟﺘﻲ �كﺘﺸﻔﻬﺎ اﻟﻤدﻗﻘون واﺨﯿ ار ﺘوﻗ�ﻊ كﻞ ﻤن رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟدﯿوان
اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ اﻻﺘﺤﺎدي.
اﺸﻌﺎر اﻻﻗﺴﺎم او اﻟﺸﻌب اﻟﻤﺸﻤوﻟﺔ اﻨﺸطﺘﻬﺎ ﺒﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ
ﻨود اﻋﻼﻤكم �ﺄن ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ اﻟﺘﻲ ﺴﺘﺠري ﻓﻲ ﻗﺴﻤكم او ﺸﻌﺒﺘﻛم ﻋﻠﻰ وﻓق اﻻﺘﻲ:
ﯿﺘﺒﯿن ﻤن اﻟﺸكﻞ اﻋﻼﻩ ﻀﻤن ﺨطوة اﻻﻋداد واﻻﺸراف اﺸﻌﺎر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ اﻨﻪ ﯿﺘم ﺘﺒﻠ�ﻎ اﻟﺸﻌ�ﺔ او اﻟﻘﺴم �ﻤوﻋد اﻟﺘدﻗﯿق
اﻟﺨﺎرﺠﻲ اﻟﺘﺎر�ﺦ واﻟوﻗت اﻟﻤﺤدد واﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﺸﻤول �ﺎﻟﺘدﻗﯿق واﺴﻤﺎء اﻟﻤدﻗﻘﯿن اﻻﻋﻀﺎء ورﺌ�س اﻟﻔر�ق ﻗﺒﻞ اﺴﺒوع ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ ﻗﺒﻞ
ﺒدء ﻋﻤﻠ�ﺔ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ واﺨﯿ ار ﺘوﻗ�ﻊ رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ وﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ.
اﻋداد ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻓﺤص وﺘﺤﻘق :ﻋﻨد اﺠراء ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق �ﻌد اﻟرﻗ�ﺎء �ﺎﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ رﺌ�س اﻟﻔر�ق ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻔﺤص
ﺸكﻞ رﻗم ) (٧ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻔﺤص
رﻗم اﻟﺘدﻗﯿق................... :
ﺘﺎر�ﺦ اﻟﺘدﻗﯿق.................... :
ﻤﺠﺎل اﻟﺘدﻗﯿق :ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ
۷٥
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟﻠﻤﺼرف ﺘﺄﯿﯿد رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ
اﻟﻤﺼدر اﻋداد اﻟ�ﺎﺤﺜﺎن
ﯿﺘﺒﯿن ﻤن اﻟﺸكﻞ رﻗم) (٧ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻔﺤص رﻗم اﻟﺘدﻗﯿق ،ﺘﺎر�ﺦ اﻟﺘدﻗﯿق ،ﻤﺠﺎل اﻟﺘدﻗﯿق اﻟذي �ﻤﺜﻞ ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ واﻟﻘﺴم او
اﻟﺸﻌ�ﺔ اﻟﻤدﻗق ﻋﻠﯿﻬﺎ وﻤﺎ اﻻﻨﺸطﺔ اﻟﻤدﻗق ﻋﻠﯿﻬﺎ واﺴﻤﺎء اﻟﻤكﻠﻔﯿن �ﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق و�ﺘم ﺘﺤدﯿد اﻟﻬدف واﻻﺠراء اﻟﻤﻨﺎﺴب وﺤﺎﻟﺔ
اﻟﻔﺤص واﻟﺘﺤﻘق اﻟﺘﻲ ﺘﺒﯿن ﺠودة اﻻﺌﺘﻤﺎن او ﺘﻐﯿر اﻻﺌﺘﻤﺎن او ﺘدﻨﻲ اﻻﺌﺘﻤﺎن و�ﺎﻟط�ﻊ ان اﻟﻤدﻗق �ﺤدد اﻫداف ﺘﺘﻤﺜﻞ ﻓﺤص ﻨظﺎم
اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟداﺨﻠ�ﺔ وﻓﺤص اﻟﻨظﺎم اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ واﻟﻔﺤص واﻟﺘﺤﻘق ﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﺒر اﺠراءات �ﻌﺘﻤدﻫﺎ كﺎﺨﺘ�ﺎ ارت اﻻﻟﺘزام
او اﻻﺠراءات اﻟﺘﺤﻠﯿﻠ�ﺔ او اي اﺠراء ﯿراﻩ ﻤﻨﺎﺴ�ﺎ ﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق وﻋﻠ�ﻪ ﯿﺜﺒت اﻟﻤدﻗق ﻤﻼﺤظﺎﺘﻪ اﻟﺘﻲ �ﻌﺘﻤد ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﺨﺘ�ﺎر ﺤﺠم
اﻟﻌﯿﻨﺔ واﺨﯿ ار ﺘوﻗ�ﻊ رﺌ�س ﻫﯿﺌﺔ اﻟرﻗﺎ�ﺔ اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋدﯿن وﺘوﻗ�ﻊ ﻤﻤﺜﻞ ادارة اﻟﻤﺼرف .
اﻋداد ﺘﻘر�ر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق و�ﺘﻀﻤن اﻟﻤﺘﺎ�ﻌﺔ وﺘﻘﯿ�م اﻟﻔﺎﻋﻠ�ﺔ
ﺸكﻞ رﻗم ) (٨ﻋرض ﺘﻘر�ر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺨﺎرﺠﻲ
رﻗم اﻟﺘﻘر�ر وﺘﺎر�ﺨﻪ -:
رﻗم اﻟﺘﻘر�ر اﻟﺴﺎﺒق وﺘﺎر�ﺨﻪ
اﻟﻘﺴم او اﻟﺸﻌ�ﺔ
ﻤﺠﺎل اﻟﺘدﻗﯿق
ﺘﺎر�ﺦ اﻟﺘدﻗﯿق
ﺨﻼﺼﺔ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺤﺎﻟﻲ :
اﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺤ�ﺔ :
ﻋﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق :
اﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ اﻟﺨﺘﺎﻤ�ﺔ :
اﻟﻤﺘﺎ�ﻌﺔ :
اﺴم رﺌ�س ﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق ...............اﻟﺘوﻗ�ﻊ.......................
۷٦
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﺘدﻗﯿق واﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ اﻟﺨﺘﺎﻤ�ﺔ واﻟﻤﺘﺎ�ﻌﺔ واﺨﯿ ار ﺘوﻗ�ﻊ رﺌ�س ﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق وﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻤﻤﺜﻞ اﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ ﻟﻠﻤﺼرف
اي ﯿﺘم ﺘﺜﺒﯿت وﺠﻬﺎت اﻟﻨظر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﯿن ادارة اﻟﻤﺼرف وﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﻤكﻠﻒ �ﻌﻤﻠ�ﺔ اﻟﺘدﻗﯿق.
اﻟﻌدد / ﺘﻘر�ر اﻟﺘدﻗﯿق اﺴم اﻟﻤﺼرف :ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ
اﻟﺘﺎر�ﺦ / اﻟﺨﺎرﺠﻲ رﻗم )(١
-١اﻫداف اﻟﺘدﻗﯿق:
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن دﻗﺔ وﺼﺤﺔ اﻻﺠراءات اﻻدار�ﺔ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن وﺠود اﺠراءات ﻗﺎﻨوﻨ�ﺔ ﻓﻌﺎﻟﻪ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺎت اﻟﺤﺴﺎﺒ�ﺔ واﻟرﻗﺎﺒ�ﺔ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن وﺠود اﻓﺼﺎح كﺎﻓﻲ ﻋن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺠوﻫر�ﺔ . o
۷۷
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ان اﻟﺘﻌرض ﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻀﻤن اﻟﺤدود اﻟﻤﻘﺒوﻟﺔ ﻟﻠﻤﺼرف ﻤن ﻗﺒﻞ اﻋﻀﺎء ﻤﺠﻠس اﻻدارة واﻻدارة اﻟﻌﻠ�ﺎ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن وﺠود ﻤﺨﺼﺼﺎت ﻤﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠﺨﺴﺎﺌر اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن وﺠود راس ﻤﺎل كﺎﻓﻲ ﻟﺘﻐط�ﺔ اﻟﺨﺴﺎﺌر ﻏﯿر اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن اﺠراءات ﻋﻤﻞ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻲ ﻟﺘﺤدﯿد اﻟﻌواﺌد واﻟﻤﺨﺎطر. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن اﻟﻘواﻋد واﻻﺴس اﻟﻤوﻀوﻋﺔ ﻟﺘﻘﯿ�م اﻟﻤﻌﺎﻤﻼت وﻋﻤﻠ�ﺎت اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺌﺘﻤﺎن. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن دراﺴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻨﺎءات ﻟﻤﻨﺢ اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻟﻠﺘﺤوط ﻤﻨﻬﺎ. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن اﺠراءات ﺘﺤدﯿد وﻗ�ﺎس وﻤراﻗ�ﺔ وﻀ�ط ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن وﺠود دراﺴﺔ ﻟﻤﺼﺎدر ﺴداد اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻤن ﻗﺒﻞ اﻟز�ون ﻗﺒﻞ اﻟﻤواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ اﻻﺌﺘﻤﺎن. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن وﺠود ﻤﻌﺎﯿﯿر ﺴﻠ�ﻤﺔ وﻤﻌرﻓﺔ ﻟﻤﻨﺢ اﻻﺌﺘﻤﺎن وﻓق اﻻﺘﻲ: o
ﺘﺤدﯿد اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ. -
اﻟﻐﺎ�ﺔ ﻤن اﻻﺌﺘﻤﺎن. -
ﻤﻘوﻤﺎت اﻟﺠدارة اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ. -
ﻨزاﻫﺔ وﺴﻤﻌﺔ اﻟﻤؤﺘﻤن وﺤرﺼﻪ ﻋﻠﻰ اﻟوﻓﺎء �ﺎﻟﺘزاﻤﺎﺘﻪ. -
اﻟﻘدرة اﻟﺴﺎ�ﻘﺔ واﻟﺤﺎﻟ�ﺔ ﻟﻠز�ون ﻓﻲ ﺘﺴدﯿد اﻻﺌﺘﻤﺎن. -
كﻔﺎءة اﻟﻀﻤﺎﻨﺎت اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻤن اﻟز�ون. -
ﺘواﻓر ﻤﻌﻠوﻤﺎت كﺎﻓ�ﺔ ﻟﻠﺘﻘﯿ�م اﻟﺸﺎﻤﻞ ﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن. -
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ واﻟﺘدﻗ�ﻘ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن وﺠود اﺴﺘراﺘﯿﺠ�ﺔ ﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن وﻤﺴﺘوى اﻻر�ﺎح اﻟﺘﻲ ﯿﺘوﻗﻊ اﻟﻤﺼرف ﺘﺤﻘ�ﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎل اﻟﺘﻌرض ﻟﻠﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن ﻤواﺌﻤﺔ اﺴﺘراﺘﯿﺠ�ﺔ ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻤﻊ اﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ وﺘوﻗﻊ اﻟز�ﺎﺌن واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﯿ�م واﻟﺘﻌدﯿﻞ اﻟﻤﺴﺘﻤر ﻟﻬﺎ ﻟﻤواﻛ�ﺔ اﻟﺘﻐﯿرات اﻟﻤﺘﺴﺎرﻋﺔ. o
اﻟﺘﺤﻘق ﻤن وﺠود اﺠراءات وﻗﺎﺌ�ﺔ ﻤ�كرة ﻟﻤواﺠﻬﺔ اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺘدﻫور. o
دراﺴﺔ اﻟﻌواﻤﻞ اﻟﺴ�ﺎﺴ�ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ اﻟﺨﺎرﺠﺔ ﻋن ادارة كﻞ ﻤن اﻟﻤﺼرف واﻟز�ون. o
ﺘﻘﯿ�م اﻟﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ ﻟﻛﻞ ﻨوع ﻤن اﻨواع اﻻﺌﺘﻤﺎن. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر وﻓق اﻟﻀوا�ط واﻟﺘﻌﻠ�ﻤﺎت اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﻷﻋداد اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ. o
اﻟﺘﺄﻛد ﻤن وﺠود ﻤﺨﺼص ﻟﻠﺨﺴﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ وﻓق IFRS 9وكﺎﻻﺘﻲ: o
اﻟﺨﺴﺎرة اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ .Expected Credit Losses -
۷۸
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
-٨اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﺘدﻗﯿق:
ا�ﻀﺎﺤﺎت: أ-
وﺠود ﺘﻘﯿ�م ز�ﺎﺌن اﻟﻤﺼرف اﻟﺠﯿدﯿن وﻏﯿر اﻟﺠﯿدﯿن واﻻﺸﺎرة اﻟﻰ ﻏﯿر اﻟﺠﯿدﯿن �ﻼﺌﺤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺤذر ﻤن اﻟﺘﻌﺎﻤﻞ ﻤﻌﻬم ﻤﺴﺘﻘ�ﻼ وا�ﻼغ اﻟﺒﻨك اﻟﻤركزي ﺒﻬم. -
ﻟم ﯿﺘم اﺼدار اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ﻤن ﺴﻨﺔ ٢٠١٤وﻟﻐﺎ�ﺔ .٢٠٢٠ -
ﻤﻼﺤظﺎت: ب-
ﻋدم وﺠود كﺸوﻓﺎت ﺘﻔﺼﯿﻠ�ﺔ ﻟﻛﻞ ز�ون ﺘﺤدد اﻟﻤ�ﺎﻟﻎ ﻏﯿر اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﺼﯿﻞ واﻟﻤ�ﺎﻟﻎ اﻟﻤﻤكن اﺴﺘردادﻫﺎ او اﻋداﻤﻬﺎ ﺨﻼل اﻟﻔﺘرة اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ. -
ﺘﺤﻔظﺎت: ت-
ﻋدم ﺘواﻓر ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺘﻔﺼﯿﻠ�ﺔ ﻋن اﺌﺘﻤﺎن ﻟﻛﻞ ز�ون وﻟﻛﻞ اﺠﻞ اﺴﺘﺤﻘﺎق ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺤدﯿد اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓ�ﺔ اﻟﻤﺘوﻗﻌﺔ ﺒدﻗﺔ . -
-٩اﺴﺘﻨﺎﺠﺎت اﻟﺘدﻗﯿق:
ﻟم ﯿﺘم ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ IFRS 9ﻟﻌﺎم .٢٠١٩ -
ﻟم ﺘﻌﺘﻤد ادارة اﻟﻤﺼرف اﺠراء اﺨﺘ�ﺎرات اﻟﻀﻐط ﻟﻤﺤﻔظﺔ اﻻﺌﺘﻤﺎن ﻤﺜﻞ ) ﺘﺤدﯿد ز�ﺎدة اﻟﻘروض اﻟﻤﺘﻌﺜرة ،اﻋﺴﺎر ز�ﺎدة اﻟﻘروض اﻟﻤﺘﻌﺜرة ﻟز�ﺎﺌن اﺴﺎﺴﯿﯿن ،ﺘدﻫور وﺘدﻨﻲ -
ﻗ�ﻤﺔ اﻟﻀﻤﺎﻨﺎت ( .
-١٠اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻟم ﺘدﻗق:
ﻋﻨد وﺠود ﻗﯿد او ﺸرط ﻋﻠﻰ ﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق ﻓﻲ أﺤد اﻟﻤﺠﺎﻻت
-١١ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ وﺠﻬﺎت اﻟﻨظر اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﯿن ﻓر�ق اﻟﺘدﻗﯿق واﻟﻤدﻗق ﻋﻠ�ﻪ :
-١٢ﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺤﺴﯿن:
اﺴﺘﻌﻤﺎل ﺘﻛﻨوﻟوﺠ�ﺎ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﺘطورة ﻷدارﻩ ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن ﺘﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ا�ﺼﺎل اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺒدﻗﺔ و�ﯿن ادارة اﻟﻤﺼرف وكﺎﻓﺔ ﻓروﻋﻪ. -
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨظﺎم ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﯿﺘواﻓق ﻤﻊ اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ IFRS 9ﻟﺘﻘﯿ�م وﻗ�ﺎس ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن. -
اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎركﺔ ادارة اﻟﻔروع �ﺎﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ ادارة اﻟﻤﺼرف واﺸراف اﻟﺒﻨك اﻟﻤركزي ﻓﻲ اﻋداد ﺨطﺔ اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﺴﻨو�ﺔ. -
ﻋﻠﻰ ادارة اﻟﻤﺼرف وﻓروﻋﻪ اﻟﺴﻌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨو�ﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻔظﺔ اﻻﺌﺘﻤﺎﻨ�ﺔ وﻓﻲ اﻵﺠﺎل واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﻟﺘﻨو�ﻊ اﻟﻤﺨﺎطر واﻟﺘﺤوط ﻟﻬﺎ. -
-١٣اﻟطﺒ�ﻌ�ﺔ اﻟﺴر�ﺔ ﻟﻠﺘﻘر�ر :
۷۹
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
ﻤﻤﺎ ﺴﺒق ﯿﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ اﻫﻤ�ﺔ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻷﻨﻪ �ﺤدد اﻟﻬدف واﻻﺠراءات واﻟﺨطوات اﻟﺘﻲ �ﻤكن اﻻﻋﺘﻤﺎد
ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻟﻠوﺼول اﻟﻰ اﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت وﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﺤﺴﯿن ﻓﻲ اﻟوﺤدة اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ و�ﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺘواﻓر اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻛﯿد ﻤﻌﻘول
�ﺼدق وﻋداﻟﺔ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ او ﻋدﻤﻪ ﻤن ﺨﻼل ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت اﻟﻛﺎﻓ�ﺔ واﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿق ذﻟك.
و�ﻬذا ﺘﻤكن اﻟ�ﺎﺤﺜﺎن اﺜ�ﺎت ﻓرﻀ�ﺎت اﻟ�ﺤث:
- ١ان ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ �ﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ �ﻌكس ﺤﻘ�ﻘ�ﺔ اﻟوﻀﻊ اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘد�ﺔ
ﻟﺘﻠك اﻟﻤﺼﺎرف واداﺌﻬﺎ.
- ٢ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻛﺎﻤﻞ ﺒﯿن اﺠراءات ﺘدﻗﯿق وﺘﺤﻠﯿﻞ ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﻤن ﻗﺒﻞ ﻤراﻗب اﻟﺤﺴﺎ�ﺎت وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر
اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ وﺼدق وﻋداﻟﺔ اﻟﺒ�ﺎﻨﺎت اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ.
۸۰
ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ و ﻤﺎﻟ�ﺔ
VOL.16,ISS.54, YEAR.2021 )(JAFS اﻟﻤﺠﻠد) (١٦اﻟﻌدد) (٥٤ﺴﻨﺔ)(٢٠٢١
ﺘدﻗﯿق ﻤﺨﺎطر اﻻﺌﺘﻤﺎن اﻟﻤﺼرﻓﻲ ﻋﻠﻰ وﻓق ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ� /ﺤث ﺘطﺒ�ﻘﻲ ﻓﻲ ﻤﺼرف اﻟراﻓدﯿن اﻻدارة اﻟﻌﺎﻤﺔ ـ �ﻐداد
اﻟﻤﺼﺎدر:
أوﻻ :اﻟﻤﺼﺎدر �ﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌر��ﺔ :
(۱اﺤﻤد� ،ﻌﻘوب ﻤﺤﻤد ،اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻌﻤوﻤ�ﺔ دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ،اطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻨﯿﻞ ﺸﻬﺎدة دكﺘوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒو�كر
ﺒﻠﻘﺎﯿد – ﺘﻠﻤﺴﺎن ،اﻟﺠزاﺌر .٢٠١٥،
(۲أﺤﻤد ﺤﻠﻤﻲ ﺠﻤﻌﺔ ،ﻤدﺨﻞ إﻟﻰ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﺤدﯿث ،دار اﻟﺼﻔﺎء ،ﻋﻤﺎن ،ط .٢٠٠٥، ٢
(۳أﻛﺒر ،ﯿوﻨس ﻋ�ﺎس ،إﺜر كﻔﺎ�ﺔ وﺤﺠ�ﺔ ادﻟﺔ اﻻﺜ�ﺎت ﻓﻲ ﻤﺨﺎطر اﻟﺘدﻗﯿق ،ﻤﺠﻠﺔ دراﺴﺎت ﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ وﻤﺎﻟ�ﺔ ،اﻟﻤﻌﻬد اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠدراﺴﺎت اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ واﻟﻤﺎﻟ�ﺔ،
اﻟﻤﺠﻠد اﻟﻌﺎﺸر ،اﻟﻌدد .٢٠١٥، ٣١
(٤أﻤﯿن اﻟﺴﯿد أﺤﻤد ﻟطﻔﻲ ،اﻟﻤراﺠﻌﺔ ﺒﯿن اﻟﻨظر�ﺔ واﻟﺘطﺒﯿق ،دون ط�ﻌﺔ ،ﻤﺼر ،اﻟدار اﻟﺠﺎﻤﻌ�ﺔ.٢٠٠٤ ،
(٥أﯿرﻨز ،اﻟﯿن وﻟو�ك ﺠ�ﻤس ،اﻟﻤراﺠﻌﺔ ﻤدﺨﻞ ﻤﺘﻛﺎﻤﻞ ،ﺘرﺠﻤﺔ ﻤﺤﻤد ﻋﺒد اﻟﻘﺎدر اﻟد�ﺴطﻲ ،ﻤراﺠﻌﺔ اﺤﻤد ﺤﺠﺎج ،دار اﻟﻤر�ﺦ ﻟﻠﻨﺸر ،اﻟر�ﺎض ،اﻟﺴﻌود�ﺔ،
.٢٠٠٢
(٦ﺒﻬﻠوﻟﻲ ﻨور اﻟﻬدى ،إﺜر ﺘﺒﻨﻲ ﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﺘدﻗﯿق اﻟدوﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺘطو�ر ﻤﻬﻨﺔ اﻟﺘدﻗﯿق اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ،دراﺴﺔ اﺴﺘﻘﺼﺎﺌ�ﺔ ﻟﻌﯿﻨﺔ ﻤن ﻤﺤﺎﻓظﻲ اﻟﺤﺴﺎ�ﺎت.٢٠١٧ ،
(۷ﺠﻤﻬور�ﺔ اﻟﻌراق – ﻤﺠﻠس اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ واﻟرﻗﺎﺒ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق ،دﻟﯿﻞ اﻟﺘدﻗﯿق رﻗم ).٢٠٠٠ ،(٢
(۸ﺤﺎﺘم ﻤﺤﻤد اﻟﺸ�ﺸﻨﻲ ،أﺴﺎﺴ�ﺎت اﻟﻤراﺠﻌﺔ ﻤدﺨﻞ ﻤﻌﺎﺼر ،ط ،٠١ﻤﺼر ،اﻟﻤكﺘ�ﺔ اﻟﻌﺼر�ﺔ.٢٠٠٧ ،
(۹ﺤﺴﯿن ﺒﻠﻌﺠوز ،ادارة اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﺒﻨك�ﺔ واﻟﺘﺤكم ﻓﯿﻬﺎ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﯿﺠﻞ اﻟﺠزاﺌر.٢٠٠٥ ،
(۱۰ﺨﺎﻟد ﺠﻌﺎرات ،دور اﻟﻤﻌﺎﯿﯿر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﯿﻞ اداء اﻟﻤؤﺴﺴﺎت واﻟﺤكوﻤﺎت ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤر�ﺎح ،ورﻗﻠﺔ.٢٠١٤ ،
(۱۱اﻟﺨطﯿب ،ﺴﻤﯿر ،ﻗ�ﺎس وادارة اﻟﻤﺨﺎطر �ﺎﻟﺒﻨوك ،ﻤﻨﺸﺎة اﻟﻤﺼﺎرف ،اﻻﺴكﻨدر�ﺔ.٢٠٠٥ ،
(۱۲ﺴﺎﻟم ،ﺸﺎﻫﯿن ﻋكﺎب ،اﻟﻤﺨﺎطرة اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ أﻨواﻋﻬﺎ إدارﺘﻬﺎ ك�ﻔ�ﺔ ﺘﺠﻨﺒﻬﺎ ،ك�ﻔ�ﺔ ﻤواﺠﻬﺘﻬﺎ ،اﻟدار اﻟﻌر��ﺔ ﻟﻠﻌﻠوم ،ط� ، ١ﻐداد.٢٠١٠ .
(۱۳ﺴﺎﻤﻲ ﻤﺤﻤد وﻗﺎد وﻟؤي ﻤﺤﻤد ود�ﺎن ،ﺘدﻗﯿق اﻟﺤﺴﺎ�ﺎت ،٠١،ﻤكﺘ�ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌر�ﻲ ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوز�ﻊ ،ﻋﻤﺎن ،ط.٢٠١٠ ،١
(۱٤ﺸﺎﻫﯿن ،ﻋﻠﻲ ﻋﺒد ﷲ ،ﻤﺤﺎﺴ�ﺔ اﻟﻌﻤﻠ�ﺎت اﻟﻤﺼرﻓ�ﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎرف اﻟﺘﺠﺎر�ﺔ واﻻﺴﻼﻤ�ﺔ ،اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻻﺴﻼﻤ�ﺔ ،ﻏزة.٢٠١٤ ،
(۱٥ﺼﺎﻟﺢ ،ﻤﻔﺘﺎح ،ادارة اﻟﻤﺨﺎطر واﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﻌرﻓﺔ ،كﻠ�ﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻻدار�ﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟز�ﺘوﻨﺔ اﻟﺠزاﺌر.٢٠٠٧ ،
(۱٦ﻋﺒد اﻟوﻫﺎب واﺨرون ،ﻨﺼر ﻋﻠﻲ ،ﺸﺤﺎﺘﻪ ،ﻤراﺠﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎ�ﺎت وﺤوكﻤﻪ اﻟﺸركﺎت ،اﻟدار اﻟﺠﺎﻤﻌ�ﺔ ،اﻻﺴكﻨدر�ﺔ.٢٠٠٧ ،
(۱۷ﻋﻘﺎري ﻤﺼطﻔﻰ ،اﻟﻤﻌ�ﺎر اﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ اﻟدوﻟﻲ :١ﻋرض اﻟﻘواﺌم اﻟﻤﺎﻟ�ﺔ ،ﻤﺠﻠﺔ ا�ﺤﺎث اﻗﺘﺼﺎد�ﺔ وادار�ﺔ اﻟﻌدد ).٢٠١٧ ،(١
(۱۸ﻓرج ،ﺸﻌ�ﺎن ،اﻟﻌﻤﻠ�ﺎت اﻟﻤﺼرﻓ�ﺔ وادارة اﻟﻤﺨﺎطر ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺒو�رة ،كﻠ�ﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎد�ﺔ واﻟﺘﺠﺎر�ﺔ وﻋﻠوم اﻟﺘﺴﯿر.٢٠١٤ ،
(۱۹ﻤﺤﻤد اﻟﻤﺒروك اﺒو ز�د ،اﻟﻤﺤﺎﺴ�ﺔ اﻟدوﻟ�ﺔ واﻨﻌكﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻌر��ﺔ ،دار اﻟﻤر�ﺦ ﻟﻠﻨﺸر ،اﻟر�ﺎض – اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌر��ﺔ اﻟﺴﻌود�ﺔ .٢٠١١،
(۲۰ﻤﺼطﻔﻰ ﯿوﺴﻒ كﺎﻓﻲ ،ﺘدﻗﯿق اﻟﺤﺴﺎ�ﺎت ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻹﻟﻛﺘروﻨ�ﺔ ،ط ،٠١ﻋﻤﺎن ،ﻤكﺘ�ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌر�ﻲ ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوز�ﻊ.٢٠١٤ ،
وﻟ�م ﺘوﻤﺎس ،اﻟﻤراﺠﻌﺔ ﺒﯿن اﻟﻨظر�ﺔ واﻟﺘطﺒﯿق ،دار اﻟﻤر�ﺦ ﻟﻠﻨﺸر ،اﻟر�ﺎض ،اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌر��ﺔ اﻟﺴﻌود�ﺔ . ١٩٨٩ ، (۲۱
۸۱