You are on page 1of 64

PÖNBM; 19 çfcT';râ YASAMA Y I L I : 4

4 üncü Birleşim
8.9.1994 Perşembe
• _ ©•

İÇİNDEKİLER

Savfa
I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ 308
II. - GELEN KÂĞITLAR 310
III.-YOKLAMA 311
IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI 311,324
311
A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1. - Bayburt Milletvekili Ülkü Güney'in, Bayburt'un Üzengili Köyünde
18.1.1993 tarihinde meydana gelen çığ felâketiyle ilgili hükümet vaadlerinin
yerine getirilmediğine ilişkin gündem dışı konuşması 311:313
B) ÇEŞİTLİ İŞLER 313
1. - Ankara Milletvekili 1. Melih Gökçek'in, TBMM üyeliğinin hukukî
durumu hakkında TBMM Başkanlık Divanı karan ile bu karara ekli Anayasa
ve Adalet Komisyonlanndan kurulu Karma Komisyon Raporu 313:316
C) TEZKERELER VE ÖNERGELER 324
1. -TBMM'yi temsilen, Endonezya Parlamentosunun resmî davetine ica­
bet edecek parlamento heyetine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (3/1534) 324
D) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE
MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ 324
1. - İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı ve 17 arkadaşının, dış politika 324:325
konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/52)
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

.Sayfa
2. - Refah Partisi Grubu adına Grup Başkanvekili Kocaeli Milletvekili Şev­
ket Kazan ve Sivas Milletvekili Abdüllatif Şener'in, Kıbrıs politikası konusunda
genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/53) 325:327
3. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 21 arkadaşının, TURBAN Genel
Müdürlüğü ile ilgili olarak ortaya atılan iddiaları araştırmak amacıyla Meclis
araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/204) 327:329
4. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 23 arkadaşının, orman yangınla­
rının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıy­
la Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/205) 329:331
5. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 20 arkadaşının, ÖSYM tarafın­
dan yapılan üniversite giriş sınavıyla ilgili olarak ileri sürülen iddiaları araştırmak
amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/206) 331:332
V. - USUL HAKKINDA GÖRÜŞMELER 317

1. - TBMM Başkanlık Divanının, Ankara Milletvekili î. Melih Gökçek'in,


isminin ad defterinden silinmesinin Genel Kurulun bilgisine sunulmasına ilişkin
kararına rağmen, üyeliğinin düşmesi için oylama yapılmasının gerekip gerekme­
diği hakkında 317:324
VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN
GELEN DİĞER İŞLER 333
1. Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Ka­
nunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 436 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname,
16.4.1986 Tarihli ve 3274 Sayılı Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında 256 Sayı­
lı Kanun Hükmünde Kararname ile Sigorta Şirketleri Hizmetlerinin Başbakanlı­
ğa Devri Hakkında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Tek­
noloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/202,1/76,1/108) (S.
Sayısı: 59 ve 59'a 1 inci Ek) 333
2. - Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanunlarında Dü­
zenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu -.-
(1/343) (S. Sayısı: 71)
3. - Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve
İçişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/306) (S. Sayısı: 82) 333
4. - İnsan Haklan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasan-
sı ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları ((1/376) (S. Sayısı: 139) ^,
5. - Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı
Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu
(2/324) (S. Sayısı : 134) 333
6. - Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdare Teşkilatının Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Erzurum Milletvekili Rıza Müftüoğlu ve
10 Arkadaşının ve Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Ka­
nun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/488,2/9,2/536) (S. Sayı- 333-334
sı: 283)

-306-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Savfa
7. - İl idaresi Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna
Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve içişleri ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/553) (S. Sayısı: 391) 334
8. - Hâkim ve Savcı Adayları Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkın­
da Kanunun İki Maddesinin Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasarısı ve
Adalet Komisyonu Raporu (1/355) (S. Sayısı: 66) 334
9. - Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanunu ile Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Tasansı ve Sağlık ve Sosyal işler ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/432) (S. Sayısı: 201) 334
10. - insan Haklan Teşkilatının Kuruluş, Görev ve Yetkilerinin Belirlenme­
sine Dair Yetki Kanunu Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/720) (S.
Sayısı: 691) 334
1 1 . - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan
ile Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat
Matkap'in; Özelleştirme Kanunu Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(2/1142) (S. Sayısı: 699) 334:335
12. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan
ile Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat
Matkap'in; 1995 Yılı İçin Bir Geçiş Programı Hazırlanmasına Dair Kanun Tek­
lifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/1143) (S. Sayısı: 701) 335:336
VII. - SORULAR VE CEVAPLAR 337
A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI 337
1. - Muş Milletvekili Muzaffer Demir'in, Devlet Üretme Çiftliklerine ilişkin
sorusu ve Tanm ve Köyişleri Bakanı Refaiddin Şahin'in yazılı cevabı (7/4594)
337:339
2. - Yozgat Milletvekili Mahmut Orhon'un, PETLAS'ın özelleştirilip özel­
leştirilmeyeceğine ilişkin sorusu ve Devlet Bakanı Abdullah Aykon Doğan'in ya­
zılı cevabı (7/4785) 340:341

., m

-307-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

I. - GEÇEN TUTANAK ÖZETİ


TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açılarak 3 oturum yaptı
Kahramanmaraş Milletvekili Ökkeş Şendiller, 5 Nisan kararları doğrultusunda yatırımların
durdurulmasının ekonomiye olumsuz etkilerine;
Adana Milletvekili İbrahim Özdiş, son günlerde Maliye Bakanlığında, mezhep ve etnik köken
farklılığı nedeniyle, atama ve nakiller yapıldığına;
Konya Milletvekili Mehmet Keçeciler de, bazı belediyelere tiler Bankasınca ödeneklerinin ve­
rilmediğine; Maliye Bakanlığının da, iktidara mensup belediyelerin dışındakilere yardım yapmadı­
ğına,
İlişkin gündem dışı birer konuşma yaptılar.
İstanbul Milletvekili Gürhan Çelebican'ın, Millî Savunma Komisyonu üyeliğinden çekildiği­
ne ilişkin önergesi Genel Kurulun bilgisine sunuldu.
7.9.1994 tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve bastırılıp dağıtılan 701 S. Sayılı 1995 Yılı
İçin Bir Geçiş Programı Hazırlanmasına Dair Kanun Teklifinin, 48 saat geçmeden gündemin "Ka­
nun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının 30 uncu sırasına alınarak,
görüşmelerinin, Genel Kurulun bugünkü birleşiminde, yarım kalan işlerden önce yapılmasına;
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının :
216 ncı sırasında yer alan 685 S. Sayılı Kanun Tasarısının 31 inci sırasına;
3,0 uncu sırasında yer alan 390 S. Sayılı Kanun Tasarısının 32 hci sırasına;
39 uncu sırasında yer alan 683 S. Sayılı Kanun Tasarısının 33 üncü sırasına;
138 inci sırasında yer alan 510 S. Sayılı Kanun Tasarısının 34 üncü sırasına,
Alınmalarına ve;
Genel Kurulun :
7.9.1994 Çarşamba günkü birleşiminde sözlü soruların görüşülmemesine ve 35 inci sıraya ka­
dar olan işlerin görüşmelerinin tamamlanmasına kadar çalışma süresinin uzatılmasına,
İlişkin Danışma Kurulu önerisi kabul edildi.
Anavatan Partisi Grubuna ait olup, açıkta bulunan : ,
Plan ve Bütçe Komisyonu üyeliğine İstanbul Milletvekili Gürhan Çelebican;
(10/132, 10/123) esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu üyeliğine de Bilecik Milletveki­
li Mehmet Seven,
Gruplarınca aday gösterilerek seçildiler.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının :
1 inci sırasında bulunan 59 ve 59'a 1 inci Ek,
2 nci sırasında bulunan 58 ve 58'e 1 inci Ek,
3 üncü sırasında bulunan 111,
4 üncü sırasında bulunan 112,
5 inci sırasında bulunan 116,
6 ncı sırasında bulunan 180,
7 nci sırasında bulunan 193,

-308-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

8 inci sırasında bulunan 322,


10 uncu sırasında bulunan 375,
11 inci sırasında bulunan 394,
12 nci sırasında bulunan 395,
13 üncü sırasında bulunan 404,
15 inci sırasında bulunan 554,
16 ncı sırasında bulunan 606,
17 nci sırasında bulunan 609,
18 inci sırasında bulunan 624,
19 uncu sırasında bulunan 691,
20 nci sırasında bulunan 690,
S. Sayılı kanun hükmünde kararnameler ile ilgili komisyon raporlarıyla kanun tasarısı ve yet­
ki kanunu tasarısı ve ilgili komisyon raporları ve;
9 uncu sırasında bulunan 337,
14 üncü sırasında bulunan 373,
S. Sayılı soruşturma komisyonları raporlarının,
Görüşmeleri, ilgili komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından ertelendi.
Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyaldemokrat
Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'm, 1995 Yılı için Bir Geçiş Prog­
ramı Hazırlanmasına Dair Kanun Teklifinin (2/1143) (S. Sayısı: 701), tümü üzerindeki görüşme­
ler tamamlandı; 1 inci maddeyle ilgili değişiklik önergesinin yapılan oylamalan sonucunda, Genel
Kurulda karar yetersayısı bulunmadığı anlaşıldığından;
8 Eylül 1994 Perşembe günü saat 15.00'te toplanmak üzere, 17.52'de birleşime son verildi.
Mustafa Kalemli
Başkanvekili
Cengiz Üretmen İbrahim Halil Çelik
Manisa Şanlıurfa
Kâtip Üye Kâtip Üye
Âbbas İnceayan
Bolu
Kâtip Üye

-309 -
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

II. - GELEN KÂĞITLAR


8.9.1994 PERŞEMBE
Raporlar
1. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gürcistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik
Anlaşmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, imar, Ulaştırma ve Turizm
ve Dışişleri komisyonları raporları (1/548) (S. Sayısı: 695) (Dağıtma tarihi: 8.9.1994) (GÜNDE-.
ME)
2. - Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında Teknik işbirliği
Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasansı ve Sanayi ve Teknoloji
ve Ticaret ve Dışişleri komisyonları raporları (İ/698) (S: Sayısı: 697) (Dağıtma tarihi: 8.9.1994)
(GÜNDEME)
3. -Türkiye Cumhuriyeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında işbirliği ve Karşılıklı Yardım­
laşma Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Ko­
misyonu Raporu (1/708) (S. Sayısı: 698) (Dağıtma tarihi: 8.9.1994) (GÜNDEME)

Genel Görüşme Önergeleri


1. - İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı ve 17 arkadaşının, dış politika konusunda Anayasa­
nın 98 inci, içtüzüğün 100 ve 101 inci maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin
önergesi (8/52) (Başkanlığa geliş tarihi: 7.9.1994)
2. - Refah Partisi Grubu adına Grup Başkanvekilleri Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan ve Si­
vas Milletvekili Abdullatif Şener'in, Kıbrıs politikası konusunda Anayasanın 98 inci, içtüzüğün
100 ve 101 inci maddeleri uyarınca bir genel görüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/53) (Başkan­
lığa geliş tarihi: 7.9.1994)

Meclis Araştırması Önergeleri


1. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 21 arkadaşının, TURBAN Genel Müdürlüğü ile il­
gili olarak ortaya atılan iddiaları araştırmak amacıyla Anayasanın 98 inci, içtüzüğün 102 ve 103
üncü maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/204) (Başkanlığa
geliş tarihi: 6.9.1994)
2. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 23 arkadaşının, orman yangınlarının nedenlerinin
araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98 inci, içtüzüğün 102
ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/205) (Baş­
kanlığa geliş tarihi: 6.9.1994)
3. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 20 arkadaşının, ÖSYM tarafından yapılan üniver­
site giriş sınavıyla ilgili olarak ileri sürülen iddiaları araştırmak amacıyla Anayasanın 98 inci, içtü­
züğün 102 ve 103 üncü maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
(10/206) (Başkanlığa geliş tarihi : 6.9.1994)

; H _.

I -310-
T.B.M.M. B: 4 8.9.1994 0:1

BİRİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 15.00
BAŞKAN: Başkanvckili Mustafa KALEMLİ
KATİP ÜYELER: Cengiz ÜRETMEN (Manisa), İbrahim Halil ÇELİK (Şanlıurfa)

BAŞKAN- Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşimini açıyorum.


I I I . - YOKLAMA
BAŞKAN- Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır; sayın milletvekillerinin, salonda bu-
lunduklannı, yüksek sesle belirtmelerini rica ediyorum.
(Bolu Milletvekili Avni Akyol'a kadar yoklama yapıldı.)
BAŞKAN- Sayın milletvekilleri, toplantı yetersayımız vardır; görüşmelere başlıyoruz.
Gündeme geçmeden önce, bir sayın milletvekiline gündem dışı söz vereceğim.
IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI
A) GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR
1. - Bayburt Milletvekili Ülkü Güney'in, Bayburt'un Üzengili Köyünde 18.1.1993 tarihinde
meydana gelen çığ felâketiyle ilgili hükümet vaadlerinin yerine getirilmediğine ilişkin gündem dı­
şı konuşması
BAŞKAN- Bayburt Milletvekili Sayın Ülkü Güney, 18 Ocak 1993 tarihinde Bayburt'un Üzen­
gili Köyünde meydana gelen çığ felaketiyle ilgili Yüce Meclise bilgi arz etmek istemişlerdir.
Buyurun Sayın Güney.
ÜLKÜ GÜNEY (Bayburt)- Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyo­
rum.
Bugün sizlere, 18 Ocak 1993'te, yani bundan takriben iki yıl önce Bayburt'un Üzengili Kö­
yünde meydana gelen ve 60 vatandaşımızın hayatının kaybına mal olan çığ felaketiyle ilgili son ge­
lişmeleri ve o günden bugüne kadar yapılanları anlatmak istiyorum. Bu küçük örneğin, ülkemizin
idaresi bakımından -altını çizerek söylüyorum- ibret verici bir olay olduğunu da sonunda sizlere in­
şallah anlatmış olabileceğim.
Muhterem arkadaşlarım, çığ felaketinde bir köyümüz yerle bir oldu. Zaten küçük bir köydü;
70 ev yıkıldı, 60 vatandaşımız hayatını kaybetti; büyükbaş ve küçükbaş hayvanlarıyla beraber ha­
ritadan silindi. Bu, bir tabiî afetti, her zaman olabilir, her ülkede görülebilir.
Bu afeti müteakip, o günkü Hükümet yetkilileri radyolarda, televizyonlarda "biz, bu yarayı en
kısa sürede saracağız; biz, yıkılan evleri yapacağız, vatandaşlara gereken her şeyi yapacağız" diye
bar bar bağırdılar; ilk gün ve ikinci gün, sayın bakanlar Bayburt'a geldiler; Bayburt'ta kısa vadede
ve uzun vadede yapacaklarını anlattılar; kısa vadede vatandaşlara iaşe yardımı yapacaklarına, on­
ları geçici iskâna tabi tutacaklanna, onlann gençlerine iş verebileceklerine dair ve buna benzer bir
sürü vaatlerde bulundular; uzun vadede yapılacaklar için de, o zamanki Bayındırlık Bakanı, "bu kö­
yü afet bölgesinin dışına taşıyıp, onlann daha sağlıklı bir şekilde yaşayacakları yeni konutlar yapa­
cağız" dediler.

-311-
T.B.M.M. B: 4 8.9.1994 O :1

Muhterem arkadaşlarım, iki yıl geçmiştir; ne kısa vadede vaat ettiklerinin ne de uzun vadede
vaat ettiklerinin hiçbir tanesini yapamamışlardır.
Bugün, buradaki vatandaşlarımız, Bayburt merkezinde ve civar köylerdeki evlerde barınmak­
tadırlar. Bu köyümüzde şu anda kimse oturmamaktadır. Bu insanlara evler yapılmamıştır. Hatta, bu
evlerin yapımı için, Bayburt Belediyesi 50 dönüınlük bir yer tahsisi yapmasına rağmen, bugüne ka­
dar burada bir kazma vurulmamıştır. Peki, ne olmuştur?..
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Yer konusunda ihtilaf var.
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Sayın Kul, ben bu yörenin milletvekiliyim; olayları sizin gibi
uzaktan radarla takip etmiyorum, ben işin içindeyim, ben işin içinde yaşıyorum. (ANAP sıraların­
dan alkışlar)
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Ben de bu yörenin milletvekiliyim.
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Muhterem arkadaşlarım, ne yapılmış?..
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Her gün takip ettiğimiz bir konu.
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Tabiî, şimdi o noktaya da geleceğim.
Afet İşleri Genel Müdürlüğü ile Valilik arasında yazışmalar olmuş: "Efendim, yeri şuraya in­
direlim..."
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Yer konusu halledilsin, hemen başlayacağız.
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Müsaade buyurun efendim...
BAŞKAN- Sayın Güney, bir dakika...
Sayın Kul, Hükümet adına mı cevap veriyorsunuz?! Lütfen efendim...
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Hayır; takip ettiğim bir konu.
BAŞKAN- Sayın Kul, gündem dışı konuşmalarda -dün de söyledim- sayın konuşmacıya, an­
cak Hükümet üyesi cevap verir. Sizin bir ilaveniz varsa, usule uygun olarak söz istersiniz, ben si­
ze söz veririm efendim.
Buyurun Sayın Güney, devam edin. (ANAP sıralarından "Hükümet yok" sesleri)
Efendim, lütfen...
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Muhterem arkadaşlarım, yapılan şey yazışma, iki seneden beri
yazışma yapılıyor: "Köyü indirdik, köyü bindirdik, işte köylü istedi, köylü istemedi..."
SÜLEYMAN HATİNOĞLU (Artvin)- Hükümet yokki...
BAŞKAN- Sayın Hatinöğlu, aynı şekilde size de ihtarda bulunuyorum.
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Netice olarak, şu anda, Bayburt'taki Üzengilili köylüler dışarıda­
dır ve ne acıdır ki, bugüne kadar devlet, iki sene içerisinde, bu köylülere sadece 600 milyon lira
yardım yapmıştır. Dikkat buyurun, 600 milyon lira bir ianedir bize göre. Sadece bizim Almanya'da-
ki işçilerimiz, bu köye 2 milyar lira yardım yapmıştır.
Muhterem arkadaşlar, belki sizin için bu çok küçük bir olay, "efendim, bir köy" olarak düşü­
nülebilir, "işte. 60 insanımız afete uğradı" denilebilir. Ben bu örnekten şuraya varmak istiyorum:
Biz Bayburtlular olarak, Anavatan döneminde başlatmış olduğumuz yatırımların üzerine bir çivi
dahi çakılmadığını biliyoruz, yaşıyoruz, görüyoruz; bunlara razı olduk; yeni yatınmlar yapılmıyor,
bunlara da razı olduk; yeni hiçbir şey gelmedi, insanlar işten çıkanlıyor, bunlara da razı olduk; ama,
bu Yüce Meclisteki bütün arkadaşlarıma sesleniyorum: Hiç olmazsa, evi yıkılmış 60 aileye sahip
çıkalım. Bu insanlar, bugün onun bunun kapısında dileniyorlar.

-312-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Biz Bayındırlık Bakanını arıyoruz, yok, Bayındırlık Bakanı filan yok...


ŞÜKRÜ YÜRÜR (Ordu)- Hükümet yok. Olmayan Hükümetin bakanı mı olurmuş burada?!
ÜLKÜ GÜNEY (Devamla)- Ben kimseyi bulamıyorum, kimsenin yakasına yapışamıyorum.
Hükümetin başı "ya olacak, ya olacak" diyor. İyi, olacak da, hiçbir şey olmuyor! (ANAP sıraların­
dan "Bravo sesleri, alkışlar)
Hükümetin başı, tutuyor, "Haydi Türkiye!" diyor. Haydi Türkiye de, biz daha, afet gören ve
60 insanın hayatına mal olan 60 hanelik bir köyün yerini değiştirememişiz, bu köye insanî yardı­
mımızı yapamamışız; nerede "haydi Türkiye!"; nerede "yapılacak, yapılacak!"
Dün burada bir arkadaşım da ifade etti. Arkadaşlar, vicdanınıza sesleniyorum, yapılacak bir iş
vardır; bu Koalisyon Hükümeti, lütfen, Allah rızası için çekilsin -başka bir şey istemiyorum- yapa­
cak olan insanlar gelsin.
Hepinize saygılar sunuyorum. (ANAP ve RP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)
BAŞKAN-Teşekkür ederim Sayın Güney.
Başka gündem dışı konuşma talebi yoktur.
Gündem dışı konuşmalar tamamlanmıştır.
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Usulünüzde var mı, bu konuda bildiğim hususları anlatmak üze­
re?..
BAŞKAN- Hayır efendim. Benim usulüm değil, Meclis içtüzüğüne göre usul var. Siz, o usul­
leri okur, öğrenir, müracaat ederseniz, ben size söz veririm.
Sayın milletvekilleri, gündeme geçmeden önce, Başkanlığın bir duyurusu var, bunu okuyo­
rum:
1983 yılı başından itibaren kurulmuş ve Türkiye Büyük Millet Meclisinde temsil edilmiş tüm
siyasî partilerin ve genel başkanlarıyla yakınlarının mal varlıklarını araştırmak amacıyla kurulan
Meclis araştırma komisyonuna seçilmiş bulunan sayın üyelerin 14.9.1994 Çarşamba günü saat
14.00'te, halkla ilişkiler binası, B blok, alt zemin 3 numaralı bankodaki "Meclis Araştırması Ko­
misyonları" salonunda toplanarak başkan seçimini yapmalarını rica ederim.
Bu Başkanlık duyurusu, ayrıca ilan tahtalarına da asılmıştır.
B) ÇEŞİTLİ İŞLER
1. - Ankara Milletvekili /. Melih Gökçek'in, TBMM üyeliğinin hukukî durumu hakkında
TBMM Başkanlık Divanı kararı ile bu karara ekli Anayasa ve Adalet Komisyonlarından kurulu
Karma Komisyon Raporu
BAŞKAN- Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına seçilen Ankara milletvekili İ. Melih
Gökçek'in Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinin hukukî durumu hakkında Türkiye Büyük Mil­
let Meclisi Başkanlık Divanı kararı ile bu karara ekli Anayasa ve Adalet Komisyonları üyelerinden
kurulu Karma Komisyon Raporunu okutup bilgilerinize sunacağım:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı Karan
Karar No : 77 Karar Tarihi: 7 Eylül 1994
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı, 7 Eylül 1994 Çarşamba günü saat 11.00'de
TBMM Başkanı Vekili Vefa Tanır başkanlığında; Başkanvekilleri, M. Kalemli, K. Genç, Y. Ha-
tiboğlu; Kâtip Üyeler, C. Üretmen, A. Inceayan, I. Kaya, Î.H. Çelik; idare Amirleri, L. Sakıcı, Y.
Seçkiner ile I. Gürsoy'un katılmasıyla toplandı.

-313- i
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Gündeme geçilerek;
1. Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına seçilen Ankara Milletvekili I. Melih Gökçek'in
TBMM üyeliğinin hukukî durumunu açıklığa kavuşturmak ve Anayasanın 84 üncü maddesi gere­
ğini yerine getirmek üzere İçtüzüğün 113 üncü maddesine göre karar alınması için yapılan görüş­
meler sonucunda;
a) Konunun içtüzüğün 113 üncü maddesi kapsamında olmadığına ve bu nedenle de bir karar
alınmasına gerek bulunmadığına, ,
b) Ancak konuyla ilgili olarak; Ankara Milletvekili t. Melih Gökçek'in yasama dokunulmaz­
lığının kaldırılması hakkındaki (3/1304), (3/1304), (1305) esas numaralı dosyalan görüşen Anaya­
sa ve Adalet Komisyonlarından Kurulu Karma Komisyonun Meclis Başkanlığına sunduğu
2.5.1994 tarihli ve 192 Karar numaralı raporunda belirttiği görüşlerin hukukî durumu açıklığa ka­
vuşturduğu görülmüş ve bir örneği ilişik bir rapordaki görüşler doğrultusunda hiçbir işleme gerek
kalmadan I. Melih Gökçek'in TBMM üyeliğinin kendiliğinden düşmüş bulunduğuna, buna göre
Meclis kayıtlarında Başkanlıkça düzeltme yapılmasına ve bu hususların gündemin "Sunuşlar" kıs­
mında Genel Kurulun bilgisine sunulmasına,
2 ret oyuna karşı 9 kabul oyuyla karar verildi.
Vefa Tanır
TBMM Başkanı Vekili
Yasin Hatiboğlu Mustafa Kalemli Kamer Genç
Başkanvekili Başkanvekili Başkanvekili
(Karara karşıyım.
Muhalefet şerhim eklidir)
Abbas Inceayan Işılay Saygın ilhan Kaya Ali Günaydın
Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye
(Katılamadı) (İmzada bulunamadı) (Katılamadı)

Cengiz Üretmen Kadir Bozkurt İ. Halil Çelik


Kâtip Üye Kâtip Üye Kâtip Üye
(Katılamadı)
Yücel Seçkiner İbrahim Gürsoy Latif Sakıcı
İdare Amiri İdare Amiri İdare Amiri
(Karara karşıyım)
Ayrışık Oy:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı; Başkanlık Divanını, Ankara Milletvekili Melih Gök­
çek'in Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinin hukukî durumunu açıklığa kavuşturmak ve Ana­
yasanın 84 üncü maddesi gereğini yerine getirmek üzere İçtüzüğün 113 üncü maddesine göre ka­
rar almak üzere toplantıya çağırmıştır. Bu durumda, Başkanlık Divanının, Melih Gökçek'in millet­
vekilliği ile bağdaşmaşan Belediye Başkanlığı görevini kabul ettiği için, Anayasanın 82 ve 84 ün­
cü maddeleri ile İçtüzüğün 113 üncü maddesi uyarınca konunun Anayasa,ve Adalet Komisyonla­
rından Kurulu Karma Komisyona gönderilmesine karar verilmesi gerekirdi.
Halbuki, Başkanlık Divanı, Anayasa ve İçtüzüğün bu açık hükümlerini hiç kale almadan ve
Anayasai ve yasal hiçbir yetkiye de dayanmadan, Melih Gökçek'in Belediye Başkanlığı görevine
başlamakla 3959 sayılı Yasa uyarınca milletvekilliği görevinin sona ereceğine ve bu hususu Türki­
ye Büyük Millet Meclisine oya başvurulmadan yapılacak bir sunuşla sonuçlandırılacağına karar
vermiştir.

-314-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanının milletvekilleri hakkında hangi hallerde ne
gibi işlem yapacağı İçtüzükte belirtilmiştir. Yukanda alınan karann İçtüzükte yeri yoktur. Aynca
Anayasanın 84 üncü maddesinde hangi hallerde ve ne şekilde Türkiye Büyük Millet Meclisi üye­
liğinin düşeceği açıkça belirtilmiş ve milletvekilliği ile bağdaşmayan görev kabul eden milletveki­
linin görevinin Meclisin alacağı salt çoğunluk kararı ile sona ereceği açıklanmıştır. Anayasanın hü­
kümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını bağlayan temel hukuk kurallandır. Anayasanın bu
temel hükümleri varken -ve bu temel hükme aykın hiçbir yasa hükmü yoktur- 3959 sayılı Yasamn
17 nci maddesinin Belediye Başkanlığını kazanan kişinin 15 gün içinde tercih hakkını kullanacağı
yolundaki hükmü esas alarak Anayasanın 84 üncü maddesinin yok sayılması mümkün bulunma­
maktadır. Kaldı ki, 3959 sayılı Yasanın 17 nci maddesindeki "tercih hakkı'ndan amaç, Anayasa ve
yasalarda usullere uygun olacak şekilde kullanılan tercih hakkıdır. Milletvekilliğinden istifa eden
kişinin milletvekilliğinden düşmesi için, Türkiye Büyük Millet Meclisinin salt çoğunluğu olan 226
oyu ile kabul edilmesi zorunludur. Aksi halde milletvekilliği devam eder. Belediye Başkanlığım
kazanan milletvekilinin belediye başkanlığını tercih edebilmesi için, Türkiye Büyük Millet Mecli­
since önce istifanın usulü dairesinde kabulü şarttır.
Diğer taraftan, her ne kadar bu konu ile ilgili olarak Yüksek Seçim Kurulunca verilen bir ka­
rar baz alınarak çıkış yolu bulunmak isteniyorsa da, sözü edilen Yüksek Seçim Kurulu kararında
"istifası söz konusu olmaksızın tercih etmekle kabul etmiş sayılan bir milletvekilinin durumunun
takdiri ve Varılacak sonuca göre gereğini yerine getirme görev ve yetkisi, seçim kurullanria değil,
Türkiye Büyük Millet Meclisine ait bulunmaktadır" denilmek suretiyle Yüksek Seçim Kurulunca,
bu konu hakkındaki görev ve yetkinin kendisinde olmayıp, Türkiye Büyük Millet Meclisinde oldu­
ğu kabul edildiğine göre, olayda bu karara da sığınmak olanaklı değildir.
Belirtilen bu nedenlerle, Başkanlık Divanınca verilen karara, gerekçesi ve neticesi itibariyle
Anayasaya ve Meclis İçtüzüğüne açıkça aykırı olduğu ve yasal hiçbir yetkiye dayanmadığından
karşıyım.
Kamer Genç
Tunceli Milletvekili
Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanvekili
T.C.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı
Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu
Esas N o : 3/1304, 3/1305 2.5.1994
Karar N o : 192
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Başkanlığınızca, 25.3.1994 tarihinde Komisyonumuza gönderilen Ankara Milletvekili İ. Me­
lih Gökçek'in yasama dokunulmazlığının kaldırılması hakkında Başbakanlık Tezkereleri (3/1304),
(3/1305), Karma Komisyonun 28.4.1994 tarihli toplantısında diğer tezkerelerle birlikte İçtüzüğün
109 uncu maddesi gereğince Hazırlık Komisyonuna tevdi edilmek üzere gündeme alınmıştır.
Bilindiği gibi, Ankara Milletvekili İ. Melih Gökçek, 27 Mart 1994 tarihinde yapılan mahallî
seçimler sonucu Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına seçilmiş ve mazbatasını da almıştır.
Ankara İl Seçim Kurulu; bu konuda yapılan itirazları, 2972 sayılı Kanunun değişik 17 nci
maddesi uyarınca milletvekilliklerinin belediye başkanlığına aday olabileceği, adaylığına bir engel

-315-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

bulunmadığı için de seçime katılan ve seçimi kazanan Ankara Milletvekili I. Melih Gökçek'e maz­
batasının verilmesinin zarurî olduğu gerekçesiyle 2.4.1994 tarihli ve 151 sayılı Kararı ile reddet­
miştir.
Yüksek Seçim Kurulu, bu karara karşı yapılan itirazları;
Anayasanın 67 nci maddesinde öngörüldüğü biçimde kanunlara uygun olarak Ankara Büyük-
şehir Belediye Başkanlığına seçilen ve tercihini yeni seçildiği bu görev için kullanılan Ankara Mil­
letvekili t. Melih Gökçek'e îl Seçim Kurulu tarafından mazbatasının verilmesinde Kanuna aykırı­
lık bulunmadığı,
Yüksek Seçim Kurulu ve seçim kurullarının, Anayasanın 150 ve 152 nci maddeleri karşısın­
da, uygulanacak bir kanun hükmünün Anayasaya aykırılığının ileri sürülerek Anayasa Mahkeme­
sine başvurma yetkilerinin olmadığı, dolayısıyla önlerine gelen uyuşmazlıklan yürürlükteki kanun
hükümlerine göre sonuçlandırmaları gerektiği,
Anayasanın, milletvekilliği ile bağdaşmayan işleri belirleyen 82 nci maddesi ve "üyeliğin düş­
mesi" başlıklı 84 üncü maddesinin "istifa eden... üyelikle bağdaşmayan bir hizmet kabul eden,
Meclis çalışmalarına özürsüz olarak bir ay içinde toplam beş birleşim günü katılmayanların üyeli­
ğinin düşmesine üye tamsayısının salt çoğunluğu ile karar verilir" hükmü ve 2972 sayılı Kanunun
değişik 17 nci maddesi olarak seçildiği görevi istifası sözkonusu olmaksızın tercih etmekle kabul
etmiş sayılan bir milletvekilinin durumunun takdiri ve varılacak sonuca göre gereğinin yerine ge­
tirilmesi görev ve yetkisinin, seçim kurullarına değil, Türkiye Büyük Millet Meclisine ait olduğu,
gerekçesiyle, 12.4.1994 tarihli ve 917 sayılı Karan ile reddetmiştir.
Ayrıca Ankara Milletvekili I. Melih Gökçek, 2972 sayılı Kanunun 17 nci maddesine göre ter­
cihini Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı için kullandığını, milletvekilliği maaşının ödenme­
mesi gerektiğini, bu nedenle hesabına aktarılan parayı kabul etmediğini, bundan böyle de hiçbir
ödemenin yapılmamasını istediğini, 22.4.1994 tarihli ve 1218 sayılı dilekçesi ile Türkiye Büyük
Millet Meclisi Saymanlığına bildirmiştir. -
Komisyonumuz, Yüksek Seçim kurulunun anılan Kararı ile milletvekillerinin mahallî idare­
ler seçimlerinde adaylıklarını koyabilmek ya da aday gösterilebilmek için görevlerinden istifa zo­
runluluğu getirmeyen, seçildikleri yeni görevleri kabulleri için de bu doğrultuda salt tercih hakla­
rını kullanmalarını yeterli sayan 2972 sayılı Kanunun 3959 sayılı Kanunla değişik 17 nci maddesi
doğrultusunda ve ortaya çıkan fiilî durum karşısında, yasama dokunulmazlığının söz konusu ola­
mayacağı görüşü ile anılan tezkerelerin ve ekindeki dosyaların gereği yerine getirilmek üzere Tür­
kiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına iade edilmesine karar vermiştir.
Raporumuz, Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olurun.
Şerif Ercan
Edirne
Başkan ve Komisyon Üyeleri
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)- Sayın Başkan, Komisyon üyelerinin isimlerini rica
edelim...
BAŞKAN- Sayın milletvekilleri, bilgilerinize sunulmuştur. Böylece, işlem tamamlanmış olup,
3/1304 ve 3/1305 sayılı, dokunulmazlığın kaldırılmasına dair olan dosyalar da Başbakanlığa iade
edilecektir.
İBRAHİM TEZ (Ankara)- Sayın Başkan, hukuku çiğniyorsunuz, Anayasayı ihlal ediyorsunuz.

-316 —
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

V. - USUL HAKKINDA GÖRÜŞMELER


1. - TBMM Başkanlık Divanının, Ankara Milletvekili İ. Melih Gökçek'in, isminin ad defterin­
den silinmesinin Genel Kurulun bilgisine sunulmasına ilişkin kararına rağmen, üyeliğinin düşme­
si için oylama yapılmasının gerekip gerekmediği hakkında
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Sayın Başkan... ^
BAŞKAN- Buyurun efendim, söz mü istiyorsunuz?
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Evet efendim.
BAŞKAN- Önce, niçin söz istediğinizi oradan izah edin.
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Sayın Başkan, bu yaptığınız işlemin Anayasada ve Meclis İçtü­
züğünde herhangi bir yeri olmadığını ifade etmek üzere söz istiyorum.
BAŞKAN- Böyle bir söz istemi İçtüzüğümüzde yok. İçtüzüğün hangi maddesine göre söz is­
tiyorsunuz?
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Ben de size soruyorum.
BAŞKAN- Siz bana bir şey sormayın efendim. İçtüzüğün hangi maddesine göre söz istiyorsu­
nuz?
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Sayın Başkan, Meclis Başkanı, Melih Gökçek'in milletvekilliği
durumunun açıklığa kavuşturulması konusunda Başkanlık Divanını toplantıya çağırıyor. Anayasa­
nın 82 nci, İçtüzüğün 113 üncü maddesi gereğince durumunun ele alınması konusunda yapılan gö­
rüşmede, sizin de içinde bulunduğunuz Başkanlık Divanı, bu konunun kendileriyle ilgisi olmadığı­
nı ve milletvekilliğiyle bağdaşmayan işler kapsamında bulunmadığına karar veriyor ve Anayasa­
nın...
BAŞKAN- Sayın Kul, bir dakikanızı rica ediyorum efendim... Bu işlemin...
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Söz istiyorum efendim.
BAŞKAN- Efendim, söz vereceğim size; ama, size yardımcı olmaya çalışıyorum. Siz, bu iş­
lemin içtüzüğe uygun olmadığını mı iddia ediyorsunuz, yoksa, bu işlemde benim takip ettiğim yo­
lun uygun olmadığını mı iddia ediyorsunuz? Eğer, benim takip ettiğim yolun usule ve İçtüzüğe uy­
gun olmadığını iddia ediyorsanız, İçtüzüğün 64 üncü maddesine göre size söz verebilirim.
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Sayın Başkan...
BAŞKAN- Şimdi siz, İçtüzüğün 64 üncü maddesine göre söz talep ediyorsunuz, öyle mi efen­
dim?
MUSTAFA KUL (Erzincan)-Evet efendim.
BAŞKAN- Bir dakika yerinize geçin efendim...
Sayın milletvekilleri, biraz önce tamamlamış bulunduğumuz ve bilgilerinize sunduğumuz iş­
lemle ilgili olarak, bir sayın milletvekili, içtüzüğün 64 üncü maddesi gereğince söz istemiştir. Bu
durumda, iki lehte ve iki aleyhte olmak üzere sayın milletvekillerine söz verebilirim.
Lehte ye aleyhte söz isteyen sayın milletvekilleri işaret buyursunlar.
MUSTAFA KUL (Erzincan)-Aleyhte.
EYÜP AŞIK (Trabzon)- Kararın lehinde.
ŞEVKET KAZAN (Kocaeli)- Lehte.

-317-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

RECEP KIRIŞ (Kahramanmaraş)- Aleyhte.


MAHMUT UYANIK (Diyarbakır)-Aleyhte. ,
BAŞKAN- Üç kişi oldu; eğer vazgeçerlerse, size söz vereceğim.
Aleyhte başka söz isteyen var mı efendim? Yok. ;
Buyurun Sayın Kul; aleyhte.
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; biraz önce, Başkanlığın su­
nuşları arasında, Başkanlık Divanının Melih Gökçek'in Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinin
hukukî durumu hakkındaki kararı bilgiye sunuldu, daha sonra karşı oy yazıları da okundu ve Me­
lih Gökçek'in tercih hakkını kullanarak, milletvekilliğinden düştüğü, Meclis Başkanvekilimiz tara­
fından ifade edildi.
Değerli arkadaşlarım, yasa yapmakla görevli olan Türkiye Büyük Millet Meclisinin, burada
yasaları yapmakla görevli olan bir kurulun, Anayasa ve yasa hükümlerinin uygulanıp uygulanma­
masını kesinlikle tartışma konusu yapmaması lazım. Eğer Meclis, "Anayasanın şu maddesini uy­
gulayalım mı uygulamayalım mı; şu yasayı uygulayalım mı uygulamayalım mı" diye bir tartışma
başlatırsa ve adamına göre, insanına göre, "bu yasa uygulansın" veya "şu yasa uygulanmasın" diye
bir işlem yapılırsa, burada çıkardığımız yasalara sokaktaki vatandaşlarımızın uymasını bekleyeme­
yiz.
Sayın Başkan ifade ettiler; "sunduk, tamam, bu iş bitti." Her şeyden önce, bize, Anayasa ve­
ya Meclis İçtüzüğünde Melih Gökçek'in milletvekilliğinin düşmesi konusunda bir madde gösteril­
meden, "şu maddeye göre düşmüştür" diye ifade edilmeden, Melih Gökçek'in.milletvekilliği bizce
devam ediyor demektir. k

Daha önce, Meclis Başkanının çağrısı üzerine, Başkanlık Divanı toplanıyor; Başkanlık Diva­
nı, bu konunun, Anayasanın 82 nci ve Meclis içtüzüğünün 113 üncü maddesi gereğince ele alına­
mayacağına, bunun, ancak Anayasa ve Adalet Komisyonlarından oluşan karma komisyonda değer­
lendirilmesi gerektiğine karar veriyor; 2 Mayıs 1994 tarihinde Anayasa ve Adalet Karma Komis­
yonu bir karar veriyor; bu karar o günden bugüne kadar uygulanmıyor ve bugün, nedense, birden­
bire bu karar Meclisin bilgisine sunuluyor ve Melih Gökçek'in milletvekilliğinin düştüğü ifade edi­
liyor.
Değerli arkadaşlarım, Anayasanın 84 üncü maddesi çok açık ve net. Milletvekilliğinin nasıl
sona erdirileceği, milletvekilinin kendi milletvekilliğini nasıl sona erdireceği veya bir milletvekili­
nin tutum ve davranışlarından dolayı milletvekilliğinin nasıl düşürüleceği çok açık bir şekilde ifa­
de edilmiştir. Hangi sebeple olursa olsun -milletvekilliğiyle bağdaşmayan işlerden dolayı olabilir,
devamsızlıktan dolayı olabilir, kendi istifa dilekçesini vererek, kendi isteğini belirterek olabilir;
ama- mutlaka ve mutlaka, 84 üncü maddede, "Meclis Genel Kurulunun salt çoğunluğuyla karar ve­
rilir" diyor. Yani, 5 oturum arka arkaya Meclis toplantılarına katılmadığı veya milletvekilliğiyle
bağdaşmayan işler kapsamında ele alındığı zaman da mutlaka ve mutlaka Meclisin onayına sunul­
mak şarttır.
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)-Bilmiyorsun!
MUSTAFA KUL (Devamla)- Şimdi, bu, onaya sunulma olmadan, salt çoğunluk aranmadan,
84 üncü maddedeki bu açık hüküm uygulanmadan Melih Gökçek'in milletvekilliği düşmüş sayıl­
maz.

-318-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)-Yanlış söylüyorsun.


MUSTAFA KUL (Devamla)- Hangi maddeye göre?.. Sayın Ergüder, Başkanlık Divanından
bu soruma cevap bekliyorum. Anayasanın kaçıncı maddesine göre, Meclis İçtüzüğünün kaçıncı
maddesine göre Melih Gökçek'in milletvekilliğinin düştüğünü bize açıkça ifade etmeleri gerekiyor.
Bunu söyleyemiyorlar. j
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)-Anayasayla alakası yok.
ABBAS İNCEAYAN (Bolu)-O kanunu siz çıkardınız. j
BAŞKAN- Müdahale etmeyin efendim.
MUSTAFA KUL (Devamla)- Değerli arkadaşlarım, şimdi, bir kere şunu sormak istiyorum:
Melih Gökçek'in, milletvekilliğinin düşmesi, istifa etmesi veya tercihi konusunda Meclis Başkan­
lığına herhangi bir başvurusu olmuş mudur?
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)-Hayır, bu Seçim Kurulunun...
MUSTAFA KUL (Devamla)- Seçim Kurulu değil, bu konuda karar verecek olan Meclistir. O
zaman, gelin, Anayasayı değiştirelim.
BAŞKAN- Sayın Kul... Sayın Kul...
MUSTAFA KUL (Devamla)-Buyurun Sayın Başkanım:
BAŞKAN- Lütfen, Genel Kurula hitap edin; karşılıklı konuşmayın efendim.
MUSTAFA KUL (Devamla)- Neye göre milletvekilliğini düşürüyoruz? Eğer, Anayasa ve
Adalet Karma Komisyonunun kararı uygulanacak idiyse, 2 Mayıs tarihinde verilmiş olan karar bu­
güne kadar niye uygulanmadı? Eğer bugün uyguluyorsak, madem o günden bugüne o karar geçer­
liydi, Melih Gökçek hakkındaki soruşturma dosyaları niye gönderilmemişti!;?
Değerli arkadaşlarım, bu şekilde oldubittiye getirerek...
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)-Hayır...
MUSTAFA KUL (Devamla)- ...Anayasayı ihlal ederek... Anayasayı beğenmeyebiliriz. Ta­
mam, Anayasayı topyekûn değiştirmeyi hepimiz istiyoruz. Anayasanın bu maddesi, yani milletve­
kili istifa etmiş dahi olsa, onun istifasının başkalannm oy kullanmasıyla kabul edileceği konusu, ta­
biî ki, insan hak ve özgürlüklerine aykırıdır. Ben bir karar vermişsem, benim adıma başkalannm
kararımı engelleme hakkı, şansı olmaması lazım. Anayasadaki bu hüküm yanlıştır -bu doğrudur-
ama, bugün Anayasamızda bu hüküm yer almışsa, istifa olsun, milletvekilliğiyle bağdaşmayan iş­
ler olsun veya devamsızlık konusu olsun, hangi konu olursa olsun, mutlaka Genel Kurulda oylan­
ması lazımdır. Yasaya ve Anayasaya, Meclisin sahip çıkması lazımdır.
Ben, son olarak, Sayın Başkanlık Divanının, Anayasanın ve Meclis İçtüzüğünün hangi mad­
desine göre bu sunuşu yaptıkları ve milletvekilliğinin nasıl düştüğü konusunda bize net ve açıkla­
yıcı bir bilgi vermesini rica ediyorum. Eğer, Anayasa maddesine ve Meclis İçtüzüğüne dayanmı­
yorsa, bu işlemin geçersiz olduğunu, Melih Gökçek'in milletvekilliğinin devam edeceğini Meclisin
bilgisine sunuyorum.
Ayrıca, yine Başkanlığın bu sunuşunda, 2976 sayılı Yasadan bahsediliyor; orada tercih hakkı
getirilmiş. Aslında, 2976 sayılı Yasanın kendisi, bugünkü Anayasamıza aykırıdır.
ABBAS İNCEAYAN (Bolu)-O kanunu siz çıkardınız.
MUSTAFA KUL (Devamla)- Bu nedenle, Anayasaya aykırı bir yasaya dayanarak, "tercih
hakkını kullanmıştır" diyerek, bir oldubitti ile ve sadece bir sunuşla Melih Gökçek'in milletvekilli­
ği düşemez, düşmemiştir.

-319-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 O :1

HALlL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)-Düşer.


MUSTAFA KUL (Devamla)- Bilgilerinize arz ediyorum.
Saygılar sunarım. (SHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN-Teşekkür ederim Sayın Kul.
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)- Sayın Başkan, 6Pi isteyeceğiz; sonra...
BAŞKAN- Sayın Ergüder, biraz önce işaretinizi aldım efendim; Sayın Başkanla beraber Ana­
yasa ye Adalet Karma Komisyonunda imza sahibi üyelerin de okunması konusundaki işaretinizi al­
dım. Dikkat ettim; fakat, usul, bu tür raporlarda "Başkan ve üyeler..." şeklinde olduğu için o usu­
lün dışında davranmam mümkün değil.
Arz ederim efendim.
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)- Orada, çok değerli sosyal demokrat arkadaşlarım var.
BAŞKAN-Aleyhte Mahmut Bey işaret etmişlerdi.
MAHMUT UYANIK (Diyarbakır)-Vazgeçtim efendim.
BAŞKAN-Lehte, Sayın Eyüp Aşık; buyurun.
EYÜP AŞIK (Trabzon)- Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; bize göre, Sayın Başkanlığın ve
Başkanlık Divanının verdiği karar yerindedir, doğrudur ve Sayın Melih Gökçek, böylece, seçilmek
için sarf ettiği gayretten daha fazla bir gayretle milletvekilliğinden yakasını kurtarabilmiştir. (RP
sıralarından alkışlar) Kendisine, yeni görevinde başarılar diliyorum. Sevgili Melih Gökçek'i, "gü­
le güle" diyerek uğurluyoruz.
Zaten bu tartışmanın konusu, Melih Gökçek sevgisi değil. Hepinizin bildiği gibi, bu tartışma­
nın konusu, ara seçim korkusudur. (ANAP ve RP sıralarından alkışlar) Herhalde hiç kimse, hele
hele sevgili Kamer Genç, sevgili Melih Gökçek'i sevdiği için bu muhalefet şerhini koymamıştır.
Esas itibariyle, yapılan işlem, Anayasanın 67,79, 82, 84 üncü maddelerine uygun olarak ya­
pılmıştır. Anayasanın 79 uncu maddesi, seçimlerle ilgili tüm düzenlemeleri yapma ve itirazları ka­
rara bağlama işini Yüksek Seçim Kuruluna vermiştir. Yüksek Seçim Kurulu, Melih Gökçek'in be­
lediye başkanlığını tercih ettiğini, dolayısıyla milletvekilliğinden ayrılması gerektiğini kabul etmiş­
tir. Gene, Türkiye Büyük Millet Meclisi Anayasa ve Adalet Karma Komisyonu, Sayın Erdal İnö­
nü'nün de imzasıyla, Melih Gökçek'in milletvekiliğinin düştüğüne daha evvel karar vermiştir.
Değerli arkadaşlar, bu kanuna mesnet teşkil ederi 2972 sayılı Kanunda değişiklik yapılırken, o
oturumda Sayın Kamer Genç Başkanlık yapıyordu, yani oturumu yönetiyordu ve biz, kendisine, bu
kanunun Anayasaya aykırı olacağını söylediğimiz zaman "hayır" demişti. Sayın Kamer Genc'in
Başkanlık ettiği bir oturumda, Yüce Heyetin kabul ettiği bir kanunla milletvekilinin istifa etmeden
aday olabileceği ve seçildiği takdirde 15 gün içinde iki görevden birini tercih edeceği kabul edil­
miştir.
HALİL ORHAN ERGÜDER (İstanbul)- O kanunu kim çıkardı?
EYÜP AŞIK (Devamla)^ Bu kanun, 28 Aralıkta Yüce Meclisten çıkmıştır ve bizden başka da
itiraz eden olmamıştır; yani, ne SHPden ne Doğru Yol Partisinden itiraz gelmiştir.
O kanuna göre Melih Gökçek dilekçesini vermiştir, belediye başkanlığını tercih ettiğini söyle­
miştir, Yüksek Seçim Kurulu da kararını vermiştir. Sayın Kamer Genç, Yüksek Seçim Kuruluna,
Anayasanın 82 ve 84 üncü maddelerine göre itiraz etmiştir. Yüksek Seçim Kurulu bu itirazı red-

-320-
T.B.M.M. B: 4 8.9.1994 O:1

detmiştir ve sonunda Yüce Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı oylamaya gerek kal­
madan -çünkü bu bir istifa değil, sadece bir tercihtir, 84 üncü maddeye girmez- Melih Gökçek'in
milletvekilliğini düşürmüştür. Karar doğrudur, hayırlı olsun.
Esasen benim burada üzerinde duracağım daha önemli bir konu var.
Değerli arkadaşlar, bugün, bize göre ara seçim için anayasal şart gerçekleşmiştir; yani, bugün­
den itibaren doksan gün içerisinde ara seçim yapılması mecburi haldedir. Çünkü, Melih Gökçek'in
istifasıyla Türkiye Büyük Millet Meclisinde 22 üyelik boştur. Anayasa "her dönemde bir kere ara
seçim yapılır" diyor; "yapılabilir" değil, "yapılır." 23 boş üyelik -yani, yüzde 5'ten fazla olan üye­
lik- Anayasa göre ara seçim için sizin karar verebileceğiniz bir rakam değil; parlamentonun karar
vereceği bir rakam değil. 23 üyelik boşaldığı zaman, otomatikman Yüksek Seçim Kurulu, Meclis
Başkanlığının yazısıyla -siz istemeseniz de- doksan gün içerisinde ara seçim yapacaktır. Aslında bu
rakam 23 değil, 22,5'tir; buçuğu 23'e tamamlamak suretiyle "şart gerçekleşmedi" diyorsunuz.
Şimdi bakalım gerçekleşti mi? Sayın Bedrettin Dalan istifa etmiştir; Yüce Meclis onu reddet­
miştir.
HALİL ORHAN ERGÜDER (istanbul)- Resmen...
EYÜP AŞIK (Devamla)-.Şimdi Sayın Nabi Sabuncu istifa etmiştir; istifası yürürlüğe girmiş­
tir; sizin oylamanızı bekliyor.
AHMET SAYIN (Burdur)- Işın Çelebi ne oldu; onu da söyle.
EYÜP AŞIK (Devamla)- Işın Çelebi'yi de reddettiniz.
Sayın milletvekilleri, bakınız, burada önemli bir hususu belirteceğim,çok dikkatle dinlemeni­
zi rica ediyorum.
Anayasanın 84 üncü maddesi, istifa durumunda veya diğer konularda milletvekilliğinin nasıl
düşeceğini tarif ediyor ve burada diyor ki, Mecliste oylama yapılır, salt çoğunluğun oyuyla karar
verilir. Peki, acaba 84 üncü madde, Sayın Dalan gibi, "ben istifa ediyorum, Meclisinize de gelmi­
yorum, bir senedir de devam etmiyorum, yakamı bırakın" diyenlere zorluk çıkarmak için mi kon­
muştur? ille "sen istifa edemezsin" demek için mi konmuştur? Yoksa 84 üncü madde, milletveki­
linin fevrî bir hareket karşısında veya baskıyla istifa etmesi halinde onu korumak için mi konmuş­
tur?
84 üncü madde, Sayın Dalan gibi, Sayın Sabuncu gibi "ben istifa ediyorum, onurumu düşünü­
yorum, böyle bir hükümette, böyle bir idarede milletvekilliği yapmak istemiyorum" diyen insanla­
rı zorla buraya devam ettirmek için konmamıştır. (ANAP sıralarından "Bravo" sesleri, alkışlar)
Nihayet, bakınız, Anayasanın 18 inci maddesi var, bir insana bir görev, bir hizmet zorla yap-
tınlamaz diyor; yani, angarya yasaktır.
Değerli milletvekilleri, şimdi açık söylüyorum. Sayın Dalan'ın istifasında veya Çelebi'nin isti­
fasında biz aynı hassasiyeti göstermedik. Çünkü, o zaman 22 üyelik boş değildi. Şimdi 22 üyelik
boştur. 23 üncü kişi istifa etmiştir. Eğer onun istifasını kabul etmezseniz, Anayasanın 18 inci mad­
desine aykırı bir iş yapmış olursunuz. Yani "ben milletvekilliği yapmak istemiyorum, göreve de de­
vam etmiyorum" diyen bir insana, "zorla bunu yapacaksınız" demek Anayasanın 18 inci maddesi­
ne aykırıdır.
MEHMET CAVÎT KAVAK (İstanbul)- Kaçak güreş...
EYÜP AŞIK (Devamla)- Açıkça söylüyorum, Anavatan Partisi olarak, eğer Sayın Sabun-
cu'nun veya bundan sonra istifa edecek herhangi bir kişinin -belki Sayın Sabuncu istifasını geri ala-

-321 -1
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

bilir- istifasım reddederseniz, Anayasa Mahkemesine götüreceğiz, 18 inci maddeye göre zorla mil­
letvekilliği yaptıramayacağınız için, verdiğiniz karan bozduracağız. Sizi, tuta tuta, zorla seçime gö­
türeceğiz.
MEHMET CAVİT KAVAK (İstanbul)-Kaçamayacaklar.
EYÜP AŞIK (Devamla)- Kaçamayacaksınız.
Ara seçimden kurtulmanın bir tek yolu var; erken seçimdir. Bize göre alınacak doğru karar, er­
ken seçim kararıdır. Tabiî bu, sizin için ölümlerden ölüm beğenmektir. Tercih sizindir, isterseniz ara
seçim, isterseniz erken seçim; ama, birini mutlaka üç ay içerisinde karara bağlamak zorundasınız.
Biz Anayasa Mahkemesine giderek, vereceğiniz aksi karan da bozdurabiliriz,
Değerli milletvekilleri, burada bir hususun altını çizeyim; "ara seçim olursa riske gireriz, ara
seçim olursa Refah Partisi gelir" korkutmacası...
BAŞKAN-Sayın Aşık, lütfen, artık toparlayın.
EYÜP AŞIK (Devamla)- Buradan açıkça söylüyorum: "ara seçim olursa, ara seçimi Refah
Partisi kazanır" sözü, ara seçimden korkan, kaçan DYP'nin milleti tehdididir.
Yarın Adıyaman'a gidiyorum. Sayın Genel Başkanımız yann Adıyaman'da olacaklar. Adıya­
man'da ara seçim olarak iki seçim yapılacaktır. Gözlemcilerinizi gönderin, gazetecileri gönderin...
BAŞKAN- Sayın Aşık, biraz konunun dışına taşmaya başladınız; lütfen toparlayın efendim.
EYÜP ÂŞIK (Devamla)- Bitiriyorum. Sadece ara seçimden söz edeceğim.
BAŞKAN -Hayır hayır... Biraz toparlayın.
EYÜP AŞIK (Devamla)- Ara seçim olursa güneydoğuda kim kazanır, batıda kim kazanır; ara
seçim olursa kim gelir, onu bir kere daha kendiniz gözden geçirin. Açıkça söylüyorum: "Ara seçim
olursa Refah Partisi gelir" korkutmacasıyla milleti yanıltmayınız. "Ara seçim olursa, istikrar bozu­
lur, ekonomi bozulur" tehdidi de yanlıştır; çünkü, bildiğiniz gibi, son altı ayda Türkiye ekonomik
yönden yüzde 11 küçülmüştür. Yani, bugün bu Hükümetin devamı, bırakınız seçim ekonomisini,
savaş ekonomisinden daha büyük tahribat yapmaktadır. Savaş yıllarında olmayan tahribat, savaş
yıllarında olmayan küçülme, son altı ayda olmuştur.
MEHMET CAVİT KAVAK (İstanbul)-Doğrudur.
EYÜP AŞIK (Devamla)-Onun için, ekonomik istikrarsızlık korkusu, Refah gelir korkusu, sa­
dece ara seçimden kaçma gayretidir. Bunu başaramayacaksınız ve temennim, tavsiyem, istifa eden
arkadaşımızın istifa dilekçesini en kısa zamanda Genel Kurula getiriniz, ocak ayında, şubat ayında
kışın ortasında, ara seçime mecbur kalmadan oylayınız ve kendi iradenizle seçime gidiniz.
Hepinize saygılar sunuyorum. (ANAP sıralanndan alkışlar)
BAŞKAN-Teşekkür ederim Sayın Aşık.
Lehte, Sayın Kazan; buyurun efendim.
ŞEVKET KAZAN (Kocaeli)- Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bendeniz, Sayın Başkanın
ve Sayın Başkanlık Divanının, Yüce Meclise arz etmiş olduğu sunuşun, kararın, her bakımdan hu­
kuka uygun olduğunu ifade etmek üzere lehte söz almış bulunuyorum. Konuşmamın elbette bunun­
la sınırlı olduğumu biliyorum, bunun dışına çıkmayı da katiyen düşünmüyorum.
Değerli milletvekilleri, Başkanlık Divanı, Melih Gökçek'in hukukî durumunu görüşmüş ve bu
görüşme neticesinde biraz önce Yüce Heyete sunulan kararı almış bulunuyor. Alınmış bulunan bu

-322-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

karann hukukî müstenidatı da okunmuştur. Her ne kadar bu hukukî miistenidat arasında sadece
Karma Komisyon Raporu okunmuş ise de, ayrıca yine bunun miinderecatı içerisinde Yüksek Se­
çim Kurulunun almış olduğu karan da düşünmek gerekir. İşte, bütün bu kararlar muvacehesinde
Başkanlık Divanının biraz önce okuduğu ve Ankara Milletvekili Melih Gökçek'in milletvekilliği­
nin düştüğü konusundaki karan, fevkalade isabetli bir karardır.
Değerli arkadaşlar, bir yanda Anayasa var, bir yanda kanunlar var. Yüksek Heyetinizce ma­
lumdur ki, anayasalar, devletin nasıl işleyeceğini, yetkilerin kime ait olduğunu, temel hak ve hür­
riyetlerin neler olduğunu esaslan itibariyle tanzim eden üstün normlardır. Ancak, bir anayasa met­
nini elinize aldığınız ve incelediğiniz zaman ve anayasanın sonuna bu anayasanın yürürlüğünü kim
temin edecek diye baktığınız zaman, buna ait bir madde göremezsiniz.
Anayasayı kim uygular?..
Kanunların sonuna, bu kanunu Bakanlar Kurulu yürütür diye bir madde konuluyor, peki Ana­
yasayı kim uygular?..
Anayasa, yetkiler belirler, bu yetkiler, temel organlar olan yasama, yürütme ve yargıya tak­
sim edilir; yasama, yürütme, yargı, Anayasadan aldığı yetkiye göre çalışır; bu çalışmasında da çı­
karılan kanunları esas alır; o kanunlara göre meseleleri karara bağlar.
Sayın Mustafa Kul arkadaşımız, biraz önce kürsüde konuşurken "her ne kadar 2972 sayılı Kanun
böyle bir hüküm ihtiva ediyorsa da, bu kanun Anayasaya aylandır" dediler. Bir an için böyle olduğu­
nu kabul edelim. Peki, bu kanun geçersiz midir? Bu kanun geçerlidir ve bu kanun yürürlüktedir.
MUSTAFA KUL (Erzincan)- Yasalar üstünde Anayasa var ama.
ŞEVKET KAZAN (Devamla)- Eğer, Anayasaya aykın İse, Anayasa Mahkemesine gidilir,
Anayasa Mahkemesinde Anayasaya aykırılık tescil edilir, bu madde iptal edilir, bu madde iptal
edildikten sonra, bu kanun yürürlükten kalkar. Dolayısıyla, bu kanunun ilgili' maddesi şu anda ip­
tal edilmediğine göre.yürürlükte olan kanunlara göre muamele yapılır.
Eski hukukumuzda bir karar var, bir kaide var: Mevridi nasta içtihata mesâg yoktur denilir.
Yani, bir konuda bir kanun hükmü varsa, o kanun hükmünün olduğu konuda ayrıca içtihatta bulun­
maya gerek yoktur. Eğer bir eksiklik varsa, belki o eksikliği gidermek için içtihat olunur; ama, hü­
küm açıksa orada hiçbir zaman içtihata mesâg yoktur. Dolayısıyla, söz konusu karma Komisyon
Raporunda ve Başkanlık Divanının takdiminde, meselenin Anayasanın 67 nci maddesine, ve 2972 '
sayılı Kanunun 17 nci maddesine göre tercih hakkının kullanılması şeklinde milletvekilliğinin düş­
mesine karar verilmesinde, bize göre, büyük bir isabet vardır.
Anayasanın 84 üncü maddesinde söz konusu olan, istifadır, istifa hakkı ayrı şeydir, tercih hak­
kı ayrı şeydir. Kanun, tercih hakkını, özel bir tabirle ifade etmek ve "tercih hakkını kullanır; mese­
le açıklığa çıkar" demek suretiyle karara bağladığı için, ayrıca bunun üzerinde münakaşaya gerek
olmadığı kanaatindeyim.
Başkanlık Divanının almış olduğu karar yerindedir.
Yüce Meclise saygılar sunuyorum ve Sayın Gökçek'e belediye başkanlığı, bir defa daha hayır­
lı olsun diyomm. (RP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN- Teşekkür ederim Sayın Kazan.
Sayın milletvekilleri, böylece, 64 üncü madde çerçevesinde...
GÜNEŞ MÜFTÜOĞLU (Zonguldak)- Aleyhinde söz istiyorum efendim.

-323-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

BAŞKAN- Sayın Müftüoğlu, söz taleplerini başlangıçta aldım, o zaman bir talebiniz olmadı.
Aleyhte konuşmalar bittikten sonra lehte konuşmalara geçtim; takdir edersiniz ki, geriye dönmem
bahis konusu olamaz.
GÜNEŞ MÜFTÜOĞLU (Zonguldak)- Konuşmaktan vazgeçen oldu Sayın Başkan.
BAŞKAN-Mümkün değil efendim, usullerimiz böyle; çok özür dilerim...
Sayın milletvekilleri, böylece, 64 üncü maddeyle ilgili olarak yapılan görüşmeler tamamlan­
mıştır.
Sunuşlara devam ediyorum.
IV. - BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI (Devam)
C) TEZKERELER VE ÖNERGELER
1. - TBMM'yi temsilen, Endonezya Parlamentosunun resmî davetine icabet edecek parlamen­
to heyetine ilişkin Başbakanlık tezkeresi (311534)
BAŞKAN- Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının bir tezkeresi vardır; okutup bilgileri­
nize sunacağım: •
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kuruluna
Endonezya Parlamentosunun davetine istinaden, Türkiye Büyük Millet Meclisini temsilen 5 ki­
şilik bir parlamento heyetinin 28 Temmuz -1 Ağustos tarihleri arasında bu davete icabet etmesi, Tür­
kiye Büyük Millet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi Hakkındaki 3620 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesi uyarınca Genel Kurulun 11 Kasım 1993 tarih ve 27 nci Birleşiminde kabul edilmiştir.
Adı geçen kanunun 2 nci maddesi uyarınca .heyetimizi oluşturmak üzere siyasî parti grupla­
rınca bildirilen üyelerimizin isimleri Genel Kurulun bilgilerine sunulur.
Hüsamettin Cindoruk
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı
Yasin Hatiboğlu Nevzat Ercan
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili Sakarya
Necmi Hoşver Mustafa Kılıçaslan
Bolu Sakarya
Atilla Mutman
izmir

BAŞKAN- Bilgilerinize sunulmuştur.


Sayın milletvekilleri, "Sunuşlar"ın bundan sonraki bölümlerinde genel görüşme önergeleri ve
Meclis araştırması önergeleri vardır. Önerge metinleri uzun olduğu için Sayın Kâtip Üyenin bun­
ları oturarak okumasını oylarınıza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.
Teşekkür ederim.
D) GENSORU, GENEL GÖRÜŞME, MECLİS SORUŞTURMASI VE MECLİS
ARAŞTIRMASI ÖNERGELERİ
1. - İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı ve 17 arkadaşının, dış politika konusunda genel gö­
rüşme açılmasına ilişkin önergesi (8/52)
BAŞKAN- Genel görüşme önergesi Vardır; okutuyorum:

-324-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına


Ülkemiz dış politikasının en önemlisini oluşturan unsurlarda hayatî gelişmeler gözlenmekte­
dir. Ancak, bu gelişmelerin ülke çıkarlarıyla uyumu konusunda çok ciddî endişeler mevcuttur.
Hükümetin Kıbrıs, Ege Denizi ve karasularımız, ABD yardımı, Avrupa Konseyi, Gümrük Bir­
liği politikalarının hangi temellere dayandığı anlaşılamamaktadır.
Türk dış politikasında yeni tercihlerin ortaya konmaya çalışıldığını gözlemlemekteyiz. Ancak,
dış politikada temel değişiklikler halk desteğine sahip bir hükümet bünyesinde ve böyle bir deste­
ği temsil eden Meclis çoğunluğunun kabulüyle mümkündür.
Oysa, mevcut Başbakan ve Yardımcısının Parti kongrelerinde, bugün artık o desteği de kalma­
mış, birkaç yüz delege ile seçilebilmiş kişilerdir. Başbakan Yardımcısı, milletvekili dahi değildir.
Böyle bir yapıdaki Hükümetin uygulamaya çabaladığı dış politikanın TBMM'de tartışılması şart
hale gelmiştir.
Bunun sağlanması için Mecliste dış politika konusunda Anayasanın 98 inci içtüzüğün 99-100
ve 101 inci maddeleri uyarınca bir genel görüşme yapılmasını arz ve teklif ederiz.
Bülent Akarcalı İsmail Safa Giray Mustafa'Kılıçaslan Mehmet Nedin Budak
istanbul istanbul Sakarya Ankara
Burhan Kara Hüsamettin Öriiç \ Yusuf Namoğlu Bedrettin Doğancan
Giresun Bursa İstanbul İstanbul
Esat Bütün Gürhan Çelebican Kamran inan M. Rauf Ertekin
Kahramanmaraş İstanbul Bitlis Kütahya
Refik Arslan Abbas Inceayan Halit Dumankaya Mustafa Bahri Kibar
Kastamonu Bolu istanbul Ordu
Mehmet Cavit Kavak Mehmet Keçeciler
istanbul Konya
BAŞKAN- Bilgilerinize sunulmuştur.
Genel görüşme önergesi gündemde yerini alacak ve genel görüşme açılıp açılmaması konu­
sundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.

2. - Refah Partisi Grubu adına Grup Başkanvekili Kocaeli Milletvekili Şevket Kazan ve Sivas
Milletvekili Abdüllatif Şener'in, Kıbrıs politikası konusunda genel görüşme açılmasına ilişkin
önergesi (8/53)
BAŞKAN- Diğer genel görüşme önergesini okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına


Türkiye'nin Kıbrıs'la ilgili yeni karar ve hedeflerini tayin ve tespit için Anayasanın 98 inci,
TBMM İçtüzüğünün 100 ve 101 inci maddeleri gereğince bir genel görüşme açılmasını saygıyla
arz ederiz.
Şevket Kazan Abdüllatif Şener
RP Grup Başkanvekili RP Grup Başkanvekili
Kocaeli Sivas

-325-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Gerekçe:
Kıbrıs, Akdeniz'den Anadolu'ya doğru uzanan Karpas Burnu ile ülkemizin âdeta coğrafî par­
çası görünümünde yeşil bir adadır. .
Daha 7 nci asırda Müslümanlar Adaya ayak basmış, ancak Adanın ceddimiz Osmanlılar tara­
fından fethi 1571 yılında olmuştur.
Kıbrıs'taki Osmanlı hâkimiyet 1878 yılına kadar devam etmiş ve bu tarihte İngilizlerle yapı­
lan bir anlaşma ile ada İngiliz himayesine bırakılmıştır.
1960 Londra Andlaşmasıyla İngilizler Adadan çekilmiş ve Türkiye, Yunanistan ve İngiltere
garantörlüğünde Adada Rum ve Türk toplumlarının hükümette ortaklığı temeline dayanan Kıbrıs
Cumhuriyeti kurulmuştur.
Daha sonra Kıbrıs'ta azınlık durumunda olan Türklerin desise ve şiddete maruz bırakılması,
Adayı terketmeye zorlanmaları, 1963 ve 1967 katliamlarından sonra 1974 yılında toplu imha teh­
likesiyle karşı karşıya kalmaları, Türkiye tarafından 20 Temmuz 1994 Barış Harekâtının yapılma­
sına yol açmış ve bu harekâtın tamamlanmasından sonra adada 20 yıldan buyana iç huzur teessüs
etmiştir.
Daha 1974 yılında Türk nüfusun yaşadığı Kuzey Kıbrıs'ta Millî Selamet Partisine göre bağım­
sız bir devlet kurulması imkân ve fırsatı var iken, bazı. liderler maalesef o tarihten bu yana önce iki
toplum, sonra uluslararası platformda federasyon şeklinin tek çözüm olduğu kanaatiyle tam 20 yı­
lı heba etmişler ve şimdi bu yeşil adadaki iki toplum için federasyonun bir yaşam biçimi olamıya-
cağı kanaatine gelinmiştir.
Bu yıl Adada 20 Temmuz kutlamaları çok heyecanlı olmuştur. Özellikle iktidar ve muhalefe­
tiyle parlamentonun üst düzey katılımı yavru vatandaki kardeşlerimizde büyük bir sevinç ve coşku
uyandırmıştır. Bu arada Cumhurbaşkanı Rauf Denktaş, Meclis üyeleri ve Başbakanla yapılan gö­
rüşmelerde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin Federasyon tezinden tam manasıyla vazgeçtiğini,
ya Türkiye ile birleşme ve bağımsızlığını devam ettirme kararında olduğu açıkça gözlenmiştir.
Nitekim aradan bir ay geçtikten sonra 28 Ağustos 1994'tc Kuzey Kıbrıs Cumhuriyet Meclisi
toplanmış ve beklenen kararım açıklamıştır.
Bu kararda;
Daha önce alman Federasyon kararlan kaldırılmış,
Kıbrıs Türk halkının egemenliği vurgulanmış,
Görüşmelere son verilmiş,
Türkiye ile savunma anlaşması yapılması,
Türkiye ile ekonomik entegrasyona gidilmesi kararına varılmıştır.
Bu tarihî karar, Türkiye'nin de bu konuda daha önce takip ettiği ve dünyaya ilan ettiği Kıb­
rıs'la ilgili politikalarını yeniden gözden geçirmesini ve yeni hedefler belirlemesini gerektiren bir
karardır.
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi, Genel Sekreter Gali'den ekim sonuna kadar Kıbrıs so­
runu hakkında rapor beklemektedir. TBMM bu tarihten önce mutlaka konuyu ele almalı ve Türki­
ye'nin yeni Kıbrıs politikasını Parlamento olarak tayin etmelidir.
Bu önerge bu amacı gerçekleştirmek için verilmiştir.

i • " " • " . .

. 1-326-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

BAŞKAN- Bilgilerinize sunulmuştur.


Genel görüşme önergesi gündemde yerini alacak ve genel görüşme açılıp açılmaması konu­
sundaki öngörüşme, sırasında yapılacaktır.
3. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 21 arkadaşının, TURBAN Genel Müdürlüğü ile ilgi­
li olarak ortaya atılan iddiaları araştırmak amacıyla Meclis araştırması açılmasına ilişkin önerge­
si (10/204)
BAŞKAN- Meclis araştırması önergesi vardır; okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
T.C. Başbakanlık TURBAN Turizm İşletmeleri A.Ş. ile nezdindeki Kuşadası Marinası ve di­
ğer mannalar hakkındaki şaibeler hat safhadadır.
Özellikle, Genel Müdürlük ve Kuşadası Marinası ile ilgili olarak Marina eski müdürü İbrahim
Demir'in Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu, Teftiş Kurulu ile Genel Müdürlük makamına hi­
taben gönderdiği yazılar ile şahsım tarafından yapılan araştırmalar neticesi ortaya çıkan şaibelerle
dolu tablo dahilinde, TURBAN Genel Müdürlüğü ile nezdindeki marinalar hakkında, Anayasanın
98 inci, İçtüzüğün 102 nci maddesi uyarınca Meclis araştırması açılmasına saygılarımızla arz ede­
riz.
Mehmet Seven Mustafa Kılıçaslan Mahmut Orhon Refik Arslan
Bilecik Sakarya Yozgat Kastamonu
Abbas İnceayan Halil Orhan Ahmet Kabil Yusuf Namoğlu
Bolu İstanbul Rize İstanbul
Halit Dumankaya Salih Ergün Gürol Soylu „ İlker Tuncay
İstanbul İstanbul İstanbul Çankın
Kadir Ramazan İsmail Sancak Bülent Atasayan İlhan Kaya
İstanbul İstanbul Kocaeli İzmir
Rasim Zaimoğlu Süha Tanık Eyüp Aşık Şükrü Yürür
Giresun İzmir Trabzon Ordu
Emin Kul Süleyman Hatinoğlu
İstanbul Artvin
Gerekçe :
1. 27 Mayıs 1994 -T.C. Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığına- TURBAN Genel Müdürlü­
ğü, 1. derece uzmanı İbrahim Demir imzalı yazıda bahsi geçen
... TURBAN Genel Müdürü Ömer Bilgin ve Personel Dairesi Başkanı Ahmet Dündar'ın TUR-
BAN'da uyguladıktan kişisel çıkar ve devleti zarara sokma politikaları ve bu politikalardan utanç
duyan, rahatsızlık duyan personelin izlenimi, göstermelik seminerler adı altında, kendilerine göre
mafya usulünü andıran organize ile Kilyos tesislerinde işletme müdür ve yardımcılarını toplamak
ve kendileri gibi düşünmeyen, kendilerini desteklemeyen müdürleri, müdür yardımcılarını ve per­
soneli, komplolar düzenleyerek müesseseden uzaklaştırmak, silahlı adamlar vasıtasıyla, kendileri­
ni desteklemeyen, karşı çıkanlara tehditlerde bulunmak, devlete zarar verdiği için marinaya iki de­
fa yazılı emirle girmesi yasaklanan jaguarcı Zeki Küçükberber ile President 57 nin tamir-bakım iş­
lerini yapan Atlas Yat Firması sahibi Levet Göktuna ve beraberinde Arena programından öğreni­
len Nevzat Ak isimli kişilerin yasadışı uygulamaları,

-327-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

2. 30 Mayıs 1994 T.C. Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığına, TURBAN Genel Müdürlü­
ğü, 1. derece uzmanı îbrahim Demir imzalı yazıda,
... Bütün yetkinin Genel Müdürlüğe ve göstermelik olarak, sadece evrak toplatmak mahiyetin­
de olan "Akaryakıt İkmal İstasyonu" ihalesinde Yeni Asır ve Hürriyet gazetelerindeki duyurularla
sabit kılınan 300 metrekare arsanın, genel müdürlük makamınca sağma bir "O" atılarak 60-70 mil-
yalık ek bir maliyetin sağlanması ve bu ihalenin de Genel Müdür Ömer Bilgin'e yakınlığıyla tanı­
nan Serdar İnşaat sahibi Serdar Eranil'a verilmesi ve Marina Müdürü İbrahim Demir'e bu ihaleden
1 daire ile 1 dükkânın "sus payı" olarak verilmesi,
3. Marinalardaki gümrük bölümlerinden, yurda, yasal olmayan araçların, eşyaların, gümrük
görevlilerine sağlanan "sus payı" altında sokulması, ki Özer Uçuran Çiller'in yakın dostu Zeki Kü-
çükberber'in marinaların bu kolaylığından istifade etmesi ve bunları Özer Uçuran Çiller nezdinde
organize etmesi, yani Özer Uçaran Çiller'in çanak tutması,
4. President 57 ile Küçükberber'e ait İngiliz bayraklı yatların tamir-bakımlanndaki usulsüz­
lükler ve TURBAN'a yıkılan faturalar, aynca bu President 57'ye tahsis edilen ve faturası TUR-
BAN'a kesilen "pu pompası motoru". Yine, marinadan bedava istifade eden imtiyazlı yat veya yat­
lar ile Zeki Küçükberber'e ait jaguar araba ile 3 araba, 1 jeepin hangi amaçlara hizmet ettiği,
5. Marinalardaki gümrüklerden yurda sokulan sahte plakalı araçlar, yatlar, eşyaların incelen­
mesi, özellikle Kuşadası Marinasındaki aynı renkte başka bir motorla change yaptırılan Honda
marka motosikletin kim için alındığı, faturasının nereye kesildiğinin incelenmesi,
6. Sayın Başbakana özellikle mitinglerde duman üflemek, balon uçurmak, şakşakçılık yap­
mak amacıyla maaş ve harcırahı devlet tarafından ödendiği iddia edilen 2 bin militan kadronun in­
celenmesi,
7. Marinalardaki personel ve sakallı kaptanların, bodyguardlar tarafından zorla sakallarının
kestirilmesinin ve tartaklanmasının incelenmesi,
8. Hayalî ve sahte diplomalı personellerin olduğu iddiasının incelenmesi,
9. Özellikle Kuşadası Marina eski Müdürü İbrahim Demir'e müteaddit defalar "sus payı" ola­
rak teklif edilen rüşvetlerin, özellikle de Özer Uçar Çiller'in 27 Ekim 1993 Çarşamba saat
18.30'da, Başbakanlık Konutunda, TURBAN Genel Müdürlüğü ve Emek Otelleri Genel Müdürlü­
ğü, teklifinin perde arkasının incelenmesi,
10 Müdür İbrahim Demir'i teftişle görevlendirilen Müfettiş Özcan Arısoy'un yaptığı rezalet­
lerin incelenmesi,
11. Ankara 3. Ağır Ceza Mahkemesinde yargılanmakta olan Ahmet Dündar'ın Genel Müdür
Yardımcısı statüsünün ve Genel Müdür Ömer Bilgin'le ilişkisinin incelenmesi,
12. TURBAN Genel Müdür Yardımcısı Eray Baranoğlu ile muhasebeden sorumlu Daire Baş­
kanı Nevin Biltekin'in, Demirel ailesiyle ilişkisinin incelenmesi,
13. Bürokratlara ve Türk Silahlı Kuvvetlerine dil uzatan, gayri meşru işlerin çantacısı oldu­
ğu, 12 Eylülden sonra Fransa'ya kaçtığı ve Yahya Demirel'in yurt dışına kaçışını sağlayan ve ma-
rinadaki komplo işlerini düzenleyen ve elinde bir "rüşvet kasedinin" olduğu iddia edilen şimdiki
Marina Müdürü Haydar Mengi'nin durumunun incelenmesi,
14. President 57'den gerçek değer üzerinden alınması gereken Marina Yasa veya yönetmeli­
ğine göre yüzde 30'luk bedelin fatura karşılığı alınıp alınmadığının incelenmesi,

-328-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

15. 1993'ten bugüne kadar, marina gümrüklerinden giriş-çıkış yapan yerli ve yabancı uyruk­
lu yatların kimlere, hangi ülkelere ait olduğunun ve ödenen ücretlerin resmî evraklar, faturalar çer­
çevesinde incelenmesi, \
16. President 57 ile Zeki Küçükberber'e ait yat veya yatlarda yaşanan zevkü sefaların, âlem­
lerin incelenmesi,
17. Başbakana atfen 34 yazılı soru önergesi.
BAŞKAN- Bilgilerinize sunulmuştur.
Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusunda öngörüş-
me, sırasında yapılacaktır.
4. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 23 arkadaşının, orman yangınlarının nedenlerinin
araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis araştırması açılmasına
ilişkin önergesi (10/205)
BAŞKAN-Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Bu yıl içerisinde çıkan orman yangınlarıyla binlerce hektarlık ormanlık alan kül olmuştur. Or­
man yangınlarının önlenebilmesi için alınan tedbirlerin yanında ilave ne gibi tedbirlerin alınabile­
ceği ve yangın olaylarındaki ihmal ve kusurların tespiti için, Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 nci
maddesi uyarınca Meclis araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz.
Mehmet Seven Mustafa Kılıçaslan Mahmut Orhon Abbas Inceayan
Bilecik Sakarya Yozgat Bolu
Halit Dumankaya Nevşat Özer Yusuf Namoğlu Salih Ergün
İstanbul Muğla İstanbul İstanbul
Halil Orhan Gürol Soylu llkerTuncay Hüsamettin Örüç
İstanbul İstanbul Çankırı Bolu
Refik Arslan Ahmet Kabil Kadir Ramazan İsmail Sancak
Kastamonu Rize İstanbul İstanbul
Bülent Atasayan Süha Tanık İlhan Kaya Rasim Zaimoğlu
Kocaeli İzmir İzmir Giresun
Eyüp Aşık Şükrü Yürür Emin Kul Süleyman Hatinoğlu
Trabzon Ordu İstanbul Artvin
Gerekçe:
Bugün dünyamızda 4,3 milyar hektar kadar orman bulunmaktadır. Bu orman varlığı, tüm top­
lam kara alanlannın 1/3'ü kadardır. Ülkemizde orman varlığı genel alanın yüzde 26'sı kadar olup,
ormanlarımızın da büyük bir bölümü verimsiz orman niteliğindedir. Türkiye'deki orman varlığı,
dünya orman varlığının binde 4'ü kadardır. Üyesi olmayı arzu ettiğimiz AT'de ise orman varlığı
yüzde 25 kadar bulunmaktadır.
Bu tanımların incelenmesi sonunda Türkiye orman varlığı ile dünya ve AT orman varlığı ara­
sında bir benzerlik olduğu görülmektedir.
Dünyada ve ülkemizde ormanların azalmasında ve tahrip edilmesinde en büyük sebeplerin ba­
şında orman yangınları gelmektedir.

-329-j
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Ormanlarda orman yangınlarının meydana gelmesinde ve yayılmasında ormanların yapısı ve


iklim durumu çok önemli ana sebeplerdir. Ülkemizde Akdeniz, Ege, Marmara Bölgesindeki or­
manların yapısı ve bu bölgelerdeki iklim, orman yangınları yönünden çok müsait bulunmaktadır.
Orman yangınları ile savaşta en önemli etken, yangının meydana gelmesine sebep olan faktör­
leri ortadan kaldırmaktır. Buna rağmen orman yangınlarının meydana gelmesinde yangınların ön­
lenebilmesi için, ihbar, ikaz ve haber vermede sürati sağlamak ve yangın haberi ile birlikte yeterin­
ce güç bir ekipmanla süratle yangınlara müdahale etmek esastır. Yine tecrübeler ve araştırmalar
göstermiştir ki yangın ihbarından azami 30 dk. içerisinde yangına müdahale edilmesi zorunludur.
Ormancılık sektörümüz, yangınlarla mücadele konusunda birçok projeler üretmiş ve uygula­
maya koymuştur. Bu uygulamalarda yukarıdaki temel ilkeler esas alınmıştır. Nitekim 1980'li yıl­
lardan önce her yıl ortalama 26 000 hektar orman yangınlarla kaybedilirken bu rakam 1980'li yıl­
lardan sonra 11 000 hektara düşürülmüştür.
Ayrıca, 1980'li yıllardan önce beher yangında ortalama 35 hektar orman yangınla kaybedilir-
kenbu rakamda 7 hektara düşürülmüştür,
Bu neticelerin elde edilmesinde ihbar, ikaz, haberleşme sistemleri modernize edilmiş, yurdu­
muz ormanları 24 saat aralıksız gözetlenmiş, ayrıca ilk müdahale ve hazır kuvvet ekipleri yılda as­
gari 6 ay göreve hazır tutulmuştur.
Orman Bakanlığı yetkililerinden alınan resmî bilgilere göre bu yıl 30 Ağustos 1994 tarihine
kadar 2 267 adet yangın çıkmış ve bu yangınlarla 20 207 hektar orman alam kaybedilmiştir.
Orman yangınları ile savaşta tehlikeli dönemin henüz ortasında bulunmaktayız. 1993 yılı 31
Ağustos tarihi itibariyle 1 362 adet yangın çıkmış ve bu yangınlarla 8 027 hektar orman yanmıştır.
Bu orman yangınlarının bir yılda bu denli artış göstermesinde birçok olumsuzluklar ve haklı
nedenler yanında bazı yetersizlikler ve tedbirsizlikler olduğu gözlenmektedir.
TBMM Başkanlığı kanalı ile Orman Bakanlığına, orman yangınlarının önlenmesi maksatlı alı­
nan tedbirlerin ve yatırımlann neler olduğu yazılı olarak sonılmuş, aynca, 1993 yılı eylül ayında
orman yangınları konusunda alınan tedbirler ve yatırımlar gündem dışı olarak Meclise getirilmiş
olup yazılı soruya ve gündem dışı konuşmaya verilen cevaplardan, 3 yıllık Koalisyon Hükümetle­
rinin hiçbir yatırımda bulunmadığı ve yatırımların gelecek yıllarda yapılacağı ifade edilmiştir.
Orman yangınları ile savaşta önemli unsurlardan biri de insan gücüdür. 1991 yılı sonuna ka­
dar iher yıl gözetleme ve kule kulübelerinde ilk müdahale ve hazır kuvvet ekiplerinde toplam 17
000 kişi yılda en az 6 ay çalışmak üzere istihdam edilmiştir. Ormanların korunmasında önemli ye­
ri olan insan gücünü eğitilmiş olarak ve iş endişesi olmadan her an göreve hazır halde bulundurul­
ması gerekmektedir. Yine bazı tespitlere göre 1994 yılı için orman yangın işçilerinin tasarruf ge­
rekçesi ile Temmuz ve Ağustos'ta orman yangınları arttıktan sonra bila mecbur alınır duruma ge­
linmiştir. Hatta yangın işçilerine 2'şer 3'er aylık periyodlar halinde rotasyonla çalıştırılmaya ilk de­
fa bu yıl başlanılmıştır.
1985 yılında ilk defa THK ile anlaşma yapılarak havadan gözetleme ve si ile yangın söndür­
mesi uygulamasına başlanılmıştır. THK Başkanından edinilen resmî bilgilere göre, Çanakkale Or­
man Bölge Müdürlüğünde, 1993 ve 1994 yıllarında uçaklarla söndürme işlemi durdurulmuştur.
THK'nın işletme giderlerini karşılamak kaydıyla Orman Bakanlığının uçakları kullanmasına izin
verilmesine rağmen, Orman Bakanlığı, 1993-1994 yıllarında, Çanakkale Orman Bölge Müdürlü­
ğünde söndürme uçaklarını kullanmamıştır; ancak, Gelibolu Yarımadası Tarihî Millî Park yangı­
nındın sonra, bu uçaklar, bilhassa İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünde, yangınlarla savaş maksat­
lı kullanılmaya başlanmıştır.

-330-
T.B.M.M. B:4 8 . 9 .1994 O :1

Orman yangınları ile savaşta ilgili teknik elemanların yeterli bilgi birikimi ve tecrübesi vardır.
Aynı zamanda bu maksatla çalıştırılan işçilerimizin ve orman köylülerimizin de gayretli, duyarlı ve
çalışkan oldukları tüm kamuoyunca bilinmektedir. İhtiyaç duyulduğunda Türk Silahlı Kuvvetleri­
miz de orman yangınlarının söndürülmesinde her an yardımda bulunmaktadırlar.
Orman yangınlarının söndürülmesinde büyük fedakârlıklarla emeği geçen valilerimize, Türk
Silahlı Kuvvetleri mensuplarına, Orman Bakanlığı teknik elemanlarına, çalışanlarına, yangın sön­
dürme işçijerine ve orman köylülerimize teşekkür ediyoruz; ancak, ülkemiz ormanlarının yangın­
lardan korunmasında, daha ne gibi tedbirlerin alınmasının ve bu konuda gelişmiş ülkelerde uygu­
lanan mücadele metodlarınm neler olduğunun tespiti gerekmektedir. Ayrıca, Orman Bakanlığınca
yangınların önlenmesi için alınan tedbirlerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Orman köylüleri, iş­
tikak bedellerini alamamaktadırlar. Orman işçilerinin büyük bir bölümü işsiz kalmıştır. Ayrıca ça­
lışan işçilerde ücretlerini zamanında alamamaktadırlar. Ormancılık sektörümüzde orman-köy iliş­
kileri, orman-işçi ilişkileri bozulmuştur.
Üç yıldan beri orman yangınları ile ilgili yatırımların yapılamayışı yangın işçilerinin zamanın­
da işe alinamayışı, Türk Hava Kurumu ile gerekli işbirliğinin sağlanamayışı gibi nedenlerle, konu­
nun TBMM'nce araştırılmasına gerek duyulmuştur.
BAŞKAN- Bilgilerinize sunulmuştur.
Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusunda öngörüş-
me, sırasında yapılacaktır.
5. - Bilecik Milletvekili Mehmet Seven ve 20 arkadaşının, ÖSYM tarafından yapılan üniversi­
te giriş sınavıyla ilgili olarak ileri sürülen iddiaları araştırmak amacıyla Meclis araştırması açıl­
masına ilişkin önergesi (10/206)
BAŞKAN- Diğer önergeyi okutuyorum:

Türkiye Büyük Millet meclisi Başkanlığına


Son ÖYS ikinci basamak sınavında "çağrı ile kopya" çekilmesi, sınavın sıhhat ve güvenirlili­
ğine gölge düşürmüş ve leke sürmüştür. Bu leke temizlenmediği sürece de YÖK ve ÖSYM tarihi­
ne şaibeli sınav olarak geçecektir. Olayın tüm boyutlarıyla titizlik içerisinde araştırılıp incelenme­
si ve kamuoyunun aklına hiçbir şüpheye mahal bırakmaksızın aydınlatılması hususunda YÖK ve
ÖSYM başkanlıkları hakkında, Anayasanın 98 inci, İçtüzüğün 102 nci maddesi uyarınca Meclis
araştırması açılmasını saygılarımızla arz ederiz.
Mehmet Seven Mustafa Kılıçaslan Mahmut Orhon Refik Arslan
Bilecik Sakarya Yozgat Kastamonu
Abbas İnceayan Şükrü Yürür Halil Orhan Ergüder Yusuf Namoğlu
Bolu Ordu İstanbul İstanbul
İlhan Kaya Salih Ergün Gürol Soylu Halit Dumankaya
İzmir İstanbul İstanbul İstanbul
Kadir Ramazan Coşkun İlker Tuncay İsmail Sancak Bülent Atasayan
İstanbul Çankırı İstanbul Kocaeli
Süha Tanık Rasim Zaimoğlu Eyüp Aşık Emin Kul Süleyman Hatinoğlu
İzmir Giresun Trabzon İstanbul Artvin

-331-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Gerekçe :
Özellikle şu son ÖYS ikinci basamak sınavına kadarki tüm ÖYS sınavları sıhhat ve güvenir­
liliği açısından takdir edilmiştir. Öyle ki, kurumların açtağı personel alımı ve uzmanlık sınavları gi­
bi sınavlar YÖK ve ÖSYM'nin belirlediği esaslar çerçevesinde yapılıp değerlendirilmesi her za­
man arzu edilmiş ve zaman zama da birçok sınavda uygulanmıştır. Hatta, tüm sınavların, hangi
alanlarda olursa olsun, ÖSYM nezdinde yapılmasının düşünüldüğü ve de böylesinin daha doğru
olacağı kanaatinin çoğunlukta YÖK ve ÖSYM'ye duyulan güvenin de sağlam olduğu bir dönem­
de, son ÖYS ikinci basamak sınavına şaibe karıştırılması, "çağrı ile kopya" çekilmesi, bir anda tüm
olumlu izlenimlerin yerini şüphe ve güvensizliğe terk etmesine sebep olmuştur. Burada kimin ya
da kimlerin ihmalinin, kastının olup olmadığı kamuoyundan gizlenebilir; netice öyle de olmuştur.
Ancak, neticede bu lekede insan marifeti ve parmağının olduğu kesin.
Niçin sonuçların açıklanmasına az bir zaman kalana kadar gizlenmiştir? Kaza eseri ortaya çı-
karılmasaydı, demekki bu leke her sınavda tekrarlanacaktı.
Bu leke, öncelikle sınava dürüstçe katılıp, bileğinin hakkıyla kazanan öğrencileri zan altında
bırakmıştır. Bu zandan bu öğrencilerimizin kesenkes kurtanlması gerekmektedir. Bunun içinde
sahtekârlığı yapanların, sahtekârlığa adı karışanların, -kim olursa olsun, kimlik gözetmeksizin, is­
ter eski, yeni milletvekilleri çocukları veya kendileri olsun ister bürokrasi, asker kesiminden kimin
çocuğu olursa olsun- ortaya çıkarılması, ortaya çıkarılanlar var ise de kamuoyuna teşhir edilmesi
kesinlikle gerekmektedir ki, yetkililerin, bu kopya olayında önemli isimlerin olduğu, kendi ifade­
leriyle sabittir.
Öğrencilerin, kişilerin geleceğine köprü teşkil eden yüksek öğrenimlerine leke karıştırılması,
gölge düşürülmesi, yarının Türkiyesine "temiz eller" yerine iyiden iyiye "karanlık ellerin" uzana-.
cağına delalettir. "Yılanın başını şimdiden ezmek gerekiyor". Bu nedenle, gecikmeksizin suçlula­
rın ortaya çıkarılması ve tespiti halinde de kamuoyuna teşhir edilmesi, YÖK ve ÖSYM'nin itibarı­
nı geri iade ettiği gibi, diğer namuslu, dürüst, bileğinin hakkıyla sınavı kazanan öğrenci arkadaşla­
rımızı da rahatlatmış olur.
Yönetmelik esaslarına rağmen, çağrı cihazının nasıl ve ne şekilde sınava sıkulduğunun, gözet-.
menlerin ihmalinin olup olmadığının, kopya çekenlerin organizesinin nasıl yapıldığının ve bugü­
ne kadar niçin gizlenildiğinin titizlikle araştırılması gerekmektedir.
Boyutsal büyüklük nedeniyle araştırmanın Meclis nezdinde yürütülmesinin daha sağlıklı, da­
ha güvenli olabileceği kanaatindeyiz.
Yine, yetkililerin, sınav sonuçlarının açıklanması esnasında bine yakın öğrencinin sınavını
kopya çektiği gerekçesiyle iptal yoluna gitmiştir. Şimdi kopya gerekçesiyle bine yakın öğrenci ber­
taraf ediliyor; ama, bine yakın da imtihanı kazanamayan öğrencinin hakkı yenmiş oluyor. Bunun
tazmini ne şekilde yapılacaktır, bununda dile getirilmesinde fayda vardır.
BAŞKAN- Bilgilerinize sunulmuştur.
Önerge gündemde yerini alacak ve Meclis araştırması açılıp açılmaması konusunda öngörüş-
me, sırasında yapılacaktır.
Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer işler" kısmına geçi­
yoruz.
Önce, sırasıyla, yarım kalan işlerden başlıyoruz.

-332-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN


GELEN DİĞER İŞLER
/ . Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Ya­
pılmasına İlişkin 436 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 16.4.1986 Tarihli ve 3274 Sayılı Hazi­
ne ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununa Bir Geçici Madde Eklen­
mesi Hakkında 256 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Sigorta Şirketleri Hizmetlerinin Baş­
bakanlığa Devri Hakkında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ti­
caret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/202,1/76,1/108) (S. Sayısı: 59 ve 59'a 1 inci Ek)
BAŞKAN- Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hük­
münde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporlarının
görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?..Yok.
Ertelenmiştir.
2. - Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanunlarında Düzenlenmesi Hakkın­
da Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/343) (S. Sayısı: 71)
BAŞKAN- Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hükümlerin ilgili Kanunlarında Düzenlenmesi
Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ye Bütçe Komisyonu Raporunun görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?..Yok.
Ertelenmiştir.
3. - Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Plan ve
Bütçe komisyonları raporları (11306) (S. Sayısı.: 82)
BAŞKAN- Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve İçişleri ve
Plan ve Bütçe Komisyonları raporlarının görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?..Yok.
Ertelenmiştir.
4. - İnsan Hakları Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Anayasa ve
Plan ve Bütçe komisyonları raporları ((1/376) (S. Sayısı: 139)
BAŞKAN- İnsan Hakları Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve
Anayasa ve Plan ve Bütçe Komisyonları raporlarının görüşülmesine başlayacağız,
Komisyon?..Yok.
Ertelenmiştir.
5. - Çorum Milletvekili Cemal Şahin 'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı Maddelerinin Değiş­
tirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/324) (S. Sayısı: 134)
BAŞKAN- Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporunun görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmiştir.
6. - Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdare Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkın­
da Kanun Tasarısı ile Erzurum Milletvekili Rıza Müftüoğlu ve 10 Arkadaşının ve Erzurum Millet­
vekili İsmail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(1/488, 2/9, 2/536) (S. Sayısı: 283)

-333-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

BAŞKAN- Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma idare Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Tasansı ile Erzurum Milletvekili Rıza Müftüoğlu ve 10 Arkadaşının ve Erzurum
Milletvekili ismail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Teklifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Ra­
porunun görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?..Yok.
Ertelenmiştir.
7,-İl İdaresi Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bazı Maddeler Ek­
lenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (11553) (S.
Sayısı:391)
BAŞKAN- il idaresi Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bazı Mad­
deler Eklenmesi Hakkında Kanun Tasansı ve içişleri ve Plan ve Bütçe Komisyonlan raporlannın
görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmiştir.
8. - Hâkim ve Savcı Adayları Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun İki
Maddesinin Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/355)
(S. Sayısı: 66)
BAŞKAN- Hâkim ve Savcı Adaylan Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanu­
nun iki Maddesinin Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasansı ve Adalet Komisyonu Raporu­
nun görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmiştir.
9.- Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile
Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve
Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/432) (S. Sayısı: 201)
BAŞKAN- Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Ka­
nunu ile Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Ta­
sansı ve Sağlık ve Sosyal işler ve Plan ve Bütçe Komisyonlan raporlannın görüşülmesine başla­
yacağız.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmiştir.
10. -İnsan Hakları Teşkilatının Kuruluş, Görev ve Yetkilerinin Belirlenmesine Dair Yetki Ka­
nunu Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/720) (S. Sayısı: 691)
BAŞKAN- insan Hakları Teşkilatının Kuruluş, Görev ve Yetkilerinin Belirlenmesine Dair
Yetki Kanunu Tasansı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun görüşülmesine başlayacağız.
Komisyon?.. Yok.
Ertelenmiştir.
İL- Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyaldemok-
rat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'in; Özelleştirme Kanunu Tek­
lifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/1142) (S. Sayısı: 699)
BAŞKAN- Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyal-
demokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'ın; Özelleştirme Kanu­
nu Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun görüşülmesine başlayacağız.

-334-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:1

Komisyon?.. Yok.
Ertelenmiştir.
12. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyaldemok-
rat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'ın; 1995 Yılı İçin Bir Geçiş
Programı Hazırlanmasına Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/İ143) (S.
Sayısı: 701) (1)
BAŞKAN- Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyal-
demokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'ın; 1995 Yılı için Bir
Geçiş Programı Hazırlanmasına Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporunun gö­
rüşülmesine başlıyoruz.
Komisyon ve Hükümet yerlerinde.
Görüşmelere kaldığımız yerden devam ediyoruz.
Bir önceki birleşimde, 1 inci maddeyle ilgili bir önergenin oylanmasında kalmıştık. Önerg"eyi
tekrar oylarınıza arz edeceğim.
Önergeye Komisyon ve Hükümet katılmamışlardı.
AHMET REMZİ HATİP (Konya)- Karar yetersayısının aranmasını istiyorum Sayın Başkan.
BAŞKAN- Önergeyi oylarınıza arz ediyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Sayın milletve­
killeri, görüldüğü kadarıyla karar yetersayısı yoktur.
Sayın grup başkan vekilleri, ara vermemi arzu ediyor musunuz; karar yetersayısı bulunması ih­
timali var mı efendim? 0

NEVZAT ERCAN (Sakarya)-Var efendim, var...


BAŞKAN-Birleşime 10 dakika ara veriyorum.

Kapanma Saati: 16.18

„ © ;

(1)- 701 S.Sayılı Basmayan 7.9.1994 tarihli 3 üncü Birleşim Tutanağına eklidir.

-335-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:2

İKİNCİ OTURUM
Açılma Saati: 16.28
BAŞKAN: Başkanvckili Mustafa KALEMLİ
KÂTİP ÜYELER: Cengiz ÜRETMEN (Manisa), İbrahim Halil ÇELİK (Şanlıurfa)
.—. ® _

BAŞKAN- Türkiye Büyük Millet Meclisinin 4 üncü Birleşiminin İkinci Oturumunu açıyorum.

VI. - KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN


GELEN DİĞER İŞLER (Devam)
12. - Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyaldemok
rat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'in; 1995 Yılı İçin Bir Geçiş
Programı Hazırlanmasına Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/1143) (S.
Sayısı: 701)
BAŞKAN- Görüşmekte olduğumuz kanun teklifinin 1 inci maddesinin görüşmelerinde kal­
mıştık.
Komisyon ve Hükümet yerlerini almışlardır.
1 inci maddeyle ilgili bir önergenin oylanması sırasında karar yetersayısı istenmiş ve karar ye­
tersayısı bulunamamıştı. Şimdi, önergeyi tekrar oylarınıza arz edip, karar yetersayısı arayacağım.
Komisyon ve Hükümet önergeye katılmadıklarını ifade etmişlerdi.
Önergeyi tekrar oylarınıza arz ediyorum: Önergeyi kabul edenler... Etmeyenler... Değerli mil­
letvekilleri karar yetersayısı bulunamamıştır, tekrarı halinde de karar yetersayısı bulunacağına da­
ir inancım yoktur.
NEVZAT ERCAN (Sakarya)- Sayın Başkanım, 10 dakika daha ara verelim.
BAŞKAN- Sayın Başkanım, 60 kişi var efendim. Meclisimizin de bir çalışma usulü var. Ben
elimden gelen bütün toleransı gösteriyorum ve buna bütün milletvekillerimiz de şahit.
Bu nedenle, denetim konularını sırasıyla görüşmek için, 13 Eylül 1994 Salı günü saat 15.00'te
toplanmak üzere, birleşimi kapatıyorum.

Kapanma Saati: 16.30

© _

-336-
'T3U&M. B:4 S.9.1S§4 0:2

VB. - SOaîİLAR VE CEVAPLAR


A) YAZIUSORULARVECEVAPLAM
I. - A&$ MiüetveMU Muzaffer Demir'in, Devlet Üretim Çiftliklerim ili§km sorusu ve Taran
ve KĞyişieri Bakam RefaîddmŞaMn'înya&h cevabı (714594)
Türkiye Büyük MiHet Meclîsi Başkanlığına
Aşağıdaki somlarımın Tarım ve Köyişîeri Bakanlığınca yazdı olarak cevaplandırılmasını arz
ederim.
Muzaffer Demir
Muş
1. Türkiye'de toplam olarak; eski adıyla Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğü, şimdi­
ki adıyla TÎGEM (Tanm İşletmeleri Genel Müdürlüğü) bünyesinde kaç adet Devlet Üretme Çift­
likleri vardır?
2. Herbir Devletüretme Çiftliklerinin saMpdduğu araç, personel ve toprak miktarları ne ka­
dardır?
3. Herbir Devlet Üretme Çiftliklerinin 1993 yılı sonu itibariyle bilançoları ne kadardır? Kâr
ve zarar doruraîan nedir? Zarar eden Devlet Üretme ÇSftliklerinin sayısı ne kadardır ve bu zarar
eden afüikier hangileridir?
4. Devlet Üretme Çiftliklerinin elinde bulunan toprak miktarı toplam olarak ne kadardır?
5. Devlet Üretme Çiftlikleri ne zaman, ne amaçla kuruldular?
6. Türkiye genelinde tarıma açık kullanılabilir araâ miktan ne kadardır? Bu arazinin yüzde
ksçı devlet mülkiyetidir? (Devlet Üretme Çiftliklerine ve hazineye ait araziyi kast ediyorum.)
7. Türkiye nüfusunun yüzde kaçı tarımla uğraşmaktadır?
8. Topraksız ve az topraklı aile sayısı ayrı ayrı toplam olarak ne kadardır?
9. Türkiye'de bin dönüm veya üzerinde toprağa sahip kaç aile vardır?
T.C
Tarım ve Köyişîeri Bakanlığı
Özel Kalem Müdürlüğü
Sayı :ÖKM: 2-193 7.9.1994
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
İlgi: Kan. Kar. Müdlüğünün 3.7.1994 tarih ve 7/4594/10093 saydı yazısı.
Muş Milletvekili Sayın Muzaffer Demir'in yazdı soru önergesi incelenmiştir.
1. Tigem-Tanm İşletmeleri Genel Müdürlüğü bünyesinde 37 adet tarım işletmesi bulunmak­
tadır.
2L Tanm işletmelerinin sahip olduğu arazi varlığı, araç ve personel sayısı ile kat-zarar durum-
ian ekteki dokümanda gösterilmiştir.
3. Devlet Üretme Çiftlikleri Genel Müdürlüğü Zirai Kombinalar Reisliği ile Devlet Ziraat İş­
letmelerinin birleştirilmesi suretiyle, yurt çiftliğinin verimini artırmak, üretimi çeşitlendirmek ve
ürünün kalitesini yükseltmek amacıyla 7.6.1949 tarih ve 5433 sayılı Kanunla kurulmuş ancak
1.3.1950 tarihinde fiilen çalışmalarına başlamıştır.

-337-
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 OiZ

4. Türkiye'de 27.7 milyon ha arazi üzerinde tarım yapılmaktadır.


Türkiye'nin henüz % 54'ü tapulamaya tabi tutulduğundan bugün için tanmda kullamlan arazi
miktarından ne kadannın hazineye ait olduğu kesin olarak bilinmemektedir.
5. 1990 yılı nüfus sayımı sanuçlanna göre nüfusumuzun yaklaşık % 41'i köyde yaşamakta
bununda çok büyük bir kısmı tanmla uğraşmaktadır. ,
6. 1990 tanm sayımı sonuclanna göre :
a) Tanmsal faaliyette bulunmayan aile sayısı 672 000
b) Çok az topraklı aile sayısı (5 dekardan az) 302 000
c) Az topraklı aile sayısı (5-200 dekar) 492 346
d) Topraklı sayısı (200-1000 dekar) 289 079
e) 1000 dekardan fazla toprağı olan aile sayısı 8 575'dir.
Bilgilerinize arz ederim.
j Refaiddin Şahin
Tanm ve Köyişleri Bakanı

-338-
TABIM ISICTSLEfîl GBBEI. KÜBÜKÜJÎU
(1393 Ifılı Kar - Zarara, Arari V a r l ı j ı , Personel S a y ı s ı ve Alet Ekipman T ı r l ı j ı Cetv

21.07.1994 TARİHİ ÎTİ1SARİYLE m S O m DUE3KU


+ DAİMİ
ARAZİ VARLISI (daT GEÇİCİ
IŞIinSENİM ADI KAB / ZARAR 1 9 3 3 KEKUR TOPUK'
tsçt tscl
CEltZL KÜDÖKÜte 356.812.340.461.00— 219 9
- 223

KS3ZZ İM.ve tra.l5L.K3. 44.626.861.259.00— 193 25 127 131 283


ACIPAYAK 10.295.32S.143.00— 2014 21 68 1 90
ALMSSLDt 32.879186.441.00— 63889 26 93 94 213
AZ.TIKPE5S 12.118.676.552.00— ısooo 14 53 14 es
ALTÖaVA 4. 775.864.737.00.+ 324000 35 241 122 3sa
AtUQ3U> 8.779.845.933.00— 43404 37 118 53 213
ATATÖEX 12.005.391.437.00— 3076 15 43 41 104
B A.L A 11.095.909.624.00— 83327 19 116 61 ıss
.ESSTEFC 9.921.941.844.00— 5482 ' 20 51 31 102
CETLAKPntAB •+• 1 1 8 . 1 5 1 . 9 9 9 . 3 5 2 . 0 0 . 4 - 1761594 140 1095 1139 2374
ÇÎCEKDA5I 4.631.955.681.00— 16403 15 44 14 73
ÇBEŞEOVA 9.862.872.6İ3.00— 42830 30 150 106 235
CALAKAN 6.893.838.935.00— 34S43 31 105 134 270
caas» S.6S8.732.9S9.00— 13123 22 71 27 120
GÖKÇEADA 6.937.935.726.00— 20S77 • 12 29 35 76
G&3ÖYÜK 7.3S4.İ63.23S.00— 25011 26 135 37 193
. 0 Ö.L E 4.326.458.778.00— 13855 14 23 12 49
C 5. Z L 0 9.523.337.014.00— 288350 24 181 142 347
H AF t K 6.4S2.S39.274.00— 2280 19 İS 26 60
_KAİ T A Y 2.108.381.100.00— 21240 30 103 104 237
İKAKLI 3.666.İSS-S22.00— 10500 28 26 32 86
KAIOAKAKKARAS; 6.058.682.824.00— 20711 19 53 £6 133
KARACABEY •+- 27.215.532.609.00.+ 87771 48 347 24 419
KARAKSY 10.195.012.801.00 — 20130 29 82 27 133
KAZBOtARABEKİR 24.943.051.155.00— 188937 22 149 15 185
KAZOVA 6.399.815.933.00— 5415 20 36 19 75
K 0 Ç A 5 11.149.111.4J6.00— 25313 28 140 26 194
KONUKLAR 11.820.934.430.00— 42473 24 99 73 196
KlnOCALE 7.188.552.459.00—' 6448 21 28 47 95
K A L Y A 8.238.337.825.00— 217250 31. 177 124 332
KANİSA + 1.949.608.785.00.+ 179 6 8 4 18
'•SLATLI •+• 9.795.162.301.00.+ 2S080S 27 201 122 350
SAKARYA 6.939.SS2.959.00— 3846 17 31 25 73
SVLTANSUYU 19.219.131.363.00— 40708 30 112 120 . 262
TAMFOVA.. 963.411.700.00— 10012 20 64 25 109
TURUNÇCİLU» 6.546.430.421.00 — 2628 7 27 35 69
TÜKKGELDl. 5.734.135.467.00 — 19050 a 86 60 167
" u s 16.331.337.370.00— 73577 23 91 96 210
- A X 553.076.241.959.00— 3.831.477 1.215 4.637 3.269 SU 121
T.B.MM. B:4 • 8.9.1984 0:2

2. - Yozgat Milletvekili Mahmut Orkm'ım, PETLAS'uı özelleştirilip özelleştirilmeyeceğime


ilî§kin sorusu ve Devlet Bakam Abdullah Aykon Doğan *m yazık cevabı (714785)
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Aşağıdaki sorularımın Devlet Bakanı Sayın Aykoa Doğan tarafından yazılı olarak cevaplan­
dırılması hususunda ereğini arz ederim.
Saygılarımla.
Mahmut Orfıon
Yozgat
Lastik sanayiine dönük bazı îç ve dış mihrakların, Petlas aleyhine yürüttüğü kampanyalar ve
olumsuz propagandalarla kamuoyunu ve özellikle de karar mekanizmalarını etkilemek suretiyle
millî lastiğimizi üreten ve aynı zamanda askerî ve stratejik Öneırıi bulunan Kırşehir Petlas Lastik
Fabrikasının, iddia edildiği gibi teknolojisinin geri olmadığı, lastik üretimi yapan mevcut tesisler­
den üstün bulunduğu Üretime devam ettiği takdirde gerek iç piyasada ve gerekse dış piyasada pa­
zar payının bulunduğu, üretime başladığı Eylül/1989'dan bu yana (deneme üretim süresi dahil)
ürettiği lastiklerin hemen hemen tamamının satıldığı ve geçen bu dört yıllık dönemde % 50 kapa­
sitesinin üzerinde bir üretime ulaştığı tarafsız kuruluşlarca hazırlanan ilmî değeri haiz raporlarla an­
laşılmış bulunmaktadır.
5 Nisan istikrar paketi ile kapatılması gündeme gelen Petlas bugün bu tahlikeyi atlatmış gö­
rünmekte olup özelleştirilmesi sözkonusudur. Bu sebeple;
1. Harp ve Savunma Sanayiine dönük olan ve gerek ABD ve gerekse Almanya gibi devletle­
rin terör konusundaki tutum ve davranışları karşısında millî lastiğimizi ve özellikle de dünya stan­
dartlarına uygun uçak lastiği üretmesi dolayısıyla stratejik önemi daha da artan Petlas, niçin roket
sanayii ile değjlde Süt Kurumu veya Yem Sanayii veya Et ve Balık Kurumu ile mukayese edilmek­
tedir?
2. Savunma sanayiimiz dışa bağımlı olmaktan kurtarılmak istenmemekte midir? Böyle ise se­
bepleri nedir?
3. Bu tesis bütün önemine rağmen özelleştîrilecekse;
a) Özelleştirme işlemleri ne safhadadır?
b) Hangi firma veya kişiler talip olmuşlardır ve bunların malî durumları nedir?
c) Talip olan firma veya kişilerin ayn ayrı verdikleri teklifler nedir? (Meme şartlan nasıldır? *
d) Taliplerin ihaleye katılmak üzere gösterdikleri teminatlar nedir? Bu teminatlar ödenmiş mi­
dir?
e) Teminat ödemeyen bir firma veya kişinin ihaleye veya pazarlığa katılması mümkün mü­
dür? Mümkünse hukukî dayanağı nedir? Teminatı olmayan bîr talipliyi ihaleye dahil edecek misi­
niz? Böyle bir talebi ciddî ve memleket yararına buluyor musunuz?
f) Peüas'ta çalışanlar için nasıl bir iş garantisi düşünüyorsunuz? Taliplerden hangisi çalışan­
lara iş garantisi verdiği gibi üretim ve istihdamda kapasite artışı teklif etmektedir?
g) Taliplerden hangi iş veya firma ürettiği malı ihraç etmek garantisi vermektedir? Tesisi ama­
cına uygun olarak çalıştırmayı, garanti etmektedir?
h) Taliplerin, tekliflerin birer örneğini tarafıma göndermenizde, şeffaf yönetim anlayışı için­
de bîr salanca var mıdır?
i) Taliplerin verdiği tekliflerle, Petlas komisyonu diye bilinen komisyona hazırlanan raporun
birer örneklerinin gönderilmesini arz ederim. _ J^Q__
T.B.M.M. B:4 8.9.1994 0:2

T.C.
Devlet Bakanlığı 6.9.1994
Sayı :B.02.0.011(035)528
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
îlgi: 22 Temmuz 1994 tarih ve A.01.0.GNS.0.10.00.02-7/4785-10549/39945 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda belirtilen Yozgat Milletvekili Mahmut Orhon'un yazılı soru önergesinin cevabı
ekte sunulmuştur.
Gereğini arz ederim.

A. Aykon Doğan
Devlet Bakanı
Yozgat Milletvekili Mahmut Orhon'un yazılı soru önergesinin cevabı.
Bilindiği üzere 1993 yıl sonu itibariyle Türkiye'de lastik sektöründe talep 6.75 milyon adet,
üretim kapasitesi ise 11.5 milyon adet olup, sektörde kapasite fazlası sözkonusudur. Uzun yatınm
dönemi nedeni ile 1991 yılında üretime alınabilen PETLAS'ın pazar payı ise % 5 civarında olup, şir­
ket bu pazar payını üretim maliyetlerinin altında fiyat uygulaması ile sağlayabilmiştir. Genel olarak
tesis ekonomik büyüklüğe sahip olmayıp, çok düşük kapasite ve verimlilikle çalıştırabilmektedir.
Tesisin bugünkü haliyle rekabet edecek konuma gelebilmesi, dünya ve Türkiye pazarındaki oligo-
polistik yapı nedeni ile, yeni yatınm yapılsa dahi mümkün görülmemektedir.
Nitekim, Kamu Ortaklığı Yüksek Kurulu 3.8.1993 tarih ve 93/79 sayılı kararı ile Şirketin özel­
leştirilmesi bunun mümkün olmaması halinde kapatılması hususunda idareyi yetkili kılmıştır. İda­
re bu çerçevede 27 Ekim 1993 tarihinde yurt içi ve yurt dışında ilana çıkmış ancak ilan süresinin
uzatılmasına rağmen hiçbir teklif alınamamıştır.
Daha sonra, 5 Nisan 1994 kararları ile PETLAS'ın kapatılmasına karar verilmiş ancak tesisle­
rin faaliyetinin devamını sağlamak amacıyla idarece 13.4.1994 tarihinde yeniden ilana çıkılmıştır.
İlanda öngörülen 1 milyar TL. 'lık geçici teminatı yatırarak 2.5.1994 akşamına kadar Taşçılar Tica­
ret (Abdülcemal Taşçılar), PETLAS Bayileri Müteşebbüs Heyeti, Nadir İmpex Makina San. ve Tic.
Ltd. Şti. ve Teknotes Teknolojik Tesisler Ltd. Şti. olmak üzere 4 grup teklif vermiştir.
Teklif sahipleri ile yapılan görüşmeler sonucu fiyat, vadeli tutar ve taahhütler için teminat, is­
tihdam taahhüdü, tesisin faaliyetini sürdürme taahhüdü gibi hususlarda nihaî teklifler alınarak so­
nuçlar Özelleştirme Yüksek Kuruluna sunulmuştur. Ancak özelleştirme ile ilgili Kanun Hükmün­
de Kararnamelerin Anayasa Mahkemesi tarafından iptali sonucu karar taslağı kurul gündeminden
çekilmiştir. İlgili kurul tarafından nihaî karar verilmeden önce tekliflerle ilgili ayrıntılann açıklan­
ması mümkün görülmemektedir. Ancak verilen fiyatın yanısıra, alıcı tarafından asgari istihdam
garantisi, yatırım taahhüdü ile çalışanlar için gerekli teminatlar da tekliflerin değerlendirilmesi
açısından büyük önem taşımaktadır.

-341-
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ GÜNDEMİ
4 ÜNCÜ BİRLEŞİM 8 . 9 .''1994 PERŞEMBE Saat : 15.00

BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI


1. — Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığına seçilen, Ankara Milletvekili İ. Me­
lih Gökçek'in T.B.M.M. üyeliğinin hukukî durumu hakkında T.B.M.M. Başkanlık
Divanı Kararı.

ÖZEL GÜNDEMDE YER ALACAK İŞLER

•*&•—^*s3(i>" OKGE»"—— •*»••

SEÇİM

ı ı ^ » - 0 ! > | ) --<4S3S*——•*»*'

4
OYLAMASI YAPILACAK İŞLER

.•.9-~—«E3 y O < C S » — •

GENEL GÖRÜŞME VE MECLİS ARAŞTIRMASI


YAPILMASINA DAİR ÖNGÖRÜŞMELER

SÖZLÜ SORULAR

«#>.-««<EÎ5> < 0«İOe»*">)«î«

— 1—
7
'KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
1. —• Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Ka-'
tumda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 436 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname,
16,4.1986 Tarihli ve 3274 Sayılı Hazine ve'Dış. Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görev-
teri Hakkında Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında 256 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararname ile Sigorta Şirketleri Hizmetlerinin Başbakanlığa Devri Hak­
kında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi.ve Teknolojî ve Ticaret
ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/202, î/76, 1/108) (S. Sayısı :• 59 ve 59'a
î İHCİ Ek) (Dağıtma tarihleri : 29.4,1992; 2,7.1992)
2. — Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkın da 437 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ve Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Mad­
delerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin 470 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve
Plan-ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/201,T/319) (S. Sayısı : 58 ve 58*e 1 inci Ek)
(Dağıtma tarihleri : 29.4.1992; 2.7.1992)
3. — Türkiye Radyo Televizyon Gelirleri Kanununun Bir Maddesinde Değişik­
lik Yapılmasına Dair 394 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Tekno­
loji ve Ticaret Komisyonu Raporu (1/160) (S. Sayısı : İÜ) (Dağıtma tarihi : 6.7.1992)
4. — Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kurulmasına İlişkin 77 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararname ile Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesi Hakkında 391 Sayılı Kanım Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Tek­
noloji ve Ticaret Komisyonu Raporu (1/14, 1/155) (S. Sayısı : 112) (Dağıtma tarihi :
6.7.1992)
5. •—• Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 355 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararname, 190 ve 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deği­
şiklik Yapılmasına Dair 411 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Kültür ve Turizm
Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında 187 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname,
i.87 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair 216 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararname ile Millî Eğitim, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Tu­
rizm, Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/137, 1/381, 1/52, î/62)
(S. Sayısı : 116) (Dağıtma târihi : 6.7,1992)
6. — ödünç Para Verme İşleri Hakkında 90 Sayılı Kanun Hükmünde Karar­
name ile Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/9) (S. Sayısı : 180) (Da­
ğıtma tarihi : 16.10.1992)
7. — Tarım ve Köyjşleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Anayasa ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/199) (S. Sayısı : 193) (Dağıtma tarihi : 9.11.1992)

— 2 —
7
KANUN TASARI VE" TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
X 8. — Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddeleri ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Eki Cetvellerde. Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname ile Axsa Ofisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak­
kında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/166, 1/505) (S. Sayısı : 322) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)
X 9. — Çanakkale Milletvekili Harndi Uçpınarlar ve 53 Arkadaşının, Haksız ve
keyfi işlemleriyle Devleti zarara uğrattığı ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun
240 inci ve İlgili Maddelerine Uyduğu İddiasıyla Devlet Eski Bakanı Halil Şıvgın Hak­
kında Anayasanın 100 üncü Maddesi Uyarınca Bir Meclis Soruşturması Açılmasına
İlişkin önergesi ve Meclis Soruşturması Komisyonu Raporu (9/11) (S. Sayısı : 337)
(Dağıtma tarihi: 13.10.1993) -
10. — Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun Bir
Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin 492 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname
ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (1/577) (S. Sayısı : 375) (Dağıtma tarihi : 30.11.1993)
11. — Emniyet Teşkilatı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair
490 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri ^Komisyonu Raporu (1/576) (S.
Sayısı : 394) (Dağıtma tarihi : 31.12.1993)
12. — Yedi îîde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında 504 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/594) (S. Sayısı : 395) (Da­
ğıtma tarihi : 31.12.1993)"
13. — Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununda Değişiklik Yapılma­
sı Hakkında 507 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu
(1/591) (3. Sayısı : 404) (Dağıtma tarihi : 31.12.1993)
X 14. — Sakarya Milletvekili Nevzat Ercan ve 50 Arkadaşının, Bulgaristan'dan
Ülkemize Gelen Soydaşlarımızın iskânı ve Konut Yapımı ile İlgili İşlemlerde Mev­
zuata ve Kanunlara Aykırı Hareket Ederek Devleti Zarara Uğrattıkları ve Bu Eylem­
lerinin Türk Ceza Kanununun 240 inci ve İlgili Maddelerine Uyduğu İddiasıyla, Eski.
Başbakan Yıldırım Akbulut,'Devlet Eski Bakanları Işın Çelebi, İsmet özarslan, Recep
Ercüment Konukman, Mehmet Çevik ve Cemil Çiçek, Tarım ve Köyişleri Eski Bakanı
Lutfullah Kayalar, Sanayi ve Ticaret Eski Bakanı Şükrü Yürür ve Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Eski Bakanı Fahrettin Kurt Haklarında Anayasanın 100 üncü Maddesi
Uyarınca Bir Meclis Soruşturması Açılmasına İlişkin önergesi ve Meclis Soruşturması
Komisyonu Raporu (9/16) (S. Sayısı : 373) (Dağıtma tarihi : 10.1.1994)
15. — 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde
Eklenmesine İlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunma Ko­
misyonu Raporu (1/574) (S. Sayısı: 554) (Dağıtma tarihi : 8.2.1994)
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE,
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
X 16. — Ceza İnfaz Kurumlan ile Tutukevlerinin Kuruluş ve idaresine Dair 524
Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları rapor­
ları (1/616) (S. Sayısı: 606) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
17. — 2992 Sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun Bazı Maddele­
rinde ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Ekli Cetvellerde Değişiklik Ya­
pılmasına İlişkin 520 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Adalet ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/608) (S Sayısı : 609) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
18; — Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 491 Sayılı Ka­
nun Hükmünde Kararname ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve
Bütçe komisyonları raporları. (1/579) (S. Sayısı : 624) (Dağıtma tarihi : 24.3.1994)

X 19. — İnsan Hakları Teşkilatının Kuruluş, Görev ve Yetkilerinin Belirlenmesine


Dair Yetki Kanunu Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/720) (S. Sayısı :
691) (Dağıtma tarihi : 16.6.1994)
20i—Ekonomik, Kültürel, Eğitim ve Teknik İşbirliği Başkanlığı Kurulması, 206
Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin İki Maddesinin Değiştirilmesi ve 190 Sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellere Bir İlave Yapılması Hakkında Ka­
nun Hükmünde Kararname ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları
(1/336) (S. Sayısı : 690) (Dağıtma tarihi : 22.6.1994)
X 21. — Bütçe Kanununda Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanunlarında Düzen­
lenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/343) (S. Sa­
yısı : 71) (Dağıtma tarihi : 12.5.1992)
X 22. — Belediye Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarış,ı ve İç­
işleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/306) (S. Sayısı : 82) (Dağıtma tarihi :
14.5.1992)
23. — İnsan Hakları Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Ta­
sarısı ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/376) (S. Sayısı : 139) (Da­
mıtma tarihi : 30.6.1992)
24. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Kanunu Medenisinin Bazı
Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi vs Adalet Komisyonu Raporu (2/324)
(S. Sayısı : 134) (Dağıtma tarihi : 6.2.1992)
25. — Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdare Teşkilatının Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Erzurum Milletvekili Rıza Müftüoğlu ve 10
Arkadaşının ve Erzurum Milletvekili ismail Köse'nin Aynı Mahiyetteki Kanun Tek-

._ 4 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
lifleri ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/488, 2/9, 2/536) (S. Sayısı : 283) (Da­
ğıtma tarihi : 12.2.1993)
26. — İl İdaresi Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna
Bazı Maddeler Eklenmesi Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Plan ve Bütçe ko­
misyonları raporları (1/553) (S. Sayısı : 391) (Dağıtma tarihi : 7.12.1993)
27. — Hâkim ve Savcı Adayları Eğitim Merkezi Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanunun İki Maddesinin Yeniden Düzenlenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet. Ko­
misyonu Raporu (1 /355)(S. Sayısı: 66) (Dağıtma tarihi : 24.4.1992)
28. — Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Ku­
rumu Kanunu ile Muhtar ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe komisyonları ra­
porları (1 /432) (S. Sayısı: 201) (Dağıtma tarihi: 16.11.1992)
X 29. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan
ile Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'
in; Özelleştirme Kanunu Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/1142) (S. Sa­
yısı : 699) (Dağıtma tarihi : 27.7.1994)
30. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekili Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile
Sosyaldemokrat Halkçı iParti Grup İBaşkanvekili Hatay Milletvekili Nihat Matkap'ın;.
1995 Yılı İçin Bir Geçiş Programı Hazırlanmasına Dair TCanun Teklifi ve Plan ve
Bütçe Komisyonu Raporu (2/1143) (S. Sayısı : 701) (Dağıtma tarihi •: 7.9.1994)
3L — Kamu iktisadî Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Rapo­
ru (1 /706) (S. Sayısı: 685) (Dağıtma tarihi : 17.6.1994)
32. — Danıştay Kanununda ve 190 Sayılı Kanlın Hükmünde Kararnameye Bağlı
Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Adalet ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/625) (S. Sayısı : 390) (Dağıtma tarihi : 7.12.1993)
33. — Yargıtay Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Ada­
let ve Plan ve 'Bütçe komisyonları raporları (1/701) (S. Sayısı : 683) (Dağıtma tarihi :
10.6T994)
34. —- Türkiye Cumhuriyeti ile Japonya Arasında-Gelir Üzerinden Alınan Ver­
gilerde Çifte Vergilendirmeyi önleme ve Vergi Kaçakçılığına Engel Olma Anlaşması,
Eki Protokol ve Notaların Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/635) (S. Sayısı : 510) (Dağıtma
tarihi : 8.2.1994)
35. — Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu
Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine İlişkin
Kanun Tasarısı, Hatay Miilletvekıli Ali Uyar ve 2 Arkadaşının 1402 Sayılı Kanun
Gereğince Görevlerine Son Verilenlerin Görevlerine İadesi Hakkında Kanun Teklifi

•• — 5 —
„ ,....;. . . .ı . .;, ,. .... _
KANUN TASARI VETEKLİFLERİYLE
. KOMİSYONLARDAN' GELEN DİĞER İŞLER •
ve Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoğlu'nun Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Ka­
nununa Bir Ek Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet, Millî
Savunma, jçişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/537, 2/384, 2/623)
(S. Sayısı; 693) (Dağıtma tarihi : 22.6.1994)
X 36. — Türk Eczacıları Birliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş'ın 6643 Sayılı Türk Eczacıları Birliği
Kanununun 51 inci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Sağlık
v& Sosyal İşler Komisyonu Raporu (1/631, 2/728) (S. Sayısı : 406) (Dağıtma tarifli :
31.12.1993)
37. — tskân Kanununun Bk Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/530) (S. Sayı&ı : 347) (Dağıtma ta­
rihi : 18.5.1993)
X 38, — Ankara Milletvekili A. Baki Tuğ ve 38 Arkadaşının; Yüksek öğretim
Personel, Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığ; ve Devlet Memurları Kanunlarında De­
ğişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(2/588) (S. Sayısı : 615) (Dağıtma tarihi : 24.2.1994)
39. — Hâkimler ve Savcılar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi ve Kanuna
Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında 13.1.1994 Tarih ve 3962 Sayılı Kanun ve Ana­
yasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere
Geri Gönderme Tezkeresi ile 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun Bazı Mad­
delerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
(1/667, 1/649) (S. Sayısı : 639) (Dağıtma tarihi : T 8.4.1994)
40. —- Balıkesir Milletvekili Melih Pabuççuoğlu ve Sinop Milletvekili Yaşar Top­
çu ile 2 Arkadaşının, Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun Tek-'
lifi ve Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (2/990) (S. Sayısı : 631) (Da­
ğıtma tarihi : 23.3,1994)
41. — 3 Mart 1340 (1924) Tarihli ve 431 Sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşın­
maz Mallardan Bazılarının Zilyedlerine Devri Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet
ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/532) (S. Sayısı : 629) (Dağıtma tarihi :
24.3.1994)
42. — Balıkesir Milletvekili Melih Pabuççuoğlu ve Sinop Milletvekili Yaşar
Topçu'nun Mülga 2613 ve 766 Sayılı Kanunlarla Hazine Adına Tescil Edilen Miktar
Fazlalıklarının ilgililerine Devrine Dair Kanun Teklifi ve Adalet ve Plan ve Bütçe ko­
misyonları raporları (2/992) (S. Sayısı : 630) (Dağıtma tarihi : 24.3.1994)
X 43. — Çocuk Haklarına Dair Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu
Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet ve Dışişleri komisyonları raporları (i/264) (S. Sa­
yısı : 17) (Dağıtma tarihi : 4.2.1992)
44. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekilleri Zonguldak-Milletvekili Güneş
Müftüoglu, Bursa Milletvekili Turhan Tayan ve Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup
.- 6 —
_ • - ., ? - . -

KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE .


KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
Başkanvekili İçel Milletvekili Aydın Güven Gürkan'ın, 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanununun ve 6245 Sayılı Harcırah Kanununun Bazı Maddelerinde Ek ve Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/382) (S. Sa­
yısı : 148) (Dağıtma tarihi: 2.7.1992)
45. — Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanu­
nun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve Dışişleri Ko-
misvomı Raporu (1/341) (S, Sayısı : 99) (Dağıtma tarihi : 25.5.1992)
46. — Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan'ın, 9.6.1932 Tarihli ve 2004 Sayılı İcra
ve iflas Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ile Nev­
şehir -Milletvekili Mehmet, Elkatmış ve 20 Arkadaşının, 2004 Sayılı İcra ve îfias Ka­
nununun 134 üncü Maddesinin 2 nci Fıkrasının Değiştirilmesi Hakkında Kanun Tek­
lifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/180, 2/184) (S. Sayısı : 136) (Dağıtma tarihi :
23.9.1992)
47. — Taşınmaz Mal Zilyedliğine Yapılan Tecavüzlerin önlenmesi Hakkında
Kanuna Bazı Maddeler Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve içişleri ve Adalet komis­
yonları raporları (1/416) (S. Sayısı : 178) (Dağıtma tarihi .: 8.10.1992)
48. — Millî Savunma Bakanlığı ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutan-
hkianna Bağlı Kurumlarda Döner Sermaye Teşkili ve İşletilmesine İlişkin Kanun ile
Güİhane Askerî Tıp Akademisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Tasarısı ve MİİİÎ Savunma ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/487) (S. Sayısı :
303) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)
49. — Erzurum Milletvekili İsmail Köse ve Kırklareli Milletvekili .Ahmet Seza)
Özbek'in, 3.4.1930 Tarih ve 1580 Sayılı Belediye Kanununun Bir Maddesinde Deği­
şiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ile Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Di­
kici, ve 15 Arkadaşının, 3.4.İ930 Tarih ve 1580 Sayılı Belediye Kanununa Bir Geçici
Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/627,
2/585) (S, Sayısı : 319) (Dağılma tarihi : 4,3.1993)
50. — Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak­
kında Kanun Tasarısı ile Manisa Milletvekili Tevfik Diker'in 6762 S ay ili Türk Ticaret
Kanununun 8 inci Maddesinin 3 üncü Fıkrasının Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi
ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/433.
2/395) (S. Sayısı ; 321) (Dağıtma tarihi : 2A1993)
51. — Vakıflar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve
Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/357) (S. Sayısı-: 186) (Dağıtma tarihi : 23.10.1992)
52. — Vakıflar Umum Müdürlüğü Vazife ve Teşkilatı Hakkında Kanuna Üç
Ek Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(1 /508) (S. Sayısı: 320) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)
.7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
53. — Konya Ovası ve Orta Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşki­
latının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı.ve Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu (1/490) (S. Sayısı : 285) (Dağıtma tarihi: 12.2.1993) ,
54. — Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatının
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ile Güneydoğu Anadolu Projesi Böl­
ge Kalkınma İdaresi Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 388 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararname ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/406, 1/152) (S. Sayısı :
151)-(Dağıtma tarihi: 23.9.1992).
X 55. — Göç İdaresi Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet
ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/480) (S. Sayısı : 286) (Dağıtma tarihi :
İ6.2.1993)
56. — Milletlerarası Finansman Kurumuna Katılmak İçin Hükümete Salahiyet
Verilmesine Dair Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun
Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/455) (S. Sayısı : 237) (Dağıtma ta­
rihi : 26.1.1993)
;X 57. — Yedek Subay, Yedeğe Ayrılmış Subay ve Astsubay Kanunu Tasarısı ve
Milli Savunma Komisyonu Raporu (1/419) (S, Sayısı : 185) (Dağıtma tarihi : 2.11.1992}
58. — Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan ve 7 Arkadaşının 657 Sayılı Devlet Me­
murları Kanununun 36 acı Maddesinin A/11 Fıkrasının Değiştirilmesi ve Anilin Ka­
nuna Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Plan ve Bütçe Komisyonu
Raporu (2/276) (S. Sayısı: 284) (Dağıtma tarihi: 8.2.1993)
59. — Çocuk Mahkemelerinin Kuruluşu, Görev ve Yargılama Usulleri Hakkında
Kanun, ve Türk Ceza Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Ta­
sarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/400) (S. Sayısı : 105) (Dağıtma tarihi : 15.6.1992)
60. — Türkiye Özerkleştirme, Yeniden Yapılanma ve özelleştirme Kurumu
Kuruluş, Görev ve Yetkileri ile Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe
Komisyonu Rapora (1/389) (S. Sayısı: 138) (Dağıtma tarihi: 30.6.İ992)
61. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvek'ili .Zonguldak Milletvekili Güneş Müf-
tüoğîu ve Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkan vekili îçel Milletvekili Aydın Gü­
ven Gürkan'ın, Mal Bildiriminde Bulunulma, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Ka­
nununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile İzmir Milletvekili Halil Çul-
haoğlu'nun 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Müca­
dele Kanununun 9 ve 11 inci Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
Adalet Komisyonu Raporu (2/381, 2/196) (S. Sayısı : 149) (Dağıtma tarihi : 3.7.1992)
62. — Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapık
ması Hakkında Kanun Tasarıs.ı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/381) (S. Sayı­
sı : 81) (Dağıtma tarihi: 14.5.1992)
63. — Tanıtma Fonu Teşkili ile 11/7.1939 Tarihli ve 3670 Sayılı Millî Piyango
Teşkiline Dair Kanunun 4 üncü Maddesine Bir Bent Eklenmesi Hakkında 3230 Sayılı
— 8 —
rj

KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE


. KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
Kanuna Bir Ek ve Bir Geçici Madde Eklenmesine İlişkin Kanun Tasarısı ve Plan ve
Bütçe Komisyonu.Raporu (1/303) (S. Sayısı : 10) (Dağıtma tarihi: 15.1.1992)
64. — İzmir Milletvekili Işılay Saygm'm, 743 Sayılı Türk Kanunu Medenisinin
i 53 üncü Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Rapo­
ru (2/80) (S. Sayısı : 36) (Dağıtma tarihi : 25.2.1992)
65. — Kayseri Milletvekili Mustafa Dağcı ve 10 Arkadaşının, 9.5.1969 Tarih vt
İ177 Sayılı Tütün ve Tütün Tekeli Kanununun 23 üncü Maddesine (d) Fıkrası Eklen­
mesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/18) (S, Sayısı : 37)
(Dağıtma tarihi : 25.2.1992)
66. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker'in, 27.7.1967 Tarihli 926 Sayılı Türk
Silahlı Kuvvetlen Personel Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak­
kında Kanun Teklifi ile Edirne Milletvekili Hasan Basri Eler'in, 926 Sayılı Türk Si­
lahlı Kuvvetleri Fersonel Kanununun 8 inci ve 116 ncı Maddelerinde Değişiklik Ya­
pılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/50, 2/149)
(S. Sayısı : 65) (Dağıtma tarihi : 27.4.1992)
67. — Adıyaman Milletvekili Celâl Kürkoğlu'nun 31.7.1970 Tarihli ve 1324 Sa­
yılı Genelkurmay Başkanlığının Görev ve Yetkilerine Ait Kanunun 4 üncü Madde­
sinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu
(2/212) (S. Sayısı : 90) (Dağıtma tarihi : 25.5.1992)
68. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekilleri Zonguldak Milletvekili Güneş
Müftüoğlu, Adana Milletvekili Bekir Sami Daçe ve Bursa Milletvekili Turhan Ta-
yan'm, Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hak­
kındaki 25.12.1985 Tarih ve 3249 No. lu Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkında
Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/155) (S. Sayısı : 91) (Dağıtma tarihi :
25.5.1992)
69. — Trabzon Milletvekili Kemalettin Göktaş ve 25 Arkadaşının 12.3.1982
Tarihli ve 2654 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 19 uncu Maddesinin (b) Fıkrasının
Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, imar. Ulaştırma ve
Turizm Komisyonu Raporu (2/218) (S. Sayısı : 103) (Dağıtma tarihi : 1.6.1992)
70. — Adıyaman Milletvekili Celâl Kürkoğlu'nun, 4.1.1961 Tarihli ve 211 Sayılı
Türk Silahlı Kuvvtleri İç Hizmet Kanununun İki Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin
Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/221) (S. Sayısı : 104) (Dağıt­
ma tarihi : 1.6.1992)
7İ. — Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan'ın, Türk Ceza Kanununun Bir Madde­
sinin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/197)
(S, Sayısı : 130) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)
72. — Denizli Milletvekili Adnan Kcskin'in, 22.11.1984 Tarih ve 3083 Sayılı
Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanununun Geçici
_ _ _ •;. . ... : . ". .-."".. î -: • ' ,„.., . _ : _ _ _

•KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE


KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
3 üncü Maddesinin. Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Ra­
pora (2/114) (S, Sayısı: 131) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)
73. — Kırıkkale Milletvekili Abdurrahman Ünlü ve 4 Arkadaşının, 6136 Sayılı
Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkındaki Kanunun 13 üncü Maddesi­
nin 4 üncü Fıkrasından Sonra Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanım Teklifi ve Ada­
let Komisyonu Raporu (2/238) (S. Sayısı : 132) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)'.
74. — Aydın Milletvekili Cengiz Altınkaya'nın, 4.11.1983 Tarih ve 2942 Sayılı
Kamulaştırma Kanununun 23 üncü Maddesinin Son Fıkrasının Değiştirilmesi Hak­
kında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/257) (S. Sayısı : 137)'
(Dağıtma tarihi :• 21.9.1992)
75. — Kayseri Milletvekili Osman Develioğlu ve 13 Arkadaşının, 843 Sayılı
Türk Kanunu Medenisinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet
Komisyonu Raporu (2/264) (S. Sayısı : 163) (Dağıtma tarihi : 21.9.1992)
76. — Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış ve 18 Arkadaşının, 6570 Sayılı
Gayrimenkul .Kiralan Hakkında Kanunun 1 inci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkın'
da Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/259) (S. Sayısı : 164) (Dağıtma
tarihi : 21.9.1992)
77. - - E d i r n e Milletvekili Hasan Basri Eler'in, 211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvet­
leri iç Hizmet Kanununun 34 üncü Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kars un
Teklifi ve'Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/307) (S, Sayısı : 161) (Dağıtma ta­
rihi : 23.9.1992)
- . / • • ' . • ' • •

78i —"Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, 6136 Sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçak­
lar ilö Diğer Aletler Hakkında Kanunun 7 nci Maddesinin Son Fıkrasının Değiştiril-'
"nesine Dair Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/391) (S. Sayısı : 173)
Dağılma-tarihi : 1.10.1992)
79j — istanbul Milletvekili Sabri Oztürk ve 9 Arkadaşının, 7*2.1972 Tarih ve
1516 Sayılı İstanbul Boğaz Köprüsü ve Çevre Yolu Projesi Sahasındaki Gecekondula­
rın Tasfiyesi Hakkında Kanuna Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklif i. ve
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/326) (S. Sayısı : 175)
(Dağıtma tarihi : 5.10.1992)
80. — İstanbul Milletvekili İsmail Sancak ve 11 Arkadaşının, 24.2.1984 Tarihli
ve 2981 Sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazu '
İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Ka­
nuna Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaş­
tırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/392) (S. Sayısı :176) (Dağıtma tarihi :
5.MJ992)
81. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Personel Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
— 10 —
• • ' • ' i't
' . . . - . • • *

. KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE "


KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞSR İŞLER.'
Millî Savunma . Komisyonu Raporu (2/415) (S. Sayısı : 177) (Dağıtma tarihi :
5.10.1992)
82. — Denizli Milletvekili Muzaffer Arıcı ve 5 Arkadaşının, Türk Ceza Kanu­
nunun 102 nci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Adalet Ko­
misyonu Raporu (2/386) (S. Sayısı : 182) (Dağıtma tarihi : 23.10.1992)
83. — Yozgat Milletvekili Mahmut Orhon'un, 23.6.1965 Tarih ve 634 Sayılı Kat
Mülkiyeti Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tekliti
ve.Adalet Komisyonu Raporu (2/378) (S. Sayısı : 183) (Dağıtma tarihi : 23.10.1992)
84. — Adlî Tıp Kurumu Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması
Hakkında 18.6.1992 tarih ve 3820 Sayılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Ge­
reğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve
Adalet Komisyonu Raporu (1/428, 3/543) (S. Sayısı : 184) (Dağıtma tarihi : 2.11.1992)
85. — Mahalle Muhtarlığı Kanunu Tasarısı ve içişleri Komisyonu Raporu
(1/456) (S. Sayısı : 189) (Dağıtma tarihi : 5.11.1992)
86. — Türkiye Emekli Subaylar, Emekli Astsubaylar, Harp Malulü Gaziler, .
Şehit Dul ve Yetimleri ile Muharip Gaziler Dernekleri Hakkında Kanunun Bir Mad­
desinde Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve İçişleri
Komisyonları Raporları (1/437) (S. Sayısı : 191) (Dağıtma tarihi : 5.11.1992)
87. — Askerî Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasa­
rısı ve Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in 1632 Sayılı Askerî Ceza Kanununun Bazı
Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Millî Savunma ve Adalet
Komisyonları Raporları (1/442, 2/279) (S. Sayısı : 192) (Dağıtma tarihi.':. 6.11.1992)
88. — Elazığ Milletvekili Ahmet Cemil Tunç ve 11 Arkadaşının, Elektrik Ener­
jisi Üreten Barajların Bulunduğu İllerdeki . Gerçek veya Tüzelkişilerden Alınan Elek­
trik Bedelleri Hakkında Kanun Teklifi ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu
Raporu (2/342) (S. Sayısı : 197) (Dağıtma tarihi : 10.11.1992)
89. — Nevşehir Milletvekili Mehmet Elkatmış ve • 15 Arkadaşının, Yazar ve
Fikir Adamı Ömer Okçu (Namı Müstearı Hekımoğlu İsmail'in) Affı Hakkında Ka­
nun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/367) (S. Sayısı : 208) (Dağıtma tarihi :
19.11.1992)
90. — Sımak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bu­
lunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılması Hak­
kında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/429) (S. Sayısı : 209) (Dağıt-
ma tarihi': 19.11.1992). .
91. — Balıkesir Milletvekili Melih Pabuççuoğlu ve 8 Arkadaşının, 3194 Sayılı
İmar Kanununun Geçici 7 nci Maddesinin İkinci Fıkrasına Bir Cümle Eklenmesine
Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu
(2/365) (S. Sayısı : 218) (Dağıtma tarihi: 7.12.1992)
— 11 —
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
92. — Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar ve 9 Arkadaşının, 1479 Sayılı Es­
naf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun Bazı
Maddelerinin Değiştirilmesine ve Bu Kanuna Geçici Maddeler Eklenmesine Dair Ka­
mın Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe komisyonlan raporları (2/6)
(S. Sayısı-: 220) {Dağıtma tarihi: 7.12.1992)
93. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1602 Sayılı Askerî Yüksek İdare
Mahkemesi Kanununun Bir Maddesini Değiştiren Kanun Teklifi ve Millî Savunma
Komisyonu Raporu (2/453) (S. Sayısı : 231) (Dağıtma tarihi : 11.1.1993)
94. — Ziraî Mücadele ve Ziraî Karantina Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Tarım,
Orman ve Köyişleri komisyonlan raporları (i/369) (S. Sayısı : 234) (Dağıtma tarihi :
U.1.1993)
95| — 3146 Sayılı Kanunun Bazı Maddeleri ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Sağlık
ve Sosyal İşler ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1 /468) (S. Sayısı : 238) (Da­
ğıtma tarihi : 26.1.1993)
96. — §ırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 205 Sayılı Ordu Yardımlaşma
Kurumu Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren Kanun Teklifi ve Millî Savunma
Komisyonu Raporu (2/460) (S. Sayısı : 240) (Dağıtma tarihi : 26.1.1993)
97. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1324 Sayılı Genel Kurmay Baş­
kanının Görev ve Yetkilerine Ait Kanunun Bazı Maddelerini Değiştiren Kanun Tek­
lifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/458) (S. Sayısı : 241) (Dağıtma tarihi :
26.1.1993)
98. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1600 Sayılı Askerî Yargıtay Ka­
nununun Bir Maddesini Değiştiren Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Ra­
poru (2/456) (S. Sayısı: 242) (Dağıtma tarihi : 26.1.1993)
99. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvet­
leri Personel Kanununun Bazı Maddelerini Değiştiren, Bazı Maddelerini de Yürürlük­
ten Kaldıran Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/455) (S. Sayısı :
243) (Dağıtma tarihi: 26.1.1993) •
100. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'ın, 1612 Sayılı Yüksek Askerî Şûranın
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında
Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/454) (S. Sayısı : 244) (Dağıtma
tarihi î 26.1.1993)
101. — Denizli Milletvekili Adnan Keskin'in, 2.9.1971 Tarihli ve 1479 Sayılı Es­
naf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununa
İki Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komis­
yonu Raporu (2/102) (S. Sayısı : 288) (Dağıtma tarihi: 16.2.1993)

— 12 - -
7
KANUN TASARI VE • TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
102. — Hatay Milletvekili Mehmet Dönen'in, 1479 Sayılı Bağ - Kur Yasasına
Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Yasa Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komis­
yonu Raporu (2/100) (S. Sayısı : 289) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)
103. — Aydın Milletvekili Nahit Menteşe'nin, 28.3.1983 Tarih ve 2809 Sayılı
Yüksek öğretim Kurumlan Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmünde Karar­
namenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunun 10 uncu Maddesinin (f) Bendimin De­
ğiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (2/554) (S. Sayısı :
290) (Dağıtma tarihi : 16.2.1993)
104. — Hatay Milletvekili Mehmet Dönen'in, Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık
Tesislerinde Mevcut İzdihamlara Neden Olan 1 000 TL. Muayene Ücreti ve % 20
İlaç Bedeli Tahsilatı Uygulaması Hakkındaki Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler
Komisyonu Raporu (2/85) (S. Sayısı : 305) (Dağıtma tarihi : 1.3.1993)
105.— Afyon Milletvekili Baki Durmaz'ın, 2809 Sayılı Yükseköğretim Kurum­
ları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hükmündeki Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulüne Dair Kanunun Geçici 10 uncu Maddesine 1 Fıkra Eklenmesi Hakkında
Kanuı? Teklifi ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (2/260) (S. Sayısı : 291) (Dağıtma
tarihi : 4.3.1993)
106. — Muğla Milletvekili Nevşat özer'in, 3.5.1985 Tarihli ve 3194 Sayılı İmar
Kanununa Geçici Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar,
Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/467) (S. Sayısı : 299) (Dağıtma tarihi :
4.3,1993)
107. — Yozgat Milletvekili Mahmut Orhon ve 4 Arkadaşının, 2.9.1971 Tarih ve
1479 Sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Ku­
rumu Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sağlık ve
Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/315) (S. Sayısı : 304) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)
1.08. — iki 11 ve Beş İlçenin Adının Değiştirilmesine Dair Kanun Tasarısı ve İç­
işleri Komisyonu Raporu (1/473) (S. Sayısı : 318) (Dağıtma tarihi : 4.3.1993)
109. — Gülhane Askerî Tıp Akademisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/513)
(S. Say^ı : 325) (Dağıtma tarihi : 2.4.1993)
110. — Kahramanmaraş Milletvekili Ahmet Dökülmez ve 20 Arkadaşının, İskân
Kanununun Ek 10 uncu Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi ve
Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/529) (S. Sayısı : 327)
(Dağıtma tarihi : 6.4.1993)
111. — Kocaeli Milletvekili H. İbrahim Artvinli'nin, Turizmi Teşvik Kanununun
Ondokuzuncu Maddesinin (b) Fıkrasının Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun
Teklifi ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/499) (S. Sa­
yısı: 328) (Dağıtma tarihi : 6.4.1993)
— 13 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
112.— Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması
Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair' Kanun Tasarısı ve İçişleri Komis­
yonu Raporu (1/512) (S. Sayısı : 329) (Dağıtma tarihi : 6.4.1993)
•113..— Samsun Milletvekili llyas Aktaş ve 51 Arkadaşının, Kuzey Anadolu
Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Teşkilatı Kuruluşu Hakkında Kanun Teklifi ve Plan
ve Bütçe Komisyonu Raporu (2/153) (S. Sayısı : 336) (Dağıtma tarihi : 9,4.1993)
114. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker'in, Kooperatifler Kanununun Bir Mad­
desinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Sanayi, Teknoloji ve Tica­
ret Komisyonu Raporu (2/537) (S. Sayısı : 338) (Dağıtma tarihi : 13.4.1993)
115. — 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Ya­
pılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan
ve Bütçe komisyonları raporları (1/396) (S. Sayısı : 342) (Dağıtma tarihi : 3.5.1993)
116. — Türk Vatandaşlığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Ta­
sarısı ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/526) (S. Sayısı : 343) (Dağıtma tarihi : 3.5.1993)
117. — Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/528) (S. Sa­
yısı : 345) (Dağıtma tarihi : 18.5.1993)
118. — Harp Araç ve Gereçleri ile, Silah, Mühimmat ve Patlayıcı Madde Üreten.
Sanayi Kuruluşlarının Denetimi Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi ve Teknoloji ve
Ticaret ve Millî Savunma Komisyonları Raporları (1/507) (S. Sayısı : 346) (Dağıtma
tarihi : 18.5.1993) •
. 119j — Şırnak Milletvekili Mahmut Almak'ın, Milletvekilleri, 11 Genel Meclis
Üyeleri, Köy ve Mahalle Muhtarlarının Nezarethanelerde, Ceza ve Tutukevlerinde.
İncelemelerde Bulunabilmeleri Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu
(2/421) (S. Sayısı : 251) (Dağıtma tarihi : 20.5.1993)
120. — Mera Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Tarım, Orman ve Köyişleri komis­
yonları raporları (1/364) (S. Sayısı : 350) (Dağıtma tarihi : 23.6.1993)
121. — Yabancıların Türkiye'de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanunun Bir
Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı ve İçişleri Komisyonu
Raporu (1/538) (S. Sayısı : 353) (Dağıtma tarihi : 1.7.1993)
122. — Adana Milletvekili A. Yalçın öğütcan'ın, 1163 Sayılı Kooperatifler Ka­
nununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi, 2 Maddesinin Yürürlükten Kaldırılması ve
Bu Kanuna Bir Madde ve Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Sanayi
ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Raporu (2/640) (S. Sayısı : 359) (Dağıtma ta.
rihi : 22.9.1993)
123. — Konya Milletvekili Mehmet Keçeciler'in, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına
İlk Defa Memur, İşçi, Geçici İşçi veya Sözleşmeli Olarak Alınacaklara Uygulanacak
1
K A N U N TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER

Sınavların Usul ve.Esasları Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 38 inci Maddesine


Göre Doğrudan Doğruya Gündeme Aiınma önergesi (2/434) (S. Sayısı : 361) (Da­
ğıtma tarihi : 9.11.1993)
124. — Sivas Milletvekili Abdullatif Şener ve 26 Arkadaşının, Asgarî Ücretten
Vergi Alınmamasına Dair Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 38 inci Maddesine Göre Doğ­
rudan Doğruya Gündeme Alınma önergesi (2/217) (S. Sayısı : 362) (Dağıtma tarihi :
9.11.199?)
125. — Ankara Milletvekili Yücel Seçkiner ve 10 Arkadaşının, Türkiye Emekli
Subaylar, Emekli Astsubaylar, Harp Malulü Gaziler, Şehit Dul ve Yetimleriyle Muha­
rip Gaziler Dernekleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair
Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/702) (S. Sayısı : 372) (Da­
v
ğılma tarihi :'25.11.1993) ' •
X 126. — Türkiye Cumhuriyeti ve Çin Halk Cumhuriyeti Arasında Hukukî, Ticarî
ve Cezaî Konularda Adlî Yardımlaşma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulundu­
ğuna Dair Kanun Tasarısı ve Adalet ve Dışişleri komisyonları raporları (1/509) (S.
Sayısı : 377) (Dağıtma tarihi : 26.11.1993)
X 127. — Türkiye Cumhuriyeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti Arasında Hükümlüle­
rin Transferine Dair Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Adalet ve Dışişleri komisyonları raporları (1/448) (S. Sayısı : 378) (Da­
ğıtma tarihi : 26.11.1993)
X 128. — Türkiye Cumhuriyeti ile Bulgaristan Cumhuriyeti Arasında Dostluk, İyi
Komşuluk, İşbirliği ve Güvenlik Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/417) (S. Sayısı : 379) (Dağıt­
ma tarihi : 26.11.1993)
X 129. — Gümrük Rejimlerinin Basitleştirilmesi ve Ahenkleştirilmesine ilişkin Ulus­
lararası Sözleşme (Kyoto Sözleşmesi) ve Altı Ekine Katılmamızın Onaylanmasının Uy­
gun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları ra­
porları (1/370) (S. Sayısı : 381) (Dağılma tarihi: 1.12.1993).
130. — Giresun Milletvekili Rasim Zaimoğlu'nun, Ankara Dışında Defnedilmiş
Bulunan Cumhurbaşkanları ve Başbakanların Mezarlarının Korunması Hakkında Ka­
nun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/771) (S. Sayısı : 386) (Dağıtma
îari'hi-: 3.12.1993)
131. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in, Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Ka­
nununun Bir Maddesinin Değişirilmetsi Hakkında Kanun Teklifi ve Millî Savunma Ko­
misyonu Raporu (2/757) (S. Sayısı : 387) (Dağıtma tarihi : 3.12.1993)
132. — Manisa Milletvekili Tevfik Diker'in, 1111 Sayılı Askerlik Mükellefiyeti
Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Millî Savunma Komisyonu
Raporu (2/712) (S. Sayısı : 388) (Dağıtma tarihi : 7.12.1993)

— 15 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER ,
; . . 1 , ,

133. — Mardin Milletvekili Mehmet Gülccgün'ün, 1918 Sayılı Kaçakçılığın Men


ve Takibi Hakkında Kanunun 47 nci Maddesine Bir Fıkra Eklenmesi Hakkında Ka­
nun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/704) (S. Sayısı : 389) (Dağıtma tarihi :
7.12.1993)
134. — Seyfettin Uzundiz Hakkındaki ölüm Cezasının Yerine Getirilmesine
Dair Başbakanlık Tezkeresi ve Adalet Komisyonu Raporu (3/1031) (S. Sayısı : 396)
(Dağıtma tarihi: 31.12.1993)
X 135. — îzmir Andlaşmasını Tadil Eden Protokolün Onaylanmasının Uygun Bu­
lunduğuna Dair Kanım Tasarısı ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Dışişleri komis­
yonları raporları (1 /535) (S. Sayısı: 399) (Dağıtma tarihi: 31.12.1993)
X 136. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Gürcistan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasındaki Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışiş­
leri komisyonları raporları (1/547) (S. Sayısı : 401) (Dağıtma tarihi : 31.12.1993)
X 137. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Gürcistan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasındaki Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair
Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları ra­
porları (1 /451) (S. Sayısı: 402) (Dağıtma tarihi : 31.12.1993)
X 138. — Hatay Milletvekili Ali Uyar'ın, Türk Tabipleri Birliği Kanununun Bazı
Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Ko­
misyonu Raporu (2/717) (S. Sayısı : 405) (Dağıtma tarihi : 31.12.1993)
139. — Eskişehir Milletvekili 1. Yaşar Dedelek ve Afyon Milletvekili Etem Ke-
lekçi'nin 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında
Kanun Teklifi ile Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar'ın 4.11.1981 Tarihli ve 2547
Sayılı Yükseköğretim Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesine Dair Kanun-Teklifi
ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu .(2/918, 2/924) (S. Sayısı : 407) (Dağıtma tarihi :
31.12.1993)
140. — Balıkesir Milletvekili Sami Sözat ve 3 Arkadaşının; Tarım Kredi Koope­
ratifleri ve Birlikleri Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun Teklifi ve Edirne Milletvekili Evren Bulut ve 3 Arkadaşının; Tarım Kredi
Kooperatifleri ve Birlikleri Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hak­
kında Kanun Teklifi ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu (2/647, 2/691)
(S. Sayısı : 412) (Dağıtma tarihi : 31.12.1993)
X 141. — Türkiye Cumhuriyeti ile Litvanya Cumhuriyeti Arasında Ekonomik ve Ti­
carî İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı
ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaı et, Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları
(1/469) (S. Sayısı : 512) (Dağıtma tarihi : 8.2.1994)
— 16 — .
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE -.
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
142. — Bursa Milletvekili Turhan Tayan'ın İmar Kanununda Değişiklik Yapıl­
masına Dair Kanun Teklifi ve Bayındırlık, imar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Ra­
poru (2/504) (S. Sayısı : 544) (Dağ/tma tarihi : 8.2.1994)
X 143. — Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Cumhuriyeti Arasında Gelir Üze
rinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi önleme Anlaşması ve Eki Protokolün
Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Büt­
çe komisyonları raporları (1/636) (S. Sayısı : 511) (Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
X 144. — Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşik Arap Emirlikleri Arasında Gelir ve Ser­
vet Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmasının Onay­
lanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/570) (S. Sayısı : 513) (Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
145. — Çorum Milletvekili Cemal Şahin'in Hâkimler ve Savcılarla İlgili Bazı
Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu
(2/508) (S. Sayısı : 542) (Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
. X 146. — Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanun Tasarısı ve İçişleri ve Ta­
rım, Orman ve Köyişleri komisyonları raporları (1/365) (S. Sayısı : 543) (Dağıtma
tarihi : 10.2.1994)
X 147. — Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgızistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu­
na Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri ko­
misyonları raporları (1/572) (S. Sayısı : 548) (Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
148. — Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu Tasarısı ve Millî Savunma KoımV
yonu Raporu (1/662) (S. Sayısı : 553) (Dağıtmaa tarihi : 10.2.1994)
X 149. — Nesli Tehlikede Olan Yabani Hayvan' ve Bitki Türlerinin Uluslararası
Ticaretine İlişkin Sözleşme ile Eklerine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Ka­
nun Tasarısı ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Dışişleri komisyonları raporları (1/524)
(S. Sayısı : 555) (Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
X 150. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kırgızistan Cumhuriyeti Arasında As­
kerî Eğitim İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Millî Savunma ve D/şişleri komisyonları raporları (1/573) (S. Sayısı : 556)
(Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
151, — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Hükümeti Arasında As­
keri Eğitim İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Millî Savunma ve Dışişleri komisyonları raporları (1/536) (S. Sayısı : 561)
(Dağıtma tarihi : 10.2.1994)
X 152. — Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Değişikli­
ğinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Sağlık ve Sosyal
İşler ve Dışişleri komisyonları raporları (1/533) (S. Sayısı : 563) (Dağıtma tarihi :
10.2.1994)
— 17 — (4 üncü Birleşim)
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
153.— Bursa Milletvekili Fethi Akkoç ve 84 Arkadaşının, 25.8.1971 Tarihli ve
1475 Sayılı İş Kanununun 70 inci Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi
ve İçtüzüğün 38 inci Maddesine Göre Doğrudan Doğruya Gündeme Alınma önergesi
(2/64) (S. Sayısı : 595) (Dağıtma tarihi : 14.2.1994)
154.— Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'm, 12.4.1991 Tarihli ve 3713 Ssıyıh
Terörle Mücadele Kanununun Bazı Maddelerinin Kaldırılması ve Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (2/422) (S. Sa­
yısı : 592) (Dağıtma tarihi : 17.2S1994)
155. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak'm, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanu
nunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve Adalet
Komisyonu Raporu (2/427) (S. Sayısı : 593) (Dağıtma tarihi : 17.2.1994)
X 156. — Türkiye Cumhuriyeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında Uluslararası
Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ye Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları
(1/557) (S. Sayısı : 546) (Dağıtma tarihi : 16.2.1994)
X 157. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Özbekistan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışiş­
leri komisyonları raporları (1/569) (S. Sayısı : 547) (Dağıtma tarihi : 16.2.1994)
X 158.— Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışiş­
leri komisyonları raporları (1/567) (S. Sayısı : 557) (Dağıtma tarihi : 16.2.1994)
X 159. -—' Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Türkmenistan Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun
Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışiş­
leri komisyonları raporları (1/568) (S. Sayısı : 558) (Dağıtma tarihi : 16.2.1994)
X 160. — Türkiye Cumhuriyeti ile Tacikistan Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve
İşbirliğinin Temel İlkeleri Hakkında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/597) (S. Sayısı : 559) (Dağıt­
ma tarihi : 16.2.1994)
X 161. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Bahreyn Devleti Hükümeti Arasında
Kültür Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve
Millî Eğitim ve Dışişleri komisyonları raporları (1/525) (S. Sayısı : 560) (Dağıtma ta­
rihi : 16.2.1994)
X 162. — Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesinde Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Ba-
— 18 —
_ . ? • • • • _

KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE


KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
yındırltk, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları (1/527)
(S. Sayısı : 562) (Dağıtma tarihi : 16.2.1994)
163, — Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Hakkında 41 Sayılı Kanun Hük­
münde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanunda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (1/660) (S. Sayısı:564)
(Dağıtma tarihi: 16.2.1994)
X 164. — Türkiye Cumhuriyeti ile Venezüella Cumhuriyeti Arasında Kültürel,
Eğitsel ve Bilimsel İşbirliği Temel Anlaşması ve Ek Mektuplarının Onaylanmasının Uy­
gun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim ve Dışişleri komisyonları ra­
porları (1/475) (S. Sayısı: 565) (Dağıtma tarihi : 16.2.1994)
165. — Yozgat Milletvekili Alparslan Türkeş ve 2 Arkadaşının, 506 Sayılı Sos­
yal Sigortalar Kanununa 2167 Sayılı Kanunun 14 üncü Maddesi ile Eklenen 10 uncu
Maddesi ile Kanun Kapsamına Alınanların Borçlandırılmalarına İlişkin Kanuna Geçi­
ci Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ile Ankara Milletvekili Ali Dinçer'in
17.7.1964 Tarih ve 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun Geçici 68 inci Maddesinin
Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi ve Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu
(2/549, 2/295) (S. Sayısı: 591) (Dağıtma tarihi: 16.2.1994)
166. — Askerî Hava Alanları Çevresinde Uygulanacak İnşaat ve Her Türlü Mania
Sınırlamaları Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/664)
(S. Sayısı : 597) (Dağıtma tarihi: 23.2.1994)
167. — Türk Silahlı Kuvvetleri özel Beslenme Kanununa Bir Madde Eklenmesi
Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/663) (S. Sayısı :
598) (Dağıtma tarihi : 23.2.1994)
X 168. — Rekabetin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı ve Adalet ve Sanayi ve
Teknoloji ve Ticaret komisyonları raporları (1/542) (S. Sayısı : 599) (Dağıtma tarihi :
25.2.1994)
İ69. — 3167 Sayılı Çekle ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korun­
ması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ile Gümüşhane
Milletvekili M. Oltan Sungurlu'nun 3167 Sayılı Çekle ödemelerin Düzenlenmesi ve
Çek Hamillerinin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi ve Adalet Komisyonu Raporu (1/646, 2/330) (S. Sayısı : 596) (Dağıtma tari­
hi : 23.3.1994)
170. — 1412 Sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununda ve Bazı Kanunlarda De­
ğişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/655) (S. Sa­
yısı : 600) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
171. — İcra ve İflas Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/651) (S. Sayısı : 601) (Dağıtma ta­
rihi : 23.3.1994)
— 19 —
7
. KANUN TASARI YE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
172. — Uzlaştırma Kurullarının Kuruluş, Görev ve Yetkilerine Dair Kanun Tasa­
rısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/650) (S. Sayısı : 602) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
173. — Bölge idare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin
Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/638) (S. Sayısı : 603) (Dağıtma ta­
rihi : 23.3.1994)
174. — İş Mahkemelerinin Kuruluşu, Görevleri ve Yargılama Usulü Hakkında Ka­
nun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/647) (S. Sayısı : 604) (Dağıtma tarihi :
23.3.1994)
175. — Adliye Mahkemeleri ile Üst Mahkemelerin Kuruluşu ve Görevleri Hakkın­
da Kanun Tasarısı ve Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/645) (S. Sa­
yısı : 607) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
176. — Hukuk Yargılama Usulü Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu
(1/654) (S. Sayısı : 610) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
177. — Afyon Milletvekili Baki Durmaz, Rize Milletvekili Ahmet Kabil, Kars
Milletvekili Atilla Hun, Uşak Milletvekili Ural Köklü ve Kahramanmaraş Milletvekili
Hasan Dikici'nin; Millî Eğitim Bakanlığı Döner Sermaye Işletmdleri Kanun Teklifi
ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (2/902) (S. Sayısı : 611) (Dağıtma tarihi :
23.3.1994)
178. — Şanlıurfa Milletvekili Abdurrezak Yavuz ve 9 Arkadaşının 8.3.1950 Tarih.
ve 5590 Sayılı Kanunun Adı ile Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir
Ek '/e Dört Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi ve Sanayi ve Teknoloji
ve Ticaret Komisyonu Raporu (2/673) (S. Sayısı : 612) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
X 179.— Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mısır Arap Cumhuriyeti Hükümeti
Arasındaki Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, imar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komis­
yonları raporları (1/546) (S. Sayısı: 613) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
180. — Memurlar ve işçiler ile Bunların Emekliliklerine Konut Edindirme Yardımı
yapılması Hakkında Kanunda Değişik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan
ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/657) (S. Sayısı : 618) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
X 181. — 1996 Türkiye Europolia Festivaline ilişkin Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve
Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/670) (S. Sayısı : 621) (Dağıtma tarihi :
23.3.1994)
182. — Silâhlı Kuvvetler İhtiyaç Fazlası Mal ve Hizmetlerin Satış, Hibe, Devir
ve Elden Çıkarılması; Diğer Devletler Adına Yurt Dışı ve Yurt içi Alımların Yapıl­
ması ve Eğitim Görecek Yabancı Personel Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin De­
ğiştirilmesine Dair Kanun Tasarısı ile Aynı Konudaki 31.5.1989 Tarihli ve 3567 Sa­
yılı Kanun ve Anayasanın 89 uncu Maddesi Gereğince Cumhurbaşkanınca Bir Daha
— 20 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
Görüşülmek Üzere Geri Gönderme Tezkeresi ve Millî Savunma ve Plan ve Bütçe
komisyonları raporları (1/653, 1/2) (S. Sayısı : 623) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
183. — 5680 Sayılı Basın Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Daiı
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/539) (S. Sayısı : 625) (Dağıtma ta­
rihi : 23.3.1994)
184j — Erzurum Milletvekili İsmail Köse'nin, 3201 Sayılı Emniyet Teşkilatı Ka­
nununa Bir Ek Madde İlave Edilmesine Dair Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu
Raporu ve İçtüzüğün 38 inci Maddesine Göre Doğrudan Doğruya Gündeme Alınma
önergesi (2/356) (S. Sayısı : 626) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
185, — Şırnak Milletvekili Orhan Doğan ve Mahmut Almak ile Diyarbakır
Milletvekili Leyla Zana'nın Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Baş­
bakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma
Komisyon raporları (3/395) (S. Sayısı: 627) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
186. — Şırnak Milletvekili Mahmut Alınak ve Orhan Doğan'ın Yasama Doku­
nulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet
Komisyonları Üyelerinden Kurulu Karma Komisyon raporları (3/830) (S. Sayısı :
628) (Dağıtma tarihi : 23.3.1994)
187.— 6570 Sayılı Gayrimenkul Kiralan Hakkında Kanuna Bazı Maddeler Ek­
lenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/648) (S. Sayısı : 605)
(Dağıtma tarihi : 24,3.1994)
188. — Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi ve Teknolo­
ji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/463) (S. Sayısı : 619) (Dağıt­
ma tarihi : 24.3.1994)
189. — Bazı Kanunlardaki Cezaların İdarî Para Cezasına Dönüştürülmesine Dair
Kanun Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu (1/644) (S. Sayısı : 622) (Dağıtma ta­
rihi : 24.3.1994)
190. — Antalya Milletvekili Hasan Namal'ın, Antalya İli Kale İlçesinin Adının
Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve İçişleri Komisyonu Raporu (2/819) (S. Sa­
yısı : 633) (Dağıtma tarihi : 28.3.1994)
191. — Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Tica­
ret Odaları, Ticaret Borsaları ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birlifji Kanunu Tasarısı
ve Adalet ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret komisyonları raporlun (1/543) (S. Sayı­
sı : 634) (Dağıtma tarihi : 28.3.1994)
X 192. — Arkeolojik Mirasın Korunmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi (Gözden
Geçirilmiş) nin Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî
Eğitim ve Dışişleri komisyonları raporları (1/395) (S. Sayısı : 535) (Dağıtma tarihi ;
28.3.1994)
— 21 -
?
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
X 193. — Türkiye. Cumhuriyeti Hükümeti ile Portekiz Cumhuriyeti Hükümeti Ara­
sında Turizm Alanında işbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğu
Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri ko­
misyonları raporları (1/558) (S. Sayısı ; 636) (Dağıtma tarihi: 1.4.1994)
194. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Danimarka Krallığı Hükümeti Ara­
sında Turizm Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komis­
yonları raporları (1/627) (S. Sayısı : 637) (Dağıtma tarihi : 1.4.1994)
X 195. — Dünya Turizm Teşkilatı Tüzüğünde Yapılan Değişikliğin Onaylanmasının
Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm
ve Dışişleri komisyonları raporları (1/550) (S. Sayısı : 638) (Dağıtma tarihi : 1.4.1994)
196. — 5434 Sayılı T. C. Emekli Sandığı Kanununa Ek Maddeler Eklenmesine
Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/676) (S. Sayısı : 643)
(Dağıtma tarihi : 19.4.1994)
X 197. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Arnavutluk Cumhuriyeti Hükümeti
Arasında Boya Malzemelesinin Hibe Edilmesine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uy­
gun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Dışişleri komisyonları
raporları (1/581) (S. Sayısı: 645) (Dağıtma tarihi : 20.4.1994)
198. — 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun
3 üncü ve 10 uncu, 2629 Sayılı Uçuş, Paraşüt, Denizaltı, Dalgıç ve Kurbağa Adam
Hizmetleri lazminat Kanunu ve 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanu­
nunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 14 üncü, 5434 Sayılı Türkiye Cum­
huriyeti Emekli Sandığı Kanununun 64 üncü, 3480 Sayılı Maluller ile Şehit, Dul ve
Yetimlerine Tütün ve Alkol Ürünlerinin Satış Bedellerinden Pay Verilmesi Hakkında
Kanunun 4 üncü ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci Maddelerinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu
(1/556) (S. Sayısı : 646) (Dağıtma tarihi : 20.4.1994)
199. — Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subaylar Hak­
kında Kanun Tasarısı ve Millî Savunma ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1 /479)
(S. Sayıcı : 647) (Dağıtma tarihi : 20.4.1994)
200.- — İsparta Milletvekili Ertekin Durutürk'ün, Ayasofya Camiinin İbadete
Açılması ve Topkapı Sarayı Kutsal Emanetler Dairesinde Sürefkli Kur'an Okunması ile
İlgili Kanun Teklifi ve içtüzüğün 38 inci Maddesi Uyarınca Doğrudan Doğruya Günde­
me Alınma Önergesi (2/30) (S. Sayısı: 649) (Dağıtma tarihi : 25.4.1994)
201. — Kara Avcılığı Kanunu Tasarısı ve Adalet ve Tarım, Orman ve Köyişleri
komisyonları raporları (1/498) (S. Sayısı : 650) (Dağıtma tarihi : 4.5.1994)
202. — Ankara Milletvekili M, Tınaz Titüz'in; 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu­
nun 16 ncı Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Bayındırlık, İmar,
— 22 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu (2/574) (S. Sayısı : 652) (Dağıtma tarihi :
4.5.1994)
203. — Artvin Milletvekili Süleyman Hatinoğlu'nun 657 Sayılı Devlet Memurları
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve İçtüzüğün 38 inci Mad­
desi Uyarınca Doğrudan Doğruya Gündeme Alınma Önergesi (2/822) (S. Sayısı : 656)
(Dağıtma tarihi : 13.5,1994)
204. — istanbul Milletvekili Ercan Karakaş'ın 17.7.1964 Tarih ve 507 Sayılı Es­
naf ve Küçük Sanatkârlar Kanununun 4 üncü Maddesinin İkinci Fıkrasının Değişti­
rilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Rapo­
ru (2/1004) (S. Sayısı : 655) (Dağıtma tarihi : 16.5.1994) .
205. — Edirne Milletvekili Hasan Basri Eler'in, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Personel Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (2/895) (S. Sayısı : 660) (Dağıtma tarihi : 3.6.1994)
206. — İzmir Milletvekili Işılay Saygın'ın; 17.7.1964 Tarih ve 506 Sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun 43 üncü Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teldifi ve
Sağlık ve Sosyal İşler Komisyonu Raporu (2/347) (S. Sayısı : 667) (Dağıtma tarihi :
3.6.1994)
207. — 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Tasarısı ve İstanbul Milletvekili Orhan Ergüder ve 9 Arkadaşının; 1136 Sayılı Avukat­
lık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve Adalet Komisyonu Ra­
poru (1/519, 2/8) (S. Sayısı : 668) (Dağıtma tarihi : 3.6.1994)
X 208. — Doğru Yol Partisi Grup Başkanvekilleri Adana Milletvekili Bekir Sami Da-
çe ve Bursa Milletvekili Turhan Tayan ile Sosyaldemokrat Halkçı Parti Grup Başkan-
Vekili İstanbul Milletvekili Ercan Karakaş ve 181 Arkadaşının 2709 Sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Anayasasının 67 nci, 68 inci, 69 uncu, 76 ncı ve 133 üncü Maddelerinin
Değiştirilmesi ile İlgili Kanun Teklifi; Rize Milletvekili Mesut Yılmaz ile Konya Mil­
letvekili Necmettin Erba'kan ve 155 Arkadaşının 7.11.1982 Tarih ve .2709 Sayılı Tür­
kiye Cumhuriyeti Anayasasının 67 nci Maddesinin Değişik 3 üncü Fıkrasının Değişti­
rilmesi Hakkındaki Kanun Teklifi; ve Anayasa Komisyonu Raporu (2/119, 2/541)
(S. Sayısı : 306 ve 306'ya 2 nci Ek) (Dağıtma tarihleri : 24.2.1993 ve 9.6.1994)
X 209. — Türkiye Cumhuriyeti ve Polonya Cumhuriyeti Arasındaki Dostluk ve İşbir­
liği Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışiş­
leri Komisyonu Raporu (1 /687) (S. Sayısı : 662) (Dağıtma tarihi : 10.6.1994)
210. — Türkiye Cumhuriyeti ile Eştonya Cumhuriyeti Arasında Dostluk ve İşbirliği
Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri
Komisyonu Raporu (1/685) (S. Sayısı : 663) (Dağıtma tarihi : 10.6.1994)
— 23 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
X 211. — Patent İş/birliği Antlaşmasına Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Ka­
nun Tasarısı ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Dışişleri komisyonları raporları
(1/585) (S. Sayısı : 665) (Dağıtma tarihi : 10.6.1994)
212. — Balıkesir Milletvekili Sami Sözat'ın 7.6.1926 Tarihli ve 904 Sayılı Islahı
Hayvanat Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi ve Bu Kanuna Bir Madde Ek­
lenmesine Dair Kanun Teklifi ve Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Raporu
(2/1077) (S. Sayısı : 672) (Dağıtma tarihi : 10.6,1994)
X 213. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Küba Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
Hava Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dışişleri komisyonları raporları
(1/630) (S. Sayısı : 664) (Dağıtma tarihi : 14.6.1994)
214. — Trabzon Milletvekili Eyüp Aşık ve 5 Arkadaşının; 8 Mart 1950 Tarihli
ve 5590 Sayılı Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Teklifi
ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Raporu (2/1087) (S. Sayısı : 670) (Da­
ğıtma tarihi : 15.6.1994)
215. — İş Kanununa Bir Ek Madde Eklenmesine Dair Kanun Tasarısı ve Ada­
let Komisyonu Raporu (1/711) (S. Sayısı : 671) (Dağıtma tarihi : 15.6.1994)
X 216. — Türkiye Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu Hükümeti Arasında Gelir
Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi önleme Anlaşmasının Onaylanma­
sının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komis­
yonları raporları (1 /642) (S. Sayısı : 673) (Dağıtma tarihi : 15.6.1994)
X 217. — Türkiye Cumhuriyeti ile Finlandiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatı­
rımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uy­
gun Bulunduğu Hakkında Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları
raporları (.1/686) (S. Sayısı : 682) (Dağıtma tarihi : 16.6.1994)
218. — Hayvan Islahı Kanunu Tasarısı ve Adalet, Tarım, Orman ve Köyişleri
ve Plan ve bütçe komisyonları raporları (1/362) (S. Sayısı : 686) (Dağıtma tarihi :
20.6.1994)
219. — Topyekûn Savunma Sivil Hizmetleri Kanunu Tasarısı ve Adalet ve İçişleri
komisyonları raporları (1/684) (S. Sayısı : 687) (Dağıtma tarihi : 20.6.1994)
X 220. — Türkiye Cumhuriyeti ile Gürcüstan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/619)
(S. Sayısı : 674) (Dağıtma tarihi : 15.7.1994)
X 221. — Türkiye Cumhuriyeti ile Türkmenistan Arasında Yatırımların Karşılıklı
Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Ka-
— 24 —
7
KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE
KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER
nun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/618) (S. Sayısı :
675) (Dağıtma tarihi : 15.7.1994) "
X 222. — Türkiye Cumhuriyeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/617)
(S. Sayısı : 676) (Dağıtma tarihi : 15.7.1994) . •
X 223. — Türkiye Cumhuriyeti ile Arnavutluk Cumhuriyeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulun­
duğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporlara
(1/564) (S. Sayısı : 677) (Dağıtma tarihi : 15.7.1994)
X -224. — Türkiye Cumhuriyeti ile Macaristan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulun­
duğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları
(1/501) (S. Sayısı : 678) (Dağıtma tarihi: 15.7.1994)
X 225. — Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgızistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşvilci ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/621) (S.
Sayısı : 679) (Dağıtma tarihi : 15.7.1994)
X 226. — Türkiye Cumhuriyeti ile Özbekistan Cumhuriyeti Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna
Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/622) (S.
Sayısı: 680) (Dağıtma tarihi: 15.7.1994)
X 227. — Türkiye Cumhuriyeti ile Haşimi Ürdün Krallığı Arasında Yatırımların
Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulun­
duğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları
(1/673) (S. Sayısı : 681) (Dağıtma tarihi : 15.7.1994)
228. — Seferberlik ve Savaş Haline İlişkin Harp Sanayii Faaliyetinin Yürütülmesi
Hakkında Kanun Tasarısı ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Millî Savunma ko­
misyonları raporları (7/710) <S. Sayısı : 694) (Dağıtma tarihi : 6.9.1994)
X 229. — Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti İle Litvanya Cumhuriyeti Hükümeti Ara­
sında Uluslararası Karayolu Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bu­
lunduğu Haikkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Dış­
işleri komisyonları raporları (1/683) (S. Sayısı : 696) (Dağıtma tarihi :. 6.9.1994)

(X) Açık oylamaya tabi işleri gösterir.

— 25 — (4 üncü Birleşim)

You might also like