国际能源署（IEA） 执行摘要

清洁煤炭中心 第 53 号-2018 年 2 月

燃煤电厂的废水处理及相关问题
由于人口增加、经济增长以及生活水平的提高，全球对能源和水的需求正在增加。但由于过
度开采、干旱、热浪和其他因素，水在世界许多地方正变得越来越稀缺。估计世界上 20％
的含水层已经过度开采。因此，通过热力发电满足不断增长的能源需求将对有限的淡水资源
造成越来越大的压力，同时对农业、工业和国内各部门的其他用户产生影响。正在建设新燃
煤电厂的国家，包括印度和中国，已经面临供水问题。由于缺水，印度的几家电厂每年都不
得不暂时关闭，从而失去了潜在的收入。没电也会产生严重的经济后果。为满足未来能源需
求和其他用途而增加取水量将加剧水资源稀缺和压力，并导致世界上更多地区未来的水资源
日益紧张。气候变化可能会加剧这种情况。此外，水污染正在增加水资源压力。
大多数国家都有控制水污染的立法，以保护其水资源的质量。这些规定限制了污染物从任何
来源排入水体的数量。一些国家对工业废水中可排放的污染物数量设定了限制，其中包括电
厂。只有少数几个国家明确规定了对燃煤电厂的限制。但即使是这些也可能无法涵盖电厂产
生的所有废水流。美国环境保护局规定的排放限制是最全面的。但是，电厂必须获得许可证
或执照才能运营。这些可能包含对液体排放的限制，这些限制可能比国家或政府对电厂或工
业废水的规定更严格。还可能包含其他污染物。随着人们越来越关注污染物对生态系统和公
共健康的环境影响，排放限制未来可能会变得更加严格。但人们并不总是遵守法规。为了实
现更清洁的河流、湖泊和其他水体，必须进行严格的监测和执行。但情况并非总是如此。
所需的污水处理种类及数量受法例及电厂许可规定所影响。电厂的排放分成许多水流，其中
一些如下图所示，用于湿式冷却燃煤电厂。这些水流在数量、特性和流速上各不相同，可以
是间歇的，也可以是连续的。此外，当电厂改变煤炭供应商时，废水的成分会发生变化。当
电厂改造空气污染控制设备以满足新的或更严格的排放法规时，可以引入额外的水流。印度
就是这种情况，其中引入了对二氧化硫排放的限制。处理系统必须足够灵活，以处理所有不
同的成分，同时始终能够产生符合法规排放限制的处理流。每个工厂都有自己独特的需求，
因此污水处理系统的选择是根据现场情况而定的。含有类似成分的废水通常在处理前进行组
合处理，而其他废水，例如烟气脱硫废水，则可单独处理

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电厂内产生的主要废水流（美国环境保护局，蒸汽发电点源类：最终详细研究报告，EPA
821-R-09-008，2009 年 10 月）

Gas to atmosphere 气体排到大气中

Flue gas desulphurization wastes 烟气脱硫废弃物
Flue gas 烟气
Fly ash sluice (if wet handling system) 粉煤灰水闸(湿式处理系统)
Coal 煤
Air 空气
Boiler 锅炉
High pressure steam 高压蒸汽
Steam turbine 汽轮机
Electric generator 发电机
Chemical addition 化学品添加
Coal storage 煤场
Boiler blowdown 锅炉水排污
Condensate 冷凝物
Condenser 冷凝器
Cooling water 冷却水
Once-through cooling water once-through discharge or 直流冷却水 直流排放或循
recirculating system 环系统
Coal pile runoff 煤场排水
Bottom ash sluice (if wet handling system) 底部灰水闸(湿式处理系统)
Boiler feedwater treatment 锅炉给水处理
Cooling tower 冷却塔

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Equipment cleaning 设备清洗
Waste (treatment residuals) 废物（处理残渣）
Make-up water 补给水
Blowdown 排污
Chemical addition 化学品添加
Metal cleaning wastes 金属清洗废物

有许多技术可使电厂达到允许的排放限制。然而，每种技术都有其优点和局限性。处理通常
涉及几个连续步骤，包括物理、化学、理化和生物过程。物理技术通过筛选，沉淀和/或过
滤除去悬浮固体。化学处理包括 pH 控制和沉淀以除去溶解的固体。生物过程使用细菌来降
解溶解的有机物质。排放限制通常是根据最佳可用技术(BAT)所能达到的目标来设定的。例
如，2015 年美国《污水排放限制指南》(目前正在审查中)中的烟气脱硫(FGD)废水限制是基
于现有电厂的化学沉淀和生物处理以及新建燃煤电厂的蒸发。然而，即使使用最佳可用技术，
发电厂也可能无法始终达到排放限制。例如，美国某电厂在使用物理/化学和生物处理系统
时，在燃烧亚烟煤的情况下进行的中试并不能始终达到烟气脱硫废水中硒的排放限值。由于
FGD 废水的复杂性和变异性，其处理还存在许多未知因素，需要进行更多的研究。
一些国家的水政策开始迫使电厂处理所有废水流，并实现废水零排放(ZLD)，有助于保护水
资源。中国目前正要求新的燃煤电厂实现废水零排放。此外，中国还实施了一项政策旨在促
进水回收和再利用。由于废水排放成本较高，废水回收和再利用也可以节省大量成本。此外，
通过废水零排放，就无需再满足规定的排放限制，也无需昂贵的监测和测量设备，而且还减
少了电厂的淡水消耗量。但是，废水零排放需要复杂的系统，难以操作。能够满足废水零排
放的一些水处理技术（例如盐水浓缩器）能耗、资本以及运营成本相对较高。使用膜基系统
可减少盐水浓缩器处理的废水量，其他热蒸发技术有助于降低能耗，减少运营成本。如果可
能的话，可效仿中国 ZLD 长兴电厂出售由此产生的盐固体，进一步降低运营成本。通过废
水零排放，电厂运营商有望以更可持续的方式管理水资源。

IEA 清洁煤炭中心是国际能源署（IEA）成员国的一个合作项目，旨在提供煤炭相关技术、
供应和使用的信息，并进行分析。IEA 清洁煤炭中心的缔约方和赞助商来自：澳大利亚、中
国、欧盟委员会、德国、印度、意大利、日本、波兰、俄罗斯、南非、泰国、阿联酋、英国
和美国。
每份执行摘要均基于 IEA 清洁煤炭中心所开展的详细研究，其完整报告可单独提供。本执
行摘要基于以下报告编制：
燃煤电厂的废水处理及相关问题
Anne M Carpenter
CCC / 283，ISBN 978-92-9029-606-5,100 pp，2018 年 2 月
本报告对成员国组织免费，在发布后六个月内向非成员国组织收取 100 英镑费用，六个月后
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