‫‪17/04/2019‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺟدد دورة اﻻﺣﺗﺟﺎج‬ ‫اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔﺗﻘﺪﯾﺮ ﻣﻮﻗﻒ‬

‫اﺣﺘﺠﺎﺟﺎت اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺠﺪد دورة اﻻﺣﺘﺠﺎج‬

‫ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺎﻋﻮن‪ 12‬أﺑﺮﯾﻞ ‪20198min5890‬‬

‫اﻷطﺮ اﻟﻌﻠﯿﺎ‬
‫اﻻﺣﺘﺠﺎج‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬
‫اﻟﺘﻮظﯿﻒ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬
‫اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﻐﺮب‬
‫ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ‬

‫ﺗﺮاﺟﻊ زﺧﻢ اﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺸﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯿﺎ اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ ﻣﻨﺬ إﻟﻐﺎء اﻟﺘﻮظﯿﻒ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬وﻟﻜﻦ دورة اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﺑﺪأت ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯿﺮة‬

‫ﺗﺮاﺟﻊ زﺧﻢ اﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺸﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯿﺎ اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ ﻣﻨﺬ إﻟﻐﺎء اﻟﺘﻮظﯿﻒ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬وﻟﻜﻦ دورة اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﺑﺪأت ﺗﻨﺸﻂ ﻓﻲ‬
‫اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯿﺮة‬

‫‪ ‬‬

‫ﺗﺤﻤﯿﻞ اﻟﻤﻘﺎل‬
‫‪ ‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ ،2006‬اﺗﺟﮭت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻧﺣو إﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﺑر ﺗﺣﺿﯾر ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون ﺟدﯾد ﯾﻧص ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﺟﺗﯾﺎز ﺟﻣﯾﻊ‬
‫اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣﺑﺎراة اﻟﺗوظﯾف‪ .‬دﺧل ھذا اﻟﻘﺎﻧون ﺣﯾز اﻟﺗطﺑﯾﻖ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،[1]2011‬وﻟﻛن ﺑﻌد اﻧﻔﺟﺎر ﻣوﺟﺔ اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت “اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ”‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬ﺗراﺟﻌت اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﺗطﺑﯾﻘﮫ ﺑﻣرﺳوم اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﺻدر ﻓﻲ ﺷﮭر أﺑرﯾل ‪ 2011‬ﯾﺧول ﻟﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻹدﻣﺎج اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ أﺳﻼك اﻟوظﯾﻔﺔ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 31‬دﺟﻧﺑر ‪ ،2011‬ﻛﻣﺎ وﻗﻌت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣﺣﺿرا ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﻓﻲ ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز ‪ ،2011‬ﯾﺧول ﻟﮭم اﻹدﻣﺎج اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ .‬وﻓﻲ ھذا‬
‫اﻻطﺎر ﺗم إدﻣﺎج ‪ 4304‬ﻣﻌطﻼ ﻣن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬

‫وﻟﻛن ﺑﻌد ﺻﻌود ﺣزب اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑداﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2012‬إﻟﻰ ﻗﯾﺎدة اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺳﯾﺗم اﻟﺗوﺟﮫ ﻣرة أﺧرى ﻧﺣو إﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ .‬ﻓﻔﻲ ﯾوم ‪ 14‬ﻣﺎي ‪،2012‬‬
‫ﺻرح رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻖ ﻋﺑد اﻻﻟﮫ ﺑﻧﻛﯾران]‪ ،[2‬أن أﺳﺎس اﻟﺗوظﯾف ھو اﻟﻣﺑﺎراة وﻟﯾس اﻻﺣﺗﺟﺎج‪ ،‬ﻟﻛوﻧﮫ ﻻ ﯾﺿﻣن اﻹﻧﺻﺎف‪ ،‬ﻣﺳﺗدﻻ ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 6‬ﻣن اﻟدﺳﺗور‬
‫اﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟﻣواطﻧﯾن‪ ،‬وﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 31‬اﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة ﻣن اﻟﺣﻖ ﻓﻲ اﻟﺷﻐل واﻟدﻋم ﻣن طرف‬
‫اﻟﺳﻠطﺎت‪ ،‬وﻋﻠﻰ أن اﻟوﻟوج ﻟﻠوظﺎﺋف اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﯾﻛون ﺣﺳب اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 22‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎراة‪ ،‬ﻣﻌﺗﺑرا أن‬
‫اﻟﻣرﺳوم اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻗد ﺗم ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘدﯾم اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر]‪.[3‬‬

‫وﻗد ﺧﻠف ھذا اﻟﻣوﻗف اﺳﺗﯾﺎءا ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ أوﻟﺋك اﻟذﯾن وﻗﻌوا ﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾو ‪ ،2011‬وﻗد أﻋﻠﻧوا رﻓﺿﮭم ﻟﮭذا‬
‫اﻟﻣوﻗف اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪ ،‬وﻋﻣﻠوا ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻗﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺎت ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﺻﻣود ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻌطﻰ اﻷواﻣر ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧل‬
‫واﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻘوة ﻟﺗﻔﻛﯾك وﻗﻔﺎﺗﮭم اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك اﺗﺧذوا ﻗرار ﻣﻘﺎطﻌﺔ اﻟﻣﺑﺎرﯾﺎت‪ ،‬وﺗﺷﺑﺛت اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣوﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺿر‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﺗﻌﺗﺑره “اﻟﺣﻖ”‬
‫ﻓﻲ اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﺳوم واﻟﻣﺣﺿر‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن طﺎﻟﺑت اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻟم ﯾﺷﻣﻠﮭﺎ اﻟﻣﺣﺿر‪ ،‬وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺳﺳت ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء أﺟل اﻟﻣرﺳوم‬
‫اﻟوزاري‪ ،‬ﺑﺈﻟﻐﺎء ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻐﻲ اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر]‪.[4‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺗﺮاﺟﻊ اﺣﺘﺠﺎﺟﺎت اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ‬

‫ﻟﻘد ﻛﺎﻧت ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﺗﺳﺗﻧد ﻓﻲ ﺗﺑرﯾر ﻣواﻗﻔﮭﺎ إﻟﻰ ﻛون اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﯾﺷﻛل ﺣﻘﺎ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎ‪ ،‬ﺑﻣوﺟب ﻗرارات اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر اﻟﺗﻲ أﺻدرﺗﮭﺎ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﺣﺻول‬ ‫‪ 1/7‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة )‪ (2011 -1999‬ﺧﺎرج اﻻطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾﺗﺿﻣﻧﮫ اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟذي أﻛد ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﻟﻣﺑﺎراة‬
‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ]‪ .[5‬وﻗد ﻛﺎﻧت اﻟدوﻟﺔ ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ھذه اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑﻖ ﻻﻣﺗﺻﺎص ﻏﺿب اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷواھد اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟذﯾن ﻛﺎﻧوا ﯾﺧوﺿون‬
‫‪17/04/2019‬‬ ‫ﻟﻠﺳﻠطﺎت‪ .‬دورة اﻻﺣﺗﺟﺎج‬ ‫ﻣﺳﺗﻣر‬
‫وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺟدد‬ ‫ﻗﻠﻖاﻟﻣﻌطﻠﯾن‬ ‫ﻣﺻدر‬
‫اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت‬ ‫اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻣﺳﺗﻣرة أﻣﺎم اﻟﺑرﻟﻣﺎن اﻟﻣﻐرﺑﻲ وﻛﺎﻧت ‪-‬‬

‫ﻟذﻟك‪ ،‬ﻟم ﯾؤدي إﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر‪  ‬إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر ھذه اﻟﺗﻣﺛﻼت ﻟدى ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﻣن وﺟﮭﺔ ﻧظر اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﯾﺗﻌﺎرض اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣﻊ اﻟﻔﺻل ‪22‬‬
‫ﻣن ھذا اﻟﻘﺎﻧون وﺗﻌﺗﺑر ھو اﻟﻣﻌﯾﺎر ﻻﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر]‪ .[6‬وﻗد ﺗم ﺗﺄوﯾل ھذا اﻟﻔﺻل ﻟﻛوﻧﮫ ﺟﻌل اﻟﺳﺑﯾل اﻷوﺣد ﻟﻠﺗوظﯾف ھو اﻟﻣﺑﺎراة‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟذي أرﺳﺎه‬
‫اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﯾﮭﺎ‪ ،‬ھو ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﺗﮫ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن ھذا اﻟﻔﺻل‪ ،‬واﻟذي ﺗرﺧص ﺑﻣوﺟﺑﮫ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ أو ﺑﺎﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ‪  ‬واﻟﺧﺎرﺟﻲ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﺄن ﺗﻘوم ﺑﺗوظﯾﻔﺎت ﺑﻌد اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣطﻠوب ﺗواﻓرھﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن‪ .‬وﺑﺣﺳب ﻣﺑررات اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﻟم ﯾﺳﺑﻖ ﻟﻠﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر أن ﺗم ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وإﻧﻣﺎ ﻓرﺿﺗﮫ اﻟﺣرﻛﺔ ﺑﻔﺿل اﺣﺗﺟﺎﺟﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع]‪ ،[7‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﻣدون أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﺳوم اﻟوزاري اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟذي ﺻدر ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬ﻣﺑررﯾن ذﻟك‬
‫ﺑﺣﺻوﻟﮭم ﻋﻠﻰ دﺑﻠوﻣﺎﺗﮭم ﻗﺑل إﺻدار ھذا اﻟﻣرﺳوم]‪ .[8‬ﻟذﻟك‪ ،‬ﯾطﺎﻟﺑون ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻛﻣﺎ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣﻧﮫ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫وﻗد أدت ﻟﻌﺑﺔ ﺷد اﻟﺣﺑل ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن إﻟﻰ ﻟﺟوء ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻌطﻠﯾن إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬ﻋﺑر رﻓﻊ دﻋوى ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﺿد رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟرﺑﺎط‪ ،‬ﻗﺿت ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﻌطﻠﯾن]‪ ،[9‬ﻗﺑل أن ﺗﺳﺗﺄﻧف اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ اﻟﺣﻛم اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬وﺗﻘوم ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺳﺗﺄﻧف‪،‬‬
‫وﺑﻌدم ﻗﺑول اﻟدﻋوى ﺷﻛﻼ]‪ .[10‬وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﺿﻌﻔت ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﻗﺑل أن ﺗﻧﺗﻌش اﺣﺗﺟﺎﺟﺎﺗﮭم ﻣرة أﺧرى ﺳﻧﺔ ‪ ،2016‬ﻋﺑر اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﻰ “ﻣﻌطﻠﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺿر”‪ ،‬ﺑﻌد ﺗوﻗﯾﻊ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻣﺣﺿر ﻣﻊ ﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺗدرﺑﯾن ﯾﻘﺿﻲ ﺑﺗوظﯾﻔﮭم ﻋﺑر ﻣﺑﺎراة‪ ،‬ﻟﯾﺧﺗﻔﻲ “ﻣﻌطﻠو اﻟﻣﺣﺿر” ﺑﻌد ﻋدم اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﻣطﻠﺑﮭم]‪.[11‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﯾظﮭر ھذا اﻟﻣﺑﯾﺎن اﻟﺗراﺟﻊ اﻟﻼﻓت ﻟﻛل ﻣن اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﻌطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﻓﻲ ﻟواﺋﺢ اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر وﻋدد اﻟﻣﺣﺗﺟﯾن ﻣﻧﮭم اﺑﺗداءا ﻣن‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ،2012‬اﻟﺗﻲ ﺗم ﻓﯾﮭﺎ إﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺣﯾث ﺳﺗﺧﺗﻔﻲ اﻟﺣرﻛﺔ ﻣن اﻟﺷﺎرع اﺑﺗداء ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ .،2018‬إذ ﻛﺎن ﻋددھم ﻗﺑل ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﯾﺻل إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 3000‬ﺷﺧص‪ ،‬ﯾﺣﺗﺞ ﻣﻧﮭم ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ ،1500‬وﺑﻠﻎ ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﺣواﻟﻲ ‪ 8000‬ﺷﺧص ‪ ‬ﻣﺳﺟﻼ ﻓﻲ ھذه اﻟﻠواﺋﺞ ﯾﺣﺗﺞ ﻣﻧﮭم ‪ 3000‬ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع‬
‫ﺑﺷﻛل ﻣﻧﺗظم‪ ،‬واﻧﺧﻔض ﺳﻧﺔ ‪ ،2012‬ﻟﯾﺻل ﺳﻧﺔ ‪ ،2013‬إﻟﻰ ‪ 4604‬ﺷﺧص ﻣﺳﺟﻼ ﻓﻲ ﻟواﺋﺢ اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﯾﺣﺗﺞ ﻣﻧﮭم ﺣواﻟﻲ ‪ 800‬ﻓﻘط‪ .‬وﺳﻧﺔ ‪ ،2018‬ﺑﻠﻎ ﻋدد‬
‫اﻟﻣﺳﺟﻠﯾن ﻓﻲ ﻟواﺋﺢ اﻷطر اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺣواﻟﻲ ‪ 287‬ﺷﺧﺻﺎ ﻓﻘط‪ ،‬ﯾﺣﺗﺞ ﻣﻧﮭم ﺣواﻟﻲ ‪ ،80‬ﻟﺗﺧﺗﻔﻲ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣن اﻟﺷﺎرع ﺳﻧﺔ ‪ 2019‬ﺑﺷﻛل ﻧﮭﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻗد‬
‫ﯾوﺣﻲ ﺑﻧﺟﺎﻋﺔ ﻣﻘﺎرﺑﺔ إﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ إﻓراغ اﻟﺷﺎرع ﻣن اﻟﻣﺣﺗﺟﯾن‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫اﻟﻌﯿﺎء اﻟﻨﻔﺴﻲ واﻟﺒﺪﻧﻲ‬

‫ھﻧﺎك ﻋدة أﺳﺑﺎب ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻓﮭم أﺳﺑﺎب ﺗراﺟﻊ اﻟﻌدد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﻌطﻠﯾن ﺑدءا ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ .2013‬اﻟﺳﺑب اﻷول ﯾرﺟﻊ أﺳﺎﺳﺎ إﻟﻰ ﺗﺻرﯾﺢ رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻖ‬
‫واﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺳﺣﺎب ﻓﺋﺔ ﻣن ﻣﻧﺎﺿﻠﻲ ﻣﺣﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺑﻌد اﺗﺧﺎذ اﻟﻣﺳﯾرﯾن ﻟﻘرار ﻣﻘﺎطﻌﺔ ﻣﺑﺎرﯾﺎت اﻟﺗوظﯾف]‪.[13‬‬

‫ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻋدم ﻣﺑﺎﻻة اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﺑﻣطﺎﻟب ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﺗﻔﺎﻋﻠﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬وﻟو ﻋﺑر ﻗﻣﻊ اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎن ﯾﺟﻌل اﻟﻣﻌطﻠﯾن‬
‫ﯾﺷﻌرون ﺑﺗﺟﺎوﺑﮭﺎ ﻣﻌﮭم‪ ،‬ﻟﻛن اﻟﺣرﻛﺔ ﺗراﺟﻌت ﻣن ﺣﯾث اﻟﻌدد‪ ،‬وﻟم ﺗﻌد ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻﻌﯾد ﺑﺳﺑب ﻋدم اﻛﺗراث اﻟﺳﻠطﺎت ﺑﮭم وﺑﻣطﺎﻟﺑﮭم‪ .‬وﯾدﺧل ﺿﻣن ھذه‬
‫اﻟﻼﻣﺑﺎﻻة‪ ،‬ﻏﯾﺎب ﻣﺎ ﯾﺳﻣوﻧﮫ “ﺣوارات ﺟدﯾﺔ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر ﻣطﻠﺑﮭم”]‪ ،[14‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أﻧﮫ ﺳﺑﻖ ﻟرﺋﯾس ﺟﮭﺔ اﻟرﺑﺎط ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2018‬أن ﻓﺗﺢ ﺣوارا ﻣﻊ اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪،‬‬
‫واﻗﺗرح ﻋﻠﯾﮭم اﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟذاﺗﻲ ﺑوﺳﺎطﺔ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻹﻧﻌﺎش اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﻛﻔﺎءات‪ ،‬ﻟﻛﻧﮭم رﻓﺿوا ﺗدﺧل ‪ ‬ھذه اﻟوﻛﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﮭم ﯾﻌﺗﺑرون أن اﻟﺣوارات ﻻ طﺎﺋل ﻣن‬
‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫‪2/7‬إذ ﻻ ﺗﻌدو أن ﺗﻛون وﺳﯾﻠﺔ ﻣن أﺟل اﻻﺳﺗﻣﺎع واﻟﺗﮭدﺋﺔ ﻓﻘط]‪.[15‬‬ ‫وراﺋﮭﺎ‪،‬‬
‫وﻟﻛن ﻓوق ﻛل ذﻟك ﯾﺷﻛل اﻟﻌﯾﺎء اﻟﻧﻔﺳﻲ واﻟﺑدﻧﻲ ﻟﻠﻣﻌطﻠﯾن ﻋﺎﻣﻼ ﺣﺎﺳﻣﺎ ﻓﻲ ﺗراﺟﻊ اﻟﺣرﻛﺔ‪ .‬ﻓﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2019‬اﺧﺗﻔت اﻟﺣرﻛﺔ ﻣن اﻟﺷﺎرع ﺑﺳﺑب إﺣﺳﺎس‬
‫‪17/04/2019‬اﻟﺷﺎرع‬
‫ﻗﺿوھﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺿﺎل دون ﺗﺣﻘﯾﻖ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎت‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ أن اﻻﺣﺗﺟﺎج ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻲ اﻻﺣﺗﺟﺎج‬ ‫اﻟطوﯾﻠﺔ‬
‫ﺗﺟدد دورة‬ ‫ﻟﻠﻔﺗرة‬
‫وإرھﺎﺻﺎت‬ ‫ﻧظرا‬
‫اﻟﻣﻌطﻠﯾن‬ ‫‪،(burnout‬‬
‫اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺑﺎﻟﻌﯾﺎء اﻟﻧﻔﺳﻲ واﻟﺑدﻧﻲ )اﻻﻧطﻔﺎء‬
‫ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣﺻﺎرﯾف ﻛﺛﯾرة ﻣﺛل اﻟﺗﻧﻘل واﻻﻗﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﺑﺎط‪ ،‬وﺟل اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﯾﻧﺗﻣون إﻟﻰ أﺳر ﻣﺣدودة اﻟدﺧل‪ ،‬وﺗراﺟﻊ اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ ﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎﺗﮭم‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻏﯾﺎب دﻋم اﻟرأي اﻟﻌﺎم ﻟﻣطﺎﻟﺑﮭم]‪.[16‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺳﯿﺎق ﻣﻼﺋﻢ ﻟﺘﻔﺎﻗﻢ أزﻣﺔ اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ‬

‫ﯾﻌﺗﻘد ﺣﺎﻣﻠوا اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺑﺄﺣﻘﯾﺗﮭم ﻓﻲ اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻷن ﻓﺋﺗﮭم ھﻲ اﻷﻛﺛر ﻋرﺿﺔ ﻟﻠﺑطﺎﻟﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻔﺋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷﺧرى‪ .‬ﻓﺑﺣﺳب‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﻣﻧدوﺑﯾﺔ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﻓﺈن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﺷﮭﺎدات أﻛﺛر ﻋرﺿﺔ ﻟﻠﺑطﺎﻟﺔ ﻣن أوﻟﺋك اﻟذﯾن ﻟم ﯾﻧﮭوا دراﺳﺎﺗﮭم‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،2018‬اﻧﺗﻘل اﻟﻣﻌدل اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺑطﺎﻟﺔ ﻣن ‪ %10,2‬إﻟﻰ ‪ ،%9,8‬وﻟﻛن ﯾﺑﻘﻰ ھذا اﻟﻣﻌدل أﻛﺛر ارﺗﻔﺎﻋﺎ ‪ ‬ﺿﻣن ﻓﺋﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﺳﯾﻣﺎ ﺧرﯾﺟﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺑﻠﻎ ﻣﻌدل اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺻﻔوﻓﮭم ﺣواﻟﻲ اﻟﺛﻠث]‪ .[17‬وﻗد ﺳﺑﻖ ﻟﻣﻠك اﻟﺑﻼد أن اﻋﺗﺑر ﻓﻲ ﺧطﺎب ‪ 13‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،2017‬أن اﻟﺗﻘدم اﻟذي ﯾﻌرﻓﮫ اﻟﻣﻐرب ﻻ ﯾﺷﻣل ﻛل اﻟﻣواطﻧﯾن وﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬اﻟذي ﯾﻣﺛﻠون أﻛﺛر ﻣن ﺛﻠﺛﻲ اﻟﺳﻛﺎن]‪.[18‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﯾﺣﺗل ﻣطﻠب اﻟﺷﻐل اﻟرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻻﺋﺣﺔ ﻣطﺎﻟب اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب]‪ ،[19‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗظل اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﺎﺟزة ﻋن اﻣﺗﺻﺎص ﻋدد‬
‫اﻟﻌﺎطﻠﯾن اﻟﻣﺗزاﯾد‪ ،‬إذ ﻋرﻓت ﺗراﺟﻌﺎ ﻣﻠﺣوظﺎ ﺧﻼل اﻟﺛﻼث ﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ ،2016‬ﻟﺗﺑدأ ﻓﻲ اﻻرﺗﻔﺎع اﺑﺗداءا ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ .2019‬ﻓﺳﻧﺔ ‪ ،2016‬ﺗم إﺣداث‬
‫‪ 25998‬ﻣﻧﺻﺑﺎ ﻣﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬وﺳﻧﺔ ‪ ،2017‬ﺗم إﺣداث ‪ ،23768‬ﻟﯾﺗراﺟﻊ ھذا اﻟﻌدد ﺳﻧﺔ ‪ ،2018‬ﺑﺣﯾث ﺗم إﺣداث ‪ 19315‬ﻣﻧﺻﺑﺎ ﻣﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾُﺗوﻗﻊ إﺣداث ‪25208‬‬
‫ﻣﻧﺻﺑﺎ ﻣﺎﻟﯾﺎ ﺑرﺳم اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪.2019‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫‪3/7‬‬
 ‫‪17/04/2019‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺟدد دورة اﻻﺣﺗﺟﺎج‬

‫‪ ‬‬

‫ﯾﻠﺗﻘﻲ ﺗراﺟﻊ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﺻﻼح اﻹداري اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﮫ ﻧﺣو اﻟﻣزﯾد ﻣن ﺗرﺷﯾد اﻟﻧﻔﻘﺎت‪ .‬وﻗد ﺑدأت ارھﺎﺻﺎت ھذا اﻟﺗوﺟﮫ اﻟﺟدﯾد ﻣﻊ إﺻدار ﻣرﺳوم‬
‫ﻓﺻل اﻟﺗﻛوﯾن ﻋن اﻟﺗوظﯾف ﻟدى ﺧرﯾﺟﻲ ﻣراﻛز ﺗﻛوﯾن اﻷﺳﺎﺗذة ﺳﻧﺔ ‪ ،2015‬ﺛم ﺑﻌد ذﻟك إﺻدار ﻗرار اﻟﺗوظﯾف ﻋﺑر اﻟﺗﻌﺎﻗد اﺑﺗداءا ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ ،2016‬ﺛم ﻗرار‬
‫ﺗﻧظﯾم ﻣﺑﺎرﯾﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻔﺎﺋدة دﻛﺎﺗرة اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺗﮭم ﺗﺣوﯾل ﻣﻧﺎﺻﺑﮭم اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠوﻧﮭﺎ ﺑﺈداراﺗﮭم اﻷﺻﻠﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬ﻛﺻﯾﻐﺔ ﻻ ﺗﺗطﻠب ﺧﻠﻖ ﻣﻧﺎﺻب ﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﺟدﯾدة]‪.[20‬‬

‫وﻻ ﺗوﺣﻲ اﻟظرﻓﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺣﺳن ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﻣﻧﺎﺻب ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة‪ ،‬ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﺗوﻗﻊ ارﺗﻔﺎع اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪ ،‬وارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺗوﻓﯾر أﻛﺑر ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن اﻻدﺧﺎر اﻟداﺧﻠﻲ واﻟوطﻧﻲ ﻟﻣواﺟﮭﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﻧﻣو دون ﺗﺣﻛم أي ﻣﺻدر‬
‫ﻟﻠﺗﻣوﯾل اﻟﺧﺎرﺟﻲ]‪.[21‬‬

‫ﻗد ﯾؤدي ھذا اﻟﺳﯾﺎق اﻟﻣﺿطرب إﻟﻰ ﺧروج اﻟﻣﻌطﻠﯾن إﻟﻰ اﻟﺷﺎرع ﻓﻲ أي وﻗت‪ ،‬ﺳﯾﻣﺎ وأن اﺣﺗﺟﺎﺟﺎﺗﮭم ﻻ ﯾﻧظﻣﮭﺎ ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬وإﻧﻣﺎ “اﻟﺣﻖ‬
‫اﻟﻣﻛﺗﺳب” ﻓﻲ اﺣﺗﻼل اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻌﻣوﻣﻲ اﻟذي ظﮭر ﻓﻲ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت‪ ،‬إذ ﻻ ﯾﺳﻣﺢ اﻟﻔﺻل ‪ 11‬ﻣن ھذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺎﻟﺗظﺎھر إﻻ ﻟﻠﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺷرط ﺗﻘدﯾم ﺗﺻرﯾﺢ‬
‫ﻣﺳﺑﻖ ﻟﻠﺳﻠطﺎت]‪ [22‬وھو ﺷرط ﻻ ﯾﺗوﻓر ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن وﻻ ﺗﺗﻘﯾد ﺑﮫ‪ .‬ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺿﻌف ﺗطﺑﯾﻖ ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺳﺎواة واﻟﻛﻔﺎءة واﻻﺳﺗﺣﻘﺎق ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗوظﯾف‪ ،‬إذ ﺳﺑﻖ ﻟﻠﻣﻧدوب اﻟﺳﺎﻣﻲ ﻟﻠﺗﺧطﯾط أن ﺻرح ﺳﻧﺔ ‪ ،2015‬ﺑﺄن أﻛﺛر ﻣن رﺑﻊ اﻟﺗوظﯾﻔﺎت ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻣﻧطﻖ اﻟﻣﺣﺳوﺑﯾﺔ واﻟزﺑوﻧﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌﺎﺋﻼت‬
‫اﻟﻧﺎﻓذة]‪ .[23‬وﺳﻧﺔ ‪ ،2019‬أﻗر ذات اﻟﻣﺳؤول ﺑﺄن ‪ %70‬ﻣن اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﯾﺳﺗﻌﯾﻧون ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻷﻗﺎرب واﻷﺻدﻗﺎء ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺻب ﺷﻐل]‪ .[24‬ﻛﻣﺎ أن اﻟﺳﻠطﺎت‬
‫اﻋﺗﺎدت ﻟﻔﺗرة طوﯾﻠﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣطﺎﻟب اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘﻖ اﻟﺿﻐط ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع‪ ،‬وھو ﻣﺎ ﯾﻌطﻲ اﻻﻧطﺑﺎع ﻟدى اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺑﺄن اﻟﺿﻐط ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع ﻓﻲ‬
‫اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟوﺣﯾدة ﻟﺗﺣﻘﯾﻖ ﻣطﺎﻟﺑﮭم‪ .‬وھو ﻣﺎ ﺑرز ﺳﻧﺔ ‪ ،2016‬ﺑﺗوﻗﯾﻊ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻟﻣﺣﺿر ﻣﻊ اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺗدرﺑﯾن واﻟذي ﻧص ﻋﻠﻰ ﺗوظﯾف ﻓوج اﻷﺳﺎﺗذة‬
‫اﻟذي ﯾﺿم اﻵﻻف دﻓﻌﺔ واﺣدة‪ ،‬ﻣﻊ وﺟود ﻣرﺳوﻣﯾن ﯾﻧص أﺣدھﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎراة]‪ ،[25‬ﻓﻲ ﺣﯾن رﻓﺿت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﮫ اﻻﻋﺗراف ﺑﻣﺣﺿر اﻟﻣﻌطﻠﯾن‪،‬‬
‫ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻋودة اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن إﻟﻰ اﻟﺷﺎرع ﺳﻧﺔ ‪ 2016‬ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺣل ﻣﻠﻔﮭم إﺳوة ﺑﺎﻷﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺗدرﺑﯾن]‪ .[26‬وﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ ، 2019‬وﺑﻌد ﺗدﺑﯾر ﻣﻠف‬
‫اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن‪ ،‬أﺟرت ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات ﺗﻌﺑﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﯾﺳﺑوك ﻣن أﺟل اﻟﺧروج إﻟﻰ اﻟﺷﺎرع ﯾوم ‪ 20‬ﻣﺎرس ‪ ،2019‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ‬
‫ﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز]‪.[27‬‬

‫ﯾﺑدو أن ﻻﻣﺑﺎﻻة اﻟﺳﻠطﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎوب ﻣﻊ اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ وﻟد ﺷﻌورا ﺑﺎﻟﺗﺣدي‪ ،‬وﻟﮭذا ﺑدأ ﻧﺷطﺎء اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓرﺻﺔ اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت‬
‫اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن “ﻟﻠﺗﺟﻧد ﻛﻲ ﯾﻌودوا ﺑﻘوة إﻟﻰ اﻟﺷﺎرع”]‪ .[28‬إذ ﯾﻌﺗﺑر ﺑﻌض ﻧﺎﺷطوا اﻟﺣرﻛﺔ أﻧﮭم ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻓﻲ ﻓﺗرة ﻋطﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻧﺗظﺎر اﻟﻌودة ﻣﺟددا ﻟﻼﺣﺗﺟﺎج ﻓﻲ‬
‫اﻟﺷﺎرع‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﺗﻧﺗظر أن ﯾﻛون ﻣﺳﺗﺟد اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻻﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن ﻓرﺻﺔ اﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺳﯾﻣﺎ أﻣﺎم اﻗﺗﻧﺎﻋﮭم ﺑﺎﻟﺣﻖ ﻓﻲ اﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر]‪.[29‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ‬

‫ﻣن اﻟﻣرﺟﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘرﯾب‪ ،‬أن ﺗﻌود اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن إﻟﻰ اﻟﺷﺎرع‪ ،‬رﺑﻣﺎ ﺑﺄﻋداد أﻛﺑر‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋودة اﻟزﺧم اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﻲ ﻟﻠﺣرﻛﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ‬
‫اﻷﺧرى‪ ،‬وﻟﻛن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻌطﻠﯾن‪ ،‬ﺳﺗﺣﺎﻓظ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻋﻠﻰ ﻧﻣط اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ ﻛﺣرﻛﺔ ﻻ‪-‬ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ .‬أﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد‪ ،‬وإذا ﻣﺎ اﺳﺗﻣر اﻟﺗراﺟﻊ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﻣﻧﺎﺻب‬
‫اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم وأﻣﺎم ﺿﻌف اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل‪ ،‬ﻓﮭذا ﻣن ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾؤدي إﻟﻰ طول أﻣد اﻟﺳﻧوات اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺿﯾﮭﺎ اﻟﻣﻌطﻠون ﻓﻲ‬
‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻗﺑل ﺗﺣﻘﯾﻖ اﻻﻧدﻣﺎج اﻟﻣﮭﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﺗﺗزاﯾد أﻓواج اﻟﺧرﯾﺟﯾن اﻟﻌﺎطﻠﯾن‪ .‬وﻓﻲ ظل ھذا اﻟﺳﯾﺎق‪ ،‬وأﻣﺎم اﺣﺗﻣﺎﻻت اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣطﺎﻟب اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب ﻣن‬
‫اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ]‪ ،[30‬ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾؤﺛر اﻟﻣﻌطﻠون ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟدوﻟﺔ اﻋﺗﻣدت ﻓﻲ ﺗدﺑﯾرھﺎ ﻟﻠﺣرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑﻖ ﻋﻠﻰ‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ “اﻟﺗوظﯾف ﻣﻘﺎﺑل ﻋدم اﻟﺗﺳﯾﯾس”‪ ،‬ﻛﻣﺎ وظﻔت اﻟﺣرﻛﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾس ﻟﻠﺿﻐط ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺎت ﻣن أﺟل اﻟﺟﻠوس ﻋﻠﻰ طﺎوﻟﺔ اﻟﺣوار واﻟﺗﻔﺎوض‪ .‬وﻗد‬
‫ﺗﺷﻛل اﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﺗدﺑﯾرا وﻗﺎﺋﯾﺎ ﻣؤﻗﺗﺎ ﻷزﻣﺔ ﺗﺷﻐﯾل اﻟﺷﺑﺎب]‪ ،[31‬إﻻ أن ھذه اﻟﺗداﺑﯾر ﺗﺑدو ﻣﺣدودة ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن ﻋودة ﻣﺟددة ﻟﻠﻌﺎطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺷﮭﺎدات إﻟﻰ اﻻﺣﺗﺟﺎج ﻓﻲ اﻟﺷﺎرع اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﺎ ﻟم ﯾﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺟذور ظﺎھرة ﺑطﺎﻟﺔ اﻟﺷﺑﺎب واﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻧﻣوذج اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟرﯾﻊ ﺑدل‬
‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫‪4/7‬‬
 ‫‪ ‬‬
‫‪17/04/2019‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺟدد دورة اﻻﺣﺗﺟﺎج‬

‫ھﻮاﻣﺶ‬

‫]‪ [1‬وﻧﺷر ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬ﯾوم ‪ 19‬ﻣﺎي ‪.2011‬‬

‫]‪ – [2‬ﺟواب رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻖ ﻋﺑد اﻹﻟﮫ ﺑن ﻛﯾران ﻋﻠﻰ ﺳؤال ﺷﻔوي ﺣول اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ ﻹﻧﻌﺎش اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ظﺎھرة اﻟﺑطﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر أوﻟﻰ ﺟﻠﺳﺔ ﺷﮭرﯾﺔ ﻟﻸﺳﺋﻠﺔ‬
‫اﻟﺷﻔوﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣوﺟﮭﺔ إﻟﯾﮫ‪ ،‬ورد ﻋن ﻓرق اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟﻧواب‪  .‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬ﻣﺎي ‪.2012‬‬

‫]‪  – [3‬ﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،100 -11 -2‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 4‬ﺟﻣﺎدى اﻷوﻟﻰ ‪ 8)1432‬أﺑرﯾل ‪ (2011‬ﯾﺣدد ﺑﺻﻔﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ واﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻛﯾﻔﯾﺎت اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷطر واﻟدرﺟﺎت‪ .‬ج‪ .‬ر ﻋدد ‪،5933‬‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 7‬ﺟﻣﺎدى اﻷوﻟﻰ ‪ 11 ،1432‬أﺑرﯾل ‪.2011‬‬

‫]‪ – [4‬ﻣﻼﺣظﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ‪ ،2012‬وﻣﻼﺣظﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ‪ ،2013‬واﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑﻌض اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‪.‬‬

‫]‪ – [5‬ﺣﯾث ﻛﺎن ﯾﻧص ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪ :‬ﯾﻘﻊ اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ ﻛل ﻣﻧﺻب ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺻب إﻣﺎ ﻋن طرﯾﻖ ﻣﺑﺎرﯾﺎت ﺗﺟرى ﺑواﺳطﺔ اﻻﺧﺗﺑﺎرات أو ﻧظرا ﻟﻠﺷﮭﺎدات‪ ،‬وإﻣﺎ ﺑواﺳطﺔ اﻣﺗﺣﺎن اﻷھﻠﯾﺔ أو اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﺗﻣرﯾن ﻹﺛﺑﺎت اﻟﻛﻔﺎءة‪ ،‬وذﻟك ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟﺎري ﺑﮫ اﻟﻌﻣل”‪.‬‬

‫]‪  – [6‬ﻓﻲ اﻟﻣذﻛرات اﻟﺟواﺑﯾﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ واﻹﺿﺎﻓﯾﺔ واﻟﺗﻌﻘﯾﺑﯾﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف اﻟوﻛﯾل اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ واﻟﻣودﻋﺔ ﺑﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،2013 -3 -5‬و‪ ،2013 -4 -3‬واﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﻠﺗﻣس ﻓﯾﮭﺎ ﻋدم ﻗﺑول اﻟدﻋوى اﻟﺗﻲ رﻓﻌﺗﮭﺎ ﻣﻌطﻠﺔ ﻣن أطر ﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز ‪ ،2011‬ﻟﻠﺣﻛم ﺑﺗﺳوﯾﺔ وﺿﻌﯾﺗﮭﺎ اﻟﻔردﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺈدﻣﺎﺟﮭﺎ ﻓﻲ ﺳﻠك اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻻﻟﺗزام اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗوظﯾف اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز ‪ .2011‬أﻧظر‪ :‬أﺻل اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺣﻔوظ ﺑﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟرﺑﺎط‪ ،‬ﻗﺳم ﻗﺿﺎء اﻹﻟﻐﺎء‪ :‬ﺣﻛم ﺑﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺧﻣﯾس ‪ 12‬رﺟب ‪ ،1434‬اﻟﻣواﻓﻖ ل‬
‫‪ ،23/5/2012‬ﻣﻠف رﻗم‪ .2012/5/568 :‬ﺣﻛم ﻋدد ‪ ،1888‬ﻣﻠف ﻋدد ‪.567/5/2012‬‬

‫]‪ – [7‬ﺣوار ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ ﺣرﻛﺔ اﻷطر اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬ﻣﺎرس ‪ ،2018‬ﺑﺳﺎﺣﺔ اﻟﺑرﯾد ﺑﺎﻟرﺑﺎط‪.‬‬

‫]‪ – [8‬ﺣوار ﻣﻊ ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﻣﯾﺳر‪ 5 ،‬ﻣﺎرس ‪.2019‬‬

‫]‪ – [9‬أﺻل اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺣﻔوظ ﺑﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺿﺑط ﺑﺎﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟرﺑﺎط‪ ،‬ﻗﺳم ﻗﺿﺎء اﻹﻟﻐﺎء‪ :‬ﺣﻛم ﺑﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺧﻣﯾس ‪ 12‬رﺟب ‪ ،1434‬اﻟﻣواﻓﻖ ل ‪ ،23/5/2012‬ﻣﻠف رﻗم‪.2012/5/568 :‬‬
‫ﺣﻛم ﻋدد ‪ ،1888‬ﻣﻠف ﻋدد ‪.567/5/2012‬‬

‫]‪ – [10‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ‪ ،‬وزارة اﻟﻌدل‪ ،‬ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻟرﺑﺎط‪ ،‬اﻟﻘرار ﻋدد ‪ ،3610‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪.01/08/2014‬‬

‫]‪ – [11‬ﺣوار ﻣﻊ ﻋﺿوة ﻓﻲ ﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ اﻷطر اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﻌطﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 14‬ﻣﺎرس ‪.2018‬‬

‫]‪ – [12‬ﻓﻲ ﺳﻧوات ‪ ،2011 ،2010 -2009‬ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت رﺳﻣﯾﺔ)ﻣﻠﺣﻘﺔ اﻟوزﯾر اﻷول ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬واﻟﮭﯾﺄة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟدﻋم ﻣطﺎﻟب اﻷطر اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﻌطﻠﺔ‪ ،‬وﺧﻼل ﺳﻧوات ‪،2012‬‬
‫‪ ،2018 ،2013‬و‪ ،2019‬ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﯾري اﻟﺣرﻛﺔ‪.‬‬

‫]‪ – [13‬ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ ﻣﺳﯾري اﻟﺣرﻛﺔ‪ ،‬ﺳﻧﺔ ‪.2013‬‬

‫]‪ – [14‬ﺣوار ﻣﻊ ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﻣﯾﺳر‪ ،‬اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻸطر اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﻌطﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 5‬ﻣﺎرس ‪.2019‬‬

‫]‪ – [15‬ﻧﻔﺳﮫ‪.‬‬

‫]‪ – [16‬ﺣوار ﻣﻊ ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﻣﯾﺳر‪ ،‬اﻟﻣﻧﺳﻘﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻸطر اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻣﻌطﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ﻓﺎﺗﺢ ﻣﺎرس ‪.2019‬‬

‫]‪ – [17‬اﻟﻣﻧدوﺑﯾﺔ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﻣذﻛرة ﺣول ﻣﻣﯾزات اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻧﺷﯾطﯾن اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﺳﻧﺔ ‪ ،2018‬اﻷرﺑﻌﺎء ‪ 27‬ﻓﺑراﯾر ‪ ،2019‬ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧدوﺑﯾﺔ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط‪.‬‬

‫]‪  [18‬اﻟﺧطﺎب اﻟﻣﻠﻛﻲ ﻓﻲ اﻓﺗﺗﺎح اﻟدورة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ‪ ،2018-2017‬اﻟرﺑﺎط‪ 13 ،‬أﻛﺗوﺑر ‪ .2017‬اﻟراﺑط‪/http://www.parlement.ma/ar :‬اﻟﺧطب‪-‬اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪/‬‬
‫اﻟرﺑﺎط‪-13-،‬أﻛﺗوﺑر‪-2017-‬اﻟﺧطﺎب‪-‬اﻟﻣﻠﻛﻲ‪-‬اﻟﺳﺎﻣﻲ‪-‬ﻓﻲ‪-‬اﻓﺗﺗﺎح‪-‬اﻟدورة‪-‬اﻷوﻟﻰ‪-‬ﻣن‪-‬اﻟﺳﻧﺔ‪-‬اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‬

‫]‪ [19‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن رﺷﯾﻖ‪ ،‬اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺣﺗﺟﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب ﻣن اﻟﺗﻣرد إﻟﻰ اﻟﺗظﺎھر‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﻣﻧﺗدى ﺑداﺋل اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﻣﺎي ‪ ،2014‬ص ‪.48‬‬

‫]‪ – – [20‬أﻧظر ﺟواﺑﺎ ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ ﻟﺧﺎﻟد اﻟﺻﻣدي‪ ،‬ﻛﺎﺗب اﻟدوﻟﺔ ﻟدى وزﯾر اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﮭﻧﻲ واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺳؤال ﻛﺗﺎﺑﻲ‬
‫ﻟﻌﻣر ﺑﻼﻓرج‪ ،‬ﻋﺿو ﺑﺎﻟﺣزب اﻻﺷﺗراﻛﻲ اﻟﻣوﺣد‪ ،‬ﺑﻣﺟﻠس اﻟﻧواب‪ ،‬ﺣول ﺣﺻر ﻣﺑﺎرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺗذة اﻟﻣﺳﺎﻋدﯾن ﻓﻲ ﻓﺋﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن‪ ،‬ﺳؤال ﻛﺗﺎﺑﻲ رﻗم ‪ 315‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ .2017 /4 /27‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ‪ ،‬وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﮭﻧﻲ واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ 4 ،‬ﻏﺷت ‪.2017‬‬

‫]‪ – [21‬ﺗﺻرﯾﺢ ﻣﺣﻣد اﻟﺣﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬اﻟﻣﻧذوب اﻟﺳﺎﻣﻲ ﻟﻠﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻰ ھﺎﻣش ﻧدوة اﻟﺻﺣﺎﻓﺔ ﺣول اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ل ‪ ،2018‬وﺗوﻗﻌﺎﺗﮭﺎ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 16 ،2019‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ .2019‬ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧدوﺑﯾﺔ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط‪ ،‬اﻹﺛﻧﯾن ‪ 28‬ﯾﻧﺎﯾر ‪.2019‬‬

‫]‪ –[22‬ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ 76.00‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﯾوﻟﯾوز ‪ ،2002‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ج‪.‬ر ﻋدد ‪ 5046‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 10‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،2002‬ص ‪.2890‬‬

‫]‪ – [23‬اﻟﺣﻠﯾﻣﻲ‪ :‬أﻛﺛر ﻣن رﺑﻊ اﻟوظﺎﺋف ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﻣﺣﺳوﺑﯾﺔ واﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻧﺎﻓذة‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﯾوم ‪ ،24‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 27‬ﯾﻧﺎﯾر ‪http://www.alyaoum24.com/256492.html .2015‬‬
‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫‪5/7‬‬
 ‫]‪ – [24‬ﻟﺣﻠﯾﻣﻲ‪“ :‬ﺑﺎك ﺻﺎﺣﺑﻲ” ﺗﺳﯾطر ﻋﻠﻰ ﺳوق اﻟﺷﻐل ﺑﺎﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎء‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،3826‬اﻟﺟﻣﻌﺔ ﻓﺎﺗﺢ ﻣﺎرس ‪.2019‬‬
‫‪17/04/2019‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺟدد دورة اﻻﺣﺗﺟﺎج‬
‫]‪  – [25‬ﻣرﺳوم رﻗم‪ 2 .15 .588  ‬ﺻﺎدر ﻓﻲ‪ 24  ‬ﻣن ﺷوال ‪ 10)1436‬أﻏﺳطس ‪ (2015‬ﺑﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ 2 .02 .854‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪  8‬ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 10)1423‬ﻓﺑراﯾر ‪(2003‬‬
‫ﺑﺷﺄن اﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﻣوظﻔﻲ وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪  .‬ج‪ .‬ر ﻋدد ‪ 24 ،6402‬ذو اﻟﺣﺟﺔ ‪ 8)1436‬أﻛﺗوﺑر ‪ ،(2015‬ص ‪.8344‬‬

‫]‪ – [26‬ﻋﺑر ﺗﺗﺑﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز ﻋﻠﻰ اﻟﻔﯾس ﺑوك‪“ :‬ﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ أطر ﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز ‪https://web.facebook.com/groups/somoud/?fref=nf .”2011‬‬

‫]‪  – [27‬إﻋﻼن ﻋن ﻣﺣطﺔ ﻧﺿﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ أطر ﻣﺣﺿر ‪ 20‬ﯾوﻟﯾوز ‪ ،2011‬اﻟرﺑﺎط ﻓﻲ ‪ 15‬ﻣﺎرس ‪.2019‬‬

‫]‪ – [28‬ﺣوار ﻣﻊ ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﻣﯾﺳر‪ ،‬ﻓﺎﺗﺢ ﻣﺎرس ‪.2019‬‬

‫]‪ – [29‬ﺣوار ﻣﻊ ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﻣﯾﺳر‪ 5 ،‬ﻣﺎرس ‪.2019‬‬

‫]‪ – [30‬ﻋﺑد اﻹﻟﮫ ﺳطﻲ‪ ،‬اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﮭواﻣش‪ :‬اﻟﻘﺷرة وﻣﺎ ﺗﺧﻔﯾﮫ‪ ،‬اﻟﻣﻌﮭد اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‪ 12 ،‬ﻣﺎرس ‪https://mipa.institute/5495 .2018‬‬

‫]‪ – [31‬ﯾﺧﻠص اﺳﻣﺎﻋﯾل ﺣﻣودي ﻓﻲ ﻣﻘﺎل ﺣول دواﻋﻲ ﻋودة اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ إﻟﻰ أﻧﮫ” ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺑﻌد ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد أن ﯾﻧﺟﺢ ھذا اﻟﻣﺷروع ﻓﻲ اﻣﺗﺻﺎص ﻏﺿب اﻟﺷﺑﺎب اﻟﻌﺎطل واﻟﻣﮭﻣش‪،‬‬
‫ﻷن اﻟﺷﺑﺎب اﻟذﯾن ﯾﻠﺟون إﻟﻰ ﺳوق اﻟﺷﻐل ﺳﻧوﯾﺎ ﯾﻘدرون ﺑﻣﺋﺎت اﻵﻻف‪ ،‬وھو ﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻋﻣﯾﻘﺔ ﻟﻣﻌﺿﻠﺔ إدﻣﺎج اﻟﺷﺑﺎب”‪ .‬أﻧظر إﺳﻣﺎﻋﯾل ﺣﻣودي‪ ،‬اﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﺧﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ :‬‬
‫اﻟدواﻋﻲ واﻟﺗﺣدﯾﺎت‪  28  ،‬دﯾﺳﻣﺑر ‪https://mipa.institute/6332 .2018‬‬

‫‪Post Views: 589‬‬

‫ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺎﻋﻮن‬

‫ﺑﺎﺣﺛﺔ ﺣول ﻣوﺿوع اﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻻﺣﺗﺟﺎج اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ .‬أﻧﺟزت ﻋدة أﺑﺣﺎث ﺣول ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻌطﻠﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺷﮭﺎدات اﻟﻌﻠﯾﺎ‪،‬‬
‫وﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ دﻛﺗوراه ﻣن ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺧﺎﻣس أﻛدال ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﺑﺎط‪.‬‬

‫اﺗﺮك ﺗﻌﻠﯿﻘﺎ ً‬

‫‪Leave a Reply‬‬

‫‪* Your email adress will not be published. Required elds are marked‬‬

‫ﻟن ﯾﺗم ﻧﺷر ﻋﻧوان ﺑرﯾدك اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ .‬ﯾﺗم وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻘول اﻟﻣطﻠوﺑﺔ *‬

‫ﺗﻌﻠﯾﻖ *‪* Comment‬‬

‫اﺳم *‪* Name‬‬

‫اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ *‪* Email‬‬

‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫‪6/7‬‬
‫‪ARTICLE COMMENT‬‬ ‫أﺿف ﺗﻌﻠﯾﻘﺎ‬
 ‫‪17/04/2019‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌطﻠﯾن وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺟدد دورة اﻻﺣﺗﺟﺎج‬
‫اﻟﻤﻌﮭﺪ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت‬

‫اﻟﻣﻌﮭد ﻣؤﺳﺳﺔ ﻏﯾر رﺑﺣﯾﺔ ﺗﻌﻧﻰ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﺗﺧذ ﻣن اﻟرﺑﺎط‪ ،‬اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﻣﻘرا ً ﻟﮭﺎ‪ .‬ﯾرﻣﻲ اﻟﻣﻌﮭد إﻟﻰ إﺟراء أﺑﺣﺎث ﻣﻌﻣﻘﺔ ﺣول ﻣﺧﺗﻠف اﻹﺷﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ‪ ‬طرح أﻓﻛﺎر ﺟدﯾدة ﻟﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﮫ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟدﯾﻣوﻗراطﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺷﺮﻛﺎؤﻧﺎ‬

‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺒﺮﯾﺪﯾﺔ‬

‫ﻟﻠﺗوﺻل ﺑﺂﺧر ﻣﻧﺷورات اﻟﻣﻌﮭد ﻣن ﻣﻘﺎﻻت وأﺑﺣﺎث وﺗﻘﺎرﯾر‪ ،‬واﻟدﻋوات ﻟﻠﻔﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧظﻣﮭﺎ اﻟﻣﻌﮭد‪ ،‬اﻟﻣرﺟو اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺑرﯾدﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻨﻮان ﺑﺮﯾﺪك اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ‬

‫إﺷﺘﺮك‬

‫ﺗﻮاﺻﻞ ﻣﻌﻨﺎ‬

‫اﻟﻣﻌﮭد‬
‫اﻟﺑﺎﺣﺛون‬
‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺑﺣﺛﯾﺔ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت‬

‫اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔﺗﻘﺪﯾﺮ ﻣﻮﻗﻒ‬

‫اﺣﺘﺠﺎﺟﺎت اﻟﻤﻌﻄﻠﯿﻦ وإرھﺎﺻﺎت ﺗﺠﺪد دورة اﻻﺣﺘﺠﺎج‬

‫ﻧﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺎﻋﻮن‪ 12‬أﺑﺮﯾﻞ ‪20198min5890‬‬

‫‪https://mipa.institute/6687‬‬ ‫‪7/7‬‬