Professional Documents
Culture Documents
LK Bil1 2019
LK Bil1 2019
KETUA PENYELIDIK
PENYELIDIK BERSAMA
MENTOR PENYELIDIK
PPB untuk pemimpin sekolah adalah satu program latihan yang dibangunkan khas di
peringkat nasional untuk melatih pengurus dan pemimpin sekolah berdasarkan pencapaian
prestasi dan kompetensi dalam Penilaian Bersepadu Pegawai Perkhidmatan Pendidikan
(PBPPP). Bagi memenuhi keperluan tersebut, IAB telah menyediakan modul latihan bagi
PPB untuk pemimpin sekolah (Pengetua, Guru Besar dan Penolong Kanan) berdasarkan tiga
tahap prestasi dalam PBPPP iaitu cemerlang, sederhana dan rendah.
Petunjuk Prestasi Utama (KPI) Tahun 2015 Menteri / Ketua Setiausaha Kementerian
Pendidikan Malaysia bagi PPB ialah “Peratus peningkatan pemimpin sekolah mencapai tahap
kompetensi minima setelah mengikuti PPB”. Maka IAB telah menggunakan dua modul
kursus bagi membantu peserta meningkatkan pembangunan individu dan organisasi iaitu
melalui Kursus Kecemerlangan Kepimpinan Profesional (Professional Leadership Excellence
Course, ProLEC) bagi pembangunan individu dan Kursus Pembangunan Kepimpinan
Sekolah (PKepS) bagi membantu pembangunan organisasi. Peserta perlu hadir kedua-dua
kursus tersebut dan disusuli dengan bimbingan langsung melalui Program Follow Up dan
Follow Through (FUFT). Pemimpin sekolah berprestasi rendah juga akan mendapat manfaat
daripada bimbingan langsung yang intensif daripada SiPartner+. Program FUFT dan
bimbingan SIP+ ini bertujuan memastikan sokongan pembangunan profesional individu
diberikan kepada setiap pemimpin sekolah.
Oleh kerana KPI Menteri Pendidikan pada tahun 2015 berfokus kepada pemimpin
berprestasi rendah, maka pemimpin sekolah yang mendapat markah kurang 60 markah dalam
PBPPP telah disenaraikan oleh Bahagian Pembangunan Penilaian Kompetensi (BPPK)
sebagai calon peserta PPB 2015. Data prapelaksanaan PBPPP pada tahun 2014 menunjukkan
seramai 43 orang pemimpin sekolah yang berada dalam kategori berprestasi rendah ini.
Walau bagaimanapun apabila semua pemimpin yang terlibat ini disenarai pendek atas sebab
kesihatan, sakit jiwa, dalam tindakan tatatertib, meninggal dunia dan telah bertukar menjadi
guru biasa maka jumlah pemimpin berprestasi rendah yang hadir kursus hanya tinggal 18
orang sahaja.
2. MASALAH KAJIAN
3. OBJEKTIF KAJIAN
4. Mengkaji bentuk bimbingan dan pementoran yang diberikan oleh pihak lain
kepada peserta yang mempengaruhi prestasi mereka.
4. SOALAN KAJIAN
4. Apakah bentuk bimbingan dan pementoran yang diberikan oleh pihak lain yang
membantu meningkatkan prestasi peserta?
5. KERANGKA KAJIAN
Kerangka kajian adalah berdasarkan model logik kursus PPB Pemimpin Berprestasi
Rendah seperti ditunjukkan pada Rajah 1. Model logik merupakan teknik grafik yang
membolehkan teori perubahan yang mendasari sesuatu program itu digambarkan secara
eksplisit (Mertens, 2010). Ia sepatutnya menggambarkan bagaimana sesuatu program itu
berfungsi dalam keadaan tertentu untuk menyelesaikan masalah yang dihadapi.
Prestasi peserta dalam PBPPP Tahun 2015 telah diperoleh dan telah menunjukkan
peningkatan yang sangat baik. Kajian ini hanya memberi fokus kepada penerokaan amalan
peserta yang berkaitan kursus ProLEC dan PKepS yang mempengaruhi peningkatan prestasi
mereka dalam PBPPP pada tahun 2015, serta faktor bukan kursus yang turut menyumbang
kepada peningkatan tersebut.
Rajah 1: Kerangka Kajian
6. TINJAUAN LITERATUR
Pada 5 November 2015, Ybhg. Tan Sri Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam telah
meluluskan pemakaian PBPPP menggantikan penilaian sedia ada PPP di KPM. Penilaian ini
juga akan menggantikan Laporan Penilaian Prestasi Tahunan (LNPT) bermula Januari 2016.
Walau bagaimanpun, PPP dalam Kumpulan Guru PdP, Kepimpinan Sekolah, Guru
Bimbingan dan Kaunseling serta Jurulatih Sukan dan Jurulatih Seni telah mengguna pakai
PBPPP sebagai penilaian prestasi mulai April 2015 (KPM, 2015).
Terdapat tiga komponen dalam Instrumen PBPPP iaitu, Generik, Fungsional dan
Keberhasilan. Instrumen Generik memberikan wajaran sebanyak 40%, Instrumen Fungsional,
60% manakala Instrumen Keberhasilan, 10%. Instrumen Generik dan Fungsional
dikategorikan dalam komponen Penilaian Kompetensi dan Potensi (90%), dan Penilaian
Keberhasilan (10%). Komponen generik mengandungi dua dimensi, iaitu dimensi
Profesionalisme dan Penglibatan. Semua PPP, tanpa mengambil kira lokasi mereka bertugas,
akan dinilai dengan menggunakan komponen generik yang sama. Komponen Fungsional pula
mengandungi satu dimensi sahaja iaitu dimensi Kemahiran, yang dikelompokkan dalam lima
kategori kumpulan berasaskan bidang tugas. PPP pada peringkat pengurusan di sekolah dan
institusi pengajian di bawah kelolaan KPM yang terlibat dalam pengurusan serta pengajaran
dan pembelajaran dikelompokkan dalam kategori kumpulan Pengajaran dan Pentadbiran (A)
[PT(A)]. Jadual 1 menunjukkan kandungan dimensi dan aspek yang akan dinilai dalam
Instrumen Generik dan Fungsional untuk kumpulan pemimpin sekolah.
E2- Sumbangan
A2.1 Sumbangan Profesional dan/atau sosial
Prestasi PPP akan dibahagikan kepada empat kategori prestasi mengikut skor iaitu
Cemerlang (90% - 100%), Tinggi (80% - 89.99%), Sederhana (60% - 79.99%), dan Rendah
(0%-59.99%).Selaras dengan hasrat PPPM 2013 – 2025, bagi memastikan penyampaian
perkhidmatan pendidikan tidak terjejas, KPM akan mengambil tindakan memperakukan
penamatan pegawai berprestasi rendah selaras dengan Peraturan 49, Peraturan-peraturan
Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 (P.U (A) 395/1993) sepertimana yang
dinyatakan dalam Surat Pekeliling Perkhidmatan Kementerian Pendidikan Malaysia Bilangan
1 Tahun 2016 : Pelaksanaan Dasar Pemisah (Exit Policy) Pegawai Yang Berprestasi Rendah
Dalam Perkhidmatan Awam. Berprestasi Rendah ini bermaksud pemimpin sekolah yang
mendapat skor prestasi PBPPP kurang daripada 60 peratus (59.99 peratus dan ke bawah).
Pelaksanaan dasar pemisah ini akan dapat mengekalkan pegawai yang komited dan
berprestasi tinggi bagi membolehkan perkhidmatan pendidikan meningkatkan mutu
perkhidmatan dan berdaya saing dalam menghadapi cabaran persekitaran masa kini selaras
dengan kehendak PPPM 2013-2025 (KPM, 2016).
Modul PPB dibangunkan berdasarkan pada Instrumen PBPPP. Pada tahun 2015, dua
modul kursus telah diberikan kepada pemimpin berprestasi rendah iaitu Kursus
Kecemerlangan Kepimpinan Profesional (ProLEC) dan Kursus Pembangunan Kepimpinan
Sekolah (PKepS).
Kursus ProLEC disusun sedemikian rupa bagi mencapai lima objektf yang berikut:
(i) Mengetahui status dan peranan yang sesuai sebagai pemimpin pendidikan, (ii) Mengenal
potensi diri sama ada menepati peranan sebagai pemimpin pendidikan, (iii) Mengetahui dasar
dan hala tuju sebagai pemimpin pendidikan, (iv) Mengetahui dan mampu bertindak
berdasarkan peraturan-peraturan penjawat awam dan tindakan tatatertib, dan (v) Mengenal
pasti amalan-amalan terbaik pengurusan dan kepimpinan sekolah yang dilawati (IAB, 2015a).
Semua pemimpin sekolah memerlukan latihan yang mencukupi sebelum dilantik, dan
sepanjang perkhidmatan mereka terutamanya dalam membina kepimpinan instruksional.
Latihan tersebut amat diperlukan terutamanya dalam tempoh tiga tahun pertama
perkhidmatan mereka. Kajian antarabangsa juga menunjukkan tempoh ini adalah penting
dalam pembentukan gaya kepimpinan dan kemahiran pemimpin sekolah.
Sehubungan dengan itu, Institut Aminuddin Baki (IAB) telah menyediakan beberapa
modul yang bersesuaian untuk pemimpin sekolah yang mempunyai tahap prestasi yang
berbeza-beza. Kursus Pembangunan Kepimpinan Sekolah (PKepS) adalah salah satu modul
bagi membantu meningkatkan pembangunan kompetensi kumpulan pemimpin sekolah yang
berprestasi sederhana. Dalam kursus PKepS, para peserta akan diberi pendedahan dalam
kepimpinan organisasi, kepimpinan secara proaktif, menterjemah dan merealisasikan hala
tuju sekolah. Di samping itu, peserta yang mengikuti kursus PKepS akan menyertai lawatan
ke sekolah penandaarasan yang ditetapkan untuk melihat amalan terbaik kepimpinan sekolah
berkenaan.
Enam objektif untuk mencapai matlamat kursus iaitu: (i) Memahami hala tuju
sekolah, (ii) Mengenalpasti kemahiran-kemahiran dalam kepimpinan, (iii) Menghubungkait
jenis kuasa dan kepimpinan, (iv) Menjelaskan tindakan proaktif pemimpin sekolah dalam
sesuatu program, (v) Menterjemah dan menetapkan hala tuju sekolah, dan (iv) Merealisasi
dan membudayakan hala tuju sekolah (IAB, 2015b).
Adalah diharapkan kursus PKepS ini berjaya menghasilkan pemimpin yang berupaya
(i) memahami, menterjemah, menyebarluas dan membudayakan visi dan misi
organisasi dalam kepimpinan dan pengurusan organisasi, (ii) bertindak terhadap program
yang dilaksanakan dari aspek mengenal, dan (iii) mengenalpasti dan menganalisis isu., dan
(iv) mencadangkan dan mengambil tindakan berdasarkan fakta (IAB, 2015b).
Joyce & Shower (2002) dalam bukunya Student Achievement Through Staff
Development menyatakan bahawa outcome yang terbaik dalam sesuatu program latihan ialah
melalui program bimbingan yang diberikan kepada sesorang pemimpin itu semasa mereka
berada di tempat bertugas masing-masing. Kandungan latihan semasa kursus bersemuka
lebih menekankan kepada teori dan perbincangan yang hanya mampu mencapai 10% sahaja
hasil pembelajaran. Sekiranya dalam sesi latihan tersebut diberikan panduan dan demonstrasi
bagi pelaksanaan kandungan latihan akan berjaya meningkatkan pencapaian hasil
pembelajaran kepada 30% apa lagi jika pensyarah berupaya memberi peluang kepada peserta
untuk membuat amali dan memberikan maklumbalas yang berkesan maka hasil pembelajaran
akan meningkat kepada 60%. Namun sekiranya terdapat bimbingan secara berterusan melalui
Coaching and Mentoring dalam program tindak susul dan tindak ikut selepas kursus di
tempat kerja masing-masing maka hasil pembelajaran akan mencapai 95%.
Jadual 3: Student achievement through staff development
OUTCOMES
% of Participants who Demonstrate
Knowledge, Demonstrate New Skills in a
Training Setting, and Use New Skills in the
Classroom
TRAINING Knowledges Skill Use in the
COMPONENTS Demonstration Classroom
Theory and Discussion 10% 5% 0%
Demonstration in 30% 20% 0%
Training
Practice &Feedback in 60% 60% 5%
Training
Coaching in Classroom 95% 95% 95%
Latihan pengurusan dan kepimpinan kepada pengetua / guru besar sekolah adalah
penting. Dengan latihan yang secukupnya, mereka akan memperoleh kemahiran yang tinggi
dalam bidang pengurusan dan kepimpinan. Keadaan semula jadi tugas pengetua / guru besar
yang rencam dan kompleks ini menuntut supaya pengetua / guru besar mempunyai
keupayaan khusus yang tinggi dalam pelbagai bidang.
PPPM (KPPM, 2014) ada menegaskan bahawa IAB akan memastikan pengetua/guru
besar akan mengikuti pelbagai program yang bersesuaian dengan tahap prestasi yang
berbeza-beza. Sebagai contoh, pengetua berprestasi tinggi berpeluang untuk menjalani
program sandaran di agensi kerajaan lain atau syarikat swasta. Sebaliknya, pengetua/guru
besar berprestasi rendah akan mendapat manfaat daripada bimbingan langsung yang intensif
daripada SiPartner+. Semua program tersebut bertujuan memastikan sokongan pembangunan
profesional individu diberikan kepada setiap pengetua/guru besar.
Sehubungan dengan itu FUFT dilaksanakan bagi mencapai tiga objektif iaitu: (i)
Memastikan terdapat peningkatan dalam aspek pengetahuan, kemahiran, keyakinan dan
amalan selepas akhir latihan, (ii) Membuat pemantauan dan bimbingan dalam aspek amalan
melalui Program Coaching & Mentoring, dan (iii) Memastikan sokongan pembangunan
profesional individu diberikan kepada setiap Pengetua/Guru Besar.
7. METODOLOGI KAJIAN
7.1 Pensampelan
Keseluruhan populasi seramai 18 orang peserta kursus ProLEC dan PkepS telah
digunakan sebagai pensampelan bertujuan bagi mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi
peningkatan prestasi mereka.
7.2 Instrumen
Sebanyak lima protokol temu bual telah dibangunkan oleh pasukan penyelidik yang
kemudiannya ditadbirkan kepada lima partisipan iaitu peserta kursus sendiri dan partisipan
yang terlibat secara langsung dengan peserta kursus:
• Protokol 2: Subordinat
Kajian ini menggunakan kaedah temu bual yang ditadbir secara kualitatif sepenuhnya.
Data disusun dan kemudiannya ditranskripkan mengikut tema atau kategori tertentu.
Pengekodan data telah dibuat supaya pengkaji ‘dapat melihat apa yang mereka dapat dalam
data’.
8. KEPUTUSAN KAJIAN
Dapatan kajian diperoleh hasil analisis daripada 90 orang partisipan yang terdiri
daripada 17 orang peserta kursus PPB Pemimpin Berprestasi Rendah (R1 hingga R17) dan 68
orang pegawai pendidikan dalam kalangan subordinat (P2), rakan sejawat (P3), pegawai
penilai pertama (P4) dari 17 buah sekolah serta Pegawai SIPartner + (P5) dari 14 daerah yang
dijalankan di sekolah-sekolah kerajaan seluruh Malaysia. Berikut merupakan soalan dan hasil
dapatan kajian:
8.1 Bagaimanakah peserta mengamalkan ilmu dan kemahiran yang diperoleh dalam
kursus PPB Pemimpin Berprestasi Rendah?
Temu bual dalam kajian ini mendapati wujud sembilan aspek yang memberi impak
kepada partisipan apabila mereka menghadiri kursus Pembangunan Profesional Berterusan
(PPB) Pemimpin Berprestasi Rendah iaitu:
• Kerja berpasukan
• Menjadi model
• Perkongsian ilmu
8.1.1 Kesedaran status dan peranan
Partisipan menyatakan bahawa setelah mengikuti kursus, mereka telah sedar tentang
peranan dan status yang sepatutnya dimainkan sebagai pemimpin sekolah. Antara bukti yang
menunjukkan partisipan memahami status dan peranan mereka adalah kesedaran tentang
tugas dan berjaya melaksanakan tugasan mereka dengan baik dan mencapai objektif sekolah.
Hal ini ditunjukkan melalui maklum balas berikut:
“Saya dapat tunjukkan status dan peranan saya sebagai pengetua dan
ketua organisasi, bagaimana mengurus sekolah baru, menyediakan bilik
mesyuarat untuk adakan taklimat dan bermesyuarat, mengurus kelas,
bilik-bilik khas, asrama dan kawasan sekolah.” (R14/P1)
Dengan hal yang demikian mereka jelas tentang status dan bidang tugas masing-
masing seperti ungkapan berikut:
“Memang ini (status dan peranan) membantu sebab ini berkaitan tugas
masing-masing, jadi kita memang tahu yang akademik siapa punya,
yang melibatkan kokurikulum siapa punya dan sebagainya. … kita
agihkan tugas masing-masing.” (R6/P1)
Setelah agihan tugas dilaksanakan, mereka dapat memahami fungsi tugas masing-
masing dengan baik serta dapat memandu sekolah kepada hala tuju yang ditetapkan seperti
yang diakui oleh partisipan P1 berikut:
“Saya lebih memahami fungsi HEM dan hala tuju sekolah.” (R1/P1)
Pengakuan partisipan P1 turut disokong oleh partisipan lain yang terdiri daripada
subordinat (P2), rakan sejawat (P3), pegawai penilai pertama (P4) dan SIPartner + /wakil
PPD (P5). Beberapa perubahan telah berlaku yang membuktikan partisipan mengamalkan
ilmu dan kemahiran yang diperoleh bertepatan dengan status dan peranan mereka. Banyak
perubahan yang telah dilihat oleh pihak lain seperti perubahan pada diri peserta kursus dan
mereka lebih bertanggungjawab menjalankan tugas dan menetapkan hala tuju di sekolah
mereka seperti yang dinyatakan berikut:
Selain itu pengurusan dari segi kokurikulum dan fail-fail bagi mata pelajaran lebih
teratur dapat dilihat daripada peserta kursus seperti yang dinyatakan berikut:
Maklum balas temu bual yang dijalankan telah menunjukkan bahawa kursus PPB
Pemimpin Berprestasi Rendah telah berjaya menyedarkan partisipan tentang peraturan-
peraturan mengenai tata kelakuan dan larangan-larangan yang telah ditetapkan kepada
penjawat awam. Partisipan menyatakan kursus yang diikuti menyebabkan mereka lebih
berhati-hati untuk mengambil sebarang tindakan. Penyataan berikut adalah antara contohnya:
Amalan yang ditunjukkan oleh partisipan P1 telah disokong oleh pihak ketiga yang
menyatakan peserta kursus (partisipan P1) telah membuat tindakan pembetulan berdasarkan
peraturan penjawat awam dalam menjalankan tugasnya seperti yang dinyatakan seperti
berikut:
Terdapat juga dalam kalangan partisipan P1 yang turut berubah penampilan diri
mereka sesuai dengan status mereka sebagai pemimpin sekolah selepas mengikuti kursus
PPB Pemimpin Berprestasi Rendah seperti yang dikemukakan oleh seorang partisipan P4
(pegawai penilai pertama);
“Dia sudah kemas dari segi penampilan diri, baju sudah kemas.”(R10/P4)
Selain itu peserta kursus juga telah menunjukkan sikap yang positif dengan kehadiran
yang semakin baik setelah mengikuti kursus ini di bawah slot seperti yang berikut:
Maklum balas temu bual telah menunjukkan bahawa kursus yang dijalankan telah
berjaya menyedarkan pemimpin berprestasi rendah tentang keperluan bekerja secara
berpasukan bagi mencapai impak yang optimum. Terdapat dalam kalangan partisipan P1
yang membentuk jawatankuasa bagi menangani masalah kehadiran murid di sekolah dan
bekerja bersama-sama guru dengan membuat lawatan ke rumah murid seperti yang
dinyatakan berikut:
Selain itu partisipan P1 juga dikatakan telah melakukan perubahan pendekatan dan
tingkah laku mereka yang boleh menyumbang kepada peningkatan prestasi sekolah seperti
mengadakan perbincangan dan bermesyuarat bersama guru dalam membina perancangan
strategik kokurikulum sekolah seperti yang berikut:
Selain itu juga partisipan P1 dapat merealisasikan budaya kerjasama dalam kalangan
guru dan staf sekolah seperti yang dinyatakan berikut:
Dapatan kajian mendapati bahawa peserta kursus telah dapat membentuk hala tuju
sekolah mengikut hala tuju yang ditetapkan seperti yang dinyatakan berikut:
“Kini saya dapat membentuk hala tuju yang sama dengan sekolah.
…selaras dengan hala tuju PK1 dan PK Koko …” (R1/P1)
“…Baiki pelan strategik (HEM) selaras dengan hala tuju PK1 dan PK
Koko ….” (R1/P1)
Dapatan kajian di atas telah disokong dengan temu bual yang diadakan dengan pihak
ketiga yang menyatakan partisipan P1 yang mengikuti kursus sudah mempunyai hala tuju
yang jelas seperti penyataan berikut:
Partisipan P1 juga telah faham berkaitan dengan hala tuju sekolah dan dapat
menterjemahkan hala tuju tersebut melalui program yang dirancang dan membudayakan hala
tuju sekolah yang ditetapkan seperti yang dinyatakan berikut:
Guru-guru juga telah diminta untuk mempamerkan hala tuju yang dirancang di dalam
kelas seperti yang dinyatakan berikut:
“Menetap hala tuju sekolah; menampal hala tuju di kelas ...” (R6/P3)
Maklum balas yang diberikan oleh partisipan P1 turut disokong oleh partisipan yang
mewakili pihak ketiga dengan menyatakan bahawa peserta kursus (P1) mengamalkan
coaching dan mentoring seperti yang dinyatakan berikut:
P1 juga berkongsi ilmu dan bertukar pandangan terutama dalam kesempatan pada
mesyuarat mahupun taklimat yang diadakan di sekolah. Salah seorang guru di bawah
penyeliaan partisipan P1 menyebut:
Hasil maklum balas yang diterima dari partisipan P1 mendapati bahawa kursus yang
dijalankan berjaya membantu peserta untuk lebih mengenali potensi yang ada pada diri
seperti yang dinyatakan berikut:
“Dulu saya waktu mesyuarat saya tak cakap, tak bersuara, diam saja,
ikut saja. Sekarang ini saya berani bercakap, berani mengkritik, kepada
GB pun saya kritik.” (R7/P1)
Maklum balas pihak ketiga mendapati bahawa mereka turut merasai wujudnya
perubahan cara berfikir dan tingkah laku P1. Mereka berpendapat bahawa P1 telah berubah
kepada seorang yang proaktif dan cuba untuk mencipta sesuatu perkara yang baru seperti
yang dinyatakan berikut:
“(P1) Proaktif dan cuba create sesuatu yang tidak dibuat di sekolah
lain.” (R1/P4)
Partisipan P1 dikatakan telah berusaha mencari idea amalan terbaik dan program
untuk membentuk disiplin pelajar seperti yang dinyatakan:
“(P1) Mencari idea amalan terbaik iaitu dengan Ant Stream (laluan
murid di tangga) dalam membudayakan budak-budak lebih berdisiplin.”
(R1/P4)
Selain itu pemerhatian yang dibuat pihak ketiga mendapati bahawa P1 telah berubah
menjadi lebih tegas dan yakin dengan setiap tindakan yang diambil di sekolah seperti yang
dinyatakan berikut:
“Beliau lebih tegas dan yakin dengan setiap tindakan dan keputusan.”
(R14/P2)
Maklum balas pihak ketiga (partisipan P2 hingga P5) menyatakan bahawa P1 telah
dapat mengamalkan ilmu dan kemahiran yang diperoleh secara berkesan melalui
penyampaian maklumat kepada subordinat berdasarkan mandat yang diperoleh daripada
PPD/ JPN/ KPM/ SIPartner +/ SISC+ seperti yang berikut:
Selain itu, P1 dapat memberikan arahan dan maklumat selaras dengan taklimat
yang diberikan oleh PPD dan JPN seperti yang dinyatakan berikut:
Kajian mendapati Partisipan P1 telah menjadi model dan dapat dicontohi oleh guru-
guru di sekolah seperti masuk ke kelas mengikut masa yang ditetapkan. Hal ini dinyatakan
seperti yang berikut:
“Dia orang masuk kelas sebab saya masuk kelas dulu.” (R8/P1)
Begitu juga P1 sentiasa memastikan dirinya bersedia terlebih dahulu sebelum guru
yang lain. Ini dibuktikan dengan penyataan daripada kalangan subordinat (partisipan P2):
“Kalau trip petang, (P1) yang pertama tu (datang). Kalau bergerak kat
jeti, bos (P1) memang dah ada.” (R8/P2)
“Ya, peserta (P1) ada kongsi. Dia juga guna whatsapp untuk sampaikan
maklumat.” (R4/P2)
“Selepas balik dari kursus dia ada buat mesyuarat dan maklumkan apa
yang diikuti sepanjang berkursus.” (R13/P3)
“Ada bagi taklimat kepada semua staf tentang ilmu yang didapat dalam
kursus.” (R14/P3)
8.2 Apakah pendekatan kursus yang memberi impak kepada amalan peserta?
Soalan kajian kedua ini telah meneroka pendekatan kursus yang telah membantu
pemimpin berprestasi rendah dalam melicinkan tugas mereka di sekolah. Terdapat tiga aspek
utama yang telah muncul hasil dari temu bual iaitu:
a) Sesi Bersemuka
b) Penandaarasan iaitu lawatan kerja sehari di sekolah yang terpilih. Fokus utama
lawatan kerja ini adalah pembelajaran kendiri peserta terhadap aspek-aspek yang
telah ditentukan.
c) FUFT iaitu program tindak ikut dan tindak susul di tempat kerja selepas mereka
tamat mengikuti kursus Pemimpin Berprestasi Rendah anjuran IAB.
Hasil dari temu bual mendapati bahawa sesi bersemuka telah memberi kesan yang
positif kepada pemimpin berprestasi rendah. Berikut merupakan maklum balas temu bual
yang diberikan oleh partisipan (P1) yang menyatakan bahawa sesi bersemuka memberi ruang
kepada mereka berinteraksi secara terus dan dapat berkongsi pengalaman bersama pensyarah
dan rakan-rakan yang lain di dalam kelas yang dinyatakan oleh P1 seperti yang berikut:
8.2.2 Penandaarasan
Maklum balas temu bual berikut telah menunjukkan peranan program penandaarasan
sebagai aktiviti yang memberi kesan positif kepada pemimpin berprestasi rendah.
Penandaarasan dapat memberikan contoh yang boleh digunakan di sekolah P1 seperti yang
dinyatakan berikut:
8.2.3 FUFT
Hasil dari temu bual bersama partisipan P1 mendapati bahawa aktiviti dalam FUFT
membolehkan perbincangan bersama mentor. Berikut merupakan maklum balas temu bual
yang telah dinyatakan oleh partisipan P1:
Selain itu pensyarah yang dihantar dapat memberikan bimbingan yang baik
terhadap amalan yang perlu dilaksanakan oleh P1 seperti yang dinyatakan berikut:
Temu bual dalam kajian ini menemukan tujuh faktor yang peningkatan prestasi
pemimpin berprestasi rendah iaitu sokongan organisasi, tempat kerja, keluarga, kesihatan,
komuniti, pihak berkepentingan dan kesedaran kendiri.
8.3.1 Sokongan Organisasi
Sokongan yang diterima daripada pengetua/ guru besar banyak dipengaruhi oleh
hubungan yang baik di antara partisipan P1 dengan pengetua/ guru besar sekolah seperti yang
dinyatakan berikut:
“Hubungan saya dengan pengetua baik. Saya banyak masa dengan dia.
Pengetua beri bimbingan secara formal dan tidak formal.” (R9/P1)
Pengetua/ Guru Besar yang ditemu bual sendiri turut menyokong penyataan partisipan
P1 dengan menyatakan pihak pentadbir sekolah memberi galakan dan memimpin peserta
kursus seperti yang dinyatakan berikut
“Rakan sejawat dan guru selalu memberi komitmen yang tinggi dengan
semua turun padang semasa program HEM dijalankan dan tiada
perasaan kelompok.” (R1/P1)
Hubungan yang baik dengan rakan sejawat dapat membantu P1 dalam melaksanakan
tugas hariannya seperti yang dinyatakan berikut:
“Lebih kurang 70% guru bersama dengan saya untuk bantu program
yang dibuat.” (R9/P1)
Pengakuan partisipan P1 turut disokong oleh pihak lain yang terdiri daripada
subordinat (P2), rakan sejawat (P3), pegawai penilai pertama (P4) dan SIPartner +/ wakil
PPD (P5). Temu bual yang dibuat mendapati bahawa staf dan rakan sejawat P1 mempunyai
hubungan yang baik seperti yang dinyatakan berikut:
“Semua guru rapat dengan peserta dan bersedia memberi bantuan dan
bimbingan jika beliau hadapi masalah”. (R5/P2)
Selain itu, staf dan rakan sejawat membantu dari segi memberi idea dan buah fikiran
semasa perbincangan:
“Staf dan rakan sekerja selalu memberi idea dan buah fikiran dalam
perbincangan bersama mereka”. (R17/P2)
Selain itu, rakan sejawat yang lebih senior memberikan tunjuk ajar yang diperlukan
oleh P1 seperti yang dinyatakan berikut:
Dalam masa yang sama P1 mendapat sokongan daripada guru-guru yang banyak
memberikan komitmen mereka dalam menjalankan tugas di sekolah:
Sikap guru-guru yang baik, saling membantu, menghormati juga menjadi punca
kepada peningkatan prestasi P1 di sekolah seperti yang dinyatakan berikut:
Tempat kerja merupakan salah satu aspek yang telah memberi kesan kepada
pemimpin berprestasi rendah yang ditemu bual. Aspek tempat kerja merangkumi elemen
lokasi tempat kerja dan persekitaran tempat kerja. Maklum balas temu bual yang dinyatakan
oleh partisipan P1 berkaitan aspek lokasi adalah seperti yang berikut:
Selain itu jarak rumah dan tempat kerja yang berdekatan juga telah menyumbang
kepada peningkatan prestasi kerja seperti yang dinyatakan berikut:
“Sekolah dulu kena naik perahu dan bangunan lusuh tapi sekarang
bangunan baru semangat pun baru.” (R14/P2)
Persekitaran tempat kerja yang kondusif dan tidak ada masalah menyebabkan kerja
yang dijalankan menjadi mudah yang dinyatakan oleh P2, dan P3 seperti yang berikut:
8.3.3 Keluarga
Hasil temu bual mendapati bahawa aspek keluarga membantu dalam peningkatan
prestasi partisipan P1. Partisipan P1 menyatakan bahawa ahli keluarga seperti isteri
memberikan motivasi kepada P1 untuk terus memperbaiki prestasi kerja seperti yang
dinyatakan berikut:
“Isteri saya membantu juga. Dia beri motivasi kepada saya”. (R2/P1)
Pengakuan di atas juga mendapat sokongan dari pihak lain yang menyatakan bahawa
P1 tiada masalah keluarga yang berat dan pihak keluarga yang banyak menyokong dan
memberikan motivasi kepada P1 seperti yang dinyatakan berikut:
8.3.4 Kesihatan
Aspek kesihatan merujuk kepada tahap kesihatan P1 yang turut menjadi faktor kepada
peningkatan prestasi pemimpin dalam organisasi sekolah masing-masing. Maklum balas yang
diterima daripada partisipan P1 menunjukkan tahap kesihatan yang baik turut menyumbang
peningkatan prestasi kerja mereka seperti yang dinyatakan berikut:
Seorang lagi partisipan P1 mengakui bahawa kesakitan yang dialaminya semasa tahun
penilaian, merupakan penyebab utama beliau mendapat prestasi rendah. Malahan beliau
berpendapat yang tidak sepatutnya beliau dinilai pada tahun tersebut kerana cuti sakit hampir
setahun:
“Saya dalam cuti sakit kerana kanser dari 13 Januari 2014 hingga 28
Disember 2014. Saya dinilai untuk PBPPP semasa saya berada dalam
cuti sakit. Saya sepatutnya tidak dinilai. … 13 Januari hingga 12
Disember 2014 (sepatutnya tidak dinilai) sakit kanser 1 operation dan 4
kimo.”(R1/P1)
8.3.5 Komuniti
Aspek komuniti merujuk kepada pihak NGO, PIBG, YB, Majlis Guru Besar, PDRM,
ALUMNI dan lain-lain yang turut menjadi faktor dalam peningkatan prestasi Pemimpin
Berprestasi Rendah yang ditemu bual.
Maklum balas temu bual mendapati bahawa faktor hubungan baik di antara partisipan
P1 dengan komuniti setempat memudahkan mereka dalam menjalankan tugas, seperti yang
dinyatakan berikut:
Sokongan daripada pihak PIBG di sekolah juga menjadi punca kepada peningkatan
prestasi partisipan P1 di sekolah seperti yang dinyatakan berikut:
“PIBG boleh membantu kita dari segi gotong-royong. membantu
membekalkan makanan kepada anak yang tidak balik sebelah petang,
PIBG sponsor makanan kepada murid yang ambil SPM nanti.” (R9/P1)
Maklum balas ini juga disokong hasil daripada temu bual P2, P3 dan P4 menyatakan
P1 sering mendapat kerjasama daripada komuniti setempat dan ini dapat memudahkan kerja
P1 di sekolah seperti yang dinyatakan berikut:
Selain itu P1 juga mempunyai hubungan yang baik dengan komuniti seperti yang
dinyatakan berikut:
Dengan hubungan yang baik ini, komuniti dan pihak luar sekolah juga memberikan
motivasi dan bimbingan latihan kepada P1 dan juga guru/staf di sekolah seperti yang
dinyatakan berikut:
Segala keperluan yang diperlukan oleh P1 dan pihak sekolah dapat dipenuhi oleh
komuniti setempat seperti memberi kebenaran sekolah untuk menggunakan padang awam,
meningkatkan prasarana sekolah dan juga membekalkan peralatan serta membina pondok-
pondok untuk pembelajaran sekolah seperti yang dinyatakan berikut:
“Dia telah berurusan dengan YDP PIBG dan PIBG bersetuju membantu
meningkatkan prasarana sekolah.” (R13/P3)
Maklum balas temu bual telah mendapati bahawa faktor kerjasama daripada pihak
berkepentingan telah mempengaruhi peningkatan prestasi dengan memberikan bimbingan
secara informal kepada P1 seperti yang dinyatakan berikut:
Selain daripada penilai prestasi, pihak PPD juga banyak memberikan bimbingan
program akademik kepada P1 seperti yang dinyatakan berikut:
“PPD banyak bimbing program akademik. IAB ini asas dia, macam
mana kita urus sesuatu, ini sangat penting.” (R1/P1)
“Saya suka tanya tentang amalan terbaik semasa SIP+ datang. FUFT
perlu dipanjangkan dan ada kesinambungan selepas itu ada bimbingan
SIP+.” (R1/P1)
Pengakuan partisipan turut disokong oleh pihak lain yang terdiri daripada rakan
sejawat (P3) dan pegawai penilai pertama (P4). Beberapa temu bual yang telah berlaku
membuktikan bahawa partisipan mendapat kerjasama dan bimbingan daripada pihak
berkepentingan yang datang ke sekolah untuk menangani isu sekolah seperti penyataan-
penyataan berikut:
“Pegawai angkat dan SIP+ datang bagi tangani isu sekolah dan diri
GB.” (R4/P3)
“Sekolah ini antara sekolah yang di pantau, pegawai PPD memang
kerap datang ke sini. Pegawai yang bertanggungjawab untuk GB ini
telah 2 kali datang ke sini tahun ini. Unit Pengurusan Sekolah dan Unit
HEM juga ada datang. Kaunselor ada datang, SIP ada datang.”
(R6/P4)
Berikut merupakan maklum balas temu bual dengan partisipan P1 yang mengatakan
bahawa kesedaran kendiri merupakan faktor utama mempengaruhi peningkatan prestasi
mereka. Partisipan P1 menyatakan bahawa perubahan diri adalah bermula dengan diri sendiri
seperti yang dinyatakan berikut:
“Saya bertekad mahu keluar dari kepompong ini dan tidak mahu
dilabelkan sebagai pentadbir berprestasi rendah.” (R1/P1)
Pengakuan partisipan turut disokong oleh partisipan-partisipan P2, P3, P4 dan P5.
Mereka berpendapat bahawa partisipan P1 mempunyai kesedaran kendiri yang tinggi
berkaitan bidang tugas untuk meningkatkan pencapaian seperti yang dinyatakan berikut:
“Dia seronok, dia pergi kursus dia dapat ilmu. Sikap dia positif, dia
positif nak belajar.” (R1/P5)
“Saya rasa ada perubahan internal dalam diri beliau. Kalau tidak, tidak
mungkin ada perubahan yang ketara ini. Saya percaya faktor kesedaran
kendiri kerana perubahan sikap tidak boleh dipaksa.” (R11/P2)
“Penyakit kanser saya ini adalah satu hadiah berharga untuk saya
kerana saya dapat renung apa yang saya tidak lakukan lagi untuk anak
murid. … 13 Jan hingga 12 Disember 2014 (sepatutnya tidak dinilai)
sakit kanser 1 operation dan 4 kimo.” (R1/P1)
8.4 Apakah bentuk bimbingan dan pementoran yang diberikan oleh pihak lain yang
membantu meningkatkan prestasi peserta?
a. Bimbingan
b. Nasihat
c. Motivasi
d. Perkongsian pengalaman
8.4.1 Bimbingan
“Untuk unit HEM, SIP+ beri bimbingan cara nak buat perancangan dan
program koku ....” (R12/P1)
Partisipan lain P4 turut memberikan maklum balas yang menyokong aspek bimbingan
untuk peningkatan band, perancangan strategik dan latihan yang sesuai dengan P1 di sekolah
seperti yang dinyatakan berikut:
“PPD beri bimbingan untuk peningkatan band dan perancangan
strategik.” (R4/P4)
8.4.2 Nasihat
“ PPD juga ada datang melawat dan nasihatkan untuk lebih baik.”
(R13/P1)
“Pegawai PPD kalau datang banyak (beri) teguran, nak buat ini, nak
buat itu...” (R6/P1)
8.4.3 Motivasi
Satu lagi bentuk bimbingan dan pementoran yang diberi oleh pelbagai pihak kepada
peserta kursus adalah motivasi. Motivasi menyebabkan seseorang melakukan sesuatu
perubahan untuk mencapai tujuan tertentu. Berikut merupakan maklum balas sesi temu bual
yang telah dinyatakan peserta kursus berkaitan bimbingan berbentuk motivasi ini:
Maklum balas partisipan pihak ketiga berkaitan pemberian motivasi kepada peserta
kursus (partisipan P1) adalah seperti berikut:
“... (peserta kursus) dapat motivasi dan sumbang saran dari Guru
Besar...” (R5/P3)
“Apa yang saya dapat lihat, rakan sejawat turut berkongsi idea dengan
peserta.” (R12/P4)
9. PERBINCANGAN
Keupayaan menterjemahkan dasar dan hala tuju organisasi begitu ketara diperoleh
peserta selepas mereka mengikuti kursus ini. Kesedaran dan keupayaan peserta tentang kerja
berpasukan memberi kelebihan dalam mereka menjalankan tugas masing-masing. Keupayaan
mereka menggembelengkan sumber tenaga manusia melalui pembentukan pasukan kerja di
peringkat sekolah begitu menyerlah. Selain itu keupayaan mengurus pihak yang
berkepentingan dengan baik mempermudahkan lagi mereka menjalankan tugas.
Peserta kursus juga didapati dapat mengenal pasti potensi diri masing-masing. Hal ini
terbukti apabila mereka mempunyai keyakinan diri sendiri dalam menjalankan tugas dan
berinteraksi dengan orang lain. Tindakan dan tingkah laku baik yang dipamerkan dicontohi
oleh warga organisasi yang lain. Selain itu dengan keyakinan yang ada mereka mampu
memberi bimbingan dan pementoran kepada subordinat masing-masing dengan lebih
berkesan.
Kajian juga telah menunjukkan kursus PPB Pemimpin Berprestasi Rendah adalah
sesuai dan amat memberi kesan kepada pengamalan peserta. Dapatan kajian menunjukkan
ketiga-tiga pendekatan iaitu secara bersemuka, penandaarasan dan FUFT adalah bermanfaat
kepada peserta. Sesi bersemuka membolehkan peserta mendapat pengetahuan dan kemahiran
daripada pensyarah yang terlibat dan dapat berinteraksi secara langsung dengan mereka.
Aktiviti penandaarasan pula memberi manfaat kepada peserta kerana ia memperlihatkan
pengalaman sebenar bagaimana seseorang pemimpin mengendalikan sekolah. Bagi Program
FUFT, bimbingan hands-on peribadi pemantau difikirkan sangat berguna kerana kehadiran
mereka telah berjaya memberi bimbingan dan dorongan dalam bentuk coaching dan
pementoran serta membantu menyelesaikan sebahagian tanggungjawab peserta.
Pengaruh faktor bukan kursus terhadap peningkatan prestasi juga diakui oleh
partisipan P1 dan partisipan lain dalam kajian ini. Faktor sokongan organisasi seperti
persekitaran yang kondusif serta sokongan daripada pengetua / guru besar amat membantu
dalam mereka melaksanakan tindakan yang dirancang. Begitu juga sokongan dan kerjasama
yang diberikan oleh guru-guru dan rakan sejawat turut memberi kesan kepada peserta dalam
mengambil sebarang tindakan di sekolah. Faktor sokongan komuniti dilihat sangat membantu
peserta dengan memudahkan urusan dalam pelbagai aspek, memberi sokongan kewangan dan
kemudahan-kemudahan yang lain, malah ada yang memberi sokongan moral kepada peserta
dan sekolah amnya. Selain itu tempat kerja, faktor keluarga, kesihatan, jarak rumah daripada
sekolah juga didapati amat mempengaruhi prestasi peserta.
Satu lagi faktor bukan kursus yang mempengaruhi prestasi peserta adalah sokongan
pihak berkepentingan yang lain seperti Pegawai Penilai Prestasi, PPD, JPN dan SIP+ serta
SISC+. Menurut Partisipan P1 yang ditemu bual dalam kajian ini, pihak berkepentingan
banyak memberi bimbingan sama ada secara formal atau tidak formal. Pihak-pihak
berkepentingan ini didapati membantu dalam perkara-perkara berkaitan program akademik
selain memberi bimbingan dalam pelaksanaan inisiatif tertentu KPM.
Terdapat beberapa bentuk bimbingan dan pementoran yang diterima oleh partisipan
P1. Bimbingan berbentuk berterusan banyak diterima daripada pentadbir sekolah manakala
bimbingan berbentuk berfokus lazimnya diberi oleh pegawai PPD seperti SIP+, SISC+ dan
unit-unit tertentu. Peserta kursus juga ada menerima nasihat berbentuk teguran dari pihak-
pihak seperti Pegawai Penilai dan juga PPD. Peserta juga mengakui pihak-pihak
berkepentingan juga kerap memberi motivasi dan berkongsi pengetahuan dan idea dengan
mereka. Semua perkara ini membantu peserta supaya lebih yakin, berpengetahuan,
berkemahiran untuk menjalankan tugas di sekolah.
Walau bagaimanapun, faktor integriti pegawai penilai tidak kurang penting dalam
menentukan prestasi partisipan P1. Kegagalan mematuhi dasar dan operasi serta kurangnya
integriti pegawai penilai boleh menyebabkan penilaian prestasi peserta tersasar jauh daripada
pencapaian sebenar. Sebagai contoh, ada dalam kalangan partisipan P1 mendapat prestasi
rendah kerana beliau bercuti sakit hampir setahun. Sepatutnya dalam kes tersebut, beliau
tidak sepatutnya dinilai prestasinya. Apabila sembuh, prestasinya meningkat dengan ketara
sekali disebabkan partisipan P1 tersebut berupaya melaksanakan kerja-kerjanya kembali
seperti sebelum beliau sakit.
Pengaruh besar faktor bukan kursus terhadap peningkatan prestasi peserta dalam
PBPPP 2015 khususnya atau prestasi keseluruhan pemimpin sekolah amnya memberi
implikasi kepada beberapa perkara seperti berikut:
1. Latar belakang seperti kesihatan, faktor keluarga dan lain-lain perlu diambil
pertimbangan dalam pemilihan calon pemimpin.
Sebagai rumusan, kedua-dua faktor kursus dan faktor bukan kursus amat penting
dalam meningkatkan prestasi pemimpin sekolah yang berprestasi rendah. Kursus seperti ini
harus diteruskan dan cadangan yang diberi berkaitan faktor bukan kursus juga harus
dipertimbangkan pada masa akan datang.
RUJUKAN
Joyce,B., & Shower,B. (2002). Student achievement through staff development (3rd ed).
Alexandria, VA:Association for Supervision and Curriculum Development. Akses 6
September 2016 dari www.burkinsandyaris.com/the-power-of-jon-embedded-
coaching/