研商「輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則」(草案)

會議資料
壹、會議程序

項次 內容 時間 備考
壹 主席致詞 09:00 — 09:05 計 5 分鐘
貳 業務單位報告 09:05 — 09:10 計 5 分鐘
議題討論
參 輔導既存工廠自設滅火設備 09:10 — 09:50 計 40 分鐘
及替代設施指導原則(草案)
肆 臨時動議 09:50 — 09:55 計 5 分鐘
伍 主席裁示 09:55 — 10:00 計 5 分鐘
陸 散會 共計 60 分鐘

貳、業務單位報告
查行政院 111 年 9 月 8 日院臺忠字第 1110027089 號函核定「既存工廠火
災安全管理精進對策推動方案」方案（以下簡稱方案）肆、項次二、(二)1：
「研議強化既存工廠自行設置自動滅火設備改善措施」針對未設置自動
滅火設備之工廠，考量規模、風險等屬性研提各種適切之自動滅火設備
設置或替代措施方案（包含科技遠端監控等智慧防減災系統），為執行
方案需要，本署與財團法人中華民國消防技術顧問基金會研究團隊共同
規劃「輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則（草案）」（如附
件），為求周延及完善，爰召開本次會議廣泛討論。

參、議題討論
提 案：研商「輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則(草案)」，
提請討論。
說 明：本指導原則草案擬具既存工廠自設滅火設備及替代設施相關作業程
序，其執行方式規劃由本署輔導各直轄市、縣（市）政府成立工廠
防火安全輔導委員會（以下簡稱委員會）
，由工廠、消防、建築、職

1
 業安全、都市發展等主管機關及相關公（協）會派員組成，並得邀
請專家學者提供諮詢意見，委員會將依火災風險評估結果，提供工
廠提升軟硬體措施之具體建議，跨機關共同輔導提升工廠自主管理
能力。
擬 辦：本指導原則將結合方案肆、項次一、6.輔導改善作法之執行，後續
由經濟部、勞動部、內政部及各地方政府等相關機關推動輔導既存
工廠自設滅火設備及替代設施相關事宜。

決 議：

2
 附件

輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則（草案）

條文 說明
一、為提升既存工廠（以下簡稱工廠）防火安全性能， 明訂本指導原則目的。
輔導工廠於消防隊抵達救災前之自主警報、滅火、
避難等緊急應變能力，維護營運不中斷，降低人員
財物損害，特訂定本指導原則。
二、本指導原則用語，定義如下： 明訂本指導原則相關用語定義。
(一) 既存工廠：包含已取得工廠登記、特定工廠或已
設置實際生產運作之既存工廠。
(二) 火災風險評估：執行火災危害辨識或運用相關
災例、虛驚事件等，評估火災風險及分析其危害
程度，決定控制措施相關程序及作法並採取適
當之預防措施。
(三) 智慧遠端監控防減災系統：指具有二十四小時
影像監控，並將火警信號及監視影像無線傳輸
至手機等行動裝置之監控設備。
(四) 自動滅火設備：包含自動撒水設備、水霧滅火設
備、泡沫滅火設備、二氧化碳滅火設備、乾粉滅
火設備、潔淨藥劑自動滅火設備、產業用自動滅
火設備、可移動式智慧型自動滅火裝置等同等
以上效能之自動滅火設備。
本指導原則所列消防安全設備、建築技術、工
廠管理輔導、公共危險物品及可燃性高壓氣體等用
語，適用各類場所消防安全設備設置標準（以下簡
稱設置標準）、建築技術規則、工廠管理輔導法、
公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場
所設置標準暨安全管理辦法、中小企業發展條例用
語定義之規定。
三、為辨識並預防火災發生潛勢，分析火勢擴大延燒與 明訂工廠管理權人應提供火災危害
造成人命傷亡可能因子，應就下列事項執行火災風 辨識所須考量之建築物防火安全、
險評估： 消防安全設備、公共危險物品管理、
(一) 潛在發生火災因子與火災風險防護措施。 職業安全管理、用火用電安全及火
(二) 人員潛在危害與避難逃生措施。 災緊急應變規劃等資訊。須提供資
(三) 防火安全管理與火災緊急應變規劃。 料包含工廠（商業）登記資料（或
為執行前項火災風險評估，工廠管理權人應提 特定工廠登記申請相關文件）
、建築
供評核參考指標相關資料（如附表一）： 物使用執照、建築物公共安全檢查

3
 (一) 工廠基本資料。 報告書、消防安全設備檢修申報書、
(二) 建築物防火安全管理資料。 建築物與消防安全設備原核准圖
(三) 消防安全及公共危險物品管理資料。 說、公共意外責任險保單、商業火
(四) 職業安全與用火用電安全管理資料。 災保險保單、消防防護計畫書、防
(五) 其他工廠相關火災風險資料。 災計畫書、自衛消防編組訓練資料、
公共危險物品物質安全資料與配置
圖、製程安全評估報告及政府機關
備查證明文件、緊急應變計畫及自
衛消防編組訓練等緊急應變演練相
關證明文件。
四、經火災風險評估屬高度火災發生風險工廠者，輔導 經火災風險評估屬高度火災發生風
措施如下： 險者，輔導原則如下：
(一) 非屬中小企業，針對下列空間依其特性輔導設 一、企業規模在中小企業認定標準
置適當種類之自動滅火設備： 第二條所稱中小企業者以上之
1、高產能、重要生產線、或儲存高經濟價值物質 大型企業，較具經濟能力，爰
之空間。 針對廠內屬高產能、重要生產
2、人員避難動線複雜，易因火災受困，不易自行 線、儲存高經濟價值物質或易
及時避難疏散之空間。 致危害之空間，依其特性優先
3、場所人力少，無法進行滅火，或人員進行滅火 輔導設置適當種類之自動滅火
易受危害空間。 設備。
4、使用或儲存公共危險物品、可燃性氣體等易 二、針對水源匱乏地區之工廠，參
燃、易爆危險空間。 考申請特定工廠改善計畫之廠
5、建物結構易因燃燒致生快速擴大延燒，或致使 區外部消防水源檢核表，提具
建築物倒塌之空間。 有效消防救災水源替代措施。
6、易因火勢危害擴及延燒上述空間。
(二) 工廠之廠區境界線起，距公設消防栓、池塘、埤
塘、湖泊、河川、大圳水池、游泳池等水源超過
一百二十公尺者；或其他經直轄市、縣（市）消
防主管機關認定屬於水源匱乏地區者，輔導提
升下列設施：
1、依設置標準第二十七條、第一百八十五條至第
一百八十七條規定設置消防專用蓄水池。
2、取得廠區境界線一百二十公尺內建築物同意
提供救災用水源之證明，其有效水量應符合設
備設置標準第一百八十五條規定，且消防車輛
能接近至該水源二公尺範圍內，進水管得投入
有效抽取水源之構造，或有將水源加壓送至消
4
 防車輛之設施。
3、廠區境界線一百二十公尺內，取得所有權人同
意之水井（應具加壓供水裝置，其採水口為口
徑一百毫米，並接裝陽式螺牙，供消防車輛使
用）
、水池、游泳池等人工水源，常時有水且有
道路、通道或其他供消防車輛使用無礙。
4、設置自動水系統火損控制設備（如自動撒水設
備、產業用自動滅火設備、可移動式智慧型自
動 滅 火 裝 置 等 同 等 以 上 效 能 之 自動 滅 火 設
備）。
5、所設置之室內消防栓設備、室外消防栓設備、
自動撒水設備、泡沫滅火設備或水霧滅火設
備，其水源容量達設置標準所定水源容量之二
倍以上。
五、經火災風險評估屬高度人員避難風險工廠者，輔導 經火災風險評估屬高度人員避難風
場所提升下列措施： 險者，輔導提升偵知火災原則如下：
(一) 建築物之一部分供人員住宿使用之下列場所， 一、供人員住宿使用之廠房，依災
應提升火警警報設備： 例較具死傷風險，建議提升火
1、達設置標準第十九條應設置火警自動警報設 警警報能力，即早偵知火災之
備之場所，提升下列火警警報功能： 發生。
(1) 設置緊急廣播設備。 (一) 達設置標準應設置火警自動
(2) 揚聲器不得依設置標準第一百三十三條第一 警報設備之場所：提升原有
項第二款第四目但書規定免設。 廣播設備音量功能，或增加
(3) 於寢室或其他供就寢用之居室增設住宅用火 住宅用火災警報器。
災警報器。 (二) 未達設置標準應設置火警自
2、未達設置標準第十九條應設置火警自動警報 動警報設備之場所：加裝住
設備之場所，應設置住宅用火災警報器。 宅用火災警報器。
(二) 達設置標準第十九條應設置火警自動警報設備 二、參考東京消防廳火災保險滅火
之場所，人員未達二人者，應設置並維護智慧遠 設備指引及我國商業火災保險
端監控防減災系統（如附件一）。 消防設備設置標準之火警自動
警報設備至少二人操作，爰針
對自衛編組人員未達二人者，
建議設置智慧遠端監控防減災
系統，其功能參考智慧建築評
估手冊（2016 年版）有關「防
火系統」
、「監視系統」、「緊急
求救系統」等「基本規定」及
5
 部分「鼓勵項目」
。
六、經火災風險綜合評估屬高度風險工廠者，管理權人 一、輔導工廠提升防火安全之硬體
應定期維修保養消防安全設備，並每半年辦理一 設施、軟體管理及緊急應變措
次自衛編組演練，使員工熟悉各項設備及設施之 施原則如下：
操作使用，提升場所自主緊急應變能力。 (一) 自主或委託消防專技人員提
(一) 維修保養部分，自主或委託消防專技人員維護 升 消 防安 全 設備 之 維 修 保
消防安全設備正常狀態，檢查結果並列入記錄 養。
備查，建議頻率如下： (二) 提升應變能力，包含消防安
1、室內（外）消防栓：消防栓箱及消防幫浦每月 全設備之測試及操作訓練，
檢查及運轉一次以上。 以提升工廠內部人員對於各
2、自動撒水設備：每月檢查各項裝置及運轉一 項防災設施之重視與熟悉。
次。 (三) 其他指定事項。
3、水霧滅火設備及泡沫滅火設備：每半年檢查各 二、明訂工廠應模擬不利但合理會
項裝置及放水一次。 發生的火災情境辦理自衛編組
4、二氧化碳滅火設備：每半年檢查各項裝置一 演練。
次，每年秤二氧化碳鋼瓶重量一次以上，倘較 前項不利但合理會發生的
初期充填量減少百分之十，應再充填。 火災情境，指臺灣本土工廠倉
5、警報設備及智慧遠端監控防減災系統：受信總 儲重大火災災例所凸顯之關鍵
機每月檢查一次以上，探測器及手動報警設備 因子組合，例如夜間無人作業
每三個月檢查一次以上。 之時段、消防救援可及性低、
(二) 提升應變能力部分，參酌工廠消防防護計畫範 未設置防火區劃、未設置自動
例，管理權人應指定專人定期舉行性能測試及 撒水設備、欠缺風險辨識為基
操作訓練，其性能測試及操作訓練結果應有記 礎之有效 可行緊 急應 變計畫
錄以供查核，建議頻率如下： 等。
1、室內（外）消防栓：消防幫浦運轉測試及射水
演練每三個月舉行一次，訓練重點為對任何地
點處所火災皆能五分鐘內射水。
2、自動撒水設備：撒水頭放射後之消防幫浦緊急
停止運轉、關閉制止閥及排水之演練每三個月
舉行一次。
3、水霧滅火設備、泡沫滅火設備、二氧化碳滅火
設備：每半年演練一次。
4、警報設備及智慧遠端監控防減災系統：每三個
月演練一次。
(三) 各直轄市、縣（市）消防機關指定之其他事項。
前項自衛編組演練方式得依自衛編組災害情境
緊急應變模擬演練（如附件二）辦理。
6
七、經火災風險綜合評估屬低度風險工廠，且符合下列 經火災風險綜合評估屬低度風險工
條件之一者，輔導設置合理可行消防安全設備，並 廠且符合已有效控制火災風險者、
自行遴用防火管理人訂定消防防護計畫，及每半年 危害風險小者，依原有合法建築物
辦理自衛消防編組演練： 公共安全改善辦法第二條及第二十
(一) 採消除、取代、工程控制、管理控制等方法，已 五條，針對滅火設備與排煙設備，
有效降低風險的控制措施。 在施工上或結構安全確有困難者，
(二) 場所規模或人員危害風險小者。 得以達同等滅火效能之滅火設備替
前款設置合理可行消防安全設備規定如下： 代，及以防煙垂壁區劃防阻煙霧流
(一) 室內消防栓設備及室外消防栓設備 竄。
1、 於值班室等平常有人處所設置加壓送水裝置 一、滅火設備：
之遠隔啟動裝置，且任一時段經受消防訓練之 (一)針對平時有人可即時啟動，
室內消防栓設備、室外消防栓設備操作人員不 且有足夠人力可操作者者：
得少於二人，得排除設置標準第三十二條第一 得採用乾式系統，及免自動
款第六目及第三十三條配管平時充滿水及加 啟動。
壓試驗之規定，及其相關配件、屋頂水箱得免 (二)參考內政部 95 年 10 月 19 日
設。 內授消字第 0950825483 號函
2、 消防栓箱設置於主要出入口等便於操作附近， 精神科醫院消防安全設備之
加設水帶數量，其放水壓力及放水量符合設置 設置原則，消防栓箱設置便
標準規定，得排除設置標準第三十四條及第四 於操作附近，其放水壓力及
十條之水平距離限制。 放水量符合法定值者，得減
3、 緊急電源採用具同等性能之引擎動力系統，其 設消防栓箱。
引擎動力系統得免依設置標準第三條規定申 (三)得採用產業用自動滅火設備
請消防安全設備審核認可。 方式替代消防幫浦與緊急電
4、 使用消防幫浦之加壓送水裝置者，設於便於檢 源。
修，且無受火災等災害損害之處所，得免以具 (四)加壓送水裝置，設在便於檢
一小時以上防火時效之牆壁、樓地板及防火門 修，且無受火災等災害損害
窗等防火設備區劃分隔。 之處所者，得免防火區劃。
(二) 自動撒水設備 (五)流水檢知裝置得減免設置。
1、 採用開放式自動撒水設備，於值班室等平常有 (六)參考東京消防廳火災保險滅
人處所設置加壓送水裝置之遠隔啟動裝置，任 火設備指引及我國商業火災
一時段經受消防訓練之自動撒水設備操作人 保險消防設備設置標準，室
員不得少於一人，得免設自動啟動裝置，並排 內消防栓設備至少二人操
除設置標準第四十五條及第五十二條配管加 作；室外消防栓設備至少八
壓試驗及自動啟動裝置之規定，及其相關配件 人操作；自動滅火設備至少
得免設。 一人操作。
2、 緊急電源採用具同等性能之引擎動力系統，其 二、排煙設備：參考原有合法建築
引擎動力系統得免依設置標準第三條規定申 物公共安全改善辦法第二十五
7
 請消防安全設備審核認可。 條之改善方式。
3、 使用消防幫浦之加壓送水裝置者，設於便於檢
修，且無受火災等災害損害之處所，得免以具
一小時以上防火時效之牆壁、樓地板及防火門
窗等防火設備區劃分隔。
4、 流水檢知裝置設置數量得免依設置標準第五
十一條第一項第一款及第二款規定。
(三) 泡沫滅火設備
1、 於值班室等平常有人處所設置加壓送水裝置
之遠隔啟動裝置，任一時段經受消防訓練之泡
沫滅火設備操作人員不得少於一人，得免設自
動啟動裝置，並排除設置標準第七十四條配管
加壓試驗及自動啟動裝置之規定，及其相關配
件得免設。
2、 緊急電源採用具同等性能之引擎動力系統，其
引擎動力系統得免依設置標準第三條規定申
請消防安全設備審核認可。
3、 使用消防幫浦之加壓送水裝置者，設於便於檢
修，且無受火災等災害損害之處所，得免以具
一小時以上防火時效之牆壁、樓地板及防火門
窗等防火設備區劃分隔。
4、 流水檢知裝置設置數量得免依設置標準第五
十一條第一項第一款及第二款規定。
(四) 排煙設備
排煙設備之施工及結構安全確有困難者，於樓
地板面積每一百平方公尺以防煙垂壁區劃，且
天花板及牆面之裝修材料使用不燃材料或耐燃
材料。
八、為輔導工廠自主火災防護能力，確保營運不中斷， 一、明訂本指導原則為落實中央規
由中央主管機關輔導各直轄市、縣（市）政府成立 劃督導、地方執行查核及工廠
工廠防火安全輔導委員會（以下簡稱委員會），依 自主管理之三級管理機制。其
火災風險評估基準與工廠風險等級（如附件三）、 執行方式由地方工廠、消防、
輔導提升措施作業流程（如附件四）及低風險工廠 建築、職業安全、都市發展等
設置消防安全設備替代措施作業流程（如附件五）
， 主管機關及相關公（協）會代
協助工廠火災風險危害辨識、指導提升火災自主應 表組成委員會，共同輔導提升
變能力及提升消防安全設施。 工廠自主管理能力。
委員會由工廠、消防、建築、職業安全、都市 二、火災風險評估方式參考英國火
8
發展等主管機關及相關公（協）會派員組成之，並 災安全風險評估（Fire Safety
得邀請專家學者提供諮詢意見。 Risk Assessment）
、英國古斯塔
夫 火 災 風 險 評 估 法 (Gustav
purt)及衛生福利部一般護理
之家防火安全管理指引之火災
危險因子辨識（如附錄），進
行火災風險分析。

9
附件一、智慧遠端監控防減災系統

編號 項目 評估內容
1 防火 1.1 各監控主機與子系統操作、管理之集中處所內，應設置系統主機、監
系統 控主機、火警廣播設備控制裝置及消防專用通信設備。
1.2 火警自動警報設備。
1.2.1 系統設置火警自動探測設備，以探測煙霧濃度、溫度差、光電或其
他可燃性氣體濃度等。
1.2.2 系統設置火警警鈴、緊急廣播等警報避難系統。
1.2.3 系統能檢測火警自動探測設備之警報正確性。
1.2.4 系統對火警自動探測設備提供可靠的監測數據和警報資訊。
1.3 防火系統故障之自動回報。
1.3.1 系統平時與各子系統動作迴路自動檢測，故障時即發出信號警報。
1.4 火災發生後即時自動引導人員避難系統。
1.4.1 設置符合需求之緊急廣播系統。
1.5 防火系統故障時發出信號警報並標示出故障位置。
2 監視 2.1 設置人車自動監視設備。
系統 2.1.1 系統能依據建築物安全維護設計之需要，對主要公共活動場所、通
道以及重要區域能進行有效監視並錄影紀錄。
2.1.2 系統的監視畫面能夠任意組合，可自動或手動切換畫面，在畫面上
應有攝影機編號、位置、錄影時間等相關資訊。
2.1.3 系統應能對重要區域和設施的特殊位置進行長時間(至少一個月以
上)的錄影。
3 緊急 5.1 緊急求救系統需與監視攝影系統整合連動(重要出入口、停車場區、屋
求救 頂區等)。
系統 5.2 具消防、緊急求救與用戶行動電話手機訊號通報之整合性功能。
4 其他 6.1 依本指導原則設置智慧遠端監控防減災系統，涉及須改善既設火警受
注意 信總機，僅調整信號傳輸與連動控制元件，非屬更新整組火警受信總
事項 機，免重新辦理型式認可及個別認可。
6.2 火警受信總機改善後，其額定電壓不得超過原範圍，且不得發生功能
異常之情形。

10
附件二、自衛編組災害情境緊急應變模擬演練

架構 說明

1.瞭解場所軟硬體安全措施之實際性能為何？
情境演練目標 2.評估場所在深夜或人力較少的情況下，如何以現有防減災/應變對策及
作為，侷限災害危害範圍並降低人命危害，以發揮其最大效能。

災害風險辨識 透過擇定的代表性情境演練，檢視腳本中記載分工應變事項的合理性、
及溝通 可及性及有效性，並註記風險因子及應注意事項。

第 1 種狀況
Ｏ年Ｏ月Ｏ日凌晨 2：00，因人為縱火引發火災。
設定模擬情境
第 2 種狀況
Ｏ年Ｏ月Ｏ日大夜班時段，因電器設備引起火災。

設定起火後能即時發現並通報，及自助控制火勢範圍之各項緊急應變作
演練設定
為。

較不利之災害地點及情境設定、火警確認與通報（內、外部）
、與人身安
演練內容 全之（避難疏散、初期滅火、侷限火煙等）緊急應變作為之合理性/有效
性評量。

動員支援人力、緊急應勤裝備及器材、關鍵物資與外部臨時疏散集結地
救災資源
點等數量與分布位置。

災害示意圖（如火災位置圖）、災情模擬圖（如火災波及區域圖）
、就地
輔助圖表
避難據點、疏散避難動線圖、外部救災分布圖（鄰近消防機關地圖）
。

11
附件三、火災風險評估基準與工廠風險等級

火災風險
編號 基準說明 配分
評估基準
A.潛在發生火災因子與火災風險防護措施 37
建築防火 1.綜合判斷工廠建築構造之防火性與穩定性。
A1 10
安全 2.綜合判斷是否需要採取額外的防火安全措施。
1.綜合判斷工廠消防安全設備防護能力。
消防防護
A2 2.綜合判斷工廠公共危險物品安全保護措施。 9
安全
3.綜合判斷是否需要採取額外的消防防護措施。
1.綜合判斷工廠之引火源、可燃物、易燃物和氧氣源等設置
規劃狀況。
A3 職業安全 2.綜合判斷危險品保管、展品用途、設備機械、電氣安全。 9
3.綜合判斷工廠消除、取代、工程控制等降低火災風險措施
或是否需採取額外的防火安全措施。
火災對建
A4 築物本身 依古斯塔夫火災風險評估法或其他指定之判定基準。 9
的破壞
B.人員潛在危害與避難逃生措施 36
1.綜合判斷防火避難設施、走廊、樓梯等逃生路線設計、設置
建築防火 上是否符合場所所需。
B1 9
安全 2.綜合判斷規劃場所之位置圖、逃生避難圖及平面圖等是否
易於引導人員避難逃生。
1.綜合判斷員工及其他出入人員等防火因應安全能力。
2.綜合判斷避難弱者（孕婦、年長者、身心障礙者）因應及保
消防防護
B2 護措施，及設置之避難器具是否符合場所所需。 9
安全
3.綜合判斷警報設備設計與設置是否達到有效警報、通報能
力。
1.綜合判斷員工及其他出入人員等防火因應安全能力。
B3 職業安全 2.綜合判斷避難弱者（孕婦、年長者、身心障礙者）及內部提 9
供人員睡眠者，其防火安全保護措施。
火災對建
B4 築物內人 依古斯塔夫火災風險評估法或其他指定之判定基準。 9
員的傷害
C.防火安全管理與火災緊急應變規劃 27
建築防火 1.綜合判斷出入口、走廊、樓梯間及供通行之防火門等動線
C1 9
安全 之平時管理狀況。
12
 2.綜合判斷防火門窗、防火區劃之平時管理狀況。
1.綜合判斷逃生避難指示及緊急公告等是否能在火災緊急狀
況下顯而易見。
2.綜合判斷所設置警報設備和滅火設備等系統，現場人員是
否易於操作，及有能力操作。
消防防護
C2 3.綜合判斷自衛消防編組或緊急應變人員配置及訓練情形與 9
安全
成效，以及針對有限人力之時段，提出簡化可行之火災時
緊急應變作業事項。
4.綜合判斷火災警報系統是否採取檢查、維護、減少誤報等
優化改進措施。
1.綜合判斷工廠之引火源、可燃物、易燃物和氧氣源等使用
管理狀況。及火災風險評估是否持續評估、監控與檢討修
正。
2.綜合判斷是否訂定符合場所與災害特性需求之緊急災害應
變計畫與作業程序。及是否向員工揭示完整火災風險資訊
C3 職業安全 及教育訓練。 9
3.綜合判斷自衛消防編組或緊急應變人員配置及訓練情形與
成效，以及針對有限人力之時段，提出簡化可行之火災時
緊急應變作業事項。
4.對火災意外或緊急事件進行檢討、分析，提出具體改善措
施，有後續處理紀錄。

綜合評估(A+B+C)總計 100

評分基準：
1.除 A4、B4 以外各項，請參考評核參考指標評分(如附表一)。
2.項目 A4、B4，請參考英國古斯塔夫火災風險評估法(Gustav purt)評分(如附表二)。

13
工廠風險等級

A.潛在發生火災因子與火災風險防護措施
高度火災發生風險工廠 1-12 分

中度火災發生風險工廠 13-24 分

低度火災發生風險工廠 25-37 分

B.人員潛在危害與避難逃生措施
高度火災發生風險工廠 1-12 分

中度火災發生風險工廠 13-24 分

低度火災發生風險工廠 25-36 分

綜合評估(A+B+C)
高度火災發生風險工廠 1-30 分

中度火災發生風險工廠 31-60 分

低度火災發生風險工廠 61-100 分

14
附件四、本指導原則第四點至第六點輔導提升措施作業流程

非屬中小企業工廠之下
列空間：
1.高產能、重要生產線或
儲存高經濟物質空間
2.避難動線複雜空間
設置適當種類
3. 場所人力少或滅火易 是
自動滅火設備
受危害空間
4.易燃、易爆危險空間
5. 建物結構易生擴大延 否 依設置標準
高度火災 燒或倒塌之空間 設置滅火設備
發生風險 6. 易因火勢危害擴及延
工廠 燒上述空間

加大水源容量
位於水源匱乏地區
或設置蓄水池

設置標準 依本指導原則
第十九條 是 強化警報設備
建築物之 應設置火
一部分供 警自動警
火 設置住宅用
人員住宿 報設備場 否
災 火警警報器
使用 所
風 高度人員
險 避難風險 依設置標準設
設置標準 任一時段
評 工廠 是 置火警自動警
第十九條
自衛消防 報設備，強化
估 應設置火
編組人員 自衛消防編組
警自動警
報設備場 達二人以 依本指導原則設
否
所 上 置智慧遠端監控
防減災統，加強
通報機制

強化防火安全自主管理：
綜合評估 1.消防安全設備檢修申報
屬高度風 2.防火管理制度
險工廠 3.加強消防安全設備之維修
保養
4.提升應變能力

15
附件五、本指導原則第七點輔導低風險工廠設置消防安全設備替代措施作業流程

16
 附表一、評核參考指標
一、工廠基本資料
申請人
工廠/公司名稱 統一編號 產業別
地址
負責人 身份證字號 電話
現場負責人（廠長） 身份證字號 電話
□公司執照影本（商業登記影本）
檢附
□工廠登記證影本
申請廠區概要
申請廠區名稱 申請廠區地址
使用執照字號 年 月 日 樓層別 第 層 樓 地板
字第 號 共 層 面積 m2
用途類別 □一般（行政）場所
□作業場所(製程區/處理區/供應區）
□儲存區（倉庫/倉儲）
□建築物使用執照影本（含變更使用執照、特種建築物核准竣工函文）
檢附 □建築、消防竣工圖（A3 縮印圖）
□現況圖（標示逃生路線圖，逃生門方向及各相關設備）及現場照片
建築物公共安全檢查申報
本次檢查日期 年度
自 年 月 日至 年 月 日
政府機關備查結果 備查字號 年 月 日 字第 號
□准予報備，不定期抽查
□准予報備，列管複查
□准予報備，列管定期檢查，並於 年 月 日前改善，再行申報
□不合規定，處以新台幣 元罰鍰，應於 年 月 日前
改善並重新申報
□建築物公共安全檢查之申報書、報告書影本（含所有書圖照片等附件）及主
檢附
管機關備查證明文件（申報結果通知書）
消防安全設備檢修申報
本次檢查日期 年度（全年）自 年 月 日至 年 月 日
檢修申報缺失 □無缺失
□有缺失，已於 年 月 日前改善完畢
□有缺失，尚未改善
檢附 □消防安全設備檢修申報書及主管機關備查證明文件（受理單、收執聯）
17
防火管理制度 □免實施防火管理場所
防火管理姓名 電話 證書日期 年 月 日
防護計畫書 製作日期： 年 月 日
自衛消防編組訓練 前次自衛消防編組訓練日期： 年 月 日
□防火管理證書影本
檢附 □防護計畫書及主管機關備查證明文件（提報單）
□自衛消防編組訓演練證明文件（錄影帶、照片）及主管機關備查證明文件
公共危險物品管理與保安監督制度 □無公共危險物品場所
□免實施保安監督場所
前次自主檢查日期 年 月 日
保安監督人姓名 電話 證書日期 年 月 日
保安檢查員 電話 證書日期 年 月 日
防災計畫書 製作日期： 年 月 日
自衛消防編組訓練 前次自衛消防編組訓練日期： 年 月 日
□公共危險物品場所位置構造設備自主檢查表
□保安監督證書影本
檢附 □保安檢查員證書影本
□防災計畫書及主管機關備查證明文件（提報單）
□自衛消防編組訓演練證明文件（錄影帶、照片）及主管機關備查證明文件
製程安全評估 □非法定需實施製程安全管理之場所
製程安全評估 前次製程安全評估日期： 年 月 日
製程安全評估人員 電話 證書日期 年 月 日
政府機關備查結果 備查字號
□製程安全評估報告及政府機關備查證明文件
檢附
□製程安全評估人員（小組）資格證明文件
第三人公共安全意外險或商業火災保險
投保期限 自 年 月 日至 年 月 日
保額 元
檢附 □第三人公共安全意外險證明文件（含商業火險單）
其他自我安全管理措施與危害辨識方法說明
說明

□自我安全管理措施與危害辨識方法說明證明資料
□廠區危害辨識卡
檢附
□緊急應變演練相關證明文件
□其他強化相關防災設備措施證明文件

18
二、建築物防火安全管理資料
建築物防火安全與避難逃生檢核表
檢查區域： 評核日期： 年 月 日
A1 建築防火安全
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
評 不適用 符合 不符合
符合
核
參 A1.1 防火區劃
考
項 A1.2 非防火區劃分間牆
目
A1.3 內部裝修材料

評
分 1.綜合判斷工廠建築構造之防火性與穩定性。 得 分
基 2.綜合判斷是否需要採取額外的防火安全措施。 （配分：10 分）
準
B1 防火避難設施
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合

B1.1 避難層出入口

B1.2 避難層以外樓層出入口
評
核 B1.3 走廊（室內通路）
參
考 B1.4 直通樓梯
項
目 B1.5 安全梯

B1.6 屋頂避難平臺

B1.7 緊急進口

B1.8 昇降設備

19
評 1.綜合判斷防火避難設施、走廊、樓梯等逃生路線設計、設置上是否符合場
分 所所需。 得 分
基 2.綜合判斷設置之位置圖、逃生避難圖及平面圖等是否易於引導人員避難 （配分：9 分）
準 逃生。
C1 建築防火管理
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
評 符合
核 防 火區 劃之 防火 門窗平時保
參 C1.1 持關閉，或採用探測器連動之
考 常開式防火門，且無關閉障礙
項 熟知防火門、防火鐵捲門之手
C1.2
目 動操作位置，且能操作
落實防火避難設施自行檢查，
C1.3
並有紀錄可循
評
1.綜合判斷出入口、走廊、樓梯間及供通行之防火門等動線之平時管理狀
分 得 分
況。
基 （配分：9 分）
2.綜合判斷防火門窗、防火區劃之平時管理狀況。
準

20
三、消防安全及公共危險物品管理資料
消防安全防護檢核表
檢查區域： 檢查日期： 年 月 日
A2 消防安全防護
無此 委員評核參考指標
項次 查核項目 說明與備註
設備 符合 部分符合 不符合
A2.1 滅火器

A2.2 室內（外）消防栓

A2.3 自動撒水設備

A2.4 水霧滅火設備（細水霧）

A2.5 泡沫滅火設備
評
核
化學系統滅火設備（二氧化
參 A2.6
碳、乾粉、潔淨式滅火設備）
考
項 A2.7 連結送水管
目

A2.8 消防蓄水池

緊急供電系統（發電機、
UPS）、緊急電源插座（標
A2.9
示、相序、電壓）與無線電
通信輔助設備
公共危險物品製造、儲存或
A2.10 處理場所之位置、構造、設
備

A2.11 其他

評
1.綜合判斷工廠消防安全設備防護能力。
分 得 分
2.綜合判斷工廠公共危險物品安全保護措施。
基 （配分：9 分）
3.綜合判斷是否需要採取額外的消防防護措施。
準
B2 警報避難安全
無 此 委員評核參考指標
評 項次 查核項目 說明與備註
設備 符合 部分符合 不符合
核
參 B2.1 吸氣式偵煙探測系統
考
項 B2.2 避難器具
21
目 B2.3 排煙設備

B2.4 標示設備、照明設備

防災監控系統綜合操作裝
B2.5
置

B2.6 其他

評 1.綜合判斷員工及其他出入人員等防火因應安全能力。
分 2.綜合判斷避難弱者（孕婦、年長者、身心障礙者）因應及保護措施，及設 得 分
基 置之避難器具是否符合場所所需。 （配分：9 分）
準 3.綜合判斷警報設備設計與設置是否達到有效警報、通報能力。
C2 消防防火管理
C2.1 防火管理/保安監督制度 □免防火管理或保安監督
委員評核參考指標
項次 查核項目 說明與備註
符合 部分符合 不符合
□防火管理人
□保安監督人
評 1
證書及有效期限（消防法第 13 條、
核
第 15 條）
參
□消防防護計畫
考
□消防防災計畫
項 2
核備日期、內容適切合宜及落實執行
目
（消防法第 13 條、第 15 條）
依規實施自衛消防編組，並每半年實
施自衛消防編組訓練（每次不小於 4
3
小時之滅火、通報、避難訓練），有
紀錄可詢（消防法第 13 條、第 15 條）
C2.2 訂定緊急事故應變規範與流程
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
評 符合

核 1 依據場所特性，訂定各項緊急
參 應變作業流程
考 2 訂定災害緊急事故應變規範，
項 建立通報處理制度
目 場所依規編制自衛消防編組成
3
員，且員工應變編組分工明確
訂定滅火、通報及避難訓練之
4
流程說明

22
 輪班制者，班別都設有相關應
5
變人員，並有緊急通報之機制
各應變小組幹部設置相關代理
6
人? （代理人須具備同等能力）
C2.3 防災中心（ERC）規範
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
平時有人員處所設置於配備有
1 火警受信總機，或通訊器材、
設備
值班人員需受相關訓練且熟悉
2
通報聯繫及運作系統
相關廠區資料（提供廠區化學
3 品種類、數量、位置平面配置
圖及搶救必要資訊）
應災器材設備，如無線電、電
4 腦、電話、傳真機、發電機（不
斷電系統）等通訊傳輸設備
設置具備防災、警報、通報、
滅火、消防及其他必要之監控
5 系統設備及控制電氣電力、緊
急升降設備、瓦斯遮斷設備之
防災中心（ERC）
完整 CCTV 能第一時間監控火
6
警災區狀況。
C2.4 自衛消防編組與緊急應變組織（ERT）與災害/事故發生作為
委員評核參考指標
項目 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
自衛消防隊長熟知且能掌
1 握自衛消防編組成員及其
自 任務
衛 滅火班熟知被指定之滅火
2
消 設備器具之位置且能操作
防 通報班熟悉 119 通報及廠
3
編 區通知
組 避難引導班熟知避難引導
4 之方法、安全梯及避難器
具之位置，且能操作

23
 安全防護班熟知防火門、
防火鐵捲門及排煙設備、
5 排煙口之手動操作位置，
且能操作（50 人以上場
所）
救護班能設置緊急救護所
6 並作受傷者緊急處理（50
人以上場所）
其他編組員工是否熟知被
7 指定之任務並有純熟之技
能
協助災情蒐集、查證、彙
整、通報、聯繫、災害搶
8
救、現場指揮管制、救災
資源調度等緊急措施
緊 提供消防機關緊急搶救時
9
急 之資訊（消防法第 21-1 條）
應 指派專人協助救災（消防
10
變 法第 21-1 條）
小 著完整 PPE 及 SCBA 等協
11
組 助搶救
建立上班員工清冊，實施
12
人員清點
清楚集結點，並將未編組
13
之員工集結
C2.5 安全衛生防護具（搶救器材）
委員評核參考指標
項目 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
設置必要之職業災害搶救器材
1 （職業 安全 衛生 設施 規則第
286 條）
呼吸防護計畫或執行紀錄（職
2 業安全衛生設施規則第 277-1
條）
暴露高低溫、有害氣體、蒸氣、
3 粉塵等有害物（職業安全衛生
設施規則第 287 條）
防護具點檢紀錄（職業安全衛
4
生設施規則第 277 條）
24
 5 其他

1.綜合判斷逃生避難指示及緊急公告等是否能在火災緊急狀況下顯而易見。
評 2.綜合判斷所設置警報設備和滅火設備等系統，現場人員是否易於操作，及有
分 能力操作。 得 分
基 3.綜合判斷自衛消防編組或緊急應變人員配置及訓練情形與成效，以及針對 （配分：9 分）
準 有限人力之時段，提出簡化可行之火災時緊急應變作業事項。
4.綜合判斷火災警報系統是否採取檢查、維護、減少誤報等優化改進措施。

25
四、職業安全與用火用電安全管理資料
職業安全火災、爆炸防護檢核表
檢查區域： 檢查日期： 年 月 日
A3 職業安全-火災防護
A3.1 高壓氣體設備火災、爆炸災害防護
委員評核參考指標
項次 查核項目 不適 部分 說明與備註
符合 不符合
用 符合
氣體警報設備（高壓氣體勞工安全
1
規則第 60 條）
設置適當之壓力表、安全裝置（高壓
2
氣體勞工安全規則第 48 條）
安全裝置中之安全閥或破裂板應置
3 釋放管（高壓氣體勞工安全規則第
49 條）
高壓氣體之貯存（職業安全衛生設
4
施規則第 108 條）
高壓氣體儲槽之設置（高壓氣體勞
5
評 工安全規則第 113 條）
核 氣體漏洩檢知警報設備（高壓氣體
6
參 勞工安全規則第 167 條）
考 灌氣容器（高壓氣體勞工安全規則
7
項 第 79 條）
目 A3.2 鍋爐及壓力容器火災、爆炸災害防護
委員評核參考指標
項目 查核項目 不適 部分 說明與備註
符合 不符合
用 符合
鍋爐及壓力容器出入口與人員避難
1 （鍋爐及壓力容器安全規則第 10
條）
標示最高使用壓力（鍋爐及壓力容
2
器安全規則第 17 條）
禁止無關人員擅自進入及安全管理
3 （鍋爐及壓力容器安全規則第 18
條）
壓力容器之安全閥及其他附屬品之
4 管理（鍋爐及壓力容器安全規則第
30 條）

26
 實施重點檢查與耐壓試驗等(職業
5
安全衛生管理辦法第 45 條）
A3.3 易燃液體之蒸氣、可燃性氣體或可燃性粉塵「儲存」火災、爆炸災害防護
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
通風、換氣、除塵、去除靜電等必要
1 設施（職業安全衛生設施規則 188
條）
防爆型電氣與滅火機具（職業安全
2
衛生設施規則第 109 條）
A3.4 其他設施火災、爆炸災害防護
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
危險區劃與防爆電氣設置（職業安
1
全衛生設施規則第 177 條）
防爆電氣設置情形（職業安全衛生
2
設施規則第 177-2 條）
異類物品（職業安全衛生設施規則
3
第 191 條）
乾燥設備管理及檢查情形（職業安
4
全衛生設施規則第 200 條）
化學設備或其配管（職業安全衛生
5
設施規則第 196 條）
槽車灌注或卸收情形（職業安全衛
6
生設施 規則第 186 條）
機械器具安全標準（職業安全衛生
7 法第 7 條、職業安全衛生設施規則
第 41 條）
易引起火災及爆炸危險之場所，不
得設置有火花、電弧或用高溫成為
8
發火源之機械、器具或設備等（職業
安全衛生設施規則第 171 條）
工作中遇停電有導致超壓、爆炸或
火災等危險之虞者，應裝置足夠容
9
量 並 能 於 緊 急 時 供 電之 發電設 備
（職業安全衛生設施規則第 172 條）
有危險物或有油類、可燃性粉塵等
10
其他危險物存在之虞之配管、儲槽、

27
 油桶等容器，從事熔接、熔斷或使用
明火之作業或有發生火花之虞之作
業，應事先清除該等物質，並確認無
危險之虞（職業安全衛生設施規則
第 173 條）
爆炸性物質、著火性物質、氧化性物
11 質、易燃液體相關事項（職業安全衛
生設施規則第 184 條）
化學設備及其附屬設備之改善、修
理、清掃、拆卸等作業，應指定專人
12
依規定辦理（職業安全衛生設施規
則第 198 條）
矽甲烷相關安全規範（職業安全衛
13
生設施規則第 185-1 條）

14 其他

A3.5 職業安全電氣危害之防止
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
符合國家標準規格（職業安全衛生
1
設施規則第 239 條）
電氣機具帶電防護(職業安全衛生
2
設施規則第 241 條)
漏電斷路器（職業安全衛生設施規
3
則第 243 條）
評
核 4 防止絕緣被破壞或老化等設施（職
參 業安全衛生設施規則第 246 條）
考 5 靜電接地（職業安全衛生設施規則
項 第 252 條）
目 禁止臨時配線、移動電線（職業安
6
全衛生設施規則第 253 條）
80 公分水平工作空間（職業安全衛
7
生設施規則第 268 條）
電氣設備應注意事項（職業安全衛
8
生設施規則第 275 條）
非工作人員不得進入管制（職業安
9
全衛生設施規則第 276 條第 3 款）
機械維修必要措施（職業安全衛生
10
設施規則第 326 條）
28
 11 其他

評 1.綜合判斷工廠之引火源、可燃物、易燃物和氧氣源等設置規劃狀況。
分 2.綜合判斷危險品保管、展品用途、設備機械、電氣安全。 得 分
基 3.綜合判斷工廠消除、取代、工程控制等降低火災風險措施。或是否需採取額 （配分：9 分）
準 外的防火安全措施。
B3 工作場所安全及通路
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
預防跌倒、滑倒、踩傷、滾落
B3.1 等措施（職業安全衛生設施規
則第 21 條）
足夠通道（職業安全衛生設施
B3.2
規則第 31 條）
評 局限空間應訂定危害防止計畫
核 B3.3 （ 職業 安全 衛 生設 施 規則第
參 29-1 條）
考 局限空間禁止進入公告（職業
項 B3.4 安全衛生設施規則第 29-3 條）
目
通道應有適當採光或照明，必
B3.5 要時設置緊急照明系統（職業
安全衛生設施規則第 30 條）
緊急避難用出口、通道或避難
器具，應標示其目的，且維持
B3.6
隨時能應用之狀態（職業安全
衛生設施規則第 34 條）
B3.7 其他

評
1.綜合判斷員工及其他出入人員等防火因應安全能力。
分 得 分
2.綜合判斷避難弱者（孕婦、年長者、身心障礙者）及內部提供人員睡眠者，
基 （配分：9 分）
其防火安全保護措施。
準
C3 職業安全管理
C3.1 職業安全衛生管理
基 委員評核參考指標
本 項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
項 符合
目 1 組織及安衛人員配置（職業安全衛生
管理辦法第 2-1 條、第 3 條）

29
 職業安全衛生管理系統（職業安全衛
2
生管理辦法第 12-2 條）
安全衛生管理計畫（職業安全衛生法
3
第 23 條）
安全衛生工作守則（職業安全衛生法
4
第 34 條）
職業災害調查紀錄（職業安全衛生法
5
第 37 條）
承攬商危害告知（職業安全衛生法第
6
26 條）
共同作業之承攬管理事項（職業安全
7
衛生法第 27 條第 1 項）
自動檢查紀錄及必要措施（職業安全
8
衛生管理辦法第 4 章之相關規定）
C3.2 化學品管理
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
安
全 提供安全資料表（職業安全衛生
1
資 法第 10 條第 1 項）
料
表
與 每 3 年檢討安全資料表（危害性
2 危 化學品標示及通識規則第 15 條）
害
通
識 危害通識計畫（危害性化學品標
3 計 示及通識規則第 17 條）
畫
C3.3 危險性機械設備防護管理
委員評核參考指標
項目 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
危險性機械設備之檢查（職業安全衛
1
生法第 16 條第 1 項）
危險性機械設備之操作人員（職業安
2
全衛生法第 24 條）
C3.4 教育訓練辦理情形
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合

30
 定期實施演練（職業安全衛生管理辦
1
法第 12-6 條）
安全衛生教育及訓練（職業安全衛生
2
法第 32 條）
特殊作業教育訓練紀錄（職業安全衛
3
生教育訓練規則第 14 條）
有害作業主管（職業安全衛生教育訓
4
練規則第 11 條）
已針對新僱勞工或在職勞工於變更
工作前，使其接受適於各該工作必要
5
之一般安全衛生教育訓練（職業安全
衛生教育訓練規則第 17 條）
在職教育訓練紀錄（職業安全衛生教
6
育訓練規則第 18 條）
高壓氣體作業主管（職業安全衛生教
7
育訓練規則第 9 條）
對設置特定化學設備之作業場所，為
因應丙類第一種物質及丁類物質之
漏洩，應設搶救組織，並每年對有關
8
人員實施急救、避難知識等訓練;其相
關執行紀錄，應保存 3 年（特定化學
物質危害預防標準第 34 條）
C3.5 訂定緊急事故應變規範與流程
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
依據場所特性，訂定各項緊急應變
1
作業流程

訂定災害緊急事故應變規範，建立
基 2
通報處理制度
本
項 3 場所依規編制自衛消防編組成員，
目 且員工應變編組分工明確
訂定滅火、通報及避難訓練之流程
4
說明
輪班制者，班別都設有相關應變人
5
員，並有緊急通報之機制
各應變小組幹部設置相關代理人?
6
（代理人須具備同等能力）

31
C3.6 防災中心（ERC）規範
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
平時有人員處所設置於配備有火警
1
受信總機，或通訊器材、設備
值班人員需受相關訓練且熟悉通報
2
聯繫及運作系統
相關廠區資料（提供廠區化學品種
3 類、數量、位置平面配置圖及搶救必
要資訊）
應災器材設備，如無線電、電腦、電
4 話、傳真機、發電機（不斷電系統）
等通訊傳輸設備
設置具備防災、警報、通報、滅火、
消防及其他必要之監控系統設備及
5
控制電氣電力、緊急升降設備、瓦斯
遮斷設備之防災中心（ERC）
完整 CCTV 能第一時間監控火警災
6
區狀況
C3.7 自衛消防編組與/緊急應變組織（ERT）與災害/事故發生作為
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
自衛消防隊長熟知且能掌握自
1
衛消防編組成員及其任務
滅火班熟知被指定之滅火設備
2
器具之位置且能操作
通報班熟悉 119 通報及廠區通
3
自 知
衛 避難引導班熟知避難引導之方
4 消 法、安全梯及避難器具之位置，
防 且能操作
編 安全防護班熟知防火門、防火鐵
組 捲門及排煙設備、排煙口之手動
5
操作位置，且能操作（50 人以上
場所）
救護班能設置緊急救護所並作
6 受傷者緊急處理（50 人以上場
所）

32
 其他編組員工是否熟知被指定
7
之任務並有純熟之技能
協助災情蒐集、查證、彙整、通
8 報、聯繫、災害搶救、現場指揮
管制、救災資源調度等緊急措施
提供消防機關緊急搶救時之資
9 緊
訊（消防法第 21-1 條）
急
指派專人協助救災（消防法第
10 應
21-1 條）
變
著完整 PPE 及 SCBA 等協助搶
11 小
救
組
建立上班員工清冊，實施人員清
12
點
清楚集結點，並將未編組之員工
13
集結
C3.9 安全衛生防護具（搶救器材）
委員評核參考指標
項次 查核項目 部分 說明與備註
不適用 符合 不符合
符合
設置必要之職業災害搶救器材（職
1
業安全衛生設施規則第 286 條）
呼吸防護計畫或執行紀錄（職業安
2
全衛生設施規則第 277-1 條）
暴露高低溫、有害氣體、蒸氣、粉塵
3 等有害物（職業安全衛生設施規則
第 287 條）
防護具點檢紀錄（職業安全衛生設
4
施規則第 277 條）

5 其他

1.綜合判斷工廠之引火源、可燃物、易燃物和氧氣源等使用管理狀況。及火災
風險評估是否持續評估、監控與檢討修正。
評 2.綜合判斷是否訂定符合場所與災害特性需求之緊急災害應變計畫與作業程
分 序。及是否向員工揭示完整火災風險資訊及教育訓練。 得 分
基 3.綜合判斷自衛消防編組或緊急應變人員配置及訓練情形與成效，以及針對有 （配分：9 分）
準 限人力之時段，提出簡化可行之火災時緊急應變作業事項。
4.對火災意外或緊急事件進行檢討、分析，提出具體改善措施，有後續處理紀
錄。

33
附表二、古斯塔夫火災風險評估法

一、火災對建築物本身的破壞
(qm  C  qi ) S  Ri
GR 
W
(一)可移動的火災負載因子（𝑞 ）：
依場所分類計算𝑞 值，無列舉者可依實際用途以類似場所比照分類，若建築物內
有多種用途者，以危險等級最高者計算：
場所類型 𝑞
建築物之可燃物量少且火災產生之熱釋放率亦低。例如下列場所：無可燃
1
性物質存在之鋼鐵、鋼板或鋼條加工之廠房。
建築物起火危險性低、可燃物量中等，其可燃物堆積高度不超過 2.4
m(8ft)，預期之火災熱釋放率為中等。例如下列場所：汽車室內停車場、
2
展示場、飲料製造廠、罐頭工廠、乳製品製造及處理工廠、玻璃及玻璃產
品之製造場所。
建築物起火危險性及可燃物數量屬中等，可燃物堆積高度不超過 3.7 m(12
ft)，預期之火災熱釋放率為中等。例如下列場所：穀類磨坊、化學設備
場所(一般性)、製作糕餅產品場所、蒸餾酒廠、乾式清潔劑製作場所、飼
3
料磨坊、毛皮製品製造工廠、金屬加工場所、紙及紙漿磨坊、操作製紙機
器設備之場所、印刷廠、紡織品工廠、輪胎製造工廠、菸草產品製造工廠、
木材加工場所、木製品裝配場所。
建築物起火危險性及可燃物量高，預期之火災熱釋放率迅速，但僅儲存少
量或幾乎沒有可燃性液體。例如下列場所：可燃性液壓油使用區域、鑄造
廠、金屬鍛造廠、夾板、三合板製造工廠、印刷廠(使用油 5 墨其閃火點 4
低於 37.8℃【100℉】)、橡膠資源回收處理場所、鋸磨廠、紡織品之原料
廠、使用塑膠泡棉裝修的場所。
建築物起火危險性及可燃物量高，預期之火災熱釋放率迅速，儲存中量的
可燃性液體或可能延燒區域廣泛。例如下列場所：使用柏油浸染的場所、
利用可燃性液體作霧化處理的場所、電鍍場所、建築物模組件的組裝場所、 5
利用油做淬火處理的開放式場所、塑膠製品之處理場所、使用揮發性溶劑
做清理工作的場所、油漆或油漆封裝場所。

(二)易燃性因子（C）：
將內部存放可燃物種類分級並給予加權，危險等級分類可參考列舉之種類，無列舉
者可依類似物品比照相關分級；若有多種物品者，以危險等級最高者核算：
可燃物種類 C值
木質家具、樑柱、天花板、地板等類似物品 1.0
纖維板、無棉製品、聚酯床墊等類似物品 1.2
水平放置的棉、麻、化學纖維及其紡織品、橡膠、聚乙烯等類似物品 1.5

34
 聚苯乙烯、地板臘、窗簾、布幕、沙發、丁醇、柴油等類似物品 2.0
汽油、烷類、鹼金屬、乙醇等類似物品 3.0

(三)不可移動的火災負載因子（𝒒𝒊 ）：
參考國內建築技術規則建築設計施工編建築材料分類：
內部裝修用建築材料 𝒒𝒊
耐燃一級材料 0.8
耐燃二級材料 1.6
耐燃三級材料 3.2
木材及其他類似材料 8.0

(四)建築物面積因子（S）：
2
建築物面積（m ） S值
0~100 1
101~200 2
201~300 3
301~400 4
401~500 5
501~700 6
701~1000 7
1001~1300 8
1301~1500 9
＞1500 10

(五)火災延燒因子（𝑹𝒊 ）：
火災延燒因子𝑅
防火構建築物 非防火構建築物 𝑅值
設置自動滅火設備或防火區劃面積 設置自動滅火設備或防火區劃面積 1.0
2 2
≤100m ≤100m
2 2 2 2
防火區劃面積 100m <A≤500m 防火區劃面積 100m <A≤300m 1.2

2 2 2 2
防火區劃面積 500m <A≤1000m 防火區劃面積 300m <A≤700m 1.5

2 2 2 2
防火區劃面積 1000m <A≤1500m 防火區劃面積 700m <A≤1000m 1.7

2 2
防火區劃面積 A>1500m 以上 防火區劃面積 A>1000m 2.0

35
(六)建築物耐火因子（W）：
該廠區內部分間牆之防火時效（hr） W值
木造 1
0.5 1.2
1 1.8
2 2

二、火災對建築物內人員的傷害

IR    H  F  

(一)建築物內人員特徵因子（𝜸）
避難逃生動線與機械設備位置擺放 𝛾值
建築物內避難逃生動線順暢 1
且建築物內機械設備零件位置固定
建築物內避難逃生動線順暢 1.5
且建築物內機械設備零件位置無固定位置
建築物內避難逃生動線雜物堆積 2.0
且建築物內機械設備零件位置固定
建築物內避難逃生動線雜物堆積 2.5
且建築物內機械設備零件位置無固定位置
建築物內人員多為避難能力較為不足人員 3.0

(二)人員危險因子（H）
本項目以累計加分方式核算，若有設施設備損壞或不良狀況，予以註記，加 1~2
分，最後以合計方式，基本分為 1 分，最多 10 分。若場所未達現行法令應設置該項設
備之要求，則可判定為性能良好：
分值
項目
+ 0 + 1 + 2
排煙設備 性能良好 性能不佳 應設而未設置/損壞
火警自動警報設
性能良好 性能不佳 應設而未設置/損壞
備、緊 急廣播設備
標示設備 性能良好 性能不佳 應設而未設置/損壞
緊急照明設備 性能良好 性能不佳 應設而未設置/損壞
避難逃生動線 順暢明確 部分雜物堆積 阻塞
分值
項目
+ 0 + 2 + 6 + 10
二層至五層建 六層至十層建 十一層以上建
建築物型態 一層建築物
築物 築物 築物

36
 分值
項目
+ 0 + 10 + 20
非防火構造之建築 非防火構造之建築
防火構造建築
建築物構造 物，其主要構造使用 物，其主要構造為木
物
不燃材料建造者 造等可燃材料建造者
合計分值（H）H≥1

(三)濃煙因子（F）
內部存放之可燃物 F值
甲醇、乙醇、可燃蒸氣等類似物品 1.0
木材、棉花、紙張等類似物品 1.2
汽油、煤油、柴油、三聚氰胺木屑板、衣物布料等類似物品 1.5
聚苯乙烯、耐燃聚苯乙烯、耐燃聚氨酯、鋼構用防火塗料、PVC、聚丙烯、 2.0
橡膠等類似物品

(四)建築物內人員數量因子（𝜷）
人員數量 𝛽值
0~5 1
6~10 2
11~30 3
31~50 4
51~100 5
101~150 6
151~200 7
201~250 8
251~300 9
＞300 10

三、計分
計算結果 計分
GR 0.9-26.52 3
火災對建築物本 26.6-79.1 6
身的破壞 79.2-460 9
IR 1-40 3
火災對建築物內 40.5-145.8 6
人員的傷害 147-600 9

37
附錄：「1.火災危險因子辨識流程圖」及「2.火災時序與應變架構關係圖」(參考衛生福利部一般
護理之家防火安全管理指引)。

1.火災危險因子辨識流程圖

2.火災時序與應變架構關係圖

38
研商輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則(草案)
意見表

機關
名稱
出席 為利安排座位，務必回傳出席名單(職稱/姓名)
人員
意見
草案內容 建議修正意見 理由及說明
項次

聯絡電話
承辦人
e-mail

◎為利會議討論需要，敬請於112年5月1日(星期一)前，回傳
e-mail 至 moswenable@nfa.gov.tw。
◎本案聯絡人：內政部消防署火災預防組 陳藝文
電話(02)8195-9226