004 安全生产管理制度

* * * *制药厂
管理标准----人员机构
编码 SMP-RY-004-00
文件名称安全生产管理制度
页数 24-1 实施日期
制订人审核人批准人
制订日期审核日期批准日期
制订部门人事部分发部门各车间、部门
目的：建立各级人员及工种岗位的安全职责及制度，树立“安全第一”的
思想，确保安全生产。
适用范围：适用于本企业各级人员、各部门。
责任：本厂全体员工、主管安全厂长、各部门负责人及厂安全员对监督实施
本制度负责。
内容：
1. 总则。
2. 安全生产三级管理网。
3. 各级人员安全职责。
4. 安全生产通则。
5. 安全教育。
6. 安全生产检查制度。
7. 厂区动火制度。
8. 动火安全规定。
9. 仓库安全防火管理制度。
10. 危险品安全管理规定。
11. 压力容器安全管理制度。
12. 电器设备使用安全规定。
13.电梯安全操作制度。
14. 外来人员进厂作业安全制度。
15. 临时用电及增、改用电设备的安全规定。
16. 安装、检修安全通则。
17. 灭火现场的组织。
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管理标准----人员管理
编码 SMP-FA-004-00
文件名称安全生产管理制度页数 24-2
18 灭火剂和器材。
19. 高空作业安全规定。
20. 安全生产事故管理制度。
21. 安全生产奖惩制度。
22. 安全生产禁令。
1. 总则：
1.1 为贯彻落实安全生产方针，明确各级领导和各职能部门的职责，保障员工的安全
和健康，防止事故发生，促进生产的发展。
1.2 企业安全生产的基本任务是改善劳动条件，保障员工的安全和健康。
1.3 各级领导必须坚持管生产同时管安全的原则，树立“安全第一”的思想，使生产
在确保安全的前提下进行。
1.4 建立健全各级安全机构和各项规章制度，确保安全管理机构的有效运作及安全规
章制度的落实执行。
1.5 各级领导和各职能部门，及全体员工都必须在各自的工作范围内，对实现安全生
产、文明生产负责。
1.6 企业对员工要经常进行安全教育和技术培训，不断提高员工的劳动技能，树立
“安全第一”的思想。
2 安全生产三级管理网
2.1 安全生产三级管理网络：
2.2 安全生产三级管理网络：见(附表)
3 各级人员安全职责：
3.1 主管厂长安全职责：
3.1.1 对本企业安全生产负全面领导责任。
3.1.2 组织制定、修订、审批厂安全技术规程、安全规章制度和安全技术措施，并
组织贯彻落实。
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3.1.3 组织全厂性安全检查，对重大安全隐患组织落实整改。
3.1.4 组织各类重大事故调查、处理工作。
3.3 车间主任安全职责：
3.3.1 对本车间安全工作负全面领导责任。
3.3.2 组织制定或修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，组织编制车间安全技
术措施。
3.3.3 组织车间全面检查，及时落实，整改隐患，使车间设备安全装置处于良好状态。
3.3.4 负责新工人（实习，培训人员）车间级教育和员工的安全生产思想、安全技术
教育，并定期组织考核。
3.3.5 组织并参加各类事故调查、分析、处理并及时上报。
3.2 安全主任职责：
3.2.1 协助厂长组织推动生产中的安全工作。
3.2.2 组织协助有关部门制定或修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，并监督
检查执行情况。
3.2.3 对新入厂人员及时安排安全技术知识教育，组织对员工进行安全思想和安全技
术的宣传教育，定期组织安全技术考核，指导各级安全员的工作。
3.2.4 组织参加全厂性安全大检查，督促检查隐患的落实整改情况。
3.2.5 经常进行现场检查，协助解决问题，发现违章有权制止，紧急情况可先令其停
止工作或生产，并立即报告领导处理。
3.4 车间安全员安全职责：
3.4.1 车间安全员是车间主任安全工作的助手，协助车间主任贯彻上级有关安全生产
的指示和规定，并检查其执行情况。
3.4.2 参加制定或修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并督促检查其执
行情况。
3.4.3 负责班组安全员业务指导，协助车间主任搞好员工的安全思想、安全技术教育
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和安全技术考核工作。
3.1.4 深入现场检查、制止违章作业，对紧急情况或不听劝阻者，有权停止其工作并
报告请领导处理。
3.4.5 经常了解车间安全装置、防护器材、灭火器材的完好情况，对不安全因素及时
提出整改意见。
3.4.6 负责事故统计、上报，参加各种事故调查、分析并提出防范措施。
3.4.7 教育指导有关员工对劳动保护用品、防护器具的正确使用和保管。
3.5 班组安全员职责：
3.5.1 积极宣传有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止。
3.5.2 协助开展好各项安全活动。
3.5.3 监督检查本班组人员合理使用劳动保护用品及防护用具。
3.5.4 对本班组的事故要及时了解掌握情况，保护现场，向领导报告，并参加事故的
调查分析，提出防范措施。
3.6 工人安全职责：
3.6.1 严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并制止他人违章作业。
3.6.2 精心操作，严格控制工艺条件，原始记录整洁，准确可靠。
3.6.3 按时巡回检查，发现异常及时处理，发生事故要及时向有关领导报告。
3.6.4 加强设备维护保养，经常保持作业场所卫生整洁，搞好安全、文明生产。
3.6.5 正确使用、妥善保管各种防护用品和器具。
3.6.6 有权拒绝违章作业。
4. 安全生产通则：
4.1 上班前二小时及工作中，不准饮酒，不准私自带一切易燃易爆物品进入厂区。
4.2 不准在厂区各车间、班组生产场所、仓库、厂区通道、配电房及架空电线附近晾晒
衣物及停放单车、摩托车，厂区内严禁吸烟，单车、摩托车要停放在指定停车处
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内。
4.3 上班时要穿戴好与生产环境相适应的劳动保护用品，不准光脚、光膀，不准穿高
跟鞋、拖鞋等进入禁火区，防火区禁止穿钉鞋。
4.4 工作时要集中精神，经常检查生产情况及做好各种记录，不准随意擅离岗位、打
闹、谈笑、玩耍、打瞌睡。
4.5 非班组、岗位操作人员，非工作关系不得随意进入其他班组操作场所，非专管人
员或未经班组长同意，不得乱动设备。
4.6 检修设备前，必须断开该设备的电源及各种物料管道，并挂上警告牌。
4.7 设备开动前，要预先对设备进行检查，在确认人员处在安全位置，设备已无障碍
及遗留工具杂物等，并与有关岗位联系好，发出讯号后才能开机。
4.8 机械设备运行中要经常注意其变化情况，并按时加油和检查紧固件，在有危险地
方要先停车后加油，在设备运行中不准擦拭或用手摸转动部分，并禁止隔着转运部
件传递或拿取工具物品。
4.9 设备不准超负荷、超速、超压运转，需要超负荷、超速、超压运转时要经过准确测
试，并要经设备科和安全主管人员鉴定批准。
4.10 凡机械设备运转部分如属露空装置的要装上牢固可靠的防护安全罩。
4.11 在生产或检修过程中，严禁使用有缺陷或不符合安全要求的器具。
4.12 开动蒸汽、物料、动力、压缩气、液瓶的阀门，要事先与有关岗位联系检查好，然
后在侧面缓缓开动。
4.13 运转中机械设备如遇突然停电，或班后无人接班时，必须关闭电源，并做好其
他必要的妥善措施，机械设备停机时，不准用手脚或其他物件强行减速止动，以免
发生意外事故。
4.14 非电、气焊工不准动用一切电、气焊设备及工具，如动用要经焊具使用保管者和
组长同意后由车间主任批准。
4.15 有酸碱、易燃易爆等危险品的作业，必须穿戴必要的防护用品（如防护眼镜、
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手套、鞋等），并要使用合适的搬运和装卸工具，严禁敲打、锤击、滚翻等错误操作。
4.16 使用易燃易爆溶剂的操作间通风设备要良好，溶剂的存量不宜过多。
4.17 经常使用的起重设备和工具（如吊机，手动、电动葫芦，钢丝绳等）必须定期
检查，对简易吊机要设防护栏，并表明安全负荷限度，不经常使用的，每次使用前
应作临时的全面检查。
4.18 非电工人员，一律不准随便接线、修理电器设备，电器设备必须由电工人员进
行安装和检修。
4.19 设备管道在生产运转中，不得随意检修。若要在运转中检修，必须经车间主任
或车间安全员批准。如关键性设备必须经厂设备安全部门批准，如需进入设备容器
内检修，必须切断电源，隔断设备各连接管路，挂上警示牌，并应派员到现场配合
监护。
4.20 发生事故必须立即上报，积极组织和参加抢救，保护事故现场，并应按“三不
放过”的要求进行处理。(事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教
育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过。)
5. 安全教育：
5.1 新进厂人员必须进行三级安全知识教育（厂、车间、班组）、纪律教育。未经三级
安全教育，不得上岗操作。
5.1.1 入厂教育：教育内容是安全生产的重要性、一般安全知识、遵守劳动纪律及防
火、防爆、防毒、保卫等，由厂安全员负责。
5.1.2 车间教育：由车间主管安全的主任或车间安全员介绍本车间的安全管理制度
（包括交接班、岗位责任制、安全技术规程等）和经验教训，生产及附属设备的性能，
安全设备情况及危险地方应注意事项等。
5.1.3 班组教育：由生产班组长或安全员对他们进行劳动纪律，工种工艺及安全技术
操作，设备操作方法及保护用品（用具）的使用方法。
5.2 厂内职工调动工作，如属车间级的调动，必须由调进单位进行二级（车间、班
组）
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安全教育，如属车间内班组间的调动，则必须由调进班组进行一级（班组）安全教育。
5.3 凡属特殊工种（酸碱操作，易燃易爆，有害气体，电器操作，受压容器操作，气、
电焊，高空作业，机械传动设备操作等）对新进厂工人（包括调动岗位人员）除进
行三级安全教育外，调动班组必须有专人指导操作，直至经车间鉴定或考试合格后
才能进行独立操作。
5.4 在采用新设备、新技术、新工艺或新产品投产前，车间和班组必须对工人进行安
全知识教育和组织技术培训，经考核合格才能参加操作。
5.5 外来参观学习人员，除进行一般安全注意事项教育外，并要有专人带领，事先与
车间取得联系才能进入车间，在要害部门和防火防爆区域内进行参观学习，必须经
厂长同意才能进入。
5.6 外来施工、检修、工作等一切人员必须由联系部门组织对其进行安全教育，遵守
我厂各项安全管理制度。
5.7 厂、车间、班组各级要经常对全体员工进行安全思想、安全制度和劳动纪律的教育，
经常分析本单位安全生产情况及所发生的事故，总结安全生产的经验教训，表扬在
安全生产中做出显著成绩的好人好事。
6. 安全生产检查制度：
6.1 生产岗位安全检查。
员工每天操作前，对自己的岗位或将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后
才进行操作。其自检的内容主要有：
(1)设备的安全状态是否完好，安全防护装量是否有效。
(2)规定好安全措施是否具备。
(3)所用的工具是否符合安全规定。
(4)作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范。
(5)个人防护用品，用具是否准备齐全，是否可靠。
(6)操作要领，操作规程是否明确。
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发现存在问题，应自行解决后方可上岗操作，如自己无法处理，或没有把握的，
应及时向班组长或安全员反映，待问题解决才操作，切勿冒险蛮干。
6.2 日常安全检查。
生产值班负责人，专职安全员等有关人员，经常深入生产现场巡视，检查安全
生产情况。其主要内容是：
(1)是否有员工反映安全生产存在问题。
(2)是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。
(3)生产场所是否符合安全要求。
发生问题，应做好记录，并通知有关责任人或指定有关人员整改，负责检查其
整改结果。
6.3 定期安全生产检查。
全厂每周周末进行一次安全检查，检查内容：
(1) 安全生产管理制度执行情况。
(2) 各种生产设备运行和厂房建筑情况。
(3) 安全用电和避雷设施装置情况。
(4) 受压容器、设备和安全附件的运行使用情况。
(5) 各种消防器材、通风设备的配置、使用情况。
(6) 各种危险品的存放、使用情况。
(7) 不安全隐患的整改情况。
6.4 每次安全检查，应认真填写记录。
7. 厂区动火制度：
7.1 厂内凡存有或使用易燃易爆物质的一切场所，严禁动火。
7.2 凡属防火区内局部动火，须由动火单位提出申请，由厂安全主任审批；凡
属动火面积较大，涉及问题较多，可能发生重大火灾事故的，由厂安全部门
提出意见，厂长审批。
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7.3 未经办妥动火手续，或动火单位未按动火要求认真执行时，操作人员要予以拒绝
作业，不得擅自动火。
8. 动火安全规定：
8.1 凡含有易燃易爆、腐蚀性物质的设备，管线和容器等的动火，必须彻底清洗内外
部以达到动火条件，对于载压或真空设备必须解除压力或真空按上述要求进行处理
后始可动火。
8.2 动火现场及其十米范围内的易燃、易爆、腐蚀性物质必须搬离或清理干净。
8.3 动火设备、管线、容器，应先与生产系统彻底隔离，堵上隔板或水封，切断易燃
易爆物质的来源。
8.4 电焊地线应接在焊件上，气瓶要远离动火现场。
8.5 高空动火应以动火点垂直十米范围之内的危险性物质要清理或搬迁，如不能清除
时应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施，并加淋水，以防火花飞溅着火，气瓶要远离
或遮盖。
8.6 动火过程中，如遇有易燃易爆气液体，或发生其他不测事故而影响动火安全时应
立即停止动火。
8.7 动火前应由动火单位与邻近班组、工种取得联系，互相配合。
8.8 动火时要派人员负责监护，监护人员不得离开动火现场，密切注意动火现场的情
况变化，制止危险品通过动火区域，并准备灭火器材，随时扑灭飞溅火花和遗留火
种。
8.9 焊工必须经过劳动部门的培训，掌握焊割安全技术并经考试合格后，取得劳动安
全监察机构的操作证后方能独立操作。
9. 仓库安全防火管理制度：
9.1 各仓库管理人员必须接受安全知识教育，学习常用灭火器材使用常识。
9.2 仓库设有消防器材，并对消防器材定期检查或更换，确保使用有效可靠。
9.3 货物分类分堆存放，堆垛与堆垛之间有一定距离，堆垛不宜过高且垂直，以免倒
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塌伤人，仓库应有较宽的道路，以便消防与逃生。
9.4 易燃、易爆、腐蚀性强的危险品应储存于危险品仓库，并遵守《危险品仓库的管理
制度》。
9.5 物料进出仓必须做好记录，严细检查品名、数量、规格等是否符合，包装有无破
损或泄漏，如发现异常情况，必须及时采取相应措施，设法补救，更正或换装。
9.6 仓管员要经常对物料、电器照明、房屋建筑等进行安全防火检查，如发现火种、虫
蛀、鼠耗或房屋建筑损坏等情况要及时采取安全措施进行处理，并上报厂部。
9.7 仓库及十米范围内（危险仓库二十米范围）严禁抽烟及动火，如需动火，须向主
管部门申请办理动火审批手续。
9.8 仓库电器照明要按防火要求，由电工进行安装，经主管部门检查合格后才可使用。
10. 危险品安全管理规定：
10.1 危险品的贮存要分类、分堆，距墙壁之间保留适当距离，桶装易燃品堆垛不得
超过二层。
10.2 能自燃的物品、性质互相抵触的物品及灭火方法不同的物品，必须分库储存。
10.3 遇水燃烧物品不得存放在潮湿，容易积水，易受风雨袭击的地方。
10.4 受阳光照射容易分解、燃烧、爆炸的危险品不得露天放置。
10.5 危险品装卸人员在装卸运输时，应根据危险品的性质及原料的包装情况，佩戴
适应用的防护用品。
10.6 搬运危险品时必须轻拿、轻放，严禁撞击、抛掷、滚翻、重压、倒置及拖拉等错误
操作。
10.7 危险品进仓前必须由装卸人员和仓管员共同检查包装是否完整，如发现包装破
损，物料泄漏及其他异常情况应采取相应措施进行修补或换装.
10.8 进入危险品仓库区域的汽车尾气管必须配戴防火罩，并不准驶入仓库内。
10.9 仓库、装卸地点装卸作业结束后，应进行清扫及安全检查。
10.10 危险品储存场地 20 米范围内严禁动火、吸烟,如需动火,必须向主管部门报告.
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办理动火手续。
11. 压力容器安全管理制度：
11.1 压力容器必须严格按规定的操作压力、温度使用，不得超温、超压和超负荷下运
行。
11.2 压力容器的使用单位要加强对容器的管理，容器的操作与维护应有专人负责，
操作人员应经过安全教育，并必须掌握下列安全技术：
11.2.1 容器的最高许用工作压力和最高许用工作温度。
11.2.2 容器安全附件的作用和要求。
11.2.3 容器可能发生事故的原因及预防措施。
11.2.4 消除容器不正常现象的紧急措施。
11.3 容器内部有压力时，不得对主要受压元件进行任何维修或紧固工作。
11.4 对容器进行修理或改装，必须保证受压元件的原有强度和质量要求，大修后的
容器须经工程部和使用单位联合检查，验收合格后方可投入使用，工程部要对检查、
使用、维修情况记录存档检查。
11.5 使用容器须定期进行检查、试压探伤和变形测定。一般压力容器，每三年进行一
次内、外部检查，每六年进行一次水压试验、变形测定和探伤。受腐蚀的压力容器，
每年要进行检查和测厚一次，对于使用时间较长或有缺陷的容器，检查的时间要相
应缩短。
11.6 对容器检查前，应排除压力，将内容物排净。对于盛装易燃易爆、腐蚀性物质的
容器，必须清洗干净，切断与容器有关的电源和物料通道。有关人员进入容器检查
时，应将容器入孔全部打开，并使用绝缘良好不超过 36 伏的低压防爆灯，检验仪
器和维修工具的电源电压超过 36 伏时，必须采用绝缘良好的软线和可靠的接地线。
11.7 受压容器必须装有适合的压力表、安全阀或泄压防爆装置等安全附件，安
装和使用安全附件必须做到：
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11.7.1 安全阀的开放压应调整为最高操作压力的 1.05 倍。
11.7.2 压力表的表刻度极限值应为最高工作压力的 1.5～3 倍。
11.7.3 安全阀和压力表每年应校试一次，不正常的或有损坏的安全阀和压力表禁止
使用。防爆片每年应更换一次，对于超压未爆破的防爆片应立即更换。
11.7.4 安全阀应垂直安装，容器和安全阀之间管道应保持畅通，不应安装阀门。
11.7.5 安装防爆片时，应经过准确计算，同批防爆片要逐片检查厚度，其允许差为
3％，严禁任意选用防爆片。
11.8 有下列情况之一的容器应提前做内外部检查或水压试验。
11.8.1 停止运行一年以上，需要恢复使用时。
11.8.2 移装以后。
11.8.3 改变容器结构或对主要受压部件修理后。
11.8.4 根据运行和腐蚀情况，必须进行及时检查。
12. 电器设备使用安全规定：
12.1 全厂电器设备的安装、维修，必须由电工负责，所有机台设备都应装有符合规
定的熔断器或空气断路器。
12.2 在易燃易爆、潮湿等地方装设电器设备,必须根据各工序，场所的实际需要，选
择符合要求的（如防爆，防潮）电器设备进行安装。
12.3 凡经常移动与人体接触的电器设备，均需用 36 伏以下电压，在特别潮湿地方或
进入容器内工作，需用 12 伏电压，变电器材、电器工具、电线等必须先行检查，不
能有漏电现象，并应有保护性接地或采用漏电切断器。
12.4 凡高压电器设备或有触电危险的地方，应设置围栏，并明显标记，防止其他人
员进入。
12.5 电器设备如发现有漏电现象，应立即停止使用，并及时请电工检查修理.
12.6 衣服潮湿，身体有水及赤脚等均不准操作电器设备。
12.7 机台设备清洁卫生时，严禁用水冲湿电器控制及电机等电器装置。
12.8 电器设备着火时，不能用泡沫灭火筒，更不能用水灭火，应先拉下电源开关，
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用 1211 灭火器扑火。
12.9 送电、配电房应有专人负责值班，遇停电或送电前应与有关部门联系好，发出
讯号后方能送电。
12.10 发现有人触电，立即切断电源或用绝缘物把触电者与设备分开，并及时进行人
工呼吸，请医生治疗。
13. 电梯安全操作制度：
13.1 客货电梯允许人员承搭，载货电梯严禁载人。
13.2 电梯操作工上岗前，必须经过有关部门培训，考试合格后，方可操作。
13.3 每日工作前，先将电梯上、下行驶检查数次，观察有无故障和运行不正常情况。
13.4 切勿超载运行。
13.5 不可用身体或脚操作，更不可利用物体吊在控制开关上，或塞住控制开关来开
动电梯上下行驶。
13.6 遇紧急情况应保持镇定，按求救警铃等候救援。
13.7 如电梯发生较大故障，应及时请电梯维修单位及时修理。
13.8 发生火灾时，切勿乘坐电梯上下楼。
14 外来人员进厂作业安全制度：
14.1 凡外来进厂作业者，必须向厂保卫部门登记，办妥必要手续后始得进厂，要将
外来人员及其负责人的名单（包括姓名、性别、年龄、工种等）和作业地点、时间、项
目等内容在进场前填报保卫部门。
14.2 外来人员进厂工作前，主管部门及保卫部门要向外来人员进行安全教育，向其
介绍本厂生产特点、危险区域、安全注意事项及我厂的安全生产管理制度等。
14.3 外来施工队、搬运等单位要指定一名安全员（或负责人），其安全员或负责人
要对所在作业范围进行安全检查，并对属下职工经常进行安全生产及遵守我厂安全
管理制度的教育。
14.4 外来单位进厂承包工程项目的合同（协议书），必须有安全内容，明确安全职
责
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及违章处分规定，并报一份给安全部门备案。
14.5 外来人员必须在指定范围内进行作业，未经许可不得进入其它区域。
14.6 外来人员进厂作业必须严格执行本厂动火管理制度和其他安全生产管理制度，
基建作业必须严格执行上级有关基建安全的规定。
14.7 外来人员在厂内进行电气作业，必须持有市、县级劳动部门发的合格证，如无
合格证，一律不准从事电气作业。
14.8 外来人员在进行作业需驳接电源时，须向设备、安全部门申请，经同意后由持
证电工按安全规程要求驳接。
14.9 借用本厂设备，必须经厂部及设备所在部门负责人批准，并严格遵守设备安全
操作规程，未经批准，不得动用我厂一切设备。
14.10 外来人员和我厂员工共同施工、操作时，双方必须分工明确，互相照应，密切
配合，在施工过程中，如发现不安全隐患或与施工有关的异常情况，外来单位要及
时向厂主管部门报告。
14.11 如有违反上述规定，视情况轻重，作出处理，如因违反上述规定而导致事故者，
要追究有关人员的责任。
15. 临时用电及增、改用电设备的安全规定：
15.1 厂内各部门需要增加或更改用电设备，要架设临时电线时，由需要部门向设备、
安全部门申请，经批准后，由有证电工进行操作。
15.2 临时线路经设备、安全部门批准，最多使用期限不超过一个月，否则必须拆除。
15.3 电器作业人员校验电器设备，使用临时线不超过一个工作日的，可不用申请，
校验完毕后需本人负责拆除。
15.4 安装临时电线的安全要求：
15.4.1 装置临时线要用绝缘良好的导线。
15.4.2 全部临时线装置必须有一总开关控制及需装熔断器和空气自动断路器。
15.4.3 所有电器设备，金属外壳须有良好接地线或接零线。
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15.4.4 分线（支线）不得在灯头内并头，接线处用绝缘胶布包好。
15.4.5 临时线必须放在地面上的部分，应加可靠的保护（如套管），管口要装护圈，
以防割破电线。
15.4.6 安装完毕的临时线，使用单位不得擅自更改。
15.4.7 在易燃易爆危险场所安装临时线路或用电设备，要合理选用防爆电器，并符
合易燃易爆场所电气装置的安装要求。
16. 安装、检修安全通则：
16.1 准备工作：
16.1.1 设备安装使用说明书、安装图、总装图等。
16.1.2 设备运行、检修、故障、事故记录等档案。
16.1.3 制订检修方案。
16.2 安装、检修前必须彻底检查施工场地是否符合安全要求规定。
16.3 工作前，负责人要将工作任务，施工现场情况及安全注意事项向员工介绍清楚，
进行必要的安全教育，并戴好必要的防护用品。
16.4 进入罐内作业时，要将罐内的电源和连接的物料管道切断，挂上告示牌，罐外
必须有专人监护，监护人不得随便离开工作岗位，并经常与罐内人员取得联系，罐
内临时照明要用 36 伏低压灯。
16.5 开关汽掣、压缩汽掣等阀门时，必须缓慢进行，人体必须避开气体射出方向。
16.6 在装配和维修管道、容器、机械设备时，要仔细检查内部是否完好，有缺陷的必
须及时更换。
16.7 进行安装、检修等作业时，工作人员必须对管道、容器、机械设备、电器、仪表、建
筑等设施了解清楚，不得蛮干，对不安全因素要设法预先排除才能施工。
16.8 使用手锤，必须握紧木柄，使用前要检查手锤是否松脱，木柄是否完好，有缺
陷的必须及时更换。
16.9 使用喉钳、扳手等工具要适当，并要抓紧，防止滑跌或击伤，人要站在牢固安
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全的物体上工作，严禁使用有缺陷或不符合安全要求的器具。
16.10 多层作业要上下照应，防止工具、物品跌落击伤下层工作人员，所有人员要戴
安全帽。
16.11 设备、管道内有压力时，不准进行检查、检修和安装工作。
16.12 移动风扇，要先切断电源，待风扇叶停止转动后，才能搬动。
16.13 工作时思想要集中，操作谨慎，认真负责，严禁说笑打闹。
16.14 安装安全阀、压力表、防爆片等必须预先经过测试，严禁盲目安装。
17. 灭火现场的组织：
17.1 当企业发生火灾事故时，现场人员应立即进行扑救，同时应立即向领导报告和
用电话等快速报告公安部消防部门。
17.2 火警电话“119”。报警时要详细说明起火地点、部位、燃烧物质和自己的姓名和
电话号码。
17.3 扑救人员应根据不同的起火物质，采用正确的灭火方法，如断开电源，撤离周
围易燃易爆物质和贵重物品，机动灵活地使用灭火器具。
17.4 必须尽快在起火现场建立起火现场指挥系统，必须指定专人负责，统一指挥，
保持高度的组织性、纪律性，以防止现场混乱。
18. 灭火剂和器材：
18.1 水。水是最方便且来源丰富的灭火剂。一般的物质燃烧都可以用水扑灭。但因水
能导电，因此带电设备不能用水灭火。此外，遇水燃烧物质（如金属钾、钠、电石
等）和比水轻的易燃液体，融熔的盐（遇水爆炸）等燃烧时，都不能用水扑灭。
18.2 二氧化碳灭火机。二氧化碳气体不导电、不污损设备但价格较高，故一般只用于
扑灭电气，精密仪器、贵重生产设备以及忌水物质的火灾中。使用二氧化碳气体灭火
机时应注意。①不能逆风喷射；②要接近火源喷射；③从燃烧最危险的一面喷起，
逐渐移动。
18.3 泡沫灭火器。化学泡沫灭火剂主要是通过灭火器内化学溶液的化学作用，产
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二氧化碳泡沫而灭火。由于泡沫比油类轻，对扑灭汽油、煤油、油漆等液体的火灾较为
有效。但不适用于电气、忌水性物品的火灾的扑救。使用泡沫灭火器灭火时，不要同
时使用其它液体，否则会破坏泡沫而失去作用。
18.4“1211”灭火器。“1211”灭火器是一种灭火率高、使用方便、绝缘性能良好而且
灭火后不留痕迹，不造成污染，久贮不变质的灭火器材。它使用于扑灭油类、易燃液
体、气体及电设备、精密仪器等初起火灾。
19.高空作业安全规定：
19.1 施工前要做好各项准备工作和安全措施，如要动火，则办好动火手续。
19.2 凡患有心脏病、高血压、贫血症、精神病或精神过度疲劳的人员不适于高空作业。
19.3 高空作业人员必须精神集中，对于工程较大，多人参加作业人员必须有统一指
挥，指挥者要对作业人员加强领导和安全教育。
19.4 在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全档板或安全网，下方操作人员
须配戴安全帽。
19.5 一切物品要放置平稳妥当，防止跌落。材料、工具等不得上下交叉抛掷。
19.6 高空作业人员，作业前严禁饮酒。
19.7 作业地区搭设的排栅、平桥、手脚架等要牢固可靠，符合安全要求。作业人员对
这些设施要经常检查，发现异常及时加固修理。
19.8 凡遇恶劣气候，如大雾、暴风、雷电及五级以上大风时，要停止高空作业。
20. 安全生产事故管理制度：
20.1 按照事故的性质可分析为：
20.1.1 责任事故：经主观努力可防止事故发生的事故。
20.1.2 破坏事故：指人为有意破坏而制造的事故。
20.1.3 自然事故：指人力不可抗拒的自然灾害，事先无法防止的事故。
20.2 事故的类别与管理：
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文件名称编码 SMP-FA-004-00
安全生产管理制度页数 24-18
20.2.1 伤亡事故：指在劳动区域和工作时间内从事生产工作或临时由领导分配的工
作所发生的伤亡事故（包括急性中毒、中暑等）。
20.2.2 设备事故：生产设备遭到损坏和引起停止等设备故障，由于设备安装、设置
不符合安全生产要求或操作不当、维护不善所产生的事故，按性质分类为：
20.2.2.1 机械设备事故：指属于生产设备、辅助机械、劳动保护设备、运输起重设备、
工作母机和机械制造设备等的损坏。
20.2.2.2 电、水、汽设备事故：指属于发电、输配电设备、电动机、电动运输设备、电炉、
电焊机、输电系统、仪表工具、锅炉、供水及供汽设备及设备附属管线的
运行和设备的损坏。
20.2.2.3 土木设备事故：指厂房及附属基础、下水道、厂区干道及其他建筑物的损坏。
20.2.3 生产事故：凡属生产运输贮存等过程中造成原料、中间体、成品的损坏、流失、
霉烂变质或由于其他原因造成损失、停产事故。按性质可分为：
20.2.3.1 仓库保管、运输事故：指仓库或有关人员处理不当。保管不善，违章运输、
装卸等，而造成原料、中间体质量损坏或流失。由于错发料或其他原因造成的差
错。
20.2.3.2 质量事故：由于违反技术操作规程，违反劳动纪律或其他有关规章制度而
造成产品、中间体质量下降返工等质量损失。
20.2.3.3 生产计划事故：由于违反规章制度或其他原因造成原料、中间体、成品的流
失、损坏、停产的一切损失。
20.2.3.4 工艺技术事故：由于工艺技术不善而造成的原料、中间体、成品等损失。
20.2.3.5 政治破坏和火警交通事故：由于坏人破坏或由于违反厂内车辆行驶安全规
定，或在生产过程中由于各种原因而发生的火灾，造成车辆损坏、人员伤亡和财产
损失。
以上各类事故的管理，由主管厂长负责。各职能部门在各自的业务范围内对分工管
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理的事故，负责调查、登记、统计和报告。设备事故由工程部负责；仓库保管、运输
事故由营销部负责；质量事故、工艺技术事故由质管部负责；伤亡事故、政治破坏及
火警交通事故由行政部门负责。凡属多种原因所发生的事故，或两种以上综合事故
由厂长指定有关部门进行检查、分析和处理。
20.3 事故性质的划分：
20.3.1 重大事故：凡有下列条件之一者，为重大事故：
20.3.1.1 人身事故：死亡、重伤（按国务院统一规定重伤标准）。
20.3.1.2 一次造成国家财产损失 4000 元以上，或影响当日产量 25％以上，同时产
量损失费达一万元以上。
20.3.1.3 在禁火、防火区发生火灾、爆炸，虽未造成人员伤亡或经济损失轻微亦属重
大事故。
20.3.1.4 由于违反规章制度或管理不善造成小组停工 24 小时或影响月度计划进度与
完成。
20.3.1.5 发生事故未造成损失，但情节严重，性质恶劣的责任事故，经领导批准，
可列为重大事故。
20.3.2 一般事故：凡属下列条件之一者，为一般事故：
20.3.2.1 在工作时间，因工作关系造成人身伤害休息在一天（包括一天）以上者。
20.3.2.2 一次损失国家财产 800 元以上者，或影响当日产量 10％以上。
20.3.2.3 违反规章制度或管理不善造成小组停工 6 小时以上。
20.3.2.4 发生事故尚未达到上述条件，但性质严重，情节为一般性，经车间讨论决
定，可作一般事故处理。
20.4 事故的报告制度：
20.4.1 重大事故：事故发生后，事故单位应立即口头向安全部门及有关主管部门报
告，并派人保护事故现场，以便于调查了解情况，并对事故发生原因、经
过、损失等情况，提出处理意见和整改措施，在一周内书面报告安全主管部门备
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案。
20.4.2 一般事故：事故发生后，填写事故报告表在月底前交给主管部门和安全部门。
20.4.3 小事故：由事故单位每月自行统计，可以不向主管部门报告。
20.4.4 工伤事故由当事人或班组长填写事故报告表一式两份，一份送安全部门，车
间备一份。属于设备、生产、技术、质量、火警等事故，填写一式三份，送主管部门
及安全部门各一份，车间备一份。
20.4.5 事故报告制度必须严格认真执行，不得瞒报、迟报。对隐瞒不报，除补报外，
视其情节轻重，对事故责任者或有关负责给予瞒报处分或扣发当月奖金。
20.5 事故的处理：
20.5.1 事故发生后三天内召开事故分析会议属重大事故由主管部门会同车间召开分
析会议；属于一般事故，由车间召开分析会议；小事故由小组召开分析会议，在分
析、处理事故时，必须坚持“三不放过”的原则，认真分析事故原因，分清责任，
吸取教训，订好整改防范措施，提出处理意见。
20.5.2 重大事故责任者，根据责任者对待事故认识面的态度与事故情况，以及政治
影响等给予适当处理，是徒工要考虑延期转正，是职工应给予各种行政处分或责成
赔偿经济损失，或根据具体情节取消事故责任人、班组、车间、科室有关人
员当月奖金。
20.5.3 一般事故：根据事故性质、损失程度及事故责任者的认识态度等情况，取消
责任者当月的奖金或给予大会批评、警告或责成赔偿经济损失。
20.5.4 对性质恶劣、情节严重的责任事故也要根据实际情况严肃处理。
20.6 事故损失的计算方法：
20.6.1 原材料损失，外购的原料按进厂价计算。自制原料、中间产品、成品按车间成
本计算。
20.6.2 设备损坏，完全失去使用价值按设备原价计算。修复后可继续使用，按修
复费包括人工、材料、备作及附加费。
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20.6.3 产量损失，是从事故发生时起，至恢复正常生产时止，按日计划的产量计算
的总损失量，产量损失费按单位成本计算。
20.6.4 事故损失总金额为直接损失费和产量损失费之和。
21. 安全生产奖惩制度：
21.1 全体职工必须自觉遵守各项安全制度，认真执行安全生产的有关指示，并互相
督促检查，制止一切违章作业，保证安全生产。
21.2 奖励：
21.2.1 各车间、部门职工，凡具备以下条件之一者，根据成绩和贡献大小，给予适
当的奖励。
21.2.1.1 工作一贯积极，认真遵守各项安全制度，勇于向一切违章现象作斗争，成
绩显著者。
21.2.1.2 工作中认真负责，细心巡回检查，发现重大隐患和缺陷能及时排除，避免
了事故的发生，成绩突出者。
21.2.1.3 对恶性事故能积极进行抢救，从而避免了事故的扩大，有较大贡献者。
21.2.1.4 对防火、防爆、防尘、防毒及改善劳动条件，减轻劳动强度的工作中，能进
行技术革新和技术改造，经实践证明成绩显著者。
21.2.1.5 在保证安全生产中，有突出成绩者。
21.2.2 对上列之一者，应按其成绩、贡献大小，依照下列各项办法给予奖励：
21.2.2.1 通报表扬。
21.2.2.2 奖状（旗）。
21.2.2.3 事绩入档。
21.2.2.4 一次奖金或其他物质奖励。
21.3 处分：
21.3.1 凡属下列事情之一者，须给予适当处分：
21.3.1.1 工作消极、不负责任，违反规章制度，在政治上、经济上造成严重后果
者。
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21.3.1.2 忽视安全工作，不按工艺技术规程或有关安全规定操作，造成重大事故的
主要责任者。
21.3.1.3 多次发生事故，实属屡教不改者。
21.3.1.4 重大事故或恶性未遂事故的直接责任涉及领导者。
21.3.1.5 无故损坏防护用品、防毒器材、消防器材及安全设施等，其性质恶劣，后果
严重者。
21.3.1.6 在厂区内吸烟或未经有关部门批准动火造成火灾、爆炸及人身伤亡、厂房设
备损坏者。
21.4 对符合上列各项之一者，应视其情节轻重给予以下处分：
21.4.1 通报批评。
21.4.2 罚款。
21.4.3 经济赔偿。
21.4.4 职工大会检查。
21.4.5 警告。
21.4.6 记过。
21.4.7 降级降薪。
21.4.8 降职或撤职。
21.4.9 除名或留厂察看。
21.4.10 追究刑事责任，依法惩处。
21.5 附则：
21.5.1 呈请奖励时，须经基层群众讨论，车间或部门通过，将事实经过、贡献情况
的材料，报有关部门，审查核实，送有关厂长审批执行。
21.5.2 处分中罚款的款项由各车间、部门的管理员核实开具证明，上交劳资部门。
22. 安全生产禁令：
22.1 操作工的六严格：
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22.1.1 严格进行交接班。
22.1.2 严格进行巡回检查。
22.1.3 严格控制工艺指标。
22.1.4 严格执行操作规程。
22.1.5 严格遵守劳动纪律。
22.1.6 严格执行有关安全规定。
22.2 防止违章动火六大禁令：
22.2.1 没有批准的动火证，任何情况严禁动火。
22.2.2 不与生产系统隔绝，严格禁止动火。
22.2.3 不进行清洗，置换合格，严格禁止动火。
22.2.4 不把周围易燃物清除，严格禁止动火。
22.2.5 不按时作动火分析，严格禁止动火。
22.2.6 没有消防措施，无人监护，严格禁止动火。
22.3 进入容器、设备的八个必须：
22.3.1 必须申请，并得到批准。
22.3.2 必须进行安全隔绝。
22.3.3 必须进行置换、通风。
22.3.4 必须按时间要求进行安全分析。
22.3.5 必须配戴规定防护用具。
22.3.6 必须在容器外有监护人员。
22.3.7 必须有后备抢救措施。
22.3.8 监护人员必须坚守岗位。
22.4 机动车辆五大禁令：
22.4.1 严禁无证开车和无令开车。（调度令）
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22.4.2 严禁酒后开车。
22.4.3 严禁超速开车。
22.4.4 严禁空档溜车。
22.4.5 严禁设备带病行车。
22.5 生产区内的十四个不准：
22.5.1 加强明火管理，厂区内，不准吸烟。
22.5.2 生产区内不准带进小孩。
22.5.3 禁火区内，不准无阻火器车辆行驶。
22.5.4 上班时间，不准睡觉、干私活，离岗或干与生产无关的事。
22.5.5 在班前，班上不准喝酒。
22.5.6 不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦设备、用具和衣物。
22.5.7 不按工厂规定穿戴劳动保护用品（包括工作服、工作鞋、工作帽等）不准进入
工作岗位。
22.5.8 安全装置不齐全的设备不准使用。
22.5.9 不是自己分管的设备、工具不准使用。
22.5.10 检修设备时安全措施不落实，不准检修。
22.5.11 停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启动。
22.5.12 不戴安全带，不准登高作业。
22.5.13 手脚架、跳板不牢，不准登高作业。
22.5.14 石棉瓦不固定好跳板，不准登石棉瓦作业。

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