‫التقريــر األول العـــام‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫بشأن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية‬
‫للعام املالى ‪ 2024/2023‬ومشروع املوازنة العامة‬
‫للدولة‪ ،‬ومشروعات موازنات الهيئات العامة‬
‫االقتصادية والهيئة القومية لإلنتاج الحربى‬
‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫جلنــة اخلطــة واملوازنــة‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫السيد املستشار الدكتور‪ /‬حنفـى جبالـى‬

‫رئيـس جملـس النـواب‬
‫تحيــــــة طيبــــــة‪ ..‬وبعــــــد‪ ،‬أتشرف بأن أقدم لسيادتكم‪ ،‬مع هذا‪ ،‬التقرير األول العام للجنة‬
‫طةةة التنايةةة اتقتد ة ة ة ة ة ة ةةاد ةةة وات تاةةا يةةة للعةةام الاةةال‬ ‫الخطةةة والازاة ةةة بش ة ة ة ة ة ة ةةأن مشة ة ة ة ة ة ةةرو‬
‫العامة‬ ‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫‪ ،2024/2023‬ومشة ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬ومشة ة ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫اتقتدةةاد ة‪ ،‬وال ي ة القزمية لا تال الىرل للسةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬رجـــــــــــاء التفضـ‬
‫بعرضــه على المجلــس الموقــــر‪.‬‬
‫مقرر أصـليا‪ ،‬والســيد العضــو‪ /‬ياســر عمر‪ ،‬مقر ار احتياطيا‪،‬‬
‫ا‬ ‫وقد اختارنى مكتب اللجنة‬
‫لها فيه أمام المجلس‪.‬‬
‫وتفضلـوا بقبـول فائـق االحتـرام والتقديـر‪،‬‬
‫رئيـس اللجنـة‬

‫أ‪ .‬د‪ /.‬فخـرى الديـن الفقـى‬ ‫‪2023/6/‬‬

‫‪-1-‬‬
 ‫الفهــرس‬
‫ــــــــ‬

‫الصفحة‬
‫املوضــــــــــوع‬
‫إىل‬ ‫من‬
‫ب‬ ‫أ‬ ‫الفهرس ‪.....................................................................................‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مقدمـــة ‪....................................................................................‬‬
‫القســـأل األول‪ :‬اإلجراءات التى اتخذتها لجنة الخطة والموازنة لمتابعة توصـــــــياتها التى ور ت فى‬
‫تقريرها العام عن مشـــــــــرون خطة التنمية االقتصـــــــــا ية واالجتماعية للعام المالى‬
‫‪ ،2023/2022‬ومشــــــرون الموازنة العامة للدولة‪ ،‬ومشــــــروعات موازنات الهي ات‬
‫‪11‬‬ ‫‪5‬‬ ‫العامة االقتصا ية‪ ،‬والهي ة القومية لإلنتاج الحربى للسنة المالية ‪2023/2022‬‬
‫القسأل الثانى‪ :‬اإلجراءات التى اتخذتها لجنة الخطة والموازنة تجاه مشروعات قوانين ك من‪:‬‬
‫‪ -‬خطة التنمية االقتصا ية واالجتماعية للسنة المالية ‪.................. 2024/2023‬‬
‫‪ -‬الموازنة العامة للدولة للسنة المالية ‪................................. 2024/2023‬‬
‫‪ -‬موازنات الهي ات العامة االقتصا ية للسنة المالية ‪.................... 2024/2023‬‬
‫‪ -‬موازنة الهي ة القومية لإلنتاج الحربى للســــنة المالية ‪ 2024/2023‬فى ضــــوء البيانات‬
‫التى ور ت من وزارتى‪ :‬المـــــاليـــــة‪ ،‬والتخطي والتنميـــــة االقتصـــــــــــــا يـــــة المتعلقـــــة‬
‫‪19‬‬ ‫‪12‬‬ ‫بما سبق ‪...........................................................................‬‬
‫القســأل الثالث‪ :‬المالمح العامة لمشـــــــرون الخطة العامة للتنمية االقتصـــــــا ية واالجتماعية للعام‬
‫المالى ‪ ،2024/2023‬فى ضوء البيان الذى ألقته السيدة وزيرة التخطي والتنمية‬
‫‪53‬‬ ‫‪20‬‬ ‫االقتصا ية أمام المجلس بجلسته الخامسة واألربعين المعقو ة فى‪.. 2023/5/9‬‬
‫القســأل الرابع‪ :‬أهم المالمح العامة للبيان المالى الذى ألقاه الســـــــيد وزير المالية عن مشـــــــرون‬
‫الموازنة العامة للدولة ومشـــــــروعات موازنات الهي ات العامة االقتصـــــــا ية للســـــــنة‬
‫المالية ‪ 2024/2023‬أمام المجلس بجلســــــــته الخامســــــــة واألربعين المعقو ة فى‬
‫‪90‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪.................................................................. 2023/5/9‬‬
‫القسأل اخلامس‪ :‬أهم المالحظات التى تكشفت للجنة لدى فحصها للبيانات والمعلومات التى ور ت‬
‫بمجلدات مشــــــروعات الموازنة العامة للدولة والهي ات العامة االقتصــــــا ية للســــــنة‬
‫‪96‬‬ ‫‪91‬‬ ‫المالية ‪........................................................ 2024/2023‬‬
‫‪97‬‬ ‫القسأل السادس‪ :‬نتائج تحلي مشرون الموازنة العامة للدولة للسنة المالية ‪.... 2024/2023‬‬
‫اجلزء األول‪ :‬النتائج اإلجمالية لتحلي اللجنة لمشــرون الموازنة العامة للدولة للســنة المالية‬
‫‪124‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪........................................................ 2024/2023‬‬
‫اجلزء الثانى‪ :‬النتائج التفصــــــيلية لتحلي اللجنة لمشــــــرون الموازنة العامة للدولة للســــــنة‬
‫المالية ‪ 2024/2023‬على مســــتوى التقســــيم االقتصــــا ى لالســــتخدامات‬
‫‪125‬‬ ‫والموار ‪................................................................‬‬
‫ا‬
‫‪172‬‬ ‫‪126‬‬ ‫أول‪ :‬االستخدامــات ‪..............................................................‬‬
‫ا‬
‫‪192‬‬ ‫‪173‬‬ ‫ثانيا‪ :‬الــمــــــــــوار ‪...............................................................‬‬

‫‪-‬أ‪-‬‬
 ‫الصفحة‬
‫املوضــــــــــوع‬
‫إىل‬ ‫من‬
‫اجلزء الثالث‪ :‬النتائج اإلجمالية لتحلي اللجنة لمشـــــــــرون الموازنة العامة للدولة للســـــــــنة‬
‫‪204‬‬ ‫‪193‬‬ ‫المالية ‪ 2024/2023‬على مستوى التقسيم اإل ارى للموازنة العامة للدولة‬
‫اجلزء الرابع ‪ :‬النتائج اإلجمالية لتحلي اللجنة لمشـــــــــرون الموازنة العامة للدولة للســـــــــنة‬
‫‪212‬‬ ‫‪205‬‬ ‫المالية ‪ 2024/2023‬على مستوى التقسيم الوظيفى للمصروفات ‪......‬‬
‫اجلزء اخلامس‪ :‬التعديالت التى أجرتها اللجنة على مشــــرون الموازنة العامة للدولة للســــنة‬
‫‪216‬‬ ‫‪213‬‬ ‫المالية ‪................................................. 2024/2023‬‬
‫القسأل السابع ‪ :‬نتائج تحلي اللجنة لمشروعات موازنات الهي ات العامة االقتصا ية للسنة المالية‬
‫‪217‬‬ ‫‪................................................................2024/2023‬‬
‫اجلزء األول‪ :‬نتائج تحلي مشـــــرون الموازنة الجارية للهي ات العامة االقتصـــــا ية للســـــنة‬
‫‪245‬‬ ‫‪222‬‬ ‫المالية ‪................................................. 2024/2023‬‬
‫اجلزء الثانى‪ :‬موقف المقدر من قيمة االســـــــــتخدا مات االســـــــــت مارية للســـــــــنة المالية‬
‫‪ 2024/2023‬ومصـــــــــــا ر تمويلهــا مشـــــــــرون موازنــة االســـــــــتخــدامــات‬
‫‪251‬‬ ‫‪246‬‬ ‫االست مارية) ‪...........................................................‬‬
‫اجلزء الثالث‪ :‬موقف المقدر من قيمة التحويالت الرأسمالية للسنة المالية ‪2024/2023‬‬
‫‪256‬‬ ‫‪252‬‬ ‫ومصا ر تمويلها مشرون موازنة التحويالت الرأسمالية) ‪.................‬‬
‫اجلزء الرابع‪ :‬العالقة بين الهي ات العامة االقتصـــا ية والموازنة العامة للدولة خالل الســـنة‬
‫‪275‬‬ ‫‪257‬‬ ‫المالية ‪................................................. 2024/2023‬‬
‫الق سأل الثامن‪ :‬نتائج تحلي اللجنة لمشــرون موازنة الهي ة القومية لإلنتاج الحربى للســنة المالية‬
‫‪281‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪................................................................2024/2023‬‬
‫الق سأل التا سع‪ :‬االســتحقاقات الدســتورية لقطاعات‪ :‬الصــحة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والتعليم الجامعى‪ ،‬والبحث‬
‫‪290‬‬ ‫‪282‬‬ ‫العلمى للسنة المالية ‪.......................................... 2024/2023‬‬
‫‪307‬‬ ‫‪291‬‬ ‫القسأل العاشر‪ :‬توصيــات اللجنـــة ‪.......................................................‬‬

‫‪-‬ب‪-‬‬
 ‫مقدمـــة‪:‬‬

‫والق ار ا‬ ‫تختص الىكزمةةة قاقةام للاةةاد ‪ )167‬من الةةدو ة ة ة ة ة ةةتز الانةةد ن ‪ )7 ،6‬وفقةةا للزا‬
‫والاعازل بو فا هذا الشةةأن بإ داد مشةةرو‬ ‫والق ار ا‬ ‫السةةا ية فا تا يل العاه بو ووفقا لذلل اللزا‬
‫ومزا يد و ة ةةع مشة ةةرو‬ ‫الخطة العامة للدولة‪ ،‬ومشة ةةرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬ولالنسة ةةاة و رادا‬
‫الخطة ومزا يد إ وةةالو إل مجلا النزاب‪ ،‬فقد قضةةا الااد اللاللة من قا زن قم ‪ 18‬لسةةنة ‪2022‬‬
‫يا مجلا الزة اد الال ىة التنفيذ ة للقا زن‬ ‫بإصة ة ة ةةدا قا زن التخطي العام للدولة بأن " دة ة ة ةةد‬
‫رض الزةير الاعن بشة ة ة ة زن التخطي ولعد مزافقة مجلا الزة اد الل و ة ة ةةتة‬ ‫الارافق‪ ،‬بناد ل‬
‫والق ار ا‬ ‫أشة ة ر من تا يل العاه ب ذا القا زن ‪ ،‬و ل أن تد ةةد هذح الال ىة س ةةتار العاه باللزا‬
‫السا ية فا تا يل العاه بو فياا ت تعا ض مع أحكامو"‪.‬‬

‫و ل ذلل عرض مشة ة ة ةةرو الخطة السة ة ة ةةنزية مع مشة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة ل مجلا‬
‫الزة اد تا يدام وحالتو ال مجلا النزاب قاه ابتداد السنة الاالية بش رين وق ار ح وتدد بقا زن‪.‬‬

‫ومزا يد و ةةع مش ةةرو الازاة ة العامة للدولة ومزا يد إ و ةةالو إل مجلا‬ ‫ولالنس ةةاة و رادا‬
‫الاادتان ‪ )23 ، )18‬من القا زن قم ‪ )6‬لس ةةنة ‪ 2022‬بإص ةةدا قا زن الاالية‬ ‫النزاب فقد حدد‬
‫ومزا يد و ة ة ةةع مشة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة ومزا يد إ وة ة ةةالو إل مجلا‬ ‫العامة الازحد إ رادا‬
‫النزاب‪.‬‬

‫ة إدا ية بإ داد مش ة ةةرو مزاة ت ا وفق مس ة ةةت دف‬ ‫حيث قض ة ةةا الااد ‪ )18‬بأن تلتزم كه‬
‫ة مس ة ةةتقلة‪،‬‬ ‫الخطة العامة للتناية اتقتد ة ةةاد ة وات تاا ية واألهداف اتو ة ةةتراتيجية لكه و اة أو‬
‫ل أن تم تقد م مشة ة ة ةةرو الازاة ة إل الز اة ف الايعاد الذل ىددح الزةير ولىد أقد ة ة ة ة وة ة ة ةةتة‬
‫أش ر قاه بدد السنة الاالية‪.‬‬

‫كاا قضة ة ة ة ة ة ةةا الااد ‪ )23‬تزل الزةير رض مش ة ة ة ة ة ةةرو قا زن ل الازاة ة العامة للدولة‬
‫ل مجلا‬ ‫العامة اتقتدةةاد ة وال ي ة القزمية لا تال الىرل‬ ‫ال ي ا‬ ‫قزا ين مزاة ا‬ ‫ومشةةرو ا‬
‫العامة اتقتداد ة‬ ‫ال ي ا‬ ‫قزا ين ل الازاة ة العامة للدولة ومزاة ا‬ ‫الزة اد ‪ ،‬وتعرض مشرو ا‬
‫ل مجلا النزاب قاه تس ة ة ة ة ة ةةعين زما ل األقه من بدد الس ة ة ة ة ة ةةنة‬ ‫وال ي ة القزمية لا تال الىرل‬
‫الاالية‪ ،‬وت تكزن افذ إت بازافقتو لي ا‪.‬‬

‫‪-1-‬‬
‫ومزا د الازاة ة العامة للدولة‬ ‫ل أن رفق باش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة بيان مجاع تو ة ة ة ة ة ةةتخداما‬
‫أ رل ل‬ ‫والازا د وأل بيا ا‬ ‫العامة اتقتد ة ة ةةاد ة‪ ،‬مز ة ة ةةىا بو إ اال اتو ة ة ةةتخداما‬ ‫وال ي ا‬
‫النىز الذل تىددح الال ىة التنفيذ ة‪.‬‬

‫ة ة ةةزد ما قض ة ة ةةا بو الفقر األول من الااد ‪ )124‬من الدو ة ة ةةتز بأن الازاة ة العامة‬ ‫وف‬
‫للدولة تشة ةةاه كافة إ رادات ا ومدة ةةروفات ا دون اوة ةةتلناد ويعرض مشة ةةرو ا ل مجلا النزاب قاه‬
‫تسعين زما ل األقه من بدد السنة الاالية وت تكزن افذح إت بازافقتو لي ا ويتم التدزيا ليو‬
‫الخطة العامة للتناية اتقتد ة ةةاد ة وات تاا ية والازاة ة‬ ‫بابام بابام‪ ،‬فقد أ و ة ةةلا الىكزمة مش ة ةةرو ا‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ةةاد ة ومزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل للسة ة ة ة ةةنة‬ ‫ال ي ا‬ ‫العامة للدولة ومزاة ا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬إل مجلا النزاب ف الايعاد الاىدد بالدوتز ‪.‬‬

‫هذا وتد ه الدولة الادة ة ة ة ة ة ةرية بعد أ ام قليلة و ة ة ة ة ة ةةنة مالية د د ‪ ،‬تتزامن تزقيت ا مع ظروف‬
‫اقتد ة ة ة ةةاد ة الاية ش ة ة ة ةةد د التعقيد وه ظروف اير مزاتية للدولة الناشة ة ة ة ة ة والدول النامية بدد من‬
‫الىرب الرووة ةةية – األوك ار ية والاز و التضة ةةخاية‬ ‫السة ةةلاية لزلاد كز و ا وامتداد لتدا يا‬ ‫التدا يا‬
‫العاتية وا تفا أوعا الفا د فا العالم وهجر األمزال من األوزاق الناش ة ‪.‬‬

‫اللجنة أن قراد ا عكاس‬ ‫الل الفتر القادمة فقد أ‬ ‫ةةزد تزقع اوةةتا ار تلل التدا يا‬ ‫وف‬
‫تا ج تنفيذ الازاة ة العامة للدولة والخطة العامة للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ل‬ ‫تلل التدا يا‬
‫الاالية والنقد ة ولاق أ ز الدولة لدو ها‬ ‫ناغ أن تم بكلير من الىذ ‪ ،‬وأن ماا و ة ةةة الس ة ةةلطا‬
‫من الشةةعم الادةةرل‬ ‫بكفاد وفا لية واقتدةةاد ولد م و قابة من مجلا النزاب وقاه ذلل كه بز‬
‫ولفام ف مشرو ي ا‪.‬‬ ‫الازاة ة العامة للدولة والخطة العامة حسااا أ د‬ ‫لكفيلة أن تأت فعليا‬

‫ةةزد حكم كه من الااد ‪ )149‬من الال ىة الدا لية لاجلا النزاب الذل قضة ة بأن‬ ‫وف‬
‫تقدم لجنة الخطة والازاة ة تقري امر امام ن مشةةرو الخطة ومشةةرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬كاا تقدم‬
‫تقري امر ن مش ة ة ة ة ة ةةرو ا الازاة ا األ رل وذلل ف الايعاد الذل ىددح الاجلا‪ ،‬والااد ‪)150‬‬
‫الال ىة اللتين تقضة ة ة ة ة ةةيان بأ و جم أن تتناول اللجنة ف تقريرها‬ ‫الفقرتين األول واللا ية) من ذا‬
‫ن مش ةةرو‬ ‫ن مش ةةرو قا زن الخطة العامة للدولة د او ةةة بيان الزةير الاختص بشة ة زن التخطي‬
‫والد ةةاد ا‬ ‫الخطة وما او ةةت دفتو من حيث او تال القزم واتو ةةت الئ العا ل وحجم اتو ةةتلاا ا‬
‫والاد ار الاتاحة لالوتلاا ‪.‬‬ ‫والزا دا‬

‫‪-2-‬‬
‫كاا جم أن تض ة ة ة ة ةةان تقرير اللجنة ن مش ة ة ة ة ةةرو قا زن الازاة ة العامة للدولة تيجة بىل ا‬
‫العامة والزحدا‬ ‫الخاصة ة ة ة ة ة ةةة بالج اة اودا ل للدولة وال ي ا‬ ‫الايان الاال الس ة ة ة ة ة ةةنزل والازاة ا‬
‫العامة‬ ‫األ رل والتقرير السة ة ة ة ةةنزل ن الاركز الاال لل ي ا‬ ‫اتقتدة ة ة ة ةةاد ة للقطا العام والازاة ا‬
‫اتقتداد ة للقطا العام‪.‬‬ ‫وايرها من الزحدا‬

‫لي ا اللجنة ند إ داد تقا يرها العامة‪ ،‬وزاد ن مشرو ا‬ ‫زد السزابق الت وا‬ ‫وف‬
‫العامة اتقتد ةةاد ة وال ي ة القزمية لا تال الىرل ‪،‬‬ ‫ال ي ا‬ ‫الخطة والازاة ة العامة للدولة ومزاة ا‬
‫فقد ُق ّسم التقرير الماث إلى عشرة أقسام‪ ،‬جاءت على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القسأل األول‪ :‬او رادا الت اتخذت ا لجنة الخطة والازاة ة لاتابعة‪:‬‬
‫طة التناية اتقتد ةةاد ة وات تاا ية‬ ‫ف تقريرها العام ن مش ةةرو‬ ‫‪ -‬تزص ةةيات ا الت و د‬
‫العامة اتقتد ة ة ةةاد ة وال ي ة‬ ‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫ومش ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة ومش ة ة ةةرو ا‬
‫القزمية لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫الت اتخذت ا لجنة الخطة والازاة ة تجاح‪:‬‬ ‫القسأل الثانى‪ :‬او رادا‬
‫‪ -‬طة التناية اتقتداد ة وات تاا ية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫‪ -‬مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫‪ -‬مشرو ا‬
‫‪ -‬مشرو مزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫القســأل الثالث‪ :‬أهم الاالم العامة للخطة العامة للتناية اتقتدة ة ةةاد ة وات تاا ية للسة ة ةةنة الاالية‬
‫ة ة ةةزد الايان الذل ألقتو وةير التخطي والتناية اتقتد ة ة ةةاد ة أمام‬ ‫‪ 2024/2023‬ف‬
‫الاجلا بجلستو الخامسة واأل لعين الاعقزد ف ‪.2023/5/9‬‬
‫القسأل الرابع‪ :‬أهم الاالم العامة للايان الاال الذل ألقاح وةير الاالية ن مشرو الازاة ة العامة‬
‫العامة اتقتدة ةةاد ة للسة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫للدولة ومشة ةةرو ا‬
‫أمام الاجلا بجلستو الخامسة واأل لعين الاعقزد ف ‪.2023/5/9‬‬
‫الت و د‬ ‫والاعلزما‬ ‫الت تكشفا للجنة لدل فىد ا للايا ا‬ ‫القسأل اخلامس‪ :‬أهم الاالحظا‬
‫العامة اتقتدة ةةاد ة للسة ةةنة الاالية‬ ‫الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫مشة ةةرو ا‬ ‫باجلدا‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫القسأل السادس‪ :‬تا ج تىليه مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫‪-3-‬‬
‫اجلزء األول‪ :‬النتا ج او االية لتىليه اللجنة لاش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫اجلزء الثانى‪ :‬النتا ج التفد ة ة ةةيلية لتىليه اللجنة لاش ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ةةنة الاالية‬
‫والازا د‪.‬‬ ‫‪ 2024/2023‬ل مستزل التقسيم اتقتدادل لالوتخداما‬
‫اجلزء الثالث‪ :‬النتا ج او االية لتىليه اللجنة لاش ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ل مستزل التقسيم اودا ل للازاة ة العامة للدولة‪.‬‬
‫اجلزء الرابع‪ :‬النتا ج او االية لتىليه اللجنة لاشة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ل مستزل التقسيم الزظيف للادروفا ‪.‬‬
‫الت أ رت ا اللجنة ل مش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة‬ ‫اجلزء اخلامس‪ :‬التعد ال‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتد ة ة ة ةةاد ة للس ة ة ة ةةنة‬ ‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫القســأل الســابع‪ :‬تا ج تىليه اللجنة لاش ة ة ة ةةرو ا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة للس ة ة ة ة ة ةةنة‬ ‫تا ج تىليه مش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة الجا ية لل ي ا‬ ‫اجلزء األول‪:‬‬
‫الاالية ‪. 2024/2023‬‬
‫العامة اتقتد ة ة ةةاد ة للس ة ة ةةنة‬ ‫اجلزء الثانى‪ :‬تا ج تىليه مش ة ة ةةرو الازاة ة اتو ة ة ةةتلاا ية لل ي ا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتدة ة ةةاد ة‬ ‫ال أروة ة ةةاالية لل ي ا‬ ‫اجلزء الثالث‪ :‬تا ج تىليه مشة ة ةةرو مزاة ة التىزيال‬
‫للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫زد تقد ار‬ ‫العامة اتقتداد ة والازاة ة العامة للدولة ف‬ ‫اجلزء الرابع‪ :‬العالقة بين ال ي ا‬
‫السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫القســـأل الثامن‪ :‬تةةا ج تىليةةه اللجنةةة لاش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ةةة ال ي ةةة القزميةةة لا تةةال الىرل للسة ة ة ة ة ة ةنةةة‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫الدوتز ية لقطا ا ‪ :‬الدىة‪ ،‬التعليم‪ ،‬التعليم العال ‪ ،‬الاىث العلا ‪،‬‬ ‫القسأل التاسع‪ :‬اتوتىقاقا‬
‫للسنة الاالية ‪ ،2024/2023‬و أل اللجنة بشأ ا‪.‬‬
‫اللجنة‪.‬‬ ‫القسأل العاشـر‪ :‬تزصيا‬

‫‪-4-‬‬
 ‫القســأل األول‬

‫اإلجراءات الىت اختذتها جلنة اخلطة واملوازنة‬

‫ملتابعة توصياتها الىت وردت فى تقريرها العام عن‪:‬‬
‫مشروع خطة التنمية القتصادية والجتماعية للعام املاىل ‪2023/2022‬‬
‫ومشروع املوازنة العامة للدولة‬
‫ومشروعات موازنات اهليئات العامة القتصادية‬
‫واهليئة القومية لإلنتاج احلربى‬
‫للسنة املالية ‪2023/2022‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-5-‬‬
‫إ ااتم لىكم الااد ‪ 48‬من الال ىة الدا لية لاجلا النزاب الد ة ة ة ةةاد بالقا زن قم ‪ 1‬لس ة ة ة ةةنة‬
‫ن ا أو صد‬ ‫الت صد‬ ‫‪ 2016‬والاتضان أن تتابع كه لجنة من اللجان بالاجلا التزصيا‬
‫من الاجلا‪.‬‬

‫الخطة العامة للتناية اتقتداد ة‪،‬‬ ‫ن مشرو ا‬ ‫وحيث تضان التقرير العام للجنة تزصيا‬
‫اتقتد ةةاد ة‪ ،‬وال ي ة القزمية لا تال الىرل للس ةةنة الاالية‬ ‫ال ي ا‬ ‫والازاة ة العامة للدولة ومزاة ا‬
‫بنزد‬ ‫الت قلاا اللجنة إ رادها ل بع‬ ‫‪ ،2023/2022‬قسة ة ة ةةاام مسة ة ة ةةتقالم دة ة ة ةةص للتعد ال‬
‫أبزاب مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة ‪.2023/2022‬‬

‫قدت ا اللجنة ند‬ ‫الت‬ ‫ر ف ات تاا ا‬ ‫الت‬ ‫نو الاناقشة ة ةةا‬ ‫ة ة ةةزد ما أوة ة ةةفر‬ ‫وف‬
‫الةةدا لةةة ف الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةة‬ ‫الج ةةا‬ ‫مزاة ةةا‬ ‫ظر وتةةدا س مش ة ة ة ة ة ةةرو ةةا‬
‫من اللجان النز ية والاتعلقة‬ ‫الت و د‬ ‫زد التزصيا‬ ‫ف‬ ‫‪ 2023/2022‬وما اتخذتو من ق ار ا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة ماا د ه ف ا تدةةاصةةات ا‪ ،‬فقد تاين للجنة حا ة‬ ‫الج ا‬ ‫باشةةرو ا‬
‫الاتطلاا‬ ‫الاخد ة ةدة ةةة ل ا لاجاب ة بع‬ ‫إل ةياد ات تاادا‬ ‫هذح الازاة ا‬ ‫مشة ةةرو ا‬ ‫بع‬
‫وتىقيق ا‬ ‫أ ا و ة ة ةةزف تسة ة ة ة م بش ة ة ةةكه فعال ف تىس ة ة ةةين بي ة العاه ب ذح الج ا‬ ‫أ‬ ‫الا اة والت‬
‫لألهةةداف الاطلزلةةة وتنفيةةذام لةةذلةةل فقةةد قةةد مكتةةم اللجنةةة ا تاةةا ةام مع كةةه من وةير الاةةاليةةة ووةير‬
‫ة ة ة ة ةةرو‬ ‫اللجنة‬ ‫أ‬ ‫الت‬ ‫التخطي والتناية اتقتدة ة ة ة ةةاد ة كااللين ن الىكزمة لعرض التعد ال‬
‫من الل الخدة ة ة ة ة ةةم من الااال الاخد ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ةةة‬ ‫هذح الاشة ة ة ة ة ةةرو ا‬ ‫ل مزاة ا‬ ‫إد ال ا بالزياد‬
‫او فاق ودون الاسةةاس باقية‬ ‫الاد ة بأبزاب الازاة ة فض ةالم ن إ اد ترتيم أولزيا‬ ‫لالحتياقيا‬
‫مش ة ة ةةرو الازاة ة الزا د من الىكزمة وف هذا الخد ة ة ةةزع فقد تم اتتفاق ل التزام الىكزمة ب ذح‬
‫الت تم اتتفاق‬ ‫دد الج ا‬ ‫ة ة ة ة ة ةةزد ما أبدتو من مزافقة ل إ ار ا‪ .‬هذا وقد بل‬ ‫ف‬ ‫التعد ال‬
‫ه ‪:‬‬ ‫ا‬ ‫ل مشرو مزاة ت ا ثاا‬ ‫ل إ راد تعد ال‬

‫‪ -‬و اة الترلية والتعليم والتعليم الفن ‪.‬‬

‫‪ -‬و اة التعليم العال والدولة للاىث العلا ‪.‬‬
‫‪ -‬د زان ام مىافظة الدق لية‪.‬‬
‫‪ -‬د زان ام مىافظة الغرلية‪.‬‬
‫‪ -‬د زان ام مىافظة الانزفية‪.‬‬
‫‪ -‬د زان ام مىافظة قنا‪.‬‬

‫‪-6-‬‬
 ‫‪ -‬د زان ام مىافظة وزهال‪.‬‬
‫‪ -‬و اة الشااب والريا ة‪.‬‬

‫ف و زد مالل الىكزمة‬ ‫هذا‪ ،‬وقد و ة ة ة ة ةةعا اللجنة طة ال ا متض ة ة ة ة ةةانة قد ا تاا ا‬

‫تلل الج ا ‪.‬‬ ‫مزاة ا‬ ‫الت قلاا اللجنة إ رادها ل مشرو ا‬ ‫لاتابعة تنفيذ التعد ال‬

‫وفيما يلى بيان باآلتى‪:‬‬

‫قلاا لجنة الخطة‬ ‫الت‬ ‫قدت ا اللجنة الفر ية لاتابعة تنفيذ التعد ال‬ ‫الت‬ ‫‪ -1‬ات تاا ا‬
‫والازاة ة من الىكزمة إ رادها‪.‬‬
‫الت تم اتتفاق ل إ ار ا‪.‬‬ ‫الت اتخذت ا الىكزمة تجاح التعد ال‬ ‫‪ -2‬او رادا‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬الجت ما عات الىت ع قدت ها اللج نة مل تاب عة تنف يذ الت عديالت الىت طل بت جل نة اخل طة‬
‫واملوازنة من احلكومة إجراءها‪:‬‬

‫لنظر وتدا س مدل التزام‬ ‫د ا تاا ا‬ ‫ف و ة ة ة ة ة ةةايه مااش ة ة ة ة ة ةةر اللجنة أل اال ا‪ ،‬فقد قد‬
‫زد مزافقت ا ل إ ار ا حسااا أشير ولفام‪.‬‬ ‫الالةمة الاشا إلي ا ف‬ ‫الىكزمة بإ راد التعد ال‬

‫وقد تم لث هذه االجتماعات على النحو اآلتى‪:‬‬

‫الجتماع األول‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ ،2022/10/25‬و دة ة ةةص لاتابعة مدل تنفيذ التعد ال‬
‫الخاص ة ة ة ة ة ةةة بز اة التعليم العال والدولة للاىث العلا ‪ ،‬وقد حضة ة ة ة ة ة ةرح ماللز و اة ا ‪ :‬الاالية‪،‬‬
‫التخطي والتناية اتقتداد ة‪ ،‬التعليم العال والدولة للاىث العلا ‪.‬‬
‫الخاصة‬ ‫الجتماع الثانى‪ :‬قد زم األ لعاد ‪ ،2022/11/2‬و دص لاتابعة مدل تنفيذ التعد ال‬
‫بز اة الترليةة والتعليم والتعليم الفن ‪ ،‬وقةد حضة ة ة ة ة ة ةرح ماللز و اة ا ‪ :‬الاةاليةة‪ ،‬التخطي والتناية‬
‫اتقتداد ة‪ ،‬الترلية والتعليم والتعليم الفن ‪.‬‬
‫الجتماع الثالث‪ :‬قد زم الخايا الازافق ‪ ،2022/11/3‬و دص لاتابعة مدل تنفيذ التعد ال‬
‫الخاص ة ة ة ة ة ةةة بز اة التعليم العال والدولة للاىث العلا ‪ ،‬وقد حضة ة ة ة ة ة ةرح ماللز و اة ا ‪ :‬الاالية‪،‬‬
‫التخطي والتناية اتقتداد ة‪ ،‬التعليم العال والدولة للاىث العلا ‪.‬‬
‫الجتماع الرابع‪ :‬قد زم اتثنين الازافق ‪ 2022/1/2‬و د ة ة ة ة ة ةةص تو ة ة ة ة ة ةةتكاال متابعة مدل تنفيذ‬
‫الخاصة ة ةةة بز اة الترلية والتعليم والتعليم الفنا وقد حض ة ة ةرح ماللز و اة ت ‪ :‬التخطي‬ ‫التىزيال‬
‫والتناية اتقتداد ة‪ ،‬الترلية والتعليم والتعليم الفن ‪.‬‬

‫‪-7-‬‬
 ‫وفى ضوء ما سبق يمكن تبيان اآلتى‪:‬‬
‫‪ -‬بل ةةدد ات تاةةا ةةا الت قةةدت ةةا اللجنةةة لنظر وتةةدا س مةةدل تنفيةةذ الىكزمةةة للتعةةد ال‬
‫قد لنظر مدل تنفيذ الىكزمة للتزصةةيا‬ ‫الاشةةا إلي ا ‪ 4‬ا تاا ا مقابه ‪ 8‬ا تاا ا‬
‫الت و د ف التقرير العام للجنة ن مشة ة ة ةةرو طة التناية الاسة ة ة ةةتدامة متزوة ة ة ةةطة األ ه‬
‫‪ )2023/2022 –2019/2018‬و طةةة العةةام الرابع من ةةا ‪ )2022/2021‬ومش ة ة ة ة ة ةةرو‬
‫الازاة ة العامة للدولة ومش ة ة ة ة ة ةةرو ا مزاة ا ال ي ا العامة اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة وال ي ة القزمية‬
‫لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2022/2021‬‬
‫‪ -‬اد دد ات تاا ا الت قد ف شأن الج ا الاعنية مزة ام ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫العدد‬ ‫اجلهات‬
‫‪2‬‬ ‫و اة الترلية والتعليم والتعليم الفنا‬
‫‪2‬‬ ‫و اة التعليم العال والاىث العلا‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬اإلجراءات الىت اختذتها احلكومة جتاه التعديالت الىت مت التفاق على إجرائها‪:‬‬
‫الت تم اتتفاق بين اللجنة وكه من وةير الاالية ووةير التخطي والتناية‬ ‫التعد ال‬ ‫اد‬
‫و اة ا ‪ :‬الترلية والتعليم والتعليم الفن ‪،‬‬ ‫بنزد أبزاب مزاة ا‬ ‫بع‬ ‫إ ار ا ل‬ ‫اتقتداد ة ل‬
‫والتعليم العال والدولة للاىث العلا ‪ ،‬د زان ام مىافظة الدق لية‪ ،‬د زان ام مىافظة الغرلية‪ ،‬د زان‬
‫ام مىافظة الانزفية ‪ ،‬د زان ام مىافظة قنا‪ ،‬د زان ام مىافظة وزهال‪ ،‬و اة الشااب والريا ة‬
‫الت اتخذت ا الىكزمة تجاه ا ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫واو رادا‬
‫‪ -1‬وزارة التربية والتعليم والتعليم الفنى‪:‬‬
‫اإلجراء الذى تم اتخاذه‬ ‫التعدي المتفق عليه‬
‫‪ -‬د م مزاة ة د زان ام الز اة الااب األول – ‪ -‬أفاد ماله و اة الاالية فا ات تاا الاعقزد‬
‫فا ‪ 2022/11/2‬بأ و و ة ة ة ة ةةيتم إتاحة الاال‬ ‫األ ز وتعزيضة ة ة ة ة ة ةةا العاملين) باال ‪500‬‬
‫بع ة ةةد مزافق ة ةةة مجلا الزة اد ل الا ة ةةذكر‬
‫مليزن نيو كىزافز تخد ة ة ة ة ة ةةص لاد وة ة ة ة ة ة ة‬
‫الاعرو ة ة ة ة ة ة ةةة ل يو من و اة الاالية بقزا د‬
‫الدرف‪.‬‬ ‫ياض األقفال بالدة ة ةةفزف‪ :‬األول‪،‬‬ ‫ومز‬
‫واللا ‪ ،‬واللالث ‪ ،‬والرابع اتبتدا ‪ ،‬والخامسة ‪ -‬وقد وافا و اة الاالية اللجنة ف ات تاا‬
‫الاعقزد ف ‪ 2023/1/2‬بدة ةةز كتاب ا قم‬ ‫اتبتدا ية‪.‬‬
‫‪ 2222‬بتا يل ‪ 2023/1/2‬الاتضان قزا د‬
‫الدة ة ة ة ة ة ةةرف‪ ،‬والازافقة ةةة ل أد ال كال من‬
‫السة ة ة ة ة ة ةةاد مد رل ووكالد الادا س اتبتدا ية‬
‫ان مستىق صرف حافز التطزير‪.‬‬

‫‪-8-‬‬
 ‫‪ -2‬وزارة التعليم العالى والدولة للبحث العلمى‪:‬‬
‫اإلجراء الذى تم اتخاذه‬ ‫التعدي المتفق عليه‬
‫الاخد ة ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ة ة ةةة للاةاب األول ‪ -‬أفاد ماله و اة التعليم العال فا ات تاا‬ ‫‪ -‬د م ات تاةادا‬
‫الاعقزد زم ‪ 2022/10/25‬ب ة ةةأ ة ةةو لم تم‬ ‫العاملين) بازاة ة د زان‬ ‫األ ز وتعزيض ة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫إتاحة الد م او اف الاطلزب‪.‬‬ ‫ام الز اة بنىز ‪ 500‬مليزن نيو لزياد حافز‬
‫الجزد للساد أ ضاد هي ة التد يا ومعاو ي م‪ - .‬ومن ثم تت ة ةةابع اللجن ة ةةة تنفي ة ةةذ التزص ة ة ة ة ة ة ةي ة ةةة‬
‫الاذكز ‪.‬‬
‫‪ -‬أف ة ةةاد مال ة ةةه و اة التعليم الع ة ةةال والاى ة ةةث‬ ‫ش ة ة ة ة ة ة ةراد‬ ‫للااب اللا‬ ‫الاقر‬ ‫‪ -‬د م ات تاادا‬
‫الة ة ةعة ة ةلة ة ةاة ة ة فة ة ة ات ة ة ةتة ة ةا ة ة ةةا الة ة ةاة ة ةعة ة ةق ة ةةزد‬ ‫الجامعية هي ة‬ ‫الس ةةلع والخدما ) بالاس ةةتش ةةفيا‬
‫وة الاالية قاما بد م‬ ‫‪ 2022/10/25‬أن ا‬ ‫ني ةةو لتغطي ةةة‬ ‫ةةام ةةة ةةدمي ةةة) بنىز ‪ 2‬ملي ةةا‬
‫ا تا ةةاد الا ةةاب الل ةةا – ش ة ة ة ة ة ة ةراد السة ة ة ة ة ة ةةلع‬
‫شة ةراد األدوية وايرها من مس ةةتلزما‬ ‫مس ةةتلزما‬
‫والخدما ) بالاسة ة ة ةةتشة ة ة ةةفيا الجامعية باال‬
‫‪ 500‬مليزن ني ةةو و ىن ف ا تظ ةةا تلق‬ ‫التشغيه‪.‬‬
‫باق الدفعةا من مال ‪ 2‬مليةا نيةو بناد‬
‫ل تزصية اللجنة‪.‬‬
‫‪ -1‬فياا تعلق بد م ‪ 25‬مليزن نيو و شة ة ة ة ة ة ةةاد‬ ‫عم االعتما ات المقررة لموازنة جامعة الوا ى‬ ‫‪-‬‬
‫ص ة ة ة ة ة ة ةةالةةة مغطةةا أفةةاد مالةةه و اة التخطي‬ ‫الجديد‪:‬‬
‫والتناية اتقتد ة ة ة ة ةةاد ة فا ات تاا الاعقزد‬ ‫الااب السةة ة ةةادس) ش ة ة ة ةراد األصةة ة ةةزل اير الاالية‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 2022/11/3‬بة ة ةةأ ة ة ةةو لم تم مزافة ة ةةا و اة‬
‫اتوتلاا ا ) ل النىز التال ‪:‬‬
‫التخطي بد اوةة الجدول كاملة حت تا يخو‬
‫وأن الز اة و ة ة ة ة ة ة ةةزف تقزم بتزفير الاال‬ ‫‪ 25 -‬مليزن نيو و شاد صالة مغطا ‪.‬‬
‫الاطلزب فز مزافات ا بالد اوة الاطلزلة‪.‬‬ ‫‪ 25 -‬مليزن نيو لد م مس ة ة ة ة ة ةةتش ة ة ة ة ة ةةف كلية الطم‬
‫‪ -2‬فياا تعلق بد م ‪ 25‬مليزن نيو و شة ة ة ة ة ة ةةاد‬ ‫بالجامعة‪.‬‬
‫مسة ة ةةتشة ة ةةف كلية الطلم بالجامعة أفاد ماله‬
‫امعة الزادل الجد د بأ و صة ة ة ة ة ة ةةد الكتاب‬
‫الدو ل من مجلا الزة اد بالجلس ةةة قم ‪25‬‬
‫بتا يل ‪ 2021/4/5‬بتىزيه الاسةة ة ةةتشةة ة ةةفيا‬
‫العة ةام ةةة بعزاصة ة ة ة ة ة ةةم الاى ةةافظ ةةا الى ةةدود ةةة‬
‫الاخط إ شةةاد كليا قم ب ا مسةةتشةةفيا‬
‫امعية‪ ،‬ومن ا مىافظة الزادل الجد د‪.‬‬
‫إت أ و فا ا تاا اللجنة زم ‪2023 /5/23‬‬
‫لاناقش ة ةةة مش ة ةةرو مزاة ة الجامعة للس ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬أفاد بأن السة ة ة ة ة ة ةةيد الدكتز يا‬
‫‪-9-‬‬
 ‫مجلا الزة اد ق ة ة ةةد وافق ل اوبق ة ة ةةاد ل‬
‫اوةةتا ار ية تاعية مسةةتشةةف الخا ة التخد ةد ة‬
‫ألمةا ةة الاراكز الطايةة الاتخد ة ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ة ة ةةة وذلةل‬
‫لض ة ة ة ة ة ة ةاةان اوة ة ة ة ة ة ةةتا ار يةة تقةد م الخةدمةا الطاية‬
‫والعال يةة دا ةه مىةافظةة الزادل الجةد ةد‪ ،‬وذلةل‬
‫ظ امر لكز ا الاس ة ةةتش ة ةةف العام الزحيد بالاىافظة‬
‫وذلةل باز ةم كتةاب الس ة ة ة ة ة ة ةيةد أمين ةام مجلا‬
‫الزة اد قم ‪ 12450-5‬بت ة ة ةةا يل ‪2023/5/1‬‬
‫وتتابع اللجنة هذا الاز ة ة ة ة ة ة ةةز لىتاية إ شة ة ة ة ة ة ةةاد‬
‫مسةة ة ة ة ةةتش ة ة ة ة ةةف كلية الطم بجامعة الزادل الجد د‬
‫حت تس ةةن او ةةتكاال العالية التعلياية وتد يم‬
‫قالب الكلية اليا والذ ن وصة ة ة ة ة ة ةةلزا ال الفرقة‬
‫اللاللة حرصا ل مستقاه هؤتد الطالب‪.‬‬

‫اإلجراء الذى تم اتخاذه‬ ‫التعدي المتفق عليه‬

‫ثال ا‪ :‬عم الباب الســــا ر) ــــراء األصــــول ير ‪ -‬تتابع اللجنة تنفيذ التزص ةةيا الد ةةاد لد م‬
‫الااب الس ة ة ة ة ة ةةادس لدواوين ازم الاىافظا‬ ‫المــاليــة االســـــــــت مــارات) بموازنــات واوين عموم‬
‫الاذكز ‪.‬‬ ‫محـــافظـــات الـــدقهليـــة والفربيـــة والمنوفيـــة وقنـــا‪،‬‬
‫وسوهاج وذلك على النحو التالى‪:‬‬
‫‪ 150 -‬مليزن لازاة ة د زان ام مىافظة الدق لية‪.‬‬
‫‪ 70 -‬مليزن لازاة ة د زان ام مىافظة الغرلية‪.‬‬
‫‪ 150 -‬مليزن ني ةةو لازاة ةةة د زان ةةام مى ةةافظ ةةة‬
‫الانزفية‪.‬‬
‫‪ 50 -‬مليزن نيو لازاةن د زان ام مىافظة قنا‪.‬‬
‫‪ 30 -‬مليزن نيو لازاة ة مىافظة وة ة ة ة ة ةةزهال إحالل‬
‫مياح الش ة ة ةةرب اتو ة ة ةةاتزس باد نة‬ ‫وتجد د ش ة ة ةةاكا‬
‫ق طا وواحه ق طا‪.‬‬
‫التا تزافق لي ةةا و اة‬ ‫وفقةةا لزاقع الاشة ة ة ة ة ة ةةرو ةةا‬
‫التخطي والتناية اتقتدة ة ة ة ةةاد ة ويتم الدة ة ة ة ةةرف قاقا‬
‫التنفيذ‪.‬‬ ‫لاعدت‬

‫‪-10-‬‬
 ‫اإلجراء الذى تم اتخاذه‬
‫‪ -‬تتابع اللجنة تنفيذ التزص ة ة ةةية الد ة ة ةةاد لد م‬
‫الااب السادس لز اة الشااب والريا ة‪.‬‬
‫التعدي المتفق عليه‬
‫رابعا‪ :‬وزارة الشباب والرياضة‪:‬‬
‫د م الااب السةة ة ة ةةادس ش ة ة ة ة ةراد األصةة ة ة ةةزل اير الاالية‬
‫اتو ة ة ةةتلاا ا ) باال ‪ 5‬مال ين نيو لاركز ش ة ة ةةااب‬
‫العازدل باىافظة قنا توتكاال باق أ اه التشطيم‬
‫و شاد الاعلم القا ز ا‪.‬‬

‫‪-11-‬‬
 ‫القسـأل الثانـى‬

‫اإلجراءات الىت اختذتها جلنة اخلطة واملوازنة جتاه مشروعات قوانني كل من‪:‬‬
‫* خطة التنمية القتصادية والجتماعية للسنة املالية ‪.2024/2023‬‬
‫* املوازنة العامة للدولة للسنة املالية ‪.2024/2023‬‬
‫* موازنات اهليئات العامة القتصادية للسنة املالية ‪.2024/2023‬‬
‫* موازنة اهليئة القومية لإلنتاج احلربى للسنة املالية ‪.2024/2023‬‬
‫* الب يا نات الىت وردت من كل من وزارتى ا ملال ية‪ ،‬والتخطيط والتنم ية‬
‫القتصادية‪ ،‬بشأنها‪.‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-12-‬‬
‫إ ااتم لىكم الفقر األول من الااد ‪ )144‬الاند ن‪ :‬أوتم‪ ،‬ثا ميا) من الال ىة الدا لية لاجلا‬
‫النزاب الد ة ة ة ةةاد بالقا زن قم ‪ 1‬لس ة ة ة ةةنة ‪ 2016‬الت تقضة ة ة ة ة بأن‪ :‬ىيه يا الاجلا إل لجنة‬
‫الخطة والازاة ة‪:‬‬
‫أوال‪ :‬مشرو قا زن طة التناية اتقتداد ة وات تاا ية‪.‬‬
‫األ رل ولا ار ا الج ا‬ ‫قزا ين ل الازاة ة العامة للدولة والازاة ا‬ ‫ثانيا‪ :‬مش ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫احدا‪.‬‬
‫قاا و م‬
‫وال ي ا الت تد ل مزاة ات ا م‬
‫أحال الاجلا بجلستو الاعقزد زم اتثنين ‪ 2023/4/3‬إل لجنة الخطة والازاة ة‪ ،‬اآلتى‪:‬‬
‫طة التناية اتقتداد ة وات تاا ية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫‪ -‬مشرو‬
‫‪ -‬مشرو قا زن ل الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫ددها ‪ )59‬هي ة للس ة ةةنة‬ ‫العامة اتقتد ة ةةاد ة الاال‬ ‫ال ي ا‬ ‫‪ )59 -‬مش ة ةةرو قا زن برل مزاة ا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫‪ -‬مشرو قا زن ل مزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫ة ة ةةزد ما قضة ة ة ة بو حكم الفقر األول من الااد ‪ )52‬من الال ىة الدا لية لاجلا‬ ‫وف‬
‫النزاب من ا تداع مكتم اللجنة بز ع دول أ اال ا بناد ل اقتراح يس ا وا عقاد اللجنة‬
‫بناد ل د ز منو‪.‬‬
‫الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة‪،‬‬ ‫اللجنةةة لنظر مش ة ة ة ة ة ةةرو ةةا‬ ‫أ ةةد الاكتةةم ةةدول أ اةةال ا تاةةا ةةا‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة ومزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل ‪ ،‬والخطة العامة‬ ‫ال ي ا‬ ‫ومزاة ا‬
‫للتناية اتقتد ة ة ةةاد ة وات تاا ية للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ف و زد مالل الىكزمة‪ ،‬آخذا‬
‫فى االعتبار عدة قواعد من أهمها‪:‬‬
‫أ) ارتباط موضوعات االجتماعات باآلتى‪:‬‬
‫العاملين‪.‬‬ ‫الاز ة لأل ز وتعزيضا‬ ‫* الاخددا‬
‫التناية الاش ة ةرية وه ‪ :‬الدة ةةىة‪ ،‬التعليم‪ ،‬الىاا ة ات تاا ية‪،‬‬ ‫الاز ة لقطا ا‬ ‫* الاخد ة ةدة ةةا‬
‫الاز ة للانية التكنزلز ية ل ذح القطا ا ‪.‬‬ ‫اووكان‪ ،‬والشااب فضالم ن الاخددا‬
‫* الاخددا الاز ة لخدمة اتوتلاا ‪.‬‬
‫زد الرؤية اتقتداد ة الاستقالية‪.‬‬ ‫* الازا د العامة للدولة ف‬
‫الخطة‬ ‫ب) حكم الااد ‪ )145‬من الال ىة الدا لية لاجلا النزاب الذل قضة ة ة ة بأن تنظر مش ة ة ةةرو ا‬
‫بطريق اتوةةتعجال‬ ‫او ةةافية وتقا ير الج اة الاركزل للاىاوةةاا‬ ‫وات تاادا‬ ‫الازاة ا‬ ‫ومشةةرو ا‬
‫ووريان األحكام الخاصة باتوتعجال ند ظرها‪.‬‬

‫‪-13-‬‬
‫ؤواد اللجان النز ية‬ ‫ل) حكم الااد ‪ )146‬من الال ىة الدا لية لاجلا النزاب‪ ،‬الذل قض با تاا‬
‫والخطة‬ ‫الازاة ا‬ ‫الارلاا ية أ ضاد ف لجنة الخطة والازاة ة فز إحالة مشرو ا‬ ‫ومالل ال ي ا‬
‫الاجلا من ظرها‪.‬‬ ‫نت‬ ‫إلي ا‪ ،‬وحت‬
‫هـذا‪ ،‬وقد جاء جدول االجتماعات على النحو اآلتى‪:‬‬
‫الجتماع األول‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 9‬من ما ز ‪ ،2023‬و دة ة ةةص لنظر ومناقشة ة ةةة الايان الذل ألقتو‬
‫لس ة ة ة ة ة ة ةتةةو الاعقزد ف‬ ‫الس ة ة ة ة ة ة ةيةةد الةةدكتز وةير التخطي والتنايةةة اتقتد ة ة ة ة ة ة ةةاد ةةة أمةةام الاجلا ف‬
‫طة التناية اتقتداد ة وات تاا ية للسنة الاالية ‪ ، 2024/2023‬وقد‬ ‫‪ 2023/5/9‬بشأن مشرو‬
‫حضر ات تاا بجا م السيد الدكتز الزةير ماللز و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬
‫الجتماع الثانى‪ :‬قد زم اللالثاد ‪ 9‬من ما ز ‪ 2023‬توةةتكاال اوةةتعراض طة التناية اتقتدةةاد ة للعام‬
‫الاال ‪ 2024/2023‬بىضز السيد الدكتز وةير التخطي والتناية اتقتداد ة وماللز الز اة ‪.‬‬
‫الجتماع الثالث‪ :‬قد زم األ لعاد ‪ 10‬من ما ز ‪ 2023‬و دةةص لنظر ومناقشةةة الايان الاال الذل ألقاح‬
‫السيد الدكتز وةير الاالية أمام الاجلا فا لستو الاعقزد فا ‪ 2023/5/9‬بشأن مشرو الازاة ة‬
‫العامة للدولة وال ي ا العامة اتقتداد ة وال ي ة العامة لا تال الىرل للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫بىضز السيد الدكتز وةير الاالية و ا ا الزةير وماللز و اة الاالية ‪.‬‬
‫الاز ة‬ ‫الجتماع الرابع‪ :‬قد زم األ لعاد الازافق ‪ 10‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة الاخددا‬
‫العامة اتقتدة ة ةةاد ة وال ي ة القزمية لا تال‬ ‫أل ز العاملين باشة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬
‫الىرل للس ة ةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ولىض ة ةةز الس ة ةةيد الدكتز وةير الاالية و ا ا الزةير وماللز‬
‫و اة الاالية وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة والج اة الاركزل للتنظيم واودا ‪.‬‬
‫الجتماع اخلامس‪ :‬قد زم الخايا الازافق ‪ 11‬من ما ز ‪ ،2023‬و دة ة ة ةةص لاناقشة ة ة ةةة مزاة ة مدة ة ة ةةلىة‬
‫يا مدلىة الض ار م الادرية وماللز‬ ‫الض ار م الادرية للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬بىضز‬
‫و اة الاالية‪.‬‬
‫الجتماع الســادس‪ :‬قد زم الخايا الازافق ‪ 11‬من ما ز ‪ ،2023‬و د ة ة ةةص لاناقش ة ة ةةة مش ة ة ةةرو مزاة ة‬
‫يا‬ ‫مدلىة الجاا ئ الادرية‪ ،‬مدلىة الض ار م العقا ية للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬بىضز‬
‫مدلىة الجاا ئ الادرية‪ ،‬و يا مدلىة الض ار م العقا ية‪ ،‬وماللز و اة الاالية‪.‬‬
‫الجتماع السابع‪ :‬قد ظ ر زم اتثنين الازافق ‪ 22‬من ما ز ‪ ،2023‬و دةةص لاناقشةةة مشةةرو الازاة ة‬
‫ومزاة ة الارامج واألداد لد زان ام و اة الز ا ة واوة ة ة ة ةةتدة ة ة ة ةةالح األ ا ة ة ة ة ة واودا الاركزية و تال‬
‫‪،‬‬ ‫التقاول‪ ،‬اودا الاركزية لفىص وا تااد التقاول ولىضز ماللز و اة الز ا ة واوتدالح األ ا‬
‫و اة الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة ‪.‬‬

‫‪-14-‬‬
‫الجتماع الثامن‪ :‬قد زم اتثنين الازافق ‪ 22‬من ما ز ‪ ،2023‬و دة ة ة ة ةةص لاناقشة ة ة ة ةةة مشة ة ة ة ةةرو الازاة ة‬
‫ومزاة ة الارامج واألداد لد زان ام و اة الدة ة ة ةةىة والسة ة ة ةةكان‪ ،‬هي ة الدواد الاد ة ة ة ةرية‪ ،‬ال ي ة العامة‬
‫الاذكز ‪ :‬و اة الاالية‪،‬‬ ‫للتأمين الد ة ة ةةى ) للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بىض ة ة ةةز ماللا الج ا‬
‫و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬
‫الجتماع التاســع‪ :‬قد زم اتثنين الازافق ‪ 22‬من ما ز ‪ ،2023‬و دة ة ة ةةص لاناقشة ة ة ةةة مشة ة ة ةةرو الازاة ة‬
‫ومزاة ة الارامج واألداد لل ي ة الادة ة ة ةرية للشة ة ة ةراد الازحد واومداد والتازين الطاا و دا التكنزلز يا‬
‫والاعاهد التعلياية للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بىضةةز ماللا‬ ‫الطاية‪ -‬ال ي ة العامة للاسةةتشةةفيا‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية ‪ ،‬و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬ ‫الج ا‬
‫الجتماع العاشر‪ :‬قد ظ ر زم اتثنين الازافق ‪ 22‬من ما ز ‪ ،2023‬و دةةص لاناقشةةة مشةةرو الازاة ة‬
‫ومزاة ةةة الارامج واألداد ل ةةد زان ةةام و اة الترلي ةةة والتعليم والتعليم الفنا‪ ،‬هي ةةة األبني ةةة التعلياي ةةة‪،‬‬
‫الاركز القزم للاىزث الترلزية والتناية ‪ ،‬األكاد اية الا نية للاعلاين) للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬ ‫ولىضز ماللا الج ا‬

‫الجتماع احلادى عشــر‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 23‬من ما ز ‪ ،2023‬لاناقشة ة ةةة مشة ة ةةرو الازاة ة ومزاة ة‬
‫الارامج واألداد د زان ام و اة التعليم العال والدولة للاىث العلا – مكتم وةير الدولة لش ة ة ة ة ة ة زن‬
‫الاىث العلا ) للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىض ة ةةز الس ة ةةيد الدكتز وةير التعليم العال والدولة‬
‫والاى ة ةةث العلا ‪ ،‬و اة الا ة ةةالي ة ةةة‪ ،‬و اة التخطي والتناية ةةة‬ ‫ومالل التعليم الع ة ةةال‬ ‫للاى ة ةةث العلا‬
‫اتقتداد ة ‪.‬‬

‫الجتماع الثانى ع شر‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 23‬من ما ز ‪ ،2023‬و دةةص لاناقشةةة مشةةرو الازاة ة‬
‫ومزاة ة الارامج واألداد لجامعة القاهر‪ ،‬امعة ين شة ة ة ةةاا‪ ،‬امعة قنطا‪ ،‬امعة الزادل الجد د)‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬و اة التخطي‬ ‫للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىض ة ة ة ةةز ماللا الجامعا‬
‫والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع الثالث ع شر‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 23‬من ما ز ‪ ،2023‬و دةةص لاناقشةةة مشةةرو الازاة ة‬
‫العا ار ي ةةة ‪ ،‬هي ةةة‬ ‫ل ةةد زان ةةام و اة اوو ة ة ة ة ة ة ةك ةةان والارافق والاجتاع ةةا‬ ‫ومزاة ةةة الارامج واألداد‬
‫العا ار ية الجد د ‪ ،‬ال ي ة القزمية لاياح الش ة ة ة ة ةةرب والد ة ة ة ة ةةرف الد ة ة ة ة ةةى ) للس ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الاجتاعا‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬ ‫‪ ،2024/2023‬ولىضز الج ا‬

‫الجتماع الرابع عشر ‪ :‬و قد زم الخايا الازافق ‪ 25‬من ما ز ‪ ،2023‬و دص لاناقشة مشرو الازاة ة‬
‫‪ ،‬قطا الش زن ات تاا ية‪ ،‬ال ي ة‬ ‫ومزاة ة الارامج واألداد لد زان ام و اة التضامن ات تاا‬

‫‪-15-‬‬
 ‫الاذكز ‪ ،‬و اة‬ ‫) للسنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ولىضز ماللا الج ا‬ ‫القزمية للتأمين ات تاا‬
‫الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫قد زم الخايا الازافق ‪ 25‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬ ‫الجتماع اخلامس عشر‪:‬‬

‫لد زان ام و اة الك رلاد والطاقة الاتجدد ‪ ،‬هي ة تناية‬ ‫الازاة ة ومزاة ة الارامج واألداد‬
‫الج ا‬ ‫اوتخدام الطاقة الجد د والاتجدد ) للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز مالل‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع السادس عشر‪ :‬قد زم الخايا الازافق ‪ 25‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬
‫الازاة ة ومزاة ة الارامج واألداد لد زان ام و اة النقه‪ ،‬ال ي ة القزمية لسكل حد د مدر‪،‬‬
‫ال ي ة العامة للطرق والكاا ل والنقه الارل‪ ،‬ال ي ة العامة للازا د الارية والجافة) للسنة الاالية‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية ‪ ،‬وو اة التخطي والتناية‬ ‫‪ 2024/2023‬ولىضز مالل الج ا‬
‫اتقتداد ة‪.‬‬

‫قد زم األحد الازافق ‪ 28‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو الازاة ة‬ ‫الجتماع السابع عشر‪:‬‬

‫لز اة الشااب والريا ة) للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز‬ ‫ومزاة ة الارامج واألداد‬

‫السيد الدكتز وةير الشااب والريا ة ومالل و اة الشااب والريا ة‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬وو اة‬
‫التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع الثامن عشر‪ :‬قد زم اتثنين الازافق ‪ 29‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو الازاة ة‬
‫لد زان ام و اة العدل‪ ،‬مدلىة الش ر العقا ل والتزثيق) للسنة‬ ‫ومزاة ة الارامج واألداد‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز مالل و اة العدل‪ ،‬وقطا الش ر العقا ل والتزثيق‪ ،‬و اة‬
‫الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع التاسع عشر‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 30‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬
‫اة حاا ة‬ ‫د زان ام و اة التازين والتجا الدا لية ‪،‬‬ ‫الازاة ة ومزاة ة الارامج واألداد‬
‫الاست لل ‪ ،‬ال ي ة القزمية لسالمة الغذاد) للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز مالل‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬ ‫الج ا‬

‫الجتماع العشرون ‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 30‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو مزاة ة‬
‫الشركة القابضة للقطن والغزل والنسيج والاالبا للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز‬
‫ماللا الشركة القابضة للقطن والغزل والنسيج والاالبا‪ ،‬و اة الاالية‪.‬‬

‫‪-16-‬‬
 ‫الجتماع الواحد والعشرون‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 30‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬
‫الازاة ة ومزاة ة الارامج واألداد د زان ام و اة التناية الاىلية‪ ،‬د زان ام مىافظة القاهر ‪،‬‬
‫ام مىافظة الشرقية) للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ام مىافظة الانزفية‪ ،‬د زان‬ ‫د زان‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬ ‫ولىضز مالل الج ا‬

‫الجتماع الثانى والعشرون‪ :‬قد زم األ لعاد الازافق ‪ 31‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬
‫الاجلا القزم لر ا ة أور الش داد والادابين‪ ،‬ال ي ة‬ ‫الازاة ة ومزاة ة الارامج واألداد‬
‫القزمية لا تال الىرل ) للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز السيد اللزاد األمين العام‬
‫للاجلا القزم لر ا ة أور الش داد والادابين‪ ،‬ومالل ال ي ة القزمية لا تال الىرل ‪،‬‬
‫و اة الاالية ‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع الثالث والعشرون‪ :‬قد زم األ لعاد الازافق ‪ 31‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬
‫لتنظيم‬ ‫وتكنزلز يا الاعلزما ‪ ،‬الج اة القزم‬ ‫اتتدات‬ ‫ام و اة‬ ‫الازاة ة د زان‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة الاالية‬ ‫اتتدات ) للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ولىضز مالل الج ا‬
‫وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع الرابع والعشرون‪ :‬قد زم األ لعاد الازافق ‪ 31‬من ما ز ‪ 2023‬و دص لاناقشة مشرو‬
‫الازاة ة ال ي ة العامة لالوتلاا والاناقق الىر ‪ ،‬ال ي ة العامة للتناية الدنا ية‪ ،‬ال ي ة‬
‫الدنا ية والتعد نية ‪ ،‬وهي ة تناية الدعيد) للسنة الاالية‬ ‫العامة لتنفيذ الاشرو ا‬
‫الاذكز ‪ ،‬و اة التجا والدنا ة‪ ،‬و اة الاالية‪،‬‬ ‫الج ا‬ ‫‪ 2024/2023‬ولىضز مالل‬
‫وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪.‬‬

‫الجتماع اخلامس والعشرون‪ :‬قد زم اللالثاد الازافق ‪ 31‬من ما ز ‪ 2023‬لنظر ومتابعة التعد ال‬
‫والتزصيا بتقرير اللجنة ن الازاة ة العامة للدولة وال ي ا العامة اتقتداد ة وال ي ة القزمية‬
‫لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫وتجدر اإل ارة الى أن اللجنة قد ناقشت موازنة البرامج واأل اء ضمن االجتماعات السابق اإل ارة‬
‫إليها‪ ،.‬والتي سير ذكرها في ملحق التقرير عن موازنة البرامج واأل اء ملحق ‪.)3‬‬

‫‪-17-‬‬
 ‫ا‬
‫أعدت اللجنة تقريرها استنادا للوثائق واملصادر اآلتية‪:‬‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬التشريعات‪:‬‬
‫ا ز ية مدر العرلية والاعدل ف إبريه ونة ‪.2019‬‬ ‫‪ -‬دوتز‬
‫‪ -‬قا زن قم ‪ )6‬لسنة ‪ 2022‬بإصدا قا زن الاالية العامة الازحد‪.‬‬
‫‪ -‬الال ىة التنفيذ ة للقا زن قم ‪ 53‬لسة ةةنة ‪ 1973‬بشة ةةأن الازاة ة العامة للدولة الدة ةةاد بق ار‬
‫وةير الاالية قم ‪ 745‬لسة ة ة ة ة ةةنة ‪ ،2005‬وذلل وفقا للااد الرابعة من قا زن قم ‪ )6‬لسة ة ة ة ة ةةنة‬
‫‪ 2022‬بإصةةدا قا زن الاالية العامة الازحد الت تنص ل " دةةد وةير الاالية الال ىة‬
‫التنفيذ ة للقا زن الارافق الل ونة من تا يل العاه بو و ل أن تدد هذح الال ىة ستار‬
‫العاةةه بةأحكةةام الال ىةةة التنفيةةذ ةة للقةةا زن قم ‪ 53‬لسة ة ة ة ة ة ةنةةة ‪ 1973‬بشة ة ة ة ة ة ةةأن الازاة ةة العةةامةة‬
‫للدولة‪."...‬‬
‫العلاية‪.‬‬ ‫‪ -‬القا زن قم ‪ 69‬لسنة ‪ 1973‬بشأن ظام الااحلين العلايين ف الاؤوسا‬
‫‪ -‬القا زن قم ‪ 18‬لسنة ‪ 2022‬بإصدا قا زن التخطي العام للدولة‪.‬‬
‫‪ -‬القا زن قم ‪ 1‬لسنة ‪ 2016‬بشأن إصدا الال ىة الدا لية لاجلا النزاب‪.‬‬
‫الت أشير إلي ا ف التقرير‪.‬‬ ‫الج ا‬ ‫‪ -‬فضال ن القزا ين الانظاة لاع‬
‫ثانيا‪ :‬قا زن قم ‪ )17‬لسة ة ة ة ةةنة ‪ 2023‬بفت ا تااد إ ة ة ة ة ةةاف بالازاة ة العامة للدولة للسة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫العاملين باال‬ ‫نيو مزة ة ل بنزد األ ز وتعزيضة ة ةةا‬ ‫‪ 2023/2022‬بقياة ‪ 165‬مليا‬
‫نيو‪ ،‬الد م والان والا از ا ات تاا ية باال ‪70‬‬ ‫نيو‪ ،‬الفزا د باال ‪ 85‬مليا‬ ‫‪ 10‬مليا‬
‫نيو‪.‬‬ ‫مليا‬
‫ثالثا‪ :‬مشروعات القوانني‪:‬‬
‫‪ -‬مشرو قا زن با تااد طة التناية اتقتداد ة وات تاا ية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتد ة ةةاد ة‪،‬‬ ‫ال ي ا‬ ‫قزا ين ل الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬و ل مزاة ا‬ ‫‪ -‬مش ة ةةرو ا‬
‫و ل مزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫ّ‬
‫رابعا‪ :‬اجمللدات الىت وردت من كل من وزراتى‪ :‬التخطيط والتنمية القتصادية‪ ،‬املالية‪:‬‬
‫‪ -‬الاجلد الذل و د من و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪ ،‬ف شأن طة التناية اتقتداد ة‬
‫وات تاا ية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫التىليليةةة‬ ‫من و اة الاةةاليةةة‪ ،‬والاتض ة ة ة ة ة ةةانةةة الايةةان الاةةال والايةةا ةةا‬ ‫الت و د‬ ‫‪ -‬الاجلةةدا‬
‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫التىليلية واوحدا ية لاشرو ا‬ ‫لاشرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬والايا ا‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫‪-18-‬‬
‫ن الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الخاصة ة ة ة ة ة ةةة باش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل‬ ‫‪ -‬الايا ا‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫خامسا‪ :‬التقارير العامة للجنة اخلطة واملوازنة السابقة‪:‬‬
‫طة التناية اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة وات تاا ية للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬التقا ير العامة ن مش ة ة ة ة ة ةةرو‬
‫العامة‬ ‫ال ي ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫‪ ،2023/2022‬ومش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬ومش ة ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫الاالية‬ ‫ن السة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫مزاة ة ال ي ة القزمية لا تال الىرل‬ ‫اتقتدة ة ة ة ة ةةاد ة‪ ،‬ومشة ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫‪،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪.2023/2022‬‬
‫الىس ةةابا‬ ‫‪ -‬التقا ير العامة ن مش ةةرو حس ةةاب تام الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬ومش ةةرو ا‬
‫العامة اتقتد ة ة ة ةةاد ة‪ ،‬ومش ة ة ة ةةرو حس ة ة ة ةةاب تام ال ي ة القزمية‬ ‫ال ي ا‬ ‫الختامية لازاة ا‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫لا تة ةةال الىرل والخ از ة ةةة العة ةةامة ةةة للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2023/2022 ،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬‬
‫الانل الاركزل الادرل‪ ،‬الج اة الاركزل للتعا ة العامة واوحداد‪ ،‬مع د‬ ‫إصدا ا‬ ‫‪ -‬بع‬
‫التخطي القزم ‪.‬‬
‫الدولية‪ ،‬وتشم ‪:‬‬ ‫والانظاا‬ ‫الاؤوسا‬ ‫الت أصد ت ا بع‬ ‫الازاثيق والانشز ا‬ ‫‪ -‬بع‬
‫الانل الدول ‪.‬‬
‫صندوق النقد الدول ‪.‬‬
‫الانتدل اتقتدادل العالا ‪.‬‬
‫منظاة التعاون اتقتدادل والتناية‪.‬‬
‫منظاة الدىة العالاية‪.‬‬
‫منظاة العاه الدولية‪.‬‬
‫مؤوسة "وتا د آ د بز ة" للتدنيف ات تاا ‪.‬‬
‫مؤتار األمم الاتىد للتجا والتناية ات كتاد)‪.‬‬
‫الت‬ ‫قدت ا اللجنة الس ة ةةابق اوش ة ةةا إلي ا‪ ،‬والق ار ا‬ ‫الت‬ ‫ف ات تاا ا‬ ‫الت دا‬ ‫‪ -‬الاناقش ة ةةا‬
‫زد ذلل‪.‬‬ ‫أصد ت ا ف‬

‫‪-19-‬‬
 ‫القســأل الثالــث‬

‫املالمح العامة ملشروع اخلطة العامة للتنمية القتصادية والجتماعية‬

‫للعام املاىل ‪2024/2023‬‬
‫فى ضوء البيان الذى ألقته السيدة وزيرة التخطيط والتنمية القتصادية‬
‫أمام اجمللس جبلسته اخلامسة واألربعني املعقودة فى ‪2023/5/9‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-20-‬‬
‫تقضة ة حكم الااد الفقر األول من ‪ )13‬من القا زن قم ‪ 18‬لس ةةنة ‪ 2022‬بإص ةةدا قا زن‬
‫التخطي العام للدولة بأن " تعرض الز اة مشةةرو الخطة القزمية للتناية الاسةةتدامة متزوةةطة األ ه‬
‫ومش ة ة ةةرو الخطة العامة للتناية اتقتد ة ة ةةاد ة وات تاا ية الس ة ة ةةنزية ل مجلا الزة اد ثم الاجلا‬
‫األ ل للتخطي والتناية الاستدامة‪ ،‬وتدد الخطة بقا زن"‪.‬‬
‫ومن احية أ رل تقضة ة ة ة ة ة ة التقاليد الارلاا ية بأن لق الزةير الاختص بالتخطي ‪ ،‬بيا ا ن‬
‫مشرو الخطة العامة للتناية اتقتداد ة وات تاا ية الت تنزل الىكزمة تنفيذها الل ونة مالية‪.‬‬
‫و اات ل ذا التقليد‪ ،‬فقد ألقا الس ة ة ةةيد الدكتز وةير التخطي والتناية اتقتد ة ة ةةاد ة بيا ام أمام‬
‫لس ة ة ة ة ة ةةتو الخامسة ة ة ة ة ة ةةة واأل لعين الاعقزد ف ‪ 2023/5/9‬ن طة الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الاجلا ف‬
‫‪ ،2024/2023‬كاةةا ألقةةا بيةةا ةةا مز امز ن ةةا أمةةام لجنةةة الخطةةة الازاة ةةة ف ا تاةةا ةةا الاعقزد ف‬
‫التا يل‪.‬‬ ‫ذا‬
‫‪ )150‬من الال ىة الدا لية لاجلا النزاب‪،‬‬ ‫زد ما قضا بو الفقر األول من الااد‬ ‫وف‬
‫بأ و جم أن تتناول اللجنة ف تقريرها ن مشة ةةرو قا زن الخطة العامة للدولة‪ ،‬د اوة ةةة بيان الزةير‬
‫ن مش ةةرو الخطة وما او ةةت دفتو من حيث او تال القزم واتو ةةت الئ‬ ‫الاختص بشة ة زن التخطي‬
‫والاد ار الاتاحة لالوتلاا ‪.‬‬ ‫والزا دا‬ ‫والداد ا‬ ‫العا ل وحجم اتوتلاا ا‬
‫تم ف هذا القسم تناول الاالم العامة لاشرو الخطة العامة للتناية اتقتداد ة وات تاا ية‬
‫طة السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫هذا‪ ،‬وقد احتوى مجلد مشرون الخطة على سبعة أقسام جاءت على النحو اآلتى‪:‬‬

‫األةمة الرووة ةةية‪ -‬األوك ار ية‬ ‫اتقتدة ةةاد ة العالاية ف ظه تدا يا‬ ‫الق سأل األول‪ :‬تناول التطز ا‬
‫وا عكاوات ا ل اتقتداد الادرل‪.‬‬

‫القسأل الثانى‪ :‬تناول األقر الفكرية والان جية للخطة متزوطة الادل ومست دافات ا الكلية‪.‬‬

‫القسأل الثالث‪ :‬تناول التزةان اتقتدادل العام " الدز الكلية "‪.‬‬

‫القسأل الرابع‪ :‬تناول الجزا م الاتعلقة بالتناية القطا ية‪.‬‬

‫القسأل اخلامس‪ :‬تناول الجزا م الاتعلقة بالتناية الاشرية وات تاا ية‪.‬‬

‫القسأل السادس‪ :‬تناول الجزا م الاتعلقة بالتناية الاكا ية‪.‬‬

‫القسأل السابع‪ :‬تناول الجزا م التغي ار الانا ية والتىزل ال اتقتداد األ ضر‪.‬‬

‫‪-21-‬‬
 ‫وفيما يلى عرض لموضوعات األقسام التى احتواها مشرون الخطة ورأى اللجنة فيه‪:‬‬
‫تأتا وثيقة طة التناية اتقتداد ة وات تاا ية للعا ِم الةاالا ‪ ،2024/23‬وهز العام اللا ا من ِ‬
‫الخطة‬
‫تتزيجا ومزاصل مة للن ج التشا كا الذي تتاعو‬ ‫ستدامة ‪،)2026/25 – 2023/22‬‬ ‫ِ‬ ‫ِ‬
‫للتناية الةا‬ ‫متزوطة الةادل‬
‫م‬
‫هذح الزثيقة و تز ِات ا ومست ِ‬
‫دفات ا ولر ِ‬
‫امج ا‬ ‫الدولة الةادرية فا الية التخطي التنازي‪ .‬فقد تم صيااة ِ‬
‫اصر التعاون والتنسيق والتكامه‬‫التنازية وفق حزا وقنا بناد جاع كافة أقياف الةاجتاع‪ ،‬من أ ه تزثيق أو ِ‬
‫بين األ ز الىكزمية والقطا الخاع والةاجتاع الةاد ا‪ ،‬باا كفه تعظيم النفع العام من تضافر الج زد او اا ية‬
‫فا إقا مست دفا الخطة العامة للدولة‪.‬‬

‫القسأل األول‬

‫التطورات القتصادية العالـمية‬

‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫يف ظل تداعيات األزمة الروسية ‪ -‬األوكرانية‬
‫وانعكاساتها على القتصاد الـمصري‬
‫شزب األةمة الرووية‪/‬األوك ار ية‪ ،‬ما ةال الةاش د الدولا عا ا‬
‫بالرام من مرو ىز أ لعة شر ش مار ل‬
‫من الضاابية الشد د بشأن التطز ا الةارتقاة‪ ،‬وزاد فا الةادل العا ه أو القدير‪ ،‬وا عكاوات ا ل اآلفاق‬
‫الةاستقالية لناز اتقتداد العالةاا فا الةادل الةاتزو ‪.‬‬
‫زاقم األةمة‬ ‫الل الفتر الةا ِ‬
‫ندرمة‪ ،‬تتكشف حقيقتان بشأن‬ ‫ومن متابعة األحداث التا وقعا‬
‫اابية الةازقف الدولا العام‪ ،‬وها‪:‬‬ ‫الرووية‪/‬األوك ار ية تؤكد فا مجاز ا‬
‫األحداث الناتجة ن األةمة‪ .‬فااةال الةازقف‬ ‫الحقيقة األولى‪ :‬ها تناما اوحساس بعدم اليقين بشأن تطز ا‬
‫اامضا بالنساة لةاسا الىرب الدا ر بين األقراف الةاتناة ة‪ ،‬وت ستطيع الةارد الجزم باآل هذح‬
‫م‬
‫الىرب‪ ،‬فال د ي ما إذا كا ا وتضع أو اة ها فا الةادل القريم أم وياتد أ ل ا لفت ار قادمة‬
‫طاق الد ار ‪ ،‬وت از د مخاقر حال ا ضاام أقراف‬ ‫اير معلزم مداها الزمنا‪ ،‬مع احتاال اتسا‬
‫أ رل أو اللجزد توتخدام أولىة أكلر تطزما م‬
‫وفتكا‪ ،‬وهز ما عنا تعذ التناؤ بىجم األ ار‬
‫والخسا ر التا اكن أن تخلف ا األةمة الراهنة‪.‬‬
‫الحقيقة ال انية‪ :‬ها ت از د شعز الةاجتاع الدولا بعدم التأكد من فا ليا السياوا الةاطاقة لةازا ة األةمة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫األهمية القتصادية لروسيا وأوكرانيا على خريطة القتصاد العالـمي‬
‫الـ ُمالحظة األولى‪ :‬أن دم ا تظام والوه اومداد العالةاية – ون كان عزو بشكه مااشر إل تِاعا األةمة فا‬
‫الةانافذ التجا ية الةاالحية لروويا وأوك ار يا – إت أن هنائ زامه إ افية واهاا فا ا طراب‬
‫حلقا اومداد‪.‬‬

‫‪-22-‬‬
 ‫يجيا فا الندف اللا ا من‬
‫الـ ُمالحظة الثانية ‪ :‬ها اتجاح ات تناقا فا والوه اومداد الدولية لال فرال تد م‬
‫ام ‪ ،2022‬مقا ة بالفتر ما س – ز يز ‪.)2022‬‬
‫ّ‬ ‫ُ ّ‬ ‫ُ‬
‫تراجع حاد يف معدلت منو التجارة العالـمية‬
‫الىرب‬ ‫كسا تزقعا از التجا العالةاية فا ام ‪ ،2022‬اتتجاح النزولا لةاعدل الناز تأثمار بتِاعا‬
‫الرووية‪/‬األوك ار ية‪ ،‬ام تفاو التقد ار بين الةاؤوسا الدولية‪ ،‬وتراوح ا بين ‪ %4‬و‪%5.4‬‬

‫ّ‬ ‫ّ‬
‫طفرة غري مسبوقة يف األسعار العالـمية للطاقة والغذاء والـمعادن األساسية خالل عام ‪2022‬‬
‫تأثمار بتِاعا الىرب الرووية‪/‬األوك ار ية‪ ،‬وما ترتم لي ا من دم ا تظام والوه اومداد الدولية وتااقؤ‬
‫او تال الز ا ا والدنا ا ن مالحقة الطلم الةات از د ل السلع الضرو ية‪ ،‬ش ِ د أوعا الطاقة والغذاد‬
‫أد اح‪ .‬وقد واهم فا‬ ‫والةاعادن األواوية ا تفا ا كاير واير مسازقة الل ام ‪ 2022‬ل النىز الةاز‬
‫ةياد ِحدت ا تزاصه ا تفا تكلفة الشىن الاىري والجزي والتأمين والخدما اللز يستية كاا واق الذكر‪ ،‬واوتا ار‬
‫التزت ار التجا ية والتخزف من مزاصلة اتاا وياوا حاا ية من ا م دول د د ‪ ،‬وتأثير الظروف الةانا ية‬
‫فضال ن التز و الةات از د فا السزق العالةاا ىز‬ ‫اير الةازاتية ل مناقق او تال واومداد فا الدول الر يسة‪ ،‬م‬
‫اليا الةاضا لة فا ظه ظروف دم اليقين النا اة ن تفاقم أبعاد األةمة الرووية‪/‬األوك ار ية‪.‬‬
‫سايا فا الندف اللا ا من ام ‪ 2022‬مقا ة بالندف األول من‬
‫اتجاح مستزيا األوعا لال خفاض م‬
‫العام ذاتو‪ ،‬واقتراب ا من الةاستزيا السا د فا الش ز الةاقابلة فا ام ‪ ،2021‬وهز ما ادو مليا من حجم‬
‫الفجز السعرية التا مالا لال كااش بدز كاير فا الش ز األ لعة األ ير من اما الةاقا ة ولتضيق‬
‫الفجز فا الةاتزو إل أقه من ‪[ %9‬شكه قم ‪ ،])7/1‬مع مالحظة ثاا حجم الفجز فا نا ر ‪2023‬‬
‫ند مستزل ش ر د ساار ام ‪ ،2022‬حيث اوتقر السعر ند ‪ 82.7‬دوت ‪ /‬برميه كاتزو لش ر نا ر‪،‬‬
‫ومع تدا د مىدود فا ش ر فا ار ر إل ‪ 83.7‬دوت ‪ /‬برميه‪ ،‬ثم العزد لال خفاض إل ‪ 79.8‬دوت ‪ /‬برميه‬
‫فا ش ر ما س من العام الىالا ‪.2023‬‬

‫ثانيا ‪ :‬الفاز الطبيعى‪:‬‬

‫‪ ‬الل ام ‪ ،2021‬واصلا األوعا اتجاه ا التدا دي‪ ،‬ولخاصة فا الندف اللا ا‪ ،‬مع بلزغ السعر‬
‫ذ وتو فا ش ر زفاار من العام ‪ 5.4‬دوت ‪ /‬مليزن وحد ح ار ية)‪ ،‬ووجه ‪ 4.8‬دوت ‪/‬مليزن وحد ح ار ية‬
‫كاتزو وعري للرلع الرابع من العام‪ ،‬مدفز م ا بناز الطلم ل الغاة بنىز ‪ 125‬مليا متر مكعم فا‬
‫الزقا الذي ظه فيو العرض متأثمار بعدم ا تظام والوه اومداد فا األوزاق الدولية الل ام ‪ .2021‬وقد‬
‫أد الظروف الجزية – ولخاصة فا أو ولا مع اشتداد مز ا الارد – إل تناما الطلم ل الغاة بدز‬
‫كاير ألاراض التدف ة‪.‬‬
‫‪ ‬ولالنساة لعام ‪ ،2022‬فقد كا ا تزقعا وكالة الطاقة األمريكية – قاه وقز األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية –‬
‫كاير من اتوتق ار فا ظه التقا ب النساا بين مستزيا الطلم‬ ‫أن تش د أوعا الغاة الطايعا قدما ما‬

‫‪-23-‬‬
‫اوتنادا‬
‫م‬ ‫ضا مع تزقعا صندوق النقد الدولا والتا ىا ذلل‬‫والعرض العالةاا‪ ،‬وهز ما اد متزافمقا أ م‬
‫إل دم تزقع ا تفا األوعا فا أوزاق العقزد اآل لة فا الغاة الطايعا بأكلر من ‪ %58‬ام ‪،2022‬‬
‫وهز أقه من الزياد السعرية الةاىققة فا العام السابق‪.‬‬

‫ثال ا‪ :‬السلع الفذائية و الـمعا ن األساسية‪:‬‬

‫‪ ‬تزقع الانل الدولا – حسم تقد راتو السابقة – أن تايه األوعا إل الت ار ع الةاىدود الل ام ‪2022‬‬
‫والعامين التاليين ‪ 2023‬و‪ ،)2024‬ما لم تىدث ةياد ملازوة فا أوعا مد ال الز ا ة‪ ،‬ولخاصة‬
‫أوعا الطاقة واألواد ‪ ،‬تدفع أوعا السلع الز ا ية لةازاصلة ات تفا ‪.‬‬
‫‪ ‬ولز و ام‪ ،‬ش د أوعا الغذاد قفر كاير منذ بدا ة العام فا ش ر فا ار ر ‪ 2022‬لتده الزياد فا‬
‫الةاؤشر إل ذ وت ا فا ما س ‪ ،2022‬مع احتفاظ ا باستزيات ا الةارتفعة فا الش ز التالية حت منتدف‬
‫العام‪ ،‬ومع ت ار ع ا ل ىز مطرد فا الندف اللا ا من العام و الل الرلع األول من ام ‪.2023‬‬
‫‪ ‬ولز و ام‪ ،‬لقد تزقع الانل الدولا زد أوعا األاذ ة لال تدال ام ‪ ،2023‬فا ظه ةياد الةاعروض‬
‫من الدول األ رل الةانتجة للسلع الز ا ية كالقا من كندا ولع دول اتتىاد األو ولا‪ ،‬ما لم تتجو‬
‫أوعا الةاد ال الز ا ية لال تفا كاألواد )‪ ،‬و ل فر ية تىسن الظروف الةانا ية لتكزن مزاتية للتزوع‬
‫فا او تال الز ا ا‪.‬‬
‫‪ ‬وكذلل‪ ،‬تزقع الانل الدولا ا تفا أوعا الةاعادن بنساة ‪ %12‬ام ‪ 2022‬مع ا تدال ا فا ام ‪2023‬‬
‫فضال ن ات تفا الةالىزظ فا أوعا الفىم فا الش ز األ ير من العام‪ .‬وكذلل‪ ،‬الل‬‫لزياد العرض‪ ،‬م‬
‫ش ر نا ر ام ‪ 2023‬حيث ا تفع السعر إل ‪ 174.5‬دوت ‪ /‬قن مقابه ‪ 166‬دوت ‪ /‬قن فا نا ر‬
‫حادا فا وعر‬‫دا م‬ ‫ِ‬
‫‪ ،2022‬بنساة ةياد ‪[ %5.1‬شكه قم ‪ ،])13/1‬وقد ش د ش ر نا ر ام ‪ 2023‬تناق م‬
‫الفىم إل ‪ 174.5‬دوت ‪/‬قن‪ ،‬وتزاصه ات خفاض ولكن بد ة أقه فا الش ز اللالثة التالية ليتراوح بين‬
‫‪ 135.8‬و‪ 140‬دوت ‪/‬قن‪.‬‬
‫وقد تزقع الانل الدولا ا تفا أوعا الطاقة بنساة ‪ %43‬الل ام ‪ 2023‬والعزد –فا ظه أةمة‬
‫الطاقة– لتشغيه منا م الفىم لةازا ة الطلم الةات از د ل الفىم – كاد ه مؤقا فا الةادل القدير‪ ،‬ون كان‬
‫التلزث الكرلز ا بالتىزل لةاداد الطاقة النظيفة‪.‬‬ ‫ذلل تعا ض مع اوت داف ف‬
‫تنامي الضغوط التضخمية‪:‬‬
‫‪ ‬مع وقز األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية‪ ،‬وما تاخضا نو من حدوث قف ار اير مسازقة فا أوعا الزيا‬
‫الخام والغاة الطايعا والفىم والقا والذ وايرها من السلع الغذا ية والةاعادن األواوية ل النىز والف‬
‫الذكر‪ ،‬تادد احتاات احتزاد التضخم فا ام ‪ ،2022‬لتعزد إل مستزيا ما قاه ام ‪ ،2021‬ام‬
‫مىاولة السيطر ليو برفع أوعا الفا د تمتداع السيزلة‪.‬‬
‫‪ ‬ففا ظه اوتا ار تفاقم مشكلة دم ا تظام والوه اومداد الدولية‪ ،‬وتااقؤ الناز اتقتدادي‪ ،‬ومع التز ا‬
‫من تناما اتجاها الركزد التضخاا‪ ،‬قفز الةاتزو السنزي لألوعا العالةاية إل ‪ %8.7‬ام ‪،2022‬‬
‫ووجه ‪ %7.3‬فا اتقتدادا الةاتقدمة‪ ،‬و‪ %9.8‬فا اتقتدادا النامية‪ ،‬وها معدت تا يخية اير‬
‫مسازقة‪ ،‬وقد ىا تقد ار صندوق النقد الدولا ا تفا معدت التضخم إل مستزيا قياوية لتسجه‬
‫‪ %9.2‬ام ‪ ،2022‬ثم تناقد ا تحمقا إل ‪ %5.6‬فا ام ‪ 2023‬و‪ %3.7‬فا ام ‪ ،2024‬مع مالحظة‬
‫‪-24-‬‬
‫الدول‬ ‫التضخم واتجاهات ا التدا د ة أو التناةلية بين الةاناقق ومجاز ا‬ ‫التاا ن الدا خ فا معدت‬
‫الةاختلفة‪.‬‬
‫لفية ا خفاض أوعا‬ ‫‪ ‬و ام التزقعا باتتجاح النزولا لةاعدت التضخم فا اما ‪ 2023‬و‪ 2024‬ل‬
‫فضال ن تأثير السياوا النقد ة ات كااشية التا تتاع ا الانزئ الةاركزية‪ ،‬إت أ و ت نتظر‬
‫السلع األواوية‪ ،‬م‬
‫أن نخف الةاتزو العام لةاعدل التضخم العالةاا ن ‪ %7‬ام ‪ 2023‬و ن ‪ %5‬فا ام ‪.2024‬‬

‫ارتفاع أسعار الفائدة العالـمية لـمستويات قياسية وتنامي الختاللت يف أسواق النقد‬
‫واألسواق الـمالية الدولية‬
‫فا مىاولة تحتزاد التضخم‪ ،‬اتج ا الانزئ الةاركزية فا مختلف دول العالم‪ ،‬و ل أو ا اتحتياقا‬
‫الفيد الا األمريكا‪ ،‬لرفع أوعا الفا د تمتداع السيزلة الةاتداولة والىد من از الطلم السزقا‪ ،‬مع تىفيز‬
‫او دا ا الةادرفية واتوتلاا فا السندا الىكزمية‪ ،‬ومع إ قاف العاه بألية الىزم التيسيرية الةانشطة‬
‫لألوزاق‪.‬‬
‫و خلص إل التدا د الةاطرد والكاير فا أوعا الفا د ام ‪ 2022‬مقا ة بالعام السابق مع مالحظة‬
‫ميه األوعا لالوتق ار فا الش ز األول من ام ‪ ،)2023‬وكذلل تاا ن معدت التغير‪ ،‬وا تفا ا بد ة‬
‫وويا التا تسع ت تذاب اتوتلاا ا‬ ‫قياوا بدول الةاقا ة األ رل‪ ،‬و ل قي‬
‫كاير فا الزت ا الةاتىد م‬
‫ضا‪ ،‬من الةاتزقع اتتجاح التدا دي‬
‫ذ ية فا وعر الفا د ‪ ،‬وفا هذا السياق أ م‬ ‫من الل إ راد تخفيضا‬
‫ألوعا الفا د قدير األ ه‪ ،‬لتدو بين ‪ %4.8‬و‪ %5.7‬فا ام ‪ 2023‬مقابه ‪ %2.8‬ام ‪ )2022‬مع‬
‫زد لال خفاض فا ام ‪ 2024‬لةاستزل ‪ %4.3‬حسم السينا يز األواوا‪.‬‬
‫ىذ الخاراد من مخاقر الزيادا الةاستار فا أوعا الفا د ل ق ار ا اتوتلاا قزيه األ ه‪ ،‬فا‬
‫ظه تناما الةاخاوف من أن ؤدي ا كااش الطلم واوتدامتو لفتر قزيلة إل وقز اتقتداد العالةاا فا مديد‬
‫"الركزد التضخاا" وا عكاواتو السلاية ل معدت التشغيه والناز اتقتدادي – والتا ترلز ملالاو ن الفزا د‬
‫الةانتظر من كا ااح التضخم‪.‬‬
‫ّ‬
‫تراخي تدفقات الستثمار األجنبي الـمباشر‬
‫‪ ‬مالا تقد ار اتوتلاا ا األ ناية الةاااشر لعام ‪2022‬إل التىفظ بعد التزت ار السريعة فا العالقا‬
‫اتقتداد ة الدولية راد األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية وما تج ن ا من قلق دولا بشأن مخاقر األو ا‬
‫األمنية لدول شرق أو ولا‪ ،‬وا عكاوات ا ل اوتق ار النظام اتقتدادي الدولا بأكالو‪ ،‬وتوياا فا ظه‬
‫اوتا ار الد ار ا بين القزل العظا الزت ا الةاتىد وحلفاؤها و وويا)‪ ،‬وتز و الدين لةاؤاة وويا‬
‫وياويا‪ ،‬وةياد التاادل التجا ي مع ا‪ ،‬ومع دم فا لية الةافاو ا الجا ية حت اآلن فا إ قاف الىرب‬ ‫م‬
‫الدا ر بين وويا وأوك ار يا‪.‬‬
‫‪ ‬ولذا‪ ،‬كان من الطايعا أن تدفع الةاخاقر الجيزوياوية إل التريث و اد النظر فا التزقعا الةاتفا لة‬
‫لالوتلاا األ ناا الةاااشر فا ام ‪ 2022‬وهز ما تاين من التقد ار الةاتىفظة لةانظاة "األ كتاد" بتزقع ا‬
‫دم حدوث أي تىسن ذكر فا تدفقا اتوتلاا ام ‪ 2022‬بىيث تظه هذح التدفقا – فا أحسن‬

‫‪-25-‬‬
 ‫األحزال – مستقر ند مستزاها السابق فا ام ‪ 1.58 2021‬تريليزن دوت )‪ ،‬وكذلل تزقع ا ت ار ع اليا‬
‫ناهز ‪ %18‬لتنخف من ‪ 5.7‬تريليزن دوت ام ‪ 2021‬إل ‪ 4.7‬تريليزن‬ ‫ات دمال واتوتىزاذ بنساة ت ِ‬
‫دوت ام ‪2022‬‬

‫ّ‬
‫تباطؤ النمو القتصادي العالـمي وخماوف النزلق إىل الركود التضخمي‬

‫‪ ‬تزقع صندوق النقد الدولا إمكا ية تىقيق معدل از مز م ومرتفع ‪ )4.9%‬فا ام ‪ ،2022‬ولكن أقه‬
‫من الةاعدل الةاناظر لعام ‪ ،)6.3% 2021‬وهز أمر قايعا لتىركو من معدل از بال ات تفا فا ونة‬
‫األواس ‪ )2021‬وا طالقو من قيم والاة فا العام السابق ‪ ،)2020‬وهز ما عرف بأثر ونة األواس‬
‫فضال ن ظ ز بزاد ت فرال العالم‪ ،‬مع وعا الدول لتنشي اقتدادها وتناية القات ا‬ ‫‪ ،Base Effect‬م‬
‫التجا ية الدولية‪ .‬ولكن – تأثمار بتِاعا األةمة الرووية‪/‬األوك ار ية – ف الدندوق تزقعاتو لناز اتقتداد‬
‫العالةاا فا ام ‪ 2022‬إل ‪ %3.2‬فا تقرير أكتزلر ‪ ،2022‬ثم فع الةاعدل بزاقع ‪ 0.2‬قطة م زية إل‬
‫‪ %3.4‬فا تقريرح الةاىدث فا أبريه ‪.2023‬‬

‫تااقؤ الناز العالةاا بد ة أكار بىيث‬ ‫‪ ‬أما بالنساة لعام ‪ ،2023‬فقد تزقع الدندوق اوتا ار‬
‫ت تعدل معدلو ‪ %2.8‬مع تدا د قفيف إل ‪ %3‬فا ام ‪.2024‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬خالصة ما تقدم‪ ،‬أوفر تدا يا األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية ن ا كااش حجم التجا الدولية‪ ،‬وت ار ع‬
‫معدت الناز اتقتدادي العالةاا مع ت ار ا جلة اتوتلاا فا ظه ت از د الةاخاوف من دم قد الةادا ع‬
‫فضال ن تااقؤ الطلم العالةاا بفعه‬
‫م‬ ‫ل تدبير احتيا ات ا اتوتيراد ة من الخاما والسلع الزويطة‪،‬‬
‫تناما الضغزط التضخاية‪ ،‬وا خفاض مستزيا األ ز الىقيقية‪.‬‬

‫اختاللت أسواق العمل‬

‫فا أوزاق العاه والتا تجلا مظاهرها فا‬ ‫األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية إل ت از د ات تالت‬ ‫‪ ‬أد تِاعا‬
‫اآلتا‪:‬‬
‫الةاتسا ة فا‬ ‫ت ار ع مستزيا األ ز الىقيقية تيجة دم مالحقة األ ز النقد ة لال تفا ا‬ ‫‪-‬‬
‫األ قام القياوية ألوعا الةاست لكين‪.‬‬
‫ا تفا تكلفة العاه تيجة الضغزط التا تاا و ا قابا العاال لزياد األ ز النقد ة‪ .‬وتشير‬ ‫‪-‬‬
‫اوحدادا الداد فا هذا الددد إل ا تفا تكلفة العاه فا الرلع اللالث من ام ‪2022‬‬
‫مقا ة بالرلع الةاناظر من العام السابق‪ ،‬بنساة ‪ %4‬فا الدول الةاتقدمة‪ ،‬ودول منطقة اليز و‪،‬‬
‫ولنساة ‪ %6‬فا الةاالكة الةاتىد ‪ ،‬وأكلر من ‪ %10‬فا دول وو وشرق أو ولا‪.‬‬
‫ت ار ع إ تا ية العاه فا دول منظاة التعاون اتقتدادي والتناية ل امتداد ام ‪ ،2022‬مأ‬
‫ظر‬ ‫‪-‬‬
‫تحتفاظ الةانشآ بالعاالة ام تناقص معدت او تال‪.‬‬

‫‪-26-‬‬
‫سايا اا‬ ‫ٍ‬
‫‪ -‬بقاد معدت الاطالة فا د د من الدول‪ ،‬ند مستزيات ا الةارتفعة و ن كا ا قد ت ار عا م‬
‫كا ا ليو فا ام ‪ 2021‬قاه األةمة‪ ،‬بسام عف القد اتوتيعابية لسزق العاه‪ ،‬ومع تزقع‬
‫تدا د معدت الاطالة فا معظم الدول فا اما ‪ 2023‬و‪ 2024‬مقا ة بعام ‪.2022‬‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫انعكاسات تبِعات األزمة الروسية‪/‬األوكرانية على القتصاد الـمصري‬
‫األثر األول‪ :‬هز ا تفا الفاتز اتوتيراد ة من السلع الغذا ية والزيا الخام ومشتقاتو إةاد دم ا تظام‬
‫والوه اومداد الدولية‪ ،‬وا تفا األوعا العالةاية للسلع األواوية‪ ،‬والتا تتدا د مع ا‬
‫تكلفة تازيه هذح اتحتيا ا اتوتيراد ة حال اشتداد العجز التجا ي واللجزد إل اتقتراض‬
‫من األوزاق الدولية بأوعا فا د مرتفعة‪.‬‬
‫األثر ال اني‪ :‬هز ت از د مد اتقتراض الدولا لتازيه الةاكزن األ ناا للةاشرو ا التنازية التا جري‬
‫تنفيذها فا إقا بر امج اوصالح اتقتدادي‪ ،‬وتزداد هذح األ ااد مع ا تفا أوعا‬
‫اتجاها‬
‫م‬ ‫الفا د ‪ ،‬وتوياا بالنساة للتعاقدا التا تتم ل أواس أوعا فا د متغير تش د‬
‫تدا دما‪.‬‬
‫األثر ال الث‪ :‬رتا بالضغزط التضخاية النا اة ن التضخم الةاستز د وا تقالو لألوعا الةاىلية‬
‫‪ ،Pass-Through Effect‬وما تم اتخاذح من وياوا قد ة تقييد ة برفع أوعا الفا د ‪،‬‬
‫ب دف احتزاد التضخم‪ ،‬بجا م تىرير وعر الدرف لتىفيز تدفقا اتوتلاا ا األ ناية‬
‫للاالد‪.‬‬
‫تىرئ األمزال‬ ‫أوعا الفا د العالةاية ل اتجاها‬ ‫األثر الرابع‪ :‬نجم ن التأثير السلاا ت تفا ا‬
‫الد ن الىكزما‪ ،‬وفا اوتلاا ات م فا‬ ‫األ ا م فا أدوا‬ ‫السا نة‪ ،‬ماللة فا اوتلاا ا‬
‫الاز صة الةادرية بز و ام‪.‬‬
‫األثر الخامس‪ :‬تعلق بتأثير اتتجاها التضخاية وا تفا ا أوعا الفا د حال اوتدامت ا وتعايق ا‬
‫للركزد التضخاا‪ ،‬وما ترتم ل ذلل من تِاعا ولاية ل تدفقا اتوتلاا ‪ ،‬و ل‬
‫أداد بع القطا ا اتقتداد ة الر يسة التا رتا شاق ا بشكه مااشر بروال‬
‫الةاعامال التجا ية الدولية وا تفا معدت الناز اتقتدادي‪.‬‬

‫اإلمكانات التنموية الواعدة‬

‫فرصا وا د لالقتداد الةادري‬
‫م‬ ‫‪ ‬ام التدا يا السلاية لألةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية‪ ،‬إت أ ا أظ ر‬
‫اكن ات تفا ب ا فا ظه ما تىظ بو من م از ا تنافسية‪ ،‬ولىكم ظروف الىرب التا أثر ل‬
‫التجا والةاالحة الدولية‪ ،‬و ل الةاعروض الدولا من السلع األواوية‪.‬‬ ‫مسا ا‬
‫فا اآلتا‪:‬‬ ‫وياكن إ جاة أهم هذح الفرع واومكا ا‬
‫والفزاكو لدول ارب أو ولا‪ ،‬ولخاصة‬ ‫الز ا ية من الخضروا‬ ‫‪ ‬تزفر فرع وا د لتنشي الداد ا‬
‫ألةاا يا و طاليا‪ ،‬مع تناما قلم هذح الدول ل الةانتجا الز ا ية الةادرية‪ ،‬وفا ظه تزفر فا‬

‫‪-27-‬‬
 ‫تدد ري لةادر‪ ،‬وا تفا األوعا العالةاية للخضر والفاك ة ماا تزقع معو ةياد متىدال‬
‫التدد ر الةادرية لةاستىقات ا‬ ‫مرتفعة‪ ،‬ومع تدا س إمكا ية تىديه شركا‬ ‫التدد ر ولاعدت‬
‫الةاتكاف ة‬ ‫وفق ظم دفع مغا ر لنظام وزيفا) والةاطاقة فا وويا والدين‪ ،‬أو بنظام الدفقا‬
‫أو إمكا ية السداد باليزان الدينا أو الروله الرووا‪.‬‬
‫ام ‪ 2020‬إل ما قا ب‬ ‫الز ا ية من ىز ‪ 2.35‬مليا دوت‬ ‫‪ ‬وقد اا حديلة هذح الداد ا‬
‫الز ا ية فا الزقا‬ ‫ام ‪ ،2022‬وترلز كاية الداد ا‬ ‫ام ‪ 2021‬و‪5‬مليا دوت‬ ‫‪ 3‬مليا دوت‬
‫الراهن ل ‪ 5‬مليزن قن‪.‬‬

‫‪ ‬تزفر إمكا ا ها لة لزياد الداد ا الةادرية من الغاة الطايعا الةاسال فا ظه قص اومدادا‬

‫من وويا ألو ولا‪ ،‬مع ت از د ِحد التزت ار بين وويا وأوك ار يا وتِاعات ا ل دول اتتىاد األو ولا‬
‫اير مسازقة‪ .‬وتقد احتياقيا‬ ‫وما أوفر نو ذلل من ا تفا وعر الغاة الطايعا لةاستزيا‬
‫مدر من الغاة الطايعا بنىز ‪ 2.1‬تريليزن متر مكعم‪ ،‬وقد اا او تال من ‪ 45.3‬مليزن قن‬
‫ام ‪ 2020‬إل ‪ 53.1‬مليزن قن ام ‪ .2021‬كاا بلغا صاد ا مدر من الغاة الطايعا ‪3.9‬‬
‫ام ‪ 2022‬دتلة‬ ‫الل ام ‪ ،2021‬ومن الةاتزقع أت تقه القياة ن ‪ 5‬مليا دوت‬ ‫مليا دوت‬
‫ريطة او تال العالةاا للغاة الةاسال‪ .‬ومن الةاقترح فا هذا الشأن بىث‬ ‫ل مكا ة مدر ل‬
‫إ شاد أوطزل من وفن النقه العاالقة للغاة الةاسال لزياد فرع فت أوزاق د د ‪.‬‬
‫ز و – أفريقيا) الذي رل شاكا‬ ‫‪ ‬ت از د أهاية مدر كاركز إقلياا للطاقة فا إقا مشرو‬
‫الك رلاد بين مدر واليز ان وقارع‪ ،‬ولتنطلق منو إل باقا الدول األو ولية بقد ‪ 2000‬ميجا‬
‫وا ‪ .‬مع إمكا ية ةياد الطاقة الك رلا ية الةاز ة إل أو ولا لة ‪ 3000‬ميجا وا ‪ ،‬ماا عزة مركز‬
‫زد الةازقع اتوتراتيجا ووفر و اهزية الانية التىتية من‬ ‫مدر كاندة لتجا وتداول الطاقة فا‬
‫التا تىظ ب ا مدر‪.‬‬ ‫طزط وشاكا‬
‫ام‬ ‫دوت‬ ‫‪ 31.9‬مليا‬ ‫اوة‬ ‫الةادريين العاملين بالخا ل‪ ،‬والتا‬ ‫‪ ‬تزقع اوتق ار تىزيال‬
‫ام ‪ 2023/22‬فا ظه ت از د متىدال‬ ‫ىز ‪ 33‬مليا دوت‬ ‫‪ ،2022/21‬و مكان تدا دها إل‬
‫راد ات تفا اير الةاسازق فا األوعا العالةاية للزيا الخام‪.‬‬ ‫النف‬ ‫الدول الخليجية من ا دا‬

‫من وزم الةارو بقنا السزيا فا ظه ت از د الىركة الةاالحية‪ ،‬وتىزل دول‬ ‫‪ ‬تناية الةاتىدال‬
‫أو ولا توتيراد الاضا ع من مناقق أ رل اير منطقة الاىر األوزد‪ ،‬ولخاصة الزيا الخام والغاة‬
‫ار‬ ‫ند الةارو‬‫فضال ن الزفز ا الةاىققة للناقال‬
‫الطايعا الةاسال من منطقة الخليج العرلا‪ ،‬م‬
‫بدت من الةاسا ا األ رل التا تستغرق مدل ةمنا أقزل وتكلفة أ ل فا ظه ا تفا‬
‫قنا السزيا م‬
‫وعر الزيا الخام ن ‪ 100‬دوت ‪/‬برميه‪ ،‬وماا ؤكد تزافر هذ الفرصة تناما حديلة إ رادا القنا‬
‫بنساة ‪ %18.6‬فا ام ‪ 2022/21‬مسجلة ىز ‪ 7‬مليا دوت مقابه ‪ 5.9‬مليا دوت فا العام‬
‫السابق‪.‬‬

‫‪-28-‬‬
 ‫القسأل الثانى‬
‫ُ ُ‬
‫األطر الفكرية والـمنهجية للخطة‬
‫ُ‬
‫متوسطة الـمدى ومستهدفاتها الكلية‬
‫ُ‬
‫الـمعطيات األساسية للخطة متوسطة الـمدى (‪)2026/25 – 2023/22‬‬
‫يسة حاكاة لتز ا‬ ‫‪ ‬رتكز اوقا الفكري لخطة التناية متزوطة الةادل ل مجاز ة معطيا‬
‫التناية وأولزيات ا ووياوات ا‪ ،‬ومؤثر فا مستزيا األداد اتقتدادي وات تاا ا‪ ،‬وها مسلاا منالقة‬
‫من ؤية مدر ‪ ،2030‬ومتز ِافقة مع مست دفات ا واوتراتيجيت ا التنازية‪.‬‬
‫وتتاله أهم هذح الةاعطيا فا اآلتا‪:‬‬
‫‪ ‬إن الغا ة األواوية من كافة الج زد التنازية واوصالحية هز ات تقاد بجزد حيا الةازاقن الةادري‪.‬‬
‫الىفاظ ل ثرو ِاتنا الطايعية وصيا ة منابع ا‬
‫اتوتدامة للن ضة اتقتداد ة قتضا ِ‬ ‫‪ ‬إن تزفير مقزما‬
‫والرشاد فا اوتخدام ا باا ضان حاا ة حقزق األ يال القادمة‪.‬‬
‫‪ ‬إن التناية الشاملة والةاستدامة لالقتداد الزقنا تقتضا تىقيق التزافق والتكامه بين األبعاد اللالثية‬
‫ل ذح التناية‪ ،‬ماللة فا الاعد اتقتدادي والاعد ات تاا ا والاعد الاي ا‪.‬‬
‫‪ ‬إن تعزيز الةازاقنة وتىقيق التااول ات تاا ا لن تأت إت من الل إتاحة الفرع وتاكين ا ل‬
‫ىز متكافئ لكافة أقياف الةاجتاع والةاناقق واألقاليم‪ ،‬و ل النىز الذي سا باعالجة التفاوتا‬
‫الاينية فا مستزيا اللروا والد زل‪ ،‬وتىقيق التقا ب الةانشزد فا الظروف الةاعيشية للكافة‪ ،‬ل ٍ‬
‫حد‬
‫وزاد‪.‬‬
‫اان د ناميكية الج زد التنازية و جاح ا فا تىقيق الناز اتحتزا ا ستز م تفعيه الةاشا كة‬ ‫‪ ‬إن‬
‫العاه الالةمة‬ ‫الةازا ة وآليا‬ ‫الةاجتاعية فا مناقشة القضا ا التنازية وتىد ات ا‪ ،‬وتدا س وياوا‬
‫للتددي الفا ه ل ا‪.‬‬
‫الةا از ا النساية‬ ‫‪ ‬إن التز و الرشيد لتعظيم اتوتفاد من مزا د اللرو القزمية قتضا ات تكاة ل‬
‫ريطة اتقتداد العالةاا‬ ‫والتنافسية والتا من شأ ا تعزيز القد التنافسية لالقتداد الةادري ل‬
‫وتسريع جلة الناز اتقتدادي والتشغيه ل ىز متزاةِن ومتكافئ اقتدادما وا تاا ميا ومكا ميا‪.‬‬
‫‪ ‬إن فع كفاد او فاق العام – وفمقا لةاعا ير وأولزيا مىدد – من شأ و ةياد الىيز الةاالا وتىقيق‬
‫اتوتدامة الةاالية ماا يئ الساه للن زض بالخدما العامة وتزفير الىاا ة ات تاا ية للف ا منخفضة‬
‫الد ه واألول بالر ا ة‪.‬‬

‫‪-29-‬‬
‫‪ ‬إن التقدم اتقتدادي وات تاا ا – باف زمو الشامه والةاستدام – لن ؤتا ثاا ح الةانشزد إت من‬
‫وكيفا – والتزوع فا اتوتلاا فا تناية‬
‫كاا م‬‫الل مزاصلة الج د الدؤوب لتناية الةازا د الاشرية – م‬
‫أس الةاال الاشري‪ ،‬با تاا ح ااد اللرو الىقيقة للاالد‪.‬‬
‫ُ‬
‫الـمرتكزات الرئيسة للخطة‬
‫الـمستدامة‪:‬‬
‫الـمرتكزات الداعمة لـمنظومة التخطي والتنمية ُ‬
‫‪ ‬وفيما يلي إ ارة لهذه ُ‬
‫أوال‪ :‬االستحقاقات الدستورية‬
‫في مجال الخدمات االجتماعية‪ ،‬نص الدستور بالنسبة لخدمات الصحة والتعليم على اآلتي‪:‬‬

‫‪ ‬الخدمات الصحية‪:‬‬
‫‪ -‬تخديص ساة من او فاق الىكزما للدىة ت تقه ن ‪ ٪3‬من الناتج القزما او االا‪ ،‬وتتدا د‬
‫العالاية [الااد ‪.])18‬‬
‫يجيا حت تتفق مع الاعدت‬
‫تد م‬
‫‪ -‬إقامة ظام تأمين صىا شامه لجايع الادريين غطا كه األمراض [الااد ‪.])18‬‬
‫‪ ‬خدمات التعليم قبل الجامعي‪:‬‬
‫‪ -‬تخديص ساة من او فاق الىكزما للتعليم ت تقه ن ‪ ٪4‬من الناتج القزما او االا‪ ،‬وتتدا د‬
‫العالاية [الااد ‪.])19‬‬ ‫يجيا حت تتفق مع الاعدت‬ ‫تد م‬
‫‪ -‬تشجيع التعليم الفنا والتقنا والتد يم الا نا وتطزيرح‪ ،‬والتزوع فا أ زا و كافة‪ ،‬وفقام لاعا ير الجزد‬
‫وزق العاه [الااد ‪.])20‬‬ ‫العالاية‪ ،‬باا تناوم مع احتيا ا‬
‫‪ ‬خدمات التعليم الجامعي‪:‬‬
‫‪ -‬تخديص ساة من او فاق الىكزما للتعليم الجامعا ت تقه ن ‪ ٪2‬من الناتج القزما او االا‪،‬‬
‫العالاية [الااد ‪.])21‬‬ ‫يجيا حت تتفق مع الاعدت‬
‫وتتدا د تد م‬
‫‪ ‬خدمات البحث العلمي‪:‬‬
‫‪ -‬تخديص ساة من او فاق الىكزما لا فاق ل الاىث العلاا ت تقه ن ‪ ٪1‬من الناتج القزما‬
‫العالاية [الااد ‪.])23‬‬ ‫يجيا حت تتفق مع الاعدت‬
‫او االا‪ ،‬وتتدا د تد م‬
‫‪ ‬تطويرالعشوائيات‬
‫ا ار ا شامه للادن‬ ‫‪ -‬تنظيم اوتخدام أ ا ا الدولة ومدها بالارافق األواوية فا إقا تخطي‬
‫والقرل واوتراتيجية لتزةيع السكان‪ ،‬باا ىقق الدال العام ويىسن ز ية الىيا للازاقنين‪ ،‬ويىفظ‬
‫حقزق األ يال القادمة [الااد ‪.])78‬‬
‫ثانيًا‪ :‬االستراتيجية الوطنية للتنمية الـ ُمستدامة‪ ،‬رؤية مصر "‪"2030‬‬
‫أ لعة ماادئ أواوية‪ ،‬وها العدالة‪ ،‬اوتاحة‬ ‫‪ ‬وتعتاد النسخة الةاىدثة من ؤية مدر ‪ 2030‬ل‬
‫للجايع‪ ،‬والةارو ة‪ ،‬والتكيف للتعامه مع الةا ِ‬
‫ستجدا الدولية السريعة‪.‬‬
‫‪-30-‬‬
‫‪ ‬وتتالز أهاية هذح الةااادئ فا كز ا الىاكاة لفا ليا تنفيذ األهداف الستة لالوتراتيجية الزقنية لرؤية‬
‫مدر ‪ 2030‬الةاىدثة‪ ،‬والةااللة فا ات تقاد بجزد حيا الةازاقن وتىسين مستزل معيشتو‪ ،‬والعدالة‬
‫ات تاا ية والةاساوا ‪ ،‬و ظام بي ا متكامه ومستدام‪ ،‬واقتداد متنز معرفا تنافسا‪ ،‬ولنية تىتية متطز ‪،‬‬
‫والىزكاة والشراكا )‪.‬‬
‫‪ ‬ومن شأن تىقيق األهداف والفة الذكر الىد من الفجز النز ية‪ ،‬وتزفير الىاا ة ات تاا ية‪ ،‬وتىقيق‬
‫التنازية‬ ‫اودمال وتكافؤ الفرع‪ ،‬بجا م تعزيز التناية الةاكا ية والةاىلية الةاتزاة ة لسد الفجزا‬
‫الد لية بين األقاليم والةاناقق الجغرافية الةاختلفة‪.‬‬ ‫والتفاوتا‬

‫ووعيا لتىقيق هذح األهداف‪ ،‬تىدد اتوتراتيجية الزقنية للتناية الةاستدامة‪ ،‬واعة ماكنا ‪:‬‬
‫م‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تعا ة الةازا د الةاالية بكافة أشكال ا‪ ،‬لتزفير التازيه الالةم لارامج التناية الةاستدامة‪.‬‬
‫مزثقة ومىدثة ن الةاداد الةاختلفة وفا كافة الةاجات ‪.‬‬ ‫ومعلزما‬ ‫‪ ‬إتاحة بيا ا‬
‫ل النىز الةانشزد‪.‬‬ ‫‪ ‬مزاصلة تىقيق التقدم التكنزلز ا واتبتكا‬
‫‪ ‬إتاحة الاي ة التشريعية والةاؤوسية الةاسا د ‪.‬‬
‫‪ ‬إةكاد القيم اللقافية الدا ِ اة لج زد التناية الةاستدامة‪.‬‬
‫ا الناز السكا ا وات تقاد بخدا ص األور الةادرية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ةياد الىيز الةاالا للدولة باا ضان اتوتدامة الةاالية‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬قانون التخطيط العام للدولة‬
‫‪ ‬عد قا زن التخطي العام قم ‪ )18‬لسنة ‪ 2022‬اوقا التشريعا و داد ط التناية الةاستدامة‪.‬‬
‫وي دف القا زن إل وم الةانظزمة الةاتكاملة للتخطي التنازي الةاتزاةن‪ ،‬ومتابعة تنفيذها‪ ،‬وتقزيم تا ج ا‬
‫الةاعنية بالتخطي ‪ ،‬وآليا‬ ‫ل الةاستزل القزما واوقلياا والةاىلا والقطا ا‪ ،‬وتىد د أدوا الج ا‬
‫الشراكة بين ا لرفع مستزل الةاعيشة وتىقيق العدالة ات تاا ية وتىسين كفاد اوتخدام الةازا د و فع‬
‫العامة وود‬ ‫الناز اتقتدادي وتعزيز التنافسية وتىسين زد الىيا وكفاد تقزيم الخدما‬ ‫معدت‬
‫التنازية وتعزيز مشا كة األقراف الفا لة فا الية التناية‪ ،‬وتشجيع الاىث العلاا واتبتكا‬ ‫الفجزا‬
‫افيا وقطا ميا ولي ميا‪ ،‬وذلل فا إقا السياوة العامة للدولة [الةااد‬
‫وصزمت إل تناية مستدامة متزاة ة غر م‬
‫‪.])2‬‬

‫‪ -‬و ع طة قزمية شاملة لةازا ة العشزا يا ‪ ،‬تشاه إ اد التخطي وتزفير الانية األواوية والارافق‬
‫وتىسين ز ية الىيا والدىة العامة‪ ،‬كاا تكفه تزفير الازا د الالةمة للتنفيذ الل مد ةمنية‬
‫مىدد ‪.‬‬
‫أ لعة ماادئ أواوية‪ ،‬وها العدالة‪ ،‬اوتاحة‬ ‫‪ ‬وتعتاد النسخة الةاىدثة من ؤية مدر ‪ 2030‬ل‬
‫للجايع‪ ،‬والةارو ة‪ ،‬والتكيف للتعامه مع الةا ِ‬
‫ستجدا الدولية السريعة‪.‬‬
‫‪-31-‬‬
 ‫اكا ألهاية دمج حقزق او سان فا السياوة العامة للدولة‪ ،‬تقزم و اة التخطي‬
‫‪ ‬وفا هذا اوقا ‪ ،‬و د م‬
‫والتناية اتقتداد ة بإ داد ط التناية باا ؤكد او اان الراول بأن او سان الةادري هز مىز‬
‫ج تشا كا ضم كافة األقراف من أصىاب‬ ‫الية التناية‪ ،‬واا ت ا األواوية‪ ،‬وذلل فا إقا‬
‫الةادلىة فا الية صنع الق ار ‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬االستراتيجية الوطنية لحقوق اإلنسان‪:‬‬

‫‪ ‬ومن هذا الةانطلق‪ ،‬قاما الز اة بإ داد دليه لز ع اتوتراتيجية الزقنية لىقزق او سان مز ع التنفيذ‪،‬‬
‫ويتضان الدليه مجاز ة معا ير قابلة للقياس الكاا لتز يو او فاق العام‪ ،‬ومتابعة أثر الةاشرو ا‬
‫اتوتراتيجية الزقنية‬ ‫اتوتلاا ية الةاازلة من الةازاة ة العامة للدولة وفا ليت ا فا تىقيق مست دفا‬
‫لىقزق او سان‪.‬‬
‫‪ ‬والغا ة األواوية من إصدا دليه او فاق اتوتلاا ي الةاستجيم لىقزق او سان‪ ،‬هز تضاين معا ير‬
‫التنفيذ‪ ،‬بىيث تم قياس أداد هذح‬ ‫ا‬ ‫التا تتقدم ب ا‬ ‫ان مقترح الةاشرو ا‬ ‫حقزق او سان‬
‫الةاشرو ا وتقزيا ا فا إقا أشاه تضان األهداف القزمية فا تىقيق التناية الةاتزاة ة والةاستدامة‪.‬‬
‫خامسا ‪ :‬مبا رات القيا ة السياسية‪:‬‬

‫القياد السياوية التا أقلقا الل األ زام األ لعة األ ير ‪ )2022 – 2018‬ب دف‬ ‫مااد ا‬ ‫تعدد‬
‫فضال‬
‫م‬ ‫د م شاكا األمان ات تاا ا‪ ،‬وات تقاد باألحزال الدىية للازاقنين‪ ،‬ولخاصة النساد واألقفال‪،‬‬
‫ن تىسين الظروف الةاعيشية للشااب بإقالق مااد ا تشجيع العاه الىر واوبدا واتبتكا ‪ ،‬وتزفير‬
‫الةاسا د الفنية والةاالية للانشآ الدغير ومتناهية ِ‬
‫الد َغر‪.‬‬ ‫م‬
‫سا سا ‪ :‬البرنامج الحكومي لإلصالحات الهيكلية‪:‬‬
‫الالةمة‬ ‫فا زفاار ام ‪ 2016‬إ راد اوصالحا‬ ‫اوت دف الار امج فا مرحلتو األول التا بدأ‬
‫لتىقيق اوتق ار اتقتداد الكلا‪ ،‬وتىسين الظروف اتقتداد ة وات تاا ية‪ ،‬و رفا هذح الةارحلة بارحلة‬
‫التلايا اتقتدادي‪ ،‬وقد تم الل ا تىسين مؤش ار الةاتغي ار اتقتداد ة الكلية‪.‬‬
‫‪ ‬وقد تم إقالق الةارحلة اللا ية للار امج فا ‪ 27‬أبريه ‪ 2021‬بقدد اوت داف القطا ا "الىقيقية"‬
‫و راد إصالحا هيكلية ذ ية من شأ ا د م قد اتقتداد الزقنا ل تىقيق الناز الةاتزاةن‬
‫والةاستدام‪ ،‬وذلل من الل‪:‬‬
‫‪ ‬تىزيه مسا اتقتداد الةادري إل اقتداد إ تا ا با از ا تنافسية‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد مرو ة الانيان او تا ا لالقتداد الزقنا‪.‬‬
‫‪ ‬فع قد اتقتداد ل امتداع الددما الخا ية والدا لية‪.‬‬
‫يسة‪ ،‬وها‪:‬‬ ‫‪ ‬وفا هذا اوقا ‪ ،‬ركز الار امج – فا مرحلتو اللا ية – ل إصالح اا منظزما‬

‫‪-32-‬‬
 ‫منظومة التشريعات‬
‫ُمراجعة وتبسيط وتوحيد التشريعات‬
‫منظومة األداء الحكومي‬
‫ّ‬
‫الحكومية وتحديد دور الدولة‬ ‫تيسير ال ُـمعامالت‬
‫ّ‬
‫اللوجيستيات‬ ‫منظومة‬
‫واللوجيستيات لخدمة ال ُـمواطنين ُومجتمع األعمال‬
‫ّ‬ ‫تحسين كفاءة النقل‬
‫منظومة التمويل‬
‫ُمواصلة تعميق الشمول الـمالي‪ ،‬وتيسير الحصول على الخدمات ال ّ‬
‫ـمالية‬
‫وتنويعها‪.‬‬
‫الـمنظومة الديموغرافية وتنمية األسرة وال ُـمجتمع‬
‫ّ‬
‫االجتماعية لتنمية األسرة‬ ‫ّ‬
‫الصحية‪ ،‬مع تعزيز الحماية‬ ‫وتطوير التعليم والـمنظومة‬
‫الـمص ّرية‪.‬‬
‫ُ ّ‬
‫تبِعات األزمات العالـمية على مؤشرات أداء اخلطة الـمتوسطة (‪)2022/21 – 2019/18‬‬
‫الخطة متزوطة األ ه ‪ )2022/21 – 2019/18‬ل امتداد أ زام ا األ لعة وقز أةمتين‬ ‫‪ ‬شد‬
‫ا ىة فيروس كز و ا ووالتت ا الةاتىز ا تاا ما من مطلع ام‬ ‫الةايتين بالغتا الضراو ‪ ،‬وهاا ا تشا‬
‫‪ ،2020‬وا دت األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية مع بدا ة الغزو العسكري الرووا لأل ا ا األوك ار ية فا‬
‫‪ 24‬فا ار ر ‪.2022‬‬
‫أداد اتقتداد الزقنا الل أ زام الخطة متزوطة‬ ‫مستزيا‬ ‫العالةاية ل‬ ‫األةما‬ ‫‪ ‬ووبراة تِاعا‬
‫الكلية للخطة باا تىقق من إ جا اة‬ ‫الةادل ‪ )2022/21 – 2019/18‬تكفا مقا ة الةاست دفا‬
‫ملازوا‬
‫م‬ ‫تىسمنا‬ ‫فعلية‪ .‬فقد تم صيااة مست دفا الخطة الرلا ية حينذائ فا ظه ظروف قايعية ش د‬
‫فا أداد اتقتداد الةادري‪ ،‬تزقعا معو الخطة إمكا ية تىقيق معدت از مرتفعة تده إل ‪%5.8‬‬
‫ا ىة‬ ‫يجيا لتده إل ‪ %8‬فا ا ة الخطة‪ ،‬فا حين أن تِاعا‬
‫فا العام األول من ا‪ ،‬ولتتدا د تد م‬
‫معدت‬ ‫فيروس كز و ا ام ‪ )2020‬واألةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية ام ‪ )2022‬كان من شأ اا ف‬
‫تأثر بتزاصه تِاعا الجا ىة مقا ة‬
‫الناز الةاىققة بد ة كاير فا اما ‪ ،2021/20 ،2020/19‬ما‬
‫قاصر ل الرلع الرابع منو‬
‫ما‬ ‫بعام ‪ ،2022/21‬حيث كان التأثير السلاا ل الناز فا العام األ ير‬
‫فق إثر ا دت الىرب الرووية‪ /‬األوك ار ية‪ ،‬ولالةاله‪ ،‬ل صعيد اتوتلاا فقد كا ا الةاعدت الفعلية‬
‫تتجاوة تلل الةاست دفة فا اما ‪ 2019/18 ،2018/17‬إت أن الفجز بين اا مالا لالتسا الةاطرد‬
‫اتوتلاا الفعلية فا ام ‪ 2021/20‬وتزا ع‬ ‫فا األ زام الالحقة فا ظه اتتجاح التناقدا لةاعدت‬
‫الزياد فا العام األ ير من الخطة‪ ،‬حيث اقتدر الةاعدل ل ‪ %17‬فا حين اوت دفا قازحا‬
‫الخطة اتقتراب من ‪%25‬‬

‫‪-33-‬‬
‫‪ ‬ولالنساة للضغزط التضخاية‪ ،‬فقد كان من الةاست دف احتزاد التضخم بىيث ت تجاوة معدلو ‪ %6‬فا‬
‫التضخاية الةاىلية‬ ‫ا ة الخطة ‪ ،)2022/21‬اير أن التضخم الةاستز د واهم فا تغذ ة اتتجاها‬
‫ليال معدل ا ‪ %8.5‬فا العام ذاتو‬

‫‪ ‬و ل صعيد الةايزان التجا ي‪ ،‬ظلا ساة العجز للناتج الةاىلا او االا متقا لة فا اما ‪،2018/17‬‬
‫ترلز ل ‪ %9‬فا‬ ‫‪ 2019/18‬ند مستزل ‪ %14‬و‪ %12‬ل التزالا‪ ،‬اير أ ا ا تفعا لةاستزيا‬
‫ام ‪ ،2020/19‬وقا لا ‪ %10‬فا ام ‪ ،2021/20‬فا حين تانا مست دفا الخطة اتتجاح النزولا‬
‫لنساة العجز للناتج ليستقر ند ‪ %5.7‬فا ا ت ا‬

‫ضا ل احتياقيا الانل الةاركزي الةادري من النقد األ ناا والتا ت ار عا من ىز‬ ‫‪ ‬ويددق القزل أ م‬
‫‪ 45‬مليا دوت فا العام األول للخطة‪ ،‬لتسجه ‪ 33.4‬مليا دوت فا العام األ ير من الخطة الرلا ية‬
‫السابقة‪ ،‬فا حين أ و كان من الةاخط بلزا ا ‪ 50‬مليا فا ا ة الخطة‪ ،‬و‪ 42‬مليا دوت بىسم‬
‫طة ‪ 2022/21‬بعد تعد ه الةاست دف فا زد تِاعا األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية‪.‬‬ ‫تقد ار‬
‫العالةاية فا ام ‪ 2023‬و لاا ‪ ،2024/23‬تطلم مزاصلة او رادا‬ ‫‪ ‬إن تزقع اوتق ار األةما‬
‫هذح األةما ‪ ،‬بال هزاد أو ت زين ومزاظاة التعامه مع تأثيرات ا فا‬ ‫اتقتداد ة وواه مزا ة تدا يا‬
‫الفتر القادمة‪.‬‬

‫الـمفاهيأل التنموية واألساليب التخطيطية‬

‫‪ ‬إن الةافاهيم التنازية واألواليم التا تم ات تكاة لي ا فا رض مست دفا الخطة متزوطة الةادل‬
‫طة التناية متزوطة الةادل ‪ ،)2026/25 – 2023/22‬ولرامج ا‬ ‫وتىليه ومتابعة وتقزيم مكز ا‬
‫والةاشرو ا الةانالقة من ا تتاله فا اآلت ‪:‬‬

‫الـمفاهيأل التنموية‬
‫الـمستدامة‬
‫التنمية ُ‬
‫قدد بالتناية الةاستدامة ا التناية الذي ؤدي إل تىسين زد الىيا فا الزقا الىا ر‪ ،‬ولاا‬
‫ت ِخه بىق األ يال القادمة فا حيا أفضه‪.‬‬

‫ويشتاه هذا الةاف زم ل ثالثة أبعاد يسة‪ ،‬تتدا ه فياا بين ا وتتكامه فا مد الت ا ومخر ات ا‪،‬‬
‫وها الاعد اتقتدادي والاعد ات تاا ا والاعد الاي ا‬

‫الـمتزنة‪:‬‬
‫‪ ‬التنمية ُ‬
‫‪ ‬قدد بالتناية الةاتز ة – أو الةاتزاة ة – فا الةاجال اتقتدادي‪ ،‬تخديص الةازا د بين اتوتخداما‬
‫الةاختلفة ل ىز ىقق تناية القطا ا اتقتداد ة الةاختلفة باعدت تتناوم والةايز النساية‬
‫والتنافسية التا ىظ ب ا كه قطا ل ِحد ‪ ،‬وكذلل ندرف معن التناية الةاتز ة – فا الةاجال‬

‫‪-34-‬‬
‫ات تاا ا – إل تناية القطا ا ذا الطابع ات تاا ا كالتعليم والدىة بالةاعدت التا تضان‬
‫إتاحة دمات ا بدز متكاف ة لجايع ف ا الةاجتاع‪ ،‬وكذا تزفير فرع متساوية للجايع للىدزل لي ا‪،‬‬
‫أما فا مجال العاران والتىسين الاي ا‪ ،‬فيقدد بالتناية الةاتزاة ة‪ ،‬ا التناية الذي ىقق التقا ب بين‬
‫الةتجاعا السكا ية فا الةاناقق الةاختلفة‪ ،‬والعدالة فا التزةيع الةاكا ا لج زد التطزير الاي ا‪.‬‬

‫‪ ‬وتزلا طة التناية نا ة اصة بتىقيق اتتساق بأبعاد التناية الةاتز ة فا الةاجات اللالثة اتقتداد ة‬
‫وات تاا ية والاي ية‪ ،‬باا ار ا التزافق وتفادي دم اتتساق فياا تتاناح من أهداف‪ .‬فقد ايه الةاخط‬
‫الىجم الةارتاطة بالتركز‬ ‫اتقتدادي إل اتاا اوتراتيجية التركز الةاكا ا لالوتفاد من م از ا ووفز ا‬
‫ات تاا ا اوت داف التشغيه أو دالة التزةيع‪،‬‬ ‫الناز‪ ،‬فا حين فضه الةاخط‬ ‫فا فع معدت‬
‫ويختا بذلل ا تزةيع الةازا د الةاىقق ل دف التشغيه أو التكافؤ ات تاا ا وليا الناز اتقتدادي‪.‬‬
‫ولالةاله‪ ،‬قد نىاة الةاخط العا ار ا والاي ا ل دف ةياد الةاعاز الةادري وتىسين الةانظزمة الاي ية‪،‬‬
‫و اان وصزل الخدما ألكار دد م ِ‬
‫اكن من الةازاقنين‪ ،‬ولز تطلم األمر ةياد التكلفة الةاالية‪.‬‬
‫العاه‬ ‫ند تقرير اوتراتيجية التناية وأولزيا‬ ‫‪ ‬ومن هنا‪ ،‬كان اهتاام وثيقة الخطة بقضية األولزيا‬
‫ومعا ير ا تيا الةةاشرو ا باا كفه تىقيق التناية الةاتزاة ة التا ت ار ا اتتساق الةاطلزب فا األبعاد‬
‫اللالثة الةتنازية الةاستدامة‪.‬‬
‫‪ ‬النمو االحتوائي‬
‫‪ ‬برة اتهتاام ب ذا الةاف زم مع تناما دم التكافؤ فا تزةيع الد زل الةاداحم للناز اتقتدادي‪،‬‬
‫زد التناية فىسم‪ ،‬به وفا نا‬ ‫رو مشا كة كافة أقياف الةاجتاع ليا فا‬ ‫فكا ا الد ز إل‬
‫ضا‪ ،‬باعن الةاشا كة فا مكاوا ا‪.‬‬
‫ثاا ها أ م‬
‫ولذلل‪ ،‬عكا الناز اتحتزا ا ا الناز الذي قترن – صراحة – بإتاحة فرع متساوية للجايع‪،‬‬
‫رصا متساوية فا الىدزل ل العاه الال ق‬ ‫تشاه من الةانظز اتقتدادي الناز والتشغيه) – ف م‬
‫رصا متكاف ة تسا بتىقيق التقا ب ات تاا ا‬ ‫ِ‬
‫الةانتج‪ ،‬ومن الةانظز ات تاا ا دالة التزةيع) ف م‬
‫الةاجتاع‪.‬‬ ‫وتضييق الفجز الد لية بين ف ا‬

‫الـمفاهيأل التنموية واألساليب التخطيطية‬

‫‪ ‬تتمّ ركائز االقتصا الـمعرفي في اآلتي‪:‬‬

‫الية‪.‬‬ ‫م اا‬ ‫أوال‪ :‬التعليم والتد يم‪ :‬ب دف تزفير قزل بشرية متعلاة وذا‬
‫ثانيا‪ :‬الانية التىتية الةاعلزماتية‪ :‬و داد بنية أواوية متطز للةاعلزما واتتدات تقزم ل اوتخدام إمكا ا‬
‫الىاوم اآللا واو تر ا وتقنية الةاعلزما وأ ز اتتدال الىد لة والتطايقا اولكترو ية‪.‬‬

‫‪-35-‬‬
‫الةاعنية‬ ‫والشركا‬ ‫ثال ا‪ :‬اتبتكا والتىد ث‪ :‬من الل إقامة شاكة متطز من مراكز األبىاث والجامعا‬
‫ومعا ف د د ‪.‬‬ ‫بابتكا تقنيا‬
‫ابعا‪ :‬اوقا الةاؤوسا والىزافز اتقتداد ة‪ :‬ومكان تزفير بي ة اقتداد ة وتنظياية تسا بنشر الةاعرفة‪،‬‬
‫م‬
‫والةاعلزما واتتدات ‪ ،‬وتىفيز اتوتلاا بأفكا د د ‪،‬‬
‫يسة تتناول ا وثيقة الخطة‪ ،‬وها‪:‬‬ ‫طرح التخطي اتوتراتيجا أ لعة تساؤت‬
‫‪ ‬أ ن ىن اآلن؟ "تىليه الز ع الراهن"‪.‬‬
‫ستقاال "الرؤية الةاستقالية"‪.‬‬
‫‪ ‬ما الذي سع لتىقيقو م م‬
‫‪ ‬كيف تسن تىقيق ما داز إليو من أهداف؟ "الادا ه اتوتراتيجية والارامج الةاطروحة"‪.‬‬
‫‪ ‬هه جىنا فا تىقيق األهداف الةانشزد ؟ "اوشراف والةاتابعة والرقابة والتقزيم"‪.‬‬
‫قزيلة األ ه‬ ‫اتوتراتيجا فا الرؤية الةاستقالية والروالة والقيم والغا ا‬ ‫‪ ‬وتتاله ناصر التخطي‬
‫التنفيذ ة التا من شأ ا بلزغ األهداف الةانشزد‬ ‫واتوتراتيجيا‬
‫‪ ‬التخطي بالـمشاركة‬
‫زد كافة شركاد التناية فا إ داد الخطة باختلف‬ ‫‪ ‬ندرف مف زم التخطي بالةاشا كة إل تضافر‬
‫مراحل ا‪ ،‬ومتابعة وتقزيم إ جاةات ا ل أ ض الزاقع‪.‬‬

‫الل اللقادا الدو ية والةانتد ا لةاناقشة القضا ا التنازية وتاادل‬ ‫‪ ‬وتتجل صز هذح الةاشا كة من‬
‫الدلة ل كافة الةاستزيا الةاركزية والةاىلية واتىادا القطا‬ ‫اآل اد والةاعلزما بين األقراف ذا‬
‫الةاجتاع الةاد ا والجامعا والةاراكز الاىلية ليدلز كه قرف بدلزح‬ ‫الخاع والقطا التعاو ا ومنظاا‬
‫ا‪.‬‬ ‫وثراد الىزا اتقتدادي وات تاا‬

‫الرباعي‬
‫‪ ‬التحلي ُ‬
‫تىليال لعناصر القز والضعف الةاشكلة للاي ة‬‫م‬ ‫‪ ‬عرف هذا التىليه باوم ازذل ‪ ،SWOT‬وهز تضان‬
‫الدا لية‪ ،‬وللفرع الزا د والتىد ا أو الت د دا القا اة والةاىتالة‪ ،‬والةااللة للاي ة الخا ية‪.‬‬

‫‪ ‬لي معايير االستدامة البي ية‬

‫‪ ‬تم إ داد هذا الدليه ب دف تزفير الةاعا ير او شاد ة لدمج معا ير التناية الةاستدامة فا الخط التنازية‬
‫فا اوقا اتوتراتيجا للتعافا األ ضر ولاا عظم الةاردود التنازي ويىسن زد حيا الةازاقنين‪.‬‬

‫الـمستجيبة للنون‪:‬‬
‫‪ ‬لي خطة التنمية ُ‬
‫ظر لألهاية الاالغة التا تزلي ا الدولة لتاكين‬
‫‪ ‬أقلقا و اة التخطي والتناية اتقتداد ة هذا الدليه ما‬
‫الةا أر والطفه واألشخاع ذوي ال ِ َام‪ ،‬ب دف دمج م فا الخط التنازية‪ ،‬اتسامقا و ؤية مدر ‪،2030‬‬
‫حيث جري التىد د الدقيق تحتيا ا هذح الف ا ات تاا ية‪ ،‬و صد الفجزا التنازية القا اة‪ ،‬وتز يو‬
‫مىدد ‪.‬‬ ‫فا إقا برامج وتد ال‬ ‫او فاق العام لسد هذح الفجزا‬

‫‪-36-‬‬
 ‫الاشرية وتناية الةاشرو ا‬ ‫يسة لتناية الةا ا ا‬‫‪ ‬ففا مجال تاكين الةا أر ‪ ،‬تضان الدليه برامج‬
‫ا الناز السكا ا وات تشا العا ار ا‪،‬‬ ‫الةاتزوطة والدغير ومتناهية ِ‬
‫الد َغر‪ ،‬باو افة إل برامج‬
‫ولرامج دم التاييز النز ا‪.‬‬
‫‪ ‬ويتفر من هذح الارامج الر يسة برامج فر ية تختص بإ اد تد يم الةا أر ولىاق ا بسزق العاه‪ ،‬ولتشجيع‬
‫ثقافة العاه الىر‪ ،‬وتعزيز دو برامج التناية الةاجتاعية فا التشغيه‪ ،‬وتفعيه مشا كت ا اتقتداد ة‬
‫فضال ن برامج تنظيم األور والتز ية باخاقر الزياد السكا ية‪.‬‬
‫م‬ ‫وات تاا ية‪،‬‬
‫التميز الحكومي على الـمستوى الـمحلي‬
‫ُ‬ ‫‪ ‬لي‬
‫او داد والتنفيذ للخطة‬ ‫الةاىلية فا كافة مجات‬ ‫تىسين أداد الزحدا‬ ‫دف هذا الدليه إل‬ ‫‪‬‬
‫التنازية‪ ،‬ومراقاة وتقزيم األداد و دا او فاق العام وتطزير ظم العاه باودا الةاىلية‪ .‬وقد تم‬
‫ا تيا حزافز األداد لال تقاد بج زد الةاىافظا فا تىسين الانية التىتية والن زض بجزد الخدما‬
‫ألداد م ام ا ل النىز الةانشزد‪.‬‬ ‫حيث تس م هذح الىزافز فا ةياد التازيه الةاقدم للةاىافظا‬
‫‪ُ ‬موازنة البرامج واأل اء‬
‫‪ ‬عد تطايق مف زم مزاة ة الارامج واألداد من الةافاهيم التا أد ا حد لما فا أدبيا التخطي اتقتدادي‪،‬‬
‫وها ت دف إل تىسين مستزيا األداد اتوتلاا ي الىكزما باا ضان التزظيف الكامه واألمله‬
‫الةاد ة بخط التناية‪.‬‬ ‫للازا د الةاتاحة‪ ،‬ولاا يئ السايه لالزغ الةاست دفا‬
‫‪ ‬الشمول الـمالي‬
‫الاجتاع من الل ظام مالا واا‬ ‫دف ظام الشازل الاالا إل التاكين اتقتدادي لكافة ف ا‬ ‫‪‬‬
‫بعدالة و زد وتكلفة مناواة لتىقيق الناز الةاستدام‪.‬‬ ‫و دما‬ ‫شامه تي منتجا‬
‫‪ ‬أ ِ ّلة الحوكمة‬
‫‪ ‬ندرف معن الىزكاة إل األولزب الذي تاا س بو السلطة إدا الةازا د اتقتداد ة وات تاا ية من‬
‫أ ه تىقيق التناية‪ .‬ووفمقا لتعريف بر امج األمم الةاتىد او اا ا )‪ ،(UNDP‬تعين لتىقيق الىكم‬
‫ل إدا وتنفيذ الةاجاز ة الكاملة من األ شطة الىكزمية التا‬ ‫الرشيد أن تكزن اودا العامة قاد‬
‫العامة‬ ‫ا م اودا الةاتعلقة بتزفير الخدما‬ ‫الىكزمية إل‬ ‫والق ار ا‬ ‫تتناول إ فاذ القزا ين واللزا‬
‫األواوية لجايع السكان‪ ،‬والىد من الفساد وت ي ة الظروف‬ ‫الةاعنية باألمن واتوتق ار ‪ ،‬وتقد م الخدما‬
‫ال يكلية الةانشزد ‪.‬‬ ‫وتنفيذ اوصالحا‬ ‫لجذب اتوتلاا ا‬
‫‪ ‬وتزلا مدر نا ة اصة بتعزيز كا ز الىزكاة الجيد ‪ Good Governance‬الشفافية واوفداح‬
‫الدلة بانظزمة الىزكاة‪.‬‬ ‫والةاسادلة) من الل العاه ل تىسين الةاؤش ار ذا‬ ‫ن الةاعلزما‬
‫‪ ‬فعل وايه الةالال‪ ،‬فيد تقرير الانل الدولا ن مؤش ار الىزكاة العالةاية‪ ،‬تقدم مدر فا اسة من‬
‫مؤشرات ا الستة فا ام ‪ ،2022‬وها الةاسادلة‪ ،‬اتوتق ار السياوا واياب العنف والجزد التنظياية‬
‫ووياد القا زن ومكافىة الفساد‪.‬‬

‫‪-37-‬‬
‫الةاتعلقة بالسالم والةانافسة والرقانة من حيث‬ ‫اتجاها تدا دما فا الةاؤش ار‬
‫م‬ ‫‪ ‬ويعكا أداد مدر‬
‫الد ا والةاراتم‪.‬‬
‫ّ‬
‫التحديات القائمة‬

‫التحديات في اآلتي‪:‬‬
‫ّ‬ ‫ُيمكن إيجاز أهم هذه‬
‫‪ ‬الناز السكا ا السريع والىا ة إل ات تقاد بخدا ص األور الةادرية‪.‬‬
‫‪ ‬مىدود ة الةازا د الةاا ية‪ ،‬وحتاية ترشيد اوتخدام ا‪.‬‬
‫‪ ‬ا خفاض سم اتكتفاد الذاتا من الةاىاصيه الر يسة ماا ؤثر ل اوت داف األمن الغذا ا‪.‬‬
‫‪ ‬الىا ة إل تناية الةازا د الز ا ية بالتزوع فا اوتدالح واوتز ا ىز ‪ 2.5‬مليزن فدان‪ ،‬ا م‬
‫تاادا‬
‫ل أواليم الري الىد لة‪.‬‬
‫او تال‬ ‫ومستلزما‬ ‫رو تعايق التدنيع الةاىلا وحالل الةانتج الزقنا مىه الةاكز ا‬ ‫‪‬‬
‫الةاستز د ‪.‬‬
‫فا ظه اوت داف‬ ‫الةاناظر ‪ ،‬و رو تنشي الداد ا‬ ‫قياوا بالزا دا‬
‫‪ ‬تزا ع الداد ا السلعية م‬
‫صاد ا بقياة ‪ 100‬مليا دوت فا اضزن ثالثة أ زام‪.‬‬
‫الجا ز ية‪.‬‬ ‫‪ ‬حتاية تعايم ظام التأمين الدىا الشامه لتغطية كافة مىافظا‬
‫‪ ‬الىا ة الةااوة لتىسين زد الىيا فا الريف الةادري‪ ،‬واوتنفا الج زد الرامية لتىقيق الن ضة‬
‫الريفية الشاملة من الل مااد "حيا كرياة"‪.‬‬
‫‪ ‬ات تااد الر يسا ل الزقزد األحفز ي‪ ،‬والىا ة إل تناية مداد الطاقة الةاتجدد الاد لة للزصزل‬
‫ب ا لنساة ‪ %42‬من إ االا مداد الطاقة الةاستخدمة بىلزل ام ‪.2035‬‬
‫‪ ‬الىا ة إل تعزيز تنافسية اتقتداد الةادري‪ ،‬وتسريع ا تقالو إل اتقتداد الةاعرفا ليرتقا إل‬
‫مداف الدول الةاتقدمة وفمقا لةاؤش ار التنافسية وأدلة الناز اتحتزا ا‪.‬‬
‫‪ ‬الىا ة إل تنشي مشا كة القطا الخاع فا زد التناية‪ ،‬و فع ساة مساهاة اتوتلاا الخاع‬
‫بن ا ة الخطة متزوطة الةادل فا ام ‪.2026/25‬‬ ‫ىز ‪ %50‬من الة اتوتلاا ا‬ ‫لتده إل‬
‫فا لة للتخفيف والتكيف مع‬ ‫‪ ‬تناما التأثي ار السلاية للتغي ار الةانا ية ماا ستز م اتخاذ إ رادا‬
‫الخضراد صد قة الاي ة للزصزل‬ ‫لد د مخاقرها‪ ،‬والعاه ل تناية الةاشرو ا‬ ‫هذح الةاتغي ار‬
‫بنساة اوتلاا ا اتقتداد األ ضر إل ‪ %50‬من الة اتوتلاا فا ام ‪.2026/25‬‬
‫ُ‬ ‫ّ‬
‫التوجهات الرئيسة للخطة متوسطة الـمدى‪:‬‬

‫التوجهات للخطة ُمتوسطة الـمدى ‪– 2023/22‬‬

‫ّ‬ ‫في ضوء العرض السابق‪ُ ،‬يمكن إيجاز أهم‬
‫‪ )2026/25‬في اآلتي‪:‬‬

‫‪-38-‬‬
 ‫‪ ‬اوتكاال بر امج اوصالح اتقتدادي ال يكلا الةارحلة اللا ية)‪.‬‬
‫الر اوية حيا كرياة ‪ /‬التأمين الدىا الشامه ‪.)...‬‬ ‫‪ ‬اوتكاال تفعيه الةاااد ا‬
‫زد التناية‪.‬‬ ‫‪ ‬تعزيز مشا كة القطا الخاع فا‬
‫الةاز ة ىز بناد اتقتداد األ ضر ومزا ة مخاقر التغي ار الةانا ية‪.‬‬ ‫‪ ‬تكليف اتوتلاا ا‬
‫‪ ‬تد يم مؤش ار التناية الةاستدامة الل أ زام الخطة‪.‬‬
‫‪ ‬احتزاد التضخم‪.‬‬
‫اتوتدامة الةاالية السيزلة الدولية ‪ /‬وعر الدرف ‪ /‬اتحتياقا النقدي ‪ /‬األ ااد‬ ‫‪ ‬تىسين مؤش ار‬
‫التازيلية قدير األ ه ‪)...‬‬
‫األ ناية والعرلية‪.‬‬ ‫‪ ‬تشجيع تدفق اتوتلاا ا‬
‫السلعية والخدمية فا أوزاق وا د مست دفة‪.‬‬ ‫‪ ‬تناية الداد ا‬
‫منخفضة الد ه واألول بالر ا ة‪.‬‬ ‫‪ ‬تزفير الىاا ة ات تاا ية‪ ،‬ولخاصة للف ا‬
‫اه لتىسين األو ا الةاعيشية للطاقة الةاتزوطة‪.‬‬ ‫‪ ‬تانا وياوا وآليا‬
‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬
‫الـمستهدفات الرئيسة خلطة التنمية متوسطة الـمدى ‪2026/25 – 2023/22‬‬

‫الكلية وبعض‬
‫تفيرات االقتصا ّية ّ‬‫الـم ّ‬ ‫‪ ‬وانطالقا مما سبق‪ُ ،‬يمكن بلورة أهم الـمستهدفات على مستوى‬
‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬
‫القطاعية على النحو اآلتي‪ ،‬وبحسب الـمجاالت التنموية ال الثة سالفة الذكر‪.‬‬
‫ّ‬ ‫تفيرات‬
‫الـم ّ‬
‫ُ‬
‫أوال‪ :‬في مجال التنمية االقتصا ّية‪:‬‬
‫‪ ‬تىقيق معدل از مرتفع للناتج الةاىلا او االا الىقيقا قد ح ‪ %4.1‬فا ام الخطة‪ ،‬وصزمت إل‬
‫‪ %5.2‬فا العام األ ير من الخطة ‪.)2026/25‬‬
‫‪ ‬ةياد ديم الفرد من الناتج الةاىلا او االا الىقيقا باعدل رلز ل ‪ %2‬ام ‪ ،2024/23‬وليده‬
‫إل ‪ %3.6‬فا العام األ ير من الخطة‪.‬‬
‫ونزيا‪ ،‬واوبقاد‬
‫‪ ‬تزوعة الطاقة اتوتيعابية ألوزاق العاه باا سا بتزفير ىز ‪ 800‬ألف فرصة اه م‬
‫ل معدت الاطالة ند مستزيات ا الةانخفضة ‪ 7.2%‬الةاتزو السنزي الل أ زام الخطة)‪.‬‬
‫يجيا ليال ‪ %10.3‬فا ا ة الخطة‪.‬‬
‫‪ ‬فع معدل اتد ا إل ىز ‪ %8.1‬ام ‪ ،2024/23‬وليت از د تد م‬
‫‪ ‬الن زض باعدل اتوتلاا من ىز ‪ %13.5‬من الناتج الةاىلا او االا متزقع) فا ام ‪2023/22‬‬
‫إل ‪ %15.2‬فا العام اللا ا من الخطة ‪ ،)2024/23‬ثم ليده إل ‪ %16.7‬فا العام األ ير من ا‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد مساهاة القطا الخاع فا النشاط اتقتدادي‪ ،‬بىيث تتدا د ساة مشا كة اتوتلاا الخاع‬
‫ىز ‪ %36‬من اتوتلاا ا الكلية بالخطة فا ام ‪ ،2024/23‬وصزمت إل ‪ %50‬فا ا ة الخطة‬ ‫إل‬
‫‪ ،)2026/25‬كاا واق الذكر‪.‬‬

‫‪-39-‬‬
‫ىز ‪ 11‬مليا دوت فا‬ ‫ابتداد إل‬
‫م‬ ‫‪ ‬ةياد صافا اتوتلاا األ ناا الةاااشر من ىز ‪ 9.7‬مليا دوت‬
‫ام ‪ 2024/23‬ثم إل ‪ 16‬مليا دوت فا ا ة الخطة‪.‬‬
‫لتده إل ‪ 35‬مليا دوت فا ا ة الخطة‪.‬‬‫‪ ‬ةياد تىزيال الةادريين العاملين بالخا ل ِ‬

‫‪ ‬تنشي الداد ا السلعية باتزو از ونزي ت قه ن ‪ %15‬م‬

‫ونزيا لتتجاوة قيات ا ‪ 58‬مليا دوت‬
‫يجيا لتدِا فا حدود‬
‫فا ام ‪ ،2024/23‬مع ترشيد اليا اتوتيراد لتقليص الزا دا السلعية تد م‬
‫بقياة ‪124‬‬ ‫قيات ا ىز ‪ 77‬مليا دوت ‪ ،‬ووا دا‬ ‫‪ 107‬مليا دوت فا العام ذاتو‪ ،‬ويقابل ا صاد ا‬
‫مليا دوت فا ا ة الخطة‪.‬‬
‫ساة العجز التجا ي للناتج الةاىلا او االا إل ‪ %13‬ام ‪ ،2024/23‬وليزاصه ت ار عو‬ ‫‪ ‬تخفي‬
‫إل أقه من ‪ %10‬فا ا ة الخطة‪.‬‬
‫‪ 40‬مليا دوت ) فا ا ة ام ‪،2026/25‬‬ ‫الدولية من النقد األ ناا لترتفع إل‬ ‫‪ ‬تناية اتحتياقيا‬
‫مقابه ‪ 37‬مليا دوت فا ام ‪.2024/23‬‬
‫االجتماعية‪:‬‬
‫ّ‬ ‫البشرية و‬
‫ّ‬ ‫ثانيا‪ :‬في مجال التنمية‬
‫يجيا إل ‪ %1.64‬فا ا ة الخطة باتزو معدل از ونزي‬
‫‪ ‬ف معدل الناز السكا ا ليت ار ع تد م‬
‫‪ %1.67‬الل أ زام الخطة‪.‬‬
‫الةاستفيد من تطايق ظام التأمين الدىا الشامه‪ ،‬وكذا أ داد القرل الةانتفعة‬ ‫‪ ‬ةياد أ داد الةاىافظا‬
‫مااد حيا كرياة‪.‬‬ ‫من دما‬
‫ىز ‪ %16‬فا ا ة الخطة‪.‬‬ ‫ساة األمية من ىز ‪ %19‬ام ‪ 2019‬إل‬ ‫ف‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬احتزاد معدل التضخم بىيث ت ار ع إل ‪ %16‬ام ‪ ،2024/23‬ويظه أقه من ‪ %10‬فا ا ة الخطة‬
‫‪.)%9.8‬‬
‫الفقر من ‪ %29.7‬ام ‪ 2020/19‬إل ما دون ‪ %28‬فا ا ة الخطة‪،‬‬ ‫ساة السكان تىا‬ ‫ف‬ ‫‪‬‬
‫الفقر الةادقع من ‪ %4.5‬إل ‪.%4‬‬ ‫و ساة من هم تىا‬
‫فا‬ ‫اتقتداد ة وات تاا ية بين مختلف أقاليم الجا ز ية‪ ،‬بىيث ت تتعدل الفجزا‬ ‫‪ ‬الىد من التفاوتا‬
‫الفقر ‪ 20‬قطة م زية بين الةاىافظا ‪.‬‬ ‫معدت‬
‫التحول نحو االقتصا األخضر‪:‬‬
‫انية والتحسين البي ي و ّ‬
‫العمر ّ‬
‫ثال ا‪ :‬في مجال التنمية ُ‬
‫‪ ‬ةياد مساحة الةاعاز الةادري لترتفع ساة الةاساحة الةاأهزلة إل ىز ‪ %10‬ام ‪ 2024/23‬و ل‬
‫‪ %12‬بن ا ة الخطة‪.‬‬
‫الدعيد‬ ‫العامة للتناية والتطزير العا ار ا لةاىافظا‬ ‫ن ثلث اتوتلاا ا‬ ‫‪ ‬تخديص ما ت قه‬
‫الىدود ة‪.‬‬ ‫والةاىافظا‬
‫العا ار ية توتيعاب ما قرب من ‪ 15‬مليزن ساة إ افية‪.‬‬ ‫‪ ‬التزوع فا إقامة الةادن الجد د والتجاعا‬

‫‪-40-‬‬
 ‫ساة ا اعاثا‬ ‫وف‬ ‫زد التطزير الاي ا ومعالجة الةالزثا‬ ‫الطاقة‪ ،‬ومزاصلة‬ ‫‪ ‬ترشيد اوتخداما‬
‫العالةاية‪.‬‬ ‫ثا ا أكسيد الكرلزن إل الةاستزيا‬
‫الطاقة بن ا ة الخطة‪.‬‬ ‫‪ ‬التزوع فا اوتخدام الطاقة الةاتجدد لتده سات ا ‪ %28‬من الة اوتخداما‬
‫إ اد تدوير‬ ‫‪ ‬التزوع فا اوتخدام التكنزلز يا النظيفة‪ ،‬مله مشرو ال يد و ين األ ضر‪ ،‬ومشرو ا‬
‫ل مستزل كافة الةاىافظا فا إقا مف زم اتقتداد األ ضر والةاشرو ا صد قة الاي ة‪.‬‬ ‫الةاخلفا‬
‫القسأل الثالث‬
‫التوازن القتصادي العام‬
‫"الصورة الكلية"‬

‫الـموارد والستخدامات‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬الـموارد‬
‫تست دف طة التناية متزوطة الةادل ةياد الةازا د القزمية إل ىز ‪ 19.9‬تريليزن نيو باألوعا‬
‫الجا ية فا ا ة الخطة ام ‪ 2026/25‬بالةاقا ة بنىز ‪ 12.4‬تريليزن نيو متزقع ام ‪.2023/22‬‬
‫وتعكا هذح الزياد الةاطلقة والاالغة ىز ‪ 7.5‬تريليزن نيو م‬
‫ازا بنساة ‪ ،٪60.5‬ويناظرها از حقيقا‬
‫باألوعا اللابتة) بنساة ‪.٪8.7‬‬

‫ولالنساة لعام ‪ )2024/23‬ل و و التىد د‪ ،‬فان الةاست دف تناية الةازا د القزمية لتدا حزالا‬
‫‪ 15.1‬تريليزن نيو باألوعا الجا ية‪ ،‬أي بنساة از ‪ ٪21.8‬ن العام السابق‪ ،‬ويقابل ا مزا د قزمية‬
‫باألوعا اللابتة ‪ 10.8‬تريليزن نيو باعدل از ونزي حقيقا ‪ ٪4.2‬الل الفتر ذات ا‪.‬‬
‫– ىز ‪ ٪21.7‬من إ االا‬ ‫من السلع والخدما‬ ‫ساة الةازا د الخا ية – الةااللة فا الزا دا‬ ‫وتال‬
‫الةازا د القزمية فا ام ‪ 2024/23‬بالةاقا ة بالنساة الةاناظر فا العامين السابقين والاالغة ىز ‪٪19.5‬‬
‫تناقدا ل ىز مطرد فا األ زام التالية للخطة ا تاا ما من ام‬ ‫اتجاها م م‬
‫م‬ ‫فا الةاتزو ‪ ،‬وها تعكا‬
‫‪ ،2024/23‬دتلة ل ازها باعدل أقه من معدل از الناتج الةاىلا او االا‪ ،‬ولالتالا ت ار ع مساهات ا‬
‫النساية فا العرض الكلا‪ ،‬وكذا فا الناتج الةاىلا او االا‪.‬‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬الستخدامات‬

‫عكا ا م الطلم ل هذح الةازا د مالالم فا اآلتا‪:‬‬ ‫فإن تىليه اتوتخداما‬

‫‪ -‬او فاق اتوت الكا الن ا ا العا لا والىكزما)‪.‬‬

‫‪ -‬او فاق اتوتلاا ي الخاع والعام شامالم التغير فا الةاخزون)‪.‬‬
‫السلعية والخدمية‪.‬‬ ‫‪ -‬قلم العالةم الخا ا‪ ،‬معا مار نو بالداد ا‬

‫‪-41-‬‬
‫وفياا خص او فاق اتوت الكا الن ا ا‪ ،‬بشقيو الخاع والىكزما‪ ،‬فان الةاست دف ةيادتو ليال ىز‬
‫من ا اتوت الئ الخاع‬ ‫‪ 14.4‬تريليزن نيو فا ا ة الخطة‪ ،‬بنساة ‪ ٪72.7‬من إ االا اتوتخداما‬
‫بنساة ‪ ٪92.8‬واتوت الئ الىكزما بنساة ‪.)٪7.2‬‬
‫أما بالنساة لعام ‪ )2024/23‬تىد مدا‪ ،‬فيقد او فاق اتوت الكا الن ا ا بنىز ‪ 10.9‬تريليزن نيو‬
‫بنساة ‪ ٪71.9‬من إ االا اتوتخداما )‪.‬‬
‫لتتدا د قياتو‬ ‫وفياا خص او فاق اتوتلاا ي‪ ،‬فان الةاست دف از تدفق اتوتلاا باعدل متسا‬
‫ىز ‪ 2.68‬تريليزن نيو بن ا ة الخطة متزوطة الةادي‪ ،‬وليرتفع معدل اتوتلاا بدو ح إل‬ ‫باقراد إل‬
‫‪ ،٪16.7‬مقابه ‪ ٪13.5‬فا العام األول من الخطة ‪ )2023/22‬و‪ ٪15.2‬فا العام اللا ا من ا‬
‫‪.)2024/23‬‬
‫ولالرام من ت ار ع الزةن النساا ِ‬
‫لكلي اا للناتج الةاىلا او االا ا تاا ما من ام ‪ ،2024/23‬إت أ و‬
‫من الةاتزقع أن كزن ت ار ع الزا دا باعدل أور من ات خفاض الةاناظر للداد ا ‪ .‬ومع ذلل‪ ،‬تظه‬
‫القطا اتوتلاا ي من‬ ‫ظر ت تفا قيا ا الةاطلقة والالةمة للزفاد باتطلاا‬
‫األهاية النساية للزا دا أكار ما‬
‫السلع الرأواالية والزويطة والخاما ولةازا ة اتحتيا ا اتوت الكية النا اة ن اقراد از السكان‬
‫فضال ن التدا د الةاستار فا األوعا العالةاية للزا دا ‪ ،‬وهز ما ارة‬
‫م‬ ‫وتىسن متزو الد ه الفردي‪،‬‬
‫فا تغذ ة الطلم‬ ‫فا تناية الةازا د العرض الكلا)‪ ،‬بالقياس بدو الداد ا‬ ‫األهاية النساية للزا دا‬
‫الكلا‪.‬‬
‫ويالحظ من مجاه ما تقدم‪ ،‬التناقص الةاطرد فا ديم التجا الخا ية للناتج الةاىلا او االا من‬
‫ىز ‪ ٪48.4‬فا ام ‪ 2024/23‬إل ‪ ٪40.6‬فا ا ة الخطة‪ ،‬وهز ما عنا تزقع حدوث تااقؤ ساا‬
‫ضا ت از د ات تااد– من احية أ رل ‪ -‬ل‬
‫فا د ة ات دمال اتقتدادي العالةاا‪ .‬وتعكا هذح الظاهر أ م‬
‫الةازا د الةاىلية فا دفع جلة الناز اتقتدادي‪.‬‬
‫ثالث ًا‪ :‬فجوة الـموارد‬
‫من الةاست دف ةياد معدل اتد ا ليده إلا ىز ‪ %10.3‬بن ا ة الخطة‪ ،‬مقا ة بنىز ‪ %6.8‬فا‬
‫اوتلاا مناظر ‪ ٪13.5‬و ‪ ٪15.2‬ل‬ ‫ام ‪ ،2023/22‬و‪ ٪8.1‬فا ام ‪ 2024/23‬مقابه معدت‬
‫التزالا‪ ،‬وصزمت إل ‪ ٪16.7‬بن ا ة الخطة‪.‬‬

‫وتارة هذح الةاعدت اتجاح فجز الةازا د الةاىلية لال كااش التد يجا ا تاا ما من ام ‪ 2024/23‬ل‬
‫امتداد أ زام الخطة لتده إل ‪ ٪6.4‬بن ا ت ا‪ .‬وهذح ظاهر إ جابية تعكا ات تااد الةات از د ل الةاد ار‬
‫ىز مطرد‪.‬‬ ‫اتوتلاا الةاتناما ل‬ ‫الةاىلية فا الزفاد باتطلاا‬

‫‪-42-‬‬
 ‫ويالحظ ماا تقدم‪ ،‬أ و بالرام من اتجاح فجز الةازا د إل ات خفاض النساا الل الخطة متزوطة‬
‫دم كفا ة حجم اتد ا الةاىلا لتازيه او فاق اتوتلاا ي‬ ‫الةادل‪ ،‬إت أ ا ماةالا متسعة وتعكا‬
‫الةاست دف‪.‬‬
‫اتد ا‬ ‫الرامية لرفع معدت‬ ‫واو رادا‬ ‫رو مزاصلة اتاا حزم السياوا‬ ‫ولذا‪ ،‬تؤكد الخطة‬
‫حزالا ‪ %7‬فا بدا ة الخطة) إل ما رلز ل ‪ %10‬بن ا ت ا‪.‬‬ ‫الةاىلا من مستزاها الةانخف‬
‫الل ام ‪ ،2022/21‬اوتطا اتقتداد الةادري تىقيق معدل از مرتفع قد ح ‪ %6.6‬ام تأثرح‬
‫بتِاعا األةمة الرووية‪/‬األوك ار ية فا الرلع األ ير من العام‪ .‬و اد ذلل مقا ملا لةاا كان مست دمفا فا طة‬
‫ام ‪ )6.4% 2023/22‬بعد التعافا التد يجا من ا ىة فيروس كز و ا‪ ،‬ومتفزمقا بذلل ل د ٍد من‬
‫اتقتدادا الةاتقدمة والناش ة والنامية [شكه قم ‪ ،])14/3‬وهز ما أشاد بو صندوق النقد الدولا‪ ،‬م ما‬
‫شير‬
‫إل ا تقاد مدر إل مداف أهم شر دول ل مستزل العالم و ل احتالل ا الةاركز الرابع ال م‬
‫ةايا من‬
‫حيث معدل الناز بعد العراق والةاالكة العرلية السعزد ة والكزيا‪.‬‬
‫ولالةاله‪ ،‬تزقع صندوق النقد العرلا فا تقريرح الداد فا أاسطا ‪ 2022‬أن ىقق اتقتداد الةادري‬
‫اوصالحية التا تنت ج ا الىكزمة والتا تقزد إل‬ ‫ازا بنساة ‪ %5.5‬ام ‪ 2023/22‬بفضه السياوا‬ ‫م‬
‫التعافا ام اوتا ار تفاقم األةما العالةاية‪.‬‬

‫ومع اشتداد تِاعا األةمة الرووية‪/‬األوك ار ية الل الش ز التسعة األول من ام ‪ ،2022‬وتزاصه‬
‫تدا يات ا فا ش ري نا ر وفا ار ر من ام ‪ ،2023‬تم م ار عة تزقعا الناز لعام ‪ ِ 2023/22‬د ا‬
‫مر‬
‫ابتداد إل ‪ %4.8‬ثم مؤ مار إل ‪ %4.2‬وفمقا لةاؤش ار األداد الفعلية الل الرلعين‬‫م‬ ‫وتخفيض ا من ‪%5.5‬‬
‫األول واللا ا والندف األول من العام‪ ،‬وتقد ار الناز للرلعين اللالث والرابع‪.‬‬

‫ىز متدا ِ د لتده إل‬ ‫الناز ل‬ ‫معدت‬ ‫ولالنساة لااقا أ زام الخطة متزوطة الةادل‪ ،‬قد‬
‫األةمة الرووية‪/‬األوك ار ية‪ ،‬ومزاصلة التدابير‬ ‫ا ت ا‪ ،‬بفرض التعافا التد يجا من تدا يا‬ ‫‪ %5.2‬فا‬
‫الزقا ية من ا ىة فيروس كز و ا‪ ،‬و زد التىسن التد يجا فا مؤش ار األداد اتقتدادي‪.‬‬

‫وتجد اوشا إل أن تقد ار الةاؤوسا الدولية الداد مؤ مار بعد التعد ه اد أكلر تزافمقا مع تقد ار‬
‫تقرير الانل الدولا تزقع معدل از اتقتداد الةادري بنساة‬ ‫و اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪ ،‬فقد أو‬
‫وابقة فا د ساار‪ ،‬باعدلا از ‪%4.5‬‬ ‫‪ %4‬فا كه من اما ‪ 2024/23 ،2023/22‬مقابه تزقعا‬
‫و ‪ %4.8‬ل التزالا)‪ ،‬كاا تزقع صندوق النقد الدولا فا تقريرح الداد فا أبريه ‪ 2023‬أن ال معدل‬
‫الناز ‪ %3.7‬ام ‪ ،2023‬وهز أقه من تزقعاتو السابقة الاالغة ‪ %4.4‬الداد فا أكتزلر من ام ‪،2022‬‬
‫و‪ %4‬فا نا ر ام ‪ ،)2023‬كاا تزقع أن ده معدل الناز إل ‪ %5‬فا ام ‪ 2024‬مقابه ‪%5.2‬‬
‫تزقع وابق فا نا ر ‪. )2023‬‬

‫‪-43-‬‬
‫الناز الةاتزقعة ن تقد رات ا السابقة فا ظه تأثر‬ ‫معدت‬ ‫الدولية لخف‬ ‫و ام اتجاح الةاؤوسا‬
‫بقد‬ ‫األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية‪ ،‬وتناما الضغزط التضخاية‪ ،‬إت أ ا أشاد‬ ‫اتقتداد الةادري بتِاعا‬
‫زدها فا مزاصلة اوصالح اتقتدادي ال يكلا وتشجيع القطا‬ ‫مدر ل مزا ة هذح التىد ا بفضه‬
‫جز الةازاة ة العامة‬ ‫التضخم و ف‬ ‫الخاع‪ ،‬وأفاد تقرير الانل الدولا بقد مدر ل احتزاد مز ا‬
‫للدولة ولفا لية الج زد الرامية إل تعزيز الشازل الةاالا والتىزل الرقاا‪.‬‬
‫اإلنتاج الـمحلي اإلمجايل‬
‫ىز ‪ 24‬تريليزن نيو‬ ‫تست دف الخطة ةياد او تال الةاىلا او االا باألوعا الجا ية ليده إل‬
‫بن ا ة الخطة متزوطة الةادي‪ ،‬باعدل از ونزي مركم ‪ ٪13.1‬الل أ زام الخطة‪ .‬ولالنساة لألوعا‬
‫اللابتة‪ ،‬فيقد او تال الةاىلا بنىز ‪ 13.8‬تريليزن نيو فا العام األ ير من الخطة ‪ ،)2026 /25‬بنساة‬
‫از ‪ ٪14‬ن العام األول من ا‪.‬‬

‫الناتج الـمحلي اإلمجايل‬

‫تست دف الخطة متزوطة الةادل ةياد الناتج بتكلفة زامه او تال ولاألوعا اللابتة إل ىز ‪8.87‬‬
‫تريليزن نيو بن ا ة الخطة مقا ة بنىز ‪ 7.77‬تريليزن نيو ام ‪ ،2023/22‬ولزياد مطلقة بنىز ‪1.1‬‬
‫تريليزن نيو‪ ،‬باعدل از ونزي مركم ‪.٪3.4‬‬
‫ولاألوعا الجا ية‪ ،‬من الةاقد أن ده الناتج الةاىلا او االا إل ‪ 15.28‬تريليزن نيو فا ا ة‬
‫الخطة مقابه ىز ‪ 9.32‬تريليزن نيو فا ام ‪ ،2023/22‬باتزو معدل از ونزي مركم ‪.٪13.2‬‬

‫ولالنساة للاساهاة القطا ية فا الناز الىقيقا للناتج الةاىلا او االا الل ام ‪ ،2024/23‬فتعد‬
‫التشييد والاناد‪ ،‬والز ا ة‪ ،‬واتتدات ‪ ،‬وتجا الجالة والتجز ة‪ ،‬واأل شطة العقا ية من القطا ا‬ ‫قطا ا‬
‫قنا‬ ‫قطا ا‬ ‫الةاىركة للناز اتقتدادي ت تفا وة ا النساا فا الناتج الةاىلا او االا‪ ،‬لا قي‬
‫السزيا‪ ،‬والسياحة‪ ،‬والدنا ا التىزيلية‪ ،‬والىكزمة العامة التا ت ِ‬
‫ساهم بشكه متزا ع فا الناز‬
‫اتقتدادي‪ ،‬مع هامشية مساهاة قطا ا الةاعلزما ‪ ،‬والةاياح والدرف‪ ،‬والتأمينا ات تاا ية‪ ،‬والك رلاد‪،‬‬
‫واتوتخ ار ا ‪.‬‬

‫الستثمار‬
‫الستثمارات العامة‪:‬‬
‫تم تقد ر األهاية النساية لالوتلاا ا العامة فا ظه تز و الدولة للتخا ل من د ٍد من األ شطة‬
‫اتقتداد ة اتفامقا ووثيقة وياوة ملكية الدولة‪ ،‬ولتفت مجات واوعة للنشاط اتقتدادي أمام القطا الخاع‪.‬‬
‫ومن هذا الةانطلق‪ ،‬تزقعا الخطة ةياد الةاساهاا اتوتلاا ية للقطا الخاع ل ىز تد يجا الل‬

‫‪-44-‬‬
 ‫أ زام الخطة ِ‬
‫لتده إل ‪ %50‬من اتوتلاا ا الكلية فا ا ت ا‪ ،‬وهز ما عنا ت ار ع حدة اتوتلاا ا‬
‫العامة اللابتة من اتوتلاا ا الكلية اللابتة من ‪ %71‬ام ‪ 2022/21‬إل ‪ %50‬ام ‪2026/25‬‬

‫استثمارات اهليئات القتصادية‬

‫نيو فا ام الخطة‪ ،‬بنساة ‪ ٪36.6‬من‬ ‫ىز ‪ 384.1‬مليا‬ ‫الةاست دفة ل ذح ال ي ا‬ ‫تال اتوتلاا ا‬
‫التعليم والدىة‬ ‫الة اتوتلاا ا العامة‪ .‬وتتركز أها ا فا قطا النقه والتخزين ‪ ،)48.9٪‬وقطا ا‬
‫ِ‬
‫الىدة الةاتاقية بين القطا ا واأل شطة األ رل‪.‬‬ ‫والخدما ات تاا ية األ رل ‪ ،)32.9٪‬مع تفاو‬

‫الهيكل التمويلي الستثمارات الهيئات االقتصاديّة العامة‬

‫النسبة (‪)%‬‬ ‫مليارجنيه‬ ‫الـمصادر‬
‫‪31.1‬‬ ‫‪119.5‬‬ ‫قروض ّ‬
‫محلية‬
‫‪26.1‬‬ ‫‪100.3‬‬ ‫ّ‬
‫خارجية‬ ‫قروض‬
‫‪37.7‬‬ ‫‪144.9‬‬ ‫خصصات (محلي)‬ ‫وم ّ‬ ‫ّ‬
‫احتياطيات ُ‬
‫‪0.6‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫ومخصصات (أجنبي)‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫احتياطيات‬
‫‪3.9‬‬ ‫‪14.8‬‬ ‫ُمساهمات خزانة عامة‬
‫َ‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫ِمنح ومعونات خارجية‬
‫‪0.5‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫مصادر ّ‬
‫إيرادية أخرى‬
‫‪100‬‬ ‫‪384.1‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫استثمارات الشركات العامة‬
‫تال اتوة ةةتلاا ا ال ة ة ة ة ة ة ة ة ةةاسة ةةت دفة للشة ةةركا العامة ىز ‪ 79.2‬مليا نيو‪ ،‬بنسة ةةاة ‪ ٪7.5‬من الة‬
‫اتو ة ةةتلاا ا العامة كاا و ة ةةاق ِ‬
‫الذكر‪ .‬وتتزة هذح اتو ة ةةتلاا ا بين الش ة ةةركا الخا ة ةةعة للقا زن قم ‪97‬‬
‫لسنة ‪ 1983‬وشركا القا زن قم ‪ 203‬لسنة ‪ ،1991‬والشركا القابضة النز ية‪.‬‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬الشركات اخلاضعة للقانون رقأل ‪ 97‬لسنة ‪1983‬‬
‫‪ ‬تشكه اتوتلاا ا ال ة ة ة ةةاست دفة للشركا الخا عة للقا زن ‪ 97‬لسنة ‪ 1983‬ىز ‪ 24.7‬مليا نيو‬
‫فا ام الخطة‪ ،‬بنسة ة ة ةةاة ‪ ٪31.2‬من الة اوة ة ة ةةتلاا ا الشة ة ة ةةركا العامة‪ ،‬و ىز ‪ ٪2.4‬من إ االا‬
‫اتوتلاا ا العامة‪.‬‬
‫يسة ةةة‪ ،‬تتاله فا‬ ‫‪ ‬تركز ‪ ٪96‬من اوة ةةتلاا ا الشة ةةركا الخا ة ةةعة ل ذا القا زن فا أ لعة قطا ا‬
‫قطا الدة ة ة ة ة ة ةةنا ا التىزيلية ‪ ،)42.9٪‬والنقه والتخزين ‪ ،)19.8٪‬والخدما ات تاا ية األ رل‬
‫‪ ،)٪19.4‬واتو ةةتخ ار ا ‪ ،)13.4٪‬باو ةةافة إلا قطا ا التش ةةييد والاناد وتجا الجالة والتجز ة‬
‫بنساة يلة ‪.)4.5٪‬‬

‫‪-45-‬‬
 ‫اهليكل التمويلي لستثمارات الشركات اخلاضعة لقانون رقأل ‪ 97‬لسنة ‪1983‬‬
‫النسبة (‪)%‬‬ ‫مليارجنيه‬ ‫الـمصادر‬
‫‪93.5‬‬ ‫‪23.1‬‬ ‫خصصات (محلي وأجنبي)‬ ‫وم ّ‬ ‫ّ‬
‫احتياطيات ُ‬
‫‪4.1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫خزانة عامة‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫ّ‬
‫وأجنبية‬ ‫تسهيالت ّ‬
‫محلية‬
‫‪100‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬الشركات اخلاضعة للقانون رقأل ‪ 203‬لسنة ‪1991‬‬
‫نيو فا ام ‪ ،2024/23‬بنسةةاة‬ ‫الخا ةةعة ل ذا القا زن بنىز ‪ 19.5‬مليا‬ ‫الشةةركا‬ ‫تقد اوةةتلاا ا‬
‫فا قطا ا الدة ةةنا ا‬ ‫قطا األ اال العام‪ ،‬وتتركز أالاية اتوة ةةتلاا ا‬ ‫‪ %24.6‬من الة اوة ةةتلاا ا‬
‫نيو لكه من اا) بنسة ة ة ة ةةاة ‪ ٪35‬تقريماا‪ ،‬والنقه والتخزين‬ ‫التىزيلية والزوة ة ة ة ةةاقة الاالية والتأمين ‪ 6.9‬مليا‬
‫‪ 3.8‬مليا نيو) بنىز ‪٪19.5‬‬
‫ّ‬ ‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬الشركات القابضة النوعية‬
‫نيو‪،‬‬ ‫القابضة ةةة النز ية بنىز ‪ 35‬مليا‬ ‫للشة ةةركا‬ ‫تسة ةةت دف طة ام ‪ 2024/23‬تز يو اوة ةةتلاا ا‬
‫نيةةو) والنقةه‬ ‫‪ 9‬مليةةا‬ ‫نيةةو)‪ ،‬وقطةةا اتوة ة ة ة ة ة ةةتخ ار ةا‬ ‫وتتزة بين قطةةا الك رلةاد والطةةاقةة ‪ 13‬مليةةا‬
‫نيو) ‪.‬‬ ‫‪ 5.1‬مليا‬ ‫نيو)‪ ،‬واتتدات‬ ‫والتخزين ‪ 6.2‬مليا‬
‫الستثمارات اخلاصة‪:‬‬
‫ظر ت طراب األوزاق ال ة ة ة ة ة ة ةةاالية والسلعية‪ ،‬و دم التيقن من تطز ات ا ال ة ة ة ة ة ة ةةاستقالية فا ظه تدا يا‬
‫ما‬
‫الىرب الروو ة ة ة ةةية‪ /‬األوك ار ية‪ ،‬والتطز ا الجيزو ة ة ة ةةياو ة ة ة ةةية الجا ية‪ ،‬فان الطايعا أن عاد قطا األ اال‬
‫االاا ما تتسةةم بالىيطة والىذ الشةةد د ن والترقم لىين‬
‫الخاع إل التريث فا ق ار اتو اتوةةتلاا ية‪ ،‬والتا م‬
‫و زح الرؤل‪ ،‬وهز ما تجل فا اتجاح اتوتلاا ا الخاصة للتناقص من الناحية الةاطلقة من ىز ‪487‬‬
‫نيةو ةام ‪2021/20‬‬ ‫ةا ىةة فيروس كز و ةا) إل ‪ 249‬مليةا‬ ‫نيةو ةام ‪ 2019/18‬قاةه وقز‬ ‫مليةا‬
‫الكلية من ‪ %48‬إل ‪ %28‬الل الفتر ‪ ،‬مع مالحظة‬ ‫ساتو من اتوتلاا ا‬ ‫تأث مار بالجا ىة)‪ ،‬ولتنخف‬
‫تزقعا لزوال تِاعا‬
‫ا ىة فيروس كز و ا‪ ،‬ووة ة ة ة ة ة ةةياد النز ة التفاؤلية‬ ‫زد لال تفا فا ام ‪ 2022/21‬م‬
‫ل امتداد الش ز اللاا ية األول من العام ال ة ة ة ة ة ة ةةاالا قاه وقز األةمة الرووية‪ /‬األوك ار ية) قرب ا ة‬
‫الخاص ةةة منخفض ةةة فا حدود ‪ %29‬من اتو ةةتلاا ا‬ ‫شة ة ر فا ار ر ‪ ،2022‬و ن ظلا س ةةاة اتو ةةتلاا ا‬
‫الكلية ‪.‬‬
‫الستثمار األجنبي الـمباشر‪:‬‬
‫صافا اتوتلاا األ ناا الةاااشر‬ ‫السابقة تايه إل تانا اتتجاح التدا دي لتدفقا‬ ‫كا ا التزقعا‬
‫بدز‬ ‫اوتنادا إل تناما هذح التدفقا‬
‫م‬ ‫الل األ زام الةااتد من ام ‪ 2023/22‬إل ‪ ،2026/25‬وذلل‬
‫يد فا األ زام السابقة دا ام الجا ىة ‪.)2021/20‬‬

‫‪-46-‬‬
 ‫ّ‬
‫الستثمار يف حافظة األوراق الـمالية‬

‫الةاالية والرأواالية‪ ،‬فقد ش د‬ ‫ن تطز ميزان الةاعامال‬ ‫وفمقا لتقرير الانل الةاركزي الةادري‬
‫حادا‪ ،‬بعد أن كا ا قد وجلا ‪ 18.7‬مليا دوت فا‬
‫اوتلاا ا األ ا م فا مىفظة األو اق الةاالية ت ار معا م‬
‫‪ )2.2‬مليا دوت فا‬ ‫‪ )20.9‬مليا دوت فا ام ‪ ،2022/21‬ثم إل‬ ‫ام ‪ 2021/20‬وا خفضا إل‬
‫الرلع األول من ام ‪ .2023/22‬وتجد هذح الظاهر تفسيرها فا ا طراب األوزاق الةاالية العالةاية وفا‬
‫ااة الةاستلار فا تدبير السيزلة راد تخا و من السزق الةادري لتد يم مركزح الةاالا فا األوزاق‬
‫ٍ‬
‫ولخاصة وزق السندا األمريكية‪.‬‬ ‫الخا ية‪ ،‬ولسعيو لالوتفاد من ا تفا أوعا الفا د فا األوزاق الدولية‪،‬‬

‫برنامج األطروحات الحكومية‬

‫الىكزمية من أهم الارامج التا تتاناها الدولة لتفعيه وثيقة وياوة ملكية الدولة‬ ‫عد بر امج األقروحا‬
‫و فساح الةاجال أمام القطا الخاع ولتنشي وزق الةاال‪ .‬وتست دف الىكزمة التزوع فا هذا الار امج‬
‫لتىقيق د ٍد من األهداف اتوتراتيجية‪ ،‬ومن أها ا‪ :‬تعزيز أداد الاز صة الةادرية‪ ،‬وتنشيط ا وتشجيع‬
‫الةاقيد ل ا أو اق مالية‪،‬‬ ‫اتوتلاا الةاؤوسا في ا‪ ،‬وتىسين بي ة التداول‪ ،‬وةياد الةاعروض من الشركا‬
‫أصزل الدولة وتعزيز كفادت ا‪ ،‬وةياد‬ ‫وتزفير ويزلة من النقد األ ناا الل فتر قدير ‪ ،‬و اد هيكلة بع‬
‫قياة أس الةاال السزقا للاز صة و سات ا إل الناتج الةاىلا او االا‪.‬‬
‫ام كامه‬ ‫ويشاه الار امج قرح ‪ 32‬شركة فا الاز صة أو لةاستلارين اوتراتيجيين‪ ،‬وذلل ل مدا‬
‫ادأ من الرلع األول من العام الىالا ‪ 2023‬حتا ا ة الرلع األول من العام الةاقاه‬

‫القسأل الرابع‬
‫التنمية القطاعية‬
‫مشرون تنمية الريف الـمصري‪:‬‬

‫‪ ‬دف هذا الةاشرو إل اوتدالح واوتز ا ىز ‪ 1.5‬مليزن فدان ا م‬

‫تاادا ل الةاياح الجزفية‪ .‬وقد تم‬
‫ا تيا ‪ 17‬منطقة فا ثاان مىافظا قنا وأوزان والةانيا والزادي الجد د ومطروح و نزب ويناد‪،‬‬
‫الطرق والك رلاد ومداد‬ ‫واوواا يلية‪ ،‬والجيز )‪ ،‬ولتكزن ل مقرلة من طزط اتتدال وشاكا‬
‫الةاياح والخدما والانية األواوية ماا يسر إقامة التجاعا العا ار ية فا الةاناقق الةاتا اة لةاشرو ا‬
‫التةناية الز ا ية‪.‬‬
‫التعاو ية الةاىلية‪ ،‬حيث تساهم‬ ‫‪ ‬عد الةاشرو تال الج زد الةاشتركة للىكزمة والقطا الخاع وال ي ا‬
‫الز ا ية التعاو ية وصغا الةا از ين‪.‬‬ ‫قطا األ اال وال ي ا‬ ‫القطا الخاع وشركا‬ ‫فيو شركا‬
‫‪ ‬وي دف الةاشرو إل تىقيق اآلتا‪:‬‬

‫‪-47-‬‬
‫الةاساهاة فا تزفير األمن الغذا ا من الل ة ا ة األ ا ا الةاستدلىة بالةاىاصيه اتقتداد ة‬ ‫‪‬‬

‫كايرا‪.‬‬ ‫ِ‬
‫التا تد ا مدا ماليًّا م‬
‫ةياد صاد ا مدر من الةاىاصيه الز ا ية إل ‪ 10‬مال ين قن ونزيًّا ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تعلياية‪ ،‬وقاية‬ ‫التكنزلز ية‪ ،‬ول ا دما‬ ‫إ شاد مناقق ة ا ية متكاملة مج ز بأحدث التقنيا‬ ‫‪‬‬

‫مايز ‪.‬‬
‫لق فرع اه كاير و د د للشااب أكلر من ‪25‬ألف فرصة اه) ‪ ،‬وتزفير الد م لدغا‬ ‫‪‬‬

‫الةا از ين من الشااب‪.‬‬
‫الةارتاطة‬ ‫الىدود ة‪ ،‬و قامة د ٍد من الدنا ا‬ ‫لالوتلاا فا الةاىافظا‬ ‫فت َ د مجات‬ ‫‪‬‬

‫الغذا ية‪.‬‬ ‫بالنشاط الز ا ا واللرو الىيزا ية والدنا ا‬

‫البرامج الداعمة للتنمية الزراعية المتكاملة والمستدامة‪:‬‬
‫‪ -1‬برنامج الزراعة التعاقدية‬
‫عد هذا الار امج من الارامج الدا اة توتراتيجية الدولة فا تزفير األمن الغذا ا حيث أثاتا الز ا ة‬
‫لعد د من الىاصال الز ا ية الر يسية‪ ،‬حيث أ و باز م هذا النظام‬ ‫التعاقد ة فأ ليت ا فا التسزيق الز ا‬
‫تز يد الاىدزل قاه ة ا تو‪ ،‬مع تىد د و ة الشراد والسعر والكاية‬ ‫جرل التعاقد من الا از ين ل‬
‫ا د مجز‪ ،‬فضال ن الرل‬ ‫ل‬ ‫التز يد وحدزل الا از‬ ‫الاقر بايع ا باا ضان ا تظام اليا‬
‫الز ا ية والطلم لي ا دا ليا و ا يا‪.‬‬ ‫او تال والاعروض من الانتجا‬ ‫الاااشر بين اليا‬
‫‪ -2‬برنامج إنتاج التقاوى المنتقاه‬
‫وةياد الكفاد او تا ية للاىاصيه‬ ‫زد الدولة لد م القطا الز ا‬ ‫نفذ هذا الاشرو فا إقا‬
‫وتستنا‬ ‫الاىاصيه من اآلفا‬ ‫بذو منتجة مىليا تىا‬ ‫ات تااد ل‬ ‫الز ا عة الادرية وي دف ال‬
‫وأصناف ة ا ية الية الجزد واو تال وتقله من تكلفة اتوتيراد‪.‬‬ ‫والت‬
‫ا ة ام‬ ‫جاح الار امج فا تقليه الفجز بين الاستز د والاىل ‪ ،‬حيث تاكن حت‬ ‫وتجد اوشا ال‬
‫بشكه واا وذلل بعد تقييا ا واوتطا‬ ‫‪ 2022‬من تسجيه ‪ 26‬صنفا فا و اة الز ا ة واوتدالح األ ا‬
‫أن زفر التقاول لعد د من الاشا يع القزمية من بين ا مشرو الة ‪ 100‬الف صزلة‪ ،‬كاا ج أ ضا فا‬
‫ات طالق ىز التدد ر لألوزاق الخا ية‪.‬‬
‫‪ -3‬برامج تنمية اإلنتاج الحيواني‬
‫أواويا فا او تال الز ا ا‪ ،‬حيث تست لل اللرو الىيزا ية‬
‫م‬ ‫ندر‬
‫ما‬ ‫اله او تال الىيزا ا والدا ن‬
‫الةازا د الطايعية الز ا ية فا إ تال الاروتين الىيزا ا‪ ،‬ف ا بالابة إ تال اير مااشر من األ ا ا الز ا ية‪،‬‬
‫يسا فا د م الد ه الز ا ا والد ه القزما للاالد‪ ،‬كاا أ و عد‬‫ويلعم او تال الىيزا ا والدا ن دوما م‬
‫ندر م ماا لتىقيق األمن الغذا ا من الاروتين الىيزا ا‪.‬‬
‫ما‬

‫‪-48-‬‬
‫األبقا والجامزس‬ ‫وتتاله األهداف الر يسة توتراتيجية تناية اللرو الىيزا ية فا تىسين والت‬
‫او تا ية العالية والةاتأقلاة مع‬ ‫الةاتخددة فا إ تال األلاان واللىزم ذا‬ ‫الةاىلية‪ ،‬وتادير السالت‬
‫اتوتيراد‬ ‫الظروف الةادرية‪ ،‬مع ةياد او تا ية من األلاان واللىزم لتىقيق اتكتفاد الذاتا وتقليه فجزا‬
‫وتد يم و فع مستزل معيشة صغا الةارلين والةا از ين‪.‬‬
‫الـمشروع القومي إلحياء البتلو‪:‬‬
‫ظر ألهاية‬
‫عد هذا الةاشرو من الةاشرو ا الر يسة التا تست دف تناية اللرو الىيزا ية فا مدر‪ .‬و ما‬
‫تىرع و اة الز ا ة واوتدالح األ ا ا ل إبرام تعاقدا مع شركا‬ ‫اتوتا ار فا د م هذا الةاشرو ‪ٍ ،‬‬
‫متخددة فا إ تال اللىزم وترلية الةازاشا‪ ،‬مع مزاصلة تد يم الةاشرو بإتاحة مز ٍيد من التازيه وتزوعة‬
‫قا د الةاستفيد ن‪.‬‬
‫‪ -4‬برامج تنمية الثروة السمكية‪:‬‬
‫القزمية التا تست دف تناية اللرو الساكية والتا تعد أهم‬ ‫عتار اتوتز ا الساكا من أهم الةاشرو ا‬
‫مداد الغذاد الغنية بالاروتين‪ ،‬وكذلل دف هذا النز من الةاشرو ا إل ةياد الد ه القزما من الل‬
‫تدد ر اللرو الساكية إل الخا ل بعد تىقيق اتكتفاد الذاتا من ا‪.‬‬
‫ويشكه إ تال الةا از الساكية الةادد الر يا لا تال الساكا فا مدر‪ ،‬حيث تال ساتو ىز ‪%79‬‬
‫بنىز ‪ ،%11.8‬والةاياح الاىرية بنساة ‪،%5‬‬ ‫من الة او تال فا ام ‪ ،2020‬فا حين تساهم الاىي ار‬
‫ير حقزل األ ة بنساة ‪%0.3‬‬
‫والةاياح العذبة ‪ ،%4‬وأ ما‬

‫‪ -5‬برامج تنمية الـموار الـمائية وتر يد االستخدام‪:‬‬

‫حاليا من د ما ية‪ ،‬ويال إ االا احتيا ا مدر الةاا ية ىز ‪ 114‬مليا متر مكعم‬ ‫تعا ا مدر م‬
‫ونزيا‪ ،‬بيناا ده إ االا الةازا د الةاا ية الةاتاحة ىز ‪ 60‬مليا متر مكعم لِيدِا إ االا الفجز الىالية‬
‫م‬
‫ونزيا ‪ ،‬ويتزقع أن تكزن فا اةد اد فا ظه الزياد السكا ية وتطز النشاط‬
‫‪1‬‬ ‫)‬
‫الةاا ية ‪ 54‬مليا متر مكعم م‬
‫اتقتدادي‪ ،‬وحال دم تناية الةاداد الةاا ية الةاتجدد بالقد الةاناوم‪.‬‬
‫ونزيا للفرد) إذ ا خف‬
‫م‬ ‫ولذا‪ ،‬فقد وصلا مدر بالفعه دون حد الفقر الةاا ا ‪ 1000‬متر مكعم‪/‬‬
‫ونزيا‪ ،‬ويخش أن ستار ات خفاض ليده‬ ‫ديم الفرد من الةاياح العذبة إل ما دون ‪ 600‬متر مكعم‪ /‬م‬
‫ونزيا للفرد ام ‪ 2030‬حال بلزغ التعداد السكا ا لةادر ‪ 150‬مليزن ساة تقد ار‬
‫إل ‪ 400‬متر مكعم‪ /‬م‬
‫و اة الةازا د الةاا ية والري)‪.‬‬

‫(‪ )1‬يجري استيراد محاصيل ُتعادل استخدامات مائية (مياه افتراضية) ُت ّ‬

‫قدر بنحو ‪ 34‬مليار متر ُمكعب سنويا‪.‬‬
‫‪-49-‬‬
 ‫فعاليات قطان السياحة واآلثار في عام ‪:2022‬‬
‫‪ّ -6‬‬
‫اوتددا مزافقة الانل الةاركزي الةادري ل إد ال تكلفة أ اال تىزيه الةانشآ الفندقية والسياحية‬
‫ضراد‪ ،‬وتكلفة تىزيه الةاركاا السياحية إل مركاا تعاه بالغاة الطايعا ِ ان مااد‬ ‫إل منشآ‬
‫اوحالل والتجد د التا أقلق ا الانل بسعر فا د ‪.%8‬‬
‫ُمستهدفات قطاع السياحة واآلثار عام ‪2024/23‬‬
‫ناتج وإنتاج القطاع‪:‬‬
‫نيو باألوعا الجا ية‬ ‫تست دف الخطة متزوطة الةادل أن ال او تال السياحا ىز ‪ 471.5‬مليا‬
‫نيو فا‬ ‫الل ام ‪ ،2024/23‬باعدل از ‪ %30.4‬ن العام السابق ‪ ،2023/22‬مقابه ‪ 751.4‬مليا‬
‫نيو باعدل از ‪ %11.9‬ن‬ ‫ا ة الخطة ‪ ،)2026/25‬ويناظرح باألوعا اللابتة ىز ‪ 341.3‬مليا‬
‫العامين‪.‬‬ ‫نيو فا ذا‬ ‫الةاتزقع لعام ‪ )2023/22‬و‪ 441.5‬مليا‬
‫القسأل اخلامس‬
‫التنمية البشرية والجتماعية‬
‫وثقافيا و يا ميا‬
‫م‬ ‫صىيا‬
‫م‬ ‫تست دف زد التناية تىقيق اا ة أواوية تتاله فا بناد او سان ال ة ة ة ةةادري‪،‬‬
‫وا تاا ميا‪ .‬ويسة ة ة ة ة ةةتند مف زم الاناد ل ثالث كا ز يسة ة ة ة ة ةةة‪ ،‬تاله األقر الفكرية الىاكاة ألبعاد التناية‪،‬‬
‫ىز مستدام ووفق أوا متكاف ة‪ ،‬وثا ي ا‬ ‫تتعلق أول ا بىق او سان الةادري فا التاتع بىيا كرياة‪ ،‬ل‬
‫بىق او سةةان فا التناية بانظز ها الشةةامه والة ة ة ة ة ة ة ةةاسةةتدام‪ ،‬با تاا ح حق أصةةيه من حقزق او سةةان‪ ،‬وثالل ا‬
‫بىق او سان فا تناية قد اتو و مكا اتو الاشرية‪.‬‬
‫تطور ُمؤ ّ رات التشفي والبطالة‬
‫ّ‬
‫تشة ةةير تا ج بىث القزل العاملة للرلع الرابع أكتزلر‪/‬د سة ةةاار ‪ )2022‬إل بلزغ قز العاه ىز ‪30.3‬‬
‫ىز‬ ‫دد الة ةةاشتغلين ىز ‪ 28.2‬مليزن فرد‪ ،‬وهز ما عنا ت ار ع دد الة ةةاتعطلين إل‬ ‫مليزن فرد‪ ،‬كاا بل‬
‫‪ 2.18‬مليزن فرد‪ ،‬وتنةةاقص معةةدل الاطةةالةةة إل ‪ %7.2‬مقةةابةةه ‪ %7.4‬الل الفتر ذات ةةا من ةةام ‪2021‬‬
‫الاطالة إل ‪ 7.1‬فا‬ ‫شة ةةكه قم ‪ ،)6/5‬وتفيد النشة ةةر الىد لة لاىث القزل العاملة اوة ةةتا ار ت ار ع معدت‬
‫الرلع األول من ام ‪ ،2023‬مع بلزغ أ داد الةاتعطلين ىز ‪ 2.17‬مليزن فرد‪.‬‬
‫إنجازات قطان الخدمات ِ‬
‫الص ّحية‪:‬‬
‫تتاله أهم او جا اة العامة فا اآلتا‪:‬‬
‫‪ -‬ةياد ساة اتكتفاد الذاتا من األدوية لتده إل ‪.%93‬‬
‫فا وا مىافظا ‪ ،‬الل الرلع‬ ‫‪ -‬افتتاح وتطزير تسعة أقسام للعالل الطايعا بالةاراكز والةاستشفيا‬
‫الجا ز ية‪.‬‬ ‫العالل الطايعا بجايع مىافظا‬ ‫ان طة تزفير دما‬ ‫األول من ام ‪،2023‬‬

‫‪-50-‬‬
‫الدىية‬ ‫‪ -‬إقالق مااد د م دما وحدا ومراكز الر ا ة األولية‪ ،‬والتا ت دف إل تقد م الخدما‬
‫ال ة ة ةةاتكاملة فا قرل ومىافظا مدر بالكامه‪ ،‬وتشاه وحدا الر ا ة األولية ِ د دما ‪ ،‬من ا‪:‬‬
‫الر اوية ال ة ة ة ةةاتنز ة‪ ،‬مله‪ :‬صىة‬ ‫الخاصة بال ة ة ة ةةاااد ا‬ ‫الكشف ال ة ة ة ةةااكر ن األمراض‪ ،‬والخدما‬
‫الةاقدمة لذوي ال ام وايرها‪.‬‬ ‫الةا أر ‪ ،‬وتنظيم األور ‪ ،‬والخدما‬
‫بطال وحا ب األمراض"‪،‬‬
‫"اقان ل ابنل"‪" ،‬كن م‬ ‫‪ -‬إقالق ‪ 40‬مااد صىية وتز زية‪ ،‬من ا مااد ا‬
‫صىتل امسل في ا بإ د ل وأونا ل" لزياد الز ا الدىا لدل قالب الةادا س‪.‬‬
‫اواق بخطز ) للكشف‬ ‫‪ -‬إقالق مااد "صىتل ثروتل" للكشف الةااكر ن أو ام الارووتاتا‪ ،‬ومااد‬
‫ال ة ة ة ة ة ة ةةااكر ن أو ام نق الرحم‪ ،‬باو افة إل تقد م أكلر من ‪ 13‬ألف دمة باااد الكشف ن‬
‫عف الساع‪ ،‬وأكلر من ‪ 12‬ألف دمة باااد ات تالل الكلزي‪ ،‬و‪ 34‬ألف دمة باااد صىة‬
‫الةا أر ‪ ،‬و‪ 28.7‬ألف دمة باااد األمراض الةازمنة‪ ،‬وأكلر من أ لعة آتف تردد فا مااد صىة‬
‫األم والجنين‪.‬‬
‫‪ -‬إقالق مشة ةةرو هي ة الر ا ة للسة ةةياحة العال ية " ر ائ فا مدة ةةر" توة ةةتقطاب الزافد ن من الخا ل‬
‫ال ة ة ة ة ة ة ةةادرية‪ ،‬وتم تنظيم‬ ‫ال ي ة‪ ،‬كاا تم تفعيه دو مكاتم ال ي ة بال ة ة ة ة ة ة ةةاطا ا‬ ‫للعالل باستشفيا‬
‫ال ةةاؤتار السنزي األول للشراكة ال ةةادرية األفريقية للسياحة العال ية بىضز ‪ 25‬ما‬
‫وفير من الدول‬
‫األفريقية‪.‬‬
‫الش زن الدىية باىافظا‬ ‫‪ -‬قد ‪ 24‬دو تد ياية لة ة ة ة ة ة ةةااا وا وأ دا ا العالل الطايعا باد ريا‬
‫القليزلية‪ ،‬ولنا وزيف‪ ،‬والةانزفية)‪.‬‬
‫األهمية االقتصا ية لقطان الخدمات التعليمية‬
‫بشكه‬ ‫تتركز أهاية القطا فا دو ح الاؤثر فا التناية الاشرية وةياد اود ائ الاعرف وتناية العاا ا‬
‫العدر وتعزيز‬ ‫س م فا تيسيرات تقال ال اتقتداد الاعرف واللز الدنا ية الرابعة‪ ،‬ومزاكاة مستجدا‬
‫التنافسية فا مختلف الاجات ‪.‬‬
‫و ظ امر ألهاية قطا التعليم فا بناد الشخدية الادرية تزل الدولة اهتاامام كاي امر لو بتخديص الزا د‬
‫التعلياية وتطايق أو ة ة ةةاليم التعليم الىد ث وتزفير‬ ‫من أ ه تىس ة ة ةةين زد الخدما‬ ‫للارامج والاش ة ة ةةرو ا‬
‫مندا الكترو ية لازادمة إمكا ية التعلم ن بعد‪ ،‬و لق يه د د ذي تعليم أفضه‪.‬‬
‫إنجازات قطان الخدمات ِ‬
‫الص ّحية‪:‬‬
‫بشة ة ة ة ة ةةكه‬ ‫تتركز أهاية القطا فا الاؤثر فا التناية الاش ة ة ة ة ة ةرية وةياد اود ائ الاعرف وتناية الا ا ا‬
‫العدة ةةر‬ ‫س ة ة م فا تيس ة ةةير ات تقال إل اتقتد ة ةةاد الاعرف واللرو الد ة ةةنا ية الرابعة‪ ،‬ومزاكاة مس ة ةةتجدا‬
‫وتعزيز التنافسية فا مختلف الاجات ‪.‬‬

‫‪-51-‬‬
‫و ظ امر ألهاية قطا التعليم فا بناد الشة ة ةةخدة ة ةةية الاد ة ة ةرية‪ ،‬تزل الدولة اهتاامام كاي امر لو بتخدة ة ةةيص‬
‫التعلياية وتطايق أو ة ة ةةاليم التعليم الىد ث‬ ‫من أ ه تىس ة ة ةةين زد الخدما‬ ‫الازا د للارامج والاش ة ة ةةرو ا‬
‫إلكترو ية لازادمة إمكا ية التعلم ن بعد‪ ،‬و لق يه د د ذي تعليم أفضه‪.‬‬ ‫‪ ،)2,0‬وتزفير مندا‬
‫الرؤية التنموية‬
‫الر ا ة ات تاا ية فا بناد مجتاع مدة ةةري متضة ةةامن ومتاا ِوة ةل‬ ‫دما‬ ‫تتاله الرؤية التنازية لقطا‬
‫ل تىقيق العدالة ات تاا ية والتناية اتقتدة ةةاد ة والىيا الكرياة لألوة ةةر والفرد ل أو ة ةا‬ ‫وم ِنتج قاد‬
‫من العدالة واو داف والنزاهة والةاشا كة‪.‬‬
‫القسأل السادس‬
‫التنمية الـمكانية‬
‫والارامج الة ة ة ة ة ة ة ة ةةاكا ية التا تس ةةت دف تىقيق التقا ب فا‬
‫صة ةا بالس ةةياو ةةا‬
‫اهتااما ا م‬
‫م‬ ‫تزلا طة التناية‬
‫مستزيا ال ة ة ة ةةاعيشة والد زل بين مختلف األقاليم وال ة ة ة ةةاىافظا ‪ ،‬ووفمقا لج زد التناية باا تزافق ومقزما‬
‫وأولزيا كه من ا‪.‬‬
‫القسأل السابع‬
‫التغريات املناخية والتحول إىل القتصاد األخضر‬
‫التىزل فا الظزاهر الجزية العالةاية الةارتاطة‬ ‫شير مدطل التغير الةانا ا – بز و ام – إل‬
‫الى ار ‪ ،‬والتغير فا التزةيع اوحدا ا أل ااط الطقا‪ ،‬األمر الذي سفر ن‬ ‫بات تفا فا متزو د ا‬
‫ولاية تؤثر فا شت مناحا الىيا ‪.‬‬ ‫تدا يا‬
‫عتار تغير الاناخ أحد أهم القضا ا التا تىظ باتهتاام ل الاستزل العالا وتوياا فا اآلو ة‬
‫ا ل كافة قطا ا التناية فا دول العالم الاتقدم والنام‬ ‫األ ير مع اشتداد زاقاو والت د دا التا فر‬
‫طزل بد ة أكار الدول النامية الاز ة تيجة دم امتالك ا القد ا‬ ‫ل حد وزاد‪ ،‬و ن كان التأثير السلا‬
‫التغي ار الانا ية‪.‬‬ ‫الالةمة للتعامه بدز وريعة وفعالة مع تاعا‬
‫واستصافت مصر مؤتمر رم الشيخ ‪ cop – 27‬في نوفمبر ‪ 2022‬وفى ظ رئاستها وتنظيمها‬
‫لجلساتها تبلورت الق اررات والتوصيات التالية‪:‬‬
‫وريعة و ايقة ومستدامة‬ ‫ال ‪ 1.5‬د ة م زية بإ راد تخفيضا‬ ‫‪ -‬حتاية الىد من اتحت ار الانا‬
‫الغا اة الدفي ة بنساة ‪ %43‬بىلزل ام ‪ 2030‬مقا ة باستزل ام ‪.2019‬‬ ‫فا ا اعاثا‬
‫أواس ات داف وأفضه الاعا ف العلاية‬ ‫ل‬ ‫ات اعاثا‬ ‫حاواة لخف‬ ‫رو اتخاذ إ رادا‬ ‫‪-‬‬
‫زد‬ ‫الاتاحة لكه قرف فا‬ ‫الاشتركة مع تاا ن ا بىسم القد ا‬ ‫الاتاحة ماا عكا الاس زليا‬
‫الظروف الزقنية‪ ،‬وف وياق التناية الاستدامة والج زد الااذولة للقضاد ل الفقر‪.‬‬

‫‪-52-‬‬
 ‫ا لة للتخلص التد يج من اوتخداما الفىم الىجرل‪ ،‬وات ت اد التد يج‬ ‫‪ -‬الىا ة ال اتخاذ إ رادا‬
‫ااة الايلان بنساة ‪ %30‬بىلزل‬ ‫ا اعاثا‬ ‫اير الاجدل للزقزد األحفز ل ولخف‬ ‫من ظام او ا ا‬
‫ام ‪.2030‬‬
‫رو تنزيع منظزمة الطاقة والتزوع فا اوتخدام الطاقة الاتجدد لتسريع ات تقال ال الطاقة النظيفة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫بىلزل ام ‪.2030‬‬ ‫إةالة الغابا‬ ‫‪ -‬الىا ة الااوة ال التزقف التام ن اليا‬
‫ل اتقتداد الزقن وقد‬ ‫مدر اهتاامام كاي ار بقضا ا الاي ة وتأثير التغير الانا‬ ‫‪ ‬ولقد أبد‬
‫‪،‬‬ ‫ذلل من الل مشا كت ا فا الاىافه الدولية التا تتااحث فا قضا ا التغير الانا‬ ‫تجل‬
‫الاناخ‪ ،‬وكذا إ شا ا‬ ‫التعامه مع تغي ار‬ ‫ومساهات ا بتقا ير وقنية تعكا مر يات ا فا وياوا‬
‫الاجلا الزقن لتغير الاناخ تىا مظلة مجلا الزة اد‪ ،‬باو افة ال إقالق مدر فا ام‬
‫‪ " 2021‬اتوتراتيجية الزقنية لتغير الاناخ فا مدر ‪ " )2050‬والتا تعد اوقا الىاكم تتخاذ‬
‫الالةمة لاكافىة اآلثا السلاية لتغير الاناخ ‪.‬‬ ‫الخطزا‬

‫‪-53-‬‬
 ‫القســأل الرابــع‬

‫أهأل املالمح العامة للبيان املاىل‬

‫الذى ألقاه السيد وزير املالية عن مشروع املوازنة العامة للدولة‬

‫ومشروعات موازنات اهليئات العامة القتصادية للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫أمام اجمللس جبلسته اخلامسة واألربعني املعقودة‬

‫فى ‪ 2023/5/9‬ورأى اللجنة بشأنه‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-54-‬‬
‫الايان الاال هز طاب لقيو الزةير الاختص بالاالية‪ ،‬ل هي ة الاجلا التش ة ةريع باناوة ةةاة‬
‫ش ةةرو و ف النظر ف ا تااد مش ةةرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬تض ةةان أهداف الس ةةياو ةةة الاالية الت‬
‫ة ة ة ةةزد الاتغي ار الاىلية والخا ية‬ ‫و ة ة ة ةةعت ا الىكزمة لسة ة ة ةةنة مالية قادمة وووة ة ة ةةا ه تىقيق ا‪ ،‬ف‬
‫السةةياوةةة الاالية والاالم‬ ‫ةةزد تز ا‬ ‫األوةةاوةةية لاشةةرو الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬وف‬ ‫والاىددا‬
‫وابقة‪.‬‬ ‫ونزا‬ ‫فقاتو و راداتو واألوا الت بنيا لي ا مقا ما بتقد ار مزاة ا‬ ‫األواوية لتقد ار‬

‫ويزد الزةير أمةةا ةةة الاجلا النيةةاب وثةةا ق الايةةان قاةةه فتر من إلقةةاد طةةابةةو لتزةيعةةو ل‬
‫األ ضاد‪.‬‬

‫اإلطار العام‬
‫ملوازنة السنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫ةة‬

‫لقد تزامن تزقيا إ داد مش ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مع ظروف‬
‫بالغة الد ةةعزلة زا و في ا اتقتد ةةاد العالاا واقتد ةةاد ا الدول النامية بد ةةفة اص ةةة حاليام ددام‬
‫من التىد ا الاركاة باو ة ة ة ة ة ة ةةافة ال او ة ة ة ة ة ةةتا ار حالة دم اليقين‪ ،‬وذلل بفعه التدا يا الااتد‬
‫لجا ىة كز و ا‪ ،‬والاز ة التض ةةخاية اير الاس ةةازقة والتا تس ةةااا فا ا تفا تكلفة الاعيش ةةة والغذاد‬
‫والطاقة والتازيه بش ة ة ة ة ةةكه اير مس ة ة ة ة ةةازق‪ ،‬وقد ت از د حدت ا بتد ة ة ة ة ةةا د وتير الىرب الروو ة ة ة ة ةةية –‬
‫العنيفة وقد ات ا ل‬ ‫مجددا أهاية تعامه الدولة الادة ة ة ة ة ة ةرية مع تلل الد ة ة ة ة ة ةةدما‬
‫م‬ ‫األوك ار ية؛ ليتأكد‬
‫التعامه مع تلل األةما العاتية والعاه ل تخفيف أثا ها الشد د ل الازاقن‪.‬‬
‫وقد الا الىكزمة ولاس ة ة ة ة ة ةةا د حقيقية ومس ة ة ة ة ة ةةتار من مجلا النزاب الازقر ل التعامه مع‬
‫التىد ا اتقتدة ة ةةاد ة ووة ة ةةر ة إق ار إ رادا وحزافز وحزمة ا تاا ية واقتراح وة ة ةةياوة ة ةةا وتدابير‬
‫وا ىة تساهم وتسا د ف تخط تلل اتةما اتقتداد ة العاتية بأقه الخسا ر واأل ار الااكنة‬
‫من الل تقد م الاسا د والد م الكافا للقطا ا والف ا األكلر احتيا ا واألكلر تأث امر بشكه اكن‬
‫اقتد ةةاد ا وللد ا من الىفاظ ل أكار قد ماكن من النش ةةاط واتو ةةتق ار اتقتد ةةادي ويس ةةاهم فا‬
‫إ جاد بي ة تسا بسر ة التعافا السريع والقزل والاستدام توتكاال مسير التناية‪.‬‬
‫وقد تم و ة ة ة ة ة ةةع تقد ار الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬الل الفتر من‬
‫ة مزاة ية‬ ‫ا ة فا ار ر ‪ 2023‬ولعد التفاوض والتشة ة ة ة ة ة ةةاو مع ىز ‪669‬‬ ‫أكتزلر ‪ 2022‬وحت‬
‫وكذلل كافة الاد ة ة ةةال او راد ة واير او راد ة التابعة لز اة الاالية‪ .‬وقد تم إ داد تقد ار مش ة ة ةةرو‬
‫زد تقد ار اتقتداد العالاا السا د من قاه الاؤوسا‬ ‫مزاة ة السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ف‬

‫‪-55-‬‬
‫اتقتدة ة ة ةةاد الاىل الاعد من كافة‬ ‫ا ة فا ار ر ‪ 2023‬وأ ض ة ة ة ةام تقد ار وافت ار ة ة ة ةةا‬ ‫الدولية حت‬
‫الىكزمةةة‬ ‫الزقنيةةة الاعنيةةة وكةةذلةةل أ ةةذام فا ات تاةةا أولزيةةا‬ ‫والاؤوة ة ة ة ة ة ةس ة ة ة ة ة ة ةةا‬ ‫والز اة ا‬ ‫الج ةةا‬
‫التا‬ ‫الاؤتار اتقتدةةادي الذي قد فا أكتزلر ‪ 2022‬و جاد الىلزل واقتراح السةةياوةةا‬ ‫وتزصةةيا‬
‫اتقتد ة ة ةةاد ة الش ة ة ةةد د‬ ‫العالاية والتىد ا‬ ‫الس ة ة ةةلاية والخطير لألةما‬ ‫تس ة ة ةةاهم فا تخطا التدا يا‬
‫ل التعاف من تلل‬ ‫الناتجة ن ا‪ ،‬وتعتار بالابة ا قة قريق تقتدة ة ة ة ة ة ةةاد أكلر تنافس ة ة ة ة ة ةةية قاد‬
‫وف الزقا فسو تعد الركا ز اتواوية للازاة ة الجد د وه أ لع كا ز‪:‬‬ ‫األةما‬

‫زد الىاا ة ات تاا ية وتىسة ة ةةين مسة ة ةةتزل معيشة ة ةةة الازاقن للتعامه مع اآلثا‬ ‫دفع‬
‫السلاية للاز ة التضخاية‪.‬‬

‫التركيز ل اوتا ار دفع أ شطة التناية الاشرية الدىة والتعليم)‪.‬‬

‫الىفاظ ل اوةةتا ار اوةةتدامة ات ضةةااط الاالا والاد ز ية الىكزمية و اصةةة مع بدد‬

‫التعاف من آثا األو ا اتقتداد ة الىالية‪.‬‬

‫الدنا ة والز ا ة والتدد ر‪.‬‬ ‫مسا د ود م النشاط اتقتدادي اصة قطا ا‬

‫‪.‬‬ ‫زد لد م ومسا د النشاط اتقتدادي وات تاا‬ ‫زد هذح الركا ز فقد بذلا الدولة‬ ‫وفا‬
‫في اآلتى‪:‬‬ ‫تتم‬
‫‪ -1‬تحسين خول العاملين بالجهاز الحكومى وأصحاب المعا ات‬
‫بددا‬ ‫ن‬
‫الازاة ة اق ار العالو الدو ية للازظفين الاخاقاين بقا ز الخدمة الاد ية م‬ ‫‪ ‬تعكا تقد ار‬
‫من األول من أبريه الىال ‪ ،‬بنساة ‪ ٪8‬من األ ر الزظيفا فا ‪ 31‬ما س ‪ ،2023‬بىد أد‬
‫‪ 125‬ني م ا ش رميا‪ ،‬ودون حد أقد ‪ ،‬وتعد هذح العالو زمدا من األ ر الزظيفا للازظف‪ ،‬والتا‬
‫بددا من األول من أبريه الىال ‪ ،‬كاا تم احتساب العالو الخاصة للعاملين‬
‫قد تم ا ا إليو م‬
‫بددا من األول من أبريه الىال بنساة ‪٪15‬‬ ‫ن‬
‫بالدولة من اير الاخاقاين بقا ز الخدمة الاد ية م‬
‫من األ ر األواوا أو ما قابلو من الاكافأ الشاملة فا ‪ 31‬ما س ‪ ،2023‬أو فا تا يل التعيين‬
‫بالنساة لان عين من م بعد هذا التا يل‪ ،‬بىد أد ‪ 125‬ني م ا ش رميا‪ ،‬ودون حد أقد ‪ ،‬وتعد‬
‫بددا من األول من أبريه الىالا‪.‬‬
‫هذح العالو زمدا من األ ر األواوا للعامه‪ ،‬وتضم إليو م‬
‫‪ ‬ةياد الىافز او افا الاقر للازظفين الاخاقاين بقا زن الخدمة الاد ية‪ ،‬والعاملين اير‬
‫الاالية الرابعة فاا دو ا‪ ،‬و‪400‬‬ ‫مالية مقطز ة تال ‪ 300‬نيو للد ا‬ ‫الاخاقاين بو بف ا‬

‫‪-56-‬‬
‫الاالية من مد ر ام فاا‬ ‫الاالية من اللاللة حت األول ‪ ،‬و‪ 500‬نيو للد ا‬ ‫نيو للد ا‬
‫فزق ا‪ ،‬أو ما عادل كه من ا‪.‬‬
‫لتىسين الد ه ت قه ن‬ ‫‪ ‬تقرير حافز تكايلا لتلل الىزمة باا ضان أن كزن الىد األد‬
‫الخاصة‪.‬‬ ‫مال ‪ 1،000‬نيو ش ريام للازظفين العاملين بالج اة اودا ي للدولة والكاد ا‬
‫‪ ‬ةياد مخددا بع الش ار الزظيفية األ رل أ ضاد الا ن الطاية والاعلاين بقطا التعليم‬
‫والاراكز والاعاهد الاىلية) وذلل‬ ‫وأ ضاد هي ة التد يا ومعاو ي م بالجامعا‬ ‫قاه الجامع‬
‫الزظيفية‪.‬‬ ‫لتىسين األو ا الاالية لتلل الف ا‬
‫نيو لسد العجز‬ ‫‪ ‬م ار ا أثر تعيين دد ‪ 30‬ألف معلم مسا د بتكلفة ونزية تقد بنىز ‪ 1.4‬مليا‬
‫فا الاعلاين من الل مسابقة تجرل ل ذا الغرض باتزو تكلفة ش رية للاعلم تقد بنىز ‪3،800‬‬
‫نيو وذلل باو افة إل‬ ‫نيو وتعيين ‪ 30‬ألف من األقااد والديادلة بتكلفة أكلر من ‪ 1.8‬مليا‬
‫نيو‪.‬‬ ‫تعيين ‪ 10‬اآلف مزظف بااق أ ز الدولة بتكلفة ونزية تقد بنىز ‪ 0.4‬مليا‬
‫الاندرفة ألصىاب ا والاستىقين ن م بددام من ابريه ‪ 2023‬بتكلفة ونزية‬ ‫‪ ‬ةياد الاعاشا‬
‫نيو‪.‬‬ ‫قد ها ىز ‪ 55‬مليا‬
‫‪ ‬ةياد حد ات فاد الضريا بنساة ‪ ٪50‬للعاملين بالىكزمة والقطا الخاع بتكلفة ونزية تال‬
‫نيو والتا من الانتظر إق ار مجلا النزاب ل ا‪.‬‬ ‫أكلر من ‪ 10‬مليا‬
‫‪ -2‬عم برامج الحماية االجتماعية‬
‫‪ ‬ةياد أ داد الاستفيد ن من بر امج معاش تكافه وكرامة ليده ألكلر من ‪ 5.0‬مليزن أور وةياد‬
‫الاالية الاانزحة للاستفيد ن من الار امج بنساة ‪ ٪25‬بتكلفة ونزية قد ها ‪ 6.4‬مليا‬ ‫الف ا‬
‫نيو‪.‬‬
‫الدوتز ية للدىة والتعليم والاىث العلا بشكه كاير من الل تخديص‬ ‫‪ ‬تىقيق الاستىقا‬
‫بشكه مستدام‪.‬‬ ‫ماال تسا بزياد اتوتلاا فا تلل القطا ا‬
‫‪ ‬ةياد مخددا د م ايف الخاز لنىز ‪ 70‬مليزن فرد ولاا عكا تىاه الدولة لكافة الزيادا‬
‫ل أوعا القا الاىل والاستز د ولاق التكاليف األ رل باا ضان إوتا ار‬ ‫التا ق أر‬
‫تقد م ايف الخاز بسعر اسة قروش بالرام من أ تفا تكلفتو لاا قرب من نيو‪.‬‬
‫د م اووكان ات تاا ا بنىز ‪ %104‬وزاد للد م النقدل أو د م الارافق‪.‬‬ ‫‪ ‬ةياد مخددا‬
‫األقدر واوواا يلية‬ ‫الشامه لاىافظا‬ ‫‪ ‬اوت داف اوتكاال تطايق منظزمة التامين الدى‬
‫إثابة األققم‬ ‫و نزب ويناد وأوزان والسزيا ولز وعيد ودمياط وشاال ويناد‪ ،‬باو افة إل‬

‫‪-57-‬‬
‫العاملين بالاااد ا الاختلفة بقطا الدىة اص مة العاملين بازا ة‬ ‫الطاية ومعاو ي م والتاري‬
‫األ رل تىا مظلة ‪ 100‬مليزن صىة)‪.‬‬ ‫فيروس كز و ا والاااد ا‬
‫‪ -3‬عم النشاط االقتصا ي‬
‫نيو من ا ‪ 280‬مليا تازيه من الخ از ة‬ ‫الىكزمية الا ‪ 586‬مليا‬ ‫الة اتوتلاا ا‬ ‫‪ ‬ةياد‬
‫ان الااب السادس و ىز ‪ 306‬مليا تازيه ذاتا‪.‬‬
‫او تا ية "الدنا ية والز ا ية‬ ‫نيو لتازيه مااد د م القطا ا‬ ‫‪ ‬تخديص ىز ‪ 12‬مليا‬
‫نيو بسعر فا د ال ‪ ٪11‬ل أن تتىاه و اة الاالية‬ ‫والسياحية" بقروض قيات ا ‪ 160‬مليا‬
‫زد ما قر ح مجلا الزة اد بجلستو قم ‪ 225‬بتا يل ‪.2023/1/18‬‬ ‫الفرق فا وعر الفا د فا‬
‫أوعا بيع الطاقة الك رلا ية الاز د لأل شطة‬ ‫ف‬ ‫نيو قياة فاتز‬ ‫‪ ‬تخديص ىز ‪ 6.0‬مليا‬
‫زد ما‬ ‫وا ة والتا تتىاه الازاة ة العامة للدولة‬ ‫الدنا ية بزاقع شر قروش لكه كيلز وا‬
‫قم ‪ )781‬لسنة ‪.2020‬‬ ‫قر ح مجلا الزة اد بالق ار‬
‫الاانية الاستخدمة فا ماا وة‬ ‫نيو قياة الضرياة لا العقا ا‬ ‫‪ ‬تخديص مال ‪ 1.5‬مليا‬
‫والذل تتىالو و اة الاالية‬ ‫األ شطة الدنا ية وذلل بدد من ‪ 2022/1/1‬ولاد ثالث ونزا‬
‫قم ‪ 61‬لسنة ‪.2022‬‬ ‫زد ما قر ح مجلا الزة اد بالق ار‬ ‫ن الادنعين فا‬
‫نيو‪.‬‬ ‫ىز ‪ 28.5‬مليا‬ ‫ليده ال‬ ‫د م تنشي الداد ا‬ ‫‪ ‬ةياد مخددا‬
‫‪ -4‬تنمية اإلي ار ات الضريبية و ير الضريبية‬
‫‪ ‬تىسين اداد اتدا الضرياية من الل الايكنة الشاملة وتطزير ظم العاه بادلىة الض ار م‬
‫الفاتز واو دال اولكترو ا‪.‬‬ ‫الادرية‪ ،‬مع اوتكاال مشرو‬
‫تزويع القا د الضرياية من الل تشجيع وتقد م حزافز لالقتداد اير الرواا‬ ‫‪ ‬العاه ل‬
‫للد زل فا الانظزمة الضرياية‪.‬‬
‫تسجيه أصىاب الا ن الىر‬ ‫الا ن الىر والتزوع ف‬ ‫‪ ‬اوتا ار تفعيه قا زن الض ار م ل‬
‫لتزويع القا د الضرياية‪.‬‬
‫ست دف تىديه الضرياة الاستىقة ل التجا اتلكترو ية بشكه فعال‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الىكزمية‪.‬‬ ‫نيو من تفعيه بر امج الطروحا‬ ‫‪ ‬تىديه حديلة قد ها ‪ 70‬مليا‬
‫التا تؤول‬ ‫الاالزكة للدولة باا ىقق ةياد الفزا‬ ‫‪ ‬تىسين هياكه ال ي ا اتقتداد ة والشركا‬
‫للخ از ة العامة للدولة واتوتا ار فا إحكام الرقابة ل الدناد ق والىسابا الخاصة باا ضان‬
‫تناية مزا دها‪.‬‬

‫‪-58-‬‬
 ‫أهأل املخاطر التي تواجه القتصاد العاملي ما يلى‪:‬‬

‫‪ )1‬احتاال حدوث أةمة مالية الاية د د ا اة ن ةياد أو ة ة ة ة ة ةةعا الفا د ماا قد ؤدي إل‬
‫ات تاا ية فا اتقتد ة ة ةةاد العالاا و اص ة ة ةةة اتقتد ة ة ةةادا‬ ‫تدهز النظر الاس ة ة ةةتقالية للاؤشة ة ة ة ار‬
‫الاتقدمة وهذا ما بدأ ظ ر فا القطا الادرفا العالا والذل ش د تأثر ‪ 5‬بنزئ الاية بذلل‬
‫الناشة ة ة ة ة ة ة من تأثر إ ة ة ة ة ةةافا لألو ة ة ة ة ةةا‬ ‫حت اآلن‪ ،‬وقد ؤدي هذا إل معا ا اتقتد ة ة ة ة ةةادا‬
‫الد ن العام‪ ،‬وهز ما قد ؤثر أ ض ة ةام ل او تال‬ ‫ومسة ةةتزيا‬ ‫اتقتدة ةةاد ة وتأثيرح ل مؤش ة ة ار‬
‫والتجا العالاية ولاأل ص ل القطا الخا ا‪.‬‬
‫الاناخ أحد الاخاقر التا قد تؤثر ل ات تال ووة ةةالوة ةةه امداد السة ةةلع األوة ةةاوة ةةية‬ ‫‪ )2‬تاله تقلاا‬
‫ولالتالا وزف ؤدي ذلل إل تذبذب أوعا هذح السلع اصة فا الزقا الىالا بسام الىرب‬
‫فا وويا وأوك ار يا اللتان قزما بإ تال ساة كاير من معظم السلع األواوية‪ ،‬وهز ما قد ساهم‬
‫فا ةياد الاخاقر الاالية الايام‪ ،‬باو ة ة ة ةةافة إل الض ة ة ة ةةغزط الخا ية والتا تنعكا فا جز‬
‫اال‬ ‫والتا قد تؤدي فا حالة اوة ة ةةتا ار ها لفتر قزيلة لضة ة ةةغزط أكلر ل‬ ‫مزاةين الادفز ا‬
‫أ رل فا‬ ‫الدول اآلن تنادل باو ة ة ة ة ة ةةتخدام اال‬ ‫الدول النامية أمام الدوت وهز ما عه بع‬
‫بين ا ولين الدول األ رل‪.‬‬ ‫التعامال‬
‫‪ )3‬ت زال من الااكن أن تؤدي الىرب الروو ة ة ةةية – األوك ار ية إل الازيد من النتا ج اتقتد ة ة ةةاد ة‬
‫لش ة ةةاكة التجا‬ ‫الس ة ةةلاية الل العام القادم‪ ،‬حيث قد تتس ة ةةام الىرب فا مزيد من ات ة ةةطرابا‬
‫العالاية بشكه مااشر واير مااشر‪.‬‬
‫التضة ة ةةخم الارتفعة والتا قد تؤدي إل الازيد من‬ ‫‪ )4‬اوة ة ةةتا ار ا تفا أوة ة ةةعا الفا د لكا معدت‬
‫فا اتقتدة ةةاد العالاا وأو ة ةزاق الاال العالاية والقطا الاد ة ةرفا العالا بدة ةةفة‬ ‫ات ة ةةطرابا‬
‫كزد‬ ‫اص ة ة ةةة‪ ،‬باو ة ة ةةافة إل أن او ة ة ةةتا ار الس ة ة ةةياو ة ة ةةة التقييد ة للانزئ الاركزية قد تؤدي إل‬
‫الخاراد‬ ‫الاتىد األمريكية؛ حيث عتقد بع‬ ‫اقتدة ةةادي اصة ةةة فا اتتىاد األو ولا والزت ا‬
‫الد زن العامة‬ ‫ات تاان ومسةةتزيا‬ ‫أن هنائ احتاالية لركزد اقتدةةادي ماا وةةيؤثر ل مؤشة ار‬
‫فا األو ة ةزاق الناش ة ة ة و جاد بدا ه ومدة ةةاد للتازيه‬ ‫الايا‪ ،‬وقد سة ةةتتاع ذلل حدوث تاا نا‬
‫م‬
‫ولالتالا قد ضيف ذلل الازيد من اللقه أو التااقؤ ف التعافا العالاا‪.‬‬

‫‪-59-‬‬
 ‫آفاق القتصاد احمللى املصاحب ملشروع موازنة العام املاىل ‪2024/2023‬‬
‫من الاتزقع أن ىقق معدل الناز اتقتدةةادي بادةةر ىز ‪ ٪4.1‬للعام الاالا ‪،2024/2023‬‬
‫مقابه ‪ ٪4.2‬لعام ‪ ،2023/2022‬بعد تىقيق معدل از إ جابا قد ح ‪ ٪6.6‬فا ‪،2022/2021‬‬
‫وهز أ لا معدل از منذ السنة الاالية ‪2008/2007‬‬
‫و ل ص ةةعيد آ ر‪ ،‬قام الانل الاركزي الاد ةةري برفع أو ةةعا الفا د لاىا لة التض ةةخم ليد ةةه‬
‫متزوة ة ة الكريدو إل ‪ .٪18.75‬ومع او ة ةةتا ار تزتر األو ة ةةا العالاية تيجة الىرب بين وو ة ةةيا‬
‫وأوك ار يا وتااقؤ حركة التجا العالاية‪ ،‬ولدد اوة ةةتق ار األو ة ةزاق وتعاف اتقتدة ةةاد الكل من اآلثا‬
‫الس ةةلاية لكه تلل الد ةةدما ‪ ،‬فإ و من الاتزقع أن ت ار ع الاتزوة ة الس ةةنزي لاعدل التض ةةخم ليد ةةه‬
‫إل ‪ ٪16‬فا ‪ 2024/2023‬مقا ة بتقد ار ‪ 2023/2022‬والاالغة ىز ‪.٪20‬‬
‫كاا ا خف معدل الاطالة فا الرلع األ ير من السنة الايالد ة ‪ 2022‬ليده ال ‪ ٪7.2‬بعد‬
‫أن وصة ةةه لنىز ‪ ٪7.4‬فا ا ة السة ةةنة الايالد ة ‪ ،2021‬حيث ا ضة ةةم ‪ 706‬ألف امه د د الا‬
‫القزل العاملة فا فا السنة‬
‫‪ -1‬جهو الحكومة لرفع ومساندة النشاط االقتصا ى‬

‫وأ لنا الىكزمة مجاز ة من الاااد ا لاسةةا د األ شةةطة الدةةنا ية والز ا ية والسةةياحية ود م‬
‫الداد ا للتعامه مع األو ا اتقتداد ة الىالية متاللة فا اآلتا‪:‬‬
‫‪ ‬تخد ةةيص مال و ةةنزل قد ح ‪ 12‬مليا نيو لتازيه مااد د م القطا ا او تا ية "الد ةةنا ية‬
‫والز ا ية والسة ة ةةياحية" بقروض قيات ا ‪ 160‬مليا نيو بسة ة ةةعر فا د ال ‪ ٪11‬ل أن تتىاه‬
‫و اة الاالية الفرق فا وة ةةعر الفا د فا ة ةةزد ما قر ح مجلا الزة اد بجلسة ةةتو قم ‪ 225‬بتا يل‬
‫‪.2023/1/18‬‬
‫‪ ‬تخد ة ة ة ة ة ةةيص مال ‪ 6.0‬مليا نيو قياة فاتز ف أو ة ة ة ة ة ةةعا بيع الطاقة الك رلا ية الاز د‬
‫وا ة والتا تتىاه الازاة ة العامة للدولة‬ ‫لأل شطة الدنا ية بزاقع شر قروش لكه كيلز وا‬
‫قم ‪ )781‬لسنة ‪.2020‬‬ ‫زد ما قر ح مجلا الزة اد بالق ار‬
‫الاانية الاسة ة ةةتخدمة فا‬ ‫نيو وة ة ةةنزيام قياة الض ة ة ةرياة لا العقا ا‬ ‫‪ ‬تخدة ة ةةيص مال ‪ 1.5‬مليا‬
‫والذل تتىالو و اة‬ ‫ماا وةةة األ شةةطة الدةةنا ية وذلل بدد من ‪ 2022/1/1‬ولاد ثالث وةةنزا‬
‫قم ‪ 61‬لسنة ‪.2022‬‬ ‫زد ما قر ح مجلا الزة اد بالق ار‬ ‫الاالية ن الادنعين فا‬
‫نيو قياة مسا د وتازيه اوتراتيجية صنا ة السيا ا ‪.‬‬ ‫‪ ‬تخديص مال ‪ 0.5‬مليا‬
‫نيو‪.‬‬ ‫ىز ‪ 28‬مليا‬ ‫ليده ال‬ ‫‪ ‬ةياد د م تنشي الداد ا‬

‫‪-60-‬‬
‫نيو‬ ‫لاىدودل الد ه ليد ة ةةه لنىز ‪ 10.2‬مليا‬ ‫‪ ‬ةياد الاخد ة ةةص لد م اوو ة ةةكان ات تاا‬
‫د م قدل – د م مرافق)‪.‬‬
‫أ ز الازاة ة العامة للدولة الل العام الاالا ‪2024/2023‬‬ ‫‪ ‬او ة ةةتا ار ةياد قياة او ة ةةتلاا ا‬
‫نيةو فا ‪ 2023/2022‬وهز از هةا ةه‬ ‫نيةو مقةابةه ‪ 343‬مليةا‬ ‫لتدة ة ة ة ة ة ةةه لنىز ‪ 586‬مليةا‬
‫نيةةو مازلةةة من الخ از ةةة العةةامةةة ومال ‪ 306.0‬مليةةا‬ ‫باعةةدل ‪ ٪71‬من ةةا مال ‪ 280.0‬مليةةا‬
‫نيو من الازا د الذاتية‪.‬‬
‫‪ -2‬جهو الحكومة نحو التحول لالقتصا األخضر‬
‫قاما الىكزمة الادرية باوتضافة مؤتار الدو الة ‪ 27‬لاؤتار األقراف تتفاقية األمم الاتىد‬
‫معا من أ ه التنفيذ»؛ لتسة ة ةريع وتير‬
‫اوقا ية حزل تغير الاناخ فا زفاار ‪ ،2022‬تىا ش ة ةةعا « م‬
‫وفقا لااادئ بروتزكزل «كيزتز» واتفاقية « با يا»؛ ناام إل نم مع د م‬ ‫طة العاه الانا ية م‬
‫زد الدول األفريقية للتخفيف من تدا يا التغي ار الانا ية‪ .‬و ل ا ار الاؤتار‪ ،‬وقعا مدة ة ة ةةر‬
‫تعاون بقياة ‪ 83‬مليا دوت فا قطا الطاقة الاتجدد ‪،‬‬ ‫ولروتزكزت‬ ‫فا زفاار ‪ 2022‬اتفاقيا‬
‫حيث تم التزقيع مع تس ةةعة مس ةةتلارين ل هاما مؤتار الاناخ الذي او ةةتض ةةافتو مد ةةر فا ش ةةرم‬
‫الشيل‪.‬‬
‫التازيه الدولية وشة ة ةةركاد التناية لتنفيذ‬ ‫مع مؤو ة ة ةسة ة ةةا‬
‫ددا من الش ة ة ةراكا‬
‫كاا وقعا مدة ة ةةر م‬
‫الخض ةراد‬ ‫مشةةرو ا بقياة ‪ 15‬مليا دوت أمريكا فا إقا بر امج الاندةةة الزقنية للاشةةرو ا‬
‫‪ (NWFE) ،Egypt’s Nexus on Water, Food & Energy‬فا مدر‪ .‬وتأ ذ اتوتلاا ا‬
‫ة ة ةةخم واحد بقياة ‪ 10‬مليا دوت أمريكا) و اسة ة ةةة‬ ‫شة ة ةةكه تازيه مختل لتازيه مشة ة ةةرو قاقة‬
‫مشة ة ة ةةا يع للز ا ة واألمن الغذا ا وثالث مشة ة ة ةةا يع للري والازا د الاا ية‪ .‬الشة ة ة ةةركاد الاازلين هم من‬
‫التناية متعدد األقراف‪ :‬الانل األو ولا و اد او اا والتناية ‪300- 200 EBRD‬‬ ‫مؤوسا‬
‫مليزن دوت ‪ -‬شة ة ة ةريل فا الطاقة)‪ ،‬بنل التناية األفريقا )‪ 1 (AFDB‬مليا دوت ‪ -‬شة ة ة ةريل فا‬
‫الاياح)‪ ،‬الد ةةندوق الدولا للتناية الز ا ية ‪ 200‬مليزن دوت للغذاد)‪ .‬باو ةةافة إل ذلل‪ ،‬تع د‬
‫مزيج من الةةد زن‬ ‫الاتىةةد وألاةةا يةةا واتتىةةاد األو ولا بةةالفعةةه بتقةةد م ‪ 285‬مليزن دوت‬ ‫الزت ةةا‬
‫والان )‪.‬‬
‫الو لا ذلل‪ ،‬وقعا الانطقة اتقتد ة ةةاد ة لقنا الس ة ةةزيا )‪ (SC Zone‬ثالثة قزد تش ة ةةكه‬
‫زمدا من مشة ة ة ة ةةا يع الانية التىتية التا تزيد قيات ا ن ‪ 719‬مليزن دوت والتا وافقا لي ا اللجنة‬
‫العليا فا وةةاتاار ‪ (2022‬قدان بقياة ‪ 65‬مليزن دوت لتطزير وتشةةغيه مىطة متعدد األاراض‬
‫ومنطقة ص ة ة ةةنا ية فا ميناد ش ة ة ةةرق بز و ة ة ةةعيد باز م ترتياا التد ة ة ةةايم والاناد واودا والتش ة ة ةةغيه‬
‫إ االية قد ها ‪ 65‬مليزن دوت ‪ ،‬حاوية قرفية بقياة ‪ 500‬مليزن دوت ‪،‬‬ ‫والد ة ة ة ة ة ةةيا ة باو ة ة ة ة ة ةةتلاا ا‬
‫‪-61-‬‬
 ‫قنا السزيا )‪ (SCCT‬لاناد مىطة حاويا‬ ‫اتفاقية امتياة واحد بين ‪ SC Zone‬ومىطة حاويا‬
‫ثا ية فا ميناد شرق بز وعيد باوتلاا ا إ االية قد ها ‪ 500‬مليزن دوت ‪.‬‬
‫حكزميا إل‬
‫م‬ ‫زد الىكزمة لزياد اتو ة ة ةةتلاا ا العامة الخضة ة ة ةراد الاازلة‬ ‫ويأتا ذلل فا إقا‬
‫د د للاشرو ا الخضراد ان "مىفظة مدر الاستدامة‪.‬‬ ‫‪ ٪50‬بىلزل ‪ 2025‬و افة ف ا‬
‫أهأل اإلصالحات اهليكلية التي تبنتها الدولة املصرية‬

‫أ‪ -‬اإلصالحات اهليكلية العامة‪:‬‬

‫‪ .1‬تزلا و اة الاالية‪ ،‬باز م ق ار يا مجلا الزة اد قم ‪ 4151‬لس ة ة ةةنة ‪ ،2022‬إدا ومتابعة‬
‫ن أو ة ة ة ةةعا الس ة ة ة ةةزق‪ ،‬ويش ة ة ة ةةاه ذلل الية اتخاذ‬ ‫كافة الاااد ا القا اة ذا العا د الانخف‬
‫وتىد د الض ة ة ة ة ة ةزاب الاتعلقة بالاااد ا ‪ ،‬من حيث تىد د الاسة ة ة ة ة ةةتفيد ن والتكلفة والادل‬ ‫الق ار ا‬
‫الزمن والج ة التا و ة ة ة ةةتتزل اودا التنفيذ ة لكه مااد ومد ة ة ة ةةد تازيه الاااد والج ة التا‬
‫ان بنزد‬ ‫وتتىاه التكلفة‪ ،‬ولىيث تم ا عكاس التكلفة والازا د الخاصة بتازيه هذح الاااد ا‬
‫رض وةير الاالية‪.‬‬ ‫الازاة ة العامة‪ ،‬وذلل بعد مزافقة مجلا الزة اد بناد ل‬
‫قم ‪ 69‬لس ة ة ة ةةنة ‪ ،2023‬بش ة ة ة ةةأن ترش ة ة ة ةةيد او فاق العام‬ ‫يا مجلا الزة اد‪ ،‬باز م ق ار‬ ‫‪ .2‬قر‬
‫لا‬ ‫العامة واتقتدة ةةاد ة لتخفيف الضة ةةغ‬ ‫الدا لة فا الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫بالج ا‬
‫دد‬ ‫د بنزد أبرةها تأ يه تنفيذ أي مش ةةرو ا‬ ‫مس ةةىزلا العالة األ ناية‪ ،‬ويتض ةةان الق ار‬
‫ت‬ ‫لم تم الادد فا تنفيذها ول ا مكزن دوت ي وا ة ة ة ة ة ة ‪ ،‬وتأ يه الدة ة ة ة ة ةةرف ل أي احتيا ا‬
‫تىاه قابع الضةةرو القدةةزل‪ ،‬وترشةةيد كافة أ اال السةةفر ا ل الاالد إت للضةةرو القدةةزل‪،‬‬
‫ولعد مزافقة يا مجلا الزة اد‪ ،‬أو فا حالة تىاه الج ة الدا ية لكه تكاليف الس ة ة ة ة ة ةةفر ولعد‬
‫مزافقة السلطة الاختدة‪.‬‬
‫‪ .3‬كاا لزم الىدةةزل ل مزافقة و اة الاالية بالتر يص بالدةةرف بالاكزن األ ناا ل أي من‬
‫ات تد ة ةةاع فا‬ ‫الاعنية وذا‬ ‫أو و الد ة ةةرف وذلل بعد التنس ة ةةيق مع الانل الاركزي والج ا‬
‫اوة ة ةةة مجلا الزة اد‬ ‫ير دو ميا كه ش ة ة ة رين ل‬
‫هذا الشة ة ةةأن‪ ،‬ل أن عرض وةير الاالية تقر ما‬
‫بادل التزام الج ا الاخاقاة بتنفيذ أحكام هذا الق ار ولنتا ج تنفيذح‪.‬‬
‫‪ .4‬تطايق آلية التسة ةةعير التلقا ا للازاد الاترولية بشة ةةكه سة ةةا بز زد مرو ة فا تسة ةةعير الانتجا‬
‫تغير أوعا وعر الدرف‬ ‫الاترولية وحاا ة الازاة ة وال ي ة العامة الادرية للاترول من تقلاا‬
‫وأوعا بر ا العالاية‪.‬‬
‫تازيه د د ومتنز ة مله الدكزئ التا تم إصدا ها الل‬ ‫‪ .5‬اوتا ار التزوع فا اصدا أدوا‬
‫التناية الاس ة ة ةةتدامة –‬ ‫و ة ة ةةندا‬ ‫‪ 2023/2022‬باو ة ة ةةافة إل او ة ة ةةتا ار العاه ل إص ة ة ةةدا‬
‫متنز ة)‪.‬‬ ‫الدولية بعاال‬ ‫والدكزئ الخضراد – السندا‬ ‫السندا‬

‫‪-62-‬‬
 ‫ب‪ -‬إصالحات إلدارة الدين العام‬
‫‪ .1‬ودا الاخةةاقر التا قةةد تتعرض ل ةةا مىفظةةة د ن الىكزمةةة‪ ،‬تانةةا و اة الاةةاليةةة طةةة تنفيةةذ‬
‫اوة ة ة ة ةةتراتيجية إدا الد زن متزوة ة ة ة ةةطة األ ه ‪ MTDS‬ل مدل أ لع وة ة ة ة ةةنزا ‪2024-2021‬‬
‫لتىقيق مسة ة ةةت دفا الد ن باا فا ذلل ال يكه‪/‬التكزين الارازب لد زن الىكزمة الاركزية د زن‬
‫أ ز الازاة ة) التا تعكا يا ا الىكزمة من حيث التكلفة والاخاقر‪ ،‬وذلل باز م الق ار‬
‫الز اة ي قم ‪ 515‬لسنة ‪.2015‬‬
‫‪ .2‬وكجزد من او ة ة ة ةةتراتيجية إدا الد ن‪ ،‬تراقم و اة الاالية حاليام ن كلم الض ة ة ة ةةاا ا الس ة ة ة ةةياد ة‬
‫الداد باو افة إل الضاا ا الاطلزلة لاا تشكلو من التزاما مىتالة ل قطا الازاة ة‬
‫الىكزمية والخ از ة وكذلل م ار عة كافة الضاا ا الاطلزلة والتفاوض ل شروق ا‪.‬‬
‫التازيلية‪.‬‬ ‫اوحتيا ا‬ ‫‪ .3‬إ اد هيكلة الد ن الاىل بدز مستار وقالة ار الد ن وتخفي‬
‫ج‪ -‬إصالحات لتعزيز مستوي الشفافية‬
‫‪ -1‬شة ة ة ة ة ةةر بيا ا الاناقدة ة ة ة ة ةةا الىكزمية التا تزيد قيات ا ن ‪ 20‬مليزن نيو ل مزقع هي ة‬
‫الاش ة ةةتريا الىكزمية‪ ،‬ل أن تتض ة ةةان الايا ا الانش ة ةةز قريقة الترو ة ةةية‪ ،‬والعرض الفا ز‪،‬‬
‫واو ة ةةم الش ة ةةركة او الج ة او التىالف ص ة ةةاحم العرض األفض ة ةةه‪/‬الفا ز‪ ،‬مع ة ةةاان الس ة ةةااح‬
‫للجايع باتقال ل تا ج الاناقدا الىكزمية والايا ا الانشز ‪.‬‬
‫‪ -2‬عاه ل وة ةةر ة ات ت اد من شة ةةر تقرير وة ةةنزي شة ةةامه تضة ةةان كافة تفاصة ةةيه او فادا‬
‫والخد ة ة ة ة ة ةةزم والا از ا الضة ة ة ة ة ة ةرياية والجاركية الاانزحة لكافة الج ا فا الدولة وحجم الفاقد‬
‫الضرياا‬
‫ن‬ ‫‪ -3‬ش ة ة ة ةةر التقرير الس ة ة ة ةةنزي أل ر ثالث أ زام والد ة ة ة ةةاد ن الج اة الاركزي للاىاو ة ة ة ةةاا‬
‫الىسابا الختامية للازاة ة ولاقا الج ا ‪.‬‬
‫د‪ -‬إصالحات لتعزيز مستوي املنافسة واحلياد التنافسي‬
‫‪ .1‬مزافقة مجلا النزاب فا د ساار ‪ 2022‬ل تعد ال قا زن اة الانافسة ومنع الااا وا‬
‫اتحتكا ية الاتعلقة بإ ةةافة فد ةةه نظم الية الدمج واتو ةةتىزاذ ولاا تي للج اة القد ل‬
‫التقييم الاس ةةاق والازافقة ل كافة قلاا الدمج واتو ةةتىزاذ بالس ةةزق الاد ةةري و ل ان كزن‬
‫أل الج اة او ة ةةترش ة ةةادي فق فا الىات الخاص ة ةةة بالدمج واتو ة ةةتىزاذ للكيا ا التابعة للانل‬
‫الاركزي وال ي ة العامة للرقابة الاالية‪ .‬وتعتار الازافقة ل إ ة ة ة ةةافة فدة ة ة ةةه نظم الية الدمج‬
‫واتو ة ة ة ة ة ةةتىزاذ طز هامة لتنظيم الية التخا ل الكلا او الجز ا للدولة من بع األ ش ة ة ة ة ة ةةطة‬
‫اتقتداد ة لدال تعزيز دو القطا الخاع‪.‬‬
‫‪ .2‬تم شةةر وثيقة وةةياوةةة ملكية الدولة بعد ا تاادها واق ار اها من قاه فخامة الر يا والتا تتضةةان‬
‫رول الىكزمة من ‪ 79‬قطا ا اقتد ة ةةاد ا وتقليه تزا دها فا ‪ 50‬قطا ا آ ر‪ .‬تتض ة ةةان الزثيقة‬
‫تعريف شة ةةامه لج ا الدولة باا في ا شة ةةركا قطا ات اال وال ي ا اتقتدة ةةاد ة والشة ةةركا‬
‫الاالزكة للاؤوة ة ة ةس ة ة ةةة العس ة ة ةةكرية‬ ‫الاش ة ة ةةتركة بين القطا الىكزما والقطا الخاع والش ة ة ةةركا‬

‫‪-63-‬‬
 ‫والشةةركا الاالزكة لااقا الج ا السةةياد ة مع و زد ل وا ة للاعا ير الاسةةتخدمة فا ق ار‬
‫اوبقاد او التخا ل من كافة ات شطة اتقتداد ة‪.‬‬
‫‪ .3‬وتنص الزثيقة ل اتلتزام بنش ة ةةر تقرير الل ‪ 60‬زم من ا ت اد الس ة ةةنة الاالية تض ة ةةان كافة‬
‫األصةةزل التا تم التخا ل كليا او ز يا من ا واتقر التش ةريعية والقا ز ية الاتاعة فا هذا الشةةأن‬
‫وحدة ة ةةيلة التخا ل الاىققة واو و اوة ة ةةتخدام الىدة ة ةةيلة الاتىققة والج ا الاشة ة ةةتركة فا الية‬
‫التخا ل‪ .‬كاا و ة ة ة ة ةةيتم اتلتزام بنش ة ة ة ة ةةر تقرير و ة ة ة ة ةةنزي منفد ة ة ة ة ةةه تض ة ة ة ة ةةان متابعة لتنفيذ الزثيقة‬
‫الاداحاة ل ا‪.‬‬ ‫واوصالحا‬
‫ل أهاية ةياد و ةاان الىياد التنافسةا بالسةزق الادةري وفقا ألفضةه‬ ‫الزثيقة مؤكد‬ ‫‪ .4‬و اد‬
‫الدولية فا هذا الشأن والداد من قاه مؤوسة التعاون اتقتدادي ‪.)OECD‬‬ ‫الااا وا‬
‫الانافس ة ة ةةة والىياد التنافس ة ة ةةا التا تقزم ل‬ ‫‪ .5‬تم إقالق اتو ة ة ةةتراتيجية الزقنية لد م و ة ة ةةياو ة ة ةةا‬
‫الاىاو اآلتية‪:‬‬
‫الانافسة ةةة‬ ‫المحور األول‪ :‬و ة ةةع اوقا الاؤو ة ةسة ةةا‪ ،‬حيث تم إ شة ةةاد اللجنة العليا لد م وة ةةياوة ةةا‬
‫يا مجلا الزة اد قم ‪ 2195‬لس ة ة ة ة ة ةةنة ‪2022‬‬ ‫والىياد التنافس ة ة ة ة ة ةةا باز م ق ار‬
‫الاعنية‬ ‫بر اوة ة ةةة يا مجلا الزة اد و ضة ة ةةزية دد من السة ة ةةاد الزة اد والج ا‬
‫ل أن تكزن األما ة الفنية لج اة حاا ة الانافسة‪.‬‬
‫الانافس ةةة‬ ‫د م و ةةياو ةةا‬ ‫المحور الثاني‪ :‬و ةةع اوقا التنظياا‪ ،‬والذي ش ةةاه إ داد «إ ش ةةادا‬
‫طا للان جية الاتاعة لتقييم‬
‫اس م‬
‫فد مال وم َّ‬
‫يىا م َّ‬ ‫والىياد التنافسا»‪ ،‬والتا تتضان تز م‬
‫مختلف األدوا التنظياية وآثا ها ل الانافس ة ة ة ة ة ةةة وكيفية تىقيق األهداف الار ز‬
‫كافة من الل كتاب‬ ‫من ا بش ة ةةكه ت ض ة ةةر بالانافس ة ةةة‪ ،‬وتم تعايا ا ل الج ا‬
‫دو ي صد من اوة مجلا الزة اد‪.‬‬
‫الىكزمية‪ ،‬بزاوطة إقالق حالة كارل لد م‬ ‫المحور الثالث‪ :‬شر ثقافة الانافسة للعاملين بالج ا‬
‫اودا ية بالدولة؛ من الل قد و ش اه بدة ة ة ة ةةفة‬ ‫الىياد التنافسة ة ة ة ةةا فا الج ا‬
‫حكزمية وايرها ب دف‬ ‫و امعا‬ ‫وهي ا‬ ‫اودا ية من و اة ا‬ ‫مسة ة ة ة ةةتار مع الج ا‬
‫فع كفاد العاملين بالدولة وةياد الز ا بأحكام الانافسة والىياد التنافسا‪.‬‬
‫المحور الرابع‪ :‬التقييم الدو ي لفا لية تطايق ماادئ الىياد التنافس ة ة ة ةةا‪ ،‬والذي ش ة ة ة ةةاه إ راد تقييم‬
‫دو ي تحق لآلثا الناتجة ن وةةياوةةة الىياد التنافسةةا و داد مؤشةةر لتقييم الىياد‬
‫الىكزمية ل الانافسة باألوزاق‪.‬‬ ‫والق ار ا‬ ‫والتشريعا‬ ‫التنافسا وتأثير السياوا‬

‫‪-64-‬‬
‫د د تضة ةةان ةياد د ة الىياد التنافسة ةةا والىد من أو التزقف شة ةةاة‬ ‫‪ .6‬تفعيه وتنفيذ إصة ةةالحا‬
‫الدولة ت تكزن متاحة لشةةركا‬ ‫أو شةةركا‬ ‫الكامه ن تقد م ا ة امتيا اة إ ةةافية وةزاد لج ا‬
‫الضة ة ة ة ة ة ةرياية والجاركية والرو ة ة ة ة ة ةةزم وكذلل فياا خص اتاحة‬ ‫القطا الخاع فا كافة الاجات‬
‫او تال‪.‬‬ ‫وتسعير الطاقة والاياح ومستلزما‬ ‫وتخديص وتسعير األ ا ا والر ص والازافقا‬
‫التابعة‬ ‫الدولة والشة ة ة ة ةةركا‬ ‫ا‬ ‫‪ .7‬الىد واتلغاد التد يجا أل ة امتيا اة تتىدة ة ة ة ةةه لي ا أ ام من‬
‫السة ة ة ة ةةياد ة والتا تعاه باأل شة ة ة ة ةةطة التجا ية والدة ة ة ة ةةنا ية والخدمية ب دف تىقيق الرل‬ ‫للج ا‬
‫القطا الخاع‬ ‫ولاقا شةةركا‬ ‫والكيا ا‬ ‫لضةةاان و زد بي ة تنافسةةية وةةلياة بين تلل الشةةركا‬
‫العاملة بالسزق الادري‪.‬‬
‫‪ -3‬جهود ومبادرات احلكومة لتعزيز شبكة األمان الجتماعي‬
‫مىدود الد ه واألول‬ ‫فخامة السة ة ة ة ةةيد يا الجا ز ية باسة ة ة ة ةةا د الف ا‬ ‫ة ة ة ة ةةزد تز ي ا‬ ‫أ‪ -‬فا‬
‫بالر ا ة فا ظه األةمة اتقتدة ة ة ة ةةاد ة الىالية فقد تم إق ار مجاز ة من الىزم ات تاا ية الل‬
‫الفتر الاا ية والتا تاللا فياا ل ‪-:‬‬
‫‪ ‬مجموعة اإلجراءات التي تم إقرارها في ابريل ‪2022‬‬
‫‪ -‬تعجيه ص ة ةةرف العالو الدو ية والعالو الخاص ة ةةة والىافز او ة ةةاف للعاملين الاخاقاين بقا زن‬
‫الخدمة الاد ية واير الاخاقاين ليتم الد ة ة ة ة ة ةةرف بددام من إبريه ‪ 2022‬بدتم من زليز ‪2022‬‬
‫نيو‪.‬‬ ‫بتكلفة ونزية قد ها ‪ 26‬مليا‬
‫بشكه ستفيد منو ىز ‪ 10‬مليزن صاحم معاش وكذلل الاستىقين‬ ‫‪ ‬تعجيه ةياد الاعاشا‬
‫ن م ليتم الد ة ة ة ةةرف بددام من إبريه ‪ 2022‬بدتم من زليز ‪ 2022‬بتكلفة و ة ة ة ةةنزية قد ها ‪38‬‬
‫مليا نيو)‪.‬‬
‫‪ ‬تأ يه الزيادا السعرية الاقر ف أوعا الك رلاد للاناةل‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد قا د الاس ة ةةتفيد ن من معاش تكافه وكرامة ومعاش الض ة ةةاان ات تاا ا بض ة ةةم ‪950‬‬
‫ألف أور د د بتكلفة ونزية تال ىز ‪ 6.0‬مليا نيو‪.‬‬
‫‪ ‬مجموعة اإلجراءات التي تم إقرارها في سبتمبر ونوفمبر ‪:2022‬‬
‫‪ ‬صة ةةرف مسة ةةا دا اوة ةةتلنا ية سة ةةتفيد من ا ىز ‪ 10.5‬مليزن بطاقة تازينية‪ ،‬لألوة ةةر األكلر‬
‫اوةتىقاقام للد م اتوةتلنا ا الذي أقرتو الىكزمة لاسةا د األوةر األولا بالر ا ة وتزفير وةاه‬
‫الىاا ة ات تاا ية ل م‪ ،‬بااال تتراوح بين ‪ 100‬إل ‪ 300‬نية‪ ،‬والتا تم بدد العاه ب ا‬
‫ا تاا ام من واتاار ‪.2022‬‬

‫‪-65-‬‬
‫‪ ‬إق ار الو االد معيش ة ة ةةة او ة ة ةةتلنا ية باال ‪ 300‬نيو شة ة ة ة ريام س ة ة ةةتفيد من ا كافة العاملين‬
‫بالج ةا الدا لة فا الازاة ة العةامة للةدولة وال ي ةا اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة والقطةا العام وقطةا‬
‫األ اال العام‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد الاعاش ةةا للاد يين والعسة ةكريين والاس ةةتىقين ن م بقياة ‪ 300‬نيو مقطز ة تد ةةرف‬
‫كاىنة اوتلنا ية ش ريام‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد دد األو ةةر الاس ةةتفيد من بر امج تكافه وكرامة) بض ةةم ىز ‪ 920‬ألف أو ةةر إ ةةافية‬
‫للار امج‪.‬‬
‫‪ ‬تىاه الخ از ة العامة الزياد التا كا ا مقر فا أوعا الك رلاد لاد ونة كاملة‪.‬‬
‫‪ ‬مجموعة اإلجراءات التي تم إقرارها بداية من أبريل ‪:2023‬‬
‫‪ ‬ةياد حد او فاد الضرياا بنساة ‪ ٪50‬للعاملين بالىكزمة والقطا الخاع‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد الف ا الاالية الاانزحة للاستفيد ن من بر امجا تكافه وكرامة بنساة ةياد ‪ ٪25‬لنىز‬
‫‪ 5‬مليزن أور ‪.‬‬
‫‪ ‬التعجيه باز د او ة ة ة ة ة ةةتىقاق العالو الدو ية للعاملين الاخاقاين بقا زن الخدمة الاد نة واير‬
‫الخاقاين بددام من أبريه ‪.2023‬‬
‫‪ ‬ةياد الىافز او افا بف ا مالية ش رية مقطز ة ومتد ة وفق الد ا الاالية وذلل لكه‬
‫من الخاقاين واير الخاقاين بقا زن الخدمة الاد ية تادأ من ‪ 300‬إل ‪ 500‬نيو بددام من‬
‫أبريه ‪.2023‬‬
‫‪ ‬تقرير حافز تكايلا لتلل الىزمة باا ض ة ة ة ةةان أن كزن الىد األد لتىس ة ة ة ةةين الد ه ت قه‬
‫ن مال ‪ 1000‬نيو ش ريام للازظفين العاملين بالج اة اودا ي للدولة والكاد ا الخاصة‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد مخد ةدةةا بع الش ة ار الزظيفية األ رل أ ضةةاد الا ن الطاية والاعلاين بقطا‬
‫التعليم قاه الجامعا وأ ضاد هي ة التد يا ومعاو ي م بالجامعا والاراكز والاعاهد الاىلية‪.‬‬
‫‪ ‬ةياد الاعاشا الاندرفة ألصىاب ا والاستىقين ن م بددام من أبريه ‪.2023‬‬
‫ب‪ -‬فا بدا ة ام ‪ 2023‬تم إقالق الارحلة اللا ية للاشرو القزما لتناية الريف الادري "مااد‬
‫حيا كرياة" ل مسة ة ة ة ةةتزل ‪ 52‬مركز ضة ة ة ة ةةم أكلر من ‪ 1،600‬قرية لخدمة ش ة ة ة ة ةرين مليزن‬
‫نية ةةو وذلة ةةل من إ اة ةةالا تريليزن نية ةةو‬ ‫مزاقن‪ ،‬ولتكلفة ةةة تتراوح بين ‪ 300‬و‪ 400‬ملية ةةا‬
‫ان‬ ‫مخددة لتنفيذ الاااد باراحل ا اللالثة‪ .‬وقد أد ا األمم الاتىد مااد حيا كرياة‬
‫كاية وا ةىة‪ ،‬قابلة‬ ‫الدولية للعد د من األوةااب‪ :‬الاااد لد ا مسةت دفا‬ ‫أفضةه الااا وةا‬
‫للقياس وتتاع مس ة ة ةةتزل او جاة‪ ،‬قابلة للتىقق لد زل ا حيز التنفيذ‪ ،‬تزافر الازا د التا تض ة ة ةةان‬
‫تنفيذها‪ ،‬ل ا طاق ةمنا مىدد‪ ،‬وتتالق مع العد د من أهداف التناية الاستدامة‪.‬‬

‫‪-66-‬‬
‫ل‪ -‬ةي ةةاد الان ةةد الاخد ة ة ة ة ة ةةص لل ةةد م والان والا از ةةا ات تا ةةا ي ةةة فا الازاة ةةة الع ةةام ةةة لل ةةدول ةةة‬
‫نيةةة‪ .‬حيةةث و ة ة ة ة ة ةةيتم ةيةةاد الاال‬ ‫نيةةة إل ‪ 529.7‬مليةةا‬ ‫‪ 2024/2023‬من ‪ 428.5‬مليةةا‬
‫الاقد لكه بند من بنزد الد م والان والا از ا ات تاا ية‪ ،‬ومن أها ا‪-:‬‬
‫نيو بنس ة ة ة ةةاة ةياد ‪٪53.1‬‬ ‫‪ ‬ةياد د م الازاد الاترولية ليد ة ة ة ةةه ال مال ‪ 119.4‬مليا‬
‫ن التقد ار الاتزقعة بازاة ة العام الاال الىالا‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة دعم السلع التموينية ورغيف الخبز ليصل الى ‪ 127.7‬مليار جنيه‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة المخصصصصصت للت ميص الصصصصص واألدوية ليصصصصصل ملى مبل ‪ 6.0‬مليار جنيه بنسصصصصبة‬
‫زيادة تقدر بن و ‪ ٪93.5‬عص التقديرات المتوقعة بموازنة العام المالى ال ال ‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة دعم اإلسصصصص اص االجتماعى ليصصصصصل الى ‪ 10.2‬مليار جنيه بنسصصصصبة زيادة تقدر بن و‬
‫‪.٪92.7‬‬
‫‪ ‬زيادة المخصت لمعاش الضماص االجتماع وبرنامج ت افل و رامة ليصل الى ‪31.0‬‬
‫مليار جنيه بنسبة زيادة ‪.٪28.6‬‬
‫د‪ -‬ت قيق الزيادة المرجوة لعدد المسصصصصصت يديص مص برنامج لت افل و رامةل ملى ن و ‪ 5.0‬مليوص‬
‫مست يد ف ديسمبر ‪.2022‬‬
‫هـصصصصصصص ‪ -‬مساندة المشروعات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر ومن ها ال وافز المم نة ف‬
‫سصصصصصصصبيل ت قيق ل تخصصصصصصصصيت مبل ‪ 1.5‬مليار جنيه قيمة ال وافز النقدية للمشصصصصصصصروعات‬
‫المتوسصصصطة والصصصصغيرة ومتناهية الصصصصغر ف ضصصصوح ا ام المادة رقم (‪ )24‬مص القانوص رقم‬
‫‪ 152‬لسنة ‪.2020‬‬
‫افة المجاالت وضصصصماص عدالة ال صصصصول على فرت االسصصصت مار‬ ‫و‪ -‬تم يص الشصصصباا والمراة ف‬
‫والتوظف وت قيق األماص واالستقرار المال والنقدي بما يضمص ت قيق استقرار ف مستوى‬
‫اسعار السلع والخدمات واستمرار التسعير السليم للسلع والخدمات‪.‬‬
‫‪ -4‬اإلصالح املؤسسي وتطوي ر اجلهاز اإلداري للدولة‬
‫برنامج التطوير المؤسسسسسسسسسسسسي‪ :‬مص خالل تن ي العديد مص المشصصصصصروعات الت تهدف ملى‬ ‫أ‪-‬‬
‫ت ديث البنية المؤسسية لتتوا ا مع المتغيرات االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬وتطوير منظومة‬
‫مدارة الموارد البشصصصصرية بهدف تنمية مهارات العنصصصصصر البشصصصصرى ومعداد قيادات المسصصصصتوى‬
‫ال ان عص طريق معداد برامج تدريبية متميزة تسصصصصصتخدم ا دث األسصصصصصاليا ف مجال مدارة‬
‫الموارد البشرية‪.‬‬

‫‪-67-‬‬
‫العمل على إضسسسسسسافة منظور النوع االجتماعي في مشسسسسسسروع الموازنة العامة للدولة‬ ‫ب‪-‬‬
‫للسنة المالية ‪:2024/2023‬‬
‫تولى الدولة اهتماما ً بيرا ً بت قيق ت افؤ ال رت وفقا ً لما نت عليه الدسصصصصصتور صصصصصصونا ً ل قو‬
‫ال ئات األولى بالرعاية بصصصصص ة عامة‪ ،‬والمراة بصصصصص ة خاصصصصصة وضصصصصمانا ً لمشصصصصار تهم ال اعلة ف‬
‫المجتمع‪ ،‬ل ا ت رت وزارة المالية على مراعاة التوزيع العادل العتمادات الموازنة العامة للدولة‬
‫لتشمل جميع ال ئات األولى بالرعاية‪.‬‬
‫ف مطار رت وزارة المالية على ت قيق مستهدفات التنمية المستدامة ورؤية مصر ‪2030‬‬
‫مص خالل ت قيق الهدف الخامس مص اهداف التنمية المسصصصصصصتدامة وهو لالمسصصصصصصاواة بيص الجنسصصصصصصيصل‬
‫والهدف السصصصابع عشصصصر لالشصصصرا اتل مص خالل التعاوص مع الجهات ات الصصصصلة على المسصصصتوييص‬
‫الدول والم ل و ل مص خالل التعاوص مع هيئة األمم المت دة للمراة‪ ،‬والمجلس القومى للمراة‬
‫لتن ي مشروع موازنات البرامج المستجيبة للنوع االجتماعى‪.‬‬
‫فقد قامت وزارة المالية بتوقيع م رة تعاوص مع هيئة األمم المت دة للمراة لتن ي مشصصصصصصصروع‬
‫خالل العصصصصاميص المصصصصالييص ‪2022/2021‬‬ ‫موازنصصصصات البرامج المسصصصصصصصتجيبصصصصة للنوع االجتمصصصصاع‬
‫و‪.2023/2022‬‬
‫الارامج‬ ‫التابعة ل ا ند تقد م مش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ا‬ ‫كه و اة والج ا‬
‫وتىقيقام ل ذا التز و‪ ،‬ت ار‬
‫واألداد الخاصة ب ا للعام الاالا ‪ 2024/2023‬أن تكزن مستجياة للنز ات تاا ا كاا لا‪:‬‬
‫األول بالر ا ة والا ار ية‬ ‫الاز ة للنز ات تاا ا وللف ا‬ ‫‪ ‬تىد د أهم الارامج والاشة ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫لانظز النز ات تاا ا الا أر ‪ ،‬الاس ة ة ة ة ةةنين‪ ،‬ذوي او اقة‪ ،‬الطفه ‪ )....‬وتكلفت ا مزة ة ل‬
‫أبزاب الازاة ة الاخدة ة ة ة ةد ة ة ة ةةة لذلل واأل داد الاس ة ة ة ةةتفيد من هذح الارامج مزة ة غرافيام ل‬
‫الاىافظا ‪.‬‬
‫‪ ‬بيان بأ داد مقدما الخدمة والاسة ة ة ة ة ةةتفيد ن من كه بر امج أو شة ة ة ة ة ةةاط أو مشة ة ة ة ة ةةرو وفقام للنز‬
‫ات تاا ا وتدنيف م لايان الاخددا الاالية لكه ز وف ة ارية‪.‬‬
‫‪ ‬تىد د مؤش ار قياس األداد والتا اكن من الل ا قياس مدل تىقيق الاست دف لكه بر امج‬
‫النز ات تاا ا الا أر ‪ ،‬الاسنين‪،‬‬ ‫الازاة ة لتلاية احتيا ا‬ ‫وقياس مدل شازل مخددا‬
‫من منظز النز‬ ‫ذوي او اقة‪ ،‬األقفال‪ ،).... ،‬وتزصةيف األثر الاتزقع للارامج والاشةرو ا‬
‫ات تاا ا‪.‬‬
‫الارامج الاس ةةتجياة للنز ات تاا ا بز اة الاالية و ةةيس ةةا د فا‬ ‫‪ ‬ولالتالا فإن تطايق مزاة ا‬
‫فع كفاد او فاق العام‪ ،‬ومتابعة وتقييم او فاق والعا د الىكزما‪ ،‬ومراقاة فا لية األداد من‬

‫‪-68-‬‬
‫ة أ رل ل النىز‬ ‫األول بالر ا ة من‬ ‫ة‪ ،‬وتز يو ات فاق بش ةةكه مند ةةف إل الف ا‬
‫العامة الاقدمة للازاقنين‪.‬‬ ‫الذي س م فا تطزير الخدما‬
‫متايز‬ ‫الىكزمية‪ :‬ويأتا ذلل ن قريق او ة ة ة ة ة ةةت داف تقد م دما‬ ‫ل‪ -‬بر امج تطزير الخدما‬
‫اولكترو ية و ظم التزاصة ة ة ةةه‬ ‫بطريقة و ة ة ة ة لة لكافة الازاقنين والتزوة ة ة ةةع فا اوة ة ة ةةتخدام الازابا‬
‫التا‬ ‫والخدما‬ ‫للازاقنين وفق معا ير الجزد مع ل كافة الايا ا‬ ‫الىد لة لتقد م الخدما‬
‫تقدم للازاقنين إلكترو يام‪.‬‬
‫د‪ -‬تعزيز الشة ة ة ة ةةفافية والىزكاة فا الج اة اودا ي للدولة‪ :‬وذلل ن قريق و ة ة ة ة ةةع ظام تسة ة ة ة ةةم‬
‫بالشفافية ستجيم ويتفا ه مع الازاقن ويخضع للاسادلة الاجتاعية مع و ع قزا د وا ىة‬
‫للزقا ة والىد من الفساد‪.‬‬
‫ه ة ة ة ة‪ -‬العاه ل ات ت اد من ا داد الال ىة التنفيذ ة لقا زن الاالية العامة الازحد الداد برقم ‪6‬‬
‫لس ةةنة ‪ 2022‬الذي تم اق ار ح لتىد ث او ةةا ومفاهيم الاىاو ةةاة والاس ةةادلة‪ ،‬ولض ةةاان التخطي‬
‫العالاية‪.‬‬ ‫الاالا الجيد والاتطز والاتزافق مع أفضه الااا وا‬

‫أ ‪ -‬املوقف اخلارجي جلمهورية مصر العربية‪:‬‬

‫العجز فا الايزان التجا ي الل ش ر د ساار ‪ 2022‬مقا ة بنفا الش ر فا ‪2021‬‬ ‫ا خف‬
‫بنىز ‪ ٪28‬ل الرام من‬ ‫بنىز ‪ ٪54‬ولقياةةة ‪ 2.3‬مليةةا دوت ‪ ،‬وذلةةل تيجةةة ا خفةةاض الزا دا‬
‫بنىز ‪.٪2.7‬‬ ‫ا خفاض الداد ا‬
‫وتىقيق الزص ة ة ة ة ة ةةزل الا‬ ‫تىفيز الدة ة ة ة ة ة ة ة ةةاد ا‬ ‫ص ة ة ة ة ة ةةعي ة ةةد آ ر‪ ،‬تعا ة ةةه مد ة ة ة ة ة ةةر ل‬ ‫ل‬
‫وةةنزيا بىلزل ام ‪ .2030‬ل ا ار ذلل‪ ،‬تاا مزافقة مجلا الزة اد‬ ‫‪ 100‬مليا دوت صةةاد ا‬
‫لس ة ة ة ةةداد د م الاد ة ة ة ةةد ين لدل ص ة ة ة ةةندوق تناية‬ ‫فا شة ة ة ة ة ر أكتزلر ‪ 2019‬ل إقالق ‪ 5‬مااد ا‬
‫األ ير التا تانت ا الىكزمة التزاما من ا وحرصة ة ة ة ا ل تىفيز القطا‬ ‫الد ة ة ةةاد ا ‪ .‬ومن الاااد ا‬
‫التد ة ةةد ري وتش ة ةةجيعو ل التزو ة ةةع فا األ ش ة ةةطة اتو ة ةةتلاا ية ها تزفير الس ة ةةيزلة النقد ة الالةمة‬
‫الناز‬ ‫توتا ار دو ان جلة او تال‪ ،‬والىفاظ ل العاالة وتزويع القا د التدد رية و فع معدت‬
‫اتقتد ة ة ةةادي‪ .‬و ليو‪ ،‬تم إقالق الارحلة الخامس ة ة ةةة من مااد الس ة ة ةةداد النقدي الفز ي فا أاس ة ة ةةطا‬
‫‪ 2022‬بقياة ‪ 10‬مليا نيو وتم او الن مؤ امر ن بدد الارحلة السةةادوةةة لسةةداد د م الادةةد ين‬
‫بقياة ‪ 10‬مليا نيو الل الفتر ما ز – زليو ‪.2023‬‬
‫إ ةةافية‬ ‫الىكزمة‪ ،‬تضةةانا مزاة ة العام الاال ‪ 2024/2023‬مخد ةدةةا‬ ‫وتكالة لاج زدا‬
‫لتازيه الار امج الجد د للادة ة ة ة ة ةةد ين وذلل برد األ ااد التدة ة ة ة ة ةةد رية الاتأ ر لدل صة ة ة ة ة ةةندوق تناية‬
‫نيو‪.‬‬ ‫ىز ‪ 28‬مليا‬ ‫والتا ا تفعا ال‬ ‫للادد ين وةياد د م تناية الداد ا‬ ‫الداد ا‬
‫‪-69-‬‬
 ‫السياسة املالية وأهأل النتائج احملققة حىت اآلن‬
‫‪ ‬فى ه ا اإلطار يعتبر خ ض معدالت ديص اجهزة الموازنة العامة الهدف الرئيسصصص للسصصصياسصصصة‬
‫المالية على المدى المتوسط‪ ،‬يث تستهدف وزارة المالية خ ض نسبة ديص اجهزة الموازنة‬
‫العامة والوصصصصول بها الى معدالت ا ر اسصصصتدامة تقل عص ‪ ٪80‬مص الناتج الم لى مع نهاية‬
‫العام المال ‪ ،2027/2026‬مقارنة بنسصصصبة مديونية بلغت ‪ ٪102.8‬مص الناتج فى نهاية عام‬
‫‪ 2016/2015‬ومتوقع اص يصصصصصصصصصل ملى ‪ ٪ 96‬ف يونيو ‪ 2023‬ولضصصصصصصصمصصاص ت قيق لص ‪،‬‬
‫تسصصتهدف السصصياسصصة المالية ت قيق فائض اولى سصصنوي قدر ‪ ٪2.5‬خالل عام ‪2024/2023‬‬
‫مقارنة ب ائض اولى بل ‪ ٪0.1‬مص الناتج الم لى خالل ‪ 2018/2017‬وفائض اولى قدر‬
‫خالل‬ ‫‪ ٪1.7‬فى عصصصصام ‪ 2019/2018‬وفصصصصائض اول قصصصصدر ‪ ٪1.5‬مص النصصصصاتج الم ل‬
‫‪.2023/2022‬‬
‫‪ ‬وتسصصتهدف السصصياسصصة المالية ت قيق ل مص خالل توسصصيع وتنمية قاعدة االيرادات الضصصريبية‬
‫وغير الضصريبية‪ ،‬واسصتمرار اصصالي هي ل االن ا العام لضصماص فاعليته وبما يسصم بوجود‬
‫مسصصصصصا ة مالية تم ص الدولة مص اسصصصصصتمرار زيادة اإلن ا الموجه للتشصصصصصغيل واإلنتا والتنمية‬
‫البشصصرية بدالً مص اإلن ا غير المؤ ر على النشصصاط االقتصصصادي او جودة ال ياة للمواطص م ل‬
‫فاتورة خدمة الديص‪ .‬ل ا فتستهدف السياسة المالية معدالت نمو للمصروفات العامة مستدامة‬
‫تقل عص معدالت نمو االيرادات العامة‪.‬‬

‫التقديرات املالية احملدثة للعام املايل ‪2023/2022‬‬

‫اكد الىكزمة التزام ا وحرص ة ا ل الىفاظ ل وتير اتصةةالح اتقتدةةادي واتوةةتا ار ف‬

‫تنفيةةذ ات رادا الاةةاليةةة وات تاةةا يةةة الاس ة ة ة ة ة ةةت ةةدفةةة لتىقيق مس ة ة ة ة ة ةةت ةةدفةةا الازاة ةةة ولةةأقةةه قةةد من‬
‫اول‬ ‫ات ى ارف‪ .‬ولكن فا ة ة ة ةةزد التعامه الارن والاتزاةن للس ة ة ة ةةياو ة ة ة ةةة الاالية فنتزقع تىقيق فا‬
‫مسة ة ة ة ة ةةتدام ال ىز ‪ ٪1.5‬من الناتج الاىل او االا *) ف العام الاال ‪ 2023/2022‬و ف‬
‫العجز الكل للازاة ة ال ‪ ٪6.4‬من الناتج الاىل والعاه ل الىفاظ ل اوة ة ة ة ة ةةتدامة معدل د ن‬
‫ا ز الازاة ة العامة برام كه الض ة ة ةةغزط التا تتعرض ل ا الاالية العامة من ا خفاض قياة و ة ة ةةعر‬
‫صة ة ة ة ة ةةرف الجنيو أمام الدوت وا تفا معدت التضة ة ة ة ة ةةخم إل معدت كاير وأ ض ة ة ة ة ة ةام ا تفا وةياد‬
‫معدت الفا د وهز ما أثر ولاام ل حجم الد ن للناتج الاىل باا قترب من ‪.٪18‬‬
‫كاا تسة ة ةةت دف الىكزمة ةياد ات رادا الض ة ة ةرياية لتدة ة ةةه إل ىز ‪ ٪12.3‬من الناتج الاىل‬
‫او االا الل العام الاال ‪ 2023/2022‬من الل اوة ةةتا ار تطزير الانظزمة الض ة ةرياية وتنزيع‬
‫ة ةةا ة ةةة مة ةةا س ‪ 2023‬القة ةةد ل تىقيق‬ ‫مد ة ة ة ة ة ة ة ةةاد ات رادا ‪ .‬وتعكا النتة ةةا ج الاىققة ةةة حت‬
‫الاس ةةت دفا والتا ا تفعا الة او رادا الضة ةرياية الل الشة ة ز التس ةةع األول من العام الاال‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ ٪21.9‬لتىقق ‪ 741‬مليةةا نيةةو مقةةابةةه ىز ‪ 608‬مليةةا نيةةو الل فا‬

‫‪-70-‬‬
‫الفتر من العام السة ة ة ة ة ة ةةابق‪ .‬وتؤكد تلل النتا ج جاح زد و اة الاالية ف تنفيذ بر امج إص ة ة ة ة ة ةةالح‬
‫الس ةةياو ةةة الضة ةرياية وتعظيم إ رادا الدولة من الل التزو ةةع فا مجات الايكنة و ةةا وحد ةةر‬
‫الاجتاع الضة ةريا وكذلل العاه ل تىس ةةين التطايق الفعلا لانظزمة الضة ةرياة العقا ية‪ ،‬وتطزير‬
‫أداد و فع كفاد اودا الضرياية فا تلل الادال الضرياية‪.‬‬
‫كاا سةةت دف بر امج اتصةةالح الاالا اتوةةتا ار تد يجيام ف تىجيم معدت از ات فاق العام‬
‫زد اصة ة ة ة ةةالح هيكه ات فاق والىد من‬ ‫ليال ىز ‪ ٪22.3‬فا ‪ 2023/2022‬كنتيجة توة ة ة ة ةةتا ار‬
‫ةياد ا ااد فاتز دمة الد ن‪ .‬كاا تزقع أن ش ة د العام الاالا ‪ 2023/2022‬اوةةتا ار از فاتز‬
‫األ ز لتده سات ا للناتج الاىل إل ‪ ٪4‬من الناتج الاىل ‪.‬‬
‫كاا أ و من الاتزقع ان ترتفع قياة مخدة ةد ةةا د م الس ةةلع التازينية و ايف الخاز الل ام‬
‫‪ 2023/2022‬لتد ة ةةه إل ‪ 140.5‬مليا نيو وكذلل مخدة ة ةد ة ةةا بر امج تكافه وكرامة بنس ة ةةاة‬
‫‪ .٪25‬كاا أ و من الاتزقع أن تشة ة ة ة ة د اتو ة ة ة ةةتلاا ا الىكزمية او ة ة ة ةةتا ار الناز الارتفع الل العام‬
‫الا ةةالا الى ةةالا ‪ 2023/2022‬لتدة ة ة ة ة ة ة ةةه إل ىز ‪ 343‬ملي ةةا ني ةةو‪ .‬كا ةةا من الاتزقع ا تف ةةا‬
‫مخد ةدةةا ش ةراد السةةلع والخدما بنىز ‪ ٪9‬الل العام الاالا ‪ ،2023/2022‬ماا عكا أكار‬
‫قد ماكن من اتهتاام بتلاية اتحتيا ا اتوة ة ة ة ة ة ةةاو ة ة ة ة ة ةةية للازاقنين وةياد ات فاق ل الخدما‬
‫اتواوية وتطزير الانية التىتية ف ايع الاىافظا ‪.‬‬
‫التقديرات املالية املستهدفة للموازنة العامة للدولة‬
‫تتر ز المسصصصصصصتهدفات المالية بمشصصصصصصروع موازنة العام المال ‪ 2024/2023‬و ل على المدى‬
‫المتوسصصصط ت قيق فائض اولى سصصصنوي دائم ‪ ٪2.5‬وخ ض نسصصصبة الديص للناتج الم لى ألقل مص ‪٪80‬‬
‫ب لول العام المالى ‪ ،2027/2026‬فتسصصعى وزارة المالية الى اسصصتمرار وتيرة االصصصالي مص خالل‬
‫تن ي سياسات وتدابير مصال ية ف مجال السياسات والتشريعات وتطوير منظومة العمل بالوزارة‬
‫ومصال ها وبما يضمص رفع احة وقدرة العامليص بها مع التر يز على المجاالت التالية‪:‬‬
‫‪ )1‬تزويع القا د الضرياية وةياد الىديلة الضرياية من الل لط ا بالنشاط اتقتدادي ‪.‬‬
‫‪ )2‬اوةةتا ار تعظيم العا د ل أصةةزل الدولة من الل تان وةةياوةةا اقتدةةاد ة وةةلياة والاضةةا‬
‫بقز فا برامج ا اد هيكلة األصة ة ةةزل الاالية للدولة بشة ة ةةكه ضة ة ةةان تىقيق تىسة ة ةةن تد يجا ف‬
‫األو ة ةةا الاالية أل ز الدولة وتىس ة ةةين الخدما الاقدمة‪ ،‬والتزو ة ةةع ف برامج الاش ة ةةا كة بين‬
‫القطا العام والخاع ف الاجات اتوتلاا ية وادا اصزل الدولة ‪.‬‬
‫‪ )3‬فع كفاد و اد ترتيم أولزيا ات فاق العام لدة ة ةةال الف ا والاناقق الا اشة ة ةةة واألقه د الم‬
‫و تاا و ة ةةياو ة ةةا تزةيعية أكلر كفاد و دالة فضة ة ةالم ن التزو ة ةةع التد يجا ف او ة ةةتخدام برامج‬
‫الد م العينا الاز و للف ا الاس ة ة ةةتىقة واألماكن الاس ة ة ةةت دفة‪ ،‬وةياد قياة او فاق اتو ة ة ةةتلاا ي‬
‫الاز و لتىس ة ةةين الانية األو ة ةةاو ة ةةية و فع مس ة ةةتزل الخدما العامة ولاأل ص الد ة ةةىة والتعليم‪،‬‬

‫‪-71-‬‬
 ‫الاتةةاحةةة باةةا س ة ة ة ة ة ةةا بتز يةةو مزا د الةةدولةةة الاىةةدود ال الف ةةا‬ ‫وميكنةةة و ل قزا ةةد الايةةا ةةا‬
‫الاستىقة‪.‬‬
‫‪ )4‬اوة ة ةةتا ار العاه بق ار يا مجلا الزة اد قم ‪ 69‬لسة ة ةةنة ‪ 2023‬بشة ة ةةأن ترشة ة ةةيد ات فاق العام‬
‫بالج ا الدا لة فا الازاة ة العامة للدولة وال ي ا اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة من دون التأثير ل أداد‬
‫الج ا الاعنية ب ذا الق ار ‪.‬‬
‫لجايع الادال‬ ‫‪ )5‬اوتا ار العاه ل تىسين اودا الضرياية وذلل من الل تزحيد ات رادا‬
‫الضرياية‪.‬‬
‫‪ )6‬التركيز ل إصالح ال ياكه الاالية لرفع كفاد وأداد ال ي ا اتقتداد ة وقطا األ اال العام‬
‫باا ض ة ة ة ة ةةان تىقيق ا دا مناو ة ة ة ة ةةاة ن الخدما التا تقدم ا هذح ال ي ا والش ة ة ة ة ةةركا ف‬
‫القطا ا الاختلفة‪.‬‬
‫‪ )7‬التزوة ة ة ة ةةع فا الية ميكنة وتاسة ة ة ة ةةي إ رادا تىدة ة ة ة ةةيه او رادا والادفز ا الىكزمية و دا‬
‫األصة ةةزل والاخاقر ميكنة ودمج منظزمة الض ة ة ار م والض ة ةرياة العقا ية والجاا ئ – وة ةةر ة د‬
‫الضرياة – إدا مخاقر متطز )‪.‬‬
‫واو ة ة ةةتادال ا بىزافز تض ة ة ةةان تىقيق اتو ة ة ةةتدامة وةياد‬ ‫‪ )8‬العاه ل تقليص والىد من او فادا‬
‫ات تا ية‪.‬‬
‫والض ار م لتشجيع التىزل لأل شطة الخضراد والىد من ات اعاثا ‪.‬‬ ‫‪ )9‬تىسين منظزمة او رادا‬
‫‪ )10‬اوة ةةتكاال تنفيذ الاراحه الخاصة ةةة بالاشة ةةرو القزم لتأهيه وتاطين التر والذي بدأ تنفيذح منذ‬
‫العام الاال ‪ 2021/2020‬وذلل لتأهيه ‪ 7،000‬كم‪.2‬‬
‫‪ )11‬التزوة ةةع فا إ داد ومتابعة الازاة ة ل أوة ةةاس مزاة ة الارامج واألداد وتطايق ا تد يجيام الل‬
‫مد أقداها ‪ 4‬ونزا وفقا لقا زن الاالية العامة الازحد الداد برقم ‪ 6‬لسنة ‪ 2022‬ومتابعة‬
‫مااد ا مىدد ولأهداف وا ىة اكن قياو ا لضاان فع كفاد و زد او فاق العام‪.‬‬

‫اإليرادات العامة‪:‬‬

‫من الاتزقع أن تشة ة ة ة د الىد ة ة ةةيلة الضة ة ة ةرياية ف العام الاالا ‪ 2024/2023‬ةياد قد ها ‪٪27‬‬
‫مقا مة بالتقد ار الااد ية الاتزقعة لازاة ة العام الاالا ‪ .2023/2022‬ويعكا ذلل ف اتو ة ة ة ةةاس‬
‫هيكلية‬ ‫وتزو ة ة ة ة ة ةةيع القا د الضة ة ة ة ة ة ةرياية باو ة ة ة ة ة ةةافة ال تطايق ا رادا‬ ‫تناية او رادا‬ ‫مج زدا‬
‫ل مستزي الادال او راد ة وفقا لاا لا‪:‬‬ ‫واصالحا‬

‫‪-72-‬‬
 ‫(‪ : )1‬الضرائب على الدخل والقيمة املضافة‪:‬‬

‫تعتار الضة ة ار م ل الد ه و ة ةرياة القياة الاض ةةافة من أهم مد ةةاد الضة ة ار م العامة‪ ،‬ومن‬
‫اير السةةياد ة بدون الاترول وقنا السةةزيا‬ ‫ةرياة الد ه من الج ا‬ ‫الاسةةت دف أن تناز حدةةيلة‬
‫زا د األذون والسندا ) فا ‪ 2024/2023‬بنساة ‪ ٪18.1‬مقا مة بالنتا ج الاتزقعة‬ ‫والض ار م ل‬
‫نيو‬ ‫إل ‪ 465.2‬مليا‬ ‫لازاة ة العام الاالا ‪ 2023/2022‬لتدة ة ة ة ة ةةه الىدة ة ة ة ة ةةيلة من تلل الج ا‬
‫ةةزد او ةةتا ار تىس ةةن مؤشة ة ار النش ةةاط اتقتد ةةادي والج زد الااذولة من قاه مد ةةلىة‬ ‫وذلل ف‬
‫الض ة ار م فا تطزير األداد ولاأل ص تىسةةين اودا الض ةرياية وتزوةةيع العاه بالايكنة والتىدةةيه‬
‫زد و اة الاالية ومد ة ةةلىة الضة ة ة ار م الادة ة ةرية لتطزير اتداد وةياد‬ ‫اتلكترو ا‪ .‬ومع او ة ةةتا ار‬
‫ة ة ة ةرياة القياة‬ ‫ا ة ة ةةافية بش ة ة ةةكه و ة ة ةةليم‪ ،‬فان الاتزقع أن تناز حد ة ة ةةيلة‬ ‫ل تىقيق ا رادا‬ ‫القد‬
‫فا العام الاالا ‪ 2024/2023‬بنسة ة ةةاة ‪ ٪23.9‬ن النتا ج‬ ‫الاضة ة ةةافة ل كافة السة ة ةةلع والخدما‬
‫ة ة ة ةةزد‬ ‫نيو وذلل فا‬ ‫الاتزقعة لازاة ة العام الاالا الىالا لتدة ة ة ةةه الىدة ة ة ةةيلة إل ‪ 575.4‬مليا‬
‫تىسة ةةين كفاد التىدة ةةيه الض ة ةرياا والايكنة وتزوة ةةيع القا د الض ة ةرياية بالرام من شة ةةد وصة ةةعزلة‬
‫الاىلية واأل ناية‬ ‫اتقتد ة ةةاد ة العالاية واتلتزام بالاس ة ةةا الضة ة ةرياا الاىفز لالو ة ةةتلاا ا‬ ‫التىد ا‬
‫التالية‪:‬‬ ‫لتىريل جلة اتقتداد من الل او رادا‬
‫ل األ لاح الرأواالية ل األو م والدناد ق‪.‬‬ ‫‪ ‬بدد تطايق الانظزمة الضرياية الجد د‬
‫رياة الد ه الاعرو ة ل مجلا النزاب‪.‬‬ ‫قا زن‬ ‫‪ ‬اق ار باق تعد ال‬
‫الضة ة ة ةرياية القد اة الاتراكاة رتكز ل فلس ة ة ةةفة قا زن‬ ‫‪ ‬إ داد مش ة ة ةةرو قا زن و اد كه الالفا‬
‫الاتزوطة والدغير ومتناهية الدغر‪.‬‬ ‫تناية الاشرو ا‬
‫والتركيز‬ ‫‪ ‬تخفيف األ ااد ن األ ش ةةطة او تا ية لتىقيق التناية الد ةةنا ية وتش ةةجيع الد ةةاد ا‬
‫التنازية واتقتداد ة وتزفير فرع العاه‪.‬‬ ‫األولزية‪ ،‬لتعزيز الاست دفا‬ ‫ذا‬ ‫ل القطا ا‬
‫‪ ‬التىزل الرقاا با تاا ح كيز أو ةةاو ةةية لضة ةاان منظزمة ة ةرياية أكلر تطزما تض ةةاها األ ظاة‬
‫العالاية ودو أكار للذكاد اتص ة ة ةةطنا ا ف فع كفاد التىد ة ة ةةيه الضة ة ة ةرياا‪ .‬والتيس ة ة ةةير ل‬
‫الاازلين وتىقيق تكامه «الفاتز اولكترو ية» مع «او دة ةةال اولكترو ا» ماا س ة ة م ف دمج‬
‫اتقتدة ة ةةاد اير الروة ة ةةاا حيث أ ضة ة ةةاا ‪ 365‬ألف شة ة ةةركة إل منظزمة «الفاتز اولكترو ية»‬

‫‪-73-‬‬
 ‫حت اآلن باتزو ة ة تجاوة مليزن و لع وثيقة م‬
‫زميا‪ ،‬كاا وة ةةا د التد ل ف التطايق فا معالجة‬
‫الاعزقا أومت بأول بدأ ا بة ‪ 134‬شركة فا أول مرحلة ام ‪.2020‬‬
‫وةةاية بالدولة أو د الض ةرياة أو القيام باتوةةتيراد أو التدةةد ر إت‬ ‫ا‬ ‫‪ ‬حظر التعامه مع أي‬
‫للاس ة ة ة ة ة ةةجلين بالفاتز اولكترو ية‪ ،‬كاا تم الادد فا تطايق الارحلة اللاللة لانظزمة او د ة ة ة ة ة ةةال‬
‫دد ‪ 2000‬مازل‪.‬‬ ‫اولكترو ا منذ ‪ 15‬نا ر ‪ 2023‬ل‬
‫العاملين التا تم تطايق ا‬ ‫ومسةةتىقا‬ ‫‪ ‬تطايق الانظزمة اولكترو ية الجد د و داد و دا مرتاا‬
‫ل ‪ ٪87‬من أ ز الدولة‪ ،‬باختلف القزا ين الانظاة أل اال م والتا تسة ة م ف تزحيد وميكنة‬
‫قزا د ومعا ير و رادا احتسة ة ة ة ةةاب « ة ة ة ة ةرياة كسة ة ة ة ةةم العاه والتأمينا » ش ة ة ة ة ة رميا ار ظام‬
‫«‪ »Payroll‬ل ىز سة ة ةةا د فا ة ة ةةاان العدالة بين ايع العاملين‪ ،‬والانافسة ة ةةة العادلة بين‬
‫الانشزد بتعزيز حزكاة الانظزمة الاالية‬ ‫ف تقد ر مدروفات ا‪ ،‬وتىقيق الا ست دفا‬ ‫الشركا‬
‫الخ از ة‬ ‫زد الشة ة ةةازل الاالا‪ ،‬واوة ة ةةتيداد مسة ة ةةتىقا‬ ‫للدولة‪ ،‬و وة ة ةةاد د ا م الشة ة ةةفافية‪ ،‬وتعظيم‬
‫العامة‪.‬‬
‫الض ةرياية للدولة الل الخاا وةةنزا‬ ‫‪ ‬وةةر ة ات ت اد من ا داد واو الن ن وثيقة السةةياوةةا‬
‫الاقالة‪.‬‬
‫من‬ ‫والزا دا‬ ‫‪ ‬تىقيق التكامه بين مد ة ةةلىتا الضة ة ة ار م والجاا ئ باا عزة حزكاة الد ة ةةاد ا‬
‫الاازلين بالضة ة ة ار م والجاا ئ والرل بين الفاتز اولكترو ية‬ ‫الل تزحيد وتكامه قزا د بيا ا‬
‫افذ )‪.‬‬ ‫ومندة التجا القزمية الازحد‬
‫الاتنقلة لتقد م الد م الفنا الاجا ا للاازلين للتس ة ة ة ة ة ةةجيه بانظزمة‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةيا ا‬ ‫‪ ‬ا طالق حاال‬
‫الفاتز اولكترو ية بالقاهر والجيز واتوكند ية والقليزلية فا فا ار ر ‪.2023‬‬

‫(‪ )2‬الضرائب العقارية‪:‬‬

‫نيو ف العام الاالا‬ ‫ومن الاتزقع أن تىقق حد ة ة ة ة ة ةةيلة الضة ة ة ة ة ة ة ار م العقا ية ىز ‪ 7.7‬مليا‬
‫‪ 2024/2023‬وهز مةةا الةةه ىز ‪ ٪0.1‬من النةةاتج الاىل او اةةالا‪ ،‬وتةةأت هةةذح الىد ة ة ة ة ة ةةيلةةة‬
‫الجغرافية‬ ‫الاست دفة تيجة العاه ل تطزير منظزمة الض ار م العقا ية من الل تىد ث الخ ار‬
‫اللرو العقا ية‪،‬‬ ‫للاناقق الس ة ةةكنية والتا و ة ةةيتم او ة ةةتخدام ا فا الىد ة ةةر للااا ا لاناد قا د بيا ا‬
‫باو افة ال التزوع ف العاه بنظام التىديه اولكترو ا للضرياة العقا ية‪.‬‬
‫‪ ‬ات ت اد من الاشرو القزما لتىد ث وميكنة منظزمة إدا الض ار م العقا ية‪ ،‬الذي رتكز ل‬
‫لتعزيز الىزكاة‪ ،‬والتيسير ل الازاقنين بالتزوع ف الخدما‬ ‫تاسي ودمج و قانو او رادا‬

‫‪-74-‬‬
‫و ةةداد الضة ةرياة وتقد م الطعزن‬ ‫اولكترو ية من الل مند ةةة «مد ةةر الرقاية»‪ ،‬بإتاحة دما‬
‫ل القياة التا قر ت ا لجان الىدة ة ةةر والتقد ر للض ة ة ةرياة الاترتاة ل القياة او جا ية و اد‬
‫التكنزلز ية‬ ‫الض ة ةرياة) من الل التعاون مع شة ةةركة «إل‪.‬تاكا» فا إ تال وتشة ةةغيه التطايقا‬
‫للض ار م العقا ية‪.‬‬
‫إلكترو ية‬ ‫فع كفاد مق ار الض ة ة ة ار م العقا ية للتيسة ة ةةير ل الازاقنين‪ ،‬و شة ة ةةاد قا د بيا ا‬ ‫‪‬‬
‫العقا ية ل مسةةتزل الجا ز ية من الل مشةةرو حدةةر اللرو العقا ية الذي تم‬ ‫بكه الزحدا‬
‫ات ت اد منو مؤ مرا‪ ،‬والذي تض ة ة ةةان تد ة ة ةةايم الكش ة ة ةةزف الرو ة ة ةةاية واو طا الاايكن‪ ،‬من أ ه‬
‫ات ت اد من تسة ةةجيه الزحدا العقا ية إلكترو ميا بالاناقق الاختلفة؛ ل النىز الذي س ة ة م ف‬
‫الاقدمة للازاقنين وتعزيز الىزكاة‪.‬‬ ‫تيسير الخدما‬
‫‪ ‬د م ات ش ةةطة الد ةةنا ية بد ةةدو ق ار بإ فاد ‪ 19‬قطا ام ص ةةنا يام باو ةةافة إلا ش ةةاط م از‬
‫تاة ةةدأ من ‪ 2022/1/1‬حت‬ ‫او تة ةةال الة ةةدا نا من الضة ة ة ة ة ة ةرياة ةةة العقة ةةا ية ةةة لاة ةةد ‪ 3‬و ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2024/12/21‬‬
‫(‪ )3‬الضرائب اجلمركية‪:‬‬
‫نيو بازاة ة العام الاالا‬ ‫من الاتزقع ان ترتفع الة الىد ة ة ة ة ة ةةيلة لتدة ة ة ة ة ة ةةه ال ‪ 58.2‬مليا‬
‫‪ 2024/2023‬وهز مةةا الةةه ا تفةةا بنىز ‪ ٪13.3‬مقةةا ةةة بةالنتةةا ج الاتزقعةةة لازاة ةةة العةةام الاةةال‬
‫الىال ومن الاتزقع ان تسةةتار مدةةلىة الجاا ئ الاد ةرية الل هذا العام ف التطزير الاؤو ةسةةا‬
‫ال يكلية الاسة ةةت دفة ف‬ ‫الشة ةةامه والذي بدأ من العام الاالا ‪ ،2018/2017‬ومن أهم اتصة ةةالحا‬
‫منظزمة الجاا ئ‪:‬‬
‫الس ة ة ة ةةلع الزا د من الخا ل والتا ا ا‬ ‫التعريفة الجاركية الافرو ة ة ة ةةة ل بع‬ ‫‪ ‬تعد ه ف ا‬
‫تشجيع اتوتلاا والدنا ة الاىلية والىفاظ ل الاي ة‪ ،‬حيث تم إ دادها وفق آ ر إصدا ا‬
‫مد ة ة ة ة ةةر فا هذح الانظاة و و ة ة ة ة ةةالة لالو ة ة ة ة ةةتق ار‬ ‫منظاة الجاا ئ العالاية للتزافق مع التزاما‬
‫الجاركية ولىه الاشاكه الت أوفر ن ا التطايق‪.‬‬ ‫اتقتدادي بالدولة‪ ،‬ووةالة التشزها‬
‫‪ ‬او ة ة ة ةةتا ار تنفيذ الاش ة ة ة ةةرو القزم لتىد ث وميكنة منظزمة اودا الجاركية الذي ىظ بد م‬
‫كاير من القياد الس ةةياو ةةية‪ ،‬باا سة ة م ف تاس ةةي او رادا ‪ ،‬وتقليص ةمن اوفرال الجارك ‪،‬‬
‫باألوزاق الاىلية‪ ،‬والت كان من أها ا‪:‬‬ ‫تكلفة السلع والخدما‬ ‫و ف‬

‫‪-75-‬‬
 ‫فا الانافذ الجاركية والرل الشةةاكا أل ز الاس ة‬ ‫‪ ‬مشةةرو الكشةةف باألشةةعة ل الىاويا‬
‫الجاركيةةة‬ ‫الت ريةةم الجاركا‪ ،‬و حكةةام الرقةةابةةة ل العاليةةا‬ ‫بةةاألشة ة ة ة ة ة ةعةةة للىةةد من حةةات‬
‫بالازا ئ الادرية‪.‬‬
‫‪ ‬مشة ة ةةرو النافذ الزاحد القزمية للتجا الذي شة ة ةةاه إ شة ة ةةاد وتج يز الاراكز اللز سة ة ةةتية ف‬
‫الت ريم الجاركا‬ ‫الجاركية وميكنت ا لسةةد ثغ ار‬ ‫الانافذ الجاركية بغرض تيسةةير او رادا‬
‫الاايز تدم ايع ا ف‬ ‫و حداث الرل اولكترو ا بين الانافذ‪ ،‬وتقد م حزمة من الخدما‬
‫التيس ة ة ة ة ة ةةير ل الاتعاملين مع الجاا ئ مان تاتعزن با از ا الفا ه اتقتدة ة ة ة ة ة ةةادل القا اة‬
‫الالةمة لافرال ن ش ةةىنات م ف أل‬ ‫الايض ةةاد)‪ ،‬بىيث س ةةتطيعزن و ةةر ة إ اد او رادا‬
‫الاطلزلة ن ا‬ ‫والازافقا‬ ‫ميناد دون الىا ة لال تقال إليو من الل اوة ة ة ة ةةتيفاد الاسة ة ة ة ةةتندا‬
‫س ة ة ة ة ةةاة تغطية ‪ ٪95‬تقر مياا من‬ ‫ب ذا الاركز‪ .‬وقد تم الزص ة ة ة ة ةةزل بانظزمة النافذ الزاحد إل‬
‫إ االا الاضا ع التا ترد إل مدر‪.‬‬
‫ذا‬ ‫‪ ‬مش ة ةةرو ظام الفا ه اتقتد ة ةةادل الاعتاد‪ ،‬والذي تض ة ةةان إص ة ةةدا قا اة بالش ة ةةركا‬
‫فا التجا الدولية بعد او ة ة ة ةةتيفاد مزافقة‬ ‫الس ة ة ة ةةاعة الطياة والد ة ة ة ةةىيفة الخالية من الاخالفا‬
‫األمنية لتفعيه ظام اوفرال الاسة ة ة ة ةةاق ل معظم الروة ة ة ة ةةا ه الاسة ة ة ة ةةتز د ‪ ،‬حيث تم‬ ‫الج ا‬
‫ددها ‪ 189‬ش ة ة ة ةةركة فا مجال اتو ة ة ة ةةتيراد‬ ‫التا بل‬ ‫تد ة ة ة ةةنيف القا اة الاعتاد بالش ة ة ة ةةركا‬
‫والتدد ر‪ ،‬وف التخليص الجاركا‪.‬‬
‫قاه الزصة ةةزل‪ ،‬و ظام إدا الاخاقر‪ ،‬وت دف‬ ‫‪ ‬مشة ةةرو ظام التسة ةةجيه الاسة ةةاق للاشة ةةىز ا‬
‫ل منظزمة‬ ‫الز قية تاامام باتوة ة ةةتفاد بآليا‬ ‫هذح األ ظاة إل اتوة ة ةةتغناد ن الاسة ة ةةتندا‬
‫و ةةالو ةةه اومداد الدولية التا تعاه بالتكنزلز يا الىد لة‬ ‫النافذ الزاحد إلكترو يام مع ش ةةاكا‬
‫ومستندات ا إلكترو يام من الادد والخ الاالح‬ ‫الشىنا‬ ‫والاؤمنة للىدزل ل بيا ا‬
‫او ذا الااكر لادا ا‬ ‫مااش ةةر قاه التىايه والش ةةىن من ميناد التد ةةد ر‪ ،‬كاا تزفر آليا‬
‫الشة ة ة ة ةةىنة لج ا‬ ‫الجاركية الاعنية والقضة ة ة ة ةةاد ل الا اه والرواكد بالازا ئ و تاحة بيا ا‬
‫الفىص‪.‬‬

‫اإليرادات األخرى‪:‬‬
‫الدولة تأكيدام ل أن السة ةةياوة ةةة الاالية اير‬ ‫تعاه الىكزمة ل تناية وتنزيع مدة ةةاد إ رادا‬
‫لتعزيز‬ ‫قا اة ل فرض أ ااد د د أو ا ة ة ةةافية‪ ،‬ولكن ا قا اة ف اتو ة ة ةةاس ل اتخاذ إ رادا‬

‫‪-76-‬‬
‫اير الضة ة ة ةرياية‪ ،‬واو ة ة ةةت داد حقزق الخ از ة العامة من‬ ‫العدالة الضة ة ة ةرياية وتنزيع مد ة ة ةةاد او رادا‬
‫هدف ا تىسة ةةين األو ة ةةا الاالية‬ ‫العزا د ل األصة ةةزل الاالزكة للدولة من الل تنفيذ إصة ةةالحا‬
‫الدولة‪.‬‬ ‫وهي ا‬ ‫واتقتداد ة لشركا‬
‫اقتداد ة ولياة‬ ‫كاا ت دف الىكزمة لتعظيم العا د ل أصزل الدولة من الل تان وياوا‬
‫ا‬ ‫الاالية بين‬ ‫مله الاضا بقز فا تطايق وياوة ملكية الدولة واوتا ار التعامه مع التشابكا‬
‫الدولة‬ ‫ومؤوةسةا‬ ‫الدولة بشةكه ضةان تىقيق تىسةن تد يجا فا األو ةا الاالية أل ز وكيا ا‬
‫الاقدمة‪ ،‬والتزوة ةةع ف برامج الاشة ةةا كة بين القطا العام والخاع ف الاجات‬ ‫وتىسة ةةين الخدما‬
‫اتوتلاا ية و دا أصزل الدولة‪.‬‬
‫وبناء عليه‪ ،‬تســـــتهدر وزارة المالية حصـــــيلة إضـــــافية من الطروحات بنحو ‪ 70‬مليار جنيه‬
‫نحو ‪ ٪0.6‬من الناتج المحلي في مشـــــــــرون موازنة العام المالى ‪،2024/2023‬‬ ‫وهو ما يم‬
‫حيث تتضـــمن االي ار ات األخرى نحو ‪ 40‬مليار جنيه من هذه الحصـــيلة اإلضـــافية نحو ‪٪0.33‬‬
‫من الناتج المحلي)‪ ،‬وباقى الحصـــيلة المســـتهدفة ‪ 30‬مليار جنيه) فتكون من خالل زيا ة قيمة‬
‫باب المتحصالت من األصول المالية بالموازنة‪.‬‬

‫وتســتهدر الموازنة تحصــي اي ار ات ير ضــريبية من مصــا ر مختلفة تبل نحو ‪ 610‬مليار‬

‫جنيه في العام المالى ‪ 2024/2023‬ومن أهم تلك االي ار ات‪:‬‬
‫قطا األ اال العام باا‬ ‫نيو تىا بند صافا أ لاح شركا‬ ‫‪ ‬اوت داف تىديه ىز ‪ 5‬مليا‬
‫الالزكة للدولة) لد ةةال الخ از ة‬ ‫وايرها من الش ةةركا‬ ‫في ا ا لاح الش ةةركة الادة ةرية لالتد ةةات‬
‫العامة ف العام الاالا ‪.2024/2023‬‬
‫اتقتدة ة ةةاد ة للخ از ة العامة بدون‬ ‫من ال ي ا‬ ‫نيو فزا‬ ‫‪ ‬اوة ة ةةت داف تىزيه ىز ‪ 14.5‬مليا‬
‫قنا السزيا الاىزل للخ از ة‪.‬‬ ‫فا‬
‫القطا العام والتا‬ ‫نيو تىا بند صة ةةاف أ لاح شة ةةركا‬ ‫‪ ‬اوة ةةت داف تىدة ةةيه ىز ‪ 3.4‬مليا‬
‫تتض ة ةةان الانزئ العامة مله بنل مد ة ةةر والانل األهل ) لد ة ةةال الخ از ة العامة فا العام الاال‬
‫‪.2024/2023‬‬

‫املصروفات العامة‪:‬‬
‫العامة كيز اوةةاوةةية لاصةةالح اتقتدةةادي والاالا لضةةاان‬ ‫عتار اصةةالح هيكه الادةةروفا‬
‫الاالية ل الادل الاتزوة ة ة واها ا الزص ة ةةزل بد ن أ ز الازاة ة لاعدل قه‬ ‫تىقيق الاس ة ةةت دفا‬

‫‪-77-‬‬
‫القادمة‪ ،‬و ىز ‪ ٪96‬بن ا ة ز يز ‪ ،2023‬وهز ما‬ ‫الل الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫ن ‪ ٪80‬من الناتج الاىل‬
‫ىز ‪ ٪2.5‬من الناتج الاىل ولد ة ةةز مس ة ةةتار حت العام‬ ‫اول و ة ةةنزي ال‬ ‫تطلم تىقيق فا‬
‫الاال ‪.2027/2026‬‬
‫وفا هذا اوقا فقد تم ا داد تقد ار مزاة ة ‪ 2024/2023‬ل أوة ةةاس اوة ةةت داف معدل از‬
‫ة ة ةةرو ي لتىقيق الضة ة ةةا‬ ‫العامة‪ ،‬وهز امر‬ ‫قه ن معدل الناز السة ة ةةنزل لا رادا‬ ‫للادة ة ةةروفا‬
‫الد ن العام ف الادل الاتزوة ة ة ولخلق مس ة ةةاحة مالية تس ة ةةا‬ ‫معدت‬ ‫الاالا الاس ة ةةت دف ولخف‬
‫األول بالر ا ة‪ ،‬باو ة ةةافة إل ةياد‬ ‫بزياد ات فاق ل الارامج ات تاا ية التا تس ة ةةت دف الف ا‬
‫ل الاساهاة ف تىقيق الناز و لق فرع اه حقيقية‪.‬‬ ‫او فاق اتوتلاا ي القاد‬
‫وفيما يلى األسس واألطر احلاكمة إلعداد موازنة العام املايل اجلديد‪:‬‬
‫‪ )1‬اتوة ة ة ةةتا ار فا الىفاظ ل اتوة ة ة ةةتق ار الاالا فا ظه اتةمة العالاية الىالية و زد مسة ة ة ةةا د‬
‫النشاط اتقتدادي وتىفيزح دون ات الل باوتدامة مؤش ار الازاة ة والد ن ف الادل الاتزو ‪،‬‬
‫اول قد ح ‪ ٪2.5‬من‬ ‫لذا فنس ة ة ة ة ة ةةت دف جز كلا قد ح ‪ ٪7.0‬من الناتج الاىل وتىقيق فا‬
‫الناتج الاىل لضاان اوتق ار وت ار ع مسا د ن ا ز الازاة ة الل ام ‪ 2024/2023‬إل‬
‫مقدا ‪ ٪91.3‬زوتم من ‪ ٪96‬متزقع فا ‪.2023/6/30‬‬
‫‪ )2‬س ة ةةت دف د م مااد ا مىدد وا رادا تعاه ل تعزيز مجات التناية الاشة ة ةرية ولاأل ص‬
‫قطا ا الدىة والتعليم وكذلل مسا د بع الاشرو ا القزمية مله تىسين الخدما والانية‬
‫التىتية بالقرل الادرية وتىسين زد شاكا الدرف والتر بكافة ا ىاد الجا ز ية‪.‬‬
‫‪ )3‬اتو ة ةةتا ار فا و ة ةةياو ة ةةة التس ة ةةعير الس ة ةةليم للس ة ةةلع والخدما لض ة ةةاان كفاد تخد ة ةةيص الازا د‬
‫واتوتخداما ‪.‬‬
‫‪ )4‬تىقيق اتوتق ار الاالا والنقدي باا ضان ةياد تنافسية وتنز اتقتداد الادري والعاه ل‬
‫ةياد او تا ية وتعايق الاكزن الاىل وةياد د ة ا دمال اتقتداد الادري م‬
‫دوليا‪.‬‬
‫‪ )5‬ت ي ة مناخ اتوة ة ةتلاا وتش ة ةةجيع الاس ة ةةتلارين وتذليه العقاا باا د م التز و ىز التىزل الا‬
‫األ شطة ات تا ية واتهتاام بالاشرو ا الدغير والاتزوطة والدنا ا التىزيلية‪.‬‬
‫‪ )6‬التأكيد ل او ة ة ةةتيفاد س ة ة ةةم اتو ة ة ةةتىقاق الدو ة ة ةةتز ل للد ة ة ةةىة والتعليم الجامع وقاه الجامع‬
‫والاىث العلا ‪.‬‬
‫اتاذ ة باش ةةرو الازاة ة تتض ةةان اتاذ ة الاد و ةةية) ال ‪9.6‬‬ ‫‪ )7‬س ةةت دف إد ال مخدة ةد ةةا‬
‫الاياح ال ‪3.2‬‬ ‫نيو‪ ،‬ومخددا‬ ‫ال ‪ 5.2‬مليا‬ ‫النقه وات تقات‬ ‫نيو‪ ،‬ومخددا‬ ‫مليا‬
‫الطاية ‪5.4‬‬ ‫الاستلزما‬ ‫نيو‪ ،‬ومخددا‬ ‫اتدوية ال ‪ 14.6‬مليا‬ ‫نيو ومخددا‬ ‫مليا‬
‫ل وداد‬ ‫ف أوعا تلل السلع ولضاان قد الج ا‬ ‫نيو‪ ،‬وذلل كلو لازا ة الزيادا‬ ‫مليا‬

‫‪-78-‬‬
‫لض ة ةةاان اتو ة ةةتدامة‬ ‫الىكزمية الت تزفر تلل الخدما‬ ‫بش ة ةةكه منتظم للج ا‬ ‫تلل الاس ة ةةتىقا‬
‫الاالية لتلل الج ا ‪.‬‬
‫مالية كافية ومناواة لد م‬ ‫‪ )8‬وف مجال الىاا ة ات تاا ية فسيتم الىفاظ ل تزفير مخددا‬
‫السلع التازينية لضاان تزافر كه من ايف العيا والسلع التازينية األواوية لنىز ‪ 70‬مليزن‬
‫نيو ف العام الاال ‪ .2024/2023‬كاا س ةةت دف ةياد‬ ‫مزاقن بتكلفة مقدا ها ‪ 127.7‬مليا‬
‫نيو لنظام الاعاشةةا ‪ ،‬وأ ضةام‬ ‫الد م الاتعلق بالجا م ات تاا ا وتخدةةيص مال ‪ 202‬مليا‬
‫نيو‬ ‫الد م النقدي معاش الضة ةةاان ات تاا ا وتكافه وكرامة) حيث تم تخدة ةةيص ‪ 31‬مليا‬
‫بازاة ة العام الاال ‪ 2024/2023‬واوةةتا ار د م اووةةكان ات تاا ا لاىدودل الد ه والذل‬
‫نيو بازاة ة السنة الاالية ‪. 2024/2023‬‬ ‫بل ‪ 10.2‬مليا‬
‫‪ )9‬تطزير أوة ة ة ةةلزب إ داد وتنفيذ الازاة ة العامة للدولة وذلل ن قريق التزوة ة ة ةةع فا تطايق مزاة ة‬
‫وتىقيق أكار‬ ‫الارامج واألداد لاراقاةةة فةةا ليةةة األداد ول ةةدف تعظيم العةةا ةةد ل الاد ة ة ة ة ة ةةروفةةا‬
‫بتطايق‬ ‫او ة ة ة ة ة ةةتغالل ماكن لازا د الةدولةة ولاةا ىقق أكار فع للاجتاع‪ ،‬مع قيةام كةافةة الز اة ا‬
‫التابعة لكه من ا مع اوة ةةتا ار هذا‬ ‫الخدما‬ ‫مزاة ة الارامج واتداد ل مزاة ت ا وكافة مد ريا‬
‫التز و وتعزيزح الل ات زام القادمة‪.‬‬
‫كما يعكس مشــروع موازنة العام املاىل ‪ 2024/2023‬اســتمرار تنفيذ اســجاتيجية إعادة‬
‫ترتيب أولويات اإلنفاق بشـــكل يضـــمن الســـتخدام األمثل هلا‪ .‬ومن هنا فتعكس تقديرات‬
‫امل صروفات والتي تبلغ حنو ‪ 1،871‬مليار جنيه بدون مدفوعات الفوائد‪ ،‬عدد من ال سيا سات‬
‫اإلصالحية التي ميكن تلخصيها فيما يلي‪:‬‬
‫مىدد وا رادا‬ ‫‪ .1‬سة ةةت دف أن تكزن مزاة ة ‪ 2024/2023‬مزاة ة اتوة ةةتا ار فا د م مااد ا‬
‫الد ة ةةىة والتعليم وكذلل مس ة ةةا د‬ ‫التناية الاشة ة ةرية ولاأل ص قطا‬ ‫تعاه ل تعزيز مجات‬
‫والانية التىتية بالقرل الادرية وتىسين زد‬ ‫القزمية مله تىسين الخدما‬ ‫الاشرو ا‬ ‫بع‬
‫الدرف والتر بكافة ا ىاد الجا ز ية‪.‬‬ ‫شاكا‬
‫‪ .2‬مسةةا د النشةةاط اتقتدةةادي والتناية والاش ةرية واتصةةالح ال يكل من الل التركيز ل تازيه‬
‫التد يم‬ ‫الد ةةىية وةياد مخدة ةد ةةا‬ ‫برامج إص ةةالح منظزمة التعليم ولرامج تىس ةةين الخدما‬
‫وتأهيه الشةةااب لسةةزق العاه‪ ،‬وةياد مسةةا د النشةةاط اتقتدةةادي بادةةر من الل د م و تاحة‬
‫او تا ية‪ ،‬و اصةةة الاتزوةةطة من ا والدةةغير لزياد‬ ‫فرع التناية للجايع ومسةةا د الاشةةرو ا‬
‫د زل األفراد والشااب والا أر وةياد فرع العاه الىقيقية‪.‬‬

‫‪-79-‬‬
‫‪ .3‬كاا سةةت دف مسةةا د النشةةاط اتقتدةةادي وةياد القد التنافسةةية لانشةةأتنا الدةةنا ية والتدةةد رية‬
‫ل النىز السابق ر و‬ ‫من الل د م األ شطة الدنا ية والز ا ية ود م تنشي الداد ا‬
‫مساقام‪.‬‬
‫قا زن الخدمة الاد ية بشة ة ةةكه فعال مع ل األ ز باألداد وةياد‬ ‫‪ .4‬اوة ة ةةتا ار تطايق مسة ة ةةت دفا‬
‫نيو ن تقد ار العام‬ ‫نيو ولزياد تقترب من ‪ 60‬مليا‬ ‫ات ز ال ‪ 470‬مليا‬ ‫مخددا‬
‫تىسة ة ة ةةين د زل ما قرب من ‪ 4.5‬مليزن مزظف عاه بالج اة‬ ‫السة ة ة ةةابق وذلل لتازيه مااد ا‬
‫اودا ي للدولة ل النىز السابق إ ضاحو تفديالم‪.‬‬
‫‪ .5‬اتو ة ة ةةتا ار ف تز يو مزا د إ ة ة ةةافية لتازيه الخطة اتو ة ة ةةتلاا ية لتطزير الانية التىتية الالةمة‬
‫والارافق العامة بكافة مناقق الجا ز ية‪.‬‬ ‫لزياد تنافسية اتقتداد وتىسين الخدما‬
‫زد تىسين هيكه او فاق الىكزما‪.‬‬ ‫‪ .6‬اوتا ار‬
‫الباب األول‪ :‬األجور وتعويضات العاملني‬
‫العاملين فا مشةةرو الازاة ة العامة للدولة للسةةنة الاالية‬ ‫األ ز وتعزيضةةا‬ ‫ت ًّ‬
‫قد مخد ةدةةا‬
‫نيةةو ‪ 4.0٪‬من النةةاتج الاىل ات اةةال ) مقةةابةةه ىز ‪410‬‬ ‫‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 470‬مليةةا‬
‫نيو‬ ‫نيو بالتقد ار الاتزقعة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪ 60‬مليا‬ ‫مليا‬
‫العاملين س ة ةةاة ‪ ٪15.7‬من‬ ‫األ ز وتعزيض ة ةةا‬ ‫بنس ة ةةاة ةياد قد ها ‪ ،٪14.6‬هذا وتاله ا تاادا‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫إ االا الادروفا‬
‫الباب الثانى‪ :‬شراء السلع واخلدمات‬
‫فا مش ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ةةنة الاالية‬ ‫شة ة ةراد الس ة ةةلع والخدما‬ ‫ت ًّ‬
‫قد مخدة ة ةد ة ةةا‬
‫نيو ‪ 1.2٪‬من الناتج الاىل ات اال ) مقابه ىز ‪108.2‬‬ ‫‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 139.4‬مليا‬
‫نيو‬ ‫نيو بالتقد ار الاتزقعة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪ 31.2‬مليا‬ ‫مليا‬
‫سة ةةاة ‪ ٪4,7‬من إ االا‬ ‫ش ة ةراد السة ةةلع والخدما‬ ‫بنسة ةةاة ةياد قد ها ‪ ،٪28.8‬هذا وتاله ا تاادا‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫الادروفا‬
‫الباب الثالث‪ :‬الفوائد‬
‫الفزا د فا مش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫مدفز ا‬ ‫ت ًّ‬
‫قد مخدة ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫ني ةةو ‪ 9.5٪‬من النة ةاتج الاىل ات ا ةةال ) مق ةةاب ةةه ىز‬ ‫‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 1،120.1‬ملي ةةا‬
‫نيو بالتقد ار الاتزقعة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪344.9‬‬ ‫‪ 775.2‬مليا‬
‫الفزا د س ة ة ة ةةاة ‪ ٪37.4‬من‬ ‫مدفز ا‬ ‫نيو بنس ة ة ة ةةاة ةياد قد ها ‪ ،٪44.5‬هذا وتاله ا تاادا‬ ‫مليا‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫إ االا الادروفا‬
‫‪-80-‬‬
 ‫الباب الرابع‪ :‬الدعأل واملنح واملزايا الجتماعية‬
‫الد م والان والا از ا ات تاا ية فا مشةةرو الازاة ة العامة للدولة للسةةنة‬ ‫ت ًّ‬
‫قد مخد ةدةةا‬
‫نيو ‪ 4.5٪‬من الناتج الاىل ات اال ) مقابه ىز‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 529.7‬مليا‬
‫نيو بالتقد ار الاتزقعة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪101.2‬‬ ‫‪ 428.5‬مليا‬
‫الد م والان والا از ا او تاا ية سةةاة‬ ‫نيو بنسةةاة ةياد قد ها ‪ ،٪23.6‬هذا وتاله ا تاادا‬ ‫مليا‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫‪ ٪17.7‬من إ االا الادروفا‬
‫تعتزم الىكزمة اوةةتا ار التىزل التد يجا إل الد م النقدي وشةةاو النقدي الذي سةةت دف الف ا‬
‫األول بالر ا ة والاناقق األكلر احتيا ام‪.‬‬
‫لترشيد اتوت الئ وتىسين كفاد‬ ‫كاا تست دف الىكزمة إصالح منظزمة الد م واتخاذ إ رادا‬
‫إ تال واوتخدام مزا د الدولة‪.‬‬
‫الباب اخلامس‪ :‬املصروفات األخرى‬
‫األ رل فا مش ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الاد ة ة ة ةةروفا‬ ‫ت ًّ‬
‫قد مخدة ة ة ة ةد ة ة ة ةةا‬
‫نيو ‪ 1.2٪‬من الناتج الاىل ات اال ) مقابه ىز ‪119.8‬‬ ‫‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 145.1‬مليا‬
‫نيو‬ ‫نيو بالتقد ار الاتزقعة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪ 25.3‬مليا‬ ‫مليا‬
‫األ رل س ة ة ةةاة ‪ ٪4.9‬من إ االا‬ ‫الاد ة ة ةةروفا‬ ‫بنس ة ة ةةاة ةياد قد ها ‪ ،٪21.1‬هذا وتاله ا تاادا‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫الادروفا‬
‫الباب السادس ‪ :‬شراء األصول غري املالية " الستثمارات"‬

‫ش ةراد األصةةزل اير الاالية " اتوةةتلاا ا " فا مشةةرو الازاة ة العامة للدولة‬ ‫ت ًّ‬
‫قد مخد ةدةةا‬
‫نيو ‪ 5.0٪‬من الناتج الاىل ات اال ) مقابه‬ ‫للس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 586.7‬مليا‬
‫الاتزقعةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬بزيةةاد قةةد هةةا ىز‬ ‫نيةةو بةةالتقةةد ار‬ ‫ىز ‪ 343.4‬مليةةا‬
‫شة ة ةراد األص ة ةةزل اير الاالية‬ ‫نيو بنس ة ةةاة ةياد قد ها ‪ ،٪70.9‬هذا وتاله ا تاادا‬ ‫‪ 243.3‬مليا‬
‫فا مشة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للسة ة ةةنة‬ ‫"اتوة ة ةةتلاا ا " سة ة ةةاة ‪ ٪19.6‬من إ االا الادة ة ةةروفا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫تنويع مصادر التمويل وادارة أكثر كفاءة للدين العام‬

‫واتوزاق الاىلية والخا ية‪،‬‬ ‫‪ ‬تقزم و اة الاالية باتاا وياوة تنزيع مداد التازيه بين األدوا‬
‫و اة الاالية إل او تااد ل أدوا‬ ‫ومع زد ا تفا أو ةةعا الفا د الاىلية والعالاية‪ ،‬اد‬
‫قزيلة األ ه من الس ة ة ةةزق الاىل لتفادل تىاه‬ ‫الد ن قد ة ة ةةير األ ه بش ة ة ةةكه أكار من األدوا‬

‫‪-81-‬‬
‫و اة الاالية‬ ‫أو ةةعا الفا د العالية لفت ار قزيلة‪ .‬أما ل ص ةةعيد األوة ةزاق العالاية‪ ،‬فقد اد‬
‫الد ن الادد ‪ .‬وهز ما ست دفو الل مشرو مزاة ة ‪.2024/2023‬‬ ‫إل تنزيع أدوا‬

‫‪ ‬تعاه و اة الاالية بج د متزاصة ة ة ة ة ةةه ل تىسة ة ة ة ة ةةين إدا الد ن وتقليه الاخاقر الاتعلقة بإ اد‬
‫يسية‪:‬‬ ‫التازيه من الل د قنزا‬
‫‪ ‬ف أ ااد الد ن‪،‬‬
‫‪ ‬إقالة ار الد ن‪،‬‬
‫‪ ‬وتطزير وزق األو اق الاالية‪.‬‬
‫وتعاه و اة الاالية بالتنسة ة ة ةةيق مع كامه الاجاز ة اتقتدة ة ة ةةاد ة لتىسة ة ة ةةين كفاد تز يو الازا د‬
‫كه مرحلة‪.‬‬ ‫ولىث بدا ه تازيلية تتناوم مع احتيا ا‬
‫وفيما يلى نظرة حتليلية عن اإلصدار الدوىل لـ " الصكوك السيادية فرباير ‪"2023‬‬
‫مد ة ةةر ماللة فا و اة الاالية أول ص ة ةةكزئ إو ة ةةالمية و ة ةةياد ة فا تا يخ ا بقياة ‪1.5‬‬ ‫‪ ‬أص ة ةةد‬
‫مليا دوت ‪ ،‬بقياة إكتتاب بلغا ‪ 6.1‬مليا دوت ‪ ،‬باا عن تغطية اتكتتاب بأكلر من أ لع‬
‫فا األوة ةزاق اللا زية الدولية‬ ‫م ار ‪ .‬وتم اوص ةةدا بتكلفة أقه من العا د الاطلزب ل الس ةةندا‬
‫وةةعر الكزلزن من ‪ ٪11.625‬وهز مسةةتزل األوةةعا‬ ‫بىزالا ‪ 75‬قطة أوةةاس‪ ،‬حيث تم ف‬
‫ند ‪.٪10.875‬‬ ‫اوفتتاحية الاعلن ن ا ند بدا ة الية الطرح ليغلق كزلزن اوصدا‬
‫‪ ‬شة ة ة ة ة ة د الطرح إقااتم ملىزظام ماا ز ة ة ة ة ة ة د م الاس ة ة ة ة ةةتلارين وثقت م بج زد الىكزمة فا تنزيع‬
‫مدةةاد التازيه‪ ،‬حيث تقدم أكلر من ‪ 250‬مسةةتلا امر باختلف أو ةزاق الاال العالاية‪ .‬وقد ذب‬
‫هذا اوصدا قا د د د من الاستلارين بدول الخليج وشرق آويا إل ا م الدول األو ولية‬
‫ةةاليةةة من مةةد رل األص ة ة ة ة ة ةةزل‬ ‫الاتىةةد األمريكيةةة‪ ،‬كاةةا أ م مس ة ة ة ة ة ةةتلارون ذوو زد‬ ‫والزت ةةا‬
‫وصة ة ة ة ة ة ةنةةاد ق التقةةا ةةد وصة ة ة ة ة ة ةنةةاد ق التةةأمين واتو ة ة ة ة ة ةةتلاةةا والانزئ‪ ،‬والةةذ ن تايزون بةةاحتفةةاظ م‬
‫األوعا ‪.‬‬ ‫ل الىد من تذبذبا‬ ‫ل الادل الطزيه ماا لو أثر إ جاب‬ ‫باتوتلاا ا‬
‫أتا جاح هذا اوصةةدا فا ظه ظروف اقتدةةاد ة ووةةياوةةية الاية مضةةطرلة‪ ،‬وا تفا تكلفة‬ ‫‪‬‬
‫ىز اعث بروة ة ة ة ة ةةالة ثقة قزية من أو ة ة ة ة ة ةزاق الاال‬ ‫التازيه تيجة لاز ة تضة ة ة ة ة ةةخاية حاد ‪ ،‬ل‬
‫العالاية‪ ،‬والاسة ة ة ة ةةتلارين فا اتقتدة ة ة ة ةةاد الادة ة ة ة ةةرل ومسة ة ة ة ةةتقالو‪ ،‬وقد تو ل التعامه الارن مع‬
‫الدا لية والخا ية‪.‬‬ ‫التىد ا‬
‫‪ ‬تم اتو ة ة ةةتعداد ل ذا الطرح بإص ة ة ةةدا قا زن الد ة ة ةةكزئ الس ة ة ةةياد ة وت ىتو التنفيذ ة لتزفير الاظلة‬
‫د د من األو اق الاالية الىكزمية تزافق مع ماادئ الش ةريعة‬ ‫التش ةريعية الالةمة توةةتىداث ز‬
‫الد ةةكزئ‬ ‫اوو ةةالمية‪ ،‬وذلل بالتعاون مع الانزئ ال ار د فا مجال التازيه اوو ةةالما و ص ةةدا ا‬

‫‪-82-‬‬
‫واتو ة ة ةةتعا ة باكاتم الاىاما الاىلية والدولية‪ ،‬لتغطية كه النزاح الفنية والقا ز ية والتس ة ة ةةزيقية‬
‫العالاية باا تفق مع ماادئ الشريعة اووالمية‪.‬‬ ‫قاقام للااا وا‬
‫‪ ‬ومن أهم ما تضانتو دزع القا زن وت ىتو التنفيذ ة أن تكزن األصزل مالزكة ملكية اصة‬
‫للدولة‪ .‬وتشرف الشركة الادرية الاالية للتدكيل السيادل وها شركة مساهاة مدرية مالزكة‬
‫بالكامه لز اة الاالية ل األصة ة ة ةةزل‪ ،‬كاا تضة ة ة ةةانا تز يو حدة ة ة ةةيلة اوصة ة ة ةةدا للاشة ة ة ةةرو ا‬
‫اتوتلاا ية والتنازية الاد ة بالخطة اتقتداد ة للازاة ة العامة للدولة‪.‬‬
‫الدكزئ السياد ة فا اوتقطاب شريىة د د من الاستلارين العرب واأل ا م اصة‬ ‫‪ ‬وا د‬
‫الاالية الاتزافقة مع ماادئ الشة ة ة ةريعة‬ ‫من الدول الخليجية واآلو ة ة ةةيزية مان فض ة ة ةةلزن الاعامال‬
‫النقد ة األ ناية الاىلية والدولية‪.‬‬ ‫اووالمية‪ ،‬باا سا د فا ةياد التدفقا‬
‫‪ ‬أتا هذا اوص ةةدا فا ةةزد جاح و اة الاالية فا إ ش ةةاد بر امج دول وص ةةدا ا الد ةةكزئ‬
‫السياد ة لعد ونزا مقالة بقياة ‪ 5‬مليا ا دوت ‪ ،‬وقد تم تسجيلو فا بز صة لندن بتا يل ‪14‬‬
‫فا ار ر ‪ ،2023‬وفقام لاا هز متاع فا اوص ةةدا ا الدولية للس ةةندا كز و أول إص ةةدا للد ةةكزئ‬
‫اووالمية السياد ة فا مدر‪.‬‬
‫املخاطر املالية‬

‫أ ‪ -‬مصا ر المخاطر المالية‪:‬‬

‫تقزية مؤوسات ا ودا‬ ‫ل‬ ‫فا إقا بر امج اوصالح اتقتدادي‪ ،‬تىرع و اة الاالية‬
‫الاخاقر الاالية‪ .‬حيث ت تم و اة الاالية بد اوة وتىليه قايعة مداد الاخاقر الاالية التا قد‬
‫تتعرض ل ا الاالية العامة بشكه دو ي‪ ،‬والتا من أهم مداد ها‪:‬‬
‫اتقتداد الكلا‪،‬‬ ‫‪ ‬صدما‬
‫القطا الاالا‪،‬‬ ‫‪ ‬مخاقر وصدما‬
‫الىكزمية‪،‬‬ ‫الاىتالة التا تتاله فا مداد متنز ة‪ ،‬كالضاا ا‬ ‫‪ ‬وكذلل اتلتزاما‬
‫الد اول القض ةةا ية وقض ةةا ا التىكيم الدولا‬ ‫الاىتالة الخاص ةةة بتس ةةزيا‬ ‫‪ ‬تكلفة التعزيض ةةا‬
‫د الدولة‪،‬‬ ‫الارفز ة‬
‫بين القطةةا ين العةةام والخةةاع ”‪،)Public Private Partners “PPPs‬‬ ‫‪ ‬الشة ة ة ة ة ة ة اركةةا‬
‫الاالزكة للدولة وأ ي ار مخاقر الكزا ث واألةما ‪ ،‬لاا ل ا من أهاية‬ ‫مخاقر تعلر الشركا‬
‫وأثر كاير قد دد الاالية العامة فا الفتر الىالية و مكا ية او ة ة ة ة ة ةةتق ار األو ة ة ة ة ة ة ةةا الاالية‬
‫مستقاال‪.‬‬

‫‪-83-‬‬
 ‫راكات بين القطاعين العام والخاص ‪:)PPPs‬‬
‫بين القطا ين العام والخاع ‪ )PPPs‬بإمكا ية تىسة ة ةةين كفاد تزفير الانية‬ ‫‪ -‬تسة ة ةةاهم الش ة ة ةراكا‬
‫يسيا للاخاقر الاالية‪.‬‬
‫م‬ ‫التىتية‪ ،‬ولكن قد تشكه فا بع األحيان مدد ما‬
‫تم‬ ‫‪ -‬الاشرو ا الاارمة مع القطا الخاع مقساة الا اسة مىاو يسية‪ ،‬وهم‪ :‬مشرو ا‬
‫ةةا ل ا ةةدادهةةا للطرح الل العةةام الاةةال‬ ‫تىةةا الطرح‪ ،‬مش ة ة ة ة ة ةةرو ةةا‬ ‫تزقيع ةةا‪ ،‬مش ة ة ة ة ة ةةرو ةةا‬
‫مقدمة من و اة النقه ‪ -‬متزقفة ل تدبير تازيه للد اوة ة ة ة ة ة ةةا‬ ‫‪ ،2024/2023‬مش ة ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫التعليم العة ةةالا ‪ -‬متزقفة ةةة ل تة ةةدبير تازية ةةه للة ةةد او ة ة ة ة ة ة ة ةةا‬ ‫‪ ،2024/2023‬ومش ة ة ة ة ة ةةرو ة ةةا‬
‫‪.2023/2022‬‬
‫مخاطر تع ر الشركات المملوكة للدولة‪:‬‬
‫‪ -‬تعد الشركا الاالزكة للدولة مدد ما شا معا للاخاقر الاالية‪.‬‬
‫األ لاح‬ ‫‪ -‬بالنس ة ة ة ة ة ةةاة للكيا ا الرابىة‪ ،‬تتعلق الاخاقر الاالية الر يس ة ة ة ة ة ةةية بالتاا ن فا تزةيعا‬
‫ن ظروف السزق الاستقالية الاىتالة التا اكن‬ ‫و ار م د ه الشركا ‪ ،‬واياب الاعلزما‬
‫أن تؤثر ل تازيه الشركا ‪.‬‬
‫‪ -‬وتىرع و اة الاالية‪ ،‬فا إقا بر امج اوص ة ةةالح اتقتد ة ةةادي‪ ،‬ل تقزية مؤوة ة ةس ة ةةات ا ودا‬
‫الاخاقر الاالية من الل إ داد منظزمة متكاملة و د ة ة ة ة ة ةةرية ودا ومتابعة والتعامه مع أهم‬
‫الاخاقر الاالية بشةةكه فعال ومرن وكفد ولاا سةةاهم فا تىقيق اوةةتدامة الاالية العامة وةياد‬
‫الازاة ة‪ ،‬وتتانا تدابير للتخفيف من وقأ تلل الاخاقر‪.‬‬ ‫ل تىقيق مست دفا‬ ‫القد‬

‫التدابير المتخذة للتخفيف من وطأة المخاطر المالية التدابير التخفيفية)‪:‬‬

‫‪ -‬هنائ مجاز ة واو ة ة ة ة ة ةةعة من التدابير التخفيفية التا تم تاني ا فا اآلو ة األ ير ودا الاخاقر‬
‫يسية‪:‬‬ ‫الاالية والتا اكن حدرها فا ثالث ف ا‬
‫‪ )1‬الضوابط املباشرة للحد من اخلطر املايل‬
‫‪ ‬ا داد تقرير دف ونزي تضان تىد د وتزصيف ألهم الاخاقر الاالية الاؤثر ل إمكا ية‬
‫اتحت ارةيةةة او‬ ‫الاةةاليةةة للعةةام الاعنا ولةةالتزاةي اقتراح وتنفيةةذ او رادا‬ ‫تىقيق الاس ة ة ة ة ة ةةت ةةدفةةا‬
‫الاالية‪.‬‬ ‫التدزياية الاطلزلة للتعامه مع اهم التىد ا‬
‫الىكزمية باا ضة ة ة ة ةةان بأن‬ ‫‪ ‬تم العاه ل ا داد اوة ة ة ة ةةتراتيجية التعامه والىد من الضة ة ة ة ةةاا ا‬
‫دول باو ةةافة‬ ‫ذا‬ ‫حكزمية وةةيتم تز ي و لتازيه مشةةرو ا‬ ‫اتقتراض الذي تم بضةةاا ا‬
‫دمة هذا الد ن بشكه وليم‪.‬‬ ‫إل د اوة قد الاقترض ل‬

‫‪-84-‬‬
‫كاا تعاه و اة الاالية ل م ار عة وتىسين وياوة اا ا و اة الاالية باا فا ذلل تدشين‬ ‫‪‬‬
‫لجنة اصة فا و اة الاالية ودا إصدا ومراقاة الضاا ا الىكزمية‪.‬‬
‫قر مجلا الزة اد بجلسةةتو قم ‪ 212‬الانعقد بر اوةةة السةةيد يا مجلا الزة اد فا أكتزلر‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2022‬الازافقة ل تطايق حدود قدزل او وقزف للضاا ا الجد د الادد ل الادي‬
‫دد‬ ‫الاتزو بىيث ت تزيد ل ‪ 100‬مليا نيو ونزيام وت تم الازافقة ل أي اا ا‬
‫إت بعد الىدزل ل مزافقة السيد‪ /‬يا الجا ز ية ومجلا الزة اد‪.‬‬
‫لازا ة مخاقر تعلر الش ة ة ة ةةركا الاالزكة للدولة‪ ،‬قاما الدولة بإق ار وثيقة و ة ة ة ةةياو ة ة ة ةةة ملكية‬ ‫‪‬‬
‫الدولة فا د س ةةاار ‪ 2022‬باا س ةةاهم ف الىد من دو الدولة ف اتقتد ةةاد الاد ةةري وةياد‬
‫مسة ةةاهاة و سة ةةاة ودو القطا الخاع ف النشة ةةاط اتقتدة ةةادي بادة ةةر والعاه ل تىسة ةةين‬
‫د ة الىياد التنافسا باتقتداد الادري‪.‬‬
‫ولتقليه الاخاقر التا قد تنجم ن تخا ل الدولة من النشاقا اتقتداد ة أقر مجلا النزاب‬ ‫‪‬‬
‫تعد ال قا زن اة الانافسة ة ةةة ومنع الااا وة ة ةةا اتحتكا ية الاتعلقة بإ ة ة ةةافة فدة ة ةةه نظم‬
‫الية الدمج واتوة ة ة ة ة ةةتىزاذ ولاا تي للج اة القد ل التقييم الاسة ة ة ة ة ةةاق والازافقة ل كافة‬
‫قلاا الدمج واتوتىزاذ بالسزق الادري فا د ساار ‪.2022‬‬
‫وللتخفيف من الطلم ل العالة األ ناية‪ ،‬لزم الىدةةزل ل مزافقة و اة الاالية بالتر يص‬ ‫‪‬‬
‫بالد ةةرف بالاكزن األ ناا ل أي من أو و الد ةةرف وذلل بعد التنس ةةيق مع الانل الاركزي‬
‫ير دو ميا‬ ‫والج ا الاعنية وذا ات تدةةاع فا هذا الشةةأن‪ ،‬ل أن عرض وةير الاالية تقر ما‬
‫كه ش رين ل اوة مجلا الزة اد بادل التزام الج ا بالتنفيذ‪.‬‬
‫و ع معا ير فىص وا تيا واد ال الاشرو ا القابلة للطرح بنظام ال ة ة ة ة ة ة ة ‪ PPPs‬فا الخطة‬ ‫‪‬‬
‫اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة وات تاا ية للدولة‪ ،‬باا فا ذلل اتلتزاما الطا ة‪ ،‬وذلل لتعايم تلل الاعا ير‬
‫ل ايع الز اة ا والج ا الىكزمية واوتخدام تلل الاعا ير ند تىد د الازاة ة اتوتلاا ية‬
‫للةةدولةةة‪ ،‬لتعزيز دو القطةةا الخةةاع فا اليةةة التنايةةة وتخفيف العةةمد ل الازاة ةةة العةةامةة‬
‫للدولة‪.‬‬
‫إ ضةةا الاشةةا يع بشةةكه من جا للتقييم الدقيق‪ ،‬و راد م ار عة مسةةتقلة لجدول وفرض وةةزم‬ ‫‪‬‬
‫الض ة ةةاان الاتعلقة بالاخاقر‪ ،‬و ة ةةاان تزةيع الاخاقر ل ألقراف األكلر قد ل التأثير‬
‫أو السيطر ل الاخاقر‪.‬‬
‫اصةةة بالااال الاند ةرفة ل الكزا ث واألةما من قاه اللجنة القزمية‬ ‫و ةةع قا د بيا ا‬ ‫‪‬‬
‫ودا اتةمةةا والكزا ث والىةةد من الاخةةاقر باجلا الزة اد بةةالتنس ة ة ة ة ة ةةيق مع كةةافةةة الز اة ا‬
‫وال ي ا الاعنية ووةةيتم التنسةةيق مع ا حت اكن التناؤ باألةما الاىتالة للكزا ث واتةما‬
‫للسنزا الاقالة‪.‬‬

‫‪-85-‬‬
 ‫‪ )2‬إجراءات ير مبا رة لوائح أو رسوم) لتقلي األنشطة ذات الخطورة العالية‬
‫تطايق آلية التسة ةةعير التلقا ا للازاد الاترولية بشة ةةكه سة ةةا بز زد مرو ة فا تسة ةةعير الانتجا‬ ‫‪‬‬
‫الاترولية وحاا ة الازاة ة وال ي ة العامة الادرية للاترول من تقلاا تغير أوعا وعر الدرف‬
‫وأوعا بر ا العالاية‪.‬‬
‫تم او ةةتد ةةدا قا زن د د للش ةةركا العامة الذي س ةةت دف تعزيز وتىد ث ماا و ةةا الىزكاة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ويلزم القةةا زن ايع الش ة ة ة ة ة ةةركةةا الاالزكةةة للةةدولةةة بتجايع و ش ة ة ة ة ة ةةر تقةةا ير منتظاةةة ن أدا ةةا‪.‬‬
‫باو ةةافة إل ذلل‪ ،‬عزة القا زن هيكه حزكاة الش ةةركا الاالزكة للدولة من الل و ةةع حد‬
‫أقد لىجم األ لاح الاخددة لاجلا اودا والازظفين‪ .‬لزم القا زن التسييه التلقا ا و‪/‬أو‬
‫دمج القزا د إذا تجاوة الخسة ة ة ة ة ة ةةا ر الاتراكاة ألي من الش ة ة ة ة ة ةةركا الاالزكة للدولة التزاما‬
‫الاس ة ةةاهاين لعدد من الس ة ةةنزا ‪ .‬باو ة ةةافة إل ذلل‪ ،‬تعين ل ايع الش ة ةةركا إ داد وتقد م‬
‫تقا ير ونزية لقياس مدل امتلال ا لقزا د الىزكاة‪.‬‬
‫ودا مخاقر الد ن الىكزما‪ ،‬تانا و اة الاالية طة تنفيذ او ة ة ةةتراتيجية إدا الد ن متزو ة ة ةةطة‬ ‫‪‬‬
‫األ ةةه ‪ MTDS‬ل مةةدل أ لع و ة ة ة ة ة ةةنزا ‪ 2024-2021‬لتىقيق أهةةداف الةةد ن باةةا فا ذلةةل‬
‫التكزين‪/‬ال يكةةه الارازب لةةد ن الىكزمةةة الاركزيةةة د ن أ ز الازاة ةةة) التا تعكا يةةا ا‬
‫الىكزمة من حيث التكلفة والاخاقر‪ ،‬وذلل باز م الق ار الز اة ي قم ‪ 515‬لسنة ‪.2015‬‬
‫كجزد من اوة ة ة ة ةةتراتيجية إدا الد ن‪ ،‬تراقم و اة الاالية حاليام الضة ة ة ة ةةاا ا السة ة ة ة ةةياد ة الدة ة ة ة ةةاد‬ ‫‪‬‬
‫باو ة ة ة ة ة ةةافة إل الض ة ة ة ة ة ةةاا ا الاطلزلة أل ا تاله التزامام قا ام ل قطا الازاة ة الىكزمية‬
‫والخ از ة وكذلل م ار عة كافة الض ة ة ة ة ة ةةاا ا الاطلزلة والتفاوض ل ش ة ة ة ة ة ةةروق ا‪ ،‬م ار عة تزفر‬
‫الاعلزما والازافقا الاطلزلة وم ار عة الية اوصدا بالكامه‪.‬‬
‫ا داد مسةةت دفا شة رية للازاة ة بشةةكه دقيق وشة ري لضةةاان تىد د ولشةةكه وةريع أ ة مخاقر‬ ‫‪‬‬
‫مرتاطة بالقد ل تىقيق الاست دفا الاالية ومست دفا الد ن‪.‬‬
‫تقزم و اة الاالية فا الزقا الىالا بالترتيم لتنفيذ و ش ة ة ة ة ةةة اه تد ياية الل الفتر الاقالة فا‬ ‫‪‬‬
‫مجةةال إدا اتةمةةا والكزا ث والىةةد من الاخةةاقر بةةالتعةةاون مع مركز الاعلزمةةا ود م اتخةةاذ‬
‫الق ار باجلا الزة اد لاشة ة ة ة ةةا كة قيادا الز اة و ات ا التابعة من ا ه التا يد و داد وتىليه‬
‫وتقييم الاخاقر الخاصة ة ةةة بذلل الجزد ت وة ة ةةياا الاعا ير الاتعا ف لي ا وأفضة ة ةةه الااا وة ة ةةا‬
‫الدولية للاخاقر الاالية الناتجة ن اتةما والكزا ث‪.‬‬
‫فا ةةزد او ةةتض ةةافة مد ةةر لاؤتار ‪ )COP 27‬الذي ا عقد فا ش ةةرم الش ةةيل‪ ،‬تم اتتفاق مع‬ ‫‪‬‬
‫الانل الدولا لتقد م مسة ة ةةا د فنية لز اة الاالية حزل تعزيز الارو ة الاالية للدة ة ةةدما الانا ية‬
‫والكزا ث فا مدة ةةر وذلل من ا ه و ة ةةع اوة ةةتراتيجية لازا ة الكزا ث وتأمين مخاقر الاالية‬
‫العامة‪ ،‬كاا تم اتتفاق مع الزكالة األمريكية للتناية الدولية ‪ USAID‬بشة ة ة ة ةةأن الاسة ة ة ة ةةا د الفنية‬
‫و داد د اوة تشخيدية لتأثير تغير الاناخ ل الاالية العامة وكيفية التعامه معو وتم تشكيه‬
‫فريق اه من و اة الاالية للتعاون فا هذا الشأن‪.‬‬

‫‪-86-‬‬
 ‫‪ )3‬نق ‪ /‬تقاسم المخاطر‬
‫التىزط كلاا أمكن ذلل لىاا ة الازاة ة من مخاقر تغير وا ىراف األوة ةةعا‬ ‫‪ ‬اوة ةةتخدام آليا‬
‫الازاة ة األصة ة ةةيلة والتا تم أ ضة ة ةةا ا دادها‬ ‫العالاية للسة ة ةةلع األوة ة ةةاوة ة ةةية مقا ة بافت ار ة ة ةةا‬
‫زد أحدث التقد ار الاتاحة وقا ا داد الازاة ة‪.‬‬ ‫وتقد رها فا‬
‫ج‪ -‬االصالحات المؤسسية إل ارة المخاطر المالية‪:‬‬
‫‪ ‬صة ة ة ةةدو ق ار وةير الاالية قم ‪ 360‬لسة ة ة ةةنة ‪ 2022‬بإ اد تشة ة ة ةةكيه لجنة إصة ة ة ةةدا ومتابعة‬
‫السةةياد ة وتىد د‬ ‫السةةياد ة بز اة الاالية ب دف و ةةع وةةياوةةة وصةةدا الضةةاا ا‬ ‫الضةةاا ا‬
‫إصدا ها وتفعيه دو اللجنة فياا خص متابعة الضاا ا ‪.‬‬ ‫اليا‬
‫‪ ‬ص ة ةةدو الق ار الز اة ي الاش ة ةةترئ قم ‪ 546‬لس ة ةةنة ‪ 2019‬بش ة ةةأن تش ة ةةكيه لجنة مش ة ةةتركة بين‬
‫و اة تا الاةةاليةةة والتخطي والتنايةةة اتقتد ة ة ة ة ة ة ةةاد ةةة لز ة ة ة ة ة ةةع معةةا ير فىص وا تيةةا واد ال‬
‫القابلة للطرح بنظام الة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ‪ PPPs‬فا الخطة اتقتدة ةةاد ة وات تاا ية للدولة‪،‬‬ ‫الاشة ةةرو ا‬
‫لتعزيز دو القطا الخاع فا الية التناية وتخفيف العمد ل الازاة ة العامة للدولة‪.‬‬

‫املشاركة اجملتمعية والشفافية‬

‫ترت ز مهام و دة الش افية والمشار ة المجتمعية على ‪ 4‬م اور رئيسية‪:‬‬

‫المحور االول‪ :‬تعزيز الشفافية‬

‫فيما يخص إعدا ونشر التقارير المالية حول ورة إعدا وتنفيذ ومتابعة الموازنة‪:‬‬
‫تم ش ةةر التقا ير الدو ية حزل دو إ داد وتنفيذ‬
‫ومتابعة الازاة ة بش ة ةةكه ماسة ة ة للازاقنين لتعريف م‬
‫‪2021‬‬
‫مؤشر ‪41/100 :2017‬‬
‫مؤشر ‪16/100 2015‬‬ ‫‪:‬‬ ‫بالج زد التنازية للدولة و فع و ا الازاقن كشريل‬
‫مؤشر ‪13/100 :2012‬‬ ‫أصة ة ةةيه فا الية صة ة ةةنع السة ة ةةياوة ة ةةة العامة و داد‬
‫الازاة ة‪ .‬فان الل هذح التقا ير‪ ،‬تقزم و اة الاالية ماللة فا وحد الشة ة ة ة ة ة ةةفافية والاشة ة ة ة ة ة ةةا كة‬
‫الاجتاعية ل إتاحة وتزفير الاعلزما والايا ا الجزهرية الخاصة بالاالية العامة‪.‬‬

‫صةةد التىسةةن ف كفاد‬ ‫الشةةفافية الت تسةةل الضةةزد ل‬ ‫وقد تم إ داد وةةلسةةلة ملخدةةا‬
‫او فاق العام وتأثيرح ل الاعد ات تاا ا اصة التعليم والدىة وتىسن الاؤش ار العالاية‬
‫الخاصة ة ة ة ة ةةة بازاة ة الارامج واألداد والازاة ة‬ ‫الدة ة ة ة ة ةةلة باو ة ة ة ة ة ةةافة إل مزيد من الايا ا‬ ‫ذا‬
‫الدلة بالطفه‪.‬‬ ‫ذا‬ ‫الاستجياة للنز ‪ ،‬والاخددا‬

‫‪-87-‬‬
‫ليكزن أدا لتد يم‬ ‫وأ ضة ة ة ة ة ة ة ةام تم شة ة ة ة ة ة ةةر دليه قراد الازاة ة ل مزقع الز اة اولكترو‬
‫الاتد لين ف الازاة ة التشا كية وتد يم وفراد و اة الاالية من الشااب‪.‬‬
‫و ة ةةاهاا زد الش ة ةةفافية الاالية مؤ امر فا حد ة ةةزل مد ة ةةر ل الاركز األول ل دول‬
‫الش ة ة ة ةةرق األووة ة ة ة ة فا الازاة ة الافتزحة لايا ا الاالية العامة بىس ة ة ة ةةم مؤش ة ة ة ةةر «الاا وميتر‬
‫العالاا» لعام ‪2022‬؛ بيناا تم تلايا الاؤش ة ة ةةر الخاع بالش ة ة ةةفافية بىس ة ة ةةم شة ة ة ةراكة الازاة ة‬
‫ل دول‬ ‫مدة ةةر لتىقق الارتاة األول‬ ‫الافتزحة ند ‪ 100/43‬لعام ‪ ،2021‬بيناا تدة ةةعد‬
‫الشرق األوو فا الاشا كة الاجتاعية فا الاؤشر الفر ا لاشا كة الجا ز ب ة ة ة ة ة ة ‪ 19‬قطة؛‬
‫وذلل ف أحدث تقرير تم شرح بن ا ة ما ز ‪ 2022‬توتايان ‪.OBS‬‬
‫المحور ال انى‪ :‬تطوير المشاركة المجتمعية‬
‫الت قاما‬ ‫مشةةا كة الازاقنين اصةةة الشةةااب والا أر والطفه‪ ،‬ومن أهم الاااد ا‬ ‫شةةاه أدوا‬
‫لق حلقة وصة ة ة ة ةةه ما بين متخذ الق ار‬ ‫ب ا الزحد ه مااد الازاة ة التشة ة ة ة ةةا كية والت تعاه ل‬
‫والازاقنين وةياد التزاص ة ة ة ة ةةه مع كافة أقياف الاجتاع لتطزير وتىس ة ة ة ة ةةين األداد الىكزما وتىقيق‬
‫فع مؤش ة ة ة ار الشة ة ةةفافية العالاية ومشة ة ةةا كة الجا ز ‪.‬‬ ‫اتوة ة ةةتغالل األمله للاال العام‪ ،‬وللعاه ل‬
‫وتتاله الج زد ف هذا الشأن كاا لا‪:‬‬

‫الموازنة التشاركية‪:‬‬
‫‪ ‬ت دف الازاة ة التش ةةا كية إلا تىس ةةين كفاد او فاق العام من الل التعاون و لق حلقة وص ةةه‬
‫بين الازاقنين والج ا الاعنية الىكزمية واير الىكزمية‪.‬‬
‫‪ ‬تم تنفيذ الازاة ة التشةةا كية بالفعه فا مىافظتا الفيزم واتوةةكند ية كاا و ةةعا الزحد تدةةز ام‬
‫مقترحام وقا مؤو ة ة ة ةسة ة ة ةةا شة ة ة ةةاه دو و اة الاالية والز اة ا الاعنية ذا الدة ة ة ةةلة الل تنفيذ‬
‫النازذل ذاتو فا ‪ 27‬مىافظة‪ ،‬باو ةةافة إلا الاس ةةاهاة مع كه من و اة الترلية والتعليم وو اة‬
‫التعليم العالا وو اة التعليم الفنا‪.‬‬
‫‪ ‬وتعاه الاااد بخطة تد يجية ت دف إل تاكين و فع قد ا كزاد فعالة وا ية من الازاقنين‬
‫ل قراد وف م وتىليه كالم من مزاة ة و طة الازاقن و ط ولرامج الىكزمة باو ة ة ة ةةافة إلا‬
‫تاكين م من متابعة تنفيذ الاش ة ةةرو ا الاىلية والرقابة الاجتاعية ماا ؤدي إلا تىس ة ةةين أحزال‬
‫الازاقن الادري‪.‬‬
‫‪ ‬وهدف ا أن دةةا الازاقن الادةةري شةريكام أصةةيالم ف الية التناية الاسةةتدامة وصةةنع الق ار ا‬
‫ف الية إ داد الازاة ة ل الاستزل الاىلا من الل إد ا و فا حه مشاكلو الاجتاعية ف‬
‫ة ة ة ةةزد الازا د الاىلية الاتاحة‪ ،‬ماا عزة الشة ة ة ةةفافية ويعلا من ة ة ة ةةا الازاقن والتا ها أحد‬
‫الاىاو األواوية فا ؤية مدر ‪.2030‬‬

‫‪-88-‬‬
 ‫المحور ال الث‪ :‬المساءلة والرقابة على الموازنة‬
‫‪ ‬تس ة ة ةةتار زد و اة الاالية ف التزاص ة ة ةةه الاجتاع من الل العد د من الاااد ا ومند ة ة ةةا‬
‫التفا ه اولكترو والرقا ‪ ،‬فضالم ن التعاون الالار بين وحد الشفافية والاشا كة الاجتاعية‬
‫وأ ضة ة ة ةةاد الارلاان‪ ،‬حيث وة ة ة ةةيتم إدمال ندة ة ة ةةر "الازاة ة العامة كأدا للتزاصة ة ة ةةه بين الارلاان‬
‫والازاقنين"‪.‬‬
‫‪ ‬ا ل تفعيه آدا للاتابعة و ص ة ة ة ةةد أولزيا الاجتاع وت و ة ة ة ةةياا ف قرل حيا كرياة ف كه من‬
‫اتو ة ةةكند ية والفيزم وذلل بىس ة ةةم أفض ة ةةه الااا و ة ةةا العالاية للاؤوة ة ةس ة ةةا الاعنية بالش ة ةةفافية‬
‫والاسةةادلة ومن ا مؤشةةر شةراكة الازاة ة الدولية ‪ ،‬ومؤشةةر الشةةفافية العالا لقياس الفسةةاد لتاكين‬
‫ة ةةا‬ ‫الازاقن من متابعة الاشة ة ةةرو ا باو ة ة ةةافة إل تفعيه بطاقا التقييم الاجتاع وقياس‬
‫الازاقن ووة ة ة ةةتطال آ اد مسة ة ة ةةتخدم الخدما وتقييا ا‪ ،‬باو ة ة ة ةةافة إل متابعة التنفيذ الفعل‬
‫للاش ة ة ة ةةرو ا وذلل من الل التد ياا الخاص ة ة ة ةةة بالازاة ة التش ة ة ة ةةا كية ف مختلف مىافظا‬
‫مدر‪.‬‬
‫‪ ‬ا ي العاه ل تان أدا د د للاس ة ة ة ة ة ةةادلة الاجتاعية وللرقابة ل كفاد الخدما الاقدمة‬
‫والاش ة ة ةةرو ا القزمية العاالقة بالتعاون مع كافة ش ة ة ةةركاد النجاح من الز اة ا والانظاا اير‬
‫الىكزمية ل ا ار ما تم تنفيذح ف برامج تكافه وكرامة ف أو ة ة ة ةةيزط وللد ة ة ة ةةندوق ات تاا‬
‫للتناية وذلل لضاان والمة وصزل الد م لاستىقيو وكشف أو و الفساد ماا ؤدل إل تىسين‬
‫و ع مدر فا مجال الاسادلة والاراقاة ل دو الازاة ة‪.‬‬
‫المحور الرابع‪ :‬التعاون مع ركاء النجاح من المؤسسات والجهات الحكومية ومنظمات المجتمع‬
‫المدنى والقطان الخاص المحلية والدولية‬
‫‪ ‬تم التعةةاون مع و اة الترليةةة والتعليم والتعليم الفنا ومركز تطزير الانةةاهج و ةةداد مكزن معرف‬
‫كةةامةةه ليتم إد ا ةةو بةةالانةةاهج التعليايةةة للطالب بىيةةث تتض ة ة ة ة ة ةةان بع مفةةاهيم اللقةةافةةة الاةةاليةةة‬
‫والشةةفافية والاشةةا كة الاجتاعية وذلل فا صةةز أ شةةطة وألعاب وأو ة لة أو ال ن ل الازقع كه‬
‫حس ة ة ة ة ة ة ةةم ارح وذلةةل لزيةةاد الز ا بافةةاهيم التلقيف الاةةالا والازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة والازاة ةةة‬
‫التشا كية‪.‬‬
‫‪ ‬تم فع الز ا ولناد القد ا دا ه و اة الاالية حزل من جية تنفيذ تكلفة أهة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةداف التنة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةاية‬
‫الاسةةتدامة ة ة ة ة ة ة ةةة )‪ (SDGs Fund Costing‬مع تد يم الشةةااب حزل من جية تنفيذ وقياس تكلفة‬
‫تنفيذ األهداف األماية ‪ 2030‬وو ة ة ة ةةع الما تدة ة ة ةةنيفية لا فاق الىكزما الاتسة ة ة ةةق مع كه‬
‫هدف من أهداف التناية الاسة ة ةةتدامة لتكزن متاحة للجا ز ل ووة ة ةةا ه التزاصة ة ةةه ات تاا ا‬
‫والازاقع اولكترو ية للز اة بالتعاون مع الاؤوسا الدولية ذا الدلة‪.‬‬
‫‪ ‬تم التعاون مع الانل الاركزي و ازذل مىاكا الج اة الادة ةرف الاد ةةرل والاز ص ةةة الادة ةرية‬
‫حزل دو و اة‬ ‫تد ياية لطلاة الجامعا‬ ‫لعقد دو ا‬ ‫وهي ة الرقابة الاالية والعد د من الاؤوسا‬
‫‪-89-‬‬
‫الاالية ف الش ةةازل الاال و دا الاالية العامة و ش ةةر اللقافة الاالية كأدا لد م الش ةةفافية و تاحة‬
‫للكافة والتعرف ل الازاة ة العامة والازاقنة الفعالة وتاكين الش ة ة ةةااب ف‬ ‫والاعلزما‬ ‫الايا ا‬
‫يةةاد األ اةةال‪ ،‬والتنس ة ة ة ة ة ةةيق حزل إ ةةداد من ج تعلياا ةةاع بريةةاد األ اةةال والرقانةةة الاةةاليةةة‬
‫الاالية اير الاد ةرفية وتعامه الشةةااب‬ ‫والادا س باألدوا‬ ‫والاز صةةة‪ ،‬لتز ية قالب الجامعا‬
‫ف الاز صة والتازيه متناه الدغر‪.‬‬

‫تمكين وإ راك المرأة بالشراكة مع المؤسسات المعنية‪:‬‬

‫ذا‬ ‫الج ا‬ ‫‪ ‬ا ل التنفيذ بالتعاون مع كه الزحدا الاعنية دا ه و اة الاالية وأ ضة ة ة ة ة ة ةام بع‬
‫الد ة ة ة ةةلة الىكزمية واير الىكزمية لتنفيذ أ ش ة ة ة ةةطة تاكين الا أر فا القرل الفقير الاد ة باااد‬
‫الفيزم واووة ة ةةكند ية واوة ة ةةت داف الف ة‬ ‫حيا كرياة بالتعاون مع الشة ة ةةركاد الاعنيين فا مىافظا‬
‫العارية ‪ 15-24‬ونة)‪.‬‬
‫إلكترو ية تعلياية تفا لية تاكن الا أر والشااب من الاشا كة الفعالة حزل‬ ‫‪ ‬و ا ي إ شاد مندا‬
‫ل بزابة مدر الرقاية‪.‬‬ ‫دو إ داد الازاة ة و د ال تلل الاندا‬
‫ة ة ةةان اوة ة ةةتراتيجية و اة الاالية لف م وة ة ةةزق العاه‬ ‫‪ ‬باا سة ة ةةاهم فا فع الز ا والتلقيف الاالا‬
‫الدةةغير والاتزوةةطة والاز صةةة الادةةري‬ ‫بالتعاون مع الانل الاركزي و اة تناية الاشةةرو ا‬
‫الشازل الاالا و ياد األ اال‪.‬‬ ‫ان مااد ا‬ ‫ن قريق فع الز ا بالفرع الاتاحة‬

‫‪-90-‬‬
 ‫القســأل اخلامــس‬

‫أهأل املالحظات الىت تكشفت للجنة لدى فحصها‬

‫للبيانات واملعلومات الىت وردت مبجلدات مشروعات‬

‫املوازنة العامة للدولة واهليئات العامة القتصادية‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-91-‬‬
‫الازاة ة‬ ‫تىرع اللجنة ف إقا مااشرت ا ت تداع الرقابة الاالية السابقة ل مشرو ا‬
‫العامة اتقتد ةةاد ة َّ‬
‫الاقدمة من الىكزمة للتىقق من مدل او ةةتيفا ا‬ ‫ال ي ا‬ ‫العامة للدولة ومزاة ا‬
‫الد ة ةةلة واتس ة ةةاق إ رادات ا مع القزا د‬ ‫ذا‬ ‫ف الدو ة ةةتز والقزا ين واللزا‬ ‫الت و د‬ ‫لالش ة ةةتراقا‬
‫والنظم الاالية‪.‬‬
‫وفى إطار فحص اللجنة للبيانات والمعلومات التى ور ت بمجلدات مشـــــــــروعات الموازنة‬
‫العامة للدولة وموازنات الهي ات العامة االقتصــــا ية للســــنة المالية ‪ ،2024/2023‬فقد تكشــــف‬
‫لها بعض من المالحظات التى كان من أهمها اآلتى‪:‬‬
‫فا مشرو مزاة ة السنة الاالية‬ ‫الاد ة لاعاش الضاان ات تاا‬ ‫أوال ‪ :‬بلغا التقد ار‬
‫بالجداول التفديلية لاشرو مزاة ة و اة‬ ‫نيو فا حين و د‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 31‬مليا‬
‫نيو ماا‬ ‫ىز ‪ 6‬مليا‬ ‫نيو بخف‬ ‫السنة الاالية ىز ‪ 25‬مليا‬ ‫لذا‬ ‫التضامن ات تاا‬
‫فا التزقيا الاناوم‪.‬‬ ‫الضاان ات تاا‬ ‫ل من مسا دا‬ ‫لو تأثير ولا‬
‫مزاة ات ا بالاخالفة‬ ‫العامة الخدمية لاشرو ا‬ ‫ال ي ا‬ ‫بع‬ ‫ثانيا ‪ :‬دم ا تااد مجالا إدا ا‬
‫العامة‬ ‫لىكم الااد السابعة من الق ار بقا زن قم ‪ 61‬لسنة ‪ 1963‬بإصدا قا زن ال ي ا‬
‫اآل ر من الاجالا‬ ‫والقزا ين والق ار ا الاتعلقة بإ شاد هذح ال ي ا ‪ ،‬فضالم ن ا تااد الاع‬
‫لاشرو ا مز اة ا هذح ال ي ا بعد الازا يد الاقر بالقا زن قم ‪ 6‬لسنة ‪2022‬بإصدا‬
‫قا زن الاالية العامة الازحد‪.‬‬
‫يا الجا ز ية العرلية الاتىد بالقا زن قم‬ ‫قض حكم الااد السابعة ‪ /‬الاند ‪ )3‬من ق ار‬
‫العامة با تدة ة ة ةةاع مجلا إدا ال ي ة بالازافقة ل‬ ‫‪ 61‬لسة ة ة ةةنة ‪ 1963‬بإصة ة ة ةةدا قا زن ال ي ا‬
‫الق ار بقا زن بأن " قزم يا‬ ‫مشة ةةرو الاي از ية‪ ،‬كاا قض ة ة حكم الااد السة ةةادوة ةةة شة ةةر من ذا‬
‫ر ة ة ة ة ا ل مجلا إدا ال ي ة‬ ‫مجلا إدا ال ي ة أو من نياو بإ داد مش ة ة ةةرو مي از يت ا ويتزل‬
‫للازافقة وتقد ا ا للج ة اودا ية الاختدة وق ار ها‪ ،‬وهز ما ستفاد منو أن السلطة الاختدة بال ي ة‬
‫بالازافقة ل مش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ت ا هز مجلا اودا ‪ ،‬ومن ثم فإ و ت جزة لل ي ة تقد م مش ة ة ة ة ة ةةرو‬
‫الاختدة ة ةةة والاتاللة ف و اة الاالية‪ ،‬ثم مجلا الزة اد و وة ة ةةال ا إل مجلا‬ ‫مزاة ت ا إل الج ا‬
‫النزاب لاااشر ا تداصاتو الاالية والتشريعية والرقابية تجاه ا إت بعد مزافقة مجلا اودا "‪.‬‬
‫ويشةةا ف هذا الخدةةزع إل أن أهاية مشةةرو مزاة ة ال ي ة تناع من كز و الار امج الاال‬
‫ضع ة ة ةةا مجلا اودا لتنفيذه ة ة ةةا الل ونة مالي ة ة ةةة‪ ،‬ومن هنا تناع العالقة‬ ‫والخط الت‬ ‫للسياوا‬
‫والخط من احية‪ ،‬ومشرو الازاة ة من احية أ رل‪.‬‬ ‫الزثيقة بين هذح السياوا‬

‫‪-92-‬‬
‫دا‬
‫العامة م‬ ‫الانش ة أو الانظاة لعاه ال ي ا‬ ‫وف هذا الددد‪ ،‬تضانا القزا ين أو الق ار ا‬
‫قض ة ة با تدة ةةاع مجلا إدا ال ي ة بالازافقة ل مشة ةةرو مزاة ات ا من ا ل وة ةةايه الالال ت‬
‫الىدة ة ةةر‪ ،‬القا زن قم ‪ 113‬لسة ة ةةنة ‪ 1983‬بإ شة ة ةةاد ال ي ة القزمية لأل فاق‪ ،‬الذل قض ة ة ة ف الااد‬
‫التاوةعة منو بند ‪ )2‬با تدةاع مجلا إدا ال ي ة بإق ار مشةرو الازاة ة السةنزية لل ي ة ومشةرو‬
‫حساب ا الختام ‪.‬‬
‫ة ة ة ةةزد الال ىة التنفيذ ة للقا زن قم ‪ 53‬لسة ة ة ةةنة ‪ 1973‬الاعازل ب ا حاليا) عتار من‬ ‫وف‬
‫الختامية أو الاي از ية العازمية الخاصة ةةة‬ ‫الاالية عدم تقديم الجهة للموازنة أو الىسة ةةابا‬ ‫الاخالفا‬
‫ب ا أو بيا ات ا التفد ة ة ة ة ة ةةيلية أو تقديمها ير مســـــــــتوفاة أو فى موعد يجاوز المواعيد المحد ة أو‬
‫الاد ة بالازاة ة دون الىد ة ة ة ة ة ةةزل ل الازافقة والتر يص الاال الالةمين أو‬ ‫تجاوة ات تاادا‬
‫باب من أبزاب الازاة ة قاه الىدزل ل مزافقة مجلا‬ ‫األمر بالدرف ف حالة تجاوة ا تاادا‬
‫الداد تنفي مذا لو‪.‬‬ ‫واللزا‬ ‫النزاب أو مخالفة أل حكم من أحكام هذا القا زن والق ار ا‬
‫العامة الخدمية واتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة لاش ة ة ة ة ة ةةرو‬ ‫ال ي ا‬ ‫ولاىث اللجنة لادل التزام مجالا إدا ا‬
‫إلي ا من و اة الاالية ف هذا‬ ‫الت و د‬ ‫ة ة ة ة ة ةةزد الايا ا‬ ‫مزاة ة ال ي ة كه فياا خدة ة ة ة ة ة ةةو‪ ،‬وف‬
‫الخدزع بناد ل قلا ا‪ ،‬فقد تبين لها اآلتى‪:‬‬
‫* بالنسبة للهي ات العامة الخدمية‪:‬‬
‫العامة الخدمية الت لم تم ا تااد مش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ات ا ‪ )36‬هي ة بنس ة ة ة ة ة ةةاة‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬بل‬
‫العةامةة الخةدميةة ف السة ة ة ة ة ة ةنةة الاةاليةة ‪ 2024/2023‬الاةال‬ ‫ةدد ال ي ةا‬ ‫‪ %23‬من مجاز‬
‫دد ال ي ا‬ ‫ددها ‪ )156‬هي ة ‪ ،‬مقابه دد ‪ 121‬هي ة بنس ة ة ة ة ة ةةاة ‪ %76.6‬من مجاز‬
‫ددها ‪ 158‬هي ة‪.‬‬ ‫العامة الخدمية فا السنة الاالية ‪ 2023/2022‬الاال‬

‫‪)110‬‬ ‫العامة الخدمية الت تم ا تااد مش ة ةةرو مزاة ات ا من مجلا اودا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬بل‬
‫هي ة قاه ‪.2023/3/31‬‬

‫‪)10‬‬ ‫العامة الخدمية التا تم ا تااد مش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ات ا من مجلا اودا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬بل‬
‫بعد ‪ 2023/3/31‬وحت ‪.2023/5/24‬‬ ‫هي ا‬
‫* بالنسبة للهي ات العامة االقتصا ية‪:‬‬
‫مزاة ات ا بعد الازا يد‬ ‫العامة اتقتد ة ة ة ة ةةاد ة الت لم تم ا تااد مش ة ة ة ة ةةرو ا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬بل‬
‫إل مجلا النزاب والاىدد ف الااد ‪ )124‬من‬ ‫الازاة ا‬ ‫الاقر و و ة ة ة ة ةةال مش ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫من دد الة ال ي ا‬ ‫زما ل األقه قاه بدد السة ةةنة الاالية ‪ )4‬هي ا‬
‫الدوة ةةتز بتسة ةةعين م‬
‫‪-93-‬‬
‫فا السةةنة‬ ‫العامة اتقتدةةاد ة الاال ‪ 59‬هي ة للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ‪ )9‬هي ا‬
‫الاالية ‪ ،2023/2022‬و دد ‪ )1‬هي ة تم ا تااد مشرو مزاة ت ا بعد ‪.2023/3/31‬‬
‫ة ة ة ة ة ةةزد حكم الفقر األول من الااد ‪ )134‬من الدو ة ة ة ة ة ةةتز الاىدد لايعاد رض‬ ‫وف‬
‫زما ل األقه من بدد السنة الاالية‪.‬‬‫مشرو الازاة ة ل مجلا النزاب قاه تسعين م‬
‫ةةزد حكم الااد ‪ )23‬من قا زن قم ‪ 6‬لسةةنة ‪ 2022‬بإصةةدا قا زن الاالية العامة‬ ‫وف‬
‫الازحد‪.‬‬
‫قاقا لقا ز ا‪.‬‬
‫زد ا تداع هي ة النيابة اودا ية بالتىقيق ف الاخالفا الاالية م‬ ‫وف‬
‫ة ة ة ة ة ةةزد أن تقد م ال ي ة العامة لاش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ات ا دون ا تااد مجلا إدا ت ا أو‬ ‫وف‬
‫تقد م الازاة ة اير مستزفا ‪.‬‬ ‫ان داد حات‬ ‫ا تاادها بعد الازا يد الاقر د ه‬
‫فإن اللجنة تطلب اآلتى‪:‬‬
‫العامة الخدمية و ددها ‪ )36‬هي ة لاش ة ة ة ة ة ةةرو‬ ‫[‪ ]1‬تىد د الاسة ة ة ة ة ة ة زلية تجاح دم ا تااد ال ي ا‬
‫مزاة ات ا من ِقَاه مجلا إدا ت ا‪ ،‬وا تااد دد ‪ )10‬هي ة لاش ة ة ة ة ة ةةرو مزاة ات ا بعد الايعاد‬
‫القا ز ا ‪.2023/3/31‬‬
‫العامة اتقتد ة ة ةةاد ة و ددها‬ ‫ال ي ا‬ ‫بع‬ ‫[‪ ]2‬تىد د الاسة ة ة ة زلية تجاح دم ا تااد مجالا إدا ا‬
‫‪ )4‬هي ة مشة ة ةةرو مزاة ت ا من قاه مجلا إدا ت ا‪ ،‬وا تااد دد ‪ )1‬هي ة لاشة ة ةةرو مزاة ات ا‬
‫بعد الايعاد القا ز ا ‪.2023/3/31‬‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة‬ ‫الج ا‬ ‫ثال ا ‪ :‬حا ة التازيم الازاة لانزد التقسيم الزظيف لادروفا‬
‫ِ‬
‫معار ن حقيقة الزظا ف الت تؤد ا‬ ‫و اد النظر تجاح قريقة التازيم الاتاعة‪ ،‬ولك تأت‬
‫هذح الج ا ‪.‬‬
‫وقضة ةةا الااد السة ةةادوة ةةة من الال ىة التنفيذ ة للقا زن قم ‪ 53‬لسة ةةنة ‪ 1973‬بشة ةةأن الازاة ة‬
‫وفقا‬
‫وظيفيا م‬
‫م‬ ‫تدنيفا‬
‫م‬ ‫واأل ز الت تضا ا الازاة ة العامة للدولة‬ ‫العامة للدولة بأن "تدنف الزحدا‬
‫اآلتية‪:‬‬ ‫للاجاز ا‬
‫امة ‪ -‬الدفا واألمن القزم ‪ -‬النظام العام وش ة ة ة ة زن السة ة ة ةةالمة العامة ‪ -‬الش ة ة ة ة زن‬ ‫دما‬
‫اتقتدة ةةاد ة‪ -‬الدة ةةىة – حاا ة الاي ة – اووة ةةكان والارافق الاجتاعية ‪ -‬الشة ةةااب واللقافة والش ة ة زن‬
‫الد نية ‪ -‬التعليم ‪ -‬الىاا ة ات تاا ية"‪.‬‬
‫الدا لة ف الازاة ة‬ ‫ة ة ة ة ة ةةزد ما َّ‬
‫تقدم‪ ،‬ولفىص اللجنة لطريقة التازيم الاتاعة للج ا‬ ‫وف‬
‫الاشة ةةا إلي ا‪ ،‬فقد تبين‬ ‫ة ةةزد وظا ف الدولة األوة ةةاوة ةةية‪ ،‬وف إقا الاجاز ا‬ ‫العامة للدولة ف‬
‫لها ثمة مالحظات تأتى على النحو اآلتى‪:‬‬
‫‪-94-‬‬
‫الاعنية بالش ة زن الاالية وش ة زن‬ ‫ةةان مجاز ة الج ا‬ ‫‪ )1‬إد ال و اة "ش ة زن الاجالا النيابية"‬
‫يا مجلا الزة اد قم ‪ 1643‬لسة ة ة ة ة ةةنة ‪ 2020‬بشة ة ة ة ة ةةأن‬ ‫الاالية العامة‪ ،‬ل الرام بأن ق ار‬
‫مالية ل ا‪.‬‬
‫تنظيم الز اة ‪ ،‬ال من أ ة ا تداصا‬
‫‪ )2‬إد ال ٍ‬
‫كه من‪ :‬د زان ام و اة العدل‪ ،‬ودا اوفتاد الادة ة ة ةرية‪ ،‬والشة ة ة ة ر العقا ل‪ ،‬وص ة ة ةةندوق‬
‫تنفيذ ة‬ ‫ا‬ ‫ه‬ ‫ة ة ةةان مجاز ة الاىاكم‪ ،‬ل الرام من أن تلل الج ا‬ ‫الس ة ة ةةجه العين‬
‫ةةزد‬ ‫ليس ةةا ل ا ثاة ص ةةلة بطايعة أ اال الاىاكم كز ا تتزل أ اال الس ةةلطة القض ةةا ية ف‬
‫حكم الااد ‪ )184‬من الدوتز ‪.‬‬
‫‪ )3‬إق ار تدة ةةنيف مسة ةةتقه لد زان ام و اة "القزل العاملة"‪ ،‬ل الرام من و زد تد ة ةنيف تعلق‬
‫القزل العاملة بالاىافظا ‪ ،‬فضة ة ة ة ةالم ن و اة "الدولة‬ ‫بشة ة ة ة ة زن العاالة العامة تض ة ة ة ةةم مد ريا‬
‫لل جر وش زن الادريين بالخا ل"‪.‬‬
‫الطم الايطرل بالاىافظا ‪،‬‬ ‫‪ )4‬إفراد تد ة ة ةةنيف باو ة ة ةةم "الد ة ة ةةيد الاىرل والارل" أد ل بو مد ريا‬
‫الايطريةةة‪ ،‬ال ي ةةة العةةامةةة لتنايةةة اللرو الس ة ة ة ة ة ةةاكيةةة‪ ،‬وال ي ةة‬ ‫وكةةه من‪ :‬ال ي ةةة العةةامةةة للخةةدمةةا‬
‫الادرية العامة لىاا ة الشزاقئ‪.‬‬
‫الاىدد لأل ش ة ة ةةطة الت تقزم ب ا هذح الج ا ‪ ،‬تاين أ و ليا من م ام ا‬ ‫ولالر ز للق ار ا‬
‫أو د ه ف ا تداص ا أ شطة الديد الاىرل والارل‪.‬‬
‫ة ة ة ة ة ةةان تدة ة ة ة ة ةةنيف مجاز ة الج ا‬ ‫‪ )5‬إد ال الاجلا الزقن لال تااد والاع د القزم للجزد‬
‫الاعنية بالدنا ة التىزيلية‪.‬‬
‫يا الجا ز ية قم ‪ 248‬لس ة ة ةةنة ‪ 2006‬بش ة ة ةةأن إ اد تنظيم‬ ‫ولالر ز إل ٍ‬
‫كه من‪ :‬ق ار‬
‫يا الجا ز ية قم ‪ 351‬لسنة ‪ 2012‬بشأن إ شاد الاع د‬ ‫الاجلا الزقن لال تااد‪ ،‬وق ار‬
‫تتعلق بالدنا ة التىزيلية‪.‬‬ ‫القزم للجزد ‪ ،‬تاين لز الق ار ين من أ ة ا تداصا‬
‫الاس ة ة ةةا د للتعليم‬ ‫ة ة ةةان مجاز ة الج ا‬ ‫والتقزيم الترلزل‬ ‫‪ )6‬إد ال الاركز القزم لالمتىا ا‬
‫الاعنية بالاىزث والتطزير ف مجال التعليم‪ ،‬كزن أن الاركز م‬
‫قاقا‬ ‫بدتم من مجاز ة الج ا‬
‫لنص الااد اللا ية من الق ار الجا ز ل قم ‪ 462‬لسة ة ة ةةنة ‪ 1990‬بشة ة ة ةةأن إ شة ة ة ةةا و‪ ،‬دف ف‬
‫وتقزيا ا‬ ‫األو ة ة ة ة ة ةةاس إلى إجراء الدراســـــــــات والبحو العلمية الالةمة و داد ظم اتمتىا ا‬
‫وتطويرها باا سا د ل تىقيق األاراض الاست دفة من الاناهج التعلياية‪.‬‬
‫الالةمة و راد م ار عة‬ ‫ةةرو اتخاذ و اة "الاالية" لا رادا‬ ‫ةةزد ذلل‪ ،‬ترل اللجنة‬ ‫وف‬
‫الدا لة ف الازاة ة‬ ‫الج ا‬ ‫حاليا للتقسة ة ة ةةيم الزظيف لادة ة ة ةةروفا‬
‫شة ة ة ةةاملة ومتكاملة للتازيم الاتاع م‬

‫‪-95-‬‬
‫الت تااشةةرها تلل الج ا ‪ ،‬وف إقا الزظا ف‬ ‫ةةزد األ شةةطة وات تدةةاصةةا‬ ‫العامة للدولة‪ ،‬ف‬
‫الت تؤد ا الدولة‪......‬‬
‫رابعا ‪ :‬حاجة وزارة "المالية" إلى تعدي القرار الجمهورى الذى يحد أهدافها وينظم االختصاصات‬
‫الموكلة لها فى ضوء المتفيرات المالية واالقتصا ية المحلية والدولية المرتبطة بنشاط الوزارة‪:‬‬
‫الازكلة إلي ا وايرها‬ ‫من الل آلية قا ز ية تىدد أهداف ا وتنظم ات تداصا‬ ‫تعاه الز اة ا‬
‫يا مجلا الزة اد‪ ،‬وتكان‬ ‫من األمز ‪ ،‬وقةةد تكزن هةةذح اآلليةةة قةةا ز ةام أو ا‬
‫قر ام ا ز يةةا أو ق ار‬
‫أو ا مجلا‬ ‫الرقابية‪ ،‬و ل‬ ‫اكن من الل ا للج ا‬ ‫أهاية و زد هذح اآللية ف أ ا الزويلة الت‬
‫والزقزف ل مدل تىقيق ا ألهداف ا ومااشة ةرت ا ت تد ةةاص ةةات ا بكفاد‬ ‫النزاب‪ ،‬تقزيم أداد الز اة ا‬
‫وفعالية‪ ،‬ولالنظر إل األدا القا ز ية الت تنظم اه و اة الاالية وتىدد ا تدة ة ة ة ة ةةاصة ة ة ة ة ةةات ا وتاين‬
‫التابعة ل ا‪ ...‬إلل‪ ،‬تاين أ و ف ‪ 5‬د س ة ة ةةاار و ة ة ةةنة ‪ 1977‬ص ة ة ةةد ق ار‬ ‫هياكل ا التنظياية والج ا‬
‫يا ا ز ية مدةةر العرلية قم ‪ 557‬لسةةنة ‪ 1977‬بإ اد تنظيم و اة الاالية‪ ،‬وأن هذا الق ار ما‬
‫اما ل صدو ح‪.‬‬ ‫ةال وا ميا حت اآلن‪ ،‬ام مرو ما قرب من ‪ 46‬م‬
‫الل‬ ‫ا تدةاصةا‬ ‫وتشةير اللجنة إل أ و قد ر متغي ار مالية واقتدةاد ة د د ‪ ،‬و شةأ‬
‫األ ير ا تاطا بز اة الاالية ت ز د ل ا تنظيم ف الق ار ‪ ،‬فضة ة ة ة ة ة ةالم ن تغيير ال يكه‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫الف ال يكه الذل أشير إليو ف الااد اللا ية من الق ار ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫د م ار‬ ‫التنظيا للز اة‬
‫ف الااد اللاللة‬ ‫التابعة للز اة الت و د‬ ‫الج ا‬ ‫بع‬ ‫ض ة ة ةةاف إل ذلل‪ ،‬تغير مس ة ة ةةايا‬
‫د د تابعة للز اة لم كن ل ا و زد أثناد صدو الق ار ‪.‬‬ ‫ا‬ ‫من الق ار ‪ ،‬و شاد‬
‫وفى ضــوء ما تقدم‪ ،‬ترى اللجنة أنه من األهمية بمكان إعا ة النظر فى القرار المشــار إليه‬
‫بما يلبى ك ما سبق‪.‬‬

‫‪-96-‬‬
 ‫القســأل الســادس‬

‫نتائج حتليل مشروع املوازنة العامة للدولة‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-97-‬‬
‫قض حكم الااد اللامنة من القا زن قم ‪ 6‬لسنة ‪ 2022‬بإصدا قا زن الاالية العامة الازحد‬
‫بأن تعد وتنفذ الازاة ة العامة للدولة ‪ " .....‬وتازب وفقا لكه من التدنيف اتقتدادل ‪ ،‬والتدنيف‬
‫الزظيف ‪ ،‬والتدنيف اودا ل‪.".... ،‬‬
‫قزا ين ل الازاة ة‬ ‫القا زن بأن تعرض مش ة ة ة ة ةةرو ا‬ ‫كاا قضة ة ة ة ة ة حكم الااد ‪ )23‬من ذا‬
‫ل مجلا‬ ‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة وال ي ة القزمية لا تال الىرل‬ ‫ال ي ا‬ ‫العامة للدولة ومزاة ا‬
‫النزاب قاه تسعين زما ل األقه من بدا ة السنة الاالية وت تكزن افذ إت بازافقتو لي ا‪.‬‬
‫ومزا د الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫ل أن رفق باشرو الازاة ة بيان مجاع توتخداما‬
‫أ رل ل النىز الذل تىددح‬ ‫والازا د وأل بيا ا‬ ‫اتقتدة ة ةاد ة مز ة ةةىا بو إ اال اتو ة ةةتخداما‬
‫الال ىة التنفيذ ة‪.‬‬
‫القا زن‪ ،‬بأن تقســــم اســــتخدامات الموازنة العامة‬ ‫ويقض ة ة ة حكم الااد اللا ية شة ة ةةر من ذا‬
‫للدول إلى ما يلى‪:‬‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬املصروفـات‪:‬‬
‫العاملين‪.‬‬ ‫الباب األول‪ :‬األ ز وتعزيضا‬
‫الباب ال انى‪ :‬شراد السلع والخدما ‪.‬‬
‫الباب ال الث‪ :‬الفزا د‪.‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬الد م و ِ‬
‫الان والا از ا ات تاا ية‪.‬‬
‫األ رل‪.‬‬ ‫الباب الخامس‪ :‬الادروفا‬
‫الباب السا ر‪ :‬شراد األصزل اير الاالية اتوتلاا ا )‪.‬‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬حيازة األصول املالية‪:‬‬
‫الباب السابع‪ :‬حياة األصزل الاالية الاىلية واأل ناية‪.‬‬
‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬سداد القروض‪:‬‬
‫الباب ال امن‪ :‬وداد القروض الاىلية واأل ناية‪.‬‬
‫وتقسيم مزا د الازاة ة العامة للدولة إل ما أت ‪:‬‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬اإليرادات‪:‬‬
‫الباب األول‪ :‬الض ار م‪.‬‬
‫الباب ال انى‪ِ :‬‬
‫الان ‪.‬‬
‫األ رل‪.‬‬ ‫الباب ال الث‪ :‬او رادا‬

‫‪-98-‬‬
 ‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬مصادر التمويل‪:‬‬
‫األصزل الاالية وايرها من األصزل‪.‬‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫الباب الرابع‪ :‬الاتىدال‬
‫الباب الخامس‪ :‬اتقتراض‪.‬‬
‫وفى ضوء ما تقدم‪ ،‬يتم فى هذا القسم تناول اآلتى‪:‬‬
‫‪ -‬الجزء األول ‪ :‬النتا ج او االية لتىليه اللجنة لاش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫‪ -‬الجزء ال انى‪ :‬النتا ج التفد ة ة ة ة ةةيلية لتىليه اللجنة لاش ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ل مستزل التقسيم اتقتدادل لالوتخداما ‪.‬‬
‫‪ -‬الجزء ال الث ‪ :‬النتا ج او االية لتىليه اللجنة لاش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ل مستزل التقسيم اودا ل للازاة ة العامة للدولة‪.‬‬
‫‪ -‬الجزء الرابع ‪ :‬النتا ج او االية لتىليه اللجنة لاش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ل مستزل التقسيم الزظيف للادروفا ‪.‬‬

‫الت أ رت ا اللجنة ل مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية‬ ‫‪ -‬الجزء الخامس‪ :‬التعد ال‬
‫‪.2024/2023‬‬

‫‪-99-‬‬
 ‫اجلـزء األول‬

‫النتائـج اإلمجاليـة لتحليـل اللجنـة‬

‫ملشروع املوازنة العامة للدولة‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫ـــــــــــــــــــــ‬

‫‪-100-‬‬
‫بتحلي اللجنة للنتائج اإلجمالية لمشـــــرون الموازنة العامة للدولة للســـــنة المالية ‪،2024/2023‬‬
‫تبين اآلتى‪:‬‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬زيادة املقدر من قيمة الســتخدامات للســنة املالية ‪ 2024/2023‬مقارنة باملقدر من قيمتها فى‬
‫الســـنة املالية ‪ 2023/2022‬وقيمتها الفعلية فى الســـنوات املالية ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫‪:2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019‬‬
‫يوضـــح الجدول اآلتى قيمة االســـتخدامات على مدار الســـنوات ‪،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪.2024/2023 ،2023/2022 ،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬‬

‫‪-101-‬‬
 ‫جــدول رقــأل (‪)1‬‬
‫قيمة الستخدامات على مدار السنوات ‪2024/2023 ،2023/2022 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫ــــــــــ‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫التفير بين السنتين الماليتين‬ ‫المقدر فى‬

‫حساب ختامى حساب ختامى حساب ختامى حساب ختامى‬ ‫المقدر فى‬
‫‪2024/2023‬‬ ‫السنة المالية‬
‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫الستخدامـــــــات‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪2019/2018 2020/2019 2021/2020 2022/2021‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫معدل التفيير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫معدلة‬

‫‪266091.1‬‬ ‫‪288773.2‬‬ ‫‪318806.4‬‬ ‫‪358735.3‬‬ ‫‪%14.6‬‬ ‫‪60000‬‬ ‫‪410000‬‬ ‫‪470000‬‬ ‫العاملين‬ ‫الااب األول‪ :‬األ ز وتعزيضا‬
‫‪62365.4‬‬ ‫‪69870.9‬‬ ‫‪81461.9‬‬ ‫‪99579.6‬‬ ‫‪%11.0‬‬ ‫‪13780.8‬‬ ‫‪125600‬‬ ‫‪139380.8‬‬ ‫الااب اللا ‪ :‬شراد السلع والخدما‬
‫‪533044.5‬‬ ‫‪568420.6‬‬ ‫‪565497.4‬‬ ‫‪584825.7‬‬ ‫‪%44.5‬‬ ‫‪344936.2‬‬ ‫‪775149.7‬‬ ‫‪1120085.9‬‬ ‫الااب اللالث‪ :‬الفزا ةةد‬
‫‪287461.4‬‬ ‫‪229213.8‬‬ ‫‪263885.9‬‬ ‫‪343405.3‬‬ ‫‪%24.3‬‬ ‫‪103691.8‬‬ ‫‪425993.5‬‬ ‫‪529685.3‬‬ ‫الااب الرابع‪ :‬الد م و ِ‬
‫الان والا از ا ات تاا ية‬
‫‪77565.1‬‬ ‫‪86802.5‬‬ ‫‪99750.7‬‬ ‫‪114746.1‬‬ ‫‪%18.2‬‬ ‫‪22383‬‬ ‫‪122700‬‬ ‫‪145083‬‬ ‫األ رل‬ ‫الااب الخاما‪ :‬الادروفا‬
‫‪143342.4‬‬ ‫‪191642‬‬ ‫‪249371.9‬‬ ‫‪329730.2‬‬ ‫‪%55.9‬‬ ‫‪210260.7‬‬ ‫‪376428.8‬‬ ‫‪586689.5‬‬ ‫الااب السادس‪ :‬شراد األصزل اير الاالية اتوتلاا ا )‬
‫‪1369869.9‬‬ ‫‪1434723‬‬ ‫‪1578774.2‬‬ ‫‪1831022.2‬‬ ‫‪%33.8‬‬ ‫‪755052.5‬‬ ‫‪2235872‬‬ ‫‪2990924.5‬‬ ‫جملـــــة المصروفــــــات‬
‫‪18556.1‬‬ ‫‪21092‬‬ ‫‪26970.6‬‬ ‫‪23266.9‬‬ ‫‪%41.5‬‬ ‫‪12421.6‬‬ ‫‪29954‬‬ ‫‪42375.6‬‬ ‫الااب السابع‪ :‬حياة األصزل الاالية الاىلية واأل ناية‬
‫‪242631.4‬‬ ‫‪455533.4‬‬ ‫‪534705.9‬‬ ‫‪524926.7‬‬ ‫‪%36.3‬‬ ‫‪350425.9‬‬ ‫‪965488.2‬‬ ‫‪1315914.1‬‬ ‫الااب اللامن‪ :‬وداد القروض الاىلية واأل ناية‬
‫‪1631057.4‬‬ ‫‪1911348.4‬‬ ‫‪2140450.7‬‬ ‫‪2379215.8‬‬ ‫‪%34.6‬‬ ‫‪1117900‬‬ ‫‪3231314.2‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫إمجالــــــى الستخدامــــــات‬

‫‪-102-‬‬
 ‫ويالحظ من بيانات الجدول السابق اآلتى‪:‬‬
‫ُ‬
‫ف السةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 4349214.2‬مليزن‬ ‫‪ -‬تال قياة الاقد من اتوةةتخداما‬
‫قيات ا ف الس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪3231314.2‬‬ ‫قد‬ ‫نيو مقابه او ة ة ة ةةتخداما‬
‫بنىز ‪ 1117900‬مليزن نيو بنساة ‪%34.6‬‬ ‫مليزن نيو بزياد قد‬
‫وف هذا الد ةةدد تجد اوش ةةا إل أن معدل الزياد الاش ةةا إليو نقص ل معدل الزياد ف‬
‫ىز ‪ %35.8‬والقياة‬ ‫ف السة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬الذل بل‬ ‫قياة الاقد من اتوة ة ة ةةتخداما‬
‫الاالية ‪،2019/2018 ،2020/2019 ،2021 /2020 ،2022/2021‬‬ ‫الفعلية لو ف السة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪%6.5 ،%17.2 ،%12 ،%11.2‬‬ ‫ل التزال‬ ‫الذل بل‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫الااال بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫قيمة االستخدامات‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1531611.7‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%6.5‬‬ ‫‪99455.7‬‬ ‫‪1631057.4‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%17.2‬‬ ‫‪280280.9‬‬ ‫‪1911348.3‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%12.0‬‬ ‫‪229102.4‬‬ ‫‪2140450.7‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%11.2‬‬ ‫‪238765.1‬‬ ‫‪2379215.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%35.8‬‬ ‫‪852098.4‬‬ ‫‪3231314.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%34.6‬‬ ‫‪1117900‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫للسةةنة‬ ‫إل إ اال الاقد من قياة اتوةةتخداما‬ ‫ا خفاض سةةاة الاقد من قياة الادةةروفا‬
‫ىز ‪ %69.2‬للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫ىز ‪ %68.8‬مقابه س ة ة ة ة ة ةةاة مقد ح تال‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬
‫الا ةةالي ةةة ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ 2023/2022‬وا خف ةةا ة ة ة ة ة ة ة ةةا مق ةةا ةةة ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪،73.7 ،%77‬‬ ‫‪ ،2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019‬حي ةةث بلغ ةةا ل التزال‬
‫‪%84 ،%75.1‬‬

‫‪-103-‬‬
 ‫‪1‬‬ ‫)‬
‫مقا ة بالاقد‬ ‫قياة اتوتخداما‬ ‫بلغا ساة الاقد من‬ ‫‪ -‬مقا ة بالناتج الاىل او اال‬
‫من قياة الناتج الاىل او اال للسة ةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ىز ‪ %36.7‬مقابه سة ةةاة‬
‫الاةةاليةةة‬ ‫مقةةد للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬ىز ‪ %35.5‬و سة ة ة ة ة ة ةاةةة فعليةةة للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2019/2018 ، 2020 /2019 ، 2021/2020 ،2022/2021‬بلغة ةةا ل التزال‬
‫‪%28.5 ،%30.4 ،%30.9 ،%30.3‬‬
‫إل قياة الاقد‬ ‫س ة ةةاة الاقد من قياة الاد ة ةةروفا‬ ‫‪ -‬مقا ة بالناتج الاىل او اال ‪ ،‬تال‬
‫من النةةاتج الاىل او اةةال للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬ىز ‪ %25.3‬مقةةابةةه ىز‬
‫الا ةةالي ةةة ‪،2023/2022‬‬ ‫‪ ،%23.9 ،%22.8 ،%22.8 ،%23.3 ،%24.6‬للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫‪ -‬حقق الاقد من القياة الاخددة لشراد األصزل اير الاالية اتوتلاا ا ) معدل ةياد‬
‫ىز‬ ‫فا السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬مقةةا ةةة بةةالسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬إذ ال‬
‫‪ ،%55.9‬ليو الاقد من القياة الاخدة ة ة ة ةد ة ة ة ةةة للفزا د إذ ال معدل ةيادت ا ىز ‪%44.5‬‬
‫ليو معدل الزياد فا الاقد من حياة األص ة ة ة ة ةةزل الاالية الاىلية واأل ناية بنىز ‪،%41.5‬‬
‫ليو معدل الزياد ف الاقد من القياة الاخد ةدةةة للد م والان والا از ا ات تاا ية والذل‬
‫بل ‪ ، %24.3‬ليو الاقد من القياة الاخد ة ةدة ةةة لسة ةةداد القروض الاىلية واأل ناية بنىز‬
‫األ رل بنىز ‪ ،%18.2‬ليو‬ ‫‪ ،%36.3‬ليو الاقد من القياة الاخدة ة ة ةد ة ة ةةة للاد ة ة ةةروفا‬
‫العاملين بنىز ‪ ، %14.6‬وأ ي امر الاقد‬ ‫الاقد من القياة الاخد ةدةةة لأل ز وتعزيضةةا‬
‫بنىز ‪%11‬‬ ‫من القياة الاخددة لشراد السلع والخدما‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫‪ -‬تاللا األهاية النساية للاقد من قيم أبزاب اتوتخداما‬

‫قياة الناتج الاىل او اال للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 11841100‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫قد‬ ‫‪)1‬‬

‫‪-104-‬‬
‫الااال بالاليز ن نيو‬

‫الهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫الباب‬

‫‪%10.8‬‬ ‫‪470000‬‬ ‫العاملين‬ ‫األول‪ :‬األ ز وتعزيضا‬
‫‪%3.2‬‬ ‫‪139380.8‬‬ ‫ال انى‪ :‬شراد السلع والخدما‬
‫‪%25.8‬‬ ‫‪1120085.9‬‬ ‫ال الث‪ :‬الفزا د‬
‫‪%12.2‬‬ ‫‪529685.3‬‬ ‫الرابع‪ :‬الد م والان والا از ا ات تاا ية‬
‫‪%3.3‬‬ ‫‪145083‬‬ ‫ات رل‬ ‫الخامس‪ :‬الادروفا‬
‫‪%13.5‬‬ ‫‪586689.5‬‬ ‫السا ر‪ :‬شراد األصزل اير الاالية اتوتلاا ا )‬
‫‪%1‬‬ ‫‪42375.6‬‬ ‫السابع‪ :‬حياة األصزل الاالية الاىلية وات ناية‬
‫‪%30.3‬‬ ‫‪1315914.1‬‬ ‫ال امن‪ :‬وداد القروض الاىلية وات ناية‬
‫‪%100‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫اجلملة‬

‫أ ااد الد ن الفزا د ‪ +‬وة ة ةةداد‬ ‫ة ة ةةزد هذا الايان تض ة ة ة أن قياة الاقد وة ة ةةدادح لاتطلاا‬ ‫وف‬
‫سة ة ة ة ة ةةاتو ىز ‪ %56.1‬من الة قياة الاقد من اتوة ة ة ة ة ةةتخداما‬ ‫القروض الاىلية واأل ناية) تال‬
‫للس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنس ةةم ‪ %30.3 ،%25.8‬ل التزالا‪ ،‬لي ا الاقد من ات تاادا‬
‫‪ ،‬الد م والان والا از ا ات تاا ية بنسةاة ‪،%13.5‬‬ ‫اتوةتلاا ا‬ ‫دةدةا لازا ة متطلاا‬ ‫الت‬
‫األ ز‬ ‫الاخدة ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ة ة ةةة لازا ةةة متطلاةةا‬ ‫‪ %12.2‬ل التزالا‪ ،‬لي ةةا الاقةةد من ات تاةةادا‬
‫األ رل بنسة ة ةةم ‪،10.8‬‬ ‫‪ ،‬والادة ة ةةروفا‬ ‫ش ة ة ةراد السة ة ةةلع والخدما‬ ‫العاملين ومتطلاا‬ ‫وتعزيضة ة ةةا‬
‫‪ %3.3 ،%3.2‬ل التزالا‬

‫أ ااد الد ن العام‬ ‫التا ددا لازا ة متطلاا‬ ‫ومن ثم تكزن ساة الاقد من ات تاادا‬
‫بلغا ىز‬ ‫العاملين‪ ،‬الد م والان والا از ا ات تاا ية‪ ،‬واتوتلاا ا‬ ‫الىكزم ‪ ،‬األ ز وتعزيضا‬
‫‪ %92.6‬من قياة الاقد من اتوتخداما ‪.‬‬

‫ف الس ة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين‬ ‫‪ -‬ومقا ة باألهاية النس ة ة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة أبزاب اتو ة ة ة ة ة ةةتخداما‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2018/2017‬‬ ‫‪ 2023/2022 ،2024/2023‬والقيم الفعلية ةةة ل ة ةةا ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ، 2020/2019 ،2019/2018‬تض اآلت ‪:‬‬

‫‪-105-‬‬
‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬
‫الباب‬
‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021 2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%16.3‬‬ ‫‪%15.1‬‬ ‫‪%14.9‬‬ ‫‪%15.1‬‬ ‫‪%12.7‬‬ ‫‪%10.8‬‬ ‫األول‪ :‬األجور وتعويضات العاملين‬

‫‪%3.8‬‬ ‫‪%3.6‬‬ ‫‪%3.8‬‬ ‫‪%4.2‬‬ ‫‪%3.9‬‬ ‫‪%3.2‬‬ ‫ال انى‪ :‬راء السلع والخدمات‬

‫‪%32.6‬‬ ‫‪%29.7‬‬ ‫‪%26.4‬‬ ‫‪%24.6‬‬ ‫‪%24.0‬‬ ‫‪%25.8‬‬ ‫ال الث‪ :‬الفوائد‬

‫‪%17.6‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫‪%12.3‬‬ ‫‪%14.4‬‬ ‫‪%13.0‬‬ ‫‪%12.2‬‬ ‫الرابع‪ :‬الدعم والمنح والمزايا االجتماعية‬

‫‪%4.7‬‬ ‫‪%4.5‬‬ ‫‪%4.6‬‬ ‫‪%4.8‬‬ ‫‪%3.8‬‬ ‫‪%3.3‬‬ ‫الخامس‪ :‬المصروفات االخرى‬

‫‪%8.7‬‬ ‫‪%10.0‬‬ ‫‪%11.6‬‬ ‫‪%11.6‬‬ ‫‪%13.5‬‬ ‫الســــــــا ر‪ :‬ــــــــراء االصــــــــول ير المالية‬

‫‪%13.9‬‬
‫االست مارات)‬
‫‪%1.1‬‬ ‫‪%1.3‬‬ ‫‪%1.3‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫السابع‪ :‬حيازة االصول المالية المحلية واالجنبية‬

‫‪%14.9‬‬ ‫‪%23.8‬‬ ‫‪%24.9‬‬ ‫‪%22.1‬‬ ‫‪%30.0‬‬ ‫‪%30.3‬‬ ‫ال امن‪ :‬سدا القروض المحلية واالجنبية‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫العاملين‬ ‫األ ز وتعزيضة ةةا‬ ‫الت و ا لاتطلاا‬ ‫‪ -‬شة ةةكلا األهاية النسة ةةاية لقياة ات تاادا‬
‫النساة األكار حيث بلغا ىز ‪%16.3‬‬ ‫ف السنة الاالية ‪ 2019/2018‬مقا ة بااق السنزا‬
‫الغرض ف السة ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ل حين بلغا األهاية النسة ة ة ةةاية الت و ا لذا‬
‫إذ بلغا ىز ‪%10.8‬‬ ‫النساة األقه مقا ة بااق السنزا‬
‫الد م والان والا از ا ات تاا ية‬ ‫الت و ا لاتطلاا‬ ‫‪ -‬اتجاح األهاية النسةةاية لقياة ات تاادا‬
‫للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا و بالس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬ال ات خفاض حيث بلغا‬
‫الغرض فا الس ةةنتين‬ ‫‪ %12.2‬فا حين بلغا النس ةةاة األكار لألهاية النس ةةاية التا و ا لذا‬
‫بلغا ىز‬ ‫الااليتين ‪ 2022/2021 ،2019/2018‬النس ة ة ة ة ة ةةاة األكار مقا ة بااق الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ %14.4 ، %17.6‬ل التزالا‬
‫أ ااد الد ن الىكزم إل الت از د‬ ‫الت و ا لاتطلاا‬ ‫‪ -‬اتجاح األهاية النسةةاية لقياة ات تاادا‬
‫الاة ةةالية ةةة‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫ة ةةام ة ةام بعة ةةد ة ةةام حية ةةث بلغة ةةا ىز ‪ %51.5 ،%53.5 ،%47.5‬ف‬
‫ا ف السنة الاالية ‪2022/2021‬‬ ‫‪ ،2021/2020 ،2020/2019،2019/2018‬ثم ا خفا‬
‫حيث بلغا ‪ ، %46.5‬ف حين اتج ا للت از د مر أ رل ف السنتين الااليتين ‪،2023/2022‬‬
‫‪ 2024/2023‬حيث بلغا ‪ %56.1 ، %54‬ل التزالا‬

‫‪-106-‬‬
‫تحرص اللجنة على الوقور على مدى تأثير أعباء الدين العام سدا الفوائد ‪ +‬سدا أقساط‬
‫القروض المحلية واألجنبية) على االقتصا المصرى‬
‫صيد الد ن العام الىكزم من الل دد‬ ‫ن إ اال‬ ‫هذا ويقاس مدل تأثير األ ااد الاسدد‬
‫تاله أها ا ف اآلت ‪:‬‬ ‫من الاؤش ار‬
‫نسبة أعباء الدين العام المقدر سدا ها إلى الناتج المحلى اإلجمالى‬
‫سة ة ة ة ة ة ةاةةة أ اةةاد الةةد ن العةةام ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫وف هةةذا الد ة ة ة ة ة ة ةةدد فةةإ ةةو من الاقةةد أن تال‬
‫‪ 2024/2023‬للقياة الاقد من الناتج الاىل او اال ف تلل السةةنة ىز ‪ %20.6‬مقابه سةةاة‬
‫الاالية ‪،2022/2021‬‬ ‫مقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ %19.1‬و ساة فعلية ف السنزا‬
‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020‬ب ة ةل ة ةغ ة ة ةةا ة ةىة ةةز ‪،%16.3 ،%15.9 ،14.2‬‬
‫ل التزال ‪.‬‬ ‫‪،%13.6‬‬
‫نسبة أعباء الدين العام المقدر سدا ها إلى االستخدامات‬
‫ف السةةنة الاالية‬ ‫تاين للجنة أ و من الاقد أن تدةةه سةةاة األ ااد الاسةةدد إل اتوةةتخداما‬
‫ىز ‪%53.9‬‬ ‫ىز ‪ %56‬مقابه س ةةاة مقد للس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تال‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاةةاليةةة ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫ومقةةابةةه سة ة ة ة ة ة ةاةةة فعليةةة ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ ،2019/2018‬بلغا ىز ‪ ،%47.5 ،%53.5 ،%51.4 ،%46.6‬ل التزال‬
‫نسبة أعباء الدين العام المقدر سدا ها إلى إجمالى األجور وتعويضات العاملين‬
‫العاملين‬ ‫تاين أ و من الاقد أن تد ةةه س ةةاة األ ااد الاس ةةدد إل إ اال األ ز وتعزيض ةةا‬
‫ىز ‪ %518‬مقابه س ةةاة مقد للس ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫ف الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬
‫الا ة ةةالي ة ةةة ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫ىز ‪ %425‬و سة ة ة ة ة ة ةا ة ةةة فعلي ة ةةة ف‬ ‫تال‬
‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019‬بلغا ل التزال ‪%292 ،%355 ،%358 ،%309‬‬
‫نسبة الفوائد المقدر سدا ها إلى قيمة المصروفات‬
‫ف الس ةةنة الاالية‬ ‫تاين للجنة أ و من الاقد أن تد ةةه س ةةاة قياة الفزا د إل قياة الاد ةةروفا‬
‫ىز‬ ‫ىز ‪ %37.4‬مقابه س ة ة ة ة ة ةةاة مقد للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تال‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاالية‪، 2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021 ،‬‬ ‫‪ %34.7‬و س ة ة ة ة ةةاة فعلية ف الس ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ ،2019/2018‬بلغا ل التزالا ‪%38.9 ،%39.6 ،%35.8 ،%31.9‬‬

‫‪-107-‬‬
 ‫نسبة األعباء المقدر سدا ه إلى اإلي ار ات المتاحة الضرائب‪ +‬المنح ‪ +‬اإلي ار ات األخرى)‬
‫تاين للجنة أ و من الاقد أن تده ساة األ ااد الاسدد إل قياة او رادا الاتاحة ف‬
‫السنة الاالية ‪ 2024/2023‬الاقد ل ا ىز ‪ 2142110.1‬مليزن نيو إل ىز ‪%113.7‬‬
‫مقابه ساة مقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬تال ىز ‪ %114.7‬و ساة فعلية ف السنزا‬
‫الاالية ‪ ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬بلغا ل التزالا‬
‫‪%82.3 ،%105 ،%99.2 ،%82.4‬‬
‫نسبة األعباء المقدر سدا ها إلى المتحصالت الضريبية‬
‫تاين للجنة أ و من الاقد أن تدة ة ة ة ةةه سة ة ة ة ةةاة األ ااد الاسة ة ة ة ةةدد إل قياة الاتىدة ة ة ة ةةال‬
‫الض ة ة ةرياية الاقد ل ا ىز ‪ 1529991‬مليزن نيو) ف السة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬
‫‪ %159.2‬مقابه سةةاة مقد للسةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تال ىز ‪ %148.9‬ومقابه سةةاة‬
‫فعلية ف الس ة ة ةةنزا الاالية‪،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫بلغا ىز ‪%105.4 ، 138.4 ،%131.9، %111.9‬‬
‫‪)1‬‬
‫نسبة أعباء الدين العام المقدر سدا ها إلى متوس نصيب الفر فى الداخ‬
‫تاين للجنة أ و من الاقد أن دة ة ة ة ةةه متزو ة ة ة ة ة دة ة ة ة ةةيم الفرد ف الدا ه من قياة الاقد من‬
‫األ ااد الاس ةةدد ف الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل ىز ‪ 23423‬ني ا مقابه متزوة ة مقد‬
‫للسة ة ة ة ة ة ةن ةةة الا ةةالي ةةة ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 16899‬ني ةةو ومتزوة ة ة ة ة ة ة فعل ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا الا ةةالي ةةة‬
‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬بةلة ةىةةز ‪ 10880‬ةن ةي ة ة ةةو‪،‬‬
‫‪ 10240 ،10893‬ني ا‪ 7835 ،‬ني ا‪ ،‬ل التزال ‪.‬‬
‫‪ -‬تاللا مداد تازيه الاقد من اتوتخداما للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫الهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫املصدر‬

‫‪%90.5‬‬ ‫‪3937721.4‬‬ ‫اعتمادات تمويل بعجز‬

‫‪%0.3‬‬ ‫‪11763.5‬‬ ‫القروض‬
‫‪%0.04‬‬ ‫‪1930.9‬‬ ‫المنح‬
‫‪%2.7‬‬ ‫‪115401.7‬‬ ‫الصناديق والحسابات الخاصة والوحدات ذات الطابع الخاص‬
‫‪%6.5‬‬ ‫‪282396.6‬‬ ‫التمويل الذاتي‬
‫‪%100‬‬ ‫‪4349214.1‬‬ ‫اجلملة‬

‫تم ا تساا نصيا ال رد فى ضوح وصول عدد س اص مصر فى الداخل ملى ‪ 104‬مالييص نسمة فى السنة المالية‬ ‫(‪)1‬‬

‫‪ 102 ،2024/2023‬مليوص نسمة فى السنة المالية ‪.2023/2022‬‬

‫‪-108-‬‬
 ‫ومن العرض السابق تض أ و من الاقر ات تااد ف الجا م األ ظم ف تازيه اوتخداما‬
‫ن قريق العجز) بقياةةة تال‬ ‫الازاة ةةة ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬ل الخ از ةةة العةةامةةة‬
‫ىز ‪282396.6‬‬ ‫‪ 3937721.4‬مليزن نيو بنس ة ة ة ة ة ةةاة ‪ ، %90.5‬ليو التازيه الذات بقياة تال‬
‫الطابع الخاع بقياة‬ ‫ذا‬ ‫الخاصة والزحدا‬ ‫مليزن نيو بنساة ‪ ،%6.5‬ليو الدناد ق والىسابا‬
‫ىز ‪ 115401.7‬مليزن نيو بنساة ‪%2.7‬‬ ‫تال‬
‫ومقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬تض اآلت ‪:‬‬

‫األهمية النسبية للسنة‬

‫المصدر‬
‫المالية ‪2023/2022‬‬
‫‪%93.7‬‬ ‫اعتمادات تمويل بعجز‬
‫‪%0.4‬‬ ‫القروض‬
‫‪%0.03‬‬ ‫المنح‬
‫‪%3.1‬‬ ‫الصناديق والحسابات الخاصة والوحدات ذات الطابع الخاص‬
‫‪%2.7‬‬ ‫التمويل الذاتي‬

‫جز الخ از ة العامة‬ ‫ويتض ة من العرض السةةابق أ و من الاقد ةياد ات تااد ل كه من‬
‫الازاة ة ف السة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ةةنة الاالية‬ ‫والقروض ف تازيه اوة ة ةةتخداما‬
‫‪ ،2023/2022‬وهو ما تراه اللجنة مؤ ار سلبيا زيد من أ ااد الخ از ة العامة‪.‬‬
‫ايع‬ ‫ف حدود الس ة ة ة ة ةةياو ة ة ة ة ةةة العامة والخطة العامة للدولة إدا‬ ‫تتزل دواوين ازم الاىافظا‬
‫الارافق العامة الزاقعة ف دا رت ا‪.‬‬
‫ددت ا الىكزمة لدواوين ازم‬ ‫الت‬ ‫وف إقا حرع اللجنة ل الزقزف ل ات تاادا‬
‫لاااشر ا تداصات ا‪.‬‬ ‫الاىافظا‬
‫مالية ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬لازا ة‬ ‫فقد تاين ل ا أ و قد ل ذح الدواوين ا تاادا‬
‫ىز ‪ 64070.9‬مليزن نيو تاله ىز ‪ %2.1‬من قياة الاقد من الادة ةةروفا‬ ‫مدة ةةروفات ا تال‬
‫ل داووين ازم‬ ‫الاال قيات ا ىز ‪ 2990924.5‬مليزن نيو) وهذا وقد وة ا تلل ات تاادا‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫الاىافظا‬

‫‪-109-‬‬
‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة املقدرة باملليون جنيه‬ ‫ديوان عام احملافظة‬ ‫م‬
‫‪%18.8‬‬ ‫‪12060‬‬ ‫القاهرة‬ ‫‪1‬‬
‫‪%6.4‬‬ ‫‪4071.3‬‬ ‫البحيرة‬ ‫‪2‬‬
‫‪%5.4‬‬ ‫‪3429.7‬‬ ‫المنيا‬ ‫‪3‬‬
‫‪%5.0‬‬ ‫‪3206.9‬‬ ‫سوهاج‬ ‫‪4‬‬
‫‪%4.9‬‬ ‫‪3160.4‬‬ ‫الجيزة‬ ‫‪5‬‬
‫‪%4.7‬‬ ‫‪2991.1‬‬ ‫اسيوط‬ ‫‪6‬‬
‫‪%4.2‬‬ ‫‪2713.8‬‬ ‫االسكندرية‬ ‫‪7‬‬
‫‪%4.2‬‬ ‫‪2688.9‬‬ ‫الشرقية‬ ‫‪8‬‬
‫‪%3.7‬‬ ‫‪2388.7‬‬ ‫قنا‬ ‫‪9‬‬
‫‪%3.4‬‬ ‫‪2186.5‬‬ ‫الدقهلية‬ ‫‪10‬‬
‫‪%3.3‬‬ ‫‪2083.8‬‬ ‫مال سيناء‬ ‫‪11‬‬
‫‪%3.2‬‬ ‫‪2029.4‬‬ ‫الفيوم‬ ‫‪12‬‬
‫‪%2.9‬‬ ‫‪1870.3‬‬ ‫القليوبية‬ ‫‪13‬‬
‫‪%2.8‬‬ ‫‪1805.5‬‬ ‫الفربية‬ ‫‪14‬‬
‫‪%2.8‬‬ ‫‪1793.4‬‬ ‫كفر الشيخ‬ ‫‪15‬‬
‫‪%2.7‬‬ ‫‪1750.1‬‬ ‫بنى سويف‬ ‫‪16‬‬
‫‪%2.6‬‬ ‫‪1663.7‬‬ ‫المنوفية‬ ‫‪17‬‬
‫‪%2.4‬‬ ‫‪1563.1‬‬ ‫البحر االحمر‬ ‫‪18‬‬
‫‪%2.3‬‬ ‫‪1468.4‬‬ ‫االسماعيلية‬ ‫‪19‬‬
‫‪%2.3‬‬ ‫‪1449.5‬‬ ‫االقصر‬ ‫‪20‬‬
‫‪%2.2‬‬ ‫‪1413.9‬‬ ‫جنوب سيناء‬ ‫‪21‬‬
‫‪%2.0‬‬ ‫‪1305.3‬‬ ‫الوا ى الجديد‬ ‫‪22‬‬
‫‪%1.8‬‬ ‫‪1159.5‬‬ ‫اسوان‬ ‫‪23‬‬
‫‪%1.6‬‬ ‫‪997.8‬‬ ‫مياط‬ ‫‪24‬‬
‫‪%1.5‬‬ ‫‪988.2‬‬ ‫السويس‬ ‫‪25‬‬
‫‪%1.5‬‬ ‫‪954.1‬‬ ‫بور سعيد‬ ‫‪26‬‬
‫‪%1.4‬‬ ‫‪877.6‬‬ ‫مطروح‬ ‫‪27‬‬

‫‪-110-‬‬
‫القاهر‬ ‫ومن الايان السة ة ة ةةابق تض ة ة ة ة أ و من الاقد اوة ة ة ةةتىزاذ كه من دواوين ازم مىافظا‬
‫والاىير والانيا ووة ةةزهال والجيز وأوة ةةيزط واووة ةةكند ية والش ة ةرقية ‪ 34322.1‬مليزن نيو تاله ىز‬
‫الاقد تخددي ا لدواوين ازم الاىافظا ‪.‬‬ ‫‪ %53.6‬من الة ات تااد‬
‫تااشة ةةر أ شة ةةطة بىلية بخالف‬ ‫ا‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة‬ ‫تضة ةةان هيكه الج ا‬
‫الىكزمية قد تأ ذ مسا هي ة أو مع د أو مركز أو أكاد اية‪.‬‬ ‫الجامعا‬
‫مىدد‬ ‫ف األوة ةةاس بغرض القيام بأ اال الاىث العلا ف مجات‬ ‫وقد أ ش ة ة ا هذح الج ا‬
‫أحكام القا زن قم ‪ 69‬لس ة ة ة ة ةةنة ‪ 1973‬بش ة ة ة ة ةةأن ظام الااحلين‬ ‫ويس ة ة ة ة ةةرل ل العاملين ب ذح الج ا‬
‫العلاية‪.‬‬ ‫العلايين ف الاؤوسا‬
‫‪ -‬وقد تض ة ة ة ة ة ةةان القا زن ف مادتو األول حكاا مفادح بأن أ ظاة العاملين ف هذح الج ا‬
‫ناغ أن تكزن متفقو مع القزا د األواوية الاقر لزظا ف أ ضاد هي ة التد يا والزظا ف‬
‫الاعاو ة ل ا الاندةزع لي ا ف القا زن قم ‪ 49‬لسةنة ‪ 1972‬كاا كزن للزةير الاختص‬
‫الاقر لزةير التعليم العال ‪.‬‬ ‫وات تداصا‬ ‫ب ذح السلطا‬
‫الدا لة ف‬ ‫ة تعادل سة ة ةةات ا ىز ‪ %3.9‬من دد الج ا‬ ‫‪26‬‬ ‫دد هذح الج ا‬ ‫هذا ويال‬
‫ة‪.‬‬ ‫الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬الاال ‪669‬‬
‫د ةدةةت ا الىكزمة لاقابلة‬ ‫الت‬ ‫وف إقا حرع اللجنة ل الزقزف ل قياة ات تاادا‬
‫الاز ة لاقابلة مد ة ة ة ة ة ةةروفا‬ ‫قياة ات تاادا‬ ‫فقد تاين ل ا أ و قد قد‬ ‫هذح الج ا‬ ‫متطلاا‬
‫الت تااشة ةةر أ شة ةةطة بىلية وينطاق لي ا أحكام القا زن قم ‪ 69‬لسة ةةنة ‪ 1973‬بشة ةةأن ظام‬ ‫الج ا‬
‫الااحلين العلايين للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 16929.4‬مليزن نيو تعادل ىز ‪%0.6‬‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة لذا‬ ‫الج ا‬ ‫الاقد لاقابلة مد ة ة ة ة ة ةةروفا‬ ‫من قياة ات تاادا‬
‫الاىلية ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫الاقد ل ذح الج ا‬ ‫قياة ات تاادا‬ ‫السنة‪ ،‬وقد اد‬

‫‪-111-‬‬
‫األهمية‬ ‫قيمة العتمادات‬ ‫الوزارة التابعة هلا‬ ‫اسأل اجلهة‬ ‫م‬
‫النسبية‬ ‫املقدرة باملليون جنيه‬
‫التعليم العالى والدولة‬ ‫‪1‬‬
‫‪%7.4‬‬ ‫‪1247‬‬ ‫المركز القومى للبحو‬
‫للبحث العلمى‬
‫‪%1.1‬‬ ‫‪188‬‬ ‫""‬ ‫المعهد القومى للقيار والمعايره‬ ‫‪2‬‬
‫‪%1.4‬‬ ‫‪229.9‬‬ ‫""‬ ‫معهد بحو البترول‬ ‫‪3‬‬
‫‪%1.2‬‬ ‫‪206.5‬‬ ‫""‬ ‫المعهد القومى للبحو الفلكية والجيوفيزيقية‬ ‫‪4‬‬
‫‪%1.6‬‬ ‫‪270.6‬‬ ‫""‬ ‫المعهد القومى لعلوم البحار والمصايد‬ ‫‪5‬‬
‫‪%1.1‬‬ ‫‪181.5‬‬ ‫""‬ ‫مركز بحو وتطوير الفلزات‬ ‫‪6‬‬
‫‪%1.1‬‬ ‫‪184.1‬‬ ‫""‬ ‫معهد بحو اإللكترونيات‬ ‫‪7‬‬
‫‪%3.8‬‬ ‫‪632.6‬‬ ‫""‬ ‫أكا يمية البحث العلمى والتكنولوجيا‬ ‫‪8‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪79.7‬‬ ‫مكت وزير الدولة للبحث العلمى‬ ‫‪9‬‬
‫‪%0.1‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫المركز االعلى لمراكز ومعاهد البحث العلمى‬ ‫‪10‬‬
‫‪%1.0‬‬ ‫‪175.4‬‬ ‫""‬ ‫الهي ة القومية لالستشعار من بعد وعلوم الفضاء‬ ‫‪11‬‬
‫‪%1.4‬‬ ‫‪242.4‬‬ ‫الصحة والسكان‬ ‫معهد تيو ر بلهارر لألبحا‬ ‫‪12‬‬
‫‪%1.2‬‬ ‫‪208.5‬‬ ‫""‬ ‫معهد بحو أمراض العيون‬ ‫‪13‬‬
‫‪%36.1‬‬ ‫‪6090.9‬‬ ‫""‬ ‫الهي ة العامة للمستشفيات والمعاهد التعليمية‬ ‫‪14‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪81.9‬‬ ‫التضامن االجتماعى‬ ‫المركز القومى للبحو االجتماعية والجنائية‬ ‫‪15‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪84.4‬‬ ‫التجارة والصناعة‬ ‫معهد التبين للدراسات المعدنية‬ ‫‪16‬‬
‫‪%2.5‬‬ ‫‪414.8‬‬ ‫الزراعة‬ ‫مركز بحو الصحراء‬ ‫‪17‬‬
‫‪%32.1‬‬ ‫‪5419.9‬‬ ‫الزراعة‬ ‫مركز البحو الزراعية‬ ‫‪18‬‬
‫‪%1.8‬‬ ‫‪306.3‬‬ ‫الموار المائية والرى‬ ‫المركز القومى لبحو المياه‬ ‫‪19‬‬
‫‪%1.6‬‬ ‫‪283‬‬ ‫اإلسكان والمرافق‬ ‫المركز القومى لبحو اإلسكان والبناء‬ ‫‪20‬‬
‫‪%0.1‬‬ ‫‪10.8‬‬ ‫النق‬ ‫المعهد القومى للنق‬ ‫‪21‬‬
‫االتصاالت وتكنولوجيا‬ ‫‪22‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪82.6‬‬ ‫المعهد القومى لالتصاالت السلكية والالسكلية‬
‫المعلومات‬
‫‪%0.3‬‬ ‫‪47.3‬‬ ‫التربية والتعليم والتعليم الفني‬ ‫المركز القومى لالمتحانات‬ ‫‪23‬‬
‫‪%0.3‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫""‬ ‫المركز القومى للبحو التربوية والتنمية‬ ‫‪24‬‬
‫‪%0.4‬‬ ‫‪79.1‬‬ ‫التخطي والتنمية االقتصا ية‬ ‫معهد التخطي القومى‬ ‫‪25‬‬
‫‪%0.3‬‬ ‫‪56‬‬ ‫""‬ ‫المركز الديموجرافى‬ ‫‪26‬‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪16859.4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اإلمجاىل‬

‫‪-112-‬‬
‫ة ةةزد ما تقدم تاين أ و من الاقد اوة ةةتىزاذ كه من ال ي ة العامة للاسة ةةتشة ةةفيا والاعاهد‬ ‫وف‬
‫التعلياية التابعة لز اة الدة ة ة ة ة ةةىة والسة ة ة ة ة ةةكان‪ ،‬ومركز الاىزث الز ا ية ل ىز ‪ %68.4‬من قياة‬
‫ات تاادا الاخددة للج ا الت تااشر أ شطة بىلية‪.‬‬
‫‪ -‬تىرع اللجنة ل التىقق من أن ما تد و الىكزمة ف مش ة ة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة من‬
‫احتياقيا تفق مع القزا د والاعا ير الت حددت ا الااد ‪ 21‬من القا زن الارافق قم ‪ 6‬لس ة ة ة ةةنة‬
‫‪ 2022‬بإصدا قا زن الاالية العامة الازحد ‪.‬‬
‫اصةةة‬ ‫وف هذا الخد ةةزع قض ةةا الفقر األول من الااد الاش ةةا إلي ا بأ و جزة ت تاا ا‬
‫بالازاة ة العامة‬ ‫ة ة ةةان برامج أو أبزاب اتوة ة ةةتخداما‬ ‫تقتضة ة ةةي ا الادة ة ةةلىة العامة للاالد أن تد ل‬
‫امة دون التقيد بالتدة ة ة ة ةةنيف اتقتدة ة ة ة ةةادل‬ ‫أو احتياقيا‬ ‫الج ا‬ ‫إ االية لاع‬ ‫للدولة ا تاادا‬
‫ل ذح األبزاب وذلك لمواجهة االلتزامات الحتمية القومية او الطارئة او المصـــــروفات او االلتزامات‬
‫التى لم يتســـــــــن مراعاتها لدى إعدا مشـــــــــرون الموازنة العامة للدولة أو يرها من االلتزامات‬
‫الضرورية‪.‬‬
‫امة ساة‬ ‫‪ -‬كاا قضا الفقر األ ير من ذا الااد بأن ار أت تجاوة ما د ل كاحتياقيا‬
‫الل‬ ‫‪ )% 5‬من إ اال برامج أو اوة ةةتخداما الازاة ة العامة للدولة وتزة هذح اتحتياقيا‬
‫السة ة ة ة ة ةةنة الاالية ل أبزاب وتقسة ة ة ة ة ةةياا اتوة ة ة ة ة ةةتخداما الاختلفة باا ف ذلل الفزا د ف إقا‬
‫الاعا ير الت عر ا الزةير ل مجلا الزة اد‪.‬‬
‫وفى هذا الصد تبين للجنة اآلتى‪:‬‬
‫بلغا قياة اتحتياقيا الت دة ة ة ة ةد ة ة ة ةةت ا الىكزمة لاقابلة الىات والظروف الطا ة الل‬
‫الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬والت لم تس ة ة ةةن م ار ات ا لدل ا داد مش ة ة ةةرو مزاة ت ا ىز ‪81004‬‬
‫مليزن نيو مقابه قياة قد للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 94090.5‬مليزن نيو اد‬
‫تقسيات ا مزة ة ل األبزاب‬

‫الهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫املصدر‬

‫‪%32‬‬ ‫‪25954.3‬‬ ‫الباب األول‪ :‬األجور وتعويضات العامليص‬
‫‪%19‬‬ ‫‪15737.9‬‬ ‫الباب الثانى‪ :‬شراح السلع والخدمات‬
‫‪%0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الباب الثالث‪ :‬ال وائد‬
‫‪%12‬‬ ‫‪10056.5‬‬ ‫الباب الرابع‪ :‬الدعم والمن والمزايا االجتماعية‬
‫‪%14‬‬ ‫‪11500‬‬ ‫الباب الخامس‪ :‬المصروفات األخرى‬
‫‪%15‬‬ ‫‪12000‬‬ ‫الباب السادس‪ :‬شراح األصول ل االست مارات غير الماليةل‬
‫‪%7‬‬ ‫‪5755.3‬‬ ‫الباب السابع‪ :‬يازة األصول المالية الم لية واألجنبية‬
‫‪%0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الباب الثامن‪ :‬سداد القروض الم لية واألجنبية‬
‫‪%100‬‬ ‫‪81004‬‬ ‫اإلجمالى‬

‫‪-113-‬‬
 ‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬
‫الطا ة الت قد‬ ‫الت و ا لتغطية الاتطلاا‬ ‫‪ -‬مللا س ة ة ةةاة قياة الاقد من قياة اتحتياقيا‬
‫العاملين ىز ‪ %32‬من قياة إ اال الاقد من‬ ‫تستجد أثناد السنة الاالية لأل ز وتعزيضا‬
‫للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫اتحتياقيا‬
‫الطةةا ةة الت قةد‬ ‫الت و ةةا لتغطيةةة الاتطلاةةا‬ ‫‪ -‬ويلي ةةا كةه من الاقةةد من قياةةة اتحتيةةاقيةةا‬
‫الت بلغا ىز ‪، %19‬‬ ‫واتوتلاا ا‬ ‫تستجد أثناد السنة الاالية لكه من شراد السلع والخدما‬
‫‪ %15‬ل التزال مشكلين معام ىز ‪ %34‬من الاقد من قياة مجاه اتحتياقيا ‪.‬‬
‫الطا ة التا من‬ ‫التا و ا لتغطية الاتطلاا‬ ‫‪ -‬فياا بلغا س ة ةةاة الاقد من قياة اتحتياقيا‬
‫األ رل‪ ،‬الد م والان والا از ا ات تاا ية ىز‬ ‫تسةةتجد أثناد السةةنة الاالية لكه من الادةةروفا‬
‫‪ %12 ،%14‬ل التزالا من قياة مجاع اتحتياقيا ‪.‬‬
‫‪ -‬او ة ة ة ة ة ةةتيفاد الاعا ير الت أقرت ا الفقر اللا ية من الااد ‪ 21‬من القا زن قم ‪ 6‬لس ة ة ة ة ة ةةنة ‪2022‬‬
‫‪ %5‬من‬ ‫بإص ة ةةدا قا زن الاالية العامة الازحد الاش ة ةةا إلي ا من دم تجاوة قياة اتحتياقيا‬
‫الل‬ ‫الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬وتزة هذح اتحتياقيا‬ ‫برامج أو إ اال برامج أو او ة ة ة ة ة ةةتخداما‬
‫الاختلفة باا فا ذلل الفزا د‪ ،‬حيث بلغا ىز‬ ‫اتوتخداما‬ ‫السنة الاالية ل أبزاب وتقسياا‬
‫‪ %1.86‬تم احتساب ا ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫‪ 4349214.2‬مليزن نيو‬ ‫قياة الاقد من اتوتخداما‬
‫‪ 81004‬مليزن نيو‬ ‫قياة الاقد من اتحتياقيا‬
‫النساة =‬
‫÷‬ ‫الاقد من قياة اتحتياقيا‬
‫قياة الاقد من قياة اتوتخداما‬
‫‪ 81004‬مليزن نيو‬
‫= ‪%1.86‬‬
‫‪ 4349214.2‬مليزن نيو‬

‫الا ةةالي ةةة ‪،2019/2018‬‬ ‫ويز ة ة ة ة ة ة ة الج ةةدول اآلت قيا ةةة الازا د ل م ةةدا الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪. 2024/2023 ،2023/2022 ،2021/2020 ،2020/2019‬‬

‫‪-114-‬‬
 ‫جدول رقأل (‪)2‬‬
‫قيمة املوارد املقدرة للسنة املالية ‪ 2024/2023‬مقارنة باملقدر للسنة املالية ‪ 2023/2022‬واحملقق منها على مدار السنوات‬
‫‪2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬‬
‫ــــــــــ‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫فعـــــليـــــــــــات‬ ‫التفير بين السنتين الماليتين‬

‫المقدر فى‬
‫المقدر فى‬
‫‪،2023/2022‬‬ ‫السنة المالية‬
‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫المـــــــوار‬
‫‪2024/2023‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪2019/2018 2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫معدلة‬
‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬

‫‪736120.7‬‬ ‫‪739632.5‬‬ ‫‪833992.7‬‬ ‫‪991402.5‬‬ ‫‪%30.9‬‬ ‫‪361195.5‬‬ ‫‪1168795.3‬‬ ‫‪1529990.8‬‬ ‫الااب األول‪ :‬الض ار م‬
‫‪2608.5‬‬ ‫‪5262.8‬‬ ‫‪2954.6‬‬ ‫‪4081.5‬‬ ‫‪%111.7‬‬ ‫‪1018.9‬‬ ‫‪912‬‬ ‫‪1930.9‬‬ ‫الااب اللا ‪ِ :‬‬
‫الان‬
‫‪203181‬‬ ‫‪230533.6‬‬ ‫‪271677.9‬‬ ‫‪351694.1‬‬ ‫‪%75.3‬‬ ‫‪262041.5‬‬ ‫‪348146.9‬‬ ‫‪610188.4‬‬ ‫األ رل‬ ‫الااب اللالث‪ :‬او رادا‬
‫‪941910.2‬‬ ‫‪975428.9‬‬ ‫‪1108625.2‬‬ ‫‪1347178.1‬‬ ‫‪%41.1‬‬ ‫‪624255.9‬‬ ‫‪1517854.2‬‬ ‫‪2142110.1‬‬ ‫جملة اإلي ار ات‬

‫من اوقراض ومايعا‬ ‫الاتىد ة ة ة ةةال‬

‫‪16565‬‬ ‫‪14698.5‬‬ ‫‪24604.5‬‬ ‫‪22697‬‬ ‫‪%168.9‬‬ ‫‪41928.8‬‬ ‫‪24821.4‬‬ ‫‪66750.2‬‬
‫األصزل الاالية‬

‫اتقتراض و صة ة ة ة ة ة ةةدا األو اق الاةةاليةةة‬

‫‪672582.2‬‬ ‫‪921221‬‬ ‫‪1007221‬‬ ‫‪1009340.7‬‬ ‫‪%26.8‬‬ ‫‪451715.3‬‬ ‫‪1688638.6‬‬ ‫‪2140353.9‬‬
‫بخالف األو م‬

‫‪1631057.4‬‬ ‫‪1911348.4‬‬ ‫‪2140450.7‬‬ ‫‪2379215.8‬‬ ‫‪%34.6‬‬ ‫‪1117900‬‬ ‫‪3231314.2‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫جملة الموار‬

‫‪-115-‬‬
 ‫ويالحظ من بيانات الجدول السابق اآلتى‪:‬‬

‫السة ة ة ة ة ة ةن ة ةةة الا ة ةةالي ة ةةة ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫ال قيا ة ةةة الاق ة ةةد تىقيق ة ةةو من الازا د ف‬ ‫‪-‬‬
‫قيات ا بنىز ‪ 3231314.1‬مليزن نيو‬ ‫‪ 4349214.2‬مليزن نيو مقابه مزا د قد‬
‫بنىز ‪ 1117900‬مليزن نيو بنس ة ة ة ةةاة‬ ‫ف الس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد‬
‫‪ %34.6‬وف هذا الدة ةةدد تجد اوشة ةةا إل أن معدل الزياد الاشة ةةا إليو نقص ن‬
‫معدل الزياد ف قياة الاقد من الازا د ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬والذل ال‬
‫الاة ة ةةالي ة ة ةة ‪،2022/2021‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫ف‬ ‫ىز ‪ %35.8‬زية ة ةةد ن الاعة ة ةةدل الفعل‬
‫ىز ‪،%11.8 ،%11.2‬‬ ‫‪ 2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020‬والةةذل بل‬
‫‪ %6.5 ،%17.4‬ل التزالا‪.‬‬
‫األ رل) ىز‬ ‫الضة ة ة ة ة ة ار م ‪ +‬الان ‪ +‬او رادا‬ ‫‪ -‬تال قياة الاقد تىقيقو من او رادا‬
‫قيات ا‬ ‫قد‬ ‫‪ 2142110.1‬مليزن نيو للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه إ رادا‬
‫بنىز‬ ‫بنىز ‪ 1517854.2‬مليزن نيةةو للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬بزيةةاد قةةد‬
‫‪ 624255.9‬مليزن نيو بنساة ‪ %41.1‬وف هذا الددد تجد اتشا إل أن معدل‬
‫الت قد تىقيق ا ف‬ ‫الزياد الاشة ة ة ة ة ة ةةا إلي ا زيد ن معدل الزياد ف قياة او رادا‬
‫ىز ‪ %12.7‬ومعدل الزياد ف قياة او رادا‬ ‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬والذل بل‬
‫الا ة ةةالي ة ةةة ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫الاىقق ة ةةة ف‬
‫ىز ‪%14.7 ،%3.6 ،%13.7 ،%21.5‬‬ ‫ل التزال‬ ‫‪ ،2019/2018‬والذل بل‬
‫األصةةزل الاالية أ ل معدل‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫‪ -‬حقق الاقد من قياة الاتىدةةال‬
‫ةياد ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬اذ ال‬
‫ىز ‪ %168.9‬ليو الاقد من قياة الض ار م اذ بل معدل ةياد ىز ‪ ،%111.7‬ليو‬
‫األ رل إذا بل مع ةةدل ةي ةةاد ىز ‪ ،%75.3‬فا حين بل‬ ‫الاق ةةد من قيا ةةة او رادا‬
‫معدل ةياد الاقد من قياة الضة ة ة ة ة ة ة ار م ىز ‪ %30.9‬كاا بل معدل ةياد الاقد من‬
‫قياة اتقتراض و صدا األو اق الاالية بخالف األو م ىز ‪%26.8‬‬
‫‪ -‬وقد تاللا األهاية النساية للاقد من قيم أبزاب الازا د ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-116-‬‬
 ‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫الهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫الباب‬

‫‪%35.2‬‬ ‫‪1529990.8‬‬ ‫األول‪ :‬الضرائب‬
‫‪%0.04‬‬ ‫‪1930.9‬‬ ‫الثانى‪ :‬المنح‬
‫‪%14.0‬‬ ‫‪610188.4‬‬ ‫الثالث‪ :‬اإليرادات األخرى‬
‫‪%1.5‬‬ ‫‪66750.2‬‬ ‫الرابع‪ :‬المتحصالت من اإلقراض ومبيعات األصول المالية‬
‫‪%49.2‬‬ ‫‪2140353.9‬‬ ‫الخامس‪ :‬االقتراض وإصدار األوراق المالية بخالف األسهم‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫جملة الموارد المقدرة‬

‫ة ة ةةزد هذا الايان تض ة ة ة ان الاقد من قياة اتقتراض و صة ة ةةدا األو اق الاالية‬ ‫وف‬
‫ىز ‪%49.2‬‬ ‫بنسةةاة تال‬ ‫بخالف األوة م وةةياله أهم مدةةد تازيل لتغطية اتوةةتخداما‬
‫ىز ‪ %35.2‬مشة ةةكلين معا ىز‬ ‫الض ة ةرياية بنسة ةةاة تال‬ ‫ليو الاقد من قياة الاتىدة ةةال‬
‫او رادا‬ ‫‪ %84.4‬من قياة الاقد من مد ة ة ة ة ةةاد التازيه لي اا الاقد من متىد ة ة ة ة ةةال‬
‫ات رل بنساة ‪%14‬‬
‫ومقا ة باألهاية النساية للاقد من قيم أبزاب الازا د ف السنة الاالية ‪،2024/2023‬‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ، 2019/2018‬‬ ‫‪ 2023/2022‬والاىقق الفعل من ا ف السنزا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020‬تض اآلت ‪:‬‬
‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬
‫الباب‬
‫‪2019/2018 2020/2019 2021/2020 2022/2021 2023/2022 2024/2023‬‬
‫‪%45‬‬ ‫‪%38.6‬‬ ‫‪%39‬‬ ‫‪%42‬‬ ‫‪%36.2‬‬ ‫‪%35.2‬‬ ‫االول‪ :‬الضرائب‬
‫‪%0.1‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪%0.01‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪%0.03‬‬ ‫‪%0.04‬‬ ‫الثانى‪ :‬المنح‬
‫‪%12.4‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫‪%12.7‬‬ ‫‪%14.8‬‬ ‫‪%10.8‬‬ ‫‪%14.0‬‬ ‫الثالث‪ :‬اإليرادات االخرى‬
‫الرابع‪ :‬المتحصسسسسسسسالت من اإلقراض‬
‫‪%1‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫‪%1.1‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪%0.8‬‬ ‫‪%1.5‬‬ ‫ومبيعات االصول المالية‬
‫الخسسسامس‪ :‬االقتراض وإصسسسسسسسسسدار‬
‫‪%41.2‬‬ ‫‪%48‬‬ ‫‪%47.1‬‬ ‫‪%42.4‬‬ ‫‪%52.3‬‬ ‫‪%49.2‬‬ ‫األوراق المالية بخالف األسهم‬

‫الاشة ة ة ةةا الي ا تض ة ة ة ة ا تفا ات تااد ل اتقتراض و صة ة ة ةةدا‬ ‫ة ة ة ةةزد الايا ا‬ ‫وف‬
‫السةةنة الاالية ‪،2024/2023‬‬ ‫اتو اق الاالية بخالف األو ة م كادةةد لتازيه اوةةتخداما‬
‫هذح السة ة ةةنة بنىز ‪ %35.2‬ن‬ ‫الض ة ة ةرياية إذ تم تازيه اوة ة ةةتخداما‬ ‫مقا ة بالاتىدة ة ةةال‬
‫الضرياية ولنىز ‪ %49.2‬ن قريق اتقتراض و صدا األو اق الاالية‬ ‫قريق الاتىدال‬
‫‪-117-‬‬
‫بخالف األو م‪ ،‬كاا تض ا تفا ات تااد ل اتقتراض و صدا األو اق الاالية بخالف‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2020/2019‬‬ ‫السة ة ةةنزا‬ ‫األو ة ة ة م كادة ة ةةد لتازيه اوة ة ةةتخداما‬
‫الضرياية‪.‬‬ ‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬مقا ة بالاتىدال‬
‫الاالية‬ ‫العامة من السة ة ة ةةنزا‬ ‫الفعلية ف او رادا‬ ‫اكن تايان الزياد ف الاتىدة ة ة ةةال‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 2018/2017‬إل ‪ 2022/2021‬والاقد من ا ف السنتين الااليتين ‪،2023/2022‬‬
‫‪ 2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫معدل التغير‬ ‫قيمة التغير‬ ‫قيمة المتحصالت‬ ‫السنة المالية‬

‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪821134.4‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%14.7‬‬ ‫‪120775.8‬‬ ‫‪941910.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%3.6‬‬ ‫‪33518.7‬‬ ‫‪975428.9‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%13.7‬‬ ‫‪133196.3‬‬ ‫‪1108625.2‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%21.5‬‬ ‫‪238552.9‬‬ ‫‪1347178.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%12.7‬‬ ‫‪170676.1‬‬ ‫‪1517854.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%41.1‬‬ ‫‪624255.9‬‬ ‫‪2142110.1‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫العامة للسنة الاالية‬ ‫ومن العرض السابق تض أن معدل الزياد الاقد من او رادا‬
‫الاالية‬ ‫الفعلية للسنزا‬ ‫قياة او رادا‬ ‫ن معدل الزياد ف‬ ‫‪ 2024/2023‬زد‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬الذل بل ىز ‪،%14.7‬‬
‫او رادا‬ ‫التزالا كاا أ و زيد ن معدل الزياد ف‬ ‫‪ %21.5 ،%13.7 ،%3.6‬ل‬
‫ىز ‪%12.7‬‬ ‫الاىققة ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬الذل بل‬

‫ات رل)‬ ‫الضة ة ة ار م – الان – او رادا‬ ‫س ة ةةاة تغطية الاقد من قياة او رادا‬ ‫ال‬ ‫‪-‬‬
‫الاالغة ىز ‪ 2990924.5‬مليزن نيو وذلل بالنساة‬ ‫من قياة الاقد من الادروفا‬
‫للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬ىز ‪ %71.6‬مقةةابةةه سة ة ة ة ة ة ةاةةة مقةةد للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةة‬
‫ىز ‪ %67.9‬و سة ة ة ة ة ة ةاةةة مىققةةة بلغةةا ىز ‪،%70.2 ،%73.6‬‬ ‫‪ 2023/2022‬تال‬
‫الاالية ‪2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ ،%68.8 ،%68‬للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪2019/2018‬‬
‫ات رل)‬ ‫الضة ة ة ار م – الان – او رادا‬ ‫س ة ةةاة تغطية الاقد من قياة او رادا‬ ‫ال‬ ‫‪-‬‬
‫الاةةالغةةة ىز ‪ 4349214.2‬مليزن نيةةو وذلةةل‬ ‫من الاقةةد من قياةةة اتو ة ة ة ة ة ةةتخةةدامةةا‬

‫‪-118-‬‬
 ‫بالنس ة ةةاة للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ %49.3‬مقابه س ة ةةاة مقد للس ة ةةنة الاالية‬
‫ىز ‪ %47‬و س ة ة ة ة ة ةةاة مىققة بلغا ىز ‪،%51 ،%52 ،%56.6‬‬ ‫‪ 2023/2022‬تال‬
‫ال ةا ة ة ةةال ةي ة ة ةةة ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ %57.7‬لةةلس ة ة ة ة ة ة ة ةن ةزا‬
‫‪2019/2018‬‬
‫مقا ة بالاقد من قياة الناتج الاىل او اال‬ ‫س ة ة ة ةةاة الاقد من قياة او رادا‬ ‫ال‬ ‫‪-‬‬
‫للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ %18.1‬مقابه ‪ ،%16.7‬مقد ) للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫الا ة ة ةةالي ة ة ةةة‬ ‫‪ 2023/2022‬و ىز ‪ %16.5 ،%15.5 ،%16 ،%17.2‬للسة ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ، 2022/2021‬‬
‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬ارتفاع القيمة املطلقة للمقدر من العجز النقدى للســـنة املالية ‪ 2024/2023‬مقارنة‬
‫بقيمته املقدرة فى السنة املالية ‪:2023/2022‬‬

‫الااد واحد من القا زن قم ‪ 6‬لسة ة ة ة ة ةةنة ‪ 2022‬بإصة ة ة ة ة ةةدا قا زن الاالية العامة‬ ‫حدد‬
‫الازحد تعريف قياة العجز او الفائض النقدى ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫قياة‬ ‫هذا وقد قد‬ ‫واو رادا‬ ‫النقدل) = الفرق بين الاد ة ةةروفا‬ ‫العجز أو الفا‬
‫العجز النقدل للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 848814.4‬مليزن نيو مقابه جز‬
‫قياتةو للسة ة ة ة ة ة ةنةة الاةاليةة ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 718017.9‬مليزن نيةو بزيةاد‬ ‫قةدل قةد‬
‫بلغا قيات ا ىز ‪ 130796.5‬مليزن نيو بنساة ‪ %18‬وترصد اللجنة اآلت ‪:‬‬

‫ت از د القياة الاطلقة للعجز النقدل ونزيا مقا ة بالسنة الاالية الت واقت ا وذلل ل‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫التفير بين السنتين‬ ‫المقدر السنة‬ ‫المقدر السنة‬

‫الماليتين‬
‫فعليـــــــــــات‬ ‫المالية‬ ‫المالية‬
‫‪، 2024/2023‬‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫البيان‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫معدل‬

‫قيمة التفير‬
‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫التفير‬

‫‪1369869.9 1434722.9 1578774.2 1831022.2‬‬ ‫‪%33.8 755052.5‬‬ ‫‪2235872 2990924.5‬‬ ‫المصروفات‬

‫‪941910.1‬‬ ‫‪975429‬‬ ‫‪1108625.2 1347178.1‬‬ ‫‪%41.1‬‬ ‫‪624256 1517854.1 2142110.1‬‬ ‫اإلي ار ات‬
‫‪427959.8‬‬ ‫‪459293.9‬‬ ‫‪470149‬‬ ‫‪483844.1‬‬ ‫‪%18 130796.5‬‬ ‫‪718017.9‬‬ ‫‪848814.4‬‬ ‫العجز النقدى‬

‫‪-119-‬‬
 ‫الس ةةابقة اكن تتاع التطز الذل لىق بالقياة الاطلقة للعجز النقدل‬ ‫ةةزد الايا ا‬ ‫‪ -‬ف‬
‫الاةةاليةةة ‪،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬وذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل التغير‬ ‫قيمة التغير‬ ‫قيمة العجز النقدي‬ ‫السنة المالية‬

‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪423273.4‬‬ ‫‪2018/ 2017‬‬
‫‪%1.1‬‬ ‫‪4686.4‬‬ ‫‪427959.8‬‬ ‫‪2019/ 2018‬‬
‫‪%7.3‬‬ ‫‪31334.3‬‬ ‫‪459294.1‬‬ ‫‪2020/ 2019‬‬
‫‪%2.4‬‬ ‫‪10854.9‬‬ ‫‪470149‬‬ ‫‪2021/ 2020‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪2414.7‬‬ ‫‪472563.7‬‬ ‫‪2022/ 2021‬‬
‫‪%52‬‬ ‫‪245454.2‬‬ ‫‪718017.9‬‬ ‫‪2023/ 2022‬‬
‫‪%18‬‬ ‫‪130796.5‬‬ ‫‪848814.4‬‬ ‫‪2024/ 2023‬‬

‫‪ -‬بلغا ساة الاقد من قياة العجز النقدل إل الاقد من قياة الناتج الاىل او اال‬
‫ىز ‪ %7.2‬مقابه س ة ة ة ة ة ةةاة مقد ح للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬
‫الا ة ةةالي ة ةةة‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫‪ 2023/2022‬بلغ ة ةةا ىز ‪ %7.9‬وقيا ة ةةة فعلي ة ةةة بلغ ة ةةا ف‬
‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬ة ة ة ةى ة ة ةةز ‪،%6.2‬‬
‫‪%7.5 ،%7.3 ،%6.8‬‬
‫الاقد للس ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا خفاض س ةةاة العجز النقدل الاقد للاد ةةروفا‬
‫ىز ‪ %28.4‬مقةةا ةةة بةةالسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬التا بلغةةا ىز ‪%32.1‬‬ ‫إل‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬‬ ‫ولنس ة ة ة ةاة فعلية ف السة ة ة ةةنزا‬
‫بلغةةا ىز ‪ ،%29.8 ،%32 ،%31.2‬وا تفةةا ةةا مقةةا ةةة بنسة ة ة ة ة ة ةاةةة بةةالسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةة‬
‫‪ 2022/2021‬حيث بلغا ىز ‪ %26.4‬وهز ما عد مؤش امر إ جابيا‬
‫للسنة الاالية‬ ‫الاتاحة الاقد‬ ‫لا رادا‬ ‫ا خفاض ساة العجز النقدل الاقد‬
‫ىز ‪ %39.6‬مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬التا بلغا ىز‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ %47.3‬وا تفا ا باقا ة بنساة السنزا‬
‫التزالا ىز ‪،%42.4 ،%35.9‬‬ ‫ل‬ ‫‪ 2019/2018 ،2020/2019‬حيث بلغا‬
‫‪%45.4 ،%47.1‬‬

‫‪-120-‬‬
‫‪ 2022/6/30‬الاالغة‬ ‫مللا قياة إ االا الد زن الاستىقة للىكزمة الاتأ ار ) ف‬
‫ىز ‪ 509835‬مليزن نيو ىز ‪ %60‬من قياة العجز النقدل الاقد ف السنة الاالية‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫رابعا‪ :‬ارتفان القيمة المطلقة المقدرة للعجز الكلى للسنة المالية ‪ 2024/2023‬مقارنة‬
‫بالقيمة المطلقة المقدرة فى السنة المالية ‪2023/2022‬‬
‫الااد واحد من القا زن قم ‪ 6‬لسنة ‪ 2022‬بإصدا قا زن الاالية العامة الازحد‬ ‫حدد‬
‫الكل ) ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫تعريف قياة العجز أو الفا‬
‫النقدل مضاف إليو صاف الىياة من األصزل الاالية والذل تاله‬ ‫العجز أو الفا‬
‫ف الفرق بين حياة األصزل الاالية الاىلية واأل ناية الاندزع لي ا ف الااب السابع‬
‫األصزل الاالية الاندزع‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫ولين الاتىدال‬ ‫من اتوتخداما‬
‫لي ا ف الااب الرابع من الازا د ولا ار ا اوتاعاد حديلة بيع األصزل اير الاالية‪.‬‬
‫قياة العجز الكل للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 824439.8‬مليزن‬ ‫هذا وقد قد‬
‫نيو للسنة الاالية‬ ‫قياتو بنىز ‪ 723150.4‬مال ين‬ ‫قد‬ ‫جز كل‬ ‫نيو مقابه‬
‫‪ 2023/2022‬بزياد مقد تال قيات ا ىز ‪ 101289.4‬مليزن نيو بنساة ‪%14‬‬

‫‪-121-‬‬
 ‫الاالية‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬وللسنزا‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬والاقد‬ ‫من قياة العجز الكل‬ ‫الاقد‬ ‫الجدول التال‬ ‫ويز‬
‫‪2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫التغري بني السنتني املاليتني‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬
‫‪2023/2022 ،2024/2023‬‬ ‫البيان‬
‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬

‫‪427959.7‬‬ ‫‪459293.9‬‬ ‫‪470148.9‬‬ ‫‪483844.4‬‬ ‫‪%18‬‬ ‫‪130796.5‬‬ ‫‪718017.9‬‬ ‫‪848814.4‬‬ ‫العجز النقدى‬
‫مضار إليه صافى حيازة األصول المالية‬
‫‪18566.1‬‬ ‫‪21092‬‬ ‫‪26970.7‬‬ ‫‪23266.9‬‬ ‫‪%41.5‬‬ ‫‪12421.6‬‬ ‫‪29954‬‬ ‫‪42375.6‬‬ ‫المحلية واألجنبية بدون مساهمة الخزانة‬
‫فى صندوق تموي الهيكلة‬
‫متحصالت اإلقراض ومبيعات األصول‬
‫‪16575‬‬ ‫‪17611.3‬‬ ‫‪24774.6‬‬ ‫‪22697.0‬‬ ‫‪%168.9‬‬ ‫‪41928.7‬‬ ‫‪24821.5‬‬ ‫‪66750.2‬‬
‫المالية بدون حصة الخصخصة‬
‫‪1991.1‬‬ ‫‪3480.7‬‬ ‫‪2196.5‬‬ ‫‪569.8‬‬ ‫‪%574.9-‬‬ ‫‪29507.1-‬‬ ‫‪5132.5‬‬ ‫‪24374.6-‬‬ ‫صافى حيازة األصول المالية‬
‫‪429950.8‬‬ ‫‪462773.6‬‬ ‫‪472344.9‬‬ ‫‪484413.9‬‬ ‫‪%14.0‬‬ ‫‪101289.4‬‬ ‫‪723150.4‬‬ ‫‪824439.8‬‬ ‫العجز الكلى‬

‫‪-122-‬‬
‫الجدول السابق اكن تتاع التطز الذل لىق بالقياة الاطلقة للعجز الكل وزاد‬ ‫ومن بيا ا‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬‬ ‫السنزا‬ ‫مدا‬ ‫ل‬ ‫بالنساة لفعليت ا‬
‫‪ 2022/2021‬أو بالنساة للاقد من ا ف السنتين الااليتين ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬وذلل‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫معدل التغير‬ ‫قيمة التغير‬ ‫قيمة العجز الكلى‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪432579.8‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%0.6-‬‬ ‫‪2628.9-‬‬ ‫‪429950.8‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%7.6‬‬ ‫‪32822.8‬‬ ‫‪462774.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%2.1‬‬ ‫‪9570.3‬‬ ‫‪472344.9‬‬ ‫‪2021/ 2020‬‬
‫‪%2.6‬‬ ‫‪12069‬‬ ‫‪484413.9‬‬ ‫‪2022/ 2021‬‬
‫‪%49.3‬‬ ‫‪238736.5‬‬ ‫‪723150.4‬‬ ‫‪2023/ 2022‬‬
‫‪%14.0‬‬ ‫‪101289.4‬‬ ‫‪824439.4‬‬ ‫‪2024/ 2023‬‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫الاالية الفعلية ‪،2020/2019‬‬ ‫السنزا‬ ‫ف‬ ‫القياة الاطلقة للعجز الكل‬ ‫‪ -‬حدوث ةياد ف‬
‫‪ ،2022/2021 ،2021/2020‬والاقد للسنتين الااليتين ‪2024/2023 ،2023/2022‬‬
‫‪ -‬حدوث ا خفاض ف القياة الاطلقة للعجز الكل ف السنة الاالية ‪.2019/2018‬‬
‫ومن ناحية تبين للجنة اآلتى‪:‬‬
‫‪ -‬ا خفاض النساة الاقد للعجز الكل مقا ة بالاقد من الناتج الاىل او اال للسنة الاالية‬
‫ىز ‪ ،%7‬مقا ة بتلل النساة ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رل)‪،‬‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫ىز ‪، %7.4‬‬ ‫التزال‬ ‫السنتين الااليتين ‪ ،2020/2019 ،2019/2018‬حيث بلغا ل‬
‫‪ ،%7.5‬وا تفا ا مقا ة بالنساة الفعلية للسنتين الااليتين ‪2022/2021 ،2021/2020‬‬
‫حيث بلغا ل التزالا ىز ‪%6.2 ،%6.8‬‬
‫‪ -‬ا خفاض ساة القياة الاطلقة الاقد للعجز الكل ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالقياة‬
‫السنة إل ‪ ، %19‬ومقا ة بتلل النساة فا السنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫الاقد للازا د ف ذا‬
‫الاالية ‪2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫تقد ري) والسنزا‬
‫ىز ‪ %26.4 ، %24.2 ،%22.1 ،%20.4‬وهز ما عد مؤش امر إ جابيام‬ ‫حيث بلغا ل التال‬

‫‪-123-‬‬
‫‪ -‬ا خفاض القياة الاقد لداف حياة األصزل الاالية ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫الاالية ‪2020/2019 ،2021/2020 ، 2022/2021 ،2023/2022‬‬ ‫بقيات ا ف السنزا‬
‫ل التزالا ‪ 5132.5‬مليزن نيو مقد )‪ 569.8 ،‬مليزن نيو فعلية)‪2196 ،‬‬ ‫حيث تال‬
‫مليزن نيو فعلية) ‪ 3480.7‬مليزن نيو فعلية)‪.‬‬

‫‪-124-‬‬
 ‫اجلــزء الثانــى‬

‫النتائج التفصيلية لتحليل اللجنة ملشروع املوازنة العامة للدولة‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫على مستوى التقسيأل القتصادى لالستخدامات واملوارد‬

‫‪-125-‬‬
 ‫ا‬
‫أول‪ :‬الستخدامـــات‬

‫‪-126-‬‬
 ‫الباب األول‪ :‬األجور وتعويضات العاملني للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫الدا لة ف الازاة ة العامة‬ ‫العاملين بالج ا‬ ‫أ ز وتعزيض ة ة ة ة ةةا‬ ‫لازا ة متطلاا‬ ‫فقا‬ ‫قد‬
‫ل ذا الغرض‬ ‫قد‬ ‫للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 470000‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 410000‬مليزن نيو بزياد تال ىز ‪ 60000‬مليزن نيو‬
‫العاملين ف الس ة ةةنة‬ ‫بنس ة ةةاة ‪ ،%14.6‬وهذح النس ة ةةاة تزيد ن س ة ةةاة الزياد ف األ ز وتعزيض ة ةةا‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬والت بلغا ىز ‪ %14.3‬مقد ح)‪.‬‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫ساة الزياد ف السنزا‬ ‫كاا أن هذح النساة تزيد ل‬
‫ىز ‪،% 8.5 ،%10.4 ،%12.5‬‬ ‫التزال‬ ‫بلغ ة ةةا ل‬ ‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019‬والت‬
‫‪%10.8‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن ينو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫المخصص للباب‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪240053.9‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%10.8‬‬ ‫‪26037.2‬‬ ‫‪266091.1‬‬ ‫‪2019/2018‬‬

‫‪%8.5‬‬ ‫‪22682.1‬‬ ‫‪288773.2‬‬ ‫‪2020/2019‬‬

‫‪%10.4‬‬ ‫‪30033.2‬‬ ‫‪318806.4‬‬ ‫‪2021/2020‬‬

‫‪%12.5‬‬ ‫‪39928.6‬‬ ‫‪358735‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫‪%14.3‬‬ ‫‪51265‬‬ ‫‪410000‬‬ ‫‪2023/2022‬‬

‫‪%14.6‬‬ ‫‪60000‬‬ ‫‪470000‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫األ ز وتعزيضة ة ة ة ة ةةا‬ ‫مجاز ا‬ ‫د ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ةةا لاتطلاا‬ ‫الت‬ ‫‪ -‬تتزة قياة الاقد من النفقا‬
‫العاملين للسنتين الااليتين ‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-127-‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫التفير بين السنتين الماليتين‬
‫‪ 2023/2022‬معدلة‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيـــــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%17.8‬‬ ‫‪55576.7‬‬ ‫‪%76.4 313090.6 %78.4‬‬ ‫‪368667.3‬‬ ‫األجور والبدالت النقدية والعينية‬

‫‪%9.5‬‬ ‫‪4128.9‬‬ ‫‪%10.6‬‬ ‫‪43618.3‬‬ ‫‪%10.2‬‬ ‫‪47747.2‬‬ ‫المزايا التأمينية‬

‫‪%0.6‬‬ ‫‪294.4‬‬ ‫‪%13‬‬ ‫‪53291.1‬‬ ‫‪%11.4‬‬ ‫‪53585.5‬‬ ‫األجور االجمالية واالحتياطيات العامة‬
‫‪%14.6‬‬ ‫‪60000‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪410000‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪470000‬‬ ‫اجلملة‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫العاملين للس ة ة ةةنة‬ ‫األ ز وتعزيض ة ة ةةا‬ ‫الاخدة ة ة ةد ة ة ةةة لاجاز ا‬ ‫‪ -‬ةياد الاقد من قياة النفقا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫بالنسبة لألجور والبدلت النقدية والعينية‪:‬‬

‫النقةةد ةةة والعينيةةة للس ة ة ة ة ة ةةنتين الاةةاليتين‬ ‫تتزة قياةةة الاقةةد من بنزد مجاز ةةة األ ز والاةةدت‬
‫‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫التفير بين‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫السنتين الماليتين‬ ‫‪ 2023/2022‬معدلة‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%8.9‬‬ ‫‪8298.5‬‬ ‫‪%29.9‬‬ ‫‪93736.5‬‬ ‫‪%27.7‬‬ ‫‪102035‬‬ ‫الوظائف الدائمة‬
‫‪%21.6‬‬ ‫‪1772.6‬‬ ‫‪%2.6‬‬ ‫‪8197.7‬‬ ‫‪%2.7‬‬ ‫‪9970.3‬‬ ‫الوظائف المؤقتة‬
‫‪%11.1‬‬ ‫‪17021.3‬‬ ‫‪%49.1‬‬ ‫‪153621.8‬‬ ‫‪%46.3‬‬ ‫‪170643.1‬‬ ‫المكافآت‬
‫‪%14.1‬‬ ‫‪4880.8‬‬ ‫‪%11‬‬ ‫‪34550.6‬‬ ‫‪%10.7‬‬ ‫‪39431.4‬‬ ‫بدالت نوعية‬
‫‪%170.1‬‬ ‫‪22654‬‬ ‫‪%4.3‬‬ ‫‪13315.6‬‬ ‫‪%9.8‬‬ ‫‪35969.6‬‬ ‫مزايا نقدية‬
‫‪%9.8‬‬ ‫‪949.5‬‬ ‫‪%3.1‬‬ ‫‪9668.4‬‬ ‫‪%2.9‬‬ ‫‪10617.9‬‬ ‫مزايا عينية‬
‫‪%17.8‬‬ ‫‪55576.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪313090.6‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪368667.3‬‬ ‫اجلملة‬

‫‪-128-‬‬
 ‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬
‫النقد ة والعينية للسةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاقد لانزد مجاز ة األ ز والادت‬
‫مقا ة بقياة الاقد ل ا ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وقد وة ة ة ة ةةجه الاقد من قياة الا از ا‬
‫النقد ة أ ل معدل ةياد مقا ة بااق الاقد لقياة باق الانزد بنسةةاة ‪ %170.1‬ليو الزظا ف‬
‫بنسة ةةاة ‪ ،%11.1‬ثم‬ ‫النز ية بنسة ةةاة ‪ ،%14.1‬ثم الاكافآ‬ ‫الاؤقتة بنسة ةةاة ‪ %21.6‬ثم الادت‬
‫الزظا ف الدا اة بنساة ‪ ،%8.9‬ثم الا از ا العينية بنساة ‪%9.8‬‬
‫‪ -‬و ة ة ة ةةجه قياة الاقد من بند الاكافآ للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬النس ة ة ة ةةاة األكار من حيث‬
‫األهاية النس ة ةةاية مقا ة بااق الانزد حيث بلغا ىز ‪ %46.3‬بقياة قد بنىز ‪170643.1‬‬
‫مليزن نيةةو مقةةابةةه قياةةة قةةد لةةذا الانةةد ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬بلغةةا ىز‬
‫‪ 153621.8‬مليزن نيةةو بنسة ة ة ة ة ة ةاةةة ‪ %49.1‬ليةةو بنةةد الزظةةا ف الةةدا اةةة بقياةةة قةةد بنىز‬
‫‪ 102035‬مليزن نيةو بنسة ة ة ة ة ة ةاةة ‪ %27.7‬مقةابه قياةة قد لذا الانةد ف السة ة ة ة ة ة ةنةة الاةالية‬
‫‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 93736.5‬مليزن نيو بنساة ‪%29.9‬‬
‫ومن ثم دة ة ة ةةا الة قياة الاقد لال تاادا الت د ة ة ة ةدة ة ة ةةا لاقابلة متطلاا الاند ن ف‬
‫السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 272678.1‬مليزن نيو تعادل سة ة ة ةةات ا ىز ‪ %74‬من الة‬
‫الاقةةد لقياةةة الاجاز ةةة ف تلةةل السة ة ة ة ة ة ةنةةة مقةةابةةه ىز ‪ 247358.3‬مليزن نيةةو للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪ 2023/2022‬تعادل سات ا ىز ‪%79‬‬
‫‪ -‬ولاقا ة قياة النفقا الت دة ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ة ةةا لاقابلة متطلاا األ ز والادت النقد ة والعينية‬
‫الة ةا ة ة ةةالة ةي ة ة ةةة ‪،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫ل ةةلس ة ة ة ة ة ة ة ةنة ةزا‬
‫‪ 2023/2022 ،2022/2021‬تقد رل) تض اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫العتمادات املخصصة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪195360‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%11.4‬‬ ‫‪22232.2‬‬ ‫‪217592.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%8.7‬‬ ‫‪18969‬‬ ‫‪236561.2‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%10.4‬‬ ‫‪24683.1‬‬ ‫‪261244.3‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%12.7‬‬ ‫‪33113.4‬‬ ‫‪294357.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%6.4‬‬ ‫‪18732.9‬‬ ‫‪313090.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%17.8‬‬ ‫‪55576.7‬‬ ‫‪368667.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-129-‬‬
 ‫دةدةا لاقابلة متطلاا‬ ‫الت‬ ‫ومن الايان السةابق تضة ةياد سةاة الاقد من قياة النفقا‬
‫الاةةاليةةة‬ ‫النقةةد ةةة والعينيةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬مقةةا ةةة بةةالس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫األ ز والاةةدت‬
‫‪ 2023/2022‬م ة ة ة ةقة ة ة ةةد )‪،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021 ،‬‬
‫‪. 2018/2017‬‬
‫أ زا الانزد للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ا خفا ةام مقا ة بالاقد‬ ‫‪ -‬وةةجه الاقد من قياة بع‬
‫لقيات ا للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬وذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-130-‬‬
 ‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫قيمة املقدر‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫البيـــــان‬
‫من النقص‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪47.8‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫الشاملة اراد وقنين‬ ‫الاكافآ‬

‫‪147.1‬‬ ‫‪4886.8‬‬ ‫‪4739.7‬‬ ‫تكاليف حافز اتثابة‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫حزافز العلايين‬
‫‪49.1‬‬ ‫‪1568.2‬‬ ‫‪1519.1‬‬ ‫حافز ذب العاالة‬
‫‪7.5‬‬ ‫‪170.3‬‬ ‫‪162.8‬‬ ‫مكآفا التد يم‬
‫‪130.4‬‬ ‫‪1454.3‬‬ ‫‪14523.9‬‬ ‫اتمتىا ا‬ ‫مكافآ‬
‫‪12.3‬‬ ‫‪189.4‬‬ ‫‪177.1‬‬ ‫حافز اودا الاد وية‬
‫‪35‬‬ ‫‪1632‬‬ ‫‪1597.0‬‬ ‫تكاليف حافز إثابة إ اف‬
‫‪114‬‬ ‫‪1210‬‬ ‫‪1096.0‬‬ ‫الىافز التعزيض‬
‫‪11.9‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫بدل تاليه لازظفين بالخا ل‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫بدل تفرغ للازظفين فنيين‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫بدل تفرغ للا ندوين‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪32.2‬‬ ‫‪30.2‬‬ ‫بدل تفرغ للا ندوين الز ا ين‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫بدل تفرغ للتجا يين‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫بدل صيا ف وتىديه‬
‫‪0.3‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫بدل قياد‬
‫‪59.6‬‬ ‫‪1657.6‬‬ ‫‪1598.0‬‬ ‫بدل طر‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫بدل مالبا‬
‫‪1.6‬‬ ‫‪119.0‬‬ ‫‪117.4‬‬ ‫الو ا تاا ية‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪113.5‬‬ ‫‪110.1‬‬ ‫الو ا تاا ية ا افية‬
‫‪2.0‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪10.3‬‬ ‫باا عادل ‪ %25‬من الرتم الش رل‬ ‫تكاليف تعزي العامال‬
‫‪87.8‬‬ ‫‪2555.9‬‬ ‫‪2468.1‬‬ ‫العالوا الخاصة‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪342.2‬‬ ‫‪339.7‬‬ ‫الانىة الش رية‬
‫‪155.4‬‬ ‫‪5394.4‬‬ ‫‪5239.0‬‬ ‫الو األ ااد الزظيفية للاعلاين‬
‫‪0.1‬‬ ‫‪89.1‬‬ ‫‪89‬‬ ‫حافز الايكنة وتىد ث الايا ا‬
‫‪0.2‬‬ ‫‪83.7‬‬ ‫‪83.5‬‬ ‫بدل قايعة اه لألقااد‬
‫‪1.4‬‬ ‫‪200.7‬‬ ‫‪199.4‬‬ ‫بدل دول ووقا ة من األشعة‬

‫‪-131-‬‬
 ‫أ زا الانزد الاىفز ل األداد‬ ‫ومن العرض الس ة ة ةةابق تضة ة ة ة ا خفاض قياة الاقد من بع‬
‫وتكاليف‬ ‫الاتاللة ف تكاليف حافز اوثابة وحافز ذب العاالة وحافز الايكنة وتىد ث الايا ا‬
‫حافز إثابة إ ة ة ةةاف وحافز اودا الاد و ة ة ةةية للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا و بالس ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪.2023/2022‬‬
‫بالنسبة للمزايا التأمينية‪:‬‬

‫تتزة القياةةة الاقةةد للا از ةةا التةةأمينيةةة الت تتىال ةةا الخ از ةةة العةةامةةة للةةدولةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪ 2024/2023‬وفق بنزدها مقا ة بالقياة الاقد ل ا للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬ل النىز‬
‫اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫التقديرين للسنتين‬ ‫السنة المالية‬

‫السنة المالية ‪2024/2023‬‬
‫الماليتين‬ ‫‪ 2023/2022‬معدلة‬
‫البيان‬
‫معدل‬ ‫قيمة‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغير‬ ‫التغير‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%7.6‬‬ ‫‪2546.8‬‬ ‫‪%76.6‬‬ ‫‪33399.8‬‬ ‫‪%75.3‬‬ ‫‪35946.6‬‬ ‫حصة الحكومة فى صندوق التأمين االجتماعى الحكومي‬

‫‪%6.9‬‬ ‫‪2067‬‬ ‫‪%68.6‬‬ ‫‪29936.6‬‬ ‫‪%67.0‬‬ ‫‪32003.6‬‬ ‫التأمين ضد الشيخوخة والعجز والوفاة‬

‫‪%12.5‬‬ ‫‪336‬‬ ‫‪%6.2‬‬ ‫‪2684.8‬‬ ‫‪%6.3‬‬ ‫‪3020.8‬‬ ‫حصة الحكومة فى اشتراكات نظام المكافآت‬

‫‪%18.5‬‬ ‫‪143.8‬‬ ‫‪%1.8‬‬ ‫‪778.4‬‬ ‫‪%1.9‬‬ ‫‪922.2‬‬ ‫تكاليف مسسسسسسسساهمة الحكومة فى التأمين على العامالت فى‬
‫إجازة لرعاية أطفالهن‬

‫‪%15.5‬‬ ‫‪1581.7‬‬ ‫‪%23.4‬‬ ‫‪10218.5‬‬ ‫‪%24.7‬‬ ‫‪11800.2‬‬ ‫مزايا تأمينية أخرى‬

‫‪%11.6‬‬ ‫‪799.8‬‬ ‫‪%15.8‬‬ ‫‪6876.8‬‬ ‫‪%16.1‬‬ ‫‪7676.6‬‬ ‫التأمين ضد المرض‬

‫‪%14.3‬‬ ‫‪432‬‬ ‫‪%6.9‬‬ ‫‪3025.4‬‬ ‫‪%7.2‬‬ ‫‪3457.4‬‬ ‫التأمين ضد إصابة العمل‬

‫‪105.5‬‬ ‫‪232.8‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪220.6‬‬ ‫‪%0.9‬‬ ‫‪453.4‬‬ ‫التأمين ضد المرض (تأمين صحى شامل)‬
‫‪%‬‬

‫‪122.3‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪95.7‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪212.7‬‬ ‫التأمين ضد إصابة العمل (تأمين صحى شامل)‬
‫‪%‬‬

‫‪%9.5‬‬ ‫‪4128.5‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪43618.3‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪47746.8‬‬ ‫اجلملة‬

‫ومن الايان السابق تض ا تفا قياة الاقد لانزد الا از ا التأمينية للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫مقا ة بالس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬فض ة ة ة ةةال ن و زد تقا ب ملىزظ ف قياة األهاية النس ة ة ة ةةاية‬
‫ألالم هذح الانزد‪.‬‬

‫‪-132-‬‬
‫ومقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنزا الاالية ‪،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪ 2023/2022 ،2022/2021‬تض اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪26742‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%14.1‬‬ ‫‪3778.2‬‬ ‫‪30520.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%8.1‬‬ ‫‪2460.8‬‬ ‫‪32981‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%7.7‬‬ ‫‪2548.8‬‬ ‫‪35529.8‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%13.6‬‬ ‫‪4830.1‬‬ ‫‪40359.9‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%8.1‬‬ ‫‪3258.4‬‬ ‫‪43618.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%9.5‬‬ ‫‪4128.9‬‬ ‫‪47747.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫الاخدة ة ة ةد ة ة ةةة للا از ا‬ ‫ومن العرض الس ة ة ةةابق تضة ة ة ة ا خفاض س ة ة ةةاة قياة الاقد من النفقا‬
‫الاالية ‪،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫التأمينية ف السةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةنزا‬
‫الاالية ‪ 2020/2019‬فعلية)‪2021/2020 ،‬‬ ‫‪ 2022/2021‬وا تفا ا مقا ة ل ا ف السة ة ة ةةنزا‬
‫فعلية)‪ 2023/2022 ،‬تقد رية)‪.‬‬
‫فيما يتعلق باألجور اإلمجالية والحتياطيات العامة‬
‫فيما يتعلق باألجور المجالية‪:‬‬
‫الت تد ل‬ ‫أ ز الج ا‬ ‫الت تخدةةص لاقابلة متطلاا‬ ‫قدةةد باأل ز او االية تلل النفقا‬
‫ة ة ةةزد القزا ين الانظاة لذلل هذا وقد بلغا قياة‬ ‫مزاة ات ا قاام واحدام ف الازاة ة العامة للدولة ف‬
‫للسة ة ة ة ة ة ةنةة الاةاليةة ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 27625.2‬مليزن نيةو مقةابةه ىز‬ ‫الاقةد من تلةل النفقةا‬
‫ل ذا الغرض للسة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 25491.9‬مليزن نيو بزياد بلغا‬ ‫قد‬ ‫فقا‬
‫للس ة ة ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫ىز ‪ 2133.3‬مليزن نيو بنس ة ة ةةاة ‪ %8.4‬مقابه س ة ة ةةاة ةياد قد‬
‫بنىز ‪ %6.1‬و ساة ةياد فعلية للسنة الاالية ‪ 2022/2021‬بلغا ىز ‪ %9‬و ساة ةياد فعلية ف‬
‫الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬بلغا ىز ‪ %14.6‬و س ة ة ةةاة ةياد ف الس ة ة ةةنة الاالية ‪2020/2019‬‬
‫بلغا ىز ‪%7.1‬‬

‫‪-133-‬‬
 ‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيا ة‬ ‫قيمة الزيا ة‬ ‫النفقات المخصصة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪17674.6‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%1.6‬‬ ‫‪285.7‬‬ ‫‪17960.3‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%7.1‬‬ ‫‪1270.7‬‬ ‫‪19231‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%14.6‬‬ ‫‪2801.3‬‬ ‫‪22032.3‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%9.0‬‬ ‫‪1985.5‬‬ ‫‪24017.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%6.1‬‬ ‫‪1474.1‬‬ ‫‪25491.9‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%8.4‬‬ ‫‪2133.3‬‬ ‫‪27625.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫فيما يتعلق بالحتياطيات العامة‪:‬‬

‫تم تخد ة ة ةةيدة ة ة ة ا لازا ة أل‬ ‫الت‬ ‫العامة كاا و ة ة ةةاق القزل تلل النفقا‬ ‫قد ة ة ةةد باتحتياقيا‬
‫قد تط أر أثناد الس ة ةةنة الاالية لم تم أ ذها ف الىس ة ةةاان ند و ة ةةع مش ة ةةرو‬ ‫ظروف أو مس ة ةةتجدا‬
‫دد‬ ‫أو مس ة ةةتجدا‬ ‫لازا ة أل متطلاا‬ ‫الت قد‬ ‫الازاة ة هذا وقد بلغا قياة الاخدة ة ةد ة ةةا‬
‫العاملين ىز ‪ 25954.3‬مليزن نيو‬ ‫للسة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬وتتعلق باأل ز وتعزيضة ة ة ةةا‬
‫ىز ‪ 1838.9‬مليزن‬ ‫مقابه ىز ‪ 27793.2‬مليزن نيو للسة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنقص ال‬
‫نيو بنساة ‪%6.6‬‬
‫الباب الثانى‪ :‬شراء السلع واخلدمات‪:‬‬
‫ف السة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الاخد ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ةةة لش ة ة ة ة ة ةراد السة ة ة ة ة ةةلع والخدما‬ ‫تال قياة الاقد من النفقا‬
‫الغرض ف الس ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫لذا‬ ‫قد‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 139380.8‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫ىز ‪ 13780.8‬مليزن نيو بنس ة ة ة ةةاة‬ ‫‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 125600‬مليزن نيو بزياد تال‬
‫‪%11‬‬
‫الاالية الفعلية‬ ‫ل مدا السنزا‬ ‫وهذح النساة تقه ن سم الزياد ف قياة تلل الاخددا‬
‫‪ ،2022/2021،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬والسة ة ةةنة التقد رية ‪2023/2022‬‬
‫ىز ‪%26.1 ، %22.2 ،%16.6 ،%12 ،%17.5‬‬ ‫والت بلغا ل التزال‬

‫‪-134-‬‬
 ‫وياكن تايان ذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪53089.2‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%17.5‬‬ ‫‪9276‬‬ ‫‪62365.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%12‬‬ ‫‪7505.8‬‬ ‫‪69871‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%16.6‬‬ ‫‪11590.9‬‬ ‫‪81461.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%22.2‬‬ ‫‪18117.7‬‬ ‫‪99579.6‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%26.1‬‬ ‫‪26020.4‬‬ ‫‪125600‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%11‬‬ ‫‪13780.8‬‬ ‫‪139380.8‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫الاخددة لشراد السلع والخدما‬ ‫‪ -‬تال قياة الاقد من النفقا‬
‫الس ة ة ة ة ة ة ةنةةة مقةةابةةه ىز ‪ %1.4‬ف الس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫‪ %1.2‬من النةةاتج الاىل او اةةال الاقةةد لةةذا‬
‫‪ 2023/2022‬و ىز ‪ %4.7‬من الاقد من قياة الاد ةةروفا ‪ %3.2 ،‬من الاقد من اتو ةةتخداما‬
‫للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫الا ة ةةاب الل الس ة ة ة ة ة ةةنتين الا ة ةةاليتين ‪،2024/2023‬‬ ‫‪ -‬تزة ة ةةا قيا ة ةةة الاق ة ةةد من مجاز ة ةةا‬
‫‪ 2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫السنة المالية‬
‫التغير بين السنتين الماليتين‬ ‫السنة المالية ‪2024/2023‬‬
‫‪ 2023/2022‬معدلة‬
‫البيـــــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫معدل التغير‬ ‫قيمة التغير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%2.4‬‬ ‫‪1601.8‬‬ ‫‪%53.8‬‬ ‫‪67604.5‬‬ ‫‪%49.7‬‬ ‫‪69206.3‬‬ ‫السلع‬
‫‪%10.5‬‬ ‫‪5058.2‬‬ ‫‪%38.4‬‬ ‫‪48268.2‬‬ ‫‪%38.3‬‬ ‫‪53326.4‬‬ ‫الخدما‬
‫شراد السلع والخدما‬
‫‪%73.2‬‬ ‫‪7120.8‬‬ ‫‪%7.8‬‬ ‫‪9727.3‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫‪16848.1‬‬ ‫او االية واتحتياقيا العامة‬

‫‪%11‬‬ ‫‪13780.8‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪125600‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪139380.8‬‬ ‫الجملة‬

‫‪-135-‬‬
 ‫ف‬ ‫ومن الايان السة ة ةةابق تض ة ة ة ا تفا قياة الاقد من مجاز ة السة ة ةةلع‪ ،‬ومجاز ة الخدما‬
‫السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنساة ‪،%2.4‬‬
‫العامة‬ ‫او االية واتحتياقيا‬ ‫‪ %10.5‬ل التزالا ‪ ،‬فضةةال ن مجاز ة ش ةراد السةةلع والخدما‬
‫والتا بلغا ساة ةيادت ا ‪%73.2‬‬
‫الاالية ‪2022/2021 ،2023/2022 ، 2024/2023‬‬ ‫ولاقا و معدل التغير ف الس ة ة ةةنزا‬
‫فعل ) تضة ة ة ة ة ة ة ا خفةةاض معةةدل التغير لكةةه مجاز ةةة الس ة ة ة ة ة ةةلع والخةةدمةةا ) ‪ ،‬للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪ ،2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وا تفا معدل التغير لاجاز ة الخدما‬
‫مقا ة بالس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ، 2022/2021‬وا تفا معدل التغير لاجاز ة شة ة ة ة ة ةراد الس ة ة ة ة ةةلع والخدما‬
‫العامة مقا ة بالسنة الاالية ‪ ،2023/2022‬وذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫او االية واتحتياقيا‬
‫معدل التغري فى السنة‬ ‫معدل التغري فى السنة‬ ‫معدل التغري فى السنة‬ ‫البيان‬
‫املالية ‪( 2022/2021‬فعلى)‬ ‫املالية ‪ 2023/2022‬معدلة‬ ‫املالية ‪2024/2023‬‬

‫‪%34.2‬‬ ‫‪%10.7‬‬ ‫‪%2.4‬‬ ‫السلع‬

‫‪%8.9‬‬ ‫‪%28.3‬‬ ‫‪%10.5‬‬ ‫الخدما‬
‫‪%69.5‬‬ ‫‪%73.2‬‬ ‫او اةةاليةةة‬ ‫شة ة ة ة ة ة ةراد الس ة ة ة ة ة ةةلع والخةةدمةةا‬
‫واتحتياقيا العامة‬
‫بالنسبة للمقدر من قيمة الموا الخام‪:‬‬
‫تال الاقد من النفقا الاخددة للازاد الخام ف الازاة ة العامة للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫دةدةا ل ذا الغرض ف السةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫ىز ‪ 39618.9‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫بلغا ىز ‪ 40712.3‬مليزن نيو بنقص ال ىز ‪ 1093.4‬مليزن نيو بنسةةاة ‪ )% 2.7‬وياكن‬
‫تايان ذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة املالية‬
‫‪15875‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%25.1‬‬ ‫‪3982.9‬‬ ‫‪19857.9‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%11.5‬‬ ‫‪2276.4‬‬ ‫‪22134.3‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%13.5‬‬ ‫‪2978.8‬‬ ‫‪25113.1‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%48‬‬ ‫‪12065‬‬ ‫‪37178.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%9.5‬‬ ‫‪3534.3‬‬ ‫‪40712.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%2.7-‬‬ ‫‪1093.4-‬‬ ‫‪39618.9‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-136-‬‬
‫الاخد ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ةةة للازاد الخام للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫وماا هز د ر بالذكر أن قياة الاقد من النفقا‬
‫الاخد ة ة ة ةدة ة ة ةةة لاجاز ة السة ة ة ةةلع‬ ‫‪ 2024/2023‬تعادل ىز ‪ %57.2‬من قياة الاقد من النفقا‬
‫الاخدة ة ةد ة ةةة لاجاز ة الس ة ةةلع ف الس ة ةةنة الاالية‬ ‫مقابه ‪ %60.2‬للاقد من قيات ا مقا ة بالنفقا‬
‫‪.2023/2022‬‬

‫ف‬ ‫ومن الايان السة ة ة ة ة ةةابق تض ة ة ة ة ة ة أن معدل التغير ف قياة الاقد من الازاد الخام قد ا خف‬
‫الخاا الس ة ة ةةابقة ليو‪ ،‬وا خفاض هذا الاعدل ن‬ ‫الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ةةنزا‬
‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنساة ‪%2.7‬‬

‫بالنسبة للمقدر من قيمة نفقات الصيانة‪:‬‬

‫الدا لة ف الازاة ة‬ ‫الج ا‬ ‫الاخددة لديا ة أصزل وماتلكا‬ ‫تال قياة الاقد من النفقا‬
‫د ة ة ةدة ة ةةا ل ذا‬ ‫العامة للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 16126.4‬مليزن نيو ‪ ،‬مقابه فقا‬
‫ىز‬ ‫الغرض ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬بلغةةا ىز ‪ 15110.6‬مليزن نيةةو بزيةةاد تال‬
‫‪ 1015.8‬مليزن نيو بنساة ‪%6.7‬‬
‫وياكن تايان ذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل التفيير‬ ‫قيمة التفيير‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪7425.2‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%8.3‬‬ ‫‪619.8‬‬ ‫‪8045‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%21.9‬‬ ‫‪1762‬‬ ‫‪9807‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%8.4‬‬ ‫‪821.8‬‬ ‫‪10628.8‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%3.5-‬‬ ‫‪368.7-‬‬ ‫‪10260.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%47.3‬‬ ‫‪4850.5‬‬ ‫‪15110.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%6.7‬‬ ‫‪1015.8‬‬ ‫‪16126.4‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫الاخد ة ة ة ة ةدة ة ة ة ةةة للدة ة ة ة ةةيا ة للسة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫وماا هز د ر بالذكر أن قياة الاقد من النفقا‬
‫الاخد ة ة ةدة ة ةةة لاجاز ة الخدما‬ ‫‪ 2024/2023‬تعادل ىز ‪ %30.2‬من قياة الاقد من النفقا‬
‫ف السةةنة الاالية‬ ‫الاخد ةدةةة لاجاز و الخدما‬ ‫مقابه ‪ %31.3‬للاقد من قيات ا مقا ة بالنفقا‬
‫‪.2023/2022‬‬

‫‪-137-‬‬
 ‫الدة ةةيا ة قد ا تفع ف‬ ‫ومن الايان السة ةةابق تض ة ة أن معدل التغير ف قياة الاقد من فقا‬
‫الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬فعل ) فا حين أ و قد ا خف‬
‫الفعلية ‪،2020/2019 ،2021/2020‬‬ ‫مقا ة بالس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رل) والس ة ةةنزا‬
‫‪ 2018/2017 ، 2019/2018‬وهز األمر الذل عتار وة ة ةةلايا بىسة ة ةةاان أن الدة ة ةةيا ة ها الاد ه‬
‫األواو للىفاظ ل أصزل الىكزمة و فع كفاد تشغيل ا‪.‬‬
‫بالنسبة للمقدر من قيمة نفقات النشر والعالن والدعاية والستقبال‪:‬‬

‫الاخد ة ةدة ةةة للنشة ةةر واو الن والد ا ة واتوة ةةتقاال للسة ةةنة الاالية‬ ‫تال قياة الاقد من النفقا‬
‫دة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ةةا ل ذا الغرض للس ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 989.1‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 599.7‬مليزن نيو بزياد تال قيات ا ىز ‪ 389.4‬مليزن نيو بنسة ة ةةاة‬
‫‪%64.9‬‬
‫مقابه سة ة ةةاة ةياد فعلية ف السة ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬بلغا ىز ‪ %152.2‬و سة ة ةةاة ةياد‬
‫الاالية ‪ ،2020/2019 ،2019/2018‬ىز ‪ %5.2 ،%35.7‬ل‬ ‫بلغا فعليات ا ف السة ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪،%40‬‬ ‫مقد ف السة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2022/2021 ، 2023/2022‬بل‬ ‫التزال ‪ ،‬ومعدل ف‬
‫‪ %13‬ل التزالا‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل التفيير‬ ‫قيمة التفيير‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪320.1‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%35.7‬‬ ‫‪114.4‬‬ ‫‪434.5‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%5.2‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪457.3‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%152.2‬‬ ‫‪696.2‬‬ ‫‪1153.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%13-‬‬ ‫‪154.8-‬‬ ‫‪998.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%40-‬‬ ‫‪399-‬‬ ‫‪599.7‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%64.9‬‬ ‫‪389.4‬‬ ‫‪989.1‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ن‬ ‫وترل اللجنة أن ا تفا معدل ةياد هذا النز من النفقا‬
‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬عد مؤشر ولايا‪.‬‬

‫‪-138-‬‬
 ‫بالنسبة للمقدر من قيمة نفقات طبع ودوريات وحقوق تأليف‬

‫وحقزق تأليف للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫قاع ودو يا‬ ‫تال قياة الاقد من فقا‬
‫ددا ل ذا الغرض للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز‬ ‫‪ 5542.8‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫‪ 4296.8‬مليزن نيو بزياد تال قيات ا ىز ‪ 1246‬مليزن نيو ‪.‬‬

‫قاا ة الكتاب الاد وة ة ة ة ة ة ة تاله ‪ %72.5‬من تكلفو هذا الاند بنىز‬ ‫و د ر بالذكر أن فقا‬
‫ام ماةا تطلةم معةو الاىةث ن قرق‬ ‫‪ 4018‬مليزن نيةو وهز ات تاةاد الذل زيد من ام إل‬
‫بد لة للسة ة ة ةةيطر ل تكلفة هذا ات تااد والتا من بين ا اوة ة ة ةةتخدام الكتاب الاد و ة ة ة ة أكلر من ام‬
‫الدول مع من حافز‬ ‫التعلياية الاختلفة أوةةز بالاتاع فا بع‬ ‫بنظام التداول بين التالميذ بالسةةنزا‬
‫مادل للتلايذ الذل قزم بتسة ة ة ةةليم الكتاب الاد و ة ة ة ة فا ا ة العام الد او ة ة ة ة بىالة د د صة ة ة ةةالىة‬
‫لالوتعاال‪.‬‬

‫بالنسبة للمقدر من قيمة تكاليف البحوث والتطوير وتدريب العاملني‪:‬‬

‫تال قياة الاقد من تكاليف الاىزث والتطزير وتد يم العاملين للس ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫ىز ‪ 1892.6‬مليزن نيو مقابه ىز ‪ 2850.7‬مليزن نيو للسة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بخف‬
‫بل قياتو ىز ‪ 958.1‬مليزن نيو بنس ةةاة ‪ %33.6‬مقابه معدل ةياد قد بنىز ‪ %671.3‬للس ةةنة‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ،2022/2021‬‬ ‫الاالية ‪ 2023/2022‬ومعدل ةياد فعل ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2018/2017 ،2019/2018‬بنىز ‪%76.3 ،%15.6 ،%9 ،%9‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫معدل التفيير‬ ‫قيمة التفيير‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%15.6‬‬ ‫‪43.1‬‬ ‫‪318.1‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%9‬‬ ‫‪28.6‬‬ ‫‪346.7‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%2.2-‬‬ ‫‪7.5-‬‬ ‫‪339.2‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%9‬‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪369.6‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%671.3‬‬ ‫‪2481.1‬‬ ‫‪2850.7‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%33.6-‬‬ ‫‪958.1-‬‬ ‫‪1892.6‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫الاىزث والتطزير وتد يم‬ ‫وفى ضوء ما سبق‪ ،‬يتضح أن أكار معدل ةياد ف قياة متطلاا‬
‫العاملين ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬إذ بل ‪ ، %671.3‬مقا ة باعدل الزياد الفعل ف‬
‫‪-139-‬‬
‫الاالية‪ ،2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019 ،2022/2021 ،‬ف حين تاين‬ ‫السةةنزا‬
‫ا خفاض الاعدل للسنة الاالية ‪ 2021/2020‬بنساة ‪%2.2‬‬
‫فا السة ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫وترل اللجنة أن ا خفاض معدل ةياد هذا النز من النفقا‬
‫ل الاىزث‬ ‫الاالية السةةابقة عد مؤش ة امر وةةلايا باا لو من أثر وةةلا‬ ‫ن معدل الزياد فا السةةنزا‬
‫الدا لة فا الازاة ة العامة‪.‬‬ ‫والتطزير وتد يم العاملين فا الج ا‬
‫بالنسبة للمقدر من قيمة نفقات تنفيذ األحكام القضائية‪:‬‬

‫الاخدة ة ةد ة ةةة لتنفيذ األحكام القض ة ةةا ية الت من الاتزقع ص ة ةةدو ها‬ ‫تال قياة َّ‬
‫الاقد من النفقا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 1023.3‬مليزن‬ ‫ةةد الج ا‬
‫الغرض ف السةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬ىز ‪ 940.9‬مليزن‬ ‫قيات ا لذا‬ ‫قد‬ ‫نيو مقابه فقا‬
‫ىز ‪،%376.2‬‬ ‫نيةةو بزيةةاد بلغةةا ‪ 82.4‬مليزن نيةةو بنسة ة ة ة ة ة ةاةةة ‪ %8.7‬ومعةةدل ةيةةاد فعل بل‬
‫الاالية ‪، 2021/2020 ،2020/2019 ،2018/2017‬‬ ‫‪ %40.3 ،%68.5 ،%24.2‬للس ة ةةنزا‬
‫‪ 2022/2021‬و ىز ‪َّ %19.1‬‬
‫مقد ) للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬ومعدل از وة ة ة ة ةةالم بل ف‬
‫السنة الاالية ‪ 2019/2018‬ىز ‪%67.2‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪819‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%67.2-‬‬ ‫‪550-‬‬ ‫‪269.1‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%24.2‬‬ ‫‪65.1‬‬ ‫‪334.1‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%68.5‬‬ ‫‪228.7‬‬ ‫‪562.8‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%40.3‬‬ ‫‪226.9‬‬ ‫‪789.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%19.1‬‬ ‫‪151.2‬‬ ‫‪940.9‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%8.8‬‬ ‫‪82.4‬‬ ‫‪1023.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫الاخددة لتنفيذ‬ ‫وفى ضوء ما تقدم ترى اللجنة‪ ،‬أن ا تفا معدل الزياد الاقد ف النفقا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة للس ة ةةنة الاالية‬ ‫ة ةةد الج ا‬ ‫األحكام القض ة ةةا ية الاتزقع ص ة ةةدو ها‬
‫‪ 2024/2023‬تطلم مزيد من ترش ةةيد او فاق و ةةرو قيام الىكزمة بالاىث الجدل ف األو ةةااب‬
‫الاالية األ ير ‪ ،‬وهز اتمر الذل أدل إل‬ ‫ةةدها ف السةةنزا‬ ‫إل صةةدو أحكام قضةةا ية‬ ‫الت أد‬
‫داام من الخ از ة العامة ل النىز الاشا إليو‪.‬‬ ‫تىال ا فقا‬

‫‪-140-‬‬
 ‫بالنسبة للمقدر من قيمة نفقات تكاليف المكاتب والمراكز ال قافية ومكاتب البع ات‪:‬‬

‫تم ف قياة الاقد من النفقا الاخد ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ةةة لاقابلو متطلاا تكاليف الاكاتم والاراكز‬
‫اللقافية ومكاتم الاعلا ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل ىز ‪ 32.5‬مليزن نيو مقابه ‪32.6‬‬
‫مليزن نيو مقد ) للسةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بخف بل ىز ‪ 0.1‬مليزن نيو بنسةاة ‪،%0.3‬‬
‫و فقا فعلية للس ةةنزا الاالية ‪ ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬بلغا ل التزال‬
‫‪ 48.4‬مليزن نيو ‪ 186.9 ،‬مليزن نيو‪ 120.2 ،‬مليزن نيو‪ ،‬وهز األمر الذل تؤكد اللجنة معو‬
‫ل تنفيذ تزصيات ا الت أد ت ا ف تقا يرها السابقة من رو النظر ف تخفي قياة التكاليف‬
‫الاز ة ل ذح الاراكز ولاا تفق ومقتضيا ترشيد او فاق‪.‬‬
‫الباب الثالث‪ :‬الفوائــد‪:‬‬
‫تال قياة الفزا د الاقر و ةةدادها ف الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1120085.9‬مليزن‬
‫نيو مقابه فزا د قد تس ة ة ة ة ةةد د قيات ا ف الس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 775149.7‬مليزن‬
‫نيو بزياد تال قيات ا ىز ‪ 344936.2‬مليزن نيو بنساة ‪%44.5‬‬
‫وقد تبين للجنة اآلتى‪:‬‬
‫‪ -‬أن س ة ةةاة الزياد الاش ة ةةا إلي ا قابل ا س ة ةةاة قص ف الس ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬بلغا ىز‬
‫‪ %0,5‬و سة ة ة ة ة ة ةا ة ةةة ةي ة ةةاد تىقق ة ةةا ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا الا ة ةةالي ة ةةة ‪،2020/2019 ،2022/2021‬‬
‫‪ ،2018/2017 ،2019/2018‬حي ةةث بلغ ةةا ل التزال ىز ‪،%21.9 ،%6.6 ،%3.4‬‬
‫‪ ،%38.2‬كاا بلغا س ةةاة الزياد فا الس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬مقد ) ‪ %32.5‬وهز ما‬
‫عد مؤش امر ولايا‪.‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو‬

‫معدل التغيير‬ ‫قيمة التغيير‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪437448.2‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%21.9‬‬ ‫‪95596.3‬‬ ‫‪533044.5‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%6.6‬‬ ‫‪35376.1‬‬ ‫‪568420.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%0.5-‬‬ ‫‪2923.2-‬‬ ‫‪565497.4‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%3.4‬‬ ‫‪19328.3‬‬ ‫‪584825.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%32.5‬‬ ‫‪190324‬‬ ‫‪775149.7‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%44.5‬‬ ‫‪344936.2‬‬ ‫‪1120085.9‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪ -‬تتزة قياة الاقد و ة ة ةةدادح من الفزا د الل الس ة ة ةةنتين الااليتين ‪2023/2022 ،2024/2023‬‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-141-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫السنة المالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة المالية ‪2024/2023‬‬

‫البيان‬
‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬

‫‪%88.5‬‬ ‫‪685691.8‬‬ ‫‪%86.4‬‬ ‫‪967474.1‬‬ ‫الفوائد المحلية المقيمين)‬

‫‪%11.5‬‬ ‫‪89457.9‬‬ ‫‪%13.6‬‬ ‫‪152611.8‬‬ ‫الفوائد الخارجية لفير المقيمين)‬
‫‪%100‬‬ ‫‪775149.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1120085.9‬‬ ‫الجملة‬

‫‪ -‬ويالحظ ا خفاض األهاية النس ةةاية َّ‬

‫للاقد من قياة الفزا د الاىلية للس ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫َّ‬
‫بالاقد لقيات ا ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬ولالعكا بالنس ة ة ة ة ة ةةاة لقياة الفزا د‬ ‫مقا مة‬
‫الخا ية‪.‬‬
‫وعلى مستوى البنود‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫البيان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%41.1‬‬ ‫‪281782.3‬‬ ‫‪685691.8‬‬ ‫‪967474.1‬‬ ‫الفوائد المحلية‬

‫‪%68.1‬‬ ‫‪54382.8‬‬ ‫‪79861‬‬ ‫‪134243.8‬‬ ‫فوائد سندات البنك المركزى‬
‫‪%80.3‬‬ ‫‪2944.6‬‬ ‫‪3667.7‬‬ ‫‪6612.3‬‬ ‫فوائد السندات الدوالرية بالعجز فى العمالت األجنبية‬
‫‪%103.4‬‬ ‫‪222296.5‬‬ ‫‪215020.3‬‬ ‫‪437316.8‬‬ ‫فوائد األذون على الخزانة العامة‬
‫‪%1.5‬‬ ‫‪5094.7‬‬ ‫‪341865.8‬‬ ‫‪346960.5‬‬ ‫فوائد سندات الخزانة المصرية‬
‫‪%13.6-‬‬ ‫‪5250-‬‬ ‫‪38500‬‬ ‫‪33250‬‬ ‫فوائد التفطية المؤقتة للرصيد المدين‬
‫‪%8.5‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪108.5‬‬ ‫فوائد الـ ‪ %5‬سندات حكومية‬
‫‪%68.9-‬‬ ‫‪1771.8-‬‬ ‫‪2572.9‬‬ ‫‪801.1‬‬ ‫أخــرى‬
‫‪%99.3‬‬ ‫‪4077.1‬‬ ‫‪4104.1‬‬ ‫‪8181.1‬‬ ‫لوحدات الحكومة العامة‬
‫‪%70.5‬‬ ‫‪63153.8‬‬ ‫‪89457.9‬‬ ‫‪152611.8‬‬ ‫الفوائد الخارجية‬
‫‪%70.6‬‬ ‫‪63024.9‬‬ ‫‪89225.2‬‬ ‫‪152250.1‬‬ ‫فوائد الدين العام الخارجى‬
‫‪%55.4‬‬ ‫‪128.9‬‬ ‫‪232.7‬‬ ‫‪361.6‬‬ ‫فوائد خارجية تسد ها الجهات‬
‫‪%44.5‬‬ ‫‪344936.2‬‬ ‫‪775149.7‬‬ ‫‪1120085.9‬‬ ‫اجلملة‬

‫ومن الايان السابق تض اآلت ‪:‬‬

‫‪ -‬ا تفا قياة الاقد من الفزا د الاىلية للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا فا الس ة ة ةةنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنساة ‪%41.1‬‬

‫‪-142-‬‬
 ‫‪ -‬ا تفا قياة الاقد من الفزا د الخا ية للسة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا فا السة ةةنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنساة ‪%70.5‬‬
‫‪ -‬باقا ة قياة الاقد من الفزا د الاقر و ةةدادها الل الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بالاقد من‬
‫قياة كه من اتوة ة ة ة ةةتخداما والادة ة ة ة ةةروفا واو رادا وحدة ة ة ة ةةيلة الض ة ة ة ة ة ار م والناتج الاىل‬
‫او اال بس ة ةةعر الس ة ةةزق فا ذا الس ة ةةنة ومقا ة بالس ة ةةنزا الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رية)‬
‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬تاين اآلت ‪:‬‬

‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019 2021/2020 2022/2021 2023/2022 2024/2023‬‬ ‫البيان‬

‫‪533044.5‬‬ ‫‪568420.6‬‬ ‫‪565497.4‬‬ ‫‪584825.7‬‬ ‫‪775149.7‬‬ ‫‪1120085.9‬‬ ‫الفزا د‬
‫‪1631067.4‬‬ ‫‪1911348.3‬‬ ‫‪2140450.8‬‬ ‫‪2379215.9‬‬ ‫‪3231314.2‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫اتوتخداما‬
‫‪1369869.9‬‬ ‫‪1434722.9‬‬ ‫‪1578774.2‬‬ ‫‪1831022.2‬‬ ‫‪2235872‬‬ ‫‪2990924.5‬‬ ‫الادروفا‬
‫‪941910‬‬ ‫‪975429‬‬ ‫‪1108625.2‬‬ ‫‪1347178.1‬‬ ‫‪1517854.2‬‬ ‫‪2142110.1‬‬ ‫او رادا‬
‫‪736121‬‬ ‫‪739632.5‬‬ ‫‪833992.7‬‬ ‫‪991402.5‬‬ ‫‪1168795.3‬‬ ‫‪1529990.8‬‬ ‫الض ار م‬
‫‪5724000‬‬ ‫‪6295000‬‬ ‫‪6923000‬‬ ‫‪7842500‬‬ ‫‪9092080‬‬ ‫‪11841100‬‬ ‫الناتج الاىل او اال‬
‫‪%32.7‬‬ ‫‪%29.7‬‬ ‫‪%26.4‬‬ ‫‪%24.6‬‬ ‫‪%24.0‬‬ ‫‪%25.8‬‬ ‫ساة وداد الفزا د إل اتوتخداما‬
‫‪%38.9‬‬ ‫‪%39.6‬‬ ‫‪%35.8‬‬ ‫‪%31.9‬‬ ‫‪%34.7‬‬ ‫‪%37.4‬‬ ‫ساة وداد الفزا د إل الادروفا‬
‫‪%56.6‬‬ ‫‪%58.3‬‬ ‫‪%51.0‬‬ ‫‪%43.4‬‬ ‫‪%51.1‬‬ ‫‪%52.3‬‬ ‫ساة وداد الفزا د إل او رادا‬
‫‪%72.4‬‬ ‫‪%76.9‬‬ ‫‪%67.8‬‬ ‫‪%59.0‬‬ ‫‪%66.3‬‬ ‫‪%73.2‬‬ ‫ساة وداد الفزا د إل الض ار م‬
‫س ة ة ة ة ة ةةاة و ة ة ة ة ة ةةداد الفزا د ال الناتج‬
‫‪%9.3‬‬ ‫‪%9.0‬‬ ‫‪%8.2‬‬ ‫‪%7.5‬‬ ‫‪%8.5‬‬ ‫‪%9.5‬‬
‫الاىل او اال‬
‫للسنة الاالية‬ ‫ساة قياة الفزا د الاقد ودادها إل إ اال الاقد من قياة اتوتخداما‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪،%24‬‬ ‫ىز ‪ %25.8‬مقابه ساة قد‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاالية‬ ‫و س ة ةةاة فعلية للس ة ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬بلغا ىز ‪ %24.6‬وا خفا ة ة ة ا بالس ة ةةنزا‬
‫الفزا ة ةةد‪ ،2019/2018 ، 2020/2019 ،2021/2020‬حية ةةث بلغة ةةا ‪،%29.7 ،%26,4‬‬
‫‪ ،%32.7‬ل التزال ‪.‬‬
‫للسةةنة الاالية‬ ‫سةةاة قياة الفزا د الاقد وةةدادها إل إ اال الاقد من قياة الادةةروفا‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز‬ ‫ىز ‪ %37.4‬مقابه سة ة ةةاة قد‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫‪ %34.7‬وا تفةةا ةةا مقةةا ةةة بةةالس ة ة ة ة ة ةةنتين الاةةاليتين ‪ 2021/2020 ،2022/2021‬حيةةث بلغةةا‬

‫‪-143-‬‬
‫التزالا وا خفة ة ةةا ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةا بة ة ةةالس ة ة ة ة ة ةةنتين الاة ة ةةاليتين ‪،2020/2019‬‬ ‫ل‬ ‫‪%35.8 ، %31.9‬‬
‫‪ 2019/2018‬بلغا ىز ‪ %38.9 ،%39.6‬ل التزالا‬
‫الاقد للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫سة ة ة ة ة ةةاة قياة الفزا د الاقد وة ة ة ة ة ةةداد قيات ا إل إ اال او رادا‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز‬ ‫ىز ‪ %52.3‬مقابه س ة ة ة ة ة ةةاة قد‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ %51.1‬و س ة ة ة ة ة ةةاة فعلية للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2019/2018‬حيث بلغا ىز ‪%58.3 ، %51 ،%43.4‬‬
‫‪ -‬و س ة ةةاة فعلية للس ة ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬بلغا ىز ‪ %43.4‬وا خفا ة ة ة ا مقا ة بالس ة ةةنزا‬
‫الاالية ‪ 2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020‬حيث بلغا ‪56.6 ، %58.3 ،%51‬‬
‫ل التزالا‬
‫للس ة ةةنة‬ ‫الضة ة ةرياية الاقد‬ ‫س ة ةةاة قياة الفزا د الاقد و ة ةةدادها إل إ اال الاتىد ة ةةال‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ %73.2‬مقابه النس ةةاة الاقد للس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا‬
‫الا ة ةةالي ة ةةة ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫ىز ‪ %66.3‬وا تف ة ةةا ة ةةا مق ة ةةا ة ةةة ب ة ةةالس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫التزالا ‪،%72.4 ، %67.8 ،%59‬‬ ‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019‬حية ة ةةث بلغة ة ةةا ل‬
‫ا مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2020/2019‬حيث بلغا ‪%76.9‬‬ ‫وا خفا‬
‫سة ة ةةاة قياة الفزا د الاقد وة ة ةةدادها للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬للاقد من قياة الناتج‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫ىز ‪ %9.5‬مقابه س ةةاة مقد للس ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫الس ةةنة إل‬ ‫الاىل او اال لذا‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫بلغة ةةا ىز ‪ ،%8.5‬و سة ة ة ة ة ة ةاة ةةة فعلية ةةة للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2019/2018 ،2020/2019‬حيث بلغا ىز ‪%9.3 ،%9 ،%8.2 ،%7.5‬‬
‫سةةاة قياة الفزا د الاقد وةةدادها للسةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬وماا تقدم ترل اللجنة ان ا تفا‬
‫ل النىز الاشا إليو عد مؤش امر ولايا ىتال معو مزيدام من الضا والترشيد‪.‬‬

‫‪-144-‬‬
 ‫الباب الرابع‪ ( :‬الدعأل واملنح واملزايا الجتماعية)‪:‬‬

‫الد م والان والا از ا ات تاا ية الل الس ة ة ة ة ةةنة‬ ‫لازا ة متطلاا‬ ‫الت قد‬ ‫تال قياة النفقا‬
‫الغرض للس ة ة ة ة ة ةةنة‬ ‫لةذا‬ ‫قةد‬ ‫الاةاليةة ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 529685.3‬مليزن نيةو مقةابةه فقةا‬
‫الا ةةالي ةةة ‪ 2023/2022‬بلغ ةةا قيات ةةا ىز ‪ 425993.5‬مليزن ني ةةو بزي ةةاد بلغة ةا قيات ة ةا ىز‬
‫‪ 103691.8‬مليزن نيو بنس ةةاة ‪ %24.3‬وقد قابه هذح النس ةةاة س ةةاة ةياد مقد ف الس ةةنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ %24‬و سة ة ة ة ة ة ةا ةةة ةي ةةاد فعلي ةةة بلغ ةةا ف السة ة ة ة ة ة ةنة ةة الا ةةالي ةةة ‪،2018/2017‬‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020‬بنىز ‪ %30.1 ، %15.1 ، %19‬ل التزال من ةةا ةةم آ ر‬
‫الغرض ف‬ ‫د ةدةةا لذا‬ ‫الت‬ ‫قابه سةةاة الزياد الاشةةا إلي ا سةةاة قص فعلية ف ات تاادا‬
‫السنتين الااليتين‪ 2020/2019 ،2019/2018 ،‬ىز ‪ %17.7 ،%15.5‬ل التزال ‪.‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو التالى‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫العتمادات‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪329379.2‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%12.7-‬‬ ‫‪41917.9-‬‬ ‫‪287461.3‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%20.3-‬‬ ‫‪58247.5-‬‬ ‫‪229213.8‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%15.1‬‬ ‫‪34672.1‬‬ ‫‪263885.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%30.1‬‬ ‫‪79519.4‬‬ ‫‪343405.3‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%24‬‬ ‫‪82588.2‬‬ ‫‪425993.5‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%24.3‬‬ ‫‪103691.8‬‬ ‫‪529685.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪ -‬تبين للجنة أنه من المقدر اآلتى‪:‬‬
‫الد م والان والا از ا ات تاا ية للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫أ و تال قياة متطلاا‬
‫الس ةةنة ىز ‪ %4.5‬مقابه س ةةاة مقد للس ةةنة الاالية‬ ‫بالاقد من قياة الناتج الاىل او اال لذا‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ ،2023/2022‬بلغا ىز ‪ %4.7‬و س ةةاة فعلية للس ةةنزا‬
‫‪ 2018/2017 ، 2019/2018 ،2020/2019‬بلغا ىز ‪%4.9 ،%3.6 ،%3.8 ،%4.4‬‬
‫الااب للس ة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين‬ ‫دة ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ة ةةا لاجاز ا‬ ‫الت‬ ‫تت زة قياة الاقد من ات تاادا‬
‫‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز التال ‪:‬‬

‫‪-145-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو‬

‫التفير بين السنتين‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيان‬
‫نسبة‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التفير‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫الدعم‬
‫‪%49.7‬‬ ‫‪108847.3‬‬ ‫‪%51.3‬‬ ‫‪218755.6‬‬ ‫‪%61.8‬‬ ‫‪327602.9‬‬

‫المنح‬
‫‪%16.3‬‬ ‫‪1859‬‬ ‫‪%2.7‬‬ ‫‪11422.1‬‬ ‫‪%2.5‬‬ ‫‪13281.1‬‬

‫المزايا االجتماعية‬
‫‪%11.6‬‬ ‫‪18563.6‬‬ ‫‪%37.5‬‬ ‫‪159774.7‬‬ ‫‪%33.7‬‬ ‫‪178338.3‬‬

‫الدعم والمنح االجمالية واالحتياطيات‬

‫‪%71-‬‬ ‫‪25578.0-‬‬ ‫‪%8.5‬‬ ‫‪36041.0‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪10463‬‬

‫‪%24.3‬‬ ‫‪103691.8‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪425993.5‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪529685.3‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫الد م للسة ةةنة‬ ‫الاز ة لاقابلة متطلاا‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النسة ةةاية للاقد من قياة الاخد ة ةدة ةةا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬فض ة ة ة ة ة ةةال ن ا تفا قياة تلل‬
‫بنىز ‪ 108847.3‬مليزن نيو بنساة ‪%49.7‬‬ ‫الاخددا‬
‫الان‬ ‫الاز ة لاقابلة متطلاا‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النس ة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة الاخدة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ةةا‬
‫الىكزمةةة العةةامةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫الةةدوليةةة و ةةا‬ ‫ات نايةةة والانظاةةا‬ ‫الاقةةدمةةة للىكزمةةا‬
‫ةاد‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ةةنة الاالية ‪ ، 2023/2022‬إت أن قياة تلل الاخد ة ة ةدة ة ةةا‬
‫بنىز ‪ 1859‬مليزن نيو بنساة ‪%16.3‬‬
‫الا از ا‬ ‫الاز ة لاقابلة متطلاا‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة الاخد ة ة ة ة ةدة ة ة ة ةةا‬
‫ات تاا ية للس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬إت أن قياة تلل‬
‫بنىز ‪ 18563.6‬مليزن نيو بنساة ‪%11.6‬‬ ‫ةاد‬ ‫الاخددا‬
‫الد م والان‬ ‫الاز ة لاقابلة متطلاا‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النساية للاقد من قياة الاخددا‬
‫العةةامةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬مقةةا ةةة بةةالسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫او اةةاليةةة واتحتيةةاقيةةا‬
‫بنىز ‪ 25578.0‬مليزن نيو ‪،‬‬ ‫‪ 2023/2022‬فضة ة ةالم ن ا خفاض قياة تلل الاخدة ة ةد ة ةةا‬
‫بنساة ‪%71‬‬
‫الااب تض اآلت ‪:‬‬ ‫مجاز ا‬ ‫الاز ة لاقابلة متطلاا‬ ‫بتىليه الاقد من قياة ات تاادا‬

‫‪-146-‬‬
 ‫أ ‪ -‬على مستوى الدعأل‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫السنة المالية‬
‫التغير بين السنتين‬ ‫السنة المالية ‪2023/2022‬‬
‫‪2024/2023‬‬
‫البيــــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫نسبة التغير‬ ‫قيمة التغير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%48.4‬‬ ‫‪103109.6‬‬ ‫‪%97.4‬‬ ‫‪213009.6‬‬ ‫‪%96.5‬‬ ‫‪316119.2‬‬ ‫لمؤسسات ير مالية‬
‫‪%1.8-‬‬ ‫‪2300-‬‬ ‫‪%59.4‬‬ ‫‪130000‬‬ ‫‪%39‬‬ ‫‪127700‬‬ ‫عم السلع التموينية‬
‫‪%105.6‬‬ ‫‪61324.5‬‬ ‫‪%26.6‬‬ ‫‪58094.5‬‬ ‫‪%36.5‬‬ ‫‪119419‬‬ ‫عم الموا البترولية‬
‫‪%368.7‬‬ ‫‪22124.8‬‬ ‫‪%2.7‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪%8.6‬‬ ‫‪28124.8‬‬ ‫عم تنشي الصا رات‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪544.5‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪544.5‬‬ ‫عم المزارعين‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%0.8‬‬ ‫‪1780‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪1780‬‬ ‫عم نق الركاب‬
‫‪%58.2‬‬ ‫‪2219.8‬‬ ‫‪%1.7‬‬ ‫‪3815.1‬‬ ‫‪%1.8‬‬ ‫‪6034.9‬‬ ‫عم التأمين الصحى واأل وية‬
‫‪-‬‬ ‫‪19500‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪19500‬‬ ‫عم اإلنتاج الصناعى‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪400‬‬ ‫عم تنمية الصعيد‬
‫‪%1.9‬‬ ‫‪240.5‬‬ ‫‪%5.7‬‬ ‫‪12375.5‬‬ ‫‪%3.9‬‬ ‫‪12616‬‬ ‫أخرى‬
‫‪%99.9‬‬ ‫‪5737.7‬‬ ‫‪%2.6‬‬ ‫‪5746‬‬ ‫‪%3.5‬‬ ‫‪11483.7‬‬ ‫لمؤسسات مالية‬
‫‪% 6-‬‬ ‫‪16-‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪266‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪250‬‬ ‫عم فائدة القروض الميسرة‬
‫عم إســـــــــكــــان محــــدو ى الــــدخــــ‬
‫‪%103.5‬‬ ‫‪5203.6‬‬ ‫‪%2.3‬‬ ‫‪5030‬‬ ‫‪%3.1‬‬ ‫‪10233.6‬‬
‫واإلسكان االجتماعى‬
‫‪%122.2‬‬ ‫‪550.1‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪1000.1‬‬ ‫أخرى‬
‫‪%49.8‬‬ ‫‪108847.3‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪218755.6‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪327602.9‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫‪ -‬تاللا الانزد الاقد ا تفا قيات ا ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬ف اآلت ‪:‬‬

‫‪-147-‬‬
‫الااال بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫البيان‬

‫‪%105.6‬‬ ‫‪61324.5‬‬ ‫عم الموا البترولية‬
‫‪%368.7‬‬ ‫‪22124.8‬‬ ‫عم تنشي الصا رات‬
‫‪-‬‬ ‫‪19500‬‬ ‫عم اإلنتاج الصناعى‬
‫‪%58.2‬‬ ‫‪2219.8‬‬ ‫عم التأمين الصحى واأل وية‬
‫‪%1.9‬‬ ‫‪240.5‬‬ ‫لمؤسسات ير مالية أخرى‬
‫‪%103.5‬‬ ‫‪5203.6‬‬ ‫عم إسكان محدو ى الدخ واإلسكان االجتماعى‬
‫‪%122.2‬‬ ‫‪550.1‬‬ ‫لمؤسسات ير مالية أخرى‬

‫‪ -‬تاللا الاند الاقد ا خفا ة ة ة ة ةو قياتو ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬ف اآلت ‪:‬‬
‫الااال بالاليز ن نيو‬ ‫‪-‬‬

‫معدل اخلفض‬ ‫قيمة اخلفض‬ ‫البيان‬

‫‪%1.8‬‬ ‫‪2300‬‬ ‫عم السلع التموينية‬
‫‪%6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫عم فائدة القروض الميسرة‬

‫الد م بكافة أ زا و‬ ‫د ة ةدة ةةا لاقابلة متطلاا‬ ‫الت‬ ‫سة ةةاة الاقد من قياة ات تاادا‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫ىز ‪ %15.3‬مقابه ىز‬ ‫للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬ ‫مقا ة بالاقد من قياة او رادا‬
‫‪ %14.4‬للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫الد م بكافة أ زا و مقا ة‬ ‫ددا لاقابلة متطلاا‬ ‫الت‬ ‫ساة الاقد من ات تاادا‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫ىز ‪ %21.4‬مقابه‬ ‫الضرياية للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬ ‫بالاقد من قياة الاتىدال‬
‫ىز ‪ %18.7‬للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫الد م ل مدا‬ ‫الت و ا لاقابلة متطلاا‬ ‫ز ة ة ة الايان اآلت تطز قياة الاخدة ة ةد ة ةةا‬ ‫‪-‬‬
‫الة ة ة ةا ة ة ةةالة ة ة ةي ة ة ةةة ‪،2022/2021،2021/2020،2020/2019 ،2019/2018‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةنة ة ة ةزا‬
‫‪.2024/2023 ،2023/2022‬‬

‫‪-148-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫فعــــــليــات‬
‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬
‫البيــــــــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫‪203657‬‬ ‫‪132677‬‬ ‫‪121530.7 182772.9 218755.6 327602.9‬‬ ‫الدعم‬

‫‪202178‬‬ ‫‪130051‬‬ ‫‪118166‬‬ ‫‪174538.9 213009.6 316119.2‬‬ ‫لمؤسسات ير مالية‬

‫‪87000‬‬ ‫‪80426‬‬ ‫‪83017.6‬‬ ‫‪96805‬‬ ‫‪130000‬‬ ‫‪127700‬‬ ‫عم السلع التموينية‬

‫‪84732‬‬ ‫‪18676.7‬‬ ‫‪18913‬‬ ‫‪59829.3‬‬ ‫‪58094.5‬‬ ‫‪119419‬‬ ‫عم الموا البترولية‬

‫‪3657‬‬ ‫‪5682.3‬‬ ‫‪3927‬‬ ‫‪2528.3‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪28124.8‬‬ ‫عم تنشي الصا رات‬

‫‪575‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪150.8‬‬ ‫‪704.4‬‬ ‫‪544.5‬‬ ‫‪544.5‬‬ ‫عم المزارعين‬

‫‪16000‬‬ ‫عم الكهرباء‬

‫‪1850‬‬ ‫‪1850‬‬ ‫‪1800‬‬ ‫‪1848.4‬‬ ‫‪1780‬‬ ‫‪1780‬‬ ‫عم نق الركاب‬

‫‪2123.4‬‬ ‫‪2141.3‬‬ ‫‪3079.8‬‬ ‫‪1412.5‬‬ ‫‪3815‬‬ ‫‪6034.9‬‬ ‫عم التأمين الصحى واأل وية‬

‫‪19500‬‬ ‫عم اإل نتاج الصناعى‬

‫‪200‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪239.9‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪400‬‬ ‫عم تنمية الصعيد‬

‫‪6241.4‬‬ ‫‪20934‬‬ ‫‪7027.7‬‬ ‫‪11171.1‬‬ ‫‪12375.5‬‬ ‫‪12616‬‬ ‫أخرى‬

‫‪1479‬‬ ‫‪2626.4‬‬ ‫‪3364.7‬‬ ‫‪8234‬‬ ‫‪5746‬‬ ‫‪11483.7‬‬ ‫لمؤسسات مالية‬
‫‪129‬‬ ‫‪279.7‬‬ ‫‪369‬‬ ‫‪260.4‬‬ ‫‪266‬‬ ‫‪250‬‬ ‫عم فائدة القروض الميسرة‬
‫عم إسكان محدو ى‬
‫‪1423.5‬‬ ‫‪1499‬‬ ‫‪2047.7‬‬ ‫‪5030‬‬ ‫‪10233.6‬‬
‫الدخ ‪/‬اجتماعى)‬
‫‪1350‬‬ ‫‪923.2‬‬ ‫‪1496.9‬‬ ‫‪5925.9‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪1000.1‬‬ ‫أخرى‬

‫ل النىز‬ ‫‪ -‬تاين للجنة أن األو ة ة ة ة ة ةةا الت اتاعت ا الىكزمة ند تقد ر أهم بنزد الد م قد اد‬
‫اآلت ‪:‬‬
‫أوال‪ :‬بالنسبة للدعم السلعى‬
‫‪ -1‬بالنسبة للسلع التموينية‪:‬‬
‫تم تقدير عم السلع التموينية وفقا لألسس واالفتراضات اآلتية‪:‬‬
‫‪ -‬كايا القا الاطلزب تزفيرها ىز ‪ 8.250‬مليزن قن قا من ا كاية ‪ 7.696‬مليزن قن‬
‫‪ 554‬ألف قن قا لتزفير دقيق‬ ‫ايف ب ة ةةاو ة ة ة ة ة ة ة ة ةةاف ة ةةة إل‬ ‫لتزفير ىز ‪ 93.5‬ملي ة ةةا‬
‫‪.‬‬ ‫الاستزد ا‬

‫‪-149-‬‬
‫ىز ‪ ،% 78.6‬و س ة ةةاة ما تم تزفيرح واو ة ةةتادالو بنظام النقاط‬ ‫س ة ةةاة و ة ةةىم ايف الخاز تال‬ ‫‪-‬‬
‫بزاقع ‪ 10‬قروش لكه قطة ايف) تم تزفيرح تال ‪.%21.4‬‬
‫‪ -‬أ داد الاس ةةتفيد ن من د م الس ةةلع التازينية ‪ 62.2‬مليزن فرد ‪ 50‬ني م ا شة ة ريام للازاقن لعدد‬
‫أ لعة أفراد مقيد ن ل الاطاقة وما ةاد ل ذلل ‪ 25‬ني م ا للفرد ش ريا) ‪.‬‬
‫‪ -‬ف ظه الظروف واألحداث العالاية الراهنة لألةمة الروو ة ة ة ةةية األوك ار ية وتأثيرها ل مد ة ة ة ةةر‬
‫وات تفا اير الاس ةةازق ف األو ةةعا العالاية للس ةةلع اتو ةةتراتيجية و اص ةةة القا وف و ةةايه‬
‫الاالد من مختلف أ زا السة ةةلع اتوة ةةتراتيجية دا ه السة ةةزق الاىل والىد من‬ ‫تأمين احتيا ا‬
‫الل مزو ة ةةم‬ ‫تأثير تلل األةمة و ة ةةاان او ة ةةتالم وتخزين أكار كاية ماكنة من القا الاىل‬
‫فع وعر تز يد أ دب القا الاىل مزوم ‪ 2023‬ل ة ة ة ة ة ة ‪ 1000‬نيو لأل دب‬ ‫‪ 2023‬فقد تقر‬
‫مقابه ‪ 820‬نيو لأل دب الازوم السابق ‪ 2022‬وكذلل ةياد حافز النقه والتز يد او اف لة‬
‫ىز‬ ‫‪ 500‬نيو مقابه ‪ 65‬نيو لتدة ةةا إ االا سة ةةاة الزياد فا وة ةةعر تز يد القا الاىل‬
‫‪%70‬‬
‫إل أن د م السةةلع التازينية و ايف الخاز مال ‪ 127700‬مليزن‬ ‫وقد أوةةفر تلل اتفت ار ةةا‬
‫نيو باشة ة ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ىز ‪ 130000‬مليا‬
‫نيو فا مزاة ة السنة الاالية ‪ 2023/2022‬الاعدلة) مزةم ا ل النىز التال ‪:‬‬
‫مليزن نيو‬

‫‪83619‬‬ ‫د م ايف الخاز‬

‫‪5375‬‬ ‫د م دقيق الاستزد ا‬
‫‪2544‬‬ ‫ايف‬ ‫د م قاط الخاز= ‪10‬قروش‪ /‬ايف×‪ 25440‬مليا‬
‫د م ولع الاطاقة التازينية = ‪ 62.2‬مليزن مزاقن ‪ 50‬ني م ا ش رميا للازاقن لعدد ‪36162‬‬
‫‪ 4‬أفراد مقيد ن ل الاطاقة وما زيد ل ذلل ‪ 25‬ني م ا للفرد ×‪)12‬‬
‫‪127700‬‬ ‫إجمالى الدعم‬
‫‪ -2‬بالنسبة لدعم المزارعين‪:‬‬
‫تقزم‬ ‫ن ص ةةغا الا از ين ف‬ ‫فع الاعا ا‬ ‫ةةزد ما ت دف إليو الدولة من الاس ةةاهاة ف‬ ‫ف‬
‫باآلت ‪:‬‬
‫من أواد ولذو ومايدا ‪.‬‬ ‫او تال الز ا‬ ‫‪ -‬د م مستلزما‬
‫الز ا ية ‪.‬‬ ‫اآلفا‬ ‫‪ -‬تىاه ا م من أ ااد مقاومة بع‬

‫‪-150-‬‬
 ‫أوعا التقاول‪.‬‬ ‫ف‬ ‫‪ -‬الاساهاة ف‬
‫األاراض الز ا ية‪ ،‬وتتىاه الخ از ة العامة ف و ة ة ة ةةايه ذلل‬ ‫‪ -‬تقد م القروض الايس ة ة ة ةةر لاع‬
‫‪.‬‬ ‫بفروق فزا د هذح القروض الاخددة لا تال الز ا‬
‫ةةان بند د م الا از ين باشةةرو الازاة ة العامة للدولة للسةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬ويتاله الد م الاد ل‬
‫‪ 2024/2023‬فياا ل ‪:‬‬
‫مليزن نيو‬

‫‪500‬‬ ‫الادرل)‬ ‫الانل الز ا‬ ‫مستىقا‬ ‫د م فرق وعر الفا د لقروض او تال الناات‬
‫‪30‬‬ ‫القطن‬ ‫مساهاة الدولة ف تكاليف مقاومة آفا‬
‫‪15‬‬ ‫د م صندوق الازاة ة الز ا ية‬
‫‪545‬‬ ‫اإلجمالى‬
‫الاال الاخدص ل ذا الغرض بازاة ة السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫وهز ذا‬
‫‪ -3‬بالنسبة لدعم الموا البترولية‪:‬‬
‫الانتجا الاترولية بأوعا تقه ن تكلفة‬ ‫اله هذا الد م قياة ما تتىالو الدولة تيجة بيع بع‬
‫تزافرها للسزق الاىل وزاد ن قريق او تال الاىل أو اوتيراد بعض ا من الخا ل مله أ ازلة‬
‫الازتا اة والااةو للاخابز‪ ،‬وتال تقد ار د م الازاد الاترولية ىز ‪ 119419‬مليزن نيو مقابه‬
‫ىز ‪ 48000‬مليزن نيو فا مزاة ة السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫بالنسبة لدعم األ وية وألبان األطفال‪:‬‬
‫اله د م األدوية وألاان األقفال ما تتىالو الدولة من فروق التكلفة الناتجة ن اوتيراد األ سزلين‬
‫الازتاويزم وليع ا بأوعا تقه ن تكلفت ا اتقتداد ة ويتم صرف هذا الد م‬ ‫وألاان األقفال وأ زدا‬
‫للج ة الانزقة بذلل وه و اة الدىة‪ ،‬وتال تقد ار د م األدوية وألاان األقفال ف مشرو مزاة ة‬
‫السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 3000‬مليزن نيو‪ ،‬مقابه ىز ‪ 2000‬مليزن نيو مزاة ة السنة‬
‫الاالية ‪2023/2022‬‬

‫‪-151-‬‬
 ‫ثانيا‪ :‬بالنسبة للدعأل املقدم للخدمات الجتماعية‬

‫بالنسبة لدعم نق الركاب لهي تى النق العام والسكك الحديدية ومترو األ نفاق ‪:)1‬‬
‫قه الركاب بالقاهر واووكند ية لتغطية ا م من العجز الجا ل الاىقق‬ ‫أ‪ -‬الد م الاانزح ل ي ت‬
‫بكه من اا‪ ،‬والناتج ن تزفير دمة قه الركاب بأقه من تكلفت ا اتقتداد ة‪ ،‬وتال تقد ار د م‬
‫قه الركاب ىز ‪ 1780‬مليزن نيو باشرو مزاة ة السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫طزط السكل الىد د ة ومترو األ فاق ‪ ،‬وياله هذا الد م‬ ‫تشتركا الطلاة ل‬
‫ا‬ ‫ب‪ -‬الد م الاانزح‬
‫ما تتىالو الدولة لازا ة الفرق بين قياة اتشترائ التجا ل والقياة الاخفضة الاىدلة من قالب‬
‫طزط السكل الىد د ة ومترو‬ ‫الادا س والجامعا باا في ا امعة األةهر والاعاهد األةهرية ل‬
‫الشعم و ل‬ ‫العامة لجايع ف ا‬ ‫األ فاق وذلل ف إقا تنفيذ اوتراتيجية الدولة لد م الخدما‬
‫و و الخدزع قالب العلم ويال هذا الد م باشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬مال ‪ 600‬مليزن نيو مال ‪ 200‬مليزن نيو لد م اشتراكا الطلاة ل‬
‫طزط ال ي ة القزمية لسكل حد د مدر ومال ‪ 400‬مليزن نيو لد م اشتراكا الطلاة ل‬
‫الااال الاخددة ل ذا الغرض بالازاة ة الاعدلة‬ ‫طزط مترو أ فاق القاهر الكارل) وه ذا‬
‫للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫مله الاعاقين ومداب‬ ‫الف ا‬ ‫الاانزحة للعاملين بالقطا الىكزم ولاع‬ ‫ل‪ -‬د م اتمتيا اة‬
‫كزب قطا ا‬ ‫الىرلية وأور الش داد والاىا لين القدماد‪ )..‬وذلل ل أوعا‬ ‫اللز والعاليا‬
‫الازقعة بين و اة الاالية‬ ‫السكل الىد د ة و طزط مترو أ فاق القاهر الكارل وفقا للاروتزكزت‬
‫وو اة النقه ف هذا الشأن وتال تقد ار د م تلل اتمتيا اة باشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مال ‪ 500‬مليزن نيو لازا ة الغرض الاذكز من ا ‪ 100‬مليزن نيو‬
‫لل ي ة القزمية لسكل حد د مدر‪ ،‬ومال ‪ 400‬مليزن نيو لاترو أ فاق القاهر الكارل)‪.‬‬
‫وذلل ف إقا إصالح الخله ف‬ ‫د‪ -‬د م طزط السكل الىد د ة اير اتقتداد ة بالاىافظا‬
‫تقه كلي ار ن التكلفة‬ ‫ال يكه التازيل ل ي ة وكل حد د مدر تيجة تشغيه طزط تىقق إ رادا‬
‫الىقيقية‪ ،‬ولذا تقر أن تس م الخ از ة العامة للدولة ف تىاه الفرق بين التكلفة الاعيا ية الاىدد‬
‫الاىققة وتال تقد ار‬ ‫بالاروتزكزل الازقع بين و اة الاالية والنقه والتناية الاىلية ولين او رادا‬
‫د م تلل الخطزط باشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مال ‪ 5200‬مليزن‬
‫نيو لازا ة الغرض الاذكز ‪ ،‬ليدا بذلل إ اال الااال الاخددة لل ي ة القزمية لسكل‬
‫نيو وفقا لق ار مجلا الزة اد قم "‪."1/20/12/13‬‬ ‫حد د مدر مال ‪ 5.5‬مليا‬

‫ىز ‪ 12375.5‬مليزن‬ ‫اير مالية الذل ال‬ ‫ان بند أ رل) لاؤوسا‬ ‫‪ )1‬مد ل د م قه كاب السكل الىد د ة ومترو األ فاق‬
‫نيو‪.‬‬
‫‪-152-‬‬
 ‫بالنسبة لمخصصات عم التأمين الصحى‪:‬‬
‫ف مشرو الازاة ة العامة‬ ‫د م الارامج الخاصة بالتأمين الدى لاختلف الف ا‬ ‫تال تقد ار‬
‫إل ما‬ ‫للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 6034.9‬مليزن نيو وتنقسم هذح الاخددا‬
‫ل ‪:‬‬
‫عم التأمين الصحى على الطالب‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ل الطالب ف مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية‬ ‫تال تقد ار د م التأمين الدى‬
‫ونزية‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 386.5‬مليزن نيو‪ ،‬وياله هذا الد م ما تتىالو الدولة من اشتراكا‬
‫ن كه قالم ف الادا س و ياض األقفال الاالزكة للدولة والادا س الخاصة الت تىده ل‬
‫إ ا ة والاعاهد األةهرية وذلل لعدد ال ىز ‪ 25.8‬مليزن قالم بزاقع ‪ 15‬ني ام ونزيا لكه قالم‪.‬‬
‫عم التأمين الصحى على المرأة المعيلة‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ل الا أر الاعيلة ف مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة‬ ‫د م التأمين الدى‬ ‫تال تقد ار‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 65‬مليزن نيو‪ ،‬وياله هذا الد م ما تتىالو الدولة لعدد مقد من‬
‫ىز ‪ 325‬ألف ام أر معيلة بزاقع مال ‪ 200‬نيو ونزيا ن كه ام أر معيلة‪.‬‬ ‫ال‬ ‫الاستفيدا‬
‫عم التأمين الصحى على األطفال ون السن المدرسى‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ل األقفال دون السن الاد و ف مشرو الازاة ة العامة‬ ‫تال تقد ار د م التأمين الدى‬
‫للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 195.5‬مليزن نيو‪ ،‬وياله هذا الد م ما تتىالو الدولة‬
‫لنىز ‪ 13‬مليزن قفه ولزاقع ‪ 15‬ني ام ونزيا لكه قفه‪.‬‬
‫عم التأمين الصحى لفير القا رين التأمين الصحى الشام )‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫د م التأمين الدى الشامه لغير القاد ين الذل تتىالو الخ از ة العامة للدولة ف‬ ‫تال تقد ار‬
‫مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 2088‬مليزن نيو وياله قياة‬
‫اير القاد ين بان في م الاتعطلزن ن العاه اير القاد ين واير‬ ‫اشترائ الاؤمن لي م من ف ا‬
‫الاطالة وكذلل كه فرد من أفراد األور الاعالين‪،‬‬ ‫الاستىقين أو الاستنفذ ن لاد اوتىقاق تعزي‬
‫لأل ز الاعلن نو بالىكزمة ل الاستزل‬ ‫وتتىاه الخ از ة العامة للدولة ساة ‪ %5‬من الىد األد‬
‫النطاق الجغراف‬ ‫ايع الازاقنين بجا ز ية مدر العرلية ف‬ ‫مظلتو‬ ‫ش ريا وتغط‬ ‫القزم‬
‫زد القا زن قم ‪ 2‬لسنة‬ ‫الشامه ف‬ ‫تم ب ا تطايق منظزمة التأمين الدى‬ ‫الت‬ ‫بالاىافظا‬
‫‪ 2018‬بشأن التأمين الدى الشامه‪.‬‬

‫‪-153-‬‬
 ‫عم التأمين لفير القا رين من أصحاب معاش الضمان االجتماعى)‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫)ف‬ ‫تال تقد ار د م التأمين الدى لغير القاد ين من أصىاب معاش الضاان ات تاا‬
‫زد ما تضانتو‬ ‫مشرو مزاة ة السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 200‬مليزن نيو وذلل ف‬
‫متفقو مع ما اد بالااد ‪ 18‬من دوتز‬ ‫اد‬ ‫اتوتراتجية القزمية للتناية الاستدامة ‪ 2030‬والت‬
‫‪ 2014‬والت تنص ل أن لكه مزاقن الىق ف الر ا ة الدىية مع الاتكاملة وفقا لاعا ير الجزد‬
‫قزم ل‬ ‫وقد صد القا زن قم ‪ 2‬لسنة ‪ 2018‬بشأن التأمين الدى الشامه وهز ظام إلزام‬
‫ا ز ية مدر العرلية كاا قزم هذا النظام‬ ‫وتغط مظلتو ايع الازاقنين ف‬ ‫التكافه ات تاا‬
‫ل أواس فده التازيه ن تقد م الخدمة ‪.‬‬
‫عم التامين الصحى على الفالحين‬ ‫‪-‬‬
‫ل الفالحين ف مشرو مزاة ة السنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫تال تقد ار د م التأمين الدى‬
‫ىز ‪ 50‬ألف‬ ‫ىز ‪ 100‬مليزن نيو وياله هذا الد م ما تتىالو الدولة لعدد من الاستفيد ن ال‬
‫فرد بزاقع ‪ 200‬نيو ونزيا ‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬بالنسبة للدعأل املوجه جملالت التنمية‬
‫‪ -‬لدعم فائدة القروض الميسرة‪:‬‬
‫ل القروض الايسر لاوكان الشعا واوقراض الايسر لألور‬ ‫تتىاه الدولة فروق وعر الفا د‬
‫ل أ صد هذح القروض وتال تقد ار د م فا د القروض‬ ‫الفقير ‪ ،‬فضال ن فروق وعر الفا د‬
‫قد ‪16‬‬ ‫الايسر ىز ‪ 250‬مليزن نيو ف مشرو مزاة ة السنة الاالية ‪ 2024/2023‬بخف‬
‫قد ها ‪ %6‬ن ات تااد الاد ل بازاة ة السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫مليزن نيو بنساة ف‬
‫‪ -‬لدعم برنامج اإلسكان االجتماعى‪:‬‬
‫وهز اله ما تتىالو الدولة من د م لاىدودل الد ه من الاستفيد ن من هذا الار امج‪ ،‬وزاد‬
‫الاد ة لد م بر امج اووكان ات تاا‬ ‫ات تاادا‬ ‫الد م النقدل أو د م الارافق وتال تقد ار‬
‫ىز ‪ 10234‬مليزن نيو ف مشرو مزاة ة السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫رابعا‪ :‬بالنسبة للدعأل املوجه لألنشطة القتصادية‬
‫بالنسبة عم األنشطة الصناعية والزراعية‪:‬‬
‫د م األ شطة الدنا ية والز ا ية فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية‬ ‫تال تقد ار‬
‫‪ 2024/2023‬ىز‪ 19500‬مليزن نيو مقابه ىز ‪ 3000‬مليزن نيو باتزقع مزاة ة السنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪ 16500‬مليزن نيو بنساة ةياد قد ها ‪ %550.0‬وتنقسم هذح‬
‫ال ما ل ‪:‬‬ ‫الاخددا‬
‫‪-154-‬‬
 ‫عم الضرائب العقارية على المباني المستخدمة في ممارسة األنشطة الصناعية‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫الااا ا الاستخدمة فا ماا وة األ شطة الدنا ية فا‬ ‫الض ار م العقا ية ل‬ ‫تال تقد ار‬
‫مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1500‬مليزن نيو وياله هذا الد م‬
‫الاانية الاستخدمة فا ماا وة األ شطة الدنا ية والذل تتىالو و اة‬ ‫قياة الضرياة ل العقا ا‬
‫قم ‪ 61‬لسنة ‪ 2022‬وذلل بدد من ‪2022/1/1‬‬ ‫زد ما قر ح مجلا الزة اد بالق ار‬ ‫الاالية فا‬
‫ولاد ثالث ونزا ‪.‬‬
‫عم فائدة قروض األنشطة الصناعية‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫تال تقد ار د م فا د قروض األ شطة الدنا ية فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية‬
‫زد ما قر ح‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 10000‬مليزن نيو ‪ ،‬وياله هذا الد م ما تتىالو الدولة فا‬
‫شروط قرح مااد لد م‬ ‫مجلا الزة اد بجلستو قم ‪ 225‬بتا يل ‪ 2023/1/18‬بالازافقة ل‬
‫نيو بسعر فا د‬ ‫او تا ية " الدنا ة والز ا ة والسياحة" بقروض قيات ا ‪ 160‬مليا‬ ‫القطا ا‬
‫ال ‪ %11‬ل أن تتىاه و اة الاالية الفرق فا وعر الفا د‬
‫‪ -‬قيمة التخفيض في أسعار بيع الطاقة الكهربائية‪:‬‬
‫الذل تتىالو الازاة ة العامة للدولة فا أوعا بيع الطاقة الك رلا ية‬ ‫تال تقد ار قياة التخفي‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 6000‬مليزن نيو‪ ،‬وياله هذا‬
‫أوعا بيع الطاقة الك رلا ية الاز د لأل شطة الدنا ية بزاقع شر قروش لكه‬ ‫الد م قياة تخفي‬
‫قم ‪)781‬‬ ‫زد ما قر ح مجلا الزة اد بالق ار‬ ‫وا ة والذل تتىالو و اة الاالية فا‬ ‫كيلز وا‬
‫لسنة ‪.2020‬‬
‫عم استراتيجية صناعة السيارات‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫فا مشرو الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية‬ ‫د م اوتراتيجية صنا ة السيا ا‬ ‫تال تقد ار‬
‫‪ 2004/2023‬ىز ‪ 500‬مليزن نيو‪.‬‬
‫‪ -‬الحوافز النقدية للمشروعات المتوسطة والصفيرة ومتناهية الصفر‪:‬‬
‫الاتزوطة والدغير ومتناهية الدغر فا مشرو‬ ‫الىزافز النقد ة للاشرو ا‬ ‫تال تقد ار‬
‫الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1500‬مليزن نيو وياله هذا الد م ما‬
‫قم ‪ )24‬من القا زن قم ‪ 152‬لسنة ‪ 2020‬بشأن‬ ‫زد أحكام الااد‬ ‫تتىالو و اة الاالية فا‬
‫و ع برامج حزافز قد ة فا حدود ما خدص ونزيام من الازاة ة العامة للدولة ل ذا الغرض ولاا‬
‫نيو‬ ‫‪ 1.5‬مليا‬ ‫ت جاوة ثالثة من شر فا األلف ‪ )0.3‬من الناتج الاىل او اال ولىد أد‬
‫ونزيام‪.‬‬
‫‪-155-‬‬
 ‫بالنسبة لدعم تنشي الصا رات‪:‬‬
‫الادرية‪ ،‬وتجد اوشا إل أن هذا الد م تم‬ ‫وهز اله ما تتىالو الدولة لد م الداد ا‬
‫من كه من و اة التجا‬ ‫تدبير ا م منو من الل ما تم تىزيلو لدندوق د م تنشي الداد ا‬
‫والزا دا ‪ ،‬وفقا للااد قم ‪ )3‬من القا زن قم ‪ 15‬لسنة‬ ‫والدنا ة وهي ة الرقابة ل الداد ا‬
‫مشرو مزاة ة السنة الاالية‬ ‫الادرية ف‬ ‫الداد ا‬ ‫د م تنشي‬ ‫تقد ار‬ ‫‪ ،2002‬وتال‬
‫نيو بازاة ة السنة الاالية‬ ‫نيو مقابه ‪ 6000‬مليزن‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 28124.8‬مليزن‬
‫‪ 2023/2022‬الاعدلة بزياد قد ها ىز ‪ 22124.8‬مليزن نيو بنساة ةياد قد ها ‪%368.7‬‬
‫بالنسبة لدعم برنامج توصي الفاز الطبيعى للمنازل‬
‫بر امج د م تزصيه الغاة الطايع للاناةل ىز ‪ 3500‬مليزن نيو ف مشرو‬ ‫تال تقد ار‬
‫الازاة ة العامة للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬وهز ذا الاال الاخدص ل ذا الغرض بالازاة ة‬
‫الاعدلة للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫د م‬ ‫لألور الاست دفة باا ؤدل إل تخفي‬ ‫ويست دف ات ت اد من تزصيه الغاة الطايع‬
‫الازاد الاترولية الاز و أل ازلة الازتا اة‪.‬‬
‫‪)1‬‬
‫عم برنامج صندوق تموي المركبات‬
‫ىز ‪ 400‬مليزن نيو ف مشرو الازاة ة العامة‬ ‫بر امج د م إحالل الاركاا‬ ‫تال تقد ار‬
‫لتعاه بالغاة‬ ‫للدولة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬توتكاال تازيه الاشرو القزم وحالل الاركاا‬
‫الطايع بدتم من السزت والانزين‪.‬‬
‫ب ‪ -‬على مستوى املنح‪:‬‬
‫المبال بالمليون جنيه‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫التفير بين السنتين‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫نسبة التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%13‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪%2.4‬‬ ‫‪274.3‬‬ ‫‪%2.3‬‬ ‫‪309.3‬‬ ‫المنح المقدمة للحكومات األجنبية‬
‫‪%0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫المنح المقدمة للمنظمات الدولية‬
‫‪%16.4‬‬ ‫‪1824‬‬ ‫‪%97.6‬‬ ‫‪11147.6‬‬ ‫‪%97.7‬‬ ‫‪12971.6‬‬ ‫المنح المقدمة لجهات الحكومة العامة‬
‫‪%16.3‬‬ ‫‪1859‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪11422.1‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪13281.1‬‬ ‫الجملة‬

‫(‪ )1‬ضمص بند (اخرى) لمؤسسات غير مالية ال ى يبل ن و ‪ 12375.5‬مليوص جنيه‪.‬‬
‫‪-156-‬‬
 ‫ويالحظ من البيان السابق اآلتى‪:‬‬
‫األ ناية للسة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫ةياد الاقد من قياة الان الاقدمة للىكزما‬ ‫‪-‬‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 35‬مليزن نيو بنساة ‪%13‬‬
‫الىكزمة العامة للس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ةياد الاقد من قياة الان الاقدمة لج ا‬
‫مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 1824‬مليزن نيو بنساة ‪%16.4‬‬
‫ل مدا السنزا‬ ‫الان‬ ‫الت و ا لاتابعة متطلاا‬ ‫اين الايان التال تطز الاخددا‬ ‫‪-‬‬
‫الا ةةالي ةةة ‪،2023/2022 ،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬‬
‫‪.2024/2023‬‬

‫المبال بالمليون جنيه)‬

‫فعليات‬
‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬
‫البيــــــــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫‪6738‬‬ ‫‪10266‬‬ ‫‪11390.5‬‬ ‫‪9035.8‬‬ ‫‪11422.1‬‬ ‫‪13281.1‬‬ ‫المنح‬

‫‪199‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪137.8‬‬ ‫‪245.1‬‬ ‫‪274.3‬‬ ‫‪309.3‬‬ ‫المنح للحكومات األجنبية‬
‫‪199‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪137.8‬‬ ‫‪245.1‬‬ ‫‪274.3‬‬ ‫‪309.3‬‬ ‫جاري‬
‫‪5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫منح للمنظمات الدولية‬
‫‪5‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫جاري‬
‫‪6534‬‬ ‫‪10046.7‬‬ ‫‪11208.5‬‬ ‫‪8783.3‬‬ ‫‪11147.6‬‬ ‫‪12971.6‬‬ ‫منح لجهات الحكومة العامة‬
‫‪6528‬‬ ‫‪10040‬‬ ‫‪11202‬‬ ‫‪8776.9‬‬ ‫‪11140.7‬‬ ‫‪12964.2‬‬ ‫جاري‬
‫‪6‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫رأسمالي‬

‫‪-157-‬‬
 ‫ج ‪ -‬على مستوى املزايا الجتماعية‪:‬‬
‫الااال بالاليز ن نيو‬

‫التغري بني السنتني‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيان‬
‫نسبة‬ ‫قيمة‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغري‬ ‫التغري‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%40.8‬‬ ‫‪9055.9‬‬ ‫‪%13.9‬‬ ‫‪22217.5‬‬ ‫‪%17.5‬‬ ‫‪31273.4‬‬ ‫مزايا لألمان االجتماعي‬
‫‪%40.9‬‬ ‫‪9000‬‬ ‫‪22000‬‬ ‫‪31000‬‬ ‫معاش الضمان االجتماعي‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫معاش الطف‬
‫‪%37.9‬‬ ‫‪55.9‬‬ ‫‪147.5‬‬ ‫‪203.4‬‬ ‫أخرى‬
‫‪%6.1‬‬ ‫‪7704.1‬‬ ‫‪%79.5‬‬ ‫‪127009‬‬ ‫‪%75.5‬‬ ‫‪134713.1‬‬ ‫مساعدات اجتماعية‬
‫‪%6.1‬‬ ‫‪7703.1‬‬ ‫‪127000‬‬ ‫‪134703.1‬‬ ‫مساهمات فى صنا يق المعا ات‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مساعدات اجتماعية عينية‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مساعدات اجتماعية نقدية‬
‫‪%17.4‬‬ ‫‪1782.8‬‬ ‫‪%6.4‬‬ ‫‪10262.3‬‬ ‫‪%6.8‬‬ ‫‪12045.1‬‬ ‫نفقات خدمية لفير العاملين‬
‫‪%13.7‬‬ ‫‪975.2‬‬ ‫‪7116‬‬ ‫‪8091.2‬‬ ‫نفقات عالج مواطنى ج‪.‬م‪.‬ن‬
‫‪%21.5‬‬ ‫‪101.3‬‬ ‫‪470.3‬‬ ‫‪571.6‬‬ ‫نفقات نشاط رياضى واجتماعى لفير العاملين‬
‫‪%26.6‬‬ ‫‪64.6‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪307.6‬‬ ‫نفقات خدمات صحية لفير العاملين‬
‫‪%26.9‬‬ ‫‪626.2‬‬ ‫‪2328.7‬‬ ‫‪2954.9‬‬ ‫مكافآت لفير العاملين عن خدمات مؤ اة‬
‫‪%14.9‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪104.3‬‬ ‫‪119.8‬‬ ‫جوائز وأوسمة‬
‫‪%7.3‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪285.9‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪306.7‬‬ ‫مزايا اجتماعية للعاملين‬
‫‪%6.0‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪196.9‬‬ ‫‪208.7‬‬ ‫نفقات فن‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫نفقات محو األمية‬
‫‪%5.9‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫مزايا اجتماعية للعاملين عينية‬
‫‪%10.2‬‬ ‫‪8.9‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫أخرى‬
‫‪%11.6‬‬ ‫‪18563.6‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪159774.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪178338.3‬‬ ‫الجملة‬

‫الت قد تخد ة ةةيدة ة ة ا بالنس ة ةةاة للا از ا ات تاا ية والاس ة ةةا دا‬ ‫ولالنظر إل قياة ات تاادا‬
‫الخةةدميةةة لغير العةةاملين والا از ةةا ات تاةةا يةةة للعةةاملين ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫ات تاةةا يةةة والنفقةةا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪ ، 2023/2022‬تاين اآلت ‪:‬‬
‫بنىز ‪ 9000‬مليزن نيو بنسة ة ة ةةاة ةياد‬ ‫‪ -‬ةياد ات تااد الاقد لاعاش الضة ة ة ةةاان ات تاا‬
‫بنىز ‪%40.9‬‬
‫دمية لغير العاملين بنىز ‪ 1782.8‬مليزن نيو بنساة ةياد بنىز ‪%17.4‬‬ ‫‪ -‬ةياد فقا‬
‫‪ -‬ةياد م از ا ا تاا ية للعاملين بنىز ‪ 20.8‬مليزن نيو بنساة ةياد ‪%7.3‬‬
‫بنىز ‪ 7703.1‬مليزن نيو بنساة بنىز ‪%6.1‬‬ ‫ف صناد ق الاعاشا‬ ‫‪ -‬ةياد مساهاا‬
‫‪-158-‬‬
 ‫‪ -‬ز ة ة الايان اآلت تطز قياة الاخد ة ةدة ةةا الت و ا لاقابلة الا از ا ات تاا ية ل‬
‫مدا السة ة ة ةةنزا الاالية ‪،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬‬
‫‪.2024/2023 ،2023/2022‬‬
‫الااال بالاليز ن نيو)‬

‫فعليات‬ ‫السنة املالية السنة املالية‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬ ‫البيان‬
‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫‪76002‬‬ ‫‪58188.9‬‬ ‫‪129889.4‬‬ ‫‪150515.3‬‬ ‫‪159774.7‬‬ ‫‪178338.3‬‬ ‫مزايا اجتماعية‬

‫‪17887‬‬ ‫‪18860.1‬‬ ‫‪19197.5‬‬ ‫‪19219.4‬‬ ‫‪22217.5‬‬ ‫‪31273.4‬‬ ‫مزايا لألمان االجتماعي‬
‫‪17517‬‬ ‫‪18500‬‬ ‫‪19000‬‬ ‫‪19000‬‬ ‫‪22000‬‬ ‫‪31000‬‬ ‫معاش الضمان االجتماعي‬
‫‪53‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫معاش الطف‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫مزايا لألمان االجتماعى عينية‬
‫‪322‬‬ ‫‪290.2‬‬ ‫‪127.5‬‬ ‫‪149.4‬‬ ‫‪147.5‬‬ ‫‪203.4‬‬ ‫أخرى‬
‫‪48578‬‬ ‫‪55120.5‬‬ ‫‪99927.4‬‬ ‫‪120295.3‬‬ ‫‪127009‬‬ ‫‪134713.1‬‬ ‫مساعدات اجتماعية‬
‫‪48.5‬‬ ‫‪55001‬‬ ‫‪99148.9‬‬ ‫‪119998.9‬‬ ‫‪127000‬‬ ‫‪134703.1‬‬ ‫مساهمات فى صنا يق المعا ات‬
‫‪78‬‬ ‫‪119.1‬‬ ‫‪118.8‬‬ ‫‪236.2‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬ ‫مساعدات اجتماعية عينية‬
‫‪0.4‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪60.2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مساعدات اجتماعية نقدية‬
‫‪9334‬‬ ‫‪11001.9‬‬ ‫‪11145.6‬‬ ‫‪10725.6‬‬ ‫‪10262.3‬‬ ‫‪12045.1‬‬ ‫نفقات خدمية لفير العاملين‬
‫نفقات عالج مواطنى جمهورية مصر‬
‫‪6814‬‬ ‫‪9007.4‬‬ ‫‪8472.3‬‬ ‫‪7523.2‬‬ ‫‪7116‬‬ ‫‪8091.2‬‬
‫العربية‬
‫نفقات نشاط رياضى واجتماعى لفير‬
‫‪363‬‬ ‫‪379.7‬‬ ‫‪491‬‬ ‫‪521.5‬‬ ‫‪470.2‬‬ ‫‪571.6‬‬
‫العاملين‬
‫‪136‬‬ ‫‪172.9‬‬ ‫‪188.6‬‬ ‫‪225.7‬‬ ‫‪243‬‬ ‫‪307.6‬‬ ‫نفقات خدمات صحية لفير العاملين‬
‫‪1949‬‬ ‫‪1375.2‬‬ ‫‪1922.5‬‬ ‫‪2385‬‬ ‫‪2328.7‬‬ ‫‪2954.9‬‬ ‫مكافآت لفير العاملين عن خدمات مؤ اة‬
‫‪73‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪71.3‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪104.3‬‬ ‫‪119.8‬‬ ‫جوائز واوسمة‬
‫‪203‬‬ ‫‪206.4‬‬ ‫‪272.4‬‬ ‫‪275‬‬ ‫‪285.9‬‬ ‫‪306.7‬‬ ‫مزايا اجتماعية للعاملين‬
‫‪125.1‬‬ ‫‪125.9‬‬ ‫‪177.7‬‬ ‫‪185.3‬‬ ‫‪196.9‬‬ ‫‪208.7‬‬ ‫نفقات فن‬
‫‪1.9‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫مزايا اجتماعية للعاملين عينية‬
‫‪76‬‬ ‫‪79.9‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪89.1‬‬ ‫‪87.2‬‬ ‫‪96.1‬‬ ‫أخرى‬

‫ومساهاة الخ از ة العامة ف‬ ‫الضاان ات تاا‬ ‫الىكزمة ند تقد ر قياة مخددا‬ ‫اوتند‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫صندوق الاعاشا‬

‫‪-159-‬‬
 ‫تمنح مساعدات الضمان االجتماعى على النحو التالى‪:‬‬
‫‪ 404 -‬ني ام ش ريا لألور الاكز ة من فرد واحد‪.‬‬
‫‪ 450 -‬ني ام ش ريا لألور الاكز ة من فرد ن‪.‬‬
‫‪ 516 -‬ني ام ش ريا لألور الاكز ة من ثالثة أفراد‪.‬‬
‫‪ 563 -‬ني ام ش ريا لألور الاكز ة من أ لعة أفراد فأكلر‪.‬‬
‫وفياا خص بر امج تكافه فإ و س ة ةةت دف األو ة ةةر الت تعا من الفقر الش ة ةةد د وتىتال إل‬
‫د م قدل و دم ل أن كزن ف الف ة العارية حت ‪18‬وة ة ةةنة‪ ،‬أما بر امج كرامة فيسة ة ةةت دف‬
‫الف ا الت تعا من الفقر الشة ة ة ةةد د وت تسة ة ة ةةتطيع أن تعاه أو تنتج واير قاد ل الكسة ة ة ةةم‬
‫ككاا السة ة ةةن من وة ة ةةن ‪ 65‬وة ة ةةنة فأكار أو من لد و جز كل أو إ اقة تانعو ن العاه‪ ،‬هذا‬
‫ويىدد قياة الاال الاستىق بكه بر امج وفقام لاا ل ‪:‬‬
‫‪ -‬تكاف ‪ 530 :‬ني ام لالوة ة ة ة ةةر باو ة ة ة ة ةةافة إل منىة لكه تلايذ ف مراحه التعليم ابتدا‬
‫إ دادل ثا زل) من ‪ 125 100 75‬نيو شة ة ة ة ة ريا بىد أقدة ة ة ة ة ثالثة تالميذ لألو ة ة ة ةةر‬
‫الزاحد باو افة إل ةياد ش رية بىد أقد ‪ 125‬نيو ‪.‬‬
‫‪ -‬كرامة‪ 563 :‬ني ام للفرد بىد أقد ‪ 3‬أفراد لالور الزاحد ‪.‬‬
‫وفياا خص باق الاسا دا الش رية فإ ا تان لاع الف ا من أور الاجند ن ‪ 18.8‬ألف‬
‫أور ‪ ،‬وحال م وشالتين ‪ 3.6‬ألف أور ‪ ،‬وايرها من الف ا األول بالر ا ة‪.‬‬
‫بالنسبة لمساهمة الخزانة العامة فى صنا يق المعا ات‪:‬‬
‫تنفيذام ألحكام الااد قم ‪ )111‬من القا زن قم ‪ )148‬لس ة ة ة ة ة ةةنة ‪ 2019‬تتىاه الخ از ة العامة‬
‫ىز ‪ 202055‬مليا نيو باش ة ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬لد ة ة ةةال‬
‫ال ي ة القزمية للتأمين ات تاا مقابه إوة ةةقاط كافة الااال ل الخ از ة العامة لدة ةةال ال ي ة قاه‬
‫تا يل العاه بأحكام القا زن الاش ة ة ة ة ةةا إليو ‪ ،‬وقد تم تقد ر مس ة ة ة ة ةةاهاة الخ از ة العامة ف ص ة ة ة ة ةةناد ق‬
‫الاعاش ة ةةا ف مش ة ةةرو الازاة ة العامة للدولة للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 134703‬مليزن‬
‫نيو مقابه ىز ‪ 127000‬مليزن نيو بازاة ة الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز‬
‫‪ 7703‬مليزن نيو بنس ة ة ة ة ة ةةاة ةياد قد ها ‪ %6.1‬ومن الجد ر بالذكر أ و قد تم م ار ا إد ال باق‬
‫األ ااد الاس ة ةةتىقة لل ي ة القزمية للتأمين ات تاا وفقا للقا زن الاش ة ةةا إليو ة ة ةان الااب اللامن‬
‫وداد القروض) والاالغة ىز ‪ 67352‬مليزن نيو بإصدا وندا بسعر الفا د ف السزق‪.‬‬
‫بالنسبة لنفقات عالج مواطنى جمهورية مصر العربية العالج على نفقة الدولة)‪:‬‬
‫الل مزاقن ا ز ية مد ة ة ة ة ة ةةر العرلية العالل ل فقة الدولة) ف‬ ‫تال تقد ار فقا‬
‫مش ة ةةرو مزاة ة الس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 8091.2‬مليزن نيو مقابه ىز ‪ 7116‬مليزن‬
‫نيو بازاة ة السة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد قد ها ىز ‪ 975.2‬مليزن نيو بنسة ةةاة ةياد ىز‬
‫‪%13.7‬‬

‫‪-160-‬‬
 ‫الباب اخلامس‪( :‬املصروفات األخرى)‪:‬‬
‫‪ -‬تال قياة الاقد من النفقا الت و ا لاقابلة متطلاا الادة ة ةةروفا األ رل للسة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 145082.9‬مليزن ني ةةو مق ةةاب ةةه فق ةةا ق ةةد قيات ةةا بنىز ‪122700‬‬
‫مليزن نيو لاقابلة متطلاا هذح الاد ة ة ة ةةروفا للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد تال ىز‬
‫‪ 22382.9‬مليزن نيو تال س ة ة ة ةةات ا ‪ %18.2‬وهذح النس ة ة ة ةةاة تزيد ن س ة ة ة ةةاة الزياد ف قياة‬
‫الادة ة ة ة ةةروفا األ رل ف السة ة ة ة ةةنزا الاالية ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫‪ ،2019/2018‬والت بلغا ل التزال ‪ %12.8 ، %14.9 ، %15‬فا حين أ ا تقه هذح‬
‫النساة ن ساة الزياد فا السنة الاالية ‪ 2020/2019‬التا بلغا ‪%21.5‬‬
‫كاا أ ا تزيد ف ذا الزقا ل سة ةةاة الزياد ف السة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬والت بلغا‬
‫ىز ‪ ،%6.9‬ن السنة الاالية السابقة ل ا‬
‫وتاين للجنةةة أن القياةةة الاقةةد لاقةةابلةةة متطلاةةا الاد ة ة ة ة ة ةةروفةا األ رل للس ة ة ة ة ة ةةنتين الاةةاليتين‬
‫‪ ،2023/2022 ،2024/2023‬تتزة ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫التفير بين‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫السنتين الماليتين‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيــــــــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫نسبة التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%33.3‬‬ ‫‪6791‬‬ ‫‪%16.6‬‬ ‫‪20375.1‬‬ ‫‪%18.7‬‬ ‫‪27166.1‬‬ ‫مصروفات جارية‬
‫‪%11.5-‬‬ ‫‪482.6-‬‬ ‫‪%3.4‬‬ ‫‪4191.1‬‬ ‫‪%2.6‬‬ ‫‪3708.5‬‬ ‫ضرائب ورسوم‬
‫‪%25.3‬‬ ‫‪306‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪1210.8‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪1516.8‬‬ ‫ا تراكات فى هي ات محلية و ولية‬
‫‪%46.5‬‬ ‫‪6967.6‬‬ ‫‪%12.2‬‬ ‫‪14973.2‬‬ ‫‪%15.1‬‬ ‫‪21940.8‬‬ ‫متنوعة‬
‫‪%15.2‬‬ ‫‪15591.9‬‬ ‫‪%83.4‬‬ ‫‪102324.9‬‬ ‫‪%81.3‬‬ ‫‪117916.8‬‬ ‫مصروفات أخرى إجمالية‬
‫‪%18.2‬‬ ‫‪22382.9‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪122700‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪145082.9‬‬ ‫الجملة‬

‫األ رل للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالناتج الاىل‬ ‫‪ -‬تال قياة الاقد من الاد ة ةةروفا‬
‫السنة ‪ %1.2‬مقابه ‪ %1.3‬للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫او اال لذا‬
‫‪)1‬الت قد‬ ‫والغراما‬ ‫التعزيض ة ة ة ةةا‬ ‫دة ة ة ة ةد ة ة ة ةةا لازا ة فقا‬ ‫الت‬ ‫قياة ات تاادا‬ ‫‪ -‬وقد‬
‫الةةدا لةةة ف الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫تتىال ةةا الج ةةا‬
‫األ رل‬ ‫الاقد للادة ة ة ةةروفا‬ ‫‪ 3636.8‬مليزن نيو تال سة ة ة ةةات ا ىز ‪ %2.5‬من ات تاادا‬
‫السنو الاالية‪.‬‬ ‫لذا‬

‫قيات ا بنىز ‪ 21940.8‬مليزن نيو ‪.‬‬ ‫الاتنز ة الت قد‬ ‫ه إحدل بنزد الادروفا‬ ‫والغراما‬ ‫التعزيضا‬ ‫فقا‬ ‫(‪)1‬‬

‫‪-161-‬‬
 ‫ف السة ةةنزا‬ ‫والغراما‬ ‫د ة ةدة ةةا لازا ة التعزيضة ةةا‬ ‫الت‬ ‫‪ -‬وياكن تايان تطز ات تاادا‬
‫ال ة ةا ة ة ةةال ة ةي ة ة ةةة ال ة ةف ة ةع ة ةل ة ةي ة ة ةةة ‪،2021/2020 ، 2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪ ، 2022/2021‬والسنتين التقد رتين ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬ل النىز التال ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫السنة‬

‫‪%0.0‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3145‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%53.8-‬‬ ‫‪1691-‬‬ ‫‪1454‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%42.5‬‬ ‫‪618.6‬‬ ‫‪2072.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%15.6‬‬ ‫‪323.4‬‬ ‫‪2396‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%96.2‬‬ ‫‪2305‬‬ ‫‪4701‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%27.9-‬‬ ‫‪1313.4-‬‬ ‫‪3387.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%7.4‬‬ ‫‪249.2‬‬ ‫‪3636.8‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫دة ةد ةةا ف‬ ‫الت‬ ‫ومن العرض الس ةةابق تضة ة ا خفاض معدل الزياد ف قياة ات تاادا‬
‫الت من الاتزقع أن تتىال ا‬ ‫والغراما‬ ‫التعزيضة ة ة ةةا‬ ‫السة ة ة ةةنو الاالية ‪ 2024/2023‬لازا ة فقا‬
‫الاالية ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة مقا ة بالسةنزا‬ ‫الج ا‬
‫مق ةةا ةةة ب ةةالس ة ة ة ة ة ةةنتين الا ةةاليتين‬ ‫‪ ،2020/2019‬وا تف ةةا معةةدل الزي ةةاد ف قيا ةةة تل ةةل ات تا ةةادا‬
‫‪2019/2018 ، 2023/2022‬‬
‫الباب السادس (شراء األصول غري املالية "الستثمارات")‪:‬‬

‫الدا لة ف الازاة ة العامة‬ ‫الج ا‬ ‫او ة ة ة ة ة ةةتلاا ا‬ ‫الاز و لاقابلة متطلاا‬ ‫قياة النفقا‬ ‫قد‬
‫لازا ة‬ ‫قد‬ ‫للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 586689.5‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫ىز‬ ‫الغرض ف السنو الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 376428.8‬مليزن نيو بزياد تال‬ ‫ذا‬
‫‪ 210260.7‬مليزن نيو بنساة ‪%55.9‬‬
‫وقد تاين أن هذا الاعدل زيد ن معدل الزياد الاقد للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬والذل بل‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2021/2020، 2022/2021‬‬ ‫ىز ‪ ،%14.2‬ومعة ةةدل الزية ةةاد الفعل ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪،%33.7 ،%30.1 ،%32.2‬‬ ‫التزال‬ ‫ل‬ ‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019‬والة ة ةةذل بل‬
‫‪%5.8‬‬

‫‪-162-‬‬
 ‫القياة بالاليزن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫النفقات املخصصة‬ ‫السنة‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪135431‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%5.8‬‬ ‫‪7911.4‬‬ ‫‪143342.4‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%33.7‬‬ ‫‪48299.6‬‬ ‫‪191642‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%30.1‬‬ ‫‪57729.9‬‬ ‫‪249371.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%32.2‬‬ ‫‪80358.2‬‬ ‫‪329730.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%14.2‬‬ ‫‪46698.7‬‬ ‫‪376428.8‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%55.9‬‬ ‫‪210260.7‬‬ ‫‪586689.5‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫الااب للسنتين‬ ‫ل مستزل مجاز ا‬ ‫اتوتلاا ا‬ ‫لازا ة متطلاا‬ ‫الت قد‬ ‫‪ -‬تتزة النفقا‬
‫الااليتين ‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز التال ‪- :‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫التغري بني السنتني‬ ‫السنة املالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫نسبة‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬ ‫البيان‬

‫قيمة التغري‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغري‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%61‬‬ ‫‪205877.7‬‬ ‫‪%90‬‬ ‫‪340098.8‬‬ ‫‪%93.1‬‬ ‫‪545976.5‬‬ ‫األصول ال ابتة‬

‫‪%24‬‬ ‫‪642.5‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫‪2695.8‬‬ ‫‪%0.6‬‬ ‫‪3338.3‬‬ ‫األصول ير المنتجة‬

‫‪%7‬‬ ‫‪1740.6‬‬ ‫‪%6.3‬‬ ‫‪23634.2‬‬ ‫‪%4.3‬‬ ‫‪25374.8‬‬ ‫أصول ير مالية أخرى‬

‫ير المالية اإلجمالية‬ ‫راء األصول‬

‫‪%20‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪%2.0‬‬ ‫‪12000‬‬
‫واالحتياطات العامة‬

‫‪%56‬‬ ‫‪210260.8‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪376428.8‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪586689.6‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫ف األص ة ة ةةزل‬ ‫قد لازا ة متطلاا اتو ة ة ةةتلاا ا‬
‫ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫الت قد لازا و متطلاا اتو ة ة ة ة ة ةةتلاا ا الطا ة‬
‫ة بالسةةنة الاالية ‪ ، 2023/2022‬فضةةال ن األصةةزل‬
‫‪ -‬ةياد األهاية النس ة ة ةةاية لقياة النفقا الت‬
‫اللابتة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا‬
‫‪ -‬ا خفاض األهاية النس ة ة ة ة ة ةةاية لقياة النفقا‬
‫الل السةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا‬
‫اير الاالية األ رل‪.‬‬

‫‪-163-‬‬
‫األص ة ة ة ةةزل اير الانتجة‬ ‫لازا ة متطلاا‬ ‫الت قد‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النس ة ة ة ةةاية لقياة النفقا‬
‫مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫‪ -‬و ةةجلا س ةةاة الزياد الاقد ف قياة النفقا الت و ا لاتطلاا اتو ةةتلاا ا ف األص ةةزل‬
‫اللابتة أ ل معدل مقا ة بااق الاجاز ا اذ بلغا ىز ‪%61‬‬
‫ل حين وة ة ةةجلا الزياد الاقد ف قياة النفقا الت و ا لاقابلة متطلاا اتوة ة ةةتلاا فا‬
‫األصزل اير مالية أ رل الل السنة أد معدل إذ بلغا ىز ‪%7‬‬
‫‪ -‬تتزة فقا بنزد الاجاز ا الت قد لازا ة متطلاا اتوة ةةتلاا ا ف السة ةةنتين الااليتين‬
‫‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز التال ‪:‬‬

‫‪-164-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫التغري بني السنتني املاليتني‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫البيان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫املعدل‬ ‫القيمة‬
‫‪%61‬‬ ‫‪205877.7‬‬ ‫‪340098.8‬‬ ‫‪545976.5‬‬ ‫األصول ال ابتة‬
‫‪%61‬‬ ‫‪205945.6‬‬ ‫‪339315.4‬‬ ‫‪545261‬‬ ‫است مار مبا ر‬
‫‪%0.1‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪34574.1‬‬ ‫‪34603.6‬‬ ‫مبانى سكنية‬
‫‪%10-‬‬ ‫‪6670.8-‬‬ ‫‪67857‬‬ ‫‪61186.2‬‬ ‫مبانى ير سكنية‬
‫‪%134‬‬ ‫‪221887.2‬‬ ‫‪165310.4‬‬ ‫‪387197.6‬‬ ‫تشييدات‬
‫‪%18-‬‬ ‫‪518.6-‬‬ ‫‪2837‬‬ ‫‪2318.4‬‬ ‫وسائ نق‬
‫‪%31‬‬ ‫‪175.1‬‬ ‫‪572.3‬‬ ‫‪747.4‬‬ ‫وسائ انتقال‬
‫‪%18-‬‬ ‫‪7768.2-‬‬ ‫‪42143.8‬‬ ‫‪34375.5‬‬ ‫آالت ومعدات‬
‫‪%19‬‬ ‫‪258.1‬‬ ‫‪1374‬‬ ‫‪1632.1‬‬ ‫عد وأ وات‬
‫‪%10-‬‬ ‫‪2079.4-‬‬ ‫‪20081.2‬‬ ‫‪18001.8‬‬ ‫تجهيزات‬
‫‪%72‬‬ ‫‪74.8‬‬ ‫‪103.6‬‬ ‫‪178.4‬‬ ‫ثروة حيوانية ومائية‬
‫‪%12‬‬ ‫‪557.7‬‬ ‫‪4462.2‬‬ ‫‪5019.9‬‬ ‫اآلالت ومعدات طبية‬
‫‪%9-‬‬ ‫‪67.9-‬‬ ‫‪783.4‬‬ ‫‪715.5‬‬ ‫نفقات إي ار ية مؤجلة‬
‫‪%53-‬‬ ‫‪6.7-‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫مبانى سكنية‬
‫‪%47-‬‬ ‫‪66.2-‬‬ ‫‪140.7‬‬ ‫‪74.5‬‬ ‫مبانى ير سكنية‬
‫‪%3‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪187.3‬‬ ‫‪193.2‬‬ ‫تشييدات‬
‫‪%69-‬‬ ‫‪5.9-‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫وسائ نق‬
‫‪%100-‬‬ ‫‪2-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫وسائ انتقال‬
‫‪%7-‬‬ ‫‪22.2-‬‬ ‫‪307.6‬‬ ‫‪285‬‬ ‫آالت ومعدات‬
‫‪%111‬‬ ‫‪34.7‬‬ ‫‪31.2‬‬ ‫‪65.9‬‬ ‫عد وأ وات‬
‫‪%14‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪38.7‬‬ ‫‪44‬‬ ‫تجهيزات‬
‫‪%20-‬‬ ‫‪10.8-‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪44.2‬‬ ‫ثروة حيوانية‬
‫‪%24‬‬ ‫‪642.5‬‬ ‫‪2695.8‬‬ ‫‪3338.3‬‬ ‫األصول ير المنتجة‬
‫‪%24‬‬ ‫‪642.5‬‬ ‫‪2695.8‬‬ ‫‪3338.3‬‬ ‫أصول طبيعية‬
‫‪%26‬‬ ‫‪658.8‬‬ ‫‪2577‬‬ ‫‪3235.8‬‬ ‫راء أراض‬
‫‪%3-‬‬ ‫‪3.3-‬‬ ‫‪105.8‬‬ ‫‪102.5‬‬ ‫تمهيد وأستصالح أراض‬
‫‪%100-‬‬ ‫‪13-‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬ ‫أصول طبيعية أخرى‬
‫‪%7‬‬ ‫‪1740.6‬‬ ‫‪23634.2‬‬ ‫‪25374.8‬‬ ‫أصول ير مالية أخرى متنوعة‬
‫‪%13-‬‬ ‫‪4.3-‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪30‬‬ ‫فوائد سابقة مع بدء التشفي‬
‫‪%5-‬‬ ‫‪48.5-‬‬ ‫‪1060.5‬‬ ‫‪1012‬‬ ‫البع ات‬
‫‪%11-‬‬ ‫‪1469.6-‬‬ ‫‪12797.3‬‬ ‫‪11327.7‬‬ ‫أبحا و راسات للمشروعات‬
‫‪%14-‬‬ ‫‪63.5-‬‬ ‫‪449‬‬ ‫‪385.5‬‬ ‫فعات مقدمة‬
‫‪%11-‬‬ ‫‪32.1-‬‬ ‫‪289.2‬‬ ‫‪257.1‬‬ ‫األجور للمشروعات االست مارية‬
‫‪%37‬‬ ‫‪3358.6‬‬ ‫‪9003.9‬‬ ‫‪12362.5‬‬ ‫التعويضات‬
‫راء األصول ير المالية اإلجمالية‬
‫‪%20‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪12000‬‬
‫واالحتياطيات العامة‬
‫‪%56‬‬ ‫‪210260.8‬‬ ‫‪376428.8‬‬ ‫‪586689.6‬‬ ‫اجلملة‬

‫‪-165-‬‬
 ‫الاقد للسنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ىز ‪ %35.6‬من قياة الاقد‬ ‫‪ -‬تشكه قياة اتوتلاا ا‬
‫ال ي ا‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة‪ +‬اوتلاا ا‬ ‫الج ا‬ ‫اوتلاا ا‬ ‫العامة‬ ‫من اتوتلاا ا‬
‫ىز ‪ 1100‬مليا‬ ‫الاركزية الت تال‬ ‫العامة وكذا اتوتلاا ا‬ ‫العامة اتقتداد ة والشركا‬
‫ال ي ا‬ ‫نيو للسنة الاالية ‪ ،2024/2023‬و ىز ‪ %156.9‬من قياة الاقد من اوتلاا ا‬
‫السنة الاالية ‪.‬‬ ‫ىز ‪ 383972.6‬مليزن نيو لذا‬ ‫العامة اتقتداد ة الت تال‬
‫إل الاقد من قياة الناتج الاىل او اال للسنة‬ ‫ساة الاقد من قياة اتوتلاا ا‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫ىز ‪ %5‬مقابه ىز ‪،%2.5 ،%3 ،%3.6 ،%4.2 ،%4.1‬‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021 ،2023/2022‬‬ ‫للسنزا‬
‫‪2019/2018‬‬
‫الباب السابع‪ :‬حيازة األصول املالية احمللية واألجنبية‪:‬‬

‫العامة اتقتداد ة‬ ‫ال ي ا‬ ‫الخ از ة العامة ف بع‬ ‫تاله ‪ )1‬حياة األصزل الاالية مساهاا‬
‫الخ از ة ف إصالح الاراكز التازيلية لاع‬ ‫لال ف هياكل ا التازيلية وكذلل مساهاا‬ ‫الت تعا‬
‫والت تعد التزاما ل الخ از ة العامة للدولة‬ ‫الج ا‬ ‫الشركا ‪ ،‬فضال ن القروض الاتاحة لاع‬
‫اتقتداد ة أو‬ ‫الكيا ا‬ ‫الخ از ة العامة والدولة الادرية وزاد ف تكزين بع‬ ‫وأ ضا مساهاا‬
‫الاالية الدولية‪.‬‬ ‫الاؤوسا‬ ‫ةياد حدة الىكزمة الادرية ف بع‬
‫قياة النفقا الت و ا لاقابلة متطلاا حياة األصزل الاالية الاىلية واأل ناية‬ ‫هذا وقد قد‬
‫الغرض ف‬ ‫لذا‬ ‫قد‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنىز ‪ 42375.6‬مليزن نيو مقابه فقا‬
‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 29954‬مليزن نيو‪ ،‬بزياد قد ها ىز ‪ 12421.6‬مليزن نيو‬
‫بنساة ةياد قد ها ىز ‪ %41.5‬وهذح الزياد قابل ا ساة ةياد فعلية بلغا ف السنتين الااليتين‬
‫التزالا و ساة ةياد قد ها ىز‬ ‫‪ ،2021/2020 ،2020/2019‬ىز ‪ ،%27.9 ،%13.6‬ل‬
‫أ و من ا م آ ر قابه ساة الزياد‬ ‫‪ %28.7‬فا السنة الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رية) ل‬
‫فا القياة الفعلية من حياة األصزل الاالية للسنتين الااليتين‬ ‫ف‬ ‫إلي ا ساة‬ ‫الاشا‬
‫‪ 2022/2021 ،2019/2018‬بلغا ىز ‪ %13.7 ، %5.1‬ل التزالا‬
‫الاقد من حياة األصة ة ة ةةزل الاالية والاىلية واأل ناية ل مسة ة ة ةةتزل الاجاز ا‬ ‫‪ -‬تتزة النفقا‬
‫الل السنتين الااليتين ‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز التال ‪:‬‬

‫(‪ )1‬تم ل يازة األصول المالية مساهمات الخزانة العامة فى بعض الهيئات العامة االقتصادية التى تعانى خلال فى هيا لها التمويلية و ل مساهمات‬
‫الخزانة فى مصالي المرا ز التمويلية لبعض الشر ات‪ ،‬فضال عص القروض المتا ة لبعض الجهات والتى تعد التزاما على الخزانة العامة ‪.‬‬
‫‪-166-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫التغري بني السنتني‬ ‫السنة املالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة املالية‬

‫املاليتني‬ ‫‪2024/2023‬‬ ‫البيان‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬

‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%24.5‬‬ ‫‪5133.7‬‬ ‫‪%70.0‬‬ ‫‪20960.2‬‬ ‫‪%62‬‬ ‫حيازة األصول المالية المحلية ‪26093.9‬‬
‫‪%255.0‬‬ ‫‪7561‬‬ ‫‪%9.9‬‬ ‫‪2965.4‬‬ ‫‪%24.8‬‬ ‫حيازة األصول المالية األجنبية ‪10526.4‬‬
‫حيـــــازة األصـــــــــول المـــــاليـــــة‬
‫‪%4.5-‬‬ ‫‪273.1-‬‬ ‫‪%20.1‬‬ ‫‪6028.4‬‬ ‫‪%13.6‬‬ ‫‪5755.3‬‬
‫اإلجمالية واالحتياطيات العامة‬
‫‪%41.5‬‬ ‫‪12421.6‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪29954‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪42375.6‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫الت و ا لىياة األص ة ة ة ة ة ةةزل الاالية‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النس ة ة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة النفقا‬
‫الاىلية للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫الت و ا لىياة األصة ةةزل الاالية األ ناية‬ ‫‪ -‬ةياد األهاية النسة ةةاية للاقد من قياة النفقا‬
‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫الت و ةةا لىي ةةاة األص ة ة ة ة ة ةةزل الا ةةالي ةةة او ا ةةالي ةةة‬ ‫‪ -‬ا خف ةةاض قيا ةةة الاق ةةد من النفق ةةا‬
‫الىي ةةاة الت ق ةةد تط أر الل السة ة ة ة ة ة ةن ةةة الا ةةالي ةةة‬ ‫الع ةةام ةةة لازا ةةة متطلا ةةا‬ ‫واتحتي ةةاقي ةةا‬
‫ىز ‪ %4.5‬وةياد الاقد‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنس ةةاة تال‬
‫من ا لىياة األصة ة ة ةةزل الاالية الاىلية وحياة األصة ة ة ةةزل الاالية األ ناية بنسة ة ة ةةاة ‪،%24.5‬‬
‫‪ %255‬ل التزالا‪.‬‬
‫‪ -‬تتزة القياة الاقد من حياة األصزل الاالية الاىلية واأل ناية للسنة الاالية ‪،2024/2023‬‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-167-‬‬
‫جزئى‬ ‫كلى‬ ‫البيان‬
‫‪21058‬‬ ‫مساهمات فى هيئات اقتصادية‬
‫‪9600‬‬ ‫هي ة الاىطا النزوية لتزليد الك رلاد‬
‫‪3000‬‬ ‫صندوق التناية الىضا ية‬
‫‪2700‬‬ ‫الاتىف الادرل الكاير‬
‫‪1979.2‬‬ ‫ال ي ة الزقنية لا الم‬
‫‪1377.5‬‬ ‫ال ي ة القزمية لال فاق‬
‫‪570‬‬ ‫وكالة الفضاد الادرية‬
‫‪274‬‬ ‫قه الركاب القاهر واووكند ية)‬
‫‪565.5‬‬ ‫هي ة تناية واوتخدام الطاقة الجد د والاتجدد‬
‫‪500‬‬ ‫ال ي ة العامة للازا ئ الارية والجافة‬
‫‪185.5‬‬ ‫اة حاا ة الاىي ار واللرو الساكية‬
‫‪142.6‬‬ ‫ال ي ة العامة توتاد القاهر الريا‬
‫‪90‬‬ ‫األكاد اية الزقنية لتد يم وتأهيه الشااب‬
‫‪73.7‬‬ ‫باق ال ي ا اتقتداد ة‬
‫‪2072‬‬ ‫مساهمات فى شركات قابضة‬
‫‪1572‬‬ ‫الشركة القابضة للغزل والنسيج‬
‫‪500‬‬ ‫الضرياية ن الاشرو ا‬ ‫الشركة القابضة لك رلاد مدر مقابه او فادا‬
‫الخاصة بالخطة العا لة‪.‬‬
‫مساهمات فى شركات قطاع عام‬
‫‪1000‬‬ ‫لتازيه الخطة اتوتلاا ية)‬ ‫مساهاا‬ ‫او تال الىرل‬ ‫شركا‬
‫‪10526.4‬‬ ‫حصة مصر فى رءوس أموال مؤسسات وهيئات دولية‬
‫‪1963.9‬‬ ‫باق الانزد‬
‫‪5755.3‬‬ ‫احتياق ام‬
‫‪42375.6‬‬ ‫اإلمجاىل‬
‫حياة األص ة ة ةةزل الاالية بنز ي ا‬ ‫لازا ة متطلاا‬ ‫الت قد‬ ‫بنزد الاجاز ا‬ ‫‪ -‬تتزة فقا‬
‫الاىلية واأل ناية ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-168-‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫التفير بين العامين‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫البيان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬

‫‪%24.5‬‬ ‫‪5133.7‬‬ ‫‪20960.2‬‬ ‫‪26093.9‬‬ ‫حيازة األصول المالية المحلية‬

‫‪%22.0‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪998.9‬‬ ‫‪1218.9‬‬ ‫أوراق مالية بخالر األسهم‬

‫‪%23.1-‬‬ ‫‪30-‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪100‬‬ ‫سندات‬

‫أذون‬
‫‪%29.2‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪857‬‬ ‫‪1107‬‬
‫أخرى‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪11.9‬‬
‫اإلقراض لجهات أخرى بخالر الهي ات العامة‬
‫‪%31.0-‬‬ ‫‪200-‬‬ ‫‪645‬‬ ‫‪445‬‬ ‫والشركات العامة‬
‫‪%87.4- 16886.3-‬‬ ‫‪19316.3‬‬ ‫‪4430‬‬ ‫مساهمات وحقوق ملكية‬
‫‪%32.5‬‬ ‫‪5163.7‬‬ ‫‪15894.3‬‬ ‫‪21058‬‬ ‫فى هي ات اقتصا ية‬

‫‪%10.8-‬‬ ‫‪250-‬‬ ‫‪2322‬‬ ‫‪2072‬‬ ‫فى ركات قابضة‬

‫فى ركات قطان عام‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1000‬‬
‫فى جهات أخرى‬
‫‪%200.0‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪300‬‬
‫‪%255.0‬‬ ‫‪7561‬‬ ‫‪2965.4‬‬ ‫‪10526.4‬‬ ‫حيازة األصول المالية األجنبية فى جهات أخرى‬
‫‪%854.7‬‬ ‫‪51524.6‬‬ ‫‪6028.4‬‬ ‫‪57553‬‬ ‫حيازة األصول المالية اإلجمالية واالحتياطيات العامة‬

‫‪-169-‬‬
 ‫الباب الثامن‪ :‬سداد القروض احمللية واألجنبية‪:‬‬
‫قياة أقساط القروض الاىلية واأل ناية وا اة السداد الل السنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫قد‬
‫ىز ‪ 1315914.1‬مليزن نيو مقابه أقسة ة ة ةةاط قد وة ة ة ةةدادها الل السة ة ة ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫ىز ‪ 350425.9‬مليزن نيو بنساة ‪%36.3‬‬ ‫بلغا ىز ‪ 965488.2‬مليزن نيو بزياد تال‬
‫ن معدل الزياد ف قياة األقساط الت قد ودادها الل السنة الاالية‬ ‫وهذا الاعدل نخف‬
‫ن معدل الزياد الفعلية ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫ىز ‪ ، %83.9‬وينخف‬ ‫‪ 2023/2022‬والذل بل‬
‫ىز ‪ %87.7‬ويرتفع ن معةدل الزيةاد فا السة ة ة ة ة ة ةنةة الاةاليةة ‪2021/2020‬‬ ‫‪ 2020/2019‬الاةال‬
‫ف قي اة األقسة ة ة ة ة ة ةةاط‬ ‫ىز ‪ %17.4‬ل أ و من احية أ رل قابه هذا الاعدل معدل ف‬ ‫الاال‬
‫الاالية ‪ 2022/2021 ،2019/2018‬حيث بل ‪%1.8 ،%9.3‬‬ ‫الت تم وة ة ة ة ةةدادها ف السة ة ة ة ةةنزا‬
‫ل التزال وياكن تايان ذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪267632.2‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%9.3-‬‬ ‫‪25000.8-‬‬ ‫‪242631.4‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%87.7‬‬ ‫‪212902‬‬ ‫‪455533.4‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%17.4‬‬ ‫‪79172.5‬‬ ‫‪534705.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%1.8-‬‬ ‫‪9779.1-‬‬ ‫‪524926.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%83.9‬‬ ‫‪440561.4‬‬ ‫‪965488.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%36.3‬‬ ‫‪350425.9‬‬ ‫‪1315914.1‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪ -‬تتزة قياة الاقد و ة ة ةةدادح من أقس ة ة ةةاط القروض الاىلية واأل ناية الل الس ة ة ةةنتين الااليتين‬
‫‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز التال ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫السنة املالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬ ‫البيــــــــان‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%91.3‬‬ ‫‪881481.4‬‬ ‫‪%77.3‬‬ ‫‪1017193.1‬‬ ‫سدا القروض واستهالك األوراق المالية المحلية‬
‫‪%8.7‬‬ ‫‪84006.8‬‬ ‫‪%22.7‬‬ ‫‪298721.1‬‬ ‫سدا القروض واستهالك األوراق المالية األجنبية‬
‫‪%100‬‬ ‫‪965488.2‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1315914.2‬‬ ‫اجلملة‬

‫‪-170-‬‬
 ‫ويالحظ ا خفاض سة ةةاة األهاية النسة ةةاية للاقد وة ةةدادح من األقسة ةةاط الاىلية ف السة ةةنة الاالية‬
‫سة ةةاة األهاية النسة ةةاية للاقد وة ةةدادح‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وا تفا‬
‫من األقساط األ ناية ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫وعلى مستوى البنود‪:‬‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%15‬‬ ‫‪135711.7‬‬ ‫‪881481.4‬‬ ‫‪1017193.1‬‬ ‫سداد القروض واستهال األورا‬

‫المالية الم لية‬
‫استهال اورا مالية بخالف األسهم‬
‫‪%8‬‬ ‫‪51628.9‬‬ ‫‪684356.9‬‬ ‫‪735985.8‬‬
‫سندات على الخزانة العامة‬

‫‪%43‬‬ ‫‪84082.8‬‬ ‫‪197124.5‬‬ ‫‪281207.3‬‬ ‫سداد القروض‬

‫‪%12-‬‬ ‫‪18.9-‬‬ ‫‪153.6‬‬ ‫‪134.7‬‬ ‫بن االست مار‬

‫قروض خارجية معاد مقراضها عص‬

‫‪%107‬‬ ‫‪5788.5‬‬ ‫‪5420‬‬ ‫‪11208.5‬‬
‫طريق الخزانة‬

‫‪%41‬‬ ‫‪78313.2‬‬ ‫‪191550.9‬‬ ‫‪269864.1‬‬ ‫مصادر اخرى‬

‫سداد القروض واستهال األورا‬

‫‪%256‬‬ ‫‪214714.3‬‬ ‫‪84006.8‬‬ ‫‪298721.1‬‬
‫المالية األجنبية‬

‫‪%269‬‬ ‫‪216550‬‬ ‫‪80540.7‬‬ ‫‪297090.7‬‬ ‫اقساط الديص العام الخارج‬

‫‪%53-‬‬ ‫‪1835.7-‬‬ ‫‪3466.1‬‬ ‫‪1630.4‬‬ ‫اقساط خارجية تسددها الجهات‬

‫ويالحظ من هذا البيان اآلتى‪:‬‬

‫‪ -‬ةياد قياة الاقد و ة ة ة ةةدادح من األقس ة ة ة ةةاط الاىلية ف الس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 135711.7‬مليزن نيو بنساة ‪%15‬‬
‫‪ -‬ةياد قياة الاقد وة ة ة ةةدادح من األقسة ة ة ةةاط األ ناية ف السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 214714.3‬مليزن نيو بنساة ‪%256‬‬
‫‪ -‬باقا ة قياة الاقد من األقساط الاقر ودادها الل السنة الاالية ‪ 2024/2023‬بالاقد‬
‫من قياة كه من اتوتخداما واو رادا والض ار م والناتج الاىل او اال بسعر السزق‬
‫ف ذا السنة ومقا ة بالسنزا الاالية ‪،2021/2020 ،2022/2021 ، 2023/2022‬‬
‫‪ ،2019 /2018 ،2020/2019‬تاين اآلت ‪:‬‬

‫‪-171-‬‬
 ‫بالاليزن نيو‬

‫‪2019/2018‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬ ‫البيان‬

‫‪242631‬‬ ‫‪455533‬‬ ‫‪534706‬‬ ‫‪524927‬‬ ‫‪965488‬‬ ‫‪1315914‬‬ ‫سدا القروض المحلية واألجنبية‬
‫‪1631067.4 1911348.3 2140450.7‬‬ ‫‪2379215.8‬‬ ‫‪3231314.2‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫االستخدامات‬
‫‪941910‬‬ ‫‪975429‬‬ ‫‪1108625‬‬ ‫‪1347178‬‬ ‫‪1517854‬‬ ‫‪2142110‬‬ ‫اإلي ار ات‬
‫‪736121‬‬ ‫‪739633‬‬ ‫‪833993‬‬ ‫‪991403‬‬ ‫‪1168795‬‬ ‫‪1529991‬‬ ‫الضرائب‬
‫‪5724000‬‬ ‫‪6295000‬‬ ‫‪6923000‬‬ ‫‪7842500‬‬ ‫‪9092080‬‬ ‫‪11841100‬‬ ‫الناتج المحلى اإلجمالى‬
‫نســـــــــبـــــة ســـــــــــــدا القروض إلى‬
‫‪%14.9‬‬ ‫‪%23.8‬‬ ‫‪%25.0‬‬ ‫‪%22.1‬‬ ‫‪%29.9‬‬ ‫‪%30.3‬‬
‫االستخدامات‬
‫‪%25.8‬‬ ‫‪%46.7‬‬ ‫‪%48.2‬‬ ‫‪%39.0‬‬ ‫‪%63.6‬‬ ‫‪%61.4‬‬ ‫نسبة سدا القروض إلى اإلي ار ات‬
‫‪%33.0‬‬ ‫‪%61.6‬‬ ‫‪%64.1‬‬ ‫‪%52.9‬‬ ‫‪%82.6‬‬ ‫‪%86.0‬‬ ‫نسبة سدا القروض إلى الضرائب‬
‫نســـــــبة ســـــــدا القروض إلى الناتج‬
‫‪%4.2‬‬ ‫‪%7.2‬‬ ‫‪%7.7‬‬ ‫‪%6.7‬‬ ‫‪%10.6‬‬ ‫‪%11.1‬‬
‫المحلى اإلجمالى‬

‫‪-172-‬‬
 ‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬املــــوارد‬

‫‪-173-‬‬
 ‫الباب األول‪ :‬الضرائـــب‪:‬‬
‫‪ -‬تال قياة الضة ة ة ار م الت قد تىد ة ةةيل ا ف الس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1529990.8‬مليزن‬
‫ة ة ة ة ة ة ةرياية قد تىدة ة ة ة ة ة ةةيل ا الل السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز‬ ‫نيو مقابه متىدة ة ة ة ة ة ةةال‬
‫‪ 1168795.3‬مليزن نيو بزياد تال ىز ‪ 361195.5‬مليزن نيو بنس ة ة ةةاة ‪ ،%30.9‬وهذح النس ة ة ةةاة‬
‫ضة ة ةا‬‫تزيد ل س ة ةةاة الزياد الاتزقعة ف الس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬والت بلغا ‪ ،%17.9‬وتزيد أ م‬
‫ل سة ة ة ة ة ة ةةاة الزياد الفعلية ف الاتىدة ة ة ة ة ة ةةال الض ة ة ة ة ة ة ةرياية ف السة ة ة ة ة ة ةةنزا الاالية‪،2019/2018 :‬‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬والت بلغ ة ة ةةا ل التزال ىز ‪،%0.5 ،%17‬‬
‫‪%18.9 ، %12.8‬‬
‫هذا‪ ،‬وقد اد هذح الزياد ف الاعدت تيجة الزياد ف قياة الاتىدة ة ة ة ة ةةال الفعلية‪ ،‬وذلل ل‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫قيمة املتحصالت الفعلية‬ ‫السنة املالية‬

‫‪629301.9‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%17.0‬‬ ‫‪106818.7‬‬ ‫‪736120.6‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪3511.9‬‬ ‫‪739632.5‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%12.8‬‬ ‫‪94360.2‬‬ ‫‪833992.7‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%18.9‬‬ ‫‪157409.8‬‬ ‫‪991402.5‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%17.9‬‬ ‫‪177392.8‬‬ ‫‪1168795.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%30.9‬‬ ‫‪361195.5‬‬ ‫‪1529990.8‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫تبين للجنة اآلتى‪:‬‬
‫الض ةرياية للاقد من قياة الناتج الاىل او اال للسةةنة الاالية‬ ‫سةةاة الاقد من الاتىدةةال‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫للس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬بنىز‬ ‫ىز ‪ %12.92‬مقةةا ةةة بنس ة ة ة ة ة ة ةاةةة قةةد‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫‪ ،%12.86‬وا تفا ا مقا ة بنظيرت ا الفعلية ف الس ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫‪ ،2020/2019‬إذ بلغا ىز ‪ %11.7 ،%12 ،%12.6‬ل التزال وي شا ف هذا الددد إل أن‬
‫دوليا وفمقا للاعا ير الدولية تتراوح ما بين ‪.%20 – 18‬‬ ‫النساة الاتفق لي ا م‬
‫‪ -‬ا خفاض سة ةةاة َّ‬
‫الاقد من الاتىدة ةةال الض ة ةرياية من قياة الازا د للسة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬إل‬
‫ىز ‪،%36.2‬‬ ‫ىز ‪ %35.1‬مقةةا ةةة بةةالاقة َّةد من ةةا ف الس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2023/2022‬والةةذل بل‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫الفعلية ةةة ف السة ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫والاتىدة ة ة ة ة ة ةةال‬
‫‪ ،2019/2018‬والت بلغا ل التزالا ‪%45 ، %39 ،%39 ،%41.7‬‬

‫‪-174-‬‬
 ‫الض ة ة ة ة ةرياية للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل مسة ة ة ة ةةتزل أ زا‬ ‫َّ‬
‫الاقد من قياة الاتىدة ة ة ة ةةال‬ ‫تزة‬ ‫‪-‬‬
‫الضة ة ار م الر يس ةةية‪ ،‬الضة ة ار م العامة‪ ،‬الضة ةرياة ل القياة الاض ةةافة‪ ،‬الضةة ار م الجاركية والضةة ار م‬
‫األ رل‪ ،‬ل النىز التال ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬
‫َّ‬
‫النسبة للمقدر من‬ ‫األهمية‬ ‫َّ‬
‫القيمة املقدرة‬ ‫البيــــــان‬
‫الناتج احمللى اإلمجاىل‬ ‫النسبية‬

‫‪%7.0‬‬ ‫‪%54‬‬ ‫‪826019‬‬ ‫رياة الد ه)‪.‬‬ ‫الض ار م العامة‬

‫‪%4.9‬‬ ‫‪%37.6‬‬ ‫‪575366‬‬ ‫الض ار م ل القياة الاضافة‪.‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪58215‬‬ ‫الض ار م الجاركية‪.‬‬
‫‪%0.6‬‬ ‫‪%4.6‬‬ ‫‪70392‬‬ ‫باق أ زا أبزاب الضة ة ةرياة الضة ة ةرياة العقا ية‬
‫وايرها من الروزم)‪.‬‬
‫‪%12.9‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1529991‬‬
‫الاقد أن تال قياة الض ة ار م َّ‬
‫الاقد لادةةلىة الض ة ار م الاد ةرية‬ ‫‪ -‬ومن الايان السةةابق تض ة أ و من َّ‬
‫تىدةةيل ا الل السةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1529991‬مليزن نيو‪ ،‬تعادل ىز ‪ %91.3‬من‬
‫الضة ةرياية بنس ةةاة ‪ %11.9‬من قياة َّ‬
‫الاقد من الناتج الاىل او اال‬ ‫قياة َّ‬
‫الاقد من الاتىد ةةال‬
‫السنة‪.‬‬ ‫لذا‬
‫الض ة ة ةرياية وفعليات ا مقا ة بالناتج الاىل‬ ‫‪ -‬وياين الجدول اآلت تطز تقد ار حدة ة ةةيلة الاتىدة ة ةةال‬
‫او اال ‪ ،‬وذلل ا تاا ما من السنة الاالية ‪ 2005/2004‬وحت تقد ار السنة الاالية ‪:2024/2023‬‬

‫‪-175-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬
‫َّ‬
‫املتحصالت الضريبية الفعلية‬ ‫املقدر من املتحصالت الضريبية‬
‫السنــوات‬
‫معدل النمو عن‬ ‫النسبة إىل‬ ‫النسبة إىل‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬ ‫املاليــة‬
‫السنة السابقة ‪%‬‬ ‫الناتج احمللى ‪%‬‬ ‫الناتج احمللى ‪%‬‬

‫‪%12.8‬‬ ‫‪%14.1‬‬ ‫‪75759‬‬ ‫‪%14.8‬‬ ‫‪79842‬‬ ‫‪2005/2004‬‬

‫‪%29.1‬‬ ‫‪%15.8‬‬ ‫‪97779‬‬ ‫‪%13.2‬‬ ‫‪81607‬‬ ‫‪2006/2005‬‬
‫‪%16.9‬‬ ‫‪%15.3‬‬ ‫‪114326‬‬ ‫‪%14.2‬‬ ‫‪105645‬‬ ‫‪2007/2006‬‬
‫‪%20.0‬‬ ‫‪%15.3‬‬ ‫‪137195‬‬ ‫‪%13.5‬‬ ‫‪120824‬‬ ‫‪2008/2007‬‬
‫‪%19.0‬‬ ‫‪%15.7‬‬ ‫‪163222‬‬ ‫‪%16.0‬‬ ‫‪166570‬‬ ‫‪2009/2008‬‬
‫‪%4.5‬‬ ‫‪%14.1‬‬ ‫‪170494‬‬ ‫‪%12.1‬‬ ‫‪145544‬‬ ‫‪2010/2009‬‬
‫‪%12.7‬‬ ‫‪%14.0‬‬ ‫‪192072‬‬ ‫‪%14.6‬‬ ‫‪200424‬‬ ‫‪2011/2010‬‬
‫‪%8.0‬‬ ‫‪%12.5‬‬ ‫‪207410‬‬ ‫‪%14.0‬‬ ‫‪232232‬‬ ‫‪2012/2011‬‬
‫‪%21.1‬‬ ‫‪%13.6‬‬ ‫‪251119‬‬ ‫‪%14.5‬‬ ‫‪266905‬‬ ‫‪2013/2012‬‬
‫‪%3.7‬‬ ‫‪%12.4‬‬ ‫‪260288‬‬ ‫‪%17.1‬‬ ‫‪358729‬‬ ‫‪2014/2013‬‬
‫‪%17.5‬‬ ‫‪%12.6‬‬ ‫‪305957‬‬ ‫‪%15.0‬‬ ‫‪364290‬‬ ‫‪2015/2014‬‬
‫‪%15.2‬‬ ‫‪%13.0‬‬ ‫‪352315‬‬ ‫‪%15.6‬‬ ‫‪422427‬‬ ‫‪2016/2015‬‬
‫‪%31.1‬‬ ‫‪%13.3‬‬ ‫‪462007‬‬ ‫‪%18.0‬‬ ‫‪624194‬‬ ‫‪2017/2016‬‬
‫‪%36.2‬‬ ‫‪%13.3‬‬ ‫‪629302‬‬ ‫‪%12.8‬‬ ‫‪603918‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%17.0‬‬ ‫‪%12.9‬‬ ‫‪736121‬‬ ‫‪%13.5‬‬ ‫‪770280‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%0.5‬‬ ‫‪%11.7‬‬ ‫‪739633‬‬ ‫‪%13.6‬‬ ‫‪856616‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%12.8‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫‪833993‬‬ ‫‪%13.9‬‬ ‫‪964777‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%18.9‬‬ ‫‪%12.6‬‬ ‫‪991402‬‬ ‫‪%12.5‬‬ ‫‪983010‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%21.5‬‬ ‫‪%12.3‬‬ ‫‪1204304‬‬ ‫‪%12.9‬‬ ‫‪1168795‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%12.9‬‬ ‫‪1529991‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫للس ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الضة ة ة ة ةرياية للاقد من قياة الاد ة ة ة ةةروفا‬ ‫س ة ة ة ةةاة َّ‬
‫الاقد من قياة الاتىد ة ة ة ةةال‬ ‫‪ -‬تال‬
‫ىز ‪%56.4‬‬ ‫للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تال‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ %51.2‬مقابه سة ة ة ة ة ةةاة قد‬
‫الاالية ‪ ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬بلغا‬ ‫و سةاة فعلية للسةنزا‬
‫ىز ‪ ،%53.7 ،%51.6، %52.8 ،%54.1‬ل التزال‬
‫الض ة ة ة ة ة ة ة ار م ف الس ة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪،2024/2023‬‬ ‫مجاز ا‬ ‫‪ -‬تتزة قياة َّ‬
‫الاقد من متىدة ة ة ة ة ة ةةال‬
‫‪ ،2023/2022‬على النحو اآلتى‪:‬‬

‫‪-176-‬‬
 ‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬
‫التغري بني السنتني‬ ‫السنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫‪2023/2022‬‬
‫البيــــــان‬
‫معدل‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫قيمة التغري‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغري‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫الض ة ة ة ة ة ة ة ار ة ةةم ل الة ةةد زل واأل لة ةةاح‬
‫‪%38.6‬‬ ‫‪165657.5‬‬ ‫‪%36.7‬‬ ‫‪428789.3‬‬ ‫‪%38.9‬‬ ‫‪594446.8‬‬
‫والاكاوم الرأواالية‪.‬‬
‫‪%51.7‬‬ ‫‪59192.7‬‬ ‫‪%9.8‬‬ ‫‪114458.9‬‬ ‫‪%11.3‬‬ ‫‪173651.6‬‬ ‫الض ار م ل الااتلكا ‪.‬‬
‫‪%22.9‬‬ ‫‪123694.4‬‬ ‫‪%46.3‬‬ ‫‪540983.1‬‬ ‫‪%43.4‬‬ ‫‪664677.5‬‬ ‫الض ار م ل السلع والخدما ‪.‬‬
‫‪%26.5‬‬ ‫‪12200.9‬‬ ‫‪%3.9‬‬ ‫‪46014‬‬ ‫‪%3.8‬‬ ‫‪58214.9‬‬ ‫ار م التجا الدولية‪.‬‬
‫‪%1.2‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪%3.3‬‬ ‫‪38550‬‬ ‫‪%2.5‬‬ ‫‪39000‬‬ ‫ار م أ رل‪.‬‬
‫‪%30.9‬‬ ‫‪361195.5‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1168795.3‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1529990.8‬‬ ‫الجملــــــــــــة‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫من الض ة ة ار م ل الد زل واأل لاح والاكاوةةةم‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النسة ةةاية َّ‬
‫للاقد من قياة الاتىدة ةةال‬
‫ال أروةةاالية للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬فضةالم ن ةياد الاقد‬
‫من قيات ا بنىز ‪ 165657.5‬مليزن نيو بنساة ‪%38.6‬‬
‫للسة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫من الض ة ة ة ة ار م ل الااتلكا‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النسة ة ة ةةاية َّ‬
‫للاقد من قياة الاتىدة ة ة ةةال‬
‫الاقد من قيات ا بنىز ‪ 59192.7‬مليزن‬
‫َّ‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وةياد‬
‫نيو بنساة ‪%51.7‬‬
‫للس ة ة ة ة ة ةنة الاالية‬ ‫للض ة ة ة ة ة ة ار م ل السة ة ة ة ة ةةلع والخدما‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النسة ة ة ة ة ةةاية من قياة متىدة ة ة ة ة ةةال‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬وةياد الاقد من قيات ا بنىز ‪123694.4‬‬
‫مليزن نيو بنساة ‪%22.9‬‬
‫ة ار م التجا الدولية للسةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسةةاية للاقد من متىدةةال‬
‫مقا ة بالسةة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬فضةة ة ة ة ةةال ن ةياد الاقد من قيات ا بنىز ‪ 12200.9‬مليزن‬
‫نيو بنساة ‪%26.5‬‬
‫الض ة ار م األ رل للسةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسةةاية َّ‬
‫للاقد من قياة متىدةةال‬
‫الاقد من قيات ا بنىز ‪ 450‬مليزن نيو‬
‫َّ‬ ‫مقا ة بالسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬فض ة ة ة ة ة ةالم ن ةياد‬
‫بنساة ‪%1.2‬‬
‫على مستوى الضرائب على الدخول واألرباح واملكاسب الرأمسالية‪:‬‬
‫من الض ار م ل الد زل واأل لاح والاكاوم الرأواالية للسنتين‬ ‫‪ -‬تزة ا قياة الاقد من الاتىدال‬
‫الااليتين ‪ ،2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-177-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيـــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%22‬‬ ‫‪24009.8‬‬ ‫‪110890‬‬ ‫‪134899.8‬‬ ‫أ ‪ -‬الض ار م ل التزظف‬

‫‪%26‬‬ ‫‪17830.7‬‬ ‫‪68770.5‬‬ ‫‪86601.2‬‬ ‫ب ‪ -‬الض ار م ل د زل األفراد بخالف التزظف‬
‫‪%55‬‬ ‫‪3367.2‬‬ ‫‪6171‬‬ ‫‪9538.2‬‬ ‫الض ار م ل الا ن اير التجا ية‬
‫‪%23‬‬ ‫‪14463.5‬‬ ‫‪62541.5‬‬ ‫‪77005‬‬ ‫ار م النشاط التجا ل والدنا‬
‫‪%0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫أ رل‬ ‫‪ +‬إ رادا‬ ‫ار م ل الفا د من السندا‬
‫ل‪ -‬الض ة ة ة ار م ل األ لاح ال أروة ة ةةاالية "اللرو العقا ية‬
‫‪%16‬‬ ‫‪365.9‬‬ ‫‪2309.5‬‬ ‫‪2675.4‬‬
‫األ لاح و اد تقييم"‬ ‫وتزةيعا‬
‫‪%50‬‬ ‫‪123451.1‬‬ ‫‪246819.3‬‬ ‫‪370270.4‬‬ ‫األمزال‬ ‫د ‪ -‬الضرياة ل أ لاح شركا‬
‫من ال ي ة الادة ة ة ة ة ة ةةرية العامة للاترول والشة ة ة ة ة ة ةةريل‬
‫‪%57‬‬ ‫‪23483.7‬‬ ‫‪41063.3‬‬ ‫‪64547‬‬
‫األ نا‬
‫‪%162‬‬ ‫‪64083.4‬‬ ‫‪39640‬‬ ‫‪103723.4‬‬ ‫من قنا السزيا‬
‫‪%21.6‬‬ ‫‪35884‬‬ ‫‪166116‬‬ ‫‪202000‬‬ ‫من باق الشركا‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫‪ -‬ةياد قياة َّ‬
‫الاقد من أ زا الض ة ة ة ة ة ار م ل الد زل واأل لاح والاكاوة ة ة ة ةةم ال أروة ة ة ة ةةاالية للسة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬باو ة ةةتلناد الضة ة ة ار م الاقد تىد ة ةةيه قيات ا من‬
‫األ رل‪ ،‬حيث تساو‬ ‫واو رادا‬ ‫ل السندا‬ ‫الفا د‬
‫أ ل معدل ةياد إذ‬ ‫الض ةرياية من الض ةرياة ل أ لاح الشةةركا‬ ‫‪ -‬وةةجه َّ‬
‫الاقد من قياة الاتىدةةال‬
‫ناصر الض ار م ل الد زل واأل لاح والاكاوم الرأواالية‪.‬‬ ‫ىز ‪ %50‬مقا ة بااق‬ ‫بل‬
‫األمزال من قنا‬ ‫الضة ة ة ةرياية من الضة ة ة ةرياة ل أ لاح ش ة ة ةةركا‬ ‫‪ -‬و ة ة ةةجه الاقد من قياة الاتىد ة ة ةةال‬
‫السزيا ةياد بنساة ‪%162‬‬
‫بالنسبة للضرائب على املمتلكات‪:‬‬
‫للسةةنتين الااليتين ‪،2024/2023‬‬ ‫من الضة ار م ل الااتلكا‬ ‫‪ -‬تزة ا قياة َّ‬
‫الاقد من الاتىدةةال‬
‫‪ ،2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-178-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيـــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%2.8‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪7668‬‬ ‫‪7886‬‬ ‫ار م دو ية ل الااتلكا‬ ‫أ‪-‬‬

‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪143‬‬ ‫رياة األ ا‬
‫‪%2.9‬‬ ‫‪218‬‬ ‫‪7525‬‬ ‫‪7743‬‬ ‫رياة الااا‬
‫الاة ةةالية ةةة التجة ةةا ية ةةة‬ ‫العالية ةةا‬ ‫ة ة ة ة ة ة ة ار ة ةةم ل‬ ‫ب‪-‬‬
‫‪%62.8‬‬ ‫‪60230‬‬ ‫‪95912‬‬ ‫‪156142‬‬
‫والرأواالية‬
‫‪%4.8‬‬ ‫‪121.2‬‬ ‫‪2512‬‬ ‫‪2633.2‬‬ ‫وزم قه الالكية‬
‫‪%64.4‬‬ ‫‪60108.8‬‬ ‫‪93400‬‬ ‫‪153508.8‬‬ ‫الخ از ة‬ ‫ار م أذون ووندا‬
‫‪%11.5-‬‬ ‫‪1255.2-‬‬ ‫‪10878.9‬‬ ‫‪9623.7‬‬ ‫ار م و وزم ل السيا ا‬ ‫ل‪-‬‬
‫‪%9.6-‬‬ ‫‪632.3-‬‬ ‫‪6596‬‬ ‫‪5963.7‬‬ ‫و ص القياد‬ ‫وزم تناية ل السيا ا‬
‫الجد د الانتجة مىليام‬ ‫و ة ة ة ة ة ةةزم تناية ل الس ة ة ة ة ة ةةيا ا‬
‫‪%14.9-‬‬ ‫‪461-‬‬ ‫‪3090‬‬ ‫‪2629‬‬
‫الاستز د من الخا ل‬ ‫و ايع السيا ا‬
‫‪%0.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪634.9‬‬ ‫‪637.2‬‬ ‫صفة مىلية ل السيا ا‬ ‫ار م و وزم ذا‬
‫‪%29.4-‬‬ ‫‪164.2-‬‬ ‫‪558‬‬ ‫‪393.8‬‬ ‫)‬ ‫الخاصة تضامن ا تاا‬ ‫ار م ل السيا ا‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫َّ‬
‫الاقد من قياة الاتىدة ة ة ةةال من كه من‪ :‬الض ة ة ة ة ار م الدو ية ل الااتلكا بالسة ة ة ةةنة‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بقياة بلغا ‪ 218‬مليزن نيو‬
‫بنساة بلغا ‪%2.8‬‬
‫َّ‬
‫الاقد من قياة الاتىدة ةةال من الض ة ة ار م ل العاليا الاالية والتجا ية وال أروة ةةاالية‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 60230‬مليزن نيو‬
‫بنساة ‪%62.8‬‬
‫‪ -‬ا خفاض الاقد من قياة الضة ار م والروةزم ل السةيا ا للسةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بقياة بلغا ‪ 1255.2‬مليزن نيو بنساة بلغا ‪%11.5‬‬

‫‪-179-‬‬
 ‫بالنسبة للضرائب على السلع واخلدمات‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيـــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫أ ‪ -‬الضة ة ة ة ة ة ةرياة ل القياة الاض ة ة ة ة ة ةةافة ل الس ة ة ة ة ة ةةلع الاىلية‬

‫‪%20.5‬‬ ‫‪52964‬‬ ‫‪258238‬‬ ‫‪311202‬‬
‫والاضا ع الاستز د‬
‫‪%28.5‬‬ ‫‪22036‬‬ ‫‪77437‬‬ ‫‪99473‬‬ ‫رياة القياة الاضافة ل الخدما‬ ‫ب‪-‬‬
‫‪%16.1‬‬ ‫‪22751.4‬‬ ‫‪141611.2‬‬ ‫‪164362.6‬‬ ‫ار م ل ولع دول قم ‪ )1‬مىلية‬ ‫ل‪-‬‬
‫‪%7.2‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫‪306‬‬ ‫‪328.1‬‬ ‫ار م ل ولع دول قم ‪ )1‬مستز د‬
‫‪%35.7‬‬ ‫‪9463.0‬‬ ‫‪26526.2‬‬ ‫‪35989.2‬‬ ‫دا دمغة الااهيا )‬ ‫ار م الدمغة‬ ‫د‪-‬‬
‫‪%91.8‬‬ ‫‪2262.2‬‬ ‫‪2464.8‬‬ ‫‪4727‬‬ ‫الخاصة‬ ‫هة‪ -‬الض ار م ل الخدما‬
‫دا ما زيد ل ‪ 18000‬دا و ة ة ةةم‬ ‫و‪ -‬و ة ة ةةم تناية الازا د‬
‫‪%1.0-‬‬ ‫‪170.1-‬‬ ‫‪17102.7‬‬ ‫‪16932.6‬‬
‫التناية ل السيا ا )‬
‫ة ة ة ة ار م ل او ة ة ةةتخدام الس ة ة ةةلع والت ار يص باو ة ة ةةتخدام ا‬ ‫ة‪-‬‬
‫‪%83.1‬‬ ‫‪14365.8‬‬ ‫‪17297.2‬‬ ‫‪31663‬‬
‫وتأد ة األ شطة)‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫َّ‬
‫الاقد لقيم أ زا الض ار م ل السلع والخدما‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫َّ‬
‫بالاقد من قيات ا ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬والاتاللة ف الضرياة ل القياة الاضافة‬
‫رياة القياة الاضافة ل الخدما‬ ‫ل السلع الاىلية والاضا ع الاستز د بنىز ‪،%20.5‬‬
‫بنىز ‪ ،%28.5‬والضة ة ة ار م ل و ة ةةلع دول قم ‪ )1‬مىلية بنىز ‪ ،%16.1‬والضة ة ة ار م ل‬
‫دا دمغة الااهيا ) بنىز‬ ‫وة ة ة ةةلع دول قم ‪ )1‬مسة ة ة ةةتز د بنىز ‪ ، %7.2‬و ة ة ة ة ار م الدمغة‬
‫ة ة ة ار م ل او ة ةةتخدام الس ة ةةلع‬ ‫الخاص ة ةةة بنىز ‪،%91.8‬‬ ‫‪ ،%35.7‬والضة ة ة ار م ل الخدما‬
‫والت ار يص باوتخدام ا وتأد ة األ شطة بنىز ‪%83.1‬‬
‫دا ما زيد ل ‪ 18000‬و دا وة ة ة ة ةةم التناية ل‬ ‫‪ -‬ا خفاض الاقد فا وة ة ة ة ةةم تناية الازا د‬
‫السيا ا ) بنىز ‪%1‬‬

‫‪-180-‬‬
 ‫بالنسبة للضرائب على التجارة الدولية‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيــــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%26.4‬‬ ‫‪11989.7‬‬ ‫‪45407‬‬ ‫‪57396.7‬‬ ‫أ‪ -‬الض ار م ل الزا دا‬

‫‪%26.7‬‬ ‫‪11981‬‬ ‫‪44872‬‬ ‫‪56853‬‬ ‫ار م اركية قياية‬
‫‪%1.6‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪535‬‬ ‫‪543.7‬‬ ‫ار م اركية ل السجا ر والتا والد ان‬
‫‪%34.8‬‬ ‫‪211.2‬‬ ‫‪607‬‬ ‫‪818.2‬‬ ‫ار م ل التجا الدولية أ رل‬ ‫ب‪-‬‬
‫‪%40‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪505‬‬ ‫‪705‬‬ ‫الغراما‬ ‫إ رادا‬
‫‪%11.0‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪113.2‬‬ ‫الاضازقا‬ ‫إ رادا‬

‫للسة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫َّ‬

‫الاقد من قياة الض ة ة ة ة ة ة ة ار م ل الزا دا‬ ‫ومن الايان السة ة ة ة ة ة ةةابق تض ة ة ة ة ة ة ة ا تفا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 11989.7‬مليزن نيو بنسة ة ةةاة ىز ‪%26.4‬‬
‫وا تفا الاقد من قياة الض ار م األ رل ل التجا الدولية بنىز ‪ 211.2‬مليزن نيو بنساة ‪%34.8‬‬
‫للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ويشا ف هذا الددد إل أن قياة َّ‬
‫الاقد من الض ار م ل الزا دا‬
‫الس ة ة ة ةةنة وأن قياة الضة ة ة ة ة ار م‬ ‫الاقد من الضة ة ة ة ة ار م ل التجا الدولية لذا‬ ‫َّ‬
‫مله ىز ‪ %98.6‬من قياة َّ‬
‫الجاركيةةة ل الس ة ة ة ة ة ة ةجةةا ر والتا للس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬قةةد ا تفعةةا مقةةا ةةة بةةالس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 8.7‬مليزن نيو بنساة ‪%1.6‬‬
‫بالنسبة للضرائب األخرى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيــــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪%1.2‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪38550‬‬ ‫‪39000‬‬ ‫ل األ اال التجا ية‬

‫‪%59.2‬‬ ‫‪14500‬‬ ‫‪24500‬‬ ‫‪39000‬‬ ‫دوس أمزال منقزلة من الانل الاركزل‬ ‫إ رادا‬
‫‪-‬‬ ‫‪14050-‬‬ ‫‪14050‬‬ ‫‪0‬‬ ‫زا د األذون والسندا‬ ‫الض ار م ل‬

‫‪-181-‬‬
 ‫من البيان السابق يتضح‪:‬‬

‫‪ -‬ا تفا قياة الض ار م األ رل ل األ اال التجا ية للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 450‬مليزن نيو بنساة ‪%1.2‬‬
‫املنــــح‪:‬‬
‫الباب الثانى‪ِ :‬‬
‫‪ -‬تال قياة ِ‬
‫الان الت قد الىدزل لي ا الل السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1930.9‬مليزن‬
‫نيو مقابه ىز ‪ 4911.9‬مليزن نيو قد الىدزل لي ا الل السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنقص‬
‫بزياد قياتو ىز ‪ 1019‬مليزن نيو بنساة ‪%111.7‬‬
‫الل السنة الاالية ‪،2020/2019‬‬ ‫تىقق‬ ‫قياة الان‬ ‫‪ -‬وقد قابه هذا الاعدل معدل ةياد ف‬
‫ىز ‪ %38.2 ،%101.8‬ل التزال‬ ‫‪ 2022/2021‬بل‬
‫الاالية ‪،2021/2020‬‬ ‫‪ -‬وعلى الجانب اآلخر‪ ،‬قابه هذا الاعدل أ ضام معدل قص فعل ف السنزا‬
‫ىز ‪ %18.3 ،%43.8‬ل التزال ‪ ،‬ومعدل قص مقد للسنة الاالية‬ ‫‪ ،2019/2018‬حيث بل‬
‫ىز ‪ ،%77.7‬ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬ ‫‪ 2023/2022‬بل‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫قيمة املنح‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3193.8‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%18.3-‬‬ ‫‪585.3-‬‬ ‫‪2608.5‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%101.8‬‬ ‫‪2654.2‬‬ ‫‪5262.7‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%43.9-‬‬ ‫‪2308.4-‬‬ ‫‪2954.6‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%38.2‬‬ ‫‪1127.2‬‬ ‫‪4081.5‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%77.7-‬‬ ‫‪3169.6-‬‬ ‫‪911.9‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%111.7‬‬ ‫‪1019‬‬ ‫‪1930.9‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪ -‬تتزة قياة الان الت قد الىدة ة ة ةةزل لي ا الل السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬حسة ة ة ةةم مجاز ات ا‬
‫اللالثة ومقا ة بالسنة الاالية ‪ ،2023/2022‬على النحو اآلتى‪:‬‬

‫‪-182-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫التغري بني السنتني‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيــــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%6.3‬‬ ‫‪27.3-‬‬ ‫‪%47.5‬‬ ‫‪432.8‬‬ ‫‪%21.0‬‬ ‫‪405.5‬‬ ‫من من حكزمة أ ناية‬

‫‪%71.4‬‬ ‫‪321.1‬‬ ‫‪%49.3‬‬ ‫‪449.8‬‬ ‫‪%39.9‬‬ ‫‪770.9‬‬ ‫دولية‬ ‫من من منظاا‬
‫‪%2475.1‬‬ ‫‪725.2‬‬ ‫‪%3.2‬‬ ‫‪29.3‬‬ ‫‪%39.1‬‬ ‫‪754.5‬‬ ‫حكزمية‬ ‫ا‬ ‫من من‬
‫‪%112‬‬ ‫‪1019‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪911.9‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1930.9‬‬ ‫اإلجمالى‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫َّ‬
‫الاقد الىدزل لي ا الل السنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النساية لقياة الان‬
‫األ ناية مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫من الىكزما‬
‫‪ -‬ا خفاض األهاية النساية لقياة الان الاقد الىدزل لي ا الل السنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫الدولية مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫من الانظاا‬
‫‪ -‬ا تفا األهاية النس ةةاية لقياة الان الاقد الىد ةةزل لي ا الل الس ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫حكزمية مقا ة بالسنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫ا‬ ‫من‬
‫‪ -‬ا خفاض قياة الان الاقد الىد ةةزل لي ا الل الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬من الىكزما‬
‫األ ناية مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بقياة بلغا ‪ 27.3‬مليزن نيو‪ ،‬بنس ة ة ة ة ة ةةاة ىز‬
‫‪%6.3‬‬
‫َّ‬
‫الاقد من قياة الازا د الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬ةياد س ة ة ة ة ة ةةاة َّ‬
‫الاقد من قياة الان إل إ اال‬
‫ىز ‪ %0.04‬مقابه س ة ة ة ةةاة َّ‬
‫مقد ف الس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الاة ة ةةالية ة ةةة ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫ىز ‪ %0.03‬و سة ة ة ة ة ة ةاة ة ةةة فعلية ة ةةة ف‬
‫‪ ،2019/2018 ،2020/2019‬بلغا ل التزالا ‪%0.2 ،%0.3 ، %0.1 ،%0.2‬‬
‫تبين للجنة أن‪:‬‬
‫َّ‬
‫الاقد الىد ة ة ة ةةزل لي ا ف الس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬تاله ىز ‪ %0.09‬من‬ ‫‪ -‬قياة الان‬
‫العةةامةةة الاقة َّةد الىد ة ة ة ة ة ةةزل لي ةةا الل تلةةل السة ة ة ة ة ة ةنةةة والاةةال قيات ةةا ىز‬ ‫إ اةةال او رادا‬
‫‪ 2142110‬مليزن نيو‪.‬‬

‫‪-183-‬‬
 ‫َّ‬
‫الاقد ف تلل السنة لن تغط وزل ساة ‪ %0.06‬من إ اال‬ ‫ضا أن قياة الان‬
‫‪ -‬كاا تاين أ م‬
‫الاقد من قياة مدروفا تلل السنة َّ‬
‫الاقد قيات ا بنىز ‪ 2990924.5‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫َّ‬
‫‪ -‬فضةالم ن ذلل‪ ،‬فإ ا تعادل ىز ‪ %0.02‬من الناتج الاىل او اال الاتزقع تىقيقو ف تلل‬
‫السنة‪.‬‬
‫الباب الثالث‪( :‬اإليرادات األخرى)‪:‬‬

‫األ رل الاتزقع تىد ة ة ة ة ةةيل ا الل الس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫‪ -‬تال قياة َّ‬
‫الاقد من او رادا‬
‫أ رل قد تىد ة ة ة ة ة ةةيل ا الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫‪ 610188.4‬مليزن نيو مقابه إ رادا‬
‫ىز ‪ 262041.5‬مليزن نيو بنساة ‪%75.3‬‬ ‫بلغا ىز ‪ 348146.9‬مليزن نيو بزياد تال‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫‪ -‬كاا تال س ة ة ةةاة الزياد الفعلية ف الس ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪ ،%7.7 ،%13.5 ،%17.8 ،%29.5‬ل التزالا‬ ‫‪ ،2019/2018‬والت بلغةةا ل التزال‬
‫الاتزقعة للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬ىز ‪%1‬‬ ‫ساة الخف‬ ‫فا حين تال‬
‫وياكن تايان ذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪188638.7‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%7.7‬‬ ‫‪14542.3‬‬ ‫‪203181‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%13.5‬‬ ‫‪27353‬‬ ‫‪230534‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%17.8‬‬ ‫‪41143.9‬‬ ‫‪271677.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%29.5‬‬ ‫‪80016.2‬‬ ‫‪351694.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%1.0-‬‬ ‫‪3547.2-‬‬ ‫‪348146.9‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%75.3‬‬ ‫‪262041.5‬‬ ‫‪610188.4‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫األ رل إل قياةةة الاقةةد من الازا د للس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫‪ -‬ا خفةةاض س ة ة ة ة ة ة ةاةةة قياةةة الاقةةد من او رادا‬
‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ %10.8‬و ساة‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ %14‬مقابه ساة قد‬
‫الاالية ‪،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫فعلية بلغا ف السة ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ ،2018/2017‬ىز ‪ ،%12.3 ،%12.4 ،%12 ،%12.7 ،%14.7‬وهز ما عد مؤش امر إ جابيام‬
‫‪ -‬من َّ‬
‫الاقد أن تال قياة الاتىد ة ة ة ة ةةال من او رادا األ رل ف الس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬
‫ف تغطية ىز‬ ‫‪ %5.2‬من الناتج الاىل او اال ‪ ،‬كاا أ و من َّ‬
‫الاقد أن تسة ة ةاهم تلل الاتىد ة ةةال‬
‫ىز ‪ 2990924.5‬مليزن نيو)‪.‬‬ ‫تلل السنة الاال‬ ‫‪ %20.4‬من قياة َّ‬
‫الاقد من مدروفا‬

‫‪-184-‬‬
‫األ رل للسنتين الااليتين ‪،2023/2022 ،2024/2023‬‬ ‫او رادا‬ ‫‪ -‬تتزة قياة الاقد من مجاز ا‬
‫على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫التغري بني السنتني‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيـــــان‬
‫معدل‬ ‫قيمة‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغري‬ ‫التغري‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%9.0‬‬ ‫‪9503.9‬‬ ‫‪%30.4‬‬ ‫‪105673.5‬‬ ‫‪%18.9‬‬ ‫‪115177.4‬‬ ‫زا د الالكية‬

‫‪%22.3‬‬ ‫‪17617.1‬‬ ‫‪%22.7‬‬ ‫‪78969.1‬‬ ‫‪%15.8‬‬ ‫‪96586.2‬‬ ‫حديلة بيع السلع والخدما‬
‫‪%22.5‬‬ ‫‪455.7‬‬ ‫‪%0.6‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪2476.7‬‬ ‫واراما‬ ‫تعزيضا‬
‫‪%6.4‬‬ ‫‪93.8‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪1469.3‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪1563.1‬‬ ‫ات تيا ية‬ ‫التىزيال‬
‫‪%146.5‬‬ ‫‪234371‬‬ ‫‪%46.0‬‬ ‫‪160014‬‬ ‫‪%65‬‬ ‫‪394385‬‬ ‫متنز ة‬ ‫إ رادا‬
‫‪%75.3‬‬ ‫‪262041.5‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪348146.9‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪610188.4‬‬ ‫اإلجمالى‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫الااب ا خفا ة ة ة ة ةام ف الس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالقيم‬ ‫‪ -‬أ و من الاقد تىقيق قيم مجاز ا‬
‫َّ‬
‫الاقد ل ا ف السنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫الااب ف الس ة ةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬مقا ة بالقيم الاقد ل م ف‬ ‫‪ -‬ا تفا الاقد من قيم مجاز ا‬
‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 262041.5‬بنساة ‪%75.3‬‬
‫زا د الالكية‪ ،‬وحدة ة ة ة ةةيلة بيع السة ة ة ة ةةلع والخدما‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسة ة ة ة ةةاية للاقد من متىدة ة ة ة ةةال‬
‫ات تيا ية للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫والتىزيال‬ ‫والغراما‬ ‫والتعزيض ة ة ة ةةا‬
‫‪.2023/2022‬‬
‫الاتنز ة للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫او رادا‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النسةةاية َّ‬
‫للاقد من متىدةةال‬
‫بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫قطا ات اال العام‪ ،‬شة ة ةةركا‬ ‫اتقتدة ة ةةاد ة شة ة ةةركا‬ ‫‪ -‬ف إقا العالقة بين الازاة ة العامة والزحدا‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة) وفياا تعلق بالاقد من قياة ما ؤول للخ از ة العامة من‬ ‫القطا العام‪ ،‬ال ي ا‬
‫حكزم ‪ ،‬فقد تاين أ و‬ ‫الل السنة الاالية ‪ ،2024/2023‬وزاد أ لاح األو م أو فا‬ ‫تلل الزحدا‬
‫إل الخ از ة العامة الل تلل السنة ىز ‪ 74514‬مليزن نيو‪،‬‬ ‫من َّ‬
‫الاقد أن ؤول من تلل الزحدا‬
‫وذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-185-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫األهمية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫البيــــــان‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫النسبية‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫العامة اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة باو ة ة ة ة ة ةةتلناد ال ي ة‬ ‫ال ي ا‬

‫‪%24.2‬‬ ‫‪2821.1‬‬ ‫‪11642.4‬‬ ‫‪%19.4‬‬ ‫‪14463.5‬‬
‫الادرية العامة للاترول وهي ة قنا السزيا‬
‫‪%66.3-‬‬ ‫‪6626.6-‬‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪%4.5‬‬ ‫‪3373.4‬‬ ‫القطا العام‬ ‫شركا‬
‫‪%16.8-‬‬ ‫‪1015.9-‬‬ ‫‪6036.4‬‬ ‫‪%6.7‬‬ ‫‪5020.5‬‬ ‫قطا األ اال العام‬ ‫شركا‬
‫‪%92.6-‬‬ ‫‪11383.2-‬‬ ‫‪12295.2‬‬ ‫‪%1.2‬‬ ‫‪912‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%24.8‬‬ ‫‪10104.6‬‬ ‫‪40690‬‬ ‫‪%68.1‬‬ ‫‪50794.6‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬
‫‪%7.6-‬‬ ‫‪6100-‬‬ ‫‪80664‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪74564‬‬ ‫الجملــــــــة‬

‫‪ -‬ومن الايان الس ة ةةابق تضة ة ة أ و من الاقد او ة ةةتىزاذ هي ة قنا الس ة ةةزيا ل النس ة ةةاة األكار من قياة‬
‫اتقتد ة ة ةةاد ة الل الس ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫الذل و ة ة ةةزف ؤول من الزحدا‬ ‫الاقد من الفا‬
‫ىز ‪ 50794.6‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫للخ از ة العامة بنساة تقد بنىز ‪ %68.1‬بقياة تال‬
‫ؤول إل الخ از ة العامة الل السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬يتضـــــــــح‬ ‫‪ -‬ومقا مة باا قد من فا‬
‫اآلتى‪:‬‬
‫اتقتد ة ة ة ة ةةاد ة للخ از ة العامة الل الس ة ة ة ة ةةنة‬ ‫الذل ؤول من الزحدا‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاقد من الفا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالاقد منو ف السة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 6100‬مليزن نيو‬
‫بنساة ‪%7.6‬‬
‫القطا العام ‪ ،‬شة ة ة ة ة ة ةةركة قطا‬ ‫الذل ؤول من كه من‪ :‬شة ة ة ة ة ة ةةركا‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة َّ‬
‫الاقد من الفا‬
‫األ اال‪ ،‬ال ي ة الاد ة ة ة ةرية العامة للاترول الل السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 6626.6‬مليزن نيو‪ 1015.9 ،‬مليزن نيو‪ 11383.2 ،‬مليزن نيو‪ ،‬بنس ة ة ةةاة‬
‫‪ %92.6 ، %16.8 ، %66.3‬ل التزال ‪.‬‬
‫الطابع‬ ‫ذا‬ ‫الخاص ةةة والزحدا‬ ‫ف إقا العالقة بين الازاة ة العامة للدولة والد ةةناد ق والىس ةةابا‬
‫الطابع الخاع ند‬ ‫ذا‬ ‫الخاص ةةة والزحدا‬ ‫الخاع‪ ،‬ترتا الازاة ة العامة للدولة بالد ةةناد ق والىس ةةابا‬
‫إ داد الازاة ة العامة للدولة من الل اآلت ‪:‬‬
‫قض حكم الااد الرابعة من قا زن قم ‪ )6‬لسنة ‪ 2022‬بإصدا قا زن الاالية العامة الازحد بأن‬
‫د ةةد وةير الاالية الال ىة التنفيذ ة للقا زن الارافق الل و ةةنة من تا يل العاه بو‪ ،‬و ل أن تد ةةد هذح‬
‫الال ىة س ة ةةتار العاه بأحكام الال ىة التنفيذ ة للقا زن قم ‪ 53‬لس ة ةةنة ‪ 1973‬بش ة ةةأن الازاة ة العامة للدولة‬
‫والال ىة التنفيذ ة للقا زن ‪ 127‬لس ة ةةنة ‪ 1981‬بش ة ةةأن الاىاو ة ةةاة الىكزمية وذلل باا ت تعا ض مع أحكام‬
‫القا زن الارافق‪.‬‬

‫‪-186-‬‬
‫ةةزد ذلل قض ة حكم الفقر األول من الااد ‪ 24‬من الال ىة التنفيذ ة للقا زن قم ‪ 53‬لسةةنة‬ ‫وف‬
‫‪ 1973‬بشةةأن الازاة ة العامة للدولة بأن تتضةةان الازاة ة العامة للدولة كافة الازا د وكافة أو و اتوةةتخدام‬
‫وف هذا الخدةةزع تضةةان التقسةةيم اتقتدةةادل‬ ‫ويتم تقد ر الازا د دون أن تسةةتنزل من ا أ ة اوةةتخداما‬
‫بندام د ة ةةص ود ال قياة الاقد من الازا د الجا ية للد ة ةةناد ق‬ ‫لاجاز ة حد ة ةةيلة بيع الس ة ةةلع والخدما‬
‫الطابع الخاع‪.‬‬ ‫ذا‬ ‫الخاصة والزحدا‬ ‫والىسابا‬
‫هةةذا وقةةد ل ةةذا الانةةد للس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 65816.2‬مليزن نيةةو مقةةابةةه ىز‬
‫‪ 51161.7‬مليزن نيو للسةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد بلغا ىز ‪ 52701‬مليزن نيو بنسةةاة‬
‫‪%3‬‬
‫‪ -‬ويمكن تبيان قيمة الموار الجارية للصـــــنا يق والحســـــابات الخاصـــــة والوحدات ذات الطابع الخاص‬
‫على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫القيمــة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪26223‬‬ ‫‪2017/2016‬‬
‫‪35732.4‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪36127.7‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪42786.5‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪39496.8‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪51509‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪52701‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪65816.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪ -‬تضةةان مشةةرو قا زن ل الازاة ة العامة للدولة للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬الاقدم من الىكزمة ف‬
‫الااد الىاد ة شة ة ة ة ة ة ةةر منو الفقر األول ) أ و ا تاا ام من ‪ 2023/7/1‬ؤول إل الخ از ة العامة للدولة‬
‫الطابع الخاع‬ ‫ذا‬ ‫الخاصة والزحدا‬ ‫الش رية للدناد ق والىسابا‬ ‫ساة ‪ %15‬من الة او رادا‬
‫العامة الخدمية الت تازل ذاتيا وترحه فزا ض ة ة ة ة ا‪-‬اوة ة ة ةةتلناد من أحكام القزا ين الانظاة ل ا‪-‬‬ ‫وال ي ا‬
‫الاشة ة ة ة ةةرو ا‬ ‫سة ة ة ة ةةاة أ ل من ذلل فياا دا حسة ة ة ة ةةابا‬ ‫وذلل ما لم تكن لزا ى ا الاعتاد تنص ل‬
‫اوو ة ةةكان‬ ‫ومش ة ةةرو ا‬ ‫الدولية والتار ا‬ ‫الاازلة من الان واتتفاقيا‬ ‫التعلياية الاىلية والاش ة ةةرو ا‬
‫الجامعية‪.‬‬ ‫والاستشفيا‬ ‫ات تاا‬
‫من‬ ‫ةةزد ذلل‪ ،‬قد للخ از ة العامة أن ؤول إلي ا ف الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬كاتىد ةةال‬ ‫‪ -‬وف‬
‫الطابع الخاع ىز ‪ 9300‬مليزن نيو مقابه‬ ‫ذا‬ ‫الخاصةةة والزحدا‬ ‫الدةةناد ق والىسةةابا‬ ‫إ رادا‬
‫قد تىد ة ة ة ة ة ةةيل ا ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬ىز ‪ 7000‬مليزن نيو بنقص بل ىز‬ ‫إ رادا‬

‫‪-187-‬‬
‫الاالية‬ ‫‪ 2023/2022‬تقد رية)‪ ،‬والسة ة ة ة ةةنزا‬ ‫‪ 2300‬مليزن نيو بنسة ة ة ة ةةاة ‪ ،32.9‬ومقا ة بالسة ة ة ة ةةنزا‬
‫الفعلي ةةة ‪ 2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬تض ة ة ة ة ة ة ة‬
‫اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫قيمة املتحصالت‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4679.4‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%10.7‬‬ ‫‪499.5‬‬ ‫‪5178.9‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%4.1‬‬ ‫‪214.8‬‬ ‫‪5393.7‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%4.4‬‬ ‫‪238.2‬‬ ‫‪5631.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%15.9‬‬ ‫‪896.3‬‬ ‫‪6528.2‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%7.2‬‬ ‫‪471.8‬‬ ‫‪7000‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%32.9‬‬ ‫‪2300‬‬ ‫‪9300‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪ -‬ومن العرض الس ة ة ةةابق تضة ة ة ة ا تفا قياة الاقد من الزياد ف الاتىد ة ة ةةال النا اة من او رادا‬
‫الاتزقع أن تىقق ا الد ةةناد ق والىس ةةابا الخاص ةةة والزحدا ذا الطابع الخاع ف كه من‪ :‬الس ةةنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رية) مقا ة بالسة ة ة ة ة ة ةةنزا الاالية الفعلية ‪،2020/2019 ،2021/2020‬‬
‫‪2019/2018‬‬
‫الباب الرابع‪ :‬املتحصالت من اإلقراض ومبيعات األصول املالية‪:‬‬
‫‪ -‬تال قياة الاقد من الاتىدة ة ة ة ة ة ةةال من اوقراض ومايعا األصة ة ة ة ة ة ةةزل الاالية الل السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 66750.2‬مليزن نيو مقابه ىز ‪ 24821.5‬مليزن نيو الل الس ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بزياد بلغا ىز ‪ 41928.7‬مليزن نيو بنس ةةاة تال ‪ %169‬مقابه س ةةاة ةياد بنىز‬
‫‪ %9‬فا السنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫ض ة ة ة ة ةا ف متىدة ة ة ة ةةال السة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪،2022/2021‬‬ ‫‪ -‬وقد قابه هذح النسة ة ة ة ةةاة ‪ -‬سة ة ة ة ةةاة قص أ م‬
‫‪ 2020/2019‬حيث بلغا ىز ‪ %11 ،%8‬ل التزال‬
‫‪ -‬إت أ ا قابل ا من احية أ رل ساة ةياد قد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ ،%67‬و ساة‬
‫ةياد فعلية ف السنزا الاالية ‪ ،2021/2020 ،2019/2018‬بلغا ىز ‪%67 ،%61‬‬

‫‪-188-‬‬
 ‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫قيمة املتحصالت‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪10265.3‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%61‬‬ ‫‪6309.7‬‬ ‫‪16575‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%11-‬‬ ‫‪1876.6-‬‬ ‫‪14698.4‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%67‬‬ ‫‪9906.1‬‬ ‫‪24604.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%8-‬‬ ‫‪1907.5-‬‬ ‫‪22697‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%9‬‬ ‫‪2124.5‬‬ ‫‪24821.5‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%169‬‬ ‫‪41928.7‬‬ ‫‪66750.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫األص ة ة ة ة ة ةةزل ف الس ة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫‪ -‬تتزة قياة الاقد من بنزد الاتىد ة ة ة ة ة ةةال‬
‫‪ 2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫التغري بني السنتني‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيـــــــان‬
‫معدل‬ ‫قيمة‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغري‬ ‫التغري‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%3.1-‬‬ ‫‪15-‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫‪490.5‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫‪475.5‬‬ ‫متحصالت من أوراق مالية بخالر األسهم‬
‫‪%98.4‬‬ ‫‪18239.7‬‬ ‫‪%74.7‬‬ ‫‪18541‬‬ ‫‪%55.1 36780.7‬‬ ‫أقساط محصلة من اإلقراض‬
‫‪%77.3‬‬ ‫‪1771.6‬‬ ‫‪2291.5‬‬ ‫‪4063.1‬‬ ‫العامة اتقتداد ة‬ ‫من ال ي ا‬
‫‪%110.3‬‬ ‫‪8767.7‬‬ ‫‪7947‬‬ ‫‪16714.7‬‬ ‫قطا األ اال العام‬ ‫من شركا‬
‫‪%105.5‬‬ ‫‪5776.9‬‬ ‫‪5477.8‬‬ ‫‪11254.7‬‬ ‫ا من الخ از ة العامة‬ ‫من أقساط القروض الخا ية الاعاد إق ار‬
‫‪%68.1‬‬ ‫‪1923.5‬‬ ‫‪2824.7‬‬ ‫‪4748.2‬‬ ‫األ رل‬ ‫من الج ا‬
‫‪%409.4‬‬ ‫‪23704‬‬ ‫‪%23.3‬‬ ‫‪5790‬‬ ‫‪%44.2‬‬ ‫‪29494‬‬ ‫المتحصالت من بيع األصول وحقوق الملكية من جهات أخرى‬

‫‪%‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫متحصالت اإلقراض ومبيعات األصول المالية واألجنبية‬

‫‪%168.9‬‬ ‫‪41928.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪24821.5‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪66750.2‬‬ ‫اجلملــــة‬

‫ف إقةةا حرع اللجنةةة ل الزقزف ل قايعةةة العالقةةة بين الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة من‬
‫قطا األ اال العام من احية أ رل‪ ،‬من حيث ما هز‬ ‫العامة اتقتدةةاد ة وشةةركا‬ ‫احية وال ي ا‬
‫َّ‬
‫بالاقد من‬ ‫ض ة ة ة ة ة ة ةا‬
‫إل الخ از ة العامة‪ ،‬ومقا ة أ م‬ ‫من تلل الج ا‬ ‫َّ‬
‫مقد أ لزلتو من متىد ة ة ة ة ة ةةال‬
‫الاداد األ رل‪ ،‬فقد تبين اآلتى‪:‬‬ ‫متىدال‬

‫‪-189-‬‬
‫ن الاقد من قياة‬ ‫للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ةياد‬ ‫ىقق َّ‬
‫الاقد من قياة الاتىد ة ة ة ةةال‬ ‫‪-‬‬
‫السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫متىدال‬
‫‪ -‬من َّ‬
‫الاقد ا خفاض األهاية النس ة ةةاية للاقد من قياة األقس ة ةةاط الاىد ة ةةلة من إقراض ال ي ا‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫من بيع األصة ة ة ة ةةزل وحقزق‬ ‫‪ -‬من الاقد ا تفا األهاية النسة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة الاتىدة ة ة ة ةةال‬
‫الالكية األ رل للسنة الاالية‪ 2024/2023 ،‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫س ة ةةاة‬ ‫أ رل أ ل‬ ‫ا‬ ‫من بيع األص ة ةةزل وحقزق الالكية من‬ ‫ىقق َّ‬
‫الاقد من الاتىد ة ةةال‬ ‫‪-‬‬
‫قطةةا األ اةةال بنىز‬ ‫من ش ة ة ة ة ة ةةركةةا‬ ‫ةيةةاد بنىز ‪ %409.4‬لي ةةا الاقةةد من الاتىد ة ة ة ة ة ةةال‬
‫أقس ةةاط القروض الخا ية الاعاد إق ار ة ة ا من الخ از ة‬ ‫‪ ،%110.3‬لي ا الاقد من متىد ةةال‬
‫اتقتداد ة األ اال العام ‪%77.3‬‬ ‫ال ي ا‬ ‫العامة بنىز ‪ ،%105.5‬ثم الاق َّد من متىدال‬
‫األص ة ة ة ة ة ةةزل الاالية ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫اله َّ‬
‫الاقد من الاتىد ة ة ة ة ة ةةال‬ ‫‪-‬‬
‫السنة‪.‬‬ ‫‪ 2024/2023‬بنىز ‪ %0.6‬من قياة َّ‬
‫الاقد من الناتج الاىل او اال لذا‬
‫األص ةةزل الاالية كاد ةةد‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫‪ -‬ا خفاض س ةةاة قياة الاقد من الاتىد ةةال‬
‫تازيل للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬مقةةا ةةة بةةالاقةةد من قياةةة الازا د للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫بنىز ‪ %2‬للسةةنة الاالية ‪ ،2023/2022‬و سةةاة‬ ‫‪ 2024/2023‬إل ‪ %1.5‬مقابه سةةاة قد‬
‫الاة ة ةةالية ة ةةة‪،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021 :‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫فعلية ة ةةة بلغة ة ةةا ف‬
‫‪ ،2019/2018‬ل التزالا ‪.%0.7 ،%1 ،%0.8 ،%1.1 ،%0.7‬‬
‫الباب اخلامس‪ :‬القجاض وإصدار األوراق املالية خبالف األسهأل‪:‬‬

‫الاتاحة‪.‬‬ ‫واو رادا‬ ‫غط الفجز بين اتوتخداما‬ ‫عار ن اتقتراض بأ و مدد تازيل‬
‫الاتاحة الل السةةنة‬ ‫واو رادا‬ ‫لتغطية الفجز بين اتوةةتخداما‬ ‫هذا‪ ،‬وتال قياة الااال الت قد‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬من الل اتقتراض و صة ةةدا األو اق الاالية الاىلية واأل ناية ىز ‪2140353.9‬‬
‫مليزن نيو مقابه ماال تم تقد رها ل ذا الغرض ف السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪1688638.9‬‬
‫مليزن نيو بزياد بلغا ىز ‪ 451715.3‬مليزن نيو تعادل سات ا ىز ‪%26.8‬‬
‫سة ة ة ة ةةاة الزياد الفعلية ف قياة اتقتراض و صة ة ة ة ةةدا األو اق الاالية بخالف‬ ‫وهذح النسة ة ة ة ةةاة تزيد ل‬
‫الاالية ‪ ،2020/2019 ،2021/2020 ،2023/2022‬والت بلغا ىز ‪، %0.2‬‬ ‫األو ة ة م ف السة ةةنزا‬
‫‪ ،%37 ،%9.3‬ل التزال‬
‫ا م آ ر قابه تلل النساة ةياد والاة ف السنة الاالية ‪ 2019/2018‬بلغا ىز ‪%3.9‬‬ ‫ول‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬

‫‪-190-‬‬
 ‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القيمة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪700212‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%3.95-‬‬ ‫‪27629.9-‬‬ ‫‪672582.1‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%36.97‬‬ ‫‪248638.8‬‬ ‫‪921220.9‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%9.34‬‬ ‫‪86000‬‬ ‫‪1007220.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%0.21‬‬ ‫‪2119.8‬‬ ‫‪1009340.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%67.3‬‬ ‫‪679297.9‬‬ ‫‪1688638.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%26.8‬‬ ‫‪451715.4‬‬ ‫‪2140353.9‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫تتزة مجاز تا الااب الل السنتين الااليتين ‪ ،2023/2022 ،2024/2023‬ل النىز التال ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫معدل‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫قيمة التغري‬ ‫القطـــــاع‬
‫التغري‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%34.9‬‬ ‫‪362639.8‬‬ ‫‪%99.2‬‬ ‫‪1675950.6‬‬ ‫‪%95.2‬‬ ‫‪2038590.4‬‬ ‫االقتراض وإصدار األوراق المالية المحلية‬
‫‪%32.0-‬‬ ‫‪384409.6-‬‬ ‫‪%78.8‬‬ ‫‪1200000‬‬ ‫‪%38.1‬‬ ‫‪815590.4‬‬ ‫إصدار سندات على الخزانة العامة‬
‫‪%293.3‬‬ ‫‪747049.4‬‬ ‫‪%20.4‬‬ ‫‪475950.6‬‬ ‫‪%57.1‬‬ ‫‪1223000‬‬ ‫أذون على الخزانة العامة‬
‫المالية‬ ‫األوراق‬ ‫وإصدار‬ ‫االقتراض‬
‫‪%701.9‬‬ ‫‪89075.5‬‬ ‫‪%0.75‬‬ ‫‪12688.0‬‬ ‫‪%4.7‬‬ ‫‪101763.5‬‬
‫األجنبية‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪90000‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪%4.2‬‬ ‫‪90000‬‬ ‫اصدار أوراق مالية بخالر األسهم‬
‫‪%9.7-‬‬ ‫‪924.5-‬‬ ‫‪%0.6‬‬ ‫‪9577.1‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪8652.6‬‬ ‫االقتراض لتموي االست مارات‬
‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪3110.9‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪3110.9‬‬ ‫لتموي التزامات أخرى‬
‫‪100.0‬‬
‫‪%69.2‬‬ ‫‪451715.4‬‬ ‫‪1688638.6‬‬ ‫‪%100.0‬‬ ‫‪2140353.9‬‬ ‫الجملـــــــة‬
‫‪%‬‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫للاقد من قياة اتقتراض و صة ة ة ةةدا األو اق الاالية الاىلية للسة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسة ة ة ةةاية َّ‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫‪ -‬ا تفةةا الاقةةد من قياةةة اتقتراض و صة ة ة ة ة ة ة ةةدا األو اق الاةةاليةةة الاىليةةة واأل نايةةة للس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 2050353.9‬مليزن نيو بنساة ‪%26.8‬‬

‫‪-191-‬‬
‫الاقر إصةةدا ها ل الخ از ة العامة ف السةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬مللا قياة الاقد من السةةندا‬
‫ىز ‪ %38.1‬من قياة الاقد من الااب الل الس ة ة ة ةةنة‪ ،‬فضة ة ة ة ةالم ن قص الاقد من قيات ا ف تلل‬
‫السنة مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 384409.6‬مليزن نيو بنساة ‪%32‬‬

‫‪ -‬ا خفاض س ةةاة قياة الاقد من اتقتراض و ص ةةدا األو اق الاالية بخالف األوة ة م مقا ة بالاقد من‬
‫ىز ‪ %49.2‬مقا ة بالنساة الاقد للسنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫قياة الازا د الل السنة الاالية إل‬
‫الاةاليةة ‪ 2019/2018 ،2020/2019 ،2022/2021‬والت‬ ‫والت بلغةا ىز ‪ %52.3‬للسة ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪%48.2 ،%47.1 ،%42.4‬‬ ‫بلغا ل التزال‬

‫‪ -‬مللةةا قياةةة الاقة َّةد من اتقتراض و ص ة ة ة ة ة ة ةةدا األو اق الاةةاليةةة بخالف األو ة ة ة ة ة ة ة م ف الس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫السنة و ىز ‪%71.6‬‬ ‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ %18.1‬من قياة َّ‬
‫الاقد من الناتج الاىل او اال لذا‬
‫السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالغة ىز ‪ 2990924.5‬مليزن نيو)‪ ،‬و ىز‬ ‫لذا‬ ‫من قياة الاقد من الادة ة ة ة ة ة ةةروفا‬
‫السة ة ة ة ة ة ةةنة الاال قيات ا ىز ‪ 2142110‬مليزن نيو)‪،‬‬ ‫لذا‬ ‫‪ %99.9‬من قياة الاقد من او رادا‬
‫و ىز ‪ %420‬من قياة الد زن الاس ة ة ة ة ةةتىقة للىكزمة الاتأ ار ) ف ‪ 2022/6/30‬الاال قيات ا ىز‬
‫‪ 4349214.2‬مليزن نيو‪.‬‬

‫‪-192-‬‬
 ‫اجلــزء الثالــث‬

‫النتائج اإلمجالية لتحليل اللجنة ملشروع املوازنة العامة‬

‫للدولة للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫على مستوى التقسيأل اإلدارى للموازنة العامة للدولة‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-193-‬‬
‫قض ة ة ة حكم الفقر األول من الااد ‪ )124‬من دوة ة ةةتز ‪ 2014‬الاعدل بأن الازاة ة العامة‬
‫للدولة تش ةةاه كافة إ رادات ا ومد ةةروفات ا دون او ةةتلناد‪ ،‬ويعرض مش ةةرو ا ل مجلا النزاب قاه‬
‫زما ل األقه من بدد الس ة ة ةةنة الاالية‪ ،‬وت تكزن افذ إت بازافقتو لي ا ويتم التد ة ة ةةزيا‬
‫تس ة ة ةةعين م‬
‫بابا‪.‬‬
‫بابا م‬
‫ليو م‬
‫ويقض ة ة ة حكم الااد األول من قا زن قم ‪ )6‬لسة ة ةةنة ‪ 2022‬بإصة ة ةةدا قا زن الاالية العامة‬
‫الت تتضة ة ة ة ةةان ا الازاة ة العامة للدولة من‬ ‫الازحد بأن تسة ة ة ة ةةرل أحكام القا زن الارافق ل الج ا‬
‫من‬ ‫العامة الخدمية وما تاع هذح الج ا‬ ‫اودا الاىلية وال ي ا‬ ‫الج اة اودا ل ووحدا‬ ‫وحدا‬
‫الاازلة من الىسة ةةابا‬ ‫الخاصة ةةة‪ ،‬والاشة ةةرو ا‬ ‫قابع اع والدة ةةناد ق والىسة ةةابا‬ ‫ذا‬ ‫وحدا‬
‫الخاصة‪.‬‬

‫ومن ا م آ ر‪ ،‬قض حكم الفقر األول من ماد ‪ )8‬من القا زن الارافق للقا زن قم ‪)6‬‬
‫لس ة ةةنة ‪ 2022‬بإص ة ةةدا قا زن الاالية العامة الازحد أن تعد وتنفذ الازاة ة العامة للدولة وتازب وفقا‬
‫لكه من التدنيف اتقتدادل والتدنيف الزظيف والتدنيف اودا ل ‪ ...‬إلل ‪.‬‬

‫الازاة ية الت تش ة ة ة ةةال ا الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ةةنة‬ ‫دد الج ا‬ ‫هذا‪ ،‬ومن الاقر أن ال‬
‫العدد للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ، 2023/2022‬وة ا ل‬ ‫ة وهز ذا‬ ‫الاالية ‪669 ،2024/2023‬‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬

‫األهمية النسبية‬ ‫العـد‬ ‫الجهــات‬

‫‪%28.4‬‬ ‫‪190‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%23.3‬‬ ‫‪156‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%48.3‬‬ ‫‪323‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪669‬‬ ‫المجمون‬

‫والازا د للسة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫هذا‪ ،‬وقد وة الاقد من قياة كه من‪ :‬اتوة ة ةةتخداما‬
‫الج اة اودا ل‪-‬‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة حس ةةم تد ةةنيفات ا اللالثة وحدا‬ ‫ل الج ا‬
‫اودا الاىلية)‪ ،‬ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫العامة الخدمية ‪ -‬وحدا‬ ‫ال ي ا‬

‫‪-194-‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫الجهــات‬

‫‪%87.3‬‬ ‫‪3797506.8‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%6.7‬‬ ‫‪291893.5‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%6.0‬‬ ‫‪259813.9‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫المجمون‬

‫ىز‬ ‫الج اة اودا ل للدولة ل‬ ‫ومن الايان الس ةةابق‪ ،‬تضة ة أ و من الاقر حد ةةزل وحدا‬
‫للس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة مقد تال ىز‬ ‫‪ %87.3‬من قياة الاقد من اتو ة ة ة ة ةةتخداما‬
‫‪ 3797506.8‬مليزن نيو‪.‬‬

‫ىز‬ ‫ىز ‪ %6.7‬بقياة مقد تال‬ ‫العامة الخدمية ل‬ ‫لي ا و ل التزال ‪ ،‬تىدة ة ة ةةه ال ي ا‬
‫ىز‬ ‫ىز ‪ %6‬بقيا ة ةةة مق ة ةةد تال‬ ‫اودا الاىلي ة ةةة ل‬ ‫‪ 291893.5‬مليزن ني ة ةةو‪ ،‬ووح ة ةةدا‬
‫‪ 259813.9‬مليزن نيو‪.‬‬
‫* على مستوى املصروفات‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫الجهــات‬

‫‪%81.9‬‬ ‫‪2449373.8‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%9.4‬‬ ‫‪282367.5‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%8.7‬‬ ‫‪259183.2‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪2990924.5‬‬ ‫المجمون‬
‫الج اة اودا ل للدولة لازا ة متطلاات ا ل‬ ‫ومن الايان السةةابق‪ ،‬تض ة أ و من الاقد حدةةزل وحدا‬
‫الازاة ة العامة للدولة الل الس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ىز ‪ %81.9‬من القياة الاقد لاد ة ة ة ة ةةروفا‬
‫العةةامةةة‬ ‫بقياةةة مقةةد بنىز ‪ 2449373.8‬مليزن نيةةو مقةةابةةه ىز ‪ %8.7 ، %9.4‬لكةةه من‪ :‬ال ي ةةا‬
‫اودا الاىلية بقياة مقد بنىز ‪ 282367.5‬مليزن نيو‪ 259183.2 ،‬مليزن نيو‬ ‫الخدمية‪ ،‬ووحدا‬
‫ل التزال ‪.‬‬

‫إل الاقد من قياة الناتج الاىل او اال للسة ةةنة‬ ‫‪ -‬وة ا النسة ةةاة الاقد من قياة الادة ةةروفا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة ل النىز‬ ‫ىز ‪ %25.3‬قامقا للج ا‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬الت تال‬
‫اآلت ‪:‬‬

‫‪-195-‬‬
 ‫النسبة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%20.7‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%2.4‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%2.2‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬

‫* على مستوى أبواب الستخدامات‪:‬‬

‫بالنسبة للباب األول (األجور وتعويضات العاملني)‪:‬‬

‫العاملين‪ ،‬ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫‪ -‬وة الاقد من قياة األ ز وتعزيضا‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬

‫‪%43.3‬‬ ‫‪203702.2‬‬ ‫اودا ل للدولة‬ ‫*)‬
‫الج اة‬ ‫وحدا‬
‫‪%14.6‬‬ ‫‪68642.7‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%42.1‬‬ ‫‪197655.1‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪470000‬‬ ‫المجمون‬

‫الج اة اودا ل للدولة ل‬ ‫ة ةةزد ما تقدم‪ ،‬تضة ة ة أ و من الاقد او ة ةةتىزاذ العاملين بزحدا‬ ‫وف‬
‫العاملين للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة‬ ‫ىز ‪ %43.3‬من قياة الاقد من األ ز وتعزيضةةا‬
‫اودا الاىليةةة بنىز ‪ %42.1‬بقياةةة‬ ‫ىز ‪ 203702.2‬مليزن نيةةو‪ ،‬لي م العةةاملزن بزحةةدا‬ ‫تال‬
‫العامة الخدمية بنىز ‪ %14.6‬بقياة‬ ‫ىز ‪ 197655.1‬مليزن نيو‪ ،‬لي م العاملزن بال ي ا‬ ‫تال‬
‫ىز ‪ 68642.7‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫تال‬
‫‪ -‬ومقا مة بالسنة الاالية ‪ ،2023/2022‬تض اآلت ‪:‬‬
‫األهمية النسبية‬ ‫األهمية النسبية‬
‫الجهــات‬
‫للسنة المالية ‪2023/2022‬‬ ‫للسنة المالية ‪2024/2023‬‬

‫‪%47.6‬‬ ‫‪%43.3‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬

‫‪%13.7‬‬ ‫‪%14.6‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%38.7‬‬ ‫‪%42.1‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬

‫احدا‬
‫قاا و م‬
‫الت تد ل مزاة ات ا م‬ ‫ستلن من ذلل الج ا‬ ‫(*)‬

‫‪-196-‬‬
 ‫ومن الايةةان‪ ،‬تضة ة ة ة ة ة ة أ ةةو من الاقةةد ا تفةةا األهايةةة النس ة ة ة ة ة ةةايةةة للقياةةة الاقةةد من األ ز‬
‫العامة‬ ‫العاملين الت من الاقد أن ىدة ة ة ة ة ة ةةه لي ا العاملزن ف كه من‪ :‬ال ي ا‬ ‫وتعزيضة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫اودا الاىليةةة ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ ،2024/2023‬مقةةا ةةة بةةالسة ة ة ة ة ة ةن ةة الاةةاليةةة‬ ‫الخةةدميةةة ووحةةدا‬
‫الج اة اودا ل للدولة‪.‬‬ ‫ا بالنساة لزحدا‬ ‫‪ ،2023/2022‬وا خفا‬

‫الت تد ل مزاة ات ا ف الازاة ة العامة‬ ‫‪ -‬بلغا قياة الاقد من األ ز او االية للج ا‬
‫ىز ‪ 27625.2‬مليزن نيةةو‪ ،‬تالةةه ىز ‪ %5.9‬من قياةةة الاقةةد من قياةةة‬ ‫‪)1‬‬
‫للةةدولةةة ق ما ةا واحة مةدا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة للسةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫أ ز وتعزيضةةا العاملين بالج ا‬
‫الغرض ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫لذا‬ ‫ال قيات ا ىز ‪ 470000‬مليزن نيو‪ ،‬مقابه قياة قد‬ ‫الت‬
‫‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 25491.9‬مليزن نيو بزياد بلغا ىز ‪ 2133.3‬مليزن نيو بنسة ة ة ةةاة‬
‫‪%8.4‬‬

‫النقةةد ةةة والعينيةةة الزظةةا ف الةةدا اةةة ‪ +‬الزظةةا ف‬ ‫‪ -‬وة الاقةةد من قياةةة األ ز والاةةدت‬
‫النز ي ةةة ‪ +‬الا از ةةا النق ةةد ة ةة ‪ +‬الا از ةةا العيني ةةة) للسة ة ة ة ة ة ةن ةةة الا ةةاليةةة‬ ‫‪ +‬الا ةةدت‬ ‫الاؤقت ةةة ‪ +‬الاك ةةاف ةةآ‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬على النحو اآلتى‪:‬‬ ‫‪ 2024/2023‬ل مستزل الج ا‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%36.7‬‬ ‫‪135364.8‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%16.6‬‬ ‫‪61185.8‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%46.7‬‬ ‫‪172116.7‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪368667.3‬‬ ‫الجملة‬

‫اودا الاىلية ل‬ ‫ةةزد هذا الايان‪ ،‬تضة ة أ و من الاقد حد ةةزل العاملين بزحدا‬ ‫وف‬
‫النقد ة والعينية بقياة مقد بنىز ‪ 172116.7‬مليزن‬ ‫ما زاةل ‪ %46.7‬من قياة األ ز والادت‬
‫الج اة اودا ل للدولة بنىز ‪ %36.7‬بقياة مقد بنىز ‪135364.8‬‬ ‫نيو‪ ،‬لي م العاملزن بزحدا‬
‫العامة الخدمية بنىز ‪ %16.6‬بقياة مقد بنىز ‪61185.8‬‬ ‫مليزن نيو‪ ،‬لي م العاملزن بال ي ا‬
‫مليزن نيو‪.‬‬

‫تشاه هذح الج ا ‪ :‬مجلا النزاب – مجلا الشيزخ‪ -‬القزا الاسلىة – الج ا وال ي ا القضا ية – الج اة الاركزل للاىاواا ‪.‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫‪-197-‬‬
 ‫* بالنسبة للباب الثانى (شراء السلع واخلدمات)‪:‬‬

‫الاقر الىد ة ةةزل لي ا الل الس ة ةةنة‬ ‫وة الاقد من قياة الس ة ةةلع الاقر شة ة ةراؤها والخدما‬
‫الاالية ‪ ،2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%64.1‬‬ ‫‪89307.4‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%20.3‬‬ ‫‪28326.4‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%15.6‬‬ ‫‪21747‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪139380.8‬‬ ‫الجملة‬

‫ىز ‪ %64.1‬من‬ ‫الج اة اودا ل للدولة ل‬ ‫ويتض ة ة ماا وة ةةاق‪ ،‬أ و من الاقد حدة ةةزل وحدا‬
‫الاقر الىدة ةةزل لي ا بقياة مقد بنىز ‪ 89307.4‬مليزن‬ ‫قياة السة ةةلع الاقر ش ة ةراؤها والخدما‬
‫اودا الاىلية بنس ة ة ة ةةاة ‪%20.3‬‬ ‫العامة الخدمية ووحدا‬ ‫نيو‪ ،‬لي ا كه من ل التزال ‪ :‬ال ي ا‬
‫بقياة مقد بنىز ‪ 28326.4‬مليزن نيو‪ %15.6 ،‬بقياة مقد بنىز ‪ 21747‬مليزن نيو‪.‬‬

‫ومقارنة بالسنة المالية ‪:2023/2022‬‬

‫األهمية النسبية‬ ‫األهمية النسبية‬

‫الجهــات‬
‫للسنة المالية ‪2023/2022‬‬ ‫للسنة المالية ‪2024/2023‬‬

‫‪%64.8‬‬ ‫‪%64.1‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬

‫‪%19.0‬‬ ‫‪%20.3‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%16.2‬‬ ‫‪%15.6‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬

‫ومن الايان‪ ،‬تض ة ة ة أ و من الاقد ا تفا األهاية النسة ة ةةاية للقياة الاقد من مخد ة ة ةدة ة ةةا‬
‫العامة الخدمية للس ةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬مقا ة بالس ةةنة الاالية‬ ‫لل ي ا‬ ‫شة ةراد الس ةةلع والخدما‬
‫اودا الاىلية‬ ‫الج اة اودا ل للدولة ووحدا‬ ‫‪ 2023/2022‬وا خفا ة ة ا بالنس ةةاة لكه من وحدا‬
‫يلة‪.‬‬ ‫بنساة‬
‫* بالنسبة للباب الثالث (سداد الفوائد) ‪ +‬الباب الثامن‪( :‬سداد القروض "أعباء الدين العام احلكومى")‪:‬‬

‫الج ةةاة اودا ل للةةدولةةة) ىز‬ ‫تاين أ ةةو من الاقةةد أن تتىاةةه و اة "الاةةاليةةة" إحةةدل وحةةدا‬
‫‪ %99.5‬من الاقد من قياة الفزا د واألقسة ةةاط الاقر وة ةةدادها الل السة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫‪-198-‬‬
‫ىز ‪ 2436000‬مليزن نيةةو بقياةةة مقةةد بنىز ‪ 2422960.6‬مليزن نيةةو‪ ،‬ف مقةةابةه‬ ‫الت تال‬
‫اودا‬ ‫العامة الخدمية ىز ‪ 11610.4‬مليزن نيو بنس ةةاة ‪ %0.5‬ووحدا‬ ‫تىاه كه من‪ :‬ال ي ا‬
‫الاىلية بنىز ‪ 1429‬مليزن نيو‪.‬‬
‫واملنح واملزايا الجتماعية)‪:‬‬
‫* بالنسبة للباب الرابع (الدعأل ِ‬

‫الج اة اودا ل للدولة ىز ‪ %94.5‬من قياة‬ ‫تاين أ و من الاقد أن تتىاه مزاة ة وحدا‬
‫ىز‬ ‫متطلاةةا الةد م و ِ‬
‫الان والا از ةا ات تاةةا يةةة الل السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬الت تال‬
‫‪ 529685.3‬مليزن نيو)‪ ،‬بقياة مقد بنىز ‪ 500506.5‬مليزن نيو‪ ،‬مقابه تىاه مزاة ة كه‬
‫من‪ :‬ال ي ا العامة الخدمية‪ ،‬ووحدا اودا الاىلية ساة ‪ %5.5‬من قياة متطلاا الد م و ِ‬
‫الان‬
‫ل التزال بنىز ‪ 28236.8‬مليزن نيو‪942 ،‬‬ ‫والا از ا ات تاا ية ف تلل الس ة ة ة ة ة ةةنة بقياة مقد‬
‫مليزن نيو‪.‬‬
‫ويش ة ة ة ةةا ف هذا الد ة ة ة ةةدد‪ ،‬إل أ و قد قد لازاة ة وحدا الج اة اودا ل للدولة ف الس ة ة ة ةةنة‬
‫الان والا از ا ات تاا ية لتلل‬ ‫الاالية ‪ 2023/2022‬تىاه ىز ‪ %96‬من قياة متطلاا الد م و ِ‬
‫اودا الاىلية‪.‬‬ ‫العامة الخدمية‪ ،‬ووحدا‬ ‫السنة الاالية‪ ،‬مقابه ىز ‪ %4‬لكه من‪ :‬ال ي ا‬
‫* بالنسبة للباب اخلامس (املصروفات األخرى)‪:‬‬
‫ىز ‪ %94.3‬من قي اة‬ ‫الج اة اودا ل للدولة ل‬ ‫تاين أ و من الاقد حد ة ة ة ة ة ةةزل وحدا‬
‫ىز ‪ 145083‬مليزن نيو‬ ‫األ رل الل السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬الت تال‬ ‫الادة ة ة ة ةةروفا‬
‫العامة الخدمية‪،‬‬ ‫بقياة مقد بنىز ‪ 136850.7‬مليزن نيو‪ ،‬مقابه حد ة ة ة ة ة ةةزل كالم من‪ :‬ال ي ا‬
‫األ رل ف تلل السةةنة بقياة مقد‬ ‫ىز ‪ %5.7‬من قياة الادةةروفا‬ ‫اودا الاىلية ل‬ ‫ووحدا‬
‫ل التزال ‪ 5832.9‬مليزن نيو‪ 2399.4 ،‬مليزن نيو‪.‬‬
‫الج ةةاة اودا ل للةةدولةة‬ ‫‪ -‬ومقةةا ة مة بةةالسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ ،2023/2022‬تاين أ ةةو قةد لزحةةدا‬
‫الىدة ة ة ةةزل ل ىز ‪ %94.4‬من قياة الادة ة ة ةةروفا األ رل الت قد لتلل السة ة ة ةةنة مقابه ىز‬
‫اودا الاىلية‪.‬‬ ‫العامة الخدمية‪ ،‬ووحدا‬ ‫‪ %5.6‬لكه من‪ :‬ال ي ا‬
‫* بالنسبة للباب السادس (شراء األصول غري املالية "الستثمارات")‪:‬‬
‫الل السنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫اتوتلاا ا‬ ‫وة الاقد من قياة متطلاا‬

‫‪-199-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%68.8‬‬ ‫‪403542.7‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%25.1‬‬ ‫‪147505.3‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%6.1‬‬ ‫‪35641.5‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪586689.5‬‬ ‫الجملة‬

‫العامة‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‪ ،‬وال ي ا‬ ‫ويتضة ماا وةةاق‪ ،‬أ و من الاقد حدةةزل كه من‪ :‬وحدا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة‬ ‫الت قر تخديد ا للج ا‬ ‫ىز ‪ %93.9‬من قياة ات تاادا‬ ‫الخدمية ل‬
‫النساة للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بقياة قد‬ ‫للدولة بقياة تال ىز ‪ 551048‬مليزن نيو‪ ،‬مقابه ذا‬
‫بنىز ‪ 353455.1‬مليزن نيو‪.‬‬

‫* بالنسبة للباب السابع (حيازة األصول املالية احمللية واألجنبية)‪:‬‬

‫الاقر تز ي ا‬ ‫ىز ‪ %95.9‬من قياة ات تاادا‬ ‫تاين أ و من الاقد اوتىزاذ و اة "الاالية" ل‬

‫لىياة األصزل الاالية‪ ،‬وزاد الاىلية أو األ ناية الاقد قيات ا بنىز ‪ 42375.6‬مليزن نيو بقياة قد‬
‫بنىز ‪ 40636.7‬مليزن نيو‪.‬‬

‫الغرض‪ ،‬بقياة‬ ‫ىز ‪ %4.1‬من القياة الاقد لذا‬ ‫العامة الخدمية ل‬ ‫مقابه اوة ة ة ة ة ة ةةتىزاذ ال ي ا‬
‫العامة‬ ‫مقد بنىز ‪ 1738.9‬مليزن نيو‪ ،‬ومقابه ىز ‪ %94.9‬بالنس ة ة ة ة ةةاة لز اة "الاالية"‪ %5.1 ،‬لل ي ا‬
‫الخدمية‪ ،‬وذلل بالنساة للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬

‫بالنسبة للباب ال امن سدا القروض المحلية واألجنبية)‪:‬‬

‫الاقر تز ي ا‬ ‫ىز ‪ %99.4‬من قياة ات تاادا‬ ‫تاين أ و من الاقد اوتىزاذ و اة الاالية ل‬

‫بنىز‬ ‫لس ة ة ة ة ة ة ةةداد القروض الاىلي ةة واأل نايةةة الاقةةد قيات ةةا بنىز ‪ 1315914.1‬مليزن نيةةو بقياةةة قةةد‬
‫اودا الاىليةة بقياة‬ ‫الخةدميةة ووحدا‬ ‫‪ 1307496.3‬مليزن نيةو‪ ،‬مقةابه ىز ‪ %0.6‬لكةه من ال ي ةا‬
‫بنىز ‪ 7787.1‬مليزن نيو‪ 630.7 ،‬مليزن نيو ل التزال ‪.‬‬ ‫قد‬

‫‪-200-‬‬
 ‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬بالنسبة للموارد‪:‬‬

‫أ ‪ -‬على املستوى اإلمجاىل‪:‬‬

‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%87.3‬‬ ‫‪3797506.8‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%6.7‬‬ ‫‪291893.5‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%6.0‬‬ ‫‪259813.9‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪4349214.2‬‬ ‫الجملة‬

‫ىز‬ ‫الج اة اودا ل للدولة ل‬ ‫ومن الايان السة ة ة ة ة ةةابق‪ ،‬تض ة ة ة ة ة ة أ و من الاقد حدة ة ة ة ة ةةزل وحدا‬
‫الازاة ة العامة للدولة الل السنة‬ ‫‪ %87.3‬من قياة الاقد من الازا د الالةمة لتغطية اوتخداما‬
‫ىز ‪ 3797506.8‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة مقد تال‬

‫بنىز‬ ‫اودا الاىلية بقياة قد‬ ‫العامة الخدمية‪ ،‬ووحدا‬ ‫مقابه ىز ‪ %12.7‬لكه من‪ :‬ال ي ا‬
‫‪ 291893.5‬مليزن نيو‪ 259813.9 ،‬مليزن نيو ل التزال ‪.‬‬

‫ب ‪ -‬على مستوى اإليرادات‪:‬‬

‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%91.1‬‬ ‫‪1951561.2‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%7.3‬‬ ‫‪156453.7‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%1.6‬‬ ‫‪34095.2‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪2142110.1‬‬ ‫الجملة‬

‫الج اة اودا ل للدولة أن تجلم لخ از ة الدولة‬ ‫ومن الايان السة ة ةةابق‪ ،‬تض ة ة ة أ و من الاقد لزحدا‬
‫الازاة ة العامة للدولة‬ ‫الاقد الىدة ةةزل لي ا لتغطية مدة ةةروفا‬ ‫ىز ‪ %91.1‬من قياة او رادا‬
‫ىز ‪ 1951561.2‬مليزن نيو‪،‬‬ ‫الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة من الاقد أن تال‬
‫بنىز‬ ‫اودا الاىليةة بقياةة قد‬ ‫العةامة الخةدميةة‪ ،‬ووحدا‬ ‫مقةابه ىز ‪ %8.9‬لكةه من‪ :‬ال ي ةا‬
‫‪ 156453.7‬مليزن نيو‪ 34095.2 ،‬مليزن نيو ل التزال ‪.‬‬

‫‪-201-‬‬
‫إل الاقد من قياة الناتج الاىل او اال للسة ةةنة‬ ‫وة ا النسة ةةاة الاقد من قياة او رادا‬
‫الةةدا لةةة ف الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة‪،‬‬ ‫ىز ‪ %18.1‬قامقةا للج ةةا‬ ‫الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬الت تال‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫األهمية النسبية‬ ‫الجهــات‬

‫‪%16.5‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%1.3‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%0.3‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬

‫جـ ‪ -‬على مستوى أبواب املوارد‪:‬‬

‫بالنسبة للباب األول (الضرائب)‪:‬‬

‫الج اة اودا ل للدولة باو ة ة ة ة ةةتيداد‬ ‫او راد ة التابعة لزحدا‬ ‫تاين أ و من الاقد أن تقزم الج ا‬
‫ةرياية ف السةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬تال قيات ا ىز ‪ 1525799.9‬مليزن نيو‪،‬‬ ‫متىدةةال‬
‫الدا لة ف الازاة ة‬ ‫الضةرياية الت قد للج ا‬ ‫تعادل سةةات ا ىز ‪ %99.7‬من قياة الاتىدةةال‬
‫بنىز ‪ 1529990.8‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫السنة الت قد‬ ‫العامة اوتيداؤها الل ذا‬

‫اودا الاىلية‬ ‫العامة الخدمية‪ ،‬ووحدا‬ ‫ة ةرياية قد لكه من‪ :‬ال ي ا‬ ‫ف مقابه متىدة ةةال‬
‫ل التزال بنىز ‪ 3091.5‬مليزن نيو ‪،‬‬ ‫او ة ة ةةتيداؤها الل تلل الس ة ة ةةنة بنىز ‪ %0.3‬بقياة قد‬
‫‪ 1099.4‬مليزن نيو‪.‬‬
‫(املنح)‪:‬‬
‫بالنسبة للباب الثانى ِ‬
‫الل السنة الاالية ‪ ،2024/2023‬اآلت ‪:‬‬ ‫تاين أ و من الاقد‬
‫قيات ا‬ ‫العامة الخدمية ل ِمن قد‬ ‫الج اة اودا ل‪ ،‬وال ي ا‬ ‫‪ -‬حدةةزل كه من‪ :‬وحدا‬
‫بنىز ‪ 805.1‬مليزن نيو‪ 1125.8 ،‬مليزن نيو‪ ،‬تعادل س ة ة ة ة ة ةةات ا ىز ‪ %58.3 ،%41.7‬ل‬
‫التزال من قياة ِ‬
‫الان الاقد للج ا الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة الىدة ةةزل لي ا الل تلل‬
‫الس ة ة ةةنة الاقد قيات ا بنىز ‪ 1930.9‬مليزن نيو‪ ،‬مقابه ىز ‪ %60.7 ،%39.3‬ل التزال من‬
‫قد ل اا الىد ة ة ة ة ة ةةزل لي ا ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬الت بلغا ىز‬ ‫قياة الان الت‬
‫‪ 911.9‬مليزن نيو‪.‬‬
‫اودا الاىلية ل أل ِمن ‪.‬‬ ‫‪ -‬دم حدزل وحدا‬

‫‪-202-‬‬
 ‫بالنسبة للباب الثالث (اإليرادات األخرى)‪:‬‬

‫األ رل الاقد تىدة ة ة ة ةةيل ا الل السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ل‬ ‫وة ا قياة او رادا‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%69.6‬‬ ‫‪424956.2‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%24.9‬‬ ‫‪152236.3‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%5.4‬‬ ‫‪32995.9‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪610188.4‬‬ ‫الجملة‬

‫ة ة ة ة ة ةةزد ما تقدم‪ ،‬تضة ة ة ة ة ة ة أ و من الاقد قيام كه من‪ :‬وحدا الج اة اودا ل للدولة‪،‬‬ ‫وف‬
‫وال ي ا العامة الخدمية باو ةةتيداد متىد ةةال من او رادا األ رل بخالف الضة ة ار م و ِ‬
‫الان تال‬
‫األ رل الاقةةد او ة ة ة ة ة ةةتيةةداؤهةةا الل السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫س ة ة ة ة ة ةةات ةةا ىز ‪ %94.5‬من قياةةة او رادا‬
‫‪ ،2024/2023‬ومقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬من حيث األهاية النساية ‪.‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫السنة المالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة المالية ‪2024/2023‬‬ ‫الجهــات‬

‫‪%67.5‬‬ ‫‪%69.6‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%26.5‬‬ ‫‪%24.9‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%6.0‬‬ ‫‪%5.4‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬

‫األ رل‬ ‫من او رادا‬ ‫ومن الايان السةةابق تض ة أ و من الاقد ا خفاض سةةاة الاتىدةةال‬
‫اودا الاىلية تىدةةيل ا ف السةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫العامة الخدمية‪ ،‬ووحدا‬ ‫الاقر لل ي ا‬
‫الج اة اودا ل للدولة‪.‬‬ ‫مقا ة بالسنة الاالية ‪ ،2023/2022‬وةيادت ا بالنساة لزحدا‬
‫بالنسبة للباب الرابع (متحصالت اإلقراض ومبيعات األصول املالية)‪:‬‬
‫الل السنة الاالية ‪ ،2024/2023‬اآلت ‪:‬‬ ‫تاين أ و من الاقد‬
‫الج اة اودا ل للدولة ماللة ف و اة "الاالية" ىز ‪ 66194.7‬مليزن‬ ‫‪ -‬او ة ة ة ة ة ةةتيداد وحدا‬
‫األصة ةةزل الاالية تاله سة ةةات ا‬ ‫اوقراض ومايعا‬ ‫نيو تاله قياة الاقد اوة ةةتيداؤح من متىدة ةةال‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة اوة ة ة ةةتيداؤح من هذا الاجال‬ ‫ىز ‪ %99.2‬من قياة الاقد للج ا‬
‫ىز ‪ 66750.2‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫بقياة تال‬

‫‪-203-‬‬
 ‫العامة الخدمية ىز ‪ 555.5‬مليزن نيو بنساة ‪%0.8‬‬ ‫واوتيداد ال ي ا‬
‫األصزل الاالية‬ ‫من اوقراض ومايعا‬ ‫اودا الاىلية أل متىدال‬ ‫‪ -‬دم اوتيداد وحدا‬
‫بدون حديلة الخدخدة‪.‬‬
‫بالنسبة للباب اخلامس (القجاض وإصدار األوراق املالية خبالف األسهأل)‪:‬‬
‫وة ا قياة اتقتراض و صة ة ةةدا األو اق الاالية بخالف األو ة ة ة م الاقد الىدة ة ةةزل لي ا الل‬
‫الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬لس ة ة ةةد العجز ف الخ از ة العامة أو لتازيه اتو ة ة ةةتلاا ا ‪ ،‬ل النىز‬
‫اآلت ‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫المقدرة‬

‫ّ‬ ‫القيمة‬ ‫الجهــات‬
‫‪%83.2‬‬ ‫‪1779750.9‬‬ ‫الج اة اودا ل للدولة‬ ‫وحدا‬
‫‪%6.3‬‬ ‫‪134884.3‬‬ ‫العامة الخدمية‬ ‫ال ي ا‬
‫‪%10.5‬‬ ‫‪225718.7‬‬ ‫اودا الاىلية‬ ‫وحدا‬
‫‪%100.0‬‬ ‫‪2140353.9‬‬ ‫الجملة‬

‫الج اة اودا ل للدولة الل السنة الاالية‬ ‫ويتض ماا واق‪ ،‬أ و من الاقد أن تىده وحدا‬
‫ىز ‪ %83.2‬من قياة اوقراض و صة ة ة ة ةةدا األو اق الاالية بخالف األو ة ة ة ة ة م‪،‬‬ ‫‪ 2024/2023‬ل‬
‫الاقد الىد ة ة ةةزل لي ا الل تلل الس ة ة ةةنة والاقد بنىز ‪ 2140353.9‬مليزن نيو‪ ،‬لي ا وحدا‬
‫العامة الخدمية بنىز ‪%6.3‬‬ ‫اودا الاىلية بنىز ‪ %10.5‬ثم ال ي ا‬

‫‪-204-‬‬
 ‫اجلــزء الرابــع‬

‫النتائج اإلمجالية لتحليل اللجنة ملشروع املوازنة العامة للدولة‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫على مستوى التقسيأل الوظيفى للمصروفات‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-205-‬‬
‫قض ة ة ة ة ة حكم الااد ‪ )8‬من القا زن الارافق للقا زن قم ‪ )6‬لسة ة ة ة ةةنة ‪ 2022‬بإصة ة ة ة ةةدا قا زن‬
‫الاةاليةة العةامة الازحد أن تعةد تنفيةذ الازاة ة العةامة للةدولة ‪ ،...‬وتازب وفقةا لكةه من التد ة ة ة ة ة ةةنيف‬
‫اتقتدادل ‪ ،‬والتدنيف الزظيف ‪ ،‬والتدنيف اودا ل‪. "...‬‬
‫هذا وتد ةةنف الزحدا واأل ز الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة تد ةةنيفام وظيفيام حددتو الااد‬
‫السادوة من ق ار وةير الاالية قم ‪ 745‬لسنة ‪ 2005‬بشأن الال ىة التنفيذ ة للقا زن قم ‪ 53‬لسنة‬
‫العامة –‬ ‫ددها ش ة ة ةةر وه الخدما‬ ‫بل‬ ‫‪ 1973‬بش ة ة ةةأن الازاة ة العامة وتعد الت ا وفق قطا ا‬
‫الدفا واألمن القزم – النظام العام وش ة زن السةةالمة العامة – الش ة زن اتقتدةةاد ة – حاا ة الاي ة‬
‫– اوو ةةكان والارافق الاجتاعية – الد ةةىة – الش ةةااب واللقافة والشة ة زن الد نية – التعليم – الىاا ة‬
‫او تاا ية‪.‬‬
‫وفيما يلى بيان باآلتى‪:‬‬
‫الازاة ة العامة للدولة للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الت و ا لقطا ا‬ ‫‪ -‬قياة الاقد من قياة ات تاادا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ام بالاقد من قيات ا للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وفعليات ا بالنس ة ة ة ة ة ةةاة‬
‫الة ةا ة ة ةةالة ةي ة ة ةةة ‪،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫ل ةةلس ة ة ة ة ة ة ة ةنة ةزا‬
‫‪.2018/2017‬‬
‫الازاة ة العامة للدولة للسةةنة‬ ‫الت و ا لقطا ا‬ ‫‪ -‬أو و التغير ف قياة الاقد من ات تاادا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالاقد ل ا ف السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫التناي ةةة الاشة ة ة ة ة ة ةري ةةة للسة ة ة ة ة ة ةن ةةة الا ةةالي ةةة‬ ‫الت و ةةا لقط ةةا ةةا‬ ‫‪ -‬قيا ةةة الاق ةةد من ات تا ةةادا‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫أوال‪ :‬قيمة المقدر من قيمة االعتما ات التى وجهت لقطاعات الموازنة العامة للدولة للســـنة‬
‫المالية ‪ ،2024/2023‬مقارنا بالمقدر من قيمتها للســـــــــنة المالية ‪ 2023/2022‬وفعلياتها‬
‫بالنسبة للسنوات المالية ‪:2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬
‫الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة‬ ‫الت و ةةا لقطةةا ةةا‬ ‫اين الجةةدولين اآلتيين تطز قياةةة ات تاةةادا‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالاقد من قيات ا للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وفعليات ا‬
‫الاالية ‪:2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫بالنساة للسنزا‬

‫‪-206-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬
‫حساب ختامى‬ ‫حساب ختامى‬ ‫حساب ختامى‬ ‫حساب ختامى‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫القطاع‬

‫األهمية النسبية‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫األهمية النسبية‬
‫‪2022/2021‬‬ ‫‪2021/2020‬‬ ‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2019/2018‬‬

‫‪%38.0‬‬ ‫‪696185‬‬ ‫‪%42.5‬‬ ‫‪670841‬‬ ‫‪%46.4‬‬ ‫‪665020‬‬ ‫‪%44.9‬‬ ‫‪615477‬‬ ‫الخدمات العامة‬

‫‪%5.1‬‬ ‫‪92928‬‬ ‫‪%5.4‬‬ ‫‪84875‬‬ ‫‪%5.2‬‬ ‫‪74486‬‬ ‫‪%5.1‬‬ ‫‪69912‬‬ ‫النظام العام وشئون السالمة العامة‬

‫‪%6.7‬‬ ‫‪123146‬‬ ‫‪%8.1‬‬ ‫‪127633‬‬ ‫‪%6.1‬‬ ‫‪87363‬‬ ‫‪%5.1‬‬ ‫‪70432‬‬ ‫الشئون االقتصادية‬

‫‪%0.3‬‬ ‫‪5819‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪4283‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪3988.7‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪3189‬‬ ‫حماية البيئة‬

‫‪%7.1‬‬ ‫‪129215‬‬ ‫‪%4.1‬‬ ‫‪65041‬‬ ‫‪%4.2‬‬ ‫‪59568‬‬ ‫‪%3.5‬‬ ‫‪48232‬‬ ‫اإلسكان والمرافق المجتمعية‬

‫‪%7.4‬‬ ‫‪135624‬‬ ‫‪%6.8‬‬ ‫‪107377‬‬ ‫‪%6.1‬‬ ‫‪87063‬‬ ‫‪%5.3‬‬ ‫‪73064‬‬ ‫الصحة‬

‫‪%2.8‬‬ ‫‪50811‬‬ ‫‪%3.0‬‬ ‫‪47308‬‬ ‫‪%3.1‬‬ ‫‪44790‬‬ ‫‪%2.9‬‬ ‫‪40183‬‬ ‫الشباب والثقافة والشئون الدينية‬

‫‪%10.6‬‬ ‫‪193694‬‬ ‫‪%10.0‬‬ ‫‪158298‬‬ ‫‪%10.1‬‬ ‫‪145185‬‬ ‫‪%9.0‬‬ ‫‪122945‬‬ ‫التعليم‬

‫‪%17.0‬‬ ‫‪312111‬‬ ‫‪%14.8‬‬ ‫‪232931‬‬ ‫‪%13.9‬‬ ‫‪199964‬‬ ‫‪%19.3‬‬ ‫‪264375‬‬ ‫الحماية االجتماعية‬

‫‪%5.0‬‬ ‫‪91489‬‬ ‫‪%5.1‬‬ ‫‪80187‬‬ ‫‪%4.7‬‬ ‫‪67297‬‬ ‫‪%4.5‬‬ ‫‪62062‬‬ ‫باقى القطاعات الوظيفية‬

‫‪%100.0‬‬ ‫‪1831022‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1578774‬‬ ‫‪%100.0‬‬ ‫‪1434724.7‬‬ ‫‪%100.0‬‬ ‫‪1369871‬‬ ‫الجملة‬

‫‪-207-‬‬
‫(القيمة بالمليوص جنيه)‬

‫التغريات بني السنتني املاليتني‬ ‫األهمية‬ ‫تقديرات السنة املالية‬ ‫األهمية‬ ‫تقديرات السنة املالية‬ ‫القطاع‬
‫‪2024/2023 -2023/2022‬‬ ‫النسبية‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫النسبية‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬

‫‪%37‬‬ ‫‪407738‬‬ ‫‪%49.9‬‬ ‫‪1116607‬‬ ‫‪%51.0‬‬ ‫‪1524345‬‬ ‫العامة‬ ‫الخدما‬

‫‪%11‬‬ ‫‪10062‬‬ ‫‪%4.3‬‬ ‫‪95502‬‬ ‫‪%3.5‬‬ ‫‪105564‬‬ ‫النظام العام وش زن السالمة العامة‬
‫‪%95‬‬ ‫‪108562‬‬ ‫‪%5.1‬‬ ‫‪114618‬‬ ‫‪%7.5‬‬ ‫‪223180‬‬ ‫الش زن اتقتداد ة‬
‫‪%11‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪3581‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪3986‬‬ ‫حاا ة الاي ة‬
‫‪%56‬‬ ‫‪41524‬‬ ‫‪%3.3‬‬ ‫‪74791‬‬ ‫‪%3.9‬‬ ‫‪116315‬‬ ‫اووكان والارافق الاجتاعية‬
‫‪%15‬‬ ‫‪19750‬‬ ‫‪%5.7‬‬ ‫‪128114‬‬ ‫‪%4.9‬‬ ‫‪147864‬‬ ‫الدىة‬
‫‪%12‬‬ ‫‪6424‬‬ ‫‪%2.4‬‬ ‫‪54271‬‬ ‫‪%2.0‬‬ ‫‪60695‬‬ ‫الشااب واللقافة والش زن الد نية‬
‫‪%19‬‬ ‫‪37213‬‬ ‫‪%8.6‬‬ ‫‪192678‬‬ ‫‪%7.7‬‬ ‫‪229891‬‬ ‫التعليم‬
‫‪%31‬‬ ‫‪114096‬‬ ‫‪%16.3‬‬ ‫‪363351‬‬ ‫‪%16.0‬‬ ‫‪477447‬‬ ‫الىاا ة ات تاا ية‬
‫‪%10‬‬ ‫‪9279‬‬ ‫‪%4.1‬‬ ‫‪92359‬‬ ‫‪%3.4‬‬ ‫‪101638‬‬ ‫الزظيفية‬ ‫باق القطا ا‬

‫‪%34‬‬ ‫‪755053‬‬ ‫‪%100.0‬‬ ‫‪2235872‬‬ ‫‪%100.0‬‬ ‫‪2990925‬‬ ‫الجملة‬

‫‪-208-‬‬
 ‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬
‫العامة الاركز األول‬ ‫قطا الخدما‬ ‫الاز ة لاقابلة متطلاا‬ ‫‪ -‬احته الاقد من ات تاادا‬
‫ىز ‪ 1524345‬مليزن نيةةو تالةةه ىز‬ ‫إذ تال‬ ‫من حيةةث القياةةة مقةةا ةةة باةةاق القطةةا ةةا‬
‫الازاة ة العامة للدولة وذلل بالنساة‬ ‫الاز ة لقطا ا‬ ‫‪ %51‬من قياة الاقد من ات تاادا‬
‫للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫بنىز ‪ 477447‬مليزن نيو بنس ة ة ة ة ة ةةاة ‪ %16‬ليو‬ ‫ليو قطا الىاا ة ات تاا ية بقياة قد‬
‫بنىز ‪ 229891‬مليزن نيةةو بنسة ة ة ة ة ة ةاةةة ‪ ،%7.7‬ليةةو قطةةا الشة ة ة ة ة ة ة زن‬ ‫قطةةا التعليم بقياةةة قةةد‬
‫بنىز ‪ 223180‬مليزن نيو بنسة ة ة ةةاة ‪ ،%7.5‬ليو قطا الدة ة ة ةةىة بقياة‬ ‫اتقتدة ة ة ةةاد ة بقياة قد‬
‫بنىز ‪ 147864‬مليزن نيو بنساة ‪%4.9‬‬ ‫قد‬
‫العامة‪ ،‬الىاا ة‬ ‫الخدما‬ ‫و ا لقطا ا‬ ‫ة ة ة ة ة ةةزد ذلل كزن قياة ما قد من ا تاادا‬ ‫وف‬
‫ىز ‪ 2602727‬مليزن نيو للسةةنة الاالية‬ ‫ات تاا ية‪ ،‬التعليم‪ ،‬الش ة زن اتقتدةةاد ة‪ ،‬الدةةىة تال‬
‫قطا ا‬ ‫لاقابلة متطلاا‬ ‫‪ 2024/2023‬بنس ة ة ة ةةاة بلغا ىز ‪ %87‬من قياة ما قد من ا تاادا‬
‫الازاة ة العامة للدولة‪.‬‬
‫الاز ة لقطا الد ة ة ةةىة ف الس ة ة ةةنة‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النس ة ة ةةاية للاقد من قياة ات تااد‬
‫ىز ‪%4.9‬‬ ‫الاالية الخاسةةة الت وةةاقت ا حيث تال‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةةنزا‬
‫مقابه ‪%5.3 ، %6.1 ، %6.8 ،%7.4 ،%5.7‬‬
‫الاز ة لقطا التعليم ف الس ة ة ة ة ةةنة‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النس ة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة ات تاادا‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2022/2021 ،2023/2022‬‬ ‫الاة ةةالية ةةة ‪ ،2024/2023‬مقة ةةا ة ةة بة ةةالس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020‬حية ةةث بلغة ةةا ىز ‪ %7.7‬مقة ةةابة ةةه ىز‬
‫‪ %9 ، %10.1 ،%10 ،%10.6 ،%8.6‬ل التزال‬
‫الاز ة‬ ‫للاقد من قياة ات تاادا‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسةةاية للاقد من قياة ات تاادا‬
‫الاالية‬ ‫لقطا الىاا ة ات تاا ية ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪ %16‬مقة ة ةةابة ة ةةه ىز‬ ‫‪ ،2019/2018 ،2022/2021 ،2023/2022‬حية ة ةةث تال‬
‫‪ ،%19.3 ، %17 ،%16.3‬وا تف ةةا ةةا مق ةةا ةةة ب ةةالس ة ة ة ة ة ةةنتين الا ةةاليتين ‪،2021/2020‬‬
‫‪ 2020/2019‬حيث بلغا ىز ‪ %13.9 ،%14.8‬ل التزالا‬
‫الاز ة لقطا اوو ة ة ة ة ة ةةكان والارافق‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النس ة ة ة ة ة ةةاية للاقد من قياة ات تاادا‬
‫الاجتاعية ف الس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪، 2023/2022‬‬
‫ىز ‪ %3.9‬مقابه ىز ‪ ،%3.5 ،%3.3‬وا خفا ة ة ة ة ة ة ة ا مقا ة‬ ‫‪ 2019/2018‬حيث تال‬
‫‪-209-‬‬
‫الا ةةالي ةةة ‪ 2020/2019 ،2021/2020 ،2022/2021‬حي ةةث بلغ ةةا ىز‬ ‫ب ةةالس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ %4.2 ،%4.1 ،%7.1‬ل التزال‬
‫ثانيا‪ :‬أوجه التفير فى قيمة المقدر من االعتما ات التى وجهت لقطاعات الموازنة العامة للدولة‬
‫للسنة المالية ‪ 2024/2023‬مقارنة بالمقدر لها فى السنة المالية ‪:2023/2022‬‬
‫الت و ا لقطا ا‬ ‫كاا ز ة ة ة ة ة ة الايان التال معدل التغير ف قياة الاقد من ات تاادا‬
‫الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬مقةةا ةةة بةةالاقةةد ل ةةا ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪.2023/2022‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫تقديرات‬
‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬ ‫القطاع‬

‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪%37‬‬ ‫‪407738‬‬ ‫‪1116607‬‬ ‫‪1524345‬‬ ‫الخدمات العامة‬
‫‪%11‬‬ ‫‪10062‬‬ ‫‪95502‬‬ ‫‪105564‬‬ ‫النظام العام وشئون السالمة العامة‬
‫‪%95‬‬ ‫‪108562‬‬ ‫‪114618‬‬ ‫‪223180‬‬ ‫الشئون االقتصادية‬
‫‪%11‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪3581‬‬ ‫‪3986‬‬ ‫حماية البيئة‬
‫‪%56‬‬ ‫‪41524‬‬ ‫‪74791‬‬ ‫‪116315‬‬ ‫اإلسكان والمرافق المجتمعية‬
‫‪%15‬‬ ‫‪19750‬‬ ‫‪128114‬‬ ‫‪147864‬‬ ‫الصحة‬
‫‪%12‬‬ ‫‪6424‬‬ ‫‪54271‬‬ ‫‪60695‬‬ ‫الشباب والثقافة والشئون الدينية‬
‫‪%19‬‬ ‫‪37213‬‬ ‫‪192678‬‬ ‫‪229891‬‬ ‫التعليم‬
‫‪%31‬‬ ‫‪114096‬‬ ‫‪363351‬‬ ‫‪477447‬‬ ‫الحماية االجتماعية‬
‫‪%10‬‬ ‫‪9279‬‬ ‫‪92359‬‬ ‫‪101638‬‬ ‫باقى القطاعات الوظيفية‬
‫‪%100‬‬ ‫‪755053‬‬ ‫‪2235872‬‬ ‫‪2990925‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫الاخدة ةد ةةة لكه من ا للس ةةنة‬ ‫الازاة ية معدل ةياد ف قياة ات تاادا‬ ‫‪ -‬تىقيق كه القطا ا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالنساة للسنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ة ةنة‬ ‫‪ -‬أن أكار معدل ةياد ف قياة الاقد للقطا ا‬
‫ىز ‪ %95‬ليو‬ ‫الاالية ‪ 2023/2022‬كان من د ةةيم قطا الشة ة زن اتقتد ةةاد ة حيث بل‬
‫العامة بنىز ‪ %37‬لية قطا‬ ‫قطا اوو ة ة ة ة ة ةةكان والارافق بنىز ‪ %56‬ليو قطا الخدما‬
‫الىاا ة ات تاا ية بنىز ‪ ، %31‬ليو قطا التعليم بنىز ‪ %19‬ليو قطا الد ة ة ة ة ة ةةىة بنىز‬
‫‪-210-‬‬
‫النظام‬ ‫‪ %15‬ليو قطا الشة ة ة ةةااب واللقافة والش ة ة ة ة زن الد نية بنىز ‪ %12‬ليو كالم من قطا‬
‫العام وش زن السالمة العامة وحاا ة الاي ة بنىز ‪%11‬‬
‫وبمقارنة معدل التفير فى السنة المالية ‪ 2023/2022‬يتضح اآلتى‪:‬‬

‫معدل التغري‬
‫القطاع‬
‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫‪%60‬‬ ‫‪%37‬‬ ‫الخدمات العامة‬
‫‪%3‬‬ ‫‪%11‬‬ ‫النظام العام و ون السالمة العامة‬
‫‪%7-‬‬ ‫‪%95‬‬ ‫الش ون االقتصا ية‬
‫‪%38-‬‬ ‫‪%11‬‬ ‫حماية البي ة‬
‫‪%42-‬‬ ‫‪%56‬‬ ‫اإلسكان والمرافق المجتمعية‬
‫‪%6-‬‬ ‫‪%15‬‬ ‫الصحة‬
‫‪%7‬‬ ‫‪%12‬‬ ‫الشباب وال قافة والش ون الدينية‬
‫‪%1-‬‬ ‫‪%19‬‬ ‫التعليم‬
‫‪%16‬‬ ‫‪%31‬‬ ‫الحماية االجتماعية‬
‫‪%1‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫باقى القطاعات الوظيفية‬

‫ومن العرض السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫فياا دام قطا‬ ‫الاخدة ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ة ةةة لكافة القطا ا‬ ‫‪ ‬ا تفا معدل الزياد ف قياة ات تاادا‬
‫العامة للس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وذلل‬ ‫الخدما‬
‫باا عادل ‪ %90‬من دد القطا ا‬
‫العامة للس ة ة ة ةةنة‬ ‫الاخدة ة ة ة ةد ة ة ة ةةة لقطا الخدما‬ ‫‪ ‬ا خفاض معدل الزياد ف قياة ات تاادا‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز سة ةةاة ‪ %23‬ولاا عادل‬
‫‪ %10‬من دد القطا ا‬
‫ا‬
‫ثال ثا‪ :‬قي مة امل قدر من العت مادات الىت وج هت لق طا عات التنم ية البشـــر ية للســـ نة ا ملال ية‬
‫‪:2024/2023‬‬
‫التناية الاشة ة ةرية – اوو ة ةةكان والارافق الاجتاعية – حاا ة الاي ة – الد ة ةةىة –‬ ‫تش ة ةةاه قطا ا‬
‫الد نية – التعليم – الىاا ة ات تاا ية بدون الد م وأ زا و) وف هذا‬ ‫الشة ة ة ة ة ةةااب واللقافة والخدما‬
‫التناية الاشة ة ة ة ة ةرية ف الس ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫ل قطا ا‬ ‫الد ة ة ة ة ةةدد ةاد الاقد من قياة او فاق الىكزم‬
‫‪-211-‬‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫ىز ‪ 708595‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬ ‫‪ 2024/2023‬إل‬
‫الا ةةالي ةةة ‪،2022/2021‬‬ ‫بلغ ةةا ىز ‪ 598030‬مليزن ني ةةو وقيا ةةة فعلي ةةة بلغ ةةا ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫ىز ‪644501‬‬ ‫التزال‬ ‫‪ ،2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019 ،2021/2020‬ل‬
‫مليزن نية ةةو‪ 493707 ،‬مليزن نية ةةو‪ 341653.6 ،‬مليزن نية ةةو‪ 348331.7 ،‬مليزن نية ةةو ‪،‬‬
‫‪ 317017.7‬مليزن نيو ‪.‬‬
‫الاالية الاشةةا إلي ا‬ ‫ما بين السةةنزا‬ ‫ةةزد ذلل تاللا قياة الزياد ف تلل الاخد ةدةةا‬ ‫وف‬
‫ل النىز التال ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫نسبة الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫المخصصات‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪317017.7‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%10‬‬ ‫‪31314‬‬ ‫‪348331.7‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%2-‬‬ ‫‪6678.1-‬‬ ‫‪341653.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%45‬‬ ‫‪152053‬‬ ‫‪493707‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%31‬‬ ‫‪150794‬‬ ‫‪644501‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%7-‬‬ ‫‪46471-‬‬ ‫‪598030‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%18‬‬ ‫‪110565‬‬ ‫‪708595‬‬ ‫‪2024/ 2023‬‬
‫الاز ة‬ ‫ة ة ة ةةزد ما وة ة ة ةةاق تض ة ة ة ة أن معدل الزياد ف قياة الاقد من الاخد ة ة ة ةدة ة ة ةةا‬ ‫وف‬
‫التناية الاشة ةرية للس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬قه ن معدل الزياد ف الس ةةنتين الااليتين‬ ‫لقطا ا‬
‫الاة ة ةةالية ة ةةة‬ ‫‪ ،2021/2020 ،2022/2021‬فا حين زية ة ةةد ن معة ة ةةدل الزية ة ةةاد فا الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2019/2018 ،2020/2019 ،2023/2022‬‬

‫‪-212-‬‬
 ‫اجلــزء اخلامــس‬

‫التعديالت الىت أجرتها اللجنة على مشروع املوازنة العامة للدولة‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-213-‬‬
‫قض حكم الفقر األول من الااد ‪ )148‬من الال ىة الدا لية لاجلا النزاب‪ ،‬بأ و جزة‬
‫الزا د ف مشرو الازاة ة‪ ،‬دا تلل‬ ‫بتعد ه النفقا‬ ‫لكه لجنة من لجان الاجلا تقد م اقتراحا‬
‫الت ترد تنفي مذا تلتزام مىدد ل الدولة‪.‬‬

‫قةةدت ةةا اللجنةةة نةةد ظر وتةةدا س‬ ‫الت‬ ‫ر ف ات تاةةا ةةا‬ ‫الت‬ ‫وف إقةةا الانةةاقش ة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة السابق اوشا إلي ا‪ ،‬وما اتخذتو من ق ار ا ‪.‬‬ ‫الج ا‬ ‫مزاة ا‬
‫الج ا‬ ‫مزاة ا‬ ‫من اللجان النز ية والاتعلقة باش ة ةةرو ا‬ ‫الت و د‬ ‫ة ةةزد التزص ة ةةيا‬ ‫وف‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة‪ ،‬ماا د ه ف ا تداصات ا‪.‬‬
‫الاخدة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ةةة ل ا لاجاب ة‬ ‫إل ةياد ات تاادا‬ ‫هذح الازاة ا‬ ‫فقد تاين للجنة حا ة بع‬
‫أ ا وة ة ةةزف تس ة ة ة م بشة ة ةةكه فعال ف تىسة ة ةةين بي ة العاه ب ذح‬ ‫أ‬ ‫الا اة‪ ،‬والت‬ ‫الاتطلاا‬ ‫بع‬
‫الاجتاع ف مجالا‪ :‬الدىة والتعليم‪.‬‬ ‫الج ا ‪ ،‬فضالم ن تلاية العد د من احتيا ا‬
‫هي ةةة مكتةةم اللجنةةة ف إقةةا التعةةاون بين الس ة ة ة ة ة ةةلطتين التنفيةةذ ةةة‬
‫وتنفي ة مذا لةةذلةةل‪ ،‬فقةةد قةةد‬
‫والتش ة ةريعية‪ ،‬ا تاا م ا مع كه من‪ :‬وةير الاالية‪ ،‬ووةير التخطي والتناية اتقتدة ةةاد ة‪ ،‬كااللين ن‬
‫مزاة ا‬ ‫ل بع‬ ‫ة ة ة ة ة ةةرو إد ال ةا بالزياد‬ ‫اللجنةة‬ ‫أ‬ ‫الت‬ ‫الىكزمة وحاقت اةا بالتعةد ال‬
‫الاد ة‬ ‫الت وةةيشةةا إلي ا‪ ،‬وذلل من الل الخدةةم من الااال الاخد ةدةةة لالحتياقيا‬ ‫الج ا‬
‫بنزد الازاة ة‪ ،‬ودون الاسة ة ةةاس‬ ‫او فاق ف بع‬ ‫بأبزاب الازاة ة‪ ،‬فض ة ة ةالم ن إ اد ترتيم أولزيا‬
‫بقيم مشرو الازاة ة الزا د من الىكزمة‪.‬‬
‫وف هذا الخدزع‪ ،‬تم اتتفاق ل التزام الىكزمة ب ذح التعد ال ‪.‬‬
‫الزا ةم إ راؤهةا بةالزيةاد ىز ‪ 7208‬مليزن نيةةو‪ ،‬وقةد‬ ‫هةذا‪ ،‬وقةد بلغةةا الةةة هةذح التعةةد ال‬
‫ل النىز التال ‪:‬‬ ‫اد‬
‫أول‪ :‬وزارة الصحة والسكان‪:‬‬
‫فقا‬ ‫د م مزاة ة و اة الد ة ة ة ةةىة والس ة ة ة ةةكان الااب الرابع – الد م والان والا از ا ات تاا ية‬
‫فقة الدولة) باال ‪ 1500‬مليزن‬ ‫العالل ل‬ ‫الل مزاقنا ا ز ية مدر العرلية مخددا‬
‫نيو‪.‬‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬اهليئة العامة للمستشفيات واملعاهد التعليمية‪:‬‬
‫دعم موازنة الهيئة العامة للمستش يات والمعاهد التعليمية الباا ال ان ‪ -‬السلع والخدمات‬
‫‪ 500‬مليوص جنيه لشراح االدوية وغيرها مص مستلزمات التشغيل‪.‬‬ ‫(المواد الخام) بمبل‬

‫‪-214-‬‬
 ‫ثالثا‪ :‬وزارة الجبية والتعليأل والتعليأل الفني‪:‬‬
‫دعم موازنة ديواص عام الوزارة الباا األول – األجور وتعويضات العامليص بمبل ‪500‬‬
‫وافز تخصت لمدرس وموجه ومديرى وو الح رياض األط ال ومدرسى‬ ‫مليوص جنيه‬
‫وموجهى ومديرى والو الح بالمدارس االبتدائية ‪ ،‬والمدارس المتعددة المرا ل بالص وف مص‬
‫األولى ملى السادسة االبتدائية‪.‬‬
‫ا‬
‫رابعا‪ :‬وزارة التعليأل العايل والدولة للبحث العلمي‪:‬‬
‫‪ -‬دعم موازنات المستش يات الجامعية (الباا ال ان – شراح السلع والخدمات) هيئات‬
‫خدمية بمبل ‪ 2500‬مليوص جنيه لشراح االدوية وغيرها مص مستلزمات التشغيل‪.‬‬
‫‪ -‬دعم جامعة الوادى الجديد الباا السادس شراح االصول غير المالية (االست مارات)‪:‬‬
‫‪ 25‬مليوص جنيه إلنشاح صالة مغطاة ‪.‬‬
‫‪ 25‬مليوص جنيه إلنشاح مستش ى لية الطا بالجامعة‪.‬‬
‫ا‬
‫خامسا ‪ :‬اهليئة العامة للطرق والكباري‪:‬‬
‫دعم موازنة الهيئة الباا السادس شراح االصول غير المالية (االست مارات) بمبل ‪300‬‬
‫مليوص جنيه يم ل ‪ %50‬مص ت ل ة منشاح وبري علوي للسيارات بديال لن ق الدلجموص بم افظة‬
‫الغربية‪.‬‬
‫سادسا ‪ :‬وزارة التنمية احمللية‪:‬‬
‫دعم موازنة ديواص عام الوزارة بمبل ‪ 10‬مليوص جنيه ( لم افآت التدريا بالباا األول‪-‬‬
‫األجور وتعويضات العامليص بمبل ‪ 4‬مليوص جنيه ‪ ،‬ت اليف البرامج التدريبية بالباا ال ان‬
‫شراح السلع والخدمات بمبل ‪ 6‬مليوص جنيه) لمر ز تدريا التنمية الم لية بسقارة‪.‬‬
‫سابعا ‪ :‬موازنة الشباب والرياضة ‪:‬‬
‫دعم الباا السادس شراح األصول غير المالية ( االست مارات) بمبل ‪ 5‬مالييص جنيه‬
‫لمر ز شباا العبودى بم افظة قنا الست مال باقى اعمال التشطيا ومنشاح الملعا القانون ‪.‬‬

‫‪-215-‬‬
 ‫ثامنا ‪ :‬وزارة اإلسكان واملرافق واجملتمعات العمرانية‪:‬‬

‫العا ار ية باال ‪ 500‬مليزن نيو‬ ‫وا اووكان والارافق والاجتاعا‬ ‫ةياد اوتلاا ا‬
‫تخدص تحالل وتجد د طزط الاياح ‪ ،‬ومد وتد يم الاناقق الاىرومة من مياح الشرب‬
‫قاقا‬ ‫أن تم تزةيع تلل ات تاادا‬ ‫بكافة مراكز مىافظة وزهال‪ ،‬ل‬ ‫والدرف الدى‬
‫الخاصة باياح‬ ‫الفعلية لكه مركز وذلل لتىسين زد الخدما‬ ‫واتحتيا ا‬ ‫للتعداد السكا‬
‫الشرب والدرف الدى باىافظة وزهال‪.‬‬

‫تاسعا‪ :‬دعأل الباب السادس ‪ -‬شراء األصول غري املالية (الستثمارات) مبوازنات دواوين عموم‬
‫احملافظات التالية‪:‬‬
‫‪ 33‬مليون جنيه ديوان عام محافظة الغربية ‪:‬‬
‫ومنطقة الازقف والاىكاة‪.‬‬ ‫‪ -‬لتطزير كز يا كفر الزيا‬

‫‪ 50‬مليون جنيه ديوان عام محافظة قنا‪.‬‬

‫‪ 60‬مليون جنيه ديوان عام محافظة القاهرة ‪:‬‬
‫شار )‪.‬‬
‫‪ -‬لتطزير الاناقق العشزا ية العسال ‪ ،‬زلة ر ا ‪ ،‬و شة واعان بىا ا‬

‫‪ 100‬مليون جنيه ديوان عام محافظة الدقهلية ‪:‬‬

‫‪ -‬منه مبل ‪ 45‬مليوص جنيه لمر ز الجمالية ‪ 20 -‬مليوص جنيه لمر ز مدينة النصر‪، -‬‬
‫‪ 20‬مليوص نيه لمر ز ومدينة سلسيل‪.‬‬
‫‪ 100‬مليون جنيه ديوان عام محافظة المنوفية‪.‬‬
‫‪ 200‬مليون جنيه ديوان عام محافظة الشرقية‪.‬‬
‫‪ 800‬مليون جنيه ديوان عام محافظة أسيوط‪:‬‬
‫تم ل ‪ %50‬مص الت ل ة التقديرية ألنشاح عدد (‪ )4‬وبرى علوى بالم افظة بمرا ز‬ ‫‪-‬‬
‫صدفا‪ ،‬ديروط‪ ،‬القوصية ‪ ،‬من لوط‪.‬‬

‫‪-216-‬‬
 ‫القســأل السابــع‬

‫نتائج حتليل اللجنة ملشروعات موازنات اهليئات العامة القتصادية‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-217-‬‬
 ‫مقدمـــة‪:‬‬
‫شخدية ا تاا ية امة تنشأ بغرض إدا مرفق ام قزم ل مدلىة‬ ‫ال ي ة ه وحد ذا‬
‫أو دمة امة او لاااشر شاط اقتدادل‪.‬‬
‫وتنقسم الهي ات العامة فى مصر إلى خمسة أنوان هى‪:‬‬
‫الىكزمية‬ ‫الت تااشة ة ة ةةر شة ة ة ةةاقا دميا مله الجامعا‬ ‫‪ -‬الهي ات العامة الخدمية وتشة ة ة ةةاه ال ي ا‬
‫ددها ف السة ة ةةنة الاالية ‪)156 2024/2023‬‬ ‫وال ي ة العامة لألبنية التعلياية‪ ...‬إلل‪ ،‬وقد بل‬
‫هي ة‪.‬‬
‫‪ -‬هي ات القطان العام وتتاله ف ال ي ة القزمية لا تال الىرل ‪.‬‬
‫‪ -‬الهي ات المستقلة وتشاه ال ي ة الزقنية للدىافة وال ي ة الزقنية لال تخابا ‪.‬‬
‫‪ -‬الهي ات الرقابية وتشاه هي ة الرقابة اودا ية وال ي ة العامة للرقابة الاالية‪.‬‬
‫‪ -‬الهي ات العامة االقتصا ية‪.‬‬
‫ا ز ل اين او ة ةةا ا ومركزها والغرض‬ ‫وتنش ة ةةأ ال ي ة العامة اتقتد ة ةةاد ة إما بقا زن أو ق ار‬
‫الدا لية الت تنظم أ اال ا وايرها من‬ ‫الذل أ شة ة ة ة ة ة ة ا من أ لو وتاعيت ا ومجلا إدا ت ا واللزا‬
‫األحكام الت تاين كيفية مااشر األ اال الت من شأ ا تىقيق الغرض الذل أ ش ا من أ لو‪.‬‬
‫الازاة ة العامة للدولة إل أن ص ة ة ة ة ة ةةد القا زن قم‬ ‫وقد ظلا هذح ال ي ا مكزما من مكز ا‬
‫‪ 11‬لسة ة ةةنة ‪ 1979‬الاعدل للقا زن قم ‪ 53‬لسة ة ةةنة ‪ 1973‬بشة ة ةةأن الازاة ة العامة للدولة إذ بدة ة ةةدو ح‬
‫مستقلة وقد تم إلغاؤح بإصدا‬ ‫ن الازاة ة العامة للدولة وأصاىا ل ا مزاة ا‬ ‫اوتقلا هذح ال ي ا‬
‫قا زن الاالية العامة الازحد قم ‪ 6‬لسنة ‪ 2022‬ف ‪ 2022/2/8‬والذل تضان ف الفقر اللا ية من‬
‫العامة اتقتد ةةاد ة وص ةةناد ق التازيه‬ ‫الااد ‪ )3‬بالقا زن الارافق بأن تقتد ةةر العالقة بين ال ي ا‬
‫الذل ؤول إل الخ از ة العامة ‪ ،‬وما تقر ل ذح الازاة ا‬ ‫الطابع اتقتد ة ة ة ة ة ةةادل ل الفا‬ ‫ذا‬
‫من قروض ومساهاا ‪.‬‬
‫يا الج اة‬ ‫ة ةةزد ق ار‬ ‫العامة اتقتد ة ةةاد ة وحس ة ةةابات ا الختامية ف‬ ‫ال ي ا‬ ‫وتعد مزاة ا‬
‫قم ‪ 204‬لسنة ‪ 2001‬بتعد ه الدليه الاىاوا وشرحو والقزا م الاالية بالنظام‬ ‫الاركزل للاىاواا‬
‫قم ‪ 609‬لسة ةةنة ‪ 2016‬بشة ةةأن معا ير‬ ‫يا الج اة الاركزل للاىاوة ةةاا‬ ‫الاىاوة ةةا الازحد وق ار‬
‫الاىاواة الادرية إقا ما مكاالم للنظام الاىاوا الازحد‪.‬‬
‫هذا‪ ،‬ويال دد ال ي ا العامة اتقتدة ة ةةاد ة الل السة ة ةةنة الاالية ‪ )59 2024/2023‬هي ة‬
‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬ومقابه ‪ 55‬هي ة للسنة الاالية ‪،2022/2021‬‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫وهز ذا‬
‫و ‪ )53‬هي ة للسةةنة الاالية ‪ ،2021/2020‬و ‪ )50‬هي ة للسةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬و ‪ )49‬هي ة‬
‫‪-218-‬‬
‫للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2019/2018‬و ‪ )48‬هي ة للسة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ ،2018/2017‬و ‪ )50‬هي ة للسة ة ة ة ةةنة‬
‫شر قطا ام‪ ،‬ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫ل اثن‬ ‫الاالية ‪ ،2017/2016‬وقد وة ا هذح ال ي ا‬
‫– قطان الزراعة والرى‪:‬‬
‫‪ -1‬ال ي ة الز ا ية الادرية‪.‬‬
‫التعاير والتناية الز ا ية‪.‬‬ ‫‪ -2‬ال ي ة العامة لاشرو ا‬
‫‪ -3‬ال ي ة الادرية العامة للاساحة‪.‬‬
‫اة تناية وحاا ة الاىي ار واللرو الساكية‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫– قطان الصناعة والبترول والتعدين‪:‬‬
‫‪ -5‬ال ي ة العامة للتناية الدنا ية‪.‬‬
‫‪ -6‬ال ي ة الادرية العامة للاترول‪.‬‬
‫الدنا ية والتعد نية‪.‬‬ ‫‪ -7‬ال ي ة العامة لتنفيذ الاشرو ا‬
‫‪ -8‬ال ي ة العامة لش زن الاطابع األميرية‪.‬‬
‫اة تنظيم أ شطة وزق الغاة‪.‬‬ ‫‪-9‬‬
‫اة تنظيم إدا الاخلفا ‪.‬‬ ‫‪-10‬‬
‫– قطان الكهرباء والطاقة‪:‬‬
‫‪ -11‬اة تنظيم مرفق الك رلاد وحاا ة الاست لل‪.‬‬
‫‪ -12‬هي ة الاىطا النزوية لتزليد الك رلاد‪.‬‬
‫‪ -13‬هي ة تناية واوتخدام الطاقة الجد د والاتجدد ‪.‬‬
‫– قطان النق واالتصاالت والمعلومات‪:‬‬
‫أ ‪ -‬النقـــ ‪:‬‬
‫‪ -14‬ال ي ة القزمية لسكل حد د مدر‪.‬‬
‫‪ -15‬هي ة النقه العام بالقاهر ‪.‬‬
‫‪ -16‬ال ي ة العامة لايناد اووكند ية‬
‫‪ -17‬ال ي ة العامة لنقه الركاب باىافظة اووكند ية‪.‬‬
‫‪ -18‬هي ة قنا السزيا‪.‬‬
‫‪ -19‬اة تنظيم النقه الارل الدا ل والدول ‪.‬‬
‫‪ -20‬ال ي ة العامة لازا ئ الاىر األحار‪.‬‬
‫‪ -21‬هي ة ميناد دمياط‪.‬‬
‫‪-219-‬‬
 ‫‪ -22‬ال ي ة العامة للازا ئ الارية والجافة‪.‬‬
‫‪ -23‬ال ي ة القزمية لأل فاق‪.‬‬
‫ب‪ -‬االتصاالت‬
‫‪ -24‬ال ي ة القزمية للاريد‪.‬‬
‫‪ -25‬الج اة القزم لتنظيم اتتدات ‪.‬‬
‫‪ -26‬هي ة تناية صنا ة تكنزلز يا الاعلزما ‪.‬‬
‫‪ -27‬وكالة الفضاد الادرية‪.‬‬
‫– قطان التجارة والتموين‪:‬‬
‫‪ -28‬ال ي ة العامة للسلع التازينية‪.‬‬
‫‪ -29‬ال ي ة العامة للتىكيم وا تاا ا القطن‪.‬‬
‫‪ -30‬اة تناية التجا الدا لية‪.‬‬
‫– قطان المال واالقتصا ‪:‬‬
‫‪ -31‬ال ي ة الادرية العامة للاعا ض والاؤتا ار ‪.‬‬
‫‪ -32‬ال ي ة العامة لالوتلاا والاناقق الىر ‪.‬‬
‫‪ -33‬ال ي ة العامة للانطقة اتقتداد ة لقنا السزيا‪.‬‬
‫‪ -34‬ال ي ة العامة للانطقة اتقتداد ة للاللث الذها ‪.‬‬
‫– قطان اإلسكان والتشييد‪:‬‬
‫‪ -35‬هي ة الاجتاعا العا ار ية الجد د ‪.‬‬
‫‪ -36‬ال ي ة العامة لتعاو يا الاناد واووكان‪.‬‬
‫الجد د ‪.‬‬ ‫‪ -37‬صندوق تازيه الاساكن الت تقيا ا و اة التعاير والاجتاعا‬
‫و اة الدا لية‪.‬‬ ‫‪ -38‬صندوق مشرو ا أ ا‬
‫‪ -39‬صندوق التناية الىضرية‪.‬‬
‫– قطان الخدمات الصحية والدينية والقوى العاملة‪:‬‬
‫‪ -40‬ال ي ة العامة للتأمين الدى ‪.‬‬
‫‪ -41‬هي ة األوقاف الادرية‪.‬‬
‫‪ -42‬الاؤوسة العال ية‪.‬‬
‫‪ -43‬ال ي ة العامة للتأمين الدى الشامه‪.‬‬
‫‪ -44‬ال ي ة الادرية للشراد الازحد واومداد والتازين الطا و دا التكنزلز يا الطاية‪.‬‬

‫‪-220-‬‬
 ‫– قطان ال قافة واإلعالم‪:‬‬
‫‪ -45‬ال ي ة الزقنية لا الم‪.‬‬
‫‪ -46‬الاع د القزم للىزكاة والتناية الاستدامة‪.‬‬
‫‪ -47‬ال ي ة القزمية لضاان زد التعليم وات تااد‪.‬‬
‫‪ -48‬الاتىف الادرل الكاير‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪ -49‬ال ي ة العامة توتاد القاهر الريا‬
‫‪ -50‬األكاد اية الزقنية لتد يم وتأهيه الشااب‪.‬‬
‫‪ -51‬ال ي ة القزمية للجامعا األهلية والتكنزلز ية‪.‬‬
‫– قطان السياحة‪:‬‬
‫‪ -52‬ال ي ة العامة للتناية السياحية‪.‬‬
‫– قطان الدفان واألمن‪:‬‬
‫‪ -53‬صندوق التدنيع واو تال للسجزن‪.‬‬
‫‪ -54‬الج اة الزقن لتناية شاو زير ويناد‪.‬‬
‫– قطان التأمينات‪:‬‬
‫‪ -55‬ال ي ة القزمية للتأمين ات تاا ‪.‬‬
‫‪ -56‬ال ي ة العامة لانل اصر ات تاا ‪.‬‬
‫‪ -57‬صندوق التأمين الىكزم لضاا ا أ لاب الع د‪.‬‬
‫حزادث مركاا النقه السريع‬ ‫‪ -58‬الدندوق الىكزم لتغطية األ ار الناتجة ن بع‬
‫دا ه ل‪.‬م‪. .‬‬
‫‪ -59‬صندوق قاد ون با تالف‪.‬‬
‫ويضم هذا القسم أربعة أجزاء رئيسية تأتى على النحو اآلتى‪:‬‬
‫* الجزء األول‪ :‬تا ج تىليه مش ة ة ةةرو الازاة ة الجا ية لل ي ا العامة اتقتد ة ة ةةاد ة للس ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫الاقد من قياة اتوة ةةتخداما اتوة ةةتلاا ية للسة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫* الجزء ال انى‪ :‬مزقف َّ‬
‫ومداد تازيل ا مشرو مزاة ة اتوتخداما اتوتلاا ية)‪.‬‬
‫* الجزء ال الث‪ :‬مزقف َّ‬
‫الاقد من قياة التىزيال ال أرو ة ة ة ة ة ةةاالية للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫ومداد تازيل ا مشرو مزاة ة التىزيال الرأواالية)‪.‬‬
‫* الجزء الرابع‪ :‬العالقة بين ال ي ا العامة اتقتداد ة والازاة ة العامة للدولة الل السنة الاالية‬
‫‪.2024/2023‬‬

‫‪-221-‬‬
 ‫اجلــزء األول‬

‫نتائج حتليل مشروع املوازنة اجلارية للهيئات العامة القتصادية‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-222-‬‬
 ‫َّ‬ ‫ا‬
‫أول‪ :‬موقف املقدر من قيمة صافى التكاليف وامل صروفات للهيئات العامة القت صادية‬
‫للسنة املالية ‪:2024/2023‬‬
‫يسية ه ‪ :‬مجاز ة‬ ‫تتضان تكاليف ومدروفا ال ي ا العامة اتقتداد ة اا مجاز ا‬
‫الخاما والازاد والزقزد وقطع الغيا ‪ ،‬ومجاز ة األ ز ‪ ،‬ومجاز ة الادروفا ‪ ،‬ومجاز ة‬
‫الاشتريا من الاضا ع بغرض الايع‪ ،‬ومجاز ة أ ااد و سا ر‪.‬‬
‫وف هذا الخدزع قد قياة الة التكاليف والادروفا الاقد لل ي ا العامة اتقتداد ة‬
‫تىال ا الل السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 2402450.3‬مليزن نيو مقابه قياة قد ل ذا‬
‫الغرض ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 1642909.6‬مليزن نيو بزياد تال ىز‬
‫‪ 759540.7‬مليزن نيو بنساة ‪%46.2‬‬
‫وقد قاب هذه الزيا ة اآلتى‪:‬‬
‫الاالية األ لعة السابقة‪ ،‬على النحو اآلتى‪:‬‬ ‫قيات ا ف السنزا‬ ‫اد‬ ‫‪ -‬ةياد‬
‫‪ 258165.1‬مليزن نيو بنساة ‪ %27.9‬للسنة الاالية ‪.2018/2017‬‬
‫‪ 85894.5‬مليزن نيو بنساة ‪ %7.7‬للسنة الاالية ‪.2021/2020‬‬
‫‪ 339995.1‬مليزن نيو بنساة ‪ %28.4‬للسنة الاالية ‪. 2022/2021‬‬
‫‪ 104162.4‬مليزن نيو بنساة ‪ %6.8‬للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫‪ -‬قص بل ف السنتين الااليتين ‪ 2020/2019 ، 2019/2018‬ىز ‪ 26414.5‬مليزن نيو‬
‫‪ 44459.7‬مليزن نيو بنساة ‪ %3.8 ،%2.2‬ل التزال ‪.‬‬
‫زد ذلل تكزن ساة الزياد الاقد ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬قد وصلا إل أ ل‬ ‫وف‬
‫مستزيات ا مقا ة بالسنزا الاالية ‪2023/2022 ،2022/2021 ،2021/2020 ،2018/2017‬‬
‫ويمكن بيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪925566.7‬‬ ‫‪2017/2016‬‬
‫‪%27.9‬‬ ‫‪258165.1‬‬ ‫‪1183731.8‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%2.2-‬‬ ‫‪26414.5-‬‬ ‫‪1157317.3‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%3.8-‬‬ ‫‪44459.7-‬‬ ‫‪1112857.1‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%7.7‬‬ ‫‪85895‬‬ ‫‪1198752.1‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%28.4‬‬ ‫‪339995.1‬‬ ‫‪1538747.2‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%6.8‬‬ ‫‪104162.4‬‬ ‫‪1642909.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%46.2‬‬ ‫‪759540.7‬‬ ‫‪2402450.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-223-‬‬
 ‫الت‬ ‫زد ما َّ‬
‫تقدم‪ ،‬اكن تايان ساة ما تعادلو قياة الاقد من التكاليف والادروفا‬ ‫‪ -‬وف‬
‫ددا لازا ة‬ ‫تتىال ا ال ي ا العامة اتقتداد ة مقا ة بقياة الاقد من الادروفا الت‬
‫الازاة ة العامة باوتلناد الااب السادس شراد األصزل اير الاالية ‪ -‬اتوتلاا ا )‬ ‫متطلاا‬
‫الاالية ‪ 2018/2017‬إل ‪2023/2022‬‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬وما واق ا من السنزا‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫‪)1‬‬
‫تكاليف ومصروفات الهي ات‬ ‫مصروفات الموازنة العامة‬
‫النسبة‬ ‫السنة المالية‬
‫العامة االقتصا ية‬ ‫للدولة باست ناء االست مارات‬

‫‪%104.3‬‬ ‫‪1183731.8‬‬ ‫‪1134728‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%94.4‬‬ ‫‪1157317.3‬‬ ‫‪1226527.5‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%78.6‬‬ ‫‪1112857.1‬‬ ‫‪1415081.1‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%90.2‬‬ ‫‪1198752.1‬‬ ‫‪1329402.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%102.5‬‬ ‫‪1538747.2‬‬ ‫‪1501292.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%88.4‬‬ ‫‪1642909.6‬‬ ‫‪1859443.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%99.9‬‬ ‫‪2402450.3‬‬ ‫‪2404235‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫الت‬ ‫س ةةاة ما تعادلو قياة َّ‬

‫الاقد من التكاليف والاد ةةروفا‬ ‫ومن الايان الس ةةابق تضة ة ا تفا‬
‫دة ةد ةةا لازا ة‬ ‫الت‬ ‫العامة اتقتد ةةاد ة مقا ة بقياة َّ‬
‫الاقد من الاد ةةروفا‬ ‫تتىال ا ال ي ا‬
‫الازاة ة العامة باو ة ةةتلناد الااب الس ة ةةادس ‪ -‬شة ة ةراد األص ة ةةزل اير الاالية) للس ة ةةنة الاالية‬ ‫متطلاا‬
‫الاالية السة ة ة ة ة ة ةةابقة فياا دام الس ة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالنس ة ة ة ة ة ةةاة فا الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2022/2021 ،2018/2017‬‬

‫للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫التكةةاليف والاد ة ة ة ة ة ةةروفةةا‬ ‫من الاقر أن تتزة قياةةة الاقة َّةد من مجاز ةةا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بقياة َّ‬
‫الاقد من ا ف السنة الاالية ‪ ،2023/2022‬على النحو اآلتى‪:‬‬

‫اتوةةتلاا ية‬ ‫بالنسةةاة للازاة ة العامة للدولة مزاة ة اتوةةتخداما‬ ‫قابه الااب السةةادس "ش ةراد األصةةزل اير الاالية" من اتوةةتلاا ا‬ ‫‪)1‬‬

‫ىز ما ويتاين تحمقا‪.‬‬ ‫تااما ن الازاة ة الجا ية ل‬

‫وه مزاة ة منفدلة م‬
‫‪-224-‬‬
 ‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫التغري بني السنتني املاليتني‬ ‫السنة املالية‬ ‫السنة املالية‬

‫‪2023/2022 ،2024/2023‬‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيان‬
‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%37.0‬‬ ‫‪96881‬‬ ‫‪%15.9‬‬ ‫‪261771.4‬‬ ‫‪%14.9‬‬ ‫‪358652.4‬‬ ‫ومزاد ووقزد وقطع ايا‬ ‫اما‬
‫‪%16.1‬‬ ‫‪7204.1‬‬ ‫‪%2.7‬‬ ‫‪44673.4‬‬ ‫‪%2.2‬‬ ‫‪51877.5‬‬ ‫األ ز‬
‫‪%14.6‬‬ ‫‪97745.3‬‬ ‫‪%40.8‬‬ ‫‪670912.9‬‬ ‫‪%32.0‬‬ ‫‪768658.2‬‬ ‫الادروفا‬
‫‪%105.7‬‬ ‫‪454890.8‬‬ ‫‪%26.2‬‬ ‫‪430176.5‬‬ ‫‪%36.8‬‬ ‫‪885067.3‬‬ ‫الاضا ع بغرض الايع‬ ‫مشتريا‬
‫‪%42.6‬‬ ‫‪97424.4‬‬ ‫‪%13.9‬‬ ‫‪228776.8‬‬ ‫‪%13.6‬‬ ‫‪326201.2‬‬ ‫أ ااد و سا ر‬

‫مستزل‬ ‫ل‬ ‫إ اال‬ ‫ا تااد‬

‫‪%81.8‬‬ ‫‪5395.1‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪6598.6‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪11993.7‬‬
‫التكاليف والادروفا‬
‫‪%46.2‬‬ ‫‪759540.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1642909.6‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪2402450.3‬‬ ‫الجملة‬

‫وفى ضوء هذا البيان يتضح أنه من المقدر اآلتى‪:‬‬

‫والازاد والزقزد وقطع الغيا للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫‪ -‬ا تفا القياة الاقد للخاما‬
‫بقيات ا الاقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 96881‬مليزن نيو بنساة ‪ %37‬و قص‬
‫ىز ‪ %14.9‬مقابه ‪%15.9‬‬ ‫األهاية النساية ل ا ال‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا تفا القياة الاقد أل ز العاملين بال ي ا‬
‫مقا ة بقيات ا الاقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 7204.1‬مليزن نيو بنساة ‪%16.1‬‬
‫ىز ‪ %2.2‬مقابه ‪%2.7‬‬ ‫و قص األهاية النساية ل ا إل‬
‫‪ -‬ا تفا القياة الاقد للادروفا للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد للسنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 97745.3‬مليزن نيو بنساة ‪ ،%14.6‬و قص األهاية النساية ل ا إل‬
‫ىز ‪ %32‬مقابه ‪%40.8‬‬
‫‪ -‬ا تفا القياة الاقد لاشتريا الاضا ع بغرض الايع للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا‬
‫الاقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 454890.8‬مليزن نيو بنساة ‪ %105.7‬وهز ما‬
‫ىز ‪ %36.8‬مقابه ‪%26.2‬‬ ‫ترتم ليو ا تفا األهاية النساية ل ا إل‬

‫‪-225-‬‬
‫‪ -‬ا تفا القياة الاقد لأل ااد والخسا ر للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد للسنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 97424.4‬مليزن نيو بنساة ‪ %42.6‬وهز ما ترتم ليو ا خفاض‬
‫ىز ‪ %13.6‬مقابه ‪%13.9‬‬ ‫األهاية النساية ل ا إل‬
‫‪ -‬ا تفا القياة الاقد لازا ة أل متطلاا قد تط أر أثناد السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫بقيات ا الاقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 5395.1‬مليزن نيو بنساة ‪%81.8‬‬
‫الاضا ع بغرض الايع ل النساة األكار من القياة الاقد للتكاليف‬ ‫‪ -‬اوتىزاذ مجاز ة مشتريا‬
‫حيث بلغا ىز ‪%36.8‬‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بااق الاجاز ا‬ ‫والادروفا‬
‫ومزاد ووقزد وقطع ايا بنساة‬ ‫بنساة ‪ %32‬ثم مجاز ة اما‬ ‫لي ا مجاز ة الادروفا‬
‫‪%14.9‬‬
‫ىز ‪ %83.7‬من القياة الكلية‬ ‫ل‬ ‫اللالثة قد اوتىزذ‬ ‫زد ذلل تكزن الاجاز ا‬ ‫وف‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة‬ ‫ال ي ا‬ ‫الاقد لازا ة تكاليف ومدروفا‬
‫قد بنىز ‪ 2012377.9‬مليزن نيو‪.‬‬
‫فى إطار حرص اللجنة على الوقور على بعض بنو المقدر من األجور المقرر للعاملين‬
‫بالهي ات العامة االقتصا ية الحصول عليها فى السنة المالية ‪ 2024/2023‬قد تبين أنه من‬
‫المقدر اآلتى ومن خالل البيانات المقدمة من وزارة المالية ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ال دد العاملين بال ي ا باختلف مجاز ات م الزظيفية ىز ‪ 306299‬امالم مقابه‬
‫ىز ‪ 458171‬امالم للسنة الاالية ‪ 2020/2019‬بنقص ال ىز ‪ 151872‬امالم بنساة‬
‫‪ %33‬ولنقص بنساة ‪ %30‬للسنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫ىز ‪ 169000‬نيو مقابه ىز ‪ 75000‬نيو‬ ‫‪ -‬أن ال متزو أ ر العامه من األ ز‬
‫ىز ‪ 94000‬نيو بنساة ‪ ،%125‬ولزياد ىز‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2020/2019‬بزياد تال‬
‫‪ 68000‬نيو ن السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنساة ‪%67‬‬
‫‪ -‬أن تال ات تاادا الاخددة لاقابلة متطلاا الزظا ف الدا اة ىز ‪ 7736.7‬مليزن نيو‬
‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ىز ‪ 7185.7‬مليزن نيو للسنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫ىز ‪ 551‬مليزن نيو بنساة ‪%7.7‬‬ ‫بزياد تال‬
‫‪ -‬حدزل العاملين بال ي ا باختلف مجاز ات م الزظيفية ل مكافآ تقد قيات ا بنىز‬
‫‪ 28171.4‬مليزن نيو للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ىز ‪ 26014‬مليزن نيو للسنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد تال ىز ‪ 2157.4‬مليزن نيو بنساة ‪ %8.3‬باتزو ىز‬
‫‪ 91970‬ني م ا لكه امه للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ىز ‪ 58935‬نيو للسنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد ىز ‪ 33035‬نيو بنساة ‪%56‬‬

‫‪-226-‬‬
 ‫النشاط الاقد لل ي ا‬ ‫الاخددة لاقابلة األ ز مقا ة بإ رادا‬ ‫ساة ات تاادا‬ ‫‪ -‬أن تال‬
‫ىز ‪ 2039618‬مليزن نيو للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫تىقيق ا والاقد أن تال‬
‫‪ %2.5‬مقابه ىز ‪%3.4‬‬
‫الاقر تقريرها للعاملين للسنة الاالية‬ ‫الاخددة لاقابلة الاكافآ‬ ‫ساة ات تاادا‬ ‫‪ -‬أن تال‬
‫النشاط ىز ‪ %1.4‬مقابه ىز ‪ %2‬للسنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بإ رادا‬
‫‪ -‬أن تال إ تا ية الجنيو أ ر ىز ‪ 39.3‬نيو مقابه ىز ‪ 29.9‬نيو‪.‬‬
‫‪ -‬أن تال لىية الجنيو أ ر ىز ‪ 3.2‬نيو مقابه ‪ 2.1‬نيو‪.‬‬
‫َّ‬ ‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬موقف اإليرادات املقدر للهيئات العامة القتصادية حتقيقها فى السنة ‪:2024/2023‬‬

‫النشاط‪ ،‬الان‬ ‫يسية ه إ رادا‬ ‫العامة اتقتداد ة أ لع مجاز ا‬ ‫ال ي ا‬ ‫تشاه إ رادا‬
‫وأ لاح أ رل‪.‬‬ ‫وفزا د‪ ،‬إ رادا‬ ‫اوتلاا ا‬ ‫واو ا ا ‪ ،‬إ رادا‬
‫السنة الاالية‬ ‫العامة اتقتداد ة تىديل ا ف‬ ‫لل ي ا‬ ‫الاقد‬ ‫هذا‪ ،‬وتال قياة او رادا‬
‫قد تىديل ا ف‬ ‫‪ 2024/2023‬باجاز ات ا األ لعة ىز ‪ 2569350‬مليزن نيو مقابه إ رادا‬
‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 1736279‬مليزن نيو بزياد تال ىز ‪ 833071‬مليزن‬
‫الاالية التالية‪:‬‬ ‫نيو بنساة ‪ %48‬وهذح الزياد تزيد ن ساة الزياد ف السنزا‬
‫الاىققة ف‬ ‫‪ -‬السنة الاالية ‪ 2018/2017‬حيث بلغا ىز ‪ %29.1‬تجا ن ةياد قياة او رادا‬
‫تلل السنة مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2017/2016‬بنىز ‪ 277785.1‬مليزن نيو‪.‬‬
‫الاىققة ف تلل‬ ‫‪ -‬السنة الاالية ‪ 2021/2020‬حيث بلغا ىز ‪ %8.2‬تجا ن ةياد قياة او رادا‬
‫السنة مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2020/2019‬بنىز ‪ 96286.3‬مليزن نيو‪.‬‬
‫‪ -‬السنة الاالية ‪ 2022/2021‬حيث بلغا ىز ‪ %30.3‬ن ةياد قياة او رادا الاىققة فا تلل السنة‬
‫مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2021/2020‬بنىز ‪ 385336.7‬مليزن نيو‪.‬‬
‫الاقد فا تلل السنة‬ ‫‪ -‬السنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %4.8‬ن ةياد قياة او رادا‬
‫مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2022/2021‬بنىز ‪ 79217.9‬مليزن نيو‪.‬‬
‫هذا ومن ا م آ ر‪ ،‬قابه النساة الاقد للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ساة قص بلغا ف السنة‬
‫تلل السنة مقا ة‬ ‫الاىققة ف‬ ‫الاالية ‪ 2019/2018‬ىز ‪ %2.2‬تجا ن قص قياة او رادا‬
‫السنة الاالية‬ ‫بالسنة الاالية ‪ 2018/2017‬بنىز ‪ 27092.4‬مليزن نيو‪ ،‬و ساة قص بلغا ف‬
‫تلل السنة مقا ة بالسنة‬ ‫الاىققة ف‬ ‫‪ 2020/2019‬ىز ‪ %2.5‬تجا ن قص قياة او رادا‬
‫الاالية ‪ 2019/2018‬بنىز ‪ 30424.1‬مليزن نيو‪.‬‬

‫‪-227-‬‬
 ‫ويمكن تبيان ذلك على النحو التالى‪:‬‬

‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التغري‬ ‫قيمة التغري‬ ‫قيمة اإليرادات احملققة‬ ‫السنة املالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪955169.5‬‬ ‫‪2017/2016‬‬

‫‪%29.1‬‬ ‫‪277785.1‬‬ ‫‪1232954.6‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%2.2-‬‬ ‫‪27092.4-‬‬ ‫‪1205862.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%2.5-‬‬ ‫‪30424.1-‬‬ ‫‪1175438.1‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%8.2‬‬ ‫‪96286.3‬‬ ‫‪1271724.4‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%30.3‬‬ ‫‪385336.7‬‬ ‫‪1657061.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%4.8‬‬ ‫‪79217.9‬‬ ‫‪1736279‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%48‬‬ ‫‪833071‬‬ ‫‪2569350‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫األ رل)‬ ‫الازاة ة العامة للدولة الض ار م ‪ +‬الان ‪ +‬او رادا‬ ‫‪ -‬باقا ة الاقد من قياة إ رادا‬
‫السنة‬ ‫العامة اتقتداد ة لذا‬ ‫ال ي ا‬ ‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬بالاقد من قياة إ رادا‬
‫بنىز‪ 427240‬مليزن نيو بنساة ‪ %19.9‬ن‬ ‫ال ي ا‬ ‫تاين ا تفا الاقد من قياة إ رادا‬
‫ىز ‪ 2142110‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫الازاة ة العامة للدولة الذل بل‬ ‫الاقد من قياة إ رادا‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫ال ي ا‬ ‫‪ -‬اله الاقد من قياة إ رادا‬
‫ىز ‪11841100‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫‪ %21.7‬من قياة الاقد من الناتج الاىل او اال لذا‬
‫مليزن نيو‪.‬‬
‫النىز‬ ‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل‬ ‫ال ي ا‬ ‫اله الاقد من قياة إ رادا‬ ‫‪-‬‬
‫ىز ‪402450.3‬‬ ‫السنة الذل بل‬ ‫لذا‬ ‫الاشا اليو ىز ‪ %106.9‬من قياة الاقد من الادروفا‬
‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ %105.7‬بزياد بنساة بين السنتين‬ ‫مليزن نيو مقابه ساة قد‬
‫الااليتين ىز ‪%1.2‬‬
‫العامة اتقتداد ة للسنة الاالية‬ ‫ال ي ا‬ ‫إ رادا‬ ‫أن ساة الزياد الاقد ف‬ ‫وتشير اللجنة إل‬
‫قياة‬ ‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬الاالغة ىز ‪ %48‬قابل ا ساة ةياد ف‬
‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫الاقد من التكاليف والادروفا‬
‫بلغا ىز ‪%46.2‬‬
‫‪ -‬من َّ‬
‫الاقد أن تتزة قياة او رادا الاتزقع تىديل ا للسنتين الااليتين ‪2023/2022 ،2024/2023‬‬
‫ل النىز التال ‪:‬‬

‫‪-228-‬‬
 ‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫التفير بين السنتين‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيـــــــــــان‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبة‬ ‫النسبة‬
‫‪%52.8‬‬ ‫‪704562.5‬‬ ‫‪%76.9‬‬ ‫‪1335055.5‬‬ ‫‪%79.4‬‬ ‫‪2039618‬‬ ‫إي ار ات النشاط‬

‫‪%36.4‬‬ ‫‪120489.7‬‬ ‫‪%19.1‬‬ ‫‪331215.3‬‬ ‫‪%17.6‬‬ ‫‪451705‬‬ ‫منح وإعانات‬

‫‪%2.8‬‬ ‫‪664.5‬‬ ‫‪%1.4‬‬ ‫‪23785.9‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪24450.4‬‬ ‫إي ار ات است مارات وفوائد‬

‫‪%15.9‬‬ ‫‪7354.3‬‬ ‫‪%2.7‬‬ ‫‪46222.3‬‬ ‫‪%2.1‬‬ ‫‪53576.6‬‬ ‫إي ار ات وأرباح أخرى‬

‫‪%48.0‬‬ ‫‪833071‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1736279‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪2569350‬‬ ‫الجملـــة‬

‫ويتضح من البيان السابق أنه من المقدر اآلتى‪:‬‬

‫النشاط الاقد تىديل ا ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫‪ -‬ا تفا األهاية النساية لقياة إ رادا‬
‫بقيات ا الاقد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %79.4‬مقابه ىز ‪ %76.9‬ماا‬
‫ترتم ةياد القياة الاقد فا السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد فا السنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 704562.5‬مليزن نيو بنساة ‪%52.8‬‬
‫الاتزقع الىدزل لي ا الل السنة الاالية الاالية‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النساية لقياة الان واو ا ا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %17.6‬مقابه‬
‫‪ %19.1‬إت أ و قد تم ةياد القياة الاقد فا السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد فا‬
‫السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 120489.7‬مليزن نيو بنساة ‪%36.4‬‬
‫السنة الاالية‬ ‫تىديل ا ف‬ ‫وفزا د الاقد‬ ‫اوتلاا ا‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النساية لقياة إ رادا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ‪ %1‬مقابه ‪%1.4‬‬
‫فا السنة الاالية‬ ‫فا السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد‬ ‫مع ةياد القياة الاقد‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 664.5‬مليزن نيو بنساة ‪%2.8‬‬
‫‪ -‬ا خفاض األهاية النساية للقياة الاقد من او رادا واأل لاح األ رل الل السنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫مقا ة بقيات ا الاقد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %2.1‬مقابه ‪ %2.7‬مع ةياد‬
‫القياة الاقد ف السنة الاالية ‪ ،2024/2023‬مقا ة بقيات ا الاقد ف السنة الاالية ‪2023/2022‬‬
‫بنىز ‪ 7354.3‬مليزن نيو بنساة ‪%15.9‬‬
‫بتتبع تطور قيمة مجموعات اإلي ار ات على مدار السنوات المالية ‪،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪ 2024/2023 ، 2023/2022 ،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬يتضح اآلتى‪:‬‬

‫‪-229-‬‬
‫العامة‬ ‫الت من َّ‬
‫الاقد أن تىقق ا ال ي ا‬ ‫‪ -‬ف إقا حرع اللجنة ل الزقزف ل قايعة او رادا‬
‫أل شطت ا الت أ ش ا‬ ‫النشاط بىسابات ا تاله تال مااشر هذح ال ي ا‬ ‫اتقتداد ة ولاأل ص إ رادا‬
‫من أ ل ا‪ ،‬فقد تبين اآلتى‪:‬‬

‫* بالنسبة إليرادات النشاط‪:‬‬

‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة اإلي ار ات المحققة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪925257.7‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%0.3-‬‬ ‫‪2386.7-‬‬ ‫‪922871‬‬ ‫‪2019/2018‬‬

‫‪%7.8-‬‬ ‫‪71655.4-‬‬ ‫‪851215.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬

‫‪%7.8‬‬ ‫‪66232‬‬ ‫‪917447.6‬‬ ‫‪2021/2020‬‬

‫‪%33.6‬‬ ‫‪308655.2‬‬ ‫‪1226102.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫‪%8.9‬‬ ‫‪108952.7‬‬ ‫‪1335055.5‬‬ ‫‪2023/2022‬‬

‫‪%52.8‬‬ ‫‪704562.5‬‬ ‫‪2039618‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫النشاط فا السنة الاالية ‪ 2024/2023‬بنساة ‪ %52.8‬مقا ة بالقياة‬ ‫‪ -‬ةياد القياة الاقد و رادا‬
‫الاقد ل ا فا السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫النشاط ف السنة الاالية ‪ 2021/2020‬بنساة ‪ %7.8‬وةياد‬ ‫‪ -‬تىقيق ةياد فعلية ف قياة إ رادا‬
‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز‬ ‫فعلية للسنة الاالية ‪ 2022/2021‬بنىز ‪ %33.6‬وةياد مقد‬
‫‪%8.9‬‬
‫النشاط ف السنتين الااليتين ‪2020/2019 ،2019/2018‬‬ ‫‪ -‬تىقيق قص فعل ف قياة إ رادا‬
‫بنساة ‪ %0.3‬و‪ %7.8‬ل التزالا‪:‬‬
‫النشاط ل الاستزل‬ ‫الت من َّ‬
‫الاقد أن تس م بنساة ملىزظة ف تىقيق إ رادا‬ ‫‪ -‬تاللا أهم ال ي ا‬
‫ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫او اال‬

‫‪-230-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة املقدرة‬ ‫اهليئة‬

‫‪%58.1‬‬ ‫‪1184313.5‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%13.7‬‬ ‫‪280440‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬
‫‪%2.0‬‬ ‫‪40101.3‬‬ ‫ال ي ة القزمية للاريد‬
‫‪%5.4‬‬ ‫‪109677‬‬ ‫العا ار ية الجد د‬ ‫هي ة الاجتاعا‬
‫‪%1.1‬‬ ‫‪23175‬‬ ‫ال ي ة العامة للتأمين الدى الشامه‬
‫‪%1.8‬‬ ‫‪37717‬‬ ‫ال ي ة الادرية للشراد الازحد واومداد والتازين الطا‬
‫‪%12.3‬‬ ‫‪250000‬‬ ‫ال ي ة القزمية للتأمين ات تاا‬
‫‪%6‬‬ ‫‪114194.2‬‬ ‫باق ال ي ا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪2039618‬‬ ‫اجلملـــــة‬
‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬
‫ىز ‪ %83‬من الة إ رادا النشاط للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬أ و من َّ‬
‫الاقد أن تىقق ىز ‪ 7‬هي ا‬
‫الل تلل السنة الاال ‪ 59‬هي ة‪.‬‬ ‫تاله ىز ‪ %11.9‬من الة دد ال ي ا‬
‫‪ -‬أ و من َّ‬
‫الاقد أن تىته ال ي ة الادرية العامة للاترول الارتاة األول من حيث ساة الاساهاة ف‬
‫النشاط بنىز ‪ %58.1‬لي ا هي ة قنا السزيا بنىز ‪%13.7‬‬ ‫تىقيق إ رادا‬
‫النشاط الاقد لاجاه‬ ‫ومن ثم دا من َّ‬
‫الاقد أن تس م ال ي تان بنىز ‪ %71.8‬من قياة إ رادا‬ ‫‪-‬‬
‫تىقيق ا الل السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫ال ي ا‬
‫ومقا ة بالاقد من قياة إ رادا النشاط فياا بين السنتين الااليتين ‪2023/2022 ،2024/2023‬‬
‫بالنساة لل ي تين‪ ،‬تاين اآلت ‪:‬‬
‫بالنسبة للهي ة المصرية العامة للبترول‪:‬‬
‫السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية‬ ‫النشاط ف‬ ‫من قياة إ رادا‬ ‫الاقد‬ ‫ا تفا‬
‫ىز ‪ 1184313.5‬مليزن نيو‬ ‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 451154.5‬مليزن نيو بنساة ‪ ،%61.5‬إذ تال‬
‫مقابه ىز ‪ 733159‬مليزن نيو‪.‬‬
‫بالنسبة لهي ة قناة السويس‪:‬‬
‫النش ة ة ة ة ة ةةاط ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024 /2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬ا تفا الاقد من قياة إ رادا‬
‫ىز ‪ 280440‬مليزن نيو‬ ‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 165569‬مليزن نيو بنسة ة ة ة ة ة ةةاة ‪ %144.1‬إذ بل‬
‫مقابه ىز ‪ 114871‬مليزن نيو‪.‬‬

‫‪-231-‬‬
‫الاالية ‪،2019/2018‬‬ ‫الس ةةنزا‬ ‫النش ةةاط الل فعليا‬ ‫بإ رادا‬ ‫‪ -‬باقا ة الة التكاليف والاد ةةروفا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬والاقد ل ا الل السةةنتين الااليتين ‪،2023/2022‬‬
‫‪ ،2024/2023‬تاين أن الاعدل اد ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫المعدل‬ ‫قيمة إي ار ات النشاط‬ ‫قيمة التكاليف والمصروفات‬ ‫السنة المالية‬

‫‪%125‬‬ ‫‪922871‬‬ ‫‪1157317.3‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%131‬‬ ‫‪851215.6‬‬ ‫‪1112857.1‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%131‬‬ ‫‪917447.6‬‬ ‫‪1198752.1‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%152‬‬ ‫‪1226102.8‬‬ ‫‪1538747.2‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%123‬‬ ‫‪1335055.5‬‬ ‫‪1642909.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%118‬‬ ‫‪2039618‬‬ ‫‪2402450.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫زد ذلل‪ ،‬تض اتجاح الاعدل إل ات خفاض مقا ة بالسنة الاالية التقد رية ‪2023/2022‬‬ ‫وف‬
‫ىز ‪ %118‬ف السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫الاالية الفعلية ال‬ ‫والسنزا‬
‫الاالية ‪،2019/2018‬‬ ‫السة ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫النشة ة ة ة ة ة ةةاط الل فعليا‬ ‫ة ة ة ة ة ة ة ار م الد ه بإ رادا‬ ‫‪ -‬باقا ة قياة‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬والاقد ل ا الل السةةنتين الااليتين ‪،2023/2022‬‬
‫‪ 2024/2023‬تبين أن المعدل جاء على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫المعدل‬ ‫قيمة الضرائب‬ ‫قيمة إي ار ات النشاط‬ ‫السنة المالية‬

‫‪%7.9‬‬ ‫‪73069.6‬‬ ‫‪922871‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%7.5‬‬ ‫‪64246.5‬‬ ‫‪851215.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%5.9‬‬ ‫‪54170.9‬‬ ‫‪917447.6‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%6.5‬‬ ‫‪76756.8‬‬ ‫‪1226102.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%6.4‬‬ ‫‪85530.2‬‬ ‫‪1335055.1‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%8.6‬‬ ‫‪174703.7‬‬ ‫‪2039618‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ىز ‪ %6.4‬تقد امر الل‬
‫دون الفزا د واوهالئ‪،‬‬
‫دون اوهالئ‪ ،‬والتكةةاليف‬
‫ة ة ة ةةزد ذلل‪ ،‬تض ة ة ة ة اتجاح الاعدل إل ات تفا ليدة ة ة ةةه إل‬ ‫وف‬
‫السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫النش ة ة ة ة ة ةةاط مقا ة بكه من التكاليف والاد ة ة ة ة ة ةةروفا‬ ‫‪ -‬بتتاع معدل إ رادا‬
‫دون الفزا ةةد والتكةةاليف والاد ة ة ة ة ة ةةروفةةا‬ ‫والتكةةاليف والاد ة ة ة ة ة ةةروفةةا‬
‫‪-232-‬‬
 ‫الاة ةةالية ةةة ‪،2020/2019 ،2024/2023‬‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫مة ةةدا فعلية ةةا‬ ‫ل‬ ‫والاد ة ة ة ة ة ةةروفة ةةا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020‬الاقد من الس ةةنتين الااليتين ‪،2024/2023 ،2023/2022‬‬
‫تاين أن هذا الاعدل قد اد ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬ ‫المالية السنة المالية‬ ‫السنة‬ ‫البيان‬
‫‪2020/2019‬‬ ‫‪2021/2020 2022/2021 2023/2022 2024/2023‬‬

‫إي ار ات النشاط التكاليف والمصروفات‬

‫‪%82.6‬‬ ‫‪%82.0‬‬ ‫‪%84.8‬‬ ‫‪%87.6‬‬ ‫‪%89.9‬‬ ‫دون الفزا د واوهالئ‬ ‫التكاليف والادروفا‬
‫‪%81.4‬‬ ‫‪%80.3‬‬ ‫‪%83‬‬ ‫‪%85.6‬‬ ‫‪%88.5‬‬ ‫دون الفزا د‬ ‫التكاليف والادروفا‬
‫‪%77.5‬‬ ‫‪%78.1‬‬ ‫‪%81.3‬‬ ‫‪%83.0‬‬ ‫‪%86.1‬‬ ‫دون اوهالئ‬ ‫التكاليف والادروفا‬
‫‪%76.5‬‬ ‫‪%76.5‬‬ ‫‪%79.6‬‬ ‫‪%81.3‬‬ ‫‪%84.9‬‬ ‫التكاليف والادروفا‬

‫للمنح واإلعانات‪:‬‬
‫ِ‬ ‫* بالنسبة‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة اإلي ار ات المحققة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪255254.1‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%14.1-‬‬ ‫‪35885-‬‬ ‫‪219369.1‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%21.7‬‬ ‫‪47638.4‬‬ ‫‪267007.5‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%6.8‬‬ ‫‪18172.8‬‬ ‫‪285180.3‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%19.3‬‬ ‫‪55177.9‬‬ ‫‪340358.2‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%2.7-‬‬ ‫‪9142.9-‬‬ ‫‪331215.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%36.4‬‬ ‫‪120489.7‬‬ ‫‪451705‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ف الس ة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫‪ -‬ومن الايةةان الس ة ة ة ة ة ة ةةابق تض ة ة ة ة ة ة ة حةةدوث ةيةةاد فعليةةة ف قياةةة الان واو ةةا ةةا‬
‫‪ 2020/2019‬بنسةةةاة ‪ ،%21.1‬وف السةةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬بنس ةةاة ‪ %6.8‬وف السةةةنة الاالية‬
‫‪ 2022/2021‬بنس ة ة ةةاة ‪ %19.3‬ومن الانتظر تىقيق ةياد مقد بنس ة ة ةةاة ‪ %36.4‬فا الس ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪2024/2023‬‬
‫ف الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2019/2018‬بنس ة ة ةةاة ‪ %14.1‬ومن‬ ‫‪ -‬تىقيق قص فعل ف قياة الان واو ا ا‬
‫الاقد حدوث قص فا السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪%2.7‬‬

‫‪-233-‬‬
‫من الخ از ة العامة الل السنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ل من و ا ا‬ ‫‪ -‬من َّ‬
‫الاقد حدزل ‪ 8‬هي ا‬
‫بنىز ‪ 202054.6‬مليزن نيو تاله ىز ‪ %44.7‬من قياة‬ ‫أها ا ال ي ة القزمية للتأمين ات تاا‬
‫لي ا ال ي ة العامة للسة ة ة ة ةةلع التازينية بنىز ‪ 127700‬مليزن نيو بنسة ة ة ة ةةاة‬ ‫الاقد من الان واو ا ا‬
‫‪ %28.3‬ثم ال ي ة الادرية العامة للاترول بنىز ‪ 119419.2‬مليزن نيو بنساة ‪%26.4‬‬
‫ىز ‪ %99‬من قياة الان واو ا ا‬ ‫اللالثة ل‬ ‫زد ذلل‪ ،‬كزن من َّ‬
‫الاقد حدزل ال ي ا‬ ‫وف‬
‫الاقد أن تال ‪ 449174‬مليزن نيو‪.‬‬
‫العامة اتقتداد ة بقياة من َّ‬ ‫الاقر من الخ از ة العامة لل ي ا‬

‫* بالنسبة إليرادات الستثمارات والفوائد‪:‬‬

‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة اإلي ار ات المحققة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪13367.4‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%21.4-‬‬ ‫‪2866.2-‬‬ ‫‪10501.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%14.2‬‬ ‫‪1494.4‬‬ ‫‪11995.6‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%13.5‬‬ ‫‪1616.3‬‬ ‫‪13611.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%5.8‬‬ ‫‪783.6‬‬ ‫‪14395.5‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%65.2‬‬ ‫‪9390.4‬‬ ‫‪23785.9‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%2.8‬‬ ‫‪664.4‬‬ ‫‪24450.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫والفزا د الفعلية للسنة الاالية ‪ 2019/2018‬بنساة ‪ %21.4‬ن‬ ‫اتوتلاا ا‬ ‫‪ -‬ا خفاض إ رادا‬
‫السنة الاالية السابقة ل ا‪.‬‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪،2020/2019‬‬ ‫للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫سة ة ة ة ة ة ةاة ةةة قياة ةةة الزية ةةاد الفعلية ةةة ل ة ةةذح او رادا‬ ‫‪ -‬ا تفة ةةا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020‬بنىز ‪ %5.8 ، %13.5 ،%14.2‬ل التزالا ‪ ،‬وةيةةادت ةةا‬
‫فا السنة الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رل بنساة ‪%65.2‬‬
‫والفزا د فا السةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫اتوةةتلاا ا‬ ‫سةةاة الزياد الاتزقعة فا إ رادا‬ ‫‪ -‬ا تفا‬
‫بنىز ‪ %2.8‬مقا ة بالاقد من قيات ا فا السة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وه أقه سة ةةاة ةياد‬
‫السابقة‪.‬‬ ‫فا الخاا ونزا‬

‫‪-234-‬‬
 ‫* بالنسبة لإليرادات واألرباح األخرى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة اإلي ار ات المحققة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪39075.3‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%35.9‬‬ ‫‪14045.5‬‬ ‫‪53120.8‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%14.9-‬‬ ‫‪7901.4-‬‬ ‫‪45219.4‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%22.7‬‬ ‫‪10265.3‬‬ ‫‪55484.7‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%37.3‬‬ ‫‪20719.9‬‬ ‫‪76204.6‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%39.3-‬‬ ‫‪29982.3-‬‬ ‫‪46222.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%15.9‬‬ ‫‪7354.3‬‬ ‫‪53576.6‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬
‫الاالية ‪،2019/2018‬‬ ‫واأل لاح األ رل ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫‪ -‬تىقيق ةياد فعلية ف قياة او رادا‬
‫‪ ، 2022/2021 ،2021/2020‬وأ و من َّ‬
‫الاقد تىقيق ةياد ف السنة الاالية ‪2024/2023‬‬
‫بنساة ‪%15.9‬‬
‫واأل لاح األ رل ف السنة الاالية ‪ 2020/2019‬بنىز‬ ‫‪ -‬تىقيق قص فعل ف قياة او رادا‬
‫‪.%14.9‬‬
‫واأل لاح األ رل ف السنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫‪ -‬أ و من َّ‬
‫الاقد تىقيق قص ف قياة او رادا‬
‫بنىز ‪%39.3‬‬
‫ثال ا‪ :‬موقف قيمة صـــــــافى ربح العام الذى قدر لبعض الهي ات العامة واالقتصـــــــا ية تحقيقه فى‬
‫السنة المالية ‪:2024/2023‬‬
‫العامة‬ ‫ال ي ا‬ ‫الجا ية لاع‬ ‫ل العام بالازاة ا‬ ‫‪ -‬ال مجاز قياة الاقد تىقيقو لد ة ة ة ة ة ةةاف‬
‫اتقتد ةةاد ة تىقيقو ف الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 195997.3‬مليزن نيو مقابه ىز‬
‫‪ 113667.3‬مليزن نيو للس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد تال قيات ا ىز ‪ 82330‬مليزن‬
‫نيو بنسةةاة ‪ ،%72.4‬وقد قابه هذح النسةةاة قص مقد فا السةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز‬
‫‪%13‬‬
‫‪ -‬وقد قابه هذح النسةةاة سةةاة ةياد مىققو ف السةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬بنىز ‪ %36.4‬و سةةاة‬
‫الاالية ‪ 2021/2020 ،2020/2019 ،2018/2017‬بلغا ىز‬ ‫ةياد مىققة ف السة ة ة ة ة ةةنزا‬

‫‪-235-‬‬
‫‪ %13.6 ،%20.8 ،34.7‬ل التزال و سة ة ة ة ة ة ةاةةة قص مىققةةة بلغةةا ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬
‫‪ 2019/2018‬ىز ‪%4.4‬‬

‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬

‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫نسبة التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة صافى الربح‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪72986.3‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%4.4-‬‬ ‫‪3222.3-‬‬ ‫‪69764‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%20.8‬‬ ‫‪14528.2‬‬ ‫‪84292.2‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%13.6‬‬ ‫‪11459.2‬‬ ‫‪95751.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%36.4‬‬ ‫‪34899.2‬‬ ‫‪130650.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%13.0-‬‬ ‫‪16983.4-‬‬ ‫‪113667.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%72.4‬‬ ‫‪82330‬‬ ‫‪195997.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ل العام الل السةةنة الاالية‬ ‫العامة اتقتدةةاد ة الت قد ل ا تىقيق صةةاف‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬ال‬
‫العامة اتقتد ةةاد ة‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ )35 2024/2023‬هي ة تش ةةكه س ةةاة ‪ %59.3‬من إ اال‬
‫ددها ‪ )59‬هي ة‪ ،‬مقابه‪:‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫ف ذا‬
‫ل فا السةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تشةةكه سةةاة ‪%55.9‬‬ ‫‪ )33 -‬هي ة قد ل ا تىقيق صةةاف‬
‫ددها ‪ )59‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة فا ذا‬ ‫من إ االا دد ال ي ا‬
‫ل العام ف الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تش ة ة ةةكه س ة ة ةةاة‬ ‫‪ )32 -‬هي ة قد ل ا تىقيق ص ة ة ةةاف‬
‫ددها ‪ )55‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ %58.1‬من إ اال‬
‫ل العام ف الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬تش ة ة ةةكه س ة ة ةةاة‬ ‫‪ )31 -‬هي ة قد ل ا تىقيق ص ة ة ةةاف‬
‫ددها ‪ )55‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ %56.4‬من إ اال‬
‫ل العام السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬تشة ة ة ةةكه سة ة ة ةةاة ‪ %64‬من‬ ‫‪ )32 -‬هي ة حققا صة ة ة ةةاف‬
‫ددها ‪ )50‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫إ اال‬
‫ل العام ف السنة الاالية ‪ 2019/2018‬شكلا ساة ‪ %57.1‬من‬ ‫‪ )28 -‬هي ة حققا صاف‬
‫السنة ‪ )49‬هي ة‪.‬‬ ‫العامة اتقتداد ة الاال ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫مجاز‬
‫ل العام ف السنة الاالية ‪ 2018/2017‬شكلا ساة ‪ %58.3‬من‬ ‫‪ )28 -‬هي ة حققا صاف‬
‫السنة ‪ )48‬هي ة‪.‬‬ ‫العامة اتقتداد ة الاال ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫مجاز‬

‫‪-236-‬‬
 ‫ل العام ف الس ةةنة الاالية ‪ 2017/2016‬ش ةةكلا س ةةاة ‪ %56‬من‬ ‫‪ )28 -‬هي ة حققا ص ةةاف‬
‫السنة ‪ )50‬هي ة‪.‬‬ ‫العامة اتقتداد ة الاال ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫مجاز‬
‫ل العام ف الس ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪،2024/2023‬‬ ‫الت قد ل ا تىقيق ص ة ة ة ةةاف‬ ‫‪ -‬تاللا ال ي ا‬
‫‪ ،2023/2022‬على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫التغري بني السنتني‬ ‫السنة املالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫األهمية‬ ‫األهمية‬ ‫البيــــان‬

‫نسبة التغري‬ ‫القيمــة‬ ‫القيمــة‬ ‫القيمــة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫‪%6.2-‬‬ ‫‪16.7-‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪268.5‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪251.8‬‬ ‫هي ة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجد ة‬
‫‪%25.8‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪%0.4‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪503‬‬ ‫الهي ة العامة للتنمية الصناعية‪.‬‬
‫‪12.0‬‬
‫‪%92.6-‬‬ ‫‪12648.3-‬‬ ‫‪13661.3‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪1013‬‬ ‫الهي ة المصرية العامة للبترول‪.‬‬
‫‪%‬‬
‫‪%19.1-‬‬ ‫‪11.8-‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪61.8‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪50‬‬ ‫الهي ة العامة لش ون المطابع األميرية‪.‬‬
‫‪%3.0‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫جهاز تنظيم أنشطة سوق الفاز‪.‬‬
‫‪%8.9‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪70.7‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪77‬‬ ‫جهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية المستهلك‪.‬‬
‫‪%172.7‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪30‬‬ ‫الهي ة المصرية للمساحة‬
‫‪47.3‬‬
‫‪%162.0‬‬ ‫‪87143.2‬‬ ‫‪53790‬‬ ‫‪%71.9‬‬ ‫‪140933.2‬‬ ‫هي ة قناة السويس‪.‬‬
‫‪%‬‬
‫‪%41.9‬‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪85.3‬‬ ‫جهاز تنظيم النق البرى الداخلى والدولى‪.‬‬
‫‪%100.0-‬‬ ‫‪241.9-‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪241.9‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫الهي ة القومية لسكك حديد مصر‪.‬‬
‫‪%11.6-‬‬ ‫‪227.2-‬‬ ‫‪%1.7‬‬ ‫‪1950.3‬‬ ‫‪%0.9‬‬ ‫‪1723.1‬‬ ‫الهي ة العامة لميناء اإلسكندرية‪.‬‬
‫‪%50.3-‬‬ ‫‪963.1-‬‬ ‫‪%1.7‬‬ ‫‪1915.4‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪952.3‬‬ ‫هي ة ميناء مياط‪.‬‬
‫‪%21.3‬‬ ‫‪255.3‬‬ ‫‪%1.1‬‬ ‫‪1198.7‬‬ ‫‪%0.7‬‬ ‫‪1454‬‬ ‫الهي ة العامة لموانئ البحر األحمر‪.‬‬
‫‪%7.1‬‬ ‫‪25.9‬‬ ‫‪%0.3‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪390.9‬‬ ‫الهي ة العامة للموانئ البرية والجافة‬
‫‪%200.0‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪%0.9‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪%1.5‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫الهي ة القومية للبريد‪.‬‬
‫‪%6.6‬‬ ‫‪372‬‬ ‫‪%5.0‬‬ ‫‪5628‬‬ ‫‪%3.1‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫الجهاز القومى لتنظيم االتصاالت‪.‬‬
‫‪%4.6‬‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪150.5‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪157.4‬‬ ‫هي ة تنمية صناعة تكنولوجيا المعلومات‪.‬‬
‫‪%16.7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الهي ة العامة للتحكيم واختبارات القطن‪.‬‬
‫‪%87.8‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪169‬‬ ‫جهاز تنمية التجارة الداخلية‪.‬‬
‫‪%86.7‬‬ ‫‪913‬‬ ‫‪%0.9‬‬ ‫‪1053‬‬ ‫‪%1.0‬‬ ‫‪1966‬‬ ‫الهي ة العامة لالست مار والمناطق الحرة‪.‬‬
‫‪%29.8‬‬ ‫‪566‬‬ ‫‪%1.7‬‬ ‫‪1900‬‬ ‫‪%1.3‬‬ ‫‪2466‬‬ ‫الهي ة العامة للمنطقة االقتصا ية لقناة السويس‪.‬‬
‫‪!0DIV/#‬‬ ‫‪3040.2‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%1.6‬‬ ‫‪3040.2‬‬ ‫هي ة المجتمعات العمرانية الجديدة‪.‬‬

‫‪-237-‬‬
 ‫‪%0.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫الهي ة العامة لتعاونيات البناء واإلسكان‪.‬‬
‫‪!0DIV/#‬‬ ‫‪2508‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%1.3‬‬ ‫‪2508‬‬ ‫صندوق التنمية الحضرية‬
‫صندوق تموي المساكن التى تقيمها وزارة التعمير‬
‫‪%25.6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪78.6‬‬
‫والمجتمعات العمرانية‪.‬‬
‫‪%51.2‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪248‬‬ ‫‪%0.2‬‬ ‫‪375‬‬ ‫صندوق مشروعات أراضى وزارة الداخلية‪.‬‬
‫‪%58.4-‬‬ ‫‪2160.4-‬‬ ‫‪%3.3‬‬ ‫‪3700‬‬ ‫‪%0.8‬‬ ‫‪1539.6‬‬ ‫الهي ة العامة للتأمين الصحى‪.‬‬
‫‪19.6‬‬
‫‪%3.1‬‬ ‫‪687.2‬‬ ‫‪22289.5‬‬ ‫‪%11.7‬‬ ‫‪22976.7‬‬ ‫الهي ة العامة للتأمين الصحى الشام ‪.‬‬
‫‪%‬‬
‫الهي ة المصرية للشراء الموحد واإلمدا والتموين‬
‫‪%27.8‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪%0.8‬‬ ‫‪861‬‬ ‫‪%0.6‬‬ ‫‪1100‬‬
‫الطبى وإ ارة التكنولوجيا الطبية‪.‬‬
‫‪%23.9‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪23.4‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪29‬‬ ‫المعهد القومى للحوكمة والتنمية المستدامة‪.‬‬
‫‪%20.3‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫الهي ة القومية لضمان جو ة التعليم واالعتما ‪.‬‬
‫‪%8.8‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪%0.8‬‬ ‫‪882‬‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪960‬‬ ‫الهي ة العامة للتنمية السياحية‪.‬‬
‫‪%4.7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪128‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪134‬‬ ‫صندوق التصنيع واإلنتاج للسجون‪.‬‬
‫‪!0DIV/#‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫الجهاز الوطني لتنمية مال سيناء‬
‫‪%23.7‬‬ ‫‪355‬‬ ‫‪%1.3‬‬ ‫‪1495‬‬ ‫‪%0.9‬‬ ‫‪1850‬‬ ‫الهي ة العامة لبنك ناصر االجتماعى‪.‬‬
‫‪%30.9‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪52.4‬‬ ‫‪%0.0‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫صندوق التأمين الحكومى لضمانات أرباب العهد‪.‬‬
‫‪100.0‬‬
‫‪%72.4‬‬ ‫‪82330‬‬
‫‪%‬‬
‫‪113667.3‬‬ ‫‪%100.0‬‬ ‫‪195997.3‬‬ ‫اجلملـــــــــــــة‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫ال ي ا‬ ‫ل العام لاع‬ ‫‪ -‬ا تفا قياة َّ‬
‫الاقد لد ة ة ة ة ة ةةاف‬
‫بالاقد ل ا ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 82330‬مليزن نيو بنساة ‪%72.4‬‬
‫ل بالزياد فا السة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫التا قد ل ا تىقق صة ةةاف‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬وقد بل‬
‫‪ )27‬هي ة تاللا وفقا للترتيم حسم األهاية النساية فا ات تفا وفياا ل ‪:‬‬

‫‪-238-‬‬
 ‫وقد تم لت هذه الهي ات حسب النسبة فى معدل االرتفان فى اآلتى‪:‬‬

‫نسبة الزيادة‬ ‫البيــــان‬

‫‪%25.8‬‬ ‫ال ي ة العامة للتناية الدنا ية‪.‬‬

‫‪%3.0‬‬ ‫اة تنظيم أ شطة وزق الغاة‪.‬‬
‫‪%8.9‬‬ ‫اة تنظيم مرفق الك رلاد وحاا ة الاست لل‪.‬‬
‫‪%172.7‬‬ ‫ال ي ة الادرية للاساحة‬
‫‪%162.0‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‪.‬‬
‫‪%41.9‬‬ ‫اة تنظيم النقه الارل الدا ل والدول ‪.‬‬
‫‪%21.3‬‬ ‫ال ي ة العامة لازا ئ الاىر األحار‪.‬‬
‫‪%7.1‬‬ ‫ال ي ة العامة للازا ئ الارية والجافة‬
‫‪%200.0‬‬ ‫ال ي ة القزمية للاريد‪.‬‬
‫‪%6.6‬‬ ‫الج اة القزم لتنظيم اتتدات ‪.‬‬
‫‪%4.6‬‬ ‫هي ة تناية صنا ة تكنزلز يا الاعلزما ‪.‬‬
‫‪%16.7‬‬ ‫ال ي ة العامة للتىكيم وا تاا ا القطن‪.‬‬
‫‪%87.8‬‬ ‫اة تناية التجا الدا لية‪.‬‬
‫‪%86.7‬‬ ‫ال ي ة العامة لالوتلاا والاناقق الىر ‪.‬‬
‫‪%29.8‬‬ ‫ال ي ة العامة للانطقة اتقتداد ة لقنا السزيا‪.‬‬
‫‪%0.7‬‬ ‫ال ي ة العامة لتعاو يا الاناد واووكان‪.‬‬
‫‪%25.6‬‬ ‫العا ار ية‪.‬‬ ‫صندوق تازيه الاساكن الت تقيا ا و اة التعاير والاجتاعا‬
‫‪%51.2‬‬ ‫و اة الدا لية‪.‬‬ ‫صندوق مشرو ا أ ا‬
‫‪%3.1‬‬ ‫ال ي ة العامة للتأمين الدى الشامه‪.‬‬
‫‪%27.8‬‬ ‫ال ي ة الادرية للشراد الازحد واومداد والتازين الطا و دا التكنزلز يا الطاية‪.‬‬
‫‪%23.9‬‬ ‫الاع د القزم للىزكاة والتناية الاستدامة‪.‬‬
‫‪%20.3‬‬ ‫ال ي ة القزمية لضاان زد التعليم وات تااد‪.‬‬
‫‪%8.8‬‬ ‫ال ي ة العامة للتناية السياحية‪.‬‬
‫‪%4.7‬‬ ‫صندوق التدنيع واو تال للسجزن‪.‬‬
‫‪%23.7‬‬ ‫ال ي ة العامة لانل اصر ات تاا ‪.‬‬
‫‪%30.9‬‬ ‫أ لاب الع د‪.‬‬ ‫صندوق التأمين الىكزم لضاا ا‬
‫‪%23.9‬‬ ‫الاع د القزم للىزكاة والتناية الاستدامة‪.‬‬

‫‪-239-‬‬
‫للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫ال ي ا‬ ‫ل العام لاع‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاقد لد ة ة ة ةةاف‬
‫تاله ىز ‪ %20‬من الة‬ ‫ددها ‪ )7‬هي ا‬ ‫بالاقد ل ا ف السةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بل‬
‫قد‬ ‫ددها ‪ )35‬هي ة‪ ،‬مقابه ‪ )9‬هي ا‬ ‫ل العام الاال‬ ‫الاقد ل ا تىقيق صة ة ة ة ة ةةاف‬ ‫ال ي ا‬
‫ل ف السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫ل ا تىقيق صاف‬

‫وقد تم لت هذه الهي ات حسب األهمية النسبية فى معدل االنخفاض‪:‬‬

‫نسبة النقص‬ ‫الهي ـــــــة‬

‫‪%6.2‬‬ ‫هي ة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجد ة‬
‫‪%92.6‬‬ ‫الهي ة المصرية العامة للبترول‪.‬‬
‫‪%19.1‬‬ ‫الهي ة العامة لش ون المطابع األميرية‪.‬‬
‫‪%100.0‬‬ ‫الهي ة القومية لسكك حديد مصر‬
‫‪%11.6‬‬ ‫الهي ة العامة لميناء اإلسكندرية‪.‬‬
‫‪%50.3‬‬ ‫هي ة ميناء مياط‪.‬‬
‫‪%58.4‬‬ ‫الهي ة العامة للتأمين الصحى‪.‬‬
‫‪%6.2‬‬ ‫هي ة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجد ة‬
‫‪%92.6‬‬ ‫الهي ة المصرية العامة للبترول‪.‬‬

‫ىز ‪ 140933.2‬مليزن‬ ‫ل العام لكه من‪ :‬هي ة قنا السة ةةزيا الاال‬ ‫‪ -‬اله الاقد من صة ةةاف‬
‫تىقيق ةو الل السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫نيةةو ىز ‪ %71.9‬من قياةةة ص ة ة ة ة ة ة ةةاف الرل الاقةةد لل ي ةةا‬
‫‪ 2024/2023‬لي ا ال ي ة العامة للتأمين الدة ة ةةى الشة ة ةةامه بنسة ة ةةاة تال ‪ %11.7‬بقياة مقد‬
‫ىز ‪%3.1‬‬ ‫بنسة ةةاة تال‬ ‫بنىز ‪ 22976.5‬مليزن نيو لي ا الج اة القزم لتنظيم اتتدة ةةات‬
‫العا ار ية الجد د بنسة ةةاة تال ىز‬ ‫بقياة مقد بنىز ‪ 6000‬مليزن نيو‪ ،‬لي ا هي ة الاجتاعا‬
‫ىز‬ ‫‪ %1.6‬بقياة مقد بنىز ‪ 3040.2‬مليزن نيو‪ ،‬لي ا ال ي ة القزمية للاريد بنس ة ة ة ة ة ةةاة تال‬
‫الخاسة تىقيق‬ ‫‪ %1.5‬بقياة مقد بنىز ‪ 3000‬مليزن نيو‪ ،‬ومن ثم كزن من َّ‬
‫الاقد لل ي ا‬
‫ل العام تال قياتو ىز ‪ 175949.9‬مليزن نيو اله ىز ‪ %89.8‬من قياة صاف‬ ‫صاف‬
‫ل العام الاقد تىقيقو لعدد ‪ 35‬هي ة الل السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫قد لل ي ة القزمية لسكل حد د مدر أن تسفر تا ج أ اال ا ف‬ ‫‪ -‬للار اللا ية ومنذ د ونزا‬
‫الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ن تىقيق ل ت قد قياتو بنىز ‪ 241.9‬مليزن نيو‪،‬‬
‫مقابه ل تقد قياتو بنىز ‪ 1130‬مليزن نيو للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬

‫‪-240-‬‬
‫‪ -‬وماا هز د ر بالذكر أ و قد بلغا قياة سة ة ةةا ر العام الت حققت ا ال ي ة ف السة ة ةةنزا الاالية‬
‫‪ 2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬ةىةةز ‪ 10470.3‬م ةل ةيةةزن‬
‫نيةةو‪ 12345.3 ،‬مليزن نيةةو‪ 12707.2 ،‬مليزن نيةةو ‪ 10630.3‬مليزن نيةةو ل التزال‬
‫بخف قياتو ىز ‪ 888.1‬مليزن نيو ولنساة ف قد ها ‪%78.6‬‬
‫‪ -‬تىدد التش ة ة ة ةريعا الانظاة لل ي ا العامة اتقتدة ة ة ةةاد ة قريقة تزةيع صة ة ة ةةاف أ لاح العام الذل‬
‫تقضة ة بأن ؤول ص ةةاف الرل بالكامه للخ از ة العامة وف هذح‬ ‫هذح التشة ةريعا‬ ‫تىققو‪ ،‬فاع‬
‫ال ي ا‬ ‫الانظاة لاع‬ ‫اآل ر من التشة ة ة ة ة ة ةريعا‬ ‫الىكزمة‪ ،‬والاع‬ ‫الىالة طلق ليو فا‬
‫اآل ر من‬ ‫ل العام بالكامه إل السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية القادمة والاع‬ ‫تقض ة ة ة ة ة ة ة بأن تم ترحيه صة ة ة ة ة ة ةةاف‬
‫تقض ة ة ة ة ة ة ة بأن تم اتتفاق بين وةير الاالية والزةير‬ ‫اآل ر من ال ي ا‬ ‫الانظاة للاع‬ ‫التش ة ة ة ة ة ة ةريعا‬
‫الاختص ل قريقة التدةةرف ف قياة صةةاف الرل الاىقق و سةةاة ما تم أ لزلتو إل الخ از ة العامة‬
‫وما تم ترحيلو إل السنة الاالية التالية‪.‬‬
‫بأن س ة ة ةةا ل ا‬ ‫اآل ر من ال ي ا‬ ‫الانظاة للاع‬ ‫اآل ر من التشة ة ة ةريعا‬ ‫ل حين قضة ة ة ة الاع‬ ‫‪-‬‬
‫ل العام الذل تىققو‪.‬‬ ‫بتد يم احتياقيات ا بكه أو زد من قياة صاف‬
‫وفى هذا الخصوص تشير اللجنة إلى اآلتى‪:‬‬
‫ل العام بالكامه إل الخ از ة‬ ‫الانظاة ل ا بأن ؤول صاف‬ ‫الت تقض التشريعا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫ال‬ ‫‪-‬‬
‫ل العام وقد‬ ‫الاقد تىقيق ا لدة ة ة ةةاف‬ ‫العامة ‪ 10‬هي ة تاله سة ة ة ةةات ا ىز ‪ %28.6‬من دد ال ي ا‬
‫ل العام ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫وقياة ما هز مقد ل ا أن تىققو من صاف‬ ‫تاللا تلل ال ي ا‬

‫القيمة باملليون جنيه‬ ‫اهليئـــــــة‬

‫‪30‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاساحة‬

‫‪50‬‬ ‫ال ي ة العامة لش زن الاطابع األميرية‬
‫‪1723.1‬‬ ‫ال ي ة العامة لايناد اووكند ية‬
‫‪952.3‬‬ ‫هي ة ميناد دمياط‬
‫‪1454‬‬ ‫ال ي ة العامة لازا د الاىر األحار‬
‫‪391‬‬ ‫ال ي ة العامة للازا د الارية والجافة‬
‫‪7‬‬ ‫ال ي ة العامة للتىكيم وا تاا ا القطن‬
‫‪84.6‬‬ ‫الاناد واووكان‬ ‫ال ي ة العامة لتعاو يا‬
‫‪960‬‬ ‫ال ي ة العامة للتناية السياحية‬
‫‪3040.2‬‬ ‫العا ار ية الجد د‬ ‫هي ة الاجتاعا‬

‫‪-241-‬‬
‫الانظاة ل ا بأن رحه صةةاف الرل الذل تىققو إل السةةنة‬ ‫الت تقض ة التش ةريعا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫ال‬ ‫‪-‬‬
‫ل‬ ‫الاقد تىقيق ا لدة ة ة ة ةةاف‬ ‫الاالية التالية ‪ )12‬هي ة تاله سة ة ة ة ةةات ا ىز ‪ %34.3‬من دد ال ي ا‬
‫العام‪.‬‬
‫وقد تم لت تلك الهي ات وقيمة ما هو مقدر لها أن تحققه من صافى ربح العام‪ ،‬على النحو اآلتى‪:‬‬

‫القيمة باملليون جنيه‬ ‫اهليئة‬

‫‪503‬‬ ‫ال ي ة العامة للتناية الدنا ية‬
‫‪3000‬‬ ‫ال ي ة العامة القزمية للاريد‬
‫‪78.6‬‬ ‫العا ار ية الجد د‬ ‫صندوق تازيه الاساكن الت تقيا ا و اة التعاير والاجتاعا‬
‫‪169‬‬ ‫اة تناية التجا الدا لية‬
‫‪1966‬‬ ‫ال ي ة العامة لالوتلاا والاناقق الىر‬
‫‪375‬‬ ‫و اة الدا لية‬ ‫أا‬ ‫صندوق مشرو ا‬
‫‪1539.6‬‬ ‫ال ي ة العامة للتأمين الدى‬
‫‪22976.7‬‬ ‫ال ي ة العامة للتأمين الدى الشامه‬
‫‪29‬‬ ‫الاع د القزم للىزكاة والتناية الاستدامة‬
‫‪7.1‬‬ ‫ال ي ة القزمية لضاان زد التعليم وات تااد‬
‫‪134‬‬ ‫صندوق التدنيع واو تال للسجزن‬
‫‪3.2‬‬ ‫الج اة الزقن لتناية شاة زير ويناد‬

‫الانظاة بأن تم اتتفاق بين وةير الاالية والزةير‬ ‫الت تقض ة ة ة ة ة التش ة ة ة ة ةريعا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬ال‬
‫الاختص ل قريقة التد ة ة ة ةةرف ف ص ة ة ة ةةاف الرل الاىقق و س ة ة ة ةةاة ما تم أ لزلتو إل الخ از ة‬
‫تاله س ة ة ة ة ة ةةا ا ىز ‪ %20‬من دد‬ ‫العامة وما تم ترحيلو إل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية التالية ‪ 7‬هي ا‬
‫ل العام‪.‬‬ ‫الاقد تىقيق ا للداف‬ ‫ال ي ا‬

‫ل العام الاىقق والذل وة ةةزف ؤول‬ ‫وقياة ما هز مقد من صة ةةاف‬ ‫وقد تاللا تلل ال ي ا‬
‫إل الخ از ة العامة وما وزف تم ترحيلو إل السنة الاالية التالية ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-242-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫َّ‬ ‫َّ‬
‫الفائض املقدر أن يتأل ترحيله‬ ‫الفائض املقدر أن يؤول‬
‫اجلملــة‬ ‫اهليئـــة‬
‫إىل السنة املالية ‪2024/2023‬‬ ‫إىل اخلزانة‬

‫‪13.6‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪10.2‬‬ ‫جهاز تنظيم أنشطة سوق الفاز‪.‬‬

‫‪77‬‬ ‫‪19.3‬‬ ‫‪57.7‬‬ ‫جهاز تنظيم مرفق الكهرباء وحماية المستهلك‪.‬‬
‫‪85.3‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫جهاز تنظيم النق البرى الداخلى والدولى‪.‬‬
‫‪6000‬‬ ‫‪2400‬‬ ‫‪3600‬‬ ‫الجهاز القومى لتنظيم االتصاالت‪.‬‬
‫‪157.4‬‬ ‫‪142.4‬‬ ‫‪15‬‬ ‫هي ة تنمية صناعة تكنولوجيا المعلومات‪.‬‬
‫‪2466‬‬ ‫‪1233‬‬ ‫‪1233‬‬ ‫الهي ة العامة للمنطقة االقتصا ية لقناة السويس‪.‬‬
‫‪1100‬‬ ‫‪550‬‬ ‫‪550‬‬ ‫الهي ة المصـــــرية للشـــــراء الموحد واإلمدا والتموين‬
‫الطبى وإ ارة التكنولوجيا الطبية‪.‬‬

‫الانظاة ل ا بأن س ةةا ل ا بتد يم احتياقيات ا بجزد‬ ‫الت تقضة ة التشة ةريعا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬ال‬
‫كاآلت ‪:‬‬ ‫ل أن ؤول الااق منو إل الخ از ة العامة أ لعة هي ا‬ ‫من صاف الرل‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫اإلمجاىل‬ ‫الحتياطيات‬ ‫فائض حكومة‬ ‫اهليئة‬

‫‪1013‬‬ ‫‪101.3‬‬ ‫‪911.7‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاترول‬

‫‪140933.2‬‬ ‫‪90138.6‬‬ ‫‪50794.6‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬
‫‪251.8‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪226.7‬‬ ‫هي ة تناية واوتخدام الطاقة الجد د والاتجدد‬
‫‪68.6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪61.6‬‬ ‫أ لاب الع د‬ ‫صندوق التأمين الىكزم لضاا ا‬

‫الانظاة ل ا بأن سا ل ا بأن تم تد يم احتياقيات ا‬ ‫الت تقض التشريعا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬ال‬

‫بكامه قياة صة ة ةةاف الرل الاىقق هي ة واحد تاللا ف ال ي ة العامة لانل اصة ة ةةر ات تاا‬
‫بقياة مقد ح بنىز ‪ 1850‬مليزن نيو‪.‬‬

‫‪-243-‬‬
 ‫وفى ضوء ما سبق فقد تبين للجنة اآلتى‪:‬‬
‫الانظاة ل‬ ‫قاقا للتش ة ة ةريعا‬
‫تىقيقو وة ة ةةزف تم تزةيعو م‬ ‫ل العام الاقد لل ي ا‬ ‫‪ -‬إن صة ة ةةاف‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬
‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة باملليون جنيه‬ ‫النـــــوع‬

‫‪%33.8‬‬ ‫‪66169.8‬‬ ‫الىكزمة‬ ‫فا‬

‫‪%19.2‬‬ ‫‪37705.4‬‬ ‫مرحه‬ ‫فا‬
‫‪%47‬‬ ‫‪92122.1‬‬ ‫اتحتياقيا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪195997.3‬‬ ‫الجملـــــة‬
‫ا‬
‫رابعا‪ :‬موقف قيمة خ سائر العام املقدر لبعض اهليئات العامة القت صادية حتقيقها فى ال سنة املالية‬
‫‪:2024/2023‬‬
‫ال مجاز قياة الرل األصة ة ة ة ة ةةل الاقد لخسة ة ة ة ة ةةا ر العام بالازاة ا الجا ية لاع ال ي ا‬ ‫‪-‬‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ةةاد ة للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 29097.7‬مليزن نيو مقابه ىز‬
‫‪ 20297.9‬مليزن نيو للسةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بزياد تال قيات ا ىز ‪ 8799.8‬مليزن‬
‫نيو بنساة ‪%43.3‬‬
‫وهذه النسبة قابلها‪:‬‬
‫ساة ةياد مقد لخسا ر العام للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪%64.5‬‬ ‫‪-‬‬
‫سةةاة ةياد مىققة لخسةةا ر العام ف السةةنتين الااليتين ‪ 2020/2019 ، 2021/2020‬بلغا‬ ‫‪-‬‬
‫ىز ‪ %2.3 ،%4.9‬ل التزال‬
‫ساة قص مىققة ف السنزا الاالية ‪ 2018/2017 ،2019/2018 ،2022/2021‬بلغا‬ ‫‪-‬‬
‫ىز ‪ %13.6 ،%10.7 ،%45.8‬ل التزال‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة الخسائر‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪23763.5‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%10.7-‬‬ ‫‪2544.4-‬‬ ‫‪21219.1‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%2.3‬‬ ‫‪492‬‬ ‫‪21711.1‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%4.9‬‬ ‫‪1068‬‬ ‫‪22779.1‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%45.8-‬‬ ‫‪10442.3‬‬ ‫‪12336.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%64.5‬‬ ‫‪7961.1‬‬ ‫‪20297.9‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%43.4‬‬ ‫‪8799.8‬‬ ‫‪29097.7‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-244-‬‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة الت قد ل ا تىقيق سة ة ة ة ة ة ةةا ر العام الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫‪-‬‬
‫العةةامةةة‬ ‫ةةدد ال ي ةةا‬ ‫‪ ،2024/2023‬ال ‪ 14‬هي ةةة تشة ة ة ة ة ة ةكةةه سة ة ة ة ة ة ةاةةة ‪ %23.7‬من إ اةةال‬
‫ددها ‪ 59‬هي ة مقابه‪:‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫اتقتداد ة ف ذا‬
‫‪ 13 -‬هي ة قد ل ا تىقيق س ة ةةا ر الل الس ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬تش ة ةةكه س ة ةةاة ‪ %22‬من‬
‫ددها ‪ 59‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫إ اال‬
‫‪ 13 -‬هي ة حققا س ةةا ر الل الس ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬تش ةةكه س ةةاة ‪ %23.6‬من إ االا‬
‫ددها ‪ 55‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة فا ذا‬ ‫دد ال ي ا‬
‫‪ 16 -‬هي ة حققا سة ة ة ةةا ر العام الل السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬تشة ة ة ةةكه سة ة ة ةةاة ‪ %30‬من‬
‫ددها ‪ 53‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة ف ذا‬ ‫دد ال ي ا‬ ‫إ اال‬
‫‪ 15 -‬هي ة حققا س ة ةةا ر الل الس ة ةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬تش ة ةةكه س ة ةةاة ‪ %30‬من إ اال‬
‫ددها ‪ 50‬هي ة‪.‬‬ ‫السنة الاال‬ ‫العامة اتقتداد ة ف ذا‬ ‫ال ي ا‬
‫‪ 18 -‬هي ة حققا سةةا ر العام ف السةةنة الاالية ‪ 2019/2018‬شةةكلا سةةاة ‪ %37‬من إ اال‬
‫العامة اتقتداد ة الل تلل السنة الاال ‪ 49‬هي ة‪.‬‬ ‫دد ال ي ا‬
‫‪ 17 -‬هي ة حققا سةةا ر العام ف السةةنة الاالية ‪ 2018/2017‬شةةكلا سةةاة ‪ %35‬من إ اال‬
‫ددها ‪ 48‬هي ة‪.‬‬ ‫العامة اتقتداد ة الل تلل السنة الاال‬ ‫دد ال ي ا‬
‫العامة اتقتدةةاد ة الت قد ل ا تىقيق سةةا ر‬ ‫ةةزد ما تقدم تاين ا خفاض دد ال ي ا‬ ‫‪ -‬وف‬
‫الاالية ‪،2021/2020‬‬ ‫العام للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالعدد الفعل للس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019‬‬

‫‪-245-‬‬
 ‫اجلزء الثانى‬

‫موقف املقدر من قيمة الستخدامات الستثمارية‬

‫للسنة املالية ‪ 2024/2023‬ومصادر متويلها‬

‫(مشروع موازنة الستخدامات الستثمارية)‬

‫ـــــــــــــــــــــ‬

‫‪-246-‬‬
‫اتو ة ة ة ة ة ةةتلاةةا يةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫تال قياةةة الاقةةد من اتو ة ة ة ة ة ةةتخةةدامةةا‬
‫اتوتلاا ية للسنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫لالوتخداما‬ ‫‪ 383972.6‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫ىز ‪ 26889.1‬مليزن نيو بنساة ‪%6.5‬‬ ‫بلغا ىز ‪ 410861.7‬مليزن نيو بنقص ال‬

‫وهذه النسبة قابلها اآلتى‪:‬‬

‫س ة ة ة ة ة ةةاة ةياد ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ %68.1‬تجا ن ةياد قياة‬ ‫‪-‬‬
‫َّ‬
‫الاقد ف تلل السة ة ة ة ةةنة مقا ة بقياة اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف السة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫اتوة ة ة ة ةةتخداما‬
‫‪ 2022/2021‬بنىز ‪ 166430.1‬مليزن نيو‪.‬‬
‫س ة ة ة ة ة ةةاة ةياد ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬بلغا ىز ‪ %28.6‬تجا ن ةياد قياة‬ ‫‪-‬‬
‫اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف تلل السة ة ة ة ةةنة مقا ة بقياة اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف السة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2021/2020‬بلغا ىز ‪ 54305.5‬مليزن نيو‪.‬‬
‫س ة ة ة ة ة ةةاة ةياد ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬بلغا ىز ‪ %106.6‬تجا ن قص قياة‬ ‫‪-‬‬
‫اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف تلل السة ة ة ة ةةنة مقا ة بقياة اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف السة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2020/2019‬بلغا ىز ‪ 98112.1‬مليزن نيو‪.‬‬
‫س ة ة ة ة ة ةةاة قص ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬بلغا ىز ‪ %38.7‬تجا ن قص قياة‬ ‫‪-‬‬
‫اتوة ة ة ة ةةتخداما الاقد ف تلل السة ة ة ة ةةنة مقا ة بقياة اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف السة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2019/2018‬بلغا بنىز ‪ 58158.6‬مليزن نيو‪.‬‬
‫س ة ة ة ة ة ةةاة ةياد ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2019/2018‬بلغا ىز ‪ %47.5‬تجا ن ةياد قياة‬ ‫‪-‬‬
‫اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف تلل السة ة ة ة ةةنة مقا ة بقياة اتوة ة ة ة ةةتخداما الفعلية ف السة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2018/2017‬بلغا ىز ‪ 48393.6‬مليزن نيو‪.‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو االتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة االستخدامات‬ ‫السنة المالية‬

‫‪57645.7‬‬ ‫‪2017/2016‬‬
‫‪%76.6‬‬ ‫‪44133.3‬‬ ‫‪101779‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%47.5‬‬ ‫‪48393.6‬‬ ‫‪150172.6‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%38.7-‬‬ ‫‪58158.6-‬‬ ‫‪92014‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%106.6‬‬ ‫‪98112.1‬‬ ‫‪190126.1‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%28.6‬‬ ‫‪54305.5‬‬ ‫‪244431.6‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%68.1‬‬ ‫‪166430.1‬‬ ‫‪410861.7‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%6.5-‬‬ ‫‪26889.1-‬‬ ‫‪383972.6‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-247-‬‬
 ‫اتوة ةةتلاا ية للسة ةةنتين الااليتين ‪،2024/2023‬‬ ‫‪ -‬تاللا مدة ةةاد تازيه الاقد من قياة اتوة ةةتخداما‬
‫‪ 2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫التغري بني السنتني‬ ‫السنة املالية ‪2023/2022‬‬ ‫السنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫معدل‬ ‫األهمية‬ ‫األهمية‬ ‫مصـــــدر التمويــــل‬

‫القيمة‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫التغري‬ ‫النسبية‬ ‫النسبية‬

‫اإلي ار ات الرأسمالية المتنوعة‬

‫‪%4.6‬‬ ‫‪6442‬‬ ‫‪%34.3‬‬ ‫‪140807.8‬‬ ‫‪%38.3‬‬ ‫‪147249.8‬‬ ‫مجموعة ‪ )1‬التموي الذاتى‬
‫‪-‬‬ ‫‪2221.6-‬‬ ‫‪%4.7‬‬ ‫‪19153.2‬‬ ‫‪%4.4‬‬ ‫‪16931.6‬‬ ‫مجموعة ‪ )2‬معونات و ِمنح رأسمالية‬
‫‪%11.6‬‬
‫‪%2.6‬‬ ‫‪4220.4‬‬ ‫‪%38.9‬‬ ‫‪159961‬‬ ‫‪%42.8‬‬ ‫‪164181.4‬‬ ‫جملة اإلي ار ات الرأسمالية المتنوعة‬
‫القروض والتسهيالت االئتمانية‬
‫‪-‬‬ ‫‪52845.7-‬‬ ‫‪%41.9‬‬ ‫‪172321.7‬‬ ‫‪%31.1‬‬ ‫‪119476‬‬ ‫مجموعة ‪ )1‬القروض المحلية من مصا ر أخرى‬
‫‪%30.7‬‬
‫‪%27.7‬‬ ‫‪21736.2‬‬ ‫‪%19.1‬‬ ‫‪78579‬‬ ‫‪%26.1‬‬ ‫‪100315.2‬‬ ‫مجموعة ‪ )2‬القروض الخارجية‬
‫‪-‬‬ ‫‪31109.5-‬‬ ‫‪%61.1‬‬ ‫‪250900.7‬‬ ‫‪%57.2‬‬ ‫‪219791.2‬‬ ‫جملة القروض والتسهيالت االئتمانية‬
‫‪%12.4‬‬
‫‪%6.5-‬‬ ‫‪26889.1-‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪410861.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪383972.6‬‬ ‫مجلة التمويل‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫اتوتلاا ية للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا تفا الاقد من قياة مداد تازيه مزاة ة اتوتخداما‬
‫مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنساة ‪%4.6‬‬
‫‪ -‬ا تفا األهاية النس ة ةةاية للتازيه الذات كاد ة ةةد للتازيه للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ةةنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %38.3‬مقابه ىز ‪%34.3‬‬
‫والان ال أروة ةةاالية كادة ةةد للتازيه للسة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسة ةةاية للاعز ا‬
‫مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬ا خفا ا قفيفا حيث بلغا ىز ‪ ،%4.4‬مقابه ىز ‪%4.7‬‬
‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسة ةةاية للقروض الاىلية من مدة ةةاد أ رل كادة ةةد من مدة ةةاد للتازيه للسة ةةنة‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %31.1‬مقابه ىز‬
‫‪%41.9‬‬
‫‪ -‬ا خفاض األهاية النسةة ة ةةاية للقروض الخا ية كادةة ة ةةد للتازيه للسة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬حيث بلغا ىز ‪ %57.2‬مقابه ىز ‪%61.1‬‬
‫‪ -‬ولتتاع تطز ا تااد الازاة ة اتوة ة ة ة ة ةةتلاا ية ل التازيه الذات كادة ة ة ة ة ةةد من مدة ة ة ة ة ةةاد تازيل ا ف‬
‫الاالية ‪،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫الس ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2024/2023 ،2023/2022‬‬

‫‪-248-‬‬
 ‫يتضح اآلتى‪:‬‬

‫األهمية النسبية‬ ‫السنة املالية‬

‫‪%63‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%55‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%64.4‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%49.3‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%31.3‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%34.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%38.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫‪ -‬ا تفا ا تااد الازاة ة اتوتلاا ية ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل التازيه الذات كادد‬
‫من مداد تازيل ا مقا ة بالاقد بالسنتين الااليتين ‪2022/2021 ،2023/2022‬‬
‫ا خفاض ا تااد الازاة ة اتوتلاا ية ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل التازيه الذات كادد‬ ‫‪-‬‬
‫الاالية الفعلية الت واقت ا ‪،2020/2019 ،2021/2020‬‬ ‫من مداد تازيل ا مقا ة بالسنزا‬
‫‪.2018/2017 ،2019/2018‬‬
‫‪ -‬ولتتاع تطز ا تااد الازاة ة اتوتلاا ية ل القروض كادد من مداد تازيل ا ف السنزا‬
‫الاالية ‪،2022/2021،2021/2020،2020/2019،2019/2018،2018/2017‬‬
‫‪ 2024/2023 ، 2023/2022‬تض اآلت ‪:‬‬
‫األهمية النسبية‬ ‫السنة املالية‬
‫‪%13.6‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%21.9‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%21.8‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%58.4‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%61.1‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%57.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-249-‬‬
 ‫ومن الايان السة ة ة ة ة ة ةةابق تضة ة ة ة ة ة ة ا خفاض ا تااد الازاة ة اتو ة ة ة ة ة ةةتلاا ية ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2024/2023‬ل القروض كادة ة ة ة ة ة ة ةةد من مدة ة ة ة ة ة ة ةةاد تازيل ةةا مقةةا ةةة بةةالس ة ة ة ة ة ةةنتين الاةةاليتين‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ،2021/2020‬‬ ‫‪ 2022/2021 ،2023/2022‬وا تفا ا مقا ة بالسنزا‬
‫‪2018/2017 ، 2019/2018‬‬
‫مالية من حيث القياة لازا ة متطلاا‬ ‫ل ا ا تاادا‬ ‫قر‬ ‫الت‬ ‫‪ -‬تاللا أهم ال ي ا‬
‫ف اآلت ‪:‬‬ ‫اوتلاا ات ا ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بااق ال ي ا‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية النسبية بالنسبة لمجم المقدر من قيمة‬

‫القيمة‬ ‫الهي ة‬
‫االستخدامات االست مارية للهي ات العامة االقتصا ية‬

‫‪%3.9‬‬ ‫‪14980‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬

‫‪%6.6‬‬ ‫‪25569‬‬ ‫ال ي ة القزمية لسكل حد د مدر‬
‫‪%26‬‬ ‫‪100057‬‬ ‫العا ار ية الجد د‬ ‫هي ة الاجتاعا‬
‫‪%9.9‬‬ ‫‪37826‬‬ ‫ال ي ة العامة للانطقة اتقتداد ة لقنا السزيا‬
‫‪%39.4‬‬ ‫‪151114‬‬ ‫ال ي ة القزمية لأل فاق‬
‫‪%1.8‬‬ ‫‪7000‬‬ ‫صندوق التناية الىضا ية‬
‫‪%87.6‬‬ ‫‪336546‬‬ ‫الجملة‬

‫ىز ‪ %87.6‬من قياة‬ ‫ل‬ ‫ومن الايان الس ةةابق تضة ة أ و من الاقر او ةةتىزاذ و ةةا هي ا‬
‫العامة اتقتدة ة ةةاد ة للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة‬ ‫اتوة ة ةةتلاا ية لل ي ا‬ ‫الة اتوة ة ةةتخداما‬
‫بنىز ‪ 383972.6‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫قد‬
‫على مستوى القطاعات‪:‬‬
‫مالية من حيث القياة لازا ة متطلاا‬ ‫ل ا ا تاادا‬ ‫التا قر‬ ‫تاللا أهم القطا ا‬
‫اوتلاا ات ا فا السنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بااق ال ي ا *)‪.‬‬

‫‪ 12‬قطا م ا‪.‬‬ ‫دد هذح القطا ا‬ ‫ال‬ ‫(*)‬

‫‪-250-‬‬
 ‫َّ‬
‫األهمية النسبية مقارنة‬ ‫القيمة املقدرة‬
‫القطــــاع‬
‫بباقى القطاعات‬ ‫باملليون جنيه‬

‫‪%2.8‬‬ ‫‪10700.6‬‬ ‫الك رلاد والطاقة‬

‫‪%54.2‬‬ ‫‪208045.4‬‬ ‫والاعلزما‬ ‫النقه واتتدات‬
‫‪%27.9‬‬ ‫‪107244‬‬ ‫اووكان والتشييد‬
‫‪%10‬‬ ‫‪38291.5‬‬ ‫الاال واتقتداد‬
‫‪%94.9‬‬ ‫‪364281.5‬‬ ‫اجلملـــة‬

‫ومن البيان السابق يتضح‪:‬‬

‫ىز ‪ %94.9‬من‬ ‫ل‬ ‫‪ -‬او ة ة ةةتىزاذ ‪ 4‬قطا ا تاله س ة ة ةةات ا ىز ‪ %33.3‬من الة القطا ا‬
‫بقياة‬ ‫الخطة اتو ةةتلاا ية لكافة القطا ا‬ ‫الت قر تخد ةةيدة ة ا لازا ة متطلاا‬ ‫ات تاادا‬
‫ىز ‪ 364281.5‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫تال‬
‫ىز ‪ %54.2‬من مجاه قياة ات تاادا‬ ‫ل‬ ‫والاعلزما‬ ‫‪ -‬اوة ةةتىزاذ قطا النقه واتتدة ةةات‬
‫ىز ‪ 208045.4‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫بقياة تال‬
‫الخطة اتوة ة ةةتلاا ية‬ ‫الاخد ة ة ةدة ة ةةة لاقابلة متطلاا‬ ‫الاقر تز يو ات تاادا‬ ‫‪ -‬تاللا الاجات‬
‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل ا ف اآلت ‪:‬‬ ‫لل ي ا‬
‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫البيان‬
‫(‪)1‬‬
‫‪%91.7‬‬ ‫‪352147.8‬‬ ‫أصزل ثابتة‬
‫(‪)2‬‬
‫‪%0.2‬‬ ‫‪580.7‬‬ ‫أصزل قايعية‬
‫‪%8.1‬‬ ‫‪31244.1‬‬ ‫(‪)3‬‬
‫أصزل متنز ة أ رل‬
‫‪%100‬‬ ‫‪383972.6‬‬
‫الاخدة ة ة ة ةد ة ة ة ةةة لاقابلة‬ ‫ة ة ة ةةزد ذلل تضة ة ة ة ة أن الجا م األكار الاقر تز يو ات تاادا‬ ‫‪ -‬وف‬
‫تاله ف األصزل اللابتة بنساة تال ‪%91.7‬‬ ‫الخطة اتوتلاا ية لل ي ا‬ ‫متطلاا‬

‫وتج ي از ‪.‬‬ ‫وووا ه قه وا تقال ومعدا‬ ‫وكنية واير وكنية وتشييدا‬ ‫تشاه ماا‬ ‫‪)1‬‬

‫‪.‬‬ ‫تشاه شراد وتا يد واوتدالح األ ا‬ ‫‪)2‬‬

‫الاقدمة للاشرو ا ‪.‬‬ ‫اتوتلاا ية‪ ،‬فضالم ن الدفعا‬ ‫للاشرو ا‬ ‫تشاه األبىاث والد اوا‬ ‫‪)3‬‬

‫‪-251-‬‬
 ‫اجلــزء الثالــث‬

‫موقف املقدر من قيمة التحويالت الرأمسالية‬

‫للسنة املالية ‪ 2024/2023‬ومصادر متويلها‬

‫(مشروع موازنة التحويالت الرأمسالية)‬

‫ـــــــــــــــــ‬

‫‪-252-‬‬
‫ال أروة ة ةةاالية للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪675264.8‬‬ ‫تال قياة َّ‬
‫الاقد من التىزيال‬
‫للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 509122.2‬مليزن نيو بزياد‬ ‫مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫تال قيات ا ىز ‪ 166172.6‬مليزن نيو بنساة ‪%33‬‬
‫وهذه النسبة قابلها اآلتى‪:‬‬
‫ن السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬بلغا ىز ‪ %2.7‬تجا ن قص من‬ ‫‪ -‬سة ة ة ةةاة قص مقد‬
‫الرأواالية ف تلل السنة مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2021/2020‬بنىز ‪14024.6‬‬ ‫قياة التىزيال‬
‫مليزن نيو‪.‬‬
‫س ة ة ة ة ة ةةاة ةياد ف الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬بلغا ىز ‪ %24.4‬تجا ن ةياد قياة‬ ‫‪-‬‬
‫ال أرو ة ةةاالية ف تلل الس ة ةةنة مقا ة بالس ة ةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬بنىز ‪100465.6‬‬ ‫التىزيال‬
‫مليزن نيو‪.‬‬
‫‪ -‬سة ة ة ة ة ة ةاةةة قص ف السة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة ‪ 2020/2019‬بلغةةا ىز ‪ %39‬تجةةا ن قص قياةةة‬
‫ال أرو ة ةةاالية ف تلل الس ة ةةنة مقا ة بالس ة ةةنة الاالية ‪ 2019/2018‬بنىز ‪258498.6‬‬ ‫التىزيال‬
‫مليزن نيو‪.‬‬
‫‪ -‬ساة ةياد ف السنة الاالية ‪ 2019/2018‬بلغا ىز ‪ %26‬تجا ن ةياد قياة التىزيال‬
‫الرأواالية ف تلل السنة مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2018/2017‬بنىز ‪ 138804.9‬مليزن نيو‪.‬‬
‫‪ -‬ساة ةياد ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ %2.1‬تجا ن ةياد قياة التىزيال‬
‫الرأواالية ف تلل السنة مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2022/2021‬بنىز ‪ 10523.8‬مليزن نيو‪.‬‬
‫ويمكن تبيان ذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة باأللف نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة التحويالت الرأسمالية‬ ‫السنة المالية‬

‫‪656600.2‬‬ ‫‪2017/2016‬‬
‫‪%19-‬‬ ‫‪124749.1-‬‬ ‫‪531851.1‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%26‬‬ ‫‪138804.9‬‬ ‫‪670656‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%39-‬‬ ‫‪258498.6-‬‬ ‫‪412157.4‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%24.4‬‬ ‫‪100465.6‬‬ ‫‪512623‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%2.7-‬‬ ‫‪14024.6-‬‬ ‫‪498598.4‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%2.1‬‬ ‫‪10523.8‬‬ ‫‪509122.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%32.6‬‬ ‫‪166142.6‬‬ ‫‪675264.8‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-253-‬‬
 ‫ال أروة ة ة ة ة ةةاالية للسة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪،2024/2023‬‬ ‫‪ -‬تاللا مدة ة ة ة ة ةةاد تازيه الاقد من قياة التىزيال‬
‫‪ ،2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫التفير بين السنتين‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيــــان‬
‫معدل التفير‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%58‬‬ ‫‪73837.8‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪126510.6‬‬ ‫‪%29.7‬‬ ‫‪200348.4‬‬ ‫مجاز ة ‪ )1‬التازيه الذاتا‬
‫‪%22‬‬ ‫‪83217.8‬‬ ‫‪%74‬‬ ‫‪376101.6‬‬ ‫‪%68.0‬‬ ‫‪459319.4‬‬ ‫تىزيلية أواالية‬ ‫مجاز ة ‪ )2‬إ رادا‬
‫‪%31‬‬ ‫‪157055.6‬‬ ‫‪%99‬‬ ‫‪502612.2‬‬ ‫‪%97.7‬‬ ‫‪659667.8‬‬ ‫الرأواالية الاتنز ة‬ ‫الة او رادا‬
‫‪%146‬‬ ‫‪9037‬‬ ‫‪%1.2‬‬ ‫‪6210‬‬ ‫‪%2.3‬‬ ‫‪15247‬‬ ‫مجاز ة ‪ )1‬القروض الاىلية " مداد أ رل"‬

‫‪%17‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪%0.1‬‬ ‫‪350‬‬ ‫مجاز ة ‪ )2‬القروض الخا ية‬
‫‪%140‬‬ ‫‪9087‬‬ ‫‪%1.3‬‬ ‫‪6510‬‬ ‫‪%2.3‬‬ ‫‪15597‬‬ ‫ات تاا ية‬ ‫الة القروض والتس يال‬
‫‪%33‬‬ ‫‪166142.6‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪509122.2‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪675264.8‬‬ ‫الرأواالية‬ ‫الة تازيه التىزيال‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫ال أروة ة ةةاالية‬ ‫ال أروة ة ةةاالية من الل او رادا‬ ‫‪ -‬ةياد الاقد من مدة ة ةةاد تازيه مزاة ة التىزيال‬
‫الاتنز ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪%33‬‬
‫ذلك من خالل‪:‬‬ ‫وقد تم‬
‫‪ -‬التازيه الذات بزياد الاقد بنىز ‪ 73837.8‬مليزن نيو بنساة ‪%58‬‬
‫تىزيلية أواالية بزياد الاقد بنىز ‪ 83217.8‬مليزن نيو بنساة ‪%22‬‬ ‫‪ -‬إ رادا‬
‫ال أرو ة ةةاالية من الل القروض والتسة ة ة يال‬ ‫‪ -‬ةياد الاقد من مد ة ةةاد تازيه مزاة ة التىزيال‬
‫ات تاا ية للس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪%140‬‬
‫وهو ما ُيعد مؤ ار سلبيا‪.‬‬
‫ال أرو ة ة ة ةةاالية ل التازيه الذات كاد ة ة ة ةةد من مد ة ة ة ةةاد‬ ‫‪ -‬بتتاع تطز ا تااد مزاة ة التىزيال‬
‫الاالية ‪،2021/2020،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫تازيل ا ف السة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2024/2023 ،2023/2022 ،2022/2021‬‬

‫‪-254-‬‬
 ‫يتضح اآلتى‪:‬‬

‫األهمية النسبية‬ ‫السنة املالية‬

‫‪%18.4‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%14.5‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%23.8‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%28.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%34.5‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%24.7‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%30‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫ال أروةةاالية ل التازيه‬ ‫ويتض ة من هذا الايان أ و من َّ‬
‫الاقد ةياد ا تااد مزاة ة التىزيال‬
‫الاالية السة ةةا الت وة ةةاقت ا باوة ةةتلناد السة ةةنة‬ ‫الذات للسة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسة ةةنزا‬
‫الاالية ‪.2022/2021‬‬
‫ات تاا ية كاد ةةد‬ ‫ال أرو ةةاالية ل القروض والتسة ة يال‬ ‫‪ -‬بتتاع تطز ا تااد مزاة ة التىزيال‬
‫الاالية ‪،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫من مد ة ة ة ة ةةاد تازيل ا ف الس ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪.2024/2023 ،2023/2022 ،2022/2021 ،2021/2020‬‬
‫يتضح اآلتى‪:‬‬
‫األهمية النسبية‬ ‫السنة المالية‬
‫‪%31.2‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%28.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%16‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%2.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%24.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%1,3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%2.3‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫ال أروة ةةاالية ل القروض والتس ة ة يال‬ ‫ويتض ة ة من هذا الايان ةياد ا تااد مزاة ة التىزيال‬
‫ات تاا ية ف الس ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬الت ســبقتها وهو‬
‫ما ُيعد مؤ ار سلبيا‪.‬‬

‫‪-255-‬‬
 ‫مالية من حيث القياة لازا ة متطلاا‬ ‫ل ا ا تاادا‬ ‫قد‬ ‫الت‬ ‫تاللا أهم القطا ا‬
‫الرأواالية ف السنة الاالية ‪ ،2024/2023‬ف اآلت ‪:‬‬ ‫التىزيال‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫القطان‬

‫‪)1‬‬
‫مقارنة بباقى القطاعات‬
‫‪%23.6‬‬ ‫‪159622.7‬‬ ‫والاعلزما‬ ‫النقه واتتدات‬
‫‪%16.9‬‬ ‫‪113910‬‬ ‫اووكان والتشييد‬
‫‪%26.6‬‬ ‫‪179518.5‬‬ ‫الدنا ة والاترول والتعد ن‬
‫‪%19.2‬‬ ‫‪129483.2‬‬ ‫والش زن ات تاا ية‬ ‫التأمينا‬
‫‪%86.3‬‬ ‫‪582534.4‬‬ ‫اإلجمالى‬

‫ىز ‪ %86.3‬من الة الاقد من قياة‬ ‫ل‬ ‫‪ -‬ومن الايان الس ةةابق تضة ة او ةةتىزاذ ‪ 4‬قطا ا‬
‫الرأواالية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫التىزيال‬
‫ىز ‪ %26.6‬من قياة الاقد من التىزيال‬ ‫‪ -‬او ةةتىزاذ قطا الد ةةنا ة والاترول والتعد ن ل‬
‫الرأواالية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫‪ 12‬قطا ‪.‬‬ ‫دد هذح القطا ا‬ ‫بل‬ ‫‪)1‬‬

‫‪-256-‬‬
 ‫اجلــزء الرابــع‬

‫العالقة بني اهليئات العامة القتصادية واملوازنة العامة للدولة‬

‫خالل السنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-257-‬‬
‫صد القا زن قم ‪ 6‬لسنة ‪ 2022‬بإصدا قا زن الاالية العامة الازحد متضانا ف ماد ‪)3‬‬
‫الطابع‬ ‫اتقتداد ة وصناد ق التازيه ذا‬ ‫ال ي ا‬ ‫الفقر اللا ية أن تقتدر العالقة بين مزاة ا‬
‫الذل ؤول إل الخ از ة العامة‪ ،‬وما تقر ل ذح‬ ‫اتقتدادل ولين الازاة ة العامة للدولة ل الفا‬
‫من قروض ومساهاا ‪.‬‬ ‫الازاة ا‬

‫العامة‬ ‫قايعة العالقة بين الازاة ة العامة للدولة من احية وال ي ا‬ ‫ة ةةزد ما وة ةةاق تىدد‬ ‫ف‬
‫اتقتداد ة من احية أ رل ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫ة ة ة ة ار م الد ه الت تتقر‬ ‫الىكزمة فض ة ة ةةال ن‬ ‫فا‬ ‫‪ -‬ؤول إل الخ از ة العامة من ال ي ا‬

‫الت تىقق أ لاح العام وايرها من الروزم واوتاوا ‪.‬‬ ‫ل ال ي ا‬
‫فى اآلتى‪:‬‬ ‫العامة اتقتداد ة من الخ از ة العامة‪ ،‬وتتم‬ ‫‪ -‬ما تقر لل ي ا‬
‫وِ‬
‫الان ‪.‬‬ ‫* او ا ا‬

‫* الاساهاة ة ةا ‪.‬‬

‫وفيما يلى بيان باآلتى‪:‬‬

‫العامة اتقتدةةاد ة الل السةةنة‬ ‫‪ -‬الاقد من قياة ما وةةزف سةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتد ة ةةاد ة من الخ از ة العامة الل الس ة ةةنة‬ ‫‪ -‬الاقد من قياة ما و ة ةةزف تقر لل ي ا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ةةاد ة والخ از ة العامة للسة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬الاقد من قياة اتج العالقة بين ال ي ا‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬املقدر من قيمة ما سوف ي ستحق للخزانة العامة من اهليئات العامة القت صادية خالل‬
‫السنة املالية ‪:2024/2023‬‬

‫العامة اتقتد ة ةةاد ة الل‬ ‫ال الاقد من قياة ما و ة ةةزف س ة ةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 298946.1‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫‪ 2023/2022‬بلغ ةةا ىز ‪ 184870.1‬مليزن ني ةةو بزي ةةاد بلغ ةةا ىز ‪ 114076‬مليزن ني ةةو‬
‫بنساة ‪%61.7‬‬

‫‪-258-‬‬
 ‫العامة اتقتدة ة ة ة ةةاد ة ل مدا السة ة ة ة ةةنزا‬ ‫وياكن تتاع قياة ما آل للخ از ة العامة من ال ي ا‬
‫الاةةاليةةة ‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬والاقةةد‬
‫الل الس ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬وما لىق ب ا من مؤشة ة ة ة ة ار ‪ ،‬ل النىز‬
‫اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المستحق‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪125452.9‬‬ ‫‪2018/2017‬‬

‫‪%17.7‬‬ ‫‪22260.3‬‬ ‫‪147713.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%4.5-‬‬ ‫‪6648.5-‬‬ ‫‪141064.7‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%4.97‬‬ ‫‪7017.9‬‬ ‫‪148082.6‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%19.45‬‬ ‫‪28800.3‬‬ ‫‪17245.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%4.52‬‬ ‫‪7987.2‬‬ ‫‪184870.1‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%61.71‬‬ ‫‪114076‬‬ ‫‪298946.1‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪ -‬ومن الايان السابق تض أ و من َّ‬

‫الاقد أن تش د السنة الاالية ‪ 2024/2023‬اآلت ‪:‬‬
‫اتقتدة ةةاد ة مقا ة بالاقد للسة ةةنة‬ ‫‪ -‬ةياد قياة ما وة ةةزف سة ةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 298946.1‬مليزن نيو بنساة ‪%61.7‬‬
‫اتقتداد ة مقا ة‬ ‫‪ -‬تىقيق معدل ةياد ف قياة ما وزف ستىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬
‫الاالية التا واقت ا وهز ما عد مؤش امر إ جابيا‪.‬‬ ‫بالسنزا‬
‫اتقتد ة ة ةةاد ة‬ ‫‪ -‬بتىليه اللجنة للاقد من قياة ما و ة ة ةةزف س ة ة ةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬
‫الل السنة الاالية ‪ 2024/2023‬اتض أ و تكزن من العناصر اآلتية‪:‬‬
‫الىكزمة‪.‬‬ ‫‪ -‬فا‬
‫ار م الد ه‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬اوتاوا ‪.‬‬
‫‪ -‬الروزم‪.‬‬
‫أ رل‪.‬‬ ‫‪ -‬مستىقا‬

‫‪-259-‬‬
 ‫وفيما يلى تحلي لهذه العناصر‪:‬‬

‫‪ -1‬فائض الحكومة‬

‫العامة اتقتدةةاد ة‬ ‫الذل وةةزف سةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬ ‫ال الاقد من قياة الفا‬
‫من الفا‬ ‫الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 66169.8‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫للس ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬بلغا ىز ‪ 64627.5‬مليزن نيو بزياد تال قياتو ىز ‪1542.3‬‬
‫مليزن نيو بنساة ىز ‪%2.4‬‬

‫العامة اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة الل الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫الذل آل للخ از ة العامة من ال ي ا‬ ‫ولتتاع قياة الفا‬
‫الاالية ‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019 /2018 ،2018/2017‬والاقد‬
‫تض اآلت ‪:‬‬ ‫الل السنة الاالية ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬وما ا تا بو من مؤش ار‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المستحق‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪32004‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%18.5-‬‬ ‫‪5932.4-‬‬ ‫‪26071.6‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%66.7‬‬ ‫‪17382.7‬‬ ‫‪43454.3‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%16.4‬‬ ‫‪7114.9‬‬ ‫‪50569.2‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%4.6‬‬ ‫‪2323.8‬‬ ‫‪52893‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%22.2‬‬ ‫‪11734.5‬‬ ‫‪64627.5‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%2.4‬‬ ‫‪1542.3‬‬ ‫‪66169.8‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬

‫الاالية ‪،2023/2022 ،2024/2023‬‬ ‫الىكزمة ف الس ةةنزا‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاس ةةتىق من فا‬
‫‪ ،2021/2020 ،2022/2021‬مقا ة بالس ةةنة الت و ةةاقا كه من ا باعدل ةياد بل ‪،%2.4‬‬
‫‪ %16.4 ،%4.6 ،%22.2‬ل التزال ‪.‬‬
‫الىكزمة ف السةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬مقا ة بالسةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاسةةتىق من فا‬
‫‪ 2019/2018‬بنىز ‪ 17382.7‬مليزن نيو بنساة ‪%66.7‬‬
‫الذل و ة ة ة ة ة ةةزف س ة ة ة ة ة ةةتىق للخ از ة العامة الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫َّ‬
‫الاقد من قياة الفا‬ ‫‪ -‬تزة‬
‫العامة اتقتداد ة ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫‪ 2024/2023‬من ال ي ا‬

‫‪-260-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية المستحقة‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫الهي ة‬

‫‪%77‬‬ ‫‪50794.6‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬
‫‪%5‬‬ ‫‪3040.2‬‬ ‫العا ار ية الجد د‬ ‫هي ة الاجتاعا‬
‫‪%1‬‬ ‫‪911.7‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%17‬‬ ‫‪11423.3‬‬ ‫باق ال ي ا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪66169.8‬‬ ‫الجملـــــــــــــــــة‬

‫‪ -‬ومن الايان الس ة ةةابق تضة ة ة أ و من َّ‬

‫الاقد أن ؤول للخ از ة العامة من هي ة قنا الس ة ةةزيا ىز‬
‫العامة اتقتد ة ة ةةاد ة بقياة تال ىز‬ ‫الذل ؤول من ال ي ا‬ ‫‪ %77‬من قياة الاقد من الفا‬
‫‪ 50794.6‬مليزن نيو‪.‬‬
‫الىكزمة الذل آل من هي ة قنا السة ة ةةزيا‬ ‫‪ -‬ولتتاع التطز الذل لىق بقياة الاسة ة ةةتىق من فا‬
‫الا ةةالي ةةة ‪،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫الل الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫الاالية ‪.2024/2023 ،2023/2022‬‬ ‫‪ 2022/2021‬والاقد أ لزلتو الل السنزا‬
‫يتضح اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المستحق‬ ‫السنة المالية‬

‫‪20590.5‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%12.5-‬‬ ‫‪2575.3-‬‬ ‫‪18015.2‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%58.9‬‬ ‫‪10609.7‬‬ ‫‪28624.9‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%14.1‬‬ ‫‪4049.8‬‬ ‫‪32674.7‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%25-‬‬ ‫‪8172.9-‬‬ ‫‪24501.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%66.1‬‬ ‫‪16188.2‬‬ ‫‪40690‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%24.8‬‬ ‫‪10104.6‬‬ ‫‪50794.6‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫ومن البيان السابق يتضح‪:‬‬
‫الاالية‬ ‫الىكزمة الذل آل من هي ة قنا الس ة ةةزيا ف الس ة ةةنزا‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاس ة ةةتىق من فا‬
‫‪ 2024/2023‬مقد )‪ 2023/2022 ،‬مقد )‪ 2022/2021 ،‬فعل ) مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الت‬

‫‪-261-‬‬
‫واقت ا بنىز ‪ 10104.6‬مليزن نيو ‪ 16188.2 ،‬مليزن نيو‪ 4049.8 ،‬مليزن نيو ولاعدل‬
‫ةياد بل ‪ %14.1 ،%66.1 ،%24.8‬وذلل ل التزالا‬
‫الىكزمة من ال ي ة فا السةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬مقا ة‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاسةةتىق من فا‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2021/2020‬بنىز ‪ 8172.9‬بنساة ‪%25‬‬
‫الىكزمة من ال ي ة ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2020/2019‬مقا ة‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاسة ة ة ة ةةتىق من فا‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2019/2018‬بنىز ‪ 10609.7‬مليزن نيو بنساة ‪%58.9‬‬
‫الىكزمة من ال ي ة ف السةةنة الاالية ‪ 2019/2018‬مقا ة‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاسةةتىق من فا‬
‫بالسنة الاالية ‪ 2018/2017‬بنىز ‪ 2575.3‬مليزن نيو بنساة ‪%12.5‬‬
‫‪ -2‬ضرائب الدخ ‪:‬‬
‫العامة‬ ‫ة ة ة ة ة ار م الد ه الذل وة ة ة ة ةةزف سة ة ة ة ةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬ ‫ال الاقد من قياة‬
‫ل العام الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة الت قد ل ا تىقيق ص ة ة ة ة ة ةةاف‬
‫الغرض للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز‬ ‫لذا‬ ‫‪ 174703.7‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫‪ 85530.2‬مليزن نيو بزياد تال قيات ا ىز ‪ 89173.5‬مليزن نيو بنساة ‪ %104.3‬وهز عد‬
‫مؤش امر إ جابيا‪.‬‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة الل‬ ‫ة ة ة ة ة ة ة ار م الد ه الت آلا للخ از ة العامة من ال ي ا‬ ‫ولتتاع قياة‬
‫الاالية ‪2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬ ‫السةةنزا‬
‫والاق ةةد أ لزلت ةةا الل الس ة ة ة ة ة ةةنتين الا ةةاليتين ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬وم ةةا ا تا ب ةةا من‬
‫مؤش ار ‪ ،‬تض اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المستحق‬ ‫السنة المالية‬

‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪60894.3‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%20‬‬ ‫‪12175.3‬‬ ‫‪73069.6‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%12.1-‬‬ ‫‪8823.1-‬‬ ‫‪64246.5‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%15.7-‬‬ ‫‪10075.6-‬‬ ‫‪54170.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%41.7‬‬ ‫‪22585.9‬‬ ‫‪76756.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%11.4‬‬ ‫‪8773.4‬‬ ‫‪85530.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%104.3‬‬ ‫‪89173.5‬‬ ‫‪174703.7‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-262-‬‬
 ‫ومن البيان السابق يتضح اآلتى‪:‬‬
‫ار م الد ه ف السنة الاالية ‪ ،2019/2018‬مقا ة بالسنة الاالية‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاستىق من‬
‫الت واقت ا باعدل ةياد بل ‪.%20‬‬
‫ة ة ة ة ة ة ة ار ةةم الةةد ةةه ف الس ة ة ة ة ة ةةنتين الاةةاليتين ‪،2020/2019‬‬ ‫‪ -‬ا خفةةاض قياةةة الاس ة ة ة ة ة ةةتىق من‬
‫‪ 2021/2020‬مقا ة بالس ة ةةنة الاالية الت و ة ةةاقا كه من اا بنس ة ةةاة ‪ ،%15.7 ،%12.1‬ل‬
‫التزال ‪.‬‬
‫ة ة ار م الد ه ف السة ةةنتين الااليتين ‪،2023/2022‬‬ ‫‪ -‬أ و من َّ‬
‫الاقد ةياد قياة الاسة ةةتىق من‬
‫‪ 2022/2021‬مقا ة بالس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية الت و ة ة ة ة ة ةةاقا كه من اا بنىز ‪ 8773.4‬مليزن نيو‪،‬‬
‫‪ 22585.9‬مليزن نيو بنساة ‪ %41.7 ،%11.4‬ل التزال ‪.‬‬
‫ة ة ار م الد ه الذل وة ةةزف سة ةةتىق للخ از ة العامة الل السة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬تزة الاقد من قياة‬
‫العامة اتقتداد ة ل النىز اآلت ‪:‬‬ ‫‪ 2024/2023‬من ال ي ا‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫الهي ة‬

‫‪%59.4‬‬ ‫‪103723.4‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬
‫‪%0.4‬‬ ‫‪675.3‬‬ ‫ال ي ة العامة للاترول‬
‫‪%36.6‬‬ ‫‪63872.2‬‬ ‫الشريل األ نا لل ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%3.7‬‬ ‫‪6432.8‬‬ ‫العامة اتقتداد ة‬ ‫باق ال ي ا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪174703.7‬‬ ‫الجملـــــــــة‬

‫ة ة ار م الد ه الاقر أن تؤول‬ ‫سة ةةاة قياة‬ ‫ومن الايان السة ةةابق تض ة ة أ و من َّ‬
‫الاقد أن تال‬
‫من كه من هي ة قنا السةزيا‪ ،‬والشةريل األ نا لل ي ة العامة للاترول ىز ‪ %96‬من قياة الاقد‬
‫العامة اتقتد ة ةةاد ة والشة ة ةريل‬ ‫ة ة ة ار م الد ه الذل و ة ةةزف س ة ةةتىق للخ از ة العامة من ال ي ا‬ ‫من‬
‫ىز ‪ 167595.6‬مليزن نيو‪.‬‬ ‫الل السنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة تال‬ ‫األ نا‬
‫ة ة ة ار م الد ه الذل آل من كه من‪ :‬هي ة‬ ‫وياكن تتاع التطز الذل لىق بقياة الاس ة ةةتىق من‬
‫الاةةاليةةة ‪،2021/2020 ،2022/2021‬‬ ‫الل الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫قنةةا الس ة ة ة ة ة ةةزيا‪ ،‬الشة ة ة ة ة ة ةريةةل األ نا‬
‫‪ ،2018/2017 ،2019/2018 ،2020/2019‬والاقة ة ةةد أ لزلتة ة ةةو الل الس ة ة ة ة ة ةةنتين الاة ة ةةاليتين‬
‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫‪-263-‬‬
 ‫أ – بالنسبة هليئة قناة السويس‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المستحق‬ ‫السنة المالية‬

‫‪33053.6‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%5.4‬‬ ‫‪1799‬‬ ‫‪34852.6‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%10.9-‬‬ ‫‪3809.6-‬‬ ‫‪31043‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%7.7-‬‬ ‫‪2382.4-‬‬ ‫‪28660.6‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%42.7‬‬ ‫‪12224.6‬‬ ‫‪40885.2‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%3.0-‬‬ ‫‪1245.2-‬‬ ‫‪39640‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%161.7‬‬ ‫‪64083.4‬‬ ‫‪103723.4‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫ومن البيان السابق يتضح‪:‬‬
‫ة ة ة ة ة ة ة ار م الد ه الذل آل من هي ة قنا السة ة ة ة ة ة ةةزيا ف السة ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاسة ة ة ة ة ة ةةتىق من‬
‫‪ ،2019/2018‬مقا ة بالسنة الاالية الت واقت ا باعدل ةياد بل ‪.%5.4‬‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬تقد رية)‪،‬‬ ‫ة ة ار م الد ه من ال ي ة ف الس ةةنزا‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاس ةةتىق من‬
‫‪ 2020/2019 ،2021/2020‬مقا ة بالسنة الاالية الت واقا كه من ا بنساة ىز ‪، %7.7 ،%3‬‬
‫‪ %10.9‬ل التزال ‪.‬‬
‫ة ة ة ة ة ار م الد ه ف السةة ة ة ةةنتين الااليتين ‪ 2022/2021 ،2024/2023‬مقا ة‬ ‫‪ -‬ةياد الاقد من قياة‬
‫بالسةةنة الاالية الت وةةاقا كه من اا بقياة تال ىز ‪ 64083.4‬مليزن نيو‪ 12224.6 ،‬مليزن نيو‬
‫بنساة ‪ %42.7 ،%161.7‬ل التزال ‪.‬‬
‫ب‪-‬بالنسبة للشريك األجنىب‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المستحق‬ ‫السنة المالية‬

‫‪24500‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%41.0‬‬ ‫‪10033.8‬‬ ‫‪34533.8‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%23.7-‬‬ ‫‪8196.5-‬‬ ‫‪26337.3‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%31.5-‬‬ ‫‪8299.8-‬‬ ‫‪18037.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%55.7‬‬ ‫‪10042.4‬‬ ‫‪28079.9‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%8.3‬‬ ‫‪2333.2‬‬ ‫‪30413.1‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%110.0‬‬ ‫‪33459.1‬‬ ‫‪63872.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-264-‬‬
 ‫ومن البيان السابق يتضح ‪:‬‬

‫ار م الد ه الاقر أن تؤول من الشريل األ ناا لل ي ة العامة‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاستىق من‬
‫للاترول فا السة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪ 2021/2020 ،2020/2019‬مقا ة بالسة ة ة ة ةةنة التا وة ة ة ة ةةاقت ا‬
‫باعدل قص بل ‪ %31.5 ،%23.7‬ل التزالا‪.‬‬
‫‪ -‬أ ةةو من الاقة َّةد أن ؤول من الشة ة ة ة ة ة ةريةةل األ نا من الضة ة ة ة ة ة ة ار ةةم ل الةةد ةةه مةةا قياتةةو ىز‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنة‬ ‫‪ 63872.2‬مليزن نيو بزياد للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ن القياة الت قد‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 33459.1‬مليزن نيو بنساة ‪ %110‬وهز ما عد مؤش امر إ جابيا‬
‫‪ - 3‬اإلتــــاوات‪:‬‬

‫للس ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ال الاقد من قياة ما و ة ةةزف ؤول للخ از ة العامة من اوتاوا‬
‫الغرض للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬ىز‬ ‫لذا‬ ‫ىز ‪ 26401.2‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫ىز ‪ 8111.3‬مليزن نيو بنساة ‪%44.3‬‬ ‫‪ 18289.9‬مليزن نيو بزياد تال‬

‫للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬من كه من‪ :‬ال ي ة الاد ة ة ة ة ة ةرية‬ ‫وقد قد أن تؤول قياة اوتاوا‬
‫العامة للاترول‪ ،‬وهي ة قنا السزيا‪ ،‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫الهي ة‬

‫‪%47‬‬ ‫‪12451.2‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%53‬‬ ‫‪13950‬‬ ‫هي ة قنا السزيا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪26401.2‬‬ ‫الجملة‬

‫الت وزف تؤول‬ ‫زد الايان السابق تاين أن النساة األكار من َّ‬
‫الاقد من قياة اوتاوا‬ ‫وف‬
‫للخ از ة العامة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ق ِد أن تأت من هي ة قنا السزيا‪.‬‬

‫‪ - 4‬الرســـوم‪:‬‬

‫وتشاه الض ار م والروزم السلعية‪ ،‬و وزم الدمغة النز ية الاىدلة من ال ي ة الادرية العامة‬
‫قياة ما وزف ؤول للخ از ة العامة من وزم للسنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫للاترول‪ .‬هذا‪ ،‬وقد قد‬
‫ل ذا الغرض للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز‬ ‫ىز ‪ 23587.1‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫‪ 11676‬مليزن نيو بزياد تال قيات ا ىز ‪ 11911.1‬مليزن نيو بنساة ‪%102‬‬

‫‪-265-‬‬
 ‫وقد وة ا قياة بنزد الروزم الت قد أ لزلت ا للخ از ة العامة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫البيــــــان‬

‫‪%99‬‬ ‫‪23282.9‬‬ ‫الض ار م والروزم السلعية‬
‫‪%1‬‬ ‫‪304.2‬‬ ‫وزم الدمغة النز ية الاىدلة من ال ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%100‬‬ ‫‪23587.1‬‬ ‫الجملـــــــــــة‬

‫ةةزد الايان الاشةةا إليو‪ ،‬تاين أن النسةةاة األ ظم من قياة الروةةزم الاقد الت وةةزف‬ ‫وف‬
‫الل بند "الض ار م والروزم السلعية"‪.‬‬ ‫تؤول للخ از ة العامة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬تأت‬
‫‪ - 5‬مبالــغ أخــرى‪:‬‬
‫والروةةزم‪ ،‬فإ و قد أن تؤول للخ از ة العامة‬ ‫الىكزمة و ة ار م الد ه واوتاوا‬ ‫بخالف فا‬
‫العامة اتقتدة ة ة ة ةةاد ة ما قياتو ىز ‪ 8084.3‬مليزن‬ ‫ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬من ال ي ا‬
‫لتلل الااال للس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 4746.5‬مليزن نيو‬ ‫نيو مقابه قياة قد‬
‫ىز ‪ 3337.8‬مليزن نيو بنساة ‪%70.3‬‬ ‫بزياد تال‬
‫الىكزمة و ار م الد ه‬ ‫زد ما واق تض أ و من َّ‬
‫الاقد ةياد قياة كه من فا‬ ‫وف‬
‫والرو ة ةةزم ف الس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالاقد بالس ة ةةنة الاالية ‪2023/2022‬‬ ‫واألتاوا‬
‫وذلك على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫البيان‬

‫‪%2.4‬‬ ‫‪1542.3‬‬ ‫الىكزمة‬ ‫فا‬
‫‪%104.3‬‬ ‫‪89173.5‬‬ ‫ار م الد ه‬
‫‪%44.3‬‬ ‫‪8111.3‬‬ ‫اوتاوا‬
‫‪%102‬‬ ‫‪11911.1‬‬ ‫الروزم‬
‫‪%70.3‬‬ ‫‪3337.8‬‬ ‫الااال األ رل‬

‫‪-266-‬‬
 ‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬املقدر من قيمة ما سوف يتقرر للهيئات العامة القتصادية من اخلزانة العامة خالل‬
‫السنة املالية ‪:2024/2023‬‬

‫العامة اتقتدة ةةاد ة الل السة ةةنة‬ ‫ال الاقد من قياة ما وة ةةزف تقر ح الخ از ة العامة لل ي ا‬
‫للسة ة ة ة ة ة ةنة ةةة الاة ةةالية ةةة‬ ‫الاة ةةالية ةةة ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 481449.7‬مليزن نية ةةو مقة ةةابة ةةه قياة ةةة قة ةةد‬
‫ىز ‪126877.3‬‬ ‫الغرض بلغةةا ىز ‪ 354572.4‬مليزن نيةةو بزيةةاد تال‬ ‫‪ 2023/2022‬لةةذا‬
‫مليزن نيو بنساةة ‪%35.8‬‬
‫العامة اتقتد ة ة ة ة ةةاد ة ل مدا الس ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫وياكن تتاع قياة ما قر تو الخ از ة العامة لل ي ا‬
‫الاةةاليةةة ‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬والاقةةد‬
‫ل‬ ‫تقريرح الل الس ة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬وما لىق ب ا من مؤشة ة ة ة ة ة ار‬
‫النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫قيمة المقرر‬ ‫السنة المالية‬

‫‪265920.1‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%12.0-‬‬ ‫‪31871.1-‬‬ ‫‪234049‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%19.4‬‬ ‫‪45405.9‬‬ ‫‪279454.9‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%8.5‬‬ ‫‪23713.6‬‬ ‫‪303168.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%18‬‬ ‫‪54637.9‬‬ ‫‪357806.4‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%15.0‬‬ ‫‪46252.4‬‬ ‫‪354572.4‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%35.8‬‬ ‫‪126877.3‬‬ ‫‪481449.7‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن الايةةان السة ة ة ة ة ة ةةابق تضة ة ة ة ة ة ة و زد معةةدل ةيةاد ف قياةةة مةا قر تةو الخ از ةة العةةامةة لل ي ةةا‬
‫الاالية ‪ 2022 /2021 ،2021/2020 ،2020/2019‬ومعدل ةياد‬ ‫اتقتدة ةةاد ة الل السة ةةنزا‬
‫للس ة ة ة ة ة ةةنتين الااليتين ‪،2023/2022‬‬ ‫مقد ف قياة ما و ة ة ة ة ة ةةزف تقر ح الخ از ة العامة لتلل ال ي ا‬
‫‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةةنة الت وةةاقا كالم من اا ومعدل قص ف قياة ما قر تو الخ از ة العامة‬
‫لل ي ا ف السنة الاالية ‪ 2019/2018‬مقا ة بالسنة الاالية التا واقت ا‪.‬‬

‫العامة اتقتد ة ة ةةاد ة من الخ از ة العامة‬ ‫‪ -‬بتىليه اللجنة للاقد من قياة ما و ة ة ةةزف تقر لل ي ا‬
‫العامة اتقتدةةاد ة الل السةةنة الاالية ‪ ،2024/2023‬اتض ة أ و تاله ف العناصةةر‬ ‫لل ي ا‬
‫اآلتية‪:‬‬

‫‪-267-‬‬
 ‫‪ ‬الد ة ة ة ة ةم‪.‬‬
‫‪ ‬الاساهاا ‪.‬‬
‫الت تؤد ا أ ز الدولة‪.‬‬ ‫‪ ‬الااال الاستىقة لل ي ة الزقنية لا الم ‪ ،‬ظير الخدما‬
‫اير القاد ين الاؤدا لل ي ة العامة للتأمين الدى الشامه‪.‬‬ ‫‪ ‬اشتراكا‬
‫‪ ‬ما ؤول من الخ از ة العامة لل ي ة القزمية لسكل حد د مدر‪.‬‬
‫وفيما يلى تحلي لهذه العناصر‪:‬‬

‫الدعــــأل‪:‬‬

‫العامة اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة من الخ از ة العامة للس ة ة ة ة ة ةةنة‬ ‫َّ‬

‫الاقد من قياة الد م الاقر لل ي ا‬ ‫ال‬
‫الغرض للسةةنة الاالية‬ ‫لذا‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 451703.6‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫ىز ‪ 120489.5‬مليزن نيةةو‬ ‫‪ 2023/2022‬بلغ ةةا ىز ‪ 331214.1‬مليزن ني ةةو بزي ةةاد تال‬
‫بنساة ‪%36.4‬‬
‫العامة اتقتدةةاد ة الل السةةنزا‬ ‫وياكن تتاع التطز الذل لىق بقياة الد م الاقر لل ي ا‬
‫ال ة ة ةا ة ة ةةال ة ة ةي ة ة ةةة ‪،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة المقررة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪255246‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%14.1-‬‬ ‫‪35973.7-‬‬ ‫‪219272.3‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%21.8‬‬ ‫‪47699‬‬ ‫‪266971.3‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%6.8‬‬ ‫‪18136.4‬‬ ‫‪285107.7‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%19‬‬ ‫‪54637.1‬‬ ‫‪339744.8‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%2.8-‬‬ ‫‪8530.7-‬‬ ‫‪331214.1‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%36.4‬‬ ‫‪120489.5‬‬ ‫‪451703.6‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫ومن العرض السابق‪:‬‬
‫ف السة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫‪ -‬تض ة ة ة ة ة ةياد الاقد من قياة الد م الاقر لل ي ا‬
‫الاالية السة ة ة ةةابقة‬ ‫بقياتو الاقد ف السة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬وقياتو الاىققة ف السة ة ة ةةنزا‬
‫‪2022/2021 ، 2021/2020 ، 2020/2019 ، 2019/2018‬‬

‫‪-268-‬‬
‫العامة اتقتدةاد ة من الخ از ة العامة للسةنة الاالية‬ ‫‪ -‬تزة الاقد من قياة الد م الاقر لل ي ا‬
‫‪ 2024/2023‬ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة المقررة‬ ‫الهي ة‬

‫‪%26.4‬‬ ‫‪119419.2‬‬ ‫ال ي ة الادرية العامة للاترول‬
‫‪%28.3‬‬ ‫‪127700‬‬ ‫ال ي ة العامة للسلع التازينية‬
‫‪%44.7‬‬ ‫‪202054.6‬‬ ‫ال ي ة القزمية للتأمين ات تاا‬
‫‪%0.6‬‬ ‫‪2529.7‬‬ ‫العامة اتقتداد ة‬ ‫باق ال ي ا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪451703.5‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن البيان الســـــابق يتضـــــح أ و من الاقر اوةة ة ةةتىزاذ كه من‪ :‬ال ي ة القزمية للتأمين ات تاا ‪،‬‬
‫ال ي ة العامة للسة ة ة ة ة ةةلع التازينية‪ ،‬ال ي ة الاد ة ة ة ة ة ةرية العامة للاترول ل ىز ‪ %99.4‬من َّ‬
‫الاقد من قياة‬
‫الد م الاز َّ و من الخ از ة العامة لل ي ا العامة اتقتد ة ة ة ة ة ةةاد ة الل الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬بقياة‬
‫ا االية تال ىز ‪ 449173.8‬مليزن نيو‪.‬‬
‫الل السة ة ة ة ة ة ةةنزا‬ ‫‪ -‬بتتاع قياة الد م الذل قر تو الخ از ة العامة لل ي ة القزمية للتأمين ات تاا‬
‫الاةةاليةةة ‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬والاقر تقريرح‬
‫الل السنتين الااليتين ‪ 2024/2023 ،2023/2022‬يتضح اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة المقررة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪49980‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%8.2-‬‬ ‫‪4104-‬‬ ‫‪45876‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%249.2‬‬ ‫‪114304.4‬‬ ‫‪160180.4‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%6.1‬‬ ‫‪9789.1‬‬ ‫‪169969.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%5.9‬‬ ‫‪10028.2‬‬ ‫‪179997.7‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%5.9‬‬ ‫‪10619.9‬‬ ‫‪190617.6‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%6.0‬‬ ‫‪11437‬‬ ‫‪202054.6‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن العرض الســابق يتضــح أ و من الاقر تىقيق ةياد ف قياة الد م الاقد حدةةزل ال ي ة‬
‫َّ‬
‫الاقد‬ ‫ليو الل الس ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬وتكاد أن تتس ة ة ةةاول س ة ة ةةات ا مقا ة بنس ة ة ةةاة الزياد‬
‫للسنتين الااليتين ‪.2023/2022 ،2022/2021‬‬

‫‪-269-‬‬
‫وبتحلي أسباب الزيا ة فى قيمة الدعم المقرر للهي ة الحصول عليه خالل السنتين الماليتين‬
‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬والذى حصـــــلت عليه فى الســـــنة المالية ‪ 2022/2021‬يتبين‬
‫أنه قد ص ة ة ةةد القا زن قم ‪ 148‬لس ة ة ةةنة ‪ 2019‬متض ة ة ة م‬
‫ةانا ف الااد ‪ 111‬منو التزام الخ از ة العامة‬
‫بسةداد قسة وةنزل بلغا قياتو ىز ‪ 160.5‬مليا نيو زاد بنسةاة ‪ %5.7‬فا د مركاة و م‬
‫ةنزيا ل‬
‫التزاما‬ ‫اس ة ة ة ة ة ةين وة ة ة ة ة ةةنة مقابه تىاه صة ة ة ة ة ةةندوق التأمين ات تاا‬ ‫أن ؤدل هذا القس ة ة ة ة ة ة لاد‬
‫الخ از ة العامة الاقر بالقا زن‪.‬‬ ‫ومساهاا‬
‫شر زمدا‬ ‫القا زن وداد القس بزاقع زد من اثن‬ ‫هذا وقد تضان حكم الااد ‪ 113‬من ذا‬
‫الل السنة الاالية الاستىق ن ا القس ووداد كه زد ف األواز األ ير من كه ش ر‪.‬‬
‫باا ضة ة ة ةةان‬ ‫هذا وقد تم تزقيع بروتزكزل بين كه من و اة الاالية وو اة التضة ة ة ةةامن ات تاا‬
‫وةةداد القسة الاقر ف السةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬با ار ا ما قضةةا بو الااد اللاللة من القا زن‬
‫قم ‪ 25‬لسةةنة ‪ 2020‬باوةةتادال سةةاة ‪ %5.7‬الزا د بالفقر األول من الااد ‪ 111‬من القا زن قم‬
‫‪ 148‬لسنة ‪ 2019‬لتدا ‪.%5.9‬‬

‫الاالية‬ ‫‪ -‬بتتاع قياة الد م الذل قر تو الخ از ة العامة لل ي ة العامة للسةةلع التازينية الل السةةنزا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬وال ةا ةقةةر‬
‫تقريرح الل السنتين الااليتين ‪ ،2024/2023 ،2023/2022‬تض اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪80500‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%10.3‬‬ ‫‪8256‬‬ ‫‪88756‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%3.6-‬‬ ‫‪3221.2-‬‬ ‫‪85534.8‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%9.3‬‬ ‫‪7981.5‬‬ ‫‪93516.3‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%4.1‬‬ ‫‪3820.8‬‬ ‫‪97337.1‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%7.5-‬‬ ‫‪7337.1-‬‬ ‫‪90000‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%41.9‬‬ ‫‪37700‬‬ ‫‪127700‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-270-‬‬
 ‫ومن العرض السابق يتضح‪:‬‬
‫‪ -‬ةياد قياة الد م َّ‬
‫الاقد حدةةزل ال ي ة ليو الل السةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةةنة‬
‫الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 37700‬مليزن نيو بنس ةةاة ‪ ، %41.9‬وةياد قياة الد م الاىقق‬
‫الاالية ‪ 2019/2018 ،2021/2020 ،2022/2021‬مقا و بالسنة الاالية الت‬ ‫ف السنزا‬
‫و ة ة ة ة ة ةةاقا كالم من اا بنىز ‪ 3820.8‬مليزن نيو‪ 7981.5 ،‬مليزن نيو‪ 8256 ،‬مليزن نيو‬
‫بنساة ‪ %10.3 ،%9.3 ،%4.1‬ل التزال ‪.‬‬
‫‪ -‬ا خفاض قياة الد م للسة ة ة ةةنتين الااليتين ‪ 2023/2022‬مقد )‪ 2020/2019 ،‬فعل ) مقا ة‬
‫بالس ةةنة الاالية الت و ةةاقا كالم من اا بلغا ىز ‪ 7337.1‬مليزن نيو‪ 3221.2 ،‬مليزن نيو‬
‫بنساة ‪ %3.6 ،%7.5‬ل التزال ‪.‬‬
‫‪ -‬بتتاع قياة الد م الذل قر تو الخ از ة العامة لل ي ة الادة ة ة ة ة ة ةرية العامة للاترول الل الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫الاة ة ةةالية ة ةةة ‪2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫والاقر تقريرح الل السنتين الااليتين ‪ ،2024/2023 ،2023/2022‬يتضح اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو)‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪120787.8‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%32.2-‬‬ ‫‪38841.3-‬‬ ‫‪81946.5‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%77.3-‬‬ ‫‪63375.7-‬‬ ‫‪18570.8‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%1.8‬‬ ‫‪342.3‬‬ ‫‪18913.1‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%216.3‬‬ ‫‪40916.2‬‬ ‫‪59829.3‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%19.6-‬‬ ‫‪11734.9-‬‬ ‫‪48094.4‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%148.3‬‬ ‫‪71324.8‬‬ ‫‪119419.2‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن العرض السة ة ة ةةابق تض ة ة ة ة اتجاح قياة الد م الاقر من الخ از ة العامة لل ي ة لال خفاض ا تاا ام‬
‫الاقد ف الس ة ةةنة الاالية ‪ 2021/2020‬ثم‬ ‫من الس ة ةةنة الاالية ‪ 2019/2018‬ثم ما لاث أن ا تفعا قياتو َّ‬
‫مر أ رل لال خفاض ف السنة الاالية ‪. 2023/2022‬‬ ‫اود‬
‫ةياد قياة الد م الاقد من الخ از ة العامة لل ي ة للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالسةةنة الاالية‬
‫الس ةةابقة ل ا بلغا ىز ‪ 71324.8‬مليزن نيو بنس ةةاة ‪ %148.3‬فا حين ا خفاض قياة الد م فا الس ةةنة‬
‫‪%19.6‬‬ ‫الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 11734.9‬مليزن نيو بنساة ف‬

‫‪-271-‬‬
 ‫املساهمــــات‪:‬‬

‫العامة اتقتدة ةةاد ة للسة ةةنة‬ ‫الاقر من الخ از ة العامة لل ي ا‬ ‫َّ‬

‫الاقد بين قياة الاسة ةةاهاا‬ ‫ال‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 21058‬مليزن نيو مقابه قياة مقد لذلل الغرض للس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية‬
‫‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 15894.3‬مليزن نيةةو بزيةةاد بلغةةا ىز ‪ 5163.7‬مليزن نيةةو بنسة ة ة ة ة ة ةاةةة‬
‫‪%32.5‬‬
‫العامة اتقتدة ةةاد ة الل السة ةةنزا‬ ‫الت قر ت ا الخ از ة العامة لل ي ا‬ ‫ولتتاع قياة الاسة ةةاهاا‬
‫ال ةا ة ة ةةال ةي ة ة ةةة ‪،2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬‬
‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬تض اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو‬

‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫القيمة المقدرة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪9574‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%42.9‬‬ ‫‪4102.7‬‬ ‫‪13676.7‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%16.8-‬‬ ‫‪2299.8-‬‬ ‫‪11376.9‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%48.7‬‬ ‫‪5544.6‬‬ ‫‪16921.5‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%35-‬‬ ‫‪595.6-‬‬ ‫‪10961.9‬‬ ‫‪2022/2021‬‬
‫‪%45‬‬ ‫‪4932.4‬‬ ‫‪15894.3‬‬ ‫‪2023/2022‬‬
‫‪%32.5‬‬ ‫‪5163.7‬‬ ‫‪21058‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫ومن البيان السابق يتضح أنه‪:‬‬

‫الاةةالي ةة ‪2023/2022 ، 2021/2020 ،2019/2018‬‬ ‫‪ -‬تىقيق معةةدل ةيةةاد ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫تقد رل) مقا ة بالسنة الاالية الت واقا كالم من اا بنساة ‪ %45 ، %48.7 ،%42.9‬ل‬
‫التزال ‪.‬‬
‫ف السنتين الااليتين ‪ 2022/2021 ،2020/2019‬مقا ة بالسنة‬ ‫‪ -‬ا خفاض قياة الاساهاا‬
‫الاالية الت واقا كالم من اا بنساة ‪ %35 ،%16.8‬ل التزال ‪.‬‬
‫‪ -‬ةياد قياة الاسةاهاا الاقد لل ي ا الىدةزل لي ا ف السةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬
‫بالاقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪ 5163.7‬مليزن نيو بنساة ‪%32.5‬‬
‫الخ از ة العامة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ل ال ي ا‬ ‫ولتزةيع الاقد من قياة مساهاا‬
‫اتقتداد ة مقا ة بالاقد للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬ل النىز التال ‪:‬‬

‫‪-272-‬‬
 ‫التغير بين السنتين‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬
‫الماليتين‪، 2024/2023‬‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫البيان‬
‫‪2023/2022‬‬
‫قيمة التغير معدل التغير‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%91.5‬‬ ‫‪4587‬‬ ‫‪%31.5‬‬ ‫‪5013‬‬ ‫‪%45.6‬‬ ‫‪9600‬‬ ‫هي ة المحطات النووية لتوليد الكهرباء‬
‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%17‬‬ ‫‪2700‬‬ ‫‪%12.8‬‬ ‫‪2700‬‬ ‫المتحف المصري الكبير‬
‫‪%7.3‬‬ ‫‪134‬‬ ‫‪%11.6‬‬ ‫‪1845.2‬‬ ‫‪%9.4‬‬ ‫‪1979.2‬‬ ‫الهي ة الوطنية لإلعالم‬
‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪%18.9‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫‪%14.2‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫صندوق التنمية الحضارية‬
‫‪%37.6‬‬ ‫‪4721‬‬ ‫‪%79‬‬ ‫‪12558.2‬‬ ‫‪%82.1‬‬ ‫‪17279.2‬‬ ‫جملة‬
‫‪%13.3‬‬ ‫‪442.7‬‬ ‫‪%21‬‬ ‫‪3336.1‬‬ ‫‪%17.9‬‬ ‫‪3778.8‬‬ ‫باقي الهي ات‬
‫‪%32.5‬‬ ‫‪5163.7‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪15894.3‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪21058‬‬ ‫جملة المساهمات‬

‫ومن البيان السابق يتضح‪:‬‬

‫ىز ‪ 17279.2‬مليزن نيو‪،‬‬ ‫من الخ از ة العامة بقياة تال‬ ‫ل مسة ةةاهاا‬ ‫‪ -‬حدة ةةزل ‪ 4‬هي ا‬
‫العامة اتقتدة ة ةةاد ة الىدة ة ةةزل‬ ‫الاقد لل ي ا‬ ‫تاله ىز ‪ %82.1‬من الة قياة الاسة ة ةةاهاا‬
‫لي ا من الخ از ة العامة الل السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫النزوية لتزليد الك رلاد والاتىف الاد ة ة ةةرل الكاير وص ة ة ةةندوق‬ ‫‪ -‬او ة ة ةةتىزاذ كه من هي ة الاىطا‬
‫بقياة تال ىز‬ ‫ىز ‪ %72.7‬من القياة َّ‬
‫الاقد لجالة الاس ة ة ة ة ة ةةاهاا‬ ‫التناية الىضة ة ة ة ة ة ةرية ل‬
‫‪ 15300‬مليزن نيو‪.‬‬

‫الل الس ة ة ةةنة‬ ‫الت قر ل ا الىد ة ة ةةزل ل مس ة ة ةةاهاا‬ ‫تبين للجنة من او ة ة ةةتعراض ال ي ا‬
‫من الخ از ة‬ ‫الاالية ‪ 2024/2023‬حدة ة ة ة ةةزل ال ي ة العامة للازا د الارية الجافة ل مسة ة ة ة ةةاهاا‬
‫لذا‬ ‫العامة ألول مر بلغا ىز ‪ 500‬مليزن نيو تاله سة ةةاة ىز ‪ %2.4‬من الة الاس ة ةاهاا‬
‫السنة الاالية الاالغة ‪ 21058‬مليزن نيو‪.‬‬

‫ثال ا‪ :‬المقدر من قيمة ناتج العالقة بين الهي ات العامة االقتصا ية والخزانة العامة للسنة المالية‬
‫‪2024/2023‬‬

‫العامة اتقتدة ةةاد ة الل الس ة ةنة‬ ‫ة ةةزد أ و من َّ‬

‫الاقد أن تقر من الخ از ة العامة لل ي ا‬ ‫ف‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 481449.7‬مليزن نيو تاله اآلت ‪:‬‬

‫‪-273-‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫القيمة‬ ‫البيان‬
‫‪451703.6‬‬ ‫عــم‬
‫‪21058‬‬ ‫مساهمات‬
‫‪8688.1‬‬ ‫)‪1‬‬
‫مبال أخرى‬

‫العامة اتقتدة ة ة ةةاد ة الل‬ ‫ة ة ة ةةزد أ و من الاقر أن تؤول إل الخ از ة العامة من ال ي ا‬ ‫وف‬
‫السنة الاالية ىز ‪ 298946‬مليزن نيو تاله اآلت ‪:‬‬ ‫ذا‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫القيمة‬ ‫البيان‬

‫‪66169.8‬‬ ‫فائض حكومي‬

‫‪174703.7‬‬ ‫ضرائب خ‬

‫‪26401.2‬‬ ‫إتـــــاوات‬

‫‪23587.1‬‬ ‫رســـوم‬

‫‪8084.2‬‬ ‫مبال أخرى‬

‫العامة اتقتد ة ة ة ةةاد ة والخ از ة‬ ‫فإ و كزن من َّ‬

‫الاقد أن كزن تال ص ة ة ة ةةاف العالقة بين ال ي ا‬
‫ىز ‪ 182503.7‬مليزن نيو الل السنة الاالية ‪ 2024/2023‬اله الفرق بين ما‬ ‫العامة قد بل‬
‫من الخ از ة العامة وما ؤول من ا لأل ير ‪.‬‬ ‫هز مقد أن تىده ليو ال ي ا‬

‫العامة اتقتد ةةاد ة والخ از ة العامة‬ ‫وما هز د ر بالذكر‪ ،‬بأن تال ص ةةاف العالقة بين ال ي ا‬
‫الاة ةةالية ةةة ‪ 2019/2018‬إل‬ ‫ةية ةةاد تيجة ةةة الازاة ة ةةة العة ةةامة ةةة ن مة ةةا ؤول) الل الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫ل ا ار السنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫‪ ،2023/2022‬قد اد‬

‫مؤدا أل ز الدولة‪ ،‬و ىز ‪ 2088.1‬مليزن نيو اش ة ة ة ةةتراكا‬ ‫تاله ىز ‪ 1100‬مليزن نيو لل ي ة الزقنية لا الم‪ ،‬تاله دما‬ ‫‪)1‬‬

‫اير القاد ين ف ال ي ة العامة للتأمين الد ة ةةى الش ة ةةامه‪ ،‬و ىز ‪ 5500‬مليزن نيو تاله ما ؤول من الخ از ة العامة لل ي ة القزمية‬
‫لسكل حد د مدر‪.‬‬
‫‪-274-‬‬
‫القياة بالاليزن نيو‬

‫القيمة‬ ‫السنة المالية‬

‫‪86335.8‬‬ ‫‪2019/2018‬‬

‫‪138390.2‬‬ ‫‪2020/2019‬‬

‫‪155085.9‬‬ ‫‪2021/2020‬‬

‫‪185348.2‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫‪169702.2‬‬ ‫‪2023/2022‬‬

‫‪182503.7‬‬ ‫‪2024/2023‬‬

‫‪-275-‬‬
 ‫القســأل الثامــن‬

‫نتائج حتليل اللجنة ملشروع موازنة اهليئة القومية لإلنتاج احلربى‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-276-‬‬
 ‫مقدمـــة‪:‬‬
‫أ شة ة ة ة ة ا ال ي ة باز م القا زن قم ‪ 6‬لس ة ة ة ةةنة ‪ 1984‬بإ ش ة ة ة ةةاد ال ي ة القزمية لا تال الىرل‬
‫الاعدل باز م القا ز ين قا ‪ 31‬لسنة ‪ 69 ،1989‬لسنة ‪.2016‬‬
‫وقاقا للقا زن قم ‪ 6‬لسنة ‪ 1984‬ت دف ال ي ة من الل التنسيق بين كه من و اة ت الدفا‬
‫القزا‬ ‫الاتعلقة بالدفا لتزفير احتيا ا‬ ‫واو تال الىرل إل تنفيذ وتناية وتطزير الد ة ة ة ة ة ةةنا ا‬
‫واأل ز الاعاو ة وقطع الغيا‬ ‫الىرلية الاختلفة ومسة ة ة ة ة ةةتلزمات ا والاعدا‬ ‫الاسة ة ة ة ة ةةلىة من الانتجا‬
‫الاسلىة‪.‬‬ ‫قرها الاجلا األ ل للقزا‬ ‫و ط التدنيع الت‬ ‫وذلل ف إقا األهداف والسياوا‬
‫ولها فى سبي ذلك اآلتى‪:‬‬
‫الت تتاع ا ولين ا ولين الج ا‬ ‫واتقتدةةادل بين الشةةركا‬ ‫‪ -‬التنسةةيق وتىقيق التكامه الدةةنا‬
‫او تا ية األ رل بالدولة‪.‬‬
‫الاتدة ةةلة بأهداف ا ن قريق إ شة ةةاد األ ز‬ ‫ف الاجات‬ ‫‪ -‬تنظيم وتشة ةةجيع الاىزث والد اوة ةةا‬
‫الاس ة ة ة ة ةةلىة أو‬ ‫والاعاهد الفنية للقزا‬ ‫الاتخدة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ةةة أو اتو ة ة ة ة ةةتعا ة باراكز الاىزث والكليا‬
‫ومراكز الاىزث والخا ار الادرية واأل ناية‪.‬‬ ‫الجامعا‬
‫الاتقدمة‬ ‫الفنية واودا ية الالةمة و ااد وتطزير الد ة ة ة ة ة ةةنا ا‬ ‫‪ -‬الاسة ة ة ة ة ة ةةاهاة ف إ داد الخا ار‬
‫مد ية اوتغالت لطاقات ا‬ ‫الاتعلقة بالدفا باا زاكم التطز العالا ولل ي ة أن تقزم باشرو ا‬
‫والخط‬ ‫للاس ةةاهاة ف تناية اتقتد ةةاد القزم ولد م تزاةن اقتد ةةاد ات ا وذلل وفقا للس ةةياو ةةا‬
‫و ط التدنيع الىرل ‪.‬‬ ‫القزمية للدولة باا ت ؤثر ل األهداف ووياوا‬
‫قم ‪ 204‬لس ة ة ة ة ةةنة‬ ‫يا الج اة الاركزل للاىاو ة ة ة ة ةةاا‬ ‫هذا وتعد مزاة ة ال ي ة ف إقا ق ار‬
‫‪ 2006‬بتعد ه النظام الاىاوا وشرحو والقزا م الاالية للنظام الاىاوا الازحد ومعا ير الاىاواة‬
‫ةةزد القزا د العامة بتقد ر‬ ‫قم ‪ 110‬لس ةةنة ‪ 2015‬وف‬ ‫الادة ةرية الد ةةاد بق ار وةير اتو ةةتلاا‬
‫ونزيا بانشز إ داد الازاة ة العامة للدولة‪.‬‬
‫مزاة ة ال ي ة الت ترد م‬
‫هذا وينقسم هذا القسم إل ثالثة أ زاد يسية ه ‪:‬‬
‫اجلزء األول‪ :‬مشرو الازاة ة الجا ية لل ي ة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫اتوتلاا ية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫اجلزء الثانى‪ :‬مشرو مزاة ة اتوتخداما‬
‫الرأواالية لل ي ة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫اجلزء الثالث‪ :‬مشرو مز اة ة التىزيال‬

‫‪-277-‬‬
 ‫اجلزء األول‬
‫مشروع املوازنة اجلارية للهيئة للسنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫ــــــــــ‬
‫ا‬
‫أول‪ :‬موقف املقدر من قيمة صافى التكاليف واملصروفات للسنة املالية ‪:2024/2023‬‬
‫ال ي ة للسة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز‬ ‫تال قياة الاقد من صة ة ةةاف تكاليف ومدة ة ةةروفا‬
‫الغرض للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بلغا ىز ‪190‬‬ ‫لذا‬ ‫‪ 205‬مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫ىز ‪ 15‬مليزن نيو بنساة ‪%7.9‬‬ ‫مليزن نيو بزياد تال‬
‫للسةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة‬ ‫التكاليف والادةةروفا‬ ‫تتزة قياة الاقد من مجاز ا‬
‫بالاقد ل ا ف السنة الاالية ‪ ،2023/2022‬ل النىز اآلت ‪:‬‬

‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫التفير بين السنتين‬
‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬ ‫المجموعة‬
‫معدل التفير‬ ‫قيمة التفير‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬
‫‪%11.1‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪%2.4‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪%2.4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ومزاد ووقزد وقطع ايا‬ ‫اما‬
‫‪%9.7‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪%37.9‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪%38.5‬‬ ‫‪79‬‬ ‫األ ز‬
‫‪%20.5‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪%19.2‬‬ ‫‪36.5‬‬ ‫‪%21.5‬‬ ‫‪44‬‬ ‫الادروفا‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪%40.5‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪%37.5‬‬ ‫‪77‬‬ ‫أ ااد و سا ر‬
‫‪%7.9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪205‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن البيان السابق يتضح أنه من المقدر اآلتى‪:‬‬

‫للس ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫ص ة ةةاف التكاليف والاد ة ةةروفا‬ ‫‪ -‬ةياد قياة الاقد من مجاز ا‬
‫مقا ة بقياة الاقد ل ا ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 15‬مليزن نيو بنساة ‪%7.9‬‬
‫ومزاد ووقزد وقطع ايا ‪ ،‬ومجاز ة األ ز ‪ ،‬ومجاز ة‬ ‫‪ -‬من الاقد أن تس ة ةةجه مجاز ة اما‬
‫للس ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬ةياد بنس ة ة ة ةةاة ‪ %20.5 ،%9.7 ، %11.1‬ل‬ ‫الاد ة ة ة ةةروفا‬
‫التزال مقا ة بقياة الاقد ل اا ف السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫مجاز ة أ ااد و سة ةةا ر للسة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بقياة الاقد ل ا‬ ‫‪ -‬من الاقد ثاا‬
‫ف السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫للسة ةةنة‬ ‫ىز ‪ %38.5‬من القياة الاقد لدة ةةاف التكاليف والادة ةةروفا‬ ‫ل‬ ‫‪ -‬اوة ةةتىزاذ األ ز‬
‫الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ىز ‪ %37.9‬للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬

‫‪-278-‬‬
‫‪ -‬ا خفاض س ة ة ةةاة الاقد لأل ااد والخس ة ة ةةا ر بنىز ‪ %37.5‬من القياة الاقد لد ة ة ةةاف التكاليف‬
‫للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقابه ىز ‪ %40.5‬للسنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫والادروفا‬
‫ثانيا‪ :‬موقف املقدر من اإليرادات فى السنة املالية ‪:2024/2023‬‬
‫الاقد الىدزل لي ا ف السنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1075‬مليزن‬ ‫‪ -‬تال قياة او رادا‬
‫الت قد تىد ة ة ةةيل ا ف الس ة ة ةةنة الاالية‬ ‫نيو مقابه ىز ‪ 760‬مليزن نيو تاله قياة او رادا‬
‫ىز ‪ 315‬مليزن نيو بنىز ‪%41.4‬‬ ‫‪ 2023/2022‬بزياد تال‬
‫للسة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬مقا ة بالاقد من ا‬ ‫او رادا‬ ‫‪ -‬تتزة قياة الاقد من مجاز ا‬
‫ف السنة الاالية ‪ 2023/2022‬ل النىز اتت ‪:‬‬
‫القياة بالاليزن نيو‬

‫التفير بين السنتين‬ ‫السنة المالية‬ ‫السنة المالية‬

‫الماليتين‬ ‫‪2023/2022‬‬ ‫‪2024/2023‬‬
‫المجموعة‬
‫األهمية‬ ‫األهمية‬
‫قيمة التفير معدل التفير‬ ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫النسبية‬ ‫النسبية‬
‫‪%35.9‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪%51.3‬‬ ‫‪390‬‬ ‫‪%49.3‬‬ ‫‪530‬‬ ‫النشاط‬ ‫إ رادا‬
‫‪%51.6‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪%40.8‬‬ ‫‪310‬‬ ‫‪%43.7‬‬ ‫‪470‬‬ ‫اوتلاا ا وفزا د‬ ‫إ رادا‬
‫‪%25‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪%7.9‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫‪75‬‬ ‫وأ لاح أ رل‬ ‫إ رادا‬
‫‪%41.4‬‬ ‫‪315‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪760‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪1075‬‬ ‫الجملة‬

‫ومن البيان السابق يتضح أنه من المقدر األتى‪:‬‬

‫ىز ‪ 530‬مليزن‬ ‫ىز ‪ %49.3‬بقياة تال‬ ‫النشةةاط ل‬ ‫الاىققة من إ رادا‬ ‫‪ -‬اوةةتىزاذ او رادا‬
‫للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 390‬مليزن نيو بنساة ‪%51.3‬‬ ‫نيو‪ ،‬مقابه قياة قد‬
‫ةيةاد ف قيات ةا ف السة ة ة ة ة ة ةنةة الاةاليةة ‪ 2024/2023‬مقةا ةة‬ ‫او رادا‬ ‫‪ -‬تىقيق كةافةة مجاز ةا‬
‫بقيات ا ف السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬
‫ىز ‪.%51.6‬‬ ‫وفزا د بنساة تال‬ ‫اوتلاا ا‬ ‫وقد بل أ ل معدل ةياد ف مجاز ة إ رادا‬
‫ثالثا‪ :‬موقف املقدر لنتيجة أعمال للسنة املالية ‪2024/2023‬‬
‫الاقد لل ي ة تىال ا ف الس ةةنة الاالية ‪،2024/2023‬‬ ‫ةةزد قياة التكاليف والاد ةةروفا‬ ‫ف‬
‫الاقد لل ي ة تىدةةيل ا ف تلل السةةنة فإ و دةةا من الاقد‬ ‫ةةزد الاقد من قياة او رادا‬ ‫وف‬
‫ل قد لل ي ة تىقيقو ف‬ ‫ىز ‪ 870‬مليزن نيو مقابه صة ة ة ة ة ةةاف‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫لل ي ة تىقيق صة ة ة ة ة ةةاف‬
‫ىز ‪ 300‬مليزن نيو بنسة ة ة ة ة ةةاة‬ ‫السة ة ة ة ة ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 570‬مليزن نيو بزياد تال‬
‫‪%52.6‬‬

‫‪-279-‬‬
‫الا ةةالي ةةة ‪،2018/2017‬‬ ‫باق ةةا ةةة قيا ةةة صة ة ة ة ة ة ة ةةاف الرل ال ةةذل حققت ةةو ال ي ةةة ف الس ة ة ة ة ة ةةنزا‬
‫‪ 2022/2021 ،2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018‬بالرل األصة ة ة ةةل لتلل السة ة ة ةةنزا‬
‫تاين اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو‬

‫معدل الزيا ة‬ ‫قيمة الزيا ة‬ ‫المحقق الفعلى‬ ‫الرب األصلى‬ ‫السنة المالية‬
‫‪%219.7‬‬ ‫‪153.8‬‬ ‫‪233.8‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪2018/2017‬‬
‫‪%203.6‬‬ ‫‪152.7‬‬ ‫‪227.7‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪2019/2018‬‬
‫‪%33.9‬‬ ‫‪68.6‬‬ ‫‪270.6‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪2020/2019‬‬
‫‪%33.9‬‬ ‫‪68.5‬‬ ‫‪373.5‬‬ ‫‪305‬‬ ‫‪2021/2020‬‬
‫‪%91.2‬‬ ‫‪351.2‬‬ ‫‪736.2‬‬ ‫‪385‬‬ ‫‪2022/2021‬‬

‫الاالية‬ ‫ل إ اال فعل بالزياد ف السنزا‬ ‫زد ما َّ‬

‫تقدم تض تىقيق ال ي ة صاف‬ ‫وف‬
‫‪ 2022/2021 ، 2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬مقةةا ةةة بةةالرل‬
‫األصة ة ةةل ‪ ،‬وهز األمر الذل تأمه معو اللجنة من ال ي ة تىقيق تيجة أ اال ا ف السة ة ةةنتين الااليتين‬
‫تيجة أ اال ا ف‬ ‫ل ا ار‬ ‫‪ 2024/2023 ،2023/2022‬قفر ملىزظة مقا ة بالرل األصةةل‬
‫الاالية الاشا إلي ا‪.‬‬ ‫السنزا‬

‫‪-280-‬‬
 ‫اجلزء الثانى‬
‫ــــــــ‬
‫مشروع موازنة الستخدامات الستثمارية للسنة املالية ‪:2024/2023‬‬
‫اتوتلاا ية لل ي ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬أل ا تاادا ‪.‬‬ ‫لم قد لالوتخداما‬
‫اوةةتلاا ية فعلية فا السةةنة الاالية ‪ 2022/2021‬باال ‪13.4‬‬ ‫بالرام من تىقيق اوةةتخداما‬
‫مليزن نيو‪.‬‬
‫اجلزء الثالث‬
‫ــــــ‬
‫مشروع موازنة التحويالت الرأمسالية للسنة املالية ‪:2024/2023‬‬
‫الرأواالية لل ي ة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬ىز ‪1969.9‬‬ ‫تال قياة الاقد من التىزيال‬
‫للس ةةنة الاالية ‪ 2023/2022‬بنىز ‪ 1668.3‬مليزن نيو بزياد تال‬ ‫مليزن نيو مقابه قياة قد‬
‫ىز ‪ 301.6‬مليزن نيو بنساة ‪.%18.1‬‬
‫ال أروة ةةاالية الل السة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬من‬ ‫هذا ومن الاقر أن تم تازيه التىزيال‬
‫الل اآلت ‪:‬‬
‫القيمة بالمليون جنيه‬

‫األهمية النسبية‬ ‫القيمة‬ ‫مصدر التمويل‬

‫‪%49.2‬‬ ‫‪969.9‬‬ ‫التازيه الذاتا‬

‫‪%50.8‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫تىزيلية أواالية‬ ‫إ رادا‬
‫‪%100‬‬ ‫‪1969.9‬‬ ‫الجملة‬

‫‪-281-‬‬
 ‫القســأل التاســع‬

‫الستحقاقات الدستورية لقطاعات‪:‬‬

‫الصحـة‪ ،‬والتعليـأل‪ ،‬والتعليـأل اجلامعى والبحث العلمى‬

‫للسنة املالية ‪2024/2023‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-282-‬‬
‫ألزم الاشةةر الدوةةتز ل ف دوةةتز ‪ 2014‬الاعدل الدولة بتخدةةيص سةةم مىدد من الناتج‬
‫القزم او اال تخد ة ةةص لا فاق الىكزم ل قطا ا ‪ :‬الد ة ةةىة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والتعليم الجامع ‪،‬‬
‫إ افة إل الاىث العلا ‪.‬‬
‫فجاد مزادح أ قام‪ 18 :‬الفقر اللا ية)‪ 19 ،‬الفقر اللاللة)‪ 21 ،‬الفقر اللا ية)‪ 23 ،‬الفقر‬
‫األول )‪ ،‬مىدد ل ذح النسم بأت تقه ن اآلت ‪:‬‬
‫* ‪ %3‬من الناتج القزم او اال للدىة الااد ‪ 18‬الفقر اللا ية)‪.‬‬
‫* ‪ %4‬من الناتج القزم او اال للتعليم الااد ‪ 19‬الفقر اللاللة)‪.‬‬
‫الااد ‪21‬الفقر اللا ية)‪.‬‬ ‫* ‪ %2‬من الناتج القزم او اال للتعليم الجامع‬
‫الااد ‪ 23‬الفقر األول )‪.‬‬ ‫* ‪ %1‬من الناتج القزم او اال للاىث العلا‬
‫وف ذا اوقا ‪ ،‬و ع الاشر الدوتز ل شرقام ألزم بو الدولة ف الازاد الاشا إلي ا للادل‬
‫الذل اكن أن تد ة ة ة ةةه إليو هذح النس ة ة ة ةةم إذ قضة ة ة ة ة بتد ة ة ة ةةا دها تد يجيام حت تتفق مع الاعدت‬
‫العالاية‪.‬‬
‫كاا حدد الايعاد الزمن لادد اتلتزام الكامه ب ذح النسةةم‪ ،‬حيث قض ة ف مادتو ‪ )238‬بأن‬
‫كزن هذا اتلتزام ا تاا ام من السنة الاالية ‪.2017/2016‬‬
‫‪ -‬تعن اللجنة كه ام ند تناول ا لاز ة ة ة ة ةةز اتلتزاما الدو ة ة ة ة ةةتز ية للىكزمة تجاح او فاق‬
‫الىكزم الاش ةةا إليو أقدة ة د ا العنا ة الا نية مس ةةتخدمة ف ذلل كافة وو ةةا ه الرقابة الاالية‬
‫السابقة من فىص وم ار عة ومطابقة حسابية ومىاواية بغرض التيقن من والمة الاعا ير واألوا‬
‫لي ا الىكزمة ند تخدة ة ة ةةيص ات تاادا واتفاق ا مع الازاثيق الدولية إ ة ة ة ةةافة إل‬ ‫الت ا تاد‬
‫دقة تزةيع ات تاادا الاخد ة ة ةدة ة ةةة للج ا الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة وايرها من الج ا‬
‫ل القطا ا كه فياا خد ا دون تك ار واةدوا ية‪.‬‬
‫وفى هذا الصـــد تشـــير اللجنة إل إن مف زم او فاق الىكزم الزا د بالدو ةةتز عن الااال‬
‫الت تنفق ا ا الىكزمة العامة وفق التعريف الدول الزا د ف دليه إحدة ة ة ة ةةادا مالية الىكزمة‬
‫العامة ‪ 2001‬الد ةةاد ن ص ةةندوق النقد الدول ‪ ،‬والت تش ةةاه ما تنفقو الز اة ا والاد ةةال التابعة‬
‫ل ا وال ي ا العامة‪ ،‬وة ة ة ة ة ة ةزاد كا ا دمية أو اقتدة ة ة ة ة ة ةةاد ة أو أل م اركز لاية ولىلية حكزمية‪،‬‬
‫باو ةافة إل إ فاق شةركا القطا العام‪ ،‬وقطا األ اال العام والانزئ الىكزمية‪ ،‬با تاا أن كه‬
‫ذلل د ه ف مف زم او فاق الىكزم العام‪.‬‬
‫ةةزد‬ ‫ةةزد ذلل اكن تىد د الاخد ةدةةا الت ناغ تز ي ا للقطا ا األ لعة ف‬ ‫وف‬
‫الج ا الىكزمية الاتعلقة ب ا و ل النىز الاىدد بالتش ة ة ة ة ةريعا أو الق ار ا الانظاة لاجال ال ا‬
‫والاىدد ت تداصات ا‪ ،‬وذلك على النحو اآلتى‪:‬‬

‫‪-283-‬‬
 ‫بالنسبة ملخصصــات القطـاع الصحـى‪:‬‬
‫‪ -‬مخدة ةد ةةا الج ا الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة الت تااش ةةر أ ش ةةطة ص ةةىية وتتاله ف‬
‫امة دمية‬ ‫اة إدا ل أو هي ا‬ ‫و اة الد ة ة ة ة ة ةةىة والج ا التابعة ل ا وة ة ة ة ة ة ةزاد كا ا وحدا‬
‫فضةةال ن مد ريا الش ة زن الدةةىية بالاىافظا ‪ ،‬إ ةةافة إل الج ا التابعة لكه من‪ :‬يا‬
‫الجا ز ية‪ ،‬و يا مجلا الزة اد‪ ،‬فضالم ن‪:‬‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة من اير‬ ‫الج ا‬ ‫الت تد ل ف مزاة ا‬ ‫‪ -‬الاخدة ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫قابع صةى مله تكاليف الل العاملين‬ ‫الت تااشةر أ شةطة صةىية لذمة أ شةطة ذا‬ ‫الج ا‬
‫وايرها‪.‬‬
‫مله‪ :‬الدا لية والدفا واألوقاف‬ ‫الز اة ا‬ ‫التابعة لاع‬ ‫الت تد ل للاس ةةتش ةةفيا‬ ‫‪ -‬الاخدة ةد ةةا‬
‫التابعة لز اة الدىة‪.‬‬ ‫والتعليم العال والاىث العلا بخالف الاستشفيا‬
‫فى اآلتى‪:‬‬ ‫العامة اتقتداد ة الت تااشر أ شطة صىية‪ ،‬وتتم‬ ‫ال ي ا‬ ‫‪ -‬مخددا‬
‫‪ o‬ال ي ة العامة للتأمين الدى ‪.‬‬
‫‪ o‬ال ي ة العامة للتأمين الدى الشامه‪.‬‬
‫‪ o‬الاؤوسة العال ية الادرية‪.‬‬
‫الطاية‪.‬‬ ‫‪ o‬ال ي ة الادرية للشراد الازحد والتازين الطا و دا التكنزلز يا‬
‫قطا األ اال العام والقطا العام العاملة ف مجال الدىة‪.‬‬ ‫شركا‬ ‫‪ -‬مخددا‬
‫قطا األ اال العام‬ ‫العامة اتقتدة ةةاد ة وشة ةةركا‬ ‫ا كه من ال ي ا‬ ‫الت تز‬ ‫‪ -‬الاخد ة ةدة ةةا‬
‫والقطا العام والانزئ الىكزمية لخدمة تكاليف الل العاملين ب ا‪.‬‬
‫الاجتاع الاد‬ ‫لاتطلاا‬ ‫الىكزمية ف صة ة ة ةةز إ ا ا‬ ‫ا الج ا‬ ‫الت تز‬ ‫‪ -‬الاخد ة ة ة ةدة ة ة ةةا‬
‫أو ايرها الت تااش ة ةةر أ ش ة ةةطة ص ة ةةىية دا ه ا ز ية مد ة ةةر العرلية من ا ل و ة ةةايه الالال‬
‫‪.‬‬ ‫األهلية التابع لز اة التضامن ات تاا‬ ‫والاؤوسا‬ ‫ت الىدر صندوق د م الجاعيا‬
‫الطابع الخاع الت تااشةةر أ شةةطة‬ ‫ذا‬ ‫الخاصةةة والزحدا‬ ‫الدةةناد ق والىسةةابا‬ ‫‪ -‬مخدةدةةا‬
‫صىية‪.‬‬
‫بالنسبــة لقطــاع التعليــأل‪:‬‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة الت تااش ة ة ةةر أ ش ة ة ةةطة تعلياية وترلزية‬ ‫الج ا‬ ‫‪ -‬مخدة ة ة ةد ة ة ةةا‬
‫الترلية‬ ‫التابعة ل ا فض ة ة ة ة ة ةةال ن مد ريا‬ ‫تتاله ف و اة الترلية والتعليم والتعليم الفن والج ا‬
‫والتعليم بالاىافظا ‪ ،‬فضالم ن‪:‬‬
‫‪ -‬مخد ةدةةا الج ا التابعة لر يا مجلا الزة اد الت تااشةةر أ شةةطة تعلياية‪ ،‬وتتاله ف ٍ‬
‫كه‬
‫من‪ :‬صندوق تطزير التعليم‪ ،‬وال ي ة القزمية لضاان زد التعليم‪.‬‬

‫‪-284-‬‬
 ‫الخاصة الت تااشر أ شطة تعلياية أو ترلزية‪.‬‬ ‫الدناد ق والىسابا‬ ‫‪ -‬مخددا‬
‫العامة‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫الج ا‬ ‫الت تد ل ف مزاة ا‬ ‫‪ -‬الاخددا‬
‫لا‬ ‫قطا األ اال العام والقطا العام‪ ،‬والانزئ الىكزمية لذمة أل فقا‬ ‫اتقتداد ة وشركا‬
‫ص ة ة ة ة ةةلة بالتعليم من ا ل و ة ة ة ة ةةايه الالال ت الىد ة ة ة ة ةةر تىاه تكاليف أو زد من تكاليف تعليم‬
‫مدا س أبنا م‪ ...‬إلل‪.‬‬ ‫العاملين ب ا أو فقا‬
‫أو‬ ‫الاجتاع الاد‬ ‫لانظاا‬ ‫الىكزمية ف صة ة ة ةةز إ ا ا‬ ‫ا الج ا‬ ‫تز‬ ‫‪ -‬أل مخد ة ة ة ةدة ة ة ةةا‬
‫ايرها الت تااشة ة ةةر أ شة ة ةةطة تعلياية أو ترلزية دا ه ا ز ية مدة ة ةةر العرلية من ا ل وة ة ةةايه‬
‫األهلية التابع لز اة التضة ة ة ة ةةامن‬ ‫والاؤو ة ة ة ة ةسة ة ة ة ةةا‬ ‫الالال ت الىدة ة ة ة ةةر صة ة ة ة ةةندوق د م الجاعيا‬
‫‪.‬‬ ‫ات تاا‬
‫بالنسبة لقطاع التعليأل اجلامعى‪:‬‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة والت تااش ة ة ةةر أ ش ة ة ةةطة تتعلق بالتعليم‬ ‫الج ا‬ ‫‪ -‬مخدة ة ة ةد ة ة ةةا‬
‫التابعة ل ا‪.‬‬ ‫الجامع وتتاله ف و اة التعليم العال والدولة للاىث العلا والج ا‬
‫التةةابعةةة لر يا مجلا الزة اد ‪ ،‬وتتالةةه ف ال ي ةةة القزميةةة لضة ة ة ة ة ة ةاةةان زد التعليم‬ ‫‪ -‬الج ةةا‬
‫وات تااد *)‪.‬‬
‫الطابع الخاع الت تااشةةر أ شةةطة‬ ‫ذا‬ ‫الخاصةةة والزحدا‬ ‫الدةةناد ق والىسةةابا‬ ‫‪ -‬مخدةدةةا‬
‫تتعلق بالتعليم الجامع ‪.‬‬
‫الدا لية ف الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫الج ا‬ ‫الت تد ل ف مزاة ا‬ ‫‪ -‬الاخدة ة ة ة ة ة ةد ة ة ة ة ة ةةا‬
‫قطا األ اال العام والقطا العام والانزئ الىكزمية أو أل فقا‬ ‫العامة اتقتد ةةاد ة وش ةةركا‬
‫ل ا ص ة ة ة ة ة ةةلة بالتعليم الجامع مله تىاه تكاليف أو زد من تكاليف ا تظام العاملين ب ا ف‬
‫فزق الجامعية‪.‬‬ ‫العليا لنيه الد ا‬ ‫الد اوة الجامعية أو التىاق م بالد اوا‬ ‫ونزا‬
‫بالنسبة لقطاع البحث العلمى‪:‬‬
‫الىكزمية الت تااش ةةر ف األوة ةاس أ ش ةةطة بىلية ل النىز‬ ‫الت تد ل للج ا‬ ‫‪ -‬الاخدة ةد ةةا‬
‫الاىدد بالتشريع الانظم لعال ا‪.‬‬
‫الطابع الخاع الت تااشةةر أ شةةطة‬ ‫ذا‬ ‫الخاصةةة والزحدا‬ ‫الدةةناد ق والىسةةابا‬ ‫‪ -‬مخدةدةةا‬
‫بىلية‪.‬‬

‫التعلياية‬ ‫ان ا تداصات ا ف الااد اللاللة من القا زن‪ ،‬التقزيم الشامه للاؤوسا‬ ‫(*) تتزل ال ي ة قامقا للقا زن قم ‪ 82‬لسنة ‪2006‬‬

‫ان قطا التعليم العال دون قطا التعليم‪ ،‬م‬

‫منعا لالةدوا ية والتك ار ‪.‬‬ ‫من‪ :‬امعا ‪ ،‬وكليا ‪ ،‬ومعاهد‪ ،‬ومدا س‪ ،‬ووفق ؤل إد ا ا‬
‫‪-285-‬‬
‫العامة‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫الج ا‬ ‫الت تد ل ف مزاة ا‬ ‫‪ -‬الاخددا‬
‫قطا األ اال العام والقطا العام والانزئ الىكزمية لذمة أ اال الاىزث‬ ‫اتقتد ةةاد ة وش ةةركا‬
‫العلاية والتطزير‪.‬‬
‫الت و ت ا‬ ‫الت قلات ا اللجنة من و اة الاالية بشة ة ةةأن الاخد ة ة ةدة ة ةةا‬ ‫ة ة ةةزد الايا ا‬ ‫وف‬
‫األ لعة للس ة ةةنة الاالية ‪ 2024/2023‬للزقزف ل‬ ‫الدو ة ةةتز ية للقطا ا‬ ‫الىكزمة لتلاية الاتطلاا‬
‫كافة زا ا ا‪.‬‬
‫يتم تناول اآلتى‪:‬‬
‫األ لعة للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬ ‫ددت ا الىكزمة للقطا ا‬ ‫الت‬ ‫‪ - 1‬قياة ات تاادا‬
‫الاز ة للقطا ا‬ ‫‪ - 2‬م دل التزام و اة الاالية ند تخد ة ة ة ة ة ةةيص قياة الاقد من ات تاادا‬
‫األ لعة للسنة الاالية ‪ 2024/2023‬باعا ير وقزا د الدقة والشازل‪.‬‬
‫َّ‬
‫(‪ )1‬قيمة املقدر من العتمادات الىت خصصته ـا احلكوم ـة للقطاعات األربع ـة للسنة املالي ـة‬
‫‪:2024/2023‬‬
‫الت‬ ‫ة ة ة ة ةةزد ما و د من و اة "الاالية" من بيا ا ‪ ،‬فقد بلغا قياة الاقد من ات تاادا‬ ‫ف‬
‫الدة ة ة ةةىة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والتعليم العال والاىث العلا للسة ة ة ةةنة الاالية‬ ‫د ة ة ة ةدة ة ة ةةت ا الىكزمة لقطا ا‬
‫‪ 2024/2023‬ىز ‪ 1088389‬مليزن نيو‪ ،‬جاءت توزيعاتها على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫قيمة االعتما ات‬ ‫المخصصات المطلوبة‬ ‫النسبة وفقا ألحكام‬

‫القطـــان‬
‫المقدر تخصيصها‬ ‫وفق الدستور‬ ‫الدستور كحد أ نى‬

‫‪392371‬‬ ‫‪392252‬‬ ‫‪%4‬‬ ‫التعليم‬

‫‪199522‬‬ ‫‪196126‬‬ ‫‪%2‬‬ ‫التعليم الجامع‬
‫‪591893‬‬ ‫‪588378‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫إ اال قطا التعليم‬
‫‪396940‬‬ ‫‪294189‬‬ ‫‪%3‬‬ ‫الدىة‬
‫‪99556‬‬ ‫‪98063‬‬ ‫‪%1‬‬ ‫الاىث العلا‬
‫‪1088389‬‬ ‫‪980630‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫اإلجمالى‬
‫‪ 9806.3‬مليون جنيه‬ ‫‪)1‬‬
‫الناتج المحلى اإلجمالى‬

‫‪)1‬‬
‫ا ة السنة الاالية ‪.2023/2022‬‬ ‫القياة الاشا إلي ا تاله القياة الاتزقعة للناتج الاىل‬

‫‪-286-‬‬
 ‫وفى ضوء ما تقدم يتضح اآلتى‪:‬‬
‫األ لعة مقا ة بالقياة الاطلزلة وفق‬ ‫الت قد الىكزمة تخد ةةيدة ة ا للقطا ا‬ ‫‪ -‬ةياد قياة ات تاادا‬
‫أحكةةام الةةدوة ة ة ة ة ة ةةتز بنىز ‪ 107759‬مليزن نيةةو بنس ة ة ة ة ة ة ةاةةة ىز ‪ 1088389 %11‬مليزن نيةةو –‬
‫‪ 980630‬مليزن نيو)‪.‬‬
‫األ لعة كه ل‬ ‫الاقد والاخد ة ةدة ةةة للقطا ا‬
‫‪ -‬وقد اد هذح الزياد تا م ا لزياد قياة ات تاادا‬
‫حد مقا ة بالقياة الاطلزلة ل ا وفق أحكام الدوتز ‪ ،‬وذلل ل النىز اآلت ‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫معدل الزيادة‬ ‫قيمة الزيادة‬ ‫القطـــاع‬

‫‪%0.01‬‬ ‫‪119‬‬ ‫التعليم‬

‫‪%0.35‬‬ ‫‪3396‬‬ ‫التعليم الجامع‬
‫‪%10.48‬‬ ‫‪102751‬‬ ‫الدىة‬
‫‪%0.15‬‬ ‫‪1493‬‬ ‫الاىث العلا‬
‫الاطلزلة وات تاادا‬ ‫ة ة ة ة ة ةةزد ذلل تض ة ة ة ة ة ة أن أ ل معدل ةياد فياا بين ات تاادا‬ ‫وف‬
‫كا ا من ديم قطا الدىة بنساة ‪%10.48‬‬ ‫الاقد تخديد ا للقطا ا‬
‫األ لعة مقا ة بالاقد من قياة‬ ‫الاخددة للقطا ا‬ ‫ساة القياة الاقد لال تاادا‬ ‫‪ -‬تال‬
‫الناتج الاىل او اال للسنة الاالية ‪ 2023/2022‬ىز ‪%11‬‬
‫جاء توزيعها على النحو اآلتى‪:‬‬
‫القياة بالاليز ن نيو)‬

‫النسبة‬ ‫القيمة املخصصة‬ ‫القطاع‬

‫‪%4‬‬ ‫‪392371‬‬ ‫التعليم‬

‫‪%2‬‬ ‫‪199522‬‬ ‫التعليم الجامع‬
‫‪%4‬‬ ‫‪396940‬‬ ‫الدىة‬
‫‪%1‬‬ ‫‪99556‬‬ ‫الاىث العلا‬
‫‪%11‬‬ ‫‪1088389‬‬ ‫اإلمجاىل‬
‫الناتج احمللى اإلمجاىل ‪9806.3‬‬

‫الت‬ ‫ل التقا ير الت تد ة ة ة ة ة ةةد ها منظاة الد ة ة ة ة ة ةةىة العالاية ن س ة ة ة ة ة ةةاة قياة ات تاادا‬ ‫‪ -‬باتقال‬
‫تخدد ا الىكزمة الاختلفة لقطا الدىة مقا ة بالناتج الاىل او اال ‪ ،‬تض اآلت ‪:‬‬

‫‪-287-‬‬
 ‫الفرق مقارنة بالنسبة للحالة املصرية‬ ‫النسبة املخصصة‬ ‫الدولة‬

‫‪%11‬‬ ‫‪%14‬‬ ‫الواليات المتحدة األمريكية‬

‫‪%6‬‬ ‫‪%9‬‬ ‫ألمانيا‬

‫‪%6‬‬ ‫‪%9‬‬ ‫اليابان‬
‫‪%6‬‬ ‫‪%9‬‬ ‫فرنسا‬
‫‪%5‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫بريطانيا‬
‫‪%4‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫إيطاليا‬
‫‪%4‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫إسبانيا‬

‫ومن الايان السة ةةابق وف ظه التعاظم الات از د للاتطلاا الدة ةةىية للاجتاع الادة ةةرل تض ة ة‬
‫مدل الىا ة إل التزام الىكزمة باتخاذ او رادا الالةمة لزياد س ة ة ة ة ة ةةاة او فاق الىكزم لقطا‬
‫ة ة ةةزد ما قض ة ة ةةا بو الفقر اللا ية من الااد ‪ 18‬من‬ ‫الد ة ة ةةىة مقا ة بالناتج الاىل او اال ف‬
‫الدوتز من التزام الدولة بتدا د النساة الاقر لقطا الدىة باا تفق مع الاعدت العالاية‪.‬‬
‫ة ة ة ة ة ةةزد ما قر تو‬ ‫ويش ة ة ة ة ة ةةا ف هذا الخد ة ة ة ة ة ةةزع إل أن النس ة ة ة ة ة ةةاة الاتفق لي ا الايا ف‬
‫منظاة الد ة ةةىة العالاية من او فاق الىكزم ل قطا الد ة ةةىة مقا ة بالناتج الاىل او اال‬
‫تال ‪.%7‬‬
‫(‪ )2‬مدى التزام وزارة املالية عند ختصيص قيمة املقدر من العتمادات املوجهة للقطاعات األربعة‬
‫للسنة املالية مبعايري وقواعد الدقة والشمول فى الستحقاقات الدستورية‪:‬‬
‫قد ة ة ةةد بقا د الدقة ِ‬
‫تىرل الس ة ة ةةلطة التنفيذ ة ماللة ف الز اة الاختد ة ة ةةة بالاالية الدقة ند و ة ة ةةع‬
‫الدوةةتز ية األ لعة بالشةةكه الذل عار ن واقع ا الدةةىي والانزد الاخد ةدةةة‬ ‫للقطا ا‬ ‫تقد ار النفقا‬
‫ل ا الاقر قا ز ام‪.‬‬
‫الاتعلقة بقطا‬ ‫الدوةةتز ية إد ال كافة النفقا‬ ‫أما قا د الشةةازل‪ ،‬فيقدةةد ب ا ف حالة اتوةةتىقاقا‬
‫أو ز ا أو ددها أو قريقة إ فاق ا‪.‬‬ ‫ان الزثيقة الخاصة بو م اا كان مدد هذح النفقا‬ ‫مىدد‬
‫إال أنه قد تبين للجنة خالل فحصها للبيانات المقدمة لها من وزارة المالية بشأن االعتما ات التى‬
‫خصصتها للقطاعات األربعة اآلتى‪:‬‬
‫ة ة ةةان قطا الاىث العلا ‪ ،‬ل الرام من أن األكاد اية ت تااشة ة ةةر أ شة ة ةةطة‬ ‫أ) إد ال أكاد اية الفنزن‬
‫ة ةةزد أحكام القا زن قم ‪ 158‬لس ة ةةنة ‪ 1981‬بإص ة ةةدا قا زن تنظيم أكاد اية الفنزن‪ ،‬و اا‬ ‫بىلية ف‬
‫د ة ةدة ةةا ل ا ف السة ةةنة‬ ‫الت‬ ‫أ شة ةةطة تعلياية أكاد اية‪ ،‬ومن ثم سة ةةتلزم اوة ةةتنزال قياة ات تاادا‬
‫الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫‪-288-‬‬
‫ل الرام من أن الاجاع ت ااش ة ة ة ةةر أل أ ش ة ة ة ةةطة‬ ‫ة ة ة ةةان الاىث العلا‬ ‫ب) إد ال مجاع اللغة العرلية‬
‫بىلية ل النىز الزا د بالقا زن قم ‪ 14‬لسة ة ة ة ة ة ةةنة ‪ 1982‬بإصة ة ة ة ة ة ةةدا قا زن إ اد تنظيم مجاع اللغة‬
‫دة ةد ةةا لو ف الس ةةنة الاالية‬ ‫الت‬ ‫العرلية وهز األمر الذل س ةةتتاع معو او ةةتنزال قياة ات تاادا‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫الاخد ة ة ةدة ة ةةة لل ي ة الاد ة ة ةرية للش ة ة ةراد الازحد واومداد والتازين الطا و دا‬ ‫ل) دم إد ال ات تاادا‬
‫التكنزلز يا الطاية هي ة امة اقتداد ة) الانشأ باز م القا زن قم ‪ 151‬لسنة ‪ 2019‬لال تاادا‬
‫للس ة ةةنة الاالية‬ ‫الاخدة ة ةد ة ةةة لقطا الد ة ةةىة وهز األمر الذل س ة ةةتلزم معو إ ة ةةافة قياة ات تاادا‬
‫الاخددة لقطا الدىة‪.‬‬ ‫‪ 2024/2023‬إل ات تاادا‬
‫‪ -‬وفى ضـــــــــوء مــا تقــدم‪ ،‬تكون قيمــة االعتمــا ات التى قــدرت للقطــاعــات األربعــة للســـــــــنــة المــاليــة‬
‫‪ ،2024/2023‬على النحو اآلتى‪:‬‬
‫َّ‬ ‫َّ‬
‫النسبة املقدرة للناتج احمللى‬ ‫العتمادات املقدرة‬ ‫القطـــاع‬

‫‪%4‬‬ ‫‪392371‬‬ ‫التعلي ةةم‬

‫‪%2‬‬ ‫‪199522‬‬ ‫التعليم العال‬
‫‪%4‬‬ ‫‪396940‬‬ ‫الدى ةةة‬
‫‪%1‬‬ ‫‪99556‬‬ ‫الاىث العلا‬
‫‪%11‬‬ ‫‪1088389‬‬ ‫إجمالــى‬

‫ويضاف ال ما واق ما ل ‪:‬‬

‫العامة اتقتدةةاد ة لتكاليف األبىاث والتجا ب‬ ‫د ةدةةت ا ال ي ا‬ ‫الت‬ ‫دم إد ال ات تاادا‬ ‫‪-‬‬
‫امة) للس ة ةةنة الاالية ‪2024/2023‬‬ ‫مش ة ةةت ار ‪ -‬مجاز ة ‪ 3‬مد ة ةةروفا‬ ‫ز ‪ 3‬بند ‪ 1‬دما‬
‫الاخددة لقطا الاىث العلا ‪.‬‬ ‫ان ات تاادا‬
‫الاخددة لقطا الاىث العلا ‪.‬‬ ‫وهز ما ستتاع إ افة قياة تلل التكاليف لال تاادا‬
‫الاخد ةدةةة لقطا الاىث العلا تكاليف األبىاث والتجا ب ز ‪3‬‬ ‫دم تضةةاين ات تاادا‬ ‫‪-‬‬
‫قطا‬ ‫د ة ة ةدة ة ةةت ا شة ة ةةركا‬ ‫امة) الت‬ ‫مشة ة ةةت ار – مجاز ة ‪ 3‬مدة ة ةةروفا‬ ‫– بند ‪ 1‬دما‬
‫األ اال العام والقطا العام والانزئ الىكزمية للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬
‫الاخد ة ةدة ةةة لقطا الاىث‬ ‫وهز ما سة ةةتتاعو حدة ةةر تلل التكاليف و ة ةةافة قيات ا لال تاادا‬
‫العلا ‪.‬‬
‫الد ة ةةناد ق والىس ة ةةابا‬ ‫األ لعة مد ة ةةروفا‬ ‫الاخدة ة ةد ة ةةة للقطا ا‬ ‫دم تض ة ةةاين ات تاادا‬ ‫‪-‬‬
‫الخاصةةة والزحدا ذا الطابع الخاع الت تز و لاجات هذح القطا ا إ ااتم لاادأ شةةازل‬
‫الازاة ة الذل قض ة ة ة ة شة ة ة ةةازل هذح الازاة ة مزا د واوة ة ة ةةتخداما هذح الدة ة ة ةةناد ق والىسة ة ة ةةابا‬
‫‪-289-‬‬
‫ة ة ةةزد ما قض ة ة ةةا بو الال ىة‬ ‫الطابع الخاع قاقا للتقس ة ة ةةيم اتقتد ة ة ةةادل‪ ،‬وف‬ ‫ذا‬ ‫والزحدا‬
‫التنفيةةذ ةةة لقةةا زن الازاة ةةة العةةامةةة وتعةةد التةةو ف الفقر األول من الاةةاد ‪ )24‬من أن الازاة ةةة‬
‫العامة للدولة تتضان كافة الازا د وأو و اتوتخدام‪.‬‬
‫الدة ة ةةناد ق والىسة ة ةةابا‬ ‫ة ة ةةرو قيام و اة الاالية بىدة ة ةةر كافة مدة ة ةةروفا‬ ‫وهز ما سة ة ةةتتاعو‬
‫الطابع الخاع الت تعاه ف مجات ‪ :‬الد ة ة ة ة ة ةةىة‪ ،‬التعليم‪ ،‬التعليم‬ ‫ذا‬ ‫الخاص ة ة ة ة ة ةةة والزحدا‬
‫كه قطا باا خدو من هذح الادروفا ‪.‬‬ ‫العال ‪ ،‬والاىث العال وةياد ا تاادا‬
‫األ لعة باا خد ة ة ة ا من الد م الذل قدمو‬ ‫الاخد ة ة ةدة ة ةةة للقطا ا‬ ‫دم تضة ة ةةاين ات تاادا‬ ‫‪-‬‬
‫األهلية العاملة ف مجال‬ ‫والاؤوة ةس ةةا‬ ‫األهلية للجاعيا‬ ‫والاؤوة ةس ةةا‬ ‫ص ةةندوق د م الجاعيا‬
‫بىدر‬ ‫وهز ما ستتاع قيام و اة الاالية بالتنسيق مع و اة التضامن ات تاا‬ ‫هذح القطا ا‬
‫كه قطا باا خدو‪.‬‬ ‫قياة هذا الد م وةياد ا تاادا‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة من‬ ‫‪ -‬لم تتاكن اللجنة من الزقزف ل ما إذا ما كا ا الج ا‬
‫قطا‬ ‫العامة اتقتداد ة وشركا‬ ‫الاعنية وزاد بالتعليم أو التعليم العال وال ي ا‬ ‫اير الج ا‬
‫لاقةابلةة متطلاةا‬ ‫األ اةال العةام والقطةا العةام والانزئ التجةا يةة قةد دة ة ة ة ة ة ةدة ة ة ة ة ة ةةا ا تاةادا‬
‫رو الزقزف ل‬ ‫التعلياية‪ ،‬وهز األمر الذل تطلم معو اللجنة من و اة الاالية‬ ‫اتحتيا ا‬
‫التعليم والتعليم العال‬ ‫ف هذا الخدة ةةزع إل قطا‬ ‫إن و د‬ ‫هذا األمر و ة ةةافة ا تاادا‬
‫كه فياا خدو‪.‬‬
‫وفى ضـــوء ما ســـبق‪ ،‬تطلب اللجنة من وزارة المالية إجراء التصـــويبات الالزمة لالعتما ات‬
‫التى خصــصــتها للقطاعات األربعة لما لها من تأثير ســور يؤ ى إلى زيا ة قيمة هذه االعتما ات‬
‫عما هو مخصــــص لها‪ ،‬وبما يظهر االســــتحقاقات الدســــتورية بقيمتها الحقيقية‪ ،‬وموافاة مجلس‬
‫النواب بما يتم‪.‬‬

‫‪-290-‬‬
 ‫القســأل العاشــر‬

‫توصيـــات اللجنـــة‬
‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫‪-291-‬‬
‫العامة اتقتدة ة ة ةةاد ة‬ ‫الازاة ة العامة للدولة وال ي ا‬ ‫ة ة ة ةةزد اقال اللجنة ل مشة ة ة ةةرو ا‬ ‫ف‬
‫وال ي ة القزمية لا تال الىرل للسنة الاالية ‪.2024/2023‬‬

‫فى ضــــوء المناقشــــات التى ارات فى االجتماعات مع مم لى الحكومة وما اتخذته من ق اررات‬
‫فإنها تور هذه التوصيات فى خمسة أجــزاء‪:‬‬

‫الاتعلقة بالازاة ة العامة للدولة‪.‬‬ ‫‪ -‬الجزء األول‪ :‬ويتم فيو تناول التزصيا‬
‫العامة اتقتداد ة‪.‬‬ ‫الاتعلقة بال ي ا‬ ‫‪ -‬الجزء ال انى‪ :‬ويتم فيو تناول التزصيا‬
‫الاتعلقة بال ي ة القزمية لا تال الىرل ‪.‬‬ ‫‪ -‬الجزء ال الث‪ :‬ويتم فيو تناول التزصيا‬
‫الاتعلقة ة ةة بالخطة ة ةة العامة ة ةة للتناية ة ةة اتقتداد ة ةة‬ ‫‪ -‬الجزء الرابع‪ :‬ويتة ة ةم فية ة ةو تنة ة ةاول التزصية ة ةا‬
‫وات تاا ية‪.‬‬
‫وذلـــك علـــى النحـــو اآلتـــى‪:‬‬

‫‪-292-‬‬
 ‫اجلزء األول‬
‫التوصيات املتعلقة باملوازنة العامة للدولة‬
‫ةةةةةةةةةة‬

‫الاتعلقة بالازاة ة العامة للدولة تبد من اوش ة ة ةةا ال حس ة ة ةةن ا تيا‬ ‫‪ -‬قاه تناول التزص ة ة ةةيا‬
‫فا الاراكز القياد ة لاا لو من أثر إ جاب فا الىفاظ ل الاال العام وحس ة ة ة ة ة ةةن‬ ‫القيادا‬
‫اودا ومله ذلل قياد الاجلا القزم لر ا ة أور الش داد والادابين‪.‬‬

‫وفيما يلى توصيات اللجنة‪:‬‬

‫‪ -‬العاه ل إصة ة ةةدا الال ىة التنفيذ ة لقا زن الاالية العامة الازحد قم ‪ 6‬لسة ة ةةنة ‪ 2022‬فا‬
‫ة ة ةةزد ص الااد الرابعة منو " بأن دة ة ةةد وةير الاالية الال ىة التنفيذ ة الل وة ة ةةنة من‬
‫تا يل العاه بو " والداد بتا يل ‪ 8‬فا ار ر ‪.2022‬‬
‫الالةمة لىزكاة ظام الىد األقدة ة ة ة ة ة ة لد زل العاملين بأ ر لدل الدولة‬ ‫‪ -‬اتخاذ او رادا‬
‫الدولة من ااد القا زن قم ‪ 63‬لسة ة ة ةةنة ‪ 2014‬بشة ة ة ةةأن‬ ‫ا‬ ‫حيث تاين رول العد د من‬
‫الىد األقدة ة ة ة ة ة ة لد زل العاملين بأ ر لدل الدولة تيجة و زد ثغ ار ف ص ة ة ة ة ة ةةيااة الااد‬
‫دم تىقيق القا زن لألهداف الدوة ةةتز ية الت صة ةةد من أ ل ا‬ ‫األول منو وهز ما أدل إل‬
‫ماد ‪ 27‬من دوة ةةتز ‪ 2014‬الاعدل) الذل ألزم النظام اتقتدة ةةادل للدولة ا تاا يا بتقليه‬
‫لأل ز ولىد أقد ف أ ز الدولة‪.‬‬ ‫الفزا ق بين الد زل واتلتزام بىد أد‬
‫الدا لة ف الازاة ة‬ ‫الزة اد والاسةةتشةةا ين والخاراد بالج ا‬ ‫‪ -‬اتوةةتعا ة باسةةا دل ومعاو‬
‫الاقد ل م باا ضةةان تطايق‬ ‫العامة للدولة ف أ ةةيق الىدود ف ظه ت از د الاخد ةدةةا‬
‫معا ير الكفاد والجدا والخار ند اتوتعا ة ب م ‪.‬‬
‫‪ -‬إ اد النظر ف منظزمة الد م والان والا از ا ات تاا ية وذلل من الل إتاحة ما خد ا‬
‫العامة قاه بدا ة الس ة ة ة ة ة ةةنة الاالية الجد د و ل األ ص‬ ‫مالية باتحتياقيا‬ ‫من ا تاادا‬
‫‪.‬‬ ‫معاش الضاان ات تاا‬
‫والىد منو واودا الجيد لالف الد ن العام‪ ،‬حيث إن‬ ‫‪ -‬العاه ل تنظيم اتقتراض الخا‬
‫واقع األمر ىتال إل مزيد من الض ة ةةا والترش ة ةةيد ف ظه ةياد أ ااد الد ن العام من فزا د‬
‫وأقساط و ل السلطة التنفيذ ة اتخاذ ما لزم فا هذا الشأن ‪.‬‬
‫ة ةةزد‬ ‫الااكنة ف‬ ‫ل الىكزمة و ة ةةع ط اقتدة ةةاد ة وا تاا ية بد لة لكه اتحتاات‬ ‫‪-‬‬
‫اتقتدةةاد ة العالاية بعد األةمة الرووةةية‪ -‬األوك ار ية‪ ،‬والعاه‬ ‫دم و ةةزح الرؤية للاسةةا ا‬

‫‪-293-‬‬
‫ار‬ ‫ة ةةا ات فاق الىكزم الجا ل واتو ة ةةتلاا ل ف ظه الظروف اتو ة ةةتلنا ية الت‬ ‫ل‬
‫الل تنفيةةذ الازاة ةةة العةةامةةة للةةدولةةة للسة ة ة ة ة ة ةنةةة الاةةاليةةة‬ ‫ب ةةا اتقتدة ة ة ة ة ة ة ةةاد العةةالا والاىل‬
‫‪.2024/2023‬‬
‫التا تم ات ت اد من ا من ال ي ة‬ ‫الالةمة لنقه أصةةزل و دةةزم الاشةةرو ا‬ ‫‪ -‬اتخاذ او رادا‬
‫مد ز ية ال ي ة‬ ‫الد ة ة ةةنا ية والتعد نية) وذلل لتس ة ة ةةزية مس ة ة ةةتىقا‬ ‫العامة لتنفيذ الاش ة ة ةةرو ا‬
‫يا ا ز ية مد ة ة ةةر العرلية قم ‪ 157‬لس ة ة ةةنة‬ ‫قرف بنل اتو ة ة ةةتلاا القزم تنفيذ الق ار‬
‫‪.2016‬‬
‫تنازية ماا نعكا ل مىافظا‬ ‫‪ -‬التزو ةةع فا ش ةةاط هي ة تناية الد ةةعيد لعاه مش ةةرو ا‬
‫الدعيد ويىقق الغرض األواو من إ شاد ال ي ة‪.‬‬
‫‪ -‬العاة ةةه ل بة ةةذل مزية ةةدام من الج ة ةةد لتاكن القطة ةةا الخة ةةاع الاىل واأل نا فا تنفية ةةذ‬
‫اتوةتلاا ية للدولة با تاا أن القطا الخاع الاىل شةريكا أصةيال فا تعزيز‬ ‫الاشةرو ا‬
‫التناية الشاملة الاستدامة‪.‬‬
‫الالةمة لتعيين الاشة ة ة ة ة ة ةرفين الز ا يين واألقااد الايطرين بد زان ام و اة‬ ‫‪ -‬اتخاذ او رادا‬
‫ل‬ ‫الز ا ة واو ة ة ةةتد ة ة ةةالح األ ا ة ة ة ة لازا ة النقص فا أ دادهم ولاا لو من أثر إ جاب‬
‫قطا الز ا ة فا الدولة‪.‬‬
‫امع تابع لكلية الطم بجامعة الزادل الجد د واد ال ات تااد‬ ‫ة ةةرو إ ش ة ةةاد مس ة ةةتش ة ةةف‬ ‫‪-‬‬
‫تسن اوتكاال العالية التعلياية وتد يم قالب الكلية الذ ن وصلزا ال‬ ‫الاال الالةم حت‬
‫األ رل‪.‬‬ ‫الفرقة اللاللة اليا أوز بالجامعا‬
‫الازاة ة العامة للدولة ترشةةي ماللين ل د ة الية من الاسةةتزل الاىاوةةا‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫‪-‬‬
‫اتو ة ةةتفس ة ةةا ا‬ ‫لجنة الخطة والازاة ة باا اكن م من الرد ل‬ ‫والخار لىض ة ةةز مناقش ة ةةا‬
‫الاىاواية ويىقق ال دف الانشزد للاناقشا ‪.‬‬
‫فى ضـــــــــوء حكم الما ة ‪ )48‬من الالئحة الداخلية لمجلس النواب بأن تتابع ك لجنة من اللجان‬
‫النوعية التوصيات التى صدرت عنها أو صدرت عن المجلس‪.‬‬
‫الاالية‬ ‫الس ة ة ة ةةنزا‬ ‫الختامية لازاة ا‬ ‫فقد قالاا اللجنة من الىكزمة بتقا يرها ن الىس ة ة ة ةةابا‬
‫التا اتخذت ا‬ ‫‪ 2021/2020 ،2020/2019 ،2019/2018 ،2018/2017‬مزافات ا باو رادا‬
‫معينو‪.‬‬ ‫لتشكيه لجان فىص لاز ز ا‬

‫‪-294-‬‬
‫ة ة ة ة ة ةةزد دم مزافا اللجنة بأل من تا ج أ اال تلل اللجان ل الرام من مرو مدد‬ ‫وف‬
‫تده لخاسة أ زام ل صدو تلل التزصيا ‪.‬‬

‫فإن اللجنة تشــد على ضــرورة االنتهاء من أعمال تلك اللجان وموافاة مجلس النواب بتقارير‬
‫عنها‪ ،‬وهو األمر الذى تضعه أمام المجلس‪.‬‬

‫فيما خيتص بالتعديالت الىت طلبت اللجنة إجراء ها على بعض بنود مشـــروع املوازنة‬
‫العامة للدولة للســنة املالية ‪ ،2024/2023‬والىت وردت باجلزء اخلامس من القســأل الســادس‬
‫ا‬
‫من التقرير‪ ،‬واملتمثلة فى تعزيز موازنات بعض اجلهات نقال من الحتياطيات‪.‬‬

‫تشير اللجنة إلى اآلتى‪:‬‬

‫ة ة ة ة ة ةةزد حكم الااد ‪ )101‬من الدو ة ة ة ة ة ةةتز بإق ار الازاة ة العامة‬ ‫ختص مجلا النزاب ف‬
‫ل الاش ة ة ة ة ةةرو ‪ ،‬فإذا كا ا هذح‬ ‫ة ة ة ة ةةزد هذا النص جزة للاجلا أن جرل تعد ال‬ ‫للدولة‪ ،‬وف‬
‫ترتم لي ا ةياد الاد ة ة ة ة ة ةةروفا ‪ ،‬فإن األمر هنا س ة ة ة ة ة ةةتلزم اتتفاق مع الىكزمة لتدبير‬ ‫التعد ال‬
‫ىز ما و د بالفقر اللاللة من‬ ‫ل‬ ‫واو رادا‬ ‫مدة ة ة ة ة ة ةةاد للتازيه تىقق إ اد التزاةن بين النفقا‬
‫الااد ‪ )124‬من الدوتز ‪.‬‬
‫الازاة ة‬ ‫جري ا مجلا النزاب تتم ف هيكه مشة ة ة ةةرو فقا‬ ‫الت‬ ‫أما لز كا ا تلل التعد ال‬
‫الدو ةةتز ية للاجلا‬ ‫ةةان ات تد ةةاص ةةا‬ ‫تد ه‬ ‫دا الت ترد تنفي مذا تلتزام مىدد ل الدولة ف‬

‫ل ىز ما و د ف الفقر اللا ية من الدو ة ة ة ة ة ةةتز ‪ ،‬ومن ثم كزن هذا او راد م‬

‫ملزما للىكزمة‪ ،‬وت‬
‫جزة الخرول نو‪ ،‬وهو ما يتطلب اآلتى‪:‬‬

‫قاه صدو قا زن ل الازاة ة‪.‬‬ ‫‪ -‬أن تجرل و اة الاالية هذح التعد ال‬
‫الت تم تخد ةةيدة ة ا‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة بات تاادا‬ ‫‪ -‬أن تم إبالغ الج ا‬
‫زد تلل التعد ال ‪.‬‬ ‫ل ا ف مزاة ت ا ف‬

‫وفى ضــــوء ما تقدم‪ ،‬توصــــى اللجنة بالتزام وزارة المالية بالتعديالت التى أجرتها اللجنة بعد‬
‫موافقة مجلس النواب عليها‪.‬‬

‫عدم اعتماد جمالس إدارات بعض اهليئات العامة اخلدمية ملشـــروع موازناتها‬
‫للســـنة املالية ‪ ،2024/2023‬باملخالفة لنص املادة (‪ )7‬من القرار بقانون رقأل ‪ 61‬لســـنة‬
‫‪ ،1963‬واملادة (‪ )69‬من القانون املرافق للقانون رقأل ‪ 6‬لسنة ‪ 2022‬بإصدار قانون املالية‬
‫العامة املوحد‪.‬‬

‫‪-295-‬‬
 ‫فــإن اللجنــة تطلــب اآلتــى‪:‬‬

‫لاش ة ة ةةرو مزاة ات ا من‬ ‫ال ي ا‬ ‫بع‬

‫‪ -‬تىد د الاسة ة ة ة زلية تجاح دم ا تااد مجالا إدا ا‬
‫ِقَاه مجلا اودا ‪ ،‬مع األ ذ ف ات تاا ا تدة ة ة ةةاع هي ة النيابة اودا ية بالتىقيق ف‬
‫الاخالفا الاالية‪.‬‬
‫ة ة ة ةةزد مدل تىقيق أهداف ط ووة ة ة ةةياوة ة ة ةةا‬ ‫‪ -‬النظر ف التجد د للاجلا من دمو ف‬
‫ووفقا لاعا ير الكفاد والفا لية واتقتداد‪.‬‬
‫ال ي ة م‬
‫فيما يتعلق باستمرار اشتمال هيكل املوازنة العامة للدولة على دواوين عموم بعض‬
‫الوزارات واجلهات الىت هلا وحدتان موازنتان باملخالفة ملبدأ وحدة ومشول النظام املوازنى‪.‬‬

‫الالةمة‬ ‫الاعنية لا رادا‬
‫ف وحةةد مزاة يةةة واحةةد ‪ ،‬ل أن‬
‫الل ثالثة أش ة ة ر من تا يل وصة ةةزل‬
‫توصى اللجنة بضرو اتخاذ و اة الاالية بالتنسيق مع الز اة ا‬
‫ىز دمج الزحةةدتين الازاة يتين بةةدواوين ازم تلةةل الز اة ا‬
‫د ة ةه بنتا ج تلل او رادا‬
‫زاف مجلا النزاب بتقرير مف َّ‬
‫تقرير اللجنة إل الىكزمة بعد إحالتو إلي ا من مجلا النزاب‪.‬‬

‫فيما يتعلق بالتعديالت الىت طلبت اللجنة إجراءها على العتمادات املخصصة لالستحقاقات‬
‫الدستورية لقطاعات‪ :‬التعليأل‪ ،‬التعليأل العاىل‪ ،‬والصحة‪ ،‬والبحث العلمى‪:‬‬

‫د ة ة ةدة ة ةةت ا‬ ‫الت‬ ‫الالةمة لال تاادا‬ ‫تطلم اللجنة من و اة الاالية إ راد التدة ة ةةزياا‬
‫اا د ة ةةص ل ا‪،‬‬ ‫لاا ل ا من تأثير و ة ةةزف ؤدل إل ةياد قياة هذح ات تاادا‬ ‫للقطا ا‬
‫الدوتز ية بقيات ا الىقيقية‪ ،‬ومزافا مجلا النزاب باا تم‪.‬‬ ‫ولاا ظ ر اتوتىقاقا‬

‫فيما يتعلق بتنمية إيرادات املوازنة العامة للدولة‪:‬‬

‫اتوتق ار اتقتدادل ت تتىقق إت بز زد وياوة مالية فعالو‬ ‫تادل اللجنة بدا ة بأن ا تاا ا‬
‫ن قريق تىقيق التزاةن ال يكل للازاة ة العامة للدولة و عه قيم‬ ‫تس ة ة ةةتطيع تىقيق هذا اتو ة ة ةةتق ار‬
‫واو رادا‬ ‫العجز ند حدودها الد يا وأن هذا ت تأت ات من الل و ة ةةع حزمة من الس ة ةةياو ة ةةا‬
‫الدولة والزص ة ة ة ة ة ةةزل إل حدها الذل اكن من اللو تغطية النفقا‬ ‫الت تؤدل إل تناية إ رادا‬
‫الات از د ولاأل ص وا اة الس ة ة ةةداد والاتاللة ف أ ااد الد ن العام الىكزم فضة ة ة ةالم ن تلل الالاية‬
‫الازاقنين من أ ز واوتلاا ا ‪ ...‬إلل‪.‬‬ ‫تحتيا ا‬

‫‪-296-‬‬
 ‫ولتحقيق ذلك توصى اللجنة باآلتى‪:‬‬

‫ة ة ة ةرياة ل األ لاح‬ ‫‪ -‬اتخاذ او رادا الالةمة لقيام مد ة ة ةةلىة الضة ة ة ة ار م الادة ة ة ةرية تىد ة ة ةةيه‬
‫التجا ية من وكالد مدة ة ةةنع السة ة ةةيا ا الاىلية تاله الفرق بين وة ة ةةعر الايع الاعلن بالادة ة ةةنع‬
‫والزياد السعرية ليو باعا ض السيا ا ‪.‬‬
‫‪ -‬اتخةةاذ او رادا الالةمةةة لتىدة ة ة ة ة ة ةيةةه او رادا الت أقرهةةا مجلا النزاب ف قةةا زن الرل مع‬
‫األ ذ ف ات تاا أن هذح او رادا ناغ أن تكزن ه الىد األد لاا جم تىديلو‪ ،‬وذلل‬
‫الانظاة‪.‬‬ ‫والق ار ا‬ ‫ف إقا القزا ين واللزا‬
‫والانزئ‬ ‫ال ي ا‬ ‫‪ -‬اتخاذ إ رادا أكلر فا لية تو ة ة ة ة ة ةةتيداد الاس ة ة ة ة ة ةةتىقا الىكزمية تجاح بع‬
‫والشركا وايرها من الج ا واألفراد الت ت تلتزم بسداد حقزق الخ از ة العامة‪.‬‬
‫الطابع الخاع بغية‬ ‫ذا‬ ‫الخاصة والزحدا‬ ‫‪ -‬فرض مزيد من الرقابة ل الدناد ق والىسابا‬
‫اتلتزام بتز يد كافة الااال الت تسة ةةتقطع من الة إ رادات ا الش ة ة رية والاىدد بة ة ة ة ة ة ة ة ة ة‪ %15‬إل‬
‫س ةةاة أ ل من ذلل‪،‬‬ ‫الخ از ة العامة ف الازا يد الاقر ما لم تكن لزا ى ا الاعتاد تنص ل‬
‫الطابع الخاع‬ ‫ذا‬ ‫الخاص ةةة والزحدا‬ ‫باو ةةافة ال النس ةةاة الاىدد من أ ص ةةد والىس ةةابا‬
‫فا ‪ 2023/6/30‬لار واحد ‪ ،‬ويتده بذلل امتداد تلل الرقابة للتىقق من اوتخدام أمزال تلل‬
‫الد ةةناد ق والىس ةةابا والزحدا ف تىقيق األهداف واألاراض الانش ةةأ من أ ل ا فضة ةالم ن‬
‫تىدة ةةيه إ رادات ا بكه دقة‪ ،‬وهز ما وة ةةزف نعكا ل ةياد حدة ةةيلة النسة ةةاة الاقر الاشة ةةا‬
‫إلي ا‪.‬‬
‫قطا األ اال العام قرف الغير‬ ‫شةةركا‬ ‫الالةمة ىز تىدةةيه مسةةتىقا‬ ‫اتخاذ او رادا‬
‫باا ؤدل إل ةياد إ رادات ا مقا ة بادة ة ة ة ةةروفات ا وهز ما نعكا بالتاعية ل ةياد صة ة ة ة ةةاف‬
‫أ لاح ا ولالتال ةياد قياة حدة ة ة ة ة ة ةةة الخ از ة العامة من هذح األ لاح ويتدة ة ة ة ة ة ةةه بذلل اتخاذ‬
‫الت تىقق سة ةةا ر باا قله ا تاادها‬ ‫الالةمة لتدة ةةىي ال ياكه التازيلية للشة ةةركا‬ ‫او رادا‬
‫او فاق‬ ‫ف‬ ‫ل الخ از ة العامة ف تغطية مدروفات ا ‪ ،‬وهز ما نعكا بالتاعية أ ضا ل‬
‫الازاة ة‪.‬‬ ‫من مدروفا‬
‫من‬ ‫‪ -‬الاىث ن مدة ة ة ةةاد أ رل للتازيه الذات بخالف ما قر ح مشة ة ة ةةرو الازاة ة من ا تاادا‬
‫الازاة ة العامة ولش ة ة ةةرط أت تتعا ض هذح الاد ة ة ةةاد الجد د مع‬ ‫تلل الاد ة ة ةةاد لتغطية فقا‬
‫الانظاة ولاا ت ىاه الازاقنين أل أ ااد د د ‪.‬‬ ‫التشريعا‬
‫السةةياحية ف مدةةر‪ ،‬ويتدةةه بذلل تفعيه‬ ‫‪ -‬تطزير أوةةاليم اوةةتلاا الازا د الطايعية والاقزما‬
‫الدو الىال لل ي ة الادة ة ة ة ةرية العامة لتنش ة ة ة ةةي الس ة ة ة ةةياحة وال ي ة الادة ة ة ة ةرية العامة للاعا ض‬

‫‪-297-‬‬
‫والاؤتا ار ف مجال الد ا ة والترويج للاقاصد السياحية ف مدر وتنشي وياحة الاؤتا ار ‪،‬‬
‫وتشجيع تنظيا ا ف مدر‪.‬‬
‫األ اال الاىلية أو الدولية‬ ‫ومؤوسا‬ ‫الاجتاع الاد‬ ‫‪ -‬التنسيق وتاادل الاعلزما مع منظاا‬
‫الدة ة ةةلة باألو ة ة ةزاق الدولية من أ ه تعريف‬ ‫العاملة ف مجال التجا الخا ية‪ ،‬ولاأل ص ذا‬
‫العالاية اير الادةةنعة ف‬ ‫الاد ةرية وتعريف الانتجين الاد ةريين بالانتجا‬ ‫العالم بالانتجا‬
‫مدة ة ةةر‪ ،‬فض ة ة ةالم ن معاو ة الادة ة ةةد ين ل ةياد قد ات م التدة ة ةةد رية ن قريق تقد م الد م‬
‫الفن والاشز وتعريف م باطالم األوزاق الخا ية من السلع‪.‬‬
‫حدة ة ةةر وتىدة ة ةةيه او رادا ‪ ،‬إ ة ة ةةافة إل‬ ‫اليا‬ ‫فعالة لتقييم أداد القا اين ل‬
‫‪ -‬إ شة ة ةةاد ظم َّ‬
‫األ ير‬ ‫التزاقؤ والرشز الت ت از د اكتشاف ا ف السنزا‬ ‫مسلك م الزظيف باا انع من اليا‬
‫من ِقَاةه األ ز الرقةةابيةةة‪ ،‬مع األ ةةذ ف ات تاةةا حيليةةا األحكةةام الت تد ة ة ة ة ة ة ةةد لد ة ة ة ة ة ة ةةال‬
‫ةتنادا لعدم دقة تقد ار الض ة ةرياة أو دم وة ةةالمة إ رادا ل وتىدة ةةيه‬ ‫مازل الض ة ة ار م اوة ة م‬
‫الضرياة‪.‬‬
‫في ما يتعلق بإ عادة هيك لة بعض اجل هات ا لداخ لة فى املواز نة ال عا مة وتقســـي مات ها‬
‫التنظيمية‪:‬‬
‫الت تاةةاش ة ة ة ة ة ةةر‬ ‫التةةابعةةة ل ةةذح الز اة ا‬ ‫الج ةةا‬ ‫الالةمةةة و ةةاد هيكلةةة بع‬ ‫‪ -‬اتخةةاذ او رادا‬
‫إ ش ةةا ا‬ ‫ةةزد قزا ين وق ار ا‬ ‫ةةة ف‬ ‫متعا‬ ‫متش ةةاب ة أو تااش ةةر ا تد ةةاص ةةا‬ ‫ا تد ةةاص ةةا‬
‫ة واحد و اد‬ ‫متشةةاب ة ف‬ ‫الت تااشةةر ا تدةةاصةةا‬ ‫ةةم الج ا‬ ‫ولاا سةةا بالنظر ف‬
‫ة ة ةةة باا انع هذا التعا ض ويىقق مز ميدا من‬ ‫الاتعا‬ ‫الج ا‬ ‫بع‬ ‫ص ة ة ةةيااة ا تد ة ة ةةاصة ة ة ةا‬
‫التكامه‪.‬‬
‫‪ -‬تش ة ة ة ة ة ةةكيه لجنة من الج اة الاركزل للتنظيم واودا وو اة التناية الاىلية وو اة الاالية و اد‬
‫هيكلة ظام اودا الاىلية ف مدر باا سا بز ع األوا والقزا د العامة لد م الالمركزية‬
‫اودا ية والاالية واتقتداد ة مز ع التنفيذ لىين صدو قا زن اودا الاىلية الجد د‪.‬‬
‫فيما يتعلق بالستفادة من اجلهات الىت تباشر أنشطة حبثية‪:‬‬
‫نطاق‬ ‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة الت تااش ةةر ش ةةاقام بىليام والت‬ ‫ةةرو التزام الج ا‬ ‫‪-‬‬
‫لي ا القا زن قم ‪ 69‬لسنة ‪ 1973‬بشأن ظام الااحلين العلايين بز ع طة تعتاد من الزةير‬
‫ة ةةعف األداد اودا ل والفن‬ ‫الت تس ة ة م ف‬ ‫الاختص تلتزم في ا بىدة ةةر الاشة ةةاكه والاعزقا‬
‫الفنية لعالل هذح الاش ة ةةاكه والاعزقا‬ ‫التابعة للز اة وا داد الاىزث والد او ة ةةا‬ ‫الج ا‬ ‫لاع‬
‫مع اتلتزام‬ ‫باا انع من اوة ة ة ةةتا ار اها فض ة ة ة ةالم ن تقد م الاشة ة ة ةةز العلاية والعالية ل ذح الج ا‬
‫‪-298-‬‬
‫هذح‬ ‫بتقد م تقرير و ةةنزل باا تم اتخاذح للزةير الاختص باا اكنو من تقييم أداد مجالا إدا ا‬
‫الاىلية‪.‬‬ ‫الج ا‬
‫فيما يتعلق بالتعدى على ممتلكات اجلهات الداخلة فى املوازنة العامة للدولة‪:‬‬
‫مع التسليم بأهاية ومىز ية الدو الذل تقزم بو اللجنة الاشكلة بالق ار الجا ز ل قم ‪ 75‬لسنة‬
‫‪ 2016‬والخاص ة ةةة باو ة ةةترداد أ ا ة ة ة الدولة الت تم اتو ة ةةتيالد لي ا‪ ،‬وكذلل قيام الدولة بإص ة ةةدا‬
‫الاعتدل لي ا‪ ،‬توصى اللجنة باآلتى‪:‬‬ ‫الاناد ف أ اال الاناد الاخالفة واأل ا‬ ‫قا زن تدالىا‬
‫وأصزل الدولة‪.‬‬ ‫الخاصة بات تداد ل الاال العام وماتلكا‬ ‫‪ -1‬تغليظ العقزلا‬
‫الج اة اودا ل للدولة طلق لي ا "إدا حاا ة األصةزل" ويكزن‬ ‫‪ -2‬إ شةاد إدا بجايع وحدا‬
‫العامة للدولة‪.‬‬ ‫الغرض من إ شا ا منع التعدل ل األصزل والااتلكا‬

‫‪-299-‬‬
 ‫اجلزء الثانى‬
‫التوصيات اخلاصة باهليئات العامة القتصادية‬
‫ــــــــــــــــــــ‬
‫مزاة ا‬ ‫قزا ين ل‬ ‫قر ها مجلا النزاب ف‬ ‫الت‬ ‫حدود ات تاادا‬ ‫‪ )1‬اتلتزام بالدرف ف‬
‫و دم تجاوةها إت بعد الر ز لداحم ات تداع ف إق ار التشريع الخاع ب ذح‬ ‫ال ي ا‬
‫التجاو اة حال قلم حدوث ا‪.‬‬
‫الت أقرها مجلا النزاب ف قزا ين ل مزاة ا‬ ‫الالةمة لتىديه او رادا‬ ‫‪ )2‬اتخاذ او رادا‬
‫ناغ أن تكزن‬ ‫النشاط مع األ ذ ف ات تاا أن هذح او رادا‬ ‫ال ي ا ‪ ،‬ولاأل ص إ رادا‬
‫الانظاة‪.‬‬ ‫والق ار ا‬ ‫لاا جم تىديلو‪ ،‬وذلل ف إقا القزا ين واللزا‬ ‫ه الىد األد‬
‫العامة اتقتداد ة بسداد الاساهاة التكافلية‬ ‫الالةمة لضاان قيام ال ي ا‬ ‫‪ )3‬اتخاذ او رادا‬
‫وفقا لنص الااد‬ ‫السنزية لتلل ال ي ا‬ ‫اثنين و دف فا اآللف) من الة او رادا‬ ‫بزاقع‬
‫‪ )40‬من القا زن الارافق للقا زن قم ‪ 2‬لسنة ‪ 2018‬بإصدا قا زن ظام التأمين الدى‬
‫الشامه‪.‬‬
‫‪ )4‬تشكيه لجنة مشتركة من و اة الاالية‪ ،‬وو اة التخطي والتناية اتقتداد ة‪ ،‬و اة النقه لد اوة‬
‫األو ا الاالية األدا ية بال ي ة القزمية لسكل حد د مدر وتىد د األوااب التا تؤدل ال‬
‫الخسا ر الاستار و اد ال يكلة لل ي ة‪.‬‬
‫الت وافق مجلا النزاب ل تخديد ا لتنفيذ مشرو ا‬ ‫‪ )5‬اتوتفاد الكاملة من ات تاادا‬
‫رو اهتاام كافة الج ا‬ ‫ووفقا لارامج ا الزمنية والعينية ‪ ،‬مع‬
‫م‬ ‫الخطة اتوتلاا ية لل ي ا‬
‫الاعنية بالعاه ل حه ما عترض تنفيذ الاشرو ا من مشاكه إدا ية أو تنظياية من الل‬
‫ةياد د ة التنسيق والتعاون واتتدال الاااشر لتىقيق األهداف الار ز من هذح الاشرو ا ‪.‬‬
‫لي ا د اوا الجدول اتقتداد ة وذلل قاه إصدا‬ ‫‪ )6‬اتلتزام بز ع الشروط الار عية الت تان‬
‫أو ايرها لتكزن الاعيا الذل تقيم ليو‬ ‫وال ي ا‬ ‫دوس أمزال الشركا‬ ‫اتوتلاا ف‬ ‫ق ار ا‬
‫مغا ر ل ذح‬ ‫ق ار ا‬ ‫حالة إذا ما اتخذ‬ ‫من الاستلارين مع تىد د الاس زل ف‬ ‫العطادا‬
‫الد اوة أو إذا لم نجم ن ا تىقيق العزا د الاز زد ف الد اوة ومىاواة الاس زل وفقا للقزا د‬
‫والقزا ين الانظاة ف هذا الشأن‪.‬‬
‫الالةمة ىز تقليه قياة الخسا ر َّ‬
‫الاقد أو أن تظه ه الىد األقد الذل‬ ‫‪ )7‬اتخاذ او رادا‬
‫ا ة السنة الاالية‪ ،‬فضالم ن العاه ل ةياد‬ ‫تسفر نو النتا ج الفعلية لاااشر النشاط ف‬

‫‪-300-‬‬
‫الذل تسفر نو النتا ج الفعلية لاااشر‬ ‫قياة ل العام َّ‬
‫الاقد أو أن تظه ه الىد األد‬
‫ا ة السنة الاالية‪.‬‬ ‫النشاط ف‬
‫إدا ت ا‪،‬‬ ‫تعزة الشفافية والاسادلة ف‬ ‫‪ )8‬تزافر ؤية متكاملة لز ع معا ير للىزكاة بال ي ا‬
‫وتضع ل ا معا ير مىدد وتطرح تا ج أ اال ا ل الرأل العام‪.‬‬
‫‪ )9‬قد لجنة مشتركة من لجان الخطة والازاة ة‪ ،‬الش زن اتقتداد ة‪ ،‬الدنا ة لد اوة وو ع ؤية‬
‫مستقالية لدنا ة الغزل والنسيج فا مدر‪.‬‬

‫‪-301-‬‬
 ‫اجلزء الثالث‬
‫التوصيات اخلاصة باهليئة القومية لإلنتاج احلربى‬
‫ــــــــــــــــــــ‬
‫للن زض ب ا‬ ‫التابعة لل ي ة وو ةةع الخط والسةةياوةةا‬ ‫التشةةغيه للشةةركا‬ ‫‪ )1‬د اوةةة اقتدةةاد ا‬
‫لتىقيق ال دف الذل أ ش ا من أ لو‪.‬‬
‫‪ )2‬اتلتزام بأحكام القا زن قم ‪ 2‬لسنة ‪ 2018‬بإصدا قا زن التأمين الدى الشامه فياا قض‬
‫التابعة ل ا الاسةةاهاة التكافلية بزاقع اثنين و دةةف فا اآللف )‬ ‫بو من وةةداد ال ي ة والشةةركا‬
‫السنزية‪.‬‬ ‫من الة او رادا‬
‫ةزد ما تقضة بو أحكام القا زن‬ ‫الارحه اتوةتغالل األمله ف‬ ‫‪ )3‬العاه ل اوةتغالل الفا‬
‫أحكام القا زن قم ‪ 6‬لس ةةنة ‪ 1984‬بإ ش ةةاد ال ي ة القزمية‬ ‫قم ‪ 31‬لس ةةنة ‪ 1989‬بتعد ه بع‬
‫ال ي ة والاسةةاهاة ف‬ ‫توةةتخدامو ف تازيه مشةةرو ا‬ ‫لا تال الىرل ‪ ،‬وذلل بترحيه الفا‬
‫التابعة‪.‬‬ ‫والزحدا‬ ‫دوس أمزال الشركا‬
‫من‬ ‫أ رل‪ ،‬وليان ما اتخذتو تلل الشةةركا‬ ‫‪ )4‬وةةر ة د اوةةة ولىث دول اتوةةتلاا ف شةةركا‬
‫للن زض ب ا من دمو‪.‬‬ ‫ط ووياوا‬
‫‪ )5‬اتلتزام بأحكام القا زن قم ‪ 6‬لسة ة ة ة ةةنة ‪ 1984‬الخاع بإ شة ة ة ة ةةاد ال ي ة القزمية لا تال الىرل ‪،‬‬
‫ولاأل ص فياا تعلق بتكزين اتحتياق القا ز ‪.‬‬
‫‪ )6‬اتلتزام بأحكام القا زن قم ‪ 91‬لسةةنة ‪ 2005‬بإصةةدا قا زن الضةرياة ل الد ه فياا قضة‬
‫ريا بالنساة لاا تم مزاولتو من شاط ا ع للضرياة‪.‬‬ ‫بإ داد إق ار‬
‫‪ )7‬اتلتزام بةةأحكةةام الال ىةةة التنفيةةذ ةةة للقةةا زن قم ‪ 97‬لسة ة ة ة ة ة ةنةةة ‪ 1983‬والال ىةةة الاةةاليةةة لل ي ةةة‬
‫فياا قضيان من التزام ال ي ة بإ داد قزا م مالية مجاعة ل ا ولشركات ا التابعة‪.‬‬

‫‪-302-‬‬
 ‫اجلزء الرابع‬
‫التوصيات املتعلقة باخلطة العامة للتنمية القتصادية والجتماعية‬
‫ةةةةةةةةةة‬

‫العاه ل و ة ةةر ة إص ة ةةدا الال ىة التنفيذ ة للقا زن الارافق لقا زن قم ‪ 18‬لس ة ةةنة ‪2022‬‬ ‫‪)1‬‬
‫يا‬ ‫بإص ة ة ة ة ة ةةدا قا زن التخطي العام للدولة والذل ص فا ماد اللاللة ل " د ة ة ة ة ة ةةد‬
‫مجلا الزة اد الال ىة التنفيذ ة للقا زن الارافق الل وة ة ة ة ةةتو أش ة ة ة ة ة ر من تا يل العاه ب ذا‬
‫القا زن‪ " ..‬الداد بتا يل ‪.2022/4/9‬‬

‫زد التناية الاستدامة ف إقا مزحد ضان التنسيق والتعاون بين الج ا‬ ‫ل مختلف‬ ‫‪)2‬‬
‫الاختد ة ة ة ة ة ةةة لتىقيق التراب بين ا ولاا ىقق أهداف هذح التناية وتكامل ا ل الاس ة ة ة ة ة ةةتزل‬

‫والاىل مع اتلتزام الكامه بالز ةةزح والدقة ف تىد د ات تدةةاصةةا ‪،‬‬ ‫الاركزل والقطا‬
‫فياا بين ا من الل تطايق منظزمة الترقيم‬ ‫والاعلزما‬ ‫فض ة ةةال ن وة ة ة زلة تداول الايا ا‬
‫اودا ية والتنظياية الت تزا و تنفيذ‬ ‫والاعزقا‬ ‫باا عاه ل تذليه الد ة ة ة ة ة ةةعزلا‬ ‫الاكا‬
‫أهداف التناية‪.‬‬

‫الت تكفه الية الرقابة ل‬ ‫اتخاذ و اة التخطي والتناية اتقتد ة ة ة ة ةةاد ة لجايع او رادا‬ ‫‪)3‬‬

‫ولاأل ص الاازلة بقروض ومن ومتابعة مزقف ا العين والزمن أوتم‬ ‫تنفيذ الاش ة ة ة ة ة ةةرو ا‬
‫للتىقق من‬ ‫الايدا ية ل ذح الاشة ةةرو ا‬ ‫بأول مع و ة ةةع بر امج ةمن معتاد للقيام بالزيا ا‬
‫ا تظام و ة ةةير العاه ف تنفيذها ومدل التقدم ف تىقيق أهداف ا وفقا لاؤشة ة ة ار قياس األداد‬
‫الاعنية‪.‬‬ ‫فضالم ن متابعة شاط القطا الخاع الذل رتا با تداع الز اة ا‬

‫الجا ل تنفيذها وتدبير‬ ‫إ طاد األولزية ند و ع الخطة اتوتلاا ية توتكاال الاشرو ا‬ ‫‪)4‬‬
‫الالةمة ل ا‪.‬‬ ‫ات تاادا‬

‫طة الدولة وقياس اآلثا‬ ‫قاه الادد ف إد ا ا ف‬ ‫قياس مدل الىا ة إل الاش ة ة ة ة ة ةةرو ا‬ ‫‪)5‬‬
‫لي ا‪.‬‬ ‫اتقتداد ة وات تاا ية الاترتاة لي ا والاردود النا م ن ا ف حالة اتوتق ار‬

‫‪-303-‬‬
‫اتوتلاا ية‬ ‫الجدول اتقتداد ة الكاملة الت تساق تنفيذ الاشرو ا‬ ‫اتلتزام بإ داد د اوا‬ ‫‪)6‬‬
‫ل تنفيذها وزاد الاازلة من الخ از ة العامة أو من القروض والان ‪.‬‬ ‫الت تم اتوتق ار‬

‫و ع ط مستقالية للتعامه مع الاشاكه التازيلية والتنظياية واودا ية الت قد تط أر أثناد‬ ‫‪)7‬‬

‫التنفيذ‪.‬‬ ‫اليا‬

‫اتقتدةةاد ة الت تكفه تىقيق اوةةتق ار الاسةةتزل العام لألوةةعا باا ضةةان‬ ‫ِ‬
‫تان السةةياوةةا‬ ‫‪)8‬‬
‫الىفةةاظ ل الةةد زل الىقيقيةةة للازاقنين مع العاةةه ل تفعيةةه الةةدو اودا ل للةةدولةةة ف‬
‫اة حاا ة‬ ‫التض ة ة ةةخم مع التركيز ل دو كه من‬ ‫مراقاة األو ة ة ةةعا والتىكم ف معدت‬
‫اتحتكا ية و اة حاا ة الاس ةةت لل لتىقيق النتا ج الار ز من‬ ‫الانافس ةةة ومنع الااا و ةةا‬
‫إ شا اا‪.‬‬

‫اتوة ة ة ةةتلاا ية‬ ‫التزوة ة ة ةةع فا تاكين القطا الخاع الاىل واأل نا فا تنفيذ الاشة ة ة ةةرو ا‬ ‫‪)9‬‬
‫للدولة بالاشة ة ة ة ةةا كة با تاا أن القطا الخاع الاىل ش ة ة ة ة ةريكا أصة ة ة ة ةةيال فا تعزيز التناية‬
‫الشاملة الاستدامة‪.‬‬

‫العرلية واأل ناية الاااشةةر إل مدةةر وتشةةجيع ا للتز و ىز‬ ‫‪ )10‬العاه ل ةياد اتوةةتلاا ا‬
‫او تا ية وةزاد الز ا ية أو الدةةنا ية ب دف تزوةةيع قا د او تال‬ ‫اتوةةتلاا ف القطا ا‬
‫فضة ةةال ن د اوة ةةة‬ ‫السة ةةلعية اير الاترولية والىد من الزا دا‬ ‫للعاه ل ةياد الدة ةةاد ا‬
‫الزوة ة ةةا ه الت تكفه إ جاد فرع اوة ة ةةتلاا ية توة ة ةةتيعاب دوس األمزال الاد ة ة ةرية بدتم من‬
‫اتجاه ا لالوتلاا ف الخا ل‪.‬‬

‫تم تطايق ا لعالل الخله ال يكل الات از د والاسة ةةتار ف‬ ‫الت‬ ‫‪ )11‬العاه ل تقزيم السة ةةياوة ةةا‬
‫الس ة ةةلعية وهز ما‬ ‫الايزان التجا ل والاتاله ف العجز الس ة ةةنزل الذل س ة ةةفر نو الاعامال‬
‫السلعية الادرية با تاا ها الاىرئ‬ ‫بالداد ا‬ ‫عن و ع وياوة تدد رية واقعية تن‬
‫واوا لاعالجة الخله ف الايزان التجا ل وذلل ن قريق حدر‬
‫األ واو لعالية التناية وأ م‬
‫ف مد ة ةةر من و ة ةةياو ة ةةة تد ة ةةد ر‬ ‫والد ة ةةنا‬ ‫الت تعزق تىزل او تال الز ا‬ ‫الاعزقا‬

‫‪-304-‬‬
‫عد ل ذا‬ ‫إل وةةياوةةة او تال للتدةةد ر والعاه ل تالفي ا من الل بر امج ةمن‬ ‫الفا‬
‫الغرض باشة ةةا كة كافة األقراف الاعنية من منتجين ومدة ةةد ين وأ ز حكزمية ومنظاا‬
‫الايز التد ةةد رية النس ةةاية‪،‬‬ ‫أهلية فض ةةال ن او ةةتعاد أوة ةزاق الس ةةلع الز ا ية الادة ةرية ذا‬
‫والعاه ل تنزيع األوزاق كاتتجاح إل أوزاق الدول اوفريقية‪.‬‬

‫مع د التخطي القزم ‪ ،‬الاع د‬ ‫التابعة للز اة‬ ‫‪ )12‬تز يو الارامج التد ياية الت تضع ا الج ا‬
‫القزم للىزكاة والتناية الاسة ة ةةتدامة) ىز وة ة ةةياد ثقافة التفكير اووة ة ةةتراتيج بين أووة ة ةةاط‬
‫الزو ة ة ة ة ة ةةط والعليا من م‪ ،‬وذلل ند‬ ‫الىكزمية‪ ،‬ولاأل ص الاس ة ة ة ة ة ةةتزيا‬ ‫العاملين بالج ا‬
‫والكزا ث الت‬ ‫لازا ة األةما‬ ‫و وة ةةم السة ةةينا يزها‬ ‫تخطي األ اال وو ة ةةع السة ةةياوة ةةا‬
‫اكن إ داد الىلزل الاناواة لازا ت ا والىد من تدا يات ا باألةما ‪.‬‬

‫ة‬ ‫وتوصـــى اللجنة ف هذا الخدة ةةزع بضة ةةرو إ داد كزاد متخد ة ةدة ةةة ف كه‬
‫اكن أن تىيق‬ ‫والاخاقر الاالية الت‬ ‫حكزمية تعاه كفرق أةمزية تسةةتطيع التناؤ باألةما‬
‫بالج ة وتىدد الس ةةاه الاناو ةةاة للتعامه مع ا‪ ،‬ولاا ىافظ ل الازا د الاالية ل ا ويد ةةزن‬

‫ماتلكات ا‪.‬‬

‫‪ )13‬قيام الاجلا القزم لأل ز ‪ ،‬بإ راد م ار عة شة ة ة ة ة ة ةةاملة ومتكاملة وليسة ة ة ة ة ة ةةا وقتية لأل ز‬
‫الدا لة ف الازاة ة العامة للدولة‪ ،‬ولاأل ص‬ ‫تقا ةةاها الاش ةةتغلزن بالج ا‬ ‫الت‬ ‫والادت‬
‫الشة ة زن الد ةةىية والتعلياية بالاىافظا ‪،‬‬ ‫صة ةا مد ريا‬
‫بالقطا الد ةةى والتعليم‪ ،‬و د ةةز م‬
‫جاح أل ظام صةةى وتعليا مت تزافر‬ ‫با تاا أن العندةةر الاشةةرل هز األوةةاس ف‬
‫الااد ة ولي ة العاه الاناواة‪.‬‬ ‫لو الاقزما‬

‫الطاية‬ ‫‪ ،‬وتكنزلز يا الاعلزما‬ ‫َّ‬

‫الاقدمة ف مجال تكنزلز يا الاعلزما‬ ‫‪ )14‬ةياد اتوة ة ة ةةتلاا ا‬
‫والخط الد ة ةةىيىة‬ ‫و ة ةةم الس ة ةةياو ة ةةا‬ ‫ويسة ة ة م ف‬ ‫الىد لة باا خدم الية تىليه الايا ا‬
‫األمراض واألول ة والتناؤ بآثا ها الاس ة ة ة ة ة ةةتقالية ولاا انع‬ ‫الس ة ة ة ة ة ةةلياة‪ ،‬والتعامه مع تدا يا‬
‫ا تشا ها‪.‬‬

‫‪-305-‬‬
‫‪ )15‬قيام الج اة الاركزل للتعا ة العامة واوحدةةاد التابع لز اة التخطي والتناية اتقتدةةاد ة)‬
‫دقيقة بأ داد الاشتغلين بالقطا اير‬ ‫بالتنسيق مع و اة القزل العاملة‪ ،‬بإ داد قا د بيا ا‬
‫ااشرو ا وأماكن تركزها وحجم‬ ‫الروا ‪ ،‬وزاد فرادل أو مجاز ا ‪ ،‬وقايعة األ شطة الت‬
‫تزفيق‬ ‫الد زل الاتزلد من ا بغرض تىزل م إل القطا الروةةا وتس ة يه وتس ةريع إ رادا‬
‫أو ةةا م‪ ،‬فضة ةالم ن و ةةع بر امج وقن و اد تأهيل م وت ي ت م باا تفق مع أولزيا‬
‫إوتراتيجية الدولة للتناية الاستدامة‪.‬‬

‫لتكزن أكلر شة ة ةةازتم وتفدة ة ةةيالم‬ ‫األداد اتقتدة ة ةةادل وات تاا‬ ‫‪ )16‬تطزير أوة ة ةةا إ داد بيا ا‬
‫وات تااد‬ ‫الانتجة ل ا لتعظيم الاردود من متابعة وتىليه تلل الايا ا‬ ‫واتس ة ةةامقا بين الج ا‬
‫األداد‪.‬‬ ‫ومعدت‬ ‫لي ا ف تطزير وتقزيم مستزيا‬

‫‪-306-‬‬
‫واللجنة إذ تعرض تقريرها العام عن مشـــروع خطة التنمية القتصـــادية‬
‫والجتمـاعيـة للعـام ا ملاىل ‪ ،2024/2023‬ومشـــروع املواز نة العـا مة للـدو لة‪،‬‬
‫ومشـــروعات موازنات اهليئات العامة القتصـــادية‪ ،‬واهليئة القومية لإلنتاج‬
‫احلربى للسنة املالية ‪.2024/2023‬‬
‫ّ‬
‫فإنها لججو اجمللس املوقـر املوافقة عليه‪ ،‬وعلى ما جاء به من توصيات‪.‬‬

‫رئيس اللجنة‬

‫أ‪ .‬د‪ /.‬فخــرى الديــن الفقـى‬

‫‪-307-‬‬