Professional Documents
Culture Documents
التقرير األول
توصيات خطة 2024/2023
ــــــــــــــــــــ
ــــــــــــــــــــ
ل ( ة) ر ) ،لر ر ى يتضمر رن أق ر م لس ريادتكم ،مرره ا ر ،ملحرر( )1للتق ي ر تحيــــة طيبــــة ..وبعـــــد ،أتش ر ب ن ر
للارام لمال رى ،2024/2023 تاتماعير عرن ة)ر لتنمير تقتدرادو لنوعير للمجلر مالحظات توصريات للجرا
ق ةتارنى مكتب للجن ،مق ر أصليا ،لسي لاضو /ياســر عمــر ،مق ر حتياطيا ،لها فيه أمام لمجل .
رئيـس اللجنـة
0
- 1توصيات جلنة الشئون الدستورية والتشريعية
عن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لديوان عام وزارة العدل
واهليئات واملصاحل التابعة هلا واجلهات واهليئات القضائية للسنة املالية 2024 - 2023
ــــــــــــــ
عقدت لجنة الشئون الدستورية والتشريعية اجتماعا ً بتاريخ 29من مايو سنة ،2023برئاسة السيد
المستشار إبراهيم الهنيدي رئيس اللجنة وبحضور السادة أعضاء اللجنة ،لنظر مشروع خطة التنمية
االقتصادية واالجتماعية لديوان عام وزارة العدل ،والهيئات والمصالح التابعة لها والجهات والهيئات
القضائية للسنة المالية .2024/2023
وبعد أن استعرضت اللجنة مشروع الخطة المشار إليه تبين أنه جاء متماشيًا مع الظروف االقتصادية
الحالية وتناشد الحكومة ممثلة فى وزارتي المالية والتخطيط والتنمية االقتصادية والمتابعة واإلصالح االدارى
بأن يتم التنسيق مع وزارة العدل لتحقيق مطالبها فى ضوء اإلمكانيات المتاحة بقدر اإلمكان.
وقد الحظت اللجنة أن:
-مشروع الخطة االستثمارية لوزارة العدل والهيئات التابعة لها والجهات والهيئات القضائية للسنة المالية
2024 / 2023كاآلتي:
ا
أوال :اجلهات واهليئات القضائية:
.1المحكمة الدستورية العليا:
تم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
- .2القضاء والنيابة العامة:
تم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
.3مجلس الدولة:
تم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
.4هيئة قضايا الدولة:
تم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
.5هيئة النيابة اإلدارية:
تم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
ا
ثانيا :ديوان عام وزارة العدل واهليئات واملصاحل التابعة هلا:
لم تبد أية مالحظات على مشروع خطة ديوان عام وزارة العدل والهيئات والمصالح التابعة لها ،وتم الموافقة
على مشروع خطة العام المالي 2024 / 2023كما ورد.
- 1الديوان العام:
لم تبد مالحظات ،وتم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
- 2اهليئة العامة لصندوق أبنية دور احملاكم والشهر العقاري:
لم تبد مالحظات ،وتم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
- 3صندوق السجل العيني:
لم تبد مالحظات ،وتم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
- 4دار االفتاء املصرية:
1
لم تبد مالحظات ،وتم الموافقة على مشروع خطة العام المالي ،2024 / 2023كما وردت.
وبناء عليه ،توصى اللجنة مبا يلي:
-1توصي اللجنة وزارة التخطيط والتنمية االقتصادية بالتنسيق مع وزارة العدل بتحسين ورفع كفاءة أبنية
المحاكم والشهر العقاري واستكمال مسيرة البناء واإلنجاز لتحقيق سرعة الفصل في القضايا وتحقيق
العدالة الناجزة.
-2قيام وزارة التخطيط والتنمية االقتصادية بالتنسيق مع وزارة العدل لتحقيق أهداف التنمية المستدامة
للتتوافق مع مستهدفات األجندة الوطنية في إطار رؤية مصر 2030لتحقيق وتأسيس الجمهورية
الجديدة.
رئيس اللجنة
2
-2توصيات جلنة الشئون االقتصادية
بشأن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل 2024/2023
ـــــــــــــ
شهد العالم في األعوام األخيرة عدة ُمتغيرات اقتصادية واجتماعية وجيوسياسية غير
مسبوقة مصحوبة بالتطورات والمستجدات المحلية واإلقليمية والدولية ،خصوصاً في
ضوء التداعيات السلبية لألزمات العالمية واألحداث الراهنة ،والتي انعكست آثارها على
معدالت نمو االقتصاد العالمي والتجارة العالمية ،وتدفقات االستثمار األجنبي المباشر
والتي تشهد جميعها تراجعاً مستم اًر ،إضافة إلى ارتفاع معدالت التضخم العالمي
لمستويات غير مسبوقة ،مما انعكس على المؤشرات وحجم التحديات التي يواجهها
االقتصاد العالمي ،والتي طالت تداعياتها جميع دول العالم دون استثناء ،وهو ما زاد
من حالة عدم اليقين التي تسود عالمنا اليوم.
ونتيجة لذلك تتابع لجنة الشئون االقتصادية تطورات المشهد الدولي وتداعيات
األزمات الدولية الحالية سواء جائحة فيروس كورونا أو الحرب الروسية األوكرانية على
االقتصاد العالمي وتبعاتها على االقتصاد المصري ،حيث أدت تلك األزمات إلى نقص
ملحوظ في المعروض من مختلف السلع في األسواق الدولية في ظل توقف وعدم انتظام
سالسل اإلمداد العالمية ،وما ترتب على ذلك من ارتفاعات كبيرة في أسعار الزيت الخام
فضال عن ارتفاع أسعار المعادن األساسية
والغاز الطبيعي والسلع الغذائية االستراتيجيةً ،
التي تدخل في كثير من الصناعات مما أثر سلباً على حجم المعامالت التجارية الدولية،
وعلى دوران عجلة اإلنتاج الصناعي في مختلف دول العالم.
وقــــــد حرصــــــت خطــــــة التنميــــــة االقتصــــــادية واالجتماعيــــــة لعــــــام 2024/2023
علـــى طـــرس عـــدة ســـيناريوهات مختلفـــة إلدارة األزمـــة بمـــا يســـهل مـــن اتبـــاع سياســـات
مرنـــة تضـــمن التليـــف والحـــد مـــن اآلثـــار المترتبـــة عـــن هـــذص األزمـــات مـــن صـــدمات أو
تحـــديات تعيـــق مســـارات التنميـــة المســـتدامة ،لـــذا انطلقـــت هـــذص الخطـــة وفـــق عـــدد مـــن
المرتلزات الرئيسة هي:
3
-االلتــــزام اللامــــل باهــــدار محــــاور االســــتراتيجية الوطنيــــة لحقــــوق اإلنســــان ،تا يـ ً
ـــدا
للحــــق فــــي التنميــــة الــــذي توليــــه الدولــــة المصــــرية أهميــــة قصــــو فــــي توجههــــا
التنموي.
-باإلضـــــافة إلـــــى االتســـــاق والتوافـــــق مـــــع مســـــتهدفات األجنـــــدة الوطنيـــــة لتحقيـــــق
التنمية المستدامة في إطار رؤية مصر "."2030
-وكـــــذلك الوفـــــاء باالســـــتحقاقات الدســـــتورية المتعلقـــــة بمخصصـــــات اإلنفـــــاق العـــــام
حددة بما ال يقل عن %10من الناتج المحلي اإلجمالي. الم ّ
و ُ
المؤشــــرات ي
وقــــد روعــــي كــــل ذلــــك لمواصــــلة التخطــــيل التنمــــو القــــائم علــــى األدلــــة و ُ
والتقارير الدولية والمحلية.
ـــادا بــــاألداء التنمــــوي خــــالل النصــــف األول مــــن
ـــاء علــــى مــــا تقــــدم ،واسترشـ ً
وبنـ ً
العــــام المــــالي الحــــالي 2023/2022ومعــــدل النمــــو المتوقــــع خــــالل العــــام المــــالي
الحـــالي وقـــدرص ،%4,2وكـــذلك ُمعـ ّــدالت النمـــو المحققـــة فـــي األعـــوام الســـابقة ،وأخـــذا
المســــتجدات المحليــــة والدوليــــة ،وحالــــة عــــدم اليقــــين بمــــ ل االقتصــــاد
فــــي االعتبــــار ُ
العــــالمي فــــي المــــد القريــــب ،جــــاءت خطــــة عــــام 2024/2023بــــز راز المحركــــات
الدافعــــة للنمــــو مــــع مواصــــلة التوجــــه المــــتحفا ،حيــــث قــــدرت الخطــــة ُمعــــدل النمــــو
االقتصــــادي نحــــو %4.1فـــــي عــــام ،2024/2023وتــــاتي تقـــــديرات تلــــك الخطـــــة
متشـــــا هة مـــــع تلـــــك الصـــــادرة عـــــن المؤسســـــات الدوليـــــة ،والتـــــي ُتشـــــير إلـــــى توقـــــع
تحقيـــــق مصـــــر لمعـــــدل نمـــــو يتـــــراوس ـــــين %4.3 -%4عـــــامي 2023/2022و
،2024/2023ومــــن المقــــدر أن يصــــل النــــاتج المحلــــي اإلجمــــالي فــــي عــــام الخطــــة
إلــــى نحــــو 11,٨4تريليــــون .سباألســــعار الجاريـــــة مقارنــــة ـــــ ٩,٨تريليــــون جنيـــــه
المتوقـــــع للعـــــام الســـــا ق س ، 2023/2022ولتحقيـــــق معـــــدل النمـــــو قيمـــــة النـــــاتج ُ
االقتصـــــادي المنشـــــود ،تســـــتهدر الخطـــــة زيـــــادة االســـــتثمارات اللليـــــة لتصـــــل إلـــــى
1.65تريليـــــون جنيـــــه مقا ـــــل اســـــتثمارات قـــــدرها 1,4تريليـــــون جنيـــــه فـــــي العـــــام
السا ق ،2022/2021نسبة نمو تناهز .%۱۸
فــــي تســــريع عجلــــة النمــــو وفــــي إطــــار ســــعي الدولــــة لمشــــاركة القطــــاع الخــــا
االقتصــــادي وتنشــــيل األســــواق ،فقــــد تبنــــت الخطــــة مســــتهدفات طموحــــة لالســــتثمارات
الخاصــــة لتصــــل إلــــى نحــــو 600مليــــار جنيــــه عــــام ،2024/2023نســــبة تنــــاهز
4
المســــــــتهدفة ُمقا ــــــــل نســــــــبة متوقعــــــــة عــــــــام
%36مــــــــن االســــــــتثمارات اللليــــــــة ُ
2023/2022فـــــــي حـــــــدود ،%31ونســـــــبة فعليـــــــة %2٩عـــــــام ،2022/2021
أمـــــا االســـــتثمارات العامـــــة ،فقـــــدرت نحـــــو 1050مليـــــار جنيـــــه نســـــبة %64مـــــن
االســـــتثمارات اللليـــــة ،ويخـــــص الجهـــــاز الحكـــــومي منهـــــا نحـــــو 5٨٧مليـــــار جنيـــــه
نســـــــــبة س %56والهيئـــــــــات االقتصـــــــــادية 3٨4مليـــــــــار جنيـــــــــه نســـــــــبة ،%3٧
والشركات العامة ٧٩مليار جنيه نسبة .%٧
وتدارســــــت اللجنــــــة بصــــــورة تفصــــــيلية مــــــا تضــــــمنته خطــــــة التنميــــــة االقتصــــــادية
واالجتماعيـــــــة لعـــــــام ،2024/2023وتوجهاتهـــــــا االســـــــتثمارية التـــــــي تضـــــــمنت تعظـــــــيم
فاعليـــــة االســـــتثمارات فـــــي تحقيـــــق األهـــــدار المنشـــــودة وبكفـــــاءة عاليـــــة ،والتـــــي شـــــملت
اآلتي:
التركيـــــز علـــــى القطاعـــــات ذات األولويـــــة اتفاقـــــاً مـــــع رنـــــامج اإلصـــــالس االقتصـــــادي
واالجتمــــــاعي الهيكلــــــي ،ممثلــــــة فــــــي الزراعــــــة والصــــــناعة التحويليــــــة واالتصــــــاالت
وتلنولوجيا المعلومات.
تنميـــة المشـــروعات المتوســـطة والصـــغيرة لتوســـيع الطاقـــة االســـتيعا ية لســـوق العمـــل
لتـــــوفير حـــــوالي ٨00ألـــــف فرصـــــة عمـــــل بمـــــا ُيســـــهم فـــــي اإلبقـــــاء علـــــى معـــــدالت
البطالة عند مستوياتها المنخفضة في حدود %٧.6عام .2024/2023
التوجه نحو تنمية الصناعات صديقة البيئة واالقتصاد األخضر.
مـــنو أولويـــة لتـــوطين المشـــروعات وتوجيـــه المخصصـــات الماليـــة للمحافظـــات األ ثـــر
احتياجـــا بحســـب الفجـــوات التنمويـــة فـــي إطـــار المبـــادرات والبـــرامج المطروحـــة ،وعلـــى
ً
رأسها مبادرة حياة كريمة لتنمية الريف المصري.
المســـتهدر نموهـــا خـــالل عـــام ي
إعطـــاء أولويـــة للمشـــروعات العامـــة الجـــار تنفيـــذها و ُ
الخطـــة أو تلـــك الجـــاري اســـتلمالها نســـب تنفيـــذ %٧0فـــا ثر مـــع إرجـــاء إدراج أيـــة
مشروعات جديدة إال في حالة الضرورة القصو .
ِ
الفاعلية في ِ
اللفاءة و ِ
تطبيق معايير وفي ضوء ذلكُ ،تؤّكد اللجنة على أهمية االلتزام
أولوية ُمطلقة
ّ األولويات االستثمارية وضمان عدالة التوزيع ،ومنها إعطاء ّ تحديد
لل ـمشروعات ذات الطبيعة الخضراء ومشروعات التصنيع الدوائي وخدمات الرعاية الط ّبية
سهم في تسريع تستهدر ِ
الحفاظ على البيئة وسالمة الـمواطن ،والـمشروعات التي ُت ِ ُ التي
5
أيضا على ضرورة تطبيق منظومة البرامج واألداء
عجلة اإلنتاج والتشغيلُ ،تؤّكد اللجنة ً
اإل نجازات الفعلية مقارنة بالـمستهدفات الواردة ِ
بالخطة. للتعرر على ِ
ُ ّ ُ ّ
وتالحا للجنة بشان الخطة الموضوعة من جانب الحكومة لعام ،2024/2023
استنادها على مجموعة من المرتلزات التي تعكس التوجه العام للسياسات االقتصادية التي
تنتهجها الحكومة لدفع عجلة التنمية ،ومن أهمها:
االلتزام تنفيذ تلليفات ومبادرات القيادة السياسية لتوفير حياة كريمة الئقة بالمواطن
المصري.
الوفاء اللامل باالستحقاقات الدستورية المتعلقة بمخصصات اإلنفاق العام على الصحة
والتعليم المدرسي والتعليم الجامعي والبحث العلمي.
المستدامة مع مراعاة األبعاد
التوا ُفق مع ُمستهدفات األجندة الوطنية لتحقيق التنمية ُ
االقتصادية واالجتماعية والبيئية في إطار" رؤية مصر ."2030
المتحورة لفيروس
السالالت الجديدة ُ االلتزام بالتصدي للمخاطر الصحية الناجمة عن ُ
ورونا ،مع ُمداومة تطبيق اإلجراءات االحترازية والوقائية لحين االحتواء اللامل للجائحة
وتجاوز تداعياتها االقتصادية واالجتماعية.
عمل خضراء، العمل على تعزيز التنافسية في األسواق والتنوع االقتصادي وخلق فر
وتعزيز التعاون الثنائي ومتعدد األطرار مع دول العالم ومؤسسات التمويل الدولية في
المجاالت ذات االهتمام المشترك.
استلمال التطبيق الفاعل للبرنامج الوطني لإلصالس االقتصادي واالجتماعي في مرحلته
الثانية المعنية باإلصالحات الهيكلية وتنمية القطاعات ذات األولوية.
التطبيق الفاعل للتشريعات الحديثة المعنية بالتخطيل العام واإلدارة المحلية وُنظم
. المشاركة ين القطاعين العام والخا
ُ
المستدامة
المقاربات الحديثة ذات الصلة بعمليات التخطيل والتنمية ُ تطبيق المناهج و ُ
المتابعة والتقويم ،مثل معايير االستدامة البيئية
لتفعيل أداء الخطة ،وتحسين آليات ُ
المستجيبة
واالقتصاد األخضر ،وأدلة النمو االحتوائي ،والتخطيل التفاعلي ،والخطة ُ
للنوع ،ومعايير ومؤشرات الحوكمة الجيدة.
في الجهود اإلنمائية من خالل إتاحة مزيد من فر تحفيز مشاركة القطاع الخا
االستثمار.
6
زيادة االعتماد على الموارد المحلية ،من خالل تنمية درجة اال تفاء الذاتي من السلع
الغذائية.
وفي هذا الصدد فقد رصدت اللجنة األطر الفلرية والمنهجية لخطة الدولة متوسطة المدي
ومستهدفاتها الللية ،خاصة في مجال التنمية االقتصادية ارتلا اًز على ما يلي:
تحقيق معدل نمو مرتفع للناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي قدرص %4,1في عام
.2024/2023
زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي بمعدل يربو على %2عام
.2024/2023
توسعة الطاقة االستيعا ية ألسواق العمل بما يسمو توفير نحو ۸۰۰ألف فرصة عمل
سنوياً ،واإلبقاء على معدالت البطالة عند مستوياتها المنخفضة.
رفع معدل االدخار إلى نحو %٨,1عام .2024/2023
في النشاط االقتصادي ،بحيث تتصاعد نسبة مشاركة زيادة مساهمة القطاع الخا
إلى نحو %36من االستثمارات الللية بالخطة في عام االستثمار الخا
.2024/2023
زيادة صافي االستثمار األجنبي المباشر من نحو ٩,٧مليار دوالر ا تداء إلى نحو 11
مليار دوالر في عام .2024/2023
سنويا لتتجاوز قيمتها
ً تنشيل الصادرات السلعية بمتوسل نمو سنوي ال يقل عن %15
5٨مليار دوالر في عام ،2024/2023مع ترشيد عمليات االستيراد لتقليص الواردات
السلعية تدريجياً لتصبو في حدود ۱۰۷مليار دوالر في العام ذاته.
تخفيض نسبة العجز التجاري للناتج المحلي اإلجمالي إلى %13عام .2024/2023
7
تطبيق معايير االستدامة البيئية على جميع القطاعات واألنشطة ،مثل تنشيل السياحة
الخضراء في إطار مبادرات المشروعات الخضراء ،والتوسع في إنشاء الم ار ز
اللوجستية.
قطاع الزراعة:
العمل على فتو أسواق جديدة وتلثيف التوجه التصدير لألسواق العالمية التي يتنامى
فيها الطلب على السلع الزراعية المصرية.
تفعيل دور جهاز التمثيل التجاري في الترويج للصادرات ،وإتاحة المعلومات عن األسواق
المحتملة والواعدة.
قطاع الصناعة التحويلية:
التوسع في إنشاء وتطوير المناطق والمجمعات الصناعية ودعم تطوير سالسل التوريد
كبيرة لتلبية االحتياجات المحلية وزيادة الصادرات. بما يوفر فر
تيسير إجراءات إصدار التراخيص الصناعية والتوجه نحو التحول الرقمي في تقديم
الخدمات ،بما يعزز تدفقات االستثمارات األجنبية المباشرة.
تحفيز االستثمار الصناعي وتعميق التصنيع المحلي ،بالتوازي مع تحسين جودة
المنتجات الصناعية وزيادة قدراتها التنافسية محلياً وخارجياً.
الترخيص الصناعية والتوجه نحو
تشجيع توطين الصناعات الواعدة ،مع تيسير إصدار ا
التحول الرقمي في تقديم الخدمات.
قطاع احلماية االجتماعية:
توفير نحو 100مليار جنيه إضافية تتحملها الدولة في عام 2023/2022لتوفير
السلع باسعار مخفضة ،وهي موزعة على النحو اآلتي :نحو 54مليار جنيه عبئاً
إضافياً للسلع التموينية والخبز ،ونحو 45مليار جنيه للمواد البترولية.
إتاحه أ ثر من 25ألف منفذ متحرك وثا ت ومجمعات وشوادر تستهدر توفير السلع
األساسية باسعار مخفضة وخصومات على تلك السلع.
قطاع التموين والتجارة الداخلية:
العمل على إدارة مخزون السلع االستراتيجية باساليب حديثة تعتمد على االحتياجات
الفعلية والمستقبلية والتنبؤ باألزمات لتالفي االختناقات الموسمية ،مع استحداث آليات
ووسائل جديدة لتحقيق الرقابة والحوكمة بما يضمن حقوق المستهلك.
8
تطوير وتحديث قطاعات إنتاج السلع الغذائية ومناطق التوزيع وسالسل اإلمداد لضمان
استدامة إتاحة وتوفير السلع في منافذ البيع الثا تة والمتنقلة.
حشد كافة الطاقات اإلنتاجية لتلبية الطلب المتنامي على السلع األساسية ،مع توحيد
افة الجهود الرقا ية لضبل األسواق وحماية حقوق المستهلك.
العمل على رقمنة كافة الخدمات المقدمة للمواطنين ،وتقديم الخدمات ب ليات حديثة
وتقنيات مقدمة وخاصة منظومة الدعم.
العمل على وجود احتياطي استراتيجي آمن من السلع االستراتيجية واألساسية ،مع
ضرورة زيادة السعات التخزينية للقمو من خالل التوسع في ناء الصوامع وتحفيز
المزارعين على التوريد من خالل نظام الزراعة التعاقدية.
العمل على إنشاء وتطوير ورفع كفاءة الصوامع بمختلف المحافظات للحفاظ على
المخزون االستراتيجي من القمو والوصول ألقل نسبة فاقد ممكنة.
إنشاء مناطق لوجيستية وموالت تجارية ومجمعات مخا ز ،وذلك لتوفير كافة السلع
عمل جديدة وتوطين الغذائية باسعار مناسبة وجودة عالية ،باإلضافة إلى توفير فر
استثمارات جديدة بالمحافظات المختلفة.
إنشاء البورصة السلعية لضبل األسواق في كافة المناطق لتحقيق الشفافية والعدالة
في تداول السلع والمنتجات للقضاء على الممارسات االحتلارية في األسواق.
استلمال تطوير المكاتب التموينية وزيادة مستوي إتاحة خدمات البطاقات الذكية
للمواطنين ،والتوسع في المنافذ السلعية المتنقلة للوصول للقري والنجوع في كافة
المحافظات.
التوسع في إنشاء مستودعات استراتيجية إقليمية لزيادة المخزون السلعي الغذائي.
تطوير وإعادة تاهيل ورفع كفاءة المطاحن لزيادة الطاقة اإلنتاجية من الدقيق البلدي.
10
تماعية وتوسيع شبكات األمان االجتماعي ،من خالل وضع
ّ تطوير منظومة الحماية االج
اآلليات الخاصة لتوقيتات تنفيذ التحول من الدعم العيني إلى الدعم النقدي ،وتطوير
رامج التمكين االقتصادي واالجتماعي للـمرأة ،وتحفيزها على إقامة الـمشروعات الصغيرة
افية
ومتناهية الصغر ،وتوفير التمويل الالزم لذلك ،مع التركيز على الـمناطق الجغر ّ ُ
احتياجا.
ً األ ثر
الرئاسية لتحسين ِص ّحة وجودة حياة الـمواطن الـمصري س ُمبادرة حياة
ّ الـمبادرات
إ راز ُ
ريمة ،و 100مليون صحة ،والعمل على تنمية القر الـمصرية من خالل تد ير
احتياجاتها من البنية األساسية والخدمية ،باإلضافة لتلثيف استثمارات الـمشروعات
القومية في مجاالت البنية التحتية والتنمية االجتماعية.
ضرورة العمل على رفع كفاءة اإلنفاق العام من خالل تطبيق منظومة البرامج واألداء،
بما يسمو بالتعرر على اإلنجازات الفعلية مقارنة بالمستهدفات الواردة بالخطة.
إعطاء األولوية لتوطين المشروعات الواعدة وتوجيه المخصصات المالية للمحافظات
األ ثر احتياجاً في إطار البرامج والمبادرات المطروحة ،مع اتباع النهج التشاركي في
صياغة وتنفيذ ومتابعة كافة خطل وبرامج التنمية ،بقصد تشجيع المشاركة اإليجا ية من
قبل المواطنين.
االقتصادية ،اتفا ًقا مع ما تنص عليه
ّ للتخارج من عديد من األنشطة
ُ توجه الدولة
في ظل ّ
لتولي دور مللية الدولة ،توصي اللجنة بضرورة تشجيع القطاع الخا وثيقة سياسة ّ
الريادة مع الدولة في المرحلة المقبلة ،وذلك لفتو مجاالت واسعة للنشاط االقتصادي ،وإيجاد
مناخ أ ثر جذبًا لالستثمار ،بالعمل على تيسير اإلجراءات وحل المشكالت التي تواجه
االستثمارية للقطاع
ّ المساهمات
المستثمرين ،وتذليل أية معوقات مما يساعد على زيادة ُ
الخا على نحو تدريجي.
االستثمار األجنبي في مصر، تعزيز دور الصندوق السيادي في الترويج الفاعل لفر
وبخاصة في المحافل الدولية.
في الجهود اإلنمائية ستوفير التسهيالت الـمطلوبة وتحسين تعزيز ُمشاركة القطاع الخا
يئة األعمال .
11
ال على المستثمرين -لألراضي المعروضة والمخصصة توحيد جهات الوالية -تسهي ً
للمشروعات االستثمارية طبقًا للخريطة االستثمارية ،وجعل الهيئة العامة لالستثمار والمناطق
الحرة هي جهة الوالية الوحيدة.
العمل على تعزيز قدرات القطاع الصناعي كمحرك أساسي للنمو االقتصادي من خالل توفير
المناخ المالئم للنمو الصناعي المستدام القائم على تدعيم تنافسية المنتج المصري وتنمية
المعرفة واال تلار ،وتلثيف التوجه االستثماري للقطاع نحو الصناعات التصديرية التي تتمتع
فيها مصر بميزة نسبية وتنافسية.
في ظل توجيهات القيادة السياسية بالعمل على تشجيع وجذب االستثمار ،توصي اللجنة
باهمية الترويج لالستثمار بالتواصل المباشر مع المستثمرين األجانب ،وتحديد الدول
المطلوب جذب االستثمارات األجنبية المباشرة منها ،مع تحديد القطاعات المستهدفة وبيان
االستثمارية على الخريطة االستثمارية للهيئة العامة لالستثمار والمناطق الحرة، الفر
وتوضيو الجدو االقتصادية والعوائد المتوقعة عن األنشطة االستثمارية التي يتم الترويج
لها.
االستثمار المتاحة في كافة القطاعات االقتصادية في ضرورة إعداد خرائل لفر
مختلف مناطق الجمهورية ،مع مواصلة تعزيز ثقة المؤسسات الدولية في سالمة
االقتصاد المصري وفاعلية السياسات النقدية والمالية والتجارية المتبعة.
إعادة النظر في حوافز االستثمار واقتراس حوافز جديدة تعظم من مناخ االستثمار في مصر.
سالتوسع في مشروعات الري والصرر ّ تعميق الصناعة الوطنية والنهوض بالزراعة
التوجه التصديري في الزراعة والصناعة واألنشطة الـمالية
ّ واستصالس األراضي ،وتبّني
وترشيد االستيراد.
توصي اللجنة بضرورة العمل على زيادة القدرة االستيعا ية لقناة السويس لمجا هة أ
نمو قد يحدث في حجم التجارة العالمية ،ومداومة أعمال التطوير والمحافظة على الطاقة
اإلنتاجية للشركات التابعة لهيئة قناة السويس.
استمرار العمل على تلوين مخزون استراتيجي آمن من السلع االستهال ية والغذائية
لتالفي االختناقات الموسمية ،مع استحداث آليات ووسائل جديدة لتحقيق الرقابة
والحوكمة بما يضمن حقوق المستهلك.
12
استمرار العمل على إنشاء وتطوير ورفع كفاءة الصوامع بمختلف المحافظات ،باإلضافة
إلنشاء مناطق لوجيستية وموالت تجارية ومجمعات مخا ز وذلك لتوفير كافة السلع
عمل جديدة وتوطين الغذائية باسعار مناسبة وجودة عالية ،باإلضافة إلى توفير فر
استثمارات جديدة بالمحافظات المختلفة.
13
-3توصيات جلنة العالقات اخلارجية
بشأن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للدولة
للسنة املالية 2024/2023
ــــــــــــــ
وتوصى اللجنة باملوافقة على اخلطة االستثمارية لـديوان عـام وزارة اخلارجيـة غيـر
أنهـــا توصـــى أيضـــاً بالتوســـع فـــي فـــتو وتجديـــد وتطـــوير مكاتـــب التصـــديقات علـــى مســـتو
الجمهوريــة وخاصــة فــي محافظــات الصــعيد للتخفيــف عــن الم ـواطنين وزيــادة م ـوارد الدولــة،
والعمــل علــى ســرعة فــتو وتشــغيل مكاتــب التصــديقات فــي المحافظــات المختلفــة ووضــع خطــة
شاملة للتوسع في تلك الخدمات.
14
ب -الوكالة املصرية للشراكة من أجل التنمية:
رتتتتتتتتتتا ءص لصرتتتتتتتتتت – تتتتتتتتتت تتتتتتتتتتاء ء بلغتتتتتتتتتتا باتتتتتتتتتتشراءا ءصبتتتتتتتتتتلي ءص تتتتتتتتتتلش
ء تتتتتتتتت ءص تتتتتتتتتل ءص تتتتتتتتتلصا ،2024/2023بلتتتتتتتتت تتتتتتتتتا ءال تتتتتتتتتبي لاءاع متتتتتتتتتا
تتتتتتتل صهتتتتتتتبء ءصبتتتتتتتلي متتتتتتتا 450,000ج رتتتتتتت ،البتتتتتتت 300,000ج رتتتتتتت ،تتتتتتتل
ءال ب تتتتتتتتلشءا ءص لصرتتتتتتتت صل تتتتتتتتل ءص تتتتتتتتلصا ،2023/2022بزيضضضضضضضضاد قضضضضضضضضدر ا 150,000
جنيه ،ونسبتها .%50
توصــــى اللجنــــة باملوافقــــة علــــى اخلطــــة االســــتثمارية للوكالــــة املصــــرية
للشراكة من أجل التنمية.
ج -اهليئة العامة لصندوق متويل مباني وزارة اخلارجية:
وقد استعرضت اللجنـة خطـة الهيئـة وتبـين لهـا أنهـا تهـدر لتحقيـق غايـات تتفـق مـع المصـالو
الوطنية المصرية ،ومع التوجهات العامة للدولة ،وتنفي ًذا للقوانين الحا مة في هذا الشان.
أن الهيئة تعتمد على مواردها الذاتية في تنفيذ األنشـطة وتعمـل علـى تحقيـق أعلـى إيـراد وتقـوم
بضغل مصروفاتها إلى أقصى حد ممكن.
أوضــحت الهيئــة أن لــد مصــر 160بعثــة كــل بعثــة مخصــص لهــا مبنــي ســكني وآخــر إداري
بمجموع س 320مبنى تمتلك مصر منها حالياً 1٩٩مبنى ،وبـاقي المبـاني يـتم شـغلهم عـن طريـق
اإليجار ،وأنها تسعى لتملك مصر لجميع المباني الخاصة وزارة الخارجية بالخارج.
وتوصى اللجنة باملوافقة على اخلطة االستثمارية للهيئة وذلك لتحقيق األغراض اآلتية:
15
تامين وتجهيـز مبـاني وزارة الخارجيـة بالخـارج سـواء كانـت مملوكـة أو مسـتاجرة لضـمان التمثيـل
اآلمن والمشرر لمصر في الخارج وتقديم أفضل الخدمات للمواطنين في الخارج.
ا
ثانيا :مشروع خطة وزارة الدولة للهجرة وشئون املصريني باخلارج:
ضضرل لألصضضوغ ريضضر ل ةا ي ض – لالسضضتاةارلتف ضضر ة ضضرو بلغضضت تيضضديرلت ل بضضاد ل سضضاد
ةولزنضض ل مضضام ل ةضضا ر ،2024/2023ةبلضض 27,000,000جنيضضه ،ةيابضضغ 35,000,000
صا هذل ل باد ضر لالتتةضادلت ل لا يض لمضام ل ةضا ر ،2023/2022بخفض
جنيه ،كان ةخص ً
قدره 8.000.000جنيه ،ونسبته .%22,9
توصى اللجنة باآلتي:
الدولــــة للهجــــرة وشــــئون املصــــريني باخلــــارج وزيادتهــــا وذلــــك ألهميــــة الــــ ام
معهم.
املصريني باخلارج.
ا
ثالثا :مشروع خطة وزارة التعاون الدويل:
ضضضضضضضضضضرل لألصضضضضضضضضضضوغ ريضضضضضضضضضضر ل ةا يضضضضضضضضضض – بلغضضضضضضضضضضت تيضضضضضضضضضضديرلت ل بضضضضضضضضضضاد ل سضضضضضضضضضضاد
لالسضضضضضضضضضضتاةارلتف ضضضضضضضضضضر ة ضضضضضضضضضضرو ةولزنضضضضضضضضضض ل مضضضضضضضضضضام ل ةضضضضضضضضضضا ر ،2024/2023ةبلضضضضضضضضضض
6,000,000جنيضضضضضضضضضضضه ،ةيابضضضضضضضضضضضغ 10,000,000جنيضضضضضضضضضضضه ،كضضضضضضضضضضضان ةخصصضضضضضضضضضضضا ً هضضضضضضضضضضضذل
قضضضضضضضضدره ل بضضضضضضضضاد ضضضضضضضضر لالتتةضضضضضضضضادلت ل لا يضضضضضضضض لمضضضضضضضضام ل ةضضضضضضضضا ر ،2023/2022بخفضضضضضضضض
4,000,000جنيه ،ونسبته .%40
وتوصـــــى اللجنـــــة باملوافقـــــة علـــــى اخلطـــــة االســـــتثمارية ملوازنـــــة وزارة التعـــــاون
الدويل.
16
-4توصيات جلنة الدفاع واألمن القومي
عن مشروع قانون خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
لقطاع الدفاع واألمن القومي بوازرتي
اإلنتاج احلربي والداخلية واجلهات التابعة هلما
للعام املايل 2024/2023
ــــــــــ
عقــدت لجنــة الــدفاع واألمــن القــومي ســتة اجتماعــات تــاريخي 2٩ ،2٨مــن شــهر مــايو عــام ،2023
استعرضت فيهما مـا جـاء بيـان السـيدة الـدكتورة /هالـة حلمـى السـعيد سوزيـر التخطـيل والتنميـة االقتصـادية
أمــام المجلــس بجلســته المعقــودة تــاري ٩مــن مــايو عــام 2023خــالل دور االنعقــاد العــادي الثالــث ،مــن
الفصل التشريعي الثاني ،كما اطلعت اللجنة على ما ورد بمشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعـام
المالي 2024/2023وقد تدارستها في ضوء أحكام الدستور والالئحة الداخلية لمجلس النواب،
وقد انتهت اللجنة إلى اآلتي:
ق رت لخ) ما ( لنمو تقتدادي بنحو %4,1في عام 2024 /23مقابل ما ( نمو متوقه %4,2في
عام ،2023/22تر تي تقر ي ت لخ)ر متشرابه مره تقر ي ت اميره لمت سرات ل لير ،لتري تشري ىلرى توقره
تحقيرر( مد ر ما ر ( نمررو يت ر ن بررين %4,3 - %4عررامي ،2024 /23 ،2023 /22مشرري إ ىلررى أ ما ر (
- %5 ،)%4,1إ كررا أقررل ممررا كررا مسررته فا مررن قرررل فرري ررل لظ ر ب لاادو ر لنمررو ل ررمق ر نالخ) ر
لاررام ل رمحق( علررى )%5,5ىت أنرره أعلررى مررن مار تت لنمررو لررمتوقا فرري لالري ر لر ( ،أعلررى مررن لررمتو
مستوى تقتداد لاالرمي في عامي ،2023 ،2022اما %2,8 %3,4على لتو لي.
امررالي فرري عررام لخ) ر ىلررى نحررو 11,84ت يليررو انيرره نال رراار م رن لمق ر ر أ ودررل لنرراتـ ل ررمحلي
لجاري بنسب نمو ،%4,1لتحقي( ما ( لنمو تقتدادي لررمنشود تسرته ب لخ)ر ييرادإ ت رتممارت لكلير
لتدل ىلى 1,8ت يليو انيه بنسب نمو تدل لى .%36
لخ) ر فرري تواهاتهررا لتاظرريم فاعلي ر ت ررتممارت فرري تحقيرر( لا ر ب ل ررمنشودإ ءك ررايإ عالي ر ،ح ص ر
ص ررالن تقتد ررادي تاتم رراعي ء ن ررامـ ت ررتمماري عل ررى م ع رراإ لت كي ررل عل ررى لق)اع ررات ي ت ل لوير ر
لدغي إ لتو يه ل)اق ت تياابي لسوق لامل لتوفي 900 لهيكلي ،ىلى اانب تنمي لرمش عات لرمتو )
،)%7,5 - %7,3 نقراي علرى مار تت لب)الر عنر مسرتوياتها لررمنخ ض ف صر عمرل ،نمرا وسررهم فري ألر
ل ررو ق ،ترن ر ل ل ر تاررو( علررى لق)رراخ لخرراس فرري تس ر يه عجلر لنمررو تقتد رادي تنشرري فرري ءرروي أ
لخ) ر مسررته فات طموح ر لال ررتممارت لخاص ر لتدررل ىلررى نحررو 600مليررار انيرره عررام ،2024/23بنسررب
تناال %36من ت تممارت لكلي لرمسته ف .
17
وهــذص المســتهدفات قا لــة للتحقيــق فــي ظــل تـوافر إدارة قويــة إلحــداث التغييــر المنشــود تحــت قيــادة حكيمــه
لديها ثقة كاملة في قدرة الشعب المصري على الصمود في مواجهة التحديات.
مغاير عن الخطـل اإلنمائيـة السـابقة لتحسـين
ًا منهجا
ً إن مشروع الخطة االقتصادية واالجتماعية قد انتهج
فاءة االنفاق العـام وتفعيـل آليـات المتابعـة والتقـويم مسـتهد ًفا تعظـيم العائـد علـى المصـروفات وتحقيـق أ بـر
ا ستغالل للموارد وتعظيمها بما يحقق نمو اقتصادي ،كما حرصت الخطة فـي توزيـع االسـتثمارات العامـة علـى
معالجة الفجوات التنموية.
وتوضو التقديرات األساسية ألجمالي االستثمارات في مشروع قانون خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
لقطــاع الــدفاع واألمــن القــومي ــوزارتي اإلنتــاج الحربــي والداخليــة والجهــات التابعــة لهمــا عــن العــام المــالي
2024/2023وذلك على النحو التالي:
ا
أوال :وزارة االنتاج احلربي واهليئات التابعة هلا
18
ا
ثانيا :وزارة الداخلية والقطاعات التابعة هلا
ةدص في اانب االستخدامات االستثمارية في ة) لاام 2024/2023مبالغ لتن ي ة)ر لرويرإ نشر
مش عاتها مسته فا نالخ) ت رتمماري لمشرارك فري أعمرا( لتنمير عرن ط ير( لمشر عات ت رتمماري ،فهري
ررتق راا حماو ر أمنهررا لقررومي ،فضررال عررن د راررا فرري ت رري ىح ر ى لسرررل ل اال ر لح ررط مق ر رت ل طررا
لمشر ر عات ت ررتمماري لت رري تق رروم به ررا ل ررويرإ تا) ررى لش رراور لا ررام نو رريم ل رروتي تنتم رراي لل رروطن ،كم ررا أ
نا وجراة علرى لحالر لمنير ، ناكا ات ىوجابير علرى تحقير( لمرن ت رتق ر فري لمجتمره ،ارو مرا يرناك
كما وجب لتو ره فري تن ير لمشر عات ت رتمماري فري كافر مجراتت لرنراي لتنمير ،صروت للنهضر لتنموير
لا يرر( لمسررتقرل لمشر ق ،ير تي يلررف لاظرريم صرراحب لترراري لم ارروإ لمنشررودإ لترري تليرر( نشرراب مدر
رت تيجي مدر ،2030إدركرا مرن يرإ ل ةلير تن ير تماعيا مه لتواه لاام لل ل لمد ي نحو لتنمير
نالامي لبالغ للمش عات لقومي لامالق في تحقي( لمن ت تق ر في لمجتمه.
تنويه:
مل تبــد وزارة الداخليــة أي مالحبــات بشــأن تقــديرات مشــروع خطــة التنميــة االقتصــادية
لجهات تاتماعي لويرإ ل ةلي ل ا ترى اللجنة لمو فق على مش خ قانو ة) لتنمي تقتدادو
لتانا لها عن لاام لمالي 2024/2023
مع ضرورة األخذ بعين االعتبار التوصية التالية:
كاف ر ق)اعاتهررا ناتعتمرراد ت لمالي ر ةررال( لاررام لمررالي فقررا ل لوياتهررا لض ر ري -تاليررل يرإ ل ةلي ر
ءما وحق( ة))ها ت تمماري لمستقرلي . لتلري لمت)لبات لمني
) التوقيع (
النائب اللواء أ.ح /أمحد العوضي
رئيس لجنة الدفاع واألمن القومي
19
-5توصيات جلنة القوى العاملة
ــــــــــ
إن تحقيـــق التقـــدم واالزدهـــار فـــي كافـــة المجـــاالت يحتـــاج إلـــى يئـــة أمنـــة مســـتقرة مـــن أجـــل إحـــراز
التنميـــة الشـــاملة ،حيـــث تنظـــر الدولـــة المصـــرية بعيـــون مترقبـــة فـــي ظـــل حالـــة عـــدم اليقـــين الناجمـــة عـــن
الظــــــرور االقتصــــــادية والجيوسياســــــية غيــــــر المســــــبوقة التــــــي طالــــــت كافــــــة اقتصــــــاديات العــــــالم دون
اســـتثناء ،ومـــد تاثيرهـــا علـــى االقتصـــاد المصـــري خاصـــة فـــى ظـــل اآلثـــار الناجمـــة عـــن جائحـــة كورونـــا،
والحرب الروسية االوكرانية ،من أجل القدرة على الصمود فى وجه الصدمات الخارجية.
لـــذا اتخـــذت الحكومـــة المصـــرية عـــدة خطـــوات اســـتباقية تقتضـــي تبنـــي سياســـات اقتصـــادية تتســـم
عمــــل درجــــة عاليــــة مــــن المرونــــة مــــع األوضــــاع المتغيــــرة الحاليــــة ،والتحــــديات المتعلقــــة تــــوفير فــــر
للشــــباب ،وذوي االعاقــــة ،خاصــــة وأن فخامــــة الــــرئيس عبــــد الفتــــاس السيســــى أصــــدر توجيهاتــــه أثنــــاء
احتفاليـــة عيـــد العمـــال لعـــام 2023ـــدمجهم فـــى ســـوق العمـــل ،وكـــذا التوســـع فـــى المشـــروعات القوميـــة
عمـــل الئقـــة ،فضـ ًــال عـــن إعـــداد االســـتراتيجية الوطنيـــة للتشـــغيل وذلـــك مـــن أجـــل االهتمـــام لتـــوفير فـــر
بالعمل والعمال.
مـــــا أصـــــدر ســـــيادته التوجيهـــــات بزنشـــــاء صـــــندوق إعانـــــة الطـــــوارم للعمالـــــة غيـــــر المنتظمـــــة،
وتحويـــل مســـتحقات الحســـابات االجتماعيـــة والصـــحية إليـــه ،مـــن أجـــل حمايـــة المـــواطن المصـــر والعامـــل
البسيل.
وحتـــــى تصـــــل الدولـــــة المصـــــرية إلـــــى االهـــــدار المنشـــــودة ،ينبغـــــى أن تتبـــــع أســـــس منهجيـــــة
ودراســــات مجتمعيــــة للمهــــارات والتخصصــــات المطلوبــــة فــــي ســــوق العمــــل ،مــــع تــــدريب وتاهيــــل اللــــوادر
العاملــــة ورفــــع كفاءتهــــا وجاهزيتهــــا بمــــا يتناســــب مــــع التطــــورات المتالحقــــة فــــي المجــــاالت المختلفــــة،
وتفعيـــــل دور المـــــرأة وتحويلهـــــا مـــــن مـــــرأة معيلـــــة إلـــــى منتجـــــة مـــــن خـــــالل ـــــرامج الرعايـــــة والحمايـــــة
االجتماعيـــــة ،مـــــع التركيـــــز علـــــى المشـــــروعات القوميـــــة كثيفـــــة العمالـــــة وتوســـــيع نطـــــاق الشـــــ ار ة مـــــع
،وفـــي الوقـــت ذاتـــه لـــم تغفـــل الجمهوريـــة الجديـــدة عـــن أهميـــة تشـــجيع ثقافـــة اال تلـــار القطـــاع الخـــا
وريادة األعمال.
ـــرر مــــن تلــــك الضــــغوطات عــــن طريــــق تغطيــــة رنــــامج
باإلضــــافة إلــــى دعــــم الفئــــات األ ثــــر تضـ ًا
شبكات األمان االجتماعي ستلافل وكرامة ،والزيادات في المعاشات وتطبيق الحد األدنى لألجور.
لــــذا ،فالدولــــة المصــــرية وحكومتهــــا تســــعى جاهــــد ًة إلــــى تنفيــــذ كافــــة االســــتراتيجيات الوطنيــــة مــــن
دعــــم ركــــائز االقتصــــاد الرقمــــي والمعرفــــي للوصــــول الــــذكي للفئــــات المســــتهدفة ،والســــعي نحــــو تحقيــــق
اال تفـــاء الـــذاتي مـــن االقتصـــاد األخضـــر عـــن مســـتواها الـــراهن ،مـــن خـــالل مبـــادرات وتوجيهـــات القيـــادة
السياســــية تعزيــــز األداء التنمــــوي للرؤيــــة الشــــاملة 2030عــــن طريــــق الخطــــة متوســــطة المــــد للعــــام
.2024/2023
20
وتتضح أهم مالمح خطة التنمية االقتصادية لعام 2024/2023ج اآلتي:
التشغيل والبطالة:
تســـتهدر خطـــة التشـــغيل علـــى كافـــة االســـتراتيجيات الوطنيـــة تقـــدير األثـــر المتوقـــع لالســـتثمارات
عمـــل للشـــباب، اللليــة مـــع مواصـــلة تحســين كفـــاءة ومرونـــة ســوق العمـــل ،وذلـــك مــن خـــالل تـــوفير فــر
ذوي االعاقــــــة ،وتفعيــــــل دور المــــــرأة المصــــــرية ،لموا بــــــة المتطلبــــــات المتغيــــــرة واالهتمــــــام باألشــــــخا
والمتسارعة.
وعلـــى الـــرغم مـــن أن البطالـــة تمثـــل العـــبء اال بـــر علـــى مســـيرة التقـــدم ،إال أن الدولـــة المصـــرية
عكفـــت علـــى تبنـــى اســـتراتيجية وطنيـــة لمواجهتهـــا ،والتـــي مـــن شـــانها تعزيـــز خطـــل التنميـــة المســـتدامة،
والعمــــل مــــن خــــالل أســــس منهجيــــة لمعرفــــة احتياجــــات ســــوق العمــــل ،لضــــمان المشــــاركة الفعالــــة علــــى
مســــتو القطاعــــات المختلفــــة فــــي رفــــع معــــدالت التوظيــــف لــــديها ،فيجــــب أال تقتصــــر المعالجــــة الشــــاملة
لقضـــية البطالـــة علـــى تقلـــيص االعـــداد المطلقـــة مـــن المتعطلـــين ،وإنمـــا يتعـــين أن تمتـــد للتصـــدر للافـــة
االخــــتالالت والخصــــائص الهيكليــــة للمتعطلــــين مثــــل قصــــور ســــوق العمــــل عــــن اســــتيعاب كافــــة الفئــــات
الراعيــــة فــــى العمــــل ،واالرتفــــاع الظــــاهر فــــى معــــدالت البطالــــة ــــين الحضــــر والريــــف وبــــين االقــــاليم ،
وانتشار العمالة فى القطاع غير المنظم.
أشــــارت الخطــــة إلــــى مؤشــــرات التشــــغيل نحــــو توســــيع الطاقــــة االســــتيعا ية لســــوق العمــــل حيــــث
تشـــير نتـــائج بحـــث القـــو العاملـــة للربـــع الرابـــع سأ تـــوبر /ديســـمبر 2022إلـــى لـــوا قـــوة العمـــل نحـــو
30,3مليــــون فــــرد ،كمــــا لــــن عــــدد المشــــتغلين نحــــو 2٨,2مليــــون فــــرد ،وهــــو مــــا يعنــــى تراجــــع عــــدد
المتعطلــــين نحــــو 2,1٨مليــــون فــــرد ،وتنــــاقص معــــدل البطالــــة إلــــى %٧,2مقا ــــل % ٧,4خــــالل الفتــــرة
ذاتهــــا مــــن عــــام ،2021وتشــــير الخطــــة إلــــى اســــتمرار تراجــــع معــــدالت البطالــــة إلــــى %٧,1فــــى الربــــع
االول من عام ،2023مع لوا اعداد المتعطلين نحو 2,1٧مليون فرد.
مـــا تســـتهدر الخطـــة لعـــام 2024/2023تـــوفير نحـــو ٨00ألـــف فرصـــة عمـــل جديـــدة ليرتفـــع
عـــدد المشـــتغلين نحـــو 2٩,1مليـــون فـــرد فـــى عـــام الخطـــة وارتفـــاع العـــدد إلـــى 30,٩مليـــون فـــرد فـــى
21
نهايتهــــا ،ويتراجــــع أعــــداد المتعطلــــين عنــــد 2,4مليــــون فــــرد إلــــى 2,3مليــــون فــــرد ،بمــــا يفيــــد تنــــاقص
معدل البطالة من %٧,6إلى . % 6,٩
ورفــــع نســــبة مســــاهمة االنــــاث فــــى ســــوق العمــــل مــــن %16إلــــى حــــوالي %25مــــن جملــــة
المشتغلين لخفض الفروق الفرعية في معدالت البطالة للذكور واالناث س %4,٧مقا ل . %1٩,3
فمــــن المتوقــــع أن يتصــــاعد %٧,6فــــى عــــام الخطــــة علــــى خلفيــــة اقتصــــاد معــــدل النمــــو االقتصــــاد
المتوقــــع للعــــام ذاتــــه علــــى ،%4,1علــــى أن تعــــاود التنــــاقص كلمــــا تصــــاعد معــــدل النمــــو االقتصــــاد
تقريبا نهاية عام .2026/2025
ً ليصل إلى %6,٩
التدريب
إن تحقيـــق التنميـــة الشـــاملة يتطلـــب ســـوق عمـــل يتميـــز بقـــوة بشـــرية ذات مهـــارة عاليـــة ،فضـ ًــال
عــــن التوســــع فــــي ــــرامج التــــدريب وبنــــاء القــــدرات عــــن طريــــق تطــــوير منظومــــة التعلــــيم التقنــــي والفنــــي
هـــدر تحقيـــق التوافـــق ـــين جـــانبي العـــرض والطلـــب فـــي والتـــدريب المهنـــي وتفعيـــل دور القطـــاع الخـــا
سوق العمل.
تســـتهدر الخطـــة تـــوفير ـــرامج التـــدريب المهنـــي لنحـــو س 51ألـــف طالـــب ،وأن يصـــل عـــدد خريجـــي
رامج التدريب لنحو س 1٨الف فرد ،مع تطوير وتاهيل س ٧م ار ز وتحديث مناهجها.
مـــا تســـتهدر الخطـــة اســـتلمال دعـــم مشـــروعات تنميـــة المهـــارات الرقميـــة وبنـــاء القـــدرات مـــن خـــالل
تنفيــــذ مجموعــــة مبــــادرات ،منهــــا مبــــادرة نــــاة مصــــر الرقميــــة ،وذلــــك لزيــــادة أعــــداد المتــــدربين بمعــــدل
%20ســـنويا ،ليرتفـــع العـــدد مـــن 200ألـــف متـــدرب عـــام 2022/2021إلـــى نحـــو 265ألـــف متـــدرب
فى عام الخطة س. 2024/2023
مـــا اقتضـــى تطـــوير التعلـــيم والتـــدريب المهنـــى لتطبيـــق الجـــدارات فـــى ٧56مدرســـة ،وتطـــوير البنيـــة
التحتية فى 150مدرسة بما يتوافق مع معايير الجودة واالعتماد.
22
ومـــــن منطلـــــق اهتمـــــام الدولـــــة زيـــــادة الجهـــــود المبذولـــــة فـــــى مجـــــال التـــــدريب المهنـــــى للمـــــوظفين
والعــــاملين ورفــــع وعــــيهم بحقــــوقهم وواجبــــاتهم الوظيفيــــة ،تــــم تخصــــيص مبلــــن 62مليــــون جنيــــه لــــدعم
رنــــامج اصــــالس التعلــــيم الفنــــى والتــــدريب المهنــــى ،وتوجيــــه 14مليــــون جنيــــه لتطــــوير م ار ــــز التــــدريب
المهنـــى ـــوزارة القـــو العاملـــة ،ممـــا يســـهم فـــى امـــداد ســـوق العمـــل المحلـــى والخـــارجى بشـــباب مـــدرب علـــى أحـــدث
وتجـــــدر اإلشـــــارة فـــــى هـــــذا الشـــــان إلـــــى المبلـــــن الـــــذ تـــــم تخصيصـــــه مـــــن قبـــــل جهـــــاز تنميـــــة
المشـــروعات المتوســـطة والصـــغيرة ومتناهيـــة الصـــغر كمنحـــه والـــذ يقـــدر ــــ 31٨مليـــون جنيـــه لتمويـــل
مشــــــروعات البنيــــــة االساســــــية والتنميــــــة المجتمعيــــــة والتــــــدريب دون إيضــــــاس المخصــــــص للتــــــدريب أو
الخطة المستهدفة له.
23
ا ا
واميانــا مــن اللجنــة لهــود الدولــة وتقــديرا للجهــود الــى تبــ هلا احل ومــة فــى
ا
ظــل التحــديات االقتصــادية ،وســعيا مــن اللجنــة فــى إلــاد احللــول وأســاليب
24
.13تطـــوير منظومــــة التشــــريعات عــــن طريــــق إقــــرار قــــانون جديــــد للعمــــل ،بمــــا مــــن شــــانه تحســــين
،وإضفاء المرونة الالزمة لسوق العمل. يئة العمل ،وتشجيع القطاع الخا
.14تنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة وإدماج القطاع غير الرسمي في منظومة االقتصاد الرسمي.
.15العمل على تفعيل مشاركة المرأة في سوق العمل ،من خالل المشروعات الصغيرة ومتناهية
الصغر ،وتلك التي تحيل المرأة من معيلة إلى منتجة من خالل رامج الرعاية والحماية االجتماعية،
وتوفير يئة عمل مال ئمة لها.
ذو اإلعاقة ،ودمجهم فى سوق العمل ،واإللتزام تعيين .16زيادة الوعى المجتمعي بحقوق األشخا
النسبة القانونية منهم س. %5
.1٧توعية العمالة غير المنتظمة من خالل أجهزة الدولة المختلفة ،وخاصة الصيادين والباعة
الجائلين ،ومن خالل التواصل مع منظمات المجتمع المدنى ،باالشتراك فى صندوق إعانة العمالة
غير المنتظمة فور انشاءص وبسداد حصصهم التامينيه والتى تعادل %٩من الحد األدنى ألجر
االشتراك التامينى.
.1٨تشجيع العمال وخاصة العمالة غير المنتظمة على شراء سشهادة أمان السا ق إصدارها عام
،201٧لتغطية التامين على الحياة وإصابات العمل للعمالة غير المنتظمة.
رئيس اللجنة
25
- 6توصيات جلنة الصناعة
عن مشروع قانون خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
للعام املايل 2024/2023بشأن قطاعات الصناعة
واهليئة العامة للثروة املعدنية واهليئة القومية لسالمة الغ اء
ـــــــــ
ا
أوال :قطاع الصناعة:
رُ ش ءصاطل ءص ل ا ءصاطل لا ءصاءئشة ما ءابفل ءإل بلجر ءصطلق ءال بر لبر صل لص ،ب ل ا
رث له ب ما ءص لبج ءص لا ءإلج لصا ب ب ال با ءصاشاءا ءصب شرار ؛ مر ب ءص ابب ء صى
له ب ا، ءصا %13إج لصا ءصا ى ءص ل ل ما ل ب ب 3.5لر ،%16ب ظرف
إصى %85إج لصا ءص لشاءا ءص ل ر را ءصببا صر . ب ب ب
ب اص ءصش ص ما طبهل صل ل ءص لصا ءص لصا مر ل ر ص ءصب جهلا ءال بي لار ءصبا ر لى قطل
لى ُ ال ا ءصبط اءا ءص امر ءصب ص جر ءص لص ر صب ر ءصب لم ر صالقب لش ءص ل بهشف ءص
ءص اي ،مر شاج ب ا ط ءصب ر ءص ل ر ص ل 2024/2023أاب باء ج ائر ء :با ل ج ب فر
ءال بي لا ءص ل ا ب رق ءصب رع ءص لا ،ءصيل ا :با ل ج ب ر ب لم ر ءصاطل ءص ل ا ،ءصبي را
لى بط را ءص ظ ءص ل ل صل ء فلا ءصج شة ءصاقلب ،ءصيلصث :با ل ج ب ر ءص لشاءا ءص ل ر ،
أ راء ،با ل ج ب ر ءصب بالا ءالقب لشر بلصبا ر لى شش ءص ل لا ءص ء شة بءا ءص ر ة ءصب لم ر .
أهم التوجهات اإلسرتاتيجية التي وضعتها احل ومة خلطتها ه ا العام ما يلي:
ءصب ارش ب ل ر ما ما ل بط را ال ش ل ر -ءصب ع ما إ ل بط را ءص لطق ءص جب لا ءص
رلشة ءص لشاءا. براة صبلبر ءال برلجلا ءص لر
ص جرل ءص شري ما ب رق قشاءا ماص ا ءصب رع ءص لا ب ظر ءال بفلشة -ءإلابال ب لررا ءصب
ءص ل ءص ط ر .
ءم إضلمر -ءصب ع ما إ ل ءص جب لا ءص ل ر بلص لمظلا ء ق ظل ما ءال بي لاءا إ طل
ش إ فل ءص لطق ءص ش شر ءصجغاءما ما ءصب ر ءص ل ر صب جرع ءال بي لا صب ارق ءصب ء
ءص لمظلا ء يا ء برلجل.
لررا صال بهالك. ضع ل ا ،ب مرا آصرلا صامع فل ة ء ب شء ءصطلق -با رش ءص ءاش ما ءصاطل ءص
شش ب ر إصى ءص ل ءص بشء ب لق ل لا ضاء جشرشة ب بج ل ل ش لا برئر -ءصب
ءص ل لا ءصالئ ص ل لا ب ءما ع ءصبرئ ،ع ب مرا ءص ءم بءا ءص ل ء ب شءيهل.
ءص فل ءا ،ءصابط بر ب فر ر ب رلر صش ءالبب لا بب جرع ء م لا ءصجشرشة باشر -ب ر
بب اة الق ص الا ءصاطل ءص ل ا. ء برلجلا ءصاطل إرجلش ل
-ب جرع ب طر بط را ءص ل لا ءص ء شة ،ي بط را ل ءصش ء ب شريهل ،إ بلج ءصلال لا بر را
إجاء ءا ب جر ء ش ر ،ع ضع ءص ف ءا صل ل ع صبط را ل بهل ءصب ع مرهل ،ءإل اء بب فرب
اء إ ل شر ءصش ء ب طا ءص ل .
ءصاق ا ما باشر ءص ش لا. ءصب ءصب ج ل ر -بر را إجاء ءا إ شءا ءصباء رص ءص
26
ا
ثانيا :مستهدفات القطاع الصناعي (اإلنتاج):
3.6بارلر ج ر ل 2023 /22إصى 4.3بارلر ءص بهشف رلشة ءإل بلج ءص ل ا -
5.74 إصى راب لى %19بل لا ءصجلار ،صر ج ر ما ط ل 2024 /23ب ش
ءإل بلج ءص لظا ما رالاي %15 بارلر ج ر ما هلر ط ل 2026 /25جال ص ش
ءص ل ءص لبق.
ءص با ص را ءصببا صر ب شالا الاب ل رباى لى ءص ءص ل لا ءصببا صر -ب قع ب ل ا
ه ل يلببل إصى ش برا %80ءص ل لا را ءصببا صر %20 ،ءص ل لا ءصببا صر .
يالي بارلر ج ر ما ل 2024 /23ي إج لصا ءإل بلج ءص ل ا لراب قلرال ءص اشا أ ر -
إ بلج ءص ل لا ءصببا صر ب براة ع ب قع 3.23بارلر ج ر ل 2026 /25ص إصى
ءإل بلج ءص لظا صل ل لا را ءصببا صر . أ ا
ا
ثالثا :النات الصناعي:
ج ر ب هلر ل /25 2.46بارلر ءص لبج ءص ل ا بل لا ءصجلار إصى ءص بهشف أ ر
ي راب لى %18 2026الا ب 1.83بارلر ج ر ما ل 2024/23ب ب ط ش
ال أ ء ءص ط .
1.37بارلر ج ر ب هلر ءص ط ، إصى ب بهشف ءص ط رلشة ءص لبج ءص اراا صلاطل ءص ل ا صر
ب ءه ب ل ش ش ءص ءص ي 1.29بارلر ج ر ما ل 2024/23ل ر الب
ءصا ر /ء اء ر إصى %3.6ما ءص ل ء را ءص فض ءببشء %1.6ما ظ ءصبشء رلا ءص بل اة صأل
ءص ط .
رال ظ بط ا هر ءص لبج ءص ل ا ء بفلظ ءص ل لا را ءصببا صر ب هل ءص با ءص ابفع ش بغررا
ءصا %79الب %21صل ل لا ءصببا صر . رب ا ال أ ء ءص ط
ا
رابعا :االستثمارات الصناعية:
ل لا ءصب رلر -ب بهشف ط ل 2024/23ب جر ء بي لاءا ءصا 100.7لرلا ج ر صاطل ءص
ء بي لاءا ل 2023 /22قشاهل 84.2لرلا ج ر . ب ب رلشة %19.6
ج ل ء بي لاءا ءصاطل بر ل 79لرلا ج ر -راشا ري ءص ل لا ءصب رلر
را ءصببا صر ب
22لرلا ج ر . ءص ل لا ءصببا صر لى ب
ا
خامسا :برام التنمية الصناعية املستهدفة خالل عام :2024 /23
ب بيق هل ج باء ج ائر ر شاج ب ا ط ءصب ر ءص ل ر ءص بهشم ص ل 2024 /23أاب
ءصباء ج ءصفا ر ها: ارض
ء :با ل ج ب فر ءال بي لا ءص ل ا ب رق ءصب رع ءص لا:
ءال بي لا ءص ل ا بب رط ءإلجاء ءا ءص ل بلص صل رهشف هبء ءصبا ل ج إصى ب مرا ب ر شء
لى ءصباء رص ءص ل ر ،ب مرا ء اءض ءص ل ر ءص اما ،بر را إجاء ءا ءص رل ة ءال بفل بهل مضال
ءصب ارف بفاص ءال بي لا ءص ل ا ءص ء شة ما بلف لطق ب ل ءص ج لا ءص ل ر ءص ب
ءصج ه ار .
ب البهل ء ل ر ما ءآلبا: ءصبا ل ج ءصائر ا ي ل ر باء ج ما ر ،بب ي رب
-ب فرض شة ح ءصباء رص ءص ل ر صباب ا لى ها ء ش ما لص ءص ا لا لصر ءص لطا،
ءصبهبر صل بي ار ص شة أ ب ما لص ءص ا لا ءآل برئرل ءصب ع ما ح ءصا لى
يالي أ ها.
27
لى صهل ل ر صبر را لاج ءص لطق ءص ءص آا ءص ءق أة -با ر أ ضل 2000
ب رلهل صلاطل ءصا ا. ءصباء رص ءصال
ءص هابل ،بل 5لرلا ج ر ما -ب مرا بر راءا إضلمر صل بي ار ي ب مرا ش ص ش الا ءص ل
ل ر، ء 2023/22ء ب لش 50لر ج ر إل شءش اءئط إ باءبرجر بف رلر ص شش 75طا
ب فرض أ لا ء اءض بلص لطق ءص ل ر ب ي بب ءمق ب ي ءإل ل لا بلإلضلم إصى ءصب ج
ل ر ،بء ب لرق ماض ءصضارب ءص الار لى ءص آا ءص ل ر طا ب ءصظا ف ءص ل
ص شة يالي أ ء .
صلب ر صلهرئ ءص ل لبي بلب ب غر صل ل ع بط را ب ض ما 12أصف ا -إ شءا
ما جشرشة صبر را ءإلجاء ءا لى ءص بي ار . ءص ل ر ،ع ء ب شءث أاب
إ ل 7 ص جرل ما إطلا ء بهشءف ءال بهل ل رر ص ش ءص ل لا لصر ءصب -إ ل ج ر
ما هبء ءص ض لا. ب ج لا ل ر
ءصجل ش ب ب ب فرب %25 ءصيلصي ص شر ءصا بر ا ببشا صشبل -ء ب ل أ ل بامرق ءص ا لبر ءصيل ر
ال ل ءص ط .
هلج اي طهطل اي جاجلع ه أ ل ءصبامرق -ء ب ل بامرق ءص لطق ءص ل ر ب لمظ
صل لطق ءص ل ر ب لمظ ق ل ،امع فل ة ءصب غر بلص لطق ءص ل ر بهلبر ءص لمظبر .
را ءصا ا إصى ءص لطق ل ع بلصاطل ءص ا 300 ل ب ياء إ لشة ب غرلهل -إقلص 80
ءص ج لا ءص ل ر صبا ر أ ضل هل.
ءإلص با ر صلهرئ ال طا هل لى ءص ل 2024/23 ال ء بي لار -إطالق 500ما
ءص ل صلب ر ءص ل ر .
ءص لقرش ءص ل ر ع صال بفلشة ءص ب ل ر ءص ج لا ءص ء ل ب شرث ءصب ر ءصب بر ما شش -
لا ءصبال بر ر ب ا بلص ل ار ،شر هل ج ع ءص ل م اءا ءصبج ع ءصب ص ءصب ل
ءص باى فا ءصش ءا ،شر ءص ل لا ءص ل طا ءص ل لا ءص رجر ب ش رلط صأليلث،
شر ءصش ء بلص طا ءص ل ر بلص ل . ءصغبءئر لرل م ش ب شر ءص لشءا ،شر ءص ل لا ءصش ءئر
ل ء ص ءح ل ءص رلاءا ءص هابلئر ، شرا ءصبرئ ،ي ب ر ءص ل لا ءص ضاء -ءصب ج
لى ب ل قشاءا ءص ل ع صلب ج ل ءصهرشا جر ء ضا ،ب ج ل ءص ءص الرل ءص ر ،
ءص فلرلا ال ب ر فل ة ء ب شء ءص ءاش ب فرض ء ب ليلا ءص اب ءص ل لا ءص ضاء
ءصبر ص جا. لر ءصب ءصبل ث
لى هلشءا 38ا صل 1570ا ،بأهر ءال ب لاءا ءصف ر ص -ب مرا ءصش
ب جرع ءالبب لا ارلشة ء ل ، ءصج شة ،ع ءصب ع ما إ ل بط را ءص لض لا ءصب ص جر صش
550اءئش ما ل هبه ءص لض لا شش ا ءش ء ل ءص بفرشر ءص بهشف أ ر
.2024/23
ءص لا ءص لع ءص رط ءص ءاشة با ءئ ب رق ءصب رع ءص لا ص شرش -ءصب ج ءإل باءبرجا
ج ءص ءاشءا هل ،ب ر ءصطلقلا ءال براءش ما ض ب ءما ا لا إ بلجهل لرل بهشف بالر
ءإل بلجر صل ا لا ءص ط ر ،ع اء لة ءإلصب ء ءصشقرق بلص ء فلا ءص لص ر ء ببلاءا ءصج شة صب ر
ءصب لم ر ءصش صر .
28
-ءصبا ر لى ءصاطل لا ابف ءصاشاة لى ء بر لي ء رشي ءص ل ل ي قطل لا ءص ل لا ءص ر رلئر
ءش ءصب ل ءصب ررش ءص ل لا ءص امر ،بلإلضلم إصى ب ر ءص ل لا ءصغبءئر ءص رجر ءصه ش ر
ءصا ءبط بر ءص آا ءص غراة ءص ب ط ءص آا براة ءص ج .
الثاني :برنام حتسني تنافسية القطاع الصناعي:
لرل لاجرل ببط را رلشة قشابهل ءصب لم ر رهشف هبء ءصبا ل ج إصى ب ر ج شة ءص بجلا ءص ل ر
ءص ظ ءص ل ل صل ء فلا ءصج شة ءصاقلب صض ل ءصب ءمق ع لررا ءصج شة ءصبرئ ءص لص ر ،بط را
ءص اشر ءص لرر ب ر اء لا بشء بر ءص آا ءص ل ر ءص براة ،ء ءص لر قل شة ل ر
أ ءصش صر .
ويضم ه ا ال نام الرئيسي تسعة برام فرعية ،تتمثل أهم مستهدفاتها وم وناتها ج اآلتي:
ع ءص لررا ءصبرئر . ب ءما ء ف ع ءص لررا ءصش صر 40 ، ب ءما ء ف قرل ر 700 إ شءا -
ع. لر ءص ل رل لى ال لا ءصج شة ص بجلا 260بجل -
ل ر إصى 4200هلشة. صلب ر ءص ءص جل صشى ءصهرئ ءص ل ب شش هلشءا ء ر ءص -
ظ ءإلشءاة لى باء ج ظ ءصج شة، ل ر آا ءص يلا ءص 275ماش -بشاري بأهر
ءص شري .
ل ال هلشءا ء ب لش ءص ء فلا ءصارل ر ءصف ر صل شءا ءإل بلجر 3800 -إ شءا
ل ر. ءصاقلب ءص
ال م ا صل اف ءصباءير ش ل ر 110 ،ش آا ءص م ا صل ش 1100ش باشر -
ا ب شرث ءص ل .
الثالث :برنام تنمية الصادرات الصناعية:
-ر ب هبء ءصبا ل ج ءهب ل ل ل ل ما ض ءصب ج ءإل باءبرجا صلش ص ال بهشءف ب ارق 100لرلا
ش الا لشاءا ل ر ما ض يالي أ ء قلش صل ش ءال بال ءصالئ ما ءص ر ء ءصبجلاي.
ل 2022/21 ءصب ك ءص ا ي ءص اي ش ث طفاة ب شرار ال -بفرش ءص ؤ اءا ءص لشاة
ءص لع ءص ل ر بلص الا بلص ل ءص لبق ع رلشة ءص لشاءا ءص ل ر ءص لر ب ش %53ءص لشاءا
بل ءص ع ب ش .%44
ششة ص لرلا ءصف ص ءال برلا صل لع ءص شاة صض ل ءصج شة ءصب قربلا -ببض ءص ط أهشءمل ر
أ ل ءصف ص ،صل ظا ما ءص ل ى ه ءص ل لا. ءص ر صإلجاء ءا ءص طل ب صال بهل
لا صب -ب اص ءص ط لى ء ل بط را با ل ج ءص ل شة ءصب شرار صل ا لا ،رلشة ءص
ا لا جشرشة ،ب ل إصى 8لرلاءا ج ر ،بصك صب رع ظل اش ء بل بإضلم ج لا ل ر
2400ا ءص ل شة ءص ا لا ءص غراة ب ط ءص ج ،صببل شش ءص ا لا ءص بفرشة
ءص ءم ما جل ش لا ءص ء ئ ءصب ع ما ب ظر ءص لاض ءصشء لر بجل ي ب مرا أ ج ءصش
ءق ءص ء شة بلصالاة ء مارار ،ءصبا ب بهشف ب ر بلصبا رج بل ءص لاجر ،ع ءالهب ل ب ف ل
إصى 10لرلاءا ش الا ل ،2024ي إصى 6لرلاءا ش الا لصرل صب ءص لشاءا ءص ار صهل
15لرلا ش الا ب هلر ل .2025
الرابع :برنام تنمية مهارات العاملني بالقطاع الصناعي:
29
شش ارجا باء ج ءصبشاري ص 51أصف طلصي ،صر -ببض ءص ط ب مرا ءصبشاري ءص ه ا ص
ء ب شءث لهجهل. 18أصف ماش ،ع بط را بأهر 7اء
ال ب شرث -ربض ءصبا ل ج ءصائر ا أاب باء ج ما ر ر بهشف أ صهل ب مرا ءصبشاري ءص ظل ا
بط را ءص فلهر ء ب شءيهل بط را اء ءصبشاري ،يل رهل ش ءص اء ءصبشاربر ع ءصاطل ءص لص
أشء ظل ءصب لر ءصف ا ءصجل ا امع ءص فل ة ءص ه ر صل بشابر ،يلصيهل بط را هر ءصجهلا ءص ل
ءص جلالا اجلب صب مرا ءص لص ءصف ر ءص لهاة ،اءب هل ب جرع ا ءش ء ل ءص بب ار ما شش
جلا ءص الب ءصجله ة ءص ل لا ءصغبءئر . ل لا ء يلث ءص ي
ص بهشملبهل ب ط ل 2024 /2023ما قطل ءص ل ،صب ارق بؤ ش ءصلج أ ب ارق ءص
ي ءص ءص أ ص ربطلي ء ا ءصبا ر لى شة ل ا بب ي مر ل رلا:
لى لرلا: ءصاؤر ءص ب ل ل إل باءبرجر ءص ل ءص ط ر ،باب * ا ءال بهل
ل لا ءص لى بط را ءص ل لا ءص ط ر ءص ر ر ءإل باءبرجر ،ي ءص ل لا ءصيارل -ءصبا ر
ءص ر رلئر ءص ل لا ءص اء ر ،بصك صب ر ءال بفل ءصبءبا ب ارق ءصب ر ءص بشء .
ءصف ا ءصش ال باشر ءصب ر ل ، -ب ر يالم ءالبب لا ب جرع ارلشة ء ل ما قطل ءص
إصى ءص ب لا ءص ءاش ءصال . بر را ءص
لى ل ب لا إصر أ ل ءص بال ر صب فرب ا لا ل ر لرهل ب ل ي ء اءض ءص ل ر -
جل ءص اء اق 211 ا ء اءض ءص ل ر لى ب ى ءصج ه ار ءص ُ ل بااءا ائر صج
ص .2021
ع إ لشة ب طرط جش ى فلظل لى ءص ل ءص ل -ش إ ل لطق ل ر جشرشة إال ب ش إ شءش شاء
ءص ل لا ءص ل اة بلص لطق ءص ل ر ءال بي لار .
ل راهل ص لق -ءصبأهر ءص ل صبا رلا ءصجر ءصاءبع صل ل ،ي ب ص جرل ءصب ل ءإل ط ل ا
ب ءما ع ءصبط اءا ءص لص ر . ب شي ق ء ش جشرشة طبال ص لبج أ ل
ا مرهل ب ر ة بر صب بح -ب ءما لخ أ ل ل ي إل بلج ءص لع ء صر ش الا ءإل بلج ءصبا بب بع
ا إ شى لالا ال ءإل شءش ءص لص ر ،إل لي ءص ل ءص ار ءص ا ءص لمر ءصبا ببرح صهل
بطبرق بطبرالا ءصي اة ءص ل ر ءصاءب .
ل ر. لم ءص لطق ءص ا ،صب ل ر ص -إطالق ءص ارط ءص
* تعزيز دور مبادرة ابدأ لدعم القطاعات اإلنتاجية:
،بب ل أهشءمهل بهشف ءص بلشاة إصى ب طر ءص ل ءص شري بالر ءصفج ة ءال براءشر ب مرا ماص
ب ارق ءص ءالقب لشي ءالجب ل ا ع ء هشءف ءص ط ر صلش ص ءص ار ،ءصب ء لبهل ءصش صر جه شهل
ؤ . ءص بشء ،ب مرا ل ءصطلق ءص ظرف ،ءالبب لا ما ءص جل ءص ل ا ،ءال بهالك ءإل بلج ب
* العمل على تنمية الصادرات الصناعية من خالل:
بر را إجاء ءب ءصب فربر . بل ءصب شرار لى با ل ج اش ء -ءصبا ر
لبي ءصب ير ءصبجلاي ءص لاض ءصش صر . -بف ر ش ا
ءق ءص لص ر ،بط را إصى ء ال ب رع قل شة ءصب شرا ب ر ءص -ب ر ءصبجلاة ءص لاجر
ءصاشاءا ءصب ر ر ب ر ج شة ءص بجلا ب رع ءص بجلا ءص شاة.
30
ء ج بر ،ب جرع ب ر ال ب ر ءصب ل بر ءص ا لا ءص لر -ب ر ءصب ل ءص ل ا
ص جرل ببلش ءص باءا ءص ام . اء لا إ باءبرجر ا ءصب
ا ،بطبرق ما ال ب جرع ب ر ج شة ءص بجلا ءص ش لا ءص -ب ر ءصج شة ءص لررا
ءص لررا ءص لص ر ءص لا لا ءص ل ر ءصجرشة ،ءصب ع ما ش ا ءص هش ءصا ا صلج شة هرئ ءص ء فلا
ءصج شة ءص جل ءص ط ا صال ب لش ما هبء ءص أ .
ل ،ب مرا ءص ال ش ءصب ث ءصبط را ما جلالا بلف -ب ر ءصب ص جرل ءالبب لا
ءصب ر صالبب لا بطبرق ءصب ص جرل ءص شري ،ب ر ءصب ل بر ءصجل لا ءص ا لا.
ل . اجلا ءصب ث ءص ل ا ب بطلبلا ءص -ابط
* حتسني بيئة األعمال من خالل:
ا ق ءص ل ر ءصف ار ءصف لش ،ب ر لم لم ،ب ر ءص فلمر ج لق برئ أ ل -
ل ر. لر ءص ل ر ءص
ل ر ،ي ءصطاق ءص ء ئ ءص طلاءا، ءص اءمق ءص -ءال بي لا ما ب ر ءصب ر ءصب بر ءصل جر بر
ي ق. ض ل ب ءما ءص هابل ءص رله ب
-بر را ءإلجاء ءا ءإلشءار ،ب فرض ءصبرا قاءطر ،بالر ءصار ش ءص ابلا ءصبا ب ءج ءص بي ار
اجل ء ل .
ءصب ر صل ا لا ءص غراة ءص ب ط ،ب مرا باء ج ءصبشاري ءال ب لاءا -ءالصب ء بباشر ءصش
هل بط راهل. صش
ءرل صل بي ار . ءم -ب ر ق ء ر ءال بي لا ب مرا
ال : * ب ر ءصب لر ءصبشاري
ظل ءصب لر ءصف ا ءص ه ا بط را باء ج ءصبشاري ءص ه ا صب رش ءص لص بلص هلاءا ءصال ر -ب
بط اة. باش ل ص
لصر إلرجلش ءشا ه ر ببطبرالا ءصي اة ءص ل ر ءصاءب -بأهر ءص ءشا ءصب ار ءص ب
ا صب طر ءص ل لا. ءص هلاة ص غ ءص ظلئف ءصجشرشة مال صل جلالا ءصبا ب ششهل إ باءبرجر
توصيات اللجنة:
باى ءصلج أ ط ءصب ر ءالقب لشر ءالجب ل ر ص ل 2024 /2023بأبا ما ظ ء ب اءا صلظا ف
ءالقب لشر ءال بي لئر ءصبا ر ا بهل ءالقب لش ءص لص ا ءص اي بلصبب ر ؛ ءصبا أشا إصى ءصببلطؤ ما شالا
ش قُشاة ءص ل ع لى بشبرا ء برلجلبهل باء ا جل ءال بي لا ما ظ ءص ل ف ءص ب ءرشة ءص
ءصا ش ءصبض ا، ءص ل لا ءص لع ءص رط ،ءصب ف ءال الق إصى ج لص ر ءال براءشر
بب ي ءصب رلا مر ل رلا:
لى: ال ءص ءص ءاشءا * ب طر ءص ل ءص لر ؛ صإل ال
-ب شرش ءص ر ة ءصب لم ر ءص بر صل ل لا ب ا ،إجاء ب لر صهر ءص ءاشءا؛ صب شرش ءص بجلا
ب ر هل لرل ،ء ا ءصبي ر ه ما بالر ملب اة ءص ءاشءا. ءص ب اشة ءصبا ر
-إطالق إ باءبرجر بهشف إصى ب ر ءص اء بر ءصاطل ءص ل ءص لص ُ ،ششء بهل ماص ءال بي لا
ءص ل شة صل بي ا ءص ل ا ب ا ،ءصاطل لا ء يا ء ي ءص ل لا ءإلص با ر ،ب ءما ءصش
31
ال ضخ ء ءص لاج، ءصبي را ي ما ضخ ء بي لاءا صب رع بجلا رب ء براءشهل
ء بي لاءا جشرشة أ إجاء ب لا ص ا لا قلئ .
شاة ءص ء فلا ءصش صر صل بجلا ءص لر ؛ صض ل ج شة ءص بجلا ءص ار -ءصابط بر ءص ء فلا ءص
ءص ب اشة.
لى: ال ءص ا إصى * ا ءص ام ءص ب لا بلص ل
ءص لاج صببض ا ءصب ص جرل أ ءص ام أ بشاري -إضلم ب ش ءص ء ر ما ا ش ء براءش ءص
ءص ار صل له ما ب طر ءص ل لا ءص شري . ل ارر صب ارق ا ءص ام إصى ءص ل لر
ب ر ءص ا لا ءصب ير إصى ش لا -ضع أ ص ر ب ر ءصب ث ءص ل ر ءصبطبرار ،إصى جل ي ش
بجلا.
ال ءص بشء ،بب ءمق ع ءإل باءبرجر ءص ط ر صبغرا ءص لخ * ب فر ءص ل لا ءصبا ب اق ب ر
لى:
ءالقب لش فه ض -ب ر ب ج ءص لط ءص ل ا صل ل لا شرا ءصبرئ ،ءص ل لا ءصبا بش
لشا ءصطلق ءص ظرف إ شءش ءصاطل ءص ل ا بهل ءصش ءا ،ءصب ع ما إ بلج
ءئش صل لفلا ءإلص با ر ص ل ب اا لى إ لشة ءصبش را ل -ب فر ءص ا لا ءص ل ر ءصالئ
ءقب لشر صلش ص صألماءش ءص ا لا ءص ل ل ما هبء ءص جل ،قشاب لى جبي ءال بي لاءا ء ج بر
ءص بل اة.
لى: ال ءص ءإل الح ءصهر لا صاطل ءص ل
لم ؛ إل لشة ل ل ب أ ءال ب ل لا ءص بلف صلهرئلا ءصبلب ص ءاة ءصبجلاة ءص ل -إ شءش شاء
ه ر لبهل ب ل رض ب فرض أ شءشهل ب ضرح ئ صرلبهل ،ش بضلاي أ لصهل ا إب ل ءإلجاء ءا
ءب لب ءصااءاءا ءال بي لار صض ل ب ارق أمض بلئج ب فرض ءصب لف .
ل ا ءصا ا ،ع ءم صض ءصاطل ءص ل ا را ءصا ا إصى ءصاطل ءص -ضع إطلا ربض ب مرا
ل ع ءص لصف صب مرق أ ضل هل. بر را إجاء ءا ءصب لصح صل
ما بشاري بأهر ءص لص -ب ارق ءال بغال ء ي صلجهلا ءصبلب ص ءاة ءصبجلاة ءص ل ءصبا ب
ءصف ر صلاطل ءص ل ا ءص اي ع ضا اة ابط لر ءصبشاري ءصبأهر ب بطلبلا ءص ل ع ءص ار .
ر بءا ءص ل ءصاطل ءص لص ،صب شرش -ضع إ باءبرجر ب ل لر صلب رع ءص اء ا بر ءصجهلا ءص
لى ءص اء لا ءصبا بب بع ب ر ة بر . ا لا ل ر قلئ إقل ءص لطق ءصبا ر
-ب شرش ءرل بفضرلر صل بجلا ءص ل ر ءص ط ر لى ءص بجلا ءص ل ر ء ج بر ،ع ءصبأ رش لى إص ء
بفضر ءص بجلا ر ببطبرق ء مضلر ما اء بجلا ءص ل ءص ط ر ،إ لال صال ءصجهلا ءص
ر. ءص ط ر ما ءص ا ش ءص
ا
ثانيا :قطاع الثروة املعدنية:
ا بط راه لى ءص ج ء ي أه ر ق ى صالقب لش ءص اي إ ءالهب ل باطل ءصيا ة ءص ش ر ما
له ب ما ب ارق ا، ءص لشا ءصائر ر صب ارق ءص ءالقب لشي ءصب ر ءص بشء ما ب بل
ءصب ء ءصبجلاي صلش ص ،ب مراه صل شرش ءص ل لا ءصضا ار صل ل لا ءص بلف .
بب ي ءص ط ءال بي لار صاطل ءصيا ة ءص ش ر ما شش ءص ا لا ءص ُ بهشم أه هل ل رلا:
لرلا ءصب رع لط ءص ج لا ءص ل ر ءص ب ل ل . -ب ظر ءصار ءص ُ ضلم
ا. رش لى ب ر طا ءص يلث ءصبهبا ،ءص لطق ءص اء ر ء اى ب لمظلا -ءص
32
بءا ءصار ءص لش راهل ءص فر ءص لش -ءصب ع ما طاح ُ ءرشءا جشرشة صلب ث
ءالقب لشر .
-إ ل ءص ُ بلب ءصاقلب بلصب ءمق ع قل ءصيا ة ءص ش ر ءص ُ ش .
-ضع ءص ارط ءصاق ر ظل ءصباء رص ءصاق ر .
توصيات اللجنة:
ا ءصلج ب ل رلا: را ءص بغل ،صبء ب ءص ل لا ءصب شر ر ا ب بلك ءص يرا باى ءصلج أ
ءصبرا قاءطر ،ب مرا ءصب لص ال بر را ءإلجاء ءا ءإلشءار ب ر ءصبرئ ءال بي لار -
برئ الئ صال بي لا.
بط را ءص هلاءا ءص فل ءا ءصف ر صشى ءص ل لر ما هرئ ءصيا ة ءص ش ر ب مرا ءصبشاري ءص ب ا -
ءصبأهر ءصال ،ءص شءا ءصبا رلا ءص شري ال ب اءج ء بغال ءصيا ءا ءص ش ر .
ا، ب ر ءصب ث ءص ل ا ءصبط را ءصب ص جا ما جل ء ب اءج ء بغال ءصيا ءا ءص ش ر ما -
ع ءصجهلا ءص ل ر ءصبا ر ءص بلف . ب جرع ءالبب لا ءصب ل
ا ،إ شءش اءئط شقرا صهبه ب يرق ءصبرل لا ءصجر ص جر ءصبا ب ب ي لى ءصيا ءا ءص ش ر ما -
ءص لطق ب شريهل بل ب اءا.
ا ،ببلش ءص باءا ب فر ءصب ل ءصش صا ما جل ء ب اءج ء بغال ءصيا ءا ءص ش ر ما -
ءصبا رلا ع ءصش ء اى ،ب قرع ءالبفلقرلا ءص اء لا ءإل باءبرجر ع ءص ا لا ءص ؤ لا
ما هبء ءص جل . ءصش صر ءص ب
بطبرق ءص فلظ لى ءصبرئ ءص جب لا ءص لر ما لطق ء ب اءج ءصيا ءا ءص ش ر ،ءصبأ ش -
ءص لررا ءصبرئر ءالجب ل ر ما ج رع ءص لارع ءص ش ر .
ال ببصر ءص ابلا أ ل ما قطل ءصب شر ءصبأ رش لى ء ب لش بلشئ ءص فلمر ءص -
ا ءص بي ار ب مرا برئ ء بي لار جلبب صب ارق ءال بغال ء ي صليا ة ءص ش ر ص رلشة ش
ءص اش ء ج با ب ارق أ با لئش ءقب لشي هل.
ءصبهي ءص لش ء اءض ءص اء ر صل ءرشءا صلب اري ءصب ث لى طاح ءص رش ءص -
ء اى ع باشر ءصبر راءا ءصب فر ءا صل بي ار صجبي ءال بي لاءا ء ج بر ءص لر ما هبء
ءص جل .
ءص ل لا ءصب شر ر ص رلشة ل ب شر ر قارب إلقل لى بط را ءصب ر ء ل ر ءصال ءص -
ما بلك ءص لطق. ءصار ءص ضلم ب مرا ماص ءص
إ شءش ءص اءئط ءصبف رلر صب شرش أ ل ب ءجش ءص جا ءصجراي ه رب ما ءص ل لا ءص بلف ي -
ل ءصش ء ءصط ي ءص ل ب ك ع ظا ب شراه لشة ل .
ش ءصبهي ل ءص ل لا ءصب شر ر اه أ لص ءصاضل لى ءصب اري ءص ءئا ب -
ضاءاه ءصج ر بلصباب إهشءاه صل ل ءص ل .
ر ب جل ءصب شر أ ءص ظلئف ءص ل شة ط بهل ب ارج ب ب لر ر ب إ ل ؤ -
صبلك ء ل .
ل ءصاقلب ءصفل ل لى ءص لج ءص بج ءص لج ءصبا ما ط ا ءصب ث ءال ب لف ب ارق ءصهرئ -
ا ءصبهي. صل فلظ لى
33
ا
ثالثا :اهليئة القومية لسالمة الغ اء:
أه هل هل ءصائر ر ض ل ال ءصغبء ءصهرئ ءصا ر ص ال ءصغبء ها ءصجه ءص ؤ ص
ءصا ش ءص اءقب ءص ب اة صل ءش ءصغبءئر ءص ا بلا ءص الا ءصغبءئر ء الف ءص ءش ءص ل
ءص ب ش ما ل ء بر ،ءصب لر ءص ر رلئا ءص ر ا بر ص جا صبلك ءص ءش ،ءب لب ءصبشءبرا ءص قلئر
لى ب ر ج شة صلبأ ش بطبرق ءص لررا ءص ر ءصغبءئر ءص ب شة ،ءص ءإلجاء ءا ءصاقلبر ءصال
ءص فلظ لى ءصغبء ب ر ءصب ل ءصش صا ب ر ءصب ث ءص ل ا ما هبء ءص جل ؛ ل ر
ال ض ل ب ارق ءص ل لا ءصغبءئر ءص ءط ر ،ل ر اق ءصب لم ر صل بجلا ءص ار ما ءص لاج
ءص ار صل ء فلا ءصارل ر ءص لص ر .
توصيات اللجنة:
ا ءصلج ب ل رلا: ل إصرهل ب بى ب اق ءصهرئ ءص هل ءص
ءإلجاء ءا ءصاقلبر ءص ب بة لرلا ءصا ش ءص اءقب ل ص ما فلمر -ءصب ارق ءص ل ص بلشئ ءص
بأشء ءصهرئ . ءص بلئج ءصبالارا ءص ل صلج ه ا قب ءصهرئ ،ب مرا ءص ل لا ءصال
أما صلهرئ لى رلشة شش ءص آا ءص الا لى ب ى ءصج ه ار ب مرا اا شءئ الئق صلهرئ ءص -
ا لم . لمظلا أشء ظرفبهل ل ل بلصب رع ءصجغاءما ءصبي رض بغطر صبب
إصى طلبا ج رع ءص بجلا ءصغبءئر ءص ار ص ظ ءص ء فلا ءصج شة ءص لص ر صب ارق ءصب لم ر ع ءص -
ءص بجلا ءص يرل ء ج بر .
ل بلف ءاءا هرئلا ءصش ص بءا ءص ل أه هل ءصب ل بر ءصهرئ ءصا ر ص ال ءصغبء -
ل ءصاقلب ءص ل ر ،صب ارق إ باءبرجر ءصج لاك ءصهرئ ءص ل صلاقلب لى ءص لشاءا ءص ءاشءا
ب ل ل بض ءص اقلب لى لم ءص بجلا ءصغبءئر ءص بشء ص ما ءص ق ءص لر أ ءصبا رب ب شراهل
صل لاج.
ا ءصش أ هل ءصب رق بر ءصب ل ءصش صا اش ءص ؤب اءا إباء ءصبا ب الا ءصش صر ؛ ءصبا -
ءق ءص بهشم صب شرا ءص ل لا ءصغبءئر ءص ار ؛ صب ارق ءصب ل بر ءص هلشءا لص ء ء اى ب
ءص لشاة ءصهرئ ءال باءف بهل ش صرل.
رئيس اللجنة
34
-7توصيات جلنة الطاقة والبيئة
عن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
للسنة املالية 2024/2023
ـــــــ
ا
أوال :قطاع البرتول
مقدمة:
ل ي يلري حتيااات كاف ل)اق تر ي أامي ق)اخ لرت ( في كونه لمد ر ل يسي لتولي
لغايت ،نا ءاف أ و ق ت تهالم لنها ي من لمنتجات لرت لي لخ مي لسلكي نتااي لق)اعات
ىلى د ره في تنمي مو رد ل ل من لنق لانري من ةال( نشاطه لتد ي ي ءخاص من لغاي ل)رياي
لمسا(.
لخام لغاي ل)رياي من نتا من للي لرت لي ت تكل على ييادإ تحتياطيات لسيا ل فد
طني ي ت ك ايإ عالي قادرإ ءناي كو در نش ي ةال( تكميف أعما( لبحث ت تكشاب ،لامل على ت)وي
تح يث ق)اخ لرت ( على تحمل لمسئوليات يلف في ىطار لر نامـ لشامل ل ي يتم تن ي ه حاليا لت)وي
ليو كب مت)لبات لاد من أال لمساام في لوفاي ناحتيااات لسوق لمحلي من لمنتجات لرت لي
لح اظ على ماايي لرت كيما يات تحقي( ما تت لنمو لمسته ف لالقتداد لقومي تنويه مدادر ل)اق
تحويل مد ىلى م كل ىقليمي لت ( ل)اق . لتنمي لمست م لريئ
تاتماعي للاام لمالي 2024/2023من أال مو صل لنهـ ت تي ثيق ة) لتنمي تقتدادو
لتنموي من ةال( ءه آليات مسته فات ء مـ لتشاركي ل ي تتباه ل ل لمد ي في عملي لتخ)ي
لق)اخ لخاس لمجتمه لم ني نما لتنسي( لتكامل بين لاهلإ لحكومي تنموي للت كي على لتاا
تم ر ما وشه ه لاالم في لعو م لةي إ من متغي ت قتدادو وك ل تاظيم لن ه لجهود في ءوي
لح ث ل ان . اتماعي ،ةاص في ءوي لت عيات لسلري لأليمات لاالمي
35
لخام لغاي ل)رياي ،إحال( حقو( آنار ا ي إ محل للي تخ -لتو ه في عمليات لبحث لتنقيب
مست م نتا لتحقي( يياد ت ملمو خ من ءه لحقو( لمكتش على ة ي) تلف لناءب ،
لغاي ل)رياي. في لما ال لمحلي من لمنتجات لرت لي
لخام لغاي ل)رياي لمنتجات لرت لي من لسوق لاالمي من ةال( تنويه لمناعئ -ت مين ىم د ت للي
لتحوط لت ميني. مه لتو ه في ىب م لاقود آلال
لوح ت لغاي لتحسين ك ايإ تشغيل كاف رفه ك ايإ عمليات نقل توييه لمنتجات لرت لي -ت)وي
تقتدادو لمستخ م له لتو ه لمكاني في ىنشاي لمستودعات لمح)ات نجميه محافظات مد .
صو( ل عم لل ئات لمستحق له. ت كي -ت)وي منظوم دعم ل)اق
ت ادإ لمنشآت لمو طنين من -مو صل تس يه ما تت توصيل لغاي ل)رياي للمدانه لمناي( لتاظيم
ىم د ت لغاي ل)رياي.
-ييادإ أع د مح)ات تموين لسيارت نالوقود لسا ل على مستوى محافظات لجمهوري .
36
ُمستهدفات الخطة ُمتوسطة المد والعام الثاني :2024/2023
اإلنتاج:
لخام لغاي ل)رياي تخ اات للي نال اار لجاري من نتا لق)اخ ىلى ييادإ ته ب ة)
ت تخ اات لة ى من 939مليار انيه متوقه عام 2023/2022ىلى 1090مليار انيه في عام
نتا ليسجل نحو 1288مليار انيه عام ،2026 /2025 ،2024/2023بنسب نمو ،%16ييادإ
ما ( نمو نوي .%18,5 نمتو
الناتج المحلي للقطاع:
ته ب لخ) بلوغ لناتـ لمحلي لق)اخ ت تخ اات نال اار لجاري نحو 960مليار انيه عام
2024/2023مقارن ناام 2023/2022ق ره 826مليار اينه ،نما ( نمو ،%16.2ليسجل نحو
ما ( نمو يناال %20ةال( ل ت إ. 1.14ت يليو انيه بنهاو لخ) ،نمتو
المستهدفة لعام :2024/2023
االستثمارات ُ
تتضمن لخ) تممارت ق راا 99.6مليار انيه لتنمي ت تخ اات ةال( عام ،2024/2023منها
لغاي مقابل 11.8مليار لخام 65.4 ،مليار انيه ت تخ للي تخ 22.4مليار انيه لنشاط
انيه لال تخ اات لة ى.
المستهدفة في خطة عام :2024/2023
األنشطة والمشروعات ُ
في مجال البحث واالستلشار:
99 ييادإ تكتشافات من حقو( لغاي ل)رياي من لش كات لاالمي في مد ،ممل ع ك عي
ينت عل لتي تمتلف نسب %17من متياي لتنقيب نغ ة ل لتا حقق مليار مت مكاب) ع ك
لبحث لتنقيب نش ق كتشافات ا ي إ ن)اق 0.42مليو مت مكاب/يوم عام 2023في من)ق
دمنهور.
المسال والصادرات البترولية:
في مجال تنمية الصادرات من الغاز ُ
-ييادإ لدادرت من لغاي ل)رياي لمسا( بنسب تناال %30لت ت ه ىلى 13.6مليار مت مكاب في ل
تناقص لما ال لاالمي من لغاي ل)رياي لمسا(.
-تكميف ما تت تشغيل مح)تي تسييل لغاي ىدكو دمياط) مه ييادإ لمنتجات لمستوردإ من ناض د (
لغاي لمسا( لكميات لكافي لتد ي توفي لمن)ق على ة)ى لغاي لبح ي لغاي لغ ءي لضما
لأل و ق ل ر ءي .
-ت رس ىنشاي مح) ى ال ا ي إ ة)وط أنابيب لتاليل ل)اق ت تياابي للمدافي تنمي صادرتها من
لغاي لمسا(.
-ت رس رل ييادإ لدادرت من لغاي ل)رياي لمسا( ىلى لمناط( لوع إ لتي يتنامى طلرها على لغاي
ةال( لاامين لقادمين.
37
لبالغ 8.2مليار د تر أم يكي عام 2022نما ( %15نويا ةال( عامي -تنمي لدادرت لرت لي
لرت لي ودل ىلى 3مليار د تر أم يكي. 2024 ،2023تحقي( فا ( نوي في لميل
قتدادو . ىعادإ هيكل ق)اخ لرت ( ،يلف به ب ىد رإ لش كات لرت لي على أ -
تهالم لغاي ل)رياي من قرل ق)اخ لكه ءاي لليادإ ل ا ض لجهود لت عي -لت كي على مو صل
لمخدص ر اله لل ال لتد ي .
-لامل على مو صل أعما( لت)وي لم ف( لتسييل لساحلي تعتماد على لرني لتحتي لخ)وط لنابيب
لغاي لمسا(. لتد ي
-متانا تن ي لخ) لقومي لت عي ت تهالم لمحلي نالتنسي( مه لجهات لماني مه تكميف لحمالت
عالمي لتنمي لوعي لمجتماي ن امي ت عي ت تهالم.
رأي اللجنة:
تاتماعي لل ل للاام لمالي 2024/2023فيما تقتدادو لمو فق على مش خ ة) لتنمي
وخص ق)اخ لرت ().
38
ا
ثانيا :قطاع ال هرباء والطاقة املتجددة
مقدمة:
نتا ل)اق لكه ءا ي لكاف مستخ ميها ،و ي أكا يلف لل ال وامل ق)اخ لكه ءاي على ت بي
لمنللي ،ق أصبس نديب ل د من ل)اق لكه ءا ي لمنتج أ لتو ه لام نى أ لال تخ مات لتجاري
ل ا ي لوياس مستوى ل فاهيه متع ر يسيا للوقوب على درا تق م لمجتمه لمستخ م من لماايي أ
يرإ لكه ءاي ل)اق لمتج دإ لخ) لوطني لتحسين ءا أد ه تقتدادي ن)القا من أامي يلف فق
ل)اق ل)اق لمد حتى عام 2035لتى تتضمن تاظيم مشارك ت تيجي ك ايإ ل)اق نالتكامل مه
لتواهات لتنمي لق)اخ فى آلتي: لمتج دإ فى مليـ لق رت لكه ءا ي ،ترلورت ا ه ت ت تيجي
أعلى اودإ يلف لتلري تحتيااات لكه ءا ي ن قل تكل نقل توييه ل)اق لكه ءا ي تحسين ك ايإ ىنتا
ممكن من ةال( تن ي ع د من لمش عات لكر ى.
م عاإ ت عي منظوم ل عم مه تحقي( لا ل تاتماعي تخ م ل)اق لكه ءا ي ت)وي ب مـ تحسين
حقوق ل ئات منخ ض ل ةل.
تخ م ل)اق يلف نالتو ه في لح اظ على الم لمنظوم لريئي ت تخ م لممل لمدادر ل)اق
لمتج دإ.
تي د ة ض تكل لمضاف لمستللمات لكه ءا ي لتاظيم لويم تامي( لتدنيه لمحلي للما ت
امالي تحقي( مساام أقدى للق)اخ في لناتـ لمحلي لم ةالت لو ي) لمكونات ل أ مالي
لنمو تقتدادي ،يلف مه ت)ويه توطين لنظم لتكنولوايات لح يم في اميه عمليات لتد ي
لق)اخ.
لكه ءا ي نشبكات لمش ق لمغ ة لام( لشبك ل ر ءي ل ء لف يوي مه ل ( لا ءي لتاا
لف يقي لتكو مد محور ىقليميا لتباد( ل)اق لكه ءا ي .
مش عاتها. ييادإ مساام لق)اخ لخاس في أنش) ل)اق لكه ءي
مو صل ىعادإ هيكل ق)اخ لكه ءاي من أال ت عي ت تممارت تحسين لخ م .
ت تخ مات لسلمي لل)اق ل ري . ت)وي
مؤشرات األداء:
في مجال اإلنتاج واالستهالك:
يدت ل)اق لمول إ لتدل ىلى 213.4مليار ك.و.س عام 2022/2021بالمقارنة نحو 204.٨مليار
المولدة عام 2015/2014والتي لم
ك.و.س ،2021/2020نسبة نمو ،%4.2وبالمقارنة بالطاقات ُ
تتجاوز 1٧4,٩مليار ك.و.س.
المباعة ةال( لاام لمالي 2022/2021لتدل إلى حوالي 1٩٨مليار
زادت ىامالي كمي الطاقة ُ
م. .س ،بنسب نمو حو لي %5عن لاام لساب(.
39
فى مجال تطوير شبكات النقل والتوزيع:
إضافة 1٨محطة محوالت اه فا ( 220 ،500م.ب)ُ ،ليصبو إجمالي عدد محطات ُمحوالت اه
500م.ب) 30محطة ،اه 220م.ب) 180مح) .
زيادة أطوال خطوط وكا الت الجهد الفائق من 31.084كم لتدبس 31.851كم بليادإ ق راا 767كم،
نسبة نمو .% 2.4
زيادة سعات محطات محوالت الجهد الفائق من 112.208م.ب.أ) لتدبس 121.803م.ب.أ) ،نسبة
نمو . %٨,6
اات مح)ات امالي 533مح) ،ييادإ إضافة 1٧محطة محوالت ُجهد عالي جديدة ليدبس
محوتت لجه لاالي من 65.164سم.ر.أ لتدبس 68.506سم.ر.أ بنسب ييادإ ،%5.1فضال عن
ييادإ أطو ( ة)وط كابالت لجه لاالي من 22.٧٧0م إلى 24.614م بليادإ 1844كم ،ءنسب
نمو .%8.1
لج ي إ) على د ري بني ويف ،لر ل ،لااصم لامالق لمالث نتا مش عات مح)ات رء
66 ،500 ،220م.ب). لجهود لمختل
ليرلغ ىامالي لوحات لتوييه حو لي 4.117لوح . تركيب وإحالل وتجديد س 126لوحة توييه اه متو
) ىلى حو لي 216أل ٌاه متو ت كيب )3945محو( توييه ،ليدل ىامالي ع د محوتت لتوييه
م.ب.أ) محو( نسا ىامالي تقارة 96أل
إنشاء حوالي ٩.3ألف كيلو متر من خل هوائي وكبل أرضي ،ليبلن إجمالي الخطوط الهوائية واللا الت
األرضية على الجهدين المتوسل والمنخفض حوالي 566ألف كيلو متر.
أطو ( لموصالت لمال ل كيلو مت م د أ الم مال ل ،حيث بلغ ىنشاي إحال( حو لي 46أل
كيلو مت نشبك لجه لمنخ ض. حو لي 742أل
فى مجال الطاقة المتجددة:
لق رت لمول إ من طاق ل يان 1637ميجا ت ،ل)اق لشمسي حو لي 1688ميجا ت ،حيث تم بلغ
ىءاف حو لي 76ميجا ت من تشغيل مح) عمسي بنظام لخالوا ل وتوفول)ي نكوم أمرو ق رإ 26
ميجا ت ،مح) عمسي ناللع ن ق رإ 50ميجا ت.
لش كات لتانا حيث تم ت كيب ع د ةم لقانض تن ي مح)ات طاق عمسي أعلى مباني لش ك
مح)ات ةال( عام 2022/2021ندامالي ق رت 175كيلو ت ،ليدبس ىامالي ع د لمح)ات لتي تم
ت كيرها )163مح) ندامالي ق رت حو لي 9.253كيلو ت.
تن ي مح)ات عمسي من قرل لمشت كين بنظام محدل ت تهالم ،)Net Meteringحيث تم لتااق مه
ع كات توييه لكه ءاي تن ي ع د )277مح) ةال( عام 2022/2021نق رإ ىامالي حو لي 26.579
كيلو ت ،ليدبس ىامالي ع د لمح)ات لتي تم ت كيرها )1099مح) ندامالي ق رت حو لي 68.3أل
كيلو ت.
40
ل)اقات لمتج دإ ىلى نحو %20من لحمل لقدى للكه ءاي ةال( عام تم لوصو( بنسب مشارك
،2022/2021من لمسته ب ترت اخ بها ىلى %42نحلو( عام ،2035نا ءاف ىلى %3من
مدادر ل)اق لنو ي .
فى مجال الربل اللهربائى مع أفريقيا وأوروبا ودول الخليج:
لمملك لا ءي لساودو لتباد( 3000ميجا ت. لكه ءا ي بين مد تكما( تن ي مش خ ل ء
ع د نق رإ 80ميجا ت لسود بين مد ل لى من مش خ ل ء تنتهاي من تشغيل لم حل
لماني ل فه لق رإ لمنقول ىلى )300 -240ميجا ت نا ت كيب أاهلإ ماوءات لق رإ في للم حل
لجانب لسود نى.
لرد . لكه ءا ي بين مد لء تكما( لامل على رفه ق رإ ة
مستهدفات خطة عام :2024/2023
لخ) نالمقارن بنحو 472 ق)اخ لكه ءاي نال اار لجاري بنحو 632مليار انيه بنهاو ييادإ ىنتا
مليار انيه فى عام 2024/2023بنسب نمو .%34
نتا نال اار لمابت ليدل ىلى نحو 363مليار انيه فى نهاو لخ) ،مقابل نحو 339مليار ييادإ
انيه فى عام لخ) .2024/2023
لمول إ من 220مليار م. .س متوقه عام 2023/2022ىلى 228مليار م. .س عام ييادإ ل)اق
2024/2023بنسب نمو .%3.6
أهم المشروعات المستهدفة في خطة العام المالي 2024/2023
أوًال :ديوان عام وزارة اللهرباء والطاقة المتجددة:
استلمال المشروعات االستراتيجية لتامين التغذية اللهربائية لمشروعات التنمية االقتصادية واالجتماعية
وتوسيع الشبكة القومية لللهرباء وتتمثل في اآلتي:
يناي. مش خ لتغ و لكه ءا ي لمن)ق ع ق لاوينات ،انوة لو دي بتوعكى،
مش خ لتغ و لكه ءا ي للساحل لشمالي لغ ءي ،لمن)ق لساحل لجنوءي لش قي.
مش خ ت مين لتغ و لكه ءا ي لمدناي ل دل لت كيل نمش خ ل ما( لسود ي.
د ري لج ي إ /لسادس من أكتوء ) ،تا يل مش خ لتغ و لكه ءا ي لمش عي مونوريل لااصم
مسار عبكات لكه ءاي لمتاارء مه لمش خ.
ل لى لمش خ ل لتا لج ي إ ندامالي مساح 2.2مليو ف لكه ءا ي للم حل -مش خ لتغ و
رء)ه نالشبك لقومي .
تكما( ىحال( لخ)وط لهو ي نكابالت أرءي ةال( لاام لمالي 2024/2023تحويل -مسته ب
أطو ( 400كيلو مت .
41
لكه ءا ي تكما( مش خ أعما( نقل تحويل مسار لشبك -مسته ب ةال( عام 2024/2023
ل) ق ندامالي أطو ( 100كم. لمتاارء مه لمش خ لقومي لت)وي
-مشروع التغذية اللهربائية لمشروع القطار اللهربائي السريع سالعين السخنة ،مطروس ،الفيوم لــس٩
محطات جر كهربائي على الجهد الفائق ،وعدد س 24محطة ركاب على الجهد المتوسل.
-مشروع التغذية اللهربائية لمدينة اللقاحات والبيوتلنولوجي تقاطع طريق االسماعيلية مع طريق
س ار يوم.
ثانيا :مشروعات الربل اللهربائي:
ً
مش خ ىع د ل ء لكه ءا ي مه د ل لسود .
ثال ًثا :مشروعات هيئة الطاقة الذرية:
تستهدر الهيئة تنفيذ عدد س ٩مشروعات بخطة العام المالى ،2024/2023وذلك على النحو التالي:
رفه ك ايإ م كل لبحوث لنو ي . ت)وي
لبحمي لماني. ت)وي مجمه م اعل مد
عااعي . تحتيااات لاليم لتن ي ب مـ لت اب لل)و رئ توفي
عااخ. تجهيل لم كل لقومي لبحوث تكنولوايا ت)وي
لنو ي عااعي نالم كل لقومي لبحوث لما لص لنو ي تجهيل ماامل لما ت)وي
عااعي.
رفه ك ايإ م كل لماامل لحارإ. ت)وي
ل رم نا عااخ. ح إ عال ت)وي
د ري نالهيئ . ميكن لشئو لمالي
ابعا :هيئة المواد النووية:
رً
تستهدر الهيئة تنفيذ خمس مشروعات بخطة العام المالي 2024/2023وذلك على النحو التالي:
ليورنيوم. لمنجم لمدنه لتج يري نتا
تخالس ليورنيوم.
تقتدادو . حتياطي لمااد تقييم ت)وي
لو ه عن لخامات لنو ي . لكش
تقييم حتياطيات ر ب ليورنيوم.
خامسا :هيئة المحطات النووية لتوليد اللهرباء:
ً
تستهدر الهيئة تنفيذ عدد من المشروعات بخطة العام المالي 2024/2023الستلمال مشروع إلقامة
المحطة النووية األولى بالضبعة ومنش تها وذلك على النحو التالي:
بو نات فوتيو ،أ و ر د ةلي . ط اي ع د ااب نق) ىنشاي مرنى لماامل مرنى
تكما( تدميم تن ي ل صيف لبح ي ط ي( لما ت لمقيل .
42
تكما( منظوم لت مين ل ني لموقه لمح) لنو ي نالضبا .
). عبك لكه ءاي -اه متو تكما( أعما( لرني لتحتي
ىنشاي ة كه ءاي لضبا اه 220م.ب.
د ري ل ي( لمش خ نالضبا . تكما( ىنشاي لمباني
لخر ي لاانب. نهو أعما( ىنشاي لمجمه لام ني لسكني لدالس لااملين نالهيئ
يرإ ل ةلي . تكما( منشآت ىعاع
تكما( عبك تتداتت للم ين لسكني .
ي. تكما( تن ي عقود لمح) لنو ي مه لجانب ل
سادسا:هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة:
ً
من المستهدر استلمال وتنفيذ عدد من المشروعات من أهمها:
ق رإ 250ميجا ت نالتاا نهو مش خ ىنشاي مح) تولي كه ءاي من طاق ل يان نخليـ لسوي
تحاد ل ر ءي)، ل نسي للتنمي للماني ،ءنف ت تممار ل ر ءي ،لوكال مه بنف لتامي
هدر:
نويا. -ىنتا نحو 1400ايجا ت اع
طن بت ( مكافئ نويا. -توفي نحو 280أل
طن من ثاني أكسي لك ءو . -لح من نبااثات حو لي 770أل
-توفي نحو 2000ف ص عمل متقت أثناي لت كيبات.
-ىتاح نحو 100ف ص عمل د م لعما( لتشغيل لديان .
تكما( مش خ ىنشاي مح) تولي كه ءاي نا تخ م نظم لخالوا ل وتوفول)ي نالغ دق ق رإ 20م.
ل لي ويهدر هذا المشروع إلى: مه لوكال لياناني للتاا نالتاا
نويا. -ىنتا نحو 32ايجا ت اع
-توفي نحو 7آتب طن بت ( مكافئ نويا.
طن من ثاني أكسي لك ءو . -لح من نبااثات حو لي 18أل
-توفي نحو 1000ف ص عمل متقت أثناي لت كيبات.
-ىتاح نحو 50ف ص عمل د م لعما( لتشغيل لديان .
لمتج دإ نمناط( ع ق ل ة قام مش عات ل)اق تجهيل لرءي لاليم مش عات تمهي
إتاح لرءي للمستمم ين بنظام ح( ل ة واا ) ،به ب توفي لنيل ،كوم أمرو ،ل ة أ و
لكه ءاي من ل)اق لمتج دإ. تنت اخ لتن ي مش عات ىنتا
43
تالحا للجنة بعد أن استعرضت مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للسنة المالية 2024/2023
ما يلي:
زيادة مشاركة الطاقة المتجددة في األحمال اللهربائية والوصول بنسب مشارك ل)اقات لمتج دإ ىلى
نحو %20من لحمل لقدى للكه ءاي ةال( عام .2022/2021
ت تيجيه طنيه لتامي( لتدنيه لمحلي االستجابة لتوصيات اللجنة خالل األعوام الماضية وضع
تي د لمكونات ل أ مالي يلف لخ ض تكل للما ت لمستللمات لكه ءا ي لتاظيم لويم لمضاف
لم ةالت لو ي) .
المولدة
زيادة الطاقة اللهربائية ُ
تحسين أداء الشبكة على مستو جودة التغذية اللهربائية.
رأي اللجنة:
تاتماعي لل ل للاام لمالي 2024/2023فيما تقتدادو لمو فق على مش خ ة) لتنمي
وخص ق)اخ لكه ءاي ل)اق لمتج دإ).
44
ا
ثالثا :قطاع البيئة
مقدمة:
ايو يا ي اتماعي تم ر ماوشه ه لاالم في لعو م لةي إ من متغي ت قتدادو فى ءوي
قليمي ءالت)ورت لمستج ت لمحلي لي مسروق تولى ا ه لخ) تاتمام نالقضاوا لتنموي لمحوري
لح ث ل ان على ما تت نمو تقتداد ل لي ،ةاص فى ءوي لت عيات لسلري لأليمات لاالمي
لم ى ت فقات ت تممار لانري لمباع ،إيي ع م ليقين ن نااد ليم ل ان لاالمي لتجارإ لاالمي
لخ) على تباخ لنهـ منها لاودإ لمسارت لنمو ل)رياي لمست م ،فق ح ص للمني لمتوقه للخ
رتكلت لخ) في ق)اخ لريئ في توايهاتها لتي ت تكل عليها ،ل لتحوطي في لسيا ات تقتدادو
ت تممارت في تحقي( لا ب ت تمماري على م عاإ ع د من تعتبارت لتي تضمن تاظيم فاعلي
ل ي وا أد إ فاعل تقتداد لةض لتواه نحو تنمي لدناعات ص وق لريئ لمنشودإ ءك ايإ عالي
لتحقي( لتنمي لمست م .
في تلتلم لكامل ن ا ب محا ر عتم ت لخ) على ع د من لم تكلت ل يسي تممل
لمد ي أامي قدوى في ل ي توليه ل ل نسا ،ت كي للح( في لتنمي لوطني لحقوق ت تيجي
تواهها لتنموي ،نا ءاف ىلى تتساق لتو ف( مه مسته فات لان إ لوطني لتحقي( لتنمي لمست م في
تاتماعي ،نما وحق( كتما( ىطار رؤي مد " "2030حيث يتكامل يت اعل مه نا ي لتنمي تقتدادو
لمو رد ل)ريكي ،لح من لتلوث لنااد لمالث للتنمي لمست م ،كما ي كل تقتداد لةض على صو
تنلب لمو رد يول ته ي ت لتنموي لتقلي ي ،ل ي وحمل ماه مخاط لريئي ،يا ب لف ب يال عن لنم
أحو له لمكيشي . نسا صح ا لن)اق للريئ
تاتماعي للاام ة) لتنمي تقتدادو ته ف إدركا لامي لتحو( ىلى تقتداد لةض فق
2024/2023رفه نسب ت تممارت لمواه لالقتداد لةض من مستواا ل ان او حو لي %30من
)2024/2023صوت ىلى %50نحلو( عام ىامالي ت تممارت لاام ىلى نحو %40في عام لخ)
مش عات تسته ب في مجموعها تس يه ل ل ع إ مبادرت ء مـ ت بي ،2025/2024ق ترن
تنتقا( ىلى تقتداد لةض ،ممل لمبادرإ لوطني للمش عات لخض ي ل كي للتاامل مه لبا لريئي
آثار لتغي ت لمناةي ،مبادرإ 100مليو عج إ لمضاع نديب ل د من لمساحات لخض ي على مستوى
تحسن نوعي لهو ي ة ض نبااثات تحتباس لح رى ،تحقي( ت ت ادإ لقدوى من لعجار لجمهوري
ل توءيسات لهجين نغ ال لح س على تقليل تحسين لدح لاام للمو طنين ،مبادرإ لسيارت لكه ءا ي
تخ م لوقود لح وري لح من تنبااثات لناامه عنه ،مبادرإ " لق ي لخض ي" لت ايل لق ى ل يسي في
لاالمي لألبني لخض ي ،ىلى اانب ىطالق لريئي لاالمي للمجل مبادرإ "حياإ ك يم " لتتو ف( مه لماايي
لمبادرت ل مي لتاليل لوعي لريئي منها مبادرإ " تحض لألةض ".
45
تاتماعي مه يتضس من أا ب لتنمي لمست م رتكاياا على م هوم مو يم لتنمي تقتدادو
ق رتها ل لويات لريئي من أال لح من لت اور لريئي لت ثي ت لمناةي ،لح اظ على لمو رد ل)ريكي
على لتج د من أال مستقرل لايا( لقادم .
تاليل لمسا إ بين لنوعين لمي فقا لم هوم لتنمي لمست م فد عتبارت لتد ي لمشاكل ل ق
تو يه ن)اق أ و ق لامل تتقل في أاميتها عن لاو مل لماني نالح اظ على لنظام لوكولواى لتحسين
لمنشود بين م د ت لمست م وحق( لتو ي ترني م هوم لتنمي لريئي نمانى أ لم) د فى لمنظوم
لريئي . تقتدادو ت ت م تاتماعي
لخ) ب ر تاتماعي اتم تقتدادو نظ لخ)ورإ ت عيات لتغي ت لمناةي أنااداا لريئي
لمناخ على تقتداد لمد ي تواهات ل ل للتد ي لها دري مخاط اا لمستقرلي ناكا ات ت عيات تغي
لريئي لناام عن لتغي ت لمناةي . من ةال( تلتلم بت)ري( يا ات لتخفيف لتكيف مه لمخاط
طني عامل ته ب ىلى توحي اي أ ( ى ت تيجي تغير المناخ في إطار رؤية مصر 2030لمح ث
لمناخ في لتخ)ي ح إ لتكو م ااا أ ا يا وضمن دمـ نا تغي لمناخ في ى ت تيجي اميه او نب تغي
لاام لجميه لق)اعات في ل (.
أهم الظواهر السلبية للتغير المناخى:
لد ا س لجلي و ،مما يتسرب في رت اخ مستويات مياه لبحار ييادإ درا ح رإ لمحي)ات ي ءا
لم م إ لعاصي لرءي لمنخ ض لاام ،نتشار لاو ص لمحي)ات يه د نغ ق لمناط( لساحلي
لقاحل تك راا تلمن ح ثها في مناط( عتى ءض إ ع ي إ ،عيوخ اا إ لج اب في لمناط( لدح ي
لبا على لحياإ لمكيشي للمو طنين على لنشاط للرعي فضال عما وح ثه من ةتال( في لنظم مما يناك
لمت) ف ،فق لدحي مه تنتشار لس يه لألم ال نسرب لتغي ت لجوي لوكولواي ،تلي لمخاط
ع ي من لكا نات لحي لمه دإ نا نق ال ،ت اقم مشاكل لجوخ ل ق نسرب نقص لغ ي لناام عن ت اور
ت مي مداي ل مام. لم إ لحيو ني ىنتااي لرءي للرعي
عم لتغي ت لمناةي اي في لصل تحوتت طريكي طويل لال في دراات لح رإ تاك رلم أ
اام أوضا في ت اقم اا إ تحتباس لح ري من لنشاط لبش ي ق لح ري للك إ لرءي ىت أ تل
ما يت تب عليه من نبااثات ،ق)ه لغانات لتي تخل لك ءو أ ل)اق ةال( ح ق لوقود لح ي نتا
لةشاة أ ت تخ م أرءي لغانات في أنش) نش ي تتدي ىلى تلي تنبااثات نتا ممدات لك ءو
لك ءوني من لايت تحتباس لح ري لتي تت كم نالغالب لجوي نظ لا م تمكين لنظم ل)ريكي من
متداصها تخلينها نتيج ييادتها عن لما تت ل)ريكي .
أهم األطر القانونية الدولية التي تعاملت مع قضية المناخ:
لمتتم عن ىنشاي ب نامـ لمم لمتح إ للريئ . ا -مؤتمر ستوكهولم عام 1٩٧2أ
46
ل لي لألرصاد لجوي ، لمنظم لمتتم ب عاو
المؤتمر العالمي األول للمناخ عام 1٩٧9عق ا
ُ -
لجه ل لي لماني عن ىنشاي للجن لحكومي ل لي لتغي لمناخ ) (IPECعام 1988لتكو أ
لمناخ. اا إ تغي بر
لر توكو( لمناخ ،ىت أ ا -روتوكول مونتريال عام 1٩٨٧رلم ع م لتا ال ص ح لماالج تغي
ل ي ،ممل م كبات لك ءو لمو د لضارإ ن)بق عن ىنتا ت اقي بيئي م اداا لتوق كا نممان
لكلوري فلوري .
المتحدة اإلطارية بشان تغير المناخ عام 1٩٩2تاتر ا ه تت اقي أ ( مااا إ عالمي
-اتفاقية األمم ُ
تتنا ( نشكل ص يس قضي تغي لمناخ ،صادق عليه 197د ل ،دةل حيل لن اي عام .1994
لر تكو( حيل لن اي عام ،2005أللم ل ( لمتق م بتخفيض -روتوكول كيوتو عام 1٩٩٧دةل ا
،لم و ال تنبااثات بنسب %5عن مستويات عام ،1990تم ىنشاي نظام ةاس ل ص تق م لرل
على ل ( لنامي . لش لر توكو( أي ىلتلم في ا
ل ( لنامي في لمتتم ىلى توقيه ت اقي ا ي إ من ع نها ىدر -مؤتمر بالي عام 200٧توصل ا
لمناخ. لتاه ت ل لي بتخفيض تنبااثات لمو اه تغي
لمتتم مسئولي لنشاط لبش ي عن رت اخ ُ -مؤتمر األطرار – كوبنهاجن COP15عام 200٩أق ا
لتنموي لحالي ل ي لنموي مستويات لغايت ل فيئ عن اا إ تغي لمناخ ،دعا لمتتم ىلى تغيي
تنبااثات. واتم على أنش) كمي
توصيات لمتتم ىنشاي صن ق تمويل -مؤتمر ديربان – جنوب أفريقيا COP17عام 2011تضمن
ا ي لل ( لنامي .
لمتتم قوع ا ي إ ت ال لتلمات مح دإ على ل ( -مؤتمر باريس Cop21عام 2015أر ى ا
نقاي على رت اخ درا ح رإ لكوكب نما ت يتا ى 1.5درا ،مه لامل على تم تت اق على لنامي
عتماد منهجي تلتلم نمقتضااا ل ( لحالي ،ك لماني من لق تحقي( لحياد لك ءوني ةال( لند
لمناخ. بتاه ت مح دإ لخ ض تنبااثات لتكيف مه تغي
-مؤتمر جالسجو Cop26عام 2021أك لمتتم ء رإ تخفيض نبااثات ثاني أكسي لك ءو بنسب
لحالي. لق %45للوصو( ىلى صافي ص ي في منتد
لمتتم في نوفمر .2022 مد ا تضاف -مؤتمر شرم الشي Cop27
المشروعات القومية للتحسين البيئي:
-فى مجا( لتخفيف لريئي تم ىقام مجمه بنبا لل)اق لشمسي ك كر مجمه لتولي لكه ءاي لنظي في
د رإ لمتكامل للمخل ات مش عات تحويل لمخل ات ل)اق ، ،مش عات ك ايإ ل)اق لش ق ل
مدانه لت ي . ممل مش خ لريوااي لم فن لدحي
لد ب -في مجا( لتكيف لمناةي مش عات ت عي لمياه تب)ين لت خ ،مح)ات تحلي مياه لبح
لدحي ،مبادرإ "حياه ك يم " كنموي للتنمي ل يفي لمتكامل لمتو فق مه لريئ .
47
لمش عات ة ض أحما( لتلوث من لت ء لاالق في لهو ي في لقاا إ -للح من تلوث لهو ي تضمن
مليوني طن من لمخل ات للرعي بنسب %99ةال( فت إ لكر ى ل لتا بنسب ،%25امه كب
ل حم لنباتي ،ع د 116مح) نالشبك نوءات تلوث لهو ي لحادإ ،ت كيب 256نموياا مت)ور نتا
م كب على ل) ي(. لقومي ل ص تنبااثات لدناعي ،فحص لاادم لا د 450أل
-ىنشاي نماي لمسارت ن)و( 28كم للمشاإ ل راات لهو ي في م ينتي ل يوم عرين لكوم.
لج ي إ. لم ح يم فا ق لجودإ ل ء -ىنشاي با ة)وط أ توءي
-ىص ر ل) ن ل ( للسن ت لخض ي لسيادو نمرلغ 750مليو د تر أم يكي.
-توفي تمويل ق ره 260مليو د تر أم يكي لق)اخ لريئ لتن ي أرءا مش عات من بينها ىد رإ لمخل ات
لتحكم في لملوثات لدناعي . لدلب
لخاص لمست م -توفي تمويل تنموي ق ره 365مليو د تر أم يكي لتحقي( ناض أا ب لتنمي
نالامل لمناةي.
قليمي لريئي لمش عات لتنمي في ن)اقها لمحلي أ -ىع د لا ي من در ات لج ى لتقويم لث
كن ري ةال( ل ت إ من عام لمناخ في م ين مش خ لتخفيف لتكيف مه ت ثي ت تغي منها در
لساحلي لكم تا ءا للت ثي ت لمناةي لسلري لناام -2023ىلى عام )2028ندعتباراا أام لم
ت كن ري على لدمود في مو اه تغي ت لمناخ من عن رت اخ مستوى لبح ،لتاليل ق رإ م ين
ةال( ت)ري( ىد رإ ا ي إ مرتك إ للرنف ل لي في مجا( لتميل لريئي APEXلتي تساع في تح ي
ا ي ت لكم ت ثي لتقليل نبااثات لغايت ل فيئ .
لبح حسب أ لوي لمناط( لساحلي من حيث نسب لخ)ورإ. -ت)ري( ىا ي ت حماو لسو حل ء نح
تخ م -تن ي عبكات ص ب مياه لم)ار ،ت)وي عبكات مح)ات مياه لد ب لدحي ،مه ىعادإ
مياه لد ب لدحي لمياه ل مادو في أعما( ل ي لتو ه في لمساحات لخض ي.
لناام عن لتغي ت لمناةي -لتخفيف من آثار لتغي ت لمناةي من ةال( تخفيف آلثار لريئي
م عاإ لا ل لتنموي لتلوث لريئي يلف في ىطار لجهود لمر ل ل مـ لبا لريئي في لخ)
لمناةي .
لسماد من لمخل ات لاضوي . نتا -تو ا لمح)ات لم كلي
في مجال التخفيف من حدة التاثيرات المناخية تضمنت الخطة عدة مشروعات لجهات اإلسناد المختلفة
منها:
د رإ لمست م لسكا تشمل ت)وي منظوم لمخل ات لدلب -مش عات يرإ لريئ مه يرإ لدح
للملوثات لاضوي ،ك لف مح)ات رص ملوثات لهو ي مجماات محارق لن اوات ل)ري لخ) إ.
لتو ه فى قام نظام ل ن ق لريئى لريئي لسياح آلثار لتنشي -مش عات مه يرإ لسياح
مش عات لدن ق لريئى.
48
-مش عات مه يرإ لتجارإ لدناع لتدنيه لهي ر اين لةض .
ل ى تقام مش عات يرع رمي تدالن لرءى لمو رد لما ي -مش عات مه يرتى للرع
للرعات لمحمي ،لت كيب لمحدولي لاضوي لتو ه فى للرع للتكيف مه لتغي ت لمكاني
تنويه لمدارب ،ء مـ تنمي لمقا م لالاهاد ت لريئي ،مش عات ت ايل تب)ين لت خ تغ)ي
لمدادر لما ي .
لم ف( لمجتماات لام ني لج ي إ نامل مش عات تحلي مياإ لبح -مش عات مه يرإ ت كا
لحم ،مح)ات لماالج لمالثي للد ب لدحى. انوة يناي لبح نسو حل مد
المتغيرات االقتصادية الللية على النحو اآلتي:
المستهدفات على ُمستو ُ
وانطالقاً مما سبقُ ،يمكن لورة أهم ُ
49
لمواات لحارإ من لكو رث تن ر لمبك على مستوى لمحافظات نش لامل على تحسين أنظم -
لمناخ. كو رث تغي ل)ريكي
-تاليل لك ايإ لتشغيلي لمح)ات ماالج مياه لد ب لقا م .
لغاي من ةال( ءه يا ات قوع تنظيمي . -ة ض تنبااثات لخاص نالن
لمناخ " نالمنااـ ل ر ي لل)الة. -لت كي على دمـ قضي "تغي
لبح . -ت تم ر في ىا ي ت حماو لسو حل ء نح
أري اللجنة:
تاتماعي لل ل للاام لمالي 2024/2023فيما تقتدادو لمو فق على مش خ ة) لتنمي
وخص ق)اخ لريئ ).
50
-8توصيات جلنة الزراعة والري واألمن الغ ائي والثروة احليوانية
عن مشروع خطة التنمية املستدامة للعام املاىل 2024/2023
ــــــــــ
صل ل ءص لصا 2024/2023ه ط ءصب ر ءص بشء بب ا ءص ال ح ءصائر ر ص ا
ر صامع طط ب بهشملا ب ط ءص شى 2026/25 – 2023/22ع ءص ط ءص ل ءصيل ا
ر بر ء جه ة ءص ءصب رق ءصب ل ءالقب لشي مق هج ب لا ا ر يق ءصب ل شالا ءص
شء ءص لر ءص ؤ اءا ءصبالارا ءصش صر ءص لص ءص جب ع ءص ش ا ء ب لشء إصى ء شص ءصاطل
%4.2الا ال ءص ل ءص لصا 2023/2022ءص اشا ب ل اا اي ءالقب لش ءص
ل ر را صببلطؤ 6.6ال ءص ل ءص لصا 2022/2021ه إرجلبا راشا ب ب ل ب ب ارا
ءص بغراءا اء ر ءصا ر ا ل ءص اي ء ل لا جلئ اي صبأياه بل ءالقب لشي ءص ءص
ءإل شءشءا ال أياا بلص لي لى ء بظل ءصبجلاة ءص لص ر ءصبا أصاا بظالصهل لى ا ءص ل ر
ءصطلق ب ق ما أ لا ءصغبء را ءابفل ل ب ل ل ر ءص لم ءص لع ءصغبءئر
لشا صبأ ر ا ب طر ار ءب لب ط ءا ء ببلقر ل شء بلصش ص ءص ل ر ءص لش ء
ءصغل ءص ضا ءصفل ه ار ء ب ل ءص ر ة ءصب لم ر صل لشاءا ءص ءال شءش ما ءص شى ءص لج
ءصباء ج ءص بلشاءا صب مرا ءص لر ءالجب ل ر . شة بب ا شش ءصطبر ا ء
51
ل توسع لأل ير:
لمحور ىءاف مساحات ا ي إ لل قا للرعي لمو اه ييادإ ل)لب على لمحاصيل وسته ب ا
يلف على لنحو آلتى-: لتد ي ي من ةال( ب مـ ت تدالن ل)موح لدناعي لغ ي
) في ىطار مش عات لتو ه لفقي نال لتا لج ي إ لترلغ ف ىءاف مساح تق ر بنحو 750أل
ل توسع ل رأسر:
من ةال( تحسين لمحدولي ىلى نحو 18مليو ف لمحور ييادإ لمساح وسته ب ا
ييادإ لمساحات لمنلرع نمحاصيل لقمس ل رإ ل و( لرل ي من لحاصالت للرعي ىنتااي ل
تخ م ح تي لرال لمياه نالتو ه في مش عات ت)وي نظم ل ى لحقلى أ اليب لد ب رفه ك ايإ
للرعي.
نتااي مبك إ لنضـ ي ت حتيااات ما ي منخ ض مقا م تنباط أصناب من لمحاصيل عالي
للرعى لتحقي( مستويات مقرول من نتا ت ايل د ر لتاا نيات للرعي لتحقي( مسته فات ييادإ
52
ل زرلتات ل تماقدي :
و ي ل ي أ تدنيكي أ تد ي ي وسته ب ا لر نامـ ىةضاخ لمحاصيل ت ت تيجي
للمنظوم لتااق و ليدل ناتـ لمنظوم نحو 3.4مليو طن مقابل 1.2مليو طن عام 2014يلف
من ترنى لر مـ آلتي :
صوء ييادإ أع د لدوة فى ىطار لمش خ لقومى نشاي 100أل لتو ه فى نظم للرع لمحمي
لح من ىا ر مياه ل ى. لتقنيات لح يم نش لليادإ تنتااي من ناض لمحاصيل للرعي
لقمس – ل رإ لشامي – لق)ن – ل و( لتقا ى لمنتقاإ للرع لمحاصيل ت ت تيجي رفه ما تت تو ف
لدويا – عباد لشم ) من %35ىلى %70لمو اه مت)لبات ب مـ لتو ه لفقي.
ييادإ لدادرت لمد ي ةال( ة) لاام لمالى 2024/2023لتدل ىلى نحو 5.7مليار د تر فتس
أ و ق ا ي إ ن ف يويا ءمن)ق ع ق انوة آ يا.
مت)لبات لتنمي لمست م . لتو ه في للرعات لاضوي في ىطار لح اظ على الم لمنظوم لريئي
ييادإ لساات لتخليني للدو مه لتدل نحو 5,5مليو طن ييادإ أع داا بنحو 50صوما ا ي إ.
نتااي للرعي لمحدو( لقمس. ييادإ لحقو( ترعادو لترلغ ما و وق 7آتب حقل لتحسين ماامالت
تحتيااات لت ء لمنا ب ل)ريا لت ء لتح ي لما تت لسمادو ىنشاي قاع إ بيانات لوياس ةدوء
لمحدو( للرعي.
ن)اق ا ي إ حكام ل قان على ت ( مستللمات إص ر نحو 400أل ت)ري( نظام لب)اقات ل كي
صولها ىلى مستحقيها من للرخ ح ا ا على ىنتااي لق)اخ للرعي. للرعي نتا
يلف من ةال( ت ايل د ر تكما( نظم ت قيم تسجيل لم إ لحيو ني في ىنشاي لمجاير لنموياي
تربز اللجنة التغريات باخلطة االستثمارية وذلك مبقارنة التقديرات االستثمارية للعام املاىل
(القطاعات) املسند إليها تنفيذ املشروعات اخلاصة بوزارة الزراعة واستصالح األراضى على النحو التاىل:
القيمة بالجنيه
53
مقرتح الوزارة
التغري تقديرات اعتمادات
باملبالط املطلوب زيادتها جهات اإلسناد
بني التقديرات واالعتمادات 2024 – 2023 2023 – 2022
لعام ()2024/2023
اجلهاز التنفي ى
100.600.000س- 202.٩00.000 303.500.000 634.000.000
ملشروعات حتسني األراضى
تدالن لرءى للاام لمالى للجن ىلى ييادإ ىامالي لتق ي ت ت تمماري لويرإ للرع تشي
ناد تممارت ناض اهات تدالن لرءى بتاليل يرإ للرع للجن ىلى م)الب تشي
54
تدالن لرءى على لمق رإ نمرلغ )4.081مليار انيه لويرإ للرع تقسم لتق ي ت ت تمماري
لنحو لتالى:
وقد جاءت مصادر التمويل الللية للجهاز اإلدار والهيئات الخدمية واالقتصادية لوزارة الزراعة واستصالس
4.0٨1.014.000 إمجــــــــــــــــــايل
55
56
وتقرتح وزارة الزراعة واستصالح األراضى تعزيز املقرتح االستثمارى للعام املاىل ()2024/2023
للمشروعات ذات األولوية وفقًا ملستهدفات خطة التنمية املستدامة مببلغ حنو ( )1.799مليار جنيه موزعة على
ا
أوال :الديوان العام:
انيه لتن ي لاام نمرلغ )382مليو تاليل لمقت ن ت تممارى لمش عات ل يو
تعزيز استثمارات المشروع بمبلن س 10.5٧مليون جنيه تمويل خزانة عامة حيث يهدر إلى:
حماية البالد من غزوات الجراد الصحراوي الوافدة من الدول المجاورة أثناء الهجرة الطبيعية
يتضمن المكون االستثمار سمبانى غير سكنية – آالت ومعدات – عدد وآالت – وسائل نقل
إنشاء محطة غربلة بمحافظة سوهاج والمساهمة في تزويد المحطة وامدادها باحتياجاتها
57
توفير التقاو عالية اإلنتاجية المقاومة لألمراض والحشرات من كافة المحاصيل بما يتالءم مع
المساحات المنزرعة.
تحسين إنتاجية المحاصيل الغذائية والزراعية وزيادة معدالت اإلنتاج السنوية من هذص
المحاصيل.
والبذور بعناصرها ومكوناتها المساهمة في تطوير وتنمية البنية التحتية لصناعة التقاو
المنبعثة والمتشابكة.
يتضمن المكون االستثمار سمبانى غير سكنية – تشييدات – آالت ومعدات – عدد وأدوات .
-3مشروع است مال تطوير أساليب امل افحة املت املة والبيولوجية آلفات حماصيل اخلضر
والفاكهة:
تعزيز استثمارات المشروع بمبلن س 33.6مليون جنيه تمويل خزانة عامة ،لتنفيذ المشروعات
اآلتية:
مبلن س 6.25مليون جنيه لمشروع المكافحة المتلاملة لآلفات حيث يهدر المشروع إلى:
وسالمة البيئة.
مبلن س 11.5مليون جنيه لمشروع مكافحة سوسة النخيل األحمر حيث يهدر المشروع إلى:
58
تعريف المزارع باآلفة وطرق مكافحتها واالعتماد الذاتي للفحص والمكافحة.
إنشاء نظام للرصد والمكافحة بمشاركة الزراع والمجتمع المدنى للتغلب على قلة الفاحصين.
مبلن س 4.6مليون جنيه لمشروع مكافحة دودة الحشد الخريفية ويهدر المشروع إلى:
تلوين كوادر فنية قادرة على التعرر على دورة الحشد الخريفية ومظاهر اإلصابة ها.
مبلن س ٧.25مليون جنيه لمشروع مكافحة النمل األ يض حيث يهدر المشروع إلى:
الزراع عن طريق اإلرشاد والتدريب للتعرر على طرق العمل على تلوين وعى جماعى لد
الحفاظ على الثروة العقارية والزراعية وتحقيق دخول مناسبة تفى بمتطلبات الحياة اللريمة
لألسرة المصرية.
مبلن س 3.2مليون جنيه للهيئة العامة لصندوق الموازنة الزراعية لتوفير الدعم غير المباشر لمشروع
سالمغذيات الزراعية والمخصبات اإلحيائية ومعامل خصوبة التربة وحيث يهدر المشروع إلى:
العمل على خفض كمية األسمدة الليماوية التي يستخدمها الزراع نسبة تصل إلى س% 25
تحسين جودة الحياة الصحية واالقتصادية من خالل توفير منتجات زراعية آمنة.
59
مبلن س ٨00ألف جنيه للهيئة العامة لصندوق الموازنة الزراعية لمشروع التحول الرقمى ويهدر
المشروع إلى:
حوكمة العمل في الهيئة واتباع الشفافية وعدم التعامل المباشر مع المستفيدين من الزراع
لتفعيل الشفافية وإتاحة الطلب والدفع بزستخدام طرق التواصل الحديثة. .
تحديث أجهزة الحاسب اآللى الخاصة بالهيئة والخدمات الخاصة بالربل مع المعامل اإلقليمية
يتضمن المكون االستثمار سمبانى غير سكنية – تشييدات – آالت ومعدات – عدد وأدوات – وسائل نقل
-4مشروع الدلتا اجلديد إلجراءات حصر وتصنيف وتقييم األراضى للمشروعات القومية
الزراعية
تعزيز استثمارات المشروع بمبلن س 103مليون جنيه تمويل خزانة عامة ويهدر المشروع
إلى:
إجراء دراسات الحصر التصنيفى التفصيلى وتقييم التربة لأل راضى المقترحة للمشروعات القومية
الزراعية سالدلتا الجديدة – سيناء – محاور الصعيد – الظهير الصحراو لمحافظات الصعيد –
60
إجراء دراسات تلميلية وتقيمية لمشروع الدلتا الجديدة لمساحة ألف فدان
يتضمن المكون االستثمار سشراء عدد وأدوات الزمة لعمليات الحصر والتصنيف لتنفيذ أهدار
المشروع.
تعزيز بمبلن س 111.٨مليون جنيه تمويل خزانة عامة لمشروع استلمال إنشاء عدد س13
تجمع زراعى بمحافظة شمال سيناء بالتعاون مع الصندوق السعود للتنمية ويهدر المشروع إلى:
إضافة مساحات زراعية جديدة تقدر نحو حوالى س 5510فدان لخلق وإنشاء س 13تجمع
زراعى.
توفير س 3آالر فرصة عمل مباشرة وس 15ألف غير مباشرة للشباب.
حفر س 165ئر وتوفير عدد س 165مولد كهرباء الستخراج المياص الجوفية الالزمة للزراعة.
توفير نحو س 4٩5٩صوبة زراعية فى مجال الزراعات المحمية وس 5510خلية نحل.
تنفيذ عدد س 13خل مياص رئيسى وتنفيذ شبكات الر الرئيسية والفرعيةو للل تجمع زراعى.
يتضمن المكون االستثمار ساستلمال إنشاء عدد س 3م ار ز للخدمات الزراعية المتلاملة –
مركز للخدمات المتلاملة للتنمية الزراعية بمحافظة شمال سيناء -حفر عدد س 4آبار مياص
ودراسات .
61
-6مشروع جتمعات زراعية مبحافبة جنوب سيناء:
إضافة مساحات زراعية جديدة بمساحة تقدر نحو س 14ألف فدان من خالل خلق س15 -13
تجمع زراعى.
توفير س 5آالر فرصة عمل مباشرة وس 15ألف غير مباشرة للشباب.
حفر حوالى س 400ئر مع توفير س 400مولد إلستخراج المياص الجوفية الالزمة للزراعة.
توفير س 13مولد كهرباء لتوفير الطاقة اللهربائية لتغطية احتياجات التجمعات الزراعية.
توفير حوالى س 12ألف صوبة زراعية باإلضافة لتوفير س 14ألف خلية نحل.
تاليل لمقت ن ت تممارى لمش عات م كل لبحوث للرعي نمرلغ )668.8مليو انيه
-1مشروع است مال حتسني إنتاجية احملاصيل البستانية مبعهد حبوث البساتني:
تعزيز بمبلن س 500ألف جنيه تمويل خزانة عامة ويهدر المشروع إلى:
إ ثار وتحسين إنتاجية محاصيل الخضر والفا هة واألشجار الخشبية والنباتات الطبية
والعطرية والزينة.
إستنباط سالالت وأصنار عالية الجودة ومالئمة للظرور المحلية من نباتات الحدائق.
62
إنتاج نباتات الزينة وزهور القطف عالية الجودة لتلبية احتياجات السوق المحلى
والتصدير .
يتضمن المكون االستثمار سمبانى غير سكنية – تشييدات – آالت ومعدات – تجهيزات – أبحاث ودراسات .
زيادة متوسل إنتاجية الفدان إلى س ٩قنطار لتوفير متطلبات الصناعة وزيادة الصادارات
إنتاج أصنار جديدة ذو صفات تصنيعية مرتفعة قصيرة العمر ومبكرة النضج.
الغزلية والليمائية ألليار القطن. إمداد قطاع الصناعة بيانات واضحة عن الخوا
إنتاج أصنار جديدة تتحمل ظرور يئية متغيرة والتقليل من إستخدام المبيدات.
تقييم الهجن واألصنار الجديدة في المناطق الجديدة هدر التوسع في زراعة القطن في
مناطق الزراعة خارج الدلتا سالفرافرة – شرق العوينات – توشكى – المراشدة. ..... ،
-3مشروع است مال حتسني إنتاجية قصب الس ر واحملاصيل الس رية مبعهد حبوث
63
تعزيز استثمارات المشروع بمبلن س 600مليون جنيه تمويل خزانة عامة حيث يهدر
المشروع إلى:
تربية وإستنباط أصنار جديدة من قصب السكر ذات إنتاجية محصولية مرتفعة مقاومة
التوسع في بحوث نظم الر الحديثة بما يتناسب مع كل يئة ونوع التربة.
يتضمن المكون االستثمار ستشييدات من استلمال محطة إنتاج الشتالت المعتمدة لقصب السكر واد
الصعايدة – وعمرص لمبنى النوبارية وتطوير قاعات االجتماعات الخاصة بالمعهد – آالت ومعدات – عدد
ا
ثالثا :اهليئة العامة للجهاز التنفي ى ملشروعات حتسني األراضى – مشروعات تطوير الرى
احلقلى:
تاليل لمقت ن ت تممارى لمش عات لجهاي لتن ي ي لمش عات تحسين لرءى –
ل ى لحقلى نمرلغ )634مليو انيه لتن ي لمش عات آلتي : مش عات ت)وي
يتضمن المكون االستثمار ستشييدات – آالت ومعدات – وسائل نقل – أجور استثمارية – أبحاث
ودراسات .
تعزيز استثمارات المشروع بمبلن س 615مليون جنيه تمويل خزانة عامة حيث يهدر
المشروع إلى:
إنشاء مسار لنقل مياص الصرر الزراعى والصرر الصحى المعالج لمدينة اإلسكندرية
لالستفادة من مياص مصارر غرب الدلتا الستصالس واستزراع مساحات جديدة بمنطقة
الحمام والعلمين.
إنشاء محطة بطاقة ٧.5م/3يوم الستصالس زمامات جديدة على محور الضبعة.
يتضمن المكون االستثمار ستشييدات بمبلن ٩0مليون جنيه – أبحاث ودراسات بمبلن 15مليون جنيه .
ا
رابعا :اهليئة العامة للخدمات البيطرية:
لاام للخ مات لري) ي نمرلغ )114.2 تاليل لمقت ن ت تممارى لمش عات لهيئ
مشروع است مال تطوير مبانى وأصول اهليئة العامة للخدمات البيطرية :
65
تعزيز االستثمارات بمبلن س 114.2مليون جنيه ويهدر المشروع إلى:
المحافظة على الثروة الحيوانية ذات األصول المصرية وحمايتها من األمراض المعدية
والوبائية وإحكام الرقابة المحجرية لحماية الثروة الحيوانية من األوبئة واألمراض الوافدة
تقديم الرعاية التناسلية والتلقيو الصناعى إلدخال البدائل الوراثية العالية اإلنتاجية من
استلمال وإنشاء الوحدات البيطرية وتجهيزها بما يتناسب مع التوسع الجغرافى للنهوض
بالثروة الحيوانية ورفع كفاءتها اإلنتاجية ووقايتها من األمراض الوبائية ،والتوزع فى
نظر ألهمية
تم زيادة االستثمارات الموجهة لقطاع الزراعة نسبة س % 16للعام المالى ً 2024/2023ا
هذا القطاع الحيو والذ ُيعد الركيزة األساسية لألمن الغذائى القومى.
تعدد مصادر تمويل القطاع من خالل تمويل الخزانة العامة والقروض الخارجية والتمويل الذاتى من وزارة
الزراعة واستصالس األراضى والمنو والمساهمات المقدمة من الخزانة العامة والتى تتيحها وزارة المالية
لدعم الباب السابع ،فضالً عن المصادر األخر للتمويل المقدرة نحو س 150مليار جنيه موزعة على
جميع جهات اإلسناد الخاصة بالجهات المعنية تنفيذ مراحل المبادرة الرئاسية سحياة كريمة والتى يخص
يوزع إجمالى مبالن مصادر التمويل على جهات اإلسناد وزارة الزراعة واستصالس األراضى إلى س 1.42٩مليار
جنيه للديوان العام للوزارة وس 132.٨مليون جنيه لمركز بحوث الصحراء ،س 1.34٩مليار جنيه لمركز البحوث
الزراعية ،س 16.1مليون جنيه للهيئة العامة لإلصالس الزراعى ،س 202.٩مليون جنيه للجهاز التنفيذ
66
لمشروعات تحسين األراضى ،س 116.3مليون جنيه للهيئة العامة للخدمات البيطرية ،س 5.٧مليون جنيه
للهيئة الزراعية المصرية ،س ٧1٩مليون جنيه للهيئة العامة لمشروعات التعمير والتنمية الزراعية ،فضالً عن
مليون جنيه للشركة المصرية للصيد وهى من الوحدات التابعة للهيئات االقتصادية.
تربز اللجنة أهم املشروعات التى ترى ضرورة زيادة املقرتح االستثمارى هلا باملبالغ
توصية اللجنة
املشــروعات جهات اإلسناد
باملبالط املطلوب اعتمادها
الديـــوان العـــــام
67
توصية اللجنة
املشــروعات جهات اإلسناد
باملبالط املطلوب اعتمادها
33.600 استلمال تطوير أساليب المكافحة المتلاملة والبيولوجية آلفات اإلدارة المركزية لمكافحة اآلفات الزراعية
600 استلمال تحسين إنتاجية قصب السكر والمحاصيل السكرية بحوث المحاصيل السكرية
0.3 استلمال تطوير أساليب المكافحة المتلاملة آلفات النباتات بحوث وقاية النباتات
معهد
2 استلمال حصر ومكافحة األمراض النباتية بالجيزة
بحوث أمراض النباتات
23 استلمال تطوير وتجهيز محطات البحوث الزراعية بالجيزة لمحطات البحوث الزراعية
68
توصية اللجنة
املشــروعات جهات اإلسناد
باملبالط املطلوب اعتمادها
1.2 استلمال بحوث تطوير الميكنة الزراعية بالجيزة بحوث الميكنة الزراعية
تعزيز التقديرات االستثمارية لبعض قطاعات وزارة الزراعة واستصالس األراضى لتنفيذ المشروعات
المسندة إليها خالل العام المالى 2024/2023بمبلن إجمالى نحو س ٨6٩.250مليون جنيه مقسم على
النحو التالى:
69
12٨.050
الديوان العام
62٧
مركز البحوث الزراعية
لمست م للاام لحالى 2024/2023تن ي لتنمي ة) ته ف ت ت تيجي ،ق لخ)
تكما( ناض لمش عات لتحقي( ت تخ م لممل من كل نق) مياه متاح نالدورإ لمملى
تقليل ل اق منها فى ل ييادإ ل)لب على لمياه لمو اه مت)لبات مش عات ت تدالن ل)موح
تكما( ت ايل تب)ين لت خ ن طو ( 2400كم في ىطار لم حلتين ل لى لماني من مبادرإ حياإ
ك يم .
للح من ل اق من لمياه. ف تكما( منظوم ل ى لحقلى لح يث لتدل لمساحات ىلى نحو أل
تكما( ىنشاي مسار نقل لمياه لمش خ مستقرل مد ن)اق 8مليو م / 3يوم.
70
ىنشاي مح) ماالج ن)اق 7.5مليو م / 3يوم تن ي مسار نقل لمياه ت تدالن لرءى فى
لبق ىلى ع ق قناإ لسوي . تكما( مش خ نقل لمياه ن)اق 5مليو م / 3ليوم من مد ب نح
تجهيل 52بئ نال)اق لشمسي إنشاي )30منش إ للحماو من أة)ار لسيو( حداد لم)ار.
تربز اللجنة التغريات باخلطة االستثمارية مبقارنة باالعتمادات االستثمارية للعام املاىل
الوزارة بتعزيز االستثمارات لبعض اجلهات جلهات اإلسناد (القطاعات) املسند إليها
71
القيمة بالجنيه
مقرتح الوزارة
التغري تقديرات اعتمادات
باملبالط املطلوب زيادتها جهات اإلسناد
بني االعتمادات والتقديرات ()2024/2023 ()2023/2022
لعام ()2024/2023
مصلحة
1.13٧.٩50.000 2.53٧.٩00.000 1.3٩٩.٩50.000 500.000.000
املي اني ا وال هرباء
اهليئة العامة
13٩.٩00.000 33٩.٨00.000 1٩٩.٩00.000 ــــــــــــــــ
للسد العاىل وخزان أسوان
تشير اللجنة إلى زيادة إجمالى التقديرات االستثمارية للعام المالى س 2024/2023لقطاعات وزارة الموارد
مليار جنيه ،وبمقارنة االعتمادات المالية للعام المالى نحو س50.6٧3 والمقدر المائية والر
س 2023/2022والمعتمد نحو س 1٧.124مليار جنيه زيادة تقدر نحو مبلن س 33.54٩مليار جنيه.
زيادة التقديرات االستثمارية عن المقدر لها من قبل وزارة تشير اللجنة إلى مطالبة وزارة الموارد المائية والر
التخطيل والتنمية االقتصادية لبعض قطاعاتها للعام المالى س 2024/2023نحو س 6.0٩6مليار جنيه.
72
يبلن التقدير االستثمار ساستخدامات استثمارية للهيئة المصرية العامة للمساحة سهيئة اقتصادية مبلن
س 12مليون جنيه .زيادة قدرها س 5مليون جنيه عن المعتمد للعام المالى .2023/2022
يقسم إجمالى التقديرات االستثمارية للعام المالى 2024/2023لقطاعات وزارة الموارد المائية والر على
النحو التالى:
وقد جاءت مصادر التمويل الللية للجهاز اإلدار والهيئات الخدمية واالقتصادية لوزارة الموارد المائية
1112500 قروض
73
رسم بيانى يوضح مطالبات وزارة املوارد املائية والرى جلهات اإلسناد
74
تقترس وزارة الموارد المائية والر تعزيز التقديرات االستثمارية لبعض قطاعاتها بخطة العام المالى
س 2024/2023بمبلن نحو س 6.0٩6مليار جنيه موزعة على بعض جهاد اإلسناد سالقطاعات لتنفيذ
تعزيز التقدير االستثمار بصفة حتمية للديوان العام بمبلن نحو س 2.222.٨6٧.000مليار جنيه
-تعزيز استثمارات المشروع بمبلن س 15٩.6مليون جنيه تمويل خزانة عامة لتنفيذ مشروعات التعاون
الثنائى مع دول حوض النيل ذات الصلة بالمياص لتعزيز آليات إدارة المياص مشروع المرحلة السادسة
من عقد تشغيل وصيانة المعدات باإلضافة إلى المرحلة الثالثة من مشروع إدارة الحشائش المائية
بالمواقع الضحلة سبكيو جا والبرت دولة أوغندا وإنشاء س ٧محطات مياص شرب جوفية تعمل بالطاقة
الشمسية بمدينة س نتيو وإنشاء الجسر الواقى سبمدينة ور بجنوب السودان واستلمال أعمال الر
تعزيز استثمارات المشروع نحو مبلن س 1٨٩6.٨6٧مليون جنيه تمويل خزانة عامة لتنفيذ
جاهزية هذص الم خذ للتشغيل إلمكانية تسليمها للمنتفعين لسرعة البدء في استصالس واستزراع
إدراج تعزيز نحو مبلن س 166.400مليون جنيه تمويل قروض أجنبية مقسم على النحو التالى:
75
-مبلن س 12٩.٩مليون جنيه الستلمال روتوكول موقع مع الهيئة الهندسية لتنفيذ عدد س16
-مبلن س 36.5مليون جنيه إلستلمال روتوكول موقع مع الهيئة الهندسية لتنفيذ بعض أعمال
البنية األساسية بمشروع استصالس س 400ألف فدان بشمال سيناء الممول من قرض الصندوق
اللويتى.
-2مصلحة الرى:
تعزيز التقدير االستثمار لمصلحة الر بمبلن نحو س 1.٨50مليار جنيه ،للمشروعات مقسم على
النحو التالى:
طبقا للدليل
تعزيز بمبلن نحو س 1.٧مليار جنيه تمويل خزانة عامة الستلمال أعمال تاهيل الترع ً
اإلرشاد .
تعزيز بمبلن نحو س 150مليون جنيه ،تمويل قروض أجنبية الستلمال أعمال قناطر ديروط
الجديدة.
تعزيز التقدير االستثمار لمصلحة الميكانيكا واللهرباء بمبلن نحو س 500مليون جنيه ،تمويل خزانة
عامة لطرس أعمال المزرعة اآللية لتوفير مليون م 3من المياص الالزمة لمشروع الدلتا الجديدة واستلمال
أعمال توريدات المحركات وصناديق التروس وما ينات تنظيف شبك األعشاب ووحدات الطوارم.
تعزيز التقدير االستثمار للهيئة المصرية العامة لمشروعات الصرر بمبلن نحو س 1.25٧مليار
76
-مبلن س 150مليون جنيه لمشروع استلمال إنشاء سحارة اطسا الجديدة على مصرر المحيل
أسفل السكة الحديد بمحافظة المنيا وذلك إلنتهاء عمرها االفتراضى وخطورة انهيار السحارة
-مبلن س 143مليون جنيه ،لسداد مستحقات الهيئة الهندسية عن تنفيذ أعمال المرحلة األولى
لتطوير محور التعمير بمحافظة اإلسكندرية بطول 35كم ومد المحور بطول 15كم والطرق
تعزيز استثمارات الهيئة بمبلن س ٩64مليون جنيه ،تمويل قروض أجنبية مقسم على النحو
التالى:
– الستلمال األعمال الجار تنفيذها بكال من قرض -مبلن س ٩2مليون جنيه – أجنبى نقد
طبقا للبرنامج الزمنى للقرض حيث أنه من المقرر اإلنتهاء من القرض فى
البنك األفريقي ً
.2023/12/30
– لسداد قيمة المستخلصات الواردة من الهيئة -مبلن س ٨٧2مليون جنيه – أجنبى غير نقد
الهندسية لمشروع إنشاء المسار الناقل لمياص مصرر بحر البقر من قرض الصندوق العربى
لإلنماء.
تعزيز التقدير االستثمار للمركز القومى لبحوث المياص بمبلن س 10٧مليون جنيه تمويل خزانة عامة
وذلك لتمويل:
الدعم الفنى الستراتيجيات الوزارة فى مواجهة التحديات التى تواجه القطاع المائى بمصر وتقديم
77
تفعيل أهدار التنمية المستدامة من خالل البحوث التطبيقية أو الدراسات الفنية التى تتناولها
اإلرتقاء ورفع التصنيف الدولى للمركز القومى للبحوث من خالل توفير البيئة واإلمكانيات المناسبة
تعزيز التقدير االستثمار للهيئة بمبلن س 160مليون جنيه ،تمويل خزانة عامة ،لتمويل ثالثة
مشروعات جديدة واستلمال المشروعات الجار تنفيذها واإلنتهاء منها خالل العام المالى .2024/2023
تقرتح وزارة املوارد املائية والرى مصادر متويل إمجاىل املبالغ املطلوب
المائية والر خال ل العام المالى فى ضوء توافر اعتمادات إضافية للوزارة تقدر نحو س 2مليار جنيه.
تم زيـادة استثمارات وزارة المــوارد المائية والر فى مشــروع خطة العــام المــالى 2024/2023نسبـــة
س % 1٩6عن المعتمد للعام المالى السا ق ،والتى تقدر نحو س 1٧مليار جنيه فى حين لغت
التقديرات االستثمارية للعام المالى الحالى 2024/2023نحو مبلن س 50مليار جنيه بخالر إدراج
78
س 10مليار جنيه لديوان عام وزارة التخطيل تحت حساب مشروعات حياة كريمة لصالو وزارة الموارد
تعزيز التقديرات االستثمارية لبعض قطاعات وزارة الموارد المائية والر لتنفيذ المشروعات المسندة
إليها خالل العام المالى 2024/2023بمبلن إجمالى نحو س 6.0٩6.٨6٧مليار جنيه مقسم على النحو
التالى:
رئيس اللجنة
هشـام احلصـرى
79
- 9توصيات جلنة التعليم والبحث العلمى
ـــــ
ا
ثانيا :فيما خيص مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام 2024/2023
(الباب السادس) لقطاعات التعليم العام والعاىل والبحث العلمى ،واجلهات التابعة هلا،
ا
واهليئات األخرى طبقا ملقرتحات اجلهات املعنية
----------
ا
أوال :التعليم ما قبل اجلامعى:
قـــد جـــاءت طلبـــات وزارة التربيـــة والتعلـــيم والتعلـــيم الفنـــى فـــى خطـــة العـــام المـــالي 2024/2023مببلـــط
30.917.383.000جنيــه ،وذلــك لتنفيــذ خطــل الــوزارة للتنميــة واســتلمال منظومــة تطــوير التعلــيم فــي مصــر تحقيقــا
لرؤية مصر ،2030وقد جاءت موزعة على النحو اآلتى:
-دعم المخصـص لـديوان عـام الـوزارة فـي خطـة العـام المـالي 2024/2023مببلـط 2.415.500.000جنيـه،
وذلك الستلمال منظومة تطوير التعليم حسبما كان مخطل لها.
-2مديريات الرتبية والتعليم:
-دعم المخصص لها في خطة العام المالى 2024/2023مببلـط 3.274.063.000جنيـه ،وذلـك لتحقيـق كـل
مستهدفات البرامج في خطل التنمية لتحقيق أهدار خطة الدولة .2030
-3اهليئات واملراكز التابعة لوزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفىن:
-دعم المخصص لها فى خطة العـام المـالي 2024/2023مببلـط 16.403.110.000جنيـه ،وذلـك لتنفيـذ
عقود مرتبطة ها الهيئة لتحقيق اهدافها المبلغة في خطة الحكومة وخطة مصر .2030
80
ب -املركز القومى لالمتحانات والتقويم الرتبوى:
-1اجلامعات:
-1-2جامعة القاهرة:
قسم تعليم
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالي
2024/2023مببلط 1,320,200,000جنيه الستلمال بعض المشروعات المدرجة بالخطة
االستثمارية ذات األهمية القصو بقسم التعليم جامعة القاهرة والتى تتمثل في اآلتى:
مشروعات الجامعة بالفرع الدولي سإنشاءات – تجهيزات والتي تتمثل في استلمال المبني الرئيسي
إلنهاء أعمال االنشاءات مببلط 30,000,000جنيه ،واستلمال مدرجات المبني الرئيسي مببلط
14,000,000جنيه وتشطيب وتجهيز المبنى الرئيسي والمدرجات مببلط 50,000,000جنيه.
مشروع استلمال مسرس الطالب بمالعب المدينة مببلط 50,000,000جنيه.
مشروع المجمع الطبى بارض الجامعة بمدينة السادس من أ توبر مببلط 100,000,000جنيه.
مشروع معهد األورام الجديد 500/500بالشي زايد مببلط 1,000,000,000جنيه.
مشروع آالت ومعدات وتجهيزات لللليات القائمة مببلط 284,000,000جنيه.
81
-2-2جامعة اإلس ندرية:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 205.000.000جنيه ،وذلك حتى يتسنى للجامعة الوفاء بالتزاماتها وسداد
قيمة المستخلصات سريعة التنفيذ بالخطة االستثمارية للجامعة وتوفير التمويل الالزم لتشغيل
الجامعة األهلية بكامل طاقتها.
-3-2جامعة عني مشس:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 54.200.000جنيه ،وذلك الستلمال اآلالت والمعدات والتجهيزات ،وتطوير
مبنى إسكان الطالبات فروع الزيتون ومصر الجديدة ومدينة نصر ،وتطوير مبنى الفرقة األولى بكلية
العلوم ،واستلمال ترميم قصر الزعفران ،وإلنشاء مبنى جديد لللية الحاسبات والمعلومات ومبنى كلية
الطب البيطر جامعة عين شمس بشب ار ،تطوير قاعات االمتحانات بالحرم الجامعى ،وتحويل مبنى
اللافيتريا لقاعات دراسية بكلية الهندسة.
-4-2جامعة أسيوط:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 317.600.000جنيه ،وذلك حتى تتمكن الجامعة من إدراج ند ثروة حيوانية
وتجهيزات اللليات القائمة س لية الزراعة وكلية الطب البيطر ،وإدراج ند مبانى سكنية لمشروع
إحالل وتجديد وتجهيز إحد مبانى طالب الجامعة ،وإدراج ند مبانى غير سكنية وتجهيزات للجامعة
األهلية ومستشفى األورام الجديد وألنهاء مشروع اإلصابات والطوارم ،ولزيادة ند اآلالت والمعدات
الخاصة بمستشفى الجامعة.
-5-2جامعة طنطا:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 330,000.000جنيه ،وذلك الستلمال تنفيذ المشروعات الجارية والتى تتمثل
فى المشروعات التالية-:
مشروع إنشاء عدد 4عمارات بالمدينة الجامعية بمجمع اللليات بسبربا .
82
إنشاء مبنى االختبارات اإلللترونية بمجمع اللليات بسبربا .
استلمال مبنى كلية اآلداب الجديد بمجمع اللليات بسبربا .
استلمال مبنى الصناعات الغذائية بكلية الزراعة بمجمع اللليات بسبربا ،وتجهيز المعامل
والقاعات الدراسية به من آالت ومعدات وتجهيزات لتقديم خدمة تعليمية متميزة للطالب.
هذا إلى جانب حاجة الجامعة الملحة إلدراج مشروعات جديدة صدر لها قرار إزالة وهى
المطلوب مثل مشروعات ذات أهمية استراتيجية في تقديم الخدمة التعليمية على المستو
مشروع كلية التمريض ومشروع كلية التربية.
-6-2جامعة املنصورة:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023لقسم تعليم جامعة المنصورة مببلط 3.196.981.000جنيه ،وذلك للى تتمكن
الجامعة من إدراج المشروعات التالية-:
استلمال منظومة التلييف المركز مستشفى الطوارم ،استلمال مبنى مستشفى الطوارم ،إنشاء
مدينة مبنى جديد إدار ومخازن وتوسعات المغسلة بمستشفى الباطنة ،إحالل وتجديد مطب
الجالء ،استلمال أقساط شقق تمليك عدد س 3شقق ،الخاصة بكلية التربية النوعية فرع منية نصر،
إحالل وتجديد الطب الشرعى بكلية الطب ،إحالل وتجديد وتطوير مدرجات ومعامل كلية الطب ،إنشاء
مبنى رامج جديد بكلية التجارة ،استلمال مبنى كلية الطب البيطر ،استلمال المكتبة المركزية
وتحويلها لمكتبة رقمية ،إنشاء المدينة الطبية لجامعة المنصورة ،استلمال المرحلة الثالثة ألعمال
قاعة األفراس والمؤتمرات بفندق الجامعة.
-7-2جامعة الزقازيق:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023لقسم تعليم الزقازيق مببلط 200.000.000جنيه.
(قسم مستشفيات)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023لقسم مستشفيات الزقازيق مببلط 100.000.000جنيه.
83
-8-2جامعة حلوان:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023لقسم تعليم حلوان مببلط 335.000.000جنيه ،وذلك لمواجهة الصرر على
اإلنشاءات القائمة واالنتهاء منها.
-9-2جامعة املنوفية:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023لقسم تعليم املنوفية مببلط 80.000.000جنيه ،وذلك لوجود العديد من
المستخلصات الخاصة بالشركات المتعاقد معها مستحقة الصرر ،ووجود العديد من المشروعات
المفتوحة التي ترغب الجامعة في إنهاء العمل ها ،وإلنشاء مشروع مدينة طيبة لعمل توسعات
بالمستشفيات الجامعية.
-10-2جامعة جنوب الوادى:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023لقسم تعليم جنوب الوادى مببلط 448.250.000جنيه ،وذلك لزيادة مخصصات
مشروع مبنى االختبارات االللترونية بند مبانى غير سكنية لمجابة التنفيذ العينى السريع بالمشروع.
-11-2جامعة الفيوم:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 479.000.000جنيه ،وذلك لدعم نود مبانى غير سكنية وتشييدات وآالت
ومعدات وتجهيزات وعدد وأدوات ،وإدراج مشروعات ستعليات المباني بكليات الهندسة والحاسبات –
تطوير ورفع كفاءة حمام السباحة بكلية التربية – إنشاء منظومة الحريق بمبانى كليات الزراعة
والخدمة االجتماعية والعلوم والسياحة والمكتبة المركزية .
-12-2جامعة كفر الشيخ:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 130.000.000جنيه.
84
(قسم مستشفيات)
-دعم المخصص للباب السادس سش ارء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 500.000.000جنيه ،وذلك الستلمال تجهيز مستشفى الطوارم ناء على
مطالبة الهيئة المصرية للشراء الموحد ،ولتوصيل خل كهرباء من محطة الروينة إلى مشروع الموقع
العام لمستشفى الطوارم.
-13-2جامعة دمنهور:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 400.000.000جنيه ،وذلك الستلمال مشروع إنشاء كلية الطب والمستشفى
الجامعى ،ولشراء سيارات واتوبيسات كهربائية لخدمة الجامعة وحل مشكلة العمالة اليومية والمؤقتة.
-14-2جامعة العريش:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
مبانى سكنية ومبانى غير 2024/2023مببلط 29.430.000جنيه ،وذلك لتغطية تلاليف ند
سكنية والموزعين كالتالى:
استلمال إحالل وتجديد وتعليه مبنى معهد الدراسات البيئية بقيمة ٧.٨3مليون جنيه.
إحالل وتجديد وتعليه دور مبنى إدار كلية التربية بقيمة ٧.5مليون جنيه.
إحالل وتجديد عمارتين إسكان طالبات بمبلن 10.1مليون جنيه.
إنشاء البوابة الرئيسية للجامعة على طريق المطار بمبلن 3,6مليون جنيه.
-15-2جامعة الوادى اجلديد:
(قسم تعليم)
دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى -
بخطة العام ،2024/2023حيث تم إدراج مبلط 3.500,000جنيه لشراء عدد س 3ميكروبا
المالى 2022/2021لشراء عدد س 1سيارة للسيد األستاذ الدكتور رئيس الجامعة ،وبعد أخذ
ال موافقات الالزمة من وزارتى التعليم العالى والتخطيل لم يتم الشراء ،وحيث أن الجامعة ليس ها
وسائل مواصالت مريحة وأمنة تليق نقل السادة أعضاء هيئة التدريس المندوبين من الجامعات
األخر للتدريس بالجامعة ،وإدراج واستحداث ند وسائل انتقال ضمن الخطة االستثمارية للعام
المالى 2024/2023بما يتماشى مع االرتفاع فى أسعار وسائل المواصالت.
85
-16-2جامعة األقصر:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 870.000.000جنيه ،وذلك لتغطية تلاليف المشروعات التالية-:
إنشاء المستشفى الجامعى بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
إنشاء مبنى كلية طب األسنان بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
إنشاء مبنى كلية الهندسة بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
إعادة تاهيل م ار ز االختبارات االللترونية بكليات الجامعة بمحافظة األقصر.
إنشاء سور وبوابات حول مقر الجامعة بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
إنشاء شبكة المرافق بارض الجامعة بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
استلمال تجهيز اإلسكان الطال ى بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
استلمال اآلالت والمعدات والتجهيزات لللليات القائمة باألقصر.
تجهيز معامل كلية الطب بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
تركيب كاميرات مراقبة بالمدن الجامعية وكلية الطب بمدينة طيبة الجديدة باألقصر.
-17-2جامعة مدينة السادات:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 387.500.000جنيه ،ذلك حتى تتمكن الجامعة من تغطية تلاليف األتى-:
االنتهاء من مشروعات البنية التحتية الخاصة بكليات الجامعة الجديدة.
استلمال مشروعات الجامعة االستثمارية إلدخالها الخدمة والتوسع في بعض المشروعات.
تطوير وتاهيل منش ت ووحدات الجامعة القائمة.
سداد مستحقات الموردين والمقاولين.
توفير احتياجات كليات ومعاهد ووحدات الجامعة من نود التجهيزات.
توفير احتياجات كليات ومعاهد ووحدات الجامعة من وسائل النقل ووسائل االنتقال.
توفير احتياجات كليات جديدة توا ب احتياجات سوق العمل المحلى والعالمى.
-18-2اكادميية السادات للعلوم اإلدارية:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 3.000.00جنيه ،وذلك حتى تتمكن الجامعة شراء عدد س 3سيارات مال ى
سعدد 1لرئيس اال اديمية – عدد 2لنواب رئيس اال اديمية .
86
-19-2جامعة أسوان:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 410.000.000جنيه ،وذلك لتعزيز ند التجهيزات بالنسبة لمستشفيات
الجامعة وكذلك لالنتهاء من تجهيزات كلية طب األسنان وافتتاس مستشفى اإلصابات.
-20-2جامعة بنها:
(قسم تعليم)
دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى -
2024/2023مببلط 829.500,000جنيه ،وذلك حتى تتمكن الجامعة من الوفاء بالتزاماتها تجاص
مشروعاتها اإلنشائية المدرجة بالخطة واستغالل ما تم صرفة مسبقا على مشروعات الجامعة
وتسليمها في الموعد المحدد ،وإنهاء مشروع مستشفى جامعة نها الجديدة حيث يعد من أهم
المشروعات القومية التي لها أولوية كبر حيث تخدم أ ناء محافظة القليوبية والمحافظات األخر
المجاورة لها.
-21-2جامعة دمياط:
دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى -
2024/2023مببلط 46.400,000جنيه ،وذلك حتى تتمكن الجامعة من االلتزام بالبرنامج الزمنى
لالنتهاء من مشروعات البنية التحتية لحرم الجامعة بمدينة دمياط الجديدة.
-22-2جامعة بور سعيد:
(قسم تعليم)
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 191.500,000جنيه ،وذلك لزيادة ند مبانى غير سكانية لتتمكن الجامعة
من إنهاء المشروعات القائمة.
-23-2جامعة سوهاج:
(قسم تعليم)
بالخطة االستثمارية للعام المالى -دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية
2024/2023مببلط 60.000,000جنيه.
87
-24-2جامعة قناة السويس:
-دعم المخصص للباب السادس سشراء األصول غير المالية بالخطة االستثمارية للعام المالى
2024/2023مببلط 208.000,000جنيه.
88
ا
ثالثا :البحث العلمى
( )1ديوان عام وزارة البحث العلمي:
الباب السادس:س شراء أصول غير المالية
-دعم المخصص لهذا الباب مببلط 80.000جنيه ،بالخطة االستثمارية فى موازنة العام المالى
،2024/2023الستلمال مشروعى تطوير ورفع كفاءة المعامل المركزية واالستراتيجية القومية للهندسة
الوراثية.
( )2أكادميية البحث العلمي والت نولوجيا:
-دعم المخصص لأل اديمية فى الباب مببلط 470.000.000جنيه ،فى خطة هذا العام المالى
،2024/2023وذلك لمواجهة زيادة المكون العينى ،وزيادة ند أبحاث ودراسات.
( )3املركز القومى للبحوث:
-دعم المخصص للمركز فى الباب السادس بالخطة االستثمارية مببلط 226.000.000جنيه ،فى موازنة
العام المالى ،2024/2023وذلك لتغطية بعض البنود على النحو األتى:
التطور فى المجاالت العملية البحثية المرتبطة بالطاقة المتجددة وبالصناعة وبمجاالت اللقاحات
المقاومة للفيروسات.
إحالل وتجديد المعامل البحثية ،وبحوث االللترونيات.
االنتهاء من إنشاء س 3مبانى صوب زراعية.
( )4مركز حبوث وتطوير الفلزات:
بالخطة االستثمارية لهذا العام المالى -زيادة تمويل الباب السادس سشراء أصول غير مالية
2024/2023مببلط 390.000.000جنيه ،وذلك لمواجهة اآلتى:
تطوير وتعلية مبنى المعامل الرئيسى.
إنشاء مبنى الحاضنات التلنولوجية.
استلمال مشروع اآلالت والمعدات.
استلمال إنشاء محطة توريد كهرباء.
مشروع تطوير وتاهيل عنا ر المركز.
89
( )5املعهد القومى للقياس واملعايرة:
-زيـــادة تمويـــل البـــاب الســـادس سشـــراء أصـــول غيـــر ماليـــة ،بالخطـــة االســـتثمارية لهـــذا العـــام المـــالى
2024/2023مببلط 20.860.000مليون جنيه ،لمواجهة بعض البنود األتية:
-استلمال منظومة التحول الرقمى لمركز البيانات الجديد.
-إجراء المعايرات الالزمة ألجهزة المعهد.
-إجراء تقييم المطابقة وقبول النوع لعدادات المياص المنزلية.
-عمل التدريب الالزم ألعضاء هيئة البحوث ،واالستعانة بالخبراء.
-المشاركة في رامج اللفاءة الفنية الخاصة بزختبارات الحريق.
-الرتفاع تللفة شراء األجهزة من الخارج وارتفاع تللفة البناء والتجهيزات.
-شراء وسائل نقل وانتقال للمعهد.
( )6املعهد القومي لعلوم البحار واملصايد:
-زيــــادة تمويــــل البــــاب الســــادس سشــــراء أصــــول غيــــر ماليــــة بالخطــــة االســــتثمارية لهــــذا العــــام المــــالى
2024/2023مببلط 162.000.000مليون جنيه ،وذلك لتغطيه األتى:
مصروفات إحالل وتجديد المباني بفروع المعهد المختلفة.
ش ـراء األجهــزة العلميــة والتجهي ـزات الخاصــة بالمعامــل والصــرر علــى الخطــل البحثيــة الصــرر علــى
الثروة الحيوانية.
( )7معهد حبوث اإلل رتونيات:
-زيـــادة تمويـــل البـــاب الســـادس سشـــراء أصـــول غيـــر ماليـــة الخطـــة االســـتثمارية بموازنـــة العـــام المـــالى
2024/2023مببلط 2.198.000.000جنيه ،وذلك لتغطيه اآلتي:
زيادة ند اآلالت والمعدات لتجهيز العديد من المعامل.
اســــتلمال مبــــانى المرحلــــة الثالثــــة بمدينــــة العلــــوم والتلنولوجيــــا ومركــــز التــــدريب علــــى تلنولوجيــــا
اإلللترونيــات والحاســبات والمعلومــات ومركــز اإل ــداع التلنولــوجى وذلــك ضــمن مشــروع مدينــة العلــوم
والتلنولوجيا ألبحاث وصناعة اإلللترونيات وهو مشروع قومى.
استلمال دراسة الجدو السوقية واالقتصادية لمشروع إنشاء غرفة نظيفة لصناعة اإلللترونيات بنـد
دراسات وأبحاث.
دعـم نـد التجهيـزات ويشـمل تجهيـزات البنيـة التحتيــة للمعهـد وشـراء مجموعـة مــن تجهيـزات المعامــل
واألدوات اإلللترونية.
90
( )8املعهد القومى للبحوث الفل ية واجليوفيزيقية:
-زيــــادة تمويــــل البــــاب الســــادس سشــــراء أصــــول غيــــر ماليــــة الخطــــة االســــتثمارية لهــــذا العــــام المــــالى
2024/2023مببلط 85.000.000مليون جنيه ،وذلك لتغطية اآلتى:
مقا ل زيادة األسعار.
استلمال أعمال اإلنشاءات.
تطوير محطات الشبكة القومية للزالزل.
تحديث األجهزة العلمية الواردة من الخارج.
تلاليف نشر األبحاث العلمية بالمجالت العلمية.
األعمال التمهيدية إلنشاء المرصد الفللى اللبير.
تامين مواقع ومحطات الرصد مركز يانات نزع السالس.
تلاليف الدراسات واألبحاث.
( )9معهد تيودور بلهارس لألحباث:
-زيــــادة تمويــــل البــــاب الســــادس سشــــراء أصــــول غيــــر ماليــــة الخطــــة االســــتثمارية لهــــذا العــــام المــــالى
2024/2023مببلط 169.500.000جنيه ،وذلك الستلمال مشروعات المعهد ومنها:
مشروع تطوير محطة اللهرباء
مشروع تطوير يت الحيوان.
مشروع تطوير األقسام البحثية والمصاعد والمغسلة.
مشروع تطوير وحدة مكافحة العدو وغيرها.
( )10اهليئة القومية لالستشعار عن بعد وعلوم الفضاء:
-دعـم المخصــص للهيئــة فـي البــاب الســادس سشـراء أصـول غيــر الماليــة بالخطـة االســتثمارية لهــذا العــام
2024/2023مببلط 540.000.000جنيه ،وذلك لتغطية األتى:
المرحلة الثانية من أعمال التشطيبات الداخلية والخارجية واالللتروميكانيك.
لشراء األجهزة العلمية والليماويات.
تلاليف مشروع مبنى الهيئة الجديد من المشروعات القومية.
زيادة اعتمادات ند اآلالت والمعدات وبند الدراسات واألبحاث والمهام التي تلفلها الدولة.
91
( )11هيئة متويل العلوم والت نولوجيا واالبت ار
-زيــــادة تمويــــل البــــاب الســــادس سشــــراء أصــــول غيــــر ماليــــة بالخطــــة االســــتثمارية لهــــذا العــــام المــــالى
2024/2023مببلط 170.000.000جنيه لتغطية األتى:
االتفاقيات الوطنية الجديدة
تنظيم الزيارات الميدانية المكثفة لمتابعة المشروعات الجارية والمنتهية.
زيادة أعداد األساتذة المقيمين نتيجة لزيادة عدد المشروعات البحثية.
تجهيز قائمة باحتياجات الهيئة لتجهيز مقراتها الجديدة في فروعها المختلفة.
زيادة عدد العاملين بالهيئة نتيجة التوسعات القائمة.
إنشاء مقر ومتحف اال واريوم بمقر المعهد بالعاصمة اإلدارية الجديدة.
( )12اهليئة العامة ملدينة األحباث العلمية والتطبيقات الت نولوجية:
-دعـم المخصــص للهيئــة فـي البــاب الســادس سشـراء أصـول غيــر الماليــة بالخطـة االســتثمارية لهــذا العــام
2024/2023مببلط 201.000.000جنيه ،وذلك الستلمال تمويل مشروعات الهيئة األتية:
إنشاء مبنى معهد األراضى القاحلة.
رفع كفاءة مبنى المواد الجديدة.
رفع كفاءة مبانى المعاهد البحثية.
استلمال االنشاءات الخاصة بالمخطل العام.
مشروع مبانى واد العلوم والتلنولوجيا.
إنشاء وإدخال الغاز الطبيعى لمعاهد المدينة.
رفع وكفاءة مبانى وحدات السكن اإلدار .
الستلمال مشروع إنشاء مبنى مركز تنمية القدرات العلمية.
استلمال أعمال البنية التحتية.
( )13صندوق رعاية املبت رين والنوابط:
-زيـــادة تمويـــل البـــاب الســـادس سشـــراء أصـــول غيـــر ماليـــة الخطـــة االســـتثمارية بموازنـــة العـــام المـــالى
2024/2023مببلــط 89.750.000جنيــه ،لتغطيــة تخصــيص أرض للمقــر الــدائم للصــندوق ،ش ـراء
وسائل نقل وانتقال للعاملين بالصندوق.
92
-3هيئات أخــرى:
-دعم المخصص لمكتبة اإلسكندرية للباب السادس سشراء األصول غير المادية بالخطة االستثمارية للعام
المــالى 2024/2023مببلــط 230.000.000جنيــه ،وذلــك لتنفيــذ التلليفــات الرئاســية تــرميم قصــر
انطونيادس ،وإلحالل وتجديد نظم المكتبة.
-2-3صندوق تطوير التعليم:
-دعــم المخصــص لــه فــى خطــة العــام المــالي 2024/2023مببلــط 45.000.000جنيــه ،وذلــك
لتعزيز ند مبانى غير سكنية لمشـروع إنشـاء المرحلـة الثالثـة فـي المجمـع التلنولـوجى باألميريـة
مببلط 36.000.000جنيه ،الستلمال إنشـاءات سجامعـة مصـر التلنولوجيـة الدوليـة ،تعزيـز نـد
أبحــاث ودراســات بمشــروع اســتلمال تجهي ـزات المجمــع التلنولــوجى باســيوط مببلــط 9.000.000
جنيه ،حتى يتسـنى أخـذ موافقـة األجـور االسـتثمارية للسـادة المدرسـين واإلداريـين بـالمجمع مـن
الجهات المعنية.
93
توصيـات جلنة التعليم والبحث العلمى
94
ا
رابعا :هيئات أخرى:
توصيات عامة:
-توصى اللجنة بضرورة استلمال منظومة موازنة البرامج واألداء ألهميتها اللبر في
ترشيد استخدام موارد الدولة وضبل األداء المالى وتحديد األولويات من خالل البرامج
والمؤشرات التي تضعها كل الجهات الموازنية ،خاصة أنه كان هناك تعاوناً كبي اًر ين
مجلس النواب والحكومة فيما يخص تطبيق هذا النوع من الموازنات وتحققت نتائج كبيرة
في هذا الصدد.
رئيس لجنة
التعليم والبحث العلمى
95
-10توصيات جلنة الشئون الدينية واألوقاف
عن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
للعام املاىل 2024 /2023
ــــــــــ
ا
أوال :وزارة األوقاف
يتالف قطاع األوقار من أربعة قطاعات هى :سديوان عام وزارة األوقار والمـديريات اإلقليميـة -هيئـة
األوقار -المجلس األعلى للشئون اإلسالمية -نشر الدعوة اإلسالمية .
وتنهض وزارة األوقار بشئون الدعوة اإلسالمية داخل جمهورية مصر العربية وخارجها ،حيث تشـمل
أنشطتها اآلتى :العناية بالمساجد -رعاية األيتام -بحث األمور الفقهية -إدارة الم ار ز اإلسالمية.
قدرت وزارة التخطيل بموازنة 2024/ 2023مبلن 3٩٩,000,000جنيه ،وكان ربل العام الماضى 2022
2023 /مبلن 66٧,000,000جنيه بعجز قدرص مبلن 26٨,000,000جنيه ،والمطلوب دعـم المخصـص
بمبلن 26٨,000,000جنيه ،ليصبو جملة المقترس 66٧,000,000جنيه.
قدرت وزارة التخطيل بموازنة 2024/ 2023مبلن 36٧,000,000جنيه ،وكان ربل العام الماضى 2022
2023 /مبلن 5٧2,000,000جنيه بعجز قدرص مبلن 205,000,000جنيه ،والمطلوب دعـم المخصـص
بمبلن 205,000,000جنيه ،ليصبو جملة المقترس 5٧2,000,000جنيه.
-1متابعــة أوجــه التنســيق ــين وزارتــى األوقــار واآلثــار لإلش ـرار علــى المســاجد األثريــة وترميمهــا،
وتــوفير الــدعم المــاد المخصــص لتــرميم المســاجد األثريــة المغلقــة إلنقاذهــا مــن االنهيــار ،وإحــالل
المساجد اآليلة للسقوط وتجديدها.
96
-2إدراج مشــروع تطــوير مســجد الســيدة نفيســة والســيدة زينــب فــى خطــة العــام المــالى 2024/2023
لسرعة االنتهاء من أعمال تطويرهما ،نظ اًر لتوقف العمل هما وأهميتهما بالنسبة للشـعب المصـر والعـالم
اإلسالمى.
-3أهمية قيام وزارة األوقار بزطالق مبادرة فريدة متميزة ،من أجل حصر المساجد وتصنيفها ،وتدريب
العمالة ها ،وتنفيذ األفلار التى تنتهى بصيانتها ونظافتها وحماية حرمها من أية مخالفات.
ا
ثانيا :األزهر الشريف
مقدمة:
ُيعد األزهر الشريف رم اًز لإلسالم والوطنية بما يمثله من حريـة العقيـدة والفلـر واحتـرام العقـل وحقـوق
اإلنسان وااللتزام بمفهوم اإلسالم الوسـطى المعتـدل فـي مجـاالت الحيـاة كافـة ،كمـا أنـه الحـافا للسـان العربـى
المبين الذ نزل به القرآن اللريم ،والحارس لعقيدة مصر اإلسالمية ،باإلضافة إلى أنه يمثل أحد أهم مظـاهر
القوة الناعمة للدولة المصرية ،حيث إن خريجيه من الدول اإلسالمية سفراء لمصر في لدانهم.
ويشـــمل األزهـــر الشـــريف أربعـــة قطاعـــات هـــي :سمشـــيخة األزهـــر – المعاهـــد األزهريـــة – جامعـــة األزهـــر -
مستشفيات جامعة األزهر .
قطاع الصحة
قدرت وزارة التخطيل في العام المالى 2024/2023مبلن 110.000.000جنيه ،وكان ربل العام الماضى
2023/2022مبلــن 141.000.000جنيــه ،بعجــز قــدرص 31.000.000جنيــه ،والمطلــوب زيــادة دعــم
المخصص بمبلن ٨0.000.000جنيه ،ليصبو جملة المقترس مبلن 1٩0.000.000جنيه.
97
الباب السادس :شراء األصول غري املالية (االستثمارات):
قدرت وزارة التخطيل في العام المالى 2024/2023مبلن 102.000.000جنيه ،وكان ربل العام الماضى
2023/2022مبلــن 122.000.000جنيــه ،بعجــز قــدرص 20.000.000جنيــه ،والمطلــوب زيــادة دعــم
المخصص بمبلن 50.000.000جنيه ،ليصبو جملة المقترس مبلن 152.000.000جنيه.
قدرت وزارة التخطـيل فـي العـام المـالى 2024/2023مبلـن 5.000.000جنيـه ،وكـان ربـل العـام الماضـى
2023/2022مبلـــن ٧0.000.000جنيـــه ،بعجـــز قـــدرص 65.000.000جنيـــه ،والمطلـــوب زيـــادة دعـــم
المخصص بمبلن 60.000.000جنيه ،ليصبو جملة المقترس مبلن 65.000.000جنيه.
قدرت وزارة التخطيل في العام المالى 2024/2023مبلن ٧5.000.000جنيـه ،وكـان ربـل العـام الماضـى
2023/2022مبلــن 110.000.000جنيــه ،بعجــز قــدرص 35.000.000جنيــه ،والمطلــوب زيــادة دعــم
المخصص بمبلن 50.000.000جنيه ،ليصبو جملة المقترس مبلن 125.000.000جنيه.
-1االهتمام بجامعة األزهر الشريف مادياً ومعنوياً ،وإنشاء فروع لها فى سيناء والمحافظات الحدودية
وغيرها ،الحتياج أ ناء هذص المحافظات للتعليم األزهر ،وذلك لما تمثله هذص المحافظات من خل الدفاع
األول عن األمن القومى للدولة.
-2ضرورة أن تقوم وزارة التخطيل والتنمية االقتصادية زيادة المخصصات المالية المقررة لجامعة األزهر
الشريف ،لتنميتها وتطويرها وانتشارها بجميع المحافظات ،مثلها مثل جامعات التعليم العالى المختلفة.
-3دعم المعاهد األزهرية مالياً لتاهيلها للحصول على شهادة الجودة واالعتماد ،بما يضمن جودة التعليم
األزهر .
98
-4ضرورة التنسيق ين وزارتـى التخطـيل والتنميـة االقتصـادية والماليـة وهيئـة الشـراء الموحـد لتـوفير األجهـزة
الطبية للمستشفيات الجامعية ،بحيث ُتولى الهيئة األولوية لتوفير األجهزة الطبية لهذص المستشفيات.
-5أهمية استحداث ند سدفعات مقدمة بقيمة ٨0,000,000جنيه ،وذلك لالنتهاء من أعمال تشطيب مبنى
األمومة والطفولة بمستشفى دمياط الجامعى ،حتى ال تتوقف األعمال اإلنشائية بالمشروع.
وتثمن اللجنة قيـام وزارة التخطـيل والتنميـة االقتصـادية فـى خطتهـا الماليـة للعـام المـالى 2024/2023بـزدارج
مايلى:
رئيس اللجنة
99
-11توصيات جلنة التضامن االجتماعى واألسرة واألشخاص ذوى اإلعاقة
بشأن :خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لعام 2024 /2023
ــــــــــ
مقــدمة:
تأتي خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام المالي 2024/2023وهو العام الثاني من الخطة
متوسطة المدى للتنمية المستدامة ( )2026/25 – 2023/22تتويجا ً ومواصلة للنهج التشاركي الذي تتبعه
الدولة المصرية في عملية التخطيط التنموي ،مستهدفة في ذلك تحقيق التنمية البشرية التي تعد المحرك
األساسي للنمو االقتصادي واالجتماعي.
ونظرا ً إلستمرار ما يشهده العالم في األعوام األخيرة من متغيرات اقتصادية واجتماعية وجيوسياسية
غير مسبوقة ،وإزا ًء عدم اليقين بأبعاد األزمة الراهنة والمدى الزمني المتوقع للخروج منها ل ا فإن ه ه
-2التوافق مع مستهدفات األجندة الوطنية لتحقيق التنمية المستدامة في إطار رؤية مصر . 2030
-3التطبيق الدقيق الحكام قانون التخطيط العام للدولة رقم 18لسنة .2022
هذا إلى جانب بعض التوجهات االستثمارية لضمان تعظيم فاعلية االستثمارات في تحقيق األهداف المنشودة
بكفاءة عالية .
ّ
خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام الـمايل 2024/2023تبني اآلتي .بإستقراء ِ
-قدّرت الخطة ُمعدّل النمو االقتصادي بنحو %4.1في عام ، 2024-2023وتأتي تقديرات الخطة
متشابهه مع تلك الصادرة عن المؤسسات الدولية ،والتي تشير إلى توقع تحقيق مصر لمعدل نمو
يتراوح بين %4.3 - %4عامي .2024-2023 ،2023-2022
-من الـ ُمقدّر أن يصل الناتج المحلي اإلجمالي في عام الخطة إلى نحو 11.84ترليون جنيه (باألسعار
الجارية) مقارنة بـ 9.8ترليون جنيه قيمة الناتج المتوقع للعام السابق (.)2023-2022
ّ
خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام الـمايل 2024/2023ج جمال أهم ركائز مشروع ِ
التنمية البشرية واالجتماعية
يُعد حق اإلنسان المصري في التمتع بحياة كريمة آمنة مستقرة هو الغاية األسمى التي تصبو إليها كافة
الجهود التنموية ،سواء على الصعيد االقتصادي أو االجتماعي أو السياسي أو األمني ،فحق المواطن في حياة
كريمة يندرج تحتها حقوق كثيرة تُشكل منظومة متكاملة ،منها حق المواطن في تعليم جيد متطور مواكب
100
لمتطلبات عصر العلوم والمعرفة والتكنولوجيا الحديثة ،وحق المواطن في الحصول على رعاية صحية كاملة
وعالج شافٍ من األمراض ،وكذلك حق المواطن في سكن مناسب ،ووسائل انتقال واتصال مالئمة ،وحقه في
االنتفاع بالخدمات العامة على أسس متكافئة ،وحقه في االلتحاق بسوق العمل والحصول على فرصة عمل منتج
تدر له دخالً كافيًا يقيه شر العوز ،ويحقق استقراره المادي المنشود.
ومن من طلق اإليمان العميق بحقوق المواطن سالفة الذكر ،كان حرص وثيقة خطة التنمية االقتصادية
واالجتماعية على اعتبار حق اإلنسان المصري في التمتع بحياة كريمة من أهم المرتكزات التي تتبلور حولها
األهداف التنموية للخطة ،وما ينبثق منها من سياسات وبرامج في شتى مناحي الحياة.
ومن هذا المنطلق تستهدف خطة العام المالي 2024/2023النهوض بقيمة المؤشر العام للتنمية
البشرية 0.73عام 2021إلى 0.75في عام الخطة ،2024/2023ولتحقيق هذا فقد راعت خطة التنمية
االقتصادية واالجتماعية توجيه االستثمارات العامة بما يكفل تحقيق األهداف االستراتيجية في شأن الحقوق
االقتصادية واالجتماعية وذلك على النحو التالي:
( )1حقوق المرأة والطفل واألشخاص ذوي اإلعاقة وكبار السن:
تبني التخطيط المستجيب للنوع ،وآليات تمكين المرأة اقتصاديًا واجتماعيًا وسياسيًا. -
تبني برامج الرعاية الصحية المتكاملة ،والتغذية المدرسية ،وبرامج التوسع في رياض األطفال. -
إصدار التشريعات المانعة لعمالة األطفال واالتجار بالبشر. -
تبني البرامج اإلصالحية للحد من ظاهرة أطفال بال مأوى. -
وبخصوص كبار السن ،فقد راعت الخطة توفير قدر مناسب من االستثمارات للتوسع في إنشاء دور -
رعاية المسنين ،وتوفير الرعاية الصحية المناسبة لهم.
( )2تطوير منظومة الحماية االجتماعية:
-التوسع في شبكات األمان االجتماعي.
-التوسع في برامج التمكين االقتصادي واالجتماعي للمرأة.
-التركيز على المناطق الجغرافية األكثر احتيا ًجا.
( )3النمو السكاني وتنمية األسرة المصرية:
تمثل القضية السكانية أحد أهم التحديات التنموية التي تواجهها الدولة ،وذلك لما يصاحب الزيادة
السكانية المتسارعة من تأثيرات سلبية وضغوط اقتصادية واجتماعية ناتجة عن اتساع الفجوة بين االحتياجات
السكانية وحجم الموارد االقتصادية المستغلة ،مما يؤدي إلى تراجع نصيب الفرد من العائد من جهود التنمية
وثمار النمو االقتصادي.
وتحرص الدولة على أن يكون الهدف الرئيسي من استراتيجية التعامل مع القضية السكانية هو إدارتها
من منظور تنموي شامل يعتمد في األساس على االرتقاء بالخصائص السكانية كالتعليم ،والصحة ،وفرص
العمل ،والتمكين االقتصادي ،والثقافة ،باإلضافة إلى ضبط معدالت النمو السكاني.
ومن هنا كان إطالق المشروع القومي لتنمية األسرة المصرية في فبراير عام 2022والذي تضمن
خطة تنفيذية تقوم على خمسة محاور رئيسية تتمثل في اآلتي:
-1التمكين االقتصادي للمرأة:
oتحفيز المرأة على إقامة المشروعات الصغيرة ومتناهية الصغرـ وتوفير التمويل الالزم
لذلك.
101
-2التدخل الخدمي:
oتوفير وسائل تنظيم األسرة وإتاحتها بالمجان.
oتأهيل الكوادر الطبية الالزمة في المنشآت الصحية على مستوى الجمهورية.
-3التدخل الثقافي واإلعالمي والتعليمي:
oرفع وعي المواطن ،وتصحيح المفاهيم المغلوطة المرتبطة بمرئيات القضية السكانية.
oاآلثار االجتماعية واالقتصادية الناجمة عن عدم االنضباط السكاني.
-4التحول الرقمي:
oبناء منظومة إلكترونية متكاملة لرصد ومتابعة وتقييم الخدمات المقدمة لألسرة المصرية.
oحوكمة المشروع والتأكد من وصول الخدمات لمستحقيها.
-5التدخل التشريعي:
oوضع إطار تشريعي وتنظيمي حاكم للسياسات المرتبطة بقضية النمو السكاني للحد من
الممارسات الخاطئة.
oتحفيز األسرة على المشاركة في المشروع من خالل تقديم حوافز إيجابية ،مثل صرف
مزايا تأمينية مؤجلة للسيدات الملتزمة بالضوابط ،ومزايا أخرى ترتبط بالزيارات لعيادات
ومراكز تنمية األسرة وااللتزام بالكشف الدوري ...الخ.
وتجدر اإلشارة في هذا السياق إلى المبادرة التي تطرحها وزارة التخطيط والتنمية االقتصادية ،ومفادها
تميزا في إدارة القضية السكانية ،وهدفها االستراتيجي االرتقاء بخصائص ً توفير حوافز أداء للمحافظات األكثر
السكان ،وضبط معدالت النمو السكاني ،واسترشدت فيها بعدة معايير أهمها:
oمدى فاعلية ضبط معدالت اإلنجاب.
oمدى فاعلية ضبط معدالت الزواج.
oمدى خفض معدالت اإلنجاب في الفئة العمرية ( 19 – 15سنة).
oمدى انخفاض معدالت التسرب من التعليم.
oدرجة تحسن نسبة مشاركة المرأة في سوق العمل.
oمعدالت تسجيل الخدمات السكانية على منظومة تنمية األسرة المصرية.
وقد رصدت الوزارة لهذه المبادرة 1.5مليار جنيه في خطة عام .2024/2023
102
وتستهدف خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية عام 2024/2023في إطار التوجه االستراتيجي نحو
تنمية القرى المصرية:
-استكمال تنفيذ المرحلة األولى من مبادرة حياة كريمة إلتمام االنتهاء منها خالل عام الخطة.
-البدء في األعمال التمهيدية للمرحلة الثانية ،وتشمل:
oإعداد الدراسات االقتصادية واالجتماعية والبيئية.
oإعداد الرسومات والتصميمات الهندسية.
oبدء الخطوات التنفيذية لهذه المرحلة خالل عام .2024/2023
ويتسع النطاق الجغرافي للمرحلة الثانية من مبادرة "حياة كريمة" لتغطية نحو ( )1685قرية.
لــــــ ا :فـــإن اللجــنة توصــــي باآلتي:
أوالً :في مجال حقوق المرأة والطفل واألشخاص ذوي اإلعاقة وكبار السن:
حقوق المرأة:
-1العمل على صياغة سياسات تهدف إلى التصدي للموروثات الثقافية السلبية المتوارثة التي ترسخ
التمييز ضد المرأة.
-2تعزيز التمكين االقتصادي واالجتماعي والسياسي للمرأة.
-3العمل على حماية المرأة من كافة أشكال العنف والممارسات الضارة.
-4توجيه االستثمارات العامة في خطة عام 2024/2023والتي تبلغ نحو ( )2.1مليار جنيه لدعم
المرأة المصرية ،ورعايتها صحيًا واجتماعيًا.
-5استكمال إنشاء ( )6فروع للمجلس القومي للمرأة في المحافظات ،وتطوير ( )3مراكز استضافة
ً
مركزا لخدمة المرأة العاملة. وتوجيه ،وتطوير ()17
حقوق الطفل:
-1امع ءص ا ب ا ق ءصطف ،ب جرع ءص بلشاءا ء ط ءص ب لا ب ا ق .
-2با رخ بشأ ءص ل ءصفضلى صلطف ،ش لم ءصجهلا ءص ر بل طفل .
لى ءص ش ظلهاة ء طفل بال أ ى. -3ءص
لى ءص ش ء ب اءا ظلهاة لص ء طفل . -4ءص
لى ب ر إ فلب ءصا ء ر ءص ظ صب غر ء طفل . -5ءص
ط ط جشة ءصطف . لى ءصب ع ما ش -6ءص
لر ءصطف ءص اي. لى بط با ظ -7ءص
حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة:
لص ب ي ءإل لق . -1رلشة ءص ا ءص جب ا ب ا ق ء
اء ص لم لص ب ي ءإل لق ء شي شة لى إ شءش قل شة برل لا -2ءص
أ ضل ه ،ضع طط أ يا مل لر صض ل ا قه ب ر أ ضل ه .
اق 10ص 2018ءص لص ب ا ق لى بف ر لم ءصب ش ءال برل ءا ءص ءاشة بلصال -3ءص
هل لى بر ءص يل -: لص ب ي ءإل لق ء
(فرص الوصول العادل للتعليم وتوفير سبل اإلتاحة ،تقديم العديد من التسهيالت المالية واإلجرائية
إلدماجهم في سوق العمل ،تعميم وتنفيذ تطبيق الكود المصري لتصميم الفراغات بما يساعد على
التطبيق العملي لمبدأ الدمج واإلتاحة ،زيادة عدد وسائل المواصالت المجهزة الستيعاب ذوي
اإلعاقة ،مشاركة األشخاص ذوي اإلعاقة في األنشطة الثقافية واإلعالمية والرياضية).
103
حقوق كبار السن:
ءص ش لا لى ءص شرش ءص ر صب ر ه ءص لص ب ا ق ءص
-1ا إ شءا ءصال
ءال برل ءا.
ءصا لى ب جر ءال بي لاءا ءص ل ما ط ءص ل ءص لصا 2024/2023ءصبا ببل -2ءص
7ع الرر ج ر ،صب ر ءص ش لا ءص اش ص بلا ءص ،بصك صب ارق ب فرب ءص شرش
لى ءص ا لا ءصباء ج ءص بلشاءا ءصب ر صبط را ش ا اء ا لر ءص ر ،ءص
بط را 12ع لشي شءا ا لر ص بلا ءص .
ثانيًا :في مجال تطوير منظومة الحماية االجتماعية
ءص لصر ما -1ضا اة ءال ب اءا ما ءص ضا ما ط ءإل الح ءالقب لشي ع ضع ء
لا ءص لصر ،ع رلشة ل شة ءصفئلا ءصاطل لا ء يا بضااء بل ءال ببلا،
ءص ءرلءالجب ل ر .
لى ب ءص لر ءالجب ل ر صل ءط ر ب رع قل شة ءص بفرشر ،ءص -2ءال ب اءا ما ش
ءال بفلشة طلقلبه ب رله صا ي بج .
رل لا ءص لر ءالجب ل ر ءصف لص صب مرا ءص ل شءا ءإل ل لا ءص لجل ما لالا -3ب ر
ء لا ءصط ءائ ب جر ءال بي لاءا ال ب ل اء ءإل لي بلص لمظلا ،صباشر ءص ش لا
ب فل ة مل لر صل ءط ر ما ء لا ءص ءاث ،بط را اء ءصشمل ءالجب ل ا صا لر
ء شءث بأهرله ءجب ل رل.
-4رلشة ءصجه ش ءص بب ص ما جل ءصبشاري ءص ه ا صل ل لر ،امع ره ءص ه ا ءص ظرفا.
لى ؤ لا ءص جب ع ءص ش ا ءصاطل ءص لص ءص -5ءصب ع ما شءئاة ءص اء بر ءصش ص
ب لبف لم ءصجه ش ءصب رق مر ل بر ه ص رلشة ءص ش لا ءص اش صل جب ع ءالماءش.
ثالثا :في مجال النمو السكاني وتنمية األسرة المصرية
-1ضرورة وضع إطار تشريعي وتنظيمي حاكم للسياسات المتخذة لضبط النمو السكاني ،والعمل على
إنشاء منظومة الكترونية موحدة لربط جميع الخدمات المقدمة لتنظيم األسرة بشبكة إلكترونية واحده.
-2العمل على رفع وعي المواطن المصري بالمفاهيم األساسية للقضية السكانية وآثارها االجتماعية
واالقتصادية.
-3تفعيل دور المرصد الديموغرافي لرصد الخصائص السكانية على مستوى الجمهورية بشكل آلي.
-4العمل على توفير وسائل تنظيم األسرة وإتاحتها بالمجان للجميع ،وتعيين طبيبات مدربات وتوزيعهن
على المنشآت الصحية بالجمهورية.
-5العمل على زيادة برامج التوعية وخاصة الفئات المستهدفة من برامج الحماية االجتماعية بإيجابيات
تنظيم األسرة لالرتقاء بحياة المواطن واألسرة بصفة عامة ،ومن أجل ضبط معدالت النمو
المتسارعة ،لنتمكن من االرتقاء بخصائص السكان .
رئيس اللجنة
القسم األول:
مالحبات قطاعات (اإلعالم – الثقافة -السياحة واآلثار فيما خيص قطاعات اآلثار)
=====
ا
أوال :مالحبات ومقرتحات وزارة الدولة لإلعالم .
ا
ثانيا :مالحبات ومقرتحات اجمللس األعلى لتنبيم اإلعالم.
ا
ثالثا :مالحبات ومقرتحات اهليئة الوطنية للصحافة.
ا
رابعا :مالحبات ومقرتحات اهليئة الوطنية لإلعالم .
ا
خامسا :مالحبات ومقرتحات اهليئة العامة لالستعالمات .
ا
سادسا :مالحبات ومقرتحات قطاعات وزارة الثقافة .
ا
سابعا :مالحبات ومقرتحات وزارة السياحة واآلثار فيما خيص (قطاعات اآلثار) .
القسم الثانى:
105
ا
أوال:مالحبات وزارة الدولة لإلعالم
=======
ال توجد مالحبات لوزارة الدولة لإلعالم حيث مل ترد أية اعتمادات مالية بالباب السادس للعام املاىل
ا
ثانيا:مالحبات اجمللس األعلى لتنبيم اإلعالم
=======
ال توجد مالحبات للمجلس األعلى لتنبيم اإلعالم حيث وردت اعتمادات العام املاىل 2024/2023ملبية
106
ا
ثالثا:مالحبات اهليئة الوطنية للصحافة
=======
ال توجد مالحبات للهيئة الوطنية للصحافة حيث وردت اعتمادات العام املاىل 2024/2023ملبية ملتطلبات
اهليئة.
ا
رابعا:مالحبات اهليئة الوطنية لإلعالم
=======
----------
تبين أن جميع البنود مطابقة لمشروع الموازنة المقدمة من قبل الهيئة بالتعاون مع وزارة المالية فيما عدا ما يلى -:
-نوع ( )7بند -1خدمات مشتراه بالمجموعة ( )3مصروفات والخاص (بخدمات الجهات الحكومية والمؤسسات )
والذى كان مقترح فى المشروع بمبلغ ( 18722ألف جنيه ) وتم زيادته من قبل وزارة المالية الى ( 19131ألف جنيه
) بزيادة قدرها ( 409ألف جنيه) .
-نوع ( )8بند – 1خدمات مشتراه – بالمجموعة ( )3مصروفات والخاص (بمصروفات خدمية متنوعة) وقد كان
مقترح له فى المشروع مبلغ ( 643959ألف جنيه ) وتم تخفيضة الى ( 643550ألف جنيه) بمقدار تخفيض ( 409
ألف جنيه) .
-كما أنه تم تقرير مقابل الخدمات المؤداه الجهزة الدولة بمبلغ 1.1مليار جنيه ضمن مجموعة ( )1ايرادات النشاط فى
حين ان التكلفة الفعلية المقدرة بمبلغ 7172.871مليون جنيه فى ضوء تقرير التكاليف للعام المالى . 2021/2020
فيما عدا ذلك فكل البنود واألنواع الواردة بمشروع الموازنة ال توجد بشانها أية مالحظات.
107
ا
خامسا :مالحبات اهليئة العامة لالستعالمات
=======
اعتمادات
مقرتح املالية مقرتح مقرتح اعتمادات بيــــــــــان
2024/2023مقارنة 3024/2023مقارنة
اهليئة املالية 2023/2022
باعتمادات مبقرتح اهليئة
2024/2023 2024/2023
2023/2022
2024/2023
الباب السادس:
0 (24000)- 77000 53000 53000 (الموازنة
االستثمارية)
مل ترد مالحبات للهيئة العامة لإلستعالمات على اعتمادات الباب السادس للعام املاىل 2024/2023حيث
وردت ملبية الحتياجات اهليئة.
ا
سادسا :مالحبات ومقرتحات قطاعات وزارة الثقافة
========
108
البيت الفني للمسرح -13
البيت الفني للفنون الشعبية واالستعراضية- -14
المركز القومي للسينما. -15
المجلس األعلى للثقافة "الديوان العام -األمانات الفنية للمجلس -الشعب واللجان" -16
دار الكتب والوثائق القومية -17
الهيئة المصرية العامة للكتاب -18
المركز القومي لثقافة الطفل -19
مكتب وزير الثقافة. -20
109
:1مالحبات اجلهاز القومي للتنسيق احلضاري
=======
الباب السادس
15000000 ــــــ 35000000 97900000 20000000 شراء األصول غير
المالية
مالحبات الباب السادس -:الزيادة المطلوبة بمشروع موازنة الباب السادس قدرها 77900000جنيه لتنفيذ المقترح
الخاص بمشروع تحسين الصورة البصرية في المدن المصرية بناء علي توصيات مؤتمر الشباب لعام 2018ووضع
خطط ومحاور عن هذه الرؤية لوضعها ضمن برنامج عمل الحكومة والتنمية المستدامة رؤية مصر 2030فقد تم إعداد
المشروع علي أن يشمل عدت محاور علي أن يتم التنفيذ بأحدي الطرق اآلتية -:
أ ) إن تقوم وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري بتوفير هذه المبالغ بموازنة الجهاز القومي للتنسيق الحضاري
الذي بدوره يقوم بالتنفيذ بالتنسيق مع المحافظات.
ب ) إن تقوم وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري بتوفير المبالغ في كل محافظ بموازناتها علي إن يقوم الجهاز
القومي للتنسيق الحضاري بإعداد الدراسات واألبحاث الخاصة بالمشروع واألشراف علي التنفيذ.
110
-2مالحبات اهليئة العامة لقصور الثقافة
=========
خفض اعتمادات معدلة املقرتح من تقديرات البيان
اهليئة
2023/2022 2024/2023
- + 2024/2023
م رات طلب الزيادة فى اعتمادات الباب السادس تتمثل فى وجود مشروعات تم اإلنتهاء منها وما
زال عليها مستحقات ،وجود قصور ثقافة آيلة للسقوط وفى حاجة الى إحالل وتجديد ،وكذا وجود مواقع ثقافية
ليس لديها منظومة حريق وفى حاجة ماسة إليها.
111
- -3مالحبات صندوق التنمية الثقافية
======
املالحبات- :
تم تحفيض الباب السادس بفارق عن مقترح العام المالي 2024/2023بمبلغ 153،000،000جنيه مما سوف
يؤثر بالسلب على ما يلي:
وفى إطار حرص الدولة على التحول الرقمى للجهاز اإلدارى للدولة فقد تم التقدم بمشروع للتحول الرقمى (تسويقي) لبيع منتجات
للخدمات التي يقدمها الصندوق ومنها منتجات الحرف التراثية والتي يتم تنفيذها بمركز الحرف التقليدية بالفسطاط وعمل خط ربط
( )VPNمطلوب توفير مبلغ في حدود 15مليون جنيه.
مشروع استكمال المرحلة الثانية من مشروع امتداد الحرف التراثية والتي تشمل السور وتشطيبات المبنى القائم وخزان الحريق
والطلمبات مطلوب توفير مبلغ في حدود 30مليون جنيه.
أعمال تطوير ورفع كفاءة وتطوير وتجهيز الصندوق ومراكز اإلبداع والمنافذ التابعة للصندوق (تطوير مركز الحرية لإلبداع الفني
باإلسكندرية مطلوب توفير مبلغ في حدود 21مليون جنيه.
أعمال الحماية المدنية لمركز طلعت حرب الثقافي مطلوب توفير مبلغ في حدود 13مليون جنيه.
، مركز ابداع رشيد مطلوب توفير مبلغ في حدود 10مليون جنيه.
شراء أجهزة صوت وإضاءة مطلوب توفير مبلغ في حدود 10مليون جنيه.
استكمال تطوير مبنى متحف نجيب محفوظ مطلوب توفير مبلغ في حدود 2مليون جنيه.
استكمال إنشاء وتجهيز موقع مكتبة أدفو-اسوان مطلوب توفير مبلغ في حدود 8مليون جنيه.
استكمال تنفيذ أعمال تطوير المتحف المفتوح للنحت بأسوان مطلوب توفير مبلغ في حدود 10مليون جنيه.
المرحلة األولى من مشروع مراسم الفنانين بالبر الغربي بالقرنة مطلوب توفير مبلغ في حدود 15مليون جنيه.
إنشاء وتجهيز مكتبة قاطية بمحافظة شمال سيناء مطلوب توفير مبلغ في حدود 15مليون جنيه.
رفع كفاءة أنشطة الصندوق (تجهيزات ،عدد وأدوات وآالت ومعدات).
( شراء عدد 1سيارة صالون ،عدد 2أتوبيس).
112
-4مالحبات البيت الفىن للموسيقى ودار األوبرا
===
اإلستثمارات
113
-5مالحبات م تبات مصر العامة الرئيسية
===
املالية
الزيادة النقص 2024/2023 2023/2022
2024/2023
املالحبات -:
تم تخفيض الباب السادس بفارق عن مقترح العام المالي 2024/2023بمبلغ 2,100,000جنيه مما يوثر بالسللب
على تلبية احتياجات المكتبة الرئيسية وفرعيها بالزيتون والزاوية الحمراء من تجهيزات وأثلاث مكتبلي وآالت ومعلدات
وأجهللزة حاسللب آلللي وتللرميم للمبللاني مللن دهانللات وأعمللال الكهربللاء وتطللوير إنللذار الحريللق لحمايللة مقتنيللات المكتبللة
وأعمللال السللباكة وتطللوير شللبكة االنترنللت للمكتبللة الرئيسللية وفرعيهللا بللالزيتون والزاويللة الحمللراء بخللالف شللراء آلللة
طباعة للعمل على تلبية متطلبات واحتياجات المكتبة وذلك لنشر الوعي الثقافي لجميع فئات المجتمع المصري.
114
-6مالحبات صندوق م تبات مصر العامة
====
المالحظات:
-تم تخفيض الباب السادس بفارق عن مقترح العام المالي 2024/2023بمبلغ 66,000,000جنيه مما
سوف يؤثر بالسلب على ما يلي:
مشروع تطوير صندوق مكتبات مصر العامة .
مشروع استكمال " إنشاء مكتبة مصر العامة أسوان ".
مشروع استكمال " إنشاء مكتبة مصر العامة المنوفية بشبين الكوم".
مشروع إنشاء مكتبة مصر العامة الداخلة بالوادي الجديد.
مشروع إنشاء مكتبة مصر العامة بشبرا الخيمة.
مشروع مكتبات متنقلة ضمن مبادرة حياة كريمة.
115
-7مالحبات مركز القومي للرتمجة
======
مالحبات الباب السادس:مطلوب زيادة االعتمادات للبدء فى خط الحريق لمني المركز وتطويره.
116
-8مالحبات قطاع الفنون التش يلية
املاليه2024/2023
الزيادة النقص احلايل/2022
2023
الماليه واألستثمارات
متحف سراى الجزيرة هناك 150مليون جنيه استكمال أعمال باإلضافة
باقى أعمال المرحلة الثالثة والرابعة بمبلغ 90مليون جنيه بما فيها أتعاب اإلشراف .
متحف الفن الحديث استكمال باقى أعمال المرحلة األولى بمبلغ 20مليون
جنيه باألضافه ألعمال المرحله الثانيه بمبلغ 40مليون جنيه .
متحف بيت األمه أستكمال باقى أعمال المرحلة األولى بمبلغ 35مليون
جنيه والبدء فى أعمال المرحله الثانيه بمبلغ 33مليون جنيه .
معالجه تسريب المياة بقصر الفنون بمبلغ 34مليون جنيه .
فيما يخص آالت ومعدات مطلوب شراء وتوريد أجهزة تأمين وكاميرات
وأجهزة إطفاء حريق بمبلغ 16مليون جنيه وضرورة توفير جهاز لإلدارة العامه للترميم بمبلغ 7مليون جنيه .
117
فيما ي خص أعمال الحمايه المدنيه مطلوب أعمال حماية مدنية لمبنى
القطاع وخط الحريق بمبلغ 25مليون جنيه مع توريد وتركيب محوالت كهرباء ولوحات كهربائية بمبلغ 5مليون جنيه
.
فيما يخص رفع كفاءة المتاحف فهناك مجموعة متاحف تحتاج لتطوير
جزئى (أحمد شوقى – محمود سعيد – الخط العربى – الشمع )....
118
-9مالحبات أكادميية الفنون
======
الفرق االعتماد
املعتمد من وزارة
املقرتح احلايل البيان
الزيادة النقص
املالية 2024/2023
2023/2022
- 16000 207000 979,150 223000 (الباب السادس) شراء األصول الغير
مالية واالستثمارات
مالحظات (الباب السادس ) :حيث ان االعتمادات المدرجة في نطاق الظروف االقتصادية التي تمر بها البالد وسوف يتم
استكمال المشروعات في حدود االعتمادات المدرجة قدر المستطاع إال انه تالحظ المدرج ببند مباني غير سكنية 140
مليون جنيه في حي ن ان التعاقد على استكمال المرحلة الثانية من مبنى المستشفى مع جهاز مشروعات الخدمة الوطنية
بمبلغ 340مليون جنيه باإلضافة الى انه متبقى من مبلغ التعاقد المرحلة األولى 20مليون مستحقات لم تسدد بعد وتاريخ
انتهاء التعاقد المرحلة الثانية في أواخر 2024.
تم التعاقد مع جهاز مشروعات الخدمة الوطنية الستكمال مشروع إحالل وتجديد الجزء الخلفي بقصر االميرة فائقة
بوحدات اإلسكندرية وإقامة صرح تعليمي لمعاهد االكاديمية هناك مكون من 10أدوار طبقا للرخصة المتاحة من محافظة
اإلسكندرية وتجهيزها بأحدث اآلالت والمعدات والتجهيزات التي تواكب التقدم العلمي والثقافي العالمي وذلك بمبلغ 359
مليون جنيه فى 2023/3ومدة التعاقد 18شهر فقط ال غير0
تم التعاقد على اعمال استكمال مبنى فنون الطفل قسم العرائس باألعمال االعتيادية والصحية والكهربائية واعمال المصاعد
واالنذار والحريق الخ 000وذلك مع جهاز مشروعات الخدمة الوطنية وذلك بمبلغ 264مليون جنيه في 2023/3/7ومدة
التنفيذ 21شهر .
هذا باإلضافة الى مستخلصات متبقيه من العام الحالي لم نتمكن من سدادها نتيجة لما تم ترشيده من الخطة االستثمارية
للعام المالي الحالي 2023/2022بمبلغ 43مليون و 300ألف جنيه.
119
-10مالحبات رئاسة قطاع شئون اإلنتاج الثقاج
======
(الباب السادس)
8900 30000 55054 21100 شراء األصول غير المالية
واالستثمارات
(الباب السادس) :ال يـــــوجــــد مـالحــظــات حيث وردت االعتمادات ملبية الحتياجات القطاع.
======
ال يوجد مالحظات على الباب السادس حيث وردت االعتمادات المالية ملبية الحتياجات المركز.
120
-12مالحبات البيت الفىن للمسرح
*********
الباب السادس:
وزارة املالية
- + 2023/2022 املقرتح
2024/2023
التقديرات المقترحة بالباب السادس للعام المالى 2024/2023وقدرها 90مليون جنيه ال تفى بالغرض المنوط بها حيث
أنها ال تواكب األعمال المطلوب تنفيذها بالمشروعات التالية.
-مبانى غير سكنية (60.000.000ستون مليون جنيه).
-تجهيزات ( 30.000.000ثالثون مليون جنيه).
وحيث أن البيت الفنى للمسرح قد تقدم بمشروع الخطة االستثمارية للباب السادس االستثمارى ( شراء األصول الغير
المالية)( االستثمارات) باعتماد تقديرى بلغ جملته (220.000.000مئتان وعشرون مليون جنيه) كاآلتى:
-مبانى غير سكنية 147.000.000جنيه ( مائة وسبعة وأربعون مليون جنيه)
-وسائل نقل 3.000.000جنيه ( ثالثة مليون جنيه)
وسائل انتقال 3.000.000جنيه ( ثالثة مليون جنيه).
-تجهيزات 67.000.000جنيه ( سبعة وستون مليون جنيه)
وذلك لمواجهة األعمال اآلتية:
-1استكمال تشطيبات وفرش مسرح مصر ( المرحلة الثالثة) 60مليون جنيه.
-2استكمال أعمال الحماية المدنية واالنذار ضد أخطار الحريق وكذلك أعمال الكهرباء العمومية النشاء الورش
والمخازن المركزية بمدينة السادس من أكتوبر 31مليون جنيه.
-3شراء اتوبيس لنقل العمال الى مبنى الورش وشراء عدد 3سيارة نقل 6مليون جنيه.
-4استكمال أعمال احالل وتجديد الحماية المدنية واالنذار ضد أخطار الحريق بمسرح ميامى 20مليون جنيه.
-5ادراج المسرح القومى بالخطة لصرف المستخلص الختامى بمبلغ 21مليون جنيه.
-6رفع كفاءة مسرح السالم 22مليون جنيه.
-7رفع كفاءة مسرح العرائس 10مليون جنيه.
-8رفع كفاءة مسرح ملك 15مليون جنيه.
-9رفع كفاءة مسرح الطليعة 10مليون جنيه.
-10رفع كفاءة مسرح متروبول 2مليون جنيه.
-11رفع كفاءة مسرح العائم 3مليون جنيه.
121
-13مالحبات البيت الفني للفنون الشعبية واالستعراضية
======
المعتمد بالبند مباني غير سكنية مبلغ 34500000جنيه ال يكفى للصرف على العمليات الجاري تنفيذها والتي سيتم
االنتهاء من تنفيذها بالعام المالي القادم ( 2024 / 2023عملية استكمال انشاءات مسرح 15مايو – عملية التكيف
المركزي لصالة عرض السيرك القومي ) والمنفذة من قبل جهاز مشروعات الخدمة الوطنية 0
122
-14مالحبات املركز القومى للسينما
ال توجد مالحبات على الباب السادس حيث وردت االعتمادات املالية ملبية الحتياجات املركز.
123
-15مالحبات اجمللس األعلى للثقافة فيما خيص ديوان عام اجمللس األعلى للثقافة
الفــرق
املعتمد من وزارة املالية االعتماد احلايل
املقرتح البيـــــــان
الزيادة النقص 2024 / 2023 2023 / 2022
4,000,000جنيه تطوير ورفع كفاءة مبنى الديوان العام بالكيت كات مرحله أولى 2
900,000جنيه أعمال تغطية بلكونات مبنى الرقابة على المصنفات بالقصر العيني 4
124
-16اهليئة العامة لدار ال تب والوثائق القومية
======
الباب السادس
359,500,00
-- 80,000,000 4,39500,000 70,000,000 شراءاألصول غير
0
المالية
الخطة االستثمارية ال تكفى ألعمال الحماية المدنية وكذلك أيضا ً لتنفيذ جميع التجهيزات بمشروع مكتبة 15مايو بسبب
تأخير موافقة مجلس الوزراء على استثناء الهيئة من الشراء المركزى وتم الطرح ب " "2مليون جنيه نسبة ال ""%20
بموافقة وزيرة الثقافة من إجمالى المعتمد لتجهيزات مكتبة 15مايو والذي يقدر ب " "10مليون جنيه والمطلوب
الموافقة على اعتماد الخطة االستثمارية حتى يتم تنفيذ المطلوب على أكمل وجه علما ً بأن الهيئة لم تتمكن بتنفيذ الخطة
االستثمارية 2023/2022نظرا ً لورود قرارات ترشيد االنفاق أكثر من مرة بسبب حرب روسيا وأوكرانيا وتغيير
أسعار السوق وتحرير سعر الصرف .
-17مالحبات اهليئة املصرية العامة لل تاب
على مشروع اخلطة للعام املاىل 2024/2023
======
الباب السادس
0 141,500,000 4,400,000 185,500,000 46,000,000 شراء األصول غيرالمالية
(االستثمارات)
125
املالحبة :تم موافقة وزيرة الثقافة على اقامة مشروع الكاتب المصرى وتم المناقشة بوزارة التخطيط على ادراج هذا
المشروع واالتفاق عليه اثناء المناقشة وعند ورود الموازنة للهيئة لم يتم ادراجه.
======
2024/2023 2023/2022
الزيادة النقص
ال يوجد أيه مالحبات لكافة البنود المدرجة بالباب حيث أن االعتمادات المالية وردت ملبية لإلحتياجات.
126
ا
سابعا :مالحبات ومقرتحات وزارة السياحة واآلثار
=======
2024/2023
---------
ال توجد مالحبات حيث وردت اعتمادات الباب السادس ملبية الحتياجات اجمللس
----------
ال توجد مالحبات حيث وردت اعتمادات الباب السادس ملبية الحتياجات م تب الوزير
127
-3مالحبات املتحف املصرى ال بري على مشروع اخلطة
للسنة املالية 2024/2023
=====
مالحبات املتحف املصرى ال بري :تم تقديم مشروع الموازنة للعام المالي 2024/2023بإجمالي مبلغ7583309000جنيه وتم موافاتنا بمشروع الموزانة بإجمالي مبلغ 5230209000جنيه أي تم التخفيض
بمبلغ 2353100000جنيه (156220000جنيه من الموازنة الجارية 2196880000جنيه من الموازنة الرأسمالية )وفي حال قرب نفاذ أي بند من بنود موازنة العام القادم 2024/2023سوف يتم مخاطبة
الجهات المعنية بالدولة لتعزيز المطلوب ........وال توجد مالحظات أخرى.
128
القسم الثانى :رأى اللجنة وتوصياتها.
=====
من خالل المناقشات التي دارت في اجتماعات اللجنة وما أبداه السادة مندوبى الوزارات المعنية من رؤساء الهيئات
والقطاعات من مالحظات ومقترحات وأيضا ً ردود السادة مندوبي وزارة التخطيط ،وما أثاره السادة أعضاء اللجنة من
مالحظات فإن اللجنة ال يسعها إال أن تثنى على ما ورد بمشروع الخطة فيما يخص قطاعى الثقافة واآلثار للعام
المالى 2024/2023من مستهدفات تعمل على تحقيقها من خالل توجيه استثمارات عامة فى خطة العام المالى (23
، )2024/تصل الى 6.1مليار جنيه ،لتعزيز الخدمات الثقافية وتحقيق وتنفيذ العديد من المشروعات والبرامج
والمبادرات منها ما يلى :
فضالً عن استهداف الخطة استكمال أعمال الحماية المدنية بقصور الثقافة ،باعتمادات 145مليون جنيه وكذا استكمال
أعمال المرحلة الثامنة بواحة الثقافة بالجيزة ،باعتمادات 80مليون جنيه
كما تثنى اللجنة على ما ورد من مستهدفات فيما يخص قطاع الخدمات الثقافية في خطة عام 2024/2023والتى تمثلت
فى نهو خمسة مشروعات واستكمال 120مشروعا ً وتتمثل أهم المشروعات المستهدفة اآلتي:
-استكمال أعمال الحماية المدنية ألنظمة اإلطفاء واالنذار للمبني الرئيسي لدار الكتب.
-استكمال أعمال التطوير لعدد 34قصر ثقافة منها (قصر ثقافة أو سمبل بأسوان ،قصر ثقافة السامر ،وقصر ثقافية هيها
بالشرقية ،وقصر ثقافة روض الفرج ،وقصر ثقافة الغردقة).
-استكمال تطوير ثمانية بيوت ثقافة الطفل ومنها بيت ثقافة أبو المطامير بالبحيرة وبيت ثقافة أبو تشت بقنا وبيت ثقافة
القنطرة شرق باإلسماعلية وبيت ثقافة زنين بالجيزة.
129
-تطوير ثالثة متاحف (متحف سراي الجزيرة بالقاهرة ومتحف الفن المصري الحديث ،ومتحف بيت األمة).
فيما خيص قطاعات اإلعالم فإن اللجنة توافق على ما ورد من اعتمادات مالية مبشروع اخلطة
للعام املاىل 2024/2023فيما خيص (المجلس األعلى لتنظيم اإلعالم -الهيئة الوطنية للصحافة -الهيئة الوطنية
لإلعالم – الهيئة العامة لالستعالمات ،وزارة الثقافة ،وزارة السياحة واآلثار فيما يخص قطاعات اآلثار) ،مع
التوصية باآلتى:
-التزام وزارة التخطيط بمراعاة زيادة مخصصات االعتمادات المالية بالباب السادس للجهاز بما يفي بتنفيذ واستكمال
تنفيذ البرامج والمشروعات وخاصة مايتعلق بمشروع تحسين الصورة البصرية بالمدن المصرية.
-إلتزام قطاع الفنون التشكيلية بمعالجة ظاهرة التأخر إرسال المستندات وقيام القطاع بموافاة وزارة التخطيط وعلي
وجه السرعة وبالشكل األكمل بالمستندات الالزمة لتوفير االعتمادات المالية الالزمة لإلنتهاء من مشروع متحف سراي
الجزيرة ،وموافاة اللجنة بما تم.
-قيام المركز القومي للترجمة بإعداد دراسات وافية من خالل مقايسات تقديرية إلنشاء مطبعة خاصة به على أن يتم
مخاطبة وزارة التخطيط بهذه الدراسة لتوفير االعتمادات المالية بما يؤدى ذلك الى توفير نفقات قيام المركز بالطباعة فى
الخارج.
-4فيما خيص اهليئة العامة لقصور الثقافة
-قيام وزارة التخطيط بتوفير االعتمادات المالية المخصصة في الباب السادس وفق مقترح الهيئة نظرا لوجود
مشروعات تم اإلنتهاء منها وما زال عليها مستحقات ،وو جود قصور ثقافة آيلة للسقوط وفى حاجة الى إحالل وتجديد،
باالضافة الى وجود مواقع ثقافية ليس لديها منظومة حريق وفى حاجة ماسة وهي مشكلة مزمنة تتسبب في غلق العديد
من قصور الثقافة.
-قيام مكتبة مصر العامة بتقديم دراسة وافية بالمستندات لدي وزارة التخطيط تمهيدا إلنشاء فرع مكتبة بالعمرانية مع
دراسة إمكانية توفير اعتمادات مالية لذلك.
-قيام الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة باإلسراع في إجراءات تثبيت العمالة المؤقتة وعددهم 83متعاقد بمكتبة مصر
العامة ،وموافاة اللجنة بما تم.
130
-6فيما خيص أكادميية الفنون
-قيام وزارة التخطيط بمراعاة تعزيز االعتمادات المالية بالباب السادس ألكاديمية الفنون خالل العام المالي الستكمال
المشروعات ذات األولوية واألكثر معدالً فى التنفيذ.
واللجنة اذ تتوجه بالش ر لوزارة التخطيا على ما ب لته من جهد -رغم البروف االقتصادية – لتنفي
واست مال املشروعات من خالل توفري وتعزيز االعتمادات املطلوبة خالل العام املاىل لقطاعات الوزارات
واهليئات املشار إليها .
رئيس اللجنة
131
-13توصيات جلنة السياحة والطريان املدنى
ــــــــــ
لمتالقر ب ر ر بنرراي علررى أحكررام ندرروس لمررو د مررن 146ىلررى 150مررن لال حر ل ةلير للمجل ر
ةتدرراس للجررا لمو ين ر ،إعمررات لحكررم لمررادإ 44مررن لال ح ر ل ةلي ر نش ر مش ر عات قررو نين لخ) ر
للجن ر مقت ر ن ة) ر لتنمي ر تقتدررادو تا ء ر لم ر ني، ل)ي ر منهررا لجن ر لسررياح لنوعي ر نررالمجل
تاتماعي لاام 2024/2023مش خ مو ينتها من ةال( اتمراعين عقر تهما للجنر يروم 28مرايو ،2023
ةاللهم را مقت ر ن لخ) ر مرره لقررا مين علررى ديررو عررام يرإ لسررياح ،لهيئ ر لمد ر ي لاام ر للتنشرري ناقش ر
لسياحي ،ورأت أن تعرض مالحظاتها على مستهدفات الخطة على النحو التالي:
مقدمة:
أوال :مستهدفات قطاع السياحة واآلثار عام .2024/2023
ثانيا :رأى اللجنة وتوصياتها بشأن قطاعات وزارة السياحة.
مقدمة:
ُتعتبـر لسرياح مرن لمح كرات ل ا ري لنمرو تقتدراد لارالمي ،فهرى تممرل حر إ مرن لدرناعات
لمهمر لترري تسرراام فرري رفرره لر ةل لقررومى دعررم حتياطررات لنقر لانررري ،كمررا تسرراع صررناع لسررياح علررى
ىوجاد ع د كري من ف س لامل في لا ي من لمجاتت ،فهى تساام فى تحقي( لتق م تاتماعي من ةال(
فق ر نالنسررب تقتدرراد لرل ر ،لكررن لمكانتهررا لتبرراد( لمقررافي بررين لشرراوة ،حيررث تممررل اانبررا مهمررا للغاو ر لرري
مرن حيرث ت)ررور لق)راخ لسرياحي بهرا لر لف نجر أ لكمير مرن لنراس ي ء)ررو ت)رور لرلر لاالمير حيرث
لسياح د ما ق)اخ ملدا في اميه ل ( لمت)ورإ.
وبالنسبة لالقتداد لمد ي ،وحتل ق)اخ لسياح أامي ةاص فهو ق)اخ يتسم نمقومات ع ي إ للج ة
لسياحي تكسبه ميلإ تنافسي في ل و ق ل لي ،تضاه في قا م أام لمقاص لسياحي في لاالم ،كما أنه
لامل لتي تستوعب أع د ل ي إ من لقوى لاامل ،يا من لمدادر ل يس لجلب من لق)اعات كمي
لنق لانري.
132
ءراا متميرل فري وبالرغم من لامي تقتدادو لتري وحتلهرا ق)راخ لسرياح ،تكسربه ميرلإ تنافسري
لمحلير ، قليمير يه لت ث ناليمات لح ث ل لي تقتداد لمد ي ىت أنه ينبغي لتسليم ن نه ق)اخ
مملمررا عرره ه لسرروق لسررياحي لمد ر ي مررن ت ارره فرري لح ك ر لو ف ر إ مررن ر رريا نق)رراخ رحررالت لفررو مررن
رت تيجي ت يجير رت عى لتحر م ن قدرى ر ع لوءره لر ي ي ل ك ني ،لم لح ة ل أ ك نيا ىث
ه يلف اليا في لتر ف( لسرياحي تخ)ي عامل؛ به ب ىوجاد أ و ق ب يل ناي إ عن لمناط( لساةن ،ق
ألمانيا ،ىو)اليا ،لمملك لمتح إ ،لي اا). تنامي لع د لو ف إ من ل ( لغ ءي ىلى مد
لمن ل م للسا حين توفي لرني لتحتي وتشيد اللجنة نال ر ل ي تقوم نه ل ل من حيث ت)وي
لجي إ للسا حين ،ءالامي لماامل لمو طنين ن امي أمن لمناط( لسياحي ،توعي من ةال( ءما
تقتدادو للسياح في د راا لهام في ترتقاي نمستوى لمكيش للمو طن.
وتؤكد اللجنة على ضرورة ءه آليات ا ي إ ل عم لق)اخ لسياحي ،ة) للت يـ للماالم لسياحي
ييادإ لت كيل على ل ( لمد رإ للسياح لمد ،دعم مسان إ اميه لث ي ،لتااق مه ع كات دعاو
لط ب ل اعل نالق)اخ لسياحي لتستاي لسياح في مد تاافيها ،ييادإ ف س لنمو ق رتها لتنافسي
لاالمي ،كل يلف لتاظيم ىي د ت لق)اخ لسياحي من أال لوصو( ىلى ما تسته فه ل ل من حديل
ءه مد في لمكان لتي تستحقها على ة ي) لسياح لاالمي . لامل لدكب ،
ا
أوال :مستهدفات قطاع السياحة واآلثار عام :2024/2023
لسرياحى نحرو 471,5مليررار انيره نات راار لجارير نتررا تسرته ب لخ)ر متو رر) لمر ى أ يرلرغ
ةررال( عررام ،2024/2023نمار ( نمررو %30,4عررن لاررام لسرراب( ،2023/22مقابررل 751,4مليررار
341,3ملي ررار اني رره نمار ر ( نم ررو ،)2026/25ين ررا ه نال رراار لمابتر ر اني رره ف ررى نهاور ر لخ)ر ر
441,5مليار انيه فى ي ت لاامين. %11,9عن لمتوقه لاام ،)2023/22
امررالى نال رراار لجارير ،فمررن لمسررته ب أ ودررل ىلررى نحررو 488مليررار انيرره أمررا لنرراتـ لمحلررى
،)2026/25مقابل نحو 285مليار انيه نال اار لمابت للاام ي ته. بنهاو لخ)
ءالنسر ررب لار ررام ،2024/23فمر ررن لمسر ررته ب أ وسر ررجل لنر رراتـ لسر ررياحى نحر ررو 303,8ملير ررار انير رره
لمابت على لت تيب. 219,8مليار انيه نال اار لجاري
133
ُ
االستثمارات املستهدفة:
آلثررار ىلررى نحررو 42,5مليررار انيرره فررى عررام لخ) ر ، ررتممارت ق)رراخ لسررياح مررن لمق ر ر أ تدررل
تممارت متوقا عام 2023/22بنسب نمو 0%150 مقابل 17مليار انيه
آلثار ،حيث لعظم من ت تممارت لكلي لق)اخ لسياح تممارت لق)اخ لخاس لش) تشكل
امالى0 تق ر بنحو 41,8مليار انيه ،بنسب %98,4تق يبا من
ررتممارت لاام ر ،لبالغ ر 778مليررو انيرره ،فررتخص ع ر كات ق)رراخ لعمررا( لاررام ،نا ررتمناي أمررا
د رى 5,3مليررو انيرره) لهيئ ر 12,3مليررو انيرره وخررص لجهرراي لحكررومى مويعررا بررين لجهرراي
لسياحى 7مليو انيه). لاام للتنشي
ررتم ر تجااهررا تنررامى ت ررتممارت لمق ر رإ لاررام 2024/23توقرره ط ر د لح ك ر لسررياحي ياك ر
ررتممار لس ررياحى ،مو ص ررل لحكومر ر دع ررم لتد رراع ى ف ررى ررل تلير ر ثقر ر لمس ررتمم ين ف ررى من رراخ
ة مات ل)ي ،مما وشجه على ملي من لت فقات لسياحي . ل ن قي لمنشآت لسياحي
لمنظمر لاالمير للس رياح ىلررى توقرره تنررامى لح كر لو فر إ فررى ءرروي لسررياق ،أعررارت تقرراري فررى ار
تم ر لتحسن ،إ كا نمار ( نمرو نجايت لمحقق ةال( ل ءه ل ( من عام ،2023مه توقه
لاام. متباين على مت د ناقى عه
ل جرروإ لقا م ر بررين رريناريواين ،أح ر اما مت ا ررل ،ي ر ى أ لمنظم ر ءالمقارن ر ناررام ،2019ط ح ر
)2019ر رروب تكر ررو فر ررى ح ر ر د %5فق ر ر ،أم لع ر ر د لمتوقا ر ر عر ررام 2023عر ررام قرر ررل لجا ح ر ر
لسيناريو لة فيميل ىلى لتحو( ندفت ال فجوإ فى ح د 0%20
لنتررا ـ ىلررى تدررور %11مررن فقررا ت تقدرراي آري لخر ر ي ،)panel Expert Surveyتشرري
رتاادإ لح كر قررل حلرو( عرام 2023بينمرا ير ى %28مرنهم أ يلرف رريتم لخرر ي أنره قر ترم نال ارل
لاررودإ لمسررتوى عررام 2019رروب ةررال( %38 ،2023ةررال( عررام ،2024بينمررا واتق ر %23أ
تستغ ق م إ تلي لتمت لاام ،2025رءما نا يلف.
تميررل آري لخر ر ي لتوقرره عررودإ لح ك ر برروتي إ أ ر خ لو ف ر إ لمن)ق ر لش ر ق ل ر قيا ررا نالمنرراط(
آلة ى فى لاالم.
تجرراه لتدرراع ى ةررال( عررام ،2023ليسررجل لمق ر للق)رراخ لسررياحى ىلررى ءوارره عررام ،وميررل متع ر
لمتع 139نق) .
استهدر ديوان عام وزارة السياحة استثمارات قدرها 25.300.000مليون جنيه ،وذلك من أجل:
134
تحسين لماكن تكما( عما( ت)وي يناي تحسين لماكن لسياحي نشبه الي إ ت)وي
لسياحي نجنوة يناي.
دعم لخ مات لسياحي .
ىحال( تج ي صو( تجهيلت ديو عام يرإ لسياح .
تحسين لماكن لسياحي نالمحافظات لة ى. ت)وي
لحم . تحسين لماكن لسياحي نمحافظ لبح ت)وي
لداي . تحسين لماكن لسياحي نم ت)وي
لقد ). تحسين لماكن لسياحي نجنوة لداي أ و ت)وي
مش خ ىحال( تج ي لمكاتب ل ةلي .
رفه ك ايإ تجهيل مكتب لويرإ نجنوة يناي. ت)وي
ما استهدفت الهيئة المصرية العامة للتنشيل السياحى استثمارات قدرها ٧.000,000مليون جنيه وذلك؛
حال( تج ي مكاتب لهيئ نال ةل لخار .
ا
ثانيا :رأى اللجنة وتوصياتها بشأن قطاعات وزارة السياحة:
تاقيبات مسئولي يرتى ليه للجن من ىوضاحات من من ءى لجهات لماني تما بناي على ما
للجن ت ي لاام ،)2024/2023فد متع ت ة) للجن ب ر لمالي ،ءا أ قام لتخ)ي
لاام لق)اعات يرإ لسياح ق اايت مار إ نشكال دقي( عن ل لويات لم)لوء ةال( مسته فات ة) ا
تلف ل حل أنها تتس( مه مسته فات لمخ))ات ت ت تيجي على اه لخدوس مسته فات ة) .2030
وبناء عليه فان اللجنة توافق على مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للسنة املالية
ءالتالي توصى .1لمو فق على ة) ديو عام يرإ لسياح على ما تم تخديده له لتحقي( تلف لخ)
لاام. للجن ناعتماد لمبالغ لمخدد ل يو عام يرإ لسياح فى لخ) ت تمماري له
لسياحى على ما تم تخديده لها لتحقي( تلف لاام للتنشي لمد ي لهيئ .2لمو فق على ة)
لسياحى فى لاام للتنشي لمد ي ءالتالي توصى للجن ناعتماد لمبالغ لمخدد للهيئ لخ)
لاام. لخ) ت تمماري له
تشكل لمد ر ل يسي للت فقات لتي مايل .3لامل على تكميف لنشاط لت يجي في أ و ق أ ر ءا لغ ءي
لسياحي لمد ،ءد ةاص لمانيا لمملك لمتح إ و)اليا ف نسا.
135
ءخاص ل و ق لخليجي ( ،ل و ق .4لويام نحمالت ت يجي للمقاص لسياحي لمد ي في ل و ق لا ءي
ليانا . آل يوي لوع إ ،على أر ها لدين لهن
ا ر ي ت لخاص ر ررتم ر ت ايررل لمبررادرت لمق م ر مررن لرنررف لم كررلي لمد ر ي للق)رراخ لسررياحي مرره تسررهيل .5
للحدو( على لتيسي ت لمق م لحين تاافى لق)اخ عودإ لح ك لسياحي لساب( عه اا.
رياح لمحميرات .6لتر يـ لنمراط رياحي مت)رورإ تحظرى فيهرا مدر نميرلإ تنافسري ،ممرل لسرياح ت تشر ا ي ،
ياح ليخوت ل ياءات لما ي . لمقتنيات لث ي ، ياح لماارال متاح ل)ريكي ،
لسياحي لمد ي نالخار في لتسوي( للمنتـ لسياحي لمد ي. .7ت ايل د ر مكاتب لتنشي
را ل لنقرل لرر ي لسر يه لمرنظم ،مو صرل لث ير ،مرن ةرال( تروفي لسرياح لشراطئي برين لسرياح . 8لر ء
تحسين ة مات ل) ق.
لسرياح لخضر ي فري قليمري لر لي ،تنشري ياحيا مست ما على لمسرتوى .9لامل على أ تكو مد مقد
ىطار منظوم ت ت م لريئي .
لويرام نحمرالت ل عاور لهرا ،علرى أر رها لرر ي فري ل عاور لمقافير ، .10ءره تن ير أانر إ مسربق لألحر ث ل نير
لمدر ي لكرير ،علرى لر ر مرا حر ث مرن عر ال للم كبرات لملكير ،مسري إ لموميرا ت ىلرى تفتتران لمتحر
لقومي للحضارإ لمد ي (. لمتح
لكت ني . .11مو صل لتيسي في منس ت عي ت ل ةو( للسا حين ت)ري( نظام لت عي إ
لمن رراط( .12مو ص ررل رف رره ك ررايإ لرنير ر لتحتير ر للق) رراخ لس ررياحي ل نر ر قي ،كر ر لف تحس ررين ل)ر ر ق لمتدور ر للمر ر
لث ي نالشكل ل ي وساام في ل ء بين أنوخ مختل من لنماط لسياحي . لسياحي
لسررياحي آلثررار لجهررات لحكومي ر لة ر ى لتق ر وم مبررادرت تسرران لتنشرري لتنسرري( بررين يرإ لسررياح .13لتاررا
على اه لخدوس لسياح ل ةلي .
.14ترتقرراي نمسررتوى لامالر ر نالق)رراخ لسررياحي م ررن ةررال( ىار ر ي د رت ت ريري ر مكم ر ،تش ررجيه أصررحاة لمنش ررآت
تح يلام ل فه لمستوى لمهارى للغوي ل قمي للااملين نما يتو كب مه لت)ور لتكنولواى. لسياحي
لسررياحي ل يفير لت ثير نالمنرراط( لمر .15لامرل علررى دعررم لدررناعات لدررغي إ لمتو رر) للدررناعات لتقلي ور
في ىطار ة) لتنمي لمست م لتلف لمناط(.
.16بتك ررار أع رركا( ا ير ر إ للتر ر يـ لس ررياحي لمدر ر نم ررا يتنا ررب م رره لم حلر ر ل انر ر ،كر ر لف ت ررتاان نال رراليب
لمرتك إ لج ة مجموعات ا ي إ من لل ين ءما تك ري لليارإ. لتكنولواي لح يم
136
ج شأن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية عن السنة الـمالية ()2024/2023
لمتالق ب ر لال ح ل ةلي للمجل بناي على أحكام ندوس لمو د من 146ىلى 150من قانو
نش ل ةلي للمجل لال ح لمو ين ،إعمات لحكم لمادإ 44من قانو مش عات قو نين لخ)
لتنمي للجن مقت ن ة) تا ء لم ني، ل)ي لسياح منها لجن لنوعي ةتداس للجا
تاتماعي للاام لمالي ،2024/2023مش خ مو ينتها ،من ةال( اتماعين عق تهما للجن تقتدادو
لم ني ،ورأت ةاللهما مقت ن لخ) مه لهيئات لتانا لويرإ ل)ي يوم 29مايو ن ،2023ناقش
اللجنة ان تعرض توصياتها على النحو التالي:
لتنمي تقتدادو حيث لم ني ح من لمحا ر ل يسي في ىنجان ة) وا ق)اخ ل)ي
حرصت يرإ ل)ي لتجارإ دعم تقتداد لقومي ،ل تنمي لسياحي لح ك وسهم في تنشي
تحقي( لتنمي لشامل من أال ثابت نحو لت)وي ءه أ ءح لم ني أ تسي نا ت تيجي
لجهات لق)اعات لمجاتت ،تحقي( لتنالم مه كاف لم ني في مختل لنهوال نق)اخ ل)ي
يحق( لتكامل بين اميه لهيئات نتا لمد ي نما ي فه عجل لويرت لة ى في لحكوم
ل تان لسيسى بتاليل اهود ت)وي ق)اخ ل)ي ل ي /عر لسي لوطن ،حيث وجه لخ م
تممار لح تقتدادى لقدى طار لاام لحسن ىد رإ مو رد إمكانات ل ل لم نى ،يلف فى
لجغ فى ت ت تيجى ل ي ،متالكها لسلسل م)ارت د لي من عو اا ،نما فى يلف موقه مد
لم نى. ل)ي على مت د رقا ل ل ،مما يوف ف صا ءخم فى مجا( لح ك لجوي
نتااا لتوايهات لويادإ لسيا ي وشه ع إ ىنجايت كان والجدير بالذكر أن ق)اخ ل)ي
لم ني ةال( ل ت إ لماءي عر ل تان لسيسي لق)اخ ل)ي ل ي ق مه ل ي ل عم لمستم
لق)اخ ةاص ةال( أيم اا ح ت تكما( مسي إ لرناي لتخ)ي لا ي من لاوبات لتي اه
كور نا لماءي .
لنقل ل ةلي لخاراي ،ىءاف ىلى لم ني د ر مهما فى تسيي حيث يلاب ق)اخ ل)ي
لمحلي ويسهم لق)اخ نتقاتت لف د من ةال( لم)ارت ل لي لمساام فى ح ك لتجارإ ل لي
لمنظوم لمني نق)اخ ل)ي تنمي لتجارإ دعم تقتداد لقومي ،أ لح ك لسياحي في تنشي
137
لمستم إ لماايي ا ي ت لاهلإ لمتانا لم ني عه ت نقل نوعي من ةال( تح يث ت)وي
ه اليا ةال( ىعادإ لمنظمات او ما لمني ،نما يو كب أح ث لنظم ل لي لجودإ لسالم
ل لي نا ا ي ت لمني لمتبا نالم)ارت لمد ي على متن ل)ا ت.
تررو ف م)ررارت ل)ير ،ت ومكررن تحقيرر( نرراتـ ررياحي كرير د يوار د مررا رتباطررا ثيقررا بررين لسررياح
ع رربكات ة) رروط اوير ر منا ررب ،كم ررا ت ومك ررن أ تس ررتا لمنش ررآت لس ررياحي ت ررتوبا( أعر ر د مس ررته ف م ررن
لم ر ني عليرره د ر كري ر فرري ا ر ة ررا ل لنقررل لسرريان ىلررى مد ر ،ل ر لف ق)رراخ ل)ي ر ترروفي لسررا حين د
لوصررو( للمقاصر لسررياحي ،كمرا ومكررن مررن ةاللرره أ تن ر مدر ىلررى أ ررو ق ررياحي ع ير إ، تيسرري لسرياح
يا في لاالم أامه. يسهل لتجارإ لسياح ،كما يوف عبك نقل
وتســتهدر مصــر تحقيــق نســب نمــو مطــردة فــي تــدفق حركــة الســياحة بالتعــاون مــع جميــع الجهــات
الجتذاب 30مليون سائو وتحقيق عائـد اقتصـادي يتجـاوز 30مليـار دوالر وهـو الحكومية والقطاع الخا
أمر يسهم في توفير العملة الصعبة لالقتصاد المصري ،وهو هدر ممكن تحقيقه نظـ اًر لوجـود ميـزة تنافسـية
لمصــر تنفــرد هــا عــن جميــع لــدان العــالم فمصــر تتمتــع بــالموقع الجغرافــي والمنــاخ باإلضــافة إلــى المقومــات
األثرية ،التاريخية ،الثقافية ،الترفيهية ،والعالجية وأنواع أخر كثيرة للسياحة ،فضـالً عـن تمتـع مصـر بمنـاخ
رائع طوال العام ،وهو من عوامل االقبال السياحي الهامة التي كان من نتيجتهـا موسـم شـتوي نـاجو فـي ظـل
متغيرات دولية تعرضت لها اللثير من دول العالم فيما يتعلق نقص احتياجاتهم من الطاقة.
لرنير علرى ت)روي لتري عرتمل لق عه ت مدر فري ل تر إ لماءري ت)رور كرير فرى لاملير لتنموير
لتحتي ،عبكات ل) ق لمو صالت ،ن تش ياات لتهيئ لمناخ لمال م لتشجيه ت رتممار فري ق)راخ ل)ير
لم نى يلف من ةال( ىنشاي م)ارت ا ي إ ،ت)وي م)ارت قا م ،كل يلف وحق( قيم مضاف كري إ ت عم
ل ؤي لمستقرلي من لويادإ لسيا ي . أوضا لق)اخ لسياحى ،يلف ن ضل ل عم تاتمام لكري
وقد لوحا خلو الخطة من أي أعمال تصور عام لتطوير قطاع الطيران المدني ،في وقت يتعاظم فيه هذا
القطاع على مستو العالم وفي ظل منافسة كبيرة من الدول وتنامي وبزوا قو إقليمية دأت في التخطيل
والتطوير في مجال النقل الجوي مع الربل الجيد ين الطيران والسياحة من خالل ناء شبكات طيران واسعة
حول العالم.
138
وإذ توافق اللجنة على مشروع الخطة وفي ضوء إدراك اللجنة ألهمية قطاع الطيران المـدني وضـرورة تحقيقـه
مستهدفات القطاع في خطة هذا العام ،تؤكد على عدد من التوصيات تعرضها على النحو التالي:
لمر ني لر ي وسرهم فرى تاليرل لتر فقات لسرياحي ىلرى مدر مو صل لحكوم فى دعرم ق)راخ ل)ير
يلي فى ثق لمستمم ين لسياحين فى لمناخ ت تممارى لسياحى لمد ى.
لخ)ر تعالمير لهر إ لرر مـ فررى د ( لاررارال ،مرره تنشرري لر نررامـ تح يررل ل)ير لتر يـ لمكمر
بانيا إو)اليا. لمملك لمتح إ ألمانيا ف نسا
لا ءي . ع تنتهاي من أعما( لت)وي للرني لتحتي للم)ارت نكاف نحاي امهوري مد
يلف في ىطار تواه ل ل لمد ي تاليل منظوم لتحو( ل قمي لتو ه في تق وم لخ مات لميكن
لم ني نحو لتحو( ل قمي من ةال( ت)وي لرني لتحتي لتكنولوايا يرإ ل)ي ت)ريقا ت ت تيجي
لمالومات تتداتت.
ء رإ ترتقاي نمستوى لخر مات ل)رير لمق مر للاراملين نالق)راخ أ ر ام أصرحاة لمااعرات حيرث
لكت ني ر " للخ ر مات ل)ري ر لتو رره فرري ىطررالق لا ي ر مررن لخ ر مات " ب ر أت ع ر ك مد ر لل)ي ر
لج ي إ.
لم نى لم كل ل)ري لخاس نه. لاام لويرإ ل)ي ل يو نهاي أعما( ت)وي
قا ه ل)ا ت تل ي اا نالتقنيات لو ا ل لح يم لاليم . تم ر تح يث ماامل فحص حو دث
رفه ك ايإ أد ي لااملين نالق)اخ ت)وي مهارتهم نما يتس( مه ت)ور صناع لنقل لجوي لاالمي.
ل )و( لجوى كما كي ا. تم ر ت عيم ت)وي
لوقرود -ل)اقر ،)..... ،نظر فررى ر ع لامررل بت ايرل لتكنولوايررا لخضر ي صر وق لريئر لمتمملر
لم د داا توجابي تقتدادى تاتماعى لريئي
لريئير فري ىطرار لسيا رات تاتماعير لتنمير تقتدرادو تاليل مساام لق)اخ ل اال فري ة)ر
لتواهات لاام لل ل .
لمسرتويات لاالمير ،لامرل علرى ت)روي منظومر لم)رارت لمر ني لينراف لنهوال نخ مات ل)ي
من أال ترتقاي نخ مات لمساف ين.
تكما( ع ي مح)ات لرصاد ل توماتيكي لج ي إ ،ىنشاي مح)ات أرصاد ا ي إ فى لمنراط( لتري
ت تق ىلى ة مات لرصاد لجوي .
تجهيل م كل لامليات إد رإ ليمات لتانه لسل) مد لل)ي . ع ت)وي
139
لج ي إ، تكما( ع ي رد رت ل)ق ت)وي م كل لتنرت ت لملح نالم)ارت ل لي ل فه مستواا،
لهيئ . تجهيل ماامل مح)ات تلوث لهو ي نمق
ررا ل لتكنولوايررا لح يمر مرن مح)ررات تحقيرر( لتنمير لمسررت م لمح)ررات لرصرراد لجوير نا ررتخ م
أاهلإ رص اوى في محافظتي عما( انوة يناي.
ت ررو ق لح ر إ د ةررل ةررار لم)ررارت لمد ر ي ،ء ر رإ فررتس مناف ر " ء ر رإ ع ر د در ر لت)رروي
يلف في ىطار لتو ه في نشراطات لشر كات لا ءي ف خ" ت و ق ح إ ا ي إ لتشمل امهوري مد
تق وم ة مات متكامل .
ل ر ةلي ،فرري مو ررم تاررايت تخفي ررا عررن ل)ي ر عمررل مبررادرت ع ر ال تخفيضرري ل رراار ت ر ك
تشجياا للسياح ل ةلي . لمد ي كاال ل
140
-14توصيات جلنة الشئون الصحية
ــــــــــ
لقد أشارت خطة تنمية الخدمات الصحية إلى االستثمارات الموجهة للتطبيق المرحلي لنظام
التامين الصحي الشامل ،ولتعميم الرعاية الصحية األولية ،وبرامج تطوير المستشفيات
والوحدات الصحية على مستوي الجمهورية وكافة المحافظات والمبادرات الرئاسية والحكومية
المعنية بعالج بعض األمراض وتوفير اللقاحات والتحصينات الوقائية من األوبئة والفيروسات،
بجانب االستثما ارت الموجهة لتحسين الظرور الصحية في الريف المصري في إطار مبادرة
حياة كريمة.
أن يتمتع كل المصريين بحياة صحية سليمة آمنه من خالل تطبيق نظام صحي متلامل يتميز
باإل تاحة ،والجودة وعدم التمييز وقادر علي تحسين المؤشرات الصحية عن طريق تحقيق
التغطية الصحية الشاملة للافة المواطنين بما يكفل الحماية المالية لغير القادرين ويحقق رضاء
المواطنين والعاملين في قطاع الصحة لتحقيق الرخاء والرفاهية والتنمية االجتماعية
واالقتصادية ،لتلون مصر رائدة في مجال الخدمات والبحوث الصحية عربياً وافريقياً.
-إن االرتقاء بالمستوي الصحي للمواطنين هو حق أصيل من حقوق االنسان ،توافقاً مع
المبادم الرئيسية لالستراتيجية الوطنية لحقوق االنسان والتي تتبلور حول حق االنسان
في الحصول على الرعاية الصحية العالية الجودة ،وهو ما يكفله الدستور المصري
بالنص صراحة على االستحقاقات الدستورية ،والتي تاتي في مقدمتها توفير
المخصصات الالزمة لتوفير رعاية صحية شاملة للمواطنين توجيه ما ال يقل نسبته عن
%3من الناتج القومي اإلجمالي لإل نفاق علي تحسين خدمات القطاع الصحي.
141
-ان النهوض بصحة المواطنين في إطار العدالة واالنصار يشكل هدفاً رئيسياً
إلستراتيجية التنمية المستدامة رؤية مصر ،2030ويتمثل تحديداً في الهدر الثالث
المعني بالصحة الجيدة والرخاء.
-ان توفير الرعاية الصحية الشاملة يعد من اهم المقومات األساسية لبناء االنسان
المصري ح يث يتضمن التغطية الصحية الشاملة لجميع المواطنين ويقدم معالجة جذرية
للفجوات التنموية ،بما يكفل االرتقاء بمستوي معيشة كافة افراد المجتمع.
-ان تحسين المستوي الصحي للمواطنين هو من الركائز األساسية للوفاء باألبعاد
الثالثية للتنمية المستدامة ،فسالمة الفرد دنياً ونفسياً وذهنياً ُتعد شرطاً ضرورياً لتنمية
قدرته االنتاجية وزيادة مساهمته في العمل واالنتاج سالبعد االقتصادي ،كما تعتبر من
دعائم االستقرار المادي والنفسي لألسرة المصرية سالبعد االجتماعي فضالً عن أهمية
السالمة الصحية لإلنسان في تعزيز كفاءة المنظومة البيئية من خالل الحد من
الملوثات ومن انتشار االمراض واألوبئة سالبعد البيئي .
-ان تطوير األداء الحكومي والمؤسسي لقطاع الصحة من خالل تطبيق مبادم الحكومة
الجيدة يعد مطلباً اساسياً إلمكان النهوض بكفاءة أداء القطاع ودعم تنافسيته الدولية.
لأل دلف لالسترلتيجي :ـ
في إطار الرؤية التنموية الشاملة لقطاع الصحة ،عنيت الخطة متوسطة المدي بمواصلة دفع
الجهود الرامية للنهوض بصحة المواطنين في إطار من العدالة واالنصار ،وتحقيق التغطية
الشاملة للافة المواطنين ،وضمان جودة الخدمات الصحية في إطار الشفافية والمساءلة
وإعماالً لمبادم الحكومة الجيدة.
142
-افتتاس وتطوير تسعة أقسام للعالج الطبيعي بالم ار ز والمستشفيات في ست محافظات،
خالل الربع األول من عام ،2023ضمن خطة توفير الخدمات للعالج الطبيعي بجميع
محافظات الجمهورية.
-إطالق مبادرة دعم خدمات وحدات وم ار ز الرعاية األولية ،والتي تهدر الي تقديم
الخدمات الصحية المتلاملة في قري ومحافظات مصر باللامل ،وتشمل وحدات الرعاية
األولية عدة خدمات منها :ـ
-1اللشف المبكر عن األمراض ،والخدمات الخاصة بالمبادرات الرئاسية المتنوعة مثل صحة
المرأة وتنظيم االسرة والخدمات المقدمة لذوي الهمم وغيرها.
-2إطالق 40مبادرة صحية وتوعوية ،منها مبادرات "اطمئن على ا نك " وكن بطالً وحارب
األمراض" ،صحتك امسك فيها بايدك وأسنانك" لزيادة الوعي الصحي لدي طالب المدارس.
-3إطالق مبادرة "صحتك ثروتك" وذلك لللشف المبكر عن أورام البروستاتا ،ومباردة "اسبقي
بخطوة" لللشف المبكر أورام عنق الرحم باإلضافة الي تقديم أ ثر من 13ألف خدمة بمبادرة
شف عن ضعف السمع ،وأ ثر من 12ألف خدمة بمبادرة االعتالل الللوي ،و 34ألف خدمة
بمبادرة صحة المرأة 2٨.٧ ،ألف خدمة بمبادرة األمراض المزمنة وأ ثر من 4االر تردد في
مبادرة صحة األم والجنين.
-4إطالق مشروع هيئة الرعاية للسياحة العالجية سنرعاك في مصر الستقطاب الوافدين من
الخارج للعالج بمستشفيات الهيئة ،كما قد تم تفعيل دور مكاتب الهيئة بالمطارات المصرية،
وتم تنظيم المؤتمر السنوي األول للش ار ة المصرية األفريقية للسياحة العالجية بحضور 25
سفي اًر من الدول االفريقية.
-5عقد 24دورة تدريبية لممارسي وأخصائي العالج الطبيعي بمديريات الشئون الصحية
كل من سالقليوبية – ني سويف -المنوفية .
بمحافظات ُ
143
إنجازلت قطا ل خدةات ل صلي ضةن ةبادر " 100ةليون صل "
تم فحص 1.4مليون طالب ضمن المبادرة بالمجان لطالب المدارس اإلعدادية منذ انطالقها
للعام الدراسي الحالي وتستهدر المبادرة في العام الحالي فحص 2.2مليون طالب من طالب
اإلعدادية ،فضالً عن تقديم العالج للحاالت المكتشفة.
145
-استقبال 35.٧مليون زيارة من السيدات لتلقي خدمات الفحص والتوعية ،منهن ٨.٧
ميلون امرأة تلقين خدمات إعادة الفحص والمتابعة الدورية السنوية ضمن مبادرة ودعم
صحة المرأة المصرية.
ذلك ا تشار نحو 1٩ألف حالة مصابة بسرطان الثدي ،وبلن اجمالي عدد الزيارات -
نحو 1٩.5مليون زيارة ألول مرة و ٨.٨زيارة دورية ،و ٧.4مليون زيارة عارضة.
-وتفيد المؤشرات الصحية في مجموعها ارتفاع العمر المتوقع عند الوالدة الي ٧0.2
عام ،2021مع اتجاص الفجوة النوعية الي االنلماش.
ل ةستهد ات ل رئيسي ل ةول ي لرؤي ل اةل تنةي قطا ل خدةات ل صلي :ـ
-ضبل النمو السكاني واالرتقاء بخصائص األسرة المصرية س رامج الصحة اإلنجا ية
وتنظيم االسرة
-تطوير الخدمات الصحية المقررة للمواطنين.
-التطبيق الفعال للمبادرات الرئاسية والحكومية الداعمة للبرامج العالجية ،وبرامج الطب
الوقائي.
-تحسين المنظومة البيئية.
-التطبيق التدريجي لمنظومة التامين الصحي الشامل.
-االنتشار المكاني لبرنامج الرعاية الصحية الشاملة.
رنامج تحسين الظرور الحياتية في الريف المصري سمبادرة حياة كريمة . -
-التوسع في خدمات الرعاية الصحية األولية ،وبخاصة في المناطق الفقيرة األ ثر
احتياجاً.
-تطوير المنشات الصحية ونشر خدماتها على مستوي األقاليم والمحافظات.
-تطوير نظم االشرار والرقابة والمساءلة.
-تطوير م ار ز المعلومات وتحقيق الشفافية.
-دعم القدرات البشرية للعاملين في قطاع الخدمات الصحية.
146
ةستهد ات قطا ل خدةات ل صلي و يا ً لخط لالستاةاري لمام ل ةا ر 2024/2023
تستهدر خطة س 2024/2023توجيه االستثمارات العامة سالفة الذكر من خالل ديوان عام
الوزارة والجهات التابعة ،لتنفيذ عديد من المبادرات والمشروعات التنموية الراقية لتطوير
وتحسين الخدمات الصحية.
ب .تطوير وتجهيز المرا ز والوحدات الطبية ومنها س 10م ار ز يجمع البالزما – وحدات العالج
باأل سجين الفائق – أقسام العناية المركزة للبار السن – تطوير 36مركز حجر صحي .
ج .تطوير مرفق اإلسعار الستلمال توريد 255سيارة اسعار مجهزة طبياً – توريد وحدات
الشبكة الوطنية الموحدة للطوارم والسالمة.
د .استلمال المشروعات االستراتيجية وأهمها المدينة الطبية بمعهد ناصر – مبني المعامل
المركزية بمدينة در.
ه .تحسين المنظومة البيئية من خالل محطات الرصد ملوثات الهواء والمياص واألغذية –
انشاء مجمعات محارق للنفايات الطبية الخطرة.
و .انشاء واستلمال عدد 146وحدة صحية فيها 105وحدة للرعاية الصحية – 55وحدة في
إطار منظومة التامين الصحي الشامل.
147
وتتةاغ أ م ل ة روتات ر لالتر:
148
-ادراج مشروع مستشفى الزاوية.
اانيا ً ل هيئ لإلسماف ل ةصري :
-استلمال تطوير المبني الرئيسي لمعهد القاهرة التعليمي بالجيزة من مرحلة 51:1٨
-استلمال انشاء مستشفى االسنان.
-استلمال تطوير مستشفى شبين اللوم التعليمي بالمنوفية.
-استلمال انشاء مجمع التعليم الطبي.
-استلمال انشاء مبني المخازن المركزية التابعة لحميات امبابة.
149
-15توصيـات جلنة النقل واملواصالت
لمتالق ب ر بناي على أحكام ندوس لمو د من 146لى 150من لال ح ل ةلي للمجل
ةتداس نش ل ةلي للمجل لمو ين ،إعمات لحكم لمادإ 44من لال ح مش عات قو نين لخ)
تقتدادو لتنمي للجن ة) تا ء لمو صالت ،فق لنقل منها لجن لنوعي نالمجل للجا
تمماري ةال( 18اتماخ عق تهم للجن ةال( عه تاتماعي للاام لمالى 2024/2023مو ينتها
ةاللها لخ) متو ) لم ى للتنمي لمست م ،2026/2023مش خ لمو ين مايو ن ،2023ناقش
لش كات لتانا لها، ت تمماري للهيئات لجهات لقا م على كاف ق)اعات يرإ لنقل ،ايئ قناإ لسوي
وانتهت إلى وضع بعض التوصيات بشان كل قطاع ،ونعرض فيما يلى لنتائج بحث اللجنة وما خلصت إليه،
وذلك على النحو التالى:
مقدمة:
أوالً :المعايير العامة المتعلقة بالخطة االستثمارية للدولة للعام المالى.2024/2023
اللجنة بشان تاثير المعايير العامة على مستهدفات الخطة اإلستثمارية لقطاعات النقل ثانيا :أر
ً
المختلفة.
ثالثاً -:مستهدفات خطة قطاع النقل فى مشروع خطة التنمية االقتصادية للعام المالى .2024/2023
قدرتها على تحقيق ابعا :تقديرات وتحليالت الموازنة االستثمارية لقطاعات النقل بصفة عامة ومد
رً
المستهدر.
املقدمة:
لخ) تاتماعي للاام لمالى ،2024/2023ت تكما( تن ي تقتدادو لتنمي ت تي ة)
ب ى تمنا ي مستم إ للاام لمالث )2026/25 – 2023/22فى ل متو ) لم ى للتنمي لمست م
لموا ي /ل ك ني على لتو لى ب ي من لت عيات لسلري لجا ح كور نا مت د لت عيات لح ة ل
أام مظاا اا في نقص لما ال لسلاي في رت اخ أ اار ل ا إ فى لاالم ،لتي تجل لتضخمي لااتي
ل و ق ل لي في ل ع م نتظام ال ل تم د ،ما نجم عن يلف من رت اعات لي مسروق في أ اار
150
لتا ين ل ا ي ،من تنامي لضغوط لتضخمي في لاالم امه تسارخ لرنوم لم كلي في لغ ي ل)اق
ل ى أح ث ء) ة في كيا تحتو ي لتضخم تم يا تها لنق و ، رفه أ اار ل ا إ ،لتش د في
ل و ق لاالمي .
)26/25 -23/22على ت كي أامي مو صل ثيق لخ) ل ءاعي من ةال( ما ر( فق ح ص
رت اخ أ ااراا لاالمي من ةال( للجوي ىلى توييه آليات لتحوط من نقص تم د ت ل لي للسله ل ا ي
نتظام عمليات لتوري ،إب م لاقود تباخ يا ات لتحوط لت ميني ء مخاط م د لضما مدادر
ع توفي صو مه لغال( تحسين ك ايإ لمو نئ لمد ي لليادإ لتو صل لتنسي( تقلبات ل اار ك لف
لاام التي يمكن توضيحها يلف من ةال( لا ي من لماايي ع كات لمالح لاالمي مه لمو نئ لاالمي
على النحو التالي:
ا
أوال :املعايري العامة املتعلقة باخلطة االستثمارية للدولة للعام املاىل:2024/2023
لقد وضعت خطة التمية االقتصادية واالجتماعية لهذا العام فى ظل ظرور وتحديات عديدة تعترض تحقيق
النمو الالزم للدولة المصرية ،وقد تمثلت تلك التحديات فى تباطؤ نمو األقتصاد العالمى وضعف أداء سالسل
اإلمداد وزيادة كبيرة فى التضخم وما تبعه ذلك من إرتفاع معدالت الفائدة فى البنوك العالمية ،هذا باإلضافة
إلى توقف حركة التجارة العالمية فى أجزاء كثيرة من العالم بسبب الحرب الروسية/األوكرانية ،وكذلك ما
أسفرت عنها تلك الحرب من عدم استقرار اإلمدادات العالمية المطلوبة من المواد البترولية على مستو
العالم بما تسبب فى زيادة كبيرة فى أسعارها؛ كل هذص التحديات كان ال د أن تراعيها وزارة التخطيل والتنمية
االقتصادية عند وضع خطتها لهذا العام ،وهذا ما فرض على وزارة التخطيل والتنمية االقتصادية أن تضع
بعض المعايير التى التزمت ها خالل خطتها لهذا العام ،والتى تمثلت فى اآلتى-:
تقتداد لةض . لتواه نحو تنمي لدناعات ص وق لريئ
حتيااا نحسب منس أ لويات فى توطين لمش عات توايه لمخددات لمالي للمحافظات لكم
على أر ها مبادرإ حياإ ك يم لتنمي ل يف ل جو ت لتنموي فى ىطار لمبادرت لر مـ لم) ح
لمد ى.
تاليل نتااي ىع)اي أامي قدوى للامل على ت تممار فى رأس لما( لبش ى من أال ييادإ
بتكار.
ىتاح ل س تقتدادو لل ئات لكم حتيااا.
ت تممارت لم)لوء للمش عات لمتوقه نهواا. م عاإ ت بي
151
نسب تن ي اا .%70 لت كيل على مش عات ت تكما( ةاص لتى تخ)
ومن خالل تلك المعايير تم وضع مؤشرات أولية للخطة االستثمارية للعام المالى 2024/2023تمركزت فى
االتي:
تمماري للاام لمالى 2024/2023لتدل ىلى 306مليار انيه ييادإ لي مسروق فى لمو ين
لتى ترلغ 586,7مليار انيه بليادإ 376مليار انيه نما ( نمو من ىامالى ت تممارت لاام
ا ي إ تحسين لخ مات لمق م للمو طنين. ا نوى %55,9لخل(
يا ،مش دإ على ء رإ لس يه ،تق م ة م نتا ن اق ىلى لمجاتت لتى تسته ب توايه
تنتهاي من لمش عات لتى يستخ مها لمو طنو ةال( لاام لقادم مما وساام في ة ض ما تت
لتضخم.
ا
ثانيا :رأى اللجنة بشأن تأثري املعايري العامة على مستهدفات اخلطة اإلستثمارية لقطاعات النقل
املختلفة:
من خالل االطالع على المعايير التى راعتها وزارة التخطيل والتنمية االقتصادية عند وضع خطتها للعام
المالى القادم ومعرفة مؤشرات الخطة للعام المالى 2024/2023وانعكاساتها على الخطة االستثمارية
لقطاعات النقل ،فقد تبين للجنة العديد من التداعيات التى أثرت على مستهدفات خطة قطاعات وزارة النقل،
وذلك على النحو التالى-:
تاتماعي للاام لرمالى ،2024/2023لاام لمانى من تقتدادو لتنمي و تى مش خ ة)
)2026/25 – 2023/22م تكل على لق)اعات ي ت لمست م لرم ى للتنمي لخ) متو )
لجارى تن ي اا إرااي ىدر أو مش عات على أر ها ىع)اي أ لوي للمش عات لاام ل لوي
اتماعى لهيكلي، قتدادي صالن ا ي إ ىت فى حال لض رإ لقدوى يلف ت اقا ء نامـ
على ق رت ناض ق)اعات لنقل على تحقي( توايه لرمخددات لل جو ت لتنموي ،مما يناك
ت تيجي ،من تلف لق)اعات ،لنقل لنه ى ءاض مش عات ل) ق. ة)تها
قتدادو بتوييايها على مختل لتنمي فى ءوي لمو رد لمالي لمح دإ لتى تقوم يرإ لتخ)ي
نه ةال( لعو م ناد نالجهاي لحكومى لم وحظى ق)اخ لنقل ب ت لاتمام ل ى حظي اهات
قتدادو ، لرمست م لجميه لق)اعات لنقل فى تحقي( أا ب لتنمي لماءي نال لم من أامي
اتماعي لقومي لرمستقرلي .
152
ا
ثالثا -:مستهدفات خطة قطاع النقل فى مشروع خطة التنمية االقتصادية للعام املاىل
:2024/2023
حرصت خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام المالى 2024/2023على تحقيق العديد من
المستهدفات من قطاع النقل ،كان أهمها اآلتى-:
ءاض مستللمات م كبات تامي( لتدنيه لمحلى لباض مكونات لنقل ممل ع ءات لسكف لح ي و
لنقل.
لسالم فى ق)اخ لنقل ترتقاي نمستوى اودإ لخ مات لمق م تحقي( مستويات عالي من لما
للمو طنين للق)اعات لمستخ م لو ا ل لنقل.
لسالم فى ق)اخ لنقل ترتقاي نمستوى اودإ لخ مات لمق م تحقي( مستويات عالي من لما
للمو طنين للق)اعات لمستخ م لو ا ل لنقل.
ا ل لنقل لجماعى لكه ءا ى للح من لتلوث لريئى نبااثات ثانى أكسي لتو ه فى ى تخ م
ا ل لنقل لاام. لك ءو لناام عن
ا ل لنقل لمختل ،مه لت كيل على تنمي منظوم لنقل متا د لو ا لتكامل بين تحقي( لتو ي
يل نقل. ت تخ م لممل لكل لضما
ييادإ مساامته فى نقل لبضا ه لتحسين قتدادوات لق)اخ توفي ت)وي ق)اخ لسكف لح ي و
أ مساامته لحالي ت تتجا ي %5 تخفيف لابي عن عبك ل) ق ،ةاص يل نقل رةيد
من ىامالى حجم نقل لبضا ه.
تشجيه مساام لنقل لنه ى فى نقل لبضا ه ل ةص تكل ته ،ءخاص للبضا ه كري إ لحجم ،حيث ت
تتا ى مشاركته لحالي %4من امل حجم لنقل.
ا
رابعا :تقديرات وحتليالت املوازنة االستثمارية لقطاعات النقل ومدى قدرتها على حتقيق
املستهدف:
ىامالي تكل مش عات يرإ لنقل ةال( ل ت إ من 2014حتى 2024نحو 1,7ت يليو انيه تق ر بلغ
تممارت لمواه لق)اخ لنقل للاام لمالى 2024/2023بنحو 321مليار انيه مقابل 247مليار انيه
تممارت لاام نحو %84من ىامالى ت تممار نما في لاام لساب( بنسب ييادإ تقارة %30يخص
ودل ناتـ لق)اخ ىلى نحو 864مليار اني فى عام لخ) وااد( 268مليار انيه من لمتوقه أ
لما ء بنسب نمو ،%22وبمراجعة تلك التقديرات فقد تبين اآلتى-:
153
تت كل ت تممارت ل أ مالي فى مش عات تن اق ،لسكف لح ي و ،ل) ق لكبارى ،حيث بلغ
لقومي لألن اق نحو 151,14مليار اني ،كما بلغ ت تمماري لمش عات لهيئ لمو ين قيم
نسب ى تممارت ل) ق لكبارى لمو ين ت تمماري للسكف لح ي و نحو 25,56مليار اني ،ءلغ
نحو 43,30مليار اني نويم ىامالي للهيئات لمالث نحو 220,09مليار اني .
انام ناض لهيئات لتى لم نال لم من ءخام ت تممارت لمخدد لويرإ لنقل ىت أنه ما يل
تحظى بنديب ف لمو ينتها ت تمماري ،منها اهاي تنظيم لنقل ل ةلى ل لى ،لماه لقومى
ت تمماري للهيئ لاام للنقل لنه ى قيم لمو ين للنقل ،لهيئ لاام للنقل لنه ى ،حيث بلغ
نا تا يل قانو نحو 598مليو اني ،او ما وغل ي لهيئ عن تحقي( مسته فاتها لتى تو ا
ىنشا ها.
ت تمماري لق)اعات يرإ لنقل ة) عامل للح من لحموتت لل إ على لم تتضمن لخ)
ل) ق ،يلف عن ط ي( ت ايل نظم نقل أة ى كالسكف لح ي و ،لنقل لنه ى.
ت تمماري بتح يث أ )و( لنقل لمقيل ييادإ حجمه نما وضمن توفي ع د من لم تهتم لخ)
للجوي للحموتت لل إ. يارت لنقل تستوعب حجم لنقل د ةل ل ل د
وفى ضوء ما تقدم فقد فزن اللجنة تؤكد على اآلتى-:
ءح لكل ق)اخ من ق)اعات لنقل نحيث تشمل مستقرلي ء رإ ءه ة) ى ت تيجي
ا ل لتمويل لمقت ح بناي على لمش عات لتى ت ى تلف لجهات ء رإ تن ي اا ء مجها للمني
اادإ من أال لنهوال نكاف ق)اعات لنقل مساامتها نشكل فاا( فى تن ي در ات نحاث دقيق
ة) ل ل للتنمي لمست م .
لنقل ترتقاي نالجودإ ل ةو( فى مش عات لق)اخ لخاس فى ت)وي منظوم تاليل مشارك
بنظام لش ك مه لق)اخ لاام.
ا
خامسا :رأى اللجنة بشأن اخلطة واملوازنة االستثمارية ل ل جهة من جهات وهيئات وزارة النقل:
154
فيما خيص اجلهات التابعة لوزارة النقل
ا
أوال :ديوان عام وزارة النقل وديوان عام النقل البحرى
تق ي ت لمو ين ت تمماري ل يو عام يرإ لنقل للاام لمالى 2024/2023مرلغ 629,59مليو بلغ
تممارت اني منهم 4,52مليو اني ةلن عام 625,07 ،مليو اني تمويل مدادر أة ى ،مقابل
ماتم إ للاام لمالى 2023/2022نمرلغ 2,52مليو اني ،أى بليادإ ق راا 2مليو اني تمويل من لخلن
لاام نما ( نمو بلغ نحو .%79,4
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 3مشروعات رئيسية ،جاءت على النحو
التالى-:
يرإ لنقل بين يرإ تتداتت لم حل لماني من لمنظوم لجغ في فى ءوي ب توكو( لتاا
نمرلغ 2,5مليو اني .
حتيااات لنقل ىلى لااصم تد ري لج ي إ نمرلغ 2مليو اني .
اني . ح إ الم لنقل نالسك لح ي لمنشاإ ح يما نمرلغ 20أل
ءه تيمات لخاص نالنقل لح من مخاط اا، ىلى ماالج ل يو ته ب لمش عات لم را نخ)
ءاها فى حيل قت ن لحلو( لاليم لتالفى لمشكالت لنقل نالسكف لح ي و الم يا ات تنظيم
لحدو( على لجهات لتانا لس ع لكت ني بين ل يو لتجهيلت لاليم لل ء لتن ي ،توفي
د ري لج ي إ. لمالومات ،يلف فى ءوي ت تا د ت لالنتقا( للااصم
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الديوان واالستثمارات المقدرة له للعام المالى 2024/2023فزن
اللجنة تبد موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة ديوان عام النقل ،وتوصى باآلتى-:
ء رإ قيام ديو عام يرإ لنقل بتح ى ل ق أثناي تن ي لمش عات لم را فى لخ) ت تمماري
إ تالم لتى ت تتال( ندةتداصاته نشكل مباع ،مه ت تاان نخر ت متخدد لمتانا لتن ي
لمش عات من لمقا لين.
ء رإ تاتمام نما تت تن ي مش خ "إحتياجات النقل إلى العاصمة االدارية الجديدة" نما يتو ف( مه
د ري لج ي إ. لر نامـ للمنى لإلنتقا( ىلى لااصم ة) ل ل
155
- 2ديوان عام النقل البحرى
امل تق ي ت لمو ين ت تمماري ل يو عام لنقل لبح ى للاام لمالى 2024/2023مرلغ 5مليو بلغ
3 اني -ل ى وممل كامل ت تممارت لم)لوء من لجه -منها 2مليو اني تمويل من لخلن لاام
مليو اني تمويل ي تى ،مقابل ى تممارت ماتم إ للاام لمالى 2023/2022نمرلغ 11,1مليو اني منها 2
او وممل 9,1مليو اني تمويل ي تى بتخفيض ق ره 6,1مليو اني مليو اني تمويل لخلن لاام
.%55
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ مشروع رئيسى واحد ،وهو تطوير مركز معلومات
النقل البحر ،وذلك من خالل تنفيذ العمليات األتية-:
تشغيل بنف مالومات لنقل لبح ى نمرلغ 2مليو اني .
ياح ليخوت نمرلغ 1مليو اني . تشغيل مند
لق)اخ نالااصم تد ري لج ي إ نمرلغ 1مليو اني . أقساط مق
لد ي نالق)اخ نمرلغ 1مليو اني . ع ي لتجهيلت لاليم لت)وي
تممارت لمخدد له نمش خ ت)وي م كل مالومات لنقل لبح ى يه ب ق)اخ لنقل لبح ى من ةال(
ت مين الم لاام صناعات لنقل لبح ى ت)وي اا إق ر لسيا ىلى لنهوال نق)اخ لمالح لبح ي
ي د ت لدالس ل ل . لنقل لبح ى حتى يتمكن ل يو من تحقي( تحديل
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة ديوان عام النقل البحر واالستثمارات المقدرة له للعام المالى
موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة ديوان عام النقل ،2024/2023فزن اللجنة تبد
البحر ،وتوصى باآلتى-:
لاام للنقل لبح ى على مو كب لت)ور لتكنولواى لم) د لمستم على لرني ء رإ ح س ل يو
تحقي( ة)وإ ع يض نحو تواه ل ل لمالوماتي للنقل لبح ى ،من أال للحاق نال ( لمتق م
لتكو محور للتجارإ لاالمي .
ء رإ ت ايل د ر ق)اخ لنقل لبح ى فى ت)وي مجموع لخ مات لمتكامل لتى وقوم بتق ومها ممل
ىص ر تقاري ىحدا ي ،تج ي ت ةيص لتوكيالت لمالحي ،إص ر ت ةيص لغوس لتجارى،
ت تيجي ،ت ةيص ن لسله نا ءاف ىلى توايه ل ق لعما( لتك يف ،ا ت ةيص
156
لمو نئ لتخددي ،ت ةيص لسقاتت لمشاوات لمنش إ على لسو حل لمد ي ،يلف من ةال(
لمش عات لم را نخ) لاام لمقرل ،حيث أ ل يو ىدر مش عات متخدد ءمن ة)
لمالى 2024/2023ت تتنا ب مه مكان أامي ق)اخ لنقل لبح ى.
ا
ثانيا :فيما خيص اهليئات اخلدمية:
اى لهيئ لاام لتخ)ي مش عات لنقل ،لهيئ لاام لل) ق يتبه يرإ لنقل ع د )5ايئات ة مي
لمالح لاام للنقل لنه ى ،لماه لقومى للنقل ،لهيئ لمد ي لسالم لكبارى لنقل لر ى ،لهيئ
لبح ي ) ،وتستعرض اللجنة الموازنة االستثمارية للل جهة على النحو اآلتى:
قتدادو لتوفي أكر ق ر من فني ت)وي مش عات لنقل ل ةلى على أ ته ب لهيئ ىلى تخ)ي
تقتدادو له ه لمش عات ،وذلك من خالل ممارسة اإلختصاصات التالية-: لك ايإ ل ني
157
لن اق نمرلغ 115مليو انيه ،يلف لتن ي مش خ تح يث در ات لنقل لقومى ة)وط مت
ناض ل ر ات لخاص نالهيئ لاام لل) ق لكبارى ،لهيئ لقومي لسكف ح ي مد ،لهيئ
لقومي لالن اق ،لهيئ لمد ي لسالم لمالح لبح ي ،وذلك على النحو اآلتى-:
oدراسات خاصة بالسكك الحديدية:
منح لدن ق لكويتي ندامالي 60مليو اني ) لسود لسككي بين مد -لء
لم /للقايي( -طن)ا / -ىع د ل ر ات ل ني على أعما( ة)وط طن)ا مي
لمندورإ /دمياط – قليوة /عرين لقناط /للقايي()
ىمبان /ىيتاي /تتحاد – أعما( -تا يل مستن ت ل) ن على تن ي أعما( ة)وط
/لااع ) لمناعي 6 /أكتوء – ل ءيكي /بلري
أعما( لتدميم عتماد ر ومات لتشغيل oدراسة خاصة بالهيئة القومية لألنفاق وهى در
لاينات للم كل لتجاري نالمح) لتبادلي ع لى مندور كوء ي لمشاإ نالمح) لم كلي
د ري . نالااصم
ىنشاي فنار ة انى. oدراسة خاصة بالهيئة المصرية لسالمة المالحة البحرية وهى در
لجمهوري نمرلغ 200مليو اني ،لتى مش عات عبكات تتداتت تلكت ني لدالس ر ا
لاام ب ا لسالم لموح إ لخ مات ل)و رئ لوطني تكما( تن ي أعما( لشبك تتضمن
لجمهوري .
ت تيجي للنقل لدالس يرإ ل فاخ نمرلغ 53مليو انيه. مش عات
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الهيئة العامة لتخطيل مشروعات النقل واالستثمارات المقدرة لها
موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة للعام المالى ،2024/2023فزن اللجنة تبد
الهيئة ،وتوصى باآلتى-:
أنه تب أ تحظى ا ه لهيئ نملي من تاتمام من أال ت ايل د راا في حل مشاكل منظوم لنقل
لمت)ور فى مجا( لنقل من ةال( ىع د در ات قومي ،نجانب ىع د در ات لج ى مو كب ل ك
ل ني لمش عات لجهات لتانا لويرإ لنقل. تقتدادو
158
ء رإ ت عيم مخددات لهيئ نالشكل ل ى ينمي ةر تها نما يتالها لتحمل مسئولي ع د ملي من
ا ل لنقل حتى تتمكن من مو كب لت)ور لتكنولواي تنحاث ل ر ات ت ت تيجي لت)وي كاف
لساى نحو تق وم ة م فضل للمو طنين.
لاام لل) ق لكبارى للاام لمالى ،2024/2023مرلغ ت تمماري للهيئ امل تق ي ت لمو ين بلغ
28,36مليار اني مدادر أة ى ،مقابل 43,34مليار اني منهم 14,981مليار تمويل ةلنه عام
تمويل ةلنه عام . تممارت ماتم إ للاام لمالى 2023/2022نمرلغ 22,742مليار اني
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 31مشروع رئيسى منها مشروعات
إحالل وتجديد بملن 20مليون جنية ،ومشروعات استلمال بمبلن 43مليار و 1٩0مليون و 30ألف جنية،
ومشروعات توسعة بملن 133مليون و 330ألف جنية ،وقد تضمنت المشروعات الرئيسية العديد من
العمليات ،وذلك على النحو التالى-:
مش خ ىنشاي صالت طه)ا ن)و( 8كم نويم تق ي ي 50مليو اني . .1
ط ي( لقن) إ /لدالحي /فاقوس /أبو كري /ايهيا /للقايي( ن)و( 90كم نويم تق ي ي 216 يد .2
مليو اني .
ل) ي( لساحلى ل لى نويم تق ي ي 850مليو اني . ت)وي .3
ىحال( تج ي لكبارى لضكي نويم تق ي ي 20مليو اني . .4
صالت محا ر قدي إ ن) ق قا م نويم تق ي ي 200مليو اني . ىنشاي يد .5
ن)و( 140كم نويم لشي /د وق /دمنهور /حوش عيسى /اناكلي ط ي( لمحل /ك يد .6
اني . 890أل تق ي ي 627مليو
اني . 230ل ط ي( قناط بولين /م ين كوم حمادإ ن)و( 5كم نويم تق ي ي 68مليو يد .7
ى حو( لقاا إ لكر ى نويم تق ي ي مليار 500مليو اني . ل) ي( ل ت)وي .8
اني . 838أل ط ي( للقايي( /لسنرال ين 45كم نويم تق ي ي 65مليو يد .9
اني . 520أل ط ي( لمندورإ /طنان /دك ن /لم) ي 68كم نويم تق ي ي 60مليو .10يد
830أل . ط ي( طن)ا /يفتى 25كم نويم تق ي ي 170مليو .11يد
ماالج أثار لسيو( نويم تق ي ي 50مليو اني . .12ىنشاي أعما( لمو اه
اني . 180أل ط ي( لخارا /أ يوط نويم تق ي ي 301مليو تكما( يد .13
اني ،ويتضمن 680أل ل) ق لقومي نويم تق ي ي 17مليار 81مليو .14مش عات عبك
159
المشروعات التالية:
صل انوة ل يوم /ط ي( لو حات 125كم.
/لاالمين 135كم. ت)وي ط ي( دى لن)
لحم 180كم. صل أ يوط /واا /لبح تكما( يد
ت)وي ط ي( لقاا إ /أ يوط لدح ى لغ ءى إنشاي ط ي( ة م .
ط ي( 6أكتوء /لو حات. يد
لمااا إ 80كم). ماعيلي ت)وي ط ي( لسوي /اني / تو ا
ت)وي ط ي( رف امد /لمندورإ 50كم. تو ا
تن ي مسار ط ي( توعكى /ع ق لاوينات ن)و( 359كم.
كن ري حتى لساحل لشمالى. محور لتامي نا
تن ي مسار ط ي( لو حات /ل ةل /ع ق لاوينات 375كم.
.15ت مين الم لم ر لح من لحو دث نويم تق ي ي 50مليو .
ت تيجي نجنوة يناي نويم تق ي ي 375مليو متضمن-: .16مش عات ط ق
رفه ك ايإ ط ي( داب /نويبه 50كم. ت)وي
رفه ك ايإ ط ي( ع م /داب 4,5كم.
/لدالحي 30كم. ط ي( ل د .17يد
ط ي( قنا /لقد لدح ى لش قى 72كم. .18يد
لخي ي /لخ)اطب /لتوفيوي 98كم في لمساف من لتوفيوي /قناط ك ط ي( لقناط .19يد
بولين ن)و( 15كم.
يتضمن اني 90ل .20نشاي كباري /محا ر علي لنيل نويم تق ي ي 2مليار 381مليو
تتى-:
احل ليم علي لنيل ن يوط محور كوء ي أبو تيـ،
و علي لنيل محور كوء ي ب يل لخل
محور كوء ي ل شن علي لنيل بني ويف)
واا ) محور كوء ي طما علي لنيل
واا ) محور كوء ي ا اا
يوط) محور كوء ي دي ط علي لنيل
و ) علي لنيل محور كوء ي ب
ل لتا عم س -لمنوفي ) محور تال /طنوة بو
لي محافظ لجيلإ) محور لق)ا علي لنيل م حل
160
ى تكما( محور أبو لالب علي لنيل محافظ لجيلإ)
محور كوء ي دعنا علي لنيل.
يتضمن تتي-: .21نشاي كباري علوي
واا ). كوء ى علوي للسيارت م ةل م ين لم ل
ت)وي 3كباري علي ل) ي( ل لي لساحلي ق)اخ بور اي دمياط). تو ا
للرعي. و كوء ي علوى لكياط /بني ويف لميمو ) علي ط ي( لقاا إ /
كن ري للرعي. نشاي 8كباري علوي ن) ي( لقاا إ /
ت لي علي لم حل .22نشاي كباري ة اني علي لمجاري لما ي ب يل للما ني
ل يان لبحي ي) لبحي إ.
.23رفه ك ايإ ط ي( م) ن يوإ ن)و( 285كم.
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الهيئة العامة للطرق واللبار واالستثمارات المقدرة لها للعام المالى
موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة الهيئة ،وتوصى ،2024/2023فزن اللجنة تبد
باآلتى:
161
عام للاام لمالى 2024/2023عما تم ىعتماده نخ) ت تمماري تخفيض تق ي ت لمو ين أ
،2023/2022وخ ض من ما ( لنمو فى ق)اخ ل) ق يا)ل لتق م لس يه ل ى رتقى بتدنيف مد
ما تت لنمو لتحقي( لاالمى فى اودإ ل) ق ةال( لسنو ت لسانق ،أنه كا من تا ى ت تم ر بن
وبناء عليه فزن اللجنة تر ضرورة تعزيز مخصصات
ً لمسته فات لم اوإ لتى تت)لرها لجمهوري لج ي إ،
الهيئة العامة للطرق واللبار الستلمال تنفيذ مشروعاتها ،وذلك على النحو التالي-:
oتخديص مرلغ 3,800مليار ت تكما( لكباري لالوي لمتقاطا مه مسار لق)ار لكه ءا ي
ت لي من لس يه حتى تتسني للهيئ ىنهاي عما( لكباري مه موع ب ي تشغيل لم حل
لق)ار لكه ءا ي لس يه لمق ر ب ي لتشغيل في ب و عام .2025
/لاالمين ن)و( تخديص مرلغ 2,400مليار انيه لمش خ ت)وي ط ي( دي لن) o
تكما( لمش خ حتي تست)يه نهو لمش خ في لموع 135كم حتى يتسنى للهيئ
لمح د.
ت)وي ط ي( لسوي /اني /ت ماعيلي oتخديص مرلغ 96,700مليو لمش خ تو ا
/لاين لسخن ن)و( 60كم) حتى يتم ى تي اي لتلمات لمااا إ ن)و( 80كم لسوي
لهيئ لمالي تجاه لش كات لمن إ.
لماتم لل) ي( 850 oتخديص مرلغ 3,400مليار اني لدالس ل) ي( ل لى حيث أ
ل) ي( ليدبس 5حارت من لضبا حتى م) ن ن)و( مليو اني فق لعما( تو ا
100كم نا ءاف ىلى ت)وي من بور اي حتى ي ي عر ل حمن ن)و( 390كم.
ما تت لتن ي ، oت ليل كاف لماوقات لتى تتسرب فى ت ةي تن ي لهيئ للمش عات ءا
ك لف تعغاتت لتا وات على ل) ق ح مها. من ا ه لماوقات ىا ي ت نلخ لملكي
على تنتهاي منحها أ لوي على لتى قارء توايه تعتماد ت لمالي لنهو لمش عات لحيوي
لمش عات لج ي إ لتاظيم ت ت ادإ من ت تممارت لمن ق ،فيجب بتوايه تعتماد ت لالنتهاي من
ى تقليمى -لما له من أامي قدوى -أ لى من تخديص عتماد ت للر ي فى مش خ ل) ي( ل
اي.
د لمستخلدات فى لهيئ فى ء رإ ىتاح لمخددات فور ب ي لسن لمالي حتى ت تت ة
ءالتالى ت اه نسب تن ي لمش عات. موعي اا لتااق و
162
ييادإ ع د لمش عات لمقت ن لداي ت عيم تعتماد ت لمالي للمش عات لمن إ فى ل لتا
تن ي اا به ه تقاليم.
ىعادإ تخديص مبالغ لمش عات لتى لم يتم ىا ي در ات ا ى دقيق نش نها لدالس تن ي
ا اا للمو طنين. مش عات ة ى ثرت
تق ي ت لمو ين ت تمماري للهيئ لاام للنقل لنه ى نالاام لمالى 2024/2023مرلغ 598مليو بلغ
تممارت ماتم إ اني منهم 568مليو اني ةلنه عام 30 ،مليو اني تمويل ق ال ةاراي ،مقابل
للاام لمالى 2023/2022نمرلغ 650مليو منهم 550مليو اني ةلنه عام 100 ،مليو اني
ق ال ةاراي نما ( نخ اال بلغ .%8
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 6مشروعات رئيسية ،تضمنت العديد من
العمليات ،جاءت على النحو التالى-:
163
ونعرض فيما يلى املوقف التنفي ى لتلك املشروعات:
-1مشروع تطوير المجري المالحي القاهرة /اإلسكندرية عبر الرياس البحيري – ترعة النوبارية بقيمة إجمالية
432,1٨مليون جنية ويتم تنفيذص من خالل عدة عمليات:
لقوس لش قي) نويم حتى لكيلو 100 -1أعما( لتك يف حماو لجسور في لمساف من ص
اني ىامالي 300ل
رصيف )4,5 كن ري نالمت س -2ىنشاي ع د )2رصيف عحن ت يغ نالمن)ق للواستي نا
نمرلغ 73.8مليو اني .
لمالس نويم ىامالي 30مليو اني . -3ىنشاي كباري فوق أاو
164
يلف للر ي في تن ي ناض تحكم م كلي نا تممارت ق راا 3,25مليو اني ىنشاي عبك م قب
لامليات منها ت)ريقات لشبام لو ح .
اني . ميناي حا يات نا تممارت ق راا 250ل ىنشاي مو ني نه ي
اني . لمج ي لمالحي لقاا إ /ت ماعيلي نا تممارت ق راا 250ل ت)وي
-3مشروع رئيسي س 3تطوير المجري المالحي القاهرة /دمياط بقيمة 15,٧3مليون جنية.
لوح ت لنه ي على طو( ت)وي لاام للنقل لنه ى من ةال( تلف لمش عات ت)هي ته ب لهيئ
لمج ي دي حل ا انوءا تل ي ه نالشمن رت ،ك ت)وي و مج ي لمالحي من لقاا إ عمات ىلى
ت)هي لنقل لنه ي ك كن ري نشبك ميناي لنوءاري ل ء لمالحي نكل من ل يان لبحي ي ت ع
ميناي دمياط لج ي ناو صم لمج ي لمالحي ن خ دمياط من لقاا إ حتي دمياط يلف ل ء ت)وي
لتحكم لتنظيم لمالح مما ىلى ىنشاي عبك للم قب لمحافظات لو قا على لمج ي لمالحي ،نا ءاف
لتجارإ لخاراي بليادإ لنيل نح ك لنه ي د ةل لمسار لمالحي رء ي عم نتظام ييادإ ح ك لمالح
حجم لمنقو( تخفيف لابي على ل) ق
لاام للنقل لنه ى ت تممارت لمق رإ لها للاام لمالى لهيئ فى ءوي نحث للجن لمسته فات ة)
،2024/2023فزن اللجنة تبد موافقاتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة الهيئة العامة للنقل
النهر ،تتك على أامي دعم يرإ لتخ)ي ل ر لهيئ لاام للنقل لنه ى -في ل لتا يالت لتي أدةل
من ةتداصاتها -من أال لتو ه فى نقل لبضا ه نه يا لتي تا من ا على قانو ىنشا ها لتي
ينقل أحمات كري إ لي نم)ي ،ما يتك ا ه لنقل ،فضال عن أنه آمن ص ي( للريئ ا أرةص
ل غياة ل عم لي فاا( في ت أ ا لاالي تقتدادو ،مقارنه بو ا ل لنقل لة ى ي ت لتكل
ل ؤي ت ت تيجي لمتكامل للنهوال نق)اخ لنقل لنه ي و ي من حيث ل كاة أ لبضا ه ،حيث أنه ومكن
ت ت ادإ نشكل كري نالمجارى لما ي لة ى فى عمليات نقل لا ي من لبضا ه ءخاص لسله لتمويني ،
وبناء عليه فزن اللجنة توصى بما يلى-:
ً
لنقل ،للرع ،لسياح ، لنيل ء رإ عق اتماخ تنسيقي بين اميه لويرت لم تب نشاطها بنه
تاظيم ت ت ادإ لبحث كيفي لمالي لدناع ) مه يرتي لتخ)ي ل ين لرت ( ،لتجارإ
165
لنيل من دمياط حتى أ و نما وضمن تحقي( أفضل لخ مي من لمج ي لمالحي لنه تقتدادو
قتدادو لتلف لويرت امياا. عو
لمش عات لمكمل لتى تمنس لنقل نشاي لا ي من لمو نئ لنه ي ءه رؤي مستقرلي متكامل
من لتك س لم رى لق)اخ يخ لنه ي ميله نسري عن لنقل لر ى مما وساام في لنهوال به
على ل) ق.
لمج ى لمالحي لنه ي نالتلمن مه نشاي مش عات أ يتم توفي عتماد ت مالي لمش عات ت)هي
نما وساام نشكل فالى فى ت ايل د ر لنقل لنه ي، لواستيات للنقل متا د لو ا ا ي بني
لق)اخ. ت ت ادإ من ت تممارت لتى تن ( على ا
لتنمي تقتدادو نات تجان لم)لب لهيئ لاام للنقل لنه ي بنقل مخددات قيام يرإ لتخ)ي
كن ري نمرلغ نحو 73مليو عملي لنشاي رصيف 2رصيف عحن ت يغ نالمن)ق للواستي نا
ميناي لنوءاري ىلى لمش خ ل يسي نشاي مو ني نه ي اني ءمن مش خ ل يان لبحي ي ت ع
لرص . حا يات حتى تتمكن لهيئ من ت ت ادإ من مخدداته في ت ت ادإ من ت)وي
دعم مخددات لهيئ ت تمماري علي م ر لاام في ءوي لتق م في ما تت تن ي لمش عات.
تجهيلاا، ء رإ ت)وي د ر لهيئ لاام للنقل لنه ى نما يتالها نشاي لملي من لمو نئ لنه ي
تجهيلته بين لنقل )و( نقل نه ى توايه دعم لوايستي للنقل متا د لو ا ك لف تشغيل
لوي لاليم لتلف لمش عات تعتماد ت لمالي لنه ى لو ا ل تة ى ،يلف مه منس توفي
ةاص .
تمماري للماه لقومى للنقل للاام لمالى 2024/2023مرلغ 4,7مليو اني تق ي ت لمو ين بلغ
تممارت ماتم إ نالاام لمالى 2023/2022نمرلغ 3,5مليو اني ،أى بليادإ ق راا 1,2مليو مقابل
اني نما ( نمو بلغ .%34,3
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 3مشروعات رئيسية ،جاءت على النحو
التالى-:
تخ م مخل ات لرال تيف فى تحسين لخل)ات ت لتي نا تممارت ق راا 1,8مليو اني . در
166
لغاي لريئي لتكل لحافالت لنقل لجماعي لتى تامل نال)اق لكه ءا ي لتحليل لث ىا ي در
مقارن نالحافالت لتى تامل نال يل( نا تممارت ق راا 1,67مليو اني .
لمت)لبات لخاص نمو ص ات م كبات نقل لبضا ه لاليم لتاليل ل ر لتح ي ىا ي در
لمحوري لمد فى لتجارإ لريني مه د ( لجو ر ةاص مه د ( تر متو )ى EURO MED
نا تممارت ق راا 1,23مليو اني .
تق ي ت لمو ين ت تمماري للهيئ لمد ي لسالم لمالح لبح ي للاام لمالى 2024/2023مرلغ بلغ
تممارت ماتم إ لاام لمالى 2023/2022مرلغ لاام ،مقابل 101,9مليو اني بتمويل من لخلن
246,5مليو اني بتمويل من لخلن لاام ،أى ناجل ق ره 144,600مليو اني ،نما ( نخ اال بلغ
.%28
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 5مشروعات رئيسية ،تضمنه العديد من
العمليات ،جاءت على النحو التالى-:
167
.1مش خ لتحكم ل د رى V . T . Sنا تممارت ق راا 42,5مليو انيه ،الذي يتم تنفيذص من خالل
عمليات مستهدر تنفيذها وهى-:
ت و ر لمحي) نه. oرفه ك ايإ مبانى رد ر (RSSن بو ينيم
ت كيب رد ر نمح)ات م قب م ر لس ن. oتوري
oتل ي مح)ات V.T.Sبنظام .STAND ALONE AIS
لشبك لمالوماتي نا تممارت ق راا 28,2مليو ع ي قاط ت أ ناش لنشات نح ي .2مش خ تج ي
اني ،والذ يتم تنفيذص من خالل العمليات التالية:
تكمالها ،وهى oعمليات مسته ب
نشاي ت تيش نح ي عالتين.
حال( تج ي مرني تد رإ ل)ري .
رفه ك ايإ تنشاي ت لبح ي عامل عما( لحماو لم ني .
لت تيش تعت طات لوقا ي لل)و رئ نالمخاي نشاي منظوم مكافح لح ي( توفي
لبح ي.
نر( – 3تدبي oعملي مسته ب لر ي فى تن ي اا ،اى رفه ك ايإ لنشات لبحث تنقاي
ترعادو . )2عامل لمالح
يلف ت تكما( تن ي عملي نا تممارت ق راا 17مليو اني .3مش خ تنظيم لمالح نخليـ لسوي
لحم . لبح لمساع ت لمالحي نخليـ لسوي ت)وي
لمالح نالبح ين تبيض تحم نا تممارت ق راا 7,8مليو اني ،الذي يتم تنفيذ من .4مش خ ت)وي
خالل العمليات التالية:
ت كيب AISنمو قه لمساع ت لمالحي لمملوك للهيئ . oتوري
لما ني ل نار بور اي منش ة اني يتضمن ل نار لغ ب تد ري ). oحال( لر
نا تممارت ق راا 6,4مليو اني ،الذي يتم تنفيذ من خالل .5مش خ رفه ك ايإ تتداتت مه لمنا
العمليات التالية:
تكمالها ،وهى: oعمليات مسته ب
ت)وي مبانئ م كل تن رت لمالحي نس بيوم تالي ت و ر.
168
)2او ي ر ا( او ي ر ا( HF- MFةاس ناتاهلإ ت كيب ع د توري
لال لكي لمنظوم تن رت لمالحي نس بيوم.
ت ور oعملي مسته ب لر ي فى تن ي اا ،اى رفه ك ايإ مباني تقمار لدناعي برور اي
لمحي) بها.
تر ن في لبحار طبقا لس ن الم تسته ب لهيئ من ةال( تلف لمش عات لى تحقي( أمن
لبح ي تت اقيات ل لي لبح ي نما وك ل تن ي د رإ لمالح تنظيم تت اقيات ل لي للمااا ت
لا ءي بتلف لهيئ اي لجه لمنوط بتمميل امهوري مد لمنظمات لماني نالسالم لبح ي ،حيث أ
لمنظمات.
تعتماد ت لاليم لتن ي لمش عات لتى خ فى توفي وبناء على ذلك فزن اللجنة توصى نض رإ
ً
تحم ،ممل مش خ لشبك لمالوماتي ،مش خ رفه ءخاص فى لبح أمن لمالح لبح ي تحق( الم
لتحكم ل د ري. مش خ لم قب ك ايإ تتداتت مه لمنا
ىامالي لتق ي ت لمقت ح للهيئات با ايئات ق بلغ لتانا لويرإ لنقل تشمل لهيئات تقتدادو
تقتدادو بويرإ لنقل للاام لمالى 2024/2023نحو 186,17مليار اني مقسم على لنحو لتالى
1,87مليار اني تموءل ي تي، 85,59مليار اني ق ال محلي 98,12مليار اني ق ال ةاراي
تممارت م را 0,09مليار اني منس أانري ،يلف مقابل لاام 0,5مليار اني مساامات من لخلن
نخ) لاام لمالي 2023/2022بنحو 217,9مليار اني ،مقسم على لنحو آلتى 76,09مليار اني
ق ال ةاراي 138,08 ،مليار اني ق ال محلي 3,56 ،مليار اني تمويل ي تى 0,143مليار اني
منس أانري .
169
- 1اهليئة القومية لألنفاق:
لتق ي ت ت تمماري للهيئ لقومي لألن اق للاام لمالى 2024/2023مرلغ 151,114مليار امل بلغ
اني مقسم على لنحو لتالى 84,979اني ق ال ةاراي 66,045 ،مليار اني ق ال محلي 0,09 ،
تممارت ماتم إ للاام لمالى 2023/2022مرلغ 175,84مليار اني مليار اني منس أانري ،مقابل
0,143 مقسم على لنحو لتالى 67,17مليار اني ق ال ةاراي 108,53 ،مليار اني ق ال محلي
مليار اني منس انريه.
تبااد مرلغ 16مليو اني ت تممارت لم)لوء من لهيئ ترلغ ،151,130تم امل مه لالم ن
ق ال محلي ) للمش عات لج ي إ لتي لم تحدل على مو فق لجن ل ين لاام لتمويل لخاراي ،اي:
تن اق لخدوس /لماادي) نمرلغ 8مليو اني . لسادس لمت لخ
تن اق لم ين عرين لقناط نمرلغ 8مليو اني . ل ( لمت در ات ىمت د لخ
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 10مشروعات رئيسية ،تضمنه العديد
من العمليات ،جاءت على النحو التالى-:
170
كن ري نا تممارت ق راا 4,447مليار انيه. ت)وي ق)ار أبو قي
ىعادإ ت ايل ت م ل مل مح) فيكتوريا /لمنشي ) نا تممارت ق راا 1,249مليار انيه.
لن اق لاامل نا تممارت ق راا 14,919مليار انيه. تشغيل تح يث ة)وط مت
لمختل نا تممارت ق راا 10مليو انيه. در ات لنقل لخاص ب ء ة)وط لمت
ت)وي مبانى لهيئ -عما( نوي نا تممارت ق راا مليو انيه.
ت ةي حتى ومكن تلتلم ء رإ ىتاح مخددات لمو ين ت تمماري فور ب ي لسن لمالي د
نالج ( للمني لمق رإ لتن ي لمش عات.
صو( لهيئ نشكل ي ر عا تغال( كاف تمويلي مت)ورإ تضمن ء رإ ءه ة) تسويوي
لت ك إ. لمساس نسا لهيئ د ك لف لبحث عن رل تمويلي لي تقلي و ،نما وقلص من ةسا
أبو قي ت م ل مل كه ء ة لاليم لمش خ ىنشاي ت)وي تعتماد ت لمالي ء رإ توفي
لساي نحو تاميم لتج ء لش ل نسي لتى تم ع داا فى ا نمحافظ ت كن ري تن ي لل ر
في لمحافظات م ت ا لكماف لسكاني .
تق ي ت لمو ين ت تمماري للاام لمالي 2023/2024مرلغ 5,597مليار انيه مقسم على لنحو بلغ
لتالى 830مليو انيه تمويل ي تي 4,767 ،مليار انيه ق ال مقابل عتماد ت للمو ين ت تمماري للاام
لمالي لحالي 2022/2023مرلغ 4,004مليار انيه مقسم على لنحو لتالى 1,595مليار انيه تمويل
ي تي 2,409 ،مليار انيه ق ال بليادإ ق راا 1,593مليار انيه ،بينما بلغ ىامالي لمو ين ت تمماري للاام
لمالي لمنقضي 2023/2022مرلغ 4,078مليار انيه ،مقسم على لنحو لتالى 2,2مليار انيه ي تي،
1,878مليار انيه ق ال ،ءلغ لمند ب ل الى مرلغ 4,448مليار انيه بنسب تن ي ق راا ،%109
ءما ( نمو بنحو .% 40
171
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 2مشروع رئيسية ،تضمنه س 6عمليات،
جاءت على النحو التالى-:
172
رفه ك ايإ مخل ث). -عم ت اسمي للوح ت لبح ي
تج ي ت ةيص لر مـ. لكت ني ل فه ك ايإ لهيئ -توري أاهلإ كه ءا ي
-توري ما ت حتو ي لتلوث لكيما ي.
-توري طلب ر يسي ع د )2كانستن للحوال لجاب.
لم)با . -توري ما ت للورش لم كبات ت)وي
رأى اللجنة وتوصياتها:
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الهيئة واالستثمارات المقدرة له للعام المالى ،2024/2023فزن
اللجنة تبد موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة الهيئة ميناء االسكندرية ،وتا د على أن
ميناء اإلسكندرية أحد أهم وأ بر موانئ من حيث حجم التجارة ومن خالله يتم تداول نحو %60من التجارة
إلى احدث نقلة نوعية كبيرة في الخارجية ،ان سرعة نهو مشروع الرصيف متعدد االغراض سور يؤد
مكانه الميناء في منطقة الشرق المتوسل.
173
- 3جهاز تنبيم النقل ال ي الداخلي والدويل
ت تمماري للجهاي للاام لمالى 2024/2023مرلغ 34,8مليو انيه تمويل ي تي تق ي ت لموين بلغ
تممارت ماتم إ للاام لمالى 2023/2022مرلغ لتي تممل كامل ت تممارت لم)لوء من لجهاي ،مقابل
42,47مليو انيه تمويل ي تي.
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ مشروع رئيسى واحد ،تضمن س 6عمليات،
جاءت على النحو التالى-:
174
رأى اللجنة وتوصياتها:
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الجهاز واالستثمارات المقدرة له للعام المالى ،2024/2023فزن
اللجنة تبد موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة جهاز تنظيم النقل البر الداخلى والدولى،
وتؤكد اللجنة على أن الجهاز حتي االن لم يحقق المستهدر من إنشاؤص في تنظيم النقل البر الداخلي
والدولي واإلشرار عليه ورفع كفاءته بما يتماشى مع االحتياجات الالزمة لمواجهة متطلبات التنمية
االقتصادية واالجتماعية فى هذا المجال.
لاام ،لتى تضمن قيام لاليم ةال( ا تعتماد ت لمالي وبناء على ذلك فزن توصى اللجنة ندتاح
ً
ع م لتقي بنوخ تنظيم كاف عكا( لنقل لمختل لجهاي نالتو ا على رال لو قه في كاف رءوخ لجمهوري
ح فق من لحافالت.
تق ي ت لمو ين ت تمماري للهيئ للاام لمالي 2024/2023نحو 25,57مليار اني ،مقسم على بلغ
تممارت ماتم إ 12,43مليار اني ق ال محلي ،مقابل لنحو لتالى 13,14مليار اني ق ال ةاراي
للاام لمالى 2023/2022بنحو 26,8مليار اني مقسم على لنحو لتالى 8,9مليار اني ق ال ةاراي
انيه ،نسب تق ر بنحو 750أل 17,9مليار اني ق ال محلي ،نانخ اال ق ره مليار 241مليو
.%5
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س ٨مشروعات رئيسية ،تضمنت س50
عملية ،جاءت على النحو التالى-:
175
لار /لا يش /رفس /طانا. /بئ ل د ىعادإ ت ايل نشاي ة
مال /لسلوم م ه ىلى بنى لايي بليريا. نشاي ة م) ن /ا اوة عادإ ت ايل ة
تشاري لمش عات لمنشآت لمابت علي لخ)وط لح ي و . عما(
ىنشاي ة ن) إ /نسن يل ن)و( 5,2كم.
لمغ ت نويا. تكما( لباكيات لقابل للسقوط مش خ حال( تج ي ت و ر لمتهالك
لح ي ي قليوة /منوب /طن)ا ن)و( 95كم. لخ تن ي عما( يد در
مبان /لمناعى /تتحاد /لوباري ن)و( 227كم. تن ي عما( يد در
لشبك لحالي نالميناي لجاب لمن)ق للواستي لمناعي 6 /أكتوء ن)و( 49كم ل ء نشاي ة
نم ين 6أكتوء .
ة قليوة /عرين لقناط /للقايي(. ىيد
ن)و( 69كم. ل ءيكى /لااع /بلري ىنشاي ة
كه ء ىعارت ة طن)ا /يفتي /للقايي(. ىيد
عما( طار للمش عات لهن ي .
-2الوحدات المتحركة وتجديد العربات.
تيل ا ي إ بنف لدادرت لو رد ت لمج ي – بنف تانل ى تكما( توري ع د )1350ع ء
ي). لدادرت ل
ق)ه لغيار لرنف ل ر ءي عادإ تعمار) . توري ع د )6ق)ارت عامل لديان
ى تكما( توري ع د )100ا ر بنف ل ر ءي عادإ تعمار ).
توري ع د )50ا ر ا ي +تح يث ع د )50ا ر انشل +عم إ ع د )41ا ر +صيان
نجليلي). ع د )141ا ر بنف تنمي لدادرت
توري ع د )110ا ر +ىعادإ ت ايل ع د )81ان ( ىلكت يف بنف تنمي لدادرت لكن ي).
لستكما( توري ع د )100ع ءي تولي قوي.
ى تكما( توري ع د )140ع ء نضا ه.
قالة. ى تكما( توري ع د )160ع ء كش
ىا ي عم ت اسيم للوح ت لمتح ك نالسك لح ي .
ت)وي ع ءات لنوم للمانى.
176
-3تجديد الخطوط الحديدية.
رفه ك ايإ ماكينات تج ي صيان لسك لح ي .
مسافات مت كم ن)و( 818كم 810م تان) تج ي لسكف لح ي و
-4تطوير نظم الرقابة وتوفير عوامل األمان.
توفي عو مل لما . ت)وي نظم ل قان
ىلكت ني نالمح)ات 4م حل). ت كيب بو نات دةو( ة توري
لرني لمالوماتي نالهيئ . ت)وي
ت)وي نظم ىعارت ة بنى ويف /أ يوط ن)و( 250كم لرنف ل لي)
ت)وي نظم ىعارت ة أ يوط /نجه حمادي ن)و( 181كم لرنف ل لي)
لقاا إ /بنى ويف ن)و( 125كم لرنف ل لي) ت)وي نظم ىعارت ة
لوصل مابين للقايي( /بوكري ماعيلي /بور اي ت)وي نظم ىعارت ة بنها /للقايي( /
ن)و( 214كم لدن ق لا ءي لإلنماي لدن ق لكويتي للتنمي )
ت)وي نظم ىعارت ة نجه حمادي /لقد ن)و( 118كم لدن ق لكويتي للتنمي )
كن ري /لقاا إ /بنها ETSCL1 /تل ي نظام تحكم آلي لي لقاا إ كن ري للمسافات من
أ ر ءي ح يث بور اي /نجه حمادي ن)و( 980كم لا د 100ا ر بنف لتنمي تف يقي).
ت)وي نظم لتحكم لا د )1120مللقا .
عارت. تشاري لمش عات نظم أعما(
و /قليوة /منوب /طن)ا. عارت طن)ا /دمياط /لقد / عارت كه ء ت)وي نظم
-5تطور ورش الهيئة:
ىنشاي مجمه لسكف لح ي و ن رال نشتيل م حلتين).
رش ىي ماس م حلتين). ت)وي
نكاف لمناط(). رش لهيئ ل يسي /ل عي ت)وي
-6الميناء الجار -العاشر من رمضان لبيس.
ك ح ي لل ء من لميناي لجاب – لااع من رمضا بلري . نشاي صل
-٧الميناء الجار السادس من أ توبر
ك ح ي لل ء مه لميناي لجاب -لسادس من أكتوء . نشاي صل
177
-٨دراسة وتنفيذ بعض المواقع بخطوط السكة لرفع اللفاءة وزيادة السرعة.
-1المنش ت الثا ته على الخطوط الحديدية ،تبلن االستثمارات المقدرة لتلك المنش ت مبلن 4,56مليار جنية
قروض محلية ،ويتم تنفيذ األعمال فى هذا المشروع على النحو التالى-:
أعمال مستهدر نهوها:
لخي ي لج ي ن)و( 490مت oىنشاي كوء ى لقناط
974 oتا يالت لسكف لح ي و للخ)وط لجارى ت)وي نظم ىعارتها ن)و( 140كم ك
م تان.
أعمال مستهدر إستلمالها-:
لعما( تنشا ي لا د 1102مللقا . oت)وي
oنشاي ة ن) إ /نسن يل ن)و( 5,2كم.
تنشا ي للكبارى ن اق كبارى لمشاإ عما( ل حص لشامل تقييم لحال oنشاي تج ي
عما( نوي ). تن اق لق وم
تكما( لباكيات ن)و( 25كم عما( لقابل للسقوط ت و ر لمتهالك oحال( تج ي
نوي )
عما( نوي ). د ري نالهيئ ت حات لمبانى تج ي لمح)ات oت)وي
ن)و( 69كم. ل ءيكى /لااع /بلري oنشاي ة
لمناعى 6 /كتوء ن)و( 49كم. oنشاي ة
لار /لا يش /رفس /طانا. ل د /بئ oىعادإ ت ايل نشاي ة
مال /لسلوم م ه ىلى بنى لايى بليريا. oنشاي ة م) ن /ا اوة إعادإ ت ايل ة
مبان /لمناعى /تتحاد /لوبارى نات كن ري ن)و( 227 ة تن ي عما( يد oدر
كم.
ة طن)ا /يفتى /للقايي( ن)و( 56كم. oيد
اعمال مستهدر البدء فى تنفيذها
د د /لساد ت ن)و( 35كم. oنشاي صل ك
لح ي ى قليوة /منوب /طن)ا ن)و( 95كم. لخ تن ي عما( يد oدر
178
-2الوحدات المتحركة وتجديد العربات ،تبلن االستثمارات المقدرة مبلن 14,٩1مليار جنية ،ويتم تنفيذ
األعمال فى هذا المشروع على النحو التالى-:
اعمال مستهدر نهوها:
oتوري ع د 140ع ء نضا ه.
عما( نوي ). oىا ي عم ت اسيم للوح ت لمتح ك نالسك لح ي
اعمال مستهدر استلمالها:
ى تيل ا ي إ. تانل oتوري ع د )1350ع ء
oتوري ع د )100ا ر ،ع د )173ع ء تولي قوى.
ق)ه لغيار. oتوري ع د )6ق)ار عامل لديان
oىعادإ ت ايل )81ا ر ان ( ىلكت يف.
oتوري ع د )1000ع ء نضاع .
تح يث )50ا ر انشل عم إ لا د )41ا ر صيان oتوري ع د )50ا ر ا ي
)141ا ر.
اعمال مستهدر البدء فى تنفيذها:
صيان ع د )7ق)ارت نوم تالجو. oتوري
توفي عو مل لما ،تبلن االستثمارات المقدرة مبلن 2,54مليار جنية ،ويتم تنفيذ -3ت)وي نظم ل قان
األعمال فى هذا المشروع على النحو التالى-:
اعمال مستهدر نهوها
كن ري ن)و( 208كم. لقاا إ/ oت)وي نظم ىعارت ة
يوط ن)و( 250كم. oت)وي نظم ىعارت ة بنى ويف/
oت)وي نظم ىعارت ة أ يوط /نجه حمادى ن)و( 181كم.
لوصل ما بين للقايي(/ ماعيلي /بور اي بنها /للقايي(/ oت)وي نظم ىعارت ة
بوكري ن)و( 214كم.
اعمال مستهدر استلمالها
لقاا إ /بنى ويف ن)و( 125كم. oت)وي نظم ىعارت ة
oت)وي نظم ىعارت ة نجه حمادى /لقد ن)و( 118كم.
179
لقد /لس لاالى ن)و( 224كم. oت)وي نظم ىعارت ة
oت)وي نظم ىعارت ة طن)ا /لمندورإ /دمياط ن)و( 119كم.
oت)وي نظم لتحكم لتشغيل لا د 1120مللقا .
لكت ني نالمح)ات. ت كيب بو نات دةو( ة oتوري
اعمال مستهدر البدء فى تنفيذها
oت)وي نظم تعارت على ة عرين /لقناط /للقايي(.
تحاد /لوبارى. oكه ء ىعارت ة ىمبان /نشتيل/
-4تج ي ت لخ)وط لح ي و ،تبلن االستثمارات المقدرة مبلن 1,61مليار جنية ،ويتم تنفيذ األعمال فى هذا
المشروع على النحو التالى-:
اعمال مستهدر نهوها
مسافات مت كم ن)و( 1035كم 1000م تان). oتج ي ت لسكف لح ي و
اعمال مستهدر استلمالها
oرفه ك ايإ ماكينات تج ي صيان لسك لح ي .
رش لهيئ ،تبلن االستثمارات المقدرة مبلن 1,٨66مليار جنية ،ويتم تنفيذ األعمال فى هذا -5ت)وي
المشروع على النحو التالى-:
اعمال مستهدر نهوها
رش ىي ماس م حلتين). oت)وي
ل عي نكاف لمناط(). ل يسي رش لهيئ oت)وي
oنشاي مجمه لسكف لح ي و ن رال نشتيل م حلتين).
180
لمبالغ لماتم إ من لامل تانري للهيئ فى موعي اا لمق رإ لكى تتمكن لهيئ من ء رإ ت بي
لى تمويل نالامالت على نسب تن ي لمش عات لتى تحتا تن ي لتلماتها لتااق و مما يناك
تانري .
ء رإ قيام لهيئ بتاليل مو رداا من ةال( تاظيم ت ت ادإ من أصولها ةاص نا لتا يالت لتى
لمجا( لال تغال( تممل لتلف تصو(. على قانو ىنشاي لهيئ ،لتى فتح دةل
ت تمماري للهيئ للاام لمالى 2024/2023مرلغ 1420مليو انيه منها مرلغ تق ي ت لمو ين بلغ
تممارت مقسم على لنحو لتالى 900مليو انيه ق ال محلي 510 ،مليو انيه تمويل ي تي ،مقابل
ماتم إ نخ) لاام لمالي 2023/2022نمرلغ ،1720مقسم على لنحو لتالى 1300مليو اين ق ال
محلي 420 ،مليو انيه تمويل ي تى.
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 3مشروعات رئيسية ،جاءت على النحو
التالى-:
181
رد ر نح ي نس ااا -أاهلإ ت لكي – تاليل لموقه لحيوي oتوري ما ت تداتت م قب
نالكامي ت – أاهلإ مانه نق)اخ لتيار لكه ءا ي).
ااا). لسخن – oىحال( تج ي لاالمات لمالحي نمو نئ
رأى اللجنة وتوصياتها:
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الهيئة واالستثمارات المقدرة له للعام المالى ،2024/2023
موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة الهيئة العامة لموانئ البحر فزن اللجنة تبد
األحمر ،وتوصى باآلتى-:
ياحى لليخوت نشاي م كل للما( تعما( ميناي لاليم لمش خ عتماد لمخددات لمالي
لكبارت نميناي ع م لشي فور تنتهاي من ل ر ات لخاص نه ،للر ي فى تن ي ه.
لتخ)ي تعتماد بن لتمويل ل تى لمخدص للهيئ نالكامل. ء رإ لتنسي( بين يرتى لمالي
- 6اهليئة ميناء دمياط:
ت تمماري للهيئ للاام لمالى 2024/2023مرلغ 1872مليو انيه مقسم على تق ي ت لمو ين بلغ
تممارت ماتم إ نخ) لنحو لتالى 1448مليو انيه ق ال محلي 424 ،مليو انيه تمويل ي تى ،مقابل
لاام لمالى 2023/2022مرلغ 9373مليو انيه مقسم على لنحو لتالى 7958,8مليو انيه ق ال
محلي 1414,2 ،مليو انيه تمويل ي تى.
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ مشروع رئيسى واحد متضمن س 5عمليات،
جاءت على النحو التالى-:
182
اعمال مستهدر نهوها
)1 تكما( ىنشاي مح) لحا يات تحيا مد - o
اعمال مستهدر استلمالها
تكما( نشاي حاال لمو ل ءي ل ة لميناي. o
لمالحي حوال ل ر ىلى .18.5 تكما( تامي( لمم o
اعمال مستهدر البدء في تنفيذها
oبناي توري ع د 4قاط إ ع 70طن.
ت كيب نش علوي بورع صيان لوح ت لبح ي . oتوري
VTMIS متانا إد رإ ح ك لس ن ترصاد لجوي تكما( منظوم م قب o
ت كيب ع د 2طلمب لاطس ،ع د 2طلمب طاردإ. oتوري
oتوري ع د 2ماكين قص نجيل.
oع ي ما ت ىط اي ع د 30اهاي ت لكي.
لتنمي تقتدادو تعتماد بن لتمويل ل تى لمخدص لتخ)ي ء رإ لتنسي( بين يرتى لمالي
للهيئ نالكامل.
لسله لتمويني ت تغال( ء رإ قيام لهيئ بليادإ ىي دتها من ةال( لتنسي( بين يرإ لنقل ايئ
يلف لت عيم مو رد لهيئ لاام لميناي دمياط إي د تها نما ي عم ميناي دمياط فى نقل لسله لتمويني
تعتماد ت لمالي لمق رإ لها.
تممارت تق ي ت لمو ين ت تمماري للهيئ للاام لمالى 2024/2023مرلغ 566,5مليو انيه مقابل بلغ
ماتم إ للاام لمالى 2023/2022مرلغ 100مليو انيه نما ( نمو .%466
183
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ عدد س 6مشروعات رئيسية ،متضمنة عدد من
العمليات الفرعية ،جاءت على النحو التالى-:
ميناي لسلوم لر ي :نا تممارت ق راا 500مليو اين مساام من لخلن لاام ت تكما( عما(
ت)وي ميناي لسلوم ع ي ع د )10يارت اول
ىنشاي مينا ي قس)ل أرقين لر ي :نا تممارت ق راا 37مليو اني ،نشاي مح) عمسي نالمينايين،
لد ب لدحي لمياه عبكات لكه ءاي د ري لمباني لوصو( رفه ك ايإ صاتت لس
نالمينا ين.
نشاي مرني د ري نمساح تقارة 600 ىنشاي ميناي لاوا لر ي :نا تممارت ق راا 15مليو اني
عبكات لكه ءاي د ري مت ،نشاي بالطات ة اني للساحات لنقل ل) ق ،رفه ك ايإ لمباني
لمياه لد ب لدحي نالميناي
نشاي ور فاصل للميناي بين لس تح يث ميناي طانا لر ي نا تممارت ق راا 7.5مليو اني
تكما( مظالت حماو للمساف ين ن)و( 200مت طولي ،ت كيب كامي ت للم قب . لوصو(،
لميناي. ميناي رفس لر ي :نا تممارت ق راا . 25مليو اني ،لش ي لا د لد ت لاليم لت)وي
لر ي :نا تممارت ق راا .25مليو اني ،لش ي لا د أرس ح رء /أرقين /رفين /لاوا ىنشاي من
لميناي. لد ت لاليم لت)وي
ربل المنافذ البرية بشبكة المراقبة المركزية بالهيئة :نا تممارت ق راا 5مليو اني ،يلف ل عم لهيئ
لوطني ل)و ري مه لشبك لشبكي لم كلي تد رإ تيمات لء ن اهلإ تتداتت لال لكي
لل)و رئ.
نحاث در ات لميناي ااب م كل لوايستي نم ين ل)ور نا تممارت ق راا 1مليو اني .
تستهدر الهيئة من خالل تلك المشروعات اآلتى-:
لمق م للمغادرين لقادمين ف د /م كبات /عاحنات) من ةال( تاتمام بت)وي ترتقاي نالخ م
تجهيلاا نما يللمها من حتيااات ء ري مما وساام في ييادإ ح ك لتباد( لمو نئ لر ي لمقام
ل ( لح دو ت تمماري بين مد لتجاري ةل( ف س عمل ا ي إ مشاريه تخ م لنش)
لمجا رإ
لا ءي . ىع د مخ) عامل نشاي 13ميناي ااب م كل لوايستي على مستوي امهوري مد
184
ااري تن ي نظام لمالومات م كلي عن تن ي أعما( نشاي لم كل للواستي نالمو نئ لجم كي
لبضا ه لمناف .
على لبضا ه . تل ي ه ن ح ث أاهلإ لكش ت)وي ميناي لسلوم لر ي ييادإ مساحته ىلى لضا
لشحنات لتي يتم فحدها -10 ت)ري( ل حص لقا م على لمخاط نالميناي على أت تتا ي نسب
%20من ىامالي لشحنات لمت ل نالميناي.
تن ي منظوم ىد رإ لمخاط للتجارإ لااب إ للح د لتسجيل لمسر( للشحنات.
لمو نئ لمناف لر ي . توفي كاف ت تممارت لاليم لإلنتهاي من مش عات ت)وي
توءس فيها يلف نمشارك لق)اخ لخاس على ء رإ ط ن رؤي تخ)ي)ي متكامل للمو نئ لجاف
تعتماد ت تخ مها ،ت بي كيفي عملها لميلإ لنسري لتى توف اا تلف لمو نئ لنقل لبضا ه حا(
لمالي لاليم تنشاي د رإ ا ه لمو نئ فور تنتهاي من عما( ل ر ات لخاص بها.
ق لس ن لامالق إ توبا( لناقالت لضخم لتجارإ لمتنامي فى ى تيااة ح ك تساام قناإ لسوي
EVER GIVENنك ايإ قت ر او ما حظى ين لحا يات لرنمي لامالق فى ىد رإ أيم انون نجح
تحسين ندعاد ت د لي ع ي إ أب ياا ىعادإ لمنظم لبح ي ل لي .ل لف تامل لهيئ ند تم ر على ت)وي
لمج ى لمالحى ما تها لت مين م ر لس ن لمو كب لت)ور لس يه لتكنولوايا لح يم لاملي بناي لس ن
يا لنمو لتى ت ر عا ت كري إ قتدادو فى ت انات لاالم ،حيث أ نشاط لهيئ وا من لنش)
لم فوعات. تشكل أح لمحا ر ل يسي للنق لانرى ل عم نالتالى لميل متلي إ عاما تلو آلة
185
استراتيجية التنمية والسياسات العامة لهيئة قناة السويس:
ت عيم لق رإ لتنافسي للقناإ نما وك ل تنامى نديرها لسوقى من ح ك ت تيجي لتنمي نقناإ لسوي تسته ب
لمالح ل لي ،وذلك من خالل السياسات العامة المتبعة فى هذا الصدد ومنها-:
لت)ورت لم توب فى قتدادواتها ،تحليل ح ك لتجارإ لاالمي متانا ل) ق لر يل للقناإ در
ت تهالم لتكاليف لمالحي . و قها ناكا ات يلف على ح ك لنقل بين مناط( تنتا
لتقويم لمستم تقتدادوات لنقل لبح ى ت ثي ت لتق م ل نى على بناي لس ن أحجامها تخ)ي
تكاليف لتشغيل. لمو نئ لح ك لمالحي
لج ي إ ما يت تب عليه من ييادإ لق رإ ت تياابي لم ر لس ن فى لقناإ لمجابه نشاي قناإ لسوي
لنمو لمتوقه لحجم لتجارإ لاالمي فى لمستقرل ،تقليل يمن عرور لس ن يمن نتظاراا مما يناك
لتدنيف درا لبح ي لمالم لس ن ي فه من درا تممين قناإ لسوي ل حل على تقليل تكل
لمالحى ثناي م ر لس ن. لاالمى للمج ى لمالحى نتيج ييادإ ما تت لما
لم ى لما وات لمحافظ على ل)اق تنتااي للش كات لتانا م م أعما( لت)وي لألرص
ءاتصو( لمابت من أ ناش لو در ر فه ...ل ل فه ك ايتها لهيئ لقناإ بت عيمها نالكو در لبش ي
تكما( مش عى ع ق بور اي لتجارإ مه لر ي فى لليادإ لمتوقا فى ح ك ةاص لمو اه
لم كل لوايستى عالمى نما تن ي لمش خ لقومى لتحويل قناإ لسوي عما( ل ة ةليـ لسوي
وحق( ط إ لي مسروق فى ي د ت لمج ى لمالحى لمش عات لخادم للح ك لااب إ.
اقترس لهيئة قناة السويس بالعام المالى 2024/2023استثمارات قدرها 14,٩٨0مليار جنية ستمويل
ذاتى ،وذلك هدر تنفيذ العديد من األعمال من أهمها:
ى تكما( ىنشاي أن اق أ ل قناإ لسوي .
تامي( لق)اخ لجنوءى. لمج ى لمالحى ةاص تو ا ى تكما( ت)وي
بناي ع د )2ك ك .
ى تكما( تا يل لم ةل لشمالى لجنوءى نمن)ق لرالن لغ ءي .
ى تكما( مش خ تامي( بولاي بور اي لغ ءى ىلى عم( 52ق م.
لج اات مه ىنشاي قيسونات تكسيات على طو( لقناإ. ت)وي
ت)وي عماات ل ءاط على طو( لقناإ ءما يتال م مه ييادإ أع د حموتت لس ن.
حتى اني . لقناإ من كر ي ى تكما( ىيد
186
ىنشاي قناإ ىقت ة اانري من دل لت يا بور اي لغ ءي .
ما ت آتت لورش حتى ومكن ىا ي لما ت لبح ي ل ناش لاا م رفه ك ايإ لحو ال
لرناي للوح ت لبح ي . لتج ي عمليات لديان
نسكاة لرت لى. مجابه حو دث لس ن فى لقناإ ةاص حو دث مكانيات لاليم لمكافح توفي
ءورتوفي( يلف لمو اه لت)ور لاالمى للس ن لااب إ ت)وي ت)وي ت انات لهيئ برور اي تنمي
نظم ىصالحها.
تحسين ل) ق لم ف( تح يث كني لقناإ لمالث بتشيي لمبانى لغي تنمي مو قه لهيئ نم
لتو اات لفوي نما يتنا ب مت د ت لام ني مو اه مح)ا ت عبكات لمياه لخ م ا ه لم
مت د لام نى للمن)ق . مه لت)ور لمنتظ فى ة)
لمساام فى تن ي لمش عات لقومي ممل:
ت)هي نحي إ لمنلل . oت)وي
تك يف نحي إ لر د يل. oت)وي
رفه ك ايإ نحي إ ىدكو. oت)وي
وقد تم توجيه استثمارات العام المالى 2024/2023لتنفيذ المشروعات التالية-:
لغت اإلستثمارات المقترحة للمشروع مبلن 2٧٨0مليون جنيه ،وتتلخص أهم المستهدفات فى-:
187
لجلي لش قى من لسقال لو )ى رفه ك ايإ لحوال رقم 4نميناي لدي برور اي . ت)وي
مشروعات قومية لغت اإلستثمارت المقترحة للمشروع مبلن 3٨00مليون جنيه ،وتتلخص أهم المستهدفات
فى-:
تممارت لمقت ح للمش خ مرلغ 19مليو انيه ،تتلخص أام مشروعات المنشات البحرية بلغ
لمسته فات فى-:
حيو من رصيف كتل ىلى رصيف تا ل صيف لغ ءى للحوال ل ى تكما( ت)وي
نام( 6م بت ان بور اي لبح ي .
بيوم – نم إ – 6ف د ). ى تكما( أرص ت كى لما وات نمو قه لما وات نالقناإ لج ي إ
تممارت لمقت ح للمش خ مشروعات ارصفة خدمة الوحدات العائمة ومهمات مواقع األعمال بلغ
مرلغ 1012,8مليو انيه ،تتلخص أام لمسته فات فى-:
قاتت ت كى ليخوت. ى تكما( ىنشاي مرنى ت)وي أرص
ى تكما( ت)وي أرص اوإ للنشات على ت يغ بور اي لش قي .
ل ف و ر). قال مح) ت)وي
ع ءات كه ءا ي لجميه ىد رت لهيئ . ع ي أ ناش أرءي علوي نحموتت مختل
ع ي ما ت لتجهيل لورش مو قه لعما( لمختل .
ع ي مهمات ما ت كه ءا ي لمح)ات تولي لكه ءاي.
تح يث منظوم لمن لسير نى. ت)وي
تممارت لمقت ح للمش خ مرلغ 1872مليو انيه، مشروعات تنمية مبانى ومرافق الهيئة بلغ
تتلخص أام لمسته فات فى-:
لاالمى. قناإ لسوي ى تكما( ىع د تجهيل متح
د ري لج ي إ. ى تكما( ىنشاي مرنى ىد رى للهيئ نالااصم
188
ى تكما( ىنشاي مح)ات رد ري على لقناإ لج ي إ.
ى تكما( ىنشاي انج تشوين نات ماعيلي .
ى تكما( ىنشاي مرنى للكياد ت لخاراي نحوال ل رس برورتوفي(.
ى تكما( ت)وي مستش ى ل)و رىي برورفت د.
لهيئ نحوال ل رس. ى تكما( ىنشاي ا
ع ي عمارإ كني كوح ت مديفي للااملين نم ين لالمين لج ي إ.
برورفت د. قتدادى متو تكما( ىنشاي ع د )3عمارإ ى كا
لقناإ. لخاراي لامارت لهيئ لسكني نم رفه ك ايإ عبكات لد ب ل ةلي تكما( ت)وي
ءورفت د. ى تكما( ىنشاي أ و ر مظالت حو( أرءى لهيئ عمارتها برور اي
رء)ها نشبك م ين بورفت د. ى تكما( ىنشاي عبك ص ب صحى نمن)ق لجون نال يا لش قي
لقناإ لمالث . ى تكما( م ة)وط ا ي إ ىحال( تج ي عبك لمياه نم
تممارت لمقت ح للمش خ مرلغ 100مليو انيه ،تتلخص ام مشروعات تطوير خطوط العبور بلغ
لمسته فات فى-:
ى تكما( ت)وي م ى لمحور لشمالى للما وات نالقن) إ ع ق ل ة.
4حمول 320طن – 3حمول 210طن). بناي ع د )7ما و
ع ي مهمات لت)وي ن ( لشهي أحم حم ى لحالى نجانب ة م لن اق لمالث .
تممارت لمقت ح للمش خ مرلغ 52مليو انيه، مشروعات تطوير القناة سالمرحلة الثانية بلغ
تتلخص أام لمسته فات فى-:
تدا( نمن)ق ل وإ ت كيب ي و مياه كه ءاي ق) 630مم عر قناإ تكما( تدميم توري
انوة بور اي .
نشاي ط ق تمهي و للخ م ةار أحو ال لت يب.
تممارت لمقت ح للمش خ مرلغ 440مليو انيه ،تتلخص ام مشروعات تجديد الترسانة والورش بلغ
لمسته فات فى-:
ل صيف لشمالى نمن)ق لحو ال لاا م ن)و( 250مت طولى برور اي . ى تكما( ت)وي
ى تكما( ت)وي ميادين لما وات نالت يا اهتى لش ق لغ ة لل م ة م لم ى لج ي إ
برور اي .
189
تيلين نالت ان . ى تكما( ىعناي ب ك لتخلين ت ( ى )و نات لكسجين
ى تكما( ىنشاي رع ل يل( بتح كات بور اي نالجون .
ى تكما( ىنشاي ل صيف لجنوءى نمجمه رش لك كات نات ماعيلي .
ىنشاي رع ل يل( بتح كات بور اي نالجون .
ى تكما( ىنشاي رع عم ت لما ت لقاط ت نحوال ل رس.
تممارت لمقت ح للمش خ مرلغ 3282.2مليو انيه ،تتلخص أام مشروعات المجر المالحى بلغ
لمسته فات فى-:
تكما( نشاي حو ال لت يب.
تو يه تامي( لق)اخ لجنوءى للقناإ من لكم 122حتى لكم . 162 تكما( ت)وي
لق)اخ لجنوءى للقناإ بتو ا 40م . لل م ت)وي على لناع تكما( أعما( لح
تكما( نشاي تكسيات ا ي إ ع ق ل ة قناإ لسوي .
تكما( تامي( بولاي بور اي لغ ءى ىلى عم( 52ق م.
تكما( تو يه تامي( م ةل مخار ت يا لرالن لغ ءي .
نشاي ا اات ل)و رىي على طو( لقناإ.
نشاي قيسونات ل ءاط لس ن نمن)ق لبحي ت.
ءالكم 64نالقناإ لج ي إ. نالكم 17ع ق لقناإ لا ءي ىنشاي ا
فى ضوء بحث اللجنة لمستهدفات خطة الهيئة واالستثمارات المقدرة لها للعام المالى ،2024/2023
موافقتها على مشروع ربل الموازنة االستثمارية وخطة الهيئة العامة لقناة السويس ،وتر فزن اللجنة تبد
اللجنة ان االعتمادات المالية المخصصة لهيئة قناة السويس تتناسب مع حجم المشروعات التى تنفذها،
وبناء على ذلك فزن اللجنة توصى بضرورة ربل االعتمادات المالية المخصصة للشركات التابعة لهيئة قناة
ً
السويس بخطل تطوير هذص الشركات وذلك من اجل تحسين مواقفها المالية بما ينعكس على االعتمادات
المالية المعتمدة المقررة لها.
190
حترر ج 4 :يونية سنة .2023
-16توصيات جلنة االتصاالت وت نولوجيا املعلومات
عن مشروع اعتماد خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
للعام املاىل 2024 /2023
ــــــــــ
لمست م ،ءناي لتنمي يتدي ق)اخ تتداتت تكنولوايا لمالومات د ر ر يسا في تس يه عجل
لتكنولواي لت ايل أد ت تتداتت تكنولوايا لمالومات لمش خ لقومي للنهض ل ل عليه فق ترن
لد ي لحكومي لتحقي( ت تغال( لممل لمو رد ل ل ت)وي يلف لخل( قتداد رقمي قا م على لما ف
ل قمي من ةال( تاليل لرني ةاص مه تنامي ل)لب علي لو ا ل لتكنولواي في تتداتت ،ءناي مد
وجابي على بيئ لعما( ،ة ض تكل لتحتي لتكنولوايا لمالومات تتداتت لتي من ع نها لت ثي
رفه ك ايتها تاليل لشمو( ل قمي ،دعم بناي لق رت تشجيه لماامالت ،تحسين اودإ لخ مات لمق م
لتي ته ب ىلى لوصو( لعلى 2030 لمن لمالوماتي ،تماعيا مه رؤي مد تبتكار ،ءما
لخ مات لمداحب نت ن مستويات لتق م تنتشار فى نظم لمالومات تتداتت من ةال( توصيل
ل كاي تص)ناعي فى كل لق)اعات، لجميه لمناط( لجغ في ،ييادإ ق رإ تعتماد على لريانات لضخم
ت)وي اا لكل ع س لمجتمه ،للقضاي على ل جوإ ل قمي لضما تخ م ا ه لتقنيات لح يم إتاح
لتحو( نحو مجتمه رقمي.
وقد حقق قطاع االتصاالت وتلنولوجيا المعلومات إنجازات ملموسة خالل عام ،2022حيث كا
ق عه تحوت كري ت تكما( لمش عات لضخم لتي يتم تن ي اا ،ممل لتحو( ل قمي لق)اخ لعلى نمو
لم قمنه لمق م للمو طنين عر مند مد لتحتي لالتداتت ييادإ لخ مات لحكومي لرني ت)وي
نا تممارت ءخم ،إتاح ت دد ت ا ي إ لخ مات لمحمو( نت ن عات مكاتب لر ي ،رف ه ل قمي
لموءايل في عام ،2023فق رت ه ما ( نمو في ىح ث نقل نوعي نخ مات نقل لريانات عر اام
لق)اخ ليدل ىلى %16.7في لاام لمالي 2022/2021مقارن بر %16.1في لاام لمالي /2020
2021يدت قيم نمو لدادرت ل قمير مرن 4.5مليار د تر في لاام لمالي 2021 /2020ىلى 4.9
مليار د تر في لاام لمالي .2022/2021
وُت مثل "مصر الرقمية" رؤية وخطة شاملة تعد بمثابة حجر األساس لتحويل مصر إلى مجتمع رقمي ،وذلك
من خالل ستة محاور أساسية تتمثل في اآلتي:
لمناط( ن اار تال م اميه فئات لمجتمه فى كاف نت ن ل قمي بتوفي ة مات -1تحقي( لا ل
لجغ في ،إتاح لق رإ لك ايإ لاليم لجميه لف د للتاامل مه تكنولوايا لمالومات.
-2توفي بيئ علمي أكادومي تشجه تبتكارت ت تكشافات.
191
-3تق)اة م كل لريانات لاالمي لال تممار لامل على تحو( مد لم كل ىقليمي للريانات تباد(
لما ف نا تخ م ل كاي تص)ناعي.
تمماري ا ي إ فى ق)اخ تتداتت تاح ف س -4ت تاان نالت)ور لكري فى لتكنولوايا لناعئ
تكنولوايا لمالومات.
ءح ،لضما حماو لريانات ةدوصي لمستخ مين. -5ءه تش ياات ءو ن
-6نش ثقاف لمن لسير ني رفه درا لوعي نالمهارت لاليم للتاامل مه لاالم ل قمي ،لح اظ على
أمن لمالومات.
ووفقاً لنص المادة س 44من الالئحة الداخلية لمجلس النواب استعرضت اللجنة مشروع خطة التنمية
االقتصادية واالجتماعية للعام المالي ،2024/2023وبمطالعتها تبين اآلتي:
ا
أوال :الرؤية التنموية وأهدافها االسرتاتيجية:
وتتمثل أهم هذص األهدار االستراتيجية في اآلتي:
لمحتوى ل قمي. تح يث لرني لمالوماتي -1ت)وي
لق)اعات عام 2022أكم من 165ة م فى مختل ل قمي ،لتي تضمن -2ىطالق مند مد
صو( ع د لمستخ مين 6.5مليو مو طن ممل ة مات مقابل 100ة م فى نهاو عام ،2021
لتموين -لتوثي( -لمحاكم -لم ر تج ي رةص لم كبات -لحو ( لم ني -للرع -لت مينات
تاتماعي لت مين لدحي). كا تاتماعي -لض ب لاقاري -لسجل لتجاري-
ل يادإ لمد ي فى ت)ري( م اهيم مبادئ لتدميم ل قمي للحكومات من ةال( لمبادرإ لاالمي -3ىعال
)GOV STACKلتي ته ب ىلى دعم ل ( فى لتحو( ل قمي ،لتي تن نمد ءمن مش خ دعم
د رإ لاام . تبتكار فى لكت ني لحكوم
لكت نيات لليادإ لويم -4تنمي صناعات تتداتت لمالومات تامي( لتدنيه لمحلي فى مجا(
لمضاف ،لتو ه في ىنشاي لمناط( لتكنولواي ل تس آفاق ا ي إ لال تممار.
لنظم لقا م للنهوال نمستوى لخ مات لمق م للمو طنين، ت)وي -5رفه ك ايإ لاهلإ لهيئات لاام
د ري لل ل لمنظمات ل لي لليادإ ك ايإ لجهاي مه لش كات لاالمي ك لف ت)وي ب مـ لتاا
من ةال( توفي أح ث لر مجيات ن اار تنافسي مه لش كات لاامل في مجا( تكنولوايا لمالومات.
تحقي( لمسا إ في ل س تخ م تكنولوايا لمالومات تتداتت تاح لخ مات لتاليمي -6ت)ويه
لالمي لكاف فئات لمجتمه.
ل قمي لتي ت عمها تن اا ايئ تنمي صناع مت رة من ةال( مبادرإ أعبا( مد -7ت ريب 70أل
ف ص عمل ا ي إ فى مجا( تكنولوايا لمالومات فى توفي 30أل تكنولوايا لمالومات لتي اام
لمختل .
192
ماعيلي لمنيا لمنوفي واا قنا ل قمي ) فى كل من أ و -8فتتان ثمان ي م كل ىب خ مد
لمندورإ لقاا إ.
لمت سي لمنظوم لت مين لدحي لشامل نمحافظات مد من ةال( تن ي ب مـ تنمي -9دعم لت)وي
ءناي لق رت ل قمي لا د 2211من لااملين نالمنظوم .
ءناي لق رت ل قمي لا د 1507 لش يف من ةال( تن ي ب مـ تنمي لمت سي لأليا -10دعم لت)وي
ب خ لتكنولواي لل)الة لااملين. من لااملين لمالمين رعاو
مو طن ءمن مبادرت لت)وي لمالي لنحو 37أل -11تاليل لوعي ل قمي ل عم لشمو( ل قمي
لمت سي ل قمي نمحافظات مد .
حجم لدادرت )2026 -2022به ب مضاع لتاهي ل قمي لدناع ت تيجي مد -12ىطالق
لمد ي من منتجات ة مات تكنولوايا لمالومات لااب إ للح د عر تق وم حلم حو فل ا ي إ لج ة
ت تممارت ،نجانب لتو ه فى لحو فل لحالي .
-13ت)وي ع د 3600مكتب ب ي من ىامالي ع د 4000مكتب ب ي نا ءاف ىلى توفي 50مكتب متنقل
بليادإ %60عن لاام لمنقضي ،إنشاي ع د 68مكتب ب ي ا ي ليدل ىامالي ع د لمكاتب لر ي و
4300مكتب.
ا
ثانيا :مستهدفات خطة العام املايل :2024/2023
لخ) نال اار لجاري ، لق)اخ ليدل ىلى نحو 827مليار انيه بنهاو -1من لمتوقه أ ييادإ ىنتا
مقابل نحو 525مليار انيه فى عام ،2024/2023ينا ه نال اار لمابت ما قيمته نحو 560مليار
انيه فى نهاو لخ) مقابل 420مليار انيه فى عام 2024/2023بنسب نمو تناال . %33.3
-2تسته ب لخ) على لمستوي لمحلي نحو 346مليار انيه نحو 277مليار انيه نكل من ل اار
لمابت على لتو لي ةال( ة) عام )2024/2023مقابل نحو 546مليار انيه نحو 368 لجاري
مليار انيه بنهاو لخ) .
تممارت ق راا 83.3مليار انيه لق)اخ لاام لمالي 2024/2023 -3من لمسته ب أ تواه ة)
لاام لمالي بنهاو تممارت متوقا تكنولوايا لمالومات مقابل 56مليار انيه تتداتت
.%48.8 2023/2022نما ( نمو
واملشروعات بقطاع االتصاالت وت نولوجيا الت لفة االستثمارية التقديرية لبعض ال ام
املعلومات:
د ري لجهاي لتكنولواي لريئ تكما( ميكن ل قمي ، منظوم ة مات مد -1تكما( ت)وي
لل ل .
193
لت مين منظوم لكت ني لمباني لحكومي ،إص ر لت عي إ كاف -2ىنشاي عبك حكومي مغلق ل ء
ل قمي لألاانب.
-3تكما( دعم مش عات ت)وي حلو( لمن لسير ني للم ف( لق)اعات لحيوي ،نجانب ىحال( لن)اق
د ري لل ل . نالجهاي نت ن تخ م لت ددي رفه ك ايإ
على مستوي أقسام لجنا ي تح يث ىد رإ لا ل لتحو( ل قمي ن اي لقانو ب ء -4تكما( منظوم
ل)ب لش عي). لمحاكم لنيان لش ط
تكما( توصيل عبكات آللياب لضو ي لنحو 1486ق ي فى ىطار لما ف ، -5تكما( ىنشاي م ين
لم حل ل لى من مبادرإ حياإ ك يم ).
لتسهيالت لحو فل للش كات لانري لتكو لخ) ت تمماري تامي( لتدنيه لمحلى توفي -6ته ف
لكت نيات. مد مقد ااينا للش كات لاامل فى صناع تدميم
لتو ه فى م كلاا نا د ىامالي 56 -7تم لتوقيه مه 48ع ك ةال( عام 2022ندقام م كل تاهي أ
م كل تسته ب ة) 2024/2023تنمي صادرت لق)اخ فى ا ه لدناعات ىلى 8مليار د تر،
مقابل 4.5مليار د تر عام ،2021/2020توقيه 5.2مليار د تر عام 2023/2022يلف فى ىطار
ل قمي لدناع لتاهي .)2026-2022 ت تيجي مد
لرني لتحتي لالتداتت ،أوضا تكما( دعم مش خ ت)وي -8نهو أعما( مش خ ىةالي لن)اق لت ددي،
تكما( تكما( دعم مش خ لتحو( ل قمي، لما ف ، ب خ نش تكما( دعم مش عات رعاو
مه لش كات ت)وي ب نامـ لتاا دعم مش عات تاليل ل يادإ ل لي فى مجا( لتكنولوايا لح يم
تخ م لتكنولوايا لح يم ). ت ايل لمنظمات ل لي ،ت)وي
تكما( لق)اعات لحيوي ،أوضا حلو( لمن لسير ني للم ف( -9تكما( دعم مش عات ت)وي
ل لى من مبادرإ حياإ تكما( تن ي أعما( لم حل ءناي لق رت، لمهارت ل قمي مش عات تنمي
ك يم " توصيل عبك آللياب لضو ي للق ى".
تكما( ت)وي منظوم لخ مات لمتكامل لا د 600مكتب ب ي على مستوي لجمهوري لتدبس ا ه -10
تكما( رفه ك ايإ تجهيلت م كل لخ مات لر ي و لتحسين اودإ لمكاتب م كل ة مات متكامل ،
لتكل . لجه لخ مات لمق م من ةال( ت ايل منظوم لشبام لشامل لتوفي لوق
لررتحكم فررى ل)يررف لت ر ددي ،مررن ةررال( ت)رروي أاهرلإ لويرراس لم قب ر ررتكما( ىنشرراي مح)ررات للم قب ر -11
نشكل د ري للتو كب مه لتحر يث لتكنولرواي ةر مات تتدراتت ،لت تريش ل نري م قبر لخر مات عرن
ط يرر( قيرراس تنبااثررات لدررادرإ مررن مح)ررات لمحمررو( م عرراإ لش ر ط لمو ص ر ات لويا رري ،رص ر
عبكات تتداتت تكنولوايا لمالومات. لة)ار لهجمات لسير ني على أنظم
194
ت تيجي تنمي لدادرت ل قمي للش كات لمد ي ،دعم لحمالت لتسويوي لمحلي تكما( مش خ -12
م كل لخاص بها ،ت ي لتح يل على ييادإ صادرتها ءناي لق رت لمت سي ل لي ،لل عم
لكت ني. ب خ نالمحافظات ،ت)وي لت)ريقات لر مجيات لخاص نالتوقيه مجماات
وفى ضوء المناقشات التي دارت بشان ما ورد بمشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
للعام المالي ،2024/2023توصى اللجنة باآلتي:
ع ىنهاي لمش خ لقومي للتحو( -1ع تنتهاي من ىحال( لكابالت ل اير محل لكابالت لنحا ي
ل قمي ،ك لف لامل على تحسين ة م نت ن لرءي ترتباطها نالمنظوم لتاليمي لج ي إ.
ع تنتهاي من ت)وي إنشاي مكاتب لر ي على مستوى لجمهوري مه ء رإ لتلم لهيئ لقومي -2
للر ي بتق وم كاف ة ماتها في اميه مكاترها إءاف ة مات ا ي إ نمكاتب لر ي ييادإ تاتمام نمنظوم
لر ي لس يه يلف ل فه لمااناإ عن لمو طنين ةاص كبار لسن أصحاة لمااعات.
-3ء رإ قيام لجهاي لقومي لتنظيم تتداتت نويا ات لمستوى اودإ ة مات عبكات لمحمو( على
مستوى لجمهوري عه يا ،أ ت)ر( ت ح لجلي ت على لش كات لمخال لماايي لجودإ مه ىعال
ا ه لاقوء في ا ل عالم أ ي قب لش كات فيما تق مه من ة مات للمو طنين ةاص على ل) ق
قليمي فى لمناط( لنا ي لمح م من لخ مات. لس يا
-4ء رإ دعم د ر لماه لقومي لالتداتت لسلكي لال لكي في مجا( لبحث لالمي ت ريب لشباة
دعم بيئ تبتكار ريادإ لعما( نتا كو در مميلإ في ق)اخ تتداتت تكنولوايا لمالومات ل يهم
لما ف ل قمي لتي ته ب ىلى بناي مجتمه ما في ح يث مت)ور.
-5ع تنتهاي من طار لتنظيمي لمن ل ضاي لسير ني لتوقيه لكت ني من ةال( لتد ي
مكافح لج م لسير ني حماو لخدوصي حماو لهوي ل قمي .
-6ع تنتهاي من مش خ ف ال إن اي لقانو ل ي وب وساع على ع ىنجاي لقضاوا من ب و
تح ي لمحض نقسم لش ط م ر نالنيان لاام لمحاكم نجميه درااتهم لحين ص ر لحكم لنها ي
إعادإ ىر اله لى ل ةلي لتن ي ه يلف من ةال( بيئ تكنولواي متمن .
-7لامل على أ تكو مد م كل عالميا لإلب خ لتكنولواي على لمستويين قليمي لاالمي أ تكو
م كل ىقليمي لج ة تشجيه ت تممارت لانري في مجا( تكنولوايا لمالومات تتداتت تغال(
لكت نيات دعم لق ى لتكنولواي ل تس أ و ق ا ي إ أمام صناع تكنولوايا لمالومات صناع
صادرتها توفي ف س عمل لت ريب ت ايل لكو در للامل في ا لمجا(.
رأى اللجنة:
ا
وتأسيسا على ما تقدم ،فقد استقر رأى اللجنة على املوافقة على مشروع اعتماد خطة التنمية
االقتصادية واالجتماعية للعام املايل ()2024/2023
رئيس اللجنة
تح ي في 2023/5/31
أمحد بدوي
195
-17توصيـات جلنة االس ان واملرافق العامة والتعمري
لمتالق ب ر بناي على أحكام ندوس لمو د من 146ىلى 150من لال ح ل ةلي للمجل
ةتداس ل ةلي نش لمو ين ،إعمات لحكم لمادإ 44من لال ح مش عات قو نين لخ)
للجن مقت ن ة) تا ء لتامي ، لم ف( لاام منها لجن ت كا لنوعي نالمجل للجا
اتماعا عق تها في تاتماعي للاام لمالي 2024/2023من ةال( ثماني عش لتنمي تقتدادو
ةاللها مقت ن لخ) مه لهيئات لجهات 29 28 21 17 16 15من مايو ن ،2023ناقش
لداي ، لمجتماات لام ني ،ايئ تنمي لم ف( لقا م على كاف ق)اعات يرإ ت كا
صن ق لتنمي لحض ي ...
196
توصيـات جلنة االس ان واملرافق العامة والتعمري
197
لام ني لرمحافظات لداي لت)وي
-تخديص ما ت وقل عن ثلث ت تممارت لاام للتنمي
لرمحافظات لح دو .
-لتو ه في ىقام لرم لج ي إ لتجماات لام ني ت تيااة ما وق ة من 15مليو نسم
ىءافي .
ج – مستهدفات مبادرة حياة كريمة:
ته ب ة) لتنمي عام – 2024/23في ىطار لتواه ت ت تيجي نحو تنمي لق ى لرمد ي
– تكما( تن ي لرم حل ل لى من مبادرإ حياإ ك يم تمام نهواا ةال( عام لخ) ،ك
لر ي في لعما( لرتمهي و للرم حل لماني ،تشمل ىع د ل ر ات تقتدادو تاتماعي
لريئي ل ومات لتدميمات لهن ي ، ...تمهي لر ي لخ)و ت لتن ي و له ه لرم حل
عتبار من عام ،2024/23لتي يتسه ن)اقها لجغ في لتغ)ي نحو 1685ق ي .
لتنمي يرإ لتخ)ي تاليل لرمبادئ فدان لش افي لتوعي لرمجتمكي ،فق أطلق
تقتدادو ت)ري( لرمحمو( عارم) ،او ما وسمس بنش لريانات لت ديلي لام لرمش عات
لرمن إ أ لجاري تن ي اا لتوعي لرمو طنين نا نجايت لتي تم أ تتم على أرال لو قه،
رل ت ايل لرمش عات لرم) ح أ ط ن أفكار إب ي ل أي لرمشورإ لرمقت حات نش
مرتك إ لرمش عات ا ي إ تمهي لل ر إدراها نالخ ي) تقتدادو للرمبادرإ.
لق ب أ تن ي لرم حل ل لى من لرمبادرإ عتبار من أ ( يوليو ،2021تمت حتى نهاو عام
لخ) ،2024/23ق ةدص لها عتماد ت ق راا 350مليار انيه لتن ي مش عاتها
لتنموي ،تغ)ي لرم حل ل لى 1477ق ي في 52م كل يست ي من ة ماتها نحو 18
مليو نسم .
تتممل مسته فات لرمبادرإ في لرم حل ل لى لرمخ) نهواا في عام لخ) 2024/23
كا لم ف( لتامي ما يلى: نالنسب لق)اعات
تكما( ىنشاي 530عمارإ كني لرمح دي ل ةل.
تكما( توصيل ت)وي عبكات مياه لش ة ن طو ( 8.5أل كم.
تكما( ىنشاي ت)وي 323مح) تنوي مياه لش ة.
تكما( عبكات لد ب لدحي لطو ( 21.3أل كم.
ىنشاي ت)وي 1441مح) ص ب صحي.
تكما( 167مح)ات ماالج لد ب لدحي.
تكما( ت)وي 57تجماا حض يا في ن)اق مبادرإ حياإ ك يم .
ما تتمثل مستهدفات المبادرة في المرحلة الثانية بالنسبة لقطاعات اإلسكان والمرافق والتعمير
تخديص مرلغ 30مليار انيه في ة) عام 2024/23لألعما( لتمهي و للرم حل لماني من
لرمبادرإ.
198
- 2مؤشرات مقرتح خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املايل 2024/2023
الت تدخل ضمن اختصاص اللجنة: ر
أ -مؤشات عامة للخطة االستثمارية لجميع الجهات ي
199
ب -ر
مؤشات الخطة االستثمارية من الناحية القطاعية:
200
ج -ر
مؤشات الخطة االستثمارية من الطبيعة القانونية للجهات:
201
اجلهاز اإلداري:
202
اهليئات اخلدمية:
بلغ للهيئات لخ مي لاام لمالى 2024/2023للجهات لتانا تق ي ت ىامالي مو ين
67.006.709مليار انيه.
ىامالي تق ي ت لخ) ت تمماري للاام لمالي 2024/2023للجهات لتانا للهيئات لخ مي
بلغ 47.154.965مليار انيه زيادة عن عتماد ت لاام لحالي 2023/2022بلغ
4.954.689مليار انيه.
203
اهليئات االقتصادية:
لاام لمالى 2024/2023للجهات لتانا للهيئات تقتدادو بلغ تق ي ت ىامالي مو ين
327.520.106مليار انيه.
للهيئات للاام لمالي 2024/2023للجهات لتانا ت تمماري ىامالي تق ي ت لخ)
تقتدادو بلغ 203.257.575مليار انيه زيادة عن عتماد ت لاام لحالي 2023/2022
5.005.511مليار انيه. بلغ
204
ثانيا :توصيات اللجنة عن اجلهات التابعة الختصاصاتها فيما يتعلق
– 1اجلهاز اإلداري:
أ ـ ديوان عام وزارة اإلسكان والـمرافق والـمجتمعات العمرانية:
لم ف( لمجتماات لام ني عن لاام كا ىامالي تق ي ت لمو ين لاام ل يو عام يرإ
تعتماد ت لتي 32.208.002مليار انيه ،في حين أ لمالي )2024/2023بلغ
لاام لحالي لمجتماات لام ني ،في مو ين لم ف( عام يرإ ت كا ل يو ةدد
8.724.322مليار انيه ،زيادة لغت 23.4٨3.6٨0مليار جنيه. )2023/ 2022بلغ
كا عن لاام لمالي )2024/2023 عام يرإ ىامالي تق ي ت لخ) ت تمماري ل يو
عام يرإ ل يو تعتماد ت لتي ةدد 29.891.704مليار انيه ،في حين أ بلغ
7.803.700مليار انيه ،بليادإ بلغ لاام لحالي )2023/2022بلغ كا في ة)
22.088.004مليار انيه.
205
oتن ي مش عات لد ب لدحي لرمتكامل في 10ق ي ءمن مش خ لد ب لدحي
لرمتكامل نمحافظ لقد .
ل لى تكما( مش عات مياه لش ة لد ب لدحي نالق ى لرمسته ف نالرم حل oنهو
لماني لمبادرإ حياإ ك يم نا د 24محافظ .
أر اللجنة وتوصياتها:
لم ف( لمجتماات لام ني عام يرإ ت كا تو ف( للجن على لخ) ت تمماري ل يو
للاام لمالي ،2024/2023وتوصى بما يلى:
لقانض لمياه لش ة لت عيم لمق ر للش ك لم -ء رإ ييادإ لمبالغ لمخدد لرن
لد ب لدحي يلف ةال( لاام لمالي ،2024/2023يلف حتى تتمكن لش كات
لتانا من لويام نالعما( لمنوط بها في لمحافظات لمختل .
لمرلغ لمخدص لرن ىحال( تج ي لشبكات على لتكاليف ل الي لمش خ ء رإ قد -
لويري في ا مجل بن ىعادإ لشيي لصله ت)ريقا لق رت لسي ل كتور ر ي لمن د
لش .
الصح:. ب -الجهاز التنفيذي لمياه ر
الشب والرصف
ي
6.994.623مليار انيه، ىامالي تق ي ت مو ين لجهاي عن لاام لمالي 2024 / 2023بلغ
للجهاي في مو ين لاام لحالي )2023/ 2022بلغ تعتماد ت لتي ةدد في حين أ
978.771مليو انيه. 6.015.852مليار انيه ،بليادإ بلغ
4.847.574 ىامالي تق ي ت لخ) ت تمماري للجهاي عن لاام لمالي 2024/2023بلغ
لاام لحالي للجهاي في ة) تعتماد ت لتي ةدد مليار انيه ،في حين أ
5.118.600مليار انيه ،بنقص بلغ 271.026مليو انيه. )2023/2022بلغ
206
لد ب لدحي ،منها أرءه مح)ات للتجماات تكما( 27مش عا لمح)ات ماالج تن ي
لحض ي .
تكما( ع د 49مش عا للد ب لدحي نالرم 34 ،مش عا نالق ي منها 18 تن ي
مش عا للق ي لرمسته ف نمبادرإ حياإ ك يم ).
م كل تكما( ت مش عات لمياه لش ة لد ب لدحي للتجماات لحض ي نم تن ي
مبادرإ حياإ ك يم .
نهو تكما( مش عات مياه لش ة لد ب لدحي نالق ى لرمسته ف نالرم حل ل لى لماني
لمبادرإ حياإ ك يم نمحافظتي لجيلإ لقليوءي .
مش خ لد ب لدحي للق ى لرمجا رإ لمد ب ل اا ى -م كل لكياط 2مح) ماالج
ن)اق 30أل م/3يوم لكل مح) -مح)ات رفه -ة)وط ط د -عبكات نح ر لا د 22
ق ي ).
م/3يوم ماالج ثنا ي ). لتو ه ل نه لماالج لد ب لدحي أبو ر ش 400أل
م/3يوم ماالج ثالثي ) ت)وي تو اات مح) ماالج ع ة أبو اع ن)اق 250أل
لرمح) لقا م من ماالج ثنا ي ىلى ثالثي لعما( لتكميلي .
ن)اق 1مليو م/3يوم ماالج ثنا ي ) ،ت ايل لجرل لص لرم حل لمالم لمح) ماالج
لرم حل ل لى عق .16
تو اات ت)وي مح) لرماالج لغ ءي نا كن ري رفه مستوى لرماالج من بت ي لمانوي
ل)اق 430أتب م/3يوم ،إنشاي تو اات 200أتب م/3يوم.
207
للتعمي:
ر ج -الجهاز المركزي
ت تيجي ، لاهلإ لتانا له نالرمساام في ىنشاي مش عات ط ق قومي وقوم لجهاي لرم كلي للتامي
كا متممل في لجهاي لرم كلي لاه إل يلف بناي على توايهات را ي ند ناد تلف لرمش عات لويرإ
ع نهواا في لتوقيتات لرمح دإ لها ،ءاض لرمش عات لة ى لتي تخص عما( يناي ،يلف لتانا له
للح اظ على لمن لقومي لتلف لرمناط( ،ومن أهم ُمستهدفات الجهاز الـمركزي واألجهزة التابعة له خالل خطة
عام 2024/23الـمشروعات التالية- :
oمحور الفريق /كمال عامر بطول 14كم ،يه ب ىلى تقليل لكمافات لرم ري نالرمحا ر
ل يسي ل) ق ل عي رء ل) ق ل يسي نالرمحافظات حو( لقاا إ لكر ى ،تم نهو
لرمش خ بنسب %92لر ي في لتشغيل لتج يري لل) ي( ،ااري تن ي أعما( رء لرمش خ
نمحور تحيا مد .
oمحور جيهان السادات بطول 12كم ،حيث تم نهو لرم حل لمالث ل لى ،تمهي لر ي أعما(
لرم حل ل نا .
oمحور عمرو ن العا بطول 4.5كم ،به ب ةل( محور ع ءي نغ ة لقاا إ لكر ى د ةل
ن)اق محافظ لجيلإ ل ء بين ل ي لجنوءي انوءا حتى ل ي لشمالي عمات ،متقاطاا
مه لشو رخ ل يس ت ا – له م – فيدل) رء لرمحور نمحور ل ي( /كما( عام .
oتطوير محور 26يوليو بطول 33م ،به ب تو ا محور 26يوليو لق وم ب ي من علء عم
نالر ايل تجاه م ين 6أكتوء حتى تقاطه ل) ي( مه محور 26يوليو.
بمحافظة الجيزة سبطول 4كم .
oتطوير الطريق األ يض ُ
تنمويا بشمال وجنوب سيناء ،به ب
ً تجم ًعا
الـمتلاملة ألهالي سيناء – وإنشاء ّ 26
oسالتنمية ُ
توطين لر عن ط ي( ىنشاي آنار ت تدالن لرءي لتتحو( ىلى ملرع متكامل بها
ملرعتا مكيتا بتكنولوايا متو فق مه لرماايي لريئي لسليم ملرع لت ءي للنام ،يقوم
208
ناللرع متخددو لينقلو ةر تهم في عتى لرمجاتت للرعي ىلى لااملين من ل الحين
لر تمهي لتسليم لرملرخ لهم ،أوضا أعما( أة ى ،ممل د ر منا بات – مباني ة مي –
ىحياي لق ي لت ثي نالجريل – أعما( ص ب صحي مح)ات ماالج ).
oربل طريق القاهرة/االسكندرية الصحراوي بطريق مطار رج العرب الدولى /مدينة رج العرب
كن ري الصناعية بطول 20م سالقوس الغربي ،نما وسهم في ل ء بين ط ي( لقاا إ/
لدح ي م ين ب لا ة ،فضال عن ة م ح ك لرم ر لرمتجه ىلى م)ار تاد ب
لا ة ل لي ،ع د 1618مدنه نالرمناط( لدناعي نم ين ب لا ة لج ي إ.
كن ري . oوبري محور السادات س 45لل ء مه ل) ي( لساحلي ل لي نمحافظ
) لرمح oتوسعة طريق اللورنيش بطول 4.4كم من لرمنتله ىلى فن ق لقو ت لبح ي
كن ري . نمحافظ
oاستلمال طريق رافد أ و الروس/مطوبس مرحلة ثانية -بكفر الشي بطول 16كم ،لتحقي(
ل ء لشبك ل) ق بين لرمحافظات نقل لح ك مباع إ بين ل ة ك لشي ع ق لبحي إ
هول نقل منتجاتها. ل) ي( ل لي لساحلي ،ة م لرملرخ لسمكي لرءي للرعي
oازدواج طريق مطروس /سيوة بطول 300كم الـمرحلة الثانية ،يه ب ىلى ة م ق)اخ لسياح
ل ةلي لخاراي لتي ت تي يوإ من اميه د ( لاالرم هول ح ك لسي للسيارت لناقل
لألف د لبضا ه.
حيوية في ُمحافظات الجمهورية ،ممل تكما( رص ط ي( كوم أمرو،ّ طُرق
oإنشاء ورصف ُ
أبو يرخ م كل أبو لرم)امي -تو ا رص ط ي( أبو عم ي ء بين ط ي( ك لشي /
لرمحل ) ط ي( ك لشي طن)ا) – ىيل إنشاي ا ي لكوء ي نر ه لدغي -ىل ).
طُرق الحيوية ،ممل [تو ا كوء ي قحاف للسيارت -رفه ك ايإ ل) ي( ل يسي oرفع كفاءة ال ُ
ت)وي عارخ ف ي ن نم ين بنها -محافظ لقليوءي -ىعادإ لق ي مي عساس -رص
ت ايل أن اق كباري لرمشاإ لرني لتحتي لق)اخ لخاس نمسارت لنقل نال) ي( للرعي
تن اق -ت)وي تحسين ص ب مياه لم)ار م ف( لنقل ت ت تيجي لخ)وط مت
نمحافظات لقاا إ لكر ى لرم حل لمالم )].
لة تدالن 400ف الـمحافظات،
الـمتلاملة ألهالي الـمناطق النائية بعض ُ
oالتنمية ُ
لرم ع إ نمحافظ قنا -ت)وي رفه ك ايإ مح) ألبا رقم 1نق ي لرمانا نمحافظ قنا -
للرع أعجار مو لس ىنشاي ملرع انوة م ين لغ دق بو دي لقويس للرع 110ف
ةض ت).
لنقل هول oإنشاء ورصف محور يربل تنيدة بالداخلة /منفلوط باسيوط 300م ،به ب
دي لنيل. تنتقا( بين محافظ لو دي لج ي لبح لحم
209
أر اللجنة وتوصياتها:
تو ف( للجن على لخ) ت تمماري للجهاي لم كلي للتامي للاام لمالي ،2024/2023
وتوصى بضرورة دعم الخطة االستثمارية للجهاز المركزي للتعمير بمبلن 1٧.100مليون
جنيه الستلمال مشروع التنمية المتلاملة ألهالي المناطق النائية.
د -ديوان عام الـمجتمعات العمرانية:
كا لرناي مرلغ 60مليو انيه عن بلغ تق ي ت لخ) ت تمماري للم كل لقومي لبحوث
لاام لمالي 2024/2023او ي ت لمرلغ ل ي تم عتماده في لاام لحالي .2023/2022
بلغ لخ) ت تمماري للهيئ للاام لمالي 2024/2023مرلغ 100.670مليو انيه ،في
حين بلغ عتماد ت لخ) ت تمماري للاام لمالي 2023/2022مرلغ 68.920مليو انيه،
بليادإ بلغ 31.750مليو انيه.
أر اللجنة وتوصياتها:
لام ني ،للاام لمالي تو ف( للجن على لخ) ت تمماري للهيئ لاام للتخ)ي
،2024/2023وتوصى دراسة تدعيم تقديرات وزارة التخطيل المتعلقة بالباب السادس في
موازنة الهيئة العامة للتخطيل العمراني من مبلن س 100مليون جنيه إلى س 120مليون
جنيه .
212
49,202,324 ىامالي تق ي ت لمو ين لاام للدن ق عن لاام لمالي )2024/2023بلغ
للدن ق في مو ين لاام لحالي 2022 تعتماد ت لتي ةدد مليار انيه ،في حين أ
43.593.086مليار انيه ،زيادة لغت 5.60٩.23٨مليار جنيه. )2023/بلغ
213
ىامالي تق ي ت لخ) ت تمماري للهيئ عن لاام لمالي )2024/2023بلغ 214مليو
انيه ،في حين أ تعتماد ت لتي ةدد للهيئ في ة) لاام لحالي )2023/2022
بلغ 522.100مليو انيه ،نقص لن 30٨.100مليون جنيه.
أر اللجنة وتوصياتها:
تو ف( للجن على لخ) ت تمماري لهيئ تنمي لداي للاام لمالي ،2024/2023وتوصى
بضرورة تعديل القانون رقم 15٧لسنة 201٨بشان إنشاء هيئة تنمية الصعيد ،وذلك لمنو
اختصاصات وصالحيات للهيئة تمكنها من أداء دورها وتحقيق أهدافها.
– 3اهليئات االقتصادية:
214
أر اللجنة وتوصياتها:
عن لاام لمالي لسياحي للتنمي لاام للهيئ ت تمماري على لخ) تو ف( للجن
.2024/2023
ج – صندوق التنمية الحرصية:
ىامالي تق ي ت لمو ين لاام للدن ق عن لاام لمالي )2024/2023بلغ 10.269.633
مليار انيه ،في حين أ تعتماد ت لتي ةدد للدن ق في مو ين لاام لحالي 2022
)2023/بلغ 10.065.375مليار انيه ،زيادة لغت 204.25٨مليون جنيه.
ىامالي تق ي ت لخ) ت تمماري للدن ق عن لاام لمالي )2024/2023بلغ
6.999.998مليار انيه ،في حين أ تعتماد ت لتي ةدد للدن ق في ة) لاام
لحالي )2023/2022بلغ 10.041.192مليار انيه ،نقص لن 3.041.1٩4مليار
جنيه.
أر اللجنة وتوصياتها:
تو ف( للجن على لخ) ت تمماري لدن ق لتنمي لحض ي للاام لمالي ،2024/2023مه
التوصية بضرورة قيام الصندوق بالتنسيق مع السادة المحافظين والسادة أعضاء مجلسي
النواب والشيوخ بالمحافظات لتحديد المشروعات االستثمارية والتنموية التي يمكن للصندوق
المساهمة فيها بكل محافظة.
تعمي والمجتمعات الجديدة:
الت تقيمها وزارة ال ر
د -صندوق تمويل المساكن ي
ىامالي تق ي ت لمو ين لاام للدن ق عن لاام لمالي )2024/2023بلغ 525.069
مليو انيه ،في حين أ تعتماد ت لتي ةدد للدن ق في مو ين لاام لحالي 2022
)2023/بلغ 506.117مليو انيه ،زيادة لغت 1٨.٩52مليون جنيه.
215
هـ -هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة:
ىامالي تق ي ت لموين لاام للهيئ لمجتماات لام ني لج ي إ للاام لمالي )2024/2023بلغ
311.953.033مليار انيه ،في حين أ تعتماد ت لتي ةدد للهيئ في موين لاام لحالي
)2023/ 2022بلغ 314.764.248مليار انيه ،بانخفاض لن 2.٨11.215مليار جنيه.
ىامالي تق ي ت لخ) ت تمماري للهيئ لمجتماات لام ني لج ي إ عن لاام لمالي
)2024/2023بلغ 193.505.526مليار انيه ،في حين أ تعتماد ت لتي ةدد
للهيئ في ة) لاام لحالي )2023/2022بلغ 185.971.106مليار انيه ،زيادة
٧.534.420مليار جنيه.
أر اللجنة وتوصياتها:
تو ف( للجن على لخ) ت تمماري لهيئ لمجتماات لام ني لج ي إ للاام لمالي
،2024/2023وتوصى بضرورة قيام هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة بطرس أنماط لإلسكان
تتناسب مع كافة فئات المجتمع بما يسهم في دعم موارد الهيئة ويمكنها من القيام بالدور
المنوط ها في خلق مجتمعات عمرانية جديدة ومتطورة.
رئيس اللجنة
تح ي في 2023/6/5
216
-18توصيات جلنة اإلدارة احمللية
عن خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية
للعام املاىل 2024 /2023
ــــــــــ
23 ،22 ،1٨ ،16من مايو سنه عقدت لجنة اإلدارة المحلية ثمانية اجتماعات تواري
،2023استعرضت خاللها ما جاء بيان األستاذة الدكتورة /هالة السعيد وزيرة التخطيل
٩من مايو سنة والتنمية االقتصادية ،الذي ألقته أمام المجلس بجلسته المعقودة تاري
،2023خالل دور االنعقاد العادي الثالث من الفصل التشريعي الثاني ،كما اطلعت على ما ورد
بخطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام المالي .2024/2023
وقد تبين للجنة ما يلي:
لخ) على ت رس ل س لوع إ لتنمي كل محافظ في ل ما تحظى نه من ملوا -حص
لتنام ا ه لماوقات لتي تحو( د تنافسي ،لتا ب على أ اه لقدور لقا م أ نسري
ل س على مجاتت لتنمي ي ت ل لوي لالرتقاي نالمستويات لمكيشي للمو طنين على
لسياق ،عم ت لخ) على تباخ لنهـ لتشاركي في صيال في ا لمستوى كل محافظ
ل اال وجابي لتحقي( لمشارك لمحلي ء مـ لتنمي تقويم ة) متانا تن ي
لتنمي تقتدادو دليل لمو طن لخ) لتنمي لمست م لمنشودإ ،أص رت يرإ لتخ)ي
لكل لمحافظات لجمهوري ل ت إ ثالث أعو م متتالي 2022/2021- 2020/2019به ب
ل ليل فدان يتضمن ا لش افي توفي تاليل اهود لتوطين لمحلي للتنمي لمست م
لمست م ،حجم ت تممارت لتنمي لمتع ت تقتدادو لكل محافظ ،مالمس ة)
لمش عات لجاري تن ي اا تلف لمخدد لكل محافظ ،توييااتها لق)اعي ،مه بيا
د رإ لد ي على مستوى لمسته ف في ىطار لخ) ،مما واين لمو طن على متانا
لمحلي .
217
مسمى "تميز األداء في إدارة تقتدادو مبادرإ تح لتنمي -كما أع ت يرإ لتخ)ي
االستثمار العام على مستو المحافظة" ،به ب تحسين عملي صنه لق رت لتي تتخ اا
لك ايإ لمسايل ت عاد ن لويات ت تممار مت)لبات لد ي ت)ريقا لماايي لمحافظات
نما وسمس بتاظيم فاالي ت تممار لمحلي لاام في تحقي( لمسته فات لتنموي لمنشودإ ق
في عام 2023/2022ع د 23محافظ بنسب %85من عارم في لمبادرإ لتي أطلق
ىامالي لمحافظات لمد ي ،ءلغ ع د لمحافظات ل ا لإ 19محافظ بنسب %83من
امالي ومن المعايير التي تم االسترشاد ها في التعرر على تمايز أداء المحافظات،
اآلتي- :
لتشاركي ،م ى تو ف در ات ا ى قتدادو للمش عات ،ب نامـ -م ى تلتلم نالتخ)ي
ت تمماري ،م ى لخ) ت تممارت لمسته ف ،م ى ك ايإ عملي متانا تن ي تخ)ي
فدان لاام ،م ى لش افي لمو رد ،درا مكانات لتمايل في بناي لق رت تارئ
م عاإ لبا لريئي لمش عات درا تاتمام تقتداد لةض .
تعتماد ت لمخدد له ه لمبادرإ نحو 1,4مليار انيه من لمتوقه أ تدل ق بلغ -
ىلى 1,9مليار انيه في ة) عام 2024/23
االعتمادات المالية لخطة التنمية المحلية 2024/ 2023
-ترلغ تعتماد ت لكلي نخ) 2024/ 2023بنحو 24,5مليار انيه بنسب ييادإ %3,8عن
لويم لمتوقا لاام ،2023/2022ءنسب ييادإ %15,7عن ت تممارت ل الي في عام
لتي لحكوم على تكميف ت تممارت لمواه للتنمي لمحلي ، 2023/2022حيث ح ص
يدت ن كم من ثالث أممالها ةال( ل ت إ لممت إ من عام 2015/14حتى .2022/21
218
-حيث رت اخ نديب ل د ةال( ل ت إ 2022/ 21 – 2015/14من 79انيه ىلى 206
انيه ،متوقه أ يلد د نديب ل د ىلى 227انيه في عام 2023/22إلى 234في عام
لخ) .
219
توزيع االعتمادات المالية على دواوين عموم المحافظات- :
-حيث تم توييه مخددات د ين عموم لمحافظات لر مـ لتنمي لمحلي عام ،2024/23
نحو ،%11تليها في تحو ي محافظ لقاا إ على أكر حد حيث بلغ من لم الحط
لت تيب محافظتي أ يوط – لبحي إ) بنسب %6لكل منهما ،مه ت ا ت لامي لنسري لباقي
لمحافظات
220
هيكل االستثمارات بحسب رامج التنمية المحلية- :
ت تممارت لمسته ف لر مـ لتنمي ةال( عام لخ) ،2024/2023يرلغ ىاماليا نحو -
بنسب ل) ق نالنديب لكر تئمار ب نامـ رص 19,1مليار انيه ،منه يترين
)%38,8يليه ب نامـ تحسين لريئ بنسب تناال ،%17ثم ب نامـ ت عيم حتيااات
)%10,8 ت عيم عبكات لكه ءاي بنسب )%12،7ء نامـ م لوح ت لمحلي بنسب
ط اي لم ر )%8,9أةي ب نامجي لمن قنا بنسب ء نامـ تنمي محافظتي واا
)5,3على لتو لي. لكباري لن اق بنسب )%6,5
توييه ت تممارت لمسته ف على مستوى ب مـ لتنمي لمحلي ةال( عام 2024/2023
221
أوالً :رنامج رصف الطرق:
تمارت نويم 7,41مليار انيه ةال( عام ،2024/23ت تي أعلي نسب -وج ي تخديص
في محافظ لقاا إ )%18,2تليها محافظ لجيلإ )%11,2ثم محافظ لبحي إ )%6,1
ترلغ أدنااا في محافظ دمياط ن قل من %1
توزيع استثمارات رنامج رصف الطرق وفقاً للمحافظات عام :2024/ 2023
222
ثاني ًا :رنامج مد وتدعيم شبكات اللهرباء:
تممارت نويم 2,07مليار انيه ةال( عام ،2024/2023يتم تويياها على -تم تخديص
لقاا إ في لم كل ل ( بنحو ،%12تليها محافظ لمحافظات لمختل ،ت تي محافظ
لبحي إ ،انوة يناي بنسب )%8,3 عما( يناي بنسب %9,6ثم محافظات لقد
دمياط ءور اي ن قل من %1 )%5,8على لتو لي محافظات لو دي لج ي )%5,9
توزيع استثمارات رنامج مد وتدعيم شبكات اللهرباء وفقاً للمحافظات عام :2024/ 2023
223
ثالث ًا :رنامج تحسين البيئة:
تممارت نويم 3,25مليار انيه ةال( عام ،2024/2023يتم تويياها على -تم تخديص
لبحي إ في لم كل ل ( بنسب ،% 10,7تليها ت تي محافظ لمحافظات لمختل
كن ري بنسب محافظتي أ يوط ل يوم بنسب %9,6 ،%10,5على لت تيب ثم محافظ
لقاا إ ويف بنسب %7مه اامشي نسب محافظات بور اي %7,3محافظ بني
م) ن عما( يناي بنسب ت تتا ى %1
توزيع استثمارات رنامج تحسين البيئة وفقاً للمحافظات عام :2024/ 2023
224
رابعاً :رنامج األمن واإلطفاء والمرور:
تممارت نويم 1,24مليار انيه ةال( عام ،2024/2023يتم تويياها على -تم تخديص
محافظات لجمهوري حيث ت تي محافظتي أ يوط لقاا إ في م كل لد رإ بنسب %15,2
بنحو %5,6 ،%5,7 ،%5,9 لقد لشي ك كن ري %9,5ثم محافظات
%4,8 تت ن ناقي لمحافظات بين %0,8
توزيع استثمارات رنامج األمن واإلطفاء وفقاً للمحافظات عام :2024/ 2023
225
خامساً :رنامج تدعيم احتياجات الوحدات المحلية:
تممار نويم 2,4مليار انيه لر نامـ لت عيم لوح ت لمحلي ةال( عام -تم تخديص
لقاا إ لم كل ل ( بنحو ،%9,7تليها محافظتي دمياط ،2024/2023تحتل محافظ
، %8,8ثم محافظ أ يوط بنسب %8,2ت تي كل من كن ري بنحو %9,1
ءور اي بنسب تقل %1لكل منها لشي ك ل يوم محافظات لقليوءي
توزيع استثمارات رنامج تدعيم احتياجات الوحدات المحلية وفقاً للمحافظات عام 2023
:2024/
226
سادساً :رنامج اللباري واألنفاق:
لن اق ةال( عام تممارت مليار انيه لر نامـ لكباري -من لمسته ب تخديص
2024/2023تحتل محافظ أ يوط لم كل ل ( بنحو %17,5تليها محافظات لقليوءي
لمنيا ويف لقاا إ بنسب %11,9 ،%14,6 ،%17,2على لتو لي ،ثم محافظ ءني
ل قهلي بنسب ت تتا ي %1 بنسب %9,9مه مالحظ اامشي كل من محافظتي أ و
لكل منها
توزيع استثمارات رنامج اللباري واألنفاق وفقاً للمحافظات عام :2024/ 2023
227
لداي بنسب لتو لي ،ثم ىقليم عما( لداي بنسب تناال ،%12نا ءاف ىلى ىقليم
%8,4
مليار
انيه
4 3,82
3,63
2,67 2,62
3 2,44
2,29
2 1,6
1
0
إقليم ل يا ر إقليم جنود إقليم ل ينا إقليم ل د تا إقليم إقليم إقليم وسط
ل كبرى ل صميد وسينا لإلسكندري ل صميد ل صميد
%20 %19 %14 %13,7 %12,9 %12 %8,4
اإلس ندرية)
228
تاتماعي مستهدر لهيئة النقل العام محافظة القاهرة نمقت ن مش خ لخ) تقتدادو
تممارت ق راا 46,690,000مليو انيه. للاام لمالي 2024/2023
مستهدر للهيئة العامة لنقل الركاب بمحافظة اإلسكندرية نمقت ن مش خ لخ)
تممارت ق راا 200,000,000 تاتماعي للاام لمالي 2024/2023 تقتدادو
مليو انيه.
المشروع القومي لتطوير الريف المصري "مبادرة حياة كريمة":
في يناي 2019تحقي( أرءا أا ب ر يسي من -تسته ب ا ه لمبادرإ ل ا ي لتي أطلق
من)ل( لتنمي لشامل لل يف لمد ي اي- :
ل عاو تاتماعي . لحماو لق ى من ةال( توفي تحسين لحو ( لمكيشي لسكا
ة مات مياه لش ة لد ب لدحي لام ني ترتقاي نمستوى ة مات لرني ل ا ي
لسكن لمال م. ل) ق لم صوف
عبابي -ة مات تاليم -صح -رياءي لبش ي لنهوال نجودإ ة مات لتنمي
ثقافي .....لي اا من لخ مات).
ييادإ ف س لتشغيل لمجلي لال ( من ةال( تح يل ت تممار توفي دفه عجل لتنمي
لق ال لميس إ للمش عات لدغي إ ،لتو ه في ة مات لت ريب لمهني.
كما تسهم مبادرإ حياإ ك يم -كمبادرإ ىنساني في تحقي( مسته فات ت ت تيجي لوطني
لحقوق تقتدادو لسيا ي ،أ و ي ما يتال( نالحقوق لخ مي نسا ، لحقوق
لشباة لي ه من ل ئات لمقافي ،أ حقوق لم أإ ل) ل ي ي لهمم تاتماعي
تاتماعي .
حتيااات ُتعد مبادرة حياة كريمة تحوت ا ريا لي مسروق لل يف لمد ي نا ته فها توفي
لخ مات لاام لتوفي حياإ ك يم للمجتماات ل يفي . لق ى لمد ي من لرني ل ا ي
تانه على مستوى 175م كل في 28أل يتسه ن)اق تغ)ي ا ه لمبادرإ ليشمل 4584ق ي
عش ين محافظ من محافظات لجمهوري .
229
تتو ف( ا ه لمبادرإ مه أا ب ت ت تيجي ل ؤي مد 2030كما تسهم نشكل ص يس في -
تحقي( اميه أا ب لتنمي لمست م لألمم لمتح إ.
يلف لا إ أ باة ،أ رزها:
لمجتماات لجغ في للمبادرإ على نحو لي مسروق ليشمل كاف تساخ ن)اق لتغ)ي -
ل يفي في مد .
-عمو( لمبادرإ لجميه أا ب لتنمي لمست م .
لمني ،تو فقا لمقافي لريئي تاتماعي لنااد تقتدادو لمبادرإ لكاف -تغ)ي
منظور لتنمي لشامل .
لد ي ءلوغ لتن ي لاليم لتحقي( فاعلي لبش ي لايني ل ل للمو رد لمالي -تارئ
مسته فات لمبادرإ.
لتلما مبادئ لحوكم لمسايل ، لش افي لد ي لضما آليات فاعل لمتانا -توف
لجي إ.
تعتماد في تقويم لد ي على متع ت مح دإ قابل للوياس لتحق( لموءوعي من فاعلي -
نجايت.
لتنسي( لكامل بين اميه لاهلإ لتاا لمجتمكي تعتماد على مر أ لمشارك -
لتمويل لتخ)ي لمحلي ي ت لدل على مستوى كاف مكونات لمبادرإ لم كلي
لتقويم). لمتانا لتن ي
لمبادرإ بن)اق يمني ماين على ثالث م حل لكل منها أا ب عتماد ت رتباط تن ي -
ن)اقات عمل مح دإ. مالي
لق ى لتنمي عام - ۲۳/۲۰۲4في ىطار لتواه ت ت تيجي نحو تنمي ته ب ة)
تمام نهواا ةال( عام تكما( تن ي لم حل ل لى من مبادرإ حياإ ك يم لمد ي -
تشمل ىع د ل ر ات تقتدادو لر ي في لعما( لتمهي و للم حل لماني لخ) ،ك
ل ومات لتدميمات لهن ي ،تمهي لر ي لخ)و ت لتن ي و له ه لريئي تاتماعي
لم حل عتبار من عام 2024/2023لتي يتسه ن)اقها لجغ في لتغ)ي نحو 1685
قي.
230
لتنمي يرإ لتخ)ي لمجتمكي فق أطلق لتوعي فدان لش افي تاليل لمبادئ
لريانات لت ديلي لام تقتدادو ت)ري( لمحمو( عارم) ،او ما وسمس بنش
أ تتم على لمش عات لمن إ أ لجاري تن ي اا لتوعي لمو طنين نا نجايت لتي تم
رل ت ايل لمش عات لم) ح . أرال لو قه ،إب ي ل أي لمشورإ لمقت حات نش
مح د ت تةتيار لق ى لتي تشملها لمبادرإ في كل م حل ت)ريقا كما تم ىق ر ءو ن
لتخ)ي لقا م على لدَّل ،يلف ناتعتماد على قوع لريانات لم هوم ت ته ب
ن اق حداي من نحث ل ةل لاام لمتو ف إ ل ى لجهاي لم كلي للتارئ
لمسس لشامل لخدا ص لمحلي لتا د تقتدادي ،۲۰۱۷/۲۰۱۸ ت تهالم،
لريئي لكل تاتماعي ۲۰۲۰ل ي وق م ص ا عامال دقيقا للخدا ص تقتدادو
ق ي ،حال لخ مات لمتوف إ بها ،منظوم لتغي ت لمكاني .
تخالس لتن ي ي تم تدميم آليات لمتانا لتن ي إص ر تقاري د ري لمتانا لموق
متع ت لد ي في ءوي أا ب لتنمي لمست م .
لق ب أ تن ي لم حل ل لى من لمبادرإ عتبار من أ ( يوليو ،۲۰۲۱تمت حتى نهاو
عام لخ) ،23/2024ق ةدص لها عتماد ت ق راا 350مليار انيه لتن ي
مش عاتها لتنموي .
تغ)ي لم حل ل لى ۱477ق ي في 52م كل يست ي من ة ماتها نحو ۱۸مليو
ةتيار لق ى تمثلت في اآلتي: نسم ،ماايي
لم كل. كا كا ريف لم كل من امل -نسب
كا ريف لم كل. -نسب فق ي ريف لم كل من امل
كا ريف لم كل. -نسب فق ي أفق أل ين ق ي من امل
-نسب ت كل ق ي م كب لنجاإ.
-نسب ت كل لق ى ي ت ل)ريا لمني .
-نسب لميين من لف د ل ين عم ام 15عاما أ أكم .
عال ". لتي ي أ ها ىناث " نسب -نسب ل
لمح م من عبك مياه عام . -نسب ل
لمح م من تتدا( نشبك عام للد ب لدحي. -نسب ل
231
تعتماد ت لمالي للم حل ل لى من لمبادرإ تم تح يث 150مليار اني لمش عات لم حل
ل لى من مبادرإ حياإ ك يم .
مستهدفات املبادرة ج املرحلة األوىل املخطا نهوها ج عام اخلطة :2024/2023
أوال :البعد االجتماعي:
رل 1303شا . ل تمليم :إ ل بط را بجهر 15330م الُ،
ل صل :
-ء ب ل بط را 24ب فى ا ي.
ر. -ء ب ل بط را بجهر 1102شة
-إ ل بط را 367إ لف.
لإلسكان :ء ب ل إ ل 530لاة ر ص ش شي ءصش .
ل خدةات ل بابي :ء ب ل إ ل بط را بجهر 983ا ء صل بلي.
ا
ثانيا :البعد االجتماعي:
ةياه ل رد:
-ء ب ل ب ر بط را ب لا رله ءص اي بأط ء 8.5أصف .
-ء ب ل إ ل بط را 323ط ب ار رله ءص اي.
ل صرف ل صلر:
-ء ب ل ب لا ءص اف ءص ا ط ء 21.3أصف .
ا. اف -إ ل بط را 1441ط
-ء ب ل 167طلا لصج ءص اف ءص ا.
ل طرق ل رئيسي وةلطات ل سكك ل لديد:
-ء ب ل بط را 164طارال.
شرش. -ء ب ل بط را 116ط
ل تجةمات ل مةرلني :ء ب ل بط را 57بج ل ضارل ما طلق بلشاة رلة ار .
لالتصاالت :ب ر ب لا ء صرلف ءصض ئر ص شش 1468قار ،إ ل بط را شش 849بي بارش.
الا هابلئر ص شش 1466قار . ل كهربا :ء ب ل ش لبالا با ري شءشءا أ شة إ لاة أ لك
ل غاز ل طبيمر :ب ر ش ءصغل ءصطبر ا ص شش 926قار .
ا
ثالثا :البعد االقتصادي:
ل زرلت ول ري:
-ء ب ل إ ل بجهر 330ا ء صل ش لا ءص اء ر .
-إ ل بط را 46ا ء صبج رع ء صبل .
-إ ل بط را 608باي اي لى ءص جلاي ءص لئر .
-بأهر ببطر ءصبا بأط ء . 6330
ا
رابعا :التنمية احمللية:
رل. -ء ب ل إ ل بط را 332ج ل
-ء ب ل بط را 127قل.
-إ ل بط را 97قفل صل ا بلا.
-ء ب ل بط را ب ءصطاق ءص لر ص شش 1446قار .
232
املرحلة الثانية من مبادرة حياة كرمية:
ءص بلشاة ب ب رص بل 30لرلا ما ط ل 2024/2023صأل ل ءصب هرشر صل ا ل ءصيل ر -
تاتماعي للاام لمالي لتنمي تقتدادو وبنا ًء على ما سبق اإلشارة إليه فد مش خ ة)
2024/۲۰۲۳تسته ب تحقي( لا ب آلتي :
لتاليم ن اق لاام على لدح لمتالق نمخددات لوفاي نات تحقاقات ل توري
امالي. لم ر ي لجاماي لبحث لالمي ،نحيث ت تقل عن %10من لناتـ لقومي
تتساق لتو ف( مه م سته فات لان إ لوطني لتحقي( لتنمي لمست م في ىطار رؤي
مد .2030
طار لاام لل ل ناعتباره لتخ)ي لندوس لو ردإ نقانو لت)ري( ل قي( للمو د
لتنموي. لتش ياي لمنظوم لتخ)ي
نسا . تلتلم بتحقي( أا ب محا ر ت ت تيجي لوطني لحقوق
تلتلم لتام بتن ي تكلي ات مبادرت لويادإ لسيا ي لالرتقاي نجودإ لحياإ توفي حياإ
ك يم آمن ت ق للمو طنين.
لماني من لر نامـ لوطني لإلصالن مو صل تحقي( مسته فات آليات عمل لم حل
لق)اعات لمالث تنمي صالحات لهيكلي تقتدادي تاتماعي ،لتي ت كل على
تتداتت تكنولوايا لمالومات. لدناع لتحويلي ي ت ل لوي ،اي للرع
قليمي تخالصات تقويم تباات ليمات لت)ورت تقتدادو لاالمي ت ت ادإ من
،)21/2022 - ۱۸/2016ءخاص لم ى لسانق على ىنجايت لخ) متو )
ي ل ك ني ، لتواهات لسيا ات لتنموي لح يم لتي أب يت أاميتها أنااد ليم ل
لمحتمل لاودإ نتشار في س كور نا لمخاط ك
لناام عن لتغي ت لريئي لتكيف مه لمخاط يا ات لتخفيف تلتلم بت)ري(
لمت)لبات لتمويلي لر مـ لمو اه . لمناةي ،توفي
لمقارءات لتخ)ي)ي لح يم . ت تاان نالم اهيم لتنموي
233
على تنتهاي لتي أ عك تكما( لمشاريه ي ت نسب لتن ي لم ت ا ى ناد أ لوي
لامال ،تلف لمواه للوفاي لمشاريه كمي ل)اق لموف إ للمياه لنش) ف كم ،
ناتحتيااات ل ا ي للمو طنين.
قتدادو عامل للمش عات لج ي إ لمقت ن ىدراها نالخ) ، ىع د در ات ا ى فني
ت متها عو اا للتحق( من ا اا لمالي لاا تقويمها من منظور لتكل
تاتماعي تاظيما للن ه لاام من لن اق ت تمماري لج ي تقتدادو
-مراعاة أبعاد التنمية المكانية ،والفجوات التنموية القائمة على مستو المحافظات والم ار ز
والقر التابعة عند تقرير أولويات المشروعات ،من خالل:
لر نامـ للمني لتن ي لم كل نالمحافظات ا لت كيل على لمش عات لمسته ف نم
مبادرإ "حياإ ك يم .
ةال( ناعتبارت حتيااا ،د مه توطين لمش عات لمختارإ في لمناط( لكم
لك ايإ تقتدادو في لتوييه لمالي للمش عات.
ت عاد نماايي ن اق ت تمماري بين لمحافظات لم كل تلتلم بتوييه مخددات
فقا لنسب لتوييه لمق رإ. تقويم ل جو ت لتنموي لقا م ،
ناد أي من لمش عات لمسته ب تن ي اا في لق ى ي ت ل لوي ع م ىدر اهات
ل اود عتماد ت مالي مستقل في في ىطار مبادرإ حياإ ك يم لت ادي تيد
مخدد لمشاريه ا ه لمبادرإ.
على مستوى اميه لمش عات لمختارإ لريني ت ت م تلتلم بت)ري( ماايي
تق ي لمست م لتنمي ت عاد ن دل ىع د مشاريه ة) لمش عات لخض ي
أ لوياتها.
ع د لكت ني ف( لمنظوم تلتلم نددةا( لريانات لخاص نالمشاريه ت تمماري
لخ) ت تمماري .
234
لمخل ات علي في مش عات ىعادإ ت ي تخ م لتكنولوايا لت)ريوي لتو ه في
مستوي لمحافظات.
تاتماعي ما رد نمش خ ة) لتنمي تقتدادو في ءوي لمناقشات لتي د رت نش
للجن ىلى ناض لتوصيات لمالحظات لتي تستواب للاام لمالي ،2024/2023تشي
ىلقاي لضوي عليها يتاين أة اا في تعتبار على النحو التالي:
نما ي من ةال( ىتاح ف س ت تممار لق)اخ لخاس في لجهود تح يل مشارك
لماامالت، لتسهيالت لتحسين بيئ لعما( ة ض تكل لق)اخ لعما( لخاس توفي
فضال عن تشجيه مش عات لمشارك مه لق)اخ لحكومي في ىطار نظام لش ك بين
لق)اخ لخاس لق)اخ لاام.
ل ةل من ةال( ىع)اي أ لوي في توايه لمخددات لمالي للمحافظات منخ ض
لتوييه لمتكافئ لال تممارت تعتماد ت لمالي لتوطين لر مـ لمش عات نما ي عي
تضيي( ل جو ت لتنموي بين لمحافظات من حيث مستويات ل ةل ما تت لب)ال
ييادإ تنافسيتها. ل ق ،توطين لتنمي في لمحافظات لمد ي
لمت سي رفه ك ايإ لتو ه في لتنمي لبش ي من ةال( لت ريب ءناي لق رت لت)وي
لخ مات لحكومي لمق م للمو طنين. أد ي لمت سات ،ت)وي
ل ةل، رل لمسان إ لمالي لل ئات تاتماعي منخ ض تكميف لجهود لمواه لتوفي
ل ي لهمم. للم أإ لمايل
تكت اي ل تي من لسله تعتماد على لمو رد لمحلي من ةال( تنمي ييادإ درا
ل ان في مش عات لم إ لحيو ني لتو ه في للرعات لتااق و ، لغ ي ،
لرتلو ،مش خ ت ءي 1.5مليو رأس ماعي ،مشاريه لسمكي ،على ل ر مش خ ىنتا
لمحلي في لدناع ،توطين لدناعات ت تلرخ لسمكي من ةال( ييادإ لمكو
لويم لمضاف . عالي لتقني
235
لتنمي لتحتي في مجاتت لرني تممارت لمش عات لقومي تكميف مو صل
لنشاط تقتدادي تح يل لمشاركات لتنموي للق)اخ لخاس تاتماعي ل فه عجل
لمق م للمو طنين ،يلف مه تاتمام ندب ي فضال عن تحسين اودإ لخ مات لاام
ناكا ااا لمكاني لال تممارت لاام لت ةل ترتباط لوثي( بين لنااد لق)اعي
علي اودإ حياإ لمو طن.
رئيس اللجنة
236
-19توصيات جلنة الشباب والرياضة
بشأن مشروع خطة التنمية املستدامة (مشروع اخلطة االستثمارية)
للعام املاىل 2024 /2023
ــــــــــ
ل ل من
(ديوان عام وزارة الشباب والرياضة– مديريات الشباب والرياضة باحملافبات -اهليئة
العامة الستاد القاهرة الرياضي – األكادميية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب)
تتبلــور رؤيــة وزارة الشــباب والرياضــة حــول نــاء جيــل مــن الشــباب منتمــي للــوطن،
وتحقيــق الريــادة فــى القطــاعين الشــبا ي والرياضــي ،مــن خــالل رعايــة الــنشء والشــباب وتــاهيلهم
اجتماعيــا وتمكيــنهم مــن المشــاركة فــى الحيــاة
ً ـدنيا ونفسـ ًـيا و
وثقافيــا وبـ ً
ً وخلقيــا
ً روحيــا
ً وتنميــتهم
العامة وا تشار ورعاية الموهوبين وبما يؤدي إلى تقوية االنتماء واالعتزاز بالهوية الوطنية.
وقــد حققــت وزارة الشــباب والرياضــة العديــد مــن اإلنجــازات فــى الب ـرامج واألنشــطة وكــذلك توســيع
قاعــدة الممارســة الرياضــية والمشــروعات اإلنشــائية والبط ـوالت الدوليــة واإلقليميــة والبروتوك ـوالت
الدولية والمحلية باإلضافة لمشروعات مبادرة حياة كريمة.
وتعتمد و ازرة الشباب والرياضة فى عملها على الربل ين أهدار التنمية المسـتدامة :رؤيـة مصـر
2030وبرنـــامج عمـــل الحكومـــة واألهـــدار االســـتراتيجية للـــوزارة والتـــي تتضـــمن نـــاء اإلنســـان
المصري ،حماية األمن القومي وسياسة مصر الخارجيـة ،التنميـة االقتصـادية ورفـع كفـاءة األداء
الحكومي ،تنفيذ البرامج واألنشطة الشبا ية والرياضية ،وتنفيذ البطوالت الدولية واإلقليمية.
ا
أوال :مستهدفات قطاع الشباب والرياضة فى خطة عام :2024/2023
237
أ – ج جمال اخلدمات الرياضية:
استلمال إنشاء وتطوير 6مدن شبا ية فـي ساإلسـكندرية – األقصـر – الـوادي الجديـد
– أسوان – ورسعيد – الغردقة منها تطوير المدينة الشبا ية با و قير.
إنشاء وتطوير 2مركز تعليم مدني و 11منش ت كشافة.
استلمال تجهيزات عدد 100منشاة شبا ية سم ار ز ومدن بالمحافظات.
اســتلمال وإنشــاء وتطــوير 10معســكرات شــبا ية منهــا سمعســكر رأس ســدر والطــور،
ومعسكر القرش باإلسماعيلية ،ومعسكر جمصة بالدقهلية .
إنشاء وتطوير 22٩مركز شباب بالمحافظات.
إنشاء وتطوير م ار ز الشباب للمرحلة األولى من مبادرة حياة كريمة.
ا
ثانيــا :توصــيات جلنــة الشــباب والرياضــة بشــأن مشــروعات قــوانني خطــة التنميــة
238
بعـــد أن تدارســـت لجنـــة الشـــباب والرياضـــة بمجلـــس النـــواب مشـــروعات قـــوانين خطـــة التنميـــة
االقتصـــادية واالجتماعيـــة للعـــام المـــالي 2024/2023للـــل مـــن سديـــوان عـــام وزارة الشـــباب
والرياضة– مديريات الشباب والرياضـة بالمحافظـات -الهيئـة العامـة إلسـتاد القـاهرة الرياضـي –
األ اديمية الوطنيـة لتـدريب وتاهيـل الشـباب ،حيـث عقـدت اللجنـة لهـذا الغـرض سـتة اجتماعـات
أيام 16و1٧و 23من مايو ،2023واطلعت على مشروعات الخطة االستثمارية للل جهة مـن
الجهات المشار إليها والتي تستهدر تنفيـذها خـالل العـام المـالي القـادم ،فزنهـا تصـدر توصـياتها
بشانها على النحو اآلتي:
ا
أوال :اجلهاز اإلداري:
مشروع قانون خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لديوان عام وزارة الشباب
(ناقشته اللجنة ج اجتماعها املنعقد يوم الثالثاء املوافق 16مايو والرياضة() 1للعام املايل :2024/2023
)2023
(باجلنيه)
ا
الزيادة وفقا ملقرتح وزارة الشباب اعتمادات مقرتحات وزارة الشباب تقديرات وزارة
والرياضة معدلة والرياضة التخطيا البيان
الباب السادس
1.٩35.345.000 0 3.232.000.000 1.2٩6.655.000
(االستثمارات)
1ع تجدر اإلشارة إلى أنه قد صدر قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 2٧11لسنة 2022بشان تنظيم وزارة الشباب والرياضة والمتضمن في المادة الخامسة
منه إلغاء كل من المجلس القومي للشباب المنشا بقرار رئيس الجمهورية رقم 425لسنة 2005والمجلس القومي للرياضة المنشا بقرار رئيس
الجمهورية رقم 426لسنة ،2005وعليه فقد ُد مجت موازنات كل من المجلس القومي للشباب والمجلس القومي للرياضة وديوان عام وزارة الشباب
نظر للفارق اللبير الواضو ين أرقام تقديرات العام المالي 2024/2023واعتمادات العام المالي
والرياضة فى موازنة واحدة ،لذا وجب التنويه ًا
2023/2022حيث أن أرقام االعتمادات الواردة كانت تخص ديوان عام وزارة الشباب والرياضة فقل دون المجلسين.
239
بيان مشروعات اخلطة االستثمارية لوزارة الشباب والرياضة املستهدف تنفي ها
ــــ
(باأللف جنيه)
240
االعتماد الوارد من وزارة
االعتماد املطلوب اسم املشروع
التخطيا
241
بيان مشروعات اخلطة االستثمارية لوزارة الشباب والرياضة املستهدف تنفي ها
ــــ
(باأللف جنيه)
التعليم
_ _ 5000 تطوير ةركز ل تمليم ل ةدنى بةلا ظ ةطروح
املدنى
تطوير و ر ع
_ _ 10000 ةركزل تمليم ل ةدنى بةلا ظ ل بلير
كفا
_ _ 15000 تطوير ةنتدى باد أكتوبر بةلا ظ ل جيز املنتديات
تطوير و ر ع
_ _ 5000 ةنتدى ل باد بةلا ظ أسيوط
كفا
_ _ 15000 أستكةاغ تطوير ل ةدين ل بابي بةلا ظ أسولن املدن الشبابية
تطوير و ر ع
_ _ 25000 ل ةدين ل بابي بةلا ظ ل ولدى ل جديد
كفا
242
أجةا ى ل تكلف تيدير لألستاةارلت ل ةطلوب
ل ةا ي ف
لسم ل ة رو لسم ل برناةج
إةكاني تنفيذه دف ل ة رو
ل تابع لبرناةج ل رئيسر
با ة ارك ةع لستاةار لستاةار
ل يطا ل خاص أجنبر ةللى
pppف
املعس رات
_ _ 40000 تطوير سدر بجنود سينا ةمسكر رل
الشبابية
_ _ 40000 تطوير ةمسكر ل باد با طور بةلا ظ جنود سينا
تطوير و ر ع
_ _ 30000 ةمسكر ل يرش
كفا
تطوير و ر ع
_ _ 10000 ةمسكر ر يد
كفا
_ _ 3000 إن ا ةن أت ةرلكز ل باد بةلا ظ ل يا ر مراكز الشباب
243
أجةا ى ل تكلف تيدير لألستاةارلت ل ةطلوب
ل ةا ي ف
لسم ل ة رو لسم ل برناةج
إةكاني تنفيذه دف ل ة رو
ل تابع لبرناةج ل رئيسر
با ة ارك ةع لستاةار لستاةار
ل يطا ل خاص أجنبر ةللى
pppف
244
أجةا ى ل تكلف تيدير لألستاةارلت ل ةطلوب
ل ةا ي ف
لسم ل ة رو لسم ل برناةج
إةكاني تنفيذه دف ل ة رو
ل تابع لبرناةج ل رئيسر
با ة ارك ةع لستاةار لستاةار
ل يطا ل خاص أجنبر ةللى
pppف
245
أجةا ى ل تكلف تيدير لألستاةارلت ل ةطلوب
ل ةا ي ف
لسم ل ة رو لسم ل برناةج
إةكاني تنفيذه دف ل ة رو
ل تابع لبرناةج ل رئيسر
با ة ارك ةع لستاةار لستاةار
ل يطا ل خاص أجنبر ةللى
pppف
_ _ 5000 تطوير ةن أت ةرلكز ل باد بةلا ظ جنود سينا
_ _ 6000 تطوير ةن أت ةرلكز ل باد بةلا ظ ل ولدى ل جديد
_ _ 9000 تطوير ةن أت ةاغ سينا ةرلكز ل باد بةلا ظ
_ _ 16000 تطوير ةن أت ةرلكز ل باد بةلا ظ كفر ل يخ
246
أجةا ى ل تكلف تيدير لألستاةارلت ل ةطلوب
ل ةا ي ف
لسم ل ة رو لسم ل برناةج
إةكاني تنفيذه دف ل ة رو
ل تابع لبرناةج ل رئيسر
با ة ارك ةع لستاةار لستاةار
ل يطا ل خاص أجنبر ةللى
pppف
الشبابية
1100000 اإلمجايل
توصيات اللجنة:
وافقت اللجنة على مشروع قانون الخطة االستثمارية لديوان عام وزارة الشباب والرياضة للعام
المالي ،2024/2023وأوصت زيادة تقديرات مشروع الموازنة االستثمارية لديوان عام وزارة
الشباب والرياضة للسنة المالية 2024/2023لتصل إلى 3.232.000.000جنيه دالً من
المقدرة ـ 1.2٩6.655.000جنيه ،وذلك لألسباب وامل رات التالية:
تقديرات وزارة التخطيل و ُ
تم تقليل الخطة االستثمارية للوزارة سالمجلس القومي للشباب خالل العامين الماليين
2020/201٩ -201٩/201٨مما ترتب عليه تاخر مستحقات العديد من المشروعات
وتم ترحيلها للعام المالي الحالي والقادم.
تم خف ض قيمة الخطة االستثمارية لوزارة الشباب والرياضة سقطاع الشباب – قطاع الرياضة
نسبة %10مع داية العام المالي 2023/2022مما ترتب عليه التاثير على نسب
التنفيذ بالمشروعات وتاخر سداد المستحقات المالية للجهات المنفذة.
القيمة المالية للمشروعات المستلملة والمستمرة خالل العام المالي القادم 2024 / 2023
تتجاوز س 4مليار جنيه ،وقد تم مخاطبة وزارة التخطيل والتنمية االقتصادية وإمدادهم بكافة
المستندات الخاصة هذص المشروعات.
تقريبا ،وعدد األندية يقارب 1200نادي
ً عدد م ار ز الشباب يقارب 5000مركز شباب
وتحتاج بشكل دائم ومستمر إلى رفع كفاءة وتطوير.
247
تم البدء في العديد من المشروعات في العاميين الماضيين مثل المشروع القومي للمعسكرات
وذلك لتقديم جودة أفضل في قطاع الخدمات الشبا ية لشباب الوطن.
استلمال تطوير االستادات الرياضية بمحافظات الجمهورية.
رياضيا بمحافظة االسماعيلية.
ً استلمال تطوير مدرسة الموهوبين
استلمال تطوير وإنشاء المالعب المفتوحة سقانونية-خماسية-أ ريليك بمختلف المحافظات.
التضخم اللبير الحادث في أسعار المواد الخام أدي الي ارتفاع كبير في القيم المالية
للتعاقدات على تنفيذ العمليات اإلنشائية المقترحة والمطلوب تنفيذها عاجال في العام المالي
.2024/2023
تم عمل مناقلة بمبلن 54مليون جنيه من االحتياطي االستراتيجي لوزارة التخطيل وذلك
لسداد جزء من مستحقات المشروعات المتوقفة مما يستوجب زيادة االعتماد الستلمال تلك
المشروعات.
المتوقع وصول مديونية قطاع الشباب لمبلن 450مليون جنيه في 2023/6/30م وفقاً
لنسب التنفيذ بالمشروعات الجاري العمل ها.
وفي ضوء ما تقدم فزن وزارة الشباب والرياضة تامل في زيادة االعتمادات المخصصة للموازنة
االستثمارية لوزارة الشباب والرياضة لتحقيق األهدار المرجوة والوفاء بسداد االلتزامات الحتمية
للعقود المبرمة بخطة العام المالي الحالي.
ا
ثانيا :اهليئات اخلدمية:
248
مالحبات مديريات الشباب والرياضة باحملافبـات بشـأن مشـروعات قـوانني خطـة
التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املايل :2024/2023
مديرية الشباب والرياضة مبحافبة اإلس ندرية:
تقديرات وزارة التخطيا
اعتمادات مقرتحات املديرية
الزيادة وفقا ملقرتح املديرية 2024/2023
2023/2022 2024/2023
(الباب السادس)
إنشاء مبني وسور مركز شباب محمد عبد الرقيب – بزدارة وادي النطرون.
إنشاء مبني إداري بمركز شباب مدينه الدلنجات سصادر قرار إزالة .
249
مديرية الشباب والرياضة مبحافبة اإلمساعيلية:
تقديرات وزارة التخطيا
اعتمادات مقرتحات املديرية
الزيادة وفقا ملقرتح املديرية 2024/2023
2023/2022 2024/2023
(الباب السادس)
250
مديرية الشباب والرياضة مبحافبة سوهاج:
تقديرات وزارة التخطيا
اعتمادات مقرتحات املديرية
الزيادة وفقا ملقرتح املديرية 2024/2023
2023/2022 2024/2023
(الباب السادس)
251
مبررات الزيادة المطلوبة في هذا الباب:
تم إعداد مقترس المديرية وفقاً للنسبة التي يتم التوافق عليها سنوي ًا للزيادة مع وزارة
التخطيل إال إنه ونظ اًر للزيادة المطردة والمتسارعة في تللفة مواد البناء وحديد التسليو
فزنه يلزم زيادة مقترس المديرية إلمكان تنفيذ مشروعات تطوير م ار ز الشباب واألندية
بمبلن 2.000.000جنيهاً ليصبو مقترس المديرية لتنفيذ الخطة االستثمارية مبلن
جنيها.
ً 5.٨50.000
مديرية الشباب والرياضة مبحافبة بني سويف:
تقديرات وزارة التخطيا
اعتمادات مقرتحات املديرية
الزيادة وفقا ملقرتح املديرية 2024/2023
2023/2022 2024/2023
(الباب السادس)
252
مديرية الشباب والرياضة مبحافبة أسوان:
تقديرات وزارة التخطيا
اعتمادات مقرتحات املديرية
الزيادة وفقا ملقرتح املديرية 2024/2023
2023/2022 2024/2023
(الباب السادس)
253
توصيات اللجنة:
وافقت اللجنة على مشروع قانون الخطة االستثمارية لمديريات الشباب والرياضة بالمحافظات
للعام المالي ،2024/2023وأوصت بما يلي:
زيادة الموازنة االستثمارية سالباب السادس لمديريات الشباب والرياضة بالمحافظات وخاصة
في نود سمباني غير سكنية – تشييدات -تجهيزات نظ اًر الرتفاع أسعار مواد البناء وتطوير
المشروعات االنشائية المقترحة بالخطل االستثمارية للمديريات للعام المالي .2024/2023
مخاطبة وزارة الشباب والرياضة لوزارة التنمية المحلية توجيه السادة المحافظين نحو تيسير
إجراءات مشروعات الطرس االستثماري لمديريات الشباب والرياضة لتتمكن من تد ير مواردها
وتغطية نفقاتها ،وإعفاء تلك المشروعات من الرسوم البالغة %30والتي تؤول للجهة
صاحبة الوالية على األرض سالمحافظات المقام عليها مشروعات الطرس االستثماري.
ا
ثالثا :اهليئات العامة االقتصادية:
- 1مشروع املوازنة االستثمارية للهيئة العامة الستاد القاهرة الرياضي للعام املايل :2024/2023
سبالجنيه
254
بيان املشروعات االستثمارية للهيئة العامة الستاد القاهرة الرياضي
ـــــ
سبالجنيه
شاشة صالة 3و.4 - 42.000.000 إحالل وتجديد مجمع الصاالت المغطاة
معالجة أسقف ممرات الصالة. -
سلم بحاري أل راج اإلنارة ديل األسانسير. - 3.000.000 إستلمال ستاد الفروسية
مظلة حديد لحماية التلييف. - 1٨.000.000 استلمال مضمار دولي الدراجات
أ سس وينت. -
113.000.000 اإلمجايل
توصيات اللجنة:
وافقت اللجنة على مشروع قانون الخطة االستثمارية للهيئة العامة الستاد القاهرة الرياضي
ناء على احتياجات الهيئة العامة الستاد القاهرة
للعام المالي ،2024/2023وأوصت ً
255
الرياضي زيادة تقديرات "التحويالت الرأسمالية" في مشروع موازنة الهيئة للعام المالي
2024/2023بمبلن 24.٨٩2.000جنيه لتصل إلى 6٨.46٧.000جنيه دالً من
تقديرات وزارة التخطيل المقدرة ـ 43.5٧5.000جنيه يتم إدراجها باللامل من الخزانة
العامة ،وذلك حتى تستطيع الهيئة سداد األجور والمرتبات للعاملين بالهيئة والمتبقي يتم من
خالله سداد جزء من مصروفات الصيانة وخالفه إلى أن تتمكن الهيئة من أن تصل إلى
نقطة التعادل ين اإليرادات والمصروفات وتحقيق فائض في االيرادات.
طبقا لمشروعات
إلغاء إدراج مشروع " استلمال المضمار الدولي للدراجات " والمخصص له ً
الخطة االستثمارية للهيئة للعام المالي 2024/2023مبلن 1٨مليون جنيه وذلك لضبل
اقتصادية تمكن النفقات االستثمارية للهيئة وتوجيهها لمشروعات استثمارية ذات جدو
الهيئة من تعظيم مواردها وبموافقة المدير التنفيذي للهيئة على إلغاء إدراج هذا البند في
الموازنة.
وتؤكــد اللجنــة أن توصــيتها بشــان مشــروع قــانون الخطــة االســتثمارية للهيئــة العامــة الســتاد
القــاهرة الرياضــي قــد وضــعت فــي االعتبــار إج ـراءات تحولهــا مــن هيئــة خدميــة إلــى هيئــة عامــة
اقتصادية نـاء علـى القـرار الجمهـوري رقـم 223لسـنة ،201٨فضـالً عـن تـاخر القـرار اإلداري
تشكيل مجلس إدارة الهيئـة الصـادر عـام ،201٩وكـذلك أزمـة فيـروس كورونـا واألزمـة الخا
االقتصادية العالمية ،ومن ثم عدم اتاحة الوقت اللافي لهـا لخلـق مـوارد ذاتيـة ُتمكنهـا مـن تمويـل
ذاتيا دون زيادة العبء على كاهل الموازنة العامـة للدولـة ،غيـر أن كـل ذلـك ال يحـول
احتياجاتها ً
دون تا يــد اللجنــة علــى ضــرورة قيــام الهيئــة وضــع خطــة اســتثمارية طموحــة الســتغالل أصــولها
البالغـــة نحـــو 51مليـــار جنيـــه حتـــى ُتمكنهـــا مـــن تحقيـــق مـــوارد ذاتيـــة للصـــرر علـــى أنشـــطتها
واحتياجاتها دون التعويل على مساهمات الخزانة العامة للدولة.
256
-2مشروع املوازنة االستثمارية لألكادميية الوطنية لتدريب وتأهيل الشباب للعام املايل :2024/2023
سبالجنيه
االستخدامات
70.000.000 140.000.000 70.000.000 40.000.000
االستثمارية
حتويالت
131.541.000 100.000.000
رأمسالية
توصيات اللجنة:
خالل مناقشة اللجنة لمشروع قانون خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لأل اديمية الوطنية
لتدريب وتاهيل الشباب للعام المالي 2024/2023انتقد السادة النواب تاخر وزارة المالية في
توفير االعتمادات المالية المطلوبة لموازنة األ اديمية الوطنية لتدريب وتاهيل الشباب وأ دوا
على ضرورة تلبية كل متطلباتها في ضوء توجه الدولة المصرية نحو تاهيل الشباب واالستثمار
في ثروتها البشرية ،وتساءل الدكتور محمود حسين رئيس اللجنة عن أسباب عدم تنفيذ توصية
اللجنة التي كانت قد أصدرتها خالل مناقشة مشروع موازنة العام المالي 2022/2021بزدراج
وزارة التخطيل مبلن 300مليون جنيه الخاصة بزنشاء فرع األ اديمية بالعاصمة اإلدارية
إهدار للمال العام
ًا الجديدة بمشروع موازنتها االستثمارية للعام المالي 2022/2021مما يعد
نظر لفروق سعر الصرر حيث وصلت تللفة المشروع اآلن إلى نحو مليار ومائتي مليون جنيه،ًا
257
ما تم االستفسار عن سبب عدم توفير وزارة المالية مبلن 40مليون جنيه ضمن مشروع
قانون موازنة األ اديمية للعام المالي 2023/2022قبل نهاية العام المالي الحالي ،وعليه
- 1تمويل الموازنة االستثمارية لأل اديمية بمبلن ٧0مليون جنيه مساهمة لتمويل الخطة
االستثمارية للعام المالي 2024/2023والتي تتمثل في استلمال األعمال المستحدثة لمشروع
إعادة تطوير وتجهيز مبان األ اديمية.
- 2إدراج وزارة التخطيل مبلن 400مليون جنيه بمشروع الموازنة االستثمارية لأل اديمية
الوطنية لتدريب وتاهيل الشباب للعام المالي 2024/2023وذلك لمشروع إنشاء فرع
األ اديمية بالعاصمة اإلدارية الجديدة تنفي ًذا لتوجيهات فخامة السيد رئيس الجمهورية والتي
شباب العالم لعام 201٨حيث تمثل هذص التللفة المقترحة قيمة جاءت ضمن توصيات منتد
دفعة مقدمة من قطعة أرض محل تعاقد والتي تم االتفاق عليها عام ،2021باإلضافة إلى
قيمة االستشارات الهندسية ألعمال التصميم على أن يتم التمويل من مساهمات الخزانة العامة
للدولة.
258
-20توصيات جلنة حقوق اإلنسان
بشأن مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املاىل 2024 /2023
(اخلاصة باجمللس القومى حلقوق اإلنسان)
ــــــــــــــ
نسررا ،مر تتل جتتل ببرتتل ءص تترشة لقررومي لحقرروق لجنر حقرروق تنسرا مررا وخررص لمجلر تا ءر
لنرو ة نجلسرته راة ءصب طرط ءصب ر ءالقب لشر ،ل ي ألقته أمام مجل لى ءص رش، ءصش ب اة /هلص
ءالجب ل ر صل ل ءص لصا ط ءصب ر ءالقب لشر ا لماقودإ يوم لمالثاي 9مايو عام ،2023
.2024/2023
أ د النائب طارق رضوان رئيس اللجنة على ضرورة رفع الحظر على ند وسائل االنتقال حيث أن
المجلس القومي لحقوق االنسان جهة مستقلة ال تتبع رئاسة الوزراء.
259
وبعد أن استعرضت اللجنة مشروع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام المالي .2024/2023
تر ءصت ءاشة ت بل ببتلا ء ب تلش ءصب ءص ء ر صلج ءص ط ب -مر ل رب لق بلصبلي ءص لش
تص تلصا صهتبء ء ت ءصش صت رث ص رتاش متا لئ ءال بال بب ش ءصا ا ءص ل ءص جل
ءصب ش.
طارق رضوان
260