Professional Documents
Culture Documents
الخطة ملحق 2
الخطة ملحق 2
ــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(توصيات موازنة)
0
()1
توصيات لجنة الشئون الدستورية والتشريعية
عن مشروع الموازنة العامة للدولة
للعام المالى 2020/2019
ـــــــــــ
تنص المكمة الاكبعة من القكنو ردم " "80لانة 1976بشأ موازنة الهتئأكت القضأكةتة والجهأكت المعكونأة
لهأأك علأأى ق " يبكزأأر وزيأأر العأ الاأألطكت المخولأأة لأأوزير التنمتأأة ازماريأأة ورةأأتس الجهأأكز المر أ ى للتنظأأتم
وازمارة ووزيأر المكلتأة وكلأأد بعأ ق أ رقى الهتئأكت القضأكةتة قو الجهأأة كات الشأأ "ع "ويأأتم توزيأا اععتمأأكمات
ال الانة المكلتة الحكلتة على مجموعكت وبنوم وقنواع أل بأكب ازجمكلتة الم رجة بأبواب موازنة وزارة الع
بنكء على ادتراح وزارة الع وبكلتشكور ما وزير المكلتة".
مك تأنص المأكمة اللكللأة مأن القأكنو ردأم " "80لاأنة 1976فأى زأأ موازنأة الهتئأكت القضأكةتة والجهأكت
المعكونأأة لهأأك علأأى ق تعأ اومكنأأة العكمأأة للمجلأأس اوعلأأى للهتئأأكت القضأأكةتة مشأأروع موازنأأة الهتئأأكت القضأأكةتة
والجهكت المعكونة لهك مك تعرض مشأروعهك علأى مجلأس النأواب و دبأل تاأعتن يومأك علأى اودأل دبأل بأ ء الاأنة
المكلتة وع ت و نكف ة إع بكلموافقه علتهك وكلد وفقك ً لنص المكمة 124مأن ال تأتور والمأكمة 144فقأرة ق تأرة مأن
الالةحة ال ا لتة لمجلس النواب ما مراعكة مقترحكت الهتئكت والجهكت بع ق رقى وزير المكلتة.
ولق قع ت اومكنة العكمة للمجلس اوعلى للهتئكت القضكةتة مشروع الموازنة وتقأ م بأه و أ رقى الاأت
ال تور وزير المكلتة وقد اتضح للجنة ما يلى:
أولا :الاعتمادت الخاصة بـديوان عـاموزارا العـدل ـى السـنة الماليـة ( 2020/2019مـن الاـاب
الأول إلى الااب الخامس):
ورمت إلى اللجنة موازنة الهتئكت القضأكةتة بأوزارة العأ بةأورة إجمكلتأة للتقأ يرات المخةةأة لفةأو
وزارة الع المتمللأة فأى ديروا مرام ورارا العردل-مصرلحة الببررا -مصرلحة البرب العررم -مصرلحة العرهر
العقارى ،وكلأد ( وفقأك ً لأرقى وزارة المكلتأة) للاأنة المكلتأة 2020/2019ع وفقأك ً لمأك تنوضأحه تفةأتالًعلى النحأو
التكلى:
-1الباب األول (أجور وتعويضات العاملين):
م رج بموازنة الانة المكلتة الحكلتة 2019/2018من دبل وزارة المكلتة فأى أ ا البأكبع إعتمأكم مقأ ار
( )1760,000,000جنتهكً.
ودأ تضأأمن مشأأروع وزارة العأ للاأأنة المكلتأأة القكممأة 2020/2019فأى أ ا البأكب تأ بتر اعتمأأكمات
مكلتأأة إضأأكفتة لمواجهأأة المقترحأأكت الحتمتأأة تنفت أ ا ً لقأأوانتن ودأأرارات بمبل أ 149.2ملتأأو جنته أك ً -ود أ
وافق وزارة المكلتأة علأى تأ بتر مبلأ 90ملتأو جنتهأك ً فقأبع بأنقص يبلأ 59.2ملتأو جنتهأك ً بأتن مأك
تضمنه المشروع ومك اعتم ته وزارة المكلتة.
- 1-
ود تضمن مشروع وزارة الع فى ا البكب للاأنة المكلتأة القكممأة 2020/2019طلأ تأ بتر إعتمأكم
مق ار 805ملتو جنتهك وكلد لمواجهة صرف ب العالج للاكمة اوعضأكء وب كفأة الهتئأكت القضأكةتة-
إع ق وزارة المكلتة لم تقم بت بتر قية إعتمكمات إضكفتة ودكم بلبت إعتمكمات الانة المكلتة الحكلتة.
-4الباب البامس (الرصرفات األخرى):
م رج بموازنة الانة المكلتة الحكلتة 2019/2018من دبل وزارة المكلتة فى ا البكب إعتمكم مقأ ار 2
ملتو جنته.
ود أ تضأأمن مشأأروع وزارة الع أ للاأأنة المكلتأأة 2020/2019طل أ ت أ بتر إعتمأأكمات مكلتأأة إضأأكفتة
مق ار ك 1,5ملتو جنته لمواجهة احتتكجكتهك الحتمتة إع ق وزارة المكلتأة وافقأ علأى تأ بتر مبلأ 0.5
ملتو جنتهع وكلد بنقص مق ار ملتو جنته عن ازعتمكمات المطلوبة.
وتوصى اللجنة وزارة المكلتة بكلموافقة على طل تأ بتر ازعتمأكمات الخكصأة بأوزارة العأ والتأى ورمت
بكلبكبتن اللكنى والرابا (ا لخكصتن بشراء الاألا والخأ مكتع والأ عم والمأنل والم ايأك اعجتمكعتأة) والبأكل مقأ ار ك
810ملتأأو جنتهأأك جملأأة واح أ ة تأأنويك ً (ب أ عً مأأن 65ملتأأو جنته أك ً زأأهريكً)ع وكلأأد لت أ عتم الةأأن وخ الخأأك
اجتمكعتك ً وصحتك ً بكلاكمة القضكةع و ا لمواجهة احتتكجكت الفةو او رى.
كرررا توصرى اللجنررة بأنأأه مأأا مراعأأكة اوزمأأة اعدتةأأكمية الحكلتأأة وعجأ الموازنأأة العكمأأة لل ولأأة أ ا العأأكل
إع قنهك تنكز الح ومة ممللأه فأى وزارة المكلتأة ووزارة التخطأتب والمتكبعأة وازصأالح ازمارى بأأ يأتم التناأت
بأأتن الأأوزارات اللالتأأة لتحقت أ مطكل أ وزارة الع أ فأأى ضأأوء ازم كنتأأكت المتكحأأة وبق أ ر ازم أأك مأأا إعطأأكء
اوولويأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأة
لمك يلى:
-ضرورة توفتر اععتمكمات الالزمة لةن وخ قبنتة مور المحك م والشهر العقأكرى حتأأ ق مأوارم الهتئأة
ع تخةأأص لهأأك إى اعتمأأكمات مكلتأأة مأأن موازنأأة ال ولأأة ويعتمأ علأأى التمويأأل الأ اتى لتحقتأ ق أ افهك
وحتأ تقلة تلد الموارم واصبح ع تفى عحتتكجكت اعبنتة الج ي ة للمحك م التى تعرض للحأرخ
والت متر طوا الفترة المكضتة و كصة بع تورة 25ينكير تأنة 2011ع والتأى تحتأكج إلأى مبأكل بتأرة
زعكمة بنكء ك وتجهت ك بوتكةل الت نولوجتك الح يلهع و لد لمواجهة التشريعكت المنتظر ص رو ك فى
غضو قزهر دلتلة والتأى تتطلأ تأوفتر اوم كنأكت المكميأة والبشأريةع و أ لد لالرتقأكء ب كفأة دطكعأكت
وزارة الع والعمل علأى ق تتحقأ الع الأة القضأكةتة النأكج ة أحأ ق أم او أ اف القومتأة التأى تاأعى
ال ولة لتحقتقهك.
-توفتر اععتمكم الالزل زنجكز مشروعكت الخطأة بكلناأبة لمةألحة الخبأراء بمأك ياأكع الخبأراء فأى إبأ اء
الرقى الفنى الالتم.
-إمراج اععتمكمات الالزمأة لمواجهأة متطلبأكت الأ يوا العأكل ومرا أ ال راتأكت القضأكةتة زنجأكز المشأروعكت
الموضوعة بكلخطة.
ثانيا :مشروع موازانة الهيئات القضائية للسنة المالية ( 2020/2019بالنساة المئوية):
.1القضا والنيابة العامة:
م رج بموازنة الانة المكلتة الحكلتة 2019/2018من دبأل وزارة المكلتأة فأى البأكب اعو إعتمأكم مقأ ار
10,153,050,000ملتو جنته.
ود أ تضأأمن مشأأروع وزارة العأأ للاأأنة المكلتأأة 2020/2019طلأأ تأأ بتر إعتمأأكمات مكلتأأة إضأأكفتة
مق ار ك 11,200,000,000م لتو جنته لمواجهة احتتكجكتهك الحتمتأة إع ق وزارة المكلتأة وافقأ علأى
ت بتر زيكمة بنابة .%10
توصى اللجنة وزارة المكلتة بكلموافقة على اعتمأكم طلأ التأ بتر فأى البأكب اوو مأن موازنأة أل جهأة
لتةل لنابة %15ب عً من %11لمواجهة احتتكجكت تلد الجهكت الحتمتة فى ا البكب.
قمأأك بكلناأأبة لمأأك ورم بأأكوبواب او أأرى فقأأ ارتأأأت اللجنأأة تنكت أ المشأأروع -عأأكل 2020/2019مأأا
احتتكجكت ومتطلبكت تلد اوبواب.
.2مجلس الدولة:
م رج بموازنة الانة المكلتة الحكلتة 2019/2018من دبأل وزارة المكلتأة فأى البأكب اعو إعتمأكم مقأ ار
1.595.000.000جنته.
- 2-
ود أ تضأأمن مشأأروع وزارة العأأ للاأأنة المكلتأأة 2020/2019طلأأ تأأ بتر إعتمأأكمات مكلتأأة إضأأكفتة
مق ار ك 2.200.0000جنته لمواجهة احتتكجكتهك الحتمتأة إع ق وزارة المكلتأة وافقأ علأى تأ بتر زيأكمة
بنابة .%10
توصى اللجنرة وزارة المكلتأة بكلموافقأة علأى اعتمأكم طلأ التأ بتر فأى البأكب اوو مأن موازنأة أل جهأة
لتةل لنابة %15ب عً من %10لمواجهة احتتكجكت تلد الجهكت الحتمتة فى ا البكب.
قمأأك بكلناأأبة لمأأك ورم بأأكوبواب او أأرى فقأأ ارتأأأت اللجنأأة تنكت أ المشأأروع -عأأكل 2020/2019مأأا
احتتكجكت ومتطلبكت تلد اوبواب.
- 3-
ودأ تضأأمن مشأأروع وزارة العأ للاأأنة المكلتأأة القكممأة 2020/2019فأى أ ا البأكب تأ بتر اعتمأأكمات
مكلتة إضكفتة لمواجهة المقترحكت الحتمتة تنفت ا ً لقأوانتن ودأرارات بمبلأ 115قلأف جنتهأك ً -بناأبة زيأكمة
.%15
-2الباب الثانى ( شرا السلع والبدمات):
م رج بموازنة الانة المكلتة الحكلتة 2019/2018من دبل وزارة المكلتة فى ا البكب إعتمكم مقأ ار 5
آعف جنته.
طلب أ وزارة العأأ ف أى أأ ا البأأكب زيأأكمة اععتمأأكمات المقأأررة لهأأك فأأى موازنأأة العأأكل المأأكلى القأأكمل
2020/2019ع ت بتر اعتمكمات مكلتة إضكفتة فى ح وم 7.500قلف جنته لمواجهة قرتفأكع قتأعكر الاألا
والخ مكتع ووافق وزارة المكلتة على ت بتر مبل 10ملتو جنتهك ً بنابة زيكمة .%50
-3الباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا اجترامية):
م رج بموازنة الانة المكلتأة الحكلتأة 2019/2018مأن دبأل وزارة المكلتأة فأى أ ا البأكب إعتمأكم مقأ ار
18.500قلف جنته.
ود تضمن مشروع وزارة الع فى ا البكب للاأنة المكلتأة القكممأة 2020/2019طلأ تأ بتر إعتمأكم
مقأأ ار 20.800قلأأأف جنتهأأأك وكلأأأد لمواجهأأة صأأأرف بأأأ العأأأالج للاأأكمة اوعضأأأكء وب كفأأأة الهتئأأأكت
القضكةتة -بنابة زيكمة .%88
-4الباب البامس (الرصرفات األخرى):
م رج بموازنة الانة المكلتأة الحكلتأة 2019/2018مأن دبأل وزارة المكلتأة فأى أ ا البأكب إعتمأكم مقأ ار
40قلف جنته.
ود أ تضأأمن مشأأروع وزارة الع أ للاأأنة المكلتأأة 2020/2019طل أ ت أ بتر اعتمأأكمات مكلتأأة إضأأكفتة
مق ار ك 75قلف جنته بنابة زيكمة .%35
-ارتأت اللجنة تناسب مرا ورد برعرروم موارنرة الهيئرات القضرائية األخررى للسرنة الراليرة 2020/2019
مع االمترادات الرقررا والرقترحات الرقدمة من تلك الجهات والهيئات.
وتوصى اللجنة :وزارة المكلتة بكلموافقة على طلأ تأ بتر ازعتمأكمات الخكصأة بكلمح مأة ال تأتورية العلتأك
بكلنابة ل ل اوبواب بكلنابة المقررة لهم %15فتمك ع ا البكب الرابا يرفا بنابة %25على مك و مقرر.
رئيس اللجنة
- 4-
()2
توصيات لجنة الشئون الاقتصادية
بشـأن الموازنة العامة للدولة للعام المالى2020/2019
ــــــــ
فأأى أأل تقأأ ير اللجنأأة لاطأأكر العأأكل لاتكتأأكت ال ولأأةع مأأك ورمت فأأى مشأأروع الموازنأأة للاأأنة المكلتأأة
2020/2019ع فإنهك تب ى مالحظكتهك وتوصى بمك يلى:
قطاع المال والاقتصاد
أولا :وزارا التجارا والصناعة (قطاع التجارا)
-1ديوان عام وزارا التجارا والصناعة:
اعتم ت وزارة المكلتة مبل 7,646,910,000جنته لموازنة العكل المكلى .2020/2019
ود طكل الاكمة ممللى ال يوا العكل وزارة المكلتة بضرورة ربب مبلأ ملتأكر جنتأة بموازنأة الأ يوا للعأكل
المكلى 2020/2019و و نفس المبل المعتم بموازنة العكل المكلى 2019/2018لحةأتلة المةأروفكت ازماريأة
للعملتكت اعتتترامية الم رجة بإيرامات ميوا عكل الوزارة.
توصيات اللجنة:
توصأى اللجنأة بضأرورة دتأكل الأأوزارة بمتكبعأة البأرامج التأى قمرجأ بكلأ يوا والجهأكت التكبعأة لأه و أ ا
برنأكمج المشأروعكت الةأةترة والمتوتأطةع مأن حتأأ معرفأة الهأ ف مأن أ البأرامج ومأن القأكةم علأى
امارتهك ومك ى المأوارم المخةةأة لهأك مأن الموازنأة العكمأة لل ولأة وعمأك اكا أك نأكح دأروض ومأنل
مخةةة لهك من ال التنات بتن وزارة التخطتب والهتئة ووزارة المكلتة.
-2قطاع التمثيل التجارى:
اعتم ت وزارة المكلتة للقطكع مبل 589,040.000جنته لموازنة العكل المكلى .2020/2019
ود طكل ممللو القطكع بتع ي بن التملتل او لى بكل ا ل فى ضوء القكنو 26لانة 2018بتع يل دكنو
الالد ال بلومكتى والقنةلى وموافقة الات رةتس مجلس الوزراء فى 7فبراير .2019
توصيات اللجنة:
توصأأى اللجنأأة بضأأرورة دتأأكل القطأأكع بأأكلترويج للمنتجأأكت المةأأرية فأأى الخأأكرج ل يأأكمة اعتأأتلمكرات
اوجنبتة لمةرع وكلد وفقك ً لالتفكخ المودا ما تئة اعتتلمكر فى ا الشأ .
مك توصى اللجنة بأ متة العمل على وضا طة للتملتل التجكرى فى دكرة افريقتك وال و العربتة كصأة
بع اتفكدتكت التجكرة الحرة.
-3الهيئة المصرية العامة للمعارض والمؤتمرات:
اعتمأ ت وزارة المكلتأة مبلأ 410,929,000جنتأه لموازنأأة العأكل المأكلى 2020/2019ع أ ا ودأ قزأأكرت
الهتئة إلى ع م من المعودكت التى تعكنى منهك و ى:
القروض التى حةل علتهك وفواةأ ك (دأرض بنأد اعتأتلمكر القأومىع دأرض بنأد اعتأتترام والتةأ ير
الةتنىع درض بند او لى المةرىع بكزضكفة إلى الم يونتة الماتحقة علتهك لمةلحة الضراة ).
ع ل توافر اععتمكمات المكلتة الالزمة زتمكل عملتة التطوير.
تأ تر زر ة المقكولو فى تالتم القكعكت المؤتمرية.
تودف بروتو و وزارة ازت ك .
ع ل وجوم صالحتة للهتئة لعمل إعالنكت كرجتة على قتوار ك.
وجوم ع م من القوانتن واللواةل التى تعطل تأتر العمأل بهأكع ووجأوم دأرارات عكمأة مأؤترة علأى اوماءع
ووجوم ع م من المنكفاتن الج م للهتئةع و ل صكعت العرض.
توصيات اللجنة:
توصأأى اللجنأأة بحةأأر اوصأأو اللكبتأأة للهتئأأةع والتأى يم أأن اعتأأتةنكء عنهأأك بأأكلبتا بكلتناأأت مأأا وزارة
التخطأأتب مقكبأأل الوفأأكء بم يونتأأة بنأأد اعتأأتلمكر القأأومى والت أى يتبقأأى منهأأك مبلأ 500ملتأأو جنتأأه لتأأتم
ت ام ك بكلتقاتب.
توصى اللجنة بتخةتص قمك ن للمشروعكت الةةترة والمتوتطة ومتنك تة الةةر للشبكب.
- 5-
-4الهيئة العامة لمركز تنمية الصادرات:
نظأأرت اللجنأأة موازنأأة الهتئأأةع إال أ أغلررب أمضررا اللجنررة قررد تحفارروا مليهررا ،وأبرردوا امترا ررهم مل رى
موارنة الهيئرةع وكلأد ع مأن ضأمن بنأوم موازنأة الهتئأةع موارنرة مركرز تردريب التجرارا البارجيرةع حتأأ قفأكم
من وبى وزارة المكلتة ق مر ت ري التجكرة الخكرجتة عتظهر مأوارم وع إيراماتأه قو مةأروفكته ضأمن بنأوم
موازنة الهتئة العكمأة لمر أ تنمتأة الةأكمراتع نظأرا ً دنأه ل يأه حاأكبكت كصأة لأ ى البنأوح ع يأتم إمراجهأك فأى
موازنة ال ولةع و ا مك ترفضه اللجنة جملة وتفةتالً.
وقد مقدت اللجنة ثالثة اجترامات لهذا الغرض حضر جانب منها السيد الرهنرد /مرررو نصرار -وريرر
التجارا والصنامة ،حير طالرب سريادته مرن اللجنرة مهلرة للتنسريق مرع السريد الردكتور وريرر الراليرة ،فرى شرأ
الروقررف الرررالى لرركررز ترردريب التجررارا البارجيررة سرروا بالفصررا مررن الهيئررة العامررة لرركررز تنريررة الصررادرات
أو ره الى جهة أخرى ،وذلك حتى يتم اظهار موارد هذا الرركز رن موارد الروارنة العامة للدولة.
حتأ تبتن ق مر ت ري التجكرة الخكرجتة قُنشىء مشأروع لأه اعتأتقال المأكلى وازمارى يتبأا وزارة
التجأأكرة والةأأنكعة بموج أ القأأرار الأأوزارى ردأأم 661لاأأنة 2000والمع أ بأأكلقرار الأأوزارى ردأأم 74لاأأنة
2001ع ود ب ق المر العمل فعلتك ً عكل 2002ودكل بتودتا اتفكدتة تعكو ما تئة التعكو ال ولى التكبكنتأة زنشأكء
مر ت ريبى ع يه ف للربل.
-نة المكمة الاكبعة من كات القرار ق ي و للمر اعتتقال المكمى وازمارى وتت و موارم من:
-1المنل والهتئكت والتبرعكت والماك مكت التى تق ل للمر .
-2مقكبل الخ مكت التى يق مهك المر للةتر.
ويتم إي اع موارم المر المختلفة فى حاكبكت كصأة بأه بأكلبنوح التجكريأة المحلتأة المعتمأ ة علأى الوجأه
التكلى:
-1حاكب بكلنق المحلى.
-2حاكب بكلنق اوجنبى.
-بعأ صأ ور دأأرار الاأأت رةأأتس مجلأأس الأأوزراء ردأأم 2017/7بشأأأ إعأأكمة تش أ تل مجلأأس إمارة الهتئأأة
العكمة لمر تنمتة الةكمراتع اجتما المجلس ودأ وادتأرح رةأتس المجلأس (وزيأر التجأكرة والةأنكعة)
ضأأم أالً مأأن مر أ ت أ ري التجأأكرة الخكرجتأأة ونقطأأة التجأأكرة ال ولتأأة للهتئأأةع بأ ات قوضأأكعهمك المكلتأأة
والو تفتةع مو الماكس به وفقك ً لقرار مجلس إمارة الهتئة العكمة لمر تنمتة الةكمرات.
-ومفكم النةو الوارمة بكلقرارات الوزاريأة المشأكر إلتهأكع يأ علأى نقأل تبعتأة المر أ فقأب مأن وزارة
التجأأكرة والةأأنكعة إلأأى تئأأة تنمتأأة الةأأكمراتع مأأا التأ تأأ علأأى ازبقأأكء علأأى كات اووضأأكع المكلتأأة
وازماريأة بأكلمر ع قى مو التطأرخ إلأى آلتأكت الأ مج المأكلى وازمارى بأتن الجهتأتن (المر أ والهتئأة)
وإع ــك د روعى كلأد فأى كفــأـة القـــأـرارات الةأكمرة بشـأـأ الضأم ز أتالف طبتعأة إنشـأـكء ـأـالً
منهمك (تمويل مر الت ري موارم كاتتة) (تمويل تئة تنمتة الةكمارات الموازنة العكمة لل ولة).
ه ـ ا وقــد ورد إل ـى اللجنــة اطــاب مــن الســيد وزيــر التجــارا والصــناعة يفيــد باتخــاذ
الإجراءات التالية:
-1إلةكء القرار الوزارى ردم 276لانة 2017ع وال ى يتضمن ضم مر التأ ري ازدلتمأى للتجأكرة الخكرجتأة
المنشأ بكلقرار الوزارى ردم 74لانة 2001ع إلى تئة مر تنمتة الةكمرات المةرية و لد فتمأك تضأمنه
من نقل العكملتن بمر الت ري إلى الهتئة عوياتمر العمل بمر الت ري وفقك ً لقرار إنشكؤ المشكر إلته.
-2جارى التنسيق مع وزارا المالية بشأن النقاط التالية:
مراجعة الالةحة ال ا لتة للمر والتوصتة بمك يل ل
التنات ما وزار ة المكلتة و ا الجهكز المر ى للمحكتبكت بشأأ تح يأ اوتألوب اوملأل لتنظأتم قعمأك
المراجعة والردكبة على قعمك المر وبمك يتف ما صحتل القكنو .
وبنا ً مليه فقد طالرب أمضرا اللجنرة بضررورا حضرور مسرئولى مركرز تردريب التجرارا البارجيرة
ومنرردوبى ورارا الراليررة وورارا التببرريو وورارا التجررارا والصررنامة ،لرناقعررة طبيعررة حسررابات مركررز
تدريب التجارا البارجية الرصرفية والصناديق الباصة به لردى البنرو ،والترى يرتم إيردام مروارده بهرا،
وها الحسابات لها الئحة معتردا من ورارا الراليرة ،و ررورا و رع هرذه الرروارد فرى الحسراب الروحرد
لدى البنك الرركزى الرصرى.
- 6-
-5صندوق تنمية الصادرات المصرية:
اعتم ت وزارة المكلتة مبل 3.831.462.000جنتة موازنة العكل المكلى .2020/2019
التوصيات:
توصىكللجنة بضرورة اعتمكم مبل 6ملتكر جنتة فى موازنة ا العكلع وكلد لا ام ماتحقكت المة رين.
-6جهاز حماية المنا سة ومنع الممارسات الاحتكارية:
اعتم ت وزارة المكلتة مبل 24,648,000جنته لموازنة العأكل المأكلى 2020 / 2019والجهأكز لأم يبأ قيأة
مالحظكت على مك تم اعتمكم .
توصيات اللجنة:
توصى اللجنة بتخفتف القتوم التشريعتة التى تقت الجهكز أحأ الجهأكت الردكبتأةع وفأرض غرامأكت مكلتأة
على ا لمخكلفتنع وق ي و نكح ردكبة مابقة لتحقت نتكةج إيجكبتة.
مك توصى اللجنة بارعة الب فى القضكيك المق مة إلى الجهكز.
وتوصأأى بتعمأأتم المعرفأأة بكونشأأطة المختلفأأة للجهأأكزع وتأتأأتس إمارات كصأأة له أ ا الةأأرضع واتأأتق ال
ال فكءات والخبرات النكمرة الالزمة بم كفآت ع تتقت بقكنو الخ مأة الم نتأةع واع تمأكل بعملتأكت التأ ري
الفنى لرفا فكءة الجهكز ومقكرنتهك بكل و النظترة.
ً
وتوصى اللجنة بتطوير البنتة التحتتة للجهكزع نظرا لتهكل هك وت اعتهك.
وأخيررا ً توصررى اللجنررة بضأرورة دتأأكل الجهأأكز بحمكيأأة القطأكع الخأأك مأأن تةأأو القطأكع العأأكل علتأأه مأأا
حمكية التنكفاتة فتمك بتنهمك.
-7الهيئة العامة للرقابة على الصادرات والواردات:
اعتم ت وزارة المكلتة للهتئة مبل 571,455,000جنته فى موازنة العأكمى المأكلى 2020/2019ع وتأتلخص
مطكل الهتئة فى ادتى:
وضا عةحة مكلتة (عةحة زئو عكملتن) لتحاتن اووضكع المكلتة للعكملتن بكلهتئة نظرا ً لل ور ال ى تقول بأهع
على ق ي و كلد من الموارم ال اتتة للهتئةع مو تحمتل الموازنة العكمة لل ولة بأية قعبكء إضكفتة.
زيكمة ع م العمكلة لمواجهة اوعبكء و كصة بكلمنكف الح ومية عن طريأ تطبتأ دأرار الاأت وزيأر التخطأتب
وازصأأالح ازمارى ردأأم 110لاأأنة ( 2017والمع أ بأأكلقرار 125لاأأنة )2018بشأأأ التعكد أ مأأا العمكلأأة
الموتمتة.
ً
إعفكء الهتئة من مفا رتول ح اعنتفكع ما ل الموانئ والمطأكرات قتأوة بجهأكت ح ومتأة ق أرى نظأرا ونهأك
فى ت اي ماتمر د تةل إلى 10ملتو جنته ال العكل المكلى الحكلى.
زيكمة اععتمكمات المخةةة للبكب اللكنى بمك يتنكت ما آلتة التشةتل.
توصيات اللجنة:
المواصفكت العكلمتة تنفت ا ً لتوجتهأكت القتأكمة الاتكتأتة بأ متأة توصى اللجنة بضرورة تطوير المعكمل لتوا
الفحص الماتمر على الوارمات.
وتوصى اللجنة بتطبت دواع وإمارة المخكطر على الوارمات.
مك توصى اللجنة بمشكر ة الهتئة فى معم صن وخ تنمتة الةكمرات حتأ ق الهتئة ملت مة ب لد.
وتوصى بارعة اعنتهكء مأن مشأروع الشأبكح الواحأ وتباأتب ازجأراءات علأى كفأة الجهأكتع وكلأد تتاأترا ً
على العمالءعممك يقلل الفترة ال منتة الالزمة زنهكء المعكمالت.
وتوصى ق ترا ً بأ متة مراتة كفة مطكل الهتئة مراتة ماتفتضةع والنظر فأى تلبتتهأك دأ ر الماأتطكعع نظأرا ً
لل ور ال ى تقول به الهتئةع ومك تحققه من إيرامات للخ انة العكمة لل ولة.
-8الهيئة العامة للتحكيم وااتاارات القطن:
- 7-
-اعتم ت وزارة المكلتةللهتئأة مبلأ 129,000,000جنتأه لموازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ع ولأم تبأ الهتئأة قيأة
مالحظكت على مك اعتم ته وزارة المكلتة.
توصيات اللجنة:
توصى اللجنة بضرورة دتكل وزارة ال راعة بحش كفة طكدكتهك لتحقت الماكحة الماته ف زراعتهك من القطأن
فى موتم 2020/2019والتى تبل 250قلف فأ ا ع حتأأ بلأ المأ روع حتأى اد 40قلأف فأ ا فقأبع وكلأد
حتى يتانى للهتئة تحقت إيراماتهك الماته فة ل ى تجكبه مةروفكتهك.
مأأك توصأأى اللجنأأة بضأأرورة اع تمأأكل ب راعأأة وإنتأأكج القطأأن بكل متأأكت التأأى تفأأى حكجأأكت الاأأوخ المحلأأى
والتة يرع ممك يحق تواز فى إيرامات الهتئة والجهكت والقطكعكت المتعكملة فى القطن.
مك تو صأى اللجنأة بأأ تأتم اع تبأكرات علأى أل دنطأكر دطأن تأواء المخةأص للتةأ ير قو المعأ لالتأتهالح
المحلأأىع مأأا مراعأأكة النا أ الماأأموح بهأأك عكلمت أك ً لرطوبأأة القطأأنع والت أى تبل أ %8,5عن أ إص أ ار زأأهكمات
الرطوبة والفرز والة .
توصى اللجنة بأ ت و نأكح لجنأة لتقتأتم محةأو القطأن علأى ماأتوى الجمهوريأةع وق متأة متكبعأة مشأروع
تطأأأوير المعكمأأأل والمحأأأكلج الأأأ ى تتبنأأأك وزارة دطأأأكع اوعمأأأك العأأأكل طبقأأأك لخطأأأة وزارة التجأأأكرة والةأأأنكعة
بمؤزرات دتكس مح مة.
ثانيا :وزارا قطاع الأعمال العام
-1ديوان عام وزارا قطاع الأعمال العام:
فأى ضأأوء تأزأأترات الموازنأة العكمأأة للعأأكل المأكلى 2020/2019ع لأأم يطلأ ممللأو الأ يوا العأأكل قيأة زيأأكمات فأى
الموازنأأة المخةةأأة لهأأمع وتأأم التناأأت مأأا وزارة المكلتأأة والتخطأأتب بإمأ ام م بأيأأة اعتمأأكمات مكلتأأة ج يأ ة وفق أك ً
ل راتة موضوعتةع وعحظ اللجنة ارتفكع بعض بنأوم البأكب اوو اوجأور ( )8923000وتأم اتتتضأكح اومأر
من وزارة المكلتة وممللو ال يوا حتأ انه تم ضم موازنة الم ت الفنى للوزارة لموازنة ال يوا .
توصية اللجنة:
توصأأى اللجنأأة بضأأرورة عأ ل تحمتأأل موازنأأكت الشأأر كت القكبضأأة بأأأجور العأأكملتن بكلم تأ الفنأى بأأكلوزارة
تجنبك ً لتحمتل الشر كت بأعبكء إضكفتة ولضمك اتتقال ل جهة بموازنتهك.
-2مركز إعداد القادا لإدارا الأعمال:
لم ت ن نكح قى مالحظكت من ممللى المر على تق يرات وزارة المكلتةع ونظرا ً و متأة المر أ فأى
إع ام وت ري العكملتن فى دطكع اوعمك العكل ل لد ق ت اللجنأة علأى ضأرورة تأوفتر كفأة احتتكجكتأه حتأى
ياتطتا ق ي و له مور ايجكبى فى ت ري العكملتن بكلقطكع العكل.
توصيات اللجنة:
توصى اللجنة ضرورة اع تمكل بوضأا طأة للتأ ري المهنأى وع يقتةأر اومأر علأى التأ ري ازمارى
فقب.
وتوصى اللجنة بضرورة وضا ح مة من البرامج الت ريبتة (إل امتة) يلت ل بهك كفأة العأكملتن بكلشأر كت
القكبضة والتكبعةع ت و مؤتر فى مجك عمل المت رب بنكء على مراتة تحلتلتة.
وتوصى بأ ت و نكح دنك تواصل مفتوحة بتن المر والوزيرع لتوفتر كفة تبل ال عم بش ل مبكزر.
وق ترا ً توصى بضرورة مراتة مودف ال تكنكت الت ريبتة التكبعة للشر كت وعالدتهأك بمر أ اعأ ام القأكمة
ومراتة م ى ج وى اتتمرار ك فى ل وجوم المر .
مك توصى بوضا طة زكملة ل راتة الفجوة الت ريبتة فأى كفأة الشأر كتع ووضأا بأرامج ت ريبتأة بنأكء
على مراتة قرض الواداع ويتم تقتأتم التأ ري ب راتأة قتأر اتأتفكم المتأ رب مأن تلأد البأرامجع بمأك يعأوم
بكلنفا على قماء عمله فى الشر كت.
-3مركز معلومات قطاع الأعمال العام:
لم يطل ممللوا المر اى تعأ يالت علأى المبأكل المعتمأ ة مأن دبأل وزارة المكلتأةع والتأى ق أ ت علأى
الوفكء بأية احتتكجكت ج ي ة بكلتنات ما وزارة التخطأتبع ول أن نظأرا ً و متأة المر أ فأى تأوفتر المعلومأكت
وق متة البتكنكت التى يوفر ك المر وماكع تهك فى معم واتخكك القرار.
- 8-
توصيات اللجنة:
مك توصى اللجنة بضرورة توجته بعض المنل الخكرجتة لوزارة دطكع اوعمك لأ عم المر أ فأى تعتأتن
ع م من ال وامر الممت ة بعقوم مؤدته للقتكل بإع ام مؤزرات مولتة ل ل زر كت القطكع العكلع حتى ياكع
على اتخكك القرارات اعتتلمكرية الماتقبلتة.
توصى اللجنة بضرورة اع ام تقكرير مورية تق ل لمر معم اتخأكك القأرار برةكتأة مجلأس الأوزراء حتأى
ي و نكح رؤية واضحة عن اتخكك القرارات الماتقبلتة.
- 9-
ثالثا :وزارا الاستثمار والتعاون الدولى
ما تق ير اللجنة لاطكر العكل لاتكتكت ال ولةع تتف اللجنة مأا الح ومأة فأى الةكيأة اوتكتأتة لخطأة التنمتأة
و ى تحقت النمكء اعدتةكمى بمع عت مرتفعة وزيكمة فر تشةتل الشبكب وتحاتن ماتوى المعتشة تأواء مأن
ال زيكمة ال ل قو بتوفتر الخ مكت اعجتمكعتة المنكتبةع اومر ال ى يتطلأ ت لتأف العمأل عتأتعكمة دأوة الأ فا
للنشكط اعدتةكمى والخروج من حكلة الر وم والتةل على معودكت اعتتلمكر والتة ير.
لأ لد يجأ ق يؤ أ فأى اععتبأأكر الت لتفأأكت الأأوارمة فأى برنأأكمج الاأأت رةأأتس الجمهوريأأة اعنتخأأكبى والتأى منهأأك
الحفأأك علأأى ع الأأة توزيأأا اعتأأتلمكرات بأأتن مختلأأف اودأأكلتم وفئأأكت وقجتأأك المجتمأأاع وقيضأأك تنمتأأة الةأأكمرات
وزيكمة الق رة على المنكفاة ال ولتة.
و مك و واضأل فأى مشأروع الموازنأة العكمأة للاأنة المكلتأة 2020/2019ع فأإ لجنأة الشأئو اعدتةأكمية
تب ى مالحظكتهك وتوصى بمك يلى:
( أ)قطاع الخدمات العامة:
الديوان العام (وزارا الاستثمار والتعاون الدولى):
حتأ إنه د تم تنفت توصتكت لجنة الشئو اعدتةكمية للعكل المكلى الاكب 2019/2018فتمك يتعل بكل مج
المكلى لموازنتى اعتأتلمكر والتعأكو الأ ولىع والأ ى لأم يترتأ علتأه قيأة ت أكلتف قو قعبأكء إضأكفتةع وفتمأك يتعلأ
بكلموازنة العكمة للعكل المكلى 2020/2019ع فق تم التواف ما وزارتى المكلتأة والتخطأتبع وع توجأ للأوزارة قى
مطكل .
(ب) قطاع المال والاقتصاد:
الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرا:
التكاليف والمصرو ات على مستوى الاند والنوع
مجموعة ( )2الأجور
طكلب الهتئة العكمة لالتتلمكر والمنأكط الحأرة ب يأكمة اععتمأكم المأ رج لمجأور مأن مبلأ 780000000
جنتأأه بمأأك يتنكتأ مأأا الفأأروخ النكتجأأة عأأن زيأأكمة المرتبأأكت واوجأأور والعأأالوات الخكصأأة وال وريأأة والعأأالوات
اعجتمكعتة وازضكفتة وغالء المعتشة التى قزكر إلتهك فخكمة الات رةتس الجمهورية للعمكلة ال اةمة والتى يترتأ
علتهك قعبكء إضكفتة بكلموازنة العكمة للهتئة العكمة لالتتلمكر والمنكط الحرة.
قزكر من وب وزارة المكلتة إلى ق القرار الجمهورى بشأ العالوات ازضكفتة التى قزكر إلتهك فخكمة الاأت
رةتس الجمهورية لم تة ر حتى تكريخهع ووزارة المكلتأة لأتس لأ يهك قى مأكنا تجأك تع يأ اعتمأكم اوجأور للهتئأة
العكمة لالتتلمكر والمنكط الحرة فور ص ور القرار الجمهورى بكل يكمة المقأررة وإدأرار مجلأس النأواب المأودر
له.
مك قفكمت الهتئة بأ المنكط الحرة القكةمة تحتكج إلى تطأوير ونهأك منشأأة منأ عأكل 1974ع ولأم يأتم علتهأك
قية صتكنة قو تع يل.
ود قفكم الات الرةتس التنفت ى للهتئة العكمة لالتتلمكر والمنأكط الحأرة بأأ عمأل الهتئأة العكمأة لالتأتلمكر
والمنكط الحرة ياتن على اوعم ة الرةتاتة التكلتة:
.1إمارة المنكط الحرة وتطوير منأكط اعتأتلمكر لتعجتأل توتأا المجموعأكت ازتأتراتتجتة المتنكفاأةع مأا
تحفت اعتتلمكر المحلى.
.2تطوير مكت اعتتلمكر بأكلتر ت علأى إعأكمة ت لأة إمارة التأتأتس لتقلتأل فتأرة التأتأتس وإلةأكء الأ فكتر
الوردتةع وحل مش الت مك بع التأتتس.
.3معم التنمتة المؤتاتة لريكمة اوعمك وتشجتا تطوير ازب اعكتع من قجل تع ي القطكعكت المحتملأة فأى
مةر لج ب اعتتلمكر اوجنبى وإعكمة اعتتلمكر والتوتعكت.
التوصيات:
توصى اللجنة بضرورة اعتأتجكبة لطلبأكت الهتئأةع حتأأ إنهأك تأأتى فأى إطأكر مراعأكة اوبعأكم اعجتمكعتأة
لعملتة ازصالح اعدتةكمى وزيكمة اوتعكرع ورفا المعكنكة عن ك ل العكملتن بكل ولة.
مك تطكل اللجنة بإفكمتهك بشأأ مأك تأم بخةأو دبأو قوراخ عأ م 4م كتأ اعتمأكم مو ازعأال عأن
كلدع مك تطكل اللجنة تح ي آلتكت دبو م كت اععتمكم.
- 10-
الهيئة العامة للرقابة المالية
استراتيجة عمل الهيئة لمدا أربعة سنوات قادمة 2022/2018
ـــــــــ
اعتتراتتجتة إلى إجراء إصالحكت ت لتة وتشريعتة للقطكع؛ بمك ياك م فأى تع يأ دأ رة الفئأكت ته ف
الفقترة علأى تحاأتن جوانأ الحتأكةع ملأل الحةأو علأى التعلأتم والرعكيأة الةأحتة وتطأوير رقس المأك البشأرى
بةفة عكمةع وبمك يامل ب ور ق بر لروام اوعمك وزيأكمة مشأكر ة المشأروعكت الةأةترة والمتوتأطة فأى النمأو
اعدتةكمىع ومن دطكع يُر على النمو إلى دطكع ير على التنمتة وتحقت الع الأة اعجتمكعتأةع والعمأل علأى
ل دطكع مكلى غتر مةرفى يؤمن بكلماكواة وع ل التمتت بتن الجناتن وياكع على تم تن المرقةع ومن دطأكع
تاأتطر علتأأه لةأأة اوردأكل والمؤزأأرات إلأأى دطأكع أأفء وعةأأرى وق لأر مينكمت تأأة ويتجأأكوب مأا طأأب التنمتأأة
بمرونة ق بر.
تشرف الهتئة على ماة دطكعكت رةتاتة ت ل فى مجك عملهك:
.1التأمتن.
.2التمويل العقكرى.
.3التمويل متنك ى الةةر.
.4توخ رقس المك والتخةتم والضمكنكت المنقولة.
.5توخ البورصة.
مبالبات الهيئة العامة للرقابة الرالية:
الباب األول :األجور وتعويضات العاملين:
دكمأأ وزارة المكلتأأة بأأإمراج مبلأأ 209.439.000جنتأأه لهأأ ا البأأكب فأأى تقأأ يرات موازنأأة العأأكل المأأكلى
.2020/2019
ودأأأ قزأأأكر الاأأأكمة ممللأأأو الهتئأأأة بأأأأ مأأأك تأأأم اعتمأأأكم لهأأأ ا البأأأكب فأأأى العأأأكل المأأأكلى 2019/2018مبلأأأ
182.031.000جنتهع ولمك كن احتتكجكت الهتئة فى ا البكب د تجكوزت ا المبل ال العكل المكلى الحأكلى
()2019/2018ع فقأ حةأأل الهتئأأة علأأى تع ي أ ات مأأن وزارة المكلتأأة د أ ر ك 36ملتأأو جنتأأهع وكلأأد بموج أ
تأزتراتع فوصل إجمكلى مك تم اعتمكم له ا البكب حوالى 218.000.000جنته.
ود تاكء الاكمة ممللو عن اوتبكب ال اعتة لتق ير مبل للبكب اوو للعكل المكلى المقبأل يقأل عمأك حةأل
علته الهتئة عن العكل المكلى الحكلىع و كلد غتر منطقى.
وله أ ا فق أ طكل أ ممللأأو الهتئأأة بضأأرورة زيأأكمة مخةةأأكت البأأكب اوو لتتاأأكوى مأأا مخةةأأكت العأأكل
الحكلىع بكزضكفة إلى مبل 13ملتو جنتأه لمواجهأة ال يأكمات التأى تأتطرق علأى أ ا البأكب أال العأكل المأكلىع
ب عً من دتكل الهتئة بطل تع ي ات من وزارة المكلتة.
ود قزكر ممللو الهتئة إلى دتكل بعض من مو فى الهتئة برفا معأكوى ضأ ك وح أم لةأكلحهم بإلةأكء دأرار
ادتطكع ج ءا ً من راتبهم على قتكس ق الهتئة لتا من الجهكت التى يج ادتطكع ا الج ء منهكع ودأ صأ رت
قح كل نهكةتة لةكلحهم.
ولهأ ا فقأ طكلأ ممللأأو الهتئأأة بإضأأكفة مبلأ 25ملتأأو جنتأأه إلأأى أ ا البأأكب و أى عبأأكرة عأأن إجمأأكلى مأأك
ياتحقه كفة العكملتن بكلهتئة عمك ادتطا من مرتبكتهم ب و وجأه حأ ع تأواء مأنهم مأن حةأل علأى ح أم دضأكةى
ا حقهم وحتى تتجن الهتئة رفا عشرات ال عكوى علتهك. ب لد قو من لم يلجأ للقضكءع و
وبنكء علته ي و إجمكلى مك طكلب به الهتئة حوالى 256ملتو جنته ت رج لمخةةكت البكب اوو للعأكل
المكلى .2020/2019
توصيات اللجنة:
توصى اللجنة وزارة المكلتة بمك يلى:
ضرورة تعأ يل مخةةأكت البأكب اوو اوجأور وتعويضأكت العأكملتن للعأكل المأكلى 2020/2019علأى
اودل لتتاكوى ما مك حةل علته الهتئة فى العكل الحكلى ( 218ملتو جنته).
ضرورة توفتر مبل 25ملتو جنته للوفكء بماتحقكت العكملتن بكلهتئأة عمأك ادتطأا مأنهم مو وجأه حأ ع
وبكلمخكلفة للقكنو ع تجنبك ً لرفا عشرات ال عكوى على الهتئأة مأن العأكملتنع ونهأم فأى النهكيأة تتحةألو
على قح كل بكوحقتة بأتر رجعى ما الفواةأ والتعويضأكتع ممأك ي بأ ال ولأة بمبأكل تفأوخ مبلأ 25ملتأو
جنته المطلوبة.
- 11-
معهد الخدمات المالية:
لم يب الاكمة ممللو معه البردمات المكلتأة قيأة مالحظأكت قو مطكلبأكت علأى مشأروع الموازنأة العكمأة للعأكل
المكلى 2020/2019ع حتأ تم التنات ما وزارة المكلتة ووزارة التخطتب بإجراء التع ي ات اعزامة ال العأكل
المكلى طبقك ً لحكلة الةرف الفعلى.
وفى هذا الصدد توصى اللجنة بدمم معهد البدمات الرالية ،حي إ الرعهد يقدم مدا برامج تدريبة:
-1برامج كصة بترا تص المهنتتن.
-2برانج متخةةة وورش عمل.
كلد فى قطكر حر المعه على معم المهكرات وفضل الممكرتكت للعكملتن فى كفة جهكت ال ولة.
مك يقول المعه برفا د رات العكملتن ل يه من ال ع ة برامج كات الةلة بنشكط المعهأ (مهأكرات دتأكس
رضك العمالءع تطوير المهكرات التاويقتة لمو فى الم كتأ اومكمتأةع تةأمتم الحقكةأ الت ريبتأة ومهأكرات تكبأة
وإع ام التقكرير).
الصندوق الحكومى لتغطية الأضرار الناتجة عن حوادث مركاات النقل السريع داال ج.م.ع:
لم يب الاكمة ممللو الةن وخ قية مالحظأكت قو مطكلبأكت علأى الموازنأة العكمأة للعأكل المأكل 2020/2019ع
حتأ تم التنات ما وزارة المكلتة ووزارة التخطتب.
يه ف الةأن وخ بةأرف التعويضأكت وتةطتأة قضأرار الوفأكة واعصأكبة الب نتأة للمضأرورين مأن حأوام
مر بأكت النقأل الاأرياع و أ ا اعضأرار التأى تُلحأ بممتل أكت الةتأرع ويأتم تمويأل الةأن وخ عأن طريأ زأأر كت
التأأأمتن العكمأأة والخكصأأة المأأر ص لهأأك بم اولأأة نشأأكط التأأأمتن اعجبأأكرى بناأأبة مأأن إصأأ ارتهك عأأن التأأأمتن
اعجبكرى.
ومن ا المنطل توصى اللجنة ب عم وتلبتة اية مطكل قو تع ي ات للةن وخ وكلأد للقضأكء علأى ضأعف
الموارم المكلتة للةن وخع ممك ترت علتأه التأأ ر فأى صأرف التعويضأكت لماأتحقتهكع وقمى إلأى زيأكمة الأ عكوى
المت اولة المرفوعة على الةن وخ وص ور قح كل دضكةتة
كرا تعيد اللجنة بالرؤية الجديدا لعرا الصندوق والتى تترثا فى:
تنقت مراتة بشأ تنمتة موارم الةن وخ
إع ام مراتة عن ضرورة فتل فرعتن للةن وخ بكلوجهتن البحرى والقبلى
إع ام طة زكملة لت لتف العمل على ترعة ت ام الماتحقكت المتأ رة للمضرورين
اعنتهأكء مأأن مت نأة قعمأأك الشأئو القكنونتأأةع وجأكرى تاأأجبل اعح أكل الأأوارمة للةأن وخع بكزضأأكفة إلأى انأأه
جكرى العمل على إنشكء مودا ال ترونى ك بكلةن وخ للتواصل ما قصحكب الشأ
رابعا :الهيئة العامة للمنطقة الاقتصادية لقناا السويس
د رت إجمكلى ازيرامات فى مشروع الموازنة للعكل المكلى 2020/2019بمبل 3,540000,000جنته.
مك د رت اوربكح للعكل المكلى 2020/2019بمبل 9,79000,000جنته.
ود قفكمت وزارة التخطتب قنه د تم تلبتة ل احتتكجكت الهتئة.
ا ود تحفظ الهتئة على ربب اوجور ال ى ادترحته وزارة المكلتة بمبل 350ملتأو جنتأه حتأأ لأم يأتم
مراعكة مقترحهك وت لفة اوجور الفعلتة للعكل المكلى 2018/2017والمعتم ة عن مجلس النواب بمبل 387ملتو
جنته لم يتم مراعكة مقترحهك وت لفة اوجور الفعلتة للعكل المكلى 2018/2017والمعتم ة عن مجلس النأواب بمبلأ
387ملتو جنته وفعلتكت متودعة للعكل المكلى 2019/2018بمبل 460ملتو جنتهع حتأأ لأم يأتم مراعأكة ت لفأة
عالج العكملتن وتاويكت قجور العكملتن بكلموانىء واتت مك الهت ل التنظتمى (مرز ين –دبكطتن) (القكةمتن علأى
قعمك القطر وازرزكم بكلموانىء التكبعة للهتئةع وتعكد ات الخبراء الوطنتن وم كفأة نهكية الخ مة ومك ورم بالةحأة
العكملتن بكلهتئة) و ا ازيرامات المق رة ضأمن إيأرامات النشأكط والخكصأة بأكلقطر وازرزأكم لعأ ل احتاأكب ت لفأة
المرز ين والقبكطتن المقتأرح تعتتأنهم وبكلتأكلى دتمأة الفأكةض المقترحأةع و أ ا الأتحفى علأى توزيأا الفأكةض بناأبة
%50فكةض ح ومىعوكلد ل ى تتم ن الهتئة من تلبتة اعحتتكجكت ادتتة:
-ت ام درض بند اعتتلمكر القومى وفقك ً لقرار مجلس إمارة الهتئة بإجمكلى مبل 922,4ملتو جنته بتأوفتر 691
ملتو جنته.
-توفتر مبل 3ملتكر جنته ت لفة زراء محطة تحلتة متك و طوط نكدلة و انكت ت يس لةكلل الهتئة الهن تتة.
- 12-
-توفتر مبل 600ملتأو جنتأه لمشأروعكت محطأكت معكلجأة متأك الةأرف الةأحى ومخأرات الاأتو وزأب كت
المراف بخالف المشروعكت الم رجة تفةتالً بكلموازنة اعتتلمكرية والبكلةة ق لر من 6ملتكر جنته.
-ماك مة ما زر ة موانئ مبى العكلمتة لتنمتة ماكحة د ر ك 45م برقتمك يق ر بنحو 4ملتكر جنته.
-تطوير متنكء غرب بورتعت بت لفة 600ملتو جنته.
توصيات اللجنة:
ممك تب يتضل ق الهتئة ل يهك الت امكت مكلتة ضخمة لانفكخ على تنمتة المنطقأة ممأك يتعأ ر معأه حةأو
وزارة المكلتة على قيه مبكل مأن قرصأ ة الهتئأة النق يأةع حتأأ تأتؤمى إلأى عأ ل تنفتأ مشأروعكتهكع وبكلتأكلى عأ ل
تنفت ت لتفكت فخكمة رةتس الجمهورية ومولة رةأتس مجلأس الأوزراءع أ لد تطلأ الهتئأة المبأكل المكلتأة الالزمأة
لتنفتأ دأأرارات الاأأت رةأأتس الجمهوريأأة مأأن عأأالوات ب ايأأة مأأن 2019/7/1ع وبنأأك ًء علتأأه فأأإ للجنأأة التوصأأتكت
التكلتة:
المبكل عب من مخكطبة وزارة المكلتة فى أ ا توصى اللجنة بضرورة توفتر مبكل مكلتة ضخمةع ولتوفتر
الشأ لتأجتل اعتفكخ على نابة صكفى الربل المطلوب ت ام ك حتى تةبل قردكل الموازنة محققة وفعلتة.
مك توصى اللجنة بضرورة معأم تئأة المنطقأة اعدتةأكمية ب أل مأك تحتكجأه فأى الماأتقبل ونهأك قحأ المرافأ
الحتوية واعتتراتتجتة فى ال ولةع مك ق موارم ك تعتبر قح الموارم الاتكمية فى اعدتةكم القومى.
وتوصى اللجنة بضرورة تق ل الهتئة بم رة بكلموازنة اعتتلمكرية لتق يمهك لوزارة التخطتب.
وتوصى اللجنة بضرورة ق ترم الهتئة على ماألة إ هكر صكفى الربل العكل ل ل منطقة ادتةكمية على ح ة.
ضأأرورة عقأ اجتمأأكع مأأا وزارة النقأأل والهتئأأة العكمأأة لقنأأكة الاأأويس لمنكدشأأة تخفأأتض الرتأأول للمنكفاأأة مأأا
المأأوانىء او أأرى بأأكلرغم مأأن إم كنتأأة إنشأأكء بنتأأة متأأة تاأأكع ق لأأر علأأى الحةأأو علأأى ق بأأر ع أ م مأأن
الخ مكت و و مك يحق المت ة النابتة مو الحكجة والنظر لتخفتض الرتول.
- 13-
اامسا :وزارا التموين والتجارا الداالية
-1الديوان العام للوزارا ومديريات التموين بالمحا ظات:
الباب الساد (شرا األصول غير الرالية):
تم اعتمأكم مبلأ مأكلى 112,250000جنتأه فأى تقأ يرات العأكل المأكلى 2020/2019لهأ ا البأكبع تاأته ف
مأأة مأأواطنتن لتق أ ل الخ أ مكت المرتبطأأة الأأوزارة مأأن اللأأه تطأأوير ع أ م 140م ت أ تمأأوين لتةأأبل مرا أ
ببطكدكت التموين للمواطنتن فقب وع تتعكمل ما الب التتن التموينتتن وقصحكب المخكب .
توصيات اللجنة:
ت وصى اللجنة بضرورة التنات ال كمل بتن كفة القطكعكتع وكلد لتوحت معأكيتر حأ ف اوفأرام مأن منظومأة
بطكدكت التموين للح من مشك ل بطكدكت التموين.
مك توصى اللجنة بضرورة معم الوزارة زتت مك تطوير م كت التمأوينع بحتأأ ت أو لأ يهك كفأة مقومأكت
العملع وكلد لتم تنه من قماء الخ مكت والردكبة التموينتة بةورة جت ة يشعر بهك المواطن الباتب.
-2جهاز حماية المستهلك:
الباب األول(:األجور وتعويضات العاملين):
تأأأم إمراج مبلأأأ 16,252,000جنتأأأه فأأأى تقأأأ يرات موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019ب يأأأكمة دأأأ ر ك
3,585,000جنتأأه عأأن العأأكل المأأكلى 2019/2018ع ود أ طكل أ الجهأأكز ب يأأكمة مخةةأأكت أ ا البأأكب لتةأأبل
60,000,000جنتأه لمواجهأأة ال يأأكمة النكتجأأة عأأن إنتأ اب ونقأل 489مو أأف مأأن الأأوزارات والجهأأكت المختلفأأة
للعمل بكلجهكزع وتةتر طبتعة عمل مو فى الجهكز.
ود أ قفأأكم منأأ وبى وزارة المكلتأأة ق أأ المبأأكل تأأوف يأأتم توفتر أأك للجهأأكز بمجأأرم اتأأت مك إجأأراءات
اعنت ابكت والنقل.
الباب الساد ( :شرا األصول غير الرالية /االستثرارات):
تم اعتمكم مبل 40ملتأو جنتأه فأى تقأ يرات موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ب يأكمة دأ ر ك 30ملتأو
جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018ع وكلأد لتلبتأة احتتكجأكت الجهأكز زنشأكء فأروع ج يأ ة بكلمحكفظأكت
وزراء تتكرات ج ي ة عتتخ امهك فى اونشطة المختلفة للجهكز.
توصيات اللجنة:
توصى اللجنة بضرورة ضمك اتتقاللتة الجهكز ال كملة عأن وزارة التمأوين والتجأكرة ال ا لتأةع بحتأأ ت أو
تبعتته المبكزرة لرةتس مجلس الوزراءع وكلد فى ضوء مك نص علته دكنو حمكيأة الماأتهلد الج يأ الةأكمر
بكلقكنو ردم 181لانة 2018ع وكلد لضمك التخةص وزمولتة الردكبة التى فلهك القكنو للجهكز.
توصى اللجنأة بضأرورة إلتأ ال الجهأكز ب راتأة الشأ كوى التأى تأرم إلتأه مأن المأواطنتنع وق يأتم الأرم علتهأك
وحلهك ال م ة مح مةع وع ل اع تفكء بتلقتهكع وكلد ل عم اللقة فى عمل الجهكز.
توصأأى اللجنأأة بضأأرورة مراعأأكة احتتكجأأكت الجهأأكز فأى إنشأأكء فأأروع ج ي أ ة لأأه بكلمحكفظأأكتع ومراتأأة مأ ى
إم كنتأأة تخةأأتص بعأأض مأأن اوصأأو المملو أأة لل ولأأةع فأى إطأأكر الخطأأة الشأأكملة عتأأتةال اوصأأو غتأأر
الماتةلة لل ولة.
-3الهيئة العامة للسلع التموينية:
اعتم ت وزارة المكلتة موازنة الهتئة العكمة للالا التموينتة بإجمكلى مبل 105,337,855,000جنته للعأكل
المكلى 2020/2019ع مقكبل مبل 137,020,136,000جنته للعكل المكلى .2019/2018
مجرومة ( )3الرصروفات:
بند 3فوائد:
طكلب الهتئة ب يكمة المبكل المخةةة للبنأ ( )3فواةأ الأوارم فأى المجموعأة ( )3مةأروفكتع و أو البنأ
الخك بتةطتة الفواة المحلتة النكتجة عن عج التمويل الشهرى المتكح من وزارة المكلتأة للهتئأةع والأ ى بأ ق فأى
الظهور بع تحرير تعر الةرف بنهكية عكل 2016ع وع ي ا تأتتر ماتمرا ً حتى اد ع وتقأول الهتئأة بكلحةأو
على اعتمكمات ماتن ية من قح البنأوح القومتأة لاأ ام ماأتحقكت مأورمى الاألا اوتكتأتةع ممأك تاأب فأى تأرا م
العج أ علأأى م أ ار الأألال تأأنوات المكضأأتةع ود رتأأه الهتئأأة بمبل أ 3,8ملتأأكر جنتأأهع ف أى حأأتن ق وزارة المكلتأأة
قمرج ببن الفواة تكلف ال ر مبل 425,7ملتو جنته فقب.
مجرومة ( )5أمبا وخسائر:
- 14-
بند ( )4أمبا وخسائر متنومة:
نوم ( )3تعويضات وغرامات:
اعتم ت وزارة المكلتة للتعويضكت والةرامكت بكلبن ( )4قعبكء و اكةر متنوعأة مبلأ 75ملتأو جنتأه فأى
العأأكل المأأكلى 2020/2019ع ب يأأكمة دأ ر ك 55ملتأأو جنتأأه عمأأك تأأم إمراجأأه له أ ا البن أ ف أى موازنأأة العأأكل المأأكلى
.2019/2018
ال يكمة نكزئة عن اوعبكء ازضكفتة التى تتحملهك الهتئة نتتجة التأ ر فى ازفراج عن ود تبتن للجنة ق
زحنكت القمل فى الموانئ المةريةع حتأ يةل متوتب م ة ازفأراج عأن الشأحنة الواحأ ة بعأ إتأتتفكء إجأراءات
الحجر ال راعى و روجهك من المتنكء حوالى 40يومكًع ممك قمى إلى تحمتل الهتئة بةرامكت وتعويضكت عأن أ ا
التأ ر.
التوصيات:
-توصى اللجنة بضرورة ق تقأول وزارة المكلتأة ب راتأة تفتأة تمويأل الهتئأة بمأك تحتكجأه لاأ العجأ والفواةأ
المترتبة على تعويم الجنته.
-مك توصى اللجنة بضرورة دتكل الأوزارة بمتكبعأة آلتأكت تنفتأ ومراجعأة وتةأفتة وتنقتأة البطكدأكت التموينتأة
وترعة اعنتهكء منهكع بكلتعكو مأا وزارة التخطأتب وازنتأكج الحربأىع والعمأل علأى تنقتأة دكعأ ة البتكنأكت
الخكصة بكلبطكدكتع بحتأ تقتةر على الفئكت الماتحقة فعلتك ً لل عم فقب.
-ترعة اعنتهكء من فحص بطكدكت التموين المتودفة من تنواتع رغأم اتأتحقكخ حكملتهأك للأ عم؛ وكلأد لرفأا
الع ء والمعكنكة الملقكة على تلد الفئكت.
-وتوصأأأى اللجنأأأة بضأأأرورة التناأأأت بأأأتن أأأل مأأأن وزارات :التمأأأوينع وال راعأأأة واتتةأأأالح اوراضأأأىع
والتجكرة والةأنكعة لحأل مشأ الت تأأ ر از فأراج عأن زأحنكت القمألع و كلأد يأؤمى إلأى زيأكمة ت أكلتف
زأراء القمأأل علأأى الموازنأة العكمأأة لل ولأأة لهأ ا الاأأب ع رغأأم ق حأل أ المشأ الت بتأ أ الأأوزاراتع
زريطة ق تتعكو فتمك بتنهك على كلد.
-4مصلحة دمغ المصوغات والموازين:
الباب الساد (شرا األصول الغير مالية/االستثرارات):
تم إمراج مبلأ مأكلى 7,000,000جنتأه للعأكل المأكلى 2020/2019ب يأكمة دأ ر ك 2,000,000جنتأه عأن
العكل المكلى 2018/2017ع ود طكل ممللى المةلحة قمكل اللجنة بإمراج مبل 50,000,000جنته لموازنة أ ا
البكبع وكلد فى إطكر تنفت مشروع "ت وي ومم المةوغكت والموازين" ضمن طة التطوير التأى تهأ ف إلتهأك
المةأألحة أأال الفتأأرة القكممأأةع حتأأأ قفأأكمت المةأألحة ق الماأأته ف بع أ تنفت أ أأ ا المشأأروع زيأأكمة العواةأأ
وازيراماتع التى تحةلهك المةلحةع والتى تؤو ب ور ك إلى الخ انة العكمة لل ولة.
ً
ود قفكمت وزارة التخطتب ق أ ا الطلأ جأكء فأى الربأا او تأرع وبكلتأكلى فإنأه لأم ي أن مقأ مك عنأ إعأ ام
مشروع موازنة .2020/2019
توصيات اللجنة:
-توصأأى اللجنأأة بضأأرورة دتأأكل وزارة التخطأأتب ب راتأأة جأ وى المشأأروع المق أ ل مأأن المةأألحة والعكةأ منأأه
وإم كنتة إمراجه بموازنة العكل المكلى 2020/2019د ر الماتطكع فأى ضأوء المأوارم المتكحأة وبكلتناأت
ما المةلحةع ما ضرورة إفكمة اللجنة بمك تم فى ا الشأ .
-توصى اللجنة بضرورة دتكل المةلحة بعمأل مراتأة زأكملة عأن طأة تطأوير مأوازين الباأ و فأى مةأرع
الموازين وحكجتهك للضبب يتاب فى اكةر بكلملتكرات تنويكًع مك توصأى اللجنأة وكلد و ع ل مدة
بضرورة إفكمتهك به ال راتة فور اعنتهكء منهك.
-توصى اللجنة بضرورة دتكل ل من وزارة التخطتب ومةلحة مم المةأوغكت والمأوازين بعقأ اجتمكعأكت
مشتر ة لعرض كفة احتتكجكت المةلحة لتطوير العمل بإمارتى المةوغكت والموازين بكلمةلحة؛ نظأرا ً
لخطورة وق متة عمل المةلحة فأى الردكبأة علأى عأ امات ال هربأكءع والةأكزع والمتأك ع والتك اأىع وضأبب
والمعأكم اللمتنأة بكوتأواخع و أ لد مأوازين الباأ و ع ممأك تأوف يعمأل علأى إح أكل عملتكت مم ال
الردكبأة بةأورة بتأرةع وضأبب اوتأواخع بمأك يُعظأم مأن إيأرامات ال ولأة التأى تقأول المةألحة بتحةأأتلهكع
ويح من الخاكةر المرتبطة بأموات القتكس وال تل والوز .
- 15-
-5جهاز تنمية التجارا الداالية:
االستبدامات الرأسرالية:
استبدمات استثرارية:
اعتم ت وزارة المكلتة لالتأتخ امكت اعتأتلمكرية مبلأ 162,450,000جنتأه للعأكل المأكلى 2020/2019ع
مقكبل مبل 257,650,000جنته للعكل المكلى 2019/2018ل ات البن .
ود طل الجهكز بضأرورة صأرف المبأكل الم رجأة تحأ أ ا البنأ للعأكل المأكلى 2020/2019ع حتأأ ق
وزارة المكلتة لم تقأم بةأرف المبأكل المقكبلأة فأى العأكل المأكلى 2019/2018لأ ات البنأ ع و أ المبأكل ضأرورية
للجهأأكز عتأأت مك قعمأأك ترفتأ قراضأأى الجهأأكز ( 10فأأر اتأأتلمكرية) والتأأى تأأتطرحهك بنظأأكل حأ اعنتفأأكع
للمطورين العقكريتن.
التوصيات:
-توصأى اللجنأأة وزارة المكلتأأة بضأأرورة صأأرف المبأأكل التأى تأأم اعتمكم أأك فأى بنأ اعتأأتخ امكت اعتأأتلمكرية
بموازنة الجهكزع نظرا ً لحكجة الجهكز المكتة له المبأكل عتأت مك قعمأك ترفتأ اوراضأى الخكصأة بأهع
حتى يتم ن من طرحهك وف نظكل ح اعنتفكع على المطورين العقكريتنع فوجأوم المرافأ ي يأ مأن دتمأة
ح اعنتفكع ال ى يحةل علته الجهكزع وفى النهكية توف ي ر كلد مبكل بترة لخ انة ال ولة.
-مأأك توصأأى اللجنأأة باأأرعة اعنتهأأكء مأأن تاأأوية ماأأتحقكت الجهأأكز ل أ ى الجهأأكز التنفت أ ى بأأوزارة التجأأكرة
والةنكعةع والتى ى عبكرة عن مفعكت مق مة لازراف على قعمك ترفت قراضأى جهأكز تنمتأة التجأكرة
ال ا لتةع والتى تبل حوالى 90ملتو جنته.
وكلد فى الود ال ى يحتكج فته جهكز تنمتأة التجأكرة ال ا لتأة لتلأد الماأتحقكت بةأورة ُملحأة لتاأ م منهأك
بكدى م يونتته لشر ة الةكلحتةع والتى تبل حوالى 90ملتو جنتهع و أى عبأكرة عأن بأكدى تمأن 3دطأا قراضأى
ك الجهكز د ازترا ك من الشر ة فى محكفظكت :ال دهلتةع والبحترةع والةربتة.
توصيات عامة:
-ضرورة دتكل وزارة التخطتب بكلتنات ما وزارة المكلتة لتوفتر اععتمكمات المكلتأة واعحتتكجأكت الماأتقبلتة
للهتئكت التى يتطل عملهك زيكمة اععتمكمات ال الانة المكلتة.
-تؤ اللجنة على مك تت وق قوص به من ضرورة العمل فى قترع ود ملى فض التعرابكات الباصرة
برديونيات الجهات الحكومية مع بعضها البعض ،قو التى بتنهك وبتن بنأد اعتأتلمكر القأومىع وكلأد تحأ
رعكية وبمشكر ة وزارة المكلتةع ممك ينع س ب ور على الشأ ل العأكل للموازنأة العكمأة لل ولأة ألع ويحأ
الم يونتكت وتضخمهك بكلفواة المترا مة تنة بع ق رىع ممأك يعمأل علأى تقلأتص العجأ فأى من حجم
الموازنأأة .وا تلتأأأ ل جمتأأا الجهأأأكت والهتئأأكت والمةأأأكلل فأأى الجهأأأكز ازمارى لل ولأأة وجمتأأأا الهتئأأأكت
اعدتةكمية بكلعمل على ترزت ازنفكخ د ر الماتطكع.
-تؤ أ اللجنأأة علأى ضأأرورة دتأأكل الهتئأأكت بإتبأأكع طأأب التطأأوير واعصأأالح الهت ل أىع والعمأأل علأى تحقتأ
ا اف طة اعصالح ازمارى الطموحةع وارتبكطهك بوجوم جهأكز إمارى أفء وفعأك لخ مأة اعدتةأكم
القومىع بكزضأكفة إلأى القتأكل بعملتأكت تطأوير مؤتاأى وإصأالح إمارى موتأعةع وتطبتأ قتألوب فعأك
ع تتكر ال وامرع وج ب ال فكءات للعمل بكلجهكز الح ومى.
-إنشكء مرا لتنمتة الموارم البشرية بكلجهأكز ازمارى لل ولأة .والعمأل علأى تفعتأل قتألوب تأ وير الو أكةف
للعكملتن لالتتفكمة من الطكدكت المعطلة.
وهللا الروفق والرستعا ،،
رئيس اللجنة
- 16-
توصيات لجنة الشئون الاقتصادية
بشأنموازنة برامج وأداء الوزارات والهيئات الاقتصادية
للعام المالى 2020/2019
ــــــــ
فأأى أأل تق أ ير اللجنأأة لاطأأكر العأأكل لاتكتأأكت الح ومأأةع مأأك ورمت ف أى مشأأروع الموازنأأة للاأأنة المكلتأأة
2020/2019ع فإنهك تب ى مالحظكتهك وتوصى بمك يلى:
قطاع المال والاقتصاد
أولا :وزارا التجارا والصناعة (قطاع التجارا):
تنقام موازنة البرامج واوماء لوزارة التجكرة والةنكعة إلى 5برامج رةتاتة و ى على النحو التكلى:
الارنامج الرئيسى الأول :التنمية الصناعية:
تاته ف الوزارة مأن أال برنأكمج التنمتأة الةأنكعتة الوصأو تأ ريجتك ً بمعأ النمأو الةأنكعى الأى %8
عكل 2030ع واعرتفكع بنابة ماك مة دطكع الةنكعة فى النكتج المحلى ازجمكلى الى %21ع ويتطل تحقتأ أ ا
اله أ ف زيأأكمة مع أ اعتأأتلمكر العأأكل والخأأك ف أى دطأأكع الةأأنكعة عأأن مع عتأأه الحكلتأأةع وكلأأد لتحقت أ النمأأو
الماته ف فى دطكع الةنكعة .و و مك ياتل ل اتخكك الت ابتر ال اعمة للتنمتة الةنكعتة
مك تعمل وزارة التجكرة والةنكعة علأى رفأا جأومة المنتجأكت فأى كفأة القطكعأكت الةأنكعتة بمأك يتضأمنه
كلد من ضرورة التوافأ مأا المعأكيتر ال ولتأةع وتطأوير المنظومأة الشأكملة للمواصأفكت والجأومة والردكبأة وتقتأتم
المطكبقة لتوحت المواصفكت فى اوتواخ اللالتة التموينتة والمحلتة والتة يرية.
ويشمل برنكمج التنمتة الةنكعتة ع م من البرامج الفرعتة تةطى قولويكت عمل الوزارة تتملل فتمك يلى:
-ازصالح التشريعى وازجراةى والمؤتاى.
-توفتر اوراضى الةنكعتة المرفقة.
-توفتر المجمعكت الةنكعتة ص يقة البتئة والهكمفة لتعمت الةنكعة.
-تحاتن تنكفاتة الةنكعة.
-تنمتة اعبت كر وربب الةنكعة بكلبحأ العلمى.
-تنمتة صنكعكت اعدتةكم او ضر.
-الخريطة التفكعلتة لالتتلمكر الةنكعى.
-مشروع تعمت الةنكعة.
-إدكلة المشروعكت المتعلرة.
الارنامج الرئيسى الثانى :تنمية الصناعات الصغيرا والمتوسطة وريادا الأعمال:
يعررا هررذا البرنرامج ملرى برنرامج فرمررى واحرد هررو برنرامج تعررجيع ريرادا األمرررال وتعزيرز ثقافررة العرررا
الحر:
ويه ف الى زيكمة ماك مة الةنكعكت الةأةترة والمتوتأطة فأى النأكتج المحلأى ازجمأكلى مأن أال وضأا
منك ج معتم ة تشجا على تقكفة العمل الحر ل ى الشبكب وت ري الطالل على مفك تم ريكمة اوعمك .
وتعمل الوزارة على تحقتأ برنأكمج تنمتأة المشأروعكت متنك تأة الةأةر والةأةترة والمتوتأطة مأن أال
مرا نقل الت نولوجتك.
بلة نابة ازنجكز فأى وضأا منأك ج معتمأ ة فأى زأ ل تتبأكت نحأو %25أال النةأف اوو مأن العأكل
المأأكلى 2019/2018ع مأأك بلأأ عأأ م روام اوعمأأك الماأأتفت ين 240راةأأ اعمأأك بهأأ ف تع يأأ مفهأأول ريأأكمة
اوعمك ل يهمع وتطوير حكضنكت اوعمك بمك يتت ل بتئة ماعمة ومحف ة للنمو وتشجتعهم علأى اعبت أكر مأن أال
ت زتن ماكبقكت اعبت كر وت ريبهم علأى مبأكمو ومفأك تم ريأكمة اوعمأك (بلأ عأ م ك 25منأتج مبت أر)ع بكزضأكفة
الى معم المشرعكت التى يقول بإنشكةهك روام قعمك .
الارنامج الرئيسى الثالث :تعزيز التجارا الخارجية:
يرت برنكمج تع ي التجكرة الخكرجتة على تقلتل الفجوة فى المت ا التجكرى من أال زيأكمة الةأكمرات
المةأأرية وترزأأت الأأوارمات اعتأأتهال تة والتر تأ علأأى الأأوارمات ال اعمأأة للتنمتأأة اعدتةأأكمية وتحفتأ العملتأأة
اعتأأأتلمكرية ممأأأك يتطلأأأ ارتفأأأكع إجمأأأكلى دتمأأأة الةأأأكمرات غتأأأر البترولتأأأة بناأأأبة %10تأأأنويك ً أأأال الفتأأأرة
.2020/2016
- 17-
ويشمل برنكمج تع ي التجكرة الخكرجتة ع م من البرامج الفرعتة تتملل فتمك يلى:
-1ازصالح التشريعى ازجراةى والمؤتاى.
-2تنمتأأة المة أ رين وتع ي أ تنكفاأأتة الةأأكمرات المةأأرية به أ ف زيأأكمة الةأأكمرات وتقلتأأل العج أ فأأى
المت ا التجكرى وتطبت برنكمج زكمل لرم اوعبكء.
-3زيكمة النفكك الى اوتواخ الخكرجتة من ال فتل قتواخ كرجتة ج ي ة امكل الةكمرات المةرية.
-4تحاتن المواصفكت والجومة والفحص والردكبة الخكصة بكلتة ير واعتتترام.
-5الترويج والتاوي للةكمرات المةرية.
الارنامج الرئيسى الرابع :تطوير منظومة التعليم الفنى والتدريب المهنى:
تتملل ق م ا اف برنكمج تطأوير منظومأة التعلأتم والتأ ري المهنأى فأى أل مأن :تطأوير المأ ارس لتةأبل
جككبأةع وتحاأأتن جأأومة المنشأأآت التعلتمتأأة والت ريبتأأةع والتنمتأأة المهنتأأة للمعلمأأتن والمأ ربتنع والتوعتأأة وتحاأأتن
النظأأرة المجتمعتأأة للعمأأل المهنأأى والفنأأىع وضأأا نظأأكل مت كمأأل وفعأأك لجمأأا المعلومأأكت الخكصأأة باأأوخ العمأألع
وتطوير وتفعتل ازطكر القومى للمؤ الت المةرية فى التعلتم الفنى والمهنى والتأ ري ع وتفعتأل ر ةأة م اولأة
المهنة لخريجى التعلتم الفنى والمهنى.
ويشمل برنكمج تطوير التعلتم الفنى والت ري المهنى ع م من البرامج الفرعتة تتملل فتمك يلى:
-1تطوير وإصالح منظومة التعلتم الفنى والت ري المهنى.
-2التلم ة الةنكعتة.
-3تطوير البنتة التحتتة وتأ تل المرا والمنشآت.
-4تطوير المنك ج التعلتمتة والت ريبتة.
-5تطوير وت ري المعلمتن والم ربتن.
-6الشرا ة ما القطكع الخك .
-7انشكء وتوفتر المحطكت الت ريبتة.
الارنامج الرئيسى الخامس :الحوكمة والتطوير المؤسسى:
ياته ف ا البرنكمج تع ي فكءة المؤتاكت والهتئكت التكبعة لوزارة التجكرة والةأنكعة ونطأكخ إزأرافهك
زمارة ال ولة بش ل ا لر حرفتة وزأفكفتة مأن أال نظأكل واضأل للماأكءلة والمتكبعأة والتقتأتم يعمأل بلقكفأة تباأتب
ازجراءات والشفكفتة و مأة المأواطن قوعً .وتاأته ف وزارة التجأكرة والةأنكعة إعأكمة ت لأة دطكعأكت الأوزارة
وال تكنكت التكبعة لهكع لضمك اناتكبتة وت كمل التنفت وتع ي اتتخ ال الموارم والجهوم المجمعة بأ عً مأن التفتتأ
ال ى يةحبه التضكرب وتعقت العملتكت التشةتلتة.
ويشمل برنكمج الحو مة والتطوير المؤتاى البرامج الفرعتة التكلتة:
-1تطوير منظومة رتم الاتكتكت والتخطتب والمتكبعة.
-2إعكمة الهت لة.
-3رفا فكءة العنةر البشرى.
-4تطوير منظومة التواصل الجمك ترى ال ا لى والخكرجى.
يهأأ ف أأ ا البرنأأكمج الأأى تنمتأأة ال أأوامر البشأأرية العكملأأة بأأإمارات العالدأأكت العكمأأة وازعأأالل وزأأ كوى
المواطنتن.
ملاحظات وتوصيات اللجنة:
توصى اللجنة بضرورة دتكل الوزارة بمتكبعة البرامج التى قمرج بكل يوا والجهأكت التكبعأة لأه و أ ا برنأكمج
البرامج ومن القكةم على امارتهأك ومأك أى المشروعكت الةةترة والمتوتطةع من حتأ معرفة اله ف من
الموارم المخةةة لهك من الموازنة العكمة لل ولة وعمك اكا ك نكح دروض ومنل مخةةة لهك مأن أال
التنات بتن وزارة التخطتب والهتئة ووزارة المكلتة.
توصأأى اللجنأأة بضأأرورة دتأأكل دطأأكع التملتأأل التجأأكرى بأأكلترويج للمنتجأأكت المةأأرية فأأى الخأأكرج ل يأأكمة
اعتتلمكرات اوجنبتة لمةرع وكلد وفقك ً لالتفكخ المودا ما تئة اعتتلمكر فى ا الشأ .
مك توصى اللجنة بأ متة العمل على وضا طة للتملتل التجكرى فى دكرة افريقتك وال و العربتة كصأة بعأ
اتفكدتكت التجكرة الحرة.
- 18-
توصى اللجنة بحةر اوصو اللكبتة الخكصة بكلهتئة المةأرية العكمأة للمعأكرض والمأؤتمراتع والتأى يم أن
اعتأأتةنكء عنهأأك بأأكلبتا بكلتناأأت مأأا وزارة التخطأأتبع مأأك توصأأى اللجنأأة بتخةأأتص قمأأك ن للمشأأروعكت
الةةترة والمتوتطة ومتنك تة الةةر للشبكب.
توصررى اللجنررة بموافكتهأأك بتةأأور زأأكمل عأأن الطأأرح الخأأك بكلمشأأروعكت التأى تأأتقكل علأأى قراضأأى الهتئأأة
بمنطقة قرض المعكرض (صالح تكلم)ع مك تؤ أ علأى ضأرورة ازأتراح أل مأن :محكفظأة القأك رة ووزارة
ازت ك مأا تئأة المعأكرض والمأؤتمرات ال ولتأة فأى إعأ ام ال راتأكت الخكصأة بكلمشأروعكت تأكلفة الأ رع
حتى ت و نكح صورة مت كملة للجهأكت المعنتأة قو المرتبطأة بتلأد المشأروعكتع وحتأى ي أو نأكح تناأت
وت كمل بتن تلد الجهكت.
توصى اللجنةالهتئة العكمة لمر تنمتأة الةأكمرات المةريةبضأرورة فأتل منكفأ تةأ يرية لمةأ رين جأ مع
كصة صةكر الماتلمرينع فى مختلف القطكعأكتع وع تأتمك فأى دطأكع اوتأك ع و اأر تمنأة واحت أكر بأكر
المة رين للتة يرع ما توجته د ر بتر من معم الةكمرات لةةكر الماتلمرين.
تطأأوير مور جهأأكز تنمتأأة المشأأروعكت المتوتأأطة والةأأةترة ومتنك تأأة الةأأةرع ف أى تحفت أ ريأأكمة اوعمأأك
وتشجتا اعبت كرع وماكع ة الراغبتن بإدكمة مشروعكت كات دتمة مضكفةع تع ز نمو اعدتةكم الوطنىع مبتنأك
ق متة تنظتم برامج ت ريبتة لتطوير د رات الشبكب وماكع تهم على إدكمة المشروعكت.
مك توصى اللجنة بضرورة دتكل وزارة التجكرة والةنكعة بنأكء علأى عأرض الهتئأة العكمأة لتنمتأة الةأكمرات
بتق يم ال راتة الشكملة الخكصة " ببرنامج التنرية الرستدامة لتنرية الصادرات " إلأى وزارة المكلتأة ل راتأته
مراتة وافتةع حتى يتانى لهك تلبتة اعحتتكجكت المكلتة التى تطلبهك الهتئة لتةطتة نفقكت وت كلتف ا البرنكمج.
توصى اللجنة بتخفتف القتأوم التشأريعتة التأى تقتأ عمأل جهأكز حمكيأة المنكفاأة ومنأا الممكرتأكت اعحت كريأة
أح الجهكت الردكبتةع وفأرض غرامأكت مكلتأة علأى المخأكلفتنع وق ي أو نأكح ردكبأة ماأبقة لتحقتأ نتأكةج
إيجكبتةع م توصى اللجنة بتطوير البنتة التحتتة للجهكزع نظرا ً لتهكل هك وت اعتهك.
توصى اللجنة بارعة اتت مك الهت ل الو تفىع نظرا ً لحكجة الجهكز العكجلة ل أوامر وعنكصأر مؤ لأة تأأ تالً
جت اًع وعلى علم ومراية كملة ب كفة الماكةل الفنتة المرتبطة بعمل الجهكزع والتنبتأه علأى طأورة التأأ ر فأى
ضم تلد العنكصر لمأك لأه مأن تأأتترات طتأرة علأى اعدتةأكم القأومىع حتأأ ا كلأد دأ يضأر بكلمنكفاأة فأى
اوتواخ ود يؤمى الى انتشكر الممكرتكت اعحت كرية.
توصى اللجنة بضرورة تطوير المعكمأل الخكصأة بكلهتئأة العكمأة للردكبأة علأى الةأكمرات والأوارمات لتوا أ
المواصفكت العكلمتة تنفتأ ا ً لتوجتهأكت القتأكمة الاتكتأتة بأ متأة الفحأص الماأتمر علأى الأوارماتع مأك توصأى
اللجنة بمشكر ة الهتئة فى معم صن وخ تنمتة الةكمرات حتأ ق الهتئة ملت مة ب لد.
توصأأى اللجنأأة بضأأرورة اع تمأأكل ب راعأأة وإنتأأكج القطأأن بكل متأأكت التأأى تفأأى بكحتتكجأأكت الاأأوخ المحلأأى
والتة أ يرع ممأأك يحق أ تأأواز ف أى إيأأرامات الهتئأأة العكمأأة للتح أأتم وا تبأأكرات القطأأن والجهأأكت والقطكعأأكت
المتعكملة فى القطن.
مأأك توصأأى اللجنأأة بأأأ ت أأو نأأكح لجنأأة لتقتأأتم محةأأو القطأأن علأأى ماأأتوى الجمهوريأأةع وق متأأة متكبعأأة
مشأأأروع تطأأأوير المعكمأأأل والمحأأأكلج الأأأ ى تتبنأأأك وزارة دطأأأكع اوعمأأأك العأأأكل طبقأأأك لخطأأأة وزارة التجأأأكرة
والةنكعة بمؤزرات دتكس مح مة.
توصى اللجنة بضرورة القتكل بعملتة ت وير للو كةف بكلوزارة حتى تتحق عملتة ازصالح المؤتاى.
- 19-
ثانيا :وزارا قطاع الأعمال العام
اطة الارنامج والأداء للعام المالى 2020/2019لمركز إعداد القادا لإدارا الأعمال:
مدد البرامج ،2وينقسرا إلى:
-1برنكمج رةتاى "تطوير د رات وت ري ال وامر البشرية بشر كت دطأكع اوعمأك العأكلع ويحتأوى علأى
5ح ل ت ريبتة لرفا فكءة ازمارة الح ومتة.
-2برنامج فرمى :تق يم معم اتتشكرى فأى مجأكعتع اعتتشأكرات ازماريأة ( ت لأة – مكلتأة – تو تأف –
جومة ) إلى جكن زر كت كصة.
أولا :الارنامج الرئيسى:
أوالً :برنكمج ل عم الالوح القتكمى والمهأكرات اوتكتأتة لقتأكمات الةأف اوو ويحتأوى علأى 29برنكمجأك ً
تم ا تتكر م بنك ًء على مراتة اعحتتكجكت الت ريبتة لع م من زر كت دطكع اوعمك العأكلع تأواء فأى
وزارة دطكع اوعمك العكل او وزارات ق رى زقتقة.
ثاني راً :البرررامج التعريفيررةع أى عبأأكرة عأأن برنأأكمج يأأتم طرحهأأك لتأأول ت أ ريبى واح أ " 7تأأكعكت ت ريبتأأة"
الةأأرض منهأأك تعريأأف مجتمأأا اوعمأأك بكلشأأر كت القكبضأأة بأأبعض القضأأكيك والمهأأكرات اوتكتأأتة
والج ارات المطلوبة للو كةفع و البرامج تق ل ب و مقكبل وتشأمل 6بأرامج أال عأكل -2019
2020ع ى:
-1إمارة التةتتر.
-2اللقكفة المجتمعتة.
-3مراتة اعحتتكجكت الت ريبتة.
-4التف تر المنطقى وحل المش الت.
-5التواصل فى تتكخ مهنى.
-6تكبة التقكرير المهنتة.
ثالثا ً :البرامج الرؤهلة للترقية:
-1برنكمج اع ام القكمةع ويحتوى على 400تكعه ت ريبتأة ويشأتمل علأى عأ ة جأ ارات ومهأكراتع
ويقأأول المتأ رب فتأأه بك تتأأكر مش أ لة تتعلأ بكزنتأأكج قو ازمارة ف أى زأأر ته وتحأ دتأأكمة زأأر ته
وموافقتهك للقتكل بعملتة ال راتة بطريقة علمتة /ق كميمتة لوضا حلو لهكع ويأتم منكدشأة مشأروع
التخرج بنهكية ال ورة بحضور دتكمات من زر ته ودتكمات ق كميمتة.
-2برنكمج القكمة المتق ل ( 90تكعة ت ريبتةع ويشمل منكدشة مش لة تكبقة للشأر ة تأم طرحهأك مورة
دكمة تكبقة ب 5تنوات ومك تم الوصو الته وال روس الماتفكمة.
- 20-
رابعا ً :تقديم حزمة برنامج تدريبية تعترا ملى اكثر من 80برنامجا ً مفعا تتراوح الردا التدريبية مرن 2
يوم الى 5أيام فى مجاالت:
-المكلتة.
-الموارم البشرية.
-الحو مة.
-ازمارة ال تة.
-تنمتة الق رات ازناكنتة والبشرية.
-يأأنع س قماء اوفأأرام علأأى قماء المؤتاأأكت و أأو تطأأوير فعأأك وكو منهجتأأة علمتأأة لتفعتأأل طأأة
الح ومة لتطوير القطكع الح ومى.
خامساً :البرامج الرهنية ودمم السلو القيادى باالشترا مع :
-او كميمتة العربتة للنقل البحرى والبرى وعلول الت نولوجتك.
-جكمعة عتن زمس.
-جكمعة حلوا .
-جكمعة كمبورج زمارة اوعمك .
-3البرنامج الفرمى:
تق يم اتتشكرات ته ف الأى رفأا اوماء الح أومى علأى الماأتوى المؤتاأىع اتتشأكرات تقأ ل الأى زأر كت
دطكع اوعمك العكل لضبب اوماء ورفا ال فكءة وتشمل على:
-1تحلتل الفجوة الت ريبتة فى إمارات الموارم البشرية.
-2إعكمة الهت لة.
-3نظم الجومة.
-4النظكل المكلى المؤتاى.
- 21-
اطة الارنامج والأداء
للعام المالى 2020/2019لمركز معلومات قطاع الأعمال العام
نبذا من مركز معلومات قبام األمرال العام:
بتأ بأأرة وطنأأى تأتأأس لأ عم متخأ القأأرار وإمأ ام بكلبتكنأأكت والمعلومأأكت والمؤزأأرات اعدتةأأكمية عأأن
دطكع اوعمأك عأكل وتقأ يم مجموعأة مت كملأة مأن الخأ مكت اعتتشأكرية والحلأو المتخةةأة (الفنتأة -ازماريأة-
المكلتة) لشر كت ومنظمكت اوعمأك بهأ ف تطوير أك ووضأعهك علأى الطريأ الةأحتل نحأو تحقتأ ق أ افهك ب أل
فكءة وفكعلتة.
رسالة الرركز:
برة وطنى لتق يم اعتتشكرات وال راتكت واوبحك المتخةةة فى كفأة المجأكعت اعدتةأكمية -1المر بت
وازمارية والمكلتةع و الاعى زعالء وترتتخ آلتكت عمل اعبت كر والمعرفة ومعم المت ة التنكفاتة فى كفأة
قعمك المر .
-2إنشكء دواع بتكنكت لمنشطة اعدتةكمية على ماتوى مختلف القطكعكت بكل ولة لأ عم متخأ ى القأرار بكلبتكنأكت
والمعلومكتع و ل خ مة المجتما الم نى والبحلى.
-3وضأأا إجأأراءات عمأأل طتأأة لتطبتأ دواعأ ازفةأأكح والشأأفكفتة والحو مأأة الرزأأت ة ومراجعتهأأك وتقتأأتم مأ ى
تطبتقهك.
الارنامج الرئيسى الأول
تقديم الدراسات والاستشارات والتقارير المتخصصة عن الواحدات الاقتصادية
الارنامج الفرعى:
اقتصاديات تعغيا العركات التابعة ،ويعرا:
-مخكطبة الشر كت عتتالل المت انتة.
-اتتالل المت انتكت للشر كت.
-تحلتل البتكنكت والمعلومكت.
-حةر المشك ل وادتراح العالج.
-إص ار تقرير نهكةى عن الشر ة.
كفا ا إدارا الربزو :ويعرا:
-اتتالل المت انتكت للشر كت.
-تحلتل البتكنكت والمعلومكت الخكصة بكلمخ و .
-ازع ام وص ار التقرير النهكةى.
-إص ار تقرير مجما عن فكءة إمارة المخ و
استعارات التبوير الرؤسسى ،ويعرا:
-وضا رؤية ورتكلة ودتم الشر ة
-تحلتل البتئة ال ا لتة والخكرجتة للشر ة
-وضا ق اف ومبكمرات الشر ة
-وضا الخطب التشةلتة للشر ة
-متكبعة الخطب وتطبت بطكدة اوماء المتواز BSC
ناام متكاما لسياسات وإجرا ات الروارد البعرية ويعرا:
-تح ي مجكعت الموارم البشرية.
-وضأأا تتكتأأكت تكبتأأة ومعلنأأة عأأن اوتأأتقطكبع واع تتأأكر والتعتأأتن وتقتأأتم اوماء والحأأواف ومختلأأف
المجكعت.
-وضا ملتل إجراءات لمجكعت الموارم البشرية.
تبوير أنارة التسويق والربيعات ويعرا:
-وضا طة للتاوي والمبتعكت.
-وضا ف واضل مح م زمارة التاوي والمبتعكت.
-تح ي مجكعت الـــ PSC
- 22-
Product place price promation
تبوير أنارة خدمة العرال ويعرا:
-مراتة الوضا الحكلى زمارة مة العمالء.
-تةمتم اتتبتك للتعرف على قراء العمالء.
-وضا تةور عن النظكل الج ي لخ مة العمالء.
الارنامج الرئيسى الثانى
تحديث وتطوير نظم وآليات التشغيل
الارنامج الفرعى:
نام الرعلومات الجغرافية ( ،)GISويعرا:
-ازع ام لخراةب الفر اعتتلمكرية لشر كت دطكع اوعمك العكل.
-حةر اوصو غتر الماتةلة بكلشر كت.
-حةر الفروع غتر الماتةلة وتحتكج تطوير.
-حةر طوط ازنتكج غتر الماتةلة لطرحهك فر اتتلمكرية.
-فر التوتعكت بشر كت دطكع اوعمك .
-اتت مك المشروعكت المتودفة.
-الحواف اعتتلمكرية.
-طرح الخراةب على الماتلمرين.
- 23-
ثالثا :وزارا الاستثمار والتعاون الدولى
وفى إطكر تطبت وزارة اعتتلمكر والتعكو ال ولى لمنظومة البرامج واوماءع تتف اللجنة ما الح ومة فى
الةكية اوتكتتة لموازنة البرامج واوماء و ى ترجمة تتكتة ال ولة العكمأة وق أ افهك إلأى بأرامج تعأكلج المشأ الت
اوتكتتة وكلد فى صورة واضحة.
و مك و واضل فى مشروع موازنة البرامج واوماء للانة المكلتة 2020/2019ع وفى ضوء برنكمج عمأل
الح ومة 2022-2018ع فإ لجنة الشئو اعدتةكمية تب ى مالحظكتهك وتوصى بمك يلى:
تترثا أهم البرامج الرئيسية والفرمية لببة مرا الورارا فيرا يلى:
أولا :تفاصيل الارامج المقدمة ى موازنة الارامج والأداء:
الارنامج الرئيسى الأول :تو ير الموارد التمويلية لتنفي برنامج الحكومة:
البرنامج الفرمى :التعاو مع شركا التنرية وتعزيز العراكات اإلستراتيجية والثنائية:
من قجل توفتر الموارم التمويلتة الالزمة لتنفت البرامج التنموية واتتجكبة لطلبكت الوزارات من الماأته ف
اعنتهكء من تودتا اتفكدتكت لتوفتر التمويل الالزل لع م من المشروعكت التنموية فى مختلف دطكعأكت ال ولأة بقتمأة
إجمكلتة نحأو 14ملتأكر موعر بحلأو عأكل 2020تبلأ دتمأة اعتفكدتأكت اللنكةتأة منهأك نحأو 4.1ملتأكر موعرع تبلأ
دتمة اتفكدتكت المؤتاكت ال ولتة منهك نحو 10.3ملتكر موعر.
فى حأتن بلةأ دتمأة اعتفكدتأكت التأى تأم تودتعهأك أال الفتأرة 2018 – 2014لتمويأل المشأروعكت 27.1
ملتكر موعر منهك 7ملتكر موعر اتفكدتكت تنكةتة و 20.2ملتكر موعر اتفكدتكت ما مؤتاكت مولتةع فى حأتن بلةأ
دتمة اعتفكدتكت التى تم تودتعهك ال الفترة 2014-2010لتأوفتر التمويأل الأالزل للمشأروعكت القومتأة 19ملتأكر
موعر منهك 5.1ملتكر موعر اتفكدتكت تنكةتةع و 13.7ملتكر موعر اتفكدتكت ما مؤتاكت مولتة.
الارنامج الرئيسى الثانى:تحسين بيئة الأعمال:
البرنامج الفرمى األول :التبوير الرؤسسى لدمم مناخ األمرال وجذب االستثرارات وذلك من خالل التالى:
-1تبسيو إجرا ات االستثرار:
التوتا فى إنشكء مرا أ أ مكت الماأتلمرين بمختلأف محكفظأكت الجمهوريأةع فمأن الماأته ف افتتأكح 5
مرا فى العكل المكلى الحكلى 2019/2018فى الً من (بورتعت ع الاويسع دنكع المنتكع جنوب تتنكء)ع
ال اللال تنوات القكممأة فأى محكفظأكت (ازتأمكعتلتةع مك تاته ف الخطة التوتا فى إنشكء المرا
الفتولع الوامى الج ي ع القلتوبتةع قتوا ع مرتى مطروح).
مت نأأة أ مكت اعتأأتلمكر بتفعتأأل منظومأأة المت نأأة الجأأكرى تطوير أأك بكلهتئأأة العكمأأة لالتأأتلمكر والتحأأو
مكت الماتلمرين عبر المنظومة ازل ترونتة. ال كمل إلى المنظومة ازل ترونتة وربب جمتا مرا
-2تبوير وتحدي البريبة االستثرارية:
مأأن أأال إتكحأأة جمتأأا الفأأر اعتأأتلمكرية عبأأر الخريطأأة اعتأأتلمكرية لتةأأل إلأى 3000فرصأأة عأأكل
2022مقكرنأأة بعأأ م 1100فرصأأة فأأى العأأكل الحأأكلى وتأأ ري وتأ تأأل ماأأئولى اعتأأتلمكر بأأكلوزارات
والمحكفظأأكت والجهأأكت الح ومتأأة المختلفأأة عل أى مفأأك تم اعتأأتلمكر و تفتأأة إع أ ام الفرصأأة وازجأأراءات
الالزمة للحةو على الفر اعتتلمكرية.
-3الترويج للرعرومات القومية:
من ال عأرض الفأر اعتأتلمكرية المتأوفرة بمةأر كصأة فأى المشأروعكت القومتأةع و أ لد تنظأتم
ال يكرات الترويجتة للمؤتاكت ال ولتة وزأر كء التنمتأة والماأتلمرين اوجكنأ بتلأد المشأروعكت لجأ ب
الم ي من اعتتلمكرات لتلد المشروعكت .مك تعمل قيضك ً الوزارة على الترويج للفر اعتتلمكرية من
ال مجكلس اوعمك واللجك المشتر ة اللنكةتة من قجل ج ب م ي من اعتتلمكر اوجنبى المبكزأر إلأى
مةر فى جمتا اونشطة اعدتةكمية المختلفة.
-4تبوير وإنعا الرناطق االستثرارية:
تاته ف طة الوزارة التوتا فى إنشكء المنكط اعتأتلمكرية بمختلأف محكفظأكت الجمهوريأة بمأك ياأك م
فأى تحقت أ معأ عت تنمتأأة مرتفعأأة و لأ فأأر عمأأل ج ي أ ةع فف أى العأأكل المأأكلى الحأأكلى 2019-2018
تاأأته ف اعنتهأأكء مأأن تطأأوير تالتأأة منأأكط اتأأتلمكرية ج ي أ ة بنهأأك /الةأأف /مت أ غمأأرع مأأك تاأأته ف
الخطأأة التوتأأا ف أى إنشأأكء المنأأكط اعتأأتلمكرية أأال الأألال تأأنوات القكممأأة ف أى محكفظأأكت (الأأوامى
الج ي – قتوا – جنوب تتنكء – تو كج – قتوا – ازتمكعتلتة – اودةر – قتتوط).
- 24-
وجكرى العمل والتنات ما المطورين اعتتلمكريتن عتت مك تطوير المنكط اعتتلمكرية القكةمأة والتأى
لم يتم اعنتهكء من اتت مكلهك :متنأكء القأك رة الجأوىع منأكط اوبحأك العلمتأة (جكمعأكت ـ القأك رة /عأتن
زمس /الفتول ــ م ينة اوبحك العلمتة)ع ممتكط لمتك .
-5تبوير وإنعا الرناطق الحرا:
ً
تطوير المنكط الحرة القكةمة من دبل الهتئة العكمة لالتتلمكر والمنكط الحرة فى ال من (ممتكط -م ينة
نةر – ازت ن رية – زأبتن ال أول – ازعالمتأة – بورتأعت – ازتأمكعتلتة – الاأويس – دفأب) علأى ق
يتم اعنتهكء من قعمك التطوير عكل .2020
مت نة الخ مكت المق مة بكلمنكط الحأرة علأى غأرار مأك تأم بمرا أ أ مكت الماأتلمرينع وجأكرى العمأل
حكلتك ً على مت نأة المنطقأة الحأرة بم ينأة نةأرع بورتأعت وازتأ ن رية علأى ق يأتم مت نأة بأكدى المنأكط
ال اللال تنوات القكممة.
-6إنعا مناطق حرا جديدا:
جكرى حكلتك ً العمل على إنشكء منكط حرة ج ي ة فى الً من المنتك /نوبتا بجنوب تتنكء.
مك تاته ف ال اللال تنوات القكممة إنشكء منكط حرة ج ي ة فى محكفظكت (ازتمكعتلتة الج ي ة –
الحرفتتن بكلجت ة – جمةة بكل دهلتة -قتوا -مطوبس).
-7حا ورماية معكالت الرستثررين:
تاعى الوزارة من أال وحأ ة حأل ورعكيأة مشأك ل الماأتلمرين ولجنأة فأض ن اعأكت اعتأتلمكر العمأل
علأى إزالأأة المعودأكت قمأأكل الماأتلمرين والعمأأل بكلتعأكو مأأا كفأة الأأوزارات والجهأكت الح ومتأأة لتأ لتل
عقبأأكت اعتأأتلمكرع وف أى أ ا ازطأأكر قطلق أ الأأوزارة مبأأكمرة اتأأتلمكر بأأال تح أ يكت للعمأأل عل أى تشأأجتا
وتحاتن منكخ اعتتلمكر.
البرنامج الفرمى الثانى :تنرية الومى االستثراري
ويتضأأمن أ ا البرنأأكمج تأتأأتس منةأأة زأأكملة تهأ ف إلأى تع يأ بتئأأة ريأأكمة اوعمأأك مأأن أأال قربأأا ر أأكة
مأة ريأكمة اوعمأك ع ازصأالحكت التشأريعتة والتنظتمتأة قتكتتة ى التمويألع تأ تأل روام اوعمأك ع مرا أ
الج ي ةع ومن الماته ف مشكر ة زر ة "مةر لريكمة اوعمك " التكبعة لوزارة اعتتلمكر والتعكو ال ولى فى
تأتأأأتس حأأأوالى 830زأأأر ة بحلأأأو عأأأكل 2022ع وقيضأأأك ً التوتأأأا فأأأى تنظأأأتم حمأأأالت توعتأأأة لرفأأأا الأأأوعى
اعتتلمكرى من تال حمالت عكل 2017/21016إلى 25حملة بنهكية .2022
ملاحظات وتوصيات اللجنة:
-توصى اللجنة بضرورة دتكل الهتئأة العكمأة لالتأتلمكر والمنأكط الحأرة بحو مأة إجأراءات تأتأتس الشأر كتع
واععال عن اونشطة والخ مكت التى تق مهك الهتئةع كصة مك ك منهك ج ي ا ً طبقك لقكنو اعتتلمكر الج يأ
ردم 72لانة 2017ع ملل قنشطة م كتأ اععتمأكم وإجأراءات تأتتاأهك وضأوابب مأنل التأرا تص لهأكع حتأى
ي و نكح ت كفؤ فى الفر بتن ل من ل يه اتتع ام لممكرتة ا النشكط تواء علم به فعلتك ً بمجرم صأ ور
القكنو قو لم يعلم به حتى اع .
أ مكت الماأأتلمرين علأأى ماأأتوى الجمهوريأأةع والتأى تتضأأمن منظومأأة إل ترونتأأة -ضأرورة اع تمأأكمبمرا
لتأتتس الشر كتع تختةر الفترة ال منتة زنهكء ل ازجراءات.
-توصى اللجنة بضرورة إعأ ام مراتأة زأكملة عأن اونشأطة الةأنكعتة الم مأا ادكمتهأك فأى المنطقأة الحأرة فأى
نويبا (دت التأتتس)ع حتى يتم تالفى قية تأتترات تلبتة د تقا فى تلد المنطقة كصأة التأأتترات البتئتأةع و
تلد المنطقة تُع واح ة مأن قنظأف اومأك ن وقدلهأك تلوتأك ً فأى مةأر والعأكلم؛ وحتأى ع تتضأرر قنشأطة ق أرى
غكيأأأة فأأأى او متأأأة يم أأأن إدكمتهأأأك فأأأى تلأأأد المنطقأأأةع ملأأأل اونشأأأطة الاأأأتكحتة و كصأأأةً الاأأأتكحة العالجتأأأة
واعتتشفكةتة.
الهيئة العامة للرقابة المالية:
تشرف الهتئة على ماة دطكعكت رةتاتة ت ل فى مجك عملهك:
.1التأمتن.
.2التمويل العقكرى.
.3التمويل متنك ى الةةر.
.4توخ رقس المك والتخةتم والضمكنكت المنقولة.
.5توخ البورصة.
- 25-
استراتيجة وبرامج عمل الهيئة لمدا الأريع سنوات القادمة :2022/2018
-1ل نظكل مكلى غتر مةرفى احتواةى ومحف للنمو اعدتةكمى.
-2تحاتن مع عت الشمو المكلى والماك مة فى تحقت التنمتة المات امة.
-3الماك مة فى تحاتن تنكفاتة اعدتةكم الوطنى وجككبتته لالتتلمكرات اوجنبتة.
-4تقوية ازطكر التشريعى للقطكع المكلى غتر المةرفى.
-5تحاتن ماتويكت الحو مة وازمارة الرزت ة وتقوية ازطكر المؤتاى للقطكع.
-6تحاتن ماتويكت الشفكفتة وم كفحة الفاكم.
-7تطوير اوتواخ المكلتة وابت كر حلو و مكت مكلتة غتر تقلت ية.
-8تحقت الم ي من ازنفتكح للقطكع المكلى غتر المةرفى على اعدتةكم العكلمى.
-9تحقت إمارة قفضل للمخكطر المتعلقة باالمة واتتقرار النظكل المكلى.
-10رفا ماتويكت التوعتة واللقكفة المكلتة.
توصيات اللجنة:
ضرورة توفتر مبل 25ملتأو جنتأه للوفأكء بماأتحقكت العأكملتن بكلهتئأة عمأك ادتطأا مأنهم مو وجأه حأ ع
وبكلمخكلفأة للقأكنو ع تجنبأك ً لرفأا عشأرات الأ عكوى علأى الهتئأة مأأن العأكملتنع ونهأم فأى النهكيأة تتحةألو علأأى
قح كل بكوحقتة بأتر رجعى ما الفواة والتعويضكتع ممك ي ب ال ولة بمبكل تفوخ مبل 25ملتو جنته المطلوبة.
معهد الخدمات المالية:
ترى اللجنة ضرورة معم معه الخ مكت المكلتةع حتأ إ المعه يق ل ع ة برامج ت ريبتة:
-1برامج خاصة بتراخيص الرهنيين ،وتعرا:
برنكمج التج ي للو الء العقكريتن (ازجراءات القكنونتة).
برنكمج التج ي لخبراء التقتتم العقكرى.
برنكمج براء التقتتم العقكرى.
-2برامج متبصصة وورش مرا ،وتعرا:
التأمتن.
توخ المك .
التأجتر التمويلى.
التمويل متنك ى الةةر.
التخةتم.
الضمكنكت المنقولة.
الشمو المكلى.
كلد فى إ طكر حر المعه على معم المهكرات وفضل الممكرتكت للعكملتن فى كفة جهكت ال ولة.
- 26-
الصندوق الحكومى لتغطية الأضرار الناتجة عن حوادث مركاات النقل السريع داال ج.م.ع:
الرؤية الجديدا الستراتيجية الصندوق والتى تترثا فى:
إع ام طة زكملة لت لتف العمل على ترعة ت ام الماتحقكت المتأ رة للمضرورين.
اعنتهأكء مأأن مت نأة قعمأأك الشأئو القكنونتأأةع وجأكرى تاأأجبل اعح أكل الأأوارمة للةأن وخع بكزضأأكفة إلأى انأأه
جكرى العمل على إنشكء مودا ال ترونى ك بكلةن وخ للتواصل ما قصحكب الشأ .
تنقت مراتة بشأ تنمتة موارم الةن وخ.
إع ام مراتة عن ضرورة فتل فرعتن للةن وخ بكلوجهتن البحرى والقبلى.
توصيات اللجنة:
-معم وتلبتة قية مطكل قو تع ي ات للةن وخ وكلد للقضكء على ضعف المأوارم المكلتأة لأهع ممأك ترتأ
علتأأه التأأأ ر فأى صأأرف التعويضأأكت لماأأتحقتهكع وقمى إلأى زيأأكمة ال أ عكوى المت اولأأة المرفوعأأة علأأى
الةن وخ وص ور قح كل دضكةتة
رابعا :الهيئة العامة للمنطقة الاقتصادية لقناا السويس:
يعترا برنامج مرا وأدا الهيئة ملى ما يلى:
-برنكمج مراعكة ت لفة عالج العكملتن وتاويكت قجور العكملتن بكلموانئ.
-برنكمج اتت مك الهت ل التنظتمى (مرز ين – دبكطتن) (القكةمتن على قعمأك القطأر وازرزأكم بأكلموانئ
التكبعة للهتئةع وتعكد ات الخبراء الوطنتن وم كفأة نهكية الخ مة ومك ورم بالةحة العكملتن بكلهتئة).
االستثرار:
معروم إنعا الرنبقة الصنامية الروسية:
- 1الموافقة على تع يل إح اتتكت المنطقة الةنكعتة الروتتة بشرخ بورتعت .
-2موافقة الجكن الروتى على إرتك وزير الةنكعة والتجكرة الروتى لخطكب ضمك تنفت المشروع.
-3إنهكء إجراءات تأتتس زر ة تشةتل المنطقة الةنكعتة الروتتة بكلمنطقة اعدتةكمية لقنكة الاويس دبأل إبريأل
.2019
-4تش أ تل لجنأأة تتاأأتر قعمأأك مشأأتر ة مأأن الجكن أ المةأأرى الروتأأى لمتكبعأأة تنفت أ إجأأراءات إنشأأكء المنطقأأة
الةنكعتة الروتتة.
ترخيص نيوهواريزو :
-1إنشكء محطة ص تكةل بمتنكء غرب بورتعت بماكحة 12000ل 2ولم ة 15عكل وتج م لم م ممكتلة.
-2ينف المشروع على تال مراحل اعتبكرا ً من 2019/1/1يتم تنفتأ قو مرحلأة فأى أال تأنة باأعة 15قلأف
طنع والمرحلة اللكنتة ال العكل اللكنى ب يكمة 10قلف طنع والمرحلة اللكللة ال العكل اللكلأ ب يكمة 10
آعف لتةبل إجمكلى الطكدة التخ ينتة للماتومع 35قلف طن.
-3المشروع المق ل ياهم فى توفتر فر عمل ماةمة مبكزرة مأن 50إلأى 60فرصأة عمأل وفأر عمأل ماةمأة
متة من 150إلى 200فرصة عمل.
توصيات اللجنة:
-تشت اللجنة بمك تقول به دتكمة الهتئة العكمة للمنطقة اعدتةأكمية لقنأكة الاأويس مأن ُحاأن إمارنهأكع و فأكءة
التنفت فى المشروعكت القكةمة والجكرى تنفت كع و لد تطوير البنتة التحتتة للهتئأةع وقتأر كلأد فأى زيأكمة
العواة وتنمتة الهتئة العكمة للمنطقة اعدتةكمية لقنأكة الاأويسع ممأك هأر قتأر فأى تعظأتم مأوارم الهتئأةع
وتهتئة المنكخ الجككب لالتتلمكر.
-توصأأى اللجنأأة بضأأرورة معأأم الهتئأأة العكمأأة للمنطقأأة اعدتةأأكمية بقنأأكة الاأأويس ب أأل مأأك تحتكجأأه ف أى
الماأأتقبلع ونهأأك قحأ المراف أ الحتويأأة واعتأأتراتتجتة فأى ال ولأأةع مأأك ق موارم أأك تعتبأأر قح أ المأأوارم
الاتكمية فى اعدتةكم القومى.
اامسا :وزارا التموين والتجارا الداالية:
موارنة البرامج واألدا للديوا العام
أوالً :معروم تبوير الركاتب التروينية لتصبح مركز خدمة للرواطنين:
تقول وزارة التموين والتجكرة ال ا لتة بخطة تطوير للم كت التكبعة فى جمتا المحكفظكت فى إطكر اتجك هأك
مة تموينتة ج ي ة ومطورة ت نولوجتك. لتطوير منظومة ال عم وتحويل وإنشكء مرا
- 27-
إ الأأوزارة بأ قت طأأة تطأأوير الم كتأ التكبعأأة فأأى جمتأأا المحكفظأأكت وتحويأأل الم كت أ ال بتأأرة لمرا أ
ممت نة ت نولوجتك بكزضكفة الى الحكخ العكملتن بكلم كت ببرامج ت ريبتة ز اكبهم المهكرات الت نولوجتة الالزمة
للتعكمل ما المنظومة التموينتة الج ي ة ا بكزضكفة الأى تحويأل بعأض الم كتأ كات الماأكحكت ال بتأرة الجأكرى
مأة تموينتأة حأ يأ علأى مة تموينتة ح يلة ومتطورة ت نولوجتك به ف توفتر 535مر أ انشكةهك الى مرا
ماتوى جمتا المحكفظكت و مك يلى:
مدد مراكز البدمة الربورا السنة الرالية
60مر 2019/2018
140مر 2020/2019
160مر 2021/2020
175مر 2022/2021
535مركز اإلجرالى
- 28-
ثان ًيا :برنامج الحراية االجترامية:
طة الوزارة لتطوير منظومة ال عم الحكلتة و و أ فهك اوو واو تأر وكلأد مأن أال برنأكمج الح ومأة
الحمكيأة ازجتمكعتأأة وكلأأد بإتأأت امتهك مأأن دبأل ال ولأأة لماأأتحقى الأ عم مأأا إح أكل الردكبأأة والاأأتطرة علأأى الاأألا
التموينتة والتة ى لتاريبهك و ال عم و ح المأواطن وضأمك حةأولة علأى مأة عةقأة مأن أال منظومأة
تموينتة تلتمه كات دكع ة بتكنكت تلتمة و و مك دكم به الوزارة ال الفترة المكضتة و مك يلى:
-1التحول الرقرى :من ال اتتح ا نظكل ممت ن ومتطور زتتخراج بطكدكت التموين للتتاأتر علأى المأواطنتن
فى الحةو على مأة تموينتأة ال ترونتأة مو الحكجأة الأى الأ كب الأى الم كتأ التكبعأة قو ازنتظأكر فأى
طوابتر ول ن عن طري ازنترن قو تطبتقكت الهكتف المحمأو والتحأو التأ ريجى مأن الأ عم العتنأى الأى
ال عم النق ى.
والتحو الردمى للخ مكت التموينتة تتاتر حةو المواطن على الخ مة ال ترونتك تواء أ مكت اتأتخراج
ب الفكد والتكلف وطلبكت الفةأل وازضأكفة والتحويأل مأن محكفظأة الأى محكفظأة ا أرى وازتأتعالل عأن
بتكنكت البطكدة واٌزطالع على ماتج ات المنظومة التموينتة.
-2اسرتبرا بباقررات تروينيررة جديرردا :وكلأأد للفئأأكت او لأر احتتكجأأك ملأأل (كوى ازحتتكجأأكت الخكصأأة -اورامأأل-
المطلقكت) وكل د لتحقت الع الة ازجتمكعتة فى حةو الماأتح فقأب علأى الأ عم مأن ال ولأة بحتأأ ي أو
معمأأك عةقأأك و ريمأأك بعأ ق بعأأكم غتأأر الماأأتحقتن مأأن المنظومأأة لتوتأأتا ردعأأة ال أ عم الموجأأه لمتأأر اوولأأى
بكلرعكية.
ثالثا:برامج التدريب:
الت أ ري ياأأكع علأأى تهتئأأة منأأكخ العمأأل وتحقت أ ق أ اف المنظمأأة بكعتأأتخ ال اوملأأل للمهأأكرات البشأأرية
والود والموارم المتوفرة حتأ يؤتر تأتتر إيجكبى على اوماء الفعلى للمشكر تن فأى موادأا اعمأكلهم ويأتم القتأكس
بكلمقكرنة بتن نتكةج اوماء بع الت ري واوماء دبل الت ري من حتأ:
الرهارات الركتسبة :مك تعلمه المشكر و فى البرنكمج الت ريبى.
االستجابة :مرجة اتتجكبة المشكر تن بموضوع الت ري واتلوبه ويتم كلأد بأتأتخ ال اتأتمكرات اتتقةأكء
الرقى.
حاكب ود التشةتل وانخفكض ود تعطل ادعت قو ال ورات الماتن ية دبل وبع الت ري .
الجومة (او طكء قو المرتجعكت) وتقلتل النفقكت.
الالوح فى بتئة العمل (نابة الةتكب -م ى التعكو بتن ال مالء).
المنكخ النفاى فى بتئة العمل (الوعء واعنتمكء للعمل).
المهكرات الم تابة.
اعبت كر والمبكمرات الفرمية فى العمل.
- 29-
موازنة الارامج والاداء لجهاز حماية المستهلك الال العام المالى :2020/2019
البرنامج الرئيسى (التوسع فى شبكة األما االجترامية).
البرنامج الفرمى (رقابة -حراية -تومية -تفعيا اليات حراية الرستهلك).
أوال :الرقابــة:
ويشأأأمل فأأأى الردكبأأأة واعنتشأأأكر الجةرافىعومكنةعلتهكل تتورمنتاأأأكوى جمتعكلمواطنتنبكلحقودوالواجبأأأكت
وتأتتاأفرعجةرافتةللجهكزتنويكلتةل إجمكلى اعفرعكلى 27فرعكجةرافتك.
ثانيا ً :الحراية:
م
وتأ ت أ ا ً علأأى ا الحمكيأأة عب أ وا تشأأمل جمتأأا المأأواطنتن ف أى زأأتى ربأأوع الأأوطن تأتتا أك علأأى المب أ ق
ال تتورى بك المواطنتن متاكوو فى الحقوخ والواجبكت.
وعلى ق يتم الحمكية للماتهل تن بكتتقبك ز كوى المواطنتن من أال وروم زأ كوا م عأن طريأ (الخأب
الاك ن -المودأا الرتأمى -اتأتمكرة بأكوفرع الخكصأة للجهأكز -واتأس قب – البريأ اعل ترونأى) والعمأل
على حلهم بأترع ود مم ن.
ثالثا ً :التوميـة:
-و و يعتم على توعته المأواطنتن بحقأودهم وقلتأكت التواصأل مأا الجهأكز والتأ تأ علأى التجأكر ومقأ مى
الخأأأأأأأأأأأأأأأأ مكت بإصأأأأأأأأأأأأأأأأ ار الفأأأأأأأأأأأأأأأأواتتر للماأأأأأأأأأأأأأأأأتهل تن والتأأأأأأأأأأأأأأأأى تضأأأأأأأأأأأأأأأأمن حقأأأأأأأأأأأأأأأأودهم.
والىإعالمكلمواطنتنبأأأكلقوانتنعوالبروت وعت والنشأأأكطكت التأأأى ينفأأأ ك ويقأأأول بهأأأك الجهأأأكز آلأأأى جكنأأأ
القرارات المختلفة فى كفأة المجأكعت.فى كفأة المجأكعت و متودأا عأ م البأرامج التوعويأة أال العأكل
المكلى 2020/2019الى 500برنكمج توعوى.
-بكعضأأكفة ال أى زيأأكمة ع أ م نشأأرات التوعويأأة لتوزيعهأأك علأأى المأأواطنتن لتةأأل إجمأأكلى الماأأت فتن مأأن
نشأأرات التوعويأأةع متودأأا اتأأته اف للعأأكل المأأكلى 2020/2019ال أى 60ملتأأو ماأأتفت مأأن نشأأرات
التوعوية.
رابعا ً :تفعيا اليات حراية الرستهلك:
اتأتمرارا ً لجهأوم جهأكز حمكيأة الماأأتهلد فأى ضأبب اوتأواخ وم كفحأأة جمتأا الممكرتأكت الضأكرة بحقأأوخ
الماتهلد التى تقأا تحأ طكةلأة دأكنو حمكيأة الماأتهلد الج يأ ردأم ( )181لاأنة .2018دأكل جهأكز حمكيأة
الماأأتهلد بكلتناأأت الجهأأكت المعنتأأة والمحكفظأأكت بحمأأالت عل أى اوتأأواخ والمحأأالت ومنكف أ بتأأا اللحأأول
والمطكعم فى قطكر الجهكز لتوفتر الحمكية الالزمة للماتهل تن و فكله حةولهم على حقودهم اعتتهال تة.
-تحرير ع م ( )400محضر غش تجكرى ال العكل المكلى .2018/2017
-تحرير ع م ( )650محضر غش تجكرى ال العكل المكلى .2019/2018
-متودأأا تحريأأأر محكضأأأر أأأال العأأأكل المأأكلى 2020/2019الأأأى حأأأوالى 1000محضأأأر غأأأش تجأأأكرى
بكزضكفة الى الضبطتة القضكةتة.
- 30-
الأهداف الإستيراتيجية بموازنة الارامج والأداء للهيئة العامة للسلع التموبنية
للعام المالى 2020/2019
ــــــــ
- 31-
موازنة الارامج والاداء الخاصة بجهاز تنمية التجارا الداالية:
الارنامج الثانى والثالث(بدون مخصصات)
الــرد :البرنكمج اللكنى ( مشروع الردم القومى للمنشكت اعدتةكمية ) يملل ا المشروع اعأ ام ردأم موحأ
للمنشكت من ال الربب ما الضأراة والاأجل الةأنكعى والمةأ رين والماأتورمين وبعأض الجهأكت المختلفأة
ويعتمأ فأأى اعتأأكس علأأى المشأأروع اعو الأ ى تتر أ فتأأه معظأأم الت لفأأة و أأو ( مشأأروع ربأأب م كتأ الاأأجل
التجكرى ) ود تم ايضكح ا اعمر لأوزارة المكلتأة ووزارة التخطأتب والمتكبعأة واعصأالح اعمارى اتنأكء منكدشأة
مشروع الموازنة.
وبكلنابة لمخةةكت البرنكمج اللكلأأ (مشأروع تحاأتن بتئأة العمأل بم كتأ الاأجل التجأكرى) فأك الت لفأة
تتر فى اععتمكم الم رج بمشروع الخطة اعتتلمكرية مك يتضل فى نموكج موازنة البرامج واوماء.
جرلة اإليرادات لهذا الجهار 122مليو جنيه فقو
الررـرد :إجمأأكلى ايأأرامات الجهأأكز الماأأته فة مأأن الأألال انشأأطة (الاأأجل التجأأكرى – العالمأأكت التجكريأأة
والنمككج الةنكعتة – طرح الفر اعتتلمكرية عدكمة منكط تجكرية ولوجتاتتة) تقأ ر بقتمأة 185ملتأو جنتأه
منهم 122ملتو جنته لنشكط الاجل التجكرى – 30ملتو جنته للعالمكت التجكرية – 33ملتو جنته لالراضى
ملاحظات وتوصيات اللجنة:
ضرورة التنات ال كمل بتن كفة القطكعكتع وكلد لتوحت معكيتر ح ف اوفرام من منظومة بطكدكت التمأوين
للح من مشك ل بطكدكت التموين.
العمأل علأأى تأأرعة تطأأوير م كتأ التمأوين بحتأأأ ت أأو لأ يهك كفأأة مقومأكت العمأألع وكلأأد لتم تنأأه مأأن قماء
الخ مكت والردكبة التموينتة بةورة جت ة يشعر بهك المواطن الباتب.
توصى اللجنة بضرورة دتكل ل من وزارتى المكلتة والتخطتب بمراجعة طلبكت جهكز حمكية الماتهلد ل يأكمة
اععتمكمات المطلوبةع وبمك يتمكزى ما دكنو حمكية الماتهلد؛ وكلد لتوفتر متطلبكت الجهأكز وتطبتأ قح أكل
ا القكنو ومك يتطلبه من انتشكر جةرافى وإم كنتكت بشرية وإمارية.
بضرورة توفتر احتتكجكت جهكز حمكية الماتهلدع فتمك يطلبه من زيكمة موازنته؛ وكلأد لتةطتأة احتتكجكتأه فأى
إنشكء قفرع ج ي ة للجهكز ب كفة محكفظكت الجمهوريةع وكلد وفقك ً لمك اتتح ته دكنو حمكية الماتهلد الج يأ ع
وكلد بع تة ي رةكتة الجمهورية على القكنو لتفعتله.
ترعة انتهكء وزارة المكلتأة مأن ال راتأة الخكصأة ببنأ ( )3فواةأ الأوارم فأى المجموعأة ( )3مةأروفكت فأى
موازنة الهتئأة العكمأة للاألا التموينتأةع وكلأد حتأى يتاأنى للهتئأة ق تأنهض بكوعبأكء الملقأكة علأى عكتقهأك مأن
تأأوفتر الخب أ والاأألا اوتكتأأتة الالزمأأة للمأأواطنتن و كص أةً مح أ ومى الأ ل مأأنهمع تنفت أ ا لتوجتهأأكت القتأأكمة
الاتكتأأتة بكلعمأأل عل أى ماأأكن ة مح أ ومى ال أ ل وتحاأأتن قوضأأكع أ القكع أ ة العريضأأة مأأن قبنأأكء الشأأع
عوتفعتل برنكمج الحمكية اعجتمكعتةع ما التأ ت على توفتر حتكة ريمة للمواطن.
ازتراع فى عملتة وضا القواع والضوابب الخكصة بتح يأ الفئأكت الماأتحقة للأ عمع ومتكبعأة آلتأكت تنفتأ و
مراجعة و تةفتة وتنقتة البطكدكت التموينتة وترعة اعنتهكء منهأكع بكلتعأكو مأا وزارتأى التخطأتب وازنتأكج
الحربأىع والعمأأل علأى تنقتأأة دكعأ ة البتكنأأكت الخكصأأة بكلبطكدأأكتع بحتأأأ تقتةأر علأأى الفئأأكت الماأأتحقة فعلتأك ً
لل عم فقب.
بضرورة دتكل ل من وزارة التخطتب ومةلحة مم المةوغكت والموازين بعق اجتمكعكت مشتر ة لعأرض
كفة احتتكجكت المةلحة لتطأوير العمأل بأإمارتى المةأوغكت والمأوازين بكلمةألحة؛ نظأرا ً لخطأورة وق متأة
عمل المةلحة فى الردكبة على ع امات ال هربأكءع والةأكزع والمتأك ع والتك اأىع وضأبب عملتأكت ممأ الأ
والمعكم اللمتنة بكوتأواخع و أ لد مأوازين الباأ و ع ممأك تأوف يعمأل علأى إح أكل الردكبأة بةأورة بتأرةع
وضبب اوتواخع بمك يُعظم من إيرامات ال ولة التأى تقأول المةألحة بتحةأتلهكع ويحأ مأن الخاأكةر المرتبطأة
بأموات القتكس وال تل والوز .
توصى اللجنة بضرورة موافقة وتعكو وزارة المكلتأة علأى إمراج مأك تطكلأ بأه المةألحةع نظأرا ً لمأك تأت ر
تتكرة المعكيرة من قربكح تاك م فى تعظتم إيرامات الهتئة.
باأأرعة اعنتهأأكء مأأن تاأأوية ماأأتحقكت جهأأكز تنمتأأة التجأأكرة ال ا لتأأة ل أ ى الجهأأكز التنفت أ ى بأأوزارة التجأأكرة
والةنكعةع والتى ى عبأكرة عأن مفعأكت مق مأة لازأراف علأى قعمأك ترفتأ قراضأى جهأكز تنمتأة التجأكرة
ال ا لتةع والتى تبل حوالى 90ملتو جنته ع وكلد فى الود الأ ى يحتأكج فتأه جهأكز تنمتأة التجأكرة ال ا لتأة
- 32-
لتلد الماتحقكت بةأورة ُملحأة لتاأ م منهأك بأكدى م يونتتأه لشأر ة الةأكلحتةع والتأى تبلأ حأوالى 90ملتأو
جنتهع و ى عبكرة عن بكدى تمن 3دطا قراضى ك الجهكز د ازترا ك من الشر ة فى محكفظأكت :ال دهلتأةع
والبحترةع والةربتة.
بضرورة تةوي اووضكع بكلنابة لمخكلفكت اوراضى الوارمة فى تقريأر اللجنأة الفرعتأة المنبلقأة عأن لجنأة
الشئو اعدتةكمية بشأ مخكلفكت جهكز تنمتة التجكرة ال ا لتةع والمق ل للمجلس فى مور اعنعقكم الاكب .
وهللا الروفق والرستعا ،،
رئيس اللجنة
المهندس /أحمد سمير صالح
- 33-
()3
توصيات لجنة العلاقات الخارجية
عن مشروع الموازنة العامة للدولة 2020/2019
ــــــــ
عق ت لجنة العالدأكت الخكرجتأة تأتة اجتمكعأكت قيأكل 12ع 13ع 14مأن مأكيو تأنة 2019لنظأر موازنأكت:
ميأوا عأأكل وزارة الخكرجتأةع الو كلأأة المةأأرية للشأرا ة مأأن قجأأل التنمتأةع الهتئأأة العكمأأة لةأن وخ تمويأأل مبأأكنى
وزارة الخكرجتأأة بكل خأأكرجع وزارة ال ولأأة للهجأأرة وزأأئو المةأأريتن بكلخأأكرجع ود أ حضأأر ك ممللأأو وزارات:
الخكرجتةع وال ولة للهجرة والمةريتن بكلخكرج والتخطتب والمتكبعة وازصالحع والمكلتة.
ناقعرررل اللجنرررة ،خرررالل اجتراماتهرررا للروارنرررات الرعرررار إليهرررا وموارنرررات بررررامج األدا لتلرررك الهيئرررات،
واتأأتعكمت قح أأكل ال تأأتور والالةحأأة ال ا لتأأة للمجلأأسع والقأأكنو 212لاأأنة 1980بفأأرض رتأأم لمبأأكنى وزارة
الخكرجتأأةع ودأأرار رةأأتس جمهوريأأة مةأأر العربتأأة ردأأم 365لاأأنة 1984بإعأأكمة تنظأأتم الهتئأأة العكمأأة لةأأن وخ
تمويأأل مبأأكنى وزارة الخكرجتأأة بكلخأأكرجع ودأأرار رةأأتس جمهوريأأة مةأأر العربتأأة ردأأم 548لاأأنة 2016بتعأ يل
بعض قح أكل دأرار رةأتس الجمهوريأة ردأم 365لاأنة 1984بإعأكمة تنظأتم الهتئأة العكمأة لةأن وخ تمويأل مبأكنى
وزارة الخكرجتأأأة بكلخأأأكرجع ودأأأرار رةأأأتس مجلأأأس الأأأوزراء ردأأأم 959لاأأأنة 2013بشأأأأ إممأأأكج " الةأأأن وخ
المةرى للتعكو الفنى ما مو ال ومنولأ والأ و ازتأالمتة اووروبتأة والأ و الماأتقلة حأ يلك ً " و" الةأن وخ
المةرى للمعونة الفنتة زفريقتك فى صن وخ واح بماأمى الو كلأة المةأرية للشأرا ة مأن قجأل التنمتأةع والقأكنو
45لانة 1982بشأ دكنو نظكل الالد ال بلومكتى والقنةلى وتع يالته.
وفى و ما دار فى اجترامات اللجنة من مناقعات وما أدلى به السادا مندوبو الحكومة من إيضاحات،
وما اطلعل مليه اللجنة الرعتركة من بيانات فإنها تورد تقريرها بتوصياتها مبوبا ً ملى النحو التالى:
أوالً :الرالمح الرئيسية لرعروم موارنة ورارا البارجية والجهات التابعة:
دطكع الخ مكت العكمة ميوا عكل وزارة الخكرجتة للانة المكلتة :2020/2019
-1الرصروفات:
بلــ إجمكلى تقـــ يرات المةأروفكت فأى مشـأـروع موازنـأـة ميأوا عأكل وزارة الخكرجتأة للاـأـنة المكلتـأـة
2020/2019ع مك دتمتأه 9.153.458.000جنتأهع مقكبأل اععتمأكمات الحكلتأة للعأكل المأكلى 2019/2018ع
والتأأأأى تبلأأأأ 7,031,978,000جنتأأأأهع بزيررررادا قرررردرها 2,121,480.000جنيرررره ،ونسرررربتها %30مررررن
االمترادات الحالية.
-2اإليرادات:
بلـأأـ إجمأأكلى تقــأأـ يرات اعيأأرامات فأى مشـأأـروع موازنـأأـة ميأأوا عأأكل وزارة الخكرجتأأة للاـأأـنة المكلتـأأـة
2020/2019ع مأأك دتمتأأه 7.077.614.000جنتأأه مقكبأأل اععتمأأكمات الحكلتأأة للعأأكل المأأكلى 2019/2018ع
والتأأأى تبلأأأ 4.435.570.000جنتأأأهع بزيرررادا قررردرها 2.642.044.000جنيررره ،ونسررربتها %59.5مرررن
إيرادات العام السابق.
ي أ ر ق معظأأم ازيأأرامات تتأأأتى مأأن حةأأتلة رتأأول ازجأأراءات القنةأألتة حتأأأ د أ رت ازيأأرامات للعأأكل
2020/2019بمك يملل 000ع000ع021ع 7جنته ب يكمة د ر ك 000ع000ع639ع 2جنته عن إيأرامات عأكل
.2019/2018
وتترثا البنود التفصيلية للروارنة ملى النحو التالى:
البكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن): -1
تبل أ التق أ يرات ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019ع مبل أ 6.686.683.000جنتأأهع مقكبأأل
5.238.346.000جنتأهع كنأ م رجأة لمجأأور وتعويضأأكت العأكملتن فأى اعتمأأكمات العأكل المأأكلى الحأأكلى
2019/ 2018ع بزيادا قدرها 1.448.337.000جنيه ،ونسبتها %27.6من االمترادات الحالية.
-2البكب اللكنى (زراء الالا والخ مكت):
تبلأأأ التقأأأ يرات فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019ع مبلأأأ 685.500.000جنتأأأهع مقكبأأأل
625.500.000جنتهع ك مخةةك ً له ا البكب فى اععتمكمات الحكلتة للعكل المأكلى 2019/2018ع بزيرادا
قدرها 60.000.000جنيه ،ونسبتها .%9.5
-3البكب الرابا (ال عم والمنل والم ايك اعجتمكعتة):
- 34-
تبلأأأ تقأأأ يرات البأأأكب الرابأأأا (الأأأ عم والمأأأنل والم ايأأأك اعجتمكعتأأأة) فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019ع مبلأ 574.850.000جنتأهع مقكبأأل 535.532.000جنتأهع أك مخةةأك ً لهأ ا البأكب فأى
اععتمكمات الحكلتة للعكل المكلى 2019/2018ع بزيادا قدرها 39.318.000جنيه ،ونسبتها .%7
-4الباب البامس (الرصروفات األخرى):
تبل تق يرات البكب الخكمس (المةروفكت او رى) فى مشروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ع مبلأ
506.425.000جنتأهع مقكبأأل 502.600.000جنتأهع أأك مخةةأك ً لهأ ا البأكب فأى اععتمأكمات الحكلتأأةع
بزيادا قدرها 3.825.000جنيه ،ونسبتها.%0,7
مشروع موازنـة الهيئـة العامـة لصـندوق تمويـل ماـانى وزارا الخارجيـة بالخـارج للسـنة الماليـة
:2020/2019
-1الرصروفات:
بلــ إجمأكلى تقــأـ يرات المةأروفكت فأى مشـأـروع موازنـأـة الهتئأة العكمأة لةأن وخ تمويأل مبأكنى وزارة
الخكرجتة بكلخكرج للاــنة المكلتــة ج2020/2019ع مك دتمتأه 1.950.000.000جنتأهع مقكبأل اععتمأكمات
الحكلتأأة للعأأكل المأأكلى 2019/2018ع والتأى تبلأ 1.800.000.000جنتأأهع بزيررادا قرردرها 150.000.000
جنيه ،ونسبتها %8من االمترادات الحالية.
-2اإليرادات:
بلـأأـ إجمأأكلى تقــأأـ يرات اعيأأرامات ف أى مشـأأـروع موازنـأأـة الهتئأأة العكمأأة لةأأن وخ تمويأأل مبأأكنى وزارة
الخكرجتة بكلخكرج للاــنة المكلتــة 2020/2019ع مأك دتمتأه 1.950.000.000جنتأهع مقكبأل إيأرامات العأكل
المكلى 2019/2018ع والتى تبل 1.800.000.000جنتهع بزيادا قدرها 150.000.000جنيه ،ونسربتها
%8من اإليرادات الحالية.
وتترثا البنود التفصيلية للروارنة ملى النحو التالى:
-1الباب األول (األجور وتعويضات العاملين):
تبلأأأ التقأأأ يرات فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019ع مبلأأأ 16.812.000جنتأأأهع مقكبأأأل
16.904.000جنتأأهع كنأأ م رجأأة لمجأأأور وتعويضأأكت العأأكملتن فأأى اعتمأأأكمات العأأكل المأأكلى الحأأأكلى
2019/2018ع بانبفاض قدره 92.000جنيه ،ونسبتها %0.5من االمترادات الحالية.
-2الباب الثانى (شرا السلع والبدمات):
تبلأأأ التقأأأ يرات فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019ع مبلأأأ 458.757.000جنتأأأهع مقكبأأأل
399.000.000جنته ك مخةةك ً له ا البكب فى اععتمكمات الحكلتة للعكل المأكلى 2019/2018ع بزيرادا
قدرها 59.757.000جنيه ،ونسبتها .%15
-3الباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا االجترامية):
تبلأأأ تقأأأ يرات البأأأكب الرابأأأا (الأأأ عم والمأأأنل والم ايأأأك اعجتمكعتأأأة) فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019ع مبلأأأ 32.750.000جنتأأأهع مقكبأأأل 30.250.000جنتأأأهع أأأك مخةةأأأك ً لهأأأ ا البأأأكب فأأأى
اععتمكمات الحكلتة للعكل المكلى 2019/2018ع بزيادا قدرها 2.500.000جنيه ،ونسبتها .%8
-4الباب البامس (الرصروفات األخرى):
تبل تق يرات البكب الخكمس (المةروفكت او رى) فى مشروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ع مبلأ
141.681.000جنتأأهع مقكبأأل 153.846.000جنتأأهع أأك مخةة أك ً له أ ا البأأكب ف أى اععتمأأكمات الحكلتأأةع
بانبفاض قدره 12.165.000جنيه ،ونسبتها.%8
- 35-
مشروع موازنة الو كلة المةرية للشرا ة من قجل التنمتة للانة المكلتة :2020/2019
-1المةروفكت:
بلــ إجمكلى تقـــ يرات المةأروفكت فأى مشـأـروع موازنـأـة الو كلأة المةأرية للشأرا ة مأن قجأل التنمتأة للاـأـنة
المكلتــة ج2020/2019ع مك دتمته 202.855.000جنتهع مقكبل اععتمأكمات الحكلتأة للعأكل المأكلى 2019/2018ع
والتى تبل 190.395.000جنتهع بزيادا قدرها 12,460,000جنيه ،ونسبتها %6.5من االمترادات الحالية.
-2ازيرامات:
ل إجمكلى تق يرات اعيرامات فى مشــروع موازنــة الو كلة المةرية للشرا ة من قجل التنمتة للاــنة المكلتــة
2020/2019ع مو تةتر وتبل 1.000.000جنتهع وهو ذات الربلر الرذى كرا مردر فرى إيررادات العرام الررالى
الحالى .2019/2018
وتترثا البنود التفصيلية للروارنة ملى النحو التالى:
-1الباب األول (األجور وتعويضات العاملين):
تبل أ التق أ يرات ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019ع مبل أ 5.750.000جنتأأهع مقكبأأل 5.295.000
جنتهع كن م رجة لمجور وتعويضكت العكملتن فى اعتمكمات العكل المأكلى الحأكلى 2019/ 2018ع بزيرادا قردره
455.000جنيه ،ونسبتها %8.5من االمترادات الحالية.
-2الباب الثانى (شرا السلع والبدمات):
تبل التق يرات فى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ع مبلأ 37.100.000جنتأهع مقكبأل 35.100.000
جنته ك مخةةأك ً لهأ ا البأكب فأى اععتمأكمات الحكلتأة للعأكل المأكلى 2019/2018ع بزيرادا قردرها 2.000.000
جنيه ،ونسبتها .%5.6
-3الباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا االجترامية):
تبل تق يرات البكب الرابا (ال عم والمأنل والم ايأك اعجتمكعتأة) فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ع
مبل 160.000.000جنتهع مقكبل 150.000.000جنتهع ك مخةةك ً له ا البأكب فأى اععتمأكمات الحكلتأة للعأكل
المكلى 2019/2018ع بزيادا قدرها 10.000.000جنيه ،ونسبتها .%6.6
-4الباب البامس (الرصروفات األخرى):
تبل أ تق أ يرات البأأكب الخأأكمس (المةأأروفكت او أأرى) ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019ع مبلأأ
5.000جنتةع فى حين أنه لم يدر فى معروم موارنة العام الرالى الحالى 2019/2018أية مصروفات.
رأى اللجنة وتوصياتها فى شأ موارنات ورارا البارجية والهيئات التابعة:
بع أ ق اتتعرضأأ لجنأأة العالدأأكت الخكرجتأأةع ف أى اجتمكعكتهأأك بتأأواريخ 12و 13و 14مأأن مأأكيو 2019طأأة
وموازنأة وزارة الخكرجتأأة والهتئأكت التكبعأأة لهأك ( ميأأوا عأأكل وزارة الخكرجتأة – الو كلأأة المةأرية للشأأرا ة مأأن
قجأأل التنمتأأة – الهتئأأة العكمأأة لةأأن وخ تمويأأل مبأأكنى وزارة الخكرجتأأة بكلخأأكرج ) للاأأنة المكلتأأة 2020/2019ع
عحظ ق معظم ال يكمات الوارمة فى المشروع المعروض ى زيكمات لمواجهة مةروفكت حتمتأة تأواء لتنفتأ
دوانتن ودرارات تخص العكملتنع قو لمواجهة اعرتفكع فأى قتأعكر الاألا والخأ مكتع قو للوفأكء بكلت امأكت مةأر
ال ولتة قو لتنفت بعض اعتتلمكرات الضرورية.
وإمرا أك ً لمبأأكمو وتوجهأأكت تتكتأأة مةأأر الخكرجتأأة والت أى مزأأنهك الاأأت الأأرةتس /عب أ الفتكح الاتا أى من أ عأأكل
2014والتى تح مت تمكتهك فى :اععت ا ع والتوزا ع واعنفتأكح علأى كفأة مو العأكلم و كصأة تلأد كات او متأة
الجتواتأتراتتجتةع فأإ الاتكتأة الخكرجتأة المةأأرية كضأ وتخأوض حروبأك ً مبلومكتأأتة منأ كلأد التأكريخ نحأأو
مجكبهأأة الشأأكةعكت وال أ عكيكت المضأأكمة وازدةأأكءع ومأأك تب لأأه مةأأر وب لتأأه مأأن جهأأوم مبلومكتأأتة لالضأأطالع
بمائولتكت مولتة وإدلتمتة بحتأ عكمت بقوة وبش ل نوعى لممكرتة دتكمتهك ازدلتمتة والعكلمتة وانتهكج مبلومكتتة
التنمتة والتعكو اعدتةكمى ال ولى لتحقت التنمتة الوطنتة فى ل المشأروعكت القومتأة الطموحأة التأى قنج تهأك
مةر ومك ترنأو لأه مأن تحقتأ طفأرات تنمويأة وادتةأكمية وريأكمة العمأل التنمأوى فأى القأكرة ازفريقتأة بكعتبكر أك
حلقأأة الوصأأل واعتةأأك الضأأرورية والمأ ل الأأرةتس لتحقتأ التنمتأأة فأى منطقتهأأك والقأأكرة ازفريقتأأة و أأى لهأأك
مائولتكت مولتة وإدلتمتة ووطنتة تات عى تع ي وحش كفأة المأوارم الالزمأة لهأك بكعتبكر أك مأن المةأكلل العلتأك
للبالم.
فإ اللجنة توافق ملى موارنات الجهات الرعار إليها وذلك كرا وردت فى الروارنة العامة للدولرة للعرام الررالى
.2020/2019
وتعير للرالحاات والتوصيات اآلتية:
- 36-
-1ميوا عكل وزارة الخكرجتة:
المالحظكت:
-دكم أ وزارة الخكرجتأأة بتحمتأأل تئأأة تمويأأل مبأأكنى وزارة الخكرجتأأة بنفقأأكت إيجأأكرات وصأأتكنة مبأأكنى وزارة
الخكرجتة.
-ق مجلس النواب لم ي ر جهأ ا فأى الأ فا نحأو تلبتأة اعلت امأكت المكلتأة لأوزارة الخكرجتأة فعأ دأكنو الاألد
ال بلومكتى والقنةلى فى إبريل عكل 2018وقص ر قيضك ً القكنو ردم 28لانة 2018لتةحل منظومأة اوجأور
بوزارة الخكرجتة بع ق وصل اومور لماتويكت غتر مقبولة.
-ق معظأأم ازيأأرامات تتأأأتى مأأن حةأأتلة رتأأول ازجأأراءات القنةأألتة حتأأأ د أ رت ازيأأرامات للعأأكل /2019
2020بمأأأأك يملأأأأل 000ع000ع021ع 7جنتأأأأه ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك 000ع000ع639ع 2جنتأأأأه عأأأأن إيأأأأرامات عأأأأأكل
.2019/2018
- 37-
التوصتكت:
فى و الرالحاات السابقة وبعد ما استعر ل اللجنة موارنة ديوا مام ورارا البارجية وفى و ما أبداه
السادا األمضا من مناقعات وايضراحات مرثلرى ورارات البارجيرة ،والراليرة ،والتببريو ،فرإ اللجنرة توصرى
بالروافقررة ملررى امترررادات ديرروا مررام ورارا البارجيررة للعررام الرررالى ،2020 / 2019وذلررك ف رى ررو حالررة
الصرف الفعلى كى تتركن الورارا من االستررار فى تقديم البدمات السياسية والدولية التى يتبلبها دور مصرر
الرحورى ملى األصعدا الربتلفة.
كرا توصى بتنقيح الجهات الرعانة من الجرعيات الربتلفة وتفعيا توصية اللجنة للعام الرا ى والحالى فى هرذا
العأ .
- 38-
التوصتكت:
وفى و الرالحاات السابقة فإ اللجنة توصى بالروافقة ملى الروارنة الردرجة للوكالة الرصرية للعرراكة
من أجا التنرية لعام الرالى 2020/2019نارا ً لألغراض الترى تقروم ملرى تنفيرذها والترى تكتسرب أهريرة بالغرة
العام الحالى والقادم نارا ً لرئاسة مصر لالتحاد األفريقى وأولويات مصر التنروية للقارا األفريقيةبالتعاو مرع
العركا الدوليين ..وتوصى باآلتى:
اتتمرار الو كلة فى تع ي نشكطكتهك من ال التعكو ما الشر كء ال ولتتن والمنظمكت والهتئكت والةأنكمي
التنموية اوممتة وازدلتمتة تمهت ا ً لعق اتفكدأكت مأا تلأد الأ و والهتئأكت وفأ مأك نأص علتأه دأكنو انشأكء الو كلأة
و ا العمل على حش التاهتالت اعنتمكةتة لتحقت اوغراض التنموية للو كلة.
تنات الو كلة المةرية للشرا ة مأن قجأل التنمتأة مأا لجنأة العالدأكت الخكرجتأة بمجلأس النأواب لتع يأ عمأل
الو كلة وكلأد مأن أال الفكعلتأكت واللقأكءات التأى تجريهأك اللجنأة مأا ممللأى الأ و اوجنبتأة المعتمأ ين بكلقأك رة
ووفوم ومللى ال و الخكرجتة التى تلتقتهك اللجنة و لد من أال الفكعلتأكت ال ولتأة المختلفأة للجنأة فأى المحكفأل
ال ولتة لحش ال عم الفنى والمكلى واعتتراتتجى للو كلة فى ضوء ع م من اععتبكرات فى مقأ متهك رةكتأة مةأر
لالتحكم اوفريقى ورةكتة مةر للجمعتة البرلمكنتة لالتحكم من قجل المتوتب والمبكمرة اولمكنتة زطأالخ مشأروع
مكرزأأك ج يأ لتنمتأأة قفريقتأأك وغتر أأك مأأن الفكعلتأأكت والمبأأكمرات الت أى يج أ ق تاأأتةلهك الو كلأأة لتع يأ مور أأك
التنموى.
- 39-
ثانياً :الرالمح الرئيسية لرعروم موارنة ورارا الهجرا والدولة للرصريين بالبار :
-1الرصروفات
بلـأأـ إجمأأكلى تقــأأـ يرات المةأأروفكت فأأى مشـأأـروع موازنـأأـة وزارة الـأأـ ولة للـأأـهجرة وزئأأـو الـأأأـمةريتن
بكلخـكرج للاــنة المكلتــة ج2020/2019ع مك دتمته 25.290.000جنتأهع مقكبأل اععتمأكمات الحكلتأة للعأكل المأكلى
2019/2018ع والتأأأأى تبلأأأأ 21,051,000جنتأأأأهع بزيررررادا قرررردرها 4,239,000جنيرررره ،ونسرررربتها %20مررررن
االمترادات الحالية.
-2اإليرادات:
بلــ إجمكلى تقـــ يرات اعيرامات فى مشــروع موازنــة وزارة الــ ولة للـأـهجرة وزئأـو الـأـمةريتن بكلخأـكرج
للاــنة المكلتــة 2020/2019ع مك دتمته 55.000جنتهع فى حين أنه لم يدر أية إيرادات فى امترادات معرروم
موارنة العام الرالى الحالى .2019/2018
وتترثا البنود التفصيلية للروارنة ملى النحو التالى:
-1الباب األول (األجور وتعويضات العاملين):
تبلأ التقأ يرات فأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019ع مبلأ 7,634,000جنتأأهع مقكبأأل 6,221,000
جنتهع كن م رجة لمجور وتعويضكت العكملتن فى اعتمكمات العكل المكلى الحكلى 2019/ 2018ع بزيادا قردرها
1,413,000جنيه ،ونسبتها %22,7من االمترادات الحالية.
-2الباب الثانى (شرا السلع والبدمات):
تبل التق يرات فى مشروع موازنة العكل المكلى 2020/2019ع مبل 2,473,000جنتأهع مقكبأل 1,800,000جنتأه
أأك مخةةأك ً لهأ ا البأأكب فأى اععتمأأكمات الحكلتأأة للعأأكل المأأكلى 2019/2018ع بزيررادا قرردرها 673,000جنيرره،
ونسبتها .%37
- 40-
-3الباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا االجترامية):
تبل تق يرات البكب الرابا (ال عم والمأنل والم ايأك اعجتمكعتأة) فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ع
مبلأ 670.000جنتأأهع مقكبأأل 520.000جنتأأهع أأك مخةةأك ً له أ ا البأأكب ف أى اععتمأأكمات الحكلتأأة للعأأكل المأأكلى
2019/2018ع بزيادا قدرها 150.000جنيه ،ونسبتها .%28.8
-4الباب البامس (الرصروفات األخرى):
تبل أ تق أ يرات البأأكب الخأأكمس (المةأأروفكت او أأرى) ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019ع مبلأأ
13,000جنتهع مقكبأل 10.000جنتأهع أك مخةةأك ً لهأ ا البأكب فأى اععتمأكمات الحكلتأةع بزيرادا قردرها 3,000
جنيه ،ونسبتها.%30
رأى اللجنة وتوصياتها فى شأ موارنة ورارا الهجرا والرصريين بالبار :
اتتعرض لجنة العالدأكت الخكرجتأةع فأى اجتمكعتهأك بتأكريخ 13ع 2019/5/14ع مشأروع موازنأة وزارة ال ولأة
للهجرة وزئو المةأريتن بكلخأكرج للاأنة المكلتأة 2020/2019وموازنأة البأرامج واوماء للأوزارة للعأكل المشأكر
إلتأه بحضأور منأ وبى وزارات الهجأرة والمكلتأة والتخطأتبع وعحظأ ق معظأم ال يأكمات الأوارمة فأى المشأروع
المعأأروض أى زيأأكمات لمواجهأأة مةأأروفكت حتمتأأة تأأواء لتنفت أ بأأرامج الحفأأك علأأى الهويأأة المةأأرية وبنأأكء
المةأأريتن بكلخأأكرجع وم كفحأأة الهجأأرة غتأأر النظكمتأأةع تفعتأأل مشأأكر ة العلمأأكء المةأأريتن بكلخأأكرجع مت نأأة
الخ مكت المق مة للمةريتن بكلخكرجع ولتلبتة قجور العكملتن.
مك عحظ الخطة الطموحة للوزارة فى تفعتل ع م من البرامج كصة المتةلة بعق لقكءين أل عأكل للمةأريتن
بكلخكرج والبرامج التوعويأة ومتطلبأكت زأةل و أكةف بكلأ يوا العأكل مأن تأوفتر للماأتل مكت الم تبتأة و الفأة إع
قنهك ترى ق المبل المخةص للخطة اعتتلمكرية والبأكل 14,500,000جنتأه أكف حتأأ قنأه يملأل ناأبة %16
من تق يرات العكل المكضى ومك نابته %60للمنةرف الفعلى العكل المكضى.
وتوصررى اللجنررة بالروافقررة ملررى خبررة وموارنررة ورارا الهجرررا والرصررريين فررى البررار كرررا وردت
بروارنة الدولة للعام الرالى 2020/2019نارا للرتبلبات الحترية للورارا فى الوفا بأجور العاملين بالورارا
والقيام بأنعبة الورارا الربتلفة والدؤوبة للتواصا مع الرصريين بالبار والعرا ملى تذليا معكالتهم فضال
مرا تضبلع به الورارا من جهود لربو أبنا الرصريين بالبار بوطنهم األم مصر.
- 41-
وتوصى لجنة العلاقات الخارجية بالآتى:
-تفعتل موازنكت البأرامج وادماء بأتن الجهأكت المختلفأة تحقتقأك لعأ ل اعزمواجتأة بأتن الجهأكت المختلفأة القكةمأة
على وضا طب لمشروعكت ممكتلة.
-تناأت وزاراتأى الهجأأرة والتخطأتب مأا لجنأأة العالدأكت الخكرجتأة فأى فتأرة تأكبقة علأأى اعتمأكم الخطأة وكلأأد
لم ي من التشكور ووضا تتنكريو كت وب اةل مختلفة تحقتقك ً للةكلل العكل.
-الموافقة على اععتمأكمات التأى قمرجتهأك وزارة المكلتأة فأى طأة وزارة ال ولأة للهجأرة والمةأريتن بكلخأكرج
للعكل المكلى 2020/2019و ى 14.50ملتو جنتة.
- 42-
()4
توصيات لجنة الد اع والأمن القومى
ى جانب مشروع الموازنة العامة للدولة للعام المالى 2020/2019
ــــــــ
تقريأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأر لجنأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأة الأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأ فكع واومأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأن القأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأوم
بشأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأ مخةةأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكت دطأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكع الأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأ فكع واومأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأن القأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأومى
فأأأأأأأأأأأأأأأأأأأى مشأأأأأأأأأأأأأأأأأأأروع الموازنأأأأأأأأأأأأأأأأأأأة العكمأأأأأأأأأأأأأأأأأأأة لل ولأأأأأأأأأأأأأأأأأأأة للعأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكل المأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكلى 2020/2019
فى إطكر منكدشة مخةةكت دطأكع الأ فكع واومأن القأومى فأى مشأروع الموازنأة العكمأة لل ولأة للعأكل المأكلى
.2020/2019
فق تم مراتة ومنكدشة موازنكت الجهكت والقطكعكت التكبعة لوزارة اعنتكج الحربىع ود انتهتنك إلى ادتى:
قوعً :فتمك يتعل بموازنة وزارة اعنتكج الحربى والجهكت التكبعة لهك:
تعرا موارنة ورارا االنتا الحربى خرسة قبامات هرى (ديروا مرام ورارا اإلنترا الحربرى – الهيئرة القوميرة
لإلنتا الحربى – قبام التدريب – قبام الريادين الرركزية واختبرارات الرذخيرا والصرواري – الرركرز الببرى
التبصصى لإلنتا الحربى بحلوا ).
إجمكلى دتمة الموازنة للقطكعكت الخماة:
-بلأأأأأأأأأأأأأأأأ إجمأأأأأأأأأأأأأأأأكلى الربصررررررررررررررررص لهأأأأأأأأأأأأأأأأ الموازنأأأأأأأأأأأأأأأأكت للعأأأأأأأأأأأأأأأأكل المأأأأأأأأأأأأأأأأكلى 2020/2019
نحأأأو ( 1,042,357مليرررار جنيررره)ع وكلأأأد مقكبأأأل نحأأأو ( 667,724مليرررو جنيررره) للعأأأكل المأأأكلى الاأأأكب
2019/2018وبزيادا قدرها حوالى 374,633مليو جنيه.
-بلأأأأأأأأ إجمأأأأأأأأكلى قيرررررررررة العجررررررررزللعأأأأأأأأكل المأأأأأأأأكلى 2020/2019نحأأأأأأأأو ( 287,347مليررررررررو جنيرررررررره)ع
مقكبأأأأأأأأأأأأأأل نحأأأأأأأأأأأأأأو ( 250,280مليررررررررررررررو جنيرررررررررررررره) للعأأأأأأأأأأأأأأكل المأأأأأأأأأأأأأأكلى الاأأأأأأأأأأأأأأكب 2019/2018
بزيادا قدرها نحو ( 28,067مليو جنيه).
-بلأأأأأأأأ إجمأأأأأأأأكلى صررررررررافى األربرررررررراح للعأأأأأأأأأكل المأأأأأأأأكلى 2020/2019نحأأأأأأأأو ( 202مليررررررررو جنيررررررررره)ع
مقكبأأل نحأأو ( 75,9مليررو جنيرره) للعأأكل المأأكلى الاأأكب 2019/2018بزيررادا قرردرها نحررو ( 126,1مليررو
جنيه).
القطكع اوو :ميوا عكل وزارة اعنتكج الحربى:
دأ رت جملأأة موازنأأة دطأأكع الأ فكع واومأأن القأأومى ميأأوا عأأكل وزارة ازنتأأكج الحربأى للاأأنة المكلتأأة / 2019
2020بمبل 139,335,000جنته.
بلأ إجمأكلى المةأأروفكت المقأ رة فأى مشأروع موازنأة العأأكل المأكلى 2020 / 2019بمبلأ 139,335,000
جنتأأأهع والمةأأأروفكت التأأأى اعتمأأأ ت عأأأن عأأأكل 2019 / 2018بلةأأأ 179,418,000جنتأأأه بفأأأكرخ دأأأ ر
40,083,000جنته نقص عن عكل .2019 / 2018
بل أ إجمأأكلى ازيأأرامات المقأأ رة فأأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020 / 2019بمبلأأ 431,000جنتأأهع
وازيأأأأرامات التأأأأى تأأأأم اعتمكم أأأأك عأأأأن العأأأأكل الاأأأأكب 2019 / 2018بلةأأأأ 33,376,000جنتأأأأه بفأأأأكرخ
د ر 32,945,000جنته بنقص عن عكل .2019 / 2018
بل العج فى تقأ يرات مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020 / 2019بمبلأ 138,904,000جنتأه يمأو مأن
الخ انة العكمة لل ولة.
بفكرخ د ر 7,138,000جنته نقص عن عكل 2019 / 2018حتأ ك دتمة العج فى العكل الاكب / 2018
2019بمبل 146,042,000جنته.
بل أ دتمأأة بن أ زأأراء اوصأأو غتأأر المكلتأأة (اعتأأتلمكرات) ف أى مشأأروع موازنأأة عأأكل 2020 / 2019بمبل أ
65,000,000جنتأأه ب يأأكمة عأأن العأأكل الاأأكب 2019 / 2018ال أ ى بل أ 48,100,000جنتأأه بفأأكرخ دأأ ر
16,900,000جنته.
القبام الثانى :الهيئة القومية لإلنتا الحربى:
د رت جملة موازنة الهتئة القومتة لانتكج الحربى للانة المكلتة 2020 / 2019بمبل 709,720,000جنته.
- 43-
بل أ إجمأأكلى المةأأروفكت المق أ رة ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020 / 2019بمبل أ 109,000,000
جنتأأأهع والمةأأأروفكت التأأأى اعتمأأأ ت عأأأن عأأأكل 2019 / 2018بلةأأأ 94,100,000جنتأأأه بفأأأكرخ دأأأ ر
14,900,000جنته زيكمة عن عكل .2019 / 2018
بل إجمكلى ازيرامات المق رة فى مشروع موازنأة العأكل المأكلى 2020 / 2019بمبلأ 311,000,000جنتأهع
وازيأأرامات الت أى تأأم اعتمكم أأك عأأن العأأكل الاأأكب 2019 / 2018بلة أ 170,000,000جنتأأه بفأأكرخ د أ ر
141,000,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
وبل صكفى الربل فى مشروع الموازنة 2020/2019بمبل 202,000,000جنته حتأ بل فى موازنة العأكل
الاكب 2019/2018بمبل 75,900,000جنته ب يكمة د ر ك 126,100,000جنته.
القبام الثال :قبام التدريب:
دأأأ رت جملأأأة موازنأأأة دطأأأكع الأأأ فكع واومأأأن القأأأومى دطأأأكع التأأأ ري للاأأأنة المكلتأأأة 2020/2019بمبلأأأ
103,770,000جنته.
بل أ إجمأأكلى المةأأروفكت المق أ رة ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 103,770,000
جنتأأأهع والمةأأأأروفكت التأأأأى اعتمأأأأ ت عأأأأن عأأأكل 2019/2018بلةأأأأ 98,020,000جنتأأأأه بفأأأأكرخ دأأأأ ر
5,750,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
بل أ إجمأأكلى ازيأأرامات المق أ رة ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 2,539,000جنتأأه
وازيأأأرامات التأأأى تأأأم اعتمكم أأأك عأأأن العأأأكل الاأأأكب 2019/2018بلةأأأ 2,116,000جنتأأأه بفأأأكرخ دأأأ ر
423,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
بل العجأ فأى تقأ يرات مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019بمبلأ 101,231,000جنتأه يمأو مأن
الخ انأة العكمأأة لل ولأأة و أأك دتمأأة العجأ فأى العأأكل الاأأكب 2019/2018بمبلأ 95,904,000جنتأأه بفأأكرخ
د ر 5,327,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
القطكع الرابا :دطكع المتكمين المر ية:
د رت جملة موازنة دطكع النظأكل العأكل وزأئو الاأالمة العكمأةدطكع المتأكمين المر يأة وا تبأكرات الأ ترة
والةواريخ للانة المكلتة 2020 / 2019بمبل 14,173,000جنته.
بل أ إجمأأكلى المةأأروفكت المق أ رة ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020 / 2019بمبل أ 14,173,000
جنتأأأهع والمةأأأروفكت التأأأى اعتمأأأ ت عأأأن عأأأكل 2019 / 2018بلةأأأ 12,903,000جنتأأأه بفأأأكرخ دأأأ ر
1,270,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
بلأ إجمأكلى ازيأرامات المقأ رة فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020 / 2019بمبلأ 5,774,000جنتأأهع
وازيأأرامات التأأى تأأم اعتمكم أأك عأأن العأأكل الاأأكب 2019 / 2018بلةأأ 4,569,000جنتأأهع بفأأكرخ دأأ ر
1,205,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
بلأ العجأ فأى تقأ يرات مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020 / 2019بمبلأ 8,399,000جنتأأه يمأأو مأأن
الخ انأة العكمأأة لل ولأأة و أأك دتمأة العجأ فأى العأأكل الاأكب 2019 / 2018بمبلأ 8,334,000جنتأأه بفأأكرخ
د ر 65,000جنته زيكمة عن عكل .2019/2018
القطكع الخكمس :المر الطبى التخةةى لانتكج الحربى بحلوا :
دأأأأأأ رت جملأأأأأأة موازنأأأأأأة المر أأأأأأ الطبأأأأأأى التخةةأأأأأأى لانتأأأأأأكج الحربأأأأأأى بحلأأأأأأوا للاأأأأأأنة المكلتأأأأأأة
2020 / 2019بمبل 75,359,000جنته.
بلأأأأأأ إجمأأأأأأكلى المةأأأأأأروفكت المقأأأأأأ رة فأأأأأأى مشأأأأأأروع موازنأأأأأأة العأأأأأأكل المأأأأأأكلى 2020 / 2019بمبلأأأأأأ
75,359,000جنته.
بلأأأأأأأ إجمأأأأأأأكلى ازيأأأأأأأرامات المقأأأأأأأ رة فأأأأأأأى مشأأأأأأأروع موازنأأأأأأأة العأأأأأأأكل المأأأأأأأكلى 2020 / 2019بمبلأأأأأأأ
36,546,000جنته.
بل العجأ فأى تقأ يرات مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020 / 2019بمبلأ 38,813,000جنتأه يمأو مأن
الخ انة العكمة لل ولة
بل أ دتمأأة بن أ زأأراء اوصأأو غتأأر المكلتأأة (اعتأأتلمكرات) ف أى مشأأروع موازنأأة عأأكل 2020 / 2019بمبل أ
3,500,000جنته.
وفيرا يتعلق بجانب الروارنة (ال توجد مالحاات)
- 44-
وفى إطار ذلك ترى اللجنة اآلتى:
إ وزارة ازنتكج الحربى تلع مورا ً كمكًع إلى جكن مور ك اوتكتى فى مة وتلبتة احتتكجكت القأوات
الماأألحة مأأن اوتأألحة وال أ كةرع فإنهأأك تأ أ علأأى عكتقهأأك قيض أك ً ماأأكن ة الح ومأأة وم أ ك بأأبعض مأأك تحتأأكج إلتأأه
وزاراتهك المختلفةع و ا إلى جكن إنشكء المشروعكت الالزمة وماء مور ك فى المجتما.
ل ا رقت اللجنة الموافقة على مك ورم فى موازنة الجهكت والقطكعكت التكبعة لوزارة اعنتكج الحربأى للعأكل
المكلى 2020/2019مك جكءتع وب و قية تع يالت.
تكنتكً :فتمك يتعل بموازنة وزارة ال ا لتة والجهكت التكبعة لهك:
تعرررا موارنررة ورارا الداخليررة سررتة قبامررات هرى (ديرروا مررام ورارا الداخليررة – صررندوق معرررومات أرا رى
ورارا الداخلية -صندوق التصنيع واالنتا للسجو -مصلحة السجو -مصلحة األمرن والعررطة -صرندوق
تبوير ناام األحوال الردنية).
إجمكلى دتمة الموازنة للقطكعكت الاتة:
-بلأأأأأأأأأأأأأأأأأ إجمأأأأأأأأأأأأأأأأأكلى الربصرررررررررررررررررص لهأأأأأأأأأأأأأأأأأ الموازنأأأأأأأأأأأأأأأأأكت للعأأأأأأأأأأأأأأأأأكل المأأأأأأأأأأأأأأأأأكلى 2020/2019
نحو ( 51.582مليار جنيه)ع وكلد مقكبل نحو ( 48.5مليار جنيه) للعكل المكلى الاكب 2019/2018وبزيرادا
قدرها حوالى 3.082مليار جنيه.
-بلأ إجمأأكلى قيرررة العجررزللعأأكل المأأكلى 2020/2019نحأأو ( 46.004مليررار جنيرره)ع مقكبأأل نحأأو ( 40.5مليررار
جنيرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررره) للعأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكل المأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكلى الاأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكب 2019/2018
بزيادا قدرها نحو ( 5.504مليار جنيه).
-بل إجمكلى صافى األرباح للعكل المكلى 2020/2019نحو ( 310.780مليو جنيه)ع مقكبأل نحأو (387.140
مليررو جنيرره) للعأأكل المأأكلى الاأأكب 2019/2018بفررارق قرردره نحررو ( 76.36مليررو جنيرره) أقررا مررن مررام
.2019/2018
القطكع اوو :ميوا عكل وزارة ال ا لتة:
د رت جملة موازنة ميوا عكل وزارة ال ا لتة للانة المكلتة 2020/2019بمبل 13.658.724.000جنته.
بل إجمكلى المةأروفكت المقأ رة فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019بمبلأ 13.658.657.000
جنتأأأه والمةأأأروفكت التأأأى اعتمأأأ ت عأأأن عأأأكل 2019/2018بلةأأأ 10.782.537.000جنتأأأه بفأأأكرخ دأأأ ر
2.876.120.000جنته زيكمة عن .2019/2018
بلأ إجمأأكلى ازيأأرامات المقأ رة فأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبلأ 356.730.000جنتأأه
وازيأأرامات التأأأى تأأأم اعتمكم أأأك عأأأن العأأكل الاأأأكب 2019/2018بلةأأأ 304.785.000جنتأأأه بفأأأكرخ دأأأ ر
51.945.000جنته زيكمة عن .2019/2018
بل العج فى تق يرات مشروع موازنة العكل المكلى 2020/2019بمبل 13.301.994.000جنتأه يمأو مأن
الخ انة العكمة لل ولة و ك دتمة العج فى العكل الاكب 2019/2018بمبل 10.477.819.000جنته بفأكرخ
د ر 2.824.175.000جنته زيكمة عن .2019/2018
دتمأأأة بنأأأ زأأأراء اوصأأأو غتأأأر المكلتأأأة (اعتأأأتلمكرات) فأأأى مشأأأروع موازنأأأة عأأأكل 2020/2019بمبلأأأ
6.000.000.000جنتأأه ب يأأكمة دأ ر ك 1.750.000.000جنتأأه عأأن العأأكل الاأأكب 2019/2018والأ ى بلأ
4.250.000.000جنته.
- 45-
القبام الثانى :صندوق معرومات أرا ى ورارا الداخلية:
دأأأ رت جملأأأأة موازنأأأأة صأأأأن وخ مشأأأأروعكت قراضأأأى وزارة ال ا لتأأأأة للاأأأأنة المكلتأأأأة 2020/2019بمبلأأأأ
.2,577,965,000
بلأ إجمأأكلى المةأأروفكت المقأ رة فأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 1,706,080,000
والمةأأروفكت التأى اعتمأ ت عأأن عأأكل 2019/2018بلةأ 2,434,760,000بفأأكرخ د أ رة 728,680,000
قدل من عكل .2019/2018
بلأأ إجمأأكلى ازيأأرامات المقأأ رة فأأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبلأأ 1,996,080,000
وازيأأأرامات التأأأأى تأأأم اعتمكم أأأأك عأأأن العأأأأكل الاأأأكب 2019/2018بلةأأأأ 2,809,000,000بفأأأكرخ دأأأأ رة
812,920,000قدل من عكل .2019/2018
بلر إجرررالى صرافى ربررح العرام فأى مشأروع موازنأأة عأكل 2020/2019بمبلأ 290,000,000وصأكفى ربأأل
العكل التى تم اعتمكم ك عن العكل الاأكب 2019/2018الأ ى بلأ 374,240,000بفأكرخ دأ رة 84,240,000
قدل من عكل .2019/2018
القبام الثال :صندوق التصنيع واالنتا للسجو :
د رت جملة موازنة صن وخ التةنتا وازنتكج للاجو للانة المكلتة 2020/2019بمبل .150,880,000
بلأأأ إجمأأأكلى المةأأأروفكت المقأأأ رة فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019بمبلأأأ 89,820,000
والمةأروفكت التأى اعتمأ ت عأن عأكل 2019/2018بلةأ 57,600,000بفأكرخ دأ ر 32,220,000زيأأكمة
عن عكل .2019/2018
بلأأأ إجمأأأكلى ازيأأأرامات المقأأأ رة فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019بمبلأأأ 110,600,000
وازيرامات التى تم اعتمكم ك عن العكل الاكب 2019/2018بلة 70,500,000بفكرخ دأ ر 40,100,000
زيكمة عن عكل .2019/2018
بل إجمكلى صأكفى اربأكح العأكل فأى مشأروع موازنأة عأكل 2020/2019بمبلأ 20,780,000وصأكفى اربأكح
العأأكل التأى تأأم اعتمكم أأك عأأن العأأكل الاأأكب 2019/2018الأ ى بلأ 12,900,000بفأأكرخ د أ ر 7,880,000
زيكمة عن عكل .2019/2018
القطكع الرابا :مةلحة الاجو :
د رت جملة موازنة دطكع مةلحة الاجو للانة المكلتة 2020/2019بمبل 1,875,196,000
بلأ إجمأأكلى المةأأروفكت المقأ رة فأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 1,875,196,000
والمةأأروفكت التأى اعتمأ ت عأأن عأأكل 2019/2018بلةأ 1,530,196,000بفأأكرخ د أ ر 345,000,000
زيكمة عن عكل .2019/2018
بلأأأ إجمأأأكلى ازيأأأرامات المقأأأ رة فأأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019بمبلأأأأ 12,350,000
وازيرامات التأى تأم اعتمكم أك عأن العأكل الاأكب 2019/2018بلةأ 7,400,000بفأكرخ دأ ر 4,950,000
زيكمة عن عكل .2019/2018
بل أ العج أ ف أى تق أ يرات مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 1,862,846,000يمأأو مأأن
الخ انة العكمة لل ولة و ك دتمة العج فى العأكل الاأكب 2019/2018بمبلأ 1,522,796,000بفأكرخ دأ ر
.340,050,000
القطكع الخكمس :مةلحة اومن والشرطة:
د رت جملة موازنة دطكع مةلحة اومن والشرطة للانة المكلتة 2020/2019بمبل .32,313,456,000
بل إجمكلى المةروفكت المق رة فى مشروع موازنأة العأكل المأكلى 2020 / 2019بمبلأ 32,313,456,000
والمةأأأأأأروفكت التأأأأأأى اعتمأأأأأأ ت عأأأأأأن عأأأأأأكل 2019 / 2018بلةأأأأأأ 29,924,456,000بفأأأأأأكرخ دأأأأأأ ر
2,389,000,000زيكمة عن عكل .2019/2018
بلأأ إجمأأكلى ازيأأرامات المقأأ رة فأأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبلأأ 1,473,305,000
وازيأأأرامات التأأأأى تأأأم اعتمكم أأأأك عأأأن العأأأأكل الاأأأكب 2019/2018بلةأأأأ 1,354,645,000بفأأأكرخ دأأأأ ر
118,660,000زيكمة عن عكل .2019/2018
- 46-
بل أ العج أ ف أى تق أ يرات مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 30.840.151.000يمأأو مأأن
الخ انأة العكمأأة لل ولأأةع و أأك دتمأأة العجأ فأى العأأكل الاأأكب 2019/2018بمبلأ 28,569,811,000بفأأكرخ
د ر 2,270,340,000زيكمة عن عكل .2019/2018
القطكع الاكمس :صن وخ تطوير نظكل اوحوا الم نتة:
دأأأ رت جملأأأة موازنأأأة دطأأأكع صأأأن وخ تطأأأوير نظأأأكل اوحأأأوا الم نتأأأة للاأأأنة المكلتأأأة 2020/2019بمبلأأأ
.1,006,000,000
بل إجمكلى المةأروفكت المقأ رة فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019بمبلأ 1,006,000,0000
والمةأروفكت التأى اعتمأ ت عأن عأكل 2019/2018بلةأ 696,000,000ب يأكمة دأ ر ك 310,000,0000
زيكمة عن عكل .2019/2018
بلأأ إجمأأكلى ازيأأرامات المقأأ رة فأأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بمبلأأ 1,006,000,000
وازيأأأأرامات التأأأأى تأأأأم اعتمكم أأأأك عأأأأن العأأأأكل الاأأأأكب 2019/2018بلةأأأأ 696,000,000ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك
310,000,000زيكمة عن عكل .2019/2018
دتمأأأة بنأأأ زأأأراء اوصأأأو غتأأأر المكلتأأأة (اعتأأأتلمكرات) فأأأى مشأأأروع موازنأأأة عأأأكل 2020/2019بمبلأأأ
177,000,000ب يكمة د ر ك 56,000,000عن العكل الاكب 2019/2018وال ى بل .121,000,000
وفيرا يتعلق بجانب الروارنة (ال توجد مالحاات)
وفى إطار ذلك ترى اللجنة اآلتى:
ً
ق وزارة ال ا لتة تلع مورا كمك فإلى جكن مور ك اوتكتى فى حفى اومن ال ا لى للبالم والمأواطنتنع
فإنهك تاك م ما القوات المالحة فى حفى اومن القأومى المةأرىع مأك تقأول بجهأوم بتأرة فأى مواجهأة ازر أكب
والقضكء علتة.
ل ا رقت اللجنة الموافقأة علأى مأك ورم فأى مشأروع موازنأكت الجهأكت التكبعأة لأوزارة ال ا لتأة للعأكل المأكلى
2020/2019مك ى.
وتوصى باآلتى:
ً
.1بأ متة توفتر ل احتتكجكت وزارة ال ا لتة وفقك وولويكتهك الضرورية.
.2تع ي وزارة ال ا لتة بأكلوفورات المكلتأة بقأ ر مرضأى ويلبأى بعأض احتتكجأكت الأوزارةع وبقأ ر ق بأر ممأك تأم
بكلعكل المكضى.
وهللا الموف عع
) التوقيع (
الــــدكتــور/كرال احرد مــامــــر
رئيس لجنة الدفام واألمن القوم
- 47-
تقريــــــــــــــــــر بملاحظــــــــــــــــــات لجنــــــــــــــــــة الــــــــــــــــــد اع والــــــــــــــــــأمن القــــــــــــــــــوم
على موازنة الارامج والأداء المقدمة عن وزارا الإنتاج الحرب
شرلل موارنة ورارا اإلنتا الحربى ملى أربعة برامج رئيسية ،وهى:
.1البرنكمج الرةتاى لل يوا العكل.
.2برنكمج دطكع الت ري .
.3برنكمج المر الطبى التخةةى.
.4برنكمج المتكمين المر ية.
وقد تبين للجنة االتى:
مدم استكرال الرتبلبات التى تستند إليها إمداد وتنفيذ موارنة البرامج واألدا وذلك ملى النحو التالى:
.1لم يتضأمن المشأروع المقأ ل مأك يفتأ عأرض المشأروع علأى وزارة المكلتأة إعمأكعً للقأكنو ردأم 53لاأنة
1973بشأ الموازنة العكمة لل ولة.
.2ع ل تح ي مرا المائولتة الخكصة للبرامج.
.3ع ل تح ي وح ات الردكبة ال ا لتة الم ما تولتهك الردكبة على تنفت البرنكمج.
.4تح ي العقبكت التى يم ن ق يةكمفهك تنفت البرنكمج وتبل تالفتهك.
.5ع ل وجوم مؤزرات واضحة للبرنكمج وماته فكتهك.
.6عأ ل تح يأ اوتأأس الت أى تأأم بموجبهأأك توزيأأا نفقأأكت البأأرامج علأأى قتأأكس أأل مأأن (الموازنأأة الجكريأأة –
اعتتخ امكت اعتتلمكرية – التحويالت الرقتمكلتة) حتأ تم توزيا نفقكت البرامج فى ز ل قبوب و و مأك
يتعكرض تمكمك ً ما التبوي المحكتبى لهتئكت القطكع العكل بكعتبكر ك وح ة من الوح ات اعدتةكمية.
وفى و ما تقدم توصى اللجنة باآلتى:
تطوير قتأكلت إعأ ام موازنأة بأرامج اوماء فأى ضأوء مأك تبأتن للجنأة علأى النحأو الاأكلف ك أر علأى ق
تأوافى اللجنأة اعتبأأكرا ً مأن الاأنة المكلتأأة 2021/2020بموازنأة ازنتأأكج الحربأى بمأك يتفأ مأا المتطلبأأكت
الالزمة زع ام وتنفت موازنة البرامج واوماء.
وهللا الموف عع
) التوقيع (
الــــدكتــور/كمال احمد عــامــــر
رئيس لجنة الدفاع واألمن القومي
- 48-
()5
توصيات لجنة القوى العاملة
الملاحظات والتوصيات عن موازنات الجهات التى تدال ى نطاق عمل اللجنة
عن العام المالى 2020/2019
ــــــــ
أوال :ورارا القوى العاملة والهجرا:
-1قبام العئو االقتصادية _ قبام ورارا القوى العاملة (ديوا مام الورارا ):
-دتكل وزارة المكلتة بموافكة وزارة القوى العكملة بنابة %5مأن دتمأة فأكةض ازيأرامات المحةألة عأن
الانة المكلتة 2019/2018الخكصأة بأإيرامات تأرا تص اوجكنأ لتخةتةأهك حأكف إتكبأة للعأكملتن
بكلقطكع اتته افًك لب الم ي من الجه وتحةتل الم ي من ازيرامات.
-ضرورة دتكل وزارتى المكلتةع والتخطأتب والمتكبعأه وازصأالح اعمارى بإعأكمة النظأر فأى المأكمة 12
من د كنو الموازنة العكمة لل ولة فتمك يخص بتأزترات الت ري بمأك يحقأ تأرعة اعتأتجكبة لمطكلأ
ال الانة المكلتة. وزارة القوى العكملة به ا الشأ عم ك تحقت ق اف مشروعكت الت ري
-ضأأرورة دتأأكل وزارتأأى المكلتأأةع والتخطأأتب والمتكبعأأة وازصأأالح اعمارى بإعأأكمة النظأأر فأى إم كنتأأة
توفتر اععتمكم المأكلى بكل كمأل الأالزل لعملتأة إ أالء م كتأ م يريأة وزارة القأوى العكملأة مأن مجمأا
التحرير للمودا الج ي حتأ يتطل اعمر تجهت البنتة التحتتة الالزمأة لتتاأتر عمأل الأوزارة كصأة
فتمك يتعل بتوفتر دواع البتكنكت.
-2الرركز القومى لدراسات السالمة والصحة الرهنية وتأمين بيئة العرا :لم تبد مالحاات.
لم تبد مالحاات. -3مديريات القوى العاملة بالرحافاات:
ثانيا :قبام التأمينات:
– 1قبام الحراية االجترامية -ورارا التضامن االجترامى (قبام العئو االجترامية) لم تبدمالحاات.
– 2الهيئة القومية للتأمين االجترامى :
لم تبد مالحاات. (ق) صندوق التأمين االجترامى للعاملين بالقبام الحكومى:
(ب) صندوق التأمين االجترامى للعاملين بقبام األمرال العام والباص :لم تبد مالحاات.
لم تبد مالحاات. -3الهيئة العامة لبنك ناصر االجترامى
ثالثًا :الجهار الرركزى للتنايم واإلدارا:
-1قبام البدمات العامة (الجهار الرركزى للتنايم واإلدارا):
-توصى اللجنة ب يكمة اعتمكم البن 3/6من البأكب اوو عأالج طبأى للعأكملتن بمقأ ار ملتأو جنتأه قى
لتةبل 4.5ملتو جنته ب ع من 3.5الم رج.
نظأرا وعمأك
ً جنته ملتو ماة بمبل اعتتلمكرات الرابا -كرا توصى اللجنة ب يكمة اعتمكمات البكب
التح يأ والتج ي والتطوير التى يشه ك الجهكز فى مت نة الملفكت الو تفتة ل ل مو فى ال ولة.
لم تبد مالحاات. -2قبام البدمات العامة (قبام التنرية اإلدارية):
لم تبد مالحاات. -3مديريات التنايم واإلدارا بالرحافاات:
رئيس اللجنة
جبالى الرراغى
موازنة البرامج واألداء لوزارة القوى العاملة للعام المالى :2020 /2019
تتألف تلك الموازنة من ستة برامج بيانها كالتالى:
برنامج التدريب المهنى ،وينقسم إلى البرامج الفرعية اآلتية:
oتخطيط ومتابعة التدريب ،ويشمل عدة أنشطة كالتالى:
التوسع فى إنشاء وتفعيل دور مراكز التدريب المهنى.
دراسة لحصر اإلمكانيات التدريبية.
دورة تشغيل أولى.
تفعيل الربط بين المنشآت الصناعية.
قياس فاعلية التدريب المهنى.
- 49-
التدريب على مهنة الطباعة.
oشئون مراكز التدريب المهنى ،ويشمل عدة أنشطة كالتالى:
التدريب التحويلى والتدرج المهنى.
قياس مستوى المهارة ومزاولة الحرفة.
المناهج التدريبية.
برنامج السالمة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل ،وينقسم إلى البرامج الفرعية اآلتية:
oالسالمة والصحة المهنية.
oدراسات السالمة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل.
برنامج التشغيل ومعلومات سوق العمل ،وينقسم إلى البرامج الفرعية اآلتية:
oالعمالة غير المنتظمة وتشغيل المعاقين واألقزام.
oدمج القطاع الغير الرسمى بالقطاع الرسمى.
oمعلومات سوق العمل.
oالتشغيل بالداخل.
oتراخيص عمل األجانب.
oشركات إلحاق العمالة بالخارج.
برنامج رعاية القوى العاملة وينقسم إلى البرامج الفرعية اآلتية:
oعالقات العمل.
oفض منازعات العمل الجماعية.
oتفتيش العمل.
oشئون المرأة والطفل.
oشئون المنظمات النقابية.
برنامج العالقات الخارجية ،ويتفرع منه:
oبرنامج التمثيل الخارجى.
البرنامج الداعم ،ويتفرع منه البرامج اآلتية:
oتخطيط ومتابع الخطة.
oالتدريب اإلدارى.
oنظم وتكنولوجيا المعلومات.
توزيع اعتمادات الموازنة للعام 2020 – 2019على البرامج:
-برنامج التدريب المهنى:
وتبلغ التكلفة المقدرة للبرنامج 112.955مليوون جنيوه ،كموا تبلوغ اإليورادات المقودرة عون ركارنيهوات
مزاولة الحرفةر 6.951مليون جنيه ،وإيرادات رإصدار شهادة قياس مستوى المهارةر 9.6مليون جنيه.
-برنامج العالقات الخارجية:
وتبلوغ التكلفووة المقوودرة للبرنوامج 51.993مليووون جنيووه ،كموا تبلووغ اإليوورادات المقودرة عوون راستصوودار
تراخيص عمل األجانبر 156مليون جنيه.
-مركز دراسات السالمة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل:
وتبلووغ التكلفووة المقوودرة للبرنووامج 88.403مليووون جنووه ،كمووا تبلووغ اإليوورادات المقوودرة عوون رالخوودمات
الميدانيةر 1.1مليون جنيه.
-برنامج التشغيل ومعلومات سوق العمل:
تبلغ التكلفة المقدرة للبرنامج 88.384مليون جنيه ،وتستهدف الموازنوة مون خاللوه رفوع عودد العموال
غير المنتظمين المستفيدين من الرعاية الصحية ،من 11000عامل إلى 200000عامل.
- 50-
-البرنامج الداعم:
تبلغ التكلفة المقدرة للبرنامج 242.505مليون جنيه ،ويهدف البرنامج إلوى تنميوة مهوارات العواملين،
موون خووالل تطوووي ر الووديوان العووام ومقوورات المووديريات وزيووادة البوورامج التدريبيووة وربووط الوووزارة والمووديريات
والمكاتب التابعة لها بشبكة معلومات داخلية.
-برنامج رعاية القوى العاملة:
تبلووغ تكلفووة البرنووامج 102.081مليووون جنيووه ،ويسوووتهدف البرنووامج العموول علووى تسوووية المنازعوووات
العمالية بالطرق الودية ،ومتابعة االحتجاجات والعمل علوى فهوها ،ونشور الووعى الثقوافى والفنوى بوين العموال،
والحد من عمل األطفال ،والتأكد من صحة تطبيق قانون العمل.
وقد تالحظ اآلتى:
-1خووال المشووروع موون وجووود موويكرة تفسوويرية واهووحة بشووأن األسووس الت وى تووم بنوواء عليهووا وهووع
البرامج ،وتلك التى تم على أساسها تحديد تكلفة كل برنامج على حود ،،وموا إيا كانوت قود اسوتندت
علووى اعتمووادات الموازنووة العامووة (موازنووة البنووود) ،ومووا إيا كانووت تكلفووة موازنووة البوورامج واألداء
ستقع فى حدود تلك اعتمادات من عدمه.
-2افتقرت الموازنة إلى تحديد درجة أولوية البرامج واألنشطة المستهدفة ،وبيان البدائل المطروحوة
حال عدم القدرة على تنفيي تلك األهداف.
-3اقتصرت الجداول المرفقة بالموازنة على بيان جملة مخصصات المصروفات للبورامج المسوتهدفة
عن العام المعنى دون بيان توزيع تلك المخصصوات علوى المسوتوى الفرعوى لجميوع البورامج علوى
النحو اليى كان من شأنه إيهاح الوزن الحقيقى لكل برنامج على حدة.
-4اتسمت العديد من األهداف بالطابع الوصفى غيور القابول للقيواس ،فهوال عون إدراج بعهوها هومن
البرامج المستهدفة على خالف طبيعتها التى تعد آلية مرحلية لبعض البرامج مثل ردراسة لحصور
اإلمكانيات التدريبيةر ،ورقياس فاعلية التدريب المهنير.
-5افتقدت الموازنة بيان عدد الفنيين واإلداريين القائمين على تنفيي برامج الموازنة ،مع عدم تحديد
مراكز المسئولية ،وعدم تحديد الجهات المختصة بالرقابة الداخلية على تنفيي تلك البرامج.
-6لوم توهوا الموازنووة المودة الكليووة الالزموة إلتمووام برامجهوا ،بموا يطوورح تسوا ال عمووا إيا كانوت تلووك
البرامج م قتة أم دائمة.
واللجنة إي توافق على موازنة البرامج واألداء لوزارة القوى العاملة للعام المالى ،2020-2019فإنوه
يجدر التنويه إلى هرورة مراعاة ما سبق إيهاحه من مالحظات ،وتوصى بهرورة توفير المتطلبوات الالزموة
إلعداد وتنفيي موازنة البرامج واألداء فى السنوات القادمة.
رئيس اللجنة
جبالى الرراغ
- 51-
()6
توصيات لجنة الصناعةعن مشروع الموازنة العامة للدولة
للعام المالى 2020/2019بشأن قطاعى الصناعة والثروا المعدنية
ـــــــــ
قوعً :توصتكت اللجنة بشأ بنوم الموازنة العكمة لقطكع الةنكعة:
يشأأمل دطأأكع الةأأنكعة تاأأا تئأأكت مختلفأأةع وحتأأأ إ اللجنأأة تأأرى او متأأة البكلةأأة لقطأأكع الةأأنكعة ف أى تنمتأأة
اعدتةكم الوطنى المةأرىع وماأك مته ال بتأرة فأى النأكتج المحلأى ازجمأكلىع وبعأ منكدشأة بنأوم موازنأة الجهأكت
المختلفة ما وزارة المكلتة والتخطتب تورم اللجنة توصتكتهك فى ا الشأ مك يأتى:
-فتمك يتعل بموازنة المجلس الوطنى لالعتمكم:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
عحظ اللجنة ق اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018للبكب اوو مبل 6.562ملتو جنته بتنمأك تقأ يرات العأكل
المكلى 2020/2019مبل 7.516ملتأو جنتأه ب يأكمة تقأ ر بناأبة %14.5ع وتأرى اللجنأة ق زيأكمة البنأ منكتأبة
وع تحتكج إلى زيكمة دتمته.
بكلنابة للبكب الرابا (ازيرامات):
عحظ اللجنة ق التق يرات الخكصة بإيرامات المجلأس فأى موازنأة العأكل المأكلى الحأكلى 2020/2019يبلأ كات
دتمأأة المعتم أ للعأأكل المأأكلى 2019/2018ع وتوص أى اللجنأأة المجلأأس الأأوطنى لالعتمأأكم بتحقت أ المعتم أ لأأه مأأن
إيرامات وتحقت إيأرامات قعلأى لتقلتأل العجأ الممأو لأه مأن الخ انأة العكمأة حتأأ إ دتمأة العجأ المتودأا للعأكل
المكلى 2020/019تبل دتمته 7.644ملتو جنته بتنمأك أك المعتمأ للعجأ للعأكل المأكلى الاأكب 2019/2018ع
وكلد ب يكمة نابتهك .%39
فتمك يتعل بموازنة المعه القومى للجومة:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
اعتم ت وزارة المكلتة مبل 2.2ملتو جنته للعكل المكلى 2019/2018ع بتنمأك المقأ ر للعأكل المأكلى 2020/2019
مبل 3.142ملتو جنتهع ب يكمة نابتهك %42.8ع وترى اللجنة ق مور المعه فى ضوء ال تكب ال ورى لمجلس
الوزراء بتكريخ 23مكرس 2017بشأ تفعتل مور المعه من ال اعتأتعكنة بأه فأى حكلأة ال راتأة التأى تخأص
مجكعت الجومة والتأ تأل واعتتشأكرات وال راتأكت العلمتأةع والأ ى معأه يحتأكج المعهأ إلأى اعتأتعكنة بكل فأكءات
والخبرات النكمرة من كرج الجهكز ازمارى لل ولة من ال نظأكل الم كفأآتع ومليره توصرى اللجنرة ب يأكمة البنأ
اللكلأأأ (الم كفأأآت) بمبل أ 500قلأأف جنتأأهع ممأأك يأأؤمى عرتفأأكع المخةأأص لبأأكب اوجأأور وتعويضأأكت العأأكملتن
لتةبل 3.642ملتو جنته ب ًع من 3.142ملتو جنته ب يكمة نابتهك .%15.9
- 52-
توصى اللجنة بتع ي وزارة المكلتأة لهأ ا البأكب أال العأكل المأكلى 2020/ 2019بمأك يتأتل للهتئأة تأوفتر العمكلأة
الفنتة من مهن تتن وفنتتن معكمل بمك يتواف ما اعحتتكجكت الضرورية لعمل الهتئة.
بكلنابة للبكب الرابا (ازيرامات):
عحظأأأ اللجنأأأة ق المعتمأأأ للعأأأكل المأأأكلى 2019/2018مبلأأأ 25ملتأأأو جنتأأأهع بتنمأأأك المقأأأ ر للعأأأكل المأأأكلى
2020/2019مبل 26ملتو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %4فقأبع وتوصرى اللجنرة بأأ تبأ الهتئأة م يأ ًا مأن الجهأ
ل يكرة موارم ك حتأ وصل العج ال ى يمو من الخ انة العكمة إلى 39.708ملتو جنتهع ب يكمة ناأبتهك %24
عن المعتم للعكل المكلى .2019/2018
بكلنابة للبكب الاكمس (اعتتلمكرات):
رقت اللجنة ق المعتم للعكل المكلى 2019/2018مبل 15ملتو جنتهع بتنمأك المقأ ر للعأكل المأكلى 2020/2019
مبل 21ملتو جنته ب يكمة نابتهك %40ع وترى اللجنة ق نابة ال يكمة منكتبة للهتئة.
-فتمك يتعل بموازنة مةلحة ال تمتكء:
فتمك يتعل بكلبكب الرابا (ازيرامات):
رقت اللجنأأأأة ق المعتمأأأأ للعأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018مبلأأأأ 33.2ملتأأأأو جنتأأأأهع بتنمأأأأك ال ُمقأأأأ ر للعأأأأكل المأأأأكلى
2020/2019مبل 60.921ملتو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %83.4ع ولأ ا توصأى اللجنأة بأأ تاأتمر المةألحة فأى
العمل على تحقت الم ي من ازيرامات بطرخ غتر تقلت ية و كصة قنهك تشترح فى مشروع اتتراتتجتة الةأنكعة
وتعمل على تعمت الةنكعة من ال جعل المعكمل وح ات إنتكجتة وتاوي العتنأكتع حتأى تخفأض دتمأة العجأ
الممو من الخ انة العكمة بش ل كمل ال الانوات القلتلة القكممة.
فتمك يتعل بكلبكب الاكمس (اعتتلمكرات):
عحظأأأ اللجنأأأة ق المعتمأأأ للعأأأكل المأأأكلى 2019/2018مبلأأأ 25ملتأأأو جنتأأأهع بتنمأأأك ال ُمقأأأ ر للعأأأكل المأأأكلى
2020/2019مبل 30ملتأو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %20ع وتوصأى اللجنأة بأأ تعمأل المةألحة علأى اعتأتةال
اوملل لتلد المبكل حتى تتحق قعلى نابة عكة مم نة على تلد اعتتلمكرات.
-بكلنابة لهتئة المطكبا اومترية:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
-عحظ اللجنة اعتمكم وزارة المكلتة مبل 265.4ملتو جنته للعكل المكلى 2019/2018ع بتنمك بلة تق يرات
العأأكل المأأكلى 2020/2019مبل أ 339.695ملتأأو جنتأأه ب يأأكمة ناأأبتهك %27.9و أى ناأأبة منكتأأبة لل يأأكمة
الانوية المتودعة فى اوجور.
فتمك يتعل بكلبكب الرابا (ازيرامات):
-عحظ اللجنة اعتمكم وزارة المكلتة مبل 632ملتأو جنتأه للعأكل المأكلى 2019/2018ع بتنمأك بلةأ تقأ يرات
العكل المكلى 2020/2019مبل 800ملتو جنته ب يكمة نابتهك %26.5و ى ناأبة مقبولأة لتحقتأ زيأكمة فأى
ازيرامات الانوية.
-بكلنابة للهتئة العكمة للتنمتة الةنكعتة:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
-عحظ أ اللجنأأة ق المعتم أ لبأأكب اوجأأور وتعويضأأكت العأأكملتن للعأأكل المأأكلى 2019/2018مبل أ 93ملتأأو
جنتهع بتنمك ال ُمق ر للعكل المأكلى 2020/2019مبلأ 98ملتأو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %5.3ع و أى ناأبة زيأكمة
منكتبة للعكل المكلى الج ي .
بكلنابة للبكب الرابا (ازيرامات):
-رقت اللجنة ق المعتم للعكل المكلى بكلنابة لمجموعة إيأرامات النشأكط 2019/2018مبلأ 154ملتأو جنتأهع
بتنمك ال ُمق ر للعكل المكلى 2020/2019مبلأ 308ملتأو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %100ع وتؤ أ اللجنأة قنأه بعأ
ص ور دأكنو الهتئأة العكمأة للتنمتأة الةأنكعتة فأتل المجأك للهتئأة ل يأكمة إيراماتهأك وموارم أك و كصأة بعأ ق
قصبح تئة ادتةكمية.
-فتمك يتعل بموازنة مةلحة ال فكية ازنتكجتة والت ري المهنى:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
عحظ اللجنة ق المعتم لبكب اوجور وتعويضكت العكملتن للعكل المكلى 2019/2018مبل 145.99ملتأو
جنتهع بتنمك ال ُمقأ ر للعأكل المأكلى 2020/2019مبلأ 154.968ملتأو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %6.1ع وفأى أل
توجه ال ولة نحو اع تمكل بكلتعلتم الفنىعتوصى اللجنة بتع ي وزارة المكلتة للمبكل المخةةة له ا البكب ممك
- 53-
ياأأكع المةأألحة علأأى تعتأأتن ع أ م مأأن المهن تأأتن والم أ ربتن بع أ موافقأأة جهأأكز التنظأأتم وازمارةع بةأأرض
مواجهة التح يكت التى تواجه المةلحةع ولتحقت او اف المنوطة بهك.
- 54-
تحتكج إلى جه بتر لل شف عنهك وتعظتم اعتتفكمة منهك ل يكمة القتمة المضكفة بمك ي عم اعدتةكم القأومى وياأهم
بفكعلتة فى تحقت طب التنمتة الطموحة لل ولةع وو متة مور الهتئة وتفرم تورم اللجنة توصتكتهك مك يأتى:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
عحظ اللجنة ق المعتم من وزارة المكلتة للعكل المكلى 2019/2018مبل 120.760ملتو جنتهع بتنمك المقأ ر
للعكل المكلى 2020/2019مبل 134.798ملتو جنتهع وب لد تأم زيأكمة اعتمأكم العأكل المأكلى الحأكلى عأن الاأكب
بنابة %11ووافق اللجنة على المعتم المكلى له ا البكب.
بكلنابة للبكب الرابا (ازيرامات):
اعتم ت وزارة المكلتة للعكل المأكلى 2019/2018مبلأ 2.017ملتأكر جنتأهع وال ُمقأ ر للعأكل المأكلى 2020/2019
مبل حوالى 2.4.6ملتكر جنته ب يكمة د ر ك حوالى %19ع توصى اللجنة بقتكل الهتئة بكلاعى نحأو تحقتأ الم يأ
ع حتأ إ اللأروة المع نتأة فأى مةأر من ازيرامات من ال زيكمة الطرح لالتت شكفكت التع ينتة و كصة لل
قح المةكمر التى تاعى ال ولة إلى تحقت قعلى عكة ات منهك.
بكلنابة للبكب الاكمس (اعتتلمكرات :زراء اوصو غتر المكلتة)
عحظ اللجنة ق وزارة التخطتب اعتم ت مبل 35ملتو جنته بكلبكب الاكمسع وكلد ب ات القتمة المعتمأ ة لهأ ا
البأكب للعأأكل المأأكلى 2019/2018ع وتأرى اللجنأأة ق علأأى الهتئأة وضأأا طأأب اتأتلمكرية دةأأترة اوجأأل وطويلأأة
اوجلع بمك يم ن الهتئة من تحقت مك و ُمان إلتهك من تنمتة وحمكية تروات مةر والحفك علتهك.
تكللكً :توصتكت اللجنة بشأ بنوم الموازنة العكمة للهتئة القومتة لاالمة الة اء:
نظرا و متة دتكل الهتئة القومتة لاالمة الة اء على تحقتأ ق أ افهك المتمللأة فأى متطلبأكت تأالمة الةأ اء بمأك ي فأل ً
للهتئة الحفك على صحة وتالمة المواطن المةرىع ولمك للهتئة فى تبتل تحقتأ أ فهك ممكرتأة اع تةكصأكت
المقررة للوزارات والهتئكت العكمة والمةكلل الح ومتة ووح ات ازمارة المحلتة فتمأك يخأص الردكبأة علأى تأ او
الة اءع وو متة ا ال ور تورم اللجنة توصتكتهك مك يأتى:
بكلنابة للبكب اوو (اوجور وتعويضكت العكملتن):
عحظأأأأ اللجنأأأأة ق المقأأأأ ر للعأأأأكل المأأأأكلى 2020/2019مبلأأأأ 31.775جنتأأأأهع بتنمأأأأك المعتمأأأأ للعأأأأكل المأأأأكلى
2019/2018مبل 5.679ملتأو جنتأهع وحتأأ إ انشأكء الهتئأة جأكء وفقًأك للقأكنو ردأم 1لاأنة 2017بإصأ ار
دأأكنو الهتئأأة القومتأأة لاأأالمة الة أ اءع وتعأ تلأأد الموازنأأة بملكبأأة اوولأأى الت أى تنكدشأأهك اللجنأأةع وحتأأأ إ الهتئأأة
مكزال تعمل على انشكء م كتأ وفأروع متعأ مة فأى جمتأا المأوانئ المةأرية ومأك يأرتبب بأ لد مأن زيأكمة القأوى
العكملةع توصى اللجنة ضرورة ت بتر وزارة المكلتة للتقأ يرات المكلتأة التأى تحتكجهأك الهتئأة لتأوفتر اويأ ى العكملأة
الالزمأأة علأأى ماأأتوى الجمهوريأأةع ولتنفت أ نقأأل ا تةكصأأكت الأأوزارات والهتئأأكت العكمأأة والمةأأكلل الح ومتأأة
ووحأ ات ازمارة المحلتأأة فتمأك يخأأص الردكبأأة علأى تأ او الةأ اء فأى التشأأريعكت كات الةأألة باأالمة الةأ اء إلأأى
الهتئة و كصة ق الهتئة تحتكج إلى ج ب عنكصر متمت ة للعمل بهك بةرض إح ا تةتتر حقتقى فى آلتكت الردكبأة
على الة اء.
بكلنابة للبكب اللكنى (زراء الالا والخ مكت):
عحظ اللجنة ق المعتم للعكل المكلى 2019/2018للبكب اللكنى دتمة 4.5ملتو جنتهع بتنمك المق ر للعكل المكلى
2020/2019دتمة 6.458ملتو جنتهع ب يكمة نابتهك حوالى %43ع وتوصى اللجنة بقتأكل وزارة المكلتأة بتع يأ
المخةص له ا البكب حتى تتم ن الهتئة من القتكل بمهكمهك المو لة إلتهك بكلش ل المنكت .
بكلنابة للبكب الاكمس (اعتتلمكرات :زراء اوصو غتر المكلتة)
عحظ اللجنة ق وزارة التخطتب اعتم ت مبل 50ملتو جنته بكلبكب الاكمس للعكل المكلى 2019/2018ع بتنمك
التق يرات له ا البكب للعأكل المأكلى 2019/2018بلةأ 59.9ملتأو جنتأه ب يأكمة ناأبتهك %19.8فقأبع وتوصأى
اللجنة ضرورة ت بتر وزارة التخطتب للتق يرات المكلتة التى تحتكجهك الهتئة لتوفتر المنشآت الالزمة علأى ماأتوى
الجمهورية لتاتطتا القتكل بكوعمك المنوطة بهك فى ل ع ل امتالح الهتئة قية مقكر على ماتوى الجمهورية.
رةتس اللجنة
(المهن س /محم فرج عكمر)
2019/5/
- 55-
توصيات لجنة الصناعة
بشأن موازنة الارامج والأداء للهيئات التابعة لوزارا التجارا والصناعة
والهيئة المصرية العامة للثروا المعدنية
ـــــــــــــ
أولا :موازنة الارامج والأداء للهيئات التابعة لوزارا التجارا والصناعة
بعد اسةدا سجنة ددا جنةسا دا سجبداسنا ةسل سئ جنالتددعة سجزعبعدا جددةاساا سجزةدعاا ةسجاد عنا زددةا سجنة دا زةاددلعزاع
باذس سجشأن ننى سج حة سجزعجى:
-1نانحا سجكفعلا سإل زعةلا ةسجز الب سجنا ي
لزثنل سجبا عنا سجاتلةى جنانحا سجكفعلا سإل زعةلا فى با عنةلن اتلةلن هنع:
-1زطةلا ن ظةنا سجزعنلم سجف ى ةسجز الب سجنا ى نن خالل ن ا بداسنا فانلدا ززنثدل فدى سجزنندذا سجاد عنلا
باد الددع ا ز عفةددلا سجاد عنا نددن خددالل زددةفلا ننعجددا نددعهاا زطددةلا سجب لددا سجزحزلددا ةزأهلددل سجناسكددا
(زأهلل ن شآة) باد زدةفلا نبدع ى ز البلدا ذسة ةدة ا زطدةلا سآلالة أة نعد سة (نادن) جاد الدع ا
ز عفةل ا سجا عنا نن خالل زةفلا أةاداا ةنعد سة ح لثدا جنزد الب ززةسفدا ندو سجزطدةا سجاد عنى زطةلا
سجن عها سجزعنلنلا ةسجز البلا با الع ا ز عفةلا سجا عنا نن خالل سجزد الب نندى ن دعها ح لثدا ززةسفدا
نو سجا عنا سجنزطةاا زطةلا نعننلن ةن ابلن با خنا كةس ا ن ابا ننى زق لم سجخ نعة سجز البلدا
ةأخلاس با عنا فاندى لزنثدل فدى ةحد سة سال زقدعل جةدةل سجعندل باد زدةفلا خد نعة ً ذسة ةة ا نعجلا
جددى سجشدداسكا نددو سجقطددعص سجخددع سالاشددع سجالانددا جال زقددعل جةددةل سجعنددل كنددع لةة د با ددعنا لا د
ةس شعئ ةزةفلا سجنحطعة سجز البلا ةزةفلا سجعنعجا سجنعهاا جنناع و.
-2با عنا سجحةكنا ةسجزطةلا سجنؤةةى :ةل قةم جى ن ا باسنا فانلا ززنثدل فدى زطدةلا ن ظةندا ادلع ا
سجةلعةعة ةسالةزاسزلةلعة ةسجنةسا عة ةسجنزعبعا ةسجزقللم ةقلعس سلثا ةزطةلا سجب لا سجزحزلدا سجنعنةنعزلدا
ةسجزك ةجةةلددا ةزطددةلا ن ظةنددا سجزةساددل سجةنددعهلاى سجدد سخنى ةسجخددعاةى ةزطددةلا ن ظةنددا ز نلددا
سجنةسا سجبشالا ةسجزطةلا سجز ظلندى ةزطدةلا سجنبدع ى ةسلادةل ةذجد كندب باد سةدزاسزلةى لزنثدل
فى اضعئ سجنزععننلن نو سجنانحا ةلزم قلعةب نن خالل ةبا سجزحةدن فدى سل سئ سجنؤةةدى ةسجنةدزا
جب ةبا %30ةذج بإةنعجى سنزنع سة حةسجى 204.84ننلةن ة لب.
-2سجةاعا سجز فلذى جننشاةنعة سجا عنلا سجزع ل لا
ززنثل سجباسنا سلةعةلا جنةاعا فلنع لنى:
-زطةلا نل عئ ةفعةع سجبحا سلحنا:
زطددةلا نل ددعئ ةددفعةع سجزعد ل ى أبددة طاطددةا سجبحددا سلحنددا با د ةددذب سجنةددزثنالن جضددا سةددزثنعاسة
بعجعننا سلة بلا بإةنعجى زكعجل ةنااةفعة 97.112ننلةن ة لب ةسجنق ا جب زحقلدا سلداس زلةدا هدذس
سجبا عنا ب حة 82.118ننلةن ة لب.
-حالل ةزح لث سجةاعا سجز فلذى ةفاةنب:
ةلزنثل سجا سالةزاسزلةى فى زطةلا ةزح لث سجةاعا نن خالل سجزح لث سجز الةى جدالالة ةسجنعد سة
ةافو كفعئا سجععننلن بإةندعجى زكدعجل ةناداةفعة 151ننلدةن ة لدب ةسجنقد ا جدب زحقلدا سلداس زلةدا
هذس سجبا عنا ب حة 112.229ننلةن ة لب.
-نةنو سجا عنعة سجبالةزلكلا بنا م:
ةلزنثل ز فلذ هذس سجبا عنا بإةندعجى زكدعجل ةناداةفعة 8.751ننلدةن ة لدب ةسجنقد ا جدب زحقلدا سلداس
زلةا هذس سجبا عنا ب حة 3.63ننلةن ة لب.
-ن طقا ا عنعة سجغال ةسج ةلا ةسجابع ا بن طقا سجنحنا:
ةلزنثل ز فلذ هذس سجبا عنا بإةنعجى زكعجل ةنااةفعة 16.325ننلةن ة لدب ةسجنقد ا جدب زحقلدا سلداس
زلةا هذس سجبا عنا ب حة 14.255ننلةن ة لب.
-ن طقا سجا عنعة سج ةلةلا بكفا سج ةسا:
ةلزنثل ز فلذ هذس سجبا عنا بإةنعجى زكعجل ةنااةفعة حة 3.1ننلةن ة لدب ةسجنقد ا جدب زحقلدا سلداس
زلةا هذس سجبا عنا ب حة 56.647ننلةن ة لب.
-3سجنطعبو سلنلالا
- 56-
زنثندددة نةسا دددا سجبددداسنا ةسل سئ سجخعادددا بعجالتدددا فدددى با دددعنةلن اتلةدددلن هندددع :سجبا دددعنا سلةل بشدددأن سجز نلدددا
سجاد عنلا سجددذى لحزددةى ننددى با دعنا فاندى لزنثددل فدى زعنلددا سجاد عنا سجنحنلددا بإةنددعجى زكددعجل ةنادداةفعة
حدةسجى 609.3ننلددةن ة لددب ةسجنزةقدو جددب زحقلددا سلدداس بقلندا حددةسجى 704ننلددةن ة لدب سجبا ددعنا سجثددع ى بشددأن
سجحةكنا ةسجزطدةلا سجنؤةةدى سجدذى لحزدةى نندى با دعنةلن فدانللن هندع زطدةلا ن ظةندا سجزةسادل سجةندعهلاى
سجد سخنى ةسجخعاةى با ددعنا زطددةلا سجنبددع ى ةسلاددةل ةذج د بإةنددعجى زكددعجل ةنادداةفعة حددةسجى 81ننلددةن
ة لب ةسجنزةقو جب زحقلا سلاس بقلنا حةسجى 96ننلةن ة لب.
-4نانحا سجاقعبا سجا عنلا
نانحا سجاقعبا سجا عنلا جاع ثالث باسنا اتلةلا هى:
جدى زحةدلن نننلدعة ةسةداسئسة -1با عنا سجز نلا سجا عنلا :بزكنفا ةنعجلا 53.544ننلةن ة لب ةلا
سإل زعج سجا عنى ةلزم قلعس سل سئ نن خالل ثالث نؤشاسة هى ن سج اسةدعة سجف لدا سجزدى زدم ز فلدذهع
ن د ناسكددا خ د نعة نددع بع د سجبلددو سجز دى زددم سنزنع هددع ن د سجشددكعةى سجز دى زددم فحادداع ةسجددا ننلاددع
ةسجنةزا زحقلقب جنععم سجنعجى 2020/2019زحةن نننلعة سإل زعج سجا عنى نن خالل:
-خنا ةنى جن ظم سجاقعبلا ج ى سجععننلن ة ةا ذج فى افو كفعئا سل سئ ةالع ا نع الة سإل ةعا ج لام.
-الع ا سالهزنعم بأه س سجعنل سجاقعبى ةزق لا ذج نن سجنةزنو سجا عنى.
-زبددع ل سجنعنةنددعة حددةل نشددكالة ندد م اددالحلا أة ندد م نطعبقددا سجن زةددعة سجادد عنلا جننةسادددفعة
سجقلعةلا.
جددى الددع ا نع د ل سج نددة -2با ددعنا زعالددا سجزةددعاا سجخعاةلددا :بزكنفددا ةنعجلددا 105ننلددةن ة لددب ةلا د
سجا عنى ةز عفةلا سجن زا سجنحنى ةسجنةزا جزحقلقب زطةلا ن ظةنا سجاقعبا ةسجزفزدل سخدل سجنادع و
ةزةحل أةعجلب ة ةاسئسة هذه سجعننلا ننى نةزةى كعفا سجةاعة سجاقعبلا.
جدددى زحةدددن سل سئ -3با ددعنا سجحةكندددا ةسجزطدددةلا سجنؤةةدددى :بزكنفدددا ةنعجلدددا 65ننلدددةن ة لدددب ةلاددد
سجنؤةةى جننانحا ب ةبا %25خالل سجععم سجنعجى .2020/2019
-5نانحا سجكلنلعئ
ه ع با عنةلن اتلةلن جنانحا سجكلنلعئ هنع:
-1با دعنا سجز نلددا سجاد عنلا :ةبددب با دعنةلن فددانلن هنددع :زحةدلن ن ظةنددا سجنةسادفعة ةسجةددة ا ةسجاقعبددا
ةسجفحد باد سجزحعجلددل سجكلنلعتلدا سجنعننلددا جكعفددا سجعل دعة ةبا ددعنا زعنلددا سجزاد لو سجنحنددى ةزاشددل
سجةسا سة با زخفلض نةا سجنلاسن سجزةعاى بدإحالل سجدةسا سة ةذجد كندب بإةندعجى سنزندع سة جنعدعم
سجنعجى 2020/2019بقلنا حةسجى 104.7ننلةن ة لب.
-2با دعنا زعالددا سجزةدعاا سجخعاةلددا :جدب با ددعنا فاندى لزنثددل فدى زحةددلن سجنةسادفعة ةسجةددة ا ةسجفحد
ةسجاقعبا ننى سجزا لا ةسالةزلاس با سجزحةن فى ةة ا سإل زعج زلةا سجزحعجلدل سجكلنلعتلدا ةسجفحد
ةذج كنب بإةنعجى سنزنع سة جنععم سجنعجى 2020/2019بقلنا حةسجى 11.5ننلةن ة لب.
أنع سجنةزا نن كل با عنا ننى سجزازلب:
-1سجزحعجلل سجكلنعتلا جكعفا سجعل عة.
-2سجزحعجلل سجكلنلعتلا ةسجنلكع لكلا جنةنو ةسجن زةعة.
-3نةعن ا سجنععنل فى ساا أننعجاع ةزلةلا سجعنل بعجنانحا.
-6سجنةنس سجةط ى جالنزنع
ل قةم سجنةنس سجةط ى جالنزنع جى با عنةلن:
جدددى زقلددلم ةسنزندددع سجنععندددل ةةادددعة سجنطعبقدددا بإةندددعجى سجبا ددعنا سجاتلةدددى سلةل :سجز نلدددا سجاددد عنلا ةلاددد
سنزنع سة جنععم سجنعجى 2020/2019زق ا بحةسجى 10.9ننلةن ة لب.
سجبا ددعنا سجثددع ى :لزنثددل ف دى زحةددلن سجنةساددفعة ةسجةددة ا ةسجفح د ةسجاقعبددا ننددى سجزا د لا ةسالةددزلاس با د
زحد لث سجن ظةنددا سجشددعننا جنةددة ا فلنددع لخ د سجنععنددل ةسجنخزبدداسة ةسجنةساددفعة سجقلعةددلا سجنطنةبددا بإةنددعجى
سنزنع سة جنععم سجنعجى 2020/2019زق ا بحةسجى 4.7ننلةن ة لب.
- 57-
-7هلتا سجنةسافعة ةسجةة ا
ل قةم جى با عنةلن اتلةلن هنع:
جدى الدع ا سجادع اسة سجنادالا -1زحةلن ز عفةلا سجا عنا ةز نلا اد عنعة سالقزادع سلخضدا ةلاد
بإةنعجى سنزنع سة جنععم سجنعجى 2020/2019بقلنا حةسجى 10نالللن ة لب.
جدى الدع ا سجادع اسة سجنادالا -2زحةلن سجب لا سجزحزلا جننةسادفعة ةسجةدة ا ةسجفحد ةسجاقعبدا ةلاد
بإةنعجى سنزنع سة جنععم سجنعجى 2020/2019بقلنا حةسجى 17ننلةن ة لب.
جدى زعالدا سجكفدعئا سجز ظلنلدا ةسجنؤةةدلا جنالتدا ةزطدةلا ن ظةندا -3سجحةكنا ةسجزطةلا سجنؤةةى ةلا
سجزةسال سجةنعهلاى -ةسجندةسا سجبشدالا بإةندعجى سنزندع سة جنعدعم سجندعجى 2020/2019بقلندا حدةسجى
30ننلةن ة لب.
-8سجنعا سجقةنى جنةة ا
لزنثل سجبا عنا سلةعةى جننعا سجقةنى جنةدة ا فدى زحةدلن سجز عفةدلا سجاد عنلا باد الدع ا ز عفةدلا سجاد عنعة
سجناالا نن خالل زةفلا ننعجا نعهاا ةن ابا ننى ظم ساا سجةة ا سجشعننا.
سجبا دعنا سجثددع ى زحةددلن سجنةساددفعة ةسجةددة ا ةسجفحد ةسجاقعبدا ننددى سجزاد لا ةسالةددزلاس باد الددع ا نعد ل
سجاع اسة سجناالا نن خالل زح لث سجن ظةنا سجشعننا جنةة ا.
-9سجالتا سجععنا جنز نلا سجا عنلا
زعزن نةسا ا سجباسنا ةسل سئ سجخعاا بعجالتا ننى زحقلا ن ا أه س سةزاسزلةلا هى:
-الع ا سالةزثنعاسة سجا عنلا فى نادا زلةدا جزحةدن زازلدب نادا فدى نؤشدا ةداةجا ننعاةدا أ شدطا
سلننعل.
-الع ا سإل زعج سجا عنى ةزةفلا فا ننل ة ل ا.
-الع ا قلنا سالةزثنعاسة سجا عنلا فى ا عنعة سالقزاع سلخضا.
ةذج نن خالل ن ا باسنا ززنثل فى:
-1سجحةكندددا ةسجزطدددةلا سجزشدددالعى ةسإلةاستدددى ةسجنؤةةدددى جبلتدددا سالةدددزثنعاسة سجاددد عنلا باددد الدددع ا
سالةددزثنعاسة سجادد عنلا فددى ناددا زلةددا جزحةددن زازلددب ناددا فددى نؤشددا ةدداةجا ننعاةددا أ شددطا
سلننعل.
-2زددةفلا سجزةنعددعة سجا د عنلا ا د لقا سجبلتددا ةسجاع فددا جزعنلددا سجا د عنا با د الددع ا سإل زددعج سجا د عنى
ةزةفا فا ننل ة ل ا.
-3سجنشاةنعة سجنطاةحا بخالطا سالةزثنعا سجا عنى با الع ا سإل زعج سجا عنى.
-4زةفلا سلاسضى سجا عنلا سجنافقا با الع ا سإل زعج سجا عنى.
-5ز نلددا اد عنعة سالقزاددع سلخضددا باد الددع ا قلنددا سالةددزثنعاسة سجاد عنلا فدى اد عنعة سالقزاددع
سلخضا.
-6زطةلا ن ظةنا الع ا سجةلعةعة ةسالةزاسزلةلعة ةسجنةسا عة ةسجنزعبعا ةسجزقللم ةقلدعس سلثدا ةزطدةلا
سجب لا سجزحزلا سجنعنةنعزلا ةسجزك ةجةةلا.
-6زطددةلا ن ظةنددا سجزةساددل سجةنددعهلاى سجد سخنى ةسجخددعاةى ةزطددةلا ن ظةنددا ز نلددا سجنددةسا سجبشددالا
سجزطةلا سجز ظلنى ةزطةلا سجنبع ى ةسلاةل.
توصيات اللجنة:
حلدث ن نةسا دا سجبداسنا ةسل سئ أحد اكدعتا سةدزاسزلةلا نادا 2030ةسجنةدزا ن ادع زدةفلا بداسنا نحد ا
ةةسضددحا ةبنؤشدداسة قلددعس أ سئ حزددى لنكددن سجزعددا ننددى سجبدداسنا سجخعاددا بكددل ةاساا ةجنالتددعة سجنخزنفددا
ةحلددث ن سجعددعم سجنددعجى 2020/2019سجعددعم سجثددع ى جزطبلددا نةسا ددا سجبدداسنا ةسل سئ بددةاساا سجزةددعاا ةسجا د عنا
بدعجزةساى ندو زطبلدا نةسا ددا سالنزندع سة فدإن سجنة دا الحظددة ةةدة بعدض قدعط سجضددع فدى طدعا ز فلدذ هددذه
سجنةسا ا ةجذس زةاى سجنة ا بنع لأزى:
-1قلددعم سجالتددعة سجنخزنفددا سجزعبعددا جددةاساا سجزةددعاا ةسجاد عنا بةضددو نؤشدداسة لنكددن قلعةدداع بشددكل أةضد
حزى لنكن ناسقبا أ ستاع ةقلعس ن ى زحقلا سجباسنا سجنةضةنا.
طدعل نننادع ةزقةدلناع جدى -2ةضو باسنا سةدزاسزلةلا ةسضدحا ندن سجدةاساا ةسجالتدعة سجزعبعدا جادع زخد
ند ى ان دى جزحقلددا ةضددو سجنؤشدداسة سجخعاددا بكددل با ددعنا جقلددعس ن د ى أ سئ هددذه سجبدداسنا ةسالهزنددعم
- 58-
بةنو سجنعنةنعة سجنعجلا نن سجبداسنا سجناندو ز فلدذهع ةسالهزندعم بعج اسةدعة سجنل س لدا ة اسةدعة سجةد ةى
فضال نن زحنلل سج زعتا ةنقعا زاع بعجخطط سجنةضةنا. ً سالقزاع لا
نق باسنا ز البلا نززعجلا لحضاهع كعفدا سجقدعتنلن نندى ند س نةسا دا سجبداسنا ةسل سئ إلند س با دعنا -3
فعنى نزكعنل ننى نةزةى كل ةاا أة هلتا زعبعا.
ةضو نؤشاسة ف لدا ةسضدحا بةع دب سجنؤشداسة سجنعجلدا ةذجد جزز عةدب ندو طبلعدا سجعندل سجخدع بادذه -4
سجالتعة نو ندع ا سج ظدا فدى نقدعللس سل سئ سجنطبقدا سجزدى لزبدلن ند م قد ازاع ندن سجزعبلدا ندن سلنندعل
زعبلاس اع قع ً نن حلث سجكم أة سجكل .
ً سجزى زم ةعاهع
ضاةاا زح لث سجباسنا ةسجنؤشاسة سجنةةة ا فى نةسا ا سجباسنا ةسل سئ جنععم سجنعجى سجنقبدل ةسند س -5
زقعالا ابو سجة ةلا جنزعبعا سجةاة سجنبذةجا نن قِبل سجةاساا ننى أاض سجةسقو ةزعطدى ادةاا زفادلنلا
نن أ سئ سجةاساا ةهلتعزاع.
ن س نشاةص نةسا ا سجبداسنا ةسل سئ ندن خدالل نداحنزلن سلةجدى ندن خدالل ةضدو خطدا سجبداسنا ندن -6
حلددث سله د س ةأ شددطا سال ةددعا ةسجددانن ةنؤشدداسة سجزقلددلم سجثع لددا زح ل د سجقددلم سجنعجلددا ةسجنبددعج ةفقًددع
جأله س ةسجخطط سجنح ا.
- 59-
ثانيا :موازنة الارامج والأداء للهيئة المصرية العامة للثروا المعدنية:
بع اسةا سجنة ا جنةسا دا سجبداسنا ةسل سئ جالتدا سجنادالا سجععندا جنثداةا سجنع لدا زدةا سجنة دا زةادلعزاع بادذس
سجشأن ننى سج حة سجزعجى:
زنثددل سجبا ددعنا سجاتلة دى جنالتددا ف دى با ددعنا أنددن سجطعقددا نددن خددالل با ددعنا فان دى زحددة نةددنى ز نلددا سجثدداةا
جى: سجنع لا ةسجذى لا
-سجحفعظ ننى ثاةسة ناا سجزع ل لا ةز نلزاع.
-أننعل سجنةد ةسجكشد ةسجزقلدلم سجةلةجدةةى ةسجزعد ل ى ةسج اسةدعة سجنعننلدا ةسج اد اد عنلا سجنزعنقدا
باددع جنزعددا ننددى سجخعنددعة سجزع ل لددا ةنددةس سجنحددعةا ةسلنددال سجزبخلالددا ةددةسئ فددةل سجةددط أة زحددة
سجةط .
-ز فلذ سجنشاةنعة سجزع ل لا.
-اد سا سجزدداسخل ةند نقددة سالةددزغالل جخعنددعة سجن ددعةم ةسجاةددةم ةسإللةددعاسة سجنزعنقددا باددع ةز فلددذ
سجقةس لن ةسجنةست سجةعالا فى هذس سجنةعل.
-أننعل سجزخطلط ةسجبحةث سجف لا بعج ةبا جننحعةا ةسجنالحعة.
-جنالتا أن زحقا أه سفاع ب فةاع أة نن طالا نع زؤةةب أة زةعهم فلب نن شاكعة.
-سالةزغالل سلنثل جنثاةا سجنع لا بأقاى قلنا نضعفا ةسجزى زعظم ةا قطعص سجزع لن فى ندم سالقزادع
سجقةنى ةزحقا سله س سالةزنعنلا فى ز نلا سجنةزنععة.
-خنا فا ننل ة ل ا.
-زح ل سله س سالةزاسزلةلا فى ضةئ سجظاة سجنحنلا ةسج ةجلا ةسحزلعةدعة قطعندعة سجزاد لو سجنحندى
ةسجزا لا جألةةسل سجععجنلا ةفدى ظدل سجزشدالععة ةسجقدةس لن سجزدى زد ظم ةزحكدم نننلدعة سةدزغالل سجثداةا
سجنع لا.
-ةف دى ظددل سجزحددةل سالقزاددع ى سجددذى ززب ددعه سج ةجددا فددإن سجالتددا ب د أة ةن ددذ ة د ةسة ف دى زطبلددا ةلعةددا
سجنشددعاكا ف دى سإل زددعج نددو سجنةددزثنالن سلةع ددب جنددع لددةفاه نددن ناسلددع ن ل د ا ةسال فزددع ننددى سجزق لددعة
ةسجخباسة سجععجنلا.
-كنع زقةم سجالتا بعاض خباسزاع ة نكع لعزاع جخ نا سجنةزنو جلس ننى سجنةدزةى سجنحندى فقدط ةجكدن نندى
سجنةددزةى سجعابدى ةسلفالقدى حلددث زنزند سجالتددا ناكددا جننعنةنددعة ةسجزةثلددا لحزددةى ننددى أكبددا نكزبددا
ةلةجةةلا فدى سجشدال سلةةدط ةةحد ا ظدم سجنعنةندعة سجةغاسفلدا ةكدذج نععندل ناكالدا نعزند ا زضدم
نععنددل سج اسةدددعة سجكلنلعتلدددا ةسجنع لدددا ةسجةلةكلنلعتلددا ةسجبلتلدددا ة ساا جزةالدددا سجخعندددعة ةسةدددزخال
سجفناسة جافو اةا ةة ا سجخعنعة.
ةق زم ةضو نؤشاسة قلعس جأل سئ ةذج ننى نةزةى سجنخاةعة ززنثل فى:
-1ننل قلنا نضعفا سخل سجبن كى لةام هذس سج شعط فى ز نلا نةزنعلا ن عةبا.
-2ناسنعا سجظاة ةسجنزغلاسة بنع لةسكب سج ةزةا سجة ل نو سجحفعظ ننى سجثةسبة سجف لا جنقع ةن.
-3زشةلو سجقلم سجنضعفا ةسنزبعاهع نن سلةجةلعة فى ن سجزاسخل .
-4نع ا سجزةسان سجنعجى بلن حا سج ةجا ةسجنةزثنا نو سجشفعفلا ةسجناة ا ةزلةلا سإلةاسئسة.
-5زعظلم ةا سجالتا فلنع لزعنا بعجنحعةا ةسجنالحعة.
-6ن م ةالعن سجقع ةن ننى سجزاسخل سجاع اا قبل فعذه فلنع لزعنا بعجقلنا سإللةعالا ةسإلزعةا.
-7جغعئ زاسخل سجحنعلا سجزى كع ة زشكل زعطلل سال زفعص بعجنةعحعة.
-8ةضو ضةسبط جزا لا سجخعنعة سجزع ل لا.
-9ل عنلكلا زع لل سجقلنا سإللةعالا ةفنةفا سجزع لل.
-10زشةلو سجنةعهنا فى سجز نلا سجنةزنعلا فى طعا سجنحعفظعة.
-11زشةلو سالةزثنعاسة فى نةعل سجثاةا سجنع لا.
- 60-
:2020 /2019 سجنشاةنعة سالةزثنعالا جالتا سجثاةا سجنع لا سجنخطط ز فلذهع خالل سجععم سجنعجى
هذس ةق زنثنة سجنشاةنعة سالةدزثنعالا سجنخطدط ز فلدذهع جنعدعم سجندعجى 2020/2019فدى ثالثدا نشدعالو اتلةدلا
سةدددزكنعجلب ةزشدددنل كعفدددا ةةس دددب سالحزلعةدددعة سجنعةدددا جكحدددالل ةسجزة لددد ةكدددذج سج اسةدددعة سجف لدددا ةسجبحثلدددا
ةسالقزاع لا بإةنعجى زكنفا نقزاحا 35ننلةن ة لب.
ةفلنع لنى نخزاا جخطا سجنشاةنعة سالةزثنعالا سجنقزاحا جنالتا سجناالا سجععنا جنثداةا سجنع لدا جنعدعم سجندعجى
.2020/2019
-1نبن حالل ةزة ل سجنقا سجاتلةى ةفاةنب (سةزكنعل):
سجنبن سجنقزا 13.5ننلةن ة لب:
لا د هددذس سجنشدداةص جددى سجنحعفظددا ننددى ننزنكددعة سجالتددا نددن نبددع ى ةأاسض دى نخااددا إلقعنددا نشدداةنعة
زع ل لا ةكذج سجزطةلا بزاةل سجالتا بعلةااا سجعننلا ةسجنعننلا سجح لثا ةسجنع سة ةةةعتل سج قدل ة شدعئ نبدع ى
لا ةك لا جخ نا سجععننلن فدى سجناسكدا سجزع ل لدا ةزفدعزل سجن دعةم نندى نةدزةى سجةناةالدا ةنةسقدو سالةدزغالل
ةسإل زددعج جنخعنددعة سجزع ل لددا سجنةددزقبنلا كنددع أ ددب لددةفا بلتددا ن عةددبا جنعددعننلن بعجالتددا سجناددالا سجععنددا جنثدداةا
سجنع لا.
ةزقللم سجخعنعة بةل عئ (سةزكنعل) -2نشاةص سةزكشع
سجنبن سجنقزا جننشاةص 8ننلةن ة لب.
لةدعى سجنشداةص جدى ند س اسةدعة نزكعنندا جز نلدا ةزعنلدا شدبب ةالداا ةدل عئ فدى طدعا سجخطدا سجععندا جن ةجددا
جز نلا شبب ةالاا ةل عئ ةالع ا سجععت سالقزاع ى نن سجخعنعة باع ن سكزشعفاع ةزقللم سجخعنعة سجنع لدا ةسجعندل
ننى زةةلقاع ةألضع ً سجحفعظ ننى ثاةسة ناا سجزع ل لا ةننل قلنا نضعفا جزن سجخعندعة ةخندا فدا نندل
ة ل ا فى أنعكن زن سجخعنعة ة قعنا ن عطا ا عنلا زع ل لا ةنةزنعدعة نناس لدا ة لد ا بعإلضدعفا جدى زطبلدا
سجقددةس لن سجبلتلددا ننددى سجن ددعةم ةسجنحددعةا ةسجنشددعالو سجزع ل لددا بةددل عئ ةذج د بعالةددزعع ا بعج اسةددعة ةسجخدداستط
سجةلةةجةلا ةسجةلةكلنلعتلا ةسجزاكلبلا ةسالقزاع لا سجزفالنلا سجزى زم ن س هع فى سجخطط سجةعبقا.
ةزقللم سجخعنعة بة ةب سجةس ى: -3سةزكنعل نشاةص سةزكشع
سجنبن سجنقزا جننشاةص 13.5ننلةن ة لب.
لا د هددذس سجنشدداةص جددى سةددزكنعل سةزكشددع سجخعنددعة سجنع لددا ةسجخعنددعة سجا د عنلا سالةددزاسزلةلا ةزح ل د هع
ةننل اسةدعة سجزقلدلم جادع ة ند س سج اسةدعة سجخعادا بافدو ةدة ا ةزاكلدا هدذه سجخعندعة نثدل خعندعة سج حدعس
ةسجكةسازا ةسجفنةبعاسة الةزغالجاع فدى سجاد عنعة سجنحنلدا أة طاحادع فدى ناسلد سة جالةدزغالل ةسجزةادلا بعد م
زا لاهع كنةس خعم جافو سجقلنا سجنضعفا جاع.
توصيات اللجنة:
حلدث ن نةسا دا سجبداسنا ةسل سئ أحد اكدعتا سةدزاسزلةلا نادا 2030ةسجنةدزا ن ادع زدةفلا بداسنا نحد ا
ةةسضددحا ةبنؤشدداسة قلددعس أ سئ حزددى لنكددن سجزعددا ننددى سجبدداسنا سجخعاددا بكددل ةاساا ةجنالتددعة سجنخزنفددا
ةحلث ن سجالتدا زخدز بندةسا سج ةجدا سجطبلعلدا ةسجزدى زنزدام بعجحفدعظ ننلادع ةحةدن سةدزغالجاع ةناسندعا حقدةل
سلةلعل سجقع نا فلاع فإن سجنة ا زةاى بنع لأزى:
-سجعنل ننى زحقلا أننى قلنا نضعفا جنخعنعة سجنحةالا نن خالل نننلدعة زاد لو جادع ةند م زاد لاهع
كنةس خعم.
-سجعنددل ننددى قعنددا نشدداةنعة زع ل لددا زحقددا سجقلنددا سجنضددعفا زةددام ف دى الددع ا سج ددعزا سجنحندى سإلةنددعجى
ةخعاا أن ناا لدا بعجن دعطا ذسة سجخعندعة سجزع ل لدا نثدل ن دعطا سجادحاسئ سجشداقلا ةةدل عئ ةهدى
ثاةسة جم لزم سةزغالجاع حزى سلن بعجشكل سلنثل.
- 61-
-ةضو نؤشاسة ف لا ةسضحا بةع ب سجنؤشاسة سجنعجلا ةذج جزز عةب نو طبلعا سجعنل سجخع بعجالتا.
-ند س سجددةاساا ةسجالتددا جزقددعالا ابددو سجةد ةلا جنزعبعددا سجةاددة سجنبذةجددا ف دى نةددعل سجثدداةا سجنع لددا ننددى
أاض سجةسقو.
رئيس اللجنة
- 62-
()7
توصيات لجنة المشروعات المتوسطة والصغيرا ومتناهية الصغر
بشأن مشروع الموازنة العامة للدولة
للعام المالى ()2020/2019
ـــــــــ
مشروع الموازنة:
قمأأك فتمأأك يتعل أ بمشأأروع الموازنأأة توصأأى اللجنأأة وزارة التخطأأتب بإيفأأكم اللجنأأة ببتأأك يوضأأل إجمأأكلى
وتفكصتل المبكل الم رجأة ل كفأة قوجأه الأ عم المكلتأة وغتأر المكلتأة لتمويأل و مأة دطأكع المشأروعكت المتوتأطة
والةةترة ومتنك تة الةةرع وكلد على ماتوى الأوزارات وموازنكتهأك وقبوابهأك وبنوم أكع وكلأد زم أك المتكبعأة
وتقتتم اوماءع ووصوعً لله ف المتملل فى مفا ا القطكع وفقك ً للتودتتكت المح مة ل لد.
محمد كمال مرعى
2019/6/9
رئيس لجنة المشروعات المتوسطة
والصغيرا ومتناهية الصغر
- 63-
()8
توصيات لجنة الطاقةو الايئةعن مشروع الموزنة العامة للدولة
للعام المالى2020/2019
ــــــــ
ى شأن مشروع الموازنة العامة للدولةللسنة المالية 2020/2019
________
أولا :قطاع الاترول:
مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2020/2019
بيان احتياجات موازنة الهيئات الاقتصادية ومارراتها
مشروع موازنة الهيئة المصرية العامة للاترول للعام المالى 2020/2019
الرصروفات
التغيير
امترادات تقديرات بيا
()- ()+ 2019 /2018 2020 /2019
- 64-
-1االستبدامات:
قدرت جرلة التكاليف والرصروفات 648.486.479.000جنيه فى معروم موارنة العرام الررالى 2020/2019
بانبفررررراض قررررردره 75.587.829.000جنيررررره مرررررن امتررررررادات العرررررام الررررررالى 2019/2018والترررررى بلغرررررل
724.074.308.000جنيه.
مجرومة ( )1خامات ومواد ووقود وقبع غيار
بلة جملة تق يرات مجموعة ( )1الخكمكت والموام والودأوم ودطأا الةتأكر حأوالى 127,426.336.000
جنيه فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019بكنخفأكض دأ ر 74,517.789.000جنيره عأن اعتمأكمات
العكل المكلى 2019/2018والتى بلة 201,944.125.000جنيه.
مجرومة ( )2األجور
-بلةأ جملأأة تقأ يرات مجموعأأة ( )2اوجأأور حأأوالى 1.177.299.000جنيرره فأى مشأأروع موازنأأة العأأكل
المأأكلى 2020/2019ب يأأكمة دأأ ر ك 102.633.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018
والتى بلة 1.074.666.000جنيه.
-بلة أ تق أ يرات بن أ اوجأأور النق يأأة حأأوالى 1,107.186.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019ب يأأأكمة 91.320.000جنيررره عأأأن اعتمأأأكمات العأأأكل المأأأكلى 2019/2018والتأأأى بلةأأأ
1,015.866.000جنيررره وكلأأأد لمواجهأأأة ال يأأأكمة فأأأى ت أأأكلتف اعجأأأكزات ال راتأأأتة والمأأأنل الت ريبتأأأة
والم كفآت والروات والب عت والم ايك النق ية.
-بلةأأأ تقأأأ يرات بنأأأ الم ايأأأك العتنتأأأة حأأأوالى 49,363.000جنيررره فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019ب يأكمة دأ ر ك 7,913.000جنيرره عأن اعتمأأكمات العأأكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
41,450.000جنيرره وترجأأا ال يأأكمة فأى أ ا البنأ إلأأى ارتفأأكع العأأالج الطبأى للعأأكملتنع وت لفأأة أ مكت
تقكفتة واجتمكعتة وريكضتة وترفتهتة للعكملتن.
-بلة أ تق أ يرات بن أ التأمتنأأكت اعجتمكعتأأة حأأوالى 20,750.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019ب يأكمة دأ ر ك 3,400.000جنيرره عأن اعتمأأكمات العأأكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
17,350.000جنيه وترجا ال يكمة فى ا البن إلى تأتر ك بقتمة العالوة التى يتم إضأكفتهك علأى اوجأور
اوتكتأتة وحةأة الهتئأة فأى تأأأمتن الشأتخو ة والعجأ والوفأكة وحةأة الهتئأأة فأى تأأمتن إصأكبكت العمأأل
وحةة الهتئة فى ازترا كت نظكل الم كفآت وت كلتف ماك مة الهتئة فى التأمتن علأى العأكمالت فأى إجأكزة
رعكية قطفكلهن.
مجرومة ( )3الرصروفات
-بلة أ جملأأة تق أ يرات بن أ مجموعأأة ( )3المةأأروفكت حأأوالى 113.091.911.000جنيرره ف أى مشأأروع
موازنة العكل المأكلى 2020/2019ب يأكمة دأ ر ك 19.307.406.000جنيره عأن اعتمأكمات العأكل المأكلى
2019/2018والتى بلة 93,784.505.000جنيه.
-بلة تق يرات بن الخ مكت المشتراة حوالى 55,481.347.000جنيه فى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى
2020/2019ب يكمة د ر ك 11,264.743.000جنيره عأن اعتمأكمات العأكل المأكلى 2019/2018والتأى
بلة 44,216.604.000جنيه وترجا ال يكمة فى ا البن إلى مةروفكت صأتكنة ومةأروفكت تشأةتل
لأأأ ى الةتأأأر ومقأأأكولى البأأأكطن ومةأأأروفكت معكيأأأة وإعأأأال ومةأأأروفكت نقأأأل وانتقأأأكعت واتةأأأكعت
ومةروفكت متة ق رى.
-بلة تق يرات بن از الح واعتتهالح حوالى 1,940.000.000جنيه فى مشروع موازنة العأكل المأكلى
2020/2019ب يأأكمة د أ ر ك 1,545.808.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والت أى
بلة أ 394,192.000جنيرره وترجأأا أ ال يأأكمة إلأأى إ أأالح اوصأأو اللكبتأأة (نتتجأأة إعأأكمة احتاأأكب
اوعمكر ازنتكجتة لمصو طبقًك للمعكيتر المحكتبتة).
-بلةأأأ تقأأأأ يرات بنأأأ الفواةأأأأ حأأأأوالى 25,429.072.000جنيررره فأأأأى مشأأأأروع موازنأأأة العأأأأكل المأأأأكلى
2020/2019ب يأأكمة د أ ر ك 8,327.136.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والت أى
ال يكمة لمواجهة الفواة المحلتة والخكرجتة. بلة 17,101.936.000جنيه وترجا
- 65-
-بلةأ تقأ يرات بنأ إيجأأكر العقأأكرات (قراضأى ومبأأكن ) حأأوالى 2,500.000جنيرره فأى مشأأروع موازنأأة
العأأكل المأأكلى 2020/2019ب يأأكمة دأ ر ك 1.000.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018
والتى بلة 1,500.000جنيه وكلد لمواجهة ال يكمة فى إيجكر اوراضى والمبكنى.
مجرومة ( )4معتريات بضائع بغرض البيع
بلةأأ جملأأة تقأأ يرات مجموعأأة ( )4مشأأتريكت بضأأكةا بةأأرض البتأأا حأأوالى 337,874.370.000جنيرره فأأى
مشروع موازنة العكل المكلى 2020/2019بكنخفكض د ر 36,556.395.000جنيه عن اعتمكمات العكل المأكلى
2019/2018والتى بلة 374,430.765.000جنيه ويرجأا اعنخفأكض فأى أ ا البنأ إلأى انخفأكض تقأ يرات
بن ( )1مشتريكت محلتأة 164,341.339.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019بكنخفأكض
د أ ر 33,533.174.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والت أى بلة أ 197,874.513.000
جنيرره بتنمأأك بلةأ تقأ يرات بنأ ( )2مشأأتريكت كرجتأأة 173,533.031.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل
المأكلى 2020/2019بكنخفأكض دأ ر 3,023.221.000جنيره عأأن اعتمأكمات العأكل المأكلى 2019/2018والتأى
بلة 176,556.252.000جنيه.
مجرومة ( )5أمبا وخسائر
-بلة جملة تق يرات مجموعة ( )5قعبكء و اكةر حوالى 68,916.563.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل
المأأكلى 2020/2019ب يأأكمة دأ ر ك 16,076.316.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والتأى
بلة 52,840.247.000جنيهع حتأ بلة تق يرات بن ( )4قعبكء و اكةر متنوعأة 29,407.009.000جنيره
فى مشروع موازنة العكل المكلى 2020/2019ب يكمة د ر ك 3,104.276.000جنيه عن اعتمأكمات العأكل المأكلى
2019/2018والتأأأى بلةأأأ 26,302.733.000جنيررره والتأأأى تضأأأمن تعويضأأأكت وغرامأأأكت ب يأأأكمة دأأأ ر ك
740.000.000جنيه عن العكل المكلى 2019/2018وتبرعكت وإعكنكت ب يأكمة دأ ر ك 1,674.799.000جنيره
عأأأن العأأأكل المأأأكلى 2019/2018ونأأأوع ( )5ق أأأرى ب يأأأكمة دأأأ ر ك 689.477.000جنيررره عأأأن العأأأكل المأأأكلى
.2019/2018
-بتنمأأك بلة أ تق أ يرات بن أ اأأكةر وفأأروخ عملأأة 24,000,000,000جنتأأه ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019عأن اعتمأكمات العأكل المأأكلى 2019/2018والأ ى بلأ صأفر ودأ امرج ضأمن مجموعأة( )5قعبأأكء
و اكةر وكلد طبقك ً للمعتكر المحكتبى المةأرى ردأم " "13قتأر التةتأرات فأى قتأعكر صأرف العمأالت اوجنبتأةع
و لد مالحظكت الاكمة مرادبى الجهكز المر ى للمحكتبكت.
*أرباح العام
أ-األرباح الرحتجزا (أخرى)
بلةأأأ تقأأأ يرات بنأأأ اوربأأأكح المحتجأأأ ة حأأأوالى 2,143.294.000جنيررره فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019بكنخفأأكض دأأ ر 642.564.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والتأأى بلةأأ
2,785.858.000جنيهع ويتم احتجكز ا الج ء من اوربكح ل عكل وكلأد طبقًأك لقأكنو ( )20لاأنة 1976فأى
زأ الهتئة المةرية العكمة للبترو وال ى ينص فى المكمة ( )9قنه لمجلس ازمارة ادتراح احتجكز احتتكطى تأ ام
قداكط القروض والماأك مكت الماأتحقة علأى الهتئأة للخ انأة العكمأة قو لةتر أك مأن الجهأكت فأى حأ وم %10مأن
صكفى اوربكح المحققة.
ب -أرباح مورمة (فائض الحكومة)
بلةأأأ تقأأأ يرات بنأأأ فأأأكةض الح ومأأأة حأأأوالى 19,289.649.000جنيررره فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019بكنخفأأأأأكض دأأأأأ ر 5,783.070.000جنيررررره عأأأأأن العأأأأأكل المأأأأأكلى 2019/2018والتأأأأأى بلةأأأأأ
25,072.719.000جنيه.
*الروارنة الرأسرالية:
بلةأ جملأأة تق أ يرات الموازنأأة الرقتأأمكلتة حأأوالى 79.303.293.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019بكنخفكض د ر 126.813.371.000جنيه عن اعتمكمات العكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
206.116.664.000جنيه.
*االستبدامات االستثرارية:
- 66-
-بلةأ تقأ يرات بنأ اعتأأتخ امكت اعتأأتلمكرية حأأوالى 275,155.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل
المأأكلى 2020/2019ب يأأكمة دأأ ر ك 118,855.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018
والتأى بلة أ 156,300.000جنيرره وترجررع هررذه الزيررادا لرواجهررة الزيررادا ف رى مجرومررة ( )1األصررول
الثابتة والتى تترثا فى بند مبانى وإنعا ات لربانى سكنية وغير سكنية.
- 67-
بيان احتياجات موازنة الهيئات الاقتصادية ومارراتها
مشروع موازنة جهاز تنظيم أنشطة سوق الغاز للعام المالى 2020/2019
____
الرصروفات
التغيير
امترادات تقديرات بيا
()- ()+ 2019/2018 2020/2019
*الروارنة الجارية:
-1االستبدامات:
قدرت جرلة التكاليف والرصروفات 45.658.000جنيه فى معروم موارنة العام الررالى 2020/2019بزيرادا
قدرها 4.001.000جنيه من امترادات العام الرالى 2019/2018والتى بلغل 41.657.000جنيه.
مجرومة ( )1خامات ومواد ووقود وقبع غيار
بلة جملة تق يرات مجموعة ( )1الخكمكت والموام والودوم ودطا الةتكر حأوالى 1,367.000جنيره فأى
مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019بكنخفأأكض دأأ ر 1,383.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى
2019/2018والتى بلة 2,750.000جنيه.
مجرومة ( )2األجور
-بلة جملة تق يرات مجموعة ( )2اوجأور حأوالى 5.632.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى
2020/2019بكنخفكض د ر 3.368.000جنيه عن اعتمكمات العأكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
9.000.000جنيه.
-بلة جملة تق يرات بن ( )1اوجور النق ية حوالى 1,443.000جنيه فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى
2020/2019بكنخفأأأكض 2,257.000جنيررره عأأأن اعتمأأأكمات العأأأكل المأأأكلى 2019/2018والتأأأى بلةأأأ
3,700.000جنيرره ويرجأأا اعنخفأأكض ف أى أ ا البن أ إلأأى اعنخفأأكض ف أى الو أأكةف ال اةمأأة والم كفأأآت
الشكملة وت كلتف اعجكزات ال راتتة والمنل الت ريبتة والم كفآت.
-بلة جملة تق يرات بن ( )2م ايك عتنتة بن حوالى 1,500,000جنيه فى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى
2020/2019ب يأكمة دأ ر ك 1,500,000جنيرره عأن اعتمأأكمات العأأكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
صرررفر وترجأأأا ال يأأأكمة فأأأى أأأ ا البنأأأ إلأأأى ارتفأأأكع ت أأأكلتف الخأأأ مكت اللقكفتأأأة واعجتمكعتأأأة والريكضأأأتة
والترفتهتة للعكملتن.
-بلة جملة تق يرات بن اععتمكم ازجمكلى تح التوزيا حوالى 2,689,000جنيه فأى مشأروع موازنأة
العكل المكلى 2020/2019بكنخفكض 2,611,000جنيه عن اعتمكمات العكل المأكلى 2019/2018والتأى
بلة 5,300,000جنيه و ا البنأ موضأوع لمواجهأة التعتتنأكت المتودعأة أال العأكل وع يأتم الةأرف
منه إع بع الرجوع لوزارة المكلتة وازفكمة بمك يفت اتتالمهم العمل.
مجرومة ( )3الرصروفات
- 68-
-بلة جملة تق يرات مجموعأة ( )3المةأروفكت حأوالى 33.752.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل
المكلى 2020/2019ب يكمة د ر ك 10.752.000جنيه عن اعتمكمات العأكل المأكلى 2019/2018والتأى
بلة 23.000000جنيه.
-بلة أ تق أ يرات بن أ الخ أ مكت المشأأتراة حأأوالى 28,094.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019ب يكمة د ر ك 11,490.000جنيه عن اعتمأكمات العأكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
16,604.000جنيه وترجا ال يكمة فى ا البن إلى ال يكمة فى مةروفكت التشةتل لأ ى الةتأر ومقأكولى
البأأأأأكطن دأأأأأ ر ك 200.000جنيررررره ومةأأأأأروفكت نقأأأأأل وانتقأأأأأكعت واتةأأأأأكعت دأأأأأ ر ك 1,526.000
والمةروفكت الخ متة او رى ود ر ك 12,926.000جنيه.
-بلةأ تقأ يرات بنأ إيجأأكر العقأأكرات (قراضأى ومبأأكن ) حأأوالى 5.000.000جنيرره فأى مشأأروع موازنأأة
العأأكل المأأكلى 2020/2019بكنخفأأكض دأ ر 733.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018
والتى بلة 5,733.000جنيه.
مجرومة ( )5أمبا وخسائر
-بلة جملة تق يرات مجموعة ( )5قعبكء و اكةر حأوالى 4.907.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى
2020/2019ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك 2.000.000جنيرررره عأأأأن اعتمأأأأكمات العأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018والتأأأأى بلةأأأأ
6.907.000جنيه.
*الروارنة الرأسرالية:
بلةأأأ جملأأأة تقأأأ يرات الموازنأأأة الرقتأأأمكلتة حأأأوالى 15.700.000جنيررره فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019بكنخفأأأكض دأأأ ر 2.159.000جنيررره عأأأن اعتمأأأكمات العأأأكل المأأأكلى 2019/2018والتأأأى بلةأأأ
17.859.000جنيه.
االستبدامات االستثرارية:
-بلة أ تق أ يرات بن أ اعتأأتخ امكت اعتأأتلمكرية حأأوالى 15,700.000جنيرره ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل
المكلى 2020/2019بكنخفكض د ر 2,159.000جنيه عن اعتمكمات العكل المأكلى 2019/2018والتأى
بلة 17,859.000جنيه.
بيان احتياجات موازنة الجهاز الإدارى ومارراتها
مشروع موازنة ديوان عام وزارا الاترول للعام المالى 2020/2019
______
الرصروفات
التغيير
تقديرات 2020/2019امتررررررررررررررررررررررررررررررادات بيا
()- ()+ 2019/2018
- 69-
قدرت جرلة الرصرروفات 126,015,000جنيره فرى معرروم موارنرة العرام الررالى 2020/2019بزيرادا قردرها
3,496,000جنيه من امترادات العام الرالى 2019/2018والتى بلغل 122,519,000جنيه.
مبررات الزيادا:
-بلة جملة تقأ يرات بنأ اوجأور وتعويضأكت العأكملتن مبلأ 966.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل
المأأكلى 2020/2019ب يأأكمة د أ ر ك 491.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والت أى
بلة 475.000جنيه وترجا أ ال يأكمة إلأى ال يأكمة فأى بنأ اوجأور والبأ عت النق يأة والعتنتأة دأ ر ك
500.000جنيه وبن الو كةف ال اةمة د ر ك 532.000جنته.
-بلة تق يرات بن اوصو غتر المكلتة (اعتأتلمكرات) مبلأ 125.000.000جنيره فأى مشأروع موازنأة
العأكل المأأكلى 2020/2019ب يأأكمة دأ ر ك 5.000.000جنيره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018
والتأى بلةأ 120.000.000جنيرره وتتملأأل أ ال يأأكمة ف أى زيأأكمة المشأأروعكت اعتأأتراتتجتة البترولتأأة
المشروعكت من عكل إلى آ ر. بكلموازنة ونتتجة ا تالف طبتعة ودتمة
اإليرادات
التغيير
تقديرات 2020/2019امترادات 2019/2018 بيا
()- ()+
قدرت جرلة اإليرادات 16.587.005.000جنيه فى معرروم موارنرة العرام الررالى 2020/2019بزيرادا قردرها
1.901.010.000جنيه من امترادات العام الرالى 2019/2018والتى بلغل 14.685.995.000جنيه.
-بلة تقأ يرات بنأ إتأكوات البتأرو حأوالى 16.587.000.000جنيره فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى
2020/2019ب يأأكمة دأ ر ك 2.338.510.000جنيرره عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والتأى
بلة 14.248.490.000جنيه وترجا تلد ال يكمة إلأى زيأكمة قتأعكر البتأا فأى الاأوخ المحلأى حتأأ إ
ازتكوة تُحا على قتكس متة ازنتكج الماتحقة لل ولة باعر صكفى العكة .
هذا وقد أتضح للجنة أ الرعركلة الرئيسرية الترى تواجره قبرام البتررول هرى مديوناتره لردى الرورارات والجهرات
الحكومية األخرى.
أوصل اللجنة برا يلى:
ضأأرورة تلبتأأة احتتكجأأكت ومتطلبأأكت وزارة البتأأرو واللأأروة المع نتأأة والهتئأأكت التكبعأأة لهأأك أأال العأأكل
المكلى وكلد بع مراتتهك فى ضوء الماتن ات والمبررات المق مة.
ترعة تحةتل ماتحقكت دطكع البترو ل ى دطكعكت ال ولة المختلفة للقتكل ب ور ازنتكجى واعدتةأكمى
والماك مة فى معم الموازنة وت العج ومواجهة الت امكته المكلتة على ق مل وجه.
تعظتم متكت ازنتكج من الةكز الطبتعى لالتجك لتة ير بعأ تلبتأة احتتكجأكت الاأوخ المحلأى مأا تأرعة
تنفت الخطة ال منتة لتوصتل الةكز الطبتعى ل كفة المحكفظكت.
توفتر ع م من اتطوانكت البوتكجكز للمنكط التى يةع توصتل الةكز الطبتعى لهك.
زيكمة دتمة اعتتلمكرات التى يتم ضخهك فى مجك البحأ واعتت شكف.
تطوير معكمل الت رير والبنتة اوتكتتة للنقل والتوزيا.
- 70-
ثانيا :قطاع الكهرباء والطاقة المتجددا
مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2020/2019
مشروع موازنة ديوان عام وزارا الكهرباء والطاقة المتجددا
للعام المالى 2020/2019
-بلة تق يرات اوصو غتر المكلتة (اعتتلمكرات) حوالى 2.541.350.000جنتأه فأى مشأروع موازنأة
العكل المكلى 2020/2019ب يكمة د ر ك 452.350.000جنته عن اعتمكمات العأكل المأكلى 2019/2018
والتى بلة 2.089.000.000جنته.
-بلة أ تق أ يرات بن أ اتأأتلمكر مبكزأأر حأأوالى 2.391.729.000جنتأأه ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019ب يكمة د ر ك 363.229.000جنته عن تمويالت العأكل المأكلى 2019/2018والتأى بلةأ
2.028.500.000جنته.
-بلةأ تق أ يرات بنأ ادعت ومع أ ات حأأوالى 1.184.210.000جنتأأه ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى
2020/2019ب يكمة د ر ك 464.460.000جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2020/2019والتأى بلةأ
719.750.000جنته.
الزيادا الربلوبة:
-زيأأكمة بنأأ اوجأأور وتعويضأأكت العأأكملتن بمبلأأأ ودأأ ر 1.842.000جنتأأه لمواجهأأة ال يأأكمة فأأى الم ايأأأك
التأمتنتةع حةة الح ومة فى صن وخ التأمتن اعجتمكعى للح ومةع التأمتن ض الشتخو ة والعج والوفكةع
حةأة الح ومأأة فأى ازأأترا كت نظأكل الم كفأأآتع م ايأأك تأمتنتأأة ق أأرىع التأأمتن ضأ المأأرضع التأأأمتن ضأ
إصكبة العمل.
-زيأأكمة البأأكب اللأأكنى "زأأراء الاأألا والخأ مكت" بمبلأ 1.020.000جنتأأه لمواجهأأة اعحتتكجأأكت الضأأرورية
لحكجأأة العمأأل مأأن الاأألا ودطأأا الةتأأكر والمهمأأكت واوموات ال تكبتأأة والم تبتأأة والمطبوعأأكت والخأأ مكت
ونفقكت الةتكنة واعنتقكعت العكمة.
- 71-
مشروع موازنة هيئة المواد النووية للعام المالى 2020/2019
- 72-
قدر لنفقات إيراديه مؤجلة (تعغيا) للعكل المكلى 2020/2019و يبل 11.600.000جنته ب يكمة د ر ك
4.060.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018و ال ى بل 7.540.000جنته.
- 73-
مشروع موازنة هيئة الطاقة ال رية للعام المالى 2020/2019
الرصروفات:
دُأأ رت جملةاعتأأتخ امكت للعأأكل المأأأكلى 2020/2019مبلأأ 584,264,000جنتأأه ب يكمةدأأأ ر ك 104,585,000 -
جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 479,679,000جنته.
بلة جملة تق يرات بن اوجور وتعويضكت العكملتن مبل 388,314,000جنته فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى -
2020/2019ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك 57,925,000جنتأأأأه عأأأأن اعتمأأأأكمات العأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018والتأأأأى بلةأأأأ
ال يكمة إلى: 330,389,000جنته وترجا
ال يأأأكمة فأأأى بنأأأ الو أأأكةف ال اةمأأأة دأأأ ر ك 8,800,000جنتأأأه وال يأأأكمة فأأأى بنأأأ الو أأأكةف المؤدتأأأة دأأأ ر ك
5,500,000جنتأأهع وال يأأكمة فأى بنأ الم كفأأآت دأ ر ك 11,825,000جنتأأهع وال يأأكمة فأى بنأ الم ايأأك العتنتأأة
د ر ك 26,500,000جنتهع وال يكمة فأى بنأ الم ايأك التأمتنتأة دأ ر ك 5,300,000جنتأهع وال يأكمة فأى حةأة
الح ومة فى صن وخ التأمتن اعجتمكعى د ر ك 4.000.000جنته.
بلة أ جملأأة تق أ يرات بنأأ زأأراء الاأألا والخ أ مكت مبلأأ 70,500,000جنتأأه فأأى مشأأروع موازنأأة العأأكل المأأكلى -
2020/2019ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك 13,000,000جنتأأأأه عأأأأن اعتمأأأأكمات العأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018والتأأأأى بلةأأأأ
ال يكمة إلى: 57,500,000جنته وترجا
زيكمة فى بن الموام الخكل د ر ك 10,200,000جنتهع وزيكمة فى بن ودوم وزيوت ودوة محر ة للتشأةتل 50,000
جنتهع وزيكمة فى بن ودوم وزيوت لاتكرات الر وب د ر ك 2,200,000جنتهع وزيكمة فى بن قموات تكبتة و تأ
دأ ر ك 55,000جنتأهع وزيأكمة فأى بنأ متأك وإنأكرة دأ ر 245,000جنتأه وزيأكمة فأى بنأ نفقأكت ال يأكرات ال ولتأأة
واعزأأأتراح فأأأى المأأأؤتمرات ال ولتأأأة دأأأ ر ك 390,000جنتأأأهع وزيأأأكمة فأأأى ماأأأتل مكت تأأألعتة متنوعأأأة دأأأ ر ك
1.500.000جنته وزيكمة فى بن نشر وإعال ومعكية واتتقبك 630,000جنتهع وزيكمة فأى بنأ نفقأكت اعزأتراح
فى المؤتمرات المحلتة د ر ك 190,000جنتهع وزيكمة فى بن نقل وانتقكعت عكمة 1,101,000جنتأهع وزيأكمة فأى
بن ت كلتف البحو والتطوير وت ري العكملتن د ر ك 171,000جنتهع وزيكمة فى بن نفقكت متة متنوعأة دأ ر ك
3,277,000جنته.
بلة جملة تق يرات بن ال عم والمنل والم ايك اعجتمكعتة مبل 3,650,000جنيه فى مشروع موازنة العكل المكلى -
2020/2019ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك 1,050,000جنيرررره عأأأأن اعتمأأأأكمات العأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018والتأأأأى بلةأأأأ
ال يكمة إلى: 2,600,000جنيه وترجا
زيكمة فى بن نفقكت متة لةتر العكملتن دأ ر ك 650,000جنتأهع وزيأكمة فأى بنأ م ايأك اجتمكعتأة للعأكملتن دأ ر ك
400,000جنته.
بلةأأأ جملأأأة تقأأأ يرات بنأأأ المةأأأروفكت او أأأرى مبلأأأ 11,800,000جنتأأأه فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى -
2020/2019ب يكمة د ر ك 3,610,000جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018والتى بلة 8,190,000
ال يكمة إلى: جنته وترجا
- 74-
زيأأكمة ف أى بن أ ضأأراة ورتأأول د أ ر ك 610,000جنتأأهع وزيأأكمة ف أى بن أ مةأأروفكت متنوعأأة (تحأأويالت جكريأأة
وتخةةتة) د ر ك 3,000,000جنته.
-بلة جملة تق يرات بن زراء اوصو غتر المكلتة (اعتتلمكرات) مبل 110,000,000جنته فى مشأروع موازنأة
العكل المكلى 2020/2019ب يكمة د ر ك 29,000,000جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018والتى بلةأ
ال يكمة إلى: 81,000,000جنته وترجا
زيكمة فى بن اتتلمكر مبكزر ( زكملة الرتول الجمر تة ) د ر ك 27,800,000جنتهع وزيكمة فى بن نفقأكت إيراميأه
مؤجلة (تشةتل) دأ ر ك 900,000جنتأه وزيأكمة فأى بنأ آعت ومعأ ات دأ ر ك 4,900,000جنتأهع وزيأكمة فأى بنأ
قصأأو طبتعتأأة د أ ر ك 100,000جنتأأهع وزيأأكمة ف أى بنأ متنوعأأة ( قبحأأك ومراتأأكت للمشأأروعكت اعتأأتلمكرية )
د ر ك 200,000جنته.
الإيرادات:
-د رت جملة ازيأرامات للاأنة المكلتأة 2020/2019بمبلأ 72,213,000جنتأه ب يأكمة دأ ر ك 20,333,000جنتأه
عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 51,880,000جنته.
ويرجا الاب فى زيكمة ازيرامات إلى ال يكمة فى بن ازيرامات او رى فى العكل المكلى .2020 / 2019
- 75-
مشروع موازنة جهاز تنظيم مر ق الكهرباء وحماية المستهلك
للسنة المالية 2020- 2019
التغيير امترادات تقديرات بيا
2019/2018 2020/2019
()- ()+
()165,000 460,000 مجرومرررره ( )1خامررررات ومررررواد ووقررررود 625,000
وقبع غيار
()8,500,000 10,000,000 18,500,000 مجرومه ( )2األجور
()800,000 4,3,00,000 5.100.000 مجرومه ( )3الرصروفات
قرردرت جرلررة التكرراليف والرصررروفات مبل ر 39,629,000ف رى معررروم موارنررة العررام الرررالى 2020/2019
بزيادا قدرها 15,547,000جنيه من امترادات العام الرالى 24,082,000جنيه من امتررادات العرام الررالى
،2019/2018وذلك ملى النحو اآلتى:
-بلة جملة مجموعة ( )1كمكت ومأوام وودأوم ودطأا غتأكر مبلأ 625,000جنتأه فأى مشأروع موازنأة
العكل المكلى 2020/2019ب يكمة د ر ك 165,000جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018والتى
ال يكمة إلى: بلة 460,000جنته وترجا
زيكمة فى بن ودوم وزيوتع ودطا غتكر ومهمكت و هربكء ومتك وقموات تكبتة د ر ك.
-بلة جملأة مجموعأة اوجأور مبلأ 18,500,000جنتأه فأى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019ب يأكمة
د ر ك 8,500,000جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018والتى بلة 10,000,000جنته وترجأا أ
ال يكمة إلى:
زيكمة فى بن اوجور النق يةع والم ايك العتنتةع والتأمتنكت اعجتمكعتة.
-بلة جملة مجموعة المةروفكت مبل 5,100,000جنته فى مشروع موازنة العكل المأكلى 2020/2019ب يأكمة
دأ ر ك 800,000جنتأأه عأأن اعتمأأكمات العأأكل المأأكلى 2019/2018والتأى بلةأ 4,300,000جنتأأه وترجأأا أ
ال يكمة إلى:
زيكمة فى بن الخ مكت المشترا ع وبن إيجكر العقكرات (قراضى ومبكنى )ع والضراة والرتول.
-بلة جملة قعبكء و اكةر مبل 15,404,000جنته فى مشروع موازنة العكل المكلى 2020/2019ب يكمة دأ ر ك
6,082,000جنته عن اعتمكمات العكل المكلى 2019/2018والتأى بلةأ 9,322,000جنتأه ويرجأا الاأب إلأى
ال يكمة فى بن ضراة ال ل.
قردرت جرلرة أربراح العررام مبلر 13,093,000فرى معرروم موارنررة العرام الررالى 2020/2019بزيرادا قرردرها
5,238,000جنيه من امترادات العام الرالى 7,855,000جنيه من امترادات العام الرالى .2019/2018
مشروع موازنة هيئة المحطات النووية لتوليد الكهرباء
للعام المالى 2020/2019
التغيير
امتررررررررررررررررررررررررررادات تقديرات بيا
()- ()+ 2019 / 2018 2020 /2019
- 76-
()20,000,000 130,000,000 150,000,000 مجموعة :2اوجور
االستبدامات:
-قررردرت جرلرررة التكررراليف والرصرررروفات للاأأأنة المكلتأأأة 2020/2019بمبلأأأ 218.000.000جنتأأأه ب يأأأكمة دأأأ ر ك
22.000.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 196.000.000جنته.
مجرومة ( )2األجور
بنرد ( )1أجررور نقديررة دأ ر لأأه للاأأنة المكلتأأة 2020/2019مبلأ 56,550,000جنتأأه ب يأأكمة دأ ر ك 516,966,000
جنته عن العكل المكلى 2019/2018و ال ى بل 48,534,000جنته.
بند ( )2مزايا مينيرة دأ ر لأه للاأنة المكلتأة 2020/2019مبلأ 7,500,000جنتأه ب يأكمة دأ ر ك 1,500,000جنتأه
عن العكل المكلى 2019/2018و ال ى بل 6,000,000جنته.
بند ( )3تأمينات اجترامية د ر له للانة المكلتة 2020/2019مبل 5,500,000جنته ب يكمة د ر ك 484,000جنتة
عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 5,016,000جنته.
مجرومة ( )3الرصروفات
بند ( )1خدمات معتراه د ر له للاأنة المكلتأة 2020/2019مبلأ 55,125,000جنتأه ب يأكمة دأ ر ك 14,000,000
جنته عن العكل المكلى 2019/2018و ال ى بل 53,725,000جنته.
بند ( )2اإلهال و االستهال د ر له للانة المكلتة 2020/2019مبل 7,000,000جنته ب يكمة دأ ر ك 1,000,000
جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 6,000,000جنته.
مبررات الزيادا الربلوبة فى هذا الباب
تم طلب الزيادا للوفا وتنفيذ التزامات الرالك تجاه إنعا معرروم الرحبرة الرصررية األولرى بالضربعة والرذى يعرد
من الرعرومات االستراتيجية.
- 77-
10,000 660.000 مجموعأأأأأأأة :5قعبأأأأأأأكء 655.000
و اكةر
دُأأأأ ر إجمأأأأكلى موازنأأأأة الهتئأأأأة للاأأأأنة المكلتأأأأة 2020/2019بمبلأأأأ 7.690.249.000جنتأأأأه ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك
567.158.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 7.132.091.000جنته.
قدرت الرجرومة ( )1خامات ومواد ووقود وقبع غيار
للاأأأنة المكلتأأأة 2020/2019بمبلأأأ 420,000,000جنتأأأه ب يأأأكمة دأأأ ر ك 100,000,000جنتأأأه عأأأن العأأأكل المأأأكلى
2019/2018وال ى بل 320,000,000جنته.
ويرجأأا كلأأد إلأأى زيأأكمة ت أأكلتف الودأأوم وال يأأوت والت أى د أ ر لهأأك ف أى العأأكل المأأكلى 2020/2019مبل أ
334,500,000جنتأأه ب يأأكمة د أ ر ك 99,300,000جنتأأه عأأن العأأكل المأأكلى 2019/2018وال أ ى بل أ
235,200,000جنتهع وزيكمة فى بن ( )5هربكء ومتأك حتأأ دُأ ر لأه للعأكل المأكلى 2020/2019مبلأ
4,950,000جنتأأأأه ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك 650,000جنتأأأأه عأأأأن العأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018والأأأأ ى بلأأأأ
4,300,000جنته.
قدرت ( )2مجرومة األجور
للاأأأنة المكلتأأأة 2020/2019بمبلأأأ 135.000.000جنتأأأه ب يأأأكمة دأأأ ر ك 65.000.000جنتأأأه عأأأن العأأأكل المأأأكلى
2019/2018وال ى بل 70.000.000جنته.
ويرجأأا الاأأب إلأأى ال يأأكمة فأأى بن أ ( )1قجأأور نق يأأة حتأأأ دأأ ر لأأه للعأأكل المأأكلى 2020/2019مبلأأ
59,150,000جنتأأأه ب يأأأكمة دأأأ ر ك 6,146,000جنتأأأه عأأأن العأأأكلم المأأأكلى 2019/2018والأأأ ى بلأأأ
53,004,000جنته.
وبند ( )2الرزايا العينية ال ى د ر له للعكل المكلى 2020/2019مبل 14,735,000جنته ب يكمة دأ ر ك
4,854,000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 9,881,000جنته
وبند ( )3تأمينات اجترامية الأ ى دأ ر لأه للعأكل المأكلى 2020/2019مبلأ 16,000,000جنتأه ب يأكمة
د ر ك 9,000,000جنته عن العكل المكلى 7,000,000جنته.
قدرت مجرومة ( )3الرصروفات
للعأأكل المأأأكلى 2020/2019بمبلأأأ 1,804,173,000جنتأأأه ب يأأأكمة دأأأ ر ك 78,981,000جنتأأأه عأأأن العأأأكل المأأأكلى
2019/2018وال ى بل 1,725,192,000جنته.
قررردر بنرررد ( )1خررردمات معرررتراه للعأأأكل المأأأكلى 2020/2019مبلأأأ 111,721,000جنتأأأه بكنخفأأأكض دأأأ ر
15,211,000جنته عن العكلم المكلى 2019/2018وال ى بل 126,932,000جنته.
قرردر بنررد ( )2اإلهررال واالسررتهال للعأأكل المأأكلى 2020/2019بمبلأ 1,153,115,000جنتأأه ب يأأكمة دأ ر ك
330,514,000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 822,601,000جنته.
قدرت مجرومة ( )5أمبا وخسائر
للعأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 655,000جنتأأه بكنخفأأكض دأ ر 10,000جنتأأه عأأن العأأكل المأأكلى 2019/2018
وال ى بل 660,000جنته.
-دُ رت جملأة اعتأتخ امكت الرقتأمكلتة للاأنة المكلتأة 2020/2019بمبلأ دأ ر 5.330.421.000جنتأه
بكنخفأأكض د أ رة 314.182.000جنتأأه عأأن العأأكل المأأكلى 2019/2018وال أ ى بل أ 5.016.239.000
جنته.
اإليرادات:
د رت إيرامات النشكط للعكل المكلى 2020/2019بمبلأ 1.855.000.000جنتأه ب يأكمة دأ ر ك 167.000.000
جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 1.688.000.000جنته.
-دُ رت جملة اعيرامات للانة المكلتأة 2020/2019بمبلأ 1.930.360.000جنتأه ب يأكمة دأ ر ك 87.000.000
جنته عن العكل المكلى 2019/2018ال ى بل 1.843.360.000جنته.
-دأأأ رت اأأأأكةر العأأأأكل ( عجأأأ النشأأأأكط) للعأأأأكل المأأأأكلى 2020/2019بمبلأأأ 429.468.000جنتأأأأه ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك
156.976.00جنته.
-دُأ رت جملأأة اعيأرامات الرقتأأمكلتة للاأأنة المكلتأة 2020/2019بمبلأ دأ ر 5.330.421.000جنتأه بكنخفأأكض دأ رة
314.182.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 5.016.239.000جنته.
- 78-
مشروع موازنة هيئة تنفي مشروعات المحطات المائية لتوليد الكهرباء
للعام المالى 2020/2019
التغيير
امتررررررررررررررررررررادات تقديرات بيا
()- ()+ 2019/2018 2020/2019
دُأأأأأ ر إجمأأأأأكلى موازنأأأأأة الهتئأأأأأة للاأأأأأنة المكلتأأأأأة 2020/2019بمبلأأأأأ 6.784.597.000جنتأأأأأه بكنخفأأأأأكض دأأأأأ ر
725.831.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 7.510.428.000جنته.
د ر للمجموعة ( )1كمكت وموام وودأوم ودطأا غتأكر للاأنة المكلتأة 2020/2019مبلأ 1.110.000جنتأه
ب يكمة د ر ك 270.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 840.000جنته.
ال يكمة إلى ارتفكع الموام البترولتة وال هربكء والمتك واوموات ال تكبتة. وترجا
مك د ر للمجموعة ( )2اوجور للانة المكلتة 2020/2019مبل 48.930.000جنيه وكلأد ب يأكمة دأ ر ك
19.785.000جنيه عن العكل المكلى 2019/2018بمبل 29.145.000جنيه.
يرجع السبب إلى الزيادا فى بند الرزايا العينية والتأمينات االجترامية وامتراد إجرالى تحل التوريع تنفيذًا
ألحكام قضائية مزيلة بالصيغة التنفيذية والرستحقة للعاملين قامل الهيئة بإدراجها رن النفقات الجارية
والتحويالت الجارية وقامل ورارا الرالية بإدراجها رن األجور.
قرردر للرجرومررة ( )3الرصررروفات مبل ر 1.856.000جنيرره للسررنة الراليررة 2020/2019بانبفرراض قرردره
13.249.000جنيه من العام الرالى 2019/2018والذى بل 15,105,000جنيه.
دُأأأأ رت جملأأأأة الموازنأأأأة الجكريةللهتئأأأأة للاأأأأنة المكلتأأأأة 2020/2019بمبلأأأأ 52.196.000جنتأأأأه ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك
6.806.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 45.390.000جنته.
-دُأأأأ رت جملأأأأة الت أأأأكلتف والمةأأأأروفكت للاأأأأنة المكلتأأأأة 2020/2019بمبلأأأأ 52.196.000جنتأأأأه ب يأأأأكمة دأأأأ ر ك
6.806.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 45.390.000جنته.
-دُ رت جملأة الموازنأة الرقتأمكلتة للاأنة المكلتأة 2020/2019بمبلأ دأ ر 6.732.401.000جنتأه بكنخفأكض دأ ر
732.637.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 7.465.038.000جنته.
اإليرادات:
دُ رت جملة اعيرامات للانة المكلتة 2020/2019بمبل 2,370,000جنته ب يكمة د ر ك 270,000جنتأه عأن العأكل
المكلى 2019/2018ال ى بل 2,100,000جنته.
وكلد ل يكمة مبل إيرامات ق رى بمجموعة ( )4ازيرامات واعربكح او رى.
-دُ رت اكةر العكل (عج النشكط) للعكل المكلى 2020/2019بمبل 49.826.000جنته ب يأكمة دأ ر ك 6.536.000
جنته عن العكل المكلى 2019 /2018وال ى بل 43.290.000جنته.
-إيأأأرامات رقتأأأمكلتة متنوعأأأة للعأأأكل المأأأكلى 2020 /2019دأأأ رت بمبلأأأ 6,682,401,000جنتأأأه بكنخفأأأكض دأأأ ر
732.637.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 7.415.038.000جنته.
مشروع موازنة هيئة الرقابة النووية والاشعاعية للعام المالى 2020/2019
- 79-
امتررررررررررررررررررررررررررررررادات التغيير تقديرات بيا
2019/2018 2020/2019
()- ()+
11.046.000 46.820.000 57.884.000 األجور والتعويضات للعاملين
2.705.000 7.640.000 10.345.000 شرا السلع والبدمات
االستبدامات:
دُأأأأأ رت جملةالمةأأأأأروفكت للعأأأأأكل المأأأأأكلى 2020/2019مبلأأأأأ 367.286.000جنتأأأأأه ب يأأأأأكمة دأأأأأأ ر ك
257.082.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 110.204.000جنته.
د رت جملة بكب ( )1اوجور والتعويضكت للعكملتن للعأكل المأكلى 57.884.000 2020/2019جنتأه ب يأكمة
د ر ك 11.046.000جنته عن العكل المكلى ال ى بل 46.820.000جنته.
وكلد لمواجهأة ال يأكمة فأى اوجأور والتعويضأكت للعأكملتنع وت أكلتف المعأكرينع وزيأكمة الم كفأآتع والم ايأك
العتنتة.
د رت جملة بكب ( )2زراء الالا والخ مكت للعكل المكلى 2020/2019بمبل 10.345.000ب يأكمة دأ ر ك
2.705.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 7.640.000جنته.
وكلد لمواجهة ال يكمة فى الالاع والموام الخكلع وودوم وزيأوت لاأتكرات الر أوبع ومأوام ت يتأ وتشأحتمع
ودطا غتكر ومهمكتع وموام ومهمكت متنوعةع وقموات تكبتة و تأ ع وقموات تكبتأة وم تبتأةع ومطبوعأكت
ق رى.
د رت جملأة بأكب ( )4الأ عم والمأنل والم ايأك اعجتمكعتأة للعأكل المأكلى 2020/2019بمبلأ 420.000جنتأه
ب يكمة د ر ك 45.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 375.000جنته.
وترجا كلد إلى ال يكمة فى الم ايك اعجتمكعتة للعكملتنع ونفقكت ق رى.
د أ رت جملأأة بأأكب ( )5المةأأروفكت او أأرى للعأأكل المأأكلى 2020/2019بمبل أ 1.440.000جنتأأه ب يأأكمة
د ر ك 180.000جنته عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 1.260.000جنته.
وترجأأا إلأأى ال يأأكمة فأى بنأ المةأأروفكت او أأرىع والضأأراة والرتأأولع والضأأراة الجمر تأأةع ورتأأول
ترا تص الاتكراتع ومةروفكت متنوعة.
دأأأ رت جملأأأة بأأأكب ( )6زأأأراء اوصأأأو الةتأأأر مكلتأأأة (اعتأأأتلمكرات) للعأأأكل المأأأكلى 2020/2019بمبلأأأ
297.197.000جنتأأأه ب يأأأكمة دأأأ ر ك 243.088.000جنتأأأه عأأأن العأأأكل المأأأكلى 2019/2018والأأأ ى بلأأأ
54.109.000جنته.
وترجا إلأى ال يأكمة فأى اوصأو اللكبتأةع واتأتلمكر مبكزأر (زأكملة الرتأول الجمر تأة)ع مبأكنى غتأر تأ نتةع
وإنشأأأكءاتع وآعت ومعأأأ اتع وتجهتأأأ اتع قصأأأو غتأأأر مكلتأأأة ق أأأرىع قبحأأأك ومراتأأأكت للمشأأأروعكت
اعتتلمكرية.
اإليرادات:
د أ رت جملأأة ازيأأرامات للاأأنة المكلتأأة 2020/2019بمبل أ 9.389.000جنتأأه ب يأأكمة د أ ر ك 1.155.000
جنته عن العكل المكلى 2019/2018ال ى بل 8.234.000جنته.
- 80-
ويرجا كلد إلى ال يأكمة فأى حةأتلة بتأا الاألا والخأ مكتع وإيأرامات الخأ مكتع ومبتعأكت بضأكةاع ومأوارم
جكرية من الةنكمي والحاكبكت الخكصة.
بعد أ استعر ل اللجنة معروم موارنة ديوا مام ورارا البيئة اتضح لها ما يلى:
* قردرت جرلررة الرصرروفات للعررام الررالى 2020 / 2019مبلر 9.091.000جنيره بزيررادا قرردرها 1.354.000
جنيه من العام الرالى 2019 / 2018والذى بل 7.737.000جنيه.
-دأ رت جملأأةبكب ( )1اوجأور وتعويضأأكت العأكملتن مبلأ 6.417.000جنتأه فأى مشأروع موازنأأة العأكل المأأكلى
2020/ 2019مقكبأأأل مبلأأأ 5.212.000جنتأأأه عأأأن اعتمأأأكمات العأأأكل المأأأكلى 2019/2018ب يأأأكمة بلةأأأ نحأأأو
1.205.000جنتهلمواجهأأة ال يأأكمة ف أى اوجأأور والب أ عت النق يأأة والعتنتأأة حتأأأ بلة أ 5.707.000جنتأأه ف أى
تقأ يرات عأأكل 2020/2019مقكبأأل مبلأ 4.612.000جنتأأه فأى اعتمأأكمات عأأكل 2019 / 2018وكلأأد للةأأرف
- 81-
علىبن أ الو أأكةف ال اةمأأة والم ايأأك العتنتأأة والتأمتنتأأة وت أأكلتف المعأأكرين وحةأأة الح ومأأة ف أى صأأن وخ التأأأمتن
اعجتمكعىع وت كلتف قجور ومرتبكت المخكطبتن بأح كل القكنو ردم ( )28لانة .2018
-دأأأ رت جملأأأة بأأأكب ( )2زأأأراء الاأأألا والخأأأ مكتمبل 1,399.000جنتأأأه فأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى
2020/2019مقكبل مبل 1.250.000جنتأه عأن اعتمأكمات العأكل المأكلى 2019/2018ب يأكمة بلةأ 149.000
جنتهع وكلد لمواجهة ال يكمة فى الالا وال ى د ر لهأك مبلأ 490.000جنتأه فأى مشأروع موازنأة 2020 /2019
مقكبأل مبلأ 374.000جنتأه عأأن اعتمأأكمات العأكل المأأكلى 2019/ 2018ب يأأكمة بلةأ 116.000جنتأأه لمواجهأأة
ارتفكع قتعكر الودوم وال يوت لاتكرات الر وب والموام وقموات تكبتة وم تبتة.
مشروع موازنة جهاز شئ ون الايئة
التغيير
تقرررررررررررررررررررررررررررررررررررديرات امتررررررررررررررررررررررررررادات بيا
2019/2018 2020/2019
()- ()+
بعد أ استعر ل اللجنة معروم موارنة جهار شئو البيئة اتضح لها ما يلى:
-د رت اعتتخ امكت للعكل المكلى 2020 /2019مبل 548.869.000جنته ب يكمة د ر ك 81.054.000جنتأه
عن العكل المكلى 2019/2018وال ى بل 467.815.000جنته.
ال يكمة فى جملة المةروفكت ترجا إلى ال يأكمة فأى بأكب (اوجأور والتعويضأكت للعأكملتن) مبلأ 215.038.000
جنتهفأأأى مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019مقكبأأأل مبلأأأ 146.422.000جنتأأأه عأأأن العأأأكل المأأأكلى
2019/2018ب يأكمة دأ ر ك 68.616.000جنتأه ودأ بلةأ ال يأأكمة فأى اوجأأور والبأ عت النق يأأة والعتنتأأة مبلأ
178.038.000جنتأأأأأه فأأأأأى تقأأأأأ يرات للعأأأأأكل المأأأأأكلى 2020 / 2019مقكبأأأأأل 96.102.000جنتأأأأأه فأأأأأى عأأأأأكل
2019/2018وكلد لمواجهأة ال يأكمة فأى بنأوم الو أكةف المؤدتأة والم كفأآت وتعأويض العأكملتن عأن جهأوم غتأر
عكميةع والم آفكت التشأجتعتةع وم كفأآت حضأور الجلاأكت واللجأك ع وم كفأآت ق أرىع وبأ عت مختلفأةع والم ايأك
العتنتةع والم ايك التأمتنتة.
-بلة تق يرات البكب اللكنى (زراء الالا والخ مكت) مبل 72.750.000جنته فى مشروع موازنة العأكل المأكلى
2020/2019مقكبل مبل 35.006.000جنته عن العكل المكل
2019 / 2018ب يأأأكمة دأأأ ر ك 37.744.000جنتأأأه لمواجهأأأةال يكمة فأأأى الاأأألاع مأأأن ودأأأوم وزيأأأوت لاأأأتكرات
الر أوبع ومأأوام بترولتأأة وغأأكزع وماأأتل مكت تأألعتة متنوعأأة والتأى بلةأ 6.500.000جنتأأه فأى تقأ يرات عأأكل
2020 / 2019مقكبأل 160.000جنتأأه عأأكل 2019/2018ب يأكمة دأ ر ك 6.340.000جنتأأهع وبلةأ مجموعأأة
الخ أ مكت مبل أ 58.598.000جنتأأه ف أى العأأكل المأأكلى 2020/2019مقكبأأل مبل أ 10.264.000جنتأأه ف أى العأأكل
المأأكلى 2019/2018ب يأأكمة د أ ر ك 48.334.000جنتأأهع ونفقأأكت الةأأتكنة ةأأتكنة ادعت والمع أ اتع ونفقأأكت
متة متنوعةع ونفقكت اومن والحراتة.
-بلة تق يرات البكب اللكلأ ( الفواة ) مبل 4.000.000جنته فى مشأروع موازنأة العأكل المأكلى 2020/2019
مقكبل مبل 3.998.000جنته عن العكل المكلى 2019 /2018ب يكمة د ر ك 2.000جنته.
- 82-
-بلة تق يرات البكب الرابا (ال عم والمنل والم ايك اعجتمكعتة) مبلأ 37.666.000جنتأه فأى مشأروع موازنأة
العأأكل المأأأكلى 2020 / 2019مقكبأأأل مبلأأأ 17.626.000جنتأأأه عأأن العأأأكل المأأأكلى 2019/2018ب يأأأكمة دأأأ ر ك
20.040.000جنتهع ل يكمة ال عم لمؤتاكت غتر مكلتةع ونفقكت متة و مكت مؤما لةتر العكملتن
-بلة أ تق أ يرات البأأكب الخأأكمس (المةأأروفكت او أأرى) مبل أ 36.142.000جنتأأه ف أى مشأأروع موازنأأة العأأكل
المكلى 2020 /2019مقكبل مبل 33.757.000جنته عن العكل المكل
2019 / 2018ب يكمة دأ ر ك 2.385.000جنتأهع لمواجهأة ال يأكمة فأى الضأراة ورتأول تأرا تص الاأتكراتع
تحويالت جكرية وتخةتةتة ق رى.
-بلة أ تقأ يرات البأأكب الاأأكمس (زأأراء اوصأأو غتأأر المكلتأأة (اعتأأتلمكرات) مبلأ 183.273.000جنتأأه ف أى
مشأأأروع موازنأأأة العأأأكل المأأأكلى 2020/2019مقكبأأأل 231.006.000جنتأأأه عأأأن العأأأكل المأأأكلى 2019 /2018
بكنخفكض د ر 47.733.000جنتهع ود ر لبن وتكةل النقل 4.000.000جنته للعأكل المأكلى 2020/2019مقكبأل
1.103.000جنته للعكل المأكلى 2019/2018ب يأكمة دأ ر ك 2.897.000جنتأهع وبلةأ تقأ يرات اوصأو غتأر
المنتجأأة 3.000.000جنتأأه للعأأكل المأأكلى 2020 /2019مقكبأأل 1.471.000جنتأأه للعأأكل المأأكلى 2019/2018
ب يكمة د ر ك 1.529.000جنته.
- 83-
-تطوير منظومة الجما والتخلص من المخلفكت بأز كلهك وقنواعهك وإنشكء مةأكنا لتأ وير القمكمأةع مأا دتأكل لجأك
بكلتفتتش على المقكل والمةكرف فى مختلف المحكفظكت.
-العمأأل علأأى الحأ مأأن التلأأو النأأكتج مأأن المر بأأكت بأنواعهأأك وممكرتأأكت زأأر كت البتأأرو ف أى البحأأر وعلأأى
الشواطئ.
-إنشكء محطكت معكلجة للقتكل بعمل م ي من ال راتكت البتئتأة لنوعتأة الهأواء والمتأك للحأ مأن الملوتأكت وتطأوير
تبل حلهك.
- 84-
موارنة البرامج واألدا للجهات التابعة لورارا البترول والثروا الرعدنية خالل العام الرالى 2020 / 2019
تنرية الثروا البترولية
أوالً :تقييم الو ع الحالى للبرنامج:
تقول الهتئة المةرية العكمة للبترو والشر كت القكبضة بتنفت اتتراتتجتة مخططة للوفكء بأ ور م الأوطنى تتضأمن
إدكمة مشروعكت بكتتلمكرات مبكزرة قو غتر مبكزرة ترفا من عواة م اعدتةكمية وتحق اله ف اوتكتأى لقطأكع البتأرو
فى الوفكء بكحتتكجكت الاوخ المحلى من المنتجكت البترولتة والبترو تمكوية والةكز الطبتعى.
وته أ ف تنمتأأة حقأأو ال ي أ الخأأكل والةأأكزات لتعظأأتم اعتأأتفكمة مأأن اللأأروات البترولتأأة وتأأأمتن مةأأكمر الطكدأأةع
ومشروعكت تطوير ورفأا فأكءة معكمأل الت ريأر القكةمأة وتحأ يأ وحأ اتهك ازنتكجتأة وقنظمأة العمأل واومأن والاأالمة بهأكع
و لد رفا فكءة البنتة التحتتة لنقل المنتجكت البترولتة من زب كت و طوط وماتومعكت النقل والتخ ينع إلى جكن تحقتأ
قعلى دتمة مضكفة من اللروات الطبتعتة من أال مشأروعكت البترو تمكويأكت ومشأروعكت اللأروة المع نتأة التأى تاأته ف
تةنتا منتجكت نهكةتةع ا بكزضكفة إلى التوتا فى قنشطة توصتل الةكز الطبتعى للمنكز والمةكنا.
ومن أهم التحديات التى تواجه تحقيق الرستهدفات:
معم المنتجكت البترولتة الرةتاتة وفروخ اوتعكر التى تتحملهك ال ولة بتن ت لفأة الحةأو علأى أ المنتجأكت وتأعر بتعهأك
بكلاوخ المحلى.
التنكدص الطبتعى والت ريجى فى إنتكجتة حقو ال ي الخكل كصة من الحقو الق يمة.
ارتفكع ت كلتف عملتكت ازنتكج عتت شكف الةكز الطبتعى الج ي ة لودوع معظمهك فى المتك العمتقة.
تأ ر بعض الجهكت الح ومتة والمحلتة فى ت ام دتمة ماحوبكتهك من المنتجكت البترولتة.
المشأروعكت (عقأومع ومأوامع ارتفكع اعتتلمكرات الالزمة لتنفت المشروعكت البترولتة الج ي ة نتتجة لل يكمة فى ت كلتف
و مكت).
وترى اللجنة
إنه من قجل مواجهة تلد التح يكت يج :
اعتتةال اوملل لللروات البترولتة وتعظتم اعتتفكمة منهك.
الحفأأك علأأى ماأأتوى اعحتتأأكطى المؤ أ مأأن ال يأ الخأأكل والةأأكز وت أأوين احتتأأكطى اتأأتراتتجىع ووضأأا الحقأأو وادبأأكر
الج ي ة على ازنتكجع وج ب الماتلمرين للعمل فى صنكعة البترو ع واعنتظكل فى ت ام ماتحقكت الشر كء اوجكن .
اعتتةال اوملأل للطكدأة الت ريريأة المتكحأة بشأر كت دطأكع البتأرو ع واعتأتمرار فأى تطأوير ورفأا فأكءة معكمأل الت ريأر
القكةمةع وإضكفة وح ات تحويلتة ج ي ة لتحويل المكزوت منخفض القتمة إلى منتجكت بترولتة عكلتة القتمة.
اعتتةال اوملل للموارم المحلتة من مشتقكت البترو والةكز بهأ ف رفأا القتمأة المضأكفة لهأك وإنتأكج منتجأكت بترو تمكويأة
لتلبتة احتتكجكت الاوخ المحلى وتة ير الفكةض.
ً
إدكمة تجمعكت صنكعتة صةترة ومتوتطة اعتمكمًا علأى المأوام الخأكل البترو تمكويأة المتكحأة حكلتًأك وماأتقبال زنتأكج منتجأكت
نهكةتة ب عً من اتتترام ك.
اعتتمرار فى ترزت اتتخ ال المنتجكت البترولتة وتع يل اوتعكر ت ريجتًك بكلتنات الماتمر ما وزارة المكلتة.
التنات ما الجهكت المعنتة بكل ولة فتمك يخص معم المنتجكت البترولتة.
تع يل الم يج الحكلى للطكدة وال ى يملأل فتأه البتأرو والةأكز حأوالى %96عتأتخ ال المةأكمر او أرى للطكدأة ( نأووى –
فحم – طكدة ج يأ ة ومتجأ مة متكحأة فأى مةأر ملأل الطكدأة الشماأتةع طكدأة ريأكحع طكدأة ال تلأة الحتأو ) للوفأكء بكحتتكجأكت
التنمتة و ل م يج متنوع لمةكمر إنتكج الطكدة الماتقبلى.
ديوا مام ورارا البترول
ته ف المشروعكت اعتتراتتجتة إلى مة اومن القومى المةرى وتحقت ق اف التنمتة المات امة وكلد عن طري :
إع ام طة يقول بوضعهك وزارتى ال فكع والطترا الم نى ويتم ق الموافقة علتهك من دبل وزارة التخطتب.
مة ر التمويل :يتم تمويل جمتا المشروعكت اعتتراتتجتة من الخ انة العكمة عن طري بند اعتتلمكر القومى.
مك تقول وزارة البتأرو بمتكبعأة الةأرف والتنفتأ الفعلأى طبقًأك للخطأة والمبلأ المأ رج للمشأروعكت اعتأتراتتجتة بموازنأة
ميوا عكل الوزارة المان تنفت ك لشر كت القطكع العكل البترولى.
وترررى اللجنررة أ يررتم تحديررد أولويررات تنفيررذ األمرررال داخررا الرسررتودمات االسررتراتيجية للرنتجررات البتروليررة
واستكرال تنفيذ األمرال بببوط نقا الرنتجات البترولية والبد فى إنعا خبوط جديدا.
الهيئة الرصرية العامة للبترول والعركات القابضة
- 85-
أهم أهداف الهيئة الرصرية العامة للبترول
العرا ملى تنرية الثرروا البتروليرة وحسرن اسرتغاللها وتروفير اح تياجرات الربالد مرن الرنتجرات البتروليرة السرائلة والغاريرة
ويتم ذلك من خالل:
تنمتة احتتكطكت اللروة البترولتة بت لتف عملتكت البحأ واعتت شكف الماأتمرة مأا تأرعة وضأا اع تشأكفكت الج يأ ة علأى
ازنتكج من ال اعتتفكمة من التاهتالت القكةمة قو إنشكء تاهتالت ج ي ة.
جأ ب الم يأ مأأن اعتأأتلمكرات ف أى مجأأك البحأأأ واعتت شأأكف لتنمتأأة اع تشأأكفكت البترولتأأة وطأأرح م اي أ ات ج ي أ ة له أ ا
الةرض.
إنشأأكء مشأأروعكت ج ي أ ة ف أى مجأأكعت الت ريأأر وتةأأنتا المنتجأأكت البترولتأأة وتاأأهتالت ازنتأأكج وتخ أ ين ونقأأل المنتجأأكت
البترولتة.
الت كمل ما الشر كت القكبضة بقطكع البترو لتعظتم القتمة المضكفة من كفة الموام البترولتة.
تطوير معكمل الت رير الحكلتأة ورفأا فكءتهأك للحةأو علأى قعلأى المواصأفكت للمنتجأكت البترولتأة وتحقتأ التشأةتل ادمأن
الماتمر.
تطوير وإحال وتج ي المشروعكت القكةمة وزب كت طوط نقل الخكل والمنتجكت للمحكفظة على فكءتهك بةورة ماتمرة.
اتتخ ال وتطبت قح ا التقنتكت والت نولوجتك الماتخ مة فى مجك صنكعة البترو .
اعلت ال بتطبت قح نظم اومن الةنكعى وحمكية البتئة فى جمتا قنشطة صنكعة البترو .
- 86-
الرعرومات البترولية
معرومات تنرية حقول الزيل الرببو تعغيلها مام :2020 / 2019
تطوير حقو زمك البحرية عتتتعكب ال يكمة المتودعة فى إنتكج ال ي الخكل ومخطب اعنتهكء من المشروع فى .2020
تنمتة حقل زمك غرب ق توبر بشر ة بتروتالل عتتتعكب ال يكمة المتودعة من ال ي الخكل ومخطب اعنتهكء مأن المشأروع
فى يولتو .2019
تنمتأة منأأكط بشأأر ة كلأ ة للبتأأرو عتأأتتعكب ال يأأكمة فأى إنتأكج ال يأ الخأأكل ومخطأأب اعنتهأأكء مأأن المشأأروع فأى مأأكرس
.2020
معرومات تبوير التسهيالت ورفع كفا تها:
إعكمة تأ تل البنتة التحتتة بشر ة جكب و به ف المحكفظة على مع عت ازنتكج الحكلتة ومخطب اعنتهكء من تشةتل المشأروع
فى الربا اوو .2020
تطوير م حطة معكلجة البشة المر ية بشر ة كل ة للبترو ورفأا فكءتهأك ومخطأب اعنتهأكء مأن المرحلأة اللكللأة فأى عأكل
.2020
معرومات ريادا السعات التبزينية والتعغيلية:
إنشكء زمن ورة بحرية ج ي ة بشر ة ويب و ل يكمة طكدة منظومة الشحن البحرى ومخطب اعنتهكء فى يولتو .2019
ق م مشروعكت زر كت القطكع العكل المخطب تشةتلهك ال العكل المكلى 2020 / 2019
مشروعكت الت رير والتةنتا:
إنشأأكء مجمأأا إصأأالح النكفتأأك بكلعكمأأل الماأأكع ( ) CCRواوزمأأرة بشأأر ة قتأأتوط لت ريأأر البتأأرو بهأأ ف زيأأكمة إنتأأكج
المنتجكت البترولتة عكلتة القتمة ومخطب اعنتهكء من المشروع فى قبريل .2020
توري وتر ت ع م ( ) 1فر تاختن كل بمشتمالته لوح ة التقطتأر بشأر ة قتأتوط لت ريأر البتأرو بهأ ف تحقتأ مرونأة
التشأأةتل والةأأتكنة لوح أ ات التقطتأأر بأ و تودأأف وكلأأد بت لفأأة اتأأتلمكرية لتأأة متودعأأة حأأوالى 270ملتأأو جنتأأه ومتودأأا
اعنتهكء منه فى يونتو .2020
نتائج تحليا معروم موارنة البرامج واألدا لورارا الكهربا والباقة الرتجددا للعام الرالى 2020 / 2019
أوالً – الجهار اإلدارى
.1ميوا عكل وزارة ال هربكء والطكدة المتج مة
.2تئة الموام النووية
.3تئة الطكدة ال رية
ثان ًيا – الهيئات االقتصادية
-1تئة تنفت مشروعكت المحطكت المكةتة لتولت ال هربكء
-2تئة المحطكت النووية لتولت ال هربكء
-3تئة تنمتة واتتخ ال الطكدة الج ي ة والمتج مة
-4جهكز تنظتم مرف ال هربكء وحمكية الماتهلد.
أوالً :الجهار اإلدارى للدولة
-1بالنسبة لديوا مام ورارا الكهربا والباقة الرتجددا
- 87-
فتن قتكتتتن وضعتهمك الح ومة فى برنكمج عملهك و مك: تاعى وزارة ال هربكء والطكدة المتج مة لتحقت
الهدف األول – حراية األمن القومى وسياسة مصر البارجية.
الهدف الثانى – تحسين مستوى معيعة الرواطن الرصرى.
ولتنفت تلد او اف تم وضا الع ي من البرامج الرةتاتة والفرعتة واونشطة ود تملل فى ادتى:
البرامج الرئيسية والفرمية لتحقيق الهدف األول:
oالبرنامج الرئيسى األول أمن الباقة:
ولتنفت برنكمج " قمن الطكدة " تم إع ام ع م من البرامج الفرعتة و ى:
برنامج تنرية مصادر الباقة الرتجددا ويهدف إلى:
ق -تحقت الريكمة المةرية فى مجك الطكدة المتج مة و فكءة الطكدة بكلمنطقة العربتة.
ب -نشر وتاوي ازم كنكت الت ريبتة للقطكع بتن مو المنطقة واعتحكم اووروبى.
وترررى اللجنررة ق أ ا البرنأأكمج يأأأتى ضأأمن توجأأه ال ولأأة المةأأرية لتةأأبل مةأأر مر أ إدلتمأى لتبأأكم
الطكدة.
برنامج تعزيز الرصالح الرصرية بالقارا األفريقية:
وقد اتضح للجنة ال ور ال ى يقول به دطأكع ال هربأكء والطكدأة المتجأ مة مأن أال أ ا البرنأكمج لتنمتأة القأكرة
اوفريقتة لماكع ة ال و ما أل القأكرة علأى اتأتةال موارم أك الطبتعتأة بكععتمأكم علأى مأك يمتل أه القطأكع مأن
برات فى كفة مجأكعت التشأةتل والةأتكنة لمهمأكت الشأب كت ال هربكةتأة والطكدأكت المتجأ مة وتحاأتن فأكءة
وترزت اتتخ ال الطكدة.
حتأ يه ف ا البرنكمج إلى بنكء الق رات والخبرات بكلأ و اوفريقتأة بةأفة عكمأة وبأ و حأوض النتأل والقأر
اوفريقأى بةأفة كصأأةع وإعأ ام ال فأأكءات الفنتأة العكلتأأة الماأتوى فأى مجأكعت إنتأأكج ونقأل وتوزيأأا الطكدأةع ودأ
قصبل للمنظومة الت ريبتة بكلقطكع مور ك ازدلتمى فى تحقت تعكو ملمر فى مجك تنمتة الموارم البشرية.
برنامج تبوير الرواقع االستراتيجية:
ويعمأأل أ ا البرنأأكمج علأأى توصأأتل التة يأأة ال هربكةتأأة للموادأأا اعتأأتراتتجتة ضأأمن طأأة ال ولأأة لتحقت أ اومأأن
القومى.
ا البرنأكمج تأتعمل علأى رفأا المعكنأكة عأن الع يأ مأن المأواطنتن كصأة فأى المنأكط النكةتأةع وترى اللجنة ق
بكزضكفة إلى الح من اتتخ ال الودوم فى محطكت التولت الةةترة والمنفةلة عن الشب ةالموح ة لل هربكء.
البرامج الرئيسية والفرمية لتحقيق الهدف الثانى:
إ اعرتقكء بماتوى معتشة المواطن المةرى وتحاتن جومة الحتكة و الةكية اوتكتتة التأى ينشأ ك برنأكمج
الح ومة ول ااتته ف ميأوا عأكل وزارة ال هربأكء والطكدأة المتجأ مة برنأكمجى تطأوير المرافأ العكمأة والتحاأتن
البتئى برامج رةتاتة لتحقت كلد.
بتأرا مأن قجأل معأم برنأكمج تطأوير الموادأا ً وترى اللجنة :ق وزارة ال هربأكء والطكدأة المتجأ مة دأ بأ ل جهأ ًا
اعتأأتراتتجتة بت لفأأة إجمكلتأأة تةأأل إلأأى 10,25ملتأأكر جنتأأه لتطأأوير زأأب كت نقأأل وتوزيأأا ال هربأأكء لمراض أى
ال راعتة الماتةلحة.
oالبرنامج الرئيسى :تبوير الررافق العامة:
يتم تنفت برنكمج تطوير المراف العكمة من ال البرامج الفرعتة ادتتة:
برنامج تبوير شبكات نقا الكهربا
تأأع وزارة ال هربأأكء والطكدأأة المتج أ مة لأأربب منطقأأة زأأرخ العوينأأكت بكلشأأب ة القومتأأة لل هربأأكء بت لفأأة تق يريأأة
2.25ملتكر جنته لمك تمللأه تلأد المنطقأة مأن إضأكفة لالدتةأكم القأومى و مأك تقأول الأوزارة بكتأتب ا الخطأوط الهواةتأة
للجه المتوتب بخطوط قرضتة بطو 2481م.
وترررى اللجنررة ق أ ا البرنأأكمج تأأتعمل علأأى ربأأب منطقأأة زأأرخ العوينأأكت بكلشأأب ة ال هربكةتأأة الموح أ ة والت أى تق أ ر
احتتكجكتهك من الطكدة ال هربكةتة بحوالى 220متجكوات ممأك يحأ مأن اععتمأكم علأى المأوام البترولتأة الالزمأة لتشأةتل
مول ات ال ي ويخل منطقة تنموية زراعتة وصنكعتة بمنطقة زرخ العوينكت وتوز ى ومأك يتبعهأك مأن إتكحأة فرصأة
عمل وفى ا الة م توصى اللجنة بارعة توصتل ال هربكء لمشأروع الملتأو والنةأف ملتأو فأ ا كصأة بمنطقأة
المنظومة. غرب غرب المنتك عتت مك
مأأك توصأى اللجنأأة باأأرعة وضأأا طةعتأأتب ا كفأأة الخطأأوط الهواةتأأة للجهأ المتوتأأب المأأكرة قعلأى ال تأأل الا أ نتة
بجمتا المحكفظكت بخطوط قرضتة.
- 88-
- 89-
البرنامج الرئيسى :التحسين البيئ
يتم تنفت برنكمج " التحاتن البتئى " من ال البرنكمج الفرعى ادتى:
التبلص من الرلوثات العضوية:
فى إطكر اتجك الح ومة لرفا وتحاتن صحة المأواطن والعمأل علأى العأتش فأى بتئتأة نظتفأة فإنأه يأتم تطأوير وتحاأتن
جمتا العوامل البتئتة المحتطة بكلمواطن والح من الملوتكت التى د يتعرض لهك المواطن فإ وزارة ال هربكء والطكدة
المتجأ مة تقأأو ل بتنفتأ مشأأروع " ازمارة الماأأت امة للملوتأأكت العضأأوية " ويأأتم تمويلأأه بمنحأأه مق مأأة مأأن مرفأ البتئأأة
العأكلمى ( ) GEFبمبلأ ( ) 8.1ملتأو موعرع بكزضأكفة إلأى الماأك مكت المةأرية بمبلأ ( ) 15.5ملتأو موعر
موزعأأة علأأى أأل مأأن وزارة البتئأأةع وال راعأأةع وال هربأأكء وتاأأك م وزارة ال هربأأكء والطكدأأة بمبلأ ( ) 5.33ملتأأو
موعر بم ة تنفت ( ) 5قعوال.
وتوصى اللجنة بضأرورة اع تمأكل بهأ ا البرنأكمج وفأ آلتأكت واضأحة ومحأ مة لمأك لأه مأن ق متأة مبكزأرة علأى صأحة
اعناأأك حتأأأ ق قغل أ أ الملوتأأكت أى زيأأوت تحتأأوى علأأى مأأكمة ( )PCBSواللكب أ تأتتراتهأأك الما أرطنة علأأى
ازناك والبتئة المحتطة لفترات طويلة ع ي و تأتتر ك بمجرم انتهكء العمل بهك.
-2بالنسبة لهيئة الرواد النووية
إ الهدف االستراتيجى للهيئة هو حراية األمن القومى وسياسة مصر البارجيةولتنفت ا اله ف تم وضا الع ي من
البرامج الرةتاتة والفرعتة واونشطة ود تملل فى ادت
برنامج رئيسى وهو (أمنالباقة) والذى يعرا برامج فرمية:
oتنرية مصادر الباقة التقليدية والرتجددا وذلك من خالل:
تعديا واستبالص البامات النووية
ويأأتم كلأأد مأأن المةأأكمر التقلت يأأة بكلوصأأو إلأأى اعحتتأأكطى المؤ أ مأأن المةأأكمر التقلت يأأة للخكمأأكت النوويأأة
بكلمنكط الواع ة واعنتقك من الماتوى البحلى التجريبأى إلأى الماأتوى الةأنكعى فأى اتأتخال التورانتأول
واللوريول وتنقتة ال ع ة الةفراء بكزضكفة عتت شكف بتئكت جتولوجتة ج ي ةومعكلجة أكل المونكزيأ النأكتج
من زر ة الرمك الاوماء عتتخال اللوريول والتورانتول.
تنرية الثروا الرعدنية وذلك من خالل:
اتأأت امة احتتكطأأكت واتأأتةال معأأكم الرمأأك الاأأوماء وتعظأأتم القتم أة المضأأكفة لهأأك واتت شأأكف واتأأتخال
وتقتتم المعكم اعدتةكمية واعتتراتتجتة المةكحبة للخكمكت النووية.
وفى هذا الصدد ترى اللجنة:
ضرورة العمل على توطتن ت نولوجتك فةل الموام الالزمة للمفكعالت النووية وكلد من ال :
-انتهأأأكء الهتئأأأة مأأأن بنأأأكء وحأأأ ة ت نولوجتأأأأة (قحواضومةأأأكط ) عتأأأتخال التورانتأأأول بمودأأأا العلوجأأأأة
(جنوباتنكء).
-ازتراع فى إنتكج ال ع ة الةفراء من منطقة جنوب تتنكء بماته فكت تتع ى ا 50طن ع ة صفراء.
-ترعة اعنتهكء من بنأكء وحأ ات اتأتخال إنتكجتأة للتورانتأول ببقتأة مات شأفكت الهتئأة ( قبورزأت – جتأكر –
تتال قبورمكم ) حتأ إنه تم اعنتهكء من اوعمك المخطب لهك فى العكل المكلى بنابة %30و ا ع ي فى.
-اعنتهكء من بنكء وح ة إنتكجتة بأنشك لتنقتة ال ع ة الةفراء كات تعة 300طن /تنويًك.
-اعنتهكء من إنشكء زر ة عتتخال العنكصر والفل ات النأكمرة المةأكحبة للتورانتأول واللوريأول بمات شأفكت
الهتئة.
- 90-
-ضرورة تح يأ المحردة الخكصة بكلموام المشعة وف ًقك وح الت نولوجتكت العكلمتة.
الهدف االستراتيجى الثانى " االستغالل األمثا لررافق الهيئة الرئيسية ":
وكلد من ال ب ء تشةتل وح ة تشأعتا اوغ يأة والماأتل مكت الطبتأة بم ينأة ازتأ ن ريةحتأ تأم وضأا
طة عمل واضحة ومح مة لمفكعل مةر البحلى اللكنى طبقًك للتعكد ات ومتطلبكت الاوخ بكزضكفة إلى الحةأو
على تر تص وزارة الةحة زنتكج النظكةر المشعة وإنتكج التوم المشا بش ل مورى.
ا اله ف تتعمل على زيكمة موارم الهتئة المكلتة ممك ياكع على تنفت بكدى او اف. ترى اللجنة ق
الهدف االستراتيجى الثال " توفير الروارد الرالية الالرمة لتحقيق خبو الهيئة واالرتقا ببدماتها وخلق بيئة
جاذبة للعاملين بها من خالل تحسين البدمات الرقدمة لهم ":
وكلد من ال وضا الخطأة الشأكملة للهتئأة وتقأ ير مأك يلأ ل مأن مأوارم مكلتأة لتنفتأ كع زأكملة متطلبأكت
الهتئة الردكبتة الالزمة لتحقت معكيتر اومن واومك والتة ى للطوارو التى يم أن حأ وتهك بكزضأكفة إلأى إنشأكء
مشروع الرعكية الةحتة للعكملتن.
ترى اللجنرة قنأه عبأ مأن تلبتأة متطلبأكت الهتئأة و كصأة تلأد المتعلقأة بمعأكيتر اومأن واومأك والتةأ ى
للطوارو.
الهدف االستراتيجى الرابع " خلق بيئة دامرة للبح واالبتكار تسهم فى تحقيق ريادا إقليرية ودولية ":
وكلد من ال تحأ يأ دواعأ تشأ تل اللجأك وازجأراءات المنظمأة لحاأن تأتر العمأل حتأأ تأم تحأ يأ
دواع وإجراءات التاجتل لل رجكت العلمتة وإنشكء مشروع الت دت اللةوى للبحأو العلمتأة بكزضأكفة إلأى إعأ ام
دكع ة بتكنكت للبحأو ووضأا نظأكل لم كفأأة البأكحلتن المتمتأ ين وإنشأكء داأم علمأى ج يأ يخأتص بأبحأك اومأك
النووى والطوارو اعزعكعتة.
وتررى اللجنرة إ زنشأكء داأم علمأى ج يأ يخأتص بأبحأك اومأأك النأووى والطأوارو اعزأعكعتة ق متأأة
بترة كصة فى ل البرنكمج النووى المةرى وال ى يتطل إيجكم برات بترة ومتع مة فى ا المجك .
الهرردف االسررتراتيجى البررامس تنريررة العررراكة مررع الرنارررات العالريررة ذات الصررلة مثررا الوكالررة الدوليررة للباقررة
الذرية وتفعيا االتفاقات الثنائية فى مجال العلوم النووية وتببيقاتها ملى الرستويين الرحلى والدولى:
وكلد مأن أال العمأل نقطأة اتةأك مأا الو كلأة ال ولتأة للطكدأة ال ريأة واززأراف علأى إعأ ام برنأكمج
إطكرا للتعكو التقنى ما الو كلة.
ً ازطكر القومى لمةر و و مك يملل
ا اله ف يع من ق م او اف التى تاعى الهتئة لتحقتقهك لمك له من مور فى زيكمة ال عم ترى اللجنة ق
التقنى والفنى لهك.
ثانيًا – الهيئات االقتصادية
-1هيئة تنفيذ معرومات الرحبات الرائية لتوليد الكهربا .
األهداف العامة للهيئة:
oمراتكت موادا تولتأ طكدأة هرومكةتأة مأن قيأة ماأكدب طبتعتأة قو صأنكعتة ملأل نهأر النتأل وفروعأه قو
مشروعكت الضخ والتخ ين قو مخرج متك التبري بكلمحطكت الحرارية لتولت ال هربأكء و أ لد مخأكرج
المتك المعكلجة بمحطكت معكلجة متك الةرف الةحى.
oتنفت مراتكت الج وى الفنتة واعدتةكمية لوح ات تولت هرومكةتة من مةكمر المتك المختلفأة التقلت يأة
والةتر تقلت ية.
oإنشكء وح ات التولت ال هرومكةتة والتى يلب ج وا ك الفنتة واعدتةكمية.
oموا بأأة التةتأأرات العكلمتأأة مأأن أأال التعأأكو ال أ اةم مأأا الجهأأكت ال ا لتأأة والخكرجتأأة ف أى مجأأكعت
ال راتكت واوبحك ال هرومكةتة.
oعقأأ بروتو أأوعت تعأأكو مأأا قيأأة جهأأة علمتأأة تفتأأ فأأى موا بأأة قحأأ التقنتأأكت فأأى تولتأأ الطكدأأة
ال هرومكةتة ملل التعكو ما لتة ن تة المطرية جكمعة حلوا .
oعق بروتو وعت تعكو ما قيأة جهأة لتنفتأ المشأروعكت التأى يلبأ جأ وا ك ملأل التعأكو مأا زأر ة
SINO GYDROالةتنتة زنهكء مراتكت تم تنفت وإنشكء محطة الضخ والتخ ين بجبل عتكدة.
وتررى اللجنرة ضأرورة ازتأراع فأى تنفتأ الماأل المتأ انى لجمهوريأة مةأر العربتأة لتح يأ جمتأا الموادأا التأى
تتوافر بهك العوامأل الفنتأة الالزمأة زنشأكء مشأروعكت المحطأكت المكةتأة لتولتأ ال هربأكء مأن المتك وبأكو ص فأى
محكفظكت الوجه القبلى.
- 91-
-2هيئة الرحبات النووية لتوليد الكهربا
أمدت الهيئة خبة ماجلة الستكرال وإمادا تأهيا موقع الضبعة وهى:
إنشكء محطة محوعت هربكةتة لخ مة إنشكء المحطة.
إنشكء معا ر حراتة لقوات اومن (الجتش – الشرطة).
إعكمة وتأ تل زب ة الطرخ ال ا لتة بكلمودا.
إنشكء زب ة اتةكعت ومعلومكت زكملة ادعت والمع ات.
عمل زب ة إطفكء حري بكلمتك ومك ن متفردة بكلمودا.
التعكد ما اتتشكرى وطنى لنظكل تأمتن مودا الضبعة.
طل تخةتص ماكحة 25ف ا زدكمة مبنى مت كمل للخ مكت لت و ميوانك عكمك لهك.
تقول الهتئة بتوفتر المتطلبكت الالزمة من ال وامر البشرية كات الخبرة وتوفتر برامج الت ري الالزمأة لتأ تلهأك
إلى ماتويكت العمل بكلمحطكت النووية تواء بكل ا ل قو كرج الوطن.
فى إطكر تفعتل عقوم مشروع محطة الضبعة النووية وم ولهك حت النفكك فى 11ميامبر 2017تم تاألتم الجكنأ
الروتأأى المودأأا المخةأأص زنشأأكء المحطأأة النوويأأة ما أأل مودأأا الضأأبعةع ودكةمأأة او أأوام والمعأأكيتر والقأأوانتن
المةأرية كات الةألة بتنفتأ المشأروعع ودكةمأة الشأر كت الوطنتأأة ومقأكولى البأكطن المحلتأتن للمشأكر ة فأى تنفتأ
المشروع.
وترى اللجنة إ البرنكمج النووى المةرى يشه نشكطك غتر مابوخ زنشأكء وتشأةتل قربعأة مفأكعالت نوويأة زنتأكج
ال هربكء بمودا الضبعة بق رة إجمكلتة د ر ك 4800متةكوات.
حتأ إنه فى 11يولتو 2018تم الحةو على إك ب ء اوعمك التمهت ية المتعلقأة بمرحلأة ازنشأكء لمشأروع المحطأة
النوويأة بكلضأأبعة مأأن تئأأة الردكبأأة النوويأأة واززأأعكعتة وفأى 27قغاأأطس تأأم التوافأ المبأ ةى علأأى الخطأأب المب ةتأأة
لبرنأأأكمج تأأأ ري عأأأ م 1712أأأكمر مةأأأرى فأأأى مجأأأك تشأأأةتل وصأأأتكنة المحطأأأة النوويأأأة والأأأ ى يبأأأ ق تنفتأأأ ك فأأأى
ق توبر.2019
-3هيئة تنرية واستبدام الباقة الجديدا والرتجددا
الهدف اإلستراتجى حراية األمن وسياسة مصر البارجية
البرنامج الرئيسى ( ) 1أمن الباقــــــــــــــــــــــــــــــة
يتم تنفت برنكمج " قمن الطكدة " من ال البرنكمج الفرعى ادتى:
oتنرية مصادر الباقة الرتجددا:
حتأ يتم تنفت البرنكمج الفرعى " تنرية مصادر الباقة الرتجددا " من ال المراحل ادتتة:
محبات كهربا بباقة الرياح (خليج السويس)
ته ف المحطة الى انتكج حوالى 840جتجك وات تكعة تنويك والماك مة فى توفتر حأوالى 290قلأف طأن بتأرو
م كفىء تنويًك والح من انبعكتكت نحو 850قلف طن تكنى ق ات ربو تنويًك
- 92-
محبة توليد كهربا باستبدام نام الباليا الفوتوفلبية بكومأمبو قدرا 26م.و.
ته ف المحطأة إلأى إنتأكج حأوالى 45جتجأكوات تأكعة تأنويًك والماأك مة فأى تأوفتر حأوالى 33قلأف طأن بتأرو
م كفىء تنويًكع والح من انبعكتكت نحو 22قلف طن تكنى ق ات ربو تنويًك.
محبة توليد كهربا باستبدام نام الباليا الفوتوفلبية بكوم أمبو قدرا 50م.و.
ته ف المحطة إلى إنتأكج حأوالى 90جتجأك وات تأكعة تأنويك ً والماأك مة فأى تأوفتر حأوالى 64قلأف طأن بتأرو
م كفئ تنويك ً والح من انبعكتكت نحو 42.5قلف طن تكنى ق ات ربو تنويكً.
محبة توليد كهربا باستبدام نام الباليا الفوتوفلبية بالزمفرانة قدرا 50م.و.
ته ف إنتكج حوالى 90جتجك وات تكعة تأنويًك والماأك مة فأى تأوفتر حأوالى 64قلأف طأن بتأرو م أكفئ تأنويًك
والح من انبعكتكت نحو 42.5قلف طن تكنى ق ات ربو تنويًك.
محبة توليد كهربا باستبدام نام البالية الفوتوفلبية بالزمفرانة قدرا 50م.و.
تهأ ف إلأأى إنتأكج حأأوالى 90جتجأك وات تأأكعة تأنويًك والماأأك مة فأى تأأوفتر حأوالى 64قلأأف طأن بتأأرو م أأكفئ
تنويًك والح من انبعكتكت نحو 42.5قلف طن تكنى ق ات ربو تنويًك.
توليد كهربا باستبدام نام الباليا الفوتوفلبية بالغردقة قدرا 20م.و
يه ف إلى إنتكج حوالى 32جتجأكوات تأكعة تأنويًك والماأك مة فأى تأوفتر حأوالى 25.7قلأف طأن بتأرو م أكفئ
تنويًك والح من انبعكتكت نحو 17قلف طن تكنى ق ات ربو تنويًك.
تم تودتا اتفكدتة درض تمويل المشروع بتن الو كلة التكبكنتة للتعكو ال ولى و تئة الطكدة الج ي ة والمتج مة وتمأ
موافقة مجلس النواب على القرض الخك بتمويل المشروع.
وورم طكب ع ل الممكنعة من تئة التعكو ال ولى التكبكنتة.
محبة توليد كهربا باستبدام نام الباليا الفوتوفلبية بكوم امبو قدرا 25م.و
ته ف إلأى إنتأكج حأوالى 45جتجأكوات تأكعة تأنويًك والماأك مة فأى تأوفتر حأوالى 32قلأف طأن بتأرو م أكفىء
تنويًك والح من انبعكتكت نحو 21قلف طن تكنى ق ات ربو تنويًك.
مراتة الج وى الخكصة بكلمشروع من ال منحة مق مة من الو كلة الفرناتة للتنمتة والت ري على التشةتل.
وترررى اللجنرررة ق وزارة ال هربأأأكء والطكدأأأة المتجأأ مة تخطأأأو طأأأوات تكبتأأأة لت أأو %22مأأأن إجمأأأكلى الطكدأأأة
ال هربكةتة المول ة من الطكدكت الج ي ة والمتج مة عكل 2022والى % 42بحلو عكل .2035
وفى هذا العأ توصى اللجنرة بضأرورة الحفأك علأى قصأو الهتئأة المتمللأة فأى محطأكت تولتأ ال هربأكء بطكدأة
ريكح المحطة الشماتةع وكلد بةتكنه توربتنكت الريكح ومحطكت الطكدة الشماتة المقكمة بكلفعل.
- 93-
-4جهار تنايم مرفق الكهربا وحراية الرستهلك
حي تترثا األهداف االستراتيجية للبرامج
حراية األمن القومى وسياسة مصر البارجية:
oأمن الباقة
و يتم تنفت برنكمج قمن الطكدة من ال ع م من البرامج الفرعتة ادتتة:
تنرية مصادر الباقة التقليدية والرتجددا:
يهرردف الجهررار إلررى تنظأأتم ومتكبعأأة ومرادبأأة وتطأأوير أأل مأأك يتعل أ بنشأأكط ال هربأأكء إنتك ًجأأك ونق أالً وتوزي ًعأأك
واتتهال ًكع وبمك يضمن توفر ك و فكءتهك وجومتهك واتتمرار ك فى الوفكء بمتطلبكت قوجأه اعتأتخ ال المختلفأة
بأنا اوتعكرع ما الحفك على البتئةع وإلى ج ب وتشجتا اعتتلمكر فى ا المجأك فأى إطأكر مأن المنكفاأة
الحأأرة المشأأروعةع وكلأأد بمراعأأكة مةأأكلل الماأأتهل تن وقطأأراف مرفأأ ال هربأأكءع مأأك يهأأ ف إلأأى إتكحأأة
المعلومكت مو تمتت وفى إطكر من الماكواة وحرية المنكفاة ما تشجتا اعتتلمكر فى تأوخ ال هربأكء ونشأر
الوعى بمجك ترزت الطكدة وحمكية الماتهلد.
وكلد بمنل الترا تص لم اولة نشكط إنتكج وتوزيا ونقل ال هربأكء وكلأد ماأته ف عأ م 124إصأ ار وتج يأ
ترا تص ال العأكل المأكلى 2020 / 2019ع بكزضأكفة لبحأأ زأ كوى الماأتهل تن ومراعأكة مةأكلحهم بعأ م
ز كوى بماته ف مك يقرب من 1000ز وى ال العكل المكلى 2020 / 2019ع فضالً عن تجهت ات م تبتة
لمبنى الجهكز لرفا فكءة المبنى وتحاتن بتئة العمل.
- 94-
موازنة الارامج والأداء لوزارا الايئة وجهازيها :2020/2019
نتائج تحليل موازنة البرامج واألداء تبين للجنة اآلتى :
يشكل الهيكل التنظيمى للجهات التابعة لوزارة البيئة من اآلتى :
وحدات الجهاز اإلدارى للدولة وتتمثل فى :
ديوان عام الوزارة. •
جهاز شئون البيئة. •
جهاز المخلفات. •
ويتهمن المشروع برامج رئيسية جاءت على النحو اآلتى :
بالنسبة لمقترح موازنة برامج اآلداء جهاز شئون البيئة 2020/2019وهم:
البرنامج القومى لتحسين نوعية الميا.، •
البرنامج القومى لتحسين نوعية الميا ( ،التشجير). •
برنامج تحسين نوعية الهواء. •
البرنامج القومى للمحميات الطبيعية. •
برنامج تطوير وتحسين نظم المعلومات البيئية وتكنولوجيا البنية المعلوماتية. •
برنامج التدريب والتوعية واالعالم والتفتيش البيئى. •
برنامج التنمية المستدامة. •
برنامج االستهداف الجغرافى للقرى األكثر احتياجا. •
البرنامج القومى للفروع. •
مقترح موازنة برامج اآلداء لجهاز المخلفات 2020/2019وهو : -
برنامج المخلفات البلدية. •
فيما يخص برامج األداء لوزارة البيئة وجهاز شئون البيئة 2020 / 2019تتمثل فى:
-البرنامج القومى لتحسين نوعية الميا:،
لا سجبا عنا جك ساا سجاشل ا ةسجنةز سنا لاةل سجنةسا سجطبلعلا جد نم سالقزادع ةالدع ا سجز عفةدلا ةخندا
فا ننل ة ل ا.
بند ند نحطددعة شددبكا سجااد سجنةددزنا سجنحظدى ج ةنلددا نلددعه سجاددا سجاد عنى ف دى سجعددعم سجنددعجى 2017
)9( 2018/نحطعة بل نع سجنةزا 2020/2019ن ( )3نحطعة.
وترى اللجنة ضاةاا الع ا ن نحطعة سجاا فى العام المالى .2020/2019
بند ند نحطددعة سجااد سجنحظدى ج ةنلددا سجنلددعه ب اددا سج لددل 2018/2017ن د ( )9نحطددعة ةسجنةددزا
2020/2019بن ن ( )12نحطا.
وترى اللجنة أن الع ا ن سجنحطعة ةلعنل ننى سجةلطاا ننى سجزنةث فى اا سج لدل ةسجزد خل سجةدالو جنععةندا
ألا زغلاسة فى ةنلا سجنلعه.
برنامج تحسين نوعية الهواء
جدى ااد ةنلدا سجادةسئ سجنحددلط بندع لشدنل ذجد نةدزةلعة ننةثدعة سجاددةسئ ةكدذج س بععثدعة سجن شددآة لاد
ةنددةس م سجناكبددعة ةنةددزةلعة سجضةضددعئ سجنخزنفددا بادد سجةقددة ننددى أ ددةسص سجزنددةث سجنااددة ه ة أةددبعبب
ةناع اه ةزح ل سجن عطا سلكثا زأثاس ً بب جةضدو سجخطدط ةسجبداسنا سجالاندا حزدى زادل جدى سجحد ة سجنةدنة
باع جنععللا ةنلا سجاةسئ ةسجحفعظ ننى احا سجنةسط لن.
*بعج ةبا جنؤشاسة قلدعس سل سئ نندى نةدزةى سجنخاةدعة بند سجنؤشدا سجفعندى )93( 2018/2017نحطدا بل ندع
بن سجنةزا جع نحطعة اا ننةثعة سجادةسئ سجنحدلط ( )107نحطدا ةنؤشدا ند قدعط سجااد سجنازبطدا
بشبكا سال بععثعة سجا عنلا بن سجفعنى )227( 2018/2017بل نع سجنةزا .)225( 2020/2019
نؤشددا ن د نحطددعة سجشددبكا سجقةنلددا جاا د نةددزةلعة سجضةضددعئ سجبلتلددا بن د سجقلددعس سجفعن دى 2018/2017
( )32نحطا بل نع سجنةزا ( )36نحطا فى .2020/2019
نؤشدددا نددد سجناكبدددعة سجزدددى زدددم فحددد نع نادددع نندددى سجطدددال )62500( 2018/2017بل ندددع سجنةدددزا
.)63500( 2020/2019
- 95-
نؤشددا ن د سجكلع ددعة سجا د عنلا سجنازبطددا بعجشددبكا سجقةنلددا جال بععث دعة سجا د عنلا ننددى نةددزةى سجةناةالددا
(زاسكني) بن سجفعنى )53( 2018/2017بل نع سجنةزا )69( 2020/2019كلعن.
وترى اللجنة :
سجعنل ننى خفض فى أحنعل سجزنةث نن سلزابا سجععجقا فى سجاةسئ.
-البرنامج القومى للمحميات الطبيعية يهدف :
جزطةلا شبكا سجنحنلعة سجطبلعلا ننى نةزةى سجةناةالا.
سجز ةص سجبلةجةةى باا ةزا ل حعجا سل ظنا سجبلتلا ةسجزقللم سالقزاع ى جخ نعة سج ظم سجبلتلا.
حنعلا سجبلتا نن سآلثعا سجةنبلا جنا عنا.
بعج ةبا جنؤشاسة قلعس سل سئ نندى نةدزةى سجنخاةدعة بند نؤشدا ند ناسكدا سجداةسا بعجنحنلدعة
سجطبلعلا جنععم )6( 2018 / 2017ناكا بل نع سجنةزا )11( 2020 / 2019ناكا.
ندد سجنحنلددعة سجزددى جاددع خطددط ساا نعزندد فددى سجعددعم سجنددعجى )2 ( 2018/ 2017نحنلددا بل نددع
سجنةزا جنععم سجنعجى ( )7نحنلا.
نؤشددا ةددبا سال زاددعئ نددن زطددةلا سجخدد نعة ةسجب لددا سلةعةددلا نددن سجنحنلددعة بندد سجنؤشددا سجفعنددى
)%10( 2018/2017بل نع سجنةزا .)%31(2020/2019
نةشاسة قلعس سل سئ ننى نةزةى سج زعتا سالةزاسزلةلا بند نؤشدا ند سجداةسا سجناداللن سجدذلن
قدددعنةس بدددعجزخللم ةسإلقعندددا سجةدددلعحلا بعجنحنلدددا بنددد سجفعندددى )35 (2018 /2017أجددد استدددا بل ندددع
سجنةددزا )45( 2020/ 2019أج د استددا ن د سجدداةسا سلةع ددب سجددذلن قددعنةس بددعجزخللم ةسإلقعنددا
سجةدددلعحلا بعجنحنلدددا بنددد سجفعندددى )25( 2018 / 2017أجددد استدددا بل ندددع سجنةدددزا 2020/2019
( )35أجد استدا بنغدة قلندا سإللداس سة سجفعنلدا )30( 2018/2017ننلدةن ة لدب بل ندع سجنةدزا
2020/2019بن ( )200ننلةن ة لب ن سجاةسا جننةسقو سجزى جاع حنعلا خعادا أة أهنلدا نعجنلدا
جنز ةص سجبلةجةةى بن سجفعندى )50 ( 2018/2017أجد بل ندع سجنةدزا 2020 / 2019بند ()60
أج .
نؤشاسة قلعس سل سئ ننى نةزةى سجنخاةعة بنغة ةبا سجنةعحعة سجزى زدم زقلدلم سجد ظم سجبلتلدا جادع
نددن ةنددعجى سجنحنلددعة ( )%4جنعددعم سجفعنددى 2018/2017بل نددع سجنةددزا 2020/2019بندد (2
.)%
ترى اللجنة :
سجعنل ننى سال زاعئ نن زطةلا شبكا سجنحنلعة سجطبلعلا ننى نةزةى سجةناةالا.
برنامج الحد من التلوث الصناعى يهدف إلى :
-1حنعلا سجبلتا نن سآلثعا سجةنبلا جنا عنا
-2زاشل سةزخ سم سجطعقا سجة ل ا ةسجنزة ا فى طعا اؤلا ناا 2030
-3زحةددلن سإل ساا سجبلتلددا جنحدد نددن سجحددةس ث سجزددى ل د ةم ن اددع أانددعة بلتل دا ةسجكددةساث سجا د عنلا ةسجنةددببا
جنشكالة بلتلا فى ن طقا سجعبةا.
ترى اللجنة :
سجعنل ننى ساا سلانعة ةسجحةس ث سجا عنلا.
نم باسنا سإلجزاسم سجبلتى ةسجناسةعا سجبلتلا.
برنامج التدريب والتوعية واالعالم والتفتيش البيئى يهدف إلى :
-كةددعب سجعددعننلن بعجةاددعا سجنعددعا ةسالزةعهددعة ةسجناددعاسة سجبلتلددا سجةددنلنا سجز دى زةعناددم قددع الن ننددى أ سئ
ناعنام ب ةع .
-زع لل سجةنة ةزطةلا أةعجلب سل سئ ساللةعبى حة سجبلتا ةزحةلن فععجلزب بعجز الب سج ظاى ةسجعننى.
-ز نلا سجق اسة ةسجناعاسة سجف لا ةسإل سالا جنععننلن بعجةاعا ل سئ أننعجام بكفعئا نعجلا.
-زكةلن نالقعة بلن نؤةةعة سجنةزنو جزحقلا سله س سجزى زابة جلاع سجةاساا ةسجةاعا.
-زعالا سجنععا ةسالزةعهعة ةسجناعاسة سجبلتلا ج ى سفاس سجنةزنو.
-زنكددلن سجعددعننلن بنؤةةددعة سجنةزنددو سجحكةنلددا ة لددا سجحكةنلددا ج شددا سجددةنى ةسجثقعفددا سجبلتلددا جدد ى سفددداس
سجنةزنو.
- 96-
-ب عئ ق اسة سجقطعنعة سجحكةنلا سجزى زنثل سجشال سلةعةى فى سجقضعلع سجبلتلا ةزفعلدل سجقدةس لن ةسجزشدالععة
سجبلتلا.
-ز نلا ناعاسة سجععننلن بعجةاعا ةسجالتعة سجحكةنلا فى سجنةعالة سجبلتلا.
-ب عئ قعن ا شعبلا جز نلم ننل سجةاعة سجحكةنلا ة شاس سجنةزنو سجن ى فى قضعلع سجز نلا سجبلتلا.
برنامج التنمية المستدامة :
جى افو سجةنى سجبلتى ج ى سجنع للن جزحقلا سه س سجز نلا سجنةدز سنا فدى كعفدا قطعندعة سج ةجدا ندن خدالل لا
ةاساا سجبلتا.
سةزخ سم نحطا طعقا شنةلا جزةجل سجكاابعئ جنح نن سةزخ سم سجةقة سالحفةاى ةكذج زقنلدل سال بععثدعة سجننةثدا
جنبلتلا.
وترى اللجنة :
سجزةةو فى س شعئ سجنحطعة سجشنةلا جزةجل سجكاابعئ.
برنامج االستهداف الجغرافى للقرى األكثر احتياجا
جى زحةلن ةنلا سفضل جحلعا سجنةسط لن بدعجقاى سجفقلداا ندن خدالل با دعنا سالةدزا س سجةغاسفدى جنقداى لا
سلكثا سحزلعةع.
ترى اللجنة :
سجعنل ننى زحقلا ن ظةنا ةل ا إل ساا سجنخنفعة سجانبا ةسجااسنلا.
سجعنل ننى زحةلن نةزةى احا سجنةسطن بعجقالا.
نة سجةنى سجبلتى ج ى سجنةسطن بعجقاى.
البرنامج القومى للفروع : -
با عنا سجفاةص سإلقنلنلا هة با دعنا لخد م ال ناكالدا سإل ساا سجبلتلدا ةلعندل نندى زحقلدا ةنلدو أهد س
ةنؤشاسة سجباسنا سلخاى ،وللوصول إلى يلك ترى اللجنة :
-زةال ةزاكلب أ ظنا نكعفحا ةس ذسا سجحالا.
-زاكلب أةااا اا نزحاكا جقلعةعة سجاا بعجناع و.
-زةال أ ةسة ةالنا ةةحب نل عة بعجنلعه ةسجزابا.
- 97-
()9
توصيات لجنة الزراعة والرى والأمن الغ ائى والثروا الحيوانية
عن مشروعالموازنة العامة للدولة للعام المالى2020/2019
ــــــــ
- 98-
-معم بن الخكمكت بنحو ( )20ملت و جنته لشراء الموام البترولتة لتشةتل محطكت الوامى الج ي .
-معأأم بن أ الةأأتكنة بمبل أ ( )380ملتأأو جنتأأه لةأأتكنة وتأأكةل الأأرى والةأأرف وترجأأا ال يأأكمة إلأأى تطهتأأرات
لمخرات الاتو والترع على ماتوى الجمهورية بكزضأكفة إلأى قعمأك الةأتكنة الالزمأة لمجأرى نهأر النتأل امأكل
مآ محطكت متك الشرب.
الهيئة العامة لرعرومات الصرف
* زيكمة تق يرات البكب اوو (األجور والتعويضات للعاملين) بمبل ( )135,559ملتو جنتأه تأوزع علأى البنأوم
التكلتة -:
-معم تطبت العالوة ال ورية والعالوة اعتتلنكةتة المقررة.
-معم صرف ماتحقكت الاكمة العكملتن والمهن تتن الخكصة بحكف اززراف الماتحقة.
-معمةرف ب المخكطر طبقك ً للنا المقررة وتنفت اعح كل القضكةتة الةكمرة للاكمة المهن تتن والعكملتن.
-معم صرف المقكبل النق ى لرصت اعجكزات للعكملتن المحكلتن على المعكش.
-ت ام الم ايك التأمتنتة الماتحقة طبقك ً لمع عت الةرف.
* زيكمة تق يرات البكب اللكنى (شرا السلع والبدمات) بمبل ( )414,849ملتو جنته وفقك ً ل عم البنوم ادتتة -:
-زراء الموام الخكل الالزمة لمةكنا المواتتر من كمكت البالتتتد.
-ت ام ماتحقكت المقكولتن والشر كت لتنفت اعمك التطهتر ون ع الحشكةش وصتكنة ال بكرى والجاور.
* معم تق يرات البكب الرابا (ال عم والمنل والم ايك) بمبل ( )320الف جنته لمواجهة ت لفة بن نفقكت مفن.
* زيأأكمة تق أ يرات البأأكب الخأأكمس (المةأأروفكت او أأرى) بمبل أ ( )1,220ملتأأو جنتأأه لا أ ام الرتأأول المقأأررة
لترا تص المع ات والاتكرات.
الرركز القومى لبحوث الرياه
* زيأأكمة تق أ يرات البأأكب اوو (األجررور والتعويضررات للعرراملين) بمبل أ ( )18,665ملتأأو جنتأأه لمواجهأأة معأأم
متطلبكت البنوم اعتتة-:
-تعتتن ع م ( )49من كوى اعحتتكجكت الخكصة.
-نقل تبعتة وح ة نوعتة المتك من ميوا عكل الوزارة إلى المر .
-معم بن 21/3م كفآت ق ر ى لةرف م كفأة إنجأكز مشأروعكت الخطأة اعتأتلمكرية للمر أ ومعك أ ووح اتأه
البحلتة وت نى م و العكملتن.
-صرف ماتحقكت العكملتن الةكمر بهك اح كل دضكةتة واجبة النفكك.
-موافقأأة الجهأأكز المر أ ى للتنظأأتم وازمارة عتأأتمرار صأأرف الاأأكعكت ال اة أ ة عأأن النةأأكب للاأأكمة البأأكحلتن
المتفرغتن بكلمر .
* زيأأكمة تقأأ يرات البأأكب اللأأكنى (شرررا السررلع والبرردمات) بمبلأأ ( )6,230ملتأأو جنتأأه وكلأأد لشأأراء المأأوام
البترولتأةع دطأأا غتأكرع قموات م تبتأأة و تكبتأةع زيأأوت وزأحولع وتأ ام قزأترا كت اعنترنأ وفأواتتر التلتفونأأكتع
ت ا ر الطترا ع مطبوعكت.
الهيئة الرصرية العامة لحراية العواطئ
* زيكمة تقأ يرات البأكب اوو (األجرور والتعويضرات للعراملين) بمبلأ (944ع )8ملتأو جنتأه لوجأوم عجأ بكلعأكل
المكلى الحكلى ل عم مخةةكت البنوم اعتتة-:
-العالوة ال ورية واعتتلنكةتة وزيكمة ع م المنت بتن.
-الجهوم التشجتعتة وج ب العمكلة لوجوم عج باب زيكمة ع م المهن تتن المنت بتن بكلمنكط النكةتة.
-الجلاكت واللجك ل يكمة ع م اللجك (لجك اعتتفاكرات وماتحقكت المقكولتن).
-الم كفآت او أرى وزيأكمة مجموعأة الم ايأك التأمتنتأة ل يأكمة عأ م المهن تأتن والعأكملتن المنتأ بتن بكزضأكفة إلأى
رفا ازتراح التأمتنكت الح ومتة.
* زيكمة تق يرات البكب اللكنى (شرا السلع والبدمات) بمبل ( )896الف جنته لوجأوم عجأ فأى اعتمأكمات بنأوم
زأأراء الودأأوم وال يأأوت ودطأأا الةتأأكر والمهمأأكت ومجموعأأة الةأأتكنة واعنتقأأكعت (التأأى تتضأأمن صأأرف المقكبأأل
النقأأأ ى للمهن تأأأتن والعأأأكملتن بكلمنأأأأكط النكةتأأأة حتأأأأ زام عأأأ م المنتأأأأ بتن بهأأأ ازمارات ومجموعأأأة البريأأأأ
واعتةأكعت التأأى تتضأأمن تأ ام ت لفأة النأ وجهأ ة المنظومأأة المكلتأأة التأى زام عأ م قجه تهأأك بجهأأكز التحةأأتل
اعل ترونى) ومجموعة ازيجكر نتتجة زيكمة اوتعكر ال العكل المكلى.
تعقيب ورارا الرالية-:
- 99-
الباب األول:
-زيكمة تق يرات حكف المت نة يتم وفقك ً لع م الوح ات وبح ادةى تتة وح ات حاكبته.
-زيكمة تق يرات اوجور الموتمتة واعجر الو تفى والم ايك التأمتنتة يتم وفقك ً لقرار الات وزير التخطتب فأى
ا الشأ .
الباب الثانى:
-زيكمة تق يرات بنوم اعيجكرع النظكفةع اعمن والحراتةع يتم وفقك ً لعقوم مبرمه رتمتة.
-يتم تع ي اعتمكمات البكب اللكنى ال الانة المكلتة 2019/2018وفقك ً لمتطلبكت الجهكت من تمويل مكلى
الهيئة الرصرية العامة لرعرومات الصرف:
ً
يتم توفتر اععتمكمات المطلوبة لةرف ب المخكطر والمقكبل النق ى لرصت اعجكزات وفقأك زحتتكجأكت الهتئأة
ال العكل المكلى.
الرركز القومى لبحوث الرياه:
ً
-يتم تع ي اععتمكمات المكلتأة لةأرف ماأتحقكت اعح أكل القضأكةتة اععتمأكمات المطلوبأة وفقأك لمأك يأرم مأن
اح كل دضكةتة من الهتئة.
-يتم صرف ب الاكعكت ال اة ة بع الرجوع للجهكز المر ى للتنظتم وازمارة فى ا الشأ .
تكللكً :م يريكت ال راعة والط البتطرى:
*م يريكت ال راعة:
ا المجك توصى اللجنة بكدتى: توح ت مطكل م يريكت ال راعة على ماتوى الجمهورية وفى
-1معم تق يرات البكب اوو (قجور غتر عكمية – قجور موتمتة)
-2معم تق يرات البكب اللكنى لشراء الموام البترولتة ومفا مقكبل -اعنكرة -المتك وصتكنة الاتكرات.
*مديريات البب البيبرى-:
ا المجك توصى اللجنة بكدتى-: توح ت مطكل م يريكت الط البتطرى على ماتوى الجمهورية وفى
-معم تق يرات البكب اعو لمواجهة قعبكء تنفت اح كل واجبة النفكك (رصت اعجكزات).
-معأم تقأ يرات البأكب اللأكنى بنأ صأتكنة تأتكرات وزأراء الودأوم وال يأأوت فأى أل ارتفأكع ت أكلتف الةأأتكنة
وقتعكر الودوم
- 100-
رد ورارا الرالية:
*معكلة نقص العرالة:
-صأ ر دأأرار اوتأأتككة الأ تورة وزيأأرة التخطأأتب بقواعأ اعتأأتعكنة بكلعمكلأأة المؤدتأأة بمختلأأف وحأ ات الجهأأكز
اعمارى لل ولة فى ح وم ناأبة %3مأن إجمأكلى الأ رجكت المشأةولة بمختلأف المجموعأكت النوعتأة وعلأى أ
الجهأأكت اتبأأكع طأأوات التعكدأ المنةأأو علتهأأك فأى أ ا القأأرار وتأأتقول وزارة المكلتأأة بكعمأأك زأأئونهك فأأور
الخطوات. اتتتفكء
- 101-
توصيات اللجنة عن مشروع اطة العام الثانى ()2020/2019
ى ضوء موازنة الارامج والأداء
ــــــــــــ
تع الموازنة العكمأة لل ولأة قماة رةتاأتة لتحقتأ او أ اف اعدتةأكمية واعجتمكعتأةع وق اتجأك مؤتاأكت
ال ولأأأة (وزارتأأأى المكلتأأأة والتخطأأأتب) لالتتعكضأأأة بتطبتأأأ موازنأأأة البأأأرامج واوماء عنتطبتأأأ موازنأأأة البنأأأوم
واععتمكمات يه ف لتحقت او اف اعتتراتتجتة لل ولة فى ضوء مح ومية الموارم المكلتة ولتعظأتم فأكءة انفأكخ
اعتتلمكرات المتكحة وتوجتههأك بمأك يحقأ اعتأتخ ال اوملأل فأى أل إعأكمة ترتتأ قولويأكت اعنفأكخ العأكلع حتأأ
ترت موازنة البرامج واوماء على قتكس ناأ معأ عت تنفتأ البأرامج والمشأروعكت واونشأطة وتح يأ واضأل
للوح ات المائولة عن التنفت وإجمكلى الت أكلتفع ومأن تأم جكءتتوصأتكت اللجنأة علأى دطأكعى ال راعأة والمأوارم
المكةتة والرى على النحو ادتى:
أولا :قطاع الزراعة واستصلاح الأراضى:
ب راتة تق يرات الخطة اعتتلمكرية لعكل ( )2020/2019لوزارة ال راعة واتتةالح اوراضى موزعأة
على برامج دطكعكت الوزارة فى ل ربب موازنأة البأرامج بأكوماء لتحقتأ او أ اف اعتأتراتتجتة لبرنأكمج عمأل
الح ومأأة بكلخطأأة متوتأأطة المأأ ى للتنمتأأة الماأأت امة ( )2022/2021 – 2019/2018وفق أك ً للمحأأكور الرةتاأأتة
ادتتة:
حراية األمن القومى وسياسة مصر البارجية.
بنا اإلنسا الرصرى.
التنرية االقتصادية ورفع كفا ا األدا الحكومى.
النهوض برستويات التعغيا.
تحسين مستوى معيعة الرواطن الرصرى.
الهدف الاستراتيجى الأول:حمكية اومن القومى وتتكتة مةر الخكرجتةويرت البرنكمج على محورين:
الارنامج الرئيسى :الأمن المائى:
البرنامج الفرمى -:الببة العاجلةلترشيد وتدبير االحتياجات
ينطوى ا البرنكمج على المشروعكت ادتتة-:
المشروع الفرعى تطوير الرى الحقلى (اويفكم). .1
المشروع الفرعى تطوير الرى الحقلى (البند ال ول ). .2
المشروع الفرعى تطوى الرى الحقلى (اووبد). .3
الجهة الرسئولة من التنفيذ :الجهار التنفيذى لرعرومات تحسين األرا
المشروعكت تحتكج إلى معم اتتلمكراته عتت مك تنفت لتنفت المشروعكت تكلفة ال ر ود تبتن للجنة ق قح
ق افه.
بكلجنته
مقترح وزارا الزراعة مقترح وزارا التخطيط
المشروع الفرع
2020/2019 2020/2019
تطأأأأوير الأأأأرى الحقلأأأأى (البنأأأأد
160.000.000 60.000.000
ال ول )
- 102-
ينطأأأوى البرنأأأكمج الفرعأأأى علأأأى عأأأ ة مشأأأروعكت يضأأأطلا أأأل مأأأن الأأأ يوا العأأأكل للأأأوزارة والجهأأأكز التنفتأأأ ى
لمشروعكت تحاتن اوراضى والهتئة العكمة للخ مكت البتطرية بمائولتة تنفت ك على النحو ادتى:
الجهة الرسئولة من التنفيذ :الديوا العام:
بكلجنته
مقترح وزارا التخطيط مقترح وزارا الزراعة
المشروع الفرع
2020/2019 2020/2019
8.900.000 3.000.000 محطكت لمقكومة الجرام
تحاأأأأأتن النظأأأأأكل الماأأأأأت ال للم تنأأأأأة
5.000.000 2.000.000
ال راعتة فى محكفظتى المنتك والفتول
- 103-
توصى اللجنة فى هذا الرجال باآلتى:
تع ي اتتلمكرات مشروع إنشكء محطكت مقكومة الجرام بمبل 5.900ملتو جنته.
تع ي اتتلمكرات مشروع تحاتن النظكل المات ال للم تنة ال راعتة فأى محأكفظتى المنتأك والفتأول بمبلأ 3
ملتأأو جنتأأه للماأأك مة ف أى النمأأو اعدتةأأكمى للمنأأكط الريفتأأة وت وي أ صأأةكر الم أ ارعتن ومتوتأأطهم
والجمعتكت التعكونتة بنظكل المت نة ال راعتة.
الجهة الرسئولة من التنفيذ :الجهار التنفيذى لرعرومات تحسين األرا
بكلجنته
مقترح وزارا الزراعة مقترح وزارا التخطيط
المشروع الفرع
2020/2019 2020/2019
40.500.000 تحاتن التربة بكوراضى الق يمة 25.000.000
33.000.000 تحاتن التربة بكوراضى الج ي ة 25.000.000
- 104-
مقترح وزارا الزراعة مقترح وزارا التخطيط
المشروع الفرع
2020/2019 2020/2019
101.000.000 2.000.000 التع ام ال راع
توصى اللجنة فى هذا الرجال باآلتى:
تع ي اتتلمكرات مشروع التع ام ال راعى بمبل ( )99ملتو جنته و متته فى حةر الماأكحكت ال راعتأة علأى
ماتوى الجمهورية لوضا رؤية واضحة قمكل متخ ى القرار.
الهدف الاستراتيجى الثانى:بنكء ازناك المةرى:
الارنامج الرئيسى:توفير الرماية الصحية العاملة.
البرنامج الفرمى :التأمين الصحى العاما ملى الفالحين.
الهدف الاستراتيجى الثالث :التنمتة اعدتةكمية ورفا فكءة قماء الح ومة:
الارنامج الرئيسى:تبوير أدا الحكومة.
البرنامج الفرمى :اإلصالح اإلدارى والرؤسس
ويشتمل على ع ة مشروعكت تقول بهك ع ة دطكعكت من وزارة ال راعة على النحو ادتى:
- 105-
(درض تعوم )
إنشأأأكء عأأأ م 15 – 13تجمأأأا زراعأأأى
105.000.000 بمحأأأأأكفظتى زأأأأأمك وجنأأأأأوب تأأأأأتنكء 45.000.000
(درض ويت )
- 106-
ثانيا :قطاع الموارد المائية والرى:
ب راتة تق يرات الخطة اعتتلمكريةلوزارة المأوارم المكةتأة والأرى لتحقتأ او أ اف اعتأتراتتجتة لل ولأة
من ال موازنة البرامج واوماء ترت الخطة على ع ة محكور اتتراتتجتة-:
الهدف الاستراتيجى:حماية الأمن القومى وسياسة مصر الخارجية.
الارنامج الرئيسى:اومن المكة
البرنامج الفرمى األول :تنرية الروارد الرائية
ويشتمل على ع ة مشروعكت تقول بهك ع ة دطكعكت من وزارة الموارم المكةتة والرى على النحو ادتى:
الجهة الرسئولة من التنفيذ :مصلحة الري
لتحقت اله ف من أال اعتأتةال اوملأل للمتأك الجوفتأة ورفأا فأكءة اتأتخ ال متأك اعمطأكر والاأتو و فأض
مع عت ونابة الفكد فى متك الرى ويقكس الماته ف من ال المؤزرات اعتتة:
مســـــــــــــــــــــــــتهدف
المــؤشــر
2020/2019
75 ع م اعبكر التى تم حفتر ك (بئر)
12 ع م اعبكر التى تم احاللهك وتج ي ك (بئر)
100 ع م الخ انكت اورضتة الماته ف حفر ك وتطوير ك ( ا )
6.5 متة المتك الجوفتة الاطحتة الماتةلة (ملتكر ل 3تنة)
4 متة المتك الجوفتة العمتقة الماتةلة (ملتكر ل 3تنة)
متأأة المأأوارم المكةتأأة الماأأتةلة مأأن المتأأك الجوفتأأة فأى قغأأراض (صأأنكعة-
0.8
تهتئة متك -تبري ) ملتكر ل.3
ماكحة اوراضى المن رعة بكععتمكم علأى المتأك الجوفتأة المضأكفة (الأف-
200
فا )
4500 ع م إزالة التع يكت على مجرى النتل
3 اطوا مجرى نهر النتل التى تتتم تطوير ك وتنمتتهك ( م)
10 الطكدة اعتتتعكبتة لخ انكت متك اعمطكر (ملتو ل)3
1 حةكم متك اعمطكر والاتو (ملتكر ل/3تنة)
41 ع م ت وم ازعكدة والبحترات الةنكعتة عتتتعكب متك الاتو
20 تجهت اعبكر بكلطكدة الشماتة وال هربكء 20
عأأ م القنأأكطر والمنشأأآت الةأأنكعتة التأأى تأأم انشأأكؤ ك وإحاللهأأك وتج يأأ ك
1307
وصتكنتهك
143.05 اطوا المجكرى المكةتة التى تم تأ تلهك وتبطتنهك ( م)
ويشتر مقترح التق يرات اعتتلمكرية لوزارة التخطتب لمةلحة الرى بمبل ( )2.781ملتكر جنته.
وبدراسة الرؤشرات ومستهدفاتها توصى اللجنة باآلتى:
تع ي المقترح اعتتلمكرى لمةلحة الرى لتنفت المشروعكت الماته فة فى طة .2020/2019
البرنامج الفرمى الثانى :برنامج ترشيد استبدامات مياه الرى ورفع كفا ا البنية القومية للرى والصرف.
.1الجهة الرسئولة من التنفيذ :مصلحة الريكانيكا والكهربا
تنف التأكت تحقتأ الهأ ف مأن أال تطأوير زأب كت الأرى الرةتاأتة والفرعتأة ويقأكس الماأته ف مأن أال عأ م
المحطكت الرفا التى تتتم انشكؤ ك واحاللهك ورفا فكءتهك وتأ تلهك حتأ ا الماته ف إنشكء ع م ( )69محطة.
ويبل مقترح التق يرات اعتتلمكرية لوزارة التخطتب لمةلحة المت كنت ك وال هربكء نحو ( )1.250ملتكر جنته.
وبدراسة الرؤشرات ومستهدفاتها توصى اللجنة باآلتى:
تع ي المقترح اعتتلمكرى لمةلحة المت كنت ك وال هربكء بمبل ( )375ملتو جنته.
.2الجهة الرسئولة من التنفيذ :الرركز القومى لبحوث الرياه
ويتم تنفت آلتكت تحقت اله ف من ال ال راتكت البحلتأة بخطأة المر أ القأومى لبحأو المتأك ومأن الماأته ف
تنفت ع م ( )74نتتجة من نتكةج ال راتكت البحلتة التطبتقتة.
ويق ر مقترح التق يرات اعتتلمكرية للمر القومى لبحو المتك مبل ( )77ملتو جنته.
- 107-
وبدراسة مؤشر األدا ومستهدفاته توصى اللجنة باآلتى:
تع ي المقترح اعتتلمكرى للمر القومى لبحو المتك بمبل ( )6.800ملتو جنته.
-3الجهة الرسئولة من التنفيذ :هيئة معرومات الصرف
يتم تنفت آلتكت تحقت اله ف من ال رفا فكءة الةرف ال راعى ويقكس الماأته ف بمؤزأر ماأكحكت
ال مكمكت التى تم انشكء زب كت الةرف المةطى لهك حتأ ا الماته ف ( )60قلف ف ا .
ويق ر مقترح التق يرات اعتتلمكرية لوزارة التخطتب لهتئة مشروعكت الةرف بمبل ( )1.519ملتكر جنته.
وبدراسة آليات تحقيق الهدف ومؤشرات اإلدارا ومستهدفاتها توصى اللجنة باآلتى:
تع ي المقترح اعتتلمكرى لهتئة مشروعكت الةرف بمبل ( )688ملتو جنته.
- 108-
البرنامج الفرمى الثال :حراية السواحا والرنعآت والتكيف مع التغيرات الرناخية.
الجهة الرسئولة من التنفيذ :الهيئة الرصرية لحراية العواطئ.
وتنف آلتكت تحقت الهأ ف مأن أال حمكيأة الشأواطئ مأن ارتفأكع مناأوب البحأر ويقأكس الماأته ف بكلمؤزأرات
ادتتة:
مســـــــــــــــــــــــــتهدف
المــؤشــر
2020/2019
4 اطوا الحمكيكت التى تم تنفت ك ( م)
5 اطوا الشواطئ التى تم حمتكتهك ( م)
60 اوراضى الم تابة (قلف ل)2
400 نكتج ت ريد الماطحكت البحرية (قلف ل)3
2 اطوا الشواطئ التى تم تة يتهك من نكتج الت ريد ( م)
ويشأأتر مقتأأرح التقأ يرات اعتأأتلمكرية لأأوزارة التخطأأتب للهتئأأة المةأأرية لحمكيأأة الشأأواطئ بمبلأ ( )715ملتأأو
جنته.
وبدراسة آليات تحقيق الهدف ومؤشرات اإلدارا ومستهدفاتها توصى اللجنة باآلتى:
تع ي المقترح اعتتلمكرى للهتئة المةرية لحمكية الشواطئ بمبل ( )300ملتو جنته.
وبناء على ما ساق توصى اللجنة بالآتى:
تع يأ اتأأتلمكرات المشأأروعكت تأأكب اززأأكرة إلتهأأك والمنفأ ة مأأن أأال بعأأض دطكعأأكت وزارة المأأوارم المكةتأأة
والرى فى ضوء موازنة البرامج واوماء على النحو التكلى:
بكولف جنته
الزيادا المقترحة القطاعات
700.000 مةلحة الر
375.000 مةلحة المت كنت ك وال هربكء
688.000 الهتئة العكمة لمشروعكت الةرف
6.800 المر القومى لبحو المتك
300.000 الهتئة العكمة لحمكية الشواطئ
رئيس اللجنة
هشام الشعين
- 109-
()10
توصيات لجنة التعليم والاحث العلمى حول مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية
2020/2019لقطاعات التعليم العام والعالى والاحث العلمى
طاقاَ لمقترحات الجهات المعنية
ــــــــ
يعرد التعلريم قراطرا التقردم ومسررتودم الرعرفرة وصرانعها ,فهرو الومررا الرئيسرى لتحقيرق تنريرة الررروارد
البعرية التى هى مراد التنرية فى أى مجترع فهو النقلة الحضرارية لكرا أمرة مرن األمرم الترى تسرعى إلرى السررو
والرق ؛ والركيزا األساسية للتقدم ,واالردهار إذ يقرا مردى تقردم األمرم بأنارتهرا التعليريرة ،والترى بهرا يركرن
تحقيق التنرية العاملة ،وصياغة صورا الرستقبا الرتقدم ،وطبقا ً للقررارات الترى ترنام ورارا التربيرة والتعلريم
نصررل ملررى أنهررا تهرردف إلررى نعررر التعلرريم العررام والفن رى "قبررا الجررامعى" بجريررع أنوامرره ومراحلررة واالرتفررام
برستوى هيئات التدريس ,وبح واقتراح السياسة التعليرية والتربوية فى هرذا الرجرال ،وو رع خبرو وبررامج
تنفيرذ هررذه السياسرة وفقرا ً لرررا يقررره مجلررس الروررا ،وتبرروير األبنيررة التعليريرة برررا يتفرق والبررابع الرعرررارى
األصيا ،وكذا محو األمية وتعليم الكبار وذلك فى و احتياجات الربالد بررا يحقرق األهرداف القوميرة والعلريرة،
وفى إطار خبة التنرية االقتصادية واالجترامية الرستدامة وطبقا ً للسياسة العامة للدولة.
ل لد فإ اللجنة فى ا الة م توصى بكدتى:
قوعً :التعلتم دبل الجكمعى:
بلغررررل تقررررديرات الروارنررررة العامررررة لررررورارا التربيررررة والتعلرررريم للسررررنة الراليررررة 2020/2019مبلرررر
99,000,000,000مليار جنيه لألجور والررتبات ،والسلع والبدمات ،والفوائد والدمم والررنح والرصرروفات
األخرى ،وشرا األصول غير الرالية ،فى مقابا 89،515،363مليار جنيه العام الرا ى 2019/2018بنسربة
ريادا قدرها %11تقريباً ،وبلغل تكلفرة موارنرة البررامج واألدا الرقترحرة مرن ورارا التربيرة والتعلريم للسرنة
الرالية 2020/2019مبل 138مليار جنيه مورمة ملى السبعة بررامج بتبفريض قردره 39مليرار جنيره بنسربة
خفض % 28من الرقتررح الرقردم مرن الرورارا ،وبتحليرا الروارنرة الردرجرة لرورارا التربيرة والتعلريم والتعلريم
الفنى والهيئات التابعة لها فى معروم موارنة السنة الرالية ،2020/2019يتضح اآلتى:
-إجرالى الربصص للتعليم قبا الجامعى 112مليار جنيه ،ويرثا %1,83مرن النراتج الرحلرى اإلجررالى
الرستهدف لعام .2020/2019
-ترثررا مبصصررات مررديريات التربيررة والتعلرريم بالرحافاررات مررن الروارنررة العامررة %81,5مررن إجرررالى
الربصص من ورارا الرالية ،مرا يعنىى أ بقية بنود الصرف بالورارا ترثا %18فقو من الروارنرة
18،5مليار منها 9,2مليار جنيره لألبنيرة التعليريرة ،وبنرا مليره فرإ الربصرص لبراقى بنرود الصررف
بررالورارا بعررد خصررم الربصررص لألبنيررة التعليريررة هررو مبل ر 9,3مليررار جنيرره لتبرروير التعلرريم مررا قبررا
ئيا للغاية للصرف ملى مناومة التعليم الجديد وال الجامعى ،وكذلك التعليم الفنى ،ويعتبر هذا الربل
يتراشى مع سياسة الحكومة وبرنامج السيد رئيس الجرهورية الذى يهدف إلى بنرا اإلنسرا الرصررى
(تعليم – صحة – ثقافة).
-الربل الربصص لألبنية التعليرية 9,200مليار جنيه ال يكفى لاللترزام بسياسرة الرورارا بنرا 30ألرف
فصا سنوياً.
-أ ما تم تبصيصه من ورارا التببريو لالسرتثرارات مبلر 13مليرار جنيره تقريبرا ً بزيرادا سرنوية ملرى
السنة السابقة %30فقو ملرا ً بأ برنامج الحكومة لبنا اإلنسا يتبلرب مضرامفة الربلر الربصرص
مررن ورارا التببرريو إلررى الضررعف 20مليررار جنيرره ملررى أقررا تقرردير إذا مررا أرادت الحكومررة أ تحقررق
الرستهدف من برنامجها التعليرى للعام الرالى .2020/2019
وقد وردت طلبات ورارا التربية والتعليم فى موارنة هذا العام 2020/2019ملى النحو اآلتى:
( )1ميوا عكل وزارة التربتة والتعلتم والتعلتم الفنى:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
بل مقترح ديوا الورارا فرى البراب األول (أجرور وتعويضرات) تقرديرات ورارا الراليرة لره فرى موارنرة
السنة الرالية 2020/2019مبل ،291,783بعجز قدره 522,000,000جنيره ،لرذلك فرإ األمرر يتبلرب زيأكمة
المخةص ل يوا عكل الوزارة البكب اوو (قجور وتعويضكت) بمبل 522,000,000جنته لرواجهة اآلتى:
أمبا تببيق القانو رقم 79لسرنة 2017باسرتحقاق مرالوا اسرتثنائية لغرال الرعيعرة ،باإل رافة إلرى
- 110-
العالوا الدورية للعاملين من سنة كاملة امتبارا ً مرن أول يوليرو ،2019وتعرويض العراملين مرن جهرود
غير مادية.
الزيررادا فرى أمررداد البررالب الرتقرردمين لالمتحانررات العامررة الرركزيررة للثانويررة العامررة ومررا فرى مسررتواها
وبالتالى ريادا أمداد الرعلرين الرنتدبين للقيام بكافرة أمررال هرذه االمتحانرات مرن لجرا السرير والنارام
والرراقبة وتقدير الدرجات.
مكافآت تصحيح نتيجة الزيادا فى أمداد مقدرى الدرجات ومرتباتهم األساسية.
مكافآت حضور جلسات ولجا وذلك لرواجهة الصرف ملى القائرين بلجرا التبروير وتحردي الرنراهج
الدراسية بربتلف الرراحا التعليرية.
الصرف ملى أمضا البعثة التعليرية بالسودا والتى تتحررا مصرر تكراليفهم نتيجرة التوسرع فرى أمرداد
الردار بالبعثة.
الصرف ملى الرزايا التأمينية نتيجرة تببيرق القرانو رقرم 3لسرنة 2017بتعرديا بعرض أحكرام القرانو
رقم 79لسنة 1975بإصدار قانو التأمين االجترامى.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
كا ربرو العرام الرا رى لهرذا البراب 2,648,200,000جنيره فرى مقابرا تقرديرات ورارا الراليرة لره فرى
موارنررة السررنة الراليررة 2020/2019مبل ر 3,185,080,000بنسرربة خفررض مررن مقترررح ديرروا مررام الررورارا
مقررداره 1,100,000مليررار جنيرره ,مررنهم 250,000,000جنيرره قرررض للررردار اليابانيررة ،و 800,000,000
جنيه خفض من مقترح بند طبامة الكتب ،ول ا فكومر يتطلأ معأم ميأوا عأكل الأوزارة لهأ ا البأكب للاأنة المكلتأة
2020/2019بمبلأ 1,200,000ملتأأكر جنتأه ،لتغبيررة تكلفرة الزيررادا الربلوبررة فرى بنررد طبامرة وشرررا الكتررب،
نتيجة الرتفام أسعار السلع والبدمات بصفة مامة ,ولرجابهة أمبا الديوا العام فى تحررا مصراريف مردار
الرتفوقين والردار اليابانية.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية للعاملين)
-جررا ت تقرررديرات ورارا الراليررة منبفضرررة مرررن الرقترررح الرررذى طالررب بررره ديررروا مررام الرررورارا بربلررر
1,050,000جنيه منهم 500ألف مكافأا لغيرر العراملين 550 ،ألرف إمانرات ومسرامدات ،لرذلك فأكومر
يتطل معم المخةص لهأ ا البأكب للاأنة المكلتأة 2020/2019بمبلأ 1,200,000جنتأه ،لتغبيرة تكلفرة
الزيادا الببيعية فى بنود التعويضات والجوائز واألوسرة.
الباب البامس( :الرصروفات األخرى)
-كا مقترح ديوا مام الورارا لهذا الباب فرى السرنة الراليرة 2020/2019بربلر 48,239,000جنيره
بينرا بلغرل تقرديرات ورارا الراليرة لره مبلر 39,345,000جنيره مقابرا مبلر 1,115,000جنيره ربرو
العررام الرررالى 2019/2018أى بزيررادا مقرردارها 38,300,000جنيرره ،وهررذه الزيررادا مبررارا مررن نسرربة
% 15التى تبصصها ورارا الرالية إليرادات الدولة ويتم تحريرا موارنرة ورارا التربيرة والتعلريم بهرا،
ولذلك فكومر يتطل معم المخةص له ا البكب بمبل 8,800,000جنته.
( )2الم يريكت التعلتمتة:
-دمم الربصص لرديريات التربيرة والتعلريم للبراب األول (أجرور وتعويضرات) فرى موارنرة السرنة الراليرة
2020/2019بربل 16مليار جنيه ،لرضامفة األجور والررتبات للرعلرين ملى مدى 3سنوات.
-دمررم الربصررص للبرراب الثررانى (شرررا السررلع والبرردمات) بربل ر 2,000,000,000مليررار جنيرره ،وذلررك
لضرررا قيررام الرررديريات بعرررا السررلع والبرردمات الالرمررة إلترررام العرليررة التعليريررة برررا يتناسررب مررع
مناومة تبوير التعليم.
-دمررم الربصررص للرررديريات التعليريررة للبرراب الرابررع (الرردمم والرررنح والرزايررا االجتراميررة) فرى موارنررة
السنة الراليرة 2020/2019بربلر 4,777,000جنيره ،وذلرك لرواجهرة الزيرادا فرى التعويضرات ومرنح
الجوائز واألوسرة.
( )3الهتئكت التكبعة لوزارة التربتة والتعلتم والتعلتم الفنى:
ق -الهتئة العكمة لمبنتة التعلتمتة:
-دمم الربصص لها فى موارنة السنة الرالية 2020/2019ل لباب الثرانى (شررا سرلع وخردمات) بربلر
30,000,000جنيه ،وذلك لعرا السلع والبدمات حترى ترتركن مرن القيرام باألمررال الرنوطرة بهرا مرن
إنعا وصيانة الرنعآت التعليرية.
- 111-
ب -المر القومى لالمتحكنكت والتقويم التربوى:
الباب األول:
-دمررم الربصررص للرركررز القررومى لالمتحانررات والتقررو يم التربرروى للبرراب األول (أجررور وتعويضررات) ف رى
موارنة السنة الراليرة 2020/2019بربلر 6,000,000جنيره ،لرواجهرة الزيرادا فرى الرزايرا التأمينيرة
للعاملين ,وريادا أمبا الرركز فى امتحانات الصف األول الثانوى.
جـ -المر القومى للبحو التربوية والتنمتة:
-دمررم الربصررص للرركررز القررومى للبحرروث التربويررة والتنريررة للبرراب األول (أجررور وتعويضررات) بربل ر
6,000,000جنيرره لتغبيررة تكلفررة الزيررادا فررى األجررر الرروظيفى واألساسررى نتيجررة للعررالوا ،والزيررادا فرى
الرزايا التأمينية الرترتبة ملى ذلك.
-دمم الربصص له فى الباب الرابع (الدمم والرزايا االجترامية) بربل 125ألف جنيه لرواجهة الزيادا
فى بنود التعويضات والجوائز واألوسرة.
م -الهتئة العكمة لمحو اومتة وتعلتم ال بكر:
5,000,000 -دمم الربصص لها فى الباب األول بروارنة السنة الراليرة 2020/2019بربلر
جنيه ،للصرف ملى األجور والررتبات.
-دمررم الربصررص لهررا للبرراب ا لثررانى (شرررا سررلع وخرردمات) وذلررك لتغبيررة الزيررادا فررى أسررعار السررلع
والبدمات الالرمة لتركين الهيئة من القيام بعرلها ملى أكرا وجه.
-دمم الربصص للهيئة فرى موارنرة السرنة الراليرة 2020/2019للبراب الرابرع (الردمم والررنح والرزايرا
االجترامية) بربل 85,000,000جنيه ،لتغبية تكاليف من يستعا بهم لرحو األمية من خار الجهرار
اإلدارى (مكافآت لغير العاملين).
ـ -المر ازدلتمى لتعلتم ال بكر:
-دمم الربصص للرركز األقليرى لتعلريم الكبرار للبراب األول (أجرور وتعويضرات) بروارنرة السرنة الراليرة
2020/2019بربل ر 14000جنيرره ،لتغبيررة الزيررادا الببيعيررة ف رى األجررر الرروظيفى واألساسررى نتيجررة
للعالوا ،والزيادا فى الرزايا التأمينية.
الهتئكت الماتقلة:
الهتئة القومتة لضمك جومة التعلتم واععتمكم:
-دمم الربصص للهيئة فى موارنة السرنة الراليرة 2020/2019للبراب األول بربلر 1,944,000جنيره،
وذلك الستحداث الهيئة بند بدل جهد ،ومدى إنجار كا موظف ،ومضامفة حافز التريرز والرذى صردر بره
بقرررار رئرريس مجلررس الرروررا رقررم 194لسررنة ، 2017وبرردل مالبررس للعرراملين ،ومصررروفات انتقررال
للعاملين ،ولصرف مرتبات العاملين.
- 112-
تكنتكً :التعلتم العكلى والجكمعكت:
ق -التعلتم العكلى:
يررأتى التعلرريم العررالى ملررى قرررة الهرررم التعلير رى فهررو الرصرريد االسررتراتيجى الررذى يغررذى الرجترررع بكررا
احتياجاته من الكوادر البعرية للنهوض بأمبا التنرية ومصنع إلنتا العلم والرعرفة وإخرا القيادات الالرمة
للنهضة العاملة بأى مجترع وبلورا مالمحه فى الحا ر والرستقبا ،وتزداد أهريته فى مالم تسرود فيره مروارد
الرعرفة ملى الروارد الرادية ،لتحقيق الهدف األسرى وهو دمم االقتصاد القومى حتى تكو مصر رن الرـ30
دولة األقوى اقتصاديا ً لرفع مستوى معيعة الرواطن ،ولن يتحقق ذلك إال بتحسين جودا التعليم العالى وتسرليح
البريجين لالستحواذ ملى فررص العررا الدوليرة واإلقليريرة ،وارتبراط الكليرات الجديردا باحتياجرات سروق العررا
العالرية ،وتلبية احتياجات الثورا الصنامية فضالً من أهرية دور الجامعرات التكنولوجيرة الترى أنعرئل بروجرب
قانو إنعا الجامعات التكنولوجيرة والترى سرتكو الردامم الكبيرر فرى سرد احتياجرات سروق العررا مرن الفنيرين
والتكنولوجيين.
وقررد بلغررل تقررديرات ورا را الراليررة والتببرريو لررورارا التعلرريم العررالى والجامعررات وديرروا مررام الررورارا
ومجرررع اللغررة العربيررة فررى موارنررة السررنة الراليررة 2020/2019مبلرر 43,411,850,000جنيرره فررى مقابرررا
35,400,000,000جنيه العام الرا ى .2019/2018
** ميوا عكل وزارة التعلتم العكلى:
وبتحليا موارنة ورارا التعليم العالى والجامعات رصدت اللجنة اآلتى:
-الرفتررض أ تكرو نسربة الربصررص للرورارا 51,6مليرار جنيره ،وترثررا %1,84مرن النراتج القررومى
اإلجرالى.
** المجلس اوعلى للجكمعكت:
الرستعفيات الجامعية:
-بدراسررة وتحليررا موارنررة البرراب الثررانى (شرررا السررلع والبرردمات) ،وبررالنار إلررى االمترررادات الراليررة
والرنصرف الفعلى لألموام السابقة ملى مستوى الباب الثانى للجامعات رصدت اللجنة اآلتى:
-أ االمتررررادات الراليرررة الحاليرررة للعرررام الررررالى 2019/2018أقرررا مرررن الرنصررررف مرررن العرررام الررررالى
2018/2017أى منذ مامين برا قيرتره مليرار وسربعة ومعررو مليرو مررا يرثرا رغبا ً شرديدا ً ملرى
كفا ا وجودا تأدية البدمات الببية فى ظا ما مرت به الدولرة مرن ريرادا فرى أسرعار مردخالت البردمات
الببية من أدوية ومستلزمات وقبع غيار خالل العامين الرا رين ،فضرالً ملرى أ مرا ترم امترراده للعرام
الررررالى الحرررالى 2019/2018هرررو مبلررر 2,963مليرررار جنيررره ،وأ مرررا ترررم اتاحتررره فعليرررا ً هرررو مبلررر
680مليو جنيه أى بقيرة إجراليرة 3,643مليرار جنيره ،وبرقارنرة جرلرة التعزيرز بقيررة مرا ترم إنفاقره
فعليا ً للعام السابق له 2018/2017يتبين أنه خفرض بقيررة 668مليرو جنيره مرن إجررالى الرنصررف
فى العام الرالى السابق ل ا فكومر يتطل معم موازنة الانة المكلتأة 2020/2019للماتشأفتكت الجكمعتأة
للبأكب اللأأكنى (زأأراء الاأألا والخأ مكت) بمبلأ 2ملتأأكر و ماأأمكةة ملتأأو جنتأأه حتأأى تأأتم ن الماتشأأفتكت
الجكمعتة من القتكل بكل ور المنوط بهك وتحقت رؤية مةر 2030الخكصة بكلةحة من ال تطبت نظكل
صحى مت كمل يتمت بكزتكحة والجومة وع ل التمتت ودكمر على تحاأتن المؤزأرات الةأحتة عأن طريأ
تحقت التةطتة الةحتة والودكةتة الشكملة.
ب -الجكمعـكت:
( )1جكمعة القك رة:
أ -قسم تعليم القاهرا:
برراجعة التقديرات الرالية لروارنة جامعة القاهرا (قسم التعليم) للسنة الرالية ،2020/2019تبين أ
هنا خفض فى موارنة األبواب (قسم تعليم القاهرا) ملى النحو التالى:
الباب األول:
مقترح جامعة القاهرا للباب األول (أجور وتعويضرات) للعراملين بربلر 2,954,981,000جنيره ،بينررا
تقررديرات ورارا الراليررة لهررا مبلر 2,536,000جنيرره ،وتالحر أ هنررا خفررض مررن الربلرروب ،ولأ لد
فأأكومر يتطلأأ معأأم المخةأأص للبأأكب اوو بمبلأأ 418,981,000جنتأأه ،لترويررا تكرراليف العررالوات
الدوريررة والتعررجيعية طبقررا ً لقررانو البدمررة الردنيررة رقررم 81لسررنة ،2016وقررانو رقررم 118لسررنة
،2015للرهرن الببيررة ،وقررانو رقررم 49لسررنة ، 1972حير أ الزيررادا الرقرردرا بالبرراب األول لألجررور
- 113-
والتعويضررات للعرراملين بربل ر 88,372,272جنيرره أى بنسرربة %4,3ال يعررادل التغيرررات الت رى طرررأت
بالعام الررالى 2020/2019والرترثلرة فرى العرالوا الدوريرة ،والعرالوا الباصرة ،وريرادا فئرات الجرودا،
وريادا تكلفة العال .
دمرم الربصرص للبرراب الثرانى بربلر 198,550,000جنيره لترويررا ريرادا األسررعار بالنسربة للبنررود ()1
الرواد البام وبند ( )4/6مببومات أخررى وبنرد ( )6/8مسرتلزمات سرلعية متنومرة وبنرد ( )6/2أسراتذا
متفرررغين ،وبنررد ( )14/3مكافررأا امتحررا (أمرررال الرالحاررات ،الكنترررول) وبنررد ( )3/6للعررال الببررى
للعاملين ،وبند ( )1نفقات صيانة وبند ( )4/4نقا وانتقاالت للسرفر بالبرار بنرد ( )1/9خردمات أبحراث
وتجررارب بنررد ( )2/9البرررامج التدريبيررة وبنررد ( )8/10نفقررات خدميررة متنومررة أخرررى ،وبنررد ()10/10
نفقات ناافة ،وبند ( ) 11/10نفقات األمن والحراسة حي أنره ترم تبفريض موارنرة قسرم تعلريم القراهرا
بالباب الثانى بربل 21,052,290جنيه ملى مكس الربلوب مرا يؤثر سلبا ً ملى العرلية التعليرية.
ريرادا االمتررادات الراليرة الالرمرة للبراب الرابررع بربلر 10,500مليرو جنيره وذلرك لترويرا بنررد ()3/3
نفقرات صرحية لغيرر العراملين لرواجهرة مرال البلبرة (مستعرفى البلبرة) وذلرك لوجرود حراالت امررراض
مزمنة (أورام وكبد وغيرها) مع األخذ فى االمتبار ريادا تكلفرة العرال فرى اآلونرة األخيررا وبنرد ()5/3
جوائز وأوسرة لزيادا مدد البلبة الرتفروقين فرى الثانويرة العامرة وكرذلك الحاصرلين ملرى تقردير امتيرار
وجيد جدا ً بجريع الكليات والرعاهد.
- 114-
ب -قسم التعليم فرم البرطوم:
دمم الباب األول (أجور وتعويضرات العراملين) بربلر 571,000جنيره وذلرك لتغبيرة أجرور وتعويضرات
العاملين.
دمررم الربصررص للبرراب الثرررانى (شرررا سررلع وخرردمات) بربلررر 121,000جنيرره وذلررك لعرررا السرررلع
والبدمات للحاجة الرلحة للصرف.
-قسم مستعفيات (جامعة القاهرا):
انبفاض الربصص لرستعفيات جامعة القاهرا من 1,369مليار جنيه إلى 1,236مليار جنيه.
الباب األول( :أجور وتعويضات)
دمررم الربصررص للبرراب األول أجررور وتعويضررات العرراملين بربل ر 149,910,500جنيرره وذلررك لتغبيررة
احتياجررات البرراب األول والعررالوا السررنوية الرقرررررا مررن ورارا الراليررة وصرررف الررتبررات للرررروظفين
ومواجهرة امررداد الرردفعات الرتزايرردا مررن أطبررا االمتيررار كرا مررام باإل ررافة الررى تغبيررة حرروافز العرراملين
بالكررادر ،وكررذلك الركرررا لألجررر الرروظيفى للعرراملين بقررانو البدمررة الردنيررة ،وكررذلك صرررف نوبتجيررات
األطبا والترريض.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
دمم الربصص للباب الثرانى بربلر 191,539,000جنيره لترويرا وسرد االحتياجرات الفعليرة لبنرود هرذا
الباب والتعزيزات الواردا للرستعفيات.
د -مستعفى قصر العينى التعليرى الجديد:
دمرررم البررراب األول (أجرررور وتعويضرررات العررراملين) لرستعرررفى القصرررر العينرررى التعليررررى الجديرررد بربلررر
195,000,000جنيررره ،وذلرررك للصررررف ملرررى أجرررور وتعويضرررات العررراملين ،وحترررى يرررتم تغبيرررة ريرررادا
ا لررتبات الرقررا من السيد رئيس الجرهورية حي أ الرستعفى يعرا بها حوالى أربعة آالف موظف
ملى درجات دائرة ويبضعو لقانو العاملين الردنيين بالدولة.
( )2جكمعة عتن زمس:
أ -قسم تعليم:
-بلغل تقديرات امترادات الروارنة العامة لجامعة مين شررس للسرنة الراليرة ( 2020/2019قسرم تعلريم
جامعررة مررين شرررس) للبرراب األول (أجررور وتعويضررات) مبلرر 2,130,275,000جنيرره بينرررا مقترررح
الجامعة بربل 2,554,251,000جنيه لذا فراألمر يتبلرب دمرم جامعرة مرين شررس (قسرم تعلريم) للبراب
األول (أجور وتعويضات) مبل 50,000,000جنيه ،لرواجهة الصرف ملى أجور العراملين والررتبرات
األساسية ،ومكافآت السادا أمضا هيئة التدريس ،ودمم بند العال الببى بالجامعة.
الباب الثانى:
-دمرررم الربصرررص لجامعرررة مرررين شررررس (قسرررم تعلررريم) للبررراب الثرررانى (شررررا سرررلع وخررردمات) بربلررر
160,000,000جنيه ،لرواجهة شررا السرلع والبردمات الالرمرة لسرير العرليرة التعليريرة ،ولردمم بنرد
األغذية للبلبة بالرد الجامعية ،ودمم بند الصيانة.
ب -قسم مستعفيات:
-دمررم الربصرررص لجامعررة مرررين شرررس (قسرررم مستعررفيات) للبررراب األول بربلرر 126,280,000جنيررره
لرواجهة الررتبات واألجور.
-دمم الربصص للباب الثانى (شرا سلع وخدمات) بربل 200,000,000جنيه لرواجهة الصرف ملى
شرا السلع والبدمات الربلوبة للرستعفيات والرر ى الرترددين مليها.
( )3جكمعة ازت ن رية:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-ريادا االمترادات الرالية الالرمة للباب األول (أجور وتعويضرات للعراملين) بربلر 30,000,000جنيره
لرواجهررة الزيررادا فرى األجررور والتعويضررات للعرراملين وارتفررام نفقررات العررال ألمضررا هيئررة الترردريس،
ولسداد تكاليف الرقابا النقدى لرصيد األجارات االمتيادية وتكاليف مال طبى للعاملين.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
- 115-
-ريادا اإلمترادات الرالية الالرمة للباب الثانى (شررا السرلع والبردمات) بربلر 171,000,000جنيره،
لرواجه ة احتياجات الصرف الفعلية والحترية للجامعة وكلياتها ،وصيانة وترميم بعض مبانى الكليرات،
وتبوير مبانى الرد الجامعية.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية)
-ريادا اإلمترادات الرالية الالرمة للباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا االجترامية) بربلر 4,050,000
جنيه لرواجهة اآلتى:
ريادا تكاليف مرليات البلبة وارتفام أسعار األدوية.
منح الجوائز واألوسرة للبلبة الرتفوقين.
( )4جكمعة بنى تويف:
الباب األول:
-مرردر برعررروم الروارنررة للعررام الرررالى 2020/2019لهررذا البرراب مبلرر 367,320,000جنيرره بينرررا
تقررديرات الجامعررة الفعليررة 445,550,000جنيرره نتيجررة التعيينررات فررى الكليررات الجديرردا وريررادا مرردد
البالب ،لذلك ترى اللجنة دمم الربصص لهذا البراب بربلر 78,230,000جنيره ،حترى يركرن للجامعرة
سداد مستحقات العاملين أثنا العام الدراسى.
الباب الثانى:
-بل إجرالى تقديرات معروم الروارنة للعام الرالى 2020/2019للبراب الثرانى (شررا سرلع وخردمات)
مبلرررر 70,356,000جنيرررره ،بينرررررا إجرررررالى التقررررديرات الفعليررررة للجامعررررة لهررررذا البرررراب هررررو مبلرررر
108,014,000جنيه ،وبتحليا بنود الباب الثانى تالح للجنة العجز كاآلتى:
.1شرررا السررلع (مررواد خررام ،13,900,000أدويررة ،1,900,000أغذيررة ،9,500,000ومررواد خررام
أخرى .)2,500,000
.2بند نفقات الصيانة وترميم منعآت يقدر العجز بحوالى 12,000,000جنيه.
ولأأأ لد فأأأكومر يتطلأأأ معأأأم المخةأأأص لهأأأ ا البأأأكب فأأأى موازنأأأة أأأ ا العأأأكل 2020/2019بمبلأأأ
37,658,000جنتأأه لرواجهررة الزيررادا ف رى مرردد الكليررات وأمررداد البررالب بالجامعررة وشرررا السررلع
وال بدمات لصيانة وترميم معاما كلية العلوم بالربنى القديم ،وصيانة وترميم معامرا وقامرات كليرة
الصيدلة ،وصيانة وترميم كلية الحقوق وصيانة وترميم كليتى اآلداب والتربية بالربنى القديم.
الباب الرابع:
-قردرت اإلمترررادات الراليررة فرى معررروم الروارنررة الراليرة لهررذا العررام 2020/2019بربلر 2,920,000
جنيره فرى حررين أ الجامعررة قررد طلبرل دمرهررا فرى هررذا البرراب للردمم والرررنح والرزايررا االجتراميررة بربلر
5,940,000جنيه أى بعجز قدره 3,020,000جنيه ،لذا فاألمر يتبلب دمم الجامعرة فرى البراب الرابرع
(الررردمم والررررنح والرزايرررا االجتراميرررة للعررراملين) بربلررر 3,020,000جنيررره ،للصررررف ملرررى الرزايرررا
االجترامية واألنعبة الريا ية للعاملين بالجامعة.
( )5جكمعة ال دكزي :
أوالً :قسم التعليم:
-بدراسرة وتحليررا لروارنرة جامعررة الزقراريق للسررنة الراليرة ( 2020/2019قسررم التعلريم) تبررين للجنررة أ
التقديرات الرالية فرى البراب األول غيرر كافيرة ،وفرى حاجرة إلرى تردبير اإلمتررادات الراليرة الالرمرة لهرذا
الباب بربل 67,000,000جنيه لرواجهة اآلتى:
-حالة الصرف الفعلى فى مكافآت األساتذا الرتفرغين ،والسادا أمضا هيئة التدريس.
-صرف مكافآت رصيد األجارات ،والرزايا العينية والتأمينية وهى التزامات حترية واجبة السداد شرهريا ً
لحساب صندوق التأمين االجترامى.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-بتحليا الربو الرالى لهذا الباب شرا السلع والبدمات فى السنة الرالية 2020/2019يتضح أ هنرا
مجز فى الربصص له بربل 13,800,000جنيه وفى حاجة إلى تدبير اإلمترادات الرالية بهرذا الربلر
لع را الرواد البام ،وقبع الغيار ومواد الصيانة والرواد والرهرات.
- 116-
الباب الرابع:
-دمم الربصص لهذا الباب بربل 4,000,000جنيه لرواجهة سداد نفقات تكاليف مال طالب الجامعرة
من األدوية والرستلزمات الببية والجوائز واألوسرة.
( )6جكمعة دنكة الاويس:
الباب األول:
-دمرم الربصررص للبرراب األول (أجرور وتعويضررات مرراملين) بربلر 35,000,000جنيرره لرواجهررة أمبررا
الصرف ملى مكافأا أمضا هيئة التدريس والررتبات للسادا العاملين والركافآت األخرى.
الباب الثانى:
-قرردرت اإلمترررادات الراليررة لهررذا البرراب للسررنة الراليررة 2020/2019بربل ر 73,500,000جنيرره مقابررا
54,186,000ف رى موارنررة العررام الرا رى ،2019/2018ف رى حررين مقترررح الجامعررة لهررذا العررام مبل ر
125,707,000جنيرره ،أى بنسرربة ريررادا قرردرها %36إال أنهررا ال تكفررى للصرررف ملررى العررام الررررالى
2020/2019نارا ً الرتفام األسعار والتوسع األفقى والرأسى بالجامعرة لوجرود كليرات وأقسرام جديردا،
ل ا فكومر يتطل معم المخةص لهأ ا البأكب لبنأ ى التة يأة والةأتكنة بمبلأ 21,000,000جنتأه لشأراء
الالا والخ مكت وعمك الةتكنة نظرا ً لتهكلد بعض المنشآت بكلجكمعة ولوجوم عقوم صتكنة لمجه ة.
( )7الجكمعة المةرية التكبكنتة:
-دمررم الربصرص للبرراب األول (أجررور وتعويضررات) فرى موارنررة السررنة الراليررة 2020/2019بربل ر 23
مليو جنيه حتى تستبيع الجامعة الوفا بالتزاماتها الرالية تجاه السرادا أمضرا هيئرة التردريس حير
قامرل بالتعاقررد مررع مرردد ( ) 16مضررو هيئررة ترردريس ،ولرداركررة االحتياجررات العرليررة التعليريررة والبحثيررة
بالجامعررة ،ولررامرراا الزيررادات التررى أقرتهررا ورارا الراليررة بعررد توجيهررات السرريد رئرريس الجرهوريررة،
ولرواجهررة تعاقررد الجامعررة مررع مرردد ( )8مهنررد معرررا وإدارى لرداركررة البررد فررى البرررامج التعليريررة
الجديدا واالستفادا من الرنحتين الرقدمتين من دولة اليابا لألجهزا العلرية بقيرة 3مليار ين يابرانى،
باإل ررافة إلررى الرقررر الرردائم للجامعررة الررذى سرريتم افتتاحرره فررى 2019/6/30والررذى سررتزيد معرره القرردرا
االستيعابية للجامعة من طالب مرحلتى البكالوريو والدراسات العليا.
( )8جكمعة الفتول:
أ -قسم التعليم:
-باستقرا الروارنة التقديرية للسنة الرالية 2020/2019لجامعة الفيوم تالح انبفاض فى الربصص
للبررراب األول (أجرررور وتعويضرررات) مقارنرررة بالعرررام الرا رررى ,2019/2018لرررذا فررراألمر يسرررتلزم دمرررم
الربصررص للجامعررة للبرراب األول بربل ر 22,450,000جنيرره لرواجهررة األجررور والتعويضررات الباصررة
باألساتذا الرتفرغين واألجور الروسرية وبردل الجامعرة والرز ايرا التأمينيرة ،ومصرروفات العرال الببرى
ألمضا هيئة التدريس والعاملين بالجامعة.
- 117-
-البرراب الرابررع (الرردمم والرررنح والرزايررا االجتراميررة) ف رى حاجررة ماسررة لتعزيررز بنررد ( )4/3مكافررآت لغيررر
العرراملين مررن خرردمات مررؤداه بربل ر قرردره 2,850,000جنيرره لترروفير العرالررة الالرمررة لتعررغيا جامعررة
مبروح وكلياتها نارا ً لعدم الروافقة ملى اإلمال من مدد 291وظيفة الباصة بجامعة مبرروح حترى
تاريبه ،خاصة أنها جامعة حديثة.
( )10جكمعــة بنهــك:
أ -قسم تعليم بنها:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمم الربصص للبراب األول (أجرور وتعويضرات) بربلر ،160,035,000وذلرك للصررف ملرى مكافرآت
األساتذا الرتفرغين ،وحافز الجودا ،والحافز التعويضى ،وبدل الجامعة ،والرزايا التأمينية.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-دمم الربصص لهذا الباب بربل 50,815,000جنيه برا فيها األدوية واألغذية والرواد البام وصريانة
وترميم الربانى وصيانة اآلالت والرعدات.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية)
-أما بالنسبة للباب الرابرع (الردمم والررنح والرزايرا األخررى) دمرم الربصرص لهرذا البراب للسرنة الراليرة
2020/2019بربلر 4,936,000جنيرره ،وذلررك لرواجهررة الصرررف ملررى مررال البلبررة ،ومررنح الجرروائز
واألوسرة.
ب -قسم مستعفيات (جامعة بنها):
-برراجعة االمترادات الردرجة للباب األول (أجور وتعويضات) والباب الثانى (شررا السرلع والبردمات)
للسنة 2020/2019مقارنة بالرنصرفات الفعلية يتضح أ هنا قصور فى بعض االمترادات فى الباب
األول والثانى لذلك فاألمر يتبلب دمم الربصص للباب األول (أجور وتعويضات) بربلر 78,016,000
جنيرره لرواجهررة الصرررف ملررى مكافررأا أطبررا االمتيررار وإخصررائى العررال الببيع رى ،ومكافررآت األسرراتذا
الرتفرغين ،ومكافآت التدريس ،والبدل الربصص للصيادلة والحكيرات والررر ات ،وأغذية العاملين
والعال الببى للعاملين بالجامعة ،والتأمين د الررض ،وإصابة العرا.
-دمم الربصص للباب الثانى (شرا سلع وخدمات) بربل 135,932,000جنيه لرواجهة الصرف ملى
شرا األغذية واألدوية والرستلزمات الببية للرستعفى.
( )11جكمعــة حلوا :
-بدراسة موارنرة جامعرة حلروا تالحر للجنرة رآلة الربصرص لرسعرتفى بردر الجرامعى الترابع لجامعرة
حلوا الذى يبدم مد بدر -العروق – العاصرة اإلدارية الجديدا – منبقة الروبيكى الصرنامية ،حتأأ
قنهك فى حكجة ل عم المخةص لتةل إلى 200ملتو جنته.
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-ريا دا االمترادات الرالية الالرمة للباب األول (أجور وتعويضات العاملين) بربل 351,904,000جنيه
لرواجهة الزيادا فى األجور وتعويضات العاملين.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-ريادا االمترادات الرالية الالرمة للبراب الثرانى (شررا السرلع والبردمات) بربلر 119,924,000جنيره
لرواجهة الزيادا فى شرا السلع والرواد البام.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية)
-ريادا االمترادات الرالية الالرمة للباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا االجترامية) بربلر 4,260,000
جنيه لتغبية مال العاملين والصرف ملى الدمم والرنح والرزايا االجترامية.
( )11جكمعــة المنوفتة:
أ -قسم تعليم:
-بدراسرررة موارنرررة جامعرررة الرنوفيرررة للسرررنة الراليرررة 2020/2019تبرررين أنررره ترررم امترررراد مبلررر قررردره
754,500,000جنيره مرن قبرا ورارا الراليررة للبراب األول (أجرور وتعويضرات العرراملين) فرى حرين كررا
مقترح الجامعة مبل قدره 990,777,000جنيه بفارق مبل قردره 236,277,000جنيره أى مرا يعرادل
نسبة مجز ( )23,8%لذلك يجب دمم الربصص لهرذا البراب بربلر قردره 236,277,000جنيره وذلرك
- 118-
لرواجهرة األجررر اإل ررافى للعرراملين والنوبتجيررات الباصرة برراألمن الررداخلى والترررريض ،وكررذلك مكافررآت
االمتحانات.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-ترررم امترررراد مبلررر قررردره 100,000,000جنيررره مرررن قبرررا ورارا الراليرررة للبررراب الثرررانى (شررررا السرررلع
والبدمات) وكرا مقتررح الجامعرة مبلر قردره 183,878,000جنيره بفرارق مبلر قردره 83,878,000
جنيرره أى مررا يعررادل نسرربة مجررز ( ) 45%لررذلك فرراألمر يتبلررب دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربلر قردره
83,878,000جنيه وذلك لرواجهة ريادا أسعار الرواد البام واألدوات الكتابية وأمرال الصيانة.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية)
-تم امتراد مبل قدره 13,350,000جنيه من قبا ورارا الراليرة للبراب الرابرع (الردمم والررنح والرزايرا
االجترامية) ومقترح الجامعة كا مبل قدره حوالى 26,830.000لذلك فاألمر يتبلب دمم الربصرص
بربل 13,480,000جنيه وذلك لرواجهة نفقرات النعراط الريا رى واالجتررامى لغيرر العراملين وريرادا
نفقات البدمات الصحية لغير العاملين.
ب -قسم مستعفيات:
الباب األول( :أجور وتعويضات العاملين)
-دمررم الربصررص للبرراب األول (أجررور وتعويضررات) بربل ر 38,277,000جنيرره للصرررف ملررى األجررور
والتعويضات للعاملين بالرستعفى الجامعى.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربلر 367,302,000جنيرره لرواجهررة شرررا السررلع والبرردمات والتغذيررة
والرواد البام والرستلزمات األخرى للرستعفى واألدوية.
جـ -مستعفى الكبد القومى بالرنوفية:
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربلر 24,200,000جنيرره ،لعرررا السررلع والبرردمات واألدويررة والتغذيررة
للرر ى الرترددين ملى الرعهد.
( )12جكمعــة فر الشتخ:
الباب األول( :أجور وتعويضات العاملين)
-دمم الربصص لهذا الباب بربل قدره 73,000,000جنيه ،وذلك لرواجهة ريرادا مردد كليرات الجامعرة
ومرتبات القائرين ملى العرا بها ،وكذلك القائرين ملى العرا بالرستعفى الجامعى.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-دمم الربصص لهذا الباب بربل قدره 27,000,000جنيه ،وذلك لرواجهة ريرادا مردد البرالب بالررد
الجامعيررة وارتفررام أسررعار السررلع الغذائيررة لتغذيررة البررالب ومسررتلزمات الرستعررفى الجررامعى مررن أدويررة
ومواد خام وأيضا ً ريادا معاما كليات الجامعة.
( )13جكمعــة المنةورة:
-شرررلل موارنررة جامعررة الرنصررورا ( )9فصررول موارنيرره لقسررم التعلرريم والرستعررفيات والرراكررز الببيررة
الرتبصصررة وهررم (قسررم التعلرريم – الرستعررفى الجررامعى – مركررز الكلررى – مركررز طررب العيررو – مركررز
الجهار الهضرى – مستعفى الباطنة – مستعفى البوارئ – مستعفى األطفال – مركز األورام).
- 119-
يجب دمم الربصص لهذا الباب بربل قدره 1,469,633جنيره ،وذلرك لرواجهرة ارتفرام أسرعار الررواد
البام واألدوية والرستلزمات الببية وأغذية البالب بالرد الجامعية.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية)
-تم امتراد مبل قدره 30,236,000جنيه من قبا ورارا الراليرة للبراب الرابرع (الردمم والررنح والرزايرا
االجترامية) ومقترح الجامعة مبل قدره 50,085,000جنيره بفرارق مبلر قردره 19,849,000جنيره،
ولرذا فرراألمر يتبلررب دمرم الربصررص للبرراب الرابرع بربلر 19,849,000جنيرره ،وذلرك لرواجهررة صرررف
مستحقات العاملين باألجر اليومى واألمن والحراسة والبدمات الصحية لبالب الجامعة.
( )14جكمعــة جنوب الوامى (دنك):
أ -قسم تعليم:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمم الربصص لهذا الباب بربل قدره 50,000,000جنيه ،وذلك لرواجهة الزيادات الرحترلة للصرف
ملى األجور والررتبات.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربل ر قرردره 25,000,000جنيرره وذلررك لرواجهررة ارتفررام نفقررات األغذيررة
الرقدمة لبالب الجامعة وارتفام نفقات الصيانة وكذلك قبع الغيار.
الباب الرابع( :الدمم والرنح والرزايا االجترامية)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربلر قرردره 4,000,000جنيرره لرواجهررة ارتفررام أسررعار األدويررة الرقدمررة
للبررالب وأجر را مرليررات جراحيررة لهررم ،ولتسرريير العرليررة التعليريررة مررن خررالل االسررتعانة بعرالررة األجررر
اليومى.
- 120-
دمم الربصص لجامعة مدينة السادات فى موارنة السنة الرالية 2020/2019فى األبواب األتية:
الباب األول:
-تعزيز الربلوب لهذا الباب بربل 22,620,000جنيه ،لرواجهة الزيادا الرتوقعة فى األجور والعالوات
بنا ملى قرار السيد رئيس الجرهورية.
-احتياجات الصرف الفعلى ملى مال أمضا هيئة التدريس والهيئة الرعاونة.
-ريادا بدل حضور الجلسات واللجا تنفيذا ً للقرار الرورارى رقرم 511لسرنة 2014بزيرادا بردل حضرور
الجلسات واللجا .
- 121-
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب ف رى موارنررة السررنة الراليررة 2020/2019بربل ر 63,900,000لرواجهررة
ريادا الرزايا التأمينية الباصة باألجر األساسى والرتغير ،وريرادا العرالوات الدوريرة الباصرة بأمضرا
هيئة التدريس والعاملين ،وحافز جذب ألمضا هيئة التدريس.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
-دمم الربصص لهذا الباب فى موارنة السنة الرالية 2020/2019بربل 23,380,000جنيه لرواجهة
ارتفرام أسرعار السرلع والبردمات فرى األدويرة واألغذيرة ،وشررا الرررواد البتروليرة ،ريرادا البردل النقرردى
للرناطق النائية.
ب -قسم مستعفى أسوا الجامعى:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب (قسررم مستعررفى أسرروا الجررامع ) بربل ر ،33,303,000وذلررك لرواجهررة
تكليف بعض األطبا والترريض وفنى أشعة ،وللصرف ملى بند أغذية العاملين وتغبيرة بعرض الرزايرا
والحوافز طبقا ً للقانو رقم 118لسنة .2015
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-دمم الربصص لهذا الباب بربلر 40,798,000جنيره وذلرك الفتتراح 32قسرم مرال لبدمرة الرر رى،
وافتترراح 9غرررف مرليررات بناررام الكبسررولة مرررا أدى إلررى ريررادا بعرردد األدويررة والرررواد البررام ،أغذيررة
الرر ى ،والرستلزمات السلعية ،ونفقات الصيانة.
( )19جكمعة طنطك:
أ -قسم التعليم:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمم الربصص لهذا الباب فى موارنرة السرنة الراليرة 2020/2019بربلر 63,900,000جنيره ،وذلرك
للصرف ملى الرزايا التأمينية الباصرة براألجر األساسرى والرتغيرر ،وريرادا العرالوات الدوريرة الباصرة
بأمضا هيئة التدريس والعاملين.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربل ر 169,324,000جنيرره ،وذلررك لرواجهررة الزيررادا ف رى أسررعار السررلع
والبدمات وفرق سعر العرلة وريادا أمداد طالب الرد الجامعية.
الباب الرابع( :دمم ومنح ومزايا اجترامية)
-دمم الربصص لهرذا البراب بربلر 4,350,000جنيره ،وذلرك لرواجهرة الصررف ملرى النفقرات الصرحية
لغير العاملين ،ومنح الجوائز واألوسرة للبلبة الرتفوقين.
الباب البامس( :مصروفات أخرى)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربل ر 1,616,000جنيرره ،وذلررك لسررداد الضرررائب والرسرروم الجرركيررة،
ورسوم ترخيص السيارات.
( )20جكمعة المنتك:
أ -قسم التعليم:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمررم الربصررص لجامعررة الرنيررا لهررذا البرراب (قسررم تعلرريم) بربل ر ،28,121,000للصرررف ملررى األجررور
والررتبات ومكافأا السادا أمضا هيئة التدريس والعاملين.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
-دمرررم الربصرررص لهرررذا البررراب بربلررر 15,886,000جنيررره ،وذلرررك لرواجهرررة شررررا السرررلع والبررردمات
والرستلزمات الرتبلبة للعرلية التعليرية.
ب -قسم مستعفى جامعة الرنيا:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب (قسررم مستعررفى أسرروا الجررامع ) بربلر 17,490,000جنيرره ،لرواجهررة
الصرف ملى األجور والررتبات ومكافآت أمضا هيئة التدريس.
الباب الثانى( :شرا السلع والبدمات)
- 122-
-دمررم الربصرررص لهررذا البررراب بربلرر 50,500,000جنيررره لرواجهررة ارتفرررام أسررعار األدويرررة والتغذيرررة
والرستلزمات الببية.
( )21جكمعة ممنهور:
الباب األول( :أجور وتعويضات)
-دمم الربصص لهذا الباب بربل 5,000,000جنيه لرواجهة الصرف ملى أجرور موسرريين وتعرويض
العاملين من جهود غير مادية وأغذية ومال طبى للعاملين.
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربلر 10,000,000جنيرره ،وذلررك لرواجهررة شرررا الرررواد البررام األخرررى
والوقود والزيوت للسيارات ،وقبع غيار ومهرات ونفقات الصيانة.
الباب الرابع( :منح ومزايا اجترامية)
-دمررم الربصررص لهررذا البرراب بربل ر 1,000,000جنيرره ،وذلررك لرواجهررة نفقررات خرردمات صررحية لغيررر
العاملين.
- 123-
( )1الرركز القومى للبحوث:
-بدراسررة وتحليررا الروارنررة ،2020/2019تبررين أ مقترررح الرركررز ف رى هررذا العررام 2020/2019مبل ر
85,000,000جنيرره بينرررا تررم امتررراد مبلرر 58,100,000جنيرره ،وملررى الرررغم مررن أ هنررا ريررادا
مقدارها 8,100,000من العام الرا ى إال أ للباب الثانى (لعرا السلع والبردمات) بزيرادا مقردارها
8,100,000مرن العرام الرا رى ،2019/2018وهررذه ا لزيرادا رئيلة ال تتناسررب مرع متبلبرات الرركررز
الضرورية فى الررحلة القادمة للقيام بأدا مهامه فى مجرال البحر العلررى والبدمرة الرجترعيرة ،وإذا
نارنا إلى أحد بنود هذا الباب وهو الصيانة بجريع أنوامها (صيانة الرعدات واآلالت ،وصيانة الربانى،
ومرافق وشبكات ,وصيانة وسائا النقا ,ومرافق شبكات ,نجد أ الربصص ال يكفرى لصريانة وإصرالح
األجهزا التى تبدم جريع العاملين بالبح العلرى فرى مصرر مرن الجامعرات ومراكرز األبحراث ,باإل رافة
إلى ارتفام سعر العرلة أدى إلى ارتفام أسعار الكيراويرات وقبرع الغيرار ومسرتلزمات تعرغيا األجهرزا،
ومدم قدرا الرركز ملى القيام بأمرال الصيانة لتلك األجهزا أو توفير مستلزمات التعغيا لهرا مررا يعرد
إهدارا ً للرال العام ،كرا أ صيانة مبانى ومنعآت ومرافرق وشربكات الرركرز أمرر حتررى لردخول الرركرز
فى امتراد الرعاما من أجا الحصول ملى األيزو وامترادها دولياً.
-ولهأ ا فأأكومر يتطلأ معأأم المخةأأص للبأأكب اللأأكنى (زأأراء الاأألا والخ أ مكت) فأى موازنأأة الاأأنة المكلتأأة
2020/2019بمبلأ 27,000,000جنتأأه لتةأأل إلأأى مبلأ 85,000,000جنتأأه بمأأك يتنكت أ مأأا ال أ ور
الراة للمر القومى للبحو ع وتوفتر كفة ازم كنتكت التى تاكع على القتكل ب ور على ق مل وجه.
( )2مركز بحوث وتبوير الفلزات:
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
-بلغل تقديرات ورارا الرالية للسنة الرالية 2020/2019لرركرز بحروث وتبروير الفلرزات للبراب الثرانى
(شرا السلع والبدمات) مبل 2,850,000جنيه فى حرين كرا مقتررح مركرز بحروث وتبروير الفلرزات
للسنة الرالية 2020/2019مبل 8,340,000جنيه لعرا صيانة لألجهرزا ,وأ مرا ترم تبصيصره لهرذا
الباب ال يفى لتلبية احتياجات الرركز ،لذا فاألمر يتبلب دمم الربصص لرركز بحروث وتبروير الفلرزات
فى موارنة السنة الراليرة 2020/2019للبراب الثرانى بربلر 6,000,000جنيره لحاجرة الرركرز الرلحرة
لصيانة األجهزا الروجودا بالرركز.
( ) 3الهيئة العامة لردينة األبحاث العلرية والتببيقات التكنولوجية:
الباب الثانى( :شرا سلع وخدمات)
-برراجعة تقديرات ورارا الرالية للهيئة العامة لردينة األبحاث للسنة الرالية 2020/2019الباب الثانى
(شرا السلع والبدمات) مبلر قردره 11,700,000جنيره فرى حرين كرا مقتررح الهيئرة (للبراب الثرانى)
مبل 20,698,000جنيره ،لرذا فراألمر يتبلرب ريرادا الربصرص لهرذا البراب بربلر 8,998,000جنيره،
وكلد للحفك على اوصو واعتأتمرار فأى صأالحتتهك لالتأتخ الع و أ لد التعكدأ علأى أ مكت النظكفأة
و مكت انتقكعت العكملتن بكلهتئة.
( )4معهد بحوث أمراض العيو :
-دمم الربصص للباب الثانى (شرا سلع وخدمات) 5,000,000جنيه لرواجهة ارتفرام أسرعار األدويرة
والصيانة والبامات والرهرات وقبع الغيار ،حترى يسرتبيع الرعهرد مرن القيرام بردوره ملرى أكررا وجره،
وخاصة أنه من الرعاهد البحثية والعالجية.
- 124-
تقرير لجنة التعليم والاحث العلمى
عن موازنات الارامج والأداء للعام المالى 2020/2019
ــــــــــــــ
مقدمة:
تثرن لجنة التعليم والبح العلرى الجهد الربرذول مرن ورارترى التعلريم العرالى والبحر العلررى والتربيرة
والتعليم والتعليم الفنى فى إمداد موارنة البررامج واألدا ملرى مسرتوى الرديوا واالنتقرال لتعررا موارنرات كرا
الجامعات والرراكز البحثية والجهات التابعة وكذلك مديريات التربية والتعليم والهيئرات التابعرة لرورارا التربيرة
والتعليم والرستقلة ،خاصة أ اللجنة تدر صعوبة إمداد هذه الروارنرة ،وفيررا يلرى تعررض اللجنرة مالحااتهرا
حتى تتركن الورارتين من الو صرول بهرذه الروارنرات إلرى العركا األمثرا وتحقيرق الهردف مرن تببيقهرا ،وجرا ت
الرالحاات كرا يلى-:
أولا :وزارا التعليم العالى والاحث العلمى
أ -يما يخص الديوان العام
-1الحال اللجنة مدم الفصا بين الفعلرى والرسرتهدف فرى أغلرب الرؤشررات ،ملرى سربيا الرثرال جرا فرى
البرنررامج الرئيس رى الثررانى رررن البرنررامج الفرم رى العاشررر أ مرردد الكليررات الجامعيررة الرسررتهدف أ
تحصا ملى االمتراد الرحلى ( 135كلية) ،بينررا أو رحل الرورارا أ هنرا ( 122كليرة) حصرلل ملرى
االمتراد بالفعا والرستهدف هو ( 13كلية) كعدد مستهدف تحقيقه خالل العام.
-2الحال اللجنة أ هنا بعض األرقام التى وردت برعروم الروارنة وتحتا إلى تفسير ،مثا تبصيص
مبل ( 60مليو جنيه) بالباب السراد لعررا األصرول غيرر الراليرة وذلرك بالبرنرامج الرئيسرى الثرانى
الفرمى العاشر ،كذلك تبصيص مبلر ( 500مليرو جنيره) بالبرنرامج الرئيسرى الرابرع الفرمرى التاسرع
البرراص بتبرروير ال رستعررفيات الجامعيررة دو تو رريح لكيفيررة اسررتبدام هررذا الربل ر ومعررايير الصرررف
وآلياته.
-3الحال اللجنة ارتفام التكلفة الكلية للبرنامج الرئيسى الثالر تحسرين تنافسرية نارم ومبرجرات التعلريم
برا يقرب من 2مليار جنيه للعام الثانى ملى التوالى رغم توصرية اللجنرة سرابقا ً بإمرادا النارر فرى هرذه
التكلفة باإل افة إلى التوصية بضره كبرنامج فرمى لتحسين جودا الناام التعليرى.
-4وبعكا مام ترى اللجنة رورا مراجعرة الرؤشررات الرسرتهدفة لكرى تعكرس أهرداف البرنرامج بصرورا
أفضا وليسل فقو مؤشرات قائرة ملى متغيرات تعير إلى أمداد الرستهدفين.
ب -يما يخص الجامعات والمستشفيات الجامعية:
بصفة مامة تالح للجنة ما يلى:
-1تكرار نفس الببأ بعدم الفصا بين الفعلى والرستهدف.
-2مدم تدقيق األرقام التى وردت بروارنات أغلرب الجامعرات ،ملرى سربيا الرثرال :ترم نقرا األرقرام الرواردا
بروارنة جامعة الرنصورا فى أغلب البرامج الرقدمرة مرن سرنة األسرا 2018/2017إلرى الرسرتهدف
مام ، 2020/2019وبسؤال السيد رئيس الجامعة أمتذر لضيق الوقل وحداثة التجربة.
وتكرر نفس األمر فى مدد من موارنات الجامعات األخرى.
كررذلك جررا ت بعررض األرقررام غيررر صررحيحة حسررابيا ً ف رى موارنررة جامعررة القرراهرا مثررا تلررك األرقررام
الباصة بنسبة مردد البرالب إلرى مردد أمضرا هيئرة التردريس ،وامترذرت مندوبرة الجامعرة لضريق
الوقل.
-3تالح ر للجنررة مرردم تنفيررذ توصرريتها التررى وردت بتقريررر العررام الرا رى ،والباصررة بو ررع الرزيررد مررن
مؤشرات ومعدالت األدا النومية باإل افة إلى الرؤشرات الكرية ،فالرؤشررات الكريرة أحيانرا ال تعبرى
داللة ملى جودا األدا وجودا الهدف الرحقق.
-4تالح للجنة مدم وجود برامج رمنية ألدا كا نعاط بحي تو ح البرامج كيرف تقروم الجامعرات برأدا
نعاطها وتحقيق أهدافها واإلجرا ات والرهام الربلوبرة ألدا كرا نعراط مرورم ملرى الوحردات اإلداريرة
الرنوط بها أدا النعاط.
-5تثرن اللجنة إ افة مدد من الرؤشرا ت الهامرة إلرى معرروم الروارنرة مثرا الرؤشررات الباصرة بريرادا
األمرال ونعر ثقافة العرا الحر ورماية الروهوبين والتعاو مع الصنامة والرجترع الردنى ،ومكافحة
- 125-
رعف اسرتجابة الجامعرات لو رع الفساد وحقوق اإلنسا وتأهيا البالب لسوق العررا ،إال أنره تالحر
مستهدفات خاصة بهذه الرؤشرات.
-6الحاررل اللجنررة مررن خررالل الروارنررات الرقدمررة والرناقعررات الت رى ترررل مررع السررادا رؤسررا الجامعررات
والرراكز البحثية أ هنا حاجة شديدا إلرى ترتيرب األولويرات و ررورا و رع بررامج رمنيرة لالنتهرا
من الرعرومات التى تم البد فيها ولم تنتهى قبا البد فى العرا فى معررومات جديردا طالررا لرم يكرن
هنا حاجة ماسة لها.
-7اتفقل األرا فى اللجنة ملى القبول بنروذ موحرد لروارنرة البررامج واألدا للجامعرات كبدايرة لالنتقرال
إلى استبدام وتببيق هذا النوم من الروارنات ،ولكن ذلرك ال يرنرع مرن الحاجرة إلرى أ تقروم الجامعرات
بتحديرد برررامج أخرررى إ ررافية تعررالج الرعرركالت الباصررة بكررا جامعررة طبقرا ً لاروفهررا وظررروف محيبهررا
وتتريز ببصوصية الهدف حسب حاجتها ،فعلرى سربيا الرثرال اقترحرل اللجنرة أ تتبنرى جامعرة أسروا
برنامجا ً خاصا ً بتعاو الجامعة وتوسرعها إفريقيراً ،فرالتعليم هرو القروا النامررة لرصرر وهرو األداا األهرم
لوصول مصر إلى أبنا القارا اإلفريقية.
-8تلقل اللجنة أثنا الرناقعات أكثر من طلب من السادا الرسرئولين مرن إمرداد الروارنرات فرى الجامعرات
بضرورا توفير الرزيد من بررامج التردريب لهرم ملرى كيفيرة إمرداد موارنرات البررامج وو رع مؤشررات
األدا .
-9مدم و وح فلسفة بعض الرؤشرات الرستبدمة ملى سبيا الرثال:
معدل التبر (البريجو /إجرالى البالب).
الدراسات العليا/إجرالى البالب.
-10مرردم اتسرراق بعررض أرقررام الرؤشرررات الررواردا فرى برنررامج اإلتاحررة مررع برنررامج الجررودا مثلرررا ورد فرى
جامعات أسوا والرنصورا وبنها ،وذلك ملى سبيا الرثال وليس الحصر.
ج -مراكز الاحث العلمى:
تعرريد لجنررة التعلرريم والبحر العلرررى باسررتجابة الرراكررز البحثيررة للتحررول إلررى موارنررات البرررامج واألدا
ودمرا ً للرراكز البحثيرة وحترى يركرن الوصرول إلرى العركا األمثرا لهرذا النروم مرن الروارنرات وتحقيرق األهرداف
تالح للجنة ما يلى:
-1مدم وجود برامج تبص تبوير العرليرة اإلداريرة برالرراكز بحير يرتم دراسرة وتحليرا الهيكرا التنايررى
لجريع مراكز البحروث وتحويلهرا إلرى هياكرا إداريرة متبرورا ووا رحة ملرى أ يرتم األخرذ فرى االمتبرار
بعض الرؤشرات العامة مثا :
نسبة اإلداريين للباحثين والفنيين.
كفا ا الروارد البعرية لكا مركز ومدى تبويرها.
تنرية قدرات الهيئة اإلدارية والفنية.
توصيف الوظائف وتحديد االختصاصات واألنعبة الباصة بكا وحدا إدارية فى الرركز.
تصريم أنارة الحوافز والركافآت ومحاسبة الرسئولية.
-2مدم تحديد وحدا إدارية مبتصة ب و ع ومتابعة تنفيذ البرامج وتحديد صرالحيات هرذه الوحردا وخبروط
اتصالها بكافة اإلدارات األخرى بالرركز.
-3غيرراب م ؤشرررات رصررد وتقيرريم األثررر االقتصررادى واالجترررامى ألنعرربة البح ر والتبرروير واالبتكررار بكررا
مركز.
توصيات اللجنة:
.1توصى اللجنة بأ تنعأ فى الجامعات والرراكز البحثية وحردا أو مركرز للقيرا والتقيريم يكرو
من مهامه تعجيع ودمم ثقافة القيرا والتقيريم ،وو رع وإمرداد مؤشررات محرددا لقيرا أدا
مؤسسات التعليم العالى والبح العلرى وإمداد نراذ تقييم األدا وقياسها دورياً.
.2توصى اللجنة أ ترامى مرلية قيا األدا وتببيق الرؤشرات الرئيسية ما يلى:
أ -امتراد معايير ومؤشرات أدا كرية ونوميرة لالسرتفادا مرن نترائج القيرا فرى تحسرين
الربرجات التعليرية.
- 126-
ب -أ تعرررا معررايير ومؤشرررات األدا قيررا جررودا جريررع جوانررب العرليررة التعليريررة ف رى
الررحلررة الجامعيررة لتعرررا نررواتج الررتعلم والرنرراهج وأمضررا هيئررة الترردريس والبيئررة
التعليرية.
-أمرا ملررى مسررتوى الرستعررفيات الجامعيررة فيجرب اسررتبدام مؤشرررات تأخررذ فررى االمتبررار
الربرجررات والررردخالت وسررير العرليررة العالجيررة بهررا ويركررن ف رى ذلررك االمتررراد ملررى
الرؤشرات التى تعلنها الرؤسسات الدولية الرتبصصة مثا منارة الصحة العالرية.
.3اسرررتبدام مؤشررررات األدا والرقارنرررة الررجعيرررة Benchmarkingكرررأداا مريرررزا وناجحرررة
لرراقبررة ومقارنررة الرؤسسررات التعليريررة والبحثيررة ،وذلررك مررن خررالل ربررو البرررامج والرؤشرررات
برؤشرات دولية خاصة تلك الرؤشرات الربلوبة لتقييم وتصنيف الرؤسسات دولياً.
.4توصى اللجنة بإمداد وبنا الكفا ات والكوادر البعرية الرؤهلة للقيام بعرليات و رع وتببيرق
الرؤشرات وقيا األدا .
.5توصى اللجنة باالستفادا من التجارب العرلية ونام الرعلومات التى توفرها الجامعات العالريرة
والرؤسسررات الدوليررة ف رى مجررال قيررا وتقي ريم األدا وو ررع وتببيررق الرؤشرررات ف رى جريررع
الجوانب التعليرية واإلدارية فى الجامعات والرراكز البحثية والرستعفيات الجامعية.
.6توص رى اللجنررة بالعرررا ملررى ريررادا وم رى رؤسررا وأمضررا هيئررة الترردريس والهيئررة اإلداريررة
بالجامعات والرراكز البحثية بأهرية االنتقال إلى موارنرات البررامج وتفعليهرا ملرى مسرتوى كرا
جامعة ومركز بحثى وغيرها من الهيئات التابعة.
.7توصى اللجنة بو ع برنامج محدد لتنرية ودمم وتبوير الرراكز البحثية و ررا جرودا األدا
بها.
.8توصى اللجنة بإمداد برامج معتركة بين مراكز البح العلرى مع الورارات األخرى التى لديها
مراكز بحثية وتقديم الدمم لها مثا ورارا الصنامة والزرامة واإلنتا الحربى وغيرها.
ثانيا :وزارا التربية والتعليم والتعليم الفنى
تثرن لجنة التعليم والبح العلرى الجهرد الربرذول مرن وراراالتربيرة والتعلريم والتعلريم الفنرى فرى إمرداد
موارنة البررامج واألدا ملرى مسرتوى الرديوا واالنتقرال لتعررا موارنرات مرديريات التربيرة والتعلريم والهيئرات
التابعرة لرورارا التربيرة والتعلريم والرسرتقلة ،خاصرة أ اللجنرة تردر صرعوبة إمرداد هرذه الروارنرة ،وفيررا يلرى
تعرض اللجنة مالحااتها حتى تتركن الورارا من الوصول بهرذه الروارنرات إلرى العركا األمثرا وتحقيرق الهردف
من تببيقها ،وجا ت الرالحاات كرا يلى-:
تالح للجنة ما يلى:
-1بالنسبة للهيئة العامة لرحو األمية وتعليم الكبار:
مدم تحديد مدد الرستفيدين الكلى من برنامج محو األمية وتعليم الكبار ،وبسؤال الرسرئول
من الرركز ذكر أ العدد الرستهدف فى خبة الدولة هرو 2مليرو مرواطن ولكرن إمكانيرات
الهيئة ال تسرح بتحقيق الرسرتهدف خاصرة مرع غيراب اإلحصرا ات الدقيقرة بأمرداد وأمراكن
تواجد هؤال الرواطنين ملرى وجره التحديرد ،ومردم تعراو الجهرات الرعنيرة فرى الدولرة مرع
الهيئة بتوفير هذه اإلحصا ات وقوامد البيانات.
وبررالرغم مررن ارتفررام مرردد العرراملين بالهيئررة الت رى يصررا إلررى 8000موظررف ،إال أ رئرريس
الهيئة أكد ملى حاجة هؤال الروظفين إلرى التردريب حترى يركرن أ يقومروا برأدا مهرامهم
وبالتالى فإ هنا ارتفام شديد فى أمداد العاملين فى مقابا حجم اإلنجرار الرتحقرق وحجرم
االمترادات الربلوبة مستقبالً.
تالح أ برنامج الهيئة ال يعكس طبيعة دورها كجهة إشرافية أم تنفيذية ،وطالبرل اللجنرة
الهيئة بإمادا تنايم نفسها وتحديد احتياجاتها الفعلية وإمداد برنامج واقعى منضبو لرحرو
األمية فى مصر.
-2بالنسبة للرركز اإلقليرى لتعليم الكبار:
حي أو ح مدير الرركز أ الهدف الرئيسى له هو تدريب الرعلرين الرسرئولين مرن محرو
األمية وتعليم الكبار وأ الرركز بعد أ كا يرثرا الفئرة (أ) مرن الرراكرز التابعرة لليونسركو
- 127-
وهى الفئة التى تتلقى دمرا ً ماليا ً وفنيا ً تحول إلى الفئة (ب) وهى الرراكز التى تتلقى دمرا ً
فنيا ً فقو.
امتر ل اللجنرة ملرى البرنرامج الرقردم مرن الرركرز و رعف الرسرتهدفات بره كرذلك رعف
الهيكا التنايرى للرركز وسو توريع العرالة حي ذكرر مردير الرركرز أنره يوجرد 27مردير
مام فى مقابا 3مدربين فقو ،باإل رافة إلرى مردم و روح العالقرة برين الرركرز واليونسركو
فلم يعكس أى برنامج مقدم من الرركز شكا ومستقبا هذه العالقة.
هذا وقد منحل اللجنة مدا شهرين مهلة لردير الرركز ليقدم لها دراسة متكاملة مرن و رع
الرركز وكيفية إصالحه إداريا ً وماليا ً وفنياً.
-3بالنسبة لرركز تبوير الرناهج:
لررم تسررتبع اللجنررة دراسررة التفاصرريا الراليررة الباصررة بررالرركز نارررا ً لتبعيترره لررديوا مررام
الررورارا ،وبالتررالى لررم تررتركن مررن تقيرريم مرردى توافررق الرسررتهدفات مررع االمترررادات الراليررة
الربصصة للرركز وال تحديد مدى نجاح الرركز فى االستفادا من الربصصات السابقة له.
-4بالنسبة للرركز القومى للبحوث التربوية والتنرية:
تالحر للجنررة مردم و رروح مالقررة الرركرز بررالورارا وقلرة مرردد التكليفررات الترى يتلقاهررا مررن
الورارا فى مجال األبحاث التى يقوم بها.
-5بالنسبة الرركز القومى لالمتحانات والتقويم التربوى:
أكدت اللجنرة ملرى الردور الهرام الرضربلع بره الرركرز حير تعرد مرليرة التقرويم هرى أسرا
العرليررة التعليريررة ،لررذا تالح ر للجنررة مرردم انتهررا الرركررز مررن بنررا بنررو األسررئلة وطلبررل
بسرمة االنتها مرن ذلرك ملرى مسرتوى كرا الرراحرا التعليريرة برالتعليم العرام والفنرى حير
يعترد نجاح خبة التبوير الجديدا باألسا ملى توفر هذه البنو .
-6بالنسبة لبرنامج اإلدارا:
الحارل اللجنرة بررو التقردم فرى برنرامج اإلصررالح اإلدارى وإمرادا الهيكلررة برالورارا ،كررذلك
مرلية تبوير الروارد البعرية سوا اإلداريرة أو الفنيرة وهرى العناصرر الحاكررة فرى نجراح
أى مناومة جديدا.
-7بالنسبة لهيئة األبنية التعليرية:
حذرت اللجنة من خلرق هيئرة جديردا مديونرة بسربب مردم تروفير االمتررادات الالرمرة لهيئرة
األبنية التعليرية لالنتها من معاريعها مع مردود ذلك ملى مردم قردرتها ملرى أدا الرهرام
الروكلة لها.
-8بالنسبة لرديريات التعليم:
ورد للجنررة أثنررا العررام مرردا شرركاوى ببصرروص مرردم قرردرا الررردار ملررى سررداد فررواتير
الكهربا مرا يؤدى إلى انقبام التيار الكهربائى من بعرض الرردار ،كرذلك أ ربر بعرض
مديرى الردار لدفع مصروفات ال بدمات الرعاونة من ماله الباص وبعرض الرصرروفات
اإلدارية األخرى فى الردار مرا يهدد استررار العرلية التعليرية الرنتارة وبرذلك توصرى
اللجنة بعدم البصم من مبصصات مديريات التعليم بالبريقة التى تسبب أرمات للردار .
توصيات اللجنة:
-1إمادا تنايم وهيكلة الورارا ودمج الرؤسسات التابعة لها برا يحقق الرزيد من الكفا ا وفاملية األدا .
-2الرزيد من الربو برين البررامج والرؤشررات بالرؤشررات الجديردا الباصرة برالتعليم فرى تقريرر التنافسرية
العالرية بعد التعديالت التى طرأت ملى التقرير وو ع مؤشرات جديدا للقيا .
-3توصى اللجنة بضرورا إصدار كرود خراص للرردار الرصررية أسروا بكرود الرستعرفيات الرصررى بررا
يضرررن االسررتبدام األمثررا لررروارد الهيئررة وترروفير منصررر األمررا والسررالمة ،كرررا تحقررق ترشرريد الوقررل
والجهد.
-4فصا مركز تبوير الرناهج من الديوا العام ليكو له موارنة خاصة حتى يركن متابعته وتقويم أدا ه.
-5توصى اللجنة بضرورا االستفادا من الرركز القرومى للبحروث وتحديرد دوره ومالقتره برالورارا ألهريرة
ما يقوم به من دراسات ميدانية لقيا أثر وتقييم البرامج الربتلفة التى تقوم بها الورارا.
- 128-
توصيات عامة
أولا :بالنساة لوزاراتى التربية والتعليم والتعليم الفنى والتعليم العالى والاحث العلمى:
-1رورا تحديد البرامج الزمنية ألدا كا نعاط بحي تو ح البرامج كيف تقوم الورارا بأدا أنعربتها
وتحقيق أهدافها وما هرى اإلجررا ات والرهرام الربلوبرة ألدا كرا نعراط مرورم ملرى الوحردات اإلداريرة
الرنوط بها أدائه.
ً
-2تحديد الردخالت الربلوبة من الروارد البعرية والرادية إلنجار كا هدف وألدا كا نعاط طبقا للبرامج
الزمنية الرحددا ،وفى و هذه الروارد يركن تحديد تكلفة األدا واإلنجار لتحقيق األهداف الربببة.
-3رورا تو يح التكاليف الرعيارية لكا البرامج الرئيسية والفرمية.
-4رورا تحديد مزيد من مؤشرات ومعدات األدا التى تهدف لقيا مردى التقردم واإلنجرار الفعلرى طبقرا ً
للبرررامج الرحررددا وتصررريم نررروذ لقيررا األدا يتضرررن مقرراييس للكفررا ا ورمررن اإلنجررار والجررودا
الربلوبة ويتبلب ذلك معاركة العاملين بتحديد توقعاتهم لرستويات أدائهم لرهامهم.
-5رورا موافاا اللجنة بتقرارير أدا دوريرة لرتابعرة البررامج الفرميرة وتبرور األدا فيهرا ،كرذلك تحديرد
معوقات تنفيذ البرامج (إ وجدت) للعرا ملى حلها وتالفيها مستقبالً.
ثانيا :بالنساة للجهات الأارى:
-1توصى اللجنة ورارا الراليرة بضررورا العررا ملرى أ يرتم صررف االمتررادات الربصصرة لكرا الجهرات
بنا ملى البرامج الرقدمة منها وليس الصرف ملرى أسرا األبرواب الروارنيرة ،وذلرك حترى يرتم تفعيرا
هذه البرامج و را حسن تنفيرذها مرن قبرا كرا جهرة ،كرذلك ررا القردرا ملرى مسرائلة هرذه الجهرات
والرقابة ملى أدائها.
-2توصى اللجنة بضررورا قيرام مجلرس النرواب بعقرد الرزيرد مرن الردورات التدريبيرة مرن موارنرة البررامج
واألدا للسادا النرواب وكرا البراحثين برالرجلس بررا يسرهم فرى تعرريفهم برفهروم وأهريرة وكيفيرة إمرداد
موارنة البرامج واألدا وبالتالى يسهم فى حسن الرتابعة والرقابة مليه.
رئيس لجنة
التعليم والاحث العلمى
أ.د .سـامـى هاشـــم
- 129-
()11
توصيات لجنة الشئون الدينية والأوقاف
عن مشروع موازنة الأزهر الشريف والأوقاف العام المالى 2020/2019
ــــــــ
أولا :وزارا الأوقاف
المجلس الأعلى للشئون الإسلامية
الااب الثانى -شراء السلع والخدمات
أولا -الخدمات
بند 5 / 3إصدار كتب ومجلات ونشرات ثقا ية وعلمية
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 1,675,000جنيه ،وكا ربو العرام الرا رى 2018
2019 /مبل 1,550,000جنيه بزيادا قدرها 125,000جنيه ،والربلوب دمم الربصص بربلر 2,250,000
جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 3,925,000جنيه.
ثانيا – تكاليف العلاقات الثقا ية والتعاون الخارجى
بند 3 / 8أارى
قدرت ورارا الراليرة بروارنرة 2020/ 2019مبلر 90,000جنيره ،وكرا ربرو العرام الرا رى / 2018
2019مبل 90,000جنيه دو ريادا ،والربلوب دمم الربصص بربل 60,000جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح
150,000جنيه.
وبناء على دراسة اللجنة لمشروع الموازنة المقدم توصى اللجنة بالآتى:
-1ريادا االمترادات الربصصة لبندى (إصدار كتب ومجالت ونعرات ثقافية وملرية)( ،تكراليف العالقرات
الثقافية والتعاو البارجى) ،حتى يتركن الرجلس األملى للعئو اإلسالمية من القيام بردوره الرئيسرى
فى نعر الدموا اإلسالمية.
-2و ع نام رقابة داخلية أكثر فاملية ملى منراطق الهيئرة بررا يرنرع مرليرات التواطرؤ واإلهررال ،وتفعيرا
اإلدارا الربتصة بالتفتيش بالهيئة ملى جريع مناطق الهيئة وبسو رقابتها.
-3حصر جريع الرتأخرات من اإليجارات ملى مسرتوى جريرع الرنراطق التابعرة للهيئرة واتبراذ اإلجررا ات
القانونية الالرمة لتحصيلها ،وو ع أحكام بنود العقود مو ع التنفيذ وإصردار التعليررات الالرمرة نحرو
مرردم تجديررد أى تعاقرردات إال بعررد سررداد الرتررأخرات كافررة ،حير يررؤدى ذلررك إلررى توظيررف أمرروال األوقرراف
التوظيف األمثا.
-4اتبرراذ اإلجرررا ات الالرمررة ررد الرقرراولين الرتررأخرين للتصرردى لارراهرا التررأخر ف رى إنهررا األمرررال فررى
مواميدها وتأخر االستفادا منها.
-5العرا ملى ريادا إيرادات النعاط فى جريع الرجاالت ليتسنى للهيئرة ريرادا الفرائض القابرا للتوريرع مرع
العرا ملى ترشيد النفقات الجارية.
ثانيا :الأزهر الشريف
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
اولا :السلع
بند ( 2 /1الأغ ية)
قرردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/ 2019مبل ر 130.000.000جنيرره ،وكررا ربررو العررام الرا ررى
2019 /2018مبلرر 120.000.000جنيرره بزيررادا قرردرها 10.000.000جنيرره ،والربلرروب دمررم الربصررص
بربل 320.000.000جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 450.000.000جنيه.
بند ( 3 /1مواد اام أارى)
قرررردرت ورارا الراليرررررة بروارنررررة 2020/ 2019مبلررررر 114.000.000جنيرررره ،وكرررررا ربررررو العرررررام الرا رررررى
2019/2018مبل 100.000.000جنيه بزيادا قدرها 14.000.000جنيه ،والربلوب دمرم الربصرص بربلر
90.000.000جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 204.000.000جنيه.
ثانيا :الخدمات
- 130-
بند ( 2/1صيانة وترميم ماانى إنشاءات وأعمال صغيرا الماان )
قرررردرت ورارا الراليررررة بروارنررررة 2020/ 2019مبلرررر 409.151.000جنيرررره ،وكررررا ربررررو العررررام الرا ررررى
2019/2018مبل ر 304.151.000جنيرره بزيررادا قرردرها 105.000.000جنيرره ،والربلرروب دمررم الربصررص
بربل 320.000.000جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 729.151.000جنيه.
بند ( 8/4المقابل النقدى للعاملين بالمناطق النائية)
قرررردرت ورارا الراليررررة بروارنررررة 2020/ 2019مبلرررر 193.000.000جنيرررره ،وكررررا ربررررو العررررام الرا ررررى
2019/2018مبلر 193.000.000جنيهرردو ريررادا ،والربلرروب دمررم الربصررص بربلر 37.000.000جنيرره،
ليصبح جرلة الرقترح 230.000.000جنيه.
بند ( 2/9تكاليف الارامج التدرياية)
قرردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/ 2019مبل ر 400.000جنيرره ،وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبلررر 400.000جنيررره ،دو ريرررادا ،والربلررروب دمرررم الربصرررص بربلررر 2.600.000جنيررره ،ليصررربح جرلرررة
الرقترح 3.000.000جنيه.
- 131-
قطاع التعليم
جامعة الأزهر الشريف
الااب الثان
بند 1/1الأدوية
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 13,500,000جنيه ،وكا ربرو العرام الرا رى 2019/2018
مبلر 6,500,000جنيرره بزيررادا قرردرها 7,000,000جنيرره ،والربلرروب دمررم الربصررص بربل ر 10,000،000
جنيه ليصبح جرلة الرقترح 23,500,000جنيه.
بند 2/1الأغ ية
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 72,868,000جنيه ،وكا ربرو العرام الرا رى 2019/2018
مبل 58,868,000جنيه بزيادا قدرها 14,000,000جنيه ،والربلوب دمرم الربصرص بربلر 25,000,000
جنيه ليصبح جرلة الرقترح 97,868,000جنيه.
بند 0/1نفقات الصيانة
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 30,264,000جنيه ،وكا ربرو العرام الرا رى 2019/2018
مبل 25,114,000جنيره بزيرادا قردرها 5,150,000جنيره ،والربلروب دمرم الربصرص بربلر 15,000,000
جنيه ليصبح جرلة الرقترح 45,264,000جنيه.
قطاع الصحة
مستشفى دمياط الجامعى الجديدا
الااب الأول :الأجور والتعويضات للعاملين
بند 1/6أغ ية للعاملين
قردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/2019مبلر 3.000,000جنيرره وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبلر 2.250,000جنيرره بزيررادا قردرها 750.000جنيرره والربلرروب دمرم الربصررص بربلر 2,000,000جنيرره
ليصبح جرلة الرقترح 5.000,000جنيه.
بند 2/6ملابس للعاملين
قررردرت ورارا الراليررررة بروارنررررة 2020/2019مبلرررر 150.000جنيرررره وكررررا ربررررو العررررام الرا ررررى بروارنررررة
60.000 2019/2018جنيه بزيادا قردرها 90.000جنيره والربلروب دمرم الربصرص بربلر 200,000جنيره
ليصبح جرلة الرقترح 350.000جنيه.
- 132-
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
المواد الخام
بند 1/1الأدوية
قردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/2019مبلر 8.270.000جنيرره وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبل 6.770.000جنيه بزيادا قدرها 1.500.000جنيه والربلوب دمرم الربصرص بربلر 7.000.000جنيره
ليصبح جرلة الرقترح 15.270.000جنيه.
بند 2/1الأغ ية
قردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/2019مبلر 2.177.000جنيرره وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبل 2.177.000جنيه دو ريادا والربلوب دمم الربصص بربل 2.000.000جنيه ليصبح جرلرة الرقتررح
4.177.000جنيه.
بند 3/1مواد اام أارى
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 20.335.000جنيره وكرا ربرو العرام الرا رى 2019/2018
مبلر 16.663.000جنيرره بزيررادا قرردرها 3,672,000جنيرره والربلرروب دمررم الربصررص بربل ر 16.000.000
جنيه ليصبح جرلة الرقترح 36.335.000جنيه.
بند 2/9تكاليف الارامج التدرياية
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 1,000جنيه وكا ربو العام الرا ى بروارنرة 2019/2018
مبل 1,000جنيه دو ريادا والربلوب دمم الربصص بربل 50,000جنيه ليصبح جرلرة الرقتررح 51.000
جنيه.
المستشفى التعليمى لكلية طب بنين بجامعة الأزهر – أسيوط
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
الخدمات
بند 1نفقات الصيانة
قردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/2019مبلر 3,177,000جنيرره وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبلر 2,378,000جنيرره بزيررادا قردرها 799,000جنيرره والربلرروب دمرم الربصررص بربلر 3,000,000جنيرره
ليصبح جرلة الرقترح 6,177,000جنيه.
بند 2/1صيانة وترميم ماانى إنشاءات وأعمال صغيرا الماانى
قررردرت ورارا الراليررررة بروارنررررة 2020/2019مبلرررر 800,000جنيرررره وكررررا ربررررو العررررام الرا ررررى بروارنررررة
2019/2018مبلرررر 500,000جنيرررره بزيررررادا قرررردرها 300,000جنيرررره والربلرررروب دمررررم الربصررررص بربلرررر
9,000,000جنيه ليصبح جرلة الرقترح 9,800,000جنيه.
- 133-
مستشفى الزهراء الجامعى
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
المواد الخام
بند 1/1الأدوية
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 16,160,000جنيره وكرا ربرو العرام الرا رى 2019/2018
مبل 14,760,000جنيه بزيادا قدرها 1,400,000جنيه والربلوب دمم الربصص بربل 5,000,000جنيه
ليصبح جرلة الرقترح 21,160,000جنيه.
بند 2/1الأغ ية
قررردرت ورارا الراليرررة بروارنرررة 2020/2019مبلررر 4,000,000جنيررره وكرررا ربرررو العرررام الرا رررى بروارنرررة
2019/2018مبلررر 4,000,000جنيررره دو ريرررادا والربلررروب دمرررم الربصرررص بربلررر 10,000,000جنيررره
ليصبح جرلة الرقترح 14,000,000جنيه.
بند 3/1مواد اام أارى
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/2019مبل 31,300,000جنيره وكرا ربرو العرام الرا رى 2019/2018
مبلر 17,000,000جنيرره بزيررادا قرردرها 14,300,000جنيرره والربلرروب دمررم الربصررص بربلر 5,000,000
جنيه ليصبح جرلة الرقترح 36,300,000جنيه.
بند 6/8مستلزمات سلعية متنوعة
قردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/2019مبلر 4,960,000جنيرره وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبلر 4,310,000جنيرره بزيررادا قرردرها 650,000جنيرره والربلرروب دمررم الربصررص بربل ر 7,000,000جنيرره
ليصبح جرلة الرقترح 11,960,000جنيه.
الخدمات
بند 5/1صيانة آلات ومعدات
قردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/2019مبلر 6,200,000جنيرره وكررا ربررو العررام الرا ررى 2019/2018
مبل 3,133,000جنيه بزيادا قدرها 3,067,000جنيه والربلوب دمرم الربصرص بربلر 5,000,000جنيره
ليصبح جرلة الرقترح 11,200,000جنيه.
مستشفى الحسين الجامع
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
بند ( 3 /1مواد اام أاري)
قرردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/ 2019مبلرر 43.100.000جنيرره ،وكررا ربررو العررام الرا ررى /2018
2019مبلرررر 37.300.000جنيرررره بزيررررادا قرررردرها 5.800.000جنيرررره ،والربلرررروب دمررررم الربصررررص بربلرررر
21.900.000جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 65.000.000جنيه.
بند 5 /1صيانة آلات ومعدات
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 7.700.000جنيره ،وكرا ربرو العرام الرا رى 2019 /2018
مبل 4.700.000جنيه بزيادا قدرها 3.000.000جنيه ،والربلوب دمم الربصص بربل 2.300.000جنيره،
ليصبح جرلة الرقترح 10.000.000جنيه.
بند 10 /10نفقات النظا ة
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 3.250.000جنيره ،وكرا ربرو العرام الرا رى 2019 /2018
مبل ر 1.400.000جنيرره بزيررادا قرردرها 1,850.000جنيرره ،والربلرروب دمررم الربصررص بربلرر 1.550.000
جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 4.800.000جنيه.
بند 11 /10نفقات الأمن والحراسة
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 3.250.000جنيره ،وكرا ربرو العرام الرا رى 2019 /2018
مبل 2.000.000جنيه بزيادا قدرها 1,250.000جنيه ،والربلروب دمرم الربصرص بربلر 950.000جنيره،
ليصبح جرلة الرقترح 4.200.000جنيه.
مستشفى باب الشعرية
- 134-
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
بند ( 1 /1الأدوية)
قرردرت ورارا الراليررة بروارنررة 2020/ 2019مبل ر 26.500.000جنيرره ،وكررا ربررو العررام الرا ررى /2018
2019مبلرررر 21.687.000جنيرررره بزيررررادا قرررردرها 4.813.000جنيرررره ،والربلرررروب دمررررم الربصررررص بربلرررر
5.500.000جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 32.000.000جنيه.
بند ( 6 /8مستلزمات سلعية متنوعة)
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 17.999.000جنيه ،وكا ربو العام الرا رى 2019 /2018
مبلر 11.000.000جنيرره بزيررادا قرردرها 6.999.000جنيرره ،والربلرروب دمررم الربصررص بربلر 34.000.000
جنيه ،ليصبح جرلة الرقترح 51.999.000جنيه.
بند ( 1مجموعة ) 2نفقات الصيانة
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 8.250.000جنيره ،وكرا ربرو العرام الرا رى 2019 /2018
مبل 7.400.000جنيه بزيادا قدرها 850.000جنيه ،والربلروب دمرم الربصرص بربلر 6.750.000جنيره،
ليصبح جرلة الرقترح 15.000.000جنيه.
- 135-
مستشفى جامعة الأزهر – مدينة نصر
الااب الثانى :شراء السلع والخدمات
بند 1 /1الأدوية
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 1.500.000جنيه ،وكا ربو العام الرا ى 2019 /2018
مبلرر 1.500.000جنيرره دو ريررادا ،والربلرروب دمرررم الربصررص بربلرر 7,000,000جنيرره ،ليصرربح جرلرررة
الرقترح 8.500.000جنيه.
بند 2 /1الأغ ية
قدرت ورارا الرالية بروارنرة 2020/ 2019مبلر 700.000جنيره ،وكرا ربرو العرام الرا رى 2019 /2018
مبل 700.000جنيه دو ريادا ،والربلوب دمم الربصص بربل 6.500.000جنيه ،ليصربح جرلرة الرقتررح
7.200.000جنيه.
بند 6 /8مستلزمات سلعية متنوعة
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 4.300.000جنيه ،وكا ربو العام الرا ى 2019 /2018
مبلرر 4.300.000جنيرره دو ريررادا ،والربلرروب دمرررم الربصررص بربلرر 9.000.000جنيرره ،ليصرربح جرلرررة
الرقترح 13.300.000جنيه.
بند ( 1المجموعة ) 2نفقات الصيانة
قدرت ورارا الرالية بروارنة 2020/ 2019مبل 3.390.000جنيه ،وكا ربرو العرام الرا رى 2019 /2018
مبل ر 3.390.000جنيرره دو ريررادا ،والربلرروب دمررم الربصررص بربل ر 17,500,000جنيرره ،ليصرربح جرلررة
الرقترح 20,890,000جنيه.
وبناء على ما ساق توصى اللجنة بالآتى:
-1ريادا االمترادات الرالية لرستعرفيات جامعرة األرهرر فرى العرام الررالى 2020/2019لسرد احتياجاتهرا مرن
أدوية وأغذية وصيانة آالت ومعدات ومستلزمات طبية.
-2ريادا االمتراد الرقدر بباب اإليرادات الرتوقفة بروارنة مستعفى مدينة نصر حتى يتم الصرف منها ملرى
اتعاب األطبا والرعالجين بها.
-3ريادا بنود (الرستلزمات السلعية ،األدوية ،نفقات الصيانة ،مواد خام) بروارنة مستعفى باب الععرية،
ألنهرا مررن حتريررات تعررغيا الرستعرفى ،حير توجررد مسررتحقات لربعض الررروردين واجبررة الصرررف بربلر 30
مليو جنيه مجرزا ً بروارنرة العرام 2019 / 2018مررا أدى إلرى تعبيرا العرليرة العالجيرة ومرليرات قسربرا
القلب لعدد كبير من الرر ى.
رئيس اللجنة
أ.د /أسامة العاد
- 136-
توصيات مشروع موازنة الارامج والأداء
للعام المالى 2020/2019
ـــــــــــ
أولا -قطاع الأوقاف:
توصى اللجنة بما يلى:
.1ق متة تنكت قتمكء بعض البرامج ما المهكل واع تةكصكت المحأ مة لأوزارة اوودأكفع بكعتبأكر ق أ
البرامج لتا من ا تةكصكتهكع على تبتل الملك (برنكمج اعتتقرار اومنى).
.2ضرورة تح ي مرا المائولتة للجهكت القكةمة على تنفت البرامج.
.3ترعة تح ي وح ات الردكبة ال ا لتة الالزمة لتنفت البرامج.
.4وضا مقكيتس لقتكس بعض البرامج الفرعتةع والتى تتام بةعوبة القتأكسع منهأك علأى تأبتل الملأك (نشأر
البرامج. تمكحة ازتالل لمواجهة التطرف الف رى وازر كب)ع لتتانى الودوف على مخرجكت
.5ضرورة عرض مشروع الموازنة على وزارة المكلتةع حتأ لم تشر البتكنكت المق مة مأن وزارة اوودأكف
مك يفت عرضهك على وزارة المكلتةع إعمكعً وح كل دكنو الموازنة العكمة لل ولة وعةحته التنفت ية.
.6ق متة تح ي اوتس والقواع التى يأتم علأى قتكتأهك توزيأا نفقأكت البأرامج علأى اوبأوابع حتأأ لأم تشأر
اوتس والقواع . البرامج الم رجة للعكل المكلى 2020/2019إلى
ً
.7ضأأرورة تح ي أ مةأأكمر تمويأأل البأأرامجع تأأواء أأك تمأأويال بأأكلعج مأأن الموازنأأة العكمأأةع قو بكلتمويأأل
ال اتى.
.8ق متة ق توضل البتكنكت المعروضة بمشروع الموازنأة تأكريخ بأ ء العمأل بأكلبرامج الفرعتأةع حتأأ تبأتن
للجنة وجوم اعتمكمات مخةةة لبرنكمج (اعتتقرار اومنى) عن الاأنة المكلتأة 2018/2017ع فأى حأتن
قنه ماته ف الب ء فى تنفت البرنكمج من العكل المكلى .2020/2019
ثانيا -قطاع الأزهر الشريف:
توصى اللجنة بدمم البرنامجين التاليين ملى الوجه اآلتى:
برنامج التعليم:
-تغ ية الطلاب:
يةطى ا النوع تة ية طالب وطكلبكت اوز ر الشأريف بكلمعك أ اوز ريأة علأى ماأتوى الجمهوريأة
البكل ع م م ( )1,747,458طكل وطكلبة من الوجبكت الجكفة والبا وي ع والوجبكت المطهتة لمعهأ
الشعبة ازتالمتة والبكل ع م م ( )1000طكل ع وكلد بخالف تة ية (اوداكل ال ا لتةع بتوت الشبكبع
اونشطة الطالبتة).
- 137-
موقف العام الرالى :2020/2019
120,000,000جنيه الرــدر 2019/2018
130,000,000جنيه االمتراد 2020/2019
10,000,000جنيه مبل الزيادا
440,000,000جنيه مقترح األرهر
واللجنرة توصرى بردمم هررذا النروم بربلر ( )310ماليرين جنيرره الرقتررح مرن األرهر،ناررا ً أل البالررب
األرهرى يقوم بدراسة مناهج ومواد التعلريم العرام باإل رافة إلرى الررواد العررمية والعربيرة الباصرة
برنراهج األرهرر ،وهررو مرا يقررب مررن رعف الرنراهج التىترردر برالتعليم العرام ،ومررن ثرم يكرو اليرروم
الدراس رى أطررول نسرربيا ً مررن اليرروم الدراسررى بالتربيررة والتعلرريم ،مرررا يتبلررب االهترررام بتغذي رة البالررب
التغذية السليرة طبقا ً لتعليرات الرعهرد القرومى للتغذيرة ،ليكرو إجررالى الرردر مبلر ( )440مليرو
جنيه.
برنامجا التعليم والدعوا:
-1المواد الخام:
يغبى هذا النوم شرا أنوام الرواد البام التالية:
-احتتكجأأكت مطأأكبا اوز أأر الشأأريف مأأن ورخ وقحبأأكر طبكعأأة عزمأأة لطبكعأأة المةأأحف الشأأريفع
وال تأ الشأأرعتةع والعربتأأةع وقوراخ ازجكبأأةع واحتتكجأأكت المنأأكط اوز ريأأة مأأن مفأأكتر وتأأجالت
ومطبوعكت ق رىع بجكن طبكعة ت الترا الةكمرة عن مجما البحو ازتالمتة.
-طبكعة جمتأا ال تأ الالزمأة لمعأكرض ال تأ الاأنوية (القأك رة الأ ولى لل تأكبع ازتأ ن رية الأ ولى
لل تكب).
-احتتكجأكت ورش النجأكرة مأن كمأكت او شأكب والنجأكرة الالزمأة لتةأنتا المقكعأ واوتأك الخشأأبى
وإصالحهك.
-احتتكجكت معكمل المعك اوز رية من الموام ال تمكوية.
-ماتل مكت الماطحكت الخضراء من زتالت وب ور ونبكتكت.
-زراء مالبس طالب معه الشعبة ازتالمتة بكلقك رة الج ي ة.
-احتتكجكت م تبة اوز ر الشأريف مأن الخكمأكت الالزمأة لتأرمتم المخطوطأكت وقمهأكت ال تأ ال ينتأة
للحفك علتهك من التلف.
واللجنة توصى بدمم هذا النوم بربل ( )76مليو جنيه الرقترح من األرهر ،نارا ً الرتفام أسرعار الرورق الترى
رادت فى اآلونة األخيرا ،باإل افة إلى ريرادا أسرعار الررواد البرام واألخعراب والررواد الكيراويرة ،حترى يتسرنى
لألرهر القيام بدوره كرؤسسه تعليريرة ودمويرة ،خاصرة وأنره ترم اتبراذ االجررا ات التنفيذيرة نحرو تببيرق نارام
امتحانات (البوكليل) منعا ً لااهرا الغش بداية من العام الدراسى ،2017/2016مرا يستلزم ريرادا مردد أوراق
االمتحا الواحد ،ليكو إجرالى الردر مبل ( )180مليو جنيه.
-2الترميمات:
- 138-
يغبى هذا النوم صيانة وترميم جريرع الربرانى التعليريرة واإلداريرة براألرهر العرريف ،شراملة مبرانى الرعاهرد
األرهريررة الرنتعرررا ملررى مسررتوى الجرهوريررة البررال مررددها ( )10272معهرردا ً أرهري را ً بإجرررالى مرردد ()5590
مبنررى ،والتررى فررى حاجررة إلررى صرريانة وترررميم ،حي ر تقسررم إلررى أمرررال ترررميم( :جسرريرة – متوسرربة -خفيفررة -
شاملة) ،وذلك لضررا مردم تهالرك هرذه األبنيرة ووصرولها لررحلرة اإلحرالل والتجديرد الترى تتبلرب نفقرات أكبرر،
وذلك ببالف صيانة الربانى اإلدارية وترميرها.
حي سبق إمداد خبه طويلة األجا ملى مدار ( )10سنوات ،امتبارا ً من العام الرالى 2016/2015بإجررالى
مبل ( )3مليارات جنيه ،ليكو تكلفة العام الواحد ( )300مليو جنيه.
وبالفعررا تررم البررد فررى تنفيررذ هررذه الببررة مررن ذات العررام الرررالى ،إال أنرره خررالل التنفيررذ مررع بدايررة العررام الرررالى
2017/2016وحتى العام 2019/2018رادت أسعار مواد البنا إلى ما يزيرد ملرى ،%150ومرن ثرم أصربحل
تكلفة العام الواحد لتنفيذ الببة الرعار إليها ( )750مليو جنيه بدالً من ( )300مليو جنيه.
وذلرك ببرالف األمررال الررحلرة مرن األمروام السررابقة الترى بلغرل ( )290مليرو جنيره ترم سرداد ( )110ماليررين
ومتبق مبل ( )180مليو جنيه لم يسدد حتى تاريبه. ٍ جنيه خالل العام الرالى الحالى 2019/2018
وتجدر اإلشارا إلى أ الرنصرف خالل العام الرالى السابق 2018 /2017بل ( )226,236,950جنيه.
موقف العام الرالى :2020/2019
293,151,000جنيه الرــدر 2019/2018
107,000,000جنيه مبل الزيادا
400,151,000جنيه االمتراد 2020/2019
720,151,000جنيه مقترح األرهر
فلهرذه األسررباب الرعررار إليهررا توصررى اللجنررة بزيررادا هررذا النرروم بربلر ( )320مليررو جنيرره ،وذلررك حفاظرا ً ملررى
أرواح البررالب والعرراملين القررائرين ملررى العرليررة التعليريررة برراألرهر العررريف ،وحفاظررا ملررى الربررانى مررن ريررادا
معرردالت اإلهررال ،حتررى ال تكررو مر ررة لعرليررات اإلحررالل والتجديررد فررى وقررل ال تسرررح برره الببررة االسررتثرارية
باألرهر العريف بتحرا مثا هرذه النفقرات ،إ رافة إلرى تحريرا الروارنرة العامرة للدولرة بأمبرا إ رافية ،ليكرو
إجرالى االمتراد الردر ( )720,151,000جنيه.
-3المقابل النقدى:
يغبى هذا النوم الصرف ملى البدل النقد ىللعاملين بالرناطق النائية ،ويعررا بردل ترذاكر السرفر ومقابرا االنتقرال
التى تصرف شرهريا ً للرنراطق النائيرة الرتضررنة الرنراطق األرهريرة( :أسريوط ،سروها ،قنرا ،األقصرر ،أسروا ،
البحر األحرر،الوادى الجديد (الداخلة ،البارجرة) ،شررال سرينا ،جنروب سرينا ،مرسرى مبرروح ،اإلسركندرية،
اإلسراميلية ،شررال الجيرزا) وذلرك حسرب بعرد الرسرافة،كرا توجرد إ رافات ماليرة ملرى بردل ترذكرا السرفر وهرى
( ريبة الربيعات ،بدل الوجبة الغذائية) اللذا ال يتم صرفهرا إال بعد حصول العاما ملى حكرم قضرائى بأحقيتره
فيها.
حي إ الرعدل العهرى لصرف الرقابا النقردى للعراملين بالرنراطق النائيرة بالرنراطق األرهريرة للعرام الررالى
2019/2018بلر ( ) 18,500,000جنيرره ،وبالتررالى يبلر الرعرردل السررنوى للعررام الرررالى الحررالى ( )222مليررو
جنيه ،وذلك ببالف األحكام القضائية بأحقية صرف بدل الوجبة الغذائية و ريبة الربيعات.
موقف العام الرالى :2020/2019
193,000,000جنيه الرــدر 2019/2018
0 مبل الزيادا
193,000,000جنيه االمتراد 2020/2019
230,000,000جنيه مقترح األرهر
واللجنة توصى بدمم هذا النوم بربل ( 37مليو جنيه) الرقترح من األرهر ،نارا ً للزيادا الربرردا فرى أسرعار
الرحروقررات ،وهررى برردورها تررنعكس ملررى أسررعار تررذاكر السررفر بوسررائا (السرركك الحديديررة ،شررركات النقررا العررام
"السوبر جيل") ،ليكو إجرالى االمتراد الرالى الردر ( )230مليو جنيه.
-4الارامج التدرياية:
- 139-
يغبرى هررذا النرروم الصرررف ملررى مررا يتحرلرره األرهرر العررريف لرواجهررة الرصررروفات الجاريررة الالرمررة لعرليررة
تدريب العاملين بقبامات األرهر والرناطق األرهرية وتنرية مهاراتهم.
حي يضم البرنامج التدريبى لإلدارا العامة للتدريب للعام الرالى 2020/2019البرامج اآلتية:
-التدريب ملى أمرال الحراية الردنية.
-تدريب أفراد األمن ملى أمرال تأمين الرنعآت الحيوية.
-تدريب مرال البدمات الرعاونة ملى أمرال الرهن الربتلفة مثا( :الببامة ،الرصامد ،الريكانيكا...
ال ).
-تدريب العاملين برعهد التببيو القومى ملى برامج تبصصية.
موقف العام الرالى :2020/2019
400,000جنيه الرــدر 2019/2018
0 مبل الزيادا
400,000جنيه االمتراد 2020/2019
3,000,000جنيه مقترح األرهر
وتوصى اللجنة بدمم هذا النوم بربل ( )2,6مليو جنيه الرقترح مرن األرهرر ،لتبروير مناومرة إدارا الرروارد
البعرررية بهرردف تنريررة مهررارات العنصررر البعرررى ،مررن طريررق إمررداد برررامج تدريبيررة متريررزا ،ليكررو إجرررالى
االمتراد الردر مبل ( )3ماليين جنيه.
المستشفيات التابعة لجامعة الأزهر:
توصى اللجنة بما يلى:
.1تحسين البدمة الببية للرستعفيات ،وتوفير األدوية والتجهيزات والعناية الرناسبة ،حتى يركن ريادا
نسبة اإلشغال.
.2ريادا اهترام الرستعفيات باستبدام التحاليا الببية واألشعة ،باإل افة إلى إصالح األجهرزا العاطلرة،
للرحافارررة ملرررى اسرررتثرارات الدولرررة فرررى مجرررال البررردمات الصرررحية ،والربرررانى واألجهرررزا بربتلرررف
الرستعفيات.
ثالثا -توصيــات عامــة:
.3مدم موا مة الناام الرحاسربى الرتبرع حاليرا (نارام الرحاسربة الحكوميرة) لقيرا الرسرتهدف مرن هرذه ً
البرامج ،نارا ً لعدم توافر هذه الرتبلبات فى ناام الرحاسبة الحكومية الرتبعة ،ومن ثم تبالب اللجنرة
بترررررررررررررررررررررررروفير متبلبررررررررررررررررررررررررات تببيررررررررررررررررررررررررق هررررررررررررررررررررررررذا الناررررررررررررررررررررررررام الرسررررررررررررررررررررررررتحدث،
ويأتىعلىرأ سهاالتحوإللىناامرحاسرربةالتكاليفلتحقيقاألهدافاإلداريةالربلوبة ،وتعررديا التعررريعات القائرررة
واألنارررة الرحاسرربية وناررم الرعلومررات الرتكاملررة الرتبعررة ،حتررى يركررن إنجرراح هررذا الررنرو الررروارنى،
وتحقيق العائد الررجو منه.
.4مرامرراا االلتررزام باالمترررادات الراليررة الردرجررة بروارنررات كررا مررن ورارا األوقرراف واألرهررر العررريف،
ومراماا تحريا كا سنة مالية برا يبصها ،ومدم إرجا جانب منهرا إلرى سرنوات متتاليرة ،حترى يركرن
لكا منهرا مرثالً للواقع. إظهار الحساب البتامى ٍ
.5ترردار الاررواهر الرتكررررا سررنويا بعررأ جريررع التعررديالت التررى تررتم ملررى امترررادات ورارا األوقرراف
واألرهر العريف ،حتى ال تتحول تلك الروارنات إلى موارنات تبتلف اختالفا ً كبيرا ً مرا يترإقراره مرن
مجلس النواب ،مع مراماا اتفاق تلك التعديالت التى تتم -إ وجدت -ومتبلبات الصرف الفعلية.
.6االلتزام بتببيق الربادئ العامة لتنفيذ الروارنة العامة للدولة ،وبالتعديالت والقوامد الرالية الرقرررا،
وقرارات ترشيد اإل نفاق ،وو ع تقارير األجهزا الرقابية محا العناية الرهنية الالرمرة ،واتبراذ جريرع
اإلجرا ات تجاه الرالحاات التى تبديها تلك األجهزا فى تقاريرها.
.7االستفادا الكاملة من العرالة الروجودا بورارا األوقاف واألرهر العريف ،من طريق رفع كفرا ا هرذه
العرالة ،وتوفير التردريب الرسرترر لهرا ،وو رع الرنام الترى تكفرا تقرويم األدا باسرتبدام التكنولوجيرا
الحديثة.
- 140-
.8مرامرراا الدقررة فىإ مررداد الدراسررات الالرمررة قبررا تنفيررذ الرعرررومات االسررتثرارية ،واتبرراذ اإلجرررا ات
الالرمررة نحررو إرالررة جريررع العقبررات واألسررباب الت رى تواجرره التنفيررذ ،حي ر إ التررأخير ف رى تنفيررذ هررذه
الرعرومات يؤدى إلى ريادا تكلفتها ،ومدم االستفادا من االستثرارات الرصروفة مليها ،وما يترترب
ملى ذلك من تزايد أمبا الروارنة العامة للدولة.
.9رررورا اسررتبدام الترويررا الرترراح لالسررتثرارات والعنايررة برررا ينفررذ منهررا ،باإل ررافة إلررى العرررا ملررى
االستفادا من الرعرومات التى تم االنتها منها.
. 10اتباذ اإلجرا ات الالرمة نحو استيفا مسرتحقات كرا مرن ورارا األوقراف ومؤسسرة األرهرر العرريف
لدى الغير أوالً بأول ،واتباذ اإلجرا ات القانونية الالرمة فى حالة إذ ما اقتضل الضرورا ذلك.
. 11ترشيد اإلنفاق فى نفقات الدماية واإلمالم والعالقات العامرة ،مرع األخرذ فرى االمتبرار بضررورا أ توجره
هذه النفقات لتحقيق األهداف الررجوا منها.
. 12أهريرة قيررام الجهررار الرركررزى للرحاسربات برراقبررة أدا ورارا األوقرراف واألرهررر العرريف بدايررة مررن العررام
الرالى ،2020 /2019للرقابةملىتببيقرؤشراتالتقييروتحديدمعاييرالرقارنةوفقاًلروارنةالبرامجواألدا .
و ى الختام ،إن اللجنة تطالب بضرورا توا ر المقومات اللازمة لإنجاح نمط موازنة الارامج
والأداء.
رئيس اللجنة
(أستاذ دكتور /أسامة العاد)
- 141-
()12
توصيات لجنة التضامن الإجتماعى والأسرا والأشخاص ذوى الإعاقة
بشأن مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2020/2019
ــــــــ
طبقًا لحكم الرادا ( )44من القانو رقرم ( )1لسرنة 2016بإصردار الالئحرة الداخليرة لرجلرس النرواب ..ا ربلعل اللجنرة
بعئونها فى صدد معروم موارنة الجهاراإلدارى للسنة الرالية 2020/2019فيرا يدخا فى اختصاصاتها.
وقد تصدت اللجنة للرهرة الرنوطة بها ملى قدر الرستندات واألوراق الرتاحة والرعرو ة مليها.
أوال :ورارا التضامن االجترام
قبام الحراية االجترامية
-1قبام العئو االجترامية
اععتمأأكم الم أ رج لقطأأكع الشأأئو اعجتمكعتأأة للعأأكل المأأكلى 2020/2019بل أ 19,371,024,000جنتأأه (تاأأعة عشأأر ملتأأكر
وتالتمكةأأة وواحأأ وتأأبعو ملتأأو وقربعأأة وعشأأرو قلأأف جنتأأه) ب يأأكمة دأأ ر ك 1,146,927,000جنتأأه (ملتأأكر ومكةأأة وتأأتة
واربعأأأأو ملتأأأأو وتاأأأأعمكةة وتأأأأبعة وعشأأأأرو قلأأأأف جنتأأأأه) عأأأأن العأأأأكل المأأأأكلى 2019/2018والأأأأ ى أأأأك مقأأأأ ار مبلأأأأ
18,224,097,000جنته (تمكنتة عشر ملتكر ومكةتك وقربعة وعشرو ملتو وتبعة وتاعو قلف جنته).
وقد طالبل ورارا التضامن االجترامى بكلتنات ما وزارة التنمتة المحلتة وم كت الاكمة المحكفظتنع وكلد لتحاأتن فأكءة لجأك
الماأكءلة المجتمعتأأة التأى يةأ ر بشأأنهك دأأرار مأن الاأأكمة المحأكفظتنع بكزضأأكفة إلأى التعأأكو وتقأ يم كفأأة التاأهتالت للجمعتأأكت
الشري ة فى المبكمرة الرةكتتة "حتكة ريمة".
وقد أبدت ورارا التنرية الرحلية اتتع ام ك للتعكو والتنات عن طري م يريكت التضأكمن اعجتمأكعى فأى تأبتل اوماء اوملأل
وتحقت اعتتفكمة وتنفت مك ت لف به الوزارة فى ا الشأ .
كرا طالبل ورارا التضامن االجترامى بكعتبكر مبل 10ملتو جنته مةرى ال ى يتم تخةتةه تحأ البأكب اوو بكتأم جهأوم
غتر عكميةع وكلد للةرف على متكبعأة الماأتفت ين مأن الأ عم النقأ ى وزيأكرتهم فأى المنأكز للتأ أ مأن اتأتحقكدهم للأ عم وعأ ل
المتكبعة يحق وفر تنوى يتخطى مئكت الماليتن. تةتتر قوضكعهم اعدتةكمية واعجتمكعتةع علمك ً بأ الوفر ال ى يتحق من
وأفررادت ورارا التضررامن االجترررامى قنأأه بنهكيأأة زأأهر مأأكيو 2019ع تأأتتم اتأأتخراج قو مفعأأة مأأن بطكدأأكت الخأ مكت المت كملأأة
لمزخك كوى ازعكدة بوادا 500,000بطكدة ل وى ازعكدة ال ين قتموا ال شف الطبى الو كةفى.
وأوصل اللجنة برا يلى:
.1ضرورة موافكتهك ببتك بع م مرا ازغكتأة علأى ماأتوى الجهوريأةع ونتأكةج تقتأتم قعمأك تلأد المرا أ ع وبحأأ تأبل إعأكمة
ت وير الموام الموجومة بهك واعتتفكمة منهك ب عً من إ ال هك.
.2توضتل مودف الجمعتكت او لتة التى ترغ فى التاجتل قو توفت قوضكعهك.
.3إفكمة اللجنة بقكةمة توزيا القروض التى توفر ك وزارة التضكمن اعجتمكعى على ماتوى الجمهورية.
.4إعكمة ت لة منظومأة العأكملتن بأوزارة التضأكمن اعجتمأكعى علأى ق يأتم توزيأا العأكملتن بكلمحلتأكتع بمأك يتنكتأ مأا تقأ يم
الخ مكت للمواطنتن لمنا ت س المواطنتن فى اومك ن نتتجة عج العمكلة.
.5إفكمة اللجنة بكلخطة اعتتلمكرية مفةلة للعكل المكلى 2020-2019وبنوم الةرف المختلفة.
.6ضرورة اعتتفكمة من اوموا المخةةأة لقطأكع الحمكيأة اعجتمكعتأةع والعمأل علأى تخأريج ناأبة مأن الماأتفت ين تأ ريجتك ً
حتى يتم تهتئة المواطنتن القكمرين على العمل لاللتحكخ باوخ العمل عن طري توفتر فر عمل منكتبة قو مشأروعكت صأةترة
ب عً من اععتمكم طويل الم ة على موارم ال عم.
.7ضأرورة عقأ اجتمأكع بحضأور وزارتأى التضأكمن اعجتمأكعى والةأحة والاأ ك للودأوف عأل قتأبكب تأأ ر إصأ ار بطكدأأة
الخ مكت المت كملة لمزخك كوى ازعكدة حتى اد .
واللجنررة توافررق ملررى االمتررراد الررردر لروارنررة العررام الرررالى 2020/2019لررورارا التضررامن االجترررامى فيرررا يبررص قبررام
العئو االجترامية بالعكا الرعروض.
مديريات العئو االجترامية بالرحافاات
اععتمكم الم رج لم يريكت الشئو اعجتمكعتة بكلمحكفظكت للعكل المكلى 2020/2019بلأ 2,096,003,000جنتأه (ملتأكرا
وتتة وتاعو ملتو وتالتة آعف جنته) ب يكمة د ر ك 43,172,000جنته (تالتأة وقربعأو ملتأو ومكةأة واتنأتن وتأبعو قلأف
جنته) عن العكل المكلى المكضى 2019/2018وال ى ك مق ار مبل 2,052,831,000جنته (ملتكرا واتنك و ماو ملتونأك
وتمكنمكةة وواح وتالتو قلف جنته).
- 142-
ولم تبرد اللجنرة أيرة مالحارات بعرأ موارنرة الررديريات ...لعردم حضرور أ ًيرا مرن مرثلرى مرديريات التضرامن االجتررامى اجتررام
اللجنة.
ثانيًا :الرجالس القومية
-1الرجلس القومى للررأا
اععتمأأكم المأ رج للمجلأأس القأأومى للمأأرقة للعأأكل المأأكلى 2020/2019مق أ ار 69,987,000جنتأأه (تاأأعة وتأأتو ملتأأو
وتاعمكةة وتبعة وتمكنو قلف جنتأه)ع ب يأكمة دأ ر ك 25,666,000جنتأه ( ماأة وعشأرو ملتأو وتأتمكةة وتأتة وتأتو قلأف
جنتأأه) عأأن العأأكل المأأكلى 2019/2018وال أ ى أأك مق أ ار 44,321,000جنتأأه (قربعأأة وقربعأأو ملتأأو وتأأال مكةأأة وواحأأ
وعشرو قلف جنته).
كا هنا بعض الرالحاات من قبا الرجلس القومى للررأا-:
.1فيرا يبص تقديرات الباب األول " أجور وتعويضات للعاملين"
-زيكمة اعجر الو تفى بمبل 1,416,000جنتهع ويرجا كلد نتتجة ضم العالوة ال ورية الانوية.
-زيكمة بن قجور الموتمتن وكلد نتتجة دأرار وزارة التخطأتب ردأم 125لاأنة 2018واعتأتعكنة بكلعمكلأة الموتأمتة للمشأكر ة
فى تنفت قعمك المجلس.
-زيكمة بن تعويض العكملتن عن جهوم غتر عكمية بمبل 300قلف جنته نتتجة اعتأتعكنة بأبعض المنتأ بتن للعمأل بأكلمجلس مأن
جهكت مختلفة.
-زيكمة بن الم كفآت التشجتعتة بمبل 400قلف جنته نتتجة اعتتعكنة ببعض المنت بتن للعمل بكلمجلس من جهكت مختلفة.
-زيكمة بن حواف العكملتن بكل كمر بمبل 348قلف جنته نتتجة اعتتعكنة ببعض المنت بتن للعمل بكلمجلس من جهكت مختلفة.
-زيكمة بن التأمتن ض الشتخو ة والعج والوفأكة بمبلأ 440قلأف جنتأه زيأكمة حتمتأة نتتجأة ضأم العأالوة ال وريأةع و أ ا زيأكمة
التأمتنكت فى زهر ينكير من ل عكل.
.2فيرا يبص الباب الربع "الدمم والرنح والرزايا االجترامية"
زيأأكمة بنأ م كفأأأة لةتأأر العأأكملتن عأأن أ مكت مأأؤما بمبلأ 1,200,000جنتأأه نتتجأأة اعتأأتعكنة بعأ م 58محأأكمى بفأأروع المجلأأس
بكلمحكفظكت زنجكز قعمك م ت ز كوى المرقة.
وقد أفادت ورارا الرالية:
-ضأأرورة موافأأكة الأأوزارة بكوعأ ام المطلوبأأة لأ ات البأأكب والت لفأأة علأأى قع يخأأكلف كلأأد المأأكمة التكتأأعة مأأن التأزأأترات العكمأأةع
واوتبكب ال اعتة ل يكمة التع ي ات الماتمرة له ا البن .
.3فيرا يبص الباب الساد "شرا األصول الثابتة"
-زيأكمة بنأ مبأكنى غتأأر تأ نتة بمبلأ 10,500,000جنتأأه لتنفتأ طأأة المجلأس بشأأأ بنأأكء قربأا مقأأكر بفأروع (الشأأردتة – بنأأى
تويف – جنوب تتنكء – البحر اوحمر)
-زيكمة بن وتكةل انتقك بمبل 2,000,000جنته لتنفت طة المجلس التوتا فى زراء وتكةل انتقك ج ي ة نتتجة زيكمة طوط
الاتر الخكصة بكلعكملتن.
-زيكمة بن التجهت ات بمبل 1,500,000جنته لتنفت طأة المجلأس بشأأ زأراء تجهتأ ات ج يأ ة بمبنأى اومكنأة العكمأةع و أ ا
مراعكة احتتكجكت الفروع من تجهت ات.
-اتتح ا وتع ي بن قبحك ومراتكت بمبل 6,500.000جنته للقتكل بكونشطة المرتبطة بخطة عمل المجلس.
نظأرا لتقأ يم المجلأس مشأروعكت تنمويأة للمأرقة توضأل مأك يقأول بأه ً وقد وافقل ورارا التببيو على زيكمة بن قبحأك ومراتأكت
المجلس من قبحك وقعمك تتعل بكلمرقةع وتم الةرف علتهك من ا البن .
وترى اللجنة:
-تفعتل التوصتة الةكمرة منهك قتنكء منكدشة موازنأة العأكل المأكلى 2018/2017بوجأوب اعتأتفكمة مأن اوبنتأة الح ومتأة لتلبتأة
احتتكجكت المجلس القومى للمرقة فى ضوء نقل الوزارات والهتئكت والمؤتاكت للعكصمة ازمارية الج ي ة.
-زيكمة اعتمكم البكب الرابا – ال عم والمنل اعجتمكعتة
-مطكلبأة وزارة التخطأتب باأأرعة إفأكمة اللجنأأة ببتأك تفةأتلى لبنأ اوبحأك وال راتأأكت المأ رج لأه 6.5ملتأأو جنتأه ومعرفأأة
نظأرا و اععتمأكمات المكلتأة الخكصأة ً المشروعكت الم رجة على ا البنأ حتأى يم أن تطبتقأه علأى بقتأة المجأكلس القومتأةع
بكوبحأك العلمتأة المرتبطأأة بمجأك عمأأل المجلأس توضأا ضأأمن بأكب آ أأر مأن الموازنأةع ولأأتس علأى بنأ قبحأك ومراتأأكت
بكلبكب الاكمس ونه يتعل بكوصو اللكبتة.
واللجنة توافق ملى االمتراد الردر لروارنة العام الرالى 2020/2019للرجلس القومى للررأا بالعكا الرعروض.
-2الرجلس القومى للبفولة واألمومة
- 143-
اععتمكم الم رج للمجلس القومى للطفولة واومومة للعكل المكلى 2020/2019مق ار 38,028,000جنتأه (تمكنتأة وتالتأو
ملتو وتمكنتة وعشرو قلف جنته) ب يكمة د ر ك 13,756,000جنته (تالتة عشر ملتو وتبعمكةة وتأتة و ماأو قلأف جنتأه)
عن العكل المكلى 2019/2018ع وال ى أك مقأ ار 24,272,000جنتأه (قربعأة وعشأرو ملتأو ومكةتأك واتنأك وتأبعو قلأف
جنته).
كا للرجلس بعض الرالحاات ،وهى كاآلتى- :
نظرا لرفض وزارة التخطأتب ً انة الخ عج من تمويال الرابا البكب موازنة ضمن -إعكمة إمراج ت لفة متطوعى ب نج ة الطفل
الةرف لهم على بن قبحك ومراتكت بكلبكب الاكمس.
-زيكمة ت لفة طكبا الطفولة واعمومة ل يكمة إيرامات المجلس وبكلتكلى تمويل المةكريف الخكصأة بأكلمجلس وتخفتأف العأ ء عأن
ك ل موازنة ال ولة.
وقد أفادت ورارا الرالية:
بكلنابة للعكملتن الماتعك بهم للعمل متطوعتن بخب نج ة الطفل يم أن للمجلأس الةأرف لهأم علأى البأكب الرابأا م كفأآت لةتأر
العكملتن طوا فترة اعتتعكنة بهم مو التقتت بتلبتتهمع وفقًأك لمأك نةأ علتأه المأكمة التكتأعة( )9مأن التأزأترات العكمأة لل ولأة مأن
نظأرا و المجلأس يمأو كاتتًأك مأن طأكبا الخأ مكت فتمأك عأ ا الجأ ء الخأك ً الموارم ال اتتة للمجلأسع ولأتس مأن عجأ الخ انأةع
بكلبكب الاكمس يمو بعج للمشروعكت القومتة فقب وفقًك لموافقة وزارة التخطتب والمكلتة.
وقد أوصل ورارا التببيو برا يلى- :
-ضرورة مراتة المشروعكت الوارمة فى موازنة المجلس القومى للطفولة واومومةع وم ى إم كنتة اتت امة الةرف علتهك من
نظرا لطبتعة اونشطة التى يقول بهك المجلس وابتعكم ك فى لتر من اوحتك عن البكب الاكمس. ال الموازنة الجكرية للمجلسع ً
نظأرا عزأتراط البروتو أوعت المودعأة فأى المأنل ضأرورة ً -وتم الموافقة فى العكل المكلى الحأكلى علأى اععتمأكمات الم رجأة
وجأأوم مقكبأأل مأأن الخ انأأة العكمأأة لل ولأأةع علأأى ا يأأتم اتأأتتفكء ماأأتن ات الةأأرف ومتطلبكتهأأك عن أ أأل عملتأأة صأأرف مأأن تلأأد
اععتمكمات فى طة .2020/2019
وترى اللجنة:
-بحأ التع يل التشريعى بشأ زيكمة دتمة الطكبا الخك بماتخرجكت زهكمات المتالم ل يكمة إيرامات المجلس.
-ضأأرورة فةأأل المجلأأس القأأومى للطفولأأة واومومأأة عأأن تبعتأأة وزارة الةأأحة والا أ ك ع حتأأى يأأتم ن المجلأأس مأأن قماء مور
المنوط به طبقًك وح كل ال تتور ال ى نص على اتتقال المجكلس القومتة.
-تفعتل مور لجك حمكية الطفولة المنةو علتهأك فأى دأكنو الطفأل الةأكمر بكلقأكنو ردأم 12لاأنة 1996والمعأ بكلقأكنو
ردم 126لانة 2008ع وضرورة توفتر التمويل الالزل فى موازنة المجلس حتأى تاأتطتا أ اللجأك المنتشأرة علأى ماأتوى
محكفظكت مةر من القتكل ب ور ك طبقًك للقكنو .
-إعكمة النظر فى الالةحة التنفت ية الةكمرة بقرار رةتس مجلس الأوزراء ردأم 2075لاأنة 2010الخكصأة بقأكنو الطفأل لتأأتى
متفقة ما فلافة القكنو ع كصة إنه عن صأ ور ك فأى عأكل 2010كنأ محأل ال لتأر مأن اعنتقأكماتع وعأ ل تعأ يلهك إلأى اد
ترت علته ع ل إعمك قح كل القكنو بش ل كمل.
واللجنررة توافررق ملررى االمتررراد الررردر لروارنررة العرررام الرررالى 2020/2019للرجلررس القررومى للبفولررة واألمومررة بالعررركا
الرعروض مليها.
-3الرجلس القومى لألشباص ذوى اإلماقة
اععتمكم الم رج للمجلأس القأومى لمزأخك كوى اععكدأة للعأكل المأكلى 2020/2019مقأ ار 23,114,000جنتأه (تالتأة
وعشرو ملتو ومكةة وقربعأة عشأر قلأف جنتأه)ع ب يأكمة دأ ر ك 604,000جنتأه (تأتمكةة وقربعأة قلأف جنتأه) عأن العأكل المأكلى
2019/2018وال ى ك مق ار مبل 22,510,000جنته (اتنك وعشرو ملتو و مامكةة وعشرة قلف جنته).
كا للرجلس بعض الرالحاات ،وهى كاآلتى- :
-ضرورة تخةتص مبكنى للمجلس ووح ات ت ن إمارية للعكملتن بأكلمجلس بكلعكصأمة ازماريأة الج يأ ة علأى ق ي أو متأوفر
بهك كفة تبل ازتكحة لمزخك كوى ازعكدة.
-تخةأأتص وتأأكةل اعنتقأأك المنكتأأبة والتأى بهأأك تأأبل ازتكحأأة للمأأو فتن العأأكملتن بأأكلمجلس القأأومى لمزأأخك كوى ازعكدأأةع
والمواطنتن من كوى ازعكدة.
وقد أفادت ورارا التببيو - :عب من التواصل ما الجهكت المعنتة للتأ مأن تخةأتص مبنأى للمجلأس القأومى لمزأخك كوى
ازعكدة بكلع كصمة ازماريأة الج يأ ة مأن ع مأهع وعلأى أ ا تأتتم اعدتأراح لخطأة 2020/2019بكلناأبة لبنأ التجهتأ ات وادعت
والمع ات.
- 144-
كرا أفادت ورارا الرالية - :بكلنابة لموازنة المجلس للعكل المكلى 2020/2019كفتةع عل ًمأك بأأ اعتمأكمات الاأنة المكلتأة الاأكبقة
2019/2018تبقى منهك وفورات بع انتهكء الانة المكلتة.
وترى اللجنة:
-ضرورة إعمك قح كل دكنو حقوخ اوزخك كوى ازعكدة وتع يالتهع وعةحته التنفت يةع ودكنو المجلس القأومى لمزأخك
كوى ازعكدةع وإل ال كفأة الجهأكت بتأوفتر وتحقتأ تأبل ازتكحأة الالزمأة لمزأخك كوى ازعكدأةع علأى ق يأتم اتأت عكء كفأة
الوزراء المعنتتن للودوف على مك تم بكلفعل ل فتمك يخةه.
-ضرورة وضا مؤزرات دتكس مح مة للمجلس القومى لمزخك كوى ازعكدةع حتى تتم عملتة تقتأتم اوماء بنأكء علأى معأكيتر
موضوعتة.
-إعكمة ترتت قولويكت الةرف وربطهك بكو اف لترزت اعنفكخ من ال اعتتخ ال اوملل للموارم المتكحة.
-متكبعة المجلس القومى لمزخك كوى ازعكدأة ل كفأة الشأ كوى التأى تقأ ل مأن جأراء تعكمأل الأوزرات والجهأكت او أرى مأن
اوزخك كوى ازعكدة.
واللجنة توافق ملرى االمترراد الرردر لروارنرة العرام الررالى 2020/2019للرجلرس القرومى لألشرباص ذوى اإلماقرة بالعركا
الرعروض.
-4الرجلس القومى لرماية أسر العهدا والرصابين
اععتمكم الم رج للمجلس القومى لرعكية قتر الشه اء والمةكبتن للعأكل المأكلى 2020/2019مقأ ار 33,196,000جنتأه
(تالتة وتالتو ملتو ومكةة وتتة وتاعو قلف جنته)ع ب يكمة دأ ر ك 672,000جنتأه (تأتمكةة واتنأتن وتأبعو قلأف جنتأه) عأن
العكل المكلى 2019/2018وال ى ك مق ار مبل 32,524,000جنته (اتنك وتالتو ملتو و مامكةة واربعأة وعشأرو قلأف
جنته).
أكد الرجلس ملى هدفه فى الوصو بخ مة متمت ة لرعكية ومعم قتر الشه اء والمةكبتن فى جمتأا النأواحى قينمأك وجأ وا
وكلأأد ف أى إطأأكر حأأر ال ولأأة علأأى وضأأا الأأنظم والضأأوابب الت أى تضأأمن تق أ يم الرعكيأأة واع تمأأكل الالزمأأتن وتأأر الشأأه اء
والمةأأكبتن ف أى جمتأأا المجأأكعت (الةأأحتة والتعلتمتأأة واعجتمكعتأأة والنفاأأتة) بكعتبأأكر م دأأوة قتكتأأتة فأأى نهضأأة وبنأأكء وتنمتأأة
المجتما.
وكا للرجلس بعض الرالحاات ،وهى:
.1طكل المجلس بضرورة توفتر تتكرة نقل لمتكبعة تنفت اوعمك بكلم كت ازدلتمتةع ود تم إمراجهك ضأمن مشأروع الموازنأة
2020/2019ع ولم تعتم ضمن اعتمكمات المجلس.
نظرا عرتفكع اوتعكر وع ل التنكت ما المظهر الالة للمجلس. .2زيكمة بن الم ايك العتنتة (المالبس) ً
.3زيكمة البن الخك بكونشطة والفكعلتكت اعجتمكعتأة والأرحالت الترفتهتأة إلأى ربأا ملتأو جنتأهع حتأأ إنأه تأم تخفتضأه فأى
اعتمكمات 2020/2019إلى 50قلف جنته.
نظرا و الم رج نةف ملتو جنته. ً اء الشه وتر والعمرة .4زيكمة اععتمكم الم رج ببن رحالت الحج
وقد أفادت ورارا الرالية ق قى طلبكت تم طلبهكع موازنة 2019/2018تامل بكلةأرفع واععتمأكمات الم رجأة بموازنأة
ضكع وفى حكلة طل قى زيكمات ال العكل يتم الطل بم رة لل راتة والعرض. 2020/2019كفتة للةرف قي ً
وقرد أفرادت ورارا التببريو فيررا يتعلرق بترروفير سريارا نقرا ق البأكب الاأكمس يلبأى طلبأأكت المجلأسع ودأ تأم التعأكو مأأا
المجلسع ولم يطل بن وتكةل نقل وتوف يتم اتتح ا بن بشأ النكدلة المطلوبة ب اية ما عأكل 2020/2019ع وكلأد عنأ التقأ ل
بم رة بطل الشراء والمبررات.
وأوصل اللجنة:
-ترعة التق ل بم رة بطل زراء تتكرة نقل ما المبررات.
-ضرورة التنات بتن المجلس القومى لرعكية قتر الشه اء والمةكبتن وصن وخ ت ريم زأه اء وضأحكيك ومفقأومى ومةأكبى
نظرا لوجوم الع ي من اونشطة يقول بهك الجهتتن. العملتكت الحربتة واومنتة واعر كبتة واتر مع ً
واللجنة توافق ملى االمتراد الرردر لروارنرة العرام الررالى 2020/2019للرجلرس القرومى لرمايرة أسرر العرهدا والرصرابين
بالعكا الرعروض.
-5الرركز القومى للبحوث االجترامية والجنائية
اععتمأكم المأ رج للمر أ القأأومى للبحأو اعجتمكعتأة والجنكةتأة للعأأكل المأكلى 2020/2019مقأ ار 47,464,000جنتأه (تأأبعة
وقربعو ملتو وقربعمكةة وقربعة وتتو قلف جنته) ب يكمة د ر ك 11,204,000جنته (قحأ عشأر ملتأو ومكةتأك وقربعأة قلأف
جنته) عن العكل المكلى 2019/2018ال ى ك مق ار 36,260,000جنته (تتة وتالتو ملتو ومكةتك وتتو قلف جنته).
فيرا يبص الباب األول(األجور والتعويضات للعاملين):
- 145-
طكل المر ب يكمة البكب اوو بمبل 7,031,000جنته (تبعة ملتأو وواحأ وتالتأو قلأف جنتأه) علأى ق ي أو معظمهأك فأى
نوع – 21الم كفآت او رىع والتى طكلأ ب يكمتهأك بمبلأ 2,200,000جنتأه (ملتونأك ومكةتأك قلأف جنتأه)ع إع ق المكلتأة دكمأ
ب يكمة البكب اوو بمبل 4,970,000جنته (قربعة ملتو وتاعمكةة وتبعو قلف جنته) فقب.
وجا رد ورارا الرالية
إنه تم زيكمة البكب اوو بكععتمكم تكلف ال رع وفى حكلة طل المر التع ي ال العكل المكلىع توف تقول ب راتأة التع يأ
والموافقة فى ضوء اعحتتكجكت الفعلتة.
فيرا يبص الباب الثانى (شرا السلع والبدمات):
طكل المر ب يكمة البكب اللكنى بمبل 633,000جنتهع فى حتن دكم وزارة المكلتة ب يأكمة البأكب بمبلأ 134,000جنتأه فقأبع
منهك مبل 100,000جنته حاكبكت وصنكمي كصة.
وقد أبدت ورارا الرالية اتتع ام ك ل راتة طل المر بكلتع ي ات ال العكل المكلى.
واف المر على تلبت ل من البكب الرابا بمبل 1,200,000جنتهع والبكب الخكمس بمبل 20,000جنته.
فيرا يبص الباب الساد (االستثرارات)
سجا الرجلس الرالحاات األتية:
-تم زيكمة البكب من مبل 4ملتو جنته إلى 10,100,000جنته ب يكمة د ر ك 6,100,000جنته.
-امترض الرركز على فض بن قبحك ومراتكت لتةبل صفرع فى حتن نأكح عأ م مأن العمكلأة المتعكدأ معهأك علأى أ ا البنأ ع
وجكرى تع يل تعكد م من البأكب الاأكمس إلأى البأكب اوو (اوجأور)ع وعزا اومأر محأل مراتأة حتأى تكريخأهع وبحلأو الاأنة
المكلتة من 1يولتو 2019ما عأ ل إمراج قى ت أكلتف لهأمع فهأ ا تأتملل طأورة لعأ ل إمراج ماأتحقكتهمع ومأن تأم يهتأ المر أ
بإمراج ماتحقكت تلد العمكلة ببن قبحك ومراتكت.
وقد أفادت ورارا التببيو بأ المر أ القأومى للبحأو اعجتمكعتأة والجنكةتأة دأ طلأ بكلبأكب الاأكمس 12ملتأو جنتأهع وتمأ
الموافقة على 10,100,000جنتهع ما التأ ت على ق أ ا البأكب ع يشأمل اوبحأك وال راتأكت ونهأك غتأر كات صألة بهأ ا البأكب
فتمك يتعل بكلعمكلة المؤدتة وعأ م م تمكنتأة عأكملتنع كطبأ الأوزارة الجهأة ق لأر مأن مأرة للةأرف علأى قجأور العمكلأة المؤدتأة
الموجأأومة لأ يهم دبأأل 30يونتأأو 2015مأأن أأال البأأكب اوو بعأ موافقأأة الجهأأكز المر أ ى للتنظأأتم وازمارةع وجأأكرى إص أ ار
الموافقة.
وقد اتفق ل اللجنرة مرع رأى ورارا التببريو ملرى أ تكرو اععتمأكمات المكلتأة للبنأ الخأك بكوبحأك العلمتأة المرتبطأة بمجأك
عمل المر ضمن بكب آ ر من الموازنةع ولتس على بن ابحك ومراتكت بكلبكب الاكمس ونه يتعل بكوصو اللكبتة.
وأفادت ورارا الرالية فتمك يخص امراج مبلأ بأأجور الموتأمتن فإنأه تأوف تقأول وزارة المكلتأة بتأ بتر المبلأ فأور وروم موافقأة
الجهكز المر ى للتنظتم وازمارة على إمراج تلد اععتمكمات للعمكلة الم ورة.
وأوصل اللجنة برباطبة الجهار الرركزى للتنايم واإلدارا لسرمة الفصا فى معكلة هذه العرالة.
وطالب الرركز ببفض قيرة الروارد الردرجة برعروم الروارنة ،و و مبل 2,200,000جنتهع حتأ إنه لتس ل يه موارم ع يأ ة
و أأأو يحةأأأل علأأأى أأأكمش ربأأأل %10عنأأأ تأأأ ري قى جهأأأة كرجتأأأةع وإلأأأى جكنأأأ أأأ اع فأأأإ الفعلأأأى لعأأأكل 2017/2016ع
2018/2017مبل 113قلف جنتهع ود تم التفكوض ما المكلتة لتةل إلى 1,180,000جنته.
نظرا لتحقأ ازيأرامات أال اوعأوال الاأكبقةع وع يوجأ مأكنا فأى وأفادت ورارا الرالية قنه لتس نكح ماعٍ لخفض اععتمكمات ً
تع يل اععتمكمات ال العكل ادتى 2020/2019من ال تنفت الةرف على اععتمكمات الم ورة.
ورأت اللجنة سرمة االستجابة ،وتخفتض المبل لت و دري من الوادا.
وإذ تؤكرد اللجنرة علأى ا متأة الرتأكلة البحلتأة العلمتأة للمر أ القأومى للبحأو اعجتمكعتأة والجنكةتأةع وإنأه يأؤمى مهمأة وطنتأأةع
فكلعمل مو بحأ علمى يؤمى إلى إ ار الموارم واللروات
ترى اللجنة:
-ضرورة تق يم ل ال عم للمر وترعة الموافقة على اععتمكمات بمك ياهم فى اتمكل العملتكت البحلتة.
-مخكطبة الجهكز المر ى للتنظتم وازمارة لارعة الفةل فى بن قجور العمكلة المؤدتة.
-ق يتم التع ي فى ضوء اعحتتكجكت الفعلتة اتنكء تنفت بنوم الموازنة.
-ق يقول المر القومى للبحو اعجتمكعتة والجنكةتة بمتكبعة المرا البحلتة المختلفة بهأ ف تةأحتل وتةأوي قيأة بتكنأكت
قو احةكءات تة ر عنهم للرقى العكلع ما ضمك تح ي جهكت اع تةك لمنا حأ و ازمواجتأة جأراء تنفتأ كات البأرامج
واوبحك من دبل الع ي من الجهكت.
- 146-
واللجنة تواف على اععتمكم المأ رج لموازنأة العأكل المأكلى 2020/2019للمر أ القأومى للبحأو اعجتمكعتأة والجنكةتأة بكلشأ ل
المعروض.
-6الرجلس القومى لركافحة ومال االدما
اععتمكم الم رج للمجلس القأومى لم كفحأة وعأالج اعممأك للعأكل المأكلى 2020/2019مقأ ار 3,204,000جنتأه (تالتأة ملتأو
ومكةتك وقربعة قلف جنته) ب يكمة د ر ك 94,000جنته (قربعة وتاأعو قلأف جنتأه) عأن العأكل المأكلى 2019/2018والأ ى أك
مق ار ك 3,110,000جنته (تالتة ملتو ومكةة وعشرة قلف جنته)
وقد ابدى الرجلس القومى لركافحة ومال اإلدما مالحااته ملى النحو التالى:
-طكل ب يكمة إجمكلى اععتمكمات بمبل 795,000جنتهع بتنمك دكم وزارة المكلتة بكلموافقة على ال يكمة بمبلأ 94,000جنتأه
فقبع و ا توف يؤتر تلبًك على عمل المجلس.
-تم فض اعتمكم البكب الاكمس "زراء اوصو غتأر المكلتأة" بمبلأ 700,000جنتأه ( فأض وتأكةل انتقأك بمبلأ 400,000
جنتهع وبن قبحك ومراتكت للمشروعكت بمبل 300,000جنته)ع و ا البكب يملل الةرف على النشكط الرةتاى للمجلس.
وقد أفادت ورارا التببيو -:ق الجهة طلب 700,000جنتهع ومنهك 100قلف تخص قبحك ومراتكت (عحتمك الةرف على
نظأرا
ً قجور عمكلة مؤدتأة)ع قمأك الجأ ء المتبقأى مأن المبلأ المطلأوب 600,000قلأف جنتأه فتمأ الموافقأة علأى 200آعف منهأك
للتنفت ات التى ورمت للوزارة حتى 2019/3/31و كن صفرع وحتى 2019/4/10ولم تتجاور 100جنيه.
وترى اللجنة:
-ق متة توحت الجهوم عن التة ى لقضتة ازممك من قجل الوصو إلى حلو علمتة تفت الةكلل العكل.
-العمل على تق يم تشريا لفةل تبعتة المجلس القومى لم كفحة وعأالج ازممأك عأن الاألطة التنفت يأة بكعتبأكر مجلأس دأومى
ماتقل طبقًك لل تتور.
-ضأأرورة التناأأت بأأتن المجلأأس القأأومى لم كفحأأة وعأأالج ازممأأك وصأأن وخ م كفحأأة ازممأأك للوصأأو للمةأألحة الفضأألى
للمجتما.
-ت لتف المجلس القومى لم كفحة وعالج ازممك بعمل بحأ علمى ل تفتة فأض اعزأتبكح بأتن الع يأ مأن الجهأكت التأى تعمأل
على كات المشكريا من قجل تحقت كات او اف وم رج لهك اعتمكمات مكلتة ع ي ة حتى ناتطتا توحت الجهوم والوصو إلأى
نتتجة.
واللجنأأة توافأ علأأى اععتمأأكم المأ رج لموازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019للمجلأأس القأأومى لم كفحأأة وعأأالج ازممأأك بكلش أ ل
المعروض.
-7الرجلس القومى للسكا
اععتمكم الم رج للمجلس القومى للا ك للعكل المكلى 2020/2019مق ار 56,315,000جنته (تتة و ماأو ملتأو وتالتمكةأة
و ماة عشر قلف جنته) ب يكمة د ر ك 4,594,000جنته (قربعة ملتو و مامكةة وقربعة وتاعو قلف جنتأه) عأن العأكل المأكلى
2019/2018ال ى ك مق ار 51,721,000جنته (واح و ماو ملتو وتبعمكةة وواح وعشرو قلف جنته)
وقد أبدى الرجلس القومى للسكا بعض الرالحاات ملى النحو التالى:
إنه فى إطكر مهكل المجلس القومى للا ك بإع ام ال راتكت والبحو المتةلة بكلقضتة الا كنتةع ولأ لد يجأ ق يأتم وضأا
بن لمبحك بكلبكب اللكنى نقال من البكب الاكمس (بن مبكنى غتر ت نتة) بمبل ملتونى جنته لتنفت اوبحك واونشطة الا كنتة.
وتعقيبا من ورارا الرالية بعأ نقل اعتمكمات مأن البأكب الاأكمس إلأى البأكب اوو لتأتم صأرفهك علأى اوبحأك الخكصأة بكلقضأتة
الا كنتة حتى لو تم تخفتض ا لم كفآت الخكصة بكلعكملتنع فإ وزارة المكلتة ع تاتطتا ق تخفأض مأن اعتمأكمات قجأور العأكملتنع
وتأأوف تقأأول بأأإمراج اععتمأأكمات الالزمأأة لمبحأأك بعأأ مراتأأة المبأأررات أأال العأأكل المأأكلى الحأأكلى 2019/2018والقأأكمل
2020/2019ع واتتح ا البن الالزل للةرف مو التعكرض ما دكنونتة الةرفع وصحة وتالمة الةرف.
كرا أفادت ورارا التببيو
إنه تم طل نحو 12ملتو جنته ضمن طة البكب الاكمسع وتم الموافقة على نحو 10ملتو جنته منهكع ولتاأ زأكملة علأى
قبحك ومراتكت ونهك غتر مرتبطة ببن مبكنى غتر ت نتة.
وترى اللجنة -:
-ضرورة توفت اووضكع بتن وزارتى المكلتة والتخطتب وبحأ آلتة اتتقطكع مبل ملتونى جنته تواء من بنأ الم كفأآت قو مأن
بن اوبحك وال راتكت بكلبكب الاكمسع لانفكخ منهك على بن قبحك ومراتكت بكلبكب اللكنى.
-ق المجلس القومى للا ك ل يه طكدة بشأرية إيجكبتأة كةلأةع ودأ تأم تخةأتص 43ملتأو مأن موازنتأه لمجأورع و أى تعأكم
%77من إجمكلى موازنتهع ومن تم وج إعكمة تفعتل مور التناتقى والتوجتهى والبحلى بكتتخ ال تلد الطكدة ازيجكبتة قو إعكمة
ت لة العكملتن بكلمجلس بكل كمل بمك يتنكت ما تحقت ق افه.
- 147-
-عق جلاة اتتمكع عتت مك مك ب قته اللجنة من جهوم التةأ ى للمشأ لة الاأ كنتةع ووضأا آلتأكت التناأت والتعأكو بأتن كفأة
الجهكت والوزارات المعنتةع ووضا طة زمنتة دةترة اوجلع وق أرى طويلأة الجأل للنهأوض بأكلمجتماع وتحفتأ اوفأرام علأى
التة ى للمش لة الا كنتة.
واللجنأأة توافأ علأأى اععتمأأكم المأ رج لموازنأأة العأأكل المأأكلى 2020/2019للمجلأأس القأأومى للا أ ك ع مأأا او أ فأى اععتبأأكر
بمالحظكت اللجنة.
توصرريات لجنررة التضررامن االجترررامى واألسرررا واألشررباص ذوى اإلماقررة بعررأ معررروم الروارنررة العامررة للدولررة للعررام الرررالى
:2020/2019
تاتن فلافة اللجنة فى منكدشة مشروع الموازنة حو ق متة التر ت على العكة من اعنفكخ العأكل ولأتس حجأم اعنفأكخ فقأبع فمأن
الواضل زيكمة حجم اعنفكخ بجمتأا القطكعأكت التكبعأة للأوزارةع ول ننأك نجأ وبشأ ل ماأتمر عأ ل تنكتأ مأ الت القطكعأكت مأا
مخرجكتهك.
أوال :بالنسبة لقبام العئو االجترامية بورارا التضامن االجترام
على تبتل الملك نجأ زيأكمة واضأحة فأى اعنفأكخ بقطأكع الشأئو اعجتمكعتأة تأواء فأى برنأكمجى ت كفأل و رامأة او فأى معأكش
الطفلع اع اننك ع زلنك نأرى يومتأك ً مشأ الت صأرف أ المعكزأكت للمأواطنتن تأواء مشأ الت تقنتأة او فنتأة او إماريأة .وبكلتأكلى
البرامج والمتمللة فى موارم مكلتة ومكمية وبشرية ع تترجم إلى مخرجكت ونتكةج تتالءل ما حجأم اعنفأكخ والودأ فم الت
والمجهوم المب و فتهك
ولهذا توصى اللجنة برا يلى:
-1تالحى للجنة ق نكح طلبكت ععتمكم مبكل مكلتة فى موازنكت وزارة التضكمن اعجتمكعى والمجأكلس القومتأة لأ ات المشأكريا
ول ات او اف ود تم اعتمكم الع ي من تلد الطلبكت اومر ال ى يؤمى إلى ادتى:
ق .ع ل تح ي اع تةكصكت والمائولتكت تح ي ًا واض ًحك.
ب .ع ل اتتخ ال مك ترص ال ولة من قموا اتتخ امك قملل.
ج .وجأأوم تضأأكرب وتأأ ا ل قتنأأكء التنفتأأ وبكلتأأكلى عأأ ل وصأأو الخأأ مكت لأأبعض المنأأكط ع لأأ ا تأأرى اللجنأأة ضأأرورة تح يأأ
اع تةكصكت تح ي ا واضحك لتوحت التمويل للجهة المختةة ولاهولة التنفت والردكبة والمتكبعة.
-2ضرورة رص ومتكبعة وتقويم نتأكةج كفأة البأرامج بشأ ل مورى وماأتمر تحأ بةأر اللجنأة مأن أال تأوفتر كفأة البتكنأكت
واووراخ والماتن ات التى تم وضا الموازنة على قتكس منهك والمنف على قرض الوادا.
ثانيًا :فيرا يتعلق بالرجالس القومية الرستقلة:
ً
-1إعكمة النظر فى اععتمكمات الم رجة لجمتا المجكلس القومتة وفقك لمك حققته من ق اف على قرض الواداع وفأى حكلأة عأ ل
المجكلس و افهك كملأة يأتم اعأكمة توجتأه اععتمأكمات المكلتأة الم رجأة لهأك إلأى الجهأكت والمجأكلس القومتأة او أرى تحقت
المؤترة فى المجتماع ما تق يم تقرير ربا تنوى عن نشكط المجكلس ومك تم انجكز قو تنفت تجك طة .2020/2019
-2إعكمة ترتت قولويكت اعنفكخ فى ا القطكع ل ى تاتن قولوية اعنفكخ إلى النتكةج المرجو تحقتقهك فى الخطة القومتة.
-3اع يرتبب اعنفكخ بنمب او ار تكريخى فتةبل اعنفكخ و اله ف فى ح كاته ولتس الوتتلة الماتخ مة فأى تحقتأ او أ اف
التنموية.
-4وضأأا مؤزأأرات دتأأكس قماء مح أ مة ل أأل المجأأكلس المتخةةأأة ل أى تأأتم عملتأأة تقأأويم اوماء بنأأكء علأأى معأأكيتر موضأأوعتة
المجكلس ماتقبالً. ومخرجكت ونتكةج متف علتهك .ل ى يتم اعتفكخ على ج وى
-5ضرورة زيكمة المخةةكت المكلتة ل عم اعبحأك وال راتأكت العلمتأة المرتبطأة بنشأكط المر أ القأومى للبحأو اعجتمكعتأة
والجنكةتةع ما وضعهمك فى البكب المخةص لهك فى الموازنة.
- 148-
ثالثًا :توصيات مامة لكافة القبامات التى تدخا رن اختصاصات اللجنة:
-1تحقتقًك لل ور الردكبى للمجلس فمن او متة بم ك ق ي و تح بةأر لجكنأه تقأكرير الجهأكز المر أ ى للمحكتأبكت عأن العأكل
المكلى الاكب للوصو إلى الةورة ال كملة التى تاتطتا اللجنة على ضوةهك إب اء الرقى واتخكك القرار بة م الموازنة.
-2ق متة إعكمة ترتت قولويكت الةرف وربطة بكو اف فيرا يتعلق بالدمم والرنح والرزايا االجترامية ل ى يتم ترزت اعنفأكخ
وزيكمة اوتر اعجتمكعى فى ا المجك من ال اعتتخ ال اوملل للموارم المتكحة.
إل ال ل من وزارتى المكلتة والتخطتب بتوفتر بتكنكت فعلتة عمك تم صرفه فعلتًك من بنوم الموازنة الحكلتة.
-4إل ال وزارة التخطتب بتق يم تقرير ربا تنوى للجنة التضكمن اعجتمكعى عمك تم انجكز من المشروعكت اعتتلمكرية الخكصأة
بكلبكب الاكمس فتمك يتعل بوزارة التضكمن اعجتمكعى والمجكلس القومتة.
رئيس اللجنة
الدكتور /مبد الهادى القصب
- 149-
توصيات لجنة التضامن الاجتماعى والأسرا والأشخاص ذوى الإعاقة
بشأن موازنةالارامجوالاداءلارنامجالحمايةالاجتماعية
للعام المالى 2020/2019
ــــــــ
يتهمنهياالبرنامجالعديدمنالبرامجالفرعيةوهى:
-برنامجالدمرالنقدى الرعروطوغيرالرعروط
-برنامجاالغاثةفى النكباتوالكوارث
-برنامجالتأميناتاالجتراميةوالرعاشات
وقدتالحظللجنةاالتى:
-انالو عاالسررررررررررررررررتراتيجى الرستهدفهوتغبيةنسرررررررررررررررربة٪ ٥٠منالسرررررررررررررررركانتحتببالفقرببرنامجالدمرالنقدى
ولكنلريترإيضاحالعددالكلى الرستهدففى البرنامجوليستالنسبةحيثأو رحالبرنامجالعددالكلى الرذى تراسرتهدافهفى
السنواتالسابقةوالعددالرسررررررررررررررررتهدففى ٢٠٢٠/٢٠١٩ولكنلريترامبا العررررررررررررررررددفى الو عاالسررررررررررررررررتراتيجى
الرستهدفوانراترامبا النسرررررررررررررررررررربةالرئويةفقبوبالتالى لرتسررررررررررررررررررررتبعاللجنةالحكرعلى كفررررررررررررررررررررا ااالدا فى
السنواتالسابقةاوفىببة٢٠٢٠/ ٢٠١٩
-لريترو رررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررعبرنامجرحددبتواريبرحددالالنتها منريكنةالبدماتالتى
لهاصلةبرناومةالحرايةاالجتراميةالرعروطةومنهاوجودقامدابياناتروحداملىرسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررتوى
الجرهوريةتضراالسرتحتببالفقرواالسرالفقيراو روراايجادشبكاتالكترونيةترببوراراالتضررررررررررررررامناالجترامى
وبقيةالوراراتالرعنيةبتقديربرامجالحرايةاالجتراميةمرالرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررذلكاثركبيرملى
تعتتالجهودالحكوميةواردواجيةالبدماتومدموصواللدمرلرستحقيه
-ترايضاحانالو عاالسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررتراتيجى
الرستهدفلبرنامجالتأميناتاالجتراميةوالرعاشاتهوريادااالشتراكاتبنسبة٪ ١٠ولكنلريترتقديراالرقامالفعليةالرحققة
منهاخالاللسنواتالرا يةوالرسرررررررررررتهدفباللعام٢٠٢٠/٢٠١٩وبرررررررررررالتى لرتسرررررررررررتبعاللجنةتقييرراترإنجارهفى
السنواتالرا يةمقارنةبالنسبةالرستهدفة
-انعدمو ررررروحالرعنى العامللبرامجالحرايةاالجتراميةواالمتقادالسرررررائدلدى العديدمنالجهاتعلىاقتصرررررارهاملى
الدمرالنقررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررردى ادى الرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررى افتقاداالطرافالرعنيةبالتنفيذوالرتابعرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررةالى
رؤيةموحداومدموجودأدواروا حةلكلرنهرررايؤدى الى االردواجيةومدموصواللدمرلرستحقيه
موازنةالبرامجواالداءلبرنامجالحمايةاالجتماعيةلفاقدى الرعايةللعامالمالى ٢٠٢٠-٢٠١٩
يتضرنهذاالبرنامجالعديدمنالبرامجالفرميةولكنلرتسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررتبعاللجنةالحكرعلى
كفا اتلكالبرامجلعدموجوداالرقامالفعليةللو عاالسررررررررتراتيجى الرسررررررررتهدف (ترو عنسرررررررربةمئوية) وبالتررررررررالى
لرتتركناللجنررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررةمنتقييرراترانجارهفى السنواتالسابقةولكنتالحاللجنة ررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررعفاالدا فى
بعضالبرامجرثلعددمراكزاستضافةالنسا رررحاياالعنفالتى ترتبويرهاخالاللسنواتالسابقةوكذلكلريترايضررراحراهى
معاييرالتبويرالرستهدفةهلهوتبويرفى الربانى امتبويرفى البدمةامفى مؤهالترقدمى البدمةفى هذهالرراكز.
البرنامجرررررررررررررررررررالفرمى الباصبالرجلسرررررررررررررررررررالقومى لركافحةومالجاالدمانتالحاانالرؤشرررررررررررررررررررراتالتى
امتردتعليهاالورارامؤشراتكريةصرا النستبيعاننقيسررررررررررررررررررررنباللهااالثرالفعلى لهررررررررررررررررررررذهاالبحاثوالبرامجفى
مواجهةالااهراوهومايجبانيكونالو عاالسررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررتراتيجى
الرستهدفوليسنسبةمعاركةهذهاالبحاثرعصندوقركافحةاالدمانوصانعى سياساترناهضرةاالدمانالذى هروامرطبيعى
واحداهدافانعا الرجلسالقومى لركافحةومالجاالدمانفى الرقاماالول
موازنةالبرامجواالداءلبرنامجالتنميةاالجتماعيةواالقتصادية للعامالمالى ٢٠٢٠-٢٠١٩
يتضرنهذاالبرنامجالعديدمنالبرامجالفرميةولكنلرتسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررتبعاللجنةالحكرعلى
كفا اتلكالبرامجلعدموجوداالرقامالفعليررررررررة للو عاالسررررررررتراتيجى الرستهدف(ترو عنسرررررررربةمئوية) وبالتررررررررالى
لرتتركناللجنةمنتقييرراترانجارهفى السنواتالسابقة.
كرالرتو حالوراراالحلولواالسرررررررررررررررررررراليبالتى ستتبعهاالوراراللقضرررررررررررررررررررررا ملىالرعوقاتوالتحدياتالتى
تواجهتنفيذتلكالبرامجالربتلفةمثلضعفاالمتراداتوانحصارمددالردربينالفنيينواجرا اتالقضررا ملىالبيروقراطيةوال
روتينومدمتحررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررديثاللوائحالتى
- 150-
تعوقتنفيذتلكالبرامجوكذلكعزوفالعبابالركلفينعنالرعاركةلقلةالركافأاالعهريةوكذلكلرتضعتوقيتاترحدداللقضررا مل
ىتلكالرعوقاتوتنفيذاالولوياتاالستراتيجية.
كراتالحاضعفرعاركةالجرعياتوالرؤسسررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررراتاالهليةالتى
انأحسناستغاللقدراتهاوامكانيتهايركنانتسهربعررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررركلكبيرفى
تنفيذتلكالبرامجوذلكلتوافرالببراالتبصصيةوالقدراملىاالنجارالسريعدونالتقيدباللوائحواالجرا اتالبيروقراطية
موازنةالبرامجواالداءلبرنامجتنميةالشراكات للعامالمالى ٢٠٢٠-٢٠١٩
اندورالرجترعالرررررررردنى يعتبردوراساسرررررررى وهامجررررررردافى تنريةالرجترعاتوقرررررررداردهرالعرالالهلى فرررررررى
مصرواردادمددالجرعياتوالرؤسساتاالهليةمنذنعررررررأتهافى دسررررررتورمام١٩٢٣حتىوصررررررلتفى اآلونررررررةاالخيراالى
اكثرمن٤٨٥٠٠جرعيةاهليةمسجلةتحترالةوراراالتضرامناالجترامى وقدقامتتلكالجرعياتاالهليرةبالعرلفى حروالى
١٧ميدانرنريادينالعرلرثلرمايةالبفولةواالمومة،رمايةاألسرررررررررررررررررررررررررررررررررررا ،الرسررررررررررررررررررررررررررررررررررامداتاالجترامية،
رمايةالعيبوخةوالفئاتالباصة،البدماتالثقافيةوالعلريةوالدينية ،تنايراالسرا......ال
وترررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررى اللجنةانهناكقصوراشررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررديدافى وراراالتضررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررامنفى
التعاملرعهذاالرلفومدموجودالتنسيقالالرمواالستغالالألمثللجهودوامكانياتتلكالجرعياتوالرؤسساتاالهليةاولصوره
ذاالقصورهومدماستغاللوراراالتضررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررامنللرزاياالعديداالتى
منحهاقانونتنايرعراللرؤسسررررررررررررررررررررررررررررررررررراتوالجرعياتاالهليةرقم٧٠لعرررررررررررررررررررررررررررررررررررام٢٠١٧والتررررررررررررررررررررررررررررررررررررى
اصدرهرجلسالنوابوترالتصديقعليهرنالسيدرئيسالجرهوريةوتراقرارهونعررررررررررررررررهفى الجريداالرسرررررررررررررررريةحتى
انالورارالرتقرباإلشارااليهضرنالقوانينالرنارةلعراللجرعياتوالرؤسسرررررررررررررررررررررررراتاالهلية ،بينراأشررررررررررررررررررررررررارتالى
القانونالقديررقم٨٤لسنة٢٠٠٢وهوقانونترالغاؤهتلقائيابصورقانو ٧٠لسنة٢٠١٧
مناوجهالقصوراألخرىالضعفالعررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررديدفى مددالجرعياتاالهليةالعررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررريكةفى
مبادراتومعروماترعوراراالتضامناالجترامى حيثبلغالعددالرستهدف٤٥جرعيةفقبوهومايرثلنسبةتقلعن٪٠١مرن
إجرالى مددالجرعياتاالهليةالعاملةفى مصر
انبرنامجاالتصااللسياسررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررى
معرجلسالنوابذكراننسبةردودالوراراملىاالستجواباتوالركاتباتالباصةبرجلسررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررالنوابهى
٪ ١٠٠ولكنغفلتالورارامنتحديدوتو يحنسبةالردودالفعالةونسبةاالسررررتجابةلبلباتاالحاطةوالركاتباتالعديداللرجل
البرنامجرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررالفرمى
الباصبالعالقاتالعامةمعالرجترعواالمالمبرنامجغامضوليسوا حراهوالغر رررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررنهوماذايعنى
مدداالمالميينالذينترتعزيزمعارفهروتررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررردريبهرعلى برامجومعرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررروماتالوراراوماهى
تكلفةهذاالبرنامجومعاييرتقييرنجاحرررررررررةملى الرغررنامترفالوراراانهامارالتتفتقررررررررردالى الرؤيةاالمالميرررررررررةالتى
تعكللهاالصررروراالذهنيةالتى تسرررعىالى ترسررريبهالدى الرررراى العررراموهى انتقالصورتهامنورارايقتصرررردورهاالى
دمرالفئاتررررررررررررررررررررالفقيراالى الدورالدامرلهرررررررررررررررررررررذهالفئاتوماهوالبرنامجاإلمالمى الرررررررررررررررررررررذى يهررررررررررررررررررررردفالى
تعريفالعامةبدورمؤسسرراتالرجترعالردنى والقباماتالربتلفررةالتى تعرلبهاوذلكلتقويررةالومى العامبالرردورالهامالتى
تقومبهتلكالرؤسساتوالجرعياترناجاللحصررررررولعلى الدمرالنقرررررردى والرجترعررررررى لهذهالجرعياتررايسررررررامدهاملى
القيامبدورهاالهامفى النهو بالرجترعوالرسامدافى حلرعاكله.
البرنامجالفرعى الخاصبتنميةالمسئوليةالمجتمعيةمعالقطاعالخاص
منالوا حانهناكقصورشرررررررررررديدفى مجهودالرررررررررررورارافى هذاالبرنامجحيثانالرسرررررررررررئوليةالرجترعيةهوالتزامعلى
جريعالرؤسساتوالعررررررررررررررركاتالعالريةوالرحليةوالبنوكالعرالقةالعاملةفى مصرفاناقتصارمددالرعررررررررررررررروماتالتى
تنفذهاالوراراوالررولةمنالقبامالباصررررررعلى مرررررردد١٢معرررررررومفقبيؤكدملى القصورالعررررررديدلدى الررررررورارافى
التعاملرعهذاالرلفالهامالررررررررررررررررررررررررررررررررررذى اذااحسنالتعاملرعهواستغاللهيركنانيسهربنسرررررررررررررررررررررررررررررررررربةكبيراجدافى
اقامةمعروماترجترعيةمديدايركنانتسامدبعررررررررركلكبيرفى رفعرسرررررررررتوى الرعيعةللعديدمنالرواطنينباصرررررررررةفى
االماكناالكثرفقراسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررروا فى مجااللصحةاوالتعليراوالتدريباوتوفيرفرصعرلللقضررررررررررررررررررررررررررررررررررررررا ملى
الببالةاواقامةمعروماترتناهيةالصغرللعبابوالررأا
التطويرالمؤسسى موازنةالارامجوالاداءلارنامج للعامالمالى ٢٠٢٠-٢٠١٩
برنامج دراسات ميدانية وبحوث
- 151-
معوجودالرركزالقرررررررررررررررررررررررررررومى للبحوثاالجتراميةوالجنائيةالتابعإلشرافوراراالتضرررررررررررررررررررررررررررامنوهومركزقومى
فعالجدايرصدلهسنويامبالغكبيرامنالروارنةالعامةللدولةوهويقومبالعديدمناالبحاثوالدراسرررررررررررررررررررررررررررررراتالهامةالتى
ترو عبعضررررررررررهاتحتناراللجنةفاناللجنةترى العددالرسررررررررررتهدفلعدداألبحاث الالرمررررررررررة لدراسررررررررررةالاواهرالتى
تنفذلدراسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررةوتقييرتوجهاتالورارافى برامجهاالربتلفرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررة (٣ابحررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررراث )
هومدد ئيلجداويعكسويؤكدتوصرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررياتاللجنةالربتلفةملى
مدارالسنواتالسابقةبضرورااالستغالالألمثللهذاالرجلسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررالعريقالتى
يوجدبهالعديدمنالكوادروأساتذاالجامعةوالبا حثينالردربينويؤكدانالوراراتتجاهلهذاالصرحالهاموالتقومباستبدامه
االستبداماالمثلفى هذاالرجال.
برنامجخدمةالمواطنين
ترررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررى اللجنررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررةانادا الورارافى
هذاالرلفضعيفللغايةفاذاكانالعددالرستهدفللعاملينالذينترتدريبهروتبويرقدراتهرلتقديربدمةجيداللرواطنينواداراال
تالراتوالعكاوىهو٢٥٠.٠٠٠فانراترتنفذهفعالهوفقو١٤٠٠٠موظفبالاللسنواتالرا يةفانهذهالنسبةتعتبر رئي
لةجداواليركنتحقيقالهدفرنهذاالبرنامجبهذاالرعداللضعيف.
برنامجادارةالمعلوماتوربطقواعدالبيانات
تررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررى اللجنرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررةإنهإذاكانتالوراراجادهفى
وصواللدمروالبدمةلرستحقيهاوتقديربدمةجيداللرواطنينفالبدانيكونهذاالبرنامجرناهراولوياتالوراراولرتستبعا
للجنةالحكرعلرررررررررررررررررررررررررررررردى فامليةهذاالبرنامجومررررررررررررررررررررررررررررردى التقدمالرررررررررررررررررررررررررررررذى ترررررررررررررررررررررررررررررراحرارهفى
السنواتالرا يةوماإذاكانتتلكالنسبةالرسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررتهدفة ( )٪٦٠هرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررى
نسبةفعالةوجيدهامالوذلكلعدموجودارقامفعليةتستبيع انتقييرهااللجنةولكنقامتالورارابتقديررجردنسرررررررررربةالتعبى
الداللةالربلوبة.
توصياتعامةللجنة:
-١روراقيامالورارابإمادادراسةاالهدافاالستراتيجيةالرو ومةلكاللبرامج.
-٢البدمنتقديرارقامفعليررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررةتعبى داللةحقيقةمننسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررربالتقدمفى
جريعهذهالبرامجوليستقديرنسبرئويةمقارنةبأرقامفعليةاليركناسررررررررررررررتبدامهافى تقييرجوداودرجةالتقرررررررررررررردمفى
ادا جريعالبرامج.
-٣البدانتعيدالوراراترتيباهدافهااالسررتراتيجيةوالتركيزملىالبرامجالهامةالتى تبرردمالرواطنينويكونلهاتأثيرايجابى
سريععلىنوموكفا االبدمةالرقدمةللرواطنين.
-٤البدمنتقديرتقريرربعسرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررنوى يو عتحتبصرلجنةالتضرررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررررامناالجترامى
برجلسالنوابيو حفيهنسبةالتقدمواالنجارفى كلبرنامجرنبرامجالوراراالربتلفة.
رئيس اللجنة
الدكتور /عاد الهادى القصا
- 152-
()13
توصيات لجنة الإعلام والثقا ة والآثار
عن مشروع الموازنة العامة للدولة للعام المالى 2020/2019
ــــــــ
أوال :مالحاات قبامات ورارا الثقافة ملى معروم الروارنة للعام الرالى .2018/2017
-1الهيئة العامة لقصور الثقافة (الروارنة).
قوعً :مالحظكت دطكعكت وزارة اللقكفة على مشروع الموازنة للعكل المكلى .2020/2019
تكنتكً :مالحظكت دطكعكت وزارة ال ولة لآلتكر على مشروع الموازنة للعكل المكلى .2020/2019
تكللكً :مالحظكت دطكعكت (المجلأس اوعلأى لتنظأتم ازعأالل -الهتئأة الوطنتأة للةأحكفة -الهتئأة الوطنتأة لاعأالل –
الهتئة العكمة لالتتعالمكت)
على مشروع الموازنة للعكل المكلى .2020/2019
رابعكً :رقى اللجنة وتوصتكتهك.
أوالً :مالحاات قبامات ورارا الثقافة ملى معروم الروارنة للعام الرالى 2020/2019
- 153-
-1الهيئة العامة لقصور الثقافة
(القتمة بكلجنته)
أوال :ــ الباب االول (أجور وتعويضات العاملين)
الفرق
تقرررديرات ورارا بررين مقترررح الهيئررة وتقررديرات
الرقترح االمتراد الحال االستبدام البند
ورارا الرالية الرالية
2020/2019
1600000
8000000 8000000 0 6500000 مكافئات اخرى 3/21
- 154-
بين مقترح الهيئة وتقديرات ورارا الرالية 2020/2019 ورارا الرالية
مرررررررواد بتروليرررررررة
200000 400000 600000 220000 وغار 2/2م1
مرررررررواد بتروليرررررررة
1500000 1500000 3000000 700000 وبنزين 3/1م1
مررررررررررواد تزيررررررررررل
450000 250000 700000 100000 وتعحيم 3/2م1
مررررررواد ومهرررررررات
1000000 2000000 3000000 1300000 متنومة 4/2م1
ادوات كتابيررررررررررررررة
2250000 750000 3000000 350000 ومكتبية 6/1م1
- 155-
6250000 1750000 8000000 1350000
مسررررررررررررررررررررتلزمات
500000 200000 700000 200000 موسيقى 8/4م1
مستلزمات سرلعية
5000000 2000000 7000000 1700000 متنومة 8/6م1
- 156-
الفرق
برررررررين مقتررررررررح الهيئرررررررة وتقرررررررديرات ورارا الراليرررررررة
تقررديرات ورارا 2020/2019
الرالية الرقترح االمتراد الحالى االستبدام البند
- 157-
350000 150000 500000 150000 بريد 5/1م2
300000 500000 800000 500000 تليفو 5/2م2
250000 350000 600000 310000 اشترا نل 5/6م2
900000 1000000 1900000 960000
1000000 1000000 2000000 1000000 ايجار مبانى 6/1م2
4250000 750000 5000000 750000 ايجار فراشة 6/4م2
4800000 1200000 6000000 1150000 ايجار وسائا نقا 6/5م2
10050000 2950000 13000000 2900000
1500000 300000 1800000 تكاليف برامج تدريب 300000 9/2م2
1000000 5000000 6000000 2000000 امياد ومواسم 10/2م2
14500000 5500000 20000000 4000000 اخرى متنومة 10/8م2
5000000 1000000 6000000 900000 نفقات ناافة 10/10م2
5500000 1500000 7000000 1000000 نفقات امن وحراسة 10/11م2
26000000 13000000 39000000 7900000
83100000 52600000 135700000 41970000 الرجرومة البدمية
الفرق
برررررررين مقتررررررررح الهيئرررررررة وتقرررررررديرات ورارا الراليرررررررة
2020/2019
رابعأأأأك ً - :البرررراب
تقررررررديرات ورارا الرقترح االمتراد الحال رررررررررررررررررررررررامس االستبدام
البر
الرالية (الرصرررررررررررروفات
األخرى)
- 159-
2020/2019
البررررررررررررررررررررررررررررررررررراب األول
13788000 ــــــــــــ 110703000 131519000 96915000 ( األجررررررور وتعويضررررررات
العاملين)
البررررررررررررررررراب الثرررررررررررررررررانى
3689000 ــــــــــــ 24689000 29630000 21000000 ( شرررررررررررررررا السررررررررررررررلع
والبدمات)
البررررررررررررررررراب الرابرررررررررررررررررع
10055000 ــــــــــــــ 38555000 51660000 28500000 الرردمم والرررنح والرزايررا
االجترامية
البرررررررررررررراب البررررررررررررررامس
20000 ـــــــــ 60000 150000 40000
( الرصروفات األخرى)
- 160-
ب -صندوق ترويا نعاط ومعرومات دار األوبرا:
تم زيكمة اعتمكمات صن وخ تمويل نشكط ومشروعكت مار اووبرا بموازنة العكل المكلى 2020/2019بإجمأكلى
مبل أ ملتأأو جنتأأه للةأأرف علأأى اتأأت مك طأأة النشأأكط الفن أى وفقأأآ لايأأرامات المحققأأة فعلتأأك ولأأتس نأأكح قى
مالحظكت على صن وخ تمويل نشكط ومشروعكت مار اووبرا.
المطلوب :تع ي موازنة العكل المكلى 2020/2019بمتطلبكت تشأةتل ماأكرح الهتئأة ال ا لتأة والخكرجتأة وتنفتأ
الخطة اعتتلمكرية طبقك لمك موضل بعكلته.
- 161-
-3المر القومى للترجمة
جا ت تقديرات ورارا الرالية ألبواب الروارنة للعام الرالى 2020/2019ملبية لرتبلبات الرركز
(القتمة بكولف جنته)
الرعترد من ورارا الرالية الفرق االمتراد الحالى
الرقترح البيا
الزيادا النقص 2020 /2019 2019/2018
(الباب األول)
666 8813 9479 8085 األجور والتعويضات
(الباب الرابع)
303 303 الررردمم والررررنح والرزايرررا 303
االجترامية
150
620 470
(الباب البامس)
470
الرصروفات األخرى
- 162-
-- 10639000 81250000 91889000 76598000 (البــــاب األول)
األجور والتعويضـات
(البــــاب الثان )
10808500 12500000 23308500 11403000 شـــرا السلع والبدمات
(البـــاب الـــرابع)
-- 1660000 511000 2171000 469000 الدمم والرنح والرزايا
االجترامية
- 163-
6,812 9,000 15,812 البأأأأكب اللأأأأأكنى - :زأأأأأراء الاأأأأألا 8,000
والخ مكت
- 164-
أأأ ال يأأأكمة ع تملأأأل اعحتتكجأأأكت الفعلتأأأة لماأأأتحقكت العأأأكملتن ولأأأم يأأأتم مراعأأأكة
المنةرف الفعلى لبنوم البكب اوو .ود تم توزيا تلأد ال يأكمة بكعتفأكخ مأا الاأكمة الباب األول
ممللى وزارة المكلتة 1279000 ــــــــ 9000000 11178000 األجرررررررررررور 7721000
والتعويضات
ا المبل عيف بةرف ماتحقكت الاكمة العكملتن من كرج الجهكز ازمارى الأ ين الباب الرابع
يتم اعتتعكنة بهم فى إنجكز بعض اوعمك . الررررررررررررررررررردمم
100000 700000 805000 والررررررررررررررررنح 600000
والرزايررررررررررررا
االجترامية
(البـاب الثان )
1003 40000 42908 38997
شرا السلع والبدمات
- 165-
(البـاب الرابع)
500 - 7758 8308 الررردمم والررررنح والرزايرررا 7258
االجترامية
البـاب البامس
- - 30 35 30
الرصروفات األخـرى
- 166-
-8البت الفنى للفنو الشعبتة واعتتعراضتة
(القتمة بكوف جنته)
الفرخ بتن
تقأأأأأأأأأأأأ يرات وزارة المكلتأأأأأأأأأأأأة تقأأأأأأأأ يرات 2020/2019ومقتأأأأأأأأرح اعتمأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكمات مقترح
البت الفن البتأأأأأأ الفنأأأأأأى للفنأأأأأأو الشأأأأأأعبتة 2020/2019 2019/2018 بيا
الزيادا النقص واعتتعراضتة
(الباب األول)
األجور والتعويضات
--------- 10382 65603 75985 60522
(الباب الثان )
السلع والبدمات
-------- 7000 10000 17000 8250
(الباب الرابع)
الرررررردمم والرررررررنح والرزايررررررا
--------- 4500 5500 10000 4100 االجترامية
(الباب البامس)
الرصروفات االخرى
-------- 75 75 150 60
- 167-
-9المر القومى للاتنمك
ع توج مالحظكت للمر القومى للاتنمك على قبواب موازنة العكل المكلى "2020/2019مأن البأكب اوو وحتأى
البكب الخكمس" حتأ ورمت اععتمكمات المكلتة ملبته عحتتكجكت المر .
- 168-
-13البت الفنى للمارح
- 169-
الباب البامس
=== --- 170000 450000 170000
الرصرفات األخرى
- 170-
5,486 3,317 8,803 2,726 الباب الثان
شرا السلع والبدمات
- 171-
الفرق بين االمتراد الحال
تقديرات ورارا الرالية الرقترح
الرقترح وتقديرات ورارا الرالية البأأأأأأأأأأأأأأأأأكب اوو - :اوجأأأأأأأأأأأأأأأأأور 2019/2018
2020/2019
الزيادا النقص والتعويضكت للعكملتن
480 644 1,124 483
788 900 1,688 828 البكب اللكنى
زراء الالا والخ مكت
11,355 8,735 20,090 7,050 البكب الرابا
ال عم والمنل
والم ايك اعجتمكعتة
12,5 0 15 2,5 15 البكب الخكمس
(مةروفكت ق رى)
الباب الثان
4534 - 13750 18288 18284 12500
(شرا السلع والبدمات)
- 172-
450 - 1800 2250 1800 الباب الرابع
(القتمة بكلجنته)
الباب األول
79302000 110039000 73766000
األجور والتعويضات
الباب الثان
37720000 137583000 31000000 شرا السلع والبدمات
الباب الرابع
3000000 4000000 الررررررردمم والررررررررنح والرزايرررررررا 2200000
االجترامية
- 173-
الباب البامس
250000 435000 235000
الرصروفات األخرى
الزيررادا الرقترحررة مررن مكتررب مبررات الرقترحات تقديرات امترادات بند الباب
الورير 2020-2019 2019-2018
220ألف جنيه بزيرادا قردرها الرتفررام اسررعار األحبررار ف رى اآلونررة األخيرررا وتببيررق
رررريبة القيررررة الرضرررافة الترررى اصررربحل %14فقرررد 160ألرررررررررف جنيررررررررره مرررررررررن 60ألف جنيه مواد خام أخري 32ألف جنيه
رادت االسعار بعكا ملحوظ. التقديرات.
140ألف جنيه بزيرادا قردرها لترررروفير قبررررع الغيررررار الباصررررة برررراألجهزا وماكينررررات قبرررررررررع غيرررررررررار الثان
59ألف جنيه 27ألف جنيه
81ألف جنيه من التقديرات .التصوير والفاكس والببامة والسكانر. شرررررررررررررا السرررررررررررررلع ومواد للصيانة
150ألف جنيه بزيرادا قردرها الرتفررام أسررعار الررورق ومسررتلزماته مررن طبامررة وكررذا والبدمات
مررررواد ومهرررررات
120ألرررررررررف جنيررررررررره مرررررررررن ترررروفير األحبررررار الباصررررة ألجهررررزا الحاسررررب اآللررررى 30ألف جنيه 23ألف جنيه
متنومة
وماكينات التصوير التقديرات.
100ألف جنيه بزيرادا قردرها الرتفام أسعار األدوات الكتابية والركتبية. أدوات كتابيرررررررررة
55ألف جنيه 40ألف جنيه
45ألف جنيه من التقديرات. ومكتبية
11ألررف جنيرره بزيررادا قرردرها الرتفام أسعار األدوات الكتابية والركتبية.
4أالف جنيه 4أالف جنيه كراسات ودفاتر
7أالف جنيه من التقديرات.
80ألررف جنيرره بزيررادا قرردرها الصرررف ملررى أدوات الناافررة وغيرهررا نارررا ً الرتفررام مسرررررررررررررررتلزمات
30ألف جنيه 30ألف جنيه
50ألف جنيه من التقديرات .االسعار سلعية متنومة
- 174-
ريادا تكلفة البدمة الرقدمة من شركات صيانة األالت 75ألررف جنيرره بزيررادا قرردرها صررررررررررررريانة آالت
45ألف جنيه 45ألف جنيه
والرعدات الرتبصصة. 30ألف جنيه من التقديرات. ومعدات
للصرررف ملررى صرريانة وسررائا النقررا الباصررة بقبررام
مكتررب الررورير دو غيرهررا ويررتم الصرررف مررن خاللهررا 400ألف جنيه بزيرادا قردرها صرررريانة وسررررائا
350ألف جنيه 80ألف جنيه
ملى صيانة االتصاالت اآلليرة كررا ترم إبررام مقرود مرع 50ألف جنيه من التقديرات. نقا واتصاالت
شركات الصيانة الباصة بالسنتراالت والفاكسات.
ترررم صررررف أكثرررر مرررن %75مرررن البنرررد حترررى أكتررروبر
2018وفرررى رررو االجترامرررات الرتكرررررا الرنعقررردا
بركتررررب الررررورير الباصررررة باللجررررا ونارررررا ً ألمرررررال نفقرررات العرررئو
80ألررف جنيرره بزيررادا قرردرها
الضررررريافة ومسرررررتلزماتها مرررررن معرررررروبات وغيرهرررررا 30ألف جنيه والعالقررررررررررررررررررات 30ألف جنيه
50ألف جنيه من التقديرات.
واسررتقبال وفررود مررن الررورارات ودول العررالم الربتلفررة العامة
والسادا الروررا والسرفرا االجانرب وكرذلك تصراريح
الربار
الرتفام تكاليف الرصاريف الداخلية بالتنقالت 10آالف جنيرررررررره بزيررررررررادا ألف جنيه ألف جنيه
بررررررررردل انتقرررررررررال
قدرها تابع الباب الثان
للسفر بالداخا
9آالف جنيه من التقديرات شرررررررررررررا السرررررررررررررلع
ناررررا ً لكثررررا الركاتبرررات الصرررادرا مرررن خرررالل البريرررد 10آالف بزيادا قدرها 6آالف جنيه 3آالف جنيه والبدمات
بريد
الرصرى كرا أنه يتبلب تلك الزيادا 4آالف جنيه من التقديرات
نارررا ً لزيررادا االشررتراكات مررن قيررا ورارا االتصرراالت 70ألف جنيه بزيادا قدرها 52ألف جنيه 52ألف جنيه
و التعاقرد مررع سررنترال الزمالرك لتركيررب خبرروط تليفررو 18ألف جنيه من التقديرات تليفو
أر ى بالركتب
لزيررادا أسررعار التعاقررد الجديرردا مررع شررركات االنترنررل 30ألف جنيه بزيادا قدرها 15ألف جنيه 10آالف جنيه
15ألف جنيه من التقديرات .وميكنررة األمرررال التراثيررة وخدمررة الرقرنررة والرحترروى شبكة االنترنل
الثقاف
24.884مليررو جنيرره بزيررادا للصرف ملى الرتبلبات األساسية للرهرجانات ومنهرا 17.865مليو جنيه 17.865
قررردرها 7.019مليرررو جنيررره ترررذاكر البيررررا واإلقامرررة بالفنرررادق وجررروائز الدولرررة مليو جنيه
لإلبدام والصرف ملى مكتب الورير. من التقديرات. أخرى متنومة
- 175-
16مليو جنيه بزيادا قردرها للصرررررف ملررررى الرهرجانررررات ،التررررى تقرررروم برررردمرها 15مليرررررررررررررررو 8مليو جنيه الباب الرابع
1مليو جنيه من التقديرات .ورمايتهررررا ورارا الثقافررررة ومنهررررا مهرجررررا القرررراهرا جنيه الررررررررررردمم والررررررررررررنح
السينرائى الدولى. والرزايا االجترامية
مرررررررنح لجهرررررررات
الحكومة العامة
لزيرررادا رسررروم ترررراخيص السررريارات والروتسررريكالت 30ألف جنيه بزيادا قدرها 20ألف جنيه 12ألف جنيه الباب البامس
10آالف جنيه من التقديرات بجريع انوامها بركتب ورير الثقافة الرصروفات األخرى
رسوم ترراخيص
السيارات
-19أكاديرية الفنو
اععتمأأأأأأأأأأأأأأأكم الحأأأأأأأأأأأأأأأكلى مقتأأأأأأأأأأأأأرح تقأأأأأأأأأأأأأأأأ يرات الفرخ بتن اععتمكم الحكلى وتق يرات وزارة المكلتة البتك
ال يكمة او كميمتة وزارة المكلتأأأة النقص 2019/2018
2020/2019
- 176-
- (البكب اوو )
6750 125000 146558 118250 اوجور والتعويضكت
تقأأأ يرات وزارة المكلتأأأة الفرخ بتن اععتمكم الحكلى وتق يرات وزارة المكلتة االمترررررررراد الحرررررررالى الرقترح البيا
الزيادا النقص 2020/2019 2019/2018
1500 - 8000 14128 6500 (الباب التأن )
شرا السلع والبدمات
- - 3130 2550 3130 صناديق
- 177-
1500 - 11130 16678 9630 االجرال
- 178-
- - 1500 1500 1500 صنكمي
البررررررررررررررررراب
6050000 1,100000 7,150000 950000 الثان
-
البررررررررررررررررراب
100000 115000 215000 105000
الرابع
- 179-
ثانيا :مالحاات قبامات ورارا اآلثار ملى معروم الروارنة للعام الرالى 2020/2019
-1الرجلس األملى لآلثار
األول
لرواجهه الصرف ملى الزيادات الحترية فى رواتب العاملين .والدرجات
األجررررررررررررررررررررررررررررور 1.343.783.700 1.238.291.000
الوظيفية الجديدا.
105.492.700 وتعويضررررررررررررررررات
العاملين
الثان
لرواجهررة الزيررادا ف رى أسررعار البامررات والرررواد البتروليررة وقبررع الغيررار
53.000.000 158.000.000 شررررررررا السرررررررلع 105.000.000
واألدوات الكتابية والبدمات.
والبدمات
- 180-
-2مكتب وريـر الدولة لآلثار
ع توج مالحظكت لم ت وزير ادتأكر علأى قبأواب موازنأة العأكل المأكلى " 2020/2019مأن البأكب اوو وحتأى
البكب الخكمس" حتأ ورمت اععتمكمات المكلتة ملبته عحتتكجكت م ت الوزير.
ع توج مالحظكت لةأن وخ إنقأكك آتأكر النوبأة علأى قبأواب موازنأة العأكل المأكلى " 2020/2019مأن البأكب اوو
وحتى البكب الخكمس" حتأ ورمت اععتمكمات المكلتة ملبته عحتتكجكت الةن وخ.
- 181-
ثالثا :مالحاات قبامات اإلمالم ملى معروم الروارنة للعام الرالى 2020/2019
-1الرجلس األملى لتنايم اإلمالم
البكب اوو
(القتمة بكلجنتة)
مقترحأأأأأأأأأأأأأأأأكت المجلأأأأأأأأأأأأأأأأس تقأأأأأأ يرات الجهأأأأأأكز ازمارى الفرخ البن والنوع
][0 2020/2019 2020/2019
875000 125000 1000000 -2/3الم كفآت التشجتعتة
500000 2500000 3000000 -16/3م كفآت حضور جلاكت ولجك
البكب اللكن
(القتمة بكلجنته)
مقترحأأأأأأأأأأكت المجلأأأأأأأأأأس تقأأأأأأ يرات الجهأأأأأأكز ازمارى الفرخ البن والنوع
][0 2020/2019 2020/2019
- 182-
بن -6قموات تكبتة و ت
67000 8000 75000 نوع -4مطبوعكت ق رى
- 183-
300000 200000 500000 الجمــــــلة
بن -10نفقكت متة متنوعة:
2800000 1200000 4000000 نوع-12نفقكت مقكبل الخ مكت ازعالمتة
تطوير الخ مة ازعالمتة
البكب الرابا
- 184-
البكب الخكمس
(القتمة
بكلجنتة)
مقترحأأأأأأأأأأأأكت المجلأأأأأأأأأأأأس تقأأأأ يرات الجهأأأأكز ازمارى الفرخ البتك
][0 2020/2019 2020/2019
البكب الخكمس :المةروفكت او رى:
100000 200000 مجموعة ( )1جكرية
1000000 بن -1ضراة ورتول:
نوع-4رتول تر تص الاتكرات
- 185-
-2الهيئة الوطنية للصحافة
الباب الرابع (الدمم والرنح)- :
(القيرة بالجنيه)
مشأأأأأروع المجلأأأأأس العأأأأأكل مشروع الموازنة المعتم ة مأن
وزارة المكلتة 2020/2019 المكلى 2020/2019
موازنة المجلس للعكل المكلى 2019/2018
التةتر
اععتمكم المع حتى 2019/4/30
- 186-
-2الهيئة الوطنية لإلمالم
ايرا ً إلى معروم موارنة الهيئة الوطنية لإلمالم للعام الرالى 2020/2019والتى تضرنل مجز مرليات جارية تقدر ب 3,101,046ملتكر جنتهع ود دكم وزارة
المكلتة بإمراج مبل 100ع 1ملتكر جنتة مقكبل الخ مكت الفعلتة المؤماة وجه ة ال ولةع وتتحفى الهتئة الوطنتة لاعالل على عأ ل إمراج المقكبأل الفعلأى لتلأد الخأ مكت
والتى بلة 440ع 5ملتكر جنته فى مشروع موازنة العكل المكلى 2020/2019حتأ قصبل عج العملتكت الجكرية 046ع441ع 7ملتكر جنته.
- 187-
رابعاً :رأى اللجنة وتوصياتها.
=========
رأى اللجنة
مرن خرالل الرناقعرات الترى دارت فرى اجترامرات اللجنرة والرالحارات الترى أبرداها السرادا رؤسررا
الهيئات والقبامات وردود السادا مندوبى ورارترى الراليرة والتببريو ومرا أبرداه السرادا أمضرا
اللجنة فى هذا العأ ،فقد استبا للجنة أ ورارا الراليرة أبردت مرونرة كبيررا وذلرك باسرتجابتها
لغالبيررة الرالحاررات الترى أبررداها السررادا رؤسررا قبامررات ورارتررى الثقافررة واآلثررار وكررذا قبامررات
اإلمررالم حي ر وافررق السررادا منرردوبى ورارا الراليررة ملررى تعزيررز بعررض أبررواب وبنررود الروارنررة
للقبامات الرعار إليها خالل العام الرالى ،2020/209وتترثا توصيات اللجنة فيرا يلى :
-1الهيئة العامة لقصور الثقافة
تعزيرررز االمتررررادات الراليرررة بالبررراب األول بنررردى " 3/21و 5/7بنسررربة % 50وذلرررك -1
لرواجهررة الصرررف ملررى األنعرربة الفنيررة والثقافيررة ،مررع الزيررادا الحتريررة ف رى األسررعار .وللصرررف ملررى
مستحقات الفرق الفنية الرعاركة فى احتفاالت الهيئة الثقافية والفنية.
تعزيز االمترادات الرالية بالبراب الثرانى الرواجهرة الصررف ملرى احتياجرات أنعربة الهيئرة -2
ناررا ً لزيررادا األسررعار بالسروق وريررادا قيرررة الضرريبة الرضررافة وكررذلك للصررف ملررى معرررومى تنريررة
جنوب الوادى والرعروم القومى للبفا ومعروم إبدأ حلرك.
ً
تعزيز االمترادات الرالية بالباب الرابع للصرف ملى احتياجات الهيئرة ناررا إلنعرا فررق -3
فنية جديدا والتعاقدات الفنية فى مبتلفرة الرجراالت ولرفرع الرسرتوى الفنرى والثقرافى واألدبرى برالرواقع
الثقافية الربتلفة.
تعزيز االمترادات الرالية بالباب البامس للصرف ملى تراخيص السيارات بالهيئة. -4
- 2الرركز الثقافى القومى (دار األوبرا الرصرية)
أ :قبام البيل القنى للروسيقى ودار األوبرا تع ي اععتمكمات المكلتة بكوبواب مأن اوو وحتأى الخأكمس
ال العكل المكلى 2020/2019وكلد حا متطلبكت واحتتكجكت البت الفنى ب ار اووبرا.
ب -صندوق ترويرا نعراط ومعررومات دار األوبررا :تع يأ موازنأة العأكل المأكلى للةأن وخ 2020/2019
بمك يفى بمتطلبكت تشةتل ماكرح الهتئة ال ا لتة والخكرجتة.
-3قـبام الفنـــو التعكـيليـة
ً
(البـــررـاب الثـــانـررـ ) السررلع والبرردمات) - :دتأأكل وزارة المكلتأأة بتع ي أ بنأأوم البأأكب اللأأكنى طبق أك لمأأك يأأرم مأأن
احتتكجكت ال العكل المكلى 202/2019
(البــــاب الــربـــع الدمم والرنح والرزايرا االجتراميرة) :تأرى اللجنأة ق بنــأـ 5/3ل3ب 4جأواة وقوتأمة ع
يفى بكعرتبكطكت واعلت امأكت المقأ رة بأكلمبل 19606000جنتهأك ً وق مهأك جأواة بتنأكلى القأك رة الأ ولى الــــأـ
( )13والم ما إدكمته فى يونتة 2019ع وتوصى اللجنة بقتكل وزارة المكلتة ب يكمة اععتمكمات المكلتة لهأ ا البنأ
بمك يلبى احتتكجكت دطكع الفنو التش تلتة.
-4صندوق التنرية الثقافيــــــة
الباب األول األجور وتعويضات العاملين- :ريادا االمترادات الرالية لتغبيرة ت أكلتف صأرف العأالوة ال وريأة
للعكملتن والعالوات التشجتعتة والب عت الو تفتة للاكمة العكملتن بكلةن وخ.
البرراب الثررانى السررلع والبرردمات- :زيأأكمة اععتمأأكمات المكلتأأة لتةطتأأة ت أأكلتف نفقأأكت المطبوعأأكت وازص أ ارات
اللقكفتة وزب ة اعنترن الخكصة بكلةن وخ والموادا التكبعة له.
البرراب الرابعالرردمم والرررنح والرزايررا االجتراميررةتع ي أ اععتمأأكمات المكلتأأة لتةطتأأة ت أأكلتف اونشأأطة اللقكفتأأة
والفنتة والمتمللة فى إدكمة الحفالت الةنكةتة واوماتكت والن وات والأورش والةأكلونكت اللقكفتأة بجمتأا مرا أ
ازب اع من ال فرخ فنتة قو فنكنتن.
-5البيل الفنى للفنو الععبية واالستعرا ية
البراب األول (األجرور وتعويضررات العراملين) ريررادا االمتررادات الراليررة لبنرد مكافررآت بربلر 5500000جنيرره
(خرسررة مليررو وخرسرررائة ألررف جنيرره) للصرررف ملررى مسررتحقات الفنررانين وكررذلك الرهرجانررات واالحتفرراالت
خار مصر طبقا لببة النعاط.
-188-
الباب الثانى (السلع والبدمات) مراماا تعزيز االمترادات الرالية للباب خالل العام الررالى 2020/2019حير
ترررم ريرررادا امتررررادات البررراب الثرررانى بربلررر 1750000جنيررره (مليرررو وسررربعرائة وخرسرررو ألرررف جنيررره)
بنسبة %21من امترادات .2019 / 2018
البرراب األول (األجررور وتعويضررات العرراملين) تع ي أ بن أ اوجأأور التأمتنأأكت والمعكزأأكت لمواجهأأة الةأأرف علأأى
ال يكمات الحتمتة فى المرتبكت والمعكزكت.
البرراب الثررانى (السررلع والبرردمات) تع ي أ بنأأوم البأأكب لمواجهأأة ارتفأأكع قتأأعكر اوحبأأكر واوموات ال تكبتأأة و أ ا
المجموعة الخ متة فتمك يتعل ببن زر كت الخ مكت والةتكنة والنظكفة.
البرراب الرابررع (الرردمم والرررنح والرزايررا االجتراميررة) تع يأأ اععتمأأكمات المكلتأأة لالتأأتعكنة بكلعمكلأأة الموتأأمتة
والةرف على مةروفكت ال فن.
البرراب البررامس (الرص رروفات األخرررى) تع ي أ اععتمأأكمات المكلتأأة لبن الضأأراة الجمر تأأة ورتأأول وتأأر تص
الاتكرات.
-189-
-10الرركز القومى لثقافة البفا
تعزيز االمترادات الرالية الباب األول (األجور وتعويضات العاملين) م كفآت ق رى بمبل 500000جنتأه
زنتكج قفالل ومارحتكت والقتكل بكلع ي من القوافل اللقكفتة لجمتا محكفظكت الجمهورية ومواجهة الةرف
على اعتتعكنة بكلع ي من اوتكت ة المتخةةتن.
تعزيرز االمترررادات الراليررة البراب الثررانى (السررلع والبردمات) بمبلأ 6050000جنتأأه وكلأد لقتأأكل المر أ
بعمل مهرجك مارح الطفل وإعكمة مهرجك تتنمك الطفل للحتكة مرة ق رى.
تعزيز االمترادات الرالية بالباب الرابع (الدمم والرنح والرزايا االجتراميرة) بمبلأ 100000جنتأه وكلأد
لعمأأل م رتأأة للمو أأوبتن ودتأأكل المر أأ بتطأأوير فأأرخ ال أأورا والماأأرح وكوى اعحتتكجأأكت الخكصأأة
الم ونة من الع ي من اوطفك 0
ثانيا :توصيات اللجنة بعأ معروم الروارنة للعام الرالى 2020/2019لورارا اآلثار
الرجلس األملى لآلثار
تعزيز االمترادات الرالية للباب األول (األجور وتعويضات العاملين) بمبل 105.492.700جنته لمواجهة
الةرف على (اوجر الو تف -تعويض العكملتن عن جهأوم غتأر عكميأة – حأكف للعأكملتن بكل أكمر العأكل –
الم كفآت التشجتعتة -الم ايك التأمتنتة).
تعزيررز االمترررادات الراليررة بالبرراب الثررانى (شرررا السررلع والبرردمات) بمبلأ 53.000.000جنتأأه لمواجهأأة
ال يكمة فى قتعكر الخكمكت والموام البترولتة ودطا الةتكر واوموات ال تكبتة والخ مكت.
-190-
-191-
*تقييم الارامج والأداء*
أول ُا :قطاع الثقا ة
طأأأة العأأأكل اللأأأكنى 2020 /2019مأأأن الخطأأأة متوتأأأطة المأأأ ى للتنمتأأأة الماأأأأت امة (-2019/2018 تنكولأأأ
)2022/2021الخ مكت اللقكفتة وح مت او اف اعتتراتتجتة والتى تملل فى-:
-1تقلأأتص الفجأأوة الردمتأأة وزيأأكمة اععتمأأكم علأأى مةأأكمر اعنترن أ المفتوحأأة وكلأأد مأأن أأال ردمنأأه جمتأأا
المحتويكت اللقكفتة.
-2اع تمكل بتحاتن تقكفة الطفل.
-3اعنفتكح على تقكفكت العكلم من ال ترجمة وطبا ال ت المختلفأة بجمتأا اللةأكت ورفأا دأ رات المتأرجمتن
لفتل نواف المعرفة قمكل القكرو العربى فى كفة المجكعت.
-4وصأأو الخأأ مكت اللقكفتأأة لماأأتحقتهك مأأن قبنأأكء الأأوطن كصأأة فأأى المنأأكط النكةتأأة والمهمشأأة ادتةأأكميك ً
واجتمكعتك ً وتقكفتكً.
-5إعكمة مور مةر الريكمى فى المنطقة.
-6التطوير الشكمل للماكرح والم تبكت العكمة ومعم نشكط المهرجكنكت والملتقتكت ال ورية.
-7زيكمة حجم ازنتكج اللقكفى ومعمه فى كفة المجالت.
وتتلبص مستهدفات تبوير البدمات الثقافية فى االتى:
-1تنفت قعمك زب ة اعنترن والحمكية الم نتة وردمنه الترا ال ترونتكً.
-2الب ء فى اعمك المنظومة اومنتة لع م 33متحفك ً تكبعك ً لقطكع الفنو التش تلتة.
-3تطوير 28م تبة واعنتهكء من 43دةر وبت تقكفة.
-4اتأأت مك المرحلأأة اللكنتأأة مأأن عملتأأة إحأأال وتج يأ ماأأرح البأأكلو وعمأأك الحمكيأأة الم نتأأة وبنأأكء أ ا
قرضى للمتك .
-5إحال وتج ي الح يقة اللقكفتة لمطفك بكلات ة زين .
-6تطوير مبنى ومطبعة الهتئة العكمة لل تكب والتوتا فى منكف التوزيا فى ال ت الج ي ة (م تبة اوترة).
-7رفأا فأكءة قنظمأة انأ ار واطفأكء مبنأى مار ال تأ والوتأكة القومتأة وتطأوير مخأكز حفأى الوتأكة ومر أ
الترمتم.
-8تطوير اوجه ة والمع ات بكلمر اللقكفى التعلتمى (مار اووبرا) واتت مك منشآت الخ مكت.
-9إحال وتج ي الةوت والضوء وزب ة ال هربكء بكلماكرح.
-10تطوير م تبة مةر العكمة الرةتاتة وفروعهك وإنشكء م تبتتن ج ي تتن بقنك وممتكط.
وقــد جــاءت موازنــة العــام المــالى 2020-2019متوا بأأة مأأا اله أ ف اعتأأتراتتجى اوو للخ أ مكت
اللقكفتة والمتملل فى تقلتص الفجأوة الردمتأة حتأأ ق أ ت اللجنأة علأى ضأرورة تأوفتر اعتمأكمات مكلتأة تقأ ر
بنحو 58ملتو جنته لتنفت قعمك زب ة اعنترن وردمنه جمتا المحتويكت اللقكفتة.
كما تلاحظ للجنة أن موازنة 2019-2018د قول ا تمكمك ً بتأرا ً نحأو تحقتأ وصأو الخأ مكت اللقكفتأة
ل ى ماتحقتهك من قبنكء الوطن مك قنهك تاعى الى إعكمة ال ور الريكمى لمةر فى المنطقة.
و يمــا يتعلــق بنشــاط الهيئــة العامــة لقصــور الثقا ــة تأأم اعتمأأكم مبلأ 26902540جنتأأه بموازنأأة
2020/2019لتطأوير المؤتاأكت اللقكفتأة مأن أال تنمتأة المأأوارم البشأرية ورفأا فأكءة البنتأة اوتكتأتة تأأم
اعتمأأكم مبل أ 153187800جنتأأه لتنفتأأ الع الأأة اللقكفتأأة مأأن أأال المشأأكر ة الخكرجتأأة ل أ وى اعحتتكجأأكت
الخكصة وتطبت برنكمج اللقكفة للجمتا.تم اعتمكم مبل 9631520جنتأه لتحقتأ الريأكمة مأن أال زيأكمة عأ م
المهرجكنكت ال ولتة وع م المشكر كت الخكرجتة حتأ ازمامت ع م ورش الفنو التش تلتة من 3410ورزأة
فى عكل 2018/2017الى 3412ورزأة فأى العأكل 2019/2018وزام عأ م عأروض اوطفأك مأن 353فأى
عأأأكل 2018/2017الأأأى 361فأأأى العأأأكل 2019/2018ع و ازمامت قنشأأأطة نأأأوامى الطفأأأل والموا أأأ مأأأن
15874نشكط فى عكل 2018/2017الى 15912نشكط فى العأكل 2019/2018وزام عأ م المعأكرض الفنتأة
من 2851معرض فى عكل 2018/2017الى 2852معأرض فأى العأكل 2019/2018ودأل عأ م إصأ ارات
النقل ازدلتمى من 189فى عأكل 2018/2017الأى 183فأى العأكل 2019/2018ودأل عأ م العأروض الفنتأة
-192-
من 7683فى عكل 2018/2017الى 7675فى العكل 2019/2018وزام ع م قنشطة الماأرح مأن 134فأى
عكل 2018/2017الى 1386فى العكل .2019/2018
و ى المركز الثقا ى القومى (دار الاوبرا)تالحى للجنة ق موازنته للعأكل المأكلى 2020-2019دأ راعأ
تأأوفتر اععتمأأكمات المكلتأأة بمبلأأ 5630073جنتأأه لتع يأأأ القأأتم ازيجكبتأأة وم كفحأأة التطأأرف الف أأرى وتنمتأأأة
المو وبتن والمب عتن وتطوير المؤتاأكت اللقكفتأة مأن أال تنمتأة المأوارم البشأرية وتحقتأ الريأكمة اللقكفتأة مأن
أال اعتأتةال اوملأل لقأأو مةأر النكعمأة مأأن أال الفكعلتأكت والمهرجكنأكت ال ولتأأة واعنفتأكح علأى اللقكفأأكت
المختلفأأة ومعأأم الةأأنكعكت اللقكفتأأة والتأى تشأأمل صأأنكعة الموتأأتقى والمشأأكر ة اللقكفتأأة ل أ وى القأ رات الخكصأأة
وبرنأأكمج اللقكفأأة للجمتأأا وحمكيأأة وتع يأ التأأرا اللقأأكفى حتأأأ ازمام ع أ م الحفأأالت الفنتأأة مأأن 490حفلأأة للعأأكل
2018/2017الى 503حفلة بكلعكل 2019/2018بتنفت عأ م 85حفلأه بأكلربا اوو مأن العأكل و 176حفلأه فأى
الربأأا اللأأكنى مأأك زام ع أ م المشأأك ين مأأن 295805مشأأك للعأأكل 2018/2017الأأى 300000مشأأك بكلعأأكل
2019/2018بوادا 85073مشك فى الربا اوو من العكل و 89438مشأك فأى الربأا اللأكنىع مأك زام عأ م
اونشأأطة اللقكفتأأة مأأن 118نشأأكط تقأأكفى للعأأكل 2018/2017الأأى 125نشأأكط تقأأكفى بكلعأأكل 2019/2018لتةأأبل
مؤزر اوماء المنف فى الربا اوو 14و فأى الربأا اللأكنى 46ع وزام عأ م المعأكرض ال ا لتأة مأن 70معأرض
فى العكل 2018/2017الأى 73معأرض فأى العأكل 2019/2018لتةأبل مؤزأر اوماء المنفأ 9فأى الربأا اوو
من العكل ويةل الى 23فى الربا اللكنى من العكلع واصبل ع م قيكل المعأرض 505يأول فأى العأكل 2018/2017
الى 510يول فى العكل 2019/2018لتةبل مؤزر اوماء المنف 52فى الربا اوو و 150فى الربا اللكنى مأن
العكل.
و ـى الايــا الفنـى للفنــون الشــعاية والاستعراضــيةتأأم اعتمأأكم مبلأ 32315000جنتأأه لتنفتأ برنأأكمج
تع ي القتم ازيجكبتة وال ى ياته ف الحفك على الهوية المةرية .مك تأم اعتمأكم مبلأ 47366000جنتأه لتنفتأ
برنكمج اللقكفة للجمتا وال ى ياته ف توزيا عأكم لللقكفأة ب أل ربأوع ال ولأة وتأم اعتمأكم مبلأ 10100000جنتأه
لتنفت برنكمج تطوير المؤتاكت اللقكفتة (ع الة توزيا المؤتاكت اللقكفتة) يه ف الى وجوم المؤتاكت اللقكفتأة تأم
اعتمكم مبل 24607000جنته بشأ برنأكمج التأرا اللقأكفىع حتأأ ازمامت عأ م العأروض مأن 10عأروض فأى
عأأأكل 2018/2017الأأأى 20عأأأأرض فأأأى العأأأأكل 2019/2018وزام عأأأ م الماأأأتفت ين مأأأأن 10123فأأأى عأأأأكل
2018/2017الى 6000فى العكل .2019/2018
و يما يتعلـق بالايـا الفنـى للمسـرحتأم اعتمأكم مبلأ 25688320جنتأه لبرنأكمج الع الأة اللقكفتأة (مشأكر ة
كوى الق رات الخكصة -اللقكفة للجمتا) من ال تق يم عأ م 9عأروض لأ وى القأ رات الخكصأة وتجأوا اللقكفأة
فى 7محكفظكت.
و ى ه ا الصدد تؤكد اللجنةعلى ق او اف اعتتراتتجتة التى ورمت بخطة التنمتة المات امة فتمأك يتعلأ
بكلخ مكت اللقكفتة تملل فى غكيكتهك ارتقك ًء وريكمة ل ور مةر اللقكفى فى المنطقة ممأك ياأتل ل دتأكل وزارتأى المكلتأة
والتخطأتب بتأوفتر كفأة اععتمأكمات المكلتأة المطلوبأأة قو تع ي أك أال العأكل المأكلى 2020-2019و كصأة فتمأأك
يتعل بكعنتهكء من تنفت قعمك زب ة اعنترن والحمكية الم نتأة وردمنأه التأرا اللقأكفىع و أ ا اعنتهأكء مأن تنفتأ
إنشكء 43دةر وبت تقكفةع و ا تطوير مخكز حفى الوتكة ومرا الترمتم بكزضكفة الأى زيأكمة حجأم ازنتأكج
اللقكفى ومعمه.
-193-
ثانيا -:الهيئة الوطنية للصحا ة
اولا :اسم الارنامج:
-تطوير ورفا فكءة اعماء اعدتةكمى وازمارى للمؤتاكت الةحفتة القومتة.
ثانيا :أهمية الارنامج:
-تتولى الهتئة إمارة المؤتاكت الةحفتة القومتة المملو ة لل ولة مل تة كصة وتعمأل علأى تطأوير وتنمتأة
قصولهك وتحأ يلهك واتأتقاللهك وحتأ ك والت امهأك بأأماء مهنأى وامارى وادتةأكمى رزأت علأى اع أص مأك
يأتى:
-تنمتة ال وامر البشرية.
-معم عملتكت التح يأ الت نولأوجى وتطأوير البنتأة اوتكتأتة للمؤتاأكت الةأحفتة وتشأجتا اعنفتأكح علأى
التجكرب الةحفتة العكلمتة.
-فكلة اعمارة الرزت ة فى اماء المؤتاكت الةحفتة القومتة وحو متهأك بمأك يضأمن تعظأتم مور أك ودأ رتهك
على المنكفاة.
-تنمتأأة ال أأوامر البشأأرية العكملأأة فأى المؤتاأأكت الةأأحفتة القومتأأة وتطوير أأك علأأى نحأأو يحقأ اعتأأت امة
المهنتة وتواصل اعجتك .
ثالثا :التحديات التى تواجه تنفي الارنامج:
-اووضكع المكلتة وازمارية للمؤتاكت الةحفتة القومتة.
-اووضكع اعدتةكمية والمشك ل المترا مة بكلمؤتاكت الةحفتة القومتة.
-ارتفكع حجم الم يونتة المترا مة على المؤتاكت الةحفتة القومتة.
-عج الاتولة فى مواجهة الت امكت المؤتاكت الةحفتة القومتة الالزمة لتج ي نشكطهك.
-ضعف ازيرامات المتحةلة من النشكط التجكرى للمؤتاكت الةحفتة وع ل تنكتبهك ما المةروفكت.
-انخفكض رقس المك نابة الى إجمكلى تمويل اعتتلمكرات وبكلتكلى ت اي اععتمكم على القروض.
-تآ ل حقوخ المل تة نتتجة زيكمة الخاكةر المرحلة عكل بع ا ر
-ع ل د رة حقوخ المل تة (رس المك واعحتتكط ) على تمويل راس المك الماتلمر.
رابعا :الرؤية المستقالية لتطوير الارنامج:
-اصالح الخلل فى الهت ل التمويلى للمؤتاكت الةحفتة القومتة.
-الحفك على كفة الحقوخ القكةمة للعكملتن بكلمؤتاكت.
-زيكمة الق رة التنكفاتة ورفا اماء العكملتن بكلمؤتاكت الةحفتة القومتة.
-تطوير الق رات الةحفتة ممك ياكع على تطوير الخ مة الةحفتة بأعلى ماتويكت الجومة.
-حان إمارة اوصو واعتتخ ال اوملللمصو غتر الماتةلة
-إعكمة ج ولة الم يونتة على المؤتاكت الةحفتة القومتة تواء ح ومتة او غتر ك.
اامسا :الارنامج الفرعى :الارنامج الاقتصادى والإدارى لأداء الهيئة الوطنية للصحا ة
-1دمم ومعالجة معاكا الرؤسسات الصحفية القومية:
الأ عم المخةأأص لموازنأأة الهتئأة بكلبأأكب الرابأأا "مأنل لجهأأكت الح ومأأة العكمأة" مأأا توزيعأأه علأأى
الجهكت المخةةة لهك.
ماك مكت ال ولة فى م كفأة نهكية الخ مة للعكملتن بكلمؤتاكت الةحفتة القومتة.
ب الت ري والت نولوجتك للةحفتتن للعكملتن بكلمؤتاكت الةحفتة القومتة.
بخالف التع ي ات المكلتة التى تحةل علتهك الهتئة ل عم المؤتاأكت الةأحفتة القومتأة أال العأكل
المكلى .2019/2020
-2تبوير البنية االساسية للهيئة الوطنية للصحافة وانعا :
مر ت ري .
مر معلومكت.
معمللةكت.
دكعة ت وموريكت.
م تبةال ترونتة.
-194-
وكلد فى ضوء المخةص لموازنة الهتئة بكلبكب الاكمس "زراء اعصو الةتر المكلتة –اعتتلمكرات" عتت مك
تح يأ وتجهت مبنى الهتئة الوطنتة للةحكفة.
تم تخةتص مةروفكت البكب اعو اعجور وتعويضكت العأكملتن والبأكب اللأكنى زأراء الاألا والخأ مكت لتةطتأة
احتتكجأأكت الهتئأأة واجأأور العأأكملتن الالزمأأة وماء الهتئأأة لتحقتأ ا أ افهك والتطأأوير ازمارى للعأأكملتن بكلهتئأأة وفقأأك
للقكنو .
وتقضأأى المأأكمة 5مأأن القأأكنو 179لاأأنة 2018بشأأأ الهتئأأة الوطنتأأة للةأأحكفة بأأكلفقرة ( )7مأأن ا تةكصأأكت
الهتئة بك تضا اللواةل والنظم والمعكيتر لتقتتم اعماء واللأواةل ال ا لتأة والمكلتأة واعماريأة للهتئأة وكلأد لأه مو
التقت بكلنظم والقواع الح ومتة.
ً
والهتئة فى تأبتل تحقتأ ق أ افهك وممكرتأة اعمكلهأك وا أ افهك وفقأك للقأكنو ردأم 179لاأنة " 2018بشأأ الهتئأة
الوطنتة للةحكفة" فإنهك بة م اعتتعكنة بخبراء وتش تل لجك ما لتأة تاأكع ك علأى القتأكل بواجبكتهأك علأى ق مأل
وجه وكلد وفقك لمك ح م القكنو .
ود تم تقأ ير نفقأكت الةأتكنة الالزمأة للمبأكنى وادعت والمعأ ات واوجهأ ة او أرى وفقأك لعأ م ادعت والمعأ ات
واعجه ة الموجومة فعال والمشتراةح يلكًفى العكل المكلى .2020/2019
-3معروم تحدي وتبوير الرقر الرئيسى لوكالة أنبا العرق األوسو:
المخةص لموازنة الهتئة بكلبكب الاكمس "زراء اوصأو الةتأر المكلتأة -اعتأتلمكرات" اتأت مك قعمأكلتطوير
مبنى و كلة قنبكء الشرخ اووتب.
وقد تلاحظ للجنة على أن هناك تاـاطؤ ـى تشـكيل الجمعيـات العموميـةللمؤتاأكت الةأحفتة
بمك يعطل قح غكيكت القكنو 178لاأنة 2018فأى اصأالح الخلأل المأ من بكلمؤتاأكت الةأحفتةع وتأرى
اللجنة ق تطبت معكيتر ازمارة الرزت ة للةحف القومتة وودف ن يف الخاكةر بكلمؤتاأكت الةأحفتة القومتأة
ع و اصأأالح الخلأأل ف أى الهت أأل التمأأويلى للمؤتاأأكت الةأأحفتة القومتأأةع و ج ولأأة الم يونتأأة علأأى المؤتاأأكت
الةحفتة القومتة تواء ح ومتة او غتر ك يأتى على رقس قولتكت برامج إصالح المؤتاكت الةحفتة القومتأة
ع وق علأى الهتئأأة الوطنتأة للةأأحكفة ضأرورة اعلتأ ال بنةأو القأأكنو 178لاأنة 2018ع "بشأأأ الهتئأأة
الوطنتة للةحكفة" وال ى و لهك كفة الةالحتكت للنهوض بكلمؤتاكت الةحفتة.
وتفضلوا بقبو فكة اعحترال.ع
رةتس اللجنة
قتكمة ت ل
-195-
))14
توصيات لجنة السياحة والطيران المدنى
ى شأن مشروع الموازنة العامة للدولة للعام المالى 2020/2019
ــــــــ
-2فى شأ معروم الروارنة العامة للدولة للعام الرالى :2020/2019
أوالً :ورارا السياحة:
ناقعل اللجنة مشأروع الموازنأة العكمأة لل ولأة للاأنة المكلتأة 2020/2019فتمأك يخأص وزارة الاأتكحة
والهتئأكت التكبعأأة لهأأك بحضأور الاأأكمة ممللأأى وزارة الاأتكحة والهتئأأكت التكبعأأة لهأكع ووزارتأأى المكلتأأة والتخطأأتب
والمتكبعة واعصالح ازمارىع وتوا ف اللجنة على مشروع الموازنة المعروض وتؤ على ع م من المالحظكت
والتوصتكت فى زأنهكع نعر ها ملى النحو التالى:
أ -ديوا مام الورارا:
إ إجمأأأأأكلى الموازنأأأأأة المخةةأأأأأة لأأأأأ يوا عأأأأأكل وزارة الاأأأأأتكحة فأأأأأى العأأأأأكل المأأأأأكلى 2020/2019
( )150,057,000جنتأأأهع مقاأأأمة علأأأى عأأأ ة قبأأأواب البأأأكب اوو مبلأأأ ( )124,101,000جنتأأأهع البأأأكب اللأأأكنى
( )10,792,000جنتأأهع البأأكب الرابأأا ( )75,000جنتأأهع البأأكب الاأأكمس ( )15,000,000جنتأأهع البأأكب الاأأكبا
( )3,000جنته.
جا ت جمتا اععتمكمات الوارمة ببنأوم موازنأة ميأوا عأكل وزارة الاأتكحة للعأكل المأكلى 2020/2019مطكبقأة
لمك تم ا عتفكخ علته بتن ال يوا ودطكع الموازنكت بوزارة المكلتة من ال منكدشة مشروع موازنة الأ يوا ع ولأم
تب ى مالحظكت.
تب ال يكمة مطلوب معم النشكط الموجه تقأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأ يرات اعتمأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكمات التةتتر (+ع )-
2020/2019 2019/2018
ذلرررررك ناررررررا ً لزيرررررادا 10.000.000 بنرررررررد الررررررررواد )-( 27.000.000 26.000.000
أسرررعار الرسرررتلزمات 1.231.000 البام االخري
واإلنفرررررررررراق ملررررررررررى
شبكات األكسجين
ناررررررررا ً الحتياجرررررررات 80.000.000 ()+ 71.211.000 94.690.000 بند األدوية
الرستعررفيات وريررادا 23.479.000
األسعار
ذلررررك لزيررررادا أمررررداد 12.000.000 ()+ 13.000.000 بنررررررد األغذيررررررة 19.000.000
الرر ى 6.000.000 الرر ى
ناررررا ً البررررو مررردد 5.000.000 ()+ 11.370.000 بنررررررررد نفقررررررررات 16.000.000
كبيررر مررن العرررال إلررى 4.630.000 الناافة
الرعاش
5.000.000 ()+ 12.365.000 بنررررررررد األمررررررررن 17.000.000
4.635.000 والحراسة
112.000.000 إجرال
م يرية الشئو الةحتة بمحكفظة القلتوبتة
تب ال يكمة مطلوب معم البنأ تقأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأ يرات اعتمأأأأأأأأأأأأأأأأأأأكمات التةتتر (+ع )- النشكط الموجه
بمبل 2020/2019 2019/2018
ذلك نارا ً لزيادا األجور 5.000.000 - 2.000.000 2.000.000 بند أجور موسريين
وانبفرررررررراض حصرررررررريلة
الصرررناديق الترررى تعررررا
بالالئحررررررررة رقررررررررم 239
لسنة 1997
4.000.000 - 4.000.000 بنرررررد الرقابرررررا النقررررردى 4.000.000
لإلجارات االمتيادية
9.000.000 (500.000 )+ 6.500.000. 7.000.000 بند أغذية العاملين
12.020.000 إجمكل
بل إجرالى الرقدر فى الركافآت ببند األجور للعام الرالى 20/19نحو 2.800.000.000جنيره مقابرا
2.652.978.000.000جنيررره للعرررام الررررالى ،19/18بزيرررادا قررردرها 147.022.000جنيررره بنسررربة
،%5,54فى حرين بلغرل نسربة الركافرآت مقارنرة بإجررالى مجرومرة األجرور %64,98للعرام الررالى
،20/19مقابا نسبة ،%65,25كررا بلغرل نسربة الركافرآت مقارنرة باجررالى التكراليف والرصرروفات
%20,60للعام الرالى 20/19مقابا نسبة %21,61للعام الرالى .19/18
بلررر إجررررالى الرقررردر فرررى مصرررروفات الصررريانة ببنرررد خامرررات معرررتراه للعرررام الررررالى 20/19نحرررو
125.000.000جنيرررره مقابررررا نحررررو 107.355.000جنيرررره للعررررام الرررررالى 19/18بزيررررادا قرررردرها
17.645.000جنيره بنسرربة ،% 16,44وتبلر نسربة مصررروفات الصرريانة مقارنرة بإجرررالى مجرومررة
الرصررروفات %3,38للعررام الرررالى 20/19مقابررا %3,41للعررام الرررالى ،19/18كرررا تبلرر نسرربة
مصروفات الصيانة مقارنة باجرالى التكاليف والرصروفات %0,92للعام الرالى 20/19مقابا نسبة
%0,87للعرررام الررررالى ،19/18وتررررى اللجنرررة ا هنرررا ارتفرررام كبيرررر فرررى حجرررم الركافرررآت مقابرررا
مصروفات الصيانة وذلك بالنسبة الجرالى التكاليف والرصروفات وهو االمر الذى يجب إمرادا النارر
فيه.
بلر إجرررالى االيرررادات الرقرردرا ف رى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو 17.816.443.000
جنيرررررررره ،مقابررررررررا نحررررررررو 14.080.300.000جنيرررررررره للعررررررررام الرررررررررالى ،19/18بزيررررررررادا قرررررررردرها
3.736.143.000مليو جنيه بنسبة %26,53وهى مورمة ملى النحو االتى:
النسبة التغير 19/ 18 بيـــــــــا 20/19
- +
%29,15 إيرررررررررادات 3.672.443.000 12.600.000.000 16.272.443.000
النعاط
%1,88 13.700.000 730.300.000 مررررررررررررررررررنح 744.000000
وامانات
%6,67 50.000.000 75.0000.000 إيرررررررررادات 800.000.000
واربرررررررررراح
اخرى
بل إجررالى الروارنرة الرأسررالية فرى معرروم موارنرة العرام الررالى 20/19نحرو 5.737.768.000
جنيه مقابا نحو 2.811.039.000جنيه للعرام الررالى 19/18بزيرادا قردرها نحرو 2.926.729.000
جنيه بنسبة ،%104.12وقد جا ت مورمة ملى النحو التالى:
بل ر إجرررالى الرقرردر ف رى االسررتبدامات االسررتثرارية ف رى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو
650.000.000جنيرره ،مقابررا نحررو 350.000.000جنيرره للعررام الرررالى ،19/18بزيررادا قرردرها نحررو
300.000.000جنيه بنسبة .%85,71
بلررر إجررررالى الرقررردر مرررن التحرررويالت الرأسررررالية فرررى معرررروم موارنرررة العرررام الررررالى 20/19نحرررو
5.087.768.000جنيه مقابا نحو 2.461.039.000جنيه للعام الرالى 19/18بزيرادا قردرها نحرو
2.626.729.000جنيه بنسبة .%106.73
وقرررد بلررر جرلرررة ترويرررا الروارنرررة الرأسررررالية فرررى معرررروم موارنرررة العرررام الررررالى 20/19نحرررو
5.737.768.000جنيه مقابا نحو 2.811.039.000جنيه للعام الرالى 19/18بزيادا قدرها نحرو
2.926.729.000جنيه بنسبة ،%104.12جا ت مصادرها ملى النحو التالى:
بلغل تقديرات جرلة االستبدامات االستثرارية بالروارنة االستثرارية برعروم موارنة العرام الررالى
20/19نحررو 650.000.000جنيرره مقابررا نحررو 350.000.000جنيرره للعررام الرررالى 19/18بزيررادا
قدرها نحو 300.000.000جنيه بنسبة .%85.1
بلغل تقديرات جرلة ترويا االستبدامات االسرتثرارية بالروارنرة االسرتثرارية برعرروم موارنرة العرام
الرررالى 20/19نحررو 650.000.000جنيرره مقابررا نحررو 350.000.000جنيرره للعررام الرررالى 19/18
بزيادا قدرها نحو 300.000.000جنيه بنسبة .%85.1
بلغرررررل تقرررررديرات جرلرررررة التحرررررويالت الرأسررررررالية برعرررررروم موارنرررررة العرررررام الررررررالى 20/19نحرررررو
5.087.768.000جنيه مقابا نحو 2.461.039.000جنيه للعام الررالى 19/18بزيرادا قردرها نحرو
2.626.729.000جنيه بنسبة .%106.73
بلغرررل تقرررديرات جرلرررة ترويرررا التحرررويالت الرأسررررالية برعرررروم موارنرررة العرررام الررررالى 20/19نحرررو
5.087.768.000جنيه مقابا نحو 2.461.039.000جنيه للعام الررالى 19/18بزيرادا قردرها نحرو
2.626.729.000جنيه بنسبة .%106.73
تحليا موارنة الرؤسسة العالجية:
بل ر إجرررالى الروارنررة الرقرردرا للرؤسسررة العالجي رة ف رى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو
574,792.000جنيه مقابا نحو 478.841.000جنيه للعام الرالى ،19/18أى بزيرادا قردرها نحرو
95,951.000جنيه بنسبة ،%20,04
بلرررر إجرررررالى الرقرررردر مررررن التكرررراليف والرصررررروفات فررررى معررررروم موارنررررة العررررام الرررررالى 20/19نحررررو
التغير بيـــــا
النسبة - + 19/18 ملررررررررررى مسررررررررررتوى ( تكرررررررررراليف 20/19
ومصروفات )
%66,67 200.000 300.000 خامات ومواد ووقود وقبع غيار 500.000
%0,55 30.000 5,490.000 5.520.000 األجور
%15,71 52.264.000 332.728.000 384.992.000 الرصرفات
%8,86 1.970.000 22.230.000 24.200.000 أمبا وخسائر
%15,10 54.464.000 360.748.000 415.212.000 إجرالى التكاليف والرصروفات
415.212.000جنيرره مقابرررا نحرررو 360.748.000جنيرره للعرررام الررررالى ،19/18أى بزيررادا قررردرها نحرررو
54.464.000جنيه بنسبة ،%15,10
بلر إجرررالى الرقرردر مررن الركافررآت ببنررد أجررور نقديررة للعررام الرررالى 20/19نحررو 3.000.000جنيرره مقابررا
3.200.000جنيره للعررام الرررالى ،19/18بانبفرراض قردره 200.000جنيرره بنسرربة ،%6,25وتبلر نسرربة
الركافآت مقارنة بإجرالى األجور %54,35للعام الرالى ،20/19مقابا نسربة ،%58,29فرى حرين بلغرل
نسررربة الركافرررآت مقارنرررة بإجررررالى التكررراليف والرصرررروفات %0,72للعرررام الررررالى ،20/19مقابرررا نسررربة
%0,89
بل إجرالى الرقدر من مصروفات الصيانة ببند خامات معتراه للعرام الررالى 20/19نحرو 112.000.000
جنيه وهو ذات الربل الربصص للعرام الررالى ، 19/18وتبلر نسربة مصرروفات الصريانة مقارنرة بإجررالى
مجرومررة الرصررروفات %0,029للعررام الرررالى 20/19مقابررا %0,033للعررام الرررالى ،19/18كرررا تبل ر
نسبة مصروفات الصيانة مقارنرة باجررالى التكراليف والرصرروفات %0,026للعرام الررالى 20/19مقابرا
0,031للعام الرالى .19/18
بلغررل إجرررالى االيرررادات الرقرردرا فرى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو 415.212.000جنيرره،
مقابا نحو 360.748.000مليرو جنيره للعرام الررالى ،19/18بزيرادا قردرها 54.464.000مليرو جنيره
بنسبة %15,10وهى مورمة ملى النحو الربين بالجدول التالى:
لم يرد فى معروم الروارنة للرؤسسة العالجيرة للعرام الررالى 20/19أى بيرا مرن حجرم إيررادات النعراط
سوا للعام السابق ذكره او للعام الرالى ، 19/18كرا لم يرد ما يفيد بتحقيق الرؤسسة اى ربح او خسارا
مرررا يسررتلزم امررادا تبويررب الروارنررة الجاريررة برررا ياهررر نتررائج امرررال الرؤسسررة بحسرربانها هيئررة مامررة
اقتصادية تباشر نعاط اقتصاديا ً فى االسا وفق احكام القانو رقم 11لسنة .1979
التغير
النسبة - + 19/18 20/19 بيـــــا
بلر جرلررة الروارنررة الرأسرررالية فرى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو 159.580.000جنيرره
مقابا نحو 118.093.000جنيره للعرام الررالى 19/18بزيرادا قردرها نحرو 41.487.000جنيره بنسربة
%35.13وقد جائل مورمة ملى النحو التالى:
بلرر إجرررالى الرقرردر مررن االسررتبدامات االسررتثرارية فررى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو
61.800.000جنيررره ،مقابرررا نحرررو 36.800.000جنيررره للعرررام الررررالى ،19/18بزيرررادا قررردرها نحرررو
25.000.000جنيه بنسبة ،%67,93
بلررر إجررررالى الرقررردر مرررن التحرررويالت الرأسررررالية فرررى معرررروم موارنرررة العرررام الررررالى 20/19نحرررو
97.780.000جنيرررره مقابررررا نحررررو 81.293.000جنيرررره للعررررام الرررررالى 19/18بزيررررادا قرررردرها نحررررو
16.487.000جنيه بنسبة .%20.28
وقررد بلغررل قيرررة جرلررة ترويررا الروارنررة الرأسرررالية ف رى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو
159.580.000جنيررررره مقابرررررا نحرررررو 118.093.000جنيررررره للعرررررام الررررررالى 19/18بزيرررررادا قررررردرها
41.487.000جنيه بنسبة ،%35.13جا ت مصادرها ملى النحو التالى:
بلغررررل قيرررررة اإليرررررادات الرأسرررررالية الرتنومررررة فررررى معررررروم موارنررررة العررررام الرررررالى 20/19نحررررو
109.580.000جنيررره مقابرررا نحرررو 47.093.000جنيررره للعرررام الررررالى 19/18بزيرررادا قررردرها نحرررو
62.487.000جنيه بنسبة .%132.69
بلغررررل تقررررديرات جرلررررة القررررروض والتسررررهيالت االئترانيررررة برعررررروم موارنررررة العررررام الرررررالى 20/19
نحرررررو 50.000.000جنيررررره ،مقابرررررا 71.000.000جنيررررره للعرررررام الررررررالى ،19/18بانبفررررراض قررررردره
21.000000جنيه بنسبة .-%26.58
بلغل تقديرات االستبدامات االستثرارية بالروارنة الرأسرالية فى معروم موارنة العام الرالى 20/19
نحررررو 61.800.000جنيرررره مقابررررا نحررررو 36.800.000جنيرررره للعررررام الرررررالى 19/18بزيررررادا قرررردرها
25.000.000جنيه بنسبة .%67.93
بلغرل تقررديرات جرلررة تررويالت االسررتبدامات االسررتثرارية بالروارنررة االسرتثرارية فرى معررروم موارنررة
العررام الرررالى 20/19نحررو 61.800.000جنيرره مقابررا نحررو 36.800.000جنيرره للعررام الرررالى 19/18
بزيادا قدرها 25.000.000جنيه بنسبة .%67.93
بلغررررل تقررررديرات جرلررررة التحررررويالت الرأسرررررالية فررررى معررررروم موارنررررة العررررام الرررررالى 20/19نحررررو
97.780.000جنيه مقابا نحو 81.293.000جنيه للعام الررالى 19/18بزيرادا قردرها 16.487.000
جنيه بنسبة .%20.28
بلررررر إجررررررالى إيررررررادات النعررررراط الرقررررردرا فرررررى معرررررروم موارنرررررة العرررررام الررررررالى 20/19نحرررررو
12.546.000000جنيرره ،مقابررا نحررو 12.722.339.000جنيرره للعررام الرررالى ،19/18بانبفرراض
قدره 176.339.000جنيه بنسبة %26,53
بل صافى ربح العام الرقدر فرى معرروم موارنرة العرام الررالى 20/19نحرو 10.546.000.000مليرو
جنيرره ،مقابررا نحررو 11.202.794.000جنيرره للعررام الرررالى ،19/18بانبفرراض قرردره 656.794.000
جنيه بنسبة ،%5,86-
بلغررل جرلررة الروارنررة الرأسرررالية فرى معررروم موارنررة العررام الرررالى 20/19نحررو 10.546.000.000
جنيه مقابا نحو 11.202.794.000جنيه للعام الرالى 19/18بانبفراض قردره 656.794.000جنيره
بنسبة -%5.86وقد جائل مورمة ملى النحو التالى:
بل إجرالى االستبدامات االستثرارية فى معروم موارنة العام الرالى 20/19نحرو 1.000.000جنيره
وهو ذات الربل للعام الرالى .19/18
بلغل جرلة التحويالت الرأسررالية فرى معرروم موارنرة العرام الررالى 20/19نحرو 10.545.000.000
جنيه مقابا نحو 11.201.794.000جنيه للعام الرالى 19/18بانبفراض قردره 656.794.000جنيره
بنسبة .-%5.86
النسبة التغير 19/18 20/19 بيا
- +
%5,86- 656.794.000 11.202.794.000 10.546.000.000 الترويا الذات
%5,86- 656.794.000 جرلرررررة ترويرررررا 11.202.794.000 10.546.000.000
الروارنرررررررررررررررررررة
الرأسرالية
بلغرل تقرديرات جرلرة االسرتبدامات االسرتثرارية بالروارنرة االسرتثرارية لرعرروم موارنرة العرام الرررالى
20/19نحو 1.000.000جنيه وهو ذات الربل للعام الرالى .19/18
النسبة التغير 19/18 20/19 بيـــا
- +
1.000.000 جرلة ترويا االستبدامات 1.000.000
االستثرارية
بلغرل تقرديرات جرلررة ترويرا االسرتبدامات االسررتثرارية بالروارنرة االسرتثرارية لرعررروم موارنرة العررام
الرالى 20/19نحو 1.000.000جنيه وهو ذات الربل للعام الرالى .19/18
النسبة التغير 19/18 20/19 بيـــا
- +
-%5.86 656.794.000 جرلررررررررررررررررررررررررة 11.201.794.000 10.545.000.000
التحرررررررررررويالت
الرأسرالية
بلغرررررل تقرررررديرات جرلرررررة التحرررررويالت الرأسررررررالية لرعرررررروم موارنرررررة العرررررام الررررررالى 20/19نحرررررو
10.545.000.000جنيره مقابرا نحرو 11.201.794.000جنيره للعرام الررالى 19/18بانبفراض قردره
نحو 656.794.000جنيه بنسبة .-%5.86
النسبة التغير 19/18 20/19 بيـــا
- +
-%5.86 656.794.000 جرلرررة ترويررررا 11.201.794.000 10.545.000.000
التحرررررررررررويالت
الرأسرالية
1ةعئ فى سجنذكاا سجنعنةنعزلا بشأن أهم سجنبع اسة سجاتعةلا ةسجنشاةنعة سجقةنلا سجزى زم ناضاع ننى جة ا سجخطا ةسجنةسا ا نن ةاساا
سجاحا ة سجةكعن لةم سجثالثعئ سجنةسفا 2019/5/7طنب سةزح سث نبن 17,5ننلعا ة لا جننشاةص سجقةنى جنزأنلن سجاحى سجشعنل ةةعئة
سجنالحظعة فى سجنذكاا بإضع أن سجن اج بنقزا خطا سجععم سجنعجى 20/19جنةزشفلعة سجنحعفظعة سلابعا سجنطبا فلب سجناحنا سلةجى
بنبن 661.7ننلةن ة لا فى حلن أن سجن اج فى سجنةسا ا سجنقزاحا جنباسنا ةسل سئ بشأن هذه سجنةزشفلعة نبن 733ننلةن ة لب ةنبن
45ننلةن ة لا جنلك ا ن ظةنا سجزأنلن سجاحى فى نةزشفلعة ةةح سة سجناحنا سلةجى فى حلن أن سجن اج فى سجنةسا ا سجنقزاحا جنباسنا
ة سل سئ نبن 10ننلةن ة لا.
توصيات اللجنة:
من واقع الرناقعات التى دارت فى اجترامات اللجنة الرنعقدا أيام االحد و االثنين والثالثا الرروافقين 11و 12
و 13مرايو 2019بحضررور السررادا مرثلررى الحكومررة وفررى ررو الدراسررات والتحلرريالت الترى قامررل بهررا اللجنررة
لرعروم موارنة السنة الرالية ،2020/2019فقد اوصل برا يلى:
رقى اللجنة:
وافقل اللجنة ملى معرروم الروارنرة العامرة للدولرة الباصرة بالجهرار القرومى لتناريم االتصراالت للعرام
الرالى .2020/2019
االستبدامات
%32,8 307 ،939،000 -1الهيئرررررررة العامرررررررة للناافرررررررة 940 ،561 ،00 1،148،500،000
%11,40 43 ،810،000 والتجريا برحافاة القاهرا 384 ،355 ،000 428 ،165،000
-2الهيئرررررررة العامرررررررة للناافرررررررة
والتجريا برحافاة الجيزا
و يما يلى بيان مقارن بالمتغيرات المقترحة لإعتمادات الإسـتخدامات لمشـروع موازنـة السـنة
المالية 2020/2019للدواوين عموم المحا ظات على مستوى الأبواب.
الباب األول :األجور والتعويضات للعاملين:
تبل تقديرات هذا الباب فى معروم الروارنة للعام الرالى 2020/2019مبل 11،267،742،000بزيادا تقردر -
بررـ 1،429،656،000مررن إمترررادات العررام الرررالى الحررالى ،2019/2018ويالح ر ف رى تقرردير األجررور برعررروم
الروارنة ،إلتزام كافة الجهرات بصررف الحروافز والركافرآت والجهرود غيرر العاديرة واألمررال اإل رافيه والبردالت
وكافة الرزايا النقدية والعينية وغيرها – ببالف الرزايا التأمينية – التى يحصا مليها الروظف بعد تحويلها من
نسب مئوية مرتببة باألجر االساسى إلى فئرات ماليرة مقبومرة وبرذات القوامرد والعرروط الرقرررا ،ويترثرا فرى
البنود اآلتية-:
األجررررور والبرررردالت النقديررررة والعينيررررة "الوظررررائف الدائرررررة بربلرررر " "9،744،545،000بزيررررادا تقرررردر بنحررررو -
( )1،255،696،000من العام الرالى الحالى.
الركافآت لتعرويض العراملين مرن جهرود غيرر ماديرة ،حروافز العراملين بالكرادرات الباصرة ،مكافرآت األمتحانرات، -
تكاليف حافز أثابه إ افى ،مبل 255،127،000تم ريرادا بنحرو مبلر 14،732،000مرن العرام الررالى الحرالى
.2019/2018
البرردالت النوميررة (برردل حاررر ،برردل جامعررة ،برردل معلررم ،برردل إمتررراد ،برردل مهررن طبيررة ،مبلرر 135،360،000 -
بإنبفاض بنحو مبل 1،089،000من العام الرالى الحالى.
الرزايا النقدية (مبل )223،907،000بزيادا قدرها .39 ،107 ،000 -
وتترثا فى قيرة األقساط وإهال القروض الرحلية والبارجية وفقا ً لرواميد اإلستحقاق الرحدده لهرا وتقردر هرذه
األقساط برعروم الروارنة للسنة الرالية 2020/2019بنحو 285،114،000فى مقابرا مبلر 344،358،000
بروارنة السنة الرالية الحالية بإنبفاض قدره 59،244،000نسبة الرتغير باإلنبفاض .%17,3
ق مقترحأأكت وزارة المكلتأأة لبأأكب اعتأأتلمكرات ف أى موازنأأة المجلأأس للعأأكل المأأكلى 2020/2019وإ زامت عأأن
اععتمأأأكمات الم رجأأأة فأأأى موازنأأأة المجلأأأس للعأأأكل المأأأكلى 2019/2018إع قنهأأأك ع تتوافأأأ مأأأا حجأأأم التطأأأوير
واونشطة للمجلس.
لذا توصى اللجنة ب عم مخةأص بنرد " 1/3جرارى" (إمانرات) الروارد بالبراب الرابرع "الردمم والررنح والرزايرا
اإلجترامية" بموازنة المجلس القومى للريكضة للانة المكلتة 2020/2019بمبل 172.700مليرو جنيره لتةأل
إلى 500.800مليو جنيه ب عً من تق يرات وزارة المكلتة ل ات البن الوارم بكلبكب الرابا بموازنأة المجلأس عأن
الانة المكلتة 2020/2019وال ُمق رة بـ 328.100مليو جنيه ,وذلك لرواجهة اإلحتياجات والرتبلبات اآلتية:
مشأروع تطأأوير اون يأأة الشأأعبتة والأ ى يخأ ل كفأأة محكفظأأكت الجمهوريأأة بعأ م ( )1200نأأك ٍم ريكضأأى تقريبًأأك
بخالف مشروع المالع المفتوحة و ا اومر يحتكج إلى مك يتع ى ( )30ملتو جنته تنويًك.
صأأتكنة وإمارة وتشأأةتل المنشأأآت الريكضأأتة مأأن صأأكعت ريكضأأتة واتأأتكمات وحمكمأأكت تأأبكحة للحفأأك علأأى
فكءتهك بمك يتطل ق ت و ازعتمكمات المكلتة جك ة وحكضرة للةرف فى ا الةرض.
زيأأأكمة المشأأأكر كت الخكرجتأأأة (التملتأأأل الأأأ ولى) للفأأأرخ القومتأأأة فأأأى البطأأأوعت ال ولتأأأة والعكلمتأأأة والعربتأأأة
وازفريقتة (للشبكب وال بكر) و ا اوعضكء ال ولتتن ممك يع ز البن للتملتل الخكرجى.
رابعك ً :مشروع موازنة اع كميمتة الوطنتة لت ري وتأ تل الشبكب للانة المكلتة :2020/2019
او كميمتة الوطنتة للت ري دبلأة التطأوير والتعلأتم ومنأكرة التنمتأة ودأكطرة بنأكء ازناأك وتم تنأه بأكلعلم والمعرفأة
والمهكرات الالزمة وفقك ً لمعكيتر الجومة العكلمتأة .زعأ ام وتم أتن أوامر متمتأ ة دأكمرة علأى دتأكمة ماأترة التنمتأة
وضمك ان مكج المنطقة ان مكجك ً كمالً فى اعدتةكم العكلمى لتحقت نمو ادتةكمى مات ال وعكم .
التر ت على رفا فأكءة رقس المأك البشأرى مأن أال تقأ يم تأ ري وتأ تأل فعأك ياأهم فأى تطأوير اوماء وفأ
افضل المعكيتر والمقكيتس العكلمتةع ما التر ت على اعحتتكجكت الحقتقتة للمؤتاكت واوفرام.
رقت اللجنأأة :فأأى ضأأوء منكدشأأة مشأأروع الموازنأأة لال كميمتأأة الوطنتأأة لتأأ ري وتك تأأل الشأأبكب للعأأكل المأأكلى
2020/2019ع موافقأأأأة اع كميمتأأأأة علأأأأى التقأأأأ يرات المكلتأأأأة الم رجأأأأة مأأأأن دبأأأأل وزارة المكلتأأأأة للعأأأأكل المأأأأكلى
2020/2019والمق رة بمبل 722.900.000جنية جرلة التكاليف والرصروفات.
وأو ح السيد /سرير هاشم – الرراقب الرالى للرجلس القومى لحقوق اإلنسا اآلتى :
-ق المجلس القومى لحقوخ اعناك تق ل بموازنته للانة المكلتة 2020/2019إلى وزارة المكلتة فأى زأهر
ق تأأوبر ()2018ع مطكلبأأك فتهأأك بتقأ يرات لمبأأواب اوو واللأأكنى والرابأأا والخأأكمس والاأأكمس ( كعتمأأكم
إجمكل ) على النحو التكلى :
-قوضل قنه تم تع ي موازنة البأكب اوو بمبلأ 5.110.000جنتأه مأن اعحتتأكطى المأ رج للبأكب اوو
بكلموازنأة العكمأأة لمواجهأأة حكلأأة الةأرف الفعلأىع مأأك تأأم تع يأ البأأكب اللأأكنى بمبلأ 3.750.000جنتأأه
لمواجهة قنشطة د طرقت علأى طأة عمأل المجلأس أ لد تأم تخةأتص مبلأ 100.000جنتأه كعتمأكم
للبكب الخكمس وكلد للةرف منهك على ترا تص الاتكرات.
أو حل السيدا /ألراظة موسى نصر مدير مام موارنة الجهار اإلدارى بورارا الرالية ما يلى :
-ق وزارة المكلتأأة تاأأتجت ماةمأأك لمطكلبأأكت المجلأأس القأأومى لحقأأوخ اعناأأك علأأى م أ ار العأأكلع وقنأأه تأأم
اعتمكم تالتة مبكل مكلتة لةكلل المجلس القومى لحقوخ اعناك للعكل الحأكلىع و أم علأى النحأو التأكلى (5
ملتو جنتهع 500قلف جنتهع 50الف جنته لبن د تم اتتح اته ( البكب الخكمس – المةروفكت او أرى
).
ومرن خرالل مناقعرة معرروم الروارنرة العامرة للدولرة مرن العرام الررالى 2020/2019للرجلرس القرومى لحقروق
اإلنسا ،الحال اللجنة ما يلى:
الباب األول:
قجور إجمكلتة م رجة مبل ( 17.500.000جنتهأكً) ب يأكمة دأ ر ك ( 3.750.000جنتهأكً) عأن اعتمأكمات موازنأة
العكل المكلى 2019/2018والتى كن (13.750.000جنتهكً).
الباب الثانى:
ً
زأراء تألا و أ مكت مبلأ ( 5.000.000جنتهأك) بأأنقص دأ ر ( 1.715.000جنتهأك) عأأن اعتمأكمات العأكل المأأكلى
2019/2018والتى كن ( 6.715.000جنتهكً).
الباب الرابع:
ال أ عم والمأأنل والم ايأأك اعجتمكعتأأة وتق أ ر ف أى موازنأأة 2020/2019بمبل أ ( 550,000جنته أكً) ب يأأكمة د أ ر ك
( 32.000جنتهك) عن اعتمكم العكل المكلى 518.000( 2019/2018جنتهك).
الباب البامس:
مةأأروفكت ق أأرى اجمكلتأأة م رجأأة بموازنأأكت الجهأأكت تقأ ر ف أى موازنأأة 2020/2019مبل أ ( 50,000جنته أكً)
ب يكمة د ر ك ( 50.000جنته -ماتح ).
كرا تبين للجنة ما يلى:
ً
-ق إجمأأكلى اعتأأتخ امكت (ب أ و فأأكةض يأأؤو للخ انأأة العكمأأة لل ولأأة) مبل أ ( 38.100.000جنته أك) ب يأأكمة
د ر ك ( 4.617.000جنتهك) عن العكل المكلى 2019/2018والتى كن ( 33.483.000جنتهكً).
-ق جملأأة المةأأروفكت مبل أ ( 38.100.000جنته أكً) ب يأأكمة د أ ر ك ( 4.617.000جنته أكً) عأأن العأأكل المأأكلى
2019/2018ع والتى ك تق ير ك ( 33.483.000جنتهك).
وقد تالح للجنة اآلتى:
تقديرات معروم امترررررررررررررررررررادات التغيرات
االستبدامات
_ + 2019/2018 2020/2019
األجررور والتعويضررات
0 3.750.000 13.750.000 17,500,000
للعاملين
شرررررررررررررا السررررررررررررلع
1.715.000 . 6,715,000 5.000.000
والبدمات
الررررررررررردمم والررررررررررررنح
0 32.000 518.000 550.000
والرزايا االجترامية
50.000 . الرصروفات األخرى 50.000
شررررا األصرررول غيرررر
0 2.500.000 12.500.000 الراليررررررررررررررررررررررررررررررررررررررة 15.000.000
(االستثرارات)
0 4.617.000 33.483.000 38.100.000 جرلة الرصروفات
واللجنة إذ تؤكد ملى دمرها للرجلس القومى لحقوق اإلنسا ،وتقردر دوره فرى تعزيرز وحرايرة حقروق االنسرا
فرى مصررر وابرردا الرررأى والرقترحررات الالرمررة للسررلبات والجهررات الربتصررة بعررأ الرسررائا الرتعلقررة بحقرروق
االنسا وأيضا دوره الكبير فى التصدى لكا مرا يثرار مرن أكاذيرب بعرأ حقروق االنسرا فرى مصرر فرى البرار ،
توافق ملى معروم موارنة الرجلس القومى لحقوق اإلنسا للعام الرالى ،2020/2019وتوصى برا يلى:
أوالً :مطكلبة وزارة المكلتة بمراعكة نابة النمو الطبتعى فى اوبواب وقع تقل عن %10ع مأا مراعأكة زيأكمة البأكب
اوو الخك بكوجور وتعويضكت العكملتن.
ثانيا ً :مطكلبة وزارة المكلتة بتوفتر المبكل التى يتطلبهك عق المؤتمر الانوى للمجلس القومى لحقوخ ازناك .
ثالث را ً :تطكل أ اللجنأأة وزارة المكلتأأة بتأأوفتر كفأأة اععتمأأكمات الالزمأأة علأأى م أ ار العأأكل للمجلأأس القأأومى لحقأأوخ
ازناك على ضوء مك تحتكجه حكجة الةرف الفعلى قو مك يطرق من قح ا وتطورات ى يأتم ن المجلأس
القومى من اعتتمرار فى قماء مهكمه التى يتطلبهك مور على الماتوى المحلى وال ولى.
رابعا ً :ت عو اللجنة زعكمة النظر فى ت ل العكملتن بكلمجلس القومى لحقأوخ ازناأك ع مأا ت عتمأه بمأك يحتأكج مأن
عمكلأة بعأ التشأ تل الج يأ للمجلأسع وفأى أ ا الةأ م تطكلأ اللجنأة وزارة المكلتأة بتأ بتر ت أكلتف العمكلأة
علاء عابد