‫اململكة املغربية‬

‫ميــزانيـة المـــواطن‬
‫لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ‬
‫قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬

‫إطالع المواطنات و المواطنين على أهم المؤشرات‬

‫المرتبطة بتنفيذ قانون المالية لسنة ‪2020‬‬
‫ميــزانيـة المـــواطن‬
‫لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ‬
‫قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬

‫إطالع المواطنات و المواطنين على أهم المؤشرات‬

‫المرتبطة بتنفيذ قانون المالية لسنة ‪2020‬‬
‫عرف المغرب خالل سنة ‪ ، 2020‬على غرار كافة دول العالم‪ ،‬بداية‬
‫أزمة صحية واقتصادية غير مسبوقة بسبب جائحة كوفيد‪ .19-‬حيث‬
‫أدت العواقب الوخيمة لهذه األزمة متعددة األبعاد‪ ،‬والتي فاقمها‬
‫األثر السلبي للجفاف على الموسم الفالحي ‪ 2020/2019‬إلى‬
‫اختالالت مهمة على مستوى توازن المالية العمومية‪ ،‬ال سيما‬
‫معدل النمو وعجز الميزانية وكذا المداخيل المتوقعة بالنسبة‬
‫لميزانية الدولة‪ ،‬مقارنة بالمسار المتوقع مسبقا‪ ،‬وذلك بالرغم من‬
‫الجهود والتدابير التي اتخذت على المستوى الوطني من أجل‬
‫احتواء تداعيات الجائحة‪ .‬وفي هذا السياق االستثنائي‪ ،‬تم اللجوء‬
‫إلى اعتماد قانون مالية معدل للسنة المالية ‪ .2020‬حيث شكل‬
‫مرتكزا لتفعيل المحاور الثالثة ذات األولوية المتعلقة بمواكبة‬
‫االستئناف التدريجي للنشاط االقتصادي والحفاظ على مناصب‬
‫الشغل وتسريع تنزيل اإلصالحات اإلدارية‪.‬‬
 ‫الفهرس‬
‫‪ .I‬مدخل‪8...............................................................‬‬

‫‪ .II‬قانون التصفية المتعلق بتنفيذ قانون المالية‬

‫لسنة ‪10.........................................................2020‬‬
‫أ ‪ -‬الوضعية االقتصادية خالل السنة المالية ‪11................................... 2020‬‬

‫ب‪ -‬تنفيذ ميزانية الدولة لسنة ‪12..........................................................2020‬‬

‫ج‪ -‬الموارد المحولة من طرف الدولة لفائدة الجماعات الترابية ‪17..............‬‬

‫د‪ -‬تطور قيمة دين الخزينة برسم سنة ‪19........................................... 2020‬‬

‫‪.III‬تقييم النجاعة‪ :‬أهم المؤشرات واإلنجازات ‪20..............‬‬

‫أ‪ -‬مؤشرات النجاعة برسم السنة المالية ‪21........................................ 2020‬‬

‫ب‪ -‬أهم االنجازات ألبرز القطاعات الوزارية خالل سنة ‪22..................2020‬‬

‫‪ .IV‬ملحقات ‪27.........................................................‬‬
‫ مدخل‬
‫‪.I‬مدخل‬
‫‪.I‬‬
 ‫أ‪ -‬ما هو قانون التصفية؟‬
‫قانون التصفية المتعلق بتنفيذ قانون المالية هو وثيقة قانونية تثبت‬
‫وتحصر المبالغ النهائية للمداخيل المقبوضة والنفقات المتعلقة بنفس‬
‫السنة المالية والمؤشر على األمر بصرفها وتحصر كذلك حساب نتيجة‬
‫السنة (المادة ‪ 64‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 130.13‬لقانون المالية)‪.‬‬
‫يودع مشروع قانون التصفية المتعلق بتنفيذ قانون المالية سنويا‬
‫باألسبقية بمكتب مجلس النواب في أجل أقصاه نهاية الربع األول من‬
‫السنة الثانية التي تلي سنة تنفيذ قانون المالية المعني (المادة ‪ 65‬من‬
‫القانون التنظيمي رقم ‪ 130.13‬لقانون المالية)‪.‬‬
‫تشكل المراقبة التي يمارسها البرلمان والمجلس األعلى للحسابات‬
‫المرحلة الرابعة من مراحل تدبير الميزانية‪.‬‬

‫مرحلة إعداد قانون المالية في إطار تنزيل البرنامج‬

‫الحكومي من طرف الوزارة المكلفة بالمالية‬

‫المرحلة ‪1‬‬

‫مرحلة المصادقة من‬

‫مرحلة المراقبة التي‬
‫طرف البرلمان في‬
‫يمارسها البرلمان‬ ‫المرحلة‬ ‫المرحلة‬ ‫إطار مناقشة قانون‬
‫والمجلس األعلى‬
‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫المالية السنوي‬
‫للحسابات في إطار‬
‫مناقشة قانون‬
‫التصفية المتعلق‬
‫بقانون المالية‬
‫المرحلة ‪3‬‬

‫مرحلة تنفيذ الميزانية من طرف الجهاز‬

‫التنفيذي باعتبار أعضائه آمرين بصرف النفقات‬
‫العمومية‬

‫‪9‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫التصفية‬ ‫قانون‬
‫التصفية المتعلق‬ ‫‪.II‬قانون‬
‫‪.II‬‬
‫بتنفيذ قانون المالية لسنة‬
‫المتعلق بتنفيذ‬ ‫‪2020‬‬
‫قانون المالية لسنة‬
‫‪2020‬‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لمـشروع قـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪10‬‬
 ‫أ ‪ -‬الوضعية االقتصادية خالل السنة المالية ‪2020‬‬
‫المؤشرات الماكرو‪-‬اقتصادية‪ :‬أول ركود منذ الثمانينات‬

‫‪42,3‬‬ ‫سعر البترول‬

‫‪0,7‬‬ ‫‪%‬‬
‫معدل التضخم‬
‫‪-7,2 %‬‬ ‫معدل النمو‬
‫دوالر للبرميل‬

‫‪ 7,1 %‬سعر صرف الدرهم‪9,502‬‬ ‫معدل عجز‬

‫‪32‬‬ ‫المحصول‬
‫مليون قنطار‬
‫مقابل الدوالر‬ ‫الميزانية‬ ‫الزراعي من‬
‫الحبوب‬

‫قطاعات االقتصاد الوطني‬

‫‪-7,4 %‬‬ ‫‪-5,2 %‬‬ ‫‪-7,1 %‬‬

‫القطاع الثالثي‬ ‫القطاع الثانوي‬ ‫القطاع األولي‬
‫• تعاقب سنتين من الجفاف؛‬
‫تحسن القيمة المضافة لثالثة • القطاع األكثر تضررا من أزمة‬
‫كوفيد‪19-‬؛‬ ‫أنشطة‪:‬‬ ‫• انخفاض القيمة المضافة‬
‫للقطاع الفالحي بنسبة ‪% 8,1‬‬
‫• سجلت أكبر االنخفاضات على‬
‫(الفالحة؛ الغابات والخدمات • الصناعة االستخراجية (‪)%+ 2,6‬؛‬
‫مستوى األنشطة المتعقة ب‪:‬‬ ‫ذات الصلة)؛‬
‫• صـــــنـــاعـــــة الـــــمــــــــواد‬
‫‪ -‬الفنادق والمطاعم (‪)%- 54,6‬؛‬ ‫• ارتفاع نشاط الصيد البحري‬
‫الكـيمـيـائـيـة (‪)%+ 7,2‬؛‬ ‫بنسبة ‪.% + 12,2‬‬
‫‪ -‬النقل (‪)%- 28,5‬؛‬
‫• صناعة األغذية والمشروبات‬
‫‪ -‬التجارة (‪.)%- 6,6‬‬
‫(‪.)%+ 0,1‬‬

‫‪11‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫ب‪ -‬ميزانية الدولة‬

‫مجموع موارد ونفقات الوزارات مثل وزارة الصحة والحماية االجتماعية‬

‫ومجموع موارد ونفقات المؤسسات الدستورية مثل المجلس األعلى‬ ‫الميزانية العامة‬
‫للسلطة القضائية‬

‫تتمتع باالستقاللية المالية باعتبارها تقدم للمرتفقين خدمات أو منتجات‬ ‫مرافق الدولة‬
‫مؤدى عنها‪ ،‬كما هو الحال بالنسبة للمستشفيات اإلقليمية والجهوية‬ ‫المسيرة بصورة‬
‫على سبيل المثال‬
‫مستقلة‬

‫تهدف إلى بيان العمليات المالية التي تتميز بعالقة سببية متبادلة بين‬
‫المداخيل والنفقات أو لضمان استمرار العمليات من سنة مالية ألخرى‬
‫الحسابات‬
‫أو االحتفاظ بأثر عمليات تمتد ألكثر من سنة‪ ،‬وعلى سبيل المثال نذكر‬ ‫الخصوصية‬
‫الصندوق الخاص بتدبير جائحة فيروس كورونا «كوفيد‪ »19-‬وصندوق دعم‬ ‫للخزينة‬
‫الحماية االجتماعية والتماسك االجتماعي‬

‫الميزانية العامة‬
‫المداخيل المحصلة‬
‫(بماليير الدراهم)‬ ‫المداخيل العادية التي تم تحصيلها‬
‫التحصيل برسم‬ ‫توقعات قانون‬ ‫توقعات قانون‬
‫قانون التصفية‬ ‫المالية المعدل‬ ‫المالية للسنة‬ ‫بيان الموارد‬
‫‪2020‬‬ ‫المالية ‪ 2020‬للسنة المالية ‪2020‬‬
‫‪201,54‬‬ ‫‪189,99‬‬ ‫‪233,37‬‬ ‫المداخيل الجبائية‬
‫الضرائب المباشرة و الرسوم‬
‫‪90,34‬‬ ‫‪85,96‬‬ ‫‪103,95‬‬
‫المماثلة‬
‫‪89,85‬‬ ‫‪83,42‬‬ ‫‪102,24‬‬ ‫الضرائب غير المباشرة‬
‫‪9,24‬‬ ‫‪7,84‬‬ ‫‪10,35‬‬ ‫الرسوم الجمركية‬
‫‪12,12‬‬ ‫‪12,77‬‬ ‫‪16,84‬‬ ‫رسوم التسجيل و التمبر‬
‫‪46,28‬‬ ‫‪22,37‬‬ ‫‪23,67‬‬ ‫المداخيل غير الجبائية‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3,00‬‬ ‫حصيلة تفويت مساهمات الدولة‬
‫حصيلة مؤسسات االحتكار‬
‫‪9,59‬‬ ‫‪14,70‬‬ ‫‪12,21‬‬
‫و االستغالالت‬
‫‪0,38‬‬ ‫‪0,20‬‬ ‫‪0,35‬‬ ‫عائدات أمالك الدولة‬
‫‪36,03‬‬ ‫‪6,07‬‬ ‫‪6,64‬‬ ‫موارد مختلفة‬

‫‪0,28‬‬ ‫‪1,40‬‬ ‫‪1,47‬‬ ‫موارد الهبات و الوصايا‬

‫‪247,82‬‬ ‫‪212,36‬‬ ‫‪257,04‬‬ ‫مجموع المداخيل العادية‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪12‬‬
 ‫(بماليير الدراهم)‬ ‫أبرز المداخيل الجبائية حسب المصدر‬

‫التحصيل برسم قانون التصفية ‪2020‬‬ ‫توقعات قانون المالية المعدل للسنة المالية ‪2020‬‬

‫‪23,01‬‬ ‫‪23,09‬‬ ‫‪43,35‬‬

‫‪12 %‬‬ ‫‪48,80‬‬ ‫‪12 %‬‬ ‫‪23 %‬‬
‫‪24 %‬‬
‫‪27,01‬‬ ‫‪27,71‬‬
‫‪13 %‬‬ ‫‪15 %‬‬

‫‪40,13‬‬
‫‪39,89‬‬
‫‪21 %‬‬
‫‪20 %‬‬
‫‪62,84‬‬ ‫‪55,72‬‬
‫‪31 %‬‬ ‫‪29 %‬‬

‫ض‬
‫ال�يبة عىل القيمة المضافة‬ ‫ض‬
‫ال�يبة عىل الدخل‬ ‫ض‬
‫ال�يبة عىل ش‬
‫ال�كات‬
‫مداخيل جبائية أخرى‬ ‫ض‬
‫ال�يبة الداخلية عىل االستهالك‬

‫(بماليير الدراهم)‬ ‫النفقات التي تم صرفها‬

‫بلغت نفقات الميزانية العامة التي تم صرفها خالل سنة ‪ ،2020‬ما مجموعه‬
‫‪ 402،82‬مليار درهم مقابل اعتمادات نهائية متوقعة قدرت ب ‪ 421،77‬مليار‬
‫درهم‪.‬‬

‫النفقات التي‬
‫تم صرفها‬ ‫‪215,48‬‬ ‫‪89,91‬‬ ‫‪97,42‬‬

‫االعتمادات‬ ‫‪220,78‬‬ ‫‪107,49‬‬ ‫‪93,50‬‬

‫النهائية المتوقعة‬

‫نفـقات المتعلقة بخدمة الدين العمومي‬ ‫نفقات االستثمار‬ ‫التسي�‬

‫ي‬ ‫نفقات‬

‫(بماليير الدراهم)‬ ‫نفقات التسيير‬

‫النفقات التي‬
‫‪133,53‬‬ ‫‪49,98‬‬ ‫‪23,30 8,68 1,9‬‬
‫تم صرفها‬
‫االعتمادات‬
‫النهائية المتوقعة‬ ‫‪136,07‬‬ ‫‪51,88‬‬ ‫‪26,03 6,312,4‬‬

‫ت‬
‫المش�كة‬ ‫التكاليف‬ ‫المعدات والنفقات المختلفة‬ ‫ين‬
‫الموظف�‬ ‫نفقات‬
‫النفقات الطارئة والمخصصات االحتياطية‬ ‫ض‬
‫والرجاعات ال�يبية‬
‫التسديدات والتخفيضات إ‬

‫‪13‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫(بماليير الدراهم)‬ ‫نفقات االستثمار (دون احتساب التكاليف المشتركة)‬
‫نفقات االستثمار‬ ‫اعتمادات األداء النهائية‬
‫‪10,25‬‬ ‫القطاعات االجتماعية‬ ‫‪16,25‬‬
‫‪12,43‬‬ ‫القطاعات المنتجة‬ ‫‪15,39‬‬
‫‪9,93‬‬ ‫قطاعات البنية التحية‬ ‫‪14,02‬‬
‫القطاعات أ‬
‫‪8,88‬‬ ‫المنية‬ ‫‪11,39‬‬
‫‪2,94‬‬ ‫الدارية‬
‫القطاعات إ‬ ‫‪3,81‬‬

‫النفــقــات المتعلقة بخدمة الدين العمومي للسنة المالية ‪2020‬‬

‫(بماليير الدراهم)‬

‫‪68,71‬‬ ‫‪64,16‬‬
‫‪28,71‬‬ ‫‪29,34‬‬

‫النفقات‬ ‫اعتمادات األداء المفتوحة‬

‫استهالكات الدين العمومي المتوسط والطويل أ‬
‫الجل‬ ‫فوائد وعموالت متعلقة بالدين العمومي‬

‫مرافق الدولة المسيرة بصورة مستقلة‬

‫(بماليير الدراهم)‬ ‫المداخيل المحصلة‬

‫موارد االستغالل‬
‫‪3,68‬‬
‫‪3,57‬‬

‫موارد االستثمار‬
‫‪1,46‬‬
‫‪1,48‬‬

‫المجموع‬
‫‪5,14‬‬
‫‪5,05‬‬

‫اإلنجازات‬
‫الموارد النهائية‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪14‬‬
 ‫(بماليير الدراهم)‬ ‫النفقات التي تم صرفها‬

‫نفقات االستغالل‬ ‫‪1,76‬‬

‫‪3,45‬‬

‫نفقات االستثمار‬
‫‪0,35‬‬
‫‪1,48‬‬
‫المجموع‬ ‫‪2,11‬‬
‫‪4,93‬‬

‫اإلنجازات‬
‫السقف النهائي‬

‫الحسابات الخصوصية للخزينة‬

‫المحصلة (بماليير الدراهم)‬ ‫المداخيل‬

‫‪131,76%‬‬

‫‪146,15‬‬
‫‪110,92‬‬

‫النجازات‬
‫إ‬ ‫الموارد النهائية‬

‫صرفها (بماليير الدراهم)‬ ‫النفقات التي تم‬

‫‪129,75%‬‬

‫‪143,62‬‬
‫‪110,69‬‬

‫النجازات‬
‫إ‬ ‫العتمادات النهائية‬
‫إ‬

‫‪15‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
‫الصندوق الخاص بتدبير جائحة فيروس كورونا «كوفيد‪ : »19-‬ملخص‬
‫أهم اإلجراءات المتخذة لمواجهة األزمة الصحية لكوفيد‪ 19-‬خالل السنة‬
‫المالية ‪.2020‬‬

‫من أجل تمويل التدابير المتخذة للتصدي ألثار األزمة الصحية لكوفيد‪،19-‬‬
‫ووفقا للتعليمات الملكية السامية‪ ،‬تم إحداث حساب مرصد ألمور خصوصية‬
‫تحت إسم «الصنـدوق الخـاص بتدبيـر جائحـة فـيروس كورونـا «كوفيد‪» »19-‬‬
‫خالل السنة المالية ‪ .2020‬واستفاد هذا الصندوق من مساهمات الشركاء‬
‫المؤسساتيين واألشخاص المعنويين الخاضعين للقانون العام أو الخاص‬
‫وكذا المواطنين‪ ،‬باإلضافة إلى مبلغ ‪ 10‬ماليير درهم من ميزانية الدولة‪ ،‬مما‬
‫سمح بتعبئة مبلغ ‪ 34,649‬مليار درهم إلى غاية متم سنة ‪ .2020‬ومكنت‬
‫تمويالت هذا الصندوق من تغطية النفقات كالتالي ‪:‬‬

‫التكلفة‬ ‫أهم التدابير‬ ‫المجال‬

‫• اقتناء المعدات الطبية ومعدات المستشفيات واقتناء األدوية‬ ‫تعزيز المنظومة‬

‫‪3,135‬‬ ‫والمواد الصيدالنية؛‬ ‫الصحية‬
‫مليار درهم‬
‫• تحسين قدرات التدخل‪.‬‬

‫• صرف دعم لفائدة األسر المستفيدة وغير المستفيدة من خدمة‬ ‫دعم األسر‬
‫«راميد» من خالل عملية «تضامن» وذلك للحفاظ على القدرة‬
‫‪15,26‬‬ ‫الشرائية لألسر العاملة بالقطاع غير المهيكل والتي تضررت بصفة‬
‫مليار درهم‬
‫مباشرة بفعل الحجر الصحي (لفائدة حوالي ‪ 5,5‬مليون أسرة‪45% ،‬‬
‫منها بالوسط القروي)‪.‬‬
‫• تطبيقا لمقتضيات القرار المشترك رقم ‪ 01/20‬بين وزير االقتصاد‬ ‫إقرار دعم ثمن‬
‫والمالية واصالح االدارة ووزير الصناعة والتجارة واالقتصاد األخضر‬ ‫األقنعة ذات‬
‫‪106٫86‬‬ ‫والرقمي بتاريخ ‪ 06‬أبريل ‪ 2020‬المتعلق بإقرار دعم لفائدة ثمن‬ ‫االستعمال غير‬
‫مليون درهم‬ ‫األقنعة ذات االستعمال غير الطبي كما تم تعديله وتتميمه‬ ‫الطبي‬
‫تم اقرار دعم لفائدة ثمن األقنعة ذات االستعمال غير الطبي‬
‫المصنوعة وفق المقياس المغربي ‪ NM 21.5.200‬المنتجة محليا‪.‬‬
‫• «ضمـان أوكسجين»‬
‫‪3‬‬ ‫• «المقاولين الذاتين كوفيد‪،»19-‬‬
‫مليار درهم‬
‫• «إقالع المقاوالت الصغيرة جدا» و»ضمان إقالع»‪.‬‬
‫دعم االقتصاد‬
‫• اتخــاذ تدابيــر اســتثنائية لفائــدة المشــغلين المنخرطيــن بالصنــدوق‬
‫الوطني‬
‫الوطنــي للضمــان االجتماعــي والعامليــن لديهــم المصــرح بهــم‪،‬‬
‫والحفاظ على‬
‫‪6٫1‬‬ ‫المتضرريــن مــن تداعيــات تفشــي جائحــة فيــروس كورونــا مــن‬
‫مناصب الشغل‬
‫مليار درهم‬ ‫خــال منــح تعويــض شــهري جزافــي قــدره ‪ 2.000‬درهــم والتكفــل‬
‫بالنفقــات المرتبطــة بالتعويضــات العائليــة وبنظــام التغطيــة‬
‫الصحيــة اإلجباريــة‪.‬‬
‫• التوقيــع علــى ‪ 8‬عقــود برامــج همــت القطاعــات المتعلقة بالســياحة‬
‫‪567,31‬‬
‫وممونــي الحفــات ومتعهــدي المناســبات والتظاهــرات وفضــاءات‬
‫مليون درهم‬
‫الترفيــه واأللعــاب والمطاعــم والصناعــات الثقافيــة واإلبداعيــة ودور‬
‫الحضانــة والصــاالت الرياضيــة الخاصــة والصحافــة‪.‬‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪16‬‬
 ‫ج‪ -‬الموارد المحولة من طرف الدولة لفائدة‬
‫الجماعات الترابية‬
‫تتكون الموارد اإلجمالية للجماعات الترابية من موارد ذاتية وموارد محولة‬
‫من طرف الدولة وموارد برسم الضرائب والرسوم المدبرة من طرف الدولة‬
‫لحسابها وموارد اإلقتراضات‪.‬‬
‫وقد بلغت الموارد المحولة من طرف الدولة لفائدة الجماعات الترابية ما قدره‬
‫‪ 24,7‬مليار درهم برسم‪ ، 2020‬مسجلة انخفاضا بنسبة ‪ %14‬مقارنة مع سنة‬
‫‪ .2019‬ويعزى هذا االنخفاض إلى تراجع حصة الجماعات الترابية من منتوج‬
‫الضريبة على القيمة المضافة (‪ )%-11‬وحصة الجهات من منتوج الضريبة على‬
‫الشركات والضريبة على الدخل (‪ )%-23‬وحصة الجهات من منتوج الرسم‬
‫على عقود التأمين (‪ )%-22‬والهبات والمساهمات (‪ ، )%-20‬مع ارتفاع ‪%7‬‬
‫بالنسبة لفوائد أموال الجماعات الترابية المودعة لدى الخزينة‪.‬‬

‫بنية موارد الجماعات الترابية باستثناء موارد االقتراضات لسنة ‪2020‬‬

‫‪5%‬‬
‫‪45 %‬‬ ‫‪8%‬‬

‫العماالت‬
‫الجماعات‬ ‫واألقاليم‬ ‫الجهات‬

‫‪55 %‬‬ ‫‪95 %‬‬ ‫‪92 %‬‬

‫موارد محولة‬ ‫موارد ذاتية‬

‫‪17‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫الموارد المحولة من طرف الدولة لفائدة الجماعات الترابية خالل السنة المالية‬
‫‪( 2020‬بماليين الدرهم)‬
‫العمالت‬
‫المجموع‬ ‫الجماعات‬ ‫الجهات‬ ‫المجال‬
‫واألقاليم‬

‫‪24.732‬‬ ‫‪13.381‬‬ ‫‪4.004‬‬ ‫‪7.347‬‬ ‫الموارد المحولة‬

‫‪16.402‬‬ ‫‪12.632‬‬ ‫‪3.652‬‬ ‫‪118‬‬ ‫‪1‬‬

‫الحصة من منتوج الضريبة على القيمة المضافة‬

‫حصة الجهات من منتوج الضريبة على الشركات و الضريبة‬

‫‪3.439‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3.439‬‬
‫على الدخل‬

‫‪483‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪483‬‬ ‫‪2‬‬

‫حصة الجهات من منتوج الرسم على عقود التأمين‬

‫‪3.983‬‬ ‫‪485‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪3.217‬‬ ‫المساهمات و الهبات‬

‫‪425‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪90‬‬ ‫فوائد األموال المودعة لدى الخزينة‬

‫توزيع الموارد المتأتية من منتوج ضرائب الدولة ومن المخصصات‬

‫الميزانياتية حسب الجهات‬
‫بلغت المدفوعات المنجزة من طرف الدولة خالل ‪ 2020‬لفائدة الجهات ما‬
‫مجموعه ‪ 6,7‬مليار درهم موزعة حسب الجهات (بماليين الدرهم) كما يلي‪:‬‬
‫‪576‬‬

‫‪662‬‬ ‫‪657‬‬ ‫‪550‬‬

‫‪853‬‬
‫‪501‬‬

‫‪680‬‬
‫‪495‬‬

‫‪542‬‬
‫طنجة تطوان الحسيمة‬

‫الشرق‬
‫‪359‬‬ ‫فاس مكناس‬

‫الرباط سال القنيطرة‬

‫بني مالل خنيفرة‬

‫‪432‬‬
‫الدار البيضاء سطات‬

‫مراكش آسفي‬

‫درعة تافياللت‬

‫سوس ماسة‬

‫كلميم واد نون‬

‫‪416‬‬
‫العيون الساقية الحمراء‬

‫الداخلة وادي الذهب‬

‫‪ 1‬طبقا ألحكام المادة ‪ 125‬من المدونة العامة للضرائب تدرج حصيلة الضريبة على القيمة المضافة بنسبة ‪ 30%‬على ا ألقل‪ ،‬تحدد‬
‫في إطار قوانين المالية في ميزانيات الجماعات المحلية‪.‬‬
‫‪ 2‬طبقا ألحكام الفقرة األولى من الفصل ‪ 141‬من الدستور‪ ،‬ترصد الدولة للجهات‪ ،‬بموجب قوانين المالية‪ ،‬بصفة تدريجية نسبة‬
‫محددة في ‪ 5%‬من حصيلة الضريبة على الشركات‪ ،‬و ‪ 5%‬من حصيلة الضريبة على الدخل و ‪ %20‬من حصيلة الرسم على عقود‬
‫التأمين‪.‬‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪18‬‬
 ‫د‪ -‬تطور قيمة دين الخزينة برسم سنة ‪2020‬‬

‫(بماليير الدراهم)‬ ‫قيمة دين الخزينة‬

‫‪199,70‬‬ ‫‪632,90‬‬
‫النجازات‬
‫إ‬ ‫النجازات‬
‫إ‬

‫‪179,41‬‬ ‫‪617,62‬‬
‫التوقعات‬ ‫التوقعات‬

‫الدين الداخلي‬

‫الدين الخارجي‬

‫بنية الدين الخارجي حسب المقرض‬

‫‪36,7 %‬‬
‫حاملو السندات‬
‫‪51,7 %‬‬ ‫الدولية‬

‫المؤسسات الدولية‬

‫‪11,6 %‬‬
‫المقرضون الثنائيون‬

‫دول االتحاد االوربي ‪%6,9‬‬

‫‪%2,5‬‬ ‫الدول العربية ‬
‫‪%2,2‬‬ ‫دول أخرى ‬

‫‪19‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
‫‪ .III‬تقييم النجاعة‪:‬‬
‫‪ .III‬تقييم النجاعة‪ :‬أهم المؤشرات‬
‫واإلنجازات‬
‫أهم المؤشرات‬
‫واإلنجازات‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪20‬‬
 ‫أ‪ -‬مؤشرات النجاعة برسم السنة المالية ‪2020‬‬

‫ملخص البرامج – األهداف – المؤشرات‬

‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬

‫‪122‬‬ ‫‪121‬‬ ‫العدد اإلجمالي للبرامج‬

‫‪406‬‬ ‫‪422‬‬ ‫العدد اإلجمالي لألهداف‬

‫‪105‬‬ ‫‪97‬‬ ‫عدد األهداف المستجيبة للنوع‬

‫‪818‬‬ ‫‪889‬‬ ‫العدد اإلجمالي للمؤشرات‬

‫‪172‬‬ ‫‪178‬‬ ‫عدد المؤشرات المستجيبة للنوع‬

‫‪21‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫ب‪ -‬أهم االنجازات ألبرز القطاعات الوزارية‬

‫التربية الوطنية‬
‫‪ -‬نسبة استكمال الدراسة‪ :‬التعليم االبتدائي ‪ / %91,4‬التعليم التانوي اإلعدادي‬
‫‪ / %61,4‬التعليم الثانوي التأهيلي ‪ %39‬؛‬
‫‪ -‬التعليم األولي ‪ :‬نسبة تمدرس أطفال الفئة العمرية ‪ 5-4‬سنوات ‪%71,9‬؛‬
‫‪ -‬عدد المتمدرسين‪ :‬بلغ العدد اإلجمالي للمتمدرسين بالتعليم العمومي‬
‫والخصوصي باألسالك التعليمية الثالثة على المستوى الوطني ما مجموعه‬
‫‪ 7.365.626‬تلميذة وتلميذا‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ %2,5‬مقارنة مع الموسم الماضي؛‬
‫‪ -‬المؤسسات التعليمية‪ :‬بلغ العدد اإلجمالي للمؤسسات التعليمية ‪11.213‬‬
‫مؤسسة منها ‪ 6.110‬بالوسط القروي؛‬
‫‪ -‬أعداد المدرسين‪ :‬بلغ العدد اإلجمالي لهيئة التدريس برسم ‪ 2020‬حوالي‬
‫‪ 252.135‬مدرسا‪ ،‬أي ‪ % +2,17‬مقارنة مع ‪( 2019‬أكثر من ‪ %48‬تشتغل بالعالم‬
‫القروي)‪.‬‬
‫التعليم العالي‬
‫‪ -‬تجهيز ‪ 8‬جامعات عمومية بوسائل وآليات لتيسير «طريقة برايل» للطلبة‬
‫المكفوفين؛‬
‫‪ -‬الولوج إلى التعليم العالي‪ :‬فتح ‪ 13‬مؤسسة جامعية جديدة‪ ،‬والرفع من‬
‫عدد المقاعد المفتوحة في وجه المترشحين بنسبة ‪ %58‬مقارنة مع الموسم‬
‫‪2017-2016‬؛‬
‫‪ -‬مناقشة ‪ 2.192‬أطروحة دكتوراه‪.‬‬
‫‪ -‬الدعم االجتماعي للطلبة‪ :‬الرفع من العدد اإلجمالي للطلبة الممنوحين‪ ،‬حيث‬
‫وصل إلى ‪ 394.907‬سنة ‪ ( 2020-2019‬بما يفوق ‪ %5‬مقارنة مع موسم‬
‫‪)2019-2018‬؛‬
‫‪ -‬وصل عدد األحياء الجامعية والداخليات واإلقامات الطالبية العمومية و الخاصة‬
‫برسم الموسم ‪ 2020-2019‬إلى ‪ 90‬بقدرة سريرية تقدر ب ‪ 89.628‬سريرا‬
‫(‪ + 3%‬مقارنة مع ‪.)2019-2018‬‬
‫الصحة‬
‫‪ -‬تركيب ‪ 5‬مولدات األكسجين ؛‬
‫‪ -‬اقتناء ‪ 369‬سيارة إسعاف و ‪ 171‬وحدة متنقلة؛‬
‫‪ -‬اقتناء ‪ 586‬من األجهزة البيو‪-‬طبية؛‬
‫‪ -‬تخفيض أثمنة حوالي ‪ 600‬دواء واإلعفاء من الضريبة على القيمة المضافة‬
‫ألدوية مرض التهاب السحايا و اللقاحات و األدوية المخصصة لعالج الخصوبة‬
‫و مرض التصلب اللويحي و كذا األدوية التي يفوق ثمنها ‪ 588‬درهم؛‬
‫‪ -‬تنظيم الحملة الوطنية للكشف و التكفل بالمشاكل الصحية للفئة المتمدرسة‬
‫برسم سنة ‪ 2020-2019‬لفائدة أزيد من ‪ 1.500.000‬تلميذ وتلميذة‪.‬‬

‫‪600‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪% 71,90‬‬

‫دواء تم تخفيض ثمنه‬ ‫مؤسسة جامعية جديدة‬ ‫نسبة التمدرس في‬
‫تم فتحها‬ ‫التعليم األولي‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪22‬‬
 ‫اإلسكان‬
‫‪ -‬وصل عدد األسر التي استفادت من برامج مدن بدون صفيح ‪ 301.914‬أسرة أي‬
‫‪ %66‬من مجموع األسر المعنية؛‬
‫‪ -‬التوقيع على اتفاقيات تهم عمليات معالجة ‪ 35.818‬بناية سكنية مهددة‬
‫باالنهيار؛‬
‫‪ -‬التوقيع على ‪ 8‬اتفاقيات تهم إنجاز ما يقارب ‪ 2.328‬وحدة‪ ،‬في حين بلغ عدد‬
‫الوحدات التي حصلت على شهادة مطابقة ‪ 1.005‬وحدة خالل هذه السنة‬
‫بالنسبة لبرنامج السكن المنخفض التكلفة (‪ 140.000‬درهم)؛‬
‫‪ -‬توقيع اتفاقية واحدة تتعلق ب ‪ 280‬وحدة سكنية تهم برنامج السكن الموجه‬
‫للطبقة المتوسطة‪.‬‬

‫الشغل واإلدماج المهني‬

‫‪ -‬متابعة تنزيل أول برنامج جهوي لإلدماج االقتصادي للشباب بجهة مراكش‪-‬‬
‫أسفي بدعم من البنك الدولي‪ ،‬حيث تم اقتناء ‪ 2‬وحدات متنقلة سنة ‪2020‬‬
‫بهذه الجهة و تهيئة ‪ 5‬فضاءات للتشغيل في أفق التوسيع التدريجي لبرامج‬
‫دعم ا إلدماج االقتصادي للشباب إلى كل الجهات عبر فتح ‪ 16‬فضاء للتشغيل‬
‫جديد و اقتناء ‪ 4‬وحدات متنقلة؛‬
‫‪ -‬سن تدابير استثنائية لفائدة المشغلين والعاملين المتضررين من الجائحة من‬
‫بينها تلك الرامية إلى الحفاظ على العالقة الشغلية وتشجيع العمل عن بعد؛‬
‫‪ -‬تأجيل أداء االشتراكات االجتماعية المستحقة للصندوق الوطني للضمان‬
‫االجتماعي‪.‬‬

‫الشباب والرياضة‬
‫‪ -‬بلغ عدد المخيمات المحدثة أو التي تم إصالحها ‪ 35‬مخيما وتم تجهيز وإصالح‬
‫‪ِ 75‬مؤسسة للشباب؛‬
‫‪ -‬تجاوز عدد المستفيدين من األنشطة االعتيادية لمؤسسات دور الشباب‬
‫لسنة ‪ 88.081 ،2020‬مستفيدا من األنشطة القارة و ‪ 597.244‬مستفيدا من‬
‫األنشطة اإلشعاعية؛‬
‫‪ -‬غطت الشبكة الوطنية لمؤسسات الشؤون النسوية ورياض األطفال ‪777‬‬
‫مؤسسة برسم سنة ‪2020‬؛‬
‫‪ -‬تخصيص مبلغ ‪ 79‬مليون درهم لإلعداد و المشاركة في األلعاب األولمبية‪.‬‬

‫‪79‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪% 66‬‬

‫مليون درهم لإلعداد‬ ‫سن تدابير استثنائية‬ ‫من األسر المعنية‬
‫و المشاركة في األلعاب‬ ‫لفائدة المشغلين‬ ‫استفادت من برنامج‬
‫األولمبية‬ ‫والعاملين‬ ‫مدن بدون صفيح‬

‫‪23‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫الفالحة‬
‫‪ -‬تحسن متوسط إنتاج الحبوب خالل الفترة ‪ 2020-2010‬حيث بلغ ‪ 73‬مليون‬
‫قنطار مقابل ‪ 35‬مليون قنطار كمتوسط للفترة ‪2000-2008‬؛‬
‫‪ -‬تغطية ‪ %100‬من الحاجيات الوطنية من اللحوم البيضاء والبيض؛‬
‫‪ -‬تغطية ‪ %98‬من الحاجيات الوطنية من اللحوم الحمراء؛‬
‫‪ -‬تغطية ‪ %96‬من الحاجيات الوطنية من الحليب؛‬
‫‪ -‬التجهيز الهيدروفيالحي على مساحة ‪ 31.430‬هكتار من الري الصغير‬
‫والمتوسط وبناء ‪ 2.026‬كلم من السواقي‪.‬‬

‫الصيد البحري‬
‫‪ -‬تشغيل ‪ 109.500‬عامل في البر سنة ‪( 2020‬صناعات الصيد البحري) أي ‪%96‬‬
‫من الهدف الذي حدده مخطط أليوتيس (‪)115.000‬؛‬
‫‪ -‬بلغ معدل تغطية الموارد التي شملتها مخططات التهيئة ‪ %96‬سنة ‪2020‬‬
‫مقابل ‪ %5‬فقط سنة ‪2009‬؛‬
‫‪ -‬تنزيل ‪ 18‬مخططا للمراقبة على مستوى جميع الدوائر البحرية لألخذ بعين‬
‫االعتبار خصوصية كل جهة؛‬
‫‪ -‬إنجاز ‪ 45‬قرية صيد ونقطة تفريغ مجهزة باإلضافة إلى مشروعين آخرين في‬
‫طور البناء أو البرمجة؛‬
‫‪ -‬اتخاذ تدابير لمواكبة نشاط تربية األحياء البحرية من خالل تخفيض الرسوم‬
‫الجمركية على استيراد علف األحياء البحرية إلى ‪ %2,5‬عوض ‪ %25‬واإلعفاء‬
‫من الضريبة على القيمة المضافة مع حق الخصم على مدخالت تربية األحياء‬
‫البحرية‪.‬‬
‫قطاع التنمية القروية والمياه والغابات‬
‫‪ -‬تحفيظ الملك الغابوي على ‪ 180.000‬هكتار لتبلغ المساحة المحفظة ما‬
‫يقارب ‪ %80‬من العقار الغابوي؛‬
‫‪ -‬صيانة ‪ 22‬برج للمراقبة وتهيئة وصيانة ‪ 50‬نقطة للتزود بالماء‪ ،‬وكذا شق‬
‫وصيانة ‪ 560‬كلم من مصدات النار‪ ،‬باإلضافة إلى تشغيل ‪ 1.381‬حارسا مكلفا‬
‫برصد الحرائق؛‬
‫‪ -‬الشروع في إعداد ملف التهيئة السياحي للمنتزه الوطني إلفران؛‬
‫‪ -‬انتاج ‪ 23‬مليون من صغار االسماك و إصبعيات إلعادة توطين الموارد السمكية‬
‫مائي؛‬
‫ً‬ ‫موقعا‬
‫ً‬ ‫في ‪51‬‬
‫‪ -‬برمجة مواقع جديدة لتطوير االستزراع المائي على مستوى حقينة سد سهال‬
‫والوحدة بتاونات و حقينة سد المسيرة بالرحامنة‪.‬‬

‫‪1.381‬‬ ‫‪31.430‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪% 100‬‬

‫حارسا مكلفا برصد‬ ‫هكتار من الري الصغير‬ ‫قرية صيد ونقطة تفريغ‬ ‫من الحاجيات الوطنية من‬
‫الحرائق‬ ‫والمتوسط‬ ‫اللحوم البيضاء والبيض‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪24‬‬
 ‫الصناعة والتجارة واالقتصاد األخضر والرقمي‬
‫صناعة الطائرات‬
‫‪ -‬التوقيع على اتفاقية استثمار لمشروع تصنيع أجزاء المحرك مما سيمكن من‬
‫إحداث ‪ 100‬فرصة شغل مباشرة؛‬
‫‪ -‬التوقيع على اتفاقية استثمار مشروع مع شركة ‪ SATT‬مما سيمكن من‬
‫إحداث ‪ 11‬فرصة شغل مباشرة و ‪ 230‬فرصة شغل غير مباشرة؛‬
‫‪ -‬التوقيع على مذكرة تفاهم مشروع قاطرة إلنتاج هياكل الطائرات مما‬
‫سيمكن من خلق ‪ 85‬فرصة شغل قارة ومباشرة‪.‬‬

‫صناعة السفن‬
‫‪ -‬توقيع اتفاقية مشروع استثماري مع شركة ‪chantier naval souss massa‬‬
‫وخلق ‪ 60‬فرصة شغل قارة ومباشرة؛‬

‫صناعات النسيج والجلد‬

‫‪ -‬تعبئة شركات النسيج واأللبسة إلنتاج الكمامات الواقية‪ ،‬حيث انتقل المغرب‬
‫من شركتين إلى ‪ 118‬شركة مصنعة للكمامات وبطاقة إنتاجية يومية بلغت ‪12‬‬
‫مليون كمامة غير منسوجة و ‪ 4‬ماليين كمامة قامش؛‬
‫‪ -‬دعم ‪ 53‬مشروع استثماري في قطاع النسيج والجلد بقيمة استثمارية تبلغ‬
‫‪ 1,9‬مليار درهم‪ ،‬مع خلق أزيد من ‪ 15.522‬منصب شغل (مباشر وغري مباشر)‪.‬‬

‫الصناعات الغذائية‬
‫‪ -‬المصادقة على ‪ 40‬مشروعا استثماريا‪ ،‬ستمكن من إحداث ‪ 6.610‬منصب‬
‫شغل مباشر و ‪ 2.643‬منصب شغل غير مباشر‪.‬‬

‫االقتصاد الرقمي‬
‫‪ -‬إنشاء منصة لتبادل البيانات بين اإلدارات من طرف وكالة التنمية الرقمية‪.‬‬

‫قطاع السياحة والنقل الجوي‬

‫‪ -‬منح دعم ألجراء المقاوالت السياحية و المرشدين السياحيين من خالل‬
‫تعويض جزافي شهري مقداره ‪ 2.000‬درهم؛‬
‫‪ -‬تأجيل أداء استحقاقات المساهمات االجتماعية؛‬
‫‪ -‬إرساء ثالثة آليات جديدة للضمان تتجلى في «إقالع المقاوالت الصغيرة جدا»‪،‬‬
‫و «ضمان إقالع»‪ ،‬و «ضمان إقالع الفندقة»؛‬
‫‪ -‬إبرام وتنزيل اتفاقية شراكة تتعلق بإحداث آلية «إنماء سياحة» لمواكبة‬
‫وتسريع تطوير المقاوالت السياحية الصغرى والمتوسطة والصغيرة جدا‬
‫بجهة سوس ماسة‪.‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪118‬‬

‫آليات جديدة للضمان‬ ‫مشروعا استثماري في‬ ‫شركة مصنعة للكمامات‬
‫لفائدة المقاوالت‬ ‫الصناعة الغذائية‬
‫السياحية‬

‫‪25‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫التجهيز والنقل واللوجيستيك‬
‫‪ -‬إنهاء األشغال ب ‪ 25‬منشأة فنية؛‬
‫‪ -‬بدء األشغال ب ‪ 34‬منشأة فنية و صيانة الشبكة الطرقية بتقوية القارعة على‬
‫طول ‪ 400‬كلم؛‬
‫‪ -‬مواصلة إنجاز الطريق السريع تزنيت‪ -‬العيون؛‬
‫‪ -‬تهيئة ‪ 22,2‬كلم من الطريق الجهوية رقم ‪( 413‬سوق أربعاء الغرب‪ -‬مكناس)؛‬
‫‪ -‬مواصلة إنجاز الكشوفات الجيوتقنية المتعلقة بميناء الداخلة األطلسي؛‬
‫‪ -‬إعطاء االنطالقة ألشغال تمديد الحاجز الوقائي موالي يوسف بميناء الدار‬
‫البيضاء‪.‬‬

‫الماء‬
‫‪ -‬إنهاء أشغال بناء سد ولجة السلطان بالخميسات و سد تيمقيت بالراشيدية‬
‫ومواصلة إنجاز أشغال ‪ 14‬سدا كبيرا؛‬
‫‪ -‬إنهاء أشغال ‪ 4‬سدود صغرى و متوسطة وهي كالتالي ‪ :‬لمحاجيب (العيون)‬
‫و أعبار (طانطان) و ثالت نترمات (كلميم) و بوسكة (سيدي إفني) و مواصلة‬
‫إنجاز ‪ 8‬سدود صغرى و متوسطة؛‬
‫‪ -‬إنجاز أشغال تجهيز ‪ 8‬مدارس قروية و ‪ 8‬مساجد ومدارس عتيقة بنظم مائية‬
‫متكاملة للتزويد بالماء الصالح للشرب بكل من أقاليم‪ :‬وجدة‪ ،‬بركان‪ ،‬تاوريرت‪،‬‬
‫جرادة‪ ،‬الدريوش ‪ ،‬مراكش‪ ،‬شيشاوة‪ ،‬الحوز‪ ،‬الرحامنة واليوسفية‪.‬‬

‫الطاقة‬
‫‪ -‬تشغيل المشروع الريحي لميدلت بقدرة تصل إلى ‪ 180‬ميغاواط ؛‬
‫‪ -‬ربط ‪ 317‬دوارا ( ‪ 7.446‬مسكنا) بالشبكة الكهربائية الوطنية ؛‬
‫‪ -‬تحقيق نسبة الكهربة القروية المتمثل في ‪ %99,78‬؛‬
‫‪ -‬إنتاج ‪ 98,24‬مليون متر مكعب من الغاز الطبيعي منها ‪ 65,34‬مليون متر‬
‫مكعب بحوض الغرب و ‪ 32,9‬مليون متر مكعب بحوض الصويرة ؛‬

‫قطاع التنمية المستدامة‬

‫رصد جودة مياه ‪ 175‬شاطئ وجودة الرمال ل ‪ 60‬شاطئا‪ ،‬مع تطوير تطبيق‬ ‫‪ -‬‬
‫الكتروني على الهواتف الذكية إلخبار المصطافين‪ ،‬والذي حصل على الجائزة‬
‫الوطنية لإلدارة االلكترونية بالنسبة للمراقبة البيئية ؛‬
‫الرفع من نسبة جمع النفايات المنزلية من ‪ %44‬سنة ‪ 2008‬إلى ‪ %96‬سنة‬ ‫‪ -‬‬
‫‪2020‬؛‬
‫الرفع من نسبة المطارح المؤهلة من ‪ %5‬سنة ‪ 2008‬إلى ‪ %24‬سنة ‪2020‬؛‬ ‫ ‪-‬‬
‫نسبة معالجة المياه العادمة ‪.%56‬‬ ‫‪ -‬‬

‫‪% 96‬‬ ‫‪% 99,78‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪34‬‬

‫نسبة جمع النفايات‬ ‫نسبة الكهربة القروية‬ ‫إنهاء أشغال ‪ 4‬سدود‬ ‫منشأة فنية على طول‬
‫المنزلية‬ ‫صغرى و متوسطة‬ ‫‪ 400‬كلم‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪26‬‬
 ‫ملحقات‬
‫‪.IV‬ملحقات‬
‫‪.IV‬‬

‫‪27‬‬ ‫الماليــة لسنة ‪2020‬‬

‫قـانـون‪2020‬‬ ‫المتعلـق بتنفيـذ‬
‫الماليــة لسنة‬ ‫التـصفيـة‬
‫بتنفيـذ قـانـون‬ ‫لقـانون‬
‫المتعلـق‬ ‫المـــواطن‬
‫التـصفيـة‬ ‫ميــزانيـة‬
‫قـانون‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لمـشروع‬ ‫‪27‬‬
 ‫األثر الميزانياتي للتدابير الجبائية المدمجة ضمن قانون المالية لسنة ‪2020‬‬
‫وقانون المالية المعدل لسنة ‪2020‬‬

‫األثر الميزانياتي‬
‫التدابير الجبائية‬
‫(بماليين الدراهم)‬

‫منح الملزمين بصفة انتقالية إمكانية تسوية وضعيتهم الجبائية من خالل‬

‫‪+3.033,2‬‬
‫اإلدالء بإقرار تصحيحي تلقائي‬
‫تسوية الوضعية الجبائية ألصحاب الدخول العقارية الذين لم يدلوا باإلقرار‬
‫‪+19,8‬‬ ‫السنوي بمجموع الدخل المتعلق بالدخول المذكورة برسم السنوات‬
‫السابقة غير المتقادمة‬
‫التسوية الطوعية للوضعية الجبائية للخاضع للضريبة برسم الموجودات‬
‫المودعة لدى األبناك أو المحتفظ بها في شكل أوراق بنكية أو المنقوالت‬
‫‪+878,6‬‬ ‫أو العقارات غير المخصصة لغرض مهني التي تم اقتناؤها بواسطة هذه‬
‫الموجودات أو برسم السلفات المدرجة في الحسابات الجارية للشركاء أو‬
‫في حساب المستغل والقروض الممنوحة للغير‬

‫‪+512,0‬‬ ‫التسوية التلقائية برسم الممتلكات و الموجودات المنشأة بالخارج‬

‫تخفيض سعر الضريبة على الشركات الصناعية من ‪ 31%‬إلى ‪ 28%‬برسم رقم‬

‫‪-153,4‬‬ ‫معامالتها المحلي باستثناء الشركات التي يعادل ربحها الصافي أو يزيد‬
‫عن ‪ 100‬مليون درهم‬

‫‪+454,5‬‬ ‫الرفع من سعر جدول الضريبة على الشركات من ‪ 17,50%‬إلى ‪20%‬‬

‫الرفع من نسبة التخفيض الجزافي من ‪ 55%‬إلى ‪ 60%‬بالنسبة للمبلغ‬

‫‪-306,6‬‬ ‫اإلجمالي السنوي للمعاشات و االيرادات العمرية المفروضة عليه الضريبة‬
‫الذي يساوي أو يقل عن‪ 168.000‬درهم‬
‫تخفيض من واجبات التسجيل بنسبة ‪ 100%‬للعقود المتعلقة بالبيع األول‬
‫‪-260,8‬‬
‫للمساكن االجتماعية والمساكن ذات القيمة العقارية المخفضة‬
‫تخفيض من واجبات التسجيل بنسبة ‪ 50%‬للعقود المتعلقة باالقتناء‬
‫بعوض ألراض فضاء مخصصة لبناء مساكن أو لمحالت مبنية مخصصة‬
‫‪-1.083,8‬‬
‫للسكن على أن ال يتجاوزمبلغ أساسها الكلي الخاضع للضريبة ‪ 2,5‬مليون‬
‫درهم‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪28‬‬
 ‫األثر الميزانياتي ألهم التدابير الجمركية المدرجة في قانون المالية ‪2020‬‬

‫أثر ميزانياتي‬
‫(بماليين‬ ‫المحتوى‬ ‫المجال‬
‫الدراهم)‬
‫األثر الميزانياتي للتدابير الجمركية المتعلقة برسوم االستيراد ويقدر ب ‪580+‬‬
‫مليون درهم يتعلق األمر خصوصا ب‪:‬‬

‫رسوم االستيراد‬
‫الرفع من رسم االستيراد على بعض المنتجات المصنعة و نصف المصنعة‬
‫‪+ 624,4‬‬
‫الخاضعة لهذا الرسم من ‪ 25%‬إلى ‪30%‬‬
‫الرفع من نسبة رسم االستيراد من ‪ 2,5%‬إلى ‪ 30%‬على الثالجات بسعة‬
‫‪+ 2,5‬‬
‫تتراوح بين ‪ 50‬و‪ 100‬لتر‪.‬‬
‫التخفيض من نسبة رسم االستيراد من ‪ 40%‬إلى ‪ 17,5%‬على قطــــــــع لحم‬
‫‪- 11‬‬
‫التونة المجمدة و المسبقة الطهو‬
‫األثر الميزانياتي للتدابير الجمركية المتعلقة بالضريبية الداخلية على اإلستهالك ويقدر‬

‫الضريبة الداخلية على‬

‫ب ‪ - 16‬مليون درهم و يتعلق األمر ب‬

‫االستهالك‬
‫إحداث ضريبة داخلية على االستهالك على سوائل تعبئة أو إعادة تعبئة‬
‫‪+ 4,4‬‬
‫السجائر اإللكترونية حسب نسبة النيكوتين المحتوية عليها‬
‫وضع نظام للتضريب المتدرج برسم الضريبة الداخلية على اإلستهالك‬
‫‪- 20,4‬‬ ‫المطبقة على المشروبات غير الكحولية حسب نسبة السكر المحتوية‬
‫عليها‬
‫األثر الميزانياتي بالضريبة على القيمة المضافة ويقدر ب ‪ 105‬مليون درهم و يتعلق‬
‫األمر خصوصا ب ‪:‬‬
‫اإلعفاء من الضريبة على القيمة المضافة عند االستيراد بالنسبة للقاحات‬
‫‪- 36,7‬‬
‫و بعض األدوية المخصصة لمعالجة الخصوبة و مرض التصلب اللويحي‬
‫اإلعفاء من الضريبة على القيمة المضافة لفائدة المضخات المائية التي‬
‫‪- 15,4‬‬ ‫تعمل بالطاقة الشمسية وبكل الطاقات المتجددة المستخدمة في‬ ‫الضريبة على القيمة المضافة‬
‫القطاع الفالحي‬
‫اإلعفاء من الضريبة على القيمة المضافة لفائدة معدات الري بالتنقيط أو‬
‫‪- 116,3‬‬
‫معدات الري بالرش‬
‫تطبيق الضريبة على القيمة المضافة بسعر ‪ 20%‬على محركات االحتراق‬
‫‪+ 165,6‬‬ ‫الداخلي الثابتة و المضخات ذات المحور الرأسي ومضخات المحركات‬
‫المشار إليها باسم المضخات المغمورة أو المضخات الغاطسة‬
‫تطبيق الضريبة على القيمة المضافة بسعر ‪ 20%‬على اللحوم المفرومة‬
‫المقدمة على شكل فطائر من ‪ 45‬إلى ‪ 150‬غرام في أكياس بولي‬
‫‪+ 17,6‬‬
‫إيثيلين ‪ ،‬مع محتوى دهني يتراوح من ‪17,5%‬‬
‫إلى ‪21%‬‬
‫تطبيق الضريبة على القيمة المضافة بسعر ‪ 20%‬على محضرات لحم‬
‫الدجاج المقدمة في شكل فطائر أو حصص مغطاة بمسحوق الخبز‬
‫‪+ 20,6‬‬
‫المحمص سابقة الطبخ ومجمدة ال يزيد وزنها على ‪ 100‬غرام والمعبأة‬
‫في كيس من اللدائن‬
‫تطبيق الضريبة على القيمة المضافة بسعر ‪ 20%‬على شرائح السمك‬
‫‪+5‬‬
‫المحضرة على شكل شريحة لحم مستطيلة تزن ‪ 70‬غراما‬
‫تطبيق الضريبة على القيمة المضافة بسعر ‪ 20٪‬على واردات البيوت‬
‫‪+ 47‬‬
‫البالستيكية والعناصر المستخدمة في تصنيعها‬

‫‪29‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫حصيلة إنجاز أبرز مؤشرات القطاعات الوزارية والمؤسسات‬

‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫نسبة تنفيذ تدابير خطة العمل الوطنية في‬
‫‪88‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪%‬‬
‫مجال الديموقراطية وحقوق اإلنسان‬
‫قطاع حقوق‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻵﻟﻴﺎت اﻷﻣﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫االنسان‬
‫‪68‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪%‬‬
‫حقوق اإلﻧﺴﺎن‬
‫‪111.180‬‬ ‫‪800.000‬‬ ‫درهم‬ ‫اﻟﺮﺑﺢ اﻟﻤﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﻠﺒﺎت اﻟﻌﺮوض‬
‫‪28‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة مشاركة جمعيات حقوق المرأة‬
‫‪75‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة المراسالت والخدمات االلكترونية‬
‫قطاع‬
‫‪85,14‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة تقوية المبادرات التشريعية البرلمانية‬ ‫العالقات مع‬
‫البرلمان‬
‫‪3‬‬ ‫‪30‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد العرائض المعالجة‬
‫‪94.86‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة تنفيذ األحكام المتعلقة بقضاء األسرة‬
‫نسبة خاليا التكفل بالنساء واألطفال‬
‫‪82‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪%‬‬
‫المجهزة‬ ‫وزارة العدل‬
‫عدد مقررات االستفادة من المساعدة‬
‫‪12.724‬‬ ‫‪16.000‬‬ ‫عدد‬
‫القضائية‬
‫‪69,4‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل الحفاظ على عالقات الصداقة والتعاون‬ ‫قطاع‬
‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫يوم‬ ‫األجل المتوسط لتسليم الوثائق للمستفيدين‬ ‫الشؤون‬
‫الخارجية‬
‫‪341‬‬ ‫‪975‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد المستفيدات من التكوين‬ ‫والتعاون‬
‫‪107‬‬ ‫‪130‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد النساء في مناصب المسؤولية‬ ‫اإلفريقي‬

‫‪170‬‬ ‫‪500‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد الكفاءات المغربية بالخارج المعبأة‬

‫عدد حاملي المشاريع من مغاربة العالم والتي‬
‫‪20‬‬ ‫‪240‬‬ ‫عدد‬ ‫قطاع‬
‫تمت مواكبتها من طرف الوزارة‬
‫المغاربة‬
‫عدد المستفيدين سنويا من مغاربة‬ ‫المقيمين‬
‫‪30.689‬‬ ‫‪222.441‬‬ ‫عدد‬ ‫العالم من البرامج الثقافية والتربوية‬ ‫بالخارج‬
‫واالجتماعية‬
‫‪35,5‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة النساء في مراكز المسؤولية‬
‫‪0,16‬‬ ‫‪0,18‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة تأطير السكان‬
‫‪57‬‬ ‫‪49,43‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل التغطية الترابية‬
‫‪59,42‬‬ ‫‪59,23‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة إيواء أفراد التدخل‬
‫وزارة الداخلية‬
‫‪2410‬‬ ‫‪2338‬‬ ‫كلم‪2‬‬ ‫نطاق تدخل فرق اإلنقاذ‬
‫عدد المستودعات الجهوية المنجزة قصد‬
‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫عدد‬ ‫تخزين المعدات األولية إلنقاذ وإيواء‬
‫المنكوبين‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪30‬‬
 ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫النسبة الصافية للتمدرس بالتعليم األولي‬
‫‪72,5‬‬ ‫‪57,5‬‬ ‫‪%‬‬
‫(بين ‪ 4‬و ‪ 5‬سنوات)‬
‫‪99,9‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪%‬‬ ‫النسبة الصافية للتمدرس بالسلك االبتدائي‬ ‫قطاع التربية‬
‫‪89,19‬‬ ‫‪67,49‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة الحصول على الشهادة اإلعدادية‬ ‫الوطنية‬

‫عدد فرق تدبير مقاربة النوع المحدثة على‬

‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫عدد‬
‫الصعيدين المركزي والجهوي‬
‫نسبة المسالك الممهننة في المؤسسات ذات‬
‫‪36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪%‬‬
‫االستقطاب المفتوح‬
‫قطاع التعليم‬
‫عدد المنشورات العلمية في المجالت الدولية‬ ‫العالي‬
‫‪8.452‬‬ ‫‪8.800‬‬ ‫عدد‬
‫المصنفة‬ ‫والبحث‬
‫‪49.357‬‬ ‫‪53.516‬‬ ‫عدد‬ ‫تطور عدد األسرة‬ ‫العلمي‬

‫‪334.517‬‬ ‫‪383.000‬‬ ‫عدد‬ ‫تطور عدد الطلبة الممنوحين حسب األسالك‬

‫أعداد المستفيدين من التكوين المهني ‪-‬‬
‫‪397.974‬‬ ‫‪446.654‬‬ ‫عدد‬
‫العدد اإلجمالي‬
‫أعداد الفئات ذات االحتياجات الخاصة‬
‫‪8.929‬‬ ‫‪12.058‬‬ ‫عدد‬ ‫المستفيدة من التكوين المهني ‪ -‬العدد‬ ‫قطاع‬
‫اإلجمالي‬ ‫التكوين‬
‫‪128‬‬ ‫‪138‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد الداخليات‬ ‫المهني‬

‫نسبة المستفيدات (من الفئات المؤهلة) من‬

‫‪52‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪%‬‬ ‫المساهمة في نفقات متدربي المؤسسات‬
‫الخاصة للتكوين المهني المعتمدة‬
‫نسبة التغطية بالجرعة الثالثة من اللقاح‬
‫‪95.8‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪%‬‬
‫الخماسي (‪ )DTC-Hib-HB‬في سن ‪ 4‬أشهر‬
‫‪88‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة نجاح عالج السل بجميع أشكاله‬ ‫وزارة الصحة‬
‫عدد مرضى السكري المتكفل بهم بالمراكز‬
‫‪992.671‬‬ ‫‪943.000‬‬ ‫عدد‬
‫الصحية‬
‫مليار‬
‫‪4.45‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫المداخيل اإلضافية نتيجة المراقبة الجمركية‬
‫درهم‬
‫نسبة تطور تحصيل الضرائب (التي تخص‬ ‫قطاع‬
‫‪81.5‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪%‬‬
‫المديرية العامة للضرائب)‬ ‫االقتصاد‬
‫والمالية‬
‫حصة النساء المتصرفات الممثالت لمديرية‬
‫‪46‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪%‬‬ ‫المنشآت العامة و الخوصصة في مجالس إدارة‬
‫المنشآت والمؤسسات العمومية‬

‫‪31‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫نسبة إنجاز برنامج "مأسسة المساواة بين‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪%‬‬
‫الجنسين بالوظيفة العمومية"‬
‫نسبة إنجاز اإلجراءات الالزمة لتفعيل خارطة‬
‫‪40‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪%‬‬
‫طريق الالتركيز اإلداري‬ ‫قطاع إصالح‬
‫نسبة إنجاز مشاريع القطاع في إطار‬ ‫اإلدارة‬
‫‪67‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪%‬‬
‫االستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد‬
‫نسبة إنجاز التزامات الوزارة المبرمجة في‬
‫‪98,14‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬
‫مخطط العمل الخاص بالحكومة المنفتحة‬
‫‪19‬‬ ‫‪12‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد القرارات التنظيمية المعدة‬
‫قطاع‬
‫‪98,8‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة التحكم في نفقات المقاصة‬ ‫الشؤون‬
‫العامة و‬
‫عدد المجاالت االستراتيجية التي تمت بشأنها‬ ‫الحكامة‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد‬
‫دراسة إشكالية االلتقائية‬
‫‪32.154‬‬ ‫‪35.420‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد الخريجين‬
‫قطاع‬
‫‪15‬‬ ‫‪20‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد المواصفات‬ ‫الصناعة‬
‫‪34,26‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل مواكبة التعاونيات‬ ‫التقليدية‬
‫واالقتصاد‬
‫عدد المستفيدات من البنيات التحتية التي تم‬ ‫االجتماعي‬
‫‪1533‬‬ ‫‪1808‬‬ ‫عدد‬
‫تشغيلها‬
‫نسبة النساء المستفيدات من حصص التكوين‬
‫‪0‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪%‬‬
‫المستمر‬
‫‪61.353‬‬ ‫‪103.991,41‬‬ ‫طن‬ ‫حجم الشحن الجوي‬ ‫قطاع‬
‫السياحة‬
‫‪7.150.070 25.511.524‬‬ ‫عدد‬ ‫حجم النقل الجوي للمسافرين‬ ‫والنقل‬
‫معدل فعالة تنفيذ المعايير (‪)ICAO‬‬ ‫الجوي‬
‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪%‬‬ ‫والممارسات الموصى بها من قبل المنظمة‬
‫العالمية للطيران‬
‫متوسط مدة إصدار التراخيص لمزاولة المهن‬
‫‪30‬‬ ‫‪30‬‬ ‫يوم‬
‫األمانة العامة المنظمة‬
‫للحكومة‬
‫‪2‬‬ ‫‪2,7‬‬ ‫موظف‬ ‫نسبة نجاعة تدبير الموارد البشرية‬
‫‪57‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪%‬‬ ‫إنجاز الطرق السريعة‬
‫نسبة تقدم أشغال برنامج تحسين حالة‬
‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪%‬‬
‫قطاع التجهيز المنشآت الفنية‬
‫والنقل‬
‫‪40‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪%‬‬ ‫واللوجيستيك نسبة إنجاز مشاریع التوسيعات المينائية‬
‫نسبة الموظفين المستفيدين من التكوين‬
‫‪12,9‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪%‬‬
‫المستمر حسب الجنس‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪32‬‬
 ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫نسبة المناطق المغمورة المستفيدة من‬
‫‪22,7‬‬ ‫‪23,3‬‬ ‫‪%‬‬
‫عملية المعالجة‬
‫نسبة المستفيدين من مشاريع الصرف‬
‫‪76‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪%‬‬ ‫قطاع الماء‬
‫الصحي السائل في الوسط القروي‬
‫نسبة نجاح التوقعات على المدى القصير‬
‫‪91,92‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪%‬‬
‫(ثالثة أيام)‬
‫‪94,27‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة البذور واألغراس المعتمدة –األغراس‪-‬‬
‫المساحة المغروسة االجمالية في إطار‬
‫‪447.149‬‬ ‫‪467.357‬‬ ‫هكتار‬ ‫مشاريع الدعامة الثانية لمخطط المغرب‬
‫األخضر‬
‫قطاع الفالحة‬
‫المساحة اإلجمالية المجهزة بتقنيات الري‬
‫‪513.400‬‬ ‫‪475.000‬‬ ‫هكتار‬
‫المقتصدة للمياه‬
‫نسبة إدماج النوع في برنامج تنمية المنتوجات‬
‫‪49‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪%‬‬
‫المحلية‬
‫‪59‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة المساحة المحفظة‬
‫‪82‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة إنجاز المساحات المشجرة‬ ‫قطاع التنمية‬
‫نسبة المساحة التراكمية المعالجة ضد التعرية‬ ‫القروية‬
‫‪95‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪%‬‬ ‫والمياه‬
‫الريحية‬
‫والغابات‬
‫نسبة المشاركة النسائية في برامج التكوين‬
‫‪40‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪%‬‬
‫المستمر‬
‫‪15‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة عمليات المراقبة بالنسبة للمفرغات‬
‫نسبة المراقبة المتوقعة لالمتثال الصحي‬
‫‪79‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪%‬‬ ‫قطاع الصيد‬
‫بالنسبة للمراقبة المستهدفة‬
‫البحري‬
‫نسبة المستفيدين " رجال و نساء " من‬
‫‪80,1‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪%‬‬
‫التكوين المستمر‬
‫‪60‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل طبع القرآن الكريم‬
‫وزارة األوقاف نسبة زوجات وأرامل القيمين الدينيين‬
‫‪25.69‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪%‬‬
‫المستفيدات من نظام التغطية الصحية‬ ‫والشؤون‬
‫‪71,8‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل تأهيل المساجد المغلقة‬ ‫اإلسالمية‬

‫‪84‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة المستفيدين من حفظ القرآن الكريم‬

‫‪7.323‬‬ ‫‪6.200‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة الكفاءة المكتبية‬
‫‪99,78‬‬ ‫‪99,78‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة الكهربة القروية‬
‫قطاع الطاقة مدة تسليم نتائج تحاليل المواد البترولية لزبناء‬
‫‪8,5‬‬ ‫‪8‬‬ ‫يوم‬ ‫مختبرات تحاليل المواد البترولية التابعة لقطاع‬ ‫و المعادن‬
‫الطاقة والمعادن‬
‫‪31,72‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة الموظفات في مناصب المسؤولية‬

‫‪33‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
 ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫نسبة الجھات التي تبنت نظم المعلومات‬
‫‪100‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪%‬‬
‫الجھوية حول البيئة والتنمية المستدامة‬
‫‪56‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة معالجة المياه العادمة‬
‫قطاع البيئة‬
‫نسبة طمر النفايات بمراكز طمر وتثمين‬
‫‪63‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪%‬‬
‫النفايات‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة المشاريع المنجزة لمقاربة النوع والبيئة‬
‫عدد مناصب الشغل المحدثة بالقطاع‬
‫‪58.284‬‬ ‫‪94.000‬‬ ‫عدد‬ ‫وزارة الصناعة‬
‫الصناعي‬
‫والتجارة‬
‫مليار‬ ‫واالقتصاد‬
‫‪222,54‬‬ ‫‪278‬‬ ‫حجم المعامالت الموجهة للتصدير الصناعي‬
‫درهم‬ ‫األخضر‬
‫والرقمي‬
‫‪30‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة مشاركة النساء في التكوين‬
‫نسبة تهيئة المواقع التاريخية بمرافق التسيير‬
‫‪112,5‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪%‬‬
‫والتعريف بالتراث الثقافي‬
‫‪51,57‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل الوثائق لكل ‪ 1.000‬نسمة‬
‫قطاع الثقافة‬
‫نسبة المشاريع المدعمة في مجال‬
‫‪144‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪%‬‬
‫الموسيقى والفنون الكوريكرافية‬
‫‪173‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة المشاريع المدعمة في مجال المسرح‬
‫نسبة األطفال المدمجين في الحياة‬
‫‪25‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪%‬‬
‫السوسيواقتصادية‬
‫قطاع الشباب نسبة المشاركة في الملتقيات الرياضية‬
‫‪40‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪%‬‬
‫الدولية‬ ‫والرياضة‬
‫عدد التظاهرات الرياضية المنظمة لفائدة‬
‫‪5‬‬ ‫‪26‬‬ ‫عدد‬
‫النساء والفتيات في وضعية إعاقة‬
‫عدد الدورات التكوينية الخاصة بالنوع التي‬
‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫عدد‬
‫أنجزتها الوزارة‬
‫عدد زوار البوابة الوطنية ‪ Maroc.ma‬على‬
‫‪2.026.611‬‬ ‫‪1.350.000‬‬ ‫عدد‬
‫المستوى الدولي‬
‫قطاع‬
‫عدد زوار البوابة الوطنية ‪ sahara.gov.ma‬على‬ ‫االتصال‬
‫‪170.102‬‬ ‫‪47.000‬‬ ‫عدد‬
‫المستوى الدولي‬
‫نسبة المستفيدين من أنشطة التكوين حسب‬
‫‪76,92‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫فئات الموظفين (المسؤولون واألطر العليا و‬
‫األطر المتوسطة‪ ،‬واألعوان‪)...‬‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪34‬‬
 ‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫نسبة إدماج المستفيدين من برنامج "التكوين‬
‫‪60,7‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪%‬‬
‫من أجل اإلدماج"‬
‫وزارة الشغل‬
‫عدد المقاوالت المحدثة من طرف النساء‬
‫‪437‬‬ ‫‪450‬‬ ‫عدد‬ ‫و اإلدماج‬
‫المستفيدات من برنامج "من أجلك"‬
‫المهني‬
‫عدد المشاركين الذين تم تحسيسهم حول‬
‫‪1.099‬‬ ‫‪700‬‬ ‫عدد‬
‫أهمية الوقاية من المخاطر المهنية‬
‫عدد اإلنتاجات ذات الطابع األدبي و الفني‬
‫‪294‬‬ ‫‪278‬‬ ‫عدد‬ ‫المرتبطة بالذاكرة التاريخية للحركة الوطنية‬
‫والمقاومة وجيش التحرير‬ ‫المندوبية‬
‫السامية‬
‫عدد زوار فضاءات الذاكرة التاريخية للمقاومة‬ ‫لقدماء‬
‫‪260.852‬‬ ‫‪700.000‬‬ ‫عدد‬
‫وجيش التحرير‬ ‫المقاومين‬
‫وأعضاء جيش‬
‫نسبة االستجابة لطلبات الحصول على‬ ‫التحرير‬
‫‪17,72‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪%‬‬ ‫اإلعانة إلحداث المشاريع االقتصادية الصغرى‬
‫والمتوسطة والتعاونيات‬
‫عدد الوحدات اإلحصائية المبحوثة باستعمال‬
‫‪140.000‬‬ ‫‪140.000‬‬ ‫عدد‬
‫الوسائل الحديثة لتكنولوجية التواصل والنشر‬
‫المندوبية‬
‫معدل تخرج دفعة مهندس الدولة حسب‬
‫‪48‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪%‬‬ ‫السامية‬
‫الجنس النساء ‪INSEA‬‬
‫للتخطيط‬
‫دقة توقعات الميزانية االقتصادية مقارنة‬
‫‪0,5‬‬ ‫‪0,3‬‬ ‫‪%‬‬
‫باإلنجازات‬
‫‪76,9‬‬ ‫‪73,2‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة التغطية بوثائق التعمير‬
‫قطاع‬
‫معدل تنفيذ برنامج إعداد المواثيق المعمارية‬ ‫إعداد التراب‬
‫‪75‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪%‬‬
‫والمناظر الطبيعية‬ ‫الوطني‬
‫والتعمير‬
‫‪69‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة القضاء على السكن غير الالئق‬
‫‪385.700‬‬ ‫‪250.000‬‬ ‫عدد‬ ‫العجز في السكن‬ ‫قطاع‬
‫اإلسكان‬
‫‪5,4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫عدد‬ ‫المعامل المالي‬
‫و سياسة‬
‫‪36‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة ولوج النساء لمناصب المسؤولية‬ ‫المدينة‬

‫نسبة إنجاز أهداف وزارة األسرة والتضامن‬

‫‪85‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪%‬‬ ‫وزارة التضامن والمساواة والتنمية االجتماعية‪ ،‬المبرمجة في‬
‫خطة إكرام ‪2017-2021 ،2‬‬ ‫والتنمية‬
‫عدد المجاالت الترابية التي قامت باعتماد‬ ‫االجتماعية‬
‫الجهاز الترابي المندمج لحماية الطفولة‬ ‫والمساواة‬
‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد‬ ‫واألسرة‬
‫السيما المجاالت المستهدفة في خريطة‬
‫الفقر‬

‫‪35‬‬ ‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬
‫القيمة‬ ‫القيمة‬
‫القطاعات‬
‫المنجزة‬ ‫المتوقعة‬
‫وحدة‬ ‫أبرز المؤشرات‬ ‫الوزارية‬
‫لسنة‬ ‫لسنة‬
‫والمؤسسات‬
‫‪2020‬‬ ‫‪2020‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل الحراسة النهار‬ ‫المندوبية‬
‫العامة إلدارة‬
‫معدل شغل المؤسسات السجنية حسب‬
‫‪151‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪%‬‬ ‫السجون‬
‫الجنس‬
‫وإعادة‬
‫‪64‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪%‬‬ ‫معدل ولوج السجناء للتكوين المهني‬ ‫اإلدماج‬

‫عدد التقارير واآلراء المصادق عليها مقارنة‬

‫‪86‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪%‬‬ ‫بعدد التقارير واآلراء المبرمجة في برنامج عمل‬
‫المجلس‬
‫نسبة التقارير واآلراء المصادق عليها باإلجماع‬ ‫المجلس‬
‫‪69‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪%‬‬ ‫مقارنة بالعدد اإلجمالي للتقارير واآلراء‬ ‫االقتصادي و‬
‫المصادق عليها من قبل الجمعية العامة‬ ‫االجتماعي و‬
‫‪24‬‬ ‫‪12‬‬ ‫عدد‬ ‫عدد الشراكات المنفذة فعليا‬ ‫البيئي‬

‫نسبة إنتاجات المجلس االقتصادي‬

‫‪84‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪%‬‬ ‫واالجتماعي والبيئي التي تأخذ بعين االعتبار‬
‫مقاربة النوع‬
‫‪95‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪%‬‬ ‫نسبة تصفية القضايا‬
‫نسبة المحاكم موضوع تشخيص الوضعية‬
‫‪12‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪%‬‬ ‫المجلس‬
‫القضائية‬
‫األعلى‬
‫نسبة المحاكم موضوع تفتيش قضائي ال‬ ‫للسلطة‬
‫‪26‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪%‬‬
‫مركزي‬ ‫القضائية‬
‫نسبة استفادة القضاة من التكوينات‬
‫‪14,5‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪%‬‬
‫والتداريب‬

‫ميــزانيـة المـــواطن لقـانون التـصفيـة المتعلـق بتنفيـذ قـانـون الماليــة لسنة ‪2020‬‬ ‫‪36‬‬
 ‫ﺗﻔﺎﻋﻞ ﻣﻌﻨﺎ‬
‫ﺑﺰﻳﺎرﺗﻚ ﻟﻤﻮﻗﻊ وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﻮان اﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫‪www.finances.gov.ma‬‬
‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻚ أﻳﻀﺎ إرﺳﺎل ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻚ واﺳﺘﻔﺴﺎراﺗﻚ‬
‫واﻗﺘﺮاﺣﺎﺗﻚ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺤﺘﻮى ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺷﺎرع ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ ،‬اﻟﺤﻲ اﻹداري اﻟﺮﺑﺎط ‪ -‬ﺷﺎﻟﺔ‬
‫‪05 37.67.75.01 à 08‬‬ ‫‪05 37.67.75.26‬‬
‫‪https://www.facebook.com/financesmaroc‬‬
‫‪https://twitter.com/financesmaroc‬‬