‫ز‬

‫الميانية العامة‬ ‫تجريب وحدة قانون‬ ‫امتحان‬

‫ي‬

‫‪-2‬ميزانيات مرافق الدولة المسيرة بشكل مستقل‪:‬‬ ‫‪ .1‬يدخل في نطاق التحصيل الجبري‪:‬‬
‫‪-‬تمول فقط من الموارد الذاتية لهذه المرافق‪.‬‬ ‫‪-‬االنذار‬
‫‪-‬تمول من الموارد الذاتية ومن الميزانية العامة للدولة في بعض الحاالت‪.‬‬ ‫‪-‬التظلم‬
‫‪-‬يتم إحداثها بمقتضى القانون التنظيمي للمالية‪.‬‬ ‫‪-‬البيع‬
‫‪-‬يتم إحداثها بموجب القانون المالي‪.‬‬
‫‪ .4‬من بين خصائص الميزانية العامة أنها‪:‬‬ ‫‪ .3‬تبتدئ السنة المالية في المغرب حسب القانون التنظيمي للمالية رقم‬
‫‪ -‬بيان تقديري لمجموع اإليرادات والنفقات لمدة سنة‪.‬‬ ‫‪ 130.13‬من‪:‬‬
‫‪ -‬بيان مفصل لإليرادات المستخلصة والنفقات المزمع إنفاقها‬ ‫‪ -‬فاتح يوليوز إلى ‪ 30‬يونيو‬
‫‪-‬عمل تشريعي وترخيص برلماني يجيز للحكومة اتخاذ التدابير الالزمة‪.‬‬ ‫‪-‬فاتح يناير إلى ‪ 30‬دجنبر‬
‫‪-‬فاتح يناير إلى ‪ 31‬دجنبر‬
‫‪ .5‬تكمن الغاية من تحديد مدة الميزانية في سنة واحدة‪:‬‬ ‫‪ .6‬يقصد بمبدأ سنوية الميزانية‪:‬‬
‫‪ -‬فرض الرقابة على السلطة التشريعية‬ ‫‪ -‬وضع ميزانية لفترة ال تقل وال تزيد عن سنة‬
‫‪ -‬صعوبة التنبؤ لمدة أطول من السنة‬ ‫‪ -‬وضع تقديرات الميزانية في وثيقة شاملة‬
‫‪ -‬اعتبار السنة فترة ضرورية ومناسبة إلعداد مشروع الميزانية العامة‬ ‫‪ -‬المدة التي تغطيها الميزانية تتجاوز السنة‬
‫‪ .8‬كم عدد اللجان الدائمة بمجلس المستشارين‪:‬‬ ‫‪ -7‬من االستثناءات الواردة على مبدأ السنوية خارج إطار السنة‪:‬‬
‫‪ 5-‬لجان‬ ‫‪ -‬ترحيل االعتمادات‬
‫‪ 4-‬لجان‬ ‫‪ -‬االعتمادات اإلضافية‬
‫‪ 6-‬لجان‬ ‫‪ -‬الميزانية المستقلة‬
‫‪ -10‬في حالة وقوع خالف بين الوزراء حول حجم األغلفة المالية‬ ‫‪ .9‬يسعى مبدأ تخصيص النفقات إلى‪:‬‬
‫المخصصة للقطاعات التي يتشرفون عليها‪ ،‬يتم اللجوء إلى تحكيم‪:‬‬ ‫‪ -‬تخصيص االعتمادات الواجب صرفها للسلطة التنفيذية بشكل مسبق‬
‫‪ -‬الملك باعتباره رئيسا للمجلس الوزاري‪.‬‬ ‫‪ -‬توحيد نفقات غير منصوص عليها في قانون المالية‬
‫‪-‬رئيس الحكومة باعتباره رئيسا للمجلس الحكومي‪.‬‬ ‫‪ -‬جعل االعتمادات إجمالية‬
‫‪ -‬األمين العام للحكومة‪.‬‬
‫‪-‬هيئة خاصة للتحكيم‪.‬‬
‫‪-12‬ما هي المدة الزمنية المخولة لمجلسي البرلمان من أجل دراسة مشروع‬ ‫‪ 11‬اآلمرون بالصرف هم‪:‬‬
‫قانون مالية السنة والتصويت عليه‪:‬‬ ‫‪-‬الوزراء‪.‬‬
‫‪ 30 -‬يوما لمجلس النواب‬ ‫‪-‬مدراء المؤسسات العمومية‪.‬‬
‫‪ 22 -‬يوما لمجلس النواب‬ ‫‪-‬مدراء المرافق العمومية المسيرة بطريقة مستقلة‪.‬‬
‫‪ 30-‬يوما لمجلس المستشارين‬
‫‪ 22-‬يوما لمجلس المستشارين‬
‫‪ .13‬من االعتبارات التي جعلت السلطة التنفيذية تتولى إعداد مشروع الميزانية ‪-14‬ماذا يترتب عن إعالن حالة االستثناء‪:‬‬
‫‪ -‬حل مجلس النواب‬ ‫العامة‪:‬‬
‫‪ -‬حل مجلس المستشارين‬ ‫‪ -‬اعتبار الحكومة أكثر إلماما بالجانب االنفاقي والموارد المالية‬
‫‪-‬استئثار الملك بممارسة كافة السلطات‬ ‫‪ -‬توفر الحكومة على اإلمكانيات المالية والبشرية لالزمة إلعداد الميزانية‬
‫‪ -‬الحكومة مؤهلة أكثر من البرلمان إلعداد الميزانية‬
‫‪:-15‬طبقا للمادة ‪ 75‬من دستور ‪ ،2011‬يودع مشروع قانون المالية باألسبقية ‪ .16‬ينعقد المجلس الوزاري للتداول بشأن مشروع قانون المالية‪:‬‬
‫‪ -‬قبل انطالق مسلسل تحضير مشروع قانون المالية من قبل الحكومة‬ ‫‪ -‬لدى مجلس المستشارين‬
‫‪ -‬بعد انطالق مسلسل تحضير مشروع قانون المالية‬ ‫‪ -‬لدى الغرفة األولى‬
‫‪ -‬عند ختام مسلسل تحضير مشروع قانون المالية‬ ‫‪ -‬لدى مجلس النواب‬
‫‪ -‬لدى األمانة العامة للحكومة‪.‬‬
‫‪ .18‬ت ُسمى الميزانية التي يتم من خاللها إشراك المواطن والمجتمع المدني في‬ ‫‪ .17‬يتمثل دور رئيس الحكومة في مجال تحضير مشروع قانون المالية في‪:‬‬
‫إعداد مشروع الميزانية العامة‪:‬‬ ‫‪ -‬التصويت‬
‫‪ -‬الميزانية التشاركية‬ ‫‪ -‬التحكيم‬
‫‪ -‬الميزانية المفتوحة‬ ‫‪ -‬الرقابة‬
‫‪ -‬ميزانية المواطن‬
‫‪ .-20‬ماذا نقصد بالدستور المالي‪:‬‬ ‫‪-19‬يمكن للحكومة أن ترفض تعديالت البرلمان إذا كان قبولها‪:‬‬
‫‪ -‬دستور ‪2011‬‬ ‫‪-‬يؤدي إلى الرفع من الموارد العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬قانون المالية‬ ‫‪-‬تخفيض الموارد العمومية‪.‬‬
‫‪-‬القانون التنظيمي للمالية‪.‬‬ ‫‪-‬تخفيض التكاليف العمومية‪.‬‬
‫‪-‬الرفع من التكاليف الموجودة‪.‬‬
‫توجيهات‪* :‬قراءة دقيقة للسؤال واألجوبة قبل وضع العالمة عىل الجواب أو األجوبة الصحيحة‪.‬‬
‫أكث من جواب واحد‪.‬‬‫*يحتمل أن يكون للسؤال ر‬
‫*ويحتمل أن تكون كل اإلجابات خاطئة وهنا ال توضع أي عالمة‪ ،‬أو جميعها صحيحة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ .22‬يُعرض اإلطار العام إلعداد مشروع قانون المالية للسنة الموالية من طرف‬
‫الوزير المكلف بالمالية على البرلمان بغرفتيه‪:‬‬
‫‪ -1‬قبل ‪ 31‬دجنبر‬
‫‪ -2‬قبل ‪ 31‬يوليوز‬
‫‪ -3‬قبل ‪ 15‬مارس‬
‫‪ .24‬تشمل التعديالت المرتقبة على القانون التنظيمي للمالية‪:‬‬
‫‪ -‬تقليص آجال المناقشة والتصويت على قانون مالية السنة‪.‬‬
‫‪ -‬تمديد آجال المناقشة‪.‬‬
‫‪ -‬إلغاء القراءة الثانية لقانون المالية‪.‬‬
‫‪ -26‬يتم فتح اعتمادات إضافية خالل السنة المالية‪:‬‬
‫‪-‬من أجل ضرورة ملحة وغير متوقعة وذات مصلحة وطنية‪.‬‬
‫‪-‬تفتح لمدة تفوق السنة المالية‪.‬‬
‫‪-‬من أجل أداء الديون العمومية‪.‬‬
‫‪ .28‬يتم البث النهائي في مشروع قانون المالية من طرف مجلس النواب في‬
‫إطار القراءة الثانية‪:‬‬
‫‪ 6 -‬أيام الموالية للتصويت على المشروع من طرف مجلس المستشارين‬
‫‪ 8 -‬أيام الموالية للتصويت على المشروع من طرف مجلس المستشارين‬
‫‪ 22 -‬يوما الموالية للتصويت على المشروع من طرف مجلس المستشارين‬
‫‪ .30‬يقصد بتقديم أو عرض مشروع قانون المالية‪:‬‬
‫‪-‬وضعه لدى مكتب مجلس النواب‪.‬‬
‫‪-‬عرضه في جلسة مشتركة يعقدها لمجلسا البرلمان‪.‬‬
‫‪-‬عرضه في جلسة عامة لمجلس النواب‪.‬‬
‫‪ .32‬نفقات الميزانية العامة هي‪:‬‬
‫‪ -‬نفقات التسيير‪.‬‬
‫‪ -‬نفقات أجور الموظفين‪.‬‬
‫‪ -‬النفقات المتعلقة بخدمة الدين العمومي‪.‬‬
‫‪-34‬إعداد الميزانية العامة يتم من قبل‪:‬‬
‫‪-‬رئيس الحكومة‪.‬‬
‫‪-‬الوزارة المكلفة بالمالية‪.‬‬
‫‪-‬القطاعات الوزارية‪.‬‬
‫‪-‬وزارة المالية تحت إشراف رئاسة الحكومة‪.‬‬
‫‪ .36‬ماذا يترتب عن حالة النيابة‪:‬‬
‫‪ -‬بقاء البرلمان قائما‪.‬‬
‫‪-‬استئثار الملك بكل السلطات‪.‬‬
‫‪ -‬حل مجلسي البرلمان‪.‬‬
‫‪ .38‬كم عدد اللجان الدائمة بمجلس النواب‪:‬‬
‫‪ 7 -‬لجان‬
‫‪ 8 -‬لجان‬
‫‪ 9-‬لجان‬
‫‪ -40‬قانون المالية االنتقالي يعتبر‪:‬‬
‫‪-‬استثناء خارج مبدأ سنوية الميزانية‪.‬‬
‫‪ -‬قانون يضمن االنتقال من فترة مالية لفترة أخرى‪.‬‬
‫‪-‬يعتبر استثناء داخل مبدأ سنوية الميزانية‬
‫‪2‬‬
‫‪ .21‬يتمثل دور مديرية الدراسات والتوقعات المالية على مستوى إعداد مشروع‬
‫قانون المالية في‪:‬‬
‫‪ -1‬تحديد الخطوط العريضة لمشروع قانون المالية‬
‫‪ -2‬إعداد التقرير االقتصادي والمالية لمشروع قانون المالية‬
‫‪ -3‬تهييئ اإلطار الماكرواقتصادي واالشراف على التوقعات المالية‪.‬‬
‫‪ .23‬في حالة رفض مشروع قانون المالية من كطرف مجلس المستشارين‪:‬‬
‫‪ -‬يتم إعادة دراسة المشروع من مجلس المستشارين‪.‬‬
‫‪ -‬يقوم مجلس النواب بقراءة ثانية للمشروع المرفوض‪.‬‬
‫‪ -‬يتم اللجوء إلى التحكيم الملكي‪.‬‬
‫‪ .25‬يدعو رئيس الحكومة اآلمرين بالصرف إلى إعداد مقترحاتهم المتعلقة‬
‫بالبرمجة الميزانياتية لثالث سنوات‪:‬‬
‫‪ -‬قبل ‪ 15‬مارس من كل سنة‬
‫‪ -‬في أجل أقصاه ‪ 15‬مارس من كل سنة‬
‫‪ -‬قبل ‪ 15‬يوليوز من كل سنة‬
‫‪ .27‬يودع مشروع قانون المالية للسنة باألسبقية بمكتب مجلس المستشارين‬
‫في‪:‬‬
‫‪ 20 -‬نونبر على أبعد تقدير‬
‫‪ 20 -‬سبتمبر على أبعد تقدير‬
‫‪ 20 -‬أكتوبر على أبعد تقدير‬
‫‪ .29‬االستثناءات الواردة على قاعدة عدم تخصيص الموارد هي‪:‬‬
‫‪-‬عدم إمكانية إعادة إقرار االعتمادات المسترجعة‪.‬‬
‫‪-‬الحسابات الخصوصية للخزينة‪.‬‬
‫‪-‬أموال الهبات والتبرعات‪.‬‬
‫‪ -31‬تتجلى سلطة رئيس الحكومة في مجال إعداد قانون مالية السنة في‪:‬‬
‫‪-‬سلطة التوجيه عبر مناشير ومذكرات‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد النفقات وتحديد الموارد لكل قطاع وزاري‪.‬‬
‫‪-‬التحكيم بين وزير المالية وباقي الوزراء في شأن الموارد المخصصة‪.‬‬
‫‪ .33‬يمكن للجان النيابية التصويت على الميزانيات الفرعية القطاعية‪:‬‬
‫‪-‬قبل التصويت في لجنة المالية على الموارد والنفقات العامة‪.‬‬
‫‪-‬بعد التصويت في لجنة المالية على الموارد والنفقات العامة‪.‬‬
‫‪-‬فقط بعد التصويت في لجنة المالية على الموارد العامة‪.‬‬
‫‪ .35‬للحكومة أن تعارض بحث كل تعديل على مشروع قانون المالية‪:‬‬
‫‪-‬تمت مناقشته سابقا في اللجان النيابية‪.‬‬
‫‪-‬تم عرضه سابقا في اللجان النيابية‪.‬‬
‫‪-‬لم يتم عرضه من قبل على اللجنة النيابية المعنية‪.‬‬
‫‪ .37‬من هي اللجنة النيابية المكلفة بدراسة مشروع القانون المالي برمته‪:‬‬
‫‪ -‬اللجن النيابية القطاعية‪.‬‬
‫‪ -‬لجنة العرائض‬
‫‪ -‬لجنة المالية والتنمية االقتصادية‬
‫‪ .39‬تحدث الحسابات الخصوصية بموجب‪:‬‬
‫‪-‬قانون مالية السنة‪.‬‬
‫‪-‬مرسوم‪.‬‬
‫‪-‬القانون التنظيمي للمالية‬
 ‫‪ .42‬تتمتع الحكومة بأهلية التشريع مكان البرلمان في المجال المالي‪:‬‬
‫‪ -‬بموجب مراسيم قوانين‪.‬‬
‫‪ -‬بموجب قرارات إدارية‪.‬‬
‫‪-‬بموجب قانون االذن‪.‬‬
‫‪ .44‬من اختصاصات اآلمر بالصرف عمليات‪:‬‬
‫‪ -‬قبض األموال وتسديدها‪.‬‬
‫‪-‬أداء النفقات‪.‬‬
‫‪-‬عدم قبض األموال أو تسديدها أو أداء النفقات‪.‬‬
‫‪ .46‬اآلمرون بالصرف هم‪:‬‬
‫‪-‬الوزراء‬
‫‪-‬مدراء المؤسسات العمومية‬
‫‪-‬مدراء المصالح بالجماعات الترابية‬
‫‪ .48‬يعتبر اآلمر بالصرف مسؤوال بصفة شخصية عن‪:‬‬
‫‪-‬احترام النصوص التنظيمية الخاصة بالنفقات العمومية‪.‬‬
‫‪-‬احترام النصوص المتعلقة بتدبير شؤون الموظفين واالعوان‪.‬‬
‫‪-‬احترام القواعد المتعلقة بإثبات الديون العمومية وتصفيتها واالمر بصرفها‪.‬‬
‫‪ .50‬من بين االستثناءات التي ترد على مبدأ الفصل بين اآلمرين بالصرف‬
‫والمحاسبين امكانية المحاسب العمومي بتحصيل بعض الضرائب بشكل مباشر‬
‫ودون تدخل اآلمر بالصرف يتعلق االمر ب‪:‬‬
‫‪-‬الضريبة على الدخل‬
‫‪-‬الضرائب الجمركية‬
‫‪-‬الضريبة على القيمة المضافة‬
‫‪ .52‬الغاية من الفصل بين مهام اآلمر بالصرف والمحاسب العمومي هي‪:‬‬
‫‪ -‬عدم تركيز سلطة تنفيذ العمليات المالية والمحاسبية بيد جهاز واحد‪.‬‬
‫‪-‬إرساء رقابة متبادلة بين جهازين مستقلين‪.‬‬
‫‪-‬إمكانية قيام المحاسب العمومية بكل عمليات اآلمر بالصرف‪.‬‬
‫‪ .54‬يتم التحصيل الرضائي عن طريق‪:‬‬
‫‪-‬األداء التلقائي بالنسبة للحقوق الواجب دفعها نقدا‬
‫‪-‬التصريح الذي يدلي به الملزم بالنسبة للضرائب التصريحية‬
‫‪-‬األوامر بالمداخيل الفردية والجماعية الصادرة عن اآلمرين بالصرف‪.‬‬
‫‪ -56‬اعتمادات االلتزام هي‪:‬‬
‫‪-‬التي يمكن االلتزام بها لسنوات في مالية السنة الجارية‪.‬‬
‫‪-‬تعتبر استثناء داخل مبدأ السنوية‪.‬‬
‫‪-‬هي اعتمادات ال تهم مجال االستثمار‪.‬‬
‫‪ -58‬المحاسب العمومي هو كل موظف مؤهل باسم منظمة عمومية‪:‬‬
‫‪ -‬بإصدار األمر بصرف النفقات واستخالص المداخيل‪.‬‬
‫‪ -‬بأداء النفقات بناء على األمر بالنفقة‪.‬‬
‫‪ -‬بتحصيل المداخيل بناء على األوامر بالتحصيل‪.‬‬
‫‪-60‬اآلمرون بالصرف مؤهلون للقيام بالعمليات التالية فيما يخص المداخيل‪:‬‬
‫‪-‬إثباتها والتأكد من أساسها القانوني‪.‬‬
‫‪-‬تحققها الفعلي وتصفيتها‪.‬‬
‫‪-‬األمر باستخالصها على أساس نتائج عملية التصفية‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ .41‬للملك أن يطلب من كال مجلسي البرلمان قراءة جديدة لمشروع قانون‪:‬‬
‫‪ -‬بخطاب ملكي‪.‬‬
‫‪-‬برسالة ملكية‪.‬‬
‫‪-‬بقرار ملكي‬
‫‪ -43‬توضع الحسابات الخصوصية في وثيقة قانون مالية السنة بصفة‪:‬‬
‫‪-‬مستقلة‪.‬‬
‫‪-‬مدمجة ضمن أبواب الميزانية‪.‬‬
‫‪-‬مع ميزانية المرافق المسيرة بطريقة مستقلة‪.‬‬
‫‪ .45‬يخول القانون لآلمرين بالصرف في سياسة عدم التركيز االداري امكانية‪:‬‬
‫‪-‬تفويض توقيعهم‬
‫‪-‬تعيين آمرين بالصرف ثانويين‬
‫‪-‬مسك المحاسبة‬
‫‪ .47‬جميع العمليات التي ينجزها اآلمر بالصرف في إطار تنفيذ الميزانية العامة‬
‫تكتسي طابعا‪:‬‬
‫‪-‬اداريا‬
‫‪-‬محاسبيا‬
‫‪-‬قانونيا‬
‫‪ .49‬يقع على المحاسب العمومي‪:‬‬
‫‪ -‬المراقبة القبلية على العمليات التي ينجزها اآلمر بالصرف‬
‫‪-‬التكفل بأوامر المداخيل التي يسلمها اآلمرون بالصرف‬
‫‪-‬أداء النفقات‬
‫‪ .51‬االلتزام بالنفقة قرار اداري يتواله‪:‬‬
‫‪-‬الخازن العام للملكة‬
‫‪-‬المحاسب العمومي‬
‫‪-‬اآلمر بالصرف‬
‫‪ .53‬يتولى استيفاء الديون العمومية‪:‬‬
‫‪-‬اآلمر بالصرف‪.‬‬
‫‪-‬القباض‪.‬‬
‫‪-‬كتاب الضبط بالمحاكم‬
‫‪ -55‬من أجل البدء في تحضير الميزانية‪ ،‬يتم إعداد مذكرة توجيهية من طرف‪:‬‬
‫‪ -‬رئيس المحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬األمانة العامة للحكومة‪.‬‬
‫‪ -‬وزارة المالية واالقتصاد‪.‬‬
‫‪ -‬جهاز خاص مكلف بقضايا الميزانية‪.‬‬
‫‪ -57‬تشمل ميزانية الدولة ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬ميزانية الجماعات الترابية‪.‬‬
‫‪ -‬الميزانيات الملحقة‪.‬‬
‫‪ -‬ميزانيات الحسابات الخصوصية وميزانيات مصالح الدولة المسيرة بشكل‬
‫مستقل‪.‬‬
‫‪ -59‬في حالة عدم مصادقة البرلمان على مشروع قانون المالية في الوقت‬
‫المحدد في ‪ 31‬دجنبر يمكن‪:‬‬
‫‪-‬للحكومة منح البرلمان حيزا زمنيا إضافيا‪.‬‬
‫‪-‬ملزمة بالشروع في تنفيذ بنود الميزانية دون موافقة البرلمان وفق ما هو‬
‫مقترح‪.‬‬
‫‪ -‬إحالة المسألة على أنظار الملك‪.‬‬