Professional Documents
Culture Documents
והאישה בפרט
נייר עמדה בכלכלה
חן מיכאלי311291512-
אופיר זנגי205733538 -
קורל חזן313322638 -
יובל חזיזה313191934 -
תוכן עניינים
1
.1תקציר מנהלים.......................................................................................עמוד 3
.8מקורות.................................................................................................עמוד 9
2
כלכלת המשפחה והאישה בפרט
תקציר מנהלים .1
המושג והביטוי המודרני "עצמאות כלכלית" הפך למוכר ושכיח בקרב רבים מעמנו
לאחרונה .ביטוי זה משמש הן את המומחים העוסקים בתחום הכלכלה ,הן את הגורמים העסקים
בתחום העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים להסבר של אחד הצרכים העכשוויים של
המציאות המודרנית .הצורך בהשגת עצמאות מבחינה כלכלית הפך לפופולרי הן בקרב נשים והן
בקרב גברים ,מכל המגזרים .הוא הולך ותופס תאוצה .כתוצאה מכך ,תדירות השיח והדיאלוג
סביבו נמצאת במגמת עלייה וזוכה להדים תקשורתיים שונים הממקמים אותו כאחד הנושאים
החשובים המעסיקים גורמים רבים מתחומים שונים וממקמים אותו בסדר עדיפות וחשיבות
גבוה ,מבעבר.
ביטוי זה ,הפך בעשור האחרון למונח וצורת ביטוי השגור בקרב רבים מעמנו .מציאות
עידן המאה ה 21המאופיינת בשינויים והתפתחות רבה בכל תחומי החיים .הדינמיות ,הצמיחה
וההתפתחות המואצת מתבטאים בהכפלת הידע ,המידע והנתונים הנגישים לכל ,בכל זמן ובכל
מקום בכל התחומים ,בהרחבת האפשרויות ,צמיחה טכנולוגית מואצת וכדומה .מציאות זו,
מאפשרת לרבים לצמוח ולהתפתח מבחינה מקצועית ומבחינה אישית בדרך להשגת סיפוק
והגשמה עצמית .מאידך ,היא מעצימה ,מרחיבה ומגדילה את הפערים המגדריים הקיימים בין
המינים ,בין גברים לנשים ,בחברה הישראלית.
מטרת נייר המדיניות הנוכחי הינו להעלות את המודעות הציבורית ולקדם גיבוש והגדרת
קווי מדיניות מנחים וברורים בהקשר למקום ולמעמד הנשים בתחום כלכלת המשפחה על מנת
לגשר על הפערים הקיימים לנשים בתחום ולסייע להן בהתמודדות עם הקשיים והאתגרים
הקיימים עבורן בדרך להשגת "עצמאות כלכלית" ,מימוש והגשמה עצמית באופן דומה ושוויוני
ליכולתו של המין הגברי.
רבים מאתנו שואפים ומייחלים לרגע בו יזכו להגיע למצב של רווחה כלכלית מעבר למצב
של ביטחון כלכלי בסיסי .על כן ,גורמים רבים בכל התחומים עוסקים במחקר בתחום במטרה
להוביל לפיתוח של תכניות שונות שעשויות לסייע לפלח גדול יותר באוכלוסיית החברה
הישראלית להגיע לתחושות של רווחה ועצמאות כלכלית.
3
תיאור הנושא .2
הנושא בו יעסוק נייר העמדה הינו נושא סוגיית כלכלת המשפחה בכלל ובקרב אוכלוסיית הנשים
בפרט .סוגיה זו והמודעות אודות חשיבות והכרה בצורך לפיתוח עצמאות כלכלית מקבלת בשנים
האחרונות עידוד ותמיכה מבחינה מדינית .המדיניות הציבורית שואפת להשיג ולפתח כישורים
ויכולות להתנהלות כלכלית אפקטיבית .היא רואה בכך חשיבות רבה והשלכות על המצב
המתבטא במדד הכלכלי ,מדד הרווחה האישית ועוד.
אוכלוסיית הנשים נתקלת בחסמים ייחודיים ואתגרים בהיבט ההתנהלות הכלכלית .מבחינה
רטרוספקטיבית של הנושא מראה כי מאז ומתמיד סבלו הנשים ממצב של חוסר שיווין ויחס של
אפליה בתחומים שונים .ביניהם גם בתחום הכלכלי .הפערים וחוסר השוויון כלפי נשים מתבטא
בהבדלים בין המינים בהיקף המשולבים בעולם העבודה ,בהיצע המשרות ,אופי התפקידים ,רמת
השכר ,התנאים וכדומה.
התפיסות המסורתיות ,בהקשר לתפקיד המסורתי של הנשים עדיין מושרשות עמוק מאוד בקרב
גורמים שונים החברה הישראלית .הם מייחסים לנשים תפקידים "נשיים" ורואים בתפקידן
המרכזי בדאגה לחיי המשפחה והבעל והולדת דור העתיד .על כן ,לאורך שנים רבות נשים לא
הורשו לעסוק בכל תפקיד וסבלו מהדרה.
תמונת המצב הנוכחית מעידה כי למרות השינויים וההתקדמות שחלה בתחום בהקשר לנשים
ההשפעה של האמונות והתפיסות הזו עדיין קיימת ונוכחת .ניתן לראות כי גורמים שונים עדיין
מהווים קושי ואתגר ומציבים חסמים ,מכשולים ומחסומים רבים עבורן .אלה ,מובילים נשים
רבות לפעול בחוסר יעילות ומקבעות את דפוסי התלות הכלכלית המסורתיים .על כן ,בחרתי
לעסוק דווקא בנושא זה .הן בשל העובדה שאני נכללת באוכלוסיית הנשים והן בשל ההשלכות
הטמונות בו בתחומים רבים כמו התחום הכלכלי ,החברתי והתרבותי.
מטרת נייר העמדה לחשוף ולהעלות את המודעות התופעה ולעמוד כל הדרכים ,השיטות ,הכלים
וההתערבויות העשויות לגרום לשיפור והשגת העצמה כלכלית בקרב נשים.
4
.3שאלות המחקר
נייר העמדה יעסוק במספר סוגיות הקשורות לתחום כלכלת המשפחה ויתמקד בדרכים
לשיפור ההתנהלות הכלכלית בקרב נשים .על כן ,המחקר יעסוק בגיבוש הדרכים להשגת עצמאות,
יעילות והתנהלות כלכלית אפקטיבית בדגש על אוכלוסיית הנשים .שכן ,התוצרים הנדרשים הינם
השגת שיפור ורווחה כלכלית .לפיכך ,המשתנה המוסבר יהיה השגת עצמאות כלכלית והמשתנים
המסבירים הינם חסמים אישיותיים פנימיים כמו יכולות ,כישורים ,ביטחון ודימוי עצמי ,רמה
אישית ,השכלה ועוד .וחסמים חיצוניים כמו פניות ,ניידות ,שעות עבודה ,מרחב גאוגרפי ועוד.
המחקר יתמקד בבחינת שניים מהם .דרך מודעות והבנה למידת השפעתם נוכל לבחון את מידת
האפקטיביות של המענים הקיימים כרגע בתחום בישראל להשגת עצמאות כלכלית בקרב נשים.
ומהם הפערים והצרכים הנדרשים.
שאלה :1
מהי מידת ההשפעה של רמת ההשכלה על השגת עצמאות כלכלית בקרב נשים?
שאלה :2
מהן מידת ההשפעה של דימוי וביטחון עצמי על השגת עצמאות כלכלית בקרב נשים?
שאלה :3
מהי מידת האפקטיביות של המענים הקיימים בישראל להשגת העצמה ועצמאות כלכלית
בקרב נשים?
5
סיכום מקורות המידע השונים וניתוח הממצאים בהתאם לשאלות המחקר .4
משחר ההיסטוריה התקיימו הבדלים ואי שוויון בין המינים ,בין גברים לנשים.
הממצאים המקראיים הקדומים ביותר ,עוד בתקופת התנ"ך כמעט ולא מזכירים נשים ,אלא אם
זה מתחייב להבנת רצף העלילה .גם באזכורים המעטים של נשים הן מוצגות כמשויכות לגבר
בת ,...אשת ...וכדומה .תפקידן המסורתי היה לדאוג ולעסוק בעבודות הבית והמשפחה ונאלצו
להתחתן בשלב מוקדם .כתוצאה מכך ,הן היו תלויות מכל הבחינות בבעל ,חסרות כל עצמאות או
מעורבות בתחומי החיים השונים .עם השנים חלו שינויים במעמדן ובמצבן כתוצאה ממאבקים
שהובילו נשים מובילות שהחלו עם גלי העלייה למדינת ישראל בראשית הציונות והתבטאו ברצונן
להשתתף ולקחת חלק פעיל בבניין הארץ .ברוח הפמיניזם ,החלה לעלות המודעות של נשים
בהקשר לפער בין יכולותיהן לבין תפיסת מעמדן ומקומן .המאבקים השונים תרמו להכרה
1
בזכויות בסיסיות לנשים והן הורשו ללמוד ,לעבוד ולזכות למידה של עצמאות והתנהלות אישית
השינויים וקצב ההתפתחות המהיר המאפיין את המציאות הנוכחית ,תורם לשינוי שחל
בתחום כלכלת המשפחה .מצב זה ,מחייב את גורמי המדיניות בישראל לצמצם את הפערים
והבדלים המגדריים המתקיימים עדיין בין המינים בהיבט העבודה ,השכר והנטל בכלכלת
המשפחה בעידן המודרני ,בהיבט הכלכלי ,העסקי והתרבותי .על כן ,עוסקים גורמים שונים
2
במציאת חלופות ,פתרונות ומענים לנשים המעוניינות להשיג עצמאות כלכלית בקרב נשים
על כן ,רבים הם המחקרים והחוקרים העוסקים בבחינת הגורמים המשפיעים על מידת
העצמאות הכלכלית בקרב נשים כתוצאה מההבדלים המגדריים הקיימים עדיין בעולם העבודה.
הגורמים המשמעותיים שהובילו לשינוי התפיסתי שחל בקרב נשים והמודעות למידת תרומתן
ועצמאותן הכלכלית להגדלת הכנסת המשפחה הינם כניסתן השתלבותן המאסיבית של נשים
בשוק העבודה .זאת הודות להכרה כפולה הן של הנשים בהקשר ליכולותיהן מבחינה אישית
וקוגניטיבית התורמת לשיפור עצום בביטחונן העצמי .והן להכרה החברתית כתוצאה מתפקודן
4
והישגיהן הייחודיים.
1אהרון ,ג' ( .) 2006אי-שוויון במשק הבית :תלות כלכלית של נשים נשואות בישראל לאורך זמן.
סוציולוגיה ישראלית ,כרך ח ,חוברת ,1עמ' .87-112נדלה מתוך:
https://www.jstor.org/stable/23441997?seq=1
2סער ,ע' )2010( .,יזמות זעירה של נשים כמסלול ניעות חברתית ,מספר היבטים פרדוקסליים.
סוציולוגיה ישראלית ,כרך יא ,חוברת ,2עמ' .441-462נדלה מתוך:
https://www.jstor.org/stable/23442717?seq=1
3קריגל ,ק' ,פלד ,ע' )2016( .,הנתיב המוביל מתלות לעצמאות כלכלית בקרב נשים נפגעות אלימות
בן זוג :רקע תיאורטי ,חסמים ועקרונות פעולה .ביטחון סוציאלי ,גיליון ,99עמ' ).63-93
4אהרון2006 ,
6
לצד ההבדלים המגדריים ,קיימים גם הבדלים פנימיים בין הנשים עצמן .הקשורים
ונובעים ממאפיינים אישיים ,דמוגרפיים ,חברתיים ותרבותיים .כתוצאה מכך ,הן לא זכו להשכלה
או שהן בעלות רמת השכלה נמוכה ,חסרות כל הכשרה או מקצוע ולרוב הניסיון התעסוקתי שלהן
שואף לאפס .על כן ,יש צורך בהתאמת ההתייחסות והמדיניות הציבורית גם לפיתוח וטיפוח
עצמאות כלכלית בקרב אוכלוסיות הנשים המוחלשות יותר הנתמכות בשירותי הרווחה ,קצבאות
וגמלאות וכמו כן ,בקרב נשים עצמאיות (חד הוריות) ,נפגעות אלימות וכדומה .מאחר והן בעלות
חסמים ייחודיים נוספים ,המקשים עליהן להשתחרר מהתלות הכלכלית בגורמים השונים ולזכות
לעצמאות כלכלית .תחום המחקר פועל להרחבת ההבנה אודות הקשרים בין מעמד חברתי-כלכלי
5
נמוך ,מגדר והשתייכות בקרב קבוצות ההשתייכות השונות על מידת פיתוח עצמאות כלכלית.
כמו כן ,עוסק המחקר בפיתוח דרכי מדידה חדשים ומותאמים למידת העצמאות הכלכלית בקרב
נשים בישראל בפרט ובמדינות רווחה בכלל .כתוצאה מכך ,פותחו תיאוריות ,כלים ושיטות שונות
למדידה .כל מדינה מאמצת לעצמה שיטה בהתאם לפקטורים ולגורמים הייחודיים לה המשפיעים
6
על העצמאות הכלכלית ובוחנת את התוצאות בהתאם.
.5ניתוח ממצאים
שאלת מחקר :1מידת ההשפעה של רמת ההשכלה על השגת עצמאות כלכלית בקרב נשים
ממצאי המחקרים העוסקים בקשר שבין רמת ההשכלה לעצמאות אישית וכלכלית מראים כי,
קיים קשר בין רמת ההשכלה של האדם לרמת העצמאות הכלכלית שלו .רמת ההשכלה מהווה
חסם משמעותי להשתלבות בעולם העבודה .המחקרים האחרונים מציינים ומדגישים את העובדה
שכיום הדרישות בעולם העבודה גבוהות ומחדדים את העובדה שהשכלה הינה דרישת סף
בסיסית .על כן ,פער ברמת ההשכלה ,ההכשרה או הרמה האקדמאית הנדרשת מעכב ואף מונע
7
השגת תעסוקה ומעכב כל יכולת או מידה של עצמאות כלכלית.
כמו כן ,נמצא כי רמת ההשכלה מהווה אחד הקריטריונים למדידת מידת העצמאות הכלכלית
8
בקרב מספר שיטות הנהוגות בישראל.
שאלת מחקר :2מידת ההשפעה של דימוי וביטחון עצמי על השגת עצמאות כלכלית בקרב נשים
אחד המחקרים שעסק בבחינת השפעת התא המשפחתי על המעמד החברתי ועל מידת התלות
הכלכלית של האישה בבן הזוג .מראה כי ,מידת העצמאות והמעמד הכלכלי והחברתי של נשים
קשורה לתפיסת תרומתה היחסית להכנסת המשפחה .ממצאי המחקר מראים כי התלות
הכלכלית בקרב נשים נשואות בישראל פוחתת עם השנים והן שואפות יותר ויותר לעצמאות
ולקיחת חלק פעיל בתחום כלכלת המשפחה .כמו כן ,השוואה לאורך טווח בין נתוני סקרי
שאלת מחקר :3האפקטיביות של המענים הקיימים בישראל להשגת העצמה ועצמאות כלכלית
בקרב נשים
ממצאי המחקרים בישראל מראים כי קיימות תכניות ויוזמות שמטרתן לסייע לנשים להשתלב
בעולם העבודה .לדוגמא קורס יזמות זעירה שמתקיים לנשים מעוטות הכנסה .התומך מבחינת
תמריץ ומענק כספי וליווי של מנטור אישי לנשים בעלות רעיון או יוזמה עסקית המעוניינות
להוציא אותה לפועל .מידת ההצלחה של מענים מסוג זה הינה רבה ומעודדת נשים רבות ללמוד,
להתפתח ולפתח עצמאות כלכלית .כמו כן ,הן מסייעות לתפיסת הנשים והכרה ביכולותיהן
ובסיכויי ההצלחה שלהן בהגדלת ההון העצמי והרווח הכספי שלהן .אלה ,תורמות לשיפור הדימוי
10
והערך העצמי שלהן ולרצונן להתפתח ולהתקדם מכל הבחינות
רוח הממצאים במחקרים השונים ,מלמדים ומחזקים את הצורך בנייר עמדה זה
ובהסתכלות מחודשת על תחום כלכלת המשפחה.
סקירת הספרות והמחקרים שהצגנו בתחום כלכלת המשפחה מעוררים ומעלים מספר
תובנות משמעותיות בנושא.
9אהרון2006 ,
10סער2010 ,
8
וברמה המקצועית הנדרשת גורמת ליתרון למין הגברי ובכך מגדילה את הפערים ביניהם ,מקבעת
11
את מצבן וחוסר יכולתן של נשים להיכנס ולחדור לעולם העבודה בדרך להשגת עצמאות כלכלית.
תובנה שלישית נוספת ,קשורה לגורם תלות הכלכלית המהווה גורם מתווך חיובי לרצונן
של נשים להשתלב בעולם העבודה ולהשיג לעצמן עצמאות כלכלית .מגמה חיובית זו נזקפת
למגמת הירידה ,מראים על מגמת ירידה הנצפית מנתוני סקרי ההכנסות הישראליים בין השנים
12
1980עד 2000בתלותן הכלכלית של נשים נשואות בבעליהן.
תובנה חשובה נוספת ,טמונה בשינוי התפיסתי ההדרגתי שחל מבחינה מדינית וחברתית
בתחום .שינוי זה מתבטא בהפעלת תכניות ויוזמות חברתיות מצד גופים ,עמותות ואגונים שונים
במטרה לעודד ולסייע לנשים להשתלב בעולם העבודה .השינוי התודעתי מסייעת לנשים רבות
לפרוץ ולשבור מחסומים אישיים ,משפחתיים ,תרבותיים וחברתיים .באמצעותן ניתן לראות יותר
ויותר נשים מכל המגזרים לומדות ,מתפתחות ,עובדות ושואפות להתפתח ולפתח לעצמן עצמאות
כלכלית .בנוסף על כך ,הן מסייעות לנשים רבות להכיר ביתרונות ,בחזקות ,בכוחות ,ביכולות
ובכוחות הרבים הטמונים בכל אחת מהן ובזכותן לקדם ולפתח את עצמן מבחינה אישית וכלכלית
13
בדרך להשגת עצמאות כלכלית .ואף ,תורמות לעלייה בביטחון ,בדימוי ובערך העצמי שלהן.
בחינה אינטגרטיבית של מכלול הממצאים מראה כי ניתן להוביל שינוי משמעותי בתחום
שיסייע לנשים רבות הן בטווח הקצר והן לטווח רחוק.
רפלקציה אישית שלנו בנושא חידדה לנו את החשיבות הקיימת בנושא והאירה בנו זוויות
הסתכלות והתבוננות נוספות על החסמים הקיימים עבור אוכלוסיית הנשים ,בה אנו נכללות
באופן אישי .החוויה האישית שלנו בנושא מתבססת על ציר פיתוח הקריירה שלנו מבחינה אישית
שמאופיין בסטיות רבות מהמסלול בדרך .בעקבות העיסוק בתחום דרך כתיבת נייר העמדה זיהינו
כי הגורמים השונים שמעורבים ומשפיעים על המסלול קשורים וכוללים גורמים חיצוניים
וגורמים פנימיים .חלקם תלויים וקשורים אלינו באופן אישי וחלקם לגמרי לא .לעיתים הסטייה
הייתה לנתיב צדדי לשם חיזוק יכולות ופיתוח מיומנויות וחזרה לנתיב ,לעיתים הסטייה הייתה על
מנת לחשב מסלול מחדש ולעיתים הסטייה הייתה כתוצאה מאירועים ומצבים בלתי צפויים
שאילצו אותנו לסטות מהמסלול .במצבים ובתחנות שונות בדרך הצלחנו לפעול בפרואקטיביות
ולחזור למסלול בעזרת חיזוק וסיוע חיצוני מצד הסביבה הקרובה ,שימוש במשאבים נוספים,
יכולות ,מיומנויות וכלים שצברנו לאורך החיים .אולם ,בתחנות שונות הקשיים והאתגרים
השונים שעמדו בפנינו השפיעו עלינו מבחינה נפשית ורגשית והקשו על מידת התפקוד ועל יכולת
החזרה שלנו למסלול .על כן ,ברמה האישית חשוב לנו לפעול להובלת תהליך שינוי לקידום הנושא.
על כן ,אציע מספר המלצות ואמליץ על מספר בדיקות נוספות שיש בעיני לקיים על מנת
להוביל לשיפור בנושא .המלצה ראשונה ,הקמת ועדת ברמה המדינית שתורכב מייצוג של מגוון
נציגים מתחום הרווחה ,הכלכלה ,החינוך וכדומה .מטרת הועדה לגבש ולהגדיר מדיניות בתחום
כלכלת המשפחה בהקשר לנשים במדינת ישראל .יש להגדיר גורם אחד שיהיה אמון על התחום.
מתוקף תפקידו לעסוק בתכלול ,פיקוח ,בקרה ואכיפה של יישום המדיניות שתוגדר בנושא.
בהקשר זה יש לבחון האם יש צורך במינוי נציגים שיובילו את התחום ברמה הציבורית בכל רשות
או מועצה מקומית או שדי בכך שנציג אחד יהיה אחראי וידאג לקידום ובקרה בנושא .המלצה
שניה ,עידוד תגמולים למעסיקים המשלבים נשים בתפקידים שונים .ניתן לגבש קפיטריית
תגמולים מגוונת
סל גמיש לנשים המשתלבות בעולם העבודה הכולל סיוע במימון דיור ,מסגרות לילדים,
מעונות יום ,חוגים ,בייביסיטר ושמרטפות ,ניקיון ועוד .סל גמיש כזה עשוי לסייע לנשים
להתמודד עם הקשיים והאתגרים הקיימים עבורן כתוצאה מאוסף התפקידים שבו הן מחזיקות.
כמו כן בכך ,ניתן לעודד ולעורר מוטיבציה בקרב נשים נוספות להשתלב בעולם התעסוקה ולשאוף
להשגת העלות הכלכלית והניתוק מתלות כלכלית בבן הזוג או בקצבאות השונים המוענקים להן
מצד המדינה ,שבהן הן נוטות להיאחז ולהיתמך מבחינה כלכלית.
לסיכום ,הדרכים והאפשרויות הקיימות להובלת שינוי בתחום הינם מגוונים ובעלי מידת
ישימות גבוהה .כמו כן ,גם מבחינה כלכלית העלויות לא צפויות להיות גבוהות מידי .על כן ,אני
פונה בנייר זה לגורמים הרלוונטיים לשקול לפעול ליישום והובלת מגמת שינוי בין המצב המצוי
לרצוי .כמו כן ,אני קוראת לנשים באשר הן להכיר בזכותן להשיג לעצמן רווחה מבחינה כלכלית
10
ולהעניק לעצמן תחושת סיפוק ומימוש עצמי אישית .כמו כן ,עלינו לפעול יחד ולהשתמש בכוח,
ביכולות ,באינטליגנציה הרגשית ובאינטואיציות הנשיות החזקות הטמונות בנו כדי לקדם
שינויים והתקדמויות נוספות בנושא .אין ספר ששיתוף פעולה עשוי ליצור סינרגיה ועוצמה ולהוות
יתרון משמעותי עבורנו .כמן כן ,תהליך כזה עשוי לעודד נשים רבות לצאת ממעגל הקורבנות
והדאגה לעבר מעגל האחריות וההשפעה .כך אין לי ספק שבדרך כזו יש סיכוי רב שנצליח לראות
הישגים והצלחות כבר בטווח הקרוב.
.8מקורות
אהרון ,ג' ( .)2006אי-שוויון במשק הבית :תלות כלכלית של נשים נשואות בישראל לאורך
זמן .סוציולוגיה ישראלית ,כרך ח ,חוברת ,1עמ' .87-112נדלה מתוך:
https://www.jstor.org/stable/23441997?seq=1
סער ,ע' )2010( .,יזמות זעירה של נשים כמסלול ניעות חברתית ,מספר היבטים
פרדוקסליים .סוציולוגיה ישראלית ,כרך יא ,חוברת ,2עמ' .441-462נדלה מתוך:
https://www.jstor.org/stable/23442717?seq=1
קריגל ,ק' ,פלד ,ע' )2016( .,הנתיב המוביל מתלות לעצמאות כלכלית בקרב נשים נפגעות
אלימות בן זוג :רקע תיאורטי ,חסמים ועקרונות פעולה .ביטחון סוציאלי ,גיליון ,99עמ' .63-93
11