UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THỊ XÃ PHỔ YÊN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-UBND Phổ Yên, ngày tháng 12 năm 2021

BÁO CÁO
Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021;
mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022

Uỷ ban nhân dân Thị xã Phổ Yên báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội năm 2021; mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
năm 2022, cụ thể như sau:
Phần thứ nhất
KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021

I/ Bối cảnh thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021
Năm 2021 là năm đầu tiên thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm 2021-2025. Kế thừa các kết quả quan trọng và toàn diện đã đạt được, phát
huy mạnh mẽ tinh thần đổi mới, tích cực trong chỉ đạo điều hành, các cấp ủy
đảng, chính quyền nhân dân trên địa bàn đã đặt quyết tâm thực hiện thắng lợi các
mục tiêu của năm 2021 mặc dù trong bối cảnh đối mặt với nhiều khó khăn, thách
thức to lớn, cụ thể:
Đại dịch Covid-19 đã đẩy kinh tế toàn cầu rơi vào trạng thái suy thoái trầm
trọng; gây ra tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng về việc làm, thất nghiệp, an
sinh xã hội và tác động đến kinh tế, chính trị, xã hội toàn cầu.
Trong nước, sự bùng phát của đại dịch Covid-19 với tốc độ lây lan rất
nhanh, diễn biến khó lường và mức độ nguy hiểm chưa từng có trong lịch sử
nước ta; đặc biệt là đối với các tỉnh phía nam.
Trên địa bàn thị xã, mặc dù dịch bệnh đã được kiểm soát, số lượng ca nhiễm
Covid-19 rất ít, tuy nhiên cả hệ thống chính trị từ Thị xã đến cơ sở và nhân dân
trên địa bàn đã phải dồn toàn sức, toàn lực tập trung cho ưu tiên phòng chống dịch
bệnh. Do ảnh hưởng của thế giới và trong nước về giãn cách, phòng chống dịch
bệnh nên nhiều hoạt động kinh tế, văn hóa xã hội trên địa bàn cũng bị ảnh hưởng
nghiêm trọng, tiêu thụ hàng hóa của các doanh nghiệp trên địa bàn giảm sút; sản
xuất kinh doanh bị ngưng trệ, nhất là trong một số lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ,
vận tải, du lịch, thiếu việc làm, giảm sâu thu nhập...Trong khi đó, dịch bệnh trên
 2

đàn gia súc, gia cầm đã xảy ra trên địa bàn trong những tháng đầu năm do vậy đã
ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế - xã hội trên địa bàn.
II/ Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội thị xã Phổ Yên
Trên địa bàn, với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của
nhân dân, đồng hành của các doanh nghiệp, doanh nhân; tiếp tục phát huy tính
năng động, sáng tạo, tích cực triển khai và kịp thời cụ thể hóa các chủ trương,
chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, của Tỉnh, của Thị ủy,
HĐND thị xã, UBND thị xã đã ban hành các văn bản phân công chỉ đạo điều
hành và thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, việc triển khai thực hiện các nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra. Các cấp
ủy Đảng từ Thị xã đến cơ sở đã thường xuyên tăng cường, kiểm tra, nắm bắt
tình hình để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kịp thời triển khai các giải pháp như:
Đẩy nhanh tiến độ GPMB thực hiện các dự án lớn, trọng điểm như: Dự án
đường vành đai V, Dự án tuyến đường liên kết vùng, xây dựng quần thể Văn
hóa – Thể thao – Công viên cây xanh thị xã Phổ Yên, Cụm công nghiệp Tân Phú
1, Tân Phú 2.....chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đẩy mạnh
cải cách hành chính, phòng chống dịch bệnh...Với nhiều giải pháp đồng bộ đã
góp phần thúc đẩy tăng trưởng và thu ngân sách trên địa bàn thị xã. Dịch bệnh
Covid-19 trên địa bàn đã được kiểm soát tốt, an sinh xã hội được bảo đảm, các
chính sách xã hội được quan tâm thực hiện đầy đủ, góp phần ổn định và cải
thiện đời sống nhân dân trên địa bàn.
III/ Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021
1/ Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2021
1.1. Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn của một số ngành chủ yếu ( Theo giá
so sánh 2010 ) ước đạt: 771.696,1 tỷ đồng. Bao gồm: Giá trị sản xuất CN-
TTCN, xây dựng trên địa bàn ước đạt: 767.397,6 tỷ đồng; trong đó: Ngành công
nghiệp do địa phương quản lý ước đạt: 6.649,6 tỷ đồng. Giá trị sản xuất ngành
Thương mại – Dịch vụ ước đạt: 2.182 tỷ đồng. Giá trị ngành nông-lâm-thủy sản
ước đạt: 2.116,5 tỷ đồng.
1.2. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất của một số ngành chủ yếu:
- Ngành Công nghiệp, XD trên địa bàn ước đạt: 11% (Công nghiệp địa
phương: 10%).
- Ngành Thương mại - Dịch vụ ước đạt: 12%.
- Ngành Nông, lâm, thủy sản ước đạt: 4,5%.
 3

1.3. GRDP bình quân đầu người trên địa bàn ước đạt 250 triệu
đồng/người/năm. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt: 65 triệu đồng/năm.
(bằng 100% so với kế hoạch)
1.4. Thu ngân sách ước đạt: 2.220,49 tỷ đồng. (bằng 211% so dự toán tỉnh
giao và bằng 138,8% dự toán HĐND Thị xã giao, bằng 436,8% so cùng kỳ)
1.5. Duy trì và nâng cao tiêu chí 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới. (bằng
100% so với kế hoạch)
1.6. Duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí của đô thị loại III, xây
dựng 9 xã trở thành phường để thị xã Phổ Yên trở thành thành phố Phổ Yên
trực thuộc tỉnh vào năm 2023.
1.7. Giá trị sản phẩm/1 ha đất trồng trọt ước đạt: 121,1 triệu đồng/ha (bằng
100,9% so với kế hoạch). Tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 58.882 tấn
(bằng 107,3% so với kế hoạch).
1.8. Diện tích chè trồng mới và trồng lại: 36,5 ha (bằng 121,7% so với kế
hoạch). Diện tích trồng rừng mới: 125,6 ha (bằng 157% so với kế hoạch).
1.9. Duy trì và giữ vững 100% các trường đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn.
(bằng 100% so với kế hoạch)
1.10. Có 93,7% gia đình văn hóa, 91,6% xóm tổ dân phố văn hóa và 95,8% cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa. (bằng 103% so với kế hoạch)
1.11. Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng còn dưới 9,8%. (bằng 100% so với
kế hoạch)
1.12. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 78% ( Trong đó: Có văn bằng chứng
chỉ: 42,5% ). (bằng 100% so với kế hoạch)
1.13. Giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,22%. (bằng 220% so với kế hoạch)
1.14. Tỷ lệ độ che phủ rừng ước đạt: 21%. Có 98% số dân được dùng nước
sinh hoạt hợp vệ sinh. (bằng 100% so với kế hoạch)
1.15. Tỷ lệ xã, phường đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế: 100%. (bằng 100%
so với kế hoạch)
1.16. Tỷ xuất sinh thô giảm 0,53‰. (bằng 530% so với kế hoạch)
1.17. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 98,5%. (bằng 100,5% so với kế
hoạch)
1.18. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân và đảm bảo giữ vững an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội. (bằng 100% so với kế hoạch)
 4

2/ Kết quả thực hiện trên các lĩnh vực, cụ thể như sau:
2.1/ Kết quả thực hiện Đề án xây dựng Phổ Yên trở thành thành phố
Thực hiện nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 08/10/2020 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy về xây đựng, phát triển thị xã Phổ Yên trở thành Thành phố trực thuộc
tỉnh trước năm 2025. Ngay từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết, Thị ủy -
HĐND – UBND đã tích cực lãnh đạo, chỉ đạo rà soát các chỉ tiêu, tiêu chí, qua
đó đánh giá những kết quả đã đạt được, những chỉ tiêu còn thiếu để có kế hoạch
cụ thể triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp và quyết tâm xây
dựng thị xã Phổ Yên trở thành Thành phố vào năm 2023.
* Về triển khai thực hiện: Trên cơ sở rà soát, thị xã Phổ Yên có 04 phường
đó là: Ba Hàng, Đồng Tiến, Bãi Bông, Bắc Sơn. Để thành lập thành phố thì ngoài
các yếu tố khác như dân số, diện tích, đơn vị hành chính, trình độ phát triển cơ sở
hạ tầng đô thị, thị xã cần phải có thêm 09 phường để đảm bảo có trên 65% đơn vị
hành chính là phường. Ngày 24/02/2021 UBND tỉnh Thái Nguyên đã có văn bản
số 609/UBND-QHXD về việc giao nhiệm vụ lập báo cáo đánh giá tiêu chí đô thị
loại III thị xã Phổ Yên (dự kiến mở rộng khu vực nội thị) và tiêu chuẩn hệ thống
cơ sở hạ tầng đô thị khu vực 9 xã dự kiến thành lập phường. Để đảm bảo tiến độ
về thời gian cũng như tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, thị xã Phổ Yên
đã chủ động làm việc với Cục Phát triển Đô thị thuộc Bộ xây dựng và đơn vị tư
vấn tiến hành lập hồ sơ gửi sở Xây dựng thẩm định trình UBND tỉnh xem xét
trình Bộ Xây dựng công nhận các xã nêu trên đảm bảo các tiêu chuẩn của
phường trong quý III năm 2021.
Ngày 06/7/2021 đoàn khảo sát liên ngành (Các bộ, ngành trung ương) đã
làm việc với tỉnh Thái Nguyên và thị xã Phổ Yên, tiến hành khảo sát thực trạng
phát triển đô thị, đánh giá tiêu chí đô thị loại III thị xã Phổ Yên (dự kiến mở
rộng khu vực nội thị) và tiêu chuẩn hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị khu vực của 09
xã dự kiến thành lập phường thuộc thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Qua kết
quả làm việc, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 3028/BXD-PTĐT, ngày 02/8/2021
về việc rà soát, đánh giá đô thị loại III đối với thị xã Phổ Yên (dự kiến mở rộng
khu vực nội thị) và đánh giá các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng
của các khu vực dự kiến thành lập phường, theo đó sau khi mở rộng khu vực nội
thị thêm 9 xã, Phổ Yên đạt tiêu chí đô thị loại III. Kết quả, đến nay đã có 9/9 xã
gồm: Xã Thuận Thành, xã Trung Thành, xã Tân Phú, xã Đông Cao, xã Tiên
Phong, xã Tân Hương, xã Nam Tiến, xã Hồng Tiến, xã Đắc Sơn đã đạt 4/4 tiêu
chuẩn để thành lập phường theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết số
1211/2016/UBTVQH13.
* Việc lập Đề án xây dựng thành phố:
 5

Trên cơ sở căn cứ Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5

năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và
phân loại đơn vị hành chính. Thị xã đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối
hợp với đơn vị tư vấn tiến hành rà soát đánh giá các tiêu chuẩn, kết quả đến nay
thị xã Phổ Yên đã đạt 5/5 tiêu chuẩn 1, đủ điều kiện lập đề án thành lập Thành
phố. Ngày 04/6/2021 UBND thị xã Phổ Yên đã có công văn số 839/UBND-NV
trình UBND tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị cho chủ trương lập Đề án thành
lập thành phố Phổ Yên trực thuộc tỉnh Thái Nguyên. Ngày 25/8/2021 Ban chỉ
đạo thành lập các phường thuộc thị xã Phổ Yên và thành lập thành phố Phổ Yên
đã tổ chức hội nghị làm việc với thị xã Phổ Yên đánh giá tiến độ thành lập thành
phố Phổ Yên, giao nhiệm vụ cho các sở, ngành trung ương và thị xã Phổ Yên
triển khai thực hiện các bước tiếp theo theo quy định. Thực hiện Văn bản số
4141/UBND-NC ngày 30 tháng 8 năm 2021 của UBND tỉnh Thái Nguyên về
việc lấy ý kiến cử tri, thông qua HĐND cấp xã, cấp thị xã về thành lập các
phường thuộc thị xã Phổ Yên và thành lập thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái
Nguyên; Ngày 31/8/2021 Ban Thường vụ Thị ủy Phổ Yên đã tổ chức hội nghị
thống nhất thành lập Ban chỉ đạo và giao cho UBND thị xã tổ chức hội nghị
triển khai việc lấy ý kiến cử tri về thành lập các phường thuộc thị xã Phổ Yên và
thành lập thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên; hiện nay đã lấy ý kiến cử tri và
1
1.Tiêu chuẩn về quy mô dân số: Đánh giá đạt(Tiêu chuẩn theo quy định là 150.000 người trở lên.Quy
mô dân số của thị xã Phổ Yên là 231.363 người). 2. Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên: Đánh giá đạt (Tiêu
chuẩn theo quy định là 150 km2 trở lên.Diện tích tự nhiên của thị xã Phổ Yên là 258,4217 km 2). 3. Tiêu chuẩn
đơn vị hành chính trực thuộc: Đánh giá đạt (Số đơn vị hành chính trực thuộc: Tiêu chuẩn theo quy định là 10
đơn vị trở lên; Số đơn vị hành chính trực thuộc của thị xã Phổ Yên là 18 đơn vị). Tỷ lệ số phường trên tổng số
đơn vị hành chính cấp xã: Tiêu chuẩn theo quy định là từ 65% trở lên.Thị xã Phổ Yên hiện nay có 04 phường,
dự kiến thành lập thêm 09 phường đồng thời với việc thành lập thành phố Phổ Yên. Sau khi thành lập thêm 09
phường, thị xã Phổ Yên có 13 phường, đạt tỷ lệ 72,2%). 4. Tiêu chuẩn về phân loại đô thị: Đánh giá đạt (Thị
xã Phổ Yên đã được công nhận là đô thị loại III (tại văn bản số 530/QĐ-BXD, ngày 17/6/2019 của Bộ xây dựng
về việc công nhận thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên là đô thị loại III) và theo báo cáo đánh giá mới nhất của đơn
vị tư vấn Bộ Xây dựng hiện nay Khu vực nội thị mở rộng gồm 4 phường hiện hữu và 9 xã đạt tiêu chí đô thị loại
III, đã đủ điều kiện thành phường theo Phụ lục số 2 Nghị quyết 1210/NQ-UBTVQH13 của UBTV Quốc Hội
khóa XIII (hiện nay thị xã Phổ Yên đang tiến hành các bước lập đề án thành lập phường)). 5. Tiêu chuẩn về cơ
cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (Về cân đối thu chi ngân sách: Đánh giá đạt. Tiêu chuẩn theo quy
định là cân đối dư; Tổng thu ngân sách trên địa bàn thị xã Phổ Yên giai đoạn 2018 - 2020 là 3.721,1026 tỷ đồng.
Tổng chi ngân sách trên địa bàn thị xã Phổ Yên giai đoạn 2018 - 2020 là 3.637,1447 tỷ đồng. Cân đối là dư..Thu
nhập bình quân đầu người năm so với cả nước: Đánh giá đạt: Tiêu chuẩn theo quy định là 1,05 lần. GRDP bình
quân đầu người trên địa bàn đạt 250 triệu đồng/người/năm (GRDP toàn tỉnh đạt 88,7 triệu đồng/người/năm). Thu
nhập bình quân đầu người của thị xã Phổ Yên đạt 60,69 triệu đồng/người/năm. Thu nhập bình quân đầu người của
cả nước là 51,54 triệu đồng/người/năm. Thị xã Phổ Yên đạt 1,18 lần so với cả nước.Thị xã Phổ Yên đạt 1,18 lần so
với cả nước. Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 03 năm gần nhất (%): Đánh giá đạt: Tiêu chuẩn theo quy định là
đạt tỷ lệ bình quân của tỉnh. Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 03 năm gần nhất (2018, 2019, 2020) của thị xã
Phổ Yên là 30%; mức tăng trưởng kinh tế trung bình 03 năm gần nhất (2018, 2019, 2020) của tỉnh Thái Nguyên
là 11,1%. Tỷ lệ hộ nghèo trung bình 3 năm gần nhất: Đánh giá đạt: Tiêu chuẩn theo quy định là đạt tỷ lệ bình
quân của tỉnh.Tỷ lệ hộ nghèo trung bình 03 năm gần nhất (2018, 2019, 2020) của thị xã Phổ Yên là 2,6%; tỷ lệ
hộ nghèo trung bình 3 năm gần nhất (2018, 2019, 2020) của tỉnh Thái Nguyên là 4,52%. Tỷ trọng công nghiệp,
xây dựng, dịch vụ trong cơ cấu kinh tế: Đánh giá đạt: Tiêu chuẩn theo quy định là 80%. Tỷ trọng công nghiệp,
xây dựng, dịch vụ trong cơ cấu kinh tế của thị xã Phổ Yên năm 2020 là 96,5%. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp
nội thị: Đánh giá đạt: Tiêu chuẩn theo quy định là 80%. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp nội thị của thị xã Phổ
Yên là 83%.
 6

triển khai thực hiện các nội dung liên quan đảm bảo theo đúng lộ trình và quy
định của pháp luật.
Tại phiên họp UBND tỉnh lần thứ 2, ngày 09/9/2021 sở Nội vụ và thị xã
Phổ Yên đã báo cáo tiến độ triển khai thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày
08/10/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đề án xây dựng phường thuộc thị xã
Phổ Yên và xây dựng thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Các nội dung xây
dựng Phổ Yên trở thành thành phố đã được hội nghị thống nhất thông qua để
báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và thực hiện các bước
tiếp theo theo quy định. UBND tỉnh đã có Tờ trình số 654-TTr/BCSĐ ngày
12/9/2021 trình Thường trực Tỉnh ủy, Ban thường vụ Tỉnh ủy, Ban chấp hành
Đảng bộ tỉnh về việc thông qua Dự thảo đề án thành lập các phường thuộc thị xã
Phổ Yên và thành lập thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 04/11/2021, Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên khóa XIV, Kỳ họp
thứ ba (Kỳ họp chuyên đề) đã thông qua Nghị quyết tán thành chủ trương thành
lập các phường thuộc thị xã Phổ Yên và thành lập thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái
Nguyên tại Nghị quyết số 174/NQ-HĐND.
Ngày 22/11/2021, UBND tỉnh Thái Nguyên đã có tờ trình số 205/TTr-
UBND về việc thành lập các phường thuộc thị xã Phổ Yên và thành lập thành
phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên trình Chính phủ và Bộ Nội vụ thẩm định. Theo
lịch làm việc của Bộ Nội vụ và các Bộ, ngành Trung ương về khảo sát, thẩm
định tại thị xã Phổ Yên vào ngày 10/12/2021.
* Việc thực hiện các công trình dự án phát triển hạ tầng trên địa bàn:
Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách tỉnh và vốn ngân sách thị xã bao
gồm 06 dự án với tổng nhu cầu vốn là 906 tỷ đồng, trong đó: Ngân sách tỉnh hỗ
trợ là 397 tỷ đồng, ngân sách thị xã Phổ Yên cân đối là 509 tỷ đồng gồm các dự
án:
Dự án “Xây dựng quần thể Văn hóa - Thể thao - Công viên cây xanh thị xã
Phổ Yên; Dự án “Nâng cấp, cải tạo tuyến đường từ ngã tư Thanh Xuyên đi đê
Chã”; Dự án “Nâng cấp, cải tạo tuyến đường từ quốc lộ 3 cũ đi Viện Quân y 91”;
Dự án “Xây dựng tuyến đường từ Quốc lộ 3 cũ (ngã 4 Nam Tiến) đi Trung tâm văn
hóa xã Nam Tiến”; Dự án “Xây dựng tuyến đường từ Quốc lộ 3 cũ đi tổ dân phố
Kim Thái, phường Ba Hàng”; Dự án “Đầu tư xây dựng tuyến đường từ đường
vành đai V vùng thủ đô Hà Nội đi khu di tích Lý Nam Đế, xã Tiên Phong, thị xã
Phổ Yên”.
Trong năm HĐND thị xã đã thông qua bổ sung danh mục đầu tư cho 124
dự án với tổng nhu cầu vốn là 4.621,3 tỷ đồng. Thị xã đang tích cực chỉ đạo các
cơ quan chuyên môn tiến hành lập dự án và thực hiện các bước quy trình thủ tục
 7

theo đúng quy định để tiến hành khởi công trong cuối quý II và quý III/2021.
Bên cạnh đó, thị xã tích cực chỉ đạo, đôn đốc hoàn thành các dự án còn dở dang
để sớm hoàn thành đưa vào sử dụng.
2.2/ Về lĩnh vực kinh tế:
2.2.1/ Về công tác quy hoạch, GPMB, thu hút đầu tư
*/ Về công tác quy hoạch
Công tác quy hoạch và quản lý các quy hoạch trên địa bàn thường xuyên
được thị xã quan tâm, chỉ đạo các ngành, các địa phương trong quá trình triển
khai thực hiện. Trong năm 2021, thị xã đã thực hiện xong nhiệm vụ quy hoạch
đối với các cụm công nghiệp, khu đô thị, điểm dân cư: Xóm Vàng xã Tân
Hương, An sinh phú I, Khu Đô thị City Home xã Tân Hương, khu đô thị Ấm
Diện II; điều chỉnh khu đô thị Nam Thái; điều chỉnh khu dân cư Trường Thọ,
điều chỉnh khu đô thị Nam Thái; cụm công nghiệp Tân Phú I, Tân Phú II; thực
hiện lập xong nhiệm vụ quy hoạch phân khu 1/2000 Khu vực Hồ Suối lạnh với
diện tích 437 ha trình UBND tỉnh phê duyệt; hoàn thiện nhiệm vụ quy hoạch
phân khu 1/2000 Khu Đô thị, dịch vụ nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí Đông Tam
Đảo với diện tích 5.619 ha. Đã thành lập Hội đồng thi tuyển kiến trúc và đã lựa
chọn được 01 giải nhất, 01 giải nhì và 01 giải 3 về kiến trúc xây dựng quần thể
văn hóa, thể thao, công viên cây xanh thị xã Phổ Yên.
Ngoài ra, Thị xã đã phối hợp với các đơn vị liên quan tham gia thẩm định
đồ án quy hoạch phân khu 1/2000 phía Bắc, đồ án quy hoạch phân khu phía
Nam thị xã, hiện nay đang xin ý kiến thỏa thuận của Sở Xây dựng để trình phê
duyệt. Tham gia ý kiến vào việc thành lập Cụm Công nghiệp Tân Phú 1, Tân
Phú 2, Minh Đức 1, Minh Đức 2; đề xuất bổ sung mở rộng Khu công nghiệp
Yên Bình giai đoạn 3 thêm hơn 300ha để báo cáo UBND tỉnh trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định; phối hợp lập thủ tục hồ sơ mở rộng Khu Công nghiệp
Nam Phổ Yên trình Bộ Kế hoạch & ĐT, các Bộ, Ngành trung ương theo quy
định với đề xuất mở rộng diện tích thêm 123ha.....
*/ Về công tác GPMB
Nhiệm vụ bồi thường GPMB năm 2021 là một nhiệm vụ quan trọng trong
công tác thu hút đầu tư các dự án trọng điểm trên địa bàn với mục tiêu phấn đấu
xây dựng Phổ Yên trở thành thành phố vào năm 2023. Bởi vậy, Thường trực Thị
ủy đã lãnh đạo toàn diện, thường xuyên chỉ đạo sát sao trong công tác bồi
thường, hỗ trợ GPMB. Đến nay, thị xã đã thực hiện giải phóng được 71,154 ha
với số tiền chi trả là 360.647 triệu đồng, về cơ bản công tác BTGPMB đảm bảo
theo tiến độ đề ra2.
2
Tiến độ BTGPMB 1 số dự án trọng điểm: Dự án Xây dựng quần thể khu Văn hóa - Thể thao - Công viên cây
xanh thị xã Phổ Yên đã thực hiện GPMB được 18,8 ha với tổng số tiền chi trả là: 78,8 tỷ đồng; Dự án chỉnh
 8

*/ Về công tác thu hút đầu tư

Thu hút đầu tư là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, góp phần thúc đẩy
phát triển sản xuất – kinh doanh, tạo việc làm, thu nhập cho người dân, doanh
nghiệp và đóng góp chung cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thị xã nói riêng
và tỉnh Thái Nguyên nói chung. Xác định được mục tiêu đó, ngay từ đầu năm
2021 đi đôi với việc tăng cường lãnh đạo chỉ đạo về công tác BTGPMB thị xã
đã quan tâm chỉ đạo sát sao đối với công tác cải cách hành chính, đồng hành với
nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện, định kỳ thường xuyên đối thoại,
tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đề ra các giải pháp đẩy nhanh tiến độ,
sớm đưa các dự án đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, sự đồng tình ủng
hộ của người dân trong công tác BTGPMB để phát triển kinh tế. Từ đầu năm
đến nay, bên cạnh việc thu hút các nhà đầu tư vào đầu tư các khu dân cư, khu đô
thị như: Dự án khu dân cư Z131, Khu đô thị Đại Phong, Dự án Khu dân cư An
Sinh Phú....., Thị xã Phổ Yên đã thu hút được nhà đầu tư Công ty Cổ phần Công
nghệ viễn thông Sài Gòn (SaiGonTel) vào đầu tư tại Cụm công nghiệp Tân Phú
1, Tân Phú 2 thuộc thị xã Phổ Yên với tổng diện tích 131 ha, vốn đầu tư khoảng
800 triệu USD; chuẩn bị mặt bằng thực hiện các dự án lớn như: Tuyến đường
liên kết vùng Bắc Giang - Thái Nguyên - Vĩnh Phúc theo quy hoạch đường vành
đại V vùng thủ đô Hà Nội với tổng mức đầu tư trên 4.000 tỷ đồng; Dự án xây
dựng quẩn thể văn hóa - thể thao - công viên cây xanh quy mô 44 ha tại xã Nam
Tiến và phường Ba Hàng với tổng mức đầu tư hơn 600 tỷ đồng; xúc tiến triển
khai dự án du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng Đông Tam Đảo tại địa bàn Phổ Yên;
Dự án nông nghiệp công nghệ cao quy mô 154 ha tại xã Tiên Phong, thị xã Phổ
Yên;  Khu công nghệ thông tin tập trung Yên Bình với quy mô trên 200 ha…
Với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị từ thị xã đến cơ sở trong công tác
thu hút đầu tư, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư hiện nay một số nhà đầu tư
lớn cũng đang tiếp tục quan tâm và đề xuất thực hiện các dự án lớn trên địa bàn
thị xã trong thời gian tới như: Tập đoàn Tân Hoàng Minh, Tập đoàn SaiGonTel,
Tập Đoàn BRG, Tập đoàn T&T, Fecon, Tập đoàn P.Home, Thái Hưng, …..
Có thể nói công tác thu hút đầu tư của Thị xã trong năm 2021 đã đạt được
những kết quả bước đầu khởi sắc. Các dự án lớn được triển khai sẽ tạo ra hệ
thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, không gian đô thị ngày càng được mở rộng,

trang nghĩa địa xóm Hộ Sơn xã Nam Tiến đã thực hiện GPMB được1,1 ha với số tiền chi trả bồi thường là: 3,6
tỷ đồng; Dự án khu đô thị Z131 đã thực hiện GPMB được 12,6 ha với số tiền chi trả bồi thường là: 54,1 tỷ đồng;
Dự án XD đoạn tuyến từ Q lộ 3 cũ (Km41+950) đi Sông Công xã Nam Tiến đã GPMB được 16,4 ha với tổng số
tiền chi trả là: 90,28 tỷ đồng; Dự án đường vành đai V vùng thủ đô Hà Nội ( đoạn tuyến đi trùng Đại Lộ Đông-
Tây Khu tổ hợp Yên Bình và Cầu vượt Sông Cầu) đã GPMB được 0,02 ha với tổng số chi trả là: 3,9 tỷ đồng…..
 9

khang trang, là điều kiện quan trọng để xây dựng thị xã Phổ Yên trở thành thành
phố Phổ Yên.
2.2.2/ Về lĩnh vực công nghiệp, xây dựng
Sản xuất công nghiệp, xây dựng trong năm 2021 chịu tác động tiêu cực bởi
dịch bệnh Covid-19. Tuy nhiên, trên địa bàn thị xã về cơ bản dịch bệnh được
kiểm soát, đặc biệt trong địa bàn các khu công nghiệp công tác kiểm soát dịch
bệnh được quản lý chặt chẽ, do vậy về cơ bản hoạt động sản xuất vẫn được duy
trì.
Dự ước giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng cả năm 2021 trên địa bàn thị
xã (theo giá so sánh năm 2010) đạt khoảng 767,39 nghìn tỷ đồng, tăng 3% so
với cùng kỳ và chiếm 92% giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng toàn tỉnh. Các
nhóm sản phẩm chủ yếu trên địa bàn gồm: Điện tử, gạch lát nền, sữa, đồ gỗ,
may mặc….
2.2.3/ Về sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản
Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản cả năm 2021 (theo giá so
sánh năm 2010) ước đạt 2.116,5 tỷ đồng, bằng 100% so với kế hoạch, tăng 4,5%
so cùng kỳ; Trong đó: Lâm nghiệp 18,52 tỷ; thủy sản 48,38 tỷ; Nông nghiệp là
2.049,6 tỷ đồng tăng 4,5% so cùng kỳ, (Trồng trọt: 762,8 tỷ bằng 102,6% so với
cùng kỳ; chăn nuôi: 1.158,1 tỷ bằng 105% so với cùng kỳ, và dịch vụ nông
nghiệp 128,7 tỷ bằng 108 % so với cùng kỳ);
- Trồng trọt:
Tổng sản lượng lương thực đạt: 58.882 tấn, đạt 107,3 % KH tỉnh giao; đạt
107,3 % KH thị xã, bằng 101% so với cùng kỳ. ( Trong đó: Sản lượng thóc đạt:
53.724 tấn; Ngô ước đạt: 5.158 tấn).
Diện tích chè trồng mới và trồng lại toàn thị xã cả năm 2021 ước đạt 36,5
ha, bằng 121,7% kế hoạch.
- Chăn nuôi
Năm 2021 hoạt động chăn nuôi trên địa bàn gặp nhiều khó khăn như dịch
viêm da nổi cục trên đàn trâu bò xảy ra tại 1 số xã, phường trên địa bàn; dịch tả
lợn Châu Phi xảy ra trên địa bàn xã Tiên Phong; giá thức ăn chăn nuôi tăng, giá
thịt lợn xuống mức thấp vào 1 số tháng trong quý 3 và đầu quý 4….. gây ảnh
hưởng đến tâm lý người chăn nuôi.
Với nhiều giải pháp tích cực, ngay từ đầu năm 2021 thị xã đã tăng cường
chỉ đạo triển khai thực hiện công tác Chăn nuôi thú y; Tăng cường công tác cấp
giấy chứng nhận kiểm dịch động vật vận chuyển ra khỏi địa bàn cấp tỉnh được
duy trì đều đặn, thủ tục kiểm dịch được thực hiện đầy đủ, đúng quy định; tổ
 10

chức tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn(3). Tổ chức
tốt công tác chống dịch đối với bệnh viêm da nổi cục trên trâu bò tại 12 xã
phường trên địa bàn, dịch tả lợn Châu Phi đã xuất hiện trên địa bàn xã Tiên
Phong4. Ước tính năm 2021, đàn lợn ước có khoảng 145 nghìn con, tăng 10% so
với cùng kỳ bằng 100% so với kế hoạch; đàn gia cầm khoảng 2,4 triệu con, tăng
7% so cùng kỳ bằng 100% so với kế hoạch.
- Lâm nghiệp:
Công tác phát triển rừng thường xuyên được quan tâm 5: Trồng rừng tập
trung năm 2021 toàn thị xã ước đạt 125,6 ha, bằng 157% so với kế hoạch.
- Thủy sản:
Diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 265 ha, tăng 2% so cùng kỳ. Sản
lượng thủy sản trên địa bàn ước đạt 1.830 tấn, tăng 14% so với cùng kỳ.
2.2.4. Về thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới nâng cao
Thị xã tiếp tục triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn6. Đến nay, Thị xã đã phối hợp với Văn phòng Nông thôn mới tỉnh
Thái Nguyên tổ chức rà soát đánh giá các tiêu chí xã NTM nâng cao, xã NTM
kiểu mẫu trên địa bàn tại các xã: Đắc Sơn, Tân Hương, Trung Thành; tổ chức
hội nghị thẩm định hồ sơ xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao tại xã Đắc Sơn,
Đông Cao.
2.2.5. Công tác phòng chống thiên tai:
Ngay từ đầu năm 2021, UBND thị xã đã tổ chức kiện toàn Ban chỉ huy
Phòng chống thiên tai và TKCN thị xã, phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng
thành viên phụ trách các địa bàn cơ sở; kiện toàn các đội tuần tra canh gác đê,

3()
Kết quả tiêm: LMLM gia súc: 43.850/47.000 liều, đạt 93% KH; Tụ dấu lợn: 37.390/39.000 liều, đạt
96%; Dịch tả lợn: 59.230/60.000liều, đạt 99%; Tai xanh lợn: 2.400/2.400 liều, đạt 100%; Dại chó:
21.480/22.500 liều, đạt 95%; Viêm da: 9.825/6.000 liều, đạt 164%; Cúm gia cầm: 858.400/890.000 liều, đạt
96%.
4()
Tổng số tiêu hủy là :71 con bê bị mắc bệnh viêm da nổi cục, tổng trọng lượng là 9.230 kg; 33 con lợn
với tổng trọng lượng là: 3.138kg.
5
Cây trồng phân tán 51.346 cây;Tổng khối lượng Lâm sản giám sát khai thác trong năm 2021 là: 15.320
m ; củi là: 1.778 ster; diện tích khai thác: 122,6 ha;  Bắt giữ và xử lý vi phạm 03 vụ vi phạm về kinh doanh, chế
3

biến, vận chuyển lâm sản trái pháp luật; Lâm sản tịch thu: 1,89 m3 gỗ; xử phạt và nộp ngân sách nhà nước
46.550.000đồng. Công tác PCCCR:  xảy ra 4 vụ cháy rừng với diện tích thiệt hại 4,1ha, cây trồng chủ yếu là keo
và bạch đàn chồi tái sinh.Công tác gây nuôi phát triển động vật hoang dã: không có hộ nuôi mới, không xác nhận
vận chuyển.
6
Trong năm UBND thị xã phân bổ xi măng của thị xã và của tỉnh cho các xã, phường xây dựng kết cấu
hạ tầng nông thôn mới, đô thị năm 2021 với số lượng 13.850 tấn. (Của thị xã 7.000 tấn, của tỉnh 6.850 tấn) Đến
nay các đơn vị đang triển khai thực hiện thi công và tiếp nhận nguồn xi xi măng của tỉnh và thi công xây dựng.
Tiếp tục triển khai nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng NTM tại các xã, đã thẩm định công nhận xóm
NTM kiểu mẫu tại xã Phúc Thuận, đến nay thị xã có 15 xóm đạt xóm NTM kiểu mẫu. Đang triển khai, hướng
dẫn các đơn vị hoàn thiện hồ sơ đăng ký và đề nghị sản phẩm OCOP năm 2021.
 11

đội quản lý đê nhân dân. Tổ chức tốt các hoạt động về công tác phòng chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn7.
Ngay sau khi thiên tai xảy ra, ngành chức năng đã chủ động phối hợp, ứng
phó và khắc phục hậu quả thiên tai; kịp thời thăm hỏi, động viên các gia đình có
người chết, người bị thương, hộ gia đình bị thiệt hại do thiên tai gây ra và hỗ trợ
kinh phí giúp các hộ gia đình bị thiệt hại sớm ổn định cuộc sống và sản xuất.
2.2.6. Về thương mại, giá cả, dịch vụ.
Hoạt động thương mại, dịch vụ nói chung trong năm 2021 cũng chịu tác
động trực tiếp từ dịch bệnh Covid-19 khi trong nhiều tháng liên tiếp giảm sâu so
với cùng kỳ. Tuy nhiên, do làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh và áp dụng
nhiều biện pháp kích cầu tiêu dùng hiệu quả nên nhu cầu mua sắm, tiêu dùng
của người dân đang dần tăng trở lại. Giá cả hàng hóa dịch vụ trên địa bàn thị xã
tương đối ổn định.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội trên địa
bàn thị xã ước đạt 4.148,44 tỷ đồng, tăng 11,75% so với cùng kỳ.
Xuất khẩu, nhập khẩu: Tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu dự ước trên địa bàn
đạt 27,8 tỷ USD chiếm 97% giá trị xuất khẩu toàn tỉnh.
2.2.7/ Hoạt động tài chính, tín dụng
- Thu, chi ngân sách nhà nước
Thu ngân sách: Dự ước năm 2021, Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn năm 2021 ước đạt: 2.220.498 triệu đồng, bằng 211% so dự toán tỉnh giao và
bằng 138,8% dự toán HĐND Thị xã giao, bằng 436,8% so cùng kỳ. Trong đó:
Thu cân đối trừ tiền sử dụng đất ước đạt: 439.542 triệu đồng, bằng 133% so dự
toán tỉnh giao và DT HĐND Thị xã giao, bằng 132% so với cùng kỳ.
Chi ngân sách: Ước tính cả năm 2021, Tổng chi ngân sách địa phương ước
đạt: 2.538.028 triệu đồng, bằng 184% dự toán tỉnh giao, bằng 116% so với dự
toán HĐND thị xã giao, bằng 235% so với cùng kỳ. Trong đó: Chi thường
xuyên ước đạt: 730.538 triệu đồng, bằng 118% DT tỉnh giao và dự toán HĐND
Thị xã giao đầu năm, bằng 111% so với cùng kỳ, chiếm 29% tổng chi ngân sách
địa phương. Chi đầu tư: Ước đạt: 1.690.248 triệu đồng bằng 229% so với dự
toán tỉnh giao, bằng 137% dự toán HĐND Thị xã giao, bằng 456% so với cùng
kỳ.
7
Tổ chức kiểm tra các công trình hồ đập, kè, cống, đê trên địa bàn thị xã trước mùa mưa bão; kiểm tra,
ngăn chặn và xử lý kịp thời các vụ vi phạm hành lang đê và công trình thủy lợi; chỉ đạo các ngành và UBND các
xã, phường tổ chức kiểm kê vật tư phòng chống lụt bão, mua trang cấp PCLB năm 2021. Đồng thời Thị xã đã
ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai phương án PCTT và TKCN năm 2021; tổ chức duyệt xong phương án
Phòng chống thiên tai và TKCN của các xã, phường. Cơ quan thường trực Ban chỉ huy PCTT và TKCN thị xã thường
xuyên cập nhật thông tin, tham mưu cho UBND thị xã kịp thời chỉ đạo phòng chống thiên tai trên địa bàn.
 12

- Giải ngân vốn đầu tư công

Tính đến 30/10/2021, toàn thị xã đã giải ngân được 618.723,3 triệu đồng
bằng 59% so với kế hoạch vốn giao. Trong đó:
+, Kết quả giải ngân từ nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ: Tính đến thời
điểm báo cáo theo kế hoạch vốn giao năm 2021 là: 52.500 triệu đồng, đã thực
hiện giải ngân được 52.500 triệu đồng, đạt tỷ lệ giải ngân 100%.
+, Kết quả giải ngân nguồn vốn ngân sách thị xã: Tổng kế hoạch vốn thực
tế ngân sách thị xã giao là: 993.055,9 triệu đồng, đã thực hiện giải ngân được
566.223,3 triệu đồng, đạt tỷ lệ giải ngân 57%. Bao gồm: Các công trình Thị xã
làm chủ đầu tư: Kế hoạch vốn giao là: 955.734 triệu đồng, đã thực hiện giải
ngân được 531.506,4 triệu đồng; đạt tỷ lệ giải ngân 55,6%; các công trình cấp xã
làm chủ đầu tư: Kế hoạch vốn giao là 37.321,9 triệu đồng, đã thực hiện giải
ngân được 34.716,9 triệu đồng; đạt tỷ lệ giải ngân 93%. Dự ước cả năm sẽ hoàn
thành giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư được giao.
- Hoạt động ngân hàng
Nhìn chung, trong năm 2021 hoạt động của các chi nhánh Ngân hàng trên
địa bàn hoạt động ổn định. Thanh khoản của hệ thống tổ chức tín dụng thông
suốt. Các chính sách tiền tệ được điều hành linh hoạt, chủ động và thận trọng,
phối hợp chặt chẽ với chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm kiểm soát lạm phát,
ổn định kinh tế vĩ mô, thị trường tiền tệ và ngoại hối, hỗ trợ phục hồi kinh tế
trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19.
2.3/ Về lĩnh vực văn hóa, xã hội
2.3.1/ Hoạt động xã hội
* Công tác giảm nghèo và thực hiện chính sách xã hội:
Công tác giảm nghèo và Bảo trợ xã hội được quan tâm, hỗ trợ thường
xuyên8. Công tác giảm nghèo bền vững đạt hiệu quả tích cực, các chính sách
giảm nghèo được thực hiện đầy đủ, huy động được nhiều nguồn lực hỗ trợ cho
8
Trong năm, đã chi trả trợ cấp hàng tháng kịp thời cho 5.881 đối tượng bảo trợ, kinh phí là 27,7 tỷ đồng;
hỗ trợ kinh phí sửa chữa nhà ở cho 01 hộ có hoàn cảnh khó khăn bị thiên tai dẫn đến đổ nhà và làm 01 trẻ em bị
thương nặng tại xã Phúc Thuận, với số tiền là 16,7 triệu đồng; hỗ trợ 14 hộ nghèo có thành viên là người có công
giảm nghèo với kinh phí 180 triệu đồng; cấp 1.032 thẻ BHYT cho người nghèo, 2.502 thẻ BHYT cho người cận
nghèo; giảm 9.895 thẻ BHYT đối tượng dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng khó khăn, giảm 8.089 thẻ BHYT cho
người dân sinh sống ở vùng ĐBKK theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ;
thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoàn 2021 - 2025; xác định thu nhập
của hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022 – 2025; tổ
chức 08 lớp tập huấn cho các thành viên BCĐ rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo của thị xã, các xã, phường và các
điều tra viên và Bí thư chi bộ của các thôn, xóm, tổ dân phố trên địa bàn thị xã; trợ cấp cứu đói nhân dịp tết
nguyên đán cho 66 hộ gia đình bằng 167 khẩu với thời gian trợ cấp là 1 tháng, mỗi tháng bằng 15 kg gạo, tương
đương 240.000 đồng/khẩu. Tổng số tiền trợ cấp cứu đói dịp tết là 40.080.000 đồng; thực hiện tốt công tác chúc
thọ, mừng thọ với tổng số tiền là: 877,4 triệu đồng.
 13

hộ nghèo. Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân năm 2021 là 0,22% đạt 220% so với
kế hoạch.
* Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm:
- Công tác đào tạo nghề: Công tác đào tạo nghề trên địa bàn thường xuyên
được quan tâm. Trong năm 2021, thị xã đã tổ chức đạo tạo được 25 lớp đào tạo
nghề sơ cấp và dạy nghề thường xuyên cho 750 học viên.
- Giải quyết việc làm: Trong năm 2021, đã tổ chức tuyên truyền và phối
hợp với TT Dịch vụ việc làm tỉnh Thái Nguyên và các đơn vị doanh nghiệp trên
địa bàn tư vấn, giới thiệu việc làm cho 5.105 lao động. Tiến hành điều tra Cung
cầu lao động, điều tra trên 350 Doanh nghiệp trên địa bàn. Phối hợp với TT Dịch
vụ việc làm tỉnh Thái Nguyên tổ chức 07 sàn giao dịch việc làm lưu động cho 18
xã, phường với trên 700 lượt người tham gia.
* Công tác phòng chống tệ nạn xã hội:
Thực hiện tốt việc tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ
nạn ma túy, quản lý chắc người nghiện ở ngoài cộng đồng. Thực hiện các hình
thức cai nghiện cho: 176 đối tượng, bằng 135.4%KH tỉnh giao, bằng 120.5%KH
thị xa giao. Trong đó: Đã tiếp nhận và chuyển Tòa án thị xã Phổ Yên 33 hồ sơ
đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện
bắt buộc, cai nghiện tại gia đình: 79 đối tượng, cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở
điều trị nghiện tự nguyện và CTXH: 64 đối tượng. Công tác quản lý đối tượng
nghiện đang sử dụng thay thế nghiện ma túy bằng các chất dạng thuốc phiện
Methadol, điều trị cho 472 người nghiện, trong đó tại TTYT thị xã 370 đối
tượng, tại điểm cấp phát y tế tại Trạm y tế xã Trung Thành là 77 đối tượng, tại
điểm cấp phát Trạm Y tế phường Bắc Sơn là 25 đối tượng.
2.3.2/ Hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch
- Quản lý nhà nước về văn hóa, thông tin: Năm 2021 trên địa bàn thị xã
thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên 4 lĩnh vực: công tác thanh
tra, kiểm tra từ thị xã đến cơ sở được tăng cường, kịp thời xử lý, chấn chỉnh các
cơ sở kinh doanh vi phạm trong lĩnh vực hoạt động ngành quản lý đặc biệt là
việc thực hiện chỉ đạo công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại các điểm di tích,
doanh nghiệp, cơ sở lưu trú. Các hoạt động tuyên truyền được tăng cường; tổ
chức thiết thực, hiệu quả, phục vụ nhiệm vụ chính trị, chào mừng các ngày lễ,
kỷ niệm, chào mừng thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu
cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2025, kỷ niệm 190 năm thành lập
tỉnh Thái Nguyên ( 04/11/1831- 04/11/2021) và đón nhận Huân chương độc lập
hạng nhất. Phối hợp với Viễn Thông Thái Nguyên triển khai Trung tâm điều hành
thông minh (IOC) tại thị xã, lắp đặt Camera giám sát các trung tâm, điểm cách ly
 14

Covid – 19 tại địa bàn thị xã. Lắp đặt triển khai phòng họp trực tuyến tại thị xã và
UBND 18 xã, phường...Phối hợp với VNPT Thái Nguyên tổ chức lớp tập huấn
thao tác, vận hành, quản lý, sử dụng thiết bị truyền hình tại cơ sở.
- Công tác xây dựng đời sống văn hóa: Tiếp tục nâng cao chất lượng phong
trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa".9 Trong năm 2021 đã có
39.296/41.205 gia đình đăng ký gia đình văn hóa đạt 95,4%; 251/251 tổ dân phố
đăng ký tổ dân phố văn hóa đạt 100%; 155/155 cơ quan, đơn vị đăng ký đạt
chuẩn văn hóa đạt 100%, 11/11 doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp đạt chuẩn
văn hóa đạt 100%.
- Công tác quản lý nhà nước về gia đình, thể dục thể thao: Công tác tuyên
truyền vận động xây dựng Gia đình văn hóa được các xã, phường, Ban vận động
các xóm, tổ dân phố triển khai cho người dân đăng ký danh hiệu Gia đình văn
hóa. Cấp ủy, chính quyền các xã, phường thường xuyên tuyên truyền trên hệ
thống loa truyền thanh về tiêu chuẩn xây dựng gia đình văn hóa. Quản lý các tổ
chức, cá nhân hoạt động, kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao theo đúng quy
định hiện hành và phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh Covid-19.
- Công tác quản lý nhà nước về di sản: Trong năm 2021, trên địa bàn thị xã
đã tiến hành tu bổ, tôn tạo một số địa điểm lịch sử cách mạng tại xã Tiên Phong
như: điểm di tích lịch sử cách mạng nhà ông Ngô Hải Long, xóm Yên Trung 2,
xã Tiên Phong; điểm di tích lịch sử cách mạng nhà bà Lưu Thị Phận, xóm Ao
Cả, xã Tiên Phong; tu bổ, tôn tạo di tích đền thờ Lý Nam Đế (Đền Mục), tại xã
Tiên Phong. Tiếp nhận bàn giao công trình tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử Quốc gia
Đền Lục Giáp giai đoạn 1, gồm các hạng mục: Nhà tiền tế, hậu cung, nhà tả vu –
hữu vu, nhà điện mẫu… với kinh phí trên 11 tỷ 937 triệu đồng. Tăng cường chỉ
đạo các xã, phường có lễ hội dừng tổ chức lễ hội để phòng, chống dịch bệnh
Covid-19 theo quy định.
- Công tác quản lý nhà nước về du lịch: Để đảm bảo an toàn trong phòng
chống dịch bệnh, ngay từ đầu năm 2021 thị xã đã chỉ đạo các xã, phường rà soát
cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch trên địa bàn, đồng thời tuyên truyền phòng,
chống dịch bệnh viêm đường hô cấp cấp do dịch bệnh Covid-19 gây ra tới tất cả
các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú thuộc địa bàn quản lý.
2.3.3/ Về giáo dục và đào tạo

9
Phối hợp với sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài phát thanh - truyền hình tỉnh và Báo Thái Nguyên xây
dựng Chuyên mục truyền hình phát trên sóng Đài truyền hình tỉnh số tháng 8 năm 2021 và tin bài đăng trên Báo Thái
Nguyên tuyên truyền phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa". Phối hợp với sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch cấp phát ấn phẩm “Sắc thắm quê hương” tuyên truyền phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa". Phối hợp với Trung tâm Văn hóa tỉnh xây dựng mô hình, mẫu hình điểm về văn hóa văn nghệ năm
2021 tại xã Phúc Thuận.
 15

Năm 2021 do ảnh hưởng dịch Covid-19, thực hiện chỉ đạo của cấp trên Thị
xã đã chỉ đạo các nhà trường tổ chức triển khai, thực hiện nghiêm túc khung kế
hoạch điều chỉnh thời gian năm học 2021-2022 với nội dung tinh giản theo quy
định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; thực hiện tốt công tác phòng chống dịch
Covid-19.
Để chuẩn bị tốt các điều kiện cho năm học mới, thị xã đã chỉ đạo các
trường học trên địa bàn tổ chức khai giảng và triển khai năm học mới 2021-2022
đảm bảo đúng thời gian, hình thức và đảm bảo an toàn trong phòng chống dịch
bệnh. Về quy mô trường, lớp: Duy trì ổn định quy mô trường, điểm trường so
với năm học 2020-2021. Năm học 2021-2022 (thời điểm 30/9/2021): 68 trường10
1.258 lớp, 41.033 học sinh11 ( tăng 76 lớp, tăng 306 học sinh so với năm học
2020-2021). Công tác PCGD, xóa mù chữ, kiểm định chất lượng và xây dựng
trường đạt chuẩn quốc gia thường xuyên được quan tâm, trong năm 2021 thị xã
tiếp tục tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường,
hoàn thành việc kiểm tra kết quả PCGD, XMC cho các đơn vị trường học thuộc
thị xã quản lý; hoàn thiện hồ sơ đề nghị UBND tỉnh công nhận thị xã Phổ Yên
đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi, đạt chuẩn phổ cập
giáo dục tiểu học mức độ 3, đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức
độ 3 năm 2021. Trong năm 2021, có 08 trường được Sở Giáo dục đánh giá
ngoài để công nhận đạt kiểm định chất lượng và công nhận đạt chuẩn quốc
gia(12). Có thể nói, mặc dù trong điều kiện gặp nhiều khó khăn do ảnh ảnh hưởng
của dịch bệnh Covid-19, nhưng dưới sự quan tâm chỉ đạo sát sao của cả hệ
thống chính trị từ Thị xã đến cơ sở, sự ủng hộ nhiệt tình của nhân dân, công tác
giáo dục – đào tạo năm qua đã hoàn thành tốt nhiệm vụ.13
2.3.4/ Về Y tế

10
(MN 24 trường, TH 27 trường, THCS 17 trường), 58 điểm trường lẻ (MN 32 điểm lẻ, Tiểu học 26 điểm lẻ).
11
(Tiểu học: 570 lớp, 18.367 học sinh; THCS: 278 lớp, 10.791 học sinh; Mầm non: 410 nhóm lớp (ngoài công
lập: 18, công lập: 392 ), 11.866 học sinh (ngoài công lập: 201 học sinh, công lập: 11.665 học sinh)
12()
Trường TH Hồng Tiến II, Trường TH Phúc Tân, Trường THCS Thành Công, Trường THCS Phúc Thuận,
Trường THCS Đỗ Cận, Trường MN Sơn Ca, Trường MN Tân Phú đạt kiểm định chất lượng giáo dục cấp độ 2,
đạt chuẩn quốc gia mức độ 1; Trường THCS Minh Đức đạt đạt kiểm định chất lượng giáo dục cấp độ 3, đạt
chuẩn quốc gia mức độ 2.
13
Về tham gia hoạt động TDTT: Đoàn học sinh của phòng GDĐT thị xã Phổ Yên dự thi 13 môn/13 môn thi
đấu của Hội khỏe Phù đổng tỉnh Thái Nguyên, lần thứ XVII năm học 2020 – 2021 với 245 lượt giáo viên, học
sinh tham gia. Kết quả đạt 28 huy chương vàng, 35 huy chương bạc, 59 huy chương đồng, toàn đoàn đạt giải
Nhì. Có 42 vận động viên, 06 huấn luyện viên tham gia luyện tập để tham dự Hội khỏe Phù Đổng cấp toàn quốc.
Về tham gia thi học sinh giỏi THCS: Phòng GD cử chọn 145 em tham gia dự thi học sinh giỏi cấp tỉnh (95/145
em đạt giải, đạt 65,5%; tăng 4,6% so với năm học trước, Phòng GD Phổ Yên xếp thứ hai sau thành phố Thái
Nguyên). Về thực hiện “Chương trình sóng và máy tính cho em” do Thủ tướng Chính phủ phát động tới thời
điểm 23/10/2021 được hơn 230 triệu đồng và 02 chiếc điện thoại.
 16

Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khoẻ, khám chữa
bệnh cho nhân dân & công tác Dân số - kế hoạch hóa gia đình. Trong năm,
ngành chuyên môn đã kiểm tra 35 cơ sở khám chữa bệnh công lập, tư nhân, các
nhà thuốc, quầy thuốc, đại lý, tủ thuốc và hoá mỹ phẩm; kiểm tra 48 lượt các cơ
sở sản xuất, kinh doanh, bếp ăn bán trú, dịch vụ ăn uống. Công tác tuyên truyền
về phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm thường xuyên được quan
tâm thực hiện dưới nhiều hình thức; các bếp ăn tập thể trên địa bàn được đảm
bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; không có xảy ra về ngộ độc thực phẩm trên địa
bàn. Tỷ lệ người dân tham gia BHYT trên địa bàn đạt 98,5%.
2.3.5/ Hoạt động khoa học công nghệ, công tác thông tin truyền thông
- Hoạt động khoa học công nghệ: Ngay từ đầu năm 2021, Thị xã đã triển
khai công tác đăng ký sáng kiến kinh nghiệm, Đề tài khoa học đến toàn thể các
cán bộ công chức, viên chức từ thị xã đến cơ sở. Trong năm 2021 đã có 687
đăng ký sáng kiến kinh nghiệm (Khối phòng, ban, cơ quan, xã, phường: 67 sáng
kiến; Khối giáo dục: 620 sáng kiến). Đến nay đã chấm và công nhận kết quả cho
489 sáng kiến thuộc ngành Giáo dục. Số còn lại đang thực hiện hoàn thiện hồ sơ
và chấm sáng kiến đối với khối phòng, ban, cơ quan, xã, phường.
- Công tác thông tin và truyền thông: Công tác thông tin và truyền thông
được Thị xã thường xuyên quan tâm và đã phát huy hiệu quả cao trong quản lý
điều hành, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị từ Thị xã đến cơ
sở đặc biệt trong điều kiện dịch bệnh Covid-19. Trong năm 2021, thị xã đã triển
khai: Thuê dịch vụ công nghệ thông tin, nâng cấp, xây dựng mạng truyền số liệu
chuyên dùng cho cơ quan Đảng, nhà nước từ tỉnh đến thị xã, từ thị xã đến xã,
phường trên địa bàn thị xã; Lắp đặt Trung tâm điều hành thông minh (IOC) tại thị
xã, lắp đặt Camera giám sát các trung tâm, điểm cách ly Covid -19 tại địa bàn thị
xã; Lắp đặt thiết bị phòng họp trực tuyến đến 18/18 xã, phường trên địa bàn.
Đến nay, toàn bộ các hệ thống đang hoạt động và vận hành tốt.
2.3.6/ Về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường
Việc thực hiện các thủ tục giao đất, thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt
bằng phục vụ triển khai các dự án trên địa bàn thị xã, chuyển mục đích sử dụng
đất cơ bản được thực hiện đúng quy trình, quy định. Tổ chức tốt việc giao đất
cho các dự án thông qua đấu giá theo đúng quy định của pháp luật. Công tác
quản lý tài nguyên khoáng sản, đất đai và bảo vệ môi trường tiếp tục được quan
tâm chỉ đạo đảm bảo đúng quy định của pháp luật; đã phối hợp với Trung tâm
Tư vấn KHCN Tài nguyên Môi trường lập quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn
thị xã thời kỳ 2021-2030.
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được quan tâm, thị xã đã
cấp mới GCNQSD đất: 481 hồ sơ với diện tích: 26,41ha; Xử lý hồ sơ thu hồi
 17

giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: 119 hồ sơ; chuyển mục đích sang đất ở:
257 hồ sơ với diện tích: 3,37ha; tiếp nhận và giải quyết xử lý, cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối
với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày
01/7/2014: 48 trường hợp; xét giao đất tái định cư cho các dự án: 55 trường hợp;
đăng ký biến động: 760 trường hợp. Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất các lô
tái định cư tại Khu tái định cư Hồng Tiến (911 lô) trên địa bàn xã Hồng Tiến;
khu tái định cư Xóm Xây (10 lô), xã Thuận Thành, Khu dân cư Vinh Xương (03
lô), phường Đồng Tiến.
Công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý, ngăn chặn các hoạt động khoáng sản
trái phép được thực hiện thường xuyên. Thị xã đã xác nhận Kế hoạch bảo vệ
môi trường cho 13 cơ sở trên địa bàn; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường tỉnh thanh tra, kiểm tra việc khai thác cát sỏi của Công ty Mai Linh,
Công ty TNHH Quyết Thắng, xử lý trường hợp xây dựng trái phép đất đối bà
Dương Thị Dung trên địa bàn xã Thành Công; Ban hành Quyết định xử phạt
hành chính đối với 03 trường hợp xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp chưa
được nhà nước cho phép xây dựng.
2.4/ Về lĩnh vực nội chính
- Công tác tổ chức, thi đua khen thưởng, cải cách hành chính, xây dựng
chính quyền địa phương:
+, Công tác tổ chức, xây dựng chính quyền: Công tác tổ chức, xây dựng
chính quyền thường xuyên được quan tâm. Trong năm 2021, Thị xã đã ban hành
Quyết định tổ chức lại Ban Bồi thường GPMB&QLDA thành Trung tâm Phát
triển Quỹ đất trực thuộc UBND thị xã kể từ ngày 01/8/2021; Công tác tuyển
dụng, bổ nhiệm, luân chuyển được thực hiện kịp thời, đảm bảo đúng quy định 14.
Công tác đào tạo bồi dưỡng được thực hiện thường xuyên15. Tổ chức thành công
cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ

14
Tổ chức tuyển dụng 14 viên chức tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-GDTX thị xã; QĐ nâng lương
trước thời hạn năm 2020: 236 cán bộ, công chức, viên chức; trình UBND tỉnh, sở Nội vụ xem xét, thẩm định hồ
sơ đối với 20 viên chức ngành GD-ĐT có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi đợt 2 năm 2021; Bổ nhiệm mới: 34;
Bổ nhiệm lại: 14; giải quyết chế độ đối với cán bộ cấp xã không tái cử nhiệm kỳ 2021-2026: 03 người; thực hiện
chế độ nghỉ hưu hưởng BHXH: 05 người; tiếp nhận, điều động viên chức: 20 người; thực hiện Nghỉ chế độ theo
Nghị quyết 02/2018/NQ-HĐND: 07 người; QĐ nghỉ tinh giản biên chế đến tháng 9 năm 2021: 15 người; Quyết
định bổ nhiệm phụ trách Kế toán: 08; Quyết định lương, TNVK: 06; điều động công chức cấp xã: 05; trình Sở
Nội vụ thẩm định chuyển chức danh nghề nghiệp đối với 1.401 giáo viên; bổ nhiệm Chỉ huy trưởng, Chỉ huy phó
Quân sự cấp xã theo quy định: 02 Chỉ huy trưởng và 01 Chỉ huy phó.
15
Trong năm đã cử 12, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã đi tập huấn; 21 cán bộ, công chức, viên chức
tập huấn nghiệp vụ bầu cử do UBBC tỉnh tổ chức; tổ chức 02 lớp tập huấn cho hơn 600 thành viên tổ chức phụ
trách bầu cử trên địa bàn thị xã; tổ chức tập huấn trực tuyến cho hơn 200 ứng cử viên đại biểu HĐND là nữ lần
đầu tham gia ứng cử; cử 18 công chức Văn hóa – xã hội, Văn phòng – thống kê, Tư pháp – hộ tịch cấp xã tập
huấn nghiệp vụ tại Trường chính trị tỉnh; cử 11 công chức tham gia lớp tập huấn tín ngưỡng, tôn giáo theo chỉ
đạo của Ban Tôn giáo, Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên.
 18

2021-2026 trên địa bàn16. Tổ chức kiện toàn các chức danh Hội đồng nhân dân
và UBND từ Thị xã đến cơ sở đảm bảo đúng quy định. Tổ chức thành công việc
lấy ý kiến cử tri về nội dung Đề án thành lập các phường thuộc thị xã Phổ Yên
và thành lập thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên với 98,80 cử tri tán thành và
hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh Thái Nguyên theo quy định.
+, Công tác thi đua khen thưởng: Công tác thi đua khen thưởng được các
cấp, các ngành từ thị xã đến cơ sở tổ chức thực hiện tốt. Trong năm 2021, ngoài
phát động các phong trào thi đua thường xuyên, Thị xã còn xây dựng kế hoạch
phát động đợt thi đua đặc biệt “Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tổ
chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026” trên địa bàn thị xã. Trong năm,
Chủ tịch UBND thị xã đã tặng Giấy khen chuyên đề, khen đột xuất cho 295 tập
thể và 551 cá nhân; trình UBND tỉnh xét, khen thưởng chuyên đề năm 2021: 11
tập thể và 9 cá nhân; khen thưởng cho các tập thể, cá nhân trong công tác bầu
cử: Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: 01 tập thể; Bằng khen của Chủ tịch
UBND tỉnh: 04 tập thể và 05 cá nhân; Giấy khen của Chủ tịch UBND thị xã: 42
tập thể và 62 cá nhân. Chủ tịch UBND thị xã tặng danh hiệu thi đua, khen
thưởng năm học 2020-2021: 67 tập thể Lao động tiên tiến, 241 cá nhân Chiến sĩ
thi đua cơ sở, 1531 cá nhân Lao động tiên tiến; 03 đơn vị dẫn đầu và 24 đơn vị
nhì Khối thi đua, 32 cá nhân được tặng Giấy khen do có thành tích tiêu biểu
trong thực hiện nhiệm vụ. Trình khen trung ương, tỉnh: 03 đơn vị đề nghị tặng
Cờ thi đua xuất sắc, 17 tập thể đề nghị tặng Tập thể lao động xuất sắc; Bằng
khen Thủ tướng: 01 tập thể.
+, Công tác cải cách hành chính: Ngày 08/01/2021, Ủy ban nhân dân thị xã
ban hành Kế hoạch số 05/QĐ-UBND về cải cách hành chính thị xã Phổ Yên
năm 2021. Tiếp tục thực hiện tốt công bố công khai các TTHC, thực hiện tốt cơ
chế một cửa, một cửa liên thông trong năm 2021 trên địa bàn Thị xã đã giải
quyết được 96.486/ 97.738 hồ sơ. Trong đó: Giải quyết trước hẹn: 92.306 hồ sơ;
Đúng hẹn là: 3.477 hồ sơ; Quá hạn là: 703 hồ sơ. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý điều hành của các cơ quan, đơn vị. Chỉ đạo các phòng,
ban, ngành, UBND các xã, phường thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử và văn
bản có chữ ký số trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, làm tốt công tác kiểm
soát TTHC nhằm phục vụ tốt nhất cho người dân đến giao dịch tại bộ phận một
cửa.
- Công tác dân tộc, tôn giáo:

16
Tỷ lệ cử tri đã tham gia bỏ phiếu so với tổng số cử tri đạt: 99,87%; Bầu đủ 02 đại biểu Quốc hội khóa
XV; Bầu đủ 09 đại biểu HĐND tỉnh; Bầu đủ 35 đại biểu HĐND thị xã Cấp xã: Tổng số đại biểu HĐND cấp xã
được bầu 458 đại biểu; Bầu được 445 đại biểu.
 19

Các hoạt động tôn giáo trên địa bàn thị xã diễn ra ổn định, tuân thủ theo đúng
quy định của pháp luật.Trong năm 2021, Thị xã đã phối hợp với Sở Nội vụ tổ
chức tập huấn cho hơn 100 cán bộ, công chức phụ trách tín ngưỡng, tôn giáo của
thị xã và các xã, phường. Tăng cường công tác quản lý về đất đai và hoạt động của
các cơ sở thờ tự, tôn giáo trên địa bàn.
Tổ chức thăm hỏi tặng quà cho các tập thể xóm có đông đồng bào dân tộc
thiểu số tiêu biểu và người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
- Công tác tiếp công dân, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo:
+, Công tác tiếp công dân: Công tác tiếp công dân thường xuyên được
Lãnh đạo Thị xã quan tâm. Thực hiện Kế hoạch 176/KH-UBND ngày 24/9/2021
của UBND tỉnh Thái Nguyên về triển khai thực hiện Đề án số 06-ĐA/TU ngày
28/6/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp uỷ Đảng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025”. Uỷ ban nhân dân thị xã Phổ Yên đã
ban hành Kế hoạch số 144/KH-UBND ngày 08/10/2021 về việc triển khai thực
hiện Đề án số 06-ĐA/TU ngày 28/6/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về
“Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với công tác tiếp công dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025”. UBND
thị xã đã tiếp công dân thường xuyên 113 lượt công dân tương ứng 71 vụ việc;
trong đó có 02 đoàn đông người (có 01 đoàn lên 03 lượt); Tiếp công dân định kỳ
và đột xuất: 24 lượt (trong đó có 20 lượt định kỳ và 04 lượt đột xuất). Đặc biệt,
Thị xã đã tổ chức tốt công tác tiếp công dân trong suốt thời gian diễn ra cuộc đại
biểu Quốc hội khoá XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
+, Công tác thanh tra: Trong năm, tổng số cuộc thanh tra đã và đang thực
hiện là 03 cuộc tại 07 đơn vị.
+, Công tác giải quyết khiếu nại: Tổng số đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền
13 đơn tương ứng 07 vụ việc (Trong đó có 03 đơn tiếp nhận năm 2020 và 10
đơn tiếp nhận mới trong kỳ). Đã giải quyết xong 06/07 vụ việc (đạt 85,7%).
+, Công tác giải quyết tố cáo: Tổng số đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải
quyết của UBND Thị xã là: 07 đơn tương ứng 2 vụ việc; đã giải quyết xong
02/02 vụ việc (đạt 100%).
+, Công tác giải quyết kiến nghị, giải quyết tranh chấp đất đai của các hộ
dân: Trong năm, phòng Tài nguyên và môi trường thị xã đã tiếp nhận 42 đơn thư
kiến nghị, giải quyết tranh chấp đất đai của các hộ dân. Đến nay đã giải quyết
xong: 29 đơn và đang xử lý: 11 đơn.
- Công tác tư pháp: Trong năm 2021 Thị xã đã thực hiện tốt công tác tư
pháp. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở thường xuyên được
 20

quan tâm. Trong năm đã tổ chức tập huấn công tác Tư pháp cho cán bộ, công
chức cấp huyện và cấp xã. Trong đó trọng tâm là kỹ năng tham mưu tổng hợp hồ
sơ chuẩn tiếp cập pháp luật và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý
vi phạm hành chính theo hình thức trực tuyến; cấp phát 60.000 tờ gấp tuyên
truyền pháp luật về bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp đến tất cả các cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, cấp phát đến
từng hộ gia đình; in, cấp phát 600 bộ tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật cho
đồng bào dân tộc thiểu số các xã Thành Công, Minh Đức, Phúc Thuận. Chuyên
mục PBGDPL được thực hiện thường xuyên, liên tục trên Đài Truyền thanh thị
xã với tần suất 01 số/tuần, biên tập sử dụng trên 50 tin, bài trên Đài Truyền
thanh - Truyền hình thị xã; xây dựng 18 Clip tuyên truyền về bầu cử đại biểu
Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; 04 clip tuyên truyền về dịch
vụ công trực tuyến17. Ban hành Quyết định số 472/QĐ-UBND công nhận xã,
phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020. thị xã đã tổ chức được 135 cuộc
hòa giải ở cơ sở. Công tác quản lý, đăng ký hộ tịch tại được triển khai thực hiện
theo đúng quy định18.
- Công tác phòng, chống tham nhũng: UBND thị xã Phổ Yên xây dựng và
ban hành Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 08/02/2021 Kế hoạch công tác
phòng, chống tham nhũng năm 2021; văn bản số 153/UBND-TTR ngày
04/01/2021 về việc thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng năm
2021; Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 22/02/2021 về việc thực hiện Đề án
“Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng” năm
2021; văn bản số 1388/UBND-TTr ngày 30/8/2021 về việc góp ý kiến xây dựng
dự thảo Kế hoạch tổng kết thực hiện Đề án “Tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCTN giai đoạn 2019-2021”. UBND Thị xã đã chỉ đạo các cơ
quan, đơn vị thuộc UBND thị xã; UBND các xã, phường trên địa bàn tổ chức
triển khai tham gia Cuộc thi “Tìm hiểu pháp luật về phòng, chống tham nhũng”;
kết quả đã có 120 bài trên địa bàn thị xã tham dự cuộc thi.
- Công tác quân sự địa phương: Lực lượng quân sự thị xã đã tổ chức thực
hiện tốt kế hoạch đề ra. Duy trì nghiêm chế độ trực SSCĐ, bảo đảm đúng, đủ
thành phần, phương tiện theo quy định, sẵn sàng cơ động thực hiện nhiệm vụ
khi có tình huống xảy ra, tổ chức luyện tập các phương án. Phối hợp với lực
17
14 Clip tuyên truyền về bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; 04 clip
tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến đăng trên Công thông tin điện tử của thị xã Phổ Yên.

18
Trong năm đã giải quyết được 264 trường hợp thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc; Đăng
ký kết hôn có yếu tố nước ngoài: 01 trường hợp; Đăng ký khai sinh kết hợp nhận cha, con có yếu tố nước ngoài: 01
trường hợp; Cấp bản sao trích lục hộ tịch: 11 trường hợp; Chứng thực bản sao từ bản chính: 566 việc; Chứng thực
chữ ký: 05 việc
 21

lượng Công an thực hiện Quy chế phối hợp theo Nghị định 03 của Chính phủ, tổ
chức tuần tra, kiểm soát giữ vững ANCT trên địa bàn. Tiến hành rà soát, sắp xếp
biên chế lực lượng DBĐV của thị xã theo hướng dẫn của cấp trên. Bảo đảm đầy
đủ vật chất dự trữ, VKTBKT, phương tiện cho nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ của
các xã phường trên địa bàn và nhiệm vụ thường xuyên của cơ quan, đơn vị.
Thường xuyên kiểm tra vật chất phòng chống lụt bão, sẵn sàng cơ động thực
hiện nhiệm vụ khi có tình huống. Tham mưu cho HĐNVQS thị xã xây dựng kế
hoạch và tổ chức Lễ giao nhận quân năm 2021 đúng nghi lễ quân đội, bảo đảm
nhanh, gọn, an toàn. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân và đảm bảo giữ vững
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Ngay sau khi giao quân cho các đơn vị,
Ban chỉ huy quân sự thị xã thường xuyên phối hợp nắm tình hình của các đơn vị
nhận quân, không có trường hợp nào phải bù đổi. Chỉ đạo 18 xã, phường đăng
ký cho 938 công dân trong độ tuổi 17; hoàn thành công tác diễn tập chiến đấu
phòng thủ; xã phường năm 2021; Tổ chức huấn luyện quân sự, giáo dục chính
trị phổ biến Pháp luật theo đúng kế hoạch đã được Bộ CHQS tỉnh phê duyệt,
quân số tham gia 37/37 đ/c = 100%, kết quả đạt khá; hoàn thành công tác khám
sơ tuyển sức khỏe cho thanh niên trong độ tuổi nhập ngũ nhằm chuẩn bị tốt các
điều kiện phục vụ cho công tác tuyển quân năm 2022.
Quán triệt cho SQ, QNCN chấp hành nghiêm Chỉ thị và các văn bản của
cấp trên về công tác SSCĐ; Đồng thời duy trì nghiêm chế độ trực Chỉ huy, trực
ban, trực SSCĐ, trực phòng không trong dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu năm
2021, bảo vệ Hội nghị 15 và Đại hội Đại biểu toàn Quốc lần thứ XIII của Đảng;
ngày giỗ tổ Hùng Vương 10/3 (âm lịch); ngày giải phóng hoàn toàn miền nam
thống nhất đất nước 30/4; ngày Quốc tế Lao động 01/5, ngày chiến thắng Điện
Biên Phủ 07/5 và đảm bảo an ninh quốc phòng trong ký bầu cử đại biểu Quốc Hội,
đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, trực cao điểm bảo vệ
Hội nghị Trung ương…. Phối hợp với Công an bảo đảm ANCT, TTATXH trên
địa bàn thị xã, tuần tra, kiểm soát bảo đảm an toàn cơ quan, đơn vị.
Tổ chức cử lực lượng tham gia các chốt kiểm tra phòng chống dịch, tổ chức
tốt các khu cách ly tập trung phòng chống dịch Covid-19 trên địa bàn.
- Công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:
Trong năm 2021, tình hình an ninh chính trị, an ninh văn hóa – tư tưởng, an
ninh kinh tế, an ninh thông tin – truyền thông, an ninh mạng, an ninh xã hội…
trên địa bàn thị xã Phổ Yên cơ bản ổn định, chưa phát hiện vấn đề phức tạp liên
quan đến ANQG. Công an thị xã bảo đảm ANCT, an toàn tuyệt đối cho Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và
HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026.
 22

Tình hình an ninh nội bộ năm 2021 tại các cơ quan Đảng, chính quyền, cơ
quan doanh nghiệp, tổ chức, trường học đóng trên địa bàn đoàn kết, chưa phát
hiện vấn đề gì phức tạp xảy ra liên quan đến ANCT. Tình hình cán bộ giáo viên,
học sinh các cơ sở Giáo dục & đào tạo trên địa bàn ổn định, chưa phát hiện vấn đề
gì phức tạp, chưa phát hiện các vụ đình côngtrong cán bộ công nhân viên. Công
tác Bảo vệ BMNN được triển khai thực hiện nghiêm túc, không để xảy ra lộ, mất
BMNN tại địa phương. Chưa phát hiện biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”
trong đội ngũ cán bộ, Đảng viên, nội bộ các cơ quan, tổ chức tại địa phương.
Trong thời gian diễn ra Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, tình
hình ANTT địa phương được bảo đảm tuyệt đối ổn định, cuộc bầu cử đại biểu
Quốc hội và HĐND các cấp trên địa bàn thị xã được diễn ra an toàn, thành công
tốt đẹp.
Tình hình an ninh tại các tổ chức tín dụng, ngân hàng, kho bạc, chi cục
thuế,...: Trong năm 2021 qua rà soát trên địa bàn thị xã Phổ Yên, phát hiện 03 vụ
tiền giả có tổng mệnh giá tiền giả = 800.000 đồng được phát hiện qua công tác
giao dịch tại Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển Nông thôn Việt Nam, chi
nhánh Phổ Yên. Công tác bảo vệ kho quỹ, phối hợp bảo đảm ANTT tại các ngân
hàng, kho bạc tại địa phương được đơn vị tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện
hiệu quả, trong năm 2021 chưa phát hiện các vụ, việc liên quan đến tình trạng
mất trộm, cắp, mất an ninh tại các tổ chức tín dụng, cơ quan tại địa phương.
Tình hình an ninh kinh tế trong năm 2021 và dự báo những vấn đề cần chú
ý trong năm 2021: tình hình an ninh kinh tế, tình hình tài chính – tiền tệ, tình
hình hoạt động của các cơ quan, tổ chức tín dụng, tình hình an ninh công nhân,
an ninh các KCN, doanh nghiệp cơ bản ổn định, song tình hình kinh tế nói
chung chịu một phần tác động của dịch, bệnh C0VID-19.
Tình hình an ninh đối nội trong năm 2021, tình hình an ninh trong vùng
dân tộc, tôn giáo cơ bản ổn định. Các vụ việc xây dựng công trình trình tôn giáo
trái phép, tuyên truyền đạo trái pháp luật được đơn vị kịp thời tham mưu, giải
quyết, không để phát sinh vấn đề phức tạp tại địa phương. Tình hình đơn thư,
khiếu kiện có diễn biến phức tạp tại một số địa bàn xã, phường như Thành
Công, Minh Đức,… có dấu hiệu bị lôi kéo, kích động, tiềm ẩn nhiều nguy cơ
ảnh hưởng đến tình hình ANTT tại địa phương.
Tình hình an ninh đối ngoại trong năm 2021 cơ bản ổn định. Chưa phát
hiện hoạt động móc nối, gián điệp xảy ra tại địa phương. Chưa phát hiện những
sai phạm trong quản lý, sử dụng lao động nước ngoài tại các doanh nghiệp trên
địa bàn; Chưa phát hiện các tổ chức liên quan đến yếu tố nước ngoài trên có
hoạt động lợi dụng việc thực hiện các dự án gây ảnh hưởng đến tình hình ANCT
tại địa phương. Các chuyên gia người nước ngoài nhập cảnh vào địa bàn thực
 23

hiện đúng mục đích, hoạt động theo chương trình đã đăng ký với các cơ quan
chức năng. Công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa
bàn phải tuân thủ các quy định pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của
người nước ngoài được bảo đảm thực hiện đúng quy định, tạo điều kiện thuận
lợi cho người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn thực hiện đầu tư, làm
việc, đáp ứng các yêu cầu về pháp luật, nghiệp vụ, đối ngoại.
Tình hình trật tự an toàn giao thông, tai nạn giao thông: TNGT đường bộ:
xảy ra 16 vụ. Nguyên nhân chủ yếu do người điều khiển phương tiện không chú
ý quan sát, đi sai phần đường quy định, vượt xe sai quy định gây tai nạn.
Tình hình công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ cứu nạn: Xảy ra 05 vụ
cháy (giảm 05 vụ so với cùng kỳ), không xảy ra thiệt hại về người, trong đó 01
vụ cháy rừng làm cháy 4,7 ha rừng. Nguyên nhân chủ yếu do thời tiết hanh khô
kết hợp với một số nguyên nhân chủ quan của con người dẫn đến cháy xảy ra,
các đám cháy đều không quá lớn, không gây thiệt hại nhiều về tài sản.
2.5/ Đánh giá về công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 và các
chính sách hỗ trợ
* Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19:
Để ứng phó với dịch bệnh, Thị xã đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo
hệ thống chính trị từ Thị xã đến cơ sở tập trung ưu tiên cho phòng, chống dịch
bệnh. Thời gian qua, thị xã đã tổ chức 5 khu cách ly tập trung phục vụ công tác
cách ly cho trên 2.000 người. Công tác thông tin, tuyên truyền về dịch bệnh
Covid-19 bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh,
tuyên truyền băng zôn, tờ rơi, áp phích, truyền thông bằng xe lưu động......Thành
lập 33 Chốt kiểm soát dịch bệnh Covid-19 liên tỉnh, liên huyện đang hoạt động (
629 người), trong đó có 14 Chốt liên tỉnh, 01 Chốt tuần tra dọc đường Quốc lộ 3
mới. Tổ chức phun tiêu trùng khử độc tại các điểm bầu cử trên địa bàn; trang bị
khẩu trang, nước sát khuẩn, hướng dẫn khoảng cách tiếp xúc đảm bảo cho công
tác phòng chống dịch trước, trong và sau bầu cử. Xây dựng Phương án cách ly 1
xã, phường, cách ly 1 tổ, 1 xóm, 1 khu vực, 1 cụm dân cư để phòng chống dịch
Covid-19; Phương án 4 tại chỗ, kịch bản sẵn sàng đáp ứng các cấp độ dịch Covid-19
cho 1 tháng đầu và nâng lên 3 tháng; Kế hoạch đáp ứng từng cấp độ dịch Covid-19
trên địa bàn thị xã; Kế hoạch đáp ứng Cấp độ 5 trong phòng, chống dịch Covid-
19. Các ngành chuyên môn đã phối hợp hướng dẫn, kiểm tra Phương án phòng,
chống dịch trong các doanh nghiệp, xí nghiệp, nhà máy, các đơn vị sản xuất nằm
ngoài các khu Công nghiệp của thị xã (trong khu Công nghiệp tỉnh chỉ đạo xây
dựng Phương án).
 24

Tính đến ngày 01/12/2021, trên địa bàn thị xã đã tổ chức được 16 đợt tiêm
phòng vacxin Covid-19 với tổng số là 118.340 mũi tiêm. Trong đó số mũi 1 là:
91.398 ( đạt tỷ lệ 46,39% so với dân số toàn thị xã tính bằng 197.000 người) và
số mũi 2 là: 26.942 ( đạt tỷ lệ 13,7% so với dân số toàn thị xã tính bằng 197.000
người). Về cơ bản dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn đã được kiểm soát tốt; công
tác truy vết được thực hiện nhanh chóng, kịp thời; ý thức phòng chống dịch
bệnh của người dân được nâng cao.
* Kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ do bị ảnh hưởng của dịch
bệnh Covid-19 trên địa bàn:
Trong năm 2021, Thị xã đã triển khai các chính sách hỗ trợ các nhóm đối
tượng theo các Nghị quyết của Chính phủ, của tỉnh Thái Nguyên với tổng số tiền
là: 149.638.918.000 đồng. Bao gồm:
- Hỗ trợ theo Nghị quyết 68/NQ-CP:
Tổng kinh phí đã hỗ trợ theo Nghị quyết 68/NQ-CP trên địa bàn thị xã
là: 1.312.768.000 đồng.
Đã hỗ trợ cho 89 người bị ảnh hưởng bởi Covid-19 (Trong đó: 01 đối
tượng F0 ; đối tượng F1 là 79 người, đối tượng là trẻ là 09 người), với kinh phí
đề nghị hỗ trợ là 98.462.000đ. Hỗ trợ người lao động bị ngừng việc theo
Chương V Quyết định số: 23/2021/QĐ-TTg: 218 người, kinh phí: 218.000.000
đồng; Hỗ trợ thêm cho lao động đang mang thai và nuôi con nhỏ: 177 người,
kinh phí: 177.000.000 đồng. Kinh phí: 395.000.000 đồng. Quyết định hỗ trợ 5
hộ kinh doanh bị dừng hoạt động, kinh phí hỗ trợ 15.000.000 đồng. Hỗ trợ lao
động không có giao kết hợp đồng lao động: 02 người, kinh phí: 3.000.000 đồng.
Hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động cho cán bô,
giáo viên hợp đồng trong các cơ sở giáo dục thuộc thị xã quản lý cho 432 người
với tổng số kinh phí là: 801.306.000 đồng.
- Hỗ trợ theo Nghị quyết 116/NQ-CP:
Thực hiện Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 24/9/2021 của Chính phủ về chính
sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch
COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (gọi tắt là Nghị quyết số 116/NQ-CP);
Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg ngày 01/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy
định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao
động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, tính đến
hết ngày 04/11/2021 đã thực hiện hỗ trợ cho 78.706 người lao động với kinh phí:
181.117.400.000 đồng.
- Hỗ trợ người Thái Nguyên đang sinh sống tại các tỉnh phía Nam
theo Kế hoạch số: 143/KH-UBND ngày 21/8/2021 của UBND tỉnh Thái
Nguyên:
 25

Hỗ trợ người Thái Nguyên đang sinh sống tại các tỉnh phía Nam theo Kế
hoạch số: 143/KH-UBND ngày 21/8/2021 của UBND tỉnh Thái Nguyên. Kết quả:
Tổng số hồ sơ đã xác minh đề nghị là: 791 hồ sơ. (Tổng số khẩu đã xác minh hỗ trợ
là: 1.224 khẩu). Tổng số kinh phí hỗ trợ: 2.448.000.000 đồng.
2.6/ Đánh giá về công tác chuyển đổi số
Căn cứ Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 31/12/2020 của Ban chấp hành Đảng bộ
tỉnh Thái Nguyên về Chương trình chuyển đổi số tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-
2025 định hướng đến năm 2030; Căn cứ Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày
20/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về Thực hiện chương trình
Chuyển đổi số tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm
2030.
Thị xã Phổ Yên đã ban hành Chương trình hành động số 05-CTr/TU ngày
22/01/2021 của ban chấp hành Đảng bộ thị xã Phổ Yên về thực hiện Nghị quyết
số 01-NQ/TU ngày 31/12/2020 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về Chương trình
chuyển đổi số tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025 định hướng đến năm 2030;
Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 26/4/2021 của UBND thị xã Phổ Yên về việc
triển khai chương trình chuyển đổi số trên địa bàn thị xã Phổ Yên giai đoạn 2021
- 2025 định hướng đến năm 2030. Quyết định số 1204-QĐ/TU ngày 30/11/2021
của Ban Thường vụ Thị ủy về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình
chuyển đổi số thị xã Phổ Yên giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030…..
Kết quả đến nay, thị xã Phổ Yên đã triển khai có hiệu quả công nghệ số
trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn cũng như xây dựng
chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số. Cụ thể: Triển khai thực hiện tốt các
hệ thống thông tin, nền tảng số dùng chung như: Hệ thống Quản lý văn bản đi đến
và điều hành của thị xã được quan tâm vận hành và duy trì chất lượng tốt; 95% văn
bản đi, đến được chuyển hoàn toàn trên môi trường mạng đạt trên 95% (Trừ văn bản
mật); 100% thực hiện trao đổi, tra cứu, khai thác thông tin qua môi trường mạng;
100% thực hiện sử dụng chữ ký số trên văn bản điện tử; 95% sử dụng hòm thư điện
tử công vụ tỉnh Thái Nguyên (@thainguyen.gov.vn) phục vụ công việc…. Thực hiện
thuê dịch vụ công nghệ thông tin đối với 02 hệ thống; Mạng chuyền số liệu chuyên
dùng và Hội nghị truyền hình liên thông 4 cấp. Đầu tư phòng họp không giấy, hiện
nay 100% các hội nghị doThị ủy, HĐND, UBND tổ chức đều đã thực hiện
phòng họp không giấy. Duy trì phòng họp trực tuyến từ Thị xã đến các xã,
phường đảm bảo liên thông 4 cấp từ Trung ương đến tỉnh, đến thị xã và các xã,
phường. Triển khai xây dựng trung tâm điều hành thông minh IOC tại trụ sở Thị
ủy thị xã bao gồm 12 lĩnh vực được tích hợp. Đã lắp 5/20 camera an ninh tại
4/10 điểm (Ngã tư phổ yên, ngã 3 nam tiến, ngã 3 chợ ba hàng, cổng chào Đa
phúc QL3)…Triển khai các nội dung xây dựng Xã hội số trên các lĩnh vực: Giáo
 26

dục và Đào tạo; Y tế; Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Triển khai nền tảng Xã hội
số và công dân số: Ngành Công an hoàn thiện cập nhật thông tin dữ liệu thông tin
cá nhân, thẻ căn cước công dân, hộ khẩu điện tử và các thông tin cập nhật theo
lĩnh vực tư pháp, hộ tịch của toàn bộ người dân trên địa bàn thị xã. Triển khai có
hiệu quả việc xây dựng kinh tế số đối với ngành thuế, kho bạc và ngân hàng
hướng tới thanh toán không dùng tiền mặt…
2.7/ Công tác phối hợp với Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội
Duy trì thường xuyên và có hiệu quả công tác phối hợp giữa UBND thị xã với
Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội trong việc thực hiện các mục tiêu
kinh tế - xã hội. Ủy ban MTTQ thị xã, các đoàn thể chính trị xã hội đã tích cực
tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt các chủ
chương chính sách của Đảng và Nhà nước, phát động phong trào thi đua rộng khắp
trên các lĩnh vực góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển KT-XH,
quốc phòng an ninh trên địa bàn.
3. Đánh giá chung
3.1. Những kết quả đạt được
Trong năm 2021 quá trình triển khai thực hiện kế hoạch nhà nước mặc
dù còn nhiều khó khăn nhưng với sự quyết liệt của cả hệ thống chính trị, các
cấp, các ngành và sự chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc của cộng đồng
doanh nghiệp và Nhân dân dưới sự lãnh đạo của Thị uỷ, HĐND, UBND tỉnh, thị
xã Phổ Yên đã vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, tình hình kinh tế - xã hội
năm 2021 của thị xã đã đạt được nhiều kết quả tích cực như: Với vị trí nằm ở
cửa ngõ phía nam của tỉnh, nơi tập trung nhiều doanh nghiệp lớn, Thị xã Phổ
Yên đã tập trung phòng, chống dịch Covid-19 hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi
cho phục hồi và phát triển kinh tế. Thành công này thể hiện sự quyết tâm cao, ý
chí thống nhất, hành động quyết liệt của cả hệ thống chính trị; sức mạnh đoàn
kết, truyền thống yêu nước, tinh thần tương thân, tương ái của toàn dân tộc;
đồng thời tạo môi trường an toàn góp phần cùng với tỉnh Thái Nguyên nói riêng
và cả nước nói chung tập trung phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, giảm
thiểu thiệt hại do dịch bệnh gây ra. Giá trị sản xuất của các ngành kinh tế chủ
yếu trên địa bàn dự báo không hoàn thành kế hoạch năm 2021 nhưng vẫn có
tăng trưởng so với cùng kỳ. Riêng giá trị sản xuất công nghiệp địa phương quản
lý dự ước hoàn thành kế hoạch và tăng 10% so với cùng kỳ. Phát triển văn hoá,
xã hội đạt kết quả tích cực, an sinh xã hội cơ bản được bảo đảm, đời sống nhân
dân tiếp tục được cải thiện. Tình hình an ninh, trật tự xã hội được bảo đảm….
3.2. Những hạn chế, nguyên nhân
 27

Bên cạnh những kết quả đã đạt được ở trên, trong phát triển kinh tế - xã hội
của thị xã trong năm 2021 còn bộc lộ một số hạn chế sau:
- Do tác động của dịch bệnh Covid-19 nên đã ảnh hưởng không nhỏ đến
hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
- Kinh tế tư nhân chưa đáp ứng được vai trò là động lực quan trọng của nền
kinh tế.
- Đến nay, công tác tái đàn lợn đang được thực hiện khá tốt, góp phần thúc
đẩy tăng trưởng của khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản. Tuy nhiên trong
cuối quý III giá lợn hơi giảm xuống, cộng với tâm lý e ngại dịch bệnh tái phát
của người chăn nuôi lợn nên ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng ngành chăn nuôi.
Hơn nữa, đến nay dịch tả lợn Châu Phi xuất hiện tại 1 số địa phương như: Xã
Tiên Phong, xã Tân Hương, xã Nam Tiến, nếu không làm tốt công tác phòng
chống dịch thì nguy cơ bùng phát dịch là rất lớn, ảnh hưởng đến kết quả sản
xuất nông nghiệp.
- Tiến độ xây dựng của một số dự án đầu tư công còn chậm so với kế hoạch
đề ra, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2022

Năm 2022 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm thứ hai triển khai
thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
5 năm giai đoạn 2021–2025. Đồng thời, đây cũng là thời gian quan trọng để
hoàn chỉnh các hạng mục, công trình, dự án với mục tiêu xây dựng Phổ Yên trở
thành thành phố vào năm 2023....Bên cạnh đó, tình hình dịch bệnh Covid – 19
vẫn có diễn biến phức tạp. Do vậy để thực hiện hoàn thành kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội năm 2022 cần phải có sự nỗ lực rất cao của các cấp, các ngành từ
Thị xã đến cơ sở trong việc tổ chức thực hiện mục tiêu kế hoạch nhà nước. Uỷ ban
nhân dân Thị xã xây dựng mục tiêu và giải pháp thực hiện với nội dung sau:
I. Mục tiêu
Tiếp tục thực hiện tốt công tác phòng chống đại dịch Covid-19, tháo gỡ
khó khăn cho doanh nghiệp, bảo đảm duy trì và thúc đẩy sản xuất kinh doanh
của các doanh nghiệp trên địa bàn; triển khai thực hiện tốt kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và đầu tư công 5 năm 2021-2025; cải thiện môi trường đầu tư,
thu hút đầu tư; Đẩy mạnh phát triển ngành Nông nghiệp theo hướng sản xuất
hàng hóa, nâng cao tiêu chí xây dựng NTM; bảo đảm an sinh, trật tự an toàn xã
hội, giảm nghèo bền vững trên địa bàn.
 28

II. Các chỉ tiêu chủ yếu

1.1. Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn của một số ngành chủ yếu ( Theo giá
so sánh 2010 ) đạt: 837.535 tỷ đồng. Trong đó:
- Giá trị sản xuất CN-TTCN trên địa bàn đạt: 832.891 tỷ đồng. Trong đó:
Giá trị sản xuất ngành công nghiệp do địa phương quản lý: 7.304 tỷ đồng.
- Giá trị sản xuất ngành Thương mại – Dịch vụ đạt: 2.443 tỷ đồng.
- Giá trị sản xuất ngành Nông - Lâm – Thủy sản đạt: 2.201 tỷ đồng.
1.2. Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất của một số ngành chủ yếu:
- Ngành Công nghiệp trên địa bàn: 9% (Công nghiệp địa phương: 9%).
- Ngành Thương mại - Dịch vụ: 12%.
- Ngành Nông, lâm, thủy sản: 4%.
1.3. Thu nhập bình quân đầu người: 77 triệu đồng/năm.
1.4. Thu ngân sách NN trên địa bàn: 2.900,8 tỷ đồng.
1.5. Duy trì và nâng cao tiêu chí 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới.
1.6. Duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí của đô thị loại III xây dựng
thị xã Phổ Yên trở thành thành phố Phổ Yên trực thuộc tỉnh vào năm 2023.
1.7. Giá trị sản phẩm/1ha đất trồng trọt: 123 triệu đồng/ha. Tổng sản lượng
lương thực cây có hạt: 52.000 tấn.
1.8. Diện tích chè trồng mới và trồng lại: 30 ha. Diện tích trồng rừng mới:
80 ha.
1.9. Duy trì và giữ vững 100% các trường đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn.
1.10. Có trên 92% gia đình văn hóa, trên 87% xóm tổ dân phố văn hóa và
98% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa.
1.11. Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng còn dưới 9,8%.
1.12. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 78% ( Trong đó: Có văn bằng chứng
chỉ: 44% ). Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị dưới 3%.
1.13. Giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,35%.
1.14. Tỷ lệ độ che phủ rừng: 20,6%. Có 98,2% số dân được dùng nước sinh
hoạt hợp vệ sinh.
1.15. Tỷ lệ xã, phường đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế: 100%.
1.16. Tỷ xuất sinh thô giảm 0,1‰.
1.17. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 98,5% trở lên.
 29

1.18. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân và đảm bảo giữ vững an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội.
III. Nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch kinh tế xã
hội năm 2022
1/ Nhiệm vụ trọng tâm
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt để giải phóng mặt bằng thực
hiện các dự án trọng điểm phục vụ xây dựng thành phố Phổ Yên. Bố trí nguồn lực
phục vụ xây dựng hạ tầng đô thị đáp ứng đủ các tiêu chí thành lập thành phố
Phổ Yên vào năm 2023.
- Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi thu
hút đầu tư phát triển kinh tế.
- Tiếp tục thực hiện đổi mới căn bản toàn diện giáo dục đào tạo. Thực hiện
tốt các hoạt động văn hóa thể thao, thông tin, tuyên truyền, y tế, Dân số - kế
hoạch hóa gia đình, công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm và các chính sách
an sinh xã hội.
- Tăng cường đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo an toàn giao thông trên địa
bàn tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội.
- Tăng cường công tác phối hợp với Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể chính trị xã
hội.
2/ Các giải pháp chủ yếu:
- Tập trung quy hoạch và quản lý các quy hoạch; phát triển thêm các khu
cụm công nghiệp nhằm đẩy mạnh phát triển công nghiệp.
- Tăng cường, phát triển các loại hình dịch vụ: giao thông vận tải, tài chính
ngân hàng, khoa học công nghệ, ăn uống, nhà hàng khách sạn. Tăng cường công
tác quản lý thị trường, giá cả, chất lượng hàng hoá và vệ sinh an toàn thực
phẩm…kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định của
pháp luật về: Làm hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng, kinh doanh trái
phép, trốn lậu thuế, đầu cơ, găm hàng, thao túng thị trường, giá cả.
- Đẩy mạnh thu hút, tạo điều kiện thuận lợi và kịp thời tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, HTX, tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn. Đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với
nhu cầu thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; ứng dụng khoa học và công
nghệ, đặc biệt là ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, chế biến, bảo quản sản
phẩm nhằm tăng nhanh năng suất, chất lượng, giá trị góp phần hạn chế ô nhiễm
môi trường. Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hữu cơ và theo hướng hữu cơ; Tập
trung chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học về giống cây trồng, vật nuôi theo
 30

lợi thế từng địa phương; tăng tỷ lệ sử dụng giống mới, ứng dụng quy trình sản
xuất thâm canh, VietGAP…. Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh cho
đàn gia súc, gia cầm….
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của nhà nước, phát huy vai trò
của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tổ chức và thực hiện các hoạt động
giáo dục và đào tạo. Tiếp tục rà soát, đánh giá thực trạng quy mô, nhu cầu về cơ
sở vật chất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học. Tiếp tục thực hiện tốt
công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia….
- Đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công
nghệ trong công tác quản lý nhà nước. Tăng cường công tác quản lý về văn hóa
thông tin trên địa bàn.
- Tích cực triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh, tăng cường bảo
đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, mỹ phẩm, đẩy mạnh công tác chăm sóc sức
khỏe nhân dân, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, yếu thế trong xã hội…Tăng
cường kiểm tra hoạt động kinh doanh dược phẩm và thực phẩm chức năng, quản
lý chặt chẽ phòng khám tư nhân, cơ sở bán thuốc, phòng chống thuốc giả, xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Thực hiện tốt các chính sách xã hội, bảo trợ xã hội, đẩy mạnh công tác đào
tạo nghề, giải quyết lao động việc làm, đảm bảo an sinh xã hội. Tăng cường
công tác quản lý nhà nước về nhân khẩu. Thực hiện tốt các chính sách giảm
nghèo, tăng cường huy động nguồn lực hỗ trợ cho hộ nghèo nhằm hoàn thành
chỉ tiêu giảm hộ nghèo năm 2022 theo kế hoạch đề ra. Tổ chức thực hiện tốt các
hoạt động thăm hỏi tặng quà, động viên các đối tượng chính sách, người có
công, người nghèo trong các dịp lễ, tết. Thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ
cho vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó
khăn. Đảm bảo các hoạt động tôn giáo trên địa bàn theo đúng quy định của pháp
luật.
- Tăng cường công tác quản lý thu – chi ngân sách nhà nước trên địa bàn.
Triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022 và đầu tư công giai đoạn 2021
- 2025. Tiếp tục bố trí vốn để thanh quyết toán nợ đọng cho các công trình theo quy
định.
- Triển khai đồng bộ các giải pháp xây dựng Nông thôn mới, duy trì và
nâng cao chất lượng các tiêu chí Nông thôn mới.
- Nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức từ Thị xã đến cơ sở
trong quản lý nhà nước đất đai, tài nguyên khoáng sản. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về đất
đai, tài nguyên và môi trường cho các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng.
 31

- Tăng cường công tác quốc phòng quân sự địa phương, an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội, công tác nội chính, phòng chống tham nhũng.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa UBND thị xã, các cơ quan nhà nước
với UBMTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội để tuyên truyền vận động nhân
dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và
Nhà nước. Phát động phong trào thi đua yêu nước sâu rộng đến các ngành, các
cấp và mọi tầng lớp nhân dân, để quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi các
mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch nhà nước năm 2022.
Trên đây là Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
năm 2021; mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 thị xã Phổ
Yên./.

Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

- UBND tỉnh (Báo cáo); CHỦ TỊCH
- TT Thị ủy (Báo cáo);
- TT HĐND (Báo cáo);
- Chủ tịch và các PCT UBND thị xã;
- Các đ/c Ủy viên BCH Đảng bộ thị xã;
- Các vị đại biểu dự họp;
- Lưu: VT.

Bùi Văn Lương