EMC 2 - La démocratie française,

ses institutions, ses acteurs

Introduction: selon vous, qu’est-ce qu’une
démocratie? Comment fonctionne-t-elle?
Plan:
• I. La démocratie française: principes et fonctionnement de la Ve
République.
• A. Les principes fondateurs: origines du régime politique et la séparation des
pouvoirs
• B. Le fonctionnement des institutions: Le parlement et le Président de la
République.

• II. Droit de vote, partis politiques et abstention dans la Ve

République
I. La démocratie française: principes et fonctionnement de la Ve République.
A. Les principes fondateurs: Origines du régime et séparation des pouvoirs

• Pour la première partie, étudions la double page 410 – 411

-> organisation du régime politique

• Étudier la diapositive sur la Constitution:

-> quels sont les pouvoirs du président de la République
Extrait de la Constitution de la Ve République,
1958
Article 6
• Le Président de la République est élu pour cinq ans au suffrage universel direct. Nul ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs [...].
Article 8
• Le Président de la République nomme le Premier ministre. Il met fin à ses fonctions sur la présentation par celui-ci de la démission du Gouvernement. Sur la proposition du
Premier ministre, il nomme les autres membres du Gouvernement et met fin à leurs fonctions.
Article 10
• Le Président de la République promulgue les lois dans les quinze jours qui suivent la transmission au Gouvernement de la loi définitivement adoptée.
Article 11
• Le Président de la République, sur proposition du Gouvernement pendant la durée des sessions ou sur proposition conjointe des deux Assemblées, publiées au Journal Of􀁽 ciel,
peut soumettre au référendum tout projet de loi portant sur l'organisation des pouvoirs publics, sur des réformes relatives à la politique économique, sociale ou
environnementale de la nation et aux services publics qui y concourent, ou tendant à autoriser la ratification d'un traité qui, sans être contraire à la Constitution, aurait des
incidences sur le fonctionnement des institutions.
Article 12
• Le Président de la République peut, après consultation du Premier ministre et des présidents des assemblées, prononcer la dissolution de l'Assemblée nationale [...].
Article 15
• Le Président de la République est le chef des armées. Il préside les conseils et les comités supérieurs de la défense nationale.
Article 16
• Lorsque les institutions de la République, l'indépendance de la nation, l'intégrité de son territoire ou l'exécution de ses engagements internationaux sont menacées d'une manière
grave et immédiate et que le fonctionnement régulier des pouvoirs publics constitutionnels est interrompu, le Président de la République prend les mesures exigées par ces
circonstances, après consultation officielle du Premier ministre, des présidents des assemblées ainsi que du Conseil constitutionnel.
Cours
• La Ve République a été fondée en 1958. C’est un régime démocratique qui
fonctionne grâce au système de la séparation des pouvoirs. Les citoyens et la
partis politiques sont des acteurs importants. Les pouvoirs sont au nombre de
trois:
• Le pouvoir exécutif: il est détenu par le Président de la République et le
Gouvernement. C’est le pouvoir de faire appliquer les lois (et mener les
politiques publiques)
• Le pouvoir législatif: il est détenu par le Parlement qui se compose de
l’Assemblée Nationale (577 députés) et du Sénat (348 sénateurs). C’est le
pouvoir de voter la loi.
• Le pouvoir judiciaire: il est détenu par les juges et le ministre de la justice.
C’est le pouvoir de faire appliquer la loi et juger, sanctionner lorsque celle-ci
n’est pas respectée.
• Le pays fonctionne grâce à un texte fondamental nommé Constitution. Il décrit le
fonctionnement précis du régime politique.
 Définition:
• Constitution:
• La Constitution rassemble l'ensemble des lois fondamentales d'un
pays ainsi que l'organisation des pouvoirs.

• Référendum
• Un référendum est une consultation directe du peuple sur une loi ou
le fonctionnement des institutions. Elle se présente sous la forme
d'une question à laquelle il faut répondre par oui ou non.
I. La démocratie française: principes et fonctionnement de la Ve République.
B. Le fonctionnement des institutions: Le parlement et le Président de la République.
Les Présidents de la Ve République
cours
• Le Président de la République possède le pouvoir exécutif. Il est élu au suffrage universel direct (lorsque l’électeur
désigne directement son ou ses représentants), pour un maximum de deux mandats de cinq ans consécutifs. Il
détiens de nombreux pouvoirs, qui sont inscrits dans la Constitution:
• Il nomme le Premier ministre et le Gouvernement
• Il est le chef des armées
• Il peut dissoudre l’Assemblée Nationale
• Il peut consulter les citoyens par le biais du référendum.
• Il promulgue les lois.

• Le Parlement se compose de deux assemblées:

• L’Assemblée Nationale, qui se compose de 577 députés élus pour cinq ans au suffrage universel direct.
• Le Sénat composé de 348 députés élus pour six ans au suffrage universel indirect (Les électeurs votent pour élire
des Grands Electeurs, comme les conseillers municipaux, qui eux, vont désigner le ou les représentants).

• Les deux chambres disposent du pouvoir législatif. Leur rôle sont de rédiger, discuter et voter les lois. L’Assemblée
Nationale possède un pouvoir de contrôle sur le gouvernement. Elle peut refuser d’accorder sa confiance au
gouvernement, par un vote. Dans ce cas, le Président de la République doit nommer un nouveau Premier ministre et
gouvernement. Pour préserver le fonctionnement démocratique de la République, l’Assemblée Nationale a un rôle
plus important que le Sénat. En cas de désaccord lors du vote d’une loi, le gouvernement demande aux députés de
trancher.
 II. Droit de vote, citoyenneté et partis politiques
dans la Ve République

• A faire à la maison: Chercher ce qu’est un parti politique et ce à quoi

ils servent.

• En classe:
• Étudier les documents 1, 2 et 3 page 412 et répondre aux questions
suivantes:
• Qui a le droit de vote en France? Qui ne l’a pas?
• Tous les citoyens vont-ils voter aux élections?
cours
• Par ses droits et devoirs individuels, comme le droit de vote (à partir de 18 ans) un
citoyen participe à la vie politique. Pour défendre ses idées, un citoyen peut rejoindre un
parti politique. Ce sont des associations politiques qui regroupent les citoyens et leur
permettent de s’orgzniser, et de promouvoir leurs idées. Ce sont des symboles de la
démocratie.
• L’existence de plusieurs de ces partis garanti le pluralisme des opinions.
• Ils peuvent mener des campagnes électorales, à toutes les échelles, pour faire élire certains de
leurs membres.
• Ils organisent des meetings, dans lesquels ils présentent certaines de leurs idées au public.
• Ils participent à de nombreux débats.

• Enfin, les citoyens peuvent également participer à des manifestations ou encore signer
des pétitions. L’engagement politique est un droit. Ainsi certains citoyens peuvent-ils
décider de ne pas participer à la vie politique, par le refus d’aller voter. C’est ce qu’on
appelle l’abstention. Enfin, tous moyens d’action dans le domaine politique forment ce
qu’on nomme la démocratie participative.