BUMN dan Transformasi

Prof. Rofikoh Rokhim, SE, SIP, DEA, Ph.D

Wakil Komisaris Utama/ Independen BRI
Dosen Fakultas Ekonomika dan Bisnis,Universitas Indonesia.
Jakarta, 2022
 Peran KBUMN dan Fungsi BUMN
UU 19/2003 tentang BUMN
1 Memberikan sumbangan bagi perkembangan
perekonomian nasional pada umumnya dan Melaksanakan program
penerimaan negara pada khususnya; pemerintah untuk
2 Mengejar keuntungan; menciptakan multiplier
effect ekonomi nasional
3 Menyelenggarakan kemanfaatan umum berupa Pembangunan
penyediaan barang dan/atau jasa yang bermuut tinggi Membimbing dan
Ekonomi
dan memadai bagi pemenuhan hajat hidup orang membantu usaha
masyarakat
banyak;
4 Menjadi perintis kegiatan-kegiatan usaha yang belum Ekonomi Kontribusi
dapat dilaksanakan oleh sektor swasta dan koperasi Kerakyatan Finansial
BUMN Untuk
Indonesia
5 Turut aktif memberikan bimbingan dan bantuan kepada Menciptakan nilai
pengusaha golongan ekonomi lemah, koperasi dan untuk pembangunan Meningkatkan
Indonesia pemasukan negara
masyarakat melalui pajak

PerPres 81/2019 tentang KBUMN Keunggulan Pemenuhan

Nasional Hajat Hidup

Mengembangkan sektor
yang berpotensi menjadi
keunggulan secara regional
dan global

Sumber : Kementerian BUMN; Strategi 2020-2024, 2022

 Tiga Pendekatan BUMN
Profitable Business
Memastikan perusahaan tetap mampu
meningkatkan atau mempertahankan pangsa pasar
dan posisi keuangan yang positif. Langkah yang
dilakukan : pengendalian biaya, optimalisasi
struktur permodalan, dan kapasitas usaha
Profitable
Business

Kementerian
Sustainable Business BUMN Sustainable Business
Menyikapi dunia bisnis yang semakin BUMN tetap menjadi garda terdepan dalam
kompetitif, perusahaan perlu memiliki inisiatif-inisiatif strategis pemerintah. Contoh :
perencanaan jangka Panjang yang hilirisasi (downstream effort), pembangunan
berkelanjutan. Contoh : mitigasi risiko, Sustainable Agent of ekonomi daerah, dan sebagainya
human capital development dan inovasi Business Development
produk/jasa baru

Sumber : Kementerian BUMN; Strategi 2020-2024, diolah 2022

5 Prioritas Kelolaan BUMN A. Nilai Ekonomi dan Sosial
untuk Indonesia
Meningkatkan nilai ekonomi dan
dampak sosial terutama di bidang
ketahanan pangan, energi, dan
kesehatan.
B. Inovasi Model Bisnis
• Restrukturisasi model bisnis melalui
pembangunan ekosistem,
kerjasama, perkembangan
kebutuhan stakeholders, dan fokus
pada core business.

C. Kepemimpinan Teknologi D. Peningkatan Investasi

• Memimpin secara global dalam • Mengoptimalkan nilai aset dan
teknologi strategis dan menciptakan ekosistem investasi
melembagakan kapabilitas digital yang sehat.
seperti data management,
advanced management, big data,
artificial intelegence, dan lain-lain.

E. Pengembangan Talenta
• Mengedukasi dan melatih tenaga
kerja, mengembangkan SDM
berkualitas untuk indonesia,
profesionalisasi tata kelola dan
sistem seleksi SDM.

Sumber : Kementerian BUMN; Strategi 2020-2024, diolah 2022

 Value Transformation BUMN : AKHLAK
BUMN perlu memiliki nilai-nilai utama (core values) sebagai identitas dan perekat budaya kerja yang akan menjadi acuan seluruh culture
budaya BUMN untuk mendukung peningkatan kinerja secara berkelanjutan, meningkatkan daya saing BUMN menjadi pemain global dan
menjadikan BUMN sebagai pabrik talenta.

Amanah Loyal
Memegang teguh Mengutamakan kepentingan
kepercayaan yang diberikan Bangsa dan Negara .
.

Kompeten Adaptif
Terus belajar dan Terus berinovasi dan antusias
mengembangkan kapabilitas dalam menggerakkan ataupun
menghadapi perubahan

Harmonis Kolaboratif
Saling Peduli dan Membangun kerjasama
Menghargai Perbedaan yang sinergis

Sumber : website bumn.go.id, diakses Februari 2022

 Tiga Tahap Transformasi BUMN

Innovation &
Transformation
Restructuring &
Sampai dengan 2024
Realignment
Survival & Menciptakan kesempatan partisipasi
Sampai dengan Q2-2022 
Going Concern sektor swasta dan melakukan
penajaman fokus BUMN dan anak
Sampai dengan Q2-2021  Memperbaiki portofolio dengan
usahanya dengan tujuan komersial dan
restrukturisasi korporasi yang bertujuan
 Melindungi BUMN strategis dan BUMN untuk melakukan konsolidasi dan sosial
yang terdampak Covid-19 simplifikasi

 Pembentukan klasterisasi berdasarkan  Mempersiapkan landasan untuk inovasi

keterkaitan supply-chain dan kesamaan model bisnis baru
industri untuk meningkatkan sinergi

 Memperbaiki landasan GCG BUMN

beserta restrukturisasi operasional untuk
mencapai operational excellence

Sumber : Kementerian BUMN; Roadmap 2020-2024, diolah 2022 6

 Positioning Transformasi Portfolio BUMN
High

SURPLUS CREATORS STRATEGIS

NILAI EKONOMI Aset strategis yang meningkatkan
Mendorong pertumbuhan
keekonomian dan menyediakan
BUMN dengan focus ekonomi jangka panjang untuk
menghasilkan nilai layanan publik
Indonesia
ekonomi untuk
Indonesia

DEAD-WEIGHT KESEJAHTERAAN
Tidak memiliki nilai ekonomi dan BUMN dengan fungsi khusus pada
pelayanan publik kesejahteraan masyarakat dan
pelayanan public (e.g. bahan bakar,
listrik, railway)

Low High
KESEHATAN NILAI SOSIAL
High ORGANISASI BUMN dengan tujuan utama menyediakan pelayanan
publik di Indonesia
Enabler yang memungkinkan setiap BUMN dalam menghasilkan nilai
ekonomi dan pelayanan pulik bagi Indonesia

Sumber : Kementerian BUMN; Roadmap 2020-2024 dan BRI, diolah 2022

 Indonesia akan menjadi Negara yang
Mendominasi Kekuatan Ekonomi Dunia

Pemerintah akan fokus pada :

• Infrastruktur
• Sumberdaya Manusia
• Teknologi
• Birokrasi
• Rencana Spasial Regional
• Inklusi di Sektor Jasa Keuangan

BUMN melalui Transformasi dan Inovasi menjadi Katalisator Pertumbuhan Perekonomian dan
Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia
Sumber : Kementerian BUMN, diolah 2022
 Tantangan Saat Ini adalah Mengatasi Disrupsi yang Terjadi
Pasar Global Disrupsi Digital Ketahanan Kesehatan

Top Eksportir ASEAN • Digital Economy Indonesia di 2025 • Kesehatan Indonesia masih
FENOMENA

mengekspor barang diprediksi lebih dari 10% PDB bergantung pada impor…
setengah jadi dan Indonesia (~70% e-Commerce) • ~94% Bahan Baku Obat Impor
barang jadi bukan • Pengguna Internet di Indonesia 74% • ~80% Alat Kesehatan Produk
raw material • 2nd Wave Disrupsi digital yang Impor
sedang terjadi
1. Pengembangan Ekosistem mulai dari 1. Pembangunan Infrastruktur: Data Center, 1. Pengembangan Proyek
eksplorasi & pengolahan nikel sebagai Cloud, Jaringan Fiber optik 5G, dan Ekspektasi Petrochemical to
BREAKTHROUGH

komponen baterai listrik hingga produksi Pharmaceutical Produksi Bahan

Market Cap Lv ~Rp400 T
EVGasifikasi Batu Bara menjadi Gas DME Baku Obat Paracetamol
BUMN

untuk mengurangi Impor LPG

2. Digico establishment, Digital platform
development (ex: Game, HealthTech, EduTech), 2. Vaksin BUMN Kolaborasi
2. Gasifikasi Batu Bara menjadi Gas DME untuk
dan Enabler konten local BioFarma dengan BCM
mengurangi Impor LPG

3. Pembangunan Fasilitas Smelter Pengolahan 3. Merah Putih Fund untuk pendanaan startup 3. Holding Farmasi dan Kesehatan
Konsentrat Tembaga Kapasitas Produksi dengan profil (Founder, OpCo, dan Roadmap telah terintegrasi dengan baik
300.000 ton katoda tembaga /tahun IPO) Indonesia
SDGS

Sumber : Kementerian BUMN, diolah 2022

 Klaster Industri di Kementerian BUMN

Industri Mineral dan Jasa Keuangan Jasa Asuransi dan Jasa Telekomunikasi
Batu Bara • BRI, Mandiri, BNI, BTN Dana Pensiun dan Media
• Bukit Asam, Antam, Timah, Pegadaian, PNM, Peruri • Jasindo, Jasa Raharja, • SIER, Amka, Dok dan
Inalum Askrindo, Jamkrindo, dsb Perkapalan Surabaya, JIEP
Ecogreen, Indosat, dsb

Jasa Infrastruktur Jasa Pariwisata dan Jasa Logistik Industri Pangan dan
• Adhi Karya, PP, Wika, Jasa Pendukung • ASDP, Pelni, Pelindo, KAI, Pupuk
Marga, Waskita, dsb • Angkasa Pura, Sarinah, ITDC, Damri, dsb • Pertani, BGR, Bulog, RNI dsb
Inna Hotels, Garuda,dsb

Industri Kesehatan Industri Perkebunan Industri Manufaktur Industri Energi, Minyak

• Indofarma, Kimia farma, Bio dan Kehutanan • BKI, Sucofindo, dsb dan Gas
Farma, dsb • Perhutani, PTPN, • EMI, PGN, Pertamina, dsb

Sumber : website bumn.go.id, diakses Februari 2022

 Peran BUMN untuk meningkatkan sustainability
Holding Rumah Sakit
Pembentukan holding 35 rumah sakit BUMN
dengan total ~ 4500 tempat tidur.
Merger Syariah
Merger 3 Bank Syariah, telah dilaksanakan CMA Signing,
dilanjutkan dengan Legal & Operational Merger
Holding Hotel
Menggabungkan 22 hotel milik HIN dan Pegadaian
sebagai strategi quick win
LinkAja
Mendorong Pengembangan LinkAJA sebagai
channel alternatif transaksi digital, micro & ultra
micro financing, dengan dukungan dari operator
seluler, bank, oil & gas, serta perusahaan
transportasi
Integrasi BUMN Ultra Mikro
Holding Ultra Mikro sebagai terobosan untuk menjangkau usaha
ultra mikro yang belum terjangkau dan menciptakan lapangan
kerja.
Sumber : Kementerian BUMN; Roadmap 2020-2024 dan BRI, diolah 2022
Holding Asuransi
Pembentukan holding asuransi dibawah Bahana PUI yang meliputi
Jasindo, Jasa Raharja, Askrindo, dan Jamkrindo, total asset Rp. 65 T
Holding Pariwisata dan Pendukung
Penggabungan pariwisata dan pendukungnya menjadi sebuah
ekosistem akan berdampak pada sektor-sektor lainnya seperti
penerbangan, hotel, perdagangan ritel.
Holding & Sub-Holding Pertamina
Perubahan pada portofolio bisnis, “operating model”, pola
usaha, dan organisasi untuk mempercepat pertumbuhan
dan meningkatkan efisiensi pertamina
Integrasi Pelabuan
Integrasi BUMN Pelabuhan dengan tujuan untuk
mengembangkan konektivitas, menurunkan biaya logistik
dan menciptakan nilai untuk bisnis komersial contohnya
container sub-holding
Sovereign Wealth Fund
Pembentukan lembaga Pengelola Investasi (LPI) untuk menjadi
mitra investasi tepercaya untuk membangun pembangunan
ekonomi jangka panjang dan berkelanjutan
11
Sekilas Kinerja BUMN
Q4-2022
Kinerja BUMN Tahun 2022
secara konsolidasi meningkat signifikan sepanjang tahun 2022

Rasio utang BUMN terhadap Investasi Modal vs Hutang BUMN Tahun 2022
Percepatan pembayaran
36,20% utang seperti di PLN dan
pembayaran utang tepat
waktu, capex belanja modal Rp 3.150 triliun
dengan target sampai 40 Total Modal BUMN
persen.

perbaikan penurunan utang

sampai Rp 96 triliun, jadi Rp 1.640 triliun.
34,20% sekarang tinggal Rp 404 Total Hutang BUMN Tahun 2022
triliun,

Hal lain yang mendiukung

adalah Pertamina sukses "Ada yang bilang utang naik tapi kan tentunya
melakukan efisiensi 2,4 miliar ekuitasnya juga naik. Ini yang kita tekankan
USS itu terdiri atas berbagai bahwa BUMN banyak utang tidak dijaga
2021 2022 sumber belanja modalnya. dengan ekuitas yang baik itu salah,"
Sumber : https://bumn.go.id/media/press-conference/erick-thohir-bumn-semakin-efisiensi-kinerja-kian-melesat-mu diakses pada April 2022
Kinerja BUMN Tahun 2022
Laba BUMN Tembus Rp. 300 Triliun

Total Aset dan Ekuitas Tahun 2022 Pendapatan BUMN Tahun 2022
Dalam Rp Triliun
9.867
8.978
Q4-2022

Rp2.613 T
Q4-2021

2.778
3.150
Rp2.292 T
Pendapatan BUMN meningkat hamper 14%
2021 2022 dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Angka
Peningkatan signifikan terjadi pada total asset maupun tersebut merupakan konsolidasi BUMN pada
ekuitas BUMN secara keseluruhan tahun 2022

Sumber : https://bumn.go.id/media/press-conference/erick-thohir-bumn-semakin-efisiensi-kinerja-kian-melesat-mu diakses pada April 2022

Kinerja BUMN Tahun 2022
Tembus > 300 Triliun dan Kebijakan Holding

Laba BUMN Tahun 2022 Jumlah Perusahaan BUMN 2016 - 2022

2022 41

Q4-2022 2021 87

Rp303,7 T 2020 107

2019 113
Q4-2021

Rp126 T 2018 114

2017 115

*) Laba konsolidasi BUMN diproyeksikan mencapai 2016 118

Rp 303,7 triliun pada 2022m Angka tersebut
merupakan laba unaudited (belum diaudit) dan
sudah termasuk laba nontunai Garuda Indonesia Kebijakan holding melalui perampingan BUMN merupakan Langkah
yang mencapai Rp 55,7 triliun. strategis BUMN untuk efisien dan efektif.

Sumber : https://bumn.go.id/media/press-conference/erick-thohir-bumn-semakin-efisiensi-kinerja-kian-melesat-mu dan https://goodstats.id/infographic/bumn-makin-ramping-laba-bersih-melonjak-naik-mvQH3

diakses pada April 2022
Kontribusi BUMN

Kontribusi BUMN untuk Negara selama

Pandemi Covid-19

2020-Q3 2022

Rp1.198 T
2017 - 2019

Rp1.130 T
Sejak tahun 2020 hingga Q3 2022, BUMN telah
menunjukan signifikan aksi melalui kontribusi
kepada negara dalam rangka penanggulangan
Covid-19 dengan berbagai fasilitas bagi
masyarkaat.
Sumber : https://katadata.co.id/shabrinaparamacitra/infografik/63bbf64c5e6dc/kinerja-keuangan-bumn-menguat diakses pada April 2023
Agenda Transformasi BUMN
Transformasi BUMN Berlanjut dengan Empat Agenda Utama

Blacklist Komisaris dan Direksi Penyederhanaan Tiga Peraturan Menteri BUMN sebagai
hasil penataan dan konsolidasi tersebut yaitu :
BUMN “Nakal”
Peraturan Menteri BUMN Nomor PER-
Omnibus Law : Menyederhanakan 1/MBU/03/2023 tentang Penugasan Khusus dan
Program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan
peraturan Menteri dari 45 BUMN
menjadi tiga

Peraturan Menteri BUMN Nomor PER-

Roadmap Kementerian 2/MBU/03/2023 tentang Pedoman Tata Kelola dan
BUMN Tahun 2024 - 2034 Kegiatan Korporasi Signifikan BUMN

Penguatan Tata Kelola Investasi Peraturan Menteri BUMN Nomor PER3/MBU/03/2023

Dana Pensiun BUMN tentang Organ dan

Sumber : https://bumn.go.id/media/press-conference/kinerja-q3-2022-tumbuh-kuat-kesan-bumn-tukang-ngutang-pupus dan -https://jdih.bumn.go.id/berita/detailsosialisasi-peraturan-menteri-badan-usaha-milik-

negara-tahun-2023-915029715 diakses pada April 2023
Latar Belakang Perlunya Pemutakiran Kebijakan Peraturan BUMN

Kegiatan bisnis BUMN semakin besar dan kompleks

Pengaturan tata kelola perlu mengikuti standar best practice global

Peraturan yang ada perlu penyederhanaan, reorganisasi dan

pemutakiran sesuai proses pengelolaan Portofolio BUMN

Sumber : Pemarapan Sosialisasi Peraturan Menteri BUMN Nomor PER 1 MBU 2023, PER 2 MBU 2023 dan PER 3 MBU 2023, 06 April 2023
Struktur Deregulasi dan Penataan Peraturan BUMN
Proses Deregulasi
& Penataan

1 Menjadi 3 PerMen BUMN

Proses Deregulasi &
Penataan Struktur & sistematika
Peringkasan & sesuai d e n g a n proses
1 2 Pengelolaan Portofolio
Pe ngh apu san
Kondisi Sekarang BUMN
Komprehensif, mutakir &

45
PerMen & Ke p M e n 2 Penyelarasan
menyesuaikan
BUMN y a n g m e n g a - 3 kebutuhan dinamika
tur aspek tata kelola, tingkat
Pe n a m b a h a n & bisnis BUMN
kesehatan, transaksi material, 3
Pemutakiran
TJSL d a n pengaturan S D M Format peraturan sesuai
4
telah dikeluarkan sejak 2002 ketentuan UU 12/2011
sampai d e n g a n sekarang.

Sumber : Pemarapan Sosialisasi Peraturan Menteri BUMN Nomor PER 1 MBU 2023, PER 2 MBU 2023 dan PER 3 MBU 2023, 06 April 2023
Organisasi Permen Omnibus BUMN

PER-2/MBU/02/2023: PER-3/MBU/02/2023:
PER-1/MBU/01/ 2023: Pedoman Tata Kelola & Kegiatan Korporasi Organisasi dan SDM BUMN
Penugasan Khusus dan Program TJSL BUMN Signifikan BUMN
z
PenugasanKhusus Prinsip Tata Kelola BUMN Persyaratan & Kualifikasi Dekom, Dewas
dam Direksi
► Meningkatkan koordinasi proses
perencanaan Penugasan Khusus Penerapan Manajemen Risiko BUMN
antara kementrian, dan
► Meningkatkan akuntabilitas eksekusi Ketentuan terkait Rekam Jejak
dan pelaporan eksekusi Penugasan Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN
Khusus

Ketentuan Manajemen Risiko

Perencanaan Strategis
TJSL
► Menyelaraskan tujuan TJSL dan
memberikan panduan tata kelola Pedoman Kegiatan Korporasi Signifikan Tata cara Pengangkatan Dekom, Dewas, dan
implementasi program TJSL BUMN. Direksi BUMN

Penyelenggaraan TI
Penghasilan Dekom, Dewas dan Doreksi BUMN

Pelaporan

Sumber : Pemarapan Sosialisasi Peraturan Menteri BUMN Nomor PER 1 MBU 2023, PER 2 MBU 2023 dan PER 3 MBU 2023, 06 April 2023
Penerapan Manajemen Risiko BUMN
I
Ke te ntua n Um um

Tujuan: Melindungi d a n Menciptakan Nilai b a g i B U M N

Penerapan M a na j em en Risiko se c a r a efektif: Ruang Lingkup Peraturan Menteri (dikoordinasikan Deputi):

1) Peran Direksi & Dekom; 2) Kebijakan d a n Prosedur; 1) Kebijakan; 2) K e r an gk a Proses MR; 3) Taksonomi Portofolio
3) Proses MR; d a n 4) Pengendalian Intern B U M N ; 4) Kebijakan Mitigasi; d a n 5) Kebijakan RMI

II III IV

Kebijakan Manajemen Risiko Perenc anaan, Penerapan, PelaporanManajemen Risiko

Pemantauan dan Evaluasi MR
W e w e n a ng Ke me n te ria n BU M N d a la m K e te ntua n te nta ng p e ny e sua ia n d a n tra nsisi Laporan M an aj e m e n Risiko:
p e n e ra p a n M a na je me n Risiko BUM N B U M N terhadap Permen: maks 1 tahun triw ula na n, se me ste ra n, ta huna n, inisd e nta l

Ka te g o ri BUM N : BUM N Ko n g lo me ra si d a n In te g ra si p a d a Pro se s Pe re n c a na a n

BUM N In d iv id u Stra te g is d a n Ko n tra k M a n a je m e n

Klasifikasi Intensitas Risiko BUMN: Sistemik Hal-h a l la in ya n g d ia tur d a la m Ju kn is

A, Siste mik B, Sig n ifika n , d a n N e tra l Filo so fi c o mp ly o r e xp la in d a ri BUM N

O r g a n Pengelola Risiko B U M N beserta Tugas,

V
W e w e na ng d a n Ta ng g ung Ja w a b ny a
Ke te ntua n Pe nutup

Pe n ye su a ia n p e n e ra p a n Pe rM e n d a n
Taksonomi Risiko W e w e n a ng D e p u tiu n tuk p e ma n ta ua n
Ko n v e rg e nsi d e n g a n Pe rM e n la in
d a n e v a lu a si p e n e ra pa n M R

Kementerian BUMN dan BUMN beserta Anak Perusahaan

Sumber : Pemarapan Sosialisasi Peraturan Menteri BUMN Nomor PER 1 MBU 2023, PER 2 MBU 2023 dan PER 3 MBU 2023, 06 April 2023
Terima Kasih
 Education:
 Ph.D. in Economics Université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne, Paris, France, 2005
 Executive Education, Kellogg Business School, Northwestern University, Chicago, USA
 Executive Education, Columbia Business School, University of Columbia, New York, USA
 Executive Education, Institute for Management Development, Lausanne, Swiss
 Executive Education, London School of Economics & Political Science, London, UK.
 Executive Education, Chicago Booth School of Business, University of Chicago, Chicago, USA.
 Executive Education, Said Business School, University of Oxford, Oxford, UK.
 Executive Education, Knight Graduated School of Business, University of Stanford, Palo Alto, USA
 Executive Education, Wharton Business School, University of Pennsylvania, Philadelphia, USA
 Executive Education Harvard Business School, University of Harvard, Boston, USA.
 Executive Education Harvard Kennedy School, University of Harvard, Boston, USA.
 Executive Program INSEAD Business School, Asian Campus, Singapore.
 Executive Program MIT-Sloan School of Management, Massachusetts Institute of Technology (MIT), Boston, USA.
Prof. Rofikoh Rokhim S.E., SIP., DEA., Ph.D
 Training For Trainer in Methods of Educations, Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH, Berlin, Germany
Wakil Komisaris Utama/Independen Bank BRI
Direktur Program Studi Carrer:
Magister Management  Guru Besar dan Peneliti di Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Indonesia (2006-now)
Universitas Indonesia  Komisaris Utama PT. Hotel Indonesia Natour (Persero), 2015 – 2017
 Komite Pelayanan dan Komite Kepesertaan & Kinerja Organisasi dan SDM BPJS Ketenagakerjaan, 2015-2017
 Satgas Dana Desa, Kementerian Desa, Transmigrasi dan Daerah Tertinggal, 2016-2017
 Satgas Anti Mafia Migas, Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral, 2014-2015
 Komite Audit & Komite Risiko PT. POS Indonesia, 2012-2015,
 Kepala Bisnis Indonesia Intelligence Unit, 2008-2013
 Wartawati Bisnis Indonesia, 1995-2007