‫غرفة الصناعة التقليدية والحرف ‪:‬‬

‫‪ -‬تعد الغرفة منتدى للمهن الحرفية‪.‬‬

‫‪ -‬تمثل الشريك األمثل للسلطات الوالئية أو الوطنية في كل الميادين التي تعنى بتنمية قطاع الصناعة التقليدية والحرف ‪.‬‬
‫‪ -‬تقوم عموما بمهمة الخدمة العمومية وفقا لدفتر الشروط وتبعات الخدمة العمومية كما هي محددة قانونا‬

‫من هو الحرفي ؟‬
‫يعتبر حرفي كل شخص طبيعي مسجل في سجل الصناعة التقليدية والحرف ويمارس نشاطا تقليديا كما هو محدد ف المادة‬
‫‪ 05‬ويثبت تأهيله ويتولى بنفسه مباشرة تنفيذ العمل ‪ ،‬وإدارة نشاطه وتسييره وتحمل مسؤوليته ‪.‬‬
‫الحرفي المعلم ‪:‬‬
‫هو حرفي في حرفته‪ ،‬كل حرفي مسجل في سجل الصناعة التقليدية والحرف‬
‫يتمتع بمهارة تقنية خاصة‪ ،‬وتأهيل عال في حرفته وثقافة منهية‪.‬‬
‫تعاونية الصناعة التقليدية والحرف ‪:‬‬
‫هي شركة مدنية يكونها أشخاص ولها رأس مال غير قار وتقوم على حرية إنظمام الذين يتمتعون جميعا بصفة الحرفي‪.‬‬
‫مقاولة الصناعة التقليدية والحرف ‪:‬‬
‫تعتبر مقاولة للصناعة التقليدية كل مقاولة مكونة حسب أحد األشكال المنصوص عليها في القانون التجاري وتتوفر على‬
‫الخصائص التالية‪:‬‬
‫‪ -‬ممارسة عدد غير محدد من العمال األجراء‪.‬‬
‫‪ -‬ممارسة أحد النشاطات التقليدية‪.‬‬
‫‪ -‬إدارة يشرف عليها حرفي أو حرفي معلم‪.‬‬
‫قـائمة نشاطـات الصنـاعة التقليـدية‪:‬‬
‫تشكل قائمة نشاطـات الصنـاعة التقليـدية من ثالثة‬
‫(‪ )03‬ميادين تمثل في مجموعها (‪ )24‬قطاع وتحمل ترقيما مضمونا خاصا بكل واحدة منها‪.‬‬
‫‪ -1-‬الميدان األول‪:‬‬
‫الصناعة التقليدية الفنية ‪:‬‬

‫تحتوي على ثمانية (‪ )08‬قطاعات للنشاط (مرقمة من ‪ 01‬إلى ‪) 08‬‬

‫مرتبة حسب طبيعة المادة األولية المستعملة ( الطين ‪ ،‬الزجاج ‪ ،‬الحجارة ‪ ،‬المعادن ‪ ،‬الخشب ‪ ،‬الصوف ‪ ،‬النحاس ‪،‬‬
‫الجلود ‪ ) ...‬وتضم هذه القطاعات الثمانية (‪ )52‬نشاطا من قائمة نشاطات‬
‫الصناعة التقليدية والحرف ‪.‬‬

‫‪ -2-‬الميدان الثاني‪:‬‬
‫‪ -‬الصناعة التقليدية الحرفية إلنتاج المواد‪:‬‬
‫تحتوي على (‪ )09‬قطاعات ( مرقمة من ‪ 09‬غلى ‪ ) 17‬مرتبة حسب مختلف نشاطات اإلنتاج الموجودة والتي يمكن‬
‫ممارستها بصفة تقليدية‪.‬‬
‫‪ -3-‬الميدان الثالث‪:‬‬
‫‪ -‬الصناعة التقليدية الحرفية للخدمات‪:‬‬
‫تشكل ‪ 07‬قطاعات للنشاط مرقمة من ‪ 18‬إلى ‪ 24‬مرتبة حسب طبيعة األشغال المنجزة والتقنيات المستعملة وميادين التدخل‬
‫( مركبين‪ ،‬مصلحين ‪ ،‬خدمات ‪ ،‬مرتبطة بالنظافة ‪...‬إلخ )‬
‫تضم هذه القطاعات السبعة ‪ 81‬نشاطا من قائمة نشاطات الصناعة التقليدية‬
‫المبالغ المحصلة في إطار الخدمات التي تقدمها غرف الصناعة التقليدية والحرف للحرفيين ‪ ،‬تعاونيات ومؤسسات الصناعة‬
‫التقليدية ‪:‬‬

‫‪ -‬تكاليف التسجيل‪1.800,00:‬‬
‫‪ -‬تكاليف استخراج أي وثيقة من سجل الصناعة التقليدية والحرف ‪300,00‬‬
‫‪ -‬شهادة إثبات ممارسة النشاط ‪300,00‬‬
‫‪ -‬تكاليف مرتبطة بالشطب من سجل الصناعة التقليدية والحرف ‪500,00‬‬
‫‪ -‬تكاليف مرتبطة بتسليم شهادة التأهيــل ‪700,00‬‬

‫التأهيــل المهني ‪:‬‬

‫ويتعلق " بديبلوم" أو" شهادة " تثبت قدرتك على ممارسة نشاط حرفي‪ ،‬صادرة عن مؤسسة عمومية للتكوين معتمــدة من‬
‫قبل الدولة وفي حالة غياب الشهادة أو الدبلوم بإمكانك إثبات المؤهالت بأحد الوثائق التالية‪ :‬شهادة صادرة عن طريق حرفي‬
‫معلم والتي مارستها لمـدة ال تقـل عن ‪ 033‬سـنوات ‪.‬أو عن طريـق شـهادة تسـلمها الغرفـة بعـد االمتحـان الـذي تنظمـه هـذه‬
‫األخيرة‪.‬‬

‫اإلمتيـــازات ‪:‬‬

‫‪ -‬يتم إشراك الحرفيين وتعاونيات ومقاوالت الصناعة التقليدية والحرف بقوة القانون في مختلف النشاطات التي تنظمها‬
‫غرفة الصناعة التقليدية والحرف التابعة لموقع مقرهم القانوني‪.‬‬
‫‪ -‬يستفيد الحرفيون وتعاونيات ومقاوالت الصناعة التقليدية والحرف‪ ،‬وخاصة أوالئك الذين يمارسون‬
‫نشاطهم في الصناعة التقليدية والصناعة التقليدية الفنية إمتيازات مرتبطة بهذه الصفة في مجال الجباية‬
‫والقرض و التموين والتكوين‪.‬‬
‫‪ -‬دعم الدولة مع أخذ كل التدابير التشجيعية لوضع الهياكل والشبكات الخاصة التي تسمح لتنظيمات‬
‫الصناعة التقليدية والحرف بتنظيم تموينها بنفسها بالمواد األولية والتجهيزات واألدوات وفق التشريع التجاري المعمول به‬
‫في إطار الترقية اإلجتماعية واإلقتصادية للصناعة التقليدية والحرف‪.‬‬

‫* دعم مالي لعمليات وإجراءات الترقية في مجال نشاطات الصناعة التقليدية وحدها‪.‬‬
‫ولكي يكون االستفادة من دعم الصندوق يجب أن ينتمي المشروع الحرفي إلى مجال الصناعة التقليدية‬
‫والفنية فقط‪ ،‬أما النشاطات التي يغطيها الصندوق فهي‪:‬‬
‫‪ -‬التمويل الجزئي للتجهيزات واألدوات الصغيرة للمروجين لمشاريع ونشاطات الصناعة التقليدية‪.‬‬
‫‪ -‬إعانات التصدير في شكل إجراءات تسويقية ودعائم إعالمية لصور‪ ،‬معلقات كتيبات كتالوجات ‪ ،‬إشهــار ‪. ...‬‬

‫النشاطات الحرفية غير القارة‪:‬‬

‫‪ -‬تلعب النشاطات الحرفية غير القارة دورا ال يستهان به في التنمية االقتصادية واالجتماعية حسب طبيعة الخدمات‬
‫المقدمة‪.‬‬
‫‪ -‬التنقل الذي تتميز به هذه الفئة من الحرفيين يوفر الجواب المالئم لمشاكل تغطية المناطق المعزولة‪.‬‬

‫اإلجراء العــام‪:‬‬
‫‪ -‬يعتبر غير قار كل نشاط يمارس خارج محل أو بيت‬
‫‪ -‬تمثل القائمة الفرعية لنشاطات الصناعة التقليدية ( المرفقة بالملحق) مجمعا لهذه النشاطات الحرفية‪.‬‬
‫ممارسة النشاط ‪:‬‬
‫للتمتع بصفة الحرفي‪ ،‬يتعين على الحرفيين المتنقلين أن تتوفر فيهم الشروط المحددة قانونا‪.‬‬
‫‪ -‬يبقى الحرفيون خاضعين لعملية التسجيل في سجل الصناعة التقليدية والحرف الموجودة بغرفة الصناعة التقليدية والحرف‬
‫التابعين لها‪ .‬على أنه وطبقا لترتيبات األمر رقم ‪ 01. 96‬المؤرخ في ‪ 10‬جانفي ‪ 96‬الذي يحدد القواعد الــتي تحكم الصــناعة‬
‫التقليدية والحرف السيما المادة ‪ 40‬منه التي يتعين فيها على الحرفي غير القــار باختيــار مقــر قــانوني لمتطلبــات نشــاطه في‬
‫مكان إقامته العادية‪.‬‬
‫‪ -‬كما يجب أن تتضمن البطاقة المهنية للحرفي عالمة " غير قار " حيث تسمح له بممارسة حرفته داخل أو خارج واليته‪.‬‬

‫تدابيــر تشجيـعية وتحفيـزية لصـالح الحرفييـن ‪:‬‬

‫إن حركية وازدهار قطاع الصناعة التقليدية راجع لالهتمام والدعم الممنوح من السلطات العمومية‪.‬‬
‫‪ -‬إن الصناعة التقليدية في وقتنا الحالي ال تحض بالتشجيع الكافي ولتمكين قطاع الصناعة التقليدية من بالمساهمة بطريقة‬
‫فعالية إلنتاج الثروات وترقية الشغل يمكن اقــتراح سلســلة من التــدابير التحفيزيــة الواقعيــة المتنوعــة حســب طبيعــة النشــاط‬
‫ومكان ممارسته‪.‬‬

‫التدابير المالية الجبائية‪:‬‬

‫التــدابير التشــجيعية المجســدة إلى اآلن في المجــال الجبــائي ( تــدابير اإلعفــاء في مجــال الضــريبة على الــدخل اإلجمــالي‬
‫( ‪ ) ) IRG‬للحرفيين الجدد ‪.‬‬
 ‫‪ -‬تخفيظ الرسم على القيمة المضافة ‪ TVA‬على معظم منتوجات الصناعة التقليدية والترقوية – إنشاء صندوق ترقية‬
‫الصناعة التقليدية هذه التدابير كان لها أثر مؤكد لكن مع ضرورة دعمها بإجراءات أخرى‬
‫‪ -‬الحرص وبصفة دائمة على استفادة صناعتنا التقليدية‪.‬‬

‫الحصول عل ى القرض البنكي‪:‬‬

‫لتمكين الحرفيين الراغبين في االستثمار وتجديد و عصرنة وسائ ل هم وتجهيزاتهم واقتناء المواد األولية واالستفادة من‬
‫القروض البنكية حينما ال يتوفر لديهم ضمانات عينية وشخصية المطلوبة من البنوك‪ .‬فيما يخص الصندوق الوطني لدعم‬
‫تشغيل الشباب فإنه يستلزم وضع إطار دائم للتشاور والتنسيق مع الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب ‪ ANSEJ‬التي‬
‫تتجسد بتمثيل نشيط للقطاع داخل أجهزة تسيير هذه الوكالة ( مجلس ولجنة المراقبة) ‪.‬‬

‫تدابير الدعم لتطوير الصناعة التقليدية ‪:‬‬

‫الصعوبات والعراقيل التي تم إحصاءها بمقتضى التشخيص تبين ضرورة سلسلة من التــدابير تعــد هامــة وحيويــة‪ ،‬لكي يقــوم‬
‫قطاع الصناعة التقليدية بدور مهيمن في التنميــة االقتصــادية واالجتماعيــة والثقافيــة للبلــد وذلــك إلى آفــاق ‪ ، 2010‬لتوحيــد‬
‫وجمع أدنى الشروط لدعمه لغرض ضمان تطويره ‪.‬‬

‫تعزيز ودعم التأطير‪:‬‬

‫وفي هذا اإلطار يجب وضع نوعين من االجراءات‪:‬‬
‫‪ -‬الصنف األول‪ :‬ويعد ضروريا مهما كان مخطط تنظيم مؤسسات الدعم ألنها تمثل مراجعة التقسيم الجغرافي وعدد غرف‬
‫الصناعة التقليدية والحرف ‪.‬‬
‫إن هذه العملية تخص واليات الجنوب نظرا لشساعة مساحتها وكذا المدن الكبرى وذلك بسبب كثافة النشاطات والحرفيين ‪.‬‬
‫كما يجب تزويد مؤسسات الدعم بالوسائل البشرية المادية والمالية الالزمة ‪.‬‬
‫‪-‬الصنف الثاني‪:‬‬
‫* مرجعة مخطط تنظيم صالحيات مؤسسات الدعم من خالل تكريس الطابع التقني لمؤسسات الدعم من خالل تكريس الطابع‬
‫التقني لمؤسسات الدعم وكذا تمثيل الحرفيين في أجهزة التسيير ( مجلس اإلدارة )‪.‬‬
‫* من جهة أخرى ومهما كان المخطط التنظيمي‪ ،‬يجب دعم بروز الجمعيات المهنية الممثلة عن طريق االجراءات المهنية‬
‫المشتركة القادرة على التكفل بانشغاالت الحرفيين السيما في مجال التموين والتسويق‪.‬‬
‫وبهذا الشكل تكون الجمعيات متحدث لدى السلطات العمومية من أجل دراسة المشاكل المتعلقة بمهنتهم‪.‬‬