Bab 5 – Pembentukan Malaysia 1963 (马来西亚的成立)

这课主要讲述 1963 年 Sabah， Sarawak 和 Singapura 加入马来西亚的过程还

有人民的反应 + Perjajian 1963 的内容

5.1 – Gagasan Malaysia 是什么?

5.2 – Gagasan Malaysia 谁提出 & Faktor pembentukan (发，家，平，安)

5.3 – Reaksi tempatan dan Negara Jiran （国内和国外对 Malaysia 成立的反应）

5.4 – Langkah pembentukan （成立的过程）

5.5 – Perjanjing 1963 的内容

5.6 – Konfrontasi （印尼对 msia 进行干扰）

5.1 Konsep gagasan Malaysia

1. T.melayu , Sabah , Sarawak , Singapura 达成共识合在一起

2. 二战前 Tanah melayu 原本打算跟 Indonesia 合作成立 Melayu Raya
3. 英国的 pegawai 也曾经提出 penyatuan wilayah penguasaan ,
为了 memudahkan pentadbiran
4. Tunku Abdul Rahman 提出 Sabah, Sarawak, Singapura 和 Brunei
合在一起

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5.2 谁提议成立 Malaysia

 1887 年 ，Hord Brassey 提议把 negari melayu , NNS , Sabah 和 Sarawak

合在一起因为 potensi ekonomi 不错
 1951 年 ，Sir Malcolm MacDonald 是东南亚的 Gabenor Jeneral , 提议
把 British 所有 tanah jajahan 合在一起 ， 为了配合 Dasar Dekolonisasi。
 1952 年，Sir Gerald Templer，他以 keselamatan 为理由提议他把英国
的 wilayah 和在一起
 1960 年 ， Sir Geofroy Tory 提议把 T.melayu 和 Singapura 在一起

本地 Penduduk Tempatan

 1906 年 ，majalah AI-Imam 呼吁 raja 和 orang melayu 应该团结发展

pendidikan dan ekonomi
 1983 年 ， Ibrahim Haji Yaakob, Ishak Haji Muhammad, Ahmad
Boestamam , Dr. Burhanuddin 提议把 Tanah melayu 和 Indonesia 合在一
起叫 Melayu Raya
 1955 年 ，Tunku Abdul Rahman 提议让 Sabah, Sarawak, Singapura 和
Brunei 合在一起
 1958 年 ，Datu Mustapha Datu Harun 也提议 Sabah 跟 T.melayu 合在
一起

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Faktor pembentukan Malaysia (发，家，平，安)

1. Keselamatan
 Singapura 面对 ancaman komunsi
 Tunku Abdul Rahman 担心如果 Singapura 成为 pusat kegiatan komunis
会威胁到 T.melayu 的安全
 Perkembangan di Sarawak 造成 Sarawak 也面对 ancaman Komunis、

2. Keseimbangan Komposisi Penduduk

 如果 Singapura 加入 T.melayu , 华人和马来人的 komposisi penduduk 会
不平衡 ，所以才加入 Sabah ，Sarawak

3. Mempercepat Kemerdekaan (加快独立)

 为了配合 Dasar dekolonisasi , 成立 Malaysia 可以加快 Sarawak 和
Sabah 独立

4. Pembangunan Wilayah
 成立 malaysia 可以加快 pembangunan pelbagai Bidang ，也可以提升
peribumi 的生活水平

成立 Malaysia 的 faktor（口诀：发家平安）

1) 发展
2) 加快
3) 平衡
4) 安全

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5.3 Reaksi pembentukan Malaysia

1. Tempatan
2. Negara Jiran （Thailand，Filipina，Indonesia）

Reaksi Tempatan

a) Persekutuan Tanah Melayu （支持）

o sambutan baik daripada penduduk
o Parti politik menerima Malaysia 成立（UMNO）

b) Sarawak
o 支持成立 Malaysia 的团体包括
 BARJASA
 PANAS
 PESAKA
 SCA
o 反对成立 Malaysia 的团体
 SUPP (Ong Kee Hui)
o 先反对后支持
 SNAP （因为被 JSKM 洗脑）
 所有支持 Sarawak 加入 Malaysia 的 persatuan Bergabung 变成 Parti
Perikatan Sarawak

c) Sabah
o Sabah 一开始很担心加入 Malaysia ，因为当时 sabah 生意正在
发展 ， 人民也 bebas menjalankan kegiatan harian
o 而且 British 有派 tentera 来保护他们
o 之后越来越多 parti politik 被成立 ，

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 o 例如
 UNKO
 USNO （Datu Mustapha 带领）
 Pasok momogun (UPKO)
 SCA (华人)
o 这些 parti 合在一起变成 Sabah Alliance
o 但是 Sabah 一些族群 menentang ,他们希望 mendapat
kemerdekaan secara berasihgan
o 除此之外 ， 他们也认为 jarak antara Sabah dengan K.Lumpur 有
点 jauh
o 他们成立 Barisan Bersatu 来反对 pembentukan Malaysia
o 成员:
 Ong Kee Hui (SUPP)
 A.m Azahari
 Donald Stephens

d) Singapura （有支持，有反对）
o （支持）Menyokong
 人民行动党(PAP) , 由 Lee Kuan Yew 带领支持 gagasan
malaysia
 Golongan Pedagang 和 pengusaha industri 也支持因为
pasaran lebih luas
 Parti Buruh 也支持但他们认为 Malaysia 很难成立

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 o （反对）Menentang
 Parti Rakyat 反对
 Barisan sosialis 反对因为 Malaysia 成立算是一种
penjajahan baharu
 他们提议收集 pandangan rakyat

e) Brunei
 Brunie 的 Suhan ，Suhan Omar Ail Saifudin 非常支持 gagasan
Malaysia
 Brunie 的 parti rakyat ， 由 A.m Azahari 带领 ， 反对加入
Malaysia
 他认为 Brunei 应该跟 Sabah , Sarawak 和 Kalimantan Utara 一起
独立
 他认为 Malaysia 只是 British 的棋子 ， 用来 menguasai
ekonomi dan menjamin keselamatan

Reaksi Negara Jiran （Thailand，Filipina，Indonesia）

a) Indonesia
1） Indonesia 刚开始支持 Malaysia / Tidak Menentang
2） Dr.Mohammad Hatta 和 Dr.Subandrio 很支持 Malaysia

b) Filipina
1） Filipina 的 Presiden Macapagal 反对 Malaysia 成立
2） 他认为 sabah adalah wilayahnya

c) Thailand
1) menerima idea pembentukan Malaysia
2) 他认为 Malaysia 成立可以加强 keamanan di Asia Tenggara

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5.4 langkah pembentukan Malaysia

 1961 年 ， Dewan Rakyat（下议院）大多数支持 Malaysia 成立

 成立 M’sia 的的顺序 x 6
I) Tunku Abdul Rahman mengadakan lawatan ke negeri terlibat
II) 成立 Jawatan Setia Kawan Malaysia (JSKM)
III) Mengadakan Referendum Singapura
IV) Mengadakan Rundingan London
V) 成立 Suruhanjaya Cobbold （收集）
VI) Jawatankuasa Antara Karajaan (JAK) （制定）
 Tunku 的 Siri Lawatan 一系列的拜访
I) Tunku mengadakan lawatan 去 Sabah 和 Sarawak
II) Sabah 和 Sarawak 的 pemimpin 过来 Tanah Melayu
III) Tunku 又去 Sabah 和 Sarawak
IV) Dr.Burhannuddin 和 Ghafar Baba 被派去 Sabah , Sarawak 解释
tentang rancangan Malaysia

 Jawatankuasa Setia Kawan Malaysia （JSKM）这个团体是 Komanwel

在 Singapura 开会的时候成立的

 Tujuan JSKM (Customer Service)

I) 让 Sabah , Sarawak 人对 Malaysia 增加信心
II) 让他们有 ruang perbincangan
III) 收集 pandangan
IV) menyebarkan maklumat Malaysia
V) 进行 aktiviti penghebatan （宣传）
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  Donald Stephens 成为 pengerusi（JSKM）
 1962 年 ，Singapura 同意加入 Malaysia 条件是进行 Referendum
Singapura
 投入的结果是 rakyat Singapura 同意加入 Malaysia
 1961 年 ，rundingan London 被进行（中央 & 去英国讲 SS 要加入）
 英国为了保护 Sabah , Sarawak 成立 Suruhanjaya Cobbold 为收集
Sabah , Sarawak 人民的意见
 Suruhanjaya Cobbold 的 pengerusi 叫 Lord Cobbold， 成员包括：
I） Sir Anthony Abell
II） Sir David Watherston
III） Muhammad Ghazali
IV） Wong Pow Nee
 Laporan Cobbold 的总结
I） dua per tiga menyokong Malaysia 成立
II） 要求 Tanah Melayu 的 perlembangaan 成为 Perlembagaan
persekutuan 的基础
III） 保障 kuasa autonomi（自治权）diberi kepada Sarawak dan
Sabah
 1962 年 8 月 ，Jawatankuasa Antara Kerajaan（ JAK ）被成立
 JAK 里面有英国 ，有 Persekutuan Tanah Melayu , 有 Sabah , Sarawak
的代表
 JAK 的主要目的是 merangka（制定） perlembagaan ，为了保护
Sabah 和 Sarawak
 JAK 主席是 Lord Lansdowne
 JAK 副主席是 Tun Abdul Razak

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  Sarawak 派出代表有 ：
i. Ketua Setiausaha
ii. Peguam Negeri
iii. Setiausaha Kewangan
iv. Temenggong Jugah
 Sabah 派出的代表有：
i. Ketua Setiausaha
ii. Peguam Negeri
iii. Setiausaha Kewangan
iv. Datu Mustapha
v. Datu Harun
vi. Donald Stephens
vii. Koo Siak Chiew
 JAK 有 5 个部门包括：
i. Perlembagaan
ii. Kewangan
iii. Perkhidmatan Awam
iv. Perundangan dan Kehakiman
v. Organisasi Jabatan
 Perlembagaan persekutuan 的 perkara / 内容
i. Islam 是 agama persekutuan Malsysia 除了 Sabah 和 Sarawak
ii. Bahasa Melayu 是 Bahasa rasmi 但是 Bahasa Inggeris 也是
Sabah Sarawak 的 bahasa rasmi
iii. Sistem Pendidikan dikekalkan，但是 Sabah dan Sarawak 的
Sistem Pendidikan di bawah kawalan kerajaan Negeri

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 iv. Kuasa imigresen terletak di kerajaan persekutuan,但是 Sabah
Sarawak 有权利处理 hal ehwal imigresen （他们可自行决定
给谁 IC）

v. 在 Parlimen
1. Sarawak 有 24 个 kerusi
2. Sabah 有 16 个 kerusi
3. Singapura 有 15 个 kerusi

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5.5 Perjanjian Malaysia 1963（马来西亚正式成立）

1. （英），Tanah Melayu，Sabah，Sarawak，Singapura 签署 Perjanjian

Malaysia
2. 主要目的是给 semua negeri hak yang sama
3. Inti Parti Perjanjian Malaysia
a. Tarikh pembentukan Malaysia 在 31 Ogos 1963
b. Sarawak, Sabah, Singapura 加入 Persekutuan Malaysia
c. Kedaulatan Sarawak，Sabah dan Singapura 受到英国承认
d. 给 Sabah 和 Sarawak masa peralihan
e. Sarawak 和 Sabah 的 bumiputera 跟 orang melayu pengiktirafan
sama
4. Malaysia 要成立的时候，印尼向 PBB 提出反对
5. PBB 的 U Thant，成立一个 Jawatankuasa 叫 UNMM 在 8 月 12 日，为
了 menilai dan membuat laporan
6. 因为 PBB 的 laporan 迟了，所以 Malaysia 成立日期 ditangguhkan
7. 1963 年 9 月 16 日 进行 pengisytiharan（宣布） Malaysia
8. YDPA membaca pengisytiharan di Stadium Merdeka
9. Sarawak 的首长 Datu Abang Haji Opang mengangkat sumpah di Sarawak
10. Sabah 的 Datu Mustapha， Datu Harun mengumumkan
pengisytiharan di Kota Kinabalu

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5.6 Konfrontasi (印尼攻打 Malaysia)

1. 1963 年 1 月 20 好号，印尼外交部长 mengumumkan dasar

konfrontasi terhadap Malaysia
2. 印尼指责 Gagasan Malaysia 是新殖民主义的政策
3. Tentera Indonesia 进行 serangan Gerila di Sarawak（1963）
4. 1963 年，Malaysia 的军队跟 Indonesia 的军队在 Sabah berbalas
Tembakau
5. 1946 年，印尼军队 mendarat Johor
6. Dr.Ismail Abdul Rahman dan Ong Yoke Lin 把这个问题带去 Majlis
Keselamatan PBB
7. Langkah menamatkan Konfrontasi（解决办法）
a. PBB 的 U Thant 派 C.V Narasimhan 去找印尼的 pemimpin
berunding / Menggunakan cara diplomatic (1)
b. 我们的国家派外交部长，Muhammad Ghazali 去 Filipina 的
Manila 谈判 / 外交部负责(2)

c. Tunku Abdul Rahman 在 Tokyo 跟印尼 Soekarno 见面(3)

= 东姑在东京的见面会上向印尼总统讲解我们成立马来西亚的目的

d. Abdul Razak Hussein 也飞去 Manila 见印尼外交部长

e. 1964 年，Malaysia，Indonesia，Filipina mengadakan

rundingan(4) , 在 bangkok & Tokyo 进行了 Sidang Kemuncak

f. 1965 年结束 Konfrontasi(5)，在 Suharto 推翻前总统之后

g. 1966 年，Indonesia 正式宣布结束 Konfrontasi

h. Abdul Razak 跟 Indonesia 签 Perjanjian Persetujuan
Normalisasi Hubungan Indonesia-Malaysia

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