JORGE HERMIDA © ROBERTO SERRA © EDUARDO KASTIKA Administracién yx Estrategia ‘® edicién GBEDICIORES MACCHI BUENOS AIRES — BOGOTAuoDIpe wb VISALVULSA A NOIDOVELSININGYLS.B.N. 950-537-218-3 Hecho el depésito que marca Ia ley 11.723, MACCHI GRUPO EDITOR S.A 1992 @ by EDICIONES MACCHI idos con las penas de los ants. 172,yconcordantes del *. F, 10,71, 72, ley 11.723). EMPRESA ADHERIDA A LA CAMARA ARGENTINA DEL LIBRO. PROLOGO Como en ediciones anteriores, Administracion y Estrategia pre- tende analizar y seleccionar lo rescateble de la administracién tradicion: presentar todo lo nuevo del management modemo, tratandode separar las mods superficiales de todologias y herramientas que ;ctualmente con gran éxito en las empresas de todo el mundo. ipointegrador yabar- mn y del management ye desce principios de siglo hasta el prasente, Los temas tratados han sido actualizados y completados en funcisn de las nuevas ideas desarroladas en el mundo del management de Argen~ tina y de otros paises. Por otro lado, se han agregado los temas que han ide apareciendo en los iltimos cinco afios, brindando una explicacion lo mas clara posible co- ‘mo para que sea i en el campo de les empresas como en la comu- nidad académica.oawwnog 4 ouwe0y ‘20u0P Z66T 2p oxsofe ‘soury souang owoid «3 “sey sousze| sod seep “soyesap so1sa}9spurse anb ey ep e| U0} “A "01091 ob oypausou sews uespuar ou 22s se anb exed anb ore) 'peptpmn 9p b208 s9| ob op soins sowsejse enbune ‘ein so] nb sowesodsg ‘oidoid owes upiquies ueropis 09 014 eufaye exjsanu woo uesBe}ua9 95 sandsap anb sad ‘soyje aps9.anb Uwetapisuoa anb odwan o12f2 o1qy 2189 & soweDypap a] anbiod Ueysa}o1d and ‘softy @ sesodsa sexisenu sed owwanuusapeiBe [@ ‘Cun 10d "A, navy sezei8 ‘persue ‘uei5 eun aun sou anb ej e euosiad jeuojadaaxe ese ‘1ctipa ossanu ap 112ep andy ‘sepinjpurinbe sieajodiy se} ap seyjanuy sowegoud apuop ‘ouniojeq ACU -2ibjag ‘sauty souang ap sepepisiantuin se| ap opain.asoq A Open) ap sos ano so] apsajued|aqed f sajuepnée so} exed cquajuifapelBe onsaniy e1G0 2359 9p soydaouco so] opuesyde A opuebysonu! ope] onsonu e aides op 2358 Ley anb sojanbe sopo} eed jaadsa Anus ojua|wIIOUOT— UN, “serouauofins sesotjen sns 10d A eroupized ns sod ‘o}, ned O85 9p [eBtD ap rv9) Sin A “UONSO ‘Fone 9p UIDIIG NHOT ‘YOUeY 2p JONVUOT wRIag SOBRE soxsonu wed oJUaIwDepeibe o1jsony "eROHIED ap SURI NO 9p A prensep 2p uaLog “MFO ap souuigisas and sauc!anqujuo9 £e} 10d o1uzjupoucses axysany “pepijea: eun exenj oA 23s9 anb ered euLIO) ‘e110 n eun ep opepnte uey sou enb so} sopoy e sazepesBe sowesend “equaysisuoa 4 opijos oyuourepuny un oven esosduso v uo woyide 288 amb 0] opo} and 090s aq9p UosI29p eso 9p Bie seul Otod “ol eIed Pojunjon & s2sa.9yu sns unBas ‘enboyus @pea ap soxBo}opo}aUK so>ue2} Sojausepuny $0] J250u09 & 128 0U 0 opuapnd "euesaxcwe eioueyoduat uelB ap soyouye f seotu22} ‘sojepow Ue 'sou9108 4 soueso1duio e pepsin 9p pieynsay anb souroa:> sevresoidura pepiivas e] us ayuoweprerp wy1s999u 2s anbiod ‘onbyde 2s oxpmso {as anb 0] opoy anb veg “2uesa.duiao [euc|sajoud ein 2 exed OW Op -muso [2 eed oer pepwyin ap eas o1ql eise enb UoIoUeTU exsenu $y -ug}oezienioe ap 6 ugiserpede> 2p ‘souetistentun sosino tie souorreysiofe A sojpoU 2p uolzeaide e} zep2ej exed sopepousesop sewiay 50] 9p ayed ‘so1ounyue souo|2ipe 2 ojsadsa1 od ‘opeuDpu0e4 SOUrD}| -sepeuoyoeyo: souoiseysiola ushinoUl as ou -rapouiquawebeueu apsanbo}ua fonanu $9} 2 o}9adea1 UOD A sasaicW So] Ua aquewyjen|2e ezyn 2s anb o} s2 grb ones eped ua BiepR as ‘UDDeN -stutunpe ap sajeuoroipes soideauo9 so 2 ugi2ees LoD “estanaata & 48 -yde apand 9s seuasuo ered afnpout 9s onb 0] opor 019) 2150 Ug, -arquimysoo Jod o ugysiwo sod anuowidws 0 oursio -qurapese os} ap ‘e150j00p! 9p ‘souozes sesousisiu 0d sepepis:omUN se Ua aeiayesua uapand ou anb rad sasaidura s@| Ua ueztjyn 9¢ an’ 9] Uos acb sexo f uence as ou 6 ueyasua as anb sesoo fey anb euarased, (ses -oiduso se] ua s2oyele exed) ourepou yuewoBeuew fo 4 (sojeyssontun sos -ang $0] uo Jeuasud ered) eUOIIpeN UOIDeARsUWpe e]o:1L9 eySIK0 on O19 “Jon ja eduou © ejuncie an “cua 2}¢9 9p ansolgo opunba¢ fo $9 eOKuap +292 P| 6 peesaidure a) souoysuoup sop seyse 21}u9 UoF>e1Baqu | Xi OD0T0uE DSIVEISS A NODVEISINITOY HAIndice Algunos comentarios importantes para el manejo de los Casos Pricticos. XXI Primera parte: Qué es la administraci6n? Capitulo I: ,Dénde esté la Administracién?... Es una ciencia o una técnica? is y Metodologia .... El Conocimiento, Las Aplicaciones y El 1.4, El Continente de las Ciencias, El de las Técnicas y El de las Ares 1.5. {Dénde esta la administraci6n’ 1.6, Preguntas de repaso para ver 7 7 1. Proposiciones e Hip 2. La empresa es el foca de la atenci6n de Ja Administracis 2.3. Las empres 2.4. Preguntas de repaso para verificar el grado de comprensin de este capitulo 19 19~ setuiarsig so] ap seumonnsq st] 2p 0 o8ues [2p o|>POU! TE “+6 SUUIOISIS $0] 9p resouaH B09] eI ap suiaM Se] “EG 671“ UorensEEpY ef te seUIaISIg so] ap v0.9], ‘anb souozey 76 seureasig So] ap jes9Uag yHIOay, B| ap Lal (0L61/0S61) SewWAISIg soy 9p UF 16 “x1 omndeg oct ~ deo 2189 9p woisuaxduios 9p opeid Je seotiea wmed osedes ap stuuniaig “¢'g gsvsardura le apand anb 0] s9 9r? 66° ‘001100 JOS JoKeu ep anboyue 13 “1's 66 (o96t/9r61) uptoeziue8ig e| ap e024, e] 9p ejoMosy WT :111A nade 86” ‘oynydua asa ap uorsuasduios ap oper jo seoution ered osedax op soqun$eig “Z'L sa” * loeioomng, BL 9p sejoay 0 vistemnnsy efanasy ey “TL se (0561/0161) conpiooang oTePOWY I “714 einusdy +8 ~~ ornyide9 9189 9p uorsUeIdWOD ap opnid jo wwouos ned osedes ap seiunfarg “¢9 6L + ofeqen ns uo axquioy Jo 4d spuawut sofew zasZojooisg op vjonas 07 -7'9 BoqoID0g ap vlanasg ey :ugisedianied vj v & sodnud soy ‘SonprAIput So] # asresopISUOD ¥ UeZUATUIOT) -1'9 1h XK ST SaIONT WL ™ (ose1se61) ‘eIZojOo1Sq ep A vIFoJoI90g ap svjanosy sey on” ‘ojrasdva aise ap worsuasdutos 2p opes® 2 seoyuan wred osedas ap stunatg “7's ss SOaIsp]9 So] ap sas0sa9NS SO] “|S ss * (Sh6I/SZ6I) BoIsEIDOIN Bjonosy PT sopeuorouja soydusof> opuvzy -upuio)9 soxonustnpaut spond tuoo upisnosip | ap sopra 50912901 01 quit, "ssqu2ypuodss.09so9149m)so1uauH9}9 0), (aes anu anseoop [9141 OLNANKOYA >U ‘soayipar soxdoou09 1 we osrewsaid uagap sose3 sd as¢q o vas opt}sie sto ‘sta ep cwund [9 9psoq, soy anb eats tun anb aiguidaae 2 ‘ooifoSopad ajuswe so9n10UL SO 7TAGON $07 NOD NOIDYANORINOD Z11] OLNINOYY, soso ap upraciuasaid & uotsnasip rj ve uorsediontd t] sod ap 95 un uo ep ‘exfoqupis8 cpoas0d ap sosino sosisonu uo ouwinye epE> 9p feu wo!zUNFEAd Z| nb rewuatuos woserseq ‘edoi9 miso aprtauctioduire| spurume reniusoe weg ‘ra1g9¥9 "seus, ‘souais sezajua‘s2]ouru0 esta 9p sowund se1s219p “sesnjuod sovorysod e2C]9E dso] ap bun so uorsnosip osu ‘nb epipat P opuatoanb ims p38 upisnasip 2] “umjos woo cespfausur upsoqop onb seuuay sopo) uos “a19“upysensiod ‘2p pad jp “sopesaqea sospens. soayps so} (6x9 mua pepuey> ey ‘seid od seapt ap ,2iu94,, 0 B5uRj9p v] ‘up EASodxa B} exed open wy odw: euo|s9joud ja seyuayuo anb pspusi anb sayeas sauoisemis se] ap ‘un se sopsioqeja uptooe ap sounid soy ep upisnosip & upioeitasesd v7 souedns antu ap sosina wand a|qopuaooas earreusoy[e un S9 OU Bis ‘aIUEISq0 ON) soll2 ep oun wpes 2p ouruuip ye wean onb sououonsons so] » sojuorpuodsosioo stisondsos st] v 9¢09 Uo epuunIonstso 396 9p 2nd ougi21s92p sos2950] 9p wo|sewasaidy]"sopezueAe KnuLoU SOs:n9 Uy O5¥9 74a NOISNOSIG A NOIOVINSSEd $11 OLNTNOLA prensa oonspueip [9p sun v sepesoqele SeaMEM2ye St] 9p UOIOEY 2p soparsy Soy { souewonsan9 an uapandas sosza sojapststipur K up!oesadaud | tate XX ~SEINVIEOAN SORVINEHOD SONTOTE VIOSIVEISS A NOIOVELSINOY XXPrimera parte éQUE ES LA ADMINISTRACION? Propuesta: Analizarala adminis de ser una ciencia, una . A partir de alli estudiar a su objeto de estudio, esto es LAS EMPRESAS, para conocer sus caracteristicas distin- tivas.“TaN expen e ua oysondxo of oworuod ofnysde> ayse ‘weUIEDyPIS sepepmigisod sn ap (9 A saan sajuarayip so) asad wunie) uD £ ‘OfID wre “oquaquD0V0D [ap osTaaRn [op seuofaes se] ap eunile ap oavep ugmENstuTUIpE e] ¥ 2220/09 ‘9p oanalgo ja zex30] ua aystsuc> ojny}de9.ys9.=p e>1seq wisondoad &7 £89199] BUM © eYOUDTO BUN sq? “TT ¢UoToeI]sTUuTUIpe BI Bysa espuog? 1 ojnyide>(Cuadro NEY, Desarrollo del capttuto primero z ADNSTRAGION YESTRATEGIA CAP.|— {DONDE ESTALA ADMINSTRAGION? 5 ta] [[ cexworsonsero |] [| cxeconzaconoeta somstnacon 1,2, Analisis y metodologia ‘i Esta primera parte del libro pretende dotar al andlisis administra de una plataforma metodolégica que le otorgue rigorismo logico y stentason cents esta parte no tenevinculain alguna con la ainstacén sine que ha] [ANAS souo> ojwarure>ueyso 2}s7~9 an aipadso wun us ugpensnmnpe’ ‘openaape ourue js reey weypunzad anb seanreusaye sod roISyUY tered ‘sesne> sns spndsap opuerprasa 4 ‘ejzeBau ap zeBn] us sisuD v corownid optredaoe oszezedns ezpod ojog"uoronjonozod ous ‘peprrense> sod opeZan ey 95 ou raxSzyopojau sisuo ap Tensoe OpEse TE V “oueysroqnmezedoorzeysrenrumsod oLretszonqum jaan Yeuss0} oTPMSD ne 9p ounure> [> opensvey eXvy anb vramb vamb ured ayuapiaa ‘Uo! -exjspamapeey anya anbpepyeareun zeaquejdsouruaysrsnbe esp aqgisueidwo2uy aquauea so uppenstunMpe ey onb zeaved 10d auruazay A epeu epuanus ou osorpryse jo anb © uok -ngyue> 0195 eanensiunpe jaqeg ap a7adss aun Leus0yuO> uoPEN -squnupee|apeyioayapeues2ordun wasnt ‘souBUINY SasopeA SO] ap UNPeTApIsuO> J0Keur waa Avjonpuoo v] op soqqexea se| ezrenaas ap ueyen anb ‘soarenstunpe sofojones so| A sejsqpnpucD 803}0 4o>'sersuatredxa snsuejuono anb sazo!ne weispeovenbacey eyes 071419 P| 9p VorENyUOD vy ‘pepisadau wieD opED}UE|d as!9qey OU TY ‘uopenenmuape oy v ajquoyide oogALEP OpoysAe [op sismeue fa aknypsu0> o| sopepinyo so] ap odru8 Jap o1sadse 1a9ta “eppouo> sas ep wopasaraut ‘esorTea worpruyop vonum vy weknyAsu0D ‘oyred uO 30d ‘on seoRStaPEIT sns 4 orpryse ap olga [a ZeoyRMapr amooad as ‘otrayeur e| ap sopra 2109 $0; 2190s zeuodxe ap sojue ‘onb ayueysodun mased ‘oq? 304 ‘owen oud. ins epunig anb ajode [9 A wun speo ap epurysodim ap opexs [a £9 Tn ‘ajuswyeas muaostp v eaue>qe asopuprpnd ou-sepreztsourSU Nb 33) ¥e e8tigo o1sa js anjua upPesedwmoo ap sapeprigysod ru “peprauaBowoy vopreng seme ep eofeur e] anb wis “uaymsvos es anb uomensnmape ZL éNOIQVLLSININGY V1 VSI 30NOO? — Id spoxeronn iH MuDoyN'seSatua op uasorpapeoHoug “Bor ed gogt Sony sovong ‘couary a unas fp we Sodlgpgn sony sovang aaa’ [2 1ufnop uaDeu pardoanejar ues wean anb ‘sauororuyep seorser9 se] xeAesuo Usayand ‘sau0ynesoy Tesauad ug upioenstururpe | ap orpryse.—p c¥L99) oper fe wo> peporejuaissydiion wrresaneu epzend anb ea ‘seBojopojau sesmaad seorfo] ve opeunye uaig oaysuar aferarepwe um z1n3}sU09 pxpod 95 ‘38eq Sa 09 ayUauTEJog “sopHUeTUOD sns IeTOATECap v IeZUTLHOD ap Saye ‘oppoesermupe of op caiojousi To ap wep UPI AP en OD op pepissoou v] so>g]ses jejuourepuny zsared oqund aso uz SRNODE PEP oncay So ep epusad e ojuoua[auns 0 ‘sldoud ap eurajs}s un o'e}208) eum o eDUR UI 0/P2TIP HUST | Warnb exed ono ap sx] 8 sapuarap Anu sauordirosap & * promwas anb aquaptaa anazed are im owios UoPENSEAIpE amb sy “epazew v] gooyue oun Epes anb x] vo eoHo}opojaut UO “]uyap &| ap oprpuadep eAty sezqo seanpodsor ns uoreTjozsesap sa10}ne $0189 enb uoo peprsomsrr e] £ uppeyuayo e| anb ayaisuesdwo> sa {ayo ap vpzou wim ounos erapysun> [ero ey @ “eouore ef 00 tuopensiutumpe 2 vsejtunse je uperpesde wyprp wioIGWOD STALL © repouaso8 29 DION Bred « ‘109} bur sa ,NOWIS ered « 4g0idpouuid 9p euraisis tn $2 T1UNNOG.O £ZLNOOX Ered « ‘esoudura | » reusage® pop aum #9 /1OXWa Med juaD oydasu09 osapeP: “194 9.U09 394 anb auap epeu “epenysasop ansewT304 vise EDU lap vaprns anbune ‘exysjdura wifes ou A eDuaID 59 OTAVL Ed « ‘ap 2ue jap spuape ‘eanensrurumpe i ee VISELVHLLS3 A NOIOWHLSININGY 98 ADMINISTRAGION Y ESTRATEGIA 1.3. El conocimiento, las aplicaciones y el desarrollo individual objeto y el desarrollo individual, anivel s ‘que ocasional ocircunstancialmente, ese objeto puede: ificaciGn de estos aspectos resulta importante, por cuanto ellos se hallan directamente en relacién con las actitudes que gen.ra en el individuo, segtin cada caso. Este temaperteneceal campo deladiseiplina denominada ¢pistemo- logia (de episteme: conocimiento, y logos: tratado), que es la teo: dedicada a estudiar las ciencias, con sus contenid icas, sus divisiones y relaciones mutuas, como también los distintos lugares que ocupan en el universo del conocimiento. ‘Ademis del universo del conocimiento cientifico, existen ¢tros dos campos que suelen confundirse y hasta mezclarse con aquel: son los referidos ala técnica y al arte. No sélo en administracién, sino en muchas disciplinas, suele ha- blarse indiscriminadamente de ciencia, teenica o arte, como si fueran lo ‘mismo, 0 constituyeran partes componentes de un mismo universo del saber. Pareceria, en consecuencia, que gran parte de los problemas que padece laadministracién,en su estado actual, obedecenia unainsuticien- cia en su grado de categorizacion epistemolégica, dado que todas las cuastiones que la epistemologia propone estudiar se corresponden por analogia con los problemas de desconocimiento del campo donde se encuentra sumida laadministracin. Casi se podria traduci de crisis metodologica por ol de crisis epistemoligica de Ia a 1.4, El continente de las ciencias, el de las técnicas y el de las artes sino que adiciona a la dascripcién causal su naturaleza y su evolucién, GAP, 1 — {DONDE ESTA LA ADMINISTRACION? 9 Ademés, debe brindar laexplicacién de las relaciones y de la interaccién de los elementos que componen al objeto de estudio, ast como también tun anilisis dinmico de su funcionamiento. Dabe ser capaz de prececir, es dacir, de lograr un andlisis prospective sobre la evolucién y la dindmica del objeto d: En resumen, podriamos decir que la ciencia no crea las cosa conc Ese nivel explicativo contiene varias dimensio descubrimiento del objeto, con sus explicaciones a ja desu nacimiento y evolucié pondientea su proyeccién futura, tratando de predecir los ni de evolucién y dinémica que devendrén. Las dimensiones dela ciencia son, entonces, tres: a) la evolutiva o retrospectiva; b) la presente o actual; ¢) Ia predictiva o Futura Habiamos partido del concepto s cosas, sino que brinda el conocimiento y la explicacién de elas. La técnica, por el contrario, es una complementacién de la ciencia; su objetivo es la operacion de : de nommas 0 procedimientos operacién y os transforman ‘ fin de aproximamos con el ejemplo de un desarrol podernos -ausas que lo producen, jenco que, de lograr una las causas que generan rechazo no se producirsn.s220)n2 4}; “sopruatuco snsep epauasa vj argo: -RnsquIMpe P| 9p oNLEP ‘uoRonpoNUT ef Ua jod ey enpre saugT2 6 CWO Te eUgTRIsfUTUpe ek] EISe BpUOd? “ET ‘spwap soy ered owes js ered oyue; ‘wanoigns oxed ferouese eum0) ua Tengudeo 4 erouaata ouejd un wa peprar sum reydvo ap eyesjoae 1g “opnnyop nid um apaseqe| azqos & pepisoin3}3 uos sojuanamp “pepras eum wisdo A esto} ayvauranalqo eu: -sv01d A sewiow sisaiodny ‘saop ap sajuanay1p ayuaurE|njosqe diay “peprreuosiad ns A ‘wunry 9p sopeisosns ‘oueumyjs9¢fspsaioeaso| wean{apuopennalqns UoPejouyod exeT> woo pepmeas BUM ap onyindso & jepUData uorseides juaurepeorew euoy uo ored ‘Terouese of optr=opua “erouaata oy und “vo39i 109 ‘osomis & oreip eanalgo upzjed un Jopeatasgo pe sRnsuen ap oven 10 ‘proaoumoa so] ou £ uapLDD 30 ap eago ef prezreue anb oj uoo upsesypquapt yo vaed ‘woo upreoyMUap| asso -nijy Tenaundsa 4 terouontn pepmiqisuas ap safoarutsopeunitioray ¢ oun ‘peo upifas‘upre897 4 peprjear eanbe ap upisjuisumen eum upron oxpen> 185 weazasqo anb svuostad sei sopoy.eansnie eoadg ns uo> Uptedoored ns uo oamyar jp anb puprpear v| aataar A end “epre|duraquo> 4 jos yep wisend vjay vj ua mewseyd py “39 “reny YoRPUITGaId ns woD ‘oun ap opeise ns HOD “ ir eNOIOV SININGY V7 ¥LS3 30NOG? —1"avO { Yoo opeyseucd psa uarq Is “eons payADe v] 9p oaHalgo 1H ‘nb rout) svso> sey zmcianmuado m xenesofeurey ozoduny so] 9p aquoUnUoD Te LezLeDeTeD anb sel ap saluarayp a)uauT} sapniyze ap opmfuo> un essarou9 soure se} ap auBUAOD [3 “SeORLO2 SU uo otw09 “erauar> ef ud oye) ‘oprpuRjUoD 9 B}UEWOyONDayy Anta anb en epor ‘aize ap o}daouo> e uprpeumxoxde wun woYE soUNDRUERLT “ugpeyowepduzo> enynus ap aru ns A saoueoye ns soppazej2se ope panb ‘seoruDp1 se] ap amaumuoD > Wo ugTEMOWTA Is uo odyRUDYD ofuERUEDOUDD Te eqIDUOD as ELLIO} wIS9 2c] “OnRDadSa: OoyuaD aquauRUOD Po ‘epuand9eu0D Uo ‘A o1qUREDsaIUT ap seuD!eyau SHS Uuaoanbuua as ‘uprejarrayun ns wisn{e as onb eprpaun y eorupay & epuorD ‘anu oonsuniq ePsuapuodsazs09 um ajspx9 anb ‘sand ‘ayzotape 9g ZN oxpenD v2 auodxe as eonDg; ¥] K epUa! ef ANUS UoPDOPEE EL DILDUTEDTIS “soqwonn -Pouod ap Tepned sodeur un ap wipes Jod epuaPYa ese2sa UOD grado 880 039 opesRo} ay as ou sapend se] WD ‘svary sv}s0D 9p woREAPURJor Avuopelinsenus ap pepisanau ef seunmtayap Te “esus|> wf ap odures um Pequaummpeas upiqumEy eoRLD9y | ‘ouaTa ns Y “saoyuaraSopuadusigRosap £0] s0p0) ap upronpuaunagsu ap page opnasya jas fauna wo as4tj 30109 fo pass jaded un aqduina 7 onan K ‘muojeuinsy Krsodo ojos anb ows “voyydxa ‘au woma91 oj ‘sepande ayqep sa omoD “souawouay £ s032Ig0 coy 1905 28 ~rerodonsazrestrpouropand ou £ sepeuaum)sut sos wapand ou‘o>199} Pani v uepanb souoreandxe sns ‘cond 19 exp} 2] o2|js1uaP Je 1g ‘eun epeo zejdope apuodsaaz02 apugp & ounp> ‘opuyna zaqes ou sod ‘sear set ap epensape uomearde wun zex8o} wred ajuajodut BOA 96 A preseoess ‘sequaH & pesado ‘sauopeayda prpus} ou ‘oaEIA UI PP wopepowa|dwos ef eyrey aj (ours je) ooIDy} 2359 v Ig “ozexpes jo zeradns, ‘ered opeuiode ey epuap e| anb sauopeaqdxs A souoranjos se; opueonde Aseuiou 4 se1S0x se.9p woo opuo duns ation anb jap eS 9 uoTeL09 0 "eon FL 2p Je Uo> asrejaauo> eqap “odure> opunSae yp ua “oleqen ns -eanorpaid yf rene e|‘earinjona P| "sauOISUBUETp son Sof UO UOIDIe ne ‘gljozesop odureo soumd fe uo ‘zaa ns y “sauopedy{dxe se] ap uppeNTeAa #1 9p jp £ uppeaqeaaur 2 op po :sodumes sop so} ve ofeqes £ uorsuard ~anoo & uppoeayida ns gosnq ‘ouaimpuy un orpys> osyRUDT MIE VIDELVELSI A NOIOVELSININGY oFADMINISTRACION ¥ ESTRATEGIA 12 ENCIR ‘TECNICA ‘OPERA Y TRANSFORNA INVESTION Y EXPLICA ona [Se NUTRE DE WIFOTESIS,TEORIAS] ‘CONTIENE REGLAS, NORMAS lteves, modelos ¥ PosTuLAnos YpnoceotenTos sport atconoeriert ces sao para que ta ena puede opera y teratoma © © cia ima] > =) EVALUACON (ce & Inene Aéalinerts of camps de avatisiin eras 4 apleaddn donde se eneverta mooie con elacun rade dcone- simian ‘TENE TRES DIWENSIONES © TENE TRES OIMENSIONES 1) HisTORICA 1) TECNICAS TRADICIONALES presente [commence] by TECHICAS MODERWAS. 1) REDICTIVA @)TECNICAS FuTUAKS Cuadro N#2, Andtisis de la relacin entre la cieneia y la téenica CAP, I — ;DONDE ESTA LA ADMINISTRAGION? 8 que la consideran una ciencia, quienes suponen que es tan sélo una técnica y jamés podré aspirara ser una ciencia, y tambien hay quienes la consideran un arte. Ante lo explicado para el continente de las artes concluimos en que resulta imposible considerara laadministracién como un arte, dado que en ella no caben las vivencias ni las interpretaciones subjetivas de una realidad. Los autores que asi la consideran cometen errores semanticos y-de lengusje, o simplemente desconocen el verdadero conceptode arte yeltinico y verdadero objeto de estudio de la administracién, en cuanto 8 su foco de estudio, a sus contenidos y a su rigorismo episterolégico. Por otrolado, confunden el papel ce las variables del serhumano dadas por el talento, la inteligencia y la creatividad. Asi, quiz4 suponen que todo administrador debe tener talento, imaginacién e inteligencia y por supuesto que tienen razén. Pero estas tres variables sedan también en la ciencia y en la té&nica, En consecuencia, habré los tres realizan cosas estén guiados por me tes y sus actitudes, sibien pueden ser complementa: separadas y definidas. Al descartar el campo del arte como posibilidad para ubicar a la administracién, nos quedan tres alternativas: que la administracién sea smbas cosas a la ver. Itima es la apreciacién correcta, pues la admi- de estudio al que trata de conocer. Como tal operara en sus dos campos y en las tres dimensiones del conocimiento: almente Ia retrospectiva la actual y la future, Para la consecuicién de este objetivo debera aplicar como herra- imienta esencial el métoco cientific y, por medio de éelaborarateorias, modelos e hipétesis sob la naturaleza, dinémica y evolucién de su con tun instrumental que pé zarsucomportai Ciencia y técnica de la administracién achianen formacomplemen- taria, y a modo de interactividad realimentaca. Esto significa que el ‘campo explicativo de la ciencia alimenta a la técnica; de sus progresos y estancamientos surge la realimentacién para el campo de la evaluaciénLSeis1ue, 0d sepronpuoD wezany sesaduua sv} anb afqis -oduar eyreynsor soqen set sod souozea se| uosarpuardwoo ae? (Pp deoquay; e| A epuap | anus vofserar ap opes3 jp opus ag? (© sseousp sey ua K eonuD9) 1 uo outoo ‘owe Te wa nim wae waDey anb pepranieam ooiuaye3 fa A ase Jep sxueunuo> ja aque sepuaiap se] opspustdusos wey 95? (q quppen -sturupe e| ap sewope eundistp eno v owearide epspog? cause k ext ‘eouen arue sepuarayip set o1¥(9 ua aNAUTEINIse Ups? 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Proposiciones e hipstesis En funcién de lo indicado, se enuncia, come hi empresas u organizaciones son la materia de importantes conceptos de avancey progreso ci cos. El cuadro N*3 exhibe el desarrollo de este capitulo.“5A posted wet pay "VEERLN ‘sruspan suecmeRIQ “y tNOma, “20 Bed 0p61 “Yn srg 9a IDF wap Wy Dead pw SaMPRAIS | "HOEY, aqvoursjuapese:d opt9ja: sowoy sou ‘snqin sey sepmour a ou ‘ouenuod [a 20d ‘sauorsud £ seysopSt ‘saqeytdsoy ‘sejan2so puple‘sesaiduse sei e adnpout as uppruyap wasa ap axuap anb wo3e {OIZ1A ‘tisTEmPnNs s0;ne ONO ‘ordaDL0d axsa Le opEpUN “soogadso souy sezuaore uzed sepmsuoces o seprnsuc> apauIEpeL -aqrap seuewiny sauoPsedns8e0 sajeossapepnm owo> sauorsezrue3:0 se] e efaprsuca sNOSaVa “eisEmUanns9 oBo}gPos oppouoD uN, seoq]stie}oRrEd sns ap s[sqpue :sesaidma sey ‘¢'% “erpuauaf oy ‘Dap 99 ‘eonu9) e] ap s9s ap uozea e| A ‘uoPeNsnEpE | 2P PPUEp vf ap oFpryse ap o}2Igo [> WOE soy[D aNb uD syuD}sIU0D aseq ep sis@odiy ensanu ap opuanred ‘sauoeztuefi0 n sesaidwa st] ap seoupadse seonspreiser se] op sismTpUY A upPeryAUEp! ef e anal, s0ux onb epanbsng wun cowszerjoaresap ‘opzonoe ajs0 ap med y oxpnysa 2p ojalgo opeuopuair fap uppeUmo}sUE e] 0/£ J0U0D Jp ‘oandrueunye ered sopeydoade sayequaumssuy sopriaquo3.ap ojunfu0> tun auodns anb- enon ey ap je 4 -orpnise ep o1algo jap eruaisixe | Bpuopins onb- even vy ap [9 :saoND sop avy UPeNsURIPE ¥] anb ‘so ojsa 91 @ [a ua esancha sisajodny ej a sowazeseq soN, ‘uojeande ap coypap oporgur um ap wpiqure omo> 380 “orpnys> ap oxalgo ns ap seonspayperea se] ap epanbsnq ns ua upPpeNs|upe ele ‘wage anb seaneuoyTe sequnsIp Se] zeTjoxTesap UpPUBUTENSSNUSE *sojapow £ sets03y ’s9Aaj‘sisaj9dny. ap 950g v| axqos wpez}onNSO Pax elordvoo eum sje ap spred vopuadnnsuoy uorsuardutoo { ug DeRySoAu ‘8p sozzarysa so} 1p aiqos zezy[e20) oBany exed “orpnyse ap a21szq onnalqo sop einjosge A esmaud epanbsnqe| pepuoudauen eoueD por UgToRIysTUyUIpE vy 8p UOTIUN3e Bl op O0j Ja So esaidue BT 'Z'T 6) eS¥S3UANI SY130 SVOUSIUSLOVEVO SVT NOS S3T¥ND? — I'd) ‘opungos oynsztos yep oposso8eg *¢ 0-080 ‘oun ossuDoH ele | aa stoi sesoseey sot utsonag — - ‘svauwusia| | o'svoustusiowwvo ons uv ‘Svousis| | ojopuezeduzod ersumysisuaD9p uqonud y ranDaF2 Papadord opo%pi 2360 ‘otpnyse ap oyalgo jap emppnujsa e| UoD aquaueauRyMUNS ouawioua} jap SeannSIp seons|raIDereD se] eInonNse ‘ennonpap eonusaun eum ap uoPuRy UD ‘A seDUDID sexRO ap oIpNIED ap soyalqo so} 9p ojpadsarcsuoreundio so] euzyouy “oueun drosipsoiwn sode]> 4 ugeonpap a] adnpan spurape anb ous‘omd ooudue opoipis Tedouud “soypey soy ap uorens y@ anb opunjoad spur ovpmus $0 ‘ezyvon zoyne epa> osed ajsa ug “seauaianp A sapepemonied ‘soum0> ‘sea]s}29}28I89 Ns ap ‘seaysaans SaUoPeredwo> Jod "upHEDEASETD ‘a osed 220304 fq ‘soingune somo unSes osreqdure apand anb vs ‘eA -femunua yrauresats 00> ugTezuORD}e> vis9 asreIOpIsUe> 2q2q, roweurey ns unos (5 faggsafoyne ap"¢ ‘uggsafoa ap Z ‘seyprp axwaurerdoad ‘fepeynum pepmiqesuodsor ap -¢ SAD Z ewquoue 1 :epezrfeuoroninsut 0 eperSo[09 « 82 dS¥SIUAWG S¥130 SVOLISHILOVUYO SVT NOS SIT¥ND? — II dv ‘ssojerwall seuy w09 "9 :qedeo jap uopeaan ap eusa05 e] unas (1 sounuio> soyadsw sns uyias souorsuzco8so 50] ap uproar 0819 (9 189s 0 ‘osed opuniios fo seorjdv ofany apuodsax10-) -erapoia ‘seombagine X sewoupine opeisa jap sesoadre se] (ZT eepequn sosaadura se] (TT ‘eexcoyat se (OL ‘sepouure svzs9ny St] (6 ‘s9qnp £01 (8 spqesmyyno soausye £0} (J ‘soangtod sopazed so} (9 ‘soap souopnyysut ‘seanexodooo ope forony op sou uo> susaaduzo (f :sua2ouao at nb souotswzqun8io 9p sodiy soqmstp so] ap uppousauinea (e :opoipu as2 exado ow9> upsenuqucs v eouTdurola 2g “ouseranysod pp amd ootdwe opoyous fe so ‘cums ug TeIDUa8 uorseonde ap sejdas f soidioinad ‘soo se] ‘soumuos seons.iaperes aod ‘opuewozuo> 3 vend “soupoy ap upfseredusoa x] ap & eroustradxo wf ap aseq P| 23903 U9 “ensnumuipe 2] ap epsusr> wun amysuoo uoremDord ‘S]uOUEIUPI “sewn { soda sonunstp ap souopezrueaio anus sauorperedis09 se 9p uoroea8oqut of surepous serene ap uoreyen anb ‘uppenstunNpE 2] ap sosisppoau & sax1spP so opeZHAN way anb oporers Te £3 ae ee VIOILVULS3 A NOIOVULSININGY @2 ADMINISTRACION Y ESTRATEGIA los objetos de otras cienciasy demostrandoencadacasoqueson distintos cen funcién de las caracteristicas diferenciales analizadas, Ejemplificando, enel caso delas organizacionesse pueden analizar susdiferenciasconlosobjetos deestudio delasociologia, delaeconomia, a, dela contabilidad, etcétera. ‘aeste método analitico como el masapropiado para tanto porsumayornivel teérico como por sus posibilidades operativas de aplicacién. Sin embargo, no todo es desechable en el método de la tipologia. Merecen rescatarse algunas contribuciones,no yaen st nivel metodols- gico, sino en sus aspects practicos que pueden considerarse como extensivos y complementarios del método analitico. ‘Alazmplincién del concepto de organizacién que puede brindarla ‘enumeracién y categorizacién de los distintos tipos (como se vio en a] y 'b}),no la consideramos una base coherente de definicién metodolégice, pero si una posibilidad concreta de particularizar el anilisis diferencial de los objetos, dentro de una gran clase, Asociadaal método analitico,dedonde provendran|as.caracteristi- ia tipologia puede ampliar el espectro en un sentido brindando un andlisis especifico de ramas o areas por estructuracién en subsbjetos, subtipos o subzlases. ando, puede considerarse como correcta la aplicacién del método analitico,complementindoloconladescripcién tipolégica como tuna forma de ampliar el campo de estudio de las caracteristicas de las definicién de empresa o de org cia, una precisa identificacién administraci6n), son las siguientes: 1) es un grupo humano con caracteres de institucion so: la definicién que de ésia hacen la anteopol diferencia delos gruposhumanos, objeto de estudio de le sociologia, por las caracteristicas que se citan a continuacién (punto 2en adelante). Las cculturas y subculturas que conforman a esta instituciin social tienen particulatidades que la alejan del objeto de estudio de la antropologia; 2) es una instituciéa social, en la cual sus miembros tienen un com esto quiere decir que comunes; categorizacién que permite clasificar a las organizaciones en distintos tipos; CAP. I— jCUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LAS EMPRESAS? 28 4) es una institucién social cuyos miembros tienen un comporta- rmiento finalista, pero racional y consciente, en funcién de la coordina- ciénindividual y grupal. Heaqui unadelascaracterisitcas distintivas de los grupos humanos corrientes; 5) es una institucién social cuyos miembros tienen un comporta- ‘miento finalista, racional y consciente, pero coordinado a nivel indivi- dual y grupal respecto de un sistema de actividades u operaciones que achia comocentroy razén de serde la vinculacién de todos los miembros del grupo; 6) dentro de este grupo existe la posibilidad de rotacién, intercam- xa de los miembros; ‘cuenia con una estructura de autoridad, y control entre sus miembros. Estas relacio- nes de estructura son re 8) esta institucién soc ja en forma permanente y di- nnamica por al medio ambiente o contexto,al cual, porsu parte, también influye: 9) esta institucién social no persigue exclusivamente fines de lucro, sino que las que lo hacen son s6lo un tipo entre las muchas organizacio- res que existen; 10) dado que el Estado y las organizaciones de su érbita se pueden incluir por sus caracteristices dentro de lo descripto en los nueve puntos uimos que se encuentra dentro del campo de estudio de la jue por sus particularidades, en una subremadeno- in publica. ‘minada adm 2.4, Preguntas de repaso para verificar el grado de comprensién de este capitulo ) Analice las caracteristicas ce una empresa y enumere las diferen- b) (Estin en claro las diferencias que existen entre la administra~ cién, la sociologia y la psicologia social? ) Las caracteristicas enunciadasen rt y el comportamiento finalista y racional, cle permiten ejemplificar en base a alguna empresa que usted conoce? -stcucturas de autoridad, comuni- cacién, informacién y control?Koy ‘sesordura Se] 9p tenibe peprees of ue aeonde ered wey>se) as S09 sojdasuaa gnb 1a20u0> sa jeyuauuepury oatyalo 13 f oN O3pend [9 ua woaxde a¢ ow1oD Jey ‘seopr op sodnz8 0 ,Sv[an250,, uoxepury anb sosorpnyse so] ap seap! se]ap spvex © sapeptjear sns x20u09 ered “qz61 A go6L axua ajuaiquie orpaw ns ap 4 sesaidwa se ap ugionjond e] zezieuy visandorg (OZ6I - 006T) TWNOIOIGVAL NOIOVULSININGY V1 eyed epunbes(Cundro NPA. Andiisis de le evoluciin de las tdeas de la administracién tradicional (1900-1970) SSeS bua ad 322 35 é i 8 if bi ogde 1 si: EE 8 o Se. gs 85 BE. 55 Hei | £88 uae a2 HE s 3 es y Ee Gz 3 82 § is ae 2 3208 &6 aie. 1 (adil 8 32382 38 age i ge $38 33 igo ti 1 EGHLE : 1970 1960 1950 1946 1940 1925 1900 Capitulo III Las escuelas clasicas (1900 - 1925) 3.1. La escuela de administracion cientifica a) ANTECEDENTES ia provia en materia de administracién, todos e508 antecedentes en el plano tevrico y técnico adquieren un papel secundario frente ala magnitud de los cambios y desarrolios que hacen i a partir de 1880. fen general, se reconoce a la escuela de la administracién cientificacomoel punto de partida delaadministracién contemporsnea Los aspectos basicos que aportaron los autores de esta escuela justifican el reconocimiento que los considera como el primer peldafio de los estuclios de la administracion, pudiendo citarse los sigut a) constituye el primer desarrollo que ci Propone analizar y normalizar los procesos productivos con el cbjeto de aumentar la eficiencia y la productividad; ») responden con éxito alas necesidades de racionaliz il que el contexto y las organizaciones de esa época: complementan a la tecnologfa de ese estadio, desarral cas y métodos que normalizan la produccién y logran aumentos efecti- vos en la productividad.62 pd 1 m0 us po dovsoray e (861 "ye oouny 1 oahu unomussunupe ap sadainig onsen YoUNE, ‘somass2ouur sayodsues soj opueyrue 4 e034 sora Adu so] opueig =use2 sosoro £ sarap codon so] optreujua 's02198409 $9] UOD Wor 181 ua osaooid vpeo 2p souorseredo sx] upieztteu as oB2n ormysod PA sousyue j@ uoo uptoeias ns £ osamoud upe> zerpraso aca 26 (p ‘501 watt ow 50] 3p oun epe>{ sauoPezedo sey sesaLIOUOID UDqDP 96(¢ ‘ofegen j us preyuco 95 anb woo sotueweydury 3 seurmbpt $0] uoo epeRP pte: ua essEZ|TeUW LaqEp sofen9 sel ‘saUOTDeIad0 ue se[opuptuoduossep ‘seeze; se ajuauresy ua reIpnyso uagap 28 (2 ‘urpreyadurasap anb seaze} se uo co} “striepadsa sapod wed erumjod woo sosazq0 euoraDaf@suaqapas(T AOTAVL 2p o18o}opojaur ewenbsa id je apsep ‘ueAnynsuo> anb seysondoxd ap eis 16t UB epermpayo ‘sauejuasaiday ap vivarp e} souopeunsaid A seouatsodxa sns unag le sooygiuara sordpumid so] woo opionoe ap opezttee! 2s ofeqey [9 opoy anb exed sozeugo so] 02 aytraumerpio> esado0s (yp ‘apoay aqap 4 apand ‘ooynuars ospryss ye umBos anb ‘uprzonpoid ap sajantu sof 20d spruuop oquoureoajsed oprs ey anb ‘vary ns sod sopuodsal pieqep 0195 “euum 1989 ap cod fo uo> o1xq0 ye se8re> ap z9A Uo ‘popriqentodser ¥1 9p owns ofeqesy jap oy vaneybe upronquisip bun JEM} (E ‘sean: se] £ up}9et303 ne zeiolou ap sepepiqisod se; oxasqo [ap epla ej ap sepepnmuzodo S21 2 A r0ze Te opeiqy zelap ‘smep <0 “esp vmuLI9} vy ap sen] Uo “orange [e reuse} & reyoava ‘smagsuy 9 aqua ot> TeUOM 995 (2 ‘sooudusa soporpw sone soe aaejdunsa1 anb sPou0P wun oxeaqo jap oleqen Jap cquawayo upeo wzed seToaresap (_ § YOTAV.Lap B189q wIGo eI ap opungas omyjdes. rn ‘2p sopejuaurepury sodiainsd oxjen9 soy sodxe e| 2p 28s uoraeimitios EAnd ‘eatynuaD UpIDUSTDS ef joporeus euranbsatm soureouecap ‘oaRDe1d [9 U9 0109 0311931 9 oun; ‘toge| ns epo1 sezHayiNs £ aMsa2 9p ojalgo fo wo ywrodo wysta apo’ oueyd X(ST6I-9681) YOTAVL'M. NORAGRIT YOd SOAVNIIAI SILUOAY (4 YOAV sontaamnig “siardapqur ed}outsd £ sopepumy 1S ap ef ‘aneroduuy wy ood afew ‘efanose e1s9 ap onuag = be (Sz61/061) svoisvio S¥72n0S3 Sv — il dvd 06 Str ovat as Os6r 0961 oust 219 9p ‘uguou a) smviwoam svusandoud suisandosd morudeste i ovecxa rs | Ose sege5 diy 558° 5B S38 go agEas ice i | i Hs a a EnESe gf gegen | 2 gee 2 8°ss = s Hae] s3 5 FS : Es 22 2 ea 888 33°} : By ze 3g azo Ege gas ai ink 8g ise z3 ag 3 5 8 zs gas Tay (ox6¢-0061) roworrp ow uo;om.ssrisUpD 21 ap swaps 50] 9p upyanjons O] 2p SIEBHY "6 AN O2PEND32 ADMINISTRACION Y ESTRATEGIA todo este trabajo de tiempos y movimientos se efectiia aprovechando la rratural aptitud fisica y anatémica del hombre; na supervisi6n de tipo funcional, en vez de la ‘ida por capataces genevales normas y métodosa travésdela seleccién de los mejores movimientos y la Optima estandarizacion del harramental; todo 1s de incentivo para cada tarea y para los distintos niveles de produccién. Se debe aplicar, siempre que resulte posible, el pago por pieza; '8)se deben planificar todas as areas yefectuar una razonabley légica del trabajo de cada puesto, como complemento de este punto, las conclusiones que IR incluye en el cierre de sus Principios de la administracién { donde trata de resumir su concepcisn cientifica dela adminis- tracién. Noes un elemento individual, sino mas bien toda esta combiné Jo que constituye la acministracién cientifica, que puede ser resumida ast 1) ciencia, no regla empirica; armonia, no discordia; cooperacién, no individualismo; rendimiento maximo, en lugar de produccién restringida; 5) formacién de cada hombre, hasta alcanzar su mayor eficiencia y prosperidad. Deseo expresar nuevamente que la época de las grandes proezas personales o individuales de une persona sola, y sin ayuda de los que la rodean, se aleja rapidamente. YY llega la época en que todas las grandes obras sern hechas por este tipo de cooperaciénen lacual cada hombre jecuta le funcién, y todoello sin perder nada de su originalidad y de su propia iniciativa y, sin ‘embargo, controlando y trabajando armoniosamente con muchos otros hombres 1) OBRAS BASICAS Y TRABAJOS REALIZADOS a) OBRAS DASICAS. 1903. Shop manageme 1907. Corte de met *TaWWoR op ten nata pag. $8 CAP. Ill LAS ESCUELAS CLASICAS (1900/1925) 33 ASE RO CIS NGS. 1911, Principios de administracién cientifica; 1912, Qué es la administracién cientifica? b) TRABAJOS REALIZADOS En la Bethlehem Steel Company y en la Midvale Steel Company: * Anilisis de métodos; + Implantacin del trabajo a destajo; : de estindares; leci6n cientifica de obreros; 2) corte de metales; 2) trabajos de albafileria (en colaboracién con F. CILBRETH); 3) manipuleo de lingotes; 4) carga de carretas de miner 5) fabricacién de pizzas m 6) canteo y verificacién (en colaboracion con S. THOMPSON y H. GANT?) 2) INFLUENCTA Y RESULTADOS LOGRADOS Enmenosdeunadécada, ls técnicas y proposicionesdelaescuela de administeacién cientifica se difundieron anivel académico (universida- des, asociaciones, colegios téenicos) y se aplicaron en industrias. Esta répida asimilaciGn nor parte de organizaciones industriales parece constituir el mejor termémetro para medir el grado de éxito que logearon respecto de las expeciativas que las generaron,comubiisqueda y Fespuesta a necesidades de aumentos de eficiencia y productividad. Recurriendo a citas de TAYLOR y de sus colegas de la escuela, podemos sintetizar asi los resultados obtenidos: 1) se superé una administracién donde se producta lo que se podia, ‘obteniando una aciministracién dondese planifica loque se debe produ- cir y se controla para que ast sea; 2) estas técnicas lograron un efectivo aumento de la productividad; las aplicaciones lograron escalas deaumentos de eficiencia desde el 40% a1 300%;en Ins aplicaciones de técnicas de ve de municiones se logr6 realizar, con 35 operarias, lo que antes se realizaba con 120 opera ries;om ‘rany souong ‘oounry 13 “eS & ymunp orusamipe 2p so naid -28:0 ap sody soyuszaytp e ojqeonde ‘tesBaw uppenstuupe wm ap wp -anbsnq 9 suodod 35-10, vi upayuasaid e439 ue ararape es oW0> aued oy aed onjen> us oprptarp opis ey oleqex) Ay -psmdwno wuaqap eded aso eno] auerpaus exaueuse|aiqos seapy stu oxgy,3ysDu9.1940dx9 oBuodo:d ayy ‘aiueyrodun Amu jaded un ‘ezajesmeu eno sainbjens ‘soanned “soreiaxowio> “sareinsnpuy ‘soyenbed o sapues8 ‘soo8au soy sopo} ap ousaiqo’ Ja va eyoduacop uotaenstupe & eaneaistururpe eyosory ne ap sayrayodun soyodse usonpap as mre ap teigo ns rejjoaresep auodosd 28 seouexye anb uo> avodxa s ORV ‘0!qH] ns 9p uomSNpoNU! e] UE (St6T- 1780 TOAVA PINAH YOd SOAVNLITAT SLLNOAV (4 ‘aquaquio9 uopseaqn ap eso seonin9) & souoratsodoad sns Auoisnyp a1qziou opezueare wsqey ed YCTAVL 9p Seopt op odnud [> ‘opwens‘eroues, wo wedins exeUe8 4 TeLsnpUl Up PENSTUTUIpEApepanasa P| ap savopeaygnd se] “Opaques fp 4 soucremnm$i0 se] uaroqnba: anb sapepisaaau se] e visondsar eun $9 ‘erjanbe owo> URUOI UelD “enstunupe ep tongs e] e etuaureauysodutajuo> afims ejanase wy53 VOIKLINIID NOIDVYLSININGY VII VIANISI V1 NOD SVINTAAIIA X SLLNIGIILINY (® Jeroues £ Terysnpur uorowx3sTurmpe ap ejonasa eT “zg ‘odureo otpip va w0}e8qqo uorseztTgA 2p words} 4 e083 e ue oAmAsuOD as anb upisnaradar je} ap uorOTy sopruaigo sopeynses soy “reusnpur vase je gortde as 010s uarq 1g >ygUBP PUIO; Us v9PeNseTUTpe vf TeFpRYSD 9p oUDS crue; JOU earyasvod ap eppueodwyaunoua | auaty “souorBezNTe8I0 se] sep09 ap ‘uorsonposd ap vary e ue epe8iqco uoroeon|de ap seiuanuresiay se] ap eun, 53 ap sojjoxzesap sor] Teusn put upPDeZTTEUOIDeL FLAP UOHIG suarurezo[dsap 4 soyrodsuey ‘sojwonmaoi ‘cody op “ouemny, ozzenjse Jap aueynsa: oomupi0 ojwarWeUO!DUTY Jap [9 UCD OIPRHUIOD ou voronpoad ap oundo asg ‘o21sy owancipuas fap ourdo ye aiusuren -sosqo sermSosr0d pe ‘vonuplizo weuayop v| ap soIaLTEG o}109> o1acns 23q -Uwoy ap so>19forsy { soorwoywure sorpnysa so] 2 oper ypoad-vumbyw-arquioy souopelas se] UP oIpNysd Ns 9: “pepianonpord 4 2 TEqey-Tesnpwr odure> [> wo SqUBLEAIENISNS ye openuas onrase seapt ap odnufl asa ap upiouaye ap 030} [g eSVSAYAWa SV1NA KOH UVIITaVaaaNa as ANd 01 S4and?(e -otrarodo ye epensape uopeyandea iadns ‘peprje>ap jonuc> 2 9p orpruse “Sar 5 ap uo eum ‘eummbewr-arquioy vo1ejar A soaquaoiy ‘upponpaid ef 9p [o23u0> ‘Morejwsumne ypuspye ek upporpord oof & spa UeqeRAOSeOP sassago soy nb op sere x acqerctaur Seatneezp ey A Maem 208 -s1 1epsesned sosueosep so] poyisop eoynuap uppenswmapeel (s feroy eun A ez0y 7/1 agua yezoqey epeusol vj ofmpar as.anb ap zesad v “epsua1ayo op soquoiame uoresSoy souorsuay|de so (C se (261061) svoisvio S¥TaNOS3 S¥71— dvd VIDFLVULS3 A NOIOVHLSININY vea ADMINSTRACION Y ESTRATEGIA nizaciones. Ese concepto de administracién lo vinculaconel gobierno de las organizaciones, explicitando su Optica metodoldgica, quelo levara a desarrollar las bases y estructuras de la teoria cldsica de la direcci6n y cién. referente al concepto de autoridad, fundamenta todos sus “Tal como sucediera con TAYLOR, reproduce en sus trabajos las 195 que al medio ambiente y las organizaciones de la época le como influencias dominantes. ‘Su modelo de autoridad se soporta sobre sus premisas autoridad ese! derecho a manda y el poder de hacerse obedecer. Esta concepcién es denominada autoridad de derecko divino, por su lara las adoptadas por los reyes, quienes se arrogaban la representaciGn en la tierra de una estructura de poder de tipo natural instituido por Dios. Por extensi6n, esta idea de autoridad tiene bases similares, asegurando al patrén esa representacién del orcen natural en el Ambito de la empresa. ‘De lo antedicho surge que sus trabajos, como los de TAYLOR, se desarrollan dentro de la dimensién formal, sin considerar las variables de la conducta y el comportamiento. basta citar otra de las premisas de qué debe hacer, ylohace. De sonsiderando a los indivi- casi como autématas 0 ella se desprende le co duos como no pensantes, totalmente sumis maquinas. En funcién de esta concepeién altamente formal y autocrética, FA- YOL define una estructura de operaciones, donde el nivel de funciona lizaci6n resulta altamenteadecuacs, perolosconceptos de comunicacio- res e informaciones que los nutren vuelven a embarcerse en moldes rigidamente formalistas. Sus ideas sobre comunicaciones demuestran mayor preocupacién por preservar la autoridad que por nutrir de informacién a los distintos sectores. Considera dos tipos de comunicaciones: las descendentes, por cuyo ian las drdenes de los superiores a los subordinados, y las, jue permite que el subordinado reciba la informa- cién para el control de lo oportunamente ordenado. Fuera de estos tipos de comunicaciones no reconoce ninguna otra postbilidad de vinculo o relaci6n entre los miembros de la organizacién, ‘Como excepcién, plantea en uno de sus trabajos el camine del puente, wna especie de comunicacién horizontal de la que recela y sélo admite en GAP. lll “LAS ESCUELAS CLASICAS (1900/1825) 37 aplicaciones restringidas que cuenten conel conocimiento y aprobacién del superior y que estén sometidas. un sistema especial de supervision. Analisis de su obra permite apreciar do: ferente a la metodologta, Por una parte, la aplicacién del método empirico que le permite acumular informaciones pacientemente obser- vadas y analizadas durante mas decuarenta afos, las que luego clasifieé y compilé para su publicacién Por otra parte, sus numerosas citas respecto de las experiancias realiza- ‘das sugieren que en sus tiltimos aos acordé al método experimental valorizacién similar o superior al empirismo. En la uitima parte de su vida recibe las influencias de los cambios sociales, pero éstas no Megan a plasmarse en obras que modifiquen sustancialmente sus trabajos fundamentales. POPESCU * dice lo siguiente: En primer lugar debemos mencionar su intento. (el de FAYOL) de da idamento metocoligica a la doctrina la publicacién de aquel libro. Esto no que trabajara sin método, pero s6lo después de haber leido los ‘matodol6gicos de DESCARTES, COMTE y, particularmente, CLAUDE BERNARD, se dio cuenta de que habia aplicado el mismo método, y que sin saberlo era un discfpulo 7 tos pensadores. Desde ese momento su doctrina administrativa se ’souoptmy se ap uoPeztTePadsa wf Tes¥0) & apuDty,-ozronyso owaTMD 209 .0feu: A spur pnpord pepyeuy 10d aura & jemqou wapro ja sq ofeqesy jp upisiarc (L SOL GEATEA 50 soupnus & sauetqures A sosraaqp 9yuowyens} sasqumoy £0 A seszengp seppueisumasp se] eitond ta Ja\9) oFTESaTSU s> -o}p1puod ue oidioutad cussnaya sapea sopesreayide apand: "BpIpaw ap ugysan9 59 opo} Efe us ‘eanensTUTINpE ‘eyayeur u3 ojnposqe nu oprSy1 wpeu arsp ony “ZapISiz ap wopt epor ap elopupzenquiasap ‘soidund waqered 2] epuarayaid uo> greajdung ondso 1OKVa ‘soweweserd ty fe 08 uapend anb so} ap sounge uos cordiounad soisq ‘eanersunua ayvoureIau ous EANEXE} $9 Ot: anb opuexepe ‘sordraund saxo v wzueope TOK Va ap eIsondord Fy NOIDVULSINDNGY V14q SO1dIDNRid S01 3G NOISVIDNANA ‘esaiduwa vj ap sepepianze se} ap fonuo> { uprreuTp1009 “voRsa3 “1p uowemeBL0 ‘uotstAad e| vadnour :uplonsysiummupm ap sauoruny (5 fozue> Te A up1seunopun ee sepuajas upysa A soyson K soot ‘sonrepuatn so] wednPUT; rep £ seuoszad se ap expoisno we seprsayes popuinSes 2p sauopunf (Pp [Pp uppensunape £ eponbeng | & sepunjr suarounesauaounf ‘seuoPsesuEN se] 9p oyum{vo> fe opuEZITEIO} ‘sorqure> so] A sus ef ‘eadwwoo e vaknut ssopmruatues couosounf (q soauanpoad sose20zd so] ap soiun{uo0 so] & vas 0 “‘up;IeULIO} Sue 0 / wot>eotqoy ‘uTonpoad eB uaAnIoUT :se2;HD9; sauoroun Ce ‘2uaqUOD UpTDPOIACEPD Ng 8E (6261/0061) S¥OISV19 SYT3NIS3 SVT — Ii d¥D souopuny sp uo!seZ -qequaureyredep ap oxtseg oprayym umn & eaneztueS0 esnyonns2 9p woUg “ine un waAnypsu09 ‘souoKUny oUTUTOUDP TORY: anb ‘Seay sv5q vsauaWa YNN 3d SANOIDVuado AG SVEN V1 IC NOIINIIG ( “aeoyo pias ou ‘ouresu09 0] ap ‘souorsues ap opinas £ oumodo odwan ua opeztTeat 325 eqap jonuo>[asepnrma savapip KsefSaz sel ap upUNy ues ap asanb vexed sauopesado sey ap vouenfia A uoresyi9n 49 ous A sopnynoe 6] agua euousse x0] eapuan ‘esaxdure e| op sepep se] sepoy ap ug £ ugiaejes ap epanbsng “epos ugraezruediuo ej A Teuossod Te sENpUOD ap wiII0} + owoo “eas 0 ‘opuews ap ouuoUTs oMOD wzTEN oO} -ASLap ‘0132491 ‘ug}erado ap sepepisasau aA sequapyms 398 ap erourew ap “exy>n3s9 e| sp Soy sszezrTiqgedison woqep #339 ‘feuosiod ap ‘ororaureuy oj w9 0x09 Ter] euro] uD oj} ‘ua Sapepranre se] anb Lvorsusye ap emjannea vj ap vsardura ew Op “arztuBso opunBes “sapeprance Se] ua seaneoyrudis seuorenyony we}sTNe oes uo> 4 ayuoueumrod eui0} UD 2ezVyfOueESp 30 fozeyd oBsey K oys02 v odwran Jo ws vsardu upregop seuresBox: ap sopepragoe se] sepoy reoueyd ‘omyry ye xesoztAe ‘aanzud 0x02 soqUeWI8 521 -uayns soj ap ojjoszesap ja afip@ zensrunumpe oeur9q03 ap 38316 syuaueunred £ epeiqrbs wun sein Base sop imui2q08 ap 2}10 OWww0D auyap Teno ¥| ¥ ‘TeUTeqoS ap ere) WiSy ‘rensnumape ‘oyopduaco sod se> so reu7aq08 anbop AzeusoqoS so zensumupeanbap eoispq ugPdsouose] ap aise NOIDVULSININGY V1.3 NOIDdaDNOd ( “puprpunyord ap opes8 { saaueoqe sns opuejeues ‘Set -sondoad sne ap oun vpessourare7sjeury ‘sowe eiuenoup ep spur3od vata -tnaiqos ‘sauo}ze2y{pow & saisnfe Uo> ‘onb vorsep> worDENSTERUpE vl AP aseqe|eanensturanpe euins0p vyoqduro> wun wewss9y oqunfuoD Ns Uy re re VIDZLVULSS A NOIOVLSININGY aADMINISTRACION ¥ ESTRAJEGIA an ERATE la cdrrespondiente responsabili- xisticas de un complemento indis- fes doben tener, ademis de la autoridad legal inhe:onte a la ina autoridad personal queestéconformada por aint ligencia, ‘el conocimiento, la experiencia y las aptitudes. 3) Disciplina Es la obediencia al sistema de autoridad existente. Estd basadaen las convenciones quela empresa establece y que :odos sus miembros deben respetar y obedecer.. Es absolutamente necesaria para la buena marcha de los negocios, y ninguna empresa puede prosperar sin elle. Su énfasis en este principio hhace pensar que ella depende de los efes, y que cuando existen fallas de disciplina no se debe tanto a problemas de los subordinados, sino a la incapacidad de Ia jefatura Cada persona, para la ejecucién de sus funciones, s6lo debe recibir s éste uno de los principios fundamentales, donde FAYOL noadmite ninguna flexibilidad. La vulneracién deeste principio afecta al control, y esto derrumba toda la estructura administrativa, perdiendo su consistencia y eficiencia, La dualidad de mando no debe porque causa estragos en la empresa y porque no resulta sopor- table para los hombres. sbemos destacar que, en este ambito, se concentran notorias dife- renciascon TAYLOR, quiense muestramucho mas flexible enmateria de tunidad de mando, tanto que, en su formulacién cel concepto de autori- dad y supervisi6n funcional, incurre en vulneraciones evidentes a la rigidez de este principio. 5) Unidied de direcci6n solojefeounasolacabeza y un solo progrema para cada jdades. No debe confundirse con el anterior; este principio tiendea lograr unificacion dela direccién, La unidad demando fs otra cosa: no puede existir sin una buena unidad de direccién. CAP. lil— LAS ESGUELAS CLASICAS (1900/1925) 4 6) Suborctinacin del interés particular al interés general El interés de una persona no debe prevalecer sobre el interés de la empresa. 7) Remuneracion del personal Es el precio del servicio prestado, _Lo importante es el modo de remunerar; define tipos de remunera- cin para obreros (por jornal, por tarea y pot hora) para jefes medianos, para altos jefes, y para empleades. Debe ser e tanto para el personal como para la empresa. Incluye, ademés, una forma de hacer participar al personal en los beneficios. 8) Centratizacién Lo considera un hecho natural, dado que todo organismo tiende a concentrar las decisiones en la cabeza. Explica que la centralizacién y descentralizaciéndeben ser utilizadas segiin las circunstancias de cada caso. 9) Jerarquta le constituida por los jefes, desde la autoridad superior ,€3 decir, los agentes de menos nivel. Bsta via jerarquica es de utilizacién obligatoria en materia de comunicaciones. Es descendente para el mando y ascendente para el control. 10) Orden, Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Lo define como onten maieria! y orden social. 11) Equidad Noexcluye nila energia ni el rigor. Exigeen su aplicaci6n muy buen sentido, mucha experiencia y mucha bonded. 12) Estabilidad del personal Las personas necesitan tiempo para iniciarse en una funein nueva y“saoueoye sns eoqeue & soja ap sop whig “JOAva osndxo anb uppensrunmpe e 9p soidmund ap oidanuea ja anbideg (a sopeidepe sopeode 195 wepand anb 7OxV4 10d A 31 ©/K soydantios so] ap sop vf sanbojua soqure -syxa sopnyquns gob 4 soyoquauepury serouaromtp anb nb -seusnur so] uaquew anb yensoe zoprrea ap jantu je aorreue & “OAWd A YOAV ap sean, se ap upppeoride wy woo wosesSo} as anb sopeyinsox £0) ajounu (q {Seep} snsuoTepO279p TOA Vd A NOTAV anb ws ojwouoW je we EOS oanarguose‘ootiyjod oyxaquo> [ap se3:syr3}20re9 se] epsoN29yq? 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Los cambios del contexto y de las caracteristicas de las empresas entre 1920 y 1946 Después de la Primera Guerra Mundial, 0 como en lo social y ecor Jue se transforman parcialmente: desaparacen algunas -as analizacias en la etapa anterior, y aparecen en su. que le dan fisonomia y problemitica diferentes. s cambios ocurridos, » influyen en las a) LOS CAMBIOS EN LO POLITICO Desde 1920 hasta la Segunda Guerra Mundial do las monarquias por regimenes democratices. rio de derecho divino se va convistiendo progr“(seuepunoss 4 seureunsd souorsee =1ue10 s9| ap owo> opesg jap oq) jaatu opo} v sopeoy ce soyesBayut spur & sezsifean spwi sojapous res0qeye ontutied anb ‘oquerumey10dwo9 1a 4 ejonpuoa e] ap se1quea se] a2qos o;voruDCUOD soAeur Um opelazede ‘fen soqa20¢ se USP ¢e] ap sey109} X sojfozzesap 2p up|suedso v7] “(eprpau wei8 Ue 'e,B0)o0\sd £ e}RojoDes) sauye seI> uaa se] wa soqjousesap saiweuiodws waonpoad as aqwaweaupyinus “eo}9010 ‘couorseznnuoput ‘Tepos omnBas ‘souqnyesta soleqon ‘sapepausayua‘je2 -ogey »peuso! aiqos s0},adse yepos upt>e]5189 ef e opueIodsoaun LosaTy feqen jap sajeuof2eusaI\N seI2Uaz9jUDD Se| UOIaLDaDNS es ‘sales “19, 9p Zee Op operea] [9 opsocy"sopetovarajtp ayuoUTEpHRY s919}92z09 1u09 dejo eys0 wood & soarup3o sodrano opuerSoqut uca anb 5942 uueganide sopejsa So} ‘Jeuo!3eu owe) [euoTeuia;n [aARU & Ope sesaiduse Se] ap ugizeieiitos aps0po ange s0sn so] nBirays03 eA UgIoey ex uoDap $03" ‘soperoq 3p [91 Se] oR Bax v uezUaTWoD QZ61 ap ated w souoREaND snsuaepeu wed uejuaniay ut ou eouanyutns ap sopelaye soyiquneouro sesoiduuie se] v ueqesopisuco so}eiue edera x] ue anb ’sopeise S07 repodun syuourewns angoigures jpanbua Jeposupr pemUINIL ep apoxiuap operste ueygey as anb senrieoyrufis sayqeuea se ap eNO isu9 €] ap spndsop aueinesqos oxuautaz>u ‘wo anbune ‘sopnin sopeisa Fogel e272" UY 3p SPT 0 Le ada SOLED] UNS SO] ("9 revipg"elouesg eyeeig wer epsecery “qe) edorea tpor oa ‘0761/0881 Bdey> 0] ap aquaene & onised jaded jo aydwn>e asopupSau ‘uopsedronred ns n81xa f rex8o] ap ueyen ea wsa rod anb ‘sas jen $0] ap upenLuaise ap seamuan.yse set opuaIDe[eHOS [eOIPUIS uoweNye e We ojEWaIDU aqeIoU un oD eel uppEedPnzd ap ep -wreurap ajuar0:9 ©] ‘eonyjod oy ua anb erouapusy Push B} UEOIE, ‘IVIDO$ O71 NA SOIEWVD $01 (4 aopaiue edeye ef ap oansjiayzeze> owzayed owsnodsap ja uo> soptonpuso.os ap uelap ‘pepuoine A oyadsas ap euioysis um esojalnsuaiq 18 Solty so} :so1qure> uoonpord as eure) oop oUDs fa UD ULqUIE ‘sounsap soannadsat sns ap senypre tas ap \Wejen; “eprpaw sokeun us 234 eped ‘souepepnin so] apuop ‘oanedisnaed oy (se61ss261) S¥NYNNH S3NOIOY TE 30 ¥13NIS3 ¥1— Al ‘YO 06 over Stor vor os6r 0961 ee gee SEE BE BREESE BS Be 28280 el Hee Peg F 29 226F ag 22p iy Sega i: Ge = a3 $3 i evs asrim “aB3A9 3 owen NOMS ouwnev NomyzewoHo waa wos v1 z "U0Gx0 6S sna Agbons vH m4 essen swnaisis ‘s0730 mrernydes o v0 (ox6 1-006) Touorsipa4) upproaysyepuepD 21 2p eD9py 8D} 9p Uo}INIOrA BF 9p STEMOUV “9X OHDEND48 ADMINISTRAGION Y ESTRATEGIA 4.2. Los impactos de los cambios en las empresas La Primera Guerra Mundial y la crisis de 1920 son los dos aspectos ‘més importantes que se registran en este ambito, en que los cambios no adquirieron carécter tan trascendente como en 10 politico y social, sino ‘casi exclusivamente en cuanto a lo cuantitativo. ‘Las necesidades de eficiencia y la biisqueda de resultados de productividad seguian conformando los objetivos bisicos en este cam- po. La tecnologia, incorporada a los procesos productives, seguia en {recimiento y exigia, cada vez mas, las aplicaciones de la técnicas de racionalizacién y eficiencia operativa. ipode mercado competitive levaba a buscar los 1 parque industrial y los minimos costos de Algunas de las caracterf anterior conti- niian, sobre todo las vinculadas a aspectos operativos y de produccion, donde la mayor eficiencia continiia siendo la meta final a alcanzar. Concomitantemente aparecen nuevas caracteristicas en el plano social y del comportamiento, dimensién de andlisis de la cual el estadio anterior te. Tanto la escuela de administracién cientifica itracin industrial y general, por su concep- ‘no habian tenido en cuenta dentro de sus total de los sistemas autoritarios; ién de la produccién dentro de limites fijados por los hazo de los sistemas de incentives, aun a costa de perder sus inerementos de ingresos; ventaj ¢) indiferencia y hastfo, generacios por las tareas rutinarias que la especializacién y la excesiva divisin del trabajo habian delineado; 1) desarrolio de altos indices de agrupacién informal, conformando todo una estructura de ese tipo, que oponia sus propios objetivos a los definides formalmente por la organizacion. CAP, V—LA ESCUELA DE RELACIONES HUMANAS (1925/1995) 49 ‘Los modelos de TAYLOR Y FAYOL se manifestaron impotentes para interpretaresta nueva realidad, yen sus aplicaciones surgieron por primera vez restricciones que impediian alcanzar los nivelesdecficiencia para tos cuales fueron planeados y que estaban acostumbrados a lograz enelestadio anterior. Eltipode caracteristicas que eme: lanecesidad de efectuar, como investigacién organizacional, un replan- teo y una reevaluacién de sus procesos intemnos. El desarrollo que las ciencias sociales habfan alcarzado en las dos primeras décadas de este siglo posibilita que sus diferentes especialistas (Gociélogos y psicéloges sociales) sean llamados aestudiar e interpretar al fenémeno organizacional en sus nuevas caracteristicas, tendiendo a aislar las variables, causas y efectos que se conjugan para su gencracién Este desafioa la investigacién de unanueva dimensin,quees lade la conducta, sea ésta humana o simplemente informal, abre toda una etapa, situando todo loexistente en el plano formal (TAYLOR FAYOL) en un nivel de validez relativa, dado que en este estadio demostraron fehacientemente serimpotentes para explicary conducirlasorganizacio~ nes por su falta de flexibilidad y su universalidad explicativa 4.3.La escuela de relaciones humanas que trata de interpretar los cambios del contexto y de las empresas El enfoque clisico (TAYLOR-FAYOL) fue aplicado masivamente, simplista de los clasicos, contexto, no pudo prever, en modo alguno, durante las dos primeras décadas de este siglo, la existencia de funciones latentes que habrian de poner de manifiesto agudas contradicciones econdmicas y sociales para lascuales nose contabanicon modelo: su explicacién y conducci6n, ‘icon métodos que posibilitaran“soxqureye so, ap ouren ‘{seystaaque ep eurerSoad ‘oyun ap wzeury> wus (Z ‘soorupyaja sas soy ap o3zen> fe v9 (T ssersuatradxo ap sodnud soyuam -oneSnsanur ap eurerBoid osomsiqure 4 oxjdure um wsazduro oj ap omuap ‘ypreus ua uoratsnd ‘opepose ns ‘YIOUAGSTIH.LAON “I A ORVIN pleareq ap pepisiannup) e| ap wiZojonD0g szedoq jop etouaysise } suonbar uoseippap ‘sepuayada purjqeyanbsoersjenpyy ssuopesyso AUT joiouny soy A esaiduia Pj ap sapepliowne ap ‘ound ayse © ze8aq| Ty “uarRaND ojarUELOdUIOD 2ys9 LeqeraL—s ‘anb sesnes su] ap eora3e soyuedoxso3tn soI “7261 A yet anua wpezttea UuppeSrsaaun eyse reidooe onnmad anb upmeuuonn vy ap zesad y ‘eqanid ap odn.8 je ajwaurgjos ug}oeururan ap jearuye olnpaz as opens eptananpo:dap jaarunsuoreaajasodns soqure: ap souoneiten se ap snvoureyuaypuadapuy ‘eutz0} [vi sodma$ coqure :sajueissouoasp Zan HO UOLONY SOpEHsar 50] sesnyise uozappauvicied anb ours 72a wunSimu sepetzea worery ou sejeuatquse sauo}orpu02se{ 9 ua anb equan9 wa opLstN} ‘e39Cm} odnu We opfonposd weet, 2s ‘souororpuoo sesa ua ‘anb soysaya soy LeIpmyso 2s yuswouy Mums “uoToeToLIOD ns ered BIg eum esopuPUL ‘sopronpaxd soja So] UeFpNsO as UOULTA ap SOIDARL SoIURstp soy wed “eqonad 2p odruf jap pepiagoe ap aan [ap onuap os oxod “epe¥op9 ofqearen | aigos soiqure> rerwzeje we aisisuoD je|uauNadye eID) FY “ong ap 0 eaNDe a{qctzea owoD ees 0 ‘eganid ap odnu ono rer430 can of 26 ajue\sar odnu8 reeprpaur 4 worsequozyu09 ap faued o wyreyred ap ess9s ugjsenype ns 59 o}sa ‘ofsa) owseD gay Of 2s sodns8 sop so] ap coun y “eotigyy ap jesoual rad jap [euro eiysanta ouca sopesapisuoe sozopeteqen ap sodnuf sop worerSre as ‘eBojones v| ap fewwaumzadxo poipur jap oziuap rensn ayuejseq vonDa} eum opuendy “sora1g0 so] Uueqeleqen anb uo uppeunmp any eprops eweiqure o}qeureA eT ne wv ‘acmoaresop A ajqesea eun reste omp! 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