開放資料

許惠媚
 開放資料(Open Data)
開放（Open）的定義
開放資料指的是資料能被任何人自由地使用，
重新使用與散佈 – 我們至多只能要求來源標
示，與以相同方式分享。
 開放資料(Open Data)
政府資料開放
各機關以符合國際「開放定義」將政府資料以開放
格式於網路公開，提供個人、學校、團體、企業或
政府機關等使用者，依其需求連結下載及利用。
指的是一種經過挑選與許可的資料，這些資料不受
著作權、專利權，以及其他管理機制所限制，可以
開放給社會公眾，任何人都可以自由出版使用。
在此領域，包括台灣在內，各國政府都扮演了舉足
輕重的角色。原因是政府的多數資料都經由合法管
道取得，且無論是資料的收集量、品質，或是其所
涵蓋的領域，都超過一般民間組織或個人能力所及。
臺灣開放資料集散地
 為何要開放資料?
資訊透明化
例如芬蘭或英國透過網站將稅金的使用分配公布出來。加拿大
政府更透過資料開放揭露了一宗金額高達 $32 億美金的慈善稅
收弊案。而國內的表現也不惶多讓，如g0v零時政府，在政策
透明化與公民參與方面，完成了許多專案
提高個人生活品質與政府效率
在個人方面，開放資料能夠幫助民眾為生活做出更好的決定。
如國內我們所熟知的 PM 2.5 空汙指數以及房屋成交實價登錄。
而在紐約市你可以輕鬆地找到可以溜狗的地方，在英國與德國
則能依照通勤時間、住屋價格、居住景觀等設定來找出適合自
己的房屋
進一步發展商機
其他領域如能源分配、加工資源的串聯、演算法的改進、與資
源調度，全球雖然已經出現許多應用實例，開放資料仍潛藏著
大量尚未被發現的商機。如：災害防救
 為何要開放資料?
資料本身其實沒有意義
但大量的資料就像一座尚未開發的礦山，一旦某些
資料找到適合的領域，經由分析、整理、加工後，
就能發揮全新的價值。
透過資料的重新配對與組合，我們能創建出新
的知識與認識，而這一切都能將我們帶往全新
的領域
霍亂的原因
Dr. Snow 將霍亂造成的死亡人口分布與飲用水的水井
位置作結合與分析後，發現飲用水的污染與霍亂的關
係。這個發現讓倫敦市開始建立現在化的地下污水系
統，從而大大改善市民的整體健康狀況。
 開放資料之特性
開放資料的特性
Availability and Access / 可得性與可讀性
資料必須完整釋出，同時只能依照再製的成本徵收適
當的費用。最好能提供網路下載。同時提供的資料格
式必須是適用和可被修改的。
Re-use and Redistribution / 重新使用與散播
資料釋出時必須採用允許資料的重新使用和散播的授
權聲明。並允許與其他資料混合使用。
Universal Participation/ 分享的普遍性
任何人都可使用，重新使用和散佈這些資料 - 不能限
制資料使用的範圍，或是使用者的資格。例如，「非
商業使用」將禁止資料在所有「商業性質」的使用，
或是限制資料只能使用在某個範圍內 (例如，只能作
為教育上使用)。這些限制都是不被允許的。
 開放資料之特性
Interoperability – 可互通 (用) 性
可互通性指的是不同的系統與組織可以共同運
作 (inter-operate) 的能力。在這裡，可互通性意
味著讓不同的資料集 (datasets) 可以彼此引用或
是相互混用的能力。
「開放」資料中的一部分，可以自由地與其他
「開放」資料相互混用。而可互通性就是達到
「開放性」(openness) 所帶來的最大好處時最重
要條件 : 因為當不同資料集可以更容易地組合在
一起，我們就能更容易地發展出更多和更好的
產品與服務
 開放資料之特性
「公開的資料」不等於「開放資料」
好的開放資料需經過整理，統一應用格式，無論質
與量都必須到達一定水準，才有加以利用的價值。
負面案例如國發會曾公開將近 6000 項資料且達到一
定品質，然而將公開資訊轉為開放資料時，許多資
料都是圖檔的 PDF，根本無法直接運用
關於隱私問題
在開放資料時，重點是「非個人」的資料，也就是
不包含關於特定人士的資訊。
對於一些受到國家安全管制的政府資料，也一樣不
在討論的範圍內。
開放資料與其他資料的關係
 2014後就沒更新

https://tw.okfn.org/
 各國政府的開放資料網站
聯合國世界銀行開放資料
Data.gov - 美國政府的 open-data 網站，2009 年 5 月啟用。
data.gov.uk - 英國政府的 open-data 網站，2009 年9 月啟用。
Data.gov.au - 澳大利亞政府的 open-data 網站，2011 年 3 月啟用。
Data.gc.ca - 加拿大政府的 open-data 網站，2011 年 3 月啟用。
opendata.go.ke - 肯亞政府的 open-data 網站，2011 年 7 月啟用。
data.norge.no/ - 挪威政府的 open-data 網站，2010 年 4 月啟用。
data.overheid.nl - 荷蘭政府的 open-data 網站。
data.gov.tw - 臺灣的政府開放資料平臺，2013年4月29日啟用。
data.gov.in/ - 印度的政府資料開放平台，2013年5月啟用。
開放資料席捲全球，下
一步將是Open API
 什麼是 API?
什麼是 API？
API 為 Application Programming Interface（應用程式
介面）的縮寫，通常是一些系統廠商，為了能夠讓
第三方的開發者可以額外開發應用程式來強化他們
的產品，所推出可以與他們系統溝通的介面
例如 Google Map，第三方的開發者可以輕易的使用
Google Map 所提供的套件，與 Google 龐大的地圖
資料銜接，並鑲嵌在自己的網路
API經濟
第一銀行API
金融Open API
 Open data 應用
2023資料創新應用競賽即將開跑 FB
2023「資料創新應用競賽」主題
內政黑客松、生活氣象多元應用組、職場安全
創新應用組
歷年得獎名單
Lawsnote (106年) 七法轉動大數據 搶當法律界
Google
 Open data 應用
政府資料開放平台民間回饋活化應用
開啟OPEN DATA百寶箱 (1’54’’)
資料開放的一年後（中文） 2010 (5’33”)
挖掘大數據！政府資源與open data [臺
大圖書館HELP講堂20201222](1:09:11)
 期末報告
設定一個主題
如：海外人士來台觀光…
如：COVID 19
2020, 2021, 2022, 2023資料創新應用競賽的
主題
利用政府資料開放平台資料(至少一個)
如：歷史交通事故資料
進行統計分析
完成分析報告
 延伸閱讀
開放^資料 - 唐鳳 (45’19”)
政府資料如何再加值 (14’16”)
四端紅人會 首任數位政委 唐鳳20190628
(48’26”)
社會經濟資料服務平台 經濟地理圖資中心
(掛)
開放資料如何改善社會 20150503 (15’17”)
 瀏覽政府開放資料
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怎麼辦?
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