2015 年第 3 期 社会主义研究 No.

3，2015
（总第 221 期） SOCIALISM STUDIES Serial No. 221

世界政治与国际关系研究

“端管云”时代的移动互联网与西方政党变革
张 垚

【摘要】 当前，端管云时代下急速 发 展的移动互联网为政党变革 提供了一个更加宽宏的时代背景，

也为政党政治的发 展提供了机 遇与挑战并存的时代课 题。本文 从“组织中的政党— 选民中的政党—政
府中的政党”这一分析 模式 入手，在 不同层面上分析 移动互 联 技 术 对政党的影响，本 文认 为，端管云
时代的移动互联网对政党 政治的影响比 传 统 互联网更深 远；端管云时代的移动互联网对政党以 及 政
党 政治的影响是非均质化、分层次的；政党 政治与移动互 联网之 间除了紧密的正 相关，还 有着不可分
隔的负相关；端管云时代下的移动互 联网始 终 是一项技 术手段，在多大程 度 上左 右公众意见，进而影
响政党 发 展，充满着不确定性；端管云时代的移动互联网主要改变的是 政党的社会生态而不是 政党的
内核。
【关键词】 端管云；政党变革；政党 发 展；政党功能
【中图分类号】 D 2 61.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 10 01-4 52 7( 2 015 ) 0 3 - 014 0 - 0 6
【作者简介】 张 垚（19 8 0 —），女，吉林长 春 人，人民日报 社 理论 部主任编辑，法学博 士，主要从
事政党政治理论研究。

随 着“端 管 云”① 时代的全面来临，关于“政 党 衰 退论”、

“政 党消亡论”的声音再 次 放 大。利用社 交 媒 体“紧
密”串联的“无 党派 选民”成 本更低 地 挤占着政 党 存 在的政 治生态 空间？多繁的 终端 A PP 软件 代 替着政 党信
息传 递分享、选民动员、在 线 募 捐等功能 发 挥，于是党员日益 边 缘，政 党组织 既“扁平”后又渐变“空壳”？甚至，
类似于“面板平台”（Da sh b oa r d）这 样的移动互联网工具 俨 然可以取代 政 党“实体”，成 为了政 党的一 个 竞 选
办 公室。② 端 管 云 时代的移动互联网是 否再 次“对政 党 判了死 刑”？③ 移动互联网究 竟 是 导 致了政 党功 能的 进
一步 退化，还是 政 党功 能的 再 拓展和延伸？它与世 界 政 党 政 治发 展 的正相 关与负相 关 的比例 又有多 少？本 文
拟 从“组 织中的政 党— 选民中的 政 党— 政 府中的政 党”这一 分析模 式 入手，从“ 非 均质化”的 政 党出发，来 分
析移动互联网与政 党发 展 之 间的“复 杂”关 系。

一、本文核心概念的内涵与边界
彼 得・梅 尔 指出，现 代 政 党由于其 功 能 发 挥 的 差 异，至 少有三个相 对分离的 维 度 或 者“面貌”，包 括在 政
府 和 议会中 活 动的“公职 的政 党”，维 系普 通党 员的“基 层的政 党”和 专门从事党务活 动的“中央 办 公室的政
党 ”。美 国 学 者 V.O. Key 在 其 著 作《政 治、政 党 和 压 力集 团》中 也 提 出了“or ga n i z at ion a l p a r t y”、
“p a r t y i n
“gover n ment a l p a r t y”的 分 析 框 架。即 组 织中的 政 党、选 民中的 政 党、政 府 中的 政 党。④ 本
t he ele ctor ate”、
文 主 要 研 究端 管 云时代的移动互联网对 组织中政 党的影响、
对选民中政 党的影响，
进而探讨 移动互联网与政 党、
政 党政 治、政 党变革间的颠 覆 或融合，重 启或 取代 等 关 系，以及 这种关 系的紧密亲疏 程 度。
根 据《2 014 年 移动 媒 体趋 势 报 告：中国网络媒 体 的未 来》显 示，截 至 2 014 年 5 月，全 球 移动互联网使 用
量占互联网 使 用总量的 2 5%，亚洲 更 是 达 到 37%。⑤ 据中国 互联网络 信息中心发布的 第 3 4 次《中国 互联网络
发 展状 况 统计报 告》显 示，截 至 2 014 年 6 月，我国网民 上网 设备中，手 机使 用率达 83. 4%，首次 超 越 传 统 P C
（个人计 算 机）整 体使 用 率（8 0 .9 %），手 机作为 第 一大 上网终端 设备 的地位 更 加巩固。⑥ 可以说，移动互联网

140
己经渗透 到 人 类 社会 生活的 各 个 角落。自然也 成 为了世 界政 党 政 治发 展 变化 的因变 量，也 必 然促 使各政 党 将
其 作为自身变 革的关 键自变 量。端 管 云时代的移动互联网相 较 于 传 统 的电信网络或传 统 互联网，具 备 着 便 捷
性、多样性、开放性、智能性、个 性化和隐 私性 等 特 征，⑦ 其可以使 用户在任 何完整 或 零 碎的时间使 用，应 用服
务种 类 多 种多 样，能 够 采集 周边环 境信息，感 知温 度、嗅 觉，具 备触 碰 感 等“专属”特 性也使 其 对政 党的 影 响
有了自身 独特之处。而应 用服务 是移动互联网的核心，这些 应 用与终端的可移动、可定位和随 身携 带等 特 性 相
结合，为用户提 供 个 性 化的、位 置相关 的服 务。具体来 看，包 括 移动 搜 索、移动 社 交网络、移动电子商务、移动
互联网应 用拓展、基于 云 计 算的服务 等 等。本文 主 要选 取移动终端定位、移动 社 交网络、移动应 用程 序 等 截面，
探讨政 党 对其 功能的嵌 入，进而分析政 党在移动互联网和大 数 据时代的变革法则。

二、组织重构——移动互联网与组织中的政党
组织中的政 党（T he orga n izat iona l Pa r t y）主 要是 指组织 层面的政 党体系。无 论政 党是多么特 殊于其他 类
型的组织实体，它归根结底也仍 然从 属于组织的分类。无 论是松散的，还是紧密的；无 论是实体的，还是虚拟的，
任 何 政 党 都 必 须 有一定的组织 形式 才 能 推动政 党体系的运转。而 政 党 组织作为一种“ 协 作 性的单位”⑧，不 仅
仅 意 味 着“基于 一定物质基 础（规 章、设备、技 术、办 公室等）之 上的 某 类 集 体成 员的角色 构成”⑨，也包含着
角色 之 间的关 系、既定目标实现的作用发 挥、明确程 序的产生等方面。把 政 党的组织 属性突 显，分析政 党的组
织内核，
素来 是 政 党研 究者理 解政 党 活 动和变化 过 程的分析偏 好。
组织中的政 党有三个要素：角色、
结 构和 功能。
触 屏时代下，移动互联网对 组织中政 党的角色、结 构和 功能的影响都是 直接 并且明显的。
（一）塑造新型的“拇指党员”
端 管 云 时代 的 移 动 互 联 网 对 政 党 组 织中 角色 “成 员”的 影 响 更“厉 害”于 传 统 网 络 媒 体，包 括 基 于
P C 终端 的新兴 媒 体。
“低 头 症”、
“手 机依 赖 症”对成 员个 体素质会产生 影响，也会 提 升 组织角色信息 获取 速
度、拓宽 其 参 与社会 议 题的通 路，扩展其意见 表 达方 式。同时，大 量 加了关注的“粉 丝”、为政 党随 时随 地“点
赞”的网络支 持 者，也 构成了政 党 组织的“弹性 角色”。如 果 新媒 体 时代 存 在 着“网络 公民”，那触 屏时代的政
党 能否断 定 拥 有了“ 拇指 党 员”？据统计，在 英国保守 党与工党的 推 特 粉 丝 数 量 都比其党 员数 量 要多，保守 党
有 43 万 粉 丝，而 工党也 有 32 万 粉 丝。这 些 粉 丝 是 不是 忠 诚 只 关 注 某 一 党 派 的成 员？通 过 手 机 A PP 随
时点 赞 的成 员是 否 更 有可能 参 加 政 党 的 线下集 会，或 者真 正去 投 票 站 投 票？同 样，订 阅了各 种 党 建 微信 公 共
号的“关 注者”多长 时 间 会打开 并且认 真 阅 读 公 共 账 号的 推 送内容？这 些 在 手 机 屏幕上 就 能 实 现 轻言 或 者重
论 的“跟 帖者”身上能 不能 贴 上 政 党 成 员的 标 签？新加 坡 国 立 大 学 新媒 体专家乔 戈 斯・契 里 欧 提 斯（Gior go s
C hel iot is）就 持 有 非乐观 态度，
“ 社 交 媒 体 能 够 在 政 党 和 支 持 者之 间 建 立 起 有 效联 系，但不 可能 在 很 大 程 度
上 左 右公 众 意见。”如 果说 党员是 政 党“温暖的蓄水池”，那么基于移动互联网而生的“即刻”的、有弹性的、
“潜
水”式的成 员则能够成 为“开敞 式的蓄水池”⑩ 。
（二）引发政党结构的“松土”
政 党 是 怎样使 那 些 希望政 党 实 现 其目标的人 参 与到 政 党 活 动中，并由此 实 现 这 些目标？克 拉 克（C l a rk）
和威 尔逊（Wi l s on）曾经界定出三种 激 励：物质 激 励、团结 激 励、目标 激 励 11 。随 着移动互联网强大的可移动、
可定位和随 身携 带 等 特 性不断被 社会 生活、政 治生活所放 大，其“侵 入”政 党 结 构空间的力度也 不断加强。或
者 说它让 政 党的三种 激 励 方 式 更 加快 速便 捷，并且更 加立竿见 影，也 对政 党 组织内各构成部 分或 各 个 部 分之
间的“关 系”冲 击 地 更 加迅 猛。移动互联网的发 展 让 政 党 结 构出现了“ 松土化”倾向：既 改 变了政 党 结 构的 方
向（由垂直向扁平，由点 对点到点 对多），也让 结 构 要素内部的自生 变化 更 加的“ 拉 拽”（普 通党 员和党 组织的
关 系、政 党领袖和普 通党员的关 系）。如法国社会 党提 供了丰富的 A PP 软件，为 订阅用户提 供 社会 党的信息、
相关 文 章 和视 频，选 举 期间还 及 时 报 道 选 举进程，进 行 选 举动员。这一方面“抢”了原先 从事党内事 务成 员的“饭
碗”，技 术 稀 释了政 党 组织的 浓 度，改 变了政 党 组织 结 构的密度，但 另一方面又 强化了组织角色 要素的参 与感
与 被尊重 感。2 010 年，德国海盗 党在网络上 开发了一 套“流 反馈”平台软件，党 员可以通 过 该平台直接 将 提 案
发 送 给 党的 领导层，并 得以在 党内会 议 上 进 入 表 决程 序，而 不是 像传 统 政 党，提 案 要逐一 通 过各 级 组织审议
提 交。 12 事 实上，政 党 组织 结 构的复 杂 性 是 判断 和 观 察 一 个 政 党 成 熟 度的 重 要 指 标 之一，端 管 云时代的移动
141
互联网引发 政 党组织 更加激 烈地方向性的变化和分 解性变化，毫 无疑问复 杂了政 党组织的结 构性 要素。
（三）政党功能的弱化与选择
构建 基于移动互 联网的 大容量 党 建信息平台后，就 能 够 存 储 党 员用户的 数 字 档 案和党 员的 全 部 信息，还
可以提 供 重 要的活 动历史记录、位 置 历史记录、党员权限认证、平台使 用的管控信息以及党员开展 集体工作的
群组管 理，而党 员之 间、政 党领 袖与党 员之 间的 社 交联 系、党 课的学习、党 员的组织动员都 可以通 过 移动互联
网的 社 交 软件和应 用 程 序 得以实 现。对 组织中的政 党而 言，这促 进了其 涉及体系的维 持 和 适 应 功 能的发 挥，
但也确实打 破了政 党传 统的功能 垄断。而且，不 得不承 认，组织中政 党的基 层党 组织的利益聚合和表 达、选民
动员、沟通的 桥梁和中介功 能确实今 非昔比，但 如利昂・D・爱泼斯 坦 所言，
“新的竞选方 式既 可以被看做 是取
代了委 任 组织 并 引起它们的衰 落，也 很容易被认 为是由于委 任 组织的衰 退使 新方 法填 补了空缺。” 13 那么，移
动互联网的“ 大 举入侵”到 底 是 取代 和消解了政 党的功 能，还是自身被 政 党嵌 入 并内化了？事 实上，这 种功 能
的弱化完 全可以看成 是 政 党面 对“生存困境 或 者功能 危机”的一种主动回应，并通 过 主导的 放弃、转移和分 化，
自动进 行了“功能 选 择”，进而进 一步 证明政 党 适 应环境变化 及善于变革的能力依然旺盛。

三、延伸与挤压——移动互联网与选民中的政党
在 竞 争 性 政 党体 制中，选民的 投 票是 政 党的 首要大事。
“选民中的政 党”具 有一定 的 时 限 性 和周 期 性，它
除了在 选 举 过 程中最 大 限 度 地 增 加 政 党 认 同、获 得 选 票，还 包含了“选民 与政 党 间的互动”。 14 而 其中，政 党
在试图影响选民投 票 行为中，端 管 云时代的移动互联网较传 统电信网络和 传 统 互联网为政 党的选 举功 能 无疑
贡献了更多新“增长点”。
（一）基于移动定位服务的趋臻选战
移动定位技 术是 指利用移动通信网络，
对 接收 到的无 线电波参 数 进 行测量，
通 过 特 定算 法 对 移动 终端 在 某 个 时 间的地 理 位 置 进 行 测定，包 括卫 星辅助 定位
技 术、网 络定位 技 术 和 感 知 定位 技 术。这一功 能 极 大 便 利 了了选 民中的 政 党 选
举动员功 能的发 挥。2 012 年，美国民 主党全国委员会发布一 款名为“Oba m a for
A mer ica”的 i Phone 应 用 程 序。通 过 它，用户可以很快了解、查 看周围 邻居 的 政
治立场（民主党或 共和党）。虽然以往 人们都能 通 过 竞 选办 公室得到选民的具体
资 料，但 真正 这 样去 做的人却很 少。但 这一 A PP 的出现，充分利用了移动互联网
的 定位 服 务功 能，竞 选 团队 的人 员仅仅使 用自己的 手 机 就 能 明 确 哪 些 人 家 是 他
们锁 定的目标，而 哪 些 人 则不 再需要“浪费 精力”去进 行投 票动员和游 说。
（截图来自名为「Oba m a for A m erica」( http://w w w.ba rackoba m a .co m/app/) 的 A p p
应 用。此 A p p 是 奥巴马竞 选 团队设 计 的，任 何人都 可以下 载，在 这个 a p p 里，按下选民 定
位 按 钮，屏 幕上 就会显 示出 标 满 蓝 色 小旗 的 街 区图，标 明附 近 地 区 有 哪 些民 主党 支 持 者
愿 意 接 受 客人 拜 访。按 一下小旗，程 序 就会显 示出 他 们 的 地 址，再 按 一下，就会显 示出 名
字、年 龄、性 别。）（http://w w w.ft.c o m /intl/c m s/s/2/0 d f 7cc4 a-fd 35-11e1- a4f 2-
0014 4fe a b d c0.ht m l#slid e 0）

（二）基于移动社交网络的多棱镜竞选
社 交网络服 务 (S ocia l Net work S er vices, SNS ) 是 一种互联网应 用，旨在为一群 存 在 社会关 系或 拥 有共同
兴趣的、以各种形式 在 线聚合的用户提 供 信息共 享与交 互服务。随 着移动互联网的发 展，SNS 开始 逐渐面向移
动 终端 用户。移动 SNS 无 缝 地 将移动 计 算 和 社会 计 算 结合 起 来，极 大 地 增强了用户的真实性、地 域性 和 交 互
的实时性。据 美国机构 Dig it a l Daya 调查显 示，在世界上 所有国家元首和政 府首脑中，42% 拥有一 个推特账号，
其中最 受 欢 迎的是 美国总 统奥巴马和委内瑞 拉 总 统查韦斯。移动 社 交 社 交网络 使政 党候 选 人能够脱离党中央
的 控制而创造 独 立的个人 宣传 平台，虽“难以增 加各 类个 性化特 征的竞选 形式，但却提 供了一 个 新的自我推销
142
渠道。” 15 此 外，大量小党对 社交 媒体的灵活应 用改变了政党政 治的社会生态，如瑞典和德国的海盗党。
（三）构建基于移动应用程序的多维竞选空间
选 举 是 一种 复 数 动员，必 须 从 不同 层面、各种 管 道告 诉 选民 政 治人物与政 党的理 念与主 张。网络 是 选 举
复 数动员过 程中的一环，而 移动应 用程 序 按下了网络复 数动员的 加速键。移动应 用程 序 是 指 运行在移动 操 作
系统 之 上的程 序，旨在实 现 某 项或 多 项特 定任 务，主 要有 Web 应 用程 序、本地 应 用程 序和 第三方应 用程 序。
对于 选民中的政 党而 言，移动应 用 程 序 是 做 好 选民动员、宣传 竞 选 战 略、强化 选 举 策 略 等最有力“助 手”，换
个 角度而 言，也是 政 党功能 对 移动互联网嵌 入 最深、最 广的截面。并且，移动应 用程 序的开发和使 用贯穿选 举
中的政 党全 过 程：初选时期，各政 党候 选 人都 会对 移动 社 交网络 A PP 全方位 启动，如 2 013 年日本自由民主党
推出一 款以首相 安 倍 晋三为卡 通 原 型的 智能手 机 A PP 游 戏 软件“安 倍 蹦 蹦 跳”，以拉 拢 更 多 年 轻 选民；竞 选
过 程中，更 是 利用应 用程 序奇招尽出，如台湾国民 党在 2 012 年“总 统”大 选 期间推出多 款 A PP 软件：早安 打
卡机、熊爱台湾大 乐队、台湾平安符 等吸 进青年选民的关注，奥巴马的竞选团队更是在 2012 年 3 月底启用了十
分 先 进的移动支付手段 S qua re 刷卡器 16 ；到了选举日，移动应 用程 序也 还大有用处，2012 年奥巴马和民主
党使 用了一款名为“移动监 票人（Mobile Pollwatcher）”的应 用程 序，它可以让民主党的选举观 察员在 选举日的
时候对投票站的选民进行登记。然后将得到的数据提交到竞选总部，之后便能够根据数据显示进行有针对的动
员。此 外，对于 选举 技 术层面 而言，从以往的历史 来 看，选举观察员不得不人 工提交调查结果，或 是 通 过手机，
或是 通过传真将结果提交到竞选总部。然而使用移动应用的话，那么这个过程的效率 将得到极大的提高。

四、几点结论
（一）端管云时代的移动互联网对政党政治的影响比传统互联网更深远
澳 大 利 亚 政 治 学 家 基恩说，
“我们生活在一 个 传 播充 裕 ( com mu n icat ive a bu nda nce) 的革命 性 时代，在
这个 时代中，众 多 媒 体 技 术 和 传 播 手段 的 创 新与 进 步日新月异，已 经 形成了各种 媒 体 设 施 相 互 重 叠与连 结 的
世 界 体系。”在 这个“ 世 界 体系”中，端 管 云 时代的 移动 互 联网 优 势日益明显，其 对 政 党 政 治的 影 响 也明显 并
正在 深 刻于 传 统 互联网。毕竟，在参 与人 数、更 新 速 度、便 捷 性、信息传 播 通 路 等 方面，端 管 云时代的移动互
联 网 与 传 统 媒 体 有 着显 著 的 不 同。在 超 4 6 . 6 % 的用户使 用 移 动 终 端 每天 超 过 3 个小 时 的 大 背 景下，通 过 移
动互联网 来参加政 党 组织活 动、获得政 党信息、参加 选 举 等 活 动 都 变得“理 所应当”。根 据移动政 治（Mobi le
Pol it ic s）网站的预 测，超 过 8 0 0 0 万美国选民通 过 智能手机 获取 对其选 举结果至关 重 要的政 治资 讯，比 2 0 0 8
年增 加了两倍。此 外，端 管 云时代的移动互联网技 术飞 速 发 展，能够为政 党创造出更具 有粘性、更 好的交流体
验、更具 私密 性的沟通 纽带，基于功能而设 定开发的政 党 A PP 应 用，反而 对政 党 若 干功能的丧 失 进 行了弥补，
甚至可以说 在虚 拟的网络空间中为政 党 若 干功能找到了新 落点和触角。
（二）端管云时代的移动互联网对政党以及政党政治的影响是非均质化、分层次的
正 如 同 我 们 不能 简单平面 地 研 究 政 党一 样，端 管 云 时代 的 移 动 互 联 网 对 政 党以 及 政 党 政 治 的 影 响 也 有
着 深浅 不同 之 区 别。据前所 述，移动 互联网 对 选民中政 党的 影 响尤为明显和 深 入，尤 其 是在 组织 选民和 选 举
动员中，颠 覆 并 重 构了 政 党以往 的 功 能 定位，最初的“皮鞋”加“ 握 手”的人 力型动员方 式以及传 统 媒 介报 纸
广 播的动员方 式 都正在 被 触 屏时代的 A PP 所代替。反 之，组织中的政 党受 到移动互联网的嵌 入 度相 对较低，
传 统的集中利益、制定政 策等 功 能 并没有受 到移动互联网直接 影响那么深 刻，就 如同亨廷顿 所言，
“没有政 党
或 是 政 党 极 为衰 弱的民 主政 府 会 有多 少活力？”而 对于本 文尚未展 开 讨 论 的政 府中的政 党，端 管 云时代 移动
互联网的影响更 应该 继 续进 行带 有层 次性的分析，一 是 作为一种 技 术手段支 持 执 政 党在 政 府中的 活 动，另一
个则是为了政 党执 政 后时代再 次转 换为“选民中的政 党”身份而做出的一种准备工作而 存在的。政 党把自己的
竞 选 承 诺 转 化 为公 共 政 策，依 靠 政 府中的政 党 来实 施 这一 过 程，在 这个意 义和层面 来讲，端 管 云 时代的移动
互联网对执 政 党的影响是有限的。
（三）政党政治与移动互联网之间除了紧密的正相关，还有着不可分隔的负相关
当今 政 党 政 治发 展 驶 入了端 管 云 时代 移动互联网的 快车道，在 其正在 发 挥 着 无 法 估 量能 量的当 下，我们
也 要 看 到 其突 显 的“ 副 作用”。2 012 年，还 是 总 统 候 选 人 的 朴 槿 惠向 43 万名 k a k a oTa l k 用户传 送了 10 多 张
143
生活照，却被 反 对党以“权贵候 选 人”诟 病，之 后，她不 得不特意又公 开了自己穿了很 久的鞋 子、私 宅 里 用了很
久 的 桌 椅 的照 片。
“Ob a m a for A mer ica”的 i Phone 应 用 程 序能 够 对民 众 的 政 治立 场 进 行 精 准 定位，但 因 显
示着注 册投 票者的名字、
年龄、
性 别以及 居住位 置的这些内容却被 人们批 评
“可能侵 犯并泄 露了投 票人的隐 私。
”
加拿 大 总 理 史蒂 芬・哈珀用定 义为加拿 大 总 理的 t w it ter 账 号发出了政 党邮寄名单 征 集 签名链 接等内容后，就
被认为“政 党和政 府的界限 越 来越不分明。”可见，端 管 云时代的移动互联网成 为了政 党政 治发 展的新增长点，
并且为政 党变革提 供了新的无限可能，但也同样限制着政 党的发 展和行 动，以及不 可避 免的产生着“副作用”。
大 量 从事着“点击主 义 ( cl ickt iv ism)”的粉 丝在 装 点着“民意 认同”门面的同时，既 造 成了虚假的繁 荣，甚至，
“真
实 情况却 是 ……占到 8 0 % － 9 0 % 的 绝 大 多 数 所 谓的成 员几乎从没 打 开 过 活 动电子 邮 件” 17 。而且 随 着 移动
互联网日益 成 为人们参 与政 治和社会生活的主 要方 式，也会对政 党以及候 选 人 造 成“政 治刺杀”。
（四）端管云时代下的移动互联网始终是一项技术手段，在多大程度上左右公众意见，进而影响政党发展，充
满着不确定性
据报 道，德国的 接触、竞选、请愿等相关 线下活 动受 线上交流的影响，但 是其他国家 就 没有出现 类似情 形。
对于 青 年 群 体 的 分析 同 样 表明，只有 在 现 实 世 界 存 在 政 治 参 与空间时，线 上 的网络“分享”（如 转发 邮 件、签
署电子 请 愿 及在 线 讨 论）因素才会对 线下 政 治 参 与 带 来 影 响。 18 拥 抱 新媒 体、使 用 移动 互 联 网已 经 成 为了世
界 各政 党的 重 要 任 务，无 论 是各种 A PP 开发 数 量之繁、移动 社 交网络 使 用的异常红火，甚至各政 党已经将移
动互联网的开发使 用进 行了制度 规 定和 相关机 构 设 置。但一方面，受网络 信息时代信息聚合呈现“岛”状分布
特点的制约，这些 A PP 容易变 成信息“孤岛”，对受 众的吸引力和影响力都 不 具 有绝 对性，更 别 说彻底取代 动
员和聚合功 能；另一方面，传 统 政 党 在移动互联网的 使 用上 还以“单向”居多，即突出端 管 云 时代的 数 据 采集
计 算、信息 发布宣传、个人 形 象 展 示 等 功 能，在“双 向”互动的及 时 性 和灵活 性 上相 对欠 缺，并且在议 程 设 置
与受 众的交 互 探 讨也 无 法深入，左 右公 众 意见 上也 缺 乏有 效动力。虽然像 海盗 党 这 样的小党在 受 众 意见和建
议收 集 反馈 进而快 速 输入自身 制定 政 策和 议 题讨 论中展 现 出独特 优 势，但 是毕竟其影响力还尚有限。就 如 格
拉 德 威 尔 ( M a lc ol m Gl a dwel l) 称，互 联 网 塑 造 的更 多 的 是“ 弱关 系”，而 不是 被 社会 活 动 理 论 家 称 为昂贵 的
政 治活 动的 根 基 的强 关 系。叶夫根 尼・莫 洛 佐 夫 ( Evgeny Mor oz ov) 就“质问”过 那 些“感 觉良 好 但 又 毫 无 社
会政 治 影响的网上行 动主 义 (on l i ne a ct iv ism)：
“如 果 我们可以在虚 拟 空间里 进 行同样引人 瞩目的运 动，何必
还 要冒着被警 察暴力驱赶和拘 捕的危险去静坐抗议呢 ?”
（五）端管云时代的移动互联网主要改变的是政党的社会生态而不是政党的内核
研 究 互联网技 术的美国学 者克 莱・舍基 (C l ay S h i rk y) 曾言，
“那 些 设 想 新技 术与政 治 结果 之 间存 在简单
关 系的人可能在犯非常严重的错 误” 19 。美国学者的调查 也 表明，只有少 部 分互联网社 交 媒 体的使 用者用其来
获取 和 搜 集 政 治信息。此 后的进 一步 研 究 还 发 现，这 类 社 交 媒 体仅 充 当朋友间政 治沟通的 平台，而未构成 组
织化 的 政 治力量 来 影 响 政 府官员。
“若 现 实 世 界 的 政 治 参 与空间紧 闭，互 联 网 平台就 难以转 化 为施 加 现 实 政
治 影 响 的 机会 窗口或催 化 剂” 20 。技 术是“主 客 观 的”（su bje ct ive - obje ct ive），端 管 云 时代 的 移 动 互 联 网 技
术让 政 党在它的大 背 景下设 计出了新的变 革路 线图，为政 党 增强调 适和 变 革能 力提 供了新的契 机。无 论 是 政
党 组织的内在，还是 政 党 生存发 展的外部资源，都已经 发 生 并正在 发 生着 难以估量 和预 测的变化。但 是“我们
通 过 技 术创造了事 物并在 此 过 程中也创造了我们自己” 21 。政 党 通 过 移动互联 技 术创造了更多新的功能 触角，
而这个 过 程与其自我 革新正是同步的，就 如同荷兰著名学 者 彼得・梅 尔所言，
“我们依 然不能 简单假 定 政 党有
着 衰弱的趋 势，因为政 党的特权和许多功能仍 继 续 存在” 22 。

注 释

1 端管云是移动互联网的核心技术。
“端”是指用户的终端设备及上面的软件，是直接与用户打交道的部分；
“管”是指连
接用户与移动互联网服务的通道，也即我们通常所说的“网络；
“云”则指提供移动互联网服务的计算、存储基础设施，代表着信息技
术发展的趋势和方向。
2 2012 年美国总统大选，
“面板平台”（Dashboard）是奥巴马团队最重要的一个移动互联工具，这个工具可以让竞选团队
工作人员和志愿者通过手机应用程序实时获取和更新选民数据库等资料，它还整合了线上线下资源，根据使用者所在的位置提供相

14 4
 应的信息。
3 转引自张立平：
《美国政党与选举政治（1976 － 2000）》，中国社会科学院博士论文，2001 年。
4 我国学者在研究国外政党和选举、发展中国家政党认同时也采用过该分析模式和框架。如张立平的《美国政党与选举政
治》；王庆兵的《发展中国家政党认同比较研究》。
5 《2014 年移动媒体趋势报告：中国网络媒体的未来》，
（http://www.199it.com/archives/291135.html.）
6 第 34 次《中国互联网络发展状况统计报告》，
（http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/
t20140721_47437.htm.）
7 文军等：
《移动互联网技术发展现状及趋势综述》，载于《通信技术》2014 年第 9 期。
8 [ 美 ] 吉布森等：
《组织学：行为、结构和过程》，电子工业出版社 2002 年版，第 3 页。
9 [ 法 ] 莫里斯 ・ 迪韦尔热：
《政治社会学 政治学要素》，杨祖功、王大东译，东方出版社 2007 年版，第 140 页。
10 多是季节性蓄水池，不具备防冻、防蒸发功效。
11 Peter B.Clark，James Q.Wilson,Incentive Systems：A Theory of Organization,Administrative Science Quarterly,
1961,pp.129-166.
12 孙林 :《海盗党兴起的原因及启示》，载于《中国党政干部论坛》2013 年第 2 期。
13 [ 美 ] 利昂 ・D・ 爱泼斯坦：
《西方民主国家的政党》，何文辉译，商务印书馆 2014 年版，第 316 页。
14 Anthont King,Political Parties in Western Democracies,Polity ,No.2,1969,p.114。
15 臧雷振：
《网络政治学：开启政治 2.0 时代的新议题》，载于《国外理论动态》2014 年第 1 期。
16 拥有信用卡和智能手机的人只要配备这种插入手机耳机插孔中的刷卡器，就可以安全便利地刷卡捐款，这个设备不仅能
简化捐款程序，也能自动搜集捐款人信用卡上的个人身份信息，这对竞选团队工作人员收集选民数据也是一项巨大便利。
17 [ 英 ] 琼尼 ・ 琼斯：
《社会媒体与社会运动》，载于《国外理论动态》2012 年第 8 期。
18 臧雷振：
《网络政治学：开启政治 2.0 时代的新议题》，载于《国外理论动态》2014 年第 1 期。
19 [ 美 ] 亨利 ・ 法雷尔：
《互联网对政治的影响》，载于《国外理论动态》2003 年第 1 期。
20 M.Fraile,Do lnformation—Rich Contexts Reduce Knowledge lnequalities&Quest ,Acta Politica,2013,
pp.119-143.
21 [ 加 ] 安德鲁 ・ 芬伯格：
《全球化世界中的技术》，载于《国外理论动态》2014 年第 4 期。
22 郇庆治：
《西方政党体制理论：一种比较观点》，载于《山东大学学报（哲学社会科学版）》2001 年第 5 期。

［责任编辑 赵长峰］

The Mobile Internet with Multi-Featured Mobile Terminal、4G、Cloud Computing and Reforms of Western
Political Party

Zhang Yao

Abstract: The development of party politics is always on the way. The rapid development of the mobile Internet with multi-
featured mobile terminal、4G and cloud computing provides wider backgrounds for party reforms, and also provides the era issues
with opportunities and challenges for the development of party politics. From the analysis model of party in the organization—
party in the electorate—party in the government, this paper analysis the impacts of mobile internet technology on party, and obtain
the following conclusions: The impact of mobile internet for the party is more far-reaching than the traditional internet; The impact
of mobile internet for the party is non-homogenizing and hierarchical; The relation between the mobile internet and the party is
not only positive correlation, but also negative correlation; It is not certain that how the mobile internet, which is always a kind of
technical means, can control public opinion, then influence the development of the party; The main change of mobile internet for
the party is not the inner core, but the social ecology.
Key words: Mobile Internet with Multi-Featured Mobile Terminal、4G、Cloud Computing; Party Reforms; the Develapment of the
Party; Party Functions

145