Professional Documents
Culture Documents
ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ
�ﻴرﻭﺕ
© 2021اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ﺣﻘﻮق اﻟﻄﺒﻊ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ
ﺗﻘﺘﻀﻲ إﻋﺎدة ﻃﺒﻊ أو ﺗﺼﻮﻳﺮ ﻣﻘﺘﻄﻔﺎت ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺔ اﻹﺷﺎرة اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺼﺪر.
ﺗﻮﺟﻪ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق واﻷذون إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺮﺑﻲ آﺳﻴﺎ )اﻹﺳﻜﻮا( ،اﻟﺒﺮﻳﺪ
ّ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ.publications-escwa@un.org :
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻔﺴﻴﺮات واﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺔ ﻫﻲ ﻟﻠﻤﺆﻟﻔﻴﻦ ،وﻻ ﺗﻤﺜﻞ ﺑﺎﻟﻀﺮورة اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أو
ﻣﻮﻇﻔﻴﻬﺎ أو اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻴﻬﺎ ،وﻻ ﺗﺮﺗﺐ أي ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
اﻵراء اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ ﻫﻲ آراء اﻟﻤﺆﻟﻔﻴﻦ وﻟﻴﺴﺖ ،ﺑﺎﻟﻀﺮورة ،آراء اﻹﺳﻜﻮا وﺻﻨﺪوق اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺴﻜﺎن.
ﻟﻴﺲ ﻓﻲ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺔ ،وﻻ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﺮض ﻣﺎدﺗﻬﺎ ،ﻣﺎ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ أي رأي
ﻛﺎن ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺸﺄن اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻷي ﺑﻠﺪ أو إﻗﻠﻴﻢ أو ﻣﺪﻳﻨﺔ أو ﻣﻨﻄﻘﺔ أو ﻟﺴﻠﻄﺎت أي ﻣﻨﻬﺎ ،أو
ﺑﺸﺄن ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺣﺪودﻫﺎ أو ﺗﺨﻮﻣﻬﺎ.
اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﺮواﺑﻂ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺔ ﺗﺴﻬﻴﻞ وﺻﻮل اﻟﻘﺎرئ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻫﻲ ﺻﺤﻴﺤﺔ ﻓﻲ
وﻗﺖ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ .وﻻ ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أي ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ دﻗﺔ ﻫﺬه اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ أو ﻋﻦ ﻣﻀﻤﻮن
أي ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ.
ﺗﺘﺄﻟﻒ رﻣﻮز وﺛﺎﺋﻖ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﻦ ﺣﺮوف وأرﻗﺎم ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳﺔ ،واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺬﻛﺮ أي ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﺮﻣﻮز اﻹﺷﺎرة
إﻟﻰ وﺛﻴﻘﺔ ﻣﻦ وﺛﺎﺋﻖ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة.
ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﺼﺪر ﻋﻦ اﻹﺳﻜﻮا ،ﺑﻴﺖ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،ﺳﺎﺣﺔ رﻳﺎض اﻟﺼﻠﺢ،
ﺻﻨﺪوق ﺑﺮﻳﺪ ،8575-11 :ﺑﻴﺮوت ،ﻟﺒﻨﺎن.
21-00409
iii
ﺷﻜﺮ ﻭﺗﻘﺪ�ﺮ
ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ،واﻟﺪﻛﺘﻮر اﻟﺴﻴﺪ ﻋﺼﺎم ﻃﻪ ،اﻟﺨﺒﻴﺮ أﻋﺪ ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺴﻴﺪ أﺣﻤﺪ ﺣﺴﻴﻦ ،اﻟﺨﺒﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻲ
ّ
ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﻓﻲ اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﺪى وزارة اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮي
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻢ ﻓﻲ إﺛﺮاء اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨﻲ ﻣﻮﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﺴﺎدة ﻣﺮوان
واﻹﺣﺼﺎء ﻓﻲ ﻗﻄﺮ .واﻟﺸﻜﺮ ّ
اﻟﻘﻴﻤﺔ
واﻹداري أﺛﻨﺎء إﻋﺪادﻫﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﻢ � ﺧﻮاﺟﺎ ،رﺋﻴﺲ ﺷﻌﺒﺔ اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ
ﻟﻤﻀﻤﻮﻧﻬﺎ وآﻓﺎق اﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﻧﺸﺮ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻹﺳﻜﻮا ،وإﺳﻤﺎﻋﻴﻞ ّﻟﺒﺪ ،اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﻌﺒﺔ ،وﻟﺆي
اﻟﺘﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ. ﺷﺒﺎﻧﻪ ،اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺼﻨﺪوق اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺴﻜﺎن
v
ﻣﻮﺟـﺰ
ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎﺕ
30 ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ
36 ﺍﻟﻤرﺍﺟﻊ
ﻣﻘﺪﻣﺔ
واﻟﺪروس اﻟﻤﺴﺘﻔﺎدة ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻮﺛﻮﻗﺔ ،وﻣﻨﻬﺎ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪاد
اﻟﺪوﻟﻲ وأﻫﻢ ﻣﺠﺎﻻت اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ،اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ .وﺗﺨﻠﺺ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﺿﺮورﻳﺔ وﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ
ﻣﺤﺪدة ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠﺪان ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄﺑﻌﺎدﻫﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻮغ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ .وﻗﺪ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﺤﻮر ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﺪورة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ
اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﻨﺘﺠﺎت واﻷرﺑﻌﻴﻦ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ،
ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪاد ﺗﻠﺒﻲ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ اﻟﺘﻲ اﻧﻌﻘﺪت ﻓﻲ ﻣﻘﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ 15
واﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ ،ﺑﻐﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ،2016واﻟﺘﻲ أﻛﺪت أن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
دﻋﻤ ًﺎ ﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم .2030 واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻮﺛﻮﻗﺔ ﻋﻦ ﺣﺠﻢ وﻧﻤﻮ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎن
وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﻢ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻤﻴﺔ ،ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﺼﻮغ
وﻗﺪ أﻛﺪ دﻟﻴﻞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة "ﻣﺒﺎدئ وﺗﻮﺻﻴﺎت ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ودﻋﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ،اﻟﺘﻨﻘﻴﺢ "3أن اﻟﺘﻌﺪاد ً
أﻳﻀﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم ،2030ﺑﻞ
ﻻ ﻳﻜﺘﻤﻞ إﻻّ ﺑﻌﺪ أن ﺗﺘﺎح اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ُﺟﻤﻌﺖ اﻟﻤﺤﺮز ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة .ﻛﺬﻟﻚ ﺷﺪد
ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻧﺴﻖ ﻳﻨﺎﺳﺐ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ اﻷﻣﻴﻦ اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻲ ﻛﻠﻤﺘﻪ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ
وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،ﺗﻌﻨﻲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﻫﺬه اﻟﺪورة ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة أن ﻳﺸﻤﻞ اﻹﺣﺼﺎء اﻷﻓﺮاد
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أﻧﻪ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أن ّ
ﻳﻮﻓﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻛﻠﻬﻢ ﻟﻀﻤﺎن أن ﺗﻜﻮن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺠﻤﻴﻊ.
ً
أﻳﻀﺎ أن ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ
ﻓﻲ أﻧﺴﺎق ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺗﻬﻢ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻬﺪف ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ إﻟﻘﺎء اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ
إدراج اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﻓﻲ ﺟﺪاول وﺗﻘﺎرﻳﺮ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺴﺘﺠﺪة اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت
ﻣﻨﺸﻮرة ﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺎم أو ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺟﺪاول ﻏﻴﺮ ﺗﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ وﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻮغ
ﻣﻨﺸﻮرة ﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺤﺪود ،أو ﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ أو ُﺗﻨﺸﺮ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖﻘﺪم ًﺑﻴﺎﻧﺎت ُﺗ ّ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم .2030وﺗﺤﺪد اﻟﺪراﺳﺔ
ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺛﺎﺑﺘﺔ أو ﺗﻔﺎﻋﻠﻴﺔ .1 ً
أﻳﻀﺎ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﻨﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد
.UNSD (2015) Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, rev. 3, para. 3.267 1
2
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ .ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺒﻴﻦ اﻟﺘﻌﺪاد ﻣﻜﻮﻧﺎت ﺗﺘﻠﺨﺺ أﻫﻤﻴﺔ ﺗﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
اﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺗﻤﺪدﻫﺎ وﺗﻮزﻳﻌﺎﺗﻬﺎ
اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﺑﻮﺳﻌﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎن •
اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﻤﻜﺘﻈﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﻢ ،ﻓﻬﻮ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج ﻣﻌﻈﻢ
ﺑﺎﻟﺴﻜﺎن وﺗﻌﻴﻴﻦ ﺑﻌﺾ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺤﺮﻣﺎن واﻟﻔﻘﺮ. ﻣﺆﺷﺮات ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم ،2030
• ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻷراﺿﻲ ،ﻛﻤﺎ ﻓﻲ دورﺗﻬﺎ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ واﻷرﺑﻌﻴﻦ ﻋﺎم .2015
ﻳﺒﻴﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺴﻜﻨﻴﺔ، ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ، •
ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺪى ﻣﻮاءﻣﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪادات ﻓﻴﺸﻜﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺼﺪر ًا ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﺣﺴﺐ
اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ وﺗﻌﺪادات اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺠﻨﺲ واﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ واﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﺸﺎط
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ. اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻹﻋﺎﻗﺔ واﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ،وﻏﻴﺮ
ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻮزﻳﻌﺎت.
ﺰود اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ،
ﻳ ّ •
أﻛﺪت اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ أن ﺗﻮاﻓﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت دﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ
ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ واﺳﺘﻬﻼك
ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺠﻮدة ،وﺳﻬﻠﺔ اﻟﻤﻨﺎل وﺣﺴﻨﺔ اﻟﺘﻮﻗﻴﺖ وﻣﻮﺛﻮﻗﺔ أﻣﺮ
اﻟﻤﻴﺎه وﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺘﻤﺪد اﻟﺤﻀﺮي واﻷراﺿﻲ
ﺿﺮوري ﻟﻮﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ وﺧﻄﺔ ﻋﺎم ،2030وأﻛﺪت أﻫﻤﻴﺔ ﺟﻮﻟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وإﻧﺘﺎج ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن ،وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ
اﻟﺘﻌﺪادات ﻟﻌﺎم .2020وﺣﺜﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺑﺬل ﺟﻬﻮد ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮات ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.
ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧﻲ وإﺣﺼﺎءات اﻷﺣﻮل اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ اﻟﺘﻌﺪادات •
وﻧ ُﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﺪرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
ُ ﻋﻦ اﻟﺴﻜﺎن وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻜﻠﻲ
اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺟﺮاء اﺳﺘﻘﺼﺎءات اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ. واﻟﻤﺤﻠﻲ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳﺔ
واﻟﺴﺠﻼت اﻹدارﻳﺔ ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻌﺪاد ﻳﻮﻓﺮ أﻃﺮ
اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ أﻋﻤﺎل
اﻟﺪورة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ واﻷرﺑﻌﻴﻦ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺴﻜﺎن واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ15-11 ،
اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳﺔ .وﻫﻨﺎ
ﻧﻴﺴﺎن/أﺑﺮﻳﻞ ،2016ص .6 ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻫﻤﻴﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
ﻣﻮاءﻣﺔ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت
3
• ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ وإﺗﺎﺣﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﺪر اﻷﻗﺼﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﺪاد،
اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ واﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ ﻓﻲ أﻧﺴﺎق ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺑﻐﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻣﺨﺮﺟﺎت ﻳﺘﻌﻴﻦ إﻋﺪاد اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ّ
وﻳﺴﺮ.ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ُ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ وﺗﻬﺪف إﻟﻰ إﻳﺼﺎل ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻪ إﻟﻰ
• اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﺤﺴﻴﻦ ً
وﻓﻘﺎ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ .وﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﺑﺄﺷﻜﺎل ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ،
اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وزﻳﺎدة ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺒﺪﻳﻬﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻧﺸﺮ
ﺑﻴﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻗﺒﻞ ﺑﺪء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ،ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت
ﻣﺼﺎدر ﻣﺘﻌﺪدة. اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ وﻣﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮار ،أﺧﺬ ًا ﺑﻤﻨﻬﺞ "اﻟﻨﺸﺮ
اﻟﻤﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم" ،واﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ ذﻛﻴﺔ
ﺳﻬﻠﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
ﺃﻟﻒ .ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة .وﻟﺪى ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﺨﺮﺟﺎت
ﺟﻮﻟﺔ ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻟﻌﺎم ،2020ﻳﻨﺒﻐﻲ
ﻟﻠﺘﺸﺎور ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد أﻫﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ اﻷﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت أﻫﺪاف ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻧﻮع وﺷﻜﻞ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت، اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم 2030ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻤﺆﺷﺮات
وﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻳﺸﻤﻞ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻋﺘﻤﺪت ﻓﻲ ً
ﻣﺆﺷﺮا واﻟﺘﻲ ُ اﻟﺘﻲ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪدﻫﺎ ﻧﺤﻮ 230
اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ واﻟﺨﺎص وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪورة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ واﻷرﺑﻌﻴﻦ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ
اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻷﻛﺎدﻳﻤﻴﻴﻦ وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث .وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﻓﻲ آذار/ﻣﺎرس .2015وﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺰﻣﻊ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻓﺌﺎت
ﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻦ وأﻧﻬﺎ ﺗﻠﺒﻲ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ، اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺸﺎور واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻟﻤﺮﺟﻮة
أﻳﻀﺎ إﻋﻼم ﻫﺆﻻء ﺑﺎﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺸﺮً ﻳﺴﺘﻬﺪف اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪاد ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﺸﺮ واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ
ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ وﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﺴﺮﻳﺔ واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ
واﻷﻫﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻨﺸﺮ .وﺗﺴﺘﻜﻤﻞ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﻨﺸﺮ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت.
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور ﻫﺬه ﻣﺎ ﻳﺠﺮي ﻣﻦ ﺗﺸﺎور ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ وﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﻛﺬﻟﻚ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻨﺸﺮ
اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺘﻌﺪاد ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ،وﺧﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻣﺪﻋﻤﺔ ﺑﻤﺆﺷﺮات
اﻟﻬﺪف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺘﺸﺎور ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أداء .وﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﺸﺮ
أﻫﺪاف ﻓﺮﻋﻴﺔ: ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد:
4
ﺟﻴﻢ .ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻧﺸﺮ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ • اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﻓﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﺮدود ﻓﻌﻞ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ
ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺠﺎه اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻨﺸﺮ.
ﻟﺪى إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ ﻧﺸﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ،ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮ • اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﻓﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎت وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﺪاد
ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻤﻨﻀﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻨﺸﺮ ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮﻫﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ.
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ وﺣﺪود اﻟﻨﺸﺮ • اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺸﺎور وﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻮﺻﻴﺎت
َ
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺳﺮﻳﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ وﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺈدارة اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﺸﺄن
ﻟﻺﺣﺼﺎءات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ .وﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﻟﺪى ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻪ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻫﻮ ﻣﺤﻮر
اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ إﺧﻔﺎء ﻫﻮﻳﺔ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻠﻔﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻨﺸﺮ .2
اﻟﻤﺨﻔﻴﺔ اﻟﻬﻮﻳﺔ Anonymized microdata files
).(AMFs
ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﺨﺮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺑﺎء.
وﻣﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻟﺪى ﺗﻄﻮﻳﺮ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻨﺸﺮ
ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد: ﻳﺠﺪر أن ﺗﺘﻨﺎول اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﺴﺄﻟﺔ
اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ وأن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﻴﻦ ﻧﻮﻋﻴﺔ
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻓﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻋﻦ • ً
أﻳﻀﺎ أن اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت وﺗﻮﻗﻴﺖ ﻧﺸﺮﻫﺎ .وﻣﻦ اﻟﻀﺮوري
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺸﺎور. ﻳﻌﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻮن أن ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻳﻨﺒﻐﻲ أن
ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺟﻨﺪة ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻨﺘﺞ وﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸﺮ • ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻨﻮﻋﻴﺔ واﻟﺪﻗﺔ و ُﻳﻔﻀﻞ أن ﻳﺘﻌﺮﻓﻮا ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺋﺮ
ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ. ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻌﺪاد وﻋﻠﻰ أﺟﻨﺪة اﻟﻨﺸﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻴﻦ ﻣﻮاﻋﻴﺪ
ﺳﺘﺴﺘﺨﺪم واﻟﺘﻮﺻﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﺘﻲ ُ • ﻧﺸﺮ ﻛﻞ ﻣﻨﺘﺞ ،ﻛﻲ ﻻ ُﺗﺘﻬﻢ اﻷﺟﻬﺰة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ دوﻣ ًﺎ
إﻟﻰ ﻣﺬﻛﺮات ﺗﻔﺎﻫﻢ ﻣﻌﻬﺎ. ﺑﺎﻟﺘﺄﺧﺮ ﻓﻲ ﻧﺸﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ.
ﺳﺘﻨﺸﺮ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ُ •
ﺳﺘﺘﺨﺬ.ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﺳﺮﻳﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ُ • واﻷﺟﻬﺰة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﻤﻄﺎف
ﺳﺘﺴﺘﺨﺪم ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺘﻲ ُ • ﻋﻦ ﺿﺒﻂ ﺟﻮدة ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﺪاد .وﺗﺬﻫﺐ
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﺸﺮ. • "ﻣﺒﺎدئ وﺗﻮﺻﻴﺎت ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ،اﻟﺘﻨﻘﻴﺢ
ﺗﺤﺪﻳﺪ إﻃﺎر اﻟﺠﻮدة اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺪﻗﺔ واﻟﺘﻮﻗﻴﺖ؛ • ،"3إﻟﻰ أن ﻟﻀﺒﻂ ﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أﺑﻌﺎد ﻣﺘﻌﺪدة ،ﻣﻨﻬﺎ
ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻤﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ. • ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ وﺿﻤﺎن
وﻳﺴﺮ .3وﻣﻦإﻣﻜﺎن وﺻﻮل اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ُ
اﻟﻤﻔﻴﺪ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﺪاد
ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﺑﺎﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ
اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮﻓﺮوﻧﻬﺎ.
.UNSD (2016) Handbook on the Management of Population and Housing Censuses, Revision 2 .2016 2
.3ﻣﺨﺮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ
ﻣﻨﺘﺠﺎت ورﻗﻴﺔ وإﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻳﻤﻜﻦ إﻋﺪاد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ
وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ذﻟﻚ .أﻣﺎ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﺪاد ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ واﻟﺨﺎص
ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻓﺘﺘﻀﻤﻦ اﻟﺠﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ وﻏﻴﺮﻫﻤﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ وﺳﻠﻄﺎت ﻣﺤﻠﻴﺔ
اﻟﺘﻲ ﺷﻤﻠﻬﺎ اﻟﺘﻌﺪاد .وﻫﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ ﻃﺮق ﻧﺸﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﺠﺘﻤﻌﺎت أﻛﺎدﻳﻤﻴﺔ وﺑﺤﺜﻴﺔ .وﻳﺠﺪر أن ﺗﻜﻮن ﺧﻄﺔ
اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺛﺎﺑﺖ وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻣﻔﺼﻠﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ اﻟﻤﺸﺎورات اﻟﺘﻲ
ﺗﻔﺎﻋﻠﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت .وﻫﺬا ﺗﻜﻮن ﻗﺪ ﺟﺮت ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﺒﻜﺮ وأن ﺗﺴﺘﻬﺪف ﺗﻠﺒﻴﺔ
ً
ﻻﺣﻘﺎ. ﻣﺎ ﺳﻨﺘﻄﺮق ﻟﻪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ
أوﻟﻮﻳﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺠﺪوﻟﺔ.
.UNSD (Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, rev. 3, para.3.307, 3.308 4
6
اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ،ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻠﻮﺣﻴﺔ اﻟﺘﻌﺪاد ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ .وﻗﺪ ﻟﺠﺄت إﻟﻴﻬﺎ أﺟﻬﺰة
واﻟﻬﻮاﺗﻒ اﻟﺬﻛﻴﺔ ،وﺳﺎﺋﻞ ﺗﻮاﺻﻞ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﺪة ،وﻣﻨﻬﺎ رﺳﻮم ﺑﻴﺎﻧﻴﺔ ﺳﻬﻠﺔ وﻋﺮوض
ﻧﺸﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ،وﻫﻲ ﻳﻮﺗﻴﻮب ،ﻣﺪﺗﻬﺎ ﻗﺼﻴﺮة ﺗﺘﺮاوح ﺑﻴﻦ 3و 5دﻗﺎﺋﻖ
ﺑﻼ ﺷﻚ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺳﻬﻠﺔ وﻣﺠﺎﻧﻴﺔ ﻹﻳﺼﺎل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻘﻂ ،ﺗﺒﻴﻦ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺻﻮغ
وﻓﺮت ﻫﺬه إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ .وﻗﺪ ّ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ووﺿﻊ اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ
اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﺼﺎت ﻟﻨﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد وﺗﻌﻤﻴﻢ ورﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز.
ﻓﺎﺋﺪﺗﻬﺎ وﻛﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات، • اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ :ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن إﻋﺪاد ﻣﻮاد ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ
ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻬﻮر وﺟﻤﻊ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻪ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر ﻋﺎﻣﺔ أو ﻟﻄﻼب اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﻣﺒﺴﻄﺔ � ّ
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﺪاد وإﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ واﻟﻤﺪارس ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻬﺎج ،وﻗﺪ ُﺗﺴﺘﺨﺪم ﻣﻮاد
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت .6 ﻛﻬﺬه ﻓﻲ اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﻟﻸﺟﻬﺰة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ
• اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺸﺨﺼﻲ :ﻳﺮﺣﺐ ﻣﺘﺨﺬو اﻟﻘﺮار ﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ.
ﺑﻘﻴﺎم ﻣﺪﻳﺮي اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﺎﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻣﻊ • اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ اﻟﻤﺪارس :ﻳﻌﻤﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻴﻦ .وﺗﻬﺪف اﻟﻠﻘﺎءات أو إﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أدوات ﺗﺼﻮﻳﺮﻳﺔ ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ
ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ إﻟﻰ ﺷﺮح أﺑﻌﺎد ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻄﻼب اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻮارد ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ
وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻮغ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﺠﺎﻧ ًﺎ ﻟﻠﻤﺪارس اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ .وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ
واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ .7 ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺪاد ﻟﻠﻤﺪارس اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ 2021
• ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻤﺰج Mashups :ﺗﻤﻜّﻦ اﻟﻮاﺟﻬﺎت ﻓﻲ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﻌﻠﻤﻴﻦ
اﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻟﺒﺮﻣﺠﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت Application ﺑﻤﻮارد ﻣﻠﻬﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺪاد ﻟﻤﻦ ﺗﺘﺮاوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ ﺑﻴﻦ
programming Interfacesاﻟﻤﺒﺮﻣﺠﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻮﻟﻮج 11و 18ﻋﺎﻣ ًﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب
ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻮاﻗﻌﻬﺎ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت https://census.gov.uk/census-secondary-
ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ اﺳﺘﺨﺪام ﺧﺮاﺋﻂ ﺟﻮﺟﻞ. education-programme؛
وﻗﺪ أﻋﺪ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﻌﺪاد اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻋﺪد ًا ﻣﻦ ﻫﺬه • وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ :أﺻﺒﺤﺖ وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻦ
اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت .8 ﻣﺜﻞ اﻟﻔﻴﺴﺒﻮك وﺗﻮﻳﺘﺮ وﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻔﻴﺪﻳﻮ ﻋﻠﻰ
.UNSD (Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, rev. 3, para.3.407, 3.408 6
).UNSD (2016) Handbook on the Management of Population and Housing Censuses, Revision 2 .2016. Para 6.206 (i 7
.http://www.cartographicperspectives.org/index.php/journal/article/viewFile/cp76-hunt/1311 8
8
اﻟﻌﻼﺋﻘﻴﺔ اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ اﻷﺑﻌﺎد ﻓﻘﻂ .وﺗﺠﻤﻊ ﻫﺬه اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ اﺳﺘﺨﺪام ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﻜﻌﺒﺎت إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻣﻦ اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ،ﺑﻞ أﺻﺒﺢ أﻳﻀﺎً
اﻟﺠﺪاول اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ .وﻳﺒﻴﻦ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ اﻟﺘﺎﻟﻲ وﺳﻴﻠﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﺸﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﺪاد.
ﻣﻜﻌﺐ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺘﻌﺪد اﻷﺑﻌﺎد. وﻫﺬا ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان ،ﻣﺜﻞ أﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ
وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ وﺑﻮﻟﻨﺪا واﻟﺴﻮﻳﺪ وﻛﻨﺪا وﻧﻴﻮزﻳﻠﻨﺪا وﻫﻮﻧﻎ
ﻛﻮﻧﻎ ،اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ﺗﻤﻜّﻦ
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ وﻳﺴﺮ
وﺑﺄﺷﻜﺎل ﻣﺘﻌﺪدة ،ﻣﻨﻬﺎ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ
اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜّﻦ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺠﺪاول
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ واﻟﻤﻜﺎﻧﻲ .وﻳﻤﻜﻦ ً اﻟﺘﻲ ﻳﺮﻳﺪﻫﺎ
ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ واﺣﺪ اﺳﺘﺮﺟﺎع اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ
اﻟﻌﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ واﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ .وﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ
أن ﻟﻠﻨﺸﺮ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﺰاﻳﺎ ﻋﺪﻳﺪة ،ﻣﺜﻞ اﻟﺴﺮﻋﺔ ﻓﻲ
ﻋﺮض اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ واﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻓﻲ
اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ واﻟﺪﻗﺔ ﻓﻲ ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء وﻓﻘﺎً
ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
وﺗﻤﺘﺎز ﻫﺬه اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ:
ﻻ ُﺗﻨﻘﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ دوﻟﺔ إﻟﻰ • ﺑﺎء .ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻷﻭرﻭﺑﻲ ﻟﺘﺒﺎﺩﻝ �ﻴﺎﻧﺎﺕ
اﻟﻤﺮﻛﺰ ،ﺑﻞ ﻳﺠﺮي ﺗﺒﺎدﻟﻬﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول واﻟﻤﺮﻛﺰ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻌﺪﺍﺩﺍﺕ The European 2011
ﻳﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﺳﺘﻔﺴﺎر اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ اﻟﺬي Census Hub
ﻗﺪ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﺗﻌﺪادات ﻋﺪة.
ﻳﺠﺮي اﺳﺘﺨﺮاج ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪول • ﻣﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﻴﺪة ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺗﺒﺎدل ﺑﻴﺎﻧﺎت
وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ وأﻧﺴﺎق ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ. ً ﺑﻐﺮض ﺗﺒﺎدﻟﻬﺎ اﻟﺘﻌﺪادات ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﻤﺮﻛﺰ اﻷوروﺑﻲ
ﺗﺘﺮك ﻟﻠﺪول ﺣﺮﻳﺔ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﺮﻛﺰ ﺑﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪاد • ﻟﺘﺒﺎدل ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪادات ،2011اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺗﺒﺎدل
إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ. اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻟﻌﺎم
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴ ًﺎ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴ ًﺎ وﻓﻘ ًﺎ • ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ وأﻧﺴﺎق 2011ﻓﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ
"ﻟﻤﻜﻌﺒﺎت ذات ﺑﻌﺪ راﺑﻊ" اﺗﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺪول وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ 60ﻣﻜﻌﺒ ًﺎ35 ،
اﻷﻋﻀﺎء. ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻛﻤﻴﺔ وﻧﻮﻋﻴﺔ .وﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﺮﻛﺰ ﻓﻲ
ﻣﻜﻌﺒﺎ ﻣﺘﻔﻘ ًﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ُﺗﺨﺰن
ً ﻳﺘﻜﻮن اﻟﻤﻀﻤﻮن ﻣﻦ 60 • ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ ﻟﻐﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﺑـ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻨﺘﻘﺎة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت Exchange (SDMX) Statistical Data and
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺮﺟﺎع اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺪى .Metadataوﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺸﺮ ﻫﺬه ﻣﺰاﻳﺎ ﻣﺘﻌﺪدة أﻫﻤﻬﺎ:
11
ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺧﻄﺔ ﻧﺸﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﻌﺪاد ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ،اﻋﺘﻤﺎد ًا ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺎرب ﺳﺎﺑﻘﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻋﺒﺮوا ﻋﻦ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،ﻛﺬﻟﻚ أﺧﺬت ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺳﺮﻳﺔ وﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻨﺸﻮرة .وﻗﺪ
اﺷﺘﻤﻠﺖ ﺧﻄﺔ اﻟﻨﺸﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
أوﻻً:
ﻧﺸﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﻌﺪاد 2006ﻓﻲ ﻣﻄﺒﻮﻋﺎت ورﻗﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ورش ﻋﻤﻞ؛ •
أﻗﺮاص ﻣﻤﻐﻨﻄﺔ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺪاول اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺪاد ﻣﺪﻋﻤﺔ ﺑﺨﺮاﺋﻂ؛ •
اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻟﻨﺸﺮ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺪﻋﻤﺔ ﺑﺒﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺮﻳﻔﻴﺔ؛ •
ﺗﻨﻈﻴﻢ دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت. •
ً
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﻨﺸﺮ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ُﻧ ُﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ:
• إﻧﺘﺎج أﻃﻠﺲ ورﻗﻲ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺪاول واﻟﻤﺆﺷﺮات ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻤﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮار اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ؛
• إﺻﺪار ﺧﺮاﺋﻂ رﻗﻤﻴﺔ.
ً
ﺛﺎﻟﺜﺎ :إﺻﺪارات ﻣﻄﺒﻮﻋﺔ:
ً
راﺑﻌﺎ :اﻟﻨﺸﺮ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ:
اﺳﺘﺨﺪم ﻣﻮﻗﻊ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﺣﺼﺎء ﻟﻨﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﺄﺷﻜﺎل ﻣﺘﻌﺪدة ،ﺑﺸﻜﻞ دﻳﻨﺎﻣﻲ أو ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺟﺪاول
إﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ وﻣﻠﻔﺎت ﻓﻲ ﻧﺴﻖ .PDFﻛﻤﺎ وﻓﺮت وﺳﻴﻠﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻄﺒﻴﻖ أوراﻛﻞ وﻋﺮض اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻊ
اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﻋﻠﻰ ﺑﻮاﺑﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﺼﺮ .EGYPT Data Portal
ً
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام :Census Info
• ﻫﺬا ﺗﻄﺒﻴﻖ أﻋﺪﺗﻪ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻫﻮ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ اﻟﻮﻟﻮج إﻟﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد وﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺠﺪاول واﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ؛
• ﻫﺬا وﻗﺪ ﻧﺸﺮت ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺛﻼث ﻋﻴﻨﺎت ﻣﻦ ﺗﻌﺪاداﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ IPUMSاﻟﺬي ﺗﺪﻳﺮه ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻴﻨﻴﺴﻮﺗﺎ
.http://microdata.worldbank.org/index.php/catalog/1006
12
.Marie Haldorson. Statistics Sweden. Positioning for the future: Getting Statistics and Geography together. UN GGIM 9
14
اﻟﻤﺮﺑﻊ
ّ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﺴﻤﻴﺎت ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻛﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺪ أو ﺍﻟﺨرﺍﺋﻂ ﺍﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ Reference maps
اﻟﺘﻌﺪادي ،وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺤﻤﻞ ﻣﻴﺰات اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ
�
وﻣﻌﺮﻓﺎت ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﺣﺪود ﺗﻘﺴﻴﻤﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ،ﻛﺎﻟﻄﺮق اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ .ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺒﻴﻦ ﺣﺪود وأﺳﻤﺎء
واﻟﻤﺴﻄﺤﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .وﻗﺪ ﻳﺸﻤﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻌﻰ اﻷﺟﻬﺰة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ إﻟﻰ
اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ ﻣﻴﺰات إﺿﺎﻓﻴﺔ ،ﻣﺜﻞ ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻜﻚ ً
وﻓﻘﺎ ﻧﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻋﻨﻬﺎ
اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ ،ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ. ﻟﻠﺘﻮزﻳﻌﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﺗﺤﻤﻞ ﻓﻲ
.UNSD (Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses, rev. 3, para.3.357 10
.http://ggim.un.org/ 11
16
.http://www.scb.se/Kartor/Statistikatlas_42_KN_201205_English/index.html#story=0
ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻃﺎﻟﺲ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺧﺮاﺋﻂ رﻗﻤﻴﺔ وﺟﺪاول ﻳﺴﺘﻬﺪف أﻃﻠﺲ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺮﻗﻤﻲ اﻟﺠﻤﻬﻮر
إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ورﺳﻮم ﺑﻴﺎﻧﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻂ أﺧﺮى ﻛﺎﻟﺼﻮر ﻋﺎﻣﺔ ،وﺧﺎﺻﺔ ﻃﻼب اﻟﻤﺪارس واﻟﺠﺎﻣﻌﺎت
واﻷﻓﻼم اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ اﻟﺠﺬاﺑﺔ ،وﻳﻤﻜﻦ وﺿﻊ ﻫﺬه ُ
ﺑﻨﻈﻢواﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﺧﺒﺮة ﻣﺴﺒﻘﺔ ﻟﻬﻢ ُ
اﻟﻤﻜﻮﻧﺎت ﻛﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﺮﻣﺠﻴﺔ واﺣﺪة ُﺗﻌﺮض ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻷﻃﺎﻟﺲ
ﻌﺪ ﻓﻲ ﻣﻠﻔﺎت ﻣﻦ ﻧﺴﻖ PDFﺷﺮاﺋﺢ اﻟﻌﺮض أو ُﺗ ّ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﻧﻮﻋﻴﻦ ﻫﻤﺎ اﻷﻃﺎﻟﺲ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ
ُﻟﺘﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﺑﻴﺌﺔ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ. واﻷﻃﺎﻟﺲ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ.
17
دﻳﻨﺎﻣﻲ .وﻗﺪ ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﺠﻬﺪ اﻟﺸﺎﻣﻞ اﻷول ﻣﻦ ﻧﻮﻋﻪ ﺍﻷﻃﺎﻟﺲ ﺍﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ
ﻣﻨﺬ ﻋﺎم .1920وﻛﺎن اﻷﻃﻠﺲ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻣﻄﺒﻮﻋ ًﺎ ﻛﺒﻴﺮ
اﻟﺤﺠﻢ ﻳﻘﻊ ﻓﻲ ﺣﻮاﻟﻲ 300ﺻﻔﺤﺔ وﻳﺸﻤﻞ ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻓﻲ اﻷﻃﺎﻟﺲ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔُ ،ﺗﻨﺸﺮ اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ وﻗﺎﻋﺪة
ﻣﻦ 800ﺧﺮﻳﻄﺔ وﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪادات اﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻊ ﺑﺮﻣﺠﻴﺎت رﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ آن
ً
ﻣﺪﻋﻤﺎ ﺑﺎﻟﺨﺮاﺋﻂ واﻷرﻗﺎم واﻟﺮﺳﻮم ﻋﺎم ،2000 واﺣﺪ ،ﻣﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪم إﻧﺘﺎج ﺧﺮاﺋﻂ ﻟﻤﺆﺷﺮات
اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ واﻟﺼﻮر ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﺗﺎرﻳﺨﻲ .وﻗﺪ ﺗﻨﺎول ﻫﺬا اﻟﺘﻌﺪاد ﺣﺴﺐ اﻟﻄﻠﺐ .وﻳﺤﺘﻮي ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻷﻃﺎﻟﺲ
اﻷﻃﻠﺲ ،اﻟﺬي اﺳﺘﺨﺪم ﺗﻘﻨﻴﺎت ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ،ﻋﺪد ًا ﻣﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻔﺎت رﻗﻤﻴﺔ ذات ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻛﻲ ﻳﺘﺴﻨﻰ
ً
وﻓﻘﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻛﺘﺮﻛﻴﺐ اﻟﺴﻜﺎن وﺗﻮزﻳﻌﻬﻢ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﺴﺮﻋﺔ واﺳﺘﺨﺪام ﻗﺪر أﻗﻞ ﻣﻦ
ﻟﻠﺘﻮزﻳﻌﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻤﺪن واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ، اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﺨﺰﻳﻨﻴﺔ ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﺗﻜﻮن ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ
ً
ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ ﻣﺘﻐﻴﺮات ﻋﺪة ﻛﺎﻟﻌﻤﺮ واﻟﻠﻐﺔ واﻟﺪﻳﻦ .أﻣﺎ ً
ﻣﺴﺒﻘﺎ. واﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ﻣﺤﺘﺴﺒﺔ
اﻷﻃﻠﺲ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻲ ﻓﻤﻨﺸﻮر ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﻌﺪاد
اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ .ﻛﻤﺎ أﺻﺪر ﺟﻬﺎز اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻹﺣﺼﺎء ﻓﻲ وﻣﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﻴﺪة ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻜﺘﺐ
دوﻟﺔ ﻗﻄﺮ أﻃﻠﺲ اﻟﺘﻄﻮر ﻓﻲ ﻗﻄﺮ. اﻟﺘﻌﺪاد اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻋﺎم 2000ﻷﻃﻠﺲ ﺛﺎﺑﺖ وآﺧﺮ
.https://www.census.gov/population/www/cen2000/censusatlas/
18
.http://www.scb.se/Kartor/Statistikatlas_42_KN_201205_English/index.html#story=0
.http://www.scb.se/en_/Finding-statistics/Regional-statistics/Maps-and-regional-analysis/
19
اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻀﺎﻫﺎﺗﻬﺎ .ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻫﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ُﻳﺴﺘﺨﺪم اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ اﻟﺒﺼﺮي ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻴﻮم ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق
اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ .وﻳﻠﺠﺄ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺮاﻛﺰ واﺳﻊ ،وﺗﻠﻚ ﻃﺮﻳﻘﺔ إﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ ﺗﻌﻤﺪ إﻟﻰ إﺿﻔﺎء
اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻲ واﻷﻣﺮﻳﻜﻲ واﻟﻨﻴﻮزﻟﻨﺪي واﻟﺒﻮﻟﻨﺪي اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪم ﺑﺄﺷﻜﺎل
إﻟﻰ ﻫﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﻓﻲ ﻋﺮض ﺑﺼﺮﻳﺔ ﻣﺤﺒﺒﺔ وﺗﻠﺨﻴﺺ أﻧﻤﺎﻃﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺟﺬاﺑﺔ
ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد. وﻣﺮﻳﺤﺔ وﺑﺄﺷﻜﺎل ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺠﺪاول اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ
ﻧﻤﺎﺫﺝ ﻣﻦ ﻃ�ﻕ ﻧﺸﺮ �ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻓﻲ ﺃﺳﺘرﺍﻟﻴﺎ ﻟﻌﺎﻡ 2011
ً
ﺗﺪ��ﺠﻴﺎ ﻭﺗﺸﻤﻞ ﺳﻼﺳﻞ ﺯﻣﻨﻴﺔ ﻣﺪﺗﻬﺎ 100ﺳﻨﺔ. ﺗﻘﺎ��ﺮ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻲ ﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺗﻌﺪﺍﺩ � ،2011ﻨﺸﺮ
ﺗﻤﻜﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻭﺳﻬﻮﻟﺔ ،ﻭﺗﺸﻤﻞ �ﻴﺎﻧﺎﺕّ ﺗﻘﺎ��ﺮ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺳ��ﻌﺔ
ﻣﻮﺟﺰﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻷﺳﺮ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﺑﻐﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻼﺩ ،ﻛﻤﺎ
ﺗﺴﻠﻂ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺨﺮﺟﺎﺕ ﺍﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ �ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ �ﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 2006ﻭ.2011ّ
ً
ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺗﻮﻓﺮ “ﻟﻤﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ“ ﺻﻮﺭﺓ ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ
ﻭﺍﻷﺳﺮ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ .ﻭﻫﻲ ﺗﻐﻄﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﻤﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ،ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺚ
ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ.
"ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ" ﻫﻮ ﺗﻄ�ﻴﻖ ﺇﺣﺼﺎﺋﻲ ُﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻡ ﻣﻦ ﺑﻨﺎء ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻘﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻳ��ﺪﻫﺎ ﻣﻦ
�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﻐرﺍﻓﻴﺔ ،ﻭﻫﻮ ﻣﺼﻤﻢ ﻟﻤﻦ ﻟﺪ�ﻬﻢ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻹﺣﺼﺎء ﻭﻗﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ .ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻄ�ﻴﻖ
ﻣﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻹ�ﺘﺮﻧﺖ.
“ﺣﺰﻡ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ" ﻫﻲ ﻣﻨﺘﺞ ﻳﺴﺘﻬﺪﻑ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ �ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ ﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﻣﻤﻦ ﻟﺪ�ﻬﻢ ﺑﺮﻣﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ
ً
ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ،
ﻣﺎ ﺗﺤﺘﻮﻱ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﺰﻡ ﻋﻠﻰ �ﻴﺎﻧﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻷﺳﺮ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﻐرﺍﻓﻴﺔ.
ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ-ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ) (SEIFAﻫﻲ ﻣﻨﺘﺞ ﻣﺘﻘﺪﻡ ﻟﻤﻦ �ﺮﻏﺒﻮﻥ ﻓﻲ ﺗﻘيﻴﻢ ﺭﻓﺎﻩ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ.
�ﻮﻓﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﻣﻦ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻟﻠﻨﻤﺬﺟﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﻤﻌﻤﻖ ﻟﻠ�ﻴﺎﻧﺎﺕ.
ﺣﺰﻡ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺨﻠﻮﻳﺔ Mesh blocksﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻣﻦ �ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺗﻌﺪﺍﺩ 2011ﻳﻤﻜﻦ �ﻨ��ﻠﻬﺎ ﻭﺗﻐﻄﻲ ﺃﺻﻐﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ
ﺍﻟﺠﻐرﺍﻓﻴﺔ ﻛﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎ��ﺔ ﻭﺍﻟزرﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺪﺍﺋﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﺧﺪﻣﺔ �ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻟﺘﻠ�ﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﺘﻮﻓﺮﺓ ﻋﻠﻰ
ً
ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺒﻖ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺍﻵﻥ. ﺻﻔﺤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺍﺩ
21
اﻹدارﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻟﻸﺟﻬﺰة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﻴ ًﺎ ،ﻳﺘﺰاﻳﺪ ﻃﻠﺐ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،وﺧﺎﺻﺔ
ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﺳﺠﻼت إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ. اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻣﻨﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت
وﻻ ﺷﻚ ﻓﻲ أن ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺳﻴﺪﻓﻊ واﻟﺠﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
إﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﺮﻣﺠﻴﺎت أرﺷﻔﺘﻬﺎ وﺣﻔﻈﻬﺎ وﺑﻨﺎء ﻗﻮاﻋﺪ ﻟﻠﺘﻌﺪادات ،ﺑﻐﻴﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻻﺳﺘﺨﻼص ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻳﺼﻌﺐ
ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻃﻨﻴﺔ ودوﻟﻴﺔ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻨﻔﺎذ إﻟﻴﻬﺎ ،ﻣﺎ ﺳﻴﺆدي اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺠﺪاول اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ واﻟﺮﺳﻮم
ﺑﺪوره إﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺮ ﺗﻨﻮع اﻟﺒﺤﻮث ورﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﻏﺎﻟﺒ ًﺎ ﻣﺎ ﺗﻨﺸﺮﻫﺎ اﻷﺟﻬﺰة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ
اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ واﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ .وﻳﺴﻌﻰ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﻴﺪة ﻓﻲ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺗﻌﺰﻳﺰ إﻟﻰ دﻣﺞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻈﻮاﻫﺮ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ
ﻣﺒﺎدرة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ .وﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﺟﺎءت واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻣﺘﻌﺪدة ،ﺑﻬﺪف
"ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻤﻮم اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ اﻟﻤﻌﻤﻘﺔ ﻟﺘﻄﻮر ﺗﻠﻚ اﻟﻈﻮاﻫﺮ
Integrated Public Use Microdata Series وﻗﻴﺎس ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ.
) ،"(IPUMSاﻟﺘﻲ ﺑﺎدر إﻟﻴﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﺠﺎﻣﻌﺔ
وﻻﻳﺔ ﻣﻴﻨﻴﺴﻮﺗﺎ ،ﻟﺘﻮﻓﺮ أﻛﺒﺮ ﻣﻨﺼﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ وﻗﺪ ﺟﻌﻠﺖ اﻟﻘﻮة اﻟﻤﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﻷﺟﻬﺰة اﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ
ﻟﺘﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وﻫﻲ ﺗﺸﻤﻞ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
ﻋﻴﻨﺎت ﺗﺘﺮاوح ﺑﻴﻦ 1و 10ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺴﻜﺎن ً
ﻣﻤﻜﻨﺎ ،وأﺗﺎح اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻘﻴﺎم اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
12
ﻓﻲ ﺗﻌﺪادات ﺣﻮاﻟﻲ 109دول ﻣﻨﻬﺎ 8ﺑﻠﺪان ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺑﺄﺑﺤﺎث ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ واﺑﺘﻜﺎر ﻃﺮق ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ
)اﻷردن وﺗﻮﻧﺲ واﻟﺴﻮدان واﻟﻌﺮاق ودوﻟﺔ ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ ﺗﺜﺮي ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
وﻣﺼﺮ واﻟﻤﻐﺮب واﻟﻴﻤﻦ( .وﻻ ﺷﻚ ﻓﻲ أن ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أﺗﺎح ﺑﻨﺎء ﺳﻼﺳﻞ زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ
ً
ﺟﺪا ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻲ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻣﻔﻴﺪة اﻟﺘﻌﺪادات واﻟﻤﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳﺔ واﻟﺴﺠﻼت اﻹدارﻳﺔ.
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺤﺘﻮي ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺳﻜﺎن اﻟﺒﻠﺪ اﻟﻤﻌﻨﻲ ،وﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ،ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،أن وأدى اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى
ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ ﻧﻔﺴﻪ ﻣﻦ ﺗﻌﺪادات اﻟﺪوﻟﻲ إﻟﻰ ﺟﻌﻞ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻧﺸﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗﻮﻓﻴﺮﻫﺎ
ﺳﺎﺑﻘﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺑﻠﺪان أﺧﺮى .ﻫﻜﺬا، ً
ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ً
ﺗﺤﺪﻳﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ
ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،ﺑﻐﻴﺔ اﻟﺤﻔﺎظ
اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات وﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻗﻴﺎﺳﺎت دﻗﻴﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﺠﻮﺑﻮن ﻟﻸﺟﻬﺰة ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ُ
ﻟﻠﺘﻘﺪم ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم .2030 اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻫﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ اﻟﺴﺠﻼت
.https://international.ipums.org/international/ 12
22
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﻗﻊ وﻣﻜﺎن اﻟﻤﺴﺘﺠﻮﺑﻴﻦ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ أو ﺑﻴﻊ ﺃﻟﻒ .ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻧﺸﺮ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
أو ﻧﻘﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻰ آﺧﺮﻳﻦ.
ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ :ﺗﻌﻨﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻔﻛرﯾﺔ • ﻟﺪى وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﺒﺎدئ ﻟﻨﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ،
اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺘﺄﻟﻴﻒ واﻟﻨﺸﺮ وﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻋﺘﻤﺪت ﺑﻠﺪان وﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﻴﺔ ﻋﺪة اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ اﻷﺧﺮى ذات اﻟﺼﻠﺔ. ﻟﻺﺣﺼﺎءات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺒﺪأ
اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ :Interoperabilityوﺗﻌﻨﻲ • ﻳﺘﻌﻴﻦ إﺿﻔﺎء اﻟﺴﺮﻳﺔ
ّ اﻟﺴﺎدس اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "
ﺗﻮﻓﺮ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت، اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻓﺮاد اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻤﻌﻬﺎ
ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪدة اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻷﻏﺮاض إﻋﺪاد اﻹﺣﺼﺎءات ،ﺳﻮاء
ﻟﺤﻔﻈﻬﺎ وأرﺷﻔﺘﻬﺎ. ﺗﻌﻠﻘﺖ ﺑﺄﺷﺨﺎص ﻃﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أو ﻣﻌﻨﻮﻳﻴﻦ ،وﻳﺘﻌﻴﻦ ّ
اﻟﺠﻮدة :ﺗﺘﻮﻗﻒ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﺪى اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ إﻟﻰ • ﻗﺼﺮا ﻓﻲ اﻷﻏﺮاض اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ".ً اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدﺗﻬﺎ ،ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ إﻟﻰ
إﻳﻼء اﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻎ ﻟﻨﻮﻋﻴﺘﻬﺎ. وﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﺣﺪدت ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ
اﻷﻣﻦ :ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻳﻼء اﻫﺘﻤﺎم ﺧﺎص ﻟﺪﻋﻢ اﺳﺘﺨﺪام • اﻟﻤﻴﺪان اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﻷدوات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺳﻼﻣﺔ وأﻣﻦ اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ :13
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت.
اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ :ﻳﺠﺐ أن ﺗﺨﻀﻊ ﺗﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ • • اﻻﻧﻔﺘﺎح :ﻳﻨﺒﻐﻲ أﻻ ُﻳﻔﻬﻢ اﻻﻧﻔﺘﺎح ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻘﺘﻀﻲ
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوري ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻮﺻﻮل ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻘﻴﺪ إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ،ﺑﻞ
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ وﺻﻨﺎدﻳﻖ ﻓﺤﺴﺐ أن اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻗﺪم
اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ. اﻟﻤﺴﺎواة ﻟﺴﺎﺋﺮ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ
ﻣﻤﻜﻨﺔ.
• اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ :ﺗﻌﻨﻲ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
ﺑﺎء .ﺍﻟﻤﻌﺎيﻴﺮ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﺤﻔﻆ ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ وﻓﻘﺎ ﻟﺸﺮوطً واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ
ﺍﻟﺠﺰﺋﻴﺔ وﻣﺤﺪدات ﺗﻮﺿﺢ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ .وﻣﻦ ﺗﻠﻚ
ً
دوﻟﻴﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﺤﺪدات أن ﺗﻜﻮن ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام
ُﺣ ّﺪدت اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﻴﺪة ﻟﺤﻔﻆ ﺗﻮﻓﻴﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ .وﻗﺪ اﻋﺘﺎدت ﻣﻨﻈﻤﺔ
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ: اﻹﺣﺼﺎء اﻷوروﺑﻲ )اﻟﻴﻮروﺳﺘﺎت( ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻠﻔﺎت
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ
ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ • اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ: ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻰ أﺟﻬﺰة وﻣﺮاﻛﺰ ﺑﺤﻮث وﺟﺎﻣﻌﺎت
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﺎدرة ﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت .DDI ﻣﻌﺮوﻓﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻮم ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ وﻳﻘﻮم
• اﻟﻔﻬﺮﺳﺔ :ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ ﻣﻠﻔﺎت ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ،ﻓﻲ أﻧﺴﺎق ﺗﺴﻬﻞ اﺳﺘﺮﺟﺎﻋﻬﺎ وﺗﻜﻮن وﻓﻘﺎ ﻟﺸﺮوط اﺳﺘﺨﺪام ً ﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻳﺴﺠﻠﻮن ﺑﻴﺎﻧﺎﺗﻬﻢ
ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺒﺎدرة ﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت. ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺰاﻣﺎت وﻗﻴﻮد ﻣﻨﻬﺎ ،ﻣﺜﻼً ،ﺣﻈﺮ إﻋﺎدة
World Bank (2013) Microdata dissemination best Practices. Note drafted at the 22nd CCSA Session (Ankara. 13
).Turkey
23
• اﻟﺤﻔﻆ :أي ﻗﻴﺎم اﻟﺒﻠﺪان ﺑﺤﻔﻆ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ • اﻹﻏﻔﺎل :إﺧﻔﺎء ﻫﻮﻳﺔ اﻷﻓﺮاد ﻗﺒﻞ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
واﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ ﻓﺘﺮات ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻓﻲ أﻣﺎﻛﻦ آﻣﻨﺔ وﺗﺮﺣﻴﻠﻬﺎ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ.
إﻟﻰ وﺳﺎﺋﻂ ﺟﺪﻳﺪة ﺑﻴﻦ ﺣﻴﻦ وآﺧﺮ ﺗﺤﺴﺒ ًﺎ ﻟﻸﻋﻄﺎل • اﻟﻨﺸﺮ :أي ﺿﺮورة أن ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ
اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻬﺰة أو وﺳﺎﺋﻂ اﻟﺤﻔﻆ. ﻣﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻧﺸﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪ اﻟﻤﻌﻨﻲ.
.8ﺍﻟ�ﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌ��ﻔﻴﺔ
واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﻌﺪاد ،وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻌﺮف اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ �
ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﺮﻣﺠﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ وﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺼﻒ ﺑﻴﺎﻧﺎت أﺧﺮى .وﻫﻲ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة
اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ،وﻗﺎﺋﻤﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻴﺴﻬﺎ
ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،ﻓﻤﻦ دون وﺻﻒ ﺟﻴﺪ ﻟﻬﺬه اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات،
ﺑﺎﻟﺤﻘﻮل أو اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ﻣﻊ وﺻﻒ ﺷﺎﻣﻞ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺼﻌﺐ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻣﺘﻌﺪدة
ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻋﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺮﻣﻴﺰ واﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ. ﻛﺎﻟﺴﺠﻼت اﻹدارﻳﺔ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
• اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺴﻴﺎﻗﻴﺔ :ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ وﺻﻒ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ .وﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ،ﺗﻨﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد
ﻟﻠﺘﻌﺪاد ،وأﺳﺒﺎب ﺗﻨﻔﻴﺬه ،واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﻣﺪﻋﻤﺔ ﺑﻘﺎﻣﻮس ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻳﺼﻒ ﻗﺎﺋﻤﺔ
ﻳﺸﻤﻠﻬﺎ ،واﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﻨﻲ ،وﻣﺼﺎدر ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ وﻣﺤﺘﻮاﻫﺎ وﻣﻌﻨﻰ ﻛﻞ رﻣﺰ ﻣﻦ
ﺣﺎل ﺗﻌﺪدﻫﺎ واﻷﺳﺒﺎب اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ وراء ذﻟﻚ. رﻣﻮزﻫﺎ .ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺴﻬﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪة
• أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻔﻬﺮﺳﺔ :ﺗﺸﻜﻞ اﻷداة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،إذ ﻳﺘﻌﺮف
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺎدر وﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻨﻰ وﺷﻤﻮﻟﻴﺔ
اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺟﺪوى اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات وﺗﻮزﻳﻌﺎﺗﻬﺎ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻳﻤﻜﻦ أن
ﻳﺒﺤﺜﻮن ﻋﻨﻬﺎ. ﺗﻮﺿﺢ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻣﻌﻨﻰ "اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﻌﺘﺎدة
ﻟﻠﻔﺮد" ،أو "ﻟﻴﻠﺔ اﻹﺳﻨﺎد اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﺘﻌﺪاد" أو "اﻟﺤﺎﻟﺔ
وﻛﻤﺜﺎل ،ﻧﺸﺮ ﺟﻬﺎز اﻹﺣﺼﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺰواﺟﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد" وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات ،ﺑﻐﻴﺔ
ﺑﻴﺎﻧﺎت وﺻﻔﻴﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﺪاد ﻋﺎم ،2001ﺷﻤﻠﺖ: اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻟﺪى
ﻣﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﺑﺄﺧﺮى ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى وﻋﻠﻰ ﻣﺪى
• اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ :ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺘﺴﻠﺴﻼت اﻧﺤﺮاﻓﻬﺎ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﻤﺘﻐﻴﺮ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺗﻌﺪادات
اﻟﻬﺮﻣﻴﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ. ﺳﺎﺑﻘﺔ وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﻳﺴﻬﻢ ﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
• اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻟﻔﻨﻲ :ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻮﺻﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ذاﻛﺮة ﻣﺆﺳﺴﻴﺔ.
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺮﻳﺪﻫﺎ.
• اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﺔ :ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم وﻳﺸﺘﻤﻞ اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ اﻟﺠﻴﺪ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﺪاد أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ:
ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،وﺗﺤﻴﻠﻪ إﻟﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت أﺧﺮى ذات
ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﺬي ﻳﻮد اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ. • اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﻔﺴﻴﺮﻳﺔ :ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ
ﻃﺮق ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ،أي اﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ
25
واﻟﻈﺮوف اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻟﺤﻈﺔ زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺤﺪدة. اﻟﺘﻌﺪاد ﻫﻮ اﻟﻌﻤﻮد اﻟﻔﻘﺮي ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻲ،
وﻻ ﺷﻚ ﻓﻲ أن اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺣﺠﻢ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻬﻮ أﻛﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ اﻟﺪول ،وﻳﻤﺘﺎز
ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات وﺣﺴﺐ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﻢ ﻋﺪ اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺤﺪدةﺑﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ّ
اﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻜﺎن اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻤﻌﺘﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ
اﻷوﺿﺎع اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت .وﺗﺴﻬﻢ ﻫﺬه واﻟﻤﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة اﻹﺳﻨﺎد اﻟﺰﻣﻨﻲ اﻟﻤﺤﺪدة اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺻﻮغ ﺳﻴﺎﺳﺎت رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻋﺎدة ﻟﻴﻠﺔ اﻟﻌﺪ .وﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﺪاد أﻳﻀ ًﺎ أﻃﺮ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺘﻲ
أﻧﻬﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﺧﻂ اﻷﺳﺎس ﻟﺪى وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺮة اﻟﻌﺪ،
واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وإدارة وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻛﻤﺴﺢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻣﺴﺢ اﻟﺪﺧﻞ واﻹﻧﻔﺎق واﻟﻤﺴﺢ
اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻟﺪى رﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻲ واﻟﺼﺤﻲ .وﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﺮوف ،ﺗﺘﻨﺎول ﻣﺴﻮح
أﻫﺪاف ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم ،2030وﺧﺎﺻﺔ اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻴﺎة
ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮ واﻟﺠﻮع واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﺴﻜﺎن وﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻴﺸﻬﻢ وﺳﻜﻨﻬﻢ ،وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻜﺒﻴﺮ ﺣﺠﻢ
ً ﺷﺎﻣﻼ اﻟﻤﺮأة .وﻟﻬﺬه اﻷﺳﺒﺎب ،ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮ واﻟﻌﺪاﻟﺔ
ﻳﻐﻄﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ أراﺿﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ. اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻔﺎوت ﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ وﺻﺤﺔ اﻟﺴﻜﺎن
وﻧﺸﺎﻃﻬﻢ اﻟﺒﺪﻧﻲ واﻹﻋﺎﻗﺔ وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ.
إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ :ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ
ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻣﻦ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﺗﻮﻓﻴﺮ
واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺗﻤﻜّﻦ إﺟﺮاء اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات أﻳﻀﺎ ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات واﻹﺳﻘﺎﻃﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ً اﻷﺳﺎس
واﻹﺳﻘﺎﻃﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺸﺮاف وﺣﺴﺎب اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻤﺎط اﻟﺨﺼﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ واﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أﻧﻬﺎ
واﻟﻮﻓﺎة ،واﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﻟﻤﻜﺎﻧﻲ ،وﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﺮﻛﺰ اﻷﺳﺎس اﻟﻤﺮﺟﻌﻲ ﻟﻘﻴﺎس اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ واﻟﺘﻘﺪم ﻧﺤﻮ ﺗﻨﻔﻴﺬ
اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ وﺟﻴﻮب اﻟﻔﻘﺮ واﻷﻣﻴﺔ واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻬﻤﺸﺔ. اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
وﺑﺬﻟﻚ ﻳﺴﻬﻢ اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ اﺟﺘﺮاح اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم .2030
ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت ﻛﺎﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ.
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺠﺎﻻت اﻷﻋﻤﺎل :ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺃﻟﻒ .ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺗﻌﺪﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ
اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻷﺳﻮاق وﺧﺼﺎﺋﺺ
ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻲ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت ،وﺗﺴﻬﻢ ﻓﻲ إﻟﻘﺎء اﻟﻀﻮء ﺻﻮغ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻷﻏﺮاض
ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ :ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﺪاد ﻋﺎدة ﺻﻮرة ﻋﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ
ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻮزﻳﻌﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ .ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺴﻬﻢ اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
26
ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﺎﺕ ﺗﻌﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﺑﺎء. ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ
اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﻘﻮى اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ
اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﻜﻨﻲ :ﻳﻮﻓﺮ ﺗﻌﺪاد اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ً
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻬﻦ واﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ،
وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﺻﻮرة دﻗﻴﻘﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﻜﻨﻲ ﻓﻲ واﻟﺘﻮزﻳﻌﺎت اﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ،ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻤﺨﻄﻄﻴﻦ
اﻟﻤﺪن واﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻷﺧﺮى ﻓﻲ ﻓﺘﺮة ﻣﻦ دراﺳﺔ ﻫﻴﻜﻞ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺮﻛﺰ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ
ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻣﺤﺪدة ،وﻫﺬا ﺑﺪوره ﻳﻮﻓﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻳﻤﻜﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻤﺨﺰون اﻟﺴﻜﻨﻲ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة
اﻹﺳﻨﺎد اﻟﺰﻣﻨﻲ ﻟﻠﺘﻌﺪاد ﻣﻊ ﻧﻈﻴﺮه ﻓﻲ ﻓﺘﺮات زﻣﻨﻴﺔ ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﺤﺪود اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ :ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﺪاد
ﺳﺎﺑﻘﺔ .وﺗﺴﺘﺨﺪم ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻹﺳﻜﺎن اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﺮﺳﻴﻢ اﻟﺤﺪود
ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ واﻟﻜﻮارث ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ أﻋﺪاد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن واﻟﺒﻠﺪﻳﺎت واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ
واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﻴﺔ واﻟﺘﻤﻮﻳﻨﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﻴﺔ ،ﻓﻬﻮ ﻳﻌﻄﻲ ﺻﻮرة واﺿﺤﺔ ﻋﻦ
واﻟﺼﺤﻴﺔ ،وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات اﻟﺘﻮزﻳﻌﺎت اﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﺤﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﺠﻬﺎت
اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ أن ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ إﺟﺮاء اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت وﻓﻘ ًﺎ
ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ. ﻟﺤﺠﻢ اﻟﺴﻜﺎن وﻧﺸﺎﻃﻬﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي .ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺴﺘﺨﺪم
ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ إﺟﺮاء اﺳﺘﻄﻼﻋﺎت
ﺻﻮغ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ اﻹﺳﻜﺎن :اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺮأي اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺼﻴﺮ ﻟﻌﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ
ﻓﻲ ﺻﻮغ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ اﻹﺳﻜﺎن أﺣﺪ أﻫﻢ اﻟﻤﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ.
اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎﺗﻪ .ﻓﻔﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ،ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻹﺳﻜﺎن
ﺑﺎﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻨﺎء أﻃﺮ اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﻤﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺮة
اﻟﺴﺎﺋﺪة ،وﻳﺴﻬﻢ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﺸﻔﻬﺎ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺗﻌﺪادﻳﻦ :ﺗﺸﻜﻞ ﺳﺠﻼت اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ
اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻣﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮارات ﻣﻦ ﺻﻮغ واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪد ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮاﺋﻂ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻠﺘﻮزﻳﻌﺎت
ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺧﻄﻂ ﺗﻨﺎﺳﺐ اﻷوﺿﺎع اﻟﺮاﻫﻨﺔ .وﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ أﺳﺎس إﻃﺎر اﻟﻤﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺬي ُﻳﻌﺘﻤﺪ
اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻷوﺿﺎع اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻓﻘﻂ، ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻮة اﻟﻌﻤﻞ
ﺑﻞ ﻳﺘﻌﺪاه إﻟﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻟﺬي ﺗﻌﻤﻞ ﺷﺮﻛﺎﺗﻪ ﻓﻲ ودﺧﻞ وﻧﻔﻘﺎت اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ واﻟﻤﺴﻮح اﻟﺼﺤﻴﺔ
اﻹﺳﻜﺎن ،ﻓﺘﻮﻓﺮ ﻟﻪ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ واﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ وﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﻮح .وﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن
ﻳﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر. ﺗﻮﻓﺮ ﻗﻮاﺋﻢ ﺑﺎﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ واﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﻜﻨﻴﺔّ
ﺿﺮوري ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺴﻮح أﺳﺮﻳﺔ دﻗﻴﻘﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ :ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﻢ.
ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻛﻦ واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺒﺎﻧﻲ
واﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺎء ،وﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬه اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﻣﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﻴﺪة ﻣﺴﺢ إﺳﻜﺘﻠﻨﺪا ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ
أﺳﺎس اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﺎﺟﻬﺎ اﻟﻤﻄﻮرون. اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪاد 2011ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ وﻣﺠﺎﻻت اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.
https://www.surveymonkey.com/r/usingscotla
ndcensus?sm=%2ba8NUJPHKbtgfIN6hp0Y31
.Yvox8wv17h%2fj28ULY1rUI%3d
27
َﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ American Community Surveyﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺎﻻت
وﻋﻠﻰ ﻋﺪة أﺻﻌﺪةأ ،ﻓﻤﺜﻼً:
ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻔﺪراﻟﻲ:
أ.The US Council of Economic Aadvisers (2000). The Uses of Census Data: An Analytical Review .
28
.10ﺧﻼﺻﺔ ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ
ﻣﻮاﻛﺒﺘﻬﺎ وﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻟﺘﻘﻮم ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﺑﺪورﻫﺎ
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ. اﻟﻬﺎم ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻓﻲ رﺻﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ
أﻫﺪاف ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻌﺎم ،2030ﻳﺘﻌﻴﻦ
وﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت إﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺗﻠﺒﻲ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻧﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد وﻓﻖ ﺗﻮﺟﻬﺎت ﻣﺤﻮرﻫﺎ أن
ﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺬي ﻧﻌﻴﺸﻪ ،ﻳﺠﺪر اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻫﻮ ﻧﻘﻄﺔ ارﺗﻜﺎز اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺮﻣﺘﻬﺎ .وﻫﺬا
اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﻣﺎ أﺷﺎرت ﻟﻪ ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﻴﻦ ﺑﻴﻨﺖ أن ﻋﻤﻠﻴﺎت
اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﻻ ﺗﻨﺘﻬﻲ إﻻ ﺑﻨﺸﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﺪاد ﻓﻲ
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻨﺸﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎت .1 اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ودون ﺗﺄﺧﻴﺮ .وﺑﻔﻀﻞ اﻟﺘﻄﻮر
ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻟﺠﻮﻟﺔ ﻋﺎم 2020ﻓﻲ اﻟﻤﺘﺴﺎرع ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺑﺮﻣﺠﻴﺎﺗﻬﺎ
ﺤﺪد ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻫﺪاف واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ُﺗ ّ ووﺳﺎﺋﻂ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،أﺻﺒﺢ ﺑﻮﺳﻊ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ
ﺑﻮﺿﻮح وﺗﻌﺘﻤﺪ اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻓﻲ ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺪادات ﻧﺸﺮ ﺗﻘﺎرﻳﺮ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻣﻮاﺿﻴﻌﻴﺔ ﺗﺰود
اﻷﻫﺪاف إﻟﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺗﻠﺒﻲ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﺑﺼﻮرة ﻋﻦ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ واﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ ،ﻣﻊ ﺧﻄﺔ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﻓﺘﺮة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺤﺪدة ،ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ
ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻞ ﻣﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت. ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
اﻟﺘﺸﺎور اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﻣﻦ .2 واﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن ،ﻛﻤﺎ أﺻﺒﺢ ﺑﻮﺳﻌﻬﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﺠﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﻧﺸﺮ ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ وﻣﻜﺎﻧﻴﺔ
وﻣﻊ ﻏﻴﺮﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻦ وإﺷﺮاﻛﻬﻢ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺗﻤﻜﻦ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺠﺪاول
اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺗﻌداد وﺧﺪﻣﺎﺗﻪ. اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﺎﺟﻬﺎ ﺑﻐﻴﺔ رﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ
اﻟﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻔﻀﻠﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺪوﻟﻲ .3 ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﻣﻜﺎن ﻣﺤﺪد.
واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﺘﻲ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻓﻲ
ﻧﺸﺮ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﺟﻮﻟﺔ ﻋﺎم 2000 وﺗﻜﺘﺴﺐ ﺟﻮﻟﺔ ﺗﻌﺪادات اﻟﺴﻜﺎن واﻟﻤﺴﺎﻛﻦ ﻟﻌﺎم 2020
واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ،وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻮاﺑﺎت اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أﻫﻤﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ
اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ واﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ
اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ُﻧ ُﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج ً
ﻣﺆﺷﺮا ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم .وﻣﻦ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﻤﺪت ﻗﺮاﺑﺔ 230
أﻃﺎﻟﺲ ﺛﺎﺑﺘﺔ ودﻳﻨﺎﻣﻴﺔ. اﻟﻤﻼﺣﻆ أن ﻫﺬه اﻟﺨﻄﺔ أﺣﺪﺛﺖ ﺛﻮرة ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ
29
دﻣﺞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎت .5 رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﺘﻌﺪاد ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ .4
ً
ﺗﺴﻬﻴﻼ ﻻﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات. اﻟﺘﻌﺪاد ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
إﻗﺎﻣﺔ ﺷﺮاﻛﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻣﻊ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم واﻃﻼﻋﻬﺎ .6 وإﻧﺘﺎج ﻣﻨﺘﺠﺎت وﺧﺪﻣﺎت ﻣﺒﺘﻜﺮة ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﻬﺎ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻟﺪى ﺻﻴﺎﻏﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻧﺸﺮ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ ﻣﻊ ﻓﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ.
اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت.
30
ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ
ّ
ﺗﺮﻛﺰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻗﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺍﺭ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺗﻌﺪﺍﺩﺍﺕ
34
ﺍﻟﻤرﺍﺟﻊ
( دﻟﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ2010) إدارة اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – ﺷﻌﺒﺔ اﻹﺣﺼﺎءات،اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة
. ﻧﻴﻮﻳﻮرك،اﻟﻤﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻌﺪادات
Alphonse L. Mac Donald. (2016). IPUMS International: Review and future prospects of a unique global statistical
cooperation Programme. Statistical Journal of the IAOS 32, 715-727.
Cathryn S. Dippo, U.S. Bureau of Labour Statistics and Bo Sundgren, Statistics Sweden. Dippo_C@bls.gov.
Ian White (2010), Office for National Statistics, U.K Good practice in Disseminating population Census Results.
GENEVA, 5-6 JULY 2010.
Li, Pengde (2014). A Geographical Census Comprehensive National and International Datasets. UNHQ. New York ,USA.
Marie Haldorson. Positioning for the future: Getting statistics and Geography together. Statistics Sweden.
Michael J. Levin. Harvard Centre for Population and Development Studies. This document is part of the Census
Tabulation Handbook.
Robert McCaa2, Albert Esteve3, Steven Ruggles4, and Matt Sobek. Using integrated census microdata for evidence-
based policy making: the IPUMS-International global initiative. The African Statistical Journal, Volume 2, May
2006.
Salwa Alsayed Selim Elshazly. Director of establishments and buildings – IT sector. unstats.un.org/unsd.
Srdjan Mrkić, UN Statistics Division. Managing censuses in 2020 round – UNSD’s work in progress. Population and
Housing Censuses in 2020 round of censuses UN Statistical Commission 47th session – Lunchtime seminar New
York, 8 March 2016.
The US Council of Economic Aadvisers (2000). The Uses of Census Data: An Analytical Review.
UNSD (2010) Emerging Trends in Census Data Dissemination. United Nations Regional Seminar on Census Data
Dissemination and Spatial Analysis. Bangkok.
UNSD. (2015) Principles and Recommendations for Population and Housing Censuses. Revision 3. New York.
UN ECE (2014) European Census Hub: A Cooperation Model for Dissemination of EU Statistics. Meeting on the
Management of Statistical Information Systems (MSIS 2014) (Dublin, Ireland and Manila, Philippines 14-16 April
2014).
UNSD Handbook on the Management of Population and Housing Censuses, Revision 2.2016.
Us Census Bureau. Census Atlas of the United Stated of America. Census 2000 special reports. Wessington D.C 2007.
World Bank (2013) Microdata dissemination best Practices. Note drafted at the 22nd CCSA Session (Ankara. Turkey).
21-00409