‫‪‬‬

‫ﺗﺠﺎرب ﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‬

‫‪The Experiences Of Some Arab And International Countries In The Application Of E-‬‬
‫‪Government‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺳﺎﳌﺔ ﻣﻔﺘﺎح ﻣﺤﻤﺪ اﳌﺼﺮا ﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﺤﺎﺿﺮﻣﺴﺎﻋﺪ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻨﻐﺎزي )ﻟﻴ ﻴﺎ(‬
‫ﻳﻤﻴﻞ ‪salma.almasrite@uob.edu.ly :‬‬

‫ﺗﺎر ﺦ رﺳﺎل‪ 2019-03-11 :‬ﺗﺎر ﺦ اﻟﻘﺒﻮل ‪ 2019-03-29 :‬ﺗﺎر ﺦ اﻟ ﺸﺮ‪2019-03-31 :‬‬

‫ﻣ ﺺ‪:‬‬
‫ـ ـ ﻇ ـ ــﻞ اﻟﺘﻄ ـ ــﻮرات اﻟﺘﻘﻨﻴ ـ ــﺔ و اﻟﻌﻠﻤﻴ ـ ــﺔ اﻟ ﺎﺋﻠـ ــﺔ ـ ـ ﻣﺠ ـ ــﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ـ ــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣ ـ ــﺎت و‬
‫ﺗﺼــﺎﻻت اﻟ ـ أدت ا ـ اﻧ ﺸــﺎر ﺷــﺒﻜﺔ ﻧ ﻧــﺖ اﻟ ـ ﺳــﺎﻋﺪت ﻋ ـ دﺧــﻮل اﻟﻌــﺎﻟﻢ ا ـ ﻋﺼــﺮ‬
‫ـﺪﻳﺜﺎ وذﻟـﻚ ﻧ ﻴﺠـﺔ ﺗﺤـﻮﻻت واﻟﺘﻄـﻮرات‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻇ ﺮﻣﻔ ﻮم " ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ " ﺣ ً‬
‫اﻟ ـ ﺷ ـ ﺪ ﺎ اﻟﻌــﺎﻟﻢ ﻟﺘﺤﺴ ـ ن ا ــﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻣــﻦ اﻟﻘﻄــﺎع ا ــﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻟــﺬا ﺗﻨﺎوﻟــﺖ ــﺬﻩ‬
‫اﻟﺪراﺳـ ــﺔ ـ ـ ﺗﻘـ ــﺪﻳﻢ اﻃـ ــﺎر ﻧﻈـ ــﺮي ﻟﻠﺘﻌـ ــﺮف ﻋ ـ ـ ﻣﻔ ـ ــﻮم ا ﻮﻣـ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ وا ﻤﻴ ـ ــﺎ‬
‫وﺧﺼﺎﺋﺼـ ﺎ وﻣﺰاﻳﺎ ــﺎ وﻣﺮاﺣــﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ واﻟﺘﺤــﺪﻳﺎت اﻟ ـ ﺗﻮاﺟ ــﺎ‪ ،‬ﻣــﻊ اﺳــﺘﻌﺮاض ﻟـﺒﻌﺾ‬
‫اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣـﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ واﻟ ـ ﻳﻤﻜـﻦ ﺣﺘـﺬاء ـﺎ‬
‫ﺳــﺘﻘﺮا ﻲ ﻹﻋــﺪاد ﺎ‪،‬وﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻــﻞ إ ـ ﻌــﺾ‬ ‫ـ ﻟﻴ ﻴﺎ‪،‬وﻗــﺪ اﻋﺘﻤــﺪت اﻟﺪراﺳــﺔ ﻋ ـ اﳌــﻨ‬
‫ﺳ ــﺘ ﺘﺎﺟﺎت اﻟ ـ ـ ﻗ ــﺪ ﺴ ــﺎ ﻢ ـ اﻟﺘﻌ ــﺮف ﻋ ـ ـ ا ﻤﻴ ــﺔ ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ـ ـ‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺎت‪ ،‬ووﺿﻊ ﻌﺾ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻧﻔﺲ ﻃﺮ‪.‬‬
‫اﻟ ﻠﻤﺎت اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪ :‬ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻴ ﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺼ ﻴﻒ ‪D83 ،L86 : JEL‬‬
‫‪Abstract:‬‬
‫‪In light of tremendous technological and scientific developments in field‬‬

‫‪‬اﳌﺆﻟﻒ اﳌﺮاﺳﻞ‪ :‬ﺳﺎﳌﺔ ﻣﻔﺘﺎح ﻣﺤﻤﺪ اﳌﺼﺮا ﻲ‪ ،‬ﻳﻤﻴﻞ‪salma.almasrite@uob.edu.l :‬‬

‫‪97‬‬
   

of information and communication technology that led to spread of the Internet,

which helped to enter the world into the information age, the concept of "e-
government" emerged recently as a result of the changes and developments
witnessed by the world to improve services provided by the government sector,
so this study dealt with providing a theoretical framework to identify the
concept of e-government, its importance, characteristics, advantages, stages of
application and challenges faced, with a review of some Arab and international
experiences in the field of application of e-government, which can be followed
in Libya, the study relied on the inductive method, and some conclusions were
reached which may contribute to the recognition of the importance of applying
e-government in organizations and put some recommendations in the same
frameworks.
Key words: E-government, Arab and international experiences, Libya
JEL classification: L86, D83
:‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬1
‫ ﺳﺎ ﻢ ﺗﻄﻮ ﺮﻩ واﻧ ﺸﺎر‬،‫ﺸ ﺪ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺗﻄﻮرات ﺳﺮ ﻌﺔ وﺗﺤﻮﻻت ﻋﻤﻴﻘﺔ‬
‫ ﻣﻤــﺎ ﻧــﺘﺞ ﻋﻨــﮫ ﺑــﺮوزﻣﻔــﺎ ﻴﻢ وﻣﻤﺎرﺳــﺎت ﺟﺪﻳــﺪة ﻛﻤﻔ ــﻮم‬،‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت و ﻧ ﻧــﺖ‬
‫ و ﻌ ــﺪ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ اﺣ ــﺪ اﻟﻄ ــﺮق ا ﺪﻳﺜ ــﺔ واﳌﺘﻄ ــﻮرة اﻟ ـ‬،‫ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ‬
‫ﺗﺘﻌﺎﻣـﻞ ـﺎ ﺣ ﻮﻣـﺎت اﻟـﺪول ﻻﺳـﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ ا ﺪﻳﺜـﺔ ﻟ و ـﺪ ﻣﻮاﻃﻨ ـﺎ ﺑﺄﻓﻀـﻞ ﻟﻴــﺎت‬
‫ ﻛﻤ ــﺎ ﻌﻄ ــﺎ أﻓﻀ ــﻞ‬،‫ ﻟﻠﻮﺻ ــﻮل ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ــﺎت وا ــﺪﻣﺎت ا ﻮﻣﻴ ــﺔ‬،‫واﺳ ــﺮع وأ ﺴ ــﺮاﻟﻄ ــﺮق‬
،(2012:109،‫ﻟﻠﻤﺸـﺎرﻛﺔ ﺑـﺂرا ﻢ واﻗ اﺣـﺎ ﻢ ﻟـﺪى اﳌﺆﺳﺴـﺎت ا ﻮﻣﻴــﺔ اﳌﺘﻨﻮﻋـﺔ )اﻟـﺮزي‬
‫و ﻌﺘ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ اﻟﻮﻗﺖ ا ﺎﺿﺮواﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮ ﺐ ﻣﻦ أ ﻢ وﻇﺎﺋﻒ دارة‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺴ ﺑﺎﻹدارة ا ﻮﻣﻴﺔ " ﻓ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻟﻜ و ﻲ ا ﺪﻣﺎت اﻟﺬي‬
‫ و ـ ـ ن ا ﻮﻣـ ــﺔ واﳌﺆﺳﺴ ـ ــﺎت‬،‫ﻳـ ــﺆدي إ ـ ـ اﻟﺘﻔﺎﻋـ ــﻞ واﻟﺘﻮاﺻـ ــﻞ ﺑ ـ ـ ن ا ﻮﻣـ ــﺔ واﳌـ ــﻮاﻃﻨ ن‬
‫ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ و ن اﳌﺆﺳﺴﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ ﻌﻀ ﺎ ﺑﺒﻌﺾ‬،‫ﻋﻤﺎل‬
.(2009، ‫اﻟﻜ ًوﻧﻴﺎ") اﻟﺮﻓﺎ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺑﺎدرت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻟﻠﺘﺤﻮل ﻣﻦ دارة‬
98
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ــﺔ إ ـ ـ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ واﻟﺘﻐﻠ ــﺐ ﻋ ـ ـ اﳌﺸ ــﻜﻼت واﳌﻌﻮﻗ ــﺎت اﻟ ـ ـ ﺗﺤ ــﺪ ﻣ ــﻦ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ داء ا ــﻮﻣﻲ‪ ،‬وﻣ ــﻦ ﺧــﻼل ﻣ ــﺎ ﺗﻘــﺪم ﺳــﺘﺤﺎول اﻟﺒﺎﺣﺜ ــﺔ ﺗﻘــﺪﻳﻢ اﻃ ــﺎر ﻧﻈــﺮي ﻋ ـ‬
‫ﻣﻔ ــﻮم ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ وا ﻤﻴ ــﺎ وﺧﺼﺎﺋﺼـ ﺎ وﻣﺰاﻳﺎ ــﺎ وﻣﺮاﺣــﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ واﻟﺘﺤــﺪﻳﺎت‬
‫اﻟ ﺗﻮاﺟ ﺎ وﻛﺬﻟﻚ ﺳﻴ ﻨﺎول اﻟﺪراﺳﺔ ﻌﺾ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴـﺔ ا ﺪﻳﺜـﺔ ﻟـﺒﻌﺾ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان‪.‬‬
‫‪ 1.1‬ﻣﺸ ﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻇﻞ اﻟﺘﻮﺟﮫ اﻟﻌﺎﻟ ﻧﺤﻮ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬و ﻇﻞ‬
‫اﻟﺘﺤــﻮل اﳌ ﺴــﺮع ا ﻮﻣــﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ إ ـ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ اﻟ ـ ﻌــﺪ ﻣــﻦ أﺑــﺮز‬
‫ﻧﺘــﺎﺋﺞ اﻟﺜــﻮرة اﻟﺘﻘﻨﻴــﺔ‪ ،‬إذ أدى ﻇ ﻮر ــﺎ إ ـ ﻧﻘﻠــﺔ ﻧﻮﻋﻴــﺔ ـ أداء اﻟﻌﻤــﺎل وﺗﺤﺴــﻴ ﺎ وﺗﻘــﺪﻳﻢ‬
‫ا ــﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤــﻮاﻃﻨ ن ﺑﺄﻗــﻞ ﺗ ﻠﻔــﺔ و ـ وﻗــﺖ ﻗﺼـ و ــﺬا ﻣــﺄدي ﺑﺎﳌﺆﺳﺴــﺎت ا ﻮﻣﻴــﺔ إ ـ‬
‫ﺳ ــﺮﻋﺔ اﻟﺘﺤ ــﻮل ـ ـ أداء أﻋﻤﺎﻟ ــﺎ وﺗﻘـ ــﺪﻳﻢ ﺧ ــﺪﻣﺎ ﺎ ﻣـ ــﻦ ﺳ ــﻠﻮب اﻟﺘﻘﻠﻴـ ــﺪي إ ـ ـ اﻟﺴـ ــﻠﻮب‬
‫ﻟﻜ و ــﻲ‪ .‬وﻧﻈ ـﺮا ﻷ ﻤﻴ ــﺔ اﳌﻮﺿ ــﻮع ﺳ ــﺘﺤﺎول اﻟﺒﺎﺣﺜ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل اﻟﺪراﺳ ــﺔ ﻋ ـ اﻟ ﺴ ــﺎؤل‬
‫اﻟﺘﺎ ‪:‬‬
‫ﻛﻴ ــﻒ ﺗﻤ ــﺎرس ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ـ ـ اﳌﻨﻈﻤ ــﺎت اﻟﻌﺮ ﻴ ــﺔ واﻟﺪوﻟﻴ ــﺔ واﻟ ـ ـ ﻳﻤﻜـ ــﻦ‬
‫ﺣﺘﺬاء ﺎ ﻟﻴ ﻴﺎ؟‬
‫‪ .2.1‬أ ﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗ ز أ ﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪-‬أ ﻤﻴ ــﺔ ﻣﻮﺿ ــﻮع ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻮﻧ ــﮫ ﻣﻮﺿ ــﻮع ﺟﺪﻳ ــﺪ ـ ـ إﺛـ ـﺮاء اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت‬
‫وإﻋﻄﺎءﻩ ﻣﻔﺎ ﻴﻢ و ﺻﻮرة ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻴﻮاﻛﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺼﺮ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ ﺗﺄ ﻲ أ ﻤﻴﺔ ﺬا اﳌﻮﺿﻮع أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺘﻤﺎم اﳌ اﻳﺪ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ا ﻮﻣﺎت‬
‫و اﳌﻨﻈﻤــﺎت اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ذات اﻟﺼــﻠﺔ ﺑﻤﻮﺿــﻮع ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ واﻟ ﺴ ـ ﻴﻼت اﻟ ـ‬
‫ﺗـ ــﻨﻢ ﻋـ ــﻦ ﺗﻄﺒﻴـ ــﻖ ﻣﺜـ ــﻞ ـ ــﺬﻩ اﳌﺸـ ــﺮوﻋﺎت وذﻟـ ــﻚ ﻣـ ــﻦ ﺧـ ــﻼل ﺳـ ــﺮﻋﺔ ﺴـ ـ ﻴﻞ ﺗـ ــﺪﻓﻖ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﳌﺤﺘﺎ ﺟﻴ ﺎ ‪.‬‬
‫‪ .3.1‬أ ﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺪف اﻟﺪراﺳﺔ إ ‪:‬‬
‫ﻮﻣـﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼـ ﺎ وﻣﺠـﺎﻻت ﺗﻄﺒﻴﻘ ـﺎ‬ ‫‪-‬اﻟﺘﻌﺮف ﻋ ﻣﺎ ﻴﺔ وﻣﻔ ﻮم ا‬
‫وﻣﺤﺪدا ﺎ‪.‬‬
‫‪99‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ‪ ,‬وﻛﻴﻔﻴــﺔ ﺳــﺘﻔﺎدة‬ ‫‪-‬اﻟﺘﻌـﺮف ﻋ ـ ا ﻮاﻧــﺐ ﻳﺠﺎﺑﻴـﺔ وﻣﺰاﻳــﺎ ا‬

‫ﻣ ﺎ ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﺤﺴ ن ﺟﻮدة اﳌﻨﻈﻤﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﻋــﺮض ﻌــﺾ ﻣــﻦ اﻟﺘﺠــﺎرب اﻟﻨﺎ ــﺔ ﻟﻠــﺪول اﻟﻌﺮ ﻴــﺔ واﻟﺪوﻟﻴــﺔ ـ ﻣﺠــﺎل ا ﻮﻣــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ واﻟ ﻳﻤﻜﻦ ﺣﺘﺬاء ﺎ ﻟﻴ ﻴﺎ ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻗ اﺣﺎت واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﺬا اﳌﺠﺎل اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻃﺎراﻟﻨﻈﺮي‪:‬‬
‫‪ .1.2‬ﻣﻔ ﻮم ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ وأ ﻤﻴ ﺎ‪:‬‬
‫إن اﻟﺘﻄـ ــﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟـ ــﻮ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣـ ــﺎت و ﺗﺼـ ــﺎﻻت ﺟﻌـ ــﻞ اﳌﺆﺳﺴـ ــﺎت ﺴـ ــﺘﺨﺪم‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ ـ ﻣﻌﺎﻣﻼ ــﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ وا ﺎرﺟﻴــﺔ وﻟﻜ ــﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄــﺔ ﺑﺒ ﻴــﺔ ﺗﺤﺘﻴــﮫ اﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻣــﻦ‬
‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ــﺎ ﻟ ــﺘﻤﻜﻦ اﳌ ـﻮاﻃﻦ ﻣ ــﻦ ا ﺼ ــﻮل ﻋ ـ ـ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت ﺑﺄﺳ ــﺮع وﻗ ــﺖ ﻣﻤﻜ ــﻦ ﺑﻜﻔ ــﺎءة‬
‫وﺷــﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬وﻗــﺪ ﻌــﺪدت ﻣﻔــﺎ ﻴﻢ و ﻌﺮ ﻔــﺎت ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻓﻤـ ﻢ ﻣــﻦ وﺻــﻔ ﺎ ﺑﺄ ــﺎ‬
‫ا ﺪﻣﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ ﻋ ﻧ ﻧ ﺖ وﻣ ﻢ ﻣﻦ ﻗﺼﺪ ﺎ دارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ا ﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪم‬
‫اﻟﺒﻨ ــﻚ اﻟ ــﺪو ‪ 2005‬ﻣﻔ ـ ــﻮم ﻟ ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ " ﺑﺄ ـ ــﺎ ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ اﺳ ــﺘﺨﺪام اﳌﺆﺳﺴـ ــﺎت‬
‫ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺜﻞ ﺷﺒﻜﺔ ﻧ ﻧﺖ وﺷﺒﻜﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻌﺮ ﻀﺔ وﻏ ﺎ واﻟ ﻟﺪ ﺎ‬
‫اﻟﻘ ــﺪرة ﻋ ـ ﻐﻴ ـ وﺗﺤﻮ ــﻞ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﻣ ــﻊ اﳌ ــﻮاﻃﻨ ن ﻣ ــﻦ اﻟﻮﺻ ــﻮل ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ــﺎت‪ ،‬ﻣﻤ ــﺎ ﻳ ــﻮﻓﺮ‬
‫ﻣﺰ ـ ـ ـ ـ ــﺪا ﻣـ ـ ـ ـ ــﻦ اﻟﺸ ـ ـ ـ ـ ــﻔﺎﻓﻴﺔ وادارة اﻛ ـ ـ ـ ـ ـ ﻛﻔـ ـ ـ ـ ــﺎءة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ـ ـ ـ ـ ــﺎت )ز ـ ـ ـ ـ ــﻲ‪ . (2009:19،‬أﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎ‬
‫)‪ (Maranny,2011‬ﻓ ي ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ﺗﺘﻀـﻤﻦ إﻗﺎﻣـﺔ ﺷـﺒﻜﺔ اﻣﻨـﺔ وﻗﺎﻋـﺪة ﺑﻴﺎﻧـﺎت‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ــﺔ‪ ،‬ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﻔﺎﻋــﻞ و ﻌــﺎون أﻛ ـ ﻛﻔــﺎءة ﺑـ ن ﻗﺴــﺎم دار ــﺔ ا ﻮﻣﻴــﺔ ‪ ،‬وﺗﺘﻀــﻤﻦ‬
‫اﻳﺼـ ــﺎل ا ـ ــﺪﻣﺎت ﺑﺎﻻﻋﺘﻤـ ــﺎد ﻋ ـ ـ اﻟﻮ ـ ــﺐ‪ ،‬ودﻳﻤﻘﺮاﻃﻴـ ــﺔ رﻗﻤﻴـ ــﺔ ﳌﺤﺎﺳـ ــﺒﺔ أﻛ ـ ـ ﺷـ ــﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻟ ﻮﻣ ــﺔ) ﺣﺴ ــﻦ واﻟﻘﺼ ــﻴ ‪ .(14 :2013،‬ﺑ ﻨﻤ ــﺎ اﺑ ــﻮ ﻏﺰاﻟ ــﺔ ﻋﺮﻓ ــﺎ" ـ ا ﻜ ــﻢ اﻟ ـ ﺗ ــﻨﻈﻢ‬
‫و ﻄﺮ ﻘــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑ ـ ن ا ﻮﻣــﺔ واﳌــﻮاﻃﻦ أو ﺑ ـ ن ا ﻮﻣــﺔ و ﻋﻤــﺎل ﺑ ﺎﻓــﺔ‬
‫اﺷ ـ ـ ﺎﻟ ﺎ أو ﺑ ـ ـ ن ا ﻮﻣ ـ ــﺔ وا ﻮﻣ ـ ــﺔ") اﺑﻮﻏﺰاﻟ ـ ــﺔ‪ ،(2001،‬ﺑ ﻨﻤ ـ ــﺎ اﻟ ـ ــﻮش ﻳ ـ ــﺮي ا ﻮﻣ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴ ـ ــﺔ "ﻗ ـ ــﺪرة اﻟﻘﻄﺎﻋـ ـ ــﺎت ا ﻮﻣﻴ ـ ــﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ـ ﺗـ ـ ــﻮﻓ ا ـ ــﺪﻣﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ ن ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ و ﺴﺮﻋﺔ وﺗ ﺎﻟﻴﻒ أﻗﻞ وﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮﻗﻊ واﺣـﺪ ﻋ ـ ﺷـﺒﻜﺔ‬
‫ﻧ ﻧﺖ")اﻟ ﻮش‪.(2006،‬ﻓﺈن ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﮫ ﺑﻮﻣﺮوان " ـ ﺗﻘـﺪﻳﻢ واﻧﺘـﺎج‬
‫وﺗﻔﻌﻴﻞ ا ﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺗﻘﺪم ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ ن ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻤﻞ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ وﺗ ﻮن‬
‫ا ﺸﻄ ﺎ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺠﺎﻻت ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ ا ﻮﻣﺔ ﺑﺎﳌﻮاﻃﻨ ن وﻋﻼﻗﺔ ا ﻮﻣﺔ ﺑﻨﻔﺴ ﺎ وﻋﻼﻗﺔ‬
‫‪100‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫ا ﻮﻣـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻷﻋﻤـ ـ ــﺎل و ـ ـ ــﺬا اﳌﻔ ـ ـ ــﻮم ﻌﺘ ـ ـ ـ ﻣـ ـ ــﻦ ﺿـ ـ ــﻤﻦ ا ﻌـ ـ ــﺎد دارة ﻟﻜ وﻧﻴـ ـ ــﺔ" )ﺑـ ـ ــﻮ‬
‫ﻣ ــﺮوان‪ .(17: 2014،‬وﺗﺘﺤﻘ ــﻖ أ ﻤﻴ ــﺔ ا ﻜﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ادراك ﺣﻘﻴﻘ ــﺔ أن‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻴﻮم ﺑﻤﺴﺘﺠﺪاﺗﮫ أﺻﺒﺢ ﻳﺤﻜﻢ ﻋ اﳌﺠﺘﻤﻊ أﻧﮫ ﻣﺘﻘﺪم وذﻟﻚ ﺑﻮﺟﻮد ﺛﻼﺛﺔ ﺷﺮوط‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ ر ﺎﺋﺰا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ و اﳌﺴﺎﺋﻠﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وا ﻜﻢ اﻟﺼﺎ )ﺣﺴﻦ‬
‫وﻋﺒﻴﺪ‪.(2014،‬‬
‫‪ .2.2‬أ ﺪاف ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺴ ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ إ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺪاف اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ) اﻟ ﻮش‪:2006 ،‬‬
‫‪:(33‬‬
‫‪-‬ﻣﻮاﻛﺒ ــﺔ اﻟﺘﻄ ــﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟ ــﻮ ﺑﻤ ــﺎ ﻳﺤﻘ ــﻖ اﻟﺘ ﺎﻣﻠﻴ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ــﺎ اﳌﺘﻘﺪﻣ ــﺔ ـ‬
‫ﻣﺠﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت و ﻤﺎ ﻳﺨﺪم ﻣﺼ ﺔ اﳌـﻮاﻃﻦ و ﺴـ ﻞ ﺟـﺮاءات اﳌﺘﺒﻌـﺔ‬
‫ا ﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ و ﻏ ا ﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ز ــﺎدة دﻗــﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧــﺎت ﻧﻈ ـﺮا ﻟﺘــﻮاﻓﺮاﻣ ﺎﻧﻴــﺔ ا ﺼــﻮل ﻋ ـ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺸ ـ ﻞ رﻗ ـ‬
‫اﺿـ ــﺎﻓﺔ ا ـ ـ ﺳـ ـ ﻮﻟﺔ ﺗﺤﺮ ﻜ ـ ـﺎ واﻋـ ــﺎدة اﺳـ ــﺘﺨﺪاﻣ ﺎ إﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺎ ﻣـ ــﻦ ﻣ ـ ــﺎن ا ـ ـ ﻣ ـ ــﺎن‬
‫ﺳﻴﺆدي ا ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟ ﺸﺮ ﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ وﻇﺎﺋﻒ وأﻋﻤﺎل ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ اﻧﺘﺎﺟﻴ ﺎ‪.‬‬
‫‪-‬رﻓــﻊ ﻛﻔــﺎءة اداء اﻟﻌــﺎﻣﻠ ن ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ ﺗﺼــﺎﻻت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت وإﻋــﺎدة‬
‫اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺘﻐﻴ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة‪.‬‬
‫‪-‬دﻋ ــﻢ اﻟﻨﻤ ــﻮ ﻗﺘﺼ ــﺎدي ﻋ ــﻦ ﻃﺮ ـ ـﻖ إﻋ ــﺪاد ﺑ ﻴ ــﺔ اﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ ﻣﺴ ــﺎﻋﺪة ﻋ ـ ـ دﻓ ــﻊ‬
‫وﺗﺪﻋﻴﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗ ــﺪ ﺣ ــﺪدت ﺟﺎﻣﻌ ــﺔ اﻟ ــﺪول اﻟﻌﺮ ﻴ ــﺔ ‪ 2003‬إﻋ ــﻼن اﻟﻘ ــﺎ ﺮة ﺳ ــﺘﺔ أ ــﺪاف رﺋ ﺴ ــﻴﺔ‬
‫ﺗﺘﺼﻒ ﺑﮫ اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ )ﺧﺎﻟﺺ‪:(2013:445،‬‬
‫‪-‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة وﻋﺎﺋﺪ اﻛ ﻣﻦ ﺳ ﺜﻤﺎر‪.‬‬
‫‪-‬ﺿﻤﺎن اﻟﻨﻔﺎذ اﳌﺮ ﺢ ﺪﻣﺎت ا ﻮﻣﺔ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ﺎ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻮﺻﻴﻞ ا ﺪﻣﺎت اﻟ ﺴﺘﺠﻴﺐ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻌﻤﻴﻞ‪.‬‬
‫‪-‬ﺑﻨﺎء ﺛﻘﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪم‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘ ﺎﻣﻞ ﻣﻊ ا ﺪﻣﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ز ﺎدة اﺷ اك اﳌﻮاﻃﻨ ن ا ﺪﻣﺎت‪.‬‬

‫‪101‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ .3.2‬ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ا ﻮﻣﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ا ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻋ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺘﺪرﺟﺔ‬
‫ﻌﻜــﺲ ـ ﻣﺠﻤﻠ ــﺎ اﻧ ﺸــﺎروﺗﻄــﻮر ﺗﻘــﺪﻳﻢ ﺧــﺪﻣﺎت ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ وﻣــﺪى اﺳــﺘﻔﺎدة اﳌــﻮاﻃﻨ ن‬
‫ﻣ ﺎ‪ ،‬و ﻤﻜﻦ ذﻛﺮ ﺛﻼث ﻣﺮاﺣﻞ اﺳﺎﺳﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳ )اﻟ ﺎدي‪:(2016،‬‬
‫‪-‬اﳌﺮﺣﻠﺔ و ‪ :‬اﻟﺘﻮﺳﻊ ﺸﺮاﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ واﻟﻮﺻﻮل اﻟ ﺎ ﻋ اﻟﻮ ﺐ‪.‬‬
‫‪-‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﺗﻄﻮ ﺮا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓ ا ﺪﻣﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ ﻋ ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪ .4.2‬ﻣﺰاﻳﺎ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫وﻟﻐ ــﺮض ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻻﺑ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﻴﺌ ــﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒ ــﺎت‬
‫واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻟﻌﻞ ﻣﻦ ا ﻤ ﺎ ) ﻟﻄﻔﻲ‪: (2007،‬‬
‫‪-‬ﺗــﻮاﻓﺮأﺟ ــﺰة ﺣﺎﺳــﺒﺎت و ـﺮاﻣﺞ ﺗﻄﺒﻴﻘــﺎت ﻣﺘﻄــﻮرة ﺗﻀــﻤﻦ ﺗﺼــﻤﻴﻢ اﻟﻨﻈــﺎم وﺗﺤﻘــﻖ‬
‫اﻟﻜﻔـﺎءة ـ أداء ا ﺪﻣـﺔ ـ ﻇـﻞ ﺑ ﻴــﺔ ﺗﺤﺘﻴـﺔ ﻣﺘ ﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻼﺗﺼـﺎﻻت وأﻧﻈﻤــﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت‬
‫ﻣﺘ ﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺤﺪﻳ ــﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧ ــﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت واﻟﻨﻤ ــﺎذج ا‬
‫ﻮﻣﻴ ــﺔ اﻟﻮاﺟ ــﺐ ادﺧﺎﻟ ــﺎ ﻋ ـ ـ ﺷ ــﺒﻜﺔ‬
‫ﻧ ﻧﺖ ﺑﺼﻮرة دﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘ ﺴﻴﻖ واﻟﺮ ﻂ ﺑ ن اﻟ ﻴﺌﺎت و ﻋﻤﺎل ا ﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ زدواج واﻟﺘﻌﺎرض ﺑ ن‬
‫اﻟ ﻴﺌﺎت و ﺟﺮاءات ا ﻮﻣﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪-‬وﺿﻊ ﻧﻈﻢ ﻟﻠﺴﺪاد اﻟﻨﻘﺪي ﻣﻘﺎﺑﻞ أداء ا ﺪﻣﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪-‬وﺿﻊ اﻃﺎرﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻳﻨﻈﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت ا ﻮﻣﻴﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﳌﻮاﻃﻨ ن ﺑﻤـﺎ ﻳﻜﻔـﻞ‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق وﻣﺼﺎ اﻟﻄﺮﻓ ن‪.‬‬
‫ﻳﻼﺣﻆ أن ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈـﺎم ا ﻮﻣـﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ﺳـﻮف ﻳـﻮﻓﺮاﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﳌﺰاﻳـﺎ ﺗﺘﻤﺜـﻞ‬
‫ﻲ) اﻟﺮﻓﺎ ‪:(309 :2009،‬‬
‫‪-‬ﺳ ــﺮﻋﺔ اﻧﺠ ــﺎزا ــﺪﻣﺎت‪ :‬ﺣﻴ ــﺚ أﻧ ــﮫ ﺑ ــﺈﺣﻼل ا ﺎﺳ ــﺐ ـ ﻣﺤ ــﻞ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻴ ــﺪوي‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴ ــﺪي‪ ،‬ﺣ ــﺪث ﺗﻄ ــﻮر ـ ـ ﺗﻘ ــﺪﻳﻢ ا ﺪﻣ ــﺔ ﻟ ﻤ ــﻮر ﺣﻴ ــﺚ ﻗﻠ ــﺖ اﻟﻔ ـ ـ ة اﻟﺰﻣﻨﻴ ــﺔ‬
‫اﻟﻼزﻣـﺔ ﻷداء ﺧﺪﻣــﺔ ﻌـﻮد ذﻟــﻚ إ ـ ﺳـﺮﻋﺔ ﺗــﺪﻓﻖ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت ﻣــﻦ ا ﺎﺳــﺐ‬
‫ـ ﺑﺨﺼــﻮص ا ﺪﻣــﺔ اﳌﻄﻠﻮ ــﺔ‪ ،‬وﻣــﻦ ﺛــﻢ ﻳــﺘﻢ اﻟﻘﻴــﺎم ــﺎ ـ وﻗــﺖ ﻣﺤــﺪد ﻗﺼ ـ‬

‫‪102‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺟﺪا‪ .‬ﺬا ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻧﺠﺎز ﻟﻜ و ﻲ ﻟ ﺪﻣﺔ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ أﺳ ﻞ وأدق ﻣﻦ ﺗﻠﻚ‬

‫اﻟ ﺗﻔﺮض ﻋ اﳌﻮﻇﻒ أداء أﻋﻤﺎﻟﮫ ﻧﻈﺎم دارة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺨﻔـﻴﺾ اﻟﺘ ـﺎﻟﻴﻒ‪ :‬ﻳﻼﺣـﻆ أن أداء ﻋﻤـﺎل دار ـﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮ ﻘـﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ ﺴـ ﻠﻚ‬
‫ﻛﻤﻴـﺎت ﻛﺒ ـ ة ﺟــﺪا ﻣــﻦ وراق واﳌﺴـ ﻨﺪات و دوات اﻟﻜﺘﺎﺑﻴــﺔ‪ .‬ــﺬا ﻓﻀــﻼ ﻋ ـ أﻧــﮫ‬
‫ﻳﺤﺘﺎج إ اﻟﻌﺮض ﻋ أﻛ ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻒ وذﻟﻚ ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﻴﮫ واﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻣﺎ ﻳﻔﻴـﺪ ذﻟـﻚ‬
‫وإﺣﺎﻟﺘــﮫ إ ـ ﻣﻮﻇــﻒ أﺧــﺮ‪ .‬وﻣــﻦ ﺷــﺄن ذﻟــﻚ ﻠــﮫ ارﺗﻔــﺎع ﺗ ــﺎﻟﻴﻒ أداء ا ﺪﻣــﺔ‪ ،‬وذﻟــﻚ‬
‫ﻧﻈﺮا ﻻرﺗﻔﺎع أﺛﻤﺎن وأﺳﻌﺎراﳌﻮاد اﻟﻼزﻣﺔ ﻷداء ا ﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﺧﺘﺼــﺎر ﺟ ـﺮاءات دار ــﺔ‪ :‬ﻻ ﺷــﻚ اﻟﻌﻤــﻞ داري اﻟﺘﻘﻠﻴــﺪي اﻟﺴــﺎﺋﺪ ن ﻳ ﺴــﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺘﻌﻘﻴــﺪات دار ــﺔ وذﻟــﻚ ﻷﻧــﮫ ﻳﺤﺘــﺎج ـ ﻣﻌﻈــﻢ ﺣﻴــﺎن إ ـ ﻣﻮاﻓﻘــﺔ‬
‫أﻛ ـ ﻣ ــﻦ ﺟ ــﺔ إدار ــﺔ ﻋ ـ اﻟﻌﻤ ــﻞ اﳌﻄﻠ ــﻮب‪ ،‬ــﺬا ﻓﻀ ــﻼ ﻋ ــﻦ اﻟﺴ ــﻤﺎت اﻟ ـ ﺗ ــﻖ‬
‫ﺑـﺎﳌﻮﻇﻒ اﻟﻘـﺎﺋﻢ ﺑـﺄداء ا ﺪﻣـﺔ واﻟـﺬي ﻗـﺪ ﻳﺤﺼـﻞ ﻋ ـ إﺟـﺎزة أو ﻻ ﻳﺘﻮاﺟـﺪ ـ ﻣ ـﺎن‬
‫ﻋﻤﻠﮫ وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺘﻌﻄﻞ أداء ا ﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻳﻮم إ أﺧﺮ‪ .‬ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﻄﺮ ﻘﺔ‬
‫‪-‬اﻟﺸـ ــﻔﺎﻓﻴﺔ دار ـ ــﺔ‪ :‬ﻋﻨـ ــﺪﻣﺎ ﺗﻨﺠـ ــﺰاﳌﻌـ ــﺎﻣﻼت ﺑﻄﺮ ﻘـ ــﺔ اﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ دوت ﺗﺼـ ــﺎل‬
‫اﳌﺒﺎﺷﺮﺑ ن اﳌﻮاﻃﻦ واﳌﻮﻇﻒ اﳌﺨﺘﺺ ﻣﻤﺎ ﻳﻘﻠﻞ ﺣﺎﻻت اﻟﺮﺷﻮة واﻟﺘﻼﻋﺐ‪ .‬وﻟﻠﻘﻀﺎء‬
‫ﻋ ﺬﻩ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴﺔ ﻓﺈﻧـﮫ إﺗﺒـﺎع ﻃﺮ ـﻖ ا ﻮﻣـﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ﻳﻤﻜـﻦ ﺗ ﺴـﻴﻂ ـﺬﻩ‬
‫ﺟﺮاءات‪ ،‬وإﻧﺠﺎز ﺎ ﺴﺮﻋﺔ وﺳ ﻮﻟﺔ ﺗﻮﻓ ا ﻟﻠﻮﻗﺖ وا ﺪ واﻟﻨﻔﻘﺎت وذﻟﻚ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻣﺎﻛﻦ دارات وأﻋﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻠ ن ‪.‬‬
‫‪ .5.2‬ﺗﺤﺪﻳﺎت ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﳌﺰاﻳﺎ اﻟ ﺗﻮﻓﺮ ﺎ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻓﻼﻳﺰال ﺗﻄﺒﻴﻘ ـﺎ ﻳﻔـﺮض‬
‫ﻋ ـ ـ ـ اﻟ ـ ـ ــﺪول وا ﻮﻣ ـ ـ ــﺎت ﺗﺤ ـ ـ ــﺪﻳﺎت ﻛﺒ ـ ـ ـ ـ ة ـ ـ ـ ـ ﻣﺨﺘﻠ ـ ـ ــﻒ اﳌﺠ ـ ـ ــﺎﻻت وﻣ ـ ـ ــﻦ اﺑ ـ ـ ــﺮز ـ ـ ــﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت)ﻏﺰال‪:(2014،‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﺤــﺪﻳﺎت ﻣﻨﻴــﺔ‪ :‬ﻌــﺪ ﻣــﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎ ﻲ ﻣــﻦ أ ــﻢ اﻟﺘﺤــﺪﻳﺎت اﻟ ـ ﺗﺠﺎﺑــﮫ ﺗﻄﺒﻴــﻖ‬
‫ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺣﻴــﺚ إﻣ ﺎﻧﻴــﺔ اﺧ ـ اق اﳌﻨﻈﻮﻣــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴــﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ ﻳ ﺗــﺐ‬
‫ﻋﻠﻴ ــﮫ ﻣ ــﻦ ﻓﻘ ــﺪان ﺧﺼﻮﺻ ــﻴﺔ وﺳ ــﺮ ﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت وﺳ ــﻼﻣ ﺎ وﺿ ــﻤﺎن ﺑﻘﺎﺋ ــﮫ أوﻋ ــﺪم‬
‫ﺣﺬﻓ ﺎ أوﺗﺪﻣ ﺎ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﺤ ــﺪﻳﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴـ ــﺔ‪ :‬ﻨـ ــﺎك اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣـ ــﻦ اﻟﺘﺤـ ــﺪﻳﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴـ ــﺔ اﻟ ـ ـ ﺗﻘـ ــﻒ ـ ـ وﺟـ ــﮫ‬
‫ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻣ ــﺎ اﻟــﻨﻘﺺ ـ اﻟﺒ ﻴــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣــﺎت و ﺗﺼــﺎﻻت ﻋ ـ‬
‫‪103‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﻣﺴ ــﺘﻮى اﻟﺪوﻟـ ــﺔ ﻣﻤـ ــﺎ ﻌﺮﻗ ــﻞ ﺗﻄﺒﻴـ ــﻖ ا ﻮﻣـ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ‪ .‬ﻛـ ــﺬﻟﻚ ارﺗﻔـ ــﺎع أﺳـ ــﻌﺎر‬
‫ﺟ ـ ــﺰة واﻟ ﻣﺠﻴـ ــﺎت ا ﺪﻳﺜـ ــﺔ اﳌﺴـ ــﺘﺨﺪﻣﺔ ـ ـ ﺗﻄﺒﻴـ ــﻖ اﻟﺸـ ــﺒ ﺎت وارﺗﻔـ ــﺎع ﺗ ﻠﻔـ ــﺔ‬
‫ﺗﺼــﺎﻻت‪ ،‬وﻻ ﻧ ـ أﺧﻄــﺎراﻟﻔ وﺳــﺎت‪ ،‬اﻟ و ــﺮواﻟﺘﻼﻋــﺐ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت واﻟﺘﺨﺮ ــﺐ‬
‫اﳌﻘﺼ ـ ــﻮد ﻟﻠﺸ ـ ــﺒ ﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ـ ــﺎﻓﺔ إ ـ ـ ـ ﺻ ـ ــﻌﻮ ﺔ اﻟ ـ ــﺎق ﺑ ـ ــﺎﻟﺘﻄﻮر اﳌﺴ ـ ــﺘﻤﺮ ﻟﺘﻘﻨﻴـ ـ ــﺔ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﺤ ــﺪﻳﺎت دار ــﺔ‪ :‬ﺗﺘﺠ ـ اﻟﺘﺤ ــﺪﻳﺎت دار ــﺔ ﻟ ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ـ ﻏﻤ ــﻮض‬
‫اﳌﻔ ــﻮم ﻓــﺎﻟﻜﺜ ﻣــﻦ اﻟﻘﻴــﺎدات دار ــﺔ واﻟﻌــﺎﻣﻠ ن وﺣ ـ اﳌــﻮاﻃﻨ ن ﻳﺠ ﻠــﻮن ﻣﻮﺿــﻮع‬
‫ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ‪ ،‬ﻛــﺬﻟﻚ إﻣ ﺎﻧﻴ ــﺔ ﺑــﺮوزﻣﻘﺎوﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴ ـ ﻧ ﻴﺠــﺔ ﻗﻴــﺎم ا ﻮﻣ ــﺔ‬
‫ﺑﺈﻋــﺎدة ﺗﻮز ــﻊ اﳌ ــﺎم واﻟﺼــﻼﺣﻴﺎت وز ــﺎدة اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺎت و ــﻢ ﻋﻤــﺎل وا ــﻮف ﻣــﻦ‬
‫ﻋـ ــﺪم اﻟﻘـ ــﺪرة ﻋ ـ ـ ﻣﺠـ ــﺎراة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـ ــﺎ ا ﺪﻳـ ــﺪة‪ .‬ﺑﺎﻹﺿـ ــﺎﻓﺔ إ ـ ـ ـ ــﺬا ﻠـ ــﮫ ﻣﻴـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻟﺪى اﳌﻮاﻃﻨ ن ﺴ ﺐ ﻋﺪم وﺟﻮد و ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ﻲ وﺣﺎﺳﻮ ﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﺠﺎرب ﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻳﺘﻔـ ــﺎوت ﺗﻨﻔﻴـ ــﺬ ا ﻮﻣـ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ ﺣﻴـ ــﺚ ﺑـ ــﺪأت ﻣﺸـ ــﺎر ﻊ إ ﺸـ ــﺎء ا ﻮﻣـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ اﻟﻘﺮن اﻟﺜﺎ ﻲ ﻣﻦ ﺴﻌﻴﻨﺎت اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ ﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪،‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﻓﻘـﺪ ﺑـﺪأت ﺗﻈ ـﺮ ﺑـﻮادراﻟﺘﺠـﺎرب و ـ ـ ﺑﺪاﻳـﺔ اﻟﻘـﺮن ا ـﺎدي‬
‫واﻟﻌﺸــﺮ ﻦ و ــﺬا ــﻞ ﻣــﻦ اﻣــﺎرة د ــﻲ‪ ،‬ﻣﺼــﺮ‪ ،‬ردن وﻏ ــﺎ ﻣــﻦ اﻟــﺪول ﻣﻤــﺎ دﻓﻌ ــﺎ ا ـ ﺗﺒ ـ‬
‫ـﺬﻩ اﻟﻔﻜــﺮة) ﺴـﻴﻤﺔ وﻣﺼــﻄﻔﻲ ‪.(2016،‬وﻣﻤـﺎ ﺟﻌــﻞ ﻨـﺎك أ ﻤﻴــﺔ ﻟﺪراﺳـﺔ ﻌــﺾ اﻟﺘﺠــﺎرب‬
‫اﻟﻨﺎ ــﺔ ﻟﻼﺳ ــﺘﻔﺎدة ﻣ ــﻦ ﻧﻘ ــﺎط اﻟﺘﻤ ـ و ﺳ ـ اﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﺘﺒﻌ ــﺔ‪ .‬وا ــﺪول رﻗ ــﻢ)‪ (1‬ﻳﻮﺿ ــﻊ‬
‫ﺗﺮﺗ ﺐ اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﻟ ﺗﺤﺘﻞ اﻟﺴﺒﻌﺔ اﳌﺮاﻛﺰ و ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ وﻓﻘﺎ‬
‫ﳌﺆﺷﺮ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ا ﺪول )‪ (1‬ﻳﻮ ﺗﺮﺗ ﺐ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺷﺮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟ ﺗ ﺐ‬
‫‪2.17‬‬ ‫ﻣﺎرات‬ ‫‪1‬‬
‫‪2.12‬‬ ‫اﻟ ﻮ ﺖ‬ ‫‪2‬‬
‫‪2.04‬‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ ﻦ‬ ‫‪3‬‬
‫‪2.00‬‬ ‫ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫‪4‬‬
‫‪1.83‬‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫‪5‬‬
‫‪1.73‬‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫‪6‬‬
‫‪1.53‬‬ ‫اﳌﻐﺮب‬ ‫‪7‬‬
‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻋﺒﺪاﻟ ﺎدي ز ﻦ)‪ ،(2003‬ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ دار ﺔ‪.‬‬

‫‪104‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫و ـ ﻧﻔــﺲ اﻟﺴــﻴﺎق أﺷــﺎراﻟﺘﻘﺮ ــﺮاﻟﺼــﺎدر ـ أﻏﺴــﻄﺲ ‪" 2016‬ﺗﻘﺮ ــﺮ ﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة‬
‫ﻟ ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ" ا ـ ﻌ ــﺾ اﻟﺘﻘــﺪم‪ ،‬وﻻﺳــﻴﻤﺎ "دول ﻣﺠﻠ ــﺲ اﻟﺘﻌــﺎون ﻟــﺪول ا ﻠ ــﻴﺞ‬
‫اﻟﻌﺮ ﻴـ ــﺔ"؛ إذ ﺣﻠـ ــﺖ ﺧﻤ ـ ـ ٌـﺲ ﻣ ـ ــﺎ‪ ،‬ـ ـ اﻟـ ــﺪول اﻟﻌﺸـ ــﺮ و ـ ـ ـ ـ "ﻣﺆﺷ ـ ــﺮ ﺗﻄـ ــﻮ ﺮا ﻮﻣ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ" و ـ ﻋ ـ اﻟ ﺗ ــﺐ اﻟﺒﺤ ــﺮ ﻦ‪ ،‬و ﻣ ــﺎرات‪ ،‬واﻟ ﻮ ــﺖ‪ ،‬واﻟﺴ ــﻌﻮدﻳﺔ‪ ،‬وﻗﻄ ــﺮ‪ .‬ﻛﻤ ــﺎ‬
‫ﻣﺤﺪودا ﻣﺠﺎل ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ اﺗ‬ ‫ً‬ ‫ﺗﻘﺪﻣﺎ‬
‫ﺷ ﺪت ﺑﻠﺪان ﻋﺮ ﻴﺔ أﺧﺮى‪ً ،‬‬
‫ﺣﺪ ﻛﺒ "ﻣﺆﺷـﺮ ﺗﻄـﻮ ﺮا ﻮﻣـﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ" ﻣـﺜﻼ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻌﻀ ﺎ ﻣﺮاﺗﺐ ﻣﺘﺄﺧﺮة إ ٍ‬
‫ﺣﻘﻘ ــﺖ ﻣﺼ ــﺮ )اﳌﺮﻛ ــﺰ ‪ ،(108‬واﻟﻌ ـﺮاق )‪ ،(141‬وﻟﻴ ﻴ ــﺎ )‪ ،(118‬وا ﺰاﺋ ــﺮ )‪ ،(150‬واﻟﺼ ــﻮﻣﺎل‬
‫)‪ ،(193‬وﺗﻜـ ــﺮر ﻣـ ــﺮ ـ ـ "ﻣﺆﺷـ ــﺮاﳌﺸـ ــﺎرﻛﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ" ﻣﺜـ ــﻞ اﻟﻌ ـ ـﺮاق )‪ ،(107‬واﻟﺴـ ــﻮدان‬
‫)‪ ،(138‬ا ﺰاﺋﺮ )‪.www.albawabhnews.com (167‬‬
‫وﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﻳ ـ ـ ـ اﺳ ـ ــﺘﻌﺮاض ﺗﺠـ ـ ــﺎرب اﻟﻌﺮ ﻴ ـ ــﺔ واﻟﺪوﻟﻴ ـ ــﺔ اﻟﺮاﺋـ ـ ــﺪة ـ ـ ـ ﻣﺠ ـ ــﺎل ا ﻮﻣـ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .1.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ دوﻟﺔ ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة) ﻣﺸ ﻮر وﺟﺎﺑﺮ‪:(2015،‬‬
‫ﺗﻤﺜﻞ ﺗﺠﺮ ﺔ راﺋﺪة ﻋ ـ ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﻌـﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮ ـﻲ‪ ،‬ﺑـﺪأت اﻟﺘﺠﺮ ـﺔ ﻋـﺎم ‪ ،2002‬و ﻌـﺪ‬
‫دوﻟﺔ ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎﻣﺔ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ إﻣﺎرة د ﻲ ﻣﺮﻛﺰا ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫اﻟﺸـﺮق وﺳـﻂ و ـ ﻛـﺬﻟﻚ ﺳـﻮق ﻋﺎﳌﻴـﺔ ﻟﺘﺠـﺎرة ﻟﻜ وﻧﻴـﺎت وا ﺎﺳـﻮب ﺣﻴـﺚ وﺿـﻌﺖ‬
‫ﻣﺎرة ﻧﻮﻋ ن ﻣﻦ ﺪاف‪:‬‬
‫‪-‬أ ﺪاف ﻗﺮ ﺒﺔ اﳌﺪى ‪:‬‬
‫ﻴﺌﺔ اﻟﺒ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ ﺸﻐﻴﻞ ا ﺪﻣﺎت ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻮﻓ ﻋﺪد ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪاﺋﺮة ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﻷﻓﺮاد واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻏ ﺷﺒﻜﺔ‬
‫ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪-‬اﻧﺠﺎزاﳌﻌﺎﻣﻼت ﺸ ﻞ ﺳﺮ ﻊ ودﻗﻴﻖ وﺗﻘﻠﻴﻞ ﻋﺪد ز ﺎرات اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺤﺴ ن ﺟﺮاءات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﳌﻌﺎﻣﻼت‪.‬‬
‫ﺪاف ﻌﻴﺪة اﳌﺪى‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬ﺗﻮﻓ ﻋﺪد اﻛ ﻣﻦ ا ﺪﻣﺎت ﻋ ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻮﻓ ا ﺪﻣﺎت ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻋ ﻗﻨﻮات ﺟﺪﻳﺪة ﺎﻟ ﻮاﺗﻒ و ﺟ ﺰة اﻟﻨﻘﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟ ﻛ ـ ـ اﳌﺴـ ــﺘﻤﺮﻋ ـ ـ ﺗﺤﺴـ ـ ن ﺟـ ـﺮاءات واﻟـ ــﻨﻈﻢ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ــﺔ اﳌﺴـ ــﺎﻧﺪة ﻟ ـ ــﺪﻣﺎت‬

‫‪105‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋ ﺗﻮﻋﻴﺔ و ﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻼء واﳌﻮﻇﻔ ن ودﻓﻌ ﻢ ﻧﺤﻮ ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ا ﺪﻣﺎت‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻦ ا ﺪﻣﺎت اﻟ ﺗﻘﺪﻣ ﺎ ا ﻮﻣﺔ ‪:‬‬
‫‪-‬ا ﻮاز ﻟﻜ و ﻲ )رﻗﻢ ﺳﺮي ﻟﻠﻌﻤﻴﻞ(‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺪﻓﻊ ﻟﻜ و ﻲ ‪ ،‬أو ا ﺼﻢ ﻣﻦ ﺣﺴﺎب اﻟﺒﻨﻚ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻟﻜ و ﻲ واﻟﺘﻌﺮف ﻋ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻮﻓﺮة و ﺳﺘﻔﺎدة ﻣ ﺎ‪.‬‬
‫‪-‬ﺧ ــﺪﻣﺎت اﻟ ــﺪواﺋﺮا ﻮﻣﻴ ــﺔ ﻣﺜ ــﻞ إﺻ ــﺪاروﺗﺠﺪﻳ ــﺪ اﻟ ـ ـ اﺧﻴﺺ واﻟﺸـ ـ ﺎدات اﳌ ﺸ ــﺄ‬
‫وﺧﺪﻣﺔ ﺔ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‪.‬‬
‫‪-‬إﺻﺪارﺷ ﺎدات اﻟﻌﻀﻮ ﺔ اﻟﻐﺮف اﻟﺘﺠﺎر ﺔ واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺘﺠﺎر ﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺧﺪﻣﺔ ﺴﺪﻳﺪ اﻟﻘﻮاﺋﻢ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪواﺋﺮا ﻮﻣﻴﺔ وﻣﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺮور‪.‬‬
‫‪-‬ﺧﺪﻣﺔ ﻗﺎﻣﺔ واﻟﺘﺄﺷ ات واﻟﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟ ﻴﺔ وﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎرات‪.‬‬
‫‪-‬ﺧﺪﻣﺔ اﻣﻦ اﳌﺴﺎﻛﻦ ﺧﻼل اﻟﺰ ﺎرات واﻟﺴﻔﺮ‪.‬‬
‫‪-‬ا ﺰ ﻟﻜ و ﻲ ﻟﻼﺳ ﺌﺠﺎرواﻟﺘﻤﻠﻴﻚ‪.‬‬
‫‪-‬ﺧﺪﻣﺎت ﺳﺘﻔﺴﺎرات وﺧﺪﻣﺎت اﻟ ﺴ ﻴﻼت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳﺘﻌﻼم ﻋﻦ ﻣﺮاﻛﺰاﻟ ﺴﻮق ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2.3‬اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ردﻧﻴﺔ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ) ﺑﻮﻣﺮوان‪: (2014،‬‬
‫ــﺪف ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ـ ردن ا ـ ﺗﻘــﺪﻳﻢ اﻟــﺪ ﻢ اﻟــﻼزم ﻟﺘﻄﺒﻴــﻖ‬
‫ﺑﺮﻧ ــﺎﻣﺞ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ واﻟ ﻛ ـ ـ ﻋ ـ ـ ﺗﺤﻘﻴ ــﻖ اﻟﺘﻤ ـ ـ وا ــﻮدة اﻟﻨﻮﻋﻴ ــﺔ واﻟﺘﺤﺴـ ـ ن‬
‫اﳌﺴﺘﻤﺮ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺪاف اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗﻄــﻮ ﺮودﻋــﻢ اﺳ ـ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻟﻴــﺘﻢ ﺗﻮﺣﻴــﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ ـ‬
‫ا ﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳـ ـ ﺎم ـ ـ اﻟﺘﺨﻄـ ــﻴﻂ واﻟﺘ ﺴ ــﻴﻖ ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑﺈﻳﺠ ــﺎد ﻣﺤﻔﻈـ ــﺔ وﻃﻨﻴ ــﺔ ﳌﺸـ ــﺎر ﻊ‬
‫ا ﻮﻣﻴﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻳﺠﺎد اﻟﺘ ﺎﻣﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮ واﻟ ﺸﻐﻴﻞ اﻟﺒﻴ اﳌﺘﻠﻖ ﺑﻤﺸﺎر ﻊ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‬
‫‪106‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻮﻣﻴـ ــﺔ‬ ‫ـ ــﺎت ا‬ ‫و ـ ـ ﻴﻊ اﺳـ ــﺘﺨﺪام اﻟﺘﻄﺒﻴﻘ ــﺎت وﻣ ﻮﻧﺎ ـ ــﺎ وﺗﻮﺣﻴ ــﺪ ذﻟـ ــﻚ ﺑـ ـ ن ا‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﻏﺮاض اﺳﺘﺨﺪام ا ﻠﻮل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ـ ﻴﻊ اﻟﺘﺤ ــﻮل اﳌﺆﺳ ـ ) ﻛﺠ ــﺰء ﻣ ــﻢ ﻣ ــﻦ ﻣﺠ ــﻮدات ودور ادارة اﻟﺘﻐﻴ ـ (ﻋ ـ‬
‫ﻣﺴ ــﺘﻮى اﻟ ــﻮزارة‪/‬اﻟ ــﺪاﺋﺮة‪ /‬اﳌﺆﺳﺴ ــﺔ ﺑﻤ ــﺎ ﻳ ــﻴﺢ و ﺴ ــﺎﻋﺪ ـ ـ ﻧﺠ ــﺎح اﻟﺘﻄﺒﻴ ــﻖ ﻟ ـ ـ اﻣﺞ‬
‫ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻦ وا ﻤﺎﻳﺔ واﻟﺸﺒﻜﺔ ﻣﻨﺔ ﻟ ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‬
‫ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻋﻘﺪ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪر ﺐ وﻧﻘﻞ اﳌﻌﺮﻓـﺔ وا ـ ات ﻟـﻮﻇﻔﻲ ا ﻮﻣـﺔ ـ ﺎﻓـﺔ اﳌﺴـﺘﻮ ﺎت‬
‫ﻐ ــﺮض رﻓــﻊ ﻣ ــﻦ ﻛﻔ ــﺎﺋ ﻢ وﺗ ــﻮﻓ اﳌ ــﺎرات اﻟﻼزﻣ ــﺔ واﻟ ـ ﻐﻄ ــﻲ اﺣﺘﻴﺎﺟ ــﺎت ا ــﺎت‬
‫ا ﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺤﻘﻴ ــﻖ ا ــﻮدة واﻟﻨﻮﻋﻴ ــﺔ ﺑﺪرﺟ ــﺔ ﺗ ﻨﺎﺳ ــﺐ ﻣ ــﻊ ﻣﺴ ــﺘﻮى ﺧ ـ ات وﻛﻔ ــﺎءات اﻟ ــﺎدر‬
‫اﳌﺘﺨﺼـ ــﺺ ﻹدارة ﺑﺮﻧـ ــﺎﻣﺞ ا ﻮﻣـ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ واﳌﻨ ﻴـ ــﺎت اﳌﺘﺒﻌـ ــﺔ ﻟـ ــﺪ ﺎ‪ .‬وﻟﻘـ ــﺪ‬
‫ﻋﻤﻠــﺖ دوﻟــﺔ ردن ﺟﺎ ــﺪة ﻟﻠﺮ ـ ﺑﺤ ﻮﻣ ــﺎ إ ـ ا ﻌــﺪ ﺣــﺪ ﺣﻴــﺚ ﻧ ــﺖ اﺳـ اﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎ ﻲ ﻟﺘﻄﻮ ﺮوﺗﺤﺴ ن أداء ادار ﺎ‪.‬‬
‫‪ .3.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻗﻄﺮ ‪: http://www.baytelmarefa.com‬‬
‫ﺑــﺪأت ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ـ دوﻟــﺔ ﻗﻄــﺮ ﻋــﺎم ‪ 2000‬م وﺗــﻢ إ ﺸــﺎء ﻤــﺔ ﻻﺧﺘﻴــﺎر‬
‫ﺧﺪﻣــﺔ ﺣ ﻮﻣﻴــﺔ ﻟﻴــﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ اﻟﻜ وﻧﻴــﺎ ‪ ،‬وﺗــﻢ ذﻟــﻚ ـ إﻃــﺎر ﻌــﺎون أر ــﻊ ﺟ ــﺎت ( وزارة‬
‫ا ﺎرﺟﻴـ ــﺔ‪ ,‬و ﻨـ ــﻚ ﻗﻄـ ــﺮاﻟـ ــﻮﻃ ‪,‬واﳌﺼـ ــﺮف اﳌﺮﻛـ ــﺰي ‪ ,‬واﻟ ﻳـ ــﺪ اﻟﻌـ ــﺎم اﻟﻘﻄـ ــﺮي ( و ﻘـ ــﻮم ﻣﺒـ ــﺪأ‬
‫ا ﺪﻣﺔ ﻋ دﺧﻮل اﳌﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻠﻤﺔ ﻣﺮور‪ ,‬وﻗﺪ ﻧ اﳌﺸﺮوع ﺧﻼل ﺛﻼث‬
‫ﺳﻨﻮات و ﺎن ﺣﺎﻓﺰا ﻟﻼﺳﺘﻤﺮاروﺗﺤﺪﻳﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮ ﺮوﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎرا ﺪﻣﺎت اﻟ ﺳﺘﻘﺪم ﺑﻨﺎء ﻋ‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ أ ﻤ ﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﻣﺪي ﺗﺄﺛ ﺬﻩ ا ﺪﻣﺔ ﻋ اﳌﺠﺘﻤﻊ‬
‫‪-‬ﻋﺪد اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟ ﻳﺘﻢ ﺗﺪاوﻟ ﺎ ﻟ ﺪﻣﺔ اﻟﻜ وﻧﻴﺎ‪.‬‬
‫‪-‬ﻣﺪي ﺟﺎ ﺰ ﺔ ا ﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟ ﺪﻣﺔ اﻟﻜ وﻧﻴﺎ‪.‬‬
‫و ﺎﻧﺖ ا ﺪﻣﺎت اﻟ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﻤ ﺎ ‪:‬‬
‫ﻴﻞ اﳌﺮﻛﺒﺎت( ‪.‬‬ ‫‪-‬ﺧﺪﻣﺎت اﳌﺮور)رﺧﺺ اﻟﻘﻴﺎدة‪ ,‬اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺮور ﺔ‪,‬‬

‫‪107‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪-‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﺄﺷ ة)ﺗﺄﺷ ة اﻟﺰ ﺎرة‪ ,‬ﺗﺄﺷ ة اﻟﻌﻤﻞ‪ ,‬اﻟﺘﺄﺷ ة اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪ .4.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻣﺼﺮ)ﻟﻄﻔﻲ‪:(2007،‬‬
‫ﺑ ــﺪأ ﺑﺮﻧ ــﺎﻣﺞ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ـ ﻳﻮﻟﻴ ــﻮ ‪ 2001‬ووﺿ ــﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ــﺔ ﻣ ــﻦ ــﺪاف‬
‫ﺷﻤﻠ ﺎ وﺛﺎﺋﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ و ﺘﻤﺜﻞ أ ﻤ ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻮﺻﻴﻞ ا ﺪﻣﺎت ﻤ ﻮر اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ ن ﻣﻊ ا ﻮﻣﺔ أﻣﺎﻛﻦ ﺗﻮاﺟﺪ ﻢ و ﺎﻷﺳﻠﻮب‬
‫اﻟﺬى‬
‫‪-‬ﻳﻨﺎﺳ ﻢ و ﺴﺮﻋﺔ وﻛﻔﺎءة ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻜ ﻢ ﻣﻦ ﺗﻮﻓ اﻟﻮﻗـﺖ وا ـﺪ ‪,‬و اﳌﺸـﺎرﻛﺔ‬
‫ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار‪.‬‬
‫‪ -‬إ ﺸ ــﺎء ﺑ ﺌ ــﺔ اﺗﺼ ــﺎل ﺑﺎﳌﺴـ ـ ﺜﻤﺮ ﻦ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﺗ ﺴ ــﻴﻂ ﺟـ ـﺮاءات وﺗ ﺴـ ـ ﺗﻘ ــﺪﻳﻢ‬
‫ا ـﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺗــﻮﻓ ﻣﺮاﻛــﺰﺧﺪﻣـﺔ ﻣﺘﻄــﻮرة ﺗﻘــﻮم ﺑﺘﻘـﺪﻳﻢ ا ــﺪﻣﺎت ا ﻮﻣﻴــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ‬
‫ﻟﺮﺟﺎل ﻋﻤﺎل ﻣ ﺎن واﺣﺪ وﺗﻮﻓ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت دﻗﻴﻘﺔ وﺣﺪﻳﺜﺔ ﺪﻣﺔ اﳌﺴ ﺜﻤﺮ ﻦ و‬
‫دﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻟ ﻴﻊ ﺳ ﺜﻤﺎراﳌﺤ و ﺟﻨ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗــﻮﻓ ﻗﺎﻋــﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت دﻗﻴﻘــﺔ وﺣﺪﻳﺜــﺔ ﻟــﺪﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﺗﺨــﺎذ اﻟﻘـﺮارواﳌﺴــﺎ ﻤﺔ ـ‬
‫ﺗﺨﻄﻴﻂ وﻣﺘﺎ ﻌﺔ اﳌﺒﺎدرات ﻃﻮ ﻠﺔ ﺟﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ﻓﻠﺴـ ــﻔﺎت دارة ا ﺪﻳﺜـ ــﺔ ـ ـ اﻟﻘﻄـ ــﺎع ا ـ ــﻮﻣﻲ وﺗﺤ ــﺪﻳﺚ ﻧﻈـ ــﻢ اﻟﻌﻤـ ــﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻮزارات واﻟ ﻴﺌﺎت ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ أداء ا ﺪﻣﺔ ﺑﻜﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ و ﺘ ﻠﻔﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿــﻐﻂ ﻧﻔــﺎق ا ــﻮﻣﻲ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻘــﺪﻳﻢ ﻧﻤــﺎذج ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﳌﺸ ـ ﻳﺎت ا ﻮﻣﻴــﺔ‬
‫اﻟﻜ ًوﻧﻴﺎ ﻋ اﻟﺸﺒ ﺎت وﺗﺨﻄﻴﻂ ﻣﻮارد اﳌﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬
‫ــﻮﻣﻲ ﻟﻼﻧ ــﺪﻣﺎج ـ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﻟﻌ ــﺎﻟ‬ ‫ــﺎزا‬ ‫‪ -‬ز ــﺎدة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ــﻴﺔ اﳌﺤﻠﻴ ــﺔ و ﻴﺌ ــﺔ ا‬
‫ا ﺪﻳﺪ ﻋ اﳌﺴﺘﻮ ن ﻗﻠﻴ واﻟﺪو ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا ﻣﺮاﻋﺎة ﻌﺾ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟ ﺎﻣﺔ ﻣﺜﻞ‪:‬‬
‫‪-‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑ ن اﻟﻘﻄﺎﻋ ن اﻟﻌﺎم وا ﺎص ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ‪.‬‬
‫‪-‬ﻻﻣﺮﻛﺰ ﺔ ﺗﻮﺻﻴﻞ ا ﺪﻣﺎت ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ز ﺎدة ﻣﻨﺎﻓﺬ ﺗﻘﺪﻳﻢ ا ﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫‪-‬إﻣ ﺎﻧﻴــﺔ اﺳ ــﺘﺨﺪام ﺳــﻠﻮب ﻟﻜ و ــﻲ ﻟﻠﺘﺤﻘ ــﻖ ﻣــﻦ ﺼ ــﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎﻣــﻞ ـ ﻇ ــﻞ‬
‫إﻃﺎرﻣﻦ اﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﻘﻮاﻧ ن اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺼﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻌﺪ ‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-‬ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻜﺜﻔﺔ ﻟﺘﻄﻮ ﺮاﳌﻮارد اﻟ ﺸﺮ ﺔ‪.‬‬

‫‪-‬رﺳﻢ ﺧﺮ ﻄﺔ اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺗﻮ ﻣﺠﺎﻻت ﺳ ﺜﻤﺎراﳌﻄﻠﻮ ﺔ‪.‬‬
‫ﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻧﻈﻢ ﻟ ﻮاﻓﺰ ﺬب ﻣﺘﺨﺼ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﺎ‬
‫‪-‬ﺗﻮاﻓﺮ ﺑ ﻴﺔ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﺎﻳ ﺻﺎرﻣﺔ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﺸﺒ ﺎت‪.‬‬
‫‪-‬ﺳﺮ ﺔ وأﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ .5.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ ا ﺰاﺋﺮﻟ ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ) ﻟﻴ ‪:(2016،‬‬
‫ا ﺘﻤــﺖ ا ﺰاﺋــﺮا ﺘﻤﺎﻣــﺎ ﻛﺒ ـ ا ـ ﺗﺤــﺪﻳﺚ دارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﺗﻮﺳــﻴﻊ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ا ﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﺤﺴ ن أداء ا ﺪﻣﺎت وﺗ ﺴﻴﻂ ﺟﺮاءات ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ ن‪،‬‬
‫إﻻ أﻧــﮫ ـ دراﺳــﺔ ﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻟ ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ‪ 2014‬ﺗــﻢ ﺗﺼ ـ ﻴﻒ ا ﺰاﺋــﺮاﳌﺮﺗﺒــﺔ‬
‫‪ 136‬ﻋﺎﳌﻴﺎ‪ ،‬وال ‪ 15‬ﻋﺮ ﻴﺎ‪ ،‬ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬وﻣﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋ ﺳﻮر ﺎ‪ .‬و ﻘﻮم ﻣﺸﺮوع ﺑﻨﺎء‬
‫ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻋ ـ ﺳـ ﺜﻤﺎر ـ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ور ــﻂ اﳌــﻮاﻃﻦ واﳌﺆﺳﺴــﺎت‬
‫و دارات إﻟﻜ وﻧﻴﺎ ﺑﻤﺎ ﻳ ﻴﺢ و ﺴ ﻞ إﺟﺮاء ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﻌﺎﻣﻼت ﺑ ن ﺬﻩ ﻃﺮاف ﺑﺎﻟﺴ ﻮﻟﺔ‬
‫واﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮا ﺪ واﻟﻮﻗﺖ واﻟﺘ ﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬
‫ﺣﻴـﺚ ﺳـ ﻣﺸـﺮوع ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ا ﺰاﺋـﺮي إ ـ ﺗﺤﻘﻴـﻖ ــﺪاف اﻟﺮﺋ ﺴــﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗﺤﺪﻳﺚ دارة ﻣﻦ ﺧﻼل إدﺧﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت و ﺗﺼﺎﻻت‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻘﺮ ﺐ دارة ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮ ﺮا ﺪﻣﺎت ﻋ ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪ .6.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ )ﺣﻮا د ‪:(2015 ،‬‬
‫ﺗﻤﺜــﻞ اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮ ﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ ﻣﺤــﻮرا رأﺳــﻴﺎ ﻋ ـ ﻣﺴــﺘﻮى دول ﻣﺠﻠــﺲ اﻟﺘﻌــﺎون‬
‫ا ﻠﻴ ـ واﻟﻌ ــﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮ ــﻲ و ﺳ ــﻼﻣﻲ ﺸ ـ ﻞ ﻋ ــﺎم‪ ،‬وﻣﻨﻔ ــﺮدة ﺑﻤ ــﺎ ﺗﻤﺘﻠﻜ ــﮫ ﻣ ــﻦ رﺻ ــﻴﺪ رو ـ‬
‫وﺛﻘــﺎ ‪ ،‬وﻧﻘــﻞ اﻗﺘﺼــﺎدي وﺟﻐﺮا ـ و ﻮﻣــﺎ ﻳﻜﺴــﺐ ﻣﺒــﺎدرة ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ـ اﳌﻤﻠﻜــﺔ‬
‫أ ﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺷﻜﻚ أ ﺎ ﺳﺘ ﻮن ﻣﻦ ﺿـﻤﻦ ا ﺘﻤﺎﻣـﺎت ـﻞ ﻣـﻮاﻃﻦ ﺧﻠﻴ ـ أو ﻋﺮ ـﻲ ـ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪.‬‬
‫ﻟﻘ ـ ــﺪ وﻟ ـ ــﺖ ﺣ ﻮﻣ ـ ــﺔ اﳌﻤﻠﻜ ـ ــﺔ اﻟﻌﺮ ﻴ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ــﻌﻮدﻳﺔ ا ﺘﻤﺎﻣ ـ ــﺎ ﺑﺎﻟﻐ ـ ــﺎ ـ ـ ﺗﻨﻤﻴ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﻮ‬
‫ا ﺎﺳـﻮ ﻲ ـ اﳌﺠﺘﻤــﻊ ﺑﺤﻴـﺚ ﺑــﺪا إدﺧـﺎل ﻧ ﻧـﺖ ﻣﻨــﺬ ﻋـﺎم ‪ 1417‬ــﺮي‪ ،‬وأﺻـﺒﺢ اﳌﺠﺘﻤــﻊ‬
‫اﻟﺴــﻌﻮدي ﻳﺘﻄﻠــﻊ ﻷن ﻳﺼــﺒﺢ ﻣﺠﺘﻤﻌــﺎ ﺣﺎﺳــﻮ ﻴﺎ ﻣﺘﻔــﺎﻋﻼ ﻣــﻊ ﺗﻄــﻮرات اﻟﻌﺼــﺮﺧﺼﻮﺻــﺎ ـ‬

‫‪109‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﻟ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺸﺮ ﺤﺔ اﻟﻜ ى ﻣﻦ اﻟﺴ ﺎن‪ .‬وﻣﻦ ﺑ ن ﻣﺸﺎر ﻊ ا‬
‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﻣﺸــﺮوع ا ﻜﻮﻣــﺔ ـ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ‪ :‬ﻗﺎﻣــﺖ وزارة اﻟ ﺑﻴــﺔ واﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ‪ ،‬ووزارة اﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ‬
‫اﻟﻌﺎ وﻛﺬﻟﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ وﺧﻄﻂ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻔ واﻟﺘﺪر ﺐ واﳌ‬
‫ﻣﺠﺎل ﺳﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ ﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت و ﺗﺼـﺎﻻت ـ ﺧﺪﻣـﺔ اﻟـﺘﻌﻠﻢ ﻣﺸـﺘﻤﻞ ـﺬﻩ اﻟ ـ اﻣﺞ‬
‫ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪-‬إ ﺸﺎء اﻟﺒ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ :‬ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺗﻮﻓ ﻗﺎﻋـﺎت ا ﺎﺳـﺐ‬
‫أ ـ اﳌــﺰودة ﺑﺘﻘﻨﻴــﺔ ذﻛﻴــﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻣﺸــﺮوع إﻧﺘــﺎج اﻟ ﻣﺠﻴــﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ اﻟ ـ ﺗﺨــﺪم‬
‫اﳌﻨ اﻟﺪراس ي ﻟﻠﻤﺮاﺣﻞ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺘﺪر ﺐ واﻟﺘﻄﻮ ﺮاﳌ ‪ :‬ﻌﺪ اﻟﺘﻄﻮ ﺮاﳌ ﻟ ﻞ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ ن ﻣﻊ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫اﻟ ﺑﻮ ﺔ أﺣﺪ أﺑﺮز ﻋﻨﺎﺻﺮﺧﻄﻂ اﳌﻤﻠﻜﺔ ﻣﺠﺎل ﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت و ﺗﺼـﺎل وﻣـﻦ‬
‫ﺧﻼﻟﮫ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﻘﻴﻖ دارة اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺪر ﺐ اﳌﻌﻠﻤ ن‪ :‬ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪر ﺐ ا ﻤﺎ و ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪر ﺐ ﻋﻦ ﻌﺪ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ذﻟـﻚ ﻣﺸـﺮوع ﺗﻮﻇﻴـﻒ ﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت و ﺗﺼـﺎﻻت ـ ﺗـﺪر ﺲ اﻟﻌﻠـﻮم واﻟﺮ ﺎﺿـﻴﺎت‬
‫ـ ﻴﻊ اﳌﻌﻠﻤ ـ ن ووﺿــﻊ ا ــﻮاﻓﺰ ﻟ ــﻢ ﻟ ﺼــﻮل‬ ‫ـ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮ ــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إ ـ‬
‫ﻋ رﺧﺼﺔ ﻗﻴﺎدة ا ﺎﺳﺐ اﻟ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﺮ ﺎت اﳌﻌﺘﻤﺪة ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺸﺮوع ﺗﺄ ﻴﻞ ﻃﻼب اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮ ﺔ ﻣﺠﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ‪:‬و ﺸﻤﻞ‬
‫‪-‬دﻣﺞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ :‬وﻣﻦ أﺑﺮز اﳌﺸﺎر ﻊ اﻟ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺬﻩ ا ﻄﺔ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫" وﻃ "‬ ‫‪-‬ﻣﺸﺮوع اﳌﻠﻚ ﻋﺒﺪ ﷲ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰ ﺰوأﺑﻨﺎﺋﮫ اﻟﻄﻠﺒﺔ ﻟ ﺎﺳﺐ‬
‫ﻌ ـ ـ ـ ــﺬا اﳌﺸـ ــﺮوع ﻋـ ــﻦ ﺘﻤـ ــﺎم اﻟﻜﺒ ـ ـ اﻟـ ــﺬي ﺗﻮﻟﻴـ ــﮫ اﻟﺪوﻟـ ــﺔ ﻟﺘﻘﻨﻴـ ــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـ ــﺎت‬
‫و ﺗﺼــﺎﻻت‪ ،‬وأ ﻤﻴ ــﺎ ـ ﺑﻨــﺎء اﳌﺠﺘﻤــﻊ اﳌﻌﺮ ـ ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﺑــﺎدرت اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﻟﻌﺮ ﻴــﺔ اﻟﺴــﻌﻮدﻳﺔ‬
‫ﺑ ﺒ ﺧﻴﺎر ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ وإﻋﺪاد ﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺟ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﻌﺎﺻﺮة‬
‫‪ .3‬ﻣﺸـﺮوع اﳌﺪرﺳـﺔ اﻟﺬﻛﻴــﺔ‪ :‬ﻇ ـﺮﻣﻔ ــﻮم اﳌﺪرﺳـﺔ اﻟﺬﻛﻴــﺔ ﻛﺄﺳـﺎس ﻟﺘﻄــﻮ ﺮاﻟﺘﻌﻠﻴـﺔ ﺑﺼــﻔﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ‪ ،‬واﻟ ــﺬي ــﺪف إ ـ ﺧﻠ ــﻖ ﻣﺠﺘﻤ ــﻊ ﻣﺘ ﺎﻣ ــﻞ وﻣﺘﺠ ــﺎ ﺲ ﻣ ــﻦ اﻟﻄﻠﺒ ــﺔ‪ ،‬وأوﻟﻴ ــﺎء ﻣ ــﻮر‪،‬‬
‫واﳌﻌﻠﻤـ ن‪ ،‬واﳌﺪرﺳــﺔ‪ ،‬وﻛــﺬﻟﻚ ﺑـ ن اﳌــﺪارس ﺑﺒﻌﻀـ ﺎ اﻟــﺒﻌﺾ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ رﻛــﺰت ﻋ ـ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت و ﺗﺼــﺎﻻت ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﺤــﺪﻳﺚ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ‪ ،‬ووﺳــﺎﺋﻞ اﻟﺸــﺮح‪ ،‬واﻟ ﺑﻴــﺔ‪،‬‬
‫‪110‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫و ﻨﺎء أﺟﻴﺎل أﻛ ﻣ ﺎرة وﻣﻌﺮﻓﺔ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻌﺮ ــﻒ اﳌﺪرﺳ ــﺔ اﻟﺬﻛﻴ ــﺔ‪ " :‬ـ ﻋﺒ ــﺎرة ﻋ ــﻦ ﻣﺪرﺳ ــﺔ ﻣ ــﺰودة ﺑﻮﺳ ــﺎﺋﻞ إﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ــﺎ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟ ـﺰة واﻟ ـ اﻣﺞ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ﺗﻤﻜـﻦ اﻟﻄـﻼب ﻣـﻦ اﻟﺘﻮاﺻـﻞ إﻟﻜ وﻧﻴـﺎ ﻣـﻊ اﳌﻌﻠﻤـ ن‪،‬‬
‫ﻛﻤــﺎ ﻳﻤﻜــﻦ اﻟﺘﻮاﺻــﻞ ﻣــﻊ اﳌــﺪارس ﺧــﺮى اﻟ ـ ﻌﻤــﻞ ﺑــﻨﻔﺲ اﻟﻨﻈــﺎم‪ ،‬وﻛــﺬﻟﻚ اﻟﺘﻮاﺻــﻞ ﻣــﻊ‬
‫أوﻟﻴﺎء اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ "‪.‬‬
‫‪ -‬أ ــﺪاف ﻣﺸــﺮوع اﳌﺪرﺳــﺔ اﻟﺬﻛﻴــﺔ‪ :‬إن ﳌﺸــﺮوع اﳌﺪرﺳــﺔ اﻟﺬﻛﻴــﺔ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺰاﻳــﺎ‬
‫واﻟ ﺪاف ﻣ ﺎ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺪﻳﻢ وﺳﺎﺋﻞ ﻌﻠﻴﻤﻴﺔ أﻓﻀﻞ وﻃﺮق ﺗﺪر ﺴﻴﺔ أﻛ ﺗﻘﺪﻣﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄـﻮ ﺮﻣ ــﺎرات وﻓﻜــﺮاﻟﻄﺎﻟــﺐ ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﻟﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام أﺣــﺪث‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺗﺼﺎﻻت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ دارﺳﺎت وأ ﺸﻄﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻮاﻗﻊ ﻋ ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻣ ﺎﻧﻴﺔ اﺗﺼﺎل أوﻟﻴﺎء اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺑﺎﳌﺪراﺳ ن وا ﺼﻮل ﻋ اﻟﺘﻘﺎر ﺮواﻟﺪرﺟﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻄﻮ ﺮأﻓ ﺎروﻣ ﺎرات اﳌﻌﻠﻢ‪ ،‬وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺸﺮح ﻌﻞ اﻟﺪرس أﻛ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻣﺔ اﺗﺼﺎل داﺋﻢ ﺑ ن اﳌﺪارس ﻟﺘﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺴﺎﺑﻘﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺼﺎل اﻟﺪاﺋﻢ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺒﻜﺔ ﻧ ﻧﺖ ﺑﺎﳌﺪارس ‪.‬‬
‫‪ .7.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ اﻟﻜﻮ ﺖ ﻟ ﻧﺎﻣﺞ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ )ﺣﻮا د ‪:(2015 ،‬‬
‫دﺧ ـ ــﻞ اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻢ ﺑﺄﺳ ـ ــﺮﻩ ﻣﺮﺣﻠ ـ ــﺔ ﻣﺘﻄ ـ ــﻮرة ﺿ ـ ــﻤﻦ أﻓ ـ ــﺎق ﻋﺼ ـ ــﺮاﳌﻌﻠﻮﻣ ـ ــﺎت ـ ــﺪف‬
‫ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳌﺘﺎﺣـﺔ ـ ﻣﺠـﺎل ﻧﻈـﻢ وﺗﻘﻨﻴـﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣـﺎت و ﺗﺼـﺎﻻت‪ ،‬ﻛﻤـﺎ ﺑـﺪأت‬
‫دول اﻟﻌــﺎﻟﻢ ـ أ ﻤﻴــﺔ اﻟﺘﺤــﻮل ـ ﻣﻌﺎﻣﻼ ــﺎ اﻟﺮﺳــﻤﻴﺔ ﻣــﻦ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳــﺔ إ ـ أﺟ ــﺰة‬
‫وأﻧﻈﻤــﺔ ا ﺎﺳ ــﺐ اﻟ ـ وإ ﺸ ــﺎء ﻣــﺎ ﻌ ــﺮف ﺑﺎ ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ وﻣ ــﻦ ــﺬا اﳌﻨﻄ ــﻖ أﺻ ــﺪر‬
‫ﻣﺠﻠ ــﺲ اﻟ ــﻮزراء ـ ـ دوﻟ ــﺔ اﻟ ﻮ ــﺖ ﻗـ ـﺮاررﻗ ــﻢ ‪ 759‬ﺸ ــﺄن ﺸ ــﻜﻴﻞ اﻟ ﻨ ــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ــﺔ اﻟﻌﻠﻴ ــﺎ‬
‫اﳌ ﻠﻔــﺔ‪ ،‬ﻋــﻦ ﻃﺮ ــﻖ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﳌﺘﻄــﻮرة ـ اﻟﻌﻤــﺎل ا ﻮﻣﻴــﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳــﺔ رﺋ ـ ﺲ‬
‫ﻣﺠﻠـ ــﺲ اﻟـ ــﻮزراء ﺗﺄﻛﻴـ ــﺪ ﻋ ـ ـ أ ﻤﻴـ ــﺔ اﳌﺸـ ــﺮوع وﺣﺴﺎﺳـ ـ ﺘﮫ وذﻟـ ــﻚ ﻋـ ــﻦ ﻃـ ــﺮق ﻣﻮﻗـ ــﻊ ﺑﻮاﺑـ ــﺔ‬
‫ا ﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻌ ــﺾ ا ــﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﻗﺒ ــﻞ ﺑﻮاﺑ ــﺔ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ـ اﻟ ﻮ ــﺖ و ـ‬
‫‪:‬ﺧﺪﻣﺎت‬

‫‪111‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫اﻟ ﺎﺗﻒ‪ ،‬إﺻﺪارﺷ ﺎدة ﺻﻼﺣﻴﺔ أﺟ ﺰة اﻟ ـﺎﺗﻒ اﻟﻼﺳـﻠ ﻲ‪ ،‬ﺧـﺪﻣﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋـﺔ أﺧـﺮى )‬
‫ﻛﺨﺪﻣﺔ اﻟﻔﺘﻮى اﻟ ﺎﺗﻔﻴﺔ(‪ ،‬إﻋﺎدة ﺗﺎﻣ ن اﺳ ﻼك اﳌﺎء‪ ،‬ﺗـﻮﻓ ﺑﻴﺎﻧـﺎت ﻣﻠﻮﺛـﺎت اﻟ ـﻮاء واﳌـﺎء‪،‬‬
‫ﺗﺤﺼــﻴﻞ ﻏﺮاﻣــﺔ ﻛﺴــﺮ ﻋــﺪاد اﻟﻜ ﺮ ــﺎء دﻓــﻊ ﺗ ــﺎﻟﻴﻒ رﺳــﻮم ﺧــﺪﻣﺎت ﻧﻘــﻞ ﺎﺑــﻞ‪ ،‬ﻧﻘــﻞ ﻋــﺪاد‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬ﺗﺒﺪﻳﻞ ﺎﺑﻞ‪ ،‬ﺗﺒﺪﻳﻞ ﻋﺪاد‪ ،‬ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺗﺮﺧﻴﺺ اﳌﺠﺎﻻت‪ ،‬ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺗﺮاﺧﻴﺺ ﻋﻼﻧﺎت‬
‫‪،‬إﺻﺪاراﻟﺸ ﺎدات اﻟ ﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺎم اﺳﺘﻼم اﳌﻌﺎﻣﻼت ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺧــﺪﻣﺎت اﻟ ﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺼــﻨﺎﻋﺔ‪ :‬و ﺸــﻤﻞ ﻃﻠــﺐ إﺻــﺪار ﺗــﺮﺧﻴﺺ ﺻــﻨﺎﻋﺔ ﺻــﻐ ة‪،‬‬
‫إﺻﺪار ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣ ﺸﺎة ﻋ ﻣﻮﻗﻊ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺆﻗﺘﺔ‬
‫‪ -‬ﻐ أو ﻧﻘﻞ ﻣﻮﻗﻊ اﳌ ﺸﺄة‪ ،‬ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻟﻠﻤ ﺸﺎة ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺪل ﻓﺎﻗﺪ أو ﺗﻠﻒ ﻟ ﺧﻴﺺ ﻣ ﺸﺎة ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻐ ﺸﺎط أو ﻣﻮﻗﻊ ﺣﺮﻓﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻃﻠﺐ ا ﺼﻮل ﻋ ﺷ ﺎدة ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻗﺴﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺻﺪار ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺣﺮﻓﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺣﺮﻓﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺆﻗﺖ‪ ،‬ﺗﺒﺪﻳﻞ ﻓﺎﻗﺪ اﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬
‫‪ .8.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ) ﺧﺎﻟﺺ‪:(2013،‬‬
‫وﺿــﻌﺖ دارة ﻣﺮ ﻜﻴ ــﺔ ﺧ ــﻼل ﺳ ــﻨﺔ ‪ 1992‬اﺳ ـ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻌ ــﻞ ا ﻮﻣ ــﺔ اذ ــﻰ‬
‫واﻗﻞ ﻠﻔﺔ وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ واﺻﺒﺤﺖ ﺬﻩ ا ﻄﻮة اﻟﻌﻨﺼﺮاﻟ ﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺗﺤﺎدﻳﺔ اﻟﻘﺮن‬
‫اﻟﻌﺸــﺮ ﻦ ‪ ،‬واﻋﺘﻤــﺪت ﺳــﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴــﺔ ووﺿــﻌﺖ اﻟﺒ ﻴــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻹﻗﺎﻣــﺔ ﺣ ﻮﻣــﺔ‬
‫اﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻧﺎ ــﺔ‪ ،‬وﻗــﺪ ﺗــﻢ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﻘــﻮاﻧ ن ا ﺎﺻــﺔ ﺑﺎ ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﺸـ ﻞ ﻓﻌ ـ‬
‫ﻣﻨﺬ ﻋﺎم‪ 2002‬ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮ ﺎﻻت و اﻟﻮزارات أو اﻟ ﻴﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬وذﻟـﻚ ﺑـﺎﻟ اﻣﻦ ﻣـﻊ وﺿـﻊ‬
‫ﺳﻴﺎﺳــﺔ اﺳــﺘﺨﺪام ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺗﺤــﺖ ﺳــﻠﻄﺔ ﻣــﺪﻳﺮادارة ﻧﻈــﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ‪ ،‬و ﻌــﺪ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﻣﻦ اواﺋﻞ اﻟﺪول اﻟ ﺗﺒ ﺖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ وﺧﻠﻖ اﳌﻮاﻃﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻛﺒ ا ـ ـﺬا اﳌﺠـﺎل ‪ ،‬وﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻣﺨﺘﻠـﻒ ﻣﺴـﺘﻮ ﺎت ا ﻮﻣـﺔ‬ ‫ﻟﻜ و ﻲ واﺣﺮزت ً‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ و ‪ :‬ا ﻮﻣﺔ اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ ‪ ،‬وﺣ ﻮﻣﺎت اﻟﻮﻻﻳﺎت ‪ ،‬وا ﻮﻣﺎت‬
‫اﳌﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻀﻤﺎن ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻮ ﺎت ا ﻮﻣﺔ ﻟﺪ ﺎ ‪ ،‬ﺳ ﺖ‬
‫ا ﻮﻣـﺔ ﻣﺮ ﻜﻴـﺔ ﻗـﺎﻧﻮﻧ ن ﻣﻠـﺰﻣ ن ﻳﻔﺮﺿـﺎن اﺳـﺘﺨﺪام ا ﻮﻣـﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ﻤـﺎ ‪ :‬ﻗــﺎﻧﻮن‬
‫اﻟـ ــﺘﺨﻠﺺ ﻣـ ــﻦ ﻋﻤـ ــﺎل اﻟﻮرﻗﻴـ ــﺔ وﻗـ ــﺎﻧﻮن ) ﻠﻴﻨﺠـ ــﺮ– ـ ــﻮ ن ( اﳌﺘﻌﻠـ ــﻖ ﺑﻮﺿـ ــﻊ ا ـ ــﺪﻣﺎت‬
‫ﻟﻠﻤــﻮاﻃﻨ ن واﻟﻘﻄــﺎع ا ــﺎص ﻋ ـ ﺷــﺒﻜﺔ ﻧ ﻧ ــﺖ ﻣــﻊ اﻟ ﻛ ـ ﺸـ ﻞ ﻛﺒ ـ ﻋ ـ اﺳــﺘﺨﻼص‬

‫‪112‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌ ﺗﺒﺔ ﻋ اﺳ ﺜﻤﺎرا ﺎ ﻣﺠﺎل ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪.‬‬

‫ﻛﻤــﺎ ﺗﺘﻀــﻤﻦ اﺳ ـ اﺗﻴﺠﻴﺔ ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ـﺔ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳ ــﺎت اﳌﺘﺤــﺪة ﻣﺮ ﻜﻴــﺔ ﻋ ــﺪة‬
‫اﻣﻮر ﻣﻦ ﺑﻴ ﺎ ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗ ﺴﻴﻂ ﺗﻮز ﻊ ا ﺪﻣﺎت ا اﳌﻮاﻃﻨ ن ‪.‬‬
‫‪-‬ازاﻟﺔ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗ ﺴﻴﻂ ﻋﻤﻞ اﻟﻮ ﺎﻻت اﻟﻔﻴﺪراﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻤﻞ داري وﺗﺤﻘﻴﻖ ﺳﺮﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ ا ﺸﻄﺔ ا ﻮﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ .9.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة )ﺧﺎﻟﺺ‪:(2013،‬‬
‫ﺗﻘــﺪم اﻟﺒﻮاﺑــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻟ ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ـ ﺳــﻨﻐﺎﻓﻮرة ‪ ،‬اﻟ ـ رأت اﻟﻨ ــﻮر‬
‫ﻋــﺎم ‪ ،2000‬اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ ا ــﺪﻣﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﳌﻮاﻃﻨ ــﺎ‪ ،‬ﺣﻴــﺚ ﺣﻘﻘــﺖ ﻧﺠﺎﺣــﺎت ﻛﺒ ـ ة ـ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت ‪ ،‬ــﺬا اﺿ ــﺎﻓﺔ ا ـ ا ﻌ ــﺪام اﻣﻨﻴ ــﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت ﺣﻴ ــﺚ ﺎﻧ ــﺖ‬
‫ﺴ ـ ﺪف اﻟﻔﺌ ــﺎت اﻟﻔﻘ ـ ـ ة ﺑ ﻧ ــﺎﻣﺞ ﻣﺤ ــﻮ ﻣﻴ ــﺔ اﳌﺠ ــﺎ ﻲ ‪ ،‬وﻗ ــﺪ ﻧ ــﺖ ﺧﻄ ــﻂ اﻟﺪوﻟ ــﺔ ـ ـ‬
‫ﺗﺤﻘﻴـﻖ ﻌــﺾ ــﺪاف اﻟﻄﻤﻮﺣــﺔ ‪ ،‬ﻓﻌ ـ ﺳـ ﻴﻞ اﳌﺜــﺎل ﻧ ــﺖ ا ﻮﻣــﺔ اﻟﺴــﻨﻐﺎﻓﻮر ﺔ ـ‬
‫ر ــﻂ ﺟﻤﻴ ــﻊ اﳌ ــﺪارس ـ ﺷ ــﺒﻜﺔ واﺣ ــﺪة وذﻟ ــﻚ ﺑ ــﺎﻟ اﻣﻦ ﻣ ــﻊ ﺗ ــﺪر ﺐ ﻃ ــﺎﻗﻢ اﻟﺘ ــﺪر ﺲ ﻋ ـ ـ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت وﻏ ـ ت ﻣﻨ ــﺎ اﻟﺘﻌﻠ ــﻴﻢ ﺑﻤ ــﺎ ﻳ ـﺘﻼءم ﻣ ــﻊ اﻟﻄﻔ ــﺮة اﻟﺮﻗﻤﻴ ــﺔ‬
‫ا ﺪﻳــﺪة ﺑﺤﻴــﺚ ﺗــﻢ ﺗﻀ ــﻤﻦ دراﺳــﺔ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ـ اﳌﻘــﺮرات اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ واﺻ ــﺒﺢ‬
‫اﻟ ــﺰﻣﻦ اﳌﺨﺼ ــﺺ ﻟ ــﺎ ‪ % 30‬ﻣ ــﻦ اﺟﻤ ــﺎ زﻣ ــﻦ اﳌﻨ ــﺎ اﻟﺪراﺳ ــﻴﺔ ‪ ،‬وﻣ ــﻦ ﻨ ــﺎ ﻌ ــﺪ ﺗﺠﺮ ــﺔ‬
‫ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﺳــﻨﻐﺎﻓﻮرا ﺗﺠﺮ ــﺔ راﺋــﺪة ‪ ،‬و ﻌﻤــﻞ ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﺴــﻨﻐﺎﻓﻮرة‬
‫ﻋ إﻗﺎﻣـﺔ ﺷـﺒﻜﺔ ﻟﻠ ـﻮض ﺑﺒﻮاﺑـﺔ اﳌـﻮاﻃﻦ ﻟﻜ و ـﻲ ﺣﻴـﺚ وﺿـﻌﺖ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺗـﺪر ﺐ ـﻮا‬
‫ـﻨﻮ ﺎ ‪ ،‬وﻣ ـ ــﻦ ا ـ ــﻢ اﻟ ـ ــﺪروس اﻟ ـ ـ ﻳﻤﻜ ـ ــﻦ ﺳـ ــﺘﻔﺎدة ﻣ ـ ــﺎ ـ ـ اﻟﺘﺠﺮ ـ ــﺔ‬
‫‪ 400‬اﻟـ ــﻒ ﻓ ـ ــﺮد ﺳـ ـ ً‬
‫ﺳﻨﻐﺎﻓﻮر ﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻮﻓ اﻟﺒ ﺌﺔ ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻀﺮور ﺔ ﻟﻨﺠﺎح ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ادراج ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻨﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ﺗﻮﺟﻴﮫ ﺳ ﺜﻤﺎرات ﻣﺠﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪.‬‬
‫‪ - 4‬اﻗﺎﻣ ــﺔ ﻣﺮاﻛ ــﺰ ﺗﺪر ﻴ ــﺔ ﳌﺴ ــﺎﻋﺪة ﺳ ــﺮذات اﻟ ــﺪﺧﻞ اﳌ ــﻨﺨﻔﺾ و ﺗ ــﻮﻓ اﻟﺘﻌﻠ ــﻴﻢ‬
‫ﺳﺎ ﻟ ﺎ ﻣﺠﺎﻻت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬

‫‪113‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ .10.3‬ﺗﺠﺮ ﺔ ﻓﻨﻠﻨﺪا ) ﺧﺪﻳﺠﺔ وﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ‪:(2018،‬‬

‫ﻌﺘ ـ ﻣﺸــﺮوع ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ـ ﻓﻨﻠﻨــﺪا ﺟــﺰءا ﻣــﻦ ﻣﺸــﺮوع ـ ﻢ ﻹﻋــﺎدة‬
‫ﺸﻜﻴﻞ دارات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻠﻨﺪا وﻗﺪ أﻃﻠﻖ اﳌﺸﺮوع ﻋﺎم ‪ 1990‬ﺪف ﺗﺤﺴ ن ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ا ــﺪﻣﺎت ا ﻮﻣﻴـ ــﺔ اﳌﻘﺪﻣـ ــﺔ ﻟﻠﻤـ ــﻮاﻃﻨ ن‪ .‬ﺑ ــﺪأت ا ﻮﻣـ ــﺔ اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳـ ــﺔ ﻣﺸـ ــﺮوﻋ ﺎ ﺑـ ــﺈﻃﻼق‬
‫ﻟﻨﺎﻓ ــﺬة ا ﻮﻣﻴ ــﺔ اﻟﻮاﺣ ــﺪة ‪ One Stop Government‬وذﻟ ــﻚ ﺑﺈ ﺸ ــﺎء ﻣﺮاﻛ ــﺰ ﺧ ــﺪﻣﺎت‬
‫ﺣ ﻮﻣﻴﺔ ﻣﻮﺣﺪة ‪ .‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﺎﻓﺔ اﻟﺪواﺋﺮا ﻮﻣﻴﺔ ﻣﺒ واﺣﺪ ﻟﻴﺘﻜﻤﻦ اﳌﻮاﻃﻦ‬
‫ﻣﻦ اﻧﺠﺎز ﺎﻓﺔ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮫ ﻣﻦ ﻣ ﺎن واﺣﺪ‪.‬‬
‫و ـ ﻋــﺎم ‪ 1993‬ــﺎن ﻨــﺎك ﻣﺮﻛ ــﺰ ‪ 18‬ﺧــﺪﻣﺎت ﻌﻤ ــﻞ ﻋ ـ ﺗﻘ ــﺪﻳﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣ ــﻦ‬
‫ا ــﺪﻣﺎت ‪ ،‬ﻓﺒﻌــﺪ ﻧﺠــﺎح ــﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴ ــﺔ ﺗــﻢ ز ــﺎدة ﻋ ـﺪد اﳌﺮاﻛ ــﺰ ﻟﺘﺼــﻞ ا ـ ‪ 145‬ﻣﺮﻛ ـﺰا ﻋ ــﺎم‬
‫‪ 2000‬م‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻨﻠﻨﺪا ‪ 444‬ﺑﻠﺪﻳﺔ‬
‫ﺗﻨﻔﻖ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ‪ 720‬ﻣﻠﻴﻮن ﻳﻮرو ﺳﻨﻮ ﺎ ﻋ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت و ﺗﺼﺎل ﺗﻘﺪم اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت‬
‫اﻟﻔﻨﻠﻨﺪﻳ ــﺔ ا ــﺪﻣﺎت ﺳﺎﺳ ــﻴﺔ واﻟ ـ ـ ﺗﺘﻌﻠ ــﻖ ـ ـ اﻟﺘﻌﻠ ــﻴﻢ واﻟ ـ ـ ﺔ واﳌﺒ ــﺎ ﻲ وﺗ ــﻮﻓ اﳌﻴ ــﺎﻩ‬
‫واﻟﻄﺎﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺠﺎل ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪:‬‬ ‫اﻣﺎ ﻋ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﳌﺤ‬
‫‪ .1.1.3‬ا ﻜﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﻟﻴ ﻴﺎ ) اﻟﺒﺎﻋﻮر و ﻮراوي‪:(13 :12 ،2013 ،‬‬
‫ﺴ دوﻟﺔ ﻟﻴ ﻴﺎ ا ﺪﻳﺜﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﺣ ﻮﻣﺔ إﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﺑﻤﻔ ﻮﻣ ﺎ اﻟ ﺎﻣﻞ و ﻤﺎ ﻳﺘﻼءم‬
‫ﻣﻊ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﻟﺒ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة‪ ،‬وﺗﻄﻤﺢ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و دار ﺔ ﻟﺘﻮﻃ ن دارة‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ و ﺸﺮ ﺎ ﺑ ن ﻣﺆﺳﺴـﺎت اﻟﺪوﻟـﺔ واﳌـﻮاﻃﻨ ن ﻓﻤﻨـﺬ أول ﺣ ﻮﻣـﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ ﻌـﺪ ‪17‬‬
‫ﻓ اﻳ ــﺮأ ﺸ ـ ﺖ إدارة ﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺎ ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﺑ ــﺪﻳﻮان رﺋﺎﺳ ــﺔ اﻟ ــﻮزراء و ــﺪأت ﺑﻮﺿ ــﻊ‬
‫ا ﻄ ــﻂ واﻟﺘﺼـ ــﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴ ــﺔ واﻟﻔﻨﻴـ ــﺔ ﻟﺒﻨـ ــﺎء ﺟﺴ ــﻢ ﻳ ﺒ ـ ـ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ و ﻀـ ــﻊ‬
‫ﺳـﺲ ﻟ ــﺎ‪ .‬و ـ ﺧﻀــﻢ ــﺬا ﺑـﺪأت ﻌــﺾ اﳌﺆﺳﺴـﺎت واﻟ ﻴﺌــﺎت ـ ﺑﻨـﺎء أﻧﻈﻤ ــﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴــﺔ‬
‫اﻟ ـ ﻌﺘ ـ اﻟﻌﻤــﻮد اﻟﻔﻘــﺮي ﻟ ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ واﻧﺠــﺰاﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣ ــﺎ وﺧﺎﺻــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺨــﺺ‬
‫ﺣﻮال اﳌﺪﻧﻴﺔ وا ﻮازات وﻏ ﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻤﺎل اﻟﺮا ﻨﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ اﻟﻠﻴ ﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻛﻤﺎ و‬
‫‪ -‬ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻣﺸــﺮوع اﻟــﺮﻗﻢ اﻟــﻮﻃ ‪ :‬اﻟــﺮﻗﻢ اﻟــﻮﻃ ــﻮ رﻗــﻢ ﻣﺮﺟ ـ ﻓﺮ ــﺪ )ﻏ ـ ﻣﺘﻜــﺮر( ﻳﺼــﺮف‬
‫ﻟ ﻞ ﻣﻮاﻃﻦ و ﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﻮﺻﻮل إ ـ ﺑﻴﺎﻧﺎﺗـﮫ ﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺑﻘﺎﻋـﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧـﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ وإ ـ ﺎﻓـﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻮاﻃﻦ‪.‬‬

‫‪114‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫وﻣﻦ أ ﻢ ﻣﻤ ات اﳌﺸﺮوع‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗ ـ ــﻮ ﻦ ﻗﺎﻋـ ــﺪة ﺑﻴﺎﻧـ ــﺎت رﻗﻤﻴـ ــﺔ ﺴـ ــﺘﻔﻴﺪ ﻣ ـ ــﺎ اﳌـ ــﻮاﻃﻦ ـ ـ اﳌﺠـ ــﺎﻻت ﻗﺘﺼـ ــﺎدﻳﺔ‬
‫و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻤﻜ ن اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻋﻦ ﺳ ﺎ ﺎ ﻔﻆ ﻮ ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘ ﺎﻣﻞ واﻟ اﺑﻂ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎ ﻲ ﺑ ن ﺎﻓﺔ أﺟ ﺰة‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻤﻜ ن ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ و رﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻴﺎﻧﺎت‬
‫دﻗﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻨﻔﻴــﺬ ﻧﻈــﺎم اﻟﺘﺄﺷـ ات ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ‪ :‬ــﻮ ﻧﻈــﺎم ﻣﻮﺣــﺪ ﻹﺻــﺪاراﻟﺘﺄﺷـ ات وﻣﺘﺎ ﻌــﺔ دﺧــﻮل‬
‫وﺧــﺮوج ﺟﺎﻧــﺐ إ ـ ﻟﻴ ﻴــﺎ ﻛﺠــﺰء ﻣــﻦ ﺗﻔﻌﻴــﻞ ﻣ ﻮﻧــﺎت ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ‪ ،‬واﻟ ـ ﺗﺘ ــﻮن‬
‫ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ أﻧﻈﻤﺔ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﺗ ّﻮن ﻣﺠﻤﻠ ﺎ ا ﺴﻴﺎب اﻟﻌﻤـﻞ ﳌﺼـ ﺔ ا ـﻮازات وا ﺴـﻴﺔ‬
‫وﺷﺆون ﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬واﻟ ﺪف ﻣ ﺎ ﺸ ﻞ ﻋﺎم‪:‬‬
‫‪ -‬إﺻﺪار ﺗﺄﺷ ات اﻟﺪﺧﻮل وا ﺮوج ﺑﺄﻧﻮاﻋ ﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺻﺪار ﺗﺄﺷ ات ﻗﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻞ دﺧﻮل وﺧﺮوج ﺟﺎﻧﺐ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬اﻟﺒ ــﺪء ـ ـ إ ﺸـ ــﺎء ﻧﻈ ــﺎم إدارة ﺷـ ــﺆون ﺟﺎﻧـ ــﺐ‪ :‬و ــﻮ ﻧﻈـ ــﺎم ـ ــﺪف إ ـ ـ ﻣﺘﺎ ﻌـ ــﺔ ا ﻮاﻧـ ـﺐ‬
‫ﻟﻴ ﻴﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻗﺎﻣﺔ واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺟﻨ‬
‫‪-‬ﻣﺒــﺎدرة وزارة ﺗﺼــﺎﻻت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴــﺔ ‪ :‬ﺑــﺎدرة وزارة ﺗﺼــﺎﻻت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴــﺔ ﺑﻠﻴ ﻴــﺎ ﻟﻮﺿــﻊ‬
‫اﳌﺒﺎدرات وا ﻄﻂ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﺮﻛﺰاﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص و ﻌﺰ ﺰا ﺪﻣﺎت‬
‫اﳌﻘﺪﻣــﺔ إ ـ ﺟﻤﻴــﻊ اﳌــﻮاﻃﻨ ن واﳌﻘﻴﻤـ ن واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘﺠﺎر ــﺔ ـ ﻟﻴ ﻴــﺎ‪ .‬ووﻓــﻖ ــﺬﻩ اﳌﺒــﺎدرة‬
‫ﺣﺪدت ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﻄﺮ ﻖ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮاﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎدرة و ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺒ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻴ ﻴﺎ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ﺑﻤـﺎ ـ ذﻟـﻚ ا ـﺪﻣﺎت ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ‪ ،‬اﻟﺸـﺒ ﺎت‪،‬‬
‫اﻟﻨﻈﻢ‪ ،‬اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺸ ﻛﺔ‪ ،‬ﻣﻦ‪ ،‬وﻋﻨﺎﺻﺮاﻟﺒ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺧﺮى ‪.‬‬
‫ﻮﻣﻴــﺔ وﺗ ﺴــﻴﻄ ﺎ ﻟﺘﻘــﺪﻳﻢ أﻓﻀــﻞ ا ــﺪﻣﺎت‬ ‫‪‬إﻋــﺎدة ﺗﺼـﻤﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴــﺎت ا ــﺪﻣﺎت ا‬
‫ﻟﻠﺴ ﺎن واﻟﺸﺮ ﺎت ﻟﻴ ﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻨﻤﻴ ــﺔ اﳌ ــﻮارد اﻟ ﺸ ــﺮ ﺔ ﻟ ــﺪﻋﻢ اﻟﺘﻄ ــﻮ ﺮ ﻟﻜ و ــﻲ و ﺸ ــﻐﻴﻞ وﺻ ــﻴﺎﻧﺔ ا ــﺪﻣﺎت‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪‬وﺿــﻊ اﻟﻘ ــﻮاﻧ ن و ﻧﻈﻤــﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺎت واﻟﺘﻮﺟ ــﺎت ﺳ ـ اﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺗــﺪاﺑ ﻣﺮاﻗﺒ ــﺔ‬
‫‪115‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫داء‪ ،‬وﻋﻨﺎﺻﺮأﺧﺮى ﻣﺜﻞ ا ﻮﻛﻤﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ودﻋﻢ اﻟﻨﻈﻢ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺧﻼﺻﺔ‪:‬‬
‫‪ .1.4‬ﺳﺘ ﺘﺎﺟﺎت‪:‬‬
‫ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺳﺘ ﺘﺎﺟﺎت أ ﻤ ﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻌﺘ ـ ﻣ ــﻦ أ ــﻢ اﺻ ــﻼح ﻟ ــﻸداء ا ــﻮﻣﻲ و ــﻮ ﻣ ــﺪﺧﻞ اداري‬
‫ﻣﺘ ﺎﻣ ــﻞ ‪،‬ﺣﻴ ــﺚ ﺴـ ـ ﻟﻠ ــﺘﺨﻠﺺ ﻣ ــﻦ ﻣﺴ ــﺎوى اﻟﻌﻤ ــﻞ داري ـ ـ ﺷـ ـ ﻠﮫ اﻟﺘﻘﻠﻴ ــﺪي‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ و ﺗﺼﺎﻻت‪.‬‬
‫‪-‬ان ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻳﺘﻄﻠ ــﺐ اﻋ ــﺎدة ﻴ ﻠ ــﺔ ﻟ ــﻺدارات ﺑﻤ ــﺎ ﻳ ــﺘﻼءم ﻣ ــﻊ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗـ ــﻮﻓ اﻟﺒ ﻴـ ــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴـ ــﺔ ﺳﺎﺳـ ــﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴـ ــﺎم ﺑﺎﳌﺘﻄﻠﺒـ ــﺎت ﻛﺘـ ــﻮﻓ ﺷـ ــﺒﻜﺔ اﺗﺼـ ــﺎﻻت‪،‬‬
‫ا ﺎﺳﻮب واﻧ ﺸﺎر ﻧ ﻧﺖ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋـ ــﺪم وﺟـ ــﻮد و ـ ـ ﻟ ـ ــﺪى ﻌـ ــﺾ اﳌـ ــﻮاﻃﻨ ن واﳌ ـ ــﻮﻇﻔ ن ﺑﻤﻔ ـ ــﻮم وا ﻤﻴـ ــﺔ ﺗﻄﺒﻴ ـ ــﻖ‬
‫ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺿﺮورة ﺗﺄ ﻴﻞ وﺗﺪر ﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠ ن ﻋ ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬وﺿﻊ اﻟ ﺸﺮ ﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .2.4‬اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪:‬‬
‫ﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻮ اﻟﺪراﺳﺔ ا‬
‫‪-‬ﺿﺮورة ﻴﺌﺔ اﻟﺒ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎح ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬وﺿـ ـ ــﻊ ﺑـ ـ ـﺮاﻣﺞ ﻟﻠﺘـ ـ ــﺪر ﺐ وﺗﺄ ﻴـ ـ ــﻞ اﻟﻌـ ـ ــﺎﻣﻠ ن وز ـ ـ ــﺎدة اﳌﻌﺮﻓـ ـ ــﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴـ ـ ــﻖ ا ﻮﻣـ ـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟ ﺸﺮ ﻌﺎت واﻟﺘﻮﺟ ﺎت وﺗﻮﺣﻴﺪ ﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻼءم ﻣﻊ ﺑ ﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ ا ﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪة ﺸﺮاﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺪراﺳﺎت اﳌﻨﺠﺰة ا ﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﻮل اﻟﻴﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ا ﻮﻣﻲ ﻟﺘﻔﺎدي زدواﺟﻴﺔ وﻛﺴﺐ اﻟﻮﻗﺖ‪.‬‬
‫‪-‬وﺿـ ــﻊ ﺑـ ـﺮاﻣﺞ ارﺷـ ــﺎدﻳﺔ ﻧﻮﻋﻴـ ــﺔ وﺗﺜﻘﻴـ ــﻒ اﳌـ ــﻮاﻃﻨ ن واﳌـ ــﻮﻇﻔ ن ﺑﻤﻔ ـ ــﻮم ا ﻮﻣـ ــﺔ‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ وا ﻤﻴ ــﺎ ﻣــﻊ ﺿــﺮورة اﻟﻌﻤــﻞ ﻋ ـ اﻟ ــﻮض ﺑــﺎﳌﻮاﻃﻨ ن واﻟﺴـ ا ـ ﻣﺤــﻮ‬
‫ﻣﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪116‬‬
‫‪118 97‬‬ ‫‪201901–01‬‬ ‫‪‬‬

‫‪-‬ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺪء ﺗﻄﺒﻴﻖ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ ﺿﺮورة اﻟﺘﻌﺮف ﻋ ﺗﺠﺎرب ا ﻮﻣﺎت‬

‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﺘﻼ اﳌﻌﻮﻗﺎت اﻟ ﻗﺪ ﺴ ﺐ ﻌﺪم ﻧﺠﺎح‬
‫اﳌﺸﺮوع‪.‬‬
‫‪ .5‬اﳌﺮاﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒﺎﻋﻮر‪ ،‬ﻋﺒﺪاﻟﺒﺎﺳﻂ و ﺑﻮراوي ﻳﻮﺳﻒ)‪ "،(2013‬اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﻴ ﻴﺎ" اﳌﺆﺗﻤﺮاﻟﻌﺮ ﻲ اﻟﺪو ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺮ ﺎط‪ 31-29 ،‬اﻛﺘﻮ ﺮ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺮزي‪ ،‬دﻳﺎﻻ ﺟﻤﻴﻞ)‪" ،(2012‬ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ وﻣﻌﻮﻗﺎت ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻋ ـ ـ اﳌﺆﺳﺴـ ــﺎت ا ﻮﻣـ ــﺔ ـ ـ ﻗﻄ ـ ــﺎع ﻏـ ــﺰة"‪ ،‬ﻣﺠﻠـ ــﺔ ا ﺎﻣﻌـ ــﺔ ﺳـ ــﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳ ـ ــﺎت‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و دار ﺔ‪ ،‬اﳌﺠﻠﺪ‪ 22‬اﻟﻌﺪد ول‪ ،‬ص ص ‪.227-189‬‬
‫‪ -‬اﻟﺮﻓــﺎ ‪ ،‬ـ ﺮ)‪ " ،(2009‬ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ وﺳــﺒﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ‪ ،‬ﻣــﺪﺧﻞ اﺳـ اﺗﻴ (‪،‬‬
‫ﻣﺮﻛﺰاﳌﺴ ﻨﺼﺮ ﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻐﺪاد‪،‬اﳌﺠﻠﺪ‪.7‬‬
‫ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ واﻗﻊ واﻓﺎق"‪ ،‬اﻟﻘـﺎ ﺮة‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋـﺔ اﻟﻨﻴـﻞ‬ ‫اﻟ ﻮش اﺑﻮ ﻜﺮ)‪ "،(2006‬ا‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‪.‬‬
‫اﺑ ــﻮ ﻏﺰاﻟ ــﺔ ﻃ ــﻼل)‪ " ،(2001‬ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ " ﻣﻨﺘ ــﺪى دﻣﺸ ــﻖ اﻟﻌﺮ ــﻲ ورو ــﻲ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺳﻮر ﺎ‪.‬‬
‫ﺑ ــﻮ ﻣ ــﺮوان ﺳ ــﻤﻴﺔ )‪ "،(2014‬ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ودور ــﺎ ـ ـ ﺗﺤﺴـ ـ ن اداء دارات‬ ‫‪-‬‬
‫ا ﻮﻣﻴﺔ‪ -‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ" اﻟﺮ ﺎض‪ ،‬ط‪.1‬‬
‫ﺧــﺎﻟﺺ ﻣــﺮ ﻢ )‪ "،(2013‬ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ" ﻣﺠﻠــﺔ ﻠﻴــﺔ ﻐــﺪاد ﻟﻠﻌﻠــﻮم ﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﺪد ا ﺎص ﺑﻤﺆﺗﻤﺮاﳌﺠﻠﺔ ص ص ‪.460 -439‬‬
‫ﺧﺪﻳﺠـ ــﺔ‪ ،‬ﺛﻤ ـ ــﺎروﻋﺒ ـ ــﺪاﻟﻠﻄﻴﻒ ﻋﺜﻤ ـ ــﺎن)‪" ،(2018‬ﺗﺠ ـ ــﺎرب دوﻟﻴ ـ ــﺔ ـ ـ ﻣﺠ ـ ــﺎل ا ﻮﻣ ـ ــﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻜ وﻧﻴﺔ وﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ا ﺰاﺋﺮﻣﻦ ذﻟﻚ"‪ ،‬ﻣﺠﻠـﺔ ﺟﻴـﻞ اﻟﻌﻠـﻮم ﺴـﺎﻧﻴﺔ و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﺪد ‪ ،47‬ص ص ‪.34-21‬‬
‫ﺣﺴـﻦ‪ ،‬اﻳﻤـﺎن واﻟﻘﺼــﻴ ‪ ،‬ﻣﺤﻤـﺪ)‪ "،(2013‬ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﺗﻄﺒﻴـﻖ ا ﻮﻣــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـﺔ ـ‬ ‫‪-‬‬
‫اﳌﻨﻈﻤـ ــﺎت اﻟﻌﺮاﻗﻴ ـ ــﺔ دراﺳـ ــﺔ اﺳ ـ ــﺘﻄﻼﻋﻴﺔ ﻵراء اﻟﻘﻴـ ــﺎدات دار ـ ــﺔ ـ ـ ﻣﺪﻳﺮ ـ ــﺔ ﺑﻠﺪﻳ ـ ــﺔ‬
‫اﳌﻮﺻﻞ"‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮاﻓﺪﻳﻦ‪ ،‬اﳌﺠﻠﺪ‪ ، 35‬اﻟﻌﺪد‪.113‬‬
‫ﺣﺴ ــﻦ‪ ،‬ﻓـ ـﺮاس وﻋﺒﻴ ــﺪ ﻃﺎﻟ ــﺐ)‪ "،(2014‬ﺗﻄﺒﻴ ــﻖ ﻣﻔ ــﻮم ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻟ ــﺪاﺋﺮة‬ ‫‪-‬‬

‫‪117‬‬
 ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﺣـﻮال اﳌﺪﻧﻴـﺔ واﻟـﺪواﺋﺮذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ـ ﻣﺤﺎﻓﻈـﺔ اﻟﺒﺼـﺮة" ‪Journal of college of‬‬

‫‪education for pure sciences.‬‬
‫‪ -‬ﻟﻄﻔ ــﻲ‪ ،‬ﻋ ـ ـ )‪ "،(2007‬ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﺑـ ـ ن اﻟﻨﻈﺮ ــﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴ ــﻖ اﻟﻌﻠ ـ ـ ‪ -‬ﻣ ــﺆﺗﻤﺮ‬
‫ا ﻮﻣ ــﺔ اﻟﺴ ــﺎدس‪ /‬دارة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ا ﺪﻳ ــﺪة وا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ"‪ 12-9‬د ﺴ ــﻤ ‪،‬‬
‫ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ز ـ ــﻲ‪ ،‬اﻳﻤـ ــﺎن ﻋﺒﺪاﳌﺤﺴـ ــﻦ )‪ "،(2009‬ا ﻮﻣـ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﺪﺧﻞ اداري ﻣﺘ ﺎﻣـ ــﻞ ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣ ﺸﻮرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ دار ﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪.‬‬
‫ﻏ ـﺰال ﻋ ــﺎدل)‪ "،(2014‬ﻣﺸ ــﺎر ﻊ ا ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﺳ ـ اﺗﻴﺠﻴﺔ إ ـ اﻟﺘﻄﺒﻴ ــﻖ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﺸـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮوع ا ﺰاﺋـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮا ﻮﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪ 2013‬أﻧﻤ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻮذج"‬
‫‪http://www.journal.cybrarians.org‬‬
‫ﺗﺠﺎرب ا ﻮﻣﺔ ﻟﻜ وﻧﻴﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪http://www.baytelmarefa.com‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻴ ـ ‪ ،‬ﻣﻄــﺎ )‪ " ،(2016‬ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ارﺳــﺎء ﺣ ﻮﻣ ــﺔ ﻟﻜ وﻧﻴــﺔ ﻧﺎ ــﺔ ﻧﻤــﺎذج وﺗﺠ ــﺎرب‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﺎﳌﻴﺔ وﻋﺮ ﻴﺔ‪.‬‬
‫‪https://mpra.ub.uni-muenchen.de‬‬

‫‪118‬‬