ПОСТУПАК У СЛУЧАЈУ НАСТАНКА

ВАНРЕДНИХ ОКОЛНОСТИ УП-01-14

Симе Матавуља бб
Издање: Важи од: Одобрио Копија број
Проф.др Гордана Тешановић
Страна 1 од 6
прво 24.01.2014.

1. ПРЕДМЕТ И ПОДРУЧЈЕ ПРИМЕНЕ

1.1. Предмет процедуре
Овим документом се дефинишу планови поступака у случају настанка ванредних околности
у Јавној здравственој установи„Дом Здравља“ Бања Лука, у даљем тексту Установа, као и
надлежности и одговорности за спровођење и контролу тих поступака.
1.2. Подручје примјене
Процедура се примењује у свим организационим јединицама Установе.
1.3. Надлежности за примену
Процедуру примењују сви запослени у Установи, у складу са својим надлежностима и
одговорностима. За контролу примене надлежан је помоћник директора за опште
немедицинске послове..
1.4. Искључења
Нема.
2. ВЕЗА С ДРУГИМ ДОКУМЕНТИМА
2.1. Референтни документи
- Закон о заштити и спашавању у ванредним ситуацијама
- Законо о заштити на раду
- Закон заштити од пожара
- Закон о агенцијама за обезбјеђење лица и имовине и приватној детективској
дјелатности
- Стандарди за сертификацију за домове здравља у Републици Српској,
- Стандард ИСО 9001:2008, Систем менаџмента квалитето. Захтјеви
- Стандард ИСО 14001:2004 Системи заштите животне средине. Захтјеви и смјернице за
примјену
- Одлука о одређивању привредних друштава и правних лица, носилаца послова и
задатака у провођењу мјера заштите и спасавања на територији града
2.2. Остали документи
- ПР-01-21 Поступак у случају нежељених догађаја
- ПР-01-12 Управљање инфраструктуром
- ПР-01-13 Управљање опремом
- ПР-01-04 Поступак организовања и спровођења обуке запослених,
- УП-01-15 Осигурање безбједност пацијената, посјетиоца и особља
- ПР-01-03 Управљање људским ресурсима
- УП-015-03 Упуство за хитне поправке и одржавање ван радног времена
- Правилник о заштити на раду Установе
 Издање: Важи од:
Страна 2 од 6 УП-01-14
прво 24.01.2014.

- Правилник о заштити од пожара Установе

3. ТЕРМИНИ И СКРАЋЕНИЦЕ
3.1. Термини
- Ванредна ситуација: ситуација у којој су ризици и пријетње или посљедице
катастрофа, ванредни догађаји и других опасности за становништво, животну средину
и материјална добра таквог обима и интезитета да њихов настанак или посљедице није
могуће спријечити, отклонити редовним дјеловањем надлежних органа или служби,
због чега је за њихово ублажавање и отклањање неопходно употријебити посебне
мјере, снаге и средства уз појачан режим активности.
- Ванредне околности: стање у коме је, због недостатка или поремећаја неопходних
услова, отежано или онемогућено нормално функционисање цијеле организације или
неких њених организационих јединица.
- Витални ресурси: материјални и људски ресурси неопходни за несметано обављање
процеса рада.
3.2 Скраћенице
СХМП:Служба хитне медицинске помоћи са едукативним центром
МУП: Министарство унутрашњих послова
4. ОПИС ПОСТУПКА
4.1. Настанак ванредних околности
Ванредне околности могу да настану као посљедица одређених нежељених догађаја. У
Установи идентификовани су нежељени догађаји и могуће посљедице тих догађаја, као и
могућност настанка ванредних околности у случају настанка тих догађаја. Листа нежељених
догађаја приказана је у прилогу процедуре ПР-01-21 Поступак у случају нежељених
догађаја, а листа ванредних околности у тачки 4.2 овог документа.
4.2. Листа ванредних околности
Ванредне околности у којима је потребно предузимање посебних мјера за обезбјеђење
неопходних услова за функционисање Установе и/или појединих њених организационих
јединица су:
- нестанак виталних ресурса:
- прекид напајања електричном енергијом,
- прекид снабдијевања водом,
- прекид телефонских и других видова комуникације.

4.3. Планирање поступака у ванредним ситацијама у Установи

У циљу обезбеђења неопходних услова за рад Установе у ванредним околностима, у
Установи се планирају и предузимају мјере у складу са одговарајућим законима и и другим
нормативним актима.
 Издање: Важи од:
Страна 3 од 6 УП-01-14
прво 24.01.2014.

Плановима поступака у ванредним околностима у Установи се дефинишу овлашћења и

одговорности за планирање и спровођење поступака у ванредним околностима на нивоу
Установе и то:
- одговорности и овлашћења за планирање и поступање у случају настанка ванредних
околности на нивоу Установе,
- поступак извјештавања о настанку ванредних околности и предузетим мјерама,
- овлашћења и одговорности за издавање налога за предузимање планираних мјера,
- овлашћења и одговорности за спровођење и контролу спровођења поступака у
ванредним околностима,
- овлашћења и одговорности за обезбјеђење ресурса за спровођење поступака у
ванредним околностима.
План поступања у вандредним околностима у Установи прави референт заштите здравља на
раду и референт заштите од пожара који одобрава директор Установе.
План рада у ванредним околностима у организационим једниницама праве руководиоци
организационих јединица у складу са општим планом поступања и специфичним захтјевима
тих јединица које одобрава директор Установе.
4.4. Поступци у случају нестанка виталних ресурса
4.4.1. Поступак у случају прекида напајања електричном енергијом
У случају прекида напајања електричном енергијом у објекту/амбуланти Установе
руководилац организационе јединице која се налази у наведеном објекту/амбуланти одмах
обавјештава шефа Одсјека техничког одржавања који је дужан да у што краћем року утврди
узрок прекида напајања електричном енергијом, очекивано вријеме трајања прекида и одмах
предузме мјере да се врати редовно напајање електричном енергијом. Шеф Одсјека
техничког одржавања је дужан да извештава помоћника директора за опште немедицинске
послове о насталој ситацији и предузетим мјерам. Помоћник директора за опште
немедицинске послове обавјестиће директора Установе о насталим околностима, ако прекид
напајања електричном енергијом потраје дужи временски период или изазове да радни
процес мора бити прекинут, директор ће на основу добијених података доњети одлуку о
примени одговарајућег начина рада у насталим околностима, дефинисаног одредбама овог
документа и обавјестити руководиоца организационе јединице о даљним поступањима у
насталим околностима.
Организационе јединице прилагодиће начин рада новонасталој ситацији по свом плану рада,
ако другачије не одреди директор Установе.
За отклањање узрока настанка прекида напајања електричном енергијом предузимају се мере
у складу са ПР-01-12 Управљање инфраструктуром и УП-015-03 Упуство за хитне
поправке и одржавање ван радног времена, или друге мере у складу са конкретном
ситуацијом.

4.4.2 Поступак у случају прекида снабдевања водом

У случају прекида снадбјевања водом у објекту/амбуланти Установе руководилац
организационе јединице која се налази у наведеном објекту/амбуланти одмах обавјештава
 Издање: Важи од:
Страна 4 од 6 УП-01-14
прво 24.01.2014.

шефа Одсјека техничког одржавања који је дужан да у што краћем року утврди узрок
прекида снадбјевања водом, очекивано вријеме трајања прекида и одмах предузме мјере да
се врати редовно снадбјевања водом. Шеф Одсјека техничког одржавања је дужан да
извештава помоћника директора за опште немедицинске послове о насталој ситацији и
предузетим мјерама. Помоћник директора за опште немедицинске послове обавјестиће
директора Установе о насталим околностима, ако прекид снадбјевања водом потраје дужи
временски период или изазове да радни процес мора бити прекинут, директор ће на основу
добијених података доњети одлуку о примени одговарајућег начина рада у насталим
околностима, дефинисаног одредбама овог документа и обавјестити руководиоца
организационе јединице о даљним поступањима у насталим околностима.
Организационе јединице прилагодиће начин рада новонасталој ситацији по свом плану рада,
ако другачије не одреди директор Установе.
За отклањање узрока настанка прекида снабдевања водом предузимају се мере у складу са
ПР-01-12 Управљање инфраструктуром и УП-015-03 Упуство за хитне поправке и
одржавање ван радног времена или друге мере у складу са конкретном ситуацијом.

4.4.3 Поступак у случају прекида телефонских и других видова комуникације

У случају прекида телефонских и других видова комуникације у објекту/амбуланти Установе
руководилац организационе јединице обавјештава шефа Одсјека техничког одржавања и
шефа Одсјек за информатику који су дужни да утврде узрок прекида и очекивано време
трајања прекида телефонских и других видова комуникације и извјесте помоћника директора
за опште немедицинске послове. Помоћник директора за опште немедицинске послове
обавјестиће директора Установе о насталим околностима ако ће исте да потрају дужи
временски период или ће да угрозе редовно одвијање радног процеса у објекту који ће на
основу добијених података донијети одлуку о примени одговарајућег начина рада у насталим
околностима, дефинисаног одредбама овог документа. У случају прекида телефонске линије
124 у СХМП диспечер пријављује одмах прекид/квар на линији одговорном лицу главној
сестри/техничару СХМП који одмах обавјештава помоћника директора за медицинске
послове о насталој ситуацији. Помоћник директора за медицинске послове одмах
обавјештава шефа Одсјека за информатике или администратора рачунарског система, шефа
Одсјека техничког одржавања и директора Установе о насталој ситуацији. Сви наведени
актери су дужни да одмах предузму све мјере да се оспособи линија 124 у сарадњи са
пружаоцем телекомуникацијских услуга. Исти су дужни да обавјесте МУП и Ватрогасно
друштво града о насталим околностима и предложе начин на који ће се вршити
комуникација са СХМП до коначног рјешавања насталих околности.
За отклањање узрока настанка прекида телефонских и других видова комуникације
предузимају се мере у складу са ПР-01-12 Управљање инфраструктуром и УП-015-03
Упуство за хитне поправке и одржавање ван радног времена или друге мере у складу са
конкретном ситуацијом.
4.4.4 Поступак у случају вандредне ситације узроковане нестанком виталних ресурса
У случају да време трајања прекида/ нестанка напајања/снадбјевања електичном енергијом,
водом и телекумуникацијском везом узрокује вандредну околност, рад у Установи се
организује на следећи начин:
 Издање: Важи од:
Страна 5 од 6 УП-01-14
прво 24.01.2014.

- Одговорне особе у Установи обавијештавају руководиоце организационих јединица о

узроцима прекида виталних ресурса, очекиваном времену трајања и одлуци директора
о начину рада у насталим околностима.
- Организационе јединице у Установи које су задужене да успоставе редовно
снадбјевање виталним ресурсима у Установи (Одсјек техничког одржавања, Одсјек
транспорта и Одсјек за информатику,Одсјек обезбјеђења заштите од пожара и општих
послова) организује се тако да у што краћем року врати редовно снабдјевања виталних
ресурса у објекте/амбуланте у сарадњи са установама која врши снабдјевање објекта
Установе ако је квар/прекид на мрежи, а ако је квар на објекту или у објекту онда са
спољним сарадником који је ангажован за те послове .
- Организационе јединице у наведеном објекту/амбуланти дужне су да организују свој
рад по својим плановима рада у вандредним околностима у сарадњи са другим
организационим јединицам Установе, све у циљу што квалитетнијег, ефикаснијег и
безбједнијег рада и о свему обавјештавају одговорна особе за новонасталу ситацију.
- У случају да је потребна евакуација лица из објекта/амбуланте иста се врши по плану
евукације и спашаванја у случају пожара и означеним евакуацијсикм путевима. Ако је
потребан премјешај запослених радника и материјалних срестава у други
објекат/амбуланту наведено планира и организују одговорне особе установе по одлуци
Директора.
- По успостављању редовног снабдјевања виталним ресурсима у Установи помоћник
директора за опште немедицинске послове о истом извештава директора Установе.
Директор Установе доноси одлуку за успостављање редовног процеса рада у
наведеном објекту/амбуланти и прекиду ванредне околности и издаје потребна
наређења организационим јединицама које су одговорне за успостављање рада у
објекту.

4.5 Обука за поступање у ванредним околностима

Обука за поступање у ванредним ситуацијама садржи:
- теоретску обуку запослених у складу са њиховим одговорностима и овлаштењима,
- практично увјежбавање појединих поступака.
Планирање обуке за поступање у ванредним околностима спроводи се у складу са одредбама
процедуре ПР-01-04 Поступак организовања и спровођења обуке запослених.

4.6 Анализа плана и активности по престанку ванредних околности

По престанку ванредних околности анализирају се све активности које су реализоване и
предузимају потребне мјере за побољшавање поступака у случају настанка ванредних
околности. Комисија за безбедност, уз учешће руководилаца организационих јединица које
су радиле у ванредним околностима, у року од 7 дана врши анализу рада Установе у
ванредним околностима, као и ефективност и ефикасност предузетих мера и дефинише мере
за побољшања. Извештај о извршеној анализи доставља директору Установе.
 Издање: Важи од:
Страна 6 од 6 УП-01-14
прво 24.01.2014.

4 ПРИЛОЗИ И ОБРАСЦИ
5.1 Прилози
Прилог број 1. План, поступци, одговорности и ресурси за спровођење активности у
наведеним ванредним околностима
5.2 Обрасци
Нема.
6 ЗАПИСИ
Табела 1:
Ознака Документ Број Мјесто
Назив документа Рок чувања Евидентирање
обрасца формира примјерака чувања
1 трајно