Professional Documents
Culture Documents
Darbo Ginčai
Darbo Ginčai
Darbo ginčus lemia ( sukelia) darbo teisės pažeidimai, t.y tokie atvejai kai viena darbo
santykių šalis netinkamai atlieka savo pareigas kitai darbo sutarties šaliai arba tokių pareigų
iš viso neatlieka. Pats savaime darbo teisės pažeidimas dar nereiškia, kad kilo darbo ginčas.
Tai kol kas tik nesutarimas, darbo santykių šalių nuomonių ir pozicijų išsiskyrimas, kuris
darbo ginču virsta tik tada, kai perduodamas spręsti įgaliotiems organams – darbo ginčų
komisijai, teismui, tarpininkui ir pan.
Darbo ginčai gali susiformuoti ir nesant darbo teisės pažeidimo – tiesiog vienai darbo
santykių šaliai neveikiant arba veikiant taip, dėl ko kita šalis yra nepatenkinta tokiu elgesiu ir
laiko jį neteisėtu, nori tas taisykles pakeisti ar panaikinti. Tokia situacija gali būti vadinama
tiesiog darbo konfliktu ar konfliktu darbe, kuriam išspręsti dažnai netgi neprireikia jokių
teisės normų ar teisinių priemonių.
Darbo ginčas – visada dvišalis, kyla tarp darbo santykių dalyvių: darbuotojo ar grupės
darbuotojų ( viena pusė) ir darbdavio ( kita pusė) arba tarp darbdavio ir darbuotojų atstovų –
profesinės sąjungos, darbo tarybos.
Interesų darbo ginčai - dėl besikuriančių darbo santykių šalių interesų nustatant
naujas arba keičiant jau esamas darbo sąlygas bei garantijas.
Teisiniai darbo ginčai – kyla dėl nevienodos teisės aiškinimo ir taikymo, darbo teisių
pažeidimų ar pareigų neatlikimo.
Paprastai manoma, kad individualūs darbo ginčai yra teisiniai, nes dažniausia kyla dėl
nevienodo teisės normų interpretavimo, o kolektyviniai gali būti ir teisiniai ( pvz., nes
darbdavys atsisako suteikti visiems darbuotojams, kuriems taikoma kolektyvinė sutartis
papildomą apmokamą laisvą dieną nuo darbo), ir interesų ( pvz., nes darbdavys vienašališkai
pasitraukė iš derybų, arba tada, kai buvo pasirašytas nesutarimų protokolas), nes darbo
santykių šalių interesai gali susikirsti dar nesant atitinkamų teisės normų, t.y. nustatant naujas
arba keičiant esamas darbo sąlygas kolektyvinėse derybose.
Individualūs darbo ginčai dėl teisės ( gali inicijuoti vienas ar kitas darbuotojas, jeigu,
tarkime, jam darbdavys nemoka kolektyvinėse sutartyje numatyto priedo už itin gerą
darbą).
Kolektyviniai darbo ginčai dėl teisės
Kolektyviniai darbo ginčai dėl interesų.
Tai nesutarimai tarp darbuotojo ar kitų darbo santykių dalyvių ir darbdavio, kylantys
sudarant, keičiant, vykdant ar nutraukiant darbo sutartį, taip pat dėl darbo teisės normų
nevykdymo ar netinkamo jų vykdymo darbo santykiuose tarp darbuotojo ir darbdavio.
Šiais ginčais taip pat laikomi ginčai, kurie kyla dėl kolektyvinės sutarties nevykdymo ar
netinkamo jos vykdymo, įskaitant taikymą ar netinkamą taikymą į jų galiojimo sritį
patenkantiems darbuotojams ir darbdaviams ( kolektyviniai darbo ginčai dėl teisės)
Kolektyvinius ginčus dėl teisės gali inicijuoti: profesinė sąjunga, darbdavys, darbdavių
organizacija, bet dažniausiai inicijuoja profesinės sąjungos.
Praktiškai visi darbo ginčai dėl teisės privalo būti nagrinėjami ikiteisminėje stadijoje – darbo
ginčų komisijoje.
Tiesiogiai teisme, t.y. nesikreipiant į darbo ginčų komisiją nagrinėjami šie individualūs darbo
ginčai dėl teisės: ginčai dėl atsisakymo sudaryti darbo sutartį su JA vadovu, ginčai dėl JA
vadovo darbo sutarties nutraukimo teisėtumo, taip pat dėl JA vadovo civilinių teisių ir
pareigų nevykdymo ar netinkamo vykdymo;
Kolektyviniai darbo ginčai dėl teisės: ginčai dėl streiko ar lokauto teisėtumo.
219 straipsnis. Sprendimai bylose dėl darbo užmokesčio ir išmokų, susijusių su darbo
santykiais
Jeigu šiame kodekse nenustatyta kitaip, priimdamas sprendimus dėl uždelsto sumokėti darbo
užmokesčio ir kitų išmokų, susijusių su darbo santykiais, priteisimo darbo ginčą nagrinėjantis
organas priteisia šias sumas visas, atsižvelgdamas į šio kodekso nustatytus apribojimus ir
ieškinio senaties taikymo taisykles.
6. Darbo ginčų komisijos darbo reglamentą tvirtina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos
ir darbo ministras.
3.
Darbo ginčų komisija nutraukia darbo ginčo dėl teisės nagrinėjimą sprendimu, jeigu:
1) ieškovas atsisakė visų pareikštų reikalavimų posėdžio metu. Ieškovui atsisakius
tam tikrų reikalavimų, darbo ginčų komisija nutraukia nagrinėjimą tų reikalavimų, kurių
atsisakyta;
2) šalys sudarė rašytinę taikos sutartį dėl darbo ginčo dėl teisės išsprendimo ir darbo
ginčų komisija ją patvirtino savo sprendimu.
220 straipsnis. Darbo ginčo dėl teisės nagrinėjimas darbo ginčų komisijoje ir
teisme
1. Darbo santykių dalyvis ( DARBUOTOJAS, DARBDAVYS, JEI KOLEKTYVINIS
GINČAS – DARBO TARYBA IR DARBDAVYS AR DARBDAVIŲ ORGANIZACIJA,
PROFESINĖ SĄJUNGA), kuris mano, kad kitas darbo teisės subjektas pažeidė jo teises dėl
darbo teisės normų ar abipusių susitarimų nevykdymo ar netinkamo jų vykdymo, į darbo
ginčų komisiją su prašymu išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės privalo kreiptis per tris
mėnesius, o neteisėto nušalinimo, neteisėto atleidimo iš darbo ir kolektyvinės sutarties
pažeidimo atvejais, –per vieną mėnesį nuo tada, kai sužinojo ar turėjo sužinoti apie jo
teisių pažeidimą.
2. Praleistas prašymo pateikimo terminas gali būti atnaujintas darbo ginčų komisijos
sprendimu. Tokiu atveju teikiamame prašyme turi būti nurodytos termino praleidimo
priežastys. Praleistą prašymo pateikimo terminą darbo ginčų komisija atnaujina šias priežastis
pripažinusi svarbiomis. Jeigu darbo ginčų komisija savo sprendimu termino neatnaujina, per
vieną mėnesį nuo darbo ginčų komisijos sprendimo galima kreiptis į teismą pareiškiant
ieškinį dėl darbo ginčo dėl teisės išnagrinėjimo teisme.
3. Darbo ginčas dėl teisės, susijęs su streiku ar lokautu, turi būti nagrinėjamas
tiesiogiai teisme.
Nėra nurodyta kokios priežastys atnaujinti praleistą prašymo pateikimo terminą laikomos
svarbiomis, apie tai sprendžiama kiekvienu atveju individualiai.
Darbo kodekse nustatytas dar vienas terminas, susijęs su pažeistų darbo teisių gynimu –
ieškinio senaties terminas. Šis terminas nustato laikotarpį, per kurį darbo santykių šalis
( darbuotojas ar darbdavys) gali apginti savo pažeistas teises pareikšdamas ieškinį ar
pateikdamas prašymą išnagrinėti darbo ginčą. Bendrasis ieškinio senaties terminas – 3 m.
Vadinasi pasibaigus DK nustatytiems trejų metų ir vieno mėn. kreipimosi į darbo ginčų
komisiją terminams, ieškinio senaties terminas galioja toliau ir asmuo, įrodęs, kad kreipimosi
į darbo ginčų komisiją termino praleidimo dėl svarbių priežasčių, gali inicijuoti darbo ginčą
iki ieškinio senaties termino pabaigos.
Ieškinio senatis netaikoma neturtinio pobūdžio reikalavimas: ginti darbuotojo garbę ir orumą,
neturtinei žalai, susijusiai su sveikatos sužalojimu ar gyvybės atėmimu, atlyginti.
1. Darbo ginčo šalis darbo ginčų komisijai privalo raštu ar elektroniniu paštu,
pasirašiusi elektroniniu parašu, pateikti prašymą išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės.
2. Prašyme išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės turi būti nurodyta:
1) darbo ginčą inicijuojančios šalies (ieškovo) vardas, pavardė, asmens kodas, o jei jo
nėra, − gimimo data, gyvenamosios vietos adresas (jeigu darbo ginčą inicijuojanti šalis
(ieškovas) prašo dokumentus gauti elektroniniu paštu, turi būti nurodytas elektroninio pašto
adresas), telefono ryšio numeris;
2) kitos šalies (atsakovo) pavadinimas, juridinio asmens kodas, buveinės adresas arba
fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, o jei jo nėra, − gimimo data ir gyvenamosios
vietos adresas, telefono ryšio numeris;
3) suformuluotas reikalavimas;
4) aplinkybės ir įrodymai, kuriais grindžiamas reikalavimas;
5) prašymas dėl darbo ginčo nagrinėjimo rašytine tvarka;
6) prašymas dėl darbo ginčo nagrinėjimo naudojant informacines ir elektroninių ryšių
technologijas;
7) prašymas dokumentus gauti elektroniniu paštu;
8) pridedamų dokumentų sąrašas.
3. Prašymas išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės teikiamas darbo ginčų komisijai
prie Valstybinės darbo inspekcijos teritorinio skyriaus, kurio teritorijoje yra darbuotojo
darbovietė.
4. Vieną prašymą išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės gali pateikti ir kelių to paties
darbdavio darbuotojų grupė, jeigu darbo ginčas dėl teisės kyla tuo pačiu teisiniu
pagrindu.
5. Jeigu prašymas išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės neatitinka šio straipsnio 1 ir 2
dalyse nustatytų reikalavimų, darbo ginčų komisija apie tai praneša ieškovui ir nustato 5
darbo dienų terminą pranešime išvardytiems trūkumams pašalinti. Šis terminas
skaičiuojamas nuo pranešimo apie nustatytus trūkumus gavimo dienos. Jeigu trūkumai per
nustatytą terminą nepašalinami, prašymas išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės laikomas
nepateiktu ir grąžinamas ieškovui.
6. Jeigu ieškovas iki darbo ginčų komisijos posėdžio raštu ar elektroniniu paštu,
pasirašęs elektroniniu parašu, pateikė prašymą nenagrinėti jo pateikto prašymo išnagrinėti
darbo ginčą dėl teisės, prašymas išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės laikomas nepateiktu ir
grąžinamas ieškovui. Prašyme nenagrinėti pateikto prašymo išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės
nurodomas ieškovo vardas, pavardė, asmens kodas, o jei ieškovas jo neturi, − gimimo data.
Jeigu ieškovas prašyme nenagrinėti jo pateikto prašymo išnagrinėti darbo ginčą dėl teisės
nepateikė šioje dalyje nurodytų duomenų, darbo ginčų komisija praneša ieškovui apie
nustatytus trūkumus ir jų pašalinimo galimybę šio straipsnio 5 dalyje nustatyta tvarka.
Teismas gali nuspręsti darbo byloje remtis darbo ginčų komisijos surinkta medžiaga
ginčo klausimu ir darbo ginčų komisijos sprendime nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis.
Kolektyvinis darbo ginčas dėl intereso gali kilti nepavykus kolektyvinėms deryboms dėl
kolektyvinės sutarties sudarymo ar pakeitimo, t.y., kai:
Kolektyvinis darbo ginčas dėl intereso taip pat gali būti inicijuojamas tuo atveju, kai
kolektyvinės derybos baigėsi ir buvo suderėtas kolektyvinės sutarties projektas, tačiau
darbdavys ar darbdavių organizacija vengia ar atsisako pasirašyti kolektyvinę sutartį ir tokiu
būdu jos sudarymo procedūra nėra baigta ir kolektyvinė sutartis negali įsigalioti.
Kolektyvinus darbo ginčus dėl interesų gali inicijuoti tik profesinė sąjunga ( kelios profesinės
sąjungos, profesinių sąjungų organizacija), bet ne darbdavys ar darbdavių organizacija.
Ginčo komisija yra vienintelė privaloma kolektyvinių darbo ginčų dėl interesų nagrinėjimo
stadija.
Tarpininkavimas
Darbo arbitražas
240 straipsnis. Darbo arbitražas
1. Darbo arbitražas – nenuolatinė institucija, nagrinėjanti kolektyvinius darbo ginčus dėl
interesų.
2. Darbo arbitražas sudaromas prie Valstybinės darbo inspekcijos teritorinio skyriaus,
kurio teritorijoje yra darbdavio ar darbdavių organizacijos buveinė.
3. Darbo arbitražą sudaro trys arbitrai.
4. Arbitrų sąrašą sudaro, tvirtina ir atnaujina Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministras. Į arbitrų sąrašus ketverių metų kadencijai su teise pratęsti
kadenciją dar ketveriems metams gali būti įtraukti nepriekaištingos reputacijos,
nešališki ir turintys specialių žinių, reikalingų kolektyviniams darbo ginčams dėl
interesų spręsti, fiziniai asmenys.
5. Arbitrų sąrašas skelbiamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo
ministerijos interneto svetainėje. Arbitrų sąraše nurodoma: arbitro vardas, pavardė,
išsilavinimas, darbo patirtis, arbitravimo ar tarpininkavimo patirtis, jeigu arbitras jos turi.
Arbitru gali būti ir tarpininkų sąraše esantis asmuo.
6. Arbitrai, kuriuos iš arbitrų sąrašo pasirenka kolektyvinio darbo ginčo dėl
interesų šalys, šio ginčo nagrinėjimo laikotarpiu atleidžiami nuo darbo pareigų. Arbitrų
darbas apmokamas Valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir
komisijų narių atlygio už darbą įstatymo nustatyta tvarka. Arbitrų kelionės išlaidų dydžius ir
apmokėjimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras.
241 straipsnis. Kolektyvinio darbo ginčo dėl interesų nagrinėjimo darbo arbitraže inicijavimas
ir nagrinėjimas
1. Kai yra šiame kodekse nustatytos sąlygos, darbo arbitražo procesą inicijuoja abi šalys
bendru susitarimu, Valstybinės darbo inspekcijos teritoriniam skyriui pateikdamos
ginčo komisijos ar tarpininko sprendimą dėl kolektyvinio darbo ginčo dėl interesų
nagrinėjimo darbo arbitraže.
KEISTA:
2017 06 06 įstatymu Nr. XIII-413 (nuo 2017 06 15)
(TAR, 2017, Nr. 2017-10021)
Darbo arbitražui kolektyvinis darbo ginčas dėl intereso gali būti perduodamas nagrinėti tais
atvejais, kai: atitinkamą sprendimą priima Ginčo komisija arba tokį sprendimą priima
tarpininkas sutarus abiem ginčo šalims.
Darbo arbitražas nėra nuolatinai veikianti institucija, ji kiekvieną kartą sudaroma ad hoc
principu perdavus nagrinėti konkretų kolektyvinį darbo ginčą dėl interesų.
Teisė streikuoti
Streiko organizavimas
3. Skelbiant streiką, galima kelti tik tuos reikalavimus, kurie buvo nagrinėti
ginčo komisijoje, tarpininkavimo metu arba darbo arbitraže.
LOKAUTAS