Professional Documents
Culture Documents
Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong ialah gelaran rasmi
bagi ketua negara Malaysia yang mengamalkan pemerintahan beraja dilantik yang
menonjol daripada beberapa bentuk monarki lain di dunia: konsep raja yang dipilih
dipercayai berakar daripad kerajaan-kerajaan Srivijaya dan Ayutthaya abad ke-7 yang
ketika itu raja dipilih dari negeri-negeri kota di Srivijaya.
Memandangkan Malaysia mengamalkan sistem Raja Berperlembagaan, peranan Yang
di-Pertuan Agong adalah meluas tetapi masih tertakluk kepada perlembagaan.
Perlembagaan telah menyatakan dengan jelas bahawa kuasa pelaksana, secara
teorinya di bawah kuasa ketua kerajaan, dilaksanakan oleh (atau dengan
nasihat) Kabinet atau Jemaah Menteri yang diketuai oleh Perdana Menteri.[2]
Walau bagaimanapun, Yang di-Pertuan Agong memiliki kuasa untuk memilih siapa
sahaja untuk dilantik sebagai Perdana Menteri yang berkhidmat bersama Baginda dan
seseorang itu tidak terikat pada kehendak Perdana Menteri yang sebelum itu sekiranya
tiada parti yang memenangi undi majoriti. Yang di-Pertuan Agong, bagaimanapun tidak
mempunyai hak dan kuasa untuk menyingkirkan Perdana Menteri. Yang di-Pertuan
Agong boleh menolak atau menangguhkan permohonan untuk membubarkan parlimen.
[3]
Baginda juga boleh membubarkan atau menggantung Parlimen tetapi hanya boleh
membubarkan Parlimen atas nasihat Perdana Menteri. Baginda juga boleh menolak
undang-undang baru atau pindaan undang-undang sedia ada tetapi sekiranya tidak
membuat keputusan, ia secara automatik menjadi undang-undang selepas 30 hari dari
pembentangan awalnya.[4]
Sultan Johor, Sultan Ibrahim telah dipilih sebagai Yang di-Pertuan Agong ke-17 bagi
tempoh lima tahun berkuat kuasa 31 Januari 2024 [5] berikutan Al-Sultan Abdullah dari
Pahang Tamat tempoh pemerintahan pada 30 Januari 2024. Sementara itu, Sultan
Perak, Sultan Nazrin Muizzuddin Shah kekal sebagai Timbalan Yang di-Pertuan Agong.
Gelaran[sunting | sunting sumber]
Gelar panggilan penuh baginda dalam bahasa Melayu adalah Kebawah Duli Yang
Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong (Jawi: كباوه دويل يڠ هما موليا رسي ڤدوک
)بݢيندا يڠ دڤرتوان أݢوڠ.
Kebawah Duli Yang Maha Mulia juga bermaksud "Di bawah debu Yang Mahakuasa"
merujuk kepada bagaimana kuasa Yang di-Pertuan Agong adalah debu berbanding
dengan kuasa Allah dan pemerintah selalu tunduk kepada Tuhan.[perlu rujukan]
Seri Paduka Baginda membawa gabungan perkataan "Seri", "Paduka" yang
bermaksud alas kaki atau kasut[6] dan istilah "Baginda" yang merupakan kata ganti
nama diri ketiga dalam bahasa Melayu untuk golongan raja dan para Nabi. Peristilahan
ini membawa kerendahan kedudukan Yang di-Pertuan Agong dibandingkan kepada
Nabi.
Yang di-Pertuan Agong adalah istilah lama untuk ketua iaitu "Yang di-Pertuan" atau
secara harfiah bermaksud "yang bertanggungjawab" atau "yang dinaikkan
kedudukannya." "Agong" atau dalam bahasa piawai, Agung, bermaksud tertinggi dan
gelaran ini tidak berubah termasuk ejaannya kerana ia termaktub dan tersimpan di
dalam Perlembagaan.
Dalam pasport Malaysia sebelum 2010, gelaran "The Supreme Head of Malaysia" telah
digunakan dalam nota pasport versi bahasa Inggeris. Sejak penerbitan pasport e-
compliant ICAO pada tahun 2010, gelaran itu tidak diterjemahkan dan "Yang di-Pertuan
Agong of Malaysia" digunakan.
Sejarah[sunting | sunting sumber]
Jawatan Yang di-Pertuan Agong diwujudkan hasil daripada Suruhanjaya Reid yang
merangka Perlembagaan Persekutuan. Cadangan jawatan Yang Dipertuan Agong
timbul berikutan tentangan terhadap penubuhan Malayan Union yang dilihat ingin
menghapuskan Institusi Raja-raja Melayu
Pada 31 Ogos 1957, setelah memilih gelaran Yang di-Pertuan Agong dan menolak
gelaran Yang di-Pertuan Besar yang dicadangkan sebelum itu, Majlis Raja-Raja telah
bersidang untuk mengundi pemegang takhta yang pertama.
Jika menurut tempoh lama memerintah, Sultan Ibrahim ibni Sultan Abu Bakar (Sultan
Johor), yang dilantik menjadi pada tahun 1895, merupakan sultan yang paling lama
memerintah, tetapi baginda menolak perlantikan tersebut disebabkan telah lanjut usia
(ketika itu baginda berusia 84 tahun).
Yang kedua dalam turutan, Al-Marhum Sultan Sir Abu Bakar Riayatuddin Al-Muadzam
Shah (Sultan Pahang), yang memerintah pada tahun 1932, tidak mendapat mandat
secukupnya untuk dilantik. Yang lama memerintah seterusnya, Tuanku Abdul Rahman
ibni Tuanku Muhammad (Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan), yang menaiki takhta
pada tahun 1933, kemudiannya telah dilantik sebagai Yang di-Pertuan Agong Malaysia
pertama.
Raja-raja yang hadir ketika Pertabalan Yang di-Pertuan Agong Malaysia pertama
adalah:
1. Sultan Sir Abu Bakar Ri’ayatuddin al-Mu’azzam Shah (Sultan Pahang; 1932–
1974)
2. Tuanku Abdul Rahman (Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan; 1933–1960)
3. Sultan Hisamuddin Alam Shah (Sultan Selangor; 1938–1942, 1945–1960)
4. Sultan Badlishah (Sultan Kedah; 1943–1958)
5. Sultan Ibrahim (Al-Sultan Kelantan; 1944–1960)
6. Tuanku Syed Putra Jamalullail (Raja Perlis; 1945–2000)
7. Sultan Ismail Nasiruddin Shah (Al-Sultan Terengganu; 1945–1979)
8. Sultan Yussuff Izzuddin Shah (Sultan Perak; 1948–1963)
9. Tunku Ismail (Tunku Mahkota Johor; menjadi Sultan Johor 1959–1981)
10. Sultan Haji Omar 'Ali Saifuddien Sa'adul Khairi Waddien (Sultan Brunei; 1950–
1967)
Pemilihan[sunting | sunting sumber]
Ciri yang unik di seluruh dunia dalam sistem pemerintahan beraja Malaysia, jawatan ini
digilirkan setiap lima tahun antara sembilan Pemerintah Negeri Melayu. Apabila
menjawat jawatan Yang di-Pertuan Agong, seorang kerabat diraja akan dilantik
sebagai Pemangku dalam negeri tersebut. Yang di-Pertuan Agong yang baharu mesti
dipilih oleh Majlis Raja-raja mengikut kaedah dan cara yang ditetapkan dalam Jadual
Ketiga Perlembagaan dan Peraturan-peraturan Majlis Raja-raja.
Jika berlaku kekosongan jawatan Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang di-
Pertuan Agong, urusan pemilihan hendaklah dibuat tidak lewat daripada empat minggu
dari tarikh berlaku kekosongan jawatan itu.[7]
Giliran Negeri[sunting | sunting sumber]
Sistem penggiliran jawatan Yang di-Pertuan Agong setiap lima tahun dianggap unik. Ini
kerana ia menggabungkan tradisi feudal berasaskan keturunan dengan konsep moden
berasaskan perlembagaan.
Malaysia adalah satu-satunya negara di dunia yang mengamalkan sistem penggiliran
ketua negara.
Sistem penggiliran hanya diberikan kepada Raja-Raja Melayu dari negeri yang
dahulunya dikenali sebagai Negeri-negeri Melayu Bersekutu dan Negeri-negeri Melayu
Tidak Bersekutu. Negeri-negeri Melayu Bersekutu terdiri daripada Perak, Negeri
Sembilan, Selangor dan Pahang manakala Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu
ialah Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu dan Johor. Sementara itu, Pulau
Pinang, Melaka, Sarawak dan Sabah yang tidak beraja adalah tidak berpeluang
walaupun boleh diwakili dalam Mesyuarat Majlis Raja-Raja tahunan.
Penggiliran asal adalah seperti berikut, yang mengikut kekananan tempoh
pemerintahan Raja-Raja Negeri ketika dipilih, tetapi atas urusan-urusan tertentu di
dalam Mesyuarat Raja-Raja Melayu seperti penolakan dan sebagainya, sistem
penggiliran berlaku rombakan dan diputuskan ke dalam sistem penggiliran pertama
yang sembilan.
Istana Negara, Jalan Duta kediaman rasmi Yang di-Pertuan Agong Malaysia
1. Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan
2. Sultan Selangor
3. Raja Perlis
4. Sultan Terengganu
5. Sultan Kedah
6. Sultan Kelantan
7. Sultan Pahang
8. Sultan Johor
9. Sultan Perak
Kebiasaannya, Raja yang paling kanan dari segi pemerintahan dipilih, tetapi peraturan
itu tidak lagi digunapakai selepas semua Raja dari negeri-negeri telah dipilih menjadi
Yang di-Pertuan Agong. Pusingan ini berakhir selepas Kebawah Duli Yang Maha Mulia
Paduka Seri Sultan Perak dilantik sebagai Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong
ke-9 pada 1994.
Selepas itu senarai yang penggiliran baharu disusun semula dan tidak lagi mengikut
kekananan tempoh pemerintahan Raja-Raja Negeri. Senarai yang digunapakai
sekarang adalah berpandukan kepada kekananan negeri yang rajanya telah dipilih
menjadi Yang di-Pertuan Agong sebelum ini (1957-1994) mengikut Jadual Ketiga
Perlembagaan Persekutuan.
Susunan tersebut ialah:
1. Yang di-Pertuan Besar Negeri Sembilan
2. Sultan Selangor
3. Raja Perlis
4. Sultan Terengganu
5. Sultan Kedah
6. Sultan Kelantan
7. Sultan Pahang
8. Sultan Johor
9. Sultan Perak
Dengan penolakan Brunei masuknya ke Malaysia pada tahun 1963, hanya peraturan 9
negeri diraja Semenanjung Malaysia telah dibuat layak untuk dipilih untuk tahta.
Sekiranya ia diterima sebagai kerajaan diraja, Sultan Brunei akan diberikan hak untuk
bertanding sebagai Yang di-Pertuan Agong oleh Persidangan.
Walau bagamanapun, penggiliran ini masih tertakluk kepada perkenan dan undi rahsia
ketika Mesyuarat Pemilihan Majlis Raja-Raja.
Bagi pemilihan Yang di-Pertuan Agong ke-16, terdapat sedikit analisis penggiliran
seterusnya berikutan Sultan Pahang, Sultan Ahmad Shah mengalami masalah
kesihatan, jika Baginda menolak, maka Sultan Johor, Sultan Ibrahim akan mengambil
alih takhta tersebut dan sekiranya Baginda juga menolak, baharulah Sultan
Perak, Sultan Nazrin Muizzuddin Shah akan ditabalkan menjadi SPB Yang di-Pertuan
Agong ke-16.[8]
Faktor pemilihan[sunting | sunting sumber]
Tengkolok Diraja yang menjadi salah satu alat kebesaran bagi Yang di-Pertuan Agong
Perlembagaan Persekutan memperuntukkan bahawa seseorang Raja adalah layak
dipilih sebagai Yang di-Pertuan Agong kecuali tiga sebab berikut;[9]
Raja Perlis Tuanku Syed Putra ibni Almarhum Syed Hassan Jamalullail
1. Maka hendaklah ada seorang Ketua Utama Negara bagi Persekutuan, digelar
Yang di-Pertuan Agong, yang hendaklah diberi keutamaan daripada segala
orang di dalam Persekutuan dan yang tidak boleh dikenakan apa-apa jua pun
prosiding di dalam mana-mana mahkamah kecuali di dalam Mahkamah Khas
yang ditubuhkan di bawah Bahagian XV.
2. Isteri Yang di-Pertuan Agong (digelar Raja Permaisuri Agong) hendaklah diberi
keutamaan daripada segala orang lain di dalam Persekutuan selepas Yang di-
Pertuan Agong.
3. Yang di-Pertuan Agong hendaklah dipilih oleh Majlis Raja-Raja bagi tempoh lima
tahun, tetapi boleh pada bila-bila masa meletakkan jawatannya melalui surat
yang ditandatangani sendiri olehnya yang ditujukan kepada Majlis Raja-Raja
atau boleh dipecat daripada jawatannya oleh Majlis Raja-Raja, dan hendaklah
berhenti memegang jawatan apabila terhenti menjadi Raja.
4. Peruntukan Bahagian I dan Ill Jadual Ketiga hendaklah terpakai bagi pemilihan
dan pemecatan Yang di-Pertuan Agong.
Perkara 181 (1), Perlembagaan Persekutuan menjamin kedaulatan dan kuasa raja
terus berkekalan. Perlembagaan telah memperuntukkan beberapa kuasa kepada Yang
di-Pertuan Agong. Antaranya ialah baginda diberi kuasa untuk memelihara kedudukan
istimewa orang Melayu dan bumiputera negeri-negeri Sabah dan Sarawak dan menjaga
kepentingan kepentingan sah kaum-kaum lain. Baginda juga berperanan sebagai ketua
agama Islam bagi negeri baginda sendiri, Melaka, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak,
dan Wilayah Persekutuan.[11] Di samping itu, Seri Paduka Baginda Yang Di-Pertuan
Agong juga adalah Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Negara[12].
Ketua Hakim Negara Malaysia, atas nasihat Perdana Menteri dan Majlis Raja-Raja.
Hakim Besar Malaya, atas nasihat Perdana Menteri dan Majlis Raja-Raja.
Hakim Besar Sabah dan Sarawak, atas nasihat Perdana Menteri dan Majlis Raja-
Raja.
Senator[sunting | sunting sumber]
Yang di-Pertuan Agong melantik 44 orang ahli Dewan Negara.
Yang di-Pertua Negeri[sunting | sunting sumber]
Yang di-Pertuan Agong melantik Yang di-Pertua Negeri bagi negeri Pulau Pinang,
Melaka, Sabah dan Sarawak, mengikut budi bicaranya, setelah mempertimbangkan
nasihat Ketua Menteri negeri.
Yang di-Pertuan Agong juga melantik Datuk Bandar dan Majlis Bandaraya Kuala
Lumpur, yang merupakan Wilayah Persekutuan.
Ketua Agama Islam[sunting | sunting sumber]
Di samping itu, Yang di-Pertuan Agong adalah Ketua Islam di empat buah negeri yang
diperintah oleh Yang di-Pertua Negeri yang dilantik, di tiga buah Wilayah Persekutuan,
serta di negeri sendiri. Dalam peranan ini, beliau dinasihatkan oleh Majlis Hal Ehwal
Islam Negara di setiap Negeri.
Yang di-Pertuan Agong melantik pengerusi dan ahli-ahli setiap majlis. Beliau juga
melantik Mufti Negeri di setiap negeri tersebut. Terdapat satu Majlis Hal Ehwal Islam
yang mempunyai bidang kuasa untuk ketiga-tiga Wilayah Persekutuan. Majlis ini juga
dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong.
Tugas sebagai Pemerintah Tertinggi[sunting | sunting sumber]
Rencana utama: Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia
Selaras dengan Perkara 41 Perlembagaan Persekutuan, Yang di-Pertuan Agong
adalah Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Persekutuan. Oleh itu, beliau adalah
pegawai tertinggi dalam rantaian ketenteraan.
Sebagai Pemerintah Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia, Yang di-Pertuan Agong
melantik Panglima Angkatan Tentera, atas nasihat Majlis Angkatan Tentera. Baginda
juga melantik ketua-ketua perkhidmatan bagi ketiga-tiga cabang tentera.
Hari Keputeraan Baginda[sunting | sunting sumber]
Di dalam Akta Hari Kelepasan 1951, Hari Keputeraan Yang di-Pertuan Agong
hendaklah dijadikan sebagai sebahagian daripada Hari Kelepasan Persekutuan.
Lazimnya, Hari Keputeraan ini disambut pada Sabtu pertama bulan Jun setiap tahun
sebagai hari sambutan rasmi. Selepas pertabalan Sultan Muhammad V sebagai Yang
di-Pertuan Agong pada tahun 2017, tarikh ulang tahun rasmi telah dipinda dua kali,
pertamanya dipinda kepada Sabtu terakhir bulan Julai,[14] dan kemudian pada Sabtu
kedua selepas Hari Merdeka.[15] Pindaan ini akan berkuat kuasa di bawah pemerintahan
Sultan Muhammad V hingga 2019. Di bawah pemerintahan Al-Sultan Abdullah
Ri’ayatuddin Al-Mustafa Billah Shah ibni Almarhum Sultan Haji Ahmad Shah Al-Musta’in
Billah, Hari Keputeraan Yang di-Pertuan Agong sekali lagi telah dipinda pada 2020 ke
hari Isnin pertama, Jun setiap tahun sehingga tamat tempoh pemerintahan Baginda,[1]
Tamat kuasa[sunting | sunting sumber]
Yang di-Pertuan Agong akan tamat kuasanya apabila tempoh pemerintahan baginda
tamat, baginda mangkat, meletak jawatan atau dilucutkan jawatan sama ada peringkat
Persekutuan atau negeri baginda.
Baginda juga hendaklah berhenti menjalankan fungsi Yang di-Pertuan Agong apabila
baginda dipertuduh atas suatu kesalahan di bawah mana-mana undang-undang di
dalam Mahkamah Khas. Walau bagaimanapun, tiada tindakan, sivil atau jenayah, boleh
dimulakan terhadap Yang di-Pertuan Agong atau Raja sesuatu Negeri atas sifat
peribadinya kecuali dengan keizinan Peguam Negara sendiri.
Ketidakbolehan[sunting | sunting sumber]
Ketidakbolehan Yang di-Pertuan Agong termaktub dalam Perkara 34 Perlembagaan
Persekutuan Malaysia. Perkara ini menjelaskan had-had bagi Yang di-Pertuan Agong
(dan Timbalan Yang di-Pertuan Agong sepanjang tempoh menggantikan baginda)
apabila bertakhta di peringkat persekutuan:
Memegang
No. Nama Negeri Keputeraan Kemangkatan
Jawatan
21 September
Sultan Ismail Terengganu 20 September
3 1960 – 20 24 Januari 1907
Nasiruddin Shah* 1979 (umur 72)
September 1965
21 September 1965
Sultan Abdul Halim Kedah 28 November 11 September
4 – 20 September
Mu’adzam Shah* 1927 2017 (umur 89)
1970
21 September
Kelantan 29 Mac
5 Sultan Yahya Petra* 1970 – 20 10 Disember 1917
1979 (umur 61)
September 1975