‫الفصل الثاني ‪ :‬نهر النيل‬

‫أ ‪ .‬د ‪ /‬محمد صفوت قابل‬

 ‫➢ إن مفاوضات إنشاء المفوضية الدائمة لددول حدو‬
‫النيل والتي تتضمن وضع إطار قانوني التفاقيدة جديدد‬
‫تحكم عالقات الدول في هذا المجال قد استمرت لفترات‬
‫طويلة‪.‬‬
‫➢ رفضددت الهدداهر فددي اجتماعددات المجل د الددو ار‬
‫اتفاقية عنتيبي‪:‬‬ ‫لدول حو النيل فدي كينشاسدا التوقيدع علدي ت دديالت‬
‫اتفاقيدددة حدددو النيدددل وذلددد فدددي يدددا نددد صدددري‬
‫يضددمن عدددم المسددا بحصددتيا التاريليددة مددن الميددا‬
‫(‪ 55‬مليددار) ويضددمن كددذل االلطددار المسددب عددن أ‬
‫مشدددروعات تهدددوم بيدددا دول أعدددالي النيدددل وأن يكدددون‬
‫ت ديل االتفاقية باإلجماع وليست باأل لبية‪.‬‬
 ‫شروط مصر لتوقيع االتفاقية االطارية لحوض النيل‪:‬‬

‫النيل استيفاء ‪ 3‬شروط‪.‬‬ ‫اشترطت مصر لتوقيع االتفاقية االطارية لحو‬

‫بحصتيا التاريلية من ميا النيل‪.‬‬ ‫‪ o‬أن تتضمن االتفاقية نصا صريحا يضمن عدم المسا‬
‫‪ o‬أن تتضمن االتفاقية اإللطار المسب عن أ مشروعات تهوم بيا دول أعالي النيل ‪.‬‬
‫‪ o‬تكدددون جميدددع الهدددرارات اللاصدددة بت دددديل أ بندددد مدددن بندددود االتفاقيدددة باإلجمددداع وليسدددت‬
‫باأل لبية‪.‬‬
 ‫بند األمن المائي‪:‬‬

‫❑ ين بند االمن المائي علي ضرور عدم وجود ما يسدب أضدرارا للددول‬
‫مددن لددالل اسددتلدامات مائيددة لددنف المصدددر لضددمان تلبيددة حاجددة كددل دول‬
‫النير من الميا وعدم حدوث عج مائي في مكان آلر في الددول المشدتركة‬
‫في نير أو مورد مائي‪.‬‬
 ‫موقف البنك الدولي‪:‬‬

‫النيدل مدا لدم‬ ‫❑ البن لن يمول أ مشدروع مدائي أو سددود فدي دول حدو‬
‫يكن هنا اتفاق من جميع دول الحو علي تنفيذ المشروع‪.‬‬
 ‫موقف الدول والهيئات المانحة‪:‬‬

‫❑ حددت الدول والييئات المانحدة فدي بيدان مشدتر – لمسدة مبدادأ أساسدية‬
‫كشروط الستمرار الدعم والمسداند لبدراما الت داون المسدتهبلي علدي مسدتو‬
‫الحو ‪.‬‬
‫❑ وتضدددمنت المبدددادأ تحدددذيرا مدددن أن وجدددود اتفاقيدددة يدددر شددداملة لكدددل دول‬
‫الحددو سددتإد إلددي عدددم تحهيدد الرإيددة المشددتركة المنشددود مددع فهدددان‬
‫للمكاس التي حههتيا أطراف المبادر لالل السنوات الماضية‪.‬‬
 ‫موقف دول المنبع‪:‬‬

‫❖ اتفهت دول المنبع علي رف الموقدف المصدر السدوداني واإلصدرار علدي‬

‫حهيم في إنشداء المشدروعات علدي نيدر النيدل دون الرجدوع لددولتي المصد‬
‫ويالحددإ إلدددتالف درجدددة الدددرف بدددين دول المنبددع حيدددث ت دددد كينيدددا وأو نددددا‬
‫وتن انيا من أشد الدول م ارضة للموقف المصر ثم تتباين وتتددر ب دد ذلد‬
‫مواقف باقي دول المنبع‪.‬‬
 ‫موقف الحكومة المصرية‪:‬‬

‫❖ تبنددي النإريددة المصددرية علددي أن منإمددة الوحددد االفريهيددة قددد أقددرت مب ددأ‬
‫عرفيا ين علي أن الحدود واالتفاقيات التدي تدم توريثيدا مدن االسدت مار تإدل‬
‫كما هي تجنبا إلثار الن اعات والحرو بين دول الهار ‪.‬‬
‫وهذا المبدأ أقرته إثيوبيا نفسيا في ن اعيا الحدود مع الصومال‪.‬‬ ‫✓‬
 ‫المبحث السابع ‪:‬‬
‫مشكلة سد النهضة‬
‫تواجه مصر باإلضافة إلي مكي لة‬
‫اتفاقية عنتيب مك لة أخري تتمثي‬
‫ف محاوالت أثيوبيا إلقامية العدييد‬
‫من السدود والت ستحتجز كمييات‬
‫كبيرة من المياه خلفها مميا سيي دي‬
‫إل نقص كميات المياه الت تصي‬
‫إل مصر‪.‬‬
‫يالحظ أن أثيوبيا في تعاملها مع ملف سد النهضةة سةارت‬
‫علي محورين‪:‬‬

‫األول‪ :‬محاولة ترويا أنيا ال تستفيد من ميا النيل التدي تنبدع مدن‬
‫أراضييا بينما تستفيد مصر من هذ الميا ‪.‬‬
‫الثددداني‪ :‬محاولدددة إضدددفاء اللمدددو علدددي مدددا تنويددده بشددد ن السدددد‬
‫ومواصددددفاته مددددع الدعايددددة ب ندددده لددددن يضددددر بدددددولتي المصدددد بددددل‬
‫ستستفيدان من إنشائه وهو ما مالت إليه السودان‪.‬‬
‫وتتعدد التقارير عةن ماايةا وأاةرار السةدم ويمكةن مةال‬
‫اآلراء فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -1‬من المنافع التي قد يجلبيدا السدد توليدد كميدات هائلدة مدن‬

‫الكيرباء والتي تحتاجيا أثيوبيا لتنفيذ لطط التنمية‪.‬‬
‫‪ -2‬سيسدداعد السددد علددي تحسددين المالحددة النيريددة فددي النيددل‬
‫وبذل توفير فر للسياحة والثرو السمكية‪.‬‬
‫وتتعدد التقارير عةن ماايةا وأاةرار السةدم ويمكةن مةال‬
‫اآلراء فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -3‬يدددإد إنشددداء السدددد فدددي منطهدددة ال يتدددوافر بيدددا النشددداط‬

‫السكاني إلي ت مير تل المنطهة‪.‬‬
‫‪ -4‬وفهددا للشددركة اإليطاليددة المنفددذ للمشددروع ف ندده ال يوجددد‬
‫تلطيط لسدح كميدات كبيدر مدن الميدا المل ندة للدف السدد‬
‫وهو ما سيهلل اللطر علي دول المص ‪.‬‬
‫وتتعدد التقارير عةن ماايةا وأاةرار السةدم ويمكةن مةال‬
‫اآلراء فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -5‬سيهلل السد من كميات البلدر فدي الميدا التدي تضديع فدي‬

‫بحير السد ال الي بسب الجو الصحراو لمنطهة أسوان‪.‬‬
‫‪ -6‬هنا عدد من السدود السودانية ت اني من ياد م دالت‬
‫تسر الطمي والتي تيدد بانلفا عمرها االفتراضي‪.‬‬
‫وتتعدد التقارير عةن ماايةا وأاةرار السةدم ويمكةن مةال‬
‫اآلراء فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -7‬يهدددول اللبدددراء بددد ن ملددداطر السدددد يمكدددن التللددد علييدددا‬

‫ب ياد وقت مليء ل ان السد حتي ال تت ثر دول المص ‪.‬‬
‫‪ -8‬قدددد يتسدددب حجددد الطمدددي وراء جسدددم السدددد فدددي فهددددان‬
‫السودان للصوبة التربة حيث يتم حرمانيا مدن الطمدي الدذ‬
‫ي تي من النيل األ رق‪.‬‬
‫وتتعدد التقارير عةن ماايةا وأاةرار السةدم ويمكةن مةال‬
‫اآلراء فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -9‬هندددا دراسدددات تإكدددد أن اللطدددر الحهيهدددي علدددي مصدددر‬

‫والسددودان هددو يدداد النشدداط ال ل الددي فددي المنطهددة نتيجددة‬
‫ياد الو ن واألحمال بشكل كبير‪.‬‬
‫‪ -10‬تنفيذ سد النيضة ي ني تحكم أثيوبيا في كدل قطدر ميدا‬
‫ت تي إلي مصر من هذ المناط ‪.‬‬
 ‫وتتعدد التقارير عةن ماايةا وأاةرار السةدم ويمكةن مةال‬
‫اآلراء فيما يلي‪:‬‬

‫‪ -11‬سد النيضة سوف يإد إلي عجد كبيدر فدي ميدا بحيدر‬
‫ناصر وبالتالي انلفا توليد الطاقة بم ددل يصدل إلدي ‪% 20‬‬
‫فددي محطددات السددد ال ددالي ول د ان أسددوان وقندداطر إسددنا ونجددع‬
‫حماد ‪.‬‬
 ‫لجندددة اللبدددراء الددددوليين لتهيددديم سدددد‬
‫النيضة تم إنشداإها مدن قبدل حكومدات‬
‫الهددددداهر واللرطدددددوم وأديددددد أبابدددددا‬
‫تقرير اللجنة الفنية‪:‬‬ ‫لمراج ددة وثددائ التصددميمات اللاصددة‬
‫بسد النيضة‪.‬‬
‫وفيما يلي أبر مالحإات اللجنة‪:‬‬
 ‫أبرز مالحظات اللجنة‪:‬‬

‫‪ -1‬طالبت اللجندة فدي التهريدر النيدائي بضدرور إعداد دراسدة‬

‫التصددميم اليندسددي للسددد وإرفدداق التفاصدديل اللاصددة بالتصددميم‬
‫فددي التهريددر الددذ قدمتدده أثيوبيددا مددع ضددرور دراسددة الإددروف‬
‫الجيولوجية واليندسية لموقع المشروع‪.‬‬
 ‫أبرز مالحظات اللجنة‪:‬‬

‫‪ -2‬أوض تهرير اللجنة فيما يت ل بتصميم بوابات الدتحكم فدي‬

‫الميددا أندده لددم يت ددر للطاقددة والهدددرات التددي سددت مل بيددا فدي‬
‫حالة ارتفاع منسو الميا في بحير التل ين للف السد‪.‬‬
 ‫أبرز مالحظات اللجنة‪:‬‬

‫‪ -3‬شددت اللجنة علي ضرور دراسة ت ثير ترس الطمي قبل‬

‫موقع سد النيضة وفي المجر المائي ب د ‪.‬‬
‫‪ -4‬أكددد تهريددر اللجنددة علددي ضددرور التركيد علددي دراسددة أثدر‬
‫التليددرات المناليددة علددي حددو النيددل الشددرقي ومجددر الني دل‬
‫بشكل عام‪.‬‬
 ‫يمكن رصدد ب د المالحإدات‬
‫أداء الحكومة‬
‫علدددي أداء الحكومدددة المصدددرية‬
‫المصرية‪:‬‬
‫تجا قضية سد النيضة‪:‬‬
 ‫مالحظات علي أداء الحكومة المصرية‪:‬‬

‫‪ -1‬دائمددا مددا تتبنددي مصددر الحلددول السددلمية والت دداون المشددتر‬

‫وهذا ال ي ني عدم التصد الف ال لمحاوالت ت لي الدرأ ال دام‬
‫ضدددد مصدددر فمدددن حددد مصدددر أن تشدددر وجيدددة نإرهدددا وأن‬
‫تستلدم دورها في تكوين رأ عام متفيم لوجية نإرها‪.‬‬
 ‫مالحظات علي أداء الحكومة المصرية‪:‬‬

‫‪ -2‬يمكددن الهددول أن الهضددية أكبددر وألطددر مددن أن تتددر فددي يدد‬

‫و ار الر فهط فالهضية ليا أب اد ألر سياسية واقتصدادية‬
‫تتجاو الدور الفني لو ار الر ‪.‬‬
 ‫مالحظات علي أداء الحكومة المصرية‪:‬‬

‫‪ -3‬علي الحكومة أال تهف موقف المتفدر علدي المشداكل التدي‬

‫نيمة‬ ‫تت ر ليا دول حو النيل فالب د عن المشاكل لي‬
‫في كدل األحيدان بدل البدد مدن التددلل اإليجدابي للمسداعد علدي‬
‫حل هدذ المشداكل بحيدث يكدون لمصدر صدوتا مسدموعا فدي كدل‬
‫الهضايا و نا ال يهدر االلرين علي التهليل منه‪.‬‬